时间：2022-08-07 11:40:57
一、积极开展妇幼卫生工作，确保预期目标如期完成。
1、 认真贯彻落实《母婴保健法》，加大执法力度。
在贯彻落实“一法两纲”中，我们始终把降低孕产妇死亡率和五岁以下儿童死亡率，提高出生人口素质做为妇幼保健工作的主要目标任务。把宣传、普及《母婴保健法》列入重要议事日程。以边远地区和农村为重点，广泛开展形式多样，内容丰富的宣传活动。一是成立健康教育领导小组，年初下发文件对健康教育工作进行了详尽的安排部署。二是利用广播、电视、板报、宣传栏宣传母婴保健法律、法规，举办板报、健康教育宣传栏12期；利用各种宣传日及活动周，组织医务人员上街，开展义诊咨询活动，上街下乡义诊咨询5次，受教育人数达5000多人次；利用卫生三下乡进村入户，为贫困群众免费送医送药，受到群众的欢迎与好评；印制并下发口服小剂量叶酸预防出生缺陷、基本公共卫生项目及重大公共卫生项目有关知识宣传彩页及宣传手册、宣传画等2万份。三是我们从严把关，依法加强了对母婴保健专项技术服务机构人员的监督检查及换发证工作，严格机构和人员资格市场准入，对辖区内从事母婴保健技术服务的机构、人员实行执业许可制度。8月份举办了妇幼卫生项目专题培训班，妇幼专干、妇儿科人员、乡村医生150余人参加了培训。通过培训，极大地提高了各级工作人员的理论水平和业务技能，促进了各项工作的规范开展。
2、加强妇幼三级网络建设。
妇幼保健网络健全与否是完成妇幼保健工作任务的组织保证。按照“充实县级，完善镇（社区）级，加强村级”的原则，各医疗保健单位根据本辖区实际情况调整强兵干将，充实了县、镇（社区）、村三级妇幼保健人员，并能夯实责任，奖优罚差，确保妇幼卫生工作层层落实。年初县局与各医疗保健单位签订了妇幼卫生工作目标责任书，明确了各级妇幼保健机构各项目标任务。全县24个医疗保健单位有妇幼专干24名，233个行政村有妇幼保健工作人员233人，其中乡医255人，站内227人，站外6人，妇幼工作人员进站率达97%，三级妇幼网络分工明确，层层负责，充分发挥了以县级为中心，镇（社区）为枢纽，村级为基础的保健网络，妇幼保健网络体系得到了全面加强。
3、继续强化“两个系统”管理。
两个系统管理的规范运行是降低两个死亡率的重要保证。随着农免项目的规范开展，孕产妇系统管理日益规范，从今年县卫生局组织的第三季度妇幼卫生工作督导检查情况看，孕产妇挂牌规范，保健登记齐全，保健手册填写完整，产前检查和产后访视在逐步落实，住院分娩率在大幅度提高。全年产妇总数4565人，活产4576人，住院分娩4576人，住院分娩率为100%；产妇系统管理4397人，系统管理率为96.09%；高危孕产妇筛查1524人，筛查率为33.38%，高危管理率及住院分娩率达100%，其动态追踪扎实认真，随访记录详实，有据可查。
今年分别于3月、9月春秋两季，县妇幼保健院对全县托幼机构8000余名儿童进行了入托体检，体检率达98%，对体检后的儿童进行了健康分析评估，对查出的疾病和不良行为、缺点及时进行矫治，对查出的体弱儿在各自的幼儿园进行专案管理，及时治疗并随访。2013年，全县7岁以下儿童29684人，保健覆盖27628人，保健覆盖率93.07%；3岁以下儿童14895人，系统管理13045人，系统管理率87.58%。
4、认真坚持两级例会制度。我们坚持每月例会制度不动摇，狠抓实效不松懈。县乡两级例会制度执行到位，专干和保健人员除非有特殊重大事项，否则一律不得请假和缺席，违者在季度考核中扣除相应得分，各级专干参会率均在95％以上，除特殊原因，不得请假。通过每月的例会，督促保健人员相互学习，相互交流，更新了业务知识、明确了目标任务，大大提高了妇幼保健人员业务素质和技术水平。
5、规范开展新生儿疾病筛查工作。
新生儿疾病筛查是提高出生人口素质，减少出生缺陷的重要措施。为有效地控制出生缺陷，防治儿童智力低下和疾病性伤残，依据省、市文件精神，通过我们广泛宣传，我县新筛工作得到了广大群众的大力支持，此项工作已经步入正轨，正在顺畅高效的运行之中。2013年，县医院、中医院、妇幼保健院均扎实开展了甲状腺功能低下症、苯丙酮尿症、先天性肾上腺皮质增生症（CAH）、葡萄糖-6-磷酸脱氢酶缺乏症（G6PD）等四项新生儿疾病筛查工作，共筛查了4561例，筛查率达96.12%。县医院全年听力筛查了3609例，筛查率达到了93.1%；妇幼保健院从2013年1月22日起开展了新生儿听力筛查工作，筛查了259例，筛查率达100%。2013年，可疑阳性患儿 98 例，召回 95例，排查 88例，其中7例正在进一步复查确诊阶段；对未招回的3例，我们会继续与家长联系沟通，督促带孩子到上级妇幼保健机构做进一步复查，同时要求乡医对疑似患儿增加随访和追踪次数，发现问题，及时转诊进行治疗。
6、妇幼卫生五项监测项目情况分析。
孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率、五岁以下营养不良患病率、母乳喂养率、出生缺陷监测是衡量地区社会经济、文化发展水平的重要五指标。我县各级医疗卫生机构监测单位能够认真履行公共卫生职责，相关业务科室都建立健全了有关育龄妇女死亡、出生缺陷、围产儿死亡、五岁以下儿童死亡等信息的登记与上报制度，设专人负责，及时、准确上报监测信息，通过监测动态了解本地区妇女儿童健康状况，为妇幼卫生工作管理和决策提供依据。2013年监测了4565例孕产妇，孕产妇死亡率为0；5岁以下儿童死亡20例，死亡率为4.37‰；婴幼儿死亡18例，死亡率为3.93‰;新生儿死亡16例，死亡率为3.40‰；出生缺陷监测 35例，发生率为73/万，以上各项死亡率均小于年初制定的监测指标。母乳喂养监测2100例，母乳喂养1920例，纯母乳喂养1483例，母乳喂养率达91.4%，纯母乳喂养达到70.6%；五岁以下营养不良监测17329例，中重度营养不良患病率为2.1%。根据检测数据分析，妇幼卫生项目的开展已取得阶段性成效，妇女儿童的健康水平得到了很大的提高。
二、妇幼卫生项目工作整体运行规范，取得了显著的成绩。
1、农村孕产妇免费住院分娩补助项目及降消项目工作规范运行。
农村孕产妇住院分娩项目和降消项目是改善农村孕产妇健康状况、保障广大孕产妇和新生儿的生命安全、进一步降低两个死亡率的有效措施，是提高农村孕产妇住院分娩率强有力的保证，是惠及全县妇女、儿童的一件大事和实事。该项目自实施以来，我县项目办公室严格按照《陕西省农村孕产妇免费住院分娩补助项目指导意见》要求，结合县情实际，通过健全各级组织，深入开展宣传工作，认真落实住院分娩措施，全面加强产科硬件建设，积极完善急救转诊机制，坚决执行报销“直通车”制度等措施，促使广大农村孕产妇自觉到医院住院分娩，项目工作健康有序运转，孕产妇保健水平得到进一步提高。
从2013年4月26日—2013年的10月25日，农村孕产妇住院分娩数2075人，农免项目补助总数 2075 人，补助率 100%，补助总金额为1683800 元，人均补助率 811.47 元，全免费 2075人，占应补助人数的100 %，（其中阴式产补助1148人，补助金额为 625050 元；剖宫产补助 638 人，补助金额为773500 元；危重孕产妇补助1 人，补助金额为 2000元；县域外分娩补助人数为 288人，补助金额为 283250元，人均补助 983.51 元；县域内剖宫产及危重孕产妇占农村孕产妇住院分娩的30.80%，县域外52.43%），补助对象满意率达到 100%。2013年我县住院分娩率达100%，无孕产妇死亡及新生儿破伤风发生。项目的实施切实解决了农村孕产妇住院经济负担问题，生命安全得到了有效保障，住院分娩率得到了大幅提升，广大农村孕产妇真正享有了安全、有效、规范、便捷的孕产期保健服务。
2、增补叶酸预防神经管缺陷项目工作稳步开展。
各医疗保健机构能利用板报、产科门诊、病房床头、下乡义诊、家庭访视“一对一”发放资料等活动形式进行宣传，向广大群众特别是孕产妇宣传神经管缺陷是我国最常见的出生缺陷之一，危害严重，是造成孕妇流产、死胎、死产的重要原因之一，孕前及怀孕早期增补小剂量叶酸，实施有效干预措施，可以有效达到预防神经管缺陷发生的目的。通过大力宣传，营造了浓厚的社会氛围，达到了人人了解，户户知晓的效果。同时，狠抓细节工作，指定专人负责此项工作，做到了每个环节有人抓，每项工作有人管。2012年12月26日—2013年9月25日共发放叶酸12317瓶，应服用叶酸人数 4197人，服用叶酸人数4105人，服用率为97%；依存人数3422人，依存率 83%；增补叶酸知识调查人数1304人，知晓人数1275人，知晓率98%，各项指标均达到了上级的工作要求。
3、规范运行0-6岁儿童和孕产妇健康管理项目工作。
