时间：2022-09-06 15:45:54
【超市物价上涨的超市调查报告】
从20xx年8月份以来，关系民生的肉类、粮油和煤气价格不断飙升，给老百姓的日常生活带来很大的不便。于是，我们做了一个关于物价上涨的超市调查报告的范文，倾听一下老百姓的心声。
以下是2月1日至5日我们在花都各大市场、超市随机对200名不同阶层的市民所做的调查，以及对猪肉、花生油、煤气三种具有代表性的商品上涨的情况的超市调查报告的范文统计。
一、超市调查报告的范文之主要物品价格上涨调查表
价 格物 品 20xx年-20xx年
10月 11月 12月 1月 2月
猪肉/kg 17.8 19.6 23.2 27.6 29.2
花生油/L 15.6 17.8 19.6 21.2 23.2
煤气/m3 13 13 15 18 18
二、超市调查报告的范文之月工资增加调查表
月 工 资 增 加(元) 0 0-100 100 ~ 400 400
调 查 人 数 141 29 26 4
占总人数的比例 70.5% 14.5% 13% 2%
三、超市调查报告的范文之物价上涨对居民生活的影响程度调查表
影 响 程 度 无影响 有一定影响 很大影响
调 查 人 数 60 72 68
占总人数的比例 30% 36% 34%
四、超市调查报告的范文之图表分析：
由超市调查报告的范文之上图观察得知：在物价迅速上涨的今天，仍有许多市民的工资没有增长，约占调查总人数的70.5%，并且工资上升幅度较大的人仅占总人数的2%!这是多么严峻的问题啊!关系民生的各种物品价格不断飙升，而居民的工资却得不到与物价同幅度，同比例的上升。自然而然的就对百姓的生活造成了影响，也进一步反映出我国正处于社会主义初级阶段，主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
国家在物价上涨严重时就已经出台各种抑制物价飙升的规定，我们的超市调查报告的范文则显示民众普遍认为物价上涨对他们的生活造成了一定影响，只有少部分人认为对他们的生活没有造成影响。因此，可以体现出一些商家没能严格按照国家出台的政策办事，同时也反映出有关部门执法力度不强。
因此，我们现在需要做的是继续推动工资的增长，让民众能够坦然面对物价的持续上涨 ，而不是为他们构筑起一个并不存在的虚拟的幻觉。超市调查报告的范文里说：国际经验也表明，扩大居民收入份额，使居民收入增速等于甚至在一定时期内湿度快于经济增长。因此，今后一段时期我国国民收入分配大格局应适度向城乡居民个人收入倾斜，保持居民收入的稳步增长，应成为我国经济转型时期保持国民经济发展和社会稳定的基本政策取向。
【关于物价上涨的调研报告】
一、调查概况
我于20xx年2月份，对我居住地周围的超市、百货商店、农贸市场、个体经营者等进行了调查。通过调查研究，对当前物价上涨情况有了初步认识和了解。
二、调查的具体目标和方法
(一)、具体目标
1.物价上涨的具体体现
2.物价上涨的原因
3.物价上涨的影响及应对措施
(二)、调查方法
访问法：我深入附近超市等人流量比较大的地方进行了访问，内容涵盖近几年的物价对比、百姓眼中物价上涨的原因、物价上涨带来的害处和对居民生活的影响等。
观察法：我多次深入百姓之中，观察他们购买生活用品，记录他们的言行;我多次外出买东西，向卖方打听关于物价上涨的情况。从日常的小事去观察社会
中的大事，从中获益不浅，并提高了与人交流的能力。
三、总体情况介绍
今年最流行的一句话是：物价涨了，工资没涨。工资涨了，物价涨的更快!
目前中国通胀的表现比较特殊，因为主要是食品类涨价幅度超过10%，带动整体cpi(即消费者物价指数(consumerpriceindex)，是反映与居民生活有关的产品及劳务价格统计出来的物价变动指标，通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。)上升至5%以上。但是美国的物价指数是不包含食品和能源的，原因是食品和能源的价格波动性太大，不足以反映社会整体通胀的真实情况。而中国除食品外的价格指数上升仅仅1.9%。也就是说，中国目前的通胀是结构性的，广义上讲是流动性过剩(即货币发行量过大引起)，但如果仅仅用收缩货币存量的政策，并不能有效控制通胀，反而会抑制经济的发展。食品类商品价格的上涨的本质原因是原材料，能源价格的增长，如电力，化肥，运输(汽油价格提高运输成本)，当然也有中间商的投机行为的作用。目前，政府采用各种行政手段降低中间环节的费用，这类商品的涨价压力已经缓解。但是，原则上讲，这类商品，主要是蔬菜和农产品的价格应该适度上涨，这样可以使农民得到较多的利益。当社会都在注意城市人口失业率的时候，有谁会注意农民的收入是否合理呢?
生活用品的涨价只能说明生产商的资金充裕，不必由于资金周转困难而降价处理商品。例如衣服的价格，确实可以发现商场的价格提高许多，但再仔细了解可以发现，高价格的商品通常是新上市的样式，而且没有节假日的打折活动。笔者曾经花200元买到国内某名牌的西服，原价将近XX元，通常打折到最低也要4-5折。而我买的西服大约是3年前的样式。在任何时代，不考虑价格仅以自己喜欢为买的标准，都是富裕到一定程度的人群的消费行为。
工资水平需要调整。提高工资，提高所得税起征点，这些是调整社会分配格局的措施，会缓解通胀压力。但是，如果调整过快，会形成物价与工资轮流增长的恶性循环。
人民币汇率偏低。由于我国经济对进口物资的依赖性很高，石油等商品价格高企对我国物价上升构成压力，这是美国过量发行美元的结果。如果人民币汇率提高，会使目前的通胀得到缓解。只是人民币汇率提高的速度不可太快，否则，金融市场上的投机行为会使我国经济受到伤害。
蔬菜元时代
蔬菜价格已经进入元时代。在近20种蔬菜中，至少1/3的蔬菜要价超过4元/斤，1元/斤以下的蔬菜几乎绝迹.
蒜你狠是时下中国流行的一句时髦用语，这是源于大陆大蒜疯涨超过100倍，甚至比肉、鸡蛋还贵。蒜你狠的菜价，让老百姓在掏荷包里的银子买蔬菜时，想了又想，算了又算，最后只能感慨：什么都涨了。
泡菜，对于韩国人而言，是一日三餐都离不开的食物。但由于气候异常，腌制泡菜的主要原料白菜的价格持续上涨，有的地方价格甚至是以往的4倍。这让韩国很多普通家庭吃不上泡菜，被当地媒体称为泡菜危机。
菜篮子综合症，中国36个大中城市重点测的食用农产品价格比前上涨0.3%，是连续第6周上涨，网民们纷纷发贴诉说物价上涨之害，城里人说物价涨了坑了城市居民，富了农村群众;农村人说物价涨了，种啥养啥都赔本，物价上涨不只伤害了农村群众，伤害了城市居民，物价上涨严重伤害的是政府的公信力，粮价涨了，粮农未曾得到多少实惠，肉价回升了，猪农也未尝到甜头，蒜价涨了，蒜农依旧未实现增收。这就是物价上涨下农村的真实情况。
以上是关于目前我国物价上涨的简单解释。
四、市场调查
去菜市场逛一圈，竟然很难看到1元/斤以下的菜。有些当季菜，比如苋菜，都是4、5元一斤。带100元出门买菜，经常兜里空空回去。回去一算账，连雇主都不相信钱用得这么快。一名打工的专职钟点阿姨反映到,今年以来，每个月与雇主核对买菜的账单时，她就愈加清楚地感觉到东西贵多了。后来她说，她服务的几个家庭都经常吃蚕豆。可是她又说:蚕豆卖4元5斤，几乎是菜场里最便宜的蔬菜了。
一向不当家不知柴米贵，自称原本不太在乎钱的白领最近也体会到了食品价格上涨的压力。她在博客里抱怨:茄子8元一斤，散养母鸡20元一斤，买两只鸡花了200元。现在花钱都觉得肉疼。
一位在超市蔬菜柜台工作的职员对今年以来的蔬菜价格变化有更为直观的感受。她说过年后，蔬菜价格一直在上涨，她所在超市上架蔬菜的零售价比年初时平均翻了近一番。
除蔬菜外，包括水果、粮油在内的其他食品也出现不同程度的价格上涨。继房奴出现后，最近，网络上甚至出现了自称吃不起蔬菜、水果的菜奴、果奴。
有人反映，杂粮涨价比之蔬菜更为凶猛：去年绿豆3元/斤，今年已经卖到11元/斤。前两天，家门口的超市还卖断货了。
农产品价格上涨一轮接一轮;一个产品接一个产品;一个环节传导到一个环节。
除了农产品涨价外，衣食住行中的衣这一项也让消费者感觉手头吃紧。
五、分析问题的主、客观原因和制约、影响因素
根据大家的反映的普遍观点来说主要有一下方面的原因:
其一:国家宏观调控(即保持经济总量的基本平衡，促进经济结构的优化，引导国民经济持续、迅速、健康发展，推动社会全面进步的经济措施。所谓的宏观调控是与市场经济相对应的，是政府调节市场的主要手段。)，包括提高或降低银行利率，并没有取得实质性的效果,造成大量资金流入市场，刺激经济增长，经济增长必然带动物价上涨;
其二:货币发行过量，这是全世界普遍存在的问题。特别是最近美国实行量化宽松的货币政策之后，这几天国际市场大部分商品价格在急剧上涨。
其三:也有一些临时性的因素，比如今年的蔬菜价格上涨就是因为今年的灾害天气导致的。
其四:我国在工业化、城镇化的发展过程中，农村的劳动力成本也上升了。
其五:热钱炒作的因素。
我看了一些文章不完全一样,我个人认为这次物价为什么涨?
第一,有成本的原因,尽管大宗农副产品没有怎么涨,但是与消费息息相关的蔬菜等涨起来了,这里面确实有农民工的工资问题,在一些地方农民工一天的工资相当高,我曾经听说原来新疆棉花收集时找河南的农民去一天50块,现在100块也找不到。这是一个例子,说明有成本推动的因素。随着如何把蛋糕切好的呼声下,gdp(即国内生产总值(grossdomesticproduct,简称gdp)国内生产总值是指在一定时期内(一个季度或一年)，一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值，常被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。)做大了,收入分配怎么解决好?想尽办法把蛋糕切好,提高低收入群体的工资水平,在这个大背景之下,推动和引起的物价上涨会持续一段.在民工荒或者是人口红利出现拐点的时机大背景下会维持一个阶段,现在物价压力不仅仅是这个。
第二个原因是输入性的,在美国第二轮宽松货币政策之下,尽管加强了资本管制,大家很关心热钱问题,货币供应多的问题,担心超发的问题,在这个背景之下我们客观上有些关系老百姓国计民生的商品原材料许多是进口的。比如像大豆,几乎四分之三是进口,植物油大多数也是进口的,在第二轮宽松货币政策大背景下,全球货币多,全球商品价格包括棉花、糖、咖啡、石油都在涨价,而且大幅度涨价情况之下,我们进口的东西能不涨价很难!
