时间：2022-04-03 03:19:01
白茶村位于白鹿镇东北部，四面环山，幅员面积9.9平方公里，距镇政府7公里，距彭州市47公里。辖10个村民小组，全村共有人口268户817人，其中党员46名，全村无支柱产业、无集体经济，经济发展以种植三木药材为主，收益比较单一，没有形成农民持续稳定增收的主导产业，近年来受黄连根腐病和市场价格影响，村民收入急剧下滑。同时, 交通、通讯等基础设施落后，农民生产生活条件较差。全村共有劳动人口490人，大部分外出务工，因病因残因学致贫的相对贫困户29户58人，其中低保户13户19人，五保户7人，精准扶贫户9户32人。2016年2月，白茶村被确定为成都市第三轮第二批贫困村。按照白茶村扶贫开发规划，白茶村定位为：融入白鹿镇旅游体系，以白茶产业为主导、同时带动乡村旅游，农旅融合、扶优并进的幸福美丽新村。
白茶村发展乡村旅游业优势凸显的以下7个方面：
一、 紧紧依靠白鹿旅游优势、白茶村第二旅游点潜力大
白鹿旅游经过多年积累已经很成熟，也很成功了，游客数量逐年增多。我们要紧紧依靠白鹿镇白鹿旅游的发展平台，借助白茶村精准扶贫村的帮扶发展契机，发展白茶村的生态旅游业。由于白鹿镇的地理地势和交通原因，白鹿法式风情小镇的旅游接待急待拓展旅游空间、为了充分利用好白鹿镇白茶村的自然资源和人文资源，纵深发展白鹿旅游和解决交通难等问题迫在眉睫，白茶村结合精准扶贫任务，围绕这两大问题开展村的工作，开发利用白茶村这块旅游处女地。已修建了一条9公里长，8米宽的旅游环线，环线的起点连接什邡市，终点连接彭州市龙门山镇。在与什邡的国有林边界上，计划修建青山绿水游步道，把白茶文化自然景点和天然氧吧有机相容相接，通过白茶村全体村民的努力发展，未来的白茶村一定会是白鹿的第二旅游景点，游客在游玩风情小镇之后，沿途经白鹿书院，来到白茶村这个观光避暑度假胜地，住宿吃饭休闲消费。现发展了一家竹云香民宿，以品茶和体验农耕生活为主要内容，已开始营业。
二、 生态资源丰富、环境优美
白茶村平均海拔1000-2000米以上，年平均气温14℃，气候宜人，属于夏季避暑胜地，冬季雪景迷人。耕地面积2437亩，林地面积12218亩，森林覆盖率达百分之八十五，森林茂密，动植物资源丰富，无任何污染，有天然氧吧的美誉。
三、 白茶种植历史悠久、优势明显
白茶种植为白茶村的主导产业。土壤中富含白茶生长所需的各种营养，生产的茶叶品质良好，种植历史悠久远近有名，发展茶产业的环境可谓得天独厚。目前，白茶村白茶种植基础优良，避开了村庄同质竞争；白茶不仅茶文化丰富，而且白茶对人体好处较多，有助于降血糖 血压 帮助睡眠，长期饮用，还能帮助延年益寿。市场推广潜力大；白茶经过包装、精细化生产，产品价值较高；打造观光茶园，建立农耕生活体验区，让一三产业良好互动。
白茶村白茶产业结构概括为“一廊三区”。一廊：白茶种植产业廊（结合正在修建的穿过几乎整个白茶村的旅游环线龙白路进行布置，沿线设置以茶为特色民宿接待点，形成一条乡村气息浓郁的特色乡村生态景观廊道）。三区：恬静白茶产业区（大白岩和小白岩为分界线，依托现有三颗百年老白茶树，结合神鹿养殖，逐步形成规模化的白茶观光体验园及神鹿养生观光园）、安适白茶产业区（打造“茶家乐”品牌，带动全村茶文化发展，结合民宿接待及冷水鱼垂钓，发展乡村旅游）、活力白茶产业区（以休闲活动为主，在该片设置茶庄餐厅及民俗接待，根据背篼鹅的特色，打造白茶背篼鹅品牌）
四、 特有景点多、可塑造性强
白茶村有红军碉堡遗址、具有神秘色彩的子午莲池、百年老白茶树，此三处景点可通过修建沿山游步道，将景点串联，打造游客休憩玩赏之处。除此之外，白茶观光体验园（正在建设当中）、芦苇生态湿地、冷水鱼养殖观光、小湾河滴水瀑布、神鹿苑、游水观光体验、露天营地等自然景观都可以通过设计打造，作为白茶村旅游业的特色景点。
五、 村支两委班子战斗力强、群众热情高涨
白茶村村支两委团结互助，心往一处想、力往一处使，战斗力强，工作扎实，白茶村各项工作得以有序推进，群众相当信任和拥护这一届班子。当地民风淳朴、村民勤劳朴实，积极配合和支持村两委的工作，为了带领村民围绕旅游发展，带领大家脱贫致富。村支部书记带头出租房屋，引进投资商改装房屋，打造民宿接待，在良好效果的影响下，乡亲们热情高涨、脱贫致富意愿强烈。
乡村旅游工作调研报告范文一
乡村旅游是以农村田园风光和农业农事活动为吸引物，以都市居民为目标市场，以满足旅游者娱乐、求知和回归自然等方面需求为目的的一种旅游方式。近年来，随着现代旅游的发展，乡村旅游已成为人们亲近自然、陶冶身心、感受自然野趣、体验农村生活和进行休闲娱乐的重要方式。
旅游业发展起步较晚，加上过去宣传促销不够和受开发条件所限，使得了解和来我们旅游的客人并不是很多，然而旅游资源养在深闺人未识，这就充分说明发展旅游具有巨大的潜在开发价值和潜在客源市场。由于我们缺乏知名度较高的旅游企业，没能够把知名度打出去，以至于旅游方面没有做得很有特色。就我看来乡村旅游是一个市民需要、农民受益、前景无限广阔的新兴产业。当今的经济形式也强烈的呼吁我们一定要充分利用有利条件，将县的旅游市场做大做强。
一、旅游发展的优势、现状与差距
我认为，我县发展旅游业优势突出。我们也看到，乡村旅游已呈现出较好的发展势头，但也还存在一些问题。
(一)优势突出，开发潜力巨大
1、优越的地理条件是发展乡村旅游的基础。县位于江西省赣州市西部，山清水秀，物产丰饶，是赣粤湘三省交界处保存完好、融山水为一体的生态功能区;人杰地灵，民风淳朴，是典型的老区、山区、库区县，是国家扶贫开发工作重点县;享有得天独厚的环境、资源优势，素有水电之乡、旅游之乡、茶叶之乡的美誉。全县通行客家话，拥有浓郁的客家文化和风情。县面积不大，只有1543平方公里，人口只有30万人，但有着丰富的水资源和森林资源，森林覆盖率已经达到了79.8%，空气质量也稳定在1级，江是长江流域保持最好的水系之一。便捷的交通将为县乡村旅游发展插上腾飞的翅膀。
2、的自然资源非常丰富，治安指数高，百姓淳朴好客。旅游资源得天独厚。自然环境优美，境内山奇水秀，风光旖旎，是大京九沿线赣南西部地带理想的旅游休闲场所。我县拥有国家一级景点4处，二级景点12处，三级景点31处，四级景点55处，五级景点60多处。拥有部级森林公园两个，即五指峰部级森林公园、陡水湖国家森林公园。从资源看：休闲旅游的资源非常丰富，我县发展休闲产业已具备适合发展休闲旅游的条件。
3、丰富的旅游资源是发展乡村旅游的巨大潜力。我们除了拥有水电之乡、旅游之乡、茶叶之乡的部级桂冠，还有闻名全国的陡水湖和后来国家又相继在江上建成的罗边、龙潭等发电站，形成的一线穿五珠、一江连五湖壮美景观。与此同时，我县广大农村生态良好的田园风光、山清水秀的乡野村落、风格独具的客家农家小院，绿色环保的农副产品、风格独特的农家饮食、热情好客的客家朋友。这些旅游资源的开发和利用，必将为我县乡村旅游的发展带来无限的商机。
4、深厚的文化底蕴，纯朴的民俗民风是打造乡村旅游的重要形式。众所周知，我们赣州地区除了拥有具有红色革命文化，还有着客家文化、宋城文化、生态文化等优质文化旅游资源，发展文化旅游产业得天独厚。这些优秀的地方文化，是乡村旅游取之不尽、用之不竭的源泉。
(二)起步阶段，存在不少问题
1、认识不足，市场观念不强。首先是对乡村旅游的产业地位认识不够，没有看到乡村旅游广阔的市场前景。认为旅游只是风景名胜区的事，从而忽视乡村旅游的发展。再就是缺乏对乡村旅游基本特征的认识，出现了建筑城市化、活动简单化等趋向。
2、基础落后,功能配套不全。目前我区广大农村道路条件并不理想;景点建设、环境打造等总体上讲还比较差，整个基础设施的配套不全，还不能很好地满足游客吃、住、行、游、购、娱等多方面的需要。
3、相对于那些成功的乡村旅游县的范例，我们缺少的是市场的宣传力度，本地缺少知名度较高的旅游公司，我们也缺少与外地知名旅游公司的相互合作。
二、县乡村旅游发展的目标与工作业绩
如前所述，我县完全有条件依托丰富的自然和人文资源，并发展成为吸引力大、竞争力强的乡村旅游强区。为此，1999年，县委、县政府经过反复研究，提出了旅游兴县的战略构想，决定把旅游业作为支撑我县经济发展的中长期支柱产业来抓，变资源优势为经济优势。当年建设了旅游商贸城，邀请中科院地理所编制完成了《县旅游发展总体规划》。2000年成立首家旅行社-五指峰旅行社;引进外商开发力源山庄;举办了秋之韵旅游周活动;编制完成五指峰、陡水湖、仙人湖详细控制性规划。2002年成立了陡水湖景区船运公司;引进新余、千岛湖的客商在陡水湖开发民俗风情苑、鬼城等旅游项目。2003、2004年五指峰、陡水湖先后被批准为部级森林公园。这期间，县委、县政府提出了生态立县，旅游兴县的发展战略。2005年引进深圳安远控股集团有限公司整体开发旅游产业，县委、县政府提出：依托大项目带动整体开发，以基础设施建设先行带动综合开发，以核心景区建设带动梯度开发。开始进行旅游基础设施建设，突出重点、有带动性的项目建设。2006年县首家四星级酒店建成开业;成功承办了全国第三届生态旅游论坛。2007年成功入选中国生态旅游大县66强，同时又喜获中国最具魅力的生态旅游大县和最具发展潜力的生态旅游大县两项大奖。2008年被评为全国首个中国石艺之乡，成功举办首届陡水湖金秋赏枫节。2009年被评为中国最佳文化生态旅游目的地，成功承办赣州市第三届生态旅游文化节，县首家按五星级标准建设的度假村一期项目建成并开业，陡水湖景区旅游专线建成并通车。骄人的工作业绩昭示着的旅游事业一定会蓬勃发展!
三、乡村旅游发展的对策与措施
1.发展目标及定
未来将发展成赣州新区，是赣州主城文化旅游休闲度假中心，可按照魅力乡村，生态产业，休闲观光的总体定位，重点发展特色乡镇：梅水乡;利用我县两茶一苗(犹石嶂万亩茶叶基地、合溪万亩油茶基地)特色种植优势，洁净水质的水产养殖优势，充分挖掘美食资源、民俗资源，并在沿高速出口，县城至陡水湖旅游公路建设开办特色农家乐和休闲农庄。主要建设三个现代农业观光乡村旅游区：梅水乡洋田葡萄基地和农博园;梅水园村生态茶园乡村旅游示范点;社溪镇沙塅桂花苗木园。将我县建设成为赣州规模最大，特色最突出的泛乡村旅游区域，成为我省乡村旅游首选目的地之一。
2.乡村旅游点(村)建设措施
(一)扶持乡村旅游示范点建设。
对于新获评的乡村旅游示范点、农家旅馆、饭馆，县财政给予一次性奖励。
(二)提倡在乡村旅游点进行公务接待。
积极鼓励单位在乡村旅游点或农家乐进行公务接待，县属各单位、各乡镇的公务接待活动，在条件允许的情况下尽量安排在乡村旅游点。
(三)给予税费优惠政策。
对农家乐办理证照等方面政策性收费要依法依规给予减免，对新开办的农家乐2年内除上级明文规定的税费以外，地方实际所得实行先征后返的办法进行奖励。凡新开办的农家乐必须符合县乡村旅游发展规划，同时报县乡村旅游发展工作领导小组办公室进行审核认定后，方可享受税费优惠政策。
(四)强化乡村旅游人才培养。
强化对乡村旅游管理人才的培养和乡村旅游从业人员的培训。由县财政每年安排一定资金用于旅游人才培养和队伍建设。每年定期举办乡村旅游管理人员和从业人员培训班，并组织学员外出参观学习。
(五)健全乡村旅游管理基层组织。
建立健全乡村旅游管理基层组织，县财政给予一定办公经费补助。乡村旅游发展重点村，应建立乡村旅游协会，承担自我管理、自我服务职能。协会会长，经民主选举可以由村级集体经济组织负责人或有较大影响力和带动作用的乡村旅游经营业主担任。乡村旅游协会的设立，应报当地乡镇政府同意，经有关部门审核后，依法登记，并纳入县旅游部门的行业管理。
(六)加大金融扶持力度。
对纳入统一规划的农家乐经营业主、金融机构优先安排三户联保惠农贷款，贷款主要用于相关设施建设、房屋装修、环境美化、果园开发等乡村旅游点开发。每年整合上级相关贴息资金安排50万元，用于扶持个体业主或外来客商从事乡村旅游资金开发的贷款需要。
(七)强化乡村旅游规划管理
县乡村旅游重点区域由县人民政府组织规划策划，规划策划经费由县财政安排。各乡村旅游经营主体实施经营乡村旅游项目须执行规划策划的相关内容，县旅游局负责规划策划内容监督落实。
生态立县、旅游兴县、工业强县是我县已经确立的发展方针，可以说，这十二字方针精确地把握了未来的发展方向。政治、经济、文化是当今社会的三个纬度。要真正实现旅游兴县，只有将旅游当作一个产业来打造，才能拉动其它相关产业的发展，从而真正达到旅游兴县的目标。崭新的一年即将开始，旅游业定将取得更好的业绩!衷心希望全县30万儿女齐心协力，奋发图强，在我县领导的带领下，向即将到来的2016交出一份满意的新年答卷!
