时间：2023-04-18 17:45:05
从上个世纪90年代末开始,我国的电能销售从卖方市场转为买方市场。买方市场的形成,意味着人们购买、使用电这种商品时不再满足于“有”,而要满足于“精”,这正是时代大背景的一个缩影。 农电体制改革,实现了由供电所直供直抄到户的供电管理方式。与此同时,城市电网建设与改造中生产用电与居民生活用电分开,一户一表进程加快,城镇供电所逐步对用电客户实行直供直抄的供电管理方式。为了加快和规范供电所管理,国家电网公司将2002年确定为供电所管理年,要求通过规范供电所的工作行为,实现“职责到位、管理规范、工作高效、服务真诚”的目标。为实现这一目标,各供电所执行了以1台变压器供电区域为单元的台区营销管理模式。供电台区营销应运而生。 一、台区营销管理方法存在的问题 长期以来,县级供电企业都带有粗放管理的印记,重视人治,重视制度建设,重视结果;忽视法治,忽视制度执行,忽视过程,加上曾经的政企不分和仍然存在的垄断地位,这一切都在台区管理中暴露出其不同的问题。 1•台区基础资料不齐全 由于“两网”改造是在抢进度、揽资金、重技术的前提下完成的,对台区的管理工作考虑较少,台区用户信息、计量资料、合同书、业务单等不齐全现象普遍存在,由此引发的计量、债权纠纷屡见不鲜,从而直接增加了基层供电企业的经营风险。 2•营销管理效益没有得到充分挖掘 传统的台区营销指标建立在相应台区同比或环比基础上进行指令性分配。由于没有进行理论线损计算分析,线损指标分配决策者对各台区线损等指标“最优值”往往心里没底,于是一些台区营销管理人员因畏惧“鞭打快牛”,一方面向线损指标分配决策者找理由,千方百计争取各项指标下达得宽松些;另一方面又采用“截留底度、降低均价或私罚窃电折增电量”等方法尽量踏“红线”去完成经营指标。营销管理人员疲于完成经营指标,忽视了挖掘内、外部市场潜力,实现企业效益最大化。 3•过分重视指标完成结果,忽视过程控制 传统的营销观念以满足于完成上级经营责任制或经营指标为目标,年底结算时,指标完成,则万事大吉,对完成指标的过程缺乏有效的控制和监督,导致许多工作流程和标准没有严格执行到位,对一些诸如“抄表真实性”之类“小事”没有去认真抓。重指标、轻过程的静态管理也导致台区营销缺乏活力与可持续发展,后劲不足。 4•对台区营销员工的激励机制不够完善 员工工作积极性不强,责任意识相对薄弱,优质服务也以有无客户投诉为主进行考核,仍然比较被动,员工工资结构仍为单一性的劳务工资,有的奖金仍在平均发放。员工的工作动力简单地停留在完成指标的认识层面上,没有意识到差别管理的重要性,从而影响了管理效率和管理效果。 二、营销台区精细化管理的实践 1•建立完善的基础资料平台 对营销台区按线路、配变台区、支线、表箱的顺序建立客户档案资料;按抄表顺序对表箱重新做标签(标明表箱号、所接引的公用变压器的线路、名称、客户户号、姓名等);绘制台区客户明细、箱位分布、线路走向图和负荷分布图;电能表小表盖、互感器、表箱加封、登记;精确计算各台区理论线损;对抄表卡片、报装资料、清单、营销系统数据与现场实际情况实施“五统一”管理,从而为台区全面精细化管理奠定坚实的基础。 2•科学合理测算考核指标,实现竞标上岗 凡是精细的管理,一定是标准化的管理;科学管理就是力图使每一个管理环节数据化。线损、均价、电费回收是台区精细化管理的核心指标,我们按照理论计算、实际测算、历史数据与上级下达的经营目标相结合的办法确定台区和10kV线路的考核指标。从工作量、工作质量、绩效指标三个方面对台区和线路管理员进行考核,并在最初考核的三个月后进行优化指标,使考核指标更具有可操作性,并体现“跳起来摘到桃子”;新的台区指标体系运行后,统一以标的形式进行公示,真正实现了“议标揭榜、竞争上岗”。 3•严格考核兑现 供电精细化管理是一套完整的体系,是一个封闭的管理系统。我们市区供电公司通过充分酝酿、讨论、出台了切合实际的营销承包方案,制定了《营销台区精细化考核实施细则》和《营销台区精细化考核奖惩办法》,每月7日由用电科监督各所上报的台区精细化考核明细表,严格按照考核奖惩办法审核通过并由分管经理签字后执行,确保了考核不流于形式。对于连续3个月完不成指标者,由人力资源部门组织待岗学习,待岗期满后由各供电单位组织参加下一轮竞争上岗或安排其他工作,重新竞聘或安排其他岗位后可恢复岗级和工资水平,体现了“能者上庸者下”的用人标准,起到了奖勤罚懒的作用。 4•利用科技手段加强台区精细化管理 在与客户有效沟通的基础上,安装防窃电电表;同时在条件成熟的台区,运用远程集抄系统,提高供电公司高科技运用含量,减少了人力、物力、财力的投入。通过计算机操作,实现对已装电表的用电负荷和用电状态进行远程监控,对高线损台区客户的电价、电量、电流互感器倍率、信用等级等信息的分析,能准确地发现窃电嫌疑对象和计量缺相等现象,让用电检查有的放矢,满足低压电力用户集中抄表系统的技术要求,提高了用电检查的工作效率和用电管理水平,提高了电力系统的经济效益。 三、营销台区精细化管理实践的成效 1•营销指标全面完成 #p#分页标题#e# 我们市区供电公司城镇公用变压器和10kV线路开展台区营销精细化管理两个月后,公司的线损完成5.29%,比计划下降0.94个百分点,按这两个月完成电量4015万kW•h计算,少损电量37.7万kW•h,按均价540元/MW•h计算,相当于增收20.35万元;农村低压台区自2005年开展精细化管理以来,农村低压线损率完成16.43%,比计划下降1.57个百分点,按当年完成电量2419.8万kW•h计算,少损失电量36.8万kW•h,按农村均价470元/MW•h计,相当于增收约17.29万元。表1为实行台区精细化管理与前两年线损比较。2•营销工作进一步规范各供电营业所的经营效益明显增加,自公司开展农村台区和城镇公变及10kV线路精细化方案以来,承包兑现723人次,其中扣惩金额16.45万元,奖励金额31.78万元,对竞标责任人的最高奖金额达到1200元,最高扣惩金额1630元。 营销管理工作得到规范和加强,一个权责直接体现、压力有效传递、人人负责、整体效率高的营销管理体制正在形成。营销经营承包工作的开展,确定了台区(线路)营销管理工作的各方面内容,明确了责任人员和经营目标,各种基础资料的全面清理,使得营销数据进一步完整和准确,以前存在的管理漏洞得到了及时弥补,以前那种混乱无序的现象得到了根本扭转。各级营销指标的计划、统计、分析、考核清晰明了,同时也使指标编制更加科学合理,更有说服力,考核更加科学规范,形成了有效的激励和约束机制,使每一个承包人员感到了压力和挑战。 3•营销管理水平全面提升 精细化管理的思路被越来越多的营销人员认可,在营销工作的各个环节得到广泛运用,使营销管理水平得到了全面提升。目前已经形成了从公司到营业所,到台区管理小组,到台区管理员的线损分析制度。员工的思维方式正在潜移默化,在开展台区精细化管理过程中开始学着“算帐”,在日常的台区管理工作中他们会主动思考,测算每一项措施对台区线损或者自己收入的影响。 4•营销人员积极性大大提高 台区营销精细化管理的全面实行,明确了营销管理工作的责、权、利。绩效考核的激励和竞争机制产生了巨大效应,拉开了每个台区管理员的收入差距,极大地调动了管理人员的工作积极性和主动性。特别是城镇公变和10kV线路开展营销精细化两个月以来,共查获偷窃电29户,补收电费12.65万元。 四、实施营销精细化管理工作的思考 1•实行精细化管理应遵循三个原则 一是实事求是的原则。对各项工作的要求和责任目标的制定一定要从本单位实际出发,不能照抄照搬。 二是以人为本的原则。充分尊重员工的主观能动性,尽可能通过有效激励和约束,最大限度地发挥员工的积极性、主动性和创造性。 三是差别管理的原则。有差别才有管理,这是社会经济活动的矛盾特征,要承认差别、尊重差别,从差别中寻求推动精细化的动力,使管理呈现出更加蓬勃的生机与活力。 2•供电所目标确定应遵循三个原则 一是先进可行原则。通常情况下,供电所的目标是由县级供电企业下达的,这个目标应是供电所确保的“底线”。为了使“底线”目标有充分的保障,供电所应从实际情况出发,在落实县级供电企业下达目标的基础上,制定出本所更加先进积极的目标,这个目标才是供电所要努力实现的工作目标,才能对员工产生更大的压力和激励作用。制定的目标要优于县级供电企业下达的目标,要优于本所的历史先进水平,要有利于发挥市场和管理潜力。 二是突出重点原则。纳入直接挂钩考核的独立目标不宜太多,确定两个核心指标(线损率和电费回收率),几个重要指标(售电量、售电均价、营业质量、客户投诉、安全等),部分指标可以归类合并参与挂钩考核。 三是方便考核原则。目标尽可能量化和具体化,对难以量化的任务指标,要有“不作为”边界性控制条件,减少个人主观因素在考核中的影响。 3•致力于形成精细化管理的完整体系 准确详实的台区资料是开展精细化管理的基础,科学合理的指标是精细化管理的关键,深入细致的分析是精细化管理的重点,严格到位的考核是精细化管理的必要手段,增强盈利能力是开展精细化管理的最终目的。 只有坚持严格按照精细化管理实施办法进行考核,才能验证指标是否科学合理,才能检验办法是否符合实际,才能增加职工的压力和动力,也才能促进我们不断检查回顾工作中存在的不足,并加以完善,因此,考核不是目的和结果,是保证精细化管理工作取得实效的必要手段。 4•进一步深化台区精细化管理 进一步加大人员培训力度,着重提高基层营销人员的技术综合能力,培养适应电力营销新形势的营销复合型人才。 进一步加强营销分析精细化。公司、供电营业所每月应按照固定格式,对营销指标完成情况进行定量分析。为精细考核单元,应进一步推行台区居民用户分相管理的试点工作。 进一步加强营销考核定量化。在目前的台区精细化考核办法中,工作量指标按管理员人均抄表户数确定(分城镇、平原和丘陵不同区域分别下达);工作质量指标考核营业质量、优质服务、思想作风;绩效考核主要考核台区供电均价与台区低压线损率。
一、精细化管理的内涵
精细化管理是源于发达国家（日本20世纪50年代）的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化，以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，供电企业要想在竞争中立于不败之地，精细化管理是一道必须要迈过的坎。精细化管理的内涵就是企业在规范化和标准化的基础上，对其生产流程、管理流程进行科学细化和合理优化的过程，以实现组织结构专业化、工作方式标准化、管理制度化、员工职业化。