第三,物价上涨环境中,市场投机炒作也相当厉害,我在一些场合说,比如网上的语言豆你玩、蒜你狠,这样的炒作本身对物价推动也起了很大的作用。因此, 仔细分析最近物价上涨的原因是几个方面都有。但是不管是炒作原因,成本推动也好,还是国内一些需求原因,说到最后物价问题还是货币问题。
六、解决问题的思路、对策和可行性
1、千方百计增加职工收入
收入是决定消费最重要的因素，所以促进消费最重要的途径就是不断增加居民的可支配收入，居民收入的增加，会有效改善居民的收入预期，增强信心，减少过度储蓄，扩张即期消费，促进经济增长。由于我区从业人员工资收入偏低，企业经济效益不高，因此应增加在岗职工收入，以支撑居民收入的增加，政府应实行就业优先和社会保障优先的政策，以提高城镇居民的生活水平。
2、加大对低收入户的扶贫力度
政府和有关部门应多关心弱势群体，一方面要提高社会保障程度，增加对困难群体的就业支持和转移支付，发放低保补助费是一个方面，同时应注意解决低收入户家庭劳动力的就业问题。另一方面应制定相应政策，着力解决由于不合法不合理收入存在而导致收入差距扩大的社会问题，重点扩大中低收入者的比重，加大对低收入户的扶贫力度，使之尽快脱贫。
3、改善消费环境，拓宽消费领域，更新消费观念
政府的经济管理部门应从研究生产和供给，转向研究消费和需求，从实际情况出发，着力从体制和政策上调整消费结构，启动不同层次的消费需求。有关部门应加大力度依法严厉打击假冒伪劣行为，严厉制裁商业欺诈，提倡、鼓励诚信促销，规范市场秩序，消除消费者购买商品的后顾之忧，维护消费者的利益。
生产经营单位应促进产业的多元化，加快发展服务业，拓宽服务领域，大力提高服务业增加值占国内生产总值的比重，大力开展信息服务、金融理财服务、租赁服务、社区服务、家庭个人医疗服务等。目前，我区服务贸易还处于起步阶段，市场空白点还很多，潜力巨大，商机无限。
4.稳定价格
稳定价格总水平的24字原则是：立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期。立足当前、着眼长远，就是要迅速采取有力措施，把市场价格稳住;同时，考虑到影响物价上涨的因素中有些因素如成本推动因素等可能会长期起作用，所以要把采取短期应急措施与建立长效机制结合起来。综合施策、重点治理，就是要打好组合拳：针对供给面的因素，大力发展农业生产，保护农民的生产积极性和合理利益，保障主要农产品和重要农用生产资料的供给，完善储备制度，合理降低运输等流通成本;针对需求面的因素，有效管理流动性，控制物价上涨最基础性的货币条件;针对国际上的通胀输入因素，密切跟踪和防控境外热钱流入，搞好重要农产品和大宗商品的进出口调节，增强国家储备的吞吐调控能力;针对市场管理因素，把维护市场正常经营活动与打击价格违法行为相结合，以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，重点打击串通涨价、变相涨价、囤积炒作等不法行为;对于政府所管价格特别是上游资源性产品价格，要把握好调整的时机、节奏和力度。保障民生、稳定预期，就是要保障好广大人民群众特别是困难群众的基本生活，完善补贴制度，建立健全最低生活保障、失业保险标准等与物价上涨挂钩的联动机制;同时，针对通胀预期因素，做好舆论引导工作，澄清各种不实报道，客观分析物价变动趋势，稳定各方面的价格预期。所有的货物，不得高价进口，不得低价出口。物的最高价格，超过上线，禁止进口;限制出口货物的最低价格，低于下线，禁止出口。什么昂贵出口什么，什么便宜进口什么。从一定意义上说，稳定价格预期比稳定现期价格更为重要。
七、个人结论
对于调查结果我最深刻的体会是:
物价上涨会导致通货膨胀，货币贬值，经济混乱，失业率上升，破坏社会的稳定与安宁。物价上涨会影响人民的生活水平的提高，造成人民对政府的不满，不利于政府工作的展开。物价上涨会造成市场上商品供求的失衡，造成商品积压;也会影响卖主的利润.物价上涨不利于社会的稳步健康发展。
对当前物价满意度降低
调查显示，城镇居民对当前物价的满意程度降低，对未来物价走势预期也不乐观。城镇居民当期物价满意指数为-12.5，较上季降低1.4。在今年物价涨幅逐渐回落情况下，居民对物价的满意度却逐季走低，居民的感受与实际情况存在较大的差异。
央行分析认为，这主要是因为自年初以来国际市场原油价格飙升，受此影响，国内煤、电、油、运价格不断上涨，商品房价格又居高不下(住房价格不包括在CPI中)，居民对物价感到一定的忧虑。
此外，从居民对未来物价的走势看，有36.2%的居民预测物价上升，较上季提高3.7个百分点，6%的居民预测物价下降，较上季降低1.9个百分点，居民对物价的走势不乐观。
储蓄意愿增强而消费下降
本季调查显示，在当前物价和利率水平下，认为更多储蓄最合算的居民人数占比为37.9%，较上季提高1.6个百分点，较上年同期提高4.5个百分点。居民的储蓄意愿在2008年10月29日加息后连续两个季度保持强势，上个季度有所回调，本季又反弹较多。
央行就此分析认为，一是居民的消费意愿低迷，两者存在此消彼长的关系。本季认为更多消费(包括借贷消费)最合算的居民人数占比为29.8%，较上季降低0.8个百分点，较上年同期降低2.5个百分点;二是此次汇率改革人民币升值，居民对人民币的信心增强，不少居民将美元兑换成人民币，储蓄意愿被再次激发。三是居民投资的可选渠道有限。
即期购房意愿略有回升
央行的问卷调查显示，未来三个月准备购买住房的居民人数占比为19.6%，较上季提高0.5个百分点，略有回升，但从历史数据看，仍处低位；而且各地的差异比较大，上海居民购房观望气氛依旧浓厚。
以北京为例，本季调查未来三个月准备购房的居民人数占比为20%，在上季上升的情况下，本季又上升3个百分点。以上海为例，居民购房观望气氛浓厚，未来三个月准备购房的居民人数占比为7.3%，较上季下降3.7个百分点，创历史最低。
一、中国水资源总量和水污染情况
三是水资源时间分布不均匀，旱涝灾害频仍。我国降雨主要受太平洋暖湿气流和西伯利亚寒潮的影响，不同年份、不同季节降雨量变化大，南方降雨比较丰沛，北方普遍干旱少雨，导致北方城市和沿海城市(结构性缺水)严重缺水。我国大部分地区全年降雨主要集中在春末和夏季四个月(约占全年70%以上)，连续丰水或连续枯水的情况在北方尤其严重。据水利部统计，1980水文系列与19561979年水文系列相比，黄河、淮河、海河和辽河4大流域降雨量平均减少6%，地表水资源量减少17%。海河流域因沿线多为严重缺水地区，地表水资源量更是锐减41%，北少南多的水资源格局进一步加剧。
四是水资源利用效率偏低，水资源严重浪费现象并存。截止，我国农业用水利用系数仅为0.47，远低于发达国家0.70.8的水平。农业用水有一多半在输水、配水和田间灌溉过程中被白白浪费了。一些年久失修的灌区，跑冒滴漏现象严重，有效利用系数只有0.20.4。工业节水潜力巨大。按可比价格计算，我国万元gdp用水量虽然从上世纪80年代初的2909立方米下降到的297立方米，但仍是世界平均水平的两倍多。
五是水污染矛盾突出。水污染主要是由工业废水、生活污水排放和其他面源污染造成的。而随着工业化、城镇化的加速推进，我国水体污染矛盾日益凸显。，我国污水排放量为556.7亿吨。其中：工业废水占44.2%，生活污水占55.8%。水污染主要是由cod过量排放造成的。其中，城镇生活排放cod占总排放量的60%，工业及其他排放约占40%(造纸业又占工业cod排放量的35%)。
综上所述，水资源短缺、水污染严重和水环境恶化已经成为当前制约我国经济和社会可持续发展的突出问题。水是人类赖以生存和发展的最基本的物质之一，破解水的难题，对于中华民族的生存和发展已经刻不容缓。
二、中国水价现状和已经采取的措施
价格是反映市场供求关系最直接、最灵敏的信号，是调整平衡各方面利益关系最有效的手段。如果把水资源总量、人均淡水资源量、人口增加情况看作是不变量和已知条件，供给和需求之间通过价格的变化来调节，那么未来，我们可以用来解决水问题的最有效的手段无疑是价格的设定。由于计划经济时期和改革开放工业发展初期，我们长期忽视价格杠杆的调节作用，水价既不反映市场供求关系，更不反映资源稀缺程度和环境污染成本，加剧了我国水资源的短缺和水环境的恶化。特别是工业加速发展阶段，由于认识不到位，使我国再次重蹈了西方发达国家先污染、后治理的覆辙，而且代价更为惨重。党的十七大报告已经明确，要完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制，这就为水价改革指明了方向。而只有当水价真正反映了资源稀缺程度和环境损害成本时，一个节水型社会和可持续利用的水资源体系，水环境的优化才能真正建立。
