时间：2022-05-30 21:51:44
作者戴某因向复旦大学出版社投稿6个月之后，既没收到采用稿件的通知，也没收到退回的稿件，将出版社诉至法院，要求出版社依据国家版权局《出版文字作品报酬规定》的相关规定退还作品的打印稿，并支付经济补偿费等8000余元。2008年1月，上海市第二中级人民法院对此案作出了一审判决，判令复旦大学出版社向戴某返还其作品的打印稿，如不能返还则应折价赔偿相应制作费120元，并赔偿其经济损失3000元。
3家出版社因书稿丢失担责
作者祝某因撰写的书稿被3家出版社在转交中遗失，向法院提讼。2002年，青海省西宁市城西法院依法判决青海、山西、山东3家出版社赔偿祝某因书稿丢失造成的各项损失10万元。
撰稿人投稿无果索赔
2004年6月，北京出版社因未退还不采用的书稿，被北京市西城区人民法院一审判决赔偿投稿者罗某181.5元。
《马文的战争》引版权争议
《马文的战争》的原著作者叶兆言指出，图书《马文的战争》版权并非归编剧陈彤所有。而陈彤表示，自己出版的不是小说，是自己独立编剧的文学剧本。律师认为，叶兆言的小说《马文的战争》、电视剧《马文的战争》、陈彤的文学剧本《马文的战争》是三个独立的作品，分别拥有独立的著作权。出版文学剧本《马文的战争》的出版社，应当取得叶兆言的许可，并支付报酬，否则，出版社因未尽到合理注意义务，就构成了对叶兆言的侵权。
美廉美超市背景音乐侵权
因美廉美超市将《烛光里的妈妈》作为背景音乐在超市里播放，中国音乐著作权协会将北京美廉美连锁商业有限公司以侵犯著作权为由诉至法院，要求美廉美超市针对未经许可使用该曲作为背景音乐的行为赔偿经济损失1万元，并支付维权费用6500元。北京海淀区人民法院判决美廉美超市就其使用行为赔偿经济损失500元，支付维权的合理开支1200元。
央视网络状告迅雷等网站奥运视频转播侵权
2008年8月13日，央视网络状告迅雷和世纪龙两家网站奥运视频转播侵权，并分别提出了赔偿410万元和200余万元的诉讼请求。
中新网诉慧聪网侵权
被称之为“2008年媒体知识产权第一案”的中国新闻网诉慧聪网侵权一案最终以庭外和解的方式收场。在法院组织下达成的庭外和解协议中，被告侵权事实被认定为成立，慧聪网将就无授权转载使用原告享有著作权的作品，赔偿相关费用。根据《关于出版文字作品报酬规定》，转载其他媒体已发表的作品，应按每千字50元向著作权人付酬。而北京市高级人民法院做出的相关指导意见中明确指出，在网络上转载文字、图片，应参照国家相关规定支付稿酬，经确认侵权行为属实，将按稿酬额的2至5倍进行赔偿。
“谷歌中国”告赢“北京谷歌”
称“GOOGLE”商标被他人恶意注册，谷歌信息技术（中国）有限公司以侵犯商标权及不正当竞争为由将北京谷歌科技有限公司诉至法院。海淀区人民法院一审判决“北京谷歌”停止使用其企业名称，变更后的企业名称不得包含“谷歌”字样，并赔偿“谷歌中国”经济损失及诉讼合理支出共计10万元。法院审理后认为，美国GOOGLE公司和“谷歌中国”对“GOOGLE”享有驰名商标权和翻译名称权。“北京谷歌”在企业名称中擅自使用“谷歌”的行为既存在主观上的故意，也造成相关公众混淆误认的后果，侵犯了美国GOOGLE公司和“谷歌中国”对“GOOGLE”的商标意义上的翻译名称权和“谷歌”已被核准为企业字号的企业名称权，违反了公平、诚信原则和公认的商业道德，构成不正当竞争。
视频网站遭版权清算风暴
国内互联网正版视频发行商激动网已联合北京保利博纳、北京橙天娱乐等近80家版权方联合组建“反盗版联盟”。该联盟称，将发起年度清算，对土豆网等视频分享网站进行。
新浪网因用伟人照片侵权被判赔3000元
新浪公司未经原作者许可，在其经营的新浪网读书频道登载“潇洒的身影――在柬埔寨”等4幅摄影作品，未给原作者署名且未支付使用费，侵犯原作者对其作品享有的署名权、信息网络传播权等。
千名硕博士组团万方公司侵权
组团万方公司的硕博们称，万方数据公司未经自己允许也没有支付任何稿酬，就将硕士或博士论文收录进该公司的数据库并出售给一些单位和个人，万方公司的行为侵犯了他们的著作权，要求该公司停止侵权，赔礼道歉，赔偿损失。
“邦略・中国”网站转载他人文章惹官司
北京三面向版权有限公司诉称，2004年11月，作者唐雄飞、钟超军写了篇《国产手机乱象》的文章，首发于中国营销传播网。随后，被告邦略公司在其“邦略・中国”网站上刊载了该文，不仅标注了作者姓名，还注有“来源：中国营销传播网”的字样。2005年3月，原告与此文的作者之一钟超军签订了版权合同，另一作者唐雄飞不久对该合同追加认可。因此，原告认为，被告未经许可转载该文章，属于侵权行为。安徽省高级人民法院判邦略公司赔偿三面向公司1500元。
中文在线状告“诺亚舟”侵权
原告中文在线诉称，自己已取得余秋雨、张抗抗、池莉等12位作家的44部作品的信息网络传播权。深圳市致远诺亚舟互联网科技有限公司、创新诺亚舟电子（深圳）有限公司未经许可，在其所经营的教育网上为“诺亚舟新状元学习机搜学王”用户开辟专门下载通道，为该产品用户提供下载上述作家相应作品的服务。该行为侵犯了原告的信息网络传播权，请求法院判令被告停止侵权、赔偿各项经济损失共计84万余元。
“书香门第”网站在线阅读侵权
“书香门第”网站未经权利人许可，长期对多部言情类、武侠类、推理类、科幻类等文学作品向公众提供网络在线阅读，侵犯了这些作品著作权人的合法权利。根据相关法律规定，上海市版权局依法对其作出责令停止侵权行为，罚款1.5万元的行政处罚。
印度电影片名发音接近“哈利・波特”遭华纳
印度电影公司Mirchi Movies的一部喜剧新片《哈里・布特：一部恐怖喜剧》，因片名发音接近“哈利・波特”遭华纳兄弟公司。
导航电子地图引纠纷
凯立德公司出版的《凯立德全国导航电子地图（335城市）》侵犯了长地万方公司的《“道道通”导航电子地图》的著作权。2008年3月，法院经审理作出判决，被告凯立德公司立即停止出版、销售和使用侵权的《凯立德全国导航电子地图（335城市）》，并赔偿原告长地万方公司近60万元。
搜狐因超期使用短信作品侵权
2005年初，原告傅战备与搜狐公司签订协议，授权搜狐网站使用其创作的190篇短信。但1年协议到期后，搜狐公司仍在长达1年半的期间免费使用这些短信作品，并以每条2毛的资费供用户下载，从中牟利。2007年9月，法院经审理认为，搜狐公司侵犯了原告的署名权、信息网络传播权和获得报酬权，在考虑了作品创作价值等因素后，酌情作出10万元的赔偿数额，并在其短信频道首页刊登48小时的致歉声明。
马上就迎来年底了，公司要举办年会活动，作为部门的领导，想必需要好好总结一番，那么领导年会的发言稿范文有哪些呢?下面是小编为大家带来的企业领导年会发言稿范文2021_公司年会个人发言稿，欢迎大家查阅!
2021年会发言稿1各位来宾、各位同仁：
在辞旧迎新的传统佳节来临之际，我们首先要向工作了一年的全体圣安百草同仁表达我们最诚挚的问候：你们辛苦了!(90度鞠躬)
谢谢你们一年来的辛勤工作和努力付出!
同时，我们也要向所有员工的家属表达我们由衷的感谢。
谢谢家属们长期以来给予员工们工作上的理解和支持，我们还要特别感谢家属们给予圣安百草公司的信任。家属们能够支持大家留在圣安百草这样一家民营企业工作，已经表达了他们对圣安百草公司的信任和期许。
我们能够感受到员工及家属们对圣安百草公司这份信任与期许的份量，毕竟圣安百草是一家有良知和社会责任感的民营企业，员工及家属们的信任和期许让我们感到了压力，但同时也让我们看到了大家同心同德的愿力。
古语有云：上下同欲，其利断金!
我们坚信在员工、家属及公司共同愿力的激发下，全体圣安百草人团结一心、共谋发展的动力之强大将不可阻挡!圣安百草也一定不会辜负员工和家属这份厚重的信任与期盼。
因此，请各位同仁一定要向自己的家属转达我们真挚的谢意，传递我们携手发展、共赢未来的坚定信念与顽强意志。
刚刚过去的20_年对圣安百草人来说是不轻松的一年，它不仅是国内外经济大环境都非常糟糕的一年，也是圣安百草面临巨大挑战的一年，在这一年里我们遭遇了原材料、房租和广告等经营性成本的巨幅上涨，遭遇了媒体老化必然出现的新人开发不足等等困难，但在广大员工的共同努力下，在我们那些可亲可爱的老会员们的鼎立支持下，我们克服了各种困难最终实现了公司20_年的既定战略和基本目标。
总结过去，是为了展望未来!
下面围绕公司20_年的工作我谈三点：
第一是20_年的公司发展战略;第二是20_年公司的管理工作重点;第三是20_年公司的企业文化建设。
制定公司战略首先要分析企业的内外部环境，要盘点企业的资源。
20_年国内外经济形势依然不容乐观，美国经济复苏无力、欧元区主权债务依然危机重重，国内结构型经济矛盾更加凸显。
在国际贸易大幅下滑，拉动国内消费需求的支柱产业房地产又遭遇政策性阻击的20_年，支撑我国经济高速增长近三十年的三驾马车(国际贸易、投资拉动和消费)已现疲态，国民经济滑坡将成为必然。
20_年底召开的中央经济工作会议将我们国家20_年经济发展的基调归纳为了四个字“稳中求进”。
那么20_年圣安百草将采取怎样的发展战略，制定怎样的发展目标是切实可行、行之有效的呢?
企业是社会的经济细胞，是依赖经济环境与市场生存和发展的，覆巢之下无完卵，作为资源本身就极为有限、又身陷传统产业的民营企业，我们很难在经济大势不好的情况下，另辟蹊径、逆势而为。
因此，20_年公司的发展战略和我们国家的基本经济战略保持一致：稳中求进!
公司各业务团队与职能部门如何实施战略分解，制定怎样的年度目标?
换句话说：
稳什么?怎么稳?
进多少?怎么进?
关于20_年的公司战略与目标，我们留到春节后将召开的20_年公司战略与目标研讨会上再研讨。
大家知道一个小企业与大企业，一个一般的企业与优秀企业之间的差距主要体现在哪儿?
主要体现在管理上，就是管理是否流程化、流程是否标准化;考核是否量化和系统化。
企业管理就是两个目标：提高效率和效益。而流程化、标准化就是保证企业的运营管理效率，而考核则是确保管理执行到位的措施与手段。
目标责任管理体系的核心就是目标层层分解，责任层层传递，目标分解到人，责任落实到人!
20_年公司的管理工作重点就是要推进目标责任管理体系。
关于第三个问题，我今天不讲，只给大家留下一个思考题：圣安百草对我们每个人来说，究竟意味着什么?
春节后，我们将在全公司范围内开展“圣安百草对我究竟意味着什么”的大讨论，由此拉开20_年我们加强企业文化建设的序幕。
诚信、责任、创新、感恩、共赢——将是20_年公司企业文化建设的着力点。
不久前在上清华EMBA学术评审课的时候，有缘与前国资委主任李荣融做了一次面对面的沟通。
我问李荣融先生民企与国企相比有哪些不足?
李荣融先生回答说：有四个不足：第一，信息不足;第二，信用不足;第三，培训不足;第四，后援不足!
民企不是国企，遇到危机，背后有政府支撑、有银行的支持，民企只能靠自己渡过难关。
民营企业生存发展确实不容易。
人们感到脆弱的时候，往往是他们孤单的时候，因为没有支持和依靠。
因此，陪伴就是一种力量!
正是我们我们大家相互依靠陪伴，彼此温暖支持，我们企业才创造了在环境恶劣的保健品行业生存并发展了20_年的奇迹。
茫茫人海，我们能够相聚在圣安百草大家庭真的是一种缘分，在座的不少员工在圣安百草工作的时间超过了十年!谢谢你们对公司的信任，谢谢你们这么多年的陪伴，正是你们的信任和陪伴，我们才有拥有了坚强和力量，我们才敢拥有梦想和希望!
我期待大家在20_年的精彩表现，同时我们也会有配套的激励机制，将惊喜呈献给那些有精彩表现的杰出团队与员工。实现企业与员工合作共赢的战略目标。
最后再一次祝圣安百草的各位同仁及家属在新的一年里，身体健康、合家幸福，事业再上层楼。
2021年会发言稿2尊敬的各位领导、各位员工、朋友们：
大家上午好!
今天，我们欢聚一堂，共庆丰收的喜悦!首先我谨代表__公司的全体同仁，向参加年会的各位来宾表示衷心的感谢与热烈的欢迎!正是因为您们的大力支持和帮助，才会有我们的今天;同时向敢争敢拼、锐意进取的全体同仁、及长期在幕后为我们的发展事业默默奉献的所有家属致以崇高的敬意和由衷的感谢!
回顾2020年，对于我们公司来说，是疾风骤雨的一年，是惊心动魄的一年，古人云“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，我们不怕挫折，但是我们最怕遇难而退，沧海横流方显英雄本色，跨越困难证明我们是一支同心同德、能征善战、优秀的队伍，我相信，今天的挫折必将成为未来更加辉煌的基础，我们公司在这种形式下顶风冒雨，怀着一股豪情，披荆斩棘，坚定地迈过了2020年。
因此我在这里，怀着感恩的心，衷心的感谢给我们雪中送炭、大力支持的朋友们，感谢全体同仁们，是你们的不离不弃，才有企业的今天。将来我们无论做到多么强大，我们都不会忘记一路相随的全体员工和各位朋友们。
人生难免有冬天，“祸兮福之所倚，福兮祸之所伏”，失意的时候不必过于悲观，得意的时候也不必过于张扬，冬天会不会来临并不重要，重要的是我们有没有准备好棉袄和食物，只有“未雨绸缪”，做好过冬粮食和棉袄的准备，这才是最重要的，才不至于被动，危机里面有挑战，更有机遇。
2021年来临了，在冬天里，对春天的向往也渐渐清晰起来，要从重重风险迷雾中看到其中给我们蕴藏的机遇，战略性转折机会，抓住它并利用它，危机与机遇是同行的。让我们在新的一年里，紧紧抓住盛世良机，顺应市场经济发展的大潮，以海纳百川的气魄，风雨同舟，一路前行，创造更加辉煌的明天!?