0-6岁儿童和孕产妇健康管理服务项目的实施，全面提高了儿童及孕产妇健康管理的水平。从2012年9月26日——2013年9月25日，我县孕产妇摸底建卡4883人，孕早期（12周）检查2883人次，报账金额为348843元；孕中期（16-20周）检查2806人，报账金额72956元；孕中期（21-24周）检查3420人，报账金额311220元；孕晚期（28-36周）检查4315人，报账金额47465元；孕产妇健康管理项目报账总金额为1068653元。0-6岁儿童摸底建卡8707人，金额：104484元；出院后7天体检：4179人，金额：91938元；满月体：3375人，金额43875元；2月体检：3173人，金额：47595元；3月体检：3236人，金额：48540元；6月体检：3146人，金额：66066元；8月体检：3113人，金额：80938元；12月体检：2358人，金额：49518元；18月体检：2270人，金额：59020元；24月体检：1757人，金额：36897元；30月体检：1259人，金额：32734元；36月体检：1167人，金额：24507人；4岁体检：2991人，金额：86739元；5岁体检：2585人，金额：74965元；6岁1865人，金额：54085元。2013年全年度儿童体检 36474人次，报账总金额903146元。基本公共卫生项目的规范开展，为有效实现人人享有基本医疗卫生服务奠定了良好的基础，促进了妇幼保健事业的可持续性发展。
4、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作全面开展。
为贯彻落实《爱滋病防治条例》，实现《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2011-2015年）》、《中国预防与控制梅毒规划（2010-2020年）》和《全国乙型病毒肝炎防治规划》的目标，按照《宝鸡市预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作实施方案》，我们要求各家助产机构对每一位入院的产妇进行艾滋病、梅毒和乙肝常规检测，便于及早发现相应的感染孕产妇，实施相关的干预措施，最大限度地减少因艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播造成的儿童感染，提高妇女、儿童的生活质量和健康水平。目前，县医院、中医院和妇幼保健院预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目筛查率均达到100%。
三、扎实开展妇幼保健工作督导及考核。
为了全面加强我县的公共卫生服务体系建设，进一步强化绩效考核，我们继续按照 《凤翔县卫生局关于乡镇卫生院公共卫生工作考核办法》及《妇幼保健及妇幼卫生项目考核细则》，对各医疗保健机构的妇幼保健工作实行每季度工作考核。考核分为优秀、合格、不合格三个标准（优秀为90分以上，合格为80分以上），同时以文件形式将考核情况进行通报。通过每季度督导考核，使我县妇幼保健服务水平和服务质量有了很大的提高，各级保健人员工作责任心大大增强。很多单位对妇幼保健工作增加人力和财力的投入，有力争的促进了全县妇幼工作妇上台阶、上水平。目前，全县已形成上下重视、齐抓共管妇幼卫生工作的良好局面。
这一年来来，我们虽然做了大量的工作，取得了一些成效，但与上级的要求和项目工作标准相比，还有一定的差距，还存在许多问题和不足：一是妇幼保健事业经费投入相对不足。妇幼保健全额拨款政策不能完全兑现，工作经费欠缺，一定程度上制约着妇幼保健各项工作的正常开展；二是村级保健人员素质参差不齐，镇村两级在项目实施中仍存在分工交叉重叠、项目经费分配不公的现象，导致某些工作不能及时有效地落实；三是妇幼工作的服务对象一部分在农村甚至是偏远落后地区，由于文化素质所限，健康意识和保健意识的提高尚需时日。成绩来之不易，任务仍然艰巨。在今后的工作中，我们会再鼓干劲，再添措施，查漏补缺，整改提高，持之以恒，扎实搞好妇幼卫生各项工作，深入推进妇幼卫生惠明项目的实施，为我县的卫生事业再迈新台阶而不懈努力。
凤翔县妇幼卫生项目办公室
凤翔县妇幼保健院
二〇一三年十月三十日
凤翔县2012年妇幼
保健及妇幼卫生项目工作评估汇报
凤翔县妇幼卫生项目办公室
凤翔县妇幼保健院
二〇一三年三月十九日
凤翔县妇幼卫生项目办公室
一、实施基本公共卫生服务项目
按照《国家基本公共卫生服务规范》要求，在巩固基本公共卫生服务项目成效的基础上，不断完善政策措施，提高孕产妇、儿童等重点人群的健康管理率，加强公共卫生服务信息监管，强化绩效考核，提高基本公共卫生服务的质量。
1、孕产妇系统管理：加强对孕产妇规范化管理，要力争全年孕产妇零死亡。孕产妇管理率达到100%，孕产妇系统管理率达到85%以上。
2、0-6岁儿童系统管理：儿童保健系统管理工作交由防保站进行管理，防保站与卫生院认真做好交接，防保站要按照0-6岁儿童保健管理规范认真开展工作，儿童保健管理率达90%以上，儿童保健系统管理率达85%以上，新生儿访视率达75%以上。
二、推进妇幼重大公共卫生服务项目
1、农村孕产妇住院分娩补助：继续完善农村孕产妇住院分娩补助政策，各单位要严格补助政策和补助流程，及时补助，按月报表，保证住院分娩率维持在99%以上。
2、农村生育妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷项目。各医疗卫生单位要积极宣传发动。保证计划生育的妇女的已经怀孕的妇女及时补助叶酸。
3、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作：各单位要认真组织开展预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作，特别是为乙肝表现抗原阳性孕产妇所生儿童在出生后24小时内注射乙肝免疫球蛋白和接种乙肝疫苗。严格乙肝免疫球蛋白的存储和使用，保障其安全的使用和有效性。
4、宫颈癌、乳腺癌筛查工作。继续开展“关爱母亲健康”宫颈癌超早期筛查项目，县妇幼保健院负责项目的具体实施，各乡镇卫生院要切实做好宣传发动，配合县妇幼保健院认真做好癌查工作。
三、推进卫生服务能力建设工程
加强妇幼保健服务能力建设。根据《省县级妇幼保健机构能力建设项目实施方案》的要求，为县级妇幼保健机构配备设备和房屋维修改造，到今年年底县妇幼保健院新的业务办公楼竣工投入使用。县级妇幼保健院长参加省级规范化培训率达到100%，抓好县级妇幼保健机构儿科医师规范化培训，设备配备率达到65%。县医院要做好综合医院儿科建设项目。县妇幼保健院要巩固和完善妇幼保健机构等级评审成果，力争新一轮评审一次性通过。
四、持续实施妇幼安康工程
（一）落实妇幼保健政策措施。以贯彻实施2011-2020年县妇女、儿童发展纲要为契机，印发《县卫生局贯彻2011-2020年市妇女儿童发展纲要实施方案》.贯彻执行2012-2015年省妇幼安康工程，深入推进县级妇幼卫生工作与妇幼安康工程绩效考核工作，今年我县要开展妇幼安康工程先进县创建活动。
（二）落实妇幼保健关键措施。加强高危孕产妇管理，完善管理制度，推行高危妊娠识别技术，实施农村孕产妇按高危评分分级管理，做好高危妊娠孕妇转诊工作，落实转诊责任，针对重点地区、重点人群、薄弱环节采取有效措施，降低孕产妇死亡率，全县孕产妇死亡率控制在20/10万以下；实施新生儿复苏项目，助产机构产儿科人员培训覆盖率达95%，提高新生儿复苏抢救成功率，婴儿死亡率控制在12‰以下；开展全县产科抢(急)救技能和新生儿窒息复苏技术大练兵、大比武，切实提高妇幼关键技术水平;进一步加强妇幼卫生信息制度建设，举办妇幼卫生信息管理培训班，建立安全、及时、可靠的妇幼卫生信息网络。
（三）落实出生缺陷防治措施。大力推进婚前保健和孕期营养指导工作，孕产妇保健管理率达85%以上；规范产前筛查管理，推进产前诊断工作；扩大新生儿疾病筛查网络，结合农村孕产妇住院分娩补助政策，大力推进全县新生儿疾病筛查工作，提高疾病筛查率，全县新生儿遗传代谢病筛查率达50%以上。
（四）落实妇幼卫生保障措施。按照省县乡级产科规范化建设标准，继续开展“县级产科急救中心”规范化建设达标活动，达标率达到100%；按照《省县乡儿童保健门诊规范化建设实施方案（试行）》的要求，大力推进儿童保健门诊建设，县级妇幼保健机构儿童保健门诊规范化建设达标率达到50%以上。同时，加强集居儿童保健管理，提高托幼机构卫生保健管理率。
五、提升妇幼保健的管理
（一）开展母婴健康宣讲活动。指导县优生优育协会开展相关活动，依托妇幼保健院的“孕妇学校”，组建母婴健康教育宣讲专家团，针对母婴健康实际需求，举办多种形式的“母婴健康大讲堂”活动，提高全县“孕妇学校”师资的宣讲能力，向社会公众普及优生、优育、优教知识。
关键词：妇幼保健院；档案；管理
妇幼保健院的档案管理工作是妇幼保健院信息资源开发事业发展的重要保障，更是保健院长期积累的经验财富。对妇幼保健院的各项工作落实、疾病预防以及部署策略工作都有着巨大的作用。但是受到传统思想的影响，很多保健院对档案管理工作都不够理解，也不够重视，导致其管理制度非常不健全，管理人员的能力也相对不足，与医院的发展和管理目标也不相适应，这已经严重的影响到了医院对信息资源的利用，这种现状必须得到改变。
1 妇幼保健档案管理的重要性
