时间：2023-02-10 20:58:59
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财政局个人总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
时光飞逝，转眼间我已经在财政局愉快的工作了一年，在这一年的日子里，我和大家一起学习共同进步。彼此建立了真挚的友谊，同时在实践中磨练了工作能力，使我的业务水平有了很大的提高，当然这与上级领导的帮助和大家的支持是分不开的，在此我深表感谢！
一年来，在财政局领导的带领下，我以创建和谐彬县的重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕文明收费，求真务实，开拓创新，不断强化自己的工作能力。从最初的不安和紧张，到现在能够每天从容的收费，熟练的操作。这样的经历对我以后工作的帮助是很大的。同时，为我局完成全年征收任务，促进收费工作继续，快速，健康发展做出了应有的贡献。在思想上以高标准严格要求自己，在工作上勤勤恳恳，任劳任怨，在作风上艰苦朴素，求真务实，较好的完成领导安排的各项任务。为收费事业尽心尽力，努力工作，主要情况汇报如下：
第一，收费工作方面——在开始的是收费工作中我就勤学苦练，不懂就问，很快就能熟练度工作。现在随着彬县各项事业的日益发展，煤矿的车辆也日益增多，尤其是在炎热的夏季，我更要努力提高工作效率收好每一分钱，把工作做戏制作精，同时为了干好工作我时刻主意与同事的密切配合，遇到问题及时请示及汇报，出现问题及时纠正及时解决，有效的降低了错误率。随着时间的推移，上岗此数的增多，工作效率也大大提高了，业务更加熟练了。
第二，思想工作方面——俗话说：“活到老，学到老”，我一直在各方面严格要求自己，努力提高自己，以便使自己更快的适应社会发展的形势。通过阅览书籍，勇于剖析自己，提高自身素质。首先在思想上，主动加强对政治和业务知识学习。同时注重加强对外界时政的了解，通过学习，提高自己对政治的敏锐和鉴别能力，坚定了立场，坚定了信念，在大是大非面前，能够始终保持清醒的头脑。其次实在行动上落实。理论源于实践，又高于实践。在过去的一年中，对自己的本职工作进行了学习。注重加强理论知识的了解和掌握，促成自身知识结构的完善和知识体系的健全，进一步加强自己的业务知识。
第三，日常生活方面——我严格要求自己，多干活少计较，做出表率，热心帮助同志。为了我们能够有一个干净的生活环境，每次大扫除我都认认真真打扫，绝不偷懒。
第四，存在的问题和打算——尽管在经历过一些努力，我的业务水平比以前提高了不少，但还需要进一步的提高。在以后的工作中，我将加强理论和业务学习，不断提高业务水平。以后我会在工作中更加努力，在领导的带领下是自己的工作达到一个更高的层次。
各乡（镇）人民政府，县直各委、办、局：
20__年是我县实施“十一五”规划的重要一年，也是加快发展的关键一年。我们要在党的十七大和十七届三中全会精神的指引下，始终保持昂扬向上的拼搏精神和敢为人先的创新精神，增强发展意识，抢抓发展机遇，负重拼搏，开拓创新，攻坚克难，全面完成经济社会发展的各项目标任务。县人民政府在县十届人大二次会议上审议通过的《政府工作报告》中承诺，要解决好事关全县人民切身利益的十件实事。经县人民政府研究，现将《20__年十件实事责任分解方案》印发给你们，并将有关事宜通知如下：
1、加强领导，落实责任。20__年十件实事的总负责人为县人民政府县长__*同志；分管副县长为督办领导，负责组织协调和督促落实；主办单位为实事办理的牵头单位，协办单位要积极配合主办单位抓好落实工作。
2、高度重视，狠抓落实。各级各部门要深刻领会实施民心工程的重大意义，牵头单位要组织制定所承担实事的具体实施方案并负责协调落实；协办单位也要制定本部门的具体措施和计划，主动配合牵头单位细化责任分工，将任务分解落实到领导、到个人，务求把实事办好、好事办实。牵头单位要在3月1日前，将办理十件实事的实施方案和实施计划报送县人民政府督查室，并于7月5日、12月10日前将十件实事办理工作总结报县人民政府督查室。
3、总结经验，强化督查。各牵头单位要加强信息报送工作，认真总结十件实事办理的工作经验，分析研究办理工作存在的困难和问题，及时将有关情况向督办领导如实汇报。县人民政府督查室每季度要对十件实事的办理工作进行一次重点督查，并向县人民政府报告工作进展情况；年中进行阶段性总结，通报工作进展情况；年底前对工作完成情况进行全面检查，总结通报总体完成情况。
4、加强协调，密切配合。十件实事的办理工作是一项系统工程，需要各相关部门和乡镇的积极参与、密切配合。各乡（镇）、各部门要充分发挥工作的积极性、主动性和创造性，克服困难，尽职尽责地完成好实事办理任务；对工作中出现的问题，要主动化解，搞好协调配合，绝不能推诿扯皮，贻误工作；对需要上级协调处理的问题要如实反映，使问题得以及时解决，确保十件实事办理任务圆满完成。
附：《20__年十件实事责任分解方案》
二〇〇九年一月二十日
实 事 内 容
督办领导主办单位协办单位单 位责任人单 位责任人1、实施好布勒至老姆登茶厂、木古甲至架科底通乡油路建设工程。县交通局县发改委县财政局匹河乡上帕镇架科底乡2、抓好12个自然村的“兴边富民”专项转移支付整村推进山区综合开发项目。县扶贫办县发改委县财政局六乡一镇3、以上帕河、腊吐底河和县城沿江河道的环境清理整治为重点，切实整治县城及周边的脏、乱、差等现象。县环保局县发改委县财政局县建设局县国土局县林业局县水务局县卫生局上帕镇4、实施好250户921人的易地开发项目。县扶贫办县发改委县财政局六乡一镇5、实施好150座20户以上通电自然村的广播电视村村通项目。县广电局县发改委县财政局六乡一镇6、完成7 个乡镇卫生院和57个村卫生室的设备添置工作。县卫生局县发改委县财政局六乡一镇7、在马吉、石月亮、鹿马登、架科底、子里甲、匹河六个乡改扩建寄宿制学校校舍13157平方米。县教育局县发改委县财政局县建设局六乡一镇8、完善子里甲乡中心农村敬老院的配套设施，集中供养匹河、子里甲、架科底3个乡的农村特困孤寡老人。县民政局县发改委县财政局县建设局子里甲乡9、实施13件农村安全饮水项目，解决3005人和2955头牲畜的饮水安全问题。县水务局县发改委六乡一镇10、实施好石月亮乡米俄洛村的小型基础设施项目。县发改局县农业局县财政局石月亮乡
（一）补贴作物范围。水稻、玉米在全县实行全覆盖。海南农垦单列，地方农场和海南农垦划归地方的种植的水稻、玉米纳入我县的良种补贴范围。
（二）补贴标准。按照中央确定的补贴标准，早稻、晚稻15元/亩，玉米10元/亩。
（三）补贴方式。现金直接补贴的方式，通过财政补贴“一卡通”发放良种补贴资金，确保补贴资金发放到农民及划归我县管理的农垦农场的种粮职工手中。
（四）补贴对象。种植水稻、玉米良种的农民和农场职工。
二、推介优良品种
水稻推介的主要品种为：
玉米推介的主导品种为：
三、工作内容和要求
（一）严格落实种植面积。首先由农户据实向村委会申报种植面积和品种。由村委会登记、核实、公示后上报乡镇人民政府。乡镇人民政府汇总审核后、将本辖区种植面积和品种上报县农业局、县财政局。县农业局、县财政局汇总审核后，联合行文，将本县种植面积和品种上报省农业厅、省财政厅。
1、村委会以村民小组为单位，组织申报、登记、核实、公示、造册。每造水稻插秧结束后，首先由农户据实向村委会申报种植面积和品种，村委会会同村民小组以农户土地承包证书中水（旱）田面积为依据逐户调查核实，农户申报面积与土地承包证书中水（旱）田面积有变化的要书面说明增减原因。村委会将核实、核对的结果以村民小组为单位分户张榜公示7天以上，有异议的要重新组织丈量、核对。公示无异议后，由村委会进行确认、登记，汇总成册，报送乡（镇）人民政府。
2、乡（镇）人民政府核实汇总、建立档案。由乡（镇）人民政府对所辖各村委会上报的数据进行核实，特别对申报面积超过该行政村农户土地承包证书中水（旱）田面积总量的，要进行重点核实。核实无误后，将数据录入计算机，同时进行汇总，建立电子档案，将本辖区种植面积和品种的汇总结果上报县农业局、县财政局。
3、县审核汇总上报。县农业局负责对乡（镇）上报的数据进行审核，对申报面积超过该乡（镇）农户土地承包证书中水（旱）田面积总量的，进行重点核实，并书面说明原因，审核无误后汇总数据。县属地方农场参考农户的申报程序落实水稻、玉米种植面积和品种，并上报县农业局、县财政局，由所在县农业局核实面积，并进行汇总。农垦系统转由我县管理的农场按照以往申报程序落实水稻、玉米种植面积和品种上报县农业局、财政局核实面积，由所在县农业局、核实面积并进行汇总。县农业局、县财政局将各乡镇（农场）上报的补贴面积和品种汇总审核后，联合行文按时上报省农业厅和财政厅。上报时间要求，早稻面积统计截止到4月底，5月底前上报；晚稻面积统计截止到8月底，9月底前上报；玉米统计当年收获的面积，9月底前上报。汇总上报的材料要分列到乡镇和县属农场。
4、农垦系统转由我县管理的农场，县要与省农垦总局做好沟通衔接工作，以免造成良种补贴核实面积的漏报。
（二）补贴资金发放程序。省财政部门收到中央财政下拨的补贴资金后，按照省农业厅核定的补贴面积，及时将补贴资金下拨到县财政局。县财政局按照县农业局核定的各乡镇、县属地方农场、农垦系统转由我县管理的农场的补贴面积，将补贴资金下拨到县农业局，县农业局通过“一卡通”直接向补贴对象兑付补贴资金。县农业局、县财政局年底前认真总结当年补贴政策落实情况，并书面上报省农业厅和省财政厅。
（三）健全良种补贴档案。加强良种补贴项目管理，各级有关部门对补贴过程中形成的所有表格、数据、补贴资金发放清单等凭证都要立卷归档保存，建立健全良种补贴明细档案，实现县级有区域图、乡级有落实表，村级有到户清册。乡级面积落实表一式两份，分别由乡镇政府和县农业局保管。发放补贴资金的清册一式两份，用于行政公示和补贴资金发放时农民签字确认。
四、保障措施
