时间：2023-05-28 09:24:45
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇干部档案管理的重要性，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
0 引言
干部档案管理工作如何跟得上现在社会形势的需要，如何切实做好工作的管理。是我国现代社会档案管理工作的重要内容。干部档案管理是对党的干部的个人经历、政治背景、业务能力、工作业绩等详细的文字材料，按照有关规定进行规范、完善的整理后所组成的，是考察干部履历的重要依据。对干部档案管理工作进行思考，使干部档案管理工作走上更正规、科学的道路，是做好档案管理工作的重要内容，是干部档案管理工作人员的重点工作内容。
1 思考如何做好干部档案管理工作
如何做好干部档案管理工作，是摆在干部管理工作人员面前的重要问题。做好干部档案管理工作是干部人事管理工作发展的重要的需求，人事管理工作的重要的一部分工作就是干部档案的管理工作，这是提高事业单位的工作质量、工作效率的重要保障。对干部档案管理工作的有效开展是衡量人事部门工作业绩的重要表现。首先，要从工作的根本入手，在接收干部的档案材料时，要对档案材料进行严格的审核，档案材料来自的原单位要负责对材料的收集和整理，避免档案在传递过程中遗留的历史问题。在材料整理完毕后，需要对档案材料明确材料的规范和具体的要求，确保形成的档案材料填写正规，手续齐全，严格安装要求进行入档。其次，在干部档案管理的日常工作当中，要及时的对档案进行查看。需要更新的档案材料，要第一时间进行查看更新。要与相关的单位和部门做好沟通和协调工作，使档案资料的获取更加及时，可以更快的更新和补充档案材料。发现档案材料缺失的问题时，应该主动联系有关部门，尽快向有关单位索要材料，做到在收集材料的过程中，更新快，不拖延，不积压确保干部档案管理工作的材料完整性和同步性。最后，档案管理工作人员还要有认真负责的态度，要专心做好本职工作。定期与各个单位联系，排查干部档案，对档案中的材料缺失要进行登记，以便对档案做好及时补齐补空材料的工作。该移交的档案要记录后，交个相关工作人员入手。所以，做好档案工作，需要从根本入手，从日常工作做起，需要对档案工作有责任感。
2 思考如何培养干部档案管理人员
干部档案管理人员也需要资深的业务水平和广博的知识面，档案的储备相当于所有人才知识资料的集合，各个行业人才，各个领域知识，如果有高素质的档案管理人员，对档案管理的分类，排序等操作就会在工作中显得游刃有余。因此，培养干部档案管理人员的业务，丰富知识对档案工作有很大的帮助，也是我们需要思考的问题。
档案管理人员的培养是全面型的，要根据各项法律法规，根据行业的规章制度，根据领域的专业知识进行培养。档案管理人员要虚心学习，在实践中得到知识的提高。要加强自身的素质提升，在组织的职业培训中应该加强对素质的培养，这样才能位提高技能，丰富知识打下基础。相关的领导也要为档案管理人员提供实践的环境，营造良好的工作环境，为档案管理人员创造不断成长，提升自己的条件。让干部档案管理人员的培养得到有利的保障。
3 思考如何解决干部档案管理问题
干部档案管理工作中存在的问题，主要是管理人员对工作的性质了解程度不够，思想认识不到位所导致的。很多领导不重视档案管理工作，认为这部分工作比较简单，不需要专业理论知识，不能够为单位工作提出建设性意见，反而需要法非人力物力来投入。所以，干部档案工作管理人员被领导所忽视，人员配备也不够完善，资金投入、库房的建设都得不到解决。档案人员被当做是可有可无的人员，甚至聘请一些兼职来做这部分工作。兼职人员的素质更是参差不齐，出现不能正确入档，文件材料丢失等严重问题。这些都是迫在眉睫需要解决的干部档案管理问题。
针对档案管理中出现的问题，我们需要改变思想观念，提高思想认识，加强对干部档案管理的库房建设和基础设施建设。把干部档案的体制建设和人员管理提到日程。要从信息化管理的角度对干部档案管理工作进行管理，提高管理人员的素质，创新工作方法，改进工作方式，优化工作流程。彻底解决忽视干部档案管理问题。
4 思考如何健全干部档案管理制度
健全干部档案管理制度是做好干部档案管理工作的保障。干部档案工作是一项内容多，繁琐的工作。重视档案管理的同事，还需要规定章法，让档案管理有所依据。每个档案管理的工作人员要根据管理要求进行工作，重视管理制度，从工作的实践当中体会到健全的管理制度的好处，做好档案的入档、转移、查阅、审核等工作。杜绝不合格材料入档，材料信息泄露，丢失管理材料的事件发生。要根据管理制度保障工作质量，提高工作水平。
5 总结
对干部档案管理工作的思考，理解到档案管理工作的重要性。我们需要重视档案管理工作，需要从档案管理的根本问题进行解决，提高管理人员的自身素质，提高领导对档案管理工作的重视程度，健全管理体制。为干部工作提供质量保障，帮助用人单位和个人对干部信息提供完善的管理和优质的服务，实现档案管理的信息化、规范化的干部档案管理工作。同时，干部档案管理工作是值得档案管理领导和管理人员需要思考的重要问题。也是干部档案管理工作开展实施的重要保障。
参考文献
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[3]玄淑华. 浅析新时期干部档案管理工作[J].办公室业务. 2011（11）
[4]白相工. 做好干部人事档案管理工作的思考[J].内蒙古科技与经济. 2008（05）
[5]张兰兰. 干部档案管理的创新[J]. 知识经济. 2012（13）
关键词：人事档案；管理；重要性；创新思考
一、人事档案管理的重要性
干部人事档案管理可以将工作人员的能力水平、工作经历和工作年限分为不同等级，以便后期工作人员的提拔任用和转掉提供参考价值。除此之外，对人事档案进行科学化与规范化的整理和归纳也有利于促进工作人员工作积极性的提高，工作人员可以参考自己在档案中的位置来判断自己近段时间工作状况，以及在后期工作中要改进的地方。干部人事档案主要包括工作人员的工作能力、生平经历、学历水平、工作履历以及政治身份等，其中较为重要的是工作人员的学历水平和工作经验，工作人员升调的参考标准最重要的是工作人员有过硬的专业知识水平。总而言之，人事档案包括个人的所有资料，为后期工作人员的调动以及升级提供参考。除此之外，做好人事档案管理工作有利于公司把握工作细节，提升工作的效率，为人事部的调用提供参考依据。
二、人事档案管理存在的问题
（一）对干部人事档案管理工作重视程度低
在目前的工作领域中，许多高层人士的管理工作人员不重视对干部人事档案管理这一领域，通常是面试者通过面试及其他一系列相关的工作面试考核进入到工作岗位后，将其工作人员的资料进行完善，但并没有后期对所有工作人员的资料进行整理与归纳，这样就缺乏工作人员之间的竞争与对比，因此，从这一方面来说工作人员的工作积极性有所降低。另一方面，由于工作人员工作较忙，休息时间较少，因此，相关工作人员缺乏精力和时间去对工作人员的档案进行整理和归纳。综合各种因素，大部分公司疏于对干部人事档案工作的管理。
（二）干部人事档案归纳及查阅率不高
工作人员的档案一般都是由相关工作部门进行管理和归纳，且一般存档于公司总部，因此造成在某些特殊情况是需要调用工作人员的档案时，由于地点、时间和空间上的不便，从而使得调用档案效率低下，这也是干部人事档案查阅率不高的原因之一。除此之外，管理人事档案的相关工作部门由于对这一领域重视程度较低，存在工作人员不认真对档案进行归纳与整理、许多新上任的工作人员档案没有得到及时的存档与更新、辞职员工的信息没有删除等，因此，则会造成档案状态较为混乱。此外当需要调用工作人员的档案时需要经过一道道工作审批与审核，这使得相关工作人员不能及时查到工作人员的档案。这也是影响人事档案查阅率不高的重要原因之一。
（三）干部人事档案管理考核制度不完善
每个公司都会对员工建立绩效工作考核制度，其根本目的是为了提高公司工作人员的工作效率以及工作积极性。在公司内的工作人员的绩效考核制度中，人事档案管理方面所占比重较低，因此也造成相关工作领域人员对人事档案管理工作出现懈怠的心理。干部人事档案管理考核制度的不完善受到各方面因素的影响，找其根本原因还是由于企业对干部人事档案管理工作重视程度不高所以造成后期的一系列问题。
三、加强人事档案规范化管理的对策
（一）提高高层工作人员对人事档案管理的重视程度
从根本上提高企业干部人事档案管理工作的效率必须要提高对干部人事管理工作的重视程度。只有相关工作人员对干部人事档案管理的意识有所提升才能采取相关有效措施，比如可以筛选工作能力较强、工作态度认真和专业化水平较高的综合人才，使他们从事于干部人事档案管理工作领域。当公司领导足够重视干部人事档案的工作领域时，才能投入到更多的人力、物力、财力以及时间和精力去促进这一领域的进步与发展。除此之外，提高高层工作人员对人事档案管理重视程度的根本方法是加强宣传力度，通过娱乐媒体的作用使得企业加强对此领域的重视程度。
（二）强化干部人事档案管理的信息化建设
干部人事档案查阅率低下的一个重要原因是信息不畅通，因此在干部人事档案管理工作领域应当纳入现代信息化的建设，实现全网能够查询工作人员的档案。但为了避免泄露工作人员信息及档案，应当在公司的电脑系统中纳入人力资源管理软件，并设置专门的网站，使得相关工作人员拥有密码才能登陆信息管理系统进行查询。通过信息化建设实现对干部人事档案的科学有效管理、能够方便相关工作人员实时实地进行查询，极大的极高了工作的效率。但是需要重视的是，相关工作领域人员应当确保工作人员档案信息的准确性，这样工作人员档案的查询和档案的存在才有其意义。
四、结语
加强干部人事档案规范化的对策还包括加强制度建设与绩效考核、加强专业培训，提升人事档案开发利用能力等措施。在所有的措施中其中最重要的就是提高公司对干部人事档案管理的重视程度，只有对其有足够的重视程度才能够实施配套措施，以便促进干部人事档案管理工作领域的进步。
参考文献：
[1]李晓玲.浅议流动人员人事档案信息化建设[J].办公室业务,2016(8).
