时间：2022-04-21 08:39:35
一、社区党组织和社区居委会的组织构成
社区党组织书记兼社区居委会主任的，设专职副书记1名，常务副主任1名。社区党组织书记和社区居委会主任分设的，社区党组织书记兼社区居委会副主任，另设常务副主任1名。根据*市《关于居民委员会换届选举工作的意见》中“居民委员会组成”的要求，结合实际情况设社区居委会委员若干名。
二、社区党组织和社区居委会成员职责分工
（一）社区党组织书记兼社区居委会主任的：领导社区全面工作，兼社区共建和协调发展委员会主任。另设专职副书记，协助社区党组织书记负责社区党建（包括工青妇）工作，分管社区文化教育科普和体育委员会的工作。
（二）社区党组织书记和社区居委会主任分设的：社区党组织书记（兼社区居委会副主任），负责社区党建（包括工青妇）工作，分管社区文化教育科普和体育委员会的工作。社区居委会主任领导社区居委会的全面工作，兼社区共建和协调发展委员会主任。
（三）社区居委会常务副主任：主管社区居民事务办理站，兼社区环境和物业管理委员会主任。协助社区居委会主任分管社区服务和社会福利、社区民事调解、社区治安、社区医疗和计划生育等工作。
（四）社区服务和社会福利主任：负责社区居民事务办理站的工作以及社区服务和社会福利委员会的工作。主要包括对社区成员的社会救助服务、福利服务、便民利民服务、就业服务、社会保障社会化服务等工作。
（五）社区民事调解主任：负责社区民事调解工作。主要包括调解处理民事纠纷、社区矫正和对刑释解教人员的安置帮教等工作。
（六）社区治安主任：负责社区治安工作。主要包括社会治安防范、交通、消防等工作。
（七）社区文化教育科普主任：负责社区文化教育科普和体育委员会的工作。主要包括思想教育、文化、体育、科普等宣传工作，学习型组织的建立以及精神文明建设等工作。
（八）社区医疗和计划生育主任：负责社区医疗和计划生育委员会的工作。主要包括疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育和红十字会等社区卫生服务工作。
三、改进社区居委会工作方式
大家好！
作为社区居委会主任，我负责居委会的全面工作，2018年在党委、政府的正确领导下，在社区党总支的带领下，团结带领一班人，廉洁奉公，勤政为民，锐意进取，奋力拼搏，为社区经济发展、社会稳定、、和谐做出了应有的努力，完成了年初制定的各项责任目标。下面，我就这一年来的工作作以述职汇报：
一． 提高认识，明确任务，深入调查研究，制定工作计划。
1、年初居委会制定了工作任务，主要围绕目标责任书和各项日常工作要求开展工作，同时居委会“两委”班子成员和党员干部团结一心，共同认真讨论研究生产、生活、居委会组织建设等有关问题，征求他们对居委会“两委”班子今后工作的意见和建议。
2、到困难户家中进行了解情况，帮助他们理清发展思路，鼓励其发家致富。通过走访、调查了解困难户的基本情况及存在的问题，及时召开居委会“两委”班子工作会议，进行认真研究分析，因地制宜地提出了“加强组织建设，转变思想观念，调整产业结构，推广科学技术，帮助农民挣票子”的工作思路和发展集体经济，帮助农民增收。
二、加强学习，努力提高内在素质。
一年来，坚持把学习放在首位，认真学习会议精神和四中全会精神及系列讲话精神，运用“农村党员干部远程教育”平台学习党的政策理论和农业科技技术。并把知识学习和生产实践结合起来，抓落实、求务实。根据新时期农村工作的需要，坚持学习了党在新农村建设工作中的各项方针政策及法律知识，经济知识，基层党建，农村工作指导，不断丰富自己的知识结构。
三、积极发展卫生、医疗、养老事业，认真落实各项惠民政策。
今年我社区的新农合参合率到了97%。养老保险参保率达到93%。公开、公平、公正对低保户进行评议，对各类惠农资金认真填写明白卡，并把相关惠农资金如实发放到居民手中，未发生因惠农资金违纪违规现象。
四、落实计划生育政策，做好人口管理工作。
今年，我高度重视计划生育工作，每月召开一次会议进行研究，及时组织开展一次活动积极宣传党的计划生育政策，配合计生专干和自管小组长，抓好计划生育各项制度的落实，并对计生重点户的教育转化工作，计划生育工作稳步推进。
五、强抓社会治安工作
今年，我居委会按照乡党委、政府的综合治理工作部署，成立维护稳定领导小组，加大宣传力度，严防邪教组织的滋生蔓延，积极处理居民矛盾纠纷。一年来未发生上访和越级上访现象。
今后的工作打算：
1、继续加强居委会委会建设，完善居委会委会各项规章制度。
2、继续推进三线三边环境综合整治，彻底整治居民点“脏、乱、差”现象。
一、基本情况
__位于__市东北约5公里处，南与东沙河前荆河沟搭界，东靠荆河河道，北与俞寨村相邻，西靠滕平公路，现有人口1498人，383户，耕地面积1200亩，居民收入主要来源与外出务工、种植、养殖。常规农作物以小麦、玉米、大豆为主。辖区内有森林公园、荆泉水厂、招商引资企业9家。近年来，__在街道党委、办事处的正确领导下，在居“两委”班子的共同努力，团结奋斗下，居各项工作齐头并进先后获得过“平安建设先进单位”、“先进基层党组织”、“招商引资先进单位”、“尊师重教先进单位”、“环境卫生综合治理先进单位”、“新农村建设先进单位”等市、街道多项荣誉称号。
1、生活环境方面。后荆沟局，道路平整干净，房前屋后井然有序，住宅整齐划一，家家门前水泥路，道路两侧进行了绿化，户户通上自来水，夜晚照明路灯，24小时不间断视频监控。
2、卫生教育方面。居内高标准建设了市级合作医疗定点卫生所，有效解决了百姓就医难、看病贵的问题；教育方面村投资150万元建立了荆泉小学，不但解决了本村孩子上学远、上学难的问题，还为附近5个村居孩子上学提供了方便。
3、社会保障方面。先后为人民办理了城镇医疗保险、农村合作医疗保险等各种保险，同时为居内一些因病、因残致穷的家庭办理了低保救济，真正做到了让辖区群众不为自己老了、病了而发愁，让每个家庭的生活都幸福。
二、组织建设
__现有党员36人，居两委成员6人，其中女干部1人，大专学历3人，两委交叉任职1人。该居在支部书记侯波、居委会主任侯钦亮的领导下，深入学习实践科学发展观，大力发展和完善基层组织建设，坚持与时俱进、开拓创新，以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，不断提高基层组织建设水平。特别是村干部在竞争激烈的选举中当选上任后，为了总结换届时的承诺：工作中积极响应上级号召，顺应人民群众，加快经济发展。应该说是一个主体素质较高，富有活力的队伍。
三、经济情况
__是传统的农业村，村民生活发展85%来源于外出务工，近年来在__党委，办事处的正确领导下，发挥地理位置优势，由市政府征地65亩建设了湿地森林公园、供全市人民饮水的荆泉水厂。荆泉水厂坐落居东，居两委全力改善市水源地的环境大力打造宜居环境。招商引资辛圣装饰、瑞祥纺织、好美制衣、威滕电子、美亚家具、永强水泥等9个厂子，解决了很多村民的就业问题。
四、计划生育情况
__现有育龄妇女300人，一胎184人，二胎91人，多孩16户，女扎77人，放环177人，计划生育工作历来是比较难干的工作，还有历史遗留问题，面对困难村干部有着一种敢碰钉子，不服输的精神，建立了计划生育“平面户况”显示图，让每户尽显图中。发现问题及时解决有效遏制了计划外生育现象的发生。
五、存在的突出问题及工作建议
通过深入调研，该居存在着干群关系缺乏沟通、老百姓的思想观念相对还比较滞后、计划生育等问题，这在一定程度上影响了经济发展、和谐稳定。下一步，我将团结居两委成员，做好以下几个方面的工作：
1、加强党员队伍建设。按照街道基层组织建设年活动实施意见要求，结合本居实际情况，一是加强现有党员的政治理论学习，制订完善党员学习制度，采取定期学习党的理论知识，不定期传达市、街道最新会议精神，通过集中学习和自学的方式切实提高现有党员的政治理论水平；二是发展培养入党积极分子，组织居里的高学历人员、复员军人、致富能手等非党人员，通过学习培训、集中座谈、专人帮扶等方式，使其积极的向党组织靠拢；三是强化党员的模范带头作用，开展党员每月义务劳动日活动，组织支部党员，对居内环境卫生进行清扫，对居内困难户、五保户进行帮扶。
一、指导思想
以xx理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合城市社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高街道社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，推进我市城镇化进程和城市现代化建设提供坚强的组织保证。
二、目标任务
街道社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：（1）领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。（2）党员干部队伍好。街道干部、社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。（3）工作机制好。街道、社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。（4）工作业绩好。社区各项事业协调发展，经济、政治、文化和社会建设成效明显，社区治安良好。（5）群众反映好。社区群众和驻区单位对街道、社区党组织的工作满意，街道、社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今后三年着重做好四个方面的工作。
（一）切实加强街道社区领导班子、干部队伍和工作者队伍建设
1、配强街道社区领导班子。按照干部“四化”方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派、下选、内育、外聘等方式，多渠道选贤任能，选好配强街道、社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好、文化程度高、年富力强的干部担任街道党政一把手和社区党组织书记，逐步改善街道社区领导班子的知识结构和年龄结构。经过三年的努力,使全市街道领导班子成员、社区党组织书记和居委会主任，逐步形成以中青年干部为主体、梯次配备的年龄结构；街道党政班子成员全部达到大专以上文化程度，社区党组织书记大专文化程度的达到80%以上。提倡社区“两委”班子成员交叉任职，社区党组织书记和居委会主任经过民主选举由一人担任。实行“一肩挑”的社区，应配备1名专职副书记，负责党务工作。
