时间：2023-10-05 15:56:24
【关键词】城市工程系统规划、教学思考
城市工程系统规划课程是城乡规划专业的一门专业理论课程，课程教学目的是让学生在城乡规划实践活动中能运用课程的理论知识确定各项工程系统的规模、容量，科学布局各项设施，制定相应的策略和措施，以先进的理念和有关知识形成影响城镇发展的重要决策。
随着城乡规划学科的发展和其他相关学科的交叉，城乡规划专业的教学一直在改进，教学体系和课程安排也进行了相应的调整，本课程作为是城乡规划专业重要的一门课程，随着城乡规划学科整体教学改革的推进，本课程也应作出相应的改革和创新，以逐步形成系统完善的教学体系。
1 城市工程系统规划课程特点
系统性
各工程系统都是一个独立而完整的系统，课程内容囊括了从宏观的资源平衡、总量预测到微观的管网计算，是一个工程系统从构建到建设使用的所有知识。授课时应系统的介绍各工程系统的组成部分，以及各部分间的相互关系。
专业性
课程主要涉及了城市中除了交通工程以外的其他八项工程系统，每个工程系统在城市的范畴中各自相对独立各成系统，各自具备自身的特点，有其独自的技术特点。城乡规划要在规划层面将这些工程系统的进行统一规划安排时，需要对这些工程系统的建设条件和安全的运行环境有较好的了解，才能将这些工程系统科学合理的统筹在一起，即满足自身建设和运行的要求，又对其他工程系统不造成影响。
技术性
本课程是在规划的层面对工程建设进行统一的安排，课程内容是工程系统规划实用技术的讲解，用技术手段将这些工程进行统一规划，本课程重点强化的就是技术性很强的管线综合规划、竖向规划技术环节的实际操作环节。
实践性
本课程虽然是理论课，但是却和实践环节结合非常紧密，每项工程系统都需要实际的规划练习，通过具体的规划设计来综合考虑不同的层次，不同深度的工程系统的实际问题，针对具体的问题做出相应的规划安排。
综合性
本课程的内容不仅仅是各工程系统在规划层面的布局和安排，还需要对工程系统设施综合考虑、统一布局，合理安排各工程系统设施及其相关的资源、附属设施的统一规划，同时也需要进行管线的综合规划、管线的竖向规划以及综合防灾规划等的内容。
2 城市工程系统规划教学环节中存在的问题
2.1 课时少，需要对教学内容进行优化
在教学改革以后，课程理论教学学时是32课时，这个课时课程的教学内容而言远远不足，在有限的学时里，不能介绍课程的所有内容，仅仅能系统的介绍工程系统的理论知识，难于展开课堂实践教学，在教学中只有4个课时的时间用于给水、排水、电力、燃气的片面的规划设计，内容多，课堂枯燥，学生学习积极性不高，教学效果不理想，需要对教学内容进行删减，突出重点。
2.2 教学资料、师资的不足
本课程涉及内容多、系统性强，所需课时数多，讲课难度大，内容涵盖从各项工程总量预测、基础设施选址、管线布局形式选择等内容到详规的管网规划、管网水力计算和管径选择等，既有总规层面的基础设施建设规划，又有详规层面的管线综合规划、竖向规划，还有综合防灾规划、环境卫生等方面的内容；内容多、难度大、计算复杂，需要很多优秀、完整的设计资料供学生学习、参考，但这类专项的设计资料储备较少，且内容比较单一，多为给水、排水、电力的工程系统规划资料，像防灾系统规划资料的储备非常少。
同时，本课程涉及的各专业工程的内容比较深、广，规划专业的老师在专项工程的了解和把握会有所欠缺，需要相关专业的老师和人员共同参与教学，将各专项工程的内容进行补充，本专业并无供电、防灾等领域的专业教师，需要跨学院合作来补充师资。
3 城市工程系统规划课程教学思考
3.1优化教学内容，突出重点
本课程的由于受到教学学时的限制，需要对上课内容进行优化，目前城乡规划在工程系统的专业规划领域涉及的深度主要是指导后续是专项设计，上课内容应突出系统性，系统的介绍工程系统的组成部分，让学生了解各工程系统的在各层次规划中的深度。
3.2教学方法和手段的改进
本课程的所涉及的内容非常多，从总规到详规所包含的内容非常多，如城市电力工程系统，则有用总量预测、城市电源的选择、电力线路由规划、变电设施规划、城市电网结线形式规划等内容，即有总体规划层面的内容，又有详细规划层面的内容，讲课时从规划层面入手，将各规划层面所涉及的内容总结以专题的形式进行讲授，并结合相关的规划设计实例介绍，使各规划层次的深度更清晰明了，规划方法和程序更直观，便于学生对知识的理解吸收。
课程中相关管网水力计算，可以利用规划设计软件进行复杂的管网水力计算，将各管网计算内容采用上机操作与讲课相结合的方式，让学生掌握管网布置与计算的过程，了解相关软件在规划设计中的运用情况，能操作相关软件进行管网的水力计算。
3.3教学团队、相关专业教师共同参与
本课程与“城市总体规划”、“城市控制性详细规划”、“城市设计”等课程设计以及毕业设计有密切的关系，这些课程设计和毕业设计往往涉及各专项工程系统规划的设计任务，需要大量运用城市工程系统规划方面的知识，教学时，利用本专业教学团队的优势，紧密结合其他课程设计（如城市总体规划）举办相关讲座，提高学生理论联系实际的能力。
同时，在城市总体规划实习课程和其他城乡规划专业实践性课程中，其现场工作均包含了城市工程系统有关的调查内容。和总规教研室、详规教研室的老师合作，将每年的实习课程涉及的不同城市与场地，作为设计资料，能够为本课程提供丰富、多变的实践教学环境。
【关键词】电力工程设计；电力系统规划设计；应用
电力工程在国民经济运行与发展过程中扮演着重要的角色，其设计的合理性以及建设的规范性直接影响着电力行业的综合发展以及实际经济效益。随着现代社会经济的不断发展进步，电力行业也面临着复杂的发展形势，为更好的推进电力系统的安全经济运行，加大力度探讨电力系统规划设计在电力工程设计中的实际应用，对于整个电力工程建设具有一定现实意义。
1.电力系统规划设计的主要内容
电力系统规划设计的内容具有一定特殊性，主要包含电力系统发展规划、中期电力系统发展设计，在电力工程设计与建设过程中，能够为各项工作的顺利开展提供可靠的依据。通过研究可知，单项电力工程设计中所涉及的系统规划设计内容具有复杂性和多样性，以下进行具体化分析：一是工程所在区域的电力负荷预测和特性分析。在电力工程设计中，电力系统规划应当充分做好电力负荷预测与分析相关工作，准确把握电力工程建设的实际情况，为电力系统规划设计的顺利开展奠定可靠的基础。通常情况下，电力工程设计中所开展的电力系统规划设计大多为10年以内的中短期负荷预测，切实提高电力工程所在区域电力负荷预测及分析的精准性和可靠性。中短期电力负荷预测与分析工作的开展，是基于多年来电力工程建设经验的基础上进行的，与现代社会经济发展条件下电力工程建设规划进行有机融合，对中短期电力工程的最大电力负荷加以科学化分析，确保中短期电力工程最大负荷的预测的准确性，从而切实提高电力工程设计中电力系统规划的科学性和有效性，为社会生产生活提供更加优质且稳定的供电服务。二是电源规划情况及出力。电源规划是电力工程设计中电力系统规划设计的重要内容，为保证电源规划的合理性，相关工程设计人员应当积极总结历年来电力工程设计经验，统计分析电源规划及出力的实际情况，从而推进电力工程建设各项工作的稳定有序开展。电力工程建设实际情况显示，电力电源主要包含两种类型，一是统调电源，指的是统一归电网调度的大型发电厂；二是地方电源，主要包括小型水电站以及企业自备发电机组等。在电力工程设计过程中，由于不同的电力电源实际出力情况存在差异，因此在电力系统规划设计过程中应当结合电力电源的实际情况以及新建电源机组在电力规划期间的具体投产，对电源出力情况进行统计分析，为电力系统规划设计各项工作的高效进行提供可靠的数据参数。三是电力电量平衡。在电力工程设计中的电力系统规划设计工作中，保证电力电量平衡能够在一定程度上对电力系统规划设计进行有效约束，从而切实提高电力系统规划设计的合理性和可靠性。因此在电力系统规划设计中应当全面衡量电力工程中电力负荷以及出力情况，并加以全面分析，保证电力电量平衡相关计算的精准性和可靠性。在此基础上依据电力电量平衡结果对电力工程进行布局，明确其具体规模，从而切实提高电力系统规划设计的合理性和可靠性。四是优化接入系统方案。为保证电力工程设计中电力系统规划设计的合理性和可靠性，在开展电力工程设计的过程中应当结合电网运行的实际情况、电力负荷分布情况以及代女王发展规划等多方面内容加以综合分析，充分认知到电力系统规划设计的重要性，以及其对电力工程设计与建设所产生的实际影响。在此基础上，依照电网规划以及政府相关部门的指导意见，明确电力工程接入系统方案，坚持远近结合以及节能降耗等基本原则，对电网新技术进行优化利用，对土地资源进行合理利用，保证电力工程方案布局的协调性和规模的合理性，积极采取有效措施优化电网结构，提高电力系统规划设计的有效性，从而为社会生产生活提供更加稳定高效的电力服务。五是提高电气计算的准确性。就电力工程设计的实际情况来看，电力系统规划设计是其中的一项关键内容，而电气计算的精准性和可靠性在一定程度上影响着电力系统规划设计的整体效果，直接关系着整个电力工程建设工作能否顺利开展。电气计算主要包含短路计算、稳定计算以及无功补偿计算等多项内容。所谓短路计算，是指在电力系统规划设计过程中对给定网架中的不正常电流值进行验算，此种不正常电流值的产生与电力系统故障短路存在一定联系，并且不正常状态主要体现于电器元件上。科学合理的短路电流计算，能够促进电气设备选型等相关工作的顺利有序开展，从而提高电力系统规划设计的有效性。所谓潮流计算，主要是指基于电力网络中功率和电压分布相关计算来确定电力系统运行方式，对不同元件的运行状态进行严格检查，以确保其满足电力系统运行相关标准，为电力系统继电保护的顺利实现奠定可靠的基础，并为电力系统的稳定运行提供有效的数据支持。所谓无功补偿计算，是指通过为电力网络中的感性负荷提供无功功率的方式，减少无功功率传输过程中对网络元件所造成的电能损耗，确保电能资源的实际利用价值得到最大程度的发挥。在无功补偿计算过程中，在明确无功补偿装置容量的基础上，应当及时采取有效方式校核电压波动，并对无功平衡进行准确分析和计算，从而保证电气计算的精准程度满足电力系统规划设计的具体要求。
2.电力工程设计中电力系统规划设计的经验
