时间：2023-11-13 10:01:57
各县（市）煤炭局要进一步明确承担应急管理工作职责的科室和工作人员，并指定专人负责。要进一步明确工作职责、建立制度机制、落实保障措施，充分发挥应急管理机构的组织协调和综合监管作用，积极适应安全生产工作新常态，确保应急管理工作的顺利开展。
各县（市）煤炭局要按照国家相关规定督促和指导辖区内煤矿企业设置安全生产应急管理工作机构，确保企业安全生产应急管理主体责任的落实。大中型煤矿企业必须建立安全生产应急管理组织机构并配备专职应急管理工作人员，具体负责本企业的安全生产应急管理工作。小型煤矿应确定机构或人员负责安全生产应急管理工作。
各县（市）煤炭局和煤矿企业要深入贯彻《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》（安委〔__〕8号）要求，完善建立应急值守和应急救援信息跟踪报送制度，加强生产安全事故现场指挥协调、救援实施和组织管理，严防发生次生衍生事故，确保应急救援到位。全面落实《生产安全事故应急处置评估暂行办法》（安监总厅应急〔__〕95号），规范生产安全事故应急处置评估工作，持续改进应急准备工作。
一是各县（市）煤炭局要按照本级人民政府制定的煤矿生产安全事故专项应急预案确定的工作职责，进一步规范本部门事故信息和预警信息接报处置程序、应急救援响应程序，建立和完善应急处置工作流程和工作机制，加强应急值守，做好应急处置工作。二是要进一步加强与预案成员单位的联系与协作，建立统一应对煤矿生产安全事故的部门之间应急救援协调联动机制、协同防范自然灾害引发事故灾难的预警机制，形成合力，确保事故救援响应快速、应对科学、保障有力。三是加快推进瓦斯监测监控平台的升级改造建设工作。督促辖区内煤矿企业实行24小时应急值守，做好各类事故及预警信息处置和统计报告等工作。
各县（市）煤炭局要按照有关法律、行政法规要求督促辖区内煤矿企业建立专业应急救援队伍，积极引导煤矿企业联合组建矿区救援队伍，整合矿区应急救援资源，建立统一、高效的应急救援队伍体系。凡未建立专业矿山救护队的煤矿企业要与就近具备相应资质的专业矿山救护队签订救援服务协议。督促煤矿企业严格落实应急管理工作的企业主体责任，依法指导煤矿企业落实应急管理经费投入，及时补充人员并更新必要的救援设备和个人防护装备，逐步改善和提高矿山救护队基础训练等设施，落实矿山救护队正常运行维护费用，储备足够的自救互救器材和应急救援物资。年内阜康市完成联合矿山救护队的组建任务。其余县（市）要结合辖区煤矿企业实际，逐步推进，不断提高应对煤矿生产安全事故处置能力。
州矿山救护队要严格按照国家有关规定，对矿山救护队实行军事化管理，强化训练水平和强度，日常训练要与实战相结合，创新训练方式，提高现场险情确认、搜救查找、抢险处置等救援技能。要高度重视战术演练，努力提高训练水平和业务素质，保证救援队伍整体战斗力。我局将严格按照《矿山救护规程》、《矿山救护队质量标准化考核规范》等制度标准的要求，定期对矿山救护队的训练成果进行检查。州矿山救护队每季度组织一次达标自检，州煤炭局每半年组织一次达标检查。
各县（市）煤炭局要按照《关于印发__州__年煤矿预防性安全检查工作计划的通知》（昌州煤字〔__〕31号）要求，配合州矿山救护队做好本辖区煤矿企业年度预防性安全检查工作，督促煤矿企业按期完成隐患整改工作。州矿山救护队要严格按照州煤炭局制定的工作计划认真制定煤矿预防性安全检查工作实施方案，受检煤矿企业要积极予以配合。加大对矿山救护队开展安全技术服务工作的监督指导，确保各项服务工作科学、安全开展，矿山救护队在开展安全技术服务工作时，要严格按照《矿山救护规程》、《煤矿安全规程》等标准规范的规定程序进行，严禁违规、违章操作。
根据《__突发事件应急预案管理办法》、《新疆维吾尔自治区突发事件预案管理办法》有关规定，一是各县（市）煤炭局要根据本级政府煤矿生产安全事故专项应急预案和部门职责组织制定本部门应急预案并报送本级人民政府应急管理机构备案，同时抄送上一级煤炭管理部门。各县（市）煤炭局要根据事故的实际处置过程和预案演练过程中暴露出的问题及时对部门预案进行修订，健全和完善本部门在应急准备、监测预警、应急处置、协调联动等方面的制度和机制。要加大对部门预案的学习和培训工作，确保相关人员熟悉预案内容。二是加强煤矿企业生产安全事故应急预案管理，落实应急预案报备制度。各县（市）煤炭局要指导辖区内煤矿企业做好应急预案的编制、评审和备案工作，做好企业预案与本级政府专项预案、本部门预案、企业之间预案的衔接工作，提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。指导煤矿企业按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-__）编制、修订完善各类应急预案，尤其是针对基层层面制定的现场处置方案应该简化、易学、针对性强，实现标准化、牌板化、卡片化。严格按照《自治区煤矿生产安全事故应急预案管理办法》规定落实煤矿企业生产安全事故应急预案评审、报备工作。三是凡未编制应急预案、未按照《自治区煤矿生产安全事故应急预案管理办法》规定程序进行备案的煤矿企业，在申请办理、变更、延期煤矿
安全生产许可证或矿井基本建设（含改扩建、技术改造）项目开工申请时，不予办理、变更、延期煤矿安全生产许可证或不予批准矿井基本建设（含改扩建、技术改造）项目开工申请。四是各县（市）煤炭局要重视停产、停建矿井的应急管理工作，要加强对该类矿井的危险源监测和监控，完善应急处置措施，严防事故的发生。 各县（市）煤炭局要把应急预案演练作为推进应急预案体系建设和锻炼应急队伍的重要举措，指导辖区内煤矿企业结合实际制定应急预案演练计划和演练实施方案，按照有关规定开展应急预案综合演练、专项演练和现场处置方案演练，突出应急响应、应急处置、应急保障和自救互救能力等环节，强化现场处置方案和重点岗位部位的演练，保证一线从业人员掌握事故应急处置要点，不断提升岗位人员的应急救援实战能力。各县（市）煤炭局年内至少组织1次“双盲”演练或实战演练。
结合“六五”普法、“安全生产月”、“防灾减灾日”等重大活动，大力开展《中华人民共和国突发事件应对法》、《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》（安委〔__〕8号）、《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安全生产监督管理总局令第74号）等相关法律法规的宣传教育，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，面向社会开展安全生产应急管理宣传教育，普及应急知识，开展应急体验性教育，提高应急意识和技能。
各县（市）煤炭局要按照我局制定的《关于做好__年度__煤炭行业培训工作的通知》（昌州煤字〔__〕25号）及《关于下达__年全区煤矿安全生产应急管理培训工作计划的通知》（新煤安应急发〔__〕10号）有关要求，组织做好煤矿安全生产应急管理培训工作。
一是加强应急管理人员培训。推动应急管理人员分层级培训，按照分级负责、分类实施、全员培训的原则，加强煤矿安全监管部门相关人员和煤矿企业应急管理人员岗位培训工作，普及应急知识，提高各级领导干部和安全生产管理人员的风险意识和应急处置能力，加强应急管理培训和考核规章制定工作，进一步规范培训目标、内容、标准和方法。年内我局将分期组织全州各县市煤炭局主管应急管理工作的领导及其应急管理工作部门人员和煤矿企业主管应急工作的领导及其应急管理工作人员的应急管理培训班进行培训。
二是深化矿山救护队伍专业培训。加强矿山救护队指战员专业培训，提高矿山救护队伍专业技术能力。充分发挥州矿山救护队的功能和作用，广泛运用模拟仿真、实战化演练等新技术改进培训手段、创新培训方式、提高培训质量。各煤矿企业要严格按照要求选派指战员参加培（复）训，严禁无证人员从事矿山救护工作。
三是加强应急知识普及和应急技能培训。各县（市）煤炭局要指导各煤矿企业采取多种形式开展应急救援知识的宣传教育和培训工作，提高全体煤矿干部职工应急意识和应急处置技能。推动煤矿企业落实对从业人员的应急技能培训要求，突出重点岗位和井下一线从业人员的应急处置技能培训,熟练掌握应急处置措施。矿山救护队要积极开展对煤矿一线从业人员应急知识的普及教育培训工作，特别是煤矿一线从业人员能在规定时间正确使用和佩戴自救器的培训，努力提高一线从业人员自救、互救技能。我局将组织1期监管人员应急自救常识培训班。
各县（市）煤炭局、煤矿企业要按照我局有关规定和要求，安排专人负责，及时、准确上报各类安全生产应急管理信息。加强煤矿安全生产应急管理信息统计分析、事故救援总结评估、典型案例分析研究等应急管理基础工作，不断提高我州煤矿应急管理和应急救援工作科学化水平。