2、加强街道社区工作力量。采取从机关单位选派，从社区居民、大中专毕业生、下岗失业人员、复退军人中公开选拔和竞争上岗等措施，选配社区工作者。5000人以下的社区配备专职社区工作者不少于3人，5000人以上的社区配备专职社区工作者不少于5人。同时，对设在社区的计生、社保等工作人员进行整合，由社区党组织统一领导和管理，加强社区工作力量。
3、搞好街道社区干部和工作人员的培训。县区要把街道社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力。培训主要采取集中办班和考察学习的方式，结合实际进行分级分类培训，每名街道社区干部和工作人员每年参加集中培训时间累积不少于12天。
（二）扎实有效地抓好街道社区党员的教育管理
1、实行党员分类管理。按照属地管理的原则，针对不同类型的党员，区别情况，分类管理。对纯居民党员要摸清情况，全部纳入党组织管理，不留空白；对离退休人员和下岗职工中的党员，要积极做好党员组织关系接转工作，及时转入社区党组织管理；对在辖区内务工经商的流动党员，通过设置流动党员联络站、活动站，主动联系管理；对驻区单位的在职党员，建立向社区党组织报到制度，实行“双重”管理。
2、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作。
3、丰富党性实践活动。结合社区建设实际，通过划分党员责任区、建立党员服务中心、组建志愿者服务队和为党员设岗定责等多种形式，积极组织党员参加社区建设，服务居民群众，发挥党员先锋模范作用。
4、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，原则上每个社区每年至少发展1名党员。
(三)进一步建立健全街道社区党建工作机制
1、健全党建工作协调机制。县区建立社区党建工作指导委员会，街道建立社区党建工作协调委员会，社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作指导委员会每年要召开一次社区党建工作会议，分析形势任务，安排部署工作。社区党建工作协调委员会每半年召开一次会议，加强相关职能部门之间的沟通协调，共同研究解决社区建设中的重大问题。社区党建工作联席会议每季度召开一次，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、居委会负责、社会协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。探索建立政府工作进社区“准入制度”，严格执行“权随责走，费随事转”的规定，明确界定居民自治权利及协助政府工作的范围，对政府部门需要委托社区协助完成的工作事项，相关部门应根据工作量大小，提供必要的工作经费和工作条件。
3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。街道社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。建立健全社区工会、共青团、妇女等群团组织，努力形成以社区党组织为核心、居委会为依托、工青妇组织为助手、各方面相互配合的社区组织体系。
4、健全社区工作经费保障机制。社区工作经费和社区工作者的工资纳入县区财政预算，确保每个社区工作经费每年不低于5000元，从居民中选举产生的居委会主任、副主任月工资不低于500元，并将其养老保险、医疗保险和失业保险纳入社会保障体系。社区工作经费和社区工作者的工资要随经济增长同步提高。
（四）不断强化社区服务功能
1、加强社区活动阵地建设。采取财政列支、党费补贴、社会支持、国有资产划拨等办法，加强社区阵地建设，改善社区办公条件。县区要制定建设计划，加大工作力度，拓宽投资渠道，靠实工作责任，争取用三年时间，使每个社区都拥有不少于150平方米、且有自主产权的活动阵地。认真贯彻执行民政部、中组部、财政部、建设部等十部委联合下发的《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见》（民发<XX>85号）精神，把新开发住宅区的社区办公场所和公益性服务设施纳入公共建筑规划同步建设，规划、土地、建设、房产等部门要积极协助，督促落实。
2、健全完善社区服务体系。街道成立便民服务中心，社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点，积极开展面向社区弱势群体的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向下岗职工的再就业服务和面向驻区单位的社会化服务。
3、大力发展社区集体经济。街道社区要积极探索发展社区集体经济的有效途径和方式，开展各种形式的经营性服务活动，在服务居民群众的同时，大力发展社区集体经济，增强社区自我发展的能力。工商、税务等部门要通过减免税费、政策倾斜等方式，支持社区开展经营性服务活动。
4、全面推进社区各项事业。街道社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。扎实开展科技、教育、文化、卫生“四进社区”活动，深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动，推动社区各项事业不断进步。
三、实施步骤
按照逐年实施、分步推进的原则，在抓好经常性工作的基础上，分年度做好以下重点工作。
（一）XX年的重点工作
1、各县区根据市上的推进计划，结合各自实际，尽快制定实施计划，明确目标任务，突出工作重点，启动实施推进计划。
2、县区建立健全社区党建工作指导委员会，街道建立健全社区党建工作协调委员会，社区建立健全党建工作联席会议制度，明确各自职责，制定议事规则，定期开展工作。
3、把社区党组织工作经费和社区干部工资纳入财政预算，并按照规定标准足额落实。
4、市上举办1期社区党支部书记培训班，各县区举办社区其他干部和工作人员培训班，确保达到年度培训要求。
5、召开社区阵地建设现场推进会，促进社区阵地建设，力争临泽、高台、山丹、民乐、肃南五县社区阵地全部达到拥有自主产权、面积150平方米以上的要求，甘州区60%的社区阵地达到规定要求。
6、对社区内在职党员情况全面摸底，并登记造册，积极开展在职党员向社区报到工作，探索在职党员参与社区服务的途径和形式。
7、制定政府工作进社区“准入制度”，规范社区工作运行机制。
8、结合乡镇换届，加强街道社区干部的调整交流，优化街道社区领导班子和干部队伍结构，社区党支部书记全部达到副科以上干部配备的要求。
9开展党建示范社区创建活动，建成市级党建示范社区10个以上。
（二）XX年的重点工作
1、继续加强社区阵地建设，甘州区90%的社区阵地达到拥有自主产权、面积150平方米以上的要求，全市95%的社区阵地达到规定要求。
2、加强社区阵地配套建设，对新建成的阵地制作图表，健全制度，完善办公及文体活动设施，配备电教设备，达到制度上墙、内容新颖、设施配套、功能齐全的要求。
3、继续做好社区干部和工作人员培训工作，不断提高社区干部和工作人员素质。
4、制定街道社区建设规划，大力发展社区集体经济，不断增强社区自我发展能力和综合服务功能。
5、对建成的党建示范社区进行巩固提高，对工作滑坡、起不到示范作用的进行调整，对新建成的示范社区及时挂牌命名，使市级党建示范社区保持在10个以上。
6、认真做好“两新”组织情况调查，在具备条件的“两新”组织及时建立党组织。
（三）2013年的重点工作
1、进一步加强街道社区领导班子、干部队伍和工作者队伍建设，使街道社区领导班子结构全面达到计划要求。
2、总结推广“两新”组织党建工作经验，推进社区党建工作向“两新”组织延伸。
3、街道社区党建工作机制和服务体系达到规范化要求，社区阵地建设任务全面完成。
4、继续抓好党建示范社区的巩固提高工作。
5、组织力量对推进计划实施情况进行检查验收，保证完成各项目标任务；对推进计划实施工作进行全面总结。
四、保障措施
（一）加强组织领导，落实工作责任。各县区要把街道社区党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。县区委常委会每年至少要研究一次街道社区党建工作，听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，保证工作顺利推进。县区基层组织建设领导小组要切实负起责任，县区委书记要认真履行第一责任人的职责，一级抓一级，层层抓落实。要建立领导干部联系街道社区工作制度，联系领导要经常深入街道社区调查研究，指导工作。要把社区党建年度计划任务纳入县区目标责任考核内容，推动社区党建计划顺利实施。
（二）各方密切配合，形成共建合力。各级各部门要密切配合，共同关心和支持街道社区党建工作。县区委组织部要发挥牵头抓总的作用，加强对街道社区党建工作的全面指导，抓好各项任务的具体落实。民政、宣传、政法、城建、财政、教育、卫生、文化、体育、工商、税务、规划、土地等有关部门要制定和落实优惠政策，帮助街道社区解决实际困难。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥各自的职能作用，积极协助街道社区抓好配套组织建设。驻区单位要树立驻在社区、共建社区的思想，支持街道社区工作，共同参与社区建设和管理，在全市真正形成上下联动、共同参与、齐抓共管的工作格局。
永济社区按照上级部门和乡党委对社区建设的工作要求，对照年初制定目标任务有序开展，现将上一阶段工作做如下总结：
一、基本情况介绍
永济社区党支部于2019年12月正式组建，现有党员14人。2021年3月经选举产生永济社区居委会，居委会现有工作人员11人，其中保安2人，居委会执行7×24小时值班制度。辖区内紫峰九院嘉园共分五个园区，总户数2487户，实际入驻590户（人口普查数据）。永济居委会成立至今，将工作重点放在民生保障方面，已完成世纪城物业公司转为正式物业工作，自行车棚改造，安装电动车充电桩，坚持垃圾分类及桶前值守等工作。
二、坚持党建引领，夯实党建基础
永济社区居委会始终坚持以党建为引领各方工作，不断增强党组织凝聚力、战斗力，为永济社区党支部、居民委员会选举成功打好坚实的基础。认真落实“三会一课”制度，同时号召党员干部开展形式多样的学习活动，永济社区上半年永济社区共开展党员教育培训18次，极大增强了党组织的凝聚力。
三、圆满完成居民委员会换届选举
永济社区严格按照上级党委的各项要求，紧扣时间轴线，提前谋划，精密组织，安排好每项工作完成时间，做好工作人员政策培训，进行选举模拟演练，逐一排除隐患，对出现瑕疵的地方立刻整改，力求局面稳、程序准，有条不紊的顺利完成此次居民委员会换届选举。此次社区居民委员会换届选举产生新一届社区居民委员会委员3人，副主任1人，主任1人。充分发扬基层民主，使社区新一届“两委”班子结构得到了整体优化，为进一步深化基层治理奠定了坚实基础。
