时间：2022-04-09 13:22:42
关键词 基层；党组织；油田；和谐发展
基层党组织是促进油田和谐发展的重要因素之一，它肩负着实施、落实党的正确方针路线以及领导政策等一些重要职责，还在油田工作当中承担着一定化解利益冲突和各种矛盾的重任，它是最能够反映群众呼声的第一渠道［1］。因此，想要推动油田企业科学发展，并且使油田企业充分和谐，就要在党的基层组织当中做好工作。把服务职工、推动企业发展和凝聚人心彻底的结合起来，深入推进油田企业和谐发展，并且在促进油田和谐发展的同时充分体现党的先进性，这是在新形势之下党组织促进油田和谐的重要任务。
1 基层党组织在促进油田和谐发展中的地位
党的基层组织是党在社会基层组织当中的主要战斗力，是党密切联系基层广大群众的纽带和桥梁，是党的全部战斗力和工作的基础，是党在基层当中执政实践的直接组织者，同样也是推进基层各项事业档位发展的依托和载体。党的方针路线和政策都要靠基层党组织去贯彻和落实。所以，基层党组织是党在构件和谐油田当中的主战斗力，是构建和谐油田的推动者和实践者。
1.1 员工利益的维护者。为了能够使油田发挥更大的效益，油田企业实施了各种各样的改制措施，这些改制措施引起了企业一定的利益结构变化，正是因为这些变化所导致的冲突和矛盾，给社会当中造成了成千上万的不利因素和不和谐因素。然而，油田企业想尽千方百计，克服种种困难，解除了一大批劳动合同人员，来安排油田职工子女的就业问题。正是由于油田企业从职工的整体利益出发，整合油田企业的利益，维护油田企业的和谐发展。所以，基层党组织想要构建和谐油田就要切实代表广大油田职工人员的利益，从实际出发为油田职工解决困难，结合职工人员的实际情况，加大利益的整合力度，基层党组织切实做好了职工利益的维护者。
1.2 油田经济发展的组织者。党执政兴国的第一要务就是"发展"，只有通过不断的发展才能够为和谐社会、和谐油田奠定良好和充沛的物质基础。邓小平通知曾经说过："中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展"；"只有发展才是硬道理"；目前，我国所存在的一些不和谐、不安定因素，大多都是由于我国经济发展不充分而引起的［2］。如：教育问题、国计民生就业问题以及社会保障问题等等。所以，基层党组织必须要承担起一定的经济发展重任，并且紧抓发展这个第一要素，开拓思维、解放思想，千方百计的搞好油田生产的建设。
1.3 诚实守信文化的塑造者。"诚实守信"是构建和谐油田在职工思想道德方面的具体要求。一个国家能否长治久安、一个民族能否和谐美满在很大程度上都取决于全社会成员的思想道德素质，也就是我们通常所说的道德建设状况。只有诚信才能够完全实现和谐企业，它是实现和谐企业必不可少的关键因素，是企业和谐的剂。人和人之间的相互信任是构成企业和谐稳定的重要基础。所以，油田企业的基层党组织要充分的认识到公民道德建设为主要内容的基层建设文明，形成诚实守信的良好企业环境和舆论氛围。创新活动的载体，加强企业文化的建设，通过开展丰富多彩的活动来塑造企业一代新人，弘扬企业文化，切实成为企业诚实守信的塑造者。
2 增强基层党组织的领导能力
2.1 基层党组织要不断的统筹协调发展，并且兼顾各个方面的利益，为了能够促进和谐的企业和社会提高政策上面的支持。目前，不同利益群体之间和不同社会阶层之间的利益矛盾和利益摩擦市场出现。因此，基层党组织要更加的注重社会公平正义，正确的兼顾冉群体和反应不同方面的利益诉求，积极主动的把社会和谐实现好、维护好以及发展好人民群众的一切根本利益，把一切工作作为落脚点和出发点。真正把"深入群众促和谐，凝心聚力促发展"作为油田企业长效发展的机制，不断的提升基层油田的管理水平，努力实现队伍素质的提升和基层环境条件的提升。
2.2 基层党组织是联系群众和联系社会的纽带和桥梁，它还具有一定的整合功能，协调各个方面的利益，整合社会资源。基层党组织作为执政党组织，要具备一切协调利益和化解矛盾的作用。让广大基层干部深入群众，扎根基层，做深入细致的思想政治工作，广泛的开展结对子互帮互教活动，开展谈心活动，真正和群众融合在一起［3］。这样不仅可以解决职工的之际困难，而且还能化解诸多矛盾，切实搭建了职工群众沟通的桥梁，并且还提升了整个油田的工作水平。
3 发挥基层党组织在构建油田和谐的先进性
3.1 在建设民主政治和推进民主管理当中保障基层党组织的先进性，推进油田的和谐发展。企业想要和谐发展，就离不开企业的政治民主，这样能够保证群众依法行使民主的权利，使广大职工的主动性、积极性和创造性都能够更好的发挥出来，这是构建和谐企业的重要保障。所以，基层党组织要不断的推进民主建设，使广大群众能够真正的享有事项的知情权和监督评议权。
3.2 结合和谐班组创建活动，增强油田企业的凝聚力。目前，我国的油田企业在各个二级单位党政开展和谐科室创建的活动，在基层单位开展和谐家庭以及和谐班组的活动。各个基层党组织要把这些和谐创建的活动具体落实到实处，并且长期坚持不懈的坚持下去，并且不断的总结经验和探索新的方法、思路［4］。不断的宣传和谐创建当中的具有典型案例的个体和科室，这样可以使油田矿区真正成为构建和谐家园和和平共处的地方。
4 总结
总而言之，油田企业想要不断的发展就要创建和谐发展机制。这其中的关键者在于基层党组织，因此，基层党组织要清楚自己肩负的重任，在构建和谐油田的发展当中充分发挥党的先进性。
参考文献
［1］ 蔡金保，王建国，周数力，刘子涵.浅谈新形势下的企业基层党建创新工作［J］现代企业教育2010，04(02)：1149-1151.
［2］ 孙秀贞，牛振海，申丛丛，翟春生.如何抓好新形势下企业基层党组织建设［J］胜利油田党校学报2010,23(03)：359-362.
[关键词]基层党工团；基础工作；信息化
随着我国科学技术的不断发展，当前我国油田的基层党工团基础工作正逐渐向信息化过度。在基层党工团基础工作中有效运用到信息化技术，可以拓宽相应的工作途径，为促进党员个性化发展奠定良好的基础。
一、梳理业务和解析规章
经过对油田基层党工团基础工作开展业务调研和汇总统计后，便可以形成下面几种分类。一是主题活动的开展，党工团在具体开展主题活动的过程中，一般会根据油田的实际情况来进行统一部署与安排，同时将相关活动方案制定出来，组织实施之后还需要开展后期总结工作，采取文档的形式来提交给油田公司。二是日常工作记录，党工团在日常工作进行时，通常会利用油田统一印制的基础工作手册作为记录日常工作的重要载体，有《基层女工工作手册》（25页）、《基层工会工作手册》（92页）以及《党支部工作手册》（78页）等五本手册，这些手册一般需要由三级队按照自身实际工作现状来填写，也是油田公司开展基层党工团考核工作的重点内容[2]。三是交纳党工团费，各个三级队的党工团组织根据相关标准来确定所需交纳的党工团费用，同时进行登记造表，一式两份，再将现金上交到二级单位，并办好相应的交接手续。二级单位在汇总统计完成后，需要将表格上交到财务部。四是评先选优，油田党工团的评先选优项目通常有优秀党支部、优秀工会积极分子、优秀共青团员等，一般需要由二级单位来推荐并将评选资料进行上报。五是工作总结，油田党工团的工作总结内容一般是根据具体工作周期来决定。首先由各二级单位的党委组织部来起草，交由单位党委成员审核修改后便可以向油田党委上报，油田基层党工团的基础工作总结需要在工作手册的工作总结栏目里填写。
二、业务需求跟边界评估
一是信息的同步共享需求，各个工作手册里的规章制度占有的页数比较科学合理，一般会将这些内容以电子化的形式来实现同步共享，这样就可以达到两个效果。首先是节省了纸张，其次是可以针对调整或者是变更的规章制度来实时更新。二是编写工作文档运用电子化的形式，审核完成后进行上报处理。主要是以电子化来编写工作文档，再采取系统化的管理方式，进而在审核完成后进行上报处理。这种方式在减少纸张用量的同时，还明显提高了相应的工作效率，方便有关人员检查及查阅。三是电子化形式登记工作记录中的汇总需求，利用这种形式可以充分保障实效性记录，避免发生记录补登的情况，方便了汇总统计[3]。另外，还方便了有关人员进行检查与查阅，同时进行归档处理。四是集中管理工作会议记录，将各种工作会议在一个记录载体上采取分类的形式进行记录，这种方式有三个优点，首先是能够有效减少纸张用量，其次是简化了工作人员的工作内容，最后是为检查、查阅以及归档提供了便利。
三、设计信息系统和评价预期效果
在设计信息系统上面，通常会根据相应的业务需求，采取系统化分类的形式来实现在线登记汇总工作记录、在线管理工作文档、同步更新组织信息、共享规章制度。在评价信息系统预期效果上面，一般可以体现以下四点，首先是信息系统的应用使得油田基层党工团的基础工作更加规范化、统一化，提高了工作的有效性与可靠性，也方便了日常管理工作的顺利开展。上级组织可以在公司其中任意网络终端上查看工作记录，避免发生一些应付检查的行为。其次是使得油田党工团的各项活动都可以准确记录下来，激发了工作人员的工作热情，有利于党工团工作的创新发展。再次是信息系统利用集中式、宽领域的网站来信息，使得原本的纸质刊物开始逐渐向电子刊物转化，有效彰显了公司党委信息枢纽作用。而且信息系统可以为广大党员以及职工提供类型多样的信息，提高了油田工作人员获取信息的可能性。最后是促进了党员的个性化发展，为党员提供了拓展性、多样化的信息内容，将党员以往的被动学习逐渐转为了主动接受学习，提高了教育的针对性与规范性。与此同时，油田公司利用信息网络来树立典型形象，可以为广大职工提供良好的学习榜样，产生了辐射作用。
总而言之，油田基层党工团基础工作实行信息化，可以促进基层党工团基础工作逐渐向可靠性、便捷性、规范化、统一化方向发展，同时有效整合相应的信息资源，拓宽了党工团基础工作的开展途径。信息系统的构建，不仅为党工团创建了相应的信息服务平台，还有效加强了各个部门之间的交流沟通，从而为基层党工团基础工作的顺利开展奠定了良好的基础。
参考文献：
[1]蒋永军，鲍海霞，蒋勇铭. 油田基层党工团基础工作信息化的探索与研究[J].软件，2014，05：119-121.
关键词：低油价 基层党支部 思想政治 战斗堡垒
一、油气工程研究院采油气党支部现状
油气工程研究院采油气党支部成立于2009年10月，支部下辖采油工艺研究室、采气工艺研究室、油田化学研究室及采收率工艺研究室四个科室共35名党员组成，占科室员工总人数80%。支部设立支部书记、支部副书记、纪检委员、组织委员、宣传委员各1名。支部所在科室业务主要涉及采油气工程方案编制、采油气工程设计、采油气工艺技术研究、开发生产技术支持等。随着油田快速发展，新区的快速上产和老区的长期稳产对采油气提出了新的要求。采油气党支部在这种人员少、任务重、时间短、基础力量薄弱、工资奖金下滑的外界因素管控下，要圆满完成生产任务，无疑面临着巨大挑战。面临这种压力和挑战，个别领导及部分党员同志中出现了错误认识：
（一）科研生产任务重，没有时间搞党建。生产任务重，部分党员同志放松政治理论学习和提高，思想上存在消极抵触情绪，对党员的学习教育工作不重视。
（二）油价低、工资降，思想多元化，基层党组织凝聚力受到巨大挑战。自2015年开始国际油价持续低迷，工资待遇有所下降，同时由于信息的开放，许多党员同志开始将工作重心向外倾斜，做微商、等。党员在思想出现了前所未有的多元化，基层党组织的凝聚力受到空前的冲击。
以上种种现象，导致基层党组织工作 “两张皮”现象加重，党建工作是一套，科研生产工作是另一套，党建工作越来越形式化，党员干部、技术人员疲于奔命，党支部的战斗堡垒作用没有得到很好地发挥。因此，如何创新党建工作，将党建工作与科研生产有机结合，在新形势下充分发挥党组织战斗堡垒作用，是采油气党支部急需解决的问题。
二、充分发挥基层党组织堡垒作用是历史发展与时代改革的需要
强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。各级都要重视基层、关心基层、支持基层，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。“万丈大厦平地起”，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，基层干部是党和国家事业的基石，是解决群众实际问题的重要力量。俗话讲，“基础不牢，地动山摇”。只有基础打牢了，“万丈大厦”才会稳固和谐。
众所周知，基层工作千头万绪，面临的形势十分复杂，上级制定的方针政策与相关制度，都需要基层党组织的传达与安排部署。然而，仅仅依靠简单的上传下达政策并不足以解决某些政策与群众利益发生的矛盾与冲突。这就要求基层党组织打造坚强战斗堡垒，基层干部提升灵活应变的本领，做好党与人民群众联系之间的纽带和桥梁。因此，强调基层党组织成为坚强战斗堡垒具有重要意义，基层党组织发挥着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重大作用。
三、采油气党支部特色工作法充分发挥党支部战斗堡垒作用
油气工程研究院党委提出了“支部是堡垒、党员是先锋”的战斗口号，在党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用影响下，全体科研人员团结一心，攻坚克难，上下拧成一股绳，逐步打开了局面，使工程院初步成为油田科研生产的支撑脊梁。采油气党支部成立近7年来，通过充分发挥战斗堡垒作用，将支部的党建工作与科室日常科研生产紧密结合，形成了“一个统一”、“两个带动”、“三个服务”、“四个有机融合”的具有采油气党支部特色的工作方法，取得了以党建保科研，以生产促党建的良性互动局面。
（一）“一个统一”――树立党建与科研生产协{统一理念
在党的群众路线教育实践活动总结大会上要求各级党组织：把抓好党建作为最大的政绩。党的建设和经济建设是统一的，两者相辅相成，互相促进，密不可分，任何把二者相对的观点都是错误的。只有抓好党的建设，才能更好地保证经济建设健康发展；只有抓好经济建设，党的建设才有更好的环境和基础。如果这个关系处理不好，搞成“两张皮”甚至把二者对立起来，我们的工作就会摇摆不定、迷失方向。在此思想的指导下，采油气党支部全体党员干部首先树立起党建与科研生产协调统一的理念：党的建设和科研生产不是互不相关的“两张皮”，二者是互相促进、相得益彰的协同关系。“只要思想不滑坡，办法总比困难多”，党支部成立以来，支部党建工作由“务虚”逐渐走向“务实”，主要来源于党建与科研生产的协调统一理念。
（二）“两个带动”――党带群，老带新，充分发扬党 “传、帮、带” 的优良作风
指出：在我们党的干部队伍建设上，领导、老同志甘当人梯，热心做年轻同志的良师益友，通过对话和研讨，把自己的理想信仰、过硬本领和丰富经验做法毫无保留地传授给年轻同志，帮助年轻同志能更快更好地成长起来，一直是我们党的优良传统，也是党和国家事业薪火相传、继往开来的重要保障。发扬好“传帮带”，既需要领导干部、老同志有高尚的思想境界和高度的责任心，也需要年轻同志有虚心好学的精神。党支部根据此指导思想，有针对性的提出了以党带群、以老带新的工作思路，通过每次支部的政治学习、开展争先创优、党员先锋岗、划分党员责任区，各位老党员无私的传授多年的工作经验、关键技术，引导年轻的党员和群众树立正确的工作作风。
（三）“三个”服务――党支部建设落脚服务于科研、服务于生产、服务于群众
支部建设服务于生产。以方案设计为纽带，发挥支部各个科室工作特色，合理分工，高效完成方案的编制任务；以“水工程”为契机，将防腐、采油气，注水等方面工作拧成一股绳，全面助推油田注水工作。
支部建设服务于科研。创新性提出桥式同心分注工艺，将塔里木油田分注工艺提升到新高度；提出的A环空最小值许可压力值计算方法，并推广应用到山前高压气井生产管理中，取得良好效果。
支部建设服务于群众。从细微处入手，用心关怀每位员工。通过“三六工作法”、“安全你我他”、“爱心行动”等工作的开展，为困难员工送去帮助，为住院员工带去温暖，为生孩子员工送去祝福，为解决家庭小矛盾献上良策，党支部让全体党员群众处处感受党的温暖，从而产生“小家和谐”亦能“大家稳定”的效果。
（四）“四个有机融合”，促党建，带团建，保先进，战斗堡垒作用充分体现
1.党政工团有机融合，战斗堡垒凝心聚力
采油气党支部充分发挥群团组织作用，进一步增强创先争优活动实际成效；把党政工团齐抓共管奏合唱，群团组织创先争优发合力，作为引领群众、凝聚群众、服务群众的重要载体。全力支持院团委组织的各项活动，有力带动团的建设；全员积极参与工会活动，增加员工之间的相互了解与互信，促进协调发展；以“人文、安全、关爱”为出发点，对支部党员群众进行无微不至的关怀。同时，通过开展“情系母亲水窖”、献爱心捐款、亲子活动添和谐、“三八”妇女节女工活动、捐旧物献爱心、“青年文明号”等多元化活动，将党建与科研生产有机融合，注重党建的多元化、人性化发展，不仅增强了党建工作的活力和生机，支部的凝聚力也得到大幅提升，成员精神面貌焕然一新。
2.党建反腐倡廉有机融合，战斗堡垒纯洁安全
