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关键词:畜牧业;效益;评价体系
Abstract: the development of animal husbandry is the efficiency in the development of modern agriculture and new rural construction of socialism needs, the so-called efficiency animal husbandry refers to high quality, high yield, high efficiency, ecology, safety as the basic requirements to scale, specialization, industrialization, standardization, science into the direction of sustainable development, the modern animal husbandry. Animal husbandry should have efficiency evaluation index system.
Key words: animal husbandry; Benefit, Evaluation system
中图分类号:DF413.3文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
发展效益型畜牧业是推进现代农业和社会主义新农村建设的需要,是提升我国畜牧业竞争力的需要,是维护人民身体健康和生命安全的需要,是保证国民经济持续快速健康发展的需要,是促进社会主义和谐社会建设的需要。因此,如何发展效益型畜牧业是一个重要课题。 一、效益型畜牧业涵义初探
所谓效益型畜牧业是指以优质、高产、高效、生态、安全为基本要求的,用现展理念指导、用现代设施装备、用现代科技改造、用现代经营管理方式发展的,以规模化、专业化、产业化、标准化、科学化为方向的,可持续发展的现代畜牧业。
优质、高产、高效、生态、安全是效益型畜牧业本质的内容。优质是指畜产品一定要保障质量安全。进一步加强畜牧业产地环境、生产投入品和养殖过程的监管,重点实行标准化生产,加强对饲料质量和有毒有害物质残留的监测,推行质量安全追溯制度,大力提高畜产品质量水平。高效是指畜牧业要提高生产效益。加快推进畜牧业生产方式转变,推广先进实用技术,提高规模化和产业化水平,大力发展畜产品加工和贸易,实现畜产品增值增效,促进农牧民增收。生态是指畜牧业发展要保护生态环境。进一步完善草原家庭承包经营制,组织实施草原生态保护建设工程,积极推行基本草原保护、禁牧休牧轮牧和草畜平衡制度。大力发展以秸秆养畜、畜禽粪便资源化利用为核心的循环经济。安全和高产两者含义上有重叠之处。主要是指畜牧业发展要保障畜产品有效供给。扩大良种供应能力,加强饲草料基地建设,大力发展畜牧业,增加肉蛋奶等畜产品的供给,满足日益增长的市场需求,改善居民膳食营养结构,维护食物安全。高产更加强调主产品的“量”;安全则更侧重于整个畜牧业的健康和持续发展,要求有合理的经营方式和经营形式、有合理的生产结构,即质,进而保障畜产品的有效供给。
需引起注意的是,优质、高产、生态、高效、安全既是相互联系的,又是相互制约的,整个效益型畜牧业是各个组成部分和影响因素之间博弈的过程。我们需要做的是找到其中的均衡点,促进我国畜牧业的发展。
二、效益型畜牧业评价指标体系的目标及指导思想
(一)效益型畜牧业评价指标体系的目标
在充分了解影响效益型畜牧业的因素的基础上,找到能正确反映效益型畜牧业全貌的指标,并构建评价指标体系,进而为评价区域发展效益型畜牧业提供标准。效益型畜牧业的内在目标是多重的。优质、高产、高效、生态、安全在畜牧业发展中占有重要地位。发展效益型畜牧业的评价就是要刻画优质、高产、高效、生态、安全之间的协调程度及总体发展水平。支撑效益型畜牧业发展的因素对上述五个方面有巨大的支撑作用,是效益型畜牧业发展的重要保证。
(二)效益型畜牧业评价指标体系的指导思想 建立效益型畜牧业评价指标体系总的指导思想是:从我国国情出发,科学界定效益型畜牧业的概念,充分借鉴现有国内外的研究成果,既便于实际操作,又能比较全面地反映发展效益型畜牧业的现状和水平。具体讲:一是效益型畜牧业评价的核心是促进效益型畜牧业发展。二是促进效益型畜牧业发展的最终目标是促进畜牧业的可持续发展。处理好人口、经济、社会、资源、环境诸要素之间的相互关系。
三、效益型畜牧业评价指标体系建立原则
建立效益型畜牧业评价指标体系应遵循:科学性与实用性相结合、全面性与简明性相结合、系统性和层次性相统一、规范性和开放性相结合等原则。
四、 效益型畜牧业综合评价方法和模型选取
(一)评价指标体系权重的确定
鉴于对评价指标体系权重的确定方法的优劣的分析,考虑到畜牧业的多目标性及高阶性特点,为建立一个比较稳定的指标权重体系,在结合专家调查的基础上,采用层次分析法确定效益型畜牧业评价指标体系中的权重。采用这种方法同时还基于以下两点考虑:一是效益型畜牧业综合评价指标体系应该具有通用性和稳定性,应为一个地区或多个地区的畜牧业评价创造条件,以增强纵向与横向的可比性;二是主观赋权法尽管主观性较大,但作为一种评价,本身就会带有评价者本身的主观认识,综合运用专家调查法与层次分析法,通过群组判断的方式可以最大限度克服主观赋权法的缺陷,从而确保指标权重的客观性。
(二)效益型畜牧业评价指标体系的标准
鉴于当前有关效益型畜牧业理论研究的不成熟性与相关指标缺少严格的定量评价标准,即指标缺少可参照的阈值或分段标准,我们采用比重法对数据进行标准化。采用这种方法基本能满足评价目的的需要,增强历年效益型畜牧业评价值的可比性和稳定性。
近年来,县委、县政府高度重视畜牧产业发展,先后出台了一系列政策措施,提出了“三个百万”工程的发展战略,大力发展牛、羊(特别是肉牛和黑山羊),稳定发展生猪(特别是可乐猪和二元杂、三元杂交猪),积极发展家禽、水产养殖和地方特色养殖业,全县畜牧业生产呈现出快速发展的态势,已成为支撑县域经济的主导产业之一。
二、赫章县畜牧产业发展存在问题
赫章县畜牧产业虽然有很大的发展,但还不能适应广大农民群众和生态畜牧业发展的要求,主要表现在项目资金扶持、服务体系建设、市场营销不能适应生态畜牧产业化发展,尤其是政策扶持体系不够完善健全。有以下几个方面:
(一)没有行之有效的政策扶持,畜牧业发展资金投入不足,一直以来,我县生态畜牧业的缺乏有效的政策扶持和资金支持,据调查,目前我县畜牧业基础设施、养殖方式、生产技术条件方面远远落后与周边县市。赫章在发展畜牧产业方面还没有过硬的扶持政策;信贷资金渠道不畅,没有很好的融资渠道,银行贷款要求高,手续复杂。因为没有办法筹措到资金,养殖户只能通过多年积累,才能扩大再生产,把产业做强做大。
(二)优质品种繁育建设不配套,难以满足生态畜牧产业的要求。目前,县内没有一个大型的、标准化、规模化仔猪扩繁场,只建立了一些小型的仔猪扩繁场,年提供良种仔猪2000头左右,与我县的养殖规模相差甚远,大部分仔猪靠从外地购入。这样不仅增加了养殖户养殖成本,而且动物疫病传播风险率高,阻碍畜禽良种化的推广和生态畜牧养殖业的又快又好发展。
(三)缺少畜禽产品龙头企业的引导、畜产品深加工业和产品营销发展滞后。目前我县没有一家规模畜牧业龙头企业,畜牧业发展规模小,分散经营,生产成本和交易成本高。畜禽产品出售交易主要是以集市小商贩收购为主,这种传统畜禽产品交易方式市场价格难以控制,他们低价收购,高价出售,严重损害了养殖农户利益。
(四)动物防疫服务体系建设较差,新科学技术普及率低。我县畜牧业由27个乡(镇)农业服务中心组成,核定编制504人,实有人员仅314人,缺编190人,专业技术人50人。全县456个行政村,只有200名村防疫员,且年龄结构偏大,文化素质偏低,专业水平不高,报酬待遇低。最近十多年以来,由于受我县财政收入和机构运行机制的影响,大中专毕业生考聘、分配到乡(镇)农业服务中心工作的少,形成了畜牧专业技术干部青黄不接,人才紧缺的状况,无法满足常年动物疫病预防和疫情监测的需要和技术指导,阻碍了畜牧业新技术的推广普及。
(五)畜牧产业化的认识有待进一步提高。一是一些领导干部对发展生态畜牧产业认识肤浅,对畜牧产业化的含义、内容、基本要求不甚了解,畜牧业产品市场价格不稳定、风险太高,畜牧也产业化成为一个口号、流于形式、缺少发展动力。二是具体措施不到位,虽然制定得有措施,表面上重视,但是抓得不实、不细、不具体、操作性不高,落实效果不好。三是部分养殖农户存在依赖思想,良种、良法和先进经营方式运用不好,过多强调政策支持,存在畏难情绪、缺乏参与和自我发展意识。
三、对策和建议
(一)提高思想认识,坚定发展信心。生态畜牧业是赫章县“三个百万”工程重点发展的产业,也是农业生态链中重要环节。按照科学发展观要求,在新形势下要加快生态畜牧业的发展,法力发展特色生态畜牧业,不仅能够实现生态环境的保护和发展,促进荒山荒坡的有效利用,形成生态环境的良性循环,提高农业生产值和经济效益,而且促进农业增效,农民增收,是实现农村经济全面、协调、可持续发展不然选择。
(二)建立财政、信贷扶持和农民自筹资金相结合的投入机制。一是加大政府扶持力度,重点保证动物疫病防疫经费投入、品改经费投入、种草经费投入和项目配套资金的投入;二是坚持利用市场机制,鼓励全社会参与和支持发展畜牧业,鼓励多种经济成分以多种形式参与畜牧业生产、加工和流通;三是抓住国家鼓励向西部地区投资的优惠政策和“试验区”有关招商引资的优惠政策,努力营造良好的投资环境,积极引进项目和资金,多渠道整合资金投入畜牧业发展。
(三)建立和完善乡、村动物防疫体系,建设一支强有力的畜牧技术队伍。一是加强技术队伍建设,对乡镇畜牧兽医站缺编人员从每年畜牧兽医专业毕业的大学生分配渠道或面向社会公开招考充实。村级动物防疫员队伍的建设,按照400户以上的村配备2名、400户以下的村配备1名的标准配齐,其报酬从每人每月15元,提高到100元。二是加强基层基础设施建设,保证工作正常运转,目前全县27个乡镇畜牧兽医站只有6个乡镇有简陋的办公用房,其余21个乡镇均无专门的办公用房,严重制约日常工作的开展。
(四)提高畜牧优良品种推广普及,加快繁育基地建设步伐。尽快建立畜禽品种良繁基地,满足养殖户养殖生产需求。同时对于降低农户养殖成本,提高经济效益,降低外调仔猪疫病风险有直接的作用。
摘要:三江源地区的畜牧业资源丰富,畜牧业作为三江源地区的特色主导产业,与这一地区其他产业之间存在着“一荣俱荣,一损俱损”的关系。本文利用的SCP分析框架,以三江源地区特色畜牧产业的市场结构、市场行为、市场绩效为研究对象,对其进行深入分析,通过分析三江源地区特色畜牧产业的发展提出相应的对策,以促进三江源地区特色畜牧产业的发展。
关键词:三江源地区;特色畜牧产业;SCP分析1.引言
畜牧业是三江源地区的支柱性产业,应在保留其原有优良特色的基础上,改造和提升传统畜牧业,进行精深加工业发展,进而促进畜牧业产业化的大发展。本文利用SCP分析,以三江源地区特色畜牧产业的市场结构、市场行为、市场绩效为研究对象,对其进行深入分析,并就分析结果提出发展建议。