乡村旅游工作调研报告范文二
一、调研的准备
为了掌握大量的一手、二手资料，研究乡村旅游与建设社会主义新农村的关系,我们成立了有分管的副乡长为组长的旅游调研工作小组，为调研的开展奠定了坚实的基础。调研组建后，分头查阅有关旅游的文献资料，争取在实地调研之前对我乡旅游有一定的了解。
二、调研的行程
201X年9月17日我们调研组3人一行来在石泉等村进行为期四天的社会实践活动。这四天我们的行走线路是：石泉上古寨、古民居------金宝塘坡田------上流飞檐台、节孝坊-----霞留小水果基地，每个村一天。
三、调研方法
在调研时我们充分运用各种调研方法，力求使不同的方法所得的资料之间相得益彰，保证我们可以点面结合的获得一手资料，从而保证相关结论的科学性和有效性。具体运用了以下研究方法：
1、二手资料法：每到一村，我们都与该村的村干部进行座谈，了解该村的概况，并从村干部那里收集旅游业基本情况，及该村旅游发展情况介绍等相关的二手资料。
2、问卷调查法：在对旅游工作进行探索性调查后，根据此次调查的目的，利用乡政协旅游工作调查问卷，组织部分公司、社会知名人士等30余名人召开座谈会，完成调查问卷。
四、调研范围
此次调研范围为马桥乡的乡村旅游发展情况。
调研的初步结论
经过一天的实地调研，我们共完成问卷30余份。通过所收集的信息，可以获得如下结论：
(1)通过调查我们得知发展乡村旅游对推动社会主义新农村建设具有巨大的作用和意义，是建设社会主义新农村的有效途径：
1、有利于解决农村剩余劳动力过多的问题。加快农村剩余劳动力转移，尽快降低农业就业的比重，是解决农村问题，建设农村地区全面小康社会最为重要的举措。从此次调查来看，乡村旅游景区的从业人员来自于景区周边村镇。可见发展乡村旅游一方面可以吸纳农村剩余劳动力;另一方面，由于乡村旅游业就业岗位层多面广，所需技术相对难度不大，只需短期培训就可上岗工作，利于农村劳动力的转化;再者，一旦乡村旅游形成一定的规模，成为当地的重要产业后，可以实行当地劳动力的长期甚至永久转化，进而加大城镇化建设的步伐。
2、有利于农村产业结构调整和农业产业化发展。马桥乡主要是以种植业为主的农业乡镇，农业结构正在调整当中，第三产业比例较小，农业经济效益低下。而经过这几年的产业结构的调整，带动了乡村旅游的发展。同时，乡村旅游的发展也引起区域农业产品的特色化，如我乡的花豆、生姜去年吸引来了上千游人。
3、有利于解决农民增收减缓问题。马桥乡发展乡村旅游已经初见成效，特别是它将农业与旅游业很好结合起来，实现双业增收。在调查中我们发现, 我乡有些村民的30%--40%的收入很多来自于将自己的农产品拿到景区销售所得的收入。可见发展乡村旅游可以大大提高农民收入,解决农民增收减缓问题。
4、有利于改善农村生活环境。在问卷调查中可以看出：在调查石泉等村村民是否支持发展乡村旅游时80%左右的村民表示支持。乡村旅游不仅以农业生产方式、多种参与活动和民俗文化等吸引游客，而且以优美的环境给游客以美的享受。因此，植树种草，美化环境是其必要的投入。根据马桥乡乡村旅游景区村民反映发展乡村旅游给他们带来实实在在好处是路变好了,村镇整洁了,水干净了,绿化好了。可见发展乡村旅游，切实能改善农村脏、乱、差的环境面貌。同时在客观上起到了保护环境的作用。
5、有利于促进农村社会的发展和进步。现代化的发展是以经济、环境和社会协调发展为标志的经济。环境发展是手段，社会发展和社会的进步才是全面建设小康社会的目的所在，也是难点所在。发展乡村旅游，虽然涉及多方利益关系，但只要使用多予、少取、放活三管齐下的方法，不仅不会触及既得群体的利益，反而会增加各方利益，从而推动农村社会的全面发展。
(2)发展乡村旅游存在的问题：
1、乡村旅游的重要性认识不足。改革开放以来，尽管乡村旅游业伴随着整个旅游事业的发展而不断发展，但在农村经济中应有的地位和作用，还没有广泛地为人们所认识。特别是那些农村旅游资源丰富的地方，有的尚未开发，有的虽开发了，但缺乏强有力的领导，管理机构不健全，缺乏必要的资金投入，缺乏宏观指导，目前还停留在低层次的发展阶段，巨大潜力远未开发出来。
2、景区宣传力度不够。虽然马桥乡旅游资源丰富，有些质量等级也比较高如石泉古民居，但知名度并不高。
3、乡村旅游的基础设施要待进一步完善。从调查看，特别是一些自驾车的游客对入景区的道路及住宿、商店等服务设施还是不很满意的。
4、乡村旅游的政策尚未配套。从调查来看，半数以上旅游目的地居民有投资旅游业的欲望，但很多因为缺少资金而放弃。可见在全区未形成鼓励发展乡村旅游所需要一系列配套政策，如投资开发政策、信贷政策、经济扶持政策等。
5、乡村旅游的管理人才缺乏。整个长清从事旅游业的人才知识结构层次比较低，人员从业素质也不高。从导游来看，仅仅几人获得国家导游资格，同时缺乏有序的管理。
6、乡村旅游的商品开发不够。缺乏商品意识。全乡旅游景点除花豆、生姜外几乎没有开发自己的旅游纪念品，在各旅游景区所销售的产品大多为农户自发组织买卖，而且大多为初加工农产品，产品附值不高。
(3)发展乡村旅游推动社会主义新农村建设的具体措施：
1、科学编制规划。在充分考虑当地经济社会发展水平和旅游资源特点的基础上，以科学发展观为指导，因地制宜，高标准、高起点编制保护与开发利用规划，用规划指导乡村旅游建设。要求结合当地实际，突出地方特色和民族风格，张扬个性，确保乡村旅游原有风貌的真实性和完整性。规划的编制要在政府的指导下，充分发挥企业的主导作用，广泛听取社会和当地群众的意见。强化规划的长期性和稳定性，维护规划的法律地位和权威性，使规划的指导作用和规范作用得到充分发挥。
2、加强设施建设。良好的基础设施和服务配套设施，是旅游吸引旅游者的重要保证。努力提高配套程度和综合服务功能，夯实发展基础。以满足游客需求为导向，以提升服务能力为目标，结合发展需要，高、中、低档相匹配，大、中、小型相协调，加快建设餐饮、住宿、停车场等旅游服务设施，提高游客接待能力，为游客提供安全、舒适、优质的服务，提升乡村旅游景区(点)服务质量和水平。
3、重视保护利用。乡村旅游特有的民族历史文化资源，具有不可再生性，一旦遭到破坏，就难以恢复。继承和保护好这些独特的文化资源，是发展乡村旅游的重要内容。要按照保护为主、合理利用、加强管理的思路，坚持严格保护与合理利用并重的原则，正确处理保护与利用、长远利益与眼前利益、整体利益与局部利益的关系，避免过度开发对历史文化资源及其环境造成破坏，杜绝以破坏性开发谋求经济利益的做法。要提高认识，加强领导，统筹规划，依法管理，建立保护与开发的良好机制。
4、积极筹集资金。发展马桥乡村旅游，需要加强基础设施及配套设施建设，这些需要大量的资金。同时，农户要想投资旅游业也需要资金，因此要积极探索和创新发展资金筹集的方式和途径，引入市场机制，为发展乡村旅游提供稳定可靠的资金来源。改变由政府包揽的做法，树立谁投资、谁所有、谁管理、谁收益的理念，进一步创新投资体制和机制，消除发展乡村旅游的体制障碍，构建以政府为导向，企业为主体，广泛吸收社会资金参与旅游小镇建设的多元化投融资体制，多渠道筹集建设资金。在这方面马桥乡做出了有益的探索：马桥乡在开发金宝塘坡田生态旅游风景区当中，引入民间资本投入整合水库水库出险加固工程资金，利用土地整理项目资金为景区打造良好的景区环境，从而激励投资开发商对景区进行大规模投资建设。要放宽市场准人，改善招商引资环境，吸引省内外投资者参与乡村旅游开发建设，以缓解乡村旅游开发建设资金短缺的矛盾。要大力引进经济实力强、发展前景广的企业到旅游村镇兴办产业，实现产业聚集，增强乡村旅游的活力。
5、加强包装宣传。马桥乡景区很多是有高质量的，但很多却知名度不高，重要原因就是缺少包装宣传。因此，加强包装宣传十分重要。精心策划能反映和提升乡村旅游景区(点)知名度的主题形象。创新旅游宣传促销活动的方式和方法，积极举办或参加各种形式的旅游推荐会、说明会、展览会等活动，有重点、有计划、有步骤地开展好整体形象宣传和联合促销，营造健康浓郁的特色旅游氛围，拓展省内外旅游客源市场，吸引和招揽海内外的游客。加强新闻媒体对乡村旅游开发建设的宣传报道。鼓励新闻媒体配合乡村旅游的建设进行系列宣传，开设专题宣传节目和栏目。
结语
城市建设发展公司自查报告范文(一)
强化旅游与农业的互动发展。积极开发具有 特色的旅游商品和旅游纪念品，五是加快行业融合。加快发展乡村旅游。强化旅游与工业的互动发展。深度挖掘子昂故里诗酒文化及硅化木国家地质公园三科文化，打造祈福之旅、文化之旅、科考之旅，强化旅游与文化的融合发展。
局对照下达的工作任务，按照《20**年政府工作要点》 府发﹝20**﹞1号)及政府督查室《关于报送〈2011年政府工作要点〉完成情况的通知》 府督﹝20**﹞1号)要求。对各项工作完成情况进行了自查，现将有关情况报告如下。
一、上半年工作完成情况
局紧紧围绕县委、县政府各项中心工作，20**年。以环境创优和招大引强为着力点，加快推进重点项目建设，全面推进子昂故里文化旅游区创建国家4A 级旅游景区工作，大力提升乡村旅游水平，着力壮大旅游产业，取得了较好成效。1-6月，全县接待游客112万人次，实现旅游收入9.9亿元，占全年任务的55%
一)二期工程建设用地报批及招商引资等工作有序推进;硅化木国家地质公园成功申报为省级自然遗产，市级文化旅游重点项目加快推进。一是中华侏罗纪探秘旅游区1-6月完成投资10140万元。遗址馆外装饰、提灌站建设等工程全面完工。正加快推进申创部级自然遗产相关工作。二是子昂故里文化旅游区1-6月完成投资9400万元。景区修复工程三个标段建设有序推进，游客中心、停车场、百尺桥翻新等工程已完成90%左右;软件提升工程及各项宣传营销活动同步实施，景区管理体制进一步理顺，为创建4A 工作顺利开展奠定了重要基础。三是特色集镇项目1-6月完成投资1600万元。完成了花园街两侧步行道路的踩块的铺装、路灯的安装、个别路段出入口硬化处理等工程;东风渠整治及污水处理厂建设工程方案已形成，待评审完成后将着手实施。四是景区1-6月完成投资7990万元。国际城项目投资商前期300万元拆迁安置资金到位;亲水公园二期建设场平完成，土建工程启动。五是沱牌诗酒名企名镇1-6月完成投资8350万元。完成了集镇风貌试点造型，基本完成了地下排污管道改造、管网改造等基础设施建设，启动了柳湖电站建设和沱牌技改项目。
二)先后在 山景区、风景区、子昂故里文化旅游区举办了第十三届 节、第五届之春踏青节、第三届清见品果节及三月三庙会。通过节会平台，促进乡村旅游提档升级。以节兴旅办好 县2011年乡村旅游节自3月开始。充分展示了全县优秀的乡村旅游资源，促进旅游与文化的融入，大大提高旅游的品位及经济、社会效应。二是以创建活动为突破口，加快推进乡村旅游提档升级。省级乡村旅游示范镇村、省级星级农家乐创建工作，现已通过市级初检。
三)引进国内外知名的大企业、大财团参与我县的旅游综合开发，招大引强工作取得突破。组建专门的招商队伍。为旅游项目发展注入了强大活力。一是与中华侏罗纪(香港)投资管理有限公司签订了投资框架协议，该公司将投资30亿元开发建设中华侏罗纪公园;二是与 愿望基础设施建设开发有限公司签订了框架协议，该公司将在子昂故里文化旅游区投资50亿元规划建设东方影视中心、西部饮食城、五星级酒店等文化旅游项目;三是与弘泰创新(投资管理有限公司和 县致远实业有限责任公司签订了投资 国际城框架协议，该项目总投资30亿，主要建设五星级大酒店、会展中心、老年社区、高尔夫练习场、汽摩俱乐部等项目。
四)成立了创建工作领导小组负责组织领导，4A 景区创建工作有序开展。为确保今年8月底前子昂故里文化旅游区成功创建为4A 级景区。抽调了工作人员，组成软件资料筹备组，形成了良好的工作运行机制。先后召开了专家辅导会、创建工作动员大会暨培训会，制定了创建工作方案，分阶段细化了目标任务，各项工作正有序开展。
五)完善应急救援机制，切实强化旅游行业监管。一是强化安全生产责任制。加大安全隐患排查治理力度，确保全县无重大涉旅安全事故发生。二是继续积极开展城乡环境综合治理工作，深化城乡环境综合整治进景区和廉政文化进景区活动，全面净化景区环境，提升景区整体形象。三是宣传、贯彻《省旅游条例》和《旅行社条例》切实增强从业人员素质，全面提高管理水平。四是充分挖掘 特色人文资源和自然资源，包装推广特色旅游商品，大力推进旅游商品产业化发展。
二、存在问题
旅游产品开发而及包装品位偏低、影响力不足，一是县面临着国内旅游发展的严峻挑战和旅游发达地区旅游资源开发、客源分流的激烈竞争;二是全县的旅游业仍存在着产业体系不够完善。旅游企业小、弱、散，核心竞争力不强，旅游购物市场发展滞后，缺乏具有 特色的旅游商品和文化纪念品等问题;三是旅游专业人才缺乏，行业管理不够规范等问题。
三、下半年工作打算
落实项目建设责任和要求。切实抓好招大引强，一是加快项目建设。加快推进中华侏罗纪探秘旅游区、子昂故里文化旅游区、休闲度假区、沱牌诗酒名企名镇等文化旅游重点项目建设。做好项目的策划、包装、推荐、对接工作。做好现有招商企业的跟踪和项目的落地建设。
完善旅游要素，二是加快品牌建设。对现有A级旅游景区实施全面整改。为游客创造方便、安全、舒适的旅游条件。全面推进子昂故里文化旅游区创建国家4A 级景区，力争8月底前完成省检。积极策划各类旅游主题活动，充分利用节会
加大对旅游项目、产品的宣传推介，和网络媒体等平台。塑造旅游品牌。深入推进省级乡村旅游示范镇、村创建及星级农家乐评定工作，推进乡村旅游提档升级。
完成明星至 旅游通道旅游线路要素建设;12月底前投资1360万元，三是加快线路统筹。力争11月底前投资4.2亿元。完成明星至 沿线公共基础服务设施建设;11月底前投资2000万元完成明星至 示范线路段建设。
深入推进旅游服务标准化建设和旅游诚信体系建设，四是加快服务质量提升。加强旅游市场综合治理。切实维护旅游者合法权益。健全旅游星级酒店、旅行社、旅游景区(点)管理人才引进机制，积极培养本土人才，进一步壮大旅游企业队伍。建立健全旅游行业协会，充分发挥行业协会的协调、监督作用，建立健康有序的市场秩序。
城市建设发展公司自查报告范文(二)
为切实转变基层干部作风，进一步提升服务水平，优化服务环境，推动经济发展，根据区委、区政府的统一部署，我局扎实开展了整治小鬼难缠优化发展环境专项活动，我们认真贯彻落实中央八项规定、省委《若干意见》、市委《实施办法》和区委十项规定，重点对照九种不良行为进行自查自纠，现将自查情况报告如下：
一、主要做法
(一)广泛征求意见。我们对全区区属和驻区建筑企业、建设设计、监理、勘探等单位及项目指挥部印发了200份公开信，明确告之，我局在办理各项业务和服务工作中，有不良行为的及时投诉、举报，公示了举报电话、电子信箱及受理人;召开区属建筑企业、城建项目、局各股(站)室负责人共65人座谈会，面对面，听取工作意见和建议;走访了十里、五里、莲花、赛阳、姑塘、新港在建城建项目指挥部和工地，部分人大和政协代表，重点走访了城房安置点和农民公寓、挂点帮扶村的群众，当面询问，虚心接受对我局及工作人员的意见和建议。同时我们还走访市建设局招标办、质监站、安监站、市园林管理局、市政管理局等单位，听取上级职能部门对我局工作意见，征求区分管领导的意见，通过多层次，全方位了解我局在行政执法、职能监管、服务态度、办事效率、廉洁自律等方面的问题，把问题找准。
(二)个人进行自查。结合岗位职责，对照九种不良行为逐项检查，自我剖析，自我评估，说出表现，指出危害，分析根源，每个同志填写《个人自查表》。主要领导对分管领导提出书面改进意见，分管领导对所属部门的同志分别提出加强和改进意见，单位对每个同志综合提出了要求。