四、积极解决基础民生问题
今年年初，社区主管领导及社区居委会主任亲自带着米、面、油慰问辖区内两位低保户及两名残疾人，并送上慰问金，社区主管领导仔细询问了他们的家庭生活环境、身体情况和他们的困难需求。鼓励他们要自立自强、保重身体，用积极乐观的心态面对生活。残疾朋友及家属纷纷感谢领导对弱势群体的关怀，在今后的生活更加要自强不息，并且努力提高对生活的信心。
垃圾分类，积极响应北京市委市政府号召，结合于家务乡“我是副中心党员-桶前值守晨夕计划”主题活动，通过党员干部带头示范、带领周边、带动群众的方式，营造垃圾分类氛围，共同为提高社区人居环境整治工作贡献力量。
五、协调物业管理问题。
2020年是党建引领物业健康发展的首年，同年10月新奥物业公司发出《撤场通知》，为保证小区居民的正常生活不受影响，社区党支部一方面多次联系小区开发商、新奥物业公司及其上级单位党支部进行沟通协调，将物业服务延期，一方面通过招投标的方式选聘临时物业管理公司，最终，促使两家物业公司顺利交接，保障了小区居民的正常生活。党建引领物业健康发展，正是推动社区治理创新发展的生动实践。
下一步工作计划
永济社区开展了许多实质性的工作，也取得了一定的成效，但也存在一定的不足，由于我社区是新建小区，很多基础设施还不完善，居民反应强烈，下一步我社区主要解决以下突出问题。
一、社区功能性建设问题
1.居委会办公地点；社区居委会一楼办公用房已完成移交，还未装修，居委会暂时在二楼临时办公，下一步希望建成一站式的社区服务中心，能更好的为辖区居民服务。
2.社区养老驿站；小区配套用房包括养老驿站、社区活动中心，目前还未完成移交。紫峰房地产开发商要求政府部门有偿回购，目前民政及文旅部门无政策亦无资金有偿回购。社区居民急盼配套用房移交后投入使用，丰富社区居民业余生活。
3.社区卫生服务站；社区卫生服务用房已完成移交，经区卫生主管部门现场查看后，计划建设一所以中医理疗为主的体验馆，配合渠头村的社区卫生服务站，为社区居民提供综合卫生医疗服务。目前体验馆处于前期筹备阶段。
二、社区民生居住环境类问题
1.消除安全隐患；依托电动自行车整治工作，联合物业公司及相关执法单位，对楼道进行全面清理工作，清除楼道堆放的私人物品及停放的电动自行车；引导和规劝楼上飞线充电问题。并将此项工作，作为长期工作内容之一。拟再新增车棚4个，扩建车棚2个，新增充电接口92个。建设过程中需要破坏绿地及地上停车位，需要有关部门核实是否合法。
2.改善居住环境；由乡党委政府牵头，参考西里社区解决水质问题的成功经验，改善居民饮用水质问题。紫峰社区由于入住率低，各区全部是二次供水，导致管道内长期留存水易变质，水质浑浊无法使用。由水质引起的12345投诉，长期存在。期间对于园区水箱及管道进行过清洗，但只可解决一时，时间一久，水质问题又突显出来，治标不治本。解决水质还需要从源头解决，加装循环净水设施。
3.加强环境治理；推进垃圾分类落地见效。紫峰小区现有方舱38个，存在方舱点位过于密集，部分方舱利用率较低等问题。社区在充分实地考察的前提下，计划缩减方舱点位，采取集中一部分，撤销一部分的方法，提高方舱利用率。同时计划对方舱进行改造，在厨余垃圾桶增加破袋设施，实现厨余垃圾与垃圾袋分离，精准投放。发挥科技支持作用，计划逐步建立智能一站式、桶站式方舱。进一步统筹党员、物业人员、志愿者力量，深入开展桶前值守晨夕计划，加大宣传引导，倡导健康、文明生活新风尚。
三、开发商遗留类问题
1.车辆停放问题；目前社区内部道路，永乐路、渠头路、渠头东路、渠头一路、渠头二路、渠头三路均未完成移交手续，无法施划停车位，后期地库收费后，业主车辆无处停放。西二区地库属于人防工程，物业公司正在办理租赁手续，但工作进度较慢，居民急切需要开放地库停放车辆。
一、明确任务，把握重点，扎实推进社区居委会建设工作
加强社区居委会建设，对于深化城市管理体制改革，完善社区功能，提高社区管理水平，做好建设城市、经营城市这篇大文章，加快城市化进程，保障城市改革、发展、稳定的大局，具有十分重要的意义。对于这项工作，从中央到省、（上级市）市都非常重视，我市***书记、***市长也非常重视这项工作，多次指示要抓紧抓好。*月*日，我们举行了“****社区居民委员会”揭牌仪式，市政府公布了个社区居委会的名称，这既是对前段工作的一个小结，又是下步工作的动员令。下步，我们居委会建设将进入实质性工作阶段，各项工作任务十分艰巨。全体干部职工要切实增强责任感和紧迫感，认真落实各项措施，把社区建设工作做好做实。
（一）明确社区居委会建设的指导思想和任务目标
社区居委会建设的指导思想是：以邓小平理论、三个代表重要思想和党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实省、市关于加强城市基层组织建设的方针政策和法律法规，以发展社区经济为中心，以街居组织建设为核心，以繁荣社区文化为载体，以强化社区服务为切入点，紧紧围绕居民的生活需求，发挥职能，加强管理，规范建设，为居民群众创造环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的工作和生活环境，促进社会稳定，推动经济发展。
根据上述指导思想，我们居委会建设的任务目标是：建立健全规章制度，严格落实各项协管、监管职能，配套完善基础设施，努力提高工作人员素质。力争通过一年时间，初步建立起“以块为主、条块结合、分工科学、工作有力”的社区管理体制，基本形成功能完善、服务规范的工作运行机制。
（二）坚持五个原则，保证社区建设的健康有序进行
一是坚持“以人为本，服务居民”的原则。以不断满足社区居民的社会需求、提高居民生活质量和文明程度为宗旨，做到“民需我做、民困我帮、民忧我解”。二是坚持“共驻共建，资源共享”的原则。充分调动党政机关、社会团体、以及广大居民的力量广泛参与社区建设，营造“社区是我家，建设靠大家”的良好氛围。同时，使社区内的单位和居民最大限度地共享社区资源，形成归属感和认同感。三是坚持“完善体制，有序管理”的原则。按照责、权、利一致的要求，进一步明确社区居委会职能，理顺社区居委会与政府及街道相互间的关系，实现有序管理。四是坚持“因地制宜，突出特色”的原则。立足实际，积极探索，勇于创新，走出一条具有我们自己特色的社区居委会建设新路子。
二、把握四个关键环节，促进社区建设各项工作的顺利开展
第一，抓紧进行社区居委会开始阶段的工作。***社区居委会成立之后，接下来的工作是十分繁重的。首先需要对社区建设工作进行一次再发动、再宣传、再动员。让社区居民了解我们居委会的工作职能。第二是尽快把居委会的牌子打出去，让社区所有居民都知道。最好举行一个挂牌仪式，让社区居民代表、驻区单位负责人以及社区内的私营企业主、个体工商户参加。为了使挂牌仪式不走过场，要举办的隆重一些，挂牌仪式选在5月份。同时，社区党支部、社区居委会公章也要在5月1日起开始启用。
第二，要加强学习居委会工作知识。社区居委会要正常开展工作，必须有一支素质高、能办事的工作队伍。我们的工作人员都是来自不同岗位，对居委会工作还不熟悉，在开展工作中难免会遇到许多问题，因此，大家要抓紧时间学习，熟练掌握居委会各项方针、政策，不断熟悉社区工作的特点，尽快适应工作岗位，因为我们今后的工作很多，很重，大家要拿出百倍的努力，尽快使我们居委会的工作走上正轨。
第三，要切实抓好居委会党组织建设。在社区组织体系建设工作中，我们必须坚持以党组织建设为核心，居委会管辖范围确定后，按照《中国共产程》的有关规定，要结合社区内的党员情况，建立健全社区党组织。社区直接管理的党员在*人以上的，要成立党的委员会；*人以上的，成立党的总支委员会；在人以下的建立党的支部委员会。社区党组织在街道党工委的领导下开展工作。对社区内暂住人口中的党员和没有建立党组织的非公有制经济中的党员，以及与原单位已脱离劳动关系的下岗、失业人员中的党员，原则上纳入社区党组织管理。机关、事业单位、各类经济社会组织的党员既要接受所在单位的组织领导，又是要积极参加居住地社区党的活动，尽快形成以街道党工委为核心，居民区党支部为基础，社区全体党员为主体，社区机关、企业事业单位及各类基层组织共同参与的党建工作新格局。
三、切实搞好社区各项管理工作。
作为社区管理工作的主体组织，我们要切实负起责任，要动员社区居民、驻区单位积极参与社区管理工作。一方面要做好稳定工作。对社区的群众，要坚持“五不变”原则，向他们做好宣传解释工作，尤其要做好划归新的社区居委会管理的居民户的工作，向他们说明白，在新的社区只是在社会事务和社会公益事业方面接受社区的管理，并享有同等的政治权利，在经济关系、待遇上仍然在原社区居委会享受，以打消他们的种种疑虑。另一方面要做好与社区居民有直接关系的户口、治安、计划生育、环境卫生及物业等方面的管理工作。要严格执行《×××市社区管理工作实施意见》。计生管理体制基本不变，驻区单位仍管理所属人员的计划生育工作。对进入社区的流动人口、务工工商户，社区居委会要协助计生部门摸清底数，纳入管理；户籍管理，配合公安部门，按照属地管理原则，即居住地登记户口的原则，及时进行户口整顿，切实理顺好社区户籍关系；环境卫生除市环卫部门管理的路段外，要按属地管理的原则，搞好卫生清洁工作。
居委会成立以后，要成立社区共建委员会，吸收辖区内所有单位参加，制定共建章程或共建公约，定期召开会议，共商社区建设发展大计。号召各共建单位要树立“社区是我家，建设靠大家”的全局观念，按照“资源共享，共驻共建”的社区建设原则，主动转变职能，转变工作方式和工作作风，坚持服务社区，保证“社区自治”，形成齐心协力建设社区的良好局面。
我们要逐步建立社区居委会建设考评体系。要以群众满意不满意为首要评判标准，以居民和单位的参与度、社区治安安全度、社区环境满意度为考评指标，以社区党建、社区服务、社区教育、社区卫生、社区计生、社区文化、社区治安、社区保障、社区设施为考评内容，由各街道和民政部门在每年年终对社区居委会进行综合评分，按得分多少评定社区居委会星级等次。
一、维护人口和计划生育法律法规及有关政策的严肃性
1、《宪法》明确规定，“夫妻双方有实行计划生育的义务”。《人口与计划生育法》进一步规定，实行计划生育是我国的基本国策，“公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务”。自觉遵纪守法是党员、干部和社会公众人物重要的社会责任。党员、干部和社会公众人物应带头模范地遵守人口和计划生育法律法规和政策。
2、国家机关、社会团体、企事业单位出现干部职工违法生育的，当年不得评为精神文明单位；原来是精神文明单位的，取消精神文明单位称号。
