时间：2022-06-12 01:47:34
在目前的土建工程中，除了要做好施工现场的管理工作，工程内业工作也是必不可少的。为了保证土建工程的内业工作质量满足要求，资料员的作用十分关键。从土建工程项目管理的职能设置来看，资料员充当了文字资料编制、整理、管理的职责，是土建工程项目管理的重要角色。因此，要想全面提高土建工程内业工作质量，就要对资料员的作用引起足够重视，要明确资料员的职责，提高资料员的工作质量，满足土建工程内业工作的实际需要，促进土建工程项目管理水平的提高。
资料员在土建工程中的主要工作内容
1. 负责工程项目资料、图纸等档案的收集、管理。
（1）负责工程项目的所有图纸的接收、清点、登记、发放、归档、管理工作：在收到工程图纸并进行登记以后，按规定向有关单位和人员签发，由收件方签字确认。（2）收集整理施工过程中所有技术变更、洽商记录、会议纪要等资料并归档：负责对每日收到的管理文件、技术文件进行分类、登录、归档。
2. 参加分部分项工程的验收工作
负责备案资料的填写、会签、整理、报送、归档：负责工程备案管理，实现对竣工验收相关指标（包括质量资料审查记录、单位工程综合验收记录）作备案处理。对桩基工程、基础工程、主体工程、结构工程备案资料核查。
3. 负责计划、统计的管理工作
负责对施工部位、产值完成情况的汇总、申报，按月编制施工统计报表：在平时统计资料基础上，编制整个项目当月进度统计报表和其他信息统计资料。
4. 负责工程项目的内业管理工作
（1）协助项目经理做好对外协调、接待工作：协助项目经理对内协调公司、部门间，对外协调施工单位间的工作。
（2）负责工程项目的内业管理工作：汇总各种内业资料，及时准确统计，登记台帐，报表按要求上报。
资料员在土建工程中的重要作用
从资料员在土建工程中的工作内容来看，资料员在土建工程中所起到的作用主要分为以下几个方面：
1. 资料员在土建工程的基础资料和图纸管理中发挥了重要作用
在土建工程中，基础资料和图纸关系到整个工程的管理效果和施工质量，如果不能建立完善的基础资料和图纸管理制度，土建工程将无法满足质量要求，项目管理也将陷入混乱状态。出于提高工程项目管理效果的目的，我们应该对资料员的工作引起足够的重视。由于在土建工程中资料员具有对基础资料和图纸进行管理和整理的职责，因此资料员对土建工程的基础资料和图纸具有重要作用。所以，我们要清楚资料员在基础资料和图纸管理重要作用，提高资料和图纸管理质量。
2. 资料员在土建工程的最终验收工作中发挥了重要作用
土建工程结束之后，须有多个部门进行整体验收，并形成完整的验收资料，施工单位将验收资料和其他竣工资料整理成竣工档案，以此作为存档和结算依据。为了保证土建工程的整体验收能够符合要求，并能够形成完整有效的结算资料，需要资料员在最终验收工作中负责数据的记录和资料的形成工作，资料员应在最终验收工作中全程跟踪，准确记录验收过程中出现的问题和验收结果。在此过程中，资料员是保证竣工资料能否齐全有效的关键因素，其作用十分重要。
3. 资料员在土建工程的计划统计管理中发挥了重要作用
考虑到资料员在土建工程中肩负着计划统计和形成日常报表的职能，资料员必须深入施工现场搜集第一手的数据，保证计划统计工作结果准确。在此过程中，资料员通过对施工现场的了解，并按照施工组织设计中的规定和内容下发施工计划，同时对施工过程中的各项数据进行统计和整理，形成各种日常工程报表，满足土建工程建设施工需要。因此，我们要对资料员在土建工程的计划统计管理中发挥的重要作用有足够的了解，并发挥资料员的优势，促进土建工程计划统计工作达到要求。
4. 资料员在土建工程的内业管理中发挥了重要作用
在资料员的职责确定上，内业管理是资料员的重要工作内容之一，所谓内业管理主要是资料员要负责对内和对外的协调工作，为项目经理提供工作上的帮助，协助项目经理搞好对内和对外的项目管理工作。从目前土建工程的项目经理部的职责分工来看，资料员在内业管理中的地位越来越突出，其促进作用越来越明显。因此，我们应认识到资料员在土建工程的内业管理中的重要作用，发挥资料员在内业管理中的促进作用，全面提高土建工程内业管理质量。
结 论
1.1工程开工报审表缺少监理机构审查意见、公章、总监理工程师签字与审查批复日期。
1.2开工报告表头计划开工日期与实际开工日期均未填写，建设单位、监理单位签章与批准日期均无。
1.3单位（子单位）工程质量控制资料核查记录表中核查意见与验收结论存在施工单位机打，应有监理单位派驻现场的总监理工程师本人填写，且核查人一栏存在未予填写，核查日期往往不予填写。
1.4施工现场质量管理检查记录表头开工日期未填写，监理单位检查结论未填写，现场监理工程师签字缺以及检查日期未填写。
1.5技术核定单全部为复印件，应加盖原件存放处公章。
1.6技术复核记录表中复核人一栏应有现场质量检查员或现场施工员签字，技术复核记录应有监理工程师或业主住工地代表参加复核。
1.7技术交底表格使用会乱，多种表格使用，表格不统一，且缺少交底统计目录，不便于检索或日常检查，技术交底不全面。
1.8工程测量定位复核记录缺或表格填写不完整、不规范，如缺少坐标或方位标注。
1.9现场施工用的钢筋原材分批进场，现场取样员会同监理单位见证员取样，其钢筋原材料复试报告缺少汇总表。
1.10钢筋出厂合格证部分为复印件，未按要求加盖原件存放处公章和抄件人签字、抄件日期，缺少钢筋原材合格证汇总表。
1.11混凝土试块抗压强度汇总表以及砂浆试块强度汇总表填写不规范，建议加盖承建单位红章。
1.12使用的商品混凝土缺少商品混凝土厂家资质材料，且部分商品混凝土粉煤灰质量检验单为复印件，缺少商品混凝土厂家质量专用红章，部分商品混凝土原材料（水泥、砂、石子、外加剂）放射性检测报告和材料检验报告均为复印件，未加盖原件公章。
1.13基础回填土检验报告份数不够，该部分资料缺少回填土取点平面示意图。
1.14建筑物沉降观测点布置不符合规范要求，部分墙体阴角部位或沉降缝两侧缺少观测点设置，观测点布置不合理，观测点平面图中缺少基准点位置；沉降观测未按要求有第三方进行，存在施工单位自行建筑物沉降进行，建筑物沉降资料缺少沉降量观测曲线图。
1.15混凝土构件钢筋保护层检测报告缺少测试日期；地下室防水效果检查记录监理结论一栏中，现场监理结论施工单位进行机打，不符合要求，应有监理单位现场专业监理工程师本人填写；有防水要求的地面蓄水试验记录表缺少简图；屋面淋水试验记录与建筑物风道检查记录监理单位验收结论存在施工单位代签。
1.16隐蔽工程检查记录总表建设单位项目负责人未签字认可；隐蔽工程检查记录隐蔽部位缺少施工、监理单位公章，部分隐蔽工程部位未做或漏做。
1.17分部（子分部）工程验收记录表头中存在子分部标注，承建工程若不存在子分部工程应予划斜线，以示规范。
1.18检验批质量验收记录表中施工单位检查评定结果一栏中专业工长、施工班组长存在机打，应有本人签字，表中一般项目允许偏差值标注不规范，主控项目也存在填写不规范情况，应规范填写。
1.19分项工程质量验收记录表中施工单位检查评定结果进行机打，这样不符合资料要求，应有施工单位质量检查员填写，可以打“√”或填写“符合要求，验收合格”，监理填写的验收结论填写不够规范标准，施工单位检查结论应有施工单位项目技术负责人填写，而不应该机打检查结论。
2如何做好高层建筑工程技术资料收集整理工作
针对高层住宅工程施工技术资料存在的诸多问题，笔者认为做好高层住宅工程施工技术资料收集整理工作应做到以下几点：
2.1建立健全高层建筑工程技术资料整理责任制
高层建筑工程在进行现场施工之初，承建该项目工程施工的项目部即建立健全该工程技术资料收集整理管理责任制，指定专人负责进行该工程施工技术资料的收集整理工作，对于分包商的工程内容则要求分包单位也按要求指定分包工程资料员进行其分包工程的技术资料收集整理工作，总包单位负责分包单位施工技术资料的汇总工作，确保承建施工的高层技术资料真实性、及时性、完整性和有效性。
2.2及时做好资料的收集整理工作
高层建筑住宅工程施工技术资料应随工程的施工进度进行收集整理，按工种、按专业进行分类整理，资料应做到是实实在在的原始资料，资料内容应填写规范、完整、准确、真实、有效，字体填写规范标准端正清晰，不存在伪造和涂改资料，资料在施工现场分门别类地进行装盒，每个资料盒内都有资料目录。
2.3工程开工前做好资料整理策划
工程开工前，施工单位项目部已及时安排人员对承建施工的高层建筑住宅工程概况认真熟悉，对工程即将开始的资料收集整理进行整体策划，编制有高层建筑住宅工程资料策划方案，并遵循资料形成的客观规律进行分类收集，编制有切实可行的资料收集目录，目录按一级总目录、二级分目录，三级细目录进行编排，依此指导原始资料的形成和收集整理。
2.4重视资料汇总工作
高层住宅工程技术资料在工程竣工时，其施工技术资料的整理应从资料的三级目录开始汇总资料，过度到二级资料，二级资料汇总成一级资料，一级资料复查无误后，把合成一级资料组卷编制资料总目录和页码，设计封面，装订成册。
2.5规范的资料交接手续
高层住宅工程竣工验收并经质量认证机构评定等级备案后，要及时与业主（建设单位）方面进行联系，即施工企业和建设单位办理技术资料交接文字手续。施工技术资料交接单上施工单位和建设单位技术负责人要分别履行签字、盖章手续，并注明交接日期。
3结论
1.主题内容与适用范围
1.1本标准规定了新建、扩建和晋升省级自然保护区评审的具体指标和指标的赋分标准。
1.2本标准适用于评审新建、扩建和晋升省级自然保护区。
2.名词解释
省级自然保护区——在本省境内具有典型意义、在科学上有影响或者有特殊科学研究价值，并由省政府批准建立的自然保护区。
自然生态系统类自然保护区——以具有一定代表性、典型性和完整性的生物群落及其生境组成的生态系统作为主要保护对象的一类自然保护区，具体分为森林生态系统类型、海洋与海岸生态系统类型、内陆湿地和水域生态系统类型、荒漠生态系统类型和草原与草甸生态系统类型。
野生生物类自然保护区——以野生生物物种，尤其是珍稀濒危物种种群及其自然生境为主要保护对象的一类自然保护区，具体分为野生动物类型和野生植物类型。
自然遗迹类自然保护区——以特殊意义的地质遗迹和古生物遗迹等作为主要保护对象的一类自然保护区，具体分为地质遗迹类型和古生物遗迹类型。
3.申报与评审
3.1申报新建、扩建和晋升省级自然保护区，由自然保护区所在地市（县）人民政府商有关自然保护区行政主管部门后向省政府提出申请，或者有关自然保护区主管部门商自然保护区所在地市（县）人民政府同意后向省政府提出申请。
3.2省自然保护区评审委员会负责新建、扩建和晋升省级自然保护区的评审工作。评审委员会根据有关规定程序建立。
3.3申报新建、扩建和晋升省级自然保护区，必须提交下列材料：
3.3.1建立省级自然保护区申报书；
3.3.2自然保护区综合科学考察报告；