二、供电企业推行精细化营销管理的重要意义
作为供电企业，推行精细化管理有着特别重要的现实意义。“精”是精确，是高水平的工作标准要求；“细”是细节，是管理的过程和措施。其实质是在“精”字上提要求，在“细”字上下功夫，在“实”字上做文章，将管理目标具体化，责任明确化，人人在管理，处处有管理，事事见管理，时时都管理。
（一）推行精细化管理有利于供电企业持续和谐发展。
从我们地方电力系统的实际情况看，员工总量有余，而人才的有效需求不足；安全生产依然存在薄弱环节，安全意识达不到安全生产状况的需要，生产经营形势十分严峻。而陈旧的思想观念和管理方式，则是影响供电企业深化管理、加快发展的主要问题。客观上就要求供电企业必须推行精细化管理，加大人才队伍建设力度，解决思想认识问题，提高全员管理意识，想得周到，做得细致，才能不断地推动供电企业持续和谐向前发展。
（二）推行精细化管理有利于提高供电企业整体执行能力。
要做强企业，推进企业节约和谐发展，必须做到规范企业运作、明确管理目标、细化管理单元、改进管理方式，确保管理高效到位，提升企业运作的效率和效益。离开企业团队的协作配合，没有较强的执行力，精细化管理的效果会大打折扣。因此，推行精细化管理必须强化执行力建设，必然要提高企业整体的执行能力。
（三）推行精细化管理有利于提高供电企业市场竞争力。
目前全国电力市场正在逐步建立，电力体制改革将不断深化，对供电企业来说，在激烈的电力市场竞争面前，需要大力推行精细化管理，堵塞管理漏洞，从生产和营销各环节的细微之处入手，通过全过程、全员、全部要素的控制，建设资源节约型供电企业，提升企业的市场竞争能力。
三、供电企业开展精细化营销管理的对策
（一）树立企业形象。
随着新能源的不断开发和应用，供电企业要在能源市场上捍卫自己的一席之地，首先要树立以形象开拓市场的观念，与客户建立并保持共同发展的新型供用电关系，努力饯行“优质、方便、规范、真诚”的服务方针。
（1）提高电能质量。如果商品没有好的质量，供电企业实现优质服务及树立企业形象更无从谈起。所以，电能质量的好坏是对外树立企业良好形象的前提条件。（2）追求优质服务。优质服务是一个系统工程，这个系统中不仅包括直接面对客户的营业窗口，还包括电网的规划、建设、运行、维护、故障抢修等一系列环节，任何一个环节的工作质量都关系到服务质量。（3）提升企业形象。引导广大电力职工进一步转变观念，树立服务意识、市场意识、竞争意识，逐步完善各项便民措施，给客户发自内心的真诚服务，多渠道地提高客户对电能的认识和对供电企业的了解，不断提升供电企业服务形象。
（二）精细化管理要重点抓好班组管理。
在实施精细化管理的过程中，班组精细化管理是供电企业管理的重点。首先减负增责，一是优化班组的工作流程，二是精简工作内容，突出主要责任。其次，供电企业主要领导和管理人员要经常深入基层班组，详细了解班组的实际工作情况，应用计算机信息管理，代替手工报表、台账、记录；另一方面，通过对不同类型的班组作业流程进行跟踪研究，优化作业流程，提高班组工作效率。再次，供电企业还要制定长期的职工培训计划，对班组长进行以提高沟通能力、班组管理能力和业务技能为主要内容的培训。同时，对生产岗位一线员工，按照考试和考核相结合的原则，进行中等职业技术水平考试和岗位综合能力评价。
（三）开拓用电市场。
（1）通过采用先进的科技手段，提高终端客户用电效率，提高电力系统设备利用率，落实电力节能减排等，做到节约用电、合理用电、经济用电，取得社会效益、经济效益和环境效益。（2）抓住重点建设项目，实现新的用电增长点，实施可替代能源竞争，加大对电能安全、洁净、便利、经济等优势的宣传。（3）加强电力需求侧管理，提高市场预测的及时性和准确性。电力需求侧管理工作是平衡电力供需的重要途径，可以有效优化电网运行方式，转移用电负荷，提高电能使用效率，是电力工业实现可持续发展的重要手段。
（四）加强电网建设。
电能质量是电力营销的基础保证。要以用电需求为基础，适度超前发展电网，满足客户对供电质量、供电可靠性不断提高的要求。
充分利用市政建设、电网建设和业扩工程等契机，加快电网建设步伐，做好配电网络和设备治理的整体规划，例如，近年城网改造和户表轮换，改善了电网结构，提高了供电可靠性和电能质量。
（五）利用价格政策。
（1）加强用电业务管理，正确划分用电性质。以业扩工作为营业工作的龙头，保证电价分类准确、电量收费正确无误，做好各专业之间基础资料的衔接工作，严格执行电价政策。（2）充分发挥价格的杠杆调节作用，实行分时电价移峰填谷，鼓励督促大工业用户利用分时电价的优惠政策发展生产。（3）采用有效手段，保证电费回收。加大电力法律法规的宣传力度，积极依靠各级政府、上级有关部门的支持回收电费。
（六）提高营销管理。
（1）以利润为中心，推进企业管理进程。在营销工作中量化经济指标，提高供售电量、降低线损率，实现企业经济效益一年上一个台阶。（2）加强绩效考核，完善并推广考核机制，推进管理创新。通过实施分级管理，达到各司其职，各负其责。在完善考核体系的同时，要使各专业与之有机的结合起来，带动公司各层次考核机制的完善。
（七）引进高新技术。
在营销系统推广新技术、新概念，提高营销管理现代化水平。在推广的过程中要积极稳妥，以先进实用为准则。要充分利用当前成熟的计算机和通信技术，建设和完善电力营销管理系统，做到决策科学化、缴费银行化、管理集中化和考核制度化。以科技为先导，积极推进营销管理现代化进程。
关键词：供电企业；成本精细化管理；构建及策略
中图分类号： F23 文献标识码：A 文章编号：16723198（2014）17011201
1 成本精细化管理概述
1.1 成本精细化管理涵义
所谓成本的精细化管理是把成本管理与精益的思想结合在一起，消灭一切包括库存在内的“浪费”为核心的成本管理理念，将精细化技术与企业的日常运营管理融合在一起，所构成的一套精细化的成本管理体系。
1.2 成本精细化管理特征
成本精细化管理的特征主要包括以下几点：第一，成本内容具有全面性；第二，成本目标具胡全局性；第三，成本构成具有全动因性；第四，成本的形成具有全关系性；第五，成本的计算具有全方法性；第六，成本管理具有全过程性。
2 T供电企业成本精细化管理体系的构建策略
2.1 T供电企业概况
T供电企业成立于1990年5月，担负着某市电力供应以及配电设施的维护任务。其拥有31.66亿元的固定资产，在职员工1351人，下设职能部门12个，供电所49个。目前，该供电企业已经构成220千伏环网运行电、分区供电模式。2012年底该企业拥有81座35kV的变电站，1座500kV的变电站，9座220kV的变电站，共售电101.02亿kW・h，比往年同期增长16.12%。成为该企业所在省增速第一的供电企业。
2.2 T供电企业成本管理存在的问题
（1）该企业未建立专职的成本管理机构，各职能部门之间缺乏联系。
由于各门之间缺乏应该有联系，造成该企业在成本管理方面机械化、被动化，未能形成有效地企业内部沟通机制。该企业目前由财务部门兼管成本管理、预算和核算工作，没有专门的职责机构调配和整合各职能部门间的成本管理工作，使得各部门间缺乏横向配合，资源无法得到共享，管理严重滞后。一些与成本相关的资金分析工作和绩效考核任务均无法达成。
（2）该企业未完全实现状态检修，实际支出的大修理费很难控制。
该企业目前的检修模式是状态检修结合定期集中检修，是一种过渡的检修模式。但随着企业目前电网规模的不断扩大，现有的检修模式无法及时维护和修理存在问题的电力设备。此外，T供电企业维修费用是根据设备检修级别来计划维修费，其预算的检修费用只能控制日常小型检修成本费用，对于安全性评价制定的检修计划上报审批周期性较长，其检修预算无法及时正式批复，无法实行事前控制。
（3）其他日常管理费用的控制机制不够完善。
T供电企业对其他日常管理费用的管理，无法完全适应该企业的发展需要，主要体现在以下两点：第一点，该有关成本预算的执行不够严格；第二点，相关成本管理的评价和监控体系还比较落后。
2.3 T供电企业成本精细化管理体系构建策略
（1）成本精细化管理的职能体系设计。
为了做到精细化管理，T供电企业应该分四个维度设计成本的精细化管理体系，即对接层、战略层、控制层和操作层。其中，对接层职能设计主要从主管成本、财务、人事、物资以及固定资产等相关部门构成，主要负责企业的精细化成本管理设计方案实施过程中与上级单位权限的对接，明确各层级或各职能部门在成本精细化管理中的的权力与义务关系；战略层则为管理成本精细化的委员会，为企业的长期发展出谋划策，并协调企业内部之间的配合，提高成本费用的综合利用效率；控制层则为成本精细化管理的核心层级，保证了成本精细化管理战略与实际成本管理的有效融合，它也是一个重要的枢纽；操作层则继承了控制层的管理方法，与战略层相对应，它是精细化管理的最低层，它是进一步细化成本管理的基础。
（2）成本精细化管理的组织机构设计。
目前，T供电企业的生产与财务脱离的问题十分严重，因此，加强生产部门与财务部门之间的沟通，是成本精细化管理的一个关键环节，即能保证企业部门的有效运行，同时也能提高企业成本费用的利用效率。在战略层设置成本精化管理委员会；控制层下设置购电费、固定资产相关成本、人力资源相关成本以及其它管理费用精细化管理专职小组；操作层下则设置与控制层相对应的管理专职岗位执行控制层各小组分配的任务。
（3）成本精细化管理的总体设计。
设计T供电企业的总体成本精细化管理体系的内容包括以下几项，即购电费用、固定资产成本、人力资源成本、其他管理费用。T供电企业应当集中管控网购电量，与此同时完善线损管理制度和规范购电流程和标准。对于固定资产的管理应当以固定资产的全寿命周期做为管理的基本理念，降低相应的折旧费用。在人力资源成本精细化管理中应该强调取得、培训开发、使用、保障、离职五个重要的人力资源管理载体。最后，还应利用标准化定额或预算管理等手段来加强对其他管理费用的管控，确保报销控制的有效性。
参考文献
关键词：精细 营销 管理
1.精细化管理的内涵
精细化管理是源于发达国家的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化，以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，供电企业要想在竞争中立于不败之地，精细化管理是一道必须要迈过的坎。精细化管理的内涵就是企业在规范化和标准化的基础上，对其生产流程、管理流程进行科学细化和合理优化的过程，以实现组织结构专业化、工作方式标准化、管理制度化、员工职业化。
