时间：2022-06-25 19:53:58
受访对象
定量调查的90家组织包括企业用户、NGO客户、公关公司和媒体监测公司，四类组织根据市场抽样对应的百分比分别为50％、3％、36％和11％。
其中，企业用户45家，由18家外资企业、12个国有企业和15家其他企业组成；公关公司32家，包括21家本土公司，9个外资公司和2家合资公司；此外还有10家媒体监测公司和3家NGO客户。样本类型、范围、领域和地域具有足够的代表性。
除了定量调查外，课题组还对10家行业代表性企业开展了深度访谈，这些企业分别是：凯旋先驱、宣亚国际、蓝色光标、新势整合、1024互动营销、奔驰中国、塞上翁、网娱智信、捷报数据和慧聪邓白氏。
无论是定量调查还是定性访谈，超过85％以上的被访者为公司负责人：总经理、总监、媒体关系经理或传播主管等。他们既熟悉公司整体状况，又深谙媒体监测与分析业务，保证了数据的准确性和代表性。
总体概况
总体概况包括媒体监测与分析的整体评价，媒体监测、分析服务的普及率，服务标准和指标体系建设状况，使用第三方监测公司、公关公司和内部资源的情况，市场花费额度等。
整体评价
受访者对媒体监测与分析的整体评价均值为3.05(非常差-1，比较差-2，一般-3，较好-4，非常好-5)，略微大于3，即“一般水平偏上”。这说明，媒体监测与分析还需要不断提升服务质量和水平，赢得客户和行业认同。
进一步分析发现，媒体监测公司对行业评分相对较高，均值为3.4；公关公司与企业等终端用户的评价差别不大。
定量调查和深度访谈均显示：九成以上的受访者赞成“建立统一的行业标准”。这与中国国际公共关系协会公关公司工作委员会开展此项课题的初衷不谋而合。
媒体监测与分析服务的使用状况
1 媒体监测和指标使用
90家受访组织中，82家开展媒体监测工作(91％)，42家建立或采用媒体监测指标体系(47％)。深入分析显示，10家媒体监测公司和32家公关公司全部开展媒体监测工作，普及率达100％。
在媒体监测指标体系建设和采用方面，媒体监测公司普及率90％，公关公司则只有47％。这与深度访谈的结果是一致的，媒体监测指标体系建设和普及任重道远。
2 媒体分析和指标使用
90家受访组织中，76家开展媒体分析工作(84％)，36家建立或采用媒体分析指标体系(40％)。
深入分析显示，32家公关公司全部开展媒体分析工作，只有15家建立或采用了媒体分析指标体系，普及率为47％；媒体监测公司的媒体分析和指标体系使用普及率均为80％；企业等终端客户媒体分析指标体系普及率仅为27％。
综上所述，媒体监测和分析指标体系建设亟待加强。
使用媒体监测公司，公关公司和内部资源的情况
媒体监测方面，企业终端客户使用媒体监测公司和公关公司的比例大致相同。对于网络新闻监测，企业等终端客户更倾向于媒体监测公司，对于社会化媒体则更依赖公关公司。
媒体分析方面，企业等终端客户更依靠内部资源，包括基本分析和详细分析。内容摘要方面则大多由媒体监测公司完成。
相比之下，本土客户更多使用内部资源完成媒体监测和分析：跨国公司则更倾向于使用媒体监测公司完成监测工作，深度分析则借助内部资源。
市场花费额度
行业需求方面，IT、汽车和零售行业对媒体监测的需求旺盛，电信、互联网、医疗和金融行业则紧随其后。
花费额度方面，企业等终端用户媒体监测和分析年度花费大约为14.5万元，公关公司30万元，大概是企业等终端用户的一倍；比较而言，跨国公司的平均花费12～15kRMB／每月，高于本土公司的10～12k RMB／每月，这可能是因为跨国公司大多使用外包服务，而本土公司则使用内部资源较多。
深入分析显示，无论是企业等终端用户还是公关公司，媒体监测与媒体分析费用比重均为67：33，媒体监测预算大概是媒体分析的2倍。
此外，无论是企业等终端客户还是公关公司，都以长期监测和分析项目(大于6个月)为主。调查表明：企业等终端用户长期监测与短期监测项目比重为80：20，公关公司对应比重则是75：25。
媒体监测
媒体监测版块包括：媒体监测功能，媒体监测服务质量指标，网络监测报告形式需求，选择媒体监测公司的标准，行业认可的媒体监测公司等。
媒体监测功能
排在前三位的、受访者最认可的媒体监测功能是：了解。行业发展趋势，收集竞争对手情报，评估公关整体表现，如表1所示。
媒体监测服务质量指标
速度、相关度和覆盖率是受访者最认同的、媒体监测服务质量指标。相对而言，本土客户对速度要求更高，跨国用户则更看重相关度以及内容摘要的专业性，详情参见表2。
除了上述指标外，定性访谈结果显示，监测范围和信息完整性也是大家公认的媒体监测指标。监测范围主要是监测媒体的类别和数量，信息完整性则侧重监测内容是否完整、漏检率大小。
网络监测报告形式需裳
调查显示，“摘要+原文链接”、“原文链接”、“清晰截图”和“文章文本”为网络监测报告形式的前四位格式要求。
可以看出，网络监测报告的格式要求中，“摘要+原文链接”排在首位，“原文链接”和“清晰截图”紧随其后，“文章文本”排在最末端。
选择媒体监测公司的标准
定量调查显示，“提供持续的专业服务”、“专业科技领先”和“信息化水平高”是客户选择媒体监测公司最重要的三个标准。比较而言，跨国客户比本土客户更看重客户服务和行业声誉两项指标，其他则差异不大，如表3所示。
除了上述标准外，定性访谈结果显示，员工流动性、对客户所在行业的熟悉程度、保密性以及监测的时效性、准确性、完整性和洞察性也是客户选择媒体监测公司非常看重的因素。
推荐的媒体监测公司
定量调查显示，受访者推荐的前五位媒体监测公司是：慧聪、赛上翁、苗建、睿讯网联和梅花。深入分析显示，在跨国客户中，塞上翁排名第一，慧聪D&B、睿讯网联和苗建分列二至四位；在本土客户中，慧聪名列第一，睿讯网联、苗健和赛上翁分列二至四位。
媒体分析
媒体分析包括现状、媒体分析功能和媒体分析服务标准。
定性访谈结果显示，现阶段大多客户更加看重媒体监测，媒体分析不是重点，即使有分析，也比较笼统、肤浅，缺乏深度分析。另外，媒体分析方法不尽相同，增加了客户判断和选择的难度。
媒体分析功能
受访者最看重的、前三位的媒体分析功能为：管理媒体关系，了解竞争对手公关策略，评估公关效果，如表4所示。
相对而言，本土客户更希望借助媒体分析了解竞争对手的媒体策略，跨国客户则更看重媒体分析的公关效果评估作用。
媒体分析服务标准
媒体分析服务方面，受访者关注的前五位因素为：数据准确、呈送及时、分析方法科学、数据全面和分析深入，如表5所示。
数据的准确性是首要标准，包括自身品牌信息传播的精准性、竞品比较分析的准确性等；分析方法的科学性也是重要因素，包括抽样方法，这是数据准确有效的前提。
此外，定性访谈结果显示：分析内容来源的权威性、可靠性也是媒体分析服务中的重要标准。本土客户偏好原始数据和工作量，跨国客户则更关注数据分析和洞察能力；竞品分析中，客户非常看重准确性；危机分析中，客户往往对分析见地要求较高。
公关效果评估
公关效果评估指标
定量调查显示，受访者认同的、前五位公关效果评估指标依次为：媒体覆盖范围、关键信息提及率、信息所在版面和时段、话题聚焦与相关程度以及信息调性，详情参见表6。
其实，无论是信息调性、评论调性还是修辞效果都属于修辞范畴，可归结为语境和倾向，这是跨国企业等用户最看重的指标之一。
新媒体环境下的公关效果评估指标
利用定量方法建构新媒体环境下的公关效果评估指标体系，可以从媒体和传播对象两个方面着手。
1 媒体层面
・数量维度：公关信息曝光量；
・质量维度：相关度、一致性；
・时间维度：公关信息传播速度，及时性和延续性；
・空间维度：媒体覆盖范围、人数规模；
・品质维度：媒体公信力和影响力；
・互动维度：传播对象主动性和参与度；
・搜索维度：搜索位置和层级。
2 传播对象层面
・认知维度：核心公关信息知晓率；
・态度维度：偏好、倾向、立场；
・行为维度：购买、消费、体验。
定性访谈结果显示，定性方法也常被用来衡量公关效果：媒体从业者的现场评价和反应；“意见领袖”的口碑以及客户评价等。
联合研究(排名不分先后)：
蓝色光标传播集团，1024互动营销顾问有限公司、新势整合传播机构、趋势中国传播集团，赛上翁信息咨询有限公司、网娱智信科技咨询北京有限公司、捷报数据技术有限公司和慧聪邓白氏研究。
承办单位：中国公关网
技术支持：赛上翁信息咨询有限公司
项目协调：冯春海、沈志勇
报告执笔：冯春海
市场调研报告
权威部门分析和预测，进入21世纪后，我国散客在旅游比例将突破70％，成为旅游市场的主角。因此，认真分析散客旅游的起因与发展态势，探讨市场开发的营销策略已成为我国旅游业发展中一个重要的研究课题。一、散客及其产生的原因散客意为去异地独立旅游者，这种旅游往往预付一定旅费，没有陪同，人数多在5人以下，但在某些地方如遇游客要求，也可提供导游服务。有时也被称为异地个人旅游，即个人或家庭按照特别拟订的旅游计划单独进行或由一家旅行社承办，根据和旅游批发商一同制订的旅游计划进行的旅游。实际上，由于散客没有明确的定义，人们可以从不同角度加以界定，如以包价形式、团队规模、委托形式、销售方式以及组团地点等为标准，但有一个共同点就是散客旅游都具有自主性、灵活性和多样性的特征，但旅游产品的购买上强调“点菜式”或“量体裁衣式”，游客自愿结合，自定路线，“随走随买”，而非一次性付清旅行费用或完全被动接受既定的旅游项目。散客旅游的发展是旅游业进入更高层次、更新阶段的产物，也是旅游业发展的必然趋势，虽然由于老弱游客、初次出游者以及语言障碍等因素的存在，团体旅游不可能完全消失，但其规模将会缩小，团体模式也将有所改变。在团体旅游与散客旅游的并行发展中，前者会不断结合散客特点，向后者经营方式的方向作出相应调整，产生介于团体或散客旅游之间的中间形式，以适应市场的需要。三、我国散客旅游市场的营销策略当前，我国发展散客旅游尚存在一些亟待解决的问题：其一，回运力紧张，交通票预计周期长，变更率高，购买困难；其二，社会服务体系欠发达，景点缺乏规范化的标识，卫生状况堪忧；其三，信息和通讯服务有待改进，缺少对散客的咨询系统等。因此，我国散客旅游市场的开拓必须认真分析散客需求特点，在经营思想和经营方针上切实采取行之有效的、有针对性的营销策略。（一）散客旅游市场的调研。由于缺乏对我国散客旅游市场的研究，造成了旅游企业在经营和管理上的混乱，处于较为被动的局面。当前，应将市场调研提到重要的议事日程上来，予以应有的重视。通过对主要客源散客的旅游目的、社会经济特征、行为特征以及客源流向等进行深入的调查，系统地搜集有关散客旅游供求方面的信息，从而确定旅游产品在市场上的地位，以制定出符合客观实际的营销策略和目标。（二）产品策略。散客与团队游客的主要区别在于：团客购买组合完整的旅游产品；而散客则是分散购买产品的个别项目，再加以随意组合。因此，旅游企业应努力设计多种旅游产品供游客选择，在产品结构上，可以采取零星委托式、自选式、组合式、定制式等多种模式，由散客按其所需自由组合。以黑龙江冰雪旅游为例，可以开发出不同的专题旅游，如以冰灯游园会为中心，推出以冰雪艺术、冰雪娱乐、冰雪文化、冰雪体育、冰雪经贸为内容的哈尔滨冰雪节，游客可以不受团队旅游集合时间的限制，时间充裕，充分领略冰雪旅游的魅力。以冰雪为专题也可以组织镜泊湖、桃山、亚布力等地各具特色的冰雪旅游项目，镜泊湖的冰瀑与桃山、亚布力的高山滑雪场具有不同于平地人工冰景的意蕴，可以丰富冰雪旅游的内容，使游客有充分选择余地。（三）价格策略。传统的全包价旅游形式，随着旅游市场的开放和发展，已受到日益严峻的挑战，尤其是我国全包价旅游的直观报价高于海外旅游商普遍实行的半包价旅游的报价，给海外游客以中国旅游高价位的错觉，从而影响了海外客源市场的开拓。散客旅游的支付方式是“现付现享，零付零享”，对价格变化的敏感度也高于团客。因此，散客市场的开发在价格策略上主要应发挥好价格杠杆的良性调节作用，采用灵活的作价方式。此外，一些过去只对团队的价格策略也可以经过改造而移植到散客市场上来。1.区别不同时间实行差价。如对散客，旅游淡、旺季实行浮动价，淡季客房优惠，连续住宿越多，价格越优惠。景点门票周末价高于平时等。2.区别不同空间实行差价。如旅游热、温、冷点实行不同的定价。3.小包价团。指游客预付部分旅费，由组团社提供南罨痉窈脱裥月糜蜗钅俊k南罨痉裰附铀汀⒍俊⒃绮秃徒煌ㄆ保裥凿老钅糠帧耙蝗沼巍薄ⅰ鞍肴沼巍钡取q裥韵钅康チ校患迫胱酆习壑校慰涂梢愿菪枰孕写怼?.一地成团。指游客可以根据组团社提供的路线和浏览项目，按指定的地点和日期，汇集成团队进行旅游，汇集前费用则由游客自理。（四）促销策略。吸引散客旅游，还必须对已确定的旅游项目进行形象而具体的宣传促销，将旅游信息传达给尽可能多的潜在游客。首先，必须塑造和树立鲜明的旅游目的地形象，突破其特色，在人们心目中占据有利的地位。其次，要提供内容详尽的，符合散客需要的旅游宣传印刷品，包括旅游线路说明书、目录集、导游指南、价格表、各种单页宣传品、宣传小册子，以及其它用途的信封、挂历、明信片等，介绍有关旅游地文化、地理、物产、风俗民情、风光名胜和交通、食宿、购物及其基本价格等情况，以帮助人们增加了解，消除顾虑，增添游兴。旅游印刷品具有图文并茂、实用功能强、可长时间保留，随时提供信息支持，而费用低廉的特点，在旅游促销上具有重要的作用。再次，充分利用报刊、电视、电台等大众传媒，以及参加旅游博览会、巡回展销会，做好广告宣传，进一步扩大影响，增加人们接触信息的频度和密度。（五）渠道策略。散客的输入渠道较为繁杂，总的原则应是既有重点又有广开渠道。第一，旅游社应成为散客有求必应的咨询窗口，热情提供各种旅游信息，推荐灵活多样的服务项目。目前应逐步推广在旅游社设置“散客部”或“散客中心”的作法，真正将散客业务提升到主体业务的高度，及时追踪散客市场动态，做好信息反馈，给予散客高质量、多样化、个性化的服务。第二，应逐步建立和健全散客预订系统，尤其是在交通、客房和浏览项目方面逐步建立为散客服务的电脑预订网络，通过电脑联网，随时了解各交通部门、饭店的预订情况，接受散客咨询和预订，并可储存旅游资源方面的信息，根据散客的不同需要，代为规划旅游线路。第三，应在交通枢纽，如航空港、码头、车站、市区主要街道路口等设立醒目的中外文路标、导游交通图、指示牌等，清晰地标示各游览点的地点、方位和距离，为初到的游客“指点迷津”。第四，应鼓励旅游企业人员走出企业大门，到市区繁华地段亮牌设点，设立“旅游问讯中心”，提供咨询帮助以及代购交通票、代订客房等。第五，有条件地区可开通旅游信息咨询专线电话。散客市场的营销工作是一项复杂的系统工程，除旅游企业自身的努力外，还取决于整体社会环境的优劣，散客接待需要构建社会的整体运作机制，其中旅游地居民对外来游客的热情欢迎、热心指引和帮助；旅游景区环境整洁、和谐优美；交通、通讯部门为游客流动提供顺畅无阻的通道等都是这一机制的有机组成部分，也是散客旅游产品不可或缺的重要组合元素，需要旅游企业与社会各相关部门加强协调，密切合作，共同营造一个安全、便利、舒适、友好的旅游宏观社会环境。