3.3.3自然保护区总体规划（含全岛1：100万或市县区域1：20万的交通位置图）；
3.3.4自然保护区地形图、水文地质图、植被图（自然生态系统或野生生物、自然遗迹分布图）、土地利用现状图、规划图等1：1万～1：5万图件资料；
3.3.5自然保护区的自然景观及主要保护对象的录像带、照片集；
3.3.6拟新建立、扩建和晋升省级自然保护区所在地市（县）政府意见；土地使用证、林权证或土地（海域）使用权属证明文件等；
3.3.7法律、法规规定的其他证明材料。
3.4自然保护区申报材料评审专家组由省自然保护区评审委员会专家5人或7人组成,与申报的省级自然保护区专业性质相关的专家应当占评审专家组成员的80%。省自然保护区评审委员会办公室根据申报拟建自然保护区的类型及主要保护对象，提出自然保护区申报材料评审专家组名单，经省自然保护区评审委员会主任（副主任）批准。
3.5自然保护区评审工作采用专家实地考察评估及申报材料会议评审的方式。自然保护区申报材料评审会由省自然保护区评审委员会办公室组织专家组召开。专家组通过对拟建保护区实地考察和审阅申报材料，根据各位专家填写的自然保护区申报评审表，形成专家组书面评审意见。
4.建立省级自然保护区必须具备的条件
4.1省级自然生态系统类自然保护区必备条件：
4.1.1生态系统在本省辖区内具有高度的代表性和典型性；
4.1.2生态系统在本省辖区内为或属仅有的生物群落或生境类型；
4.1.3生态系统被认为本省所属生物气候带中具有高度丰富的生物多样性；
4.1.4生态系统保持较好的自然性，虽曾遭到人为干扰，但破坏程度较轻，尚可恢复到原有的自然状态。
4.1.5生态系统完整或基本完整，保护区的面积基本上尚能维持其完整性。
4.1.6生态系统虽未能完全满足上述条件，但对促进本省的经济发展和生态环境安全具有重大意义，如对保护自然资源、保持水土和改善环境有重要意义的自然保护区。
4.2省级野生生物类自然保护区必备条件：
4.2.1国家重点保护野生动、植物种的主要分布区和省级重点保护动、植物种的集中分布区、主要栖息地及繁殖地；或辖区内或所属生物地理省中较著名的野生生物物种集中分布区；或国内野生生物物种模式标本集中产地；或辖区内、外重要野生经济动、植物或重要驯化物种亲缘种的产地。
4.2.2生境维持在较好的自然状态，受人为影响较小。
4.2.3其保护区面积要求能够维持保护物种种群的生存和繁衍。
4.3省级自然遗迹类自然保护区必备条件：
4.3.1在本辖区内、外同类自然遗迹中具有典型性和代表性；
4.3.2在国内稀有，在本辖区仅有；
4.3.3尚保持较好的自然性，受人为破坏较小；
4.3.4基本保持完整，保护区面积尚能保持其完整性。
5.评审指标
5.1申报拟新建省级自然保护区的评审指标由自然属性、可保护属性和前期基础工作三个部分组成，其下分为不同的具体指标。根据各指标的重要程度，分别赋于一定分值，总分为100分。评审指标总得分为60分以上（含60分），且分项评审指标得分不出现0分时，具有建立省级自然保护区的条件；评审指标总得分小于60分时，或分项评审指标得分出现0分时，均具有否决意义。
5.2省级自然保护区扩建，市县级自然保护区晋升省级自然保护区评审指标由自然属性、可保护属性、前期基础工作和保护管理基础四个部分组成。其中，自然属性、可保护属性和前期基础工作的得分占总评审分的70%，保护管理基础得分占总评审分的30%。四个组成部分评审指标总得分小于60分时，具有否决意义。分项评审指标得分出现0分时，同样具有否决意义。
保护管理基础由机构设置与人员配备、建设管理条件两部分组成，作为省级自然保护区扩建，市县级自然保护区晋升省级自然保护区评审用，总分为100分。
6.自然生态系统类自然保护区评审指标及赋分
6.1自然属性（60分）
6.1.1典型性(15分)
a、属本省同类型自然生态系统中的典型代表。（15分）
b、属本省的很好代表。（12分）
c、属本省的较好代表。（9分）
d、代表性一般。（0分）
6.1.2脆弱性（15分）
a、地理分布狭窄、破坏后极难恢复。（15分）
b、地理分布较狭窄、破坏后较难恢复。（12分）
c、地理分布比较狭窄、但破坏后恢复的难度不大。（9分）
d、地理分布较普遍，破坏后容易恢复。（0分）
6.1.3多样性（10分）
a、生态系统的组成成分与结构极为复杂，类型复杂多样；物种相对丰度极高。（10分）
b、生态系统的组成成分与结构比较复杂，类型比较丰富；物种相对丰度较高。（8分）
c、生态系统的组成成分与结构比较简单，类型较少；但物种相对丰度较高。（6分）
d、生态系统的组成成分与结构简单，类型单一；物种相对丰度较低。（0分）
6.1.4稀有性（10分）
a、属国内珍稀或濒危、残遗类型。（10分）
b、属省内珍稀或濒危、残遗类型。（8分）
c、在省内分布较少或有特殊保护价值。（6分）
d、在省内分布比较普遍。（0分）
6.1.5自然性（10分）
a、基本处于自然状态，人为干扰极少，保护区内无居民。（10分）
b、虽有少量人为干扰，但核心区保持自然状态，且核心区内无居民。（8分）
c、受到比较明显的人为干扰，核心区内有少量居民分布，但核心区基本保持自然状态。（6分）
d、人为干扰非常明显，且核心区受到人为破坏。（0分）
6.2可保护属性（30分）
6.2.1面积适宜性（12分）
a、面积足以有效维持生态系统的结构和功能，核心区面积占总面积的35%以上。（12分）
b、面积基本满足有效维持生态系统的结构和功能，核心区面积占总面积的25—30%。（9分）
c、面积尚可维持生态系统的结构和功能，核心区面积占总面积的20—25%；核心区面积以岛屿状自然生态系统为主要保护对象的自然保护区。（7分）
d、面积不能维持生态系统的结构和功能，且不能满足c款有关条件的自然保护区。（0分）
6.2.2科学价值（10分）
a、在生态、遗传等方面具有极高研究价值。（10分）
b、在生态、遗传等方面具有较高研究价值。（8分）
c、在生态、遗传等方面具有一般研究价值。（6分）
d、在生态、遗传等方面没有研究价值。（0分）
6.2.3经济和社会价值（8分）
a、在资源利用、旅游、教育等多方面具有重大意义。（8分）
b、在资源利用、旅游、教育等多方面具有较大意义。（6分）
c、在资源利用、旅游、教育等多方面具有一般意义。（4分）
6.3前期基础工作（10分）
6.3.1边界划定和土地权属（5分）
a、边界清楚，无土地使用权属纠纷，已获得全部土地的使用权并领取了土地使用证（提供土地红线图或市县有关部门核准且盖印的拟建保护区范围图）；拟建保护区范围含有海域的，须提交海洋部门出具的海域使用批准文件。（5分）
b、边界清楚，无土地使用权属纠纷，已获得核心区土地的使用权并领取了土地使用证（提供土地红线图或市县有关部门核准且盖印的拟建保护区范围图）；拟建保护区范围含有海域的，须提交海洋部门出具的海域使用批准文件。（4分）
c、虽未获得土地（海域）使用权、林权证，但边界清楚，无土地使用权属纠纷。（3分）
d、边界不清，土地（海域）使用权属或林权存在较大的争议。（0分）
6.3.2基础工作（5分）
a、完成综合科学考察，系统全面掌握资源、环境本底情况，编制完成详细综合考察报告和总体规划，收集了完整的样本材料。（5分）
b、完成多学科科学考察，基本掌握资源、环境本底情况，编制完成较详细综合考察报告和总体规划，收集了大部分样本材料。（4分）
c、完成针对主要保护对象的科学考察，初步掌握资源、环境本底特征，完成了初步的科学考察报告和总体规划，收集了主要保护对象的样本材料。（3分）
d、开展科学考察，编制总体规划和考察报告，但选择主要保护对象依据不足，不明确，研究不深入。（1分）
e、尚未开展科学考察，无考察报告和总体规划。（0分）
7.野生生物类自然保护区评审指标及赋分
7.1自然属性（70分）
7.1.1物种珍稀濒危性（30分）
a、主要保护物种为国家一类重点保护物种。（30分）
b、主要保护物种为国家二类重点保护物种。（24分）
c、主要保护物种为国家三类重点保护植物、省重点保护物种或三有名录保护的动物，或虽未列为国家重点保护物种，但确实属于我国特有的濒危物种。（18分）
d、主要保护物种未列为省以上重点保护物种，但属珍稀或地方特有种。（15分）
e、主要保护物种为普遍常见物种。（5分）
7.1.2物种代表性（10分）
a、区系和分类学上具有全国性代表意义。（10分）
b、区系和分类学上具有全省性代表意义。（8分）
c、区系和分类学上在省内具有一定的代表意义。（6分）
d、区系和分类学不具有代表意义。（0分）
7.1.3繁衍能力（10分）
a、主要保护对象在保护区内具有合理的种群结构，能保证物种的正常繁衍。（10分）
b、主要保护对象在保护区内种群结构单一，数量较少，但具备繁衍的能力。（8分）
c、主要保护对象在保护区内种群结构不合理，数量少，不具备繁衍的能力，或为偶见种。（6分）
d、主要保护对象在保护区内种群结构不合理，数量极少，在样方面积内仅为偶见种。（0分）
7.1.4生境重要性（10分）
a、省唯一的极重要生境。（10分）
b、省内极为重要生境之一。（8分）
c、国内重要生境之一。（6分）
d、普通生境（0分）。
7.1.5生境自然性（10分）
a、基本处于自然状态，人为干扰极少。（10分）
b、虽有少量人为干扰，但核心区保持自然状态。（8分）
c、受到明显的人为干扰，但核心区基本保持自然状态。（6分）
d、受到严重破坏且难以恢复。（0分）
7.2可保护属性（20分）
7.2.1面积适宜性（8分）
a、面积足以保证主要保护物种的正常繁衍或生存，且核心区面积占总面积的35%。（8分）
b、面积基本能保证主要保护物种的正常繁衍或生存，且核心区面积占总面积的30%。（6分）
c、面积尚能达到主要保护物种的正常繁衍或生存的最低需求，且核心区面积占总面积的25%。（5分）
d、面积不能达到主要保护物种的正常繁衍或生存的最低需求，且不能满足c有关条件的自然保护区。（0分）
7.2.2科学价值（8分）
a、在生态、遗传等方面具有极高研究价值。（8分）
b、在生态、遗传等方面具有较高研究价值。（6分）
c、在生态、遗传等方面具有一般研究价值。（3分）
7.2.3经济和社会价值（4分）
a、在资源利用、旅游、教育等多方面具有重大意义。（4分）
b、在资源利用、旅游、教育等多方面具有较大意义。（3分）
c、在资源利用、旅游、教育等多方面具有一般意义。（1分）
7.3前期基础工作（10分）
7.3.1边界划定和土地权属（5分）
a、边界清楚，无土地使用权属纠纷，已获得全部土地的使用权并领取了土地使用证或林权证（提供土地红线图或市县有关部门核准且盖印的拟建保护区范围图）；拟建保护区范围含有海域的，须提交海洋部门出具的海域使用批准文件。（5分）