一、当前档案管理工作发展现状
近年来，随着各级对档案管理工作重要性认识的不断提升，档案管理工作被提到了前所未有的高度。以本人所在单位为例，我们始终坚持以《档案法》为依据，加大宣传力度，加大资金投入，健全管理机制，转变服务方式，档案管理工作不断取得新进步。
1.档案管理工作不断加强
随着《档案法》宣传力度的不断加强，通过演讲比赛、知识竞赛、网站宣传等多种形式，有力宣传了档案的作用，提高了广大干部群众的档案管理意识。各业务单位加强了档案管理工作的领导，建立健全了档案管理工作领导机构，明确管理人员职责分工，使档案管理工作步入规范化、正规化建设轨道；健全完善了相关档案管理制度，使档案管理工作做到有规可依、有规必依、违规必究。
2.加大档案管理资金投入
随着档案数量的与日剧增，对档案载体的管理提出了新的要求，对档案相关保管条件提出了新的需求，因此，各级加大了档案管理的资金投入，加大档案库房的标准化扩建、改建力度，进一步优化档案馆舍环境，增大档案馆藏容量。同时，加强各类独立型档案馆舍的建设，配齐档案管理设备，配备数字化档案管理设备，及相关软件设施，规范统一档案管理程序，提高了档案管理的时效，在促进当地经济社会发展发挥了档案管理工作应有的作用。
3.强化档案服务方式转变
随着档案资料数量的不断增加，档案在各个领域的应用越来越广泛，人们对档案服务的需求也越来越高。这种新的形势要求档案管理部门，必须进一步解放思想，转变服务方式，完善档案服务功能，提升档案服务效能，强化档案管理的动态化、常态化与可持续化，提高档案资料数据的更新速度，增强档案的可靠性、权威性。
二、当前档案管理工作遇到的主要矛盾与问题
虽然档案管理重要性的认识不断得到提升，档案管理工作不断得到加强，档案管理工作面临前所未有的历史机遇，档案管理工作也取得了长足的进步，但在看到取得成绩的同时，还必须要清醒地认识到，当前档案管理工作中还遇到一些突出的矛盾和问题，需要认真进行面对和解决。
1.档案管理工作重要性认识有待进一步提升
档案工作的重要性虽然整体上得到了认同，但对于极个别单位，特别是一些主要领导，由于档案工作属于幕后工作、隐性工作，导致对档案工作的重要性的认识明显不足，认为档案工作既不产生经济效益，也不会对其它工作产生直接影响。因而淡化了档案管理意识，对于档案管理工作仍然处于说、做“两张皮”，说起来重要性很突出，但实际工作中往往认为档案管理工作不会触动全局工作，也不会对全局工作产生不良影响，往往会被推到一边，而成为一种提起来重要、放下来不要的尴尬局面，主要领导同志完全没有把档案管理视为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的重要组成部分。
2.档案管理工作的基础根基有待进一步牢固
档案管理工作是一项相对稳定的工作，重在持续，无论是工作的持续性、完整性，还是干部队伍的稳定性，都需要有一个稳定持续的环境。同时，档案管理工作又是一项基础性很强的工作，档案数据、资料必须详实、可靠，这些都需要做大量的工作才能够圆满完成。然而，现实工作中由于受档案管理工作实际的限制，导致档案干部队伍变动十分频繁，工作连续性出现间断，而且由于工作环境的影响，一些人员不能安心工作，浮在面上，深入不进去，不愿花费时间和精力去做好做扎实档案基础工作，给后续档案管理工作埋下了众多隐患。特别是对于广大基层单位，由于受人员的限制，档案管理人员身兼数职，很难做到独善其身，专心做好档案管理工作。一方面，对档案工作人员的配备缺乏长远的谋划，不能形成良好的梯次配备良性格局，既不利于管理人员积极性的调动，也不利于人才的培养和保留，容易造成人才断档。另一方面，由于专业人员少，多数管理人员缺乏资格认证，从事档案管理工作的人员缺乏必要的档案管理知识和能力，很难有效开展好档案管理工作。
3.基层档案管理机构基础设施有待进一步完善
档案管理工作经过这么多年的发展，无论是资金投入，还是馆舍建设都取得了长足的进步，但对于一些基层单位，由于受种种因素的制约，一些基层单位缺乏独立的档案馆舍，档案资料还依托于办公室等机构来进行存放，很难保持档案资料的完整性和可靠性，往往会造成档案资料丢失、数据不完整等问题。同时，有些档案管理部门由于受经费的限制，对管理设施的建设力度明显不足，导致档案管理设备不配套，不利于档案资料的收集、整理和归档，更不利于档案的保护。有些单位档案管理工作仅限于应付性管理，只有在上级进行档案工作检查时，才会进行突击性的整理，这种“临时抱佛脚”的做法，很难保证档案管理工作的质量。
三、积极探索加强档案管理工作的新举措
新的形势新的要求，必须积极探索加强档案管理工作的新举措，才能更好地为经济社会发展搞好服务，做出档案人应有的贡献。
1.解放思想创新档案管理思路
解放思想、实事求是是新形势对加强和改进档案管理工作的总要求。要始终坚持把解放思想、更新观念作为档案管理模式创新的先导，注重突破旧的档案管理体制与理念的束缚，积极探索有效管理档案的方法、途径，拓展档案工作的思路，敢于破旧立新，破除旧有的错误观念，建立全新的档案管理新理论，彻底改革现有档案管理落后的状况。要始终坚持档案管理工作要为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设服务的理念，把档案管理的触角延伸到档案管理的方方面面，拓展档案管理工作服务的视野和途径，真正发挥档案管理在“五位一体”战略定位中的积极作用，不断增强档案管理工作的影响力。同时，要大力加大档案管理信息化力度，依托信息技术优势，拓展档案管理工作服务功能，让档案管理工作真正成为推动经济社会发展的重要力量。
2.加强档案相关资源建设
档案管理工作的核心是档案资料收集、整理和归档。缺乏可靠的档案资料，将会造成无档可管理的困局，因此，要大力加强档案资料的征集工作，以第一手的资料来丰富档案管理的内容。首先，要进一步加大对档案基础设施建设的投入力度，千方百计筹措资金，改善档案管理环境，扩大档案存放容量，打牢档案管理的硬件基础。其次，要加大档案资料的征集、搜集工作，不断丰富馆藏内容，逐步建立起完备的档案资源体系。第三，要立足本单位实际，加大档案资源的整合力度，加大档案资源布局优化调整力度，充分发挥档案资源的作用，服务当地经济社会发展。
3.加强档案干部队伍建设
关键词：人事档案 不足及对策
随着人事制度的改革和深入，用工形式的多元化，人事档案管理工作在人事管理和人才交流上越来越显示其重要性。人事档案是在人事管理活动中主要由人事、组织、劳资等部门在培养、选拔和使用人员的工作活动中形成的宝贵历史材料，记录个人不同时期、不同阶段的发展历程。一直以来执行的是随人走制度，比较真实的客观记录和反映了个人经历、家庭情况、社会关系以及个人德、能、勤、绩等方面的材料。因此，加强人事档案管理，充分发挥人事档案的资源优势，更好地为社会选拔和使用人才提供方便快捷、真实可靠的依据，为经济社会服好务，人事档案工作在“以人为本”的新时期显得更加重要。
一、当前人事档案管理中存在的不足
随着近几年来政治经济体制改革的推进，企业单位产权制度改革的实施，干部人事制度改革的深化，流动人员的大幅度增加，社会不良风气等均对人事档案管理带来了一定的冲击，旧的企业人事档案管理模式与市场经济体制环境下企业发展对人才管理的需求不相适应的种种弊端已显露出来。具体可以总结为：
（一）人事档案管理的重要性认识不足
在人事档案管理工作中，有相当一部分领导在认识上存在着一些误区，认为人事档案管理工作就是保管的事务性工作，只要不丢失，不泄密，能应付外调、查档就行了。因此，往往容易忽视人事档案管理工作，档案问题得不到解决，场所、经费、人员没有保障，档案工作自然就做不好。
（二）管理人员配置不足