最后，在春节即将来临之际，借此机会给大家拜个早年，衷心祝愿各位朋友、同仁和家属们一切顺利、身体健康、合家幸福、!祝愿我们的明天更加美好!!
谢谢大家!
2021年会发言稿3公司全体同仁、工友们：
你们好!你们辛苦了!律回春晖渐，万象始更新。我们即将告别成绩斐然的20__年，迎来充满希望的20__年，值此我谨代表__工艺家具有限公司总经办向全体员工的努力进取和勤奋工作致以深深的谢意!祝福大家在新的一年里和气致祥，身体健康，家庭康泰，万事如意!
回首不平凡的20__年，全体员工以高度的责任心和饱满的工作热情与公司共同面对困难，战胜困难，不辞辛劳加班加点如期交货，涌现出一批优秀员工代表，使公司以诚信赢得客户的更加青睐，保持订单的稳定。在大家的努力下，20__年我们出柜量突破1000个，我们又一次荣获“杭州资信评估3A等级”、“__市重点工业企业”、“杭州市外贸出口优秀企业”、“浙江省林业龙头企业”等等殊荣。这是我们全体文通人奉献智慧和付出辛劳的成果。值此我再一次向大家表示最衷心的感谢和最真诚问候。
机遇与挑战同在，困难与希望共存。我们站在20__年新的起跑线看到了希望，看到了明天的更加辉煌，然而新的跑道也充满这坎坷，需要我们克服过去的不足。我们要加强品质观念，严格控制不良返工率;加强成本意识，真正做到物尽其用;提高作业技能，充分发挥员工的潜力，极大的推进生产;加强思想素质、管理理念的培训。我相信我们文通人能做到，一定能做到。
十载风雨身后事，策马扬鞭向前看。我们__人以海纳百川的气魄，风雨同舟，一路前行，创造更加辉煌的明天!“山高人为峰”，让我们在新的一年里勇攀高峰!
最后，衷心祝愿各位朋友、同仁和家属们一切顺利、身体健康、合家幸福、!祝愿文通的明天更加美好!!谢谢!
2021年会发言稿4尊敬的各位领导，亲爱的各位同仁：
大家好!
很荣幸能够有这样一个机会在东莞与大家欢聚一堂!
今天我们不需要感谢CCTV呵呵，但却必须衷心地感谢这次评选活动的策划者和组织者，感谢人力资源的精心策划，让全体诺亚舟员工感受到高层所倡导的人文关怀，我代表所有的获奖人员感谢你们!
同时，我们更要感谢与我们朝夕相处、并肩作战的全体诺亚舟同仁!在评选的过程中，正是每一位诺亚舟人的积极响应，才有我们这10个人的闪亮登场!据我们部门的同事和我说，我所在的教育科技北京分公司在投票的最后一天，由行政号召大家为我投票，每个部门，甚至是每个分公司都表现出前所有的凝聚力，都在为自己的同事拉票，教育科技深圳公司的同事们也给我投了票。所以，我想说，感动诺亚舟的不是我，而是诺亚舟感动了我!
感谢诺亚舟提供了这样一个广阔而又充满人性化的发展平台，让我们每一个人在不同的岗位上展示自己的才华和理想!也让我能够如此荣光地与大家正式相识，得以让大家倾听我的心声!
教育是一项功德无量的事业，我非常荣幸能够与这么多的人一起做一件如此有意义的事业，让我心中充满快乐与幸福!对于我来说，2019算是经历人生一劫，“生命”这二个字从未像现在一样能让我感动，小品里小沈阳说“人这一生可短暂了，眼睛一睁一闭一天过去了，眼睛一闭不睁一辈子过去了!”呵呵!我们每个人把每天至少八个小时的生命用在了工作上，如同兄弟姐妹，甚至比兄弟姐妹相处的时间还要长!
感谢诺亚舟让我们在有限的生命中有缘彼此相识，亲爱的兄弟姐妹们，请珍惜自己的生命吧，把我们的心胸放得更加宽广，把我们的目光放得更加高远!
诺亚舟正处于一个极速发展的时期，需要每个环节、每个部门都团结在一起，我们是一个大家庭，一荣俱荣，一损俱损，每个人的岗位可能都是极其平凡的，但正是若干的平凡经过长年的坚持与奋斗，才能缔造一个真正强大的诺亚方舟!
让我们在有限的生命时光中做更多有意义的事情，让自己的人生更有价值!
谢谢!
2021年会发言稿5尊敬的吴总、各位的家人们大家下午好：
我今天发言的主题是：但行好事，莫问前程。人说三十而立，当是激情万丈奋力拼搏之时，精彩青春稍纵即逝，荒废岁月追悔莫及。
对于国家而言空谈误国，对于企业而言空谈也必将危害深远，有幸来到某某不仅仅是为了找到一份养家糊口的工作，更是为了找到一个展示才华、成就自我的广阔舞台，让我的人生伴随着企业的发展不断获得升华、实现飞跃，同时用我的智慧和决心去扶持企业越做越大、越做越强。
在其位谋其事，而今对担当董事长助理一职深感荣幸，并且时刻诚惶诚恐、战战兢兢，不敢有丝毫懈怠，也必将在接下来的日子里竭尽全力忠诚履职，做好吴总的助手和大家的伙伴。
2013年是我们的启梦之年、是我们第三个三年计划的开局之年，这一年我们任务艰巨，企业发展的决心却无比坚定，为了顺利实现某某和美宁品牌的销售目标，我们必须全面颠覆以前的工作状态，持续改进我们的工作方式，不断提升我们的工作效率，不论涉及到什么部门、什么岗位只要不利于企业目标的达成必将一律进行立即调整，在某某企业内部大力推行务实作风，否则我们的目标终将遥不可及、远在天边。
接下来我的工作将仅仅围绕协助吴总及各事业部制定和完善各项营销政策，开展产品品质提升计划，推行厉行节约的工作计划，逐步推进企业制度化管理进程，并对各项工作计划的落实和推行速度进行了解和汇报，及时开展沟通和交流，修正我们的方向和行为。
在履行董事长助理的职务过程中我必将奉行职务工作第一位的工作准则，并以身作则推行现代企业管理制度，对于企业发展的问题一定知无不言言无不尽，对于职权范围内的工作检查指导一定做到客观公正、公开透明。在企业内部与大家合作过程中绝不参与拉帮结派、搞小团体主义的活动。同时坚定奉行严谨扎实的工作风格，绝不没有原则的讲大话、讲空话、说好话。
古人曾云“以蠡测海”，说白了就是不知深浅。从某种意义上说，近百年来东亚三国的历史关系，其实就是一部日本的对外侵略史，又是一部中韩（朝鲜）及亚洲其他国家人民反侵略、反奴役、反殖民的斗争史，这部历史充满了罪恶、血泪、悲壮和“剪不断，理还乱”的恩恩怨怨，三国的学者们能否拨开迷雾，从历史的长海中寻觅一枚“历史认知”的珍珠――至少，作为中方编写者之一的我，当时没有信心，更没有把握。
一曲“松花江上”开了好头
“历史认知与东亚和平论坛”会议结束的前一天晚上，“香港纪念抗日受难同胞联合会”会长简兆平先生提议中国的与会学者到楼下酒吧小酌。巧的是，日本的荒井信一、义文先生以及韩国的梁美康、姜昌一等先生也不约而同地来到酒吧。最初，三国的学者们按着各自的国别聚在一起，酒吧里明显分出了“三国阵营”。喝着喝着，简老先生突然站起身，到柜台买了两瓶五粮液，分别送给日韩的学者们――这一下气氛活跃起来，三国学者开始相互敬酒，你来我往，最后，干脆把桌子并了起来，20几名三国学者围着桌子推杯换盏，谈笑风生。由于在坐的中韩学者多数通晓日语，所以交流无大障碍。大家越喝越高兴，越唠越亲近，乘着高兴劲儿，不知是谁领头唱起了“松花江上”，日韩学者也跟着“引吭高歌”，尽管他们中的大多数人唱不准歌词，也不太着调，但却知晓这首歌在中国抗日战争中的影响。接着，日本学者、韩国学者也唱起了本国的传统歌曲，“红蜻蜓”啦、“阿里郎”啦，一曲接一曲。最后，学者们站立起来，手挽着手、肩并着肩唱起了“团结就是力量”――也许，这为后来的共同编写《东亚三国的近现代史》开了一个好头。
简兆平先生从那一刻起，就一直参与三国的编写会议，也为这部书提出许多很好的意见。今年5月26日韩国召开新闻会，简先生还作为中国代表之一，风尘仆仆赶到汉城。所以，尽管编写者名单中没有他的名字，但他留在中国所有编写者心目中的形象是高大的，他也早已成为我们队伍中一位值得尊敬的长者。
几分跌宕在心头
《东亚三国的近现代史》历时三年，终于与读者见面了，一时间媒体关注，采访电话不断。
但冷静下来细细品味，却有不少感慨涌上心头。《东亚三国的近现代史》分为序章、第一、二、三、四章和终章，分别由李宗远、笔者、荣维木、朱成山、苏智良、步平担当各章的主编，最后由步平统稿。后来，第三章主编朱成山先生又委托我承担第三章中有关九一八事变和洲国的部分，因我是六人中惟一的东北学者，当然义不容辞。岂料，第一次汇稿才感到它的分量着实不轻！且不说史观的分歧，其他在史料运用、编撰方式、内容涵盖等许多方面，都明显同日韩学者的记述有别。中国学者往往轻车熟路地使用中国历史教科书的习惯语言。比如，“鸦片战争后中国进入半殖民地半封建社会”，对此国内的中小学生不会提出什么疑问。可日韩学者却指出，他们的中小学生不懂这句话的含意。日韩的教科书几乎都在每章、节、甚至目（项）的开头提出问题，然后解答疑问，最后再让学生们思考理解……由此也可以看出，即使在编写方式、技术处理等方面三国也存有较大的差异。
当然，这些小分歧都是容易解决或统一的，要紧的是史观或围绕某个具体事件的认识差异。应该说，三国学者合作有一个大前提，参加编写的日方学者笠原十九司、义文、斋藤一晴等学者是我们的老朋友，此前我们之间就多有联系和交流，他们站在批判日本侵略战争的立场上，指责日军在南京等地制造的一系列大屠杀惨案，敦促日本政府反省谢罪，呼吁改善日本与中韩的关系，因此也屡屡遭受日本右翼势力的攻击，甚至被斥责为“卖国奴”。这该是我们能够和日本学者坐在一起的最根本的前提。
然而，三国学者毕竟生活在各自的国度，文化背景的差异以及国家、民族观等因素决定了此次合作绝非一帆风顺。果然，在分章讨论时，我承担的关于中日甲午战争的内容就出现了争执。中国的传统史观是朝鲜爆发农民革命，清政府应朝鲜国王邀请出兵协助镇压，日本乘机派兵朝鲜，随后继续增兵，偷袭中国运兵船，由是甲午战争爆发。韩国学者却提出，日本和中国都是对朝鲜的入侵，日本学者也表示了赞同之意。于是，围绕这个问题，三方你来我往，都力图说服对方。我们强调的是，清政府之所以出兵朝鲜，目的是为了维护古来的朝贡关系，绝没有将朝鲜纳入中国殖民地的意图。而日本则企图乘机把中国的势力从朝鲜半岛驱除出去，进而控制朝鲜，为其大陆扩张政策的实施做铺垫。可以说，从初稿到出版，期间数易其稿，争执不休。最后基本按照中国学者的意见定稿（见该书第26页）。但是，在韩国学者执笔的“三国间的纷争”一节中，谈到甲午战争前清政府派兵进驻朝鲜问题时，仍使用了“力图影响朝鲜内政”、“对朝鲜王朝内政的影响力日趋加大”、“由于清军的介入，……以失败告终”（见第24页）等字句，这在中国的教科书中是极少涉及的。根据历史资料的记载，这段文字并无夸大之处，当时的清政府的确派兵驻扎朝鲜，军事头领袁世凯也的确参与了对朝鲜内政的干预，本着三国历史共同认知的原则，有必要让读者了解这段真实的历史。况且，韩国学者的初稿和后来的几次修改稿比上述文字更为尖锐，只是在双方学者相互尊重、相互理解的努力下，才最后修改成这个样子。
在东京的一次汇稿会议上，因负责第三章的朱成山先生未到会，我与刘燕军参加了第三章的讨论。在日本学者编写的“日本的侵略战争”一节中，原来的稿件里用了较长篇幅列举日本军政界“南进论”和“北进论”的观点。对此我与刘燕军表示了质疑。我们认为，关于南进或北进，可以在军事史中予以表述，而在三国共同的历史读物中把它并列出来，要告诉读者什么呢？日方的笠原先生是南京大屠杀的著名研究学者，更是我们的老朋友。他认为，南进或北进，是日本在太平洋战争前的重要抉择，南进的结果同北进的结果绝不会相同。其实，这种意见是日本学界带有普遍意义的观点，至今仍有许多人认为，日本同美国开战是重大的战略失误。我不敢妄言笠原先生是否也持有这种观点，但是，我们坚持认为，无论是南进还是北进，日本都是为了扩大侵略战争，而侵略战争的发动者终究要受到正义力量的惩罚，因此在三国的共同读物中提及这个问题没有意义。再如，对于“七七事变”的爆发，日方的原稿曾提到“不明枪声”，这也是日本学界传统的观点，即“偶发说”。持这种观点的人并非是在否认侵略战争责任，他们只是认为，“七七事变”毕竟不同于关东军蓄谋已久的“九一八事变”，而是由于突发事件才在7月7日爆发了战争。至于“第一枪”是何人所为，右翼学者竟栽脏说是“共产系统的过激分子所为”（见日本自民党历史研究委员会编《大东亚战争的总结》）。一些进步学者也对“第一枪”抱有疑问，所以日文稿中出现“不明枪声”的字眼并不奇怪。围绕上述问题，双方争执来讨论去，成为比较难以定稿的问题之一。直到最后，南进北进论终于从读物中消失，“七七事变”则用了“日本以……中国军队‘非法射击’……为借口”的表述方式。如今回想起当时争议的每一幕，还有几分跌宕在心头。
当然，并非仅仅是本人承担的章节发生了争议，可以说从序章到终章，每位承担人都有比我更深刻的体会。
理性思辨促共识
我不想用“妥协”、“谦让”等字眼来表述三国学者的共同作业，如今回过头来冷静思考，三国学者在史观、史料、史文等方面的争议，其实正是一个促进历史共识的过程，是个理性思辨的过程，也是各国学者的民族感和历史观相互冲撞、交融，最后达到理性升华的过程。就本人的感言，可以归纳出这么几句话：首先是尊重历史的真实，二是维护正确的史观，三是理解对方的立场，四是展开坦诚的交流，最后是达成历史的共识。
其中对“理解对方的立场”，更有比较深刻的体会。坦率地说，参与编写的中国学者绝大多数是从事中日关系史或抗日战争史研究的学者，对日本学界的流派知之较详，但对韩国、朝鲜史的研究不足，尽管下笔前收集了一些史料，但由于语言关系对韩国及朝鲜的教科书以及历史著述涉猎不深，出现分歧在所难免。通过争议，我逐渐理解到朝鲜近百年来在东亚国际关系中的弱势国地位。不仅西方列强和日本不断欺负她，就连已经灯尽油干的清王朝也不甘心放弃同朝鲜的朝贡关系，对其进行“干预”（或者“干涉”、“介入”）。随着“日韩合并”，朝鲜半岛上的国民连自己的国家也丧失了，直到1945年光复，但是直到今天半岛仍然“分裂”。可以想像，韩国学者在研究本国历史的过程中，该有何等的悲愤！他们的民族感如同中国学者在研究南京大屠杀、731细菌部队时的痛楚和感触一样，应该得到人们的尊重和理解。参与编写的日本学者在国内屡受右翼势力的攻击，他们最担心的是出现史实的偏差，也顾忌同日本的主流史观抵触，如果做个换位思考的话，他们提出的一些问题也就不难理解了。
