时间：2023-09-20 16:57:01
一、提高理论深度，更新教育观念。
这次省培，给我带入了一种求学的氛围。通过认真听取了李永勤教授《学习贯彻十八届五中全会精神》的报告，我感到，在新形势下，我党面临着执政、深化改革、市场经济的不断变化和一系列外部环境动荡的考验，真的是任重而道远。法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观。报告使我进一步明确了党在新时期的总目标和总任务，明确了党的政策方针和具体措施，使我们更加坚定了改革开放和中国特色社会主义道路的信念，使我们更加强化了跟着党实现中国梦的信心和决心，使我们更加明确了自己的工作方向和工作任务。其余几位专家教授的讲解，都是建立在较高的理论基础上的。我深深地意识到：一名优秀的教师没有先进的教学理论充实自己，那么，他的教学在达到一定程度后就难以提高了，而要想成为一名优秀教师，就要努力地提高自身素质，理论水平、教育科研能力、课堂教学能力等。所以回到课堂后，我更加努力，仍不断搜集教育信息，学习教育理论，增长专业知识。我更注重更新自己的教学观念，改变教学模式，努力提高课堂效率，从而更快达到真正提高自己的目的。逆水行舟不进则退，要在教学这片土地上找到自己的乐园，学习才是唯一的路！
二、开阔视野，丰富自己的内涵。
我校多年来开设的涉农专业仅有园林专业，教学内容主要为花卉、绿化、病虫害防治等。刚开始培训，看到教学安排不免感到失望，感到和自己的教学关系不大。但随着学习的深入，我改变了想法，听了武绍波、朱海山、郭华春教授的课后，真为自己的狭隘和目光短浅感到惭愧。虽然这些农作物平时工作中接触不多，但学习不仅止停留在内容本身。他们丰富的学识，让我敬仰；他们持之以恒的钻研精神，让我敬佩；他们开阔的视野，把我带到了未知的世界，全新的领域。特别是郜鲁涛硕士关于电子商务的讲解，引导我用互联网+的思维重新看待身边的资源和事物，为园艺产品营销提供了一种全新的思维模式，让我茅塞顿开，受益匪浅。几位专家都具有丰富的实践经验，很多经验和方法都是可以逐类旁通，学习借鉴的。听了他们的课让我反思，如何更加深入地教学，如何在课堂上与学生与文本进行对话？如何与时俱进地把新技术、新资讯、新思维融入到教学中？如何抓住学生内心，掌握教育教学的技巧呢？在培训中，我深感作为一名教师，要不断学习，抓住身边的一切机会学习，才能弥补自己的差距与不足。要不断的给自己“充电”，只有不断的充实自己，博览群书，授课时才能做到游刃有余，而不是照本宣科、索然无味。我定会把在培训中学到的新理念、新方法运用到教学中去。教学需要教师不断刷新,而不是复制。因此，以后我要坚持学习，以丰富自己的内涵，让自己获得更好的发展。
三、做创新型、研究型的教师
通过此次培训，我得以反思自我，寻找自己与“名教师”之间的距离。我经常会思考：在具体的教育教学中怎样做才能算是一位好的老师？怎样成为学生好的引导者？平时我们疲于应付日常教学，很多问题都没有认真去探究和思考，我觉得自己还有很多不足，也为今后发展拟定了目标：
1、重视教研，均衡发展
要想成为一名教育科研专长骨干教师，光会教还不行，还得研。要朝着教育特长型发展，这就要求必须在一定行为规范的基础上，将自身调节机制放在教育活动的控制执行环节上。在平时的教学活动中要多做创新尝试，要多研究教育教学理论,以堆积、沉淀并吸收经验。通过此次培训使我认识到一个教师不仅要具有一定的教学经验，还应该从经验型逐步向研究型转变，教育科研是教师专业发展的重要途径，也是教育发展的一个重要趋势。
2、保持激情，努力创新。
通过此次培训，通过聆听各位专家的精彩讲座，通过与各学员的相互交流,我更清醒地认识到自己的贫乏。我觉得自己太安于现状，自满自足多，紧迫感、危机感少；工作中容易被俗念束缚，惰性大，闯劲少；课堂上展示自己才华多，给学生参与的机会少。通过培训，我清醒地认识到：激情和创新是成就你走向名师的必要因素。
3、调整心态，乐享教育
按照农业部的要求，结合我市实际，重点开展以小麦、玉米、蔬菜为主的实用技术培训，多渠道、多形式开展农业科技进村入户活动，在全市掀起了学科技、用科技、争当科技示范户的高潮。通过广泛培训，我市农民科技文化素质明显提高，科技种粮积极性空前高涨，2006年我市小麦、玉米平均单产达历史最好水平。
一、培训工作开展情况
2006年，主要实施了新型农民科技培训工程，启动了2006年农业科技入户示范工程，作为全面提升我市粮食综合生产能力，促进农村经济发展和稳定的战略性措施来抓。充分发挥部门职能作用，全面搞好组织协调，促进了培训工程的顺利开展。一年多来共举办市级培训班21次，培训市镇技术人员2006人次；技术人员入村举办各种类型的村级培训班累计2006余次，入户咨询培训30000人次，重点培训了1000个科技示范农户，示范带动了10000个农户，接受培训的农民累计300000余人次。