2.三江源地区特色畜牧产业市场结构分析
2.1市场结构含义与影响因素
市场结构是指市场内竞争程度及价格形成等产生战略性影响的市场组织特征。一般分为四种基本类型。而决定市场结构主要因素有①市场集中度 ②产品差异化 ③进入和退出壁垒 ④市场需求的价格弹性 ⑤市场需求的增长率 ⑥短期成本结构。这些因素相互影响其中一个因素改变会引起其他因素变化,从而整个市场结构发生改变,在这里本文主要讨论前三项因素。
2.2市场集中度分析
衡量市场集中度的指标主要有:行业集中度、洛伦兹曲线、基尼系数、HHI指数、熵指数等,为了进一步分析三江源地区特色畜牧业的市场集中度,将着重从行业集中度的衡量指标进行分析。它是指行业内规模最大的前几位企业的有关数值X(可以是产值、产量、销售额、销售量、职工人数、资产总额等)占整个市场或者行业的份额,用公式表示为:CRn=∑ni=1Xi∑Ni=1Xi
其中CRn:X产业中规模最大的n家企业的市场集中度;
Xi:X产业中第i企业的产值、产量、销售额、销售量、职工人数、资产总额等数值;
n:产业内的企业数
N:X产业的全部企业数;
∑ni=1Xi:前n位企业的生产额、销售额、资产数或员工数的总和;
CRn越大说明产业集中度越高,即市场垄断程度高。
其中日本学者植草益在其市场结构分类中指出:CR8>70%为极高寡占型;40%
3.特色畜牧产业的市场行为
三江源地区应该着重发展本地区的特色产业,以龙头企业为主导,形成自己独特的产业规模。可以避免和西部其他地区或城市出现产业趋同的弊端。优化三江源地区的特色产业,从而可以带动整个三江源地区的经济快速发展。三江源地区发展的特色畜牧业与畜产品加工业、生态旅游业、民俗文化业、中藏药业等具有直接或间接的关联性。
树立特色畜牧产业发展的品牌。品牌是一个产品乃至一个产业的标志,品牌在消费者心中的地位反映出该产品的认知度,也是对产品的质量和发展前景的反映。努力打响三江源“绿色、生态”品牌;加强特色畜牧产品的开发,创出品牌,提升其产品在国内外市场的吸引力,使之成为中国一流、世界知名的区域品牌之一。通过专项资金,补贴重点旅游县和旅游企业,对旅游形象品牌进行前沿设计,整合资源进行统一营销,形成以高原绿色生态为主题的“三江源”形象。
4.特色畜牧产业的市场绩效
4.1特色产业市场竞争力评价指标分析
特色产业的市场竞争力的确定需要通过选择一定的市场竞争力评价指标体系进行比较分析得出。如表4-2所示。该指标体系主要选取了12个指标,从生产竞争力、市场竞争力和潜在竞争力三个方面来进行特色产业市场竞争力的评价,较为全面地反映了市场竞争力的整体状况。
表4-1三江源地区特色畜牧产业的市场竞争力评价指标体系三江源地区特色畜牧产业的竞争力评价指标体系第一层指标生产竞争力市场竞争力潜在竞争力第二层指标年产量增长率成本利润率就业吸纳率销售收入增长率产品外销率技术人员人数占企业人数的比例产值增长率在三江源地区特色畜牧产业市场竞争力评价指标体系中,本节对销售收入增长率、技术人员人数占企业人数的比例等指标进行简要说明。
销售收入增长率:销售收入增长率是指某产品销售收入的增长量占该产品同期销售收入的比率,该指标是从产品的市场销售状况来衡量其市场竞争力的大小。
k1=Δx(t)x(t-1)×100%
其中:k1表示某产品年的销售收入增长率
Δx(t)表示该产品t年与t-1年相比的销售收入增量
x(t-1)表示该产品在t-1年的销售收入
技术人员人数占企业人数的比例:技术人员人数占企业人数的比例能够反映出某企业的人员构成。一个企业的专业技术人员占企业总人数的比例越大,说明该企业能够引进高科技人才,注重自主研发能力的提高,增强企业的发展后劲,反之,则企业的长远发展能力较弱。公式表达为:
k4=rw×100%
其中:k4表示技术人员人数占企业人数的比例
r表示技术人员的人数
w表示企业的总人数图4-1三江源地区特色产业市场竞争力指数比较图
表4-22010 年三江源地区特色畜牧业的市场竞争力评价第一层指标第二层指标二级指标值一级指标值综合评价值生产竞争力市场竞争力潜在竞争力年产量增长率成本利润率就业吸纳率销售收入增长率产品外销率技术人员人数占企业人数的比例产值增长率0.2380.5160.0020.0430.1230.0900.3050.9040.230.4750.48124.2资源配置效率
三江源地区的特色畜牧产业资源配置效率较低。因为在资源配置方面,三江源地区缺乏统一、科学的开发规划,部分区域虽然有规划,但破坏生态、资源浪费现象比较严重。在此基础上,该产业发展较为缓慢。
5.对三江源地区特色畜牧产业发展的建议
可持续发展是三江源地区特色产业发展的关键所在。针对三江源地区特色产业可持续发展问题应该从依靠国家政策支持、利用国民经济发展奠定的基础、突出资源优势、凸显后发优势这四个方面加以考虑。
(1)依托国家政策支持
三江源地区在青海省乃至全国都有着重要的生态地位,受到了国家的高度重视。而且源区的生态环境不仅关系着青海省的区域经济发展,同时长江、黄河上游的水源危机严重影响了中下游人民的生活和生产,故而,全国各族人民也非常关注三江源的生态治理。2006年,三江源自然保护区生态保护和建设更是被纳入国家“十一五”规划纲要。源区作为国内产业发展的落后地区,其产业成长离不开各级政府的支持。国家对源区的重视,以及社会的关注不仅为这一地区产业结构优化升级创造了一个良好的外部环境,而且己经开始发挥推动作用。
(2)利用国民经济发展带来的机遇
国民经济经过20多年的持续发展,有能力通过政策支持和资金投入,为三江源地区提供有力的物质、资金、技术帮助。2007年,玉树巴塘机场开工修建。2005年起,国家计划用6年时间投入75亿的资金用于三江源地区的生态重建工作。2007年项目投资在8亿元左右。同时,国家相关部门派出大批科考团队进入三江源地区进行考察和调研,为制定政策提供技术支持。
(3)凸显后发优势
三江源地区作为落后的地区具有发达地区所不具有的后发优势。可以借鉴国际国内发达地区发展中遇到的经验及教训。在国外,欧美国家的产业发展历史已经有200多年。在国内,东南沿海城市的现代化水平发展迅猛。三江源地区可以学习国外发达国家和国内东南沿海城市先进的管理经验、技术手段等,用来提高自身发展水平,避免曾经出现的教训。改革开放以来,三江源地区的交通和通信条件的改善明显。三江源地区和省内省外乃至国外的联系日益密切,东南沿海城市的发展成果给三江源地区的发展带来的推动力和刺激。因此,三江源地区同样迫切的渴望快速的发展经济。
6.三江源地区特色产业可持续发展对策建议
(1)坚持政府主导模式
三江源地区的特色产业发展坚持政府主导有现实的可行性。因为,国家政策和知道是三江源地区产业发展和产业升级的关键所在。例如特色畜牧业、生态旅游业、民俗文化业和中藏药业等,这些特色产业本身投资巨大、发展困难。如果单单只是依赖于三江源地区自身条件和竞争激烈的市场机制,在短时间内是不能达到快速的发展的。那么,这就需要国家和青海省政府的大力支持,例如政策倾斜、聚集资本。因此,源区就应该利用政府支持的优势,大力发展特色产业,确保特色产业健康、快速的发展起来,以期带动三江源地区其他产业的更好的发展。
(2)确立畜牧业的主导产业地位
因为三江源地区是藏族群众的聚集地,而且三江源地区草场面积辽阔,根据藏族群众的生活饮食习惯,三江源地区不能以农业为主,在保证生态安全的前提下,必须确定特色畜牧业的主导产业地位。特色畜牧业作为主导产业,在发展过程中可以推动三江源地区其他产业的发展。例如,生态旅游业、民俗文化业和中藏药业等。
参考文献
[1]水.产业经济学[M].高等教育出版社,2013
[2]李素娟.三江源区产业结构调整研究[D].西北大学硕士论文 ,2007
一、关于草原资源轻度利用、放牧利用
草原资源的自然再生产过程纳入到经济生产过程时,即自然再生产过程与经济再生产过程交织在一起时,就意味着利用;草原资源利用的本质就是自然物质能量运转的经济社会化以及自然物能和经济物能运行的一体化与作用的互辅化。合理利用草原资源就要在保护与利用的广度和深度上下工夫,使其一切效用都能得到最充分的发挥,不仅使草原的第一性生产力和第二性生产力最高,也使草原生态系统的生态维护作用最强。草原资源的合理利用包括三方面的含义:一是充分利用,二是有效保护,三是大力扩展;即在使用中保护,在保护中使用,在使用和保护中实现资源的扩大再生产。
合理利用草原资源的基本目标,是实现永续利用和获取持续最大的产量。永续利用就是根据草原资源的再生特性,通过使用和保护相结合以及资源的不断增值,使之源源不断地、永无止境地供应经济社会扩大再生产的需要。而最大持续产量就是在永续利用草原资源的基础上,在一定社会经济和自然生态条件下,获得最大的、持续的草原生物有机体的生产量和以畜产品为主的经济产品的提供量,而又不损害资源的更新能力、不减弱其生态效能。
草原资源利用的适合度。由于草原资源的数量、质量以及再生能力的有限性,即自然的生态环境阈限的存在性(属于自然规律),决定了对其开发利用也应有一个适合度。达不到适合度,是资源利用的不充分;达到这个适合度,利用效率就最高;超过这个适合度,就超出了草原生态系统的承载能力,严重的就会引起系统崩溃。而这个适合度正是草原资源合理利用的生态阈限和经济阈限。一般来说,草原资源的利用速度,不应低于因环境拥挤效应带来的死亡率,即牧草因自生自灭而形成的资源浪费;但不能高于资源的更新速率,即妨碍牧草再生而形成的资源退化;这可以作为草原利用的生态上限与下限。草原资源利用的经济下限是资源利用收益不为负值即总产值大于等于总成本时的资源利用量,其经济上限应与生态上限相对应,即寻求在自然生态和社会经济约束下的收益极大值时的资源利用规模。适度利用资源,就是要使资源的利用量限定在生态阈限和经济阈限范围之内,使资源的破坏以及闲置和浪费降到最低限度,使草原生态经济的效益极大化。
美国、澳大利亚等畜牧业比较发达的国家,在20世纪曾受到严重超载的危害,于是大量压缩了实际载畜量。如20世纪80年代美国西部地区草原载畜量仅是同世纪初期的40%左右,澳大利亚南澳洲的干旱草原在20世纪30年代末40年代初的草原载畜量比同世纪80年代高近4倍。澳大利亚的经验是实际载畜量不能超过干旱年份产草量的理论载畜量,美国的草场利用率一般控制在45%-50%。可见,我们的草原牧区应适当降低草场的利用率,因地制宜地对草原实行轻度利用。
草原既要轻度利用,也应主要采取放牧的方式进行利用。草原畜牧业主要是放牧畜牧业,舍饲圈养在草原牧区不可普遍推广。如果把舍饲圈养作为草原牧区牲畜的主要饲养办法,是不符合草原畜牧业的两个最基本条件的,即草原资源条件与畜种资源条件,也会使其畜产品丧失在国际与国内市场的竞争优势。舍饲需要大量的饲草投入,牧户自身的打草场不具备这样的供给条件,只能主要依靠购买,这会大大增加生产成本与牧民负担,使草原畜牧业成本低、效益高及产品价格具有竞争力的优势受到冲击;舍饲还需要一定的棚圈条件与饲养技能,特别是适宜圈养的牲畜品种,牧区现有的绵羊、山羊、牛及骆驼等适宜圈养舍饲的不多,若普遍实施舍饲圈养,就需要大规模更换畜种、品种,这样草原畜牧业特色牲畜及其特色产品、绿色产品的优势也难以保持。
二、关于草原基本建设