家电行业按照产品的不同可分为大家电和小家电，前者主要有：彩电、冰箱、冰柜、空调、洗衣机、家庭影院等；后者主要有：电风扇、微波炉、吸尘器、吸油烟机、热水器、照相机、电饭锅、燃气灶等等。这类行业的特点是：
1、行业竞争日趋激烈。主要表现在家电企业生产能力过剩、库存积压严重，销售收入增加幅度低于销售量的增长幅度，经济效益日趋下降，价格战达到白热化程度。
2、该行业属于技术、劳动密集型行业。我国的家电企业在劳动力成本上占有优势，但在技术上落后于国外家电企业，表现在某些高端产品上为国外企业或国内的外资企业所垄断。
3、该行业已进入成熟期，参与者进入较为容易，竞争体现在品牌和服务上，企业重视企业形象和产品的宣传，广告费用占销售收入的比重较大。如：2000年1-7月，海尔集团广告投入7600万元，科龙集团5100万元，美的集团5000万元。
4、该行业相对来说投资少，建设期短，一般1-2年即可建成投产，有的项目当年建设，当年即可投产。
5、行业集中度保持在较高水平，主要的大家电产品在行业中的地位相对稳定，多数产品两极分化的趋势明显，某些产品的集中度有所下降。今年上半年，电冰箱行业前5位企业海尔、科龙、新飞等的产量和销量分别为559万台和552万台，占全国总量的比重均为64.6%（去年67.5%）；电冰柜行业海尔、澳柯玛、新飞等的产销量共计216台，占全国总量的76.1%（去年81.8%）；空调器行业前5家企业海尔、美的、格力、海信等的产量779万台，占全国总量的36.9%（去年49%），销量755万台，占比38.2%；洗衣机行业前5家企业海尔、小天鹅、荣事达等的产量478万台，占全国总量的72.2%（去年55.5%），今年一季度彩电行业前六家企业TCL、康佳、创维、长虹、海信、海尔的销量占全国的65.7%。
6、行业中产品出口占较大比重，保持持续增长的趋势。家电行业出口额占全部销售收入的25%，今年上半年出口全面增长。6月份出口额达7.68亿美元，仍保持同比20.4%的高增长率，1-6月份累计出口额44.41亿美元，同比增长27.7%，远远高于各行业平均出口增长率水平。从分类产品看，微波炉、空调器、电冰箱这些传统的出口大类产品增幅很高，出口占其全部销量的比重较大，其中微波炉出口占总销量的64.4%，空调器占29%，电冰箱占29.13%，洗衣机占16.8%。
7、入世对家电行业意味着更多的发展空间和市场机会。家电行业是一个全球化特征非常明显的行业，市场化程度、对外开放程度极高，产业技术成熟。中国庞大的市场需求潜力，丰富、低廉但技术熟练的劳动力，以及完善的零部件供应体系，构成了中国家电行业的比较优势，使该行业成为中国最具国际竞争力和比较优势的制造部门之一。
8、家电行业是一个以组装为主的产业，生产工艺较为简单，大部分企业组装厂与主要零部件厂分立，垂直一体化程度低，上游产品多采用外购方式，整机产品附加值较低，利润空间较小。
二、行业宏观情况和国家产业政策
（一）行业宏观情况
家电行业总体运行较为平稳，主要家电产品的产销及进出口均保持一定比例的增长，今年上半年增幅最大的产品是空调器及空调压缩机。上半年空调器产量2110万台，销量1978万台，同比分别增长了49.9%和53.7%，产销率93.7%；空调压缩机产量1575万台，销量1712万台，同比分别增长33%和27.7%，产销率108.7%；电冰箱产量844万台，销量833万台，同比分别增长8.6%和8%，产销率98.7%；电冰柜产销量284万台，同比分别增长10.6%和8.4%，产销率100%；洗衣机产量662万台，销量664万台，同比分别增长6.1%和3.6%，产销率105.4%。
近几年家电行业竞争一直不断，以国内品牌为主的价格战此起彼伏，形式多种多样。去年以来，竞争已经从单纯的显性价格战转变为隐性的价格战，即以变相的让利促销活动代替以往的直接降价。今年上半年尽管多数产品的产销量较去年同期有较大幅度增长，但持续处于低位的价格水平导致全行业的销售收入均低于销售量的增长幅度，销售利税率继续下降至5.33%，销售利润率2.13%，成本费用利润率2..39%，成本费用/销售收入89.41%。
近几年中国家电业的内需市场不畅，大家电产品的内销普遍下降，而出口则保持持续高速增长。出口企业中主要以家电著名企业和跨国公司的合资企业为主，行业集中度保持在较高水平，相对技术高端产品为跨国公司的合资企业所垄断，洋品牌家电不断向中国转移产品生产线,建立家电研发中心。全行业库存积压严重,生产能力尤其是洗衣机、空调的生产能力过剩（空调业的生产厂家已达400多家，比去年同期增长1倍左右），全行业应收账款净额和产成品、存货占压资金在轻工业中均排在首位。在销售渠道上，以北京国美、江苏苏宁、山东三联为代表的家电商品销售“大鳄”正加紧跑马圈地，其目标是做成全国最大的家电连锁销售商。
（二）国家产业政策
因为家电行业的市场化、对外开放程度高，国家近几年已不再对家电行业的发展加以限制，也不再象其他行业一样提出鼓励行业发展的产品、技术目录。根据国际上家电市场的发展趋势以及我国家电市场的现状，预计未来行业将重点向以下方向发展：
总体来讲，将围绕大家电和关键零部件，采用先进技术和工艺，加大技术创新和改造力度，开发适应不同消费层次需求的高效、节能、环保、低噪音家电系列产品，随着信息技术的发展，高档家电产品将实现网络的升级，使家电产品在网络支持的条件下，更加智能化、人性化。
1、一方面，发展技术含量高、功能全、款式新，跟踪国际潮流、产品质量和档次高的家电产品。
（1）电冰箱发展300升以上大容积、新款、多门、多温区、多功能的低噪音节能环保型冰箱。目前电冰箱的社会保有量已达1.2亿台，今后几年的需求趋势是：城市以更新为主，农村以普及为主。
（2）洗衣机。我国洗衣机洗净度高是一大特点，但外观、噪音、平均无故障时间、用电量、用水量等指标与国外有差距，今后发展的重点是5公斤以上或2公斤以下，多功能、款式新、智能化程度高，具有新型结构水流技术的静音波轮式全自动洗衣机、搅拌式洗衣机和滚筒式洗衣机。多功能指：去污能力多样化（去血渍、奶渍等）、控制方式多样化（电动、电子、模糊电脑控制等），外观造型多样化。
（3）空调器。重点发展智能、模糊、变频分体机，静音窗式空调和单元式空调一体机。
（4）彩电。发展大屏幕超平、纯平彩电、等离子彩电、大屏幕背投、SDTV、HDTV、数字机顶盒、与之相配套的专用集成电路、中清晰度CPT，高清晰度CPT、平板显示屏、变频头等。
（5）小家电主要发展模糊控制多功能微波炉、电饭锅、智能节水洗碗机等。
2、另一方面，发展大众化的家电产品，主要是实用、经济、安全，适用农村的使用环境，具有扩大市场份额的潜力。如容积适中的冰箱，经济型全自动洗衣机，电风扇及电热毯等产品。
三、贷款成功必须具备的条件
（一）项目贷款
1、产品技术含量高，具有自主知识产权，并具有后续开发能力，保证技术在较长时间内不落后；
2、产品潜在生命周期比较长，产品替代性小；
3、生产能力较大，具有一定规模效益，产品的消费群体应足够大；
4、产品上游零配件的供应不仅要有保证，还应具有质量和价格优势;
5、产品应有一定比例的出口;
6、借款人应有不少于25%的自筹资本金和30%的铺底流动资金;
7、抵押、担保落实，测算的项目内部收益率、投资收益率、盈亏平衡点等财务指标应高于行业平均水平。
（二）授信
1、企业处于行业领先地位，主营产品的生产能力利用率、产销率和市场占有率较高；
2、企业具有行业知名品牌。2000年我国部分家电品牌价值评估如下：海尔330亿元、长虹260亿元，科龙、容声148亿元，TCL106亿元，康佳95亿元，美的64亿元，小天鹅57亿元；
3、企业主营业务突出，管理水平较多，财务状况良好；
4、企业销售网络发达、先进、科学，销售渠道畅通，售后服务队伍健全，服务水平和质量较高；
5、授信应主要向上市公司倾斜，信贷品种侧重于贴现和有真实贸易背景的贸易融资和银行承兑业务；
6、总量应限制在授信控制量之内，同时抵押、担保条件落实。
四、贷款风险点和防范措施
（一）市场风险
家电行业竞争激烈，据有关部门对今年上半年68种主要家电商品的供求排队情况表明，供求基本平衡的只有5种，仅占7.4%，主要是35英寸超平彩电、35英寸纯平彩电、投影电视机、移动（手持）电视机和家用摄影机，供过于求的达63种，占排队总数的92.6%，供求矛盾尤为突出的是洗衣机和空调器。供求矛盾造成家电产品大量积压，应收账款不断增加，价格一降再降，市场风险日益增大。
在审批项目贷款时应着重于产品的结构分析，看是属于行业优先发展的新型家电、升级换代产品，还是落后饱和的大陆产品，重点分析新产品的消费群体，消费地域和消费数量，对消费群体的收入状况、消费水平和习惯应心中有数，对消费地域的经济增长作出准确判断和预测，对消费数量做出合理的评估，要避免以经济增长速度代替需求量增长率的简单做法，更要注意避免收入测算中的高估冒算，尤其是要合理确定产品价格、达产期以及达产期间的生产能力利用率、产销率，在此基础上做好敏感性分析。
对授信业务应重点分析企业现有产品的市场定位，产品结构、个性化程度，市场占有率，销售网络和渠道，产品成本的比较竞争优势，上游家电零配件供应情况等等。
（二）管理风险
目前家电企业有种规模扩张的冲动，产品种类越来越多，涉足领域越来越广。有的已远远超出了家电的范畴，开始生产汽车、摩托车、厨房设备、药品、手机、电话，从事金融、房地产开发、餐饮等第三产业。应该说，产品线的扩展，产品规格型号的增加，扩大了企业的生产规模，增加了企业的赢利能力，但不围绕自身的核心优势，不能有效地整合相关资源盲目扩张，无疑会造成人才的匮乏、管理的脱节、加大企业经营风险。家电行业昔日的龙头老大长虹的衰落（从全国电子百强第一滑落到八、九位，曾经还是全球前三位的彩电大王）就是由于其“大企业病”的管理不善而造成的。想反，ST厦华1999年投巨资开发了我国第一部GSM数字移动手机，导致连年亏损，但今年以来，公司把经营重点转移到了彩电主业上来，继上半年扭亏增盈之后，第三季度又实现净利润1357万元
。
在审批企业授信业务时，应重点分析企业的主营业务，根据其销售收入、利润、流动资金等指标占其总量的比例，判断其主营业务是否突出。要了解企业的重大建设项目，重要体制改革，重大法律诉讼和人事调整。了解企业重要的管理制度、经营方针和策略，从中分析企业领导层的管理水平和能力。要从企业的财务分析中发现其管理方面的薄弱环节，比如，一方面长期持有大量的存款，另一方面授信数额又在不断增加。对以上管理漏洞较多，盲目扩张的企业，我行授信数额可保持在原有存量水平，不能随其扩张而无限扩张。
（三）财务风险
因为对项目或企业财务状况和变化情况分析、推测不准而导致的风险往往成为项目贷款和授信业务的主要风险之一。
把握项目贷款财务风险的关键是要把项目经营期内的成本打足、收入压实。家电行业的零配件供应来自多家客户，目前似乎是买方市场，但就某一新型家电产品的主要零配件来说，存在着买、卖市场转换的可能，至少在某一段时期内，零配件价格是向着卖方有利的方向发展，如近期彩色显象管价格的回升，就说明了这一点。对管理费用、财务费用的测算不能仅仅以经验数据为判断依据，如按照营销费用、研发费用占销售收入的比例来计算投入，这就忽视了新项目在产品宣传、研发方面的投入肯定比老产品大的一般规律，因此对成本的测算一定要进行全面、动态、个别分析。在收入测算方面，若有同类产品参照的，可按照目前的价格并根据价格走势和规律进行合理预测，对新产品价格的确定，应分析消费结构、消费群体和收入水平、消费习惯、产品的替代性、替代产品
价格等等，切勿高估。
对授信业务除分析授信控制总量、资产负债率、流动比率、速动比率、总资产报酬率、销售净利率外，还应重点分析以下两个方面：一是应收、应付帐款分析。家电企业间相互拖欠严重，巨额应收帐款会对企业资金周转、效益、授信需要量产生重大影响，要分析企业应收帐款的帐龄、结构，对应收帐款周转率很低、帐龄较长的企业应格外慎重。同时还应关注大股东巨额占用股份公司资金的情况及集团内企业间关联交易情况，如容声集团占用科龙电器资金12.6亿元，成为科龙去年亏损15亿元的主要影响因素之一；二是存货分析。有的家电企业在市场份额做大的主导思想下，开足马力生产，然后将产品入库，旺季时候再消化，消化不了再在淡季降价，形成生产、储备、降价的恶性循环，最终导致巨额亏损。因此要根据其主要产品作出季节性分析，对某时段大比例增加的存货
应了解其原因。
（四）投资风险
在项目评估投资估算中，存在着高估和低估的两种倾向。对家电行业来说因为建设期较短，低估的可能性不大。高估投资有客观对项目设备、安装、土建等投资把握不准、估价过高的原因，也有主观扩大投资总额，相应减少自筹比例甚至欺骗国家贷款贴息的原因。
在项目审查中，应根据同行业情况逐项对投资进行核对，实事求是确定不可预见费（家电行业应该较小）。可根据家电行业平均的资产周转率，分析达产后一定规模的销售收入所应投入的总资产数额，以此核对项目总投资是否高估。同时还应从股东各方的经营状况，赢利水平判断其自筹的能力及到位计划。应该说固定资产自筹25%，铺底流动资金自筹30%是我行要求的最低比例，但不一定是最好比例。审批时可综合根据借款人的资信、产品市场潜力、赢利能力及担保措施等因素适当上调比例，有的可要求自筹资金先于我行贷款到位。
（五）技术风险
目前家电行业的竞争是价格竞争，随着让利空间越来越少，将来的竞争将主要是技术和服务的竞争，因此技术的先进与否也是影响项目成败的关键因素。
分析技术的先进性应看是否具有专利许可，在国际、国内是否领先，技术的模仿性如何，替代性如何，技术的寿命期要相对较长，属于技术功能增加的新产品应有助于产品主要功能质量的提高，有助于充分利用客观环境条件，具有功能的可并性，避免相同功能在不同家电品种上的重复出现（如DVD的功能可以合并到电视机上）。总之技术创新，不能单单是新，必须要实用。同时对项目技术的分析还应包括对产品零部件技术先进性和质量分析。
