时间：2022-06-09 08:49:38
一、加强领导、明确责任、全面落实各项工作措施。
今年以来，市委、市政府，县委、县政府高度重视建材价格监管情况，年初，市政府连续两次下发明传电报，指导全市建材价格监管工作。市物价局也于2009年4月8日召开了全市建材价格监管工作座谈会，对全市建材价格监管工作提出明确要求。县委、县政府针对市政府关于建材监管工作的要求部署，在大力肯定我局前期工作的基础上，做了明确批示，要求我局加大监管力度，采取有效措施，努力维护建材价格的持续稳定，并成立了由县主管领导任组长的××县建材价格联合监管工作领导小组，全面负责、指导建材供应及价格监管工作，确保各项监管措施得到贯彻落实。
二、采取措施、强化职能，维护稳定的市场秩序。
全市建材价格监管工作座谈会结束后，我局积极贯彻落实会议精神，经请示县政府同意，于4月27日召开了有主管建材监管工作副县长及联合监管工作各成员单位和各机砖生产企业负责人、建材经营户参加的××县建材价格提醒告诫会。会上，对机砖出厂最高限价政策和建材销售的差率控制措施向各生产经营户进行提醒、告诫，并签定机砖销售价格承诺书，同时，也对联合监管工作各成员单位的监管职责做了严格要求。按照《××县人民政府关于进一步加强灾后重建建材价格监管工作的通告》要求，各机砖生产企业必须严格执行政府限价，以低于0.35元/块的价格销售机砖，并要求于4月底在砖厂醒目位置做好对建材价格监管的有关政策、措施的公示工作，5月初，我局对各企业限价政策执行和公示情况开展了严格检查。
三、加大宣传力度，营造良好的价格环境。
为了切实做好我县建材价格监管工作，确保灾后恢复重建工作的顺利进行，及时将市委、市政府，县委、县政府关于进一步加强灾后恢复重建建材市场监管的相关精神传达至千家万户，我局积极草拟并以××县人民政府文件下发了《××县人民政府关于进一步加强灾后恢复重建建材价格监管工作的通告》，在全县25个乡镇进行张贴，同时将《通告》印制成宣传单1000多份，散发给各机砖生产企业，建材经营户和广大群众，大力宣传灾后恢复重建建材价格监管的政策、措施，落实各相关部门的监管职责，明确责任、形成合力，切实把灾后恢复重建建材价格监管工作做好、做实。
目前，我县建材市场价格秩序运行平稳，机砖价格得到有力控制已逐步回落,与年初相比降幅达33%。建材市场价格具体情况是;线材(6.5):3750元/吨;
螺纹钢(12):4200元/吨;水泥:600元/吨;平板玻璃:30元/平方米;
机制砖:0.30元/块;机制瓦:0.65元/片;圆木:1400元/立方米。
1建筑工程施工质量评价工作的规划
建筑工程质量的评价工作要与工程项目建设完成以后的质量验收工作进行区分。在实际的施工质量评价工作当中,只有极少的实际工程质量的抽样调查行为。
工程质量评价工作更多的是建立在建筑实体观察和数据报表的核对方面进行的。要保证建筑工程施工质量评价工作的切实有效,完善和规范建筑工程项目建设的建设施工表格申报和填写工作意义重大。
通常情况下,建筑工程质量的评价工作需要针对建筑工程项目三个方面的材料进行审查,分别是建筑项目建设的相关材料(包括土地申报和项目申报等等),施工单位和材料供应商的相关材料(安全施工资格证明、材料和设备供应商产品生产证明等等),其他材料数据(施工过程中的施工记录和质量验收记录以及具体施工过程当中需要的材料,比如工人的技术资格证等等)。
由于建筑工程质量的评价工作涉及到的审核材料和内容复杂且多样,为此需要在建筑工程质量评价工作进行以前,根据工程项目建设的审核重点,制定有计划、有步骤的审核步骤和规划。
2听汇报和查看工程实体工作的具体内容
2.1 听汇报
建筑工程施工建设完成以后,工程将会进入验收阶段。在这个阶段,工程质量评价单位要对工程申报单位对施工过程中的各个环节具体建设过程的描述作仔细的听取工作。要求申报单位将建筑施工过程中项目立项开始,建设单位、施工单位、监理单位的各项工作进行有顺序的、完整的汇报。对于申报单位的汇报内容,质量验收者要对其中几点进行进行着重听取和分析。
(1)建设单位项目立项的过程。对于建设单位项目理想过程中,设计、申报、审核的各个环节做仔细的听取工作。对项目建设的目的、意义和功能规划作出基本认识。同时,重新审核项目的合法性。(2)施工单位的汇报内容。对于施工单位的汇报听取工作,主要对施工单位的建设资格和项目建设的设计和各项标准进行听取。通过施工单位方面的汇报,对工程建设过程中工程建设的规模、特点、难度进行理解。对施工采用的技术、设备、相关工艺进行记录和掌握,以用于工程实体的验收工作当中。(3)工程设计和勘察单位。结合设计单位和勘察单位的汇报,对于建筑施工的总体设计进行初步的评估,对项目建设过程中的重要环节和项目进行记录。同时对项目建设的设计标准和建筑的功能实现进行初步评价,并将评价结果应用于工程实体的考察工作当中。(4)监理和业主单位。听取监理单位对工程各个环节的施工当中的评价和浏览监理单位的检测记录。在工程实体考察当中对施工效果和监理单位的工作效果同时进行评价。同时听取业主对于工程项目建设结果的评价,以及对建筑功能方面的使用效果评价。
2.2 查看工程实体
通过听取申报单位的汇报内容,工程施工质量评价单位需要对工程建设的结构功能具备大致的了解。随后制定详细的工程实体查看流程。通常为了节省时间提高效率。评价单位对建筑物的结构功能排除必要检查项目以外,其他为抽样检查。出样检查的比例基本为建筑整体的40%左右为宜。
建筑物工程实体的查看内容主要为建筑物外立面、屋面、室内、地下室及其他建筑构件的查看。对于外立面的查看工作主要观察建筑物外观线条和平面的流畅性和平整程度。同时观察外置设备和器材的完整程度和布设比例。对于建筑物屋面的查看工作主要针对电气线路、管道铺设以及其他设备的建设质量。观察要细致,同时需要记录在案以供整体评价时作为参看材料。对于室内的查看主要为粗装修和室内墙面、地面、顶板的建设质量检查。对于地下室及其他构件的查看主要针对消防安全方面进行。
3查阅工程技术资料对建设总体作出评价
3.1 工程技术资料的审查
对于工程项目建设资料的审查要分为几个部分。其中最基本的是对工程建设中各个项目内容建设相关的施工证明和批文的审查。确保工程施工的整体流程合法正规进行。同时检查现场施工过程中的记录材料,现场施工责任制度、工程施工技术规范及相关标准、工程施工组织设计同方案等等。检查材料的主要目的是监督施工单位严格按照建设规范进行项目建设。
3.2 工程技术资料的分类
针对审查过程中建筑项目的不同建设内容和阶段,将审查的技术材料进行分类整理大致可以分为以下几点。
(1)地基材料。地基是项目建设的前提工序,通过审查地基建设的相关材料,对地基建设的承载力、地基强度、抗震能力等等进行记录和审查。(2)结构工程。主要针对建筑物主体结构中混凝土柱和钢筋的建设标准进行审查,同时审查建筑物主体的验收报告。(3)装修报告。对建筑物内的装修记录进行审查,同时审阅装修验收的各项指标记录。(4)消防电气工程。对建筑物内的消防设施和电气铺设的设计和验收材料进行审查。结合我国消防安全的相关规范和电气设备建设的相关规范,审查的主要目的在于项目建设的安全性。
3.3 总体评价
对于建筑工程施工质量的总体评价,要参考听、看、查过程中的各项材料记录进行整理和审核,评价单位根据项目整体建设的流程和建设结果对建筑物的质量进行评价。评价的标准要以建筑工程的建筑质量为主要参考内容,以建筑工程的施工流程、工程特点、创新内容为补充内容进行建筑工程质量的总体评价。在肯定建筑物建设质量的同时,还需对建筑物建设中可能存在的问题进行分析和记录,同项目单位进行协商,共同寻找解决措施。
4结语