如果再考虑我国水资源的匮乏程度和治理水污染、优化水环境的需要，则水价偏低的问题则更加突出。根据国际经验：水价(自来水价格)=水资源费+供水成本(城市管网、引水渠道的建设、维护成本)+污水处理费+税金+利润。其中：污水处理费水资源费+供水成本。一个不争的基本事实是处理一吨污水的成本要远高于供一吨自来水的成本。水资源费供水成本。从我国水资源稀缺的角度考虑，水资源费需要大幅度提高，才能反映资源的稀缺性。水作为居民生活须臾不可或缺的必需品，供水既是有公共产品的特点，又具有垄断性。从市场经济条件下，政府与市场的职责分工看，各国政府均将引水渠、城市供排水系统的基础设施作为公共品投入，所以我国在自来水实际价格制定时所包含的供水成本和污水处理费仅指维护城市供水系统和污水处理系统正常的运行维护费用。
为了缓解水资源匮乏、水污染严重对经济社会发展的制约，进入新世纪以来，我国政府加大了对水源建设和污水处理的投入。在此，仅举两例：
除中央统一出台的重大政策之外，各地政府近年来在水利工程供水、城市管网改造、污水处理等方面也增加了投入。仅上海市进入本世纪以来，投入水方面的资金就超过了100亿元。
从上述分析可以看出，中国政府进入本世纪以来，对解决水资源短缺、治理水污染、优化水环境已尽了最大的努力。
三、当前水价改革存在的问题和政策建议
水价改革对于合理配置水资源、提高用水效率、节约用水、促进治理水污染和优化水环境无疑是有重要的促进作用。但仅靠价格改革是不可能完全解决中国的缺水问题和水污染治理问题的。水作为居民生活必需品，供水与污染处理行业作为带有垄断性和外部性双重属性的行业，需要在推进价格改革过程中，进一步完善体制机制，把价格作为一个外生变量来予以统筹考虑。这其中的难点一是如何准确界定市场和政府的责任，即在水价中有哪些需要居民承担，哪些需由政府无偿投入?二是建立一种什么样的水的管理体制机制符合中国的国情，可以促进水环境的优化和水资源的可持续开发利用。
综上所述，为了节约资源和保护环境，我国水价客观上有一个逐步上调的过程。但当前水价的改革面临以下几个方面的矛盾。一是越是缺水的地方，经济越不发达，群众和企业的承受能力越弱，水价越低，调整水价会增加当地企业和群众的负担，不调整水价，长期看，供水企业没有积极性，供水能力萎缩，最终将制约当地经济社会的可持续发展。二是经济越发达的地区，水污染越严重，而由于认识不到位，结构性缺水矛盾将越来越突出。三是目前提高水价与保障居民生活基本用水需求，特别是保护低收入群体利益缺乏刚性和制度保证。四是农业用水价格低、农业用水效率低与农民承受水价上调能力弱的矛盾突出。
针对我国水资源短缺和水污染严重的实际情况，提出以下水管理体制和水价改革的政策建议：
其一，准确划分政府和市场的责任。供水、排水、污水处理所有基础设施应由政府无偿投入，包括新水源的开发、引水渠的建设、水资源的生态保护、补偿等。其所需资金应来源于水资源费和供排水、污水处理企业所缴纳的税金和城市公用事业附加。中央政府负责全国水资源调配规划，跨省水利工程建设;地方政府负责本行政区域内水源的保护开发和污水处理达标排放等。从长远看，应将水资源费改成水资源税，纳入年度预算，专款专用。居民和社会相应承担供水管网和污水处理日常运行维护费用。
其二，改革现行水管理体制和运行机制。供水、污水处理通过招标选择经营企业，政府制定相应的监管规则和服务质量标准体系，选择符合要求的中、外企业经营供水和污水处理。经营供水和污水处理的企业的投资回报率采取按高于社会资金平均投资回报率2-3个百分点核定。水价按此原则制定，水价不足以弥补投资约定由政府退税或财政补贴。这样，一方面可抑制价格不合理上涨，另一方面可减轻社会负担。
其四，足额在水价内征收污水处理费。以污水处理费占供水终端价格50%为目标，逐步调高污水处理费标准。逐步实行所有污水均经处理达标排放。在将来，污水处理制度要推广到农村地区。农村凡是实行集中供水的村庄，均应相应建设污水处理设施。特别是规模化养殖企业要考虑优先建设污水处理设施。
其五，推行下游地区向上游地区补贴污水处理资金的阶梯式污水收费政策。由于水污染具有外部性，上游地区往往没有治污的内生动力，必须用制度予以约束。如长江流经重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海五省二市，仅靠重庆市自身治污是不够的，下游湖北应向重庆补贴一定治污资金，依次类推。重庆在收到湖北治污资金后，如不能达标排放，则应向湖北补偿罚金，这一制度可由中央政府出台统一政策，由地方政府通过谈判达成可操作性方案。重庆排污是否达标，由湖北省与重庆市环保部门共同监管。这种做法，在流域均可推广应用，而首先国家必须出台相应的法律法规。
一.内容要求
1对于获得的大量的直接和间接资料，要做艰苦细致的辨别真伪的工作，从中找出事物的内在规律性，这是不容易的事。调研报告切忌面面俱到。在第一手材料中，筛选出最典型、最能说明问题的材料，对其进行分析，从中揭示出事物的本质或找出事物的内在规律，得出正确的结论，总结出有价值的东西，这是写调研报告时应特别注意的。
2..必须掌握符合实际的丰富确凿的材料，这是调研报告的生命。丰富确凿的材料一方面来自于实地考察，一方面来自于书报、杂志和互联网。在知识爆炸的时代，获得间接资料似乎比较容易，难得的是深入实地获取第一手资料。这就需要眼睛向下，脚踏实地地到实践中认真调查，掌握大量的符合实际的第一手资料，这是写好调研报告的前提，必须下大功夫。
3.用词力求准确，文风朴实。的《湖南农民运动考察报告》是很好的典范。写调研报告，应该用概念成熟的专业用语，非专业用语应力求准确易懂。通俗应该是提倡的。特别是被调查对象反映事物的典型语言，应在调研报告中选用。目前，盲目追求用词新颖，把简单的事物用复杂的词语来表达，把简单的道理说得云山雾罩、玄而又玄，实际上是学风浮躁的表现，有时甚至有没有真功夫之嫌。 调研报告一般是针对解决某一问题而产生的。报告需要陈述问题发生发展的起因、过程、趋势和影响。如果用词概念不清，读者就难以了解事物的本来面目，也就达不到解决问题的目的。尤其是政策调研报告，用词准确有助于政策决策者迅速准确地理解调研报告的内容，有利于政策制定和调整的正确性。
4.要对人民有感情，对事业、对真理有追求。任何事物都是一分为二的，调研报告带有一定程度的主观性。作者所处的立场决定了报告的主题和观点，也决定了报告素材选取的倾向性。巴金说，不是我有才能，而是我有感情。深入实际搞调研，一定要有为老百姓、为国家解决问题的强烈愿望和感情。 事物的产生和发展都遵循一定的规律，调研报告的写作过程实际上也是探索事物发生发展规律的过程。报告的论点和论据一定要符合自然规律和社会规律，而不是追随潮流，迎合某些群体的需要。这就需要调研人员非常敬业，具有不懈追求真理的精神。
5.要有扎实的专业知识和思想素质。好的调研报告，是由调研人员的基本素质决定的。调研人员既要有深厚的理论基础，又要有丰富的专业知识。一项政策往往涉及到国民经济的许多方面，并且影响到不同的社会群体，只有具备很宽的知识面，才能够深刻理解国家的大政方针，正确判断政策所涉及的不同群体的需要;才能看清复杂事物的真实面目。恩格斯说过：如果现象和本质是统一的，任何科学都没有存在的价值了。调研人员一定要具备透过现象洞察事物本质的能力。这源于日积月累，非一朝一夕之功。
6.逻辑严谨，条理清晰。调研报告要做到观点鲜明，立论有据。论据和观点要有严密的逻辑关系，条理清晰。论据不单是列举事例，讲故事，逻辑关系是指论据和观点之间内在的必然联系。如果没有逻辑关系，无论多少事例也很难证明观点的正确性。结构上的创新只是形式问题，不能把主要精力放在追求报告的形式上。调研报告的结构可以不拘一格。
二.简要概括如下
(1). 题目
应以简炼,概括,明确的语句反映所要调查的对象,领域,方向等问题.题目应能概括全篇,引人注目.
(2). 前言与主要包括研究背景和目的，背景介绍应简明,扼要,切题,背景介绍一般包括一部分重要的文献小结，调查目的:阐述调查的必要性和针对性,使读者了解概况,初步掌握报告主旨,引起关注.
(3). 方法：详细描述研究中采用的方法,使读者能评价资料收集方法是否恰当.这部分一般包括以下几方面:地点，时间，调查对象，调查对象的选择(抽样方法),样本量的估计，调查方法:定性,定量，质量控制。
(4). 结果与讨论
结果与讨论可以放在一起写,也可以分开写，分几节来完成.一般采用描述,分析,讨论来写.
描述:描述事情的发生发展过程,与调查人群的人口社会学特征,调查事物的特征
对比:历史对比，他人的对比。本调查中不同特征人群对比。
(5). 结论与建议
结论
用扼要的文句把论文的主要内容概括起来,切忌重复文章内容.
文字结构应该准确,完整,精练,高度概括文章的主要目的和结果.
建议
为政府决策提出科学建议
进一步深入研究提出建议
(6). 参考文献
列出主要理论依据和方法,以及有争议的论据.
具体格式见文献综述中讲述的参考文献的格式.
