时间：2022-03-23 10:53:43
一、高度重视，健全组织机构
安全生产“责任重于泰山”。始终把安全生产摆在工作的重点来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。结合实际，成立了乡安全生产领导小组及领导小组办公室，由安监站站长担任办公室主任，负责处理日常工作事务。明确责任及工作重点，强化了工作措施，形成层层抓落实，齐抓共管的工作格局，切实做好安全生产工作。
二、加强安全生产宣传培训工作
（一）根据实际，切实开展“安全生产宣传月活动”。6月8日，乡政府组织人员开展全乡安全生产宣传活动，全面宣传《安全生产法》、《云南省安全生产条例》等安全生产知识，悬挂宣传标语两幅，发放《安全生产法》、《云南省安全生产条例》等安全生产月活动宣传材料1200余份。
（二）按照市安监局有关要求，我乡派出2名安全员参加了“普洱市安全生产执法资格培训班”学习，为今后安全生产执法打下基础。
（三）在20__年11月12日开展非煤矿山安全生产知识培训,参培（矿、厂、站）负责人共10人。会上分管安全生产领导针对安全生产法律法规，安全生产知识进行专题培训；安监站站长对全乡安全生产情况进行通报,并作强调。会后与各（矿、厂、站）负责人签订安全生产责任书。通过培训提高了参培人员对安全生产重要性的认识，明确了各自的职责，切实加强了安全生产的监管力度。
三、加强安全生产隐患排查及整改
根据乡党委、政府的部署和要求，加大了对安全生产工作的监管力度，采取了切实有效措施，深入开展了安全生产专项整治活动，取得明显成效，使全乡安全生产隐患得到了进一步净化。在4月8日和6月3日—5日两次由安监站牵头，以派出所、国土所、供电所、水务站相关人员组成安全隐患排查组对辖区内矿山、石厂、交通、砖厂用火和用电等安全隐患进行全面排查。
（一）非煤矿山
1、勐兴铜矿厂于20__年进行开采生产，到20__年底，由于技术、资金不到位等原因，停止开采生产，目前只有一名矿工看守，无更大安全隐患。
2、岔河铜业开发于20__年4月份与政府开协调会，现完成开采遂道200米，经排查未发现安全隐患。
（二）采石厂
1、勐发石厂和保平石厂。通过排查，存在安全问题是：（1）生产区没有采取分台阶取料，有掏采现象；（2）采石边坡角度大于80度；（3）施工队伍安全设施配套不齐；（4）驻宅区电路零乱，堆放杂物（柴）较乱；（5）安全制度不健全。
采取整改措施：（1）对当时开采情况现场拍照，对主管人员进行采石规程要求。为后期检查是否排出安全隐患作对照；（2）限期15日内，将老化、零乱线路按规范布置；（3）加强对工人、防火、防食品、防交通安全教育；（4）完善安全警示牌，完善安全制度。
2、岩脚石厂。存在安全隐患：此石厂采石正面是学校、村民委员会，距离有300米左右，不符合国家规定爆破距离。
采取措施：县安监局已到实地调查核实，并要求各种手续办理完后才能进行开采。
（三）__红砖厂
没有明显安全隐患。采取现场对砖厂工人进行预防、自救安全知识的教育。
（四）交通安全
存在的安全隐患：1、街道乱停放车辆现象突出；2、存在非载客车辆（农用车）载人，摩托车超速，酒后驾车等安全隐患；3、 山区四个村组道路狭窄，雨季安全隐患非常突出。
采取措施：1、要求城建管理办对集镇街道环境、乱停放车辆进行整治，初见成效；2、党委、政府督促分管交通副乡长组织协调相关部门，借助交通法规宣传日和赶集日进行《中华人民共和国道路交通法》、《云南省农业机械安全监督管理条例》等法律法规的宣传教育，向全乡通报近期发生的交通事故,同时跟载货汽车车主签订了安全责任书；3、要求派出所加大执法力度的同时积极与上级协调，到辖区内进行摩托车驾驶证培训；4、要求学校每周进行一次交通安全教育，并要求学生一律不准乘座非载客车辆。
（五）消防安全
用火安全隐患：1、各村都存在用火安全隐患，老百姓居住条件差（山区四个村更突出），伙房与住房相连较多，柴火堆放与火源距离太近；2、各单位、饭馆、各零售点用火存在安全隐患：（1）大的宾馆配有消防设施（灭火器），但都成了摆设不能用；（2）饭馆存在柴与火源距离太近，用液化气操作不规范等情况；（3）各零售点由于空间小，住、吃、货物，做饭在同一地点，用火安全隐患比较突出。
用电安全隐患：1、各村（未电改）线路零乱，老化、布线不规范，刚通电村组对电的防范意识低，只知道有电方便，不知道电的危害；2、集镇辖区，主要是有些单位线路老化。
采取整治措施：1、乡安监站配合供电所，加大对老百姓用电安全的宣传力度，要求供电所督促村级收费员，在收费同时对用户进行用电安全教育，随时查看农户线路，发现问题及时解决；2、集镇各行政企事业单位，责任明确到主要领导，要求对本单位用火、用电及线路经常检修，如不负责造成后果追究主要领导责任；3、集镇宾馆、饭馆、零售点：要求城建管理办，经常检查、提醒，使他们提高防火、防电意识；4、宾馆要进一步完善安全出口标志，完善灭火装置。
(六)娱乐场所安全
在20__年10月25日开展文化娱乐场所安全专项检查活动，对辖区内街道网吧、ktv、等人员密集场所的警示标志、消防设施、安全通道进行重点排查。检查网吧、ktv、娱乐室等文化娱乐服务场所共13家，其中：ktv2家；网吧2家；娱乐室7家；打字复印室2家，并要求经营户树立“安全第一、预防为主”的观念，要求经营户进行安全隐患自查改整，一边排查隐患，一边落实整改措施，限期整改，到期复查，不留死角。
总之，我乡安全生产工作采取了有力措施，做了大量的工作，基本消除了安全生产隐患，但离上级的要求还有一定差距，在今后的工作中，将进一步贯彻落实上级对安全生产工作的指示精神，明确责任，加大监管力度，把全乡的安全生产工作狠抓不懈的开展下去，确保安全生产环境的净化。
四、下年工作打算
1、进一步建立健全各类企业安全生产责任制。配合企业搞好各项安全管理规章制度，使企业充分认识到搞好安全生产的重要性，安全就是效益。
一、主要情况
1、今年我站办理新开工项目21个，总建筑面积约15万平方米，其中提前介入项目有5个。
2、和建管科共同组织了4次全区在建工程质量安全大检查，发出整改通知书11份，其中局部停工整改通知书4份。
3、工程竣工验收项目5个，已出具建筑工程质量监督报告5份。
二、具体工作
1、加强法律法规学习，依法进行建筑工程质量安全监督工作。我站是受建设局委托对全区在建工程进行质量安全的监督管理，相关的法律法规既是我们工作的通行证又是我们处理工作问题的标尺。因此，掌握好相关的法律法规对我们质安监站来说显得尤为重要。为了提高我站质监人员的业务水平，以适应日益繁重的质监任务的需要，我站不断加强对《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量监督机构监督工作指南》、《建筑安全生产监督管理规定》以及《建筑工程施工质量验收规范》系列标准和强制性标准条文等法律法规的学习。通过学习，提高了我站队伍的整体素质和质安监人员的业务水平，对工程质量安全的监督管理起到了很好的指导作用。我站在依法行使工程质量安全监督管理工作的同时，并加大对法律法规的宣贯力度，督促各方建设责任主体自觉执行有关法律法规，落实质量安全责任和义务，建立和完善质量安全保证体系和质量安全检查制度，有效的保障了工程质量和施工安全。
2、加强业务知识培训学习，提高质安监人员的整体素质。
作为建筑工程质量安全的监督部门，对质安监人员的专业素质要求比较高，因此适当地组织一些培训学习可以更好的满足工作的需要。20*年是我市钢结构专项整治年，为了更好的了解钢结构构件在厂方的生产和制作情况，以便于做到事前控制，因此，我站组织局建管科和质安站部分人员，于20*年1月19日到杭萧钢结构有限公司考察学习。考察组参观了杭萧钢构萧山新厂区的两个加工生产车间和试验室，对钢构件的生产过程作了一个全面的了解，并对成品质量进行现场查看。通过这次考察学习，我们也钢结构构件在厂方的制作流程有了全面的了解，对我们今后的现场实体监督起到了很好指导作用。
随着建筑节能工作在民用建筑领域全面铺开，我市结合建设部和省建设厅建筑节能工作开展的要求，也出台了《建筑节能工作实施意见》，对我市的建筑节能工作提出了工作目标和具体要求。因此，为了促进我区更好地做好建筑节能方面的工作，20*年2月2日我站邀请舟山市建筑工程质量安全监督站王金松总工程师进行了一次建筑节能的专题知识培训。通过培训学习，我们对建筑节能的重要性有了进一步的认识，对建筑节能在施工的做法和验收中应注意的问题都有了更深的了解，这将对我们今后建筑节能工作的顺利开展奠定了基础。
3、强化工程质量监督管理，工程质量监督工作稳步推进。
我站是依据国家的法律、法规和强制性标准对工程建设各方主体质量行为和建设工程地基、基础、主体结构和使用功能的监督，监督方式是巡回抽查为主并结合重点部位重点检查的工作方式进行。为及时掌握受监工程的质量安全动态，我站严格按照程序，重点检查每个工程的地基基础、主体结构和其它涉及工程质量安全的重要部位、关键工序的质量，检查主要原材料、设备和构配件的出厂合格证、试验报告资料等；并对参建各方的质量行为如设计、施工、监理单位的资质情况、人员配备情况、合同履行情况、质量保证服务体系建立与实施情况等等进行检查把关，进一步加强质量监督与管理。不定期地组织人员对在建工程进行巡查，加强检查力度，不断规范建设各方主体的质量行为，从而有效地保证了工程质量。通过这一系列的监管，建设各方责任主体的质量意识在逐步增强，自身的质量行为也在逐步规范，我站的工程质量监督工作也在稳步中推进。
4、加强安全监管，努力保障施工安全。
为进一步提高我区建筑行业的安全管理工作，牢固树立“安全第一、预防为主”的方针，有效控制重特大事故的发生，也为进一步巩固我局系统这几年来的安全管理成果，我站始终把安全生产作为一个重点工作来抓。为了确保建设工程施工安全，我站同建管科一同组成检查组，分别在春节和五一节前后和六月份安全生产月共进行了四次在建工程安全大检查，并在6月13日顺利通过了市城建委的综合执法大检查。从检查的情况来看，大部分被检查单位都能正确认识工程安全和经济效益的关系，总体上安全生产形势还是比较好，多数乡镇、企业、项目部安全管理职能基本到位，但是，由于部分个私企业主和施工单位的安全意识不强，安全责任制不落实，施工现场仍然存在安全隐患。对此，我站共签发了11份限期整改通知书和4份局部停工整改通知书，督促施工方对存在的问题积极整改，消除工程中的安全隐患，对保障工程的施工安全起了积极的作用。
三、下半年工作思路
根据局系统重点工作内容安排和我站全年的工作计划，下半年我站的工作思路为：
1、加大对《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的宣贯力度，督促施工企业落实安全生产责任制。我站将结合建设部开展建筑工程防高处坠落事故的施工安全专项整治活动精神，加强对建筑工程脚手架、模板支撑、物料提升机、高处作业及机械设备使用的专项检查。
2、加强对建筑工程质量的监管力度，规范建设各方主体的质量行为，提高工程质量意识。积极开展9月份全国质量月的有关活动，并组织人员对全区在建工程进行工程质量大检查。
3、做好三大百亿工程之一的和邦化学厂区和生活区的竣工初验工作。
4、重点加强对自拌混凝土浇筑质量和养护的控制，确保混凝土施工在夏季高温和秋冬季低温天气情况下的施工质量。
5、重点加强对房地产和住宅项目工程质量的监督管理，严格对施工现场原材料随机抽检制度，并重点加强对建设各方质量行为的监督。
6、年底配合局建筑业管理科做好建筑施工企业安全生产目标管理责任制落实情况的考核工作。
一、主要工作及成效
半年来，我镇严格按照区委、区政府的工作安排和部署，结合我镇实际，从道路交通、消防安全、食品卫生、安全生产等各个方面入手，在相关部门的积极配合下，专项整治工作取得了一定的成效。
（一）安全责任落实到位，监管工作有所提高
根据区委、区政府的要求，我镇结合实际分别与23个村委会、5个油库、5个保龙高速公路标段、10多个砂石场、18家私营企业签定了相关方面的安全生产责任书，加强对安全责任的量化考核，全面提升安全生产管理体系。
（二）消防安全工作落到实处
消防安全是安全生产工作的重要组成部分，为强化安全责任意识，树立大安全的观念，安监站对人员密集场所（如学校、医院）、易燃易爆场所（如炸药仓库）等进行排查整治，消除火灾隐患。建立、完善重特大火灾事故应急处置机制，制定和完善应急处置预案，确保应急处置工作反应灵敏、快速有效。切实做好消防安全工作。
（三）道路交通整治初见成效
