时间：2023-01-24 20:59:30
20__年城建工作的基本原则
20__年是站在“十一五”时期新的历史起点上的重要一年。城建工作必须遵循“规划承上启下、基础确文秘站网-保重点、形象整体提升、统筹城乡运作”的原则加快推进城市化发展。
一要规划承上启下。保持城市建设的系统性和连续性，要在“十五”城市建设的基础上，与“十一五”规划前后统筹对接，落实好20__年项目与20__年项目的过渡衔接，做到科学规划与工作实际相结合，统筹协调好城市建设与经济社会事业发展、与环境保护、与历史文化资源挖掘、与城乡区域协调的关系，合理利用城市各类资源，科学安排各项建设，促进城市全面协调可持续发展。
二要基础确保重点。进一步梳理建设项目，集中力量建设重大基础设施和关键少数项目，重点加快与人民群众生活条件改善密切相关的项目建设，从而加快带动和推进城市建设项目的稳步实施，真正体现人民群众的根本意愿。
三要形象整体提升。要巩固“十五”已有建设成果，从城市发展的需求出发，同步考虑城市建设的量与质，综合安排城市建设的项目和管理的内容，坚持旧城改造与拓宽空间并举，在高起点的规划拓宽城市发展空间的同时，全面整合城市吴越文化资源，建设高起点的城市发展新区，以充分展现临安精神和城市活力。
四要统筹城乡运作。抓住城市提升的最大机遇，发挥最大潜能，对具备提高承载能力，促进城市产业优化的项目，要加强项目的综合策划，营造城市发展环境，积极争取发展的政策，创新投融资举措，拓展社会投融资领域，吸引更多民资外资，加强城乡联动，统筹区域协调发展，推动“一中二副多组团”发展战略的实施，从认识和举措上统筹城乡一体化运作。
20__年城建工作的基本思路
审视过去，展望未来，站在融入大都市，建设新临安，20__年城市化建设任重而道远。根据现实基础和条件，必须面对困难，理清思路，落实举措，以科学发展观为指导，全面实施“一中二副多组团”的发展战略，加快城市化建设步伐，努力朝着“强市名城胜地”建设目标迈进。
一要完善修编城乡规划，构筑合理的市域发展空间。接轨大杭州，构建“一中二副多组团”的城乡发展空间，统筹城乡规划势在必行。这是扭转城乡二元结构，缩小城乡差距，更好地发挥规划在城乡空间资源配置中的综合调控作用的内在要求。20__年，全市22个乡镇要作进一步撤扩并调整，城建工作将抓住规划龙头，重新组织力量花更大的精力去修编完善城乡规划。一是落实编制全市城乡发展空间一体化规划纲要，重新编制临安市市域城镇体系规划，继续深化城镇总体规划和区域规划、专业规划等各类规划。从而更好地统筹安排城乡居民的生产和生活、工作和休闲、物质和精神等各方面的设施空间与用地。形成一个中心城市，二个副中心城镇，多组团协调发展、梯级有序、功能互补、分工合理、整体推进的城镇市域发展空间。二是从融入大杭州、建设新临安的要求，主动与杭州进一步落实统筹轻轨延伸、文三西路与石临公路连线、交通项目、天然气管道铺设的规划衔接，确保从规划上密切与杭州与黄山区域的空间对接和联系，真正在规划的空间布局上接受大杭州的辐射，主动融入网络化大都市。
二要抓住少数关键项目建设，提升城市基础设施的建设品位。项目是社会经济发展的基石。加快项目带动就是要在科学发展观的引领下，从临安东、西部两个不同地域的经济、社会发展水平，资源环境，人文风土人情和当地实际需要出发，尊重客观发展规律，尊重广大群众的愿意，运用经营城市的理念，确定合理的、适度超前的发展速度，有计划有重点地启动一批项目，储备一批项目，努力提高城乡建设投资效益。通过加快项目带动，实现大杭州的辐射、中心城市的带动和西部集镇的接应三者之间的互动联动。一是中心城市要加大城市建设投入资金的筹措力度，用于关键少数项目建设。同时，凭借临安自然、生态和区位优势，强化城市景观设计，展示富有纵深感和层次感的城市空间轮廓，使山水环境与人工建筑相映生辉，打造城市整体形象。又要重视细节的设计、建设和管理，注重局部区域的特色，彰显个性，打造精品，体现吴越文化内涵和现代城市活力，建设和谐的体现现代山水旅游特色的中等城市。二是副中心城镇和重镇要年年确定事关社会经济发展大局和提升城镇建设品位的重点工程，充分体现地方环境和风貌特色，进一步扩大发展框架，增加城镇服务性设施，畅通交通路网，完善设施功能，从而加快城镇和组团的中心区域发展。三是坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设，做好城市支持农村文章，搞好村庄整治和环境美化，改变分期零星的乡村面貌，从而带动当地经济、人口和环境的协调发展。
三要提高行业的竞争能力，做强做大四大行业。融入大都市，建设新临安，立足临安现有的基础优势，必须抓住机遇，主动接受大都市要素辐射和产业梯度转移，增强建设行业的竞争力。努力完善、规范全市勘察设计市场，全面提高勘察设计质量，为工程建设全过程提供良好服务。加强对房地产市场的宏观调控，不断提高住宅建设品位，积极引进外来消费，进一步加大
对中介机构的整顿，强化物业管理，推行物业管理招投标制，培育和推动房地产二、三级市场的发展。规范拆迁行为，强化拆迁管理。逐步形成统一开放、竞争有序的建筑市场，大力提升建筑业经济运行素质，促进建筑业快速发展。提继续加强对供水、供气、园林绿化、市政建设行业的管理，加快推进市政公用事业市场化运作的步伐，促进勘察设计、房地产业、建筑业、公用事业的产业升级。三是创造和谐的城市发展环境，致力建设资源节约型、环境友好型社会。按照规划共绘、设施共建、政策共享、产业共兴、环境共营的思路，集约利用土地、资金和城市发展资源，把人民群众的需求和意愿作为实践城市建设和第一信号，以人为本加强城市的规划、建设和管理。四要实行城市的综合管理，维护洁静有序的城市环境。在加快推进项目建设的同时，一要深化“三分建设、七分管理”的理念，要在实施城市长效管理的基础上，加强城市综合管理，创新城市管理体制，认真配合做好城管综合执法局的组建工作，协助开展综合执法管理工作。二要强化社区城管职责，确保管理横向到边、纵向到底，努力提升市民素质和社会公德意识，从而达到“管理提升素质、素质促进管理”的目的。通过建设与管理的稳步实施，挖掘城市的潜在资源，深化城市的内涵，提高城市的功能品位。三要利用各种创建载体，以为本的加强各项城市管理，进一步树立临安良好的对外城市形象，全力营造吸引人、留得住人的创业环境、居住环境和发展环境，加快推进“生态经济强市、吴越文化名城、休闲度假胜地”建设。
【关键词】项目；成本管理；思路
1、建筑施工项目成本管理工作的基本思路
项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。在日益激烈的市场竞争环境下，工程项目成本管理工作的重要性日益突出，可以说项目成本已经成了建筑施工企业的生命线，对企业的可持续发展具有十分重要的意义。但就目前来说，虽然很多建筑施工企业对成本管理工作做了许多有益的探索和创新，但对成本管理工作的内在规律仍然缺乏了解，对该项工作的开展仍然没有找到科学合理、可行高效的办法，本文力图从成本管理工作的整个框架中，梳理出成本管理工作的思路，以帮助大家更好地做好项目的成本管理工作。
2、影响项目成本的因素：
项目成本的发生涉及到项目全周期的方方面面，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束都伴随着项目成本的产生。一个工程项目成本的主要构成如下：
2.1 人力资源的配置：人力资源成本是构成建筑工程的最活跃因素，是一切价值形成的基础和保证。在项目中，人力资源形成工程的实体和管理费用。
2.2 施工材料的组织：施工材料是形成工程实体的物质载体，在工程的成本中占据了较大的权重。
2.3 施工机械的选择：正确的选择施工机械能使施工方法更为先进、合理、经济，因此施工机械选择也会直接影响项目的成本。
2.4 施工方法的确定：不同的施工方法对应着不同的施工措施和施工组织，也就对应着不同的成本。
2.5 施工组织安排：施工方案的优劣直接影响工程项目的目标成本和利润，选择最优施工方案施工才可降低成本、加快进度、保证施工质量和安全，提高经济效益，完成目标成本的控制目标。
2.6 施工现场的平面管理：合理的施工现场管理可直接提高劳动生产率，减少二次搬运费用，降低成本。
2.7 施工进度：施工进度与成本密切相关，施工进度的过快和过慢都会对项目的成本有较大的影响。 在保证要求工期的前提下尽量降低施工成本，在项目目标成本的控制下尽量加快施工进度。
2.8 施工质量 ：质量水平控制太高，必然会导致控制成本升高，质量控制水平太低又会导致故障成本提高。对质量水平的控制要稳定在保证质量成本最经济的水平点上，否则会导致工程成本的增加。
2.9 施工安全：安全工作需要支出，但安全工作可减少事故支出的费用，提高劳动生产率，加快工程进度，是项目顺利进行必不可少的重要保证。
2.10 外部环境：主要是无法预测的地质变化、人为的阻碍和不可抗力所造成的施工成本增加。
3、对影响项目成本管理因素的统筹管理
通过以上对影响成本的因素的分析，我们可以看到项目成本因素归根到底可以归纳到以下三个管理层面上来：项目的组织结构WBS、施工组织设计和施工进度计划。所以，项目管理层面上的成本管理工作主要就是要做好项目的组织结构WBS的建立、科学合理的施工组织设计和切实可行的施工进度计划。这是和整个项目的管理目标是一致的。但成本管理是一个完整的管理系统，有他自己的运行规律和工作流程，不能把它与项目的日常管理混为一谈。成本管理是通过对项目成本的科学预测，动态监控、科学分析、及时反馈来为项目管理服务，是项目管理的一个重要组成部分，同时对项目的风险控制具有预警、约束和监督的作用。
4、成本管理工作主要的分析工具和指标
成本管理工作现在主要的分析工具是采用挣值法对项目的预算成本、目标成本和实际成本进行对比，计算出三者之间的偏差，进而分析出成本管理工作的绩效。所以，成本管理工作的三个最重要的指标就是预算成本、目标成本和实际成本。
工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性班组所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，据实作出正确的成本预测。
预算成本就是按照量价分离的原则，根据已批准的施工组织设计和进度计划，结合项目的WBS，采用已中标的清单单价编制出来的成本计划；目标成本的编制原则和预算成本基本一致，所不同的是目标成本采用的单价是企业自己所测算的成本价（有企业定额的可采用企业定额进行编制），费用项目也是企业根据自身情况综合测算出来的，可以说目标成本就是企业预测的正常情况下应发生的成本；实际成本是根据已经完成的工程实际，综合了成本构成的材料、人工、机械、管理费用、财务费用等多个因素归集而成的项目实际成本。
5、成本管理工作的主要方法
成本管理工作主要的工作方法是事前计划、事中控制和事后考核。主要内容有成本预测、成本决策、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析和成本考核等。
成本预测、成本决策和成本计划属于成本管理的事前计划。是指在定量分析的基础上，合理确定成本目标。对可能出现亏损和风险的项目进行盈亏平衡点和敏感度分析，找出风险因素，提出减亏方案和风险控制措施。
成本核算和成本控制属于项目的事中控制，贯穿于整个项目生产运营的全过程。是指在项目进行过程中，对预算成本、目标成本与实际成本进行动态的对照、分析，及时调整偏差，确保成本目标的最终实现。
成本分析及成本考核是成本管理的重要组成部分，通过对目标成本和实际投入成本的阶段性的对比分析，找出成本管理过程中出现的问题并分析其造成的原因，确保项目成本处于受控状态。
总之，要想做好项目的成本管理工作，必须做好项目前期的施工组织设计和施工进度计划工作，在此基础上对项目的成本做出科学合理的预测。在项目实施过程中，及时归集项目的实际成本并定期与预测成本进行比对、分析，根据分析结果做出判断，制定措施或方法，将实际成本控制在目标成本之内，从而实现项目的成本控制目标。
参考文献：
[1]王又庄. 现代成本管理. 立信会计出版社, 1996。
[2]黄丽莉. 建设项目工程造价控制方法的研究与应用[D]. 吉林大学, 2007, (05) .