在新型农民科技培训工程实施过程中，我们把这项工程与“跨世纪青年农民科技培训工程”、“绿色证书工程”、“农村劳动力转移培训阳光工程”和农业部“标准良田建设”及“科技书屋建设”等项目相结合，广泛组织开展了农业实用技术培训，大力实施了农业部“农业科技入户春季行动”、“测土配方施肥春季行动”和“测土配方施肥秋季行动”。
主要做到“九个落实”：
1、组织领导落实。在兖州市农业局分别成立了新型农民科技培训工程领导小组、技术小组和监督考核小组。
2、培训计划落实。农业局以文件形式印发了《兖州市新型农民科技培训工程实施方案》和《农业科技入户示范工程实施方案》，对培训目标、内容、对象、时间、方法等都提出了具体要求。
3、首席专家落实。确定了县域首席专家、小麦、玉米专家及项目区乡镇的区域首席指导专家，具体负责各项技术措施的落实。
4、技术人员落实。在农业系统选拔100名业务精通、年轻有为的技术人员，包村入户搞好培训。
5、培训对象落实。按照"相对集中，点面结合，择优推荐，公平合理"的原则，在主要粮食生产镇谷村镇、大安镇、小孟镇、漕河镇、新驿等镇选择100个村，由村民申请、村委会推荐、镇农技站审查、培训单位审定，确定1000个农户作为科技示范农户，进行重点培训，并建立示范农户档案，统一管理；保证每户培训一个明白人，每个示范户示范带动5-10个农户。
6、培训技术资料的落实。一年来共发放农民培训卡10000份；科技光盘2006多套；《高油玉米生产技术》及《优质小麦高产高效栽培技术》等教材13500本；特别是为农民发放了10000份科技挂历,把各个季节的主要生产技术、农业政策，印在挂历上，收到很好的效果。结合我市实际，在农时关键技术环节编印并发放《春季麦田管理技术要点》、《夏玉米套种技术要点》等明白纸共30余万份。
7、培训设施落实。全市共协调镇、村培训教室215间，建设农民科技书屋16个，100个村全部配齐电教设备。
8、培训经费落实。在资金比较紧张的情况下，市农业局多方筹集培训资金，保证了培训工作的顺利进行。
9、配套政策落实。为鼓励农民积极参加科技培训，发挥他们在农村经济中的示范带动作用，市农业局对参加培训的农民制定了一系列优惠政策：优先享受国家农业部优质小麦示范区建设中的每亩10元的良种补贴政策；每个核心示范农户年底发一套农民科技挂历；优先免费得到示范新品种和相关技术资料，在资金、物资、技术上支持他们开展科学试验、生产示范、科技攻关等活动；积极引导、支持他们参加各种专业协会和技术协会。
二、培训的主要内容
主要培训以小麦、玉米、蔬菜为主的农业实用技术兼顾其它经济作物栽培技术，以及农业高新技术、农业标准化生产技术、农产品产销信息；主要农作物新品种、新技术、种植新模式；小麦玉米精播半精播技术病虫害综合防治技术，配方平衡施肥技术、化学促控技术、秸秆还田、保护性耕作、生物有机肥、标准化生产等技术以及党在农村的法律、法规、政策等。
三、主要做法
1、领导重视是新型农民科技培训和农业科技入户示范工程顺利实施的重要保证。为加强培训工作，程局长多次召开会议，重点研究农民培训工作。农业局成立了新型农民科技培训工程和农业科技入户示范工程领导小组和技术小组，各镇相应成立了新型农民科技培训工程领导小组和技术小组，协同作战，共同把这项工作落到实处。
2、加强技术人员自身建设培训是农民科技培训工作顺利实施的关键。针对当前农业生产发展的新阶段和新要求，千方百计壮大自身服务功能，健全农业科技推广体系和农业科技示范体系，强化技术人员自身建设，内强素质外树形象，不断提高服务水平。
3、优选拔技术人员优选科技示范户在全市选拔了100名技术骨干和100个科技示范村，每个村明确一名包村技术人员，在每个村重点培养10个核心示范农户，以村为单位开展培训，全市重点培养1000名核心科技示范户，示范带动10000个农户。同时鼓励广大农业科技人员建立农业科技示范基地和科技攻关示范田，与本单位所承担的农业科技项目相结合，开展农业科技实验、示范、推广。通过对1000个科技核心示范农户进行重点培训，涌现出了一批农业科技致富能手，通过他们进一步示范带动，初步解决了农业科技进村入户难的问题，满足了农民多层次的科技需求，使我市农业科技示范推广体系更加完善、有效。
4、实行首席专家负责制，人人签定责任状是各项关键技术措施落实到位的重要保证。为进一步提高培训质量，实行首席专家负责制，市设一名首席专家，各镇设区域专家；优势作物小麦、玉米和经济作物设立专业首席专家，负责对包村技术人员的培训以及对包村技术人员开展科技进村入户工作的监督指导。每个实施村固定一名技术人员。实行层层负责制，首席专家对所培训技术负总责，每个技术人员对所包村的10个核心示范农户及100个联系户负全责，首席专家负责对下一级人员培训、指导、释疑，每一级都需对上一级负责。