4、党员、干部、社会公众人物应积极配合人口和计划生育行政部门的有关调查。对有举报并有一定证据证明违法生育的党员、干部、社会公众人物，县级以上人民政府人口和计划生育行政部门应当组织调查；当事人拒不承认的，可以要求当事人进行技术鉴定，当事人应当配合。拒不配合者视为违法生育，按有关规定给予经济、党纪和政纪处理。
二、加强对人口和计划生育的宣传
5、积极宣传中发〔2006〕22号文件，广泛宣传《人口与计划生育法》、国务院《社会抚养费征收管理办法》、《河南省人口与计划生育条例》等法律法规，重点宣传公民实行计划生育的权利和义务，进一步提高广大群众的法律意识。
7、新闻媒体要客观、真实地宣传和报道人口和计划生育新闻事件，树立正确的舆论导向。对涉及人口和计划生育政策变动的宣传，一定要全面准确、禁止炒作，需与人口计生部门联系之后再酌情决定；对涉及社会公众人物生育情况的宣传报道要事先向人口计生部门核实其是否符合计划生育政策；对涉及计划生育内容的批评性报道，要特别慎重，须事先征得分管人口计生工作领导的同意，发稿前须与人口计生部门联系，从大局出发，审定核实，妥善处理。
三、依法依纪严肃处理违法生育行为
8、认真组织开展城镇居民、流动人口和落后乡村违法生育专项治理行动。各地要在各级党委、政府的统一领导下，各相关部门密切配合，根据实际情况，组织开展城镇居民、流动人口和落后乡村违法生育专项治理行动，对二孩审批、二孩及以上生育的情况，以及违法生育者的党纪政纪处分和社会抚养费的征收情况进行检查或审查。对违法生育人员和尚未处理到位的违法生育人员，依法依纪予以处理。对典型案例，要集体研究，依法办事，文明执法，坚决杜绝恶性案件的发生。
9、凡违法生育的，按照国务院《社会抚养费征收管理办法》和《河南省人口与计划生育条例》的规定，征收男女双方的社会抚养费。违法生育第二个子女的，分别按男方和女方所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入的各三倍征收社会抚养费。个人实际收入高于所在地城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入一倍以上的，按其实际收入的三倍计征社会抚养费；违法生育第三个子女及以上子女的，每多生育一个子女，分别按男方和女方所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入的六倍征收社会抚养费。个人实际收入高于所在地城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入一倍以上的，按其实际收入的六倍计征社会抚养费。
10、依法调查取证、核实违法生育情况，核实当事人的实际收入。对难以确定收入的，要会同有关部门通过多种方式科学、合理地评估其实际收入。征收户口不在本地的违法生育人员的社会抚养费时，必须通过正式途径协商其户口所在地县级人口计生部门，调查、核实其实际收入，然后作出社会抚养费征收决定。对社会公众人物的社会抚养费的征收决定要向上一级人口计生部门备案。
四、健全人口和计划生育工作制度
11、建立相关部门计划生育工作联系制度。组织、宣传、文明办、监察、公安、文化、人事、民政、工商、广电、体育、文联、青联、工商联等有关部门与人口计生部门之间，原则上每季度通报一次情况，特殊、重要情况随时通报。公安机关办理二胎及以上婴儿入户，应向同级人口计生部门通报。认真落实《中共河南省委组织部与省执纪执法部门工作联系制度》，市人口计生委每季度向市委组织部通报领导干部个人违反计划生育政策、生育第二个及以上子女的情况和单位计划生育工作情况，作为选拔任用干部、加强领导班子建设的重要依据；组织、人事部门提拔、任用干部有举报违法生育问题以及生育情况不清的，应向同级人口计划生育部门征询该干部执行生育政策情况。
12、建立计划生育情况审查制度。党委有关部门推荐各级中国共产党代表大会代表、人民代表大会代表、政协委员，青联推荐青联委员候选人，工商联推荐工商联执委，工会、人事等部门评选各类劳动模范和先进个人，要就有关人选执行计划生育情况征求同级人口和计划生育行政部门意见，由具有管理权限的人口和计划生育行政部门对其执行计划生育政策情况进行审核把关。上述人员中有生育或收养第二个及以上子女情况的，须有县级以上人口和计划生育行政部门的审核意见；属于违法违纪生育或收养的，应有纪检监察机关的处理结论。审核、处理结论向组织、人事部门备案，并归入本人档案。国家机关、社会团体、企事业单位申报精神文明单位的，须有县级以上人口和计划生育行政部门出具的证明材料。做到凡未进行审核的不上会、不上报、不考察、不审批。凡报送上级党委、人大、政府、政协及有关部门的干部任免、选举和各类评先的材料，须包括人口和计划生育行政部门出具的本人执行计划生育政策情况和所负责区域单位计划生育工作完成情况的证明材料。
13、严格落实计划生育“一票否决”制度。在民主推荐、干部考察和任前公示过程中，考察对象被举报有违法生育问题且事实清楚的，取消其任用资格。各有关部门要将遵守人口和计划生育法律法规和政策作为提拔任用干部、任聘用专业技术人员、录聘用及调入公务员或工作人员，推荐各级中国共产党代表大会代表、人民代表大会代表、政协委员、青联委员、工商联执委、村居党支部成员候选人，评选各类劳动模范和先进个人的一项基本要求,凡违反计划生育法规政策超生的，实行“一票否决”。
我镇把握西区开发建设的机遇,历届镇党委、政府紧紧围绕经济建设这个中心，坚定不移地实施“工业立镇，工业兴镇”的可持续发展战略，实现了经济建设和社会发展的新跨越。2005年，预计全镇实现国民生产总值（GDP）25.1亿元，比增26.8%;工业总产值达78.5亿元，比增25.8%;截至今年11月，一般预算财政收入7338万元。近年来，我镇先后被评为“山东省文明镇”、“国家卫生镇”、 “山东省教育强镇”等。在狠抓经济建设，使经济取得迅猛发展的同时，镇委、镇政府坚持像抓经济一样抓好社区建设的发展，切实加大对社区居委会的资金投入，全面推进社区优质服务，使我镇社区的综合服务、社区管理不断增强。四会社区是我镇社区发展建设的龙头,在近三年来, 荣获“山东省卫生村”、山东省 “老年人星光计划”先进单位、 “珠海市依法治居示范社区”、“三水区文明社区”等省、市、区各级荣誉52项。该社区居委会的关欢球书记今年还被评为省社区工作的先进个人。现把我镇社区建设工作的情况向大家汇报：
一、我镇当前社区发展概况
我镇下辖的XX、XX、XX3个社区居民委员会都是在2002年3月换届期间按照市政府加快农村向城市化进程迈进的发展战略而撤并和新成立的社区居委会。四会、金海岸、草堂湾社区管辖的面积分别是：13平方公里、27平方公里、3平方公里；常住人口分别是：4328人、15165人、3547人。
社区居委会成立以来，我们以党支部为核心，居委会为主体，居民小组为基础，区内各部门及企业为共建单位，构成一个功能完善的社区组织体系。随着四会经济飞速发展、人口的增加，社会事务不断增多，我们社区工作与日俱增，压力越来越重。面对压力大、任务重、人员不足等不利因素，社区“两委”班子通过不断加强自身的建设，始终围绕建设平安和谐社区的目标，同心同德，振奋精神，迎难而上，凝聚力得到增强，成功地打造了一个个团结、务实、创新的社区班子，开创了社区工作的新局面，保障社区各项工作顺利正常开展。
经过多年的努力，我镇的社区建设在摸索中逐步完善和发展，形成一个不断完善、充满活力新型的社区。
二、加强领导，充分发挥党组织战斗堡垒作用。
镇党委、政府高度重视社区建设的发展，充分认识到加强社区党组织建设是社区居委会基层政权建设的重要保证，只有充分发挥党组织战斗堡垒作用，才能把党的方针、政策和建设和谐社区的各项任务落到实处。
社区成立后，镇成立了社区建设工作领导小组，镇委专门安排一名领导负责社区建设工作。为加强社区基层领导班子建设，镇委安排了4名镇委政府领导和13名镇府干部到各社区挂钩驻点。镇还安排了多位镇部门领导及多位优秀退伍军人充实社区居委会两委班子建设，如金海岸社区两委班子成员中年轻退伍军人就有4位。我们坚持以社区党建为重点，不断健全党建工作的机制，实行“两公开一监督”制度，在实现“一居一支”的基础上，建立社区党建联络站，加强社区内单位党组织的联络沟通。为加强社区党组织自身建设，充分发挥党员骨干凝聚作用，在近年来，我们不断培养年轻党员干部，充实社区“两委”班子的力量。在今年5 月换届选举中，全镇3 个社区14位当选的社区居委会成员中，30岁以下的4人，31岁—40岁4 人，41岁—50岁6人，文化程度全部高中以上，党员就占了11位，而3 个社区居委会的书记、主任职位均为1 人兼任，四会、金海岸社区共配备了交叉任职的三位副书记和三位副主任，大大增强了社区党组织的影响力、渗透力和战斗力，把社区群众团结、凝聚在党周围。
三、加大投入，完善社区建设设施。
近年来，我镇不断加大投入，努力建设和谐文明社区。首先解决社区办公场所，镇委通过多方面的灌渠道去解决了3 个社区办公场所，三个社区均由镇财政出资装修及配置办公设备。目前社区办公条件比较好，最大的社区建筑面积为1000平方米，最小的也有300平方米。我镇将社区两委班子成员及社工工资列入镇财政配给。书记（主任）、副书记（副主任）、委员、社工工资待遇分别为：XX0元、X0元、XX元、1XX元。每人每月按400元办公经费下拨。其它经费按实际预算划拨，保证了财政正常的供给。为了进一步完善各种社区功能室设施配置，镇财政和上级部门投入了大量资金，解决了办公室、星光老人之家、残疾人康复场所及社区各功能硬件设施配套等等。如四会社区，设有办事大厅、会议室、社区警务室、“老人星光计划”的老人活动中心、健身房、乒乓球室、图书阅览室、室等，建筑面积约1000平方米。同时，还投资兴建了社区灯光篮球场， 500平方米的室外健身活动场所。我镇尽最大努力增加投入，支持社区建设，使社区各方面条件得到改善。
四、整合社区资源，提高社区文化体育水平。
我们将机关事业单位和学校的操场、球场、图书阅览室、文化广场 、文化中心等开放为社区文体活动阵地。我镇各社区的资源经过整合后，充实了社区文化体育的活动能力。为搞好社区的文体活动，加强社区文化体育建设，打造特色文化体育品牌，促进良好民俗风尚的形成，多年来，镇委镇政府、各社区都非常重视社区文化体育的建设。投入500多万元兴建了集休闲娱乐、纪念集会于一体的综合性文化广场——伟民广场，面积达1.8万平方米，是目前珠海市镇级最大的文化广场。落成以来，每天都有许多群众在广场上跳舞，休闲娱乐，经常举办了一系列的文艺演出，大大丰富了四会群众及外来务工人员的精神生活。千方百计筹集资金，投入600多万元兴建文化中心大楼，按照省特级文化站的标准进行规划建设，楼高四层，建筑面积达6630平方米，2002年1月竣工使用，成为全镇中小学生文化体育活动基地，2003年12月被评为省特级文化站。组建了书法、盆景、乒乓球、篮球、醒狮、文艺等8个业余文体协会，大力发展会员，加强培训引导。邀请专业人士教授群众跳交谊舞、元极舞、秧歌舞，使到公园、广场跳舞的人越来越多。每逢佳节，邀请外来表演团体或组织当地企业员工、学校师生、党政机关和事业单位的干部职工自编自导自演，举行各种文艺晚会。在建成使用的三年时间里，在伟民广场举行了大型文艺演出共72场。大力抓好文化市场的管理，整顿文化市场秩序，净化文化市场。充分利用各种纪念节日，积极开展各种有益的群众性文体活动，举办全镇性的田径运动会、各类球赛、游园活动、拔河比赛等的活动，大大活跃了社区群众的文体生活。每年，组织举办全镇性的田径运动会，各村（居）委会、党政机关、企事业单位都组队参加。通过开展各项社区群众性文化体育活动，营造了团结向上、健康进取的良好文明社会氛围。