（一）加强组织领导，强化部门协作。水稻、玉米良种补贴项目实施工作由县农业局、县财政局和乡（镇）人民政府共同组织实施。县农业局负责项目补贴面积的核定、计划安排、优良品种推介、宣传发放、栽培技术培训等组织实施工作；县财政局负责补贴资金的监管及拨付工作；（乡）镇人民政府负责组织水稻良种补贴面积的申报和审核。各部门和乡（镇）人民政府要切实加强组织领导，落实专人负责，强化部门协调，保证按时完成水稻、玉米良种补贴工作任务。
（二）强化项目公示。实行良种补贴村级公示制，公示内容包括农户姓名、良种补贴面积、补贴标准、补贴金额等，公示时间不少于7天。并设立良种补贴监督电话，并在当地媒体予以公布，接受群众监督。
（三）强化资金管理，确保专款专用。切实按照国家规定严格使用资金。任何部门、单位和个人不得虚报良种补贴面积，不得套取、挤占、挪用补贴资金，不得用补贴资金抵扣各种税费、债务和欠款。出现违纪违规行为的，除追回补贴资金外，并对有关单位和责任人进行严肃查处，县财政局应安排所需配套工作经费，保证补贴品种推介展示、补贴面积核实、补贴资金发放、补贴档案建立和项目实施监督检查等管理支出，严禁挤占挪用重要下拨的补贴资金用于工作经费。
一、实行财政绩效管理的基本做法
我局的绩效管理工作，充分学习和借鉴了市政府对政府和组成部门绩效评估的基本做法，成熟一项、推开一项，逐步完善、不断提高，初步构建了广覆盖、多维度的绩效考评体系。其主要做法有：
一是紧紧围绕财政中心工作，全程跟进督办。我局制定了督办规定，建立了督办制度，强化了督办工作，进一步提高了行政效能。每年年初，我们都根据市委、市政府、市纪委的工作部署、市财政局的工作计划以及人大代表议案、建议、政协委员提案等，认真编制工作任务分解表，区分主办、协办，明确工作目标和阶段性任务，提出工作要求，规定工作时限，落实责任人，构建了完善的责任体系，每一项任务都有责任领导、责任处室、具体承办人员，保证工作任务落到实处。年中上级有新的任务部署，我们都对任务分解表随时进行补充和调整。每月、每季都对督办工作开展跟踪检查，每半年对督办工作的办理情况进行认真回顾分析，及时发现问题并提出解决的办法和对策。今年我们还认真总结往年效能建设的经验教训，出台相关规定，强化问责力度，同时还在办公平台上开发督办软件，实现督办工作的电子化，强化对督办工作的实时监控、及时提醒和催办。
二是抓好机关工作人员绩效考评，充分调动各种积极因素。，我们根据市委办公厅、市政府办公厅印发的《市市直机关工作人员绩效考评和奖励试行办法》，结合我局实际，制定了《市财政局机关工作人员绩效考评暂行办法》，《办法》规范了考评内容和方法，明确了绩效考评奖励金的发放办法，提出了考评的具体要求。在考评程序上，我们始终坚持按平时效能检查、每月个人自评、每季群众互评、领导点评、局效能办审核、局效能和行风建设领导小组审定、优秀人员公示、发放奖励金的程序进行；在确定优秀人员的方法上，不搞“轮流坐庄”、不搞个人说了算、不搞“一刀切”；在考评结果的运用上，把每月、每季的绩效考评成绩直接与公务员年度考核挂钩，只有在季度绩效考评中获两次以上优秀，公务员年度考核才能评为优秀等次。对每一位工作人员，除了重点考核其工作任务完成情况外，我们还加强对其平时出勤情况、执行效能基本制度情况进行检查，建立检查台账，与发放绩效奖挂起钩来。今年，我们根据统一规范津、补贴的实际情况，又下发了《市财政局关于规范绩效考评奖发放工作的通知》，对发放的对象、标准、发放形式及程序进行重新界定，严格规定并明确了不予发放或暂缓发放绩效考评奖的情形，充分调动局机关工作人员的积极性。
三是抓好处室、单位的绩效考评，强化中层干部责任意识。初，我们先后制定出台了《市财政局内部处室绩效考评管理暂行办法》和《市财政局局属事业单位绩效考评管理暂行办法》，制定这两个《办法》都借鉴和参考了市政府对政府和组成部门绩效评估及对市直机关工作人员绩效考评办法，明确了绩效考评的依据和评价指标的设置办法，规范了考评的组织与实施，提出了考评结果的运用。处室及事业单位于年初依据本单位职责、市委市政府重大决策部署、财政预算报告、财政工作报告、局内部会议纪要等相关文件、局机关督办工作、内部制度规定和基础管理要求制定考评指标及分值；考评指标及分值可在第三季度调整一次，且调整幅度不得超过总计划的30%，经局效能办初审后报分管局领导同意，局效能办汇总后向局长办公会作出报告。各处室、事业单位对照工作任务和考核办法，于1月10日前将上一年度自评报告送局效能办，再由效能办集中报送分管局领导；由分管局领导及局效能办根据实际对各单项工作做出评价；与此同时，由局效能办牵头组织的、相关处室参加的考核组深入各处室、单位对每一项考核指标进行现场察验打分。考评结果作为处室及事业单位评选先进集体、处室及事业单位领导评选先进个人的重要条件，从而，强化处室领导和事业单位负责人的责任意识。
四是抓好对区财政综合管理考核，提高财政综合管理水平。年底，我们为了进一步推进各区财政管理改革，促进财政工作科学化、规范化、法制化，制定出台了《市对区财政综合管理考核暂行办法》，《办法》从地方财政的可持续发展、财政重大改革进程、财政管理规范化、法律法规和市财政相关文件的遵守情况等方面分29个考核指标，明确评分方法，通过区财政局自评、市财政局复核确定考核结果，并将考核结果在全市财政系统进行通报，推动财政各项工作落实。从开始对区财政综合管理进行考核，经过的考核实践，针对考核中发现的问题，我们又对考核指标设置、考核方法进行修改和完善，使考核更具针对性和可操作性。今年初，我们组织了对区财政综合管理情况进行考核，考核发现：同安区财政局在综合管理中成效明显。市财政局党组研究决定：在同安区召开全市区级财政管理工作现场会，总结推广同安区财政综合管理考核工作好的做法。6月11日，全市区级财政管理工作现场会在同安区财政局召开，会议听取了同安区财政局行政事业单位集中核算、国企集团内部控制、镇街财务远程监控、村居会计镇街“四项覆盖”的财政财务监管体系建设情况和思明区财政局强化镇街财政管理、深化行政资源社会资源市场化改革以及活跃机关文化建设情况的汇报，各区财政局也分别就各自财政改革和管理的经验做法作了书面交流介绍。通过实施市对区财政综合管理考核，各区财政局大胆开拓、勇于创新，在深化财政改革、规范财政管理方面取得了积极成效，提高了区级财政管理水平，实现了市区联动、同步发展。
五是抓好财政专项支出绩效考评，提高财政资金使用效益。，市政府办公厅转发了由我局制定的《市市级财政专项支出预算绩效考评试行办法》；，我局在《试行办法》的基础上，又制定出台了《市市级财政专项支出预算绩效考评实施细则》，并开始实施市级财政专项支出预算绩效考评；《试行办法》和《细则》规定对200万以上的专项项目都必须纳入绩效考评范围，从预算编制开始，凡按规定应纳入绩效考评范围的专项项目，如果没有进行事前绩效审核的，预算内不予安排资金，凡经事前绩效审核的项目，都应进行事后绩效检查。几年来，通过不断完善绩效考评指标体系，健全工作机制，试行专家评审制度，逐步扩大考评范围，明确将19类专项资金列入考评范围，通过考评节约了财政资金，提高了财政资金的使用效率。
六是抓好政府组成部门绩效评估，科学评价财政工作实效。我局自参加政府组成部门绩效评估以来，每年都有新的进步，特别是的市政府部门绩效评估，我局综合成绩评定为优秀，并在48个参加绩效评估的政府部门中位列第一。去年，我们在认真学习《市人民政府办公厅关于印发政府及其部门绩效管理工作方案及其配套制度的通知》精神、认真总结分析过去绩效评估工作经验教训的基础上，认真制定今年绩效管理工作方案，并根据“三定”方案确定的财政部门职责，以市委、市政府分解任务和我局年度工作计划为重点，设置了能够体现财政部门职能、反映我局当年工作绩效的15项关键业绩评估指标，再根据这15项指标共计设置了58项二级指标。各项指标都做到：有工作数量、工作质量、工作进度、预期效果、具体措施和要求；坚持每月有对照检查、每季度有自查自评、每半年有绩效分析，每年有绩效管理工作总结，通过积极参加政府组成部门绩效评估，科学评价财政工作实效。
二、抓好财政绩效管理的几点体会
我局的绩效管理工作之所以能够取得一些成绩，除了有市委市政府的正确领导、市效能办的直接指导、其他部门的大力支持外，就自身工作而言，主要还有如下几点体会：
1、领导重视是抓好绩效管理的前提。
局党组对开展绩效管理工作十分重视，始终都将其摆上党组重要议事日程，经常集体听取职能部门有关绩效管理工作汇报，及时明确阶段工作重点、提出具体要求。局领导根据各自工作分工，注重将绩效管理工作与财政业务工作捆在一起抓，特别是对自己所分工的业务处室及局属事业单位的绩效管理能够严格要求；黄强局长每逢集会，都要强调绩效管理工作，对倾向性问题还经常亲自部署、亲自抓落实。各处室和事业单位领导也把做好本单位的绩效管理当作是自己义不容辞的重要职责，自觉按照局里的统一要求抓好各项工作落实。几年来，我们始终都把绩效管理看作是财政工作的永恒主题，也是财政工作贯彻落实科学发展观的客观需要，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、副职领导配合抓、中层领导抓落实的领导机制和工作机制，具体由：局效能和行风建设领导小组负责绩效管理的统一领导，局效能和行风建设领导小组办公室具体负责绩效管理的组织与实施，预算处为主负责对区财政综合管理考核和财政专项支出绩效考评工作，人事教育处为主负责对局机关工作人员绩效考评和对内部处室（事业单位）绩效考评工作，监察室牵头负责对政府组成部门绩效评估、效能督查和责任追究工作，办公室负责所有绩效管理的保障协调工作。
2、制度建设是抓好绩效管理的基础。
