时间：2022-08-16 17:22:45
高校学生会是在党组织的领导和团组织的指导帮助下，依照法律、学校规章制度和自己的章程组建，并独立开展工作的大学生群众性组织。今天小编给大家整理了学生会纪检部个人月总结，希望对大家有所帮助。
学生会纪检部个人月总结范文一今年以来，学生会纪检部在学生会、学工处、院党委、团委、纪委的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实十七大、中央纪委三次全会关于加强反腐倡廉建设的指示要求，紧紧围绕学院党委的工作思路，全面贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，狠抓学生会作风建设，着力端正风气，积极构建惩治和预防腐败体系，学院反腐倡廉建设呈现良好的态势。
(一)深入学习实践科学发展观，反腐倡廉教育取得实效。我们把教育放在突出的位置抓深抓细抓实。以迎接建国六十周年为着眼点,以学习实践科学发展观活动为契机，把维护政治纪律作为首要任务，组织学生党员深入学习党的创新理论，尤其是科学发展观重大战略思想，学习胡锦涛同志关于新形势下加强反腐倡廉建设的一系列重要论述和当代大学生核心价值观，引导广大学生党员坚持党的领导的根本原则和制度，打牢高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础。将《党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规列入年度政治教育、党课教育和各类学生党员培训计划，进一步增强党员学法规、知法规、用法规的自觉性和主动性，形成靠党纪条规指导工作，用党纪条规规范言行的良好局面。以我们编发的《廉政党课教材》为基本教材，深入开展理想信念、党的宗旨、党纪条规等为主要内容的党课教育，注重抓好三堂党课。即：年初专题授课，每月随机授课，纪检部结合时机授课。
以学生会为重点，紧紧围绕“人怎么用、钱怎么花、头怎么带”等根本性问题，深入开展树立正确的权力观、地位观和利益观为主要内容的党风党纪教育，让廉政思想指导权力运行，确保从源头上预防和遏制权力滥用，有效促进各级领导干部正确用权、廉洁从政。适时开展“三个一”警示教育(参观一次反腐倡廉教育图片展、观看一部警示教育影片、剖析一次典型案例)，重点教育学生会干部做到“一清二白”。即：认清加强权力行使监督既是反腐倡廉建设的内在要求，又是做官为人的必要条件，明白失去监督的权力是导致违法乱纪行为的根源，明白自觉接受监督是对党员的关心和爱护。继续深化校园廉政文化，广泛开展“读书思廉”活动，引导学生党员养成“多读书，读好书，思廉行，勤廉政”好习惯，努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
(二)突出加强监督工作，权力运行进一步规范。我们制定了《加强监督工作的规定》，把一些权力部门作为监督的重点对象，把学生干部选拔任用、经费使用、办公物资采购、一些敏感事务处理等重要事项作为监督的重点环节。充分运用党内监督、职能监督、群众监督，对权力运行实施有效监督。加强上级对下级的监督，发挥了人事、纪检、财务、审计等职能部门的监督作用，检查监督各级贯彻民主集中制、落实民主生活会、过双重组织生活、学生干部履行职责和遵规守纪情况，不断规范学生干部用权行为。今年“五四”推荐优秀团员、优秀学生干部等，都按照组织程序推荐和选送，无违规违纪现象。
随着学生会全面建设不断加强，我们有效防范经济违纪违法，抓好事先教育、事中监督、事后审计等环节，及时组织物资采购、财务等相关工作人员开展廉政法规和党风党纪学习教育，筑牢思想防线。计划发生经费___元以上的严格按规范要求开会研究，___元以下的坚持多人参与，相互监督，经费使用方面没有发生任何问题。落实《加强民主监督有关事务办事公开的规定(试行)》，推行办事公开制度，广泛征求群众意见，建立了“队务公开”长效机制。
(三)加强学生会作风建设，不良风气得到预防。今年，我们继续把纠治不良风气当作一项基础工程，抓紧抓实。一是把住环节抓预防。今年的预防工作，把住了关键环节，遇有物资采购等重大事项，必须对运行方案的报批、预算、目录等情况进行事前审查，防止弄虚作假、虚报冒领;遇有学生干部提拔使用、评选先进等热点敏感事项，必须事前公开有关标准、条件、名额，以便扩大基层民主，拓宽群众监督，防止暗箱操作;搞好教育，明确责任，严明纪律，防止以权谋私、吃拿卡要;遇有大项经费使用，必须事前有计划、有标准、有监督，要防止超预算办事、超标准花钱等铺张浪费、挥霍公款等不正之风。
二是盯着问题抓整改。要求各单位实事求是，紧密结合实际，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题，切忌“无病呻吟”、避重就轻。重点对学生反映强烈、严重影响学院建设的一些突出问题，如欺上瞒下、报喜藏忧、弄虚作假、请客送礼和捕风捉影乱告状等问题，对症下药，抓好整改，引导学生说老实话、办老实事、做老实人。三是严明纪律抓养成。对于发生违法乱纪的单位和个人，不论涉及到什么人，都要一查到底，严肃处理，绝不能姑息迁就，大事化小，小事化了。我们对于一般违纪问题，敢抓敢管、敢于较真碰硬，严肃查处违纪问题，对__名违纪党员给予政纪处分，促进了风气建设。
(四)认真贯彻落实《工作规划》，党风廉政建设责任制进一步落实。我们认真组织学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，把落实《工作规划》和党风廉政建设责任制一起部署、一起检查、一起落实。学生干部要带好五个头。即：带头签订廉政建设责任书，带头落实《工作规划》，带头讲廉政党课，带头对部属进行廉政谈话，带头参加下级领导班子民主生活会和述职述廉会。各级签订党风廉政建设责任状，进一步做到责任清晰、任务具体、权责统一。
纪检职能部门，按照《工作规划》和党风廉政建设责任制的要求，积极抓好所承担的反腐倡廉牵头任务和配合任务的落实，充分发挥部门优势互补，把承担的反腐倡廉工作同业务工作紧密结合起来，切实尽到“一岗双责”应有的职责。纪检部注意发挥职能部门的优势，与相关部门经常互通情况，交换意见，督促各司其职、各尽其责。对于不认真履行职责，严重违反党纪条规，造成严重后果的人和事，要按照有关规定，视情追究相关人员的责任，确保《工作规划》和党风廉政建设责任制在未端得到贯彻落实。
学生会纪检部个人月总结范文二时光消逝，新学期开始了，经贸系纪检部又迎来一个新的开始。在上学期，纪检部在上级的关心和广大学生的合作支持下，顺利的完成了本职工作，并取得了不错的成绩，得到了广大师生的好评!本年度开始，纪检部将在各位老师的指导及广大学生的配合下展开新的征程!
作为学生会最重要部门之一，纪检部将承前启后，致力于加强纪律，学风和日常生活管理工作，努力为广大同学提供一个稳定，安然的学习和生活环境，为学院及系里的管理和正常运行提供应有的保障!
在这一学期中，我们共同面对风雨，我们共同走过光辉。在今后的日子中我们继续携手走过漫长的道路，把我部建设得更好。对于未来有如何打算，如何把我部建设得更好，现把本学期工作计划如下：
一，严格规范，努力做好本职工作
与以往不同，纪检部在往年负责综合测评、大型活动考勤的基础上又兼顾课堂考勤工作。学习是学生的天职，综合测评是体现学生综合素质的有效手段，各类大型活动的组织是培养学生综合素质、陶冶大学生情操的有效方式，组织好课堂考勤和保证大型活动的秩序、强化综合测评的公平和合理性的价值突出，责任相对较大。加强组织管理，落实责任分工非常重要。纪检部成员将在老师和团委的帮助和指导下，落实责任，公平公正，全力为广大同学创造良好的学习和生活环境。
二，增强内部沟通和了解，强化团队意识
纪检部随着工作的需要，人员相对较多，各司其职，为了使工作顺利有序。本年度要求各工作人员加强内部交流和沟通，相互团结，相互促进，相互提高。本年度将在每星期工作后，召开部门工作会议，相互交流，总结经验教训，提高工作效率，提出工作上的困难，不足和问题，并找出解决方案。在每月结束之前，写一份工作心得，主要内容是对于纪检部工作的看法，意见和建议，以供后期借鉴和矫正。
三，培养干部接班人，使纪检部保持新的活力
为了培养好下一个好的接班人，我们也将对本部门的学员进行培养，发掘新的，有能力且有负责感的成员来接任纪检部的下一届工作。我们会在今后的工作中不断的锻炼他们，把他们潜在的能力展现出来!然后，在他们中间挑选出工作能力强，认真负责的成员进行指导，以使他们可以很好的接任下一届的工作。
四、配合学院和兄弟部门的工作，做好老师的得力助手
学院和经贸系的工作是一个大的整体，纪检部在学院指导下做好自己分内工作的同时，将加强与团委、学生会其它部门的沟通与合作，如在各类大型活动中联合组织，共同携手一道为创造学校良好的教学秩序和氛围努力，为同学们服务，为学院以及系里做出一定的贡献。
总之，新的学期，新的开始，纪检部将在新的学期里尽职尽责，努力工作，以高昂的姿态和饱满的精神开始新的征程!
学生会纪检部个人月总结范文三在上学期，纪检部在上级老师和主席团的指导关心和广大学生的合作支持下，纪检部各项本职工作得以顺利开展。作为学生会的重要部门之一，纪检部致力于加强教学区的考勤、纪律、卫生和生活区的宿舍夜不归宿检查工作(和生活部 女生部)，努力为广大同学提供一个稳定、和谐的学习和生活环境，共同营造良好系风班风。纪检部特拟定下学期的工作计划：
一.承前起后，继续努力完成本职工作。
纪检部全体成员将继续本着公平、公正、公开的原则，做好各种检查工作，纪检部的主要工作是对同学们的检查，对出现的违纪现象和不良风气予以记录并将记录结果及时上报老师。
1.早操考勤检查。
我们部将检查结果及时汇报给老师。
2.早自习考勤、卫生的检查，晚自习的教室考勤、纪律、卫生检查。
对不合格班级及时上报。
3.一周多次不定时的宿舍夜不归宿检查(和生活部
女生部)。并将检查结果及时上报到老师那里。
4.对系里举办的一些活动、会议进行纪律检查和考勤。
并将出勤情况即使上报老师。
5.积极参与系组织的各项活动，努力做好学生会工作。
二.增强内部沟通和了解，强化团队意识。
纪检部随着工作的的需要，人员各司其职，为了使工作顺利有序，继续要求各工作人员加强内部交流和沟通，相互团结、相互促进、共同提高。同时在每周结束之时，召开部门工作会议,相互交流,总结经验教训,提高工作效率。在每学期结束之前写一份工作心得，主要内容是对于纪检部工作的看法、意见和建议，以供后期借鉴和矫正。
三.配合兄弟部门的工作，做好老师的得力助手。
纪检部在系部指导下做好自己分内工作的同时，将加强与学生会其它部门的沟通与合作，如在各类大型活动中联合组织，共同携手一道为创造学校良好的教学秩序和氛围努力，为同学们服务，为评估做贡献
四.作好与各个班级班长、考班及同学的沟通工作。即使了解班级、部内情况。
五.做好工作总结。
做好每天、每周、每月的汇总工作。
现我将我系的纪检安全工作做一总结现担任我系学生会纪检部部长，时刻牢记自纪检部干事20**年度工作总结己是一名学生干部，工作勤恳，认真对待老师学长交给我的每一项工作，努力把每一件工作做好，做不好的及时请教他人，改进工作方法，具体的有一：纪检部常规工作
1每天坚持点操，早上7：30安排学生干部对学生进行点名和组织跑操，并每周通知值周领导检操，
2各项会议，活动考勤工作。
3每周三次会同我系生活部对学生宿舍进行检查，排查安全隐患，对使用大功率用电器的宿舍进行批评并没收，及夜不归宿同学的调查，并对违反校纪校规的同学给予通报。
二：纳新工作
此次共有****等**名新生加入为我们纪检部，为学生工作集体注入了新鲜的血液，在为期1学期的考察中我们看到了90后一代的激情与活力，和他们在为人做事上的经验不足。一学期的锻炼让他们懂得了付出与责任，这学期共有***名新生干部通过考察被确定为学生会正式新生干部。
一学期的工作使得他们从中学到了很多为人处事的道理，并增强了对服从、信任、团结等意识的认知，这些大智慧在他们本学年的工作中体现的淋漓尽致。
三：院学生会安全委员会工作1每两周参加院安委会例会， 同各个系的部长交流工作经验，相互学习，并认真做好院安委会交给我系的安全工作。
2张贴安全小常识并定期更换
四：其他工作由于冬季甲型h1n1流感的爆发，我部又承担了我系的甲型h1n1流感的防控工作，具体的。
1我部每天对各班的感冒发烧的同学进行统计。
2每天向河西学院甲型h1n1流感防控办公室报送我系的甲型h1n1流感防控日报表。
3每天向教务处报送学生考勤情况表。报告我系学生的上课考勤情况。
4在12月底还帮助组织各个班接种甲型h1n1流感疫苗。
5在十六周和生活部，团总支合作组织安全知识竞赛，活动圆满成功，达到预期效果。
未来工作展望
1各成员多与其他干事进行沟通交流，学习他们的长处和优点，弥补自身存在的不足和缺点。使各成员真正学有所成，学有所用。同时也让组织所有成员理解纪检部的工作，并给予相应的支持和重视。、
2进一步的完善纪检部的量化考核制度， 以制度规范成员的行为，以热情的态度对待工作，更好的服务本组织，让本组织有章可循、有纪可依。
3多开展部门间的活动，定期的对部内工作做以总结，提高成员的办事能力和办事效率。开展部内、部间成员的经验交流活动，通过交流工作经验，提高成员对工作的认识，增强团队荣誉感。
4所有成员对纪检部量化考核情况、通报批评、通报表扬给予重视，多多支持纪检部的工作。
5纪检部全体成员一定要本着公平、公正、公开的原则做好各项记录，仔细谨慎地做好量化考核。
一、纪检监察干部队伍现状