档案信息是妇幼保健工作管理的一种重要工具和手段。随着社会主义市场经济的快速发展，妇幼保健工作也逐步推向了全社会。合理、有效的管理和利用妇幼保健档案信息，对优化妇幼保健卫生资源配置，积极参与市场竞争有着重要的意义，也已成为一个县级妇幼保健机构健康发展的重要条件。妇幼保健工作是一项综合科学实践活动，正确的、合理的决策往往需要准确可靠的信息作为前提。随着科学的进步和医学模式的转变，妇幼保健的形式和内容也得到了相应的改变。健全业务档案是建立良好的卫生信息系统的重要环节，也是妇幼保健工作所产生的每项信息都能得到合理而有序的组合，有利于传递、存储和查阅。做好妇幼保健档案管理工作，还可以适时将医院的信息和资料进行总结，利用已有信息为医院作出科学的决策，为医院的发展提供可行性的指导。
2 妇幼保健档案管理中普遍存在的问题
2.1 管理制度不健全
部分县级保健院对于自身的发展目标和工作目的认识不足，由于缺乏健全的管理制度， 导致档案管理工作混乱，既浪费了资源，又达不到预期效果，在医院中权责不明、推诿、拖延等现象屡见不鲜。比如说在档案管理规定中，应该由部门将自己的档案进行整理，这样档案员收集得到的资料应该都是归档、整理好的资料，但实际情况并不是这样的，部门一般没有人会特别注意档案管理工作，而是将和档案相关的一些资料直接交给档案收集员，由档案收集员来一一处理。由于档案管理人员并不是对每一个部门的工作都十分熟悉，所以整理的内容也可能存在偏差、遗漏等，不能很好地反映出部门的基本情况，还原各部门的工作原貌，就会为以后的查阅工作增添很多麻烦。
2.2 管理人员能力欠佳
管理人员的能力在妇幼保健院的档案管理工作中占有重要地位，但是由于部分档案管理人员的管理意识差，工作责任感不够，导致医院的工作资料和信息保存都不完整，特别是在一些县级保健院，由于缺乏专业性的工作人员，经常临时招聘一些兼职来处理档案的管理工作，这些人员缺乏对管理系统的认识，或者说根本没有档案意识，更无法掌握专业的技巧，档案管理的一塌糊涂。在一定程度上导致了妇幼保健院在立卷过程中存在资料欠缺、登记与实际不相符等问题的发生。或者是一些管理人员虽然有足够的专业技术，但是只专注于自身的工作，对于其他的资料则不管不问，管理人员之间缺乏有效的沟通，缺乏责任感，这些都已成为制约保健院档案管理工作发展和完善的重要因素。
3 如何加强妇幼保健院的档案管理工作
3.1 加强对档案管理的重视
档案管理在妇幼保健院起着举足轻重的作用，文书档案管理是妇幼保健工作的重要组成部分。但是很多保健院都认为档案管理没什么技术含量，是谁都可以做好的，首先这种观点就是错误的。妇幼保健院的档案管理工作具有较强的技术性和管理性，工作涉及的范围很大，种类繁多，分类复杂。负责管理的员工必须要经过专业的培训，用统一的标准和要求来对档案进行管理。部门也要制定相关的管理制度来规范整个管理工作，在结合本地信息的前提下，认真将保健院的档案进行收集、整理、存储、编目等等，确保资料的真实性和条理性，以便于日后的查阅。档案管理的水平可以显示一个单位的发展水平，同时也是为其他工作做好铺垫，所以保健院一定要加强对档案管理工作的重视。
3.2 制定有效的档案管理制度
制定有效的档案管理制度，可以提升部门工作人员的工作效率，也可以为部门人员的工作提供一定的理论依据，明确部门和个人的工作目标，权责统一，管理有序，使妇幼工作人员的档案管理工作能够具有针对性和操作性，避免由于管理的不完整而造成的数据缺失、资料遗漏等现象。制定合理有效的档案管理制度既可以减少人力劳动，又可以节约成本，还可以提高外界对于保健院数据的可信度，为以后的查阅和检测打下良好的基础，实现档案信息资源社会共享，真可谓是一举多得的好办法。同时，档案管理制度的设定要符合医院的发展，具有一定的合理性和可行性，奖惩有度，调度合理，才能进一步强化信息管理系统，提高档案管理工作的效率。
3.3 加强对档案管理人员的培训
要想确保档案管理工作高效有序的完成，负责管理档案人员的素质就非常重要，信息数据具有非常高的严谨性和复杂性，首先管理档案人员要有一定的数据信息整理能力，然后还要富有责任心才能够准确才有可能做好收集、整理、归档等工作。医院可以通过外派参观、培训等方式来提高妇幼保健院的档案管理水平，积极发挥妇幼保健人员的专业知识，并加强妇幼保健工作人员对自己工作的理解，认识到自己工作的重要性，充分调动妇幼保健院档案管理工作人员的工作积极性，认真细致的完成日常监测数据和文件的收集、整理、归档和管理工作，以便日后查阅。
参考文献
[1]葛成霞，张文春.浅议妇幼保健文书档案管理工作的缺陷及改进对策.中国保健营养.2012（16）
2010年我区的妇幼卫生工作在区委、区政府的高度重视和市卫生局的精心指导下，紧紧转绕年初工作目标，以“一法两纲”为核心，以妇幼保健为重点，以妇幼临床为依托，切实加强区级妇幼保健机构服务能力建设，强化妇幼卫生人员培训，努力完善三级妇幼卫生服务网络，全面落实妇幼保健各项工作任务，提升了全区广大妇女、儿童的健康水平。现将2010年的妇幼保健工作总结报告如下：
一、以宣传培训工作为先导，努力营造关爱母亲和儿童的良好氛围
1、加大了妇幼保健知识宣传力度。全区利用出宣传栏、发宣传单等形式大力宣传了《母婴保健法》及相关的妇幼保健知识，普及了群众的妇幼保健意识。全区共出宣传栏84期，发放宣传单10000余份，营造了“关爱母亲和儿童”的良好氛围。同时，妇幼保健工作人员结合社区卫生服务的方式，通过开展进村入户体检对广大的农村群众开展了妇幼保健知识宣传，进一步提升了群众的妇幼保健知识水平。
2、加强了妇幼卫生人才培训力度。今年我区举办了二期产科适宜技术培训班，重点对产科基本知识和技能、产科急救技术以及新生儿窒息复苏技术进行了培训，提升了全区助产技术人员的业务水平。同时，各乡镇卫生院积极选派妇幼工作人员前往上级医院进修深造，回来后开展技术讲课，全面提升了助产技术人员的工作水平。
3、加大了对妇幼卫生监督执法力度。为严格资格准入，我区对所有开展助产技术的医疗机构进行了监督执法检查，进一步规范了产科服务技术资格准入。全区所有开展助产技术服务的医疗机构均已取得《母婴保健技术执业许可证》，所有助产技术人员均已取得了《母婴保健技术考核合格证》，促进了母婴保健技术的规范服务，为母婴保健工作的开展营造了良好的工作氛围。
二、以“降消”项目开展为契机，认真落实孕产期保健和儿童保健各项任务
为推进“降消”项目工作的顺利开展，我区成立了项目工作领导小组，制定了项目实施方案，落实了人员工作职责，并结合妇幼保健日常工作的开展全力推进项目进度。由于各项工作的顺利推进，今年全区未发生一例孕产妇死亡，新生儿破伤风发生率为零。
1、进一步推进区、乡两级产科建设。区妇幼保健院完成整体搬迁后，即全面推进产科急救中心建设，积极完善产科各项硬件与软件设施条件，强化人员培训，健全产科各项规章制度，畅通了孕产妇急救绿色**，使产科建设上了一个新台阶。各乡镇卫生院认真对照《江西省“母婴安全初级卫生院”标准》对产科进行了返顾性检查，进一步完善了产科设施设备建设，健全了产科各项制度，提升了产科服务质量和水平。经市卫生局复评，我区有七所乡镇卫生院产科建设均已达标。由于产科条件的改善及宣传工作的到位，2010年我区孕产妇住院分娩率达100%，高危孕产妇住院分娩率达100%。
2、认真开展了孕产期保健各项服务。加强了孕产妇系统管理，提升了保健管理率。积极开展了早孕建卡、产前检查、产后访视等工作，产前检查率达97.77%，早孕建卡率达88.94%，产后访视率达97.67%，孕产妇系统管理率达88.94%。同时，加强了对高危孕妇的筛查与管理，高危孕产妇筛查率达15%，管理率达100%。
3、积极开展了“关爱儿童”项目工作。作为全市唯一的一个“关爱儿童”项目试点区，我区高度重视“关爱儿童”项目工作，年初便将项目工作纳入了年度目标考核评分内容，制定了项目工作计划及实施方案，确保了项目的顺利实施。通过建卡监测管理，描记儿童生长发育曲线，及时进行保健宣教与营养干预，提升了我区的农村儿童保健管理水平，降低了儿童营养不良的发生率。今年我区3岁以下儿童保健管理率达91.17%，7岁以下儿童保健管理率为77.01%。同时，“六.一”前夕，区妇保院组织人员对城区内托幼机构2400余儿童进行健康体检，建立儿童健康档案，开展体弱儿筛查与评价，提升了城区儿童的健康水平。
4、开展了妇女病查治工作。妇科疾病严重影响妇女的身体健康和生活质量，对此，我区高度重视，结合社区卫生服务开展了妇女病普查普治工作，今年全区的妇女病检查率为99.65%，患病率为20.96%，阴道炎患病率为10.56%，宫颈炎患病率为10.42%。
5、配合计生部门开展了各项节育手术。今年我区共完成各项节育手术1799例，其中放置节育器45.25%，取出节育器为6.28%，输卵管结扎为45.19%，人工流产为2.28%，引产为0.106%，切实完成了上级部门交予的工作任务。
6、开展了“三网合一”监测工作。2010年我区新生儿死亡率为4.57‰，婴儿死亡率为6.09‰，5岁以下儿童死亡率为7.61‰，与去年相比均有较大下浮。