进一步开展煤矿安全生产应急资源普查，不断充实本地区和煤矿企业安全生产应急资源、专家、队伍、装备、典型案例和应急预案数据库，及时准确掌握和利用社会各类应急资源，为安全生产应急管理和事故救援提供支持和保障。
各县（市）煤炭局要建立煤矿安全生产应急管理专家库，根据专家擅长专业进行分类，畅通专家参与工作的渠道，调动专家参与应急管理工作的积极性。组织专家参与煤矿安全生产应急管理工作专项检查、应急预案评审、应急演练评估、应急课题研究、各类突发事件处置等工作，切实发挥专家在应急管理工作中的作用和地位，促进应对处置能力不断提升。
[关键词]矿山 设备 管理
中图分类号：TD4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）10-0100-01
1. 引言：
煤矿机电设备是煤矿重要的组成部分，对于煤矿安全生产有着极为重要的作用，推进煤矿安全生产和高效运行，管理人员必须加强对煤矿的机电设备的监控和管理，找出运行设备中的隐患，并将其扼杀在萌芽中，以便提升煤矿企业的经济效益。对于矿山企业，机电设备的安全管理往往容易被忽视，近年来，因机电设备造成的安全事故和人身伤害案例时有发生，给企业和个人带来巨大的经济损失和心理伤害。所以，分析查找事故原因，采取最有效的措施，最大限度减少或杜绝此类事故的发生。
2.加强机电管理的重要性
计算机和电子技术的迅速发展，加快了矿山工业生产技术的现代化进程，在这样的大型企业中，加强设备管理，提高设备的出动率，尽可能地降低设备故障率，是提高企业生产效益的重要保障。不仅可以节约几点设备的维修成本，减少安全事故的隐患，还能降低生产成本、节约能源和原材料的消耗，并极大地提高了产品质量和企业的生产效率。设备管理跟不上，会严重制约企业的发展，所以加强企业设备管理，对提高企业生产效益，促进企业发展非常重要。
3.机电管理存在的问题
3.1 机电设备管理人员素质较低
一般在矿山从事机电设备管理的技术人员，真正科班出身的只有微不足道的几个人，很多矿山企业没有专职的机电专业技术人员，导致技术管理无法与生产相结合，而仅有的几个机电技术人员又是仅凭经验相当然的进行原始操作，机电专业的理论知识非常贫乏，并且也受到经验的局限，无法应付日益加大的设备故障率。
3.2 矿山设备认识不到位
在矿山进行设备采购入厂时，无论是配套设施还是安装调整试都没有做到位，盲目的把设备投入到生产中来，于是造成本该发挥最大效益的机电设备因为人为的盲目性，没有发挥出最大的作用。
3.3 机电设备管理机构不完善
很多矿山企业的机电设备管理机构都不完善，没有形成相应的管理体系，日常工作中，设备的维护和保养仅靠电工负责，在实际操作过程中，电工的主要精力全部放在应付生产中，根本谈不上机电设备的管理。而很多矿山的负责人在观念中对于矿山机电设备的管理还不够重视，对于机电设备管理工作认识不到位，没有建立健全的机电专业管理组织，职能管理意识淡薄，甚至供电系统的施工都没有按照设计进行，而是仅凭电工人员的工作经验，而对于机电设备的性能也没有按要求进行测试，仪器仪表的校验也不按照规定来办，总之，矿山企业的机电管理机构还有很大一部分的欠缺。
4.加强矿山机电设备管理
4.1 提高机电管理人员素质
培养一支高素质的机电设备管理、操作、维修人员队伍企业要加强设备管理，推行设备管理现代化，提升企业经济效益，就必须树立以人为本的思想，充分认识人员培训的重要性，并采用多种形式对设备管理、操作、维修人员进行培训。要有计划地培养一支适应现代设备管理的专业队伍，要对在职设备管理干部进行专业技术和管理知识教育，要对现有设备操作、维修工作进行技术培训。培训方式灵活多变，以下列举几种：1）请科研部门和同行的专家讲授设备的发展和管理方法；2）设备交付使用时请设备生产厂家为企业培训一批高素质的设备操作、维修人员；3）有计划地编写培训教材，按企业年度培训大纲，定期对班组长以上的管理人员进行设备管理和专业技术知识培训；4）把培训工作放在现场，由专职点检人员对全体岗位操作人员进行现场点检技能的培训；5）凡发生设备事故，都要及时召开分析会，写出事故报告，对全体员工进行设备事故的案例教育；6）每年举办一次岗位设备操作、检修技术比武，以此提高他们的专业技能。通过上述多种形式的技术和管理培训，能有效地促进企业设备管理水平的提高。
4.2 增强矿山机电人员认识
日常工作中时刻警示矿山机电事故的危险性，及时总结机电事故酿成的惨痛教训，不仅让每一位机电人员在行为上按照规章制度工作，更重要的是在思想上意识到矿山机电设备管理的重要性，树立强烈的安全隐患意识，对于机电设备的检查不放松，便及时的发现和治理安全隐患，从而避免事故的发生。
4.3 建立健全的管理制度
规范矿山机电设备的管理行为，制定科学完善的管理制度，充分发挥制度的作用，在进行机电设备管理时做到有章可循、严格贯彻执行。也有矿山企业具有相当的设备管理意识，制定了一系列的规章制度，比如《机电设备点检标准书》、《机电设备隐患治理管理办法》、《机电设备操作、维护、检修规程》等，从各方面建立维护、检修、操作机电设备的相关规章制度，为了保证这些规章制度的落实执行，还配套制定了相关的考核细则，违者重罚。这样真正做到制度面前人人平等，才能维护制度的权威和公信度，才能将制度真正落到实处。
4.4 利用高科技管理机电设备
为了提高矿山机电设备安全管理的效率，矿山企业应该顺应时代潮流，广泛地应用计算机等现代工具，并逐渐建立和完善以计算机为在地的安全管理信息系统。现代化大规模的生产方式要求矿山企业重视对井下工作环境的实时监控，并且采取各种措施保证井上井下安全信息的交流，以保证随时作出正确的决策进行安全管理。矿山推行现代化安全管理要牢固树立起现代化的管理思想。随着新的经济时代的到来，我国矿山设备的研究和开发面临这巨大的机遇和严峻的挑战。这一状况对于从事矿山几点设备研究开发的工程技术人员来说，是一个考验的过程。技术人员应该跟得上时展的步伐，树立新的理念，在矿山机电设备的安全监控过程当中，广泛的运用新技术，建立现代化的安全信息管理系统，保证矿山企业的正常运营，提高矿山企业的生产效率，增强企业竞争力，在激烈的市场竞争中牢牢掌握主动。
5.结语
做好矿山机电管理工作， 既是秉着“安全第一”这一主题方针，贯穿到生产建设的整个过程中，也是杜绝重大机电灾害，消除“三违”和减少工伤事故，从而降本增效，把工作方向和着力点放在提高安全装备水平，进一步解放生产力，确保煤矿安全生产，提高煤矿经济效益。
关键词:矿山开采;安全生产;安全培训
中图分类号:TD325文献标识码:A
文章编号:1009-2374 (2010)27-0098-02
近年来,我国矿山事故不断,从广西、山西到黑龙江等省区,重大矿山安全事故时有发生,引发强烈的社会不满与批评。据安监总局网站消息,2009年全国非煤矿山共发生事故1230起、死亡1542人。我国正处于工业化进程之中,对矿产资源的需求在不断增加,矿山安全的压力也不断加大。我们必须坚持“以人为本”的方针,全面检讨我国矿山企业开采中的安全生产问题,并努力寻求解决的对策。
1矿山企业生产中的主要安全问题
安全生产问题是采矿企业面临的首要问题,也是当前矿山企业中存在的突出问题。在矿山开采过程中不但会产生危害人体健康的各种有毒有害气体、放射性物质、粉尘及废水、废渣、噪声等,而且会发生可能导致人员伤亡的水火、爆炸、冒顶以及设备事故等。而正确认识与分析矿山企业生产中的安全事故与隐患则是做好企业安全工作的前提与基础。当前我国矿山企业存在的安全问题很多,现主要分析归纳如下:
1.1冒顶塌方等地质灾害
冒顶塌方等地质灾害是冶金矿山采场经常发生的事故。由于井巷工程的开挖、爆破震动等原因,破坏了矿山内部原有的岩石应力平衡,导致围岩应力的重新分布。一旦巷道、采场或采空区围岩不能承受地压作用时,就可能发生崩塌、滑塌、塌陷等地质灾害。此外,不合理的采矿方式、地质构造复杂、监测与管理措施不到位等也增加了地质灾害发生的频率,造成了矿山安全事故的频发。
1.2坠落与滚石伤人事故
高处作业时由于安全防护措施不到位、疏忽大意或违反操作规程等从架子上、井下梯子、井筒、溜井等处发生坠落,造成伤亡事故。采场中深孔爆破后会形成爆堆,在随后的矿石搬运过程中,爆堆的角度会逐渐变大,如果爆堆角度过大而没有及时处理,那么爆堆上部的大块矿石可能发生突然滚落,使采矿人员躲闪不及,造成滚石伤人事故。
1.3毒气中毒事故
使用柴油机、井下电缆与胶皮类燃烧以及采场爆破后的炮烟中都含有大量的诸如氮氧化物、一氧化碳、醛类、二氧化硫和油烟等有毒有害气体,若地下采场局部通风系统不完善,作业人员在有毒有害气体没有排出的情况下作业,易发生中毒窒息事故。
1.4矿山水灾
当矿山周围有承压水源或有地表水体时,各种水体会通过地质构造或塌陷区渗入到井下,形成地下涌水。而一旦地下涌水量超过矿山排水能力时,涌水就会淹没巷道、矿井甚至矿山,造成财产损失与人员伤亡等水灾事故。另外,大气降水也是地下涌水的主要水源,因此在雨季时要特别关注矿山水灾的发生。