近年来,内蒙古草原基本建设与生态保护不断加强。2000年以来,国家相继实施了京津风沙源治理工程、退牧还草工程等,拉开了草原生态建设的大幕。 “十五”期间,全区草原建设总体规模年均达8219万亩,比“九五”期间年均增加4575万亩。“十一五”期间,草原建设总规模5亿亩,禁牧休牧面积7.8亿亩。草原围栏建设的速度明显加快,2003年达到3790万亩,2004年达到4623.1万亩,2005年达到4837万亩,2006年达到3.3亿亩,2007年内蒙古草原围栏已发展到3.74亿亩。
要科学分析围栏的利与弊,停止盲目的、不合理的围栏封育。“草场公有承包,牲畜户有户养”的改革过程中,为了明晰产权特别是牧户对草场的使用权,就强调牧户围栏其承包的草场。现在为了保护草场、恢复草原植被,也把围栏封育作为重要的办法,这是正确的。在气候干旱、土质沙性的北方草原地区,如果也把造林种草作为生态建设保护的主要内容,其生态建设的同时必然要引起更大程度的生态破坏,这样的教训是深刻的。然而,“围封”既要考虑保护草场、明晰产权,也要顾及草原资源的合理利用,“围封”应因草场的类型、退化的程度及草场的利用方式而异,封育可采用围栏封育与人工管护封育相结合的办法。不是围栏越多就越好,也不是所有牧户把其承包的全部草场都围起来就是围栏追求的目标。禁牧区既要适当围栏封育,也要雇用草场管理员,使围栏封育与人工封育有机结合;轮牧区应主要按照划分轮牧场的方式来进行网围栏建设;休牧区可在饲料地周围建设网围栏等。
要非常谨慎地在草原牧区进行饲草料地和人工草地的建设。我国的北方草原牧区绝大部分属于干旱、半干旱地区,降水量稀少、一般在300毫米以下、有的甚至仅有几十毫米,地表水非常稀少、地下水也极其缺乏,土壤为沙性质地,能够建设永久性饲草料基地的地块微乎其微。即使有一些水土条件看似相对好的地块,也一般是第一年有水可以种植,第二年水少了难以种植,第三、四年水没了,饲料地及其周围的草场就都沙化了。这些沙化点扩展、连接,就能形成连片的沙漠。
发达国家的人工草地主要集中在湿润和半湿润地区,而不是在干旱地区。对于干旱半干旱的草原,主要采取科学合理的保护利用方式,维持、恢复天然植被,实现草原资源的永续利用。澳大利亚人工草地的发展有严格的地域特点,在干旱地区几乎全部保留原始植被,而在东部及东南部的湿润和半湿润地带集中建设人工草地。可见,我国的人工草地也即饲草料地也不应该建设在干旱、半干旱的草原地区。草原牧区不应该大力进行饲草料地及人工草地的建设,否则“建设草场、增加牧草、维护草原”的初衷,往往会变成破坏草原的后果。
三、关于草原畜牧业生产经营规模
科学知识与历史经验告诉我们,轮牧式利用草原可以说是实现草原资源永续利用、牧区生态经济可持续发展的最佳方式。轮牧式利用草原必须具备几个基本条件:一是经营使用的草场面积要足够大,二是经营使用范围内的草场要有一定的小类型之分――冬春营盘、夏秋营盘及放牧场、打草场等,而当今草原牧区的大部分地方不具备这样的条件。由于规模狭小的制约,使得轮牧不能进行,牧户对一块固定的、不大的草场长期的重复利用、高强度利用,草原退化沙化岂能避免。
草原畜牧业牧户小规模经营的实施,既调动了牧民发展生产的积极性,同时也在一定程度上打乱了草、水、畜、林以及牧道等的固有组合与模式,忽视了放牧劳动的连续性和畜牧业对分工协作的特殊要求,给畜群组合、草畜配置、疫病防治、科技推广、产品收获等带来了困难,使得草原畜牧业经济增长方式由粗放型向集约型转变的步子滞缓。草原畜牧业的小规模经营,很难形成理想的畜种结构、畜群结构等。传统的合理的牛、马、山羊、绵羊、驼的五畜结构逐渐被单一的、欠合理的牛、羊结构取代,科学的分群放养、季节性轮牧有向粗放的混群放养、只在一块草场放牧逆行的可能。户营经济的小生产与不断发育的社会大市场之间的矛盾加剧,牧区特别是畜牧业生产领域、流通领域等均提出了对规模化、专业化、组织化的迫切要求。发展牧民专业合作经济组织和家庭牧场,可以说是草原畜牧业逐步实现规模化、现代化的比较适宜的途径。
四、关于牧民转移
近年来,牧区人口及劳动力转移的数量不断增加。内蒙古1998年全区牧区转移出牧业劳动力不足3万人,到目前达到了30万人左右。牧区人口及劳动力的转移主要是通过“生态移民”等项目进行的,是政策性转移、被动性转移,而自发的、主动的转移较少。牧区人口转移过程中返回现象非常普遍,一般的返回率在50%左右。转移出的牧区人口及劳动力就业比较困难,职业选择和未来的发展等都比较迷茫,少数家庭的生计难以维系。转移出的牧区劳动力大部分从事以体力劳动为主、技术含量较低的服务业性行业,如饭店服务员、保安、环卫工人等。工作缺乏稳定性,收入水平也较低 。
牧民及牧户向异地转移(移民)或向非牧产业转移,必须坚持自愿、可能与逐步推进的原则,决不能一哄而上、一刀切齐。要在妥善解决了转移人口的生活与生产条件,并切实寻找到了发展出路的基础上,再实施转移。还要特别注意草原文化、草原文明的保持与发展。生态移民的宗旨是减少牧区人口对草原资源的直接压力,所以要向草原地区以外迁移为主体,实行自治区范围以及全国范围的较大跨度转移。在一个旗县内,甚至一个苏木、乡或嘎查、村内搞迁移,从长远看要有“拆东墙补西墙”的负作用。
永久性禁牧区的牧户可考虑实行生态移民、异地开发、妥善安置;无畜户与少畜户可向生态(保护性)草业专业户转变;适当引导有条件、有意愿的牧户向第二、三产业转移等。要确保二、三产业户及生态草业户、生态移民户的收入、生活水平不低于畜牧业户。从长远看,应该是少数牧民经营科学的轮牧式畜牧业,多数牧民转移到第二、三产业,成为非牧民。但这样的进程需要很长的时间,是一个自然的、自发的过程,决不能揠苗助长、盲目强行转移。
五、关于牧区工业化、城市化
牧区工业以矿产资源开采及其加工为绝对的主体,其他工业类型所占的比重很小,即使有一些其生存发展的能力与活力也比较缺乏。牧区的矿产资源开发企业,对当地农牧业剩余劳动力和城镇需要就业者的吸纳能力较弱,其对地方经济的贡献主要是增加了财政收入等。随着时间的推移,矿产资源开采难度增加、开发成本上升,甚至会出现矿产资源枯竭的现象,这些矿产资源开发企业就要大大萎缩或者干脆撤离,这样牧区未来的发展特别是非资源性产业的开拓等要早日谋划。牧区畜产品主要交易市场及价格形成过程中的主导者一般都在牧区的区域之外、离原产地很远,牧民讨价还价的能力十分微弱,大都处在被动的价格接受者和利益受损者的地位。
不合理的开矿、办厂,已造成一定程度的草原资源破坏与环境污染。如“七五”期间,陕晋蒙三角区能源基地建设,仅铁路与公路施工、煤矿开发与建设就造成近300平方公里的草原沙漠化。截止到2007年,内蒙古全区矿山开发占用破坏土地75801.27公顷,其中占用破坏草地占44%,林地占3%,耕地占9%,其他地类占44%;内蒙古东胜矿区面积3481平方公里,其中沙漠化面积占57%,且沙漠化土地还以每年0.5%的速度扩展。内蒙古锡林郭勒盟的部分旗近年来加快了工业化的步伐,开矿、建厂愈来愈多,但所引起的草原破坏、生态环境污染也不容忽视。
一些地方没有正确处理好经济发展与生态保护的关系,单纯追求当前GDP和财政收入的增加,过分强调招商引资、开矿办企业等,忽视了生态建设与环境保护,忽视了和谐发展、可持续发展。有的企业片面追求经济效益,不顾生态环境保护和群众利益,忘记了企业的社会责任,甚至存在滥开滥采、破坏草原、生产运输严重影响群众生产生活的问题。这些尽管是个别现象,但影响较大、危害也较重。目前,自治区党委、政府正在采取切实可行的办法、措施,及时处理、及时纠正,特别是严厉打击各种无证勘查、无证开采、违规占地等违法行为,坚决制止各种破坏生态环境的行为。
牧区的城市化率比较高,一般都在50%以上。但是,牧区的城镇居民中有相当一部分经营的是草原畜牧业,主要依赖在草原上牧养牲畜来维持生计,这部分人中有城镇的下岗人员、分流人员、失业人员、退休人员等;有的机关干部、事业单位工作人员、企业职工等,也在他们的亲戚等牧户的畜群里寄养着自己的牲畜。城市化,通俗一点讲就是非农化、非牧化,而在牧区实质上非牧化的人口有限,所以说,牧区真正的城市化水平并不像其城市化率显示得那么高。
近年来,牧区市(盟)所在地的城市、县(旗)政府所在地的城镇,拓展比较迅速,其城市范围扩大,城市人口特别是流动人口增加,城市基础设施建设加强、市容市貌改善。然而,由于诸多因素的影响,如合并乡镇(苏木)、集中办学等,使得牧区的部分小城镇出现了萎缩甚至荒芜的现象;这些小城镇机关搬走、学校停办、人口流失,一些服务行业也十分萧条。而这些小城镇往往又是实现城乡统筹、发展社会主义新牧区的主要建设点,其发展不良不仅制约着牧区城市化的整体推进,也使得城乡统筹的连接点、新牧区建设的支撑点和着力点不太稳固。
可见,草原牧区要选择新型工业化、科学城市化的发展道路。第一,要彻底摈弃西方发达国家已走过的先污染后治理、先破坏再恢复的传统工业化、城市化发展老路,关注不合理的开矿、办厂、城建等造成的草原资源破坏与环境污染问题,大力发展清洁生产、生态产业、循环经济,实现生态与经济、生产与环保协调持续建设发展,发展物质能量消耗少、少污染甚至无污染、少废物甚至无废物、物质循环利用综合利用节约利用的新型产业,建设洁净、舒适、便捷的绿色化、生态化的城市家园,走协调、高效、快速、可持续发展的工业化、城市化拓展道路,大大提高工业化、城市化的生态经济效益水平。第二,要充分发挥劳动力资源丰富、劳动力价格较低的比较优势,既要提高劳动生产率、注重效率,也要讲求公平、高度重视劳动力的普遍就业问题;特别要有效提高二、三产业对农牧业剩余劳动力的吸纳能力,要加速实现进入城市的农牧民与城市居民各种待遇的平等化、一致化,从而大幅度提高工业化、城市化的社会经济效益水平。第三,要以工业化、城市化促进信息化,以信息化带动工业化、城市化,实现工业化、城市化与信息化相辅相成、共同发展;既要发展高新技术产业,也要用现代技术改造传统产业;既要拓展大中城市,也要建设小城镇,尤其要使小城镇的发展与新牧区的建设有机结合起来,从而有效提高工业化、城市化的技术经济效益水平。第四,要在开矿、办厂引起原生植被破坏、环境污染的区域,选择抗逆性强的草种及树种,采取切实可行的办法,大力开展以育草为中心的植被营造与恢复,切实有效地治理、防止环境污染与生态破坏,实现矿产资源开发、工业产品生产与绿色植被营造、环保设施修建、净化设备运行等协调同步,经济效益、生态效益及社会效益同时提高。
六、关于草原生态补偿
关键词:习语;含义;文化差异
一、英汉动物习语文化内涵对比分析
每个词汇都有其本身的含义,但是当其出现在特定的富有喻意的句子中时,这些词汇就被赋予了内涵。许力生对内涵的定义是:内涵指的是单词或短语超出其中心含义所具有的附加意义。他认为,人们通过这些附加意义来表达其在特定场合的态度和感受。不论在中英文中,人们都会用不同的动物隐喻表达其情感或描述其行为活动。但是因为不同民族之间的文化异同,动物词语的文化内涵在英语和汉语中有的相近甚至相同,有的则截然不同,本文将从三个方面分析习语中动物词语的文化内涵差异。
(一)同一动物词语在英汉习语中具有相同的文化内涵。在英汉习语中,某些动物的文化内涵是相近甚至相同的,这说明文化是相通的,不同民族对同一事物的认识会产生共识,进而产生文化重合现象。