综上所述、建筑工程质量的评价工作需要对工程项目建设过程中的各项报表和记录进行审核和实际观察工作。目前,我国建筑工程质量的评价工作的主要参考材料是我国《建筑工程施工质量评价标准》GB/T50375-2006和《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001这两部规范。对于项目施工建设的质量,评价要做到听、看、查的全面进行。提高评价工作的真实性和可靠性。同时,在进行评价的过程中不断的熟悉各项标准和规范,才能够确保对工程施工建设质量评价的公正可靠。
参考文献
关键词：采购审计；材料价格；微机管理；规范管理
21世纪的今天，计算机的应用已经普及到各行各业。对于我们刚转型为民营的发电企业物资采购的采购过程、账目审计应用计算机管理也势在必行，这样才能更好地满足于采购工作时效性的要求，使物资采购工作有序、高效地进行，从而真正实现了“阳光采购”。
一、本公司物资采购审计应用计算机参与管理前，物资采购审计事项及管理模式
1.审计所购材料是否有采购计划，是否与订货合同一致，是否与验收入库单相符，各项签字手续是否完备；
2.审查发票上的数据计算是否准确无误，增值税、运输发票使用的税率是否符合国家税收政策；
3.审查采购价格是否异常，是否符合当前的市场行情；
4.对经审查价格过高的材料品种手工编制“高价采购与低价采购损失情况对比分析表”，以便进一步分析处理；
5.根据“分析表”提供的涨价幅度和损失金额，进行市场调查分析，作出处理。属于市场行情变化引起的合理涨价，可以办理审计签证手续；属于不合理涨价的，通知采购主管及采购人员与供货单位交涉，进行调价处理或退货处理，属于采购人员的违纪行为，移交纪检部门进行处理；
6.办理审计签证手续；
7.汇总计算一定时期内物资采购实际价总成本、计划价总成本、价差额等；
8.手工编制材料采购审计报表，做出审计报告。
二、本公司实现计算机参与物资采购审计的必要性
1.随着市场经济的逐步健全，我公司的物资供应渠道发生了重大变化，生产所需的材料由原来的短缺经济时代转变为多渠道的市场采购，其采购价格随着供求关系的变化、进货渠道的不同以及市场行情的波动而出现较大的差异。在对材料采购价格合理性进行审核时，要求审计人员必须全面掌握各种材料的市场价格信息，而就我公司生产所需的各种材料而言，配件大到成台套设备，小到螺丝帽，有近万种，单靠人的记忆力是无法准确掌握的，是手工无法解决的问题，这就要求运用现代化的共进帮助审计人员快速、全面地掌握各种材料的价格信息。
2.在材料采购审计工作中，需要审查所购材料是否有采购计划，数量、品种、规格型号是否与进货合同一致，审查来货发票、运费结算单等结算凭证中的数据计算是否正确，需要对每个数据进行复核求证，需要做好审查记录并定期对记录中的采购信息及数据进行分析，这些工作在手工操作方式下，存在着工作量大、工作效率低、准确性差甚至出现人为的估算等问题，不能满足现代审计工作时效性的要求，必须运用计算机加以解决。
3.我们企业目前已基本构建了计算机管理办公自动化雏形，先后应用了《财务管理系统》《办公自动化管理系统》《劳资管理子系统》等一系列应用软件，已形成局域网，《远方通用物资管理系统》将为实现物资采购审计提供了必要的基础。
三、物资采购审核计算机辅助系统应具备的功能
1.账务处理功能。包括计算机采购计划、合同、出入库、库存、统计分析、核算、报表管理。
物资管理系统包括物资采购计划管理、合同管理、出入库管理、库存管理、核算、统计分析、报表管理。计划的编制通过计算机录入方式将经生产技术部确认后各生产部门年度、季度、当月生产需求采购计划输入《远方通用物资管理系统购》，通过系统自动核对现有库存量和库存高限量，通过程序设定的“计划采购数量-（库存量-库存最高限量）”自动生成物资采购计划表，然后审核人员可通过一批审核或逐一审核后产生采购计划表。这样避免了在手工操作方式下，存在着工作量大、工作效率低、准确性差等问题。
来货发票和仓库收料单上的物资名称、规格型号、数量、价格、供货单位、采购人等有关信息按照一定的数据格式录入到物资管理系统中（物资名称、规格型号只需输入物资编码就可自动显示），这项工作是取得市场价格信息的重要途径之一，也是汇总采购量、计算价差率、计算加权平均实际进价的基础，也是进行信息查询、进行价格合理性判断的基础。将月度采购计划录入计划管理的数据库中，是为了日常办理物资采购审计，自动核对计划，同时也可得到采购计划平衡表，采购计划完成情况一目了然，可及时发现工作中存在的缺陷。
汇总计算是对《物资管理系统》中贮存的数据按不同的标志进行分类汇总，如某种物资一定时期内的采购数量、实际价格、加权平均进货单价、计划价、材料价差额等。通过计算分析综合价差率可以考核材料采购成本的升降情况，评价采购过程的经济效益。通过计算分类价差率和各类物资采购量在全部采购量中所占的比重，进一步分析影响综合价差率变化的重要因素，找出物资采购审计工作的重点。按采购员、供货单位为标志进行分类汇总计算，通过价格水平的比较，可以评价采购人员的工作业绩，可以为选择可靠的供货单位提供依据。从而可避免人情采购或幕后交易，真正做到我公司一直要求的“公平、公正、公开”的采购原则。
根据《物资管理系统》中的采购审计明细账，月度分类汇总分析报表，高价采购与低价采购损失情况对比分析表，物资价格目录表等资料，从中得出结论，写出准确的审计报告，给公司主管领导传递准确的信息，以便领导层做出有效的决策。
2.信息管理功能。主要包括价格信息查询、采购计划情况执行查询、月采购情况查询、月分类采购情况查询、按供货单位查询、按采购员查询、高价采购与低价采购对比情况查询等内容。其中价格信息查询是核心内容，通过查询将近期内某种材料每次进货的价格信息进行对比，为价格审计提供可靠的依据。
3.辅助决策功能。主要包括自动核对计划；自动审查购货发票上的数计算是否正确，对采购价格的合理性进行审查分析，并自动生成“高低价格损失情况对比分析表”等功能。
四、如何利用计算机实现上述功能
1.我公司应用的《物资管理系统》基本流程设计
利用计算机进行物资采购统计、审计，内容涵盖物资需求计划制订，采购计划制作，物资出入库管理，购销合同管理，物资核算，物资分析全过程。各模块之间有机结合，通过填写日常出入库单，自动完成物资的库存管理，并提供多口径进行物资统计和审计，可自动生成企业所需的物资统计报表和审计分析报表。
系统的初始设置全部采用自定义式，出入库记账方式可自由选择，提供了计划价、先进先出、后进先出、加权平均、个别分批五种计价方式，可根据实际情况选用。对照我公司的实际情况，我们选用了加权平均的计价方式。
计划、合同管理用于对物资采购和耗用进行规划和控制，以达到满足生产，保证日常库存需要，减少盲目采购，尽量减少库存资金占用和进行合理的采购物资分配的目的。
2.如何实现计算机自动审计
计算机审计的过程就是在物资出入库工作时将采购合同号或采购计划号填入“入库类单据”中的“采购合同”、“采购计划”显示框中，按照发票明细和仓库收料表将物资代码（每个物品均有唯一的物资代码）填入相应的位置，将数量和来票金额录入，最后按“结单”按钮，不符合采购计划部分将会出现提示，可选择结单或放弃，如结单在后续的审计过程中将出现不良记录。如发票来货是成批计划，则按“计划填单”或“合同填单”按钮即可，如有差错，则不良记录也同样被记录下来。实际采购量小于计划采购量，或实际采购量大于计划采购量，屏幕上也出现提示，由出入库工作人汇报审计人员，审计人员根据具体情况做出相应的措施。
购货发票数据计算正确性的审查。某种材料在通过有无采购计划和订货合的审查后，系统要自动进行数据正确性的校验。对于发票中出现任何一种差错，系统都要给出误差金额的提示，并留下不良记录。在每录入一张“出入库单”记录后，系统还应自动计算出每种材料的计划价格总额，材料价差额和材料价差率，以便对材料的验收入库情况进行审查。如果屏幕显示的计划价格总额与验收入库单上的计划价总额不符，则说明在材料的验收方面存在错误，可能是数据计算错误，也可能是任意改变了计划单价，还可能是仓库保管员确实未收到足够数量的材料，这要由审计人员进一步调查分析处理，对于验收单上填写错误的要退回更正。对于供货方未发够货物的要追索欠发的货物。对于材料价差率太高的，审计人员要注意审查其购货价格是否合乎市场行情。转贴于