党的十以来，以同志为总书记的党中央高瞻远瞩，审时度势，提出“打铁还需自身硬”，抓住作风建设这个“牛鼻子”，采取了一系列重大举措：制定和落实中央八项规定，在全党开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动；在县处级以上领导干部中开展以“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”为主要内容的“三严三实”专题教育；2016年又在全体党员中开展“学习党规、学习系列讲话，做合格党员”学习教育活动。
采油气党支部以“学，守党纪”为立足点，2016年开展了手抄为“七一”献礼、户外知识抢答竞赛等一系列形式多样的党建活动。参与自治区“纪律知识微考堂”已成为全体党员每月的必修课，许多党员不答满分不罢休的精神感动着周围的每一个人。通过一系列软硬兼施的措施，使全体党员干部明党纪、守规矩、知敬畏。
3.党建科研生产有机融合，战斗堡垒火力十足
2015年谢文彦总经理在针对油田注水存在问题的工作会上指出：“有条件要注，没有条件创造条件也要注；碎屑岩要注，碳酸盐岩也要注；老油田要注，新油田也要注。”面对谢总的这一要求，采油气党支部通过支委会、党员大会集体讨论，决定以油田注水为突破点，创建一面以“地质注水、管线防腐、排水采气”为核心的“水工程突击队”旗帜。针对哈得逊区块井间距小（小于700m），多套注入设备周期长、费用高的问题，在深部调驱工程设计时统筹考虑，采取了统一注入压力的两口井调驱注入同源分注模式，简化了施工流程，并哈得4-71、哈得4-87两口井成功应用，节约施工时间30天，累计节约成本8.64万元。通过这一系列的努力攻关，采油气党支部形成了具有塔里木油田特色的分层注水工艺、地面防腐工艺、防砂工艺、调驱工艺等，极大的提升了党支部的战斗堡垒作用。
4.党建青年培养有机融合，战斗堡垒开放创新
面对全面建成小康社会决胜阶段复杂的国内外形势，面对当前经济社会发展的新趋势新机遇和新矛盾新挑战，党的十八届五中全会坚持以人民为中心的发展思想，鲜明提出了新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。加强人才培养是党支部保持创新活力，增强发展动力，适应改革发展的必经之路。采油气党支部顺应时代要求，加强人才培养，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。
树立典型指明青年发展方向。典型人物也就是榜样，青年员工从大学迈进工作的大门，总会遇到各种各样的困惑，此时便需要榜样、典型人物为他们指明方向。“干一行、爱一行，让青春在事业中闪亮”的油田十大杰出青年孟祥娟，“党建科研两不误”的“3000万吨功勋个人”张宝等都成为青年员工的榜样，从行动上为他们指明了发展方向，从精神上杜绝了消极思想的产生。
“青科会”搭建分享创新舞台。年轻人是国家的未来和希望，也是最具创新力的团体。为激发青年员工的创新性，油气工程研究院党委已成功举办两届青年科技成果汇报会，为青年员工施展才华搭建舞台。目前，“青科会”已成为青年员工创新的摇篮，相互分享的窗口，采油气党支部涌现的曹献平、卢培华、王鹏等优秀青年员工获得了油气工程研究院“青科会”二等奖2项，三等奖6项，优秀奖5项。
关键词 油田企业 思想政治 创新 转型
中图分类号：d412.6 文献标识码：a
一、前言
随着油田企业改革的不断深化，思想政治工作必须适应变化的新情况，与企业的经营方向、中心任务紧密结合。目前油田企业员工的价值观念、生活方式、行为方式都出现了较为明显的变化，如果不与时俱进，再采用过去那套思想政治教育方式，一般都不能取得有效的效果。只有不断创新，更新思路，找到重点，才能够增强油田企业党组织的凝聚力和创造力。本文就当前油田企业思想政治工作的创新与转型进行探讨。
二、当前油田企业思想政治工作存在的问题
从总体来看，油田企业职工的思想状况大多是健康的、积极的，但是也存在一些突出的问题。
（一）部分领导干部不重视思想政治工作建设。
一些油田企业领导干部认为思想政治工作不是特别重要，对其重要性认识不到位、不统一，有些干部觉得党建工作只需要抓住党员发展和党员教育即可，不需要去找思想政治工作建设，有些领导干部虽然口头上重视思想政治工作建设，但是不落实到行动中。
（二）缺乏激励机制。
计划经济时代形成的“干好干坏一个样、干多干少一个样”的弊端依然在现在油田企业中普遍存在，主要原因还是在于广大油田企业员工的积极性还没有完全激发。所以，极有必要建立起一个择优、竞争、平等、公平的激励机制。只有通过激发诱导等方式将油田企业员工的积极性充分发挥和调动起来，才能够把他们思想问题解决掉。
（三）思想政治工作内容针对性不强。
目前很多油田企业思想政治教育的方法都是自上而下地对党的路线和方针进行教育，但是有些针对性不强、内容较为空泛，那么往往不能取得较好的效果。笔者认为在油田企业思想政治工作中，最好将大道理渗透和贯穿在小道理中，注重于灌输拓展。
三、如何有效实现油田企业思想政治工作的创新与转型
（一）加强领导，明确责任。
一是加强制度建设，规范机关各项管理；二是及时调整了油田企业思想政治工作领导小组及成员。形成了一把手负总责，亲自抓，分管领导具体负责所分管的业务工作，各科室队和基层单位负责人具体抓，齐心协力共同抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实、油田企业全体干部职工积极参与的工作格局和责任体系，有力地推动油田企业思想政治工作的深入开展。
（二）凝聚力量、温暖人心。
关心油田企业干部职工的冷暖，就是关心油田企业的发展。“干部职工的心，是单位的根”这句话，也道出了一个单位的思想政治工作真谛，那就是 “得人要信心”。思想政治工作是凝聚人心的工作。油田企业应该定期开展交心谈心、思想政治工作例会制度之类的活动，单位党委书记与单位党委班子成员、班子成员与中层干部、中层干部与普通党员和职工，广泛地开展交心谈心。经常性研究分析员工思想动态，抓住员工中的热点、难点问题，通过谈心谈话等形式，因势利导开展思想教育，把员工的思想统一到公司的决策部署上来。
同时，还应该从生活上关心员工，制定员工电话费补贴标准、定阅书报补助标准，员工体检标准。员工生病住院，单位也应该派人前往慰问，每逢重大节日，单位应该积极开展群众性文体活动，评选优秀党员、先进党支部、优秀党务工作者等表彰活动，以丰富员工文化生活。这些实实在在的措施，使广大员工感受到单位大家庭的温暖，提高员工的凝聚力。
（三）进一步加强党的组织建设。
充分发挥党组、党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用。油田企业党组要在抓党支部建设上狠下功夫，每季度要全面考察、了解一次党支部在抓自身建设和队伍建设中的做法和经验，检查党的各项制度落实情况及贯彻上级党组织决定的情况，及时总结和推广。通过行之有效的工作方法，把党的路线、方针、政策和单位党委的决定认认真真地贯彻下去。同时，把思想政治工作与优化环境相结合。一方面运用先进典型人物的感人事迹和人格魅力，影响油田企业员工，形成追求上进的好风尚，实现单位精神的凝聚
应，为思想政治工作提供良好环境；另一方面，重视感情的培养与沟通，寓理于情，以情感人，以理服人，尤其是注重维护员工合法权益，为员工参与单位决策和管理创造条件，充分调动员工群众的积极性。同时帮助员工群众解决实际问题，把党和政府的温暖送到困难职工的心里。
（四）制定学习计划，明确学习任务。
通过定计划、定任务、抓检查等一系列措施，促进全体干部职工形成了“自我加压找着学，组织要求促着学，同事之间帮着学，督促测评逼着学”的良好学习氛围。在学习中，坚持做到“四个突出”。一是突出对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等党的有关理论著作的学习，使大家深刻领会马克思主义建党学说的精髓。二是突出有关党的方针政策、法律、法规的学习，使干部职工牢牢把握党的方针政策，增强贯彻落实的准确性。三是突出科学文化和业务知识的学习，不断提高自身素质，充分发挥参谋助手作用。
（作者单位：青海油田公司行政事务中心）
参考文献：
[1]韩少军，卞红艳，杨锡军，高铭崧，高绪兰.浅谈新时期如何加强和改进油田企业思想政治工作.内江科技.2011（03）：115-116.
[2]穆冬.新时期油田企业思想政治工作的方法.资治文摘（管理版）.2009（03）：152-155.
[3]初云山.创新思想政治工作促进和谐油田建设.管理观察.2009（10）：162-168.
关键词：党建 问题 对策
油田基层党建工作是一个长期的、艰巨的任务，关系着企业组织生产和经济效益的提高。只有不断深化油田队伍党的建设，才能发挥党组织的凝聚力和战斗堡垒作用，使企业处于市场经济的不败之地。多年的实践过程中，我们深刻的体会到，只有坚持抓党建，不断完善油田管理机制，才能使我们油田队伍的素质能力不断提高，才能有效地保证我们的队伍永远立于不败之地，才能为我们国家创造更多的效益。党建工作的好坏是油田生存的一大法宝，不断的加强油田党建已显得刻不容缓，如何更好的开展油田队伍党建工作是我们党建工作者的面临的新挑战。
一、新形势下油田党建工作存在的问题
1、对油田企业党建工作的认识不到位。随着油田企业改革的不断深化，投资主体多元化步伐加快，企业的经营方式和组织结构发生了很大的变化，部分领导人认为企业就是经营，主要看效益，坚持党对企业的领导认识不够，这些错误的认识严重影响了企业党建工作的开展。
2、企业党建工作的责任制不健全。企业党组织在公司法人治理结构中不能充分发挥政治核心作用，党建工作没有随着企业的改革和发展的变化不断充实完善。
3、缺乏参与企业重大问题决策的有效实现形式。有的企业改制党组织负责人对企业的重大决策知道的相对较少，参与决策更是无从谈起。还有的企业党政领导职务一人兼，不能正确行使两种权利，只抓经营，忽视党建，出现“一手硬”、“一手软”的现象。
4、石油企业党务队伍不稳定。随着企业改革追求效益的最大化现象较严重，石油企业党组织被撤销的现象较严重，党务干部逐年减少，有的单位把党务办公室和行政办公室合为一体，只设一名干部，导致工作无法开展。
二、提高党建工作新的途径
1、确定群众的主人翁地位。把确定群众的主人翁地位这项思想作为企业领导思想的重要组成部分，已是我们党建工作不断进展的基石，当今，我们企业生存建设已在不断的发展当中，之所以有这种成果的一个主要的原因就是我们把各项工作都建立在油田队伍的高度思想觉悟和组织纪律之外，切实增强了企业的凝聚力，战斗力。现在我们企业已经把包括各级干部，广大工程技术人员和工人作为企业之中心，就是因为现今基层的工人已被确立了主人翁地位，他们能在自己的岗位.尽职尽责，同时上级真心的关心基层，把基层群众的利益作为自己的切身利益。就因为这样，我们在企业管理中逐步形成了一整套有效的制度和措施，其中包括以下几个方面。在生产管理上，建立岗位责任制，以使所列职责分明，这有利于充分发挥每个人的能力，使每个油田群众都能尽自己最大能力来为我们企业创造价值，为我们国家和人民创造利益。在民主管理上，实行包括生产技术，经济，政治在内的三大民主；在思想上，让职工充分认识到自己主人翁的地位，以及社会主义的性质，劳动的真实意义；在物质和财务管理上，依靠广大职工当家理财；在工程技术监督上，互检白检专检相结合，依靠职工群众使质量把关的更好。在生活上，领导应该真心的去关心群众，去关心油田职工的生活的疾苦，帮助家属解决生活中遇到的困难，从而使他们能感觉到企业作为一个大家庭的温暖，在企业领导作风上，领导们应该克服官僚主义，全心全意为人们服务，为工作尽好责，经常和职工进行交流，解决职工所面对的困难。
2、完善体制，深化制度改革。前些年的油田队伍党建工作表明，先前的管理体制和管理方式有些高度集中，民主化没有得到升级，所以下一步我们应在制度上进行创新，不断改进，找到一种更加适合企业发展的一项有利制度创新，我们应从以下几个方面着手实施。油田领导应该积极的去现场进行调查研究，了解基层具体情况，从而更好的对他们进行指挥领导。坚持教育不放松，把队伍教育制度化，从而不断的提高油田职工的素质。从而实现理论和实践的结合，使企业的基础工作水平不断提高，从而能最终达到标准化、生活化、科技化的要求。把工人作为管理者的重要部分，进行干部、技术员、工人的结合，使民主
策在内容上以固定形式确定下来，使重要部署和决策拥有更广泛的群众基础。
3、建立“四项机制”，实现党支部全面参与。建立党建工作目标管理机制。为了进一步强化党支部班子和党员领导干部抓党建工作的责任，井区党支部将党建工作和井区管理相结合，在广泛征求党员意见的基础上，制定了一套考核办法，通过“记实、讲评、检查、考评、奖惩”等五个环节，将组织建设和党员管理落到实处。建立协调沟通参与机制。按照。“一岗双责”和“双向参与”的相关规定，井区党支部与井区行政建立了一套协调沟通参与机制，努力做到依据作业区和井区的中心工作来确定基层党支部的工作重点，使基层党政工作思路同心，目标同向，工作有机结合，相互促进，实现基层党组织建设的工作目标：双向纳入，一岗两责；双向参与，集体决策；双向保证，立体监督；双向检验，一体考核。建立思想教育工作长效机制。思想政治工作是激发员工积极性、主动性、创造性的重要途径。井区党支部在员工思想教育和宣传工作方面，构建了四大教育阵地（思想作风教育阵地、报刊杂志宣传阵地、展室橱窗形象阵地、文学文艺创作阵地），逐步形成建立了“让员工评党员，触动群众；让员工讲党员，感动群众；让员工看党员，带动群众”的。“三让三动”思想政治工作长效机制。
4、油田管理者执行公开原则。在重大的决策部署上，管理者之间难免会产生分歧，此时我们应该相互理解，把问题放在桌面上进行解决，不搞背后评判，人不是圣人，在生活工作中都有失误，作为油田管理者我们应该勇于面对自己的缺点，勇于改正。油田管理者应该学会自我批评，同时应该接受别人的建议，学会反思，这样才能使我们更加具备管理者的要求和素质。
三、结论
总之，当我们明白了党建工作在企业发展的重要性之后，我们应分析问题，加大力度全身心的去开展好我们油田队伍党建工作，我们应学会在制度上进行创新，在思路上进行扩展，在行动上付诸实践，在理论上用于突破，做到具体问题具体分析，不被固定的模式所拘泥，用于创新，能够找到一种更加适合我们企业在现今的环境下发展的新路子。
参考文献
[1]朱立君，李亮.浅谈如何搞好企业中的党建工作[j]. 辽宁行政学院学报. 2008（06）
[2]杨文礼.长庆油田：全新模式促发展[j]. 中国石油企业. 2009（06）
一、党建思想政治工作对油田建设的重要性
在新的历史条件下，党建思想政治工作对油田建设的重要性主要体现在三个方面：一是有利于保障油田企业改革发展，党的十八届三中全会吹响了我国新一轮市场化改革号角，国有企业改革已经成为我国未来改革的重要内容，特别是在大力发展“混合所有制经济”的战略部署下，油田企业改革必将涉及到全体职工的切身利益，这就需要加强党建思想政治工作，确保油田企业改革发展顺利实施；二是有利于营造油田建设良好环境，这主要是由于党建思想政治工作主要就是做“人”的工作，能够将思想政治工作与企业文化建设、企业管理工作等紧密结合起来，为油田建设营造良好环境；三是有利于促进油田企业职工素质提升，油田企业在开展党建思想政治工作过程中，能够最大限度的发挥宣传、教育、引导、激励作用，不断提升油田企业职工的思想、政治、文化、道德、技术等方面的综合素质，为油田建设提供强有力的人力资源保障。
二、油田企业党建思想政治工作存在的不足
尽管从总体上来看，我国油田企业都高度重视党建思想政治工作，特别是由于油田企业的特殊性质，因而更加注重思想政治工作，但仍然存在一些不足。一是工作理念还缺乏创新，一些油田企业对党建思想政治工作缺乏足够的重视，还存在着“可有可无”以及“说起来重要、做起来次要”的问题，还有一些油田企业尽管高度重视党建思想政治工作，但没有建立良好的保障机制，特别是很多企业都采取“兼职”的办法开展思想政治工作，导致思想政治工作缺乏实效性；二是工作方法还缺乏创新，油田企业具有“流动性”的特点，因而必须将思想政治工作延伸到最基层，但目前我国很多油田企业只是将思想政治工作放在干部层面，还没有将工作触角延伸到最基层，而且很多时候都是采取灌输式的方法进行教育，制约了党建思想政治工作的深入开展；三是队伍建设还缺乏创新，目前我国很多油田企业思想政治工作干部队伍建设不尽如人意，存在着严重的“断层”现象，特别是很多政工干部由于缺乏对思想政治工作的深入研究，导致思想政治工作浅尝辄止，不适应新形势、新任务对油田企业思想政治工作提出的新要求。
三、加强油田企业党建思想政治工作的对策
（一）创新党建思想政治工作理念
理念是行动的先导，要想充分发挥党建思想政治工作在油田建设方面的重要作用，就必须积极创新党建思想政治工作理念，为加强油田企业党建思想政治工作奠定思想基础。随着我国油田企业改革的不断深化，油田企业必须将党建思想政治工作放在重要位置，充分发挥思想政治工作在宣传政策、教育引导、凝聚力量、破解难题、化解矛盾等方面的作用，进一步明确党建思想政治工作思路和目标，将党建思想政治工作纳入到企业文化建设、企业管理工作、企业改革创新当中，进一步加大对党建思想政治工作的组织领导，特别是要给予更多的经费保障，确保油田企业党建思想政治工作顺利开展。
（二）完善党建思想政治工作方法