在开展系统规划设计工作前，应收集近区电力系统现状相关资料，了解大网区的基本情况和特点，分析和整理收集到的系统资料。收集现有变电站、线路以及统调电源资料，并开列成表录入数据库，形成电网现状网架的基础数据。针对新项目工程，展开对当地负荷情况的收集工作，及时更新当地及周边电力系统的资料。之后，进行各类系统电气计算，配合项目工程的设计工作。
3.结束语
总而言之，现代社会经济不断发展进步，电力技术逐渐完善，在一定程度上推进了电力系统向高电压、远距离输电的发展。在电力工程设计过程中，电力系统规划设计师一项重要内容，始终发挥着重要的作用。为保证电力系统的安全、经济、高效运行，在电力系统规划设计过程中应当严格依照相关设计原则和具体标准，准确把握电力系统设计的实际要求，总结以往设计经验开展设计工作，切实保证电力工程设计的科学性和可靠性，为电力行业的稳定持续发展奠定可靠的基础。
【参考文献】
[1]李天力.分析电力工程设计中电力系统规划设计应用[J].《低碳世界》,2016(25)
关键词：林业建设；林业管理；规划设计；调查方法
林业规划设计调查工作作为林业建设的基础性工作，对林业工作的顺利开展意义重大，能够为林业的发展提供生产建设方案。但由于我国林业规划设计调查技术的落后，给我国的林业发展带来了不利影响。因此，创新林业规划设计调查工作方法，成为了当前我国林业生产建设中亟需解决的问题。
1 林业规划设计和调查的基本内容
林业的规划和设计包括3个部分，即林业的调查、规划和设计。林业调查工作根据不同的调查内容可以分为四大类，即一类调查、二类调查、三类调查和专项调查。在林业的生产、建设工作中，之所以要进行林业调查工作，主要是为了熟悉森林植物的各种信息，并对获得的信息进行研究，从而确定在林业中可砍伐树木的数额限度。同时，通过林业调查掌握所在地区内森林的覆盖率和森林的经营方案，为制定与之相符的森林规划设计奠定基础。林业规划的目的是为林业的未来发展提供一个方向性的指导，保证林业发展的持续性。对林业进行规划的前提是以一个宏观的思维详细分析森林的发展情况。根据规划内容的不同将林业规划划分为不同的类型。
通常情况下，林业的规划主要有5年发展规划、总体规划以及产业规划和行业规划等。林业规划以林业调查为前提，为林业的发展提供了科学的发展方向。林业设计的目的主要是为了有效落实林业规划的内容，林业设计通常利用图表的形式展现林业规划内容，从而使林业规划内容更加生动、直观。林业设计的内容主要包括2个部分，具体包括初步设计和作业设计。
2 林业规划设计和调查过程中存在的问题
2.1 缺乏对林业规划设计调要性的认识
林业规划设计和调查工作在对森林的利用和保护起着重要作用，但在实际的林业管理中，林业管理人员受传统思想的影响，没有意识到林业规划设计和调查工作对林业生产、建设工作的重要意义，致使林业工作的领导人对林业生产、建设下达的工作指示缺乏实际的可行性，再加上林业管理中管理思想的落后，导致在林业的生产、建设上很难有针对性、目的性的对有限的林业资源进行利用和保护。
2.2 缺乏足够的资金支持
在我国的众多行业中，林业可以说是一个不太受重视的行业，在林业方面工作的人员较少，这也导致国家不太重视对林业的投资。由于林业工作与其它行业的工作相比，在工作条件和内容方面更加复杂，对技术人员的专业技能和素质的要求较高。但由于国家对林业工作的不重视，致使我国在林业管理工作中，缺乏大量的专业技术人才。林业工作人员不仅要面临非常重的工作量，而且由于长时间在野外，工作环境恶劣，很多时候经常因为资金不足无法更新设备，影响了林业工作的正常进行。为保证林业人员的人身安全和基本的生活需求，确保林业工作的正常开展，国家必须加大对林业的投入力度，从而为林业工作的顺利开展提供强有力的资金支持。
2.3 缺乏专业型技术人才
林业工作与其它工作相比，存在着工作环境恶劣、工资水平低以及工作内容强度大等劣势，这也是为什么在林业行业很难找到高水平、高技能以及高素质的专业技能型人才的主要原因所在。没有足够的人才做保证，要想确保林业工作的高质量、高效率完成就变得非常不现实。
3 解决林业规划设计和调查工作过程中存在问题的具体措施
3.1 加强对林业工作人员的培训
一方面要在林业系统的内部开展招聘工作，保证挑选的工作人员是一批具有高度责任心，并且专业技能高的优秀人才，提高林业系统员工队伍的整体素质。与此同时，提高林业工作人员的工资福利待遇和林业工作人员的工作热情，从而激发林业工作人员的工作积极性和主动性。另一方面加强对林业工作人员的专业技能培训，现代社会已经进入信息时代，为林业的发展提供了新的知识和方法。为保证林业工作人员能适应信息时代林业发展的新要求，必须加强对林业工作人员的技能培训，使他们掌握新技术，适应信息时代的发展新趋势，只有这样，才能使林业的发展跟上社会的发展需求。同时，还要在林业管理过程中，建立激励机制，调动员工工作的积极性和主动性。
3.2 加大对林业工作的投入力度
林业规划设计和调查工作的进行，需要一定的物质基础为前提。林业中设备运行的情况以及技术水平等因素，都会对林业规划设计和调查工作的效率产生较大影响。要想在林业规划设计和调查工作中引进先进的设备和技术，就必须投入巨额的资金。由此可知，加大对林业规划设计和调查工作的资金投入，是保证林业工作正常运行的关键所在。除了设备和技术的更新需要资金的支持以外，为保证改善林业工作人员的工作环境，提高林业工作人员的工资福利待遇，为林业规划设计和调查工作留住人才，也需要大量的资金支持。
3.3 创新林业规划设计和调查工作的技术
我国现有的林业规划设计和调查工作的技术比较落后，限制了我国林业规划设计和调查工作的顺利进行，为了提高林业规划设计和调查工作的质量和效率，必须创新林业规划设计和调查技术，使林业工作人员通过利用先进的技术进行林业规划设计工作，保证林业规划设计工作的高质量和高效率。
3.4 利用信息技术的优势
传统林业规划设计和调查方法已经很难胜任当下林业调查工作。为了保证林业规划设计和调查工作的有效开展，必须改变传统的人工调查方式，采用信息化的调查方法，以计算机代替人工，从而大范围提高数据统计的工作质量和效率，确保所获数据的准确性。除此之外，利用计算机技术，能够有效提高林业管理的及时性和方便性，加快林业信息数据的传输。由此可知，在林业规划设计和调查工作中利用计算机技术，使计算机技术成为林业工作中必不可少的先进技术，能有效提高我国林业生产、建设的水平和质量，促进我国林业建设的发展。
[关键词]计算机信息管理；通讯工程规划；应用；主要内容；邮政通信
随着科技的突飞猛进，计算机信息管理已经达到了空前的繁荣，在其发展中应结合城市通信实况和发展趋势，确定规划期内城市通信的发展目标；合理确定邮政、电信、广播、电视等各种通信设施的规模、容量；科学布局各类通信设施和通信线路；制定通信设施综合利用对策与措施，以及通信设施的保护措施。在庞大的信息资源管理和强大的数据检索技术的帮助下，有效的推动了通信工程规划事务的发展，将繁琐变简单，大大提高了通信工程规划的工作效率。
一、通讯工程规划的主要内容
促进城市快速发展是城市通讯工程规划实施的主要目的，在同学那工程规划开展前，必须对其主要内容加以明确，只有这样才能确保通讯工程规划的合理性。在城市通讯规划中必须以社会信息化需求为基础，并对各个行业的通讯要求进行充分考虑，进而对社会发展各个领域的现代化发展提供更多的帮助。
按照通讯总体规划及城市分区规划，应微观预测分区内的近、远期电信与邮政。在通讯总体规划的基础上，对长途电话规划进行确定，包括国内、国际长途电话自动拨号、非话业务及数据通信的发展目标，市话局至长途局间长市中继方式等。
新建邮政电话局所的勘定，其内容主要包含：模块局与郊区分区的集线器（远端模块）的位置，并进行分区内近、远期局所配合关系与交换区界的确定。同时对近、远期广播、电视台站规模与预留用地面积加以明确。并对无线电收发信区范围及控制保护措施、微波通道宽度、控制高度加以明确。除此之外，应对城市通讯工程中的电话、有线广播、有线电视近、远期主干路与主要配线路由、电信缆道管孔数加以确定。
现阶段我国正处于一个信息高速增长的年代，随着经济全球化的不断深入及国民经济的高速发展，我国通讯工程规划体系也愈加完善，将计算机信息技术应用于通讯工程规划中，可以有效提升工程规划的合理性与可行性，据相关数据统计，数据库中具有地理属性的数据占有85%，如何将这些信息直观真实地展现出来，已经成为通讯工程规划计算机信息管理的重要内容。随着通讯市场的不断完善，及加大对信息社会与现代化城市发展的适应，应对城市通讯工程规划进行规范，在对工程规划编制质量提升的同时，必须加大计算机信息管理力度，只有这样才能将计算机信息管理贯穿于城市通讯工程规划中，才能确保城市通讯规划的优化配置。
二、通讯工程规划中计算机信息管理的应用
随着信息时代的到来，计算机技术的飞速发展，计算机信息系统在各行业各部门内的运用也逐渐频繁并深入，在医学、教育、工程等很多领域都有涉及，计算机信息管理系统在通信工程领域已经得到了很大的普及和发展，利用计算机信息管理系统庞大的覆盖面、强大的数据分析以及多方面全方面的计算操作系统，实现了通信工程规划中线路的布局、线路的监管及设施的保护等诸多方面的信息管理，提高了城市通信工程规划的工作效率。
1、电信局所规划中计算机信息管理的应用
随着计算机信息技术的广泛应用，在电信系统内，各个部门必须进行自身应用系统的建立，并确保数据信息查询具有便捷性。在电信局所规划中，各个组成部分即相互独立又需要相互配合，如配线配号创建的用户资料，电信营业、114查询系统等。在城市通讯工程规划中电信局所规划应重视用户预测，如选用相应的预测方式进行用户使用情况的确定，一般选用普及率法进行预测，同时应与城市规模、性质、经济发展水平等因素充分结合。
作为一项较为复杂的工程，城市电话系统也是城市电信局所规划中的一项重要内容。计算机信息管理作为城市电话系统规划中的重要管理内容，只有提高其计算机技术水平才能确保电话系统规划的合理性，并对城市整体发展水平起到至关重要的作用。现阶段，从相关数据显示可以看出，电话局、站设备容量占有率近、远期分别为50%与85%，通过计算机信息管理的充分利用，可以对城市电话系统的整体质量进行有效提升，并能对电话系统的发展提供可靠的保障。在电话业务办理过程中，相关工作人员应在计算机信息管理系统内录入正确的客户信息，并通过存储，形成相应的固定号码。
2、邮政通信规划中计算机信息管理的应用