今年3月份以来，我镇安监站联合交警部门利用街天等人员流动频繁的时间设卡赌截，共查获拖拉机载人事件40起，教育违章驾驶人员52人次。对遏止拖拉机载人现象起到了一定的警示作用，有效减少了道路交通违规现象。
5月份在预防道路交通领导小组的安排部署下建立了拖拉机及驾驶员台帐，初步掌握了全镇机动车驾驶的基本情况，为今后道路交通清理整顿工作的更好开展提供了依据。
（四）食品卫生强化管理，进一步完善监管机制
在食品卫生监管工作中，根据我镇的实际情况制定了《__镇食品加工业整治实施方案》（蒲政发〔20__〕47号）等相关政策，成立了以镇长为组长的食品质量安全工作领导小组，为全镇食品卫生质量监管工作的实施和开展奠定了坚实的基础。建立了以各村主任、相关单位领导或企业主为食品质量安全监管第一责任人的辖区监管责任制，并与所辖下属单位签订监管责任状。督促各村成立工作领导小组，确定一名协管员，制定监管工作计划。
卫生防疫部门认真履行职责，严格执法管理，对食品生产经营单位从业人员全部发证和体检，办证率和体检率均为100。镇屠宰办严把“猪肉”关，做到天天监督，头头检查，不让半两不放心肉流入市场。
今年1月12日和2月25日我镇组织了两次食品安全质量大检查，出动人力24人次、投入资金1000余元。共没收火烧肉127公斤、变质食品5件、撤出不合格流动饮食摊贩18人次，并于春节前向各企业发放食品质量安全保证
通知书193份，有力的保障了人民群众的生命安全。（五）加大矿山监管力度，治理无证非法开采重拳出击
今年1至5月份，我镇出动车辆24台次，人员95人次，投入资金5000余元，对辖区范围内的5个保龙路标段及各个矿山进行安全生产检查，发现隐患17处，提出整改意见120多条。
根据区政府办5月15日明传电报的安排部署，我镇于5月7日至8日，出动车辆8台次，人员53人次，投入经费5000余元。组织安监、林业、水管站、国税、地税、国土、工商、派出所8部门围绕非法无证开采、安全防范、劳动防护管理等方面对辖区内5个加油站、8个砂石场、1户煤矿以及保龙高速公路二个标段等企业进行了周密的检查。此次行动依法扣留打砂机一台，铁锹、铁镐等20多件。共提出整改意见88条，封堵非法无证开采点5处，修筑临时封堵墙83米，排除安全隐患8处，发放限期整改通知书3份，教育批评7户砂石厂业主，确保无事故发生。
（六）大力开展宣传工作，安全知识深入人心
利用赶集天向广大群众发放各类安全宣传资料9580余份，张贴宣传标语71张，播放广播100多次，贴出宣传标语324幅，并充分利用电视片、宣传栏、挂图等方式开展多种形式的宣传活动，不断加大宣传力度，丰富宣传内涵，大力宣传党和国家有关安全工作的方针政策，法律、法规和重大举措，使人民群众的安全知识和防灾等能力有所提高，大大地增强了人民群众的自我安全保护意识。
二、存在的问题和困难
今年以来，我镇安全生产工作取得了一定成绩，但也还存在着一些急需解决的突出问题，主要表现在：
一是少数单位和业主在贯彻执行《安全生产法》等法律法规的意识淡薄，对安全生产的认识，存在重监管轻整治、重生产轻安全、重效益轻安全生产的投入等问题。各种安全操作规程、技术标准和劳动保护知识有待加强。
二是安全生产投入不够，安监站的经费奇缺，装备不足，人员不能专职固定，缺乏培训和专业知识，评估手段技术滞后。少数经营单位生产方式落后，安全设施简陋，各种事故隐患仍然存在。
一年来，XX镇非煤安监站在镇党委、镇政府的正确领导下，根据党委政府对全镇安全生产工作的安排部署和上级业务部门的业务指导，非煤安监站坚决贯彻落实国家有关安全生产方面的法律、法规和省、市、县、镇对安全生产工作的文件、指示、会议等精神，树立了“以人为本，科学发展”的观念，贯彻了“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕镇政府年度安全生产工作总体目标任务和非煤安监站制定的《二OO七年安全工作计划》，分别对全镇57个村，从业人员达3.5万余人的288个非煤企业（其中：非煤矿山企业32个，化工企业6个，日用陶瓷业13个，建材企业70个，冶炼铸造业16个，建筑企业14个，商业企业9个，服务企业16个，煤制品加工业26个，易燃易爆业48个，其它工业企业14个，种植养殖业4个，食品加工业20个），采取了“从基础入手，从基层抓起”的工作原则，树立了“一切服务企业，一切服从安全”的工作理念，实行了“深入一线，关口下移，分片包干，责任到人”的工作方法，加强了安全生产责任制的落实，强化了安全生产监督措施。根据党委政府的要求，全年先后开展了严厉打击私采滥挖、深入开展“三创”活动、劳动用工专项整治、安全生产隐患排查治理专项行动等安全专项整治工作，不断探索安全监管新机制，持续保持了我镇安全生产形势的平稳，为全镇经济建设发展，构建和谐社会奠定了坚实基础。一年以来，通过安监站及全镇各企业安全生产管理人员的共同努力，全年基本没有发生企业职工因工伤亡事故，没有发生重大责任、重大设备、重大火灾事故，各类目标任务控制在镇政府下达的指标之内。现将全年度安全生产工作总结如下：
一、强化安全生产知识业务培训，提高监管和管理业务素质
非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员、安全员等安全生产主体责任人及监管人员，在安全生产中起着举足轻重的作用，为了使这一部分人能够在一线安全管理过程中负起各自的安全生产主体责任，非煤安监站着重从提高安全生产管理和安全生产监督检查业务素质入手，重视人的因素，强调业务知识培训。全镇有高危企业38个，共有各类安全管理人员128个，其中：厂（矿）长38个，安全生产管理人员38个，安全员52个。这部分人在一线安全生产管理过程中，起着管理主体作用，分别都是经过省、市、县各级培训中心培训过，同时取得相关证件的安全生产一线管理人员。因此，非煤安监站特对这一部分人建立了档案资料。为了使这部分人的安全生产管理能力不断提高，业务知识及时更新，非煤安监站组织各企业总共投资4.2万余元，先后对所有的非煤矿山企业的负责人、20余位证件到期的安全生产管理人员和安全员在AA县安全技术培训中心进行了复训和培训。使全镇各企业在岗或准备从事非煤矿山企业厂（矿）长及安全管理人员、安全员牢固树立了“安全第一”的思想理念，掌握了安全隐患排查技能，明确了安全生产主体责任，提高了安全生产监管水平，做到了持有效证件上岗，保障了企业安全平稳运行。
为了提高企业整体从业人员的安全素质，根据阳企发（20__）18号《关于在全县非煤矿山企业开展创建安全生产管理标准化活动的通知》的精神，由非煤安监站组织，邀请中小企业局参加，对全镇非煤矿山企业一线工人中的90多名骨干力量进行了“安全理论、岗位实践”的专题培训，使从业人员熟悉了国家及本行业的安全生产法律法规，熟练掌握了本岗位的操作技能，牢固树立了“安全从小事做起，安全从我做起”的生产理念，营造了一个“人人讲安全、人人抓安全”的安全氛围，从而对全镇的安全工作起到了一个推进作用。
建设一支适应市场经济发展要求，政治坚定、业务精通、作风过硬的安监队伍，是时代的需求，也是抓好安全工作的首要问题。非煤安监站着重从三方面抓起：一是建设学习型队伍，制定了政治理论和业务学习制度，保证每周五下午的学习交流，着力提高人员素质，做到依法、公正、文明监管；二是强化业务培训，邀请县安监局、乡镇局、城建局等相关技术专业人员为授课老师，以非煤矿山、危化企业、建筑企业安全生产监督管理知识为主要内容，对全镇146名村级安监员进行了集中培训；三是加强廉政建设，要求安监员戒讲关系，讲人情、明哲保身。
二、以法整治矿业开采秩序，严厉打击私采滥挖
从3月21日开始，根据阳政办发[20__]40号《关于集中整治私采滥挖矿产资源专项行动实施方案》、凤政发[20__]34号《关于严厉打击非法采矿及开展矿产资源安全生产执法大检查的实施方案》、凤政发[20__]41号《关于集中整治私采滥挖矿产资源专项行动实施方案》文件精神，镇党委、镇政府赋予非煤安监站承担了全镇11个硫铁矿20个井筒，19个15#煤私采点、14个粘土矸采点、1处10点石灰岩矿采点的彻底整治关闭工作任务。在此次专项整治过程中，非煤安监站按照“思想行动要统一、执行决定要坚决、落实措施要过硬、履行职责要到位、责任主体要明确、追究责任要严肃”的工作原则，在以郭景文
镇长为组长的专项打击违法采矿行为领导组的带领下,重点对全镇57个行政村167平方公里范围内的非煤矿山企业、已关闭的硫铁矿、石灰岩矿、陶瓷粘土矿、砖瓦粘土矿、采沙厂等企业有无出现私采滥挖、越层越界、无证开采等违法行为进行了地毯式、拉网式的大排查。根据排查结果，按照县政府的“五条标准”和镇政府的“七统一”办法（统一思想认识、统一联合排查、统一确定关闭整治方案、统一关闭标准、统一组织爆破、统一提供树苗、统一初步验收签字），依照“宜耕则耕，宜林则林”的要求，分别对全镇34个行政村的38个高危企业、24个关闭企业、8个私采滥挖高发区的32个私采滥挖点，逐村、逐矿、逐厂、逐点制定了整治和关闭实施方案，实行“领导包片、职工包点、逐村落实、逐点指导”的工作方法。在历时将近两个月的专项打击私挖滥采行为和整治违法采矿行为过程中，非煤安监站采取了“爆破、封堵、填埋”等办法，先后共动用炸药400公斤，雷管100余发，各种机具30余台套，挖掘土石方1000余立方米，共炸毁、填埋、密闭井筒20个，填埋布绿私采滥挖点39处，植树6000余棵，竖立关闭标志63个，扣压私挖滥采工具5台套，对全镇可能形成偷采行为的古巷道和私采点，进行了彻底关闭，做到了专项整治一盘棋。圆满完成了党委政府交给非煤安监站的打击私采滥挖工作第一阶段的任务，通过县领导组的验收，关闭合格率达到了100%。为了巩固第一阶段打击私采滥挖整治关闭成果，根据镇党委、镇政府的要求，非煤安监站同各私采点所在村的第一责任人和各村的盯守人员签订了《关于打击非法采矿行为安全管理的责任书》，建立了关闭矿井、矿点和私采滥挖易发点的档案，健全了打击私采滥挖长效机制，有效遏制了全镇违法、非法采矿行为的出现，杜绝了不安全事故的发生，维护了社会安定、和谐，达到了采矿秩序综合治理根本好转。
三、乘“安全生产月”活动东风，营造浓厚的安全生产氛围
“安全生产月”活动期间，非煤安监站按照阳企发[20__]30号《“安全生产月”活动实施方案》文件精神，严格要求，具体实施，紧紧围绕“综合治理，保障平安”的活动主题，结合各企业的实际情况，在全镇非煤企业展开了各种形式不同的安全活动。
一是抓住主题，全面开展。在280多个企业中开展安全生产宣传教育活动，利用会议、标语、宣传车等形式广泛宣传安全生产的重要意义，发放宣传单18000多份，向广大职工宣传安全政策法规，普及安全知识，传播安全文化，大造宣传声势，营造浓厚的安全生产氛围，同时要求各企业在生产厂区、井口、工作场所悬挂温馨提示牌，开通举报电话，接受群众监督，对非法、不安全生产形势形成高压态势，筑起安全生产铜墙铁壁。
二是组织开展了宣誓词为：为了珍爱生命，为了家庭幸福，为了企业发展，从自身做起，从细微做起，牢记安全责任，牢记亲人嘱托，严守安全规章，严守操作规程，坚决杜绝“三违”，坚决做到不安全不生产，为营造和谐文明的安全生产环境做贡献的“万人安全生产宣誓活动”。6月10日，非煤安监站组织以留昌洗沙厂为安全生产宣誓主会场，南关、东关、西关、水村、鸣凤、北安阳等为分会场的所有非煤企业参加的3万多人次的宣誓大会，强调了“坚持安全第一，牢记安全为主，一切为了安全，一切服务安全”的安全意识，牢固树立了“如临深渊，如履薄冰”的安全理念，建立健全了“由镇政府统一领导，相关部门共同参与的”联合执法机制，号召大家为建设安全XX贡献各自的力量。
三是“安全活动月”中，通过宣传学习各种法律法规和各项操作规程，组织所有的高危企业来一次“回头看”，进行了一次“对照标准找差距，围绕不足抓落实”行动，全面开展自查自纠，发现工作中存在的问题和不足，及时进行补充、修改、完善，对于存在的隐患和管理不善等问题，企业主要领导亲自挂帅，重拳出击，彻底根治，全面提升了我镇安全生产管理水平。
四是“安全活动月”中开展一次全员职工安全培训。6月1日至6月10日为全企业职工安全培训活动日。各包片安监员亲临一线，企业负责人亲自挂帅，认真组织，使这次全员安全培训搞得扎实有效，取得了明显效果，使全员职工真正提高了安全意识、安全技能及自身保安能力。
四、关注农民工生存环境，整治规范全镇劳动力市场