油田企业党建思想政治工作要想取得良好的成效，就必须进一步健全和完善党建思想政治工作方法，努力使党建思想政治工作取得更大效果。要将“人本理念”融入到油田企业党建思想政治工作当中，将传统的“灌输式”教育方法转变成“引导式”教育方法，坚持“需求导向”原则，大力加强对油田企业职工思想政治状况、思想政治素质以及企业职工需求的调查、研究和分析，使油田企业思想政治工作更加有的放矢。油田企业还要充分发挥“两个主体”的作用，既要发挥政工干部的引导作用，又要发挥企业职工的参与作用，着力提升企业职工参与党建思想政治工作的积极性和主动性，确保党建思想政治工作取得良好成效。
（三）打造党建思想政治工作载体
油田企业在油田开采过程中具有流动性、艰苦性、复杂性、危险性等诸多特点，这就需要油田企业将党建思想政治工作触角延伸到最基层，打造“横向到边、纵向到底”的党建思想政治工作网络，只有这样才能提高党建思想政治工作实效性。比如，油田企业要将思想政治工作与企业文化、企业管理、企业改革等紧密结合起来，使党建思想政治工作发挥更大作用；再比如，油田企业要建立基层党建思想政治工作网络，通过建立思想政治工作联络员的方式，使基层思想政治工作更好的开展；再比如，企业可以通过开展建立心理疏导服务室的方式，着力解决职工心理健康问题，能够使油田企业思想政治工作更加务实。
（四）优化党建思想政治工作队伍
编者按：本文主要从坚持观念创新，确立组织干部工作新理念；坚持工作创新，积极探索加强和改进组织干部工作的新途径；坚持制度创新，建立完善科学规范的工作机制；坚持方法创新，构建开放的组织干部工作系统进行讲述。其中，主要包括：没有观念创新，工作创新就迈不开步子，制度创新就不会有大的突破，就难以适应油田改革发展的新形势、着眼于新的实践和新的发展，拓展组织干部工作领域，调整组织干部工作内容，改进组织干部工作方法、要主动适应油田改革发展稳定的要求，认真总结经验，抓住重点环节，努力建立健全组织干部工作的制度规范体系、人才资源是企业第一资源，组织干部部门作为人才资源管理的主要部门，要不断创新工作方法和手段，坚持以人为本，构建开放的组织干部工作系统，努力成为党员、干部、人才之家。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装组织等，具体材料请详见：
作为组织干部部门，面对新的形势和任务，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕油田十五后三年发展战略目标，按照实施五大战略要求，以人才资源能力建设为主题，加强领导班子建设，强化人才资源开发管理，充分发挥党组织的创造力凝聚力战斗力，与时俱进、勇于创新，推进各项工作实现新突破、开创新局面、开辟新境界，为油田改革、发展和稳定提供坚强的组织保证和人才支持。
一、坚持观念创新，确立组织干部工作新理念。观念决定行为，制约工作水平。没有观念创新，工作创新就迈不开步子，制度创新就不会有大的突破，就难以适应油田改革发展的新形势。一是树立发展观。用发展的眼光、发展的思想、发展的办法解决组织干部工作中的困难和问题。要根据油田的发展形势，积极探索组织干部工作与油田生产经营工作的最佳结合点和切入点，就油田发展的需求来研究和开展组织干部工作，用油田改革发展的效果来检验组织干部工作。二是树立大局观。组织干部工作必须紧紧围绕油田改革、发展、稳定这个大局去思考问题、把握问题和解决问题。从维护全局利益，服务全局工作出发，不畏困难、奋发有为。三是树立效益观。组织干部工作必须讲效益、出效益，凡是有利于加快油田发展的事就主动办、抓紧办、认真办。要选好干部，配强班子，实施人才战略，建设好基层党组织，调动起党员干部的积极性。通过扎实有效的工作，使各级党组织和党员干部干事业、谋发展、创效益。四是树立以人为本的人才观。根据人的需求和个性特点来认识、评价和管理党员干部，使组织干部工作更具人性化，更加贴近党员和干部。我们将根据干部成长规律和企业发展需求，逐步开展职业生涯设计，努力实现企业和个人全面、共同发展。
二、坚持工作创新，积极探索加强和改进组织干部工作的新途径。着眼于新的实践和新的发展，拓展组织干部工作领域，调整组织干部工作内容，改进组织干部工作方法。一是以提升思想政治素质和能力为重点，加强和改进领导班子建设。要紧紧围绕油田发展这个第一要务，紧密结合领导班子的实际，以解决领导班子在思想政治建设方面存在的突出问题、提高领导能力为重点，改进提高素质能力的有效途径。坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想作为加强领导班子思想政治建设的首要任务。要突出学习重点，创新学习方法，除坚持有效的学习方式外，明年要在党委中心组学习上，探讨实行课题研究的新模式，达到学以致用，用以促学，学用相长。注重领导能力和驾驭市场经济能力的培养。继续开办厂处领导干部及后备干部政治理论和经营管理学习班，增加情景模拟、互动教学等形式，提高学习效果。建立领导干部学习考核制度，逐步实行领导干部理论水平任职资格考试制度，并将结果作为评价和使用干部的重要依据。通过学习把领导干部的思想进一步统一起来，力量进一步凝聚起来，干事创业的积极性进一步调动起来，增强政治意识、大局意识、忧患意识和机遇意识，保证上下协调、政令畅通，有令必行，令行禁止。二是创新人才工作机制，推进人才资源开发战略的实施。着眼油田发展，优化人才资源配置，盘活人才资源。抓好培养、吸引和用好各类人才三个环节。落实油田2003—2007年干部培训规划，坚持以岗位培训为重点，多层次、多渠道、大规模地开展人才培训。全面实施“5121”和“1235”人才培养工程，建立不同层次专家队伍，带动油田整体队伍素质的提高。改进完善油田急需专业大学以上毕业生和社会人才的引进办法，做到培养一批、储备一批、使用一批，使专业人才队伍适应油田发展的需要。完善人才激励机制，鼓励创新、公平竞争，努力创造出尊重知识、人尽其才的良好环境。三是探索建立绩效考核管理体系，推进干部制度改革。今年推行的全员竞聘上岗，干部公开招聘，在推进干部制度改革方面迈出了一大步，实现了管理干部能上能下，专业技术职务评聘分开，但还存在诸如岗位设置、任务目标、业绩考核不明确等问题，需进一步研究。明年起，我们将从岗位目标任务的确定、考核标准的设定、考核工作的安排、考核结果的应用四个方面，着手建立一套科学、合理，具有油田特色的绩效考核管理体系，真正形成岗位靠竞争、竞争凭资质的选人用人机制。四是坚持固本强基，扩大党组织的覆盖面。基层是一切工作的出发点和落脚点，也是加强党建工作的基础环节。随着油田改革的深化，新的经济组织和社会组织会不断涌现。组织建设必须按照“五同步”的原则（党政机构同步建立，党政班子同步配置，党政工作同步规划，党政功能同步到位，党政考核同步进行），结合不同类型组织的特点，及时建立健全党的组织，扩大党组织的覆盖面，增强党的影响力、渗透力。着手研究制定改制分流单位党组织建设管理规定，探索完善居民区支部建在楼栋、支部随着经营项目建和支部建到井站等新的途径和方法，努力实现哪里有党员，哪里就有党的组织，哪里有党的组织，哪里就有党的活动，哪里就有党员作用的发挥。加强党支部建设，通过举办培训班等形式，着力提高支部书记队伍素质和工作水平，增强支部解决自身问题的能力，夯实党建工作基础。探索和改进基层党组织发挥作用的方式。继续深化“三创一争”、“创新增效攻关”等特色党建活动，强化精品意识，不断培育鲜活的党建典型，增强党组织的生机与活力。建立党委书记、组织科长论坛，及时研究解决党组织建设中的矛盾和问题，推动党组织建设的创新。通过多种形式和途径，发挥各级党组织在油田改革发展稳定中的政治核心作用和战斗堡垒作用。
三、坚持制度创新，建立完善科学规范的工作机制。制度具有根本性、全局性、长期性和稳定性。要主动适应油田改革发展稳定的要求，认真总结经验，抓住重点环节，努力建立健全组织干部工作的制度规范体系。在干部的选拔、管理和监督上，抓好《干部监督工作实施细则》的实施，进一步明确责任主体，健全监督网络，拓宽监督渠道，把监督贯穿于干部培养、选拔、使用各个环节，增强干部工作的透明度；制定实施《领导干部选任和管理办法》、《领导干部双向述职制度》、《河南油田稳定工作领导责任制考核办法》，进一步规范干部管理，全方位、多渠道、客观公正地考核、评价干部，使领导干部自觉接受职工群众监督。在干部的培养、人才激励上，制定《在职领导干部学习考试办法》、《学术、技术带头人选拔办法》、《人才引进、激励、使用管理办法》、《先进经营管理者评选办法》等，建立起人才培养、使用的长效激励约束机制，营造良好的育人、选人、用人环境。在党的组织制度建设上，完善党的民主集中制，坚持“”制度，民主生活会制度，党员领导干部双重组织生活制度，并根据新的实践加以完善。抓好《河南油田党组织建设条例》的实施，对贯彻落实情况要进行检查督促。在党员教育管理上，不断探索党员教育内容、形式和方法，使党员的先进性体现在为推进改革、促进生产发展、维护油田稳定所做出的贡献上。党员管理要引入竞争机制，试行两年一次党员一评议一登记制度，加大不合格党员处置力度，纯洁党员队伍。完善非在职党员教育管理办法，积极探讨推行符合非在职党员特点的教育管理方式，以关爱、服务、凝聚为理念，构建起以社区党委为核心，社区党支部为基础，社区党小组为网络，社区党员为主体，各方力量积极参与的社区党建工作机制。通过党员责任区、党日活动、在职党员进社区等行之有效的党员教育管理办法，增强社区党组织的凝聚力和战斗力，发挥非在职党员在推动油田发展，维护油区社会稳定中的先锋模范作用。
四、坚持方法创新，构建开放的组织干部工作系统。人才资源是企业第一资源，组织干部部门作为人才资源管理的主要部门，要不断创新工作方法和手段，坚持以人为本，构建开放的组织干部工作系统，努力成为党员、干部、人才之家。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装组织
干部队伍的头脑，提高理论素养，增强政治责任感和历史使命感；努力学习业务，学习现代化管理知识，用先进的人力资源管理理念指导工作，增强工作能力。要坚持调查研究，在实践中总结、完善新思路、新办法，形成新的工作运行机制，推进组织干部工作水平不断提高。明年要对全员竞聘实施情况、培训需求、人才需求及配置、非在职党员教育管理等开展专题调研，形成一批高质量的调研成果，以推动工作的深入开展。要坚持抓好作风建设，树立组织干部良好形象。深入开展公道正派为主要内容的树组织干部形象学习教育活动。在组织干部系统大力倡导政治清醒、纪律严明、勤勉敬业、无私奉献、公道正派的团队精神。要坚持组织干部工作的对外开放，拓宽渠道，增强工作透明度，认真听取和吸纳各方意见，自觉接受党员干部和职工群众监督。明年要建立组织干部工作网站，将组织干部政策、工作热点、人才需求信息、工作经验等，通过网上交流平台向公众开放。同时，设立组织干部信箱，听取各方面意见和建议，解答职工群众关心的问题。通过构建开放的组织干部工作系统，增强组织干部工作的凝聚力和亲和力，使党员、干部队伍这一先进的人力资源，在推进油田新的发展中得以充分展示，释放出更大的智慧和能量。
面对新形势，组织干部工作任务光荣而艰巨，责任崇高而重大。我们将以昂扬向上、创新有为的精神状态和求真务实的工作作风，努力创造组织工作的新业绩，为河南油田的持续、快速发展做出更大贡献。
关键词：采油厂；稳产增效；基层党支部；重要性
在油田企业内部落实党的领导方针和政策的同时，必须加强对企业员工的思想政治教育工作，并针对员工思想政治教育工作中存在的问题进行及时、科学和有效的解决。采油厂基层党支部在油田企业员工思想政治教育工作中发挥着重要作用。
一、采油厂稳产增效的必要性分析
就目前的情况来看，油田企业的发展在内部和外部来看都面临着十分严峻的形式。首先，从油田企业外部来看，国际原油价格不断走低的形式和国内、国外经济的不断变化都使油田企业面临着严峻的考验；其次，从油田企业内部来看，油田开采的投资规模呈现逐渐缩小的状态，油田的年产量也在不断下降，加之国家对环境可持续发展和环境保护的重视和检查力度不断加大，导致油田企业的开采工作难度不断加大。与此同时，随着油田开采力度的不断加大，陆上开采和海上开采的成本也在不断加大。总之，油田企业的稳产增效在具体的实施过程中存在很多的阻力，因此，为了保证油田企业的健康和稳定发展，必须加大对稳产增效环节的重视和研究工作。
二、基层党支部工作的重要性分析
（一）有助于油田企业和谐。油田企业党支部建设应依据党的相关规章制度，并以党的组织原则开展党支部建设工作。这就需要充分发挥基层党支部结合油田企业实际情况制定党支部建设计划，发挥党员模范带头作用，增强职工凝聚力的效果。加快基层党支部建设步伐是有效提升职工工作积极性和主动性的前提条件，也是促使企业有序展开思想政治工作的关键要素，对于构建和谐油田更有积极的推动作用。
（二）促进油田企业发展。油田企业加强基层党支部建设的出发点是促使企业长远发展。党支部建设水平的提高是有效提升企业经济效益不可缺少的因素之一。提升油田企业经济效益既可以有效保障企业职工切身利益，又可以增强市场竞争优势。同时，加强企业党支部建设是有效提升职工思想素质、增强职工团队精神和责任意识的重要途径。因此，扎实有效地开展党支部建设和思想政治工作，为广大职工营造良好的工作氛围，企业职工就能蛟诟谖恢惺迪肿陨砑壑担进而达到调动职工工作积极性和主动性的目的。
三、基层党支部工作在采油厂稳产增效环节中重要作用
（一）领导起到模范带头作用，将党支部工作思路落到实处。1、在基层党支部工作开展的过程中，党组织领导干部要尽可能多的深入基层内部，倾听基层员工内心的呼声，通过与基层骨干的沟通和交流，不断拉近基层员工之间、员工和干部之间的距离，并对收集的建议和意见进行及时、有效的反馈；2、在基层党支部工作开展过程中要充分调动油田企业员工的工作积极性和主动性，通过建立科学、合理的绩效考核机制，对表现突出的员工进行物质和精神奖励；3、在基层党支部工作开展的过程中要重点关注勤政廉政工作的建设，领导干部廉洁自、以身作则，认真执行各项规章和管理制度，不能出现损毁自身形象和企业形象的违纪行为。
（二）解放思想，实现观念的更新转变。首先，注重加强外部学习。要采取走出去的方式，党委中心组成员要带头，要先后组织中层干部、班组长等人到兄弟单位以及传统教育基地进行参观学习，以诚恳的态度，学习借鉴他们的管理标准和先进经验；其次，注重开展内部交流。在深入推进基层建设达标、全员设备包机制、党支部创建和现场规范化管理等具体工作中，要组织召开经验交流会和现场会，用好典型作为引领，解决阶段性问题；最后，注重思想引领和理念灌输。各级领导干部要从主观上查找安全生产、队伍稳定和节能减排等工作的差距，深刻剖析问题产生的根源，把思想观念的转变落实到工作中。
（三）求真务实，努力解决实际问题。1、解决基层班子工作标准不高问题。不断寻找切入点和突破口，使基层逐步养成讲求标准的习惯。以原有班组管理中的亮点作为切入点，以解决班组管理中的薄弱环节作为强化点，并用切入点带动强化点。2、不断推动基层整体管理工作上台阶。为解决部分基层班子不会干、干不好等实际问题，使基层班子明确管理工作方向，每次召开党支部书记例会，都要围绕生产管理中的重点和难点问题确定不同的会议主题，并选树典型做经验交流。3、不断增强文化建设的实效性。要抓住岗检等有利契机，建立上下互检机制。在对各基层单位的检查中，采取厂领导、各处室包点包片措施，明确职责和工作内容，加大集中检查和服务督导力度。
四、总语
综上所述，油田企业的党支部要立足于油田企业的实际情况，加大对基层党支部工作内容的宣传力度，同时，油田企业的管理人员要树立正确的思想观念，积极引导企业职工正确认识基层党支部建设对于企业发展和员工自身发展的重要意义，从而充分激发和调动油田企业员工的工作积极性和主动性，实现油田企业的可持续发展。
政治工作中所需面临的挑战就我国目前现状而言，我国对于油田工程建设企业基层党建思想政治工作的建设有着很大的困难，其中既有党建工作自身的难题，也有来自企业自身的困难，还有需要面临来自社会经济发展中的挑战。其中第一点便是当前宏观经济形式变化不定所导致。目前来看，我国宏观经济已进入经济形势已经进入新常态，由此导致企业的经营风险不断增加，必须使企业加强对自身资金链安全性的重视维护，降低经营风险，提高经营发展的质量，这就要求国有企业应该客观、理智地调整发展战略，适应经济发展新常态；另一方面，在油田建设工程施工企业中不仅存在着以上的问题，还存在着外部项目“天高皇帝远”对其监控不足、自身创新能力不够等的危险，这就使得对其基层党建思想政治工作任务较之以前更加的繁重和严峻。为了能使基层党组织能担当起引领企业发展的重任，并能够以宏观的开阔的视野去思索企业的发展方向，就要求其能清晰的分析当前的形势。第二点便是油田建设工程施工企业自身持续发展的困局。当前我国的油田建设工程施工企业面临着人工、原材料等的成本不断上升，导致其自身的生存压力与日俱增的困难，同时还有行业之间残酷的市场竞争以及商务标书竞争，在这种形式的要求下基层党组织就必须直面油田建设施工企业的发展难题并将其破解。第三点便是党建工作自身的难题。当前对油田建设工程施工企业的党建工作中，存在着很多的问题，如果不破解、不创新这些问题，那党建工作在这些问题的挑战下将不可能取得实效。其中主要的问题是传统的党建模式，在实践中导致油田施工企业基层工作出现了两个极端，其中一个极端便是在油田企业中有些党组织领导不争权、不管事，对于其它工作采取不参与、“不管闲事”监督工作时装糊涂，所有事物都由行政领导说了算的态度，仅局限于老老实实的抓好党建思想政治的规定工作。另一个极端主要表现在有些党组织领导不注重油田建设施工企业基层党建思想政治工作，反而主要去参与企业的生产管理工作，导致企业内的党建工作沦为党组织领导的“兼职”工作[2]。