管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。但由于个别单位人事管理人员编制不足，人事管理工作量大，人事档案管理大多数是由组干科或者劳资科的工作人员兼职，属于非专业人员管理，并且人员变动较频繁，管理水平不高，管理手段落后，对档案工作精力投入不足，因此严重影响了档案管理水平。
（三）管理人员业务不熟
大多数的档案管理人员没有经过组织专业知识培训，业务不熟，对档案的重要性、管理档案的要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，难以适应干部档案管理工作。
（四）人事档案保密性强
根据国家人事档案管理制度的规定，“任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案”。人事档案对当事人保密的目的一般认为是安全的需要以及方便组织管理，但正是这种高度保密性反而降低了人事档案的真实性和可靠性，“组织意见”本人是不知道，而使档案材料的主观随意性增大。
（五）人事档案存在弄虚作假
人事档案的生命是真实性，在现有人事档案管理模式下，“弄虚作假”现象屡屡出现。如高考、职工调动、就业、报考公务员、考研等，个别人甚至通过在人事档案中改修姓名冒名顶替达到读书、工作、参军等目的。有的为了竞聘较高级领导职务岗位，伪造干部履历、入党材料和学历证书等。
（六）人事档案材料不全
人事档案短缺，材料内容不齐全，填写项目不完整。其原因在于第一，档案管理部门工作人员责任心不强，没有认真及时的到各部们、科室收集应该归档的档案材料，导致收集档案材料不全，不能及时将材料进行鉴别归档，造成内容残缺不全。第二，干部职工对人事档案的认识不足。有些材料如学历、培训、职称等材料，一旦落在个人手中，认为由自己保管更安全，用起来也更方便，不愿意将材料交给档案管理人员。
二、搞好人事档案管理的对策
（一）提高认识，进一步加强对档案工作的领导
领导的重视是做好档案工作的重要保证。单位领导应高度重视人事档案管理工作，将其纳入到议事日程。要建立档案管理领导小组，定期对档案管理工作进行检查、指导、督促，发现问题及时解决。
（二）注重人事档案材料收集，提高人事档案管理质量
收集人事档案材料是人事档案工作的基础，干部制度的改革、考察、考核、学历、各种培训、聘任、专业技术晋升等需要入档的材料不断增多，给材料的收集带来了新的要求。档案管理人员必须及时收集与档案有关的各种材料，补充进个人档案中。对不符合归档要求的材料要及时进行处理，确保材料齐全完整、手续完备，保证人事档案的权威性、准确性和真实性。
（三）加强业务学习，提升档案管理人员的综合素质
人事档案工作是一项政治性、原则性很强的工作，档案人员的政治觉悟、道德修养、思想观念、业务水平、工作作风等方面的高低、好坏都会直接影响档案工作。一是提高档案人员的政治素质。在政治上应具有高度的政治责任心、政治敏锐性和严明的政治纪律；要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断培育良好的职业道德和工作作风，从而经得起时代的检验，担当起实现现代化的重任。二是提高档案人员的业务素质。在业务上，不但要有默默无闻，无私奉献的工作精神，还要全面学习档案工作、经济工作和人事工作等方面的知识，掌握档案专业知识和一定的科学技术知识，从而成为精通业务的本职工作的行家能手。
（四）健全制度，进一步规范档案管理
实践证明，建立完善的人事档案管理工作制度，是档案工作逐步实现规范化管理的有力措施和可靠保证。对产生的档案资料要制定一套严格的制度，按章办事，加强管理，堵塞漏洞。其次为了避免档案的丢失、改动，必须建立健全人事档案工作目标管理考核制度和责任追究制度，做到转入、转出、接收材料有登记，查阅、利用方便，有效地制约造成档案泄密、涂改等人为因素，保证人事档案管理规范有序，归档齐全，安全保管，有效利用。
（五）加强人事档案管理现代化和信息化建设
【关键词】县级医疗单位；人事档案管理
【中图分类号】R169 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2013）04-0841-01
1 县级医疗单位人事管理的现状
随着社会的发展，县级医疗单位对卫生人才的需求也日益增多。但由于医院的业绩主要体现在业务水平上，所以领导存在重此薄彼的观念，在管理制度、管理模式、管理手段、管理人员等方面尚存在许多问题。
1.1对人事档案管理的重要性认识不够
人事档案管理本身是一项繁琐的工作，其成效不如业务工作那样突出与明显，领导重视度不够。大多档案管理人员往往身兼数职，工作任务重、专业素质不够高，认为能应付外调、查档就行，未能从实质上认识到该项工作的重要性，导致人事档案工作长期处于被动状态。
1.2档案收集整理存在难度
县级医疗单位人员组成相对复杂，有从下级单位或平级单位借调而来、编制外人员、转业军人等，这部分人员的档案管理较分散，有些尚在原始单位，有些存放在人才交流中心，导致档案不能及时收集、补充、归档，违背了人事档案的真实性、动态性、权威性等特点。
1.3人事档案管理方式和手段相对落后
人事档案是一项机密性、专业性很强的工作，需专人管理、单独存放，但由于县级医疗单位条件有限，在人事档案保护方面设施陈旧落后，无严格标准的防火、防潮等措施，导致人事档案因外界条件而发生损坏。在档案管理手段上，因无单独的计算机和档案管理软件，管理人员还在手工编辑、检索，工作量大，信息得不到及时的补充、完善。
2 人事档案管理在县级医院发展中的作用
人事档案管理工作在医院人事制度改革过程中选拔聘任干部提供资料起到重要作用。随着卫生改革不断深入，县级医院对医生的要求也越来越高，能否优化卫生人力资源配置，是否有一支知识化、年轻化、专业化的干部队伍，是医院面临的首要问题。这就需要人事部门对相关人员的，学历层次、进修情况、知识水平、工作经历、业务成绩有一个完整地了解和掌握，以做到知人善任，为医院的发展起到推波助澜的作用。
3 对县级医疗单位人事档案管理的设想
随着社会的进步，县级医疗单位的规模不断扩大与经济实力的增加，人事制度改革和人员模式的改变，医疗单位在人事档案管理中出现的各种问题，是社会发展到一定阶段的必然结果。因此建立完善的医院人力资源管理系统就体现了医院人事管理的整体水平。
3.1提高对人事档案管理的认识
首先领导应该予以重视，定期对档案管理工作进行检查、督促，及时发现问题解决问题。并建立人事档案达标考核机制，充分调动和发挥档案管理人员的积极性、主动性、创造性，进一步推进人事档案规范化建设。
3.2增强完善队伍建设
医疗单位人事档案管理是一项专业性较强的工作，特别是在职称晋升、干部选拔方面有着重要作用。引入竞争机制，通过择优录取、竞聘上岗、把真正优秀的档案专业人员选拔到档案管理岗位上来，并且管理人员应定期参加专家授课辅导、外出参观学习，以提高专业知识和管理水平，学习新知识，与时俱进。
人事档案是中国人事管理制度的一项重要特色，是记录一个人的政治面貌、经历等个人信息的一项资料内容。然而，干部档案是从干部在培养到工作的过程中记录所有行为品德汇总的档案资料，这项资料其党对该干部进行考核的参考根据。如果干部档案办理记录的有欠缺，会间接或者直接的影响到干部工作过程中的不积极，工作品质的下降。社会正在快速的发展中，政府各部门对干部的选取要求更为创新，怎样运用干部人事档案对干部工作带来好的效果，这是干部管理层应该考虑的全新的问题。
一、干部档案管理工作中所存在的问题
（一）领导对档案管理工作关系的欠缺