一、价格综合（价格宣传及价格调研）（考评分12分，自查得12分）
1、我市居民消费价格指数为102.96%，每月均能及时上报指数报表。（考评分4分，自查得4分）
2、积极开展价格工作理论调研，上报市局调研文章4篇。上报信息。（考评分2分，自查得2分）
3、认真做好价格宣传工作，向《市物价局信息网》、《价格调研通讯》投稿55篇，登出30篇。在市两办、报、电视台上投稿送新闻报道达100余篇（次），刊（播）出稿件新闻44篇。（考评分3分，自查得3分）
4、《价格月刊》征订数量124.5份，超过计划24.5份。比2011年增加1.5份。（考评分3分，自查得3分）
二、价格管理（考评分10分，自查得10分）
1、严格遵守《中华人民共和国价格法》及相关法律法规规定的调价程序，没有越权出台价格文件，不乱作为，不错位，相关调定价都能进行监审，文件均能及时上报备案。（考评分2分，自查得2分）
2、加强了对液化气、成品油、药品、公路客运票价管理，及时调整了液化气价格，并能与相邻县市衔接，及时上报了成品油调价有关情况。没有出现不作为投诉。（考评分4分，自查得4分）
3、落实了保障性隹房定价措施。对锦绣花园等6个物业服务小区物业服务收费标准进行了核定。无投诉案件。（考评分2分，自查得2分）
4、对居民阶梯电价政策进行了广泛的宣传，并顺利实施。加强了小水电价格管理，上报了要求审批达陂·陶珠水库电站上网电价的报告及要求调整2013年度小水电上网电价调整方案的报告。（考评分2分，自查得2分）
三、收费管理（10分）
1、没有出现越权审批和擅自设立收费项目，提高收费标准行为。（考评分2分，自查得2分）
2、认真组织开展了一年一度收费年审工作，年审单位44个，年审率达100%，审验收费总额4562.09万元，比上一年度4832.01万元减少5.6%，占全市财政收入81006万元的5.63%，并按时按质报送了行政事业性收费统计报表和分析报告。（考评分4分，自查得4分）
3、严格执行上级文件规定，规范涉农、教育收费、医疗、数字电视、殡葬收费管理。对教育收费管理两个学期的开学初都下发了有关收费问题的通知，组织了5个督查组，对全市各个中小学校收费情况进行督查，坚决制止各种形式的教育乱收费。并对非义务教育阶段学校服务性收费、代收费进行了清理规范。及时转发了省发改委、卫生厅《关于制定我省基层医疗卫生机构一般诊疗费收费标准的通知》及《关于补充修订医疗服务项目价格的通知》，转发了市物价局等三家《关于进一步规范市殡仪服务收费项目和标准的通知》、转发《关于开展涉农乱收费等农民负担问题专项治理的通知》的通知、市物价局转发省发改委《关于省有线电视基本收视维护费标准等有关问题的通知》的通知，规范了涉农、医疗、数字电视、殡葬管理服务收费。（考评分2.5分，自查得2.5分）
4、按时报送了《城市生活垃圾处理及收费相关信息汇总表》和《城市价格供水情况表》。（考评分1分，自查得1分）
5、根据规定及时报送了有关收费文件资料。（考评分0.5分，自查得0.5分）
四、价格监测分析（考评分10分，自查得9分）
1、根据上级文件和会议精神，认真落实价格监测报告制度，及时向市局和市委、市政府报送了价格监测表和市场价格形势分析。对粮、油、肉、禽、蛋等居民生活必需品价格进行了“一日一监测”、“一周一分析”、“一月一专报”，为市委、市政府决策提供了第一手资料，并做到了及时准确完整。（考评分3分，自查得3分）
2、建立了价格监测数据库，每周、每月、每季均有价格分析材料。编发了每月一期的价格监测专报和物价运行形势分析报告上报局、我市党政主要领导及市委、市政府和相关部门。使我局对市场价格监测分析具有连续性。为当地政府经济决策提供科学依据。我市党政领导非常重视，经常向我局查询相关数据并以此为决策依据。（考评分2分，自查得2分）
3、制定了系统的价格监测预警应急机制，预警信息报送渠道畅通、节假日安排专人进行市场巡查，及时掌握市场价格异动情况。预警电话24小时畅通。（考评分2分，自查得2分）
4、积极完成省、市安排的专项调查任，在市级物价刊物上发表了2篇专项调研报告。（考评分1分，自查得1分）
5、设立了20个价格监测网点。布局合理，每个网点都有专人负责数据的测报工作，都能做到准确及时。形成了完整的价格监测网络，能够积极宣传贯彻落实《省价格监测规定，完善了日常监测管理制度》。（考评分2分，自查得2分）
五、价格认证（考评分8分，自查得8分）
1、我局价格认证中心取得了省局颁发的规范化价格认证中心称号，按时按质完成上级价格认证报表和材料，工作制度健全完善。（考评分1分，自查得1分）
2、价格鉴定客观、公正、及时、有效，没有发生诉讼案、错案、争议案、复核裁定案。（考评分2分，自查得2分）
3、积极拓宽价格认证服务工作领域，探索了应税物品鉴定理论调研的新领域。（考评分2分，自查得2分）
4、档案管理规范、完整。（考评分2分，自查得2分）
5、局领导高度审视价格认证业务培训，凡上级安排的业务培训都按要求派人参加。今年安排了3人次参加全省价格鉴证师继续教育培训。（考评分1分，自查得1分）
六、价格调节基金征收（考评分10分，自查得10分）
1、以市政府瑞府发[2007]29号文件下发了“关于印发市价格调节基金征收使用和管理办法”，并成立了市价格调节基金领导小组（瑞府办发[2008]391号），健全规范了内部管理制度。出台了加强价格调节基金管理的通知，规范了对单位行为的督查和管理。及时按质地报送了上级布置的相关材料，没有缺报、迟报、漏报现象。加大价格调节基金征收力度，全年征收额达到327.7万元，比去年245.6万元，超收82.1万元，增幅33%，达历史最高年份。（考评分7分，自查得7分）
2、今年1-2月份，由于低温雨雪天气，造成以蔬菜为主的副食品价格普遍上涨。我局根据《社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制》，建议动用价格调节基金补贴困难群众。得到了市政府同意，拨出70万元调节基金对我市优抚对象等低收入群体实行每月10元的一次性临时价格补贴。共计补贴1-2月份2个月。（考评分1分，自查得1分）
3、我局推进农产品平价商店建设，并运用价格调节基金扶持平价商店建设，已成立市物价局农副产品平价商店建设工作领导小组，向市政府上报了《市关于加快推进农副产品平价商店建设工作实施方案》。（考评分2分，自查得2分）
七、价格成本监审工作（考评分6分，自查得6分）
1、我局配备了2名专职价格成本监审人员。（考评分1分，自查得1分）
2、严格执行《市政府制定价格成本监审实施办法》，认真做好成查监审工作，对所有制定和调整价格均依法实施了成本监审。（考评分2分，自查得2分）
3、按今年工作要点，完成了污水处理费和自来水成本监审。
（考评分3分，自查得3分）
八、价格监督检查（考评分20分，自查得20分）
1、价格监督。能严格执行省、市统一安排的专项价格检查，及时上报检查情况，未出现擅自违规检查和提前检查行为。
（考评分5分，自查得5分）
2、案件审理。查处的违法案件做到了集体审案制度，并做到事实清楚，证据确凿、定性准确、手续完备、程序合法。没有出现行政复议，行政诉讼案件。（考评分2分，自查得2分）
3、加大市场价格监管力度，成立了以举报中心为平台的市场价格专职监管机构，专职对市场调节价格和明码标价情况进行检查。全力推进全市商品和服务明码实价工作。开展了价格诚信创建活动，下发了文件，成立了机构。（考评分4分，自查得4分）
4、案卷规范。价格监督检查文书案卷制作规范、整洁、完整。（考评分2分，自查得2分）
5、价格举报。12358价格举报电话有值班接听登记，呈批、督办、反馈等制度。今年接到举报案件30件，当场答复8件，其余全部及时办结，办结率100%。（考评分2分，自查得2分）
6、按时按质完成价格检查，价格举报报表及相关文件资料上报工作。（考评分2分，自查得2分）
7、参与了物流领域乱收费专项治理工作，成立了协调小组，制定了实施方案，按时上报工作进程情况。（考评分3分，自查得3分）
九、价格公共服务能严格按照《市2010年价格服务进万家活动考评方案》的要求进行。有方案、有机构、有总结、有重点、有事例。（考评分10分，自查得10分）
十、工作亮点和典型经验（考评分4分，自查得4分）
调查报告是对某一情况、某一事件调查研究后,将所得的材料和结论加以整理而写成的书面报告。调查报告的使用范围很广,制定方针政策,解决各种实际问题,弄清事情真相,扶植新生事物,推广典型经验,都离不开调查报告。调查报告反映具有普遍意义或带有关键性问题的情况,内容比较复杂,深度广度的要求比较高。广义上说,所有的调查报告都或多或少带有某种研究性质,都是调研报告。而狭义的调研报告指的是以研究为目的写出的调查报告,它不包括反映特定情况、介绍工作经验、揭露特殊问题的专题报告,但它又包含这几方面的内容。
说调查报告与一般的调研报告并不一样,主要原因在于调查报告与调研报告的侧重点不同。调查报告侧重调查过程,而调研报告侧重于研究与结果,是以调查为前提,以研究为目的,研究始终处于主导的、能动的地位,它是调查与研究的辩证统一,充分反映调查研究的结果。以前的应用写作只讲调查报告,调研报告成为应用写作的专门体裁和热门话题,是在改革开放以后。进入21世纪,我国各项事业突飞猛进,不仅党政机关需要大量的调研报告,企业集团为了适应激烈竞争的形势,也需要更多的调研报告,因此,调研报告在应用写作中占有日益重要的地位。
调研报告的写作要抓好三个主要环节:调查、研究、报告。这三个环节中,调查是基础,研究是关键,调研报告的写作是把调查获得的材料所形成的观点,通过布局安排、语言调遣组织成文章。这里,调查与研究是辩证统一的关系。它们之间不仅相互作用,相辅相成,而且相互贯通。调查的目的,在于掌握大量、真实、全面的客观事实和具体数据,对基本情况有一个系统的了解;研究的目的是对已经获取的材料进行分析、研究,探索事物的本质和规律;报告则是在调查、研究的基础上,用书面形式说明结果。因此,可以说调查是研究的事实基础,研究是报告的理论依据,报告是调查、研究的具体体现。
一、调研报告的特点
1.调研报告目的明确