众所周知，我省洪洞县一黑砖厂发生的严重侵害农民工合法权益事件，受到社会各界的广泛关注，引起了党中央、国务院主要领导的高度重视，并做出重要批示，省、市、县相继召开紧急电视、电话会议。为了认真贯彻落实各级党委、政府及有关部门会议和文件精神，XX镇成立了以郭景文镇长为组长，李敏杰副镇长为常务副组长，各片片长为副组长，非煤安监站全体人员参加的劳动用工专项大检查领导组。
非煤安监站根据阳政办发（20__）51号、凤政发（20__）74号文件《关于认真开展整治非法劳动用工和打击“黑砖窑”专项行动的通知》的精神和要求，明确了对以砖瓦厂为重点的采石厂、建筑队、陶瓷企业、商铺、饭店、洗浴等行业进行劳动用工专项大排查的范围，确定了以检查各企业是否存在雇用童工、未成年工的现象；检查企业是否证照齐全、合法经营；检查外地民工持身份证和办理暂住证的情况；检查企业和农民工是否签订有合法的劳动合同，并经劳动部门鉴证、备案；检查企业是否严格按照《劳动法》规定，执行工作时间和按时支付工人工资；检查企业是否存在虐待打骂农民工及强迫劳动、限制人身自由的违法问题；检查农民工食宿环境是否符合山西省有关规定等有关保障农民工合法权益为重点的十项专项整治内容。非煤安监站对下属的37个企业（其中：13个砖厂、2个免烧砖厂、8个采石厂、5个河沙厂、4个建筑单位、5个危化企业）进行了整治非法劳动用工和打击“黑砖窑”专项行动的大排查，摸清37个企业共有从 业人员1794人，女工人数为353人，占职工总数的19.68%；外来农民工人数为434人，占职工总数24.2%。重点排查对象15个砖瓦窑的职工总数为328人，女工人数为115人，占职工总数的35.06%；外来农民工人数为191人，占职工总数的58.23%；外来人员持暂住证、身份证人数为82人，持证率仅达到42.93%。
为了使此项工作能够圆满完成，非煤安监站先后召开专门会议6次，调集精兵强将，对13个砖厂进行了深入、细致的摸底调查，对13个砖厂的劳动用工的来源与范围、年龄结构、劳动合同签订、劳动合同鉴证、劳动合同备案、农民工劳动住宿条件、农民工工资支付等情况进行了全面的了解和掌握。在检查过程中，非煤安监站采取“发现一处，查处一处；发现一例，整治一例”的果断措施，分别下达了限期整改通知书12份，停产整治通知书3份，关闭违法生产企业4个。通过历时3个月的时间，整治非法劳动用工和打击“黑砖窑”专项行动取得了阶段性的成果，健全了各企业《安全生产责任制》、《各工种岗位责任制》、《劳动保护制度》、《暂住人口管理制度》、《工会会员管理制度》、《招用工和用工备案制度》、《劳动合同管理制度》、《工作时间与休息休假制度》、《女职工保护制度》、《工资支付制度》、《农民工住宿基本标准》、《农民工食堂基本标准》、《预防各类灾害计划、处理措施及危险源控制》、《应急救援预案》等一系列的规章制度，规范了各企业的劳动用工，使监管的从业人员为1794人的37个企业，劳动合同签订人数提高为1762人，劳动合同签订率达到98.22%；劳动合同鉴证人数为1762人，劳动合同鉴证率达到98.22%；用工备案人数为1667人，备案率达到92.92%。重点排查对象从业人员为328人的15个砖瓦窑，外来人员持暂住证、身份证人数由82人提高为191人，持证率达到100%；劳动合同签订人数为328人，劳动合同签订率达到100%；劳动合同鉴证人数为328人，劳动合同鉴证率达到100%；劳动合同备案人数为328人，备案率也达到100%；一厂一档建档率也达到100%。
通过整治非法用工和打击“黑砖窑”专项行动，推动企业建立了以《劳动法》为依据，规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，保障了职工的合法权益，促进了中小企业、民营企业持续稳步健康发展。
五、筑隐患排查大堤，防安全堤坝垮蹋
根据省政府5月19日召开的全省煤矿安全隐患排查治理专项行动电视电话会议的安排部署和晋政发（20__）12号文件，市、县两级政府《关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动实施方案》，凤政发（20__）62号《关于开展煤矿企业、高危行业安全隐患排查治理的方案》，非煤安监站在镇政府专项行动领导组的领导下，及时成立了安全隐患排查治理领导组，制定了隐患排查治理方案，认真组织开展了对非煤矿山、危化企业、建筑企业等高危行业的专项检查。实行安监人员包片包厂制度，形成纵向到底、横向到边的安全隐患排查网络。在隐患排查过程中，非煤安监站组织专门技术人员，对安全生产系统的各个环节全面开展隐患排查，认真进行自查自纠，并实行日查、日报，专人盯守落实制度。各企业每天排查治理的安全隐患和自查自纠发现的问题，经企业负责人签字后，于当天下午6时前，必须反馈到专项行动领导组，领导组第二天派专人盯守、落实、督办，确保了隐患排查不走过场，不留死角。共排查治理安全隐患500余条，下达整改指令书40多份，安全卡片60余份，对两个无证企业（尹庄砖厂、梁沟小培砖厂）实施了彻底关闭，对两个一证两条生产线的企业（前贯沟砖厂、砖窑沟砖厂）进行了停产整顿，对2个存在超经营范围和证件到期的鑫磊建材厂、福龙采石厂，分别采取了整治、关闭并报主管局给予下达停电、停供火工品等一系列有效措施。同时对其他各非煤矿山企业查出的不安全生产隐患，从思想上高度重视，行动上坚决整改和落实，把隐患消灭在萌芽状态，确保全企业安全生产平稳运行。
六、从基层基础着手，认真开展“三创”活动
根据阳政办发（20__）34号《转发市政府办公厅关于在全市开展安全生产“三创”活动的通知的通知》文件精神，XX镇为了更好地落实科学发展观，巩固近年来取得的安全生产成果，建设平安XX、和谐XX，实现XX经济又好又快发展，在全镇开展创建安全生产管理标准化企业、安全生产管理规范化村（单位）、安全生产无事故镇的“三创”活动，争创全市“安全管理规范镇，实现安全生产平安年”。
非煤安监站根据镇党委、镇政府对全镇开展“三创”工作活动的要求，建立有效的安全管理网络，夯实安全基础，强化安全责任。在全镇非煤企业中努力开展和落实企业“三创”活动，创建安全生产管理标准化企业，坚决克服“三种倾向”（工作上自满、思想上麻痹、管理上松懈），夯实“三基”（基层、基础、基本素质），强调“三无”（无三违、无隐患、无伤亡），达到“四提高”（企业领导安全意识明显提高、企业安全管理水平明显提高、从业人员安全素质明显提高、依法监管水平明显提高），抓好“五个突出”（突出责任主体建设、突出监管网络建设、突出基层基础建设、突出安全文化建设、突出保障体系建设），针对XX镇非煤企业点多面广、行业繁多的特点，为了保证对各企业的监督监管，在全镇57个行政村设立村级安监室，并配备相应的专（兼）职安监室负责人和监督检查员。负责对辖区内所属企业的安全生产活动情况进行自查、自纠，逐条逐项自整、自改，为了使新成立的村级安监室能够尽快地进入工作角色，非煤安监站帮助各村安监室制定了《安监室负责人安全生产职责》、《安全员岗位责任制》、《安全员职责》、《安全生产检查制度》、《伤亡事故报告处理制度》、《重大隐患报告制度及隐患整改责任制度》、《安全教育培训制度》、《安全生产会议制度》、《职业安全卫生管理制度》、《劳动防护用品管理制度》等一系列制度，设计了《安全生产监督检查整改通知书》、《非煤企业 统计摸底一览表》、《企业安全检查卡片》、《企业登记表》。截止12月底，共有30多个村设置了标准的村级安监室，推动了“三创”活动的深入开展。
根据全镇地广人多、行业繁杂的特点，为了使全镇的安全工作出现重大险情时，遇事有条不紊，能够快速反应和处理紧急情况，非煤安监站为全镇各主要行业制订了出现险情时的应急救援预案，完善了应急救援体系建设工作。一是进一步拓展和完善了安全生产管理组织网络，确保安全生产信息畅通；二是补充和修订了《XX镇非煤企业防洪抢险应急救援预案》、《XX镇非煤矿山企业重大事故应急救援预案》、《XX镇危险化学品特大安全事故应急救援预案》、《XX镇公共聚集场所突发事件应急救援预案》、《XX镇特种设备重大事故应急救援预案》；三是加大了企业应急救援体系工作的指导力度，我们通过会议、通知和文件等渠道，督促企业建立健全单位应急救援预案，加强对应急救援预案的修订和演练。使我们的安全生产管理工作做到机构健全，监管到位；制度健全，执行到位；秩序规范，责任明确；安全生产质量标准化建设活动有声有色，效果显著。
七、强调日常监管工作质量，严把日常监管各个关口
全镇非煤企业安全生产能否实现全年安全无事故，日常监管的力度、深度、强度、广度和思想上的重视程度的好与坏起着关键的作用。非煤安监站为了使每一位监管人员对日常监管工作的力度、深度、强度、广度和思想的重视程度认识到位，对全镇的26个非煤矿山企业、5个危化企业、4个建筑企业分东片区、西片区、南片区三片进行管理，对每一位安监员所包责任区进行了明确划分，要求每位安监员在自己的职责范围内，必须事务俱细，种好自己的责任田。在监督检查过程中，要求非煤矿山企业要严格按照上级有关部门批准的开采方式进行生产，露天开采的要严格执行省露天开采标准，遵循“采剥并举，剥离先行”的原则，由上而下分台阶开采，地下开采的要严格执行省非金属地下开采安全规程，认真开展反“三违”活动；危化企业（含加油站）要严格按国家有关规定和行业标准进行认真管理，工作人员要做到操作、作业规范，爱岗负责；建筑企业要重点盯防各项目部一线和现场的安全生产管理，施工现场配备专职安全人员，严格按照安全技术操作规程进行作业，坚持安全检查制度；各烟花爆竹经营商要加强对产品的存放、保管的安全管理，进货渠道必须正规，与公众场所间隔距离、产品堆放必须符合标准要求，防火防爆设施、库房的安全设施、消防器材及设施必须完好有效。
非煤安监站全年下厂人次达781人次，共下达安全监察（检查）卡片262份，非煤矿山安全生产监督检查整改通知书35份，共排查隐患1000余条，全部按照“三定”（定人员、定时间、定措施）原则整改落实到位，有效地控制了不安全因素的产生，全方位的落实了安全知识教育和安全技能培训，规范了民用爆炸物品的运输、保管、发放、领用和清退管理，提高了各企业的安全生产系数。
非煤安监站一方面抓好日常监管安全工作，另一方面周密布署元旦、春节、“两会”、“五一”、“十一”、“十七大”期间的安全生产工作，针对不同时间，制定具体的实施方案，专门下发做好重大节日、重大活动和重要时期安全生产工作的通知，落实安全生产检查、隐患跟踪整改等工作方案，确保了日常、重大节日、重大活动、重要时期的安全稳定。
八、重视质监工作，确保食品质量和特种设备的安全
根据阳政办发（20__）8号《关于成立基层质量技术监督工作站的意见》，XX镇人民政府为了加强对全镇范围内食品质量和特种设备的监管力度，确保农资产品质量安全和特种设备的使用安全，维护人民群众的切身利益，下发了凤政发（20__）59号《关于成立XX镇质量技术监督站的意见》，成立了XX镇质量技术监督站（和非煤安监站是一套人马，两块牌子）。
为了使质监工作站工作顺利开展，使质监工作站职能的协调配合职责、综合服务职责、监督管理职责履行到位，做到职责明确，规范运行，建立健全了《安全例会制度》、《工作报告制度》、《安全承诺和管理制度》、《安全巡查制度》等一系列相关制度和《质监工作联络员职责》、《特种设备安全协管员职责》、《食品质量安全协管员职责》，建立了XX质监工作站监管网络。组织食品质量协管员、特种设备协管员、质监工作联络员对辖区内的食品生产加工企业（包括白酒、化妆品等食品）和特种设备使用单位进行全面摸底登记，并将调查摸底结果录入电子档案，填写《特种设备摸底登记表》、《食品生产加工企业摸底登记表》，按照巡查工作的各项要求，同食品加工企业签订了《质量安全目标责任书》、《质量安全承诺书》，同特种设备使用单位签订了《特种设备安全目标责任书》、《特种设备安全承诺书》，全面开展了食品生产加工企业和特种设备使用单位的巡查工作，认真填写巡查记录。