(三)部门开展自查。单位、各股(站)室、办，结合征求到的意见，重点围绕执法、监管、服务、办事、廉洁等方面存在的问题，采取大家议、群众评、自己找、领导点等方式，深挖细究，摆现象查危害挖根源，实事求是，不遮遮掩掩，不避重就轻，也不言过其实，针对查找的问题，填写《部门自查表》，主要领导和分管领导，分别提出了改进意见和工作要求。
(四)撰写自查报告。为切实增强自查自纠工作的针对性、实效性，着力自我改进、自我提高、自我完善，我们要求自查报告，客观、真实、准确、有效。为此，每个同志，根据自身存在的问题和不足，深入分析，认真自剖，明确努力方向，制定改进措施。对思想层面上的问题，强化学习，深化认识，端正思想;对行为方面的问题，纠偏引正，认真整改，规范行为。能立即改进的，要立竿见影;对一时难改到位的，明确时限，限期整改到位。通过专项整治，切实达到：思想上有明显提高、作风上有明显转变、工作上有明显加强、个人素质有明显提升。
二、存在问题
经过认真梳理，当前我局干部作风建设主要存在以下问题，有的只是个别和少数现象，但却影响整个单位建设。
一是精神不够振奋。少数同志工作时间长、年龄偏大，有船到码头、车到站的思想，工作动力不足，精神不振奋，不求有功但求无过，不够积极主动，上级有要求和领导交办的事去做，没要求、不交办就不思、不想、不动，甘于平庸。
二是服务不够周到。对前来办事的，能热情接待，但在告之解读中，由于时间紧工作忙，解读不够详细、不够具体、不够耐心。在项目检查监管执法中，有时语气比较生硬。
三是公开不够及时。党务政务公开工作，还不是十分科学、规范、及时、有效，尤其是在城建项目信息更新上，不够及时，难以满足社会需要。
四是遵纪不够严格。虽然加强了机关效能的督查和管理，但还存在个别人迟到早退，工作时间借办公事为由，外出办私事，上网做与工作无关的事时有发生。
五是工作不够深入。对建筑业企业员工的培训不够，有待加强。建筑市场的标后监管，还需进一步完善。部分施工现场质量、安全整改没有落实到位，边街小巷道路、路灯配套设施不够完善，造成群众出行不便。
以上这些问题产生的根源，一方面，由于少数干部事业心责任感不强，造成工作作风不正、不实;另一方面，教育不经常，管理不严格，措施不得力，监督不到位，造成工作作风浮躁。
三、整改措施
1、深化教育，筑牢干事创业思想。干部队伍是我们事业的核心力量，我们要教育干部树立正确的人生观、价值观、事业观，要立志做大事，不要立志做大官，把工作岗位作为干事创业的平台，脚踏实地，奋发有为。全体干部要想干事、会干事、干成事、不出事。牢固树立无功就是过，平庸就是错，占位必司职，无为就让座。以时不我待的精神，以苦励志，奋力干事，坚忍不拔，奋勇争先，勇创一流工作业绩。把干部教育经常化、制度化，持之以恒抓下去，始终保持我局干部队伍的蓬勃朝气。
2、转变观念，提高服务办事能力。要切实转变观念，牢固树立工作就是服务的理念，坚持以人为本，热情为群众服务，热衷为项目服务，热心为发展服务。在工作中，决不能高高在上，唯我独尊，更不能门难进、脸难看、事能办，不能办事生硬走程序，机械地完成任务。要热情诚恳，真心实意地接待每位客户、群众。事无巨细，时无定时，一一办理。符合规定的要办，不符合要求或手续不全的，要说明情况，解释原因，不可一推了之，需要帮助的提供帮助，需要协调的要主动协调，不能说办不了、不能办，而要说我能办、帮你办。既要周到更要有耐心，不但要说得准、说得透、说得全，而且要说得巧，说话要悦耳顺心，让前来办事的人，知道办事所需材料、办理程序、办理时限、收费标准与根据，让每一个客户感到舒心、满意。
3、落实制度，做好信息公开工作。党务政务信息公开，坚持依靠制度，服务大局，推动发展。依法依纪，注重实效。对三重一大、领导分工调整、岗位设置、人员调配、重大项目建设、中心工作等都要进行公开，特别是对干部群众关心的热点、难点问题作为公开的重点，如工程招投标、城房安置、农民公寓、市政公益性项目等。坚持信息公开的经常性、动态性、及时性，做到常规性工作定期公开，一般一季度或半年公开一次，阶段性工作根据进展情况，逐阶段公开。临时性工作及时公开。涉及党内事务，按照组织纪律，先党内、后党外公开。信息公开落实专人负责，从群众最需要、最关心的地方做起，将定期、专题、随时、及时相结合，进一步规范和健全工作制度，充分利用网络、手机短信、报刊、公开栏等，使信息公开更加简便、快捷、高效。打开窗口，透进阳光，晒出公信力，切实提高我局信息公开工作的针对性、实效性。
4、严格管理，创造良好工作环境。对工作人员严格要求、严格管理，加强自我约束力，认真执行《机关管理制度》和上级各项规定，令行禁止。凡是明文规定的不允许做的一律不能做，局效能办和局领导加强督查，每天巡查，发现问题及时整改。每次检查情况记录在案，发现三次以上同样的问题，作出书面检查，并全局通报，年终不得评为先进，并扣除一定的绩效工资。对经常性出现的问题的人和事，分管领导找其戒勉谈话，必要时实行换岗。在全局上下形成敬畏制度，遵章守纪的良好风气，人人积极向上，个个遵规守纪，认认真真做事，踏踏实实地工作，杜绝违规违纪。
1.加强用户体验，开展互动营销
要消费者真正从内心接受产品，就要突破传统生硬式的说教方式，用潜移默化的形式，吸引注意，引起好感，让用户直接参与进来，自己进行抉择。所以，在乡村旅游网站的建设或广告投放中，首先要明确旅游目的地的与众不同，或者绝对优势，如在网站中要展现旅游目的地的独特风光美景、人文风情、特色美食及周到服务，实现景区内虚拟漫游“行走”的网上旅游体验。只有这些差异化的信息打动受众才能实现成功营销的第一步。旅游过程中，要通过各种活动的举办来强化旅游者的参与感，提高消费者的存在感、价值感，如让旅游者体验农事活动，享受瓜果采摘的乐趣，或者吟诗、作画、品茶、尝果、骑行、登山，尽享大自然之美景、体味乡村旅游的休闲乐趣，雅俗共赏，陶冶情操。还可以设计一些网络摄影大赛、书法大赛、美文大赛之类的活动，让旅游者将自己的作品、感受上传至网络，使旅游业得到拓展。
2.增强服务意识，实施口碑营销
口碑营销是一种以口碑传播为途径的营销方式，是通过购买者的口口相传，将商品的有关信息传递给购买者的家人、朋友等人，从而促使其购买决策形成的一种营销方式。它可以分为正向口碑和负向口碑两种。正向口碑可以为服务对象增加盈利，带来新的收入和回报；负向口碑则会适得其反。乡村旅游营销要坚持以游客需求为导向，努力提供人性化、亲情化服务，让游客留下满意、舒心、高兴的情感体验。当人们满足了基本的物质生活需求后，就会对更高的精神层面提出要求，如需要得到尊重，体现自身价值感，拥有自主选择权等就成为一种追求。口碑营销的第一步就是增强用户对旅游目的地各种服务的好感。湖南乡村旅游网站上都有各种形式的话告广告、呼叫广告。这种广告在消费者和用户之间架起了沟通的桥梁，通过这种广告形式，消费者可以通过QQ、电话向客服进行旅游咨询，这就需要我们的客服在语言表达、语言技巧上注重消费者的感受。另一影响好感度的重要因素是旅游过程中的饮食、住宿条件和各种服务态度、服务质量。中南林业科技大学商学院曾对长沙市乡村旅游消费者进行过抽样调查，消费者对食宿卫生条件、娱乐服务费的满意度较低，这就说明乡村旅游要进一步完善“吃、住、行、游”等旅游要素的服务质量。
做好基础工作之后，就要利用互联网传播优势，多渠道构建网络社区论坛，使用微信、微博等新媒体进行网络口碑营销，广告主或广告商将促销的内容以文章、帖子等形式，借助互联网进行，让网民进行讨论，通过网络的口口相传将旅游相关信息传递给网民，从而促使其旅游信息的快速传递。湖南乡村旅游相关旅游网站中，除了旅游景点的介绍之外，还可以增设诸如“旅游者感言、评价”之类的版块，并对发表感言的访问者给予某种实质意义的回报，通过网络真实留言，迅速提升旅游目的地的影响力。
3.开展促销活动，推行弱点营销
人类从根本上改变不了他的自然属性，所以人性也有其邪恶和坏的根源。它们本身不是恶的，只是需要加以合理控制。“人性”的表现涵盖方方面面，比如诚实、理想、欲望、贪婪、趋利等。好的营销都是直击人性弱点的，可以在短时间内决定消费者的购买意愿，这些人性的弱点，可以在主流价值观审美引导下，被充分利用在湖南乡村旅游营销上。2010年8月底，湖南省旅游局在全省发放“快乐湖南”国民旅游休闲卡，游客凭借休闲卡，可以在各景区、旅行社、商场购物享受折扣优惠。湖南旅游部门通过这一促销活动，有力推进了湖南乡村旅游的发展，有效提升了湖南乡村旅游的知名度。人们不是享受便宜，而是享受占到了便宜。所以，乡村旅游网站的团购、折扣等促销活动总是屡试不爽，能起到很好的营销推广作用。
4.集合旅游资讯，加强网站整合营销
湖南乡村旅游因地势、人情的不同各具特色，如湘北农业渔业区，有着“渔村夕照”的美景，湘西民族文化区有着诸如土家族“哭嫁”的民俗等，各种资源都有其独特闪光点，但是当它们以个体存在时，传播的力量就小，将资源聚集就能将力量整合，提高单个旅游信息的有效到达率。搜索湖南乡村旅游的相关网站，其中比较有代表性的网站有：湖南村游网、绿世界现代生态农庄、最爱农家乐、长沙农家乐、张家界中国旅行社。这些网站之间缺乏联系，各自为政，旅游信息缺乏特色，旅游资源有待更进一步完善。目前，村游网正在举全国各省之力打造全国最大的乡村旅游资源，这种旅游资源的整合构建有利于乡村旅游的健康发展，它的优势在于能整合各省的乡村旅游资源，以小聚大，以弱聚强，发挥长尾效应，运用科学的营销理念，推动湖南乡村旅游事业的发展。
作者：吴佳单位：湖南工艺美术职业学院讲师
今年以来，全市旅游工作以党的十七届三中全会和市委三届八次全会精神为指导，以“止滑提速，加快发展”为主线，抢抓国家“扩内需、保增长、促发展”的重要机遇，着力实施“招大引强、线路统筹、游客信心重树、乡村旅游提升、质量强旅”五大行动，大力拓展客源市场，强势营销旅游产品，旅游业发展形势喜人。1-5月，全市接待游客388.61万
一、上半年工作总结
(一）坚持政府主导，旅游环境更加优化。今年初，经过多方征求意见，市政府出台了《关于进一步加快旅游业发展的意见》（**府发〔2009〕5号），制定了增加旅游投入，支持景区点建设，加快星级饭店建设，扶持旅游商品、文化产品开发，激活旅游市场开发等五个方面优惠政策。同时，市旅游产业发展领导小组出台了《关于实现2009年旅游宣传重大突破的通知》，整合全市力量，强化城市形象宣传，营造旅游氛围，旅游业发展环境进一步得到优化。
(三)科学编制规划，景区建设稳步推进。一是重大旅游发展规划进度加快。《华蓥市乡村旅游廊道总体规划》、《武胜县秀观湖总体规划》完成编制和评审；《邓小平故里乡村旅游发展规划》、《宝箴塞旅游总体规划》形成了编制文稿，正在征求相关单位意见；启动了《**市旅游发展总体规划》修编工作。二是景区建设稳步推进。在规划的指导下，投资748万元建设的邓小平故里景区文物库房及精品陈列馆进展顺利，预计在7月底竣工；“我是中国人民的儿子群雕”已经完成了中样创作，并通过了中央文献研究室和市委、市政府主要领导的初审；邓小平理论碑已经完成了初步设计。华蓥山旅游区二期建设已投资730万元，安置了森林防火通道沿石，修建排水沟，新增观
家5a级旅游景区标准制定了整改内容，并倒排工期，分步实施。华蓥山洞中天河、牌坊新村、天赐园分别启动了国家4a、3a、2a级景区创建工作。四是招商引资进展顺利。围绕红色旅游、生态旅游等，新包装了邓小平青少年遗迹红色旅游项目、华蓥山御临河等六个招商引资项目，通过各种方式积极对外招商。跟踪邻水大洪湖生态休闲城开发项目、努力促成岳池翠湖景区综合开发、武胜秀观湖旅游开发、岳池县龙泉灌生态旅游开发等重大旅游招商项目签署实质性协议并开工。华蓥市与温州古色树化玉公司签订了投资3.5亿元开发建设天池湖景区的意向协议。**区万春桥瀑布景区招商引资工作取得明显成效，吸引了浙江、广东等地的业主前来考察。重庆至**旅游巴士无缝隙摆渡业务项目有了新进展。
(五) 强化行业监管，旅游服务更加规范。一是组团赴海南省学习三亚市旅游产业发展的经验特别是旅游饭店业规范管理的经验。二是建立旅游服务质量监督、旅游统计考核评分和旅行社评比计分办法，实施旅游服务质量提升行动。三是开展旅行社及其门市部专项执法和旅游安全执法，共出动执法人员60余人次，查处违规行为70余处，发出责令整改通知书30份；四是做好旅游投诉和安全应急工作。上半年共收到并圆满处理有效投诉4起；完善了《**市旅游局机关突发火灾应给预案》、《**市旅游行业预防甲型h1n1流感应急预案》、《**市突发公共事件总体应急预案》，并指导区市县旅游局和旅游系统完善相应制度，完善了全市旅游系统突发和应急事件网络。五是开展了导游年审、旅游安全、旅行社经理、饭店中高层管理人员和全市乡村旅游从业人员培训班，共培训594人次。六是完善旅游协会，改选了饭店和旅行社分会，建立了协会工作制度；开展了筹备成立旅游商品分会前期工作；邀请全国旅游技能大赛优胜选手到我市，为全市旅游系统300余名一线员工现场授艺；组织开展了诚信建设、质量评议、规范经营、技能竞赛等活动。
（六）对口援建工作有序推进。1月，宝兴县硗碛乡藏寨景区大门设计方案通过宝兴县有关方面评审。4月，硗碛乡藏寨景区大门设计施工图也正式完成，并进行了工程预算。5月，根据市援建指挥部领导要求，**市财政投资评审中心对该项目工程预算控制价进行了评审。
（七）扎实开展深入学习实践科学发展观活动。按照市委“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、‘三次创业’见成效”的总体要求，紧密联系我市旅游产业发展实际，以实施“五大行动”（即招大引强行动、线路统筹行动、游客信心重树行动、乡村旅游提升行动、质量强旅行动）为载体，圆满完成学习调研阶段“理论中心组学习、开展专题培训、主要负责同志作辅导报告、班子成员开展命题调研、开展解放思想讨论、组织学习必读书目、边学边查边改”等7项规定动作，认真做好分析检查阶段“召开领导班子专题民主生活会、组织党员开好组织生活会和形成高质量领导班子分析检查报告”三个环节。查找出制约我市旅游业发展的瓶颈，研究出加快我市旅游业发展的举措，形成了“科学发展旅游业、以人为本发展旅游业、统筹兼顾发展旅游业”的共识，增强了把我市建设成为“国际一流、国内知名的红色旅游目的地”的凝聚力和战斗力。做到了学习实践活动与业务工作两不误，两促进。
二、存在的问题及挑战
（一）宏观形势不利。去年的冰雪和地震灾害使得旅游市场开发难度增大；全球金融海啸引发经济危机使得旅游市场消费和投资需求不旺；甲型h1n1流感使我市全面激活的旅游市场再次降温；国家节假日制度调整使得旅游黄金周减少，远程团队游发展势头相对减弱。
（二）整体结构不优。从产品结构看，仍以观光型产品为主，休闲度假产品不丰富；从游客结构看，到**的游客普通多、高端少，过境多、过夜少，国内多、国外少，留客难题依然存在。
（三）认识存在误区。我们一方面在所要破除门票经济，另一方面但邓小平故里免费开放后，却又难以割舍，甚至于一些单位和个人还提出了旅游促销无用论、停止论，这对**旅游业可持续发展极为有害，甚至是毁灭性的，因为旅游市场一旦萎缩，极难恢复。
三、下半年工作要点
继续坚持以市场营销为突破口，继续推进景区建设、强化行业监管、大力发展红色旅游和乡村旅游。力争实现全年全市接待旅游者725万人次，同比增长9.6％；实现旅游总收入43.3亿元，同比增长14％，为把**建成“国际知名、国内一流的红色旅游目的地”打下坚实的基础。