b、边界清楚，无土地使用权属纠纷，已获得核心区土地的使用权并领取了土地使用证（提供土地红线图或市县有关部门核准且盖印的拟建保护区范围图）；拟建保护区范围含有海域的，须提交海洋部门出具的海域使用批准文件。（4分）
c、虽未获得土地（海域）使用权、林权证，但边界清楚，无土地使用权属纠纷。（3分）
d、边界不清，土地（海域）使用权属或林权存在较大的争议。（0分）
7.3.2基础工作（5分）
a、完成综合科学考察，系统全面掌握资源、环境本底情况，编制完成详细综合考察报告和总体规划，收集了完整的样本材料，制作多媒体录像、图片资料。（5分）
b、完成综合科学考察，基本掌握资源、环境本底情况，编制完成较详细综合考察报告和总体规划，收集了大部分样本材料，制作多媒体录像、图片资料。（4分）
c、完成针对主要保护对象的科学考察，初步掌握资源、环境本底情况，完成了部分或初步的科学考察报告和总体规划，收集了主要保护对象的样本材料，制作多媒体录像、图片资料。（3分）
d、尚未开展科学考察，无考察报告和总体规划。（0分）
8.自然遗迹类自然保护区评审指标及赋分
8.1自然属性（60分）
8.1.1典型性（20分）
a、遗迹的类型、内容、规模等具有国际对比意义。（20分）
b、遗迹的类型、内容、规模等具有全国性对比意义。（16分）
c、遗迹的类型、内容、规模等在国内具有重要的地学意义。（12分）
d、遗迹的类型、内容、规模等属国内常见。（10分）
e、遗迹的类型、内容、规模等较为普通。（0分）
8.1.2稀有性（10分）
a、属世界上唯一或极特殊的遗迹。（10分）
b、属世界上少有或国内唯一的遗迹。（8分）
c、属全国少有的遗迹。（6分）
d、在国内外均不具特殊性的普通遗迹。（0分）
8.1.3自然性（15分）
a、基本保持自然状态，未受到或极少受到人为破坏之遗迹。（15分）
b、虽受到一定程度的人为破坏，但影响程度很低或稍加人工整理可恢复原有面貌之遗迹。（12分）
c、受到比较明显的人为破坏，但经人工整理后仍有较大保护价值之遗迹。（9分）
d、人为破坏严重，极难恢复之遗迹。（0分）
8.1.4系统性和完整性（10分）
a、遗迹的形成过程和表观现象保存系统而完整，内容丰富多样。（10分）
b、遗迹的形成过程的表观现象保存比较系统、完整，内容较多样。（8分）
c、遗迹的形成过程和表观现象保存不够系统、完整，但基本能反映该类型遗迹的主要特征。（6分）
d、遗迹的形成过程和表观现象保存较少，内容单一，不能反映该类型遗迹的基本特征。（0分）
8.2可保护属性（30分）
8.2.1面积适宜性（10分）
a、面积足以有效保护遗迹的全部保护对象，核心区面积占总面积的40%。（10分）
b、面积能够保护遗迹的全部保护对象，核心区面积占总面积的30%。（8分）
c、面积基本能够保护遗迹的全部保护对象，核心区面积占总面积的20%，但能有效保护遗迹的主要保护对象的自然保护区。（6分）
d、面积不能达到遗迹保护的最低需求，内部功能分区无法满足主要保护对象的保护要求。（0分）
8.2.2科学价值（15分）
a、在自然史、地学、矿物学等方面具有极高的科学价值。（15分）
b、在自然史、地学、矿物学等方面具有较高的科学价值。（12分）
c、在自然史、地学、矿物学等方面具有一般的科学价值。（9分）
d、在自然史、地学、矿物学等方面不具有科学价值。（6分）
8.2.3经济和社会价值（5分）
a、在资源利用、旅游、教育等多方面具有重大意义。（5分）
b、在资源利用、旅游、教育等多方面具较有大意义。（4分）
c、在资源利用、旅游、教育等多方面具有一般意义。（3分）
d、在资源利用、旅游、教育等多方面没有意义。（1分）
8.3前期基础工作（10分）
8.3.1边界划定和土地权属（5分）
a、边界清楚，无土地使用权属纠纷，已获得全部土地的使用权并领取了土地使用证（提供土地红线图或市县有关部门核准且盖印的拟建保护区范围图）；拟建保护区范围含有海域的，须提交海洋部门出具的海域使用批准文件。（5分）
b、边界清楚，无土地使用权属纠纷，已获得核心区土地的使用权并领取了土地使用证（提供土地红线图或市县有关部门核准且盖印的拟建保护区范围图）；拟建保护区范围含有海域的，须提交海洋部门出具的海域使用批准文件。（4分）
c、虽未获得土地（海域）使用权、林权证，但边界清楚，无土地使用权属纠纷。（3分）
d、边界不清，土地（海域）使用权属或林权存在较大的争议。（0分）
8.3.2基础工作（5分）
a、完成综合科学考察，系统全面掌握资源、环境本底情况，编制完成详细综合考察报告和总体规划，收集了完整的样本材料，制作多媒体录像、图片资料。（5分）
b、完成综合科学考察，基本掌握资源、环境本底情况，编制完成较详细综合考察报告和总体规划，收集了大部分的样本材料，制作多媒体录像、图片资料。（4分）
c、完成针对主要保护对象的科学考察，初步掌握资源、环境本底情况，完成了部分或初步的科学考察报告和总体规划，收集了主要保护对象的样本材料，制作多媒体录像、图片资料。（3分）
d、尚未开展科学考察，无考察报告和总体规划。（0分）
9.保护管理基础（100分）
9.1机构设置与人员配备（60分）
a、已建立管理机构，配备管理人员，且管理机构经政府或编制委员会批准，管理人员纳入事业编制（须附文件复印件）；管理人员岗位责任明确，中专以上学历管理人员占总管理人员的比例≥40%。（60分）
b、已建立管理机构，配备管理人员，且管理机构经政府或编制委员会批准，管理人员纳入事业编制（须附文件复印件）；管理人员岗位责任明确，中专以上学历管理人员占总管理人员的比例≥25%。（48分）
c、已建立管理机构，配备管理人员，管理机构经政府或编制委员会批准（须附文件复印件），但管理人员没有纳入事业编制；保护区巡护工作正常开展，管理人员数量尚能满足资源保护和日常管理的需要。（36分）
d、管理机构尚未取得政府或编制委员会批准，但现阶段设有临时管理机构和配备专职管理人员；保护区巡护工作正常开展，管理人员数量不能满足资源保护和日常管理的需要。（24分）
e、没有管理机构，配备专职管理人员，而管理目标不明确、不合理，只能维持一般的巡护工作。（10分）
f、没有管理机构，配备管理人员，但管理人员由其他管理人员兼职。（5分）
9.2建设管理条件（40分）
a、具有良好的基础设施，包括办公、保护、科研、宣传教育、交通、通讯、生活用房、档案资料房等设施，巡护日记资料齐全，资源、资料档案归档，设有专人管理。（40分）
b、具备管理所需的办公、保护、宣传教育、交通、通讯、生活用房、档案资料房等设施，巡护日记资料齐全，资源、资料档案归档管理。（32分）
c、基本具备管理所需的办公、交通、通讯、生活用房等设施，巡护日记有记录，但资料不齐全。（24分）
【关键词】土建项目；工程造价管控；企业利润
土建工程造价就是将土建项目的固定资产成倍增加，生产更多的资产的行为，还包括无形资产和项目流动资金的资产（即固定资产）所需用一次性费用的总金额。为了确保各企业获得最高的利润，同时实现节能减排，并且使项目投资分配能够合理并且均衡，土建工程造价科学合理的管控便变得至关重要。
一、土建工程造价管控的意义
1.1提高财务管理水平，掌控收支情况，为了使利润能够成功达到期望值，造价管控计划便成了重中之重。在施工过程中，相关负责人需要意识到财务管理在市场经济中的“节流”作用（即控制把关作用），定期细致严格地盘查工程的所有细节，明了地记录每一笔账，为竣工以后的结算提供证据。
1.2工程造价的动态变化管理，合理预测工程中存在的盈利和亏损情况。工作人员应该有双明亮的眼睛，能够预测工程建设中会出现的盈利和亏损情况，这样才能更好的指挥土建项目的施工建设，并监督引导造就的起伏变化过程，保障造价控制在整个工程中的进程畅通施行。
1.3为工程投标方面提供一定的经验。在造价管控和施工阶段的环节中，相关负责人以造价控制情况为标准来衡量成本预算和投标预算的准确度；在工程控制建设的进程里，以新型建筑企业的经验教训为参考总结出控制工程造价的方法，这些方法也可以使以后的造价控制工作更加简单有效，与此同时，工程建设过程能够更顺利地施行投标计划，让企业获得更多的利益。
二、土建工程造价管控的有效策略
2.1 直接造价成本控制
2.1.1人力资源费用的管理，在工程造价总额中，即使人力资源费用占很小的比例，它却仍是整个工程实体费用的一部分，假设工程建设的过程中只包工不包料的话，那么人力资源费用会很大程度地影响工程建设的经济利益。人员管理可以直接控制人力资源费用。关于人员管理和人力资源费用的两个环节，第一步便是要拟定一份详细的管控计划，将前期的准备工作筹备地周密无误，按照人员管理的各项规章制度管理各个员工，并且合理分配劳务雇佣费用。
2.1.2合理科学地管理材料费，提高材料成本的控制率，在采购原材料和使用材料的过程中设置严格把关的环节，科学合理安排材料费用支出。施工单位必须遵循节能减排的基本准则制定奖励和惩罚的规章制度，严格批评浪费材料、浪费资源的行为。进行材料采购时，通过比较各个供应商的材料市场价格及质量、规格等详细资料，选择声誉最好、同时物超所值的原材料供应商。施工单位在施工过程中应该尽量杜绝因为停工、返工所造成的材料资源浪费的情况发生。在此期间，最好能够安排组织技术检查小组在一定的时间段内对材料利用情况进行综合客观的评价，在比较各个施工队伍的过程中打造一个充满竞争的环境。
2.2通过强化施工组织、管理制度、企业内部建立成本支出监督机制来控制成本支出，因为在土建工程项目中的这些费用并不多，并且和工程造价没有很多的关联，所以起伏不容易被控制。针对这个问题，施工单位提出三点改善策略来管理工程造价：
2.2.1提高土建项目设计施工组织的整体水平，尽可能地压缩非生产性的费用支出。
2.2.2对管理制度进行修改整理，针对间接造价成本提出合理方案，争取在获得最大利益的前提下尽可能缩减成本投资。
2.2.3建立相关部门对成本支出起监督管理的作用，财务负责人在一定的时间段进行组织核查，对于成本浪费、违法违规操作、碌碌无为等情况施以严厉的惩罚。
2.3 其他常用的工程造价控制措施
2.3.1针对设计方案、施工质量管理、土建项目工程建设的强化必须制定出一套有效并且完善的设计方案。根据设计方案安排施工现场的人员、材料、机械设备，这样可以有效避免物料堆积和成本超支等情况的发生。进一步完善工程建设方案，选择最好的设计方案来管理引导施工建设的进程是科学控制造价的必要策略。
2.3.2强化治安管理保障安全，强烈避免事故或者损失的出现。在整个工程建设中，施工单位必须严格按照施工设计组织和技术规范来执行施工任务。必须每时每刻“盯紧”质量控制和造价管理，合理地将自检与互检制度两者高度配合来增强监督检查力度，尽早发现问题并将问题妥善解决，尽力避免常常会发生的人为失误操作，并尽最大可能降低事故的发生率和成本超支，这样一来，最后的利润便得到了增加。