价格合理性的审查。某种材料通过了以上各种审查后，系统还要对其价格的合理性自动进行审查。以上几种审查都有严格的标准和固定的计算公式，具有确定性，从而可找出价格差异的原因。
物资管理系统在对已录入计算机的购货凭证进行自动审查的过程中，如果在采购计划、订货合同、发票数据、价格方面任何一项发现了错误，都发出相应提示信息，管理人员在查明原因并的到审计人员核准后做出相应的处理。同时，物资管理系统对相应的记录做出特殊的标记。在后续的统计报表中出现相应不良数据，以便审计人员写出正确的审计报告。每一个系统操作人员的权限均是固定的，互不干涉，不能修改其他系统管理人员所录入的数据，从而保证了数据的真实、有效性。
五、应用计算机进行物资采购审计的好处
物资采购工作工作要求审计人员善于发现问题、分析问题、解决问题，而运用计算机进行材料采购审计就是要让计算机帮助审计人员快速发现问题，然后由审计人员进行分析，加以解决，从而真正更好地服务于“阳光采购”。
1.为企业物资采购审计人员及时提供物资价格信息，使对物资采购价格的审计更加全面、有据、有力，并有效地堵塞漏洞。
2.有利于严格把握采购价格关，从而降低采购成本。
关键词：建筑工程；施工成本；动态管理
中图分类号：TU75 文献标识码：A
当前建筑工程施工市场竞争异常激烈，使得施工利润空间也不断减小，施工单位要想保证施工利润，就必须严格做好各个环节的施工成本管理工作，降低施工成本支出。但建筑工程施工成本受到施工技术方案、材料价格、人力成本、机械设备的使用状况、以及其他不可预见因素等诸多因素的影响，增加了施工成本管理的难度。因此，必须做好工程项目全过程的动态管理，做好对各个影响成本的环节的控制工作，确保施工成本处于预期成本计划范围之内。
一、加强招投标环节的管理
招投标环节的成本控制对于整个施工项目盈利状况影响较大，如果没有准确预测和计算施工可能发生的成本，使得投标报价过低，便会直接降低施工的利润，甚至可能出现亏损。所以投标之前，施工企业应结合工程施工工期和环境要求预测人工费用成本，动态掌握并预测材料市场的价格波动情况，从而准确分析工程施工成本，以便合理报价。结合施工单位的综合实力，综合考虑施工机械、材料周转、文明施工的措施投入等等，按照单价分析和措施费用的控制结合评标方式，合理确定投标报价，实现施工利润的最大化。
二、加强施工前的计划管理
建筑工程项目施工之前，应事先做好各种计划措施，如施工组织计划、质量和进度计划、费用开支计划等，这样才能使成本控制工作更加有目标。
1合理安排施工组织计划。施工方法对施工成本影响重大，合理编制施工方案，是控制施工成本的基本前提。施工准备阶段应根据工程项目的具体情况来制定多种施工技术方案，并对多种方案进行技术经济方面的比较，确定最佳的施工技术方案，使其既可满足质量和施工进度方面的要求，又能最大限度的控制施工成本。合理安排施工工序，结合工程特点设置施工流水段或流水区域，提高资源的使用效率，避免或减少人工的窝工等现象。
2制定施工材料的使用计划。材料在施工项目中所占的成本比重最大，所以一定要合理编制材料的采购和使用计划。材料采购应进行多方面的比选，材料首先应满足规范和设计的要求，避免材料不合格而导致工程问题，引起返工等现象而增加工程成本；材料采购还应注意控制材料的储存成本和运输成本，合理采用新材料，以降低工程的成本；在材料使用上，应根据施工图纸编写详细的材料计划总报表，然后结合施工进度来制定材料的月或周报表，依次来控制材料的库存和用量，并结合施工需要、材料的市场价格及流动资金能力来确定材料的库存量。
3制定劳动力需求计划。根据施工进度计划及工程量情况来编写劳动力需求计划，以减少施工过程中的人员闲置情况，提高劳动生产率。劳动力的使用应结合劳动力的熟练程度及生产的机械化程度等进行确定。同时还要考虑环境因素的影响，保证劳动力数量有一定的富余。
4做好机械设备的使用计划。根据施工项目的具体情况以及施工企业的自身实力，制定机械设备的采购和使用计划，确定最合适的施工机械、设备使用方案，合理布置施工机械，提高施工工效，相应地减少人工费用支出。还应事先安排好施工机械的选型、进退场时间。
5制定好成本开支计划。根据项目的大小，以及项目的质量、进度、各项资源配备等情况，结合各种成本组成来制定计划成本指标。
三、加强施工过程中的资源管理
1加强人力资源的管理。根据劳动力需求计划和具体的施工人员安排情况，来编制人工明细报表以及人工汇总报表。并加强现场人员的管理，根据施工工序来合理安排施工人员，减少施工过程中的窝工现象；加强人员的教育培训，提高他们的管理能力和业务素质，从而提高劳动生产率，加快项目的施工进度，相应的降低了工程成本。
2加强材料物资的管理。材料物资的使用和管理应形成系统资料库，要编制以下统计资料，如：材料明细报表和汇总表、库存材料数量报表及汇总表、租赁材料明细表及汇总表、设备采购明细表及汇总表、预算价格报表及价格变化信息表、安全设施投入明细表及汇总表、物质资源消耗明细表及统计表，等等。严格加强材料设备的使用和记录管理，施工过程中，在不影响施工质量的前提下加强对边角余料的利用，杜绝材料的浪费现象。
3加强施工机械设备的管理。根据机械设备使用计划做好设备的选型及进场工作，加强设备的使用和养护管理，部分设备要求持证上岗，加强机械设备使用的监督，及时制止和纠正不当操作行为，并安排专人对设备进行检查和维护保养，提高设备的完好率，做好设备使用和维修的记录，最大限度控制机械设备施工成本。
4加强资金的管理。应合理编制资金使用明细报表、资金累进报表、资金分类汇总表、供应商应付/已付资金汇总表等，并按照材料、人工、设备等进行分类汇总，以便查询，定期及时地汇总施工实际发生成本，对成本超支现象做到心中有数，并采取合理的措施进行控制。
四、加强施工合同管理，做好索赔工作
工程中标后，双方应签定合同，明确双方的责、权、利，后期的施工行为及成本管理工作都要根据合同来进行。合同签订后，在项目开工前或开工初期，须针对项目的投标情况、协议书签订、项目质量、工期等进行合同交底，让全体项目组成员掌握合同条款，根据合同要求来进行施工。在施工过程中可能出现不确定成本，如：合同中未明确物价波动形成的材料差价是否补偿，补偿的数量；合同当中不明确变更、索赔的内容和条件，造成无法及时计量补偿成本的收入；业主指令分包或联合施工，给指令分包或联合施工的数量与单价不明确，以及入场初期三方不签定合同，等等。出现这些情况可能导致施工成本的意外上升，此时应做好增加成本补偿收入索赔的管理工作，确保企业的合法收入。
五、加强成本分析，防止成本超支现象
施工过程中，应及时做好实际成本与计划成本的比对和分析，如对照物资消耗明细表、物资消耗统计表，并结合施工进度情况分析是否超出预期物资计划的量；将材料、人工、机械设备的工程量同计划情况进行对照，分析是否超出计划情况；分析成本统计表、平均每月成本投入情况，核对及分析成本是否超支，适时得出成本控制情况，及时调整不足，如动态调整施工方案或施工组织等来加强成本的控制。在施工过程中，影响成本的因素很多，但成本控制必须以满足施工质量及施工安全的要求为前提。在满足这两方面的要求下，采取合理的措施来加强成本的控制，避免成本超支，如：通过正确的使用和保管机械设备保持较高的机械使用效率，采用先进的施工工艺来加快施工进度，缩短租赁材料和设备的使用时间，等等，都有利于成本的控制。
结语
总之，做好建筑工程施工成本管理对于确保项目施工效益意义重大。我们项目施工管理人员必须在确保工程施工质量和施工进度的基础上，根据建筑施工项目的具体特点，积极学习和采用先进的管理理论和方法，做好项目成本的动态管理，及时发现和纠正施工过程中的成本偏差现象，将施工成本控制在成本目标范围内，实现施工利润的最大化。
参考文献
[1]卢娜，薛建武.工程项目成本控制流程的改进与模型构建[J].陕西理工学院学报(自然科学版)，2006(01).