2积极探索为加强油田建设工程施工企业基层
党建思想政治工作创新的途径积极探索企业基层党建工作的创新，通过开展新的途径来进行解决基层党建工作中所存在的问题。对我国油田建设工程施工企业而言，如果没有创新就难以提升基层工作人员的活力潜能，同时也不会对油田企业的基层党建工作有所提升。
2.1熟悉掌握油田建设施工企业基层党建工作的创新原则
一是围绕其自身的生产经营方式狠抓创新。作为国家尤其骨干项目建设的坚强保障，这就要求我国油田建设工程施工企业的生产经营过程在国家的监督领导之下，其经营结果必须为职工群众和企业本身负责。围绕生产经营抓党建，抓好党建促生产经营，任何的党建工作若是不能推动企业健康发展都是与正确的政治方向背道而驰的；任何党建创新若脱离了生产经营都是没有意义的。围绕生产经营中心来抓创新，其中最主要的一条就是要找准切合点，首先要考虑的一条就是要破除错误的传统党建思想。其中各区域市场和专业实现滚动发展是否能够得到促进；项目创效能力是否能够得到提升；企业的可持风险控制续发展是否能够得到引领；企业人心是否能够得到凝聚，都是衡量油田建设工程施工企业的党建工作开展好坏的标准。二是在对于传统的党建模式应去其“糟粕”，取其“精华”。我们在搞创新的过程中是不提倡只为了追求轰轰烈烈的效应，而搞一些徒有其表、华而不实的“面子工程”。油田建设工程施工企业基层的党建工作，应是在继承和发展传统的基础上达到创新，在内容、方法、机制、形式、手段等方面努力进行改进。对施工企业而言，无论其市场规模多大、施工领域多宽，项目分布多广，在其发展过程中都必须要遵循一定的施工企业管理特点和底线。基层党建工程一定要在继承好传统的基础之上搞创新，这样才能实现与时俱进的要求，达到顺应时代和实践呼唤的高度，才能防止党建工作进入非此即彼的发展创新误区。三是在夯实基层党建工作的前提下发展创新。党多年来在政治建设中沉淀下来很多很好地做法和经验，也就是平常所说的“规定动作”，如民主集中制。若脱离了民主集中制，企业的就可能成了个体的，其中的各项重大决策就可能进入个别人制定的误区。油田建设工程施工企业基层党建思想政治工作就不能脱离“规定动作”，在规定动作上，要同时搞好“自选动作”及要凸显实数、有所突破，不仅仅局限于坚持“一个都不能少”原则。同时也要注意不断创新基层党组织的活动载体和方式，例如：通过加强党建思想带动“群建”，来突出引领特色；通过创新党支部建设和项目党建载体，来引领基层职工凝聚基层主流价值理念；通过开展精细管理创效创新主题活动，来突出专题特色；通过加强某些项目的一线宣传，来突出其典型特色。
2.2探索行之有效的创新途径
一是机制的创新作为保证。首先要进行的就是设定目标。基层的党务工作者为使创新有的放矢，就要求其弄清一个时期的发展目标是什么，同时注意甄别油田建设工程施工企业存在的主要矛盾和困难。比如当油田的施工任务不饱满时，这时候党建工作者的工作中心就要转移到振奋精神、提高能力和稳定人心上。然后要精密组织。比如如果仅仅在围绕质量问题开展党建活动时走个过场，那么其所谓的创新肯定是不成功的。如果要保证创新带来效果和创造价值，就只有在组织上能够有党组织明确的分工、难点重点的攻关、党员承担的职责、实际效果的考核和严密的设计等等。最后是针对考核的总结，最后的考核总结最主要的是总结出在进行党建工作时有哪些教训、哪些经验，而很多项目在党建工作机制效果的检验上仅仅关注其缺少的具体要求，活动开展完就结束了[3]。二是载体作为创新支撑。党组织在平时对于职工的思想文化生活也应该引起注意，通过合理、有效的方法来改善基层职工乏味、枯燥的业余生活。例如，支部通过搭建平台设立党员先锋示范岗、党员示范工程、岗位技术创新、标杆创建等形式，充分发挥党员干部的模范作用，进一步增加党的战斗力与凝聚力。再如，在传统党员自学、外出参观、党课学习的基础上，增设专家讲学、领导领学、情景模拟学、网络联学、远程教育等新型教育方法，使党员各方面知识水平得到提高。还可通过开展格调高雅、智力元素多的活动，提高党组织活力，进一步为丰富职工的文化活动方式打好基础。三是手段创新上的突破。要善于借助于发展的趋势或所面临的形式，这就要求党务工作者参与到生产经营中来，同时要清楚、及时地把握宏观形势。当前油田施工企业滚动发展的意思淡薄，其工作重心基本全部放在施工上，这就急切要求党组织推动企业实现滚动发展、促进自身产业结构的调整。党组织要做到使项目走上良好的循环型发展道路上来，梳理经营发展观念，引导项目发展的大方向。其次党组织要注意向员工关注的焦点、项目建设的热点“用力”，越是困难重重的问题就越需要对其用力，此时是树立党务工作者群众威信、考验党组织战斗力的最好时机。为了不让自己在出现急难问题时手足无措，就要求党务工作者增强破解难题的能力和增强自己的预见力[4]。
2.3增强党务工作者的自身能力建设
一是要密切联系职工群众。油田建设工程施工企业基层党建思想政治工作的开展离不开职工，要放下架子，改善自己的工作态度，心里时时装着员工，将心比心，其目的就是为了凝聚员工的战斗力。在评判先进性的时候不应该再依靠传统以“干劲足、肯吃苦、思想好”的评判标准，而是依据今天工作能力、工作绩效的统一及敬业精神来评判。评判员工的先进性不能仅仅有实干精神，还要有勇于创新的魄力；不仅要注重个人精神和态度，更要看重工作绩效和工作能力，能够成为工作业务骨干，实现自身的价值。二是掌握的工作方法要正确。要勤作调查研究工作，有些党务工作者不了解现场情况，不愿下工地，深入班组和现场，使得开展工作不得要领；还有一些领导虽天天在工地上，却没有调差研究的意识，在处理事务的过程中不能将现场工作与党建事物有机的结合在一起，单纯处理具体事务。针对施工过程、项目管理中遇到的问题，要善于思考、交流，并通过各种形式提高认识、研究对策。另外某些在项目上，特别是距离基地较远的项目上，项目生活条件环境艰苦，和基地形成强烈反差，使员工处在心理落差的矛盾之中，这是就需要党务工作者及时化解各种矛盾，进行正常的疏导工作。
3结语
在建党89周年之际，我们召开会议，对去年以来开展“珍惜荣誉、高举旗帜、开创未来”主题教育活动的情况进行总结，对深入开展创先争优活动进行动员，对学习贯彻集团公司思想政治工作会议精神做出安排，以实际行动纪念党的生日，具有特殊的意义。首先，我代表油田党委和油田公司，向受到表彰的先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，表示热烈的祝贺!向奋战在油田各行各业、各条战线的广大共产党员，致以节日的问候!
下面，我讲三个问题。
一、“珍惜荣誉、高举旗帜、开创未来”主题教育活动取得显著成效。
去年，大庆油田发现50周年庆祝大会结束后，为了动员和组织广大干部员工，认真学习贯彻、、等中央领导同志的指示要求，弘扬大庆精神、继续艰苦创业，推进油田新时期的新发展，油田党委和油田公司在全油田组织开展了“珍惜荣誉、高举旗帜、开创未来”主题教育活动。这一活动，从去年10月份启动以来，至今已历时8个多月，圆满完成了学习讨论、查找差距、推进落实三个阶段的任务，达到了预期的目的。几个月来，随着主题教育活动的逐步深入，油田上下蓬勃掀起了“珍惜大庆光荣史，再创大庆新辉煌”的热潮。广大干部员工坚持用历史的眼光看待过去，用辩证的思维审视现在，用发展的视角思考未来，群策群力、集思广益想发展谋发展，表现出了强烈的荣誉感、责任感和使命感，有力地推动了油田改革发展实践。总结回顾这次主题教育活动的情况，主要有以下几个特点：
一是注重把学习贯彻中央领导同志的指示要求贯穿始终，引导油田上下充分认清新时期肩负的重大使命。去年，中央领导同志对大庆油田做出了一系列重要指示，对油田未来发展寄予了殷切期望。各单位、各部门在开展主题教育活动中，注重从学习贯彻中央领导同志的指示精神入手，深刻领会大庆油田新时期的新使命、新起点的新要求。公司领导班子先后三次召开专题学习会、讨论会、务虚会，就如何“弘扬大庆精神，继续艰苦创业”，进行交流研讨，主要领导还亲自带队，深入所属二级单位进行工作调研，与各单位领导班子共谋发展思路、共商发展大计。各单位结合学习贯彻油田发现50周年庆祝大会精神，采取各种灵活有效的方式，深入开展形势任务教育，引导广大干部员工，切实在认清形势上下功夫、在强化责任上下功夫、在谋划发展上下功夫，不断增强推进发展的责任感和自觉性。通过几个月来的集中学习和讨论交流，“让辉煌历史走向未来，让大庆红旗更加鲜艳”，在全油田进一步形成了高度的共识。广大干部员工，特别是公司、厂(分公司)两级领导班子，对油田面临的“四重”有了更为清醒的认识，对当前所处的历史方位有了更为准确的判断，对战略发展的关键期有了更为深刻的理解，对未来发展的思路举措有了更为理性的思考。今年“五四”大会，永春老总作了一场精彩的形势任务报告，报告坚持站在高处看大庆，着眼长远看大庆，跳出大庆看大庆，实事求是看大庆，讲历史实事求是，讲形势一分为二，讲发展坚定不移，有效地统一了油田上下的思想，凝聚了干部员工的力量，推动了想发展、谋发展、快发展浓厚氛围的形成。
二是注重突出“弘扬大庆精神、高举大庆红旗”这一主题，激发干部员工继往开来、勇于担当的自觉性和坚定性。各单位、各级党组织，坚持把开展“珍惜荣誉、高举旗帜、开创未来”主题教育活动的过程，作为弘扬大庆精神、铁人精神及大庆优良传统的过程，充分利用各种资源，加大传统教育力度，积极引导广大干部员工，在感受辉煌历史、重温优良传统的过程中，进一步增强新时期大庆人的责任感和使命感。几个月来，油田“三馆”先后接待前来参观学习的干部员工32.2万人次，各单位共组织400多万人次观看《铁人》、《奠基者》、《大庆魂》等影视作品，举办以“弘扬大庆精神、大庆传统”为主题的演讲会、座谈会、报告会、知识竞赛等500多场次，并开办了“铁人大讲堂”，进一步拓展了传统教育的覆盖面。广泛深入的大庆精神、铁人精神再学习再教育，有效地激发了干部员工立足岗位、争做贡献的热情。目前，无论是原油持续稳产、结构优化调整、企业扭亏解困，还是安全环保、节能减排、和谐稳定，各项工作都按年初计划有条不紊地向前推进，1～6月份，预计生产原油2006.7万吨、天然气16.6亿立方米，基本实现了“时间过半、完成任务过半”的要求。尤其是“走出去”的业务，呈现出蓬勃发展的良好势头。市场开发系统坚持用大庆精神闯市场，靠三老四严塑品牌，DQ001钻井队在伊拉克承钻的第二口水平井，创出了绿洲项目钻井周期31天17小时等十项最高纪录，在海外市场高高擎起了“铁人队伍”的旗帜。
三是注重运用“两分法”前进这一有力武器，把活动的着力点放在找差距定措施、推动工作上水平上。主题教育活动开展以来，油田上下继承发扬“两分法”前进的优良传统，坚持荣誉面前谦虚谨慎、戒骄戒躁，面向未来自觉加压、抬高起点，认真对照形势任务发展要求找差距，对照大庆会战优良传统找差距，对照国内外同行业先进水平找差距，积极制定整改方案和工作措施，努力推动各项工作上水平。油气生产单位，适应原油高效益持续稳产、天然气加快步伐规模上产的需要，组织人员积极走出去，深入西部油气田学习取经，学习借鉴兄弟单位在低渗透油田开发、深层气开发等方面的成功经验，取长补短，促进提高。工程技术、工程建设、装备制造等单位，也走出大庆、走出国门，与国内外先进企业对标，查找薄弱环节，搞好整改提高。通过自我查摆和对标分析，各单位既看到了自身存在的不足，明确了努力的方向，又在同外界的接触中开阔了视野、创新了思路，有力地促进了工作水平的提升。各单位、各级党组织，还注重发动广大干部员工，开展全员性的找差距、上水平活动，围绕政治意识、大局观念、精神状态、能力素质、工作水平和弘扬传统等方面，认真查找个人存在的差距和不足，有针对性地制定措施、搞好整改、提高水平。这场全油田范围内的大找差距活动，使各级干部和广大员工普遍受到了很大的触动和促进，使各项工作都得到了进一步的改进和加强，在油田上下切实形成了永不满足、永争一流的良好局面。
四是注重以推进实施“三大战略任务”为目标，进一步明确油田改革发展的总体工作思路。开展主题教育活动的目的，就是要把中央领导同志的指示精神、集团公司的各项部署要求，实实在在地转化为油田的发展思路、发展规划和发展举措。活动中，各单位、各级党组织坚持把开展主题教育活动，同巩固和深化“解放思想、谋划发展”主题实践活动、学习实践科学发展观活动的成果结合起来，同推进实施油田今后一个时期的“三大战略任务”结合起来，广泛发动干部员工，进一步理清工作思路、明确工作目标、落实工作措施。几个月来，油田围绕推进实施“三大战略任务”，相继召开了勘探工作会、开发工作会、职代会暨工作会、提高采收率技术座谈会、市场开发工作会等一系列重要会议，通过上下结合、集思广益，形成了今后一个时期各项业务发展的一整套工作思路及目标。如，在油气勘探上，确立了“四个一些”的指导思想，并依据各重点目标区域的勘探潜力，优化调整了油气勘探的部署原则;在原油稳产上，提出了“高效益、可持续、有保障”的4000万，并调整完善了持续稳产规划，启动实施了“4331”工程;在扭亏解困上，提出了“一年扭亏、三年解困、五年走上健康发展轨道”的目标，并针对工程技术、工程建设、装备制造、油田化工等重点单位，制定了优化调整促扭亏、降本增效促扭亏、政策引导促扭亏等具体措施;在市场开发上，提出了“5年、400亿、非油气业务50%”的目标，并立足同国际接轨，对资源整合、政策配套、体制创新做出了部署;在构建和谐矿区上，确立了“整体规划、分步实施、统一标准、提高水平”的原则，并提出了“3～5年油田居住区全部达到省级示范小区标准，并向部级示范小区迈进”的目标，等等。这些高度统一的思想共识，使大庆油田今后一个时期的发展思路更加清晰，更加深入人心。
五是注重发挥各级班子和领导干部的示范带头作用，促进干部队伍作风形象的进一步好转。这次主题教育活动，各单位、各级党组织注重把领导班子、领导干部作为重点，通过发挥各级干部的表率示范作用，影响和带动员工群众的广泛参与。公司领导班子以身作则、身体力行，带头加强学习、讨论交流，带头深入基层、调查研究，带头就有关重大问题开展专题讨论，积极指导和推动各单位研究解决好改革发展遇到的实际问题。各单位领导班子、各级领导干部也自觉按照主题教育活动的安排，带头想发展谋发展、带头找差距查不足、带头抓规划定措施，以实际行动促进主题教育活动的深入开展。同时，注重把开展主题教育活动同加强领导班子、领导干部和两级机关作风建设结合起来，以“振奋精神、转变作风、加强纪律、落实责任”为主题，以“三查五清”为重点，强化干部队伍作风建设的监督检查，明确提出“六个倡导、六个反对、三个在前”、“五讲五重”和“五个一流”等要求，有效地促进了干部队伍作风形象的改进和表率作用的发挥。在各级班子、各级干部的影响和带动下，广大员工积极投身到主题教育活动中来，在公司开展的“新起点•新发展”合理化建议征集活动中，踊跃为油田改革发展稳定建言献策，共提出合理化建议13000多条。广大干部员工在主题教育活动中焕发出来的激情，必将形成推动油田改革发展的巨大动力。
“珍惜荣誉、高举旗帜、开创未来”主题教育活动，组织是得力的，工作是扎实的，成效也是显著的。其最大、最重要的成果，就是确立了“永续辉煌”的奋斗目标，使“珍惜荣誉、高举旗帜、开创未来”的思想体系更加完整。永续辉煌，是公司领导班子立足油田走过50年辉煌历程的新起点，围绕贯彻落实中央领导同志的指示要求，在未来发展的战略定位上确立的宏伟目标。永续辉煌的基点是“四重”，是基于对大庆油田历史、现实与未来的理性思考，基于对大庆油田地位、作用、使命、责任的科学把握，而提出来的;永续辉煌的内涵是搞好“三个建设”、做到“四个保持”、打造“八个大庆”，让大庆油田基业长青，让大庆油田走向世界，让大庆油田更加美好;永续辉煌现阶段的总体思路是“四稳一传承”，实施途径是“稳油增气、开拓市场、优化结构、协调发展”。它既是一个奋斗目标，又是一套战略构想;既是当代大庆人的不懈追求，又是落实科学发展观的必然要求;既是对党和国家做出的郑重承诺，又是对油田未来发展高度负责的具体体现。它的提出，有力地回答了大庆油田在新的历史时期，朝着什么样的方向发展、开创一个什么样的未来，以及如何实现这一发展等重大历史课题。
“珍惜荣誉、高举旗帜、开创未来”，作为一次主题教育活动，目前已告一段落，但“珍惜荣誉、高举旗帜、开创未来、永续辉煌”，作为新时期大庆人的使命和宣言，必须一以贯之地唱响这个主题。面对油田未来发展的繁重任务，各单位、各级党组织要注重把这次活动形成的一些好经验好做法，融入到各项日常工作中去，教育引导广大干部员工，以昂扬进取、奋发有为的实际行动，努力创造无愧于历史、无愧于时代的新业绩。
二、深入开展创先争优活动，巩固学习实践科学发展观活动的成果