邮政设施作为城市的一项基础设施建设，在连接城与城、乡与乡、城与乡之间的通信方面起到了至关重要的作用。由于覆盖面积广、事务的繁琐导致信息量庞大，靠旧式的人力式管理已经很难达到要求。如今，计算机信息管理系统在通信工程规划中得到了广泛的应用，在邮政设施方面，计算机信息管理也起到了很大的作用。
（1）邮政枢纽的设计与完善
在计算机信息管理系统的辅助下，邮政枢纽的设计明显比过去要完善很多，通过计算机信息管理系统，可以很容易的实现“一键化”、“自动化”操作，工作人员将勘测到的现场情况信息输入到信息管理系统中，可以很容易的得到理想的设计方案，不仅方便快捷，枢纽的设计较过去相比也很完善，同时节省了大量的人力物力。
（2）中心地区与周边地区的连接
在计算机信息管理系统的应用下，城市中心地区和周边地区的通信设施得到了很好的连接。工作人员将周边地区的邮政设施及用户的信息输入到计算机信息管理系统中，信息管理系统就能够快速的计算并设计最理想的连接线路，在保证效率的同时，又提高了安全性。
（3）邮政设施的保护
工作人员把各邮政点、各邮政设施的信息输入到信息管理系统中，信息管理系统会将这些信息储存，并利用其强大的存储和记忆功能，在邮政设施出现故障时，可以很清晰快速的指出故障地点、原因及解决方案，通信工作不再需要工作人员长途跋涉前往现场，通过计算机信息管理系统可容易很轻松的发现连接中的问题，针对性的提出解决方案，很大的程度上提高了工作效率。
3、广播电视规划中计算机信息管理的应用
广播电视设施是城市规划中最基础性的设施，由于覆盖面积广、用户信息量庞大以及易出现故障，因此在通信工程规划工作中，广播电视设施的规划是一项重中之重。城市广播电视规划主要包括2个方面：广播无线覆盖设施规划与有线广播电视规划。发射台、监测台及地面站规划是城市广播电视无线覆盖设施规划的重要组成部分，在广播电视规划中必须确保其与《城乡规划法》相关规定相符合。在城市有线广播电视规划中必须包含以下几个组成部分，如信号源接收、播发、网络传输、网络分配等，由此可见，在广播电视规划中离不开计算机信息管理。选用人口预测的方式进行城市有线电视网络用户的预测，遵循2.8到3.5人一个用户进行计算，标准信号口数以户均两端测算，并以人均1端为上限。通过计算机信息管理的应用，可以及时、准确、快速地将数据信息传送给各个客户，并在办理业务、故障处理及维修线路等方面得到了广泛地应用，计算机信息管理可以大大提升城市广播电视规划的合理性及可行性。
三、结束语
综上所述，将计算机信息技术应用于通讯工程规划中，可以有效提升工程规划的合理性与可行性。随着通讯市场的不断完善，及加大对信息社会与现代化城市发展的适应，应对城市通讯工程规划进行规范，在对工程规划编制质量提升的同时，必须加大计算机信息管理力度，只有这样才能将计算机信息管理贯穿于城市通讯工程规划中，才能确保城市通讯规划的优化配置。
参考文献
[1]黄丽娜，费立凡，庞前聪，郑斌.城市规划仿真审批系统开发――以海口市三维仿真规划审批系统为例[J].测绘信息与工程，2007（01）
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[4]蔡秀娟.浅议计算机信息管理在农村通讯工程规划中的应用[J].中国农业信息，2013（11）
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关键词：城市设计; 归位; 美化; 健康
中图分类号：TU984文献标识码： A
一、前言
在城市化加速发展的今天，人们对于规划编制工作越来越重视，各种规划百花齐放，其中发展最为迅速的要数城市设计。如今城市设计受到与其在城乡规划体系中的地位不相匹配的高度追捧的同时，其对城市建设的作用却远远低于设计者和管理者的预期。尽管随着规划建设对城市设计需求的增加和实践的不断推进，关于城市设计的专著和论文如雨后春笋般迅速发展，这些文献对完善城市设计编制，提高城市设计水平起到了重要的引导作用。但是目前城市设计在编制体系中处于一个尴尬的地位，当大家都认为城市设计水平提高了的背景下，无数所谓的优秀设计束之高阁，或者是城市设计被一次次翻新而建设却没有根本变化。为此笔者希望通过本文多方位、多角度的分析和建议，为有效解决理想与现实脱节，真正发挥城市设计的积极作用提供参考。
二、城市设计的定义及历史功能界定
城市设计在规划设计和建设管理者眼中是一个阶段性的工作，而在城市空间研究者眼里它是一个重要课题。1950年代，欧美国家大学中才开始广泛地成立相关学程，设置城市设计专业与研究领域，这时城市设计才开始普遍地为世人所认知，并逐渐与城市规划、景观建筑、建筑学等范畴的关系日趋绵密复杂，也逐渐与城市工程学、城市经济学、社会组织理论、城市社会学、环境心理学、人类学、政治经济学、城市史、市政学、公共管理、可持续发展等知识与实务范畴产生密切关系，现已成为一门复杂的综合性跨领域学科。
综合相关的研究成果，提出目前普遍接受的定义：城市设计又称都市设计( urban design )，是一种关注城市规划布局、城市面貌、城市功能，尤其关注城市公共空间的一门学科。相对于城市规划的抽象性和数据化，城市设计更具有具体性和图形化的特点，但是它与景观设计或建筑设计存在区别，多半是为景观设计或建筑设计提供指导、参考架构。通过对物质空间及景观标志的处理，创造一种物质环境，既能使居民感到愉快，又能激励其社区（community）精神，并且能够带来整个城市范围内的良性发展的设计工作。
关于城市设计的功能和作用也有各种不同的说法：查理士‧埃布尔拉姆斯（Charles Abrams）的和谐统一观点――认为城市设计是一项赋予城市机能与造型的规则与信条，其作用在求城市或邻里内各结构物间的和谐与风格一致；乔拿森‧巴挪特（Jonathan Barnett）的唯美造型观点――认为城市设计乃是一项城市造型的工作，它的目的在展露城市的整体印象与整体美。富兰克．艾尔摩（Frank L. Elmer）的功能健美观点――认为城市设计目的是将构成人类城市生活环境的各项实质单元，如住宅、商店、工厂、学校、办公室、交通设施以及公园绿地等加以妥善的安排，使其满足人类在生活机能、社会、经济以及美观上的需求。
三、城市设计在我国城乡规划体系中的地位
根据2008年1月1日施行的《中华人民共和国城乡规划法》，我国的城乡规划体系包括城镇体系规划、城市规划、镇（乡）规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划，而详细规划又分为控制性详细规划和修建性详细规划。从以上的规划层次中得知城市设计并未纳入法定规划的行列。
由于新的城乡规划编制办法尚未出台，重点依据2006年4月1日起施行的《城市规划编制办法》，该《办法》规定了个各层次规划编制的主要内容。城镇体系规划重点研究区域结构，对城市设计没有要求。在城市（镇）总体规划包含对应的区域体系和中心城（镇）区规划，这里的体系规划规划同样没有城市设计的要求。在中心城（镇）区规划部分要求明确建设用地、农业用地、生态用地和其它用地的安排，明确建设用地空间增长边界，同时还要求确定建设用地的空间布局，提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标（建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等），确定市级和区级中心的位置和规模，提出主要的公共服务设施的布局等内容，这些内容和城市设计密切相关，然而《办法》并没有明确提出城市设计的要求，因此在落实以上要求时候常常依靠个人经验和平面分析，成果显得格外粗略和模糊，充满了不确定性，仅仅算是一种导向。当然总体规划不可能直接指导建设，接下来就是控制性详细规划和修建性详细规划，《办法》对控制性详细规划有“提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则”的要求，而对控制性详细规划核心要求的“确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标”并未明确提出依托城市设计的要求。对于修建性详细规划，大多数人都认为是城市不久未来的简单表现，这里的城市设计就简化为几张表现图了，深层次的设计和研究也就少了，以至于《办法》对修建性详细规划的编制也未提出城市设计的要求。
总之，无论是在规划层次还是在规划编制要求中，城市设计都未得到与其现在受到追捧热度相当的重视，值得规范制定者、建设管理者和规划设计者共同反思。
四、现状城市设计功能发挥途径
和超生孩子一样，不管他最初是否在计划之列，只要他出世就应该得到基本的尊重，何况城市设计那么招人喜爱，一定对我们的城市建设存在非常的意义。既然如此，我们有必要为其搭建表演舞台――明确需要城市设计的层次，同时赋予城市设计阶段性的历史使命――完善编制内容以顺应城市建设不同时期不同对象的需要，使其最大限度地发挥对城市建设的积极作用。在此之前我们得弄明白现状城市设计都通过哪些途径发挥其作用。
由于城市设计“血统不正”，其存在和寄存的环境也各不相同，对应的名称也不拘一格。对于独立的设计项目有直接称呼城市设计，有的区域较大称做概念规划，针对现状建成区和历史街区有的称作整治规划或者保护规划等等。同时，城市设计不断加强对城市总规和控制性详细规划的渗透，在很多时候城市设计是作为其他规划的一个重要内容或者是重要的支撑条件来考虑。当初城市总体规划大都采取平面化的表现方式，少许三维分析也大都停留在文字表达层面，当然也有经济条件特别好的城市做有城市沙盘，但那毕竟是少数。但是，随着人们对生态环境保护利用的重视，希望能直观看到城市人工环境与自然山水环境采取什么样的方式融合，因而要求总体规划中有城市建设体块与山水空间环境关系的三维空间研究和表现，这为城市设计拓展了新的空间。在控制性详细规划中历来都有城市设计的要求，但现在的要求已经不再局限于“提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则”，更多的希望通过大家认可的一个个城市设计来反算和确定地块的容积率、密度、建筑限高和绿地率等各项指标，尤其是当下的很多城市建设管理者他们已经厌倦了以往通过经验指标和规定指标对地块开发进行控制的模式，这为城市设计功能发挥开辟了广阔的前景。