中央电台第一套节目中国之声借鉴国内外成功经验,大胆创新,采取“板块加”形式,机构设置突出频率整体化,仅用一年多时间就改变了传统的新闻节目运作程式。如今中国之声已经以全新的面貌出现在听众面前,它几乎完全放弃了对象性专题节目,全天24小时播音,新闻节目有18小时,占全天的75%;除小喇叭出于长期战略部署保留外,全部为新闻。在这种情况下,一个全新的运作流程应运而生:总监指挥下的全频率快速立体推进——最短的时间内、所有的关联部门、最快的报道形式、最多的分析角度同时指向同一事件,在瞬间形成最大效应。以前是部门封闭、节目独立,现在是部门交叉、立体推进。于是,作为广播最前沿的播音主持如何应对新模式,更好地发挥应有的作用,就成为一个亟待解决的问题。
一、崭新的节目运作流程赋予节目主持人新的挑战运作模式左右着相关联要素的特点,与传统节目相比较,新闻频率主持人面临诸多挑战。
(一)节目运作系统性提高,分工更加明确,主持人参与性被弱化。一次节目由多个部门协作、组装而成。在节目总监的指挥下,策划部整体把握节目内容,统一部署全天;频率不同部门从不同角度共同报道同一事件,在最短时间内实现快速反应、 纵深挖掘、多点聚焦。但是,作为链条的一个环节,主持人全面参与的可能性大打折扣,他可能是一个内容的参与者,但绝不可能全面参与一次的采编播。
(二)资讯内容快速更新,出现无备稿播报。每档包含至少两组资讯,稿件一般提前10分钟左右送进直播间,正在直播的主持人没有时间备稿,而一对主持人往往要连续主持多档。所以,抓起稿件就念成为常态。主持的含义更接近播报,遇到生僻字或难读的外国人名难免出错或磕巴,这对主持人的各项能力尤其是快速反应能力是严峻考验。
(三)短而快的语言节奏,要求主持人个于频率整体风格。主持人的个性往往只能体现在灵活机智的应变、与听众的交流、独特的语言等方面,的每个小单元都被填满内容,主持人的任务就是将稿件读出去,不必也没有发挥的余地,主持人个性难以像专题节目那样鲜明地凸显。
(四)板块主持趋同,对主持人新闻敏感及关注广度要求更高。以《新闻纵横》为例,全新的运作流程使主持人在播出前几分钟拿到部分稿件几成常态,话筒前基本上也是见字发声而已。另外,每天的内容基本囊括了前一日的所有热点,主持人对新闻的关注只集中于一点已经远远不够了。
(五)高强度大时段的工作状态,使工作、休息、继续学习的良性循环成为难题。除去节目时间外,中国之声所有员工保持24小时手机开机,遇有突发事件,立即到岗。播音主持有“要给听众一碗水,自己要有一桶水”的说法,以时下状态,知识枯竭只是时日问题。
二、建设与新闻频率相适应的播音主持管理机制挑战往往和机遇并存,这是辩证法。目前,全国省级和大部分市级电台都设有新闻综合频率,不少地方正在实现向全新闻频率的升华。相对改革的步伐,播音员、主持人队伍的建设与管理显得薄弱和滞后,还不能适应和满足新闻频率的要求。探索顺应形势发展的新途径,建立和完善播音主持管理体系,才能在竞争中找到生存和发展的机遇。播音主持管理体系包括播音员主持人的任用、奖罚、调动、培养等多个方面。针对中国之声及部分省台的运行状况,笔者认为,新闻频率播音主持管理应考虑以下因素。
(一)集中归属、合理调度,以优化人力资源配置结构。严格意义上说,目前专门为新闻频率播音员主持人量身定做的管理制度雏形尚未出现,只有传统人事管理的零星规定。如今,播音员、主持人管理应尽快转向现代企业人力资源管理方式,做好资源优化配置。就新闻频率播音员主持人而言,无论人员数量、还是知识结构、个人素质,都滞后于频率本身的发展要求。要形成规模,提升影响力,必须扬长避短,将分散在各个部门的人员统一整合,形成合力。由类似播音主持管理部的组织专司全频率播音主持力量的布局运行乃至其他事务。
集中归属、合理调度的优势至少表现在以下五个方面。朱卫东02业务研究播音与主持广播新闻频率播音主持队伍管理优化策略56总227期中央电台第一套节目中国之声借鉴国内外成功经验,大胆创新,采取“板块加”形式,机构设置突出频率整体化,仅用一年多时间就改变了传统的新闻节目运作程式。如今中国之声已经以全新的面貌出现在听众面前,它几乎完全放弃了对象性专题节目,全天24小时播音,新闻节目有18小时,占全天的75%;除小喇叭出于长期战略部署保留外,全部为新闻。在这种情况下,一个全新的运作流程应运而生:总监指挥下的全频率快速立体推进——最短的时间内、所有的关联部门、最快的报道形式、最多的分析角度同时指向同一事件,在瞬间形成最大效应。以前是部门封闭、节目独立,现在是部门交叉、立体推进。于是,作为广播最前沿的播音主持如何应对新模式,更好地发挥应有的作用,就成为一个亟待解决的问题。
一、建议稿起草背景和过程
党的五中全会是在“两个一百年”历史交汇点上召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会通过的中央规划建议，将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，擘画未来发展蓝图，明确前进方向和奋斗目标，为谋划我省“十四五”时期经济社会发展提供了根本遵循。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化四川新征程的第一个五年。制定和实施好我省“十四五”规划，事关治蜀兴川全局，事关长远发展大计。为此，省委决定召开十一届八次全会，全面贯彻落实党的五中全会精神，审议我省“十四五”规划建议，对把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局进行系统部署。今年8月，省委成立全会文件起草组，由省委、省政府主要负责同志担任组长、副组长，罗文、王一宏同志具体负责，38个部门（单位）负责同志参加，在省委常委会领导下开展工作。8月31日，文件起草组召开第一次会议，正式启动建议稿起草工作。
建议稿的起草，始终坚持正确政治方向，注重统筹谋划推进。省委多次召开常委会会议、财经委会议、深改委会议、理论学习中心组专题学习会等会议，跟进学习中央有关重要会议精神，深入贯彻关于“十四五”规划编制的系列重要指示精神，提高政治站位，注重思想引领，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿文件起草全过程；加强统筹谋划，同步推进规划建议、规划纲要、空间规划、区域规划和专项规划编制工作，确保规划的系统性、整体性、协同性；集中力量开展重大问题研究，对省情实际和未来发展进行再认识再审视，省领导牵头重大问题研究，省人大常委会组织开展专题调研，省政协广泛开展协商议政，各民主党派积极建言献策，省直有关部门分领域形成系列课题研究成果，为起草工作提供了重要支撑。
坚持开门问策、集思广益，调动人民群众和社会各界参与的积极性，是建议稿起草的重要特点。省委先后召开4场专题座谈会，听取专家学者、企业家、中央驻川单位、基层干部群众等方面意见建议。依托互联网、新媒体开设专栏，收到社会公众留言6000余条，有关方面从中整理出450余条建议并及时研究转化。这是充分发扬民主、走群众路线的生动实践。
起草过程中，认真学习领会和贯彻落实党的五中全会审议通过的《建议》精神，着重对标《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，多次召开文件起草组会议反复讨论修改，并认真听取了省级有关领导同志意见。11月13日，建议稿印发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，并召开党外人士座谈会，听取各民主党派、工商联和无党派人士代表意见。从各方面反馈情况看，大家普遍认为，“十三五”时期治蜀兴川各项事业取得重大成就，“十四五”时期机遇和挑战并存，四川的战略位势更加凸显、发展动能更加强劲、政策支撑更加有力，未来发展大有可为。大家一致表示，通过制定规划建议，对四川未来经济社会发展作出总体谋划和系统部署，推出一系列具有支撑性引领性带动性的重大项目、重大平台、重大改革，将为全面建设社会主义现代化四川奠定坚实基础。相信建议稿经本次全会审议通过后，将转化成为贯彻落实党的五中全会精神的四川行动，成为指导和推动我省“十四五”乃至更长一个时期发展的纲领性文件。
同时，各方面提出了许多好的意见建议。在加强科技创新方面，建议更加重视原创性基础研究，加快完善科技创新体系，建设重大创新平台，推进科技赋能、数字赋能产业发展，着力把四川科教优势转化为发展优势。在优化营商环境方面，建议深化要素市场化配置改革，进一步激发各类市场主体活力，壮大推动高质量发展的市场力量。在调动各方积极性方面，建议充分发挥中央驻川单位作用，更加重视集聚各类人才，推动更多资源要素汇聚四川。在增进民生福祉方面，建议更加注重公共服务补短板提质量，在就业、教育、医疗、养老等方面更好回应群众急难愁盼，等等。
对这些意见建议，文件起草组逐条研究，有的直接采纳，有的整合转化，做到能吸收的尽量吸收，对建议稿增写、改写、精简文字410处，覆盖有关意见建议626条。一些具体事项留待编制规划纲要和各专项规划时统筹研究，工作层面的意见建议转交有关部门研究办理。经省委常委会两次召开会议审议，形成了提交这次全会审议的建议稿。
二、建议稿的主要考虑和基本框架
建议稿坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻对四川工作系列重要指示精神，把贯彻落实党的五中全会精神作为鲜明主线贯穿和统领全篇，全面对标对表中央规划建议，紧密结合省情实际，明确四川未来发展的基本思路、主要目标、重点任务和重大举措，着力回答新形势下实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题。
进入新发展阶段，推动成渝地区双城经济圈建设是四川的重大政治责任和宝贵发展机遇。党的五中全会首次将其写入中央规划建议，对四川发展具有引领性和标志性意义。今后五年，是四川抢抓国家重大战略机遇、推动成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期。建议稿按照中央关于成渝地区双城经济圈建设“一极两中心两地”的战略目标来铺排基本框架，依据新发展理念内在逻辑来组织相关内容，统揽我省“十四五”时期区域经济布局和各领域重大部署。这有利于指导各地、各部门抓住未来发展的全局性关键性问题寻求突破，加快把国家战略机遇转化为发展动能，是这次规划建议的一大特色。
建议稿起草过程中，注重把握了以下原则。一是目标导向和问题导向相结合，统筹考虑全面建设社会主义现代化四川的总体目标和“十四五”时期重点任务，明确破解突出问题、补齐短板弱项的重大举措。二是整体谋划和重点突破相结合，既全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，又抓住重点领域和关键环节进行突出强调。三是一以贯之和与时俱进相结合，坚持“十三五”时期行之有效的理论成果、实践成果、制度成果，结合新形势新任务提出新思路新举措。四是战略引领和落地落实相结合，既着眼长远、又立足当下，突出规划建议的方向性、战略性和指导性，强化重点任务部署和重大项目支撑，提升规划建议的操作性。
建议稿共8个部分、33条，分为三大板块。第一板块为总论，即第一部分，主要是总结“十三五”时期四川经济社会发展成就，分析国内外环境和阶段性特征，明确“十四五”时期我省经济社会发展的指导思想、主要目标、基本要求。第二板块为分论，包括第二至第六部分，阐述了融入新发展格局、建设重要经济中心、强化创新驱动、深化改革开放、创造高品质生活等重点任务。第三板块为保障，包括第七、第八部分及结束语，主要阐述统筹发展和安全、加强党对经济社会发展的全面领导等内容。
三、需要说明的几个重点问题
建议稿围绕开启全面建设社会主义现代化四川新征程，提出了一系列重大思路、重大部署、重大举措。这里，就几个重点问题作简要说明。
第一，关于“十四五”发展主要目标和2035年远景目标。站在“两个一百年”历史交汇点上，党中央把五年发展规划和十五年远景目标一同谋划，体现了坚持系统观念的重要原则。建议稿全面贯彻中央精神，锚定到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化的远景目标，统筹短期和长期，从6个方面提出了“十四五”发展主要目标。考虑到省委的建议主要是管大方向的，并且未来一个时期外部环境中不稳定不确定因素较多，对有关目标采取定性表述为主、蕴含定量的方式，以利于引导各方面把着力点放在提高发展质量和效益上。编制规划纲要时，可以根据实际情况，在科学论证基础上研究提出一些较为具体的量化目标。