旅游新闻宣传；启动旅游目的地系统建设，加强网络宣传。挖掘邓小平故里文化，红岩文化和情山文化，分别在邓小平故里和华蓥山旅游区编排一台旅游文艺节目，定期进行表演。五是加强区域合作。继续加强重庆、**、遵义、贵阳四城市旅游合作，深入持续推介“**—重庆—遵义—贵阳”红色旅游精品线路；继续加强与广东中山、湖南湘潭合作，做好“中国20世纪三大伟人故里”红色旅游专列事宜；继续加强与遂宁、达州、南充等周边城市合作，携手打造川东北精品旅游线路。继续做好深化旅游资源共享，融入重庆1小时经济圈工作。
（二）坚持科学规划，打造旅游精品。一是修订完善《**市旅游发展总体规划》及相关专题规划。二是有序推进邓小平故里、华蓥山旅游区创建国家5a级景区工作，指导华蓥山洞中天河创4a、牌坊新村创3a、天赐园创2a级景区。三是加快华蓥山洞中天河、华蓥山宝鼎、神龙山巴人石头城等景区建设，促进仙鹤洞及早对游客开放。四是继续加大岳池县翠湖景区综合开发、龙泉灌生态旅游开发、邻水大洪湖休闲城、武胜县秀观湖旅游开发项目的跟踪力度，加快万春桥、华蓥山御临河、华蓥山天池等景区的招商力度，促使正式签约，及早立项开工。
（三）做强产业链条，继续完善旅游要素。一是规范和提升地方特色餐饮，打造特色餐饮文化、培育特色美食街区。二是策划开展“最受游客欢迎的旅游商品”评比活动和**旅游商品设计大赛，新培育一批a级旅游购物点。三是指导**城区乡村旅游环城游憩带、华邻路沿线乡村休闲度假旅游带、岳池农家文化旅游带和武胜广遂路沿线生态农业观光带乡村旅游发展，力争全年评定星级农家乐15家。四是按照3星级饭店评定标准，加大对**区丰华假日、帝豪、岳池花园等酒店的指导力度，提升服务水平，力争及早迎接省星评委的检查验收。
（四）优化旅游环境，强力提升旅游形象。一是加强行业标准化建设。实行饭店评星、农家乐评星、景区评a工作提前介入制度、季度访查制度，提升软硬件发展水平和行业标准化水平。二是狠抓行业培训。下半年要坚持行业短期培训和旅游全日制培训“两手抓”，全市旅游培训要达到1000人次。旅游企业经常开展上岗和在岗培训。三是完善行业协会运作机制。创造性地开展饭店服务、导游服务技能大赛，切实发挥好行业协会在提高行业服务水平，加强行业自律等方面的积极作用。四是深化旅游市场综合治理。深入开展旅行社、驾导人员等市场专项整治活动，建立良好的市场竞争秩序；加强旅游安全培训与检查，确保旅游安全。五是大力加强行业行风建设。以廉政文化进景区、文明旅游、诚信旅游系列活动为载体，加强旅游系统精神文明建设；健全和完善旅游服务质量监督体系，规范企业经营行为。
根据服务队指派，服务队队员到街道旅游发展办公室协助开展工作，现将相关工作情况报告如下：
一、以“渔家三弄”项目为重点积极配合街道将工作落实落细。除部分节假日外，每天坚守项目一线，实时跟踪项目进度，沟通协调规划设计、土建施工、装饰装修单位，及时汇报协调解决项目施工遇到的问题。每日通过影像等方式记录小吃街区域容貌变迁，留存了大量影视资料。根据日清日毕原则坚持制作每日《工作日志》，详细记录施工进度及问题，为街道及旅游办领导统筹项目实施提供有力保障。
二、对十里古乡片区重点村落旅游资源开展摸底调研。根据旅游办领导安排，服务队员用三天时间对十里古乡片区重点村落进行走访调研，分别与相关公司负责人、村两委负责人进行座谈及实地走访，详细了解各村旅游资源现状、发展规划及存在的问题，初步完成十里故乡片区重点村落旅游线路讲解词撰写。
三、积极为街道工作及项目实施提供智力支持。尽心尽力做好“改革开放馆”设计工作。前后历时将近一年，查阅资料一百万余字、购置两本画册，先后三十易其稿，甚至全盘推翻重新组稿，并数十次与广告设计公司沟通设计风格的“改革开放馆”已基本布展完毕。购置《十大胶东特色小吃》《山东风味菜》《齐鲁胶东菜》《荣成民俗》《威海民俗》《威海滋味》等提供给“渔家三弄”项目设计规划单位，力求深度挖掘胶东传统民俗及特色美食，为小吃街项目业态规划及发展提供有益参考。
四、认真完成街道及旅游办领导交办的其他各项任务。根据旅游办及服务村负责人要求，连续加班加点，完成动漫海世界集装箱门窗图纸制作；联系十余家电动观光车生产销售厂家，详细比对参数数据，协助旅游办及服务村负责人选购的两台观光车已顺利交车；协助服务村选购动漫海世界售票亭并多方联系解决后续问题；撰写动漫海世界简介及公众号内容的修改；根据街道及旅游办领导要求，多方联系彩绘公司，已完成动漫海世界集装箱基础喷绘，后续海底世界绘画工作仍在沟通中；根据街道领导要求联系水幕设备生产厂家，就池塘水幕事宜进行沟通；协助旅游办领导设计动漫海世界至村头的道旗；根据街道及旅游办领导要求，联系八家海洋生物雕塑生产销售厂家提供详细产品报价表，目前正协助海洋生物雕塑采购事宜。
五、从严从实加强党建学习和工作管理。除按时参加服务队主题党日等活动外，服务队队员坚持通过“学习强国”等平台认真学习新时代中国特色社会主义思想、重要讲话精神及上级会议精神，不断强化理论武装。严格工作纪律，坚持每日签到签退、每日记录工作日志，持续强化自我管理。
以上报告。
一、2015年上半年工作总结
2015年1-6月，__县接待国内外游客684.83万人次，同比增长16.11%，实现旅游综合收入343770.43万元，同比增长22.97%。
1.旅游景区接待稳中有升。十个售票景区实现门票收入2060.2万元，同比增长10.12%（其中南尖岩301.59万元，同比增长18.58%;金矿749.93万元，同比增长14.69%;红星坪温泉54.89万元，同比增长12.1%）。
2.旅游饭店平均出租率稳步提升。据统计，上半年县城内星级饭店和主要经济型酒店共销售客房105657 间，同比增长5.7%。4家三星级及以上旅游饭店 (元立、凯恩、汤公度假、红星坪)上半年营业收入同比增长9.18%，其中客房收入同比增长7.53%（其中，6月份客房收入同比增长47.19%，营业收入同比增长25.72%）。
非星级酒店在客房方面的竞争力也表现强劲，海溢度假客房出租率高达72.1%，位列全县首位；惟景概念达56.45%；凯兴度假达56.03%。主打“慢生活”体验的__镇乡村客栈，自试营业以来出租率保持在50%左右，同时也接待了来自衢州、青田等地的多批学习考察团队。
3.旅行社地接范围继续扩展。旅行社加入各地旅行社合作联盟，抱团发展。除地接常规国内团，以及境外韩国、台湾团后，更是首次接待了来自香港的三日游团队。此外，旅行社组团业务增长迅猛，其中春秋旅行社组团业务量增长301.41%；黄金旅游旅行社增长94.31%。
1-6月全县累计完成旅游建设投入16393万元。其中通景公路等旅游基础设施建设投入1546万元，旅游项目建设投入14807万元，完成年度项目投资计划的29.76%。
1.在建项目进展总体稳定。凯兴开元五星级酒店实施桩基础工程；牡丹亭项目实施古民居文化街区开展土方开挖和场地平整工程，施工图即将完成；金钻养生园酒店实施装修工程，旅游集散中心实施酒店外墙装饰工程；湖山温泉小镇实施一期主体工程；黄金谷旅游综合开发项目完成游客接待中心主体工程，实施装修工程并开展二期水资源利用工程前期工作；高坪高山避暑休闲养生基地项目完成石姆岩景区索道、滑雪滑草场和景观小品、游步道等工程，开展入口区游客综合服务楼工程设计，并于4月23日开始试营业。
2.前期项目力求落地开工。三墩旅游综合体完成策划方案评审，正在编制一期风情小镇区块详细规划方案；三墩传统文化艺术博览园编制项目详细设计方案；湖山半岛温泉养生园规划初稿已完成；白马山生态旅游区国家森林公园总规划通过评审；焦滩龙门旅游综合开发项目开展规划设计，实施接待中心和办公楼装修，完成涉及焦滩乡的清表工作；北界古坪艺术村完成一期供地，入口溪流景区和毕瑞故居修复已基本完成。
3.高等级景区创建再取佳绩。黄金旅游度假区正式通过省政府批复，成功跻身省级旅游度假区。度假区总体规划完成县级评审，总规环评完成初稿，开展研究设立度假区管理机构工作。金矿创5A规划方案按照5A景区新标准已调整完毕，启动供地前期并开展线缆改线迁移等场平前期工程，开展创5A资源景观价值台账编制。开展再创两个4A级景区前期工作。对县域具有开发前景的旅游资源进行调查，在此基础上对接九龙山国家自然保护区、王村口镇政府、高坪乡政府、长濂村等单位洽谈、协商，初步达成一致；并对接设计单位，初步达成设计意向。
4.重点规划编制着手启动。作为承接十二五和谋划十三五的关键之年，尤其是在进入旅游业转型升级和产业融合的重要时期，规划引领尤为重要。根据计划安排，已完成十三五规划编制设计费询价等工作，正着手编制《__旅游业十三五发展规划》。
5.重点工作稳步推进。一是积极推进“厕所革命”工作。为贯彻落实关于“厕所革命”的批示精神以及国家、省、市有关厕所革命和文明旅游工作要求，我委深入开展了旅游厕所革命的相关工作，全力补上旅游服务设施的短板。在对全县旅游厕所建设和管理现状进行普查的基础上，制定《__县旅游厕所建设管理三年行动计划》（征求意见稿），拟通过三年行动，全面推动全县旅游基础设施和公共服务水平提升完善。2015年上半年，新建完成了北斗崖景区厕所两座，独山村旅游公厕一座。二是开展景区提升整治工作。今年以来，国家旅游局开展了旅游市场秩序专项整治行动，加大了对景区的管理和整治力度，对不合格的景区进行通报、警告、摘牌等处罚。
为加强景区建设管理，上半年，我委多次组织县内景区召开提升整治会议，要求景区严格按照标准，规范管理，并督促景区加大转型、提升、扩容的力度。同时，我委联合其他县、市旅游局，进行交叉暗访，以加强对景区的督查，并提出整改意见，完善景区建设。此外，还结合“六边三化三美”等工作，成立了“美丽景区”专项组，推动景区提升。 1.乡村旅游点成为“慢旅游”首选。游客在出游线路的选择上更加理性：避开景区的拥挤，放慢节奏，尽情享受安逸舒适生活的乡村旅游；而旅行社也多推出特色乡村旅游点+景点的旅游线路，适应市场需求。据农办统计，1-6月，全县83个乡村旅游点，588户农家乐共接待游客144.26万人次，实现营业收入14888.5万元，同比分别增长28.8%和28.1%。声名远播的高坪万亩杜鹃，仅在“五一”小长假期间，就接待了5.2万人次的游客，其中不乏有装备齐全的驴友和户外俱乐部成员,高坪新村农家乐负责人保守估计，“五一”期间高坪新村仅餐厅收入就超10余万元。车前村立足自身浓郁乡土特色，让游客亲身参与制作乡土美食，体验最本初的劳动幸福感，亲子团队周周挤满山庄，同时车前更成为浙江卫视、钱江都市、丽水综合频道等媒体争相报道的对象。
乡村旅游的火热，也带动了__原生态美食的热销。其中，__长粽在清明节期间就开始上市，据不完全统计，长粽累计销售高达15万根，预计收入超225万元。此外，__土鸡、土鸭、土猪肉、土鸡蛋、咸鸭蛋、果蔬也颇受亲睐。
2.开展乡村资源普查，保护特色资源。__乡村拥有梯田、水体景观、泥胚房群落、特色农业产业、独特手工艺传承等诸多旅游资源，针对以上现象，开展了乡村旅游资源普查工作，通过自主报送、实地考察等层层甄选，圈定了资源优势明显、基层组织得力的30个村庄，作为下步乡村旅游三年重点培育对象。同时，我委开展了特色村评定工作，着手制定《__县特色旅游村管理办法》，现已拟定初稿，正在修改完善中，有望8月底前正式出台，形成乡村旅游资源保护长效机制，为旅游资源保护奠定基础。
3.开展乡野筑梦民宿设计大赛，助推民宿发展。与农办、杭州青年时报合作，启动了__民宿设计大赛。大赛在珠村畈、车前、半岭三个村各选一栋泥坯房，要求任选其中一栋进行设计，要求顺应地形，将黄墙黑瓦夯土房设计成新型度假山间民宿。经过两个多月的方案征集、实地考察、灵感设计、作品制作、筛选等环节,共有国内13个设计作品参与到7月4日万元大奖的角逐，此次活动还吸引了魏小安等众多国内旅游界知名人士的关注。此次民宿设计大赛，是我县积极发展乡村旅游，转型传统农家乐，打造中高端民宿的探索之举。不仅让本土民宿经营者接触到了更丰富、更高层次的民宿设计师和作品，也对外展示了更多的__民宿资源，有利于吸引投资商对__的更多目光。
4.鼓励旅行社参与产品开发，创新发展模式。针对我县民宿发展村经营管理能力薄弱、发展理念落后与市场发展趋势脱节等问题，鼓励旅行社参与到乡村旅游产品开发环节，目前绿谷旅行社、含晖旅行社、联合旅游旅行社分别与车前村、高坪新村、半岭村达成合作协议，携手开发乡村旅游产品，其中绿谷旅行社与车前村联合打造的车前民宿开业两年来广受好评，取得了市场效益与社会效益双丰收。
5.乡村旅游产品开发卓有成效。半年来我县乡村旅游发展处处开花，独山历史文化村项目有序推进，停车场、公厕、古建筑修复等工程进展顺利；乡村客栈乡村民宿酒店建成开业，市场好评如潮，生意兴隆；车前民宿二期项目稳步推进，目前已经完成规划设计；珠村畈湖滨民宿内装修接近尾声，即将开展外部环境打造；更加难能可贵的是一直被认为旅游的西部乡镇黄沙腰镇，镇、村两级齐心协力、众志成城投资600余万元，建设高端民宿，一期建设接近尾声，市委王永康书记等领导莅临现场调研指导。
2015年，我委市场营销工作本着“营销有创新、活动有亮点”的基本思路，以提升我县旅游整体品牌形象为核心，以搭建营销渠道为抓手，积极拓展客源地市场。
1.依托大平台提升__旅游形象。积极利用各种高规格的展会、年会展示__旅游形象，组织参加了中国旅游产业发展年会、中国旅游商品博览会、上海世界旅游博览会、浙江省旅游交易会、无锡市民旅游节等，广泛推介__旅游品牌，进一步提升我县旅游品牌的认知度和美誉度。在中国旅游产业发展年会上，__县荣获“美丽中国”十佳旅游县的殊荣。
2.精心策划活动,提升产品活力。农历年底，策划了“我们一起上春晚”——到__乡村过大年活动，精选出10个乡村春晚，邀请游客一同参与，引起了广大游客的兴趣，吸引了众多的游客来遂旅游过春节。春季组织策划了“一封来自明朝的邀请函”、“穿越__24小时”等系列春季专题活动，邀请长三角旅游杂志主编、旅游摄影名家、名博达人等一同参与，借助话题推广、事件宣传等方式打造2015山城__的春季形象，进一步提高了__旅游美誉度，也吸引了广大的自驾车爱好者来遂旅游。
3.细分市场,开展专题推广活动。针对客源目标市场，开展专题推广活动，先后在苏州、常州举办了“五一花遍__”专场旅游推介活动，邀请旅行社、社区负责人、市民开展旅游推介和广场推介活动，激发了五一假期的市场热度。在无锡首届长三角亲子产业博览会上，__旅游策划的“带上萌娃High旅行”以“线路+产品”形式推出了亲子游在__的系列玩法，受到无锡市民喜爱，并荣获“长三角地区最受欢迎亲子旅游目的地”称号。6月底乘借丽水市“迎高铁”上海旅游推介活动东风，在上海举办“云上访古村、凉夏品鲜会” 旅游系列推介活动，联合县内各乡镇及旅游企业进社区，吆喝__旅游。
1.安全监管再扩面。召开年度旅游行业安全生产工作会议，部署年度安全具体工作；继续与32家旅游企业签订签订安全生产目标管理
责任书，还将乡村旅游点纳入我委安全监管范畴，首次与各乡镇（街道）签订责任书，并发放了1500余份农家乐安全经营告知书；按照旅委党政班子和科室设置的职责分工，落实县旅委旅游安全监管“一岗双责”责任制；为更好地落实乡镇（街道）的属地管理责任和旅游企业的安全生产主体责任，公布了《2015年__县旅游行业安全管理网络表》；组织“元旦、春节、五一、清明、端午”等重要节点联合大检查和日常各类检查。1-6月份共组织各类旅游安全检查21次，139人参加，发现隐患110个，整改隐患87个，整改率79%。 2.统计工作再规范。为进一步完善现行旅游统计指标体系，准确反映全县旅游产业发展水平和质量效益，全面深入了解全县旅游接待能力，根据市旅委安排，开展了全县住宿设施统计工作，通过乡镇自主排摸、登记、上报，初步形成了全县新增住宿设施的数据。在此基础上，本着“不漏报、不重报、不误报”的原则，逐一对汇总数据进行审核，删重补漏，最终确定新增床位数七千余张。此外，扎实做好季度、小长假、黄金周的旅游统计及分析，是全市唯一一个节后既有统计又有分析的县。