在授信业务中，对企业技术先进性的分析应主要以研发密集度为主，即研发投入占销售收入的比重。索尼成功的关键就在于保持技术领先，不断增加产品附加值，其研发密集度达到了10%以上，国际上家电行业研发密集度一般在6%-8%之间，我国平均在1%-2%左右，其中美菱股份近10%，海尔集团为6.6%，海信集团为5-8%，研发密集度高的自然在技术上占有优势地位。
五、家电行业贷款主要参考指标
根据对海尔集团、海信集团、春兰集团、长虹集团、小天鹅集团、TCL集团、美的集团、澳柯玛集团、深圳康佳、科龙电器、格力电器、新飞电器公司等12家公司调查，有关指标平均如下：
（一）生产能力利用率：68.1%；
（二）产销率：92%；
（三）研发密集度（技术研发费用占销售收入的比例）：3%
（四）广告费占销售收入比例：1.36%
（五）销售净利润率：2.4%；
（六）资产负债率：50.7%，行业满意值65%，不允许值85%；
（七）流动比率：147%，行业满意值150%，不允许值100%；
（八）速动比率：104%，行业满意值100%，不允许值50%；
（九）总资产报酬率：4.1%，行业满意值12%，不允许值4%；
（十）应收账款周转率：9.9，行业满意值2.4，不允许值0.8。
六、其他需关注的问题
（一）今年8月底欧盟已允许有限度地对我国彩电产品进行市场开放。据了解，目前欧盟彩电市场大约每年需要量在2000万台左右，市场销售额在70亿欧元，我国彩电产品具备良好的性价比，在成本上占据相当的优势，此次欧盟市场的开放将对我国彩电产品的出口产生积极的影响。目前，允许中国彩电进入欧盟市场的企业有厦华、长虹、海尔、海信、康佳、创维和TCL共7家，他们的产销量占全国彩电市场的90%左右，此次被获准进入欧盟市场的配额虽然仅为40万台，但这毕竟是个良好的开端。
2003年市规划局以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，按照“三化”战略和“四大”举措的要求，围绕建设浙江中西部中心城市目标，坚持规划立城，注重规划先行，全面提升规划龙头地位，基本确立了“一个口子”管理规划，“一张图”衍生规划，“一支笔”审批规划的体系，形成了比较高效的规划管理运行机制，凸现了“城市规划年”的工作特色。
1、浙中城市群发展战略规划
为促进区域城乡协调发展，推进城市化和城乡一体化，更好地接轨上海，融入长三角，市规划局委托浙江大学城市规划设计研究院编制浙中城市群发展战略规划。浙中城市群的战略目标以全球化和区域一体化的战略性机遇为契机，以融入长三角为依托，特色资源和产业为核心，发挥城市群整体合力，使浙中城市群成为长三角重要的先进制造业基地、四省九地市的主要核心城市、浙江省中西部中心城市。根据以上战略目标的总体定位，可将战略目标分解为：金衢丽产业带核心区、浙江中西部地区交通信息枢纽区、浙江中西部地区商贸金融与现代物流集聚区、浙江中西部地区科技教育文化中心区、浙江中部地区生态保护重点区和长三角的重要旅游区。
城市群空间结构“以交通轴为依托，产业带为基础，城市群形成为载体”构建浙中城市群空间规划框架：强化中心城市，内外圈层协调，强化组群整合，提升产业支撑，干道轴线放射，绿化走廊镶嵌，生态环境优化，推进城乡一体。
2、市区城乡空间一体化发展战略规划
为进一步加快市区城乡各项要素集聚，扩大城市规模，强化市区的综合功能，引导两翼新城更快、更好发展，市规划局委托浙江大学城市规划设计研究院编制市区城乡空间一体化发展战略规划。市区城乡空间一体化发展战略规划范围为婺城区、金东区行政区域，总面积2044平方公里。城乡空间一体化发展战略目标为建立一个高度融合的城乡空间布局，形成区域综合体；建立便捷快速网络式交通、通信等基础设施系统，实现城乡资源共享；形成社会公共服务设施建设的网络。同时，该规划对产业空间布局的发展规划，城乡居民点空间布局规划，资源保护利用与绿色空间布局规划，城乡基础设施协调规划提出了具体的要求。
3、婺城新区（中心区·高教区）控规
为了加快城市西翼的建设，保障婺城新区健康、合理、有序地发展，在新一轮城市总体规划和婺城新区分区规划的指导下，开展了婺城新区（中心区·高教区）控制性详细规划编制工作。婺城新区（中心区·高教区）控规总用地15.95平方公里。规划范围东以二环路、桐溪为界；南以现状330国道为界；西以规划通江路、白沙溪为界；北以高速公路、铁路为界。
规划目标为以行政中心搬迁为契机，充分利用各种动力加速发展，将婺城新区（中心区·高教区）范围建设成为金华市的高教新区、人居生态新区、城市副中心、城西中心。空间布局结构延续“轴线贯通、绿楔分隔”的新区总体布局结构特色，形成“两轴两大功能组团”的结构形式。两轴一为南北向复合功能轴，以南北向公共绿地、广场等城市开敞空间及其两侧公共设施、公交自行车干线、步行系统等元素共同构成；二为东西向滨江景观轴，以金华江以及滨江南北绿带、亲水广场、临江景观建筑等元素共同构成，是中心区的东西向自然景观轴。两大功能组团以金华江为界分南北两大片。北片为高教园区，以独立校区、共建共享的教育及生活设施共同组成。南片为中心综区，以行政办公（区政府）、商业服务、金融贸易、文化教育、中心医院及生活居住区为主。
4、金东新区（二期用地）控规
为了适应金东新区的快速发展，拓展城市东翼的发展空间，在城市总体规划的指导下，由省城乡规划设计研究院编制金东新区（二期用地）控制性详细规划。金东新区二期位于一期的东侧及南侧，规划用地11.04平方公里。用地范围东至金温铁路，西与一期规划范围、二环东路相接，南至南环路，北至规划的金含公路。规划充分利用并强化本区特有的“多湖”自然水环境，营造与“江、河、湖”和谐统一的生活居住空间，使之成为金华市21世纪宜人居住环境的典范，实现金东新区“世纪精品、绿水新城”的目标。
规划结构以义乌江为发展轴，形成江南、江北二大片用地。其中江南片以滨水环境为特色，形成设施齐全、环境宜人的生态休闲居住社区；江北片依托铁路南站，发展以物流、大型专业市场和商业服务等第三产业及滨江生活居住为特色的综合区。
5、金三角新城总规
为加快金三角的建设，保证金三角经济开发区健康、合理、有序地发展，由金华市城市规划设计院编制金三角新城总体规划。金三角新城规划用地范围为东与义乌为界，南跨浙赣铁路至孝顺中心镇，西至山体，北接杭金衢高速公路。至2020年城市规模控制在52.82平方公里，远景发展至80平方公里。
规划设计充分体现了新城的生态性、人文性和科学性。功能定位以新型工业为主导，现代物流为依托，生态休闲为特色的国际性现代化新城。新城采用“一轴、一核、一圈、一带”的规划结构形式。“一轴”是新城复合主轴，呈南北走向，其功能主要为新城空间定位线、景观主轴、城市公共活动中心主轴线。“一核”是占地4.18平方公里的绿色休闲生态核，是新城的绿肺。“一圈”是公共服务生活圈。“一带”是新城西部、北部和东部产业带。
【关键词】广西商业学校;中职生;创业动机
一、调查方案设计
（一）调查目的
现今国内学者都把精力放在大学生的就业及创业研究上，对中职生创业的研究非常少。这不利于学校或社会对有创业欲望的中职生提供帮助。本文通过对广西商业学校学生的研究，了解他们的创业动机，为帮助中职生创业提供有价值的建议。
（二）调查对象
本研究选取了广西商业学校200名在校学生作为调查对象。
（三）调查方法
本研究采用分层随机抽样的问卷调查法，分别随机抽取一年级和二年级的100名学生进行问卷的填写并回收。
二、调查结果的分析和讨论
广西商业学校学生有无创业动机调查结果 表1
项目
有创业动机
无创业动机
人数
113
87
比例
57%
43%
表1表明，所调查的广西商业学校学生中，有创业欲望的人，占百分之57%，没有创业动机的占43%。这说明，广西商业学校学生想要创业的人数并无占有绝对优势，大部分人没有创业打算。
广西商业学校学生的无创业动机的调查结果 表2
项目
金钱
害怕失败
喜欢稳定
家庭原因
人数
39
11
12
25
比例
44.83%
12.64%
13.79%
28.73%
表2表明广西商业学校学生没有意向创业的原因中，金钱因素占首位，以下是具体的原因分析：
（一）缺乏创业资金
缺乏创业资金是中职学生最大的创业障碍，大多数职校学生家庭条件困难，家里无法提供优质的物质帮助，学费也是靠国家补助获得。在这种条件下，无论是他们自己或是家庭都无法给予他们创业资金。所以，资金的缺乏是他们不选择创业的最主要原因。
（二）害怕辛苦和失败
创业不是简单的画圆，而是一个复杂的几何图形，需要很大的勇气和毅力，还要有坚持不懈的努力。很多职校生遇见到这种情况，觉得自己没有抵御困难的能力，也害怕自己失败，所以选择放弃自主创业。
（三）喜欢稳定的工作
相比创业来说，一份稳定的工作虽然收益小，但是收入稳定，风险小，只有干好自己的工作，就有工资收入，这是大多数家庭条件比较差职校生的选择，稳定的工作能帮家里减轻生活负担。另外一方面，他们缺乏企业管理的经验，对企业的运营、组织管理、文化的营造等，都一无所知的，所以他们选择稳定的工作。
（四）家庭因素的影响
职校学生在选择职业的时候，多数会受到家庭因素的影响，如家庭的经济条件，父母的期望等。对思想保守的职校生的父母来说，他们对子女成功的定义就是找到一份稳定的工作，所以，大多数职校生部不选择创业。
广西商业学校学生创业动机的调查结果 表3
项目
学历
生存和发展
榜样
其它
人数
45
32
14
22
比例
39.82%
28.31%
12.39%
19.47%
表3表明了广西商业学校学生的创业动机为以下几点：
（一）学历低的无奈之举
学历问题是职校学生选择创业的最重要的动机。近年来，工作竞争越来越大，企业的用人要求越发严格，要求最低学历不得低于本科。这些硬性指标对中职生来说是永远达不到的坎。面对学历的难题，许多中职生无奈选择自主创业，以解决短时间内找不到合适工作的困难。
（二）生存及自我实现的需要
根据马斯洛需要层次理论，人的需要分为五种，生存的需要、安全需要、归属与爱的需要、尊重需要和自我实现需要五类。对中职学生来说，找到一份工作，是基本的生存需要，当生存的需要满足以后，他们就会向更高的层次进发，就想要更好的生活，更受人尊重的地位。无论是生存的需要或是自我实现的需要，都可以通过创业来获得，创业的初期带来的是生存的温饱，做大做强以后，则可能得到赞誉和尊重，达到需要的最高层次。
（三）偶像效应
对于中职生来说，或许比尔盖茨，张朝阳这些名字对他们有些陌生，这些人并不能成为他们创业的偶像。然而如今这个网络的时代，同学们都有了微博，微信等社交软件，大家可以很容易的关注到偶像明星的动态。这些明星经常通过微博宣传自己的淘宝网店，对中职生产生了耳濡目染的影响。
（四）时间因素
很多人自己创业是为了不受时间限制，可以相对自由的安排自己的个人时间，不必每天朝九晚五的准时打卡，也不必为请假费劲心思。所以，为了选择适合自己的职业，能充分把握自己的自由时间，很多中职学生选择了自主创业。
三、对策及建议
为鼓励学生自主创业，根据学生的创业动机和不能自主创业的原因，学校可以改革教育模式，营造创业氛围，尽可能提供创业所需物质基础，使有愿望并有能力创业的学生完成梦想，学校可以这么做：
（一）营造校园创业文化氛围
1、聘请校外成功的创业者，举行报告会，开展专题讲座等
举办报告会、专题讲座，能从不同角度，不同层次，由浅入深地对职校学生进行创业指导，促进学生创业综合能力的提高，帮助同学们树立正确的创业观，培养他们好的组织能力、职场交际能力和良好思想道德以及团结协作精神。
2、用各种文艺演出的形式传播创业知识
学校可以在文艺表演中融入创业教育的知识。例如，可以让同学们撰写以学生创业为题材的小品，可以用演讲形式鼓励同学们克服就业压力，利用自己的智慧自主创业。也可以开展以创业为题材的辩论赛，让同学们认识创业的重要性，收获创业的方法。
3、创业实践的开展
举办各类创业实践比赛，如开设校园商店，让学生自主经营，自主管理，让同学们体验到创业的乐趣和艰辛，从中看到自己的能力与不足，为今后真正的创业积累经验，打下基础。同时，也可以加强校企合作，让学生能学到企业的运营模式，管理方法，及感受到企业文化，为他们今后的自主创业提供一些参考价值。
（二）创业理论课程教育
学校应重视创业理论课程，针对不同专业学生给予不同的创业课程指导。如电子商务专业，现在的课程大多是综合概括型课程，例如商品学概论，商务礼仪等等。学校应注重引进细化类课程，例如如何开淘宝店，如何装修店铺等。同时，应教会同学们企业运营的方法。
参考文献：
第一章网络教育定义及其相关要素
1.1网络教育定义及其特征
1.1.1网络教育定义
1.1.2网络教育的定位
1.1.3网络教育的特点
1.1.4网络教育的组织
1.1.5网络教育行业结构
1.2网络教育的模式
1.2.1网络教育的主要模式
1.2.2远程教育的教学模式
1.2.3远程教育的运营模式
1.2.4网络教育市场的几种主要业务模式
1.3网络远程教育中的师生角色及其交互关系
1.3.1网络远程教育中的教学主体——教师
1.3.2网络远程教育中的学习主体——学生
1.3.3网络远程教育中的师生交互主体性关系
1.3.4网络教育重构师生关系
1.3.5网络环境下的师生交互策略
1.4网络教育经济性和教育性
1.4.1网络教育的经济学分析
1.4.2网络教育的经济意义
1.4.3网络教育的教育性
第二章2008-2009年中国网络教育行业发展状况
2.12008-2009年世界网络教育运行分析
2.1.1世界网络教育体系特点分析
2.1.2欧洲跨国高等教育合作模式及发展
2.1.3美国网上教学发展喜忧并存
2.1.4美国网络教育方式与途径
2.1.5日本网络教育开始走红
2.22008-2009年中国远程教育网络化发展分析
2.2.1网络远程教育是教育发展的必然选择
2.2.2中国远程教育发展概况
2.2.3中国形成世界上最大的远程教育网络
2.2.4中国远程教育市场发展特点分析
2.2.5中国现代远程教育发展战略研析
2.2.6中国现代远程教育的发展趋势分析
2.32008-2009年中国网络教育产业发展环境
2.3.1中国网络教育体系的特点
2.3.2网络教育标准化状况
2.3.3中国网络教育市场准入状况
2.3.4中国政府对网络教育的态度
2.3.5中国对网络教育中数字化版权的保护
2.42008-2009年中国网络教育发展现状
2.4.1网络教育激发创新意识
2.4.2我国网络教育发展概述
2.4.3中国网络教育发展迅速
2.4.4中国网络教育服务产业步入发展拐点
2.52008-2009年中国网络课程类教育资源开发分析
2.5.1中国网络课程及相关网络教育资源的开发现状