我们除了认真落实首问负责制、否定报备制、同岗替代制、服务承诺制等效能建设规章制度外，还结合财政实际，抓紧抓好制度建设。一是建立并落实每日考勤制度。在办公自动化平台上安装自行研制开发的考勤软件，每个机关工作人员每天上、下班时，通过对考勤软件的点击实施考勤，根据需要可以自动生成全局机关干部的考勤记录或统计个人考勤结果及去向显示。二是建立并落实效能督查制度。为强化财政干部的忧患意识和宗旨意识，保证政令畅通，维护财政纪律，改善行政管理，提高行政效能，我们出台了《市财政局关于深化效能监察工作的意见》，明确监察事项、分工及工作方法，提出诫勉教育的六种情形和效能告诫的九种情形，加大效能问责力度。三是建立并落实绩效管理联络员制度。我们规定每个处室、事业单位都要指定一名负责综合工作的财政干部为绩效管理联络员，专人负责本单位绩效管理工作，使绩效管理工作从上到下层层有人抓、有人管。四是建立并落实责任追究制度。我们在专门制定了《市财政局机关工作人员行政过错责任追究实施暂行办法》，区分不同岗位、不同程度的行政过错追究范围、方式及程序，实施责任追究制度以来，每年都有机关工作人员因为轻微触犯效能建设有关规定而受到责任追究。五是建立并落实责任分解制度。我们对每项绩效管理里面的每项工作指标，都进行责任分解，将责任直接分解到处室、事业单位具体的工作人员，确保工作落到实处。
3、狠抓落实是抓好绩效管理的关键。
有了好的规章制度，关键是要抓好落实。我们充分发挥局效能办的职能作用，坚持落实每日网上巡查，检查有无违反考勤制度的人员和超过办理时限的事项，发现问题及时进行通报批评。每周有2次以上到各个办公室进行实地检查，检查人员在岗、服务公示内容等情况，发现问题责令改正，并在单位、个人绩效考评中扣分。凡是上级机关和局领导交办的每项工作都纳入行政督办、效能督查范围，实时跟踪、动态监察；对重点工作，还组织开展事前、事中、事后的效能监察，只要有违反效能建设规定，都必须予以效能问责。
三、下一步抓好绩效管理的初步打算
尽管我局的绩效管理工作尽管取得了一些成绩，但离上级的要求、群众的希望差距还比较大，与其他单位相比差距也还比较大。我们始终保持清醒头脑，盯紧工作中还存在的差距和不足，认真总结经验教训，以学习实践科学发展观为契机，扎扎实实抓好绩效管理工作。
1、进一步健全和完善绩效管理体系。
我局将在现有绩效管理体系的基础上，为进一步深化预算改革，促进预算管理工作的科学化、规范化、制度化，提升预算单位依法理财水平，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及《市市级预算管理暂行办法》等有关规定，我局研究制定了《市市级行政事业单位预算管理综合考评暂行办法》，这个《办法》刚刚研究通过，明确了预算管理综合考评内容、指标设置、考评组织实施、考评结果及应用，准备于2010年1月1日起正式实施，对市级行政事业单位预算管理进行综合考评丰富了我局财政绩效管理体系。同时，我们还将对其它绩效管理工作中出现的问题进行修改和完善，进一步做好我局的绩效管理工作。
2、认真做好规范财政权力运行工作。
要从清理和规范财政行政审批权、自由裁量权和监督检查权入手，规范财政干部的理财行为和行政行为，促进财政干部严格依法理财和依法办事。要认真落实《市财政局开展规范行政权力运行试点工作方案》，围绕深化财政管理体制改革、规范行政权力运行机制的目标，进一步理顺行政权力结构，加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，有效防止权力滥用。巩固规范行政处罚自由裁量权工作成果，进一步规范财政行政处罚行为。
3、完善网上审批及电子监察，不断提高工作效率。
要真正建立起二级电子监察机制，担负网上审批(审核)任务的处室及事业单位要指定专人负责，坚持每日上网监控本单位审批项目办理情况，发现报审材料不全、审批流程不畅、审批时限抓得不紧等问题，及时报告单位领导、及时处理，不能出现一起不按规定程序和时限审批的现象；局效能办也要加强网上审批、审核的监督检查，发现问题、立即责令改正。担负网上在线咨询、电话对外咨询任务的处室及事业单位也要指定专人负责，及时回答、处理群众咨询，不能出现一起让群众不满意的政策或业务咨询。通过全面推行网上审批，切实提高工作效率。
第一条为加强和规范扶贫生态移民工程资金使用和管理，提高资金使用效益，确保扶贫生态移民工作顺利进行，根据《省财政专项扶贫资金管理办法》、《省扶贫生态移民工程规划（2012-2020年）》、《省扶贫生态移民工程资金管理暂行办法》及国家、省的有关扶贫开发方针政策，结合我市整合各级资金的实际，特制定本管理办法（以下简称“办法”）。
第二条本办法所称扶贫生态移民工程资金，是指各级财政及部门用于扶贫生态移民工程的资金。
扶贫生态移民工程资金的范围主要包括下列资金：
（一）中央财政安排的扶贫生态移民专项资金（发展资金）；
（二）省级财政预算安排的扶贫生态移民专项资金；
（三）省级整合其他中央资金用于扶贫生态移民的资金（包括易地扶贫搬迁、廉租住房建设、农村危房改造工程等）；
（四）市级财政安排的专项扶贫生态移民资金；
（五）市本级财政安排的专项扶贫生态移民资金；
（六）整合本级其他用于扶贫生态移民的资金；
（七）国家开发银行专项发展基金及PPP引导基金；
（八）金融信贷资金；
（九）群众自筹资金；
（十）其他资金等。
第三条本办法适用于市辖区范围内政府投资及融资管理的扶贫生态移民工程。
第四条扶贫生态移民工程由市政府统一授权的单位（或平台公司）作为项目实施单位，采取自行组织实施或委托实施的方式建设。
第五条扶贫生态移民工程资金实行专户管理、专帐核算、专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。
第六条扶贫生态移民工程资金，专项用于扶贫生态移民工程年度实施确定的各项建设任务，包括移民住房、基础设施、产业发展、公共服务设施、技术技能培训、土地整治、生态环境建设、项目管理等与扶贫生态移民有关的建设。
第七条项目管理费实行总额控制，分年度据实列支。项目管理费总额控制数以项目审批部门批准的项目投资总概算为基数，参照省发改委1.5%的比例标准提取项目管理费，报市财政局审批。已获得财政专项扶贫资金项目管理费支持的项目，不得以任何理由、任何方式再从财政专项扶贫生态移民资金中提取任何管理费用。
项目管理费实行专账管理，专项用于规划和实施方案编制、政策起草、调研、检查验收、成果宣传、项目公告公示、档案管理、项目和绩效评估等与扶贫生态移民工程相关方面的经费开支。
第二章项目预算管理
第八条市移民局作为扶贫生态移民工程项目实施主管单位，在每年10月底前会同市发改局、市财政局、项目实施单位根据扶贫生态移民工程年度实施任务提出下年度资金需求和筹措方案，报市政府审定。
第九条扶贫生态移民工程应严格按照经市政府批复的项目实施方案实施，严格控制项目超规模、超概算、超工期。实施方案应按照批复的可行性研究报告、初步设计、设计的规模、标准、工期、概算要求编制。
第三章融资管理
第十条市移民局牵头，市金融办、市财政局、项目实施单位配合负责做好项目融资工作，应根据经市政府审定后的年度资金需求和筹措方案，制定年度具体融资计划，落实融资方式、期限、成本和还款来源，报市政府审批。
第十一条项目实施单位作为筹措扶贫生态移民工程资金融资主体，积极争取开发性金融贷款支持。
第四章资金使用管理
第十二条扶贫生态移民资金必须实行专户管理。项目实施单位需在银行开设一个扶贫生态移民资金专用帐户（以下简称生态移民专户），专项用于归集各级财政扶贫生态移民专项资金、国开发展基金、PPP引导基金、群众自筹资金及其他资金等；开设一个贷款资金专用帐户，专项用于核算融资资金；开设一个偿债资金专用帐户，专门用于存放偿付贷款本息，其他资金不得转入该帐户核算，严禁将其他资金存入偿债资金专户。
第十三条市财政局负责生态移民专户资金及贷款资金的监管工作。项目实施单位需向市财政局提供合作合同，市财政局根据合同约定将政府购买服务支出、财政补贴支出逐年列入财政预算。市财政局要及时按照财政支付管理制度的有关规定拨付资金。
第十四条项目投资产生的收益，由项目实施单位在收益实现后3个工作日内上交市财政局，原则上市财政安排用于扶贫生态移民项目的政府购买服务支出、财政补贴支出。
第十五条扶贫生态移民专项资金实行报账制。中央、省、市级、本级财政专项资金，应严格按照相应的资金管理制度规定程序报账。
第十六条为了充分发挥财政扶贫生态移民工程资金的引导作用，拓宽扶贫生态移民工程投入渠道。按照“统筹安排、集中使用”的原则，各级财政扶贫生态移民专项资金及整合资金按规定程序审核后，由市财政局拨到相应的资金主管单位，资金主管单位将资金归集到生态移民专户（除国家另有规定外）；国开发展基金、PPP引导基金由收到划入基金的单位直接转入生态移民专户；群众自筹资金、其他资金由各乡镇存入市政府重点项目办专户，市政府重点项目办将资金汇集后统一转入生态移民专户。
第十七条项目实施单位开设的生态移民专户和贷款资金专户中所有资金的使用，应由项目实施单位填制《投融资管理资金支付用款申请单》（详见附件1）并附上相关资料,经市移民局审核后，报市财政局审核，市财政根据签订的项目合作协议范围、内容及有关政策要求进行审核，市投融资领导小组办公室复核，经签章后，报市政府分管领导签批，再向资金监管银行申请支付项目资金。
第十八条监管银行根据审核同意《投融资管理资金支付用款申请单》的额度从监管账户中支付相应资金，否则不得予以支付。
第十九条项目实施单位应按照《基本建设财务管理规定》等财政财务制度规定，设置独立机构或指定专人做好财务会计核算工作，建立健全内部财务管理制度。
第二十条建立健全建设项目资金收支计划执行报告制度。项目实施单位每月末应向市财政局报送财务会计报表及项目资金使用情况表，年终报送全年项目资金收支计划执行情况报告，同时抄送市移民局。
第二十一条扶贫生态移民有关工程项目的勘查、设计、施工、监理及物资的采购应按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》的有关规定进行。
第五章项目决算管理
第二十二条扶贫生态移民工程实行预决算评审制度。工程预算由项目实施单位委托市投资评审中心评审，经评审的工程预算作为政府购买服务、财政补贴的计算依据，以项目工程结算审计结果作为扣减或增加政府购买服务支出等的结算依据。