5、建立健全监督考核机制和奖惩制度。为切实加强广大技术人员的责任心，调动广大技术人员的积极性，把农业科技进村入户活动搞活搞实，农业局制订了《兖州市农民科技培训工程监督考核办法》、《兖州市农民科技培训工程奖惩办法》。农业局与每一位技术人员签订责任书，针对每名技术人员在所包村及所联系的核心示范户开展技术培训，对培训内容、培训时间和培训效果以及群众反映等进行严格考核。农业局成立了以纪委书记石亚鹏同志任组长的新型农民科技培训工程考核领导小组，不定期进村入户抽查，查看培训内容和培训效果，并根据农户电话随时了解培训情况，采取年终与平时相结合，注重平时，并把参加培训的核心示范户纳入微机管理。对技术人员严格考核，按考核分数，排出名次，作为评先树优和奖励的依据。凡是弄虚作假、减少培训次数不准晋升职级或解聘现任职务，表现突出的给予表彰奖励。
6、加强核心示范户的能力建设，是实现农业科技培训由点到面全面提高的重要保证。100名技术指导员深入千家万户开展“面对面”、“手把手”、“田到田”的技术指导和服务，推广应用新品种和新技术，并充分利用各种媒介手段进行科普宣传，切实提高核心示范户的学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力，努力把科技示范户培养成一支学得会、用得好、留得住的农村科技服务人才。从而达到“专家进大户、大户带小户、农户帮农户”的农业科技“传、帮、带”体系。实施一年多来，在技术服务上采取“入户指导”和集中培训相结合的方式，技术指导员在农业生产的关键环节（如种植业在备耕、播种、田间管理、病虫草鼠害多发期、收获等）能及时到每个示范户家中开展技术指导，有些技术指导员甚至与农民吃住在一起。他们与示范户建立了经常性联系，平时可以通过电话、信函、互联网等多种形式对示范户进行远程技术指导服务，及时帮助解决生产实际难题。
7、增加投入，制定优惠政策让农民积极参与是保证培训效果的重要措施。农民科技培训工程量大，直接牵扯到农民的利益，发放科技光盘、书籍、科技挂历、明白纸等费用较大。为搞好这项工作，积极争取国家农业部、各级党委政府和有关部门的支持，多方筹措资金，推进农民科技培训活动扎实有效的开展下去。积极协助农民成立优质小麦协会、优质专用玉米协会等农民自发组织，与我市农产品加工企业对接，畅通销售渠道，实施定单农业，增加农民收入。
8、扩大宣传，形成合力。定期印发《科技入户工作简报》并通过各种媒体电视、广播、报纸、杂志、网站等广泛宣传农民科技培训工程，形成全社会都关心农业、支持农业科技发展的新局面，农业局广大技术人员自觉的把党的方针、政策宣传到群众中去，及时宣传在科技行动中的好经验、好做法，相互借鉴，提高服务质量，使农业科技进村入户活动真正深入民心，体现党和政府对农民群众的关怀。
四、下步工作打算
1、认真实施农业科技入户示范工程
深入贯彻落实农业部《关于推进农业科技入户工作的意见》和《2006年全国农业科技入户示范工程实施方案》精神，实施我市“农业科技入户示范工程”。以科技示范户能力建设为核心，以优势农产品和优势产区为重点，以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为关键措施，进一步整合资源、创新农技推广和服务机制，通过政府推动，市场引导，项目带动，建立科技人员直接到户、良种良法直接到地、技术要领直接到人的科技成果推广机制，不断提高我市农业综合生产能力和劳动者素质。
2、加强科技推广培训体系建设
不断完善农民培训体系，按照农业部和省厅的要求进一步加强以农广校为主体的农民培训机构建设，健全完善农业科技推广培训体系建设，与互联网、电视、报刊等现代化的传媒手段紧密结合，不断加快农民学科技用科技的步伐，提高新品种、新技术的入户率。
3、加大资金投入力度
进一步完善资金投入方式，积极争取上级扶持资金，加大政府财政投入力度。在资金投向上，除了培训资料，要进一步扩大核心示范户新品种、新肥料和无公害农药的无偿试用，实现更好的示范效果。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，紧紧围绕区“十二五”农业发展规划总体目标和中心任务，以现代农业发展和农民科技需求为重点，利用各类农业科技教育培训资源，在冬春农闲季节，深入基层，深入农村，多层次、多渠道、多形式地开展农业科技大培训，形成大联合、大协作、大培训的工作格局，为我区现代农业发展和备春耕生产提供强有力的科技支持。
二、工作原则