关键词：空调；诊断；电磁控制阀
中图分类号：U468 文献标识码：A
1概述
空调压缩机不工作的主要有机械和电磁控制阀电路控制两方面的原因。
机械方面故障的范围主要有：空调压缩机因缺油咬死，空调压缩机进出油阀损坏。
空调电磁控制阀电路控制方面的故障范围通过控制原理分析。
2机械方面诊断思路
空调压缩机咬死：打开空调后，你能马上看见空调皮带在空调皮带轮上打滑，同时伴随刺耳的尖叫声。
空调压缩机进出油阀损坏，在肯定空调电磁控制阀工作的情况下，用空调压力表检查系统压力（如图1空调系统压力所示），同时观察发动机转数，在高低压压力值变化不大及发动机转数较高时，就可判断压缩机进出油阀已损坏。
3空调电磁控制阀电路控制方面诊断思路
空调电磁控制阀控制的基本原理如图2（电磁控制阀系统图）所示。在空调控制单元供电电源正常的情况下，空调控制单元收到闭合空调电磁控制阀的信号。空调控制单元将接通空调电磁控制阀控制电路，空调电磁控制阀调节系统压力。空调控制单元接收到电磁控制阀的切断信号后，将断开电磁控制阀控制。
通过空调电磁控制阀控制的基本原理，就能得出空调电磁控制阀不工作故障的范围。
1）空调控制单元没有收到闭合电磁控制阀的信号。
2）空调控制单元接收到电磁控制阀的切断信号。
3）空调控制单元与电磁控制阀之间的电路或电磁控制阀本身有故障。
4）空调控制单元及控制单元的电源有故障。
为了达到提高维修效率和一次修复率的目的，特设计如图3（ 故障诊断流程图）。以下就用卡罗拉车型进行详细分析：
3.1 空调面板显示
启动发动机，打开空调。观察空调面板显示屏显示情况，如图4（空调面板所示）。如果面板无任何显示，则进行空调控制单元的电源系统检查。如图5（电源电路图所示）。先用万用表检查HTR-IG保险丝，保险丝损坏则更换保险丝。保险丝正常，用试灯检查HTR-IG保险丝座1有无电源。无电源则检查保险丝座至IG1继电器的导线，如IG1继电器损坏会使其它系统都有故障，所以只有空调系统有故障则无需考虑IG1继电器；HTR-IG保险丝座1有电源，则取下空调控制单元，用试灯检查8号端子，试灯不亮表明HTR-IG保险丝座与空调控制单元8号端子之间的导线有故障；试灯亮，将试灯负表笔连接空调控制单元12号端子，试灯不亮，表示空调控制单元12号端子与接地线有故障，试灯亮，空调控制单元电源系统正常。按排除法，空调控制单元电源系统正常，空调面板显示屏无任何显示，只能更换空调控制单元。
3.2读故障代码
观察空调面板显示屏显示正常，连接仪器进行故障代码询问。如果发现有故障代码，则按维修手册中故障代码维修引导进行检修。如果没有仪器，自动空调都有自诊断模式，按了热键就可以调取故障码。如图6（自诊断示意图）所示。
步骤一、按住空调控制开关“AUTO”和“R/F”的同时，将点火开关置于 ON (IG) 位置。按住2个开关，直到出现指示灯检查屏幕。
步骤二、激活面板诊断时，将自动执行指示灯检查。检查并确认指示灯每隔 1 秒依次亮起和熄灭，并且持续 4次。
步骤三、读取在面板上显示的代码。如图7 （故障码显示图所示）。
3.3 进行自动空调自诊断（执行元件驱动）
故障代码没有，我们就要使用Active Test（主动测试菜单）中的Regulator Control Current（调节控制电流），观察空调电磁控制阀工作情况。用仪器传输空调电磁控制阀调节命令给空调控制单元，空调控制单元控制空调电磁控制阀电路。
驱动后会出现两种情况。一种电磁控制阀工作；另一种电磁控制阀没有工作，空调控制单元与电磁控制阀之间的电路或电磁控制阀本身有故障。
电磁控制阀工作，说明控制电路没有故障，故障出在空调控制单元接收到电磁控制阀的切断信号或者电磁控制阀本身有故障。
空调控制单元有没有接收到切断信号，只需读 一下实际值，一定要先读发动机实际值中的A/C Signal(A/C Signal)的菜单，它表示测量项目是空调信号。当数值显示ON，表示控制单元要求电磁控制阀工作；当数值显示OFF，表示控制单元没有要求电磁控制阀工作，控制单元肯定接受到切断信号。
4关于空调切断信号总结如下：
4.1压力开关信号
4.1.1制冷剂缺少，制冷剂的压力低于0.19 MPa时或高于3.14Mpa，切断电磁控制阀控制。读取Regulator Pressure Sensor（压力传感器）的实际值。
4.1.2压力传感器损坏
4.1.3压力传感器开关的导线损坏
4.2外界（环境）温度传感器信号
外界温度低于2℃时 ，切断电磁控制阀控制。读取Ambient Temp Sensor（环境温度传感器）的实际值。
4.3发动机转速切断信号
发动机转速小于300r/min或大于6000r/min 时 ，切断电磁控制阀控制。读取发动机控制单元中的Engine Speed（发动机转速）的实际值。
4.4冷却液温度切断信号
水温达到118℃时，切断电磁控制阀控制。读取Engine Coolant Temp（发动机冷却液温度传感器）的实际值。
4.5发动机负载关闭压缩机信号
发动机的负载很大时，切断电磁控制阀控制。读取发动机控制单元中的Calculate Load（计算负载）的实际值。
电磁调节阀没有工作，按如图8（电磁调节阀电路图）所示，用万用表直接测量B7的电阻值。当外电路正常的情况下，就只能更换E30。
排出故障后，应进行修复后的验证，系统正常后，应再次读故障码，包括在维修时涉及到的其它系统的故障码，必须消除。
结语
通过设计合理完整的诊断流程，以故障症状入手，充分利用现有检测设备，尽可能少的拆解步骤，提高了诊断效率及准确率。大量减少了不必要的拆解步骤，无论是在教学中还是在生产实践工作，将起到很好的指引作用。使一些盲区及疑难杂症迎刃而解。培养应用设备分析问题的能力。
参考文献
[1]刘春晖，张学忠.汽车空调系统原理与检修[M]. 机械工业出版社，2012.