3.标准化工作再提升。一是主动暗访，敢于亮丑。对各旅行社、县城主要住宿设施以及景区开展明察暗访活动，并在活动结束后召开企业暗访情况通报座谈会，以PPT的形式通报了企业服务、卫生、安全等方面暴露的问题，要求企业举一反三，迅速整改到位，并建立长效机制。二是非星级酒店标准化工作推进有序。出台《__县非星级酒店服务质量规范》（DB331123/T62-2015），内容包括前厅服务、客房服务、餐饮服务、投诉管理和安全规范等。同时组织相关部门负责人召开非星级酒店服务质量规范推进会，就如何有序推进非星级酒店服务质量规范进行交流和讨论。
4.旅游培训再突破。组织开展了导游年审培训、旅游消费调查培训工作、省导资格培训和省旅职院__旅游经济研讨班四个培训班，组织县内相关人员参加市非星级酒店统计调查培训和2010版星级标准宣贯培训，参训人员达695人。其中，更加注重导游员的应急救护能力提升，将应急救护取证与导游年审挂钩，160余名导游员通过应急救护考试，取得救护证。
此外，为加快我县旅游人才队伍的培育、发展和壮大，促进我县旅游业的发展繁荣，制定了《__县旅游星级人才等级认证及培养管理实施细则（送审稿）》，明确了旅游星级人才的定义、认证范围及条件、认证程序和培养与激励等内容。
5.感人信件纷至沓来。__旅游始终坚守“五行__、一诺千金”的诚信品质，承诺“不让一位游客在__受委屈”。2015年以来，县长信箱里的游客感谢信接踵而至，其中，有感谢南尖岩景区工作人员对在景区游览中突然发病游客的及时救治与照顾；有感激金矿景区工作人员急游客所急，竭尽所能帮助游客寻找丢失的手机；更有感动人心的一封写给__的独特“情书”，书信中，云南小伙毫不吝啬得表达了对__的爱慕之情，为__书写的长达15页的宣传片制作方案和剧本大纲深深寄托了他对__这块土地的向往之情。
1.全县旅游发展大会成功召开。4月底，牵头召开了三年一度的全县旅游发展大会，全县涉旅部门、乡镇、企业、乡村旅游点、农家乐等负责人200余人参加会议。会议盘点了三年来__旅游发展的“十四件大事”， 提出要围绕“百亿级”产业目标，突出“生态+”、“文化+”、“互联网+”引领，打造智慧生态谷，实现“13123”目标和“1510”工程。大会出台了《__县旅游转型升级三年行动计划》和《__县推进乡村旅游提升发展的指导意见》，以“规划引领、项目建设、乡村旅游、经济提升、服务优化、品牌提升”六大工程，全面建设“点有风情、线有风景、面有风光”的最美乡村休闲旅游目的地。
关键词：乡村旅游；旅游行为；浙江省；实证研究
中图分类号：F592.7 文献标志码：A 文章编号:1673-291X(2009)06-0190-02
旅游行为是指旅游者的行为，其研究对象是旅游者或潜在旅游者[1]。对旅游行为的研究不仅可以发现旅游的流动及规律，找出行为发生的影响机制，而且可以丰富旅游学的研究内容。中国对旅游者行为分析的研究开始于20世纪80年代中后期，目前国内对旅游行为研究已较为丰富。
一、研究方法
本文研究主要采用问卷调查法和比较分析法。根据浙江工商大学旅游学院2006年夏组织的关于浙江省乡村旅游发展规划问卷调研，调研组共发放问卷2 800份，回收2 800份，其中无效问卷70份，有效问卷2 730份，问卷回收率为100%，回收问卷有效率为97.5%。问卷发放地点包括浙江省11地市市区主要人流密集点和周边主要景区等地，调查对象包括市民、外地游客、外来人员、学生等。最后对问卷调查的数据采用SPSS分析，得出相关结果。
二、乡村旅游行为特征分析
（一）乡村旅游人口统计学特征
1.乡村旅游者性别
根据问卷调查的数据显示，浙江乡村旅游中男性旅游者占49.1％，女性旅游者占50.9％，人数基本相当，女性略占优势。而2005年中国城镇居民旅游者中男性占52.1％，女性只有47.9％。这表明与一般旅游相比，选择乡村旅游的旅游者在性别上并没有太大的差异。由于女性对旅游过程中的安全性有着比男性更为敏感的意识[2]，从而可以从一定程度上反映出乡村旅游是大众化、安全度很高的旅游形式。
2.乡村旅游者年龄
乡村旅游的主力军是年龄在21～45岁之间的旅游者，46岁以上的老年人很少会参与乡村旅游的活动。而根据2005年城镇居民出游情况来看，65岁以上的旅游者占了22.2％，45～64岁占了21.4％，25～44岁占25％，15～24岁占18.8％，14岁以下占12.6％，旅游者在每个年龄档的分布比较均匀，没有很明显的差距，而且老年旅游者的人数比重也是比较大的，这与乡村旅游有十分明显的反差。说明老年人对乡村旅游的兴趣并不明显。旅游者年龄结构如下：20岁以下21.2%，21～30岁51.6%，31～45岁25.5%，46～60岁1.6%。
3.乡村旅游者职业
乡村旅游者的职业分布与一般旅游没有很明显的差异，但学生比重要比一般旅游高（2005年学生出游人数占所有城镇居民出游的12.3％）。这说明学生对乡村旅游青睐度较高。旅游者职业结构如下：政府工作人员1.1%，公司职员34.2%，个体职业者13.0%，学生24.4%，工人6.0%，农民2.4%，军人1.5%，教师2.6%，其他14.8%。
（二）旅游动机
旅游动机是推动人们旅游活动，并使人处于积极状态以达到一定目标的动力[3]。每个人都有不同的旅游动机，旅游动机具有多样性的特点。乡村旅游是一种休闲、回归的旅游方式，它需要有轻松、惬意的环境，能令城市中的人放松紧张的心情。反映了乡村旅游者对感兴趣的乡村旅游项目的打分情况。根据项目的得分的高低可以发现，旅游者选择乡村旅游的动机其实可以归纳为以下几点：第一，健康的需要。看出旅游者对山地活动、水上运动和室内活动评分很高，说明旅游者来乡村旅游的主要动机是寻求一种健康的生活方式。第二，返璞归真的需要。城镇的居民长期处在城市的灰色中，很容易产生审美疲劳，他们需要一种与他们生活环境完全不一样的环境，他们怀念古朴、简单的生活。乡村所拥有的元素就成为能刺激他们产生旅游动机的因素。品尝农家菜、游览田园风光、寻求乡村气息等都是这类旅游动机的反映。第三，放松心情的需要。乡村独具的悠闲的氛围是吸引很多旅游者前去旅游的原因。旅游者对乡村旅游独具青睐是由于长时间处于钢筋铁骨的城市中，承受过大的生活压力和过快的生活节奏，这使他们变得紧张，心情抑郁，他们需要得到放松。第四，求知的需要。对于长期住在城市中的人，已经逐渐远离了传统：传统的节日、传统的食品制作、传统的体力劳动、传统的知识等等，因此参加本地婚庆、生辰等活动、学习农家食品制作、参与简单劳动、参加本地乡村祭祀、节庆活动等这些活动才会得到旅游者的青睐，尤其是对城市青少年而言，这是他们主要的旅游动机。
三、旅游决策
1.信息来源渠道
乡村旅游者信息获取的主要途径是通过电视电台媒体，这与一般旅游有所区别（其主要途径是通过亲朋介绍），存在差异的主要原因是由于2006年乡村旅游是在政府的主导下广泛地发展起来的，政府的支持力量在乡村旅游的洪流推广中不可小觑。而政府主要的宣传手段就是通过电视电台媒体，因此这种渠道成为了旅游者了解各地乡村旅游的主要渠道。其他的信息获取渠道与一般旅游并没有很大的差别，但我们仍可以发现，旅行社在推动乡村旅游中的作用是甚微的。旅游信息来源渠道：通过电视电台媒体27.3%，通过报刊杂志21.5%，通过各类旅游网站20.6%，通过亲朋介绍16.0%，通过旅行社介绍7.4%，其他渠道7.2%。
2.旅游同伴的选择
乡村旅游者选择与家人、朋友、恋人的占绝大多数。这实际上与除了特殊旅游以外的大众旅游差别不大，但乡村旅游者选择与家人一起旅游的比例明显要比一般旅游要高，原因基本上有这几方面：第一，旅游者选择的乡村旅游点多为居住地的附近，约是1～2小时的车程范围以内。这有利于家庭在周末的时间一起出游，而不会出现一般旅游那样需要家庭内部人员彼此调和时间安排的情况。第二，很多家长是为了让孩子接触乡村、了解乡村而进行乡村旅游的，因而选择全家旅游的方式。选择的同行人情况：和朋友结伴35.6%，和家人一起31.3%，和恋人一起22.6%，独自一人5.0%，与单位客户一起3.3%，其他2.3%，
3.旅游方式
乡村旅游以散客为主，这与一般旅游的趋势是吻合的，其中一半以上的乡村旅游者是利用公共交通工具自行安排游程，这是一般旅游不太可能实现的旅游方式。这主要是由于目前乡村旅游行程距离较短，很多是发生在同一地方的城乡之间。其次，自驾车旅游的方式比例较小，而一般旅游中，以自驾车方式进行旅游的势头已如日中天，据统计，中国从2004年春节开始，自驾车游客的比例已占整个散客市场的三成以上，而且这一数字正逐年提高。究其原因，可能乡村旅游的产品还不能吸引多数的高收入者，乡村旅游在国内而言还只是比较低档的旅游形式。出游方式：参加旅游团24.2%，自驾车出游8.8%，利用公共交通工具（公车、出租车等）自行安排54.6%，其他12.5%。
四、旅游消费特征
绝大多数的乡村旅游者可以承受的旅游消费范围在301元～600元之间，根据加权平均法来计算乡村旅游平均消费可知，乡村旅游平均消费为470.7元（计算公式为：150×9.3％＋350×16.7％＋450×30.2％＋550×35.2％＋800×8.6％，权数队形的消费额以范围的中间值为代表，“300元以下”一项以“0～300”的中间值表示，“600元以上”以“600元～1 000元”的中间值表示）。而2004年国内旅游者的平均消费已达到了750元以上（参考《中国旅游统计年鉴2005年卷》），两者的差距显而易见。也就是说，乡村旅游者普遍认为乡村旅游是一种低消费的旅游方式。消费水平统计：300元以下9.3%，301元～400元16.7%，401元～500元30.2%，501元～600元35.2%，600元以上8.6%。
五、结语
本文对乡村旅游国内旅游者的旅游行为从旅游动机、旅游决策、旅游消费几方面进行系统的初步研究，乡村旅游行为分析对乡村旅游的健康发展有十分重要的意义。根据以上分析，笔者就浙江省乡村旅游发展提出一点建议。
1.政府在乡村旅游发展中的主导作用十分显著，而市场的推动作用不够有力，尤其是旅行社在乡村旅游发展中几乎没有起到推波助澜的作用。这种状况并不有利于乡村旅游健康、持续的发展。旅游的发展需要有市场起主要的作用，乡村旅游也不例外，当然乡村旅游的发展需要有政府的宏观调控，但不是以政府为主导。
2.乡村旅游的形象层次不够，有待提高。从调查和分析中可以发现，乡村旅游者对乡村旅游的印象停留在消费低的阶段，但事实上国外的很多案例告诉我们，乡村旅游也可以成为高档旅游的一个典型的代表。因此，我们需要努力提高乡村旅游的形象，推出更加富有特色和品位的旅游产品。
3.重视乡村旅游细分市场。家庭旅游和学生旅游细分市场在乡村旅游中的地位显而易见，乡村旅游目的地应该更具针对性地开发能吸引这些细分市场的旅游产品，以一扫目前乡村旅游产品概念混乱，缺乏重点的局面。
参考文献：
[1] 黄万英，蒙睿，叶文.国内旅游者旅游行为研究述评[J].桂林旅游高等专科学校校报，2005，（6）：57-60.
[关键词] 杨仙岭 旅游资源 开发模式
位于江西省赣州市章贡区沙河镇东北部的杨仙岭旅游资源开发区乃一代堪舆宗师杨筠松开创江西“形式派”堪舆理论的风水宝地，它内含钟灵毓秀之气，外显藏龙卧虎之势，以其独特而丰富的历史文化底蕴和多姿而绚烂的山水人文景观赢得了世人的关注与垂青。
一、杨仙岭旅游资源概况及开发现状
杨仙岭旅游资源数量众多，类型丰富，据赣南师范学院客家研究院区域旅游发展与规划研究中心经过实地考察而编制的《杨仙岭旅游资源调查与评价报告》统计，杨仙岭共有旅游资源单体127个，确认71个，囊括了自然旅游资源、人文旅游资源两大种类，涵盖了中华人民共和国国家标准《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）中的地文景观类、水域风光类、生物景观类、天象与气候景观类、遗址遗迹类、建筑与设施类、旅游商品类和人文活动类8大主类的全部，包括峰丛、谷地、林地旅游地、潭池、游憩湖区、奇特与象形山石、饮食习俗、地方风俗与民间礼仪等33种基本类型。
杨仙岭旅游资源不仅数量众多，类型丰富，且总体上品质优良。《杨仙岭旅游资源调查与评价报告》依据中华人民共和国国家标准《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）对所认定的71个资源单体按资源要素价值、资源影响力,以及附加值三个方面进行评价，共获得四级旅游资源2个，三级旅游资源23个，二级旅游资源31个，一级旅游资源15个，其中，三级、四级优良级旅游资源单体25个，占杨仙岭旅游资源总数的35.21%；一级、二级普通级旅游资源单体46个，占旅游资源总数的64.79%。
由此可见，杨仙岭确为物华天宝之地，它集青山绿水，幽谷曲径，飞泉翠竹于一身，融田园美景，客家风情，风水文化为一体，自然旅游资源与人文旅游资源储量丰富，类型多样，形成以自然资源为主体，人文资源为灵魂，自然资源为优势，人文资源为特色的两大旅游资源兼容并蓄的局面。杨仙岭旅游资源不仅总体上丰度和储量丰度都很高，且分布较为集中，集聚程度高，自然风景要素与人文景观要素搭配协调，极具规模与组合价值，便于开发，也便于形成旅游资源集合区。
二、杨仙岭旅游资源开发区与周边旅游景点的关系
与周边旅游胜地相比，杨仙岭旅游资源开发区有其得天独厚、不可替代的天然优势，据《报告》统计，杨仙岭旅游资源开发区占地面积达3.5平方公里，其旅游资源中的8个主类，20个亚类、33个基本类型占全国旅游资源亚类数的64.51%，占全国旅游资源基本类型总数的21.29%。杨仙岭旅游资源种类多，体量大，密度高，人文旅游资源与自然旅游资源相得益彰，互为映衬，搭配协调，颇具规模，其旅游资源的“全”而“广”为邻近旅游点所罕见，其触角深入自然风光、人文景观、民俗风情、社会文化各层面，具有美学观赏价值、历史文化价值、科学考查价值和社会现实价值，其资源组合程度较高，能将观光游览与休闲娱乐，科学考察与文化研究融为一体，具备多种旅游开发功能。
比较而言，赣州通天岩旅游风景区以人文旅游资源为主体，赣县客家文化城仅限于客家民俗一隅，赣州宝葫芦农庄以休闲娱乐的人造设施为主，故开发后的杨仙岭风景名胜区虽不敢妄称是带动赣州旅游业发展的“龙头”，亦可称得上为赣州旅游业腾飞而添羽加翼的“凤尾”了。当然，在实际开发过程中，杨仙岭乃后起之秀，还需借助前述旅游景点的盛名赢得更多旅游者的青睐，故在实际开发过程中，可将几大旅游景点联成一片，发挥互补优势，创造整体效应，全面打造赣州旅游新形象。
三、杨仙岭旅游资源的开发模式
根据杨仙岭旅游资源的体系和特色，充分挖掘杨仙岭自然旅游资源和人文旅游资源的潜力，山水开发、园林开发并行，乡村开发、民俗开发并举，客家文化、风水文化并重，综合开发，最大化地实现其愉悦身心，陶冶性情，增长见识，领悟文化，净化灵魂，提升思想境界和精神境界的旅游价值。
1.杨仙岭旅游资源开发区形象定位
杨仙岭旅游资源丰富，且分布集中，组合程度高，可将其形象定位为以山水园林观光为中心，以客家民俗风情为内涵，以乡村生活体验为亮点，以风水文化探究为特色的集自然风光、人文景观、社会民俗、文化内涵于一身，集观光游览、休闲度假、娱乐健身于一体的吃、住、行、游、购、娱一条龙式的综合型旅游风景名胜区。