（一）明确培训内容。各地要根据不同人员、不同特色、不同产业、不同时间、不同的农业科技需求，制定详细的农技培训计划，有针对性地开展不同内容的农技培训。
（二）整合培训资源。以各街道（镇乡）成人学校为农民培训教学点，并与农网、农村党员干部远程教育、农民信箱等培训工作有机结合。同时聘请农业科研院所专家教授，传授农业科技先进知识，促进农业科技成果在我区的应用。邀请区农业系统的技术骨干和农村实用人才进行现场指导。
（三）注重培训实效。本着“实际、实用、实效”的原则，采用集中办班、进村授课、基地辅导、现场指导等多种形式，大力开展农业种养殖技术、农产品质量安全、农机操作与维修、农业法律法规等有关知识的培训，使农民学到实在、实用的科技知识，以增强培训效果。
（四）创新培训模式。在我区以往的引导式培训、产业推动式培训、示范幅射式培训、基地现场式培训、走出去培训的基础上，积极探索创新培训模式，推进农业专家、农技人员、青年创业大学生、广大农户的有效对接，形成广泛参与、上下联动、层层落实的大培训格局。
三、具体安排
（一）时间安排。
“十二五”期间，从每年的12月到次年4月冬闲季节，持续开展大培训行动，每年分三个阶段进行。
第一阶段（12月中旬－2月初）。进行全面动员部署，组织制定冬春农业科技大培训行动工作计划和实施方案。
第二阶段（2月中旬－4月中旬）。按照方案，在全区范围大规模组织实施农业科技大培训行动。
第三阶段（4月下旬－5月中旬）。各地、各单位对冬春农业科技大培训行动进行全面总结。
（二）培训对象和方式。
1、农技人员培训。紧紧围绕农业部《基层农技人员培训大纲》和“653”农业人才培训工程要求，分级培训，分层实施，我局对全区中级专业技术人员、局属单位专业技术人员和乡镇农技人员开展继续教育培训，基本做到二年轮训一遍，逐步使农技人员的继续教育步入制度化、规范化的轨道。
2、农业社会化服务人员培训。采取集中办班、现场实训、工学交替等方式，对村级动物防疫员、植保机防手、农资监管员、“三品一标”内检员等农业社会化服务人员开展培训。
3、农业科技示范户、种养大户和农民专业合作社负责人培训。运用农广校学历教育、农技人员分户指导、组织实地观摩交流等方式对农业科技示范户、种养大户、农民专业合作社负责人等开展农村实用人才培训。
4、普通农民培训。利用科技下乡、入户指导、发放技术资料等易懂的培训方式，对普通农民开展“一业一训”的实用技术培训，为农民提供技术、信息和咨询服务。
（三）主要活动。
1、开展农业科技下乡服务活动。围绕以点为主、点面结合、区乡联动、注重实效的原则，以3月份区乡联合组织科技下乡为标志，根据全区产业布局、区域特点和专业分类情况开展支农惠农政策宣传、新技术新品种推介、专家巡回讲解示范等形式多样的农业科技下乡服务活动。（责任单位：局科教法规科、局属有关单位）
2、开展农技人员素质提升培训。开展生产栽培技术、畜牧养殖技术、现代农业信息化服务知识等为主要内容的专业技术培训。（责任单位：局科教法规科、局属有关单位）
3、农产品质量安全知识培训。利用科技下乡和专题讲座等方法，为城乡农民和广大农业生产经营主体讲解宣传农产品安全生产知识。（责任单位：局科教法规科、执法大队）
4、开展农业增产增效技术培训。有重点地针对粮油稳产高产中技术难点问题，在种粮大户和粮食生产功能区开展冬春田间管理、新品种、新技术的推广、防灾减灾等技术培训。大力推广“万元高效种植模式”，积极探索农作物制度创新，为农业增效、农民增收提供技术服务。（责任单位：区植物检疫站）
5、开展畜禽养殖技术培训。针对不同规模、不同条件，帮助养殖场、养殖户把好品种引进关，及时有效地开展春季重大动物疫病防控工作，提供免疫、接种技术培训。（责任单位：区畜牧兽医站）
6、开展农机化技术培训。重点培训农机化新技术、安全生产技术、新型农机具使用与维修保养技术等。（责任单位：区农业机械化管理站）
四、保障措施
（一）强化领导，明确责任。各地、各单位要把大培训行动作为当前的一项重点工作，加强组织领导，加大工作力度和经费投入，落实培训工作任务和责任，确保区冬春农业科技大培训行动顺利实施。
（二）强化整合，保障师资。要统筹整合各方师资，将农业科研院所专家教授、农业系统的技术骨干和农业一线专家、带头致富人等农村实用人才吸纳到专家库中，着力打造一支熟悉农民教育培训特点、了解农民实际需求、掌握现代知识技术的师资队伍，为冬春农业科技大培训行动提供强有力的保障。
一、基本情况
全县现有农业人口29.4万人，占总人口的83%；农村劳动力14万人，占农业人口的47.6%；农户7万户，果农户占农户的90%以上。近年来，相关部门通过采取聘请农业院校专家教授专题讲解、选送务果能手赴西北农林科技大学白水试验站和杨凌职业技术学院等院所短期培训、县镇技术干部深入田间地头指导、印发果业生产培训资料等方式，加大果农技术培训力度，取得了一定的成效。每年培训果农约6万人次。同时，2012年有158名果农通过了杨凌示范区科教局生产力培训中心农民职称等级考试取得资格证书。