“蛇”在英文和汉语中都是贬义的,暗含狡猾、残忍之义。如英文中的“a snake in the grass”指的是暗藏危机,“a serpent in
one’s bosom”意思是姑息养奸。在汉语中,人们用“蛇蝎心肠”来形容心肠狠毒的人,用“佛口蛇心”来比喻说话好听,心肠却极狠毒。在英汉习语中,马的内在含义也很相似。英文会用“like a
horse”来赞扬某人辛勤工作,而中文也会有“马到成功”、“一马当先”等祝福语。“鼠”在汉语中是“怯”的代名词,在英语中也如此。英文中有“as timid as a mouse”,汉语中则有“胆小如鼠”,都是用来形容胆子特别小的人。再者,“狼”一贯象征着凶残和贪婪。“cry wolf”和“wolf in sheep’s clothing”就是英文中的惯用表达,而汉语中则常说“中山狼”、“狼子野心”、“豺狼当道”等。“狐狸”在英语和汉语中都是“狡猾”的代名词,英语中用“as cunning as a fox”形容某人很狡猾。汉语中也不乏“狐假虎威”、“进退狐疑”等用狐狸来暗喻狡猾的成语。
(二)同一动物词语在英汉习语中具有不同的文化内涵。不同的历史文化背景必然会导致人们对一些动物产生不同的认识,这就使得一些动物词
汇在英汉两种语言中具有不同甚至的相反的文化内涵。
在英汉语中,龙都是虚拟出来的一个形象,但其文化内涵却截然不同。在英语中,龙是
凶猛、邪恶的化身。英语中“dragon’s teeth”指的是斗争的根源,而“like a dragon”用来形容残忍凶暴的人,“the great drag
on”指的是恶魔撒旦。可是,在汉语中,龙是神圣而吉祥的象征。在古代,皇帝被称为“真龙天子”,是最高的权利象征。中国人自称是龙的传人,用“望子成龙”来表达对儿子成才的美好希冀。狗在西方人眼中是最忠诚的动物。从“there is nothing like a
dog’s fidelity”这句英文习语中就可见一斑。他们甚至用狗来暗喻人,如“lucky dog”意为幸运儿,“top dog”意为当权者,“gay
dog”意为快乐的人。而汉语中狗的含义却暗含贬义,如“狗尾续貂”、“狗仗人势”、“狼心狗肺”等。鱼在中英文中的形象也不同。在英文中,鱼常与贬义词联系在一起,如用“a loose fish”来形容放荡不羁者,用“a poor fish”代指可怜之人。而一个新囚犯则常表达为“a fresh fish”。然而,在汉语中,鱼却象征着吉祥。汉字“鱼”和“余”同音,象征着富富有余之意,因此,鱼是中国人春节团圆饭上的必备吉祥菜,喻意为年年有余。
(三)不同动物词语在英汉习语中具有相似的文化内涵。由于历史文化背景不同,人们对不同的动物可能具有相似的联想,因此有些不同的动物词汇有时具有相似的。
英语中的“马”和汉语中的“牛”就具有相似的文化内涵。英语中的“as strong as a horse”对应的汉语就是“状得像头牛”。而英语中的“talk horse”指的就是“吹牛”。此外,英语中还用“will
ing horse”来形容某人全心全意且任劳任怨工作的人,也就是人们常说的“孺子牛”。英语中惯用“狮子”来象征力量、权威,而汉语中则常用“虎”来表示。“狮子”在英语中是王者的的代名词,从经典电影《狮子王》中就可以看出狮子在西方人眼中不可侵犯的形象。而在汉语中,老虎才是森林之王。很多英语习语中的狮子一词译为汉语时就是用虎代替的,如“beard the lion”译为虎口拔牙。“put one’s head in a lion’s mouth”译为置身虎穴, “a
lion in the way”译为拦路虎等等。
二、英汉习语中动物词语文化内涵差异的原因
(一)地域环境差异。地域环境差异对于人的生活影响不容小觑,也会使语言使用产生一定的变化,这在英汉动物习语中就窥见一斑。
航运业和畜牧业是英国两大支柱性产业。众多的海洋、河流及湖泊为期发展航运业提供了极佳的地理条件,因此英国人对水情有独钟,而大量的与动物有关的习语都与航运有着密切的关系。而英国温和的气候和辽阔的平原地形促进了其畜牧业的发展。“all wool and a yard wide”、“loose one’s wool”以及“black sheep”等都是在其畜牧业发展中产生的习语。
中国地域辽阔,三分之二的地区都是山地和高原。而中国又是典型的集约型农业大国,大部分人都世世代代以耕种为生,因此中国人对于土地有着很深的感情。而役用为农耕的家畜在人们的生活中占据着重要的地位。牛就是一个典型例子,汉语中大量的习语都与牛有关,如“汗牛充栋”、“舐犊情深”、“老黄牛”等。
(二)差异。语言是随着历史发展而不断发展的,而宗教是中西方历史发展中不可或缺的一部分,它已深深根植于文化之中,并为不同民族的习语提供了丰富的语料。
基督教是西方主要宗教之一,《圣经》是其最为经典的书目之一。很多动物习语也都出自《圣经》中的一些小故事。“Beard a lion”就是一个典型例子,圣经中这样写道“Your servant used
to keep sheep for his father. And when there came a lion…I caught
him by his beard and struck him and killed him”(456)。“cast
pearls before swine”也出自《圣经》,意为对牛弹琴。而中国文化深受佛教影响,很多动物习语都含有佛教元素,如“佛口蛇心”、“象牙之塔”等。
(三)价值观差异。中西方价值观的不同是导致文化差异的又一主要原因。西方是个人主义至上,他们提倡自由、平等、独立,追求的是个人价值的实现。他们认为个人利益高于集体利益,要在实现个人利益的前提下追求集体利益。“God gives
every bird its food, but does not throw it into the nest”就是一个反映西方“个人”价值观的典型例子。而中国则更崇尚集体主义。集体利益高于一切根植于中国人的思想之中,也就是人们常说的“牺牲小我,完成大我”。宗族是中国最初的“集体”。同宗族之间的人际关系以及不同宗族之间的裙带关系都是人们联系的基础,人们对于本族都有高度的认同感和归属感,这为中国人“集体主义”的价值观奠定了坚实的基础。如“人多力不单,蚁多能半山”就很好得阐释了我们集体主义的思维模式。
结语:不同语言之间既有联系也有区别,通过比较动物词语在英汉习语中的异同,我们不难发现,动物词汇在使用中不仅有其本身的形象,而且具有丰富的文化内涵。、价值观、地域环境等因素引起的文化差异都语言的发展产生了重要的影响。因此,只有充分了解其背后的文化内涵,才能实现有效的跨文化交际。
参考文献:
1、吉尔吉斯人(Kyrgyz) 是中亚国家吉尔吉斯斯坦的主体民族,属蒙古人种和欧罗巴人种的混合类型。又译为柯尔克孜人(中国境内的译作“柯尔克孜族”)。柯尔克孜意为“山里的乌古斯人”,也有认为是“山里游牧人”、“赤红色”等含义。
2、吉尔吉斯人(中国境内称柯尔克孜族)是跨境居住的民族,主要分布在吉尔吉斯斯坦境内,其余分布在中国、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦及阿富汗等地。
3、吉尔吉斯人使用吉尔吉斯语,分东南、西南和北部3种方言,属阿尔泰语系突厥语族克普恰克语支。1926年前有阿拉伯字母的文字,后苏联境内的吉尔吉斯人改用拉丁字母,1940年起又改用斯拉夫字母。中国境内的柯尔克孜族沿用阿拉伯字母。
4、中国境内的柯尔克孜族,属于中华民族的一部分。1949年前以游牧畜牧业经济为主,保留着氏族部落组织形式。1949年新疆和平解放,柯尔克孜族进入了新的时代。在柯尔克孜族地区进行了民主建政和一系列社会改革。1954年成立了克孜勒苏柯尔克孜自治州,实现了当家作主的愿望。
(来源:文章屋网 )
关键词:畜牧 事业单位 会计基础工作
一、畜牧事业单位会计基础工作的相关概念
(一)畜牧事业单位会计基础工作的含义
畜牧事业单位会计基础工作是指畜牧事业单位在会计制度及要求内容的基础上对本单位的会计部门进行构建、对会计相关岗位进行设置以及开展会计核算、监督、预测、决策、考评等工作。随着改革开放的不断深入,我国大力发展现代农牧业,不断加大对农牧业方面的投入,在加大投入的同时如何实现财政资金规范化管理就是一个重要的问题。为了能够提高财政资金的使用效率政府对畜牧事业单位提出了更高的要求。畜牧事业单位做好会计基础工作不仅能够及时发现一些违规违法行为,控制和防范财务风险的发生,而且还能够为单位预测经济前景,为单位决策提供有效依据,最终达到提高财政资金使用效率,防止国有资产流失的目的。
(二)畜牧事业单位会计基础工作内容
畜牧事业单位会计基础内容主要包括以下几点:第一,结合单位实际情况妥善设置会计相关岗位,选拔会计人员以及构建会计相关岗位责任制;第二,在会计相关法律法规基础上设置账目、选择会计科目、审查原始凭证、填制会计凭证、正确登记各类账簿、汇总各项经济业务发生情况、科学编制会计报表、对各个会计期间的会计信息数据进行管理等;第三,对单位各个部门日常经济业务发生情况以及管理情况进行监督等;第四,构建单位会计内部控制制度。
二、目前我国畜牧事业单位会计基础工作所存在的不足
(一)会计相关岗位设置有待完善
一些畜牧事业单位的负责人没有考虑到合理设置会计相关岗位的重要性,认为会计工作只要有人接手就可以,同时还由于编制有限,进而出现一人兼多职的情况,更甚者根本不设置会计岗位,直接由畜牧技术人员担任。这样一来出现财务风险不仅难以落实到个人,助长了单位一些违法乱纪行为的发生机率,而且还会使单位会计工作出现混乱的情况,难以为单位未来发展提供有效依据。同时,一些畜牧事业单位虽然设置了会计相关岗位,但是在人员任用上存在一定随意性,一些人员不具备从业资格或专业技术职称就担任相应职务,这样也不利于单位会计工作的顺利开展。此外,一些单位由于自身原因没有条件建立定期轮岗制度,容易使一些不法分子利用岗位设置漏洞寻私舞弊,最终造成国有资产流失情况的发生。
(二)会计核算环节规范性差
目前,我国大多数地区机关及事业单位已经基本实现了国库集中支付制,以往的会计核算流程已经不能够完全满足单位会计工作需要,必须进一步规范会计核算使核算工作紧跟改革步伐才能促进单位稳健发展。但是一些地区的畜牧事业单位会计核算工作不同程度地存在着不规范现象亟待改进。首先,原始凭证不规范。单位各个部门人员在向会计部门提交原始凭证时,一些凭证上存在着名头、金额、数量、单价以及明细填制不全或填写错误的情况。举个例子,一些单位对于”办公用品”等在粘贴原始凭证时只有发票的总金额,并没有具体明细清单或领取人签章,这些都是原始凭证不规范的典型表现;其次,会计科目设置不规范。2015年实施的新《事业单位会计制度》中进一步完善了并细化了单位收支科目名称及内容,但一些畜牧事业单位并没有按照制度要求设置二级明细科目。这样一来所得出的年终决算报表数据就会与财政决算报表存在一定差异,难以准确反映单位财政资金使用情况。同时,一些单位没有谨遵项目资金专款专用的原则,在进行会计业务处理时人为地把不属于某个经济科目核算内容的经济业务放在该科目进行核算,致使单位所得出的会计报表准确性较差。
(三)财务管理制度有待完善