第二十三条项目实施单位应在项目完工后及时报项目主管部门审核，经审核签署意见后，向市财政局报送规范、完整的工程竣工决算资料及项目主管部门意见。对建设周期长、建设内容多的项目，单项工程竣工后，具备交付使用条件的，可编制单项工程竣工财务决算，建设项目全部竣工后应编制竣工财务总决算;市财政局依据有关竣工财务决算审计结果进行批复;项目业主依据批复办理固定资产交付使用手续，反映项目建设成果。
第二十四条市移民局应建立贫困户及资金使用台账，将年度扶贫资金规模、来源、项目安排去向、项目实施单位、受益群体以及实施效益等情况进行公告、公示，接受社会监督。
第二十五条各乡（镇）人民政府要利用公开栏（墙）、项目竣工牌、会议及告示等形式将本年度扶贫生态移民的投资规模、资金来源、资金用途、受益对象、补助标准、补助环节及项目完成情况在项目实施地进行事前、事后公示公告，增加资金使用的透明度，确保群众的知情权，自觉接受社会和群众的监督。
第二十六条市移民局应当加强扶贫生态移民项目档案管理，与项目相关的文件、阶段性总结、资金审批和审计报告、工程监理报告、技术资料、统计数据、图片照片资料等应当及时归档，按安置点独立建档。
第六章监督检查
第二十七条市移民局要加强对扶贫生态移民工程资金和项目的监督检查，配合市审计局、监察局做好资金和项目的审计、监督工作。各有关部门要加强配合、互通情况，避免重复检查。
第二十八条各乡（镇）人民政府、项目主管单位要加强项目管理，确保项目实施进度，及时报账和验收，充分发挥资金使用效益。市移民局会同市审计局、市财政局对项目实施情况定期和不定期进行检查并及时向市政府汇报，对群众反映强烈的问题应当进行重点监督，对重点扶贫生态移民项目进行跟踪监督，并配合市监察局对资金管理和使用中的违法违纪案件进行查处。
第二十九条项目实施单位应当主动接受监督检查，如实反映情况，提供所需资料，确保项目建设质量、资金使用安全和投资效益。
第三十条对违反本办法规定，虚报、冒领、截留、挤占、挪用扶贫生态移民工程资金的单位和个人，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及国家有关规定依法追究责任。由市审计局、财政局、监察局追还被挪用、截留资金，停止拨付后续资金。
总结表彰大会主持词
叶海波
（2006年5月31日）
同志们：
为了进一步贯彻落实中央关于“坚持稳定低生育水平、统筹解决人口问题”的指示精神，全面总结我区“十五”人口和计划生育工作，研究部署“十一五”人口和计划生育事业发展目标及2006年工作任务，经区委、区政府研究，决定召开全区“十五”人口和计划生育工作总结表彰大会。
出席今天大会的有：区四套班子有关领导；区人口和计划生育工作领导小组成员；九龙镇、工业园区、各街道主要负责人、分管负责人、计生科长、计生协会会长，市级机关计生办负责人，市直系统计生专干，区各系统分管负责人、计生专干；以及被表彰的先进集体、先进个人代表。市人口计生委领导对今天的会议很重视，苏勤主任亲临会议并将作重要讲话，让我们以热烈的掌声对苏主任的到来表示欢迎。
今天会议的议程有6项：一是作工作报告；二是表彰颁奖；三是表态发言；四是递交目标责任书；五是市计生委领导讲话；最后区政府周区长讲话。
现在，进行第一项议程，请区政府张仁德副区长作工作报告。
…… 现在，进行第二项议程，对“十五”期间人口和计划生育工作先进集体和先进个人进行表彰。我先宣读一下表彰决定。
……
下面，请工作人员宣读被表彰的先进集体和先进个人名单。
……
由于时间关系，今天只对部分先进集体代表和先进个人代表进行颁奖，其他被表彰的先进集体和先进个人会后按单位到区人口计生委领奖。
首先，颁发先进集体奖。请“十五”人口和计划生育工作先进集体代表九龙镇、城东街道办事处、城西街道办事处、城中街道办事处、区财政局、泰州市供电公司上台领奖。
……
下面，颁发先进个人奖。请先进个人代表严国秀、濮剑云、高永萍、朱以国、李恒凤、顾有梅上台领奖。
……
在5月25日召开的全市“十五”人口和计划生育工作总结表彰会议上，我区城东街道办事处被评为泰州市“十五”人口和计划生育工作示范乡镇（街道）。同时受到市表彰的还有，泰州市“十五”人口和计划生育工作先进集体：海陵区财政局和海陵区计划生育协会；泰州市人口和计划生育工作先进个人（享受市劳动模范待遇）：海陵区人口和计划生育委员会宣传法规科科长朱胜兴和城东街道办事处计划生育助理成龙华；全市“十五”人口和计划生育工作先进个人：区爱卫办副主任张奇、区文教局秘书田田、城中街道流动人口办副主任朱桂云。
让我们以热烈的掌声向以上受表彰的先进单位和先进个人表示祝贺。
……
现在，进行第三项议程，大会表态发言：
先请城东街道办事处主任袁振新同志发言，大家欢迎！……
下面，请区文教局党委书记、局长季玉平同志发言，大家欢迎！
……
下面，请中百一店总经理张萍同志发言，大家欢迎！
……
现在，进行大会第四项议程，递交目标责任书。由于时间关系，会前各乡镇、街道、市区各系统主要负责同志已签好2006年度人口与计划生育目标管理责任书，现在请他们向区政府周区长递交目标责任书。
递交目标责任书的顺序是：
1、乡镇、街道、园区
九龙镇、城东街道、城南街道、城西街道、城北街道、城中街道、泰山街道、京泰路街道、凤凰路街道、海陵工业园区
2、市级系统
市经贸委、市外经局、市卫生局、市文化局、市教育局、市建设局、市供电局、市民政局、市交通局、市粮食局、春兰集团、林海集团、市级机关计生办
3、区级系统
区经贸委、区文教局、区财政局、区人事局、区劳动局、区建设局、区农委、区外经局、区卫生局、区街道工作局、公安海陵分局、区司法局、区民政局、区供销合作总社、工商海陵分局
……
现在，进行大会第五项议程，请市计生委苏勤主任讲话，大家欢迎！
……
最后，请区政府周区长讲话，大家欢迎！
…… ……
为了进一步调整和发展国民经济，适当集中各方面的财力，进行社会主义现代化建设，经国务院决定，一九八二年继续发行国库券四十亿元，由全民所有制单位和集体所有制单位购买二十亿元，城乡人民购买二十亿元。为了顺利完成一九八二年国库券发行工作，根据国库券条例对若干具体问题作如下规定：
一、根据国库券条例第七条规定，国库券的发行和还本付息事宜，由中国人民银行及其所属机构办理。并由人民银行委托农业银行、中国银行所属机构同时代办。
二、一九八二年国库券属于单位购买的，发给国库券收款单（代国库券）；个人购买的，发给国库券。国库券由财政部统一印制，会同人民银行总行分发各省、市、自治区分行转发所属县（市）支行（包括单设农业银行县支行）。人、农（或人、中）两行双设机构地区，由人民银行县（市）支行转发农、中两行县（市）支行。各省、市、自治区分行应根据省、市、自治区财政厅（局）提供的个人购买国库券任务分配方案，编制一九八二年四种（一元、五元、十元、一百元）面额国库券所需数量的领用计划，于三月底以前上报人民银行总行，以便据以分配发运。
三、单位认购和交款办法：
中央、地方和部队的单位根据上级主管部门分配的任务和自己的财力认购国库券后，应填写“一九八二年国库券认购书”（表式一）一式三联，第一联送当地县（区）级国库券推销委员会办公室（财政局），作为统计上报国库券报表的依据；第二联送上级主管部门，作为完成认购任务的报告；第三联由认购单位留存。
单位交款时，应填写“一九八二年国库券交款报告书”（表式二）一式四联，连同转帐支票向其开户的人民银行办理交款（在当地农业银行、中国银行开户的认购单位，可由农业银行、中国银行代为收款；在建设银行开户的，可持转帐支票到人民银行交款）。银行收款后，在交款报告书四联上均注明收款日期，并加盖公章签证。然后将第四联留存，第一联送当地县（区）级国库券推销委员会办公室（财政局），作为统计上报国库券报表的依据；第二联和第三联退交款单位。交款单位将第二联送上级主管部门，作为完成交款任务的报告；第三联由交款单位留存，代记帐凭证。
各单位对认购的国库券款项，原则上一次交清，少数单位有困难的，可分两次交清。
人民银行、农业银行和中国银行收款后，应向交款单位签发“一九八二年国库券收款单”（表式三）三联，第一联由收款银行代收入传票；第二联给交款单位收执，作为领取本息的凭证；第三联由收款银行留存，作为核对还本付息的依据。
四、个人认购和交款办法：
个人购买国库券，如所在单位（农民由生产队、市民由街道办事处）统一办理认购、交款和领取国库券的手续，采取一次认购、一次或分期交款的办法。由于购买数额较大，不便在单位统一购买的，也可到银行直接购买。
各单位领导根据上级主管部门分配的任务，动员大家自愿认购，认购工作一般应在四月底以前结束。认购工作结束后，由单位统一填写“一九八二年国库券认购书”（表式一）一式三联，第一联送当地县（区）级国库券推销委员会办公室（财政局），作为统计上报国库券报表的依据；第二联送上级主管部门，作为完成认购任务的报告；第三联由认购单位留存。
职工交款，可以由本人一次交清，也可以由所在单位工资发放部门，按其所订的交款计划，从应发工资中代扣。农民交款，可以由本人一次交给生产队，也可以采取由生产队统一垫交，在分配时扣回的办法。市民由本人到街道办事处交款。各单位（包括生产队、街道办事处）代收的国库券款，每旬或每月集中送银行办理交款手续。交款时应填写“一九八二年交款报告书”（表式二）一式四联，银行收款后，在交款书四联上均注明收款日期，并加盖公章签证。然后将第四联留存；第一联送当地县（区）级国库券推销委员会办公室（财政局），作为统计上报国库券报表的依据；第二联和第三联退交款单位。交款单位将第二联送上级主管部门，作为完成交款任务的报告；第三联由交款单位留存。
少数直接到银行购买的，由购买人填写（或银行代填）“一九八二年交款报告书”两联，一联送当地县（区）级国库券推销委员会办公室（财政局），作为统计上报国库券报表的依据；另一联由银行留存。
在国库券未发到前，各单位（生产队、街道办事处）代个人交款时，由收款银行先开给“一九八二年国库券款临时收据”，只限于作换领国库券的凭据。临时收据的格式和换领国库券的处理手续，由中国人民银行总行另行制订下达。