2.供电企业推行精细化营销管理的重要意义
作为供电企业，推行精细化管理有着特别重要的现实意义。“精”是精确，是高水平的工作标准要求；“细”是细节，是管理的过程和措施。其实质是在“精”字上提要求，在“细”字上下功夫，在“实”字上做文章，将管理目标具体化，责任明确化，人人在管理，处处有管理，事事见管理，时时都管理。
2.1推行精细化管理有利于供电企业持续和谐发展
从我们地方电力系统的实际情况看，员工总量有余，而人才的有效需求不足；安全生产依然存在薄弱环节，安全意识达不到安全生产状况的需要，生产经营形势十分严峻。而陈旧的思想观念和管理方式，则是影响供电企业深化管理、加快发展的主要问题。
2.2推行精细化管理有利于提高供电企业整体执行能力
要做强企业，推进企业节约和谐发展，必须做到规范企业运作、明确管理目标、细化管理单元、改进管理方式，确保管理高效到位，提升企业运作的效率和效益。
2.3推行精细化管理有利于提高供电企业市场竞争力
目前全国电力市场正在逐步建立，电力体制改革将不断深化，对供电企业来说，在激烈的电力市场竞争面前，需要大力推行精细化管理，堵塞管理漏洞，从生产和营销各环节的细微之处入手，通过全过程、全员、全部要素的控制，建设资源节约型供电企业，提升企业的市场竞争能力。
3.供电企业开展精细化营销管理的对策
3.1树立企业形象
随着新能源的不断开发和应用，供电企业要在能源市场上捍卫自己的一席之地，首先要树立以形象开拓市场的观念，与客户建立并保持共同发展的新型供用电关系，努力饯行“优质、方便、规范、真诚”的服务方针。
（1）提高电能质量。如果商品没有好的质量，供电企业实现优质服务及树立企业形象更无从谈起。所以，电能质量的好坏是对外树立企业良好形象的前提条件。
（2）追求优质服务。优质服务是一个系统工程，这个系统中不仅包括直接面对客户的营业窗口，还包括电网的规划、建设、运行、维护、故障抢修等一系列环节，任何一个环节的工作质量都关系到服务质量。
（3）提升企业形象。引导广大电力职工进一步转变观念，树立服务意识、市场意识、竞争意识，逐步完善各项便民措施，给客户发自内心的真诚服务，多渠道地提高客户对电能的认识和对供电企业的了解，不断提升供电企业服务形象。
3.2精细化管理要重点抓好班组管理
在实施精细化管理的过程中，班组精细化管理是供电企业管理的重点。首先减负增责，一是优化班组的工作流程，二是精简工作内容，突出主要责任。其次，供电企业主要领导和管理人员要经常深入基层班组，详细了解班组的实际工作情况，应用计算机信息管理，代替手工报表、台账、记录；另一方面，通过对不同类型的班组作业流程进行跟踪研究，优化作业流程，提高班组工作效率。再次，供电企业还要制定长期的职工培训计划，对班组长进行以提高沟通能力、班组管理能力和业务技能为主要内容的培训。同时，对生产岗位一线员工，按照考试和考核相结合的原则，进行中等职业技术水平考试和岗位综合能力评价。
3.3开拓用电市场
（1）通过采用先进的科技手段，提高终端客户用电效率，提高电力系统设备利用率，落实电力节能减排等，做到节约用电、合理用电、经济用电，取得社会效益、经济效益和环境效益。
（2）抓住重点建设项目，实现新的用电增长点，实施可替代能源竞争，加大对电能安全、洁净、便利、经济等优势的宣传。
（3）加强电力需求侧管理，提高市场预测的及时性和准确性。电力需求侧管理工作是平衡电力供需的重要途径，可以有效优化电网运行方式，转移用电负荷，提高电能使用效率，是电力工业实现可持续发展的重要手段。
3.4加强电网建设
电能质量是电力营销的基础保证。要以用电需求为基础，适度超前发展电网，满足客户对供电质量、供电可靠性不断提高的要求。
3.5利用价格政策
（1）加强用电业务管理，正确划分用电性质。以业扩工作为营业工作的龙头，保证电价分类准确、电量收费正确无误，做好各专业之间基础资料的衔接工作，严格执行电价政策。
（2）充分发挥价格的杠杆调节作用，实行分时电价移峰填谷，鼓励督促大工业用户利用分时电价的优惠政策发展生产。
（3）采用有效手段，保证电费回收。加大电力法律法规的宣传力度，积极依靠各级政府、上级有关部门的支持回收电费。
3.6提高营销管理
（1）以利润为中心，推进企业管理进程。在营销工作中量化经济指标，提高供售电量、降低线损率，实现企业经济效益一年上一个台阶。
（2）加强绩效考核，完善并推广考核机制，推进管理创新。通过实施分级管理，达到各司其职，各负其责。在完善考核体系的同时，要使各专业与之有机的结合起来，带动公司各层次考核机制的完善。
随着市场形势的变化和社会经济发展，运用现代精细化管理替代粗放式的管理已是大势所趋。电力营销的开展应立足于“电网是基础，技术是支撑，服务和管理是保障”的原则，建立起适应买方市场需要的新型电力营销理念，实现供电企业的可持续发展。
关键词 标准体系；供电企业；运行
中图分类号TM7 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）80-0014-02
1“统一标准体系”的必要性
随着人、财、物上划工作的完成，县级供电企业成为了山东电力集团公司的全资子公司。如何尽快使县级供电企业的各项管理活动与省、市公司接轨，有效提升县级供电企业的精细化管理水平，构建界面清晰、管控有力、标准统一的管控体系成为当前县级供电企业管理工作亟需解决的问题。“同一标准体系”的实施，为解决这一问题提供了有效的途径。因此，我们必须将该体系全面落地到县供电企业内部，并开展多种手段督促有效执行，确保各项标准执行到位、落实到位，全面提高县级供电企业管理水平，实现与市公司、集团公司的同步快速发展。
2 精心准备，为“统一标准体系”的有效运行奠定坚实基础
2.1统一思想，提高认识
要充分认识执行“统一标准体系”的必然性、重要性和紧迫性，做好标准的实施工作是全面提升企业科学管理水平的重要途径，是贯彻执行国网公司“四化”工作和企业文化“五统一”的必然要求，对促进公司发展方式转变具有重要意义。增强员工执行标准的积极性和主动性，在统一标准化工作平台上开展创新活动，并将创新方法固化到标准体系中，从而形成良性循环做到共同发展，实现工作质量和员工素质的双提升。
2.2加强宣贯，营造氛围
“统一标准体系”的执行是一项长期的综合性基础工作，需要各部门、各单位常抓不懈。要采取多种方式，利用网站、简报等形式进行宣传培训，营造良好的氛围；聘外教、组专家对员工开展相关知识的培训学习，培养全员的标准化工作能力。重点培养一批既掌握标准化方针、政策、法律、法规，精通标准化规律和方法，又熟悉公司专业管理和业务流程的专家队伍，带出一支高水平的标准化工作队伍，为持续推进“统一标准体系”的运行和推广创造良好条件。
2.3分析流程，清晰接口
按照电网企业业务名录，结合县级供电企业具体业务名录，对集团公司统一的“统一标准体系”的有效性进行梳理识别。采用横到边、纵到底的梳理方法，识别流程的起点、过程和终点，明确县公司与省集团公司、市公司业务对接接口，掌握时间节点，形成本单位标准体系表，确保县级供电企业各项业务管理工作的顺利实施和有效开展。
2.4梳理制度，确保统一
根据的标准体系对本单位现行的规章制度进行全面梳理，识别出是否被体系中有关标准覆盖，将修订、废止和延用进行有效区分，制订本单位有效规章制度名录，避免在标准的实施过程中出现管理制度与管理标准两张皮现象。对本单位使用的各种记录、表格进行清理，按照管理标准的附录中的表格样式对日常管理中的各种记录、表格进行规范，保证在实施中能够与管理标准有效统一。
3 构建机制，推动“统一标准体系”的良好运行
3.1调整完善组织机构
调整组织机构，成立各分委会并明确标委会职责、建立专责人定期联络制度，及时协调解决标准实施过程中发现的问题。同时，各部门、单位要明确标准化实施的负责人和专责人，对实施任务进行层层分解，落实各级人员责任，确保标准实施的各项工作有效推进。各部门、各单位按照职责分工，明确工作目标，制定工作计划，做到压力到位、责任到位、措施到位，保证各项标准在日常工作中能够深化应用。
3.2细化专业管理程序
由于一体化标准体系在涉及到县公司层面上，管理模式较为粗犷，未对一些专项工作进行深入管理，因此在识别梳理以及清理规章制度结束后，结合拟定规章制度工作，组织职能部门开展管理标准配套实施细则编制工作。一是组织各职能部门对涉及到本单位管理标准进行详读，结合实际工作状况对需要编制配套实施细则进行调研，以便能够深入细致的指导相关专项工作。调研工作中各职能部门负责对涉及管理标准进行研读，对未涵盖细化的工作判定是否需要编制配套实施细则用来指导专项工作；管理标准分委会负责组织调研工作以及调研情报的收集整理；标准化办公室负责调研组织工作的整体协调，并对调研结果进行立项。二是管理标准分委会在编制配套实施细则工作前期做好信息收集工作，包括上级标准、制度以及政策要求；公司规划、计划对该专项工作的整体要求；实际工作中创新做法的提炼以及引进吸收的先进管理经验的固化，并将其融入到编制项目中。同时要在编制过程中将公司各部门对该项目编制过程中提出的各种反馈建议等信息，及时反馈到编制配套实施细则主管单位以供参考。三是组织编制完善配套实施细则。各主管单位依据整理的基础材料，结合管理标准分委会收集反馈的各种信息，组织专业人员编制配套实施细则。编制过程中要掌握管理内容“严于标准”、实绩指标“高于标准”，并不得与标准内容冲突，工作程序尽量优化减少流经环节，指标设定要易量化、易操作，并将基层创新融入到细则中。在初稿形成后要根据多方反馈建议对细则进行完善，并最终形成定稿报送审核。
3.3常态监督检查机制
每季度开展一次“统一标准体系”运行情况监督检查，以“现场问询”和“查阅记录”方式及时发现在标准执行中存在的问题并督促整改，为“统一标准体系”的有效运行实施奠定坚实的基础，同时也为下一步标准体系的评先树优工作创造先决条件。在监督检查工作中，通过“望”基础资料查看工作程序是否符合标准流程；“闻”受检人员描述了解岗位职责的的掌握；“问”存疑问题评价工作方法；“切”脉掌握创新思路，从而对受检单位进行全面检查，重点了解员工对涉及管理流程的认知、岗位职责的掌握以及创新方法的应用和主要指标的提升。同时要做好监督检查跟踪验证工作。在开展监督检查工作后期，必须对受检单位制订的纠正预防措施的实施和整改情况进行跟踪验证，确保各项工作形成闭环管理。验证工作要采取“事先不打招呼”根据计划安排直接进入受检单位，确保验证工作的真实有效，从而实现考核工作的公正公平。
