时间：2022-08-03 21:28:56
围绕中心找定位，做大影响铸品牌
党的十提出。要加大统筹城乡发展力度，加大强农惠农富农政策力度。加快发展现代农业，深入推进新农村建设，着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。赣州市是我国东南部最大的设区市，人口总量达到了900多万。其中农业人口所占的比例将近80%。是典型的农业大市。赣州本土广播类对农栏目承担着传达党和政府的方针政策、法律法规，传递三农信息、种养科技。促进农村和农业经济发展，丰富农民精神文化生活，解决农民生产生活问题，维护农村和谐稳定等多方面的重任。
机遇总是和挑战并存。在新媒体迅速发展的冲击和各种传统媒体想方设法抢占受众份额的情况下，地市一级的对农栏目可谓是在夹缝中求生存，这就必须在错位竞争中找准定位，做出本土特色。近年来，赣州人民广播电台通过市场调查。以及对收听人群和收听习惯分析，将《乡村纵横》栏目定位为三农信息、交流种养技术、推介名优特农产品、宣传农村好事新风的综合性对农栏目。
为了使《乡村纵横》栏目更加接地气，栏目组创造性地将赣州市委开展的“送政策”“送温暖”“送服务”三送活动与等五部门倡议开展的“走基层、转作风、改文风”活动相结合。走出了一条“我在基层”户外活动及专题宣传报道的新路子，积极组织开展“耕种体验·感受三农”。“学习雷锋·我在行动”。“植树造林·绿荫计划”等系列活动，并通过广播直播车把直播间搬到了田间地头。广泛深入地融入到群众中去，不仅让农民朋友听得见广播，还让农民朋友看得见广播，使该栏目充满了更加浓郁的乡土气息。2010年以来，《乡村纵横》栏目开展“走基层”，“送文化、送科技、送医疗”等大型活动及户外主题活动共计50余场次，深受广大农民朋友喜爱和好评。近年来，《乡村纵横》栏目按照“板块划分，全面联动”的思路。注重突出栏目的互动性、贴近性、服务性，重点打造《三农资讯》《惠农服务台》《农民科技讲坛》《农村话题》等板块，每年解决广大农民朋友在生产生活中的实际问题、难题1000余件。
栏目创新提质量，对接市场要效益
相对上级媒体，地市一级广播对农栏目有地缘优势，更容易做出具有“土色土香”的节目来吸引听众，但因为受地域、农业产业等方面的限制。地市一级广播对农栏目容易遭遇发展瓶颈。在这个“质量为王”的时代，地市一级广播类对农栏目需要不断创新节目形式。狠抓节目质量。才能符合听众和市场需求。突破发展的瓶颈。
随着城镇化脚步的加快。农民群体文化素质的提升，听众对广播对农栏目提出了更高的要求，栏目内容拒绝假大空，需要更加贴近农村，贴近实际生活，形式上拒绝说教，需要融知识性、趣味性、娱乐性于一体，才能拓宽听众群体，锁住听众的耳朵。为此，《乡村纵横》栏目在与赣州市畜牧研究所等单位合作，邀请嘉宾定期做客直播间与听众互动，不定期下到乡镇深入农户家中开展养殖技术指导的同时。创新栏目形式和内容，增加了《乡村大展台》板块，以记者体验的方式挖掘和记录全市各地特色种养产业。在现场体验的过程中推介种养信息和技术。
为了将《乡村纵横》打造成既“土气”又不失“洋气”，既符合农民朋友“口味”又适合城市居民收听需求，既能突出社会效益又能创造经济效益的栏目，栏目组着力开发了符合听众和市场需求的《欢乐农家游》板块，以记者游记的方式推荐充满浓郁乡土气息的“吃、喝、玩、乐”，挖掘独具本土特色的农村文化历史。并依托栏目平台为农家、商家提供全方位的推广方案，不定期组织听众自驾游等形式前往观光体验，形成了栏目与听众的有效互动和城乡居民之间的广泛交流，使栏目起到本土文化、农业特色产业推广和拉动消费的多重效果。2012年7月，《乡村纵横》栏目组通过精心策划安排，成功组织了50多名听众开展“农家一日游”活动。在当天，听众朋友不仅到章贡区沙石镇龙埠村的葡萄种植园体验了葡萄采摘的乐趣，还去到一家集生态养殖和农家餐饮于一体的“农家乐”参观体验。同时，《乡村纵横》栏目对整个活动进行了全程连线直播报道，这既打破了传统听友见面会的形式，又把广播对农栏目办到了田间地头、搬到了农家，拉动了农村消费。
目前，赣州人民广播电台《乡村纵横》栏目的《乡村大展台》《欢乐农家游》板块已经成为了赣南农特产品争相进入的展示台，赣州城乡居民开展乡村游的风向标，栏目实现年创收10多万元。
人尽其才建团队，精雕细琢出精品
地市一级广播对农栏目需要一支能够“卷起裤脚、俯下身子”的编辑记者主持人团队，需要栏目组成员能够以平民身份走近农村去发掘节目题材，沉下身心去体验农民的生产生活，不断创新节目形式，丰富节目内容。
地市一级广播对农栏目对组成人员有较为明确的分工，便于追求高速度，提高节目出产率，但也正因为人员分工明确，栏目组人员固定思维认为记者就是负责采写，编辑就是负责审稿编排，主持人就是负责主持、点击录音，久而久之节目运行看似稳定，实则已经和听众、市场渐行渐远，创新创优也就成了纸上谈兵。
《乡村纵横》栏目人员没有明确的分工，只是分工有所侧重，做到人尽其才。通过定期的内部交流培训、向外借鉴学习等方式不断培养栏目组人员对节目题材、节目内容、节目形式以及市场等方面的灵敏嗅觉。比如。要求记者能够变身为一名直播室外的主持人。在外采制《乡村大展台》《欢乐农家游》板块内容前，做足案头工作，要对采访内容有一定程度的掌握和认识，与采访对象有较为深入的沟通。现场采制过程中能够随机应变，尽可能做到一气呵成。以此降低后期制作的工作量。同时，针对有合作意向的商家、企业或单位。栏目组成员都能根据对方特点和节目实际采写策划案。完成合作洽谈。
为加快我县农家乐旅游建设步伐，促进全县旅游业健康发展，切实增加农民收入，现结合我县实际，提出如下实施意见。
一、工作思路
“农家乐”是指以乡村农庄和农民家庭为基本接待单位，以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”为主要内容，以旅游经营为目的的旅游项目。发展农家乐可以促进农村劳动力转移，带动农民收入稳定增长，完善农村基础设施建设，更好地吸引外地游客、集聚人气，营造良好的旅游发展氛围。
我县发展农家乐旅游的总体思路是：以科学发展观为指导，以健康休闲开发为重点，以山区自然生态和乡村民俗特色两大优势为依托，以产业发展、百姓受益为目标，坚持培育重点、扶持重点的原则，按照统筹规划、全面启动、政府引导、农户自愿、分类指导、示范带动、因地制宜、突出特色的思路，逐步把农家乐旅游培育成为增加农民收入的增长极。
二、建设类型
坚持从实际出发，根据农户基础条件、经济水平和区位特点，宜改则改，宜建则建，改建并重，改建结合，探索适合不同类型村庄、农户的农家乐建设途径。
对自然风光、生态环境优美的村庄。以侯家庄乡杏峪、招乜、平头铺、岗底村等为代表，坚持“一次规划、分步实施”的原则，综合考虑吃、住、行、摘、憩、嬉等配套设施，利用地势地貌、自然山水与田园风光，依山建房，就势建景，浑然天成，新建筑与古建筑融为一体。
对历史文化、建筑风貌、民俗风情突出、特色鲜明的村庄。以乡村、镇村等为代表，积极探索产权置换、政府补贴、农民改造等方法，重点保护古村落、古民居，充分挖掘当地的民俗文化，将当地特色民俗文化融于建设之中。
对景区周边、城镇周边、交通干道沿线，区位条件优越、通达性好、进出交通安全便捷的村庄。以城区、东庞矿以及国、省道两侧，尤其是隆昔线两侧山区四乡镇为重点发展区域，以特色饮食为切入点，引导农家乐建设。
三、目标任务
农家乐建设应具备“五个基本条件”、达到“六个好”。“五个基本条件”即：乡村干部群众对发展农家乐有热情和有信心；村领导班子要有较强的战斗力；交通方便、通讯无障碍，游客可进入性强；村容整洁，乡风文明；各项资源比较丰富。“六个好”，即：构建一个好环境；保持一个好的当地特色饮食文化；管理好一个农家菜园；选用好食品材料；落实好一个卫生制度；建好一个高标准卫生间。
根据我县实际情况，计划利用五年时间，采用循序渐进的方式，分期分阶段完成目标任务。
第一阶段（－年）：启动培育阶段。各乡镇要利用自有或租赁农家房屋、院落、场地通过改建、新建、巩固提升等方式，使第一批农家乐经营户发展起来，示范带动其他农户发展农家乐。年，每个乡镇要发展10家以上农家乐旅游经营户，其中重点发展5家高标准农家乐示范经营户，旅游资源较丰富的山区四乡镇要结合自身实际情况，在上述目标的基础上，再发展培育一定数量的农家乐经营示范户。到年底，全县农家乐经营户达到100家，其中高标准的达到50家。年全县农家乐经营户达到200家，其中高标准的达到100家。
第二阶段（－年）：迅速发展阶段。到年底，全县发展农家乐旅游经营户力争达到300家，使农民从农家乐旅游业中获得明显的经济利益。
第三阶段（年）：完善普及阶段。年，推行以“乡村特色，现代经营”为指导，创建农家乐服务中心“统一管理”的新模式，农家乐旅游发展形成良好态势，全县发展农家乐旅游经营户力争达到500家以上，努力打造全国休闲农业与乡村旅游示范县。
四、工作要求
（一）科学编制规划。根据全县土地利用总体规划、村镇建设规划、旅游发展总体规划，编制农家乐发展总体规划；根据不同层次消费需求、旅游市场发展趋势和农户家庭经营能力，按照“资源整合、优势互补、龙头带动、整体推进”的原则，编制农家乐旅游产业发展详细规划。
（二）体现本地特色。农家乐项目的建设应符合我县农家乐发展空间布局，依托重点景区与重点农业、新民居、经济沟建设相结合，抓住自身特点来定位，逐步形成“一村一品”、“一户一特”的农家乐发展格局。应充分挖掘文化内涵，体现地方民俗特色，重点突出特色，开发适应城乡居民崇尚自然、向往田园生活以及求新、求特、求变消费需求的健康休闲旅游项目。
（三）强化环保意识。坚持资源开发利用与环境保护并重的原则，重点旅游景区内的农家乐发展应符合旅游区规划。在环境敏感区域内的农家乐建设项目方案编制，必须有环境影响评价，办理环保审批手续。