1.5设备事故
矿山开采所采用的机械设备在生产过程中若安全附件及安全防护措施缺少或有缺陷,或操作人员误操作则会产生机械伤害事故。矿山在运输过程中,可能由于人为因素、也可能由于设备维护不当或设备本身原因造成撞车、脱轨、挤压伤人等事故。
此外矿山开采中产生的粉尘、噪声以及爆破作业时都会对员工人身安全造成危害。
2矿山开采中的安全生产对策
2.1 落实安全生产责任制,实行“一把手”负第一安全责任的制度
安全生产责任制是矿山企业做好安全生产工作的关键。作为人、财、物控制者的企业“一把手”,除对企业的运行效果负全面负责外,主要要对企业安全的负责,即企业安全生产第一责任人;分管安全生产的负责人是安全生产的直接责任人;其他负责人在各自的职责范围内承担相应的责任;基层员工对安全生产负岗位责任。“一把手”一定要将《安全生产法》等有关企业安全生产的法律法规的规定和职责要求落到实处,并建立制度性、程序性、常态性的安全生产问责制。通过问责制一方面追究事故责任人的责任,另一方面,也是更最要的方面在于有效预防失职、失责的行为发生。此外,还要坚持主要领导定期下矿制度。
2.2切实做好安全培训工作
安全培训是企业安全生产的前提。通过培训可以为企业安全生产提供思想、智力和能力的保证。因此企业必须重视矿工的安全培训工作,制定切实有效的矿工安全技术培训计划。比如新矿工下井工作前必须完成至少一周的基本安全健康技术培训(露天采矿作业的新矿工工作前必须完成三天的基本安全健康技术培训);所有矿工每年必须脱产进行一天的安全健康技术再培训;对调到新工作岗位的矿工必须进行相关的安全健康技术培训等。各企业还应根据本企业的实际情况制定诸如特种岗位作业人员、安全管理人员以及新进人员的安全培训工作。
2.3定期、不定期地开展安全生产检查
安全生产检查是安全生产管理的重点和落脚点。通过安全检查及时发现生产过程以及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等,以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态,制定整改措施,以消除隐患和有害与危险因素,确保安全生产。安全检查可以采取定期与不定期的方式。定期检查也即常规检查,主要是安全管理人员到作业现场,通过感观或辅助一定的简单工具、仪器等对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设施等进行定性检查,及时发现隐患与纠正施工人员的不安全行为。不定期检查也即突击检查,由企业领导或会同政府安检部门人员对企业安全生产规章制度和操作规程的执行情况进行检查,特别是要对危险性大、易发生事故的生产系统、部位、装置、设备等进行重点检查,对发现的问题责令限期整改。
2.4加强安全标准化建设
安全生产标准化建设是贯彻落实规章制度、创新管理、增强责任、规范生产秩序、消除事故隐患、降低事故的综合有效手段,是企业安全生产的根本。因此企业领导,特别是“一把手”要充分认识到安全标准化的重要性,努力学习与贯彻《金属非金属矿山安全标准化评定标准(试行)》标准体系,结合本企业实际提出新的创建对策、措施、办法等。通过企业安全生产标准化的创建,切实推动隐患排查治理工作的持久深入。
2.5积极推进安全文化建设
企业安全文化体现了企业人员的安全素质和安全水平。国际核安全咨询组认为“安全文化是单位和个人所具有的有关安全素质和态度的总和,它是一种超出一切之上的观念“。可见,安全既是单位的问题又是个人的问题,既是人的素质问题,又是态度问题,这种超出一切之上的观念即是安全第一的观念,是安全生产的根本保障。企业通过积极推进安全文化建设,使安全文化深入每个员工的内心。只有形成“安全为生产,生产讲安全,人人说安全,人人关心安全”的文化氛围,才能真正提高矿山企业安全水平,切实减少矿山企业安全事故的发生。
3结语
安全生产是我国的一项基本国策。矿山企业必须以人为本,坚持“安全第一,预防为主”的方针,依法规范矿山安全生产行为,改善不良的作业环境,积极预防各类安全事故的发生。通过对矿山安全事故因素的分析,切实采取安全生产责任制、加强安全生产检查、推行安全标准化与安全文化建设等对策措施,确保矿山企业的安全生产。此外,还应通过增加设备安全的投入,对机械设备进行整改;对操作人员的安全知识培训和安全教育,提高安全生产意识,保证矿山生产的安全有序,为矿山经济建设和发展提供坚实的基础。总之,只有安全生产,才能实现矿山企业的“科学发展”、“和谐发展”与“可持续发展”。
参考文献
[1] 叶建华.论矿山安全文化建设[J].现代商贸工业,2009,(3).
[2] 钱新.美国采矿业的安全生产[J].环球博览,2008,(9).
[关键词]矿山安全；安全问题；矿山管理
中图分类号：F426.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）08-0185-01
1 加强矿山采矿安全技术管理的实施
实施好矿山采矿安全技术管理是一项艰巨的任务，对搞好矿山生产有着重要的实际作用。在具体的实施过程中，必须做到以下几点：
1.1 落实矿山安全的责任意识
矿山的安全管理责任观念是需要各个方面人员足够重视的，不管是领导人员、技术人员还是工作人员都是有自己的职责和工作范围的，每个人员对于安全的生产都是有自己的责任的。所以矿山的安全责任制度的落实是很重要的，这就需要矿山企业更好的建立安全的责任制度，做好安全工作的管理，把责任落到实处，这样保证每个人对于矿山生产安全问题都会有足够的重视，这也是提高矿山安全生产技术管理的重要方面之一。
1.2 做好安全检查各项工作
安全检查的目的在于及时发现不安全的因素和事故隐患，采取有效措施，防止事故的发生，确保安全生产。安全检查一般可采用有领导、有组织的互查、自查和专业查等形式，对检查出的问题都要记录在案，并采用“一公布（把检查出的问题公布于众）、三定（定措施、定人员、定时间）、四不推（班组不推给工区，工区不推给矿部，矿部不推给主管部门，主管部门不推给当地政府）、三不放过（事故责任者不放过，事故原因分析不清不放过，没有防范措施不放过）”的办法处理。安全检查的重点内容包括：a各项规章制度及安全法规的执行情况；b贯彻执行安全生产政策、方针及上级有关决定的情况；c作业环境的安全状况，如井下巷道的支护状况，空顶情况等；d工具、设备、电气和工作岗位上的各种防护装置、安全设施等是否齐全；e安全技术措施计划的完成情况；f防止自然灾害的措施落实情况；g安全检查中查出问题的整改情况，及发生过事故的地点所采取的防范措施。
1.3 做好技术方面培训和安全管理
矿山的事故的分析报告中可以看出：整个矿山生产企业的领导和职工都是没有足够技术上的培训和相关的安全的教育，这样就会造成很多的由于违章的、不符合劳动规律的、不按照指挥而导致的各种事故的发生。所以做好技术和安全方面的教育培训是很重要的，是保证安全生产和减少事故发生的关键工作。
1.3.1 抓好事故教训和典型经验的教育
模范的作用自古都是很好的教育素材，所以对于正反方面的安全问题的典型事项可以拿来作素材，更好的对员工进行安全生产的培训和教育，扩大安全宣传教育力度，通过实际的教训和经验改变生产的观念，做好技术管理的提升和安全生产的工作。
1.3.2 矿山安全技术相关部门安全意识的培训
这类培训一般由企业的劳动组织部门会同主管部门组织。通过培训，矿山安全部门负责人、矿山技术人员将了解有关矿山开采的安全操作规程及国家的安全生产政策、方针和法规，掌握矿山安全开采、管理等方面的安全技术和基本知识，具备基本的安全技术管理知识水平。
1.3.3 特殊工种人员相关的技术培训
矿山的放炮工、绞车司机、采掘工、信号工以及起重、电气、焊接等一些特种工作是矿山安全开采的关键工种。这些工作的不安全影响因素多，危险性大，一旦发生事故，将造成重大的损失和人员伤亡。因此，为了保证矿山开采的安全、顺利进行，就必须对这些工种的作业人员进行专门的安全操作培训。只有经实际测验，考试合格后才能上岗操作。即使对于已从事这方面工作的人员，也应作为安全技术培训的重点，定期组织进行安全教育，交流专业安全技术知识，总结安全生产的经验教训。
1.3.4 平常的安全意识的培养
做好安全生产就要不断的加强安全意识的培养，矿山企业可以不定期的举行一些安全的会议，做好安全生产各个方面的总结，提出各个问题进行分析找出解决的办法，对于违章的作业和不符合规范的操作流程要及时的发现和阻止，保证安全生产。
1.4 工作的流程按照规范操作
主要是指规范各工种安全技术操作规程和采掘作业规程。
1.4.1各工种安全技术操作规程