截至2014年7月31日，人民银行赣州市中支辖区现有纪检监察机构16个，其中，中支机关1个，县支行15个，全辖共有纪检监察干部40人。其中，中支纪检监察干部8人，均为专职人员；县（市）支行32名纪检监察干部，有16人兼职，占支行纪检监察干部总人数的50%。文化程度在大学专科学历以上的有39人，占总人数的97.5%。拥有中级以上职称的20人。占总人数的47.6%。50岁以上的12人，占总人数的30%；40岁以下的1人，占总人数的2.5%。从事纪检监察工作5年以下的20人，占总人数的50%。2005年以来参加分行以上纪检监察业务培训的12人次。
二、存在的问题及原因分析
调查结果表明，辖区纪检监察干部队伍的履职能力和水平与新形势下人民银行的发展和履行纪检监察工作的要求还存在一定差距。主要表现在以下方面：
（一）纪检监察干部队伍年龄结构有待改善。辖内纪检监察干部队伍年龄偏大，知识老化，相当一部份人员是退居二线的中层干部或年龄较大的老同志，缺乏创新的精神，学习动力不足，工作主动性不强，学习掌握业务知识感到比较困难，对胜任纪检监察工作感到力不从心，不能适应新形势下的纪检监察工作需要。
（二）系统的专业知识培训需要进一步加强。从调查了解的情况看，目前辖区纪检监察干部中，从事纪检监察工作5年以下的就有50%，新手较多，有90%的基层央行纪检监察干部未参加过系统全面的教育培训。虽然近年来各级行加强了对纪检监察干部的培训，但主要是自上而下开展的纪检监察业务培训，且主要对象是纪检监察部门领导干部，高水平的专业知识培训难以辐射到基层央行的纪检监察干部，纪检监察干部直接参与有关业务部门组织的金融新知识、新业务和新技能培训的机会更少，加之基层纪检监察干部兼职岗位较多，存在“接岗时未能培训、在岗时没空培训”的现象。由于业务知识得不到有效补充，理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后，使纪检监察干部的履职能力和水平提高缓慢，一定程度上影响了纪检监察工作的质量。
（三）纪检监察干部素质有待进一步提高。据调查，基层人民银行纪检监察干部队伍结构和素质与贴近业务抓好党风廉政建设和反腐败工作的总体要求还有较大差距。部分单位纪检监察工作定位不准，思想观念比较滞后，工作方法和手段比较陈旧。有的单位制度较多，但缺乏针对性和可操作性，更谈不上有效的执行。有的角色错位，贴近业务变成了包办业务，抓不住监督检查的重点和要点，体现不出纪检监察部门监督的特点。目前基层央行的纪检监察干部队伍，有相当一部分是函授大专和党校文凭，缺乏业务一线的实践经验，工作起来比较吃力；而部分业务型干部，又欠缺综合管理和政务知识的积累，其综合素质有相当差距。由于受整体人员综合素质欠缺的影响，基层纪检监察部门的履职水平一定程度上受到影响，对苗头性、倾向性的问题缺乏监测手段，对深层次问题缺乏指导性、建设性意见，导致工作质量不够高，工作效率和时效性较差，纪检监察干部素质与新的工作要求不相适应的矛盾日渐突出。
（四）纪检监察干部履行职责存在畏难情绪。当前，有的纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪，调查中，体现出他们有“三个担心”。一是担心领导不支持。监督检查中查出问题与领导有关的又怕得罪领导，以后工作难以开展。二是担心影响人际关系。为工作上的事自己认真管多了，干部职工不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化，影响自身的发展。三是担心影响单位和部门工作目标任务的完成。监督严格了，暴露出基础工作不扎实，影响部门年度工作目标任务考核的成绩，从而产生多一事不如少一事的心态，内部监督发现的问题常常以“指出为重点、整改为目的、下不为例为方向”，监督作用没有正常发挥。
三、加强纪检监察干部队伍建设的对策与建议
（一）充实力量，优化纪检监察干部队伍结构。优化纪检监察干部队伍结构，是加强纪检监察部门自身建设，提高基层央行纪检监察干部队伍履职能力和水平的重要保证。做好纪检监察干部队伍结构的优化工作，必须将“入口关”和“出口关”二者结合起来，相互促进，相互作用。一是在严把“入口关”方面，对人员的思想素质、年龄结构、知识层面等方面进行“精挑细选”，从基层和业务一线选调部分政治素质好、业务能力强、工作作风硬的骨干充实到纪检监察队伍中来。二是要多渠道拓宽纪检监察干部“出口关”，要本着全面培养干部“进得来，出得去”的原则，加大干部交流力度，引导人才合理流动，对现有干部适时安排到业务部门进行轮岗锻炼，增强其多岗位适应能力。畅通纪检监察队伍的“出口”让部分党性强、业务精、素质高的干部得到提拔任用，发挥更大作用。对不适合在纪检监察岗位工作的干部要及时进行调整。三是对纪检监察干部队伍要严格要求，在全行干部职工中要起表率作用，同时，要从政治上、工作上、生活上切实关心和爱护纪检监察干部，给予多支持、多理解，为他们营造良好的政治、工作、生活环境，确保纪检监察干部队伍的稳定性。
（二）加大学习培训力度，提高纪检监察队伍整体素质。提高基层央行的纪检监察干部政治和业务素质，是全面履行纪检监察工作职责的迫切需要。基层央行纪检监察部门要以全面履行纪检监察工作职责的需要为出发点，转变“等、靠、要”的思想观念，努力创造条件，帮助纪检监察干部学习党风廉政建设理论和纪检监察业务知识，学习法律法规、现代科技、经济金融和人民银行业务知识，提高服务大局、预测判断、执纪执法、组织协调、科技反腐和自我防腐的能力，从而提高履职水平。大力加强对纪检监察干部业务知识的培训，尽快掌握新知识、新业务和新技能，提高工作能力和业务素质。结合基层央行实际，采取岗前培训、岗位适应性培训、能力拓展训练、轮岗交流、离岗系统性培训等多种方式，使纪检监察干部有广泛的党务、纪检监察和金融业务相结合的综合素质，有较强的判断力、洞察力、文字和语言表达能力，有扎实的调查研究本领，有较强的组织协调能力和应变能力，真正成为纪检监察工作的行家里手，切实履行好职责。
（三）加强作风建设，树立纪检监察干部良好形象。纪检监察部门肩负着维护党纪政纪的重任，作风建设显得尤为重要。一是强化责任意识。纪检监察干部要具有强烈的事业心和高度的责任感，保持惩治歪风的浩然正气和昂扬的工作热情，牢固树立终身学习的思想，不断提高自身的综合素质，能熟悉方针政策，懂得法律法规，精通基础业务，把握得住监督的重点和难点，做到能监督、会监督、敢监督。在工作中秉公办事，不谋私利，不徇私情，严于律己，恪尽职守，团结协作，以优良的作风、奋发有为的精神状态，切实履行好职责。二是强化主动意识。主动地、积极地、创造性地围绕人民银行中心工作履行纪检监察工作职责，大胆开展工作，自觉贯彻执行各项规章制度，夯实日常工作基础，把基层央行纪检监察各项工作落到实处。三是强化创新意识。纪检监察干部要有一种与时俱进、开拓进取的精神状态，决不能因循守旧，墨守成规。充分发挥主观能动性，以创新的方法和手段提高纪检监察工作的质量和效率。四是强化合力意识。紧密配合本单位的重大部署和举措开展工作，纪检监察、内审等监督部门拧成一股绳，在工作中始终做到合心、合力、合拍，营造一个团结一致干事业的环境，才能在实际工作中提高工作效能。五是强化奉献意识。不断加强世界观的改造，提高党性修养，树立正确的名利观，正确对待个人得失，始终把奉献作为人生的最高境界；要勤奋工作，任劳任怨，勇于克服工作中的各种困难和阻力，认真履行职责，维护基层央行纪检监察干部的良好形象。
中共XX镇纪律检查委员会
20__年工作总结
20__年，XX镇纪委在市纪委和镇党委的直接领导下，以邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会、五中、六中全会精神，紧紧围绕市委关于加强党风廉政建设的部署和市纪委20__年工作目标开展工作。一年来，镇纪委从XX镇的实际出发，加大党风廉政的宣传教育力度，认真履行纪检监察职能，执行廉政建设制度，加强政务、财务公开监督，做好群众的来信来访工作，积极完成市纪委和镇党委交办的各项工作任务，现按照《XX市乡镇纪委20__年主要工作及考核目标责任书》的工作要求，将20__年工作情况总结如下。
一、材料报送工作
我镇及时将各种有关党风廉政建设的情况以《纪检监察信息》《纪检监察调研》的形式，上报市纪委和有关部门，目前共上报14篇，超额完成市下达的任务。对一些重大问题还作了专题报告或请示。
二、协助党委抓好党风廉政建设及领导干部廉洁自律
结合市委、市纪委关于开展党风廉政建设和反腐败工作的具体要求，协助镇党委将匀党办通（20__）12号《关于分解落实20__年党风廉政建设和反腐败工作责任的通知》，按照归口负责和责任到人的原则，进行了分解和落实。做到任务到单位，责任到个人，党政领导班子和各村各单位负责人都明确了工作任务，责任制共涉及了15个部门和5个村。同时为了增强开展党风廉政建设和反腐败工作的责任感，镇党委还将党风廉政建设和反腐败工作列为镇对站所和村工作目标任务的重要内容，与其他工作一起同部署、同检查、同考核。
7月初和12初，由镇党委组织，镇纪委配合，共同对20__年半年和全年党风廉政建设责任制的落实情况和执行领导干部廉洁自律情况开展了大检查，对落实得较好的单位给予了肯定，对存问题的单位限期整改，通过检查来看，镇机关和各村、各站所无违风廉政建设责任制的情况发生，各级干部均严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。检查情况已写成《XX镇20__年党风廉政建设责任制自查报告》上报了市纪委和市委办。
三、党性党风党纪教育工作
根据市委关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署和全市党风廉政建设工作会议的要求，为深入落实党的十六届五中全会精神，全面贯彻学习《中国共产程》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，在全镇党员、干部中掀起深入学习、广泛宣传、认真贯彻的高潮，镇党委结合XX镇的实际，制定以学习《》、宣传贯彻十六届五中全会和省纪委六次全会精神、学习《实施纲要》为主要内容的党风廉政建设学习计划，有计划、按步骤地深入学习两个《》和《实施纲要》，学习中央、省、州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及XX市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度。一是利用党员春训的机会，对农村党员进行学习教育。二是利用镇机关每周二的学习活动，对机关党员干部进行学习教育。三是利用镇召开村组干部会的机会，对村组干部进行学习教育。四是随时通报各地发生的各种违法违纪案例，开展示范教育和警示教育。通过开展多层面、多形式的学习活动，促进党风廉政建设，杜绝违法违纪案件的发生。使全镇的农村党员、干部和镇机关的党员、干部都接受了相关的教育，取得了良好的效果。
为维护党的纪律，促进领导干部廉洁从政，确保共产党员的先进性，防止腐败与违法违纪现象的发生，镇党政主要领导带头向镇党委和纪委作了《廉洁自律承诺》并向社会公示。镇党委与镇纪委与各党(总)支部、各机关站所分别
签订了《党风廉政建设责任书》，对各单位在工作纪律、廉洁自律、财经纪律、制度建设、依法行政、政（村）务公开、学习内容、生活作风等方面提出了具体的要求。并将履行责任书作为党委政府对各村各站所的目标量化考核的重要内容，与其他工作一起同部署、同检查、同考核。
四、加强作风建设工作
1、干部选拔和案件查处情况
20__年我镇通过竞争上岗选拔了批中层干部后，至今未开展干部选拔工作。目前按照干部选拔的有关规定，着重于年轻后备干部的培养工作。
20__年下半年，镇纪委对XX镇平浪村下街组党员陈业斌同志违反计划生育政策的问题进行立案查处，目前已按程序完成了案件的调查核实取证工作，镇党委关于对责任人的处理意见已上报市纪律。
2、加强机关作风建设情况
首先加强党风廉政建设和反腐败的学习和教育，提高广大干部职工遵章守纪的主动性和自觉性。始终坚持周二学习日制度，将党风廉政建设和反腐败工作作为学习的主要内容之一，有计划、按步骤地深入学习两个《》和《实施纲要》，学习中央、省、州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及XX市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度。其次，进一步规范和完善镇对部门和村的考核办法。在总结去年对村、对部门实行目标量化考核经验的基础上，重新对部门的考核进行了新的改版，将原来的条款式、固定式，改为月考式，即每月由各单位根据本职单位的工作，拟出下月工作计划，加上镇部署的中心工作，形成每单位的一月工作目标，每月结束后，由分管领导、党政联席会议分别对该部门的一月工作进行评定。评定结果公示，并由办公室作好记录，年度总评后作为对该单位及个人的考核依据。
3、认真执行《XX市公务车标识制度》情况
我镇严格执行《XX市公务车标识制度》，严禁领导干部驾驭公车或公车私用，经查不存在领导干部驾驭公车或公车私用现象。
4、纠风工作情况
我镇由镇纪委牵头，组织财政、教辅、国土、村建、社会事务办等单位组成减轻农民负担检查组，于8月29日-9月4日，对全镇减轻农民负担工作进行了全面的大检查。检查以平浪完小、平浪中学和电管站、村建所、国土所、派出所、社会事务办等涉农收费单位为重点，同时检查了三个管理校、四个教学点。检查采取查看账册、收费公示、收费单据和走访群众的方式进行。从检查的情况来看，没有发现加重农民负担现象的发生。中小学收费比上年减负84190元（学杂费减免），国家实行“三补贴”政策减轻农民负担13.1867万元。