关键词： 城市地质工作； 地质资料管理； 技术路线
在城市地区聚集着许多人口和现代工业，为了将国家建设做得更好，在城市地质工作上就要打好基础，地质学科当中的一个分支就是城市地质，其主要研究方向为解决城市存在的地质问题，在解决地质问题的时候需要根据具体情况来进行具体分析。
1. 城市地质的内涵
在地球科学内包含着城市地质学，这门学科是根据我国的城市发展需要产生的，在现代化的社会当中，城市的经济发展速度非常快，在城市经济发展中出现的制约因素对于城市经济发展进程是非常不利的，城市地质这门学科的定义至今尚没有统一的定论，有的人认为，城市地质学是依附于传统地质学根据时代的发展所衍生出来的一个学科，其适用范围就在于城市地质问题的解决过程当中。有的人认为，城市地质学是依附于工程地质学根据现代社会的发展需要所产生的一门学科。有的人认为，城市地质学这门学科是依附于环境地质学的[1]。综合各方面意见，城市地质学更加偏向于独立的一门学科，而不是任何一个学科的分支，其存在的目的就是在城市化进程日益加快的今天，对城市地质问题进行解决的一门独立学科，其主要的研究对象是城市地质结构，所使用的研究理论和方法是地质科学。城市地质工作能够将城市地质问题进行综合的解决，确保城市在发展过程中对于土地资源以及城市环境进行很好的保护。
2. 基本思路和技术路线
2.1 目标任务
开展城市地质工作的目标任务在于根据城市地质所存在的问题进行具体问题具体分析，使用先进的科学技术对其所存在的城市地质问题进行高效率的解决，将城市内的地质矛盾进行化解，并且要承担向社会公众科普城市地质处理办法的责任，将城市地质问题的解决进程提供给社会公众，便于社会公众对于城市地质问题的解决进程加以了解和监督。
2.2 总体思路
开展城市地质工作的总体思路在于要将社会公众以及城市经济发展所急需的城市地质问题进行分析，提出合适的解决办法来进行地质问题的解决，使用“3+1”的工作模式来进行城市地质问题的解决。
2.3 组织实施
城市地质工作包括将城市的区域划分变得更加合理，根据人们对于城市建设的期望城市地质工作人员进行城市区域的合理划分，城市区域划分工作所涉及的问题非常多，需要进行综合解决，尤其是城市经济区的建设和划分，对于城市的经济发展是有着非常大的影响的，一个城市的经济区与其他省份的经济区之间要实现良好的沟通，在进行城市经济区的建设过程当中，所涉及的群众利益和个人利益是非常多的，在进行城市经济区的建设和划分过程中需要在国家领导的相关指示下进行，地方官员对于城市的具体情况进行更加细致的分析，将大多数人的经济利益进行保护，确保在经济区的划分和建设过程当中社会公众能够加强配合程度，保证经济区建设的顺利进行。在进行城市群建设的过程当中需要根据城市的地质单元的完整性来进行决定，政府要对其进行相关指导，将城市的区域规划做得更加完善，更加符合城市发展的需要[2]。在完成城市的区域规划工作之后，需要对其工作的具体成果进行实际{研，根据相关数据以及调研结果进行可视化模型的建立，将存在不合理的城市地质问题进行解决。
2.4 技术路线
在进行城市地质工作的过程中，需要具有创新性的思维，由于城市的发展日新月异，经济区的变化也在时时刻刻的进行，在进行城市地质问题的解决上就需要使用更加灵活的思路来进行问题的解决。使用地学理论结合现代化的探测技术能够对城市的地质情况进行充分的了解，将城市的地质资源进行分析评价，调查出影响城市经济发展的城市地质缺陷所在，根据实际情况进行环境要素的检测以及相关信息平台的建立。图1为城市地质技术路线图：
3. 城市地质工作的未来发展趋势
3.1 所涉及的工作面将会更广
城市地质工作目前所主要负责的工作为将城市的基础地质情况进行深入的调研，并将调研结果绘制成图，将相关城市地质资料进行整理、集合，对城市的地质情况进行综合的评价。在对城市环境地质问题进行解决的过程当中应当注重实地调研，将制约城市经济发展的城市环境地质问题发掘出来，采用合适的方法来对其进行解决[3]。在未来城市地质工作将会涉及更加广泛的方面，根据之前所收集的城市地质资料来进行对城市的地质环境进行更加深入的研究，并在城市的工程地质结构方面进行发挥，将城市的地下空间进行合理的开发，使城市土地资源紧张的情况得以缓解，在检测土壤环境方面也将会有更大的进展。
3.2 解决问题所采用的技术会更加先进
我国的城市化进程在未来一定会达到非常可观的高度，城市在发展过程中对于城市管理的需求将会越来越高，因此传统的进行地质检验、调查的方法在未来已经不适用了，未来的科技水平完全支持城市地质工作使用更加先进的地质检验、调查方式来进行城市地质问题的解决，在未来的城市发展中，一定会产生许多危害人类生存以及生态环境的现象，所以对相关参数就应该通过使用技术含量更高的探测技术来进行测量和检测，根据所测量到的数据对城市地质情况进行深入的分析，卫星遥感技术能够实现对地面的沉降以及水土污染情况进行实时监测，通过使用卫星遥感技术也能够加强对于自然地质灾害的勘测，能够对地质灾害进行更加准确的预报，保障人身财产安全。在未来的城市地质工作当中一定会使用到更多先进的技术和设备。
3.3 城市地质资料的管理会更加集中
城市地质工作目前开展的主要任务就是城市的基本地质情况进行勘测和深入的了解，为以后的城市发展打好地质基础。在未来对于城市地质资料的管理将会变得更加集中，城市在发展过程中是向着多元化的方向发展的，因此城市地质工作在未来的发展也会向着服务多元化的方向发展。在现在所建成的地质信息管理平台能够将地质信息进行集中化管理，也能够将城市地质地图进行展示，在未来的发展过程中地址信息管理平台将会涉及更多的内容，以及提供更加多元化的地质服务给社会公众[4]。城市地质信息平台在未来的发展过程中会与其他类型的与城市建设有关的平台进行衔接，城市地质信息平台会与其他城市相关的信息平台进行信息共享。在英国的城市地质信息平台建设中使用了GIS技术来将其中所包含的地质信息进行集中化管理，体现了未来的城市地质资料发展趋势。
4. 结束语
综上所述，城市地质工作在开展的过程当中应当在保留其学科的特点的基础之上，对高科技的检测设备进行深入的了解，将城市地质工作变得更加现代化，城市地质学在现代社会当中不仅仅是地质学，也是为了解决城市经济发展问题的得力工具，因此城市地质学在发展的过程中应当结合现代科技变得更加现代化，将制约城市经济发展的地质问题通过现代化的科技手段以及地质学专业知识来进行综合解决，根据城市的发展需要进行城市地质工作的开展。
参考文献：
[1] 李元仲， 赵书泉， 武雄. 鲁南经济带地质环境脆弱性评价[J]. 现代地质， 2014（5）：1096-1102.
[2] 夏敦胜， 王博， 许淑婧，等. 乌鲁木齐城市表土重金属污染的环境磁学记录[J]. 兰州大学学报（自科版）， 2013（2）：173-181.
[3] 张磊， 白凌燕， 蔡向民，等. 北京南口―孙河断裂北西段综合物探剖面定位及其活动性研究[J]. 现代地质， 2014（1）：234-242.
[4] 高翔. 西北地区城市化过程中水资源约束时空变化――以西陇海兰新经济带甘肃段为例[J]. 兰州大学学报（自科版）， 2013（3）：299-305.
[5] 李响. 加强城市地质调查迫在眉睫[J]. 西部资源， 2015（1）：6-6.
[关键词】改制企业；工会工作；辩证关系；思路。
国有企业分流改斜工作已经进行了十几年。尽管国家出台了一系列改制企业工会工作的指导意见，但因可操作性、可控性不强。加之改制企业自身因素差异较大，工会工作相对来说有所弱化。对于如何搞好改制企业的工会工作，一直处于探讨、摸索、完善过程中。笔者作为改制企业从事工会工作多年的工会主席，认为只有正确认识和处理好改制企业工会工作的辩证关系，才能发挥更好工会组织的作用，有力维护职工群众的合法权益。
一、企业产权性质发生了改变。工会维护方式也要改变。
根据《劳动法》、《工会法》、《职代会条例》赋予工会的职权，不仅要切实维护职工的经济利益和应有权益，而且强调职工的全员参与、民主管理的政治权利。也就是说职代会是企业的最高权力机构，企业的大政方针。
职工切身利益的维护，要置于职代会的保证之下。企业改制后，职工的身份发生了质的变化，由原来的职工变成了股东。尽管上述法律条例继续适用，但他们的权益维护更多的属于《公司法》的范畴。职工群众从希望享受更多的政治权益转为更多的维护其经济利益。股东大会是企业最高的权力机构。因此，工会组织要引导职工更好学法，懂法、守法，在法律的柜架内，行使法律赋予的权力，支持董事会、监事会和经营班子更好开展工作。同时。工会组织作为职工群众的代言人。要主动并帮助职工作好上述法律的监督和落实工作，保证职工的权益落到实处。
二、企业管理模式发生改变。工会工作职能也要有所改变。
企业改制前，企业只有党委会、职代会、工会。老三会“，改制后，又增加了股东会、董事会、监事会等”新三会“。如何处理好新老三会之间的关系？如何履行工会工作的职能？对于工会组织来说是个全新的课题。
工会要找准自己的位置。发挥在新老三会中的独特作用是个关键问题，要求工会组织要更加灵活、更加适应企业的特点创造性地开展工作。一是在和企业改革发展不相背离，更好促进企业经济建设的同时，继续履行好工会原有的工作职能，充分调动职工的工作热情，推动企业发展。二是按照《公司法》规定，工会组织要更好的行使管理职能和监督职能。要求必须有适当比例的职工代表进入董事会和监事会，使工会组织的地位、作用通过法律形式得以落实。
三、企业的隶属关系发生了改变，工会的工作重心也要改变。
改制企业原来的母体是各级政府和国有大中型企业。改制前。职工的利益诉求不仅通过本企业来实现，很多问题还要通过母体帮助解决。企业改制后，走上了自主经营、自负盈亏的发展道路，和原有母体隶属关系解除了，母体对改制企业的具体帮扶也相应消除或减少了。对于企业来说，尤其是对于绝大多数职工来说，会感到失去了依托，有很强的失落感。在这种情况下，广大职工对工会的依靠感，归属感更强了。这就要求工会组织一方面尽快适应形势，找准自己位置，尽快撑张起为职工群众遮雨避风的大伞。一方面要脚踏实地。认真解决职工面临的实际问题和工作生活中的困难。尤其是对一些改制后参加工作的非股东职工，他们的身份和股东不同，自身利益也和股东有所不同，工作中遇到的困难要多于股东，思想压力也大于股东。另外，还有一些有特殊困难的弱势群体，他们在失去母体帮扶的情况下，生活和恩想压力也更加沉重。因此，对于工会而言，就要建立起原有股东的激励机制、新进职工的入会及参与机制、弱势群体的帮扶机制，尽可能解决不同群体的不同诉求，充分调动不同群体的工作热情，促进企业走上良性循环的发展道路。
四、社会主义的根本性质不改。党对工会的领导也不改。