发展是解决一切问题的基础和关键。新时代推动治蜀兴川再上新台阶，必须把发展作为第一要务，贯彻新发展理念、推动高质量发展。把握四川发展趋势和历史方位，建议稿提出了“十四五”时期经济社会发展“四个高于全国”的相对目标，即地区生产总值年均增速、常住人口城镇化率提升幅度、研发经费投入强度提升幅度、城乡居民人均可支配收入增速高于全国平均水平。这些发展目标，既蕴含速度要求、也彰显质量取向，既强调培育发展新动能、也回应群众新期待，兼顾了现实需要和发展可能。从现实需要看，四川是经济和人口大省，必须主动服务国家战略全局，在构建新发展格局中勇担使命、作出贡献；发展如逆水行舟、不进则退，必须自我加压、稳中求进；我省发展不平衡不充分问题较为突出，城乡区域发展差距较大，经济总量居全国前列但人均水平不高，科教资源丰富但创新能力不强，民生持续改善但服务供给不足，必须保持适当高于全国的增速、努力实现赶超跨越。从发展可能看，“时”与“势”对四川总体有利。我国东西部地区差距正逐步缩小，经济重心进一步南移，四川正处于新型工业化城镇化加速期，市场腹地广阔、发展潜力巨大。“十三五”前四年，我省地区生产总值年均增速高于全国1.2个百分点，城乡居民人均可支配收入年均增速分别高于全国0.5和0.6个百分点，常住人口城镇化率年均提升幅度高于全国0.4个百分点，研发经费投入强度低于全国0.36个百分点，但提升幅度略高于全国。面向未来，国家重大战略在四川交汇叠加，新发展阶段支撑我省高质量发展的比较优势更加凸显，实现这些目标是有基础、有条件、有可能的。
第二，关于积极融入新发展格局。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。找准四川在新发展格局中的角色定位和融入路径，事关全省发展大局，各方对此高度关注。四川地处“一带一路”和长江经济带联结点，是我国西向南向开放门户，经济总量居全国第六位，户籍人口近9100万，常住人口8300余万，市场主体超过680万户，科技实力居全国前列，产业门类较为完备，具有扩大内需的市场腹地、协同开放的区位优势、成链集群的产业基础，有责任有条件在构建新发展格局中展现新作为。党中央把推动成渝地区双城经济圈建设作为构建新发展格局的一项重大举措，进一步提升了四川在全局中的战略位势。建议稿提出，四川要厚植支撑国内大循环的经济腹地优势，提升畅通国内国际双循环的门户枢纽功能，强化区域发展战略的支撑引领作用，积极探索融入新发展格局的有效路径，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。需要强调的是，构建新发展格局是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地都搞自我小循环，重点要找准自身在新发展格局中的角色定位，在融入上下功夫、做文章。
构建新发展格局是发展问题，但本质上是改革问题；它不是封闭的国内单循环，而是开放的国内国际双循环。因此，深化改革开放是融入新发展格局的必然要求和应有之义。四川融入新发展格局，要多推创造型、引领型、市场化改革，坚定不移扩大高水平、多领域、全方位对外开放。基于此，建议稿提出，全面推进深层次改革和高水平开放，加快建设改革开放新高地，并对深化经济领域重点改革、激发市场主体活力、深化“四向拓展、全域开放”、持续优化营商环境等作出部署。
第三，关于深化拓展“一干多支、五区协同”战略部署。省委十一届三次全会提出实施“一干多支”发展战略以来，主干引领带动、多支竞相发展、干支协同联动的局面加快形成，全省区域协调发展水平显著提升。实践证明，“一干多支”发展战略符合新发展理念，切合四川实际，必须一以贯之坚持下去。当前，我国经济发展空间结构发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式，构建新发展格局和推动成渝地区双城经济圈建设赋予我们新的重要使命，有必要从国家战略高度和更大空间尺度进一步审视全省区域经济布局，深化拓展“一干多支”发展战略。
建议稿重点从3个方面进行了深化拓展。在做强成都主干和极核功能方面，提出建设践行新发展理念的公园城市示范区，高质量建设“两区一城”，筑牢国际门户枢纽地位，推动城市内涵式、组团式发展，提升国家中心城市综合能级和国际竞争力；加快推动成德眉资同城化发展，促进全省发展主干由成都拓展为成都都市圈；发展都市圈卫星城市，建设都市圈功能协作基地，促进成都平原经济区内圈同城化、全域一体化。作出这一部署，旨在提升成都发展能级、促进主干拓展、增强辐射带动。在建设区域中心城市方面，提出高起点规划建设省级新区，在环成都经济圈、川南经济区和川东北经济区分别形成全省经济副中心，并明确了经济总量占比高、综合承载能力强、创新发展动能强、区域带动作用强“一高三强”的内在要求。作出这一部署，使培育全省经济副中心在空间区域和内涵要求上都更为明晰，蕴含着激励争先竞强、跳起摸高、竞相发展的导向。在促进区域协同方面，着眼更好发挥各地比较优势、促进成渝地区分工协作，提出构建“一轴两翼三带”区域经济布局，即推动成都平原经济区一体化发展，强化成渝主轴支撑引领；加快川南经济区和川东北经济区跨越发展，强化两翼带动；加快建设成德绵眉乐（雅）广攀经济带、成遂南达经济带和攀（乐）宜泸沿江经济带。针对我省区域发展不平衡不充分的问题，建议稿还提出，增强攀西经济区战略资源创新开发能力，推进安宁河谷综合开发；提升川西北生态示范区特色文化旅游功能，加快革命老区、民族地区发展。需要明确的是，省委十一届三次、七次全会对五大经济区和各市（州）的发展定位和功能定位，提出的深化川渝毗邻合作等重大举措，同这次全会深化拓展“一干多支”发展战略的决策部署，共同构成四川推动高质量发展、融入新发展格局的生产力布局，要一体推进实施好。
第四，关于塑造经济发展新优势。四川要在现代化建设进程中赢得主动、赢得优势、赢得未来，产业是核心支撑，创新是关键动力。当前，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，国家加快构建新发展格局，为我省培育核心竞争力、塑造发展新优势带来了重大机遇。我省工业化进程远未完成，工业化率尚未达到全国峰值就开始下降，制造业比重仅占23.1%，低于全国平均水平4个百分点。必须坚持以实体经济为立足之本，以创新驱动为根本动力，以数字经济为重要引擎，不断提升经济发展质量和效益。建议稿提出，着力提升产业发展水平和经济承载能力，加快建设具有全国影响力的重要经济中心，并对完善“5+1”现代工业体系、加快建设制造强省，加快建设“4+6”现代服务业体系、建设现代服务业强省，加快建设“10+3”现代农业体系、擦亮农业大省金字招牌等作出部署。
数字经济是未来发展制高点，具有强渗透性和高融合性，能够有效贯通生产、分配、流通、消费各环节，已成为推动生产生活方式变革的核心力量。发展数字经济，主要比拼的是人才、技术、创新和市场，全国各地总体在同一起跑线上，我省具备一定比较优势，有望在发展竞争中脱颖而出，实现“换道超车”。塑造四川经济发展新优势，必须主动拥抱数字经济时代，促进数字经济与实体经济深度融合，为转型升级全面赋能，催生发展新动能。建议稿提出，构建新型基础设施体系，推动数字产业化和产业数字化，打造数字经济发展高地，加快建设网络强省、数字四川、智慧城市、数字乡村。
塑造四川经济发展新优势，必须依靠创新促进动能转换、质量提升。建议稿坚持把创新摆在现代化建设全局的核心地位，围绕加快建设具有全国影响力的科技创新中心，提出建设高能级创新平台，高标准规划建设西部（成都）科学城，高水平建设中国（绵阳）科技城，聚焦空天科技、生命科学、先进核能、电子信息等优势领域加快组建天府实验室，建好国家实验室四川基地，争创国家实验室；提出加强关键核心技术攻关和成果转化、培育建强科技创新主体、改善科技创新生态等重大措施。作出这些部署，就是为了促进产业链创新链深度融合，加快推动科技创新向现实生产力转化，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
第五，关于改善人民生活品质。保障和改善民生是推动发展的根本目的，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。党的五中全会首次将“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为远景目标提出，具有鲜明的民生导向，彰显了以人民为中心的发展思想。随着我国社会主要矛盾转化、全面小康社会建成，人民对美好生活的向往已经从“有没有”转向“好不好”，不仅期盼物质富足，而且向往精神富有，关注的领域更广、品质要求更高。因此，建议稿顺应人民对美好生活的新期待，对事关人民福祉的文化、教育、医疗卫生、就业、社会保障、“一老一小”、生态环境保护等进行了重点安排，积极回应群众的操心事、烦心事、揪心事。
【关键词】区域性媒体 质量新闻 《安徽日报》
产品质量既事关普通民众切身利益，又关系可持续发展和国家形象，是一个国家经济社会发展的战略问题。国务院2012年2月6日印发的《质量发展纲要（2011-2020）》明确指出“质量发展是兴国之道、强国之策”，并首次提出“建设质量强国”的战略目标。在此宏观背景下，区域性媒体如何做好质量新闻，如何既能展现一个地方质量发展的亮点，又能采写出百姓关心的民生质量新闻，是质量新闻记者不断思考和实践的问题。据不完全统计，2012年，《安徽日报》发表各类质量新闻稿件150余篇，仅就省级媒体而言，无论数量上和质量上在全国都居上游水平，极具代表性。
笔者以《安徽日报》为例，认为质量新闻首先应突出安全和质量这条主线，而全国质量新闻“本地化”、全省质量新闻“抓亮点”、日常质量新闻“重民生”，是区域性质量新闻实际写作中应遵循的三大原则。
一、全国质量新闻“本地化”
1、围绕重大决策
2012年，国务院印发《质量发展纲要（2011-2020）》，首提“建设质量强国”，这既是国家的重大决策，也是最大的新闻亮点。部级质量发展纲要出台后，省级质量发展纲要何时出台，安徽会不会提出建设“质量强省”、“质量强市”、“质量强村”？围绕这一重大决策，安徽日报站在全国的高度，先后发表《“质量发展纲要”编制开门纳智》、《质量强省绘出“路线图”》、《铜陵跻身全国质量强市示范市》等系列稿件，成功将全国质量新闻“本地化”。值得一提的是，在安徽“质量强省”、六安“质量强市”战略未出台之际，六安市平桥乡三里岗村在全国率先提出建设“质量强村”。记者敏锐地抓住这一新闻亮点，深入一线及时采写了动态消息《“质量强村”战略启动》和深度报道《品牌兴村育出“金凤凰”》，首次将安徽的这一创举向全国推介。稿件发表后，凤凰网、新浪网等多家网站转载，也引起国家质检总局高度重视，并被其列为年度全国质量工作“创新亮点”。
2、围绕重要节点
每年“3·15”国际消费者权益日和9月“质量月”，是与全国质监系统关系密切，而又必须重视的两个节点。如围绕“3·15”，安徽日报2013年以“变味的‘3·15’”为主题，在3月15日当天推出“记者出击”栏目系列稿件，多位记者深入采访，撰写了《“维权日”咋成促销“嘉年华”》、《乡村消费维权“静悄悄”》、《预付款消费，不受保护？》等多篇高质量稿件，并发挥言论的画龙点睛作用，配发新闻热评《“3·15”到底是谁的“节日”》，整个版面做得浓墨重彩。
3、围绕重点活动
食品安全整治、特种设备安全、农资打假、质监利剑行动等专项行动，是百姓关心、社会关注的重要活动，理应也是区域性媒体关注的重点。如国务院于2007年下半年至2008年上半年，在全国开展产品质量和食品安全专项整治，安徽日报结合区域整治经验，采写出深度报道《三招打造“放心产品”》，指出靠“标准”把关、让“园区”规范、借自律强身，是安徽探索出来的行之有效的经验。稿件发表后，《中国质量报》等多家媒体转载。围绕农资打假、质监利剑行动，安徽日报每年均拿出重要版面、显著位置刊发相关报道。
二、全省质量新闻“抓亮点”
1、围绕质量振兴
从宏观层面来看，质量振兴是安徽的一大亮点。为振兴“安徽制造”，安徽2007年在中部率先、全国第4个启动“质量兴省”战略，2012年更是提出建设“质量强省”。在一系列质量振兴措施的刺激下，“安徽制造”质量已连续9年保持稳步增长的良好态势。作为区域性媒体和省级党报，从宏观层面集中展示安徽质监亮点，是其任务之一。为集中展示安徽质量振兴成果，安徽日报近年来先后在头版给出重要位置，刊登“质量兴省”、“以质取胜”、“质量强省”建设情况，且分量越来越重。如2009年1月12日，头版刊发综合报道《“质量兴省”助腾飞》。2010年1月31日和11月27日，分别在头版头条刊发《“质量兴省”提升竞争力》、《提升质量保障消费安全》。2011年7月3日，头版刊发《“质量兴省”强品牌》。2012年更是在头版刊发3篇综合报道，其中包括5月12日头版头条《多方合力提升“文化皖军”竞争力》，7月24日头版《“以质取胜”提升核心竞争力》，9月22日头版《“质量强省”擦亮“安徽制造”》。
2、围绕关键工作