在当今我国的社会制度下，我国干部档案管理存在严重的问题，人事档案不部管理人员注意，重视的程度较低。人事档案一直以来都是一个“隐秘”性很强的工作，且多是就管理人员内部进行工作，是一项关注度极低的工作，这样一来就造成了个别领导对人事档案的工作关心程度不够，这就造成了一些不好的见解。首先，会存在干部的工作主要靠的是在当下的工作状况，干部人事档案就显得不那么重要。其次，有些领导认为，干部人事档案就是非常简单的由人事档案管理人员进行的材料收集工作，此简单的工作不需要领导自己来关注、办理。最后，他们还认为人事档案管理的工作不存在非常紧迫的情况，如做好档案的存放工作，能应付检查就达到了任务。以上的情况都是由于他们在档案管理上的重视度较低，关心程度较差，没有按照原有的要求去安排档案管理人员；档案的存放往往就堆积在那，缺少有效的整理；保存档案的方法方式较为落后；管理档案的工作人员经常变动等问题。此种问题都是造成档案管理人员办事不认真，工作效率较低的原因，也降低了档案管理的要求。
（二）干部档案管理班子成员综合素质偏低
干部档案管理在时代的变革中对人员也在不断地有新要求，对管理人员的综合素质的要求越来越高。如今，我们有一批相对专业的干部档案管理人员，但是他们的各方面能力还不具备在新时代对档案管理的要求，重点为这些管理人员在素质上的指标不合格，也就是所谓的文化程度不高，能在新世纪对档案管理有更深层次认知的人员太少。并且对于主要学习档案管理专业的人员实在太少。档案管理的方式还处于相对落后的阶段，还都是人工进行管理，没有结合现代的有效设备信息档案管理，信息化的工作管理没有体现到位。
（三）干部档案管理制度落后
当下，人事档案管理还是运用一直以来形成的计划式的管理制度，这制度缺乏活力，方法落后，不能有效地应对干部工作。其一，档案管理方面的材料采集过分的行使管理职权，干部的档案材料采集是整个档案管理工作的困难之处，就目前的情况来说，档案管理主要靠政府的行政管理，但是这项管理手段越发的困难。其二，对干部档案的材料收纳和干部材料的收录材料的审核等一系列制度与新时代的干部审核过程中所要用的资料的新方法不一样。另外，在干部审核过程中，对于干部工作需要所应对的材料收集没有明文的制度规定，在实际操作中不能达到真实的运行性。
（四）干部档案管理水平较低
干部人事管理的方法太过于复杂，操作方式过多，管理还处于较低水平，管理方法不能跟上目前现代化的要求，方式相对落后。干部在任前考察时都要依靠干部的人事档案资料对该干部进行审查，了解干部的基本状况。这种管理方法要求干部档案管理与干部的工作相贴合，不能一直有应付工作的状态。
二、加强干部档案管理工作方案
（一）提升档案管理人员的综合素养
干部档案管理人员的素质直接影响到档案管理工作的开展，伴随着现在人事档案管理制度的加强更新，干部档案管理的方式也在不停的变化之中，这样一来就需要档案管理人员各方面能力都应该得到提高，不论是附有的知识还是本身的专业知识都应得到提升，也需要新生代的年轻力量来开拓创新档案管理工作，这样也能继承弘扬老一辈的档案管理工作者的优良传统。在档案管理中应该要对管理人员进行教育培训，这样才能有效提高他们的综合素质，教育培训可以通过举行不同类型的档案管理培训方式，加强档案管理人员的理念，加强其管理知识，提升档案管理工作要求。与此同时，档案管理人员的政治素质也是关键，应该要求他们进行相关的学习，个人原则问题不能违背。开展这些教育培训，从而提高人事档案管理人员各方面的能力，提升综合素质，这样在人事档案管理工作上就能提升一个档次。
（二）加强干部档案收集工作
一份干部档案，就能了解到这个干部的许多方面的情况，所以干部档案内容是否完整至关重要。作为一份完整的、符合要求的档案，应该存在实实在在的各项资料和资料的全面问题。然而资料的全面非常重要，这一部分在档案收集上是非常重要的，收集工作也是档案工作的重点难点。档案收集的优劣将会影响到干部档案的好坏。如何保证档案在收集过程中不会出现类似档案不全等现象，就应该要重视两方面。其一，档案的收集应该把握好档案收集中的源头，在干部档案的接受采集中，要认真地核查，尤其是单位应该整理收集的材料应该由他们整理，这样就避免整理过程中出现的材料遗漏，还要在填写材料过程中要认真负责，避免出现另外方面的遗漏。其二，在档案收集过程中出现的材料更新问题，管理人员应该要和有关的单位或者部门进行沟通协作，创建起一套档案收集工作分管方式，在档案的更新补充时要求其他部门对自己部门管理的材料要在一定时间内按照一定的内容进行提交，如果档案管理人员发现材料有缺失的情况，应该第一时间向相关负责部门补充完整，然而有些档案材料是阶段性质进行更新，这就要求档案管理人员要经常地和相关的领导进行沟通，及时地更新补充档案，不能出现懒散的行为，保证干部档案材料的齐全。总的来说，就是积极地做好档案管理工作，不得怠慢，要有高度的觉悟，认真负责地做好档案收集工作。对于档案材料应该不时地进行整理和排查，找出是否存在遗漏等问题，努力做好档案管理工作。
（三）建立健全行之有效的管理制度
莱蒙特曾经说过：世界上的一切都必须按照一定的规矩秩序各就各位。这就说明了健全一个行之有效的规章制度并按照制度办事的必要性。我们都知道，档案的收集整理是一项很麻烦的工作，如果没有一套制度去规划它，这些琐事就会给档案管理工作带来很大的麻烦。如果我们要想让档案管理方式具有一套规范管理手段，健全的管理制度，我们就要建立健全从档案的采集到档案审核存放等流程的流畅化管理方式。让这些制度来规范我们日常的工作，对于审查不通过的档案不应接收，材料不真实的不给存入档案，防止档案在工作中的遗失，防止有些人对档案材料的恶意修改，档案内容的保密也是要得到重视的。档案管理工作应该规范工作，确保工作的服务质量，整体上提高档案管理工作的要求，做到最好。
（四）与时俱进的创新思维
【关键词】教育系统；干部人事档案；管理质量
做好教育系统干部人事档案的收集与管理工作，能够更好的发挥出档案的作用。对于教育系统干部人事档案工作而言，在收集、整理、分类和保管材料信息时，要坚持科学的原则与方法，确保为组织人事工作提供更好的服务。随着我国教育事业的发展，教育系统档案管理规模逐步扩大，现阶段档案管理方式已经无法满足工作需要，应积极探索更有效的档案管理方法，这在实现教育系统干部人事管理水平上意义重大。
一、加强教育系统干部人事档案管理的重要性
（一）提供可靠的决策依据。在教育系统管理中，干部人事档案有着导向与联接作用。干部人事档案作为教育系统档案中的一部分，是教育系统干部管理资料的重点内容，能够为教育系统干部人事制度改革、干部教师队伍建设等提供参考资料，并让上级部门在制定对教育系统干部人事工作决策时，有一个可靠的依据与材料。
（二）准确记录教师情况。教育系统干部人事资料中对每位教师的个人简历、专业结构、技术考核、进修情况、教学评估和科研授奖等情况进行记录。能够将每位教师工作业绩、学术水平和业务能力等情况全面、真实和完整的反映出来。
（三）提高对教师的管理水平。做好教育系统干部人事档案工作，能够促进对教师管理水平的提升。培养更多符合我国经济建设需求的人才是教育系统的主要目标，教育系统教学改革涉及的范围和内容很大。从整体上看，教师作为教学中的主导因素，其素质与水平关系到实际教学质量，甚至直接影响了人才培养的质量。因此，教育系统干部人事档案在教师队伍的建设与管理中作用巨大。
（四）约束广大教职工行为。在教育系统干部人事档案管理中，准确记载了每位干部的社会关系、历史表现和现实表现，在单位组织人事部门存放保管这些材料，能够让全体教职工对组织人事部门产生强烈的信任感与归属感，让广大教职工受到一种无形力量的约束，让他们为教育系统稳定和谐发展作出更大的贡献，这样能够保证教育系统各项管理工作正在开展。
二、教育系统干部人事档案管理中存在的不足
（一）档案意识薄弱。从现阶段教育系统干部人事档案管理情况来看，档案意识普遍不强，在很大程度上忽视了干部人事档案管理工作。并且很少投入足够的财力、人力和物力，导致在干部档案管理中专职档案人员配备不足，培养力度不够。
（二）队伍专业化程度低。目前，教育系统干部人事档案管理队伍老龄化问题严重，专业的档案管理人员很少，缺少必要的配备。并且现有档案管理人员理论知识不够，基本技能不扎实，不能形成一支综合素质较高的专业档案管理人才队伍，这不利于教育系统干部人事档案管理工作的发展。