五、举报工作
我镇是20__年的工作先进单位，20__年，我镇又被列为省纪委党风廉政建设工作联系点，为进一步加强和完善我镇工作，20__年上半年，在镇党委的领导下、在市纪委的指导下，我镇以完善三级网络建设为工作目标，通过调整工作领导组织，加强机关制度建设，抓好廉政文化的宣传教育，开展知识业务培训等，将XX镇的工作推向了一个新的台阶。具体做了以下工作：
1、及时对领导小组进行调整。今年是换届之年，XX镇的领导班子和部门负责人出现较大的人事变动，为确保今年工作的连续性和稳定性，在每次人事变动后，镇党委都及时地对镇工作领导小组成员进行调整。
2、举办三级干部培训班。鉴于平浪纪检监察网络建立时间短，接处人员素质不高，业务不熟，认识不到位，规范性不强的状况。为了贯彻落实省、州、市党风廉政建设会议精神，切实推进我镇三级网络建设，规范三级接处程序，提高三级接处人员的业务水平和工作能力，并结合全市党风廉政建设会议的安排部署，XX镇纪委根据XX镇的实际和网络运作的需要，于20__年5月12日举办了镇、村、组三级工作培训大会，参加人员达65人，有党政干部、机关各单位负责人、村支两委负责人和村民小组长等。培训会组织与会人员学习省、州、市工作会议精神和领导讲话；学习《条例》；学习镇、村、组三级工作职责等。市纪委室的朱前科同志到会讲授接处业务知识、法律法规等。
通过学习培训，增强了镇、村、组三级人员的业务素质和人员的工作责任感，进一步提高了基层人员对处理好人民群众来信来访的重大意义的认识。对今后XX镇的接处工作走向规范化打下了坚实的基础。
3、建立减少量的长效机制。近两年来，群众来信来访反映的问题中，有几件涉及到机关干部的重大问题，镇纪委均及时进行了查处。但通过对原因的分析，发现机关干部在服务人民群众方面存在的一些问题，是导致群众的根源。为此，镇党委20__年制定了《部门下村办事制度》。制度规定，每月由村组收集群众反映的要求和意见后，由镇组织机关站所下村开展现场办公解决问题。通过对这一制度的执行，机关工作变上访为下访，不但切实解决了许多群众关心的热点和难点问题，也对农村党员干部、机关人员在工作作风、遵章守纪、廉洁自律等方面存在的一些问题，做到了及时发现和处理。为完善这一工作制度，今年镇党委又制定了《部门月考核办法》，下发了《关于进一步规范和严肃纪律的通知》，对会议纪律、出勤纪律、工作纪律和生活纪律等作了严明的要求，从制度建设上加强了干部队伍的廉政建设，提高了为群众服务的主动性和积极性。群众对机关干部的反映和不断减少，直至为零。
为进一步增加工作透明度，镇政府下达了《关于进一步加强政务、村务公开的通知》，对镇村两级政务村务公开工作作了较详细的规定，明确了公开责任。通过加强政务村务公开，将镇、村两级在日常工作中的办事程序、每月办理的事项、所办事项的结果等，全面公之于众。从而减少了群众的凝虑，减少了因不了解情 况而导致的。
建立台帐制度，是我镇今年深化三级网络的一大举措，目的就是进一步规范我镇工作，确保人民群众的来信来访件件有落实，件件有回音，台帐建立以来，各村各部门进一步提高对工作的认识和重视程度，对于人民群众来信来访的处理、反馈更加及时快捷，有效地促进了机关工作作风的转变，深受人民群众好评。台帐制度建立以来，各村、各部门共接到群众来信来访19份，已处理18份。
根据建设新农村构建和谐社会的要求，我镇进一步加强和规范村级室的建设，出台了《关于进一步加强和规范村级室建设的的通知》，努力实现工作的重心下移，把各种矛盾解决在村级，解决在萌芽状态。
通过以上措施，今年以来，我镇的量比上年同期有了明显的下降，很多问题都处理在村组和站所一级或萌芽状态，到镇上访的只有3件，均得到了妥善的处理，未发生群访、重访、集体上访和越级上访情况。目前，我镇正在结合便民服务中心的建设，创建XX镇工作中心，在场天集中相关部门统一固定地点，接受群众的来信来访，以方便群众，及时处理各种问题和矛盾。
――在2019年党建暨党风廉政建设工作会上的报告
（2019年2月26日）
同志们：
受公司党委委托，根据会议安排，我作公司2019年党建暨党风廉政建设工作报告。
2018年是公司深入贯彻落实党的精神和新时代中国特色社会主义思想，深度融入集团公司管理，持续深化公司整合改革，谋求发展，推进公司规范化、制度化建设的重要一年。在集团公司党委的正确领导下，公司高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，按照集团总体战略为统领，以可持续发展为导向，以改革创新为动力，以逐步增强企业综合实力为主线，抓住“十三五”交通运输转型发展的历史机遇，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，围绕公司中心工作、重点工作，持续深化全面从严治党责任，强化党对一切工作的领导，以党的政治建设为统领全面推进党的建设。这次大会的主要任务是深入学习贯彻落实党的精神、在中央纪委三次全会上的重要讲话精神，总结2018年全面从严治党工作，部署2019年任务。
一、2018年工作回顾
一年来，公司始终坚持党的领导，加强党的建设，突出可持续发展这个主题，团结带领各级领导班子和广大员工，经受住了创业之初的各种考验和一系列重大变革，在遇到困难时，风雨同舟，沉着应对，在遇到机遇时，审时度势，抢占先机，全力投身到综合交通“五年大会战”中，突破常规，跨越发展，通过大家的努力，企业综合实力和可持续发展能力迈上新的台阶。公司党委扎实推进全面从严治党、认真落实主体责任；公司纪委忠诚履行党章赋予的职责、全力保障公司改革发展，在公司党委和上级纪委的坚强领导下，聚焦中心任务，扎紧制度笼子，严厉正风肃纪，坚决反对“四风”，严格贯彻落实中央八项规定精神在公司落地生根。公司党委、纪委立足“管”的责任，贯彻“严”的要求，着力真管真严、敢管敢严、长管长严，全面从严治党取得扎实成效。
（一）狠抓思想建设，凝心聚魂，促改革攻坚
深入开展思想理论教育，提高政治素质，适应公司发展新形势。深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，引导广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护中央核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，作为工作的根本原则、目标取向、具体行动，确保中央和省委、集团公司党委决策部署落实到位，推动理论武装工作深入开展，不断弘扬正能量、唱响主旋律。一是组织全体党员和干部职工深入学习贯彻党的精神和新时代中国特色社会主义思想，以及考察云南重要讲话和关于国企改革发展的重要讲话精神。二是按照中央、省委、上级党委的统一部署，扎实开展了“创先争优”、 “凝心聚力促发展、深入群众促和谐”、“三严三实”、“两学一做”、“基层党组织规范达标创建”、“万名党员进党校”等一系列党内主题教育和实践活动，促进了思想观念的转变，推动了领导干部作风的改进，党员干部的思想政治素质得到了普遍的提高。三是牢牢掌握意识形态工作领导权，制定出台《意识形态工作责任制实施细则》等8项制度，健全完善公司意识形态制度体系。加强理论武装，注重舆论引导，通过领导干部上党课、警示教育、加强宣传阵地建设等，不断加强党员干部思想建设工作力度，为舆情引导工作提供理论保障。抓好思想教育工作，集中全体党员和关键岗位员工学习精神和系列讲话，收到学习心得50余篇，取得很好的学习效果，公司的政治生态和发展环境进一步优化。
（二）坚持预防为主，筑牢崇廉思想防线
把全面从严治党宣传教育纳入公司总体部署和年度安排。以廉政风险防控和警示教育活动为推手，制定廉洁风险排查防范管理工作实施方案，在公司机关开展廉政风险点梳理排查工作，构建权责清晰、流程规范、风险明确的廉政风险防控体系。深入开展警示教育活动，组织观看了《决不姑息》警示教育电影，持续观看了警示教育片《永远在路上》，组织到纪律教育基地接受教育学习，组织开展了一次以案说法以案明纪活动，结合“五个一”警示教育活动，广大党员干部撰写了心得体会。2018年下半年共举办“大讲堂”15期，结合讲堂集中宣贯学习公司规章制度办法、党纪党规、通报的典型案例等内容。发放学习教育读本材料典型案例警示录25本、反腐纪实18本、纪律处分条例及学习问答释义56本。公司纪委通过手机微信开设廉政微课堂，定期、不定期推送纪律红线100条和党纪党规，通过微信学习园地警示录13次，其他作风建设及学习资料50余次。坚持廉政谈话制度，开展干部任前廉政谈话13人次，员工休假廉政谈话26人次。
（三）致力压力传导，落实管党治党责任
公司认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府和集团公司的重大决策部署；在2018年公司党委会专题研究部署、安排2018年党建工作、党风廉政建设及反腐败工作，在2018年召开的党建暨党风廉政建设工作会议，专门研究党建暨党风廉政建设工作，在总结党建暨党风廉政建设工作基础上，安排布置2018年度工作。对管党治工作责任内容进行分解、细化，将责任落实到人，落实到事，落实到每一个环节，努力构建起“一级抓一级，层层抓落实”的工作局面，并签订了《党建工作责任书》《党风廉政建设责任书》x份，党风廉政建设责任清单x份。年终由公司主要领导带队进行了检查考核，严格标准、完善机制、细化指标，强化监督检查考核结果运用，推动实行考核结果与绩效奖励挂钩制度。坚持述责述廉民主评议全覆盖，2018年度xx名干部在党风廉政建设责任制考核中进行了述责述廉民主评议。通过考核对优秀单位进行了表彰。
（四）致力基础夯实，严肃党内政治生活
发挥党支部主体作用，贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，树立大抓基层的鲜明导向。回归“三会一课”推行“主题党日”等做法，指导党支部严格党的组织生活制度，严肃党内政治生活，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。规范支部建设，把业务指导与党建工作紧密结合起来，强化党组织的引领保障作用。为深化党建工作机制建设，打造党建品牌，及时把管用的好做法上升为制度规范，促进基层党建整体水平的提高。继续抓好中央《条例》和省委实施办法的贯彻落实。贯彻落实中央《八项规定》和省委《办法》的有关规定，倡导“马上就办”，加强党员队伍服务管理工作，落实2018年发展党员计划，严格执行党费收缴有关规定，拓展网上学习教育和组织生活，开展党员过“政治生日”等活动，促使组织生活经常化、教育管理常态化、支部主体作用长效化，努力让每个党支部都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。选优配强机关党委和党支部班子，把“讲党性、重品行、敢担当”的优秀党员干部选配到支部委员岗位上来，关心党务干部的学习与生活。
（五）致力正风肃纪，深化党风廉政建设
落实全面从严治党要求，大力开展党性党风党纪和廉洁从业教育，扎实抓好廉洁风险防控工作，持续推进惩治和预防腐败体系建设。认真落实中央八项规定精神和省委实施办法，没有被上级指出存在突出问题的情况；结合公司实际，梳理工作流程、堵塞管理漏洞、完善管理制度，出台了落实中央八项规定精神严格报销管理规定；公司党委认真部署制定检查方案，切实开展了自检自查，发现问题严肃查处通报，严格执纪；党委高度重视“四风”问题，主动纠治查处通报，没有被上级查处、通报的情况；认真贯彻落实集团公司关于规范办理婚丧喜庆事宜的规定，在公司全员学习贯彻。纪检监察工作坚持重心下移，查找各基层单位在管理工作中存在的漏洞，确保各项生产经营活动依法依规。坚定贯彻落实中央八项规定精神，实践运用“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面，保持监督执纪问责高压态势。紧盯节假日开展监督检查，驰而不息抓作风建设，元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆节假日期间采取节前廉政提醒谈话、随机察访、现场查看、突击检查、专项检查、座谈等方式，加大监督检查力度、前移监督关口，围绕每个节一个时间节点一个时间节点地抓，节前节后开展工作纪律抽查检查，不断强化纪律规矩意识。抓实抓细专项纪律检查，开展了贯彻落实中央八项规定精神、公司内部干部任职回避、经营管理、意识形态、公务活动中赠送烟酒茶玉、环境保护、监督执纪问责四项工作等专项纪律检查以及领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治，对检查发现问题发出督办通知书xx份，及时督促整改落实，发出管理建议书x份，通过问题整改落实以及建议事项的推进，不断推进公司内控制度的健全完善。建立“回头看”制度，对检查中发现的问题，在下一次检查中，坚持对前面的问题整改进行再检查再落实。建立部门协同监督工作机制，协同开展经营活动专项监督x次，构建公司监事会、纪检、审计、财务、组织人事等各监督主体相互协作的监督体系，形成监督合力，构建大监督格局。严把干部选拔任用政治关、廉洁关，2018年对征求考察对象、评优评先人选等党风廉政情况回复xx份意见。
（六）致力提升水平，切实加强干部队伍建设