调研报告不同于调查报告,是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追求出发,经常深入到社会第一线,不断了解新情况、新问题,有意识地探索和研究,写出有价值的调研报告。
2.调研报告注重事实
调研报告讲求事实。它通过调查得来的事实材料说明问题,用事实材料阐明观点,揭示出规律性的东西,引出符合客观实际的结论。调研报告的基础是客观事实,一切分析研究都必须建立在事实基础之上,确凿的事实是调研报告的价值所在。因此,尊重客观事实,用事实说话,是调研报告的最大特点。写入调研报告的材料都必须真实无误,调研报告中涉及的时间、地点、事件经过、背景介绍、资料引用等等都要求准确真实。一切材料均出之有据,不能听信道听途说。只有用事实说话,才能提供解决问题的经验和方法,研究的结论才能有说服力。如果调研报告失去了真实性,也就失去了它赖以存在的科学价值和应用价值。
3.调研报告论理性
调研报告的主要内容是事实,主要的表现方法是叙述。但调研报告的目的是从这些事实中概括出观点,而观点是调研报告的灵魂。因此,占有大量材料,不一定就能写好调研报告,还需要把调研的东西加以分析综合,进而提炼出观点。对材料的研究,要在正确思想指导下,用科学方法经过去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里的过程,从事物发展的不同阶段中,找出起支配作用的、本质的东西,把握事物内在的规律,运用最能说明问题的材料并合理安排,做到既要弄清事实,又要说明观点。这就需要在对事实叙述的基础上进行恰当的议论,表达出论文的主题思想。议论是画龙点睛之笔。调研报告紧紧围绕事实进行议论,要求叙大于议,有叙有议,叙议结合。如果议大于叙,就成议论文了。所以要防止只叙不议,观点不鲜明;也要防止空发议论,叙议脱节。夹叙夹议,是调研报告写作的主要特色。
4.调研报告语言简洁
调研报告的语言简洁明快,这种文体是充足的材料加少量议论的,不要求细腻的描述,只要有简明朴素的语言报告客观情况。但由于调研报告也涉及可读性问题,所以,语言有时可以生动活泼,适当采用群众性的生动而形象的语言。同时注意使用一些浅显生动的比喻,增强说理的形象性和生动性。但前提必须是为说明问题服务。
二、调研报告格式
1.调研报告的标题
调研报告要用能揭示内容中心的标题,具体写法有以下几种:
(1)调研报告标题公文式标题。这类调研报告标题多数由事由和文种构成,平实沉稳,如《关于知识分子经济生活状况的调研报告》;也有一些由调研对象和调查二字组成,如《知识分子情况的调查》。
(2)调研报告标题一般文章式标题。这类调研报告标题直接揭示调研报告的中心,十分简洁,如《本市老年人各有所好》。
(3)调研报告标题提问式标题,如《人情债何时了》。这是典型调研报告常用的标题写法,特点是具有吸引力。
(4)调研报告标题正副题结合式标题,这是用得比较普遍的一种调研报告标题。特别是典型经验的调研报告和新事物的调研报告 的写法。正题揭示调研报告的思想意义,副题表明调研报告的事项和范围,如《深化厂务公开机制 创新思想政治工作方法关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调查》。
2.调研报告的正文。
调研报告的正文包括前言、主体和结尾三部分。
(1)调研报告前言
调研报告的前言简要地叙述为什么对这个问题(工作、事件、人物)进行调查;调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用的方法;调查对象的基本情况、历史背景以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由写作者根据调研目的来确定,不必面面俱到。
调研报告开头的方法很多,有的引起读者注意,有的采用设问手法,有的开门见山,有的承上启下,有的画龙点睛,没有固定形式。但一般要求紧扣主旨,为主体部分做展开准备。文字要简练,概括性要强。
(2)调研报告主体
这是调研报告的主干和核心,是引语的引申,是结论的依据。这部分主要写明事实的真相、收获、经验和教训,即介绍调查的主要内容是什么,为什么会是这样的。主体部分要包括大量的材料人物、事件、问题、具体做法、困难障碍等,内容较多。所以要精心安排调研报告的层次,安排好结构,有步骤、有次序地表现主题。
调研报告中关于事实的叙述和议论主要都写在这部分里,是充分表现主题的重要部分。一般来说,调研报告主体的结构大约有三种形式:
横式结构。即把调查的内容,加以综合分析,紧紧围绕主旨,按照不同的类别分别归纳成几个问题来写,每个问题可加上小标题。而且每个问题里往往还有着若干个小问题。典型经验性质调研报告的格式,一般多采用这样的结构。这种调研报告形式观点鲜明,中心突出,使人一目了然;
纵式结构。有两种形式,一是按调查事件的起因,发展和先后次序进行叙述和议论。一般情况调研报告和揭露问题的调研报告的写法多使用这种结构方式,有助于读者对事物发展有深入的全面的了解。一是按成绩、原因、结论层层递进的方式安排结构。一般综合性质的调研报告多采用这种形式;
综合式结构。这种调研报告形式兼有纵式和横式两种特点,互相穿插配合,组织安排材料。采用这种调研报告写法,一般是在叙述和议论发展过程时用纵式结构,而写收获、认识和经验教训时采用横式结构。
调研报告的主体部分不论采取什么结构方式,都应该做到先后有序,主次分明,详略得当,联系紧密,层层深入,为更好地表达主题服务。
(3)调研报告结尾
结尾是调研报告分析问题、得出结论、解决问题的必然结果。不同的调研报告,结尾写法各不相同,一般来说,调研报告的结尾有以下五种:对调研报告归纳说明,总结主要观点,深化主题,以提高人们的认识;对事物发展做出展望,提出努力的方向,启发人们进一步去探索;提出建议,供领导参考;写出尚存在的问题或不足,说明有待今后研究解决;补充交代正文没有涉及而又值得重视的情况或问题。
关键词：缙北文物勘查团考古调查古建筑 文化遗产保护史
中图分类号：TU-1
文献标识码：C
文章编号：1004-8537(2009)02-0162-07
引子
2009年，我们即将迎来中华人民共和国60周年华诞。
“六十载风雨砥砺，一甲子春华秋实”。中国社会的沧桑变革之间，文化遗产保护事业也走过了不平凡的发展历程。
1949年10月1日，中华人民共和国成立。同年11月1日，中央人民政府文化部成立，设一厅六局，其中文物局负责指导与管理全国的文物、博物馆，图书馆事业。中华人民共和国成立之初，百废待兴，国民经济尚处于恢复时期，文化遗产保护事业的规模及力度都相对较小，且多集中于北京等大城市之中。即便如此，国家还是对文化遗产保护事业给予政策上的积极关注与支持。
1949年12月24日，文化部文物局在北京召开文物管理工作会议，文物局局长郑振铎、副局长王冶秋邀请郭若、向达，梁思成、尹达、范文澜，邓拓、胡绳、马衡等著名专家、学者，征求讨论《为禁运文物图书出口令》、《为保护全国各地公私有古迹文物图书令》、《保护有关革命历史文化建筑物暂行办法》及《古文化遗址及墓葬发掘暂行办法》等文物法令实施的意见与建议；1950年5月24日，中央人民政府政务院颁布《禁止珍贵文物图书出口暂行办法》，规定古迹、珍贵文物、图书及稀有古生物保护的暂行办法，并同时颁布《古文化遗址及古墓葬之调查发掘暂行办法》：又如，同年7月6日，政务院又颁布《为保护古文物建筑的指示》，其中明确规定“凡全国各地具有历史价值及革命史实的文物建筑，如革命遗迹及古城廊、宫阙、关塞、保垒、陵墓、楼台、书院，庙宇、园林，废墟，住宅、碑、塔、雕塑、石刻等等，以及上述各建筑物内之原有附属物，均应加以保护，严禁毁坏。”作为中华人民共和国最早颁布的一批关于文化遗产保护的政策法规性文件，对建国之初特别是在“”运动中保护古代建筑及其他重要文化遗产，起到了极大的推动作用。
此后，随着大规模经济建设全面展开，国家财政经济状况逐步改善，相关文化遗产保护的政策体系得以逐步完善，与之相应的各级文化遗产保护机构在全国范围内初步形成，文化遗产保护事业也随之快速成长与发展起来，较大规模的考古及古建筑调查与研究工作在全国范围内扩展。以1950～1953年期间刊发在《文物参考资料》(创刊于1950年1月，至1959年1月改名《文物》至今)上的重要古建筑调查报告为例，计有：《东北古迹古物分布图》、《东北各省古迹名胜统计表》、《我局组织雁北文物勘查团调查山阴故驿古城遗址及京绥线古文物建筑》、《山西省各地文物古迹勘察报告》、《南京市及其附近的古迹调查报告》、《赴平原、河南、山东提选及考查文物工作报告》、《登封文物调查》、《重庆市一年来的文物调查》、《川北文物调查征集工作报告》、《川北乐山文物古迹调查保管工作报导》、《西北区古迹名胜及文物的调查》、《新疆伊犁区的文物调查》、《新疆考古报告》，《内蒙古自治区东部文物古迹调查记》等，由此可以管窥建国之初全国范围之内进行文化遗产调查的概况。
雁北文物勘查团成立背景
正是基于上述背景，1950年7月21日，由中央人民政府文化部及文物局负责组织成立的雁北文物勘查团，以其较大的规模与成果丰硕在当时颇为引人瞩目，成为建国之初文化遗产保护领域具有广泛影响的重要文化事件之一。
雁北文物勘查团是中华人民共和国成立以来第一次组织的规模较大的关于历史文化遗产实地调查研究的工作团队，该团在调查结束之后发表的《雁北文物勘查团报告》也是建国以来正式付梓出版的第一部关于文化遗产保护与研究的调查报告。
以雁北文物勘查团为契机 全国范围内的各类较大规模的考古调查及发掘工作陆续展开 其中包括 1950年9月，中央文化部文物局组织东北考古发掘团，进一步发掘吉林西团山石棺墓；新组建的中国科学院考古研究所派出考古发掘团前往河南辉县，进行琉璃阁、固围村等地点殷商、战国及汉代古墓的大规模发掘(考古发掘延续至1952年，1956年出版发表《辉县发掘报告》)，南京博物院曾昭主持发掘江宁牛首山附近的南唐二主陵墓(考古发掘延续至1951年，1957年出版发表《南唐二陵发掘报告》)，东北博物馆(辽宁省博物馆之前身)李文信主持发掘辽宁义县清河门辽代中期萧氏家族墓，故宫博物院陈万里等进行河南临汝古代窑址考古调查等。上述考古调查与发掘工作的开展，对新中国文化遗产保护事业的复兴与发展奠定了极为重要的基础。