（三）管理方式陈旧。在教育系统干部人事档案管理中，至今仍然采用以手工为主的管理方式，在提供与利用档案时，主要为纸质的实体档案，工作效率不高，不利于档案的查找、借阅，服务方式落后。此外，还普遍存在着重管理、轻利用的情况，导致档案在组织、人事和档案管理人员中封闭运行。虽然一些地方运用了计算机，但也只是简单制作了档案索引工具和档案目录数据库，干部人事档案信息化程度不高。近年来计算机网络技术发展很快，必须要对干部人事档案管理方式作出改变，提升档案利用率，这是社会发展的必然要求。
（四）档案收集不及时。在教育系统中，干部人事档案管理制度不够完善，未能明确具体的岗位职责，制定的规章制度不够科学和系统，管理制度十分落后。此外，干部人事档案收集途径很少，档案管理人员缺乏主动收集材料的意识，导致没有较好的对干部简历材料、个人科研学术水平材料等进行收集归档。
（五）档案整理不到位。对干部人事档案而言，很多时候鉴别审查不到位，造成大量档案材料失真，档案真实性不高。在发现档案材料缺失后，没有及时进行补全，对档案的完整性带来了损害。这些问题的存在，主要是没有贯彻落实干部人事档案管理制度，缺少相应的岗位责任制。
三、提升教育系统干部人事档案管理质量的措施
（一）加大档案管理人才培养。随着计算机网络技术的普及，对教育系统干部人事档案提出了更高的要求，档案管理人员素质的高低，直接关系着档案管理工作的质量。所以，作为干部人事档案管理人员，要实事求是，加强学习，积累更多专业知识，努力提升自身综合能力，满足现阶段干部人事档案管理工作的要求。此外，档案管理人员还要加强计算机网络知识的学习，掌握更多现代化技术，让自己成为复合型人才，以此实现档案管理水平的提高。
（二）完善档案管理责任制度。要抓好材料入口关，建立健全的干部人事档案收集工作的协调机制，建立完善的相关部门工作联系制度和情况通报制度，让档案材料更加准确、真实和规范。要加大对重点环节的制度执行力度，把好档案审核、传递和利用等重点环节，对于发现的问题要及时采取解决措施，让干部人事档案材料更加准确和真实。因此，通过完善档案管理职责制度，才能确保档案管理工作取得实效。
（三）建立竞争上岗制度。由现阶段教育系统干部人事档案管理情况来看，很多档案管理人员缺少了足够的档案专业知识，年龄普遍偏大，并且一些档案管理人员文化水平很低，这些都是需要解决的问题。因此，要加大对这些档案管理人员的教育培养，并选拔一批年轻的专业档案管理人才，要将思想觉悟高、业务能力强的档案管理人才充实到教育系统干部人事档案管理队伍中。只有这样，才能为教育系统干部人事档案管理工作奠定人才基础。
（四）建立干部人事档案网上审批制度。根据干部人事档案的管理权限和查询内容，由组织或人事等管理部门对干部人事档案实行网上审批，避免浪费人力、物力和财力，实现网上办公。并加大对计算机网络技术的运用，建立干部人事档案信息数据库，在信息库中录入教职工的工作履历、学历学位、职称、奖惩、专业、学术水平和研究方向等内容，实现个人基本信息的网上查询与微机检索，这样能够为教育系统干部人事工作提供更加高效的服务，实现干部人事档案管理质量的提升。
（五）建立经费投入制度。在教育系统干部人事档案管理中，需要有足够的资金作为保障，这是开展档案管理工作的前提。因此，要重视干部人事档案管理工作，争取投入更多的资金，让干部人事档案管理工作有足够的基础建设和人员培训经费，以此推动干部人事档案的信息化和现代化建设。同时，还要改善干部人事档案工作环境，购置计算机、温湿度器等现代化技术设备，并建立微机档案管理系统，利用计算机实现对档案信息的存储、传递和检索。
四、结语
总之，干部人事档案管理工作有着极强的技术性和专业性，因此需要进一步完善，加强创新，改变原有的思路与模式，形成一套新的档案思想与观念，只有这样，才能促进档案事业发展，才能为教育系统各项工作和组织人事提供更好的服务，并不断推动教育系统干部人事档案管理工作迈上新的台阶。
参考文献：
[1]贾雪燕.关于如何提升人事档案管理功能的分析[J].黑龙江史志，2014（03）:126~127.
[2]杨宇.浅谈人事档案管理服务效能提升的有效措施[J].黑龙江档案，2013（01）:102.
一、现代信息技术对于干部档案管理的重要性
随着现代科学技术的不断发展和进步，人类社会已经逐步的迈入到信息化时代。信息技术成为了人们工作和学习中的重要组成部分。传统的档案管理也逐渐的向信息化方面转变，电子技术作为一种新的管理方法有效的提高了档案管理的质量和效率。和传统的档案管理方式相比，电子档案能够将所有的资料转化为电子数据，通过信息技术存储在电子计算机中，而且不会占用比较大的空间，这为档案管理提供了足够的便利。通过对传统的档案资料建立电子档案，可以实现电子档案的一体化管理工作。所有的档案资料在转化为电子数据之后就可以直接存储到档案数据库中。工作人员再按照一定的要求对这些电子资料进行整理和分类，完成资料的归档，从而使档案管理工作实现一体化。
能够不断的提高档案管理的利用效率。通过信息技术建立相应的电子档案管理系统，可以对所有的档案资料进行管理。所有的资料都包含在档案管理系统中，这些信息可以按照一定的使用权限向不同的部门进行开发，能够达到资源和信息的共同分享的目标。想要使用档案的部门或者个人，可以不必要亲自到档案局去查询档案资料，只需要借助计算机网络就能够进行查阅。这种使用方式可以不受时间和空间的限制，有力的提高了档案的利用效率。
干部档案管理涉及到多个工作部门，包含了干部任免、干部管理、干部统计、干部教育等方面的内容，同时和干部考察和考核等工作也有密切的关系。因此在干部档案管理中通过使用现代信息技术，完成对信息的采集、使用和维护等方面的工作，使档案管理工作能够科学、规范、有序的进行具有重要的意义。随着信息技术的不断发展和普及，信息技术在档案管理部门的使用已经成为了不可逆的潮流。在信息化时代，档案管理部门要加大投入，紧紧跟随时展的要求，建立相应的现代信息档案管理队伍，提高档案管理水平和效率。
二、信息技术在干部档案管理中的应用
档案管理的内容范围涵盖非常的广泛，在传统的档案管理中，基本上所有的工作都是由管理人员手工完成的。为了与时俱进，不断的提高档案管理的质量和效率，需要在干部档案管理中引入现代信息技术。
1、档案管理系统在档案管理系统中的应用。档案管理系统是一种具有现代化技术的特点的先进管理系统，在其中具有包含了大量的现代信息技术。例如系统的数据库可以应用SQLSerever12进行编写，在客户端可以应用IE浏览器。档案信息管理系统一般都有多个不同的模块组成，这些模块的设计也涉及到了现代信息技术。各个模块可以通过信息技术相互联系，发挥自己各自的功能，从而组成一个比较完整的系统。信息技术为档案管理建设提供了足够的技术支撑，为档案管理提供了足够的便利。
2、信息技术在档案管理中的具体应用。信息技术在档案管理中的具体应用主要表现在以下内容上：档案文件目录的存储、复制和检索；档案内容相关信息的存储和检索；档案借阅管理和咨询；档案文件信息备份和相关统计工作。此外还有档案关键词指引、档案文书立卷管理，档案库房管理和保护，系统数据维护和传输等。
3、在档案备份和恢复中的应用。随着信息技术的发展，电子档案逐渐得到了人们的重视，电子档案具有一系列比较突出的优点，在保存档案方面具有独特的优势。但是也存在无法忽略的缺点，电子档案受外界的影响比较大，容易发生丢失或者损失。特别是网络安全问题十分的猖獗，对电子档案的信息管理带来了安全上的隐患。如果比较重要的档案信息发生损失或者泄露，将会带来比较严重的后果，对电子档案备份成为了档案管理中的重要内容。对电子档案备份常常需要一定的硬件和软件，如系统软件、工具软件、应用软件等，还需要一定的备份策略等。目前常用的备份硬件主要有硬盘、光盘等，硬盘作为一种发展比较成熟的存储电子产品，具有存储容量大，存储质量高，可以进行必要的更改等一系列突出的优点；光盘虽然其成本比较低，但是由于存储容量比较低，而且其保存条件比较高，对信息的修改有一定的限制等方面的劣势，降低了其可靠性。此外，还需要对档案管理系统的数据库进行备份，这也是档案管理中的一项重要工作，它关系到了档案管理系统数据库的安全恢复和重建等。