企业改制后。党在企业依然发挥政治核心作用。在保证社会主义性质，坚持正确的政治方向，发挥党员的先锋模范作用，推动企业顺利发展等方面，依然是不可替代的坚强力量。工会组织历来是党联系职工群众的桥梁和纽带，工会工作是党的工作的重要组成部分。因此，在日常工作中，必须自觉主动接受党的领导，经常向党委进行汇报，在党组织的帮助和支持下，不断强化工会组织在企业的地位，更好的发挥工会在企业中的作用。
五、工人阶级是先锋队的作用不改，指导方针也不改。
企业改制后。产权性质发生了改变，由于我国的根本政治制度没有变，党的全心全意依靠工人阶级的指导思想没有变，因此职工在企业的主人翁地位依然没有变。
不能认为企业改制了，一切都是老板说了算，企业搞得好坏都靠老板了。然而，个人和少数人的作用毕竟有限，智慧和力量之源在广大职工群众中，企业发展的好坏。
职工群众起着决定性作用。但从职工长远利益来说，企业的发展是职工的生存之本。因此，工会应引导职工保证企业的发展壮大，一方面主动支持股东会、董事会、监事会的工作，教育广大职工在关注自身利益的同时，更多地关注企业的健康发展。另一方面，要建立一系列的鼓励竞争机制，充分发挥职工在生产建设中的主力军作用，最大限度地发挥职工的聪明才智，促进企业健康快速发展。使企业的利益得到最大限度的保证，职工的权益得到最大限度的保证。
六。工会的根本性质不改，工会的基本职能也不改。
虽然企业的所有者性质发生了变化，工会工作很多方面和改制前有了一定的差异，但工会的根本性质投有变，工作对象、工作任务没有发生太大变化。因此，工会既要在新的形势下开创性地开展工作，又必须认真履行工会工作的基本职能。如民主管理方面，尽管以职代会为主要形式的管理内容有所变化，但以职代会为主要形式的管理方式不变；股代会和职代会的内容有所变化，但以职代会为主要形式的管理方式不能变；尽管股代会和职代会的内容有重叠的地方，但它们所代表的利益却不同。股代会更多的代表职工的经济利益，而职代会除代表职工的经济利益之外，更多的代表职工的政治权利。
2005年，是公司实现第二次跨越式发展的关键一年，为实现这一目标，根据集团公司工作会议精神，结合我公司经营和发展实际，提出综合管理与法律事务基本工作思路： 一、以QHSE管理体系和内控体系建设为突破口，健全和完善各项规章制度，提高企业标准化管理水平。 初步工作安排： （一）、进一步统一思想，加大体系建设工作力度。 由于公司机关搬迁、重组等客观原因，公司QHSE管理体系和内控体系建设都没有踏上工作进度，特别是内控体系建设工作，由于机构变化，原来所做的流程图、流程描述等工作都要推倒重来。股份公司内控项目组要求必须于6月30日前完成内控体系建设工作，并正式运行，公司要在不到半年的时间，完成其它兄弟企业一年半时间完成的工作量。炼油板块要求我公司QHSE管理体系建立实施工作必须于9月份完成，并将于四季度对我公司进行检查和验收。时间紧、任务重。为此，公司上下必须统一思想，加大工作力度，强化体系建立实施工作的领导，充实体系建立工作人员，统筹安排，倒排时间，全力开展体系建立实施工作。 1、召开一次贯标工作会议（2月），各分公司一把手、主管领导和贯标工作人员参加，安排部署各阶段工作任务，进一步明确责任，统一思想。 2、修订贯标工作管理制度和考核评价办法，将体系建立实施工作纳入业绩考核范围，严格检查，认真兑现，确保各项贯标工作任务顺利完成。 3、健全组织机构，充实贯标工作工作人员。体系建立工作任务繁重，目前综合管理与法律事务处工作人员还不能满足贯标工作需要，到3月份文件编写时，更需要大量的文件审核人员，为此，在处室基本上，再临时抽调2至3名贯标工作人员，以加强贯标工作力量。 （二）、深化培训，加强现场指导。 从去年贯标工作开展情况看，全方位培训和深入现场指导是体系建立实施阶段性工作按时、保质完成的保证。为此，要抓好以下几方面的培训和现场指导： 1、贯标骨干的培训。在体系试运行后、符合性审核前，进行QHSE管理体系内审员培训，培养一批懂标准、会审核的骨干，为公司内部审核和体系运行维护提供保障。在此基础上，对部分骨干进行重点培养，组织参加外部审核员取证培训。在内控体系测试前，贯标工作人员与审计人员一起，进行内控测试培训，确保内控测试质量。 2、公司领导和两级机关工作人员培训。主要有内控体系知识、文件和流程图编写培训、程序文件和各类作业指导文件培训，以保证文件编写质量和实施力度。 3、员工培训。主要是QHSE管理体系意识培训、因素识别评价培训和编制完成后的操作规程、应急计划的培训。主要由各基层单位组织完成，两级体系办采取抽查、考试等形式进行跟踪检查。 （三）、做好体系设计和职能分配工作，编制体系文件，完善各项规章制度。 1、按照体系建立初始化工作形成的资料，认真分析公司管理现状，确定符合公司实际的体系设计方案。 2、统筹兼顾，进行体系文件化工作，在公司原有管理制度基础上，整合完善。文件、流程图、流程说明、RCD文档一次完成，确保公司的文件系统满足公司管理实际，又同时满足QHSE管理体系、内部控制体系的要求。 3、以体系文件为基础，构建公司标准化管理体系，制订相应和标准化管理制度，形成比较完备的规章制度体系和管理机制。 （四）、狠抓体系运行，开展内部审核和管理评审，规范体系运作。 体系建立是基础，规范运作是关键。在体系试运行一段时间后，开展内控体系跟单位作业测试和QHSE管理体系符合性审核，及时发现体系运行中存在的问题，对体系文件进行修订，并开展一次管理评审，系统总结体系运行中存在的问题，提出改进方案。体系正式运行后，要建立定期审核的制度，落实考核，确保一次通过炼油板板的检查验收和股份公司内控项目验收。 二、继续加强法律事务管理，建立健全公司内部法律保障体系，变事后处理为超前预防，充分运用法律手段防范和化解经营风险。 初步工作安排： （一）、理顺法律事务管理的各种工作关系和流程，修订、完善和补充相关制度，使法律事务管理标准化、程序化和规范化。同时，在公司范围内深入开展法律风险源分析和防范控制工作，逐步建立法律风险防控体系。 1、公司现有合同管理实施细则、纠纷案件管理实施细则、股权管理实施细则等几个法律业务方面的管理制度，但这些制度制定之后一直没有进行过评估和修订，操作性不强，已经不能适应公司经营管理工作快速发展的现实，急待修改和完善。 2、此外，还需要补充授权管理实施细则、工商登记管理办法、招投标管理办法等制度。 3、在完善制度的同时，明确合同管理、纠纷案件处理、授权管理、工商登记管理、招投标管理等几个主要工作流程。此项工作跟公司QHSE管理体系和内控体系建设同步推进。 4、以股份公司大力推进法律风险防控体系建立为契机，在公司范围内深入开展法律风险源分析和防范控制工作，逐步建立法律风险防控体系。目前已经形成股份公司法律风险源分析框架，各地区公司应在框架的基础上建立风险防控体系。完成时间：根据股份公司的整体安排进度进行。 （二）、以全面推行股份公司标准化合同文本为契机，规范合同管理流程，继续加大合同管理的力度和深度，做好合同审查、会签、统计、分析等日常性工作。 1、拟推行的20个标准合同文本是：建设工程施工合同（第一批）、加油站资产租赁合同、买卖合同（机电设备）、买卖合同（建材类）、销售企业股权转让合同、油品买卖合同、有限责任公司章程、资产转让合同（第二批）、技术服务合同、技术咨询合同、委托律师服务合同、律师服务保密函（第三批）、成品油配送合同、房屋租赁合同、加油站特许经营合同、汽车租赁合同、设备租赁合同、修理修缮合同、油库资产租赁合同、油品保管合同（第四批）。此项工作计划在3月31日以前完成。 2、保证合同管理信息系统的正常运行。合同管理人员要按照股份公司法律事务部的要求于每月的5日以前把上个月的合同情况以Excel标准表格形式完成每月数据的及时上传。 3、规范采购类合同的招投标工作。制定招投标管理办法，完善招投标程序并严格执行，降低企业的生产经营成本，提高企业的经济效益。 4、做好合同管理的达标升级工作。公司及各分公司合同管理部门要积极与本省区的工商部门联系，开展“重合同、守信用”单位创建活动，既要重视创建过程，也要重视创建结果，促进合同管理工作达标升级，提高公司的信誉度和知名度。 5、进一步完善合同检查考核工作。今年，公司将加大检查考核的力度，细化考核标准，突出考核制度落实、职责履行、合同质量、合同管理系统运行等方面内容。 （三）、继续加强纠纷案件处理力度，提高胜诉率和执行效率，积极维护公司的合法权益。同时完善合同全程监督体系，保证合同的全程监控。 1、继续加大现有纠纷案件的督办力度。要抓紧处理现有的加油站、应收货款、数质量以及劳动纠纷案件，主动采取措施，加强起诉和应诉工作，积极维护公司合法权益。尤其对那些发生时间长、涉及标的大、潜在隐患多的纠纷案件，要抓紧处理，争取尽快结案。 2、加强对纠纷案件发生的原因分析。把案件处理与改进管理相结合，对已发生的每一起案件进行总结分析，查找案件发生的原因，总结经验教训，提出法律建议，及时传递到各级经营管理人员，堵塞漏洞，改进管理。 3、加强合同履行的监控。对以前签订正在履行的合同加强监控，加强对案件源、风险源和当年新发生案件的分析，寻求案件发生的规律和特点，主动采取预防措施，实现从事后处理向事前控制转变。 （四）、继续做好或配合做好股权管理、法律授权管理、工商法律事务管理、商标使用管理、商业秘密保护、外聘律师管理等相关法律事务，拓宽法律工作的领域。 1、从完善制度和工作程序入手，抓好基础工作和日常性工作。 2、配合公司网络建设快速发展的实际情况，加大力度做好云南地区新开加油站的工商登记工作。 （五）、做好普法宣传，深入开展依法治理工作。 1、利用公司门户网站、内部刊物、多媒体等形式，开设普法专栏。设立“案例说法”、“最新法律法规”、“销售企业常见法律问题”、“在线法律援助”等栏目，使公司的广大员工可以在平时就可以看到和学习到相关的法律知识，不仅可以解决工作中遇到的法律问题，甚至在生活中遇到的法律问题也可以找到相应的法律援助，将普法工作渗透到日常工作之中。 2、提高公司各级领导干部的法律素养，要利用合适的时间，邀请法律工作专家，就依法治企和行政许可法、合同法、劳动法等部门法规，对各级领导进行法治教育。 3、邀请有关专家就“防盗抢、防欺骗”以及“防职务犯罪”等防范刑事犯罪知识举办讲座，提高广大一线工作人员的防范意识和法律意识。 4、以普法竞赛的方式在全公司范围内开展一次较大规模的普法宣传活动。普法竞赛工作可以在年中布置，四季度以测试题的形式在全公司范围内开展，在12.4宪法宣传日以前结束。 （六）、加强队伍建设，提高法律人员的整体素质。 1、要保持法律工作人员的相对稳定，在调整法律工作人员之前，需征得西南公司主管领导和综合管理与法律事务处同意。 2、法律人员要不断学习法律、管理、营销知识，争取取得国家认可的律师资格或企业法律顾问资格；要熟悉企业经营管理情况和相关业务流程。 3、要进一步加强各分公司之间的信息沟通和经验交流，实现资源共享，促进管理水平不断提高。 三、以体系内审为切入点，建立目标管理机制，形成绩效考核体系基本框架。 初步工作安排： 在QHSE管理体系和内控体系建立运行的基础上，开展体系内审，将内审与日常考核挂钩。经一段时间运行后，对公司目标、指标体系进行调研，确定比较合理的目标体系方案，经充分讨论后，形成整体目标考核体系，确定考核办法, 制定目标管理与绩效考核的配套激励和监督制度，年末形成一整套比较完善的目标管理与绩效考核体系。 以上工作思路，是在各位提出的工作思路的基础上，进行部分修改后形成的，尚未完全考虑成熟，有待进一步补充和完善，请在此基础上，从全处工作角度出发，思考今年的工作，并提出修改意见。