为了认真贯彻落实国务院《关于印发全国产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》、阳政办发（20__）120号《关于印发AA县产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》精神，切实解决当前产品质量和食品安全存在的突出问题，维护广大人民群众的生命财产安全。XX镇以凤政发（20__）139号文件将阳政办发（20__）120号转发至各村、各单位，召开了专题会议，成立了专项整治领导组。XX质监工作站先后组织食品质量协管员对我镇所属的20个重点食品生产加工企业（面包、月饼加工业9个，豆制品加工业3个，肉制品加工业3个，蒸食铺2个，饮料生产业1个，其它企业2个）进行了全面的检查，对食品生产加工小作坊添加物质使用情况进行了登记备案。在检查过程中，对查出无证的5个企业（AA劲泽食品厂、小桂食品加工铺、延国顺食品加工铺、AA玉民蛋糕房、AA西关小民蒸食铺），现场下达了停产通知书，要求其立即停止一切生产经营活动；对查出证照不全的企业（19个企业没有《生产许可证》，19个企业没有企业代码，8个企业没有《卫生许可证》，7个企业没有《营业执照》），给予下达了限期整改、限期办理各种证件的整改通知书；对查出计量器具、特种设备无备案无检定的企业，责令其限期到有关部门办理相关手续；对卫生环境差的企业，要求其立即着专人负责抓好环境卫生，达到卫生要求标准；对生产工作人员工作服、工作帽穿戴率达不到100%的企业，要求所有工作人员，必须持证上岗，穿工作服，戴工作帽，确保生产环节中的卫生；对标注日期与实际日期不符的企业，立即下达了停止一切生产经营活动的整改通知书。通过一年质监工作站的狠抓整改，完善了食品生产加工企业普查建档制度、监管检查制度、巡查日报等一系列制度，确保了日常监管工作到位，使产品质量和食品安全整治工作真正达到了实效。
特种设备的安全工作也是质监站工作的一项主要内容，为了确保特种设备安全运行， 质监工作站组织特种设备协管员，邀请质监局专业人事参加，对全镇范围内的27台生产生活用蒸汽锅炉从安全领导机构、设备注册登记情况、设备及安全附件检验情况、司炉工持证上岗情况、安全生产制度执行情况、逐日运行记录登记情况、警示标志设立情况等九个方面进行全面安全大检查。对存在安全管理制度没按规定上墙，司炉工脱岗，一些设备及安全附件没有及时检验，存在滴、漏现象的使用单位，下达了限期整改通知书，责令其整改，对两家无牌无证蒸汽锅炉使用单位（金龙洗浴中心、国祥免烧砖厂）下达了立即停止使用整改通知书，有效保证了全镇蒸汽锅炉的安全运行。
一年以来，虽说我们在工作上取得了一定的成果，同时也存在一些不容忽视的问题：
1、在监管队伍建设方面：部分监管人员文化素质太低，不能够独挡一面工作，使之出现关键时刻掉链子的现象。
2、监管范围太广，一般性质的非煤企业监管不到位，工作上出现顾此失彼的现象。
3、质监工作站、非煤安监站是一套人马，两块牌子，同时兼管着全镇的劳务监管以及环保方面的各种事项。各项工作都是技术性、权威性很强的工作，工作人员都是兼职人员，从人力、物力、财力上很难适应工作的要求。
根据以上存在问题，我们在新的一年里要采取以下措施：
1、努力提升监管队伍的文化素质、思想素质、业务素质的建设，力争使每一位监管人员的综合素质能够达到全镇安全生产监管工作发展的需要。
一、加强组织领导，确保安全生产月各项活动落到实处
为确保安全生产月各项活动的落实，县交通运输局成立“安全生产月”活动领导小组，我站作为全系统安全工作牵头科室，站长王建伟兼任领导小组办公室主任。下属各部门管理机构、指挥部均成立了相应的领导机构，负责组织、监督、检查各项活动的开展，定期通报活动进展情况。
二、广泛动员，强化宣传，营造安全气氛
为了认真开展好安全生产月活动，xx站牵头于6月2日召开了2017年县交通运输系统“安全生产月活动”动员会专门部署安全生产月工作。交通系统下属各企事业单位、指挥部及所属各项目部安全负责人参加了会议。会议对安全生产月活动进行了布署，企业代表作了表态发言，最后局领导作了重要指示。经过动员全系统形成了良好的安全月活动氛围。相关部门、各在建工程通过多种形式向社会宣传安全工作，使安全生产深入人心。
6月16号我站参加县安监局举办的“安全生产月”安全知识现场咨询活动，向市民散发有关安全生产等方面的宣传资料1800余份。
三、加强隐患排查，开展安全生产大检查
6月13日至6月14日，xx站牵头组织局相关科室人员开展全县交通运输行业安全生产大检查。检查公路客运企业、城市公交、危化运输企业，在建工程，隧道、桥梁；以及汽车客运站、公交场站等人员密集场所。排查存在的安全隐患10起，各单位均予以整改。
四、开展安全应急预案演练活动
6月9日上午xx站派人参加xx交通运输系统会同公安、消防等部门在安达客运站开展的联合反恐、消防应急演练活动。
安全月期间35省道xx桐桥至官路段改建工程各项目部按照月初制定的活动方案进行了各类应急演练活动。例如：6月6日-6月8日，二标段开展防汛演练；6月14日四标段开展夏季消防演练。
五、开展安全教育培训活动
为进一步贯彻执行《建设工程质量管理条例》、《**市建设工程材料管理条例》，切实提高本市建设工程建材质量，确保本市建设工程安全质量，确保世博工程建设顺利进行，经研究决定，在**年继续开展施工现场建筑材料质量专项整治。现将有关要求及事项通知如下：
一、整治安排
为提高专项整治效能，切实促进建材使用各方提高质量意识和现场建材质量管理水平，专项整治贯穿**年全年度，将采取企业（项目）自查，受监监督站抽查和总站综合执法检查相结合的方式进行。
市安质监总站将分别于今年上半年和下半年进行全市建设工程现场建筑材料监督抽查和综合执法检查。
二、工作要求
（一）现场使用各方：
1、各项目建立健全以施工总包单位为主责任制，由总包和监理单位组织现场使用钢筋等结构性建材质量自查自纠。
2、各项目总包单位应建立健全建筑材料合格供应商名单。
3、项目总包应分别汇总形成上、下半年自查自纠报告，并附相应的合格供应商名单，在总监签署意见后报受监监督站。
（二）各区（县）、专业监督站：
1、组织发动所辖工程开展本区域内建筑材料质量专项整治。
2、落实市安质监总站沪建安质监《关于进一步加强本市建设工程现场建材质量监督抽查的通知》要求，根据区域实际情况，按不低于工程数30%的比例实施监督抽查。
3、分别于**月**日和**月**日前向总站书面报告上、下半年检查情况。
4、于**月**日前向总站书面报告监督检查费用落实情况及年度使用计划。
（三）市安质监总站
将根据各区（县）、专业监督站监督抽查情况，组织会同各区（县）、专业监督站、骨干检测机构等相关部门，分别于今年上、下半年，在全市范围内对建设工程进行监督抽查和综合执法检查。
三、整治重点
（一）现场钢筋等结构性建材监督抽样检测。
（二）项目总包单位建立健全合格供应商名单及执行。
（三）钢筋等结构性建材质量复试规定的执行。
（四）钢筋外观及重量偏差的检查验收。
（五）不合格钢筋等结构性建材的处置，及去年下半年以来被全市通报、被清出市场的建材在现场的使用情况。
四、检查处理
市、区监督机构将对监督抽查中发现的违法违规行为依法查处：
1、严禁使用不合格建材。对监督抽查不合格，而已（部分）使用的，均作使用不合格建材论处；
2、对建材使用管理混乱的项目和企业予以通报并严肃查处，同时将检查结果纳入工程建设参建各方质量诚信档案；
【关键词】南水北调睢宁泵站；旁站监理；方案；探讨
旁站监理是指在关键工序和关键部位的施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。监理部在编制监理规划时，同时制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。旁站监理方案经发包人或其现场管理机构批准后，送承包人，并抄送南水北调江苏工程质量监督站。承包人根据监理部制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序施工前24小时，书面通知监理部。监理部安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。监理部旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。
1.旁站监理程序及方法
（1）落实巡视、旁站监理人员，进行监理技术交底，配备必要的监理设施。（2）旁站监理工作为质量控制手段之一，必须与巡视、平行检查等方法综合运用。（3）在监理之前，应对承包人的人员、施工机械设备、材料、施工方法及工艺或施工环境条件、质量管理体系及上一道工序质量报验等进行全面检查，并督促其及时全面履行现场质量责任，特别在旁站时应检查承包人的有关现场管理人员、质量检查人员是否上岗。（4）对需要旁站的部位和工序，在具备条件（承包人已经检查符合设计和规范要求）时，承包人现场施工负责人或质检员应在施工前24小时，通知项目监理部的监理人员在约定的时间到施工现场实施旁站监理。及时、准确、真实地按旁站监理记录表内容认真填写，必须有可追溯性。同时旁站结束后，承包人的质检员也应在记录上签名确认。（5）在巡视、旁站监理过程中，发现有违反设计文件、施工承包合同和强制性标准条文的行为时，应及时制止并督促整改，同时发现施工质量和安全隐患时，应按规定程序及时上报，并将整改处理的意见记录在案。（6）发现质量和安全隐患，除督促施工单位及时整改外，还应及时向项目总监、副总监或专业监理工程师汇报，有重大质量安全事故应立即书面向有关单位报告。（7）具体方法：①目测：凭经验用视觉观测其施工质量；②实测：采用线垂吊、直尺量、器具卡；③抽验：采用测试仪器或设备等检测手段，对实物抽样检验，以判断施工质量。（8）专业监理工程师应根据巡视、旁站检查记录，确认某部位或工序的工程质量。
2.旁站监理人员的主要职责
（1）承包单位在关键工序或部位施工前应进行技术操作交底，监理人员应参加交底会并提出监理控制要求。检查承包人现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。（2）旁站监理人员在关键工艺或关键部位施工前应熟悉关键工艺或工序的工艺过程和控制要点，并编制控制细则或控制方案。有关关键工序和部位施工质量的强制性条文必须在“细则”或“方案”中明确提出并严格执行。“控制方案”或“细则”经总监审批后实施。在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工过程中执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。（3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和（商品）混凝土的质量检验报告等，并在现场监督承包人进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。（4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。（5）旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和承包人现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。（6）旁站监理人员实施旁站监理时，发现承包人有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令承包人立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。（7）旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理部应当将旁站监理记录存档备查。
3.旁站监理重要部位与关键工序
（1）①基础支护：地连墙、灌注桩。②基坑开挖：降水井、基坑边坡、基坑封底。③主体土建：混凝土结合面（施工缝）、钢筋隐蔽过程、止水、安装、混凝土浇筑、预埋件安装、防雷接地安装、二期混凝土浇筑。④堤防填筑与墙后土方回填：清基。⑤金属结构：制作、放样、预拼装、焊缝坡口、防腐基体处理。⑥埋件安装。⑦金属结构安装：埋件安装、现场焊接、油管路安装。⑧水泵：泵轴、叶片等关键部件材质、加工尺寸，叶片线型，叶轮外壳、叶轮头等部件耐压试验、叶轮头部件静平衡试验，厂内装配质量检查，叶轮与叶轮室组装间隙。⑨电机：电机定子、转子等关键零部件加工质量，电机定子、转子VIP浸漆，电机型式试验。⑩机电设备安装：高程、中心位置、轴线、同心度。
（2）管理房、主副厂房。梁柱节点，混凝土施工缝，玻璃幕墙，内外装饰，水、电、卫、空调的关键部位安装，防水屋面细部构造。
（3）发包人或其现场管理机构要求指定的其他部位、工序。
4.结论
a.针对睢宁二站泵站工程施工特点，从工程监理旁站方案进行重点质量控制，至今质量控制良好。
b.积累了质量管理经验，对同类工程实施，有更大的指导作用。
参考文献
[1] SL319—2005 混凝土重力坝设计规范[S].