目前，公司共有x个基层党支部，党员队伍发展到xx人，实现了基层党组织全覆盖。严格执行“党费日”“三会一课”等制度，公司领导班子成员按要求参加双重组织生活会，支部按要求落实“三会一课”制度，在主题党日等活动中使用“云岭先锋”APP，推动“互联网＋党建”取得实效。坚持党的组织路线，共选拔中层干部xx人，交流中层干部xx人次，有力保障了企业发展的需要。开展创建 “美丽码头+党建”等活动，基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得到充分发挥。加强领导班子建设，严格执行民主集中制。公司党委会、董事会、总经理办公会、“三重一大”等集体决策议事制度均已全部制定实施；党委会、董事会、总经理办公会会议记录完整、规范；会议决策严格执行民主集中制和主要领导末位表态；公司党政领导“一把手”（党委书记、董事长、总经理）严格执行“四个不直接分管”（人事、财务、物资采购、工程招标）规定。全年召开党委会xx次，认真组织开展中心组学习，全年组织中心组学习x次，坚持党建基层联系点制度。实施“人才强企”战略，公司现有高级专业技术职称xx人，中级专业技术职称xx人，硕士研究生x人，本科生xx人，具有本科以上学历的员工占员工总数的xx％。积极发挥群团组织作用，成立了团委，召开了第一届团员大会。开展徒步探险、劳动竞赛等活动，激发广大职工干事创业的激情和活力。设立了纪检监察部，配备专职纪检监察人员x名，在下属x个党支部设立x名纪检委员，在下属单位设立纪检工作联络员x名，专兼职纪检监察工作人员共计xx人，实现机构、人员“全覆盖”。推动公司全面从严治党向纵深发展。
（七）扎紧织牢制度笼子，推进纪律作风建设
围绕集团公司规章制度，以监督执纪问责为核心，汇编了纪委工作手册，压实工作责任，规范权力运行，细化工作措施，指导纪检监察人员规范开展各项监督执纪工作。为强化制度执行力，不断扎紧制度笼子，建立了作风建设“三项制度”，促进工作更加规范有效、监督更加有力。针对专项纪律检查发现问题发出督办通知书、管理建议书，通过问题整改落实以及建议事项的推进，推动了公司内控制度的健全完善。
（八）实践“四种形态”，坚持把纪律挺在前面
坚持用党的纪律衡量党员领导干部的行为，把握“树木”与“森林”的关系，实践监督执纪“四种形态”，把“管”和“治”抓在日常，对党员干部严到实里、严到细处。一年来公司各级党组织、纪检监察机构运用“四种形态”共xxx人次，运用“第一种形态”非责任型廉洁提醒谈话xxx人次，责任型提醒谈话xx人次，诫勉谈话x人次，通报批评x人次。
（六）持续推进纪检监察机构组织建设，提升执纪审查力度
严格落实集团公司纪检监察组织建设各项工作部署，成立了纪委，设立了纪检监察部，在每个党支部设立纪检委员，在下属单位设立纪检工作联络员，实现机构、人员“全覆盖”。加强纪检监察队伍政治建设、能力建设。建立纪检监察工作微信群、纪委会议制度，通过传达学习上级文件、集体学习党纪党规、专题研究、典型案例分析等方式，强化教育培训和实践锻炼，不断提升纪检监察干部专业能力。加强约束监督执纪权力，坚决落实纪检监察干部“五严守五禁止”，严防“灯下黑”。强化对权力运行的监督制约，畅通举报渠道，建立举报平台。
二、当前面临的形势和任务
党的报告指出，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。当前，我们还面临着一些不容忽视的问题。主要表现在：一是交通运输和工程建设领域腐败问题易发多发的环境没有根本改变。市场主体复杂多变，工程建设模式多样、物资采购多元，钱权交易、利益输送等问题依然存在并出现多层次、多渠道的特点，工程建设、物资采购等关键环节依然是反腐败斗争的热点和难点。二是国有企业深化改革进程中，市场环境复杂多变、腐败问题易发多发的形势没有根本改变。多年来在国有企业形成的党的观念淡漠、管党治党责任缺失，政治纪律和政治规矩松弛，权力寻租、利益输送等问题依然存在，“国有企业特殊论”的错误思想还未完全消除。而随着国企改革不断深入，互联网金融、混合所有制为代表的新技术新业态蓬勃发展，资本运行频率增加、数额加大，权力滥用风险加大，对纪检监察工作提出新的挑战。三是国有企业纪检监察基层基础和执纪能力薄弱的状况没有根本改变。队伍配置和能力素质与形势任务不适应的矛盾还很突出；基层纪检监察干部监督执纪问责政策水平和实践能力不足；部分基层“戴帽不干活”，发现问题难、执纪监督“宽松软”仍然是制约作用发挥的突出瓶颈。
集团公司已经开启全面深化改革、全面转型升级、实践“xxxx”发展战略、打造交通融合发展大平台的新征程，公司要融入集团发展，实现发展目标，这就要求公司纪检监察工作必须适应新时代的新要求，担负起加强监督执纪问责、保障改革发展的任务。我们要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、严峻性、复杂性和艰巨性，久久为功，用钉钉子的精神做实做细各项工作，为公司持续健康发展提供纪律保障。
三、2019年的工作打算
当前和今后一段时期，公司纪检监察工作的总体要求是：深入学习贯彻党的精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的作出的战略部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘初心、牢记使命，紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，忠诚履行党章赋予的监督执纪问责职责，把纪律和规矩挺在前面，深化标本兼治，创新体制机制，强化党内监督，坚持以人民为中心，坚定不移惩治腐败，持之以恒纠正“四风”，推动公司党内政治生态实现根本好转，为实现公司一届一次党员大会提出的发展目标提供坚强政治保证和纪律保证。
按照上述要求，结合公司当前的实际情况，要着力抓好以下七个方面的工作：
（一） 强化政治纪律，牢固树立“四个意识”
以纪律建设推动政治建设的落实。结合“不忘初心，牢记使命”的主题教育，把学习贯彻党的精神、新时代中国特色社会主义思想和新修订的《党章》《纪律处分条例》作为首要政治任务，紧紧抓牢“关键少数”，牢固树立党章意识和纪律意识，把政治纪律和组织纪律放在第一位，坚决维护以同志为核心的党中央权威，做牢固树立“四个意识”的表率；加强对党的精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督，做好政治生态“护林员”，持续净化公司党内政治生态，护航公司改革发展。
（二）敢于担当尽责，认真落实“两个责任”
公司各级党组织要紧紧扭住全面从严治党主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作摆在政治建设的突出位置，旗帜鲜明地支持纪检监察机构履行监督责任，自觉接受监督；各级党组织书记要履行好党风廉政建设全面领导责任，并切实督导领导班子成员履行好“一岗双责”；公司各级纪检监察机构要切实履行监督责任，加强纪律建设，实践“四种形态”，层层设防；要突出责任追究，动真碰硬铁面问责。
（三）落实中央八项规定，反对特权整治“四风”
巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续整治“四风”问题，切实推动作风建设常态化。强化问题清单台帐管理，按照调查到位、整改到位、问责到位、完善机制到位的原则，实行整改销号制，对“挂号”“欠帐”多的党组织严肃问责。要坚持通报曝光制度，对违反中央八项规定精神的典型问题，点名道姓通报曝光，放大警示震慑效应。要盯住各党组织、纪检监察机构履行“两个责任”、抓作风建设的工作情况，把纠正“四风”抓严抓实。
（四）保持高压态势，夺取反腐败斗争压倒性胜利
我们既要坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，又要坚持行贿受贿一起查，坚持紧盯“三类重点人”，既惩处“大祸害”，也查处“微腐败”；要健全纪律审查机制制度，完善问题线索集中排查制度，不断提高线索研判和处置能力，突出越往后越严的导向；要健全完善纪检、财务、审计、信访等部门协调联动、信息共享和线索移送机制，形成反腐败的工作合力；要严肃查处团团伙伙、利益输送、贪赃枉法、假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等侵害国家、企业和职工切身利益的问题，动员和激励党员干部积极参与监督。
（五）健全监督体系，增强监督合力。
要强化党内监督，多元化设置监督“探头”，让党员干部增强自觉接受监督的意识，习惯在监督下工作和生活；要强化纪律监督，以党章为遵循，紧盯管党治党政治责任落实，对标“六大纪律”，严明公司刚性规定，真正把纪律规矩立起来、严起来、执行起来；要进一步推进“互联网+纪检监察”；进一步加强部门协同监督工作机制，进一步发挥监督合力。
（六）积极防范预警，狠抓廉政文化建设
要坚持问题导向，构建以预防腐败体系建设为主线，以廉政风险防控机制建设为重点，不断完善联席会议机制，将权力锁进制度的笼子。要加大典型案例警示教育力度，真正引导党员干部把自己摆进去，切实把警示教育做深做细做实；要加强廉政文化、纪律文化宣传教育，坚持开展廉政讲坛、廉政文化“四进”活动，形成单位倡廉、职工讲廉、家庭助廉的良好风气。
（七）培养过硬本领，锻造秉公执纪铁军。
会上，各部门领导对此次会议做了相关讲话，大家一定要结合这次的会议认真讨论、认真思考。
在此，我代表公司党组，向工作在纪检监察工作岗位上的同志们表示衷心的感谢，下面我重点讲以下四点意见。
一、必须认真学习贯彻中央纪委、省纪委和中央企业、集团公司的会议精神
中纪委**次全会总结了党风廉政建设和反腐败工作经验，分析了新形势、提出了新任务。学习好贯彻好中纪委**次全会、省纪委第二次全会和中央企业、集团公司的纪检监察工作会议精神，特别是学习领会总书记的重要讲话，是摆在我们面前的一项重要的政治任务。
学习贯彻上级会议精神要把学习贯彻同志的重要讲话放在首位。党的形象取决于党的作风,重要的是干部的作风,加强干部的作风建设,是反腐倡廉的基础工作,也是党建的重要工作。总书记在中纪委**次全会上的重要讲话，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，提出了加强反腐倡廉工作的重要任务，深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，明确要求采取有力措施，努力加强领导干部作风建设，为构建社会主义和谐社会提供保证。认真学习贯彻同志的重要讲话，要深刻领会同志所倡导的勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公[本文章来源于21写作秘书网/]用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康八个方面良好风气的精神实质。
胡总书记的重要讲话，同志们已经在文件中学习过，在座的大部分同志一周前在集团公司纪检监察工作会议上也得到了进一步的学习和领会，我希望通过今天的会议，同志们能更加深刻领会讲话精神，进一步把思想和行动统一到同志的重要讲话精神上来，统一到上级会议的部署上来，从思想的源头筑起拒腐防变的道德防线,切实提高做好党风廉政建设和反腐倡廉工作的自觉性和主动性。
学习贯彻上级会议精神要紧密联系公司发展实际。学习贯彻会议精神，必须紧密结合公司实际。一要牢记总书记强调的“当前，党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨”，面对着建设和谐华电福建的新形势，面对着加强党风廉政建设的新要求，面对着反腐倡廉的新要求，时刻增强政治意识和忧患意识，坚定不移、持之以恒地抓好党风廉政建设和纪检监察工作。二要融入、服务于党的中心工作，全面加强公司各级领导干部的作风建设，共同把好企业改革发展把好方向，共同带好我们的班子和队伍，更有效地服务于公司改革、发展和稳定的大局。三要把反腐倡廉工作融入公司20**年提出的“1348”工作部署之中，融入公司的生产安全、经济安全、政治安全和形象安全的建设中，全面提升公司三大业绩、建设和谐华电福建提供服务和政治保障。
二、必须围绕中心拓展领域创新纪检监察工作
过去的一年，公司的纪检监察工作取得了较好的成效，得到了省纪委和集团公司的好评。但是我们也应该清楚地看到我们存在的不足，主要是：与公司发展相适应的惩防体系建设有待于进一步完善；有的单位贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性、主动性还不够；对经营管理中的重点部位、重要环节的监督成效有待于提高；个别党员干部遵纪守法、廉洁自律的意识还不够牢靠，纪检监察工作如何围绕中心创新工作，是摆在各级领导和从事纪检监察工作的同志们面前的挑战。**同志的工作报告中提出“三抓三强化”，我认为这一思路抓住了重点，找准了着力点，很适合公司发展的需要，请同志们一定要按照这个思路，结合本单位、本部门的工作实际，创造性地加以贯彻落实。