五、人民银行对于代收的国库券款，应在“90代收单位购买国库券款项”科目和“91代收个人购买国库券款项”科目下分别开立专户，不计利息。
人、农（或人、中）两行双设机构地区，农业银行、中国银行代收的国库券款项，应于当天（或次日营业开始后）划转当地人民银行经办行。
农业银行县支行所属营业所代收的国库券款项，应于每月二十五日上划一次。
人民银行各经办行（包括单设农行县支行）对于代收的国库券款项，从一九八二年三月份起，应每月上划一次。于次月月初将截至上月底的数额全部逐级上划人民银行各省、市、自治区分行。省、市、自治区分行汇总后，于中旬内转划人民银行总行。同时，由人民银行总行划交中央总金库，以89“款”“国库券收入”科目入库。
六、个人购买的国库券要妥善保存，如果发生遗失，银行无法挂失，各级财政、银行应做好宣传解释工作。
七、还本付息办法：
根据国库券条例第六条规定，国库券还本付息自发行后第六年起办理。单位购买的，不再抽签，按单位购买总额平均分五年作五次偿还。个人购买的一次抽签，按发行额分五年作五次偿还，每次偿还总额的百分之二十。一九八七年六月由财政部负责组织举行抽签仪式，邀请各方面代表到会监督抽签。按国库券号码末尾两位中签号数，分别从一九八七年到一九九一年偿还本息。抽签具体办法，在一九八七年抽签前另行公布。
八、报告制度：
在发行国库券过程中，为了便于向国务院报告国库券发行情况，各省、市、自治区国库券推销委员会办公室（财政厅、局）、中央各主管部门和解放军总后勤部财务部、铁道兵后勤部、基建工程兵后勤部应向财政部报送以下材料（并抄送人民银行省、市、自治区分行）：
1.二月底报送国库券任务分配方案，分配依据和工作部署情况。
2.从三月份起到交款结束止，每月十日前报送一次认购和交款情况书面简报，着重反映踊跃认购和交款好的典型事例以及分配发行中存在的问题。
3.交款结束后，报送工作总结。总结内容包括认购、交款情况、各阶层购买国库券负担水平的分析、工作经验和对今后发行国库券的意见等。并附“一九八二年国库券认购、交款情况统计表”（表式四）。
九、为了加强地方国库券推销委员会的统一领导和检查督促，中央各主管部门、解放军后勤部门应将分配给所属单位的国库券购买任务，通知单位所在地的县（区）级国库券推销委员会办公室（财政局）；中央、地方和部队的单位和个人购买国库券，都要将“认购书”和“交款报告书”的第一联送给当地的县（区）级国库券推销委员会办公室（财政局）。县（区）级国库券推销委员会办公室（财政局）应根据各单位的“认购书”和“交款报告书”，按单位类别分别统计认购和交款数，于每月末填写“一九八二年国库券认购、交款情况统计表”（表式四）一式三份，交款总数经同级人民银行核对盖章后，财政、银行各留一份，其余一份于每月五日前上报省、市、自治区国库券推销委员会办公室（财政厅、局）。省、市、自治区国库券推销委员会办公室（财政厅、局）汇总后，于每月十日前上报财政部。
以下内容由收录，希望能为大家提供帮助。
一、主要做法及成效
(一)加强学习，全面提高综合素质。一是加强政治理论学习，不断提高政治素质。二是加强业务学习，提高业务水平。紧密结合财政工作实际，学习各项业务知识，不断提高业务素质。
(二)健全制度，不断规范监督行为。一是建立完善《财政票据管理办法》、《扶贫资金管理办法》、《差旅费报销管理办法》《政府采购内控管理制度》等内部控制制度，进一步提高财政系统干部职工的政治素质，业务水平，加强机关内部管理，提高财政工作管理水平和办事效率。二是在认真履行“一岗双责”严格执行党风廉政建设责任制各项规定的同时，认真落实廉政风险预警防控管理工作。结合工作实际，从单位、股室、个人岗位三个层次，逐一排查廉政风险点，确定风险等级，并有针对性地提出和制定相应的防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险管理机制。真正建立起监督管理的长效机制，从根本上筑牢党员干部廉洁从政的制度防线，积极营造了廉政、风正、心齐、气顺的良好工作氛围，树立了财政部门的良好形象。
(三)围绕大局，认真履行监督职责。今年来，我们充分发挥职能作用，在切实加强财政内部监督检查的同时，积极牵头协调配合有关部门重点围绕扶贫资金、惠农资金、社会保障、会计信息质量、“小金库”治理等影响程度高、资金规模大、领导重视、社会普遍关注的的热点、难点问题开展了系列专项检查，取得了一定的实效。
一是根据《财政局关于开展财政国库集中支付中心资金安全专项检查的通知》文件要求，我单位立即进行了国库集中支付中心财政资金安全检查自查工作，3月19日财政局监督检查局苏兴全局长带队到我县开展国库集中支付中心资金安全检查，发现以下问题：一是支付中心岗位设置不合理，未建立ab角替岗制度;二是直接支付退票流程不规范、存在手工填制直接支付凭证;三是直接支付凭证传递未建立登记制度。
以上问题都已整改完毕，并将整改报告上报与财政局。将进一步增强精细化管理意识，努力提高日常管理水平，以强化部门预算执行为核心，做好对已纳入国库集中支付范围的各项资金的支付，做好账务记载与核查工作，确保财政资金的安全性。
二是为切实履行财政部门内部监督检查工作职责，充分发挥内部监督检查和财政管理的重要作用，提升财政管理水平，维护财经纪律，有效防控廉政风险及其他风险，根据《财政局关于开展2020年度财政部门内部监督检查工作的通知》文件安排，针对内部控制制度的建立、预算执行情况、专项资金分配管理以及资产管理等情况于2020年4月15至2020年5月15日重点对财政局农财股、行财股、预算股、国库股和资产管理相关股室进行检查。
三是根据《县财政局关于对2020年至2020年扶贫资金管理使用情况进行专项检查的通知》文件，联合相关股室及相关单位对县17个乡镇的2020年-2020年扶贫资金管理使用情况进行专项检查。
四是根据《滥发奖金工资补贴问题专项整治工作小组关于印发<关于深化拓展滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作的通知>》精神，县纪委监察局、县审计局、县人社局、县财政局组成专项检查组，对县公安局(看守所)、县安监局、县城建局、县卫计局、县国土局5个单位进行重点检查，未发现滥发奖金、工资、补贴和私设“小金库”的现象。
五是为确保惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作扎实开展，取得实效，根据《省财政厅关于印发<惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案>的通知》(川财监督〔2020〕4号)要求，党组高度重视，迅速部署，由财政牵头，于6月22日至10月组织各相关单位开展了惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项自查、重点督查工作。明年我县将继续深化推进专项治理工作，加强资金监管力度，把专项治理工作作为今后一项重要政治任务，主动担当，定期清理，杜绝惠民惠农财政补贴资金审核、办理、发放、管理、使用等过程中可能出现的私自保管代管、违规收卡借卡、扣留扣压群众“一卡通”及优亲厚友、吃拿卡要、贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取等问题。
六是为深入贯彻落实预算法，严格财经纪律，强化预算约束，进一步严格预算管理和会计信息质量监督检查工作，按照《财政局关于开展全面严肃财经纪律严格部门预算管理专项检查的通知》(阿财监督〔2020〕12号)、《财政局关于开展2020年度会计监督检查工作的通知》要求，根据工作实际周密部署，成立专项检查组于于2020年8月16日至10月29日进行严肃财纪律、严格部门预算和会计信息质量监督专项检查，此次检查采取实地查看、查阅资料、调看账目和现场反馈的方式进行，未发现违规发放津补贴、工资、奖金“三公”经费、私设“小金库”情况。但此次检查中发现我县部分单位在报销办公费、公务用车费、差旅费中存在问题，针对这一情况，及时下达整改通知书，并再次重申严禁公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴、严格执行财务管理制度等。
七是为全面理清我县各部门、各乡(镇)银行账户管理情况，及时发现各单位在银行账户管理工作和资金使用管理方面存在的问题。根据县人民政府工作安排，由县财政局牵头于2020年11月13日至20日开展了部门银行帐户清理工作，按照“部门自查与专项检查”相结合的方式，对全县88家行政事业单位在金融机构开设的银行帐户情况进行全面清查。
(四)以人为本，切实加强队伍建设。一是在日常工作中，我们始终坚持“两手抓、两手硬”的方针，切实加强干部队伍的思想建设、作风建设、党风廉政建设和能力建设，认真履行一岗双责，切实加强全局党风廉政建设，严格执行党风廉政建设责任制的各项规定，进一步增强了全局干部的勤政廉政意识，做到廉洁从政、廉洁监督，为出色完成各项财政监督工作提供了有力保障。二是为了打造一支业务精、能力强、素质高的乡镇财政干部，更好的服务于基层，推进基层公共服务均衡化、落实财政支农惠农政策的职责，我们举办了专门针对乡镇财务人员的业务培训，加强乡镇财政管理，充分发挥乡镇财政监督作用。
二、存在问题及下一步工作打算
(一)存在的问题。一年来，我县的财政监督检查工作虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定的差距，还存在许多不足。存在的问题主要表现在：财政监督机构队伍建设滞后，检查人员较少，检查力量薄弱;财政监督的深度和广度还不够;工作中缺乏权威性、及时性、有效性和主动性;财政监督的手段还需要进一步强化;财政“大监督”格局的基础还需要进一步夯实。所有这些问题，都需要在今后的工作中认真研究并加以解决。
