时间：2022-09-12 23:41:21
一、加强护士在职教育，提高护理人员的综合素质
（一）、按护士规范化培训及护士在职继续教育实施方案抓好护士的“三基”及专科技能训练与考核工作
1、重点加强对新入院护士、聘用护士、低年资护士的考核，强化她们的学习意识，护理部计划上半年以强化基础护理知识为主，增加考核次数，直至达标。
2、加强专科技能的培训：各科制定出周期内专科理论与技能的培训与考核计划，每年组织考试、考核2—3次，理论考试要有试卷并由护士长组织进行闭卷考试，要求讲究实效，不流于形式，为培养专科护士打下扎实的基础。
3、基本技能考核：属于规范化培训对象的护士，在年内16项基本技能必须全部达标，考核要求在实际工作中抽考。其他层次的护士计划安排操作考试一次，理论考试二次。
4、强化相关知识的学习掌握，组织进行一次规章制度的实际考核，理论考试与临床应用相结合，检查遵章守规的执行情况。
（二）、加强人文知识的学习，提高护士的整体素养
1、组织学习医院服务礼仪文化，强化护士的现代护理文化意识，先在护士长层次内进行讨论，达成共识后在全院范围内开展提升素养活动，制定训练方案及具体的实施计划。
安排全院性的讲座和争取派出去、请进来的方式学习护士社交礼仪及职业服务礼仪。开展护士礼仪竞赛活动，利用“5.12”护士节期间掀起学礼仪、讲素养的活动月，组织寓教寓乐的节日晚会。
（三）、更新专业理论知识，提高专科护理技术水平。随着护理水平与医疗技术发展不平衡的现状，各科室护士长组织学习专科知识，如遇开展新技术项目及特殊疑难病种，可通过请医生授课、检索文献资料、护理部组织护理查房及护理会诊讨论等形式更新知识和技能。同时，有计划的选送部分护士外出进修、学习，提高学术水平。
二:加强护理管理，提高护士长管理水平
（一）、年初举办一期院内护士长管理学习班，主要是更新管理理念、管理技巧及护理服务中人文精神的培养，当今社会人群对护理的服务需求,新的一年护理工作展望以及护士长感情沟通交流等.
（二）、加强护士长目标管理考核,月考评与年终考评相结合,科室护理质量与护士长考评挂钩等管理指标。
（三）、促进护士长间及科室间的学习交流，每季组织护理质量交叉大检查，并召开护士长工作经验交流会，借鉴提高护理管理水平。
三、加强护理质量过程控制，确保护理工作安全、有效
（一）、继续实行护理质量二级管理体系，尤其是需开发提高护士长发现问题，解决问题的能力，同时又要发挥科室质控小组的质管作用，明确各自的质控点，增强全员参与质量管理的意识，提高护理质量。【您正浏览的文章由(第一·范·文网)整理，版权归原作者、原出处所有。】
（二）、建立检查、考评、反馈制度，设立可追溯机制，护理部人员经常深入各科室检查、督促、考评。考评方式以现场考评护士及查看病人、查看记录、听取医生意见，发现护理工作中的问题，提出整改措施。
（三）、进一步规范护理文书书写，从细节上抓起，加强对每份护理文书采取质控员—护士长—护理部的三级考评制度，定期进行护理记录缺陷分析与改进，增加出院病历的缺陷扣分权重，强调不合格的护理文书不归档。年终护理文书评比评出集体第一、二、三名。
（四）加强护理过程中的安全管理：
1、继续加强护理安全三级监控管理，科室和护理部每月进行护理安全隐患查摆及做好护理差错缺陷、护理投诉的归因分析，多从自身及科室的角度进行分析，分析发生的原因，应吸取的教训，提出防范与改进措施。对同样问题反复出现的科室及个人，追究护士长管理及个人的有关责任。
2、严格执行查对制度，强调二次核对的执行到位，加强对护生的管理，明确带教老师的安全管理责任，杜绝严重差错及事故的发生。
3、强化护士长对科室硬件
设施的常规检查意识，平时加强对性能及安全性的检查，及时发现问题及时维修，保持设备的完好。
四、深化亲情服务，提高服务质量
（一）、在培养护士日常礼仪的基础上，进一步规范护理操作用语，护患沟通技能。培养护士树立良好的职业形象。
（二）、注重收集护理服务需求信息，护理部通过了解回访卡意见、与门诊和住院病人的交谈，发放满意度调查表等，获取病人的需求及反馈信息，及时的提出改进措施，同时对护士工作给予激励，调动她们的工作积极性。
五、做好教学、科研工作
（一）、指定具有护师以上职称的护士负责实习生的带教工作，定期召开评学评教会，听取带教教师及实习生的意见。
(一)、按护士规范化培训及护士在职继续教育实施方案抓好护士的“三基”及专科技能训练与考核工作
1、重点加强对新入院护士、聘用护士、低年资护士的考核，强化她们的学习意识，护理部计划上半年以强化基础护理知识为主，增加考核次数，直至达标。
2、加强专科技能的培训：各科制定出周期内专科理论与技能的培训与考核计划，每年组织考试、考核2—3次，理论考试要有试卷并由护士长组织进行闭卷考试，要求讲究实效，不流于形式，为培养专科护士打下扎实的基础。
3、基本技能考核：属于规范化培训对象的护士，在年内16项基本技能必须全部达标，考核要求在实际工作中抽考。其他层次的护士计划安排操作考试一次，理论考试二次。
4、强化相关知识的学习掌握，组织进行一次规章制度的实际考核，理论考试与临床应用相结合，检查遵章守规的执行情况。
(二)、加强人文知识的学习，提高护士的整体素养
1、组织学习医院服务礼仪文化，强化护士的现代护理文化意识，先在护士长层次内进行讨论，达成共识后在全院范围内开展提升素养活动，制定训练方案及具体的实施计划。
安排全院性的讲座和争取派出去、请进来的方式学习护士社交礼仪及职业服务礼仪。开展护士礼仪竞赛活动，利用“5.12”护士节期间掀起学礼仪、讲素养的活动月，组织寓教寓乐的节日晚会。
(三)、更新专业理论知识，提高专科护理技术水平。随着护理水平与医疗技术发展不平衡的现状，各科室护士长组织学习专科知识，如遇开展新技术项目及特殊疑难病种，可通过请医生授课、检索文献资料、护理部组织护理查房及护理会诊讨论等形式更新知识和技能。同时，有计划的选送部分护士外出进修、学习，提高学术水平。
二:加强护理管理，提高护士长管理水平
(一)、年初举办一期院内护士长管理学习班，主要是更新管理理念、管理技巧及护理服务中人文精神的培养，当今社会人群对护理的服务需求,新的一年护理工作展望以及护士长感情沟通交流等.
(二)、加强护士长目标管理考核,月考评与年终考评相结合,科室护理质量与护士长考评挂钩等管理指标。
(三)、促进护士长间及科室间的学习交流，每季组织护理质量交叉大检查，并召开护士长工作经验交流会，借鉴提高护理管理水平。
三、加强护理质量过程控制，确保护理工作安全、有效
(一)、继续实行护理质量二级管理体系，尤其是需开发提高护士长发现问题，解决问题的能力，同时又要发挥科室质控小组的质管作用，明确各自的质控点，增强全员参与质量管理的意识，提高护理质量。
(二)、建立检查、考评、反馈制度，设立可追溯机制，护理部人员经常深入各科室检查、督促、考评。考评方式以现场考评护士及查看病人、查看记录、听取医生意见，发现护理工作中的问题，提出整改措施。
(三)、进一步规范护理文书书写，从细节上抓起，加强对每份护理文书采取质控员—护士长—护理部的三级考评制度，定期进行护理记录缺陷分析与改进，增加出院病历的缺陷扣分权重，强调不合格的护理文书不归档。年终护理文书评比评出集体第一、二、三名。
(四)加强护理过程中的安全管理：
1、继续加强护理安全三级监控管理，科室和护理部每月进行护理安全隐患查摆及做好护理差错缺陷、护理投诉的归因分析，多从自身及科室的角度进行分析，分析发生的原因，应吸取的教训，提出防范与改进措施。对同样问题反复出现的科室及个人，追究护士长管理及个人的有关责任。
2、严格执行查对制度，强调二次核对的执行到位，加强对护生的管理，明确带教老师的安全管理责任，杜绝严重差错及事故的发生。
3、强化护士长对科室硬件
设施的常规检查意识，平时加强对性能及安全性的检查，及时发现问题及时维修，保持设备的完好。
四、深化亲情服务，提高服务质量
(一)、在培养护士日常礼仪的基础上，进一步规范护理操作用语，护患沟通技能。培养护士树立良好的职业形象。
(二)、注重收集护理服务需求信息，护理部通过了解回访卡意见、与门诊和住院病人的交谈，发放满意度调查表等，获取病人的需求及反馈信息，及时的提出改进措施，同时对护士工作给予激励，调动她们的工作积极性。
五、做好教学、科研工作
(一)、指定具有护师以上职称的护士负责实习生的带教工作，定期召开评学评教会，听取带教教师及实习生的意见。
转眼间，2016年的时光早已过半，就在此时需要回头总结的时候从心底感到日子的匆匆。刚开始那种“忙碌”与“充实”的生活感已悄然远去，现在的工作已经渐渐变得顺其自然，回顾这些日子来的点点滴滴，觉得自己努力了不少，也进步了不少，学到了很多以前没有的东西，我想这不仅是工作，更重要的是给了我一个学习和锻炼的机会。首先感谢公司给我提供的这一“舞台”，让我有了努力成长、实现自身价值的这个机会。办公楼楼道内的一张张剪影也许就是我们人生中弥足珍贵的经历和美好的回忆。也感谢公司领导和同事们的悉心关怀和指导，现将我半年来的工作回顾、存在的不足及下半年工作计划情况作简要的总结汇报。
一、上半年工作回顾
2016年上半年，在公司领导及建维部的正确领导下，严格履行区域经理工作职责，按照新建基站交付计划，遵循全生命周期管理办法，从土建、引电、铁塔、设备安装等四个方面合理安排建设周期，确保了上半年新建项目按期交付完成。
（一）、区域各项各项考核指标完成情况
1.新建选址完成情况：截至6月底，平川区域承接新建选址任务7个，选址完成7个，新建选址完成率达到100%，新建选址工作进展顺利，从选址耗时比较来看，单个站点选址到签订合同完成较2015年下半年有较大提升（2015年下半年项目委托到提交签订合同平均耗时15天，2016年上半年项目委托到提交签订合同平均耗时7天）。
2.项目完成交付指标情况：截止6月底前应交付新建站点6个，按时交付6个，完工交维率达到100%，交付比列100%。
3.开工及时率指标情况：6月底前计划开工6个，按时开工6个，开工及时率达到100%。
4、完工交维率指标情况：截至6月底，需交付新建站点6个，改造站点7个，完工交维及时率新建站100%，改造站100%，总体为100%.