2.5.2网游与教育的结合是网络教育资源最有生命力的开发方向
2.5.3网络课程类教育资源开发中的认识问题
2.5.4网络课程类教育资源开发的政策建议
2.62008-2009年网络教育与教育业分析
2.6.1网络教育的发展促进教育公平实现
2.6.2网络教育与传统教育之间的比较
2.6.3网络教育和传统教育的互动及共存
2.6.4网络教育和传统教育的整合性探析
2.6.5现代教育的网络化远程化趋势分析
第三章2008-2009年中国网络教育市场运行深度剖析
3.12008-2009年中国网络教育市场综述
3.1.1中国网民参加网络教育的情况
3.1.2中国网络教育市场规模状况
3.1.3中国网络教育市场开始快速增长
3.1.4中国网络教育迈进服务时代
3.22008-2009年中国网络远程教育市场现状分析
3.2.1网络大学文凭越来越受到青睐
3.2.2中国网络远程教育市场年产值过亿
3.2.3中国网络教育市场特点及优缺点分析
3.32008-2009年中国网络教育市场消费者分析
3.3.1中国网络市场及消费者使用状况
3.3.2中国网络教育用户规模持续增长
3.3.3网络教育更受男性用户青睐
3.3.4网络教育参加者对市场不满的主要原因
第四章2008-2009年中国网络教育产业细分市场运行分析—高等网络4.1高等网络教育发展概述
4.1.1网络高等教育的优势
4.1.2发展高等网络教育的现实意义
4.1.3网络高等教育致力于资源公平化
4.22008-2009年国外高等网络教育发展及启示分析
4.2.1世界远程高等教育概况
4.2.2美国远程高等教育发展的基本态势分析
4.2.3美国国家技术大学发展对我国远程教育的借鉴意义分析
4.2.4国外高校网上教学成功和失败的案例解析
4.32008-2009年中国高等网络教育发展状况
4.3.1我国网络远程教育学校发展状况
4.3.2中国高等网络教育学生年龄段分布
4.3.3中国网络高等教育理论与实践的差异
4.3.4高等网络教育存在的问题及对策分析
4.3.5中国远程高等教育尚为成为主流
4.3.6面向网络高等教育的信息素质教育
4.42008-2009年中国中国普通高等院校网络教育分析
4.4.1中国普通高等院校网络教育现状
4.4.2普通高校网络教育管理措施的加强
4.4.3中国普通高等院校网络教育的发展趋势
4.52008-2009年中国高等职业院校的网络教育分析
4.5.1网络教学在高等职业教育中的应用
4.5.2高等职业院校实施网络教育是现代教育的必然要求
4.5.3高等职业院校网络教育的环境模式分析
4.5.4高等职业院校网络化教育环境建设基本原则
4.5.5高等职业院校网络教育教学组织
第五章2008-2009年中国网络教育细分市场运行分析—中小学网络教育
5.12008-2009年中国中小学网络教育资源的现状和运用
5.1.1中小学网络资源现状
5.1.2中小学教育获取网络资源途径
5.1.3中小学网络教育资源的存储和使用
5.22008-2009年中国中小学网络教育发展状况
5.2.1中国中小学网络教育的定位
5.2.2中国中小学网络教育状况
5.2.3中小学网络教育占网络教育融资比重最大
5.2.4中小学网络教育亟欲解决的问题
5.2.5中小学网络教育开展的建议
5.2.6对中小学生教育网建设的思考
5.32008-2009年中国农村中小学网络教育发展分析
5.3.1农村中小学现代远程教育发展综述
5.3.2中央和地方巨资投入农村中小学远程教育
5.3.3当前农村中小学现代远程教育亟须解决的问题
5.3.4完善农村中小学现代远程教育体系建设
5.42008-2009年中国中小学网络教育的负面影响及其对策
5.4.1网络环境对学生心理健康的不良影响
5.4.2网络环境对学生心理健康产生影响的原因
5.4.3发挥学校教育的优势对学生正确引导
5.4.4加强学生网络道德教育和提高思想素质
第六章2008-2009年中国其他细分领域网络教育运行分析
6.12008-2009年中国企业E-LEARNING网络教育分析
6.1.1E-learning的发展和应用
6.1.2企业E-learning市场现状与趋势分析
6.1.3中国企业E-learning实施策略分析
6.1.4企业E-learning发展趋势分析
6.22008-2009年中国职业与认证培训网络教育分析
6.2.1多媒体远程职业教育的模式分析
6.2.2多媒体远程职业教育系统的特征
6.2.3职业及认证培训网络教育市场发展趋势
6.32008-2009年中国幼儿及学前网络教育分析
6.3.1基本服务模式
6.3.2信息时代幼儿教师角色的转变
6.3.3信息时代对幼儿教师的建议
6.3.4幼儿和学前网络教育发展趋势特征
6.3.5产业发展障碍因素
第七章2008-2009年中国主要开展网络学校的高校分析运行分析
7.1东北财大网络教育学院
7.1.1环境管理标准
7.1.2设备管理标准
7.1.3物料管理标准
7.1.4人员管理标准
7.1.5服务及培训标准
7.1.6业务操作标准
7.1.7质量管理标准
7.2北大在线网络教育
7.2.1教学管理平台的特点及其体系结构
7.2.2北大在线网络教育管理平台使用者角色及其功能
7.2.3网络课件系统的教学设计和开发原则
7.2.4网络课件的制作流程
7.2.5北大在线网络教育的发展
7.2.6北大在线立足服务谋发展
7.3其他学校的网络教育
7.3.1中央广播电视大学
7.3.2西南财经大学网络教育学院
7.3.3华东师大网院
7.3.4武汉大学网络教育学院
7.3.5大连理工大学网络教育学院
7.3.6中国科技大学网络教育学院
7.3.7郑州大学远程教育学院
7.3.8上海外国语大学网络教育学院
第八章2008-2009年中国区域网络教育运行分析
8.12008-2009年中国上海市的网络教育分析
8.1.1上海教育培训市场高度应用网络
8.1.2上海网络教育向社区进军
8.1.3上海运用远程教育网络培训“新农民”
8.1.4上海高考网络补习市场机遇涌现
8.1.5上海网络教育发展的前景
8.22008-2009年中国中国西部的网络教育分析
8.2.1网络教育在西部落根
8.2.2中国西部高等网络教育现状分析
8.2.3中国西部数字化网络教学的发展问题分析
8.2.4中国发展西部现在远程教育的前景和难点
8.32008-2009年中国其他省市的网络教育分析
8.3.1北京市农村远程教育简介
8.3.2广东省农村网络教育的概况
8.3.3沈阳强化中小学网络德育教育
8.3.4江苏省用网络教育培训上万名教师
第九章2008-2009年中国教育产业运行形势分析
9.12008-2009年中国中国教育发展现状
9.1.1中国教育业的跨越式发展
9.1.2中国教育事业发展又好又快
9.1.3中国农村义务教育发展状况
9.1.4中国教育业教育经费比例问题解析
9.1.5中国教育市场将趋向细分
9.22008-2009年中国教育事业发展的体制改革分析
9.2.1中国教育体制改革取得重大进展
9.2.2中国体制改革推动教育发展取得巨大成就
9.2.3努力构建推动教育事业科学发展的体制机制
9.32008-2009年中国教育信息化分析
9.3.1教育信息化全面解析
9.3.2十七大精神为教育信息化发展指明方向
9.3.3教育信息化应重视教育设备的完善
9.3.4教育信息化问题对策解析
9.42008-2009年中国民办教育运行分析
9.4.1中国民办教育的发展与社会环境关系解析
9.4.2中国民办教育的发展目标
9.4.3中国民办高等教育的产业特征
9.4.4民办教育发展的问题对策解析
9.4.5民办教育的前景分析
第十章2008-2009年中国网络教育发展存在的问题及建议
10.12008-2009年中国网络教育发展存在的问题
10.1.1中国网络教育体系存在的制约因素分析
10.1.2中国网络教育市场政策和资源分配存在挑战
10.1.3中国网络教育发展的瓶颈
10.22008-2009年中国网络教育发展的对策
10.2.1发展中国网络教育主要对策
10.2.2中国网络教育发展的建议
10.2.3发展完善网络教育的教学模式对策
10.2.4网络教育实施需要转变教育思想观念
10.32008-2009年中国网络教育从“信息传递”走向“知识建构”探讨
10.3.1对“信息传递”式网络教育的反思
10.3.2实施“知识建构”的网络教育策略
10.3.3构建积极互动的网络学习共同体
10.42008-2009年中国网络教育学院的办学定位存在的问题及对策
10.4.1当前网络教育学院在办学过程中出现的问题
10.4.2网络教育学院办学定位的意义
10.4.3网络教育学院办学定位应着重提高教育质量
10.4.4网络教育学院办学定位的终极取向
10.52008-2009年中国网络教育的创新教育功能及其对策
10.5.1创新教育的任务和目标
10.5.2网络教育具有独特有效的创新教育功能
10.5.3强化网络教育的创新教育功能的若干对策
10.62008-2009年中国网络教育中的心理卫生问题及对策
10.6.1网络所带来的不良影响
10.6.2网络带来不良影响的原因
10.6.3必须主动迎接网络教育的新挑战
10.6.4加大青少年的上网引导与教育
第十一章2009-2013年中国网络教育投资潜力及风险防范分析
11.12009-2013年中国网络教育投资机会分析
11.1.1中国网络教育将迎来第二次浪潮
11.1.2金融危机给远程网络教育提供发展机遇
11.1.3网络教育投资的渠道价值浅析
11.22009-2013年中国网络教育投资预测分析
11.2.1教育行业迎来IPO和并购高峰
11.2.2中国教育业两年引资逾七成
11.2.3网络教学投资成行业热点
11.2.42007年中国网络教育融资情况
11.32009-2013年中国远程教育的投资特性分析
11.3.1远程教育的产业价值链分析
11.3.2远程教育产业运营成本和收益
11.3.3产业投资领域的热门
11.42009-2013年中国网络教育投资建议
11.4.1注重市场调研
11.4.2市场细分及差异化战略
11.4.3网络教育和传统教育有机融合
11.4.4平衡长期利益与短期效益的关系
第十二章2009-2013年中国网络教育的前景和趋势
12.12009-2013年中国网络教育发展前景
12.1.1中国网络教育前景看好
12.1.2网络教育市场发展前景展望
12.1.3我国网络教育的市场潜力巨大
12.1.4网络教育市场将迎来快速发展
12.1.5我国网络教育发展战略目标
12.22009-2013年中国网络教育发展趋势
12.2.1现代远程教育发展趋势分析
12.2.2中国网络教育呈现的三个发展趋势
12.2.3中国网络高等教育的发展趋势
12.2.4网络教育应用的发展趋势
12.2.5网络教育模式的发展趋势
12.2.6远程教育全球化的发展趋势
图表目录：(部分)
图表：2008年中国经济增长分析
图表：2008年中国城乡居民家庭人均可支配收入
图表：2008年中国恩格尔系数
图表：2008年中国城镇人员从业状况
图表：2008年中国就业与人才分析
图表：2008年中国年龄结构分析
图表：2008年中国学历结构分析
图表：网络教育市场结构
图表：网络教育多元化主体分析
图表：网络教育服务市场划分及定义
图表：基于媒体教学模式和远程学习模式的远程教育系统分类
图表：远程教育的运营模式
图表：网络教育和传统教育的差别
图表：2007年中国网民网络教育参加情况
图表：中国网民规模和年增长率
图表：不同上网方式网民规模
图表：各种网络功能的使用率
图表：各类学生的网民普及率
图表：中国网站数量增长情况
图表：中国和韩国家庭计算机拥有情况对比
图表：2004-2012年中国网络教育市场用户规模及增长率
图表：不同性别的用户对网络教育的喜好程度
图表：中国网络教育参加者对市场不满的主要原因
图表：中国高等网络教育参加者的年龄段分布
图表：教学资源素材内容的分类
图表：中国中学生上网的主要目的
图表：美国儿童上网的主要目的
图表：企业希望使用E-learning进行训练的项目
图表：北大在线网络教学管理平台的体系结构
图表：北大在线基本型网络教学管理平台网络构架
图表：北大在线分布式网络教学管理平台网络构架
图表：北大在线课件的制作流程
图表：2002-2008年普九人口覆盖率变化情况
图表：2002-2008年全国小学、初中入学率情况
图表：2002-2008年全国小学、初中巩固率情况
图表：2002-2008年全国小学、初中毕业生升学率情况
图表：2002-2008年全国农村地区小学、初中建网学校比例情况
图表：2002-2008年全国农村地区小学、初中每百名学生拥有计算机
图表：2002-2008年全国农村地区小学、初中仪器设备值情况
图表：2002-2008年农村地区小学、初中实验仪器达标比例情况
图表：2002-2008年全国农村地区小学、初中图书情况
图表：2002-2008年全国农村地区小学教师学历、职称情况
图表：2002-2008年全国农村地区初中教师学历、职称情况
图表：2000-2010年年均所需建设性投放缺口
图表：现阶段中国民办教育在不同地区可达的最高比例
图表：中国网络教育发展示意图
图表：中国上网的青少年对共青团系统网站的关注
图表：远程教育的成本构成及比例
图表：远程教育与传统教育的成本比较
__开通后，各所在实践中不断摸索营运管理的办法，车型判别的统一问题始终是贯穿于我们营运管理的各所的棘手问题。两年来，各所相互之间通过会议交流、监控电话通知等办法力争提高车型判别能力和准确率，减少车型改判率，取得了很好的效果。管委会同时也将车型改判率的高低作为20__年度考核我们全线各所的营运管理能力的重要依据。在全处各所领导和员工的共同努力下，就去年下半年来，两个收费所三个站点的车型改判率均逐渐降低，虽然我们还未达到管委会的考核控制在千分之二内，但这由客观的原因存在。我们__和__还没有开通，目前还是断头路，__是终点站，车辆多；去年6月全国开展整治超载超限__设置固定检测点来，很多__、温州来往金华方向的大货车改行__互通上下高速，所以两个站点的车型结构都比较特殊，二类车以上车型均占总车流量的百分之五十以上，判别难度大。
各所为了确保车型改判率达到上级要求的标准，均制定各种考核办法对收费员进行严格考核。收费班组、收费员为了能够降低个人的车型改判率，想尽种种办法。一方面通过交流沟通学习提高，一段时间还出现不同所收费员个人之间相互沟通，私人感情的对于对方错判车型车辆不改车型的包庇行为；另一方面，采用核对行驶证的办法（据了解，目前N的二类车以上的货车均查看行驶证），原来的凭肉眼和经验判别车型转变为依懒行驶证判别车型。对于收费员来说，车型改判率考核重，压力大，不看看行驶证心里总不塌实。查看行驶证一方面增加了收费员的工作量，最关键的是造成车道不畅通。