二、存在问题
一是农村劳动力文化程度整体偏低。农村人口中具有高中以上文化程度的占14.8%左右，中专及以上文化程度和专业技能的仅占0.6%，32.4%的人只有小学文化和脱盲程度。
二是农村劳动力科技意识不高。农村科技人员和实用技术人才少，群众对提高自身科技素质缺乏积极性和主动性。在调查农民参加农业技术素质培训的原因时，调查结果显示60%的调查对象对培训缺乏恒心和持久性。
三是农村劳动力信息相对闭塞。农民获取信息的渠道主要是看电视、听广播，信息来源单一，传播速度慢。同时，由于农村劳动力培训结果反馈不及时、不准确，造成年复一年的开展培训，但内容单一、脱节，影响了培训效果。
四是培训激励机制不健全。据调查，培训一项实用技术最少需25学时，培训一项就业技能最少需50学时，分别需要800元和1000元。仅靠政府投入难以满足需要，而多数农民又不愿或无力支付培训费用。
三、提高果农素质的建议
（一）大力扭转果农观念。果农是果业生产的直接参与者，果农素质的高低，直接关乎果品产量的提高和质量的提升。在市场经济条件下，果农不光是日出而作，日落而息，也不只是修剪果树，施肥打药，现代果农，应该成为果品生产者和经营者，一个果农实质上就是一个果品经销企业的老板。果农既要会生产高质量的果子，又要善于研究市场，只有这样才能成为名副其实的果农。
（二）增强培训针对性。要按照培养新型农民的要求，结合现代果业发展需求，围绕示范园建设和果品销售，开展层次较高、形式多样、内容丰富、主旨鲜明的专题培训活动，示范带动，全面提高果农素质。在培训对象选择上，应以初中以上文化程度、有强烈学习愿望的中青年农民和取得技术等级证书的技术骨干为主。在培训内容上，应围绕果树栽培、土肥水管理、病虫害综合防治、精准化施肥、标准化生产、果园认证管理、果品营销知识等方面。在培训方式上，应采取分级负责的形式，先培训县镇技术人员，由县镇技术干部分包镇和重点村，由具有资格证书的农民技术骨干包村包户进行培训。
（三）提高技术骨干待遇。在目前县镇技术力量十分薄弱的情况下，加强农民技术骨干队伍建设，是提高果农素质的有效途径。应继续坚持考核认定的方式，通过和杨凌示范区科教局生产力培训中心合作，每年选拔组织技术骨干参加农民技术等级资格证书考试。在此基础上，应选拔确定200多名技术标兵，根据每名技术标兵所持证书等级，每月发给一定补贴（高级农技师120元、农技师100元、农技员80元），指导、带动、辐射高标准示范园建设。
据有关调查显示，农民的收入水平与其科技文化素质呈明显的正相关。我国农民科技文化素质不高，其经济收入受到直接的影响。另外，科技文化素质的缺乏也导致农民精神上的贫困，不良文化在农村地区的泛滥都与此有关。加强农民培训对于增加农民收入，提高农民精神生活质量具有重要意义。下面对农民科技培训提出建议。
一、高度重视、加强宣传引导，努力营造全社会关心支持农民科技培训的良好环境
我国的农村经济和农业现代化建设不断发展，需要更多的农业科学人才、管理人才和农业实用技术人才。因此，各级政府要高度重视注重培养一批农产品经营能和市场接轨的人才。同时加强宣传引导，特别是加强对部分多技能，并已取得成功经验的农民的宣传工作，进而动员全社会力量，参与农民科技培训工作，全面提高农村劳动力的整体素质。
二、健全培训网络，建立稳定的培训基地
充分依托现有培训资源，在各类职业技术学校、农干校（农广校）、农业技术推广与科研单位、农业科技示范基地中，筛选建立一批有技术实力，有生产经营实践环境、有培训设施条件和手段的农民培训基地，组建培训网络体系，结合农村和农民的学习需求，开展常年性的培训。
三、创新工作机制，充分调动农民参加培训的积极性
采取“请进来、走出去”的办法，组织科研和技术推广部门的专家深入培训基地和田间地头，手把手地开展技术指导和培训，组织一些骨干农民走出去学习技术，更新观念、启发创业，建立起农民科技培训的互动机制；采取以工代训模式，组织农民到技术相对成熟的生产区域或先进的农业企业，以打工的形式参与至少一个周期的生产、经营和管理，再回到本地发挥骨干带头作用；依靠农业生产大户等一批农村致富能人，采用师傅带徒弟的方式，开展面对面的现场培训和示范指导，带动地方特色产业的发展。让农民选用适合自己的方式参加培训，可以更充分地调动农民参加培训的积极性。
四、培训内容