[2] DLT5144—2001 水工混凝土施工规范[S].
为认真贯彻落实《关于进一步加强建筑工地疫情防控措施的通知》（沪建办综〔2020〕3号）和《关于进一步统筹推进建筑工地疫情防控和 复工复产工作的通知》（沪建办综〔2020〕4号），进一步做好疫情防控和复工管理工作，特制定本方案。具体如下：
一、督查范围
全市所有在监房屋建筑和市政非交通类工程建筑工地。
二、督查时间
3月10日起至疫情结束，每周三天（周二、周三和周四）。
三、督查重点
1. 疫情防控措施落实情况
2. 人员到岗履职情况
3. 复工条件落实和保持情况
以上内容详见督查表（附表一）
四、督查组织
1、督查共分12个检查组，每组2-3人，由上海市建设工程安全质量监督总站（以下简称“总站”）、上海市建筑建材业市场管理总站（以下简称“管理总站”）、上海市住房和城乡建设管理委员会行政服务中心（以下简称“行政服务中心”）、上海市建设工程设计文件审查管理事务中心（以下简称“审图中心”）等单位抽调人员组成，其中管理总站、行政服务中心、审图中心等共计8人，总站不少于16人（巡查科3人、质量、安全各2人、市场科、技信科、执法科各抽1人、监管科不少于6人等）搭配组成。
2、第一到第九组各对口一片区域（见下表），第十到十二组直接对口总站直管工程。
3、总站负责将各组片区内复工工地详细清单分发到各组组长，管理总站、行政服务中心、审图中心联系人每周五向总站提供下周二三四参与督查人员名单和联系电话，服从督查安排。
4、组长科室负责本组督察实施，行政措施单开具，每日情况快报；检查数据汇总和检查情况总结工作。
组别
组长
组员
对口区域
第一组
总站安全科
总站巡查科
闵行、自贸区
第二组
总站安全科
管理总站
浦东、临港
第三组
总站质量科
管理总站
长宁、松江
第四组
总站质量科
管理总站
黄浦、崇明
第五组
总站巡查科
管理总站
杨浦、奉贤
第六组
总站巡查科
行政服务中心
静安、金山
第七组
总站市场科
行政服务中心
虹口、青浦
第八组
总站技信科
行政服务中心
普陀、宝山
第九组
总站执法科
审图中心
徐汇、嘉定
第十组
总站监管科
总站监管科
总站直管工程
第十一组
总站监管科
总站监管科
总站直管工程
第十二组
总站监管科
总站监管科
总站直管工程
五、督查数量
各组每天抽查2-3个工地直至疫情结束，每个行政（功能）区必须覆盖。
六、汇总和归档
1、各组长科室确定一名联系人，每天四点前将当天督察表传至安全科（赵伟豪），安全科汇总完成后每天五点前报站领导。
2、每周四检查结束检查完成后，上报本周拟通报工地，参建单位，责任人名单。
3、各组长科室负责所查工地的证据固定、立案、总结等后续处置，每月报立案工地数和月度小结，安全科每月底汇总完成报站领导。
4、检查完成后，按要求整理检查档案报总师室归档。
七、督查回头看
因疫情防控不力而被通报的建筑工地整改完成，提交整改报告后，列入下一月必查工地，进行督查回头看，如果整改不力，将进一步严肃处理。
八、督查后勤保障
1、检查车辆、防疫保障物资由总站统一安排调配（行政服务中心、管理总站、审图中心三家单位协助提供4辆公务车辆，每周具体车辆和司机应保持固定不变，报给总站统一安排调配）；
2、市区抽查工地回683号就餐，在郊区时则在对应区站就餐。
附表一：《疫情防控督查表》
建设工程疫情防控督查表
所属区域 检查人员检查时间
工地名称
建设单位
施工单位
监理单位
工地状态
复工准备（ ） 已复工（）
检查项目
检查重点
检查结论（明确符合、不符合或无此项意见，不符合简要叙述）
人员到岗履职
疫情防控小组体系清晰、职责明确，定岗定人，建设单位项目负责人担任组长
工地与社区、疾控部门对接人员明确
有社区、疾控部门等对接部门联系人姓名、联系方式
项目负责人、项目技术负责人、专职安全员、质量员、施工员、机械员、总监理工程师、专业监理工程师、专业监理员等均到岗履职
关键人员各岗位职责清晰
疫情防控情况
工地进口设有健康观察点，对所有进场人员实施体温检测
施工现场只开放一个进、出口，施工现场和生活区24小时单独设岗，建立门卫每岗不得少于2人，门卫对所有进出场人员进行全登记
施工总包单位对所有进场人员，逐一排摸和登记造册，做到底数清、健康明。要素包含是否来自、去过、经由重点地区，是否曾与病例人员接触等。
施工现场有环境消毒制度，定期消毒
施工现场和生活区显著位置张贴有卫生防疫宣传广告
对所有进场人员进行疫情防控交底
施工现场配备有足够的口罩、测温计、消毒液等疾病控制用品。
复工条件和保持
《建筑工地复工检查表》施工现场留底，并且检查重点、签字、盖章等要素齐全，结论清晰
复工前安全生产自查工作的落实（重点排查深基坑、起重机械、高支模等危险性较大的分部分项工程的安全隐患）
复工后疫情管控措施有效保持
安全生产教育培训、安全交底等
行政文书开具
提示：
1. 现场检查应确保自身防护，避免人群聚集，并遵守工地防疫管控要求。
一、培训原则
（一）培训工作统一部署，教学考核与培训管理分离。
（二）培训规范，内容切合实际，注重实效。
二、培训目标
拓展监理工程师的知识结构，更新监理工程师的专业知识，提高监理工程师从业技能，今年重点开展安全生产与环境保护监理知识培训。培训工作分两个阶段组织：
（一）*为试点培训期，组织对部分甲乙级监理单位中已办理岗位登记且从事安全生产、环境保护监理工作的监理工程师进行培训；
（二）*-2009年为全面推行期，组织对全部公路水运工程监理企业中已办理岗位登记的监理工程师进行轮流培训。
三、培训对象
（一）公路水运工程监理企业中分管安全生产、环境保护工作的负责人、技术负责人；
（二）项目总监（代表）、高级驻地工程师；
（三）受聘于公路水运工程监理企业并经岗位登记，现场从事安全、环保监理工作的监理工程师；
（四）其他自愿参加培训的人员。
四、培训教材、内容与学时
（一）培训教材。
1．《公路施工环境保护监理》（人民交通出版社，*.3）；
2．《水运施工环境保护监理》（人民交通出版社，*.8）；
3．《交通建设工程安全监理》（人民交通出版社，*.4）。
（二）培训内容。
1．安全生产和环境保护等方面的法律法规和方针政策；
2．公路水运工程安全生产、环境保护的相关技术知识；
3．公路水运工程安全生产、环境保护监理的基本概念、业务范围和法律职责；
4．公路水运工程安全生产、环境保护监理工作的实施要点。
（三）培训学时。
1．安全生产监理：3天；
2．环境保护监理：3天。
五、培训组织分工
（一）部质监总站负责制定安全生产、环境保护监理培训总体方案，指导协调有关工作；
（二）各省质监机构负责本地区、本部门的培训组织管理工作，制定年度培训计划，具体组织培训的各项工作；为保证培训效果，每个培训班不得多于100人，每期不宜多于3个班；培训收费按培训管理实际成本核算，不得以赢利为目的。
（三）监理协会具体负责教学安排与培训考试工作。协助部完成培训大纲、试题库的编制；统筹组派授课教师；具体负责命题与阅卷及学员学籍管理等，并定期向部报告情况；所需费用商省质监机构从培训费中提取。
六、培训考试
培训结束按安全生产和环境保护两个科目分别组织随堂考试，试卷结构以单选、多选、判断等客观题为主，占70%，以改错、简答、分析题为辅，占30%，每科考试卷面总分为100分，60分合格。考试监考工作由各地参照监理执业资格考试模式组织，答卷由各省质监机构密封后交监理协会。部将适时抽查各地培训考试情况。
七、培训成绩认可
对安全生产和（或）环境保护监理科目考试成绩合格者，由监理协会颁发安全生产和（或）环境保护监理培训考试合格证明（附成绩单），在监理协会网站上公布。
部质监总站将根据监理企业的申请，对成绩合格者，适时在其个人监理执业资格证书上背书“已接受安全生产和（或）环境保护监理培训并考试合格”等字样，对其参加继续教育情况予以确认。
八、*年培训工作的实施步骤
（一）前期准备阶段（*年4月）。
1．4月上旬，部质监总站《关于开展安全生产、环境保护监理培训工作的总体方案》。
2．4月中旬，监理协会编制培训教学大纲，测算培训学时，初步建立试题库框架。4月下旬，部质监总站组织对教学大纲、试题库框架和试卷格式的审定工作。
3．5月中旬前，监理协会筹备师资力量，建立教师资源库报部质监总站备案；制定案，组织师资培训。
4．5月中旬前，各省质监机构调查培训需求，制定今年本地区安全生产、环境保护监理培训计划并送监理协会。
（二）启动试点阶段（5月－12月）。
1．5月下旬，监理协会*年安全生产、环境保护监理培训总体安排；同时调配培训教师，做好教学准备工作。
2．5月下旬，开展安全生产、环境保护监理培训及考试试点工作。
3．6月下旬，监理协会完成试题库的建设任务，部组织审定。
4．7月-12月期间，根据培训总体安排，完成培训任务。
（三）年度总结阶段（*年1月）。
1．监理协会完成教学评估总结工作并报部质监总站；
2．各省质监机构组织培训效果测评，完成培训管理总结工作，将年度报告和*年培训计划报部质监总站。
3．监理协会进一步完善试题库。
十、工作要求
（一）加强领导，突出重点。
安全生产、环境保护监理培训工作是监理工程师继续教育的重要内容，各地要高度重视，切实加强组织领导，落实责任，精心组织，周密部署，及时汇总分析、研究解决有关情况和问题，对发现的问题要及时上报。
（二）密切配合，务求实效。
关键词：高山；无线电；监测站；防雷；措施
引言
高山无线电监测站由于架设位置高，非常容易成为雷击目标，造成监测设备遭受雷击损害，因此高山无线电监测站雷电防护一直备受关注。山东省泰安无线电管理处的一座高山监测站位于泰山主峰玉皇顶东侧的日观峰，海拔1533.7米，是山东省海拔最高的监测站，山东泰安年雷暴日28天，属于中雷区，泰安的这座高山站建站十余年，几乎未遭受雷击灾害。本文对该监测站防雷设施进行了技术调研，对高山无线电监测站几点重要的防雷措施进行了分析和总结。图1为泰安高山无线电监测站及部分防雷设施。
1防雷措施分析
1.1高防护等级设计标准
泰安高山站与山顶的气象站共址，按照《GB50057建筑物防雷设计规范》中的关于建筑物的防雷分类划分，气象站很难归入第一和第二类建筑物，但防雷设计人员反映实际设计施工标准不低于第二类建筑物的防雷等级，也就是高防护等级设计标准是高山监测站雷击防护的设计施工保障。目前，在即将的《无线电监测站雷电防护技术要求》行业标准中，将无线电监测站划分为两类：位于强雷区或多雷区的无线电监测设施以及位于山顶、海边、河流附近等雷击风险较高地带的无线电监测设施应划分为一类，重要性和设备价值较高的无线电监测设施也可划分为一类；不属于一类的其他无线电监测设施划分为二类。从分类标准中可以看出，高山监测站可按一类防护等级进行设计，为高山监测站防雷设计提供了指导依据。
1.2高性能接地网