标准战略、名牌战略和质检中心建设，是全国质监系统的关键工作，也是安徽质监系统的最大亮点。在标准战略实施过程中，服务标准化是个全新课题，安徽在这方面走在全国前列。自2006年底黄山市被确定为全国首家“国家服务标准化试点市”以来，安徽日报紧跟这个亮点，先后刊发《黄山市成为首个国家服务标准化试点城市》、《标杆升高“逼”旅游服务升级》等多篇报道，既有连续关注的动态消息，又有深度分析、指出问题、总结经验的一线报道。名牌是一个地方的名片，围绕名牌战略，安徽日报也刊发多篇有见地的深度报道，如《“皖”字品牌 如何做大叫响》、《“皖”字品牌 怎样增加含金量》等，为安徽争创更多部级名牌出谋划策。“国字号”质检中心是地方区域经济发展的重要“助推器”。目前，安徽“国字号”质检中心总数居中部第一，在检测“高地”的护航下，“安徽制造”2012年抽查合格率高达91.98%。在这方面，安徽日报不断创新报道方式，不仅刊发《我省新增3家“国字号”质检中心》（2012年9月1日）等常规消息，还刊发《质监网络锁定“缺陷产品”》（2009年6月19日）等深度报道。同时，记者深入检测现场，发表体验式通讯《为跨江巨龙把脉》，报道马鞍山国家钢铁及制品质检中心如何为正在建设中的马鞍山长江公路大桥“把脉问诊”。这种体验式报道刊出后，受到读者普遍好评。
3、围绕其他亮点
安徽省政府质量奖、首席质量官、大学生义务质监员、优质产品示范区，也是“质量安徽”近两年令人眼睛一亮的新闻。在报道这些亮点时，安徽日报体现出紧抓不放、采写系列新闻的特点，保持新闻的连续性。如围绕安徽省政府质量奖，安徽日报先后刊发《我省设立“政府质量奖”》、《首届省政府质量奖评选》（2011年8月11日）、《3家企业获首届省政府质量奖》（2012年8月16日）、《第二届省政府质量奖开始申报》（2012年8月23日）等系列稿件。设立首席质量官是国务院办公厅贯彻实施《质量发展纲要》2012年行动计划的重要举措，而安徽是全国首批设立首席质量官的省份之一。围绕首席质量官，安徽日报先后刊发《大中型皖企推行“首席质量官”制》、《首批“首席质量官”获准持证上岗》等多篇稿件。2012年，安徽首次在大学生中选聘义务质监员，这项活动在全国属首创，受到国家质检总局充分肯定，最后在全国推广。安徽日报对此表现出极大的关注，先后刊发《我省选聘百名大学生义务质监员》、《百名大学生义务质检员上岗》（2012年5月5日）、《“大抽查”严把月饼质量关》（2012年9月17日）等稿件，向全国展示安徽质量工作的亮点。
三、日常质量新闻“重民生”
1、围绕重要节日
除了“3·15”国际消费者权益日和“质量月”这两个与质监关系密切的节点外，春节、端午、中秋、国庆、元旦等重要节日以及学生开学等节点质量新闻，是区域性媒体关注的重要民生新闻。在蛇年春节前，安徽日报围绕烟花、爆竹、炒货、糕点、取暖器等重要节令性产品，先后刊发多篇质量播报，既曝光不合格企业和产品，又普及一些科普知识，并提醒群众在选购时的一些注意事项，将信息与服务融于一体，受到读者普遍欢迎。安徽日报始终重视节日质量民生新闻，如2010年国庆黄金周前夕的9月30日，就在“热点透视”栏目及时刊发深度报道《拧紧节日“安全阀”》，从食品安全要多留个心眼、特种设备切记排除隐患、安全监管丝毫不能含糊等方面，呼吁监管部门及时消除安全隐患，并形成监管长效机制。
2、围绕热点问题
近年来，食品安全和特种设备安全事故频发，仅2012年就发生了来伊份蜜饯添加剂超标、酒鬼酒塑化剂超标、电梯故障伤人等多个事件，乳制品、保健品、地沟油、黑心棉、电子计价秤、出租车计价器、加油机、问题汽油等问题，始终是百姓关注的热点。抓好国民经济、社会生活和人民群众关心的热点问题的报道，要敢于监督和批评质量问题，增强新闻报道的质量特色和针对性；加大对大案要案的报道力度，坚决揭露和打击各类制假、售假现象。在这些方面，安徽日报紧跟热点、难点，及时采写了多篇相关报道。如2013年2月，安徽合肥的洽洽瓜子陷入“虫眼门”风波，安徽日报围绕这一全国关注的热点，本着实事求是的原则，深入走访超市、洽洽食品公司和质监部门，记者亲自购买洽洽瓜子检测，最后在B1版开辟一个崭新的“记者求真”专栏，刊发了该专栏首篇报道《洽洽，到底过没过质量关》，以记者的深度调查，探求事件真相，回应百姓关切，消弭认识误区，传递和谐社会正能量。2013年“3·15”期间，安徽日报刊发了《“利剑”出鞘，打击假冒伪劣》（3月11日）等多篇稿件。据不完全统计，围绕热点、难点，安徽日报仅2012年就发表了《紧急排查蜜饯生产安全隐患》（4月27日）、《食品添加剂生产接受“体检”》（ 5月4日）、《特种设备质量失信企业将入“黑名单”（6月12日）、《质监部门严查加油机计量作弊》（7月16日）、《产品抽查不合格企业将被“约谈”》（9月28日）、《我省大型酒企暂未发现塑化剂超标》（11月23日）等数十篇稿件。
关键词：外文版；学术期刊；国际化；编校质量
中图分类号：G125 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2009）07-0202-02
学术期刊是展示学术研究成果、进行学术交流的窗口。中国加入WTO以后，科技期刊的国际化发展趋势已成为融入国际科技大舞台的必然选择[1～2]。随着学术领域的发展，学术成果的国际交流需求与日俱增。外文版学术期刊作为外国人了解中国最新学术成果的窗口，其编校质量的好坏会直接影响到中国的学术研究成果的传播[3]。学术期刊的内容在一定程度上反映了一个国家科研投入的产出绩效，其外文版作为这一绩效向全球公布的窗口，对学术研究成果走向国际，为世人所了解起到至关重要的作用。因此，外文学术期刊的质量直接关系到中国科研领域成果能否为国际社会所知晓和认可。目前中国的学术期刊日益走向世界，与国际同行的学术交流日益增多，因此，我们必须站在对外交流的高度，认真做好外文版学术期刊编校工作。
一、现状
中国的外文版学术期刊起步较晚，办刊时间较短，各高校的学报基本是于20世纪90年代初开始创办外文版期刊的，经过十几年的发展，外文版期刊已经取得了较大的进步，但由于没有受到足够的重视等诸多原因，外文版期刊在编校质量等方面也还存在诸多不足之处。2007年，国家新闻出版总署组织专家对全国外文版学术期刊进行了较为全面的编校质量检查，以了解中国外文版学术期刊的整体出版质量，从而确定今后对这类期刊的管理政策。此次抽检主要是从语言和规范等方面进行评价，列入检查范围的共有148种外文版学术期刊，以差错率万分之五（含）为合格标准，合格期刊只有44种，合格率仅为29.7%。这充分说明中国外文版学术期刊的编校质量普遍偏低。中国多数外文版学术期刊的语言规范和编校质量令人担忧。从检查结果看，受检期刊语言规范与编辑质量主要差错分为十类：语法差错、结构差错、词语搭配差错、用词差错、拼写差错、大小写差错、标点符号差错、格式差错、语言逻辑差错和乱码。其中，前四类反映的是作者和编校人员对基本语言知识和运用能力的缺失，后六类则主要表明编校工作的草率。这一抽检结果引起了国家新闻出版总署的高度重视，也有利于敦促参检期刊提高从业人员业务素质及办刊质量。
二、原因分析
致使外文版学术期刊编校质量低下的原因归纳起来主要在于以下几个方面：
1.起步较晚，重视不足
在中国，外文期刊创刊普遍较晚，发展时间还不到20年，同时又因为没有对外文期刊的发展给予足够的重视，与中文版相比，无论在人力或经济方面，在外文版发展的投入上都略显不足。据了解，目前，在各个高校学报编辑部内，中文版的编辑人数普遍多于外文版，这是一个不争的事实。目前外文版学术期刊大多处于维持状态，编辑部仅有一到两名专职外文编辑进行日常工作。人少事多，工作量大，稿件处理较仓促，往往出现赶工作的现象，这样就难以保证期刊编校质量。可见，至今外文期刊的发展仍没有受到足够的重视。
2.稿源质量低下
稿源的质量高低与编校质量的好坏也是息息相关的。所谓“巧妇难为无米之炊”，高质量的稿件由于作者本身已经编排的很规范，错误较少，这样往往会省去编校人员很大精力；而质量不高的稿件，需要编校人员投入大量时间和精力去处理加工，这不但会大大增加编辑的工作量，而且往往最终也无法取得理想的效果，很难起到锦上添花的作用。因此，把握好稿源和审稿的质量关也是非常重要的，做到宁缺毋滥。
由于出版语言及刊物学术内容的专业性，外文版学术期刊的市场发行量和经济收益无从谈起，导致经费不足、编辑待遇低下，致使编辑人员工作积极性不高，同时也造成了资深英语编辑‘留不住’，业务扎实的年轻编辑‘招不来’的局面，从而导致编辑队伍力量薄弱。外文版科技期刊的编校质量与编辑的业务素质关系十分密切。合格的科技期刊外文编辑必须一方面要具备广博的专业知识；另一方面还要有深厚的科技英语写作能力，同时还须具备熟练的编辑技能、高度的责任心和严谨的工作作风。然而，目前国内的外文版学术期刊缺乏既精通英语又熟悉相关学术领域知识的编辑人才，编辑队伍偏老龄化，缺乏具有较高学历的年轻血液。同时，刊社缺少高素质的编校和审校人员，这也会严重影响外文版学术期刊编校质量。同时，主办单位在学术期刊出版过程中忽略了对刊物语言规范和编校质量的把关和跟踪，也是导致期刊编辑质量不高的重要方面。
三、对策
要改善目前的现状，对于刊社来说是一个挑战，对于作为传播先进文化的学术期刊编辑而言，机遇与挑战是并存的。要积极应对这一挑战，学术期刊编辑就得针对自身的现状，整合自身的内在资源，不断提升内在素养。即不仅要将编辑专业知识与学科知识进行完美结合，而且要具有较高的驾驭新技术的能力、语言文字能力和审美能力。唯此，才能构筑起与时展同步的编辑知识体系，所编辑的学术期刊才能起到传播和引领先进文化的作用，才能与时展同步，与世界接轨[4]。
针对以上分析，要想成为一个合格的编辑，要具备这些素质需要一个不断提高的过程。根据中国目前科技期刊英文编辑队伍的实际情况，怎样成为一名合格的外文编辑，有效提高外文编辑业务素质？这应该是各期刊领导和编辑们引起重视的一个问题[5]。
1.健全机制，加强管理，严把稿源质量关
目前的刊社由于人员较少，规模较小，往往忽略了管理机制的建设。致使整体上略显松散。因此，刊社需要根据自身的人员和发展状况，加强编辑部管理建设，健全规章制度，使其发展更加规范化。首先，通过严把稿源质量关和制定审读定稿制度等措施，如采用双盲法审稿制度（审稿人与作者互相不知道），杜绝人情稿件，以制度来约束，从源头上切实把好质量关；其次，通过明确编辑加工流程，严把编辑加工质量关，如从编辑初加工，到责任编辑精加工，再经过编审通读把关等。以原稿为参照，在各个过程中严格对照，来制定处罚制度，并严格执行。认真贯彻文稿编排的国家标准和国际标准，语言、符号、数量、单位标准化、规范化；英文词法、语法、时态、语态等要符合国际要求；通过制定一系列的规章制度，并严格执行，使期刊发展更加规范化和人性化，从而从源头上确保期刊的编校质量。
编辑部要注重人才队伍建设，首先要不断吸纳年轻血液，壮大编辑队伍规模，形成老中青三结合的人才梯队。同时，要加强对编辑部人员的教育和培训。在信息时代，每时每刻都不断有新的信息涌现。信息的更新、知识的更新是期刊必须面对的挑战，只有不断学习，才能跟上时代的步伐，才能使期刊永远充满活力。求知对任何人来说都是“学无止境”的，而期刊这种连续出版物，具有较强的时间性，更不能知旧而不知新，守旧而无创新。编辑工作是富有创造性的智力活动，因此，编辑不能故步自封，光靠经验工作，要树立学习意识，注重知识积累和更新。很多老编辑都有这样的体会：初做编辑时，觉得编辑并不难做，可越做长了感到越难；越长了越觉得自己知识积累不够。很多年轻编辑有这样的体会，开始几个月，觉得自己已经可以胜任编辑工作了，可是时间长了反而没自信了。可见，“编辑工作不是随便一个人坐下来就可胜任的，编辑远不止修修补补那么简单，其分量超过人们的想象。”[6]因此，可以通过道德教育，岗前培训等途径，使其打好编辑基础，热爱编辑工作，养成良好的工作习惯和作风，从而提高编校人员整体素质，并能在工作中调动其积极性，使其发挥潜力，从而有效提高期刊的编校质量。
另外，编辑部也可以通过学习较好的期刊的发展模式来改变自身的发展现状。比如，在此次新闻出版总署组织的编校质量抽检中，清华大学英文版学报（自然科学版）位列第九。据该刊负责人介绍，清华大学英文版学报现有编辑人员三名，其中两名为工程专业博士，一名为工程专业硕士，均具有扎实的英语功底和良好的理工科专业素养。此外，编辑部还聘用了一名外国专家对文章进行把关，并根据刊载文章内容的不同聘请校内相关领域外国教授进行审校。这些做法是值得其他期刊学习和借鉴的。
总之，编校工作是一项内涵十分丰富的创造性工作，一名合格乃至优秀的外文版学术期刊编辑，首先需要在思维方式、工作方式和编辑技能上随着期刊的发展作出相应的调整：对于外文版期刊而言，编辑不仅应有开放的思维，而且应有国际化的视野，以掌握最新的科技资讯动态，确保学术期刊的新颖性。全方位提升编辑技能，除掌握传统意义上的编辑技能和专业知识外，还要重视思想锤炼，加强能力培养；认清历史使命，强化责任意识；培养学习自觉性，提高理论素养。此外，学术期刊编辑还必须具备以下几种意识：主体意识、策划意识、专家意识、学习意识和审美意识。编辑只有练好了学术内功，才有能力促进学术思想的交流与争鸣，引导和推动各门学科的发展和学术创新，提高学术研究和学术成果水平，发现和培养学术研究人才，从而才有能力在繁荣学术研究中大有作为，真正发挥作者、读者和审稿专家之间的纽带作用。
参考文献：
[1]张子中.学术期刊要重视图像的作用[J].编辑之友，2007，（5）:67-68.
[2]龚建文.在学术研究中编辑何为[J].江西社会科学，2007，（5）:15.
[3]孔金平.站在对外交流的高度做好高校学报英文编辑工作[J].行政论坛，2006，（6）:75-76.
[4]赵海霞，赵青娥.构筑与时展同步的编辑知识体系[J].延安大学学报:社会科学版，2007，（4）:127-128.
[5]宋福南，柴瑞海，朱虹.英文版科技期刊编辑人员业务素质的自我培养[J].编辑学报，2006，（18）:62-63.