人员组成及古建组考察内容
1950年初，当时的察哈尔省雁北专区山阴县古驿村之北，因水利基本建设开凿河渠时发现古城遗址，并采集有陶器及古钱币等文物。此事最初由察省文教厅报告中央文化部，因其所提交的报告不详，文化部故将其转回察省文教厅再为详细调查，察省文教厅遂派出专人前往山阴古驿，现场踏勘并撰写专门报告，上报中央文化部及文物局。经过论证，专家认为雁北山阴古城可能为汉初或战国遗址，有详加调查研究的必要。与此同时鉴于雁北专区的应县木塔，五台山佛光寺等重要古代建筑遗构在刚刚经历的战争期间曾遭受炮火之灾，保存现状及残损情况如何，当时来自各方的传说不一，也有必要进行详细的调查，因此，中央文化部文物局组织并邀请北京大学文科研究所考古室、北京大学工学院建筑系、清华大学国文系及文物馆，清华大学营建系，北京文物整理委员会、故宫博物院，北京历史博物馆等机构，商请各方派出专家与文物局合作开展雁北地区考古及重要古代建筑的调查工作。
1950年7月21日，“雁北文物勘查团”正式成立，分为考古、古建两组时任中央文化部文物局博物馆处处长的裴文中先生任团长，清华大学营建系刘致平教授、清华大学国文系陈梦家教授为副团长。考古组组长由陈梦家教授兼任，副组长分别由北京大学文科研究所研究员阎文儒、北京历史博物馆傅振伦担任，组员为宿白(北
京大学文科研究所)，王逊(清华大学文物馆)：古建组组长由刘致平教授兼任，副组长分别由北京文物整理委员会及北京大学工学院赵正主教授与清华大学营建系莫宗江副教授担任，组员包括清华大学营建系的朱畅中，汪国瑜，胡允敬等三人；另有北京大学工学院的李承祚(至云冈因病返京)，故宫博物院的张广泉(至应县因病返京)，中央文化部文物局总务科的王守中、王树林等共计十六人。
雁北文物勘查团成立当日，即行出发 于当晚抵达大同。次日，全团先至云冈共同调查云冈石窟保存现状后，考古组与古建筑组即分途各地进行调查与勘测工作。迨至同年8月31日，考古组自阳高县，古建组自太原，石家庄返京，雁北文物勘查团此行的调查工作时间共计四十天，先后调查大同云冈石窟、山阴故驿村古城、浑源李峪村出土战国铜器遗址，阳高古城堡，广武古墓群，雁北及五台，太原，正定等地重要古建筑遗构二十余处，皆加以细致的测绘，摄影，记录，考察期间还进行了小规模的考古发掘工作。
以古建筑组为例，先后调查勘测大同下华严寺薄伽教藏殿，大同善化寺(山门、大雄宝殿，三圣殿，普贤阁)，大同上华严寺大雄宝殿、应县木塔、应县净土寺大殿、朔县崇福寺弥陀殿及观音殿、代县报恩寺大殿，五台佛光寺东大殿及文殊殿、太原晋祠(圣母殿，献殿及鱼沼飞梁)、正定隆兴寺(摩尼殿，转轮藏殿及慈氏阁)，正定开元寺钟楼等重要遗构二十余处，主要对其保存及残损状况进行了详细的勘察、测绘与记录。古建筑组的刘致乎，莫宗江，赵正之等先生皆曾为中国营造学社的成员，1949年之前大都曾对上述古建筑遗构进行过调查、测绘与研究，情况比较熟悉。检阅收录于《雁北文物勘查团报告》中刘致平先生撰写的《古建组勘察综述》及《大同及正定古代建筑勘察纪要》，莫宗江先生撰写的《应县，朔县及太原晋祠之古代建筑》，赵正之先生撰写的《五台山》等调查报告，可以看出，在早年中国营造学社古建筑测绘与研究成果的支持之下，雁北文物勘查团古建筑组的考察目的及行程安排，重点放在对晋冀地区最重要古代建筑的保存状况及残损情形进行实地详勘，按照遗构的历史价值，艺术价值的重要性及残损程度，及时拟定保护目标及技术措施，以利按照轻重缓急尽快实施修缮保护工程，例如，《雁北文物勘查团报告》中刘致平，莫宗江、赵正之诸先生所撰调查报告，整篇尽量缩减了相关历史考证，形制特征、构造做法、附属文物等建筑历史与理论的研究内容，力求言简意咳，准确概括：与此同时，以上报告皆以大量的插图(多以中国营造学社发表的测绘图为底图标注，或以现场勾画的草图加以标注)、照片以及附表内容详细地描述，标注与统计所调查勘测古建筑的保存现状及残损情况，并进行较为系统的残损程度分类及工程量统计，这也从一个侧面反映出雁北文物勘查团此行针对实施古建筑修缮保护工程的考察目的及主要工作方针。在建国之初百废待兴的特殊历史时期，文化遗产保护只能寻找重点中的重点量力而行。因而国家在确定重要古代建筑修缮保护工程之前，态度非常慎重，必须要进行反复的勘察与论证。雁北文物勘查团及其调查报告无疑可视为当时文化遗产保护论证决策机制的重要组成部分，而并非仅以专家学者的纯粹学术研究为唯一目的。
雁北文物勘查团此行调查的多数重要古建遗构，以往中国营造学社在抗战之前皆曾经详细测绘，通过此次调查中发现的五台山佛光寺文殊殿金天会十五年重修题记，并与朔县崇福寺弥陀殿大木结构进行比较，较为准确地校正了中国营造学社调查时期对文殊殿始建年代的推论；而在佛光寺附近僧人墓塔调查及遗址的清理中出土的五尊唐代白石造像及彩塑残件，则被赵正之先生称为“意外的发现”，“不胜欣幸的收获”，这些白石造像经过与佛光寺东大殿内的唐代塑像以衣纹、铠甲、饰物等进行比较，确认为唐代作品。并推测与殿内旧存唐天宝十一年白石释迦坐像同属无垢净光塔，由此也确定旧传所谓的后汉皇帝刘知远陵墓实乃“大唐天宝十一载十一月十五日博陵郡邑县西子为国敬造台山佛光寺无垢净光塔”的遗址，佛光寺正殿内的供养白石释迦像最初的供养处也应为无垢净光塔，并非祖师塔。
根据《雁北文物勘查团报告》反映的情况，晋冀地区古代建筑遗构的保存现状及其保护建议引起国家的高度重视，并藉此选定山西、河北两省作为当时古建筑调查，修缮与保护的重点地区。为提高古建筑评估工作的效率，时任中央文化部文物局局长的郑振铎先生指示北京文物整理委员会编订《文物建筑等级评定表》。1952年，雁北文物勘查团古建筑组结束考察并提交报告一年之后，北京文物整理委员会委派杜仙洲，罗哲文等为筹备雁北地区的古建筑修缮保护工程再次前往雁北，根据《文物建筑等级评定表》的具体评价标准撰写了《雁北古建筑的勘查》的考察报告，遂选定大同善化寺普贤阁和朔县崇福寺观音殿作为修缮保护的重点项目，修缮工程的设计文件批准后，迅即进行施工，对于其他适合，有能力进行重点修缮的古建筑遗构则提出建议和具体技术方法，并再次记录现状，提出短期修缮建议和长期修缮保护中需考虑的重要问题。
考古组调查内容
与古建筑组重点突出遗构残损现状的调查与勘测工作的现实性相比，雁北文物勘查团考古组的调查工作则更加注重区域性考古调查的系统性及考古类型分析，重点彰显雁北地区多种文化类型纵横交融的变迁历程。考古组报告分为《考古组旅行日志》、陈梦家：《雁北考古旅行的收获》，王逊《云冈一带勘察记》、裴文中：《大同云冈石佛窟对岸之史前遗址》、傅振伦：《山阴县城南古城勘察记》、阎文儒：《广武和古城堡的汉墓》、裴文中：《浑源县李峪村庙坡之彩陶文化遗址》，宿白：《浑源古建筑调查简报》等八篇，虽为简要的考古调查记录，雁北文物勘查团考古组开创性的重要发现及收获，始自史前时代，迄至汉魏，及至辽金，实为开创性的区域性考古调查。例如，实地调查云冈石窟，以及云冈附近高山镇的史前遗迹，开创建国以来云冈地区石窟寺及史前遗迹考古调查之先；关于山阴县故驿古城、山阴县广武及阳高古堡及古墓的考古调查，浑源李峪村史前陶片与石器的搜集等，陈梦家先生在《雁北考古旅行的收获》一文中有详细论述，本文不再赘述。上述报告运用关注文化构成的区域性与多种文化交融互动的学术视角，剖析雁北地区区域性文化遗产丰富多样性的源流及变迁的研究方法，不仅在当时具有相当的开创性，时至今日，也依然具有显著的特色及其重要的学术价值。
值得注意的是，当时分在雁北文物勘查团考古组的宿白先生，以《浑源古建筑调查简报》为题，对浑源县永安、圆觉二寺的寺史、殿宇(永安寺传法正宗殿)及寺塔(圆觉寺释迦塔)，碑碣匾额(大永安禅师铭)、佛
像壁画等内容进行了较为详细的考证研究，并对二寺的保护提出了简略的建议。季庚先生早年的这篇著作，广征博采，精于考据，与雁北文物勘查团古建筑组同仁的研究理路相比，则充分体现出其文科专业背景及学术专长。在调查及报告撰写期间，宿白先生多与古建组赵正之、莫宗江二先生通力合作，使这篇调查报告在建筑历史考证、形制特征、雕饰题材，壁画佛像诸方面得以博众长，兼容并蓄。
雁北文物勘查团的宝贵价值
诸如上述考古学与建筑历史研究之间良好的合作互动关系，则是建国初期各学科通力合作、打破门户主见学术风气的写照。正如郑振铎先生在为《雁北文物勘查团报告》作序所言：“(过去)有一部分所谓专家，学者们，往往是门户之见甚深的。谁掌握了‘材料’，谁就是‘权威’。彼此之间，互相嫉视，互相排斥，互相攘夺。彼此各有一个地盘，谁也不允许侵入。形成了各系各派，甚至形成了一种无形的‘门阀’。他们看不见全面，只见到一点一线，不能通力合作，不能彼此打通研究的范围，永远想不到学术是公开的，这在中国科学研究的发展上是一个很大的障碍……并且把持着材料’并不进行研究，更阻碍其他专家学者进行研究。专家们采取了深闭固拒的态度，连望一望他们的‘材料’都是办不到的。至于各个学术机关的合作，那几乎是不可能了，他们是那么壁垒森严的各自独立工作着。但随着人民政权的建立，基本上已打垮了这种传统的不良的作风，干净地扫清了门户之见……一切研究的工作，都是为广大人民服务的，一切研究的结果，都是为广大的人民享用的；一切采集研究的成绩，都是要迅速而公开地传布于广大人民之间的，专家学者们之间，开始怀着坦白而公开的心情，彼此相互合作着，互相帮助着；代替了嫉视的，是亲切的友爱与热情：代替了排斥的，是高度的通力合作的精神，代替攘夺的，是彼此协商，彼此扶持，彼此批评的进步的方式。而各个学术机关也是充分表现着合作互助的精神，充分的对于应该合力以成的工作，无不协力从事，不分彼此，毫无人我之见存在，雁北文物勘查团的组织工作，便是充分地表现着这新的方向与新的作风…这个表现，正象征着新中国专家学者们无限光明的将来。“2008年12月19日，是郑振铎先生诞辰110周年纪念日，作为晚辈后学，当我们缅怀这位对于新旧文化皆有建树的文化大家、新中国文化遗产保护事业的主要开拓者与奠基人之时，西谛先生六十年前酣畅快意的文风与作风，中肯真诚的希冀与期望，犹言在耳，而我们做得怎样，又是怎样做的，述及于此，令人感喟!