7、认真执行了妇幼卫生“3+1”报表模式。及时向上级部门上报了妇幼保健各项报表，并确保了数据的真实性和准确性。
三、以妇幼重大公共卫生服务项目为重点，全面提升妇幼工作质量
农村孕产妇住院分娩补助和增补叶酸预防神经管缺陷项目是二项关系到群众切身利益的重大公共卫生服务项目，也是落实医药卫生体制改革的重要体现。对此，我区委、区政府高度重视，成立了由政府分管领导担任组长，卫生、财政及相关部门负责人组成的项目工作领导小组，多次召开会议研究部署项目各项工作，制定了项目实施方案，明确了各部门的工作职责，加强了项目管理和督导，落实了人员工作职责，确保了项目工作的顺利开展。
1、加大了项目宣教力度。一是在《**新闻》等新闻媒体进行了充分的报道，使妇幼重大公共卫生服务项目家喻户晓；二是通过刷写永久性标语、张挂大型条幅、出宣传栏、发宣传单等形式积极向群众宣传了农村孕产妇住院分娩补助及妇女孕前和孕早期补服叶酸预防出生缺陷的相关知识，全区共刷写永久性标语36条，出宣传栏48期，发放宣传单10000余份，提升了群众对项目知识的知晓率。三是各医疗机构利用下乡开展社区卫生服务的时机进村入户开展了妇幼重大公共卫生项目宣传，积极做好了农村妇女的思想动员工作，使更多的妇女体会到党和政府给予的关心，享受到了医改带来的好处和实惠。
2、强化了项目工作管理。为强化项目管理，我区下发了《关于进一步做好妇幼重大公共卫生服务项目工作的通知》，简化了孕产妇住院分娩直补流程，加强了对专项资金的管理，明确了专项资金的拨付和审批程序，促进了项目工作的顺利开展。今年全长区免费叶酸增补人数达2906人，完成任务数的218%；共补助农村孕产妇住院分娩2066人,完成任务数的80.23%。
3、加大了项目督导力度。在实施项目过程中，我区充分利用督导检查这一切实可行的方法，围绕项目实施方案的要求，重点督查了农村孕产妇住院分娩补助项目的直补流程、孕产妇补助宣传、住院分娩的限价管理和农村育龄妇女补服叶酸的发放、随访和管理情况。对项目进度缓慢、项目工作不力的单位予以通报批评。通过严格的督查整改，促进了项目工作的落实到位。
二、存在的主要问题
1、经费短缺，工作开展受限。妇幼保健各项工作的开展缺乏工作经费，各基层医疗机构工作人员开展工作也没有任何补助，使基层人员工作积极性受挫，也使妇幼人员的变动性较大。
2、与相关部门沟通协调工作有待加强。妇幼保健工作的开展需要计生、民政等相关部门的支持配合，如一些妇幼卫生数据上报等也需要相关部门提供数据，一些部门顾及到自身利益不予配合，使妇幼工作开展受限。
3、区级产科急救中心建设有待加强。由于我区妇幼保健院刚刚完成整体搬迁，医院起步不久，设施条件简陋，资金周转困难，因此，一些产科急救中心的硬件设备如呼吸机等难以及时添置，使产科急救中心的服务能力受限。
三、下一步工作打算
在下一步的工作中，我区将以妇幼重大公共卫生服务项目工作为契机，进一步完善妇幼机构体系建设，提升妇幼保健工作水平，加大宣传，强化管理，狠抓落实，确保妇幼卫生各项目标任务顺利实现。
1、加大妇幼卫生宣传力度，认真细致做好妇幼保健知识宣传和妇幼重大项目政策的解释工作，扩大项目受益覆盖面，提高群众的知晓率。
2、加强与财政、计生、民政等部门的沟通协调，争取各部门的支持配合，合力推进妇幼重大公共卫生项目进度，提升项目执行力。
3、积极争取上级各部门支持，切实做好“降消”项目工作，全力推进区级产科急救中心建设，完善相关设施设备，提升产科急救能力和服务水平。
4、加强对全区妇幼卫生人员的培训力度，进一步提升区、乡两级助产技术人员的业务水平。
一、总体目标与具体工作指标
(一)总体目标
降低全镇孕产妇死亡，消灭新生儿破伤风;婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在5‰和6‰以下。
(二)具体工作指标
⑴早孕建卡率达90%
⑵孕产妇系统管理覆盖率达80%
⑶高危孕妇管理率达100%
⑷住院分娩率达100%
⑸7岁以下儿童管理覆盖率达80%
⑹高危儿童筛查率达90%，高危儿童专案管理率达80%
⑺孕前传染病检查率达90%
⑻产前筛查率达80%
⑼妇科病检查率达65%
二、采取有力措施，严禁发生可避免孕产妇死亡，降低儿童死亡
(一)加强高危孕妇的管理
在孕产妇系统管理过程中，凡是筛查出的高危孕妇，要及时跟踪、随访，转诊，按规定及时向二三级医院转诊。
(二)建立便捷、通畅的危重孕产妇抢救绿色通道
加强高危孕产妇救治工作，保障孕产妇安全。充分发挥镇卫生院高危孕产妇抢救基地的作用，在11年基础上，要进一步规范和完善各项抢救制度和措施，如遇有孕产妇危重情况，随时可取得联系，做好抢救准备。
(三)加强产科管理工作，强化孕产妇死亡的报告制度。
加强孕产妇的系统管理工作，坚持孕产妇死亡的报告制度，规范和加强孕产妇死亡评审制度和死亡报告制度，发挥围产期协会的作用，定期开展孕产妇保健知识宣传活动。
三、针对妇女儿童主要健康问题实施干预措施
(一)全面启动适龄妇女妇科病检查，重点规范技术操作，严格质量控制，确保受益人群的健康利益。
(二)加大社会宣传力度，提倡自然分娩;推广适宜技术;严格剖宫产指征管理，加强督导，定期公示，逐步降低剖宫产率。
(三)加强生殖健康教育，提高育龄人群自我保护意识，逐步降低人工流产率，减少性病、艾滋病的传播。
四、做好计划生育技术服务工作
(一)加强对医疗保健机构计划生育技术服务的管理，加大监管力度，不定期进行专项检查，规范服务行为。
(二)贯彻执行《常用计划生育技术常规》，严格掌握常用计划生育手术的适应症和禁忌症，严禁因非医学需要的超常规引产。确保手术质量，保障受术者的安全与健康。
(三)加强对药物流产的监管力度。
五、做好托幼园所和学校卫生保健工作
(一)定期对本镇托幼园所保健人员进行业务知识培训，组织学术交流，提高托幼园所保健人员的业务水平。
(二)加强对托幼园所儿童疾病防治、膳食营养、食堂卫生、消毒及安全等方面的指导，提高托幼园所卫生保健水平。
(三)开展儿童心理卫生健康教育，逐步推广入园儿童、入学儿童的心理卫生评估工作。
六、大力开展妇幼保健健康教育与促进
(一)制定妇幼保健健康教育发展规划，推进妇幼保健健康教育事业。
(二)对各村妇幼保健工作人员进行系统化、规范化培训，逐步培育我镇妇幼保健健康教育队伍。
一、继续认真贯彻《母婴保健法》，坚持“一法两纲”。依法做好婚前保健、妇女保健、儿童保健工作，降低我区孕产妇、围产儿和5岁以下儿童死亡率。
1、依法规范和开展母婴保健技术服务，认真做好小儿疾病筛查工作，加强对《出生医学证明》使用的管理及对B超使用的管理，严禁非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠。
2、加强对社区妇幼卫生服务的指导，抓好孕产妇系统化管理，加强对高危妊娠、产后访视与早孕建册工作的管理，不断提高我区的产后访视率与早孕建册率，定期召开例会，及时传达上级业务部门的文件精神，交流经验反馈信息，做到年初有计划，年终有总结。同时加强对社区、乡镇妇幼保健人员的培训，培训率达99%以上，全面提高妇幼保健人员的业务水平。
3、进一步加强对辖区托幼机构保健管理和指导，认真做好托幼教职工健康办证、集体儿童入托查体、在园儿童健康查体工作，严把查体质量关，杜绝传染病的发生，确保在园儿童的身体健康。同时抓好散居儿童的“四、二、一”系统化管理。
4、继续巩固爱婴区、爱婴医院成果，大力宣传和提倡母乳喂养。
5、认真做好孕产妇死亡、新生儿出生缺陷、5岁以下儿童死亡的监测工作及新生儿两病筛查工作，积极做好人群出生缺陷监测工作，不断探索经验，为政府制定政策和科研工作提供准确、科学的数据。
6、认真贯彻*省卫生厅、省总工会、省妇女联合会《关于进一步加强妇女病防治工作的意见》精神，加强驻区妇女病防治工作的管理力度，继续做好以防癌为目的的女职工生殖健康保健工作，降低妇女病的发病率。
7、进一步做好妇幼卫生监测工作及孕产妇死亡评审、围产儿死亡试评审工作，严把上报数据、材料的质量关。
8、加强妇幼卫生信息及档案工作的管理，设专人负责，报表资料规范，全部文件、资料、及时入档，实现微机化管理的目标。
9、加强对辖区内母婴保健技术服务的督导工作，定期到医院、社区、乡镇进行业务指导及质控工作。
10、继续加强儿童“四、二、一”系统化保健管理，加强体弱儿管理，做好集体儿童保健工作，认真落实托幼机构卫生保健工作制度，严把入托儿童查体质量关，杜绝传染病的发生，保障在园儿童的健康。
二、主要业务任务指标：
1、孕产妇保健覆盖率达到95%，孕产妇系统化管理率达到90%以上，农村孕产妇住院分娩率达到100%，高危妊娠管理率达100%。
2、《出生医学证明》使用率达到100%，《出生医学证明》填报合格率达到100%。
本人于*年*院校毕业后分配到*医院工作，*年被调入某院任业务院长，*年*月*医学院卫生管理学专业大专班毕业，*年主持全院工作至今。28年来一直从事妇幼保健工作，*年*月被聘为主管医师。现将本人任职以来的工作情况总结如下：