2.杨仙岭旅游资源开发区旅游市场定位
杨仙岭地处赣州市郊，位于323国道旁，濒临波澜壮阔的章江，与赣县县城隔江相望，交通状况良好，可进入性高，且已具备一定的知名度，有一定的客源市场，但其毕竟开发较迟，且知名度不算太高，故近期应着力开拓一级市场即核心市场，以吸引赣州市区及周边地区游客为主，再积极发展沿海地区、港澳台地区等二级市场，并逐步占领全国、东南亚地区乃至国际市场，提高三级市场的占领份额。
3.杨仙岭旅游资源开发区开发内容及相关旅游产品
（1）山水风光开发，打造观光型、健身型旅游产品
青山绿水乃杨仙岭旅游资源开发的两大主体。
杨仙岭的山具有雄、奇、秀、险、幽的特色，其本身的形态美、动态美、色彩美已是游览的胜景，而大小的岩石、洞穴及悬崖峭壁亦可让游人一饱眼福，尽情领略大自然的鬼斧神工之妙。高山的壮美、空谷的幽美，岩壁的险峻美、象形石的奇特美均是吸引游客眼球的旅游资源，游人可一路攀爬，一边享受青山的苍翠，山风的清凉和纯净的空气，耳听鸟语婉转，再闻花香阵阵，许下美好心愿。若登高远眺，还可见滔滔贡江奔流不息，宋城赣州美景如画，客家摇篮赣县县城魅力无限。水体旅游资源亦可因为本身的形美、声美、色美、味美而成为观光的首选：清泉飞流直下，一泻千里；湖水碧蓝清澈，水平如镜；溪流淙淙流动，清脆悦耳；河水哗哗流淌，永不停息。对这些景点尽可能保持其原貌，只需对其稍加修饰即可成为优质的观光型旅游产品。
山水旅游资源不仅是极富美学观赏价值的观光旅游资源，还可开发成健身型旅游产品，因此，在几处险峰可设置天梯供游人攀爬，而大型的岩壁则可设计成攀岩旅游项目以让游客的身体充分得到锻炼，一些小型的湖泊或池塘可开发成垂钓区或小型游泳场地，而大的河流则可开发成漂流区让游客体验激流勇进的。
（2）园林景观开发，打造生态型、科考型旅游产品
杨仙岭旅游资源开发区是一个巨大的绿色森林资源宝库，密布着古树名木林、松竹林等大小园林和可开发成桃园、梨园、橙园等园林景观的空旷草地，这些园林景观既可供游人欣赏古树的苍劲，名木的珍奇，松树的坚贞，翠竹的摇曳，更可开展生态游活动，终日生活于车水马龙中的都市人可利用闲暇时间在园中漫步，在林中穿梭，享受心情的轻松惬意，为此，对已存在的园林要加强植物的种植和保护力度，尽量保持其最自然的风情和最天然的韵味，而潜在的园林景观则可让人的创造性和主体精神体现其中，如搭建果棚供游人休憩，充分展现人性化的开发理念。
杨仙岭山体既是一个巨大的生态植物园，其科考价值也不容忽视，植物是历史和地理的忠实记录员，游客可在进行生态游的同时对植物的成长环境、生长变化、利用价值，以及从中反映的地球近百年来的气候、水文、地质、地貌、植被、动物迁徙等情况的变化有所了解，为开展科考游的好去处。
（3）乡村乐园开发，打造休闲型、度假型旅游产品
座落在杨仙岭山脚下的罗坑村和分布在杨仙岭周边的河头各自然村分别代表了中国传统乡村风情和现代乡村景观两种风貌，无论置身于何种类型的乡村中，游客均可体会乡野生活的安宁闲适，故杨仙岭必须加强乡村开发，将周边乡村打造成集吃、住、行、游、购、娱为一体的乡村乐园。
罗坑村可开发成本原式乡村旅游产品，保留恢复其传统的建筑样式和乡村布局，使其鸡犬相闻的原生风格村落形态展现在游人面前；而河头村可加大新农村建设力度，使新农村建设工作和旅游规划开发工作齐头并进，两地均可设计“乡村生活真体验”旅游项目，游客可租借农民住房休憩度假，亲自采摘品尝新鲜瓜果蔬菜，做农家饭菜，体验怡然自得、悠然自在的乡村生活，还可亲自参加农业生产体验劳动的乐趣。
（4）民俗风情开发，打造娱乐型、节庆型旅游产品
杨仙岭周边客家人独特的民俗风情也是吸引游客的热点项目，须对其进行合理开发。在操作中，可设计一以客家传统建筑为主的大型客家村落，并设置客家饮食一条街，游客进入后换上传统的客家服饰，品尝客家传统饮食，同时学说客家话，学唱客家山歌，全方位享受这一愉悦身心的娱乐性旅游产品。而在节庆日则开展盛大的民俗节庆活动，载歌载舞，张灯结彩，开展盛大的庆祝活动，还可开发客家传统婚礼和客家传统节目表演等旅游项目，游人亲自参与其中，充分感受客家人节日期间欢天喜地、热闹非凡的喜庆热闹气氛。
（5）风水文化开发，打造历史型、文化型旅游产品
杨仙岭风水文化源远流长，名扬四方，且代代相传，深刻地影响了赣南客家人的生活，浸入了客家人的心理乃至思维层面。对风水文化进行研究者或感兴趣者，杨仙岭乃不得不游的胜地。故杨仙岭一定要充分打响“风水文化第一山”的品牌，使风水文化游成为杨仙岭旅游开发区的点睛之笔。在实践中，恢复整修杨公祠和洞穴，重塑杨仙人及其众弟子像，并对杨筠松的著述及有关传说加以整理展示，还可设计“神游仙境”这一旅游项目，再现杨仙人当年救贫行善的活动历程，以及“形法派”理论的创立过程，游客踏着杨仙人的足迹实地勘察风水宝地的山川形势，领悟风水宝地的玄机所在，感悟风水文化的实质内涵，感受中华文化的奥妙神奇，使神秘的风水文化不再具有虚幻的色彩。
风水文化之外的众多民间故事也是一笔宝贵的文学艺术旅游资源，杨仙岭犹如一个神仙世界，除留下过杨仙人的足迹外，观音娘娘、玉皇大帝、七姑娘娘等众多天神也对此地偏爱有加，为充分开发这些文化旅游资源，可在杨仙岭设计一个神仙世界，以杨仙人为中心，围绕风水文化将大小故事情节串联起来，增添杨仙岭的奇幻色彩。也可出售部分与传说有关的纪念品，如驱魔赶邪的赶山鞭等，综合开发旅游资源，提高经济效益。
“十百千”工程即要在“十一五”期间全省建成10个以上旅游经济强县、100个旅游经济强镇、1000个特色旅游村，以此构成旅游经济强省的支撑体系，为我省旅游业的持续发展奠定基础。我市的目标是：20*年，*镇、*村、*村分别创建省旅游强镇、特色旅游村；2009年，*市创建*省旅游经济强市，同时再争创一批旅游强镇和特色旅游村；2010年，完成省旅游强镇和特色旅游村创建工作。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕创业创新，富民强市，以建设省旅游经济强市为目标，全面实施政府主导战略，进一步培育壮大我市“千年古道·锦绣*”旅游品牌，优化旅游发展环境，完善现代旅游功能，不断提升全市旅游业发展水平。
三、评分指标
*省旅游经济强市创建工作主要由6个检查项目组成，153个检查要点，总分900分，得分630分以上为合格，其中的六项必备条件必须全部达标。具体内容如下：
1.旅游经济发展水平（200分）。内容包括旅游业收入占本县GDP的相当比重；旅游业总收入与全省县相比居领先水平；年接待游客人次；年接待过夜旅游者人次；拥有年接待游客量达到一定规模的旅游景区；全市旅游景区门票总收入等。共6个检查项目，涉及6个检查要点和得分点。
2.旅游产业定位与政府主导机制（150分）。内容包括市政府对旅游业作出明确且重要定位；本市旅游业被纳入国家或省市的国民经济和社会发展规划或旅游总体规划范畴；旅游业纳入全市国民经济和社会发展规划;制定本市旅游业发展总体规划且有效实施；实施政府主导型旅游发展战略；建立旅游管理机构；旅游业发展有专项经费保障；旅游相关部门推出支持旅游业发展的配套政策（财政、规建、国土、交通、文广、林业、物价等部门）；旅游部门参与评审旅游投资项目的立项、规划等，确保旅游发展规划实施；有旅游功能的重点项目开发符合旅游发展规划要求；旅游统计等。共13个检查项目，涉及13个检查要点和得分点。
3.旅游开发和环境保护（150分）。内容包括市境内拥有国家A级旅游景区；旅游景区质量管理；资源开发规划和保护；特色旅游产品与旅游宣传促销配套；自然生态环境保护等。共5个检查项目，涉及28个检查要点和得分点。
4.旅游设施和服务功能（150分）。内容包括旅游标识及语言环境；旅游信息咨询服务；旅游交通；星级饭店；旅行社；旅游餐饮；旅游购物；旅游文化娱乐；旅游厕所；市旅游部门积极推动旅游标准化工作，贯彻落实旅游业国家和行业标准；市旅游部门与相关部门制定颁布（或执行省、市级旅游部门制定的）家庭旅馆（乡村酒店等）、农家乐等服务质量标准等。共11个检查项目，涉及30个检查要点和得分点。
5.旅游市场管理和人才培养（150分）。内容包括旅游市场质量监管与执法机制；旅行社规范经营；旅游市场秩序；游客满意率（问卷调查）等。共4个检查项目，涉及19个检查要点和得分点。
6.加分项目（100分）。内容包括旅游行业精神文明建设有机构、有规划、有部署、有总结和检查；旅游行业精神文明建设成效显著；市旅游及相关部门每年组织开展行业岗位技能竞赛、优秀导游员评选或专业知识竞赛等活动；市政府及部门在全市居民中持续开展精神文明教育；市有关部门以多种形式经常性地宣传居民中涌现出的支持旅游发展、服务旅游、善待游客的先进典型；饭店的高中级管理人员培训；旅行社的高中级管理人员培训；A级旅游景区的高中级管理人员培训；旅游企业有直接从业人员专业培训；旅游培训工地等。共10个检查项目，涉及12个检查要点和得分点。
四、职责分工
1.市府办：
（1）组织开展全省旅游“十百千”工程创建活动。
（2）提供近三年市人代会通过的政府工作报告中明确旅游产业定位的文本、文件资料。
（3）提供市政府主要领导牵头建立旅游业发展协调机构，协调解决旅游业发展中的重点、难点问题的相关纪要、文件资料。
（4）提供全市旅游业发展总体规划的文本、资料。
（5）提供我市出台专项政策支持旅游业发展的文件、资料。
（6）提供近三年市政府主要领导主持召开旅游发展会议的纪要、文件及资料。
2.旅游局：
（1）协调、指导、实施“十百千”工程的整合工作，解决“十百千”工程中疑难问题。
（2）会同市人劳局提供建立“风景与旅游为一体”的旅游行政管理机构、编制、文件等。
（3）提供拥有年接待游客量50万人次以上的旅游区点的资料、数据。
（4）提供拥有国家4A级旅游景区点的资料、文件。
（5）提供主要旅游景区点有中英文对照的说明牌和设置符合国家标准的公共信息图型符号资料。
（6）提供近两年旅游市场促销年度计划和目标，并付诸实施的资料。
（7）提供参加国家和省组织的旅游市场促销活动的资料。
（8）提供我市每年组织的较大型的旅游促销活动方案、能体现活动过程的图文资料。
（9）提供反映我市旅游形象和主题的图文、资料。
（10）提供车站、码头等交通集散地和商业街区均设有旅游咨询服务点，接受游客咨询投诉，提供旅游宣传资料，代办住宿、交通预定，提供电脑触摸屏电脑旅游信息查询的图文、资料。
（11）提供对外公布旅游咨询电话，24小时有人接听的材料。
（12）提供广告、车站、码头等交通集散地均设有中英文的旅游地图广告的材料。
（13）提供旅游咨询服务场所的接待人员具备能用普通话、英语接待的相关材料。
（14）提供*国内旅行社的材料。
（15）提供旅行社服务质量达到国家和行业标准相关资料；提供国家或省的示范文本的签订旅游合同，合同率签订率100%，两年来未发生严重质量事故的资料、数据；提供全市导游员的名单。
（16）提供旅游饭店客房床位数总量满足80%以上旅游者需求的材料。
（17）提供有境内四星级酒店的材料；提供我市旅游饭店星级率达到70%，各旅游饭店符合国家标准的公共信息图型符号，饭店交通订票功能，免费提供本市的旅游地图，按照省地方标准创建“绿色饭店”的图文、资料、数据等。
（18）提供旅游主管部门对旅游餐馆实行标准化管理的有关材料。
（19）提供旅游区（点）能满足旅游者需要，布局合理，旅游厕所的服务质量符合国家标准有关图文照片和资料。
（20）督促旅游购物场所及餐饮场所提供其厕所能满足旅游者需要，布局合理的有关图文照片和资料。
（21）提供*旅游网与*之旅链接的有关材料。
（22）能免费提供反映当地旅游资源宣传册的有关材料。
（23）完成旅游市场管理与人才培养31项工作的资料和文件。
（24）提供旅游投资项目立项、规划，旅游投资项目的土地出让的有关材料及文件、纪要，确保旅游发展规划实施。
（25）提供拥有A级景区外，部级称号的旅游资源的材料、文件。
（26）负责对实施“十百千”工程对外宣传工作，积极做好与省、*市“十百千”工程领导小组办公室的工作沟通汇报工作。
（27）协调、督促景区等旅游基础设施建设。
（28）做好迎检阶段的相关工作安排，尽量少失分，确保2009年通过省旅游经济强县检查验收。
3.宣传部：
提供我市电台、电视台及今日*等新闻媒体有固定旅游栏目的相关材料。
4.统计局：
（1）提供2007年、20*年我市旅游业所占全市GDP比重，相当于国内生产总值10%以上的数据及资料。
（2）联系*市统计局，提供我市2007年、20*年旅游业总收入在全市各县、区排名前三的数据资料。
（3）会同旅游局提供近两年来全市年接待游客人数200万人次以上的相关数据资料。
（4）会同人劳局提供近两年来全市旅游直接从业人员6000人以上的相关数据资料。
（5）会同旅游局提供近两年来全市接待过夜旅游者人数50万人次以上的相关数据资料。
（6）会同旅游局提供全市旅游景区（点）门票总收入1000万以上的数据和资料。
（7）与旅游局联合下发旅游统计制度文件。与旅游局联合近两年的统计数据，提供2007年、20*年与旅游局一起对海内外旅游者进行抽样调查数据（每年2次以上，要求满意率在95%以上），并对外。
5.交通局：
（1）提供距城区50公里以内有高速公路出入口的有关材料。
（2）提供有高等级公路连接高速公路通往城区的材料。
（3）提供通往城区的高等级公路上有规范的交通标识的图文资料。
（4）提供境内交通车站、码头有旅游巴士或出租汽车服务，有高等级公路连接城区和主要旅游区、点的材料。
（5）提供城区通往旅游区点的高等级公路有规范的旅游交通标识的图文、材料。
（6）提供城区主要道路有规范的交通标识图文照片。
（7）提供距城区100公里以内有民用机场的材料。
（8）提供距城区50公里以内有火车站的材料。
6.卫生局：
提供各类餐馆食品卫生符合有关法规和标准的相关材料。
7.财政局：
（1）提供政府每年核拨经费100万元以上保障旅游市场促销经费的数据材料。
（2）提供政府每年核拨旅游发展专项资金500万元以上的数据。
（3）提供本部门推出配套政策支持旅游业发展的有关材料。
8.发改局：
（1）提供旅游业纳入我市国民经济和社会发展五年发展规划和远景目标的文本、资料。
（2）提供我市旅游业纳入年度全市国民经济和社会发展规划相关文本、文件资料。
9.林业局：
提供我市对旅游区、点的自然生态、环境保护的措施资料、资金投入情况的数据。
10.环保局：
（1）提供生活垃圾无害化处理率等于或大于80%的证明材料。
（2）提供生活污水无害化处理率等于或大于60%的证明材料。
（3）提供城区噪声平均值等于或少于58分贝的天数不低于200天的证明材料。
（4）提供城区污染指数小于100的天数不低于200天的证明材料。
（5）提供饮用水质合格率不低于95%，城区污水处理率不低于50%的证明材料。
（6）提供本部门推出配套政策支持旅游业发展的有关材料。
11.农办：
提供*市乡镇及旅游区（点）、家庭旅馆及农家乐床位300-800床位的清单、户名。
12.规建局：
（1）会同工商局提供有地方特色风味餐饮较集中的街区及适合主要客源地游客口味的餐馆名称。
（2）提供城区主要街道的厕所数量，其适应满足旅游者需要，布局合理，旅游厕所的服务质量符合国家标准有关图文照片和资料。
（3）提供旅游区点有灯饰夜景或晚间室外游览项目的资料。
（4）提供对旅游经营单位用水保障的证明。
（5）提供本部门推出配套政策支持旅游业发展的有关材料。
（6）提供须江公园园林保护投入及有关措施的相关材料。