各工种安全技术操作规程主要包括：工具所必须遵循的使用方法操作程序和注意事项，以及安全、正确的使用机电设备等。对于不同的岗位和工种，应有区别的规范不同的操作规程，并要求操作人员严格遵守执行。
1.4.2 采掘作业规程
采掘作业规程的内容应包括作业范围的地质概况、生产系统、劳动组织、生产工艺和安全技术措施等。它是指导、组织采矿工作的一种科学管理文件。规范采掘作业规程对于保障采矿工作的顺利进行具有重要的意义。如果作业期间的有关情况发生了变化，应及时的修改作业规程，补充必要的安全措施，确保采掘工作的顺利进行。
2 明确矿山采矿安全技术管理的任务
当前，矿山采的矿安全技术管理的主要任务，就是要认真贯彻实施国家的相关政策、法规和方针；通过制定并实施各项安全规章制度，减少不安全行为出现的可能性，减少因事故造成的经济损失，从而有效的提高经济效益；另外，加强对生产活动的客观规律的研究，积极制定并实施各种有效的安全措施，消除危害人身安全的隐患，营造一个良好的劳动生产环境。那么要实现上述的任务，就需从以下几方面进行开展：
（1）制定各项安全生产的规章制度和安全生产责任制，并落实到位。
（2）组织学习贯彻执行有关安全生产的政策方针规程和法令。
（3）建立安全技术管理机构，并组织专业人员，定期检查安全生产的落实情况。
（4）编制并实施好安全技术措施计划，提高矿山装备水平和技术水平，改善劳动条件，提高经济效益。
（5）建立有关安全技术管理和安全生产的资料档案。
（6）调查、分析、统计并处理好职工伤亡事故。
（7）定期召开会议进行安全教育，总结经验教训，并采取适当的奖惩措施。
3 结语
笔者结合多年的工作经验简述了矿山的安全生产问题必须得到足够的重视和切实的解决，这就需要不断的加强采矿技术管理工作，保证采矿事业的安全，减少事故的发生对于保护人们和国家的财产安全都是很重要的，所以采矿事业的安全技术管理对于推动采矿企业的发展有着不能替代的作用。
参考文献
1、控制死亡事故发生，减少受伤事故。
2、安全生产责任体系不断完善，安全监管法治化水平明显提高，规范执法、严格执法、闭环执法、公开执法、文明执法得到全面加强。
3、全面推进“三项监管”，非煤矿山风险等级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制逐步完善。
4、非煤矿山规模化、机械化、标准化建设、安全技术管理水平不断提高，企业安全保障能力明显增强。
（一）进一步推进非煤矿山安全生产主体责任体系建设。
1.按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系建设的要求，落实好非煤矿山安全监管职责，全面落实非煤矿山安全监管“五级五覆盖”工作要求。
2.按照县、乡（镇）两级非煤矿山安全监管权力和责任，明确并落实县级有关部门非煤矿山监管责任界线，消除监管盲区和制度漏洞，强化日常监管。年内组织一次非煤矿山监管人员进行业务技能和监管培训。
3.强力推动非煤矿山企业落实安全生产主体责任，落实非煤矿山企业“五落实五到位”规定。完善和落实企业安全生产责任制，健全安全管理机构，完善安全管理制度，加大安全投入，足额提取和使用安全费用，按照规定缴存风险抵押金和为员工购买工伤保险；强化生产技术和专业安全管理，加强现场安全管理；督促企业落实《金属非金属矿山党政领导、管理部门安全管理责任清单》和《金属非金属矿山重点岗位安全操作责任清单》。
（二）加强安全监管执法机制建设。
1.完善安全监管执法工作机制，加强执法监督考核，做到规范执法、严格执法、闭环执法、公开执法、文明执法。
2.推动非煤矿山安全检查执法规范化建设，严格执法程序，细化执法内容，量化执法标准，统一执法文书，实现精准高效执法。
3.完善安全风险分级监管方式，根据矿山风险等级制定执法计划，实行差异化、动态化、精准化监管；推行非煤矿山安全风险和安全隐患公告制度，建立风险等级管控、隐患排查治理的双重预防性工作机制。
4.完善非煤矿山技术服务建设，提升技术支撑水平。
5．完善微信助力监管方式，继续扩大微信发送对象覆盖面，强化微信回应互动和分类精准推送功能，发挥微信的预防预警和事故警示作用。
（三）扎实开展隐患排查治理。
1.推动非煤矿山企业建立隐患排查治理自查、自报、自改预防性工作机制，逐级建立完善从主要负责人到从业人员的隐患排查治理责任制和隐患整改不落实追责制度。
2.强化露天矿山自上而下分台阶（分层）开采方式监管，加强边坡、机械挖掘、铲装作业管理。
3.加强停产停建矿山安全管理，抓好复产复工矿山安全隐患治理和检查工作。
（四）着力提升矿山本质安全水平。
1.严格非煤矿山安全准入条件，严格执行主要矿产矿山最低开采规模标准，严把矿产资源开发利用方案安全部分和安全设施设计审查关，加强矿山安全设施竣工验收监督核查和安全生产许可工作。
2.全面落实企业主要负责人、安全管理人员考核合格、特种作业人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度，督促企业建立完善安全教育培训制度；加强工人的安全教育和技能培训，搞好新训和复训工作，做到教育培训全覆盖，不留死角。
3.积极推广安全先进适用技术，淘汰落后工艺、设备和技术。
4.企业建立符合自身特点的安全生产标准化活动模式。矿山企业要制定实施方案、工作目标，实行全员全岗位培训教育，建立企业内部考评奖惩制度，建立安全生产标准化活动档案。县、乡镇要建立安全生产标准化活动评审机制，要确立标准化活动的总体思路和工作目标，明确责任部门，成立推进组织，组织开展标准化矿山现场会，督促辖区内企业开展安全生产标准化活动。
5.加强矿山技术基础管理，委托专业技术机构提供服务。及时绘制反映矿山现状的实测图纸，年内组织开展一次矿山技术基础管理专项执法检查。
1.加强重点区域、重点企业安全监管。对重点监管的非煤矿山企业，要进行重点监控、重点检查。
2.组织非煤矿山专家对矿山企业进行会诊执法检查，重点对技术力量建设、开采方案的制定落实差等违法违规开采行为进行专项执法检查。
一、以矿山资源整合为契机，大力规范矿山经营
秩序矿山资源整合主要是两个方面，国土与安全。我局抓住矿山资源整合的良机，大力规范非煤矿山经营秩序。
一是大力打击违法生产。年初，区安监局接群众举报三树镇内有两个非法砖瓦厂。区安监局与国土部门及时沟通，共同将违法生产情况上报区政府主要领导。其中，树北砖瓦厂在多次做工作未果的情况下，由分管区长牵头，公安、国土、安监等部门依据程序，联合执法，对其予以。另一蒋集砖瓦厂，区安监局组织精干人员多次上门执法，自行停止生产，由镇政府拆除。
二是积极支持符合安全生产条件的企业。对安全管理到位、安全生产条件较好的企业，我局有关领导，主动与有关部门沟通，争取予以保留；对安全生产条件较差，我们也毫不客气，主动提出关闭意见。
三是主动帮扶整顿企业。有些砖瓦企业自身安全生产条件较差，安全管理水平不高，但是由于周边乡镇都没有砖瓦企业，从优化资源配置的角度还要予以保留。我局积极主动与这些企业负责人沟通，严格要求，督促其整修窑体、维修电气线路，帮助其完善安全生产规章制度、操作规程，使其管理上不断规范。
二、以“两个规范化”为突破口，大力提升“两个水平”
众所周知事故大多由人的不安全行为或者是管理上的缺陷造成的，所以，生产安不安全，主要看企业安全管理水平高低。区安监局抓好企业安全管理规范化和安全监管规范化，以“两个规范化”，促进企业安全管理水平和安监局监管执法水平，“两个水平”提升。
年初，区安监局出台《非煤矿山企业管理要求》，着力从基础和现场两个方面推行强制性要求，所有企业必须达到规定的要求。对没有按照要求进行管理的企业，我局严格按照法律法规，实行强制性停产整顿等措施。
今年，根据区实际，区安监局推出《区非煤矿山企业安全生产规范化监管实施意见》（试行），将非煤矿山企业检查分为基础管理和现场管理两大项共六个部分，实行检查逐一对照，内容逐个过堂，有效地扭转了检查人员经验、标准等不同，造成检查内容挂一漏万，检查要求标准不统一企业无所适从的情况。
三、以宣传教育培训为手段，大力提高从业人员安全素质
企业安全管理水平，既取决于管理者的水平，也和从业人员的安全素质有很大关系，而安全生产宣传教育培训是提升从业人员的安全素质有效手段。
一是搞好强制培训。上半年，区安监局主办一期企业负责人、安全管理人员的安全知识培训班，邀请有关专家和区安监局业务人员一起对新上岗的和老的管理人员进行一次全面的安全知识培训，培训人员87人。
二是督促企业抓好“三级安全教育”。每次安全检查，我局都把“三级教育”情况列为必查内容，作为检点，既普查教育台帐，也抽查个别上岗人员。
三是抓好宣传。利用“安全生产月”活动，深入非煤矿山企业向广大职工宣传安全生产常识，督促企业逢会讲安全，宣传栏说安全，通过宣传，提高从业人员的自我保护意识。
四、以隐患排查治理为重点，着力防范安全生产事故
一、以矿山资源整合为契机，大力规范矿山经营