在政治思想方面，始终坚持党的路线、方针、政策，认真学习马列主义、思想和d*p理论以及江总书记的“三个代表”等重要思想，始终坚持全心全意为人民服务的主导思想，坚持改革、发展和进步，不断提高自己的政治理论水平。积极参加各项政治活动、维护领导、团结同志，具有良好的职业道德和敬业精神，工作任劳任怨、呕心沥血、多次被评为县、市、省级先进工作者。在分管业务工作期间，积极围绕妇幼卫生工作方针，以提高管理水平和业务能力为前提，以增强理论知识和提高业务技能为基础，坚持走临床和社会工作相结合的道路，积极带领全院职工齐心协力、努力工作，圆满完成了各项工作任务。
在工作中，本人深切的认识到一个合格的妇产科医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平，不断加强业务理论学习，通过订阅大量业务杂志及书刊，学习有关妇幼卫生知识，写下了打量的读书笔记，丰富了自己的理论知识。经常参加国家及省内外举办的学术会议，聆听著名专家学者的学术讲座，并多次去省市及兄弟单位学习新的医疗知识和医疗技术以及管理方法，从而开阔了视野，扩大了知识面。始终坚持用新的理论技术指导业务工作，能熟练掌握妇产科的常见病、多发病及疑难病症的诊治技术，能熟练诊断处理产科失血性休克、感染性休克、羊水栓塞及其他产科并发症及合并症，熟练诊治妇科各种急症、重症，独立进行妇产科常用手术及各种计划生育手术。工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程，一丝不苟的处理每一位病人，在最大程度上避免了误诊误治。自任现职以来，本人诊治的妇产科疾病诊断治疗准确率在*%以上、独立完成数百例剖宫产及其他妇产科手术，病人都能按时出院，从无差错事故的发生。注重临床科研工作，参加了《药物促排卵联合人工授精治疗不孕症临床研究》县级科研项目，荣获一等奖。撰写论文四篇，并先后在省级刊物发表，受到了专家的赞赏和肯定。注重人才的培养，自任职以来，积极指导下一级医师的工作。在妇幼卫生人员的培训中，担负组织和教学任务，由本人具体指导培训的各级妇幼人员达2千余人次，提高了各级妇幼人员的工作能力，真正发挥了业务骨干作用。
本人在分管保健工作期间，严格按照上级妇幼工作要求，认真制定了切实可行的工作指标和计划，进一步完善了县、乡、村三级保健网，建立了妇女、儿童“四簿四卡”，并定期检查落实，掌握全县妇女、儿童的健康状况。每年为女工健康查体3千余人次，0-7岁儿童健康查体1千余人次，实现了妇女、儿童系统化管理，有力保障了妇女、儿童的身体健康。配合主管领导，完成各项目标任务，如初级卫生保健、创建“爱婴医院”等工作。认真组织学习，培训业务骨干，深入各乡镇，配合各级领导，当好参谋，并制定切实可行的实施办法，积累了大量的实施材料，在省市抽查、评估、验收时，顺利通过。学习、宣传、落实《母婴保健法》，整理收集有关材料，书写版面，组织人员利用宣传车到各集市、乡镇宣传，散发宣传材料，带领同志们办起宣教室，并帮助指导各乡镇办宣教室或宣传栏，为《母婴保健法》的落实打下一定基础。积极开展婚前查体工作，发放《致新婚夫妇的一封信》，进行新婚保健知识及优生优育知识的宣教，每年举办学习班1-2期，提高了孕产妇自我保健能力，降低了孕产妇及新生儿的发病率和死亡率，为提高我县的人口素质奠定了基础。
自*年本人主持全院工作以来，积极协调好领导班子之间的关系，齐心协力、求真务实、大胆创新，不断吸取先进的管理经验，坚持走临床与保健相结合的路子，通过改善院容院貌，增添医疗设施，提高医疗水平，使临床工作上了一个新台阶，促进了各项工作的开展。在管理方面，建立健全各项规章制度，加强行风建设，注重思想教育，任人唯贤，积极发挥业务骨干带头人的作用，通过岗位责任制，职称评聘分开等措施的实施，极大的提高了广大职工的工作积极性，强化了主人翁意识。一年多来，临床工作有了新的突破，业务收入达到建院以来的最高水平。社会保健工作也得到了进一步完善，极大地提高了两个系统化管理率，降低了孕产妇及新生儿死亡率，使保健院的各项工作有了新的飞跃。
综上所述，本人从政治表现、任职年限、业务技术、科研能力等方面已经具备了晋升副主任医师资格，评聘后，本人将认真履行职责，努力做好各项工作，为妇幼卫生事业贡献毕生力量！
过去的2005年，我院在上级主管部门及社会各界的关心支持下，在全院干部职工的共同努力下，以开展保持共产党先进性活动为契机，积极开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，医院各项工作取得了新的成果和业绩。
一、妇幼保健工作整体开展顺利
（一）基层保健工作
基层卫生院实行租赁经营以来，部分卫生院对妇儿保工作有所松懈，但整体上保健各项工作在2005年得到较为顺利地完成。孕产妇系统管理率92.90％，保健管理率94.89％，住院分娩率99.38％，新法接生率100％，高危产妇筛查检出率14.24％，高危住院分娩率100％；完成各项节育手术6719例，活产数3228例，产妇数3209例，保健数3063例，系管数2999例，住院分娩数3208例，高危管理457例；儿童系统管理率94.36％，保健管理率94.42％，4个月内婴儿母乳喂养率96.88％，新生儿疾病筛查率94.70%，确诊甲低5例，pku1例，听力筛查率64.68％；孕产妇死亡2例，死亡率61.95/10万，婴儿死亡率8.67‰，5岁以下儿童死亡率9.60‰。除孕产妇死亡率未能得到满意的控制外，其它各项工作指标和控制指标都已达到省市的要求。
（二）母婴健康工程
2005年是母婴健康工程项目周期的末一年，各项工作开展顺利，在省项目资金尚未到位的情况下，已投入设备资金12.21万元，计13种53台（件）的相关设备，装备了4个县级单位和所有乡镇中心卫生院。人员进修培训经费、妇儿保补助经费、项目管理经费、健康教育经费等已列入计划安排，项目管理经费及健康教育经费已落实下拔，人员进修培训经费和妇儿保补助经费将在年底按计划纳入项目经费核算。2005年为一个分娩三胞胎的贫困高危产妇落实了补助经费3000元。
（三）产科和高危妊娠管理
年内开展市、县两级产科检查各1次，并根据市局检查后的反馈意见，对有关单位进行书面督办和复查，检查中对基层卫生院产科的人员、房屋、设备、业务状况进行了较为全面细致的调查，并对条件差、隐患多、接生少的单位给予撤并或整改，基层产科单位由原来的10家撤并为7家。05年对重度高危妊娠管理实行县乡联管，以本院管理为主，年内共计追踪管理重度高危孕产妇11例，针对年内发生3起孕产妇死亡的严峻形势，我院及时草拟了《关于进一步加强产科质量管理的意见》和《××县孕产妇救治应急预案》上报县卫生局，局组织人员讨论研究后以正式文件下发，两个文件的实施将为今后的工作提供制度依据。
（四）妇幼卫生监测工作
2005年妇幼卫生监测工作根据上级的指示，多数工作指标由原来的三个监测点扩展到全县范围，工作量更大，指标要求更高，在监测人员的共同努力下，克服了人员力量不足，人口流动度大等种种困难，年内各项监测指标较为顺利完成，并于10月份在县卫生局业务科的领导下完成了儿童死亡、育龄妇女死亡和儿童出生的漏报调查（质控工作），确保各项监测数据尤其是儿童死亡数的准确性。针对婚检取消后出生缺陷控制的不利情况，我院及时建议卫生局下发了《关于加强产前筛查工作的通知》，截止11月底，全县共筛查出各类胎儿畸形31例，对控制缺陷儿出生率起到了大的作用。
（五）妇女病普查和托幼机构管理
本年度的妇女病普查在5—7月份集中进行，共有141个单位的2149名女职工和社会妇女参加普查，查出早期子宫颈癌3人，子宫内膜癌1人，重度核异质2人，均及时进行了手术及相应治疗，社会效益明显。普查对象中，以社会个体身份参加的有240余人（2004年为130人），表明社会妇女群体保健意识的提高和对我院此项工作的认可。
2005年城区托幼机构入园幼儿体检工作，在县卫生局及教育局的统一安排下，由我院牵头与白洋、壶山两卫生院共同开展，于9月中旬开始至10月下旬结束，共检幼儿3984人，其中我院检2076人，我院的体检率为94.42％。幼师体检也于12月上旬完成，今年的幼师体检数为230余人。
二、医院工作全面稳步推进
（一）医院管理
年初，明确了班子各成员的分管工作及联系科室并及时调整了“院务公开”等15个工作领导小组成员，使得全院各项工作有条不紊的开展。
版权所有新一届领导班子坚持以人为本，把努力营造团结协作、和谐愉快的工作环境，积极建立平等互信的医患关系为工作的立足点。采取深入一线、个别谈话、分科室座谈、召开职代会等形式，认真调研，广泛听取职工意见，实实在在地解决各种矛盾和问题，促使医院健康有序和谐发展。
2005年，预计业务总收入达795万元，同比增长31.8％，其中药品收入346万元，占业务总收入的43.5%，收支节余28万元；门诊诊疗人次6.74万；出院988人次；月群众满意度测评满意率平均95%以上；全年无医疗事故及大的医疗纠纷发生。
院领导实事求是、因地制宜地对本院加强管理的同时，非常重视同其他县市、地区妇幼保健院的工作交流。年内，分别组织科主任、院办成员到永康、江山、衢州、淳安、兰溪等五家妇幼保健院参观学习，在医院管理、科室建设、基础设施建设等方面开阔了视野，拓展了思维。