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党建思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势。作为企业，其中心工作是生产经营，提高经济效益和追求利润最大化，这是企业最基本的自然属性，要实现这一自然属性，关键在人。而企业党建工作的最终目标就是要最大限度地调动人的积极性，进而创造最佳经济效益。对于企业，除了经济指标，还有一个重要任务，就是要通过企业党委把党和国家的路线、方针政策贯彻落实到企业各项工作中去，从而推动和保证企业的发展战略沿着正确的方向前进，为经济工作各项指标、任务的完成保驾护航。
行政工作是创造经济效益的，是物质领域的；党建工作是精神文明建设，是思想领域的。同时，企业是既有经济属性，又有政治属性的经济组织，在逐步形成和建立起企业市场运作机制的过程中，现在或将来，每个企业在讲经济效益，追求利益最优、最大化的同时，还担负着搞好社会主义精神文明建设、培养“四有”职工队伍的责任，这是共产党领导下建设有中国特色的社会主义事业本质特征决定的，也是我们不能、也不敢丢掉的党建思想政治工作这个“法宝”的最重要的原因。江泽民同志曾明确告诫我们：“愈是深化改革，扩大开放，愈是发展社会主义市场经济，就愈要适应新的形势，全面加强和改进全党全社会的思想政治工作”。这是对党建思想政治工作重要性的精辟论述，也是我们搞好党建思想政治工作的基础和动力。因此，我们必须认识到新时期企业党建工作的重要性，从而推动企业经济工作不断上新台阶。
二、企业在党建创新工作中存在的制约因素
（一）受传统观念的制约
党建工作涉及到中央政策的落实，在思想观念上对企业员工进行引导，具有一定的威严性，为保障教育工作的严谨，开展过程中仍使用传统的体制与方法。党建中包含的理论知识较多，主要目的在于帮助员工树立正确的价值观，与党的政策理念相吻合，并没有过多的实践类项目。
（二）受党建工作机制的制约
党建工作自身存在较大的特异性，在企业中，领导团队组成复杂，主管的项目各有不同，需要经过商讨才能做出具体的决策。这种工作机制对党建的实际开展带来了很大的阻碍，没有明确的主管部门，很难组织活动开展。一些基础的思想教育也只是形式化的进行，对开展成果缺少检验。涉及到党员参加的活动通常是由总管理人员来组织决定，企业日常运转中需要面对很对事情，党建工作的开展并不能被真正规划的日程中。重视程度低致使缺少独立的负责部门，有多个负责人共同商讨完成，开展过程中缺少实质性内容。
（三）受工作者素质的制约
组成党建部门的人员自身对工作内容不了解，并没有接受过系统的教育，因此只能盲目进展。党建知识是不断更新的，随着时展而变化，从业人员不注重知识的补充学习，只是依靠自身的经验开展教育工作。这项工作对从业者的要求很高，首先主观思想中不能存在消极的因素、有正确的价值观，其次要以集体利益为重、积极配合党组织的调动，在工作中注重个人价值的发挥。然而实际中组成党建团队的人员在选定时并没有接受严格的考察，决定过于草率，不能起到模范领导作用。
三、新时期企业党建工作创新的思路
（一）树立党建工作的创新观
随着企业发展环境的变化，党建工作面临的环境与形势也发生了巨大的变化，这就要求企业党建工作者一定要树立创新意识，首先要改变传统的落后思想，树立与时俱进的理念，敢于创新、勇于创新，正确认识党建工作的本质属性；其次要正确认识创新，创新既不是全盘否认传统的理念与做法，也不是全面继承，而是应该有选择地传承优秀的经验，因此企业的党建工作者在具体的党建工作中一定要把党建工作与企业的发展相结合，准确把握市场发展动态，本着实事求是的态度解决企业发展中所遇到的各种问题。
（二）强化党组织的政治核心作用
一是要加强企业党组织的领导班子建设，明确党组织的具体管理职能以及规章制度，把党管干部原则融入到企业的生产经营管理工作中，加强对党员干部的培训教育，提升党员干部的管理能力、为企业发展培养一批高素质、高技能的党建工作者；二是健全监督约束和激励机制。充分发挥党组织的监督职能和激励机制，协调企业的经济发展，比如企业党组织要构建完善的奖励机制，为业务素质强的年轻党员提供发展空间；三是要注重党组织的凝聚作用。党员干部是全心全意为人民服务的，党建工作者要将企业职工群众的利益放在首位，了解职工群众的疾苦，并将群众的意见等及时反馈给企业管理者，把各种不稳定因素消灭在萌芽状态，使职工感受到党组织的温暖。
（三）增强党建工作的时效性
党建工作要根据企业的总体战略制定对应的党建活动，以企业的技术改造、市场拓展、项目研发等方面作为切入点，深化党建创新，比如企业要将优秀的党员干部纳入到企业的核心战略中，以党员的先进性带动企业改革的顺利实施。同时也要将企业生产经营中的难点、热点问题当作党建工作的重点，丰富党建工作的内涵，增强党建工作的时效性。要注重企业党建工作考核结果的运用，将考核结果直接与经营者的年薪奖励及评先选优挂钩。
（四）注重党务队伍建设
关键词：新农村社区 建筑节能 基本原则 思路
一、理清工作性质
根据调查显示，城市住房建设与农村住房建设的差异主要有以下几点：
从表中可以看出，两种住房形式之间存在很大不同。一是，居住者、社会环境不同。由于我国社会城乡差异的存在，城市与农村之间在教育水平、生活方式、就业渠道等都存在许多的差异，城乡居民在住房、教育、医疗、就业、社保等方面所享受的待遇不同，这种差别之下的生活水平、消费水平、价值观等等也会存在差异。二是，城市与农村的生态系统截然不同。城市的生态系统是工程技术手段改造而成的人工符合系统；农村则是在同一个系统中完成生活、工作，也同样是生态系统。三是，在住房建设中，城市住房主要是商品化的住房，集中决策；农村则是自主建房，分散决策，农民基本是各自筹集资金和建设房屋，资金管理，c市场流通无关。
新农村社区是城市社区向乡村社区的过渡，或是二者的混合模式。从部分和外表看来，新农村社区已经初步具备城市社区的特征，但是在社会环境和管理机制来看，新农村社区仍然属于农村居住的范畴，以农民居住为主，基础设施、环境建设、物业管理等都相对缺乏。所以，新农村社区的建筑节能工作不能东施效颦，完全模仿城市社区的模式，也不能固步自封照搬农村的生活模式。
新农村从建设模式上可以分为三类：
从图中可以看出，村落型社区更接近于农村住房建设模式，城郊型更接近城市住房建设模式，三种新社区建设模式特点不同，在管理中要采取的措施要有所区别，对建筑节能工作的要求也不同。
二、新农村社区建筑节能工作的基本原则
第一，牢记社会主义新农村建设宗旨的原则。在《意见》中提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字建设目标，也应该是新农村社区建筑节能工作的应遵守的原则。离开这个原则，就好陷入“无发展的增长”的困境之中，也就是：“工作的增长（Jobless Growth），无声的增长（Voiceless Growth），无情的增长（Ruthless Growth），无根的增长（Rootless Growth）和无未来的增长（Futureless Growth）”。《意见》中还点明，村庄治理要遵循节约的目标，在现有的基础上，充分利用现有的资源进行改造和建设，降低村民负担。但是，在新农村社区建设中存在许多盲目建设、铺张浪费的情况，严重降低了村民居住的幸福指数。
第二，尊重农民主体地位的原则。《意见》中明确指出，在进行新农村的建设过程要严格遵守“要民主商议，不强迫命令；要引导扶持，不包办代替”的原则。广大农村是农村建筑节能工作的中坚力量，农村建设节能工作不能脱离人民群众。因此，农村新社区建筑节能工作也不能盲目按照城市节能工作进行，要因地制宜、实事求是，按照农村的生活习惯和文化习俗进行改造，以满足农民的需求为前提。
第三，因地制宜、量力而行。《意见》指出， “在推进新农村建设工作中，要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比”。农村的经济水平有限，新农村社区建设不能盲目搞形式主义，脱离实际，要尽量不增加农民的负担，要充分挖掘农村的优势和资源，采用性价比最高的节能技术和方案。
三、构建工作平台
新农村社区建筑节能工作的工作平台如下图：
如图所示，工作平台建立在社会主义初级阶段城乡二元结构的现实基础之上，三大支柱分别是技术、资金和制度，同时又受到政府、市场和第三方等三大力量所调控。在这个平台上，各方代表和力量相互作用，共同努力推进节能建筑建设的工作。
在制度支柱的建设方面，从供给和需求两方面进行分析。首先，需求分析。我们要先进行研究，在新农村社区节能建筑的建设工作中，哪些方面的利益需要制度来进行调节？哪些行为需要制度来进行约束个规范？其次，供给分析。在制度的建设过程中要分清哪些制度适用于新农村社区建筑节能建设？哪些是不适合的？为什么不适合？适合的制度可以直接列入新农村社区建筑节能工作的管理体系种类，而在供给和需求之间的缺口部分就是制度创新的领域。
在资金支柱的建设方面，要根据社区建设的不同类型，来分析资金可能的来源。新农村社区建设的一大瓶颈就是资金短缺。资金短缺也是农村的建筑节能工作尚未纳入国家建筑节能标准的强制管理范围的重要原因。可以采用租赁、出售、承包、拍卖等方法对分散在各村的集体资源进行整合使用，挖掘资源的使用率，增加村民的经济收入，为新农村建设和建筑节能建设筹集资金。
在技术支柱的建设工作，开展研究工作要选取主要的角度，例如关键技术的选用、技术规范体系与节能技术产业化、技术经济分析和评估体系等。技术并不是新农村社区建筑节能工作的重大障碍，而是资金短缺以及滞后的基础设施建设情况。对规划问题和舒适度标准等要进行着重要交，因为涉及土地的利用、资金的筹措以及技术的选取和节能效果。
本文在现有工作的基础上，提出了新农村社区建筑节能工作的基本原则，并提出了建设节能工作平台和基本框架的工作思路。各个农村社区建设部门应该因地制宜、实事求是的选择适合现实情况的工作方法，推动新农村社区建筑节能工作的推进。
参考文献：
[1]孙晓冰，沙凯逊. 新农村社区建筑节能工作的基本原则与思路[J]. 建筑经济，2012，07：94-96.
[2]徐雯，杨帆. 农村社区化背景下节能农宅融资模式研究[J]. 建筑经济，2014，05：77-80.