13.工商局：
(1)会同规建局提供有方便旅游购物的步行商业街区，旅游购物场所设计本地特色商品专柜，标志性旅游纪念品的图文资料。
(2)提供有旅游小商品市场或夜市的有关材料。
14.文广局：
(1)提供我市对旅游区（点）的文物保护的措施，投入资金的相关文件、数据。
(2)提供有常年为旅游者提供地方特色的文化活动方案、资料。
15.电信局：
提供*市区及旅游区点的公用电话，分布合理，完好无损的资料。
16.水利局：
提供水上游览项目的有关材料。
17.供电局：
（1）提供对旅游经营单位用电保障的证明。
（2）提供本部门推出配套政策支持旅游业发展的有关材料。
18.安监局：
（1）提供组织旅游等相关部门定期开展旅游安全检查的相关资料。
（2）提供全市近两年内无重大旅游安全事故发生的证明材料。
19.质监局：
（1）提供全市近两年来旅游业无重大质量事故发生的证明材料。
（2）配合相关单位指导旅游推荐单位、饭店、旅游区（点）、旅游购物场所、旅游推荐餐馆，设置规范、醒目的公共信息图形符号。
（3）配合做好旅游地图广告牌、旅游交通指示牌等的规范设置工作。
20.公安局：
（1）制定专门针对游客遇重大旅游安全事故迅速出警制度。
（2）做好迎检阶段的安全保卫工作。
21.国土局：
提供本部门推出配套政策支持旅游业发展的有关材料。
22.农业局：
提供我市获得无公害、绿色、有机标志的绿色食品名录及相关资料。
23.人行：
提供星级饭店和城区主要街道外币兑换点的材料。
24.*镇：
（1）提供民营企业投资开发旅游项目，到位资金达5000万以上的证明材料。
（2）提供特色旅游项目马术场的有关材料。
（3）20*年完成*省旅游强镇检查与验收。
（4）*村20*年完成*省特色旅游的检查与验收。
（5）提供本乡镇推出配套政策支持旅游业发展的有关材料。
25.*乡：
（1）确保*村20*年完成*省特色旅游村的检查验收。
（2）提供本乡镇推出配套政策支持旅游业发展的相关材料。
五、创建步骤
根据上级要求，结合我市实际，我市的“十百千”创建工作分以下阶段组织实施。
（一）准备动员阶段（20*年8月前）
1.召开市“十百千”工程创建前期工作筹备会，布置“十百千”工程创建工作的具体任务。
2.制定“十百千”工程创建的实施意见、责任书。
3.在相关媒体上开设“十百千”工程创建专栏，新闻媒体做好宣传发动工作，营造创建氛围。
4.召开“十百千”工程创建动员会，与各有关乡镇（街道）、部门和单位签订责任书。
5.向省旅游局提出申请参加“十百千”工程创建的活动报告。
（二）创建阶段（20*年8月至2010年）
这一阶段是“十百千”工程创建的实质性阶段，分为二个时间段展开工作：
1.20*年与2010年为重点创建强镇（乡、街道）和特色旅游村时段。
结合我市实际，20*年我市确定*镇和*村、*村分别参加强镇和特色旅游村的创建。
（1）有关镇、村要对照《*省十百千工程强镇、强村办法》的标准和要求，成立领导小组；相关部门也要成立创建工作领导小组，确定专人负责该项工作，并将有关人员名单报市创建办。
（2）有关镇、村要落实创建任务，确保完成一项，合格一项。
（3）收集相关文件、资料、图片，整理成册。
（4）领导小组定期组织督查、考评，推进强镇、特色旅游村工作的开展，并做好迎接*市创建检查验收的准备工作。
2.2009年为创建旅游强市时段。
根据我市20*年创建中国优秀旅游城市的经验，现把我市创建旅游经济强市分为具体实施阶段、全面迎检阶段和总结提高三个阶段。其内容分别为：
（1）具体实施阶段（2009年1月-7月）
①有关镇、村及部门要对照《*省旅游经济强县检查标准》，分组落实创建目标任务，明确责任；
②收集相关文件、资料、图片，整理成册；
③领导小组定期检查工作进展情况，对不符合标准的督促及时整改；
④汇总信息，组织编写工作简报，及时通报工作进度；
⑤加大宣传力度，对创建工作进展情况进行动态报道；
⑥强化硬件和软件建设，突出环境、秩序、安全、服务四个重点，市、镇、村三级联动，全力营造优质的旅游发展环境，建立健全良好的旅游市场秩序。
（2）全面迎检阶段（2009年8月-2010年9月）
①各责任乡镇、部门根据任务分解和落实情况，做好自查自评工作；
②领导小组对各责任乡镇、部门的工作落实情况进行检查和评定，对存在的问题要求及时整改；
③邀请市人大、政协领导和代表、委员对创建工作进行视察、督查；
④在自查初评基础上，向*市旅游局提出初审申请，受理旅游强镇、特色旅游村的初审申请，领导小组组织初审组对镇、村创建情况进行初审，提出初审意见；
⑤接受*市旅游局初审组的检查，按照初审意见进行整改，查漏补缺；
⑥领导小组再次组织检查，确保各项工作落实到位；
⑦迎接省旅游局检查验收，确保顺利通过。
（3）总结、提高阶段
①对我市“十百千”工程创建工作进行总结；
②按省旅游局提出的意见和要求，抓紧抓好整改工作；
③不断深化，创出特色，把旅游经济强市的成果变为一大产品，形成品牌推向市场，推动我市旅游产业化进程。
六、有关要求
1.统一思想，提高认识。创建省旅游经济强市、旅游强镇、特色旅游村，对于提升我市旅游产业发展水平，优化经济结构，带动相关产业发展，促进对外开放，带动社会主义新农村建设都具有重要的意义。各有关部门、乡镇（街道）、村要统一思想，充分认识开展创强活动的重要性，把创强工作列入重要议事日程，保证创强工作顺利进行。
2.加强领导，强化督查。成立*市开展旅游“十百千”工程的创建工作领导小组，下设宣传组、项目建设与卫生环境整治组、旅游服务组、台帐资料组四个专业工作组。各有关部门、乡镇（街道）要明确分管领导，安排具体人员，落实相关创建任务和工作职责，确保创强工作顺利开展，并做好文件、资料、图片的收集、整理、归档和创建信息的汇总编报工作。
一、文化旅游目标任务完成情况
（一）落实县十二届党代会以及县十六届人大三次会议工作报告目标任务，切实推进文化旅游事业发展，以文化促旅游，以旅游带动文化。按照县委、县政府的安排部署，加快全国文化先进县创建工作，顺利通过验收，荣获“全国文化先进县”称号。加强乡村旅游基础设施建设，实现旅游收入稳步增长。县被授予“省乡村旅游示范县（市、区）”称号。
（二）认真抓好文艺创演工作，多出文艺原创作品，打造地方特色文艺品牌，年内创作歌词16首、歌曲16首、迷昜锅庄音乐舞蹈第四辑一套共12章节，以建设“和谐家园”为题材的小品3件，舞蹈节目6个。积极配合市艺术剧院在我县完成公益性演出20场，本局组织文化单位完成下乡演出30场。
（三）扎实推进公共文化服务体系建设，不断改进公共文化服务方式和内容，汇同组织部、民政局、财政局等相关部门制定了《加强农村及社区公共服务站点运行管理的意见》。县、乡（镇）、村公共文化服务网络进一步完善，乡（镇）综合文化站每周开放35小时，村文化活动室每周开放15小时以上。县图书馆新馆已于8月底完成搬迁，新购图书登记上架、图书数据录入等基础性业务工作有序推进。所有服务窗口于9月下旬全面开放。为全县12个乡镇及88个行政村文化站、室增购了电脑、移动硬盘等设备。新建农家书屋17家，全部完成图书及设备配送工作。确保了所有基层服务点的文化信息资源共享、农家书屋服务、文体活动服务三项主要活动常年举办。
（四）继续推进文化品牌建设，满足人们日益增长的精神文化需求。确定以建设安宁河流域特色文化县为事业发展目标，在系统内成立迷昜文化研究会，落实专人负责非物质文化遗产和民俗文化工作。广泛收集并整理各种本土民族民间音乐舞蹈素材，组织创作人员加工提炼，尽可能出作品、出精品。继续在全县城乡推广迷昜锅庄舞，不断巩固广场舞会作为我县的文化活动品牌地位。本年度举办全县性大型文化活动6次，比较上规模有影响的有：“元宵之夜”焰火文艺晚会、迷昜花会开（闭）幕式文艺演出、建国六十周年系列庆祝文艺活动。县文化馆、图书馆努力开展公共文化服务，日常馆办活动长期开展，节假日加班加点向群众开放。在公众信息网上公示服务指南和内容，主动接受群众监督。
（五）保护文化遗产，推进文物和非物质文化遗产保护工作。文物普查工作有序推进，人员、经费全面落实。日常工作中的困难和问题能得到及时有效解决。到目前为止，田野调查已全面完成，普查点605个。所有资料已搜集、整理完毕。完善了县域内各级文物保护单位的管理制度，对境内的各级文物点进行了2次拉网式消防安全检查。组织专门人员对挂榜清真寺、何家坝遗址和“五七”干校旧址再次进行界限勘察和相关资料搜集整理，完成了该三个文物点部级文物保护单位的申报资料。落实省级非物质文化遗产新山傈僳族“约德节”保护措施，确定2位传承人，由省文化厅进行了公布并颁发了证书。
（六）加强队伍建设。管理、执法机构健全，编制、人员、经费到位，并经专门业务培训，持证上岗。在去年的基础上进一步加强了执法队伍建设，完善了各项管理制度和工作制度，人员经费足额到位。全年举办业主法规培训班6次，按工作要求及时向市局、执法支队报送相关工作信息11期。
（七）认真贯彻执行党的文化方针政策和法律法规，做到了有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠，文书档案齐备、规范，在各文化经营场所公布“12318”举报电话，确保24小时畅通无误，凡接到群众举报，能做到在第一时间内赶到事发现场，重大案例处理情况及时向群众公示，认真对待群众来信来访，做好登记，及时处理，件件有结果。
（八）强化市场监管，认真坚持市场巡查制度，采取日常巡查与突击检查、独立检查与联合行动相结合的方式强化对本县文化市场的监管。城区的网吧、电玩、歌厅做到了每星期巡查2—3次，乡镇做到了每周一次，执法队伍70%以上的工作时间用于巡查市场，收缴非法光碟1150碟，处罚违规网吧6家。全县城乡文化市场经营有序、健康发展，无重大安全责任事故发生。
（九）扎实开展“扫黄打非”工作，全年组织专项行动14次，其中协同工商、公安、团委、教育开展联合行动8次，对校园周边环境进行了专项整治，加大了中考、高考期间“保考治噪”的整治力度，有效净化了校园周边环境，邀请团委、妇联、教育、社区对学校周边及娱乐场所进行4次巡查，广泛听取意见，以便更好的提高整治效果，受到社会的广泛好评。
（十）联合相关职能部门，合理调整城区文化产业经营布局，将城北新区商业步行街打造成为本县文化产业集中经营区域。目前，已引入歌舞娱乐、电玩、网吧等经营业主30余家。培育了德辉科技，现代网络、红色激情为代表的文化产业骨干企业。汇同相关职能部门，确立了南部新城亲水戏水核心区文化产业群建设项目。项目规划及相关图纸已全面完成，年底以前将启动核心区基础设施建设。初步确定将迷昜龙舟文化节、迷昜花节和迷昜品果节作为我县重大文化旅游产业项目。开展文化产业培训4期，参与216人次。
（十一）旅游产业有序发展，全县实现旅游总收入达到5亿元，已完成招商引资1400万元，完成投资3700万元。
（十二）按照国家4A级旅游景区标准，加快亲水戏水、享受阳光休闲度假区项目建设。基本完成可行性研究、移民安置、环评三个报告。12月，SWA公司、上海同济大学将完成深化项目规划和详规。投资1000万元启动基础设施建设，完成城南电站堤坝、河堤立柱工程，启动土地征用工作。
（十三）启动了龙潭溶洞旅游区创建国家4A级旅游区相关前期工作，完成规划，制定了创建实施方案，完成了景区旅游购物点建设，完成游客接待中心、景区标识标牌的规划设计和部分标识标牌的设置。指导景区内3家农家乐进行改造和升级，每家农家乐接待规模都在500人次以上，完成投资100万元。扎实开展城乡综合环境治理进景区工作，梳理制定龙潭溶洞环境综合城乡环境整治进景区方案，积极治理景区内综合环境和服务提升等工作，努力确保景区平安稳定、整洁宜人，树立良好的窗口形象。
（十四）启动海塔世外桃园和普威绿野花乡景区创建国家3A级旅游景区前期实施工作，完成规划，完成海塔世外桃园旅游区及普威雪梨观光园乡村旅游观光的景区大门、标识标牌设置、观景亭、普威滨水景观和海塔景区专用公路等基础设施的建设任务，共完成投资2300余万元。
（十五）二滩小环线北岸规划和得石镇旅游集镇规划，黄磷厂遗址旅游项目规划等正与市旅游局协调配合落实规划设计单位，积极推进规划进度。得盐路得石镇至三滩桥7.5公里道路改造正努力协调由市交通局牵头进行建设，目前尚无进展。完成盐米路三期普威至白坡张门扎段水泥路面铺筑并实现通车，完成投资2100余万元。
（十六）指导安宁明珠大酒店积极做好创建四星级旅游饭店相关准备工作。
（十七）成功举办了·迷昜花会、迷昜元宵焰火文艺晚会和品黄草樱桃等文化旅游节庆活动，扩大了的知名度和美誉度。邀请一流策划设计单位精心制作了两种版本的《旅游》宣传册，采取各种方式组织县域内旅游企业到大连、重庆、成都、江浙等地实地宣传、推荐和参加各类促销活动，节庆活动期间与凉山州日报社、日报及我市最大的网站GOGO等媒体合作，将宣传范围扩大，进一步增强了旅游宣传面和对县外游客的吸引度，我县旅游宣传影响日渐明显。
（十八）强化对旅游市场的监管，全年开展执法监督培训2次，经营业主培训4次。坚持对旅游市场重大节假日和不定期的检查和督导，全县旅游环境进一步得到优化。本年我县无重大旅游质量投诉和旅游安全生产责任事故，旅游投诉结案率和满意率达100%；积极推进旅游协会工作，发挥协会的作用，努力促使旅游经营单位提高服务质量、协作和规范服务；按时报送倾旅工作信息和旅游相关《动态信息》。
二、保证目标完成情况
（一）加强了机关效能建设，严格执行各项规章制度，改进机关作风，简化办事程序，提供服务质量，努力让人民群众满意。
（二）高度重视党风廉政建设，增强党务、政务及财务工作透明度，不断完善监督机制，严肃各项工作纪律，继续发扬重大事项民主决策作风，努力完成了各项工作指标。
（三）加强机关政治思想工作，坚持每半月一次学习制度，全年集中政治学习12次。
（四）认真抓好党建工作，按照基层党组织十项生活制度要求完成各项指标内容。
（五）按照县委安排，认真开展深入学习实践科学发展观活动，取得良好成效。
（六）认真做好了维护稳定、社会治安综合治理、等工作。
三、单项目标完成情况
（一）完成了与县政府签订的《消防安全责任书》要求的各项工作任务，确保文化旅游场所全年不出现消防事故。
（二）完成了与县政府签订的《安全生产责任书》要求的各项工作任务，确保文化旅游场所全年不出现安全事故。
（三）完成了与县政府签订的《人口和计划生育目标管理责任书》要求的各项工作指标，确保本系统无违法违规现象。
（四）按照卫生、档案工作指标要求，实现了本年度任务达标。
（五）完成了城乡社区建设工作任务。
（六）认真开展好城乡环境综合治理工作，确保取得实效，并形成了长效机制。
（七）完成了与县委、县政府签订的其他《目标责任书》以及县委、县政府或县委办、县政府办发文明确纳入年度目标考核的专项工作。
四、创新工作完成情况
（一）全面推进基层文化工作年度目标责任制，积极争取政策扶持，切实解决乡镇综合文化站、村文化室开展活动面临的困难，把现有文化阵地用好用活。
（二）抓好乡村旅游发展重点地区（普威、海塔景点），以及县城周边农家乐的升级换代（普威23家、海塔17家）和冬春度假乡村旅馆接待、培育，提升我县旅游接待水平和档次。
五、年目标任务难点
（一）旅游招商引资目标仅完成了1400万元的引资任务，难以完成多达1.5亿元的引资目标。原因在于亲水乐园等大项目没启动，旅游服务接待体系不完善、参与项目缺少，加之我县所处地域位置、人气状况及文化旅游资源现状和当前文化旅游引资的现实困难以及整个旅游业还处于发展中，真正参与旅游项目开发和投入的极少，虽然我局组织了龙潭溶洞、亲水项目、海塔和普威乡村旅游、迷昜湖等项目通过各种渠道进行引资，但收效甚微。我局将通过编制招商项目、制作招商宣传单、推出挂网项目、参加各类交易会或与投资商面谈等方式来全力引资，力争年底能实现4000万元的引资目标。