[关键词] 进料加工 来料加工 出口退税 贸易
目前,在国际贸易业务中出口货物的退（免）税是通用的一种通过退还或免缴间接税鼓励出口，促进公平竞争的税收措施。目的是通过减少纳税人的税收负担，降低出口成本，增加本国货物的出口。特殊贸易是指除一般贸易、加工贸易等以外的一些特殊的贸易方式，它是我国对外贸易有益的补充部分。目前涉及到出口货物退（免）税的主要有进料加工和来料加工贸易、易货贸易、补偿贸易等，本文通过对特殊贸易方式下的退(免)税的税务处理的归纳分析，主要以增值税为例，以期使企业或个人在有效规避税收风险的同时，用好用足国家相关的税收政策。
一、进料加工贸易方式下的税务处理
进料加工是指有进出口经营权的企业，为了加工出口货物而从国外进口原料、材料、辅料、元器件、配套件、零部件和包装材料，加工货物收回后复出口的一种贸易方式。在办理退税的程序上，出口企业应先持对外经济贸易主管部门的批文，送出口退税主管税务机关审核并签章，税务机关逐笔登记并将复印件留存备查。海关凭盖有主管出口退税的税务机关印章的对外经济贸易主管部门的批件，办理进口料件的登记手册，加工的货物出口后再办理退税。
1.生产企业进料加工贸易方式出口货物应退税额的计算
生产企业以进料加工贸易方式进口料件加工复出口的，对进口料件应先根据海关核准的进料加工登记手册填开进料加工贸易申请表，报经主管出口退税的税务机关同意盖章后，再将此申请表报送主管其计税的税务机关。货物出口后，主管退税的税务机关在计算其退税或抵免税额时，也应对这部分进口料件按规定退税率计算税额并予以扣减，具体的抵、退税的计算步骤和公式按照“免、抵、退”税执行。
所谓“免”税，是指对生产企业出口的自产货物，免征本企业生产销售环节增值税；“抵”税，是指生产企业出口自产货物所耗用的原材料、零部件、燃料、动力等所含应予退还的进项税额，抵顶内销货物的应纳税额;“退”税，是指生产企业出口的自产货物在当月内应抵顶的进项税额大于应纳税额时，对未抵顶完部分予以退税。
(1)当期应纳税额=当期内销货物的销项税额-（当期进项税额-当期免抵退税不得免征和抵扣税额)-上期留抵税额。
(2)当期免抵退税不得免征和抵扣税额＝（当期出口货物离岸价×外汇人民币牌价-免税购进原材料价格)×(出口货物征税率-出口货物退税率）。
（3)当期免抵退税额＝（当期出口货物离岸价×外汇人民币牌价－免税购进原材料价格)×当期出口货物退税率。
（4)当期应退税额和免抵税额按以下公式计算:①若当期应纳税额≥0,则当期应退税额=0;②若当期期末留抵税额＞当期免抵退税额,则当期应退税额=当期免抵退税额，当期免抵税额=0;③若当期期末留抵税额≤当期免抵退税额,则当期应退税额=当期期末留抵税额,当期免抵税额＝当期免抵退税额-当期应退税额。
2.外贸企业以进料加工贸易方式出口货物应退税额的计算
与外贸企业一般贸易出口货物退还增值税的计算不同，进料加工贸易须按照进口料件的国内加工方式，分为做价加工和委托加工两种。其中作价加工复出口货物退税的计算方法为：出口退税额=出口货物的应退税额-销售进口料件金额*复出口货物退税率+海关已对进口料件的实征增值税税额。而对委托加工复出口货物退税的计算方法为：应退税额=购进原辅材料增值税专用发票注明的进项金额*原辅材料适用退税率+增值税发票注明的加工费金额*复出口货物退税率+海关对进口料件实征增值税。
外贸企业以进料加工贸易方式进口原材料、零部件转售给其他企业加工时，应先填开进料加工贸易申报表，报经主管其出口退税的税务机关同意签章后，再将申报表报送主管其计税的税务机关，并据此杂计算计税时予以扣除。或在开具增值税专用发票时按规定的税率计算注明销售料件的税额，主管出口企业计税的税务机关对这部分准予扣除的税额或销售料件的增值税专用发票上注明的应缴税额不计入库，而由主管退税的税务机关在出口企业办理出口退税时在退税额中抵扣。
二、来料加工贸易方式下的税务处理
来料加工是由境外委托方提供一定的原料、元器件、零部件，不需付汇进口，由加工企业根据外商的要求进行加工装配，成品交外商销售，由加工企业收取加工费的业务。来料加工贸易，海关对进口材料全额免税，货物出口免征增值税、消费税，出口货物耗用国内材料支付的进项税金不得抵扣应记入成本， 即当期应转出的进项税额=当期进项税额*（当期免税销售额÷当期销售总额）。会计帐务处理借方登记“主营业务成本”，贷方登记“应交税费-应交增值税(进项税额转出）”。
涉税单证的管理程序主要是首先由生产企业自海关取得《来料加工登记手册》后，依据《来料加工登记手册》、《来料加工进口料件报关单》，填制《生产企业来料加工贸易免税申请表》，并及时报送主管退税税务机关；主管退税税务机关审核企业报送的《生产企业来料加工贸易免税申请表》，出具《生产企业来料加工贸易免税证明》； 生产企业在《来料加工登记手册》核销期限内，取得相关《生产企业来料加工贸易免税证明》的实际已出口货物，向主管退税税务机关报送《生产企业来料加工贸易免税明细申请表》；最后由主管退税税务机关审核企业报送的《生产企业来料加工贸易免税明细申请表》及其它相关资料，出具《生产企业来料加工贸易免税核销证明》。此时，《来料加工登记手册》的来料加工贸易业务涉税手续才全部完成。
三、易货贸易方式下的税务处理
易货贸易是指在换货的基础上，把等值的出口货物和进口货物直接结合起来的贸易方式。易货贸易在实际做法上比较灵活，例如:在交货时间上，可以进口与出口同时成交，也可以有先有后;在支付办法上，可用现汇支付，也可以通过帐户记帐,从帐户上相互冲抵；在成交对象上，进口对象可以是一个人，而出口对象则是由进口人指定的另一个人等等。易货贸易出口销售在核算上基本上与专业公司自营出口销售一样。只是在外汇结算上，易货贸易一般是双方相互记帐，互不收汇的方式。对易货贸易的出口退税，主要是参照自营出口退税的计算办法，依进项金额及其规定的税率计算退税。
四、补偿贸易方式下的税务处理
补偿贸易是指一方提供技术、设备，对方不付现汇，待工程建成投产后，以其产品或双方事先商定的其他商品偿还进口价款的一种贸易方式。补偿贸易按照出口企业性质可分为工业企业直接承担的补偿贸易和外贸企业承担的补偿贸易两种。国家现行政策规定，对外补偿贸易项目生产的出口货物，在生产环节应照章征收增值税、消费税等，货物补偿报关出口后予以办理退税。补偿贸易出口货物应就生产企业直接承担的补偿贸易和外贸企业直接承担的补偿贸易分别不同情况进行处理。
1.生产企业直接承担的补偿贸易出口退(免)税
生产企业直接承担的补偿贸易，虽然要由外贸企业进行出口结汇,但由于补偿盈亏和有关设备与的进口费用都由工厂负担。而外贸企业只收取一定比例的手续费，工业企业可以凭补偿贸易的批件、合同、出口货物报关单等附件,按照兼营内销和出口货物且出口货物不能单独设账核算的计算公式和办法,计算其补偿贸易的退税。
2.外贸企业承担的补偿贸易退税
外贸企业承担的补偿贸易，是指外贸企业与外商签订补偿贸易合同，在引进技术、设备、材料后，将其作价卖给工厂，然后以收购货物的方式，再对外商进行补偿。由于外贸企业采取了收购货物出口补偿，所以对这种补偿贸易的退税管理，可以比照外贸企业自营出口货物退税的办法办理。这种补偿贸易与自营出口业务的区别是该项目出口货物成本是在加工补偿出口销售帐中体现。因此出口退税要以加工补偿出口销售帐为计算依据。
参考文献:
[1]全国注册税务师执业资格考试教材编写组:税务实务[M].中国税务出版社,2007.1
（一）陕西省加工贸易进出口情况。我省加工贸易产业分布于果汁、机械、电子产品、纺织服装以及有色金属等领域。目前，加工贸易进出口额不仅在量上增势迅猛，而且在进出口额占比也大幅提高，对全省外贸进出口的贡献不断加大。2008年全省加工贸易进出口额为16.43亿美元，占全省进出口额的25.84%；2009年全省加工贸易进出口23.50亿美元，占全省进出口总额的27.97%，加工贸易进出口额较上年增长43.03%；2010年全省加工贸易进出口42.77亿美元，占全省进出口总额的35.40%，加工贸易进出口额较上年增长82.01%。
（二）陕西省加工贸易外汇收支情况。加工贸易收汇在贸易收汇总额的占比呈逐年上升趋势，加工贸易的不断崛起表明其在整个贸易收汇中的份量逐渐增加。2008年全省加工贸易收汇额为10.60亿美元，占全省贸易收汇总额的17.17%；2009年全省加工贸易收汇额为9.25亿美元，占全省贸易收汇总额的23.55%，加工贸易收汇额较上年减少12.74%，其中，来料加工收汇额增长68.3%，但进料加工收汇额占加工贸易收汇额的98.2%，进料加工收汇额减少13.03%；2010年全省加工贸易收汇额为14.33亿美元，占全省贸易收汇总额的26.05%，加工贸易收汇额较上年猛增54.95%，其中，来料加工收汇额激增294.76%，进料加工收汇额增长53.06%。可以看出，来料加工收汇增势迅猛，然而来料加工收汇占比仅为2%，基数小、占比低，远远少于进料加工收汇，因此加工贸易收汇的变化趋势仍由进料加工收汇的涨跌起伏决定。