怎么样解决这个问题，究其原因，就是车型改判率考核的偏差问题，如何找到一个更合理科学考核车型改判率的办法，是我们的解决办法。改判率要控制，两年多来，在我们全线各所的努力下，目前改判率较低，取得不少成绩。但是就目前收费车道实际和收费员收费过程中压力最大的也是改判率。怎么样减少收费员这种压力，如何保证车道畅通又能够控制住改判率，既要按照采用“进口高判、出口韧收”，又能够让改判率不能过高，是我们当前需要解决的问题。在流量少的时候，对于疑难车辆看看行驶证未曾不可，还能够提高收费员的认识和经验，但当遇到车辆高峰时，就应该采用就高原则判别车型，从而减少出口收费员的收费难度又确保畅通。管理处营运管理部门目前对__出口和__出口的各个类别之间的改判情况，从20__年4月开始到20__年的3月份一年的资料进行计算并分析。按照各个类别之间的改判情况以及权重，分析发现各个类别之间的改判率差距甚大，就__出口对其他所改判车型一年来的数据显示，一类车的改判情况相对较少，为千分之N，说明目前收费员由于工作失误错判教少，对于一类和二类小货车之间的判别也已经相当准确；而二类车型的改判为千分之N，三类车型的改判率为N，四类车型的改判率为N，五类车型的改判率为N，三类车改判率最高，为一类车型改判的N倍。（省联网中心要求全省联网单位努力将车型改判率控制在千分之N以内，但从__所显示的资料，均大大的超过N，是因为__对于疑难车型采用就高原则判别收取通行费的缘故，所以将其他高速公路的判小车型改大很多，故提高了其他站点的改判率）
管理处营运管理部门按照以上实际情况，对车型改判率考核办法进行调整，首先按照各所一年来的出口各个类别其他收费所误判被更改比率折合相同标准计算各个类别的车型改判率，用车型改判率考核得分10分计算，车型改判率少的前二分之一位得满分，之后用10去除改判数量超过前二分之一位的最后一位的改判比率为收费员考核得分，科学计算每位员工的考核分，使得各所按照不同实际用相同的办法对员工进行合理考核；另外，按照所辖各所汇总计算制定管理处考核各个收费所车型改判率考核办法，用所有员工的得分情况进行汇总累计计算考核所得分数来权衡各所的车型改判率考核情况，实现科学对比和评价。
管理处营运管理部门及时调整车型改判率考核办法，科学合理考核每位员工，努力营造收费员对于疑难车型实行“进口高判、出口韧收”的氛围，实现入口不看行驶证，确保入口车道畅通，从而也减少其他站点出口收费工作的难度，为出口车道畅通打好基础。
二、出口车型小改大考核分值偏重，出现出口车道堵塞现象
在营运实践中，我们发现由于车型判别水平或者是操作失误，大的车型类别判小的比较多，而这直接关系到我们的收费额，关系到我们的利益。如何做好车型小改大，确保通行费应收不漏也就成为营运工作管理中的重要工作。管理处从20__年10月份开始推出实施每小改大1辆奖励N元的措施，取得很好的效果，从原来各所站每月小改大200余辆上升为五六百辆。从20__年10月份起，__所试行星级收费员考核办法，用分值量化考核每位员工，将车型小改大作为一项重要内容列入考核（__所今年1月份也将之列入考核），小改大的数量增长惊人，目前，各所的小改大数量每月均超过N辆，__收费所3月份达到N辆，达到N。
两个所均在试行将车型小改大列入考核，小改大考核指标采用弹性对比得分的考核，因为缺少经验，刚开始考核分值设置比较大，员工之间竞争非常激烈。为了能够得到高分，收费员在出口收费时，对于二类以上车型的车辆就特别的慎重，仔细查看车型，核对行驶证等，确保了应收不漏。但是在实际操作中，__、__所的车型结构均有N以上车辆为2类车型以上，所以就也伴随着车道堵塞的现象。
如何解决这个问题，我们在试行中摸索经验，找出原因，逐步按照实际情况进行调整，缩小小改大高的和低的之间的分差，提高其他考核内容的考核力度，从而使得考核办法各项内容力度相对适中，避免出现单单一个小改大或者改判率就确定一个收费员综合业绩的好坏，从而更好的综合考核每位员工，解决出口车道畅通的问题。
此外，加强入口管理，也是营运管理工作中的一个重要课题
以便查询、分析，又能使出口收费员按正常程序操作，减少车辆在出口的滞留时间，缓解出口出现堵车、改道等现象。控制好入口收费员的操作规范，是保证站口收费秩序良好的关键；其次，入口车辆车型判断准确，可以减少车型改判，减轻出口压力，防 止车辆改判类型，特别是小改大而引起的堵车和纠纷，还可以防止出口收费员因繁忙不纠正车辆类型而引起的费款流失。把握好入口车辆车型的判断，是出口安全畅通和减少费额流失的保证；再次，加强入口优质文明服务，可以吸引更多的车辆上高速，是企业增加经济效益和社会效益的重要举措。因此，加强入口管理是搞好联网收费管理的重要课题。
__开通后，各级营运管理部门学习其他高速公路营运管理并结合实际经验制定了一系列的操作规范，但重点在出口收费的管理，而对于入口管理与经济效益和社会效益的重要关系相对来说没有出口收费这样重视，管委会一直以来重视车型改判率，其实已经也说明有重视入口准确判别车型减少出口收费难度，只是在实际操作中，过于粗而出现一些偏差，各级对于入口管理不够精细，而对于入口考核除了车型改判率和文明服务外没有其他内容可以量化考核，所以存在一定的难度。事实上出口车型改判、堵车、发生纠纷等很大一部分原因是由于入口判断不准或失误操作造成的，所以目前有必要重视入口管理，寻找解决加强入口管理的办法。
1、加强学习，提高认识
加强入口管理，首先是全体员工要加强学习，提高认识，解决思想问题，特别是各个所的管理人员和收费员要提高加强入口管理重要性的认识。一是管理人员要加强政治学习，树立全局意识，不要只关心本所收费额的高低，要锐意创新，想办法出新招，加强优质服务，提高入口车流量，增加企业的收费额，以企业效益为本所效益，只有管理人员树立了大局意识、全局观念，才能搞好入口管理；二是对员工要加强思想素质培训及引导教育，树立配合意识。入口管理的好坏直接影响着兄弟所出口的收费秩序和管理难度，可以说入口收费员在某种程度上是在为出口的管理打基础，因此入口收费员在工作中要加强与兄弟所的配合，要将信息的输入像存款一样的认真对待，将优质服务当作像存款保息一样的去深刻理解，将车型判断像取款一样的认真核对，尽量减轻出口的工作压力，为出口安全、快速、有序的通行打下良好的基础。各个收费员在出口时对于其他所过来的由于卡无信息、输错信息、车型错判等的感受，开展换位思考，只有这样才能形成全局一盘棋，才能保证出口快速安全、树立站口良好形象。三是要提高业务素质，增强危机意识。目前之所以入口工作较马虎，主要是业务素质还要进一步提高，如输错信息、发空白卡、车型误判都是素质问题，要提高业务素质，另一方面，上级管理部门也要重视入口的设备投入问题，在入口也设置监控探头，有利于开展入口稽查工作。
2、完善目标考核，实行远程挂钩
目前公司对入口发卡进行每辆一分钱的奖励，这个决定很科学。事实上入口车流量的大小与各个所开展优质文明服务和按劳分配是有很大关系。公司不但对入口发卡实行一分钱奖励，还要将之纳入各所的考核目标，并加重比例，以促进各所加强优质服务，加强入口管理，想办法、出新招吸引车辆上高速，以提高__的整体效益。同时对入口的考核可以实行远程挂钩，比如公司、管理处在每月的检查中将因入口误操作引起出口堵车、排队、发生纠纷等情况落实到入口所，由所落实到具体操作人，实行连带责任，以此提高各收费所、入口收费员的工作责任心，使入口为出口创造良好的收费秩序打下坚实的基础。
3、加强硬件管理，统一车型标准
【关键词】高职院校 学生 基本情况 调查报告 研究 分析
【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2008)09(a)-0018-04
为进一步了解高职院校学生目前的学习、生活和思想状况,为今后更好的开展学生工作打下基础,使得日后的学生工作可以更加符合目前学生的实际情况,开展针对性的、富有成效的学生工作。我们开展了此次大学生基本情况的综合调查。本次调查以问卷调查为主要方法,并辅以访谈调查方法,对目前的大学生状况有了比较全面的了解。本次调查的对象主要是大一、大二的学生和部分大三的学生。为了保证了调查对象回答如实地回答问卷,问卷调查采用无记名方式。此次调查共发放问卷410份,回收410份,回收率100%,有效问卷399份,问卷有效率为97.32%。问卷共分四个部分,分别为:基本情况、学习情况、生活情况和思想情况。下面将对本次问卷调查的结果做描述和分析。
1 学生基本情况调查综述
1.1 学生的基本情况
本次调查的学生年龄层次都分布在1984到1987年出生。性别抽样为男生152人占38.52%,女生241人占61.48%,(有6人没有填写本题,但基于样本数较大,并不影响统计结果,下面的情况相同)。其中独生子女家庭的有220人占总数的55.42%,非独生子女家庭177人,占44.58%。来自农村家庭的学生298人,占75.63%,城镇家庭的学生96人,占24.37%;从这一项来看,该校学生来自农村的比例比较高,这与我国的人口构成情况也是相符合的:我国目前的农村人口约为9亿,城市人口4亿;年级抽样分布为大一年级学生240人,占60.15%,大二年级的学生133人,占33.33%,大三年级的学生较少,26人占6.52%。之所以这样抽取年级样本,是因为大一、大二学生是在校生的主体,而大三的学生即将踏上工作岗位,抽取大三的样本可以做一些比对。被调查的同学中团员的占多数达94.48%,4.27%左右的调查对象是群众,有两人是党员。
从学生的家庭年均收入情况来看,5000元以下和20000以上的分别为23.59%和17.95%,其余的在5000元至20000元之间。而学生的月均消费,我们可以看下面的图表,主要集中在300元―500元和500元―800元这两块,如果按照每年在校9个月来算,我们取500元这个中间数字,那么一个学生一年的生活费用就是4500元左右,而学生的学费为每年4140元,住宿费有500―1500元不等的,所以取一个中间数,就是一个学生的学费和住宿费要有5000元一年,在加上生活费用4500元,就是9500元。而我们大多数学生的家庭年收入,一年也就在一万左右,也就是说家庭收入的大部分,甚至说是全部都投入到了学生的教育中来了。
1.2 学生的学习情况
1.2.1 学习兴趣
从问卷的调查情况来看学生的迟到情况不多,90%的学生一学期的迟到在三次以下,其中有近一半是从来都不迟到的。但还有9.3%左右学生经常迟到,调查中更有同学反映有4名同学每学期迟到都在10次及以上。
下面的一个问题,是上课的座位情况,居然有一半多的学生选择了在上课的时候坐在最后三排听课。而每月的逃课现象更是惊人,只有11.45%的人说从来没有逃课现象。这样的数据让人感到惊讶。学生究竟为什么逃课呢？对这个问题的理解,排在前三位的分别是:63.20%的学生给出了对课程不感兴趣的答案,还有42.42%说是老师讲课不生动,29.54%是其他原因。
调查中我们还发现,59.24%的学生所学的专业是高考的第一志愿,另有40.76%的学生非第一志愿。而对专业感觉一般或者感兴趣的学生有77.39%,有22.61%学生对目前的专业不感兴趣,即100名学生中有近23人对专业不感兴趣。
1.2.2 学生的学习主动性
有近70%的学生是经常记笔记的,其中有一半是全都记录,另一半是记自己感兴趣的内容,只有4.28%的学生是从来不记笔记的。但是学生主动向老师提问的就不多了,44.11%是偶尔提问,而有14.29%是从来不提问的。作业的完成率还是可以的,只有不到百分之五的学生经常或几乎不完成作业。但作业完成是不是就说明学生很爱学习呢？是下面的情况值得重视,在作业高完成率的背后是什么情况呢？――作业的高抄袭率。在问卷设计的时候,关于抄袭作业的情况,为了得到真实的情况,是经过一番斟酌的,我们是让学生描述“他人”的抄袭情况(你同学中有抄袭作业的情况吗？),而非自己本身,而这么多“他人”的情况就构成了这个群体的本身的作业抄袭的真实状况。下面的图表是目前该校学生的作业抄袭情况,应该引起全体老师的注意。
晚自习多数的学生是认为有效果的,而且也多在自习课上做跟学习有关的事情。下面是关于晚自习事情的调查统计,已按选项的百分比排序。
1.2.3 学生学习的目的
关于学习的目的性,我们只设计了有关听学术报告问题的这一个指标。超过50%的学生去听学术报告是为了学分,这与学校开设学术讲座的初衷是想违背的。笔者曾亲自去了一个报告现场,只见满教室黑压压的一片人,但认真听讲座的人却不多,而且讲座结束后学生为了交报告盖章而争先恐后。笔者设想既然听报告是为了学分,那么上课又是为了什么？令我们深思。
1.3 学生的生活情况
1.3.1 饮食情况和住宿睡眠情况
学生的每天的伙食费集中在6到15元,对食堂饭菜的质量的评价为中等,但是,学生普遍认为学校的食堂的价格较高。我们也可以通过一个简单计算来了解学生的饮食花费情况,我们取10元这个中间数字为学生每天的伙食标准,取每月生活费的中间数500元,那么学生每月的伙食费为300元,占全部花消的60%。
国际上有一个计算家庭生活水平的标准系数,即恩格尔系数,我们不妨套用这个系数来估算学生的生活水平。恩格尔系数是指家庭的食品支出在总家庭支出中占的比例。60%以上为贫困,50%―60%为温饱,40%―50%为小康,40%以下为富裕。那么学生的生活水平和这个系数类比,就是可想而知了。另据统计户口在农村的学生消费水平较低,农村学生中生活费用在300元以上的占农村学生的15.20%,而城镇学生中费用在300元以下的占城镇学生的7.30%。学生对学校的住宿条件的满意度比较低。睡眠时间一般能够保证在每天7到8小时。
1.3.2 业余生活
学生业余生活还是比较丰富的,但是有不少学生花在网络上的时间较多。而使用电脑的主要三个原因分别为:①上网查资料②打游戏③聊天。网络其实只是一个工具,本身是没有好坏之分的。对于学生的上网，我们大可不必谈“网”色变。应该引导学生正确对待网络，合理而利用之。