(二)下一步工作打算。一是抓好日常财政监管，努力提高财政资金分配使用的安全性、规范性和有效性。保证财政资金分配使用的安全、规范和有效是财政监督机构的一项重要职责。要围绕财政管理工作重点，对税收征管质量、政府非税收入征缴、政府采购行为、财政专项资金的分配及财政票据的领报缴销等情况实施日常监督。对财政预算的执行实行跟踪反馈制度，落实财监机构对有关财政拨款和财政专项资金使用情况的年度审核制度。加强对近年来县财政出台的各项改革措施和管理制度落实情况的监督，促进财政管理整体水平的进一步提高。二是强化惠民惠农政策的监督检查力度，保障群众的根本利益。把监督检查贯穿于惠民惠农专项资金管理的全过程，细化监督管理措施，加强同纪委、审计及资金主管部门的协调配合，保障惠民惠农财政补贴资金的安全性。三是抓好财政专项检查，着力解决财经领域存在的突出问题。
20*年7月，伴随着大学校园生活的结束，我有幸被分了市财政局，加入了市公物拍卖行这个团队。拍卖行作为市财政局的下属单位，有局领导精心配备的领导班子，有求实创新的发展战略，还有积极向上的企业文化，这些无一不深深地触动着我。作为人生初涉职场的开端，两年多的拍卖工作与生活，我倾尽全部心血来浇灌每一天，因为我的理想就是成为一名优秀的拍卖人。每当我想起：我们旨在履行国有资产变现、防止国有资产流失的财政职能，我们在为国有资产搭建公平的交易平台；我们在为社会提供阳光的交易活动时，我明白我已经完全融入到市财局这个大集体之中。工作给了我快乐，工作给了我积极向上的人生态度，在我年轻的心灵深处，对工作有着以下几点感悟：
第一，“感动于敬业”。
初来不久，我发现拍卖人的脚步始终匆匆，拍卖人的身影总是随着市场的导向随处可见，拍卖人的声音永远是那样清脆悦耳，拍卖人的面部每时每刻都保持着微笑，原来，成为一名合格的拍卖人，首要的是心中永远充满敬业与奉献。在局机关开展的“八荣八耻”教育活动中，拍卖人“重事轻利，诚实守信”的理念与“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的精神不谋而合，它使我们的团队在激烈的竞争中无往而不胜；原来，敬业还要源于坚定的信仰，有了这个崇高的信仰，我个人在人生的道路上就能最大限度的实现自己的价值。
其次，“受益于严谨”。
拍卖行业曾被评论做是一种站在市场前沿的高智商的服务行业，它需要综合知识、能力和智慧的支撑。客观、真实、科学、严谨是我们在几年的拍卖业务中所总结出的工作原则。还记得20*年受市政府委托，我有幸被派往异地举办了拍卖会。我们主动联系当地工商监督部门，积极开展标的的招商工作。在拍卖成交当日，全部拍卖价款及佣金就全部汇到了我行账户，而从公告到交付标的、收回款项前后只用了10天的时间。首次异地拍卖会的成功，不但受到了买卖双方的肯定和表扬，而且为我行开拓异地拍卖市场积累了宝贵经验。因为任何的一点疏漏，不仅仅会在精神和时间上造成损耗，而且有可能会给国家的财产造成不可弥补的损失。因为任何的一点疏漏，可能还会令企业失去市场份额，失去了它的立足之地。
再次，“服务源于真诚”。
愚公移山靠真诚感动了上天，拍卖行靠真诚服务赢得了它的客户。我永远不会忘记，xx大厦标的交割过程中的点点滴滴。我不顾冷嘲热讽，一次又一次的与买受人协商价款支付问题；我不顾严寒酷暑，一次又一次的登门追讨成交价款。有时候，老板不在，我一等就是一天。买受人被我感动了，虽然资金困难，但是他还是想尽—切办法积极筹款：100万、50万甚至十几万、几万一步一步地接近总价款。终于在拍卖成交—年后，将980万元的成交价款全部付清。当委托方得知追款过程后，十分感动地说：“你们真不愧是市财政局的下属单位，工作这么认真负责!”是啊，我们为什么会这样做呢?因为我们深刻的牢记：客户的满意就是我们的追求；客户的信任就是我们的支持；客户的认可就是我们的动力。
最后，快乐得益于主动工作。
《把信送给加西亚》首页就“主动性”有着一段精彩的阐述：“主动就是不用别人告诉你，你就能出色的完成工作。”
罗文中尉在接到给加西亚送信的任务时，他没有任何推诿，而是以其绝对的忠诚、责任感和创造奇迹的主动性完成了这件“不可能的任务”，他的事迹广为流传，激励着人们主动完成职责。我认为“教”是被动的，“悟”则是主动的。领导交办的事情，我认真领会、想尽—切办法完成。因为，对于我来说，最大的乐趣是主动地去工作，快乐地做下去，就会有收获，就会得到领导和同事们的认可，就会体验到成就感。快乐不是工作的结果，而主动的工作本身就是快乐的!
一滴水无法掀起巨浪，他只有汇人大海，才能波涛汹涌。一个人再有才能，如果脱离了团队，他就无法成功。个人的超越是团队发展的基础，而团队整体的超越是个人获得成功的保障。如果说我们的企业是一只展翅待飞的天鹅，我愿做天鹅翅膀上一片小小的羽毛，为天鹅的展翅高飞带来一份力量；如果说我们财政局是一只出水的蛟龙，我愿做蛟龙身上的一片磷光，为腾飞的蛟龙带来点点的光芒。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照城乡区域统筹发展的总体要求，以提高低收入农户致富能力和收入水平为中心，以“联乡结村”活动为抓手，以镇街为责任单位，以财政转移支付为主要手段，以“一户一策一干部”活动为载体，逐步健全扶贫帮困机制，加大社会救助力度，确保低收入农户持续增收。
二、实施对象
2012年将继续以2011年的低收入农户作为帮扶实施对象（除整户消亡及其他特殊情况不列入外）。
三、主要目标
逐步完善扶贫帮困十大措施，以开发式帮扶和救助式帮扶相结合，逐步减少低收入农户数量，不断提高低收入农户的生活品质。到2012年底，实现全区低收入农户家庭人均收入达6750元以上，确保增收幅度在15%以上。
四、基本原则
（一）党政主导，农户主体。充分发挥各级党委、政府的主导作用，切实做好低收入农户奔小康工程的组织实施、舆论宣传、政策扶持和综合服务工作。注重发挥农户的主体作用，充分尊重农民的意愿，最大限度地引导农民通过就业创业实现脱贫致富。
（二）部门协同，社会参与。加强部门协作，明确部门责任，把低收入农户奔小康工程与“春风行动”、“一户一策一干部”等帮扶活动紧密结合起来。充分发挥我区民营经济比较发达的优势，积极动员工商企业参与，努力构建党政部门和机关干部示范带动、社会力量广泛参与、低收入农户自力更生的帮扶格局，形成全社会关心和支持低收入农户奔小康工程的良好氛围。
（三）分类指导，整体推进。根据低收入农户具体情况和需求，采取针对性的帮扶措施，积极实施分类指导。对缺乏劳动能力的低收入农户，主要采取救助式帮扶；对有发展愿望和劳动能力的低收入农户，主要采取开发式帮扶。逐步健全扶贫帮困机制，整体推进低收入农户奔小康工程。
（四）以人为本，持续发展。始终坚持以人为本，扶贫与扶智、输血与造血相结合。把扶持政策落实到村，帮扶措施落实到户，济困保障落实到人，着力改善低收入农户的民生状况，切实解决低收入农户生产生活中迫切需要解决的问题。
五、帮扶措施
（一）完善社会保障，逐步提高保障水平。不断完善农村最低生活保障制度，提高低保救助水平。2012年农村低保标准继续接轨主城区，农村低保对象每人每月补助差额不低于农村低保标准的30%，低保管理基本做到“应保尽保、应退尽退、应补尽补”；根据全区经济发展状况，逐步提高城乡居民基础养老金待遇，加大困难群众临时救助力度，对低收入农户开展临时价格补贴政策，切实保障低收入农户家庭成员的基本生活。（牵头单位：区民政局、物价局；配合单位：区劳动保障局、区财政局、区农办）
（二）深化“春风行动”，逐步扩大救助覆盖面。深入推进“春风行动”向农村延伸，积极将丧失劳动能力的低收入农户纳入“春风行动”帮扶救助的对象，逐步扩大救助覆盖面；逐步提高“春风行动”资金用于低收入农户困难救助比例，逐步提高农村困难家庭的救助标准，列入元旦春节慰问的困难家庭平均每户一次性不低于1600元救助资金和相应实物资助。大力开展残疾人重点康复工程，对低保家庭及低保标准150%以内的精神病患者，委托区精神卫生防治办公室给予免费服药救助，对入住市、区精神病医院治疗一年以上符合相关文件规定要求的残疾人，积极开展治疗费救助；对低收入农户开展日常生活与文化生活援助，由村减免保洁（垃圾清运）费，由镇街免费赠阅《日报》。（牵头单位：区委宣传部；配合单位：区总工会、区民政局、区劳动保障局、区财政局、区经发局、区残联、区老龄工办）
（三）实施医疗救助，逐步完善社会医疗保障。农村低收入农户的家庭成员参加城乡居民基本医疗保险，其个人缴费部分由区镇两级财政承担，并逐步提高报销比例；其中符合《关于调整区基本医疗保险部分政策的通知》（萧政办发〔2011〕201号）规定条件的人员，其个人缴费部分由区财政全额承担。积极开展农村困难群众医疗援助，对低收入农户因病发生的医疗费，经各类保险报销和各种帮扶后仍存在生活困难的，参照有关文件规定和标准进行补助，补助额最高不超过10万元。（牵头单位：区劳动保障局；配合单位：区财政局、区民政局、区卫生局、区残联）
（四）开展教育资助，逐步加大就学救助力度。根据教育资助有关文件精神，逐步扩大教育资助范围，积极完善教育资助扶持政策。对进入全日制普通大中专院校就读的低收入农户家庭子女，可向所在学校申请优先提供助学岗位、国家助学贷款、困难补助等方面的资助；也可向区教育局、区慈善总会或各基层分会申请予以适当补助。根据《区促进残疾人事业发展提升残疾人生活品质实施办法》（萧政办发〔2010〕94号）精神，应将低收入农户与农村居民最低生活保障家庭同等对待，对低收入农户中的残疾学生或残疾人家庭子女，分段分档给予一定的教育补助，高中（职业高中、中专、技校）每学年补助1000元，大专每学年补助2500元，本科及以上每学年补助4000元，并逐步提高补助标准。（牵头单位：区教育局、区慈善总会、区残联；配合单位：区财政局、区民政局、区慈善总会各基层分会）