五、利用创建契机，多管齐下，搞好社区综合管理。
近几年，我镇在三水区率先开展全国“亿万农民健康行动”、创建“国家卫生镇”、“山东省卫生镇” 、“山东省文明镇”、“省特级文化站”、“山东省教育强镇”等，这些项目的创建是关系到全社会的系统工程，我们把创建与提高社区
管理水平，治理能力和服务质量紧密地结合起来。搞好社区综合管理。针对社区外来流动人口多，出现治安差，卫生恶劣、出租屋难于管理、计生政策难落实、乱停乱摆的现象较为严重等等一系列问题，我们建立了四支强有力的队伍，充分发挥社区职能和互补作用，为我镇各项创建工作提供了强有力的支持。
一是建立一支办事精干的社工队伍。社区建设我们坚持以“立足基层，服务社群，提高居民质量”为指导思想，努力建设高标准社区服务配套设施，抓好社区服务队伍建设，加快完善社区便民利民、帮困救济、医疗保健等服务体系。我们通过社区办事大厅作为服务社区群众的一个对外窗口的综合功能的服务平台，包括面向优抚对象和社会困难群体的社会救助和社会福利服务，面向全体社区群众的便民利民服务和面向社区成员单位的社会化服务。随着社区居民生活需求的改变和增长，不断增加新的服务内容，拓宽服务范围，不断增加社工，使社区管理和服务不断完善。近两年来，为了给社区广大居民提供更好的服务，开展了各种不同层面的社区服务活动，建立社区服务网点，成立社区便民服务组织，完善社区服务体系，为社区居民提供多种快捷、高效、优质的服务。
二是建立了一支战斗力强的社区综治队。根据社会综合治理的需要，我们镇、村、社区建立了100多人的综治队和几十名的户管员队伍。对外来人口户籍登记造册，进行治安联防，协助公安部门追捕逃犯、盗窃、贩毒等各类犯罪嫌疑人，破获刑事案件、治安案件，有力地打击了违法犯罪行为；多次参与扑救山火，抗风抗洪、抢险救灾、处理居民住宅渗漏煤气和用电引起的突发事件；遏止了城区内长期存在的乱摆卖、乱停放的现象。每次的行动，社区综治队都是人数最齐、最早到达现场，组织得最好、最有战斗力的队伍。
三是建设了一支高素质的计生指导员队伍。我镇社区计生指导员担负着近十万人的计生工作，我们通过建立健全计生工作网络，完善计划生育工作机制，规范流动人口计划生育管理，与流动人口密集的企业建立联动管理机制；通过计生指导员宣传、计生排查、加班加点深入出租屋，窝棚、商铺、企业清查登记，完成一次次的集中清查验证任务，使每个辖区内的流动人口的计划生育工作管理有序而有效。每次都能顺利通过省市计生检查组的考核，受到各级领导的称赞。
四是建立了一支能吃耐劳、默默奉献的环卫队伍。去年我镇容镇貌的环境卫生的整治交由社区管理，在短短的两年多时间里，镇容镇貌有了根本的转变，彻底改变了过去脏乱差的现象。今年9月，我镇顺利创建为“国家卫生镇”。
六、加强综合服务，完善社区建设体系。
随着四会经济的发展，进入社区的流动人口迅速增长，仅四会社区的流动人口就有33000人，我们坚持“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制。为规范流动人口计划生育管理和治安管理，社区坚持执行《计划生育法》及省市计生条例和治安管理处罚条例，实行依法治区；建立健全了党风廉政建设机制，充分发挥民主监督作用；发挥居民小组党员、居民代表的作用，实行民主决策，推进社区的党风廉政建设；加强财务监督，完善社区财务公开制度。四会社区率先建立联合会计，实行会计电算化管理，各居民小组的帐务交由社区“集中管理，分户结算，居帐镇管”。通过实行财务公开、民主理财等，使社区财务管理逐步迈向规范化、制度化，科学化、法制化，从源头上预防腐败；加强社会事务管理，做到依法行政和依法办事，社区的居务众多，如工程招投标、民政低保审批，临时救济核定等，社区都能公平、公正、公开有序进行。同时，镇、社区办事大厅实行联网互通信息，把社区服务窗口建设成服务群众、为民办实事的综合性服务平台。
七、积极探索,开创平安和谐社区建设新局面。
社区工作是社会事务综合性的服务工作，建设平安和谐社区,是深化城市中管理体制改革的迫切需要,是构建和谐四会的基础,是巩固党的执政基础的必然要求。我们必须不懈努力，与时俱进，提高管治能力、依法办事，为民解忧,不断提高服务质量，围绕新时期达到“六好”平安和谐社区的要求,总结经验,不断探索,为构建新型文明的社区而继续努力。
我镇把握西区开发建设的机遇,历届镇党委、政府紧紧围绕经济建设这个中心，坚定不移地实施“工业立镇，工业兴镇”的可持续发展战略，实现了经济建设和社会发展的新跨越。*年，预计全镇实现国民生产总值（GDP）25.1亿元，比增26.8%;工业总产值达78.5亿元，比增25.8%;截至今年11月，一般预算财政收入7338万元。近年来，我镇先后被评为“山东省文明镇”、“国家卫生镇”、“山东省教育强镇”等。在狠抓经济建设，使经济取得迅猛发展的同时，镇委、镇政府坚持像抓经济一样抓好社区建设的发展，切实加大对社区居委会的资金投入，全面推进社区优质服务，使我镇社区的综合服务、社区管理不断增强。四会社区是我镇社区发展建设的龙头,在近三年来,荣获“山东省卫生村”、山东省“老年人星光计划”先进单位、“珠海市依法治居示范社区”、“三水区文明社区”等省、市、区各级荣誉52项。该社区居委会的关欢球书记今年还被评为省社区工作的先进个人。现把我镇社区建设工作的情况向大家汇报：
一、我镇当前社区发展概况
我镇下辖的XX、XX、XX3个社区居民委员会都是在*年3月换届期间按照市政府加快农村向城市化进程迈进的发展战略而撤并和新成立的社区居委会。四会、金海岸、草堂湾社区管辖的面积分别是：13平方公里、27平方公里、3平方公里；常住人口分别是：4328人、15165人、3547人。
社区居委会成立以来，我们以党支部为核心，居委会为主体，居民小组为基础，区内各部门及企业为共建单位，构成一个功能完善的社区组织体系。随着四会经济飞速发展、人口的增加，社会事务不断增多，我们社区工作与日俱增，压力越来越重。面对压力大、任务重、人员不足等不利因素，社区“两委”班子通过不断加强自身的建设，始终围绕建设平安和谐社区的目标，同心同德，振奋精神，迎难而上，凝聚力得到增强，成功地打造了一个个团结、务实、创新的社区班子，开创了社区工作的新局面，保障社区各项工作顺利正常开展。
经过多年的努力，我镇的社区建设在摸索中逐步完善和发展，形成一个不断完善、充满活力新型的社区。
二、加强领导，充分发挥党组织战斗堡垒作用。
镇党委、政府高度重视社区建设的发展，充分认识到加强社区党组织建设是社区居委会基层政权建设的重要保证，只有充分发挥党组织战斗堡垒作用，才能把党的方针、政策和建设和谐社区的各项任务落到实处。
社区成立后，镇成立了社区建设工作领导小组，镇委专门安排一名领导负责社区建设工作。为加强社区基层领导班子建设，镇委安排了4名镇委政府领导和13名镇府干部到各社区挂钩驻点。镇还安排了多位镇部门领导及多位优秀退伍军人充实社区居委会两委班子建设，如金海岸社区两委班子成员中年轻退伍军人就有4位。我们坚持以社区党建为重点，不断健全党建工作的机制，实行“两公开一监督”制度，在实现“一居一支”的基础上，建立社区党建联络站，加强社区内单位党组织的联络沟通。为加强社区党组织自身建设，充分发挥党员骨干凝聚作用，在近年来，我们不断培养年轻党员干部，充实社区“两委”班子的力量。在今年5月换届选举中，全镇3个社区14位当选的社区居委会成员中，30岁以下的4人，31岁—40岁4人，41岁—50岁6人，文化程度全部高中以上，党员就占了11位，而3个社区居委会的书记、主任职位均为1人兼任，四会、金海岸社区共配备了交叉任职的三位副书记和三位副主任，大大增强了社区党组织的影响力、渗透力和战斗力，把社区群众团结、凝聚在党周围。
三、加大投入，完善社区建设设施。
近年来，我镇不断加大投入，努力建设和谐文明社区。首先解决社区办公场所，镇委通过多方面的灌渠道去解决了3个社区办公场所，三个社区均由镇财政出资装修及配置办公设备。目前社区办公条件比较好，最大的社区建筑面积为1000平方米，最小的也有300平方米。我镇将社区两委班子成员及社工工资列入镇财政配给。书记（主任）、副书记（副主任）、委员、社工工资待遇分别为：XX0元、X0元、XX元、1XX元。每人每月按400元办公经费下拨。其它经费按实际预算划拨，保证了财政正常的供给。为了进一步完善各种社区功能室设施配置，镇财政和上级部门投入了大量资金，解决了办公室、星光老人之家、残疾人康复场所及社区各功能硬件设施配套等等。如四会社区，设有办事大厅、会议室、社区警务室、“老人星光计划”的老人活动中心、健身房、乒乓球室、图书阅览室、室等，建筑面积约1000平方米。同时，还投资兴建了社区灯光篮球场，500平方米的室外健身活动场所。我镇尽最大努力增加投入，支持社区建设，使社区各方面条件得到改善。
四、整合社区资源，提高社区文化体育水平。
我们将机关事业单位和学校的操场、球场、图书阅览室、文化广场、文化中心等开放为社区文体活动阵地。我镇各社区的资源经过整合后，充实了社区文化体育的活动能力。为搞好社区的文体活动，加强社区文化体育建设，打造特色文化体育品牌，促进良好民俗风尚的形成，多年来，镇委镇政府、各社区都非常重视社区文化体育的建设。投入500多万元兴建了集休闲娱乐、纪念集会于一体的综合性文化广场——伟民广场，面积达1.8万平方米，是目前珠海市镇级最大的文化广场。落成以来，每天都有许多群众在广场上跳舞，休闲娱乐，经常举办了一系列的文艺演出，大大丰富了四会群众及外来务工人员的精神生活。千方百计筹集资金，投入600多万元兴建文化中心大楼，按照省特级文化站的标准进行规划建设，楼高四层，建筑面积达6630平方米，*年1月竣工使用，成为全镇中小学生文化体育活动基地，*年12月被评为省特级文化站。组建了书法、盆景、乒乓球、篮球、醒狮、文艺等8个业余文体协会，大力发展会员，加强培训引导。邀请专业人士教授群众跳交谊舞、元极舞、秧歌舞，使到公园、广场跳舞的人越来越多。每逢佳节，邀请外来表演团体或组织当地企业员工、学校师生、党政机关和事业单位的干部职工自编自导自演，举行各种文艺晚会。在建成使用的三年时间里，在伟民广场举行了大型文艺演出共72场。大力抓好文化市场的管理，整顿文化市场秩序，净化文化市场。充分利用各种纪念节日，积极开展各种有益的群众性文体活动，举办全镇性的田径运动会、各类球赛、游园活动、拔河比赛等的活动，大大活跃了社区群众的文体生活。每年，组织举办全镇性的田径运动会，各村（居）委会、党政机关、企事业单位都组队参加。通过开展各项社区群众性文化体育活动，营造了团结向上、健康进取的良好文明社会氛围。