一、卫生院档案管理中存在的问题
（一）对档案管理不重视
目前卫生院档案管理工作人员大部分不是专业的管理人才，领导对档案管理工作也没有足够的重视，所以部分档案管理工作人员的工作热情降低，对管理工作的态度也以应付居多，没有足够的耐心和责任心，很多人认为档案管理就是抄抄写写，保管等事物性的工作，不能给单位创造经济效益，只要档案不丢失，不泄密，能应付检查就行了，档案管理没有什么重要的事情要做。至今仍有不少同志，尤其是领导干部，对档案管理意识还较淡薄，认为档案工作可有可无，认识不到档案工作在卫生院管理中的重要性和必要性。由于对档案工作重视程度不够，档案信息资源开发不足，造成档案利用率不高。
（二）档案管理体制不够健全，致使档案管理工作不够规范
目前绝大多数卫生院都制定了较为健全的院管理制度和各级各类人员工作职责，而涉及档案管理的制度、职责、考核标准却较少，没有统一规范的档案管理模式。由于管理制度不完善造成档案制度不健全，在的各项管理中，卫生院制定了医疗、药品、预防保健、行政后勤等各种管理制度，而涉及到档案管理的却很少，在各级的目标管理中，一般也未将档案管理纳入考核中。对档案缺少科学的分类管理，管理模式和手段比较落后，部分档案资料缺失现象严重，应该形成的重要档案没有形成，为今后的提供利用留下缺憾。档案收集效率不高：在卫生院管理中，各级卫生院制定了适用于本院的、较为健全的医疗、人事、行政、后勤管理制度，而涉及档案管理的制度却较少。造成档案收集效率不高，档案不齐全。
（三）缺少专业的高素质档案管理人员
由于较多的卫生院对档案管理工作不重视，因此，在很多的院中没有设立专职的档案管理人员，主要是通过招聘兼职人员进行简单的管理。兼职人员流动性较强，不仅给工作交接带来麻烦，也不利于档案管理水平的提升。出于各种原因，卫生院通常会为医疗技术人员提供大量的机会来提高自身的素质和进行继续教育，却很少组织档案管理人员进行培训、学习，这就使得档案管理人员缺少专业的、系统的档案管理知识，他们的思想观念、管理水平都停滞不前，无法更上社会和卫生院的前进步伐，自然无法满足卫生院发展的需求。
二、提高档案管理水平的措施
（一）思想上重视档案管理
档案管理工作是卫生院工作不可分割的一部分。随着社会的发展，在新时期下，传统的档案管理工作已不能满足人们的需求，这就需要我们紧跟时代的脚步，改进和完善档案管理工作中存在的问题，进一步推进档案管理工作的水平，为卫生院的发展添砖加瓦，使档案工作更上一层楼。因此，卫生院应该定期组织人员进行对档案管理重要性学习，在平时也要注意对档案管理重要性的宣传，提高整体的档案管理意识。另外，院领导要把档案管理纳入卫生院发展和管理的重要内容来抓，与业务建设同步规划、同步发展；要大力宣传卫生院档案管理的意义，加强档案法律法规学习，使全院干部职工充分认识档案的重要性，认识档案与卫生院日常工作的密切关系，更好地支持档案管理工作。
（二）健全档案管理体系
档案是卫生院发展的见证，它从各方面客观、全面地反映卫生院了在不同时期、不同背景下发生的重大事件以及重要工作，同时档案对于卫生院的发展起着保驾护航的作用，如在卫生院的改革、建设文明行业，提高医疗质量方面都扮演着不可替代的角色。因此，我们要制定合理的档案管理制度。卫生院首先要制定相对可靠和完善的档案管理制度，并要求相关的管理人员对制度的内容做到熟记在心，以此来改变档案人员随意、懒散的工作作风；有关领导要认识到档案管理工作的重要性，对档案管理工作给予支持。另外，还要将档案管理纳入卫生院发展规划。档案信息化管理应紧密联系卫生院的发展战略，领导要充分认识到，只有领导足够重视和支持，把档案管理纳入发展规划，才能把卫生院综合档案管信息化落到实处。
（三）提高档案管理人员素质
档案管理人员素质直接影响档案管理水平，卫生院要充实档案管理人员并将档案人员培养纳入卫生院人才培养计划，全面提高档案管理人员素质。提高专、兼职档案管理人员的业务水平，创造条件吸引和培养一批具有现代科学知识和专业技能的人才，同时加强对现职人员的业务培训，或聘请专家讲学，或派出人员参加学习班、学位班。鼓励自学，把学习情况与人员的晋升、聘任挂钩。因此，建立一支具有坚定理想信念、掌握现代科技知识和专业技能、胜任本职工作、富有创新能力的档案管理队伍，并使他们充分意识到档案的价值及档案带来的社会效益和经济利益，自觉参与档案管理工作，已经成为我们工作的当务之急。
在干部人事管理工作当中，干部人事档案工作是其中十分重要的一部分，不仅要对干部个人资料进行收集、整理和保管，同时还要对档案提供利用，是组织人事等部门在进行培养选拔和任用干部等工作中所形成的记载个人经历、思想、作风、业务、工作、业绩、薪酬、福利等多项内容的材料，可以作为选拔和任用人才的重要依据，是对工作人员进行审核的重要凭证。通过全面、准确的对干部人事档案进行记录，可以形成一份充实完整的人事档案，有效的体现出干部的成长经历。尽管在目前的工作中，人事档案的工作与组织人事部门及个人有着密切的关系，但人事档案的重要作用还没有使人们真正的认识到，在实现管理工作中还容易忽视，管理中各种问题不断突显出现，使干部人事档案的管理水平受到了较大的制约。
1 干部人事档案管理存在的问题分析
1.1 干部人事档案管理的重要性认识不足
长期以来我国档案工作的管理都处于管理中的一个薄弱环节，所以干部人事档案工作无论在人员配备、资金投入还是管理设备上都存在着严重的不足，使干部人事档案管理工作存在着严重的滞后情况，这也导致长年以来，我国在干部人事档案管理上的工作基本处于停滞不前的状态。同时人们对人事档案的重视性也存在着缺乏认识的状况，这就导致一些流动性较大的人员，存在着无档、档案不全、及人档分离的情况，由于档案不能及时进行归档，从而导致档案丢失及资料不全等情况时常发生，因此在对人事档案进行管理中，常常存在着档案内资料不全的情况。
1.2 管理力量薄弱，管理水平不高
目前我国人事制度改革的力度不断加强，随着改革的不断深入进行，对干部人事档案管理工作提出了更高的要求，而且干部人事档案工作涉及的环节较多，这就需要具有专业化知识的人员及资金的支持，但在当前我国的干部人事档案管理工作中，不仅缺乏专业的档案管理人员，同时也因为缺乏必要的重视，从而导致投入上的不足，在很大程度上影响了我国人事档案管理水平的提升。
1.3 材料收集的机制不够健全，渠道不够畅通
档案管理工作是一个需要长期性及连续性的工作，因为干部人事档案在管理过程中需要对干部个人各个时期及不同方面的材料进行收集、整理及保管，因此为了收集的全面性和及时性，需要建立有效的材料收集网络，但在当前的情况下，还没有一个健全的材料收集网络和收集渠道，这就导致材料在收集上存在着不畅通的情况，导致档案收集的全面性和质量性都有所下降。
1.4 收集材料不规范，不真实
档案的收集工作需要档案管理人员进行严格的把关和审查，因为在现在干部人事档案管理工作中普遍存在着纸张大小不一、材料前后不一致、真伪难辩等情况，这就给档案在使用过程中会受到较大的影响，使档案的真实性、法律性和质量受到较大的影响。
1.5 管理手段还没有实现信息化，开发利用率低
目前干部人事档案管理工作很大程度上还处于原始的手工操作阶段，信息化建设工作没有得到全面的开展，即使进行了相关的建设工作，但却都存在着设备配备不足、软件开发不符合社会发展要求等情况。因此导致实际干部从事档案管理信息化工作还处于简单的打击和检索状态，使软件的为上级提供决策的功能，由于组织结构及业务能力等众多问题的存在，使之处于虚设状态，使档案的开发利用和编研工作都受到了较大的影响。