二、陕西省加工贸易发展的主要原因
（一）地方政府的大力支持。为了促进陕西省涉外经济持续快速发展，解决资源瓶颈约束，缓解出口退税负担，地方政府大力引进外资，采取多项政策措施，改善投资软环境，鼓励加工贸易转型升级。
（二）出口退税政策的调整。为缓解贸易顺差过大、人民币升值的压力、减少贸易摩擦的发生，我国进行了多次出口退税政策调整，刺激企业开展加工贸易的积极性，因为“两头在外”的加工贸易出口能有效降低退税调整带来的消极影响。
（三）人民币升值预期的影响。加工贸易两头在外，来料加工仅收加工费，进料加工需对外支付原材料费用，可抵消大部分外汇收入的结汇风险，相对一般贸易来说，加工贸易受汇率变动的影响较少。因此，为减少汇兑损失，部分企业转变出口贸易方式，改一般贸易为加工贸易或逐渐扩大加工贸易的比重。
（四）国内原材料价格的上涨。近年来，国内原材料价格大幅上涨，为降低生产成本，出口企业转向国际市场寻求原材料，以进口料件来对国产料件进行替代，在一定程度上促进了加工贸易的发展。
（五）承接加工贸易转移的促进。近年来，沿海加工贸易发达地区土地资源紧缺，能源、原材料供应紧张，劳动力成本上升，部分产业特别是传统产业的加工贸易逐渐失去竞争优势，导致加工贸易逐步向中西部地区转移，在一定程度上促进了西北地区加工贸易的发展。
三、当前加工贸易管理中存在的主要问题
（一）加工贸易企业工缴费收入核定自主性过大，潜存异常资金流入的隐患。当前加工贸易工缴费收入是由外经贸部门根据企业与外方的来料加工合同予以核定。海关负责来料加工手册审批及工缴费的备案，考虑对原材料价格、国际市场行情和汇率的不断变化等客观原因，海关对于工缴费收入的核定在一定幅度范围内仍以企业报价为准。外汇局负责对来料加工贸易收汇进行核销管理，没有对工缴费率高低的审核义务，其监管的重点是外汇资金能否及时收回。由于各部门的监管重点不同，往往会形成各部门都管但又都不管的局面，企业可以通过根据外汇形势随时调整工缴费比率，缺乏监管，自主性过大，这样就存在异常资金随意流入的隐患。
（二）来料加工超比例结汇缺乏上限控制，外汇指定银行难以审核其真实性和合理性。按现行出口收结汇联网核查政策规定，对于来料加工贸易项下收汇超过出口额的20%为超比例收汇，由外汇指定银行直接审核后进行超比例收汇登记、核注，不需外汇局审核。然而对来料加工贸易收汇比例并没有设置上限，且企业只需向银行提供《出口收汇说明》、出口合同、加盖企业公章的出口货物报关单及承诺书等资料即可向银行申请超比例登记，外汇指定银行在日常操作中难以确认其真实性和合理性。
（三）借道服务贸易项下支付，暗藏异常资金流动的漏洞。加工贸易中，加工企业以签订技术服务合同、技术咨询等方式汇入外汇，或以支付商标等无形资产费用汇出外汇，金额往往较大。由于服务贸易的多样性及其交易过程的无形性等特征，外汇局和银行只能根据企业提供的单据和合同进行表面真实性审核，难以把握服务贸易的真实性及定价的合理性，其收汇的真实性和付汇合理性实难掌握。
四、政策建议
（一）加强各监管部门间的协调配合，科学核定加工贸易工缴费率。加工贸易企业的业务管理涉及到多个部门，建议由政府牵头搭建联席工作平台，各部门结合自身职责，从不同的环节进一步完善对加工贸易企业的监管措施，强化部门间的沟通协调，实现政策、数据和信息共享，制定科学的加工工缴费率计算方法，从而建立有效的加工贸易监管体系。
关键词 施工项目 物资 成本分析
物资成本是指在施工过程中所耗用的构成工程实体的主辅材料、结构件的实际成本以及周转材料的摊销和租赁费用。物资成本分析是施工项目经济活动分析的重要内容之一，由项目经理组织相关部门定期开展。对项目物资消耗整体情况的分析，要根据责任成本预算费用、物资预算单价，对比物资消耗情况、物资实际单价，从“量、价、费用”总体分析，找准数量节超原因、物资成本节超原因，提出改进措施和对相关部门、岗位的考核奖惩方案。
一、物资核算业务流程
（1）按施工班组或工号提供物资设计消耗量或应耗量，工程部计算分工号或班组实际已完工程主要物资设计施工消耗量或应耗量，并及时提供给项目物资部门。
（2）提供材料预算单价和控制损耗系数。工经部统计汇总主要物资预算单价和各工号主要物资控制损耗系数，并提供给项目物资部门，其中控制损耗系数以公司责任成本确定的损耗率或合同约定的损耗率为依据。
（3）统计物资实发数量。项目物资部门根据现场收、发料单、材料明细账、材料动态表等基础记录，统计计算各工号或内部承包班组当期开累发放物资数量。
（4）计算物资实耗数量。项目物资部门组织内部承包班组现场负责人、物资管理人员，对现场工地库存物资和半成品数量进行盘点。根据现场盘点结果和统计的物资实发数量，计算物资实耗数量（实耗实量=实发数量-现场库存原材料数量-半成品数量）。
（5）核算物资量价节超。项目物资部门组织核算物资量价节超情况，其中数量节超=应耗数量-实耗数量，金额节超=节超数量×责任成本单价（或采购单价）；核算数量时，原则上砼选用施工配合比进行核算；核算价格时，计算主要物资实际采购单价分别与合同单价、责任成本单价的价差，核算各工号和整个项目实际消耗的主要物资的总价差。
（6）编制物资成本分析报告。说明当期物资采购和消耗控制的具体情况，并对节超的主要原因进行分析，找出问题，提出改进措施或建议及落实责任人、完成时间等；物资核算节超数据将作为作业层当期奖罚的主要依据。
（7）复核。工经部根据已完工程结算数量、责任成本预算确定的主要物资控制损耗系数等基本数据，复核项目物资部门编制的物资核算表，并重点关注主要物资应耗数量、价格分析的准确性等内容，并提出补充完善意见。
（8）审批。项目管理委员会组织审批项目成本分析报告，对物资成本分析报告重点关注物资分析资料是否真实准确、分析方法及手段是否合理科学、分析原因，是否深入客观，并对物资控制管理提出要求。审批后的核算数据作为当期队伍物资扣款和经济活动分析的直接依据。
（9）执行/反馈。项目物资部门严格按照改进措施或建议，落实整改责任人，并督促反馈执行情况。
（10）公司报备。项目物资部门定期向公司项目物资部门报送物资核算有关资料。
二、物资消耗核算分析方法
（1）节超数量及节超率。节超数量=应耗数量-实耗数量；节超率=节超数量/设计数量×100%；节超率正值为节约，负值为超耗；实耗数量=（期初结存+本期收料）-当期结存盘点数量。
（2）主要物资消耗分析。0≤节超率≤物资损耗系数，属于合理消耗；节超率>物资损耗系数，不正常节约；节超率
对节超率大于物资损耗系数的不正常节约、节超率小于零的不正常超耗，要进行消耗情况分析。
（3）辅助材料消耗分析。根据不同的工程类别及经济责任承包管理模式，项目经理部列出纳入消耗控制的辅助材料清单，并根据确定的责任目标，对比分析节超情况。
三、物资成本分析报告的编制
由项目物资部门主责，工程部、工经部配合在每月5日前完成上月《物资成本分析报告》初稿的编制，报送项目工经部复核、汇总。工程部、工经部、项目物资部门提供项目经理部统计期内施工产值完成情况和物资应耗量与实耗量数据。项目主要物资节超核算表应包括本项目各作业队或各工号的物资成本基本数据，包括物资价格（物资投标价、采购价等）和物资消耗数量（单位工程物资的应耗数量和实际消耗数量）。物资成本分析时分工号据实填写单项工程物资成本明细表，并汇总各工号消耗控制情况填制《项目主要物资节超核算表》。
四、《物资成本分析报告》的编制要点
项目物资部门对本项目期内物资成本进行综合分析，并编制《项目物资成本分析报告》，纳入项目经理部综合成本分析中。分析报告编制要点如下：
第一，项目工程情况简介及作业队施工生产进度情况，分析时段内主要工号实体工程完成情况。第二，分工号主要材料的消耗及节超情况和各作业队期间内主要材料消耗及节超情况。第三，分析原因。对主要材料消耗及节超情况进行认真分析，查找问题，总结经验。第四，对二三项料消耗进行费用分析，根据施工经验，测算费用比例是否适度。第五，写出分析结论，明确原因和责任并提出整改措施。并对超耗材料按合同约定进行结算。
五、注意事项
第一，项目部要实行物资月末盘点制度，物资盘点与项目收方、结算同步，库存盘点不仅包括库房及料场的原材料库存，还包括各工号、各工序未投入使用原材料、在制品、半成品库存，以确保工程进度与物资消耗数量的准确和对应。第二，项目经理要组织各部门和作业队对主要材料消耗及节超情况进行认真分析，提出整改措施，落实到人，并注意动态反馈。本月物资成本分析报告中应体现上月整改措施落实情况。第三，应根据合同约定准确扣除劳务分包单位应扣材料款，防止少扣、漏扣、缓扣。
（作者单位为中国中铁隧道股份有限公司）
参考文献
[1] 陈亮，王宗明.浅谈工程项目物资成本管理[J].科技创新导报，2010（19）.
[2] 吴晓琴.新时期铁路施工企业的物资成本管理[J].中国高新技术企业，2010（15）.