5、室分项目指标情况：上半年新建项目数量0个，计划拓展业务需求15个（其中移动需求13个，电信需求2个），与业主接洽2个（小区覆盖暂未接触），目前签订意向合同0个。
6、存量合同转签指标情况：需转签合同125份（其中电信12份，移动38份，联通75份）截止7月15日，完成转签53份，完成比例42.4%。
（二）、主要工作
1、完成了上半年新建项目建设任务。平川区域新建项目较其他区域较少，且地理环境条件优越，使得新建项目全部按期完工。
2、开展基站维护巡检工作。根据巡检计划安排，每周安排驻地客户经理进行站点巡检工作，目前对城区、城郊公路沿线站点已巡检完成。
3、及时完成财务报账工作。完成2016年新建项目工程进度款支付工作及日常费用报账。
4、开展系统影像资料检查工作。组织设计、监理人员对已内验项目进行系统内影像资料核查工作。
二、工作中存在的不足
1、新建项目建设过程中现场检查次数少，对基站选址、工程进度、质量一味地依赖合作伙伴，导致基站选址随意更改，建设塔型不规范等现象发生，单个项目工程进度存在滞后现象，工程质量还存在不达标情况。
2、维护工作方面开展次数少至又少，还未将工作的重点由新建转为维护，区域维护管理基本全部依赖公司维护中心，导致区域各项维护指标数据模糊不清，维护工作严重滞后。
3、财务报账工作方面还存在不严谨现象，附件内的签字、盖章还有遗漏现象，系统内关联的合同、业主信息仍有错误信息，导致报账付款单据存在回退现象。
4、工程项目送审工作存在不及时、附件材料不齐全等问题。项目内验后1个月内完成的工作没有提前计划，每次送审都是临近最后一天才能够完成，没有很好的计划，执行不到位。
5、工程竣工资料收集方面。对单站式管理模式还是没有彻底执行，没有做到竣工一个站点、提交一个站点资料的要求。
6、系统影像资料的上传还存在不规范、不达标的问题，日常检查力度不够，对监理单位的要求不到位，完全依赖监理单位，放松了监督、抽查工作，导致影像资料上传问题频频发生。
7、区域电费核查工作方面进度缓慢，导致电费回款进度滞后。
8、日常工作台账的完善不到位，导致各项费用清单、材料使用情况模糊不清，将大部分时间、精力花费在资产台账核查中，对公司财务转资、调账方面带来很大影响。
9、其他日常工作开展过程中还存在方式方法问题，比如系统软件的利用方面，互联网软件的应用等方面还做的不够，工作的思路、方法老套，创新思维方面还有待提升。
三、下半年工作计划
2016年下半年“攻坚战”的号角早已吹响。我将依然围绕公司领导“细、严、巧、高”这四个字的指导精神及要求来落实各项工作。
1、根据平川区域下半年新建需求任务，针对上半年新建项目管控中存在的问题，下半年新建工程我将做到选址、建设、交维等各项工作逐一上站督促检查。两名支撑人员已能够熟练开展日常业务工作，平川区域业务团队已成熟（区域经理、支撑人员、驻县客户经理），对区域4人工作小组职责分工将重新安排调整。
2、改变工作思想观念，逐步从思想上将工作的重点由新建转到维护工作中去，关心、关注区域日常维护指标，每周定期向维护中心咨询、获取各项指标完成情况，对不达标的指标及时进行原因分析、及时督促整改。根据下半年新建站点的地理分布情况来安排维护巡检工作，从“顺路”、“周边”来开展巡检工作，做到新建、维护两不误，节约时间和精力。
3、对财务报账、转资方面提升严谨性，支撑人员完成报账工作后区域经理除核对金额、付款信息外，还应对附件单据、签章等信息进行核对，确保提交财务的数据一次性准确无误。
4、安排监理支撑人员专人收集工作竣工档案资料及工程台账信息录入，真正做到工程项目资料单站式收集管理，对具备内验条件的及时整理财务两表信息进行内验，对已内验完成的项目及时收集整理资料进行送审。确保各项工作衔接到位，有序开展。
5、系统影像资料的上传是否规范、达标，该项指标严重影响公司的整体考核指标。对此我将现场对监理人员进行影像资料、质量管控等技术交底，并建立个人云盘账户，对区域内的照片进行先审核再上传系统的工作流程。对各县区隐蔽工程质量管控方面继续在钉钉软件开展审批检查环节，增加公司领导查阅流程。
2019年上半年设备部在公司领导的正确领导及各部门大力支持下，按照公司的生产目标，保证安全生产、节能降耗、设备安装、设备改造、设备检修、设备维修、安全管理等工作，为公司上半年的生产任务顺利完成提供了保障。总结如下：
2019年上半年工作总结
一、做好设备维护、检修工作
1、设备保养：按每月制定的设备检修计划、在不影响生产的前提下每天对设备进行日常巡检维护有故障及时处理。实行预防为主、维修为辅的检修原则。在日常工作中，加强设备的基础保养，并设立设备区域负责人，采用定点、定期、定人检查、使维护保养人员掌握设备的运行状况。设备的检修保养与日常维护相结合。
2、设备维修：对各车间设备出现的故障要快速的排除故障、尽量不出现托修现象；设备出现的重大故障隐患与车间协商，安排合适的时间增加人员加班加点组织维修。通过实行设备计划检修、把以前的设备故障抢修转变为设备预知性维修，从而最大程度的利用设备和发挥设备效率。
二、做好设备技改工作
积极配合生产部门提出的各项技改任务，逐步落实整改到位与满足生产的需求；对在生产中发现故障频率多的设备、积极探索、收集资料大利的改进，确保公司的生产任务顺利完成。
三、改造项目与新安装项目：
1、维修小线砂箱20套。
2、焊发货托盘359个
3、焊各车间除尘系统斜爬梯9处。
6、新真空泵安装止回阀5个。
7、配合数控加工中心厂家安装数控加工中心4台。
8、改造涂装车间烤漆房进风口2个。
9、改造涂装车间面漆流水线进风口2个。
10、配合铸造设备厂家安装机械手机械手1台。
11、配合除尘设备厂家安装小线浇铸除尘设备一套。
12、整理电炉加料机电源线、加装电缆卷线筒一个。
13、北车间楼房架设95平方电缆线150米。
14、安各车间电表8块。
15.更换宿舍楼道LED人体感应灯50盏。
四、工作中存在的不足：
1、机械设备没有跟踪到位、安排的工作有时缺少落实。
2、维修人员和电工在工作中缺少工作技能和V法设备、行车的维修经验。
2019年下半年工作计划
1、努力为生产服务在有保证生产的前提下、我部精心管理和维护、各车间的设备设施。
2、在完成设备维修工作管理的同时，加强制度的落实和考核、促进三级点检、设备润滑、以及其他设备管理工作的全面展开。并通过推行预知性和计划性设备定修，扭转2019年上半年故障时间长、设备维护靠抢修的被动局面。
3、2019年下半年加强设备润滑工作、积极展开润滑五定、每次定修都会安排润滑项目，保证设备的每一个运转部位都得到良好的润滑，延长设备的使用寿命。
一、上半年计划生育人口完成指标情况
（一）上半年人口增长
出生人口人，人口出生率为‰；自然增长率为‰，仍保持低自然增长率；全镇地方常住人口为31843人
（二）上半年计划生育
出生人口中，政策内出生395人，政策外出生17人，政策内计划生育率%；现孕人数人，计划内在孕人，计划外在孕人；行政处罚人；征收社会抚养费人；流动人口违法生育为0。
（三）上半年避孕节育
全镇已婚育龄妇女为7874人，落实各种避孕节育措施人数为6839人，综合节育率为落实长效避孕节育措施5920人，优选节育率为避孕及时率为。
2017年上半年全镇继续开展出生缺陷干预一级预防工作，全面开展了增补叶酸工作。服用叶酸人数人，占目标人群的，发放叶酸瓶，跟踪随访人次。
二、上半年流动人口"一盘棋"工作机制
（一）登记流入人口人，其中持证人数人，其中已婚育龄妇女人，持证率%。
（二）流动人口上信息平台人，及时对流动人口实行动态管理，按时上报季度报、半年报和全年报等各类报表，使报表及时率达99%。
三、存在问题和不足之处
勐捧镇辖8个村委会，3个农场管委会，一个糖厂，区域内企事业单位众多，各种公私办场遍布，经济较为发达，世居民族多，流动人口多，但人口文化素质偏低，辖区总人口7万多人。国境线长达112米，是边境民族乡镇。在人口与计划生育工作中有以下问题。
1、政策内计划生育率较低早婚。早孕，非婚生育，间隔不到生育，违法多生育现象突出。究其原因：再婚夫妻生育、边民通婚生育、少数民族结婚生育、外来人口结婚生育不遵守《云南省人口与计划生育条例》；工作区域大，计划生育部门人员少，政策宣传、教育工作不到位；现行政策与生育愿望的冲突。
2、"两员"队伍不够稳定、综合素质偏低、责任心有待加强，8个宣传员、67个信息员，文化层次普片偏低；家庭劳动量大，收入高，认真投入工作的责任心有待加强。
*总人口32340人，其中妇女15523人，农业人口30165人，农村妇女14479人，城镇人口2175人，妇女1052人。其中女村干部8人，1名村主任，8名专干。
二、上半年妇女工作开展情况
20*年以来，我镇妇联以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极开展培训、服务工作，帮助农村妇女提高素质，增强脱贫致富能力，为促进我镇经济社会发展做出了应有的贡献。现就我镇上半年妇联工作简要总结如下：
（一）围绕中心，促进和谐家庭建设
1、深化“五好文明家庭活动“。继续开展了学习贯彻《公民道德建设实施纲要》活动，开展了”美德在农家“活动，上半年共评出“十星级文明农户”25户。
2、在未成年人中开展“知荣辱、树新风、促和谐”为主题的系列教育活动。“六一”期间镇里到学校为儿童送去慰问金3000余元，同时联系镇派出所、司法所的同志到各中、小学给学生讲授法律知识课5堂，让未成年人更加全面地懂得如何保护自己。
（二）协调社会力量，维护妇女儿童合法权益
1、认真做好接待处理工作，热忱为妇女群众服务。今年，共接待案件2起，办结2起，办结率100%。为广大的妇女儿童提供更多的帮助。
2、维护女童受教育的权利，扩大“春蕾计划”救助面。妇联通过广泛发动机关单位和个人参与“春蕾计划”，为全镇贫困女童多方筹措奖金，共筹集资金1500多元。同时镇领导联系贫困女童7名，为贫困女童送去现金1000多元，还送去衣物、书包等实物。全镇中小学向贫困女童优惠各种费用5000余元，实现小学女童入学率100％，初中女童辍学率控制在0．5％以内。
（三）加强妇女的基本素质、技能培训，为建设社会主义新农村贡献力量
1、上半年我镇共举办法律、女性健康知识、实用技术培训等讲座8期，会同计生办搞了2次大型的街头宣传，大力宣传婚前医学检查、男女平等基本国策，提高妇女参加生殖健康检查率。
3、对镇内的养蚕、养鱼、养鸡，种菜大户进行了技术培训，上半年新发展专业大户21户。养蚕一直以来是我们妇女同志的一技之长，上半年全镇共养蚕5656张，收入达340余万元。继续巩固了海棠村的撑绿竹三八绿色基地，栽种撑绿竹9350亩。建设了高碑村的“巾帼示范村”。
3、积极组织农村富余劳动力转移。认真摸清女劳动力家底，建立台帐，配合相关部门做好女劳动力的转移工作。上半年为重庆九龙坡区的镀汰银生产公司培训输送女劳动力56人，月收入1200元。
（四）领导重视，抓好基层建设，增强妇女组织凝聚力
1、我镇领导十分重视妇女儿童工作，在保证镇妇联、村妇代会工作经费、办公场所的前提下，我们全镇妇女干部立志要增强自身素质，撑起这“半边天”。
2、加强了村妇代会主任的培训工作，要求她们跟村支书、主任一道肩负起村里的各项工作，更好地发挥妇女组织的作用。
（五）“家长”制度，加强留守儿童“托管”
随着全镇外出务工人员逐渐增多，“留守儿童”也逐年上升。据调查统计，在校生中留守儿童就达到1200多人，占在校学生总数的40%以上。这些留守儿童90%左右都由他们的婆婆爷爷或外公外婆代管，还有少数由他们的亲戚或邻居代管，甚至还有个别留守儿童无人监管。针对这些情况，镇里采取了切实有效的措施做好留守儿童教育问题。
一是进一步加强了外出父母对留守儿童的教育工作。由学校给外出务工的父母发公开信1500多封，向父母提出了共同教育孩子的建议，同时公开了学生班主任的电话号码，以便家长和班主任随时取得联系。