（五）加强住房保障，大力改善农民居住条件。根据农村困难群众住房救助等有关文件精神，对农村低收入家庭中的无房户和住房困难户实施住房救助，逐步解决农村困难群众的住房问题。结合救助对象的住房现状、意愿和村庄建设规划，凡符合农村困难群众住房救助条件及标准，经批准采取新建、改建、扩建、修缮、置换房屋，验收合格的，每户给予不少于2万元的经济补助；对农村困难家庭实施危旧房改造建设的，在现有救助标准的基础上，再给予每户1万元的资金补助，所需资金由区、镇街两级各承担一半；对低收入农户中的残疾人家庭危房改造、无房户建房的，在上述经济补助的基础上，再给予不超过1万元的经济补助。（牵头单位：区建设局、区城乡一体办、区残联；配合单位：区财政局、区民政局）
（六）开展“一户一岗”工程，加大就业援助力度。结合全区农民素质培训工程，大力引导低收入农户参加技能培训，对有就业愿望和有劳动能力的低收入农户成员开展免费职业技能培训和免费考证；鼓励结对企业优先招录低收入农户家庭成员就业，确保在法定劳动年龄段内且有求职愿望和劳动能力的低收入农户成员中至少有1人实现稳定就业，对符合条件的用人单位，给予一定的用工补助和社会保险补贴；进一步完善促进就业长效机制，大力实施公益性岗位安排就业困难人员的扶持政策，逐步提高就业援助政策优惠幅度。各镇街和有关部门要以创建充分就业型城区和创业型城区为契机，以村社劳动保障服务室（站）为依托，积极为低收入农户提供就业登记、培训报名、职业介绍等“一站式”、“一条龙”免费服务，帮助低收入农户提高就业竞争力，加快向二、三产业转移，2012年完成低收入农户培训1500人，实现转移就业500人。（牵头单位：区农办、区劳动保障局；配合单位：区财政局、区教育局、区残联）
（七）开展产业扶持，大力引导自主创业。积极倡导农户自力更生、自主创业,对从事农业生产的低收入农户，鼓励其发展特色种植业和养殖业，对参与来料加工的低收入农户，鼓励其积极开展来料加工产业发展，区财政将安排不少于100万元资金，用于种子种苗、化肥、农机等基本生产资料扶持和对吸纳低收入农户从事来料加工的经济组织、从事来料加工的低收入农户分别给予资金扶持。低收入农户参加农业、住房等政策性保险，其个人出资部分由区财政承担。鼓励农村劳动力自主创业，对具有劳动能力和基本技能,又有明确创业意向目标的低收入农户，根据农户需要由区农村合作银行等金融部门按创业项目、投资额大小分别给予1-10万元的小额担保贷款，区财政按照有关文件精神进行贴息扶持。（牵头单位：区农办、区劳动保障局、区妇联；配合单位：区财政局、区农业局、区经发局、区残联、农村合作银行、区供销联社）
（八）加强资源投入，着力改善农民生活条件。由政府组织相关行业职能部门免除低收入农户固定电话月租费、有线电视收视费，对具备条件但尚未安装使用固定电话、有线电视的，由行业职能部门免费安装设施，对无电视机的低收入农户由政府及社会赠送。对低收入农户给予用电用水补助，每户每年分别补助65元电费、35元水费。对已具备通水条件，但尚未接入自来水的低收入农户，由镇街负责免费接入安装。（牵头单位：区委宣传部；配合单位：区财政局、区民政局、区总工会、供电局、数字电视有限公司、区水务集团、电信分公司）
（九）开展救助帮扶，大力实施法律援助和司法救助。低收入农户家庭发生刑事、民事、行政案件时，有关部门应根据相关文件要求，积极将他们纳入法律援助的范围；根据省、市、区相关文件要求，低收入农户家庭发生刑事、民事等案件时，符合司法救助条件的，相关政法部门应积极将他们纳入司法救助的范围。（牵头单位：区委政法委；配合单位：区民政局、区财政局、区法院、区检察院、区公安分局、区司法局）
（十）深入开展帮扶活动，逐步完善结对帮扶机制。根据《关于开展低收入农户“一户一策一干部”结对帮扶工作的意见》（萧委办〔2009〕30号）要求，深入开展“一户一策一干部”结对帮扶活动，进一步健全结对帮扶机制，确保结对覆盖率达到100%。区级机关各部门、区直属各单位、各镇街全体机关干部，各金融保险机构、民营企业中层以上和村社三委干部要积极参与结对帮扶，每人每年结对帮扶资助资金不低于800元，要深入低收入农户家庭，详细了解他们的生产生活情况，帮助低收入农户制定切实可行的帮扶措施，确保结对帮扶工作的经常性、针对性和实效性；帮扶对象由区实施低收入农户奔小康工程领导小组办公室统筹协调，具体由各镇街负责调整落实，确保每户低收入农户都有一名以上党员干部参与结对帮扶。（牵头单位：区委组织部、区人事局、区直机关党工委；配合单位：区级机关各部门）
六、工作要求
（一）加强组织领导。各镇街和区级机关各部门要提高思想认识，切实加强组织领导，创新结对形式、拓展帮扶渠道，确保低收入农户持续增收。各镇街作为低收入农户奔小康工程的第一责任单位，要负责做好低收入农户奔小康工程政策的贯彻落实和执行情况的反馈工作，制订辖区内低收入农户脱贫增收的具体实施办法；区级机关各部门要牢固树立帮扶思想，积极整合帮扶资源，切实将低收入农户纳入帮扶政策扶持范围，着力完善帮扶政策，切实抓好扶持政策贯彻落实；继续把低收入农户奔小康工程列入区委、区政府对各镇街年度目标责任制考核和区级机关一级目标考核范围；区委、区政府对先进单位和个人予以表彰奖励。
(二）抓好措施落实。帮扶措施中明确的牵头单位要切实负起责任，发挥职能优势，发挥好牵头作用，组织协调配合单位要完善相关配套政策并抓好落实；各涉农部门要向低收入农户送科技、送服务、送信息、送资金、送项目；区级百强企业、农业龙头企业、农民专业合作社要积极向低收入农户提供就业岗位、种养技术、经营信息等，帮助解决农产品销售难等问题；区、镇街实施低收入农户奔小康工程领导小组办公室要总结和推广好的经验做法，及时组织牵头单位汇报帮扶措施的落实情况。
节后上班第二天，到财政局参加全体干部职工的年度工作总结会，这个会开得很好。我们用一个多小时的时间表彰了先进，传达了全区党政干部大会精神，明局长代表局党委和班子做了去年的工作总结和今年工作的全面安排。通过这次会议，我有这么几个感受：
第一个感受是我们财政局党委包括局行政班子在贯彻落实工（区）委重大决策方面有很强的坚定性和执行力。昨天工（区）委召开了全区的党政干部大会，会上京文书记就如何做好今年的机关作风整顿工作和队伍建设提出了明确的要求，姜书记在会上做了重要讲话，特别是围绕着招商引资、城市建设、财源经济等几个方面，做了全面的部署。今天这个会上我们原原本本地传达了京文书记的讲话精神，同时在明局长的报告里面也把姜书记讲话的主要精神做了一个全面的贯彻落实，我觉得我们财政局党政班子在认真贯彻执行工（区）委的决定方面、重大决策方面保持了高度一致，体现了很强的执行力。
第二个感受是我们财政局的广大党员干部、机关工作人员有一种良好的精神状态。节后上班第二天我看到同志们保持一种很昂扬的、向上的、有一种进取的这样精神，通过这个会场我们可以感受出来，特别是我们表彰了一部分20*年的先进集体、先进个人，这些受表彰的先进集体和个人是我们整个队伍的集中体现，所以同志们这种良好的精神状态很令人振奋，很令人鼓舞，这也是过去我们做好财政工作最可靠的基础，也是今后我们最需要发挥的优势。
第三个感受就是我们财政局党政班子在总结工作、研究部署工作方面求真务实，真抓实干，工作很扎实。刚才明局长对前一段时间工作的总结，我觉得非常的实事求是。去年确实是我们在很大的困难之下取得了很好的成绩，财政工作得到了工（区）委、管委（区政府）的肯定。年前我们召开的人大、政协两会期间，同志们、代表们对我们的财政报告进行了认真的审议，大家是满意的，都觉得财政系统的广大干部职工在去年我们增收压力很大的情况下，取得了优异的成绩。这个成绩也可以说出乎我们的意料，因为年初我们预计增长点不多，财政组织收入的困难和压力很大，所以说，今天我这三个感受是基于在过去的一年我们财政系统的广大干部职工做出了辛勤的努力，并取得了良好的成绩，在这里向大家表示祝贺和慰问。
今天这个会上我想谈两个意见，一个就是对我们过去一年财政工作的一个基本评价，也是对这几年财政工作的一个评价；第二个就是对我们财政系统广大干部职工提几点要求，因为今天是我们过节后的第二天，也是第一次大会，特别是结合昨天全区党政干部大会的精神做一些新的要求。
20*年在一种特殊的情况下，在姜书记的主要领导之下，形成了京文书记主管，我和王谊主任参与，组成了集体领导的财政工作领导小组，那个时候我就开始接触我们财政局的一些干部和领导。这两年期间，特别是节前这段时间，明局长也不断的到工（区）委的常委会、行政办公会，包括其他的一些会议上去汇报我们的财政工作，我也接触我们财政工作的同志。我有这么几个感受：第一个感受就是财政的参与意识进一步增强。为什么说参与意识进一步增强呢，同志们会说我们天天在参与，我说的这个参与是参与到全区的中心工作里面去，主动的参与，以主人翁的意识来参与，充分发挥财政的导向作用、杠杆作用，这个意识进一步增强。过去我们往往可能就是停留在就财政论财政、就财政来理财。财政工作在全区的中心工作当中发挥着一个非常非常重要的作用。过去我们大规模的开发建设，大规模的招商引资，财政游离在招商的过程之外，一个项目引进来，谈了多少优惠政策，能给我们形成多大的财政收入，很少有人去问对这些问题财政是什么意见和看法。这两年我觉得财政是积极的、主动的参与进去，特别是建立了项目的财政评价机制，这是很重要的，这是我们开发区今后发展的、长期发展的重要基础。最近我们在研究招商引资的问题上，还要突出财政是重心、是关键，上一次的招商引资会上我就提出了这个问题，将来我们不能脱节，不能两张皮，财政部门在这里自己理自己的财，招商部门在招自己的项目，项目招进来后是赔钱还是挣钱，没有人去管这个事情。所以，我的一个感受就是财政的参与意识、中心意识凸现出来了。第二个感受就是组织收入的能力和水平进一步增强。应该说这两年我们开发区非常大的骨干企业进入税收期的不多，主要是工程建设中的一部分建设税，在生产过程中发生的新的税源不是很多。在这样一种情况下，我们财政的广大干部职工，特别是在以明局长为班长的一班人的领导之下，克服困难、自我加压，组织全区的财政收入，特别是在税源建设上，我们探索出了一些路子。大家已经尝到了我们在财源建设方面的甜头，20*年我们起了步，20*年在面上已经全面铺开了，从我们财政局作为一个主体，或者是一个中枢来往外发散，我们各个系统、各个局、各个办事处都明显的增强了意识。