开启湖北“建成支点、走在前列”新征程的行动纲领
——湖北省第十一次党代会报告诞生记
湖北日报讯 党代会报告起草小组
美丽的东湖之滨，杨柳飘扬，碧波荡漾。
庄严的洪山礼堂，国歌雄壮，掌声雷动。
2017年6月25日上午9时，备受全省人民广泛关注的中国共产党湖北省第十一次代表大会，在这里隆重开幕。
蒋超良同志代表中共湖北省委十届委员会，向大会作了题为《高举旗帜牢记嘱托全面建成小康社会开启湖北“建成支点、走在前列”新征程》的报告。
这是高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢记对湖北殷殷嘱托的庄严宣示！
这是引领全省人民全面建成小康社会，开启“建成支点、走在前列”新征程的行动纲领！
激情在这里迸发，力量在这里汇聚，信心在这里升腾。
牢记殷殷嘱托把握前进方向
——报告自始至终以系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引
党的十以来，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话，系统提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求，科学回答了新的历史条件下党和国家发展的重大理论和现实问题，全面深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标，提供了基本遵循，指明了前进方向。
2013年7月，视察湖北时强调，湖北要加快建设成为中部地区崛起重要战略支点，争取在转变经济发展方式上走在全国前列，着力在推进经济发展方式转变和产业结构调整上取得新突破，着力在推进农业现代化上不断取得新成果，着力在保障和改善民生上不断取得新进展，着力在生态文明建设上取得新成效。这是对湖北的殷殷嘱托，为湖北发展提供了根本遵循、指明了前进方向，我们必须始终牢记并为之不懈奋斗。
在报告起草之初，蒋超良同志就指出，报告要全面贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是要充分体现视察湖北时的重要讲话精神，将对湖北的殷殷嘱托贯穿报告始终，将统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局贯穿报告始终。这一指示为报告起草把关定调。
党代会报告是政治报告，有别于经济社会发展规划纲要，有别于政府工作报告，要体现管根本、管方向、管长远的特点，体现省委统揽全局、协调各方的领导核心作用。
报告起草，首先要明确我们的历史方位，分析我们面临的机遇挑战，掌握世情、国情和省情。
——湖北即将进入中等偏高收入行列，步入工业化和城市化中后期阶段，正处于加快发展机遇叠加期和转型升级关键期。到2020年，湖北将与全国同步全面建成小康社会，并向第二个百年奋斗目标迈进。
——世界新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，“一带一路”战略、长江经济带建设深入推进，中部地区崛起“十三五”规划有力实施，中国（湖北）自由贸易试验区获批设立，我省在交通、产业、生态、科教、人才等方面的比较优势将充分发挥，等等这些，为湖北加快发展、跨越赶超提供了重大机遇。
——世界处在百年不遇的大变局之中，国内经济转型发展压力加大，区域发展竞争更趋激烈，影响改革发展稳定的各种矛盾和问题叠加凸显等，湖北也面临一些风险挑战。
这些基本认识、基本判断，为报告起草奠定了重要基础。
大家一致认为，报告需要对湖北过去五年发展取得的成就进行总结，提炼具有指导意义的宝贵经验；需要全面分析当前面临的国内外形势与历史机遇，明确提出今后全省改革发展稳定和管党治党各项工作的指导思想、奋斗目标、主要任务和战略举措；需要切实制定未来五年发展的路线图、时间表，引领全省人民如期全面建成小康社会，开启“建成支点、走在前列”新征程。
充分发扬民主 共绘宏伟蓝图
——报告充分体现全省380万党员和6100多万荆楚儿女的共同意愿
一份好的报告，必定能升华思想、凝炼智慧；一份好的报告，必然是民智所聚、民意所归。
2017年12月30日，省委十届八次全体会议决定并报中央批准，省第十一次党代会将于2017年6月在武汉召开。
省第十一次党代会，是在我省决胜全面小康、加快转型升级关键时期召开的一次十分重要的会议。起草好党代会报告，是确保大会成功的重要工作。
省委高度重视，周密部署，统筹安排，报告起草工作自始至终在省委常委会直接领导下进行。
2017年1月12日，省委成立由蒋超良同志任组长，王晓东、陈一新、傅德辉、于绍良、梁伟年同志任副组长的报告起草领导小组，制定起草工作方案；2月9日，成立报告起草小组，由省委常委、省委秘书长具体抓好起草工作。
2月下旬，报告起草领导小组两次专题研究报告的主题主线和总体框架；省委副书记、常委同志通过多种方式，对全省未来五年发展的指导思想、奋斗目标、战略举措等重大问题，提出明确意见。
报告起草伊始，省委要求起草小组着重把握好五点：深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是2013年7月视察湖北时的重要讲话要求；分析湖北省情和发展的阶段性特征；认清湖北发展的机遇与挑战；正确处理好继承与创新的关系；主动回应人民群众的共同期盼。
省委反复强调，要坚持“敞开大门”写报告，广开言路听意见，扩大参与面，提升参与度，普纳众言，集思广益，把起草报告的过程变成充分发扬民主、广泛汇聚民智的过程，使报告真实反映广大党员的共同意愿，符合全省人民的共同利益。
报告起草是一个调查研究、吃透省情的过程——
调查研究是谋事之基、成事之道。2017年底，省委组织省直有关部门、高校和智库，围绕贯彻落实党中央决策部署、关系改革发展稳定的重要问题和人民群众普遍关注的热点难点问题，进行课题研究，为报告起草提供重要参考。
2月10日，省委向省委常委、省人大常委会党组书记、省政协党组书记、省政府副省长等省领导，征求调研选题。
2月中旬，在报告起草酝酿阶段，起草小组各位成员认真学习系列重要讲话精神，认真学习2013年视察湖北时的重要讲话精神，认真学习省第十次党代会以来省委重要文件。广泛梳理各类素材，查阅大量文献资料，深入了解世情、国情、党情和省情，为起草报告做好准备。
3月下旬至5月中旬，省委常委、省人大常委会党组书记、省政协党组书记、省政府副省长等省领导，结合自己分管的领域，开展领衔调研，专题研究未来五年全省经济社会发展的重大问题，为报告起草提供了重要指导。
5月10日，蒋超良同志在丹江口市调研县域经济发展和精准扶贫工作，与基层党员代表座谈，听取对开好党代会的意见建议，及时指导起草小组调整工作思路，为起草、修改报告提出了具体要求。
报告起草是一个精益求精、精雕细琢的过程——
在报告起草过程中，省委要求起草小组成员加强政治学习、理论思考和战略谋划，以宽广视野、历史眼光、战略思维，科学回答事关我省未来发展的一系列重大问题，力求写实写准，写出特色。
3月2日，由省委政研室（省改革办）牵头，抽调省直机关有关负责同志和业务骨干集中封闭起草报告，用20天时间写出报告初稿。
3月下旬至4月底，起草小组在40天的时间里，数次集中研讨，对报告初稿中的一些重点难点问题，反复讨论、认真研究。
5月6日，起草小组组织省委党校、省政府研究室和省社科院负责同志，部分县（市、区）党委政研室、政府研究室负责人，集中修改报告稿。
5月9日，起草小组又组织省直部门、国有企业负责同志，部分县（市、区）、乡镇党委书记，集中修改、推敲打磨报告稿。
5月17日，蒋超良同志批示，请部分市州委书记对报告稿进行修改。
在4个多月的时间里，蒋超良同志先后6次同起草小组成员面对面研究起草工作，8次亲笔修改报告提纲和报告稿，既在宏观上定向定调,又在微观上把关指导。从主题到框架，从提纲到内容，从谋篇布局到遣词造句，从观点表述到标点运用，都仔细推敲，倾注了大量心血。
报告起草初期，傅德辉同志3次听取起草小组工作情况汇报，提出修改意见；报告起草中后期，梁伟年同志先后6次听取报告起草进展情况，与起草小组成员一道逐条逐段、逐字逐句讨论修改，体现了精细、精准、精到的严谨作风。
一次次热烈的讨论，一遍遍精细的修改，一个个不眠的夜晚……起草小组成员任劳任怨、默默奉献，有的同志一连几个月都未回在外地的家，幼小的儿子认不出爸爸了。但他们苦中有乐、失中有得，干了一件终生引以自豪的大事。
报告起草是一个集思广益、共谋发展的过程——
2月9日，省委下发通知，向各地各部门征求对省第十一次党代会报告议题的意见建议。
3月15日，湖北日报等新闻媒体启动“我为党代会建言献策”活动，广泛征集了社会各界的意见建议。
4月9日，将报告稿印发各地各部门征求意见。4月14日，省委政研室（省改革办）召开全省党委系统政研室（改革办）主任座谈会，专题听取修改报告稿的意见建议。
4月下旬至5月中旬，蒋超良同志先后主持召开4次座谈会，分别听取省十届部分党代表、基层党员代表、省内专家学者代表及派、工商联和无党派人士意见建议。
6月8日，将报告稿分别报十届省委常委审改，常委同志提出了一些修改意见。
6月12日，报告稿提请省委常委会会议讨论、通过。
6月18日，蒋超良同志将报告稿签请正省级老同志提意见。几位老领导满怀对党和人民的赤诚、对荆山楚水的深情，认真阅改报告稿，高度肯定报告稿，同时提出了很好的修改意见。
6月23日，省委十届十次全会审议并通过了报告，决定将报告提请省第十一次党代会审议。
广纳众议、从善如流，集思广益、凝聚智慧。从调查研究到确定主题，从集中起草到修改完善，从征求意见到审议通过，历时4个多月，全文1.5万字，报告数易其稿。
内容越来越丰富，语言越来越朴实，文字越来越精练……
6月25日，在武昌洪山礼堂，十届省委的报告摆放在省第十一次党代会850多名代表面前。
吹响进军号角 开启新的征程
——报告是指导未来我省全面建成小康社会，开启“建成支点、走在前列”新征程的行动纲领
6月29日，江城武汉，风和日丽，生机盎然。
中国共产党湖北省第十一次代表大会胜利闭幕。大会审议批准了报告，通过了《中国共产党湖北省第十一次代表大会关于十届省委报告的决议》。
热烈而持久的掌声，再次在洪山礼堂响起。掌声代表心声，心声代表民意。
回顾报告审议，心中涌动激情。连日来，来自荆楚大地的850多名代表，肩负时代使命和全省人民重托，以饱满的政治热情和高度的历史责任感，认真审议蒋超良同志所作的报告，共谋湖北发展大计，同谱荆楚跨越新篇。
——报告提出：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢记视察湖北时的殷殷嘱托，全面建成小康社会，开启湖北‘建成支点、走在前列’新征程。”
代表们说，报告开明宗义提出大会的主题，这是报告的最大亮点，既充分体现省委坚定的政治方向、政治立场和政治态度，又高度契合湖北发展的实际和全省人民的期待。贯彻党中央精神，不折不扣；体现湖北特色，实在具体。
——报告提出：“深入贯彻落实系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持以解放思想为先导、改革开放创新为动力，统筹推进‘五位一体’总体布局，协调推进‘四个全面’战略布局……”
代表们表示，系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是视察湖北时的重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，是贯穿报告始终的主线。只要我们坚定不移沿着指引的方向前进，湖北全面建成小康社会，“建成支点、走在前列”的奋斗目标一定能够实现。
——报告提出：“今后五年湖北的奋斗目标是，经济实力再上新台阶，转型升级实现新突破，民生改善取得新进展，社会文明程度得到新提升，绿色发展呈现新成效，党的建设达到新水平。”
代表们认为，六个方面的奋斗目标，清晰描绘了湖北未来五年发展的美好愿景，令人鼓舞、催人奋进。特别是“全省地区生产总值力争达到5万亿元，人均地区生产总值达到8.5万元；科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上，服务业增加值占地区生产总值比重达到50%以上；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到4.5万元、2万元”等指标，体现了坚持以人民为中心的发展思想，回应了广大人民群众过上更加幸福美好生活的共同期盼。
——报告提出：“未来五年的工作思路是，担当‘建成支点、走在前列’的历史使命，落实‘四个着力’的工作要求，把握重大机遇叠加期和转型升级关键期，完成全面建成小康社会、实现转型升级两大任务。”
代表们认为，报告提出的工作思路清晰，未来五年，我们要遵循这一工作思路，抢抓战略机遇，厚植发展优势，增强发展动力，破解发展难题，补齐发展短板，为如期全面建成小康社会，开启湖北“建成支点、走在前列”新征程作出应有贡献。
——报告提出：“支持武汉加快建设国家中心城市，加快建设现代化、国际化、生态化大武汉，支持武汉规划建设部级长江新区，优化长江主轴。强化主中心、复兴大武汉，提升武汉在全国、全球发展格局中的战略地位。”“加快省域副中心城市发展，支持襄阳加快建设成为汉江流域中心城市和长江经济带重要绿色增长极；支持宜昌加快建设成为长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城。”“支持黄石、十堰、荆州、荆门、孝感、黄冈建设成为区域性增长极，支持咸宁、鄂州、随州、恩施建设成为特色产业增长极，支持仙桃、天门、潜江在城乡一体化建设上走在全省前列，支持神农架林区建设成为世界著名生态旅游目的地。”
代表们说，深入实施“一主两副多极”区域发展战略，是贯彻落实新发展理念的重大举措。报告综合考虑经济实力、发展潜力、辐射带动能力等，既强化武汉主中心的地位和作用，又深化完善“一主两副”区域发展战略。对“一主两副”之外的地区进行科学合理的战略定位，既体现了区域发展规律的内在要求，又回应了各地干部群众的热切呼声，集中反映了全省人民的意愿，有利于调动各地竞相发展的积极性，有利于在全省培育更多的增长极，从而加快形成中心带动、多极发展、协同并进的局面。
——报告提出：“大力推进改革攻坚，加快构建体制机制新高地；扩大对内对外开放，加快构建内陆开放新高地；坚持创新驱动引领，加快构建创新发展新高地。”
代表们说：全面深化改革扩大开放，是湖北赶超跨越的强大动力。我们要坚持改革开放创新互促互动，把供给侧结构性改革作为经济工作主线，作为加快转型升级的重要抓手，贯穿于经济社会发展方方面面。
——报告提出：“积极发展社会主义民主政治，让民主法治的阳光普照荆楚大地；全面推进法治建设，切实把各项事业纳入法治化轨道；依法加强社会治理，构建全民共建共享的社会治理格局。”
代表们表示，民主法治是人类文明进步的重要标志。全面提高民主法治建设水平，是开启湖北“建成支点、走在前列”新征程的重要保障。我们要坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，巩固和发展安定团结、政通人和的政治局面。
——报告提出：“要加强思想政治建设，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立‘四个意识’，始终同以同志为核心的党中央保持高度一致；严肃认真开展党内政治生活，营造清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系；坚持正确选人用人导向，坚持好干部标准，锻造忠诚干净担当的干部队伍；严格落实基层党建工作责任制，夯实党的执政基础，不断增强基层党组织的生机活力；牢固树立宗旨观念，坚持务实重行，真抓实干、埋头苦干，驰而不息加强作风建设；始终保持惩治腐败高压态势，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。”
代表们说，全面推进从严治党向纵深发展，是我们党提高执政能力、实现执政使命的本质要求，也是全面建成小康社会、开启湖北“建成支点、走在前列”新征程的坚强保证。代表们纷纷表示，要旗帜鲜明讲政治，牢固树立和自觉践行“四个意识”，对党绝对忠诚，坚持思想教育从严、政治生活从严、治吏从严、作风从严、反腐从严……勇于担当为党负责、为党尽责的政治责任。
紧扣湖北省情 关注民生热点