（四）注重安全防护。加大宣传力度，提高农家乐特色村（点）、经营户防火防灾等旅游安全意识，加强危险路段、涉水项目、厨房防火、休息场所等安全隐患排查，完善安全措施和应急预案，坚决杜绝卫生、消防、食品、接待设施等安全事故的发生，切实保障游客的生命和财产安全。
五、政策措施
（一）落实优惠政策。县工商、税务、公安、卫生、消防、交通、水务、人力资源等职能部门对发展农家乐经营户开辟“绿色通道”，简化办理证照手续，减免县内有关规费。同时，整合涉农项目资金，在农村新民居建设、沼气、一厕三改、饮水安全、乡村道路、村庄绿化、农网改造等涉农项目和资金安排上，要与农家乐建设工作有效衔接，集中向农家乐示范村、户匹配项目、投放资金。
（二）金融信贷支持。县农行、农发行、农村信用社等金融机构，要研究制定农家乐建设信贷办法，实施农家乐建设贷款优惠政策，简化贷款手续，增加对农家乐经营户的有效信贷投放，解决农家乐发展过程中所需的资金问题。
（三）用地政策支持。在符合农家乐规划布局的前提下，鼓励农户利用住宅或旧宅基地、院落改建成农家乐，对利用农村闲置地、未利用地新建农家乐的优先提供用地支持。但不得以借发展农家乐为名侵占土地用于其他建设。
（四）吸引社会投资。鼓励社会力量通过捐赠、赞助等方式支持农家乐建设。鼓励有实力的企业按照“政府引导、市场运作、村（户）企自愿、互利双赢”的原则，进行农家乐旅游开发，享受有关优惠政策。
六、保障措施
（一）成立组织。县政府成立县农家乐旅游工作领导小组，组长由主管副县长担任，成员由县旅游、公安、水务、交通、国土、农业、林业、发改、农办、建设、规划、开发办、环保、工商、卫生、食药等部门负责同志组成，主要负责农家乐发展过程中重大问题的决策和农家乐管理中涉及全局性、政策性问题的协调和处置。领导小组下设办公室，地点设在县旅游局，办公室主任由县旅游局局长兼任，负责产业发展的指导、服务和行业管理；编制农家乐发展的规划、星级评定标准等有关管理办法；协调有关部门开展农家乐发展和服务工作，形成服务和管理的合力。各乡镇政府都要明确一名乡镇领导同志具体负责此项工作。
近年来，随着信息技术的进步和互联网的普及，我国电子商务发展的大环境及其成果运用发生了巨大变化，在繁荣国内市场、扩大居民消费、降低物流成本、提高流通效率等方面发挥着日益重要的作用。这里给大家分享一些关于2021it创业计划书范文，供大家参考。
it创业计划书范文1——信息化新农村网站建设
有人就曾预言：21世纪是科技的时代，谁掌握了高新科技，谁就能够主宰未来。确实如此，随着计算机的广泛普及和信息技术的高速发展，整个社会真正进入了一个全新的时代——IT信息化时代。互联网将整个世界连在一起，信息文化也已经渗入到了我们生活的各个领域——学习、生活还有工作。网络不仅给我们的生活带来了便捷，同时还有巨大的商机和挑战。
然而，在中国呢?中国是否也已经真正步入了IT时代呢?中国又是否能赶得上这快节奏的发展与变化呢?在我看来：没有，至少现在没有。诚然，中国在信息科技高端领域绝不逊色于其他任何一个国家，甚至在很多领域已经走到了最前沿。可是，中国毕竟是个工农民主社会主义国家，只有当工农都在享用网络带来的便捷的时候，才是中国真正步入信息时代的时候。所以当前，我们应当积极提倡建设信息化新农村让科技信息走入千家万户，让信息文化成为新农村的一种不可替代的新时代文化。
我生于农村，长在农村，对我们当地的农村建设和农业情况有一定的了解，那里还是处于较贫困状态，所以我就仅仅以建设我们家乡的信息化农村为例，谈谈我的创业计划：
一、创业目的
(1)将信息文化传递到农村，为农民提供高效、准确的信息资源，促进信息化新农村建设;
(2)实现自己的创业梦想，挖掘自己的社会价值，用实际行动报答家乡和国家。
二、创业形式
(一)网站建设
网名——信息农村网
通过建设农村自己的网站，提供符合当前农村状况的网络终端设备，一来有效地将农民所需的信息更快、准确的传给他们，另一方面，农民可以通过此站将自己的产品更好的销售出去。网站板块
(1) 农家新鲜事
(2) 致富之路——致富经(个人致富，发家致富)，致富点子…
(3) 市场行情——粮食类(早稻、二季稻、麦子……)
——牲畜肉类(猪肉、牛肉、鸡肉…….)
——水产养殖类(鱼、虾、蟹….)
——蔬菜之乡(白菜、黄瓜、萝卜…….) ——油类(花生油、菜油……..)
——水果类(西瓜、苹果、西红柿……) ——特产类(花生、苕…..)
(4)交易市场——我要买可预购，可征购
——我要卖 提供产品详细资料：名称、报价、库存量、库存时间、新鲜度以及联系人详细地址和联系方式
购买方式：可打电话或通过中间联系人(会设置一个专业的 部门负责)
取货及付款方式：1、网上商议，送货上门，网上支付
具体方式如下
2、自己取货，见货付款
(5)技术宝典——养殖技术、种植技术、防虫妨害技术……
(6)在线交流(可以语音、视频)——与当地农业局合作(专
家必须了解当地的情况)
(7)招商引资项目——联系一些大型企业和商家，签订有保障
的合同，互利共赢
(二)网站管理
总管理员——(待定)
系统维护管理——我自己
信息内容管理——当地农业部门负责人(或者是更高级) 信息安全管理——当地公安部门负责人(或者是更高级)交易市场管理——当地工商部门负责人(或者是更高级)
网站更新管理——当地新闻部门负责人(或者是更高级)
(1) 当地农民可以将自己囤积的物品(如粮食、花生、芝麻等)
的详细信上传到此网站上的交易市场中
(2) 城市居民或商家可以在网上搜索自己要的物品，可以预购或
征购，可以直接联系卖家，亦可以通过中间相关部门
(三)网站宣传
媒体宣传——直接在一些点击量比较多的网页上做广告，广告方式很多，成本低，对于网上销售效果也比较好，便于操作，同时借助报纸、杂志书刊等一些传统方式做小量宣传宣传路线——农村包围城市通过网络面向全球
宣传口号——建设信息新农村，科技信息进万家
(三)创业宗旨——诚信服务、互利共赢
(四)创业理念 ——成功源自于3A：
1、Aim(目标)：打造农村版的阿里巴巴
2、Attitude(态度)：青春是深沉的意志、宏
伟的想象、炽热的感情
3、Action(行动)：还犹豫什么呢?
当代中国兴盛的历史重任，改变中国的面貌，从发展科技做起，因为科技是第一生产力;而改变中国的根本，还得从农村建设做起，
因为农民是社会的根本。
短暂的激情是不值钱的，只有持久的激情才行。激情不能受伤害的。也许在这条创业路上我会遇到很多很多的挫折和困难，今天很残酷，明天更残酷，后天很美好，但是绝大多数人死在明天晚上，见不到后天的太阳。我一定会勇往直前，在挫折与失败中汲取宝贵的经验教训，牢记创业的理念，带着微笑，去迎接第一缕最灿烂的阳光!
it创业计划书范文2前 言
中商咨询编制的商业计划书可作为项目运作主体的沟通工具，会着力体现企业(项目)的核心价值与竞争优势，有效吸引风险投资者及商业伙伴，促成项目融资。同时，中商咨询编制的商业计划书内容涉及企业(项目)运营的方方面面，能为企业(项目)实施提供建议参考。
中商产业研究院每年完成项目数量达数百个，在养老产业、商业地产、产业地产、产业园区、互联网、电子商务、民营银行、民营医院、农业、养殖业、生态旅游、酒店、机械电子等行业积累了丰富的项目案例，可对同行业项目提供具有参考性、建设性意见，帮助客户对项目进行梳理和判断。
【出版日期】 2019年
【交付方式】 Email电子版/特快专递
【价 格】 订制
IT服务项目商业计划书
第一部分 摘要
一、项目背景
二、项目简介
三、项目竞争优势
四、融资与财务说明
第二部分 IT服务行业与市场分析
一、市场环境分析
(一)政策环境分析
(二)经济环境分析
二、IT服务行业市场分析
三、IT服务市场预测分析
四、市场分析小结
第三部分 公司介绍
一、公司基本情况
二、公司业务介绍
三、组织架构
四、主要管理团队
第四部分 平台服务内容
一、平台定位
二、平台核心价值 三、平台设计思路 四、平台功能介绍
第五部分 商业模式
一、商业模式
二、盈利模式
第六部分 营销规划
一、营销战略
二、营销措施
第七部分 项目发展规划
一、发展战略
二、阶段发展规划
三、实现经营目标采取的具体策略
第八部分 融资说明
一、资金需求
二、资金使用规划及进度
三、资金筹集方式
四、投资者权利
五、投资退出方式
六、项目估值
(一)评估技术说明
(二)收益现值法简介
(三)评估假设与模型
(四)评估值的计算
第九部分 财务分析与预测
一、财务评价依据
二、财务评价基础数据与参数选取
三、有关说明
四、经营收入预测
五、成本费用估算
六、盈利能力分析
(一)项目损益和利润分配表
(二)项目现金流量预测表
(三)项目财务评价指标计算
七、财务评价结论
第十部分 风险分析
一、风险因素
(一)行业竞争加剧风险
(二)信息风险
(三)技术风险
(四)管理风险
(五)财务风险
二、应对措施
(一)应对行业竞争风险
(二)应对信息风险
(三)应对技术风险
(四)应对管理风险
(五)应对财务风险
it创业计划书范文3方案整合
一、校园网站—校园易网
网站定位
网站目标
网站内容
网上学校
多彩校园
教工之家
事事关心
二、校园一卡制—校园易卡
1.构想与目的
2.实施准备工作
3.具体操作方法
三、远景规划
可行性分析
一、目标市场分析
1、目标对象
2、目标对象的需求
二、竞争优势分析
1、竞争对手分析(以中国校园网建设相对领先的著名高校为例)
2、解决方案优势分析：
3、市场前景分析
方 案 预 算
一、校园易网解决方案报价预测
二、校园易卡系统建立报价预测
三、租用电脑业务
运 作 方 式
一、市场营销
二、风险及对策
it创业计划书范文4某某某某计算机信息技术有限公司
商业计划书
2019年三月
前 言
选择某某 就等于 选择成功 因为 我们拥有 杰出的领导者 卓越的管理团队 创新的知识员工 广某某市场前景
目录
第一节 公司基本情况及未来发展战略 一、公司基本情况 二、创业人员的背景及素质 三、公司的发展规划