3.4周期性自我评价
每年组织评审员对公司标准体系的执行情况开展内部评价工作。评价小组采取聘请外审员和公司内审员结合方式，在掌握公司实际工作状态基础上避免“情面”因素，及时督促整改关闭不符合项。评审时采取问询、观察等方式了解被评价单位在管理标准运行方面的基本情况。按照评价表检查、比对、验证管理标准的执行情况，对发现的不合格项，除要求被评价单位确认不合格项的事实外，还要要求他们查找、分析造成不合格的原因，有的放矢地提出纠正措施建议。通过开展管理标准的自我评价工作，全面掌握管理标准的运行实施情况，对发现的问题及时研究解决措施并进行跟踪验证，促进“统一标准体系”的良好运行。
3.5评先树优激励活动
结合年度评优方案开展“统一标准体系”的评先树优活动，在体系运行过程中，评选标准掌握先进个人和选树良好运行单位，激励各部门和员工在“统一标准体系”的执行过程中的良好表现，激发各级员工执行标准的积极性和能动性。个人奖项参照公司先进评选操作，在选树良好运行单位工作中，依据年底的监督检查工作并结合全年监督检查结果和自我评价开展情况，按照比例选树出优等单位进行表彰，从而以点带面推动公司整体“统一标准体系”的运行效果和执行积极性。
3.6细化绩效评价
为确保“统一标准体系”落地与运行的工作质量，公司成立以经理为组长、其他领导班子成员为副组长、各分委会负责人及职能部门主要负责人为成员的绩效评价小组，负责对“统一标准体系”落地与运行工作质量进行绩效评价。人力资源部为牵头组织部门，标准化办公室为具体实施部门，严格按照《阳谷县供电公司绩效考评办法》、《阳谷县供电公司绩效考评实施细则》和相关标准、要求，根据职责范围，结合暨定的目标值，对一体化标准体系落地与运行的工作进行全面的绩效评价，并根据评价情况按照公司《业绩考核管理标准》进行绩效考核。人力资源部负责组织一体化标准体系落地与运行的工作质量绩效评价，标准化办公室负责根据一体化标准体系落地与运行的工作管理要求，制订一体化标准体系落地与运行的工作绩效评价细则，同时组织“统一标准体系”落地与运行的工作绩效数据信息收集，各标准化分委会、各职能部室负责配合工作绩效数据搜集工作。在标准化办公室开展一体化标准体系落地与运行的工作绩效评价后，及时根据评价结果提出整改意见，针对整改意见，各分委会及各相关职能部室进行落实整改。标准化办公室及相关单位每月10日前，根据绩效指标达标情况、各项检查考核内容，提出考核意见报送人力资源部审核、报公司绩效考核领导小组审批，并于每月20日前公布上月度绩效考核结果。
对于“统一标准体系”落地与运行相关绩效数据的采集，由标准化管理办公室根据年度实施方案，按照各个项目的计划周期组织采集。识别标准齐全率、标准学习宣贯率、配套细则编制率由标准化办公室、各分委会根据各职能部室上报和检查统计获得；全员培训率、考试及格率由标准化办公室根据标准学习、考试情况统计获得；标准执行率、标准记录使用齐全率、基础资料填写正确率、监督检查整改率、纠正预防措施完成率由标准化办公室、各分委会现场检查统计获得；监督检查到位率由人力资源部、发展策划部抽查标准化办公室、各分委会标准监督检查情况统计获得；工作责任考核到位率由人力资源部统计获得。绩效的评价方法则根据《阳谷县供电公司绩效考评办法》有关规定，标准的识别、宣贯、学习、培训、配套细则编制等情况由标准化办公室进行评价，提出考核意见报人力资源部；标准执行情况、监督检查整改、纠正预防措施完成情况由标准化分委会、专业部室根据检查情况进行评价，提出考核意见报人力资源部考核；监督检查到位情况、工作责任考核到位由人力资源部根据抽查情况进行评价，提出考核意见进行考核。
4创新实践，促进”统一标准体系”的持续改进
4.1做好标准体系的动态管理
由于业务流程的调整新技术、新工艺、新设备、新材料的应用对不符合企业实际情况的制度组织修订，确保适合企业经营工作需要。同时，及时收集整理标准运行中发现的问题，以及先进管理经验向山东电力集团公司标准化办公室提出修订建议，对管理流程及管理标准进行优化和更新。
4.2做好先进经验的引进吸收
通过同业对标管理，按照“管理目标、工作流程、方法措施和绩效评价”四方面进行先进管理经验的引进吸收，同时形成了一系列固定管理做法，并不断改进、优化，将活动中产生的成果进行固化，转化到实际工作中，优化工作程序形成一套成熟的管理方法，从而持续提升企业综合管理水平。
4.3做好自我创新的实践应用
以生产经营各专业开展管理评价为推手，梳理工作流程和管理程序，分析评价标准的建设和执行，引导员工积极开展管理创新和实践活动，在符合管理标准要求的前提下，创新工作思路，探索新的工作方法，开展小发明小创造，形成管理创新及基层QC成果，将成果进行推广应用并通过实践开展流程的设计和再造，推动典型经验和创新成果向标准的转化应用。
4.4做好标准体系信息化建设
【关键词】配电网；运行操作；规范管理
前言
随着我国城镇一体化建设步伐不断加快，配电网的用电规模快速扩大，我国目前主要将主网作为管理对象，而忽视对配网调度运行的规范管理，只有加强配网调度运行管理，才能更好优化配电网调度管理，为配电网规范运行提供保障。本文重点对配电网的运行模式、管理规程与调度指令进行全面分析，就如何加强配网规范调度管理提出个人建议，从而实现配电网规范调控，更好的为社会服务。
1、配电网调度运行的管理现状
在配电网运行管理中，电力公司主要从配调与地调等方面入手，从这二者的侧重点与关注点的不同，配调与地调合一的模式必然在各自的业务方面产生一定的影响。调度配电网在调度业务方面要服从地区调度的管理原则，同时在地调的统一协调下对所辖电网的操作运行、处理事故进行统一指挥。主网调度的分离责任主要是对大于40kV的电网进行调度管理，而配电网的调度主要是对10kV的电网进行调控管理。
2、配网调度运行控制管理探究
2.1调度运行模式
众所周知，调度机构是电网运行稳定的指挥要塞，包含调度信息化、电网通信、额定计算、运行模式等控制职能，具有专业特殊属性，根据专业以及流程的差异性要求，能够形成差异性模式。
2.2主网与配网分开调度
加强对自动化的配网设备管理，将10kV配电网的控制权移交至配电网是科学合理的，能够直接、有效地处理配电网发生的异常与故障，从而有效提高了配电网的调度效率。配网与主网调度的操作模式完全分开，适用于配网与主网的复杂结构，所辖的区域与设备大，业务调动工作量多的电力企业。在供电企业的组织调度上应明确配备主网与配网调度，明确所在区域主网与配网运行调度权限，结合管线区域的差异性来实施对应管理职能。
2.3配网与主网调度合并的运行模式
对于结构布局简易的电网，所属的电力公司基本没有布置业务与配网设备，对于这种实际情况电力公司应将配网与主网调度二合一，从而能够节省人力资源。
3、电网调度管理特点
配电网运行调度的管理特点：地区电网所属的调控设备的跨度要求并不高，首先，电力公司对电网调控管理现场的运行设备能够实时掌控，其次主网调控能够抽出较多精力来保证主网的运行安全，而配网所对应的10kV配变以及跌落保险，统一由一级调度管理，从而保证了配网分支以及配网配变的管理工作的安全可靠，避免了现场任意停电情况发生。配网调度的10kV配变与跌落保险的技术要点：第一，PMS管理生产应用系统要求成熟，设备参数与配网接线情况应由运行单位进行实时维护，电力公司的调度员透过内网能够掌握与现场对应的设备指数与接线配网图，获取电力现场的设备材料；第二，用电数据信息采集系统要求成熟，配网工作人员能够远程收集配电设备各相电压、电流等实测量数据。
4、加强配网调度运行管理的建议
4.1加强电网运行调度操作术语管理
根据电网结线形式与设备数据信息库，结合电网运行操作要求，从设备配电名称、设备运行状况、电气调控、操作管理、数据采集等方面对配网接线、GIS组合电器、重合器、配电站、开关站、安全自动保护装置等设备名称，电网的继电设施保护系统、安全控制等通用的送电、停电、充电、组合、控环、解列等相关调度操作用语；负荷转换、电网旁路的并供处理、自送自停、限电拉闸、机器开关等操作语言与命令；单项与整体项命令、操作口令等操作语言，电网操作运行指令、回复指令等调度执行语言进行细化与明确，从而规范电网调度操作运行。
4.2电网设备与操作调度原则的制定
电力企业应结合配电网与主网在设备操作与运行方面的差异，根据配网操作管理的调度原则与技术特征，电网主要调度运行原则的制定应根据实际操作环境的负荷开关、断路器、闭合设备、分流器等设备，电网设备与操作调度原则的制定为电网正常调度操作提供技术保障，并且能够规范配电网操作调度的运行要求，除此以外还要做到以下几点：（a）明确主网与配网的调度管控模式，加强对管理界面管理原则的细化，从而能够增强配网调度的管控能力，从而实现对配电网络管理的规范化、专业化，主网与配网的管理模式分离，从而能够确保地区有足够空间开展调度工作，高效完成配电网的管理与运行分析，有效确保电网安全稳定的运转。（b）由于电力企业在设备配备、电网规模、人员数量、组织框架等都存在一定的差异，在规范中可将该准则分为两类：第一，强制执行准则，此准则要求电力企业务必在电网调配管理过程中遵守。第二，参照性执行准则，如划分电网管辖调度区域、电网操作等准则，在日常的配网运行调度过程中没有强制性规定，对此电力企业应按照企业实际情况来制定配网管理调度条例。各级电力企业还要加强对电网图纸的管理，通过建立科学的管理制度与系统来实现图实相符，实现配电网的统筹化管理。
4.3加强电力企业的创新性研究，实现配电网优化调控
电力企业首先要加强电网转供电的创新性研究，从而推动了配电网的环调电与转供电的日常化管理与应用，通过分析与运用探究10kV架空电缆供电混合线路，从而提升了供电线路的重合概率。电力企业其次应加大探究在40kV以下的低电压线路事故跳闸的实时送电，有效缩短了停电的时间。电力企业还要重视电网规范调度工作，增强工作人员的综合能力，加强在组织框架的规范化调度工作，除外工作人员是加强配网规范化建设与运行管理的积极因素，电力企业只有加大业务方面的培训力度，提升配网管理人员的综合水平，才能确保创新性研究的顺利实施。
4.4加强配电网运行风险评价
电力企业加强在配网操作运行的风险评估与分析，能够实时掌握配电网转供、合环电的状态、旁路兼供与并供在操作过程中出现的风险，细化配电网在操作运行的相关职责，要求多个受令单位协同配合，对于多个操作地点应根据所属逻辑关系开展电网的调度操作。在实际的配电网并供操作中，出现较大的操作风险，必须要求配电网按照操作流程进行管理，对于其余操作没必要进行调度运行指令，但务必对相关调度指令进行全面记录，并对配网操作调度的填写格式、审核与执行、保管与存档的要求与流程进行规范了解。