除了上网之外,学生还会参加学校组织的各种活动,但是有过60%的学生未参加任何一个社团,与我们通常认为的社团活动可以丰富学生的业余生活的观点有差别。社团的功能和运作情况需要重新审视。
1.3.3 同学关系和老师的作用
上表显示,相对于同学,宿舍舍友之间的关系更亲、更近。学生问题的产生以及解决从宿舍方面入手会更容易解决。
班主任和辅导员对学生的生活是有帮助的,这从我们的问卷调查中得到了证实。但也有20%左右的学生认为班主任在他们的生活没有什么帮助。目前班主任和辅导员角色在转变,一定要防止角色在转变的过程中学生工作出现盲区,漏及部分学生。
1.4 学生的思想状况
1.4.1 政治思想
被调查的同学中团员的占多数达94.48%,4.27%左右的调查对象是群众,有两人是党员。递交过入党申请书的学生有48.46%。
学生对国内外大事的了解是通过新闻媒介,因此,通过学生了解新闻的频率可以了解现在学生对国内外事件是否关心。超过90%的学生表示,至少每周一次的了解新闻。
但是,我们看到的是学生对国内政治的了解程度并不高,我们在问卷中要求学生写出目前我国的五个国家领导人。然而,全部写出的学生,只有29个,占全部学生的8.03%。
1.4.2 大学生的诚信
考试作弊的行为,体现大学生的诚信度,此题,我们依然采取前面抄袭作业的观察“他人”方法得到结果。考试作弊现象比较严重。只有17.38%的学生是没有作弊行为的。我们对考试作弊是有严格的规定的,并且有很严厉的惩罚,但是仍然有这么多的作弊,是否应该考虑其他的原因,和采用更加有效的方式来避免这样的行为。
1.4.3 心理健康
近几年来,大学校园屡屡出现因学生心理健康问题而发生的恶性事件,有些时间让人十分震惊,也让我们学生工作者非常心痛。这次调查学生的心理健康问题也值得我们引起足够的重视,70%的学生会有无助感,另外,有17.34%的学生偶尔有这样的感觉。这说明我们的学生工作做的还不够,对学生心理的关心还不够。缺少心理咨询方面的专业人员以及专业工作。
2 学生基本情况研究分析
通过调查发现了不少问题,学生在世界观、人生观、价值观等方面都发生了相当大的变化。因此,我们从帮助学生树立正确的消费观、注意教学方式的创新、思想政治教育要理论与实际相结合及引进专业的心理辅导人员,帮助学生树立良好的心态四个方面进行研究分析,以便我们学生工作者和学校各部门及时的解决问题,为学生服务。
2.1 帮助学生树立正确的消费观
调查中我们发现,学生在校期间的花费加上学费,几乎占了一个家庭的一年总收入大半部分,有的甚至是全部的收入来让孩子接受高等教育。这对我们教育工作者来说,肩上的责任就更加重大了。家长可以说是倾尽所有,把子女送到学校来接受高等教育,他们对子女、对我们是报有很大期望的。
我们应该向学生们公布这组数据,让他们体会到父母的艰辛。另外要引导他们树立正确的消费观念。尤其是许多学生离开了家庭这样一个保护伞,更多地接触到社会的大千世界,而且,比起高中阶段来说,在学生手里能自由支配的金钱也更多了,但面对的诱惑也越多了。在这种情况下,作为我们教育者来说,有必要帮助学生树立正确的消费观念,引导和培养学生的理财能力,严格防止攀比之风在学生中出现。
2.2 注意教学方式的创新
调查显示,学生的学习兴趣和学习主动性并不是很高。尤其是作业抄袭率和考试作弊率的呈现令人震惊。我们除了在以后的工作中要严格防止这种抄袭和作弊行为之外。学生这种对专业学习缺乏兴趣的现象,也应当引起我们的思考。
这给我们的老师提出了一个问题,怎么使学生对课程有兴趣,老师在传授知识的时候,也要注意一定方式方法,使课堂气氛活泼起来,寓教娱乐,教学相长。近几年来各高职院校新进的教师很多,特别是年轻的教师,我们也希望年轻的教师可以充分利用现代化的教学设备,输入先进的教学方法和理念,活跃课堂气氛,引导学生培养自己的学习兴趣。而经验丰富的老教师,也可以向年轻教师传授自己多年的教学经验和业务知识,提倡我们教师之间的互相交流,使创新的教学方式不断丰富和发展,形成教与学的良性循环。在工作中大胆尝试,细心负责,不断创新,营造良好的学习氛围。
2.3 思想政治教育要理论与实际相结合
思想政治教育是高等教育中除了专业教育外的另一块重要高地。国家和政府近年来也十分重视高校的思想政治教育工作。党和国家在重要文件中多次提到了思想政治教育的重要性。这次调查,我们了解到学生在思想上,是积极要求上进的,并且在学校开展的各项思想教育活动中,学生也有颇多的收获。
但是,值得引起思想政治教育工作者注意的是,学生对形势政策情况的了解程度十分低。全部抽取得样本有410人,而能写出五个国家领导人的学生仅仅只有29人。另外学生的大量抄袭作业和考试作弊现象从另一个侧面这说明我们的思想政治工作还没有做到位,至少是在思想政治实践这个方面是有所欠缺的。今后,我们思想政治工作的重点应该多放在理论和实践相结合的这个方面,把学生的思想政治教育工作做细,做到位,做到实处。
2.4 引进专业的心理辅导人员,帮助学生树立良好的心态
学生的心理问题是近些年来的热点重点问题,尤其是高校的学生。由于刚刚从紧张的高中生活中来到了相对比较自由轻松的大学校园,没有了高考的重担,没有人每天“逼”着学习,又开始逐渐接触社会,到了高年级的时候,又开始面临就业的巨大压力,许多的学生开始出现不同程度上的心理不适应。这种心理不适应,需要有适当的渠道加以引导和释放,否则后果将十分地严重。
就我们调查所得到的结果是,有超过百分之七十的学生会经常感到无助,而另外还有百分之十五的学生会偶尔感到无助,这就是我们上面所说的心理不适的一种状况。而且,从心理学的角度来说,情绪是会传染的,尤其是在这种有着密切关系的群体中,一种情绪很可能会迅速地在整个群体中蔓延开来。这样的后果是不堪设想的。
而现在有不少高职院校还没有专业的心理辅导机构,甚至没有重视到学生心理问题的严重性。因此,要正视心理辅导问题,尽快地建立专业的学生心理问题疏导机构,帮助学生树立良好的心态。有了良好的心态,我们的学生才能好好学习,才能对自己的未来有信心。
总之,随着信息技术的高速发展,学生获取信息的手段和途径也相应增加,思维方式、生活方式等等都与以往不同,我们要把握时代的脉搏,即时了解学生的相关信息,只有这样才能应势而动,因地制宜的开展各项学生工作,创新学生管理的新模式。
参考文献
近年来，随着经济的快速发展，农村违法建筑也呈现快速发展的势头，并屡禁不止。究其原因，无外乎以下几条：
一、利益驱动
一是房价的快速增长，使人们认识到做房子比存钱好，房子的储蓄收益功能远远大于银行储蓄收益功能，不仅升值快，而且能出租收益。二是县城工业园的建设使城郊结合部被拆迁农户从中收益不浅，特别是房屋这块，一部分农户钻拆迁政策的空子，在自家房前屋后，自留地甚至是承包地上大建“隔夜楼”、简易房、晒场、院墙等地上建筑物，赚取大量拆迁费，一夜暴富大有人在。同样，也有一部分农户遵纪守法，没有建设违法建筑，拆迁时经济上吃了“大亏”，安置上也吃了“大亏”。两种情况比较之后，自然使遵纪守法的农户也效法不遵纪守法的群众，竟相盖房，以至屡禁不止。
二、政府管理疏漏
政府对违法建设的管理一是缺乏公平。同样的违法建筑，有的拆了，有的不拆。不拆的自然感到幸运，感到有面子。拆了的心里就不同了，经济上损失不算，面子上也无光，心里老大的不快，对政府产生怨恨情绪，认为政府执法不公。二是缺乏统一尺度。农村建房大多数不能做到“两证一书”齐全。而什么样的房子是违法建筑，什么样的房子是合法建筑不清楚，导致一些早先建的房子拆了，后来建的房子反倒没拆。这促使群众产生侥幸心理，铤而走险赌一把再说，不建肯定吃亏，建了还有一半的希望。三是缺乏长效机制，虽然有巡查制度，但仅仅是巡查发通知而已，不能及时制止和打击违法在建建筑，使建筑户加强了侥幸心理，日夜抢盖，形成无法确认是否合法的“隔夜楼”。四是缺乏监督机制。政府强拆过后，监督缺位，以至前面强拆,后面再建的大有人在，劳民伤财，不了了之。
三、客观需求
经济的快速发展，使农民手中有了钱，自然要提高生活水平。而中国农民投资去向历来就是三件事：建房、结婚、养子。建房成了首选，一部分已有房子且有钱的人在房子上要更新换代，再建新房。一部分过去无房又无钱的人，现在铮足了钱，回家自然第一件事就是建房子，改善居住条件。还有一部分人，子女长大成人，需要成家分户，而我地农村婚俗习惯是儿女成亲首先看房子。这就迫使这部分人不得不建房。
而政府在建房管理上，一是多年来一直是禁止的，农民无法取得合法的建房手续，又是弱势群体，投诉无门，不得已而建筑违法建筑。二是在规划上现实性不足，前瞻性过强。在村庄规划上只注重集镇建设，不注重自然村整治规划，只考虑未来的发展，不考虑当前农业生产与自然村的关系现状，导致一方面农民住房要远离原来的自然村庄到集中点去，另一方面农业生产依然要到原来的土地上耕作的矛盾，从而，既使集镇建设缺乏动力，又使农民建房愿望得不到满意的落实。这种情况下，农民为了生产的方便，选择就地建房自然在情理之中。而这恰恰是违法建筑。
四、解决违法建筑的对策
根据以上分析，农民违法建筑的原因来自两个方面，即农民自身利益的需求和政府管理的不到位。那么要完全杜绝农村违法建筑，就要满足农民利益合理的需求，又要规范政府管理行为，双管齐下，才能凑效。为此，提出以下几点对策：
（一）制定科学的建房管理制度，让农民合理的利益需求有着落
我们国家的根本目的就是要满足人民群众日益增长的物质和文化需求。对待农民建房，应当看着是社会发展的表现，是农民提高生活水平的需要，是我国经济高速发展的必然结果。对此要“决之使导”，帮助他们实现自己的愿望。一味地去堵，只会“川壅而溃”，必然是违法建筑泛滥。如何“决之使导”？首先要有合理科学的规划。既要有中心集镇的规划，又要着力搞好自然村的整治规划，包括在自然村的原址整治或就地移位整治，满足不同人群对住宅位置的选择。规划要覆盖所有人群，阳光普照，不能挂一漏万。其次要制定合理的政策。制定“一户一宅”的办法，允许无房户在本自然村规划区按要求建房；有房户需要重建的，须拆旧建新，并符合规划要求，但原宅基地须复垦为耕地；子女婚配分户建房的，须子女年龄在20周岁以上。建房样式应有所区别，以满足不同经济条件的人群的需要，体现出个体之间的差别。十个指头有长短，整齐划一是不客观的，也没有体现对经济条件相对较差的人群的关怀。
（二）在城市建设规划区制定科学严谨的拆迁方案
在城市规划区，不合理的拆迁方案，是助长违法建筑产生的原动力。当初如果没有汤山头大量违法建筑拆迁收益的先例，就没有后来十都桂花冲、中村等违法建筑的大量出现；同样，如果没有大量待安置拆迁户，就没有下四队等地大量的非法出租屋，以至于法不治众，无可奈何，陷于被动尴尬的境地。因此，拆迁行动组必须与拆违行动组紧密结合，界定为违法建筑的房屋，一律不予补偿，从根本上打消群众建筑违法建筑骗取补偿的侥幸心理。 要及时安置被被拆迁户，以免造成对出租屋的大量需求。
（三）拆违工作要善始善终，重视成效
一是拆违工作要有完备、长效机制。建立宣传、查巡、劝拆、强拆、监督机制，利用广播、电视、标语长期宣传，形成强大的心理压力，让群众自我约束；查巡是及时了解违法建筑的重要手段，必须坚持不懈，发现一起，制止一起，拆除一起，力求把违法建筑扼杀在起始状态；劝拆、强拆必须务尽，不能胡差使，打一个洞或拆除一小块就算完事。只有全面、彻底、干净地拆除，才能达到政策的威慑作用，决不能手软。监督是关键。对已自拆和强拆的违法建筑，要不定期监督，防止死灰复燃。拆违工作要认真界定违法建筑的时间，注重执法公平、公正，对属于同一时期的违法建筑处理方法一致。
关键词：高新区；支柱产业；技能型人才；人才需求；人才培养
中图分类号：G710 文献标志码：B 文章编号：1674-9324（2013）40-0205-05
长沙国家高新技术产业开发区（以下简称长沙高新区），作为国家改革开放和创新发展的排头兵，其发展非常迅猛，区域内的支柱产业在科工贸产值、社会效益、带动就业、拉动经济增长等方面都起到了积极与巨大的作用，有力地助推了长沙市与全省的经济和社会发展，综合实力在全国88家高新区排名第十三，在中部省市部级高新区排名第二，在全省园区排名第一。目前长沙高新区基本形成了先进制造装备、电子信息、新材料、生物医药、新能源与节能环保、现代服务等六大产业集群，产值以年均23%的速度递增，2011年实现科工贸总产值1800亿元，其中，支柱产业占70%以上。截止2012年4月，长沙高新区拥有企业8000多家，其中，规模企业3000多家，世界500强企业16家，上市公司30家，引进的企业数量以年均近1000家的速度递增，这些企业主要集中在园区核心区域麓谷。
一、长沙高新区支柱产业生产一线人才的需求特点
在激烈的市场竞争中，先进的科学技术和高素质的技能人才是取胜的决定因素，归根到底在人才，对企业如此，对高新园区也是如此。
（一）高技能人才需求强势增长
高技能人才是指在生产、运输、服务等领域岗位一线的从业者，具有精湛的专业技能，在关键环节发挥作用，能够解决一线操作难题的人员。主要包括技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相应职级的人员，可分为技术技能型、复合技能型、知识技能型三类人员。一般学者认为，高技能人才是指在生产和服务一线从事那些技术含量大、劳动复杂程度高的工作人员。在中国劳动力市场信息网监测中心的劳动力市场供求状况分析报告中，2009年至2011年连续三年企业对人才的需求持续上升，以2010年第二季度为例，用工需求人数与求职人数之比为1.04，劳动力需求大于供给，其中技师、高级技师和高级工程师的岗位空缺与求职者比例较大，分别为1.83、1.88、1.81。由此可以看出，人才需求单位对高技能人才的需求量是非常大的，尤其是技师和高级技师，需求极为强势。按照国家的总体发展要求，高级技师的比例应达到15%，如果按照发达国家高级技师的比例为20%～40%的标准，高级技师的缺口则更大。
对长沙高新区而言，无论是新产业的崛起还是传统产业的升级，对人才需求都提出了一个共同的要求，即需要大批的高水平技能型人才。他们不仅需要掌握专业理论知识，还需要较强的实践操作能力。长沙高新区作为国家创新型科技园区，按标准，要求每万名员工中高水平技能型人才比例须达到2500人，而目前实际上才是1700人。事实上，能够同时满足以上两个条件的技能型人才本身就为数不多，他们是人才市场的“香饽饽”，不少企业的关键岗位可以说是“一将难求”，即使有也往往是“朝不保夕”。高技能人才的短缺已经成为长沙高新区人才建设的一块短板，高技能人才的供给不足不容忽视。
（二）中等学历人员是一线需求重点人才