二是举办了家长学校和留守儿童监护人管理知识培训班2期，提高了家长和监护人员的素质，促进了留守儿童的健康成长。
三是建立了“留守学生”档案，实行了“托管”制度、“家长”制度，为留守儿童找了一个“临时家庭”。目前，已有20多名在职教师、离退休干部、基层妇联人员担当这些孩子的“家长”。
三、下半年工作计划
上半年镇妇联在上级妇联的指导下，镇党委、政府的支持下，在广大妇女同胞的共同努力下，取得了一定的成绩。但与上级的要求还有一定差距，在下半年的工作中我们一定要发扬成绩，找出差距，广开思路，进一推进我镇妇女儿童事业的发展，下半年工作计划如下：
（一）继续深化农村妇女工作，引领妇女全面参与社会主义新农村建设。
1、重点抓好大户、女能人、妇字号基地的建设培育，争取下半年新培育专业大户30户。
2、积极组织农村富余女劳动力外出务工，下半年争取转移150人到新疆采摘棉花，促进农民增收。
（三）继续深化文明家庭建设，为和谐社会夯实基础
1、大力开展和谐家庭建设，统筹整合各类家庭活动。
2、加强家庭教育工作，促进未成年人思想道德建设。
（四）依法维护妇女儿童权益，进一步强化妇联组织的维权职能。
1、狠抓宣传，打造维权环境。
2、全面实施“两纲”、“两规划”，切实维护妇女儿童的合法权益。
一、上半年交通工作开展情况
全面提升机关工作效能一积极推行效能政府四项制度建设。
进一步加强机关自身建设，为深入贯彻落实科学发展观。积极推行以行政绩效管理、行政利息控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度建设。一是对重大交通项目实行绩效管理，精心组织，科学推进，每月如实上报交通固定资产投资报表及争取上级财政资金任务完成情况，切实加强农村公路建设资金管理，规范资金审批顺序，提高资金使用效益，保证资金平安。二是以精简会议、缩小接待范围和规模，加强公务用车管理为主要手段，从严控制行政利息和机构编制，多年来没有出现违规招聘及超编招聘现象，上半年既没有人员出国（境考察，也没有楼堂馆所新建。三是确定局财务室、工程计划股、农村公路指挥部办公室3个职能股室为行政行为监督关键岗位，并找准重点环节，认真分析存在风险，制定切实可行的防范措施，强化监督，防患于未然。四是以建设学习型、服务型机关为目标，加大干部职工的学习培训力度，规范中层干部提拔任用顺序，重申《省公务员八条禁令》加强干部职工日常行为监督，强化机关内部管理，转变机关工作作风，提高机关工作效能。
夯实交通发展基础二加强农村公路建设。
统一思想，加强农村公路建设为突破。统筹安排，全面落实“三个一百”目标任务。上半年续建通达工程计划项目12条205.9公里，续建及通畅工程建设项目3条136.65公里，同时积极做好2010年新开工项目前期准备工作，年内计划开工建设通达工程9条118.7公里，通畅工程2条65.58公里。通过采取一系列的有效措施，农村公路建设工作有了新突破。
1.交通建设投资继续推进。
交通建设项目累计完成固定资产投资1.5677万元，截止2010年5月底。完成年度目标任务的78其中：通达工程完成投资2760万元；通畅工程完成投资3618万元；南芒二级公路完成投资300万元；蔗区专用公路完成投资1700万元；振清二级公路(段完成投资4981万元；新农村硬板路完成投资2318万元。截止6月20日，拥有争取上级资金计划盘子8500万元，现已落实计划7132万元，完成目标任务1.16亿元的61
2.交通建设项目稳步推进
黄南线至丫口公路、堆至蚌孔公路、凤帮线至忙汞村公路、凤尾至仁和公路、南伞田坝公路共5条已通过市交通局验收。因前期协调工作推进不力，一是续建项目已基本完工。通达工程建设项目中。施工组织计划不当等原因影响，勐捧至核桃箐公路、忙丙至帮海公路、铜厂公路一标、勐堆至帮东公路、帮海至流水公路二标尚未完工，正在紧张的推进之中，计划6月底全面完工并报请上级部门验收。通畅工程项目明孟公路现已全面完工，共完成投资3763万元，正在进行验收准备工作。通畅工程项目勐捧至龙镇桥公路，目前路面工程已基本结束，累计完成投资3661万元，计划6月底以前完成平安警示标志标牌设置等扫尾工作，7月5日验收。通畅工程项目军弄至木场公路因施工企业施工组织能力弱，机械、人员配备缺乏，预制整齐块石生产速度缓慢等原因影响，工期进展缓慢，项目累计完成投资2120万元(年内完成投资1720万元计划年内完工。
目前有5个项目已完成施工设计图报批工作，二是年内计划项目前期工作扎实有效。根据《临沧市交通局关于预下达2010年农村公路通乡油路和通达工程投资计划(草案通知》临交发〔2010〕139号今年内计划开工建设通达工程项目9条118.7公里。计划6月底以前完成竞争性合同谈判工作，分别是黄南线至铜厂公路(项目已实施，2010年补下计划13.83公里、勐堆至澡塘坝公路4.86公里、南伞至户育公路10.88公里、象转坝至麦地河公路43.02公里、勐场桥至竹瓦公路20.52公里。其余项目计划8月底前完成设计报批及招标工作，并开工建设，计划年底完成建设任务。2010年通畅工程项目轩莱至军弄公路（16.6公里招标工作已经完成，正在进行施工进场准备。凤尾至流水公路（48.98公里第一次招标失败，正在准备二次招标工作，计划6月30日开标。但项目建设资金已落实，由县人民政府向国家开发银行借款2632万元作为项目资本金，计划7月初开工建设。
深化农村公路体制改革三加强农村公路养护管理。
深化农村公路养护体制改革，为进一步加强农村公路养护管理。充分发挥农村公路的服务效益，局积极推行日常维护与集中养护相结合的管养办法，县乡公路由局地方公路养护段按“大道班”承包模式进行管理，已建成验收的农村公路由各乡镇农村公路管理站负责管理，专群结合，积极推进农村公路养护体制改革。
落实养护责任。1.狠抓制度管理。
明确划分路段责任，对上半年列养的凤帮线、凤明线、轩军线、南口线、110线等35条457.8公里的县乡公路推行检查、考核、评比制度管理。定员、定段、定责、定绩、定奖、定罚，并依照交通部《公路养护质量检查评定规范》对承包路段每季度进行一次全面检查，依照评定等级和好路率进行排名，对乡（镇农村公路管理站每年进行一次评比，年终对养护工作先进的乡（镇站所、村组和个人进行表扬和奖励，对公路养护管理工作不熟悉，工作不扎实，未能按要求完成年度预订目标任务的给予通报批评和处罚。
做好防汛工作，2.加大资金投入。保证公路通畅。
保证公路通畅，为切实做好雨季防汛抗灾工作。局加大公路养护资金的投入，雨季来临之前，统一安排各承包路线，各乡（镇农村公路管理站，对管养路段的路基缺口进行填补，路面坑塘进行修复，认真清理公路侧沟、涵洞，做好防大汛，抗大灾的思想准备。上半年共投入小修颐养资金50万元，有效的促进了道路疏通。
促进交通发展。3.实施好养护大中修项目。
分别新建轩莱至哈里k19350米113米小桥1座；勐捧至岩子头公路的安保工程；营盘寨至蒿子坝公路的安保工程及路基修复；忙丙至蔡何公路塌方清理；勐捧110公路的路基路面修复。项目计划投资328万元，实施下达的养护大中修项目5个。项目采用竞争性合同方式确定施工单位，于12月份以后相继开工建设，目前所有项目基本完工，正在进行验收准备工作，共完成投资328万元。
确保资金使用平安四加强项目资金管理。
因实施农村公路“两通工程”建设，近几年来。交通建设项目繁多，交通投资巨大，国家下达用于农村公路建设的中央车购税5890万元，其中：通达工程7条，补助资金2498万元；通畅工程2条(明孟公路、军弄至木场公路补助资金3392万元。目前5890万元中央车购税已全部到位，已按计量拨付资金3560.8836万元，因工程尚未完工，帐资金2329.1164万元。为保证国家建设资金平安，提高资金使用效益，规范项目资金审批顺序，项目资金管理过程中，局认真贯彻落实农村公路建设资金管理方法及《县行政事业单位财务人事管理有关规定（试行对农村公路建设资金实行单独建帐、独立核算，做到专款专用，不滞留、不截留、不挤用、不占用。资金拨付时，严格执行计量支付。目前我县已探索出“业主代表、驻地监理工程师、施工单位共同计量—施工单位填报中期计量支付报表—业主、监理、项目乡（镇负责人审核把关—施工单位提出资金申请—指挥部各部门审核—指挥长批准”工程资金审批模式，增加了工程资金拨付的透明度，保证了工程资金使用平安。同时定期不定期地积极配合省、市、县等业务主管部门和审计部门的项目资金审计和稽查工作，有效减少违规操作行为，确保资金使用效益。
加强平安生产工作五提高认识。
没有平安就没有发展，平安是一个永恒的话题。为提高发展效益，增强平安生产工作的紧迫感和责任感，认真贯彻落实平安生产工作的各项方针，积极开展以“预防为主，平安发展”为主题的平安生产月活动，上半年平安生产态势运行平稳。
层层签订责任书。1.落实责任。
其中：局主要领导与各分管领导签订责任书3份；与所属单位和股室签订责任书7份；地方公路管理段与各条线路道班养护工人签订平安生产责任书14份；海事处与涉水乡镇、水库、船主等签订平安生产责任书5份。明确了平安责任主体，上半年共签订平安生产责任书29份。增强了平安责任意识。
做好隐患排查治理。2.加大安保设施投入。
组织人员对管辖的县道及农村公路的平安保证设施进行全面调查，雨季来临之前。特别对在建工程和缺陷责任期内的已完工项目进行认真排查，通过检查，对能够恢复的危险点段、路基缺口、涵洞、挡墙、警示标志、标牌已落实人员和资金进行整改。因资金缺乏，暂时不能恢复的危险路段设置警示标志、标牌。上半年共支砌挡土墙36处，涵洞26道，设置警示标志39处，安保工程50处，共投入治理资金378万元（包括养护大中修投资
坚持平安发展。3.加强行业监管。
定期不定期地组织人员对管辖范围内的大沙坝渡口、七道河渡口、四楞坝水库、南伞水库的渡口码头设施、船只、船员等进行检查，一是加强海事平安监管工作。为确保水运平安。6月下旬在市交通局和市地方海事局的领导下，再次对管辖的渡口、码头、库区、船只、船员进行了审验，通过检查和审验，没有发现违法操作行为和“三无”船只，水运平安监管工作进一步得到加强。二是扎实做好在建项目的施工平安管理工作。严格监督各项目部和施工单位建立健全平安生产管理制度，落实平安生产责任，增强平安生产意识，严防高边坡作业和爆炮作业平安事故，强化制度落实，保证施工平安。三是严格爆炸物资管理。项目建设中，严格执行炸药、雷管等爆炸物资的审批顺序，监督各建设单位建立健全爆炸物资管理制度，平安运输，严格管理，持证作业，确保平安。上半年没有发生任何平安责任事故。
为交通事业又好又快发展提供坚实保证六加强党风廉政建设。
切实把思想和行动统一到县委政府的决策布置上来，为进一步加强反腐倡廉建设工作。扎扎实实做好党风廉政建设和反腐败工作，为维护改革发展稳定大局提供有力保证，半年来，局主要做了以下几方面工作。
层层签订责任书。一加强领导。
严格执行党风廉政建设责任制，切实加强对党风廉政建设工作的组织领导。党政齐抓共管，层层抓落实，签订《党风廉政建设责任书》30份。
加强警示教育。二预防为主。
建设资金大，针对交通部门建设项目多。建设环节容易孳生腐败现象等实际，结合县纪委组织开展的党风廉政建设“宣传教育月”活动要求，科级领导干部及党员同志积极参与“宣传教育月”活动，认真学习贯彻《廉政准则》从政提醒－党员干部不能做的150件事》等廉政知识，充分发挥带头作用，接受教育，争做勤廉表率，成为职工廉洁自律的好榜样。
三扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作。
依照《县交通局开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》积极组织开展在建工程突出问题专项治理活动，根据中央、省、市、县关于开展工程建设领域突出问题专项治理的要求。分别按投资在50万以上、200万以上、500万以上统计口径，认真填报农村公路在建工程突出问题专项治理报表，上报市交通局质监站和县纪委监察局等监管部门，并对核桃箐公路、铜厂公路、班流公路、帮海公路等项目存在五大员”不就位、项目进度缓慢、构造物质量不高等存在问题进行整改落实，有效预防“豆腐渣”工程。