第二节公司产某某市场分析
一、公司产品、特点及优势 二、行某某市场
三、公司的独特某某市场竞争力 四、竞争对手的优势及劣势
第三节 融资需求和财务预测
一、公司目前的财务状况和资本结构 二、融资需求 三、财务分析汇总表 四、财务分析
第四节 公司运营和管理
一、公司发展战略
二、公司的组织结构和管理模式 三、人力资源规划
四、软件开发管某某市场策略 五、外部支持
it创业计划书范文5一、计划摘要
1.公司介绍：
1项目名称：
2项目场地：网上销售
3法律形式：个体工商户
2.管理者及其组织：
店铺运营总监(策划)1名，客服人员若干名，网络美工1-2名，财务管理1名，库房配送1-3名
3.主要产品和业务范围：
1主要产品：高档休闲皮鞋(副服装箱包)
2销售对象：以青年上班族男女为主，追求时尚休闲的学生群体以及网购爱好者。
3产品特色：以独特、简约、使用、休闲的设计风格，融合历史的积淀和时尚的潮流，形成
了自己的卓尔不群的独特气质，也造就了独具特色的“”休闲文化，赢得了众多消费者的喜欢，被认为是时尚运维与都市休闲的完美融合的典范，传达出“”品牌的强大包容力和生命力。
4.市场概貌：
近年来，随着信息技术的进步和互联网的普及，我国电子商务发展的大环境及其成果运用发生了巨大变化，在繁荣国内市场、扩大居民消费、降低物流成本、提高流通效率等方面发挥着日益重要的作用。从国家战略角度上说，电子商务已经足以承载整个国民经济的一个重要的参考指标，大力发展电子商务，成为了促进经济发展方式转变，提高国民经济运行质量和效率的重要途径。
5.营销策略：
在讲究便利、快捷的今天，个人用户通过互联网购买所需要的物品、支付金钱，企业用户进行商务宣传、业务拓展，成为越来越多的个人和企业用户的选择，品牌的追求也成为了一种时尚。这就要凭网站的良好信誉、口碑，这些信誉与口碑最终也就落实到该网站的品牌。因为品牌不仅是网站在商场上拚杀的利器，也是网站业绩、形象和信誉的象征。
6.销售计划：
② 度创新;
②以科学管理赢得竞争优势;
③实施cs(客户满意)战略，营造品牌优势;
④创品牌，树形象;
⑤不断强化服务质量管理与成本控制，创优质、高效、安全、快捷服务。
6.财务计划：
1启动资本：15万人民币
2后期投资：后期根据店铺经营情况，适当加大推广费用及各项促销活动费用。
3资本来源：银行贷款;合伙投资。
二、公司介绍
1.本公司所创建的项目名称为“
鞋类旗舰店”。
2.公司理念：
系列产品精选优质牛皮，凭借精细的剪裁和考究的制作工艺，以极富时代感的色彩和抽象的线条赋予了品牌深邃的内涵和张扬的个性。独特创新的设计思维、优质的产品品质、完整的产品结构和鲜明的品牌形象，配合强劲的品牌战略推广和营销决策，成就了在中国市场上的重要地位，并全力打造个性鞋品典范。
3.品牌文化
真实——只有真实，才有价值。实事求是，坦诚相待。
简约——简约是一种品味，是一种大气。
时尚——做独一无二的自己，不随波逐流。
运动——生命在于运动，青春在运动中焕发。
快乐——积极向上，乐观豁达。快乐工作，工作快乐。
4.经营战略：
凭借强大的产品特色、生产、营销力量与产品终端优势，积极推动品牌传播的不断深入，成就了在中国市场上的重要地位，并全力打造个性鞋品典范，在新一轮的品牌提升中再创佳绩，向国际化品牌迈进。
5.战略目标：
第一年提升月销售额达3万人民币并保持这一水平，年销售额达30万。第二年保持月销售额5万元人民币，年销售额达75万元人民币.之后每年在保持之前的业绩小同步增长。最总实现自己的品牌文化，拥有固定消费人群，在业内具有一定知名度。
三、项目分析与市场预测
1.背景分析：
电子商务作为现代服务业中的重要产业，有“朝阳产业、绿色产业”之称，具有“三高”、“新”的特点。“三高”即高人力资本含量、高技术含量和高附加价值;“三新”是指新技术、新业态、新方式。人流、物流、资金流、信息流“四流合一”是对电子商务核心价值链的概括。电子商务产业具有市场全球化、交易连续化、成本低廉化、资源集约化等优势。电子商务在我国工业、农业、商贸流通、交通运输、金融、旅游和城乡消费等各个领域的应用不断得到拓展，应用水平不断提高，正在形成与实体经济深入融合的发展态势。随着互联网的快速发展和人群中的普及化，以及中小企业应用电子商务进程的推进和国家对电子商务发展的重视，网络已经开始影响人们的生活观念，改变国人的消费模式。越来越多的消费者将会进行网上购物。“--”末，电子商务平台服务、信用服务、电子支付、现代物流和电子认证等支撑体系加快完善。围绕电子商务信息、交易和技术等的服务企业不断涌现，“--”末，已达到2.5万家。电子商务信息和交易平台正在向专业化和集成化的方向发展。社会信用环境不断改善，为电子商务的诚信交易创造了有利的条件。
2.项目需求分析：
目前商业服务业态主要有两种，一种是传统商业服务业态，就是实体店铺业态模式，如家乐福、零售店等;另一种是最近15年发展起来的互联网商业服务业态，就是网店业态模式。这两种业态模式各有优劣。实体店铺的优势在于便利和服务有保障，劣势在于成本太高，费时费力;网店模式的优势在于方便、成本低，劣势在于服务周期长、服务保障低。电子商务的发展仍然存在着一些比较突出的问题。比如电子商务对促进传统生产经营模式创新发展的作用尚未充分发挥，对经济转型和价值创造的贡献潜力尚未充分显现。
3.运行依据：
截止到201x年6月，全国电子商务交易额达4.35万亿元，同比增长24.3%。其中，B2B交易额达3.4万亿，同比增长15.25%。网络零售市场交易规模达7542亿元，同比增长47.3%。截止到201x年6月，我国B2B电子商务市场交易额达3.4万亿元，同比增长15.25%，增速同比上升。我国B2B电子商务服务企业达11400家，同比增长4%，增速同比趋缓。201x年上半年中国B2B子商务服务商的营收规模为93.8亿元，同比增长25.9%，受企业电子商务规模的拓展，B2B服务商因此受益。国内使用第三方电子商务平台的中小企业用户规模(包括同一企业在不同平台上注册但不包括在同一平台上重复注册)已经突破1800万。
截至201x年底，中国移动电子商务市场交易规模达到965亿元，同比增135%，依然保持快速增长的趋势。我国移动电子商务发展如此之快的原因有四：一是手机用户数量和用手机上网用户数量攀升;二是廉价智能手机及平板电脑的大量普及;三是上网速度、无线宽带、资费下调;四是传统电商沉淀，为移动电子商务的发展奠定了基础。移动电子商务凭借其对传统电子商务的有效补充，开拓出了一片广阔的新蓝海。移动电子商务市场需要更多创新性产品加入，进而不断完善移动电子商务市场，为移动电子商务的增长提供源源不断的发展动力。
4.创业机会：
电子商务作为一种新的营销手段，从发展趋势来看，它的外延在不断扩散，以金融产品、旅游产品、精品消费为代表的物流电子商务将成为整个市场的重要补充力量。201x年，商务部、工信部等部门已经将电子商务的发展规划纳入“--”规划的范畴之内，未来电子商务企业的发展将得到更多政策资源的支持。目前，我国正着手推动电子商务示范工程，国家信息化推进办公室先后批准了17个电子商务试点，覆盖了多个行业、地区、企业。在发展经济的过程当中，各个行业，尤其是一些中小企业和一些个体户，应该牢牢把握这个契机，实现产品利益的最大化。中国电子商务经过十几年的发展，在平台与服务上获得的成绩有目共睹，但是从作为本地化电商平台，却在行业的发展中蓄势待发，201x年，我国电子商务行业投资额将达到48.1亿美元。
四、产品(服务)介绍
1.服务介绍：
系列产品精选优质牛皮，凭借精细的剪裁和考究的制作工艺，以极富时代感的色彩和抽象的线条赋予了品牌深邃的内涵和张扬的个性。独特创新的设计思维、优质的产品品质、完整的产品结构和鲜明的品牌形象。
2.主要产品介绍：高档休闲皮鞋
3.特色服务：线上促销价格远远低于线下店铺价格(期间省去商、运输费用的等，厂家直销)，店
铺产品更新速度快于线下店铺可以第一时间获取款式的最新信息。
五、人员及组织构架
1.组织构架：
2.各岗位人员所具备能力和职责：
(一)运营总监
1、负责网店整体规划、营销、推广、客户关系管理等系统经营性工作;
2、负责网店日常改版策划、上架、推广、销售、售后服务等经营与管理工作;
3、负责网店日常维护，保证网店的正常运作，优化店铺及商品排名;
4、负责执行与配合公司相关营销活动，策划店铺促销活动方案;
5、负责收集市场和行业信息，提供有效应对方案;
6、制定销售计划，带领团队完成销售业绩目标;
7、客户关系维护，处理相关客户投诉及纠纷问题。
8、负责协助运营总监完成工作;
9、负责其主要论坛的优化工作;
10、负责对每天销售的货品的数据分析;
11、负责网店的帮派沟通协调工作。
(二)客服人员
1、通过在线聊天工具，负责在淘宝上和顾客沟通，解答顾客对产品和购买服务的疑问;
2、产品数据在线维护管理，登陆销售系统内部处理定单的完成，制作快递单，整理货物等;
3、客户关系维护工作，在线沟通解答顾客咨询，引导用户在商城上顺利的购买，促成交易;
4、负责客户疑难订单的追踪和查件，处理评价、投诉等。
(三)配送人员
1、负责网店备货和物资的验收、入库、码放、保管、盘点、对账等工作;
2、负责保持仓库内货品和环境的清洁、整齐和卫生工作;
3、按发货单正确执行商品包装工作，准时准确完成包装任务;
4、准确在网店后台输入发货单号，更改发货状态，对问题件能及时处理。
(四)网店美工
1、负责网店产品上传宝贝的文字编辑及上传宝贝的相关工作，图片拍摄制作。
2、根据主题需要完成店铺进行整体的美化(公告栏和促销栏图片设计)。
3、根据文字需求完成网页平面设计，完成网页html编辑。
4、产品拍摄图片的美化、编辑排版;
(五)财务人员
1、负责网店销售与资金到账的管理;
2、负责网店与快递公司业务费用的管理;
3、负责网店日常运营财务方面的处理;
(六)策划
1、负责不定期策划淘宝商城营销活动;