在长沙高新区，中等学历人员，包括中专、技校、高职、大专与普高等，他们是园区内企业需求的重点，是企业生产的主力军，企业的对这些人才的需求量极大。调查显示，长沙高新区园区内企业对求职者文化程度要求一项中，近94%的企业有明确具体的要求：有高中文化程度的占总体需求的62%，其中，对职业中专、技校、普高文化程度的占68%；对初中及其以下的仅为2.7%；对高职与大专的需求比重为16.2%；对大学及以上文化程度的求职者需求比例为13.1%（见图表1）。
从分析上述数据可以看出，企业对中等学历人员的需求占企业需要的较大比例，特别是职业中专与技校的学生。因为企业一线的生产主要靠这一部分人，他们有一定的专业技术，了解生产线上的设备和技术要求，具有相当的技能水平，能够熟练操作一线的现代化生产设备。同时作为企业员工，他们没有大学生、研究生那么高的心理预期，更没有对工作环境与待遇的过高要求，他们更容易被企业接受，更容易适应企业环境与管理。
（三）企业更注重技能型人才的职业素质
长沙高新区的企业绝大多数都是规模或新型企业，对人才都有较高的要求，无论是专业技能，还是综合素质，尤其是员工在工作态度、职业道德、稳定程度、团队协作等方面的要求更为突出。2011年10月至2012年5月，对长沙高新区园区内52家有代表性的企业进行了问卷调查（其中，有11家是登门调研，41家是招聘会上问卷），受访的企业在对求职者的工作态度、职业道德、专业技能、文化素质、学习能力、心里素质、沟通能力、管理能力、创新能力等九种能力要求排序时，有11家企业把“工作态度”放在第一位，有13家企业把“职业道德”排在第一位，有16家企业把“工作态度”排在第二位，49家企业把技能水平排在第一、第二或第三位，由此可见，企业除对专业技术有较高的整体要求外，对学生的“工作态度”与“职业道德”等非技术因素非常看重，希望所招聘的员工有良好的职业素质（见表2）。
二、长沙高新区支柱产业生产一线技能型人才供求状况
长沙高新区的支柱产业，主要是六大类，即先进制造装备、电子信息、新材料、生物医药、新能源与节能环保、现代服务等六大产业集群。在“十一五”期间，高新区累计完成高新技术总产值2855亿元，实现利税232亿元，高新技术产业增加值累计达到690亿元，占长沙市的90%以上，占湖南省的30%以上。先进制造装备产业以为龙头，以工程机械为特色，冶金矿山、精密机床、电力和电站装备以及汽车零部件等多行业共同发展，规模总产值占“十一五”末总量的70%以上，是高新区第一大支柱产业和千亿元产业集群的领跑者。
依托国家软件产业基地，以智能仪表、计算机终端设备研发制造为代表，形成了以长沙软件园、中电软件园和麓谷信息港为核心的电子信息和软件产业集群，聚集了包括威胜集团、长城信息等一批骨干企业以及摩托罗拉、诺基亚等多家世界一流企业，在“十一五”末，电子信息和软件产业总收入达180亿元，位列中部第一；以杉杉新材、科力远、金瑞科技、博云新材、金天钛业等企业为龙头，以先进电池材料、高性能结构材料和先进复合材料为特色的新材料产业集群规模稳步增长，产业集群逐步提高，先进电池材料国内市场占有率达到80%，钴酸锂电池正极材料产销量居全国第一，世界排名第三；以中成药为主导的生物医药产业体系初步形成，聚集了九芝堂、方盛制药、金沙药业、中和制药、德康制药等多家规模企业和双鹤医药、康尔佳等大型医药物流企业，干细胞研究、生殖技术和生物遗传基因工程技术全国领先，产业发展潜力巨大；以光伏产业为主导的新能源产业快速发展，中联环卫、永清环保、凯天环保、力合科技、华时捷、华强电气、佳宇环保和麓南环保等一批以环保机械设备制造、节能减排技术研发、污染源在线监测、洁净产品生产和资源综合开发利用为主业的节能环保企业集群发展，建立省级环保产业示范园区；以动漫游戏产业为核心的文化创意产业，以及以电子商务、服务外包和现代物流为代表的现代服务业，正日渐成为园区的新兴产业发展重点。截止2012年4月，高新区企业达8000余家，其中，高新技术规模企业3000多家，世界500强企业16家，这些企业关联性强、产值高、员工多、基础好，极具发展前景。
在对高新区核心区域麓谷支柱产业大中小型企业，特别是与职业院校有合作关系的企业的调查走访与座谈交流中发现，一是生产一线操作型人才需求量大，但缺口也大，如威胜集团生产一线技术员工的供给经常处于紧张状态，缺口经常性达300～500人，一线技术员工2011下半年缺口达近600人；二是缺乏专业技能突出的高技能人才。这些人才的来源，一线技术员工多从招聘会或者直接到职业院校招聘，但数量特别是技术水平参差不齐，高技能人才短缺更多，招聘较难。这两类技术人才总是难以完全满足企业的要求，尤其是在企业生产旺季时更是捉襟见肘。
（一）支柱产业变化决定技能型人才的需求
经过“十一五”的发展，长沙高新区综合实力显著增强，正处于产业发展由企业聚集向产业集群发展转变，开发建设由单纯工业园区向生态科技产业新城转变，项目引进由招商引资向更加注重招商选资转变，经济增长由看重产业规模向质量和效益并重转变，价值取向由普通制造向价值链高端创造转变的关键历史时期，特别是实施“6543”工程，培育6大产业集群，建设先进装备制造与节能环保、电子信息、新材料、生物医药、新能源等5大专业园区，高新区麓谷新城建设步伐进一步加快，使得人力资源结构出现明显变化。
2007年是高新区转型与定位之年，高新区被科技部确定为全国创新型园区建设试点园区，这种创新型的工业经济不仅实现了高新区经济转型与快速发展，也为长沙市与湖南经济转型提供了源源不断的动力。电子信息产业是长沙高新区的传统与基础产业，也是向其他支柱产业渗透、融合成效最显赫的产业。这里聚集了全省80%以上的软件企业，长沙软件园排名在全国11个部级软件产业基地排在第六位。有诺基亚、摩托罗拉、思科等电子信息世界500强，有长城信息、威胜电子、湘邮科技等一批电子信息上市公司，有拓维信息、虹梦卡通、山猫卡通、三辰卡通等无烟和低耗企业，形成了巨大的电子信息类人才需求市场。先进制造业是长沙首次以工业在中国甚至世界扬名的“黑马”产业。高新区聚集的20多家有相当规模和技术水平的骨干企业，形成了具有很强竞争力的产业集群。2010年，产值突破千亿元，由此带动和形成近百个系列、300多个品种的工程机械产业集群。随着湖大海捷高效磨削工程中心以及有色重机、江南机器、中冶长天、洪格液压等企业的相继开工投产，先进制造产业集群不断提高质量、不断完善，日立电器、东洋电机、华泰重工等中外明星企业争相辉映星城。2010年，高新区机械制造类人才需求量突破10000人。
新材料在长沙高新技术产业的裂变最具市场“杀伤力”，其衍生的新型能源电池材料已在国内形成市场影响力和品牌效力。由博云新材料、杉杉新材料、远大住工、金瑞科技、科力丰新能源、神舟科技、惠同新材料、晶鑫科技、大陶科技等组建的产业方阵，在国内外市场具有很高的话语权。拥有相关技术并有几年工作经验的高级蓝领技工备受青睐。生物医药领域，国内唯一拥有胚胎资源和干细胞研究应用领域关键技术的惠霖生命科技有限公司、中南地区最大的医药物流企业双鹤药业、国家重点中药企业上市公司“中华老字号”九芝堂先后落户园区，带动方盛、中和、泰宝等一批年产值过亿元的制药企业相继到来，使高新区成为湖南省中成药研发、生产和物流配送重要基地。长沙医药类学校近几年招生形势火爆与此密切相关。
（二）职业院校技能型人才培养整体上滞后于支柱产业需求
从高新区产业特点和人才需求趋势来看，职业院校的人才培养与高新区支柱产业的人才需求总体上相符，职业院校在培养学生技能方面的优势得到了较充分的释放，培养的学生受到了企业的欢迎与肯定，也正是如此，长沙市职业院校毕业生就业率近几年一直较高，招生形势一直良好，尤其是中等职业学校，普职招生比例近乎1：1，这在一个省会城市尤为难得。应该说，长沙市的职业院校为高新区支柱产业人才需求提供了保障，但现实情况是不能完全满足企业需求，一是数量与质量；二是企业与岗位需求。分析原因，第一，职业院校培养出来的是学生，不是操作员工与技术员工，由学生到操作人员与技术人员需要一段时间或许几年的时间过渡，成为高技能人才就需要更长的时间；第二，人才培养的滞后性和周期性决定了供求难以完全对接，职业院校的人才培养需要周期，尤其是一些新的专业和岗位，即使是与企业合作也需要一定的时间。同时人才市场供应也存在滞后性，即人才需求出现短缺之后，不可能马上补给，中间还会出现信息不对称的问题。企业以生产与效益为目的，当需求人员时就广招人才，不需要时就立即裁员。学校却不能这样，如果人才不适应市场，学校的招生与专业转型无法立即变更，如果市场急需某类人才，却需要招生与培养的具体过程。所以，人才市场供求的波浪型震荡与人才培养的周期性决定了这一对矛盾的产生，企业与学校不可能完全对接，势必会出现多层次全方位的结构性矛盾。
三、长沙高新区支柱产业生产一线人才需求市场与走势分析
“十一五”期间，虽然在2008—2009年遇到了金融危机，一些行业与企业受到影响，但高新区开发建设却以每年10平方公里的速度推进，大项目的开工一个接一个，企业招工数量总体呈上升趋势；2010—2011年更是高新区的快速发展之年，每年引进700～900家企业，招工数量直线上升，这说明，高新区支柱产业整体发展趋势良好，人才需求总量很大。
（一）各行业各企业对各类人才需求的数与质保持上升趋势
表3是2009年第一季度金融危机时与2010年第一季度长沙高新区园区内部分企业招聘人才计划情况。
从这个表中可以看出，无论是金融危机还是市场旺季，企业对人才市场都有需求，只是招聘规模大小而已，一般技能型人才与高技能人才仍是主要方向与重点，紧俏岗位依然难以满足企业的要求，不少企业还把做好人才储备作为人力资源工作的重点。
随着高新区重点项目的不断启动，人才需求规模也在不断扩大。根据高新区规划，“十二五”期间园区新增规模高新技术企业400余家，新增企业经营管理人才4万人；专业技术型人才总量增加6万，达到12万（截止2010年底，全区人才总量为59500人），年均增加1万人；技能型人才增加6万，年均增加12000人。到2015年即“十二五”末期，新建成40平方公里的生态科技新城，将形成一个产值过千亿元的产业集群，10个产值过百亿的产业基地，40家产值过十亿元的科技型企业，麓谷园区总收入突破3000亿元。预计年增就业岗位4～5万个。
（二）机械制造、电子信息、服务外包与医药行业是人才需求大户
目前，在一些大中型机械制造、电子信息、服务外包与医药企业，生产一线技术型人才或多或少存在不足；一些急险难重的关键项目，由于人手不足或无人能做，制约了企业的生存与发展。据长沙人才市场负责人夏任何介绍，2011年2月11日，该市场招聘会提供了4000多个岗位，一些紧缺普工、技工的企业也感到招工难，尤其是车钳刨铣工尤其缺少。2011年春节刚过，2010年12月落户衡阳后就备受关注的富士康，在衡阳启动了首期大规模招聘。不过，预计招聘3000名普工，最终达成初步意向的却不到百人。有关方面做过调查，我国产业界技师和高级技师占全部技术工人的比例不到4%，而企业需求的比例是14%以上；这些年沿海地区，如珠三角、长三角地区，春节过后出现的“用工荒”，在2011年更为明显，也让内地省份面临了一场“用工荒”。虽然这两个“荒”有着本质的不同，内地是需要大量基层岗位的普工，而广东、江苏、浙江等地更缺技术人才。调查还发现，企业对高级技师、技师、高级工、中级和初级工的需求人数与求职比例之比分别是2.4：1、2.1：1、1.8：1、1.5：1和1.5：1。中国劳动力市场信息网监测中心的劳动力市场供求状况分析报告表明，2010年第二季度80.7%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为32.4%、16.9%、12.8%、8.7%、5.5%和4.4%。另外，生产运输设备操作工、商业和服务业人员既是用人需求的主体，又是求职人员集中的职业。从供求状况对比来看，生产运输设备操作工、商业和服务业人员的劳动力需求大于供给，其岗位空缺与求职人数的比率分别为1.12和1.12。
湖南省2012年第一季度劳动力供求状况表明，全省用工总需求为71.05万人，比上季度增加40.04万人，比去年同期增加28.89万人；求职总人数为60.60万人，比上季度增加31.13万人，比去年同期增加15.43万人。求人倍率为1.17，较上季度（1.05）及去年同期（0.93）均有小幅上升。
需求大于求职缺口的职业为服务人员，约有2.53万个岗位招不到人，其次是安全保卫和消防人员，约有2.20万个岗位招不到人，购销人员缺口为1.73万人，普工缺口为1.68万人，机械加工工缺口为0.80万人。上述职业中前三位属于第三产业，工资待遇不高是造成缺口较大的主要原因，普工和机械加工工出现缺口与我省承接产业转移、大型企业落户湖南有关。（见表4）
2011年第四季度，求职意向主要集中在行政办公人员、财会人员、文员、驾驶员和运输设备操作及仓储保管员工等岗位。其中，行政办公人员求职人数为1.98万人，而总需求只有0.88万人，约有1.10万人不能如愿从事该工作；财会人员、文员、驾驶员和运输设备操作工、仓储保管员仍然是供大于求（见表5）。见管窥豹，虽然这是湖南省的劳动力供求状况，但从中能看出湖南各地区各行业劳动力供求的基本情况，长沙高新区也不例外，同时，对长沙市与高新区的职业院校的办学也有一定指导意义，如安全保卫与消防、餐饮服务、仓储管理等就是一些薄弱专业，特别值得中等职业教育的重视。
四、职业院校未来人才培养方向与重点
作为高新区支柱产业，既要面对世界性竞争，又要实现赢利目的，这就要求企业必须保有具备知识、能力和素质的技能型人才。高新区被赋予“促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体、带动经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎、高新技术产业走出去参与国际竞争的服务平台、抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地”、“四位一体”的战略定位。围绕这一定位，全国各高新区掀起了新一轮创新发展的热潮。从竞争态势看，无论是经济实力还是综合竞争力，长沙高新区都面临着严峻的挑战。人才兴则园区兴，长沙高新区竞争力还不强，说到底是人才竞争力还不够强。2010年，长沙高新区硕士学位以上人员占大专以上学历人员的比例为7.7%，低于全国高新区的平均水平8.3%，中高级职称人员占从业人员比重为12.9%，也低于全国高新区的平均水平13.4%，和全国先进园区相比，差距就更明显。尤其值得指出的是，为了抢占人才制高点，保持竞争优势，近年来全国各高新区纷纷出台人才新政，面向全球揽英才，力度之大，投入之多，前所未有。面对这一严峻形势，长沙高新区党工委、管委会对此有着清醒的认识，他们把人才工作摆在了更加突出的位置，加快人才发展，加快聚集人才优势，以赢得未来发展的主动权。对于园区内的职业院校，包括高职的长沙职业技术学院、中职的长沙高新技术工程学校，均给予重点支持，在“十二五”期间要建设成为高技能人才培训基地。针对长沙高新区支柱产业的发展，包括高新区的职业院校在内的长沙所有职业院校，在人才培养方面特别需要注意以下三个问题。