——报告始终坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果惠及全省人民
一段段新论述激动人心，一个个新判断给人启迪，一条条新举措惠及民生。
报告强调：湖北前有标兵、后有追兵。我们决不能在激烈竞争中落后，决不能让发展机遇丧失，决不能在经济转型升级中无所作为！
——转型升级处于关键时期，机遇当前，稍纵即逝。
报告强调：认真贯彻落实扶贫开发战略思想，以钉钉子的精神和“绣花”的功夫，全面落实精准扶贫精准脱贫各项任务，确保决战决胜、如期脱贫。全面小康路上，我们决不漏掉一户、决不落下一人！
——决胜全面小康的铮铮誓言，振聋发聩，掷地有声。
报告提出：千方百计扩大就业创业，让增收的门路多起来，让群众的腰包鼓起来。织密扎牢社会保障网，坚持全民覆盖、保障适度、权责清晰、运行高效的原则，建立健全更加公平更可持续的社会保障体系，加快推进教育、医疗、卫生、养老等事业发展，严格食品药品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。
——朴实真挚的为民情怀，以人为本，日月可鉴。
报告强调：加强生态文明建设，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，全面推进绿色发展，建设“绿满荆楚美如画，水光山色与人亲”的美丽家园。
——绿色发展的基本理念，利国利民，深得人心。
报告提出：协调推进文化事业和文化产业繁荣发展，深入实施文化惠民工程，全面推进基本公共文化服务标准化均等化。坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方向，繁荣发展大众文艺。
——文化惠民的系列举措，以文化人，润物无声。
报告强调：不断完善支持民营经济发展的政策措施，加快补齐民营经济发展短板。培育名企名家名品，引导民营经济转型升级、提质增效、创新发展、做大做强。解决民营企业审批难、融资难、创业难等问题，让湖北成为民营经济发展的沃土。
——毫不动摇地发展民营经济，补齐发展短板，做大做强民营企业。
报告提出：适应经济转型升级的变化和要求，全要素、全产业链、全地域地谋划、布局和发展县域经济，支持20个左右发展后劲足、承载能力强的县（市、区）建设成为新的增长点，力争更多县（市、区）进入全国县域经济先进行列。
——科学发展县域经济，县域兴则业兴省兴，县域强则民富省强。
代表们一致认为，报告政治站位有高度，成绩总结有亮度，形势分析有深度，发展举措有力度，惠及民生有广度。充分体现了对湖北工作的新要求，充分体现了湖北发展的新实际，充分体现了全省人民的新期待。
代表们普遍反映，报告站位高、接地气，应民盼、顺民意，篇幅短、文风实。充分体现了省委倡导不喊新口号、不提超越阶段的目标、不搞形式主义、不标新立异，少说多干、真抓实干、埋头苦干的务实重行作风。
“抚今追昔，筚路蓝缕、以启山林的荆楚先辈为中华民族的发展进步作出了不可磨灭的贡献。展望未来，中国共产党的百年华诞即将来临，中华民族伟大复兴的壮美画卷全面展开，荆楚崛起的进军号角催人奋进。”
蓝图绘就，战鼓擂动，号角长鸣。湖北已经站在新的起点、踏上新的征程。
党中央对湖北事业发展寄予厚望，全省人民对美好生活充满向往。
传统社会也有很多问题，但任何国家都没有一部《传统社会安全法》来作为解决问题的灵丹妙药。因此，恐怕首先要分析清楚我们面临哪些网络安全问题，哪些是需要也可以通过立法来解决的？更为重要的是，这部法律靠什么来确保网络安全？
我国现在面临哪些网络安全问题
我国面临的网络安全主要有三个方面：
首先是核心技术与网络规则不掌握，也就是技不如人的问题。
互联网的基础设施包括软件、硬件和游戏规则全都仰人鼻息。芯片等高端制造业落后，没有成熟商业化的操作系统等基础软件，万一出现极端情况，会不会发生被“掐脖子”，以及有没有人利用底层技术便利已经收集了我国的个人信息等各种信息，窃听和备份我们的电子邮件等网络通信内容？恐怕很难说。这是我国网络安全最大的隐忧。但这些问题主要得靠发展来追赶，以及随着国家和产业实力的增强，可以增强互联网规则的话语权。立法可以通过设立网络产品和服务的安全审查制度，一定程度上达成预防在先，但立法解决不了科技从无到有的问题。虽然存在绝对的网络安全，但也只有网络核心技术实力旗鼓相当，网络安全才具有平等对话的基础。
其次是与所有国家一样，我国的信息网络存在被黑客、恶意软件等攻击，以及由于灾难、事故等各种原因导致的断网、停电、影响国计民生的公用事业和服务等。存在于太空的卫星通信网络，也随着互联网发展存在安全隐患。
这是网络安全法所应当关注和预防解决的重点问题，也是各国都重点关注的网络安全问题，立法予以规制无可厚非，关键是要多听取相关专家的意见并将技术需求进行法律“翻译”，以确定究竟怎么做才更科学、更有效。
目前征求意见稿对于交通、能源、军政网络等安全方面的规定，已经体现出了较为深刻的认识，但从具体业务层面探讨，似乎仍不乏可以提高的空间，比如网络安全等级保护虽然的确是我国行之有效的网络安全保障制度，但并不是唯一的，也不能排除随着情况变化可能出现新的更好的做法。所以，肯定等级保护制度是对的，但也要为其他网络安全保障措施预留法律空间。
第三是跨国网络攻击行为的司法管辖与规制，这是网络无边界与国家主权之间的冲突带来的问题。如果其他国家、地区和组织对中国公民和企业采取非正常法律行动的，我国可以采取对等措施吗？这在目前的网络安全法征求意见稿中没有看到，是否有必要和可行？希望立法部门予以研究。
即使是的确事关网络安全的长远战略问题，是放在网络安全法立法里面规定，还是放在国务院部门的战略规划文件中规定？这也值得深入研究与探讨。
作为一名一线法律实务工作者，与无数法官、检察官等法律人一样，笔者常常在遇到具体业务问题时，为某些宣言式立法的条文粗疏而头痛不已。网络安全产业战略规划是国家行为，而“法律”是调整人与人之间社会关系的行为规范，网络安全战略问题的确重要，但战略问题需要随着情况变化而经常调整，法律却必须尽量作前瞻性规定以确保稳定性和可预见性，因此是否由国务院或相关部委更为合理？立法也是一种资源，我们需要腾出时间精力研究出一些更得力的措施，来提高我们网络安全法的实践针对性与可操作性。
靠什么确保网络安全
最后，最为关键的问题是，我们靠什么来确保网络安全呢？笔者认为要靠设立适当的规则引导企业自身做合规，确保网络安全，而不能靠禁止行为的列举，来杜绝威胁网络的行为。
因为列举总是难免挂一漏万，何况网络发展日新月异，今天的列举前瞻性再强，恐怕过不了多久又会成为明日黄花，难堪大用。
关键词：学术期刊 国际化 特征 途径
中图分类号：G2 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）11（c）-0253-02
科技期刊是展示科技进步的窗口，是科学技术的交流平台，更是前沿科学技术成果转化固化的重要途径。近年来，我国科技期刊在近年来在质量、数量等都呈现上升态势[1]，逐步催生出了一批具有国际影响力的一流期刊。20世纪90年代，我国科技期刊界就已经高瞻远瞩地提出了科技期刊国际化的趋势和潮流，但在当时这仅仅是一个概念和远大的奋斗目标。随着全球经济一体化进程的持续推进，“地球村”逐渐变成现实，我国科技期刊的国际化已成为推动我国科技进步、提升我国科技文化影响力和软实力的重要环节。
1 科技期刊国际化的必要性和主要特征
在经济全球化的大环境下，科技期刊作为知识信息的载体和传播通道，必将面临全球化带来的机遇和考验。首先，市场化的经济发展模式决定了科技期刊必须适应市场经济发展规律，提升自身生存力，即开展国内科技期刊竞争。其次，将中国科技成果及时准确地传向世界是其不可推卸的责任和义务，即扩大科技期刊国际影响力。最后，在巨大科技信息产业市场份额面前，要勇于同国外期刊展开竞争，即实现科技期刊的国际化。因此，遵循市场经济和全球化的法则，科技期刊的国际化是其生存和可持续发展的客观需要，也是必然趋势。
科技期刊的国际化进程是期刊变革的必然过程，不单一地指科技期刊在刊发过程中的区域扩大，更不能单纯的理解为由对本国刊发而改变为面向全球刊发[1-3]。科技期刊国际化是相对于本国本土而言的，即科技期刊不封闭于本国，而是参与世界科学技术信息流通，是实质内容的国际化趋势，通过契合市场机制与国际科研学术走向，在科技期刊内部进行相关的技术创新、商业模式创新和管理创新，在满足与我国科技交流的前提下，通过科技期刊内部变革实现更为开阔的视角，在期刊运行全周期、全阶段实现国际化，在对标国际顶级期刊的进程中，不断地提升科技期刊的学术影响力[4-5]。学术影响力作为科技期刊的核心竞争力，只有长足地提升，才能从根本上提升科技期刊的显示度、关注度、权威度、专业度，从而使科技期刊在根本上参与到国际一流期刊的竞争序列。
科技期刊国际化的评价需要从形式、内容和经营三个方面进行评价，主要包括：稿源国际化、审稿专家国际化、编委国际化、期刊语种国际化、编辑管理国际化、期刊读者国际化、期刊编排国际化、期刊印刷国际化、期刊发行国际化等特征[3]。
2 国内外科技期刊国际化发展现状
作为自然科学界最具有影响力的科技期刊《Science》和《Nature》均是创刊逾百年的国际顶级期刊，是众多科技工作者宣传创新成果的梦想平台，更是各科技期刊国际化的标杆。《Science》杂志累计共有100多位诺贝尔获得者在此刊物上发表过论文，并曾建立了1万人以上的审稿队伍，而审稿人中近2/3的是来自世界各地其他国家的。《Nature》杂志在过去40余年中，30个国家和地区160多位诺贝尔奖获得者在杂志上发表过1200多篇论文，读者遍及220个国家与地区[2]。
自20世纪90年代提出科技期刊国际化概念后，中国科技期刊业在此方面进行了大量的探讨和实践，经过十余年的努力，科技期刊国际化进程取得了较大进展，主要表现在：
（1）科技期刊数量增幅大。我国科技期刊已有5000余种英文刊，根据中国科技信息研究所的统计分析报告，我国科技期刊所贡献的中国国际（SCI）论文在2000―2008年间由22608篇上升至92337篇，增幅为308%；我国的期刊在1999年度被JCR收录的种类为36种，这一数据在2009年度上升至114种，增幅达217%，远高于JCR收录期刊的平均增幅32%[5]。
（2）期刊在形式、内容和经营手段方面积极面向国际化发展，涌现出一批国际化发展较好的刊物，如在中国科技期刊中名列榜首的《Cell Research》杂志，其全球影响力排名进入该领域前10%，外稿占全部发稿约64%，审稿专家主要是国外的审稿专家，信息交流及运作模式国际化程度都较高。
通过与国外科技期刊对比，在对比分析中可以得出，虽然我国的科技期刊在多年发展中总体呈现上升态势，科技期刊国际化这一趋势也提出多年，部分科技期刊在不同程度、不同环节上也不断推进其国际化进程，但就我国科技期刊总体形势来看，我国科技期刊的形式、内容、经营以及国际影响力方面均与国际化科技期刊存在很大的差距。个别具有国际影响力的期刊不能改变我国科技期刊整体实力不高的现状，绝大多数科技期刊国际化程度不高，都是在面向国际化发展而离真正的国际化还有差距。
3 制约我国科技期刊国际化发展的原因
造成中国科技期刊国际化程度不高的因素有很多，综合分析主要包括：历史原因、优质稿源缺乏、期刊经营管理体制不够完善以及缺乏国际化可持续发展战略等。
3.1 历史原因
科技期刊的创刊与发展必须满足本国科技界信息交流的需求，本国的经济和科技发展水平直接决定了期刊质量和影响力。中国总体科技水平仍落后西方发达国家，也直接造成了科技期刊的总体水平难以突破。
科技期刊的发展还受限于整体社会经济形态的影响。中国建国以来长期以计划经济为主导，市场经济仍未在社会经济各方面得到全面推广。现有的科技期刊管理模式无法适应市场经济发展的趋势，更难以与市场发育成熟的国外出版集团抗衡。
3.2 优质稿源缺乏
高质量、高水准的稿源是科技期刊持续良性发展的根本，而科技期刊的优质稿源缺乏与期刊影响力较弱导致非良性循环。其一，我国科技期刊国际影响力不高，难以吸引国际化投稿；其二，国内以EI、SCI或者影响力因子为主的科研评价也人为制造了国外高于国内的标准，加剧了国内优质稿源首发权的丧失；其三，我国科研人员爆炸式增长为期刊提供了更加丰富的稿源，造成了劣质稿源挤压优质稿源发表资源，稿源平均水平显著下降。
3.3 经营管理体制不够完善
我国期刊缺乏系统化、集成化的大型主管和运行体系，主要运营模式以事业拨款为主，期刊的运营过程中存在主管、主办与运营各环节未分离，运营与管理模式粗放，专业化程度不高。期刊往往不是主管部门的核心业务项目，必然造成上级单位缺乏足够重视，在资金投入、人才激励等方面缺乏保障。
3.4 缺乏国际化可持续发展战略
当前，中国科技期刊为推动国际化发展，更多注重期刊的形式国际化，是期刊为了国际化而国际化的，究其本质是缺乏长期战略规划。科技期刊国际化进程是一场真正的变革，其本质更需要对标国际期刊、探寻自身发展、寻找差距不足、引入先进模式，实现从根本上的提升，因为究其内核；科技期刊国际化本质是为了更长远的提升科技期刊影响力。
4 科技期刊国际化对策
针对我国科技期刊国际化所面临的种种问题，应当制定适合于我国国情和现状的科技期刊可持续发展规划，按照“由点到面、量变到质变”的基本思路制定发展对策。
4.1 扶持优质期刊，树立行业标杆
我国现有科技期刊已过5000余种，行业领域覆盖近百类，科技期刊的全面国际化是不现实的。当前，应当综合各期刊现有的影响力、运行管理等因素，由科研管理部门、科研机构、期刊管理部门等多部门联合，由国家层面重点扶持已经具备国际化的科技期刊，在适度的范围内，通过行政或联合的方式进行资源保障和政策倾斜。如鼓励优质期刊组织国际会议，吸引国际稿源；论文成果评价时，适度提高国内优质期刊的评价比重，减少优质初发稿源流失；组织优质期刊发行公司，协助进行国际化运行等。通过重点扶持，创立若干具有国际一流、国内领先的国际化刊物，逐渐形成一套适合于我国国情的国际化期刊行业规范和标准，为国内其他期刊树立标杆和样板。
4.2 顶层规划设计，分步持续改善
对于各科技期刊，应当率先着手形式层面的国际化，根据各期刊现状的不同，可借鉴国外同类优质国际化期刊的成功经验，分时、分步地从期刊的语种、编排、印刷、发行开展国际化的尝试，逐渐摸索和掌握适合于本期刊未来持续发展的国家化形式，为期刊全面国际化奠定良好的基础。
在期刊形式国际化的基础上，进一步需要从期刊实质上逐步实施国际化工作，围绕期刊实质性内容和影响力的发展规律，按照编辑国际化、审稿专家国际化、编委国际化、稿源国际化、读者国际化和管理国际化的顺序依次开展国际化工作。
4.3 立足质量提升，全面推动进程
围绕科技期刊核心质量问题，制定分步发展目标，从审稿周期、稿源、审稿专家、编委会、读者等各个方面开展工作。具体措施包括：（1）提高时效，尽一切可能缩短周期，即先从审稿周期方面赶超国际同行业平均水平；（2）改变稿源模式，由被动“收稿”变为主动“约稿”，即结合国内科技发展的热点问题，特邀知名学者专家撰写综述性、前沿性或热点科技论文，也可不定期组织专题专刊，建立不定期“专著”型特刊，提高稿件关注度；（3）挖掘优秀的审稿专家，兼顾审稿的高效性和专业性；（4）充分发挥编委作用，主动征集编委的建设性意见，并借助其在学术内的影响力提升期刊知名度；（5）积极参与或关注相关专业的国际或国内学术会议，及时跟踪学术会议的热点和焦点问题以及发展前沿和动态，并在期刊内设专栏进行报道，果有可能争取在大会上发言或发放刊物资料，做好刊物的宣传工作。
5 结论
科技期刊国际化是一条漫长坎坷的道路，其发展有赖于国家的整体科研氛围，更决定着未来国家科学技术的走向与态势。但科技期刊国际化的整体进程是漫长而深入的，对于科技期刊编辑部而言，科技期刊国际化进程无论在科技期刊技术手段、商业模式、管理模式上都需要整体对标并不断提升，从而全面推进国际化进程，实现科技期刊质量的不断提升。我国目前的科技期刊种类丰富，部分科技期刊在发展过程中凭借基础条件优势与战略选择已率先实现了部分或一定程度的国家化目标[6]。然而，优质期刊的数量取决于优质稿源的数量，不需要也不可能所有期刊都会走向国际化。期刊国际化是大多数期刊的终极目标，但期刊更应该立足自身的现状和条件，制定适合于自身的发展战略目标，按照面向行业（地方）、面向国内、面向国际和国际化的步骤实施发展规划，最终形成具有金字塔形结构的期刊组成形式，进而推动我国科技期刊整体质量和影响力的提升。
参考文献
[1] 于媛.期刊国际化与中国科技期刊发展研究[D].中国科学院研究生院（文献情报中心），2004.