五、利用创建契机，多管齐下，搞好社区综合管理。
近几年，我镇在三水区率先开展全国“亿万农民健康行动”、创建“国家卫生镇”、“山东省卫生镇”、“山东省文明镇”、“省特级文化站”、“山东省教育强镇”等，这些项目的创建是关系到全社会的系统工程，我们把创建与提高社区
管理水平，治理能力和服务质量紧密地结合起来。搞好社区综合管理。针对社区外来流动人口多，出现治安差，卫生恶劣、出租屋难于管理、计生政策难落实、乱停乱摆的现象较为严重等等一系列问题，我们建立了四支强有力的队伍，充分发挥社区职能和互补作用，为我镇各项创建工作提供了强有力的支持。
一是建立一支办事精干的社工队伍。社区建设我们坚持以“立足基层，服务社群，提高居民质量”为指导思想，努力建设高标准社区服务配套设施，抓好社区服务队伍建设，加快完善社区便民利民、帮困救济、医疗保健等服务体系。我们通过社区办事大厅作为服务社区群众的一个对外窗口的综合功能的服务平台，包括面向优抚对象和社会困难群体的社会救助和社会福利服务，面向全体社区群众的便民利民服务和面向社区成员单位的社会化服务。随着社区居民生活需求的改变和增长，不断增加新的服务内容，拓宽服务范围，不断增加社工，使社区管理和服务不断完善。近两年来，为了给社区广大居民提供更好的服务，开展了各种不同层面的社区服务活动，建立社区服务网点，成立社区便民服务组织，完善社区服务体系，为社区居民提供多种快捷、高效、优质的服务。
二是建立了一支战斗力强的社区综治队。根据社会综合治理的需要，我们镇、村、社区建立了100多人的综治队和几十名的户管员队伍。对外来人口户籍登记造册，进行治安联防，协助公安部门追捕逃犯、盗窃、贩毒等各类犯罪嫌疑人，破获刑事案件、治安案件，有力地打击了违法犯罪行为；多次参与扑救山火，抗风抗洪、抢险救灾、处理居民住宅渗漏煤气和用电引起的突发事件；遏止了城区内长期存在的乱摆卖、乱停放的现象。每次的行动，社区综治队都是人数最齐、最早到达现场，组织得最好、最有战斗力的队伍。
三是建设了一支高素质的计生指导员队伍。我镇社区计生指导员担负着近十万人的计生工作，我们通过建立健全计生工作网络，完善计划生育工作机制，规范流动人口计划生育管理，与流动人口密集的企业建立联动管理机制；通过计生指导员宣传、计生排查、加班加点深入出租屋，窝棚、商铺、企业清查登记，完成一次次的集中清查验证任务，使每个辖区内的流动人口的计划生育工作管理有序而有效。每次都能顺利通过省市计生检查组的考核，受到各级领导的称赞。
四是建立了一支能吃耐劳、默默奉献的环卫队伍。去年我镇容镇貌的环境卫生的整治交由社区管理，在短短的两年多时间里，镇容镇貌有了根本的转变，彻底改变了过去脏乱差的现象。今年9月，我镇顺利创建为“国家卫生镇”。
六、加强综合服务，完善社区建设体系。
随着四会经济的发展，进入社区的流动人口迅速增长，仅四会社区的流动人口就有33000人，我们坚持“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制。为规范流动人口计划生育管理和治安管理，社区坚持执行《计划生育法》及省市计生条例和治安管理处罚条例，实行依法治区；建立健全了党风廉政建设机制，充分发挥民主监督作用；发挥居民小组党员、居民代表的作用，实行民主决策，推进社区的党风廉政建设；加强财务监督，完善社区财务公开制度。四会社区率先建立联合会计，实行会计电算化管理，各居民小组的帐务交由社区“集中管理，分户结算，居帐镇管”。通过实行财务公开、民主理财等，使社区财务管理逐步迈向规范化、制度化，科学化、法制化，从源头上预防腐败；加强社会事务管理，做到依法行政和依法办事，社区的居务众多，如工程招投标、民政低保审批，临时救济核定等，社区都能公平、公正、公开有序进行。同时，镇、社区办事大厅实行联网互通信息，把社区服务窗口建设成服务群众、为民办实事的综合平台。
县牧场在创先争优活动中，充分发挥基层组织优势，以着力改善民生为出发点和落脚点，全力推进创先争优活动的深入开展。
各级党组织发挥战斗堡垒作用积极抗灾自救。2010年，该场遭受60年一遇的特大雪灾，库尔吐牧民定居点受到了两次溶雪性洪水的侵袭。造成直接经济损失近400万元。面对突如其来的自然灾害，该场各级党组织快速反应、紧急动员党员干部职工科学施救，发扬党员干部艰苦奋斗和连续作战的精神，关键时刻豁出去，危难时刻冲在前，组织带领各族群众与自然灾害奋勇搏斗，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，确保了全场无一人因洪灾死亡。在灾后重建工作中，场党委、管委克服牧民经济条件差、工价高，建材价高等困难，采取了积极宣传国家灾后重建政策，加强对灾后重建工作的监督检查力度。通过指派专人负责联系施工队伍、联系建房材料、为每户重建户补助1000元等措施，确保施工进度。截至目前，牧场13户灾后重建户已全部竣工，在验收合格后，灾民已陆续搬至新房。5月中旬，邀请县城建局质监站技术人员对库尔吐牧民定居点灾后100户房屋、暖圈进行了质量鉴定，经鉴定，库尔吐牧民定居点4户房屋屋顶损毁严重，需进行维修，100座暖圈需重建。在县委、政府的大力支持下，库尔吐牧民定居点94栋灾后重建棚圈全部竣工；库尔吐牧民定居点3.5公里乡村道路已全部建设完工；自筹资金，粉刷库尔吐牧民定居点房屋、围墙6726平米；为4户房屋屋顶损毁严重的牧民每户补助0.25万元，已维修完毕。场党委、管委还邀请专业人员对库尔吐牧民定居点绿化带进行规划，新建了长3.5公里的绿化带。
结合实际、创新形式，富有成效地开展创先争优活动。牧场以深入推进“四知四清四掌握”工作机制为契机，认真开展创先争优活动。为更好的落实基层党组织联系服务群众，场党委把工作重心下移到牧区，发挥全程代办职能，创新工作机制，建立场党委“移动办公”制度，围绕牧民群众最关心、基层最突出、牧业队自身无法解决的现实问题，由场党委成员轮流带领相关职能科室下牧区入户现场办公，做到牧民反映的事有人听，有人问，有人落实，让牧民满意，受到牧民欢迎。自开展党委“移动办公”以来，现场工作组已为牧民代办手续、证照等业务30余件，为群众解决上学、就医等具体问题80件，牧民群众普遍反映，场党委实行“移动办公”后，牧民群众说事有地方，讲话有领导听，问题有领导牵头办，干群关系更加密切了。
切实配强基层骨干，提高服务水平，更好地服务农牧民。为进一步强化该场基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力，巩固该场发展稳定的良好局面，该场2010年大力开展软弱涣散村和后进村党组织整顿工作。场党委组成调查组通过入户走访了解情况、党支部成员开展“双述双评”了解实际工作开展情况、召开村民代表大会对党支部成员进行民主评议等形式，切实找准、帮助解决该村实际存在的村“两委”班子软、散，村党支部战斗堡垒作用发挥不充分，党的基本活动不能正常开展，党员队伍素质较低，活力不强，难以发挥先锋模范作用等问题进行整改。针对两个牧业队领导班子软弱涣散的问题，场党委通过民主推荐、选派科级干部兼任党支部书记等举措，村“两委”班子的凝聚力和战斗力有了明显提高。村干部和党员工作的积极性也有了明显加强。
加大社会事业建设力度，使牧民群众得实惠。2010年，该场各项改革稳步推进，认真组织实施计划免疫，基本实现了人人享有初级卫生保健，全面推行了农牧民新型合作医疗。切实解决了农牧民看病难的问题，减轻了牧民负担；在退休职工管理上，按照“协议参保”的原则，鼓励和引导退休人员参保，解决了退休人员的后顾之忧；关心贫困户的生产生活，将符合条件的贫困户纳入低保并监督好低保资金的发放工作；计划生育工作全面实施“少生快富”工程，大力宣传贯彻落实农村计划生育政策，进一步巩固了计划生育成果，推进了计划生育的广泛开展；为解决定居点牧民子女上学难的问题，经报教育局批准在我场库尔吐定居点办起了牧民新村小学。开设了“双语”幼儿园。多方筹资资金，逐步完善教学点软硬件建设，确保定居儿童就地、就近上学。场、队以科技之冬、文化三下乡及其他活动为载体，积极开展农牧民培训。提高他们的素质和劳动技能，加大富裕劳动力的转移，鼓励他们外出务工从事二、三产业增收，仅定居点就输出富裕劳动力192人，平均增收元以上，实现劳动力转移增加了人均收入的目的。
调整畜牧业生产结构，促进牧业增效、牧民增收。2010年，场党委积极寻找自身发展优势，挖掘发展潜力，理清发展思路，制定发展规划，2010年年初，该场被地区纳入巴什拜羊良种繁育基地建设项目。以公司加农户、农户加科技单位的形式，确定以生产巴什拜种羊和也牧勒白羊种羊为主，大力提高牧场畜牧业科技含量，提高畜产品在市场的竞争力，通过加快“巴什拜羊”品牌认证，依托品牌优势，确保单产增收，不仅极大地提高了牧民品种改良的积极性，同时也增加了农牧民的收入。
一、党总支工作情况
1、基本情况：
汤口社区共有20个居民组，总人口2855人。党总支下辖三个支部，现有党员106名，其中预备党员2名，建党对象4名，积极分子4名，总支委员由7人组成。
2009年来，在镇党委的正确领导下，社区党总支积极开展学习实践科学发展观活动，充分调动社区党员的积极性、主动性、创造性，及时把握和充分认识党组织在加强和改进社区工作中肩负的重大责任，且在保持社区稳定，推动社区文明建设上做了大量的工作。
2、组织学习情况
社区党总支在镇党委、政府的正确领导下，认真学习实践科学发展观，贯彻“十七大”精神，始终坚持立党为公、执政为民的方针，通过学习，增强党总支的先进性和凝聚力。召开四次总支委会议，五次总支党员大会、三次民主生活会和十八次两委会。
3、党组织发展情况
汤口社区总支特别注重培养从经济建设一线中年轻有为、素质好、有经济发展头脑、品德兼优的4名青年为建党对象，从建党对象中吸收4名预备党员，要求他们平时学习《》和参加党组织的各项活动，并由镇党委和支部共同考核，做到成熟一个发展一个，切实按照“五好标准”的要求，完善各项规章制度，通过民主评议、支部大会通过的原则，来完善和增强支部的战斗力，经广大党员的民主评议，评选出4名优秀中共党员，并培养3名德才兼备的后备干部为社区以后班子建设打好基础。
4、党员认识的提高