一是公共课内容：党在农村的方针政策和法律法规、城市生活常识等培训，如《农业法》、《劳动法》、《农村土地承包法》、《宪法》、《民法》、《治安处罚条例》、《安全生产法》。二是专业技能内容：根据不同岗位设置相应的专业科目，包括：种植业、养殖业、加工业、市场营销、经营管理等。三是转移就业技能培训内容，包括：家政服务、餐饮、酒店、保健、建筑、制造、美容美发、家电维修、车辆修理等，以失地农户为主，而农民技术技能培训的重点是专业技能培训。
五、培训层次
按照“实际、实用、实效”的原则，因材施教，有的放矢地开展培训。
1.学历培训。
主要对象以村、社干部为主，开展大、中专学历培训。专业主要设置：经营管理、市场营销、行政管理、法律法规等方面。通过培训，提高基层干部的执政水平和带头致富的能力。
2.专业技能培训。
（1）农民实用技术培训。根据我区现代都市农业规划和各镇特色，开展短期农民实用技术培训工作，解决现有务农人员的技术盲点。该项培训涉及面宽，属于农民的普及培训，要按照就近、不离乡、不离岗的原则开展培训，由农口各局和各镇农业服务中心负责。
（2）“绿色证书”工程培训。“绿色证书”培训是我国农民科技培训的一项基本制度，主要按照农业生产岗位规范要求开展农民培训，培养骨干农民，由农广校、各镇成教办负责。
（3）标准化、专业化农产品生产技术培训。由农业、畜牧、林业、科技、技术监督等部门负责，指导农村专业协会、农民合作经济组织和龙头企业，开展如标准化、无公害、绿色食品生产技术等培训。
六、培训方法
根据农业生产的特点，充分利用农闲季节特别是冬春两季，按照“切合实际、形成多样、先进实用、讲求实效”的原则，以短期培训为主。
1.短期培训。
依托各镇农业服务中心、农广校，根据各镇主导产业的发展需要，开展各类实用技术短期培训。
2.中长期集中培训。
依托区农广校、党校、会计培训中心、各镇成教办，重点是村、社干部学历培训，准失地农民、失地农民等职业技能培训。
3.委托培训。
与大专院校协作，委托大专院校举办脱产培训。
4.农业远程培训。
依托互联网络、广播电视、组织材料、资料、录像等开展农业远程网络培训。
5.现场观摩、参观考察、经验交流、以会代训。
在重要生产时节，通过召开生产现场会，组织农户参观考察、交流生产经验，传授生产技术、培训技术骨干等形式，进行培训。
七、利用传媒进行培训
市科协在唐山电视台开办《帮您致富》栏目，每周一期，请各业专家做实用技术系列讲座。各县（市）区也要在当地电台、电视台开辟类似的专题栏目，扩大科技培训的覆盖面。
八、开展网上培训
市科协拟在《唐山科普在线》网站（网址：省略.cn）设立专门网页，系统最新实用技术。此外，还可以通过放映科教电影、印发科技图书和明白纸、举办科普大集等多种形式，向农民提供农业新品种、新技术咨询服务。
上海市农业广播电视学校、上海市农民科技教育培训中心积极发挥农民培训主阵地和主渠道作用，培育了一大批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民，为农业持续增效、农民持续增收提供了强有力的人才支撑和智力支持。坚持培训为产业服务的基本思想，紧紧围绕现代农业的规模化、产业化、标准化、集约化、信息化，不断提高农业劳动者的综合素质和职业技能，大力培养新型职业农民。
（一）围绕农产品有效供给，开展现代农业实用技术培训。根据区县主导产业发展和农民实际需求，积极组建农民培训讲师团，进村入户，到田边地头举办专题培训班、发放技术明白纸，现场解答生产和技术问题。对从事粮食、蔬菜、水产、畜禽、农机等生产经营规模较大、有一定文化程度的农民，开展推广新品种、普及新技术的培训，提高农民对农业生产关键技术、关键环节和新品种、新技术的运用能力。“十一五”以来，全市农广校系统共开展农业实用技术培训7.84万人。围绕农业生产，以加强农产品质量安全，提高防病抗灾能力为重点，特别是农产品质量安全和动植物疫病防治等单项技术培训，以知识普及、辅导讲座、远程教育、现场技术指导等开展引导性培训35.8万人次。
（二）围绕农业产业化经营，开展现代农业经营管理人员培训。为培养一批服务现代农业发展的农村经营管理人才，重点加强对农民专业合作社负责人及管理人员、“三支一扶”大学生、农产品经纪人等农业经营管理人员开展培训，除开设农业创业基本技能、农产品营销和质量安全及现代信息技术应用等基础课程外，还根据培训对象和目标要求不同，分别增加农民专业合作社组织建设和管理、企业经营管理、农产品经纪人实务和新农村建设村务常识等专业课程，分行业、分区域，实现市、区联动。依托市级涉农院校和科研推广部门等，开发适合专业合作社干部培训的课件，实施一周轮训，不断提高合作社干部生产和管理能力，规范和提升合作社经营管理水平。“十一五”以来，对4739名各类农业生产经营管理人员开展为期一周的培训。