高性能的接地网是高山监测站防雷工程中重要的措施之一。所有的雷电流都通过接地网进行泄放，而高山监测站通常土壤中岩石较多，电阻率较高，接地电阻很难降低，另外山地地貌复杂，必须依据地形因地制宜进行设计施工，尤其是部分山地为国家保护区域，施工范围要符合环境保护要求，这对接地网的设计和施工都提出了严峻的考验。泰安高山无线电监测站，位于泰山气象站内，泰山岩石多为变质岩，电阻率高达102欧姆•米至105欧姆•米，理论上接地网很难做到低电阻。而泰安高山站借用了山东泰安气象站的接地网，2017年接地电阻测试结果为1.09欧姆，远远低于国标规定值（＜10欧姆），雷电流释放效果非常好。根据泰安防雷办提供的设计资料，泰安高山站接地网采用了总长约为1580米的40mm×4mm镀锌扁钢作为水平接地极、1.5米长的50mm×50mm×5mm的角钢作为垂直接地极，并且沿水平接地极加注了大量的降阻剂，设计分布图见图2。根据图纸数据计算，接地网面积高达10000平方米。无线电监测站的机房、天线塔1和天线塔2等设施可以就近接地。设计人员还反映，实际施工时在山顶根据地形和岩石分布情况，尽量扩大接地网分布范围。经过技术调研和查阅资料，高山接地网通常使用“深井”技术，就是在合适的土壤位置，通过打深敷设垂直接地，将接地网向纵深扩展，进一步扩大接地网面积。接地网采用抗腐蚀性材料，增加接地网寿命，这与平原接地网设计原则相同，此处不再赘述。综上，高山监测站接地网设计施工的要点可以总结为三点：扩大面积、加降阻剂和“深井”辅助。
1.3新型避雷针
高山监测站由于地处山顶，因此避雷针接闪次数肯定高于平原监测站，那么对避雷针（接闪器）的性能提出了较高的要求。山东泰安气象站在10年前就采用了法国提前高性能放电式避雷针，大大增加保护半径，在实际中得到了良好的应用验证。普通避雷针对雷电的吸引力有限，其保护范围也十分有限，并且避雷针和引下线在流过雷电流时,所产生的电磁场,会损坏其作用范围内的系统和设备，造成雷击二次效应。目前随着防雷元器件技术发展，已经出现了很多新型高性能避雷针，见图3，主要有优化避雷针、闪盾避雷针和提前放电避雷针等。主要特点是：对雷电吸引力强，保护范围大，显著减小雷电流流经避雷针和引下线时的雷电感应，降低雷电流入地瞬间的地电位反击；对雷电流的幅度衰减大于80%；雷电流前沿上升陡度（di/dt）下降到之前的1/33；冲击通流容量大于300kA；在相同的安装高度下，比普通避雷针的保护半径大数倍等。
1.4高等级的机房屏蔽
屏蔽是一项非常有效的防护雷脉冲的措施。通常机房会采用接地网格和静电地板的方式加强机房屏蔽，而高等级的机房屏蔽会对机房外墙加屏蔽，进一步提高屏蔽等级。经过调研，泰安高山监测站使用的机房外墙内除了自有钢筋作为屏蔽网以外，还在墙内敷设了金属网，提高屏蔽效果。外墙屏蔽施工图见图4。可见高山监测站在预算允许范围内可适当提高机房的屏蔽等级，例如采取六面金属网格屏蔽、设备装入金属机柜、使用金属门等方式，避免破坏墙体的同时又提高了机房对雷脉冲的防护等级。
1.5注重施工细节
防雷是一项工程，细节决定成败，防雷施工中有很多细节需要注意，例如设备等电位连接、SPD馈线安装位置、焊接点防腐处理、信号线和电源线布线等。调研中发现泰安高山监测站机房内做了大量的等电位连接，墙上塑铝板的固定架都进行了等电位连接，见图5，可见施工过程非常注意细节处理。
1.6重视后期的运维保养
再好的接地工程，没有后续的维护保养也会出现防雷漏洞，气象站和泰安监测站非常重视维护保养，每年定期做了大量的运维工作，其中就包括防雷设施保养，尤其是雷雨季来临之前和雷击发生后做好防雷设施检查维护工作。
2结论和建议
从本次对泰安高山无线电监测站防雷设施的调研，结合相关资料，可见高山监测站防雷措施对保障设备和人身安全非常必要，泰安高山监测站防雷工程经受了长时间检验，实现了良好的防雷效果，最后有以下建议供参考：(1)高山监测站防雷措施必须依据国家和行业标准因地制宜进行设计和施工，这是防雷设计的理论依据；(2)高山监测站在最初建站选址时除了考虑信号接收性能外，还需将地理环境因素加以考虑，例如土壤电阻率、岩石结构、是否为风口、植被是否可以破坏和恢复等；(3)高山监测站如果为自建，可以在建设之初就结合当地的地质情况，在地基内加降阻材料，降低后期接地网设计难度；(4)新型避雷针可以组合使用，有意识地转移雷电接闪点，实现保护重要目标的效果，例如闪盾避雷针和提前放电式避雷针组合使用。
参考文献：
[1]陈良，万峻.对短波固定站测向系统防雷方案的探讨[J].中国无线电,2014,01:68~69
[2]GB50057-2010,建筑物防雷设计规范[S]
[3]潘忠林.现代防雷技术与工程[M]，成都：电子科技大学出版社，2012年
[4]NFC17-102-1995，法国（建筑物）防雷标准[S]
1.1认真履行合同，确保监造工作顺利开展
按合同要求，监理部在几个设备厂家设立监造站，选派有经验的站长、副站长，根据专业配备水轮机监造、发电机监造、焊接监造、探伤监造进度监理工程师;编制机组设备监造工作实施细则，明确监造工作方针、监造工作内容、监造人员岗位职责;与几个生产厂家签订监造工作协议，进一步明确了监造工作目的、方法、内容，以及监造方与制造方的职责和监造设备主要见证(检验)项目，在水轮机(发电机)制造过程中努力消除常见性、多发性、重复性质量问题，杜绝不合格产品出厂，确保设备质量达到合同要求。在监造工作中，认真履行机组设备采购合同和监造合同条款，熟悉图纸和工艺文件，除了做好制造厂质保体系的审核，督促制造厂认真执行设备制造的检查和试验计划(ITP)，做好原材料质证的审核，材料进厂复试和零部件重要制造工序以及总装试验的检查和见证外，还重点抓好设备的前期质量控制。部件投产前，先对其功能、结构特点和关键尺寸进行分析，再对工艺文件、焊接工艺评定和检验试验计划进行审核;通过对制造厂工艺、质量及进度控制的认真审查，提出关键的质量和进度控制节点，掌握主要部件的制造难点，抓好关键部件关键工序的质量监控等。由于相关设备制造厂的订单较多，设备交货进度成为关键，我们对生产计划提前做好分析，从图纸设计阶段就开始介入，在部件材料确定后催促制造厂的采购部门订购材料，材料到厂及时催促生产部门投料，确保生产计划留有余度。对关键工序提醒制造厂选派熟练的操作者，以保证设备制造过程中的质量和进度得到控制。在监造过程中，监理人员深入制造厂车间，关键工序旁站监理，出现的各种质量问题，及时向制造厂质保部、工艺部反映，以求尽快解决。
1.2机电设备制造质量控制方法
澜沧江流域小湾水电站水轮发电机组单机容量700MW，运行转速150r/min，机组运行额定水头216m，是国内在建的单机容量700MW电站中水头最高的;小湾水电站水位变幅164～251m，水轮机具有宽幅度的运行水头适应性，机组轴线长。水轮机座环现场加工精度要求较高，发电机定子机座、转子支架、上机架均采用斜支臂结构，发电机制造、推力轴承制造难度系数大。小湾水电站是已建成的单机容量700MW电站中采用筒阀结构的电站，筒形阀的强度及刚度要求高，筒阀间隙控制在1.0～1.7mm;大型筒阀的采用，改变了水轮机组结构，给水轮机的制造增加了难度。为了保证机电设备的制造质量，监理部从以下几个方面来开展监造工作。
1.2.1重视设备的材质检验，从源头上控制设备质量
设备监造中，各主要部件质量控制的首要工作是落实材料的质量证明书和材料进厂后的复检报告，材料供应是生产准备先行工作的重要环节，尽早签订订货合同，提供充足的生产周期，使材料早进厂、复检，若有材料性能不合格早发现、早处理。铸锻件探伤时如果出现超标缺陷，缺陷处理需要时间，给生产准备工作带来困难，特别是生产周期较长的或是重大的铸锻件，复验后如发现材料性能不合格，将会严重影响生产周期。因此，驻厂监造工程师积极主动，根据厂家的生产计划，及时进行落实，在各制造厂配合下，基本上满足了监造环节要求。监造设备所有材料原始质证齐全，化学性能和机械性能合格，按合同规定对重要部件的原材料的进厂复试，复试的原始质证齐全，性能合格。
1.2.2严格控制主要部件的尺寸与公差
设备机械加工中的尺寸公差、形位公差、粗糙度等是设备监造质量控制的重要内容。根据监造协议，制造厂在加工工序到了质量见证点时，监造工程师到场见证检验过程，驻厂监造工程师工作积极主动，与制造厂互相配合，保证了设备加工及时转序，有效地保证了设备加工尺寸符合设计图纸要求。根据合同，一些重要部件需要在制造厂内进行预装配。厂内预装配不仅是检查单个部件的加工质量及检查装配尺寸链，而且对工地组装焊接能否顺利进行有着很大影响，我们始终高度重视这个环节，按照事先制订的预装检查规程及相应的装配质量标准进行验收，保证预装配质量。对于分包出去的部件，完工验收进厂后也按照要求进行预装检查。在阀体制造中，通过对文件的审查，驻厂监造工程师提出合理建议:加长阀体检查样板的长度，将成形后的阀体钢板放在专用平台上，检测圆度及垂直度，有效地控制了阀体钢板成形的误差;在阀体组焊接过程中，认真检测阀体组装后的形状和尺寸，加强阀体焊接时的形状和尺寸监控，上机床加工前再对阀体进行划线检查，从而使阀体的加工质量得到了有效控制。为了做好主要部件的尺寸和公差的质量控制，监理部向各驻厂监造站下发文件(2008年2号文)，加强对有装配关系部件的各部位尺寸公差和形位公差的检查，坚持质量标准，不合格工序不得转入下一道工序，不合格产品不得签证出厂。
1.2.3重视设备的焊接质量
设备部件的焊接质量将影响机组的强度、刚度以及运行的稳定性和安全性。我们重视设备的焊接质量，对焊工进行资质核查，对机组设备每个重要部件的焊接检查是否有焊接工艺规程，严格按照焊接工艺规程施焊，严格控制焊接顺序，防止变形。检查部件焊接后的热处理及热处理记录是否符合工艺要求。避免焊接中出现焊接工件坡口加工的形状和尺寸不符合要求、避免焊前不预热或预热温度达不到规定要求造成焊缝内部质量不好、避免焊接过程中产生变形致使尺寸达不到要求及热处理过程中焊接应力没有完全消除等质量问题。监理部在2007年下发了“关于进一步加强质量控制若干问题的通知”，要求各监造站加强对焊接过程的检查，加强对焊接规程的审核、焊接区域清洁情况的检查、焊缝清根的检查、预热温度和层间温度的检查、焊接工艺执行情况的检查等。采用事前控制与过程控制相结合的方法，把质量隐患消灭在萌芽状态。要求监造站加强过程控制和焊接旁站监理，坚持质量标准，全面控制产品的焊接质量。此外，监理部专门抽调探伤工程师到安装现场，进行焊接质量检查验收。
1.2.4加强外协件的质量检查
由于各制造厂均有不同数量的部件外协加工，所以外协加工件的质量检查也是监造工作的一个重要内容。为了保证外协件的质量，首先要选择合格供货商，对这些厂家的质量保证能力进行质量评审，建立合格厂家名录，货物进厂有合格证。有些外购件在厂内要做试验或参加预装配，要求制造厂在关键质量节点和监造工程师一起前往外协厂进行检查验收质量见证。同时，监造工程师在外协件回厂后须进行检验见证，发现缺陷及时处理。对外协件直接从外协厂发往工地的，监造工程师参加出厂检验，并将工地的信息反馈给制造厂，以期在后续制造中加以注意和改进。监理部也采取跨地域进行外协件检查的办法进行质量见证。小湾1#机筒阀油压装置的压力油箱在外协厂完工后，监理提议应对压力油箱内腔油漆进行检查，检查后发现油漆附着力不合格，外协厂又对压力油箱内腔重新进行喷丸预处理和涂漆，保证了油漆涂装的质量。为了保证外协件的质量，监理部下发文件(2008年3号文)，加强外协件的质量控制，在外协件进厂后，必须按标准进行质量检查，发现缺陷及时处理，保证外协件合格转入下道工序。