秩序矿山资源整合主要是两个方面，国土与安全。我局抓住矿山资源整合的良机，大力规范非煤矿山经营秩序。
一是大力打击违法生产。年初，区安监局接群众举报三树镇内有两个非法砖瓦厂。区安监局与国土部门及时沟通，共同将违法生产情况上报区政府主要领导。其中，树北砖瓦厂在多次做工作未果的情况下，由分管区长牵头，公安、国土、安监等部门依据程序，联合执法，对其予以。另一蒋集砖瓦厂，区安监局组织精干人员多次上门执法，自行停止生产，由镇政府拆除。
二是积极支持符合安全生产条件的企业。对安全管理到位、安全生产条件较好的企业，我局有关领导，主动与有关部门沟通，争取予以保留；对安全生产条件较差，我们也毫不客气，主动提出关闭意见。
三是主动帮扶整顿企业。有些砖瓦企业自身安全生产条件较差，安全管理水平不高，但是由于周边乡镇都没有砖瓦企业，从优化资源配置的角度还要予以保留。我局积极主动与这些企业负责人沟通，严格要求，督促其整修窑体、维修电气线路，帮助其完善安全生产规章制度、操作规程，使其管理上不断规范。
二、以“两个规范化”为突破口，大力提升“两个水平”
众所周知事故大多由人的不安全行为或者是管理上的缺陷造成的，所以，生产安不安全，主要看企业安全管理水平高低。区安监局抓好企业安全管理规范化和安全监管规范化，以“两个规范化”，促进企业安全管理水平和安监局监管执法水平，“两个水平”提升。
年初，区安监局出台《非煤矿山企业管理要求》，着力从基础和现场两个方面推行强制性要求，所有企业必须达到规定的要求。对没有按照要求进行管理的企业，我局严格按照法律法规，实行强制性停产整顿等措施。
今年，根据区实际，区安监局推出《区非煤矿山企业安全生产规范化监管实施意见》（试行），将非煤矿山企业检查分为基础管理和现场管理两大项共六个部分，实行检查逐一对照，内容逐个过堂，有效地扭转了检查人员经验、标准等不同，造成检查内容挂一漏万，检查要求标准不统一企业无所适从的情况。
三、以宣传教育培训为手段，大力提高从业人员安全素质
企业安全管理水平，既取决于管理者的水平，也和从业人员的安全素质有很大关系，而安全生产宣传教育培训是提升从业人员的安全素质有效手段。
一是搞好强制培训。上半年，区安监局主办一期企业负责人、安全管理人员的安全知识培训班，邀请有关专家和区安监局业务人员一起对新上岗的和老的管理人员进行一次全面的安全知识培训，培训人员87人。
二是督促企业抓好“三级安全教育”。每次安全检查，我局都把“三级教育”情况列为必查内容，作为检点，既普查教育台帐，也抽查个别上岗人员。
三是抓好宣传。利用“安全生产月”活动，深入非煤矿山企业向广大职工宣传安全生产常识，督促企业逢会讲安全，宣传栏说安全，通过宣传，提高从业人员的自我保护意识。
四、以隐患排查治理为重点，着力防范安全生产事故
一、指导思想
认真贯彻执行《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步落实企业安全生产主体责任，继续深入开展安全生产隐患排查治理，全面推行安全标准化考评，强化安全生产行政许可和执法工作，打击影响安全生产的各类违法违规行为，促进非煤矿山行业安全生产稳定、安全、健康发展。
二、工作重点和工作目标
工作重点：围绕“安全生产年”这一主线，突出抓好全市非煤矿山企业隐患排查治理、安全标准化考评和安全生产许可证的换发证工作。
工作目标：
1.非煤矿山企业隐患排查覆盖面100%，一般隐患整改率95%以上，重大隐患备案率100%，重大隐患在限时整改期限内整改率100%。
2.对全市所有非煤矿山企业全面开展安全标准化活动。
3.非煤矿山企业法定代表人、分管安全负责人及安全管理人员复训率100％，特种作业人员培训率100％，全员复训率100％。
4.通过对非煤矿山企业换发安全生产许可证前的督查、指导，促使非煤矿山企业安全管理水平更进一步。
5.依法关闭证照不全和不具备基本安全生产条件的企业。
6.杜绝非煤矿山企业较大及有影响事故的发生。
三、主要措施和工作要求
1.深入开展隐患排查治理。各乡镇、各企业要按照省非煤矿山安全整治工作方案要求，继续加强隐患排查治理，建立隐患排查治理长效机制，落实各项有效措施，加大隐患排查力度，及时整改消除事故隐患，把隐患排查治理的主体责任落实到位。各乡镇、各职能部门要加督促检查与指导，对检查中发现的问题，应及时责令企业限期整改、停产整顿，直至暂扣或吊销有关许可证。
2.大力落实安全生产责任制。各乡镇要按照“安全生产年”活动的要求，广泛宣传教育，加强组织领导，完善工作机制，通过文件、会议、培训等各种形式，督促企业进一步落实企业安全生产主体责任，健全安全生产责任制，完善各项安全管理规章制度，加大安全投入，提升安全生产条件。
3.全面推行安全标准化考评。各乡镇要按照省安监局《关于做好金属非金属矿山安全标准化考评工作的通知》（苏安监〔*〕54号）要求，把推行安全标准化考评活动当作当前及今后对非煤矿山企业安全监管的一项重要措施，督促砖瓦企业按照《泰州市砖瓦企业安全标准化考评办法》，加强安全管理，夯实安全基础，保证安全生产。
4.广泛开展安全宣传教育。各乡镇要积极组织企业相关人员参加安全生产培训，强调今年实施非煤矿山专项整治的重要意义，普遍增强非煤矿山企业负责人和安全管理人员的安全意识、法律意识和责任意识，全面提高安全素质和管理水平。
5.认真做好许可证换发工作。各乡镇、相关职能部门要抓住砖瓦窑企业安全生产许可证换发这一契机，督促企业对照申报要求，完善安全生产条件。要加大材料审查、现场条件审核的力度，促使企业安全生产水平上台阶。
6.切实强化源头管理。各乡镇要按照《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国发改投资[*]1346号）和《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》的相关要求，严格非煤矿山安全准入条件，督促非煤矿山企业依法办理新、改、扩建项目安全设施“三同时”手续特别是涉及窑体内部和开挖等动土的窑体改建工程项目，督促企业将改建、设计、施工方案报当地安监部门进行审查，未经审查不得擅自施工，未经验收合格不得擅自投入生产和使用。
[关键词]非煤矿山；安全生产；现状；发展；
中图分类号：X752 文献标识码： A
一、非煤矿山安全管理现状
1.从采矿设备和技术投资方面分析安全生产
目前，非煤矿山采矿一直存在的安全隐患，其中通过发生不安全事故的统计得出，一半以上的事故原因是：采矿设备不符合要求有缺陷、没有预防不安全措施、作业现场环境差、采矿人员缺少防护用品。而这些事故发生原因总体还是由于采矿设备的安全投入不齐全、不完善所引起的。分析得出主要原因，解决问题，不断地研发适合采矿业的设备，在一定的经费限制下，保证作业安全。
近年来通过对非煤矿山采矿的调查显示，对于安全经费和技术更新以及设备安全措施费用都不能符合标准。因此，由于经费投入不到位，是引起事故发生的主要原因，导致非煤矿山企业不能建立一个安全的生产体系和作业机制，也不能提高企业的经济效益，经济效益不好，资金投入进入恶性循环，致使整个工程质量不能达到安全指标。
2.非煤矿山管理水平不足，缺少专业技术人员
随着经济的发展，我国的采矿业也在大力发展，随之对于采矿专业的人才需求量增大，经验丰富的技术人员更是供不应求。出现采矿人才短缺的现象，造成大部分采矿企业没有专业的技术人员，形成采矿技术上的缺陷，对于突发状况不能及时处理和合理应对。企业也将处于一个低层次的管理水平，事故多发生在这样的企业中，企业整体缺少对采矿业法规、安全意识的了解，管理制度不健全的，明显的表现出人才的缺乏。
在非煤矿山生产中，尾矿库建设前期工作对自然条件考虑不周，由于不专业的人员管理，没有合理的操作和按设计要求执行等原因，尾矿库工程经常发生事故，造成严重的后果，给财产的人生安全带来沉痛的伤害。
3.缺乏法规体系的认识
对于非煤矿山安全的法规一直有效的指导着非煤矿山工作，起着至关重要的作用。但是，由于安全许可体系发展的较晚些，出现了断层，使法律体系不完善，不能充分发挥其主要作用。
4.安全生产意识薄弱，法制观念不强
非煤矿山开采者不论是管理人员还是从事一线工作的工人对于安全生产的意识薄弱，法制观念不强。由于我国非煤矿山工作人员的特殊身份，造就了从业人员整体形象，普遍存在文化程度低、缺少安全意识、没有自我保护能力。形成先上岗后取证的现象，管理人员凭主观意志和经验进行工作。
二、我国非煤矿山的安全应对措施
1.加大力度改变矿上安全生产
要保证非煤矿山安全生产，一定要安全投入，非煤矿山是一个多元化体制，有个人、单位、国家、社会等有机结合的一个机制，因此安全投入是以多方式和多渠道进行的。加大对安全生产的投入是一个多元素化的投入和管理。
2.采用先进的科学采矿技术