在党的基层组织和广大党员中，深入开展创先争优活动，是党的十七大提出的重要任务，是贯彻落实十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要部署，是巩固和扩大全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。4月份以来，中共中央、国务院国资委党委、集团公司党组、黑龙江省委相继下发文件，对深入开展创先争优活动进行了安排部署。根据中央和上级的统一安排，结合企业改革发展的实际，油田党委制定下发了深入开展创先争优活动的“实施方案”，这次会后，这一活动将全面启动。各单位、各级党组织要按照油田党委的部署和要求，高度负责、扎扎实实地把这一活动组织好、开展好，推动大庆油田科学发展、和谐发展再上新水平。
(一)要深刻认识重大意义，切实加强对活动的组织领导。中央决定，在全党上下学习实践科学发展观取得显著成效的基础上，深入开展创先争优活动，具有重大的现实意义和深远的历史意义。对此，各单位、各级党组织必须要有清醒的认识。要在思想上高度重视。深刻认识到，深入开展创先争优活动，作为学习实践科学发展观活动的继续和延伸，对于进一步抓好学习实践活动的整改落实，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展;对于激发各级党组织和广大党员的生机活力，保持和发展党的先进性;对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众，始终保持党同人民群众的血肉联系;对于推动党的建设更好地服务发展大局和中心工作，促进科学发展和谐发展实践，都具有十分重大的意义。以这一活动为主线，全面加强企业党的建设，有利于我们把党的政治优势转化为企业的核心竞争力，推动油田又好又快、更好更快地向前发展。要在组织上加强领导。按照中央和上级的有关要求，建立健全开展创先争优活动的领导小组，构建党委统一领导、组、宣部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。各单位党委要全面负责，切实担负起领导责任。党委书记要担任领导小组组长，履行第一责任人的责任，行政负责人要带头参加、积极支持创先争优活动的各项工作。要在运行上精心组织。认真落实公司“实施方案”的各项部署，紧密结合本单位实际，精心设计、大胆探索，创新方式、丰富内容，做到既体现上级精神，又从实际出发，切实增强活动的感染力和吸引力，把基层党组织和广大党员真正吸引到活动中来;注重把开展创先争优活动，同深化“四好”班子创建、开展争创“四强”、争做“四优”活动有机结合起来，通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等，引导基层组织切实履行职责，引导广大党员自觉立足岗位争创一流业绩，从而在全油田逐步掀起一个创先争优的热潮。
(二)要认真把握总体要求，突出科学发展、永续辉煌的主题。关于这次创先争优活动，中央提出了明确要求，总的目标就是“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”，主要内容就是通过创建先进基层党组织、争当优秀共产党员，努力实现“五个好”、“五带头”。国资委党委从中央企业的实际出发，进一步提出了“改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥企业党组织的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动企业改革发展、加强改进党的建设实践中建功立业”的总体要求。集团公司党组还要求各企事业单位，深入开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、向党的十献礼两个重大节点持续展开，以“奉献石油当先锋、我为党旗添光彩”为实践载体，引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。贯彻落实这一系列要求，关键是要从油田改革发展的实际出发，确立一个特色鲜明的活动主题，以此为统领，带动整个创先争优活动的深入开展。为此，油田党委研究决定，大庆油田的创先争优活动，主题为“坚持科学发展，永续大庆辉煌”，载体是推进实施《大庆油田可持续发展纲要》。《纲要》是油田重组整合后，公司上下在深入开展“解放思想、谋划发展”主题实践活动，学习实践科学发展观活动，“珍惜荣誉、高举旗帜、开创未来”主题教育活动中，充分吸纳《大庆石油管理局二次创业指导纲要》、《大庆油田原油4000万吨持续稳产规划》的认识成果，汇集凝聚广大干部员工的集体智慧，逐步完善形成的一个纲领性文件，对于推进油田的科学发展、和谐发展具有十分重要的意义。各单位、各级党组织要紧扣活动主题，用好活动载体，切实抓好创先争优活动的组织运行。要适应“坚持科学发展，永续大庆辉煌”的需要，围绕发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持继承与创新相结合，积极探索企业党建工作的新思路、新方法和新途径，切实把党的政治优势转化为企业的发展优势。要立足“坚持科学发展，永续大庆辉煌”的实践，细化“五个好”、“五带头”的具体标准，强化“五个好”、“五带头”的保证措施，严格“五个好”、“五带头”的监督考评，促进基层党组织和广大党员全面争一流、上水平。要围绕“坚持科学发展，永续大庆辉煌”的目标，开展多种形式的岗位奉献、岗位创新、岗位创效等活动，引导基层党组织和广大党员，为推动油田改革发展争做贡献。总之，就是要把“坚持科学发展，永续大庆辉煌”贯穿创先争优活动的始终，以“坚持科学发展，永续大庆辉煌”引领创先争优活动的实践，用“坚持科学发展，永续大庆辉煌”来检验创先争优活动的成效。
(三)要紧密结合发展实践，扎实推进油田“三大战略任务”。原油持续稳产、整体协调发展、构建和谐矿区，是当前及今后一个时期油田的“三大战略任务”，也是我们企业发展的大局和一切工作的中心。深入开展创先争优活动，必须以此为出发点和落脚点。从这个意义上讲，推进实施“三大战略任务”，为公司深入开展创先争优活动，既提供了丰富的内容，又提供了广阔的平台，既提供了切入点和突破口，又提供了实践的基础和保证。各单位、各级党组织，要紧紧围绕推进实施“三大战略任务”，引导基层党组织和广大党员，把创先争优活动扎扎实实地落到实处。要立足确保原油持续稳产，发动基层党组织和广大党员，牢固坚持政治纲领，高唱“我为祖国献石油”的主旋律，攻坚克难、精细挖潜，艰苦奋斗、顽强拼搏，以模范行动影响和带动员工群众，努力完成各项工作任务;要立足推进整体协调发展，发动基层党组织和广大党员，认真落实公司做出的各项部署，在优化调整、扭亏解困、“走出去”等方面，当尖兵打头阵、创先进争优秀，为员工群众树立学习的榜样;要立足构建和谐示范矿区，发动基层党组织和广大党员，充分尊重群众、紧紧依靠群众、密切联系群众，主动关心员工群众的疾苦，积极开展党员志愿服务活动，满腔热情地帮助员工群众解决生产生活中遇到的困难，多为群众办好事办实事。要通过在推进实施“三大战略任务”中，充分发挥党组织和党员的团结、凝聚、影响、带动作用，努力开创油田各项工作的新局面。
(四)要牢牢抓住关键环节，确保活动的扎实有效开展。按照中央和上级的要求，这次创先争优活动，要通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式，确保活动的健康有序开展。各单位、各级党组织要严格按照这一要求，认真抓好各个环节的工作，确保整个活动循序渐进、有条不紊地逐步引向深入。要坚持高起点高标准。从向员工群众作出公开承诺开始，就要体现高标准、追求高水平，这不仅关系到活动能否取得良好成效，而且关系到员工群众对我们的期待与信任。党组织制订的活动实施方案，党员提出的活动具体打算，不仅要作出承诺，以适当方式公布，接受员工群众的监督，而且要逐条逐项地检查落实。要注重搞好典型引路。无论是公开承诺、领导点评，还是群众评议，都要注意总结典型、交流经验，以点带面、推动工作，尤其要充分借鉴学习实践科学发展观活动的成功做法，树立讲成本重实际的导向，力戒形式主义。要加强监督检查指导。有关部门要广泛采取召开座谈会、定期检查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，研究解决问题。对思想上重视不够、工作上组织不力的，要及时指出、加强指导、督促整改。
(五)要求真务实力求实效，促进各项工作再上新水平。联系实际、注重实效，是我们的一贯要求。深入开展创先争优活动，自始至终必须体现务实的思想，坚持务实的作风，落实务实的要求。要靠求真务实的精神，抓好整个活动的运行。方案的制订要务实，运行的组织要务实，检查和考评也要务实，真正把活动办成群众满意的务实工程。要靠严细认真的态度，保证整个活动的质量。过程把握要讲质量，监督检查要讲质量，评先选优更要讲质量，真正在全油田形成一个崇尚先进、争创一流的浓厚氛围。要靠实实在在的工作，取得实实在在的成效。要在提高油田勘探开发水平上见实效，在推进企业扭亏解困上见实效，在加快“走出去”步伐上见实效，在提升基层凝聚力、战斗力和执行力上见实效，在密切党群干群关系上见实效，在维护企业和谐稳定上见实效，努力推动油田各项工作水平的全面提升。
深入开展创先争优活动，是加强党的建设的一项重要的经常性工作，是今后一个时期油田党建工作的主要任务、重中之重。各单位、各级党组织务必要高度重视，切实加强领导，真正将其作为一项政治任务来抓。尤其是从今年7月到2012年12月这段时间，要严格按照中央和上级的部署和要求，切实把各项规定的活动内容组织好、完成好，进而以创先争优活动的实际成果，促进油田的科学发展、和谐发展。
三、进一步加强和改进新时期思想政治工作，凝聚永续辉煌的强大力量
今年5月25～26日，集团公司组织召开了思想政治工作会议。这次政工会，是在集团公司加快建设综合性国际能源公司，内外部环境发生深刻变化的背景下召开的一次非常重要的会议，也是近些年来中国石油思想政治工作系统召开的规模较大、研究问题较深、工作部署较为全面系统的一次专项工作会议。会议对于进一步加强和改进新形势下思想政治工作，保证中国石油的整体发展，具有十分重要的意义。会前，集团公司党组书记、总经理蒋洁敏同志专门做出重要批示;会上，集团公司党组成员、副总经理王福成同志作了重要讲话;会议结束时，集团公司副总经济师、思想政治工作部主任关晓红同志作了总结讲话。、国资委宣传思想部门及中国思想政治工作研究会的有关领导，也应邀出席会议并讲了话。会议全面总结了中国石油近年来的思想政治工作，深刻分析了当前面临的形势任务，对今后一个时期的思想政治工作做出了安排部署。会议还印发了《中国石油建设综合性国际能源公司思想政治保障工作体系(征求意见稿)》，这是集团公司加强和改进思想政治工作的一个重要举措，是对近年来思想政治工作继承创新实践成果的集成，也是对新时期思想政治工作的规律性探索，具有较强的指导性、系统性、规范性和可操作性。为了学习好、贯彻好这次政工会精神，今天我们这次会议专门印发了一个“传达提纲”，各单位、各级党组织要认真搞好传达学习，切实以集团公司政工会精神为指导，进一步认清形势、强化责任，全面加强和改进油田思想政治工作，为推动油田改革发展提供有力保证。
联系当前生产经营和改革发展的实际，贯彻落实集团公司政工会精神，重点要抓好以下几方面工作：
深入开展“形势目标任务责任”教育，进一步巩固和深化主题教育活动的成果。当前，油田发展面临的形势正在发生深刻的变化，通过强化形势任务教育，引导干部员工与时俱进、与势俱进，投身企业改革发展实践，是思想政治工作的重要任务。去年以来，油田上下开展的“珍惜荣誉、高举旗帜、开创未来”主题教育活动，对于引导干部员工认清发展形势，明确发展目标，强化发展责任，起到了非常重要的作用。这次会后，各单位、各级党组织要适应油田改革发展的需要，进一步加大形势任务教育的力度，不断巩固和深化主题教育活动的成果。要利用领导干部作形势任务报告，成立报告团进行巡回宣讲，组织新闻媒体进行集中报导等方式，大力搞好形势任务宣传，切实把发展的责任和压力层层传递下去。要重点讲清“四个形势”，讲清国家石油战略安全的形势，讲清中国石油整体发展的形势，讲清大庆油田新起点的新形势，讲清本单位的生产经营形势，引导干部员工充分认清当前面临的机遇和挑战，牢记肩负的责任和使命，坚定发展的信心和决心。要切实搞好《纲要》的宣贯，突出“永续辉煌”目标的宣传，让“三个建设”、“四个保持”、“八个大庆”家喻户晓、深入人心，成为干部员工的共同追求，成为改革发展的强大动力;突出“三大战略任务”的宣传，真正把原油4000万吨持续稳产变成全油田共同的政治纲领，把整体协调发展变成全油田共同的任务，把构建和谐示范矿区变成全油田共同的责任;突出业务发展思路的宣传，用《纲要》的精神统一思想、凝聚力量，指导实践、推动工作。要同弘扬大庆精神、铁人精神紧密结合起来，用快速发展的内外部形势，激励干部员工高举大庆红旗、继续艰苦创业，增强推进发展的责任感、紧迫感和自觉性。组织干部员工系统学习集团公司印发的《大庆精神铁人精神学习培训教材》，在各行各业大力选树弘扬优良传统、体现时代精神的先进典型，创新发展具有油田特色、体现时代特征的企业文化，为大庆油田永续辉煌提供不竭的精神动力。
做好深入细致的思想政治工作，为油田改革发展稳定提供有力保证。去年以来，围绕推进油田的整体协调发展，公司在结构调整、扭亏解困、“三清一退”等方面，不断加大了工作力度。这些改革发展举措，不可避免地会涉及到员工群众的一些利益，引发一些思想上的疑虑或波动，这就要求我们各级党组织，必须及时跟进、主动服务，切实关心员工的思想、工作和生活，帮助解决存在的实际问题，做好深入细致的思想政治工作，为维护油田改革发展稳定提供有力保证。要做好优化结构中的思想政治工作。结构的优化调整，是推进油田整体协调发展的需要，是提升发展质量和效益的需要。今后，随着这方面工作的逐步深入，涉及到的问题还会很多，必须及时有效地做好舆论宣传、政策解释和思想引导工作。当然，油田内部的改革，决不会以牺牲员工利益为前提，而是为了实现企业更好的发展、更长远的发展，为了维护员工群众更长远的利益。要教育引导广大员工群众深刻认识到这一点，积极主动地投身到油田改革发展的实践中来。要做好扭亏解困中的思想政治工作。亏损企业面临的困难多、问题多，矛盾也往往比较集中，要在推进扭亏解困的过程中，充分发挥思想政治工作的优势，着力解决好坚定发展信心的问题，转变思想观念的问题，提振队伍士气的问题，营造环境氛围的问题，以及关乎员工群众利益的实际问题等，以确保公司确定的扭亏解困目标的实现。要做好和谐稳定中的思想政治工作。在严格落实稳定工作责任制的基础上，进一步加强网络舆情监控，加强不稳定信息筛查，有针对性地做好重点人员、重点群体、重点时期的稳控工作。要认真研究稳定工作遇到的新情况、新问题，在关注和做好非在职人员稳定工作的同时，重视研究和解决好在岗员工中的不稳定因素。要注重发挥基层组织在维护稳定中的基础性作用，积极理顺情绪、化解矛盾，及时发现和消除各种苗头性、倾向性问题。要始终把关心群众、爱护群众，真心实意为群众办实事解难事的宗旨意识和积极的思想政治工作相结合，切实把党的关怀和企业的温暖传递到广大员工群众中去，进一步巩固和发展油田和谐稳定的良好态势。
推进干部队伍的作风形象建设，进一步树立党员干部的良好形象。去年以来，通过在全油田深入开展“振奋精神、转变作风、加强纪律、落实责任”主题活动，油田干部队伍的作风形象进一步好转，一些与油田改革发展形势不相适应的问题，与大庆精神、大庆传统不相适应的问题，与组织的要求和群众的期望不相适应的问题，得到了初步的解决。但是干部队伍的作风形象建设，作为一件事关全局的大事和要事，必须坚持不懈、持之以恒地抓下去。最近，中央对此提出了许多新的要求，各单位、各级党组织要结合贯彻落实中央及上级精神，重点搞好“四个强化”：一是强化正面教育。加强正面的教育引导，让各级干部充分认清我们坚持什么、倡导什么、反对什么，才能在干部队伍中真正树立起新风正气。目前，公司正在组织开展处以上干部的集中培训，其中一项很重要的内容，就是加强作风建设方面的培养。各单位、各级党组织也要切实采取有力措施，加强对各级干部的教育引导。二是强化示范引领。按照集团公司的统一部署，深入抓好“中国石油榜样•好干部”的宣传学习，同时注重从引领发展、服务群众和廉洁自律等方面，在各级干部中选树更多的各级各类典型，通过发挥先进模范人物的榜样示范作用，带动整个干部队伍进一步养成良好的风气。三是强化制度建设。今年初，根据中央和中纪委全会精神，公司在纪检监察工作会议上着重强调了加强制度建设的问题，这也是事关干部作风建设的根本性问题。下一步，各单位、各级党组织要本着标本兼治的原则，深入推进落实“三重一大”决策制度，推进实施公司2008～2012年惩防体系建设规划，不断强化干部队伍作风建设的制度保障。四是强化监督管理。坚持自律与他律相结合，不断完善监督手段，拓宽监督渠道，加大监督力度，始终把干部置于组织和群众的监督之中，始终保持党风建设和反腐倡廉工作的力度。