结语
正如古代先贤所云：“指穷于为薪，火传也，不知其尽也。”时至今日本文述及的雁北文物勘查团及其调查报告已经成为中国文化遗产保护史研究关注的研究对象，而当年的考古发掘记录、古建筑勘测数据以及历史照片等，其中蕴涵的重要学术价值，也已今非昔比，不可同日而语。“六十岁一甲子”，新中国文化遗产事业的发展历程 凝结着老一辈文化遗产保护工作者励精图治，跋涉开拓的挚爱深情，和无私奉献，也浸透着一代又一代中国文化遗产保护工作者的心血和汗水，这是中国文化遗产事业生生不息，繁荣发展的精神动力和宝贵财富。
本文不揣简陋，通过梳理相关文献，钩沉历史，简要回顾了雁北文物勘查团的历史概况，并对其成立背景，人员组成，考察内容，调查报告等方面进行概略的述评。或可藉此为契机，为中国文化遗产保护史研究，以及当下中国文化遗产保护理论与实践提供有益的参考与借鉴；也谨以此表达对新中国文化遗产保护事业的开拓者，先驱者们的敬意。
附注：本文插图引自中央人民政府文化部文物局1951年出版的《雁北文物勘查团报告》；图片翻拍及相关文献的收集与整理皆承蒙《建筑创作》杂志社陈鹤、中国文化遗产研究院图书馆理炎女士的大力协助，特此谨致谢忱。
注释：
本文系中国文化遗产研究院2007年度基本科研业务费资助项目，项目名称：辽代木构建筑大木结构研究。
1参见《文物参考资料1950创刊号～1953年第40号目录索引》，中国建筑设计研究院建筑历史与理论研究所藏。
2 中央文化部文物局组织的吉林西团山古墓发掘工作，参加人员除领队裴文中外，尚有历史博物馆佟柱臣，地质调查所贾兰坡及沈阳博物馆李文信，东北师范大学杨公骥 李洵及吉林省文教厅赵儒林 王亚洲等共二十余人。
3 新中国成立之初，察哈尔省辖张家口，大同、宣化三市及雁北―察南―察北三个专区，共三十二县，1952年察哈尔省建制撤销，原察哈尔省辖区并入河北，山西二省。1949年设雁北专区专著驻大同市。辖大同、阳高广灵、灵邱、浑源、应县、怀仁、山阴、朔县、平鲁、右玉、左云等十二县，1952年雁北专区划归山西省管辖。
经过多年努力，通过多次生物课改培训以及认真学习《生物课程标准》后，我一直思索和尝试：将过分强调量化的评价转向行为观察和记录方法等性质评价，将定量方法与评价性质相结合；评价的重心逐渐转向更多地关注学生求知的过程，向探究过程和努力过程转移；将终结性评价与形成性评价相结合。下面浅谈我一学期的生物学习作出的中一些不太成熟的想法和做法：
1、评价理论
《国家基础教育课程纲要（试行）》指出，要建立促进学生全面发展的评价体系。评价不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生多方面的潜能，了解学生发展的需求，帮助学生认识自我，建立信心。新课程所倡导的是“立足过程，促进发展”的评价理念。因此我们树立生物教学评价，为提高生物科学素养，为学生发展服务的评价观，强化评价促进学生发展的服务功能和激励功能。评价不是去考查学生掌握了多少生物学原理和概念，而是要关注学生的全面发展；评价要真实、全面地反映学生的个性发展，客观记录学生成长过程中的具体事实和表现；要通过评价去激励学生，帮助他们认识自我，建立自信，充分开发学生的潜能，促进每个学生在原有基础上不断发展。
2、评价内容
义务教育阶段生物教学评价的依据是课程标准所确定的课程目标，评价内容包括：知识、能力、情感、态度与价值观。要注重学生全面发展不仅关注学生知识和技能的获得，更关注学生的学习过程及方法，以及相应的情感态度价值观等方面的发展。只有这样才培养出适合时展创新型人才。具体地说，我从以下几个方面对学生一学期的学习进行综合评价：
（1）课堂行为
在科代表的协助下，学生每节课的课堂行为都当堂记下来，主要包括两个方面：课堂纪律，课堂参与情况，可以评价学生行为习惯，课堂参与态度，知识掌握情况以及小组内合作交流的能力。小组内交流发言由小组评价，班级发言由学生和教师共同评价，一般只要学生举手答辩就要给予肯定评价，并记录下来。学期末，这是一项反映学生学习情况的重要记录。
（2）资料收集整理
为扩大学生视野和知识面，关注生物学对社会的影响及生物科学进展，提高学生学习兴趣；为培养学生收集和处理信息能力，我经常布置学生针对某一课堂解决不了的问题收集资料在下一节课交流。例如：在学习生物与环境时，要求学生课后收集资料，并进行分类整理。一般以四个人为一小组进行收集，每组建立一本“生物信息收集册”，小组内分工合作，定中心发言人，在课堂交流中自由评价和全班评价相结合，每次活动都记录下来。学期末，根据记录，以是否会整理学过的知识，阅读课外书籍，在网上或数据库中查找相关资料的情况综合评定。
（3）调查活动
生物的学习不仅是课堂，更是广阔的自然界和社会。调查活动是培养学生实践能力探究能力的重要方法。教材中以安排一系列的调查活动，如：调查校园、社区或农田的生物种类，调查我国某地或当地的植被状况，给学生了解自然，了解社会，了解自身健康机会。教师可根据教学实际并考虑学生的兴趣指定1―2个考查内容，分小组进行调查，上交调查报告材料，重点评价学生情感态度价值观方面的发展及良好行为习惯的养成。
（4）探究性活动
培养学生探究能力是生物课程的重要目标之一。教师应关注学生在探究活动中逐步形成观察、归纳和发现问题的能力，逐步形成设计实验，调查研究，动手实验的能力，逐步形成收集和处理分析数据、表达和交流的能力等。例如：在“探究鼠妇与光的关系”中可以从几方面评价学生。能否提出有探究价值的问题，如鼠妇喜欢潮湿或者干燥地方，大鼠妇与小鼠妇生活习性是否相同等问题。由于学生的差距，对探究能力不能“一刀切”可由学生自主选择探究主题，一般不超过课本范畴。学生根据自己兴趣选择，认认真真完成一次探究活动，并在探究中体现探究一般过程。在探究中一般要做记录、绘制图表，撰写报告等，教师据此给予评价，还要重视学生对自己探究过程评价，如检查采用方法是否合适，解释是否合理，知识理解程序如何等。最后根据一学期参与科学探究次数，参与的态度，与同学的合作，活动的效果，自身发展和提高等的主要表现综合评定。
（5）实验操作技能
一定的实验操作技能，是义务教育阶段生物课程目标之一，因为生物科学本身就是一门实验科学。教材中有大量的实验，如学会使用显微镜，学会观察生物方法，学会绘制一些生物简图等，教师在实验课上随机抽查学生，给出评价，也可以实验操作竞赛的形式进行考察，对动手能力差的学生可由学生自己挑选考核的实验项目，并给以鼓励。另外可以从实验动手次数，实验技能的提高方面给以评定。
（6）综合性内容――纸笔考试
纸笔考试毕竟是衡量一个人对知识掌握的重要手段之一，在评价中是不可少的。考试内容要加强与社会实际和学生生活经验的联系，重视学生分析、解决问题的能力，减少记忆性内容考查，一般以开卷为宜。
3、评价工具与评价方法
新课程强调评价方法多样化，尤其强调质性评价方法的应用。只有将质性的评价方法与量化的方法结合才可以有效地描述学生全面发展状况。新课程提倡“档案夹”的形式记录学生的发展。
我运用形成性评价表，将学生平时在知识和技能过程与方法、情感态度与价值观方面的表现，进行记录和评议，同时运用质性的评价方法，如收集调查报告，探究报告，生物信息收集册，小论文，小制作等都给予鼓励性的评语，注意从情感、态度、价值观等方面给予肯定，对过程方法给予评价，将形成性评价表及收集和分析反映学生发展的资料一并归入档案夹中。
⑴生物学习形成性评价表和综合评价
关键词：林地定级估价报告编写注意事项
中图分类号：S285文献标识码： A
一、关于林地定级估价论证及其开展的必要性
目前在我国，无论城市用地定级估价还是农村用地估价试点的开展工作都已日益完善，成绩斐然。与此极不相适应的是，林地，作为一类重要的土地资源，其定级估价却仍然没有真正开始。而现实情况却是，不管实行林地资源有偿使用，培育林地市场还是推进林地使用权的有序流转，林地定级估价都亟需开展。开展林地定级估价，首先对于充实地籍管理信息系统，其次对于完善新的国民经济核算体系进而优化配置林地资源，再次对于促进公共积累并实现林地产权权在经济上的体现等，都具有非常重要的意义。
林地定级估价的评价因素主要有两个，即自然环境因素和社会经济因素。其中自然环境因素又包括地形、土壤、气候、海拔、植被、水文、环境质量和自然灾害等 ,社会经济因素则包括政策、技术和人口、区位交通、基础设施以及林地利用方式等。这么多因素掺杂在其中，可见林地定级评估报告的编写不是一件轻而易举的工作。但困难仍然不能影响其在我国定级评估中的重要影响。作为一项开创性的工作，林地定级估价的成果将充分反映林地的现实生产及其蕴含的巨大能量。
二、林地定级估价报告的编写
（一）明确林地定级评估报告针对的地域范围
鉴于上述对林地定级估价报告中所含因素的分析及其编写难度的估计，在在林地定级估价时，首先应该明确该林地报告要定级估价的林地范围，然后根据具体地域以及林地类型选择评价因素因子来展开具体的编写。
《中华人民共和国森林法实施条例》第二条对林地做出了如下规定，即：包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及灌木林地、竹林地、采伐迹地、疏林地、未成林造林地、火烧迹地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。据此规定，占用征用林地也可以分为如下类型：防护林地、用材林地（含采伐迹地）、特种用途林地、薪炭林地（含采伐迹地）、经济林地（含采伐迹地）、苗圃地和其它林地。在林地定级估价报告编写前，首先要明确编写中所针对的编写对象及范围。
（二）林地定级评估报告的编写原则
在编写开始前，明确林地定级评估报告的编写原则非常重要。明确了原则，在进行纷繁复杂的资料整理时就不会偏离大的方向，也不会出现大的错误。
一般而言，林地定级评估报告的编写原则包括如下几点：
第一，依法编写。林地定级评估报告必须依法编写，编写时要不占用征用或者尽量少占用征用林地。对国家禁止的供地项目，禁止为其编写使用林地定级评估报告。
第二，科学、客观、公正。在进行林地定级估价报告编写时所采用的技术方法必须科学，符合相关技术规程和标准，还要客观、公正，报告中采用的主要经济技术指标一定要具体明确。
第三，实事求是。林地定级估价报告的编写必须建立在实事求是的基础上，能够真实地反映拟占用或征用林地及其林木的现状。
第四，全面、客观。开展林地定级估价报告的编写一定要基于要全面评价占用征用林地对环境和林业发展的综合影响的原则。尤其对其中涉及到重点野生动植物和古树名木保护的项目的编写，更要特别考虑到其对项目区域和项目区所在的森林资源的影响，因此，在编写中，必须做到对环境和林业发展的影响进行全面、客观的分析和评价。
第五，编写认真。进行林地定级估价报告的编写应审核并根据设计单位的资质，开展严密组织、认真调查的工作，并进行深入分析、精心编制。对出现超越资质或在编写过程中粗制滥编的，一经核实，要追究有关单位、人员的责任，对因此造成森林资源的重大损失的，定将依法追究相关人员的法律责任。
（三）林地定级估价报告编写所依据的调查方法