2、负责产品的文案描述。
3、策划并制定网络店铺及产品推广方案(包括淘宝推广、SEO、论坛推广、博客营销、旺旺
推广等)等营销工作;
4、研究竞争对手的推广方案，向运营经理提出推广建议;
5、负责对店铺与标题关键字策略优化、橱窗推荐、搜索引擎营销、淘宝直通车、淘宝客等推广工作。
六、营销策略
1.相比我们的优势有：
电商江湖的“后起之秀”
近年来，各行各业好像和互联网连在一起就飞上了枝头，农业也不例外。
时间倒回2015年，在安徽合肥，当人们惊呼淘宝、京东等电商交易额被纷纷刷爆的同时，一家农业电商的一组销售数字迅速把大家的目光强拉回来：短短10个月实现交易额35亿元，销售产品达87.21万件……这时，距离这家名不见经传的电商平台成立还不到两年，“吸睛”者正是邮乐农品。
“自从中国邮政与安徽省政府合作，倾力打造农产品电子交易平台后，因其强大的物流能力和政策解读能力，迅速在农业电商市场获得一席之地。” 杜杨告诉记者，2015年，安徽省政府“1号文件”明确表示重点培育邮乐农品网，认定其为“中国农产品电商平台国家队”。省农委专门下发《关于加快邮乐农品网地方特色馆建设的通知》，要求市、县各级农委推进建馆工作，利用邮乐农品网将安徽的农产品销售到全国，从而解决农产品销售的“最后一公里”问题。
“2016年我们荣获‘享誉中国100个安徽名企’称号，确立了在安徽地区农业电商领域的领先地位。”杜杨介绍，去年由邮乐农品打造的“将金寨村‘菇’嫁出去”活动，销售火爆，迅速引起业内外的广泛关注。后来，根据帮销革命老区金寨香菇而编写的汇报材料――《邮乐农品网线上线下结合老区香菇进城》还成功入选由农业部公开征集的“互联网+现代农业”百佳实践案例。
引农产品进城“五免”
“我们家的土鸡蛋，原来只在县城卖，一年也卖不到10万元，没想到通过在邮乐农品网上做活动卖到了全国。”庐江县神r土鸡专业合作社负责人陈荣久告诉记者，由于邮乐农品网实行“五免”政策，前期投入很少，没什么后顾之忧。“上网后，客户多了好几倍，现在订单源源不断。”陈荣久说，如今客户涵盖全国20多个省份。
陈荣久提到的“五免”政策，即免收平台入驻费、免收交易佣金、免收推广策划费、免收会员费、免收保证金。“农村电商市场刚起步，农产品进城利润薄，直接经济效益并不明显，我们只予不取，是想把市场培育起来。”杜杨说，“五免”措施的推出，开辟了农产品进城的“绿色通道”，让地方政府在电商平台上建设“地方馆”不再“高攀不起”，形成了邮乐农品网的独特竞争力。
注重品牌塑造提升农产品竞争力
“我们始终本着因地制宜的原则，着力通过品牌打造，不断提升农产品的市场竞争力，取得了明显成效。”杜杨说。
产品内涵挖掘方面，注重文化品牌打造。通过深度挖掘全国尤其是安徽省内具有深厚文化内涵的农产品，并通过个性化活动方案定制、量身打造包装方案，提升产品附加值，使农户和农企增收。如：平台将濒危非物质文化遗产――字豆糖在首页推出，古徽州传统工艺配合定制的特色包装和浓厚的祝福意味合并推广，一周销售字豆糖近5000斤，同时发扬了这项传统手艺。安徽舒城县的年糕寄寓着生活事业年年高的深刻含义，平台结合春节主题，量身定制朴素喜庆的民俗包装，并给予2万元资金补贴，推出9.9元包邮活动，为产品引流，通过邮乐农品首页、邮掌柜、中国邮政等多家微信进行推广，三天时间销售超过1000单。
打破区域限制，注重特色品牌推广。安徽地区内蕴藏着很多省内知名农产品品牌，做到全国知名，是邮乐农品努力的目标。如：怀远的金邦甲鱼在当地颇具名声，但是全国知名度不足。邮乐农品为将金邦甲鱼打造成为怀远除石榴外的第二张城市名片，补贴32.4万元与黄淮甲鱼厂联合举办了首届金邦甲鱼节活动，活动期间及后续共计销售甲鱼8000多只，为金邦甲鱼打响了名气。随后，通过与黄淮甲鱼厂的沟通与交涉，不定期举办金邦甲鱼节活动。无为县的赵老五麻油，由于全国知名度较低，单纯依靠线下销售，成绩淡然。平台将赵老五麻油在首页推出，并通过微信、线下邮政网点LED宣传，5天销售订单达4594单，销售额达3.4万元。活动结束后带动无为馆内其他3种规格的麻油的联动销售，销售额达22万元。
地方馆建设方面，注重地域品牌打造。通过建设特色地方馆，更好地发挥电商集聚效应。有经验有能力的企业可以自行入驻平台，构建地方馆，承担运营和商品推广的职责；无电商经验的企业则可作为供货商，由当地邮政代运营。这两种方式建设的地方馆，平台都会协助组织开馆、店庆等多种活动，提升馆内活跃度。目前全省已建成80个地方馆，其中市级地方馆16个，县级地方馆64个，2016年安徽地区地方馆全年交易额合计8133.98万元。
借力邮政 实现跨越式发展
“我们是中国邮政旗下的农产品交易平台，一直以来与邮政始终保持着良好的合作关系。”杜杨说。
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以回顾与创新为主题，以提高市民素质、提高城市“软实力”、提高创新能力为目标，紧紧围绕建设学习型社会，广泛动员组织干部、工人、农民、学生参加主题鲜明、内容丰富、形式多样、富有成效的读书活动，营造“人人爱阅读、处处飘书香”的学习氛围，使多读书、读好书、好读书成为人们自觉追求和生活乐趣，为*经济又好又快发展提供智力支持和精神动力。
二、基本原则
（一）坚持扎实推进、务求实效的原则。全民读书活动是学知识、提素质的高品位的活动。要有方案、有措施、有布置、有检查、有评比、有总结。相关责任部门计划要严谨，措施要符合实际。要克服形式主义，力求收到实效。
（二）坚持广泛发动、群众参与的原则。要精心设计群众喜闻乐见、乐于参与的活动，激发群众读书热情和求知欲望，让人们在参与中受到教育、得到提高，不断扩大全民读书活动的吸引力、影响力和覆盖面。
（三）坚持立足当前、着眼长远的原则。全民读书活动是一项长期性工程，坚持数年，必有好处。因此，既要有年度计划，又要有长远规划，使活动既体现创新性，又体现承接性、连续性。
三、活动时间及步骤
（一）活动时间
定于2009年4月至2009年12月。
（二）活动步骤
分三个阶段进行。
1、准备阶段。4月份，相关责任部门制定活动方案。4月7日举行全民读书活动启动仪式。
2、进行阶段。5月—11月，各相关部门按审定的活动方案组织开展各项活动。
3、总结阶段。12月份，对全年活动进行总结。
四、主要活动和责任分工
（一）组织策划全民读书活动启动仪式
责任单位：文化体育局、广电中心、信息中心
（二）开展全民读书“六走进”活动
一是走进机关。结合市直机关正在开展的学习科学发展观活动，在机关干部中开展“日读一小时，月读一本书”活动，在机关大力弘扬读书学习的风气，创建学习型机关。
责任单位：市直机关党工委
二是走进企业。在全市企业开展“学知识，强技能，我与企业共命运”等活动，坚定职工与企业共同面对金融危机影响的信心和决心，创建学习型企业。
责任单位：市总工会
三是走进学校。组织中小学校学生围绕“我与祖国同呼吸”进行广泛阅读并开展演讲比赛。
责任单位：团市委、市教育局
四是走进乡村。利用全市的党员电教室、农家书屋、信息资源共享工程，围绕我市中国北方冬季蔬菜生产基地建设的目标，带动农民学科技、上项目，同时开展“农民种植养殖知识竞赛”活动，创建学习型乡村。
责任单位：各乡（镇）、街
五是走进社区。组织社区居民围绕建国60周年，积极开展读书活动，回顾历史，放眼当代，展望未来，积极创建学习型社区。
责任单位：市区街道办事处
六是走进家庭。在市区开展创建读书家庭，在农村开展阅读奔小康等家庭读书活动，创建学习型家庭。
责任单位：市妇联
（三）开展专题活动
1、以“我读书、我成长、我快乐”为主题举办未成年人读书节。
责任单位：文化体育局、团市委
2、围绕建国60周年，开展有奖征文活动，获奖文章可在*信息港发表。
责任单位：文化体育局、信息中心
3、举办讲座，邀请省市著名学者举办讲座2—3次。
责任单位：市图书馆
4、配合读书活动，举办*书市，为广大市民读书提供更多新书、好书。
责任单位：新华书店、市图书馆
5、组织一场以古诗词、现代诗歌、优秀散文等为主要内容的朗诵会，或以反映读书活动为主的文艺演出。
责任单位：市文化馆、市图书馆
6、开展全民荐书、书香故事征集评选活动。动员广大市民、读者推荐值得阅读的优秀书籍及具有典型意义的读书故事，刻苦读书并在事业上有成就的先进人物。
读书活动办公室在推荐相对集中的范围内，选出2009年值得阅读的优秀图书，在*信息港网站上向市民推荐。评出若干个值得宣传的读书故事，通过电视台、网站进行宣传。
责任单位：广电中心信息中心
（四）总结表彰
筹办总结表彰大会暨读书成果报告会。对全市开展读书活动情况进行总结，对于在“六走进”和六项专题活动中做出贡献的进行表彰。同时邀请2—3名读书成果优异的人员做读书成果报告。
五、要求及保障措施
（一）各部门、各单位要在思想上高度重视这项活动。要认识到开展好读书活动是落实科学发展观，推动文化大发展大繁荣的行动，是提高人的素质，提高城市文化软实力，提高创新能力，建设和谐*的需要，是新时代的新要求。
（二）相关责任部门按市里总体方案的基本要求，从部门的实际出发，精心策划具体的实施方案并认真实施。
（三）读书活动领导小组将对各部门各单位所组织开展的读书活动进行督促检查，把活动开展情况作为评选全市文化体育工作先进单位的重要依据。
（四）市里成立*市2009年全民读书活动领导小组，下设办公室。各单位和相关责任部门也要成立领导小组，并指定专门工作人员负责。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以“*”重要思想和党的*届五中全会精神为指导，以推进城乡统筹和农村全面建设小康社会为目标，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以促进农民增收致富为重点，以提高农民综合素质为根本，为把我市农村建成为“经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、治安良好、社会稳定、文明进步”的现代化新农村，提供坚强的人才保障和智力支持。