关键词:士官教育 工作过程系统化 课程体系 课程开发
1 士官教育的特征
士官教育是军事教育的组成部分,培养的是适应部队需要的军事人才,因此具有鲜明的军队特色。就军械士官而言,他们既是专业分队的战斗员,又是武器装备的使用、维修和管理者,还是基层分队日常管理、思想工作的领导和骨干。因此,军械士官教育必须在坚持职业教育共性特点的同时,坚持突出军队特色,注重满足部队需要。
从人才培养目标看,士官教育为非学科型教育,培养能够熟练掌握某一职业要求的知识、技能,能将成熟的技术、工艺应用到部队建设第一线的技能型、管理型人才。从教育内容看,士官教育以部队实际需求为原则,通过必要的基础理论教育和充分的职业训练,培养某一领域具有独立从事职业活动能力的人才。从教育效果看,士官教育强调学用结合、急用先学,要求最大限度地贴近工作岗位,重视学习成果直接、快速转化为现实生产力(战斗力、保障力)。从对师资队伍的要求看,都需要建立一支实践经验丰富,既能传授必备的专业技术知识,又能够推广实用科学技术和进行职业指导的“双师型”师资队伍。从教育体系的发展看,士官教员必将随着军队作战思想、作战样式、编制体制、武器装备和技术的发展而逐步演进成与生长军官学历教育、任职教育“特性不同、层次对应、功能互补”的格局。
2 士官学员的学习需求
通过在实际教学过程中的问卷调查发现,士官学员结合自己在部队的实际工作经验和具体岗位的任职需求,对教学过程中的需求主要反应在以下几个方面。
(1)学员的课程较为繁多,课程安排不尽合理。一学期十几个科目,只能对课程学到一些毛皮,对课程知识还学得不深不透,并且给学员的压力较大。
(2)士官学校太过于注重基础理论的学习,而对于专业课,特别是专业实践及专业操作的学习时间太短。毕业后学员都觉得对于专业没有学到太多的东西,学到的多是些基础知识和理论,回到连队都会有一种“光会说、不会操作”的通病,理论知识很扎实,而一谈到操作和维修,基本上是不会。不应该先抓理论知识,再抓实践动手能力,效果不好,学员学起来也很吃力。理论知识和实践相互穿插,而且对所学的理论知识也能运用到实践当中,加深了学员的理解。
(3)多给学员一些动手操作的时间,尤其是在实践课上要加大力度,使学员能够更好地贴近部队、贴近实际。
(4)专业课教员应加强与基础部教员的沟通,多讲一些与学员主学装备有关的理论知识,以提高学员对专业学习的力度;同时学员自己也要多与教员沟通,相互促进、共同进步。
3 士官教育中开发工作过程系统化课程的基本步骤
基于工作过程系统化的士官课程开发要组建课程小组,按照“具体岗位分析——确定行动领域——确定学习领域——设计学习情境——教学实施”的路径推进,将方法能力、专业能力和部队任职能力的培养贯穿在学习领域中。
(1)具体岗位分析。
通过实际部队调研确定具体岗位分析,主要从社会经济分析、部队需求分析和任职岗位分析三个方面进行。社会经济分析包括国家层面的国家经济发展情况、国家经济政策、职业教育体系等方面;部队需求分析主要包括部队装备发展趋势,新形势下的相关要求等方面;任职岗位分析主要从学员毕业后的分配方向、任职岗位、专业人才培养目标及岗位能力需求等方面进行。
(2)确定行动领域。
明确让学员掌握必备的专业知识及基本技能,可以从容胜任相应的工作岗位的人才培养目标。所以,在编写教材时在内容的编排上以循序渐进的方式,将专业技术知识与技能训练相结合,相应地分配在各个章节中。
(3)确定学习领域。
在课程教学设计中以学员实际工作岗位需求为目标,将学员实际岗位任务整合成一个个“学习单元”,知识点体现“够用”、技术点体现“实用”,知识点和技术点“融合”在单元中,用技能训练实例驱动知识点的自主学习。
(4)设计学习情境。
[1] [2]
在课堂教学设计和实施中强调“学中做,做中学”的职业培训模式,将专修室(实训室)作为教学实施的主战场,在教学实施中采用“四阶段教学法”:我说你听(精讲组成、功用与基本工作原理)－我做你看(各装置的分解结合)－你练我看(学员逐个练习分解结合技能并理解构造与工作原理)-你练我评(在练习中随机提问与纠正错误)。单元教学结束时再进行一次讨论式总结。真正体现学员学习主体地位,教员的功夫下在备课阶段,做好“学习单元计划”和“学习工作单”,课堂授课时除示范讲解外巡查于各学习小组间行使指导者的职责即可。
()教学实施。
通过任务引领、项目驱动的方式促使学员主动获取知识和解决问题;通过学员之间、师生之问交流、讨论、演示、模拟等多种方式激发学员的学习热情,拓展获得知识的途径,提高掌握知识的效率。
士官教育中开发工作过程系统化课程的实践意义
()完善教学结构体系。
在采用全系统的“工作过程系统化”课程体系后,基础课程和专业课程将融为一体,最终服务于某一具体的“工作环境”,这样必然带来教学结构体制的调整,有弱化基础课程的趋势。
()改革课程体系。
目前的课程体系主要还是以学科体系为主,没有充分结合部队真实的实际需求,更没能有效突出任职教育这一特点,因此,基于“工作过程系统化”的课程体系设计将全面取代传统课程系统。
()提升教员全面素质。
授课教员必须全面掌握“工作过程系统化”课程体系中的每一个工作环境课程,包括相应的基础理论知识、专业基础知识和核心的专业知识,同时能将这些知识融会贯通地运用到某一具体的实践环节中。
关键词：公路系统基层 思想政治工作 有效途径
做好公路系统基层的思想政治工作，一方面可以大大地提高公路基层工作人员的工作积极性，另一方面也能够不断地推动公路系统基层创造性的提升，从而进一步保证我国公路企业高质量完成企业自身的生产目标。随着我国社会经济的不断发展，我国的公路事业也在快速地发展之中，同时我国公路系统基层职工的思想也随着社会的变化而不断改变，公路系统基层职工的道德、理想、纪律及理念等面临着新的挑战，所以加强公路系统基层的思想政治工作任重而道远。
一、现阶段公路系统基层职工思想政治工作出现的问题
现阶段，由于我国公路体制改革在不断地深入，公路系统基层职工的价值换思想观也随之发生了变化，各种问题不断涌现。一方面，公路系统基层职工缺乏荣誉感及自豪感，公路系统基层职工认为公路企业的社会地位低，个人发展的机会较少，此外自身的工作条件较为艰苦，工作的劳动强度较大，使得公路系统基层职工不安心自己的本职工作，在集体和个人的利益受到损害时，没有摆正心态。一方面，公路系统基层职工缺乏主人公意识和上进心，部分员工工作浮躁、言行散漫，不会主动地去解决工作中出现的问题[1]。另一方面，公路系统基层职工缺乏必要的人机交流沟通，他们的孤独感在不断地增强，业余生活比较单调乏味，这就容易导致他们在工作中出现怠工现象。同时，公路系统基层职工也缺乏必要的独立性，有着强烈的依赖心理，在遇到困难时不去寻找解决问题的办法，而是直接找领导，这就容易造成公路系统基层职工在个人能力降低的同时，降低自身的工作效率。此外，公路系统基层职工对于前途感到迷茫，容易对未来产生悲观的心态。
二、加强公路系统基层思想政治工作的有效途径
（一）坚持经常性，保证公路系统基层思想政治工作的影响力和穿透力
在对公路系统基层进行思想政治工作时，要坚持经常性，在适应形势和任务发展的同时，不断地调动公路系统基层职工的工作积极性。首先要在公路企业中创建一个具有经常性的良好的思想政治工作环境，成功开展思想政治工作的前提就是要提高公路系统基层管理者的综合素质以及加强管理者对思想政治工作重要性的认识，同时也加强他们开展思想政治工作的自觉性，公路系统基层的管理人员在抓生产建设中心时要把开展经常性思想政治工作统一到保护到调动到员工积极性上，将经常性思想政治工作当作是公路企业生产建设的重要环节[2]。其次，要在开展公路系统基层思想政治工作时确定经常性的内容及课题，在日常的工作中坚定不移的进行思想政治工作形势分析，并及时确定当前的工作目标，确定公路系统基层经常性思想政治工作的内容及课题，通过宣传好人好事等课题贯彻落实到公路企业的发展始终，不断地加强公路系统基层职工工作的积极性。也要对工作中可能出现的问题加以预测，确定对公路系统基层的教育内容。公路系统基层管理领导应该结合具体的实际情况来确定新的教育内容及教育课题[3]。最后，公路系统基层的支部书记要树立一个经常性的好榜样，加强自身的作风建设，要政治坚定，经得起考验，耐得住诱惑，在任何情况下都应该使自己保持政治上的坚定和清醒。同时，支部书记也要有奉献意识，时刻保持着任劳任怨的工作精神。此外，要严格要求自己，注重言传身教，增强自身思想政治工作的说服力及感染力[4]。
（二）注重针对性，增强公路系统基层思想政治工作的效力
在对公路系统基层进行思想政治工作时首先要加强思想政治工作的针对性，从而不断地提高公路系统基层职工队伍的整体素质。当前我国公路企业中的职工队伍建设及生产经营等任务都十分的严峻，所以在进行公路系统基层思想政治工作时要针对具体的任务内容来确定思想政治工作的内容。公路系统基层的思想政治工作应与本单位发展的现状相联系，开展具有针对性的思想政治工作，进而不断地增强职工的工作积极性。其次，在进行公路系统基层思想政治工作时要针对容易发生问题的部分进行提前预测组织教育，在进行思想政治工作时要能够树立超前意识去预测问题，从而保证公路企业的思想建设健康发展。
（三）进行公路系统基层的思想工作时要坚持灵活性
在新时期开展公路系统基层的思想政治工作是抓好公路系统基层中心工作的一个相对重要的方法，在开展思想政治工作时必须要牢牢地掌握住思想政治工作的灵活性，着重把握好做有情领导、一个区别以及四个结合等关键环节。公路系统基层的思想政治工作要以人为本，领导要温暖才能激励更多人才，凝聚人心，振奋人才。现阶段，由于我国社会环境价值逐渐复杂化，公路系统基层工作上精神压力及工作竞争压力在不断地加大，所以领导在进行思想政治工作时需要投入更多的真情与呵护。一个区别是指领导要认真地区别出思想问题与实际问题的界限，在实际工作中，公路系统基层职工可能存在着各种各样的问题，所以领导要在研究调查的基础上寻求更好地解决方法，不能将这些问题笼统的归于思想问题，领导在职工遇到问题时要尽自己最大的能力去解决问题，存在暂时无法解决的问题也要与公路系统基层职工讲道理。四个结合则是指领导在开展公路系统基层职工的思想政治工作时要批评和表扬相结合，以表扬为主。个别帮助与普遍教育相结合，以普遍教育为主。开展各种有益活动与正常教育相结合，物质奖励与肯定成绩相结合，以肯定成绩为主。领导在开展思想政治工作时要结合遇到问题的实际情况灵活的选择解决问题的具体方法，从而更好地去解决这些问题，进而在公路企业内部形成一种奋发向上、朝气蓬勃的文化氛围以及互帮互学、团结友爱的人际间的交流关系。
（四）积极开展公路企业的文化建设
先进的文化是社会的灵魂，是行业成功的根本，是企业活力的源泉。加强公路文化建设是全面提升我国公路行业整体水平的根本途径，是构建我国和谐公路行业的重要内容。在开展公路系统基层的思想政治活动时要对公路文化的内涵精神进行深刻的理解，并掌握“创新进取、甘当路石、团结协作及敬业奉献”等的公路行业的精神实质，并能做到以下几点。第一，加强公路系统基层的思想道德建设，以先进的思想来教育职工，以集体主义为原则，奉献社会、服务人民为宗旨，诚实守信为重点，加强公路系统基层职工的职业道德、社会公德以及家庭美德等方面的教育，使员工在遵守基本行为准则的同时追求更高的思想道德目标。第二，以发展的前景来鼓舞公路系统基层职工。在当前严峻的工作形势下，公路企业的领导要始终保持一个积极向上的心态，从现阶段的劳动强度、工作效率、社会地位以及管理部门的生产条件等各个方面与过去进行比较，帮助职工更好地认清形势，从而增强职工的使命感、责任感及自豪感等。第三，领导要能够做到以德服人，以榜样的示范作用来引导公路系统基层。第四，领导要以实现价值来激励基层职工，切实做好人才的引进培养等工作，让基层职工在工作中实现自我的价值追求，从而增强其自身的成就感。第五点则是要以民主管理的方法来尊重职工，科学决策、广开言路、增强自身工作的透明度等。第六点则是要用岗位职责来规范公路系统基层职工，行业制度是保障劳动生产、调动基层职工积极性、协调企业内外关系的重要手段，所以要不断完善公路行业的管理制度，促进公路行业管理的规范化、制度化以及程序化等。
三、结束语
总而言之，我们要找准公路企业的切入点，把握住企业自身的特点，抓住公路企业开展思想政治教育的重点。在开展公路系统基层的思想政治工作时要将改革发展中的重难点作为思想工作的重点，领导要深入群众，了解基层群众真正所需要的。但目前在我国公路工程管理涉及的范围相对较广，同时公路工程的质量管理在我国的社会进步及经济发展等方面都有着十分重要的意义，因此必须要加强对公路工程的管理力度。要想真正地做好我国的公路工程管理工作，就必须切实地提高公路系统基层职工的综合素质，做好公路系统基层职工的思想政治工作，促进我国交通事业的进一步发展。
参考文献：
[1] 钟建华，李志红，魏小伟，欧阳玲玉.高热导率银粉导电胶在LED照明中的应用及前景[J].粘接，2010（6）：56-59.