2.3.3制定出合同管理的方案，涵盖且完善索赔制度。现如今许多土建工程项目都希望工程量报价低，现实却总是不如人意，在前期的投标过程中往往会忽略土建项目中个别工程，在这种情况下，熟悉合同管理的项目负责人就起到了至关重要的作用，负责人通过仔细核对现场实际施工与合同预测的支出之间存在的误差，将工程预算如实告诉业主和相关部门，通过商议尽可能将工程预算增加。
三、结语
通过上面的论述，总结出，其实是通过优良的经济和法律策略来管理控制土建项目工程造价，这样就有效处理了实际工程过程中的成本造价困难。科学地对待土建项目工程造价的管控不仅可以提高建设企业的利益，也可以提高国家经济建设的总体水平。
参考文献
关键字：土木建筑；工程；前期规划
Abstract: this paper combines the experience of individuals in the process of practical work summarizes, discusses the early stage of planning and its importance of the civil construction, hope to play a valuable role.Key words: civil engineering; engineering; pre-planning
中图分类号： TU761文献标识码：A文章编号：
一土木建筑工程前期规划的重要性
工程项目的管理与规划是整个土木建筑工程项目管理的关键环节，与此同时也是工程项目管理质量的核心驱动力。工程项目管理规划与施工组织设计是大相径庭的，工程项目管理规划包含了施工组织设计的主要内容，除此之外还涵盖了目标规划，技术组织措施规划，有效的风险管理等等内容。做好项目管理的前期规划工作，一方面可以有效的避免工程项目管理的片面性所带来的局限性，与此同时还可以有效地提升建筑工程的质量。
二土木建筑工程前期规划的部署策略
（一）创建精品工程
实现精品工程的关键内容在于选择合适的项目经理。一个优秀的项目经理要有严谨的工作态度，良好的精品意识，较强的执行力，只有这样才能够让整个建筑工程的工作质量时刻都处于被控制的范围之内。除此之外项目部的其他成员也是实现科学的建筑工程项目管理的关键要素，项目总工程师和项目质检员的责任尤为重大。项目经理，项目总工程师，项目质检员是建筑工程前期规划与部署的核心环节，他们必须同时具备较强的责任心，事业心和创优决心，只有这样才能够更好的确保项目的顺利实施。项目部的组织架构只有控制在清晰明了的状态之下，并且经过分解之后形成相应的职能部门，各司其职。
（二）做好资源管理的规划
（1）基础设施规划
劳动者是土木建筑工程质量管理的最重要因素，只有提高了劳动者的整体素质，才能够确保土木建筑工程的整体质量。通过全方位系统性的培训，一方面能够有效的帮助工作人员形成强烈的质量意识，另外一个方面通过培训还可以提升参见人员的技术水平和业务能力。
（2）物资管理规划
确定好各种采购物资的供应类型，是在整个土木建筑工程资源规划过程当中十分重要的环节，比如说需要考虑到哪些物品是甲方供应的，哪些物品需要自行购买。甲方供应的材料中出了要明确供应型号，数量之外，还要提前预定那个好供货时间。对于一些影响建筑观感的装饰材料，必须要结合具体的实际情况与甲方进行及时的沟通，尤其是样板样式和质量标准等内容。除此之外，项目部的劳资工作人员要结合具体的实际情况编制好《月份材料需用计划》，提前部署好材料堆放的方式和场地等等。
（3）项目管理制度规划
项目管理制度的制定是为了保障土木建筑工程管理过程当中做到有据可依，确保质量的关键环节。在土木建筑工程项目实施的前期规划过程当中，要制定好以下几条制度：质量例会制度，质量会诊制度，挂牌制度以及相对应的奖惩激励制度。
（三）做好质量过程策划
在土木建筑工程前期规划的规程当中要对质量进行有步骤的策划，只有这样才能够顺利的实现精品工程的整体目标。在实际的工作过程当中发现，工程质量规划通常情况下都是以“四书一图”的方式呈现的，并配上简单的文字介绍。所谓的“四书”主要指的是在土木建筑施工前期要编制好的四种作业指导书，分别是质量保证点作业指导书，质量校核点质量指导书，隐藏验收点作业指导书，新技术应用点作业指导书，与此同时在各个作业指导书当中都必须要清晰的划分施工的具体内容，质量等级划分要求以及验证方法。“一图”是整个土木建筑工程前期规划的过程当中的亮点内容，用节点图或大样图的方式能够形象逼真的表现具体的内容布置形式。
（1）质量保证点作业指导书
质量保证点指的是保证土木建筑工程所需要用到的原材料，半成品以及产成品构建的具体规格和样式。在作业指导书当中拥有以下规定：但凡是土木建筑工程当中所需要用到的原材料，产成品或者半成品均必须要拥有相对应的认证证书和质检报告。对需要做材料质量复验的内容，都必须要通过取样的方式填写委托单，在监理工作人员的认证之下，按照要求进行取样，并送至相对应的质量试验单位进行审核，只有确保他是合格的才能够进行使用。
（2）质量校核点作业指导书
校核点指的是对工程质量结果给予校核的质量控制点，在工程施工过程当中主要体现为建筑工程施工质量的检查与验收。建筑工程施工质量的检查与验收工作是保障整个土木建筑工程质量的核心环节。质量检查要确保其拥有足够的动态性，并将其体现在施工过程当中。
（3）隐藏验收点作业指导书
隐藏验收点工作主要是为了能够进一步的强化土木建筑工程的管理，根据资料表中的掩藏验收单，相关的工作人员要及时的做好记录工作，让它拥有足够的可追溯性。在一般的工程项目当中，要做好地基验槽，钢筋工程，屋面防水工程等等隐藏验收工作。
（4）新技术应用点作业指导书
伴随着科学技术的不断发展，各种新材料和工艺技术层出不穷，结合土木建筑工程的具体情况和特点，选取恰当的技术手段和工艺方式是提升工程质量的重要内容。由于新技术，新材料在施工的过程当中并没有预先接触过，因此工作人员无法准确的把握好操作要点。为了解决这一问题，在施工前必须要对图纸当中所涉及到的新工艺和新材料等等进行及时的编著，编制成为作业指导书。
（四）项目管理后评价规划
项目后评价是在土木建筑施工完成并结束验收工作之后，对项目实施过程中通过全面系统性的调查和客观的对比分析工作，结合在施工前期规划过程当中设定的目标与任务，将最终的成果与其进行综合性的评价。通过这样的方式，一方面可以有效的总结失败的经验，吸取教训，进而能够有效的提升工程的施工和管理质量，除此之外还能够有效的提升资金的利用率，为管理提供有效的依据。项目后评价内容主要包含以下几个方面的指标，分别是质量评价，技术水平评估，安全评估以及经济效益评估等等内容。
三小结
本文结合个人在实践工作过程当中的经验总结，就土木建筑工程前期规划及其重要性展开了探讨，在此基础上提出了具体的前期规划策略，分别是创建精品工程，做好资源管理的规划，做好质量过程的策划，最后是实现项目管理后的科学规划与评价。然而由于个人所学知识以及阅历的局限性，并未能够做到面面俱到，希望能够凭借本文引起广大学者的广泛关注。
参考文献
[1]邹广天.建筑计划学的研究方法[J]建筑学报,1998,(03).
[2]毛桂平.谈住宅小区的建筑策划设计[J]建筑知识,2002,(04).
关键词：资料真实；资料及时；层次分明；与时俱进
一、资料收集整理要及时
技术资料要随结构工程施工进度随发生随整理，按子分部分项及其发生时间归类整理，按序排列和分析，能及时反映出混凝土、砂浆试验报告的分类收集并定期统计分析，能及时反映出混凝土的供应速度、浇筑速度等能否满足混凝土地初凝时间，以便通知混凝土供应单位做相应调整或现场及时调整试配、泵送能力、人员安排等做相应调整。
二、资料目录要层次分明
目录层次分明、清晰：资料总目录－卷内目录－分目录，尽可能做到全面到位；总目录应看到整个结构工程技术资料内容提纲，卷内目录可以看到一卷或一盒内资料内容，分目录反映一册资料的编号、资料形成日期、部位、结构等，但某些资料的目录有特殊性，如钢筋技术资料目录要依次注明：试验编号、资料日期、使用部位、产地、钢筋种类、规格、进场数量、混合批情况，这样通过目录即可了解钢筋进场、取样、试验结果等情况。
三、施工组织设计、方案、技术交底的编写
总要求：层次清楚、分明，内容严谨、全面。施组－指导性，方案－可行性，技术交底－操作性。
1、施工方案的编写
总的要求：施工方案强调“可行性”和“针对性”，抓住重点，难点，做到图文并茂。内容要全面，条理分明。
方案内容要与施组中主要施工方法章节内的内容基本一致。
如在钢筋、模板、混凝土等分项方案的编写，主要施围绕如何保证混凝土结构质量和外观质量，相互间紧密联系。
钢筋方案编写必须满足图纸、规范、规程要求，保证钢筋位置准确、保护层厚度及绑扎固定牢固，隐蔽验收中检查水平、竖向筋、保护层数量等，如对盘条钢筋冷拉率4%的控制，在现场拉伸场地上画刻度标志，分别标明旧料区段、调直区段、拉伸区段的长度，以便拉伸时控制，如电梯井坑处模板加固要考虑上浮，而混凝土浇筑要考虑分层均匀下料，以防混凝土过分集中造成模板位移、上浮。
方案编写依据是图纸、规范、规程要求，进一步明确具体要求：模板方案中要有对大模板的厂家选择、型号选择，对电梯井筒、洞口、后浇带、阳台、女儿墙等部位的模板设计，考虑模板用材的选择，现浇板模板的支撑系统、配置数量，如何保证上下支撑在同一位置；从混凝土供应（现场搅拌包括后台搅拌记录、原材料的试验记录、碱含量分析、凝结时间计算）、浇筑（泵管布置、布料机的使用、振捣、抹平）记录、成型、养护、试块留置、成品保护、拆模、施工缝处理、安全注意等事项均应写出具体要求。
2、技术交底的编写
技术交底要全面、通俗，针对工人操作层，与方案相比，要有明显界限、层次区别。如钢筋技术交底要从钢筋原材料质量要求说起，钢筋冷拉控制（现场冷拉区域要有下料长度区域、调直区、冷拉伸长区，各区段要有刻度值控制；钢筋连接、钢筋绑扎、钢筋绑扎质量控制措施：马凳、水平、竖向筋、暗柱定位框的加工、制作及具体长度尺寸）。暗柱箍筋加密区段、间距，墙水平、竖向钢筋搭接长度，钢筋锚固长度等。这些应根据图纸结构总说明及规范要求，可列表说明，具体到尺寸。混凝土交底对底板、顶板、板墙等处的混凝土浇筑要分开说明，如何控制分层浇筑、浇筑间歇时间控制、浇筑振捣时间、程度控制、施工缝处如何处理，如何控制平整度及浇筑标高。交底中图要标明具体尺寸，对制作尺寸或要求控制较严的经计算得出。测量放线交底要对主要测量仪器的使用予以说明，测量放线步骤顺序具体明确说明。
四、施工记录
测量放线资料：基槽验线应画出边坡轮廓及控制线网与周边轴线的关系、边坡放线比例；楼层测量放线记录要简单叙述放线依据、顺序，垂直传递方式，依次放出轴线控制线、墙边线、模板500控制线、木模控制线、门窗洞口位置线，以上应画图说明。并要说明楼层50标高控制线的传递、复核测量方式，同时对墙厚、柱尺寸、洞口尺寸可列表说明。
对隐检、预检中检查出现的问题要如实记录，针对问题进行整改、返工，并重新报验，形成记录。