（二）党工团工作
1、党支部。①从1月份开始，根据上级规定，我院为第一批开展保持共产党先进性教育活动的单位。在整个先进性教育活动中，领导重视，干部带头，部署周密，安排细致，贴近实际，严格按照统一要求进行了学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的工作，基本完成了保持党员先进性教育的各项任务，取得了教育活动的预定成效。②9月1日，本院党员业务骨干深入到俞源乡俞源村开展义诊、上门送医送药主题实践活动，共为当地群众义诊312人次，免费赠送药品、免费b超检查及化验共计费用五千余元，深受当地群众好评。③四位预备党员顺利转正，充分表明了本届支部在党建工作上取得的成绩。④8月初，院领导在得知本院职工××*医师的丈夫因病在上海某医院进行手术，立即联合党工团发出了“帮助××*医生共度难关”的倡议书。全院干部职工积极响应，纷纷伸出友爱之手，献出自己的一份爱心，全院共捐款10750元，充分体现了我院广大职工团结友爱、互帮互助的精神。
2、工会。①4月30日召开五届二次职工代表大会，县总工会及卫生局有关领导应邀参加会议。会议增选职工代表3名，收到提案22件，审议修改通过了《绩效工资分配方案》、《职工福利规定》、《职工奖惩条例》，会议取得圆满成功。②关心职工生活，一年来共探望生病职工及慰问退休人员20余人次；5月份及11月底，组织职工分别到清风寨、桐乡乌镇游玩，同事之间加强交流，增进了友情。③职工文化生活丰富多彩。积极参加县统一组织的“银湖杯”健身长跑活动，组织人员参加卫生系统及全县职工的乒乓球比赛，××*还取得了女子单打第三名的好成绩。
3、团支部。①3月底院团支部进行了换届，选举产生了以××*为书记的新一届团委。②积极开展“增强团员意识教育活动”，扎实做好学习教育工作。③完善制度建设，规范团支部运转机制。④加强青年文明工程建设，开展优质服务。⑤以团组织为根本，丰富团员业余生活。
（三）行风建设
1、满意度测评。继续每月开展病人满意度测评，坚持每月反馈，通过测评及时发现并纠正了一些医院管理、服务问题，取得了一定成效，全年病人满意率达95％以上。
2、院务公开。①坚持执行院务公开工作，按照上级部门的要求每月定期上墙公布应公布的院务、财务事项，医院工作全面接受职工监督。②继续严格执行对药品集中招标采购制度，通过招标采购，仅药品让利就达100余万元，大大减轻了病人负担。③5月份公开招考护士，通过笔试、面试、体检、政审、公示等程序，招聘了一名应届毕业生。现在该护士的工作表现、业务能力良好，充分表明了公开招考、择优录取的好处。④6月份，经局同意，我院组织了一次医疗仪器公开招标。通过招标，医院采购到了性价比最好的产品。
3、开展创建活动。①6月份开展了“生产安全月”活动，形成了人人关心质量，个个重视安全的工作态度。全年我院无医疗事故及大的医疗纠纷发生。②坚决拥护卫生部提出的八项行业纪律，倡导全体医务人员维护医学圣洁和尊严，拒绝红包、提成和回扣。于6月10日晚全院干部职工集中观看焦点访谈报道的富阳市人民医院医务人员收受红包、回扣案件，并层层签定责任书。③8月份开始，开展以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度为主要内容，以遏制回扣、“红包”、开单提成、乱收费为重点的“医德医风示范医院”创建活动。通过强化教育，完善制度，加强监督，促进了医德医风建设深入开展。
4、学习先进人物事迹。9月、10月在全院范围内开展向“人民的好医生”郑樟栋同志学习的活动。通过学习活动，全院的精神面貌有较大转变，服务态度、服务质量有明显提高。
（四）业务建设
1、完善制度、狠抓落实。为切实加强医疗安全，提高医疗质量，最大程度上杜绝医疗隐患，经院务会研究决定，从8月1日起，妇产科护理组夜值班分前夜班和后夜班，改变以往整夜由一位护士值班的状态。在职工大会和中层干部会上多次强调“安全就是效益”的观念，警钟长鸣，让职工时刻树立安全意识。
2、加强业务培训。每月25日晚为全院业务学习日，以分科室学习为主。年内，组织全院医护人员集中培训四次，4月25日，麻疹防治及卫生法规培训；5月10日，邀请了金华市中心医院院感科主任徐忠星主任医生就“抗生素合理使用”进行专题讲座，并于6月25日组织全院医生、护士进行考试。8月底，进行了人感染猪链球菌病的临床表现、诊疗要点和防控措施培训；11月底，进行了禽流感防治知识的培训并参加局统一安排的考试。版权所有
3、医疗质量考核。医院完善了医疗质量检查管理规定，每季最后一个月的25日进行医疗质量大检查，并及时反馈检查结果。在医疗过程中不断加强对医疗各个环节的监督和检查，并对做得不够好，不到位的科室与个人要求限期改进，并实行经济处罚。加强病历处方书写的管理规定，使门诊病历、住院病历质量有所提高。
4、新项目新技术开展。①年初开展全县首家、金华地区第三家的三维b超检查新项目，通过一年的运行，取得了一定的社会效益和经济效益，并将继续在优生优育中发挥强大的作用。②5月份开始与杭州爱迪康医学检验中心合作，增加检验项目40多项，对临床诊断提供了更为可靠、有利的依据。
5、外出学习、进修及论文、晋升情况。今年，我院派出医生到省级以上医院进修2人，取得临床医学类本科学历1人，通过中级专业技术资格考试3人，在读的本、专科人员11人，参加医学继续教育15人，参加省市业务培训及年会11人次，共有8篇论文在省市级刊物上发表。
关键词：妇幼保健；健康卡；全国通用
中图分类号：R199文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-02-0219-1
卫生部2月初印发了《居民健康卡管理办法（试行）》，以后我国居民将拥有全国通用的居民健康卡。这是卫生部按照《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》的要求，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，并明确将卫生信息化作为深化医改的支撑之一的重大举措。
卫生信息化是推动医改任务落实的的重要手段，有助于优化医疗服务流程，整合卫生资源，规范服务与管理，提高医疗卫生服务与监管能力，逐步解决“看病难、看病贵”问题。居民健康卡是卫生信息化建设的重要环节，是卫生信息化整体框架中联结电子健康档案、电子病历和国家、省、地市三级信息平台，实现跨业务系统、跨机构、跨地域互联互通、信息共享以及开展协同服务，推动卫生信息化建设直接服务群众的重要载体。居民健康卡从功能上将逐步统一现有的新农合一卡通和医疗机构就诊卡、免疫预防接种证，方便居民预约挂号，方便查询疫苗接种记录、既往就诊记录、检查检验结果以及开具处方、治疗工作，进行费用结算。同时，有利于转变原有医疗卫生服务模式，提高服务质量与效率，减少重复检查，减少患者就医排队次数，缩短候诊时间，改善就医感受，对解决“看病难、看病贵”和改善医患关系必将产生积极的促进作用，与此同时也对妇幼保健工作信息化管理服务工作提出了新的要求，如何改进和做好电子信息化条件下的妇幼保健管理服务工作，是妇幼保健战线工作者的新课题。
妇幼保健工作的重要任务是切实履行妇幼卫生的公共职能，保障母婴健康，降低孕产妇和婴儿的死亡率，控制和减少出生缺陷，全面提高出生人口素质。吉林省四平市妇幼保健工作具体指标要求是（1）早孕建卡率达90%；（2）孕产妇系统管理覆盖率达80%；（3）高危孕妇管理率达100%；（4）住院分娩率达100%；（5）7岁以下儿童管理覆盖率达80%；（6）高危儿童筛查率达90%；高危儿童专案管理率达80%；（7）孕前传染病检查率达90%；（8）产前筛查率达80%；（9）妇科病检查率达65%。实行居民健康卡制度后这种要求明显过时了，卫生部关于印发《居民健康卡管理办法（试行）》的通知指出：按照《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》要求，为加快推进卫生信息化，规范居民健康卡的发行、制作、应用和管理，方便居民获得便捷优质的医疗卫生服务，并参与个人健康管理，促进实现人人享有基本医疗卫生服务。
居民健康卡发行、制作、应用和管理，使居民拥有唯一全国通用的居民健康卡，居民个人医疗、妇幼保健实现电子健康档案管理，医疗、妇幼保健信息资源共享和动态更新。实现跨地区域跨机构就医数据、妇幼保健对象健康数据实时交换。实现在全国各级各类医疗卫生机构就诊一卡通，方便了妇幼保健机构获得妇幼保健对象服务信息。建立支持居民健康卡发行和应用的区域卫生信息平台。
实现医疗数字化后，妇幼保健所有的信息都可以直接网上查询，管理效率必将大大提升，对妇幼保健服务的要求必将更高。妇幼保健对象可以通过远程会诊就能直接得到大医院的专家诊断，成本相对要低很多。医疗信息化同样也实现了药品价格公开，患者对医生的信任度提高了，有助于缓解医患矛盾。