接受社会监督。四公开举报电话。
充分发挥社会的监督力量，为有效预防职务犯罪。实现群防群治，确保资金平安，工程优良，干部廉洁，项目建设过程中，施工现场设立“质量监督公示牌”公布项目法人、质量监督人、工期、监督举报电话等，方便社会各界监督；同时在单位门口设立“检察官举报箱”和“意见箱”各1个，并把每月8日定为局长接待日，集思广益，不同角度，不同层面接受社会监督。
二、存在困难和问题
各级各部门和全县广大人民群众的共同努力下，县交通建设工作在省、市交通主管部门及县委、县政府的正确领导下。虽然取得了一定成果，但仍然存在许多缺乏和问题，主要表示在以下几方面：
农村公路建设的现实需求和国家投入存在差异，一农村公路通畅工程建设资金缺口大。由于燃油、资料、人工工资等不断上涨。特别是通畅工程，国家每公里仅补助规范为40万元，实际投资每公里却在60万元以上，且地方财政困难，自筹局部无法全部落实，资金缺口大。据初步结算，明孟公路目前已有缺口资金670万元，其它通畅工程也普遍存在资金缺口现象。
项目实施中，二公村公路管理费用缺乏。2010年以前。县人民政府同意县财政将工程建扎营业税全额反还县交通局，用于农村公路建设协调经费和工作经费等。2010年开始该项优惠政策已被取消，农村公路项目前期协调经费和工作经费缺乏。
每年都在年底下达，三公路养护大中修项目管理不够规范。因养护大中修项目计划下达时间较晚。造成工程施工组织难度大，项目必需在计划下达之前提前实施才干按时完工，加之农村公路建设项目多，局内工程技术人员紧张，养护大中修项目的建设按规范顺序建设存在困难，建设资金拨付顺序也不够规范。
——原煤产量：上半年在春节放假七天的情况下全井共生产原煤77.6万吨，超作业计划15.2万吨，比去年同期欠产2.4万吨，完成全年163万吨确保目标的47%。
——掘进进米：上半年计划3570米，实际完成3475米，欠95米。
——开拓进尺：开拓延伸上半年计划722米，实际完成747米，超计划25米；
——巷道套修：主体巷道套修完成1021米，准备巷道套修完成1293米。
——变动费用：上半年变动费用计划1344万元，实际支出1388万元，变动费用超支44万元。
其中材料费计划922万元，实际支出937万元，超支15万元。
电力费用计划347万元，实际支出357万元，超支10万元。
修理费用计划75万元，实际支出94万元，超支19万元。
——变动费用吨煤计划：计划完成17.43元/吨，实际发生18.01元/吨，吨煤超支0.58元。
——全员效率：完成了4.415吨/工，比去年同期提高了0.085吨/工。
——原煤综合灰分计划不超过36%，实际完成34.97%。
——安全质量标准化巩固了一级水平，顺利通过了集团公司一季度和内蒙古百日安全督察组的检查验收。上半年全井共发生工伤22人次，其中重伤6人次。
二、上半年生产经营情况分析：
（一）上半年主要工作：
上半年我井干部员工经过艰苦的努力，克服了巷道压力大、水大、运输战线长、地质条件复杂等诸多困难，全力组织生产，在生产组织管理和成本控制上取得了一定的成效。从上述主要经济指标完成情况看，原煤生产在春节放假、六月份综采半个月停产的情况下，仍然完成77.6万吨，基本实现了时间过半任务过半的目标，1—5月份平均月产达到了14.2万吨。从年初开始我们重点抓了采场接续，1—2月份，开拓队在六区235回风道干了一个多月，5—7月份建设队在六区235回风道干了接近三个月。但是，因五区5-2N二片探放水困难，没有达到预期目的。六区5-1工作面地质资料不详，导致送岩巷200多米。四区6-3工作面由于地质条件差、水大、压力大、巷道反复套修，综掘机没有发挥作用，掘进速度缓慢，造成综采队停产一个月，致使1—5月份全体员工用辛勤劳动、饱含汗水取得的成果付之东流。给我们留下了惨痛的教训和深刻的反思。
（二）存在问题及原因：
尽管上半年我们做了大量的工作，取得了一些成果。但是，我们在工作中还有不足之处，存在着不少问题，需要我们认真剖析并在以后的工作中进行改进和克服。具体是：
问题一：成本居高不下。实事求是地说，我们1—5月份能够实现节支，很大一部分靠的是产量的提高。而在工资费用总额、材料消耗上均比去年同期有所增加，这里即有抢采场、保产量等生产任务繁重造成加班费用增加，也有机电运输专项治理工程成本投入增大的因素，也有我们管理存在漏洞的因素。
一是坑木消耗量大，上半年计划1155立方米，消耗2380立方米，超耗1225立方米，比计划多投入135万元。万吨耗31立方米，比计划万吨耗超耗16立方米。比去年同期万吨多消耗5立方米坑木。造成坑木多耗的因素是：炮采工作面条件不好，工作面铺板皮，回风道上安全出口打木垛，巷道失修严重，反复进行套修消耗坑木多。另外，掘进巷道工程质量差、矿压大、背顶高，用木料多，再加之反复套修，坑木消耗居高不下。同时我们在运输专项治理工作中，更换井上下道木4000多块，也用了大量木料。
二是大型材料投入增大，造成成本超支。上半年我井新投入运输皮带1330米，价值46万元，新投入电缆615米，价值13万元。上半年投入矿工钢1900架，我井支付制作费用45万元。
问题二：掘进进米欠帐。由于地质条件等原因，我井小接续面临紧张态势。受主客观因素影响造成采掘接续紧张失调，造成下半年生产经营等各项指标吃紧。
问题三：生产开拓工程进展缓慢，大接续紧张状况依然存在。主要原因是在5、6、7三个月，承担开拓任务的建设队抽调到抢采场会战中，影响了开拓工程进度。
问题四：巷道治理工作仍然很繁重。主要是四区综采工作面和六区综采工作面两道套修量大。
问题五：采煤工艺转型，巷道支护断面大，支护工艺改革投入大。
问题六：技术性较强的岗位人员业务素质有待提高，井下电钳工、掘进机司机、采煤机司机等技术人员业务素质普遍偏低。主要原因是最近几年技术骨干流失很多，部分人员被人高新聘走。
问题七：质量标准化和安全工作有待进一步提高和加强，上半年我井安全工作不尽人意，全井共发生轻重伤22人次，这里即有个人‘三违’的原因，也有我们各级干部安全管理不到位的责任。也有安全设备、设施投入不到位的原因。
问题八：经济运行中的管理不到位，各项制度措施执行力不够，损失浪费丢失现象严重。
问题九：班组成本核算薄弱，材料管理粗放、操作人员素质低所造成的损失浪费现象仍然时有发生。
问题十：劳动组织管理还有待于进一步加强。
三、下半年经营形势分析：
我井经过近几年来的调整理顺，干部的管理水平得到了提高，员工吃苦耐劳、勇于拼搏的精神已经形成，生产布局已经趋于合理，后五个月我们的生产条件经过艰苦奋战会有所好转，这是我井面临的有利环境、机遇和条件。不利因素是：一是受采场接续原因的影响，原煤产量会有所下降，仅七月份就少出原煤8万吨左右，势必造成经营指标吃紧、员工收入下降；二是下半年两个综采面、一个综放面需要安装，需要投入大量资金,用电量增加；三是掘进、开拓工程量大，开拓材料费用投入大，势必影响全年成本指标的完成；四是质量标准化建设需要较大投入；五是巷道维护量大、套修量增多；六是人员的不稳定因素、材料价格的居高不下，这些都影响到员工的收入和劳动积极性。
针对下半年的生产经营形势，我们必须客观分析利弊、正确对待现实状况，千方百计地想办法克服困难，保生产，多出煤，化解一切不利因素。
四、下半年经营目标和重点工作：
具体目标是：
——原煤生产：全年确保163万吨，下半年必保86万吨以上。
——掘进进米：全年完成7030米，大开拓工程保证完成1170米。
——安全生产：力争实现安全年，轻重伤率不超过规定指标，质量标准化保持一级水平。
——变动费用：力争完成预定指标，经营成本略有盈余。
为确保上述目标的实现，下半年我们要重点抓好以下几个方面的工作：
一、扎实抓好生产管理，精心组织，努力提高原煤产量
在生产格局上由全井的“一综一炮”调整为“一综一放”格局；在生产工艺上，实现综采向综放，炮采向综采、炮掘向综掘生产工艺的转变；在生产系统上，完善我井较为复杂的通风系统，加强防治水和瓦斯治理工作，提高我井防灾抗灾能力，确保矿井持续稳产高产。进一步完善全井各生产系统，特别是运输、提升系统，尽量减少各环节的影响，解决运输“瓶颈”问题；发挥出大功率综采、综放采煤机械化的优势，实现高产高效。
二是精心组织，合理安排，下半年安装三个工作面、撤出两个工作面、掘进贯通三个工作面。目前二区综放工作面正在紧张施工中，争取在8月份贯通，要全力保证这三个工作面的安装任务。两个掘进头全部实现机械化，充分发挥新设备的威力，加快综掘掘进头的进度，争取把上半年的欠帐补回来；改革支护形式；加强设备检修质量，以良好的人员素质、工作质量、操作质量、工程质量，保证生产的正常进行；继续加强高产高效采掘队伍建设，加强员工技术培训，尽快掌握放顶煤先进技术。
三是加快六区开拓工程速度，在安全施工的前提下确保工程质量，早日形成完善的生产、运输、供电、排水、通风系统，为我井高产打好基础。
二、扎实抓好经营管理，深挖内潜，努力提高经济效益
把指标分解到各队，要定量、定人、定责进行分解落实到班组。并将成本管理与各队奖金挂钩，做到事事有人抓、有人管；二是做好日常预算管理，出台各项经营管理制度，继续实施《材料消耗日清日节管理办法》和《班组核算考核办法》，各项工程要提前搞好成本预算，施工中严格控制材料费用，节奖超罚。
在成本控制上，努力提高职工成本意识，加强现场技术管理，合理安排生产，减少无效进尺，降低采掘直接成本；加强材料管理，堵塞漏洞，杜绝生产过程中“跑、冒、滴、漏”和损失浪费等问题；抓好材料回收复用及修旧利废工作；严格控制坑木消耗，加强回收复用，降低支护费用；在稳产高产的基础上，提高煤质；做好节电节水工作，严格执行躲峰填谷节电措施，严禁设备空载无效运转；加强机电设备的检修维护与使用，要有计划的进行技改、更新；开展节约创收,增收节支活动，减少非生产性支出；加大打击偷盗力度，避免矿山物资的流失；加强考勤管理，严格工伤、病假及事假审批假制度；严格执行矿出台的各项经营管理制度，力争做到全年收支平衡。
三、扎实抓好安全管理工作，坚持“三个到位”，努力提高安全质量标准化水平
一是职工安全培训到位，进一步提高职工的安全技能、安全意识。对全井各技术岗位摸底调查，组织重要岗位的技术工人到集团公司和矿培训中心参加专业技术培训。大力开展技术比武和岗位练兵活动，力争职工全员参与，做到应知应会。
二是安全基础管理工作到位。深入开展“转变作风、狠反‘三违’、兑现规程”活动，开展“班中讲安全、班中行为观察、班后工作总结、‘三违’过五关”闭合安全管理工作。持续推进阶段性质量标准化工作，；加强“一通三防”工作，从源头上解决工作面发火隐患，抓好全井防治水工作，积极做好超前防范工作；加强机电运输设备管理，杜绝失爆事故的发生。
三是安全隐患整改落实到位，强化安全生产责任制的落实，严肃查处各类事故；井队干部抓好现场安全管理，坚持入井检查、隐患排查处理制度，确保我井实现安全生产。
一、上半年工作措施及工作成效
（一）工作完成情况
2019年上半年，公司经营收入××万元，同比增长××××%，完成年度计划××万元的××%；实现利润××万元，同比增长××%，完成年度计划的××%；实现净利润××万元，同比增长××%，完成年计划的××%；营业总成本××万元，较同期降低××%，创公司成立以来同期历史最高峰，超额完成了半年计划。上半年无责任事故、廉政事故、无有理投诉，员工队伍稳定，桥梁畅通安全。
（二）基础管理