自检资料：总体要求，填写不可过于简单，只写“符合要求”，允许偏差项目（一般项目）的念头数值，要结合现场及建筑工程施工质量验收资料填写。混凝土评定表填写混凝土主要原材料试验编号、配合比编写、试块试压报告编号、强度、报达标准强度百分比、评定日期分三次，第一日期为拆模后外观、实测检查情况填写，第二日期为同条件养护强度结果出来后，第三日期为标养强度结果出来后，评定结果（包括班组）。
五、工程质保资料的收集整理
原材料出厂合格证书及进场试验报告的收集应及时，并按江苏省建筑工程施工质量验收资料目录整理，层次分明，如钢材进场时，除产品合格证、出厂检验报告外，必须进行抽样检，按规定的抽样数量送有资质的检测试验机构检测，进场复验报告是进场钢筋抽样检验的结果，它是该批钢筋能否在工程中应用的最终判断依据，钢筋的产品合格证、出厂检验报告有两个作用。第一，它是产品的质量证明材料，证明该批钢筋合格。第二，它同时又是产品生产厂家的“质量责任书”或“质量担保书”。砌体工程中所用的材料应有产品的合格证书，产品性能检测报告，对材料主要性能的进场复验报告，在砌体工程中，应用合格的材料才能砌筑出符合质量要求的工程。材料的产品合格证书和产品性能检测报告是工程质量评定中必备的质量保证资料之一。
六、工程资料的移交及归档
在组织工程竣工验收前，应提请当地的城建档案管理机构对工程档案进行验收，未取得工程档案验收认可文件，不得组织工程竣工验收。工程归档文件应为原件，工程归档文件必须完整、准确、系统，能够反映工程建设活动的全过程，文件材料归档范围、质量应符合GB/T50328-2001规范要求，归档文件必须经过分类整理，并应组成符合要求的案卷。
七、总结
工程资料换一角度看：从施组方案技术交底施工管理、记录资料是一系统工程，前后必须一致，相对应，所有资料应与现场、图纸、规范、标准要求一致，按建筑工程施工质量验收资料要求来进行施工管理和资料整理。资料必须由有一定知识水平和工程施工经验的人员来牵头，能全观整个工程项目是、施工、管理。一句话：资料内容必须真实、统一，切不可前后矛盾。验收角度：专家们先看现场，然后坐下来一起看资料，从要求资料内容必须与现场实际施工内容、方法、用材相一致。
当然，工程资料的收集、整理，也是“与时俱进”，随着创优要求不断提高，资料的收集、整理也必须不断改进。另随着工程建设体制变化、新材料、新工艺、新规范、新标准的出台，资料的整理模式、内容也应做出相应调整。
参考文献
关键词：水利工程；预算定额。
中图分类号： TV 文献标识码： A
前言：水利是国家重要的基础建设之一，对水利工程建设前的预算定额是一项重要的工作，做好预算定额能够在很大程度上降低整个项目的投入和资源消耗。随着国家对水利工程的概算编制经过多次的修改和变通，现在的水利工程预算定额难度较高，本文对水利工程的预算定额做出研究，希望能对相关工作者起到帮助作用。
1.造价文件
1.1基本建设程序及相应的造价文件
这里所说的基本造价文件包括水利项目在规划阶段的投资进行的预算、对水利项目可行性研究投资的预算、对项目整体进行初步设计时的投资预算、对项目招标时招标商的项目报价、项目投入建设时在项目管理上的投资预算、工程结束后的最终结算等。
1.2工程单价组成的三要素
水利工程预算定额主要是对工程中单价的定额，水利工程中的单价主要由水利工程所涉及到的所有设备、材料、员工的量和使用费用以及各自的价格决定。其中，设备、人员以及材料的量是指按照设计选择相应数量的设备、人员和材料来完成某一项子目标；设备、人员以及材料的价是指按照设计要求选择某一价格范围的员工、设备以及材料来完成某一子目标；设备、人员以及材料的费是设计要求对整个子项目的建设过程中出现的所有费用进行统计等。对于这些设备、人员以及材料的价格计算需要根据编改以后的标准进行。
1.3材料分类
在水利建设工程用到的材料有很多，大致按照它们的使用途径，可以分为建设过程中消耗量较大的材料，用来装置的建设材料、用来工程周转的建设材料等。其中消耗量比较大的材料在设计前期的定额中已经给出了；用来装置的建设材料也有一部分会在设计预期当中给出，也有一部分是在建设过程中由于预算不足而需要再次购入的材料，用来工程周转的建设材料是一些可以多次使用并且不需要后期购入的材料，比如：脚手架。
1.4水利建筑工程单价计算
水利工程由于施工复杂度比较高，所涉及的费用也有很多种类，水利工程中的单价计算可以分为直接费、间接费、企业利润、主材差价、主材费、税金以及工程单价，其中直接费包括了直接工程费、人工费、材料费、机械使用费以及措施费等。计算方法为：人工费，员工每天的工资乘以工作的总时间；材料费，额定材料用量乘以材料预算单价；机械使用费，前期预算的使用机械数量乘以每台机械的使用费。
1.5计价处理方式
关于水利工程定额预算中的计价处理方式可以包括概算、预算、招投标阶段计价等。其中，概算应该按照建筑物的几何轮廓尺寸并且考虑设计阶段系数计算到三级项目，不构成建筑物实体的超挖超填和施工附加量以及各种操作损耗和体积变化等，均已按现行施工规范和相关规定计入了概算定额，设计工程量中不再另行计算；预算是指在定额中没有考虑超挖超填量、施工附加量和各种操作损耗，在计价时需要把合理的超挖超填和设计考虑的操作附加量摊入主定额；招投标阶段计价是指本阶段工程量报价清单列示的量是土质工程量，无论是编制标底伙食报价，一般参考预算定额作单价分析，由于预算定额没有考虑超挖超填量、施工附加量和各种操作损耗，而超挖超填和施工附加量是客观存在的，造假专业人员在计价时要把合理的超挖超填和设计考虑的施工附加量按其在设计工程量中所占的比例摊入主定额，计算综合单价。
1.6有关本定额的使用问题
水利工程的预算定额只是从理论出发做出的方案，在实际的使用过程中，应该与实际建设相适应，除此之外，定额中涉及到的其它定额量包括：人工消耗量。是指应用一定数量的员工对某一个工程子项目进行建设，这个人工消耗量最后的汇总需要用员工数量乘以工作时间来计算。按技工和普工记列，包括基本用工额辅助用工；有关费用。是指在水利工程预算的前期对建设过程当中需要用到的各种材料费用。其它材料费和零星材料费是指完成一个额定子项目的工作内容所必须的未列量材料费。其它材料费和零星材料费均以费率形式表示；其他机械费。是指预算前期对工程当中需要用到的机械使用费。如混凝土浇筑现场运输中的次要机械等。这种次要机械使用费主要也是以费率形式表示；挖掘机定额。一般会使用液压挖掘机，设计阶段会对整个工程所需要的挖掘机数量进行程列；汽车运输定额。主要会用到适用于水利工程施工路况的6千米以内场内运输车辆，超过6千米部分按照增运定额的台班数乘以0.75计算。
2对各工程的定额
2.1混凝土及模板工程定额
2.1.1混凝土定额
混凝土工程的定额包括了所有直接或者间接与混凝土工程有关的工作定额，其中，现浇混凝土和预制混凝土的定额是比较重要的环节。现浇混凝土和预制混凝土的主要差别在于现浇混凝土在制作时没有混凝土模板安装和拆除的限制，而预制混凝土的制作过程中包含了混凝土模板的安装和拆除。对于水利工程中用到的各种混凝土，预期定额当中都有对其单价的定额，差别在于混凝土的制作工艺和复杂度。混凝土中水泥的比例和型号，以及对混凝土的运输都影响着混凝土的定额单价。
2.1.2模板工程定额
以往说理工程定额都是把模板含在混凝土定额当中，没有单独列出，但为满足国际招标工程的需要和向实物量法过度提供重要依据，我国对旧版的水利工程定额做出了修改。对于模板工程当中的定额来说，整个工程下来，模板的消耗和购买费用都影响着模板工程的定额。模板的总消耗量计算需要结合施工全过程中模板的消耗梁和预期定额当中模板消耗量。材料外购时，定额中的末班预算价格可以按照以下公式计算
（外购模板预算价格-残值）÷周转次数×综合系数
2.2.钻孔灌浆工程定额
按照一般石方工程定额16级分类法中V~X IV级拟定，大于X IV级的岩石可以参照有关资料拟定定额；冲击钻钻孔定额，按照地层的特征划分可以分为十一类；混凝土钻孔定额，一般按照混凝土粗骨料的岩石级别计算。
3.总结
对于整个水利工程的预算定额需要按照新出台的水利定额制度进行，本文通过对水利工程预算定额的研究分析，希望可以对相关行业的工程预算定额提供理论依据。
参考文献：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以国家土地督察南京局开展土地例行督察工作为契机，提高认识，转变观念，健全制度，加强土地利用和管理，为全区经济社会又好又快发展做出积极贡献。
二、目标任务
通过南京督察局对的土地例行督察，发现并纠正我区年以来土地利用和管理方面存在的问题，总结好的经验和做法，准确客观评估土地利用和管理绩效，促进我区土地利用和管理水平的提高。主要有四项任务：一是全面掌握耕地保护责任目标落实情况，规划计划执行情况，土地调控政策和国家产业政策执行情况；二是重点审查土地供应和利用行为；三是全面审核土地卫片执法检查成果，督促违法用地行为的整改；四是促进双保行动深入开展。
三、时间和内容
（一）迎接督察时间
迎接督察时间为年3月31日—年10月31日，其中驻市督察时间为年4月17日—年5月25日。
（二）迎接督察准备内容
主要有六项准备内容：
1、耕地保护责任目标落实情况。年度耕地保有量变化情况、耕地占补平衡落实情况和耕地保护目标考核工作开展情况。
2、土地调控政策和国家产业政策执行情况。对—年项目用地情况，重点是两高一资、产能过剩和重复建设项目用地情况。
3、土地审批情况。—年农用地转用和土地征收事项的审批情况、规划调整情况、年度计划执行情况和土地征收情况、征地补偿安置落实情况。
4、土地利用情况。—年土地批而未用、闲置土地清理处置情况，土地出让制度执行情况和土地出让合同履行情况。
5、土地执法监管情况。年度土地卫片执法检查开展情况、变化图斑自查情况、违法用地查处整改情况及土地执法监管长效机制建设情况。
6、“双保行动”开展情况。“双保行动”中的好经验与做法，存在的问题及建议。
四、组织领导
（一）领导机构
经区政府研究决定，成立迎接土地例行督察工作领导小组，由区长周智安任组长，区委常委、副区长王强任常务副组长，区政府办公室主任黄细华，国土分局局长李菊国任副组长；区发改委、区住房保障与房产管理局、区城建局、区财政局、区统计局、区监察局、区农办、地税局、国土资源分局、行政执法分局的分管领导为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在国土分局，由李菊国同志兼任办公室主任。办公室负责土地例行督察的有关组织协调工作。
（二）工作分工
在区迎接土地例行督察领导小组的领导下，按照国家土地督察南京局的要求，形成以国土分局为主，相关部门通力配合的责任机制。国土分局全面负责迎接国家土地例行督察工作的协调、督促、检查、接待工作，并汇总上报我区工作情况及相关数据。