二、主要任务
1、认真做好农村人才资源的现状调查，为农村实用人才队伍建设提供决策依据。围绕我市新农村建设的发展规划，尽快对全市农村人才资源情况进行调查，摸清农村实用人才的数量、结构、分布等基本情况，建立全市的农村人才信息数据库，并在此基础之上提出我市农村人才资源开发和发展规划，明确相应的政策导向，制订切合实际的政策，进一步加强农村实用人才队伍建设。
2、建立和完善评价激励机制，激发农村实用人才创业活力。与我市农业主管部门密切合作，根据我市农业产业结构特点，在坚持重效益，重业绩，重贡献的原则的基础上，建立和完善起一套科学合理的乡土人才职称评价体系，通过加强乡土人才职称评审工作，促进农村实用人才队伍建设；加大对优秀农村实用人才的奖励表彰活动，树好典型，并大力宣传他们的先进事迹和成功经验，充分调动广大农民学科技、用科技的积极性。
3、做好教育培训工作，全面提升农村实用人才的综合素质。充分发挥中国国家人事人才培训网卫星远程培训学院*分院的作用，每年定期组织农村实用人才进行农业产业化经营政策、实用科技知识的培训；针对农村实用人才头脑灵活，文化层次相对较低的状况，有目的、有计划、有针对性地组织集中培训、外派参观、现场传技、鼓励自学等方式提高他们的综合素质。同时，把农村基层干部的培训教育纳入公务员培训范围，全面提高他们的领导素质和统筹能力，使其在新农村建设中发挥骨干作用。
4、探索建立农村人才市场体系，促进人才资源的合理配置。借鉴城市各类人才市场的成功经验，构筑和完善农村人才市场体系，使其发挥人才资源配置的基础性作用，促进农村实用人才的合理流动。学习其他省市在农村人才市场建设中的先进经验，推广建立“乡土人才超市”。同时，要积极扶持和发展各类农村人才协会，通过协会网络人才、交流技术、传递信息、解决实用技术难题。
5、发挥专业技术人员作用，为建设新农村提供智力支持。一是制定出台政策鼓励专业技术人员到农村一线创业和发展，发挥他们的引领作用；二是定期组织各类专家服务团开展智力支农活动，为建设新农村提供技术指导和服务；三是营造良好的工作环境和发展平台，积极引导大中专毕业生到农村就业，培养建设新农村的骨干。
6、实施“毕业生服务新农村“计划。进一步贯彻落实人事部等《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》精神，大力实施“毕业生服务新农村”计划，从今年起连续5年，每年招募一批高校毕业生到乡镇，开展为期2至3年的支农、支教、支医和扶贫工作，支持新农村建设。
7、强化各级公务员的责任意识。各级公务员有责任、有义务参与新农村建设试点工作。建立公务员建设新农村的帮扶制度。制定帮扶计划和帮扶目标，将建设新农村情况纳入公务员的考核范围，并作为公务员奖励、晋升的重要依据。
三、推进措施
（一）成立组织机构。成立以魏志健为组长,卢顺通、杨月云、朱锦源为副组长，吴鹏忠、吴清环、胡宇飞、陈惠光、陈志良为成员的社会主义新农村建设试点村工作领导小组。下设办公室，负责对新农村建设工作的规划、指导、协调、督促和落实。并制定切实可行的工作规划，进一步明确工作目标、任务和推进措施，将工作任务日程化，实行目标管理、目标考核，确保市人事局组织参与新农村建设工作的健康有序进行。
关键词：生态农业 现状 发展趋势
1、建立生态低碳目标
任务目标坚持以科学发展观为统领，以党的十精神为指导，以建设生态昌乐，争创全国绿化模范县为目标，抓住当前生态农业发展面临的难得机遇，以转方式、调结构为主线，统筹城乡绿化一体化，加快现代生态农业建设。在发展传统造林建设基础上，大力实施生态农业产业化发展战略，调整优化生态农业结构，提高生态农业产业化水平，突出生态农业生态效益，兼顾经济和社会效益，不断培育扩大森林资源，大幅度增加森林碳汇，推动生态农业产业上档升级，实现生态农业跨越式科学发展。就是建设生态农业经济强县，全县生态农业业主要经济指标增幅高于全市平均水平，居全市前列。
2、加大科学投入与龙头企业建设
加大科学投入，推进生态农业重点项目建设。重点抓好了投资过5000万元的6个现代生态农业项目建设，完成投资9.5亿元。投资3亿元的铭基中慧工业园熟食项目，已引进设备仪器。投资1.2亿元的乐港肉鸭、生猪熟制品项目，已投产运营。投资2.5亿元占地3000亩的山东海新黑山生态园项目，已建好饲养舍9栋。投资1亿元的嘉旺生态养殖园项目，已建好饲养舍30栋。抓好规模化饲养场改扩建项目，新建和改建规模化养殖场50个。现代奶牛产业项目完成投资1449.23万元，通过了省绩效考评组验收。同时，积极抓好招商引资工作，引进项目4个，总投资15893万元，已到位资金12093万元，其中无偿资金1158万元。
推广园区化新模式，品牌建设实现新突破。以发展无公害和绿色食品为重点，大力建设现代生态农业业示范园区，带动生态农业业走高端、高质、高效和生态、低碳、可持续发展的路子。全县建成市级以上生态农业示范园区29处，其中宝利牧业奶牛场和福龙牧业奶牛场是部级畜禽养殖标准化示范场。通过示范园区建设，推进了品牌创建工作。今年，潍坊金牛牧业有限公司、潍坊新农夫养殖有限公司等15家企业通过了无公害畜产品认证，全县畜产品“三品”认证达到40个，进一步增强了昌乐县畜产品的知名度和市场竞争力。
加强龙头企业建设，增强企业发展后劲。坚持把龙头企业作为生态农业业产业化经营的主导力量，全县市级以上生态农业龙头企业发展到23家。对亚太中慧、乐港食品、乔新等龙头企业，加强政策扶持，优化服务，使其尽快膨胀壮大，形成集群化发展。积极开拓国内外市场，乐港公司的肉鸭产品和猪肉产品销往欧盟、新加坡、日本、加拿大等国家和地区；亚太中慧是肯德基和麦当劳重要的原料供应商；有2家企业获得京、沪、杭等大城市畜产品准入许可。1―11月份，全县外销畜产品30万吨，其中，出口11096吨，创汇7434万美元。同时，大力发展生态农业合作社，新成立生态农业合作社（协会）13个，全县总数达到96个，辐射带动养殖户1.5万户，进一步提高了农民的组织化程度，增强了农民的经营能力和市场竞争力。
3、强化科技支撑与队伍建设
强化三个保障：就是加大投入、强化科技支撑和加强队伍建设。
（1）加大投入。加大招商引资力度，通过加强软环境建设提升招商环境，吸引国内为知名生态农业企业落户昌乐县，增强发展后劲。积极与银信部门搞好协调，为企业和养殖户争取资金支持。推广乐港小额贷款公司经验，鼓励有条件的企业成立担保公司。加快全省农业生产发展资金奶牛产业项目建设，推动昌乐县奶业生产上档升级。重点抓好投资2.5亿元的山东海新黑山生态项目、投资1亿元的嘉旺生态养殖园项目和投资3.2亿元的中慧生猪繁育项目建设，建成集休闲、观光和生态养殖为一体的生态养殖园区。积极争取上级扶持政策，做好生态农业项目储备，力争昌乐县更多的项目纳入国家和省市项目库。
（2）强化科技支撑。鼓励和引导企业建立科研服务基地和产品研发中心，加大新产品和新技术的研发力度。加强与科研院所和大专院校合作，促进科研成果转化，提高全县生态农业业科技含量。大力引进和推广畜禽良种、秸秆青贮、TMR饲喂等生态农业新技术，积极探索推行“标准化生态养殖”模式，增加畜禽活动场地，控制药物残留，提升畜产品品质。积极开展养殖户专业技术培训，年内培训5000人次，提高养殖户的科学饲养管理水平。
（3）加强队伍建设。健全机制，完善制度，深入学习理论知识、法律法规和业务知识，提高干部职工的履职能力和业务水平；加强作风建设，推行限时办结、星级服务、一线工作法，积极为全县生态农业业发展服务；搞好信息宣传工作，加大工作力度，拓宽宣传渠道，营造良好的生态农业业发展环境。
4、实现安全品牌高端新突破
实现四个突破：就是在发展安全、品牌、生态和高端生态农业业上实现新突破。
积极培育优势畜产品品牌，在发展品牌生态农业业上实现新突破。对生态农业品牌企业实施奖励政策，对获得中国名牌、山东名牌和“三品”认证的企业，除实施奖励外，优先申报国家及省市级龙头企业和标准化生产基地，优先安排上级扶持项目。加快畜产品“三品”认证，争取明年新认证无公害、绿色、有机畜产品15个以上，着力打造有竞争力的生态农业品牌产品、品牌企业、品牌产业，用品牌引领现代生态农业业发展，实现生态农业业发展由靠产量竞争向靠品牌竞争的转变。
全面搞好生态农业业污染治理，在发展生态生态农业业上实现新突破。将明年确定为“生态农业业污染治理年”，结合新农村建设，搞好养殖规划，划分出禁养区、限养区和生态养殖区。严格审批制度，新建的规模化畜禽养殖场严格执行同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，对治污设施不配套的养殖场一律不予备案和审批。加强技术指导，帮助养殖场选取最适宜、有效、可行的污水、粪便处理技术和模式，根据养殖场实际，指导大型养殖企业建设污水处理场和大型沼气池，中小型养殖场建立三级过滤池，对粪便实施堆积发酵，鼓励养殖场采用生态养殖技术，减少养殖污染。搞好生态农业业面源污染治理，发展生态生态农业业。一是搞好规划，优化布局。新上养殖项目，没有治污规划的，一律不予审批。新建养殖场区必须实行“三分离”（雨污分离、干湿分离、净道与污道分离）、“两配套”（配套沼气池、配套无害化处理设施）、“一结合”（种养结合），大力发展生态高效生态农业业。二是推广生态养殖模式。建成“自然养猪法”示范场30个，其中乔新养猪场采取“猪―沼―电―肥―菜”模式，粪污经发酵后，再还田种菜，有效减少了环境污染。三是加大整治力度。对全县养殖业污染情况进行了拉网式摸底调查，逐个饲养场制定了整改方案，限期进行整改。目前，已有91个饲养场达标排放。
参考文献：
[1]余光.国外循环农业发展模式及对我国的启示.广东农业科学，2012（04）：189-190+200.