第一,单位领导对财务管理制度制定的重视程度不够,只对其财务管理制度相关内容编写上给予一定重视,协助制定制度内容,但忽略了制度的实用性和可行性,一些制度虽然被制定出来,但是由于内容与单位会计工作内容不符,实施起来非常麻烦,形式大于实质;第二,单位所制定的内部管理制度、牵制制度以及财务分析制度等内容过于笼统,缺乏具体的操作流程,在实际实施过程中无从下手,致使一些会计人员业务操作具有一定随意性;第三,在对会计人员工作情况进行监督评价时,由于缺乏一套较为完善的考评机制,使得一部分会计人员工作散漫、不认真,更甚者利用职务之便越权行事,这些都对单位会计工作顺利开展非常不利。
(四)没有全面实现会计电算化
现阶段一些畜牧事业单位还没有全面实现会计电算化,其会计电算化仅限于凭证录入与核算,并没有引入资产管理、财务指标分析等功能,这样难以切实提高其会计工作的效率和质量。同时,一些单位由于资金存在一定局限性,没有定期安排专业人士对自身会计电算化系统进行维护与备份,一旦出现系统崩溃、设备损坏以及病毒感染等安全隐患,单位就面临着会计信息数据丢失的危险。
三、对于我国畜牧事业单位会计基础工作的一些建议
(一)完善会计相关岗位设置
畜牧事业单位的负责人应当重视会计相关岗位的设置工作,必要时向相关部门申请安排足够人员担任相应职务,明确岗位职责,出现一人兼多职情况的发生。同时,畜牧事业单位在会计相关岗位人员任用上要根据相应职务选择一些具备从业资格或专业技术职称的人员上岗,并对其业务能力进行考察,为单位会计工作顺利开展奠定坚实基础。此外,单位还应当实现定期轮岗制度,使会计人员能够掌握各个岗位的工作内容,相互监督,控制和防范一些不法分子利用岗位设置漏洞寻私舞弊,最终造成国有资产流失情况的发生。
(二)对会计核算环节进行进一步规范
首先,会计人员要加大对各个部门人员所提交原始凭证的审核力度,对于一些名头、金额、数量、单价以及明细填制不全或填写错误的原始凭证不予报销。诸如“办公用品”等原始凭证时不仅要有发票,而且还要在发票后附上具体明细清单或领取人签章,使原始凭证符合规范;其次,规范会计科目设置,单位会计人员与积极与财政部门沟通交流,及时了解最新会计政策及业务处理办法,按照会计相关规章制度要求设置二级明细科目,使业务内容更加详细,确保年终决算报表数据与财政决算报表口径一致。同时,单位必须谨遵项目资金专款专用的原则,不得擅自处理一些不属于某个经济科目核算内容的经济业务,进而提高会计工作的准确性和真实性。
(三)完善财务管理制度
第一,单位领导应当安排人员下到各个部门调查其实际业务情况,根据财务部门以及业务部门等实际情况协助制定制度内容,确保制度能够与单位会计工作内容相匹配;第二,单位应当进一步完善内部管理制度、牵制制度以及财务分析制度等内容,编写具体的操作流程,使会计人员进行实务操作时有章可循;第三,单位应当针对会计人员建立一套完善的考评机制,将会计人员薪酬与工作表现挂钩,对于一些工作认真,任务完成出色的人员给予物质和精神上的奖励,提高会计人员的工作主观能动性。
(四)全面实现会计电算化
首先,单位应当投入一定资金运用会计电算化系统的完善,引入资产管理、财务指标分析等功能 [本文由WWw.dYLw.NEt提供,第 一进行和服务,欢迎光临dYLW.neT],使会计人员能够通过操作系统准确、快速得出一定会计期间内单位经营管理数据;其次,单位还应当安排软件公司人员定期对会计电算化系统进行维护与备份,及时排除潜在安全隐患,为畜牧事业单位会计工作顺利开展营造一个良好的大环境。
关键词 :区位商;都市型现代农业;农业产业;太原市
我国改革开放以后,以大城市为依托、为都市经济服务的都市农业逐步形成,部分都市农业率先实现了现代化,并带动了区域经济的快速发展。实践证明,积极发展都市型现代农业,是大城市地区现代农业发展的战略取向。然而,要发展都市农业经济,首先应该分析研究区域农业的优势和劣势,扶持优势产业,确立主导产业。太原作为山西的省会城市应该充分利用自然优势和区位优势,深度开发农业的多功能,并将现代化都市农业作为农业的战略发展目标。
1 主导产业及其选择基准
主导产业的概念最初是由美国经济学家罗斯托(W.W.Rostow)提出的。罗斯托认为:在任何一个时期,一个经济系统能够具有或保持“前进的冲击力”,是由于若干个“主导部门”迅速扩张的结果。这些主导部门在自身扩张的同时,还对其他部门产生了影响,最终带动了整个经济的发展[1]。同时,他指出选择具有扩散效应(回顾,旁侧,前瞻)的部门作为主导产业部门,将主导产业的产业优势,辐射传递到产业关联链上的各产业中,以带动和促进区域经济的全面发展。显然,罗斯托强调的是主导产业部门对经济的带动作用以及革新的力量。上述主导产业的概念是基于国家层面的研究。刘伟认为,在特定的时期内, 主导产业有快于其他产业的增长势头并在产业结构中占据优势比重;主导产业通过其前后向关联与旁侧关联能够对整个经济增长和产业结构高度化发挥明显的主导性作用[2]。本研究认为农业主导产业,是指在区域农业经济中起主宰作用,能够带动整个区域经济快速发展的产业部门。
关于主导产业选择的基准问题,无论国外还是国内的学者,都根据各地区具体的经济发展概况,提出了相当多的选择标准。主要有区域比较优势基准、收入弹性基准和关联效应基准等[3]。每一基准都有特定的含义和可操作性,然而其理论基础普遍都是大卫李嘉图的比较优势理论。本研究通过区域比较优势基准来选择都市农业的主导产业。
2 农业优势产业的研究方法
对于农业优势产业的研究方法有许多,如国内资源成本系数法、成本法、显示比较优势法、竞争优势分析法等。但国家计委投资研究所和中国人民大学区域所2001年的研究表明:地区的区位优势产业是庞大的厂商群体选择、竞争活动的结果;而不是先验确定而后封的。在地区间形成的具体产业活动的密度差异,构成区域间产业结构的差异,赋予各个区与其禀赋条件高度相关的、能占有区位外市场的优势产业。地区优势是在市场中自发形成的。因此,各地区优势产业的标志就是在全国市场上占有较大区外市场份额。该研究运用区位商来认定地区的优势产业。
区位商是空间分析中用来计算所考察的多种对象相对分布的方法,它可明确地计算出某一地区、某一时段的现状优势产业,对未来优势产业的规划具有一定指导意义。区位商(Location quotient)又称区域专业化率,通常认为是指一个地区特定部门的产值在该地区总产值中所占的比重[4],计算公式为:
LQij=(Lij/ΣiLij)(ΣiLij/ΣiΣjLij)
关海玲等:山西太原都市型现代农业主导产业选择分析
中国人口•资源与环境 2010年 第1期Lij表示第i个地区第j个行业的产出指标,LQij表示i地区j行业的区位商。
其中:当LQij>1时,意味着i地区j行业供给能力能够满足本地需求而有余,可以对外提品(大于1的部分意味着对区外市场的占领部分);当LQij
用区位商确定农产品优势产业的方法有一个缺陷[5],即在反映比较优势的变化趋势上,比较优势指标有问题。与1以下的观察值相比,该方法在回归分析时更加看重1以上的值。例如,如果一个国家的比较优势指数从1/2提高到1,则比较优势指数提高到了2倍。同样,如果一国的比较优势指数从1提高到2,其比较优势指数也提高到了2倍;然而两者之间的绝对差距却分别是1/2和1。为了解决这个问题,刘雪等建议用改进的新形式,表示如下:
RSCAij=(LQij-1)/(LQij+1)
其结果介于-1到1之间,RSCAij被称为显示性对称比较优势指数。这个指数的值大于0,说明该地区的专业化程度高于同一时期的平均水平,反之则相反。比较优势越大,说明专业化程度越高。
3 太原市农业产业发展现状分析
太原市是山西省政治、经济、文化、科技和交通中心,地处山西高原中部,汾河中上游地带,三面环山,中、南部为河谷平原,东西山之间是太原盆地,地势平坦,土壤肥沃。现辖6区1市3县,即:小店区、迎泽区、杏花岭区、尖草坪区、万柏林区、晋源区6个区,古交市,清徐县、阳曲县、娄烦县3个县。
改革开放以来,太原经济实力迅速增长,社会经济发展水平得到快速全面的提升。尤其90年代以来是太原城郊型农业发展的高速时期。在此发展进程中,城郊农业以城市市场为依托,生产适宜就近安排的商品型农业,推动了城市"菜篮子工程"建设。随着农业经营体制的不断深入,大大焕发了城郊农民生产的积极性,太原城郊农业获得了极大的发展,农业生产水平迅速提高。在农业产值快速增长的同时,农村产业结构也发生极大的变化。从1990-2007年太原市三大产业地区生产总值来看,1990年第一产业产值为5.88亿元,占地区生产总值的6.3%,到2000年第一产业产值提高到15.49亿元,占地区生产总值的3.9%,2007年第一产业产值达到19.64亿元,其比重降至1.6%,而第二产业一直保持在50%左右,占有绝对优势;第三产业迅速发展,其产值占总值的比重从1990年的38.3%上升到2006年的51.2%,表明农村经济结构正向现代化发展。
“九五”以来,太原市农业产业结构进行了调整,逐步减少了粮食的播种面积, 增加了蔬菜的播种面积,以充分提升农用土地的利用价值。在种植业中,随着粮食作物的大大减少,蔬菜、瓜果面积的产量与产值大大增加。
目前,太原市农业产业结构日趋合理,由传统的粮食、蔬菜、肉禽蛋奶等常规农副产品为主的满足温饱型的城郊农业,逐渐向以市场需求为导向,以优化结构为手段,以增加收入为目的,逐步发展为现代化城市农业。
4 太原市各区县优势产业选择分析
4.1 农业内部产业优势分析
从2007年太原市各区县蔬菜和谷物区位商及RSCA来看,太原的谷物在农业内部的优势较明显,专业化程度较高,蔬菜次之,这说明太原都市农业的发展应加强以蔬菜为主、谷物为辅的特点。见表1。
蔬菜和谷物具有争夺水分和土地的关系,一方的消长会造成另一方的长消,这种趋势可以从图1可以看出,蔬菜专业化优势大的地方一般是人口较多、经济较发达的地区,对水分和土地的集约利用程度更大,在进行都市农业的布局时,一定要考虑不同的土地利用类型对水资源和土地资源的利用状况。
太原市各区县蔬菜和谷物的区位商以及RSCA见图1,这表明其专业化程度的高低与资源状
近年来,太原市的畜牧业与水产业有较快的发展势头。一方面,太原大市场的需要大力发展畜禽养殖业,同时,也为太原都市农业的发展奠定了良好的基础。
畜禽养殖业在太原大农业中的主导地位得到了进一步的功固与加强。特别是肉禽、牛奶的生产,为“十一五”期间太原市畜牧养殖主导产业的定位明确了方向。但是,太原畜牧业内部产业存在着差异,由表2分析,2007年以来,太原市羊、猪具有较明显的优势,家禽的生产优势不太明显,奶的生产则没有优势可言。由于太原市场对猪肉的消费量很大,但是养猪存在较大的环境污染,因此太原市
政府正逐渐限制猪的饲养,转而发展牛、羊等草食性动物,可能导致目前的这种状况。
由以上分析可知,谷物和畜牧业是目前太原大农业中区位优势最为明显的两个产业,同时,蔬菜产业的生产也有良好的发展势头。
4.3 农林牧渔业内部优势产业分析
从2007年太原各区县的农林牧渔总产值看(见表3),农业优势区域是太原的平原区域,尤其是尖草坪区、清徐县和小店区,这些地区依靠高新技术支撑农业,重点是蔬菜、园艺等农业产业,各种农业形式如精品农业、设施农业、籽种农业较发达。