深化重点难点问题的研究，进一步提高油田思想政治工作水平。进入新的历史时期，内外部环境的发展变化，给油田思想政治工作带来许多新情况新问题，要求我们必须坚持“务实”与“务虚”相结合，切实加强有关问题的研究，以更好地服务和保证改革发展的大局。在去年召开的油田党委书记会议上，我们就此向各单位部署了任务，提出要重点探讨五个方面的问题，即研究解决好如何坚持党对企业的政治领导、如何创新党建工作的思路和方法、如何实现政治优势转化为发展优势、如何发挥党组织的保证监督职能、如何健全完善党建工作的长效机制，各单位、各级党组织要继续加大工作力度，深入推进这些重点问题的研究。同时，联系当前油田思想政治工作的实际，还要在以下五个方面进一步加强研究和探索：一是同生产经营管理的紧密融合问题。这方面，早在石油会战时期，我们大庆油田就总结创造了“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”的基本经验，并且几十年来一直得到了很好地坚持。但与过去相比，当前的形势任务在变，体制机制在变，队伍结构也在变，思想政治工作如何与生产经营工作更好地有机融合起来，杜绝形式主义、自我循环、就党建抓党建等现象，还需进一步探索。二是强化员工队伍的价值引领问题。在员工思想日趋多元化的今天，必须注重发挥思想政治工作的优势，引导员工树立正确的价值取向，进而培育形成企业共同的核心价值观。那么，如何结合社会主义核心价值体系建设，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义的主旋律，既尊重多元、包容多样，又因势利导、正确启发，促进员工把实现自身价值同投身企业发展有机结合起来，需要很好地研究。三是应对新兴媒体的冲击影响问题。近年来，网络、手机等新兴媒体快速发展，一方面为我们开展思想政治工作提供了新的阵地和手段，另一方面也给思想政治工作带来一些这样那样的冲击。我们必须拿出切实可行的办法，妥善加以应对，以牢牢把握新时期宣传思想工作的主动权。四是推进思想政治工作的继承创新问题。面对新情况新问题，新时期的思想政治工作，必须在坚持油田长期以来形成的好传统好做法的基础上，从思路、内容、方法和途径等方面，与时俱进地探索创新，以适应形势发展的要求。五是加强政工队伍的自身建设问题。近些年来，政工队伍后备力量不足的问题始终困扰着我们，一些新走上政工岗位的同志素质能力不相适应的问题也亟待解决。各单位、各级党组织要高度重视政工队伍建设，切实加强政工干部培养，积极创造条件，热情关心他们的思想、工作和生活，使他们能够全身心地投入到工作中去。对于这些问题，各单位、各级党组织要加强研究，机关有关部门也要研究，并注重搞好机关、基层的结合，真正用新思路解决新问题，用新举措开创新局面。:
同志们：
在油田开展保持共产党员先进性教育活动结束之际，我们即将迎来建党周年纪念日。在这喜庆的日子里，我们隆重召开庆祝建党周年暨先进性教育活动总结表彰大会，庆祝党的生日，总结回顾油田先进性教育活动的实践，展示成果，肯定成绩，总结经验，表彰在先进性教育活动中涌现出来的先进集体和个人，这对于在新的历史发展时期，进一步深入贯彻实践“三个代表”重要思想，全面加强和改进油田党的先进性建设，充分发挥各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动“五大战略”、“四大工程”顺利实施，具有极其重要的意义。在此，我代表局党委，向今天受到表彰的先进集体和个人，表示衷心的祝贺！向辛勤工作在油田各条战线上的广大党员，以及离退休党员、协解职工党员和家属党员同志们致以节日的问候！
按照省委的部署和要求，油田作为属地中央企业，参加了河南省第一批先进性教育活动，经过近半年的辛勤工作，圆满完成了各项工作任务。及时回顾总结先进性教育活动工作经验，实事求是地肯定成绩，进一步分析明确今后一个时期的工作目标和任务，对全面提升油田党的建设工作水平、推进各项工作深入开展，具有深远的影响和重要的指导作用。下面，我代表局党委就先进性教育活动开展情况进行总结回顾，对下一步工作提出基本思路。
一、对油田先进性教育活动的总结与回顾
年初以来，按照河南省委的部署和要求，油田各级党组织把开展先进性教育活动作为党的建设的中心任务，以“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，以“提高党员素质、加强基层组织、服务职工群众、促进各项工作”为目标，根据“整体部署、分段细化，分步实施、逐段验收，重在领导、强化措施，严格要求、注重实效”的总体要求，统筹兼顾、合理安排，抓住重点、突出难点，坚持标准、严格程序，一步一个脚印、扎扎实实地抓好每一个环节的落实，使油田先进性教育活动高质量地推进实施，得到了省委督导组和集团公司巡回检查组的肯定和高度评价。
（一）油田先进性教育活动的主要做法和特点
作为河南省第一批开展先进性教育活动的中央直属企业，油田各级党组织紧紧抓住先进性教育这个有利时机，坚决贯彻落实中央、省委的部署，紧密结合企业实际，严格按照“不走过场，不出偏差，务求实效”的要求，围绕中心、突出主题，大胆探索、创新实践，妥善处理工学矛盾，积极探索非在职职工党员教育管理的新思路和新途径，确保了先进性教育活动扎实推进、富有成效。主要做法和特点是：
⒈整体部署，分段细化，强化措施，先进性教育活动扎实推进
省委先进性教育活动动员大会后，局、厂两级党委先后成立了先进性教育活动领导小组，健全组织机构、明确职责分工，严格工作制度、推进工作落实。特别是局、厂、矿、队四级党组织，每个阶段都层层召开动员部署大会，既营造了抓落实的良好氛围，又明确了任务、统一了思想，形成了整体推进实施的内在动力。
一是坚持整体部署，分段深化细化实施方案。先进性教育活动一开始，局党委就明确提出了“整体部署，分段细化；分步实施，逐段验收；重在领导，强化措施”的总体要求，研究制定了先进性教育活动总体实施方案和学习教育、分析评议、整改提高三个阶段具体实施办法，并深化细化了集中学习教育、理论骨干培训、宣传报道、选树宣传先进典型、信息反馈个基本操作方案，提出了党委、党支部、党员领导干部、在职一般党员、非在职职工党员等个层次的先进性具体要求。及时印发补充通知，转发省委有关文件，制定落实措施，坚持用具体实施方案规范和指导各阶段、各环节工作开展。
二是强化培训，确保集中学习内容全面落实。局党委把学习培训和集中教育作为推进先进性教育活动的基础和保证环节来抓，精心安排、细化部署，研究制定了集中学习的详细安排和运行计划，使教育活动环环相扣、步步深入。先后对局、厂两级先进性教育活动办公室、督导组成员和理论骨干进行专题培训，对名基层支部书记分个片区进行理论轮训，对非在职职工党支部书记进行理论和政策辅导。两级组织共举办各类培训班多期，培训万多人次；发放先进性教育读本册，编发学习问答册、学习辅导提纲本，从理论骨干、辅导教材、配套学习资料等方面，为先进性教育活动深入开展做好了充分准备。在集中学习阶段，参加先进性教育活动的每名党员都比较系统地研读了教育读本、集中学习达个学时以上。按照把学习贯彻始终的要求，在分析评议、整改提高阶段，进一步对学习内容作出了明确要求，使正面教育、自我教育始终成为先进性教育活动的主旋律。
三是严格要求，狠抓分析评议各环节的落实。各级党组织牢牢抓住分析评议这个关键环节，围绕重点，采取有效措施，广泛征求党内外群众的意见建议。以“加强沟通、平等待人、相互理解、实事求是”为原则，扎实开展分层次的谈心活动。按照“认真、准确、深刻、具体”的要求，每名党员认真撰写党性分析材料。建立分级审阅制度，对问题查摆不全面、原因分析不深刻、整改措施不到位的材料，及时督促修改完善。精蜡厂党委坚持“七把七看”，真正使撰写党性分析材料的过程成为党员认识自我、改造自我、提高自我的过程。各级党组织坚持和发扬“三大作风”，认真召开专题组织生活会和民主生活会。广大党员围绕中心议题，联系个人实际，认真查摆了理想信念、宗旨意识、工作、作风和廉洁自律等方面的问题，深刻剖析了思想根源，制定了整改措施。并着眼油田改革发展稳定大局，围绕进一步加强领导班子和干部队伍建设、党组织和党员队伍建设、生产经营管理、勘探开发、外闯市场、深化改革等问题，提出了积极的意见和建议。局、厂各级党组织召开专题组织生活会、民主生活会多场次。各基层党支部通过召开支部大会对党员逐一进行民主评议，肯定成绩、指出问题，明确了今后的努力方向。
四是狠抓问题整改，打造群众满意工程。各单位牢牢把握“切实取得实效”和“群众满意工程”这个关键，按照整改提高工作要求，结合实际，分类梳理归纳带有普遍性和倾向性的突出问题，有针对性地制定整改方案，完善措施，做到了有整改重点、整改时限、整改方法、整改责任制、阶段性要求和长远目标。各单位按照围绕主线抓整改、注重实效抓整改、围绕群众满意抓整改、突出基层建设抓整改的“四抓”要求，从整改重点问题和职工普遍关注的突出问题入手，排出整改工作运行表，分层次抓好各种问题的整改落实。局党委对征求的局级领导班子和局级党员领导干部的意见建议，分析、归纳、整理为大类个方面条意见建议和个具体问题，召开党政领导班子联席会议，逐条进行分析、研究、认可，分别送达局、分公司领导和责任部门，限期研究提出了整改措施或解决的意见，并召开职代会团组长会议予以通报。通过全面整改提高，切实为职工群众办实事、办好事，使各级党组织政治上的战斗力、思想上的凝聚力、作风上的感染力、工作上的创造力、廉政上的拒腐防变能力、发展上的核心竞争力得到明显改进和提高。
⒉抓住重点，突出难点，分类指导，务求先进性教育取得实效
一是突出重点，强化教育效果。在先进性教育活动中，油田各级党组织结合实际，采取灵活多样的形式，确保理论教育这项重点任务的落实。
丰富学习形式，抓好基地在职党员的学习。各单位采取集中培训与分散自学相结合，专题辅导与座谈讨论、交流相结合，上大党课与上中、小型党课相结合，宣讲、演讲与知识测试、竞赛、自编自演文艺节目相结合等多种组织形式，扎实开展学习教育。针对学习中的重点、难点和疑点问题，请专家教授、理论骨干集中辅导场次，开展知识测试、举办演讲会和专题文化活动多场次，多万人次受到教育。
采取多项措施，抓好野外施工党员的学习。针对野外作业施工的特点，坚持做到领导责任到位、信息传递到位、学习资料到位、组织活动到位、考核监督到位，切实抓好野外施工党员的学习。钻井公司、水电厂、测井公司、技术检测中心、井下作业公司等单位将外出施工党员编入临时党支部，通过发传真、邮寄资料等方式，督促流动党员学习。西部工委针对管辖的队伍来自不同单位、作业现场分散于方圆数千平方公里的实际，采取集中培训骨干、工委机关干部蹲点、党员领导干部包片等形式，落实学习效果。油建公司等单位建立“流动党员学习记录卡”，及时加强协调，落实学习内容。
应用网络载体，抓好出国党员的学习。利用现代信息技术发达，网络传输速度快的优势，认真抓好出国党员的学习。地调处党委及时成立了埃塞俄比亚队党支部、美国人临时党小组，把学习资料和要求通过电子邮件等形式及时准确地传递到每一个党员，落实学习任务。
活化学习方式，妥善处理工学矛盾。油田连续作业岗位多，倒班党员多，生产、工作任务重，而集中学习教育的任务也十分繁重，时间要求又非常紧，必须在规定的时间内学完必读篇目，工学矛盾十分突出。各级党组织因类施教、灵活多样，采取提前上班、推迟下班、班前分钟，工余时间穿插学，星期天、节假日、晚上，抢时间、挤时间学等方法，强化学习，在全局涌现出了井场学、车上学、旅途学、家中学、病房学的感人场面，不仅保证了集中学习个学时、篇必读篇目、个专题辅导任务的落实，同时也促进了各项工作的顺利开展，做到了“两不误、两促进”。
开展主题教育活动，深化学习效果。精蜡厂、房产处、双河社区、教育中心、南石医院等单位党委，紧密结合广大党员的思想实际，组织开展重温入党誓词和“佩戴党徽”活动；五一社区举办革命传统题材电影周活动；机械制造公司开展“一学三带”帮促活动；人力资源开发中心、公安局、通信公司、工程院、消防支队、二机集团、南阳社区、涧河社区等单位，组织党员到邓州市编外“雷锋团”、油区附近烈士纪念馆参观，接受革命传统教育；研究院开展“忆传统，讲奉献”主题教育活动，邀请参加过石油会战的老专家、老石油讲油田艰苦奋斗史，作今昔对比，谈人生，谈志向，使广大党员受到了深刻的石油光荣史教育。
二是突出难点，深入抓好非在职职工党员的先进性教育。油田现有名非在职职工党员，占党员总数的％。按照中央关于先进性教育必须覆盖到每个党员的要求，采取有效措施抓好非在职职工党员的教育。针对非在职职工党员居住分散、流动性大、人员素质参差不齐的实际，各社区采取党委包干、党支部包片、支委成员包点的办法，摸清非在职职工党员住址、联系方式、参加组织生活情况，登记造册，建立基本情况数据库。制定了非在职职工党员先进性教育专题实施方案，做到尽力而为，量力而行，标准不降，又切实可行。特别是对特殊类型的非在职职工党员，采取多种教育方式，确保学习教育全覆盖。对常年有病或行动不便的老党员，坚持送书到家、送学到家、帮扶到家。指派所在支部支委、青年志愿者、理论骨干宣讲团成员，及时上门服务，帮助学习。对文盲和盲人“两盲”党员，由支部指派党员、青年志愿者与其结对子，帮助他们读原文、写心得。对公益性岗位上的倒班党员，采取一对一帮扶的方式，由所在支部负责八小时外辅导学习。双河社区充分发挥“五老”，即老党员、老干部、老劳模、老教师、老战士的传帮带作用，引导、启发、带动非在职职工党员共同学习。通过采取各项措施，使油田非在职职工党员先进性教育参加率达到了％。广大非在职职工党员思想认识有了新的提高，纪律意识、大局观念明显增强，很多非在职职工党员成为先进性教育活动的宣传员、示范员、传播员和维护社区稳定的调解员。
⒊强化领导，明确责任，分类指导，推进先进性教育活动深化落实
各级党员领导干部认真落实“四个双重”的要求，切实发挥表率示范作用。局、厂党组织主要负责人认真履行第一责任，带头学习好、带头组织好、带头引导好、带头督导好、带头落实好、带头兼顾好；分管领导落实直接责任，坚持不懈抓认识、突出重点抓学习、严格要求抓督查、联系实际抓结合、解决问题抓成效、积累经验抓创新；基层党支部书记履行具体职责，坚持真学、真做、真查、真改、真树、真建，把先进性教育活动的各项要求落到实处，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作体系和整体合力。在学习教育阶段，局、厂两级领导班子中心组集中学习均在学时以上。局领导班子成员每人确定个联系点，带一个基层支部。厂（处）领导班子成员也分别确定了自己的联系点，参加联系单位的活动，影响和推动了学习教育规范、有序进行。
为指导先进性教育活动深入开展，局党委注重加强经常性工作调研，不断深化先进性教育活动的思路，强化工作协调指导。在学习动员阶段，先后召开了次专题汇报会，听取了个社区、个改制移交单位、个生产和生产辅助单位先进性教育情况汇报，分析运行状况，提出工作要求。在整改提高阶段，又分别召开了二级层面的三个座谈会，总结经验、查找问题，积极探索建立先进性教育的长效机制，推进了先进性教育活动深入开展。
⒋依靠群众，开门教育，接受监督，增强先进性教育的广泛性和深刻性
各级党组织始终坚持群众路线，紧紧依靠群众开门教育、开门剖析、开门纳言、开门整改、开门提高，请群众帮助组织和个人查找存在的问题和不足，帮助从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，使党性分析真正触及实质、触及灵魂。第一采油厂、第二采油厂、钻井公司、地调处、华油集团、新闻中心、运输公司等单位党委，严格按照局党委的安排部署，广泛征求职工群众意见建议，划分党委、党支部、党员领导干部和普通党员四个层次，认真梳理问题，分别制定整改提高方案，得到了职工群众的认可。直属单位领导班子和各党（总支）支部结合各自实际，针对存在的突出问题，分别制定整改方案多个。各级整改方案共接受群众意见建议多条。突出抓好开门整改，坚持把整改方案向群众公布，把整改任务进行分解，细化量化，明确责任人，形成了严格抓好整改措施落实的目标责任制。在整改中取得一个成果，向群众通报一个成果，取得一个实效，交给群众评价一个成效，把群众的满意度作为后期进一步抓好整改的第一信号。特别是各级党组织从实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益出发，围绕群众关心的热点难点问题，实实在在办实事、办好事。全局累计制定班子和党（总支）支部整改方案个、个人整改措施个、办实事与办好事方案个。局党委、勘探局、分公司先后分四个层次，对个特困职工、生活特别困难的协议解除劳动合同人员家庭、离退休人员以及困难党员进行慰问，发放慰问金多万元。加大公益性岗位开发力度，安置协解人员人。实施困难群体“扶贫帮困工程”，使符合条件的户、多人列入城镇“低保”范围，对全局特困家庭给予了一次性救济，以实际行动关心弱势群体。钻井公司、地调处、局机关、公安局、水电厂、供销处、设计院等单位办实事、办好事目标明、抓得紧、效果好。通过开门学习，开门评议，开门整改，达到了共同学习、共同提高、共受教育、共享成果的目的。
⒌选树典型，弘扬正气，强化引导，营造了浓厚的学习氛围