关键词：供电营销；实施；管理策略
引言
目前，终端能源市场的竞争越来越激烈，供电企业要实现可持续发展，就必须与时俱进，不断推进管理创新。本文所介绍的精细化管理是以先进的理念、细化的管理、明确的目标，确保管理高效准确到位，提升企业运营的效率和效益，对供电营销工作有着积极的促进作用。
1精细化管理的定义
精细化管理是源于发达国家的一种企业管理理念，以“精确、细致、深入、规范”为特点的全面化的管理模式，最大限度地提高工作效率和降低管理成本。其实质是在规范化和标准化的基础上，对管理流程进行科学细化和合理优化的过程。
实现精细化管理的要素为：精细的管理制度，是精细化管理的前提和保障；精细的操作标准，对各个环节、各个岗位的工作进行严格的控制；精细的运行流程，从开始到结束，一系列步骤和工作细节逐步推进，每个环节达到预期的效果；精美的细节衔接，工作环节环环紧扣、前后工作衔接上严丝合缝，达到最佳效果；精确的绩效考核，管理数字化、精确化，用量化指标来衡量工作质量、工作进度、工作效率；精确的回馈修正，根据信息反馈，及时修正完善相应措施，不断优化精细化管理控制体系，使精细化管理更上新水平。
2 精细化管理的实施要点
精在事前，细在过程，管在质量，促进营销工作由分散型向集约型转变，从相对粗放的定性分析管理向精细的定量控制管理转变，推动营销管理水平的提高。下面是实施精细化管理的几个要点。
（1）建立严细的管理标准体系
建立严细的管理标准体系，使精细化管理有章可循。按照工作岗位和职责，确定量化的、明确的、科学的管理标准和考核制度，根据工作完成情况，进行严细的考核，通过奖励、处罚等手段引导、培育、推进精细化管理。
（2）实现营销管理信息化
以信息化推动精细化管理，按照现代营销管理规律和精细化管理要求，建立营销技术支持系统，优化营销管理流程，对服务功能及程序进行重新整合，构建信息高度共享、流程运转通畅、科学规范统一的营销管理与服务平台，实现供电营销业务的流程化、规范化、自动化管理，建立客户数据管理系统，及时补充信息，分析客户的需求趋势，进行市场开发方案的制定等。
（3）工作流程
充分发挥营销技术支持系统的作用，对营销业务的认真梳理、整合，优化工作流程，确保每一个岗位都成为营销管理“流水线”上的一个作业环节，并做到环环相扣。
1、细化工作。对营销管理工作实行分类，由分类到分项，由分项到分步骤，由分步骤到分细节。
2、细化职责。按照工作情况，先确定全面职责，其次确定分类职责，再次确定分项职责，最后确定细节职责。
3、明确岗位职责。建立严密的岗位职责体系，界定职能，划分责任，明确业务范围，减少交叉，防止工作缺位；要做到按要求集中，按环节设岗，按流程运作，按岗位定责，按岗位职责要求标准运行。
4、修正偏差。建立监测修正体系，能量化的量化，不能量化的要确定控制原则，并研究确定一旦出现运行偏差如何进行修正，及修正的原则、程序和措施。
（4）开展绩效管理，细化战略目标
营销工作的业绩直接影响到企业的效益和发展，开展精细的绩效管理，有效地将企业的战略目标分解、量化为每个员工的具体的、可衡量的绩效指标，引导员工关注公司目标、关注岗位要求，注重能力提升，注重绩效改进，促进员工工作的精细化和积极性，确保公司经营效益的提升，逐步实现战略目标。
（5）细化标杆管理
指标是衡量企业整体素质标尺，在绩效管理的实施中，进行同业对标的精细化管理，深入细致的分析研究各项指标的情况，找出差距，进行精确的定位，确定标杆，针对每个指标的具体情况，制定措施，提高工作的规范性和作业的标准化，操作上精益求精，管理上精雕细刻，推进各项指标的提升，全面提高企业综合素质。
3 实施精细化管理的目的
实施精细化管理的目的，就是结合企业营销工作的实际要将管理思想和管理理念贯彻到实际中去，不断探索，积极创新，将工作做细、做实，促进企业科学管理、服务水平、经济效益的进一步提高。
（1）提升服务水平
重新梳理营销工作流程，发挥营销技术支持系统的优势，建立流畅、精细、高效的服务工作流程，将电话呼入、营业受理、故障报修、配网调度、装表接电、查询咨询、投诉等各个服务环节统一纳入流程管理，形成一个有机的服务整体。根据客户的不同需求，提高服务品质，如：报修服务，设立24小时报修电话，紧急服务人员按要求在规定时间内到达现场和恢复供电；上门服务，对伤残、孤寡老人服务到家；查询服务，配置自助查询系统，回答客户电费、用电业务等知识等。改善营业环境，设置等候区，改排队为排号。对客户满意度调查进行科学分析，通过客户满意度管理以提高服务质量。
（2）增供扩销
细分市场，研究客户用电需求规律，根据客户的不同特性，采取差异化的营销策略，满足客户个性化的需要；完善营销分析制度，规范营销分析报表，由定性改为定量分析，制定有针对性、可操作性的营销策略提供决策；采用多种方式受理客户各类用电业务，建立全流程节假日业扩接电制度，通过网络等信息化载体提供查询、咨询、装表接电等项服务，开展用电安全、节能降耗专业化的技术服务，扩大市场份额；打造用电服务品牌，树品牌形象，以形象赢市场；制定增供促销管理办法，设立增供促销奖惩机制，鼓励市场开拓。
（3）减少经济损失
线损管理是营销工作的一大难题，细化工作,细分责任，加强考核，实行分压、分线、分台变、分责人的“四分”，进行目标管理；对电能计量装置进行智能化改造，通过新信息系统对用电现场情况实时监测，异常告警，防止偷漏电；选用低能耗非晶合金变压器投入电网运行等，有效地减少线路损失。电费的回收直接影响企业的效益，强化抄表、核算管理，细化考核指标，将电费回收率与个人的经济利益挂钩，严格执行电价政策、进行营业普查、用电检查，杜绝“人情电”、“关系电”，实现应收必收，收必收齐。
（4）发挥信息系统的作用，提高效益
利用营销技术支持系统对业务流程进行整合和细化,建立以围绕客户为中心的营销管理模式，并提供强有力的技术支持，提高服务品质和工作效益；实现信息系统的整合，提高信息完整性和准确性，共享负荷管理、配电管理、营销管理等系统的信息，有效地分析线损原因，便于采取措施，减少电能损失；通过信息系统对客户进行具体甄别和群组分类，对其进行特性分析，使市场推广和销售策略的制定与执行避免盲目性，节省时间和资金；利用信息系统对高耗能、亏损企业进行跟踪，根据情况及时采取措施，减少电费坏帐和欠费损失。
（5）提高管理水平
按照精细化管理的理念和模式，细化工作和制度，便于提高工作质量，追求精品工程；细分市场和客户，形成精细的工作作风；以量化的数据为依据，使无形的管理变成有形的管理，从而可对管理进程进行导引、调节、控制，及时发现问题，矫正管理行为；规范管理制度和工作流程，管理责任具体化、明确化，促使每位员工知道要做些什么、怎么做，出现问题能够及时检查，纠正，处理，以最经济的管理方式获取最大的效益。
4 实施精细化管理应注意的问题
精细化管理是一个系统工程，在实施过程中，要有统筹的安排和周密的计划，对实施中有可能出现的问题进行分析预测，制定解决方案，对实施中出现的问题，及时采取措施，进行解决，保证精细化管理工作的实施。下面是精细化管理实施中需注意的几个问题。
（1）切合自身实际
每个企业自身情况和所处环境不同，精细化管理要针对自己的实际进行实施，才能会有良好的效果，要对采用的方式和过程，达到什么样的目的等问题，进行“精细化”的分析；供电营销易受到市场、社会等方面的影响，精细化管理的实施要具备灵活性和创新性，根据外界的情况，不断进行调整，细在观察，精在变化。
（2）加强学习，达成共识
要清楚的认识到，人是实现精细化管理最主要的因素，实现精细化管理，必须达到全体员工的共识。为此，要加强现代科学管理理论与方法的学习和培训，从思想根源上培养员工追求精细化的文化氛围，让全体员工充分认识精细化管理的意义、必要性、可实现性，提高人员的素质和参与的积极性，最大限度地调动和发挥广大员工的积极性、主动性和创造性，实现员工对工作细节由随意转向规范、由粗放转向精细，提高精细化管理的具体性和实效性。
（3）明确思路，循序渐进
要有阶段性目标，循序渐进，把精细化管理的迈进步伐夯实，才能形成坚实的基础，才不会半途而废。确立了建设“精细管理工程”这一带有方向性的思路后，重要的就是结合企业的现状，按照“精细”的思路，找准关键问题、薄弱环节，分阶段进行，每阶段性完成一个体系，便实施运转、完善一个体系，并牵动修改相关体系，只有这样才能最终整合全部体系，实现精细管理工程在企业发展中的功能、效果、作用。
（4）以技术进步推进创新
实施精细化管理，本身就是创新，必须改掉不适应精细化管理的思维方式，工作方法，经营方针，供电营销面对的是市场，提高市场竞争力的核心就是创新，利用实施精细化管理的有利时机，以技术进步（营销技术支持系统）推进创新，以管理深化创新，用现代的经营理念代替传统的经营理念，用精细化管理代替粗放型管理，用网络流程代替人工操作，并根据市场的变化不断进行创新，争取市场的主动。
（5）融入企业文化
企业文化是企业在长期生产经营活动中自觉形成的，并为广大员工信守的经营宗旨、价值观念和道德行为准则的综合反映，对员工的思想和行为起着导向作用，对员工具有激励和凝聚作用。对一个企业而言，企业文化可以创造生产力、提高竞争力、增强吸引力、形成凝聚力。经过不断运作，将精细化管理理念融入企业文化之中，使之固化于制、内化于心、外化于行，形成“非领导的影响力，非制度的约束力”，为企业发展提供不竭动力。
关键词：精细化；线损管理；节能效益；配电网；电气设备；电能损耗率
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）33-0092-02
配电网线损是电力系统经常面临的问题之一，它影响了供电系统的工作效率，造成了电能的流失与损耗，增加了供电成本，对整个供电行业的发展带来非常不利的影响。面对这一问题，必须明确影响线损的主体因素，意识到线损精细化管理的重要性，从而实施科学的精细化线损管理方法，从技术层面与管理方面制定降损措施，只有这样才能切实达到节能增效的目的。
1 影响电网线损的主体因素
1.1 不科学的配电网拓扑结构
很多线路超出了正常的供电半径，导致空间范围内供电线路过长，出现了供电不顺畅、卡脖子等问题，线路中多处存在负荷且分布分散，配变距离负荷中心较远，一些主体线路截面过窄，无法满足过高的负荷
需求。
1.2 不均衡的配变负荷分布