从林业生产的优势看,小店区和清徐县优势较弱;其余地区林业优势较明显,迎泽区最高,其次是杏花岭区和娄烦县,其境内森林覆盖率较高,这与当地重视退耕还林及农业企业较多有很大的关系。林业提供了优美的自然环境,再加上本地特有的历史和人文景观优势也较明显。
从牧业的优势生产区域看,优势区域集中在杏花岭区、阳曲县、迎泽区等区县,在这些地区发展畜牧业时,要注意对畜禽排放物的处理,避免对水源、环境造成污染。而畜牧业优势最低的是尖草坪区和万柏林区,这与太原市控制城区养猪,全部迁出到郊区和远郊区等政策有关。
渔业的生产优势区域为,娄烦县、晋源区和迎泽区;而杏花岭区渔业生产没有任何优势。这是自然资源与经济发展结合的产物,如进行设施养殖鱼类及进行鱼类的深加工等。
5 太原都市型现代农业主导产业的选择
都市型现代农业是太原农业未来的发展定位。太原水资源短缺,生态环境恶化,但具有自然资源、资金、区位等优势。在对都市型现代农业进行产业布局时,要充分考虑各区县产业发展的现状,结合不同区域的农业资源特点和区位条件进行合理规划[6]。同时,应根据区域资源要素的禀赋条件,结合市场需求和都市型现代农业的发展现状和农业产业现状,选择适宜的产业发展模式[7]。
根据《太原市城市总体规划》( 2004-2010 )、《太原市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,在太原城市化进程中,应协调发展都市现代农业,提高农业综合生产能力。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的农业发展思路,加大农业结构调整力度,转变农业增长方式。本文把太原都市型现代农业产业布局划分为几个圈层,即近郊农业圈、远郊农业圈、合作农业圈,进一步强化农业的生产经济功能,拓展农业的生活、生态和展示等功能,提高农业综合生产能力和农产品品质。
太原都市型现代农业产业发展建议按照规模化经营要求,对农业生产区域按照以下几个圈层进行布局[4]。
观光休闲农业圈:主要包括迎泽区、万柏林区、晋源区、娄烦县。该区域应重点发展绿地、农艺公园、花卉、林木等绿色产业,强调农业为太原市民提供观光休闲、放松心情、减压的生活功能,通过发展循环农业,为市民提供清新宜人的生活休闲环境。重点发展观光休闲农业,适度发展循环农业、科技园区等。
特色种养农业圈:主要包括娄烦县、古交市、杏花岭区和阳曲县。该区域通过充分利用当地的气候、资源、环境优势,大力发展特色种植业和养殖业,生产特色惟一性农产品,提高农业附加值。
科技示范农业圈:主要包括小店区、尖草坪区和清徐县。清徐县应重点发展以优质葡萄为主的特色农业、观光农业,形成以葡萄等为主的种植、生产加工、酿造与观光旅游为一体的产业园区。该区域强调深度开发农业的生产经济功能,特别是充分体现都市型现代农业的人才、技术、资金等作用,体现规模化和专业化等特征。
合作辐射农业圈:主要指太原周边省份,是太原农业发展空间的必要补充。由于太原市劳动力成本过高、水土资源短缺、生态环境政策等限制,一些传统农业产业不得不逐步退出,转而与外省市合作加以弥补。该区域要重点发展加工农业、配送农业、标准化农业等。
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Selection of Leading Industry of Urban Agriculture in Taiyuan City
GUAN Hailing1,2 CHEN Jiancheng1 CAO Wen1 LI Hengying2
(1.School of Economy & Management Beijing Forestry University, Beijing 100083,Ch ina;
2.School of Economy & Management,Taiyuan University of Science and Technology,Taiyuan Shanxi 030024,China)
Abstract Urban agriculture is an important form of modern agriculture in China.
The leading industries are very important in the procession of urban agricultur e development. The article reviews the theory about leading industries and selec tion criteria. Based on the theory of comparative advantage, adopting the method
of location quotient and revealed symmetric comparative advantage (RSCA), the a rticle analyzes the comparative advantages of agricultural subsectors in Taiyu a n over surrounding provinces. The result shows that the region that is superior
in characterized agriculture are Jiancaoping district, Qingxu coun ty and Xiaodia n district,the region that is superior in forestry is Yingze district, Xinghuali ng
district and Loufan county and the region that is superior in fishery is Jinyua n di strict, Yingze district and Loutan county. Consequently, in c ombinat ion with advantages of natural resources and location, the ove rall arrangement of in dustrial development in urban agriculture in Taiyuan can be categorized into fou r different cycles: circle of sightseeing and leisure agriculture, circle of cha racterized
agriculture, circle of scitech demonstration agriculture and circle of coopera tive agriculture,
关键词:区位商; 优势产业;产业结构
中图分类号:F062.9 文献标识码:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.03.37 文章编号:1672-3309(2013)03-89-03
一、引 言
地区优势产业是指在产业结构中处于支配地位,比重较大,效益较好,与其他产业关联度较高,对区域整体经济发展有较强带动作用的产业。浙江省作为我国经济较发达省市之一,分析浙江省三大产业,计算出三大产业区位商以及三大产业内部区位商,找出并发展适合本地发展并具有竞争力的优势产业,维持经济持续健康发展至关重要。本文选取了2001-2011年的全国以及浙江省的三大产业增加值的具体数据作为研究对象,从动态与静态两个角度运用区位商原理对浙江省三大产业进行了计算和分析,进而对浙江省产业结构的调整提供有效意见。
二、区位商的概念及计算公式
区位商是测度一个地区某一产业相对于参照地区的产业集中度的方法(参照地区通常是其所在国家),反映本地该行业的规模水平和专业化程度。在产业结构研究中,区位商主要用以分析区域优势产业的状况,其计算方法如下:
式中, LQij是i地区j行业的区位商;Lij是第i个地区j行业的产值。
公式表示的是i地区j行业占全国j行业的比重与i 地区经济总量占整个国民经济总量的比重之比,反映了行业的集中化程度。含义是,若 LQij>1,则表明某产业在研究区域的集中化程度高于平均水平,可能属于主导产业;若 LQij
本文利用动态和静态指标从两个角度对浙江省三大产业的区位商进行分析,考察浙江的优势产业。首先通过整理、计算数据得出三次产业2001-2011年的区位商,动态分析了浙江产业优势的变动趋势。进而针对2011年数据,静态分析三大产业内部的产业优势。数据来源于《中国统计年鉴》和《浙江省统计年鉴》。
三、浙江省三大产业的“区位商”计算及其优势特征分析
(一)三大类产业的区位商分析
本文选取了浙江三大产业增加值等的数据,利用区位商方法对浙江三大产业的规模优势进行计算和分析,通过计算和分析得出的结果为调整浙江产业结构提供科学依据,对选取的l1年(2001-2011)数据(见表l、表2)应用上述计算公式计算其区位商值,并将计算的结果(见表3)按时间顺序进行比较和分析。
表1 中国2001-2011年的三大产业增加值 单位:亿元
资料来源:中华人民共和国国家统计局,《中国统计年鉴》2001-2011相关数据。
表2 浙江省2001-2011年的三大产业增加值 单位:亿元
资料来源:浙江省统计局,《浙江省统计年鉴》2001-2011相关数据
利用上述的区位商计算公式对表1和表2中的数据进行计算,得到以下表3有关浙江省三大产业的区位商值的数据。
表3 浙江省三大产业的区位商值
从表3可得如下结论:
第一产业:从总体上看,在这11年中浙江省第一产业区位商小于1,说明浙江省第一产业专业化程度在全国水平之下,处于比较劣势地位,需要从区外调入或进口,才能满足市场需要。从变动趋势来看,浙江省第一产业区位商逐渐变小,相对弱势越来越大。
2、第二产业:从总体上看,浙江第二产业区位商一直大于1,说明浙江第二产业专业化程度较高,意味着浙江第二产业生产集中,具有规模优势,发展很快,具有一定的比较优势,同时也意味着浙江第二产业产品除满足本区域需求外,还对外提品和服务。从变动趋势来看,区位商值基本呈递减趋势,比较优势逐渐变小。
3、第三产业:从总体上看,区位商值基本等于1,说明浙江省第三产业专业化程度基本等于全国水平,其规模具有比较优势。第三产业的产出可以满足本区域的需求。从变动趋势上来看,浙江第三产业的区位商基本递增,说明区外比较优势在逐渐增强。
综上分析,浙江省三大产业中,第一产业处于比较劣势地位,第二产业处于显著优势地位,第三产业处于比较优势地位。
(二)三大类产业内部结构的区位商分析
以2011年的统计年鉴最新数据为准,静态具体对三大类产业内部结构进行区位商分析。
1、农业内部结构的区位商分析。收集浙江省2011年在全国及浙江省有关农业内部结构的数据,如表4所示。
表4 农业内部结构的增加值 单位:亿万