去年我们区域以外的税源组织进来的也有将近2个亿，这是很大的一个数字，这就是靠我们扎扎实实、勤勤恳恳、认认真真的工作。如果说我们沿用过去那种老的模式的话，就在家里拨拉财政的账，那是做不到的。两个亿的收入在我们一个区域里边把它新增进来，非常非常的不容易，而且可贵的是我们探索出一些路子，在这方面我们想出了一些新的点子，探索出了新的门道，大家有了这种意识，我觉得这是一个明显的特点。第三个感受就是我觉得财政监管的力度进一步加大。财政工作就是增收节支、开源节流，现在在新形势下如何加大监管的力度，我们做了很多的探索和尝试，包括对村一级的财务管理、办事处的财务管理，部门的预算以及工程项目的审减，特别是对国有企业的监督和管理，这些很明显地体现出来，而且能力、水平和力度都有了明显的提高。第四个感受就是财政的协调的能力和水平不断的上升。因为财政在我们区里处于一个非常关键、非常重要、非常枢纽的这样的地位，财政工作能不能协调好上下左右、四面八方，对我们区里边的整体工作产生着至关重要的影响。这几年我们协调国地税，协调人民银行，还要协调驻区的其他大的企业、大的单位，发挥了很好的作用。现在来说国地税配合的比较默契了，从我们去年年底走访，包括从我们组织税收的情况来看，都还是不错的。今年从目前来看还是不错的，国税地税都反映出了围绕区里的中心工作、围绕着组织财政收入，形成了一种心往一处想、劲往一处使的合力，过去我们可能还有这方面那方面的小的摩擦和不和谐的地方，现在我觉得协调的很好。对上我们争取市里边的，包括财政部门的支持方面，也有很大的提高。再一个我们主动协调一些银行解决历史遗留问题，我20*年分管的时候涉及到区里的一些国有公司、历史上遗留的一些官司，同志们不畏难发愁，积极的、主动的去做，跑市中院、省高院，甚至跑北京。我觉得同志们的协调能力有了不断地增强和提高。
这是我过去一年接触财政工作这段时间我的一个感受，而且我这种感受也同样是我们区里边的领导，包括几大班子成员的一个共同的感受。有时候坐下来大家就会很多的关注财政，议论财政，同时也在感悟财政。我不知道我们财政的同志有没有这四个方面的感受，可能同志们不识庐山真面目、只缘身在此山中，抛去日常的工作，我就觉得我们在这四个方面是有明显的特点，明显的提高。
关于对我们财政干部队伍的要求，刚才明局长也做了很多的部署和要求，我完全同意，而且很好地体现了姜书记和京文书记的讲话精神。财政这支队伍非常可贵、非常难得，因为长期以来，我们在这个岗位上，很多同志是默默地奉献，无私地工作。我说句实在话，如果从干部个人进步来讲，我们财政系统的同志不是很快，政治待遇各方面也不是很高，在这种情况下大家勤勤恳恳，任劳任怨，默默无闻地在这里工作。毕竟我们有局限性，一个是我们在外边办公，另一方面是具体工作人员接触到领导不是那么方便。在大楼里面，像组、宣、纪、党办等这些部门很容易跟领导接触，领导很容易认识和了解，很容易发现你，也很容易提拔你。所以在这个地方大家就要有一种默默无闻、踏踏实实、任劳任怨的工作，要有无私奉献的精神。当然了，随着我们下一步机构整体的调整，局里面也有一些考虑，同志们一定得安心、踏实地做好我们的本职业务。提几个方面的要求：第一个要求就是要发扬主人翁的精神和奉献的精神。财政工作不同于一般的部门工作，因为你是个枢纽性的，是一个中心性的，千条大河都汇到这个地方来，所有的部门，不管是收入也好，不管是支出也好，都在我们财政这个地方，可以说既是“守财奴”，又是“看家狗”，在这种情况下，大家要有主人翁的精神。我们在这个地方，既是为工委管委、区委区政府来当家理财，也是为全区的人民当家理财，这个财能不能理好，跟我们每一位同志都有密切的关系，所以不要以为我们的岗位不显著，不要因为我们的职位不是很高，每一个同志都发挥着非常重要的作用，所以要有主人翁的精神，要有积极负责的精神。我几次也和明局长提过，财政的同志参加我组织的协调会也好，其他会也好，都是非常负责任的。要站在管委区政府的立场上来考虑问题，不能站在某一个团体，某一个个人、某一个企业的角度来考虑问题。有好几次我们协调会要研究一些事，我觉得我们财政的同志都是秉公说话，仗义执言，这就体现了一种很好的作风，我希望我们所有的同志都有这种意识，主人翁的意识，负责任的意识，一定得负责任。第二个要求就是要有很强的服务意识。所有的部门、所有的机关、所有的企业，往往都盯着我们财政，财政工作的同志一言一行，一举一动，都会在全区的机关、部门，甚至在企业或者社会上，产生或是好的影响，或是不好的影响。所以我们一定要端正服务态度，以优质服务取信于我们的组织，取信于我们的企业，取信于我们的社会。这方面财政一直做的不错，但要继续发扬，要光大。从去年年度的测评也好，业务工作的考核也好，我们财政一直保持了一个非常好的位次。虽然今年考核的结果还未完全出来，我从侧面了解了一下，不管是行风评议也好，还是组织的明查暗访也好，现在来说我们还是一个很好的情况。所以我们要保持和发扬这种好的作风、好的荣誉，需要同志们努力。一定要增强服务意识，昨天的大会上姜书记和王书记都做了反复的强调，希望我们各个处室回去以后，认真的按照明局长的讲话精神落实到每一个同志、每一个岗位，体现在我们实实在在的工作当中。第三个要求就是要增强创新的意识。财政工作既是一项一成不变的老的业务，同时也面临着很多新的情况新的问题，国家宏观政策的调整，区域经济发生了新的变化，都对我们带来了新的考验，这个学习需要我们从领导班子到每一个工作人员，下一步还有一些新东西、新情况、新问题，我们要主动地抓紧、自觉地去学习。同时，在工作中要有创新发展的意识，把我们的财政工作推向一个新的高度、新的水平，真正的在我们全区三个文明建设中发挥我们应有的作用。
我就讲这么多，有的地方也不一定对，在这里也代表工（区）委、管委（区政府）给大家拜个晚年，祝大家新的一年身体健康、万事如意、事业有成！
谢谢大家！
一、落实中期督导，推动“六五”普法规划全面实施
各区财政部门要根据市财政局统一部署和要求，认真做好“六五”普法中期督查工作，积极开展普法工作“回头看”，对照市财政局考核验收标准，认真自查，分门别类地做好普法材料的立卷归档工作；对自查中发现的问题和薄弱环节，要集中力量加以整改，对没有完成的工作，抓紧提出具体补救措施，及时补课，确保财政“六五”普法规划中确定的任务全部落实到位。市财政局在各单位自查整改的基础上，组织开展中期检查验收，并评比表彰一批法制宣传教育先进单位和先进个人，更好地推动“六五”普法规划全面落实。
二、围绕服务发展，提升财政法制宣传教育质量水平
2013年，全市各级财政部门要密切关注宏观经济走势，全面落实“六个注重”，广泛宣传财政支持“八项工程”的各项财税政策和新颁财税法律法规，为经济平稳较快发展服务。
（一）扎实开展“财政宣传月”活动。要继续做强做优“财政宣传月”这一普法品牌，明确宣传主题，市区财政联动，以财政支持“八项工程”的各项财税政策为宣传重点，围绕推动科学发展主题和转变经济发展方式主线，大力宣传关系经济转型升级、科技创新、农业现代化、文化建设、民生幸福、社会管理创新、生态文明建设以及党建工作创新工程等方面的财政惠民、惠企政策，集中开展送法进企业、进社区、进农村、进高校等系列法规政策宣传活动，努力使社会各界更加了解、支持财政，推动各项财政政策的有效落实。
各区财政部门要结合本地区实际，注重创新和实效，紧紧围绕宣传月主题，制定宣传月方案，汇总本地区财政支持“八项工程”的相关惠民、惠企政策，因地制宜地开展形式多样、丰富多彩的财政法规政策宣传活动，将各项财政惠民、惠企政策宣传到位、落实到位。
（二）积极开展日常财政法制宣传教育。各级财政部门要紧密结合日常业务工作，拓展宣传阵地，创新宣传形式，丰富宣传手段，积极开展经常性法制宣传教育活动。要结合经济社会发展热点问题和新颁法律法规，充分利用报刊、广播、电视、网络等各种传媒，利用“12.4”法制宣传日等时机，通过普法专栏、广场咨询等多种形式，有组织、有计划、有重点地开展生动活泼、寓教于乐的法制宣传教育系列活动，大力宣传财政法律知识，弘扬财政法治精神。
三、加强法制培训，增强财政干部法治财政理念
2013年，财政法制培训工作要以领导干部法制培训和各级财政部门法制工作人员培训为重点，着力提升财政干部特别是领导干部运用法治思维和法治方式深化财政改革，推动财政发展、化解社会矛盾的能力。
（一）强化领导干部法治思维养成。要继续坚持和落实党组中心组集体学法、法制讲座、法制培训、领导干部任前法律知识考试等制度和做法，努力推进领导干部学法经常化、制度化。全市各级财政部门要加大对中层领导干部的培训力度，增强各级财政部门领导干部依法决策、依法管理的意识。
（二）抓好乡镇财政干部法制培训。要及时总结以往开展基层财政干部法制培训的经验和不足，进一步结合基层财政业务特点，完善教学方案，组织基层财政干部重点学习行政、财税法律法规及相关财政政策等知识。要重点抓好乡镇财政干部法制轮训，市局将组织全市乡镇财政干部法制培训工作。各区财政局要分别组织好本辖区乡镇财政所干部和所属财政所一般干部的法制培训工作。
（三）全面落实日常法制培训工作。各级财政部门要密切关注经济发展形势和最新财政法制动态，通过专家授课、案例讨论、基础知识考核等多种方式开展日常法制培训工作，及时更新财政干部的法律知识，尤其要加强对行政执法人员的法制培训，对新上岗执法人员，严格执行培训考试合格方可上岗执法的制度。积极参与省财政厅组织的财政部门工作人员培训，切实提高全市财政部门工作人员的依法行政能力和依法理财水平。
四、实施品牌战略，打造财政法治文化建设新亮点
2013年，各级财政部门要坚持实施财政法治文化品牌战略，在以往取得法治文化建设成果的基础上，进一步巩固完善财政法治文化传播体系，努力打造财政法治文化建设的新亮点，充分发挥财政法治文化的渗透力、感染力和影响力。
（一）扎实推进法治文化阵地建设。充分认识法治文化在法治建设中的教育、熏陶、示范、引导作用，协调动员多方力量参与法治文化建设，积极利用财政部门的法治文化建设资源，依托各地重点文化设施和各类公共文化服务场所，适时开展法治文化图片展，弘扬法治财政建设成果，充分释放财政法治文化阵地功效。