城市设计的运用不仅在规划层面上得到延伸，在服务对象方面也有全面突破的趋势。早期城市设计运用最多的是某某城市重点地段，或者因为这里公共建筑集中，或者这里有重要地标建筑，或者这里是城市的门户，或者是其他重要的公共开放空间等。由于城市设计具有公共服务的特性，因此几乎听不到居住区城市设计的说法，居住区在城市设计表现中大都以背景衬托的形式出现，除此之外，如今城市设计服务对象覆盖了包含工业仓储区、车站码头在内的几乎全部公共建设区域。
可以说现在城市设计正游弋于城市总体规划和详细规划编制的空隙之中，对城市建设发挥着不容忽视的作用。正如君友会王爱君所说：城市设计的范围或规模，可大可小，从整个城市三度空间架构的制定，到地区内外部空间的安排，甚或一条街道弄巷的改善，一栋历史建筑物或地区的保留、维护，以及一个纪念碑、一棵树的设计安排，都可包含在城市设计的范围内。它不但处理建筑物个体与个体间，同时也处理个体与群体间相互的关系。在城市整体发展过程中，城市设计实扮演着联系上下（城市规划与建筑设计），协调整体的重要角色。
五、现状城市设计主要内容和特点
城市设计不是法定规划，也没有法定的编制要求，其的编制内容根据对象的不同和管理者的不同需要而改变。不过也存在很多共识的地方，通过学习各地的城市设计导则和有关城市设计研究，结合自身的工作实践，对现状城市设计的阶段和不同阶段的主要内容进行了概括：根据城市设计功能发挥的途径分为总规阶段、控规阶段和独立城市设计三个阶段层次；每个阶段层次的工作各有侧重。
总规阶段――宏观研究确定城市空间的总体形态，提出改善城市景观形象和空间环境质量的总体目标，构建富有特色的城市空间形态格局和人文活动场所框架。主要设计内容包括研究确定城市空间功能结构、景观结构、开敞空间系统等。
控规阶段――提炼特定区域的景观要素，重点塑造区域特色，深化完善景观系统、深化用地布局、交通组织、空间管制和建筑容量控制等要求，做到定性、定量、定质。主要设计内容包括研究确定用地功能布局和结构、景观风貌、建筑容量、高度控制、交通与社会活动系统、开敞空间、界面控制和实施策划等。
独立城市设计――以上层次城市设计为依据，对城市局部地段的土地使用、空间形态结构、景观结构体系（重点界面、建筑形体、开敞空间、广场绿地）、道路竖向、市政设施、环境小品及人文活动场所进行详细安排与设计，明确地块性质和开发强度，并提出实施策略。
从内容可看出城市设计就是总体规划到详细工程规划之间的深入分析与策划，推进规划落实的过程，是规划设计理论研究到城市建设实践途径的探索过程，其重要意义可见一斑。从“过程”层面来说，与其说是“城市设计表达”不如说是“设计城市过程”更为贴切，然而现状城市设计刚好就是注重了外在的分层细化表达，而忽视了作为设计过程的内在需求研究。当然外在表达是城市设计重要而且必须的内容，也是最终的表现形式，但作为一个动态的“过程”不应当仅仅停留在单向外在推演研究，而需要增加更多的内在回馈分析，尤其是要加强对设计内容的内在适应性分析，形成双向互动，彼此反馈验证的设计过程。
六、城市设计愿景与现实差距
做城市设计的计师们常常会遇到这样的问题――“你们做了这么多城市设计，有多少是按照你们的意思实施的”，扪心自问，有多少人能骄傲自豪地回答这个问题。多数人能找出很多理由去解释“没有多少实施了的”，也许你能告诉别人你的设计有多么优秀，得到了多少人的赞扬，获得了多高的奖项，你可以把一切责任推给建设管理和执行者――实施不得力。就当一切都是真的，却无法掩盖未按你的设计实施的现实，这是作为设计师的伤痛。为了不让自己随时伤痕累累，何不反思一下你为别人设计的城市除了美的外表，你考虑了实施途径，途径有效吗？你拟定了目标，目标的表达符合实际吗？如果你的目标实现，你考虑过其周边和整个城市产生的连锁反应吗？如果这些都没做到，你做的一切就只不过是总规意向细化的美丽表现图而已，对推进城市建设没有实质意义。只有很好地解决这些问题，你的设计才会变得更加优秀。
现有的“优秀设计”没有实施也不光是设计者的问题，也有城市建设管理者的问题，且不说少数为了私利或者面子去做城市设计的，就算那些要求做城市设计是为了让自己的城市建设发展得更快更好的，同样有很多地方值得探讨。如前所述城市设计不是法定规划，也没有法定的编制标准，因此，管理者的需要和选择就是城市设计的编制目标，城市设计的好坏往往就取决于管理者和他组织的专家团队的认知水平。大多数人都认为城市设计是很直观而灵活的设计，给了管理者更多的自由裁量权，这也是他们热衷编制城市设计的原因之一。然而，从“优秀设计”无法实施的现状看来，这种所谓的直观和灵活是很有限度的，甚至有时候还得问问这个设计有必要做吗？大的不必说，就拿乐山大佛博物馆设计来说吧，其设计理念和设计水平已经达到相当高的境界，以至于它能和北京的鸟巢和水立方媲美，同时获得设计金奖，而且也得到较好的实施，也许你会认为这设计非常成功，你可曾想到投入那么多人力物力财力建成博物馆以后，突然发现根本没有展品可以陈列。在大家觉得滑稽的时候，应该对城市设计还有个新的认识，即关注常规应该做什么的同时，更应该关注到底能做些什么，分析设计内容的科学性和必要性。
七、城市设计归位与完善建议
总规研究宏观框架性内容，局部出现与现状实际脱节是常有的事，而在编详细规划的时候容易出现两种极端，要么重视与现状的结合，忽视基本的背景条件分析，就事论事；要么全盘肯定上位规划，详细规划就是对上位规划的逐级细化分解表现。总体规划和详细规划之间跨度过大，缺少双向互动的反馈阶段和程序，很显然仅仅采用现行的两个规划层次指导城市建设存在较多的问题，而城市设计拥有探寻规划实施路径的作用，是消除现状城乡规划编制体系弊端重要途径，也是现状城市设计发挥作用的重要途径，因此，城市设计不宜再游离在编制体系之外，宜根据其特点归位编制体系和程序。由于城市设计偏重多种可变过程的研究，不宜作为一个单独的规划层次进入审批程序。建议在城乡编制体系中明确规定城市设计应该涉足的范围，明确不同层次中需要城市设计辅助和支撑的内容，如总规中的山水城格局和城市边界应该有城市设计辅助表达；控制性详细规划中的建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率、建筑限高等各项指标应该有城市设计作为支撑，直观全面地分析设计城市的合理性，而不再依靠凭空想象和简单的指标套用；此外，建议在审批前的公众参与阶段，借助城市设计方法让更多的人了解规划的意图和内容。总之，通过城市设计实现总规下延和详细规划上溯，使我们的编制体系更加完善，更具有操作性
在解决城市设计合理归位的前提下，深化完善城市设计的编制方法是十分必要的。由于城市设计覆盖的对象十分广泛，不同对象设计的要求和重点也不相同，不可能一一罗列，但概括起来不外乎就是要解决城市外在美化、内在健康和增强规划设计的可操作性问题。和人一样，健康美比外在美更为重要，而目前城市设计编制重视外在美而忽视内在健康美，导致出现很多难以实现的畸形美和嫁接美，如仅仅为了哗众取宠，设计各种稀奇古怪的造型，在长时间不可能拆除的现状建成区内大搞绿化和广场，在不到5万人的小镇设计超大规模的都市化的商业区、办公区和摩天楼等等，还美其名曰很具有超前性。设计者和管理者都应该结合具体实际，不仅要明白需要做什么，更要明白真正能做什么，要知道也许美人嘴里长出一对美丽的象牙就不知道是什么东西，更谈不上美与健康，有了这样的认识才能避免一些目标方向性的错误。
外在的不健康容易发现，而一些影响健康的内在“疾病”则需要我们深入“把脉”。以广佛南海地区的一个升级改造城市设计项目为例。规划区域内存在大量杂乱无章的工业、传统村落和少量的城市开发用地，根据上位相关规划和现状条件的分析，提出对该区域的发展战略：一是产业集聚和转型升级；二是增加居住开发；三是加强生态环境和城市公共配套建设，改善人居环境。假设战略是完全正确，并据此提出了规划方案，也许此时有人会认为完成了大部分工作，事实上这仅仅是城市设计工作的开始，仅仅是粗略的定性分析，为深入的城市设计树立了靶子，接下来根据初步设计结果反转的验证过程更为重要，此时需要思考和回答的问题包括：在满足整体功能分区协调和城市形象统一的前提下，因为你的设计可能导致交通流的变换，原有的交通体系是否能适应，是否与交通实现有机衔接，如何确保不成为区域交通的堵点，也不至于过多增加交通的压力；如今广佛同城区域化发展，城市规模空前巨大，所做设计的任何功能不可能全城覆盖，日常性的配套更是如此，因此，在设计之前是否进行了城市功能单元的划分，在你的城市设计成果融入单元以后，单元内的就业、居住和公共配套的比例能否保证一种平衡关系；正如定义所述城市设计是一门综合学科，如果完全依靠现场观察和平面分布图，不全面了解区域内的人口、经济和社会，你怎么知道哪些企业发展前景好，需要保留和增加发展空间，哪些需要限制、转移或者关闭，否则何来集聚、转型与升级，最多就只能做点表面的风貌整治罢了；如果不了解政府、社区和市场对地区规划建设的影响力，城市设计选择的发展途径可能根本就行不通，没有合理的运行机制再好的规划设计都无法实现，为此该项结合地区实际正探索一条由政府主导建设向社区主导建设转换的“综合社区”发展模式。当然不同的项目需要深入分析的内容不一样，不过需要明确的是从上位规划分解下来的城市设计目标仅仅是开始的假设，需要返回到系统中去检验其科学合理性，进而不断修正设计内容，力保设计的“健康”性和可操作性，最后据此落实各项开发控制指标和要求，回归外在美的表达。
八、结束语
城市设计的归位与完善需要法规制定者务实遵酌，恰当地将城市设计纳入有关编制条款，做到物尽其用，发挥城市设计更大作用；需要建设管理者转变观念，对城市设计的优劣有更科学合理的评判标准；需要规划设计者深入研究，采取双向互动的操作模式；使城市设计理想与建设实践更有一致性。由于涉及面甚广，笔者学识有限，部分观点可能欠妥，但是为了加速我国城市化进程，提高城市建设水平，不惜在此抛砖引玉，希望得到大家的指正和帮助。
参考文献：
[1]《中华人民共和国城乡规划法》2007年10月28日 中华人民共和国主席令 第七十四号；
[2]《城市规划编制办法》2005年10月28日 中华人民共和国建设部令 第146号；
[3]卢济威. 论城市设计整合机制[J]. 建筑学报,2004,01:24-27.
[4]扈万泰. 城市设计实施管理技术研究[J]. 建筑学报,2004,08:79-81.