1.2.5坚持质量标准，做好设备的出厂试验和出厂验收
设备的出厂试验和出厂验收是设备质量最终检验的关键环节。监理部认真进行设备出厂试验和出厂验收见证工作，保证出厂设备符合规范和标准要求。各个制造厂都有健全的质量保证体系，监造工程师按照设计和规范要求进行各工序的质量见证，坚持质量标准，保证产品质量合格。在设备出厂验收工作中，检查制造厂提交的技术文件与设计图纸的相符性，检查设备制造的几何尺寸精度和定位精度符合设计图纸要求，检查设备的所有工艺性能参数要达到合同技术标准及规范的要求;对制造中要求制造厂整改的结果进行复核，符合要求时予以签认;在设备出厂前，监造工程师检查制造厂对设备采取的防护和包装措施，检查是否符合运输、装卸、储存的要求，相关的随机文件、装箱单和附件是否齐全等，坚决杜绝不合格产品出厂。
1.2.6重视设备的成套生产和配套发运
机电设备的配套生产和配套发运，是满足工地设备安装进度的重要环节。由于制造厂的配套件有些是外购，有些是外协加工，如果外购件和外协件的交货时间不能满足要求，配套件就不能按照计划时间回厂，再加上到了包装环节，不能按照工地要求的顺序进行包装发运，往往会出现部件运到工地，配套件还没有发运出厂，影响了工地设备安装进度。监理部在2007年9号文中强调，设备成套工作必须从设备制造的开始就应高度重视，通过设备清单对设备成套制造和发运进行检查和督促，及时发现问题、提出问题和解决问题。要求监造站在设备成套制造和发运工作中下功夫，进一步把监造工作做细、做好。要求制造厂主件和配套件应同时发运，以满足工地设备安装需要。要求制造厂成套部门严格按照交货明细表组织汇总入库，零部件装箱时，要由发货部门负责清点逐一装箱，由配套员核实，还应通知监造工程师到现场给予见证，确实做到包装工作箱内实物与交货明细表内容相符，实际装箱数量与清单数量一致。最后通过专职检查员再次清点签字盖章后该包装箱才可以封闭。由于制造厂合同项目多，各项目之间在发货阶段经常出现人力、资源相互挤压情况。监造工程师深入现场，全方位的进行沟通、协调和提醒，积极推进包装发货进程。
1.2.7切实做好监造工作信息化管理
澜沧江流域水电站机电设备生产制造分布在全国各地7个设备生产厂家。几年来，为了全面准确及时地收集、整理、传递和应用收集到的各类制造信息，监理部花了大量的精力，并根据工程中的实际情况，不断地改进工作。监造周报、月报是监造工作周期性总结，主要反映产品质量控制和生产进度控制方面的问题，周报表述的各种情况，反映了监理工程师工作的深入细致程度和工作业绩，也是向业主提供监理部形象的窗口。监理部要求各监造站月报、周报中对质量的表述，文字要精练，对进度的表述，除了文字外，还须使用统计表格，对部件制造总体进度要用百分比表示完成程度，每周累计，便于进度分析。对延期交货的项目和重要缺陷处理，要做专项分析。周报的期数、页数、表头、工程照片排列等细节认真细致，对监理部信息员反馈的问题要认真整改。为了促进各监造站周报编写工作，监理部每月进行一次各监造站的周报互传，以便其他监造站观摩和交流，达到互相促进、共同提高的目的。监理部每周日上午，把7个制造厂的信息收集整理、打印成册，周一9点钟向澜沧江公司领导汇报，提供准确的制造信息。几年以来，通过监理部的精心工作，几个水电站机电设备制造质量优良，提前出厂，为各电站提前发电创造了条件。
2机电设备安装监理
安装监理工作范围包括澜沧江流域水电站设备的到货、卸货、仓储保管、二次运输、安装、调试、试验、启动、试运行直至竣工验收移交给甲方的全部工作。
2.1加强主动控制(事前控制)，从监理规划、监理
工作细则、组织制度、管理措施上充分保证机电安装工程质量监理部在小湾和景洪两个安装工地配备项目总监理工程师、副总监理工程师及各专业监理工程师。设三个部门，即工程管理部、机械项目部、电气项目部，分别负责工程项目的现场监理工作，对监理项目进行“三控、两管、一协调”，使设备安装工程处于受控状态。总监理工程师统一协调各部门之间的关系，充分发挥各部门的作用，确保所监理项目工作的顺利开展。机电安装工作之初，编制监理规划。组建完善的质量保证体系并运转正常，着重加强质量、进度控制，从总监到监理员，全员负责质量控制。在机电设备安装监理工作中，在每一单元工程开工前，结合设计要求和厂家设备的特性、工艺、工序要求，以及规程、规范和强制性条文的要求等，详细地编写了监理工作实施细则，并在设备安装监理过程中，严格参照执行。小湾监理部将合同工程分为2315个分部工程、13588个分项工程、548478个单元工程，分别检查每个单元工程和各主要部件的安装质量，准确评定每台机组安装质量等级;对小湾机组安装中的关键工序，例如导水机构预装、定子组装、转子组装、盘车等进行严格的施工方案评审，在施工过程中坚持关键工序的旁站监理，监理中，按合同审查承包人的施工组织机构，保证了合同的要求条件。承包人质量保证体系健全、运转正常，承包人提供安装施工设备满足施工质量和进度要求。监理人员认真细致审查施工组织设计、施工技术方案、试验方案、施工进度计划等，注意开工前设计交底和施工中技术交底工作，加强主动控制(事前控制)的力度，严格审批设计图纸、工程变更、设计修改通知。克服各种不利因素，认真进行图纸会审，发现问题及时与业主、设计方、施工方协调与沟通，确保了现场设备安装工作顺利的进行。
2.2机电设备安装质量控制方法
2.2.1质量目标分解
质量目标首先保证水电站建成后，各项质量指标符合国家现行的工程质量技术标准和规范要求，其次保证工程质量满足合同规定的各项功能和使用价值。在得到详细设计资料和有关工程文件后，将工程质量目标详细分解为:设计质量目标、材料质量目标、设备质量目标、土建交面质量目标、设备安装质量目标、其他目标等。
2.2.2质量目标实现的主要风险因素分析和对策
风险因素和对策如下:(1)人员素质，实行资质管理和持证上岗制度;(2)工程材料的质量，严把工程材料进场检验关，从源头上杜绝质量隐患;(3)机械设备的状况，督促承包人对形成工程实体的成套设备和施工过程中使用的各类机具设备，制定详细的操作维护管理规程，并监督执行;(4)施工方法的合理性和先进性，要求安装单位编制具针对性、操作性的施工设计，对于技术复杂和重要分项、分部工程还编制详细具体的施工方案，所有方案措施均经专业监理工程师审查，总监理工程师审核签认，报业主备案后方能实施;(5)环境条件的影响，督促承包人改进作业条件、把握技术环境，辅以适当的措施，严格控制环境对质量造成影响的可能性;(6)机电设备的制造缺陷，建立设备管理控制机构，对招标、采购、进货、仓储、检验、发货等进行全过程监控。
2.2.3质量控制的主要手段
审核技术文件、报告和报表，审核与签署现场有关质量技术签证、文件等，现场监督和检查(包括开工前的检查，施工过程中跟踪监督、检查与控制，对重要工序、部位实行旁站控制等)，对工程质量达不到标准的，监理工程师有权拒绝签署支付工程款证书。机电安装质量管理体系有效保证了机电设备安装质量始终处于受控状态。根据各电站实际情况，重点监理机电设备制造、现场安装及厂家技术服务环节，将设计、制造、安装、监造、监理等各方面形成质量管理有机整体，促进了各电站设备制造及安装质量的全面提升。在机电安装重要技术、质量问题方面，坚持专家会议制度。在机组安装的不同阶段邀请国内机电专家有针对性地进行咨询和指导。为保证设备安装质量，充分吸收国内安装单位在大型机组安装方面的技术经验，组织召开机组安装专题技术研讨会，由国内水轮发电机组安装与制造专家分别就发电机定子组装和转子安装及定子下线等工艺提出了许多有益的建议和质量控制要求，有利于相关设备制造厂家协商制定详尽的安装工艺措施和质量标准，指导现场安装工作。按照项目质量保证体系，通过对安装单位项目部、设备制造厂家现场机构、监理部自身三个主体的规范组织和协调，使机组安装质量得到有效控制，讨论编制了各电站机电安装标准，据此明确每一工序的质量控制要点，严格要求施工工艺措施，认真进行安装准备，开工前的资源检查确认，组织技术交底，加强过程管理，坚持旁站监理与巡检，对存在的安装和设备问题及时研究处理，并建立了完善的设备质量缺陷快速响应机制，以简化手续，加快缺陷处理速度，确保设备的安装质量与进度，切实执行施工单位三检制和监理复查制，提高一检合格率，确保各安装项目在通过施工单位内部三级检查后由监理进行复检时一检合格率达到100%(焊接项目控制在98%以上)，实现“零质量缺陷，零安全违章”的双零目标。机电安装现场存在土建与安装的大量交叉作业、各安装工作同时展开、现场协调工作量大等特点，这些都增加了质量控制难度。为此，在继续坚持以往行之有效的质量控制措施的基础上，现场质量控制方面还采取了如下措施:第一，针对不同设备厂家的设备特性及供货现状，制定相应的质量控制对策。正确认识设备现状，根据安装技术标准及各厂家设备特性，修改完善安装技术标准。加强与设备制造厂商的联系，加大催货力度，保证及时供货。合理编排现场安装进度计划，优化工序及安装资源分配。第二，针对机电安装特点制定对策。考虑到厂家多、安装质量标准多、施工场地紧张、桥机使用紧张及施工单位多的局面，增加了质量控制难度。为此，加强了按不同厂家设备质量标准施工、验收的监控力度，制订并实施增加临时工作面的施工计划，加强桥机使用协调动态调度，及时调整监理人员的专业结构配置以加强质量监督等。第三，针对电站安装的所处特殊时期制定相应的对策。在全国水电装机的高峰期，施工单位人力资源短缺矛盾较为突出。要求施工单位严格按照合同相关要求并根据现场实际施工情况，配备足够的专业技术人员以保证安装质量与进度，监理人员加大对施工单位安装资源到位情况的检查力度。第四，围绕正确处理质量与进度的关系制定措施。正确理解质量与进度的统一性、矛盾性，遵循“又好又快”的原则要求，根据施工质量状况拟订并及时调整施工计划，在质量与进度发生矛盾时，坚持质量优先的基本原则。第五，围绕加强工作的前瞻性制定措施。为提高工作的前瞻性，在认真总结机电安装中所出现问题的处理经验基础上，加强机电安装工作的预控力度，对关键线路关键步骤的施工方案提前进行审查，做好相应施工预案，对每一个部件安装前均应尽可能提前检查和准备，争取提前发现问题、提前处理，对现场出现的质量问题及时汇总分析，及时反馈给制造厂与监造站等，避免同一类质量问题重复发生。定期检查成套设备的卸货、运输、仓储、保管、承包人的合同进度执行情况等，对承包人负责采购供应的设备、金属材料进行监督管理。
3发挥监理、监造统一管理的优势，加强制造厂和安装现场工作的协调
一、围绕质量月活动主题，提高质量意识
1、落实领导责任，加强宣传发动。
上海建工、城建集团，江苏、浙江、中建、四川、广东等沪办建管处分别召开了在沪施工企业负责人质量月活动动员会，传达文件，布置工作，提出要求，落实责任。施工企业纷纷成立“质量月”活动领导小组，分析本单位质量工作状况，寻找企业质量工作薄弱环节，制定提高工程质量相关措施;宣传和动员职工，营造“质量月”活动气氛;组织职工进行规范的学习和培训。据不完全统计各企业及其工地共展出黑板报3100块，宣传标语、横幅3500条。各企业组织开展了各类质量方面的培训、知识竞赛、讲座、宣传会共250场(次)。
2、加强质量自查，促进质量管理。