（二）龙潭溶洞创4A推进困难。按照县政府与市政府签订的目标任务，龙潭溶洞旅游区必须在明年创建国家AAAA级旅游区，虽然我局已经呈报了创建实施方案，因一直没有得到政府常务会通过，相关工作举步艰难。
（三）亲水戏水项目建设，因城南城市规划等因素，基础建设推进不明显，我局将精心编制亲水项目招商册全力进行引资，力争引入商家投资。
六、亮点工作：
（一）制定了《加强农村及社区公共服务站点运行管理的意见》，建立健全了基层文化阵地运行机制，理顺了管理关系，明确了责任主体，细化了工作任务，以政策形式落实了日常运行经费和管理人员工作津贴。
（二）成功举办了“·迷昜花会”，在攀西地区首创推出了以桃花、梨花、油菜花等三花为媒的乡村旅游项目，并借助新闻会、网络及报刊媒介平台形成广泛影响，我县旅游整体发展向前迈出了重要一步。
（一）强化理论学习，提高干部素质
1、理论学习制度化。制定理论学习计划，做到每周一集中学习和集中学习与自学相结合，用党的理论武装全委党员干部政治思想和指导工作。
2、继续开展“学习工程”。组织全委开展“每月阅读一本书，每天学懂一句话”的活动，借鉴经典古籍中的伦理道德观，及时纠正和巩固党员领导干部思想道德，切实提高党员领导干部自身的道德修养和素质。
3、组织9次专题集中学习。系统学习了党的十、十八届二中三中全会和的一系列重要讲话精神，以及对照焦裕禄和雷锋精神，开展社会主义核心价值观、理想信念和党风廉政建设讨论；其次，开辟路线教育理论讲坛。8名委领导轮流主讲了《路线与人民》、《党的作风建设》、《____是琼北旅游的生命线》、《抓好项目建设满足群众需求》、《推行购买服务》等8个专题。总之，学习是保质保量的，委领导集中学习13次，全体党员集中学习17次，专题辅导8场次，交流讨论21场次，支部书记为党员干部群众上课3次。第三，开设每个工作日一则____专题教育短信平台。截至10月，已先后学习了马克思、列宁、、邓小平、、、关于____的重要论述等174则4万多字。通过上党课、中心组理论学习、专题调研、理论研讨、心得体会交流等活动，不断提高党员干部政治素养和理论水平。
4、组织党员干部订阅《机关党建》、《中国纪检监察报》等党报党刊和“十八”大专题材料，并按照要求完成____年党报党刊和其他相关报刊杂志的订阅任务。
（二）贯彻落实十精神，强化思想政治素质。
深化宣贯党的十精神，深入学习领会一系列重要讲话精神，进一步增强全体党员干部的政治思想觉悟和政治理论水平，增强同党中央保持高度一致和自觉执行党的路线方针的自觉性。
（三）加强业务学习，提高工作能力。
结合工作实际，开展业务学习，认真研究解决实际问题方法，不断提高业务工作能力。其中，今年我委分别安排部分党员干部赴广州市、南京市、成都、青海等地学习考察安全生产标准化建设工作，赴北京、天津、上海、吉林等地学习乡村旅游、农家乐建设管理工作，赴湖北省咸宁市、四川等地学习考察标准化建设及台湾、泰国学习旅游营销和美国学习旅游规划等，并分别在委里面向全体领导干部职工传授学习，共享学习成果，达到以点带面的学习目的。同时，还购置了业务书籍发放给全委领导干部职工学习。
1、高度重视。我委领导高度重视，党组书记林一民同志亲自抓，切实把党风廉政建设责任制任务纳入工作重点，一起研究、部署、检查、落实、总结考核，工作扎实，成效显著。
2、明确责任，落实任务。我委对市委市政府今年下达的责任制任务层层细化分解，领导班子成员和相关处室明确分工，加强督查，做到一级抓一级，层层抓落实。主要领导负总责，领导班子成员认真履行“一岗双责”。
3、坚持廉洁自律。我们始终坚持抓好党员廉洁自律工作，党组书记林一民同志亲自抓反腐倡廉工作，领导干部带头执行廉政建设各项规定，经常学习《两个纲要》、《两个条例》和《若干规定》及《廉政准则》等文件，全面理解和把握关于“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”重要批示的深刻内涵，按照在党的____教育实践活动工作会议上对整治“”的要求，认真贯彻落实了“规范公务消费行为”以及中央、省委和市委的“三个规定”等廉政各项规定。明确目标，健全机制，严格管理，严肃惩戒，搞好党内监督。领导小组认真检查、落实、总结、考核，增强监督意识，使广大党员以史为鉴、警钟长鸣，作到自重、自醒、自警、自励。我委对党员特别是党员领导干部监督的主要内容认真落实，措施得力，成效显著。
____年3月28日，____市旅游发展委员会全体党员干部，冒着高温酷暑，带上大米饼干、慰问金和党组织的关怀，驱车前往联手扶贫点——秀英区东山镇城西村委会岭尾自然村，扶贫慰问五保户、贫困户和困难老党员33名。
市旅发委在自筹资金、招商引资新建落成的村民文化活动室开设理论讲坛，琼北办主任、旅发委副调研员于济东给全体党员、村委会领导和村民共60多人主讲——《政府的每一份努力，人民群众都能感受得到》。理论内容从三个方面深入浅出地阐述琼北旅游走的就是____，走____是做好琼北旅游的
强大动力，树立为民理念，服务民生导向，确立发展之路，使广大群众得实惠。党组书记、主任林一民讲解开展党的____实践活动的重大意义，并号召村民解放思想，改革创新。市旅发委将通过抓旅游项目促进农民增收，对村干部和扶贫干部提出要求：项目产业要进来、城市文明要进来、党的温暖要进来。村民积极拥护，表示感谢和支持！
通过“最佳党日”活动的开展，活跃了党的组织生活，充分调动了广大党员参与组织生活的积极性，增强了基层党组织的活力和凝聚力，我委今年的“最佳党日”活动参加了市直机关工委组织的____年度“最佳党日”评选活动，得到了肯定，受到表彰，被评为先进。
根据市委、市政府下发的《____市“十二五”期间贫困村庄全覆盖结对帮扶工作方案》的相关规定，我委把结对帮扶活动作为密切党群干群关系、促进机关作风转变的一件大事来抓，真正做到带着感情、带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去。委党组提出“三进”扶贫工作思路，“三进”指的是：产业进村、文明进村、温暖进村。为此，筹措30万元，为岭尾村修建文化室，购置健身器材，平整场地，修建灯光球场，丰富了村民的文化娱乐生活。全委党员干部入户填写结对共建联手扶贫调查表，进行“一对一”帮扶。
路线教育学习阶段，专门组织全委机关干部、城西村委会和岭尾村党员在岭尾村文化室上党课，向村民宣传党的____及帮扶政策。此外，与岭尾村研究制定《共建和联手扶贫工作计划》，帮助村民找米下锅，对外招商，启动了岭尾村农业旅游开发示范区的立项，得到了省科技厅和农业厅的支持。
坚持把学先进、比贡献、促发展作为党建与旅游发展的结合点，结合我市旅游产业发展的中心工作，以建设“宜居、宜业、宜学、宜学”和“养眼、养身、养心”最精最美省会城市为目标，紧紧围绕重点工作和年度目标任务，倡导积极作为、有效履职，把党的建设渗透、融合到旅游产业发展的方方面面，促进机关党建工作和旅游业务工作的有机结合。
我委整合琼北8市县旅游资源，将原来各自为战，弱、小、散的旅游产品，捆绑打包，在游客和市民的心目中，“琼北旅游”已经成为一个新的旅游吸引物。据了解，有近80%的游客是通过网络了解琼北旅游资源、产生出游琼北的抉择。____周边游也因此成为____和周边市县市民出游的主要选择。连续两年有针对性地推出“到琼北过大年”旅游套餐。据统计，琼北8市县接待过夜游客连年呈两位数快速增长,远远超过全省的增长速度，逐渐占据全省半壁江山。
____旅游业进入“十二五”就开始转型并步入快车道，基本形成以“快乐车轮、邀请你到琼北过大年、带你看别样的____、把海南带回家、海誓山盟、食海南、四季挥杆、海洋旅游、富氧乡村游、四海相会”十大旅游产品为主的产品体系。
目前____是全省范围内业态最丰富的旅游中心，是省会经济圈琼北旅游的发起单位，坚持以“商务旅游与休闲旅游”为主攻方向，主要以自由行方式为主，顺应了《旅游法》实施后新的旅游形势发展需要。团散比例已经由过去的8：2变为2：8，转型升级已初见成效。
（一）“三公”做到“四严三降一公示”
1、严格管理公务车辆。目前，全委实用公务用车5辆，在编5辆，“岛办”、“琼北办”因工作需要各租用1辆，无超标准公务用车。已多年未购置更换新车，大多数车辆老旧，维修费用及油耗都较高，尽管如此，公务车运行费用仍然比去年同期下降50.26%。
2、严格公务接待审批。公务接待支出比去年同期下降94.64%。
3、严格控制公务出访。今年公务出访2人次，其中，赴境外学习1人次，费用比去年同期减少下降26%。
4、从严控制分流会务与文件。今年海旅发发文同比下降18%；海旅函发文同比下降31%。压缩了发文数量，提高了办文质量。
5、在门户网站上定期公示“三公”经费的支出情况。
（二）纪律作风建设做到“三严三调一控”
1、调研执行“三严控一报告”制度。严控陪同人员、严控车辆派遣、严控用餐安排，调研结束一周内出调研报告。
2、精文简会。坚持每周工作一次性布置到位，不再下发文件，控制文件篇幅、数量，不印发简报。分管领导和各处室采取网上办公、传送、查阅，尽量不用纸件。
3、厉行节约。一把手带头在非工作时间坚持使用私家车；坚持出国（境）促销让分管领导带队，无关人事一律不准随团；坚持不用公款请客消费。
4、加强财务监管。成立财务工作监督小组，启动内部项目经费使用审计制度。
5、加强权力运行监管。坚持一把手不批钱、不批商业合同，财务审批实行两支笔，单个项目5万元以上开支都要上党组会审议；落实“三重一大”邀请纪委派驻组参加党组会决策制度。
（三）行业管理创立“三抓三查”新制度
“三抓”：依据法规规章和行业标准抓管理、通过争先创优和综合治理抓管理、通过奖励政策和舆论引导抓管理，已形成依法治旅、依法促旅、依法兴旅的行业监管工作体系。今年5月，在接回在越南工作人员的接待服务工作中，因出色完成省委市委交给的任务，陈辞书记在旅发委的情况报告上做出批示：“对参与专项工作的单位予以表扬” 。
“三查”：抓好节假日前的检查；抓好专项检查；抓好企业日常安全工作自查。“三查”已成为____市旅游安全管理的新模式。一年
来，经市旅游市场综合整治，共立案61宗，涉案总金额78.93万元。处罚旅行社9家，酒店9家，其它旅游企业18家。向省旅游委建议注销6家旅行社、8家分社、4家服务网点、注销导游289名。（四）市场营销实现“一定一转一串一纵”新突破
“一定”即产品定位。____有什么？玩什么？这是关系____旅游转型升级的战略性问题，若干年来，____的旅游一直在这个问题上徘徊、模糊。但经过三年多的探索，我们终于可以有针对性提出了“春踏青、夏打盹、秋徜徉、冬躲霾”四个季节主题产品，突出了____旅游的主题化、人性化、多元化、特色化及动态化。
“一转”即把工作重点从线上形象宣传转入旅游产品线下交易。推出琼北旅游交易大平台“国庆放价了”促销专题，既全面展示____、儋州、文昌、琼海、定安、澄迈、屯昌、临高琼北8市县的旅游资源，又给游客提供了一个更具公信力、个性化的旅游咨询交易平台，现已完成1116.05万元交易额，共推出300多个产品、实现近5000宗交易。
“一串”即创新促销执行方式，通过隔空发力，委托一家权威媒体，同期同步在5个以上客源地市场进行串联促销，产生连锁反应。这种新布局，国庆前，已贯穿华南、华中、华东、华北。
“一纵”即以国家领导人调研____或重大节假日为契机，策划旅游深度传播，在所有的媒体上，在一个时段内，坚持一个主题，保持一定的报道量，营造旅游新闻亮点，提升____旅游形象关注度和知名度。
（五）假日旅游市场治理形成“三早三重”新模式
认真吸取2013、____年春节码头港口疏堵的处置经验和教训，今年国庆提出 “三早、三重”工作对策。
1、“三早”就是早谋划、早部署、早安排。一是提早印发《____市假日旅游安全应急管理工作方案》、《____市加强____年国庆节假日旅游工作方案》；二是提早规划设计交通疏导线路和区域，公布返程高峰车辆停放点；三是提早通过各种通讯网络和媒体旅游出行信息；储备应对大批游客滞留所需的矿泉水、移动厕所、棉被、干粮、广播车、汽车维修等物资。
2、“三重”就是重点区域、重点部位、重点防范。一是协调广东，进出港实行双向对开，定向发班；二是港口向游客开放港内停车场，并预留集装箱码头等待渡停车场；三是交警提前在主要路段和交通路口设置交通指示牌、专设过海车道，并确保警力；四是分别在红树林乡村旅游区、冯小刚电影公社、火山口和乡村旅游名村泮边村设立联合执法和旅游服务点。这个新模式在市长碰头会上，得到了倪强市长的肯定。
（六）依法治旅依法兴旅通过国家大考
我们深深地认识到，深入基层、深入一线的重要性。通过现场调研，我们解决了一批重点、难点问题，截止至____年10月，由旅发委负责推动的重点项目已完成投资额14.6785亿元。红树林乡村旅游区一期于今年4月11日建成开放，博鳌论坛期间，接待了总理的视察，红树林也一夜成名。在推动存量经济建设过程中，巴特尔副市长在调研特色街区及夜市的报告中批示：“工作方案符合____市城市整治的方向，旅发委主动作为，应予表扬”。今年9月，全国人大旅游法执法检查组对____市贯彻《旅游法》工作给予高度评价。吉炳轩副委员长说：“依法治旅、依法促旅、依法兴旅是____市委市政府会用法的表现，是向依法行政迈出坚实的一步，可以推广”。这既是对____市的肯定，也是对旅游委工作的肯定。
（七）市场监管有了新途径、新成效
改变多年以来单一的旅游市场管理模式，坚持和实行属地管理与联合治理相结合的原则，截至10月，共受理游客投诉134件，全部得到妥善解决，为游客挽回经济损失27万元，游客满意度达100%。重大节日、“黄金周”期间，在我市重点旅游景区设立旅游投诉点，及时处理游客的投诉和对景区点进行现时监管，有效地化解了突发性事件的诱发。所以，尽管____近两年来多次遇到客流高峰和交通拥堵的考验，但没有发生一起媒体危机。
（八）旅游传播成为全市宣传工作的重要组成部分
舆论引导是旅游工作最亮丽的一面。全年共举办33场新闻会，国内外关于____旅游的原创报道近1918篇（条）、网络宣传及转载200万页，____旅游官网pv流量达1000多万，单独访客中量达400余万，并同步更新制作多样化宣传资料，实现大批量实物投放和网络无缝链接下载，打造随处可获取的____游览咨讯平台。
（九）民航工作有新的起色
民航办经过去年打基础，今年开始走上正轨。围绕航空业务，着力空中客源开发，兼顾旅游促销，贴近市场提供服务，已开拓出属于民航自身的行业领域。在航空奖励政策的刺激下，9月28日美兰机场旅客吞吐量比去年提前40天突破1000万人次，增长率达13%以上，全年新开航线69条，预计____年将实现旅客吞吐量1400万人次。特别是，建立并形成的航空旅游舆情沟通会制度，促成旅游企业联手做生意赚大钱，得到各方的普遍认可。任清华副市长在情况报告上批示：“市旅发委针对行业工作中存在的问题，及时反应，开展沟通会工作的作法很好，建议结合实际工作建立长效机制”。
（十）获得全国旅游标准化示范城市命名
____是全省目前唯一获得命名的城市。
1、____教育实践活动虽然开展了多次调研，搜集了多项问题，但有些问题的解决还不够迅速、有效、彻底。个别干部对____活动的认识还是表面的、肤浅的，有的甚至还抱有此一时彼一时的态度，“作风建设永远在路上”还没有牢牢扎根。