酒店简介：xx大酒店是一家文化型酒店，在经营上打造一流文化型酒店。在餐饮形式上讲究：地方特色或民族性风味特色，所以在餐饮产品品种数量上，相应比较多。这样就决定了酒店在食品原料上的成本投入，相应的增多。所以在餐饮成本控管方面，必须注意到食品原料市场供应情况及厨房在加工情况。以便于更好的对产品价格跟踪管理，随时对产品的毛利进行控制。做出毛利预警机制，以保证酒店的利益。刚到财务，一切都从零开始。作为成本控管，本岗位的工作责任就是：发现问题，然后用具体的数字或文字说明问题。解决关于成本方面的问题，不定时地对酒店的菜品价格进行核算。是否销售价格过低，或成本过高等问题。以便于及时发现问题，如有发现及时记录下来。并且用书面形式表达出来，以作书面性汇报！及时的反应情况，保证酒店利益不受损失！将酒店的2009年财务工作计划如下：
1.了解厨房所使用原材料的涨发率及净料率，同时了解原材料在厨房的使用情况。做好购进原料的质量验收与督促工作，保证食品原料的质量。
2.不定时的，对厨房食品原料使用情况进行调查。并抽查干货原材料的净料率或涨发率，做到算得出，管得住。以防由于厨房人员技术不同而造成食品原的出品率过低，影响酒店的利益。
3.做好日常酒店菜品价格巡查工作，发现菜品价格问题及时做出书面汇报，并计算出毛利率！以保证餐饮产品的毛利率不低于50%
在弘润华夏酒店财务，工作的这段时间里。刚开始工作比较上进，并且能快速的发现问题并反应问题，同时做出书面性的工作汇报。并且也解决了一些实际问题。但是到最近半个月来，由于年终盘点，年货问题，而没分清主次，同时没有做好时间安排。造成成本控管工作不及时，反应不到位。书面性汇报也没有做，同时做了好多无用功，造成大量工作时间的浪费。在保密工作当中，由于自己的刚刚踏入财务，对工作数据的保密意识不强，所以后我将三思而后行。在工作认真考虑后再去做，把工作时间安排好，以免做太多的无用功。在工作当中应做到，工作效率的最大化以防止效率过低！工作问题主要存在：没有分清工作重点，没有理顺工作环节。而造成以上问题的发生，为防止以上问题从复发生，做出下一步工作计划如下：
迎新年，2009年工作计划如下：
1.安排好工作时间，做好日常工作。根据每天的工作情制定工作计划，以防为找事情做而找事的事情发生。
2.一周一书面汇报，做到不漏报不瞒报。并且对汇报内容就行详细数据分析，以便于更好的为下一步工作打好基础。同时留底以便于备忘，为以后的工作开展作好准备！
3.对厨房原料有针对性地盘点，特别是海鲜干货制品，做到一周一盘点，并且生成表格。对于一般原料注意其使用情况，发现问题及时上报。并且做出相应的答复，以保证原料的正常使用。对每天的工作做出小结，并留待好第二天工作的衔接。
1.1清单的措施部分
清单的措施部分包含了各项钢结构制作安装的措施费，包括（不限于）：现场保安、施工现场布置、物料安全保管、文明工地、安全施工措施、钢结构专用脚手架、临时支撑、临时供水供电、大型机械设备进出场及安拆、垂直运输机械及其他大型机械、地上地下设施、建筑物的临时保护设施、LEED、BIM费用等。清单的措施部分涵盖了钢结构工程的安全、文明、施工、技术方面的各项措施费用。
1.2清单的工程量计价部分
清单的工程量计价部分主要表现为：先按高层钢结构的地下室、裙房、塔楼分章节，再按钢结构专业工程分，如：主体钢结构、各类螺栓、防火涂料、压型钢板、其他的铸钢件、支座、BRB(屈曲约束支撑)等；在主体钢结构子项中按钢柱、钢梁、伸臂桁架、钢支撑列分项；在钢柱中按材质列举子目，以此列举清单的工程量计价部分。
2高层钢结构港式报价注意事项
2.1费用包干方式
工程量清单报价的费用包干方式有合价包干和综合单价包干2种方式，2种包干方式的区别很大，对报价的影响也不尽相同。合价包干方式要求对招标图纸、招标文件规定的内容及基本技术规范要求进行包干，这种包干方式对图纸的计算要求高，通常清单会提供参考工程量，而自己必须要核实参考工程量差异较大之处，核实有误的必须要调整；综合单价包干方式是指综合单价固定包干，工程量在决算时重新按实际图纸量度，有差异的调整。费用包干方式可简单归结为一句话：“单价包干包清单，总价包干包图纸”，即单价包干数量按清单数量，如清单数量发生变化则按清单数量和实际工程量差异调整；总价包干则要从图纸上计算工程量，当图纸发生变化则按不同版本图纸之间的差异调整。
2.2工程量计算规则
工程量清单报价在工程量计算规则中是不同于定额方式的08清单计价规范或13清单计价规范[2]，甚至不同的招标单位(如：威宁谢、利比、务腾等)之间发出的招标文件中的工程量计算规则也有所不同。定额方式的08清单计价规范或13清单计价规范的工程量计算规则从属于清单计价体系，它的意义是按照图纸计算工程量净量，钢构件节点板计于工程量内。而港式报价则形式多变的多，有些项目工程量计算规则规定了钢构件只按净量计算节点板，计于综合单价内；有些项目则规定了节点板单列一项，并且按项包干；有些则单列节点板于清单内一项，并且暂定了该子项的数量，要求该数量在结算时按实际发生调整。另外有些港式报价中的工程量计算规则中明确了高强螺栓、劲性柱梁上的栓钉不单独列项，计于综合单价内。因此熟读并准确掌握港式报价的工程量计算规则对于正确报价尤为重要。
2.3子项工程量组价拆分
子项工程量组价拆分是指高层钢结构清单报价时子项目的表现形式多为整体子目，如：塔楼钢柱Q345B，100t，对该子项要准确报价就需要对该工作内容进行工程量计算，并拆出其中的各类钢板组成，经拆分测出其为：十字钢柱断面尺寸600mm×600mm×20mm×40mm，其中有40mm厚钢板65.1t，20mm厚钢板34.9t，这个过程就是拆出其中钢板的各自组成，以便于区别报价，简称：拆板。40mm厚钢板在该案中按钢结构设计说明规定材质为Q345B，且需要Z向Z15型,而20mm厚钢板也为Q345B材质，但不需要Z向指标。这两者的材料价格差异很大，因此必须以不同的价格进行各自数量组合，才能准确报价。另外，不同形式构件，如箱型柱、十字柱或焊接H型钢柱之间的加工价格亦不同，因此，“拆板”还需要对同一子目的不同构件形式进行分门别类的拆分。总之，无论是综合单价包干方式还是合价包干方式，对工程量清单投标报价的每一子项都需要进行“拆板”计算。
2.4钢结构设计说明及技术规范、品牌表
（1）钢结构设计说明及技术规范中明确了钢构件的材质，,Z向指标规定，防火、防腐涂料的选用规定，压型钢板的板型、厚度、材质以及高强螺栓的等级，构件上的栓钉，压型钢板上栓钉的规格、材质、型号等；而技术规范中则会明确使用的钢构件，压型钢板，防火涂料的标准、要求等，这些都是工程量清单报价特别要注意之处。有些在清单中缺少报价参数和依据，往往要查找钢结构设计说明以及技术规范才能得到。（2）品牌表中明确选用的钢构件材料或加工厂商、压型钢板、防火涂料等都是和报价相关的内容，材质、板型、型号、品牌等的不同亦会给报价带来很大的差异。例如，某项目中防火涂料明确要在阿克苏诺贝尔（国际油漆）、四国化研（SKK）、格雷斯火力克3种进口品牌中选一，这样防火涂料的价格就要远高于国产防火涂料的价格，如果忽视品牌表就会造成严重的报价失误。所以，品牌表也是港式报价的一个重要的组成部分。
2.5设备费用选用
设备选用费也会对工程量清单报价带来很大的影响。在港式报价中设备费用通常会在措施项目清单中出现。综合单价包干方式，其措施项目以“项”出现的譬如：“大型设备使用费和机械进出场费”是合价包干项，不会随工程量清单的变化而调整，因此设备选用费也需要精确量度。大型的高层建筑项目数量成规模后，会使企业内部资源不够，必须以租赁方式解决设备问题，这时设备选用在满足方案的前提下还需要考虑性价比。如同为1200t·m级塔吊，进口的FAVCO公司的M990D月租费用在55万元，而南京中森公司的ZSL1200月租费仅为35万元，使用月租费用每月可节约20万元，其性价比要高于M900D。因此，设备选用费也是港式报价中的重要组成部分，需要进行分析比选。
2.6特殊专业工程
高层钢结构中有时还会包含一些特殊类别的内容，如铸钢件、屈曲支撑（BRB）、滑移支座、消能杆件等。这些特殊类别也从属于钢结构专业，在报价时要特别注意，并找到符合要求的专业厂家制造，按照设计要求明确专业内容，做到准确报价。
3报价指标汇总及价格水准分析
高层钢结构工程量清单报价的表现形式为清单部分和措施费部分（见表1）。由于不同项目之间的工程量清单计算规则的不同（如有的单列节点板、有的节点板须含在综合单价内），因此我们看到的某子项单价有时因为包含内容众多而显得价格很高；有时又因为综合单价内的包含内容拆分出来为单列子项（如将防火涂料和高强螺栓单列一项）则显得价格比较低；有时又由于子项众多，类似子项目在塔楼、裙楼及各自的不同区域中反复出现，在判别价格的高低时需要进行归纳。因此，我们对高层钢结构工程量清单报价进行各个子项的报价指标汇总（形成表2），而此指标汇总表是对不同计算规则进行统一归纳后形成的，通过表2指标汇表我们可以掌握该工程的钢结构制作安装、吊装、防火涂料、压型钢板、措施项目（开办费）等精确指标数值。每个同类高层项目都有同样的指标汇总表并形成长期数据积累，这样就可以对价格做到准确的分析，并据此做出报价决策。