依据区位商公式和表4的数据,计算浙江省农业、林业、牧业和渔业的区位商分别为0.88,1.38,0.68,2.78。农业和畜牧业区位商均小于1,尤其是畜牧业,因为浙江地处东部沿海,牧场数量少,所以牧业属于弱势产业。由于浙江省的人均耕地面积较少,导致农业发展缓慢。林业和渔业的区位商均大于1,属于优势产业。特别是渔业表现突出,主要得益于浙江省临海的地理位置优势,海岸线总长6486.24 公里,居全国首位,且区内江河纵横,河流湖泊占全省大陆面积的6.4%。浙江省的森林覆盖率达57.4%,居全国前列,森林资源丰富,易于林业的快速发展。
2、工业内部结构的区位商分析。由于第二产业是浙江的支柱产业,尤其是第二产业中的工业,故对工业内部37个行业进行了静态计算与分析,收集浙江省2011年全国及浙江省有关数据资料计算浙江省的工业内部结构的区位商,结果如表5所示。
浙江工业行业中,区位商大于2比较优势非常明显的行业有3个,分别是化学纤维制造业,纺织业,皮革、毛皮、羽毛及其制品业。区位商大于1小于2的具有比较优势的行业有16个行业,如橡胶制品业,废弃资源废旧材料回收加工业,文教体育用品制造业,家具制造业等轻工业行业。其他行业区位商小于1,煤矿等重工业行业处于比较劣势地位,这是由自然资源和要素禀赋决定的,浙江的煤炭、矿产贫乏,铁矿资源有限。总体而言,浙江的工业行业在三大行业中处于非常优势地位,发展迅速,能够带动浙江的经济高速向前发展。
表5 工业内部结构的区位商
3、第三产业内部结构的区位商分析。第三产业又称为服务业,包括交通运输、仓储和邮电业、批发和零售业产值、金融业和房地产等,再参照《中国统计年鉴》、《浙江省统计年鉴》的数据,可得出表6如下:
表6 第三产业内部结构的增加值 单位:亿万
依据区位商公式和表6数据,计算浙江省交通运输、仓储和邮政业,批发和零售业,金融业和房地产行业的区位商分别为0.80,1.09,1.58,0.91。第三产业中属于传统服务业的交通运输、仓储和邮政业的区位商小于1,属于劣势产业,而批发和零售业的区位商大于1,说明浙江省的此行业为优势产业,属于现代服务业的金融业的区位商大于1,这从一定程度上说明浙江省服务业内部各行业结构已逐步优化,应该大力发展这些优势产业。
四、结论与建议
依据前文分析,可以得到以下结论:
1、从静态角度看,浙江省三大产业中,第一产业专业化水平在全国水平之下,处于比较劣势地位,第二产业具有明显的优势,专业化程度较高,第三产业处于比较优势地位。从动态的角度来看,浙江省第一产业相对弱势越来越大,第二产业区位优势稳步变化,第三产业比较优势越来越大。
2、浙江省第一产业专业化水平在逐渐减弱,第二产业快速发展,具有比较优势的行业中,化学纤维制造业,纺织业,皮革、毛皮、羽毛及其制品业,橡胶制品业,废弃资源废旧材料回收加工业,文教体育用品制造业,家具制造业等轻工业行业。这说明浙江的工业,尤其是轻工业、高新技术产业发展迅猛。而第三产业的比较优势在逐渐增大,所以提高第一产业的专业化水平,继续增强第二产业的比较优势,促进第三产业快速发展,加快形成“一二三”的产业格局,是今后浙江省经济发展过程中必须面临和解决的问题。
浙江省发展优势产业,加快经济高速发展的建议:
1、大力提升第一产业。农业方面,首先,应大力发展以设施农业为代表的沿海都市观光型现代农业,提升设施农业效益水平和综合生产能力。其次,应加强科技力量投入,大力发展生态农业,实现绿色生产功能,发展农业循环经济。政府应加大财政投入力度,并辅以相关政策支持。其中,应大力发展高效生态农业,积极支持特色优势农业发展,推广高效生态农业模式,以现有资源为基础,大力发展林业、现代畜牧业和水产养殖业。
2、积极稳步发展第二产业。工业始终是经济发展的支柱性力量,而且轻工业是浙江省的传统优势产业,应继续提高化学纤维制造业,纺织业,皮革、毛皮、羽毛及其制品业等具有显著优势的行业,同时还要促进具有比较弱势行业的发展,以优势行业带动弱势行业,鼓励技术创新,提高产品质量,促进产业层次和竞争力的提升。
3、加快速度发展第三产业。服务业方面,要继续大力发展现代服务业,尽快提高生产业和高端服务业在服务业生产总值中的比重,制定服务业及其重点行业发展规划,完善推进政策,提升金融等优势产业,积极发展现代服务业。推动服务业对外开放,扩大服务贸易,提升现代服务业发展水平。
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关键词:农业植物 研究 检疫 有害生物 防控
中图分类号:S41 文I标识码:A 文章编号:1674-098X(2016)12(b)-0084-02
现在的国际贸易、科技和旅游进入到发展的快车道,这也导致了有害生物在全球范围内进行物质的有效交换,中国对外开放的现状是客观的事实,一些有害物质会被带到中国进行传播,这是无法否认的。这就会对中国的生态平衡造成很大的威胁。而植物的检疫是一类具有科学性和法律强制性的有效方法,它对于阻止有害物质的传播起到很大的作用。
1 农业的植物检疫和有害生物防控的介绍
1.1 植物检疫
在霍乱等这些非常严重的病蔓延后,检疫这个特殊的名词逐渐被很多的人所知道。植物检疫从字面的意思看的话就是检验监测植物上存在的疫病类别。以前的畜牧业里面有相关的动物检疫,在农业里面也是有相关的植物检疫,同样在林业里面也有相关森林检疫。目前植物检疫是畜牧业,农业和林业3个的检疫总称。结合有关的文献里面对动物,植物和森林的检疫含义的描述:植物检疫是检疫部门依照国家规定的法律实行的,目标是阻止有害生物在地区内的传播,还有对已经被植物性质的有害生物进行入侵的地区范围进行控制,这是有很强的科学性和法律强制性的。
1.2 植物检疫适用的主要范围
植物检疫需要进行检验的范围主要就是植物和一些植物的产品,它包含了很多野生的植物、人类栽培植物和植物制成品。中国的进出口检疫需要进行植物检疫的范围是植物和植物的制成品的包装材料、运输工具和检疫的物品等。进行检疫植物是人工种植的植物和野生的植物。在检疫的范围里面植物的产品是没有经过加工的和加工后会携带一些有害生物的产品。植物和植物的产品在全球的传播是通过国际贸易、科技交流、跨国快递等这些形式出境和入境的。上面说到的是第一类。而第二类要进行植物检疫的物品是植物和植物的产品在全球的流通运载载体,因为它和植物产品接触,也会携带植物性的有害生物。
1.3 有害生物和有害生物的检疫
在畜牧业、农业和林业这些产业里面,种植的很多植物都会受到一些微生物病体引起的病虫灾害,很多的虫害都是由于昆虫和软体动物所引起的,一些杂草也会导致草害的发生,同样会破坏生态。因此不一样的病原物和害虫对栽培的植物或者是养的动物都会有很大的危害,这些有很多的种类会导致非常严重的动植物相关的疫病,将会引起非常大的经济损失,所以我们把害虫和杂草等都称为植物的有害生物。不过实际上不是所有的植物有害生物全部要做植物的相关检疫,通常是在国家规定的检疫法规里面,在规定植物的检疫名单里面的有害生物需要做植物检疫。
植物有害生物通常会有很大的特性,因此才确立为一定要进行植物检疫的相关有害生物。这些有害的生物在很少的国家有一些危害,而在另外的一些国家并没有相关的分布。这样的有害生物对种植的植物和野生树木都有很大的危害,同时会严重影响田地里作物的经济损失。这部分有害生物如果在新领域实现了传播,就会导致病害的发生,如果再想进行控制就非常不容易,甚至有不能完全根除的情况发生。这样的有害生物易随植物产品来传播,在入侵的国家有与有害生物以往的生存环境相似的生态条件。
2 农业的植物检疫和有害生物防控目前的情况
2.1 没有重视农业植物检疫和防控
中国长时间自给自足的农业生产模式在广大的劳动人民头脑中已经保持了根深蒂固的思维,在对农业种植方面经常只是看到短期内的生产效益,而没有重视长时间的有害生物对农业的生产和生态的平衡部分造成的很大的影响,缺少农业的可持续发展的思维和建设生态体系的想法。同时广大农民对政府的检疫部门提倡的有害生物防控工作在参与方面没有积极性,认为可参加可不参加。往往是出现了很严重的病虫灾害以后,他们才认识到科学的、规范的防控手段是很重要的。农作物的种子经销商和广大农民头脑中都是缺少植物的检疫意识,他们在农作物种子育种、选种和种植中,政府有关部门的植物检疫工作他们觉得没有必要,认为自己种植的经验非常丰富,常常是出现抵触植物检疫工作情况。
2.2 管理检疫机构缺乏科学性和没有达到健全的阶段中国现在的植物检疫工作由两个部分组成,第一个是内检,第二个是外检。分别来看的话,外检是由国家质检总局和它的直属检验检疫局来进行承担的,而内检是全国农业部门下辖的植物检疫部门来承担的,植物检疫机构的名称也同样有植保站,植物检疫站,植保植检站等,由于内外检属于不一样的部门,而且每个地方的名称也是不一样的,在开展农业植物检疫执法工作中,通常树立威信是不容易的,很难得到普通群众的支持。对农业植物检疫资金的投入非常缺少,领导在决策的力量上比较薄弱,专业检疫人员在流动上是很大的,没有办法保证植物检疫执法队伍的稳定。很多地方对人才的重视是很缺少的,检疫机构在单位的管理系统建设方面也没有达到完善,检疫的执法工作展开也无科学性的流程,部门工作人员的才能不能很好发挥。
2.3 检疫检验的设备非常落后,工作人员的工作需要提高
地方植物检验检疫部门,有很多是没有专业的检疫实验室的,检疫要用到的设备和仪器都是非常落后的,检疫的药品也严重缺少;最严重的是检疫队伍工作人员的流动性特别大,没有稳定的队伍。同时检疫检验的水平也需要得到进一步的提升。农作物里面的有害生物常常是使基础性的调查工作充满滞后,经常出现错过最佳控制时间的情况发生,常常导致疫情的范围又扩大了很多。
2.4 农业的植物检疫和有害生物的防控有效的措施
需要大力完善植物有关检疫的法律和法规,健全植物检疫的系统。政府现行《植物检疫条例》要严格遵守,同时在遵守的基础上按照不同的地方的农业特点,细致进行调查和研究,做出适用于不同地区的植物检疫管理方案。把中国的植物检疫展开的情况和外国的案例做到结合,借鉴国外比较发达的植物检疫体系,建立起以法律为依托的有害生物防控检测体系,强化农业的植物检疫和有害生物的防控在法律上面的普及性。
加大植物检疫和有害生物的防控资金的投入,加速防控体系队伍的建设步伐。植物的检疫是专业和技术特别强的工作,加大资金的投入,同时要设立专项基金,这样才可以保证植物的检疫研究工作进行全面开展。植物的检疫工作人员需要使政府和社会对植物的检疫和有害生物的防控工作进行重视和支持,争取更多的资金来完善部门机构的建设,以及防控实验室的建设和发展,同时在检测的仪器方面也要做到及时更新。慎重对待进出境的植物和产品现场的检验以及产地的检验。强化植物检疫技术和有害生物的防控方法的探究,加强检疫的队伍建设,同时要保证队伍人员的稳定性,开展一些有效可行的技术培训,全面提高检疫队伍人员的素质。
3 结语
以农业的植物检疫和有害生物的防控里面出现的问题为着眼点,加强对植物检疫部门的建设和机构人员的培养,结合有效的植物检疫方法和可行的有害生物的防控措施,促进中国农业植物的检疫和有害生物的防控工作的进步。
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例如:Could you do me a favor and pick up Tom from school tomorrow? 明天你能帮我去学校接汤姆吗?