【关键词】城市工程系统规划；教学思考
《城市工程系统规划》课程是城市规划专业的一门专业理论课程，是我国城市规划专业的综合性跨学科专业课程。课程主要针对城市规划专业的本科生教学，主要介绍在规划阶段怎样系统的、合理的、高效的来组织各专业工程；该课程广泛涉及城市给水、排水、供电、燃气、供热、通信、环境卫生、消防、防洪、人防、抗震等专业领域，重点强化城市规划专业必须的管线综合规划、竖向规划和综合防灾规划知识介绍。
随着城市规划学科的发展和其他相关学科的交叉，城市规划专业的教学一直在改进，教学体系和课程安排也进行了相应的调整，本课程作为是城市规划专业重要的一门课程，随着城市规划学科整体教学改革的推进，本课程也应作出相应的改革和创新，以逐步形成系统完善的教学体系。
1 《城市工程系统规划》课程特点
1.1 专业性
城市工程系统涉及了城市中除了交通工程以外的其他八项工程系统，这八项工程系统在城市的范畴中各自相对独立的，各自具备自身的特点，城市规划要在规划层面将这些工程系统的进行统一规划安排时，需要对这些工程系统的建设条件和安全的运行环境有较好的了解，才能将这些工程系统科学合理的统筹在一起，即满足自身建设和运行的要求，又对其他工程系统不造成影响。
1.2 技术性
本课程是在规划的层面对工程的建设进行统一的安排，课程内容是工程系统规划实用技术的讲解，用技术手段将这些工程进行统一规划，本课程重点强化的就是技术性很强的管线综合规划、竖向规划技术环节的实际操作环节。
1.3 实践性
本课程虽然是理论课，但是却和实践环节结合非常紧密，每项工程系统都需要实际的规划练习，通过具体的规划设计来综合考虑不同的层次，不同深度的工程系统的实际问题，针对具体的问题做出相应的规划安排。
1.4 内容广
本课程涉及城市给水、排水、供电、燃气、供热、通信、环境卫生、消防、防洪、人防、抗震等专业领域，课程内容即有各专项工程不同层次的规划内容，也有工程系统在规划层面的统一布局、整体协调的内容；即要考虑各专业工程的设施、管线的统一安排，还需考虑这些工程设施带来的不利影响的评估。
1.5 综合性
本课程的内容不仅仅是各工程系统在规划层面的布局和安排，还需要对工程系统设施综合考虑、统一布局，合理安排各工程系统设施及其相关的资源、附属设施的统一规划，同时也需要进行管线的综合规划、管线的竖向规划以及综合防灾规划等的内容。
2 《城市工程系统规划》教学环节中存在的问题
2.1 课程设置的不足
目前本课程是安排在第六学期和《城市规划原理》同时开设，而《城市规划原理》是本课程的先修课程，平行开设这两门课程，学生对城市规划各层面所涉及的内容和深度一知半解的情况下，对本课程的学习比较吃力，尤其是对于不同层次的城市规划中的工程系统的深度把握感觉吃力。
另外，本课程目前是设置的理论教学课程，学时是48课时，在有限的学时里，仅仅能系统的介绍工程系统的理论知识，增加少量的课堂实践教学，在教学中只有4个课时的时间用于给水、排水、电力、燃气的片面的规划设计，所涉及的深度和广度不大，在进行相关的课程设计时，学生仍不能较好的运用相关知识进行规划工作，教学效果不理想。
2.2 教学资料、师资的不足
本课程涉及内容多、系统性强，所需课时数多，讲课难度大，内容涵盖从各项工程总量预测、基础设施选址、管线布局形式选择等内容到详规的管网规划、管网水力计算和管径选择等，既有总规层面的基础设施建设规划，又有详规层面的管线综合规划、竖向规划，还有综合防灾规划、环境卫生等方面的内容；内容多、难度大、计算复杂，需要很多优秀、完整的设计资料供学生学习、参考，但这类专项的设计资料储备较少，且内容比较单一，多为给水、排水、电力的工程系统规划资料，像防灾系统规划资料的储备非常少。
同时，本课程涉及的各专业工程的内容比较深、广，规划专业的老师在专项工程的了解和把握会有所欠缺，需要相关专业的老师和人员共同参与教学，将各专项工程的内容进行补充，本专业并无供电、防灾等领域的专业教师，需要跨学院合作来补充师资。
3 《城市工程系统规划》课程教学思考
3.1 课程设置调整
本课程在开设时间上最好能安排在第七学期，在城市规划原理一后，并在城市详细规划设计之前，使学生在一定的规划知识基础上学习本课程，得到较好的教学效果，也能在城市规划各层次设计之间将城市规划涉及的工程系统学习了解，使学生能更好的进行城市规划课程设计。
另外，本课程的实践性很强，只依靠的理论课程的讲授，不通过实践教学活动，学生难于深入地了解和掌握城市工程系统规划及其专业工程规划较深层次的专业知识、实用设计方法与研究，在城市总体规划、详细规划时不能较好的规划工程系统所涉及的内容。课程需要增加实践教学的部分来强化学生对专业工程规划的实用设计方法，并适当的增加课时。如本课程目前使用的教材《城市工程系统规划（第二版）》是同济大学戴慎志教授主编，中国建筑工业出版社2008年出版，该教材对第一版的教材进行了删减，将涉及管线计算的部分删去了，这是因为同济大学对本课程已经进行了教学改革，将本课程分常态基础课和动态深化课，各36课时，即理论课和实践课；理论课讲授城市工程系统规划基础知识和一般规划方法，实践课将理论知识深化并进行实际的设计练习，该教材适用于常态基础课。
3.2 教学方法和手段的改进
本课程的所涉及的内容非常多，从总规到详规所包含的内容非常多，如城市电力工程系统，则有用总量预测、城市电源的选择、电力线路由规划、变电设施规划、城市电网结线形式规划等内容，即有总体规划层面的内容，又有详细规划层面的内容，讲课时从规划层面入手，将各规划层面所涉及的内容总结以专题的形式进行讲授，并结合相关的规划设计实例介绍，使各规划层次的深度更清晰明了，规划方法和程序更直观，便于学生对知识的理解吸收。
教学中采用多媒体演示教学，能简明、生动地表达教学内容，应增加相关设施的图片，便于学生直观的理解，增加教学效果。
3.3 教学团队、相关专业教师共同参与
本课程与“城市总体规划”、“城市控制性详细规划”、“城市设计”等课程设计以及毕业设计有密切的关系，这些课程设计和毕业设计往往涉及实际设计任务，需要大量运用城市工程系统规划方面的知识，教学时，利用本专业教学团队的优势，紧密结合其他课程设计（如城市总体规划）举办相关讲座，提高学生理论联系实际的能力。
同时，在城市总体规划实习课程和其他城市规划专业实践性课程中，其现场工作均包含了城市工程系统有关的调查内容。和总规教研室、详规教研室的老师合作，将每年的实习课程涉及的不同城市与场地，作为设计资料，能够为本课程提供丰富、多变的实践教学环境。
本课程的专业性很强，各专项工程的专业性要求也较高，课程课件制作时，应充分利用相关资源，结合学院的防灾研究所、土木工程专业相关的教师和相关专业的人员参与制作，使课程在专业领域能向更深层次延伸，利于学生的设计实践活动。
参考文献：
[1]《城市工程系统规划（第二版）》，戴慎志主编，同济大学，中国建筑工业出版社，2008。
小城镇建设取得的成就,除了有强大的经济基础作依托外,尚得益于良好的村镇规划设计。
小城镇建设取得的成就,代表了未来中国广大农村建设的发展方向。
在看到成绩的同时,我们也要清醒的看到村镇规划设计工作实践中遇到的各类问题,这些问题应当引起有关部门和规划技术界的高度重视。
一、村镇规划理论体系没有形成
目前,我国广大乡村建设尚未摆脱自然演进的模式。在这恢复村镇规划和建设管理近二十年的建设实践中,村镇规划技术理论发展远远落后于村镇建设发展的速度,没有形成自己的完整系统的村镇规划理论与技术管理体系。目前,应用的主要是村镇建设规划和乡镇域总体规划,可是村镇在建设过程中所需要的各种不同内容的规划指导是远远超出上述规划所涉及的内容的。因此,在村镇规划实践中,城市规划和村镇规划所含的各种内容、技术标准都在村镇建设所必须的规划设计中运用,技术管理比较混乱。
目前,在理论上需解决的是:村镇规划是否应是一个独立的规划体系?如果是一个独立的规划体系,它应具有哪些层次的规划?各层次规划重点是什么?主要解决哪些重大问题?主要技术内容是什么?何时和如何制定出台相关的技术标准与规范?它们与城市规划相关内容有哪些区别?某些相关行业标准能否在村镇规划上运用与如何运用?
二、村镇规划收费无依据
在村镇规划收费方面,国家没有一个收费标准,在很多情况下要参照城市规划收费标准,这给组织编制规划单位的付费和规划设计单位的收费都造成一定困难。更为一些不重视规划的单位蓄意压低规划收费价格创造了条件,这是非常不尊重规划技术人员创造性技术劳动的一种倾向,长此发展下去,对村镇规划技术队伍的发展带来不利影响,也影响专业规划设计部门对村镇规划工作的重视和参与的积极性。因此,希望国家有关部门能够引起足够重视并抓紧研究、落实有关工作。
三、村镇规划技术规范、标准缺乏
村镇规划目前只有一个国家标准,即《村镇规划标准》,(以下简称《标准》),该《标准》,从制定的针对性和内容上看,其技术规定是应用于村镇建设规划的。从规划实践上看,小城镇总体规划也可应用此《标准》,从目前实践情况看,急需加快村镇规划各类标准与规范的编制工作。
四、《村镇规划标准》尚应进行补充完善
根据笔者多年从事村镇规划工作的实践,该《标准》尚应进行补充完善。
1.《标准》虽没明确规定建设规划期限。标准要求在建设规划上明确表示各项建筑及用地布局和给水、排水、电力、电信、绿化、竖向设计等内容,这个内容要求几乎达到了城市规划中详细规划的内容深度。但是规划期限都大大长于城市详细规划期限,为10-20年。在这么长的期限内任何人也难以予见到如此详细的建设计划和规模。因此,有理由对规划的可操作性和合理性产生疑问,这样作出的规划在实施过程中,必然缺乏灵活性。
2.《标准》适用于县城以外的建制镇。以我们黑龙江省为例,许多老的建制镇和农、林、场部人口都达到几万人,城镇建设占地有的达到10平方公里左右,但是其不是县政府驻地。如此规模的建制镇,如果也是执行《标准》,那么,从《标准》的内容上看,至少尚需补充完善以下几个方面的内容规定:
(1)充实环卫规划方面的内容。
目前在许多集镇特别是建制镇设有专门的环卫队伍对城镇进行环卫保洁工作,而且这项工作正受到越来越多的重视,今后其机构设置和人员安排工作必将逐渐正式落实到政府工作计划中去。但是,在实践中,环卫工作尚存在如机构设置;人员和相关机械、工具不足;垃圾储运,中转用地不明确;垃圾不分类,难以回收利用,浪费资源;垃圾卫生填埋处理场址不明等诸多问题。环境卫生条件的好坏,直接影响到居民的居住与生活环境水平。因此,必须予以十分重视,应将环卫规划纳入《标准》中去,以利环卫工作正常开展,减少垃圾对环境的污染。
(2)充实环境保护方面的内容。
目前,国家领导和有关部门十分重视环境保护工作和可持续发展的问题。在广大乡镇,由于城市中有严重污染的企业向农村转移和乡镇企业的迅速发展,使村镇建设环保问题十分突出,而小城镇是村镇建设的重点,其环境保护工作面临十分紧迫的任务。如何避免或减小各种污染带来的长期危害,防止生态环境恶化,已经到了刻不容缓的时刻。环境保护规划工作应列入《标准》中去,加以强制性的执行,方可能使我们的子孙后代有一个良好的生活环境。
(3)充实防灾规划方面的内容。
我国是一个地震多发的国家,震区范围广大,涉及人口众多,防范地震灾害及震后次生灾害问题,应引起必要的重视。
由于我国广大乡村居民生活的燃料结构主要是以农作物桔杆、柴、草等为燃料,相当数量地区农民的建筑为木质及草盖等易燃物质组成,农村火灾问题突出。因此,村镇防火规划问题应列入《标准》中去,使小城镇建设过程中,通过规划,最大限度减小火灾的危险性和减少损失。
(4)充实集中供热规划方面的内容。
我国北方地区幅源辽阔 ,人口众多,虽然广大乡村,由于经济原因,近期很难能够实行集中供热,但是经济发展较快,人口较多的小城镇,近期已建有相当多的多层公共建筑和多层住宅,而且这种趋势代表了今后的建设方向。因此,集中供热问题已经摆在了我们面前,我们必须对此拿出合理的解决办法,那应是实行区域集中供热,它所能带给我们的益处自不用细说。因此,集中供热规划应列入《标准》中去。
(5)充实有线电视规划内容。
目前,有线电视系统已进入广大乡镇,为便于其合理地进行建设市局,应在《标准》中充实有线电视规划容。
3.道路规划技术指标