五、工作步骤
迎接土地例行督察工作具体分四个阶段：
（一）前期准备阶段（年4月9日至4月16日）
1、前期准备
成立领导机构，制定全区迎接土地例行督察工作方案，并向各单位下发国家土地督察南京局土地例行督察相关资料及表格。
2、材料准备
各单位要按照各自职责分工，对照国家土地督察南京局的要求，及时整理各类文件文档、卷宗台帐、数据表格、图件等资料，必须确保资料齐全、规范，数据真实、准确。具体准备好以下资料：
（1）文件及文档资料：
年区政府工作报告和统计年鉴，年耕地保护目标制责任履行情况报告及表格，年土地利用年度计划下达文件现行与新一轮土地利用总体规划文本，年国土部门年度工作总结，土地执法监管方面的文件与资料。
（2）卷宗及台帐资料
年-年农用地转用和土地征收审批、供应的卷宗和台帐资料，年-年农用地转用和土地征收审批、供应的卷宗和台帐资料，年耕地占补平衡台帐资料，年度卫片执法检查要求的卷宗资料和登记卡、登记表
（3）数据及表格资料
年土地年度变更调查数据，《土地供应和利用情况自查表》，《年-年建设用地审批和实施情况自查表》，《建设用地利用绩效自查表》。三张自查表，必须分年度、进行填写，确保数据准确、真实。
（4）图件及其他资料
现行土地利用总体规划图件，土地利用现状图件等资料。
（二）迎接督察阶段（年4月17日至5月25日）
4月17日，南京督察组部分人员进驻市，进行资料交接和数据整理。4月19日，南京督察组其他人员全部进驻。现场核查工作于5月25日结束。
1、各单位要积极配合南京督察局，对—年建设用地相关卷宗材料，围绕“批、供、用、补、查”等方面进行审核。
2、配合外业核查。积极配合南京督察局，对耕地占补平衡落实、征地补偿安置落实、违法用地现场进行外业核查。
（三）整改查处阶段（年5月26日至7月15日）
对土地例行督察中发现的问题,有关部门要及时纠正，认真整改，研究制定整改措施,确保及时整改到位。
对土地审批、土地供应、土地发证、土地开发整理等方面存在的违法违规行为，要严格依法依纪处理到位,严肃追究涉嫌土地违法违规人员的责任。
对违法占用耕地面积占新增建设用地面积超过15%的或者虽然未达到15%,但造成恶劣影响的，区里将予以上报，并适时对有关责任人进行约谈。
（四）检查评估阶段（年7月15日至10月30日）
在开展整改查处的基础上，各有关单位将有关文件资料、图件等整理归档，接受国家土地督察南京局的检查评估。
六、工作要求
（一）统一思想，加强领导。土地例行督察不仅是对我区土地利用和管理工作的一次全面体检，也是帮助我区土地利用和管理工作查找整改问题、规范管理的一次良好机遇。要安排专项工作经费，配齐单位设备，确保土地例行督察工作顺利开展。
同其他行业一样，我国铁路在20多年的改革进程中，经历了数次的变革。党的十一届三中全会以后，铁道部将统管的人事、劳资、计划、财务等方面的权利下放到了所属的铁路局，开始试行全行业的经济大包干；1986年，铁道部提出“一包五年投入产出，以路养路、以路建路”的全路经济承包责任制，实现了一次管理体制上的重大突破；1993年，铁路系统开始建立现代企业制度，铁路企业全面实行资产经营责任制，2000年，一个以“政企分开、企业重组、市场经营，建立适应社会主义市场经济的铁路管理体制和经营机制，满足国民经济和社会发展需要”为总体目标的改革方案正式出台，这个方案确定的铁路改革的基本模式是“网运分离”，即把具有自然垄断性的国家铁路路网基础设施管理与具有竞争性的铁路客货运输经营分离开，组建一个统一的国家铁路路网公司及若干个有较强实力的客运公司和货运公司，实行分类管理。
改革开放以来，我国铁路建设取得了显著成绩，2000年我国铁路完成的旅客周转量、货物发送量、货运密度和换算周转量均为世界第一位。但随着我国经济建设的快速增长，铁路总体上仍然不能适应国民经济和社会发展的需求，迫切需要加快发展。
2004年1月7日，国务院常务会议讨论并原则通过了《中长期铁路网规划》，明确了中国铁路中长期建设目标和责任，规划到2020年，全国铁路营业里程达到10万km，主要繁忙干线实现客货分线，复线率和电化率要达到50%，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到和接近国际先进水平。自此，我国铁路进入了跨越式发展的新时期。
2我国铁路投融资体制的改革
推进我国铁路跨越式发展，实现《中长期铁路网规划》目标，需要2万亿元的资金，我国铁路的发展将为各类投资者提供广阔的市场和发展空间。目前我国铁路大规模建设已拉开序幕，正在迎接各类投资者参与我国铁路建设。2005年7月26日，铁道部出台了《关于鼓励支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》。《意见》指出：铁道部将在7个方面加大改革力度，为非公有制资本进入铁路提供有力的政策法规支持和保障。我们看到，随着我国铁路跨越式发展的进程，外来资本、民营资本等社会资金更多地注入铁路，这不仅给我国铁路提供了迅速发展的资金源泉，更重要的是为加快我国铁路改革和发展提供了动力。
2005年9月，铁道部举办“中国铁路投融资改革论坛”，来自国务院有关部委、地方政府领导和国内外铁路、金融、企业界的专家,300余人出席这次高层论坛，共谋我国铁路投融资改革大计。这次论坛的召开，标志着我国铁路投融资体制改革又迈出了坚实的一步。
我国铁路投融资体制改革的重点和方向已经明确，就是坚持“政府主导、多元化投资、市场化运作”的总体思路，充分发挥政府主导作用；鼓励社会资本投资铁路，推进投资主体多元化；拓展融资渠道，为社会资本投资铁路提供更多选择；完善铁路监管体系，规范市场化运作行为；建立健全相关法规，保护各类投资人的合法权益。
3我国城市轨道交通的发展
经过10多年的建设和发展，我国现已有10座城市18条425km的城市轨道交通线路投入运营，而在20世纪80年代前，我国的城市轨道交通仅有北京全长40km和天津全长7.4km的地铁。
随着我国经济建设的快速发展，我国开始进入城市化和机动化的加速发展阶段，城市轨道交通以其大运量、高效率、低污染等优势，迅速成为许多大中城市解决交通问题的首要选择，并在我国形成以地铁、城市快速铁路、高架轻轨、跨座式单轨等为主的多元化发展趋势。
据国内15个城市轨道交通规划，到2010年我国计划新建城市轨道交通项目总长度将近1300km，估计总投资约5000亿元，北京、上海和广州,座城市规划以每年40km的速度建设轨道交通项目，如此建设速度在国际上是非常罕见的。除了里程增加外，我国的轨道交通也由原先的地铁一种形式向多样化发展，如北京的地铁、大连的快速轻轨、重庆的跨座式单轨、上海磁悬浮等。
轨道交通的快速发展起到了缓解交通压力，促进城市发展等积极作用，但也有一些问题值得注意。由于我国城市轨道交通发展历史比较短，经验也不足，尚未建立起完善的、独立自主的制造产业，很多城市轨道交通的车辆、通信信号、控制等系统，另外、盾构设施、设备等多数是从不同国家引进的。
当前，我国城市轨道交通建设事业是高潮迭起、如火如荼，从某种意义上讲，我国的城市轨道交通建设已经成为中国经济发展中最重要的亮点之一，而受到全世界前所未本文出自新晨
有的关注和重视，国外公司，特别是掌握世界最先进城市轨道交通技术和设备的跨国公司纷至沓来，采取多种手段，运用多种方式将他们的产品和技术输入我国，而相比之下，我国城市轨道交通设备设施的生产企业无论各方面都逊色很多，因此，给人造成一种错觉，似乎我国的城市轨道交通建设事业只是在引进和使用外国的技术和设备，其实并不是这样，我国政府和主管部委一直是把扶持鼓励中国城市轨道交通设备设施生产企业的自主创新放在第一位，出台颁布了许多相应的办法和措施，支持这些企业在引进和吸收国外优秀技术成果的同时，大胆改革、不断自主创新，尽快开发研制出拥有自主知识产权的各类高科技产品，来促进我国城市轨道交通事业的发展。
4控制投资的措施
在我国铁路和城市轨道交通建设快速发展的今天，国家要投入大量的建设资金，为充分发挥投资效益和搞好投资控制，必须认真分析查找影响投资的主要原因和制订控制投资的措施。影响投资的主要原因和投资控制的措施应重点从以下几个方面考虑。
4.1提高勘测资料质量
勘测资料质量应能经得起工程实施阶段的考验。目前工程实施后，由于标高错误、地质资料不准、土源不落实和料源不可靠等勘测资料质量不高等原因，造成大量的变更设计，给投资控制、项目管理带来极大的困难。为此，作为各专业设计人员应清楚地认识到勘测资料是设计的基础资料，而且是第一手资料，是设计的依据，它相当于工厂生产产品的原材料，将直接影响到产品的质量、功能和价格。同样，勘测资料的质量还直接影响到投资的高低，最终将直接影响整体的设计成果。提高勘测资料质量，特别是要提高地质专业勘探资料的准确性。因为地质勘探资料准确与否，将对线路、站场、桥梁、隧道、建筑等专业在工程实施阶段的投资产生很大的影响。所以，应全面提高各项勘测资料的质量。
4.2优化线路走向和线路敷设方式设计方案
工程投资的控制，重点是在设计阶段，而线路走向和线路敷设方式是影响设计阶段工程投资的重要因素之一。在设计阶段能否做好线路走向和线路敷设方式的优化工作，不仅关系到工程建设的整体质量和建成后的效益高低，而且还关系到工程建设的总投资。线路走向和线路敷设方式设计方案的优劣，直接影响着所有专业的工程投资，所以，线路专业设计人员一定要在线路走向和线路敷设方式设计方案和优化上下功夫，综合各方面因素，力争确定径路最短、工程量最少、技术先进及经济合理的最优的设计方案，达到合理、有效地控制工程投资的目的。
4.3注重土源的调查和土石方的合理调配
在铁路路基和城市地铁车辆段路基工程中，土源点的多少、土质种类的确定和运距的远近以及填挖土石方地段的土石方调配，都对工程投资有着直接的影响。对于同一条线路，如果沿线土质均能满足填土要求，而选择的土源点过少，则势必造成填方运距的增大和相应投资的增加；如果沿线土质不能满足填土要求，特别是在平原地区或缺土地区，则要作就近改良土和远运A、B级土的方案比较，同时还要考虑改良土是集中拌合改良，还是沿线拌合改良，以及各种改良方法的比较等。因此，专业设计人员应结合取土单价、运距远近和土质种类等情况，综合确定土源点，进行土石方的合理调配。
4.4加强各专业设计工程数量的准确性
各专业设计工程数量准确与否，是直接影响工程投资的关键因素。各专业设计人员一定要熟知有关设计规范、设计标准和相应的施工规范，特别是应熟知本专业的工程量计算规则及定额中有关子目所包含或不包含的工作内容，以避免工程量计算错误或发生重列和漏列。工程数量算完后，还应与类似工程进行对照分析，对出现异常的工程含量要查找原因，及时纠正偏差，控制好投资。所以要求各专业设计人员一定要加强责任心，具有较高的业务水平，保证计算的工程数量准确无误。
4.5加大站后专业工程设计深度