（一）注重培养学生扎实的专业知识
高素质的技能型人才的“高”，包括知识素养高、专业理论高，蕴含着知识含量与智能水平。没有这些，人才就难以成为企业的技术骨干，难以成为技术技能的优秀份子和技术创新的主体，同时也难以胜任解决技术难题、应对突发问题、完成心智技能的创造性活动，以及从事管理实践等智力含量高的工作。所以，高素质的技能型人才应该具备的知识包括：文化基础知识、专业理论知识、知识综合结构等方面，而且是结构均衡合理、基础知识和相关专业知识相辅相成的复合型。目前长沙高新区一些企业对中职学生掌握一门外语，如英语、德语、韩语、日语的，均给予优先录取，这对中职教育是一个新的命题。近两年，长沙高新区教育局对园区内的普职教育提出并实施的“双语教学”，正好切合了这一新的发展形势。
（二）注重培养学生的操作技能
技能是专业能力中需要特别强调的一项，它是职业院校学生区别于其他普通高校、普通高中学生能力的重要标志，是通过在职业院校的学习实践中练就的有一定水平的一种专业技能。它不仅指某一方面的单项专业能力，而且指某一领域、某一岗位群所需的专业技术综合能力，这也是企业最看重的，上述图表3统计的数据就是充分的证明。
（三）培养学生良好的综合素质
综合素质包括：职业道德、工作态度、沟通协调、文化底蕴、心里素质、诚信意识、学习能力、价值取向，等等，这些能力虽然与专业知识和专业技能关系不是十分密切，但它表现的却是一个员工工作的态度、做事的风格与为人处世和未来发展，涉及到企业的方方面面。如沟通能力对生产一线员工而言，就直接影响到生产是否顺利并高效进行，也是发挥团队合力的保证。一个人不善与人相处，虽然有很好的专业知识，工作任务的完成还是难以达到最好的效果。一个人心理不健康，价值取向不高尚，也最容易出现问题，甚至影响企业的声誉与发展，这几年出现的“富士康现象”就是明证。
长沙高新区支柱产业需要大批的源源不断的高素质技能型人才，职业院校人才培养的目的就是为企业培养与输送人才，可以说是任重而道远。因此，在人才培养方面，职业院校一定要有大局观、前瞻性与针对性，要立足长沙高新区的实际，这样才能实现学校与企业的真正对接，才能达到双赢的效果，才能取得办学的社会效益与经济效益，才能实现学校的又好又快的发展，办出人民满意的职业教育。
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xxxx年，xx市建筑业企业进一步深化改革，抓住机遇，开拓市场，加快发展步伐，主要生产经营指标继续保持平稳上升趋势，经济效益有所提高，为促进全市经济平稳健康发展发挥了积极作用。
一、全市建筑业企业生产运行情况
全市xxxx年资质内建筑业企业73家，比去年同期增加8家。其中，具有总承包和专业承包资质建筑企业50家，具有劳务分包资质企业23家。全年建筑业企业在生产发展中呈现以下特点：
(一)生产形势良好，总产值稳步增长。xxxx年，全市完成投资施工项目472个，增长19.2%。固定资产投资为225.85亿元，增长了24.8%。其中，房地产投资为27.7亿元，增长了106.1%。由于投资总额和施工项目全面增长，推动了建筑企业生产稳步增长。xxxx年，全市建筑企业完成总产值169898万元，比上年增长29.1%。其中，建筑工程产值114029万元，同比增长42.4%，占建筑企业总产值的主体地位;安装工程产值52217万元，同比增长23.5%。
(二)新签合同额快速增长，企业生产规模继续扩大。全市全年资质内建筑业企业签订合同额224184万元，同比增长49.2%。其中，本年新签合同额170391万元，同比增长25.8%，占总合同额的76%。这主要源于固定资产投资项目的增加、房地产开发投资的大幅增长和城建基础设施建设步伐的加快。新签订合同额的增加，使得土建工程量加大，为建筑业发展提供了广阔的空间，保障了企业生产的发展后劲。
(三)房屋施工规模继续扩大，新开工面积明显上升。xxxx年，全市建筑企业房屋建筑施工面积189万平方米，比去年增长18.9%。其中，本年新开工面积153万平方米，增长29.7%。
(四)竣工产值和竣工房屋面积平稳增长。建筑业企业完成竣工产值126825万元，同比增加16284万元，增长15.3%;房屋建筑竣工面积904713平方米，同比增加19745平方米。
二、值得关注的几个问题
(一)建筑企业结构不合理，科技创新能力不强。目前，我市建筑企业结构不合理的矛盾仍然比较突出。总承包企业不强，专业承包企业门类不全，劳务分包企业发展滞后，没有龙头企业。在依靠科技创新、科技进步打造企业核心竞争力和做大做强建筑企业的大背景下，我市大多数建筑企业自主创新能力不强，没有有效突破科技创新的瓶颈，拥有的还仅仅是常规技术。例如：博展中心、市民文化中心以及体育公园这样的工程我市的建筑企业就没有办法承接。由于传统建筑业科技含量低，从而造成了我市建筑业企业仍处在成本高、消耗量大、产出率低、竞争力差的尴尬局面。
(二)市内建筑业市场份额被挤占，没有市外市场份额。由于xx缺少一级资质以上等级的建筑业企业，很难在大项目竞标中与市外建筑业企业相抗衡，缺乏核心竞争力和带动力，很难有实力与外来建筑业企业抢占市场。我市建筑业具有总承包和专业承包资质建筑企业50家，具有二级资质的总承包企业只有三家，专业承包具有二级资质的企业只有8家，可外来建筑业企业就达到38家，占我市建筑业企业的76%。严重挤占了我市的建筑业市场份额。虽然我市建筑业企业新签订合同额快速增长，但都局限在本市范围内，没有市外建筑业市场份额，更没有在外省完成产值。
(三)工程技术人员相对不足。xxxx年，全市建筑业企业年末从业人员为20781人，工程技术人员只有1923人，仅占全部从业人员9.2%。一级建造师28人，仅占全部从业人员0.1%。持证上岗人员4225人，仅占全部从业人员的20.3%。
中图分类号：F713.5文献标识码：A 文章编号：
引言
把握市场，抢占商机 ，“知己知彼”尤为重要。本文对坦桑尼亚公路局自2003年至今所有的国际招标项目的信息进行分析，对坦桑尼亚的建筑承包市场做了一个初步的调研，现将调研情况汇报如下：
1.坦桑尼亚道路情况现状。
根据坦桑政府2009年公布的统计数据显示，坦桑尼亚全国共有各类道路85000km，其中主干道10300km，区域道路24700km，城市道路2450km，社区道路27550km。这些道路中只有5%的道路是沥青结构，即85000*5%=4250km的沥青道路。根据坦桑尼亚公路的统计数据，2003.1-2012.4年通过坦桑尼亚公路局公开招投标的项目总共84个，其中75个道路项目，3个桥梁项目，5个机场航站楼，1个停车场合同金额累计29亿美元注1（汇率1:1600）。道路项目累计长度5473.4km，由此可计算出未来坦桑尼亚将有85000-4250-5473.4=75276.6km需要升级为沥青道路。
2.历年项目分部情况
图1:2003.1-2012.4坦桑尼亚公路局签约项目数量
注1：由于时间跨度比较大，汇率变动也比较大，2003年的汇率仅1:1000, 2012年汇率为1:1600，为了便于对比，本文锁定汇率1:1600。
图2:2003.1-2012.4坦桑尼亚历年签约公路里程
图3:2003.1-2012.4坦桑尼亚历年签约合同额
从图1和图2中看出从2003年至2010年坦桑尼亚的国际招标项目呈增长趋势，特别是2010年达到高峰，当年签约项目多达32个，签约公路项目累计1525km，但是2011年项目数量急剧下降到2007年的水平，主要原因是2009年和2010年签约项目太多，造成政府资金不足，拖欠承包商工程款较大，据不完全统计坦桑尼亚政府拖欠承包工程款达2.1亿美元，2011年全年签约合同金额才3.9亿美元。图3表明自2003年-2008年财政赤字降低，2009年到2010年财政赤字急剧增加，主要原因是金融危机导致，国外资金减少，坦桑30%的财政依靠外来援助。
图4:2003-2010年坦桑尼亚财政状况
3. 项目资金来源情况
调查显示2003-2012年的84个项目中有45个项目为政府资金项目，10个非行资金项目，8个世行项目，6个美国政府资金项目，5个丹麦政府资金项目，5个日本政府资金项目，2个阿拉伯资金项目，2个欧盟资金项目，1个韩国政府资金项目。政府资金占54%其余46%都是靠外来资金支援。
图5：项目资金来源地分部情况
4. 项目承包商分布情况
调查显示坦项目承包商的分布存在”大集中小分散”的特点。小分散是指84个项目总共涉及到42家承包商，来自16个不同的国家；大集中是指大部分项目被中国承包商获得，调查显示84个项目中有49个项目被中国企业获得，图6表明中国承包商市场占有率为59%。同时中资企业获得49个项目中又主要集中在中水电和河南国际两家大的国企手中图7表示在中国企业获得49个项目各个企业的占有情况，其中中水电和河南国际分别占有25%和23%排在前两位，在12家中国企业中重庆对外建设（集团）有限公司排在8位4%的占有率。欧美发达国家承包商拿的项目都是自己国家的资金项目，比如日本政府的5个资金项目都是日本公司做，除此之外没有拿到其他的项目。
从单价上来看。欧美国家的合同单价很高，84个项目中单价最高的是德国公司和日本公司，德国strabag公司2011年12月22日签约的道路项目每公里造价高达720万美元，出资方是世行，其次是日本的konoike公司2010年12月16日签约的道路项目，每公里造价高达426万美元，出资方为日本政府。同时期中国公司的每公里造价在50-60万美元，当然项目的规模不一样，要求不一样，有所差别，但是高达10倍的差别，也说明了欧美发达国家工程承包的成本还是高于中资企业。除此之外韩国公司单价约97万美元/km，阿拉伯国家的单价85万美元/km。
图6：项目承包商分部情况
图7：中资企业中项目分部比例
2003年-2012年9年期间，单从项目数量上看中国公司占59%，从项目累计长度看中国公司占87.6%，从合同金额上来看中国公司占全部合同金额的53.9%，说明中国公司花了业主较少的钱，却做了较多的事情，这对于业主是有利的，但是对于承包商来说，利润率低，不利于承包商的生存，同时也表明坦桑尼亚的承包市场竞争是多么的激烈，以上我们了解了坦方承包商情况，但又必须了解我们的主要竞争对手中国承包商情况。
5. 中国承包商情况
通过上述分析发现：坦桑尼亚的建筑市场，道路桥梁等基础设施建设方面以中国企业为主，建筑市场较大，加之不限制中资企业进入该市场的优惠政策，导致大量中资企业进入，形成中国企业内部竞争、相互压价等局面，使很多小企业“伤不起”。表1：详细的给出了中资企业在2003年-2012年拿到的项目情况。表2给出了各个中资企业费用方面的信息。
图8：中资企业历年每公里投标价
中国承包商的投标单价。中资企业的投标单价比起欧美发达国家要低很多，在前面已经说明。图8中给出了2003年至2012年中资企业在道路项目上的投标均价。可以明显看到从2003年至2010年投标单价一直呈上升趋势，2010年达到顶峰，平均每公里投标价为72万美元，其中最高单价是中交集团投的96万美元/公里，最低价为中川国际的49万美元，从出资方来看，外来资金项目的单价比政府项目单价要低，主要原因是外来资金项目支付基本有保证，政府资金项目承担风险较大。2011年投标单价急剧下降，比2009年的投标单价还低，仅58万美元/公里。标价下降的主要原因是2009年和2010年坦桑的项目比较多，特别是2010年达到32个之多，而2011年只有6个项目，出现了僧多粥少的局面，各个公司为了拿项目不惜使用价格战，因此导致2011年的投标单价比2010年降低了19.4%，基本上没有什么利润可言。
6. 坦桑尼亚承包市场的特点
通过上面的分析，坦桑的承包商市场主要有以下特点：
1、 市场规模大；
2、 政局稳定；
3、 政府资金不足；
4、 承包商多，市场竞争激烈；
5、 市场比较成熟，建筑材料比较丰富，单价低；
6、 运输、清关困难。
7. 坦桑尼亚公司情况
重庆坦桑公司在建项目有5个，其中南牟路是缺陷责任期内修复损坏部分，蓝古桥项目300万美元，姆比亚一期740万美元，姆比亚二期804万美元，塔尼路项目6910万美元。目前12家中资企业基本划为三个等级，中水和河南国际为第一集团，项目规模在两位数，中交、中地、中土、北京建工、中川还有我们位于第二集团，项目规模在5个左右，剩余的为第三集团，实际上我们的位置严格来说应该是第二集团偏下，因为我们的项目规模还比较小，虽然数量不少但项目质量不高，北京建工是以房建为主，道路项目基本不涉及，基础设施建设主要是机场建设和体育馆的建设项目。
8. 危机
预计2012年共有23个项目完工，2013年有27个项目竣工，届时如果没有大量的项目跟上，坦桑的承包市场的竞争将会进一步加剧，对小承包商来说将会是一个难过的冬季，可能会面临承包商的洗牌。
通过以上的调研分析可知未来的2-3年将是重庆外建坦桑公司发展的关键期，我们要冷静面对已有的成绩，居安思危，做好应对激烈竞争的挑战。
9. 应对危机
在面对危机时，外建人从来没有害怕过，坦桑市场从低谷走出来，靠的就是迎难而上的精神和积极应对危机的准备。
首先面对坦桑承包市场的激烈竞争，我们要通过加强管理，降低成本，形成我们核心竞争力，即高水平的项目管理能力。
其次寻找新的利润增长点，比如坦桑尼亚的旅游市场正在发展期，我们可以尝试涉足旅游业，2012年中国出国游的人数约7800人次，其中1.8%是到非洲的，7800*1.8%=140万，如果我们能吸引20%的到坦桑旅游，140*20%=28万，人均消费在2000-3000美元，取中间值2500*28万=7亿美元，其中住宿消费约1000美元，即28*1000=2.8亿美元，如果我们能挣到零头，每年也有8000万美元，这比我们做工程承包要好的多。
结束语