一要尽快掌握卫生信息化建设这个先进的直接服务群众的重要载体知识。居民健康卡网络管理平台的建立对妇幼保健工作提出了新的更高标准的要求，这就要求从事妇幼保健工作者要认真学习新技术，掌握新知识，尽快适应飞速发展的信息技术，充分利用卫生信息化建设直接服务群众的重要载体，运用居民健康卡网络管理平台，运用先进手段开展妇幼保健管理服务，为妇幼保健工作对象提供更贴心的服务。
二要不断加强妇幼保健工作相关法律、法规、规章制度的宣传和教育工作，认真学习《居民健康卡管理办法（试行）》文件，让人民群众和妇幼保健工作人员学法、知法、懂法、守法，依法保护妇幼保健对象的健康权益，促进妇女和儿童身心健康；要严格按照法律法规规定做好各项妇幼保健工作，加强妇幼保健工作人员知识的培训和技术培训，依法规范母婴保健专项技术服务机构和人员的准入。加大对非法开展母婴保健专项技术服务以及非医学需要采用技术手段对胎儿进行性别鉴定违法行为的打击力度，严厉查处违法违规人员。
三要结合居民健康卡网络管理平台建设夯实妇幼卫生服务体系。加强基础信息管理，与此同时做好危重孕产妇转诊、抢救预案，确保危重孕产妇抢救的及时性、有效性，不断降低孕产妇死亡率。
四要结合居民健康卡网络管理平台建设工作，健全出生缺陷防治服务体系建设，落实防治措施。不断加强免费婚育健康咨询等项工作，让婚育人群提高群众对防治出生缺陷的意识掌握预防知识，认真做好婚前医学检查工作。
妇幼保健保偿工作是行之有效的妇幼保健基础性措施，是一项有偿服务与保偿制度相结合，具有一定的社会保障功能的保健保偿制度，即以孕产妇和儿童两个系统管理为基本内容的妇幼保健保偿服务。我市自1991年开始试行，多年来我们始终以《母婴保健法》为准绳，依法管理，1998年9月在全市推行妇幼保健保偿责任制，覆盖了全市城区和全部乡镇，覆盖率达100％，2006年朝阳市政府颁发了《朝阳市妇幼保健保偿责任制实施办法》。做到了三个规范：一是规范人保程序、二是规范签发《妇幼保健保偿合同书》、三是规范保健保偿保后服务，取得了明显的社会效益和经济效益。2008年底，全市孕产妇系统管理率、儿童系统管理率、住院分娩率、孕产妇死亡率、婴儿死亡率均达到《两纲》指标，有效地保障了妇女儿童的身心健康。
1 抓好基层网络建设，稳定妇幼保健队伍是基础
村级妇幼保健人员所承担的工作任务，是妇幼保健三级网络中最基础的，决定妇幼工作好坏。因此，我们给予高度重视，开拓进取，向政府争取政策和资金，并且将其资金由卫生局统筹管理，为妇幼保健工作奠定了良好基础。对全市村级妇幼保健人员全部实行重新考试、考核，采取择优录用的办法，于2007年5月1日村覆盖率达100％，彻底告别了多年来男村医承担妇幼保健工作的历史。通过竞聘上岗，有力地调动了村医保健人员的工作积极性，从而稳定了妇幼保健队伍。
2 加强领导，规范管理是保证
我们对妇幼保健保偿工作从强化职能人手，明确乡、村两级保健人员职责，将此项工作列入年终对基层的目标考核的重要内容，考核结果与经济效益挂钩。我们定期深入到各助产单位，实际抽查孕产妇，亲自询问和电话了解乡、村两级服务情况，年内抽查率达40％以上。从而真实的了解基层服务情况，对服务不到位，频次不足，填写质量不合格等项均列为年终考核内容，并及时通报各乡镇卫生管理工作站。从而提高产前检查质量，杜绝高危孕产妇漏诊、误治。强化高危孕产妇分级专案管理制度，极大地促进了服务质量的提高。同时，我们把高危筛查做为预防孕产妇死亡的重要防线，年内，多次下发文件，强化高危认证的培训。结合我市实际，制发了高危妊娠运转程序，落实责任，严格按规定标准转诊，高危住院分娩率达到100％。同时开通了120急救中心电话，健全了产、儿科结合等绿色通道，确保高危孕产妇得到及时转诊和救治，降低了孕产妇和婴儿死亡率。
3 提高业务素质，保证服务质量是根本
我们每年有计划地选派骨干人员到市级以上医院进修，鼓励参加省、市短期培训班，并创造机会到外地参观学习，更新知识，改进技术，不断提高保健人员的业务水平，更有力地指导基层工作。我们组成了以业务所长为首的培训小组，选拔知识丰富、有临床经验的主治医师，编写培训教材，村保健人员人手一本。对乡、村两级妇幼保健人员采取集中授课和下乡现场技术指导等方法，进行了的基本知识、基本技能的培训。对新上任的人员采取手把手操作，使村级保健人员基本掌握了高危筛查与管理、体弱儿管理、《两册》填写、出生缺陷认证、血色素、尿常规检查等知识，极大地促进了村级保健人员的学习积极性，提高了业务水平和工作技能，保证了服务质量，得到了人保对象的认可。
4 遵守《保健保偿合同》取信于民是关键
在妇幼保健保偿工作中，按照《朝阳市妇幼保健保偿责任制实施办法》签订的《保健保偿合同书》一式三份。双方严格执行合同不走样，服务单位必须按合同中的项目进行服务和补偿，不能只看经济效益，不顾社会效益，只顾收钱，不顾服务数量和质量，双方均承担因未履行义务而造在损失的责任。
5 抓住切入点，落实责任见成果
《朝阳市妇幼保健保偿责任制实施办法》的颁布实施，进一步明确了双方的权利、责任、义务，规范了医疗保健机构技术服务行为，维护了妇女儿童的健康权益。我们在深入贯彻落实《实施办法》工作中，经历了艰难困苦的发展阶段，首先是强制婚检取消后，收取入保费极为困难。其次是多年来百姓受重治疗轻预防的思想影响，保健保偿难于落实，百姓意见大，不愿人保。我们针对以上难点问题，采取以下五项措施：一是广泛宣传。通过各种形式，宣传孕期保健、优生优育知识，提高人保认识，引导孕产妇增强保健意识。二是先服务，后收费。自怀孕12周后村医及时进行入户保健指导，面地面宣教，让每一名孕产妇都了解入保的好处和必要性，自觉入保。三是部门协作。得到计生部门的大力协作，将入保工作列入乡镇、管理区计生部门的考核内容之一，得到了社会的重视和支持。四是优惠政策。对参加新农合的孕产妇同时人保者，住院分娩2006年报销50元、2007年增加到100元，2008年又增加到300元，极大地推动了保健保偿工作的开展。五是规范各项保健服务。针对人保对象对服务质量要求越来越高，我们改变已往单一服务模式，打破局限性。2008年我们对孕产妇保健手册采取通使通用的办法，孕产妇保健手册发给本人管理，让入保对象自己选择医院和医生。通过签发《保健保偿合同书》，向群众告知，并自由选择服务项目，体现了让百姓明明白白消费。认识达到共识后，我们采取了相应的措施，如未入保者暂不办理《出生医学证明》手续，制定了相应的管理制度，我们于2007年1月1日率先使用新的保健保偿合同。经过两年的运作，我市的妇幼保健保偿人保率稳中有升，服务质量得到进一步提高。在原有的基础上，对服务对象开展了以前未能开展的项目，孕产妇系统管理由原来的产前检查5次，产后访视3次改为现在的自怀孕12周后，孕期检查至少8次，产后访视3―4次，42天健康评价。儿童保健服务由原来的3.2.1体检，改为4.2.1体检，增加了血色素、尿常规的检验，使服务对象享受到多频次、高质量的服务。目前，全市每名村妇幼医生均配备了血色素、尿常规检验设备，使服务质量上了一个新档次。在开展妇幼保健保偿过程中我们也经历了上访、热线等举报，但我们认真接待，耐心解释。对长期在外打工，入保后没能得到及时服务的孕妇，按标准退还保偿服务费，得到了百姓的认可和赞许。从而体现了妇幼保健保偿的服务宗旨，竭诚为孕产妇服务，而不是为了收钱而服务。
一、工作指标
生命指标：孕产妇死亡率控制在40/10万以下，避免产科直接原因引起的孕产妇死亡；婴儿死亡率控制在12‰以下。
服务指标：早孕建卡率≥90%；孕产妇系统管理率≥85%；孕28周旗级高危筛查率达90%以上；孕产妇住院分娩率达99%；高危孕产妇住院分娩率达100%；新法接生率达99%以上；孕前叶酸免费投服率达95%；妇女病普查率60%；3岁以下儿童保健系统管理率≥95%；体弱儿管理率达98%以上；新生儿听力筛查率≥50%；4个月以下婴儿母乳喂养率≥85%；托幼机构符合卫生保健标准的合格率达95%以上。
二、工作网络
妇幼卫生工作网络由旗妇幼保健院、卫生院和嘎查村构成，统称为三级妇幼卫生工作网。旗妇幼保健院设妇女保健科、儿童保健科、生殖健康科、健康教育科、信息管理科等，并配备相关业务人员。同时设与上述科室相适应的临床科室和医学检验、医学影像等医技科室。每个卫生院要设防保组，并配备2至3名妇女和儿童保健科医生。每个嘎查村（居民委员会）要配备一名妇幼保健员。
三、工作职责
（一）三级妇幼卫生工作网
旗妇幼保健院
1、负责完成全旗妇幼保健工作指标。
2、定期对全旗各卫生院妇幼保健工作开展情况进行监督、检查、指导，确保工作质量。
3、定期举办卫生院妇幼保健员培训班，确保办班质量。
4、承担旗级高危妊娠筛查及治疗任务。
5、扎实稳妥地开展产前筛查和新生儿疾病筛查工作，确保筛查质量。
6、改善服务模式，提高服务质量，积极开展孕前保健服务。
7、承担全旗基层急、危、重孕产妇的接诊、急救及转诊任务。
8、承担对大板镇入托幼儿童及托幼机构工作人员进行健康体检。对托幼机构贯彻相关卫生保健法规情况进行监督、检查和指导。
9、及时收集、归纳、整理、统计、分析全旗妇幼卫生工作数据并进行质控，按时上报。
卫生院
1、配齐本各嘎查村（街道办事处）妇幼保健员，并进行必要的业务培训。
2、负责完成本孕产妇保健工作指标，确保工作质量。