要围绕中心，实现纪检监察工作“三个转变”。在这次中央纪委全会上，总书记明确的指出：要把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。从福建公司来看，做好反腐倡廉和纪检监察工作，必须坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕发展“第一要务”，用发展的观点、前进的观点，切实做好“三个转变”。一是要努力推动源头治理工作从“防治并举”到“构建体系”的转变，从以往的源头预防和治理腐败，逐步向围绕公司中心工作，构建惩防体系，努力推进源头治理方式方法上的创新和突破，更好地发挥组织协调和监督检查作用，促进公司和谐、发展环境的进一步优化。二是要努力推动监督工作的重心从“事中监督”到“全程监督”的转变，从以往的各个领域、各个层次的单一监督转移到提前介入上来，强化事前、事中、事后全过程监督，坚决纠正违背科学发展观、妨碍安全发展、影响公司和谐、损害职工群众合法权益的违规违纪行为，促进公司又好又快发展。三是要努力推动纪检监察发挥作用从“单一”到“联合”的转变，从以往的主动介入服务、发挥单一作用向主动协调、联合监督力量、发挥整体监督作用转变，在经营管理活动过程中，准确把握好执行政策的原则性和灵活性，主动协调、联合相关部门，形成反腐倡廉的整体合力，进一步健全内控体系，强化内部管理，把好监督服务关，推动党风廉政建设和纪检监察工作在继承中发展，在巩固中深入，在创新中提高，不断取得新成效。
要着力创新，加快构建惩治和预防腐败体系。做好公司的党风廉政建设和纪检监察工作，重点在拓展领域、关键在创新。一是要努力提高依靠教育反腐败的能力。要以保护领导干部的政治生命、保护员工的职业生涯为根本目的，加强反腐倡廉教育，推进以“廉洁诚信做人、依法规范经营”为主题的廉洁文化建设，扩大廉洁文化进机关、车间、家庭的辐射面，把廉洁文化融入到党员干部、员工的日常工作、学习、生活之中，以文化的力量营造“清廉从业、务实敬业”的良好风气。二是要努力提高依靠制度反腐败的能力。要本着科学合理、精简实用的原则继续加强制度建设，并使之贯穿于廉洁从业、规范办事、依法经营的各个环节，着力构建企业杜绝违法、部门（车间）控制违纪、班组预防违规的三级预控机制，从制度、机制上堵塞干部、员工犯错误的漏洞。要以提高制度执行力为目标，推行公司系统各个层面的巡视检查制度，重点推开纪检监察巡视监督工作，重点推行监督工作的程序化，不断推进反腐倡廉工作的制度化、规范化。三是要努力提高依靠监督反腐败的能力。要进一步把效能监察工作的领域延伸到服务“四大安全”上来，要把效能监察的工作重心放到提高“两效”上，即向精细管理要效率、向规范经营要效益，有针对性地实施效能监察，为持续提高公司的经营管理水平和效益做贡献。要进一步拓展监督领域，加强对重点岗位人员的监督检查，当前队伍中可能出现违规违纪现象的敏感部位、重点对象和薄弱环节要做到心中有数，及时提出预警和防范对策，把经营管理活动中存在的苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态，最大限度地减少和杜绝违规违纪问题的发生。
要坚持标准，切实抓好班子带好队伍。推进党风廉政建设，坚决反对和防止腐败，关键在领导，基础在队伍。要建立党政“一把手”是第一责任人、班子副职是直接负责人、纪检监察是关键负责人的“三个责任人”意识，明确各主体责任。企业党政主要领导要管好自己，带好班子，全面负责，切实负起“第一责任人”的职责，努力把党风廉政建设和纪检监察工作的各项任务抓到位、抓到底、抓出实效，保证公司党组部署的任务和要求不折不扣地贯彻到基层，落实到各项工作之中。班子其他成员也是重要责任人，要切实履行职责范围内的党风廉政建设领域领导责任即直接责任，使反腐倡廉与业务工作紧密结合，互相促进。纪检监察机构是关键责任人，要认真履行组织协调、监督检查的职责，切实履行抓源头、治根本的责任，主动探索本职业务在加强创新、规范管理、强化监督、遏制歪风和预防腐败的路子，主动当好参谋，做好保驾护航。各部门要切实履行教育、管理、监督下属的责任，既[本文章来源于21写作秘书网/]要看好自家门、管好自家人，又要切实的承担起各自的责任，确保自己分管的业务和人员不出问题、不出事。
三、必须进一步把纪检监察工作摆到重要位置来抓
纪检监察工作是公司全局工作中的重要组成部分，是公司健康快速发展的政治保障。在新阶段，纪检监察工作要直接服务于“四个安全”。集团公司“1号文件”，全面部署公司“四个安全”工作，这是集团公司党组为全面履行中央企业经济、政治、社会三大责任，全面提升安全、效益、发展三大业绩而提出的重要部署。我认为，离开纪检监察工作，“四个安全”就没有可靠的政治保障，在此我要特别给以强调。
安全是企业一切工作的基础。各级纪检监察部门通过深入开展效能监察工作，及时发现企业安全生产工作中存在的漏洞和薄弱环节，促进安全生产责任制和各项制度的落实，不断完善安全生产长效机制，促进生产安全。其次，纪检监察部门通过督促规范决策的程序和管理流程，促进企业健全完善各项规章制度，建立规范有序的企业内部运行机制，堵塞漏洞，依法经营，规范运作，促进经济安全。第三，纪检监察部门通过发挥监督检查职能，确保党中央、国家重要指示精神得到贯彻落实，并通过各种和监察手段，警示各级领导干部遵纪守法、廉洁从业，维护公司的改革发展稳定大局，促进政治安全。第四，通过纪检监察工作的有力保证，在公司实现生产安全、经济安全和政治安全的基础上，不断开创风正气顺、和谐稳定的新局面，确保形象安全。因此，做好党风建设和反腐倡廉工作，对于实现“四个安全”具有重要的政治保障作用。
在新阶段，纪检监察工作要以“1348”中心工作和“保六争八”发展战略提供政治保障。公司党组提出“保六争八”发展战略和“1348”全年工作的基本思路，“1348”是公司今年中心工作的总体概括，“保六争八”是公司实现自身发展壮大而确立的战略目标，要全面推进这一基本工作思路和发展战略，离不开纪检监察工作提供的政治保障。
在公司工作会议上,我们还分析了公司面临的困难和挑战。主要是公司发展的压力巨大，经营过程中有许多不确定因素增多，全面完成集团公司下达的年度经营业绩考核指标面临困难、面临考验，实施改革创新任务艰巨繁重，员工队伍素质还不能完全满足公司加快发展的需要。所以要很好地完成全年工作任务，顺利推进“保六争八”的发展战略，更需要纪检监察工作以特有的视角，聚焦新形势，服务新发展，加强监督和约束工作。监督本身就是管理,是企业管理中不可缺少的重要措施，这一点，不仅从事党务工作的同志要深刻领会，对从事生产经营、行政管理的同志也要有充分认识。刚才涂主任也讲到这一点，监督本身就是管理，监督不到位就有可能失职、渎职。
20**年是公司实施“十一五”规划的重要一年。目标既定，纪检监察工作显得责任重大、任务繁重，希望同志们要站在全局的高度和公司改革发展稳定的大背景下，去思考公司纪检监察工作，要积极创造有利条件，支持纪检监察找准定位，快速切入,更好地发挥作用。
四、必须把作风建设作为党风廉政建设的重要内容来抓紧抓好
总书记在中央纪委**次全会的讲话，突出强调并系统阐述了领导干部作风建设问题，集团公司党组书记、总经理曹培玺同志也在集团公司纪检监察工作会议上从全面加强公司系统领导干部作风建设等方面提出了具体的贯彻意见和要求，我们要带头学习贯彻，身体力行，做出表率。在这里，我要对加强公司系统领导干部作风建设谈四个问题。
要在强化责任制落实中，推进领导干部作风建设。公司各级党委、纪委要切实负起政治责任，把领导干部的作风建设作为党风廉政建设的重点工作来抓，摆在更加突出的位置，要把贯彻落实科学发展观、正确的业绩观和领导干部队伍的作风状况，作为检验公司党风廉政建设和纪检监察工作成效的主要标准。公司各级党委（党组）中心组要把学书记的重要讲话作为学习的重要内容，着眼于解决领导干部队伍中在作风方面存在的突出问题，进一步促进领导干部队伍的作风转变。要把领导干部的作风建设列入干部思想政治建设的重要内容，同学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，同继承和发扬党的光荣传统和“八个坚持、八个反对”的作风教育结合起来，同深入开展党纪和国家法律法规教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育以及加强廉政文化建设结合起来，增强教育的针对性、有效性，不断把作风建设引向深入。
要以“四好”班子创建为载体，抓好领导干部作风建设。今年，要继续深入开展“四好”班子创建活动，要按照集团公司党组书记、总经理曹培玺同志对领导班子作风建设、领导干部作风建设、领导机关作风建设等三个层面提出的“五种意识”、“五个作风”和“三个形象”的具体要求，突出抓好[本文章来源于21写作秘书网/]领导干部的作风建设，把各级领导班子建设成为坚决贯彻集团公司党组和省公司党组决策部署、自觉带领广大员工不断把企业发展推向前进的坚强领导集体。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，保证领导班子民主议事、科学决策、秉公用权。要把抓作风建设的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的落实、提高工作的效果，更好地解决改革发展稳定中存在的问题。要注意发现和总结领导干部中践行八个方面良好风气要求的先进典型，加大宣传力度，弘扬正气。近期，公司党组将安排各级领导干部过作风建设专题民主生活会，大家一定要把专题民主生活会开好。
本年度，我校将迎来评估工作，响应“人人能为评估做贡献，人人应为评估做贡献”的号召，本着为广大同学服务的宗旨，纪检部特拟定以下工作计划：
一、招才纳贤，补充纪检部后备力量。
与以往不同的是纪检部在新学期兼顾课堂考勤工作，因此为了有更充足的力量来完成纪检部各项工作，纪检部将以公开招聘的的形式选拔一批学习优良、拥有较强工作能力和服务意识的新生，以补充纪检部的力量。并在初期有意识的组织对新生进行培养，让他们尽快熟悉工作，转变角色，融入到纪检部团队之中。
二、严格规范，努力完成本职工作。
与以往不同，纪检部在往年负责综合测评、大型活动考勤的基础上又兼顾课堂考勤工作。学习是学生的天职，综合测评是体现学生综合素质的有效手段，各类大型活动的组织是培养学生综合素质、陶冶大学生情操的有效方式，组织好课堂考勤和保证大型活动的秩序、强化综合测评的公平和合理性的价值突出，责任相对较大。因此加强组织管理，落实责任分工非常重要。纪检部成员将在学工办老师、团委学生会的指导下，落实责任，公平公正，全力为广大同学创造良好的学习和生活环境。
三、增强内部沟通和了解，强化团队意识。
纪检部随着工作的的需要，人员相对较多，各司其职，为了使工作顺利有序，本年度则要求各工作人员加强内部交流和沟通，相互团结、相互促进、共同提高。本年度将在每月结束之时，召开部门工作会议,相互交流,总结经验教训,提高工作效率,提出工作上的困难和问题,并找出解决方案。在每学期结束之前写一份工作心得，主要内容是对于纪检部工作的看法、意见和建议，以供后期借鉴和矫正。
四、配合学院和兄弟部门的工作，做好老师的得力助手。
法学院的工作是一个大的整体，纪检部在学院指导下做好自己分内工作的同时，将加强与团委、学生会其它部门的沟通与合作，如在各类大型活动中联合组织，共同携手一道为创造学校良好的教学秩序和氛围努力，为同学们服务，为评估做贡献。
五、培养干部接班人，使纪检部保持新的活力。
一、提高认识，加强领导，精心组织
今年我局的党风廉政建设和和惩防体系建设工作，在进一步提高认识的基础上，特别注重学习贯彻中央、省、市、县纪委有关党风廉政建设和惩防体系建设工作的方针政策和领导讲话，传达廉政建设相关会议精神，充分认识到了党风廉政建设和惩防体系建设工作的指导思想、基本原则，进一步加大工作力度，坚持党的基本路线，坚持党要管党和从严治党的方针，坚持围绕经济建设中心和改革发展稳定大局，与时俱进，开拓进取，以奋发有为的工作状态和求真务实的工作作风推进党风廉政建设和惩防体系建设工作的不断深入，全面完成了年度目标工作任务。建立健全了党风廉政建设和惩防体系建设工作、行政效能建设、预防职务犯罪、督查工作等领导小组，局长任组长，其他领导为成员，纪检组牵头组织实施。局党组每季度定期听取党风廉政建设和惩防体系建设工作汇报并专题研究部署工作。制发了党风廉政建设和惩防体系建设工作意见。在党风廉政建设和惩防体系建设工作中做到了有安排、有落实、有检查、有总结。对班子成员和下属单位领导执行党风廉政建设责任制情况进行了监督检查，发现苗头性问题，督促整改。实行了党风廉政建设和惩防体系建设工作“一岗双责”制，班子成员负责各自分管的党风廉政建设和惩防体系建设工作，“一把手”对党风廉政建设和惩防体系建设工作亲自部署、亲自检查、亲自落实。制定了党风廉政建设和惩防体系建设工作目标责任制，把党风廉政建设和惩防体系建设工作融入人口和计划生育工作中，与业务工作同安排、同落实、同检查，纳入目标考核，严格奖惩。
二、进一步强化了党规、党纪、规章学习，筑牢拒腐防变的思想防线
根据中共中江县纪委的安排部署，我局及时掀起了学习贯彻总书记总书记重要讲话和中纪委、省纪委、市纪委、县纪委全会精神的高潮，取得了一定的成效。局主要领导高度重视，召开党组会进行专题研究，作出了安排。成立了学习领导小组，明确分管领导，配备工作人员，制定了学习贯彻方案，把反腐倡廉教育列入本单位年度宣传工作要点，将反腐倡廉理论纳入党组中心组学习的重要内容。做到了认识到位、领导到位、人员到位、措施到位、工作到位、学习到位、落实到位。局领导及时传达了中央、省、市、县党风廉政建设和惩防体系建设工作会议精神。局党组书记在党员会上讲了党课、作了反腐倡廉和惩防体系建设工作形势报告。采取局中心组学习、党员学习会、每周五职工集中学习日、乡镇计生办主任例会、自学等形式，组织党员干部认真学习了党的十七大、十七届四中全会和省委九届七次全会精神，学同志在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话及在中纪委第四次、五次全会上的讲话精神，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》以及省纪委、市纪委、县纪委相关全会公报和省、市、县主要领导在相关纪委全会上的讲话、、党纪、党风廉政建设、惩防体系建设、廉洁自律的有关规定，开展了讨论。通过学习，我局党员干部消除了一些模糊看法，提高了认识，统一了思想，深刻领会了总书记总书记重要讲话和中纪委五次全会公报以及党风廉政建设和惩防体系建设的精神实质。