——制度建设：一是双体系认证顺利完成。开展××路桥运营单位质量管理体系和职业健康管理体系转版认证审核，顺利取得认证证书，正式通过双体系转版认证；二是逐步完善制度体系。结合**管理架构，以制度建设为主线，实施“两个清单”建设，依据各部门重点工作、工作流程，列明全年需新建、修订制度××项，需完成重点工作××项，实现管理效能稳步上扬，呈现出“平时学制度、遇事想制度、实践后完善制度”的可喜局面；三是加大制度执行工作的检查和督导。及时发现和纠正制度执行过程中的问题，加大对违反制度行为的处罚力度，切实维护制度的权威和制度执行严肃性，保障了制度执行工作成为经常性工作的重要内容；四是开展“制度学习月活动”。以公司扁平化改革后制度修订为契机，开展广泛而深入的“制度学习月”活动，创新学习模式、扩展学习维度，要求全员对公司各项制度做到“学、知、会”，组织制度测试，考试成绩张榜公布，参与率达×%，强化了广大员工制度执行的自觉性和主动性。
——队伍建设：一是树立品牌形象。**收费站积极响应“收费窗口形象百日提升活动”，多措并举，在收费队伍建设，收费队伍素质提升中趟出新路子，树立了**收费站的良好的收费服务形象；二是紧抓业务学习。持续提高员工业务技能和熟练程度，上半年累计查获违规通行证×例、拦截闯岗车×辆、假冒电动车×辆、假冒农产品运输车×辆、超载车辆作弊车×辆，处理损坏收费站设施车××起，挽回通行费×元，追缴赔偿款×元；三是强化督查督导。重点加强了夜间的监控稽查，对岗亭纪律、卫生、收费操作、监控操作、文明服务、票据管理等项目进行全面检查，保证了各项工作的有序进行上半年现场稽查×次，监控录像稽查×次，稽查情况汇总后立即进行通报。
——教育培训：通过安全培训使全员的安全意识、风险防控能力进一步加强。×年上半年公司共组织安全警示教育×次，覆盖员工×人次。
（三）运营管理
——收费管理：一是设备更新打基础。**对陈旧的设施设备进行了换代提升，安装无感支付和扫描支付平台，提高了工作效率和通行速度，对照明设施、信号灯、老化线路进行了更换，对收费站的护栏、安全岛，进行了重新喷漆作业，对路面、车道裂缝处进行了维修和重新罩面，同时对收费岗亭按计划正在更换过程中，预计七月末将安装完毕，提升路容站貌，增加安全保障；二是安全畅通作保障。**在“清明”、“五一”、“端午”节假日，“青岛上合峰会”期间，根据公司要求，制定保畅方案，严格××××小时值班制度，加强桥面巡逻，随时处理突发事件，确保了节日期间的安全畅通。
——路政管理：一是加强路巡路管。累计上路巡查×次，达×余人次，联合交警综合治理和夜查共计×次，治理夜间鸣笛违法行为共计×起，由交警顶格处罚，清除车道故障车×辆，纠正各类路政违法行为×件，立案查处×件，路政案件的查处率、结案率均达到×%，依法审批临时(特殊)占用、增设平交道口、设置安全警示标牌×块，处理路产损赔×起，劝返、查拦治理超限运输车辆×余台次，卸载货物×吨，共收取路政赔偿费×元，抓获、查获闯岗车×辆，拦截调头车××辆，机动车冒充电动车×辆，追回押证逃跑货车×辆，为公司挽回损失至×月×日约×元；二是加强设备维护。累计维护保养机电设备×余台/次，为重大节假日及青岛“上合”峰会期间的机电设备完好运行和收费工作正常有序提供保障。
——养护管理：一是严格落实定期检查和日常巡查，突出预防性养护，做好桥梁检测，确保桥梁技术安全；二是积极响应当地政府“透绿增绿”工程，在保障公司财产安全的前提下，拆除门卫及北院墙合计×立方米，绿化门卫及院北侧×平方米，安装门卫房×套；三是做好专项工程管理，路基边坡填土×立方米，砌石×立方米，水泥灌浆×吨，水泥砂浆勾缝×平方米，边坡清理整修×平方米，新增泄水槽×立方米，沥青路面贴缝带贴缝×米，沥青路面开槽灌缝×××米，沥青路面坑槽挖补×平方米，累计完成工程款约×××万元，占全年预算的×%；四是结合×年**的桥梁定期检查情况，上报股份公司批准经股份公司统一招标后，×路桥运营单位决定实施×年桥梁专项维修工程，施工单位负责人已经进场进行现场勘察及施工前期准备，尽快组织施工人员进场施工，预计××月××日正式开工。
——安全生产：一是加强安全管理。**形成以安全生产领导小组为核心，安全管理办公室具体落实的管理模式，严格落实“一岗双责”，形成纵向和横向相交叉的安全管理控制网络，做到主要领导亲自抓，分管领导重点抓，业务部门具体抓的态势，责任明确，奖惩措施到位，一级抓一级，一级对一级负责，有效防止上紧下松，从而使**安全管理工作得到了有效保证；二是加强安全隐患排查。公司安全生产领导小组每季度组织公司级安全生产大检查，通过隐患排查治理活动，对发现的隐患进行了有效、及时的整改，同时对股份公司下发的安全文件开展安全知识学习，上半年共组织公司级安全生产检查×次发现并排除隐患××处。组织安全警示教育×次，覆盖员工×人次；三是强化特殊事件应对。针对汛期自然灾害突发事件开展《山东利津黄河公路大桥有限公司防汛抢修救灾交通保障应急预案》及《食物中毒事件专项应急预案》预案演练。
——暖心工程建设：一是定期了解困难职工家庭生活，努力为员工排忧解难，及时送达公司的温暖和帮协，上半年，工会爱心委员会走访慰问困难员工×人，生育员工×人，住院员工×人，员工亲属住院×人，员工亲属病故×人；二是加强硬件设施建设。积极改善员工生活条件，对员工宿舍重新整合并安装空调×台，定期进行检查，确保用电安全；三是提高员工身体素质。组织开展公司春季运动会，形式多样、男女皆宜的趣味活动让广大员工既增强了体质，又提高团队协作意识；四是积极参加股份羽毛球比赛，利津桥有××名员工参赛并取得中年组女子单打第四名、青年组男子单打第七名的好成绩。
——党建和精神文明创建工作：一是加强责任落实，认真落实党风廉政工作责任制，协助公司成立党风廉政建设工作领导小组，按照纪检机构设置要求，选配纪检监察兼职人员，更好地发挥党内监督作用；二是定期开展党风廉政建设和反腐败工作，采用警示台、党员微信群、RTX群方式，开展教育提醒，共组织廉政文化格言警句×条，时刻营造了廉洁的工作氛围，上半年无纪检信访案件发生，无廉政责任事故发生，大桥公司整体工作秩序良好；三是加强党建工作建设，积极夯实标准化建设成果，贯彻落实“三重一大”制度要求，细化、优化需要班子集体研究决定的事项清单，不断健全完善党政议事规则；四是认真按照省委巡视要求，做好存在的问题整改工作；五是及时将×名党员组织关系转入党支部，理顺了党员隶属关系，规范了支部党员管理。
二、存在问题
（一）制度化规范化管理水平需进一步提高；
（二）管理队伍的履职能力需进一步提高；
（三）教育培训实效性需进一步加强。
三、下半年工作计划及工作安排
——制度建设：良法是善治的前提，善治是发展的保障，要让“按制度处事、按制度谋事、按制度成事”形成自觉，让制度成为公司经营和管理的引导、约束、激励和保障。一是持续强化制度意识，结合前期“制度学习月”活动，让制度学习贯穿管理自始至终的过程，下半年将出台《××路桥运营单位门卫管理办法》，《××路桥运营单位食堂管理办法》，《××路桥运营单位库房管理办法》等制度，逐步丰富制度体系，管理效能稳步提升；二是持续做好制度执行工作的检查和督导。“有制度不执行之害甚于无制度”，继续加大违反制度行为的惩处力度，切实保障制度权威和制度执行的严肃性，让制度管理深入人心，让制度执行成为自觉。
（二）具体业务工作
——收费工作：一是继续加强收费人员的政治思想工作，加深员工对企业文化的理解，组织员工深入学习公司规章制度和法律法规，不断提高员工的整体素质；二是继续加强收费管理工作，提高收费人员的文明服务水平，特别要重视因计重收费引发的问题。要严格管理、严格纪律、严格制度、狠抓收费文明服务，培养收费队伍严谨的工作作风，全面提高工作水平；三是抓好员工队伍的业务学习，特别是要抓好新收费员的培训学习；四是积极做好百日提升，收费站称台、岗亭更换中的现场安全保畅持续收费工作，深入持久的抓安全保畅通。
——路政、信息工作：一是继续加强路产路权维护工作，确保公路桥梁安全、畅通；二是继续加大红线控制区的整治力度，争取在工作上出亮点，出特色；三是加大警企联动的管控力度，特别是对危化品、大货车的违法行为加大检查力度，继续打好治理超限运输攻坚战；四是结合公司管理和智慧高速的要求，进一步推进智能收费系统的升级改造和计重系统的更换及升级改造；五是加强机电设备的日常管养和维护，按照××S、××M××E标准要求及对标单位先进的管理经验，对自身信息机电管理存在的不足进行弥补和完善，采取有效措施，及时排除隐患。
——养护工作：一是完成下半年**小修保养及桥梁专项维修工程；二是汛期后对护坡排水系统进行全面检查，发现毁坏及隐患部位及时维修，做好冬季除雪防滑的物资储备，完善各项应急预案及现场处置方案，做好冬季除雪防滑工作；三是完成**的定期检查及适应性评定工作；四是结合**桥梁技术状况合理编制**中长期养护计划，加大预防性养护力度；五是积极探索，做好养护科技创新，积极进行科技创新，探索在养护工程中使用新材料、新技术、新工艺、新设备，提高养护工作效率。
一、队伍建设工作
半年来，我所为进一步加强队伍建设，集中解决突出存在的问题，全面提高队伍素质，把司法行政队伍建设成政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍，更好地担负起党和人民赋予的神圣职责，主要抓以下几方面工作：
1、加强政治思想教育。坚持政治建警，保持思想教育的经常性、系统性、针对性和有效性是强化队伍建设的根本。针对干部队伍的思想现状和所面临的形势与任务，有效发挥思想政治工作疏导人、凝聚人、激励人的作用，充分调动干警的主观能动性和创造性，积极探索新形势下政治思想工作的新思路和新方法，并在全乡法律服务部门广泛开展了以“双争”为载体的“行风建设”活动。
2、抓好两个教育，一是深入持久地开展宗旨教育，使广大干警增强群众观念、牢固树立全心全意为人民服务的思想，从思想上解决好“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”的问题，以公正、高效、廉洁、文明的执法形象，进一步密切与人民群众的关系，真正地建立一支人民满意的司法行政队伍。二是深入持久地开展廉政教育，使干警树立公正司法、清正廉明的职业意识，解决好人民群众反映较多的突出问题。从而切实增强干警的政治意识、大局意识、群众意识和责任意识。
3、加强业务素质培训。我所把法律知识、法律业务技能和科学文化知识培训有机结合起来，坚持例会、集中学习和自学制度，继续开展“社会主义法治理念”教育和开展“创新服务理念、提高服务效能”专项学习教育活动。半年来，我所组织集中学习16次,集中、自学笔记字数均达4000余字，在法治理念教育活动中，认真开展自查整改，对梳理出的问题，逐条制定整改措施，群众办事“门难进、脸难看、事难办”的现象明显改善，使司法队伍在群众中建立了良好的形象。
二、目标量化管理情况
我所围绕今年县局下发的《关于司法所目标量化考核办法》的目标和任务，进一步明确责任，狠抓目标管理各项措施的落实，确保各项任务目标的顺利实现。一是各村委会根据本村实际，制定出“普法依法治村”年度计划，进一步制定、完善村规民约、村民代表会议、村民会议等制度。二是规划细化，建立目标管理责任制，进一步分解量化目标任务，使各项工作都有计划、有目标、有分解、有量化，将年度工作目标量化到每个工作岗位，将每个岗位上的目标任务量化落实到具体工作人员。实行责任化定岗、定责、定人的“三定”机制，并按责任化目标管理进行推进、检查和绩效考评，从而使各项工作落到实处，使全所人员能在目标管理体系的框架内开展工作。
三、业务建设情况
（一）、法制宣传教育工作开展情况。半年来，我所认真开展“法律六进”活动。
1、以“设岗定责”为载体，开展法律进村活动