3、负责完成本儿童保健工作指标，确保工作质量。
4、建立健全各种妇幼保健工作信息档案，做到数字清楚，资料齐全，真实有效。
5、按时上报各种妇幼保健工作数字信息。
6、按时参加上级业务部门举办的各种业务培训班。
7、配齐专职妇幼保健业务技术人员2—4名，并保证工资和下乡经费。
8、每月召开一次村级保健员例会，总结、部署本妇幼保健工作。
9、经常深入嘎查村开展妇幼保健工作，并对村（街道办事处）保健员进行业务指导。
村级保健员（街道保健员）
准确掌握本村（街道）妇幼保健相关数字，各嘎查村上报到卫生院，街道办事处上报到旗妇幼保健院。同时要建立健全档案资料。
1、准确掌握60岁以下已婚妇女数，每年上报一次。
2、准确掌握育龄妇女数，每年上报一次。
3、准确掌握新婚妇女数，每月上报一次，并及时通知新婚妇女到旗妇幼保健院领取预防胎儿畸形的免费药品。
4、准确掌握孕妇数、分娩数，每月上报一次。
5、准确掌握本村活产数、死胎死产数、出生缺陷数、新生儿死亡数、婴儿死亡数、5岁以下儿童死亡数、孕产妇死亡数（24小时上报），每月上报一次。
6、准确掌握本村7岁以下儿童数，每年上报一次。
7、准确掌握本村3岁以下儿童数，每年上报一次。
（二）各地区、相关部门
旗卫生局
1、加强对妇幼卫生工作的领导，认真贯彻落实《母婴保健法》及实施办法，严格母婴保健技术服务机构和人员的准入，加大母婴保健专项技术服务的监管力度。坚决查处非法接生。
2、尽快配齐嘎查村妇幼保健员。嘎查村级保健人员是三级妇幼保健网的网底，是做好妇幼卫生工作的基础。目前我旗嘎查村级保健员及妇幼保健服务基本上处于空白状态。配齐人员，恢复服务是当务之急。因此，要从我旗的实际出发，充分利用现有的基层卫生资源，采取不同的形式，协调各有关部门，尽快恢复嘎查村级妇幼保健网络，落实待遇，稳定队伍并加大业务培训力度，使她们能够完成嘎查村级的妇幼保健工作。
3、加大对卫生院妇幼保健工作的监督领导力度。各卫生院是三级妇幼保健网的枢纽，对于完成全旗妇幼卫生工作任务具有承上启下的重要作用。目前，我旗卫生院存在妇幼保健职能严重弱化，妇幼保健人员素质偏低、执业能力差、队伍不稳、经费不足等问题。针对上述问题，一要采取有力措施恢复卫生院的妇幼保健职能，明确做好妇幼保健工作是各卫生院义不容辞的职责。二要完善考核考评制度，落实责任目标，严格奖惩措施，加强对各卫生院妇幼卫生工作职能落实的监督。三要多措并举，加大培训力度，加快培训速度，保证培训经费，尽快提高各卫生院妇幼保健人员的业务素质，使其能够适应所承担妇幼保健职能的需要。四要制定出台妇幼保健人员业绩考核办法，凡经过上级业务部门考核合格者必须保证兑现其工资待遇。与此同时要采取有效措施保持妇幼保健队伍的稳定。
4、要管好用好妇幼降消项目经费，一定要按项目分类要求保证各专项经费落到实处，确保项目能够顺利完成，绝不允许挤占挪用项目经费。
5、进一步推进旗妇幼保健院的规范化建设。妇幼保健院是履行妇幼保健公共卫生服务职能的专业医疗保健机构。担负着对全旗妇幼卫生工作进行监督、检查、技术指导、业务培训以及收集、归纳、整理、统计、分析全旗妇幼卫生工作数据并进行质控等任务，是三级妇幼保健网的核心。抓好妇幼保健院的规范化建设，对于推动全旗妇幼卫生工作上新水平至关重要。第一，要为妇幼保健院履行妇幼保健公共卫生职能创造条件，保证必要的业务经费。第二，完善涵建设，突出妇幼保健特色，狠抓规范化管理，加强软、硬件投入和人才培养，不断提高妇幼保健人员的业务素质，深入基层服务群众，切实担负起全旗妇幼保健业务指导中心的职能。第三，在开展好原有妇幼保健服务项目的同时，要创新服务模式，创造服务条件，积极落实出生缺陷三级预防措施，履行必要的审批手续，开展孕前保健、产前筛查、新生儿疾病筛查等新的服务项目。第四，按着“提高服务质量、抓好两个系统管理、加强两个筛查、控制两个死亡率”的基本要求，不断提高全旗孕产妇和儿童保健管理质量，同时要加强高危孕产妇分级管理，认真落实追踪随访、转诊护送、定点分娩、接诊救治等措施，保障孕产妇和儿童健康安全。第五，做到人员、技术、设备三配套，切实提高妇产科和儿科临床服务能力，完善和规范各种诊疗常规和相关工作制度，做到出诊及时，救治正确，认真履行全旗妇产科急救中心的职能。
6、加强旗级医疗机构妇幼卫生工作职能的落实。旗级医疗机构特别是设有产科的旗级医疗机构要认真落实妇幼卫生工作职能，依法规范妇幼保健技术服务，积极主动配合专业机构的工作，按要求及时准确统计上报妇幼卫生工作数据。
旗人口和计划生育局
为了搞好全旗妇幼卫生工作，保障妇女、儿童健康，旗人口和计划生育局要积极配合旗卫生局共同做好农村牧区的妇幼卫生基础工作。
1、全旗嘎查村计划生育村长（街道办事处计生专干）在承担计划生育工作的同时要承担本村（街道）的妇幼保健工作。
2、要将妇幼卫生工作纳入村（街道）计划生育工作考核体系进行同等考核验收，兑现奖惩。
旗民政局
为保障和提高人口素质，按照国家对婚姻登记的有关规定，旗民政局要在婚姻登记工作中积极配合旗卫生局共同做好出生缺陷干预工作。
1、积极宣传预防出生缺陷的重要意义。充分认识出生缺陷干预工作在提高国民素质、造福子孙后代中的重要意义，切实履职，配合妇幼保健机构在婚姻登记工作中作好宣传教育工作，全面提高婚姻登记当事人对预防出生缺陷的认识，保障下一代健康成长。
2、在婚姻登记处设置“优生优育宣传教育”专栏，由旗妇幼保健机构提供宣传版和相关宣传资料，民政部门要全力配合。
3、在办理结婚登记时，增加婚姻登记人员建议婚姻登记当事人到旗保健机构接受优生优育宣传教育和健康检查的程序。
4、通知婚姻登记当事人到旗妇幼保健院领取预防胎儿畸形的免费药品。
旗教育局
切实加强对全旗托儿所、幼儿园的管理，认真落实《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》、《幼儿园管理条例》，促进我旗学前教育健康、有序、规范发展，积极配合卫生行政部门做好以下工作。
1、儿童入园、所前必须到旗妇幼保健院进行健康体检，体检率达100%。
2、托儿所、幼儿园的工作人员每年必须到旗妇幼保院进行一次健康检查，体检率要达100%。
3、托儿所、幼儿园必须严格遵守卫生部颁发的《托儿所幼儿园卫生保健制度》
4、托儿所、幼儿园要积极配合妇幼保健机构对各项卫生保健制度落实情况的监督检查。
5、要将托儿所、幼儿园儿童入园、所前进行健康体检工作纳入年度考核。
各人民政府
一、总体目标
力争通过开展妇幼保健服务能力提升行动，从机构建设、人才培养和业务技术培训等三方面入手，打造适应市妇女儿童日益增长需求的全新妇幼保健服务网络，提高服务质量、服务水平。
二、主要任务
通过开展妇幼保健服务能力提升行动，使妇幼保健机构的管理水平和服务能力得到显著提升；人才配备更加合理；妇幼保健工作长效机制得到进一步完善，妇幼保健公共卫生职能得到充分发挥；出生缺陷和新生儿疾病得到有效预防和控制；孕产妇死亡率和儿童死亡率低于全省水平。
三、工作措施
（一）加强体系标准化建设。一是巩固等级妇幼保健所创建成果，争创等级妇幼保健院。2013年，市妇幼保健院已经成功通过省卫生厅等级妇幼保健所评审，下一步要按照科学规划、合理布局，充分体现妇幼公共卫生职能的要求，将市妇幼保健院建设成“规模适度，功能适用，分区明确，流程合理”的等级妇幼保健院。二是加强基层妇幼卫生服务网络建设。开展规范化妇、儿保门诊建设，完善乡镇卫生院孕产妇、儿童保健门诊的基础设施、设备的配置及人员队伍建设。每个乡镇卫生院至少配备1名以上专职妇幼保健人员，按照《省乡镇卫生院示范产科建设规范》改善产科工作流程及硬件设施，提高综合服务及急救能力。拓宽保健服务项目，提高保健服务质量，满足妇女儿童保健需求。
（二）加强人才队伍建设。一是注重高层次高学历人才引进。市妇幼保健院要制定妇幼保健重点人才引进计划，每年至少引进1-2名具有硕士研究生学历以上的医学人才充实到妇幼卫生服务岗位，市人民医院、市中医院也要加快人才培养步伐，为建立一支合理的妇幼保健服务梯队，培养省级妇幼保健重点人才奠定基础。二是选派妇幼保健技术骨干进修。认真组织各级妇幼保健技术骨干到上级医疗保健机构进修，进一步提高业务水平，提升妇幼保健机构的服务能力。三是注重妇幼卫生业务知识的全员培训。认真组织人员参加上级卫生行政主管部门安排的管理人员和专项技术培训，围绕妇女、儿童保健所涉及的业务知识，分级分层组织对妇幼保健服务人员进行专项技术、适宜技术的培训，提升妇幼卫生队伍整体水平。
（三）加快妇幼卫生信息化建设。依托市社区卫生服务平台及居民健康卡建设，进一步完善孕产妇和儿童健康管理信息系统，做到全市联网，信息共享，充分利用信息系统的数据统计、分析功能，为妇幼保健服务管理决策提供依据，提升管理水平，提高妇幼保健服务工作效率。
四、组织实施
为确保妇幼保健服务能力提升行动顺利开展，成立以市卫生局局长为组长，分管局长为副组长，相关科室负责人、市级医院相关人员为成员的工作领导小组，负责全市妇幼保健服务能力提升行动的组织领导和统筹协调工作，组织召开相关工作会议，对全市妇幼保健服务能力提升行动进行全面安排部署。