4结语
关键词:人民币升值 汇率 经济发展
1. 对资产的价格影响
当人民币面临升值压力或货币持续升值的情况下，在升值前如把外币换成人民币，一旦人民币升值，投资者便能获得与升值幅度相应的收益(把本币兑成外币即可兑现该收益)，这促使投资者追逐我国资产，最有吸引力的是股票和房地产，投资者不但获得升值收益还能获得股票房地产本身增值收益。巨额资金进入股市和房市，促使股价房价上涨进一步吸引资金，促使股价房价进一步上涨，从而出现泡沫经济。
海外投资者考虑的因素除了物业的价格、收益率以外，还要考虑汇率的因素。例如日本人若想在香港投资物业，首先把手中的日元兑换为港元，而当他出售物业后，又需将所得的资金转回为日元。因此，海外投资者还要担负汇率变动的风险。随着房地产投资行为的日益国际化及亚洲金融危机的影响，不同币种的兑换即汇率问题已得到越来越多的重视。在我国，随着人民币的不断升值，我国房地产的价格也经历了一个快速上涨的过程。近几年，大量外汇投机资本通过各种渠道进入了房地产市场，他们主要进入的是高档住宅物业和商业物业，随着人民币的不断升值，外汇的投机者已经形成了人民币进一步升值的预期，热钱也大幅度向房地产市场流动。而对以国内需求为主的中、低档住宅市场来说，人民币升值不会直接引起价格的大幅度上涨，但考虑到不同层次的房地产价格的联动效应，房地产整体受人民币升值的影响十分巨大，而在大型城市这种效应更加明显。
2. 对我国外贸的影响
人民币升值对进口的影响也有直接和间接两方面。直接的影响是，汇率升值后，进口商品的价格由以外币计价转化成以人民币计价后，将会发生相同幅度的下降。间接的影响是，人民币汇率变化也会通过进口商品价格的变化引起进。进口量的调整。当进口价格发生变化时，根据需求价格规律，进口商品在我国市场上的需求量也必然随之调整。当需求弹性不同时，进口量增加的幅度也是不一样的。根据需求弹性理论，需求弹性越高的商品，进口价格变化引起进口量的调整就越大。一个国家的货币升值，外国商品进入该国，要收回同样的外国货币，其价格相对便宜，商品就具有竞争力，有利于外国商品进入。所以，我国货币升值后，进口将增加。但是，具体到各个行业，影响不一样。对于生产要素进口行业，升值将会使这些行业进口成本下降，进而改善其盈利状况。如航空业，其燃用油依靠进口，人民币升值降低了其进口成本，对行业产生有利影响，同时国内航空公司债务多以外汇浮息贷款为主，人民币升值后债务由以外币计价折算成以人民币计价后将有所下降，为航空公司带来直接会计账面的汇兑收益，外币债务还本付息时则让企业节省了人民币计价的财务成本与费用。其他原料大量依赖进口的行业也可能会从人民币升值中受惠，如造纸、钢铁、石化、电力设备等行业。
人民币升值后，一个单位人民币可以兑换更多的美元，同样在国际市场上也可以购买更多的产品。我国的石油高度依赖进口，人民币升值后，同样的花费可以储备更多的能源，这样有利于构建国家战略能源储备，保障国家能源安全。除此之外，我国虽是钢材生产大国，每年却大量地从印度等国大量进口优质钢材，利率调整有利于降低进口钢材价格。对于进口替代性行业，人民币升值将会降低进口产品的价格，从而对国内的同类产品带来冲击，尤其是那些在技术含量、品牌以及质量等方面与世界先进水平还有距离的产品，必将影响其价格和市场份额，从而导致盈利状况恶化。如交通运输设备制造业、电子及通讯设备制造业等。总的来看，由于我国企业的生产技术水平不断提高，越来越多的进口商品在国内都出现了可替代的产品，而且工艺、质量等方面的差距不断缩小，同时，很多国外厂商开始把生产基地转移到国内，这也增加了国内产品与进口商品之间的竞争。这些都有利于降低进口商品在我国市场上的需求价格弹性。所以，汇率升值后我国进口商品价格的下跌不会引起进口量的大幅增加，对我国的进口影响不大。企业增加进口在一定程度上有利于抑制进出口顺差过大，通过进口国内稀缺的原材料和先进技术装备支持国内产业发展和技术升级，对平衡国际收支，增强货币政策独立性，促进国民经济持续、健康和均衡发展都有着积极的作用。对具有上述作用的企业进口不但不应限制，而且应给予大力支持。所以，人民币升值有利于我国进口以及原材料进口依赖型厂商成本下降。
3. 利用外资的影响
人民币升值对我国利用外商直接投资的影响因素是多方面的，各种不同的影响在一定程度上存在相互抵消的作用。
(1)人民币升值提高外商在我国的投资成本。人民币升值会提高我国原材料、生产资料和劳动力相对国际市场的价格，增加外商在我国投资办厂的成本。例如，相对于人民币升值前，外商投资办厂所需的土地价格、工人的工资、建设厂房的材料价格、生产设备、当地采购的原材料的成本都提高了。随着外商投资成本升高，外商投资企业的资本预期收益率降低。另外，在合资企业中，人民币升值使中外合资企业中中方的资产价格升高，外资的股权比例下降。投资成本的增加会降低我国对外商直接投资的吸引力，导致我国外商直接投资的流入减少。
(2)人民币升值使我国出口商品的竞争力下降。相对于人民币升值前，我国出口到国外的商品价格升高，价格的升高削弱了我国出口商品的竞争力。由于我国外商投资企业大部分集中在制造业，所生产的产品一多半是面向国际市场的，随着人民币的升值，我国利用出口导向型的外商直接投资流入将会减少。
(3)人民币升值降低了进口商品的价格水平。由于人民币的升值，以外币表示的国际原材料的价格降低。由于近年来我国经济的快速发展，使我国能源和原材料的供应日趋紧张，各种原材料的价格飞速上涨，大大挤压了我国加工制造企业利润。人民币升值后，随着进口能源和原材料的价格降低，使资源耗费型外商投资企业的成本降低。同时，进口机械设备的价格水平的下降也会促进外商在我国的投资。
参考文献
[1]张娜冬，人民币是否应该升值-有关人民币升值的争论.经济学动态.2004.1.
为落实生产经营承包方案，规范企业经营管理秩序，对经营流程规定如下：
一、年度费用预算流程
1、各相关承包单位（部门）按照年度工作安排编制年度指标费用预算报送生产经营承包办公室；
2、生产经营承包办公室参照公司下达指标、生产衔接、矿重点工作安排以及历年实际发生数据和修复品完成指标为主要参考，调整核定年度指标；
3、生产经营承包办公室将核定指标报送领导组审批后，拨付到各承包单位；
4、按照经营活动的特点分季、月、项、笔到生产经营承包办公室申请使用指标的拨付；
5、在拨付年度使用指标的指导下开展各项经营活动，除特殊变化外原则上不得超支使用。
二、项目申请流程
1、年初预算内的项目，到企业管理科领取《常村煤矿费用审批表》（附表1）按要求填写，并由财务科、企业管理科逐项审批；
2、因自身计划不周全、政策变化、不可预见变化等特殊原因发生的（未列入年初预算的）费用，需办理增支手续，费用申请表必须经分管矿长、经营矿长、矿长审批或矿长办公会、三重一大会议通过后方可实施；
3、对于需增补指标的各项支出，由指标承包单位到生产经营承包办公室申领费用增补审批表上报相关矿领导审批后方可执行。
三、材料计划编报审批流程
1、正常生产计划编报流程
队组编制需求计划报送到相关专业组；专业组结合本专业组管理范围、指标管控情况，严格审批按照《材料管理软件流程》规定及时进行录入、审核。
2、预算外材料计划编报流程
（1）运作程序：队组根据作业计划安排，按照材料分类编报材料计划报送相关专业科室，专业科室负责人审批后，报送分管矿领导批复。企业管理科按照相关原则复核计划，复核后的计划必须由经营矿长、矿长签字批准后，方可执行预算外材料计划；
（2）对于年中纳入生产作业计划或变更生产工艺的预算外项目，按照第一条规定程序执行；
（3）对于待定的项目，由分管矿领导提交矿办公会讨论确定后，方可按照第一条规定程序执行；
（4）对于年度投入的质量标准化项目、一通三防项目、瓦斯抽采项目等，首先由分管科室（质量标准化办公室、通风科、抽采科）对需要投入的项目按月度提前向分管矿领导提出申请，经过矿办公会讨论通过确定后，按照第一条规定程序执行。
3、月中资金调整流程
（1）月中资金调整的为月初生产作业计划未安排或发生变更的材料计划或专业组专项材料计划、计划外的材料计划等；
（2）队组根据条件变化，编报材料计划按程序审批材料计划；
（3）专业组根据企业管理科复核金额提交《资金调整申请》；
（4）企业管理科认真核对后拨付资金调整表，并报送内部结算中心；
（5）月中资金调整为专款专用。
4、计划价格的编报流程
（1）物资采购部门填写新增物资编码申请（计划员、保管员、单位负责人盖章签字）报送法律顾问办公室调研询价、财务科落实稽核结算情况，审核顺序：法律顾问办公室财务科企业管理科，审核完毕方可增加系统编码；
（2）计划价格的确定参照为最近一次商务谈判价格、集团公允价格、市场询价等；