上半年，我司法所在四十里村试点实施“设岗定责”活动，使广大农村党员和群众积极争做党的方针政策和法律法规的宣传员，为群众做好事、办实事的服务员，学法、守法、用法的带头人。村党支部采取支部定岗、自主择岗、择优配岗、以岗定责等方式，设置普法宣传岗、社会治安维护岗、村务财务监督岗、文明新风岗、计划生育监督岗、土地管理监督岗、环卫环保监督岗、民事纠纷调解岗8个类型的工作岗位，并对每个岗位的具体职责作了统一规定。其具体设置为：一是普法宣传岗。负责协助村民小组、党支部在群众中宣传党的方针政策和措施以及各种法律法规，了解监督村组决策是否符合全局观念和政策法规，积极当好“两委”班子的法律参谋。二是社会治安维护岗。负责协助村“两委”监督村民遵守村规民约，开展维护社会稳定和治安防范，每年开展1-2次法律法规和村规民约宣传教育。三是村务财务监督岗，采取与村、组干部交谈、列席村委会议等形式，每年对村班子重大事项决策是否符合党委、政府要求，村组预算是否合理，进行调查了解，并实施有效监督。四是文明新风岗。带头树立文明新风，反对、迷信、，反对铺张浪费，倡导勤俭办理婚丧事。五是计划生育监督岗。负责协助
计生专干做好计生工作，特别对外出务工的计划生育对象户进行计划生育法律宣传、监督和联系。六是土地管理监督岗。负责对《土地管理法》的宣传工作，监督村组按照政策法规合理规划使用土地，管好土地资源。七是是环卫环保监督岗。负责村内巷道、绿化保洁监督工作。八是民事纠纷调解岗。负责协助村“两委”开展纠纷排查、解决邻里纠纷、调解家庭内部矛盾等工作。另外，在村委会换届选举工作中，司法所为“两委”换届选举出谋划策，加强了民主法制示范村建设。由于农村“两委”班子换届选举工作，直接牵扯到各村村民之间、干部之间、群众与干部之间的利益再分配，导致各种矛盾纠纷成上升趋势。为此我所加大了《村民委员会组织法》、《XX省村民委员会选举办法》、《农村土地承包法》等法律法规的宣传力度，共播放光盘36次，受教育人数达20__余人。并组织各村人民调解委员会对各类民事矛盾进行了排查、调处。为选举工作打下了良好的基础。在村两委的选举中，我们严格依法办事。引导村民依法行使自己的民利，实现了选举工作的公开、公正、公平。使选举后没有出现因选举工作上访的情况。同时为了配合村里开展普法工作，乡普法领导小组成员分片包村，担任1-2个村的法制副村长，负责反馈群众所需法律，实施“点法下乡”，满足群众对法律的需要。
2、以“我与父母同学法”为载体，开展法律进学校活动
针对我乡青少年学生的特点，我们建立学校、家长、社会三方互动的教育网络。3月1日，利用学校开学的有利契机，我所与派出所联合对学校师生开展了《预防未成年人犯罪法》专题教育活动，受教育人数达1000余人，6月1日，结合《新未成年人保护法》正式实施，与派出所联合开展了《新未成年人保护法》专题宣传活动，受教育人数达1000余人。使广大青少年学生学法守法意识得到进一步强化，青少年自我保护意识、维权意识明显。
3、以“学习法律依法行政”为载体，开展法律进机关活动为了保证机关干部能够依法行政，乡里制定了每双周五下午学习制度，并坚持每两个月集中学习一次法律知识，同时建立了中心组学习法律制度，确保了主要领导干部的依法行政。半年来，组织机关干部学习法律知识3次，受教育人数达200多人次，中心组学习法律知识2次，副科级领导以上领导干部全部参加。
4、以“我是群众依法增收服务员”为载体，开展法律进单位活动
半年来，我所广泛开展“法律进单位”活动，共开展各种法律培训班3次，受教育人数达500余人。全乡各单位干部深入村、屯，向群众宣传各种维护群众利益的法律法规2次，受教育人数达5000余人，并为群众送去致富技术和经验，为群众合法发展二、三产业保驾护航。
（二）、人民调解工作开展情况。今年，我司法所进一步抓住机遇，整合资源，继续发挥村级人民调解委员会的防线作用。一是进一步完善人民调解组织，构建人民调解工作平台。目前我乡共有乡村调委会19个，调解小组106个，有调解人员188人，配备信息员20人。对一些突发性事件进行排查，预防、处理，由司法所具体实施，如阻碍施工、集访等事件，则直接通知分管领导及相关部门，并在第一时间介入进行现场处置。第二加大矛盾纠纷排查工作力度，年初，我所结合今年工作实际，进一步完善村、屯信息联络员排查工作网络，建立信息排查工作报告制度。第三建立与部门、派出所的联动机制，提高对各类矛盾纠纷的快速反应能力和调处能力，实践证明，采取上述联动方法，有效地优化了资源配置，明显提高了办案的效率和质量，凸现了公正、及时、效率的原则，畅通了处理的渠道。半年来，全乡共调解民间纠纷82起，其中乡调解委员会直接调解12起，口头协议11起，书面协议1起，调解成功率100，村级调解80起，调解成功79起，调解成功率98.7，有效维护了社会稳定。
（三）、刑释解教工作开展情况。上半年，我所按照省司法厅下发的20__—20__年刑释解教人员名单和我所掌握的人员情况，对刑释解教人员进行了走访、排查、登记造册，并实行微机化管理。从20__年-20__年我乡共有刑释解教人员53人，其中落实帮教措施的30人，户在人不在的11人，提供虚假信息或迁出的11人（已将名单转到派出所协助查找），1人重新犯罪。今年上半年我乡共有回归人员1人，经查找，此人不在我乡居住，已转交派出所协助查找。
（四）法律服务工作开展情况
我所上半年以“维护当事人的合法权益，维护法律的正确实施”为宗旨，依法开展法律服务工作。半年来共接受当事人来人来电咨询5次，承办法律服务案件1件。通过法律服务工作的开展，维护了农民工的合法权益。
（五）、法律援助工作开展情况。上半年，我所加大法律援助宣传工作力度，半年接待群众来电、来访咨询15次，同时，我所不断加大法律援助诉前调解工作力度，半年来，承办法律援助诉前调解案件4件，全部调处成功，其中化解了一起延续5年的家庭纠纷。
四、总结经验查找不足
半年来，虽然我所在全体司法工作人员的共同努力下做出了一定的成绩，但我们也要看到自身的不足和问题：一是开展普法宣传工作的经费非常有限，不能开展大型的普法活动；二是由于我乡所辖18个村，地域面积跨度大，人员相对紧张，工作起来力不从心；三是司法干部队伍的整体素质还有待于进一步加强；四是“法律六进”活动开展的不够深入。
五、下半年工作安排
依照县局的各项责任目标，虽然时间过半，但工作任务还未过半。下半年，我所将主要围绕以下几点开展工作：一抓基层调委会的标准化建设，全面推广“法治示范村”创建活动，以崭新的形象和面貌，实现全乡调解组织的新跨越。二抓普法重点和特色，深入开展“法律六进”活动，认真实践和完成下半年的任务，创新普法方式、方法，为“平安XX”的建设创造良好的法制环境。三抓重大疑难纠纷和不安定因素排查后的调处工作，重点遏制集体上访、重复上访和越级上访，将矛盾纠纷化解在基层。四抓刑释解教人员分层帮教和
档案规范管理工作，进一步推进安置帮教工作，预防和减少重新犯罪。五抓法律援助工作，下半年开展一次大型法律援助宣传活动，增强群众对法律援助工作的认知度，切实维护他们的合法权益。
一、造林绿化任务全面完成
以全民义务植树活动为重点，红枣种植为核心,开展了形式多样的植树造林活动。
（一）人工造林。今年自治州给我县下达造林任务7400亩（其中：经济林7000亩，农田防护林400亩），完成州计划的154%,其中红枣经济林完成计划的120%,农田防护林完成计划的749%。我县计划造林10900亩（其中：经济林10000亩，农田防护林900亩）。
经初步统计，全县完成人工造林面积11371.6亩，其中：红枣生态林8376.7亩，防护林2994.9亩（含义务植树，更新造林37亩）完成县计划的104%,其中红枣经济林完成计划的84%,农田防护林完成计划的330%;补植红枣经济林4973.8亩,补植防护林37.2亩。
铁干里克乡计划种植红枣生态林3000亩，实际完成3*3.8亩,完成造林计划的103%，计划营造防护林250亩，实际完成410.5亩，完成造林计划的164%。吾塔木乡计划种植红枣生态林3000亩，实际完成2611.2亩,完成造林计划的87%，计划营造防护林250亩，实际完成301.6亩，完成造林计划的130%。瓦石峡乡计划种植红枣生态林3500亩，实际完成1117亩,完成造林计划的32%，计划营造防护林300亩，实际完成230.2亩，完成造林计划的77%。*镇计划种植红枣生态林500亩，实际完成7.1亩,完成造林计划的14%，计划营造防护林100亩，实际完成2.6亩，完成造林计划的26%。
（二）育苗生产。我县计划育苗255亩（其中：红枣育苗95亩，防护林育苗160亩）。据统计今年完成育苗面积514.9亩(含留床22亩)，其中：新育492.9亩，完成计划的193%。按树种分：红枣(酸枣)苗木222.6亩，胡杨苗木167亩，杨树苗木33.1亩，沙枣苗木70.2亩。20*年上半年新办《林木种子生产许可证》及《林木种子经营许可证》1户。
铁干里克乡计划红枣育苗30亩，实际完成58.7亩,完成育苗计划的196%，计划防护林育苗50亩，实际完成99.1亩，完成育苗计划的198%。吾塔木乡计划红枣育苗30亩，实际完成31.7亩,完成育苗计划的106%，计划防护林育苗50亩，实际完成62.9亩，完成育苗计划的126%。瓦石峡乡计划红枣育苗30亩，实际完成42.2亩,完成育苗计划的141%，计划防护林育苗50亩，实际完成99.1亩，完成造林计划的198%。*镇计划红枣育苗5亩，实际完成90亩,完成育苗计划的1800%，计划防护林育苗10亩，实际完成3亩，完成造林计划的30%。
（三）全民义务植树活动。一是3月28日至4月5日在全县89个单位开展了义务植树活动，实际参加人数1600余名，完成义务植树造林1350亩，义务植树20.67万多株，尽责率达99%。
今年我县成立了城乡防风林建设管理站，现有11名管护人员、负责对城东、城西防风林进行管理。为提高苗木成活率，制定了管理人员岗位职责、考勤管理制度、滴灌用电及设备运行管理制度、管理站值班制度、安全等制度。目前城东防风林苗木成活率达85%以上，苗木长势良好。城西防护林滴灌设备由于年久失修、滴灌管子爆裂等因素苗木死亡严重，从6月20日开始安排13人，对城西防护林进行滴灌整理、维修和树木修剪、施肥、病虫害防治等工作。
（四）庭院绿化情况
3月31日印发了《关于全面开展全县庭院绿化活动的通知》，计划于6月30日对全县31个花园式单位和47个单位“绿化合格单位”庭院绿化工作进行一次全面检查。
二、强化红枣管理、技能培训，推动红枣产业快速、健康发展
1、红枣种植与管理并重。今年红枣种植从4月初开始，县、乡、村齐动员，县四套班子领导亲自到现场指挥，全县各单位出钱出力，帮助包联村组种植红枣，林业技术人员现场指导，确保了红枣定植质量。据各乡镇上报统计，完成枣树整形修剪38909亩，389.2万株，完成劣质品种枣树嫁接1571亩，13.7万株，枣树大苗移栽303805株；全县共调进油渣2680余吨，优质钾肥74吨，以价格补贴的形式发放给农民，全县共完成红枣施肥面积45899亩。
2、加大红枣实用技能培训，努力提高干部群众整体素质。认真组织第18届“科技之冬”，林业（红枣）组举办培训班15场（次）共培训干部群众2435余人次。
3、认真做好林果冻害跟踪调查工作。今年我县遭遇了零下20度以下强降温天气，县委、县人民政府高度重视，我局立即组织林农技术人下乡对灾后进行指导自救，指导各单位人员对包联帮扶村枣树进行扫雪、涂白、包扎、根部培土等措施来减小灾情，并制定了《枣树防冻措施九条、补救措施八条》，据各乡镇上报统计全面枣树冻害面积达13263.1亩，259840株。根据调查情况结合自治区林业厅要求，编制了我县20*年林果业冻害救灾资金使用实施方案，落实救灾资金自治区林果业冻害救灾资金60万元，近期下拨各乡。
三、以林果业项目为依托，促进红枣产业发展
今年上半年，县林业局又积极争取申请自治区林果业财政专项资金，得到《*县优质红枣科技示范园项目》10万元，《*县优质苗木繁育基地建设项目》20万元，在自治区将我县作为林果机械化生产服务试点县（市）基础上，争取自治区林果机械购置补贴资金30万，与州林业局合作开展科技兴农建立了400亩《红枣优质丰产技术示范园建设与推广》项目实施。
四、扎实实施林业重点工程
（一）退耕还林工程