自镇学习实践科学发展观活动动员大会召开后，我社区立即召开班子会议，研究部署相关工作，成立了领导小组，制定了实施方案，召开会议进行宣传和动员，为学习实践活动的顺利开展打下了组织基础。我社区将学习贯穿于整个学习实践活动的过程，领导小组要求班子成员、全体党员采取领导干部带头学、突出重点全面学和集中分散结合学相结合，深入学习了《科学发展观重要论述摘编》、《邓小平论科学发展》；学书记在全党学习实践活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话和中央有关会议、文件精神；学习市第五次党代会和市委五届历次全会精神；学习市委市政府贯彻落实科学发展观的一系列重要决定；学来国家和省、市一系列新规章、新制度、新政策。按照必读书目的要求，通过集中学习与分散学习相结合、座谈讨论与分组辅导相结合等方式，抓好中心组和党员的学习。期间，党总支共安排了3个学习日，党员安排学习时间均不少于20课时，出差、出访的党员及时安排补课。5月份，我社区还与风景区公安局第一、六支部一起开展了学习科学发展观活动座谈会。
社区两委严格落实镇党委政府关于学习实践活动的部署要求，在各个步骤环节中紧密结合工作实际，创造性地开展活动，全心全意为居民服务，在工作中求创新，在创新中谋发展。各项工作全面进步，实现了“解放思想有突破、落实工作有新举措，服务水平有新提高、干部队伍有新形象、各项工作有新业绩”的目标。通过这次学习，全体党员干部更加深入思考研讨了科学发展观，提高了认识水平，打好了思想基础，加深了对科学发展观的认识，增强了做好学习实践活动的信心和决心，提高了自身工作能力和水平。
5、党员干部廉政情况
我社区参加镇党委、政府召开的纪检工作会议，成立了汤口社区居勤廉委，能认真贯彻党委、政府的各项指示精神，坚持“堂堂正正做人、踏踏实实做事”的原则，不苟小利，勤政廉洁，充分体现了党支部为民办实事的精神。社区干部深入了解居民的生活疾苦，开展扶贫帮困工作，社区19户低保户廉价住房补助已公示评定，扶贫帮困工作得到较好的落实；在七一组织活动当中广大党员发挥先锋带头作用，踊跃捐款，为社区贫困、老弱病残、孤寡独居老人给送去温暖。
6、党总支的领导核心作用
党总支成员能团结一致，任劳任怨，工作勤恳，大家都能按分工负责和齐抓共管的原则，较好地完成各项工作任务，相互取长补短，广泛吸取各方意见和建议，认真查摆存在的问题。开拓思路，结合本社区实际情况，提出各项整改方案，抢抓机遇，努力增加集体经济收入，为居民多办实事。如给居民办医疗保险、房屋保险。项目服务意识显著增强，积极性、主动性有了极大提高。
二、居委会工作
(一)完成上级下达的各项任务：
1、在最短时间内完成了“千百意”地段的拆迁和安置地块的征地工作；
2、投资5万元全面完成了红角坞道路硬化，自来水等等公共设施
的建设；
3、加大对民生工程的投入，浮溪防火道路投入100多万元，彻底改善了浮溪居民组交通不便的问题；
4、对寨西新村、黄眉新村的亮化工程投入5万余元，让居民夜里出行更方便；
5、在镇党委政府的带领下，两委干部不辞辛苦、不分昼夜，在3天时间内完成黄山立体停车场32亩征地以及迁坟98棺
任务，用半天的时间完成了黄山风景区急救中心的征地工作;
6、通过督促和帮助杰成公司一期抓推销，二期抓进度，三期抓前期，汤口老城改造项目得进顺利推进。我们将落实市委王书记调研讲话精神与践行科学发展观紧密结合，按照“统一规划、统一设计、拆改结合、以改为主、体现徽派特色”的要求进行高位路的改造工作；
7、社区党总支组织社区财务监督组、老干部、党员议事会代表、居民代表对社区居民服务中心、浮溪防火道路、寨西物业管理房等几个重大民生工程和重点工程进行视察，并提出合理的建议，使社区民生工程和重点工程能够按质、按量、按时完成；
8、召开两委会及村务监督小组会议，研究社区居民服务中心网络、电梯等相关工作事宜。经两委和党员议事会代表、监督组代表研究决定：汤口社区居民服务中心采用室内装潢费用与店面出租费用相抵扣的方式进行装潢、出租；
9、抓好浮溪防火道路靠山挡土墙工程，并严把质量关；
10、对黄眉和寨西新村用4天时间进行集中整治，对重点户进行突破，这次创建行动得到汤口派出所和执法分局的大力支持；
11、组织人员对寨西、黄眉新村收取环卫费，并签下物业管理协议，做好寨西物业管理房的有偿使用租赁工作；
12、发放香溪新村乱搭乱建拆迁和处罚通知书，全面完成逍遥新村违章建筑拆除。
13、成功举办了汤口镇第15届少儿艺术节；
14、完成了新农合医疗证的填写工作；
15、完成汤口社区“三资检查”摸底工作；
16、组织人员开展了生猪防疫及灭鼠工作；
17、做好手足口病的宣传和防治工作，以及继续加强甲型h1n1流感防控工作；
18、组织人员对汤口社区65周岁以上老人免费乘车证登记工作，并对社区65周岁以上老人办理免费乘车证；
19、组织70多岁以上的老人参加体检，与达成医院一起组织对社区高血压患者进行摸底建档，完成汤口社区150人高血压病的规范管理；
20、召开全体党员大会纪念建党88周年并开展向贫困户捐款1190元；
21、对汤口社区09年度大学生进行统计，并看望慰问了汤口社区第一批大学本科生，发放了奖学金；
22、与镇文化站达成居民服务中心网络工程协议并协助镇文化站到区有关部门办理文化站工程手续；
23、做好汤口镇汤川徽韵商贸城工程暨查木岭地区的拆迁工作；
24、参加汤口镇追客拉客人员基本信息摸底登记工作会，完成汤口社区追客拉客人员基本信息摸底登记工作；
25、参加了汤口镇纪检工作会议，并成立了汤口社区勤廉委；
26、召开了两委会并发放一道河以下养猪场拆迁通知书，对一道河以下的养猪场进行无偿拆除，请执法分局支持；
27、参加政府召开的规范临时经营工作会议，并将责任落实分配到包保责任人；
28、组织人员做好“欢乐汤口”——第四届文艺汇演暨爱国歌曲大家唱活动的节目排练工作；
29、参加汤口镇强降雨雪防范应对工作会议，并传达会议精神，加强做好强冷空气可能出现的降雪防范工作。
（二）计划生育工作
1、春节期间开展了对10户计生户和子女外出务工的贫困家庭慰问活动，并发放慰问金6300元。组织外出务工返乡人员、信息员及协会会员座谈会。
2、开展了农村部分计划生育家庭奖励扶助制定，扩大试点目标人群奖励扶助对象，经过上户摸底和核实，确定了可以享受奖励扶助人员；
3、学习了中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定，学习“一法一例”和新修改的《安徽省人口与计划生育条例》、学习汤口镇计划生育实施意见、组织育龄群众参加了各种协会活动和学习区计划生育举报有奖宣传。我在这些活动中组织育龄群众到人口学校集中学习，并发放宣传材料和张贴标语；
4、开展了“5.10”母亲节活动、“婚育新风进万家”活动、计划生育“双评活动”、“7.11世界人口日”宣传活动，在“5.29”协会活动日：“关爱贫困母亲、共创和谐计生”捐款活动中，共募捐到救助金435元；
5、参加计生工作会议，并对社区流入人口进行清查、摸底造册并做好各项计生迎考工作。
（三）林政管理工作
1、召开了两委、组级干部参加的护林防火专题会议，安排09年工作并与各居民组签订了09年各项工作考核责任状；
2、对汤口社区的虫松树进行统计处理；
3、4月，召开了一次护林防火护笋养竹专题会议，清明节分7个组上路做防火工作，确保森林安全。期间，处理了一起外地单位在高速出口野外施工违规用火；处理一起偷笋事件，罚款300元；和郭部长、林业站共同处理一起火警事故，罚款3000元；
4、对自用材进行严格控制，凭证采伐，未发生乱砍乱伐现象；
5、召开护林防火工作会议，坚持每日巡查制度。
（四）综合治理和文明创建工作
1、今年我社区共调解居民纠纷十余起，调解到位率100%，调解成功率98%，尤其对老上访户进行耐心的思想教育，尽量做到小纠纷不出村，尤其注意做好拆迁户的思想工作，使得老城改造工作得以顺利进行；
2、组织广大党（团）员及民兵对村容村貌进行清理，清除村道内的卫生死角。
三、存在问题
1、工作积极性、主动性不够强；
2、创新意识不够；
3、带领全体居民致富的能力有待加强。这些不足在今后的工作中有待于克服，从学习中找到解决的方法，从能力上得到提高。
四、2010年工作计划
（一）加强两委干部的政治理论学习，特别是组织学习《党的十四届七中全会》精神。不断提高两委干部的为民服务的素质，提高为民致富的能力。
（二）组织发展和制度建设。全年召开六次总支委会议，四次总支党员大会、二次民主生活会。按照“成熟一个发展一个”党总支全年计划发展4名建党对象，4名预备党员，评选出5名优秀中共党员，并培养3名德才兼备的后备干部为社区以后班子建设打好基础。
1、发挥党员议事会和党员先锋模范作用，为两委工作出谋划策；
2充分发挥居民代表作用，全力支持两委工作，为完成上级交给的任务，打下良好的基础；
3、充分发挥妇代会、计生协会、计生信息员作用，加强计划生育的各项工作，确保无计划外生育，争取计生工作在全镇名列前矛；
4、搞好综合治理和文明创建、矛盾排查等各方面工作；
5、加强强降雨雪、护林防火、抗洪救灾工作。
（三）为民办实事
1、完成汤口社区居民服务中心项目的装潢、出租工作；
2、对已经承包到期的企业进行公开招标；
3、督促杰成公司加快汤口老城改造二期的建设步伐;
4、争取与外资公司联营开发一个新企业；
5、将寨西新村的空地建一栋房屋进行出租；
6、全力支持逍遥水街“农家乐”协会的工作；
7、对汤口老城中心街道进行亮化工程；
同志们：
这次会议是市委、市政府经过反复酝酿研究决定召开的。会议的主要议题就是总结前段“村改居”工作情况，研究部署今后我市社区居委会建设的主要任务，进一步动员各级各部门，积极参与到社区建设工作中来，落实各项工作措施，加快全市社区建设步伐。刚才，我们举行了“白玉山子社区居民委员会”揭牌仪式，参观了白玉山子社区居委会的基础设施建设情况，听取了白玉山子社区居委会的工作汇报和社区成员单位市国税局负责同志的发言。下面，根据市委、市政府研究的意见，我主要讲两个方面的问题。
一、前段我市“村改居”工作情况