2 干部人事档案改革的意义
2.1 干部人事档案改革是实施人才强国的要求
我国市场经济的大环境下，处于激烈的竞争当中，而一切竞争的根源归根结底都是人才的净，所以利用干部人事档案进行人才的管理，是在市场竞争中取胜的关键。而且国家也把建立社会化的人才档案公共管理服务系统作为加强人才工作的基础。这一切都说明人事档案工作的重要性，也充分体现了进行人事档案改革的迫切性和必然性。
2.2 干部人事档案改革是干部人事工作自身的需要
干部人事档案是一个长期性和连续性的工作，可以说是随着有历史的发展，使档案的内容得以不断充实和完善，最后形成了具有自身特点的发展规律。当前我们处于一个特殊的历史发展时期，社会的不断发展及变革需要从档案中进行完整的体现，这也给当前干部人事档案管理工作带来了一些新的问题，所以需要改变传统的人事档案管理模式，对干部人事档案进行改革，从而使其能够与时俱进，积极适应社会改革发展的要求，从而满足当前社会干部人事管理工作的需要。
3 干部人事档案改革的措施
3.1 提高人事档案材料的质量
首先，要从思想和行动上要重视人事档案的管理工作，真正把干部档案工作作为组织人事工作的一项重要基础性工作。同时，还应建立与完善适合本部门质量考核体系，对工作进行量化与考核。促进档案管理向标准化、科学化迈进。也可以通过建立竞争淘汰机制，来增加档案工作人员的责任心和危机感。其次，要及时补充具有个性的人事档案材料。人事档案的内容要与人事档案主体多元化、社会职能多元化相适应。
3.2 加强档案材料的收集工作，确保归档材料的完整、可靠
建立健全材料收集工作的协调机制，加强与相关部门的沟通，采取“重点收集与普通收集相结合”“集中收集和经常性收集相结合”“上门收集”等方式，及时追补和不断补充新的资料，力争档案资料能够反映出最新、最全的个人档案信息。档案工作人员在收集材料时应严格把关，对于内容不实的材料坚决不予归档。保证档案材料形成规范真实、收集齐全、归档及时。
3.3 加快档案的规范化、现代化建设
规范人事档案的内容、分类、档案用品标准，对人事档案材料的归档范围、时间要有明确具体的要求，将侧重点放在反映干部员工工作能力、工作业绩等档案材料上；档案管理人员在接收人事档案材料时要严格把好审核鉴定关，从纸张规格到字体都要严格要求，拒收不规范的档案材料和缺公章、少签字的材料；进一步落实人事档案的相关管理制度，在查阅、流转等各个工作环节中，严格按规章和程序办理。
3.4 完善人事档案管理的法律法规，提高人事档案的利用效益
传统人事档案管理强调人事档案的保密性。在越来越强调诚信的现代法治社会里，为适应人才工作的开放性，应当揭去人事档案的“神秘面纱”，除了牵涉到国家和社会公共利益的少数的人事档案外，大部分人的人事档案应当在一定的条件下适度开放。因此，要从人才的开放性和流动性的实际出发，同时兼顾人事档案工作的保密性，改革传统人事档案管理制度，修订和完善现行人事档案管理的法律法规。
3.5 不断提高人事档案管理人员的素质
在现代的社会发展下，人事档案发生了较大的变化，这就对人事档案管理人员提出了更高的要求，不仅需要档案管理人员要具有专业的档案管理知识，同时还要充分的运用现代化的管理方式，在人事档案管理工作中需要复合性的管理人才，因此档案管理工作部门需要加快档案管理人员的培训和教育工作，努力提升人员的整体素质，从而打造出一支具有高技能和高素质的复合性人才的档案管理队伍。为我国人事档案信息化建设奠定良好的基础，也是推动档案管理工作得以快速发展的关键。
3.6 利用新技术、新设备提高人事档案现代化管理水平
首先，开发研制既有标准统计口径，又切合本系统、本单位干部管理实际的软件，将干部履历、自传、鉴定考核资料、学历职称、政历审查资料、党团材料、奖励处分记录、任免记录等全部录入计算机。完善档案辅助管理软件系统，提高查询统计、目录打印机数据交换的效率。
其次，利用相关管理软件，提供相关干部年龄、学历、职称等参考价值的信息及统计资料，对队伍结构、岗位设置、考核结果等及时进行有深度、有预测性的分析和调查报告，为领导决策服务，充分开发人力资源。
关键词：档案管理 科学化 机会
中图分类号：G27 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）02（c）-0180-01
档案作为时代的记录，社会的记录，企业的记录，是我们人类发展历史的记录，档案管理工作一直都存在，只是在不同的时代中扮演着不同的角色，但是均发挥着同样的作用，为历史提供鉴证，为以后的发展提供依据。档案作为现代社会比较重要的信息资源，其管理的科学化对于其工作质量和效率具有不小的提升，该文就档案管理的现状和问题进行了研究分析。
1 档案管理的问题
（1）档案管理的重要性被忽视。很多单位的领导对于档案工作都没有一个比较科学客观的认识，将档案当做企业和单位的附属部门，认为其主要是对企业的档案进行保存的部门，无法给企业和单位带来实际性的经济利益，因此没有对其产生重视的态度，对于档案的保存和管理比较疏忽，因此档案工作在内部的不到重视。
（2）档案管理不规范。档案管理人员目前很多都是兼职或者非本专业人员，他们本身的档案知识和档案意识不强，在执行档案管理操作的时候，并没有严格的按照档案管理规范来进行，对于档案的交接手续等均没有仔细的核实，也没有签字，因此档案的丢失和不全情况经常发生，导致了这些问题的责任界定存在困难。
（3）档案管理水平落后，技术力量支持不足。档案管理人员并没有经过培训和思想教育，其往往还兼顾其他工作，因此工作起来其精力被分散，导致了档案资料失真和时效性比较差，因此档案和实际情况具有一定的出入，档案信息不完全。
（4）档案管理宣传教育力度不足。档案人员对档案的重要性没有进行普及，以至于社会大众无法深刻的认识到档案资源的重要性，还有就是档案管理因为专业性比较高，需要较多的时间来管理，而宣传不到位，使得档案人员使用的方式和知识均比较落后。
（5）档案管理人员缺乏对自身的认识。档案人员并没有将档案工作当成一个具有发展前景的工作来对待，对自身也是比较疏忽，不能够去努力的提升自身的专业技能，因此档案管理工作就变得止步不前，消极的思想影响了工作，导致了工作的无进展可言。
（6）档案管理模式陈旧。档案管理在我国开展了很多年，也形成了比较固定的模式和方式，导致了档案管理模式跟不上时代的发展，计算机和软件的应用还不够全面，档案手工操作的轻比较多，占据了比较大的人力、物力和空间。
2 档案管理对策及思考
档案记录的是企事业、社会等等的发展历程，对于其发展中优缺点进行了记载，而且还包含了国家政策和社会市场需求等等信息，是企事业和群众获取信息的来源。针对以上存在的问题，就档案管理工作提出以下几点思考及对策。
（1）严格按程序交接。档案交接是一项认真细致、手续严密、责任重大的工作，应按程序办理。档案交接手续：一是对所保管的档案进行一次全面清理，做到账务相符；二是对借出的档案要及时催还，整理好借据，并在借据上注明原因及催还情况；三是对未整理的零散文件材料要分类存放、清理排序后及时归档；四是按档案移交要求进行移交，并在交接手续上注明交接时间、地点和监交人、移交人、接收人的姓名职务及移交清册、页数等，还应在移交文件上签字盖章，要做到对交接工作负责。
（2）强化档案管理意识，严格档案管理程序。强化领导干部的档案管理意识，完善档案管理硬件设备，增加档案库房，购买空调、除湿机、档案密集架和电脑。引进计算机管理软件，建立档案的信息存储和检索系统。档案管理是管理工作的重要环节，与工资福利、职称评聘等个人利益息息相关，因此应提高档案管理人员综合素质，提高工作主动性，从根本上确保档案材料准确完备、及时归档。此外，还应建立健全档案管理制度，努力做到档案收集齐全完整、内容真实可靠。