三、加强了党风廉政建设和惩防体系建设，规范了领导干部的从政行为
今年，我局狠抓了党风廉政建设和惩防体系建设，注重规范领导干部从政行为，继续落实领导干部廉洁自律的各项规定，按照有关要求完善了领导干部廉洁自律和惩防体系建设制度及局党组议事规则，进一步重申了工作纪律、人事纪律、保密纪律、财经纪律、接待纪律、
生活纪律等规定。班子成员坚持民主集中制，不搞一言堂，遇事同大家商良，重大问题集体研究决定。我局领导干部作风民主，办事公正，依法行政，服务群众，严守纪律，认真执行了灾后恢复重建和城乡综合环境治理等政策规定，做到了公正、公开、公平。局党组对学习贯彻《廉政准则》作出了安排。成立了领导小组，制定学习贯彻《廉政准则》的方案和责任制，严格目标考核，做到了很抓落实。按照安排，主要领导与班子成员、班子成员与班子成员、分管领导与股所长、股所长与股室一般干部进行了认真的谈话，采取自己找、组织帮、他人点等方式进行检查，查找是否存在违反《廉政准则》的情况。经过的检查，全局党员、干部和职工不存在违反《廉政准则》的现象。一年来，我局进一步加强了党风廉政建设和惩防体系建设，党员干部无违纪违法事件发生。四、强化政风行风建设，狠狐纠风工作
一是进一步落实纠风责任制。坚持党政一把手负总责，相关领导分工负责，纪检组具体组织实施，做到了责任到人、目标到人，保证纠风工作得到全面落实。切实加强机关制度建设，继续落实党务公开、政务公开、办事公开特别是财务公开制度，今年更加规范了村级计划生育事务公开，自觉接受群众监督。强化行业作风建设，努力加强和改进了全系统干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风。全局干部牢固树立了为基层服务、为群众服务的思想，积极为广大育龄群众办实事、办好事，实行局领导、股室联乡镇制度。加强了对奖励扶助、特别扶助、再生育审批、社会抚养费征收等方面的监管,没有出现违规违纪事件。
二是积极开展民主评议政风行风工作。根据省、市人口计生委有关文件精神，我局积极组织计生系统干部职工参加了民主评议政风行风工作。在评议工作中，局党组切实加强组织领导，创新活动方式，突出实践特色，确保了评议质量。民主评议政风行风工作主要经历了“宣传发动”、“自查自纠”和“整改提高”三个阶段。我们紧紧围绕“坚持科学发展、推进‘两个加快’”的主题，紧密联系工作实际，在统筹解决人口问题，营造良好人口环境上求实效，着力在提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展上下功夫；始终坚持广泛发动群众，紧紧依靠群众，着力在边评边改，边查边改，边议边改上求成果。我县民主评议政风行风工作，建立了领导小组，配备了工作机构，制发工作方案，制定目标责任制，严格考核；宣传发动广泛，营造了评议的良好氛围；征求意见全面，查找问题深刻实在；整改措施有力，解决了影响人口计生发展的突出问题，效果明显，群众满意度较高。
五、加大了案件查办力度，强化预防职务犯罪工作
我局党组对违法生育案件高度重视，保持了查处的高压态势，积极收集违法生育案件线索，对群众举报的违法生育案件，及时立案调查，依法严肃处理，足额征收社会抚养费；属党员、干部违法生育的，及时向县纪委、县监察局移送并积极协助调查。做到了件件有调查、有回复、有处理，无积案现象发生。今年已向县纪委、监察局集中移送了至20__年农村党员、干部违法生育案件32件。
进一步完善了预防职务犯罪工作领导机制，成立县人口计生局预防职务犯罪工作领导小组，建立责任制，纳入年度目标考核，制发了《县人口计生局20__年预防职务犯罪工作意见》，做到了与计生业务工作同安排、同落实、同督查和同考核。以原杰兴镇计生办主任苏列兴贪污社会抚养费今年被刑事处罚为契机，邀请县检察院的同志为全县计生系统干部上了一堂廉政法治课，进行了警示教育。对县检察院的检察建议进行了认真的贯彻落实并作出了书面回复，得到了县检察院的高度评价。
六、加强了灾后重建项目资金的监管
根据省、市、县有关灾后重建的规定，局党组不定期召开党组会听取汇报和研究安排，在大小会上反复强调灾后恢复重建项目资金物质监督检查工作。成立了以局长为组长、纪检组长为副组长、相关股室为成员的灾后恢复重建项目资金物质监督检查工作领导小组，具体工作由纪检组牵头实施，定期进行检查。把灾后恢复重建资金物质监督检查工作纳入计生工作目标考核，逗硬奖惩。我局对灾后恢复重建资金物质管理的方针政策及时进行了宣传，制定了灾后恢复重建资金物质监督检查工作实施方案和相关制度，对灾后重建项目资金的运行实行全程跟踪监管，未发现违规违纪事件发生，确保了全县计生系统灾后恢复重建工作的顺利进行。
七、积极开展了创先争优活动和召开科级党员领导干部民主生活会
根据县委的统一部署，我局在党员干部中掀起了开展创先争优活动高潮。成立了开展创先争优活动领导小组，抽调人员组建办公室；制发了开展创先争优活动的实施方案，进一步明确创先争优活动的目的、意义、任务和具体做法；制定开展创先争优活动责任制，把争创任务分解到各股室和下属单位，纳入了年度目标考核，逗硬奖惩。我局创新了开展创先争优活动载体，围绕“五好四强”和“五带五争” 深入开展创先争优活动；结合“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，深化创先争优活动。设立了优秀共产党员示范岗和优秀共产党员示范区，成立共产党员服务队，创办了创先争优活动宣传栏，全体共产党员进行了创先争优活动承诺宣誓。人口局的创先争优活动取得了初步成效，被县委确定为全县的创先争优活动示范单位。
10月14日，县人口计生局党组召开了领导班子专题民主生活会。民主生活会上，大家畅所欲言，敞开心扉，开展了批评与自我批评，体现了浓厚的民主气氛，班子成员分别结合各自工作实际，深入查找问题，深刻剖析原因，制定整改措施。党组书记胡朝书同志带头对班子成员在思想、工作上存在的不足予以指出，要求大家互相帮助，相互查找问题，共同提高，建设成团结战斗的班子。列席会议的同志积极向领导班子和班子成员提出了很好的意见和建议。到会指导的县人民政府副县长兰序武、县委组织部和县纪委的领导对县人口局班子高质量的专题民主生活会给予了充分肯定。
八、进一步加强了行政效能建设，规范政务公开
按照县委、
一年来，检修车间在上级党组织的正确领导下，坚持以邓小平理论和党的基本路线方针为指导，深入学习领会同志“三个代表”的重要思想，认真落实党的十六大精神和中纪委七次全会精神，围绕全段党的建设和安全生产中心工作，全面落实局、分局、段关于党风廉政建设的有关规定，突出重点，狠抓落实，积极主动地开展工作，使检修车间党风廉政建设取得了较好成绩，为段改革、发展、稳定提供了强有力的保证，现将检修车间党风廉政建设工作总结如下：版权所有
一、深化党员干部政治理论教育，提高认识、形成共识。
检修党总支按照上级领导安排，根据今年各项改革措施，结合自己的工作实际，大力加强了政治理论教育，提高党员干部的思想认识。把学习贯彻党的十六大精神和中纪委七次全会精神以及江总书记“5.31”重要讲话作为我们政治教育的主要内容，充分利用党内的“”及各种宣传阵地，把中纪委七次会议精神的贯彻学习同巩固“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习教育活动成果结合起来，通过政治教育，把党员、职工、干部的思想统一到正确认识了当前党风廉政建设面临的形势和任务上来；统一到增强工作的急迫感为铁路改革、发展而殚精竭虑上来；统一到进一步端正工作作风执政为民上来；为加强廉政建设奠定好思想基础。
二、多方面开展党纪国法教育，党员干部勤政廉洁自觉性显著增强
检修党总支按照段党委、纪委的要求，从正反两方面入手，在党员中开展党风党纪教育。一方面，组织党员干部认真学习中纪委六次、七次全会精神，利用中心组学习等有效时机深入学习《党性党风党纪教育读本》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《行政监察法》等党纪政纪和法律法规。通过教育来增强了党员干部的法纪观念，提高了广大党员干部的反腐倡廉意识和抵制不正之风的自觉性，增强了拒腐防变的能力。特别是在“双节”期间，车间总支开展的“过廉政春节”活动，使党员干部在勤政廉洁方面树立起良好的形象，在职工中等到了较好反响。另一方面，车间党总支按照段纪委的要求，多方搜集素材，开展典型事迹及案例教育，并加以分析，使车间党员干部认清利害关系，获取警示。
三、抓制度建设，党风廉政建设责任制不断完善
一是提高针对性，改进工作制度。车间党总支根据段纪委文件要求，及时制订了《检修党总支廉政建设措施》，并依此修订了《检修车间党总支保持廉洁端正党风责任制》、《检修车间党总支纪检工作制度》等各项党风廉政建设制度，使制度更加贴近现实，增强了可行性。同时总支委按照分工包保范围和联系制度不间断地开展工作，定期召开党风联络员会，总结党风廉政建设工作中的问题。并及时将向上级反映党风廉政建设工作的情况，定期向段纪委汇报工作。加并把党风廉政建设工作同党建和生产工作相结合，实现相互促进、共同发展。版权所有
二是落实工作检查，完善监督机制。一方面，车间党总支加大廉政检查、考核力度，强化对干部的测评考核。通过征求职工群众对车间党风廉政建设的意见和建议，检验工作得失，正确履行各项职能。另一方面，总支围绕民主集中制原则，切实加强党内和车间班子内部的监督。坚持执行“三重一大”问题的监督制约机制，把廉洁自律作为车间班子民主生活会的重要主题和内容，认真检查纠正存在问题，努力提高干部廉洁自律的自觉性。认真落实干部向职代会述职、职工代表评议干部制度，把党内监督、职工监督结合起来，提高了监督的实际效果。
回顾一年来的工作实际，检修车间严格按照段党委、纪委的要求，通过不间断地深入开展廉政教育，提高了党员干部反腐倡廉意识和廉洁自律的自觉性，党员干部队伍的工作作风得到明显转变，在职工群众中获得了广泛称赞的同时，也为车间各项工作创造了良好的环境氛围。但同时，我们也清醒地看到，我们在工作中还存在联系沟通不够、工作态度有时浮燥、工作方式简单等不足之处。在今后的工作中，我们将以这些问题的解决为重点，按照段党委、纪委的要求，努力做好车间的党风廉政建设。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是总公司三年战略规划的开局之年，是XX分公司第X个完整经营之年。根据总公司纪检监察工作的总体要求，XX分公司纪检监察工作将以严格监督执纪问责为重心，进一步探索构建二三级机构廉洁风险防控体系，切实强化“监督的再监督”，推动全面从严治党向纵深发展，为分公司创业、创新提供坚强的政治保障。
一、以党的政治建设为统领，坚决落实“两个维护”
（一）强化政治责任意识。分公司全体党员、领导班子及管理干部要深入学习新时代中国特色社会主义思想和精神，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻落实关于全面从严治党和纪检监察工作的重要论述，进一步提高政治站位，统一思想认识，把做到“两个维护”作为最重要的政治任务。严明政治纪律和政治规矩，加强对践行“四个意识”、贯彻党章党纪党规、实现高质量发展等情况的监督检查，确保党的路线方针政策不折不扣地落实。结合公司创新发展、提质增效的工作职责，在学思践悟中融会贯通，做到内化于心、外化于行，大力弘扬理论联系实际的作风，做到真学、真懂、真信、真用。
（二）强化政治监督落实。贯彻落实重要指示批示精神、党的四中全会精神、党的路线方针政策和集团重大决策部署、全面从严治党主体责任，紧盯中央、省委重大决策部署和集团、总公司党委重大决定、中心工作的贯彻落实情况，聚焦公司年度重点工作任务，督促落实到位。切实加强监督检查，进一步严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，确保政令畅通。扎实推进各项专题教育学习总结工作，采取定期和随机相结合的方式，对各项工作落实贯彻情况进行经常性监督检查，对不重视、不落实的严肃追责问责，力戒形式主义，官僚主义。
二、坚持标本兼治，加大廉洁风险防控力度
（一）做实做细监督第一职责。党内监督是第一位的监督，党内监督有力有效，其他监督才能发挥作用。坚决贯彻落实总公司下达的纪检监察工作要求，做好任务的分解与传导，明确工作内容、标准、进度要求，抓好总公司规定动作。加强对党章和党内政治生活若干准则等党内法规执行情况的监督检查，督促领导干部带头做到对党忠诚老实、带头贯彻民主集中制、带头保持健康的党内同志关系、带头加强政德建设、带头抵制歪风邪气。
（二）探索构建廉洁风险防控体系。将廉洁风险防控摆到更加突出的位置，借力科技赋能，重点突出风险预警，真正做到关口前移。探索构建廉洁风险防控体系，组织各条线对业务经营、集采、财务和日常管理等方面存在的重大廉洁风险点进行梳理排查，督促制定防控措施，健全完善权力运行的监督制约机制和预警防范机制，促进廉洁风险防范各个环节之间的有效衔接和协同配合。