为了理顺我市城区村居混杂、农村管理与城市管理并存的管理体制，打牢我市社区建设的基础，市委、市政府审时度势，及时做出了将城区三个街道所辖四环路以内的个村（居）民委员会全部改为社区居民委员会的决定，并于月日召开了全市社区建设暨“村改居”工作动员会议。两个多月来，社区建设工作得到了市委、市政府领导的高度重视。动员会议后，市里成立了以市长为主任，分管副书记、副市长为副主任，多个部门主要负责人为成员的社区建设协调指导委员会，并且明确了各成员单位的职责分工。前段，市里先后多次召开调度会、座谈会，听取社会各界对社区建设的意见和建议，为社区建设有关政策规定的制定出台打下了基础。各街道把社区建设列入“一把手”工程，制定了工作方案，成立了专门机构，确定专人分管。各有关单位迅速行动，扎实工作，积极参与社区建设工作。截止到月日，根据《×××市城区村改居工作实施方案》的要求，在认真调查的基础上，按照规模适度、四至清楚、尊重习惯、便于管理等原则以及社区的认同感、归属感等要素，科学界定各居委会的区域，在城区四环路以内设立了个社区居委会。可分为实体型居委会（即村改居的个社区居委会）、企业型居委会（金纺社区居委会、外贸社区居委会）、市场型居委会（龙城市场、密州商城、九龙商贸城个社区居委会）、小区型居委会（东坡小区、金都小区、明诚园小区、福光花园个社区居委会）。整个辖区共有居民户、万人。人口最多的是密州街道兴华社区居委会，辖区面积平方公里，共有户，万人；人口最少的是密州街道瓦屋庄社区居委会，辖区面积平方公里，共有户，人辖区面积最大的是密州街道白玉山子社区居委会，辖区面积平方公里，共有户，人；辖区面积最小的是密州街道福光花园社区居委会，辖区面积平方公里，共有户，人。
总之，经过上上下下共同努力，我市社区建设工作取得了初步成效，村改居工作基本结束。
二、明确任务，把握重点，扎实推进社区居委会建设工作
加强社区居委会建设，对于深化城市管理体制改革，完善社区功能，提高社区管理水平，做好建设城市、经营城市这篇大文章，加快城市化进程，保障城市改革、发展、稳定的大局，具有十分重要的意义。对于这项工作，从中央到省、（上级市）市都非常重视，年月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见的通知》，提出了加强社区建设，设立社区居委会的要求，在全国范围内掀起了社区建设的高潮。年月，××省委办公厅下发了鲁办发〔〕号文件，对社区居委会建设工作进行了具体部署。我市刘德成书记、邹庆忠市长也非常重视这项工作，多次指示要抓紧抓好。今天，我们举行了“白玉山子社区居民委员会”揭牌仪式，市政府公布了个社区居委会的名称，这既是对前段工作的一个小结，又是下步工作的动员令。下步，我市社区居委会建设将进入实质性阶段，各项工作任务仍很艰巨。各街道、各居委会和有关部门要切实增强责任感和紧迫感，认真落实各项措施，把社区建设工作不断推向深入。
（一）明确社区居委会建设的指导思想和任务目标
社区居委会建设的指导思想是：以邓小平理论和党的十六大精神为指针，按照“三个代表”的要求，认真贯彻落实中央、省、市关于加强城市基层组织建设的方针政策和法律法规，以发展社区经济为中心，以街居组织建设为核心，以繁荣社区文化为载体，以强化社区服务为切入点，紧紧围绕居民的生活需求，发挥职能，加强管理，规范建设，为居民群众创造环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的工作和生活环境，促进社会稳定，推动经济发展。
根据上述指导思想，确定我市社区居委会建设的任务目标是：合理设立社区居委会，加强社区组织网络建设，建立健全规章制度，严格落实各项协管、监管职能，配套完善基础设施，努力提高工作人员素质。力争通过至年时间，初步建立起“以块为主、条块结合、分工科学、工作有力”的社区管理体制，基本形成功能完善、服务规范的工作运行机制。
（二）坚持五个原则，保证社区建设的健康有序进行
一是坚持“以人为本，服务居民”的原则。以不断满足社区居民的社会需求、提高居民生活质量和文明程度为宗旨，做到“民需我做、民困我帮、民忧我解”。二是坚持“共驻共建，资源共享”的原则。充分调动党政机关、社会团体、企事业单位以及广大居民的力量广泛参与社区建设，营造“社区是我家，建设靠大家”的良好氛围。同时，使社区内的单位和居民最大限度地共享社区资源，形成归属感和认同感。三是坚持“完善体制，有序管理”的原则。按照责、权、利一致的要求，着力改革城市基层社会管理模式，完善“一级政府、三级管理”的管理体制，明确社区居委会职能，理顺社区居委会与政府及街道相互间的关系，实现有序管理。四是坚持“因地制宜，突出特色”的原则。立足实际，积极探索，勇于创新，走出一条具有我市特色的社区居委会建设新路子。五是坚持“五不变”的原则。“村改居”后在过渡期内实行“五不变”原则，即：本村辖区基本不变，土地、财产所有权和使用权不变，计划生育政策不变，涉农政策不变，户口性质不变。版权所有
（三）把握四个关键环节，促进社区建设各项工作的顺利开展
第一，抓紧进行社区居委会挂牌工作。今天，白玉山子社区居委会进行了揭牌仪式，为其它社区居委会的挂牌工作提供了一个样板。各街道要实行领导包靠居委会责任制，具体安排好这项工作。在举行挂牌仪式的同时，对社区建设工作进行一次再发动、再宣传、再动员。挂牌仪式主要由社区居民代表、驻区单位负责人以及社区内的私营企业主、个体工商户参加。为了使挂牌仪式不走过场，每个街道都要拟定统一的主持词，下发到每一个社区居委会。整个挂牌工作要在九月上旬完成。社区党支部、社区居委会公章也要在十月一日起开始启用。
第二，选好配强社区居委会工作人员。社区居委会要正常开展工作，必须有一支素质高、能办事的工作队伍。因此，在人员配备上一定要坚持高起点、高标准。“村改居”的社区居委会，继续使用原村委会班子；“市场型”社区居委会班子组成由街道和业务主管部门共同商定，承担市场管理的人员，可优先聘用；“企业型”社区居委会班子组成由企业与所在街道共同商定，可先由企业推荐组成人员名单，并上报街道备案；“小区型”社区居委会班子组成由所在街道负责，居委会主任由街道直接下派，其他成员通过招考聘用。新设立的社区居委会，实行社区党支部书记与居委会主任“一人兼”。其他需要的干部（治安协管员），由人事部门从全市党政机关、事业单位富余人员中安排，不足部分面向社会招考录用。这项工作要在九月底完成。同时，街道办事处和市民政局要加大对街居干部的教育培训力度，对新任职的社区居委会成员要进行岗前培训。版权所有
第三，切实抓好社区党组织建设。在社区组织体系建设工作中，要坚持以党组织建设为核心，社区居委会管辖范围确定后，按照《中国共产程》的有关规定，要结合社区内的党员情况，建立健全社区党组织。社区直接管理的党员在人以上的，成立党的委员会；人以上的，成立党的总支委员会；在人以下的建立党的支部委员会。社区党组织在街道党工委的领导下开展工作。对社区内暂住人口中的党员和没有建立党组织的非公有制经济中的党员，以及与原单位已脱离劳动关系的下岗、失业人员中的党员，原则上纳入社区党组织管理。机关、事业单位、各类经济社会组织的党员既要接受所在单位的组织领导，又是要积极参加居住地社区党的活动，尽快形成以街道党工委为核心，居民区党支部为基础，社区全体党员为主体，社区机关、企业事业单位及各类基层组织共同参与的党建工作新格局。
第四，建好社区居委会的办公场所和服务场所。各街道办事处、各居委会及有关部门要集中力量搞好社区居委会办公场所和服务场所建设。要按照市委、市政府研究的意见，每个社区居委会的办公场所原则上不低于平方米，拥有“四室、两站、一校、一场所”，即党支部居委会办公室、警务室、计划生育服务室、阅览室，社区服务站、卫生保健服务站，社区人口学校，群众文体活动场所，并配齐办公桌椅、办公电话、档案柜、电脑等必要的办公设备。“村改居”的社区居委会，原则上在原村委会的办公地点办公，确需新建的，由街道办事处负责选定地点，并组织建设。社区居委会办公场所不符合标准的，要按照要求进行改建扩建。新设立的社区居委会，可暂时与小区物业公司合署办公，挂两块牌子。各居委会要立足现有条件，逐步建设，逐步完善，力争利用至年的时间，将社区居委会建成机构健全、设施齐全、服务功能完善的居民自治组织。版权所有
（四）落实五项保障措施，健全完善社区建设的管理和运行机制
一是强化组织领导。市社区建设协调指导委员会是全市社区居委会建设的综合协调机构，负责居委会建设的规划、重点项目的决策、政策法规的制定、社区居委会建设目标考评和相关问题的指导。其下设的办公室负责对社区居委会建设工作的组织、协调和检查，研究新情况，提出新对策。社区建设协调指导委员会成员单位要从各自职能出发，积极支持社区居委会开展工作，积极开展多种形式的“进社区”活动，实现工作重心下移。各街道办事处要成立相应的组织机构，设立专门办公室，负责本街道社区居委会建设的各项具体工作。社区居委会要强化大社区、大服务观念，主动密切与驻区单位和居民的联系，以真诚服务赢得社区成员的理解和支持。驻区单位要树立“共驻社区、共建社区”的意识，自觉把本单位的发展和管理纳入社区建设、管理之中。
二是营造社区居委会建设良好氛围。要利用各种形式和途径，大张旗鼓地宣传社区居委会建设的重大意义，宣传上级和我市有关的政策规定。要注意抓好典型宣传，市报社、电视台、广播电台要及时反映我市社区居委会建设工作动态和工作经验，宣传工作中涌现出的先进组织和先进个人，以发挥典型带动效应。通过广泛深入的宣传，推动各级干部理直气壮地抓社区建设，把社区居委会建设作为加强城市基层管理工作的重要内容，有效地激发广大干部群众支持和参与社区建设的热情，进一步形成全党重视、全社会关心支持的良好氛围。
三是切实搞好社区各项管理工作。作为社区管理工作的主体组织，社区居委会要切实负起责任，动员社区居民、驻区单位积极参与社区管理工作。一方面要做好稳定工作。在这方面，干部的稳定和人心的稳定是关键。对于干部配备使用问题，要严格执行市里的有关规定，保持干部队伍的稳定。对社区的群众，要坚持“五不变”原则，向他们做好宣传解释工作，尤其要做好划归新的社区居委会管理的居民户的工作，向他们说明白，在新的社区只是在社会事务和社会公益事业方面接受社区的管理，并享有同等的政治权利，在经济关系、待遇上仍然在原社区居委会享受，以打消他们的种种疑虑。另一方面要做好与社区居民有直接关系的户口、治安、计划生育、环境卫生及物业等方面的管理工作。要严格执行《×××市社区管理工作实施意见》。计生管理体制基本不变，驻区单位仍管理所属人员的计划生育工作。对进入社区的流动人口、务工工商户，社区居委会要协助计生部门摸清底数，纳入管理；户籍管理，公安部门要抓好试点，按照属地管理原则，即居住地登记户口的原则，及时进行户口整顿，切实理顺好社区户籍关系；环境卫生除市环卫部门管理的路段外，由社区居委会按属地管理的原则，搞好卫生清洁工作。卫生管理费经社区共建委员会协商同意，在街道的指导下，根据需要由街办城管所和社区居委会负责向辖区单位和居民收取。社区居委会要依据有关标准及时向建设部门交纳垃圾清运和处理费，防止双头收费。社区居委会可以采取公开招标，市场化运作方式将各路段、街巷承包到人，落实责任，并加强监督管理。
四是建立共建机制。社区居委会挂牌以后，要成立社区共建委员会，吸收辖区内所有单位参加，制定共建章程或共建公约，定期召开会议，共商社区建设发展大计。各共建单位要树立“社区是我家，建设靠大家”的全局观念，按照“资源共享，共驻共建”的社区建设原则，主动转变职能，转变工作方式和工作作风，把工作重心放在指导、扶持和帮助社区居委会的工作上，坚持服务社区，保证“社区自治”，形成齐心协力建设社区的良好局面。