一、认真开展专题调研
我委重视联系服务群众“最后一公里”问题，在“走基层”活动，走访重点企业、产业园区、“双联”工作联系村和“三联工程”联系社区中，注重收集联系服务群众“最后一公里”问题。这次又按你办《通知》要求，我委党组研究制定发了《关于开展联系服务群众“最后一公里”问题专题调研方案》，委领导班子成员分为7个专题调研组，再次深入重点企业、产业园区、联系村（社区）开展调研，听取基层企业群众意见建议。委群教办收集各调研组反馈情况，认真梳理归纳了联系服务群众“最后一公里”问题。
二、主要问题及原因
（一）农电体制改革问题。两县的供电体制问题，是在特殊的地理环境和特定的历史条件下形成的。两县小水电资源比较丰富，在上世纪八、九十年代，广泛发动群众投工投劳，集资修建了大量的小水电和低压电网，既解决了边远山区用电问题，又解决了农村提灌问题，在当时起到了积极作用。但是，随着经济社会发展，用电需求日益增加，已不能满足当地需求。由于电力体制问题，国家电网政策性投资难以进入小水电供区，导致电网投入严重不足，供电质量难以保证，安全隐患大，网络稳定性差，群众意见大。
（二）农村电网改造问题。农村电网是重要的民生基础设施，关系农民生活、农业生产和农村繁荣。近年来，我市农网改造累计投资12.57亿元，提升了已改造区域电网承载能力，有效保障了群众生产生活需要。但是，由于全市农网改造体量大、需求多、欠账多以及地区历史形成的多元复杂的电力体制等原因，造成农网改造覆盖面还不到50%，未改区域在供电能力、用电安全等方面问题突出，严重制约当地经济发展和群众安居乐业。
（三）无电户、无电学校问题。由于两县小水电供区的供电主体多元复杂，供电企业资金投入不足以及地处边远农村等原因，致使叙永县还有6所无电学校、两县还有98户无电户。
（四）城区户表改造问题。因历史原因，以前供电公司在城区按一个小区或一栋楼共用一个电表进行计价收费，经常因一户居民没有按时交纳电费，就造成一个小区或一栋楼停电进而引发供电纠纷，成为社区不稳定因素。2010年起，我省开始推广智能电表换装工程，让群众享受阶梯电价、分时电价、峰谷电价等优惠，一并解决社区用电纠纷。我委抓住这个机会，多次开展专题调研和协调，积极向上争取政策和资金，会同市发改委和国网供电公司共同推动智能电表换装工程。至今，我市主城区已推广智能电表397446只，覆盖率达88%，其余区县城区已推广智能电表11331只。
（五）园区基础设施用电价格问题。产业园区内交通设备设施用电、安全设施用电以及路灯照明用电，因在办理用电申请时，是以产业园区的名义整体办理的，所以，均按工业用电价格缴纳电费，价格高。为此，产业园区请求协调解决，按照用电的类别缴纳电费。
（六）离退休老同志反映的问题。我委经历了三次大的机构改革，先后合并了原机械局、化工局、乡企局等10个单位，加之企业改制后划归我委管理的企业退休老干部，共有离退休人员210余人。由于体制原因，存在退休人员基本养老金、住院护理费和床位费不能随物价上涨同步调整提高问题，企业离休人员住房补贴问题，老同志娱乐健身活动场所建设问题等。
三、整改措施
（一）农电体制改革问题。农电体制改革共涉及叙永18个乡镇、古蔺19个乡镇的358个行政村、20.8万户、78.88万人。按照市政府要求，我委于20xx年7月牵头组成调研组，深入未进行农电体制改革的乡镇及供电企业进行了认真细致的调研，形成了调研报告，提交市政府决策参考。今年，又按照市政府要求，于5月深入两县调研，制定了改革方案和工作推进时间表，明确了具体任务和时间节点，指导两县全力推进清产核资和完善改制方案，确保今年全面实现小水电供区移交，彻底解决小水电供区供电质量差以及无法享受国家农网改造政策等问题。
（二）农网改造问题。按照市委市政府要求，我委加大牵头协调力度，加快推进农网改造速度。一是加强资金争取。20xx年以来，会同市发改委和国网供电公司，全力争取上级支持。20xx年，争取到农网改造资金2.64亿元；2014年，已争取到3.05亿元，今年还将依托乌蒙山连片扶贫开发及享受少数民族地区待遇等有利政策，继续向省上及国家争取扶持资金。二是下达目标任务。1月26日，承办召开了全市农网建设工作座谈会，研究部署了新一轮农网建设工作，市政府与6个区县签订了目标责任书，区县与供电公司签订了战略合作协议。三是加强督促协调。积极与市级相关部门以及各区县、国网供电公司研究农网改造方案，协调工作中发生的问题，加强督促检查，及时向市政府报告情况，全力推进农网改造。2014年，全市农网改造计划投资4.08亿元，一季度完成投资1.0258亿元，占计划的25.14%，线路改造613公里，整体工程按计划有序推进。
（三）无电户、无电学校问题。市委蒋辅义书记在“走基层”活动中要求，务必在今年6月30日前解决无电户和无电学校的用电问题。我委按照蒋书记要求，加大协调力度，已争取到专项资金900万元，在供电体制改革还未完成的情况下，协调国网供电公司优先实施，指导督促施工单位优化施工方案、精心组织施工队伍、加快施工进度。目前，6所无电校已在5月1日前全部接通临时用电，永久性用电设计方案已全面完成；叙永县龙凤乡石坪村3社的38户无电户电桩全部已运输到位，确保5月底通电；古蔺县已完成4户无电户的通电工作，剩余56户也在抓紧施工，确保6月前全面完成。
（四）城区户表改造问题。我市户表改造工程原由市发改委牵头，后根据市领导要求，改由我委牵头。我委将进一步加大政策和资金争取力度，会同市发改委和国网供电公司加快推动，预计主城区今年安装56328只，届时将实现全覆盖，其余县区城区预计今年换装103099只。
2011年。全县上下以科学发展观为统领，县委、县政府的正确领导下。紧紧围绕“倾力关注民生，做强特色经济，建设富裕民主文明和谐新”主题和年初确定的各项目标任务，加快转型跨越发展步伐，全县经济和社会呈现加快发展、民生改善、稳定和谐的良好局面。
同比增长129%社会消费品零售总额完成5.78亿元，同比增长17.3%规模以上工业总产值完成10.5亿元，同比增长36.47%工业增加值完成3.81亿元，同比增长17.8%财政总收入完成1.26亿元,同比增长17.1%全社会固定资产投资完成26.3亿元。综合实力持续增强。全县地区生产总值完成14.7亿元。同比增长20.05%一般预算收入完成4830.9万元，同比增长25.27%农村经济总收入11.36亿元，同比增长14%农民人均纯收入3854元，同比增长16.8%城镇居民人均可支配收入12528元，同比增长18.59%
现代农业加快发展。全面落实各项强农惠农政策。以食用菌、杂粮、蔬菜、林畜产品为代表的一村一品”特色产业日益壮大，粮食总产量达到12.79万吨。现代农业示范园区建设强势推进。形成主导产业7大类31个，发展专业村31个，三庄村、西河乡村荣获省级先进村称号。食用菌年产值1.6亿元，带动农户5000户，户均增收1万元。畜牧经济健康发展，大牲畜饲养量和存栏量同比分别增长18.9%和19.7%农业科技推广力度加大，标准化生产取得新突破，农产品无公害、绿色、有机“三品”认证达到20个，三品”认证面积占总播种面积的69%培育有机产品认证龙头企业5家，县成为全国十一家之一、全省唯一一家“国家首批有机产品认证示范创建县”
环保工业势头强劲。全县围绕“绿色环保、节能、可持续”发展目标。不断优化工业经济结构，加快推进工业新型化发展步伐。绿色能源、建材、化工、冶金、煤炭和特色农产品加工等“六大”支柱产业逐步形成。节能减排工作取得了预期效果，县城饮用水水源地一、二级保护区和七乡镇饮用水水源地保护区的水质达标率100％。空气质量明显改善，县城二级以上天数为355天，同比增加了23天。
项目建设扎实推进。紧抓项目建设不放松。完善服务，超前谋划。强力推进，不断增强县域经济发展后劲。重点项目进展顺利，18项重点工程已完成投资24.26亿元，完成率为129.34%重点工程落地项目投资完成22.34亿元，完成率为100.07%圆满完成市定任务。争取上级资金成绩显著，共编制上报资金申请、可研报告、建设方案、初设方案、实施方案等51个，申请农村学前教育、农产品加工513项目、农业示范园区建设、人畜饮水安全等项目资金近1.8亿元。编制并申报了县绿色能源示范县建设规划》县绿色能源示范县建设实施方案》文冠果基地示范县建设规划》
招商引资成果丰硕。先后与30多家投资客商进行沟通和考察洽谈。年度项目投资签约额88.4亿元。招商引资项目开工率达100%亿元以上项目到位资金22.12亿元，促成了投资80亿元的六棱山滑雪度假项目”投资5亿元的白羊峪、圣眷峪、水神堂、湿地旅游开发项目”投资1.2亿元的城市燃气项目”和投资2.2亿元的生物质能热电项目”正式签约。资金到位率55%华润水泥500万吨大型水泥项目等多个依托我县优势资源的投资项目在积极接洽中。
基础设施日趋完善。修编了县城总体规划（20082020编制完成县城近期建设规划、涧东新区控制性详细规划、2010年15个重点推进村建设规划和南村镇总体规划。整治河道1090米的木槽涧综合治理工程完成全部工程总量的80%县城绿化、美化、亮化水平不断提升。城镇开发建设取得新成效，完成了新区县剪纸文化艺术中心的初步设计。涧东新区6路2桥及水、电、热、气、通信等管网建设完成投资过半。尚品公寓”项目完成主体工程，阳光现代商业中心”项目和“聚福园小区”项目顺利竣工。800套廉租住房、769套经济适用住房、500套棚户区改造项目建设顺利推进，1500户农村危房解困工程交付使用。基本完成了15个重点推进村的四化四改”和“五个一工程”建设任务，提前一年完成“农村便民店两年全覆盖”工程，农村街巷硬化“全覆盖”完工118个行政村、601.134公里，覆盖率达65.19%改造中低产田6700亩，新增耕地4249.26亩，新增和恢复水浇地21860亩。解决了2万人口、3195头大牲畜及3所学校1600名师生的饮水安全问题。全部完成省市营造林任务5.28万亩、村庄绿化10个，爱卫工作力度加大，城乡面貌得到极大改善。
体制改革成效突出。扎实推进行政审批制度改革。审批事项精减率为19.3%全面启动国库集中支付工作，狠抓行政许可、非行政许可和服务事项的清理规范。顺利实现会计集中核算向国库集中支付转轨。继续清理“小金库”认真开展机关事业单位公务用车清理工作，财政资金运行效率进一步提高。集体林权制度改革稳步推进，产权明晰率、家庭承包率、林权证发放率、林权争议调处率均超额完成了省下达的进度指标，林改进度和质量全市排名第一。事业单位岗位设置管理逐步规范和完善。医药卫生和文化体制改革顺利实施。