一是认真组织实施退耕还林工程：今年1月底自治区给我县下达了2007年退耕还林工程2万亩荒山荒地造林任，我县委托自治区林产品质检站编制完成了《*县2007年退耕还林工程荒山荒地造林作业设计》，将2万亩荒山荒地造林工程放在了自治州新农村建设试验区－塔什沙依开发区，由县农业开发办组织负责实施，目前共完成荒造任务700亩，剩余工作将与明年春天完成。目前正组织技术人员对全县2003－2006年的13.9万亩退耕还林地进行县级检查验收。
二是认真组织兑现退耕还林补助：今年4月初，我县到达2003－2006年退耕还林工程（4.9万亩退耕地）2007年度80％粮食现金补助548.8万元，县退耕办加班加点组织人员编制完成了《*县“2003-2006年退耕还林工程”2007年度80％粮食现金补助兑现表》，补助资金已拔付到各乡镇，资金正在组织兑现当中。
三是认真开展林权登记发证：根据自治区《关于转发<国家林业局关于进一步加强退耕还林林权登记发证工作的通知>的通知》（新林资字[2003]212号）和《国家林业局关于退耕还林林权登记发证有关问题的意见》（林资发[2004]132号）有关要求，县退耕办结合我县实际，制定了《*县退耕还林工程造林地林权登记发证工作方案》，并根据工作方案，组织技术人员于去年10月底至今年3月对我县2003-2004年退耕还林工程的3.2万亩造林地发放了林权证，由于退耕还林工程涉及面广，涉及农户达2733户、7000多块林地，工作量非常大，先后建立了林权登记申请档案、林权证发放登记档案、林权登记台账档案。
四是加大业务培训力度：随着我县红枣特色林果产业的发展及国家对林业重点工程造林质量要求越来越严格，为尽快改善我县生态环境，全面建设社会主义新农村，使退耕还林、“三北”四期等林业重点工程在我县健康发展。今年2月，我县林业工作站及各乡镇林业工作站抽调主要技术负责人员参加了巴州林业局在我县组织开展的巴州林果业技能骨干培训班,3月份组织技术人员参加了县委开办的红枣"素质工程"培训班；并利用"素质工程"培训班、科技之冬向干部、农牧民宣传讲解了森林法、退耕还林政策等林业政策法规，同时派技术骨干参加了在阿克苏地区举办的林果防冻措施经验交流会。
（二）重点公益林工程
一是加强业务培训，提高管护质量。组织参加了自治区重点公益林和国有胡杨管理总站举办的编制《2007年中央财政森林生态效益补偿基金实施方案》培训班。全局举办了职工业务培训班。对各管护站站长、监管员及档案员进行了为期三天的重点公益林管护档案规范培训。通过加强业务培训提高了管护人员的素质，达到了预期的目的，为深入做好重点公益林管护工作奠定了坚实的基础。
二是落实目标管理责任制。年初县人民政府与林业局，林业局与胡杨林管理站，胡杨林管理站与各监管员、护林员签订了责任书和管护合同书。共签订《重点公益林监管合同书》15份、《重点公益林管护合同书》123份、《重点公益林管护责任书》123份，各管护站站长与义务护林员都签订了《义务管护合同》93份，通过层层签订责任书，做到每个林班、小班都责任到人，落实到了山头地块，使管护职责和任务得到明确，切实保证了重点公益林管护工作的顺利实施。
三是强化管理，严格执行规章制度。今年5月份，管理人员下站考核，针对部分管护站在前几个月档案填写方面不符合规范要求的，没有按要求进行整改的，给予13名管护员、1名站长、1名监管员给予扣发当月10%管护费用的处罚。同时，对阿拉干中心站监管员，依干布吉玛管护站站长进行了调整。对阿西托克坎管护站无故旷工10天以上的管护员和老英苏管护站不服从管理、违反规章制度的管护员，给予解除《重点公益林管护合同》的处理。对管护员起到了警示作用。
四是加强巡护，确保森林资源得到有效保护。在管护过程中，我们重点加强对易发事故地区的巡护，特别是针对车尔臣河下游、塔河下游、米兰林区。在遇到发生的各类破坏森林资源的事件时及时制止、严厉的进行了打击。今年上半年，米兰管护站在巡护过程中，发现有盗挖甘草的不法分子，及时向森林派出所汇报，并协助森林派出所查处2起盗挖甘草的案件；2?3月份，博孜库尔管护站、康拉克管护站、瓦石峡管护站多次组织管护员，联合从且末境内沿车尔臣河一直到台特玛湖行程1000多公里，出动30人次，历时半个月进入车尔臣河下游清查挖甘草的人员；有一次，管护员进入车尔臣河林区巡护，洪水下来，挡住了去路，摩托车被淹，站长果断下令，把摩托车放到河对岸，下入冰冷的水中，徒步进行巡护，一个星期，在野外露宿，所带的干粮已用尽,在零下十几度的气温下,我们的管护员选择了坚持,整整徒步走了50多个小时,才安全返回。通过加强管护，使森林资源得到有效保护，林区内未出现森林火灾、滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、滥采乱挖野生植物和非法征占用林地的现象，管护质量得到进一步提高。
五是加强宣传力度，使森林资源得到有效保护。护林员在巡护过程中，向农牧民进行护林防火、野生动植物保护、禁止毁林开垦、森林法等法律法规知识口头宣传1500人次。集体进行宣传，发放宣传资料2000余份，并与林区及周围的农牧民签订护林防火责任状210份。做到一个护林员就是一个流动宣传站,把宣传工作提到空前的高度。
六是设立重点公益林资源监测样地，及时掌握资源变化情况
为有效加强重点公益林的管护，根据重点公益林的有关要求，并结合我县实际，在我县重点公益林区设立监测样地，对样地内的林木进行定期监测，以检验重点公益管护实绩和成效，及时掌握我县内重点公益林的资源变化情况。在塔里木河下游各管护站每种地类设立一个样地，共设立7个样地，每个样地706.5平方米，对样地内具有代表性的胡杨、柽柳若干株，进行编号造册，技术人员带领各管护站负责人分别在3月15日_16日、对编号造册的林木进行了监测，认真详细填写重点公益林样地监测登记表，并由技术人员收集汇总，按照小班定点监测表的各项填写要求进行了汇总，并由专人负责做出监测分析报告。按照样地设立的原则及规范要求，实行全封的方式，监测样地的围栏正在实施中。经监测：胡杨平均树高增高10CM，胸径增大0.3CM;灌木林的平均高度增高了4CM,覆盖度提高1%，说明植物的生存环境不断改善，生态环境正在修复。
七是积极开展重点公益林管护质量自查验收工作，查找管护工作中存在的不足。根据巴州林业局《关于认真开展2007年度重点公益林管护质量自查验收工作的通知》（巴林字［20*］147号）文件的要求，我县重点公益林管护质量自查验收工作领导小组组织管理人员、监管员认真学习了《关于认真开展2007年度重点公益林管护质量自查验收工作的通知》、《重点公益林管护核查办法》、《新疆维吾尔自治区重点公益林管护办法》（试行）和《新疆维吾尔自治区重点公益林管护质量检查验收办法》文件，于20*年5月17日至23日对照重点公益林管护自查验收评分表的内容，通过查阅各管护站档案资料、到各站管护区域现地检查对照、实地踏查、走访调查等对我县重点公益林管护工作进行了自查验收，并将自查验收报告上报到州林业局，为6月份巴州林业局组织工作组对自查验收情况进行抽查验收工作做好了准备。另外，4名管理人员于6月11日至16日，深入到各站对各项工作开展情况进行了调研，于23日下站开始对各站进行半年考核。
八是中央财政森林生态效益补偿基金使用管理情况。*县中央财政森林生态效益补偿基金严格财经纪律，实行报帐制集中管理，严格执行专户储存、专款专用的规定，没有挤占挪用现象。管护资金按时足额按月发放。
五、加强森林资源保护与管理
（一）林木采伐。年初，自治州林业局预安排我县平原人工林商品材采伐计划490立方米，出材量270立方米，截止目前，我县已完成林木采伐量282.55立方米,出材量146.93立方米，完成限额的57.7％。我局严格执行林木采伐有关规定，对申请采伐林木的，做到了安排专人到采伐地点测量和计算，在采伐过程中，严格监督，杜绝了超计划、超限额采伐事件发生。林木属农民个人所有的，林权证正在办理中，目前，申请办理林权者有3户，符合办理林权证条件的有2户，现1户林权证已核发，1户正在公示期。
（二）护林防火。建立健全了县、乡、村三级护林防火组织，成立了乡(镇)护林防火工作领导小组4个，村级护林防火工作领导小组12个，做到了行政一把手总负责，分管领导分工负责的工作责任制。组织了半专业和义务扑火队，半专业扑火队270人，义务扑火队368人，为确保护林防火各项任务的落实奠定了基础。签订了244份护林防火责任状，其中与各成员单位签订了18份《护林防火责任区责任状》，与各管护站签订了16份护林防火责任状，与林区及周围的农牧民签订210份护林防火责任状。1月份对全县范围内13家木材经营加工场所检查，查处违法经营加工木材者1家,同时与全县7家木材经营加工单位签定了安全生产管理责任状，对存在问题的3家木材加工厂（店）发放了“限期整改通知书”，责令其认真进行整改，并在限期时间内排除隐患。
（三）案件查处。20*年上半年共接警36起，查处林业行政案件36起，打击处理违法人员14人，案件查处率为100％。其中过失引起森林火灾案件12起，非法狩猎案件1起，滥伐林木案件4起，非法经营加工木材4起，毁坏林木1起，林业行政当场处罚案件14起，以上案件共处罚14997元。给国家直接挽回经济损失是7315.89
林业行政案件于去年同期上升500%。
(四)野生动物保护。为了严格执行野生动物疫源疫病监测防控工作，我局建立健全了野生动物疫源疫病监测防控工作值班、上报、监测等制度，做到了人不离岗、严密监测，每日采集监测信息，认真填写电话上报记录，并按时上报，截止目前未发现野生动物疫源疫病情况。今年3月，对驯养繁殖马鹿的单位和个人进行了普查和登记造册工作，全县共有驯养单位和个人3家，养有马鹿198头。
六、防治结合，保障林木健康生长
为杜绝疫情传入我疆，*县林业植物检疫检查站未建成，2月份*县林业局抽调森防站专职检疫员1名，派出所民警2名，胡杨林管护站职工2名，在依吞不拉克设立林业检疫临时检查站，坚持24小时值班，对外省调入我疆3*.3万株红枣苗木、1427万芽红枣接穗、0.338万株绿化苗木全部进行了复检，对发现全国、新疆以及调出苗木地检疫性病虫害进行处理。对调入我县的193.3万株优质红枣苗和69.18万株农田防护林等苗木全部进行了复检，未发现检疫性病虫害。完成检疫外调木材126立方米。使我县木材和苗木检疫率达100%。上半年下发有关有害生物预防和防治文件6次、森防工作简报7期、测报信息6期，有力地指导了防治工作的及时科学防治。为做好20*年农田防护林春尺蠖防治工作，在我站的指导下，三个农业乡成立了防治队伍3个，共计10人，出动防治车辆41辆次对全县春尺蠖虫害发生面积进行了防治，防治药剂以40%的B?T生物乳油防治为主，以敌杀死为辅，对严重发生虫害的林带进行2?3次重复喷药防治，完成农田防护林防治面积7600亩，用农药0.51吨，防治率达98%。3月中下旬，以农户为单位动用手动式喷雾器在县林业、科技等部门技术人员现场指导，采用石硫合剂对全县49061亩枣树进行了全面喷洒，使用农药8.68吨。2007年冬，对全县10万亩枣树全部进行了树干涂白，涂白率达到了100%；
4月11，在我县部分绿化树木上出现了红枣大球蚧，林业局对42棵发生重度枣大球蚧的榆树从根挖出，拉到指定地点集中烧毁后深埋，并购买30%机油?石硫微乳剂、24.5%阿维菌素柴乳油等农药对带有病虫害的树木周围绿化树木全部进行了打药防治处理。4月12日与5月5日林业局全体干部职工分成五个小组，在技术人员的带领下，对全县道路、小区、单位院内的庭院绿化树木、苗圃、铁干里克乡、*镇大田地红枣树地进行两次全面的红枣大球蚧专项调查，*镇红枣地发生面积有3.2亩102株；铁干里克乡红枣地发生面积有1*.9亩313株,防护林有180棵榆树发生了枣大球蚧；全县各单位的庭院绿化树苗普查时发现有39棵树上有枣大球蚧。林业局立即购买24公斤介清清（超强破壳，溶蜡型转业杀蚧）,对全县各单位庭院绿化树木,*镇158亩枣树及铁干里乡2000亩枣树，防护林面积40亩(8条林带)进行了打药防治，动用了9车(次)。