[2] 作者系中国农业发展银行阳泉市分行 郭乐平.浅谈搞好基层农发行思想政治工作的有效途径[N].山西经济日报，2003-09-05006.
摘要：班主任德育工作模式存在亟需改进的地方，主要是班主任工作为“救火队”，德育工作不主动；班级德育活动片断化，缺乏系统性；学生集体不够发达等。班主任德育工作可以从主体德育、集体教育、系统德育等方面予以改进，具体而言，可以尝试学生自我管理能力培养、班级文化建设、人文引导与自主建构等思路。
关键词：班主任德育工作创新思路
2008年，本人负责申报的《以核心价值观反思为基础的学校文化建设研究》课题获得全国教育科学规划办立项。在课题开题阶段，我们将课题研究工作分为两个方面，一个方面是进行学校文化建设的整体实验，另一方面是从学校工作的具体领域入手，进行具体的学校文化创新。在第二方面，我们的工作重点是学校德育文化创新。这一工作，在中小学主要是班主任工作创新，在大学主要是辅导员工作创新。现将我们进行班主任工作创新的思路汇报如下，供领导和同仁参考。
一、班主任德育工作模式亟需创新
在中小学，班主任承担着主要的德育责任；尤其在新形势下，由于家庭教育引导不力、网络等媒体对学生发生重大影响，中小学生在行为习惯和基本品质的发展方面存在着越来越多的问题，自杀、出走、杀人等恶性事件层出不穷。另外，独生子女较为普遍的娇骄二气、生活自理能力差等也给班主任带来很大的工作负担。班主任如果不能在德育领域进行积极引导，就必然要被动地不断处理学生的突发事件，成为典型的“救火队”。
而就班主任现实的德育工作模式来看，班主任工作模式老化，德育工作主动性不强，系统性不够，不利于学生的全面发展，也不利于学校教育效能的提升。
首先，“不出事、不做事”，班主任工作缺乏引导性。
在英语中，教育一词“educate”的原义是“导出”，这也是当代教育的基本职能，即从学生身上将合乎真、善、美的内容引导出来，促进其生长。班主任很少做这种积极导出的工作，而是消极地应对学生出现的各种问题。班主任工作不是老师在引导学生，而是学生的问题牵引着老师的注意力。
其二，德育工作变成“搞活动”，缺乏系统性。
班主任非常忙碌，他们要在学校安排和学生要求下组织各种活动，说他们工作不得力，他们会很委屈。然而，当德育工作变成了组织一个一个的片断活动时，班主任就没有对学生进行系统的引导。以运动会为例。运动会的口号是“发展体育运动，增强人民体质”，由此可见，运动会是学校体育系统中的一环，是同学们平日注重体育锻炼之后的一种集中展示，在运动会上拿名次不是目的，培养运动的习惯才是理想状态。然而，几个班主任在引导所有同学养成运动习惯？几个班主任不是只盯着入学时就有体育特长的学生？
其三，班主任刻板说教，拉大与学生的距离。
大量班主任把德育精力用于开会、应付日常杂事，平时不去关注和引导学生的思想发展，等到发生问题了才会匆忙行动，而所采取的教育行动基本上是说服教育：在班会上讲人生道理，劝说学生改正。这种方式与当代中小学生追求独立、注重自我的特点是冲突的。班主任经常在班会上讲道理，然而，有几个学生真正会因为班主任说了就改正错误？
其四，忽视学生集体建设，集体教育的功能不能发挥。
中小学生非常重视同伴群体对自己的接纳和欣赏，愿意在群体中不断调整言行。如果学校的班级、宿舍、社团等正式或非正式团体能得到充分的发展，形成健康的氛围，就会对身处其中的学生发生积极的引导作用。在众多学校，班主任对学生集体建设的指导缺乏或者无力，更重视依靠班集体来控制和约束学生，而不考虑依托集体力量来引导和促进学生。
总体而言，中学阶段的德育问题较为明显，小学班主任似乎可以暂时轻松一下。而事实上，中学阶段的德育问题恰恰是在小学阶段埋下了不良的种子。对于学生的各种问题，一些优秀的班主任投入了大量的爱心和智慧，然而，从各地的德育案例（如本年度湖北省中小学德育学会所选出的中小学优秀班主任工作案例）来看，班主任工作的创新性不够，不足以全面指导每一个学生的全面发展。
二、班主任德育工作创新的可能突破口
面对学生参差不齐的道德发展状况，面对引导学生学会做人的艰巨责任，班主任要切实明确责任，努力从传统的无所作为或无效努力中走出来，尝试新型工作思路。依托现代德育理念，我们认为班主任工作可以从如下突破口加以创新。
首先，开展主体德育，促进学生的自律、自觉、自动。
班主任在面对学生，尤其是在学习习惯、待人处世方面存在不成熟、偏差的学生面前，要秉持一种坚定的职业信念，即：每一个学生都可以成才成人；每一个学生都应该在学校里得到发展。为了有效促进学生的价值观成长、防止各种偏差行为及其不良后果，班主任应该启动全面的价值引导，引导学生以成熟、合理的态度对待社会、生活和学习。
鉴于学生抵制说教、反对话语霸权的特点，价值引导不应该采用传统的训话方式，而应该采用人文作品讨论、伙伴式交往、学生自我管理、社会实践等方式，充分调动学生道德发展的主动性。
其二，开展集体建设和集体教育，组建学习共同体。
同辈群体对学生的成长有着极大的影响。班主任在对学生进行引导和教育时，一定要把以班级为主体的学生集体建设放在第一位。
在民主选举班干部的基础上，班主任必须对班干部进行必要的思想辅导，引导这批先进分子明确学习的目标、班级发展的前景、班干部对全班同学发展所负的责任，掌握行之有效的、民主的现代工作思路，促使班干部赢得全体同学的支持。在班级建设的细节上，班主任要依据学生德、智、体全面发展的发展目标和学生特点，启发班干部确立课程学习、品格锻炼、体育运动、社会实践的常规制度，采用亲切、自然的方式全面组织班级生活，引导学生旺盛精力的合理施展。
其三，实施系统德育，构建整体的学校生活。
学校每年都会组织一些全校性的大型学生活动，如英语竞赛、演讲比赛、运动会、文艺汇演等。班主任往往是分散地应付各种活动，没有建立全效机制，也没有深刻领会各项活动的教育意义。（班主任 ）如果我们把运动会看作是对学生平时健身成果的检验，把文艺汇演看作是对学生平时美育成果的展示，把英语竞赛看作对学生英语学习成果的考查的话，我们就可以把各项活动融入学校生活的系统之中，使学生不必额外去应付这些活动。
三、班主任德育工作创新的可能思路
基于以上分析，本课题组拟提出如下思路，希望能够对班主任德育工作创新提供参照。
思路一：学生自我管理能力培养的进程研究
本思路的重点是从学生入学开始，着手培养学生的自我管理能力。基本理论依据在于尊重学生的道德发展主体地位，鼓励学生的自制能力，重视班集体所蕴含的集体教育资源。
本思路的基本实施方式：学生入学时，即启动班主任引导下的学生自我管理，引导学生确立班级规章，并确立监督机制。在学期进展过程中，在班干部领导下，不断提高标准，解决班级发展中的问题
思路二：基于班级文化建设的班主任工作创新
本思路的重点是努力确立良好的班级文化，并使其成为有力的教育力量。基本原理是班级文化可以发挥凝聚力，良好的班级文化能够对所有学生的学习、同伴交往和生活产生积极的引导作用。
本思路的基本实施方式：在班级建设过程中，引导学生开展对于班级发展前景的预期，提炼班风、学风等班级核心价值观，并确立相关制度，由班干部、班主任、任课老师、学生自评以及学校内的班级文化评比等进行监督。
思路三：交往引导与品格建构
本思路的重点是引导学生的同学交往、师生交往、亲子交往，在和谐的交往关系中促进学生的品格发展。基本原理是道德是交往过程中的规则，良好的交往关系能够促进学生形成良好的道德品质和学习品质，促进学生的言行一致。
本思路的基本实施方式：系统规划学生所身处其中的各类交往，引导学生思考各种交往所应追求的理想状态；采取各种措施促进合理交往，引导各类交往的正常展开；组织学生对交往关系的反思，促进道德自觉。
思路四：立体沟通网络的建构研究
本思路的重点是班主任要建立与学生、家长、任课教师的立体沟通，通过沟通达成教育共识。理论依据在于德育从传播学角度来看是一种沟通过程，而言语沟通、非言语沟通以及言语沟通的不同类型（如书面语沟通、当面口头沟通、电话沟通、网络沟通等）有不同的关系状态和沟通效果。
本思路的基本实施方式：班主任要分析各种沟通关系，包括师生沟通、教师与家长的沟通、班主任与任课教师的沟通；班主任要进行立体沟通网络的建构，如在师生沟通方面，可以有一对一当面沟通、一对一电话沟通、一对一信件沟通、一对一网络沟通、一对一基于文本的沟通、一对多当面沟通、一对多基于文本的沟通、一对多基于网络的沟通等各种形式。
思路五：人文引导与自主建构
本思路的重点是依托饱含人生哲理的文章和故事，组织学生在阅读、讨论中实现道德的自主建构。基本原理是班主任的职责是引导学生理解、认同、践行各种道理，而这些道理如果是由班主任告诉学生的，学生并不一定认同；如果是自己思考的结果，就会遵行。因而，班主任要做的，是创造适宜氛围，让学生自己得出答案，建构自己的道德原则和行为习惯。
本思路的基本实施方式：挑选可供阅读和讨论的精美文章，由学生干部或班主任负责组织学生学习、讨论，形成相关认识，制订相关计划和规章；各种计划和规章的有效执行，就意味着各种价值观真正成为学生自己的价值观。
思路六：开展主题活动，提升德育效能
这种方式在实践中已经有较多的应用。本思路的重点是依据学生发展的特点，对学期德育活动进行系统规划，开展系列主题活动。基本原理是德育内容庞杂，不可能在一次课上全面开花，最适合的方式是以学年或学期为单位，分专题进行重点强化。