社会事业全面进步。完成了8所项目校校舍安全收尾工程。评选出中小学享受县政府特殊津贴的县教学标兵”100名。县被确定为“山西省农村学前教育推进工程试点县”正式启动了学前教育三年行动计划”实施了中职教育全免费覆盖工程。教学成绩再创新高，办学条件进一步改善。全县完全小学以上中小学校实现多媒体全覆盖目标。继续实施义务教育阶段中小学生享受免教科书费、免学杂费、免住宿费、免作业本费和县政府资助初中毕业生就读中职学校政策。中考跃居全市第二，高考达二本（B类）线人数461人。基本医疗保障制度建设顺利实施，新型农村合作医疗参合率达到99.48%基层医疗卫生服务体系不断健全，基本公共卫生服务项目工作扎实开展。广泛开展群众文体活动，实现了文体场所全覆盖目标。剪纸产业年增加值达到4000万元，县被中国民协命名为“中国剪纸艺术之乡”励志影片《少女时代》分别在北京、太原成功首映。稳步推进人口计生工作，全县人口出生率5.11‰，人口自然增长率1.11‰，全省人口计生工作现场观摩活动在广举行，县被省政府授予“2011年人口计生工作目标责任制考核先进县”称号。深入实施人才强县战略，着力构建人事公共服务体系，人才队伍建设取得新成效。新版《县志》完成续修编纂并顺利出版。统计、档案、地震、广播电视等工作都取得了新成绩。
农场管理工作计划
根据《黑龙江省农垦总局绥化分局办公室关于加快发展文化产业的实施意见》(绥垦局办文[2008]8号)精神，结合我场文化产业发展的实际，本着把社会效益放在首位，兼顾经济效益与社会效益相一致的原则，特制定**农场发展文化产业实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指针，以深化改革为动力，以加快科技进步为手段，以政策法规为保障，抢抓机遇，加快文化产业发展，推动文化管理体制改革和制度创新，全面整合文化体育资产和文化旅游资源，探索经营养“文”、招商兴“文”的有效途径，使公益性文化事业与经营性文化产业相互促进协调发展。
二、发展目标和任务
建立与市场经济体制相适应的文化运行框架，使文化产业增加值每年以10%以上速度增长，把文化产业培养成为我场新的经济增长点，在优化我场经济结构中发挥应有的作用，XX年全场文化产业创收达到2万元。
(一)积极搞好文化产业的战略规划、信息搜集和政策研究，通过制定和完善文化政策，对文化产业实施调控，保证文化产业快速、健康、协调发展。
(二)优化国有文化资产的配置，推进多元化文化产业格局的形成，支持和鼓励私营、个体文化企业健康发展。
(三)完善文化市场体系管理，推进文化消费市场的发展。积极开展文艺演出活动，组织各种文化和艺术培训，规范和完善文化娱乐、文化旅游用品、艺术品市场。加强文化市场监督和管理，建立起公平竞争，信息畅通，内容健康，运行有序的文化市场。
(四)、促进区域文化产业发展，推进文化产业基地建设，发展有区域特色的文化产业，使文化产业在经济和社会发展中发挥重要的带动作用。
三、具体措施
(一)统一规划，加强管理。将文化产业的发展作为我场经济发展的重要组成部分，围绕我场围库经济的发展，开发旅游业;加快广播电视网络业的改革，使其发展成为文化产业;管理好音像影视业和网吧市场，使其按照规范的文化市场运作。
(二)重点扶持，加大投入。加大对文化产业的扶持力度和对大宗文化设施的资金投入力度。XX年要维修好文化，充分利用电影放映机和健身器材等设备进行创收，由工会组织实施，使其运行起来，逐步成为文化产业的一部分，投资兴建文化广场，使其成为职工群众休闲健身娱乐活动场所。
(三)抓好试点，重点突破。要像抓种植业结构调整那样抓好文化产业的开发工作，积累经验，树立典型，以点带面。XX年重点把文化充分利用起来，采取委托经营或承包经营的方式搞好创收，另外要管理好电视网络和音像影视业，鼓励私人组织经营性文艺团体来场演出，丰富职工群众文化娱乐生活，使其成为我场文化产业的龙头。
(四)完善机制，培育市场。文化产业需有一定特长和经营头脑的人来经营，要采取多种渠道培养人才，吸引人才，留住人才，发挥文体专业人才作用，采取集资、融资、入股的方式，扶持他们开发文化产业，要从资金启动，经营场所，经营政策，经营项目上予以扶持，为他们发展文化产业搭建发展平台。
(五)成立协会，带动发展。文化产业的发展需要引导，农场有关部门要组织协调成立兵乓球协会、篮球协会、体工队、秧歌协会、民间曲艺协会等各种文体协会，带动文体活动的开展，引导文化产业的发展。
（一）经济发展跨上新台阶
工业经济支撑能力增强。实现工业总产值75.1亿元，增长24.7%；工业增加值19.45亿元，增长16%，对GDP贡献率达到39.4%。新增规模企业5家，达到125家，其中产值5000万元以上企业19家、亿元企业10家；规模企业实现产值41.3亿元，增长28.6%。新增省高新技术企业1家、省级中小企业技术中心2家，开发省级新产品15个，获国家专利授权32项，新增省名牌产品和省著名商标各2个，国家免检产品实现零的突破。高档特种纸、机械装备制造两大产业主导作用进一步显现，产值占比达27.2%；钙产业在整治中加快提升，实现产值4.5亿元，增长18.4%；竹制品加工业快速扩张，实现产值6.86亿元，增长75.9%，成功举办竹炭产业国际论坛；轻工服装、电子器材、新型建材、绿色食品等特色产业产值分别增长76.8%、50.8%、26.3%、24%。节能减排工作扎实推进，清洁生产积极开展，万元工业产值能耗下降11.6%，化学需氧量排放量下降7.4%，二氧化硫排放量下降29.1%。工业平台拓展，开发区新开发工业用地733亩，南山一期、二期基础设施进一步完善；制定出台乡镇工业功能区扶持政策，重点乡镇工业功能区建设步伐加快，廿里工业功能区新征500亩土地，大洲工业功能区完成352亩土地置换，高家农产品加工园区前期工作启动。
农业经济结构调整加快。实现农业总产值21.8亿元，增长20.9%；农业增加值12.75亿元，增长6.2%。粮食生产面积48.5万亩，总产量达18.6万吨，被评为全国粮食生产先进县。柑桔产业注重品质提升，建成示范基地1.3万亩。竹产业加快发展，建设毛竹高效经营示范基地1.8万亩，新建改建林区道路68公里。生猪产业健康发展，认真落实能繁母猪补贴和保险政策，全区生猪存栏、出栏数分别增长15.2%和14.8%，被确定为全国生猪调出大县。绿色特色农业进一步壮大，培育特色示范基地10个、特色示范村20个，改造提升绿色特色农产品基地3.9万亩，新增省级无公害水产品企业2家，建成现代农业示范园区3个，浙江宝岛农业观光园区被认定为省级现代农业示范园区。农业组织化程度进一步提高，新培育市级规范化专业合作社26家；农业龙头企业加快成长，新发展农业企业35家，新增省级农产品加工示范企业1家，被认定为省市级农业龙头企业32家。农业品牌建设加强，新增绿色食品1个、有机食品2个、国家无公害农产品8个。
服务业发展水平提高。实现服务业增加值16.65亿元，增长14.4%。新增物流企业6家，物流业营业额达到19.9亿元，增长66.2%。新建和改造提升城区农贸市场3个，实现“千镇连锁超市、万村放心店”全覆盖，放心店商品配送面达80%以上。旅游业发展势头良好，实现旅游总收入5.5亿元，圣效大酒店成为我区首家四星级旅游饭店；新增“农家乐”特色村（点）12个44户，累计有9个乡镇19个村163户发展“农家乐”经营，实现营业额1185万元。房地产业健康发展，商品房交易达473宗7.1万平方米。建筑业快速发展，实现产值13.2亿元，增长56.7%。财政金融工作加强，地方财政收入首次突破2亿元大关，金融机构存款余额33.44亿元、贷款余额31.92亿元，实现“双增长”。
要素保障工作全面加强。积极盘活*、*花园等存量资产。拓宽融资平台，组建新农、交通等投资公司，在信贷政策从紧的宏观形势下，保持了贷款规模的适度增长，有力支持了经济建设和社会发展。注重节约集约用地，盘活开发区闲置土地424亩；完成土地整理6.76万亩、标准农田建设5.4万亩，建设用地复垦1514亩、低丘缓坡开发4150亩和园地整理1.05万亩，增加折抵指标和复垦指标8892亩；向上争取用地指标700亩，报批新增建设用地2*3亩，缓解了项目用地矛盾。
（二）城乡统筹呈现新局面
城镇建设切实加强。城乡规划进一步完善，编制完成城区公共服务设施布局规划、绿地系统专项规划和7个乡镇总体规划、38个村庄规划，完成新一轮土地利用总体规划大纲编制和9个乡镇土地利用总体规划局部修改工作。城区建设有序推进，宾港立交桥改建全面完成，樟潭路改造基本完工；府东苑小区一期、南苑御景湾二期建设完成，鑫业晶典住宅小区一期主体工程完工。积极做好市综合物流中心及浮石片区项目土地征迁工作。城镇管理不断强化，大力开展以“创卫”、“创园”为重点的“五城联创”工作，一批环卫基础设施和绿化工程建设完成，市容环境、农贸市场、“六小”行业、城中（郊）村整治工作全面推进，市容市貌得到明显改善，“创园”工作顺利通过国家验收。明确了城区涉及规划调整已出让土地处理意见。开展莲花、廿里等集镇环境整治工作，有效改善了镇容镇貌和集镇基础设施。
新农村建设扎实推进。充分发挥农民主体作用，完善区领导联系、部门挂钩、村企结对等机制，增强新农村建设合力。区财政安排“四项重点工程”专项资金629万元，整合支农项目资金6000多万元，支持95个村庄的整治与建设，连线推进黄坛口乡药王山沿线6个村的村庄整治，成效初显。湖南镇破石、全旺镇楼山后等4个村和后溪镇庭屋、高家镇大岗等6个村分别被确认为省、市级全面小康建设示范村。积极推进农村垃圾集中收集处理，垃圾集中处理率达到70.8%。深入实施沼气工程，新建改建农村户用沼气池2979只，新增户用沼气容积3.4万立方米，成功承办了全省沼气生产工技能大赛。加强农田水利建设，完成“千库保安”工程6座、“千万亩十亿方”节水工程5公里、河道整治46公里、低产田改造1.4万亩。推广测土配方施肥面积46万亩。扎实推进大洲镇等5个乡镇饮用水工程建设，解决了29个村4.2万人的饮水安全问题。完成乡村康庄工程路基改造和路面硬化368公里，等级公路通村率达到98.2%，通村公路路面硬化率达到92%，17个乡镇（街道）实现“双百”目标；扎实推进23省道峡川至320国道段改建工程，完成樟潭至大洲公路*段建设。
（三）改革开放迈出新步伐
各项改革措施深化落实。加强行政服务中心建设，审批制度改革加快推进，完成非行政许可审批事项清理工作。达标评比活动清理有序推进，撤销达标评比项目12项。涉农、涉企收费检查治理工作扎实开展，减轻农民和企业负担546万元。建立重点项目协调推进工作机制，进一步完善项目落地决策咨询协调制度，全年决策工业项目291个，搁置和否决项目43个。农技推广服务体系改革步伐加快，在全市率先推行责任农技推广制度。种子管理体制改革完成。山林承包责任制进一步完善，宅基地流转和自然村整体搬迁积极推进。义务教育经费保障机制改革稳步实施。