站后专业应加强现场调查工作，改变重设计、轻投资的思想。严禁过去在设计阶段，特别是在初步设计阶段编制概算时，估计工程量或估算费用的做法，应对工程投资予以高度重视，针对设计图纸详细计算工程数量、正确套用概预算定额、准确计算各项费用。对此，站后各专业一定要加大设计深度，特别是要加大可研的深度，在可研阶段，力求做到设计原则、设计规模、设计内容及设计标准准确无误，以保证初步设计总概算不得超过可研总估算10%的要求。
4.6合理补充各专业缺项定额
针对目前客运专线、中低速磁悬浮、快速轻轨、跨座式单轨、城市地铁等建设项目的启动，新结构、新技术、新工艺以及一些特殊的施工工法和施工方案不断出现，使得目前定额缺项较多。为合理控制工程投资，工程经济人员应与有关专业设计人员共同研究，根据设计确定科学的施工工法及施工工序等，并参照类似或接近的工程项目确定其工、料、机消耗量，合理补充各专业缺项定额，避免因不了解新结构、新技术、新工艺、新材料和不了解具体的施工工序和施工方法而随意补充缺项定额，并且应将补充定额附入文件，以备审查之用。同时，应按规定送交上级主管部门（如铁路工程定额所、建设部标准定额司）以便进行系统管理和制订统一标准。
4.7用正确合理的施工组织设计（或工程筹划）指导概算编制
施工组织设计（或工程筹划）是概算编制的依据，也是概算的基础。为了合理、有效地控制工程投资，工程经济人员必须从施工组织设计（或工程筹划）抓起，而且必须认识到施工组织设计（或工程筹划）的重要性和必要性。工程经济人员除应十分熟悉本项目情况外，还应具备一定的施工组织设计（或工程筹划）理论知识和施工经验，必须经常不断地到施工现场进行参观和学习，熟悉和掌握施工的全过程，了解和熟悉工程设计的一般概念，并不断进行知识更新，特别是铁路项目对大临和过渡工程的规模和数量应结合本项目的具体情况进行合理设置和确定。另外，材料供应计划也是施工组织设计的重要组成部分，材料费在概算总额中所占的比重较大，约占60%~70%，其运杂费在整个设计概算中所占比重也相应较大。经济合理的选择料源点，特别是经济合理地选择当地料，并合理确定经济分界点是有效控制工程投资的关键。设计中一般应根据项目的具体工程分布情况、直发料和沿线当地料分布及供应情况，通过计算和比较，确定料源点和供应范围。
4.8提高征地、拆迁和管线切改数量及单价的准确性
征地、拆迁和管线切改数量特别是单价的准确与否，对工程投资控制的影响相当大，通过近几年多个项目的实施情况看，征地、拆迁和管线切改增加的费用，与原概算相比，超出1倍甚至几倍，造成投资严重失控。因此，要求专业设计人员在勘测期间一定要进行实地调查和勘察，落实清楚拆迁和切改的项目及数量。对重大拆迁一定要有切实可行的书面协议，在有可能的情况下，最好与建设单位一起或由建设单位与产权单位签订实施性协议。对于征地数量计算的合理性还应考虑一些具体情况和实际情况等多种因素，特别是由于铁路、城市轨道交通建设，致使一些零星边角地耕种和使用困难，确属无法耕种和使用范畴，建议亦应计算在征地数量内。工程经济人员对征地、拆迁和管线切改单价的确定，一定要合理并应尽量接近于实际。
在铁路和城市轨道交通工程建设项目中，设备费总额在总概算中亦占有较大的比重，所以设备类型确定的合理与否对投资控制的影响亦较大。以往专业设计人员往往轻视投资、忽略造价，盲目追求高标准、新技术，任意超标，对设备类型的合理确定没有引起足够的重视。致使设备费中的不合理费用在概算总额中所占的比重越来越大。因此，要求专业设计人员一定要根据项目设计标准、规模和要求形成的生产能力及设计要求的功能，合理确定设备类型，严禁超标，提高国产化率，并依据价值工程原理，力求以最低的投入来达到必要的功能，达到控制工程投资的目的。
5结束语
综上所述，在我国铁路和城市轨道交通新一轮建设高潮中，要真正控制好工程投资，首先是各级领导必须对此予以高度重视，加强人员培训；其次设计人员要不断提高自身业务素质，不断进行知识更新，要有对国家和人民高度负责的责任感、使命感和荣誉感，特别是要清楚地认识到设计阶段是控制工程投资的关键阶段，技术与经济相结合是控制工程投资最有效的手段，一定要将价值工程理论贯穿于设计的全过程中；最后要加强内外部的横向和纵向管理，特别是专业间、各设计分包单位间接口的管理。控制工程投资，绝不能单纯地认为是某一个专业、某一个设计分包单位或总体设计单位的工作，而应清楚地认识到要真正搞好投资控制，除与工程经济人员各方面因素有关、以其为主、要求具备“一专多能”的素质外，还和所有与工程投资有关的专业、设计分包单位设计人员息息相关、密不可分，它们是一个相辅相成、紧密相连、相互影响、相互制约、不可分割的整体。
【关键词】土地评估；程序；注意事项
0 前言
土地估价是随着土地使用制度的改革和市场经济的发展产生的，是一项对实操性和技术性都要求很高的行业，随着我国市场经济的发展，土地估价已成为推动我国土地市场建设的重要力量，而土地估价师也已成为目前根据我国社会主义市场发展的客观需要而设置的六类资产评估专业资格之一，它不但要求我们拥有坚实的理论基础，同时也要求我们拥有丰富的实践经验。
作为服务机构，我们应该为客户提供优质的服务，这就要求我们在保证评估质量的前提下，还要讲究时效，因此在估价前必须有良好的组织和工作计划，以事半功倍，根据《城镇土地估价规程》，联系我们在实际估价中的流程，土地估价一般按照以下程序进行：
1 接受估价委托，明确估价基本事项
在获取一宗估价业务时，要与委托方进行协商，明确本次评估的估价对象、评估目的、评估收费标准、费用支付方式、报告交付日期等，进而签订评估委托协议，约定双方的权利和义务，以免产生争议。
2 拟定估价作业计划
主要包括以下几个方面：
1）确定拟采用的估价技术路线和估价方法；
2）针对估价对象、估价目的、拟采用的估价方法等，确定需搜集的估价资料及其来源渠道；
3）预计需要的时间、人力和经费。根据估价项目的具体情况，确定由哪些估价师及人员来参加，看是否需要聘请其它专业领域的专家来协助；
4）估价作业步骤和时间进度安排。针对这个项目所开展的各项工作及时间、人员、经费等作出具体安排，以便控制进度、协调合作。
3 资料收集与实地查勘
3.1 资料收集
主要包括：
1）反映估价对象状况的资料。包括产权登记资料、产权来源资料、反映土地位置和基础设施的资料、土地利用状况资料。
2）对土地价格有影响的资料。包括：a）对土地价格具有普遍影响的因素资料；b）仅对待估宗地所在具体区域地价影响的资料；c）待估宗地自身个别因素条件对土地价格有影响的资料。
3）针对本次所采用的估价方法所需要收集的资料。如市场比较法需搜集交易案例及交易案例的各种状况资料；成本法需搜集构成价格的各项成本费用及依据；剩余法需搜集市场上出售或出租的同类型的交易实例或租赁实例以及建筑费、专业费、利息、租售费用、租售税费及平均利润资料；基准地价法需搜集待估宗地所在地的基准地价成果资料及相应的修正体系；路线价估价法需收集待估宗地所在的具置所对应的路线价成果资料（包括图、表）及相应的深度修正系数表和其他条件修正系数表。
3.2 实地查勘
估价人员在按照土地估价程序收集完所需资料外，必须实地踏勘待估宗地，目的是：1）亲身感受估价对象的位置、周围环境、景观的优劣；2）对影响该宗地价格的区域因素、个别因素及设施状况进行查看，并进行详细记录；3）对事先搜集的有关估价对象的坐落、四至、面积、产权等资料进行核实，看其是否与产权登记文件一致；4）此外还要查勘土地的利用状况，有建筑物的，需勘查建筑物的结构、建成年限、成新、建筑面积、各部分具体利用状况、利用效益及建筑物的内外装修等，并对估价对象土地利用状况及其周围环境或临路状况进行拍照。将其照片作为报告的附件。
另外在查勘时，一般需要委托估价方熟悉情况的人员陪同，这样我们不仅要认真听取陪同人员的介绍，还要详细询问在估价中需弄清楚的问题，并将其记录下来。
4 对资料进行整理分析
在工作中我们通常把收集到的资料分为三类：
1）待估宗地状况资料（土地登记资料、产权来源资料、土地利用资料及现场勘察宗地其它状况资料）；2）对待估宗地具有普遍影响的相关性资料；3）选取的估价方法在估价测算过程中所需要的资料。
5 选用适宜的估价方法，进行估算
根据《城镇土地估价规程》对于同一估价对象应选用两种以上的估价方法进行估价，得出试算价格。不同的估价方法有其自身的适宜范围，我们在估价过程中应根据估价目的、估价对象特点、所收集到的资料状况进行分析，选择市场比较法、收益还原法、剩余法、成本逼近法、路线价估价法、基准地价系数修正法等几种方法中的两种或多种估价方法进行估算。
6 对试算价格进行调整，确定宗地估价结果
这个程序主要是对整个估价过程和每种估价方法测算结果进行检查、分析、判断，衡量各种方法试算价格的相对重要性、可用程度及可靠性，进而确定宗地估价结果，一般我们选用以下几种方式确定估价对象的估价结果。1）简单算术平均法，此种方法适用于几种估价方法测算结果相差不大时适用；2）加权算术平均法，此种方法主要是为了考虑每个价格在总量中所具有的重要性不同，分别给出予不同的权重，然后综合出一个价格；一般采用两种估价方法的，权重不宜大于0.7或小于0.3；采用三种估价方法的，权重不宜大于0.6或小于0.2；3）以一种估价方法算出的价格为主，其它估价方法计算出的价格只是提供参考。另外还有中位数法和众数法，这两种方法我们一般不常用。
7 撰写估价报告书
土地估价报告分为《土地估价报告》和《土地估价技术报告》，《土地估价报告》一般提供给委托方使用，而《土地估价技术报告》一般为土地估价机构存档和提供给国土资源管理部门对土地估价结果确认或备案时使用。在撰写时应严格按照土地估价规程要求的规范格式进行撰写。
8 内部审核估价报告
为了保证出具的估价报告的质量、防范估价风险，一般由业务水平高、经验丰富的土地估价师担任审核人员。在实践中，一般是由此次参与评估的土地估价师对报告中整个的估价细节进行自检；然后由参与此次估价的项目负责人进行复查，最后有资深估价师一般是机构业务分管领导进行审核。对于审核完毕后的估价报告应经修改或重新撰写后，还应再次进行审核。只有审核合格的估价报告，才可以出具。
9 出具并提交估价报告
估价报告经过内部审核合格后，即可出具《土地估价报告》，并按照合同约定将报告书送达委托方。
10 资料归档
关键字：混凝土；外加剂；复配；注意事项
中图分类号：TQ178 文献标识码：A
前言
随着混凝土商品化的快速推进，混凝土外加剂已经成为现代混凝土组分中除水泥、砂、石、掺合料、水之外补课或缺的第六组分。混凝土外加剂的掺入不但可以有效提高混凝土的工作性、耐久性等性能，还可以减低水泥等胶凝材料用量，从而起到了提高混凝土产品质量，降低生产成本之双重功效，具有很高的经济价值和社会价值。商品混凝土是市场经济与现代先进混凝土工艺技术的有机结合的产物，商品混凝土的发展必将促进混凝土外加剂技术得到飞速的发展。