（三）加强制度建设和流程规范。针对发现的重大廉洁风险以及苗头性问题，既要注重解决具体问题，又要督促相关职能部门健全完善规章制度，努力做到解决一个问题、完善一套制度，健全一套机制、堵塞一批漏洞。认真贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，规范纪检监察工作流程，准确把握“四种形态”政策界限，推进纪律审查和监察调查有效衔接。
（四）规范问题线索处置。建立并畅通信访渠道，借助常用社交媒介开展宣传和发挥群众监督职能，既鼓励负责任的诚信举报，客观研判举报线索及问题的可查性，实事求是地依规处置，同时也要高度重视恶意举报行为的发生，坚决遏制诬告陷害之风，维护正常的工作、经营秩序，营造风清气正的良好政治生态。
三、坚守监督职责，认真落实“监督的再监督”
（一）整合监督资源。积极整合人事、财务、行政、合规法务、运营等组织部门，召开纪检监察工作联席会议，探索建立联动机制，2020年计划建立合规风险全流程预警监测体系，设定涉及分公司日常业务经营、基础管理各个环节的风险预警指标，并定期进行监测、提醒、责令改进等，实现信息互通、资源共享，力求把风险消灭在萌芽状态，进一步拓宽监督渠道、增强监督合力。同时努力构建“大监督”格局，将巡察监督、纪律监督、监察监督和派出监督结合起来，聚焦经营管理中的重点领域和薄弱环节，提高监督的精准度，完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制，努力做到“管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时”。
（二）深化嵌入监督。认真落实“监督的再监督”，持续开展“三重一大”决策、风险防控、集中采购和选人用人等制度执行情况的跟踪监督检查，及时发现问题，督促相关职能部门不断改进提升。注重发挥“探头”和“哨兵”作用，参与重大决策会议、监督重大业务执行、跟踪重大风险处置，督促有关条线、部门进一步完善内控机制、强化流程管控，有效防范、化解重大业务风险和廉洁风险。
（三）坚持抓早抓小。深化运用监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，针对苗头性、倾向性问题，及时进行提醒谈话和批评教育，做到早发现、早提醒、早纠正，防止“小毛病”变成“大问题”。规范谈话过程管理，做到处置流转各环节全程必要留痕。
（四）精准执纪审查。加大问题线索的处置审查力度，努力提升处置效率。坚持动真碰硬，依纪依规处置各类问题线索，严肃责任追究，持续强化“不敢腐”的震慑。
（五）发挥案件治本功效。深入开展党性党纪党规和警示教育，切实强化全体党员干部的纪律观念和规矩意识，全力营造“讲规矩、守纪律、树正气”的浓厚氛围。组织开展身边人、身边事典型案例剖析，坚持一案一总结、以案促改，推动建立健全长效管控机制。
（六）建立容错纠错机制。重点区分主动进取作为和故意违规违纪行为，保护广大干部员工改革创新的积极性和主动性。严把廉政意见回复关，实事求是进行反馈和处置。
（七）突出作风建设，持续正风肃纪。紧盯对上级及集团各项重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等错误表现，深化集中整治形式主义、官僚主义作风，及时给予严肃处理。锲而不舍推进中央“八项规定”，紧盯传统佳节等重要节点，深挖细查“四风”隐形变异的种种表现，发现问题及时查处，严肃追责。进一步拓宽形式主义、官僚主义问题的举报受理渠道，方便员工随时随地表达诉求、反映问题、实施监督。同时，要将落实中央八项规定精神情况作为民主生活会、领导干部述职述廉的重要内容，做到警钟长鸣，坚持不懈纠“四风”、树新风。
四、提升纪检监察工作人员专业水平
这次全国教育纪检监察工作会议，是教育系统为贯彻落实中央纪委第七次全会精神而召开的重要会议。淑兰同志代表教育部党组、中央纪委驻教育部纪检组向会议作了工作报告，总结2006年教育系统党风廉政建设和反腐败工作，部署今年反腐倡廉工作。这个报告很全面，我都同意。下面，我讲三个问题。
一、充分认识领导干部作风建设的重要性紧迫性
在最近召开的中央纪委第七次全会上，总书记作了重要讲话。总书记的重要讲话，站在贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，明确提出了当前加强反腐倡廉工作的四项重点任务；深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调必须把干部作风建设作为一项战略任务常抓不懈，大力倡导八个方面的良好风气，健全领导、加强监督、以切实措施全面加强领导干部作风建设。总书记的重要讲话论述精辟，内涵丰富，语重心长，具有很强的现实针对性和理论前瞻性，为教育系统进一步做好新形势下的反腐倡廉工作，继续加强党的先进性建设和干部队伍建设指明了方向。教育部党组已于1月11日召开扩大会议，明确要求教育系统广大党员干部特别是领导干部，要认真学习领会，坚决贯彻执行。
这些年来，教育系统广大党员和领导干部从党的先进性建设和教书育人的实际出发，坚持立党为公、执政为民的宗旨，按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求，切实加强领导干部作风建设，取得明显成效。但是，我们也要清醒地认识到，总书记重要讲话中指出的领导干部作风中的突出问题，教育系统领导干部中也程度不同地存在着，有些还比较突出。有的对落实科学发展观口头赞成，但实际工作中执行不力，不能做到令行禁止；有的领导班子坚持民主集中制不够好，班子不够团结，个别领导听不得不同意见，不能自觉遵守“三重一大”集体决策原则；有的心态浮躁，急于出政绩，好大喜功，甚至弄虚作假；有的作风飘浮，做事拖沓，工作不落实；有的对自己要求不严，作风散漫。这些问题虽然只发生在少数领导干部身上，但解决不好，势必影响党群、干群关系，挫伤队伍积极性，影响改革发展稳定大局。我们要根据新时期教育改革发展稳定的迫切需要，按照总书记的要求，把领导干部作风建设这项战略任务，下决心抓紧、抓实、抓出成效。
加强领导干部作风建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保证。要按照总书记的要求，大力倡导八个方面的良好风气：勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结奋斗，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。我们要把领导干部作风建设放在更加突出的位置，坚持用总书记提出的总要求和八个良好风气的要求，去指导和衡量领导干部作风建设工作，标准要高，工作要实，效果要好。
教育系统各级党委要切实负起领导责任，把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，把领导干部作风建设列入重要议事日程，认真查找本单位领导干部作风建设的突出问题，研究制定改进作风建设的具体措施。要把领导干部作风状况纳入干部考察考核内容，把作风表现作为衡量使用干部的重要依据。各级教育纪检监察部门要当好党委、行政的参谋助手，加强对领导干部作风建设关键环节的监督，促进领导干部作风建设。
二、认真履行职责，加强监督检查
过去的一年，教育系统按照中央部署，把建立惩治和预防腐败体系的要求落实在教育改革发展各项政策和管理措施之中，坚持一手抓机关、一手抓战线，一手抓业务、一手抓队伍建设，反腐倡廉工作有不少新的亮点：一是落实《实施纲要》工作推进顺利；二是治理教育乱收费工作成效明显；三是对直属高校巡视试点工作开局良好；四是治理商业贿赂和办案工作，既有突破，又通过堵塞管理漏洞，教育保护了干部。但是，教育系统反腐倡廉工作形势仍很严峻，任务仍很艰巨。对此，各级党委、行政和纪委要有清醒认识，不能掉以轻心。教育纪检监察工作要围绕中心、服务大局，协助党委重点做好以下工作：
（一）加强对贯彻科学发展观的监督检查。从教育系统实际看，落实科学发展观，认识还要进一步提高，能力急需进一步加强，但关键还是要真抓实干。邓小平同志说，不干，半点马克思主义都没有。干，就要坚决按照中央和部党组的决策部署干，按照事物发展规律干，一切从人民利益出发。各级教育纪检监察部门要把政治纪律作为最重要的纪律，维护中央的权威和党的团结统一，保证政令畅通，夯实科学发展的政治基础。要经常开展加强纪律的教育，靠教育、制度、监督和查处，防止上有政策、下有对策、搞小团体、本位主义、我行我素等问题的发生；对得过且过、虚假应付、热衷于做表面文章、搞花架子的极少数干部，要加强教育；对造成较大损失、长期不改的，要采取组织措施。
（二）加强对领导干部作风建设的监督检查。落实教育改革发展各项决策部署，迫切需要有一个作风好的领导班子、作风好的干部队伍，形成风清气正、团结一心干事业的氛围。各级教育纪检监察部门要协助党委重点抓好领导干部廉洁自律工作。中央纪委第七次全会对党员领导干部提出的各项禁止性规定和要求，教育系统各级领导干部都要严格遵守，主要领导干部要率先垂范。领导干部不仅要管好自己，还要管好自己的家属子女，任何单位和学校都不允许对领导干部的亲属搞特殊照顾，为他们获取不正当利益提供方便。预防腐败要从领导干部的作风抓起。现在严重的问题在于教育干部，纪检监察部门要协助党委、配合组织部门，把廉洁从政的正面教育、警示教育纳入各级党校、干训机构的干部培训体系，特别是要加强世界观、人生观、价值观教育，把好领导干部理想信念这个“总开关”，增强领导干部拒腐防变的能力。
（三）加强对构建和谐校园的监督检查。廉洁是和谐的基础。我们要抓住培养什么人、怎样培养人这个教育的根本问题，把加强青少年廉洁教育与贯彻落实2004年中央8号、16号文件结合起来，与全面实施素质教育结合起来，在试点基础上积极稳妥地推进青少年廉洁教育和廉政文化进校园工作。建设廉洁校园，核心是班子建设，关键是教师队伍。我们要从提高教育质量和水平，从培养合格建设者和接班人的高度，充分认识加强教师队伍建设的重要性。认真贯彻落实总书记给孟二冬同志女儿回信的精神，把师德放在教师队伍建设的首位，弘扬爱岗敬业、教书育人的高尚品德，通过建设一支具有良好职业道德素质的教师队伍，去落实“育人为本、德育为先”的要求，把校园建设成传承、引领先进文化的基地。
（四）加强对涉及群众切身利益的各项改革的监督检查。一要落实农村义务教育经费保障机制改革。从2007年起免除全国农村义务教育阶段学生的学杂费，是中央从全面建设小康社会全局出发、切实推进新农村建设的重大举措，有重大的政治意义。我们要充分认识到这项改革的复杂性和艰巨性，尤其要充分估计到中部地区比西部地区面临着更大的困难，确保各级财政拨款按时足额到位，妥善处理可能出现的敏感问题，把这一件惠及亿万农村学生和家庭的大事、好事，做好、做实、做到位，决不允许一边免费、一边乱收费。二要促进义务教育均衡发展，推动区域内义务教育各学校办学条件、经费投入、校长和教师配备大致均衡，逐步解决城市义务教育阶段择校中存在的乱收费问题。三要推动改制学校清理整顿工作，严禁搞“校中校”、“一校两制”和以改制为名乱收费。四要健全贫困家庭学生资助体系，严防奖助学金、助学贷款、特殊困难补助和学费减免等工作中发生问题。五要完善高校招生“阳光工程”，坚决制止社会中介机构参与高校招生，坚决打击各种欺诈行为，加强对高校招生特别是民办高校体制外招生的综合治理。六要推进学校内部管理体制改革，以校务公开促进民主管理，维护教职员工权益。
（五）加强对高校资金安全的监督检查。去年中央纪委查处了天津大学原校长同志严重失职案件，对战线震动很大，教训很深刻。近年来个别高校盲目投资、随意担保以及管理混乱等造成重大损失的问题时有发生。对此，高校党委和行政一定要高度重视，主要领导要切实履行责任，纪委要发挥监督作用，切实规范“三重一大”决策行为，防止有章不循、有规不依、资金安全发生问题。
三、反腐倡廉工作要与加强管理整体推进
这些年，教育部党组一直强调从严治教、规范管理，管理的经验得到了丰富，管理的水平得到了提高，以改革促发展、管理保发展取得了很大成绩。然而，随着教育规模的扩大、发展速度的加快，教育管理薄弱的问题越来越突出，已经成为影响全局的一块“短板”。陈至立同志在教育部2007年度工作会议上的讲话中，一针见血地指出：“当前，在一些教育部门和学校存在着管理松懈、纪律松弛、人员素质不高、教学质量低下、工作秩序混乱等现象。因此，加强管理、从严治教是当务之急。”
各级教育行政部门、各高校党委、行政和纪委都要深刻认识到，当前教育系统全面加强管理是贯彻落实科学发展观、推动教育事业改革发展稳定的必然要求，是提高教育质量、办出教育特色、使教育适应现代化建设需要的必然要求，是纠正工作中的不足、营造和谐发展环境的必然要求。各级党委和行政要直面困难，重视矛盾，切实担负加强管理的领导责任。
（一）形成合力。反腐倡廉与加强管理，是一个事物的两个相互关联、相互促进的方面，不要把它们割裂开来。要把反腐倡廉要求贯穿于管理工作中的各个环节。正反两方面的经验告诉我们，哪里的管理不严、不到位，哪里发生的问题就可能比较多，相反，哪里的党风廉政建设加强了，哪里的管理就会比较规范。各级党委、行政和纪委要把党风廉政建设与加强管理统筹安排、相互协调、整体推进，不断提高依法管理、民主管理、科学管理的能力和水平。
（二）明确责任。各级党委要对本单位党风廉政建设负总责，行政要依法履行全面管理的职责。新形势下，我们要强化责任制的落实，把管理的责任要求，层层分解，层层明确，层层落实，做到事情有人管、人有制度管，管理无死角，责任无缺位，建立起学校管理的完整体系和长效机制。