林地定级估价报告势必要涉及到对相关资源、资料的调查，在调查中，要采用现地调查和社会调查相结合的方法。现地调查，有助于全面掌握所编写针对的项目区森林资源的基础数据，而社会调查，则有利于编写者掌握项目区域以及项目区的相关背景情况，而这也正是在林地定级估价报告编写中需要涉及到的社会因素。现地调查时，适合采用森林资源采伐更新作业调查设计规程――即三类调查――的相关技术标准和调查内容。调查中的定位和求算面积，要依托科技进步，充分利用GPS等技术开展。此外，需要注意的是，现地调查中应增加一些调查内容，即针对重点保护野生动植物资源及古树名木的调查。
（四）林地定级估价报告的组成部分和内容
通常，在林地定级估价报告中有些部分不可省略，有些内容必须体现。报告的组成部分包括正文、附件、附表和附图四大部分。其中正文是报告的重点部分，一般由以下各章内容组成：总论、项目区域及项目区背景情况、项目区拟占用征用林地现状调查情况、占用征用林地对环境和林业发展的影响分析、综合评价、保障措施、可行性研究结论以及相关说明。
林地定级估价报告编写中对所应体现的内容也有一些固定要求，分别为：
第一，报告编写中出现的内容要符合基本建设程序，内容要包括项目本身的可行性研究报告以及及有关批复文件。
第二，林地定级估价自然会涉及森林资源的很多基础数据，这些数据的时效性要强、精度要高，在外业勘察时所获得的专业调查资料要齐全，其数据也要符合精度要求。此外，报告中采用的各种相关数据以及及社会经济情况等背景资料，要来源可靠，数据详实，具有充分的时效性。报告中采用的经济技术参数、定额、指标等要符合项目区的实际情况。对拟估价林地所采用的资料要完整，附件材料和专题论证报告要齐全。
第三，报告中涉及对环境和林业发展的影响所做的评价要全面、具体，方法科学、论证充分。报告中提出的综合评价及结论性意见、措施或建议要具有公正性、科学性和客观性。
在林地定级估价报告编写的最后必定要有对拟估价林地的综合评价，在综合评价时需要注意如下几点：
1，立项依据是否充分。在此分析中，要综合项目与区域规划的协调情况，基于项目建设所提供的产品或服务效能，对拟定级估价林地的实际情况进行客观分析。此外，对该林地的社会需求、经济发展和生态改善等方面内容的潜在影响和可能作用要进行综合分析。
2，对拟定级估价林地的保护和使用措施是否合理。在此分析中，要综合分析、全面对比拟定级估价林地及周边区域林地的现状及背景情况，科学公正地分析对拟定级估价林地的保护和使用措施是否合理，有利于有效控制林地逆转。
3，拟定级估价林地的经济效益、社会效益以及生态效益――包括防护效益，水土保持效益，景观效益――怎样，是否有利于林业的可持续发展。在此分析中，要分析拟定级估价林地对环境和林业发展的影响，如对森林资源的影响、对生物多样性的影响，还有对生态效能、景观风貌、环境质量以及林业发展的影响是怎样的。
上述内容除了应分析目前的可能影响，还应分析其潜在影响。
（五）林地定级估价报告编写中的其它主要事项
第一，在编写中要充分利用二类调查及林地保护利用规划资料，必要时可以将占地现状图进行叠加。占地面积大的项目需要使用最新遥感影像照片对其进行对比分析。
第二，要提高报告编写质量。在报告编写中，可以尽量减少文字量，而代之以图、 表、照片等直观资料，充分发挥这些资料最直观的反映林地情况的作用。要强调图的作用。当然，在图、 表、照片等资料的应用中，图、表、卡要相互对应、统一，还要真实、客观，坚决杜绝抄袭和拼接。
第三，数据的使用。报告中使用的数据一般包括林地区划图斑的空间矢量数据、属性数据以及遥感数据。
空间数据要求图斑线闭合，不能出头、重叠、交叉、断线，生成正确拓扑关系，提交时要按省级单位内统一坐标系以arcgis的shp或e00格式提交。
属性数据内容包括小班号、小班面积、森林类别等内容。林地图斑属性数据需要按ACCESS或dbf格式提交。
遥感数据要求为经过正射校正，并与林地图斑区划对应的遥感数据，提交时按省级单位内统一坐标系以geotif格式提交。
参考文献：
这项调查是一个由英国政府资助的名为“废物及资源行动计划”(WRAP)的机构进行的。近年来,该机构已经进行过多次此类调查。调查中发现,英国的食品浪费现象有增无减,每年浪费的食品高达660万吨,这其中有一半其实还可以食用。被扔掉的未加工食品比例较大,最常见的是新鲜水果和蔬菜。
“废物及资源行动计划”的主管理查德博士在一封电子邮件中说:“英国消费者通常买了过多的食物,或没有及时进行冷藏,或食物超过了保质期,或买了之后又不愿意食用等等,人们在无意识中浪费掉了令人吃惊的价值高达200亿美元的食品和饮料。”
理查德博士还补充道:“研究表明,在澳大利亚和美国,食物浪费很重要的部分是家庭造成的。”2004年美国亚利桑那大学的一项研究得出结论,美国的垃圾中近一半是食品。
在英国“废物及资源行动计划”的报告中,首次包括了液体垃圾。该报告指出,英国消费者每年要白白地扔掉价值近4.6亿美元的牛奶,价值4.17亿美元的碳酸饮料和价值1.8亿美元的茶叶。
该报告在总结中说:“如果我们没有浪费这么多的食物,我们至少可以减少15亿吨二氧化碳的排放,这对我们来说,是个福音。”
然而,大部分食物垃圾终将被送往垃圾填埋场进行处理。现在,英国的垃圾填埋场地已经明显不足了,而且有机垃圾在腐烂过程中又会排放出大量沼气和二氧化碳,这些又是造成温室效应的罪魁之一。
更为严重的是,英国食品和气候研究网络报告说,20%的二氧化碳排放量与食品的生产、加工、运输和储存有关。
英国2009年的财政预算表明,垃圾填埋税将越来越多。预算估计在未来几年内,垃圾填埋场的税收将超过16亿美元。
“废物及资源行动计划”组织在报告中表示,到2011年3月,英国政府计划减少25万吨食品浪费,如果真的能实现,由此将相应减少110万吨二氧化碳的排放量。
作为反浪费运动的一部分,英国政府还开通了专门的网站,介绍各种节约小窍门。比如,把临近保质期的食物放进冰箱冷冻室可以延长期限;合理利用量杯,避免烹饪过量等等。
【关键词】 中药资源学；，，野外实习，；，，考核标准
摘要：通过设置识别植物的群落、样方的调查和调查报告的撰写等三个内容（十个考核指标），对中药资源学野外实习的考核标准进行探讨。认为这套评分标准能较真实地反映学生掌握知识的情况，其客观性及实用性较强，具有实际的使用价值。
关键词：中药资源学； 野外实习 ； 考核标准
中药资源学为中药资源与开发专业的专业课程，是研究中药资源的种类、分布、形成、蕴藏量、品质、保护与可持续利用的科学。由于该学科是一门实践性很强的课程，在教学过程中如何理论联系实际，使学生在实践教学中消化、吸收理论知识，掌握中药资源学的方法，提高学生实际动手的能力，野外实习是非常重要的环节。如何提高野外实习的教学质量，客观地评价学生真正的学习水平，多年来是我们要探索解决的问题。现将我们进行药用植物资源野外实习的做法简介如下。
1 野外实习的考核内容
1.1 植物群落的识别要求学生了解实习点各种群落类型、结构、建群种、附生种等；初步推断不同群落在现存状况下可能向前演替的方向；理解所调查的药用植物在群落中所处的地位；真正认识到中药资源可持续利用的意义。
1.2 样方的调查要求学生掌握样方调查的方法，包括样地、样方的选择，样方的设置、抽取，懂得规范记录样方中的各种植物种类和数量，以及蕴藏量、经济量、年允收量的推算等。
1.3 野外资源调查报告的撰写要求学生基本掌握野外资源调查报告的撰写、了解中药资源名录编写的技术要求和过程。
2 野外实习考核标准的制定
2.1 识别植物群落的评分标准
2.1.1 考核指标识别植物群落的类型、分析群落的结构、确认建群种、指认附生种。每个指标各占10分，共计40分。
2.1.2 评分依据凡能熟练地识别3种植物群落以上，并正确地指出每个群落的组成、建群种及附生种，可得满分。否则，酌情扣分。
转贴于
2.2 样方调查的评分标准
2.2.1 考核指标样地的选择、样方的设置和抽取、样方类型的使用及产量的调查。每个指标各占10分，共计40分。
2.2.2 评分依据①能根据群落类型，利用主观取样、系统取样或随机取样等方法，正确地选择样地（标准地）；②能根据药用植物种类（草本、灌木、乔木）和群落学特征确定样方的大小、设置及抽取；③能正确地使用记名样方或面积样方进行产量的调查；④能做好调查记录，并正确地进行计算统计，均可得满分。否则，酌情扣分。
2.3 调查报告的评分标准
2.3.1 考核指标内容的详实性、见解的独特性。每个指标各占10分，共计20分。
2.3.2 评分依据撰写调查报告的格式规范、内容真实完整（应附实习点的中药资源名录），具有较强的分析、整理能力，并能提出较独特的见解，均可得满分。否则，酌情扣分。
调查报告是实际工作和新闻报道中的常用文体。调查报告也可叫做考察报告。××调查、社会调查、调查汇报、调查与思考。
调查报告的内容包含着社会主义生活的各个方面。有的是调查社会生活、某中社会运动（及重大社会生活）的宏观大貌；
有的则是着眼于社会生活的某个方面、某一事物、某种问题的微观态度。
调查报告的作用是总结经验教训、揭露存在问题、指导推动全盘、介绍新生事物。
一调查报告的特点：
（一） 有的放矢
发“矢”要有“的”，写调查报告，总是有某种鲜明的目的的。
（二） 尊重事实
调查报告，要尊重在调查中所获得的真实的事实。
（三） 题材广泛
调查报告的取材范围比较广泛。
（四） 刻意写真
调查报告的价值。很大程度上决定于刻意写真，写
真事实的真相讲究真实性。可以说真实性是调查报告的生命。
（五） 旗帜鲜明
调查报告要旗帜鲜明地表明调查报告执笔者的观点，这观点产生于调查报告的末尾进而用鲜明的观点统领材料，实行全篇主题。
调查报告的写作
一、 深入调查
调查所获取的材料是报告写作的基础。只有进行系统周密而深入的调查研究，才能取得报告所需要的具体生动的第一手材料。
调查报告研究是一种基本功，这种基本功的扎实与熟练则有赖于有意识地进行调查研究的反复实践。要做好调查研究必须注意以下诸点：
（一） 必须具有正确的观点立场
（二） 必须具备谨慎勤劳的态度
（三） 必须掌握调查的程序与方法
1．准备阶段
(1)确调查的，学习有关方针政策，掌握思想利器。
(2)带着调查的目的，到有关单位查阅反映现实与历史情况的资料（如工作总结，图表数据、原始记录等）。
（3）拟定好切实的调查提纲，在提纲中列出调查的目的与要点，调查的步骤与方法。
2．调查阶段
（1） 开调查会
（2） 个别访问
（3） 现场调查
3．研究阶段
二、提炼主题
提炼的方法有二：一是接受上级机关或新闻机构的授意，带着这种“意”的大致框框，
到实际生活中寻求大致的印证。另一种提炼主题的方法是调查所获的材料，不能印证调查的初衷，却又别有中心，则要根据材料能反映的实质规定的意旨而提炼出为材料所固有的并且是具有重要意义的主题。
三、 观点材料统一
调查报告应做到观点与材料的统一。
四、 布局合理
合理布局就是要注意调查报告的结构安排要匀称得当、完整严密。一般调查报告除标题外，正文大致由导语主体、结尾三部分构成。
（一） 导语
导语是调查报告的开头，是统领全文的部分，要简洁明晰、提纲挚领，其要旨，不能头重脚轻，拖泥带水，或者含含糊糊，莫知所云。一般开关不外乎简介调查情况（时、地、人、事）直接揭示题意、交代调查意图、提出调查问题、揭示事物大致规律等几种写法。
（二） 主体
主体是调查报告中心重要部分，是决定调查报告质量高下与成败的关键部分。这部分要紧承导语。导语确立了主题，提出了问题，主体则要紧扣住主题，井然有序地回答导语提出的问题，主体可以分几个大的部分与层次作出合乎事物发展逻辑的安排。主体要通过典型势力与重要的数据具体剖析，展开主题，揭示实质。