各级党组织紧紧把握各个阶段工作重点，注重主题策划和深度挖掘，把握正确的宣传导向，大力弘扬主旋律，加强正面宣传引导。在油田报、电视台开辟先进性教育专栏和交流窗口，加强动态宣传报道；在油田信息港开设“保持共产党员先进性教育活动”专栏，厂处单位制作网站、网页多个，及时更新内容，拓展了学习的广度和深度；充分发挥油田两级办公自动化作用，及时将重要文件、辅导材料发到每个党支部，保证了学习资料的快捷传递；发挥信息简报作用，畅通信息渠道，做到上情下达，下情上报，指导先进性教育活动有序开展。基层单位充分运用黑板报、厂务公开栏、厂报等方式，加强宣传引导，激发了广大党员的热情。第一采油厂、钻井公司、五一社区等单位，组织开展了学习心得、党性分析材料公开评比活动，交流经验，引导教育活动开展。同时，局、厂两级党组织以先进性教育为动力，以宣传典型、鼓劲加油为切入点，注重选树宣传典型，弘扬正风正气。局党委集中宣传了注水专家马宏伟、学习型党员张振华、党支部书记的优秀代表常怀胜、扎根勘探一线的地震队长李志华等一批先进集体和先进个人的典型事迹。局、厂各级党组织通过报纸、电视、网络、简报等媒介宣传单位典型做法和个人事迹多个，有效发挥了身边典型的示范带动作用，进一步激发了各级党组织和广大党员建功立业的积极性和主动性。
⒍围绕中心，突出主题，创新实践，确保了各项工作稳步推进
各级党组织把先进性教育活动与推进当前各项工作紧密结合起来，立足实际、创新主题实践活动，促进了油田生产经营和改革发展稳定各项工作的顺利开展。
一是与生产经营紧密结合，大力开展主题实践活动。油田各级党组织既按照省委的部署和要求，严格抓好“规定动作”的落实，又突出油田特色，创新丰富主题实践内容，把先进性教育活动向广度拓展、深度延伸。厂处单位党委至少确立了项主题实践活动，基层党组织结合单位特点，进一步细化延伸。局、厂两级党委组织集中开展了“三创一争”、“转观念，增信心，树正气，比贡献”等主题实践活动，着力加强各级党组织建设和领导干部的思想政治素质与能力素质建设；深入开展“争创学习型党组织、争当学习型党员、建设学习型企业”主题活动，充分发挥党员队伍这一先进人力资源的作用围绕技术进步、管理创新、外创市场中的难点、疑点，认真开展“创新增效攻关”活动，发挥党员在提高企业经济效益中的骨干带头作用。原油生产单位发挥党员带头作用，向精细管理要产量、要效益，全面推行“一井一策”制，对重点井规定政策，对低效井研究对策，对措施井建言献策，对新投井优化良策，促进了生产运行踏上计划步子。第二采油厂党委深化“创岗建区强支部”主题实践活动，让广大党员“争创党员先锋岗、争建红旗责任区”，促进稠油日产突破吨。施工作业、外闯市场单位以开展先进性教育活动为契机，加强团队建设，努力树立队伍形象、打造企业品牌，增强市场竞争力。生产辅助单位和社区各单位紧密结合本单位的工作重点和任务，精心组织开展“办实事、求实效”、“立足岗位当先锋，优质服务促发展”等主题实践活动。改制企业和移交单位开展以爱企业、爱岗位，新观念、新目标、新贡献为主题的“两爱三新”活动，对生产经营目标任务的完成产生了极大的促进和推动作用。总医院结合改制分流和医院作为窗口单位、直接服务职工群众的特性，认真组织开展了创建“廉医、诚信、为民”的新医院主题实践活动，职工观念有了深刻转变。特别是各级党组织引导广大党员把“平常时候能看出来、关键时刻能站出来、危急时刻能豁出来”的先进性要求，体现在生产、生活的方方面面，履行党员职责，实践党的宗旨，涌现出了一大批在本职岗位上默默无闻为党旗增辉添彩的优秀党员。
二是与构建和谐矿区紧密结合，努力营造良好的企业环境。各级党组织广泛开展《条例》宣传月和法制宣传进社区活动，教育职工群众知法、懂法、守法。各级党员领导干部深入社区，深入家庭，开展一对一家访谈心活动，面对面听取意见建议，对遇到的困难和实际问题，在政策允许范围内尽力帮助解决；对不稳定倾向和苗头性问题，及时做好疏导和信息反馈工作。通过宣传政策和开展家访、谈心活动，加强了沟通，明辨了是非，理顺了情绪。目前，油田稳定工作正由被动向主动转变，总量上升势头得到了有效遏制，稳定局面正在形成。重视加强油区生产环境集中整治，开展“取缔油区周边土炼油炉、打击犯罪、整治窃电、规范供电”四项治理，自月份集中整治以来，破获涉油案件起，挽回经济损失多万元。针对一批企业和单位陆续改制和移交的实际，适时提出以人为本、共建和谐矿区的发展理念，宣传强化和谐意识，强调和谐才有稳定，和谐才能发展。局召开改制企业回访座谈会，了解情况，沟通协调工作，关注改制企业的发展问题。局机关职能处室干部深入到改制企业指导工作，为已改制企业解除后顾之忧。坚持以美化环境、建设家园为出发点，重视矿容矿貌治理，油区环境得到明显改善。加强企业文化宣传教育，印发了《河南油田企业文化手册》、《河南油田员工手册》，在全局职工中掀起了学习推广油田企业文化的热潮。通过这些卓有成效的工作，推进了和谐矿区氛围的形成。
⒎严格程序，明确标准，强化督导，抓好各项部署任务的落实
局、厂两级党组织高度重视督查指导工作，抽调有多年党务工作经验的党员领导干部、老政工干部组成了个督导组，建立督导工作制度，制定督导工作方案，完善基础台帐，坚持每周召开次督导工作碰头会，沟通信息，研究和解决工作中遇到的重要问题。在督导方式上，采取召开不同类型座谈会、个别谈话、问卷调查等方式开展工作。在督导内容上，按照分段实施的要求，分别对方案审查、逐级召开动员会、具体工作运行和解决热点、难点问题等方面，强化督导，及时纠正工作中出现的偏差。局、厂两级督导组共到基层督导次，召开现场交流会次，提出建议及整改措施条，帮助解决问题个，总结先进典型多个，保证了先进性教育工作任务的有效落实。同时，局党委坚持每个阶段制定下发考核验收办法，组织开展“回头看”活动，结合日常督查和掌握的情况，对各单位进行客观评价，使每个阶段始终做到了高标准、高质量，扎实有效。
（二）先进性教育活动取得的主要成效
⒈深化了对“三个代表”重要思想这一当代中国发展着的马克思主义的认识和理解，党员意识、宗旨意识明显增强。全局名党员参加了先进性教育活动，占党员总数的。每名参加先进性教育活动的党员都经历了一次较为深刻的思想碰撞和灵魂的洗礼，受到了一次严格的党内生活锻炼。广大党员普遍反映，先进性教育活动学习时间上的集中性、形式上的多样性、内容上的系统性、理解上的深刻性都是以往没有的。党组织的重视程度是空前的，教育的广泛性是空前的，对党员的触动也是空前的。特别是从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析、强化党性锻炼，进一步加深了对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的认识和理解，进一步坚定了共产主义理想、社会主义信念和实践党的宗旨的自觉性。
⒉从思想上、工作上、组织上和作风上受到了一次集中教育整顿，党员的先进性得到了提升。通过对照和新时期党员先进性标准，开展先进性要求大讨论，扎扎实实地集中学习、分析评议、整改提高，广大党员普遍撰写了字以上的心得体会和字以上的党性分析材料。两级组织层层召开征求意见座谈会多场次，发放征求意见表万余份，累计征求意见建议多条、谈心万多人次，召开专题组织生活会、民主生活会多场次，制定整改措施多个，党组织对每名党员参加先进性教育活动的表现作出了鉴定。通过深入扎实的集中教育，广大党员的组织观念、纪律观念进一步增强。特别是在政治上提高了与中央保持高度一致的自觉性；在思想上增强了充分发挥先锋模范作用的主动性；在作风上增强了树立党员形象的迫切性。广大党员把“思想觉悟高于群众、技术业务精于群众、完成任务好于群众”作为日常工作的基本要求，在推进油田改革发展稳定中发挥先锋模范作用的积极性普遍高涨。
⒊健全组织，完善制度，强化功能，党组织的凝聚力、吸引力和战斗力不断增强。适应油田改革发展形势，健全社区、外出施工作业单位、改制企业党组织，规范配套制度规定，夯实了基层组织和活动基础；注重发挥党支部在先进性教育中的主体作用，基层党组织和骨干队伍经受了考验、受到了锻炼；各级党员领导干部和全体党员对照检查、查摆问题，剖析根源、整合思想，积累了改进和加强党的组织生活的经验；与生产经营、“三基”工作等中心工作密切结合，广泛开展“立足岗位当先锋、优质服务促发展”等项主题实践活动，增强了党组织活动的吸引力、感染力和凝聚力。名群众向党组织递交了入党申请书，名入党积极分子加入了党组织，与去年同期相比分别增加了％和％。特别是各级党员领导干部既是组织者又是受教育者，全过程投入先进性教育活动，对党的建设的地位、作用的认识从实践中得到升华，丰富了马克思主义理论知识，提升了党建工作水平。
⒋适应油田改革发展新形势和党的建设面临的新课题，探索与实践了对非在职职工党员教育管理的新思路和新途径。在先进性教育准备阶段，制定实施了《关于调整充实加强社区基层组织的实施方案》和《河南油田社区党组织建设暂行规定》，形成了以社区党委为龙头、党总支为核心、支部为主体、小组为基础的非在职职工党员四级管理网络。通过健全组织，夯实基础，摸清底数，使非在职职工党员的先进性教育做到学习资料、计划、时间、辅导、场所“五落实”，组织、方案、标准，检查、效果“五统一”。通过先进性教育活动，广大非在职职工党员思想观念进一步转变，纪律观念、大局观念不断增强，并初步探索实践了使非在职职工党员长期受教育的新途径。
⒌坚持开门教育、开门评议、开门整改，实现了群众对党组织和党员监督的新突破。油田先进性教育活动自始至终广泛吸收职工群众参与学习、参与评议、参与整改、参与办实事和办好事、参与监督、参与验收，既加强了群众监督，也扩大了受教育面。自先进性教育活动开展以来，各级党组织共吸收名职工群众参与先进性教育活动。通过上下监督、内外监督，各级党组织和党员领导干部的民主意识和自觉接受监督的意识普遍增强，工作主动性、积极性普遍提高。
⒍两级机关和党员领导干部作风进一步转变，表率意识普遍增强，党群干群关系进一步密切。两级机关和党员领导干部牢牢抓住转变作风、服务群众这一目标任务，以“首办负责制”为手段，强化责任意识；以服务标准“承诺制”为动力，强化质量意识；以服务质量“评议制”为措施，强化监督意识。党员领导干部认真落实“四个双重”的要求，做到“六个”带头，以身作则，发挥表率作用。局、处级党员领导干部建立基层联系点个，深入基层上党课、作辅导场次，调查研究及时发现、纠正、解决问题个。通过先进性教育活动，加深了各层次人员之间的交流、沟通和理解，进一步密切了党群干群关系。
⒎层层选树典型，强化正面教育、自我教育，弘扬了主旋律和正风正气。各级党组织层层选树宣传典型，用身边典型教育党员、激励党员，引导党员增强自我改造、自我提高的主动性、自觉性，激发了积极向上的内动力。在远学中央、省委选树典型的基础上，局党委举办了增储上产先进事迹报告会，在油田报、电视台集中宣传了个先进个人、个先进集体的典型事迹。基层党组织宣传各类先进典型个，营造了比、学、赶、帮、超的良好氛围。特别是局、厂各级党组织把正面教育、自我教育、形势任务和政策教育贯穿整个先进性教育活动的始终，引导党员、干部和职工群众更新观念、调整心态，强化大局意识、危机意识、稳定意识和责任意识，对深化改革的认同感和承受能力进一步增强。
⒏坚持边学边议边改，努力为职工群众办实事、办好事，先进性教育活动成为“群众满意工程”。各级党组织坚持从群众中来到群众中去，高度重视群众的意见和建议，按照操作性问题即时解决；热点、难点、重点问题研究解决办法；需要近期或中期解决的问题，明确措施和期限；长期性或政策性问题，提出解决的基本思路和原则；思想、工作作风和服务质量方面的问题做好思想教育引导的基本要求，全局整改、解决问题条，提出解决的基本原则和意见的条，办好事、实事件，群众满意度平均达。通过先进性教育，职工群众看到了党组织和党员在先进性教育活动中的新变化，感受到了先进性教育活动取得的实际效果。
⒐坚持“两不误、两促进”，先进性教育活动推进了油田各项工作顺利开展。各级党组织注重把广大党员在教育活动中激发出来的积极性、创造性引导到干事创业上来，落实到原油生产、外闯市场、降本减费、改革改制工作上来，促进了油田改革发展的顺利开展，原油生产有望顺利实现“双过半”，企业改革改制稳步推进，受到了集团公司党组的肯定和表扬。通过开展先进性教育活动，充分展示了油田各级党组织领导驾驭和组织开展大型党建活动的能力，彰显了各级党组织政治上的建党能力、经济上的发展能力、社会上的维护稳定能力，进一步提升和树立了各级党组织的威信和良好形象。
（三）先进性教育活动的体会与启示
回顾总结这次先进性教育活动，概括起来主要有以下六个方面的体会与启示：
⒈开展以“三个代表”重要思想为主线的先进性教育活动非常及时、十分必要。从我们油田党员队伍的思想教育情况看，认真开展一次比较系统地集中学习教育，对于提高党员队伍的思想政治素质，进一步坚定理想信念，增强组织纪律性和党性观念，具有非常重要的现实意义和很强的针对性。每个党员通过参加近半年的集中学习教育，思想观念有了新的转变，进一步明确了今后的工作方向。各级党组织必须继续抓好经常性的学习教育，持之以恒地用“三个代表”重要思想武装党员头脑，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，切实用于指导工作实践，在学习实践“三个代表”重要思想中永葆先进性。
⒉坚持领导带头，发挥表率作用，既是开展先进性教育活动的关键环节，也是深入推进其它各项工作的内在动力。在这次先进性教育活动中，各级党员领导干部按照“四个双重”的要求，从严要求自己，以模范行动影响和带动广大党员积极投身到先进性教育活动中来。先进性教育活动的实践证明，党员领导干部既是领导者，又是普通党员；既是监督者，又是被监督者；既是教育者，又是受教育者。这种特性决定了党员领导干部必须严于律己，当好表率。在油田加快发展、深化改革、构建和谐矿区的关键时期，各级党员领导干部必须继续发挥示范带头作用，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，严于律己、勤政廉政的模范，团结和带领广大党员和职工群众，推进“五大战略”和“四大工程”的顺利实施。
⒊坚持发扬党内民主，走群众路线，既是先进性教育取得成效的重要保证，也是开展其它各项工作的基本方法和根本要求。始终坚持依靠群众、吸收群众全过程参与，是这次先进性教育活动的一个创举，也是依靠群众参与党的建设、加强党外监督的有益探索。各级党组织要认真总结群众参与先进性教育活动的经验，进一步树立全心全意为职工群众服务的宗旨意识，使我们的决策和工作更符合职工群众的利益和需要，切实改进工作作风，把职工群众的积极性调动好、发挥好、保护好。
⒋查摆问题，分析问题，解决问题，既是先进性教育的内在要求，也是我们搞好党的建设和各项工作的基本途径。在先进性教育活动中，各级党组织和广大党员认真解决存在的突出问题，千方百计办实事、办好事，见到了实际效果。先进性教育活动的实践使我们认识到，只有不断地正视问题、提出问题、研究问题、解决问题，才能把各项工作推向前进。广大党员特别是党员领导干部一定要树立强烈的问题意识，树立工作就是解决问题的思想，经常性地调查研究、查摆问题、分析问题，在不断地解决问题的过程中提高工作水平和工作效率。
⒌充分发挥基层党支部的主体作用，既是搞好先进性教育活动的基层组织保证，又是增强党的战斗力的基础。加强基层建设，既是企业各级管理人员的基本任务，也是基层党支部建设的重要内容。先进性教育活动之所以能够扎实开展、富有成效，与党支部发挥主体作用密不可分。各级党员领导干部要牢固树立基层工作意识，把夯实基层支部建设与强化“三基”工作有机结合起来，全面提升基层管理水平，使油田各项工作建立在牢固的基础之上。
⒍坚持正面教育、自我教育，激励党员发挥先锋模范作用，既是先进性教育的主旋律，也是党的思想政治教育工作的基本途径。这次先进性教育活动，就是党员自我教育、自我完善、自我提高的过程。各级党组织必须从实际出发，把正面教育、自我教育贯穿整个党的思想政治建设的始终，立足于调动党员的主观能动性，激励党员自己发现问题、分析问题、解决问题，探索研究建立党员永葆先进性的长效机制，为党员发挥先锋模范作用奠定坚实的思想政治基础。
回顾总结这次先进性教育活动取得的成绩，主要得益于省委和集团公司党组的正确领导；得益于油田各级党组织和党员领导干部的高度重视；得益于广大党员的积极参加和职工群众的广泛参与；更得益于油田多年来持续开展的以“三创一争”为主要活动载体的党建活动奠定的坚实基础。近年来，油田各级党组织加强领导、认真组织，明确标准、严格考核，围绕中心、突出重点，通过广泛深入地开展以“三创一争”为主要载体的党建活动，拓宽了企业党建工作的领域，强化了党组织的功能，在企业改革发展稳定工作中发挥了党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。而这次内容更具体、层次更广泛、程序更严格、主题更鲜明、教育程度更深入的先进性教育活动，进一步扩大了企业党建活动的内涵，也极大地促进和提升了油田党建工作的质量和水平。