不科学、不均衡的配变负荷分布，导致配变运行损耗较重。例如：城市地区商业中心通常白天用电负荷大，夜间负荷相对小；住宅区则相反。不均衡的配变负荷分布会加剧电能损耗率。同时，没能根据现实负荷需求量来定夺配变容量也影响了电力系统工作的经济性。
1.3 落后的供电设备造成线损严重
一些地区依然使用较为陈旧、落后的供电设备，例如耗能量较大的配电变压器，旧式的10kV电线，线路直径较小、过细，当流量过大时，无法满足需求，造成了非常明显的线损问题。
1.4 无功补偿方面的问题
不充足的无功补偿会造成功率因数过低，导致线路中严重的电压损耗，使得供电质量不佳，线损严重。
1.5 管理不善
一些非法用户不按照法律规定用电，甚至出现窃电、抄电疏忽等现象，这些都有可能导致电能的大量损耗，一些偏远落后山区，用电报装管理不善，导致大量的损耗性问题出现。
2 技术层面的线损精细化管理
2.1 依靠科学的调度来提升配电网运行能力
尽全力确保配变负荷均衡分布，控制配变空载、过载与轻载等现象的出现，确保配变运行走向经济化、节能化，需要结合配变装配地点、所需容量大小、变化特征等进行适应性调配，维护配变容量与负荷之间的相互适应、相互平衡。通常三相四线供电网络中，配变出口地方的平衡度要在90%以上，实行业扩报装集中管理制度，做好负荷分布工作，防止过载或空载问题出现。
2.2 提高配电网自动化系统建设水平
经过实践使用和研究证明，配电网自动化系统不仅能够提升供电水平、减少线路繁杂度、控制成本，而且能够控制停电次数和范围，所以必须创建配网自动化系统，创造出智能化、信息化的配网信息管理中心，达到对各种配电设备工作状况的动态跟踪、有效监控。
2.3 科学装配无功补偿设备
参照无功优化计算结果来对应装设无功补偿设备，如果电力线路的长度长、支点多、分布不集中的线路，则适合采取集中补偿、分散补偿有效配合的方法，母线则需要专配高压补偿电容器。
2.4 做好设备与线路的养护工作
供电设备与线路经过长时间的运行很容易出现各种各样的问题，影响正常供电，甚至出现大规模停电现象，影响供电服务水平。因此，必须积极做好供电设备与线路的检修与养护，定期对相关设备与线路开展实验性检测，及时发现问题及时检修，具体的检修工作有灰尘清理、绝缘子翻新、电阻测量等。为了减少停电次数，应该尽量选择带电作业模式。
2.5 科学规划、升级配电网
要想实现线损精细化管理，就要加大配电网规划建设力度，本着控制线损的原则来科学规划与改造配电网，一方面要提升供电服务质量，另一方面要确保减少电能损失。积极规划并细化配电网拓扑结构，而且要设点定期实施修编，确保获得良好的规划效果，加大配电网技术改造力度，这其中要将节能减耗作为一大目标，提高资金的使用效率，获得更大的经济效益。
在用电高峰期，应该集中力量改造过载配变，优化配电线路，而且需要立足于配电网符合发展状况，对应增加新的电源点以及配变，从而控制线路供电班级，尽量防止出现供电不通畅、负荷分配不均等问题，同时，也要尽力使高电压等级伸向负荷中心进行供电，以此来减少供电线损。
3 管理层面的线损精细化管理
3.1 积极完善理论计算与线损统计工作
参照负荷变化，适时进行线损统计工作，对统计结果进行专业化、科学化分析，依靠得出的精准数据、科学理论等来估算线损量，从中找到问题，并给予科学的解决方法，确保降损获得良好效果，可以以月为单位开展线损统计工作，并及时进行分析总结，不断提升线损管理水平。
3.2 实施线损目标化管理
根据对线损问题的统计分析来制定每月的线损指标，相关责任部门需要参照调查分析结果，来着重分析一些线损较大的现象，对应编制科学的优化整顿策略，不断提升线损管理水平，对线损指标实施分级管理考核，确保所制定的线损指标要符合实际、易于操作，并以部门、岗位为单位对线损指标进行层层分配、落实，在全体人员的共同配合下实现线损控制目标。
3.3 建立健全管理团队，加强线损管理
创建一个层次分明、专业化的管理小组，选拔小组组长，各级科室人员配合的管理团队，各科室、各岗位各负其责，实行线损的专业化管理，达到从上到下的监督模式，形成责任式管理模式，明确管理责任，制定科学的奖惩制度，对于管理优秀的团队或个人给予物质或精神方面的奖励。
3.4 强化抄核收管理
要想确保线损计算科学、精准，就要创制专门的抄表制度，需要抄表人员切实根据规定时间抄表，严格监督抄表人员的工作行为，对工作不规范、不负责的人员实行惩罚，对他们进行思想政治教育，提升职业道德素质，使他们带着负责、公正的态度投入到工作中。同时，要不断培养并提高岗前技能培训，提升抄表工作者的技术素质与业务水平，坚决杜绝抄错、算错等现象，维护统计的精准性、权威性。
3.5 强化计量管理
电能计量表是电能计量的设备和工具，因此，必须加大计量设备的管理力度，增加其经济投资，确保计量的精准、公正、科学。必须积极调换不符合规定的电能计量设备，同时要经常对电能表进行校准、更换，积极改造并优化电能计量设备，预防窃电、漏电等问题。
可以在表箱中统一配置电能表，对于一些电能需求量较小的用户则需要配置漏电保护开关，相反，对于高压电力用户则适合装配高压计量设备，并对应安装磁卡表，以此实现电能的全面、科学化计量。
3.6 加强用电检查
依照国家相关法规，实施窃电核查与惩处工作，积极做好用电检查工作，实施内外同步监督，全面提高反窃电管理能力。
4 结语
线损管理是电力系统管理的重要工作之一，必须积极加强线损管理，提高线损的技术管理，同时加强其他方面的管理，完善节能降耗，全面提升精细化管理水平，创造良好的节能效益。
参考文献
[1] 谢荣，余南华.论线损精细化管理模式[J].供电企业管理，2011，（4）.
[2] 时圣雨.加强线损精细化管理 提高经济效益[J].电力技术经济，2011，（6）.
2009年4月至11月，在某某供电营业所任副所长期间，积极探索收费模式，率先在公司范围内实行预收电费制度，使该所林家坪#1台区电工从繁复的收费工作中脱身而出，将工作重点转向安全生产、降损增效工作中并取得了好的效益；同时在公司领导下进行该所了农电体制改革工作—农电工招聘，完成19名农电工的培训、考试、考核、录用，顺利地完成了55个农变台区交接工作。
2009年11月至2009年11月，在某某供电营业所任副所长的一年时间里，首先是完成了该所24名农电工的培训、考试、考核、录用工作，94个农变台区的移交工作。2009年新春，访所所辖供区遭遇了百年一遇的冰冻灾害，8条10KV线路，73个台区不同程度地因倒杆断线而停电，我在所长身患重病期间，带领全所员工，与冰雪抗争，奋战四十余天，使10224个用户告别了黑暗重见光明。
2009年11月至2009年3月，在某某供电营业所任所长期间，一是完成了腰牌2#、狮子包1#标杆台区建设，并通过了市公司的验收，当年腰牌2#台区、狮子包1#的售电量分别与上年相比分别上升了27%、31%，台区线损率则分别下降了1.7、1.3个百分点；二是加强电力设施保护工作，率先在公司范围内严格执行电力设施保护区作业许可制度，通过与地方党委政府沟通协调，组织镇经济发展办公室、城建、土管、派出所和供电部门定期召开联席会议，及时沟通信息，集中审批农民建房用地和项目建设用地，从源头杜绝了违章建筑，使该所辖区内的电力设施保护工作逐步步入良性循环轨道；三是以“五严”（严工程进度管理，确保工程如期完成；严制度管理，确保工程规范实施；严现场管理，确保施工现场人身安全；严质量管理，确保工程质量；严纪律，树立公司的品牌形象）为标准，积极依靠当地政府、村委会，安全、顺利、圆满地完成了投资额达120万元“户户通电”工程任务，使9个行政村，30个配电台区，18户历史型无电户，94户中断型无电户顺利地通上了电。省公司原总经理亲自到长乐坪所视查“户户通电”工程情况，市公司原总经理、党委书记也多次到该所检查“户户通电”工程的进展情况，工程中所涌现的各种事迹也被搬上了电影《最后一个盲点》故事情节中，并作为外景点之一参与了电影的拍摄工作。2009年该所以安全生产为重点，以优质服务为手段，以经济效益为中心，扎实工作，以管理促效益，全年售电量比上年同期上升21.63%，综合线损率比上年同期下降了1.38个百分点，售电均价为与同期相比上涨2.09%，为公司增加销售收入33.4万元，并荣获宜昌供电公司安“全生产先进单位”称号。
2009年3月至2009年7月，在农电管理中心任主任期间，一是在公司的统一领导部署下，对全县农村供电所的供用电情况进行了调查，分析了农村供电的现状及存在的问题，与营销科配合，以省市公司的台区精细化管理为模式，制定了适合代管县特色的《台区精细化管理实施细则》，在农电中心所属八个农村供电营业所实施了台区精细化管理，151位农电工分别投中了151个标的组，承包了609个配电台区的安全生产、营销、优质服务等各项管理工作，通过精细化管理609个营销台区2009年三季度完成台区线损率14.74%,比一季度16.98％下降2.24个百分点，完成售电均价0.6018元/kwh,比一季度的0.5844元/kwh上涨0.0174元/kwh,与一季度相比为公司增收营销收入20.1万元。二是在“6.22”洪灾期间，率先深入到受灾最严重的采花、付家堰、牛庄三个供区，为公司领导决策灾后重建工作提供了详细地一线资料，与基层员工一起奋战七昼夜，完成了受灾地区的恢复供电任务。
从2009年7月任营销科科长以来，结合公司实际制定了以营销台区精细化管理为基础，以电力营销系统应用为切入点，以不喊落实难，多想怎么办为工作理念，完善用电稽查监控体系，创新服务机制，优化报装流程，盘活营销队伍，降损增效，努力开创营销工作新局面的工作思路。
两年多来，已成功运行一个系统，即营销管理系统：2009年6月6日,经过近三个月的基础资料录入及培训，在公司范围内全面投运电力营销系统的业扩报装系统模块、电量电费系统模块、收费系统模块、计量系统模块，该系统的全面应用，提高了营销数据的准确性、及时性，统计口径的标准化，使业扩报装工作进一步流程化，全面实现了计量器具的统一购置、统一检定、统一发放，至此已初步建立营销网络数字化、信息化、实时化管理平台。
实施二项制度，一是实施营业抄核收单双月抄表制度，该制度按照工作量、管理面积将抄核收工作分为单月和双月开展，该制度的实施缩短了抄表周期，减小电费风险，确保当月应收电费回收率的100%；提高了服务质量，能及时了解客户用电的各种信息，及时解决用电故障；增加了线路设备巡视检修频率，使安全隐患得以及时发现解决，确保供电可靠性和供电质量；二是建立农电人才流动考核制度，即通过考试考核建立公司农电后备人才库，同时通过精细化管理，加大了对农电员工的考核力度，近两年来共有6人因不能胜任本职工作而自行辞职，有3人因严重违反公司劳动纪律或规章制度予以除名，有12人从后备人才库中选拔进入工作岗位，确保能者上、庸者下，为促进农电人才流动考核机制的深入进行打下良好的基础。