针对市场上外加剂售价较高，对混凝土公司生产成本造成很大影响，同时外加剂公司易出现对混凝土公司供货不及时、造价、调整不及时等问题，混凝土公司自行复配外加剂（本文通指减水剂）已经是市场发展的趋势。在混凝土公司内建立外加剂复配车间，根据自身水泥、掺合料、砂、石状况，配制最经济的外加剂，用来稳定并改善混凝土品质，节约外购成本。
自建复配车间的意义
本人于2010年至2012年就职唐山冀东混凝土有限公司。随着混凝土板块的快速发展，总部根据各个区域制定了相应的自建外加剂复配车间的计划。下面以冀东商混为例，分析自建外加剂复配车间的意义。
（1）经济效益
公司2011年度共生产混凝土为1040万方，外加剂总用量约为11万吨，板块每方混凝土平均用量约为8公斤，单方外加剂成本约为18元，购买总成本约为1.87亿。
如板块所使用的外加剂全部由各公司自行复配，根据对唐山自行复配外加剂成本及市场售价的调研，可比的单方混凝土外加剂成本减少约为1.5-3元，外加剂成本减少10-15%左右。按公司整体每年1000万方混凝土计算，仅外加复配一项即可节约成本2000-3000万元。
投资及回报情况
以年产3万吨，可供300万方混凝土生产使用的复配车间计，总体来看投资大约在45万元左右，其中复配的设备、土建投资在25万元左右；运输车辆根据实际情况配置，1台载重10吨外加剂的运输车一般可以保证4家日产1000方混凝土的搅拌站的运输需求，购置成本约为20万元。运转率30%时，一年可节约成本150-300万元，投资回报率可达6倍；满负荷运转的话，一年可节约成本500-900万元，投资基本没有风险，回报率可达20倍。
便于混凝土质量控制
基于自建外加剂复配车间，可以很好的根据公司采购的原材料对外加剂进行调整，灵活性强。同时可以根据承接工程的性质不同，配制一些特殊要求的外加剂，如大体积混凝土宜选用缓凝型减水剂，冬季施工时需要早强剂。根据不同季节调整外加剂的缓凝组分。由于自行复配，能够保证外加剂质量的稳定性以及供应的及时。根据混凝土强度等级的不同，配制不同减水率的外加剂，便于生产上的使用。
自建复配车间的方案
（1）为节约投资，合理利用资源，根据搅拌站的分布情况、厂区情况和产量合理安排复配车间建设规模。
（2）复配外加剂的品种以聚羧酸系为主，相比于萘系更加环保，更有利于生产。
（3）人员配备上以公司现有人员为主，尽量由各公司的质量技术负责人兼职负责外加剂复配的管理和技术工作，设备维修由站内维修人员兼职；其它技术人员、生产人员另行招聘。同时可与母液供应商签订技术支持协议，负责对特殊性能外加剂进行调整。
（4）外加剂复配车间的建设规模以年产50万吨（日产10吨）为最低产能。
（5）需办理的相关专项资质手续齐全，妥善处理政府相关部门政策要求，同时重点落实环境相关问题。
（6）外加母液供应商的选择，以知名企业或长期合作的外加剂公司为主。
4、外加剂复配车间建设土建及基本配置说明
设备及土建基本配置情况（年产能5千吨）
分类 名称 型号 单位 数量 单价（万元） 费用合计（万元）
土建 占地 m2 50-100
厂房（包括储存池子） 砖混 m2 40-50 3
动力、照明及供水消防管线的材料及安装 3
设备购置 成品储罐 10吨 个 2 1 2
计量罐 5吨 个 2 0.5 1
搅拌釜 10吨 个 1 2 2
供电装置 25KW 5
试验检测设备 因在搅拌站内建设固可省略 0
合计 16
因外加剂有一定腐蚀性，在选择设备及配件是应予以考虑，防止造成外加剂的质量变化及设备的损坏。
5、筹建外加剂复配车间应考虑的问题
（1）关于目前多使用聚羧酸母液复配，经济上较合算。母液储罐应做大些，利于提高母液的均匀性（因为原液生产时各批次间其各项参数难免不一致）。
（2）必须做好外加剂复配产品与各种水泥的相容性试验，计划供应范围内用的的水泥都应做。
（3）试验复配后的成品的溶解、悬浮及沉淀性能，确定成品储罐是否需要搅拌及搅拌方式。聚羧酸高效减水剂长期存储不分层、无沉淀，冬季无结晶，贮存保质期为1年，超过保质期应进行试验。经复配后，时候能保持这种性能，需经过试验。
（4）母液与小料的相容性试验、配合比例及混合时刻选择。
（5）混合时间约30分钟/批次，具体经过试验确定。
（6）外加剂复配过程中应严格控制氯离子的加入量
亚硝酸钠是冬季防冻剂复配时常用的组分，因为盐和亚硝酸钠复配在一起时会有很明显的早强效果也增强了防冻效果。因此在冬季复配外加剂时会加入微量的盐，认为只要保证氯离子含量不超过国家0.06%的标准即可。但是，外加剂中的氯盐会对混凝土的体积稳定性和耐久性产生很大的危害[1]。
总结
外加剂的出现改变了混凝土的发展进程，同时混凝土的发展也促进了混凝土外加剂的技术个性。目前，被称为第三代高效减水剂的聚羧酸系高效减水剂是目前应用前景最好，综合性能最优异的高效减水剂。介于外加剂在混凝土中起到关键作用，且成本较高，商砼企业有必要进行外加剂复配车间的自建，在保证混凝土质量的前提下，更好的创造效益。然而，对于混凝土从业人员，外加剂又是最为陌生的原材料，所以在复配时一定做好充足准备，同时结合提供母液的外加剂厂家进行技术支持，加强复配人员的专业知识培训，避免出现生产错误，造成不必要的损失。未来的混凝土行业的趋势必然竞争激烈，谁能够在成本上有优势，谁能够提供优质的产品，谁必然会可持续发展，这就需要各商砼公司的核心技术人员需要有更丰富的混凝土技术经验。
参考文献：
多晓梅，陈晓春，孙浩.外加剂产品在复配中注意的问题.21世纪建筑材料 2009,（4）41-41.
【关键词】发电厂；土木工程；质量监理
1 某发电厂土木工程监理工作概况
某发电厂贮灰场长、宽分别为1.6km、1.3km，总占地面积约62.2278公顷，其土木工程内容和监理工作情况分别如下：
1.1 土木工程内容
案例发电厂贮灰场主要的基建工程内容为初期坝、拦洪坝、排水系统三个部分：初期坝拟设1道，以黄土、风化岩混合材料，通过碾压施工形成坝体，上游坝面则以堆石体作为材料，坝顶宽度和高程分别为5.9m、D864m，同时在上部和上下游分别设置了通行道、排水沟；上游拦洪坝拟设1座，以堆势砌筑坝体，而下游面和防浪墙的材料分别为干砌片石、钢筋混凝土，以及在坝顶设置了通行道；排水系统由排水明渠、不同规格钢筋混凝土排水管、竖井、消力池、排水头等组成，其中明渠以浆砌石为结构，而钢筋混凝土排水管由Φ1200和Φ1600两种规格，其结构模式为高覆土无粘结预应力，而其他排水结构也均采用钢筋混凝土结构。
1.2 工程监理工作情况
案例工程施工后，其质量监理工作以监理委托合同、工程设计图纸、工程技术清单、工程施工图会审和交底纪要、工程施工验收质量评定标准、工程可行性研究报告、国家相关法律法规、工程建设管理制度等作为依据，质量监理工作的目标是保证工程在施工合同规定质量标准的范围内，确保工程质量达标，并督促施工单位以工程建设的质量生产法规和管理规定，保证不会出现任何违背质量管理方案初衷的情况。
2 工程建设质量监理的工作方法
为了进一步保证该发电厂贮灰场土木工程质量监理工作的有序开展，工程以“百年大计，质量第一“作为监理工作原则，采用预防和治理结合的工程监理方式，纠偏工程施工过程中出现的质量问题和协助消除可能发生的质量隐患，具体的质量监理工作方法如下：
2.1 监理原则
发电厂贮灰场土木工程质量监理工作的开展，其监理原则可概括为以下几个方面：
（1）以人为本原则。以土工工程施工人员为核心，在监理工作开展的过程中，需要同步增强施工单位在质量管理工作方面的责任心，并积极调动一线施工人员的积极性和创造性，共同致力于质量监理工作。
（2）防治结合原则。工程监理工程贯穿施工前、中、后三个阶段，即在工程施工之前，就已经着手做好质量监理准备工作，通过事先对工程施工可能出现的质量问题，以既定的质量标准提前做好质量问题防范工作，而在施工的过程中，乃至竣工，工程质量监理工作将监督施工单位做好每一道工序。
（3）科学公正原则。鉴于案例工程发电厂贮灰场土木施工任务量多，而且每个施工环节都可能涉及到多种专业技术，为了提高质量监理工作的有效性，监理人员应该具备一定的专业技术水平，以公正的态度，严格执行质量检查计划。
2.2 监理流程
案例工程监理工作分为事前监理、事中监理、事后监理三个部分，各个阶段的监理工作内容如下：
（1）事前监理。在会审施工图纸之前，监理单位就应该着手组织监理工作人员对图纸设计文件进行熟悉，并根据图纸设计文件中的内容，提出相应的意见或者建议。在项目开工之前，总监理工程师对工程质量管理体系、质量保证体系等进行审查确认，其中包括质量管理组织机构资质、质量管理制度、专职管理人员上岗证、特种作业人员上岗证，以及确认施工单位报送的测量成果。至于工程开工报审资料，总监理工程师需要对审核通过的施工方案予以批准，并在施工单位机械设备、材料等到场之后，检验机械设备和材料的报验是否合格，以及水、通信、电等是否符合工程施工的质量基本标准。
（2）事中监理。在施工过程中，以质量自检系统为基础，围绕施工单位的工程任务内容，展开防治结合的质量监理工作。首先，是施工单位质量管理人员的检查，一旦发现相关人员不能胜任质量管理工作，则要以书面形式要求施工单位更换管理人员。其次，是发现施工档案不完善时候，总监理工程师可以以质量跟踪监控为理由，要求施工单位予以进一步改进和完善。再次，是施工单位提出调整已经批准的组织设计方案时，监理工程师需要予以审查，并在权限范围内予以确认。最后，是施工单位采用新技术、新设备、新工艺的时候，监理工程人员除了要检查相关的证明材料，还需要以专题论证的形式，检验和抽查质量证明资料。
（3）事后监理。在竣工阶段，质量监理工作的重心，应该放在竣工资料和竣工工程质量的检查，并责令施工方整改存在质量问题的工程。首先是对施工单位现场清理工作的监督，同时检查竣工资料是否齐全，然后签署竣工报验单，对于验收中存在的问题，应该及时提出整改要求。其次是根据监理合同的约定，在工程质量保修期，针对业主提出的工程质量问题，在检查和记录之后，会同业主、施工单位等，认定工程质量缺陷问题的责任归属，并在核实之后，将质量整改工作提升到日程表。
3 结束语
综上所述，发电厂贮灰场土木工程在施工过程中，由于工程任务的复杂性，以致经常出现各种各样的施工质量问题，为了进一步强化对工程质量管理，笔者从质量监理的视角，在文章当中以某发电厂贮灰场土木工程为例，展开质量监理工作的详细剖析，一方面是提出工程质量监理“以人为本”、“防治结合”、“科学公正”几方面的原则，另一方面是从事前监理、事中监理、事后监理三方面的视角，提出了各个阶段的质量监理工作方法。通过论文的研究，基本明确了发电厂贮灰场土木工程质量监理的方法，但相关的监理工作细节内容，需要进一步在实际工作总结和完善。
【参考文献】
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