对外开放步伐明显加快。招商引资取得新成效，引进项目350个，实际到位资金18亿元，其中新引进千万元以上项目80个，亿元项目6个；新引进高档特种纸和装备制造业项目44个，钙产业及延伸项目11个。项目工作得到新加强，瑞光真空、捷高机械等50个重点项目总投资14.78亿元，超额完成年度投资计划；新谋划项目234个，其中列入市重大项目储备库118个。外向型经济取得新进展，新批外商投资企业5家，培育壮大了一批外贸进出口主体，新增年出口额500万美元以上企业5家，外贸进出口总额居全市首位。“山海协作”、欠发达乡镇奔小康工程取得新成效，争取和整合项目资金1400余万元。
（四）社会和谐取得新进展
城乡社会事业全面发展。科技“富民强县”行动和全民科学素质行动深入开展，实施部级科技项目1个、省级19个、市级13个。省级教育强区创建工作加快推进，新创建省级教育强乡镇6个，投入3934万元完成中小学食宿改造面积1万余平方米，三中新校区全面启用，樟潭中心小学迁建一期主体工程基本完成，区实验中学扩建二期工程启动实施。区疾控中心综合楼投入使用，区妇保院医疗保健综合楼结顶，农村卫生院改造全面完成，杜泽镇等10家社区卫生服务中心和周家乡上林村等50家社区卫生服务站建成投入运行，“农民健康工程”深入实施，农民健康体检率达91.4%。新建灰坪等乡镇文化站5个、湖南镇华家等村级文化活动室36个，区文化馆（青少年活动中心）开工建设，茶灯戏等3个项目列入省非物质文化遗产名录；有线广播电视进村入户工程提前一年完成，新增有线电视用户5000户，有线电视入户率达69%。群众性体育运动蓬勃开展，双桥乡巾帼健身队被授予“全国巾帼文明健身队”荣誉称号，黄坛口乡被命名为“省体育强乡”。人口和计划生育工作进一步加强，被评为省计划生育优质服务创建工作先进区。
社会保障和就业工作切实加强。低保、五保集中供养、新型农村合作医疗等在提高标准的基础上实现扩面，新增低保对象11*户2271人，共为6654户12435个低保对象发放保障金1223万元；农村“五保”人员、城镇“三无”人员集中供养率分别达85.5%和96.7%；新型农村合作医疗参合率达87.4%；农村政策性住房保险参保率达95%；283户农村困难群众住房救助工作完成；3648名被征地农民生活得到保障。乌溪江库区困难群众异地脱贫工程深入实施，启动廿里脱贫小区三期建设，安置库区群众1579人，4年安置7000人的任务全面完成。认真落实大中型水库移民后期扶持政策，20*年发放直补资金1605万元，实施扶持项目301个，大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制完成。开展就业再就业援助活动，新开发城镇就业岗位1*7个，实现再就业377人，消除城镇零就业家庭。加大农民培训和转移就业力度，全年转移就业技能培训11863人，其中新型农民技能等级培训1319人，培训后转移就业7924人。
生态环境建设成效显著。开发区49家化工企业全部关停搬迁，顺利通过省级验收，摘掉了省环境保护重点监管区“帽子”。扎实推进矿产品加工企业、砖瓦企业整治，关停小石灰窑1*个、拆除石灰钙棚200多个，改建和迁建石灰钙企业58家，关停粘土砖瓦企业24家。启动乌溪江流域水污染整治，建成湖南镇污水处理站和黄坛口乡120户农户污水处理设施。深入实施农业面源污染治理，完成35家规模化畜禽养殖场排泄物治理。全面完成“811”环境污染整治行动各项任务，被评为全省“811”环境污染整治工作先进集体。重点生态公益林管理得到加强。省级生态区创建工作全面启动，双桥乡、太真乡被命名为“省级生态乡”。
（五）民主法治实现新进步
“平安*”创建深入推进。深化以严打整治为重点的社会治安综合治理，扎实推进乡、村综治工作机构规范化建设，建立城区和9个重点乡镇（街道）共80人的专职治安巡逻队，增强打防控力量，有力打击了违法犯罪行为，群众安全满意度位居全省前列。加大社会矛盾纠纷排查调处力度，健全工作机制，建立接待调处中心，有效化解了廿里塘湖山林权属纠纷等一批重点疑难案件，确保了社会稳定。加强应急管理，出台区级专项应急预案38个，突发性事件应急机制更趋完善。森林防火、防汛防旱、动植物防疫工作成效明显。有序推进生猪定点屠宰工作。强化安全生产监管，继续保持“三项指标”零增长。“五五”普法、依法治理、社区矫正、法律援助等工作扎实推进，国防教育深入开展，国防后备力量建设和人民防空工作得到加强，征兵工作进一步规范。
民主政治制度深化完善。认真学习贯彻监督法，自觉执行人大及其常委会的决议、决定，积极支持政协履行职能，广泛听取派、工商联和各人民团体的建议和意见，办理人大代表议案、建议和政协委员提案379件，切实解决了一批群众关心关注的问题。推进基层民主政治建设，进一步深化村务公开、民主管理等制度建设。妇女、儿童、残疾人权益得到有效保障，民族、宗教、外事、侨务、台湾事务、统计、物价、档案、供销、能源、老龄、关心下一代和拥军优抚安置工作都取得新成绩。
政府自身建设继续加强。修订完善政府工作规则，制定实施政府信息公开办法，出台行政首长出庭应诉暂行规定和科学民主决策制度。强化政府法制建设，完善依法行政的各项制度。加大执法力度，围绕群众关心、社会关注的重点问题开展专项执法，产品质量和食品安全专项整治成效明显。积极推进电子政务，改版*政务网站，加强“区长信箱”建设。全面落实廉政建设责任制，健全惩防体系，改革招投标管理体制，加强政府性项目审查和审计监督，全年审计建设项目59个。强化行政监察，开展商业贿赂治理，深入开展“两年”活动，解决“三服务”活动中收集到的影响发展环境问题48个，政风行风进一步改善。
各位代表！过去一年我们所取得的成绩来之不易，这是上级党委、政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协有力监督支持的结果，是全区广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表区人民政府，向在各个领域辛勤劳动、作出贡献的全区人民，向给予政府工作有力监督和支持的人大代表、政协委员，表示崇高的敬意和衷心的感谢！向各派、工商联、各人民团体和离退休老同志，向驻我区的人民、武警官兵和部省市属单位，向所有关心支持*区发展的社会各界人士和朋友们，表示诚挚的谢意！
在总结工作的同时，我们也清醒地看到，当前我区经济社会发展还面临许多困难和问题，政府工作也存在不少差距和薄弱环节。主要表现在：一是经济总量偏小，发展方式仍较粗放，结构不够合理，服务业比重偏低，城区集聚带动能力不强，加快发展的任务仍十分繁重。二是资源环境和要素制约的矛盾较为突出，发展空间受限，节能减排形势严峻。三是农民持续增收后劲不足，部分山区库区发展滞后，一些群众生活仍比较困难。四是财政收支矛盾比较突出，公共财政支撑能力较弱，财政收入还难以满足社会事业发展和公共支出的需求。五是安全生产形势不容乐观，影响社会稳定的潜在因素还较多，维稳工作任务艰巨。六是政府职能转变、效能建设和廉政建设有待进一步加强。对此，我们一定要高度重视，进一步增强忧患意识和责任意识，采取有力措施加以解决。
1 基层社区档案信息服务的基本形式
1.1 政务村务信息公开。推行政务村务公开是落实农民的知情权、决策权、参与权和监督权的基本手段。自2007年《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施以来，我国基层政府和农村纷纷建立政务公开和民主管理档案，服务基层组织建设。河北省唐山市档案局在广大农村开展“阳光档案、服务万家”活动，通过召开会议宣讲、利用公开栏展示、计算机查询等多种形式，最大限度地进行村级档案公开。湖北省宜都市收集了全市涉农现行文件7237份，汇集文件209册，供群众免费查阅，同时依托“三网”提供网上在线档案查询服务，受到农民群众的欢迎。
1.2 基层档案信息整合。因为基层农村社区发展涉及档案信息较多且较分散，农村和社区居民利用档案不太方便，为此，主动与相关部门协作、加强档案信息整合就是档案信息机构日益重视的工作之一。天津市北辰区档案局加强与天津市档案局和区属各镇、街、村委局的联系，构建信息整合报送机制，资料搜集渠道广，信息可信程度高，内容实用性强，为基层农村和社区居民档案利用提供了极大的便利。浙江省余姚市、慈溪市、镇海区档案局签订开展“就近受理、跨馆出证”的远程协同合作服务项目，实现异地档案资源共享、档案信息的异地利用并当场获取档案证明，从而解决了三地居民档案利用的舟车劳顿之苦，同时也大大提高了档案利用效率。
1.3 档案下基层。开展送档案下基层是档案部门服务基层最常见的形式。2004年3月，北京市怀柔区档案局联合16个涉农部门举办“档案服务三农，现行文件下乡活动”，将两千多份与农民利益相关的行政规范性文件直接送到农民群众手中。此后又于2007年举办“服务新农村建设送光盘下乡”、“送档案知识下乡”等活动。珠海市档案局（馆）创新举措，结合中心工作，开展“档案进社区”“档案入万家”服务月活动，把档案工作宣传普及到基层和群众中去。
1.4 基层档案信息编研。辽宁省档案局（馆）与省农村经济委员会联合协作，精选出省直单位的文件267份110多万字，制作《辽宁省县域经济政策法规性文件汇编》光盘2.5万张，免费面向全省发放。 吉林省梨树县档案局与县涉农部门联合编印了《涉农文件汇编》，传到农民手中，使农民及时了解党和政府的方针政策，受到好评。
1.5 基层特色档案建设。随着基层经济、社会发展的多样化，档案信息部门要及时适应基层社区的新变化，建立了社区居民生活、就业、健康等常规档案，还形成了大批记录民主建设、精神文明建设、开放型社区建设等特色档案，挖掘其利用价值。江苏省扬州市邗江区为猕猴桃种植大户杨声谋建立了300多盒档案，以档案为媒介，培养了10批猕猴桃种植，有效推进了当地特色农业的发展。河北武强县对当地2000余名致富能手的基本情况、特长、业绩等进行摸底登记造册，建立了农村“能人档案”。浙江省对全省1121家农民专业合作社、639家农业产业化龙头企业、4283个农民大户已开展建档和档案规范化管理。
1.6 基层社区档案信息网络服务。借助现代网络技术，搭建新型的基层社区档案利用网络平台，是提高档案管理和利用的有效途径。档案利用网络平台一般可借助现有农村社区党员远程教育网络、广播电视网络等公共信息传播网络传播档案信息，还可利用3G手机网络实现基层档案信息的沟通合作。2009年，天津市北辰区启动档案信息“村村通”工程，档案网与党员远程教育网相连接，使农户通过党员远程教育网终端――电视浏览平台也能在第一时间浏览信息。
1.7 为基层社区文化建设提供档案支持。在基层社区文化建设中必然会形成相应的档案的内容包括：农村社区文化资源建设材料；文明村组、家庭建设材料；民俗民乐资料；家谱族谱、村史、名人实物材料；重大文化活动材料；文化遗产记录、保护与开发文件材料。建立基层社区文化建设档案，不仅记录了基层文化活动，且记录了农村社区文化发展的历史，利用这些档案可实现传承文化，资政育人，倡导文明新风，构筑和谐社会。浙江嘉兴市利用档案资料开展《嘉兴名人展》、建设《馆藏档案陈列室》，免费向市民开放。
2 基层社区档案信息服务的发展