加强三项管理，一是进一步加强营销台区精细化管理，2009年按照精细化管理“可操作性、合理性、学习”阶段性要求，实事求是重新修正了各项承包指标，全年八个供电所营销台区精细化管理完成线损率12.86%，与2009年精细化完成线损率14.00%相比，下降了1.14个百分点，售电均价完成0.6170元/kwh，与2009年精细化完成售电均价0.6013元/kwh相比，上涨了0.0157元/kwh，考核兑现奖励台区承包管理员14194.78元，初步实现了企业增效、员工增收的精细化管理目标；二是整顿和规范用电市场，加强用电秩序管理，由于农电体制改革，乡镇体制改革以及小水电产业的迅猛发展，因涉及小水电企业与农民山、林、水等纠纷造成用电秩序混乱的现象时有发生，2009年2月，就发生了“2.29”油菜坪围攻事件,政府及公司20余人被围攻达10余小时。该事件发生后，引起了县委、县政府的高度重视，公安机关对起煽动作用的七名首要分子实施抓捕，同时公司与政府组成工作专班进驻油菜坪村，与该村148个用户签订了供用电合同，清理历欠电费五万余元，严厉打击了油菜坪村恶意破坏扰乱用电秩序的行为，同时还完成了五峰镇谢家坪村双杨河39个用户、付家堰乡白庙村58个用户用电秩序清理整治工
作，至此我公司所属供电区域的供用电秩序已趋于正常；三是加强电费回收管理，为了进一步提升服务质量，方便广大农村客户缴纳电费，逐步实施营业抄、核、收三分开工作，改革电费回收模式，减小电费风险，减轻一线营抄员工的劳动强度，确保电费率达到100%，目前已与我县邮储银行、邮政局合作推广签约代扣代缴电费工作。
几年来，本人尽了自己的努力，做了一些工作，这一切都离不开公司的正确领导和抉择，离不开各位同事的大力支持和团结奋斗。成绩属于过去，挑战就在前面。我清醒的认识到自身素质有待提高，工作经验有待积累，工作方法有待转变，业务知识有待加强。今后，我一定多学习，多思考，发扬优点，克服不足，坚持在干中学、学中干，不断提高自身素质和业务能力，为公司的发展而努力工作。
【关键词】用电市场；有序管理；营销规划
【中图分类号】F27 【文献标识码】A
【文章编号】1007-4309（2012）07-0125-1.5
供电公司进行营销规划从战略层面讲，营销目标根据对提高用电客户满意度的不同作用将服务质量分为三种，即预设质量、预期质量和潜愉质量。预设质量就是客户对所有同类产品或服务的质量最基本的要求，满足此要求不能提高用电客户的满意度，但是不满足则会降低用电客户的满意度。预期质量是指用电客户认为要达到他（她）的满意水平而提出的质量要求，满足能提高用电客户的满意度。潜愉质量是只出于用电客户预料之外的能使他们高兴的质量。从策略层面讲，不同的用电目的有不同的服务质量需求。满足服务质量需求的基础工作是用电客户的市场细分。
一、从用电目的将用户分为生活型用户和生产型用户
当前，电网公司对用户的分类主要由两种方式，一是按照用电类型的执行电价细分，一般分为大工业用户、普通上业用户、农业用户、商业用户、住宅用户、农村住宅用户、农田排灌用户、定售用户等。这种细分市场的标准是从有利于用户管理的角度出发来考虑的，具有很强的可操作性。另外一种方式是按照国民经济各行业细分。这两种分类的办法基本属于计划经济的产物，在市场经济条件下需要进一步改进。应分两个层次对电力市场进行细分。第一个层次是从用电目的将用户分为生活型用户和生产型用户，第二个层次是分别对生活型用户和生产型用户进行再细分。
生活型用户是指为满足生活需要而购买电能的居民家庭，生产型用户是指为维持生产经营或履行组织职能而购买电能的工商企业等。对于第一层次的划分，生活型用户有几个显著特点，在电力营销上作中应充分注意。一是生活型用户数量多而单位用电量少，生产型用户数量较少而单位用电量大。？菖？菖电网公司2004年10月的统计数字显示，生活型用户约由用户总数的85%但其用电量仅由用电总量的27%，生产型用户约由用户总数的15%，而其用电量在用电总量中的比例却高达73%，二是不同收入水平的生活型用户，对电价的敏感程度不同。三是根据居民用户月耗电量不同，可将生活型用户分为享受型、小康型和温饱型用户等等，其各自的服务质量要求有较大差别。四是电力产品普遍服务的公益性带来的无电人口通电问题。至2003年底，？菖？菖电网？菖？菖地区的县及县以下50447万户中，通电户数为49200万户，还有118万户未通电。党的16大提出个面建设小康社会的伟大目标，对解决无电人口通电问题是个很好的机遇。笔者相信，只要政府部门给出合理的政策，供电企业肯定能把问题处理好。
由于生产型用户的差异性多于生活型用户，供电企业应把市场细分的重点放在生产型用户。生产型用户细分的依据主要有：按报装容量或用电量细分。目前对于报装容量不同的用户执行不同的电价，就是市场细分的具体操作。客户用电量的差异意味着对供电企业利润贡献的差异。近年来，？菖？菖供电公司逐步建立起县级供电企业十大用户走访制度，就是对不同用电量的生产型用户，供电企业实施不同水平关系营销的具体体现。按电能质量要求细分。根据对电能质量要求的不同，可以将生产型用户分为一般要求用户和高要求用户。高要求用户指对供电可靠性、电压合格率、周波合格率等电能质量的要求。根据用户的电能质量要求细分市场，有利于供电企业识别和满足用户的差异性需求。目前供电企业仅仅对双回路供电的用户进行管理，深度不够。在国家电价调整政策中，提出高可靠性用户差异性电价，随着差异性电价的出台，供电企业必然要加强对高电能质量要求用户的营销工作。基于耗能程度的行业细分。根据耗能情况将生产型用户所属的各种行业分为高耗能行业、一般耗能行业和低耗能行业，是具有实际意义和可操作性的行业细分力式。如生产电解铜、电解铝、钢铁、铝型材、水泥等产品的行业就是高耗能行业；生产服装、食品等产品的行业就是一般耗能行业。这种细分力法有利于供电企业分析判断不同行业的用户对电价的敏感程度。按电压等级细分。对生产型用户按电压等级细分可以产生高电压用户和低电压用户。根据XX供电公司2004年10月的统计，10千伏及以上高电压用户由用户总数的4%而其用电量却由到用电总量的66%，对于供电企业来说，高电压用户供电成本低于低电压用户，但对销售的贡献远远超过低电压用户，因此企业要重视对高电压用户的营销工作。按信用度细分。信用度划分单独形成一套完整的理论。用电客户信用度划分可根据交纳电费情况、行业风险情况等等。用电客户信用度划分要同时兼顾供电企业利益和社会公平性，要经得起社会的评仪，纳入社会诚信体系建设的一部分。供电企业要加强对劣质客户的监控，并采取有效的措施最大限度地降低劣质客户给供电企业可能带来的损失。按电力用户重要等级进行市场细分。在研究分类时，可以综合考虑用户的政治重要程度、供电安个可靠要求、在社会中作用程度、与国计民生的关系紧密程度、电力对其经济效益影响程度等因素，划分电力用户在电网管理中的重要等级。根据用户的数量和情况，明确规定按照用户不同特征进行划分，可以由用户申请备案，由供电企业审批认定，一般可以划分为3至6个等级。
目前，？菖？菖供电公司按照4个等级划分，即特级用电客户、一级用电客户、二级用电客户、普通用电客户，实际等同于按照二个重要层次来保其用电。根据审批认定的用户重要等级，安排电网调度的电力负荷分配，相应进行用电装备的配置，并做好设备维护和用电检查等有关保电上作。按电力用户的用电资信评级进行市场细分。在实施分类时，首先应建立电力用户评级制度。评级办法要考虑电力用户单位设立的合法性、企业资质等级、电力设备及操作是否符合电力安个技术标准、其电上人员是否符合电力部门规章制度、运行中有无责任事故、有无窃电记录、有无拖欠电费记录、供用电合同执行情况，同时还应考虑商业信用、企业业绩、赢利水平、缴税情况等，对电力用户单位综合各项指标进行打分评级其次，应按照用户数量规模和用户特点差异，决定细分的等级，一般可分为4个等级，如AAA级、AA级、A级及和无等级州、类别；第二，应对电力用户定期评级，实行动态市场管理，一般可以按一年进行一次评级第四，对不同等级电力用户应实行差异市场营销策略，对低等级电力用户须加强用电检查和监督，并应实行电费准备金制度，保证电费的足额按期回收，对其电力管理人员和电上人员应加强政策和知识的宣传、培训工作，对高等级电力用户应在电力报装、电力设备维修、电力缴费等服务上给予一定的优先政策。按国民经济产业和行业的市场细分。
国民经济产业和行业分类的用电细分方法，是根据我国宏观经济的情况和特点进行制定的。它可以说明行业发展与变化的规律和特点，是国家和地方政府部门编制国民经济计划的重要依据，是电力行业编制电力发展规划的重要依据，是电力企业制定年度生产计划的重要依据。当前执行的是2002年10月1日公布的国民经济行业分类标准，从本与国际通用分类标准相统一，这种用电分类有利于与其他行业和宏观经济管理的保持一致。因此，按照传统用电市场细分方法进行的统计和分析管理，应当继续在市场管理中应用。按电力用户用电峰谷时段进行市场细分。根据不同行业的企业单位的生产用电时段特点，归类到不同时段内，便于对不同时段的电力用户采用技术、政策、行政、价格、法律等不同措施。分流高峰时段用户的电力和电量，调荷错峰、开发低谷用电市场。对低谷时段的电力用户，根据电网承受能力、电网负荷率、气候情况、用电增长趋势等因素，制定低谷用电鼓励政策，从而以现有资源达到最大的供电效益。
二、差异化营销策略
关键词：水利水电工程建筑；施工技术；管理；应用价值；建设规模
在对这类工程建筑施工方面进行研究时，应从多个方面入手，加深对其施工技术及管理的重视程度，并将针对性强的管理工作落实到位，促使水利水电工程建筑施工更加科学、高效，丰富其施工目标实现过程中的实践经验。
1水利水电工程建筑施工概述
为了增强水利水电工程建筑施工效果、高效地完成其作业计划，则需要对相关的施工内容有所了解。具体包括：（1）从施工技术选用、管理体系完善等方面入手，为水利水电工程建筑施工提供有效支持，促使其在未来实践中的施工水平能够保持在更高的层面上，避免影响这类工程建筑应用效果；（2）通过对材料质量状况充分、人员优化配置等方面的综合考虑，可使水利水电工程建筑施工作业开展更具针对性，保持其良好的施工进度及质量状况。
2水利水电工程建筑施工技术探讨