关键词：大城市，中小城市，市政给排水规划与设计，给水系统，排水系统，循环水系统
市政给排水工程规划与设计是一个系统工程，分为给水系统、排水系统和循环水系统3个子系统。免费论文，给水系统。市政给排水规划与设计是城市基础规划与设计的重要组成部分，关系着城市给水管网新建、扩建、改建工程管网优化；关系着城市地面水的排除，而城市污水的处理是使水资源得以良性循环的基础，对居民居住环境有十分重要的意义，排水系统是水循环中水质和水量的连接点，再生水利用是水循环中质与量的桥梁，污水资源化，污水的再生和利用既提高了水的利用率，又有效的保护了水环境，有利于城市水资源系统健康、良性的循环。通过先进的计算机辅助系统平台，解决城市给排水系统的规划与设计势在必行。
一、城市给排水系统规划与设计的主要内容
城市给水规划的主要内容有：市政给水范围的划定，市政给水量的预测等规划内容；而城市给水设计的主要内容有：给水厂，给水泵房，给水管网及阀门井，计量设备等设计内容。
城市排水规划的主要摘要的设备等设计内容。
二、城市给排水系统规划与设计存在的问题
城市给排水系统规划与设计存在的问题有：
①市政给水工程规划科学依据不足，城市水系统规划的基础性工作主要包括各类指标、标准、基础数据和分析工具，其中水量预测和水平衡分析是核心工作。目前，我国的水量预测工作主要是参照《城市给水工程规划规范》(GB50282-98)中有关规定，但我国不论在国家还是在区域层次上都缺乏对用水工艺、各种用水器具和用水行为的详实系统监测，缺乏对新型用水技术替代规律和扩散规律的基础研究，缺乏对多种信息的综合性和结构性分析。
②排水体制规划还比较混乱，虽然目前绝大部分城市的排水体制分别由环保局、市政工程管理处、水利局等不同部门管理，由于部门间沟通不够，加之相关的法律法规不够健全，对排水设施存在的问题和发生的新问题都不能及时解决。另外传统的防洪和排水设施设计中，强调采用分流体制将雨水、污水尽快排出城市，而忽视了城市径流面源污染的控制和雨水资源的利用。随着流域整体水质的改善，城市随机性的暴雨径流和突发事件引起的对水体生态系统的冲击，也成为流域污染控制的主要内容。免费论文，给水系统。
③传统的给排水专业不能满足市场需要，由于城市给排水规划与设计技术参数多，不定因素多，且由于城市发展新增交叉学科的特点，这使城市排水规划难度大大增加，而从传统的给排水专业毕业学生，因为受知识的限制，而不能从宏观的分析论证，不适应城市发展新增加规划多学科、多层次的分析论证要求，不能满足城市给排水规划与设计的需要。
④市政排水工程规划滞后，而市政道路给排水设计过程中，给排水处于配合地位，影响了城市给排水规划科学化发展。往往出现道路要求快速建设，造成排水工程规划没有编制，一些排水工程不能与道路工程同期施工，有的虽然设计完成，而排水规划由于相关原因需要修改，许多工程项目未能按照规划建设，规划的指导意义也没有得到真正的体现，造成工程需要再次改造。
三、城市给排水系统规划与设计解决的措施
城市给排水系统规划与设计解决的措施有：
①城市水系统需要与城市规划相协调，城市水系统规划是针对一定时期内城市的水源、给水、排水、污水处理等子系及各个要素的综合布置。城市用水规划的总量平衡非常重要，必须优化组合各种可行的节水、回用水等方案。免费论文，给水系统。要做到这些，首先要了解城市水利用规划，内容应包括：地面水、地下水、雨水和海水等水资源平衡；给水、排水和污水再生利用等总量的平衡；给水节水规划和污水处理与再生利用规划；水的生态循环规划；各类水工程设施的规模和布局等。免费论文，给水系统。对于当前我国的城市水系统建设中的普遍出现的规划不协调、建设不配套、管理不统一等问题，规划中特别要注意管网配套和给水、排水和污水处理能力的协调增长，确定规划期内水系统及网络设施建设的规模、详细布局和运行管理方案。
②水量规测是给排水规划的基础，水量规模预测是否符合发展趋势和实际需要，对水资源的工程总体布局、合理利用、实施步骤和工程费用产生重大影响。国家标准《城市给水工程规划规范》是测算城市总用水量规模的主要依据，预测包括：总体规划阶段给水水量预测；总体规划阶段污水水量预测；分区规划阶段及专业规划给水量预测；分区规划阶段及专业规划污水量预测；总体规划阶段污水水量预测；详细规划阶段给水量预测；详细规划阶段污水量预测。改革以来，工业生产、城市建设、住宅建设、第三产业迅速发展，使给水量不断增长。作为城市基础设施之一的给水量的增长规律也将与过去不同，水量预测就不能仅按历史的发展计算，还要根据具体的城市规划对不同类型用水量分别预测分析。
③在城市水系统中增加节水子系统，加强节水力度，促进城市给排水系统的良性循环。免费论文，给水系统。在城市水系统中增加治污子系统，加强治污和再生水会同力度，重视再生水、中水等非传统水资源利用，促进城市给排水系统的良性循环，是城市水资源可持续发展的关键。免费论文，给水系统。
结束语
编制城市给排水规划时要善于处理好城市发展中可能面临的水资源，水环境，水灾害等问题，绿色环保节能已成为未来城市发展的方向，充分利用有利的地形合理地布置管网，充分做好系统安排，远近期结合，使管网设计具有现实性和超前性；而在设计中可以充分利用计算机道路辅助设计系统，道路资料可直接提取到给排水设计人员，使城市道路与给排水工程设计实现科学化。
参考文献
【1】中华人民共和国建设部.GB50282-98城市给水工程规划规范.北京：中华人民共和国建设部,1998.
【2】中华人民共和国建设部.GB50318-2000城市排水工程规划规范.北京：中华人民共和国建设部,1998.
【3】上海市市政工程设计研究院.GB50013-2006室外给水设计规范.北京：中国计划出版社,2006.
【4】上海市市政工程设计研究院.GB50014-2006室外排水水设计规范.北京：中国计划出版社,2006.
【5】林向明.城市排水管网的规划设计【J】科技咨询导报.2006，8.
一、规划名称
按规划河流、区域名称和规划目标及主要任务拟定流域(区域)综合规划或专业规划项目名称。
二、立项缘由
简述规划流域(区域)水利工作现状及存在的主要问题，并结合区域国民经济发展规划，论述开展规划工作的必要性和迫切性。如各级政府或有关部门委托开展规划工作，应附相应文件。
三、项目基本情况
简述规划流域(区域)、河段的地理位置、自然条件、以往开展工作情况及存在的主要问题。
四、规划指导思想及编制原则
按照规划流域(区域)和有关地区国民经济发展规划和水利发展规划要求，明确指出规划应遵循党和国家有关法律、法规、条例、规定及经批准的有关水利规划，并与其总体部署相符合。
五、规划范围
简述流域(区域)范围，按规划要求准确划定规划范围，如区域规划说明区域范围。
六、规划水平年及规划任务
明确拟定与国家和地区国土规划、国民经济发展规划及有关行业中长期发展规划相协调的规划水平年。规划水平年一般应研究近期和远期两个水平，远、近结合，相互协调，并以近期为重点。
以规划流域和有关地区的社会经济发展各方面对流域治理开发的要求为依据，分清主次、突出重点，分轻重缓急拟定规划任务。
七、规划工作主要内容
明确规划工作的主要内容。规划工作可分为基础工作和规划研究工作，尽量做到细化、量化。
基础工作主要指规划范围内基本情况和基本资料的收集、整理、分析。地理信息、地质资料尽量利用已有成果，如需施测，须列出范围、数量及精度。
规划研究工作主要内容及深度，应按<江河流域规划编制规范)要求，详细列出研究专题及规划工作内容。
八、规划主要成果
根据规划主要内容及规划大纲，列出应提交的主要规划成果，包括中间报告、专题报告。
九、编制单位及组织形式
应明确规划编制单位和组织形式。当项目由若干单位共同承担时，须明确总负责编制单位，以及各参与工作单位分工协议。各参与工作单位成果报告及其产品质量由总负责单位负责。
十、规划工作控制进度
按照完成规划内容所需的勘测设计控制工作量和项目承担单位的生产能力，参照水利水电工程勘测设计生产定额，合理拟定规划工作年度控制进度安排。
十一、规划总工作量和工作经费
1、简述以往已完成的勘测设计实物工作量及提交的成果，评价这些工作量及成果的可利用情况。
2、根据规划阶段的主要工作内容及规划工作大纲的要求，估算规划设计工日，按当年单价及收费标准单价计算规划设计费用。
论文关键词：《城市道路与交通》，教学改革，开放式教学，教学内容，教学方法手段
《城市道路与交通》课程是城市规划专业的一门重要的专业技术课，是为规划设计打下坚实基础的课程。它着重阐述城市道路设计、城市交通规划和城市道路系统规划两方面的内容，具体表现为城市道路的分类、城市道路平横纵断面和交叉口规划设计教学方法手段，城市道路系统规划的方法，城市各类交通规划内容。这些内容对城市规划设计起着引导制约和具体表现的作用。
针对这门学科基础课的特点，特别是这门课程的教学理论较少进行系统整理完善的特点，如何教好它多年来一直困扰着规划教育者。笔者以自身多年的教学实践，对《城市道路与交通》教学，从教学内容的针对性，教学方法的改革和先进教学手段的应用方面，进行了一定的思考和尝试。
（一） 城市道路与交通》课程教学特点
《城市道路与交通》教学主要是理论讲授，结合课堂讨论及现场观测，在一定实践中应用理论以加深理解，最后的课程设计帮助学生通过一定难度的规划设计实践进一步理解理论知识。
整个课程包括城市道路的分类、道路平横纵断面及交叉口的规划设计、各项对外交通设施在城市中的用地规模和选址以及城市各类交通方式的作用和特征中国期刊全文数据库。本课程有实践性强、涉及学科门类较多的特点：实践性强源于工程技术都是在具体的城市道路沿线地形基础上进行规划设计的；涉及学科不仅包括测量学、工程制图、工程地质(专业基础课)、路基路面工程，而且与城市总规、控规、详规等专业课紧密相关；同时课程教学中有大量图纸图片演示及较繁琐的推理计算和设计计算内容。
（二）对教学内容组织的思考――精心组织教学内容，有效利用课堂时间
1.研究重难点，合理分配课时
本课程两大部分涉及内容较多，全部内容的讲授宜用60～70学时，而实际情况是：为适应应用型人才培养目标，课程体系调整表现为增加课程门数以扩大知识面教学方法手段，课程的学时数相应减少，目前《城市道路与交通》课程计划学时已减至45学时。
为了在极有限的学时中确保学生对较大量知识内容的理解并应用，教师在教学中必须精心领会并精简教材，充分利用有限学时，把教材变“薄”。对基本概念、基本原理做到目标明确、重点突出、详略得当、而对其它一些内容，如行人、车辆基本知识，城市交通特征、路面知识、城市桥梁隧道等，或者在其它课程有涉及，或者课程要求较低，建议引导学生自学，可略讲，甚至不讲。这样亦有利于培养学生主动学习、独立思考的能力。
2.教材、规范标准滞后于技术发展，对教材内容取舍、更新的高要求
随着城市道路交通规划技术及道路建设的高速发展，教学用教材、有关的技术标准规范应随之不断更新修订。而实际情况是，教材较长时间只有建工80版，2005、2007年分别有一套系统针对性教材上下册，且教材编写摘要新于之教学方法手段，对教材标准内容进行有益的扩展与深化。
如交通规划方法中增长系数法，实际应用已不常用，但因其方法简单易懂仍以之作突破口介绍交通规划出行分布预测方法，同时具体讲解其他方法及应用状况，保证学生掌握基本的关键性内容。
3.重视基础课教学，增强专业课内容联系。
《测量学》、《地质水文》等课程是城市道路与交通的技术基础课，同时《城市规划原理》之城市交通与道路系统部分、《城市详规原理》是本课程学习应用相关部分，有知识衔接的关系，学生应结合、交叉掌握。如道路设计的平交口竖向设计中等高线设计方法沿用测量学相关知识。若基础课内容掌握不到位，直接影响课程内容的理解消化。因此，教学中应加强与基础、专业课知识的结合，对学生正确引导，避免技术基础课与专业课相脱节，提高学生对课程的理解能力。
（三）对教学方法的思考
课程的教学一般为多媒体课堂教学+现场观测+课堂讨论+课程设计。
1.开放式教学模式的思考
包括两个方面：一是仍以教师为主导的启发式教学，二是以学生为主导的课堂讨论、专题科学报告、网上自主学习等。
（1）加强启发式教学，善于运用设问策略中国期刊全文数据库。