非煤矿山的安全生产过程中，采用先进的、科学的采矿技术是必须的，那么就需要资金的投入，在非煤矿山企业中，直接投入与非煤矿山经济效益想联系，从经济学家度分析安全的非煤矿山生产系统，才是主要的，加大先进科学技术研究领域的投入，可以有效地改善企业的生产条件、增强企业的竞争力。从企业着手改变生产条件、建立一些列的监测系统，防止不安全隐患的发生，同时可以科学的分析数据，提前做好预防措施，对于每一个环节不安全因素有可以有效地控制和解决。可以利用GPS 技术精确地对非煤矿山作业环境作出判断，同时管理者也可以借助GPS 技术监测各个平台，提高非煤矿山预警时间，减少非煤矿山灾害的发生。
3.重视教育培训
在非煤矿山企业中，要有自我安全意识，不要因为个人的行为造成工伤事故，据统计，在已发生事故中，有80%以上是由于个人不安全行为所造成的。由于缺少对职工安全教育的培训，没有得到应有的重视，没有防范措施和安全预防手段。致使非煤矿山企业的管理于不顾，引起不安全事故的发生。在非煤矿山企业中安全教育培训很重要，以此建立企业方针，防止生产不安全行为，减少人为的失误。在非煤矿山企业中建立三级安全教育，反复的强调安全教育的重要性，树立：关爱生命、注意安全、以自身安全为中心的思想。
三、建立非煤矿山管理安全体系
1.企业的管理制度
一个企业的管理制度是主体，因此非煤矿山企业安全管理制度的制定是必须的工作，合理的安全管理制度能提高企业的整体生产水平，有效地保护非煤矿山职工的人身安全，不危害生命也不造成财产损失。具体的管理制度有以下几个方面：
1）安全生产管理的直属机构。非煤矿山安全管理应该符合有关规定和指标，可以从4 个方面介绍：a.建立安全生产机构，管理人员要专业；b.管理机构高层管理人员要经过严格的考核，同时必须具备专业的知识和技术；c.对于不同岗位的人员，要有符合岗位的证书；d.对于员工的入职程序，要严格遵守，培训合格才能够上岗。
2）安全管理制度的具体内容。a.安全生产操作规程；b.安全生产操作规程；c.安全生产和岗位责任制；d.安全生产监督检查制度；e.从业人员安全管理制度；f.安全例会制度；g.安全培训和教育学习制度；h.事故处理应急预案；i.设备管理制度；j.安全生产奖罚制度。
3）安全教育培训。非煤矿山管理中安全教育培训应符合国家相关规定，主要有以下5 项指标：a.所有职工每年的安全教育与培训不小于20 小时；b.对安全知识和管理能力定期进行考核；c.特种作业人员应具有相应的资格证；d.按有关规定对新职工进行“三级”安全教育，并且考核应合格；e.采用新技术、新工艺、新材料及新设备，对有关人员进行培训。
4）作业人员的防护品。非煤矿山管理中应配备的防护品有：安全帽、工作服、防毒口罩、防水鞋、保护膜手套、照明设备、其他特殊的个人保护品。
5）技术资料方面。有关法规规定的技术材料：开采设计图纸、地质勘测图、矿上总设计图、采矿工程整体平面图、井下和井上对比图、通风设计图、供电系统图、排水系统图、地质局勘测报考、水质水位数据、矿上设计主管单位报告、其他必须资料。
6）预防事故发生的措施。非煤矿山的开采，一直存在安全隐患，发生不同程度的不安全事故，为了防止事故的发生提出以下几点：a.制定合理的应急措施和方案；b.多勘察采矿环境，及时调整各类事故助理措施；c.针对一些大的危险因素，要作出详细的登记，便于同类事故的预防。
2.安全生产标准化
通过建立企业安全生产责任制，制定符合本单位的安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
非煤矿山企业采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，结合非煤矿山的特点，建立并保持本单位安全生产标准化系统，做到管理标准化、现场标准化、操作标准化。通过非煤矿山创建安全作业环境，不断地改善作业水平，做到安全采矿。
四、结语
总之，培养安全的习惯非一日之功，需要坚持不懈，需要他人的监督，但更重要的是靠自己平时一点一滴的养成。培养好习惯的同时，也就意味着改掉以前的坏习惯。将“要我安全”变成“我要安全”的自觉行为，我们每位员工都应该对照各项规章制度和各类操作规程，把遵章守纪化为自觉行动，养成真正自觉的安全习惯。
参考文献
[1] 邓云峰，吕文生等.金属非金属矿山安全.北京：化学工业出版社，2006.
关键词：矿山采矿；采矿安全；技术管理
中图分类号： C93 文献标识码： A
引言
任何项目的生产都存在或多或少的安全问题，而矿山生产的安全与否直接关系着国家未来的发展和稳定，采矿行业是提高国家经济效益、促进经济持续发展的重要手段，所以相关部门必须给予足够的重视。但就目前而言，我国矿山采矿环境差，存在较多的安全隐患，这些隐患不仅威胁着工作人员的生命财产安全，还直接影响着整个企业的发展，所以加强矿山采矿的安全技术管理势在必行。
一、加强矿山采矿安全技术管理的实施
1、落实矿山安全的责任意识
我国对矿山的安全生产一直有较高的要求。事实上，安全管理不但是矿领导需要注意和掌握的，也是每个矿山生产工人需要学习和引起足够重视的，并且在实际生产管理中做到合理的分工，加强所有工人的安全管理意识是实现安全生产的前提。另外，安全责任制度是目前矿山实施管理的一项重要制度，这对矿山每个负责人具有极大的约束力。为了整个矿山采矿技术安全管理的提高，需要其和具体的责任制度相结合，这必会引起每个人对安全管理的认识。
2、明确相关技术的管理任务
目前我国矿山采矿的安全技术管理中的主要任务就是严格贯彻落实国家指定的相关法规、政策及方针；制定完善相应的安全规章制度并实施，从而尽量减少安全隐患现象的发生，降低因安全事故引起的经济损失，为提高国家经济效益创造良好环境；另外，还应加强研究生产活动中的客观规律，制定各项合理的安全措施，营造良好的生产环境。可以根据以下内容开展：（1）制定完善矿山采矿过程中的安全生产责任制及规章制度，并认真贯彻落实到位。（2）建立矿山企业的安全技术管理部门，并组织相关人员定期对其进行安全生产检查。（3）组织工作人员学习有关安全生产的相关方针、法令、规程及政策。（4）制定实施安全技术的措施计划，改善生产条件，提高生产设备和技术的整体水平，为提高经济效益打下坚实基础。（5）建立起安全生产及技术管理的资料档案。（6）认真分析、调查、统计职工的伤亡情况，并采取合理的措施加以解决。（7）定期开展安全教育、经验总结的会议，并兑现奖惩。
3、严格实施有关安全检查的各项工作
矿山采矿实施安全检查的最主要目的在于能够及时发现安全隐患，并采取合理措施加以处理，从而最大程度上避免事故发生，为矿山的安全生产提供更多保障。安全生产的模式一般为自查、互查及专业查等，对出现的问题工作人员要及时记录在案，并把问题公布于众，及时组织相关人员制定有效措施进行处理。其主要内容包括：一是各项安全法规和规章制度的执行情况；二是安全生产方针、政策和上级相关决策的执行情况；三是工作环境的安全等级，例如空顶情况；四是设备、工作岗位、工具、电气上的安全设施及防护装置的安全情况；五是预防自然灾害的具体情况；六是相关安全技术计划的执行情况；七是安全问题的整改情况和发生事故地点的防范措施情况。
4、定期对相关人员进行技术和安全管理的培训
认真分析矿山事故后我们可以看出：大多数矿山企业的各级工作人员都缺乏一定的技术和安全管理的培训，这样就会提高一些由于违反劳动规律、规章制度及指挥等各种事故的发生率，所以定期对相关人员进行技术和安全管理的培训尤为重要，是减少事故发生和确保安全生产的重要工作。主要内容为：一是对矿山企业中的技术、安全部门的安全意识进行培训。该类型的培训通常由企业主管部门和劳动组织部门一同开展。培训后，矿山技术人员、安全部门的负责人会加强对矿山开采过程中的安全操作流程、国家安全生产的方针、法规及政策的认识，掌握与矿山安全管理、开采等有关的基本知识和安全技术，从而很大程度上提高了安全技术管理的整体水平。二是对特殊工种员工的技术培训。矿山安全开采过程殊工种一般是指绞车司机、放炮工、信号工、采掘工、电气、焊接及起重等一些特殊工作，它们在整个矿山开采工作中具有重要作用。但其安全隐患多，危险性大，事故一旦发生，将会造成严重的人员伤亡和经济损失。所以，为了确保矿山开采工作的安全和顺利，相关部门必须定期组织这些人员进行安全操作的培训，并且规定只有通过实践测验，取得合格后方能上岗操作。虽然矿山企业中有些工作人员已有多年实践经验，但随着社会的不断发展，很多技术和知识都在不断更新，所以也应将他们作为重要安全技术培训的对象，定期进行安全教育，总结工作过程中的经验教训。三是培养日常工作中的安全意识。企业要想保障安全生产加强培养安全意识的力度是最有效的手段之一。矿山企业不一定要定期举行安全会议，但在日常安全生产过程中必须加强培养安全意识，总结各方面的安全生产问题，对出现的问题进行详细的分析并找出处理问题的方法，对于违规作业和一些与操作规范不相符的流程及时阻止，从而为安全生产提供更多保障。四是认真做好典型经验和事故教训的教育。自古以来，模范是教育过程中的良好素材，所以相关人员可以利用正反方面的典型安全事例来培训和教育工作人员的安全生产，通过实际经验和教训来转换工作人员的生产观念，从而为做好技术管理和安全生产工作创造良好环境。