上海建工集团，城建集团，浙江、江苏、四川、中建等沪办建管处在9月份质量月活动中，广泛开展条块结合的质量月活动专项整治工作，特别对在建的轨道交通工程、住宅工程、安装工程开展有重点地专项检查，对检查结果进行汇总，并以文件、简报及会议形式进行通报，据各单位不完全统计，共检查在建项目的单位工程7500个(次)。
3、组织开展质量培训工作。
上海市建设工程安全质量监督总站委托上海建筑施工行业协会质量安全专业委员会，举办了建筑施工企业质量科长、质量工程师质量培训班。对新颁布的法律法规、规范标准以及新技术、新材料的应用等进行培训，参与培训的施工企业质量科长、质量工程师共有150余人次，切实从理论上提高了企业质量人员的业务管理水平。
二、组织开展建设工程质量专项检查，强化质量监督。
1、组织开展全市住宅工程质量专项执法检查。
为了进一步规范本市住宅建筑市场，提升本市住宅工程质量水平，市建设工程安装质量监督总站组织开展了全市住宅建筑工程专项检查，共抽查了40个工地，共开具局部停工整改指令单4份、质量问题整改通知单29份。被查工程以二、三级企业和有不良记录的企业总包的工程为主，检查表明，工程的现场质量状况总体受控，基本能按照施工图设计文件、按有关规范、标准、施工方案施工;建设参与各方质量行为总体规范。但通过检查同时也发现部分工地存在严重质量问题，施工单位、监理单位未能建立质量保证体系或运转不正常。
2、组织开展全市监理企业安全质量专项执法检查。
为加强对本市监理企业在施工现场的行为监管，市建设工程安全质量监督总站开展了本市监理企业安全质量监理行为专项检查。检查本市建筑工地30个，涉及监理企业30家，其中甲级资质15家，乙级资质13家,丙级资质2家。签发局部停工指令书1份，安全质量问题整改通知书15份。检查结果表明，大部分监理单位能执行《建设工程监理规范》，对工程实物、现场建材和施工单位质量保证体系进行有效监理，对发现的质量问题能及时签发整改通知单，督促施工单位全面整改，并做到整改完毕有回复、质量问题能封闭。但全市监理企业发展不平衡，特别是低资质监理企业，质量监理能力有待进一步提高。
3、组织开展全市混凝土预制构件质量专项执法检查。
为保证本市建设工程混凝土预制构件的质量，市建设工程安全质量监督总站对全市预制构件生产和质量情况进行了专项检查。此次检查共抽查了本市二级构件生产企业24家、三级构件生产企业6家、住宅烟道生产企业8家，外省市进沪预制构件生产企业24家，开具3份质量问题整改指令单，对生产质量控制不严，钢筋无生产许可证，实物质量合格率低及经营行为不规范的企业分别作出了整改要求。
4、组织开展全市商品混凝土质量专项执法检查。
为进一步规范混凝土生产企业混凝土生产过程管理及原材料使用的行为，保证本市建设工程商品混凝土的质量，市建设工程安全质量监督总站开展了“商品混凝土生产企业质量专项检查”。共抽查36家商品混凝土生产企业，开具质量问题整改通知单21份。大部分商品混凝土生产企业在原材料进场验证、复试;混凝土生产过程控制;配合比设计、调整;试验室人员配备、检测设备、检测环境等环节能满足规范要求，混凝土质量基本处于受控状态。但也暴露出个别商品混凝土生产由于企业管理层变更较大，质量负责人更迭频繁，企业内部管理松懈，质量意识淡薄，在原材料复试、混凝土生产中严重违规;对原材料备案证明现场使用验证单不够重视;尤其在质量管理上有待进一步加强和完善。
5、组织开展全市检测机构质量专项执法检查。
为进一步贯彻落实《建设工程质量检测管理办法》的有关规定，规范本市建设工程检测市场行为，提高检测质量，市安质监总站对本市部分对外检测机构和企业内部试验室进行了质量专项检查。本次检查共抽查了包括建筑材料、基桩、钢结构、室内环境在内的20家对外检测机构和企业内部试验室。检查表明通过对141号部长令《建设工程质量检测管理办法》的宣贯和执行，检测机构普遍增强了质量意识，检测行为和检测工作质量得到规范和提高，但同时也发现部分检测机构在管理上还存在不少问题。个别企业领导法制观念淡薄，内部管理松懈，缺乏必要的自检措施;检测人员放松自身要求，导致在一些基础管理上出现了各种问题，有些问题的性质还很严重。对此检查小组作出了查处和整改要求，共开具了7份整改指令单。
6、组织开展全市安装工程质量专项执法检查。
为加强本市建设项目安装工程质量管理，强化对安装工程的重视与检查，规范安装工程的质量行为，市建设工程安装质量监督总站组织全市安装工程质量的专项检查，共检查本市在建项目安装工程40个，其中大型工业装置4个，厂房10个，轨道交通车站2个，办公楼公建项目14个和住宅高层10个，共开具了质量问题整改单23份。这次专项检查是本市近十来安装工程的一次综合检查，首次将安装设计、安装材料纳入到检查范围。检查表明，本市建设项目中的安装工程质量总体基本上处于受控状态，施工质量标准出现稳步提升态势;有关建设、设计、监理和施工等工程参建各方，能按照政府有关规定，重视安装工程管理和施工。但同时也暴露出，本市建设项目安装工程质量管理发展的不平衡，少数工程在管理上存在不少薄弱环节，违规施工、违章操作仍有出现;建设、监理、施工单位的质量行为意识不强。
三、聚焦重点，严格轨道交通工程质量监控。
1、开展上海市轨道交通工程效能监察大检查
为贯彻《关于轨道交通工程建设质量安全效能监察工作的实施意见》文件精神，进一步提高工程建设各方责任意识，推动轨道交通工程质量安全工作，市轨道交通工程质量安全效能监察协调小组办公室会同市安质监总站在全市范围内开展了专项检查。此次共检查了10条轨道交通线的36项工程。检查发现，效能监察的文件精神得到了贯彻落实，质量安全责任制普遍建立并基本得到落实，各个环节的质量安全管理工作得到了加强，工程现场质量安全基本受控。但在具体工作中，还存在一些不足，如部分质量安全责任制度的编制缺乏针对性和可操作性, 有些工程对施工过程中风险点和危险源的控制措施制定不够严密，以及招投标文件对人员资格要求在现场执行不严格等。针对这些问题，检查组提出了具体建议，要求建设参与各方要制定切实措施，保证轨道交通建设的顺利进行。
2、成立轨道交通工程承压水风险控制研究课题。
随着上海市轨道交通工程大规模、高速发展期的到来，轨道交通工程建设施工难度日趋增加，技术风险居高不下。其中承压水的风险控制一直是轨道交通建设中的一大难题。为了减少和消除轨道交通建设中的质量安全隐患，总站邀请大专院校、科研单位及轨道交通设计、施工、建设、监督等有关单位，成立《轨道交通工程承压水风险控制研究》课题组，对承压水问题进行全面、深入研究，提出切实可行、行之有效的轨道交通工程承压水控制措施，防范承压水风险。
3、召开轨道交通工程承压降水工作和旁通道施工技术交流研讨会。
为了减少和消除轨道交通建设中的质量安全隐患，市安质量监总站和申通集团公司建设事业部在轨道交通申松线宜山路车站及杨浦线周家嘴旁通道施工现场联合召开“承压水降水施工”和“旁通道施工”的总结交流会。对“承压水降水施工”和“旁通道施工”存在的问题以及可能造成的不良影响，提出了控制基坑施工风险的措施，并建立了二支具有承压水降水施工经验的承压水降水抢险专业队。
4、举办轨道交通工程及地下建筑降水控制技术讲座。
上海市建设工程安全质量监督总站与上海市岩土工程勘察设计研究院有限公司，联合举办了“基坑降水与工程案例分析”专题讲座。市安质监总站、涉及轨道交通建设监督的各区安质监站及轨道工程参建各方等有关单位近二百人参加了本次讲座。通过本次讲座，参加讲座的参建各方人员对基坑降水承压水控制技术有了更加系统和深入的认识，同时也学习了基坑降水工程中成功的经验与失败的教训。本次讲座达到了预期目标，在轨道交通工程建设中起到了积极而深远的影响。
四、开展节约型工地评选，推进建筑节能
1、召开上海市建筑施工企业节能降耗工作会议
为深入贯彻市人大和市政府关于进一步加强本市节能工作有关决定和意见，在建筑施工行业中切实开展企业节能降耗工作，确保节能降耗各项指标的实现，市建管办和市安质监总站召开“上海市建筑施工企业节能降耗会议”。市建设交通委孙建平副主任在会议上作题为“打造节约型工地，实现可持续发展”的讲话，指出要从政治的高度，发展的需要，充分认识“企业节能，工地降耗”，对社会可持续发展的积极意义。要求大家将打造节约型工地，提高节能降耗意识的活动贯穿于工程建设的各个阶段。所有建设参与方，从勘察设计开始，都要有节约理念，施工单位在建设过程中要严格按照图纸去做，市区二级质监站要加强监督，签约单位要起到示范引领作用。通过广泛地开展科技创新，改进施工工艺和施工方法，提高管理水平，降低管理成本。在过程中要注重将好的工艺工法形成规范性标准，以利于在工程中的推广应用。施工企业在做好规定工作的基础上力争做出有特色、有效果的自选动作。工程参建各方和各级建设管理部门要重视这项活动的开展，切实将各项工作落到实处，决不流于形式或走过场，为建设资源节约型、环境友好型城市，作出应有的贡献。
2、建筑业施工企业能源消耗专项调查工作有序开展
为了确保实现“十一五”期间建筑业施工产值能耗下降20%，每年环比下降4.4%的目标，确定企业施工产值能耗基数，核定企业能源消费指标，重点控制年耗能500吨以上标煤的施工企业，开展了全市施工企业产值能耗专项调查。
3、开展节约型工地创建工作
为了规范本市节约型工地的创建工作，指导建设工地深入开展该项工作，起草并颁发了《上海市建筑施工企业创建节约型工地考核办法(试行)》。
五、注重科技创新，提升质量管理水平
1、开展质量通病防治工作。
在新形势下处于城市建设高速发展时期的上海，工程量多面广，有大量的高、大、精、深、新工程。现今的质量通病已经不是以前住宅工程渗漏壳裂那样单一，为此总站成立了课题小组对以轨道交通为代表的深基坑、大跨度钢结构工程、超高层建筑、玻璃幕墙工程、安装工程开展专题研究，积极探索质量通病的防治措施。
2、组织召开在沪大型骨干施工企业质量科长联系会议。
为进一步促进本市施工企业与企业之间，企业与政府建设行政主管部门之间的工作交流，并对当前质量管理工作存在的主要问题进行思考，从而提高质量管理水平，总站在南汇召开了2006年度施工企业质量科长联谊会。本市2005年度企业综合实力排名前20位的本市一、二级企业以及外省市进沪施工企业的质量科长共70多人参加了会议。围绕着新形势下企业质量管理部门的工作如何定位，当前建设工程新的质量通病表现形式和产生机理，企业如何加强对分包单位的管理，企业质量管理部门与政府建设行政主管部门如何加强工作交流与沟通等当前质量管理工作中存在的一些热点和难点问题进行了讨论，与会的施工企业一致要求，希望类似的会议总站应该多组织，让质量科长畅所欲言。
3、举办“上海市建设工程质量技术论文征集”活动。
为了系统地总结全市建设系统工程建设技术精华，提升工程质量监督管理的技术含量，上海市建设工程安全质量监督总站会同上海市建筑施工行业协会工程质量安全专业委员会开展了“上海市建设工程质量技术论文征集活动”，动员在沪从事勘察、设计、施工、监理、建设、检测、审图、生产供应等活动的工程建设参与各方，从建设工程质量技术理论、建设工程质量管理、建设工程技术管理三方面入手开展新形势下轨道交通、深基坑、大跨度、大空间、钢结构、超高层建设工程中的质量通病治理的研究。目前已收到各类论文58篇。
六、评选质量先进，树立学习榜样