七、加强思想道德建设，努力提高精神文明建设的整体水平
（一）认真抓好干部职工的思想政治学习
今年1月份我局举办了干部职工业务培训班，制定了《*县林业局业务培训实施方案》、《*县林业局业务培训计划》；共11人进行了授课，授课人有局领导班子成员、各站所负责人及参加上级业务培训人员,培训参加率达98%，参加人员合格率100%，每人写笔记5000字左右。通过培训，使广大干部职工理论素养显著提升。
（二）健全组织，确保精神文明建设工作有效开展
林业局工青妇组织健全，成立20个领导小组，各领导小组都各尽其能，积极发挥作用。结合“三八”、“五四”、“公民道德建设月”、“民族团结教育月”等重要节日，参与并举办了板报、知识竞赛、张贴标准、悬挂横幅等多种文体活动，被评为2007年度计划生育工作先进集体；今年全县庆“三八迎奥运?创和谐”跳绳比赛获得了第三名”，强化了精神文明建设教育实践活动，结合我局工作实际，积极开展了红枣修剪、施肥、嫁接、病虫害防治等技术服务，不断增强了林业局广大干部职工的服务意识和服务水平。坚持把信息工作作为下情上达、服务林业的重要方式，截止目前，我局报送林业信息22期。
（三）着力开展好民族团结教育活动
我局结合实际深入开展了以“爱党、爱祖国、爱社会主义”为主题的思想教育活动。提高了全体干部职工维护稳定的责任心和自觉性。为深入广泛地开展军政军民团结和民族团结宣传教育，营造双拥共建的良好舆论氛围，帮助县人武部搞好营区绿化美化，我局组织技术人员16人，帮助县人武部完成了枣树抹芽和摘心21亩2000余株；在传统的节假日期间局领导看望了离退休困难职工，送去了慰问品，进一步巩固和发展了平等、团结、互助的新型社会主义民族关系，战斗力、凝聚力进一步增强。
（四）认真抓好党风廉政建设和纠风工作
我局始终重视党风廉政建设和纠风工作，严格执行一把手负责制，建立健全了领导小组。上半年我局被农业系统党委吸收正式党员1人、发展对象2人、积极分子3人；我局围绕“创优环境促发展”的主题，组织干部职工开展“创优发展环境，从我做起，从现在做起”的大讨论，结合实际，制定了*县林业局创优发展环境年活动实施方案，建立健全了首问负责制、岗位责任制、政务公开和服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、节假日服务预约制、投诉受理制、绩效考核制、过错责任追究制等制度，确保实现“用制度管人，用制度管权，用制度管事”，并在*县政府网站了服务承诺书,办事指南、违诺责任追究制。
（五）加大包联扶贫工作力度
今年上半年，加大了对包联村的帮扶力度，2月份帮助包联村清扫积雪，3月份，局领导带领技术人员16人，帮助包联村完成枣树春季修剪5000株，督促指导并帮助包联村完成了枣树施肥。5月份，我局下派技术人员16人，帮助开展枣树摘心、抹芽工作；春节、古尔邦节之际，我局为生活困难的6户退休老干部送去了面粉、大米、清油、挂历；林业干部职工为四川灾区捐款7165元。
八、存在的主要问题
（一）班子建设。我局领导班子人员少，随着退耕还林、重点公益林等林业重点工程实施面积的进一步扩大，以及后续工程的启动，领导分管的工作任务越来越多。且干部职工职数少，局机关及所属站所多，人员少，一定程度影响了工作的正常开展。
（二）林业总体工作较好，但因干部职工人员少，致使工作在某些方面滞后或不能及时完成，部分项目争取后无力实施。
九、下半年工作安排
1、加大对干部职工的政治理论和业务知识的学习力度，努力提高单位职工的政治思想素质和业务水平。
2、继续做好各类项目的争取和实施工作，特别是巩固退耕还林、“三北”四期、重点公益林等林业重点工程成果。
3、继续加大我县城东防风林抚育管护力度，认真规划组织指导做好我县秋季450亩城东防风林义务植树基地造林工作。
4、组织好20*年新造林验收，并严格做好2003-2006年退耕还林工程复查验收工作。
5、认真及时组织兑现退耕还林工程的钱粮补助，落实退耕还林政策。
6、对“三北”四期封育工程及退耕还林封育工作组织进行封育管护，定期进行监测，以确保封育质量。
7、继续做好重点公益林保护宣传工作，努力争取，进一步扩大纳入重点公益林项目的实施面积；同时，利用塔河综合治理的契机，引洪灌溉，不断促进森林资源恢复。
8、积极做好315国道*县境内设立自治区森林植物检疫检查站工作。
9、开展秋季植树造林活动，进一步加大315、218国道绿色通道，工程建设力度。
半年工作总结
2007年上半年县林业局工作总结
2007年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市业务部门的具体指导下，认真贯彻党的十六大及十六届五中全会精神，积极实践“三个代表”重要思想，认真巩固先进性教育活动成果，以科学发展观统领全面工作，经过全县广大干部群众的共同努力，全县造林绿化步伐明显加快，森林资源得到了有效保护，各项工作取得了较好的成绩。一、工作完成情况(一)造林绿化工作
1、造林全县春季造林完成15000亩，植树167万株。其中，2007年新造林面积12683亩，2006年超计划造林结转2007年2317亩。按林种分：农田防护林2871亩；草牧场防护林2671亩；防风固沙林6465亩；水源涵养林2020亩;经济林20亩；其它防护林953亩。按工程项目分：三北四期工程10000亩；退耕还林工程5000亩。按树种分：杨树纯林面积13154亩，占87.7%；柽柳200亩，占1.3%；混交林1646亩，占11%，其中，杨榆混交135亩，杨松混交1411亩，杨柳混交100亩。造林规模方面，全县有百亩以上造林地块18块，造林面积为4450亩。市级重点工程完成15000亩，其中，高标准绿化7个村、11个屯、一个场，绿化面积400亩；绿化县级以上公路4条，绿化总长度48.6公里，绿化面积1000亩；全县营造农田防护林209条，营造草防林100条，完善农田网格和草牧场网格分别为76个、25个，全县营造农田草牧场防护林面积2580亩；三围造林主要沿北引干渠两侧、双阳河两侧营造水源涵养林，绿化面积2020亩；盐碱地造林面积4000亩，其中，柽柳耐盐碱树种面积200亩，杨树造林3800亩；病腐木更新造林面积5000亩。2、育苗全县实际育苗完成2210亩，新育完成865亩。其中，县骨干苗圃育苗220亩，群众育苗1990亩。在育苗面积中按树种分：杨树1890亩，樟子松130亩，花卉90亩，榆树10亩。柳树30亩，其它树种60亩。3、义务植树义务植树计划全面落实，市下达计划29万株，实际完成29万株，占计划的100%。参加人数11.3万人，占应参加人数16.1万人的70%。建立义务植树基地3处，义务植树尽责率达到了98%。4、补植全县2007年完成补植面积2200亩，补植苗木6万株，对2005年和2006年造林保存率低于80%的地块进行了全面补植，达到了国家验收标准。(二)森林经营工作按照省、市的统一要求和布署，组织编制了县森林经营方案，经省、市审查合格后组织实施。为提高我县森林经营水平，充分发挥森林的各种效益奠定了基础。森林生态效益补偿试点工作开展较好。我县试点单位长青林场重新调整了管护队伍，对部分不能胜任管护工作或管护水平不高的人员进行了调整，全场共撤掉管护人员6名，并及时进行了补充，使全场管护队伍得到改善，管护质量明显提高。(三)抓好林木管护工作加大查处滥砍盗伐和乱捕滥猎等违法行为的打击力度，认真保护好森林资源。大力宣传《森林法》、《野生动物保护法》及有关法律、法规，按照“打防结合、标本兼治、重在治本、综合治理”方针，积极查处各种林业刑事行政案件。上半年，共查处各类林业案件81起，滥伐1起，乱捕滥猎80起。共处罚当事人82人，收缴罚没款1.1万元。构成刑事案件1起，按有关程序移送市森林公安局查办。通过积极申请和向市、县积极做工作，对乡镇林业行政执法工作进行了授权委托，对委托人员进行了林业法律法规及执法知识的培训，加强了乡镇林业执法力度，促进了林木保护工作水平的提高。(四)加强森林防火和湿地防火，春季森林防火工作取得了全面胜利。在今春森防期间，首先制订了森林防火工作方案和扑火工作预案。召开了全县春季森防工作会议，对森防工作进行了安排和布署。全县森防指挥部划分三个责任区，分片包乡，协调指挥，明确责任。森林指挥部分三个组到所包乡镇场检查指导春防工作，查找漏洞隐患，督促防火工作。突出春防重点，重点抓好长青林场和育苇场防火工作。防火期间，重点林区严控流动人员和车辆进出检查，加强火源管理，完善防火值班值宿制度，取得了连续19年春防工作无火灾、火警的好成绩。(五)森林病虫害防治工作。今春，完成森林病虫害防治面积3.83万亩，其中防治青杨虎天牛0.2万亩，青杨天牛1.63万亩，白杨透翅蛾2万亩，占计划3.4万亩的112.6%。检疫育苗地面积3130亩，检疫苗木852万株，剪除虫瘿1.07万个，检疫率达100%。(六)招商引资工作。县下达计划500万元，已完成502万元，占县下达计划100.4%，项目招商造林、育苗、林药开发。(七)进一步加强了两风建设和机关自身建设，认真抓好县委、县政府交办的各项工作。认真宣传十六届五中全会精神，建立和完善各项规章制度，切实推进两风建设。为社会主义新农村建设献计献策，发挥职能作用，做出了应有贡献。认真做好了党建、计划生育、安全、社会治安综合治理老干部、等日常工作。二、具体作法(一)加强领导，提高认识。县委、县政府高度重视今春造林工作。县委主要领导多次过问林业工作，县政府主管领导主持召开了全县春季造林绿化工作会议和推进会，并亲自到乡镇场检查、督促造林进度及造林质量，为我县今春全面完成林业工作提供了领导保证。各乡镇场一把手亲自抓造林，保证了造林任务的完成，保证了造林质量。(二)突出抓好重点造林工程。今春造林中，突出抓好市里确定的重点工程，结合中央提出的建设社会主义新农村要求，把村屯绿化放在重中之重。明确责任，保证每项重点工程有专人抓，有专人管。造林期间，全局分成三个工作组，每组由一名副局长带队，深入工作现场，严把造林质量和技术标准，确保了工程质量。(三)抓好林业典型建设，充分发挥典型的示范作用。今春林业典型建设突出了规模大、起点高、质量好等特点。镇和平村和平八屯利用病腐木改造的机会，在屯南重新规划营造了一条护屯林，面积63亩。苗木标准高，栽植质量好，受到上级业务部门的好评。长青林场在今春造林中，绿化林长路两侧7公里，栽植了银中杨、丁香等绿化树种，绿化面积100亩。东兴乡农民姜国富在双阳河堤北横跨三村地界营造水源涵养林，绿化带长4000米，宽100米，绿化面积600亩。(四)抓好林业机制转换，活化造林机制，鼓励非公有制林业发展。在今春造林中，国有造林仅为3400亩，占全县造林任务的22.8%；非公有制造林1160亩，占77.2%。非公有制林业的大规模发展，加大了林业资金投入力度，减轻了集体积累对林业的投入和农民负担，造快了造林绿化步伐。三、存在问题及下等工作安排虽然在上半年工作中取得了一些成就，但仍有一些不足之处，主要是：
1、受今春严重旱灾和低温影响，个别造林地块成活率较低。
2、林木管护方面还存在一定漏洞，有牲畜进地损坏幼树和人为损坏幼树现象，个别地块需挖护林沟。
3、由于中央出台禁止占用基本农田用于植树造林政策，个别乡村干部对政策存在误解加之粮食及耕地价格上涨，造成林业用地减少，农民愿意种粮，而不愿造林，影响制约着林业的发展。在下半年主要工作安排是：
1、搞好新植林的检查验收，认真抓好新植林抚育管理，采取一定措施，来提高造林成活率，巩固造林成果。
2、继续加强和完善林木管护队伍建设。在恢复乡镇林业执法基础上，利用市出台生态补偿基金的机会，恢复乡镇专业护林队伍，县局争取成立林业派出所。
3、面对新形势，加快改革，积极探索林业发展新思路，充分发挥林业在建设社会主义新农村建设中的地位和作用。
4、全面完成县委、县政府安排布署的各项工作目标，党建工作、群团工作、老干部工作、、社会治安结合治理等各项工作要有新的工作起色。