在完成水利水电工程建筑施工作业的过程中，为了确保其施工计划制定与实施有效性，则需要对与之相关的施工技术加以探讨。
2.1施工导流及围堰技术
水利水电工程建筑施工中，因河道上游来水的影响，会对该工程建筑施工质量产生潜在威胁，间接地加大了其施工风险，需要施工单位重视施工导流及围堰技术的科学应用予以处理。（1）在河道上方修建好围堰，对水流进行科学引导，避免其对水利水电工程建筑施工造成不利影响，促使规定期限内的施工计划能够顺利完成；（2）在运用施工导流及围堰技术的过程中，也需要施工人员对河道周围的地形、水量及施工条件等进行综合考虑，确保施工导流有效性，充分发挥围堰的应用优势，为水利水电工程建筑提供良好的施工环境，进而达到其施工水平提升、效果增强的目的，满足这类工程建筑高效施工要求。
2.2防渗加固施工技术
根据水利水电工程建筑自身情况及施工要求，为了优化其应用过程中的防渗性能，提高该工程建筑基础结构稳定性，则需要注重防渗加固施工技术的科学应用。（1）施工单位在实践中应对水坝、坝体等部位实施灌浆操作，为水坝防渗性能提高提供专业支持，并使其应用过程中有着良好的稳固性及耐受力，丰富水利水电工程建筑施工中所需的技术手段；（2）基于防渗加固施工技术的水利水电工程建筑施工，需要重视性能可靠的防渗材料使用，积极开展针对性强的加固处理工作，促使这类施工技术在实践中可发挥出应有的作用，从而降低水利水电工程建筑施工及应用中的渗漏问题发生率，为其施工风险科学应对中提供更多的参考依据。
2.3其他方面的施工技术
在对水利水电工程建筑施工方面进行探讨时，为了使其施工中有着良好的技术含量及优势，也需要重视这些方面不同施工技术的科学应用：（1）施工单位及人员在实践中应对大体积混凝土外加剂碾压施工技术应用方面进行深入思考，满足水利水电工程建筑施工成本经济性要求，全面提高其施工效率，并为该工程建筑结构性能优化、施工作业高效完成等提供有效保障；（2）加强计算机仿真技术使用，在三维空间中对水利水电工程建筑施工过程进行模拟分析，找出可能发生的施工问题并进行分析与总结，并在丰富的地质勘察资料的配合作用下，给予这类工程建筑高效施工中更多的技术支持，促使其在未来实践中的施工技术水平能够保持在更高的层面上，满足水利水电工程建筑建设事业长效发展要求。
3水利水电工程建筑施工管理关键要点
在加强水利水电工程建筑建设、提高其施工资源整合利用效率的过程中，需要落实有效的管理工作，明确其关键要点进行科学应对。
3.1完善施工管理机制
从制度层面入手，为水利水电工程建筑施工作业顺利完成及效果增强提供科学保障，避免出现施工资源浪费现象。（1）重视精细化管理及创新理念的合理运用，将它们渗透在施工管理机制形成过程中，增强其实用性，从而为水利水电工程建筑施工作业高效开展提供科学指导，确保各类资源利用状况良好性；（2）当施工管理机制逐渐完善后，可使水利水电工程建筑施工计划实施更具针对性，降低其施工问题发生的概率，并使相应的管理工作在实践中的作用效果更加显著，全面提升该工程建筑的施工管理水平，满足其科学管理要求。同时，需要对管理机制作用下的水利水电工程建筑施工效果是否显著进行科学评估，获取利用价值大的评估结果，从而为其施工管理目标的实现提供必要的保障。
3.2优化施工管理方式
根据水利水电工程建筑施工管理要求及现场情况，为了使其管理计划实施中能够得到技术支持，则需要对施工管理方式的不断优化进行充分考虑。（1）加强精细化管理方式使用，合理设置施工管理流程，细化其管理工作内容，从而提升水利水电工程建筑施工过程中的精细化管理水平，丰富所需的管理方式；（2）结合信息化时代的形势变化及发展要求，提高信息化管理方式在水利水电工程建筑实践中的利用效率，为其施工方式的不断优化提供支持，进而提升这类工程建筑施工过程中的信息化管理水平，增强其管理计划实施效果。同时，应对信息化管理及精细化管理方式配合作用下的水利水电工程建筑施工管理效果进行科学评估，处理好其中的细节问题，为水利水电事业的更好发展注入活力，更好地体现出施工管理在其工程建筑中的潜在应用价值。
3.3其他方面的管理关键要点
基于水利水电工程建筑的施工管理研究，也需要明确相关的关键要点：（1）加强材料质量管理，完善其检查及评估工作机制，处理好存在质量缺陷的施工材料，满足水利水电工程建筑施工及应用中的质量可靠性要求；（2）重视对施工管理机制、施工管理方式等要素的引入及整合利用，健全水利工程建筑施工管理体系，为其管理工作提供科学指导，从而达到该工程建筑施工管理目标实现及整体水平提升的目的；（3）开展好专业性强的培训活动，并将激励与责任机制实施到位，实现对施工管理人员综合素质的科学培养，增强水利水电工程建筑施工管理中的专业性，全面提升其专业化管理水平，避免人员影响对工程建筑施工管理效果、质量等造成不利影响。
1配网线损发生原因与影响因素
电力电能资源在实际的输送中会出现线损问题，配网线损一般由以下因素导致。
1.1电阻影响配网系统中的各种电气设备，例如：变压器、电动机、导线等都具有电阻，会对电流的传输形成一种阻碍作用，电能在被传输过程中要克服重重电阻，其中必然伴随着一定的损耗与消耗，从而形成线损，该线损来自于电气设备的电阻。
1.2磁场的作用变电设备电压改变过程中要交变磁场，在这一过程中，各项设备运转必然伴随着做功生热的现象，从而带来一定程度的电能损耗。
2电力营销信息化条件下配网线损精细化管理现状
电力营销信息化背景下，配网线损精细化管理依然问题重重，具体体现在：缺少牢固、坚实的线损管理基础，例如：配网的相关信息没能准确、及时地进行记录，线损问题未能得到及时有效地处理，造成严重的经济损失。线损管理的相关制度、对策也未能得到充分、有效地落实，一些供电单位依然没能创建规范合理的配网线损管控系统，没能形成健全、完善的线损管理监督与考核机制，多数供电企业却忽视了监督与考核机制在推动配网线损精细化管理中的作用，线损问题出现后，找不到负责人，问题得不到处理和解决，在没有一套严格、严厉的奖惩措施的监督和约束下，线损管理工作人员的各项工作也得不到有效落实，精细化管理无法发挥作用。电力营销虽然已经走向信息化、网络化，然而，线损管理依然未能从中受益，电力营销与线损管理各自为政，未能发挥对线损控制支持性作用，导致实际的配网运行过程中，线损问题依然得不到有效地治理和控制，对整个供电企业的经营效益、经济利益都带来了巨大的损害。
3电力营销信息化条件下配网线损精细化管理
3.1创建营销信息系统，辅助线损管理（1）创建科学的营销管理系统。利用营销管理来支持线损管理，以营销系统为平台来收集配网线损的相关信息，例如：线损量、单元考核数据、线损异常统计等，以此来提高线损管理的精确性、准确度，推动线损精细化管理走向信息化、智能化。（2）依托于营销信息系统，来科学处理相关数据，这其中必须做到准确、适时、更新，既要保留客观、真实的历史记录，又要按照实际情况来对数据及时加以更新，系统数据要覆盖全面、科学精准、又要具有完整性和系统性。要确保这些数据能够为线损管理提供依据，打造出一个完善的数据系统，为推动网损的精细化管理。（3）创建营销系统维护制度，时刻维护系统安全，保证系统数据的安全性，从而为线损精细化管理提供牢固的平台。
3.2积极应用信息采集技术电力营销信息化系统是建立在信息、数据基础上的系统平台，然而，信息、数据的采集与收录又需要信息采集系统的支持，所以，积极利用信息采集技术，引进信息采集系统。信息采集系统可以发挥积极的监控功能，能够围绕被监控范围内的线路、配网等的用电情况、运行状态等实施有效的监控。数据信息采集系统发挥全面的信息采集功能，从客户表数、应抄户数、实抄数量等要进行统一的整体、统计与分析，确保于不同时段，例如：用电低谷期、高峰期等都能获得更加精准的数据。同时，也要积极采集重要的数据，例如：电压合格率、线损率、三相不平衡等，因为这些都是同线损密切相关的数据信息，采集这些数据信息，对于配网线损的精细化管理十分必要。系统所采集的数据要具有客观性、实时性，但出现非法用电、服务异常等问题时，要通过数据分析、总结、计算等来找到问题，并作出有效处理，例如：可以通过对比统计数据，应抄户数、实抄表量之间数据的对比，最终得线损异常的根源，找到解决的办法。
3.3加大监督与考核工作力度目前，配网线损管理问题出现的根源在于线损管理监督与考核工作不到位，供电企业忽视了监督与考核机制的应用，利用该机制激励工作人员，首先让他们意识到线损对于供电企业整体发展、员工的经济收入、个人发展等的破坏性影响，从思想意识上自觉重视线损管理，主动配合精细化的线损管理。其次，要在监督机制与考核制度方面下功夫，监督机制方面要形成内外同步监督的机制，内部监督体现为供电单位线损管理部门对线损精细化负责人工作的检查与监督，外部监督则主要是指线损管理人员之间的相互约束、彼此监督，通过这种共同监督、全方位管理的模式推动线损精细化管理的顺利开展，内外监督机制实施的基础上还要实行考核制度，所谓的考核制度是对监督机制的补充、完善与校验，因为只有通过严格的考核，才能确保监督机制切实发挥作用，供电企业应该实行定期的线损精细化管理考核制度，形成考核结果与薪资待遇直接挂钩的关系，以此来监督并约束线损精细化管理的有效开展。
3.4科学采集电能量数据根据配网采集系统之间的通讯模式来科学采集电能量数据，具体要把握以下几点：第一，采用综合自动化监控系统的变电站、K型电站等可以引入微机保护设备来采集配网线路的相关数据信息，例如：电流信息、电压信息等，利用内部积分来核算得出实时的电能量，再途径自动化监控系统前置机、后台工作站等，将所采集电能量传输到主站系统。第二，如果变电站安装了RTU自动化设备，则应配置电能数据采集终端，利用这一装置的通讯接口来采集所需的数据，例如：配网系统中三相数字式电能表中的电压、电流等数据，再凭借网络延伸的策略，将这些数据信息传输至主站系统。
3.5积极运用营销稽查监控系统（1）电力营销信息化背景下，应该创建并应用营销稽查监控系统，利用该系统来监控整个配网的线损问题，并对相关的线损信息及时作出科学、细致的分析与处理，计算出一个线损指标，根据这一指标展开线损管理。让线损管理同电力销售工作共同开展起来，重点利用稽查监控系统来监督配网运转过程中的抄核收数据、线损损耗状态等，为配网运行创造一个安全环境。（2）营销稽查监控系统不仅能为线损管理创造信息技术条件，还能有效监督抄核收工作流程，例如：对于抄表的健康，确保抄表员及时、准确地抄表，保证电费能够被及时、精准地统计、计算，同时，也能及时发现非法作弊的抄核收人员，对于非法窃电用户也能做出初步的判断。
4结束语