改变传统的“满堂灌”被动学习模式，转而以启发式教学模式使学生在学习过程中始终处于积极的思维状态（即主动学习）。教学中加强对学生思考活动的启发和引导教学方法手段，注重锻炼学生独立思考、创造性思维的能力。
如在学习城市道路平面、纵断面设计后设计一些问题：平面、纵断面设计各自满足设计要求后，设计的道路是否就满足汽车行驶的要求？学生主动思考寻求答案后再提出：既然道路平面、纵断面单独设计满足要求后仍不能使设计道路完全满足汽车行驶的安全舒适要求，那么应如何检验并保证设计的合理性？通过质疑、思考解答自然引入“线形综合设计”内容，明显改善教学效果。
（2）以学生为主导的自主学习教学法
突破教材的束缚，变教材的绝对主导地位为辅助地位。教学模式中教师是指导者，学生成为知识的主动建构者。可通过课堂讨论辩论、科学专题报告、网上学习等具体形式实施。如在讨论城市交通方式结构时为了在对各类各国交通模式了解中学习先进的规划理念，引入公共交通、自行车交通及私车交通等代表性出行方式在城市交通模式中地位的讨论，以宏观、发展的观点认识科学交通规划的基本点；对自行车交通、步行交通等布置专题报告写作任务，学生从选题、查资料、提出论点论文、汇报展出等5个方面进行，使学生在理解教材知识的前提下进一步锻炼独立分析思考问题的能力；建立多媒体教材体系，利用校园网课程辅助学习系统自主学习，辅助学习系统应包括课程内容、教学大纲、教案、习题、教学案例、授课录像、网上答疑等内容。学生通过校园网对课程内容进行复习、解疑、自测。
（四） 对教学手段的思考
教学中注重采用多样化的教学手段，包括采用CAI教学、多媒体教学、投影电化等多种教学手段，增加直观效果，有助于激发学生学习兴趣、加深学生对知识的理解。
1.图文并茂，加深理解
《城市道路与交通》需要演示、讲解大量图片图纸，如道路平、横纵断面图、道路交叉口平面及竖向规划图、路网构成及交通设施的类型、组织方式、规划布置等教学方法手段，将抽象内容具体化、形象化，有助于加深学生的理解认识。
如讲解平纵面线形组合时，配合适当和不适当线形组合的道路实貌透视图，加强空问想象能力，加深对线形组合的感性认识和理解。又如：讲授立体交叉内容时,由于立交特殊复杂的组成结构，不易在有限的时间内达到讲清立交的基本组成、功能和特点的目的。教学中考虑先选用图片介绍立交基本组成特点等，后用2学时观看录像，内容为某市环线上的各立交形式及交通特点，从而使学生以感性方式认识立交的基本内容，提高学习兴趣，加深了对课程的理解。
（五） 重视实践环节，加强理论联系实际
1.为强调学生实践能力的培养，需加强实践性环节。
课程设计是学生将所学理论用于实践的重要环节。设计实践中，要求学生独立使用工具书、查阅资料、正确运用规范和标准进行道路路线设计和交通模式规划设计中国期刊全文数据库。我们选择城市新区进行纸上定线道路平横纵设计和交通模式组织规划作业，设计时间为2周。
2.因课程设计在学期末，为加深平时课程学习中的理论理解，宜在讲解中穿插一定的实习时间教学方法手段，亦可以吸收学生参加科研项目和工程规划项目的道路交通规划设计部分，考虑将课堂设于工地或设计院，让学生参加技术设计、方案讨论会等，在教师和交通工程师的指导下，进行一定的工程方案设计，既加深了对所学内容的理解，又积累锻炼了动手能力和操作技能。
（六） 对一些教学内容的思考
随着城市建设的大力发展，城市道路设计、交通规划的实践也随之发展，设计实践相关规范必随之修订更新，而我们的课程教学因与教材、规范等同步而出现内容整合不完善、滞后实际明显的情况，这要求教师能及时把握学科理论发展，掌握学科前沿研究成果，将之直接输入到教学实践中，尽量缩小、减少与实践脱节、滞后的问题。
在教学实践中有些问题因实践发展其解答已与教材、规范有明显不同，这一点应该引起教师的特别注意。如城市道路横断面类型选用的问题，我国城市道路横断面因规划指标规定中推荐、交管部门的推广，一度几乎都采用三块板形式教学方法手段，我们的课程学习中也把三块板断面作为横断面的首选形式。但实际上，三块板断面在路段上有积极分流的作用，但在交叉口由于机非矛盾尖锐，容易引起严重的交通问题，如交通混乱、通行能力降低；比起一块板，比起放弃三块板改为多条平行支路，后者更容易合理安排保证路网畅通。再如其它知识点，路网中支路作用的重要性、交通方式结构中自行车交通出行比例、合理停车规划的重要性等等，实践与理论之间都存在脱节问题，这要求教师理解并掌握学科前沿知识，使课堂教学与实践紧密结合。
（七）结束语
作为一门城市规划专业的重要技术基础课，课程教学过程的进行直接影响到本专业学生的专业素质和技术水平。而教学过程的效果好坏关键在教师。教师不断学习本专业、本课程最新动态和发展，将最新科研成果引入课堂，真正做到使教学清晰、透彻，这样在培养学生创新素质的同时也锻炼了学生自我学习、主动获取知识的能力。
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关键词:水库地震;地震监测;监测阶段;监测研究;技术标准
引言
近年来，随着西部大开发，大型、特大型水电站修建越来越多，绝大多数大型水电站均建立了水库地震台网监测系统，并取得了监测成果，促进了水库地震监测技术研究的进展。水库诱发地震的震源深度较浅，地震的地表效应比较强烈。其震中大多紧邻大坝和库周10km以内(特别是水库区的峡谷边缘地带)，具有频度高、震源较浅、震级下限低、震中烈度较同级天然地震偏高、波列持续时间短、高频能量丰富、大多活动时间长且更具迁移性(包括向坝后迁移，库尾也可发震)等特点［1～2］。水库诱发地震对水库工程、枢纽工程及当地居民均会造成一定的影响，有必要对其进行监测、预报，以达到防灾减灾的目的。我国水库诱发地震监测研究始于新丰江水库，可划分为三个阶段，从直接记录式、模拟磁带式地震仪和电信传输到数字化地震监测系统和远程传输阶段［3］。目前《中华人民共和国防震减灾法(修订)》、(中华人民共和国主席令2008年第7号)、《地震监测管理条例》(国务院令409号)、《水库地震监测管理办法》(中国地震局令第9号)(2011年5月1日实施)，以及少数地方政府出台的有关水库地震的规定，均对水库地震工作提出了相应要求。一般只涉及规定什么规模的水库和符合什么条件的水库需要建设水库地震台，甚至规定了技术要求，但对如何开展台网规划设计和布设监测台网则没有具体规定，更无与水电工程相应阶段相对应的规定及技术要求。目前相关规程规范对水库诱发地震监测及预测有了原则性规定，GB50287－2006《水力发电工程地质勘察规范》第6．2．13条、SL245－1999《水利水电工程地质观测规程》第4．3．1～4．3．5条和DL/T5335－2006《水电水利工程区域构造稳定性勘察技术规程》第9．4节等的要求，尽早在施工初期或至少蓄水前一年建成投入正式运行的水库诱发地震遥测台网，并至少持续观测至库水位达到正常蓄水位之后3～5年。中国水利水电科学研究院编制完成了《水库诱发地震监测技术规范》(SL516－2013)，主要是规范水利工程的水库地震台网建设工作。2015年6月1日实施的《水库地震监测技术要求》(GB/T31077－2014)规定水库地震监测原则、技术要求。多数大型水电工程的库区已建设了水库地震监测台网，但水电工程水库地震监测总体规划和设计尚无专门、系统的监测和预测及防治技术标准，也无相应规程规范规定水库地震台网在水电工程各个阶段工作内容、工作深度及精度要求，报告编写原则、要求亦无统一规定。中国水利水电建设工程咨询有限公司进行了水电工程水库地震监测总体规划专题研究，为制定水电工程水库地震监测规程奠定了基础。2014年，根据《国家能源局关于下达2014年第一批能源领域行业标准制(修)订计划的通知》(国能科技［2014］298号，计划编号:能源20140428)及水电水利规划设计总院关于印发《2014年第一批能源领域行业标准编制计划会议纪要》(水电规科〔2014〕137号)函的要求，水电工程技术中心、中国水电工程顾问集团有限公司和中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司作为主编单位，中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司为参编单位，共同开展《水力发电工程水库地震监测总体规划设计专题报告编制规程》编制工作。
1规程(规范)进展及主要内容
1．1规程(规范)进展
编写组于2014年12月提交规程编制大纲，2015年2月15日，水电水利规划设计总院在成都组织召开《水力发电工程水库地震监测总体规划设计专题报告编制规程》编制大纲(以下简称《编制大纲》)评审会议，评审意见认为目前水电工程水库地震监测工作尚无统一标准，为规范水电工程水库地震监测设计、台网建设及运行等工作内容和深度要求，保证成果质量，编制本规程是十分必要;建议将原《水力发电工程水库地震监测总体规划设计专题报告编制规程》修改为《水电工程水库地震监测技术规范》，编制内容应包含水电工程水库地震监测总体规划设计、技术设计、台站建设、运行和资料分析的全部工作。根据大纲评审要求，编写组于2015年8月底完成并提交了《水电工程水库地震监测技术规范》征求意见稿初稿。2015年9月10～11日，水电水利规划设计总院在北京主持召开《水电工程水库地震监测技术规范》征求意见稿初稿评审会议。评审意见认为初稿的主要编制内容基本合适，同时要求编写内容应结合水电工程特点及工程实例进行精简，突出各个工作阶段的技术要求，对供电方式、传输方式等提出原则性的要求，具体技术要求可按照水库地震监测相关标准执行。根据征求意见稿初稿评审要求，编写组于2015年12月31日完成了征求意见稿。
1．2规程(规范)主要内容
《水电工程水库地震监测技术规范》(征求意见稿)分“1．总则”、“2．术语”、“3．基本规定”、“4．监测台网总体规划设计”、“5．监测台网技术设计”、“6．监测台网建设”、“7．台网运行与资料分析”共7章。该规范规定了:(1)水库监测台网监测的条件及范围。目前水库地震监测适用范围有不同规定:《地震监测管理条例》中第十四条规定坝高100m以上、库容5亿m3以上，且可能诱发5级以上地震的水库应当建设专用地震监测台网;《水库地震监测管理办法》第九条规定坝高100m以上、库容5亿m3以上的新建水库，应当建设水库地震监测台网，开展水库地震监测，最高水位蓄水区及其外延10km范围内有活动断层通过、遭受地震破坏后可能产生严重次生灾害的新建大型水库，应当设置必要的地震监测设施，密切监视水库地震活动。本规范本着偏保守原则采用《水库地震监测管理办法》规定。同时由于地方政府根据地区地震特点制定了水库监测管理规定也应当执行，故本规范还适用于地方政府规定应进行水库诱发地震监测的水库。(2)规定了水电工程各个阶段水库地震监测工作内容、深度及完成时间。水库地震监测工作应在预可行性研究阶段确定是否需开展，并估列相关费用。水库地震监测工作应在工程场地地震安全性评价和水库诱发地震预测基础上进行，其阶段应划分为监测台网总体规划设计、台网技术设计、台网建设、台网运行与资料分析四个阶段。水库地震监测台网总体规划设计应在水电工程可行性研究阶段完成，台网技术设计及台网建设应在水电工程施工详图阶段完成，水库蓄水前一年应建成并投入运行。该规范还规定了台网监测各个阶段技术要求。总体规划任务为了解测震区监测条件、初步确定台网布局及主要仪器设备，内容包括“划分水库地震重点监测区、一般监测区及明确相应监测精度”、“初步确定台网布局及台网监测项”、“对台址进行初勘”、“初步确定传输、供电方式”、“初步确定台站、台网中心等的主要仪器设备及清单”、“初步确定台网施工与建设规划”、“对台网土建工程进行初步设计”。台网技术设计任务为确定监测台网布局及主要仪器、设备及安装方式，进行土建工程详细设计，内容包括“对台址进行详勘，查明台址地质、交通、通信、供电等条件，查明台址背景噪声及通信信号强度，选定台址”、“确定台网布局与监测项目，重新估算地震台网监测能力”、“对台网观测系统、传输系统、数据处理系统、监测设施及土建工程进行详细设计”、“确定台网建设步骤及进度”。本规范同时规定了各个阶段报告编制要求。(3)对监测台网具体技术要求仅作原则性的规定，并提出按照相关水库地震规定执行。这样本规范既保留了水电工程特色，同时又不与地震部门技术要求相冲突。总体来说，该规范紧密结合水电工程特点，原则性及可操作性强。