对油田先进性教育活动取得的成效，必须充分肯定，但也不能对成绩估价过高。应当认识到，集中教育结束了，但并不等于所有问题都得到了解决。与先进性教育和企业内外部形势发展变化的要求相比，还存在着一些不适应的地方和问题，突出表现在：一是少数党员干部思想观念有待于进一步转变，对深化企业改革的认识不深刻、不到位，与集团公司党组要求有差距；二是党员队伍学习教育的系统性、长期性坚持不够；三是少数党员先锋模范作用发挥不够，混同于、甚至低于普通群众，影响了党组织的形象和威信；四是少数非在职职工党员党性意识、宗旨意识淡化，甚至与党组织要求背道而驰，影响了企业稳定。同时，在先进性教育过程中，少数单位领导班子思想认识不到位，自身学习教育、党性分析、问题整改态度不积极，组织协调指导不得力，职工群众不满意。党的先进性既不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。我们不能企求通过一次集中教育解决所有问题，而是要充分利用这次先进性教育活动打下的工作基础和营造的环境，对应当解决、也有条件解决，而没有及时解决的问题要继续集中力量予以解决；对虽然进行了整改，但效果不够明显，群众不满意的，要重新进行整改；对已经解决了的问题，要进一步做好巩固工作。各级党组织要主动适应新形势、新变化，及时查摆薄弱环节，主动超前谋划，积极应对挑战，持之以恒、坚持不懈地加强先进性教育和先进性建设，不断保持和发展党的先进性。
二、巩固扩大先进性教育活动成果
进一步加强油田党的建设，推动全局各方面工作不断向前发展
各单位党委要高度重视巩固深化先进性教育活动成果，促使党员把思想上的提高和收获转化为实际行动，进一步提高认识，开阔眼界，理清思路，抓住当前有利时机，努力开创油田各方面工作新局面，下面我想强调四个方面的问题：
（一）各级党员领导干部要认清形势，积极主动地承担起企业的经济责任、政治责任和社会责任
中央企业是党执政的物质基础，也是执政党的重要阶级基础，同志在去年底召开的集团公司暨股份公司工作会议上强调，各级领导干部要承担起经济责任、政治责任和社会责任，并指出，经济责任是“努力解决好影响发展的主要矛盾和突出问题，实现持续有效发展，多创利润多交税，确保国有企业保值增值，不断增强党执政的物质基础”；政治责任是“始终坚持党对国有企业的政治领导，坚持国有企业发展的正确方向，充分发挥党组织的政治核心作用”，社会责任是“要不断加快发展，努力节约资源、保护环境，满足职工群众日益增长的物质文化需要；在深化改革、结构调整中，用好各种政策，尽最大努力使绝大多数职工得到较好安置，切实维护企业和社会的稳定”。我们在实际工作中要认真贯彻同志的讲话精神，正确理解三种责任的深刻内涵，自觉地、主动地置身于当前改革发展的大环境中，时刻牢记自己肩上的责任，始终做到对党和国家负责、对企业和社会负责、对职工群众负责。
（二）不断强化党的自身建设，全面提升与生产经营中心工作结合的能力和本领
⒈加强局厂两级领导班子建设，为推进油田改革发展稳定提供坚强的组织保障。两级党委要按照建设“四好班子”的要求，把各级领导班子思想政治建设放在首位，坚持用“三个代表”重要思想武装领导干部头脑，解决好领导干部的精神支柱问题，解决好理想信念问题。要以局党委在领导班子中开展的“负责任，有能力”活动为切入点，以党风廉政建设责任制为主线，认真检查领导班子、领导干部在思想、工作、学习、领导作风、生活作风等方面存在的不符合、不适应问题。大力倡导求真务实、开拓创新、敬业奉献、不事张扬之风。要严格执行党的民主集中制原则，健全落实党委的会议制度、议事规则和决策程序，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。加强中心组学习制度，完善领导人员双重组织生活制度，改进领导班子民主生活会制度。班子成员要勤于沟通，做到大事讲原则，小事讲风格，形成团结和谐、奋发进取的领导集体。
⒉强化以党支部建设为核心的基层建设，为油田可持续发展提供基础保证。要突出抓好支部书记队伍建设，为促进生产经营任务的完成提供过硬的基层骨干力量。一方面要选好配强支部书记，把政治素质高、业务水平强、热爱党务工作的年轻党员选拔到支部书记岗位上来，加强对党支部书记的学习培训，提高综合素质和从事党务工作的能力。要重视抓好党务工作者队伍建设，总经理去年底在集团公司工作会议期间提出“党务干部、思想政治工作者也是经营管理者”。抓住培养、吸引、用好三个环节，努力建设一支梯次合理、善于围绕企业生产经营开展党建和思想政治工作的复合型党务干部队伍。
⒊实现党政融合，深化“三基”建设，努力打造基层党政组织同频共振的平台。企业党建无论从工作过程还是成效、成果来看，最终都应体现在对企业发展的贡献上。企业党建只有融入发展才有生命力，才有影响力，才有创造力。党建工作与经济工作融合的程度、运行的顺畅度和有效性，在很大程度上取决于党政组织的有效协调配合。要进一步理顺基层党组织的领导体制，按照局党委三届四次扩大会议提出的在基层“双向交流，交叉任职”的要求，明确交流时间、交流岗位，实现党政主要领导交叉任职，一岗双责，使基层党政工作一体化，做到心往一处想，话往一处说，劲往一处使，事往一起做。要规范落实基层党组织融入生产经营工作的制度，引导广大党员、职工在生产经营中下功夫、求实效。使基层党组织成为基层工作规范、科学、有序、高效运转的重要保证。
⒋加强非在职职工党员的教育管理，增强政治意识、纪律意识。要发挥好社区改革的蓄水池、发展的加油站、稳定的大本营的作用，就要做好社区非在职职工党员的教育和管理工作，发挥好非在职职工党员在改革发展稳定中的模范带头作用。当前要重视强化非在职职工党员的政治意识、纪律意识。目前有少数非在职职工党员不愿参加组织活动，甚至忘记了自己的党员身份，极个别协解职工党员对上级党组织的指示在执行中缺乏坚定性、主动性，这种情况必须引起足够的重视。遵守纪律是保持党员先进性的重要标志，同志明确指出：“共产党员必须遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结和统一”，要切实遵守和维护党的政治、组织纪律，在政治和思想上自觉地同党中央保持一致，决不允许各行其是，更不允许采取同上级党委的决定不相符的言行。要加强非在职职工党员的经常化教育管理，确保每一名非在职职工党员生活在组织之中，接受经常性的教育，不断增强和牢记党员意识。
⒌建立健全党建工作长效机制，构筑巩固扩大先进性教育成果的有效渠道。按照中央的要求，先进性教育活动既要成为群众满意工程，也要形成长效机制。我们必须按照中央的要求，把抓好问题整改与建章立制工作紧密结合起来。要建立长效的学习机制，加强思想政治建设、强化理论学习；要建立长效的党员教育机制，增强党员执政意识、发挥先锋模范作用；要建立长效的党员管理机制，规范党员的教育管理；要建立长效的党员联系群众机制，增强党与群众的联系，密切党群干群关系；建立长效的党员民主参与机制，保障党员民利、实现科学民主决策。
（三）全面落实科学发展观，进一步增强发展意识，坚定不移地推进油田改革发展
开展先进性教育活动，归根到底就是要通过增强党员素质，发挥党员的先锋模范作用，保持党组织的先进性，为油田的改革发展提供根本保证。巩固扩大先进性教育成果，就是把先进性教育活动中形成的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，进一步转化为强大的物质动力，把科学的发展观运用到实践中去，推动油田改革发展不断前进。
⒈要增强搞好国有企业的责任感。石油石化产业是国民经济支柱产业之一，是增强党的执政能力的重要物质基础，担负着为全面建设小康社会提供重要能源保障的艰巨任务。油田各级党组织、党员队伍作为党的组成部分和细胞，抓住党执政兴国的第一要务、加快发展，是最根本的任务、最大的政治，是各级党组织和党员干部的第一责任。集团公司党组指出，中石化面临着“三项基本任务”：一是深化改革正处于攻坚阶段；二是有效发展处于上台阶过程；三是职工队伍处于新老接替时期。结合到油田，我们也同样面临着“三项基本任务”：一是资源接替和成本控制；二是推进改革攻坚；三是维护大局稳定。这既是我们当前必须面对的现实问题，也是今后一个时期全局上下矢志不渝奋斗的目标。党的先进性不是空的，而是要把它转化为职工群众聚精会神谋发展的具体行动。各级党组织要进一步引导广大党员、干部和职工，从油田发展的困难和挑战中，树立增强加快发展的紧迫感和责任感，多思发展之忧，多谋发展之策，学会用科学的发展观解决问题，坚持用发展的成效检验工作。
⒉要坚定加快发展的信心。在先进性教育活动中，我们班子成员在剖析油田存在的问题时感到，落实科学的发展观、油田可持续发展的能力还不够强。从先进性教育征求意见反馈情况看，一些同志对油田发展前景也表示出担忧。我们清醒地认识到，今后一个时期，如果资源接替上没有大的突破，就直接威胁到企业的生存。目前虽然油田发展的前景十分诱人，但由于勘探回旋余地较小，老油区很难拿到大场面，老区的稳产缺乏资源接替和有力支撑，塔里木探区、东北三江盆地和国外资源市场开拓工作受资源条件、投资条件、工作节奏等影响，短时间内尚不能从根本上解除瓶颈制约。但正是有困难和挑战，才需要我们保持先进性，以开拓进取、战胜困难的决心和勇气，迎接挑战，打开新局面。当前，一些党员干部在发展上信心不足，有畏难情绪，必须引起重视。现在市场环境相当好，国际油价达到每桶美元，企业经济效益是不言而喻的，国家从战略上重视石油，石油工程市场保持需求旺盛，这都为我们加快改革发展提供了宽松的环境。我们既要正视困难，又要看到良好的机遇，特别是要看到油田实施“五大战略”取得的成果，增强信心；既要抓住当前，更要着眼长远，坚持不懈地实施发展战略，一步一步地把油田长远发展的规划蓝图变成现实。要坚持把油气资源战略放在首位，进一步解放思想，开阔思路，按照“深化老区，加快新区，拓展海外，形成勘探开发良性循环”的方针，依靠科技进步，加快工作节奏，特别是加快海外项目的工作进程，从国外获取油气资源，以此带动石油工程、装备和劳务的输出，尽快做强做大核心、主营业务。今年，油田成本压力很大，而且随着老油田开发的延伸，成本压力会越来越大。从根本上解决问题的办法，还是要靠实现资源接替的良性循环和改革调整。各单位要主动增强压力、传递压力，特别是要从战略上创新实现降本增效的思维，进一步重视外闯市场，以外部市场的创收来减缓成本压力，以加强细节管理来提高企业经营管理水平和市场竞争力，做大市场总量，做优市场份额。
⒊要抓住深化改革的历史机遇。去年以来，油田改制分流、移交办社会等各项改革进展顺利，比较主动，受到了集团公司党组的充分肯定。这几年，正是因为我们坚持了“改革、调整、创新、发展”的方针，才抓住了市场环境好这个机遇，赢得了好的效益。但也要看到，无论是母体企业还是改制企业，深层次的体制机制障碍问题还没有从根本上解决，改革任重道远，没有回头路可走。回顾中石化成立以来的四年，集团公司党组始终高举了改革的大旗，今后也必将在深化改革上迈出更大的步伐，总经理在集团公司先进性教育总结表彰大会明确提出，要坚持多项改革综合推进。各级领导要既有改革的思想准备，又要有改革的机遇意识。如果不抓住机遇，深化改革，调整结构，加快发展，积蓄力量，等到市场周期低谷的时候、等到困难的时候，等到企业没有承受力、国家扶持政策取消的时候，再来搞改革调整就要困难了。作为已改制企业，成功实现改制并不是改革的结束，只是向建立现代企业制度迈出了一大步，如果不以改制为契机，加快体制机制的转换、尽快走向市场，等到优惠政策用完了，企业仍会陷入困境。因此，我们在积极支持改制企业走稳走好、落实“同等优先”原则的同时，必须坚持按市场规律办事，规范体现对改制企业的支持。各改制企业要增强独立生存发展意识，不仅要重视内部市场、优质服务油田，还要坚持内强素质，外闯市场，走自主发展的道路。去年以来油田改革取得了比预期要好的效果，增强了我们深化改革的信心，下步深化改革的任务依然繁重，势必触及体制机制深层次问题，各级党组织要发挥好在深化改革中的政治核心作用，正确把握改革发展稳定的关系，确保各项改革积极稳妥有序推进。
（四）推进精神文明建设“四大工程”，努力形成和谐稳定繁荣的油田矿区
构建和谐矿区，促进矿区经济圈整体协调发展已成为职工群众的共同愿望，也是可持续发展观的具体体现。建设和谐矿区，党组织是核心，要积极推进“四大工程”建设，扎扎实实做好三个方面的工作。
⒈继续以解放思想、转变观念为重点，提高职工群众的思想素质。当前油田改革发展稳定的任务都很重，这就更需要职工群众树立与时展相吻合的思想观念。大家常说观念一变天地宽，有了正确的观念，才能自觉地推进发展、促进改革，维护稳定。要深入开展形势任务教育，把油田发展中存在的问题和困难，方向和目标向职工群众讲清楚，把我们制定方针、措施、政策及其想法原原本本交给群众，要科学、准确地把握和运用好辩证思维的方法，既讲成绩，也讲不足，既讲经验，也讲问题，让职工群众在讨论中统一思想，在实践中加深认识。要通过深入的思想教育，使职工群众从思想上走出油田，走出“盆地”，树立起与市场经济相适应的开放的市场观，正确的择业观，把自己的思想从哪些不合时宜的观念、做法中解放出来。比如油田的再就业问题，经过各级党政组织的多方努力，还有一些协解职工没能实现再就业，但实际情况是，有一些僻远、艰苦的岗位无人去干，一边是岗位等人，一边是人等岗位，这说明了我们一些群众存在就业观念滞后的问题。要在职工群众中大力宣传和倡导奉献精神和艰苦奋斗精神，大力宣传一线艰苦岗位职工、外创市场职工敬业爱岗吃苦耐劳的事迹，宣传哪些勤奋创业的协解职工和油田子女自我奋斗自我开拓的事迹，帮助职工群众树立正确的、与时代相适应的择业、就业观。
⒉高度重视做好改革发展中的稳定工作，为加快发展推进改革营造良好环境。企业正处在深化改革的攻坚阶段，各级党政领导要把稳定作为当前重点工作。各级领导干部要树立大局意识、全局意识，树立起抓好工作才能保稳定，只有稳定才能促发展的观念，坚持不懈去抓就能实现稳定的观念，树立起稳定也是政绩的观念，增强做好稳定工作的自觉性、主动性。要通过建立健全油田内部的“三级终结制”，敞开大门接待群众，让群众把心里话说出来，倾听群众的意见和呼声，并及时解决问题。要建立完善和坚持好各种机制，全力畅通渠道，坚持好局厂两级领导接待日制度，实行好下访和矛盾排查制，两级机关领导干部和党群部门要定期到自己的基层联系点了解稳定工作情况，及时了解职工思想动态，让职工群众苦有处诉，事有人管，问题有人解决，拉近干群间的距离。全面实施责任追究制，坚持责任到人，强化各级领导干部和两级机关的责任意识，切实把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。
基层党建的“瓶颈”
思想上不够重视，党建工作的价值没有真正显现出来。在新时期。党建工作应该为企业的可持续发展提供源源不断的思想理论支持，这也是企业良性发展所需要的。但就当下而言，企业党建工作普遍存在着领导不重视、工作力度不够等问题。一些人认为“党建工作是项软工作，轻点和松点无关紧要”，如果让这种思想支配油田企业的党建工作，是不可能产生好的效果的，也不可能真正发挥基层党建工作的价值作用。
管理理念陈旧，油田党建队伍老化，没有活力。油田企业党建工作是需要不断与时俱进的，要求在具体的工作中不断围绕新问题和新情况去积极开展工作，但当下的油田企业党建工作人员在管理理念和方式上十分陈旧，党建队伍在年龄上呈现老化趋势，这对于做好新时期、新形势下油田党建工作是十分不利的。
油田企业党建工作整体力量不强，工作中存在的盲点较多。相对企业党建日益重要的地位和日益繁重的工作任务，目前企业党建工作队伍存在着人员少、素质偏低等不足，难以胜任繁重的任务，一定程度上势必影响油田企业的可持续发展。另外，企业党建工作在一些领域还存在不少盲点，工作形式化，没有把工作重点真正放在企业员工身上，这是不符合油田企业党建工作的本质要求的。
如何“破颈”
其一，深入学习党建知识，提升党员干部业务素质。作为油田企业的党建工作人员，要对党建知识进行深入而系统地学习和研究，对于新时期的“三个代表”、科学发展观、“三严三实”等理论成果，要进行深入的理解与贯彻。可以说，“三个代表”、科学发展观、“三严三实”等理论是新时期党和国家领导人对于中国发展、党的建设内涵的深刻理解和把握，对于油田企业党建工作具有重要的理论指导作用。
其二，以人为本，与时俱进，维护职工利益。党建工作的开展是以人为本的，在油田企业的改革发展中，要以职工利益为先，维护好职工的切身利益才是基层党建工作的着力点。在基层党建工作中，要着眼于职工的根本需要，以提高职工收入、为职工提供发展机遇、带动员工成为具有创新意识的知识型复合人才为目标。要把职工与油田企业的关系处理好，让员工认识到油田的发展来自于每位员工的辛勤努力；还要处理好长期利益与短期利益的关系，以可持续发展的眼光来全面协调帮助油田企业发展，真正做到与时俱进，共同富裕。
其三，以创新为目标，加强基层党建工作的机制建设。
首先，要建立起具有创新意识的基层党建领导班子，加强学习型组织建设。要把基层党建工作的重心放到促进油田企业发展上来，为油田发展出谋划策。要结合油田企业的实际情况，从领导抓起，带动基层党建工作全面发展。
其次，加强党员培养，把党员教育落实到实处。强调党组织纪律，对于党员的民利与合法利益要给予充分的尊重。在强调党员模范作用的同时，也要切实加强对党员的关注，对于其实际困难应帮助解决，以此来激发党员的工作积极性。
再次，培养优秀党组织人才，积极引进各类创新型复合人才，营造适合吸引人才的环境，为人才提供发挥的空间，并在工作中鼓励人才充分发挥其主观能动性。
最后，积极拓展党建工作范围，多形式多途径地开展党建工作，并利用现代工具、创新工作平台，充分发挥党建工作的政治优势，不遗余力地发挥党员干部的模范带头作用，全面提高党组织的凝聚力和战斗力。