（三）围绕高水平培训要求，培育一批创业型农民。为落实上海市领导关于“高水平培训”的要求，在市农委社会发展处的指导下，连续两次在全市范围内，遴选出30位农民专业合作社、农业龙头企业代表赴美国进行为期21天的“农业科技与产业化”培训。通过多层次、多角度、全方位的培训和考察，使学员们对美国农业结构、农业政策、农场经营管理、农产品销售等情况有了充分的了解，取得了丰硕的成果。回国后他们自发组建了学员俱乐部，进一步加强相互间的合作与交流。
（四）围绕农业专业化生产和社会化服务，开展从业人员的职业技能培训。根据现代农业不同岗位从业人员的需求，发挥各行业的培训优势，对农业生产和服务人员等开展行业职业技能培训。培训内容根据不同的岗位安排不同的课程，通过知识培训和技能训练，提高农民的专业知识水平和职业技术能力。并引导培训学员参加国家农业行业职业技能鉴定，通过职业技能鉴定的有8000多人，培养了一批现代职业农民。另外，从2011年起，上海市承担了农业部农村劳动力阳光工程项目，结合本市开展的农民培训项目，对照阳光工程项目的管理要求，增加培训内容，提升培训质量，全市共培训了10000名农业从业人员。
上海市农广校
1、加强专业技术人才队伍建设
农业系统现有专业技术人员215人。从职称上看，高级职称32人，中级70人，初级113人。从年龄上看，50岁以上人员41人，40—50岁人员101人，30—40岁人员60人，30岁及以下人员3人。整体上看专业技术队伍年龄老化，需培养年轻业务骨干，因此，今年经区政府批准，招聘2名农学专业大学生，充实到专业人员队伍，现已经过公开招聘，8月25日进行统一考试。同时抓好专业技术人才继续教育，支持、鼓励在岗人员在职学习和参加各类业务培训。依托基层农技推广体系建设项目，年内完成对100名基层农技人员的知识更新培训，提高业务素质。通过科技直通车、专家面对面等形式，组织专业技术人才下乡进村直接为农民服务，提高业务实践能力。
2、加强农村实用人才技能培训
一是认真开展冬春农业科技服务。围绕我区优势产业，根据农时季节和生产要求，开展实用技术下乡活动，组织专业技术人员深入乡镇、村屯，开展农业技术指导员、农业科技示范户、农业生产明白人培训，全年计划培训8.3万人次，通过实用技术培训向广大农民推介农业科技新成果、新品种、新技术，引导农民了解市场信息、选择致富项目，着力解决好农业生产过程中遇到的实际问题。深入宣传农业科技知识、农民科技致富典型经验、党和国家惠农政策、新农村建设等内容，推动冬春农业科技服务活动的顺利开展。目前共开展科技培训1060场次，发放科技书籍及资料10.8万份，培训农民10万人次。其中种植业7.5万人、蔬菜0.3万人、水利1万人、农机0.5万人、畜牧0.7万人。
二是实施农村劳动力培训计划，依托阳光工程开展规范化的技能培训。结合我区农业产业特点，从农民的实际需求出发，坚持实际、实用、高效的原则，承担培训任务3290人。其中：病虫专业防治员440人，蔬菜园艺工260人，畜禽养殖技术员80人，村级动物防疫员80人，农机操作员100人，合作社骨干人员280人，农民信息员100人，农产品贮藏加工员50人，专项技术培训1900人。
三是组织开办农民田间学校。以村级种植大户为核心，开办5期农民田间学校，每期培训30户左右科技示范户，以老师与学员互动方式为主。增强了农民学习的直观性，通俗易懂，可及时解决生产中的一些实际问题。通过学习，学员也将成为科技带头人，充分发挥幅射带动作用，进一步推广新技术，抓户带村、抓村带片，以点带面，激发引导农民致富的积极性，让更多的农民受益。
四是依托基层农技推广体系改革与建设项目，培育科技示范户1000户。选派100名农技人员，每人包保10个示范户，定期进行入户指导，随时解答示范户在农业生产中遇到的各类问题。
五是加强对农民专业合作社管理人员的培训。年内开1期农民专业合作社管理人员培训班，通过学习提高他们的组织能力和生产技术水平，培养一批懂经营会管理、农民拥护的合作社领头人。
二、以服务人才为中心，营造有利于人才发展的环境
一是加强人才工作的组织领导。成立人才领导小组，负责农村实用人才和农业系统人才队伍建设，做好使用、培养、关心、激励人才的各项工作。二是加大人才宣传力度，注重发挥以农技推广人员、种养能人、农村经纪人为主的实用技术人才典型示范作用，提高人们对农村实用人才队伍建设的认识，形成全社会关心、支持农村实用人才队伍建设的良好氛围。三是完善各项制度。建立健全专业技术人员考评制度、职称评聘、培训等制度，落实好国家有关人才政策，加强人才服务管理，提高人才工作的积极和主动性。
未来五年，我局拟从完善机制入手，大力加强农村实用人才队伍建设，为社会主义新农村建设提供有力的人才支撑和智力保证。