（3）结算价格与计划价格差别不得高于计划价格的20%；出现此类现象的，由采供部门进行市场询价出具市场询价表、法顾室确认后，财务科参照市场价格进行结算。
（4）对于新到设备采供部门要及时对常用配件进行测量、测绘，及时申请增加编码。
四、物资服务供应采购流程
1、负责物资、服务供应的职能部门汇总各单位使用计划，按照集团公司文件规定编制对口采购计划，经分管领导、经营矿长审批，报送对口供应部门；除特殊采购需求外，采购计划数量、金额不得高于需求计划总额的5%。
2、由于物资、服务特性或生产急需等因素影响，矿自行采购的物资、服务，严格遵循充分调研市场，优质优价、质效采购、公开采购的原则；遵循同质同价，优先采购内部市场产品的原则；遵循专业管控、刚性考核的原则；
3、供应、机电部门填写《急需物资应急采购申请表》后，经分管矿长审核（生产矿长负责材料部分、机电矿长负责配件部分）、经营矿长批准后报备企业管理科；
4、所有物资、服务采购必须签订正式合同，按照法律规定事项闭合采购流程；
5、所有到矿物资、服务必须经相关部门验收，出具规定的正式验收手续。
五、物资、服务验收管理流程
1、由供应、机电、后勤等部门统采的物资，由对应部门专门的验收组负责验收并出具正式验收手续，其它的物资、服务由承办部门提交验收申请、企业管理科进行验收并出具正式验收手续；
2、物资、服务到矿后，验收主管部门必须组织安排验收人员在一个工作日内到现场进行验收；
3、每周各物资、服务验收部门要汇总验收情况，按到货日期、类别、名称整理汇总报送企业管理科验收组。企业管理科验收组负责监督、检查到矿物资、服务的验收情况。
六、物资领用流程
1、正常物资领用流程
（1）供应科、机电中心根据材料审批情况、计划录入情况，认真核对后，打印领料单；
（2）各专业组、队组认真核对计划、领料单后，开具内部转账支票；
（3）材料使用单位严格按照料单分类按照材料所属、责任划分到各专业组办理相关手续，流程仍执行原规定；
（4）供应、机电部门必须在核对计划、领料单后方可发料；
（5）材料使用单位确认材料按质按量入库后，方可到相关部门进行结算；
（6）财务科、企业管理科及各专业组根据本月消耗情况出具相关报表，作为当月材料结算考核依据。
2、特殊变化环节材料领用流程
（1）零星工程材料审批
零星工程或需跨专业审批的计划，由生产任务主管科室负责人签字确认后，按照“谁牵头，谁负责落实资金渠道”的原则按照材料分类及职责划分，与材料所属专业进行协调沟通，经相关专业科室调研后审批执行，各专业组要按照实际情况严格审批，不得推诿扯皮。
（2）突发性事件、抢险救灾材料及节假日计划审批急件
突发性事件、抢险救灾材料及节假日材料使用急件由相关队组提出“急需材料计划”申请后，经调度室确认工作量，矿值班领导签字确认后，供应机电部门根据“急需材料计划”发放材料。队组两日内补办所有手续，并由企业管理科保留“急需材料计划”原件。
（3）大材、工器具领用管理
①专业组大材的使用要制定网络管理图，每月将动态执行情况报送企业管理科；工器具的领用要严格执行交旧领新制度；
②专业组要根据工程量及队组领用情况核定用量做好承包单元管理台账，对于常用的材料要尽量在队组间实现资源共享、交替使用；
③生产经营承包办公室要对专业组大材、工器具使用台账进行不定期的监督检查，并牵头对队组工库房工器具使用情况进行不定期摸底检查。
七、结算流程
1、内部市场结算流程
内部结算单位根据当月生产任务编制材料计划专业组进行审批专业组汇总编制当月需求指标企业管理科核定拨付当月指标内部结算单位按照生产进度、到货情况打印领料单专业组审核领料单（开具专业组支票）内部中心审批结账
2、对外结算流程
合同（或者调拨单）、物资到货验收单使用单位开具领料单财务部门结算
八、物资试用流程
根据集团公司加强物资计划管理提高采购运营质效的精神，对我矿物资的前期试用做出如下要求：
1、所有新工艺、新设计、新技术、新材料、新配方等方可纳入试用；
2、所有试用物资必须由公司核准的具有专业资质的单位及个人提供，并签订相关协议，协议中要对试用物资结算细节进行明确；由试用单位向生产经营承包办公室提交物资名称、型号、参数、具体事项、预期效果、成本分析；
3、物资使用前必须经过调研程序，并按照顺序进行编报、审批《物资试用审批表》，到生产经营承包办公室进行备案；
国际工程对工期要求比较严格，如果误期，一般都有赔偿金的规定，但有些招标文件没有明确赔偿的最高限额，这就是一项很大的风险，需要考虑在投标报价中。海关、税收、劳动力许可证等各项取费标准。每个国家有自己的海关税收政策，必须了解清楚。如D公司哈萨克斯坦玛依纳项目，试验设备的清关相当的困难，几次都被退了回来，对工期也造成了一定的影响，后来只有委托当地的一个有实力的来办理清关手续。如果投标期间对这方面深入了解，也不会存在这个问题。投标价格使用的币种、汇率及付款条件等。国际工程一般都要涉及项目所在国、中国及其它第三国发生的成本和费用，用到的货币包括人民币、当地货币、美元或欧元等。投标价格往往采用美元、欧元或项目所在国的货币，需要研究投标价格使用的货币及其汇率，包括人民币与美元的汇率等。现在国际市场汇率不稳定因素比较常见，汇率的确定是一项非常重要的原则，如果对汇率测算不准确，出现了偏高的差别，那么会直接导致投标报价偏高，结果使企业不中标；如果测算偏低，那么中标后可能会出现亏损，因此一定要考虑到汇率风险问题。另外尤其要明确是否有工程预付款，预付款金额和扣还时间和办法；永久设备和材料预付的支付规定；付款的方法，自签发支付证书到付款的时间期限；保留金的扣留比例、最高限额及退还条件。物价调差条款。应搞清楚有无对于材料、设备和工资的价格调整规定，期限条件和调差公式如何计算，计算的物价指数如何索取。争端的解决办法，如有仲裁条款，仲裁地点在哪国，仲裁和判决所适用法律法规。
国际工程投标报价技巧
如经校核发现，报价表中某项工程量比实际数量大很多，如果按报价表工程量计算总价，则标价会很高，而实际上却拿不到钱。遇到这种情况，可采取转移费用的办法，降低这一项报价。而对于报价表中工程量小而预计工程量将会有所增加的项目，可将单价适当提高。如果对工程量虚实的准确数字拿不准，起码可以不计间接费用，把损失的间接费用转移到落实的单价中去。这是因为间接费用是以“摊销费用”均摊至各单价的，如果实际施工时完不成报价表的工程数量，则摊销的间接费用就无法收回。不均匀摊入“摊销费用在编制报价时，在不抬高总价以免影响中标的前提下，能够尽早地回收资金和工程款，缩小投资风验，以期最终取得较好的经济效益。早发生的总价包干项目可多摊入“摊销费用”，使这些项目单价提高，有利于提前收回资金，如施工进场费，基础开挖，导流费用等项目，均是最先付款的项目。另外，如果项目中设备采购占的比重很大的情况下，因前期采购设备需要投入大量资金，为此，在总标价确定后，将设备采购价这一块适度抬高，同时将机械、人工等施工费用相应压低，从而在一定程度上减小了企业在海外投资及施工的风险，也可以早期回收一定资金。提高不计入总价的单项价有些单价合同中会出现不计入总标的报价项目，如按计日工支付的，则可将这些项目的报价适当提高。一旦这些项目发生，则可获得较多收益。计日工报价一般包括人工工时单价、机械台时单价、材料单价等。其目的是一旦业主有零星工程或额外增加工作需由承包人完成时，业主将按承包人实际使用的计日工单价付款。降低由业主掌握的或不可能发生的费用在某些招标文件报价表中，有些项目费用虽然计入总价，但是实施过程中由业主掌握或不可能发生，例如，计入总价的“计日工报价”、“工程预备费”、“不可预见费”、“暂定金额”等。对于这种费用可以降低报价，以增加中标的机会。
国际工程投标报价应注意的事项
投标时应充分考虑工程中可能出现的风险，分清风险的种类及程度，并设法将风险责任转移。在施工过程中，属于设计变更、自然地质条件变化等原因造成的损失，应由业主负责，另有一部分风险可以通过保险来解决，例如水灾、火灾、地震等。对于一些风险因素较多，而且又难以预先估计其风险程度的工程，特别是技术不落实的工程，是否用不可预见费来承担其风险，承包人应慎重分析决定。对于这种工程，最稳妥的处理办法是不投标。世界银行及亚洲开发银行等国际金融机构贷款的工程项目，对各方面要求比较严格，编制投标文件应符合标书要求，越是大项目，越应严格要求。为保证投标竞争力，应分析竞争对手的标价水平。首先尽量搜集对手材料并加以分析。除了研究对手正常业务水平外，还应研究对方可能采取的策略。
结束语
国际工程投标报价工作涉及面广，工程造价人员需要具备丰富的投标报价策略与技巧。投标决策是施工企业在投标前首先遇到的一个重要环节，招标文件是编制投标书的主要依据，投标报价需要一定的技巧也有一些必须注意的事项。总之，想要在激烈的国际竞争中站稳脚、开拓国际工程市场，通过竞标在国际市场上争到一席之地，投标报价工作已经显得愈来愈重要。
作者：唐晓媚 单位：中国水利水电第十工程局有限公司