[2] 王雅利.影响山西省科技期刊国际化发展的思考[J].太原科技，2005（15）：40-41.
[3] 郭金海，崔贤彬.中国科技期刊国际化问题的思考[C]//第五届全国核心期刊与期刊国际化、网络化研讨会论文集.2007.
[4] 张以民，孙鲁娟.科技期刊国际化有关问题的再思考[J].农业图书情报学刊，2010（12）：275-277.
[5] 杨子江，张晓琴，姚成龙.我国期刊国际化发展及其核心竞争力提升[C]//第二届全国核心期刊与期刊国际化、网络化研讨会论文集.2004.
[6] 万雅丽，徐丽芳.我国科技期刊国际发展研究综述[J].中州大学学报，2012（4）：41-45.
辞旧岁，我们依然豪情满怀，迎新年，大家总是信心百倍，那么你知道年会董事长发言稿该怎么写吗??为了方便大家，共同阅读吧!下面给大家分享关于2021年会董事长致辞总结发言稿【5篇】，欢迎阅读!
年会董事长发言稿1尊敬的各位同仁，女士们、先生们：
新年伊始，万象更新，又一个生机勃发的春天向我们走来。凭借着大家的热心、爱护和培育，走到今天，我们的集团已初具规模。值此辞旧迎新之际，我谨代表众诚易达向大家表示衷心的感谢。感谢在各个工作岗位上勤勤恳恳努力工作的全体员工，感谢长期以来关心支持众诚易达事业的各级政府领导、广大投资者和社会各界友好人士，祝大家在新的一年里身体健康、合家幸福、事业有成、大展宏图!
过去的一年，是艰苦创业的一年，是努力拼搏的一年，也是我们值得骄傲的一年。经过一年多的运作和百余名员工的不懈努力，目前我们的房地产事业蒸蒸日上，___项目进展顺利;20__年3月，___伴随房地产的发展应运而生，成为集团发展征途中又一支生力军。20__年1月，___大酒店也正式开业，开业至今，稳中求进。好事不断，喜事连连，我坚信集团的明天会更好。
“雄关漫漫真如铁，而今迈步从头越”面对20__年的巨大挑战，我们要一如既往、信心倍增，激-情满怀。“金戈铁马闻征鼓，只争朝夕启新程”，我深信在未来的征程中，我们必将所向披靡，满载而归。20__年的众诚易达惊喜无数，20__年的众诚易达必将无数惊喜。未来的燕郊属于众诚易达，我们必将在燕郊开拓出一条具有___特色的成功创业之路!
最后，请允许我再一次祝愿到场的各位新春愉快、幸福安康，祝愿众诚易达蒸蒸日上、宏图大展!
谢谢大家!
年会董事长发言稿2尊敬的各位来宾、各位朋友：
大家晚上好!今天，站在这里，灯光闪亮，人声鼎沸，人人喜气洋洋，处处欢声笑语，这是我们__公司辞旧迎新的新年盛会。值此喜庆时刻，我代表公司经理班子、经营班子、以及全体职工，对各位来宾百忙中莅临本次年会，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向多年来一贯支持帮助__公司的广大同仁，以及新加盟的各届朋友致以崇高的敬意!回顾20__年，我们取得了很好的成绩，企业实现了持续稳步发展。我们以市场需求为导向，以经济效益为中心，以质量安全为抓手，全面推进各项建筑业务。某某等工程顺利完成并交付。某某二标段工程、AA小区幼儿园即将交付完成。此外，尚有__派出所营房、__镇第一、第二幼儿园、创业大厦、公交站、政府食堂等工程正在紧锣密鼓建设中。在参与投标中，我公司中标率达65%，远超业内平均水平。在工程质量上，我们先后荣获结构某莫杯5项荣誉称号、__市建设工程“某杯”奖2项。截止目前，公司结算收入额为5.3亿元，上缴利税1770万元，取得了良好的经济效果和社会效果。
丰收的时刻，不忘过去辛勤洒下的汗水，庆功的当下，我们放眼明天的美景!公司能够取得这样的成就，与大家的努力和支持是分不开的。因此，在这里，我向全体员工表示最诚挚的感谢!感谢你们!用辛勤的汗水，铸就了公司靓丽的风采!同时我向各位心手相牵的合作伙伴、关心关照我们的社会各界，与默默奉献、支持期待我们的家人们表示衷心感谢，希望我们同心协力、同行大运、共赢未来!今夜把酒庆功，明朝征战沙场，我预祝大家新的一年事业更上一层楼，也祝我们某某公司新的一年再创辉煌!
最后，让我们共同举杯，同饮庆功美酒，祝愿各位新年快乐，身体健康，家庭幸福，万事如意!
年会董事长发言稿3尊敬的各位来宾、各位工作人员：
大家好!
当我们还来不及顾及时间流逝的时候，20__年春节的钟声已悄然而至。值此新春佳节来临之际，我谨以公司董事长的名誉，向你们及你们的家人——致以新年最美好的祝福和最诚挚的问候!
今天，我们以无比喜悦的心情，在这里齐聚一堂，是为带有艰辛与成就的20__年而庆贺;是为充满生机与希望的20__年而祝福。
回首往事，点滴精彩。20__年，是公司稳步发展的一年，也是各部门、各工作人员逐步成长的一年。大家工作的勤奋、成功与挫折给公司留下了发展的足迹，大家辛勤的付出给公司留下了许多值得赞赏的故事。所以，20__年，效率来自全体工作人员的激情，成绩属于全体工作人员的努力。
新的20__年，是公司发展最关键的一年。我们需要继续坚持以市场为导向，加强产品研发力度，提升产品质量管理、合理控制产品成本，让公司的产品在市场上具有更强的竞争力;我们还需要“强身健体”、内外兼修，不断拓展市场和提升客户服务的管理;不断完善和规范内部运作管理，进一步坚实基础。
所以，大家需要把新的一年看成是新的起点、新的任务和新的挑战。
在20__年这个既充满挑战又蕴藏机遇的环境下，我希望，我也坚信，全体工作人员会以脚踏实地的作风、百折不挠的精神、坚韧不拔的毅力，团结奋进、革旧创新、扎实工作，不断开创节日灯产品和LED新光源的新境界，创造更加辉煌、更加灿烂的明天!
最后，祝大家春节快乐，万事如意!
请大家把酒倒满，为迎接崭新的、美好的明天而干杯!
年会董事长发言稿4各位嘉宾，各位员工：
大家好!
我总觉得时间过的很快，上次年会我站在这里向大家讲话的情景好像还没过去多久，就又是一年春节了。那么首先，我向在座的各位送上由衷的祝福和感谢。
20__年对我们__而言是很重要的一年。这一年里，我们的门店数增加到了20家，公司规模也扩展到了280人。这一串数字让我很欣慰，__成立短短几年就能有今天的成绩，和在座各位的辛勤工作分不开，__的成长和发展是大家一起创造的。所以，我要在这里说一声，谢谢大家，__能有你们，我觉得很自豪。
20__年，我们有了长足的进步，那么20__年，目标又在哪里?
我们都知道房产中介的竞争越来越激烈，外资品牌也在不断介入，怎样顺时而动、因机而发，是大家在20__年肩负的职责。挑战是必然的，但是我们的机会更大!我始终认为，做房屋中介很有挑战性，我们面前的市场很大，关键在于怎样把握。在20__年，公司目标还要增加10到15家直营分行。这应该不是一个梦想，在座的各位既然加入了大家庭，我就希望大家能够同心同德、齐心协力，共同把它变成现实。相信只要我们坚持诚信待客、坚持务实勤奋，就一定能够成功。
我对__的未来充满了信心，我对在座的各位更有信心!__提供了一个大舞台，而我相信你们的努力能让这里更精彩，每一份付出都会得到回报。我期待我们共同的__事业能在20__年步上一个新的台阶，而你们也能为自己创造一个更好的明天。
让我们一起把__房产做得更大、更强，进入中介市场前三名。 最后，我祝愿大家，春节愉快、万事如意!
年会董事长发言稿5在传统佳节来临之际，我们首先要向工作了一年的全体__同仁表达我们最诚挚的问候：你们辛苦了!(90度鞠躬)
谢谢你们一年来的辛勤工作和努力付出!
同时，我们也要向所有员工的家属表达我们由衷的感谢。
谢谢家属们长期以来给予员工们工作上的理解和支持，我们还要特别感谢家属们给予圣安百草公司的信任。家属们能够支持大家留在圣安百草这样一家民营企业工作，已经表达了他们对圣安百草公司的信任和期许。
我们能够感受到员工及家属们对圣安百草公司这份信任与期许的份量，毕竟圣安百草是一家有良知和社会责任感的民营企业，员工及家属们的信任和期许让我们感到了压力，但同时也让我们看到了大家同心同德的愿力。
古语有云：上下同欲，其利断金!
我们坚信在员工、家属及公司共同愿力的激发下，全体圣安百草人团结一心、共谋发展的动力之强大将不可阻挡!圣安百草也一定不会辜负员工和家属这份厚重的信任与期盼。
因此，请各位同仁一定要向自己的家属转达我们真挚的谢意，传递我们携手发展、共赢未来的坚定信念与顽强意志。
刚刚过去的20__年对圣安百草人来说是不轻松的一年，它不仅是国内外经济大环境都非常糟糕的一年，也是圣安百草面临巨大挑战的一年，在这一年里我们遭遇了原材料、房租和广告等经营性成本的巨幅上涨，遭遇了媒体老化必然出现的新人开发不足等等困难，但在广大员工的共同努力下，在我们那些可亲可爱的老会员们的鼎立支持下，我们克服了各种困难最终实现了公司20__年的既定战略和基本目标。
总结过去，是为了展望未来!
下面围绕公司20__年的工作我谈三点：
第一是20__年的公司发展战略;第二是20__年公司的管理工作重点;第三是20__年公司的企业文化建设。
制定公司战略首先要分析企业的内外部环境，要盘点企业的资源。
20__年国内外经济形势依然不容乐观，美国经济复苏无力、欧元区主权债务依然危机重重，国内结构型经济矛盾更加凸显。
在国际贸易大幅下滑，拉动国内消费需求的支柱产业房地产又遭遇政策性阻击的20__年，支撑我国经济高速增长近三十年的三驾
1、选题依据与意义
随着我国市场经济体系的不断完善，近几年来第三方物流在我国出现了蓬勃发展的趋势。但是，由于我国的第三方物流起步较晚，而且加上内外部环境一些影响因素的存在，导致第三方物流业在发展过程中出现了诸多问题，这些问题的存在，严重影响了行业的发展。特别是自中国加入wto以后，越来越多的国外物流企业进入，使得我国物流业的国际化竞争更加激烈。因此，做为无论是对于经济管理部门还是企业而言，为改变现状，赢得发展，必须科学合理地分析现状，并采取相应的措施，进行改革与创新，以迎接新的机遇与挑战。本文根据相关理论结合实际，分析了我国第三方物流的发展中存在的问题，并提出了相应的对策建议。
2、设计实施的方法与主要内容
(1)研究方法
本文主要采用观察法、访谈法、实地考察法等方法，同时查阅有关书籍、文献资料收集第三方物流的发展现状并给出建议的的相关资料。
(2)研究内容
引言：本文研究的意义
一、第三方物流的综述
(一)第三方物流的概念
二、我国第三方物流的发展现状
(一)总体规模小，发展潜力巨大。
(二)需求的不平衡性较强。
(三)行业集中度较低。
三、我国第三方物流业存在的问题
(一)基础设施不完善
(二)企业规模较小，服务水平低
(三)缺乏现代化物流知识和专业物流管理人才
(四) 国家在物流方面的法律，法规不健全
四、我国第三方物流的发展对策
(一)加强基础设施建设
(二)对于企业规模较小，服务水平低这一瓶颈，可以发展战略同盟关系，合理利用社会存量资源。
(三) 重视人才的培养，实施人才战略
(四)有关部门应健全法律法规
五、结束语：
我国第三方物流业的兴起是社会发展的必然趋势，但是我国第三方物流发展的存在着诸多的困难，既有物流供需双方经营观念、经营模式的问题，又有物流发展环境和法律制度方面的障碍问题。但是在面对这些问题时需要政府、企业和相关中介组织的有机协同，政府政策真正满足企业需求，企业的外部环境得到优化，中介组织发挥应有的作用，改进和完善企业的内部管理，形成相关组织的合力作用，只要这样不断的自我改进第三方物流企业才能在未来的发展中占据一席之地。
3、预期结果和完成进度
(1)201x年1月中旬 确定论文题目
(2)201x年3月 初—201x年3月15日 准备完成开题报告
(3)201x年3月16日—201x年3月23日 完成毕业论文的开题报告
(4)201x年3月 24日—201x年4月3日 完成毕业论文的初稿