The suggestion of closing the factory has found favor with many local people. 关闭这个工厂的建议已经得到许多当地人的支持。
As a mother, she showed no favor to any child. 作为母亲,她没有偏袒任何一个孩子。
favor是美式拼法,而英式拼法是favour。
favor经常与动词搭配,常见的有:ask a favor of sb. 请某人帮忙;beg a favor乞求帮忙;catch favor / receive a favor 得到恩惠;do sb. a favor 帮某人的忙,给某人以恩惠;enjoy the favor of sb. 受到某人喜爱;find favor with sb. 得宠于某人;show favor towards sb. 对某人表示偏爱;win sb.’s favor 赢得某人的欢心。
favor 也可以与形容词和介词搭配使用。例如:extraordinary favor 不寻常的恩惠; popular favor 普遍的赞许; public favor 公众的欢迎; special favor特殊优待,特权;wide?spread favor广泛的欢迎; under favor of night 在夜色掩护下。
我们平时经常能见到的与favor有关的词组如下:as a favor作为好意; by sb.’s favor经允许; in favor of 有利于的; treat sb. with favor 厚待某人; in favor of 有利于,支持; do sb. a favor (by doing sth.) 帮某人的忙; find(lose) favor with sb. (in sb.’s eyes) 得(失)宠于某人; in sb.’s favor 对某人有利。
但是我们有时很容易忽略的是favor 作为动词的含义及用法。其基本要点是:favor 的基本意思是“喜爱或偏爱某人或某物”,做此意解时没有比较的含义。引申可表示“赞同、有利于”;favor只用作及物动词,可接名词、代词作宾语。favor作容貌解时,只能用于父母,而且仅限于双亲中的一个。favor也可接介词with 表示“取悦,满足”;接over表示“偏爱……而不喜欢……”。其具体意义如下:
1. 喜欢,偏爱 (show more favor to one person, group, etc. than to another)
例如:A mother should not favor her children. 母亲不应溺爱自己的孩子。
It’s natural for you to favor your own profession. 你热爱自己的职业是很自然的。
2. 赞同,支持 (agree with sth.)
例如:I shall favor neither side in the election. 我不会支持这次竞选的任何一方。
They favor our program with a large contribution. 他们大力捐助,以支持我们的计划。
3. 有利于,便于(be easy to; be convenience for)
例如:The weather favored the harvesting. 天气有利于收割工作。
The basin favors the development of farming and animal husbandry. 这个盆地有利于农业和畜牧业的发展。
4. 容貌像 (resemble in features)
例如:The girl favors her mother. 这个女孩像她妈妈。
在了解了favor作为名词和动词的基本用法的基础上,我们还应该掌握其在近义词方面的区别。favor在用作动词时与encourage 有着一定的关系。首先,这两词的共同意思是“赞成、支持”。encourage 指给与某人希望和信心,或提高某人的情绪。
例如:My success encouraged me to continue. 我的成功鼓励我继续干下去。
I have always encouraged him. 我一直鼓励他。
The good news encouraged us. 那个好消息激励了我们。
而favor 则指积极地赞助某事,促使其早见成效。
例如:They favor our program with a large contribution. 他们大力捐助,以支持我们的计划。
The government favors the plan. 政府支持这项计划。
与此同时,favor与grace也有类似之处。首先,都有“善意,好意”的意思,但favor强调行为上的善意,乐善好施,而grace强调在性格上给人一种善意。
关键词:农村经济增长;农村经融发展;关系;分析
中图分类号:F327 文献标识码:A
1 我国农业经济增长与农村金融发展现状
纵观我国历史发展历程,农村经济增长与农村金融发展方面的研究并不多,文献也很有限的,尤其是在农业研究领域,可以借鉴的研究成果实在有限。目前,农业作为三大产业之一,地位变得越来越低,尤其是在一些发达国家里,农业所做出的经济贡献变得越来越少,就业人口也从密集变成了稀少。许多发达国家在社会福利方面已经做得十分健全,农民的收入即使不足,也可以从政府的高额补贴中得到相应的补足,所以,就农民收入而言,已经基本得到了解决。
相应的,也应该认识到,农业仍然是当前经济产业中一项重要不可分割的部分。在这样的大背景下,对于农业的重要性不可以忽视。
从我国目前形势来看,农业大国的地位并没有得到根本的转变。我国和世界上许多发展中国家一样,农业依然是国家经济的重要基础。目前,国家主要的金融资源多是帮助其他产业在发展。笔者认为,即使金融资金的分配多在其他产业部门,但这并不影响整个农业经济的发展和进步,因为其他部门的延伸和发展很多也是以来于农业产品来生产和操作的,这在间接意义上也促进了农业自身的发展和进步。
由此,在这种国际和国内的大环境下,研究农业经济增长和农村金融发展关系,面临着许多挑战和难题。笔者认为,在研究农业经济增长和农村金融发展关系这一复杂命题的时候,一定要从多个角度来进行思考和研究分析,并在此基础上,充分利用前人的研究成果,例如在许多领域或多或少、或直接或间接地研究了农业经济增长和农村金融发展关系的这一命题的材料,都不能错过。
目前,我国的资深学者和专业人员在研究农业经济增长和农村金融发展关系这一命题时,因为不同的立场,所属的时代背景也各不相同,在研究农业经济增长和农村金融发展关系问题的时候,其结论也是各不相同的。
2 农业经济增长和农村金融发展关系
2.1 从静态的角度看农业经济增长和农村金融发展关系
从静态的角度分析,其实就是要求站在一个相对传统的角度上来分析农业经济增长和农村金融发展关系问题。一般来说,要经过2个分析步骤:利用模型来进行相应的线性回归分析;利用分析数据和结论进行探讨和研究,进一步得出其经济含义。
由此,在进行静态分析农业经济增长和农村金融发展关系的过程中,先收集好相关的生产函数,在统计归纳的基础上进行函数分解,从不同层面上来分析农业经济增长和农村金融的具体作用。以下将主要利用变量设定和数据分析的方法来研究农业经济增长和农村金融发展关系这一命题。
2.1.1 明确指标
为保证分析农业经济增长和农村金融发展关系的全面性和完整性,在此利用几项不同的尺度标准来进行基本的评测和评估。作为我国重要农业组成部分的农业、畜牧业、林业、副业和渔业,它们的总产值能基本反映出我国农业的生产价值状况。以此,可以看出农村居民在这样的大背景下的基本收支情况和生活基本水平。在做好这些指标分析以后,还要看经融指标,尤其是农村金融指标,以此可以看出农村金融资源的流动情况对于整个农村经济的发展有着怎么样的促进和阻碍。在此,主要选取的农村金融指标有2个:农村信贷金融业和农村乡镇企业贷款金融业。之所以选择这2项指标,主要是因为这2项指标能够基本反映出农村经济的发展概况,适用范围十分广阔。因为门槛低,所以很多农民家庭都选择了利用它们来进行一系列的经济生活,对于研究农业经济增长和农村金融发展关系很有帮助。
2.1.2 根据数据知识和建立模型来分析农业经济增长和农村金融发展关系问题
本文的数据分析来源主要是《中国农村金融统计年鉴》。数据相对于其他资料的资源来说更加真实和可靠。由此,在分析近几年的数据资料时,就可以得出农业、副业、林业、畜牧业和渔业在生产过程中的生产数据,从而得出农业经济增长和农村金融发展关系数值。在得到众多数据的同时,也可以建立一个基本的数据模型,在横向和纵向之间看出基本的农业经济增长和农村金融发展关系发展态势,这对于未来预测农业经济增长和农村金融发展关系极为有利。
2.2 从动态角度看农业经济增长和农村金融发展关系
从动态角度分析农业经济增长和农村金融发展关系的时候,主要利用的就是时间轴,这样可以在进行静态分析的基础上更为清晰的看到农业经济增长和农村金融发展的关系,主要有以下几点。
通过一系列的因果联系来分析农业经济增长和农村金融发展关系。将所有的数据进行一个整体的整合工作。在这样一个检验工作中,可以得出阶段性的结论,例如在某一个特定时期内农业经济增长和农村金融发展关系是什么样的,在另一个时期又发生了这样或者那样的变化。从中或许还可以发现农业经济增长和农村金融发展关系的基本规律,这对于未来的金融走向也是很有研究价值的。
利用函数原理来分析农业经济增长和农村金融发展关系。在之前的静态分析过程中,提到过利用模型来进行分析。在此利用这个模型,将它用于函数分析材料之中。这样,就能基本看出。目前,农村的基本农业经济增长和农村金融发展关系在发展过程中受到了一系列的影响。农村的农业、林业、畜牧业、副业和渔业在生产过程中,其生产总值其实已经高出了所预期的人均贷款水平。而且在一个动态的角度上,也可以清晰的看出这个阶段其实已经持续了很长一段时间。在这样的大背景下,可以得出一个结论,之前所认识到的农业信贷水平和预期目标基本与现实中的信贷水平保持了一致。
3 结束语
近年来,可以清晰地看到金融研究的重点项目就是农村经济增长与农村金融间的关系问题。研究这样一个问题主要有2个原因:现代金融是拉动经济发展的一辆主要马车;金融自身的发展是很难找出规律的,在过去很长一段时间里,经济研究者都在研究这一命题。由此可见,做好农业经济增长与农村金融增长发展关系这一命题是极为重要的。就此,从静态和动态2个方面进行了具体的分析,针对农业经济增长和农村金融发展关系问题,得出了一些综合性的结论:之前所认识到的农业信贷水平和预期目标基本与现实中的信贷水平保持了一致。
参考文献
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