（三）严格制度。2005年根据中央印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，部党组制定了贯彻落实的具体意见，提出以制度建设为核心、建立有教育系统特点的惩防体系的目标。各地、各高校按照部党组要求，扎实工作，出台了一大批制度。今后要在狠抓制度的执行上下大力气，领导干部尤其是主要领导干部首先要带头遵守制度，维护制度的严肃性和权威性，提高制度的执行力。同时，各单位还要根据新情况新问题，不断完善相关配套制度。
（四）责任追究。各级教育纪检监察部门要积极协助党委和行政，把执纪、监督两项工作做好。在党风廉政建设方面，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，始终保持惩治腐败的强劲势头，继续深入开展治理商业贿赂专项工作。在加强管理方面，要依据高等教育法强化高校内部监督机构和职能，以严肃的纪律达到强化管理的目的。贯彻《党内监督条例（试行）》，落实对领导干部的监督，我们的工作还存在不足。去年部党组启动了对直属高校的巡视试点，取得了好的成效。今年我们要普遍推开对直属高校的巡视，促进高校领导班子思想政治建设，促进学校各项事业健康发展。
（五）狠抓落实。加强管理贵在落实。陈至立同志对抓落实提出了“深之又深、细之又细、实之又实”的要求。这12个字的要求，已经很具体，但要按照这12个字的要求去做好，还要解决三个问题：一是班子要团结，团结是干成事业的基本保证，团结才能凝聚队伍，团结才能出战斗力，团结才能学校兴、事业兴。二是要有责任感，各级领导干部都要有想干事、干成事的责任心，要有蓬勃朝气，把主要精力投入到工作上，投入到管理中。三是要有能力，要有处理复杂问题、驾驭全局的能力。能力从哪里来，从实践来，从群众来，因此要加强学习，深入实际，特别要到矛盾集中、问题较多的地方去解决问题。这三个方面的要求其实都是领导干部作风建设的重要内容，涉及领导班子、干部队伍的精神面貌。我这里提出来，是希望教育系统各级领导班子、广大党员干部都有一个振奋的精神面貌，都有一个良好的作风，去带领广大教职员工开创工作新局面。希望广大教育纪检监察的领导干部，也能针对这三个要求，协助党委和行政，在班子建设和干部队伍作风建设上发挥积极作用，以此促进管理，同时也能严格要求自己，加强纪检监察队伍的自身建设，为教育事业持续协调健康发展再立新功。
如何加强纪检监察组织的领导，加强纪检监察干部的管理，有效整合纪检监察资源，完善纪检监察工作机制，切实解决基层纪检监察人员不足、机构分散的问题，是新时期纪检监察干部管理工作面临的一个重大课题。我县自2007年试行纪检监察片组工作机制以来，不断开展实践活动，不断完善职责制度，不断创新工作方式，探索出了纪检监察五联（联合、联系、联动、联防、联办）互动机制，深入推进纪检监察片组工作有利、有序、有效地开展，促进了邻水社会的清廉和谐发展。
一、工作回顾
（一）设置片组，整合纪检监察资源的有效之举。
有效整合基层纪检监察干部资源是推行片组工作机制的核心。我县用科学的方法、健全的制度、有效的举措，真正做到了把全县纪检监察组织联合得起来，整合得有效。
1.科学联合聚力量。2008年，我县按地域相邻和职能相近的原则，把全县45个乡镇纪委和所有县级部门纪检监察组织科学地划分为18个片组联组；2009年调整为14个纪检监察片组；2010年调整为6个纪检监察片组，片组组长由县纪委常委担任，成员由县纪委、县监察局联系室负责人、乡镇纪委书记、部门纪检监察组织负责人担任，各片组设1名执行副组长（由片组办公室所在乡镇或部门的纪检组织负责人担任），把从事纪检监察工作的人员横向纵向全都联合起来了，从而有效地化解了我县纪检监察组织人手不足的难题，将全县纪检监察干部从以往简单的单兵作战变为了规范有序的集团作战，形成拳头力量，真正实现了纪检监察干部力量的有效整合。
2.完善制度保规范。2008年，在尚无任何经验可以借鉴的前提下，我县结合实际，因地制宜，制定了《片组（联组）工作职责》《联席会议制度》《定期报告工作制度》《重要事项请示制度》、《失职责任追究制度》《巡查工作制度》等6项制度。2009年在总结经验的基础上又建立了《巡查工作通报制度》《片组联组工作目标考核制度》《巡查工作人员十不准》《党风廉政建设责任制巡查制度》；2010年对原有的制度进行了规范，修订完善了《邻水县年纪检监察片组管理办法》《邻水县纪检监察片组工作考核制度》《邻水县纪检监察片组巡查制度》《邻水县纪检监察片组调查处理举报制度》《邻水县纪检监察片组案件检查制度》等五项制度。这些制度的建立健全，保障了片组工作联得起，并经常化、制度化、规范化运行。
3.设置场所利工作。几年来，我县加大投入，对各片组实行了挂牌，并积极与有经济基础、有办公条件的单位和部门联系，争取他们的理解和支持，建立了固定的纪检监察片组办公室，并把纪检监察片组相关的工作职责和工作制度规范上墙，添置了必要的办公桌椅、书柜文柜、文件夹等办公设施，为其片组召开联席会议、进行业务学习培训、办信办访、查办案件等提供了宽松的环境。同时，还设置了宣传栏，举办了片组工作成效图片展。
4.做好后勤强保障。把每个片组的工作经费纳入了县财政预算，预算每个片组联组解决3000―5000元的工作经费。县纪委监察局还为各片组征订了《中国纪检监察报》《中国监察》《廉政望》等报刊，购买了《纪检监察公文写作》《新时期领导反腐倡廉政教程》等业务书籍，为他们开展纪检监察工作提供了必要的保障。同时，在各片组开展纪检监察工作时，委局机关从车辆协调、人员安排、经费使用等各个方面尽可能予以保障。
（二）联席会议，共商反腐倡廉大计的集智之策。
1.谏言献策图发展。各纪检监察片组每年初紧密结合中省市工作重心和邻水实际，认真思考谋划，大胆建言献策，五年来共为委局提出科学、合理、可行的建设性意见68条，不但加强了委局机关各室和乡镇部门纪检干部的联系，而且引导了全县纪检干部用心去思考、探索、总结纪检监察工作，还调动了纪检监察干部工作的主动性、积极性、创造性。
2.认真谋划求实效。每年年初，各片组根据各联系室的工作职责、工作重点等实际情况，召开联席会议，在集中大家智慧的基础上，认真研究，反复讨论，详细制定了片组年度工作计划。已召开了片组联席会议90次，通过这种方式，加强了纪委监察局机关干部和各乡镇部门纪检监察干部的联系，及时掌握基层纪检监察干部的工作情况、工作动态、工作成效，保障了联片联组工作联得实。
（三）相融互动，提升纪检队伍形象的有效之途
以片组为平台，以活动为载体，开展专题性、经常性、趣味性的活动，加强各乡镇和县级各部门纪检监察干部的相融互动，加强沟通，增进了解，做到了片组联得勤，提高了纪检监察干部业务素质和道德修养，树立了纪检监察干部良好形象。
1.强化学习提素质。针对部分纪检监察干部不爱学、不勤学、不真学的弊端，通过搭建片组这个坚实的平台，各片组定期组织集中学习、集中讨论、集中交流，加强了各乡镇和各部门之间的沟通，相互交流了工作中大量好的做法，及时总结发现自身存在的不足，达到了取长补短，共同提高的目的。各个片组通过学习讨论，共撰写了纪检监察调研或经验文章6篇，信息报道15篇。
2.丰富活动展风采。先后组织各片组开展了《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》知识竞赛、廉政文化采风以及办信办访办案活动，更加丰富了片组工作实践内涵。
（四）片组巡查，破解同级不便监督的可行之方
利用片组平台，实施监督检查，是深入推进片组工作机制的关键。针对目前各乡镇纪委、县级各部门纪检监察组织对同级班子成员特别是主要领导不愿、不便，甚至不敢监督检查的实际情况，我县借鉴中省巡视制度，先后研究制定了《关于切实做好“片组+巡查”工作的通知》《邻水县党风廉政建设责任制巡查制度（试行）》等相关文件，把开展片组巡查活动作为深入推进片组工作机制的重头戏。
1.巡点突出。重点监督检查各单位四个方面事项：一是党风廉政建设责任制落实情况。对各单位及其领导班子成员履行党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律有关规定、履行“一岗双责”，加强责任对象的教育、管理、监督和执行党的民主集中制、做好党务政务公开，“三重一大”事项等方面的情况。二是党务、政务、村务和基层站所事务公开情况。三是行政效能建设情况。对各单位依法行政、收费情况、加强政务和办事公开，优化干部作风，提高行政效率，提高服务质量的情况开展巡查，对行政不作为、乱作为等制约和阻碍发展的现象坚决予以纠正和查处，优化发展软环境。四是惠民富民政策落实情况。对新农村建设、农村公路建设、粮食直补、退耕还林、救灾资金物资的使用发放等开展巡查，确保惠民富民政策落到实处。
2.巡查方式灵活。在巡查方式上，一般采取综合巡查，监督检查被巡查单位执行决策、开展工作的总体情况，根据实际，及时提醒，提出建议；针对重点工作，采取专项巡查，督促其高效、优质、按时完成，预防其失职渎职。在巡查过程中，主要运用听（听汇报、听民主生活会发言、听述职述廉报告）、谈（召开座谈会、个别约谈、集体交谈）、访（走访、约访、暗访）、看（看现场、看工作点、看工作成效）、查（查阅相关资料、查阅相关文件、查阅会议记录，开展问卷调查）、评（组织干部群众进行民主测评、群众评价）开展巡查工作。
3.巡查程序严格。在开展巡查时，各片组工作人员严格遵循合法性原则、群众性原则、实事求是原则、程序性原则认真履行五大程序：一是制定详细的巡查方案。说明被巡查单位、巡查事项、巡查事由、巡查组人员、责任领导、巡查方式、巡查时间。二是上报审批。填报了《邻水县片组巡查工作报批表》，交组长初审，经片组工作室统筹后报县纪委监察局主要领导审批同意后方可进行。三是组织实施。按照已审批的巡查方案，由组长具体负责组织实施。四是形成报告。巡查工作结束后，各片组及时形成书面报告，明确工作建议，报告县纪委监察局。五是情况反馈。各组根据县纪委常委会意见，及时向被巡查单位反馈和交换意见，提出整改建议，实行跟踪督办。
4.巡查效应彰显。今年已开展巡查14次，其中综合巡查2次，专项巡查12次，对45个乡镇和46个县级部门贯彻落实《廉政准则》和“四公开”工作进行了集中专项巡查。对每一次巡查开展的情况，详实进行了记录，建立了相应的档案。通过经常性的综合巡查和专项巡查，整体联防，打破了不愿、不能、不敢监督的瓶颈，及时有效地防止了失职渎职行为的发生，及时有效地预防了违纪违法事件的发生，实现了片组联得好，产生了良好的政治效应、社会效应、经济效应。
（五）高悬利剑，保持严肃惩处腐败的高压之势。
我县在发现案件线索后，通过片组方式快速启动，快查快结，不给违纪违法分子可乘之机，实现了联得快。工作中，委局领导有意识地把案件安排给片组办理，通过经常性的办信办访方式来锻炼纪检监察干部，提高办信办访、摸排线索能力。注重办案人员优化组合，以老带新，以熟带生方式，让新同志有机会、有案件得到锻炼。每次办案后，建立人才信息库，对各片组纪检监察干部知识能力进行分类，用其所长。对于重大疑难案件，打破一个片组办理方式，采取多个片组齐上阵的方式，快速查办。同时建立典型案件“五个一”制度，人人动脑总结经验教训，堵塞漏洞，完善制度。
总之，五年来的片组工作，较好地解决了纪检监察人手不足的问题，较好地解决了不便监督、不敢监督、不能监督的问题，较好地解决了纪检监察干部业务素质培训的瓶颈问题，较好地解决了基层纪检监察组织威信不高的问题。实践证明，片组工作是一种稳妥、积极、有效的工作模式，是推进全县党风廉政建设，尤其是农村党风廉政建设的有效举措。我们必须下定决心，坚定信心，毫不动摇，坚持不懈地抓紧抓好抓出特色，抓出成效。
二、存在问题
从全县来看，总的运行情况是良好的、正常的，但也存在一些不容忽视的问题，一是认识上还有偏差，有的同志认为这项工作可有可无，大不了是开开会、读读报、讲讲话，虚的东西多，工作激情不高，对片组工作认识不到位；二是认同上还有差距，这主要体现在当地党政的主要领导，片组工作汇报少，争取支持力度还不大，工作环境尚不够宽松；三是工作开展不平衡，有的片组活动开得多，有的开展得相对较少，有的开展扎实一些，有的还停留在表面上，会开得多，实际工作做得少，有的片组还没有真正查办一件案件，巡查工作也是蜻蜓点水、走马观花。四是工作责任还没有全面落实，部分片组副组长还没有真正履行好职责，表现出上热下冷的现象。这些问题，有待在今后工作中认真加以解决。
三、下步打算
今后，按照省、市纪委的安排，我们将继续围绕改革发展稳定大局和反腐倡廉建设总体部署，按照“巩固成果，常态运作，规范管理，力求实效”的工作思路，聚合力、提素质、重监督、办、查案件，推进片组工作再上台阶，再创佳绩，为开创反腐倡廉建设新局面提供有力政治纪律保证。
（一）树好大局意识。以促进反腐倡廉建设统领片组工作，妥善处理好片组巡查与监督检查的关系，做到片组巡查与全县监督检查相协调、与惩防体系建设相促进，实现“片组巡查、查清问题”与“服务大局、促进发展”的有机统一。在整合纪检监察资源的同时，探索好破解同级不便监督的有效办法。
（二）突出工作重点。一抓基础建设，使各片组办公室做到7有，即要有房子、有牌子、有办事机构、有办事人员、有制度上墙、有必要的办公设备、有必要的经费保障。二抓学习培训，组织各片组成员认真学习理论知识，以片组为单位深入开展“比学习勤、比业务熟、比效率高、比贡献大、比作风正”的学习活动，努力扩大工作视野，拓宽工作思路，使片组工作开展得有声有色、生机勃勃。三抓巡查工作，突出巡点，注重巡查结果的合理运用，确保巡查活动取得实效。四抓办信查案，加大办信工作力度，办信实行组长负责制、限时办结制、责任倒查制；加强案件查办工作，保持对腐败分子的高压态势。