二、明确矿山采矿安全技术管理任务
1、加强内部管理，关注国际市场动态
当今这样一个科技迅猛发展的时代，科技投入在国际国内都被加大，而且对人才的培养也非常注重。就煤矿开采而言，学习和借鉴国外的先进科技是非常有必要的。对煤矿的安全工作，我们不能固步自封，也不能闭门造车，而应该采取积极主动与国际接轨的策略，对别国先进科技应主动学习，把其领先的技术水平引进来，这对自身的煤矿安全技术的发展非常有利。我们不应仅仅停留在此，而应该加强自身的内部管理和煤矿开采过程中的安全管理。煤矿的管理者需要具备丰富的理论知识和丰富的管理经验。在煤矿作业管理中，对采矿工程技术和矿井通风以及防灭火技术要重视起来。放在第一位的应是矿井的安全工作，把“以人为本，安全为天”的安全理念要牢固的树立起来，对“安全第一”的方针要始终坚持。
2、认真贯彻实施国家的相关政策、法规和方针
当前，把国家的相关政策和法规以及方针进行认真贯彻实施是矿山采矿安全技术管理的主要任务。经济效益虽然是考查矿山企业的标准之一，但安全也是一个矿山企业成功的主要因素。因此，各相关规章制度的制定是确保取得经济效益的主要手段，有效的安全措施和及时完整的实施可以创造一个良好的工作环境。经过多年的矿山工作和分析发现，有效的采矿安全技术管理制度是很关键的，可以从下面几个方面出发做好管理工作。（1）把各项安全生产的规章制度和安全生产责任制制定出来，并落实到各个岗位。（2）对有关安全生产的政策方针规程和法令进行组织学习，并贯彻执行。（3）把安全技术管理机构建立起来，并组织专业人员，对安全生产的落实情况做好定期检查。
结束语
综上所述，我们可以得出，相关部门必须重视和有效解决矿山生产过程中的安全问题，这就需要有关人员不断加强与采矿技术管理相关的工作，只有这样才能确保采矿作业的安全，减少事故发生率，保障人们生命财产安全。因此，在采矿过程中做好安全技术管理工作能够推动国家经济和采矿企业的进一步发展。
参考文献
【关键词】黄金矿山 安全隐患 对策 治理
中图分类号：O741+.2 文献标识码：A 文章编号：
【前言】近年来，我国经济快速发展，黄金矿山也迎来了一个新的发展时期，整体安全生产水平有所提高。但是安全生产形势依然严峻。各级安全生产监管部门和中小型黄金矿山企业要切实采取有效措施，大力加强中小型黄金矿山的安全基础工作，大力改善中小型黄金矿山安全生产条件，大力提高中小型黄金矿山的安全保障能力，促进中小型黄金矿山企业安全发展。
一、中小型黄金矿山的界定和它的特殊性
国家安监总局、劳动部矿山安全卫生监察局等七部委“关于加强金属非金属矿山安全基础管理指导意见”中所指中小黄金矿山，即：年采矿能力20万吨以下的矿山。中型黄金矿山：年采矿能力20-100万吨的矿山。这些矿山主要特点是：矿床的赋存条件不稳定、地质结构复杂、矿物组成和矿石品位变化大、矿岩的硬度较大、矿岩具有含水性。中小型黄金矿山的这些特征决定了其规模、投入、人员、素质、技术、管理、教育、开采工艺等的特殊性。许多中小型黄金矿山开采不正规，工艺技术和装备水平较差、从业人员素质差和企业安全管理水平不高，安全保障能力较弱的状况还没有根本改变。因此，加大对黄金矿山管理的力度，规范矿山开采秩序，改善矿山作业环境，已迫在眉睫。
二、中小型黄金矿山存在的安全隐患 随着开采深度的增加和开采范围的扩大，中小型黄金矿山主要存在以下安全隐患。顶板安全隐患：主要表现为没有严格执行敲帮问顶制度，顶板来压现象时，没有先设临时支护进行护顶就冒险作业。采空区安全隐患。工程地质复杂、地压活动频繁，没有及时进行采空区治理，造成塌方、冒顶事故。通风排烟安全隐患：风筒维护不及时，工作面空气质量不达标，通风时间不符合要求，作业人员出现晕烟等事故。提升系统安全隐患：矿车链环、插销、钢丝绳不符合安全要求，斜井挡车门、阻车器、安全门等防护设施不健全，造成“飞车”安全事故。民爆器材安全隐患：没有严格落实爆炸物品的储存、领用、运输、发放、清退等管理制度，出现私自转让、转借、私藏爆炸物品等安全隐患。防排水安全隐患：由于不打探水眼，涌水量大，排水泵不能正常使用，排水沟於堵不畅通，造成淹井事故。
三、中小型黄金矿山安全隐患的主要根源
中小型黄金矿山安全生产基础依然薄弱，职工的自我保护意识和安全防护知识较差，我们必须倍加警惕，清醒认识：
一是安全责任制落实不到位。规章制度只是纸上谈兵，实际工作中很难落实、
二是安全生产投入不足，表现在有的项目建设不履行安全设施“三同时”规定，生产场所安全设施设备不达标、安全投入常常被忽视，现场作业不规范，重大安全隐患得不到及时治理。
三是安全监管力量和技术设备不足，安全生产监管机制有待健全。监管工作不论在机构队伍方面，还是在技术装备方面远远不能满足实际工作的需要。
四是安全生产执法不严、监管不到位的问题在某些地方和部门不同程度存在。个别地方和部门打击非法生产、非法经营、非法建设的态度不坚决，效果不理想。
五是从业人员素质低。从业人员对从业的应知应会知识和业务技术技能不熟悉，不掌握，对产生事故隐患及发生事故严重后果不明白，造成安全隐患，引发安全事故。
四、是加强中小型黄金矿山安全隐患治理
1、加强教育培训，提高全员安全意识。
要牢固树立“安全责任重于泰山”的责任意识和安全发展、科学发展观，坚持做到：不安全、不生产；先安全，再生产，以防为主，减少和消灭事故隐患，杜绝事故发生。在具体工作中，狠抓培训过程中的六个环节。一是狠抓安全资格培训，普及全员安全知识；二是狠抓管理人员安全培训，组织管理人员参加管理知识、矿山救护指挥、抢险救灾和应急救援等方面培训，不断提高安全管理人员的素质和安全生产指挥能力；三是狠抓全员技能培训，以新工种、新岗位、新工人为主，开展有针对性的专项教育；四是狠抓安全文化建设，深入开展“创建安全文化示范企业”活动，利用各种宣传阵地，营造安全气氛；五是狠抓校企联合，不断开拓安全教育培训渠道；六是狠抓安全培训多样性、针对性，采取集中教育与现场教育相结合，专业教育与分片教育相结合的办法，巩固培训结果。
2、加强现场管理，完善安全设施
现场安全管理要突出动态管理。一是采取区域分片包干制度，责任到人；二是加强对重点区域、重点部位的跟踪管理，设专人监护，每天对重点区域、重点部分实行日报制；三是加强对现场顶板、通风排烟、提升运输、安全用电的日常管理，优化作业环境；四是加强对安全设施投入；五是加强采空区治理，安排技术人员每月八次对采空区地表安全观测点监测，掌握采空区变化情况。
3、加强隐患治理力度，优化作业环境。
一是采取隐患周报制，做到隐患有人查，治理有人管。二是加强对隐患治理的考核力度，每月对各单位、施工队的隐患治理情况进行考核。三是实行隐患跟踪治理，对查出的隐患提出整改标准，定人员、定时间整改落实，对一时难以整改的隐患制定整改措施，专人负责，定期整改。四是加大隐患检查力度。在单位自查、公司排查的基础上，坚持节假日专项检查、安全员夜查等方式，避免安全检查断档。五是创新安全检查监督制度。实行“作业现场安全检查监督管理卡”制度，真正使监督卡变成明白卡、责任卡。
4、加强对危险化学品、民用爆炸物品的管理
一是严格实行“四防”、“五双”管理制度；二是加强对危险化学品、民用爆炸物品运输、储存、使用等环节的管理；三是完善管理制度，制定下发电雷管制度、危化品台账，并监督实行；四是加强对现场危化品、爆炸物品的检查力度，确保使用安全：五是加强日常对危险化学品、爆炸物品的监管力度，定期组织专人进行排查，核对台账，确保账物相符。六是“三品库”配置了联网报警装置，实行双人、双锁封闭式管理，集人防、物防、技防、犬防相结合的管理体制，从而提高了民用爆破物品和危险化学品的管理水平。
5、安全质量标准化为重点，巩固企业安全文化建设成果
开展安全质量标准工作是加强企业安全生产“双基”工作，建立安全生产长效机制的有效途径，是做好安全生产工作的基本保证。因此把开展安全质量标准化活动贯穿于日常安全管理工作中，并通过开展“三大”活动，起到了以点带面，引路示范的作用。各单位在生产经营和安全管理中，能够自觉贯彻执行安全生产法律法规、规章制度，能够把企业的安全生产工作纳入安全质量标准化的轨道，使企业的人、机、环境始终处在和谐安全状态，彰显安全管理特色构建企业和谐安全氛围，巩固企业安全文化建设成果。
6、加强地下矿山安全避险“六大系统”安装使用和监督检查