本思路的基本实施方式：依据选定的价值观主题，设计相应活动，在学周或月内进行突出强化。在此过程中，要注意学生的主动参与和自觉反思。
思路七：家校合作，提升德育效能
这种思路一直都有，关键在于是否系统、有效。本思路的重点是通过常规化的家校沟通，实现家庭教育与学校教育的衔接与相互配合。基本原理是依据系统论，家庭教育与学校教育的相互支持，能够促进学生的道德发展；相反，就会出现“5+2=0”的局面。
本思路的基本实施方式：学校、教师要主动出击，确立常规的家校沟通制度，进行有效的亲职教育，吸引家长对学校事务的参与。同时，教师要乐于吸收家长提出的良好意见，实现家校之间的平等互动。
思路八：发挥班主任的协调职能，打造德育共同体
关键词：群众路线；思想政治工作；坚持
所谓的群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。而伴随着社会主义市场经济的发展，我国在思想政治的工作中出现了新的问题。为了避免这些问题对我国经济和社会的发展造成不必要的损害，就必须要坚持群众路线，并以此为基础对思想政治工作中存在的问题采取有效措施进行解决。基于此，本文就坚持党的群众路线，做好职工思想政治工作进行了探讨，以期能为有关方面的需要提供参考。
1.群众路线的内容
群众路线是党的根本工作路线。以为代表的中国共产党在长期斗争中形成了一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线。
群众路线的含义：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。群众路线是思想的活的灵魂的三个基本方面之一。
群众路线是我们党的根本工作路线。党的根基在群众、血脉在群众、力量在群众。早就说过：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。”邓小平同志一再强调，要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为事情想得对不对、工作做得好不好的衡量标准。
2.当前思想政治工作中存在的主要问题分析
（1）当前一些单位和部门对思想政治工作重视程度不够，依然存在表面化的现象，不能认识到群众路线在思想政治工作中重要性。有的领导干部没有正确处理业务工作与思想政治工作的关系，认为抓经济工作千头万绪，哪有闲暇顾及思想政治工作。
（2）思想政治工作中缺乏科学、规范的工作计划和工作体系，脱离群众的现象比较严重。这主要表现在思想政治工作只顾眼前任务和表面现象，不能从群众所需、所愿、所求出发，不能从根本和长远着手，没能形成长远规划，缺乏前瞻性。
（3）方式方法滞后，与新形势和新任务要求不适应。思想政治工作方式方法还停留在计划经济年代的水平，没有随着社会的发展而发展，教育的内容不能很好的与人民群众相结合，在实践中无法真学、真懂、真信、真用。
（4）新时期思想政治教育缺乏渗透力和感召力，与人民群众的思想实际和现实要求不适应。一些地方和单位虽然搞了不少的教育和活动，但往往出现“上头热，中间温，下层在应付”的局面，真正深入到干部职工中去的不多，人民群众的思想问题和实际困难没有得到很好的解决。
3.新时期开展思想政治工作如何坚持群众路线
（1）新时期开展思想政治工作坚持走群众路线，必须要坚持把维护群众利益为根本出发点和落脚点。
在实施思想政治工作中，要自觉从维护最广大人民群众的根本利益出发，创造性地贯彻党的路线、方针、政策；具体到一个单位、一个部门，在做出决策、方案的时候，首先要想到的是群众的根本利益，要把人民群众的根本利益为根本着眼点，让做出的决策和方案符合人民群众的根本利益，并坚决予以执行。新时期思想政治工作中，对群众各项利益状况都要予以认真尊重，全面做好调查研究，对于那些损害群众利益的决策和方案要坚决予以抵制，尤其是那些以损害群众利益为代价所作出的决策。新时期，思想政治工作要研究新情况、解决新问题；新时期的思想政治工作环境已经与党在革命和建设时期发生了根本性的转变，要从人民当家作主的新时期历史环境、从全面推行社会主义现代化建设和加速推行全面建成小康社会的历史环境出发，将“人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应”作为衡量我们在思想政治工作中想事情、做工作的一个根本尺度。新时期开展思想政治工作，要全面维护群众利益，将思想政治工作始终贯穿到维护群众利益的各个环节、渗透到各个领域，真正发挥思想政治工作在维护群众利益中的重要作用。
（2）新时期开展思想政治工作坚持走群众路线，必须要全面坚持群众路线的根本工作方法，把群众路线的科学方法贯穿到思想政治工作的全程。
在新的历史时期坚持走群众路线、开展思想政治工作，说到底就是用马克思主义中国化的最新理论成果去指导实践，面临出现的新情况、新问题，依靠发动群众、依靠群众力量去解决。面对错综复杂的新环境、新形势，开展思想政治工作必须要在新的实践环境中不断去丰富和完善坚持走群众路线的这一根本工作方法和根本工作原则。新的历史时期全面坚持群众路线的根本工作方法要坚持思想引导与教育指导相结合，对于新时期在国际和国内思想、思潮出现的各种不解和迷惑，要予以及时指导，从思想上端正态度、指明方向，号召广大群众始终不渝地坚持党的各项路线、方针和政策，分清主流和支流，辨清正确与错误。
（3）新时期开展思想政治工作走群众路线，必须要在实践过程中始终做到依靠群众、相信群众。
思想政治工作脱离了群众，不相信群众、不依靠群众，即使再出色、再丰富的思想政治工作都必将是无源之水、无本之木。毋庸置疑，新的历史时期，在开展思想政治工作中，绝大数地方和部门都能在思想政治工作中充分发挥党组织的政治核心作用和影响，不断创新思想政治工作新方式、新方法，紧紧依靠群众、充分相信群众，取得了骄人的成绩。然而，仍然有一些地方和部门在思想政治工作中热衷形式主义，欺上瞒下，糊弄群众，思想政治工作的实际作用遭到了群众的质疑。在这样的状况下，必须要改变作风，用良好的精神状态和科学求实的态度，眼睛向下，深入群众，尊重群众首创精神，老老实实向群众学习，在这个过程中依靠群众、相信群众去解决遇到的各种困难。依靠群众、相信群众，还必须在思想政治工作中主动接近群众、贴近群众，不能依靠简单的说教、不能搞冠冕堂皇的形式主义，否则与群众之间的亲和力和亲近感就会无从谈起，思想政治工作也就失去了本源的意义。
（4）新时期开展思想政治工作走群众路线，必须要树立群众观点，增强服务意识。
在新时期开展思想政治工作走群众路线要增强服务群众意识，按照群众观点去扎实开展各项工作，这就需要明确“公仆”与“主人翁”之间的角色定位，要把人民群众真正放到应有的“主人翁”角色上，对于群众关心、关注的热点和难点问题，一定要尊重群众的首创精神，在思想政治工作中积极营造一种民主和谐的工作氛围，充分发挥广大群众的智慧，调动广大群众的积极性和创造性，让思想政治工作真正做到群众的“贴心人”；树立群众观点、增强服务意识，还必须要做好对群众权力的尊重和理解，与群众关系密切相关的平等权、参与权、选举权以及监督权等要做到尊重，确保在思想政治工作中能够充分调动群众的积极性与参与性。
（5）新时期开展思想政治工作走群众路线，必须要认真对待群众在生产生活中遇到的困难，下大力气解决好群众的实际问题。
伴随着社会主义市场经济的逐步发展和完善以及我国法制建设进程的加快，群众经济发展意识和维权意识逐步增长，这对于国家和社会进步来讲应当是一件好事，说明群众素质在不断提高，参与国家和经济建设的主体意识逐步增强。但是在这个过程中也往往暴露出一些新现象：那就是群众在生产和生活中存在的突出问题往往与自身利益关系比较紧密，群众自身利益方面的这些问题往往成为新时期思想政治工作的热点、难点；因此，新时期思想政治工作必须要对群众在思想观念上发生的这些变化予以高度重视，在工作中要主动关心群众生产生活中存在的实际问题，将影响群众深层次利益的矛盾化解在萌芽状态，在思想政治工作实践中要紧盯群众反映强烈的热点和难点问题，主动从维护群众利益出发去查找、发现在群众生产生活中反映最为强烈的、最容易激化矛盾的、最迫切解决的突出问题，对出现的这些突出问题在认真调研的基础上，采取切实可行的措施予以解决。
（6）新时期开展思想政治工作走群众路线，必须要将着力点和重点放在基层。
新形势下，思想政治政治工作呈现出一定的不平衡性和不均衡性，特别表现在诸多薄弱环节依然多数发生于基层，这是新时期加强思想政治工作必须要予以重视的着眼点。在基层开展思想政治工作，要直接面对群众、深入群众，对农村、社区、厂矿企业、各类团体等基层单位扎实开展思想政治工作发挥的作用至关重要。在基层开展思想政治工作要按照分类指导、不同行业不同方法的原则予以推进，以提高基层思想政治工作的针对性和实效性。
4.结语
综上所述，伴随着社会主义市场经济的发展，我国在思想政治的工作中出现了新的问题。因此，我们必须重视思想政治工作中出现的新情况、新问题，牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，坚持群众路线，并切实改进工作作风，做好思想政治工作，赢得职工群众信任和拥护，从而保障思想政治工作的质量，促进我国经济和社会发展。
参考文献：