（3）健全档案管理制度。建立档案工作制度必须遵循以下要求：第一，规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际，以适应单位档案管理的需要。第二，简明实用。制度必须具有可操作性，其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，以便更好地发挥制度的指导和规范作用。第三，坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工。领导的行为和形象直接影响着制度的顺利执行，而职工是单位的主要构成群体，是制度的主要约束对象和执行者。第四，坚持制度执行的严肃性。档案部门既是制定档案规章制度的主管部门，又是规章制度的执行部门。在规章制度的执行过程中，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性。
（4）建章立制，有章可循，规范操作。积极主动做好档案收集工作，做到制度上墙，操作人员有章可循。建立职工借阅档案登记簿，职工档案转入、转出登记簿，职工档案材料转入、转出登记簿，档案材料移交表等。对由于历史原因，确实收集不到的档案材料，要查明原因，登记说明，为以后的查找工作提供方便。因此，我们在收集档案资料时要做到口勤、手勤、脚勤，及时追补和补充新的资料，真正起到档案的依据作用。
（5）加强宣传工作，提升档案人员的工作积极性。档案工作需要通过宣传来实现发展，宣传不仅仅是向社会普及档案管理的重要性，还包括了对档案人员和企业内部人员的思想观念，让工作人员能够对档案的重要性给予认识，看到该事业的发展前景，积极的投入其中。宣传工作做得好，可以让大家在进行档案提交的时候，注重档案的规范性，能够提升档案工作的效率，提升档案的质量。档案管理要求工作人员从思想上引起重视，通过各方面的努力配合来共同实现档案管理的高效和高质量。
（6）加强档案资料在群众中的重要性认识。档案对于现代社会的重要性不言而喻，可是因为宣传不到位或者工作不规范，使得大家对于档案信息的重要性没有一个比较清楚的认识，对档案资料的重要性进行普及，有利于群众对档案的了解，提升群众对档案的利用需求，增加档案的利用率。
（7）建立档案信息化工作。档案管理加入信息化技术后能够符合现代档案管理的需求，其效率更高，工作质量更高，而且开放式和信息化的档案管理模式，能够让档案管理工作得到更多的利用，对其发展具有非常好的促进作用，对于企业和单位对信息的利用提供了更好的额渠道。
总而言之，档案管理工作需要与时俱进，现代档案管理要求去糟求精，将传统档案管理的经验来过来进行革新，提取出精髓，结合现代技术，来让其得到更好的应用，为档案利用提供机会，创造条件。
参考文献
干部人事档案的管理与利用存在着思想观念滞后、归档不规范、功效发挥较差等问题，要想改善这一现状，首先需要管理人员革新自身工作理念，对档案的管理工作予以足够的重视；其次是建立相应的规章制度，保证档案资料入档归档程序的规范性；最后加强档案的利用方法，提高档案有效利用率。
【关键词】干部人事档案；管理；利用；创新
在现实中，人事档案管理往往容易被企业单位所忽视，随着新时期党的新要求部署，对干部人事档案管理和利用提出了新的要求，更高的标准，越来越重视人事档案的管理，现行的一些人事档案管理和档案利用方面的不足逐渐凸现出来。
一、干部人事档案，管理与利用中主要存在的问题
（一）始终未能认识到档案管理的重要性。长久以来，档案管理人员甚至企业未对人事档案管理予以足够的重视，认为档案管理不过是保存曾经的历史信息记录，甚至个别的新员工不知道有个人档案的存在，也不知哪些该归档，从领导到具体的管理人员也存在得过且过的思想，导致长期不重视人事档案，管理制度不严，人事档案工作长期处于不被重视，被动应付的状况。
（二）管理人员配置不足。目前许多单位的人事档案管理人员都是兼职，没有专职人员分管人事档案工作，管档人员平时没有时间整理档案，只在需要时才会去档案室查阅，加之长时间的无专人管理，致使企业或单位的档案管理工作根本无法达到标准化的要求。档案存放凌乱、部分档案内容缺失等问题更是常见，甚至有部分材料根本未经专业处理，只是机械地放入归档，入档不及时，没有分类、归档、鉴别。在平时工作中也常出现以往档案归档不及时，导致部分档案在使用时所查无据，影响工作中的使用。
（三）档案交接方面的问题。首先，档案交接不及时，部分单位根本未对档案交接工作给予足够的重视，领导也未能做到严格把关。于是，常常出现人员离岗，其档案仍在原单位的情况出现。此外，由于未能及时办理档案交接手续，致使档案数量、档案真实性等问题责任不清，长此以往便会产生历史遗留问题，更是无法得到有效解决。其次是档案交接手续的不规范。根据档案管理的相关规定，档案交接是一项责任极其重大且不容一丝马虎的工作，且应指定专人负责档案的交接工作。然而现实是，由于基层单位档案管理人员职位的频繁变更或离岗，为方便起见，管理人员的交接未能按照规定程度来执行，该查不查、该签字不签字等现象更是屡见不鲜。再次是对档案交接工作的监管不严格。按照档案管理的相关规定，档案交接过程必须接受领导的监督，待领导确认并签名后方可生效。然而部分单位领导将档案交接的监督工作视为其他事务，认为这是档案人员之间的事而与自身无关。从而面对档案交接工作，往往只是签个字，没有遵循首问负责制，甚至从不过问档案交接的准备工作。1.人事档案内容失真。在人事档案审核工作中，经常发现个人档案内容中出生年月公历、农历随意填写，有的出生年月随意更改，有的档案中甚至有多个年龄，严重影响档案质量。又如：参加工作时间填写不一致，由于本人不负责任地随意填写，给相关部门带来不便，使得相关部门需投入人力、物力、时间去甄别鉴定。2.人事档案材料不全。由于人们对人事档案不重视，觉得履历表、年度考核表经常填，有的人在填写表格时，不根据要求填写；有的人不知道应及时将学历、培训、职称等材料存放单位的人事部门人事档案中，导致个人档案材料内容不全。
（四）人事档案的管理手段落后。目前，我国大部分单位在人事管理方面，虽启用了电子数据库，并能通过数据库进行查找管理。然而针对电子信息档案的管理却无任何措施。随着时代的不断发展，企业或单位必须建立相应的电子信息档案，如此才能满足现代社会发展的需求。
二、加强人事档案管理的几点措施
首先，相关工作人员必须革新自身的工作理念，对档案管理工作予以高度的重视。人事档案是企业或单位人事管理的重要档案，应引起各级领导乃至全社会的高度重视，现在党和国家对人事档案管理越来越重视，制度越来越严格，宣传力度越来越亲民，革新工作理念，高度重视人事档案管理工作，保证档案管理工作的规范化。其次是建立完善的档案资料归档入档程序，保证人事档案内容健全，将人事档案资料的收集工作视作人事档案管理工作的基础。随着干部任用制度改革的不断深入，所需入档的资料越来越多，这就要求人事档案管理人员在单位大力宣传人事档案，让职工切实了解人事档案的重要性，及时主动给相关人事部门移交相应的学历、培训原始材料，从而为人事档案管理人员收集人事档案资料提供便利，此外，作为人事档案管理人员，对于入档材料必须秉持认真负责的态度，规范档案资料归档，创新工作理念，对有需要的人事资料可以作为电子档案，以便于今后工作中方便查找利用。最后是提高档案有效利用率。加强人事档案管理，应该创新激励机制，打破传统被动的人事资料收集模式，以主动的态度面对档案资料的收集工作，从而促使传统档案保管者往人才信息管理者方向转变，此外，作为企业或单位，应加强对人事档案的管理力度，制定相应的人事档案管理制度以提升管理人员的基本素质、严格落实入归档、移交档案等相关手续，以提升人事档案管理人员的管理水平，切实发挥人事档案管理工作的实际效用。