地下矿山安全避险“六大系统”是指监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。地下矿山企业应安装使用安全避险“六大系统”，并加强日常管理和维护。地下矿山企业应建立安全避险“六大系统”管理制度，设置专门人员进行管理维护，安全管理人员、通风工、区队长、班组长、当班安全员等应携带便携式检测仪器，按照《金属非金属矿山安全规程》和《金属非金属地下矿山通风技术规范》（AQ2013-2008）的有关规定，对井下有害气体进行随机检测，对风速、风质等进行定期测定。地下矿山企业应加强培训，每年应开展安全避险“六大系统”应急演练不少于1次，建立应急演练档案，并将建设和运行情况，向安全监管部门进行书面报告。
7、落实领导干部带班下井制度，杜绝安全隐患
一、下井带班领导干部包括：分包矿山单位的公司高管、总工；各分（子）公司班子成员、主管技术副职及矿区主任、副主任；施工单位负责人、项目部经理、副经理。
二、每班带班下井时间原则上不得少于8小时，并与员工同时下井同时升井。
三、下井带班领导岗位之责及规定：
（1）带班领导必须掌握当班的安全生产状况、人员到岗情况、设备情况、生产（作业环境）安全情况等，对当班的安全生产负责。
（2）带班领导必须认真检查各作业区域人员岗位安全操作规程执行情况、特殊工种持证上岗情况、各项安全规程、标准、规定、措施落实情况、安全设施运行情况，各级技术、管理人员安全生产责任制履行情况，协调各环节的关系，维护安全生产秩序。
（3）带班领导必须坚守岗位，加大队重点部位、关键环节的监督检查巡视，对发现的隐患和“三违”行为不放过、对产生隐患原因分析不清不放过、隐患得不到整改不放过。
（4）带班领导必须对重点工作及重大隐患的处理进行蹲点把关，杜绝现场安全管理失误。
（5）发生危及员工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员必须立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时汇报。
（6）认真做好交接班记录，将本班监督检查时间、地点、经过路线、安全生产情况、存在的问题及处理情况、需要注意的事项以及对下一班的建议等内容，填记在交接班记录薄中。
四、建立领导带班下井管理档案，并在矿井口或单位公示栏公示每班带班下井的领导姓名、下井升井时间及监督检查情况等。
参考文献：
1、《金属矿床开采》，冶金工业出版社1979年
2、《金属非金属矿山安全》，湖北科学技术出版社2003年11月第一版
3、《金属矿井通风防尘设计参考资料》，冶金工业出版社，1982年
一、创新办学模式，共建培训平台
培训中心建立之初，广元地区有大小煤矿生产企业182家，由于矿井地质条件复杂、开采难度较大、经济效益不好、人员流动频繁、技术力量薄弱，加之作业人员缺乏培训，导致长期以来煤矿安全工作一直处于被动局面。为彻底改善煤矿整体安全生产形势，广元市利州中等专业学校和广元市煤炭工业管理局携手，利用学校教学优势和政府的信息资源优势，组建了川北煤矿安全培训中心。特种作业的工作性质在《煤矿安全规程》第六条中明确规定：特种作业人员必须按国家有关规定培训合格，取得操作资格证书。大量的事故统计表明，事故的发生也多和特种作业人员的违章行为有关。因此，加强煤矿特种作业人员的安全技术培训在煤矿安全培训中占有重要地位。根据国家制定的安全培训教学大纲和四川省煤矿安全监察局制定的教学实施计划的要求，要在短时间内取得理想的培训效果，对培训中心的工作提出了较高的要求，尤其是煤矿行业的专用实习实验设备的不足，会直接影响到培训的质量。为解决以上问题，培训中心探索以创新思维来办学，把充分利用本地优势资源作为突破口。通过多方调研和协商，最终确立了“一个中心，一校两矿协作”的办学模式：即培训中心统筹，学校和两家煤矿协作。教学基地设在广元市利州中等专业学校，实习基地设在区内邻近的两家煤矿企业。利州中专是一所经四川省政府批准成立的以工科为主的大型综合性中专，其前身是广元市重工业技工学校，先后有地下采掘、矿山机电等中等专业学历教育的历史，拥有较强的煤矿专业师资队伍，教学场地和基础实验实习设备等都能得到保证。协作的煤矿广元市杨家岩煤业有限公司（其前身是广元煤矿）是原统配煤矿总公司的重点煤矿，广元市大昌沟煤业有限公司是市直属重点煤矿，这两家煤矿均以管理规范、技术先进、安全设施齐全著称。这种办学模式，充分发挥了参与各方的优势，在减少了中心建设初期投入的同时，也保证了煤矿特殊工种培训的理论教学、实践训练和生活娱乐等环节所需的软、硬件条件，与生产实际结合的也更为紧密，为良好的培训质量打下了基础。
二、强化责任意识，齐抓培训质量
要在中心、学校、企业三者参与的合作模式下，确保安全培训过程的顺利进行和良好的培训质量，首要任务是明确参与各方的责权利，其中履行好各自的责任至关重要。为此，中心首先明确了各方的责任，各参与单位也明确了主管人员对此项工作负全责。中心主抓政策宣传、生源组织、档案管理、学员颁证及后勤保障等工作；学校负责学员在学习期间的政治思想、教学过程、考试考核及质量监控等方面的工作；企业主要负责接受学员的参观实习和操作技能的培训。三个环节彼此衔接，共同奠定了培训工作的基础。中心制定了各项管理制度，组织人员专人负责深入煤矿企业，调研急需培训的特殊工种种类和人员的数量，及时开办相应的培训班以满足企业需求；学校成立了专门的教学管理团队，从学员报道到生活保障每一环节都有专人负责管理；定点实习企业则按教学要求建立了完善的实践训练场所，并对带教教师进行了规范培训，确保能有效指导学员的实践训练。由于教学组织有序、教学过程严谨、后勤保障有力，尤其是学员经过理实一体化的培训后确实感到在短时间内自己的理论知识、操作能力和安全意识都得到了提升，并能够很快应用到实际工作中去。企业负责人在看到学后归来的人员在工作中能起到良好的示范作用，中心的培训质量不仅很快得到本地煤矿企业的认可，进而影响到周边地区一些非煤矿山、铁路施工单位，他们都纷纷送学员前来参培。中心成立至今已先后开办了特种作业人员培训班140余期，培训13个工种人员上万人次。按“教考分离”的培训原则，学员参加全省统一组织的结业机考，平均最终合格率达到95%以上，位居全省前列。
三、拓展办学层次，保障煤矿安全
煤矿从业人员数量众多，作业人员安全意识不强，“三违”事件时有发生，是煤矿企业安全生产最大的隐患；随着国家安全政策新规定的不断出台，先进技术的不断应用，管理人员的安全管理水平也亟待提高；在职工程技术人员的专业知识更新，对新技术掌握的愿望迫切等等，使培训中心在承担特种作业人员培训的同时，必须思考如何更好的为煤矿企业提供更全面的培训服务。在充分评估学校设施设备和师资的基础上，培训中心与四川师范大学工学院签订了联合培养安全工程、矿山采掘、矿山机电三个专业的大专、本科函授班的协议，教学点设在广元市利州中等专业学校。开办的4届学历教育班共培训学员近300人。在这期间，先后有10余位川师大教授来校授课和进行专题讲座，并和学校的教师交流教学心得，他们带来的知识、技术以及授课技巧，在有效保证学员学习效果的同时，使学校的专业课程教师在知识上也得到充实，授课艺术得到提升；学校先后有7位教师参加了多次国家和省上的各类培训和研讨，对教师开拓视野，转变观念也起到了积极的作用。定点实习企业受此带动，在管理与技术方面也得到推进。随着培训中心的实力不断增强和国家对安全培训要求的日益严格，培训中心在开展特种作业人员培训的同时，相继开展了安全生产管理人员、全员培训等多项培训，受培人数超过3万人次，对本地和周边等地的煤矿企业基本做到全覆盖。培训的效果体现在本地区的安全生产出现持续向好趋势。据统计资料显示，2004年度广元市煤矿百万吨死亡率为7.9，2013年度煤矿百万吨死亡率为1.9652，首次降到2以内，10年下降幅度达75.12%，这个成绩的取得与川北煤矿安全培训中心的持续培训努力是分不开的。中心在省局组织的全省三级煤矿安全培训机构的复查评估中也获得“优秀”培训中心的殊荣，居川北片区三家中心名次之首。《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》明确指出：职业教育要依靠行业企业发展职业教育，推动职业院校与企业的密切结合；要为提高劳动者素质特别是职业能力服务；要面向在职职工开展普遍的、持续的文化教育和技术培训；促进职业教育教学与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合。
四、结语
当前正处在职业院校办学机制、人才培养模式、课程改革及校企合作等方面探索的攻坚阶段，利州中专与煤管行业主管部门合作建立的川北煤矿安全培训中心，正是在办学模式和人才培养方面的一次有益的成功的尝试。它不仅充分发挥了职业学校的优势，促进了学校的健康发展，也有效调动了社会资源，共同服务于地方经济。只要我们认真贯彻落实职业教育的指导思想，不断深化改革和加强内涵建设，职业教育的路子一定会越走越宽广。
作者：贾宗太 单位：广元市利州中等专业学校川北煤矿安全培训中心