2可能存在的问题
2．1水库地震监测适用对象讨论
前已述及，目前水库地震监测适用范围有不同规定。据统计资料，发生水库诱发地震概率低，发生大于5级的更是极少［3］，采用《水库诱发地震危险性评价》(GB21075－2007)进行水库诱发地震预测，可能发生大于5级水库地震的还是极少数，故“且可能诱发5级以上地震的水库应当建设专用地震监测台网”规定范围过于狭窄，不符合目前水电工程实际。笔者认为，水库地震监测启动条件应依赖于地震所造成的破坏程度，即以地震烈度来控制，同时兼顾安全，即一定规模的水库也应进行水库地震监测。新颁布的《水库地震监测技术要求》(GB/T31077－2014)即规定除坝高大于100m且库容大于5亿m3水库外，水库地震最大震级大于5级或震中烈度大于Ⅶ度均应进行水库地震监测［4］。这种规定是比较合适的。例如大渡河长河坝水电站坝高240m，水库库容10．75亿m3，经水库诱发地震预测水库最大震级4级，震中烈度小于Ⅶ度，按新规范及《水库地震监测管理办法》应当进行水库地震监测。而如按《地震监测管理条例》及《水库诱发地震监测技术规范》［5］(SL516－2013)则可不进行，实际上对如此大型水电工程都会进行水库地震监测的。
2．2有关各阶段验收评审程序的问题
由于现阶段水库地震监测规划设计及运行验收均无相关规范统一规定，基本上由业主主持或监理主持并聘请有关专家，有一定的随意性。鉴于目前水电工程实际状况，本规范也未对验收及评审程序作统一规定。今后待时机成熟时可进行统一规定。
2．3与现有国家规范体系重叠的问题
本规范与现有国家标准即《水库地震监测技术要求》(GB/T31077－2014)在具体监测技术要求有部分相重叠，但部分水电专家认为还是应为《水力发电工程水库地震监测总体规划设计专题报告编制规程》，而不是编写技术规范。笔者认为，编写组在编写本技术规范条款时已尽可能少引用现有规范，与现有规范条款重叠时均注明按照现有技术标准进行，没有过多的重复。目前本规范编写思路经总院评审，实用性及可操作性均较强，有利于统一水电工程水库地震监测工作要求及深度。当然最终编写思路服从上级主管部门的规定及现有规范体系。
3结论及建议
水库地震监测目前已开展较多，相应的技术标准也有一些，但目前技术标准规定还不统一，无相应规程规范规定水库地震台网在水电工程各个阶段工作内容、工作深度及精度要求，报告编写原则、报告编写要求亦无统一要求。目前在编的技术规范按照水电工程阶段划分、实际监测情况进行了编写，考虑了水电工程特点，实用性及可操作性均较强，有利于统一水电工程水库地震监测工作要求及深度。至于与现有国家标准体系相重叠部分可以酌情考虑，以有利于水电工程水库地震监测技术的发展。
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关键词：城市设计；修建性；规划；区别；关系；优化
Abstract: in recent years, with the development of city, city construction projects are also gradually increasing. Therefore, detailed planning and construction of city planning and design theory of attention. This paper based on the basic concepts of city design and construction of the detailed planning of the exposition, briefly discusses between the inherent connection and difference, and put forward the corresponding improvement measures for the existing problems, in order to improve the present stage our country city planning scheme, a good living environment for people to create.
Keywords: city design; construction; planning; difference; relationship; optimization
中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
前言：
现阶段，在我国国民经济快速发展的同时，各种先进的科学技术以及先进的思想价值观也逐渐融入我国，但是，社会上有一些学者，总是认为城市设计可以取代修建性详细规划，甚至于，将属于修建性详细规划的项目确认为是城市设计，比如，居住区城市设计、中心区城市设计、校园城市设计、道路城市设计以及广场城市设计等。下面本人就对城市设计和修建性详细规划的关系，做简单的探讨，仅供同仁们参考。
一、城市设计和修建性详细规划的概念
1、城市设计的概念。城市设计又被叫为都市设计，研究设计工作的对象是城市，往往介于城市规划、建筑设计和景观设计之间的一种设计工作。城市设计与城市规划相比，具有图形性和具体化的特点；城市设计为建筑设计和景观设计提供一定的指导和参考。城市设计的基本要素是城市体型和空间环境，也就是包括建筑物、自然地形、绿地、道路等，城市设计规划的是城市空间和整体形象，比如，庭院空间、城市广场。城市设计的复杂就在于，它是将城市的居民心理健康和实体安排相结合，并以其为考虑的重点，通过对景观标志和物质空间的正确处理，为城市居民营造一种愉悦的大环境，是居民居住的快乐，从而为整个城市的发展提供良性的目标。
2、修建性详细规划的概念。修建性详细规划的依据是城市总体规划、分区规划和控制性详细规划，属于城市详细规划的一个方面，往往具体指导各项建筑和工程设施的设计和施工。修建性详细规划的编制，就是为了对建设项目做出规划设计和具体的安排，来满足上一层次的需求；同时，修建性详细规划为下一层次市政工程设计、建筑设计、园林设计提供参考。修建性详细规划是整个城市规划体系里最具体、最实际的设计过程，真正落实了上一级规划的规定，真实的反映规划的整体思路。修建性详细规划就是研究具体的空间、环境、型体及各功能的组成，解决具体的交通组织和功能分区的规划设计和实施。
二、城市设计和修建性详细规划的区别和联系
1、城市设计和修建性详细规划的区别。城市设计是一种物化的劳动，是一种设计的成果，一般情况下是在电脑的存储设置里，应该属于一种商品，城市设计是设计人员的劳动成果，是城市进行规划管理的法定依据。可是在城市规划的成果体系里，却没有以城市设计为单独的成果形式。而在法定的城市规划体系中，却将修建性详细规划加以明确的规定。在详细规划的内容里有如下的规定：对规划内的用地，按照不同的性质进行规划界限，确定适合用地的建设；对于各用地建筑的密度和高度，以及绿地率的各项指标进行确定，对于建设用地的公共设施配置、停车泊位以及出入口的交通方位，都作出一定的规定；对于各用地建筑的色彩、体积和体量，这些城市设计问题，也做出一定的指导性原则规定。
由此可见，城市设计存在于详细规划之内，假如想将城市设计单独的分离出去，就会遇到一些麻烦，如在修建性详细规划中，若把城市设计从列单内容中分出，就会失去法定的效力，没有法律的规定，作为城市建设规划的编体主体政府，就没有了法律的依据，这样去进行城市设计，岂不是就属于违法行为。另外，城市规划强调的是各方面之间的协调和综合，如果把城市设计抽离出去，怎么会出现美化城市的现象呢？尤其是，现在的城市规划一再强调，不能仅仅拘泥于单纯考虑物质空间的设计，还要重视城市居民的精神界面，考虑城市居民的身心健康问题。因而，城市设计和修建性详细规划之间，还是有一定的区别的。
城市设计和修建性详细规划的联系。
城市设计的核心和重点任务就是对城市主体人的研究。城市设计的研究成果不是具体型的设计方案，而是以概念性设计、指导性设计、思维方式和设计法则表现出来的，具体包括了建筑设计、城市规划、环境艺术设计和景观设计等领域。城市设计一般研究的内容，往往是关于社会文化、美学以及心理学等领域的理论基础应用。修建性详细规划是指根据批准的控制性详细规划内容，对具体的地块建设提出设计和安排。在《城市规划编制办法》里，对修建性详细规划有明确的规定。比如，对住宅建设、医院建设、学校和托幼建设等建筑进行日照的分析；详细估算工程量、拆迁量和总造价，进行投资效益的分析；以及分析建设的条件和综合技术方面的经济论证等。城市设计和修建性详细规划的工作内容，从分工的粗细来看，城市设计侧重的内容是思想构建层次，而修建性详细规划侧重的则是工程实施界面；假若从思维方式来看待城市设计和修建性详细规划，城市设计属于感性思维，而修建性详细规划则是理性思维；若从法定立场来看，城市设计的内容，还没有法定的规定，而修建性详细规划则是属于法定规划内容。因而，有的学者就提出了城市设计和修建性详细规划是属于相同内容的设计，因而提出广场城市设计、居住区城市设计、道路城市设计、中心区城市设计和校园城市设计，细想一想，广场、居住区、道路、中心区和校园等，这些都属于城市的研究区域，并不能等同于城市，城市设计是属于特定的专门设计，与总体规划、详细规划和分区规划一样。修建性详细规划的设计内容，都是有可遵循的法规规定或者有章可依的规则，比如，广场修建性详细规划、校园修建性详细规划以及居住区修建性详细规划等，这些规划内容，都是可以具体实施的。
三、城市设计和修建性详细规划进一步完善和优化
当今社会，是一个经济大发展的时代，经济的全球化、信息化和城市化，给我们带来了新的机遇和挑战，也给我们提供了新的研究课题，当然了，新型的专业和学科分类，也使我们有了新的研究理论和方法。我们现在城市所处的大环境是开放、多元的，在这种宏观的环境下，现代城市建设理论才被人们所重视和采纳，新的学科理论是随着社会、文化和经济的不断发展而不断更新的，只有正确的看待学科专业领域的分类和互补问题，才能使新的学科在实践中不断地改进和完善。现在，我国的城市设计体系还能够适应城市建设与社会经济的发展的实际需要，但有一些方面，还需要进一步的完善。比如，现在比较符合我国国情的规划阶段主要有四个基本层面，也就是：城市总体规划、分区规划、修建性详细规划和控制性详细规划，今天，本文探讨的就是这四个基本工作阶段的重要环节———修建性详细规划。修建性详细规划是进行合理的安排城市具体建设项目，进行规划设计，考虑的内容有建设的经济状况、土地利用的经济效益和进行开发设计的强度，因而，修建性详细规划是从属于规划范畴内的设计工作，绝不是简单的设计就可以代替的。其实，学科、专业之间设互补互利的关系的，可以彼此制约，也可以彼此扶持。修建性详细规划存在着内容方面的欠缺，需要进行补充和优化，城市设计的思维和法则正好可以弥补修建性详细规划的一些不足。同时，要想实现城市设计的人性化，正需要在其他相关规划和设计方面进行城市设计思维和法则的应用，这些城市设计思维和法则的应用，正好可以使规划和设计在原有的基础上进行优化和完善。
结语：现代社会的城市设计唤醒了人们对城市主体———人的关注，也就是在营造城市和设计城市领域中，时刻不忘了对城市中人的研究，关注人与城市之间的互动，思考人如何去影响和塑造城市的问题。修建性详细规划本身是有缺欠的，在实际的工作中，如果应用了城市设计的思维和法则，就会解决自身的不足，
而以积极的工作态度和方法进行具体的规划和实施，在保证法定规划前提下，加入了一些城市设计考虑的观点，比如，分析行为需求、分析设计色彩、分析设计夜景和分析空间尺度等，在完善、优化修建性详细规划的同时，实现了城市设计的人性化目标。
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