1、完善教育培养机制，提高农村实用人才素质。在每年冬春培训的基础上，采取与有关院校联合办学、定向培训等方式，举办科技培训班，培训农民致富带头人、科技示范户，辐射带动周边农民，使农村实用人才的传帮带工作进一步得到加强。
关键词 “五型”农民；内容；具体措施；问题；特点
中图分类号 G725 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）18-0323-01
随着新农村建设的不断推进，特别是江苏省要在全国率先实现农业现代化，各级地方政府围绕着农业现代化的指标体系，培育持证职业新型农民显得尤为迫切和重要。农业现代化的核心内涵是人的现代化。培育一支“有文化、懂技术、会经营”的新型农民队伍是实现农业现代化的根本保证，是新农村建设强有力的人才支撑和智力支持。
淮安市淮安区耕地面积7.3万hm2，人口117.68万人，农业劳动力22.686 1万人，区委、区政府高度重视农民综合素质的提高，着力培育“五型”农民队伍。
1 培育“五型”农民的内容
1.1 培育道德标杆型农民
结合精神文明创建活动，深化公民思想道德教育培训，培育美德型农民。以弘扬艰苦奋斗为主题，充分利用科技、文化、卫生“三下乡”活动、节日文化活动，用丰富多彩、群众喜闻乐见的先进文化占领农村文化阵地，教育引导广大农民群众，加强道德、科学方面的学习，反对迷信，崇尚文明，提升农民道德素质。实施“文化兴区”战略，组织开展评选先进、读书竞赛等活动，加强乡、镇文化站、文体活动室、村科技书屋等农村文化阵地建设，大力培植 “文明村民”、“星级文明户”等文明型农民。
1.2 培育知识技能型农民
充分发挥和利用区“农民培训工程”百人讲师团成员的作用，根据各村自身产业发展需要，制定培训内容新菜单，讲师团成员深入到田间地头，根据各村需要采用专家和技术人员进村开班讲座，发放技术明白纸等方式，实施面对面、手把手的培训，通过举办科技培训班、现场指导会、理论讲堂等形式，对农民进行“菜单式”培训。截至目前，全区共举办农业专项技术培训班270场次，发放农业实用技术明白纸5万余份，《新农村实用技术手册》5 000余册，培训农民2万余人次，举办职业农民培训9期共960人，培养了一批有文化、懂技术、善经营的新型农民。
1.3 培育艰苦创业型农民
紧紧围绕农业现代化和城乡一体化总体目标，按照促进农民增收和围绕产业发展的原则，加大农民的创业培训力度，拓展农业内部的就业空间，提高农民创业技能，培养出一批具有较强创业能力、较大生产规模、较高专业技能的现代农业生产经营者。
1.4 培育市场开拓型农民
结合现代科技技术，强化发展能力教育培训，培育经营型农民。根据产业发展现状和不同产业发展主体技能要求，以支柱产业开发、农业产业化经营、农民专业合作经济组织等为重点，采取举办专题培训班、印发资料、巡回宣讲、现场咨询等灵活多样的方式方法，强化农业实用技术培训，突出抓好以蔬菜规模种植、水产规模养殖、畜禽规模饲养等为主的特色产业开发新技术推广培训，以沼气能源建设为主的发展循环经济技术知识培训，以农产品质量安全、无公害生产为主的农业标准化生产技术培训，不断提高农民群众运用农业科技增收致富的能力和水平。
1.5 培育致富带动型农民
深入开展“请能人，找能人”活动，注重农村能人的培训，使一批年富力强、有一技之长的 “田秀才”、“土专家”成为科技致富的领头雁，鼓励农民搞科技创新，引导农民以新产业致富、用新技术种田、靠新观念务农，着力培养一批农民创业带头人和致富领路人。
2 培育“新型”农民的具体措施
“十二五”时期，是淮安区全面实现小康并向基本现代化迈进的重要时期，也是推进城乡一体化、加快农业现代化进程的关键阶段。农民的知识化、职业化是此阶段发展的重要特征。按照省委、省政府新一轮农村实事工程总体要求，贯彻落实国家、省中长期人才发展规划纲要和省农村工作会议、农业工作会议精神，紧紧围绕淮安区现代农业发展需要，大力实施农民培训工程，加强农业职业技能鉴定，加快推进淮安区农民职业化进程，为淮安区现代农业、高效农业发展提供高素质的农业农村实用人才支撑[1]。
2.1 开展职业农民培训
“十二五”期间每年培训职业农民5 000人左右，主要对现有50周岁以下、初中以上文化程度的种养专业户、种养能手、农业园区和基地从业人员以及愿意从事农业生产的初高中毕业生、在乡农村青年等，以集中学习24学时、生产实践30学时、考试考核和跟踪指导相结合的培训方式，开展相关产业知识培训和技能训练，提高他们的生产技能和经营水平，确保每位受训学员获得江苏省职业农民资格证书，初步构建一支职业农民队伍。
2.2 开展农民创业培训
每年开展农民创业培训1 000人左右，主要对农民专业合作组织带头人、农民经纪人、村组干部、农业园区、农业基本地、农业企业负责人以及农业社会化服务组织人员等，实行实践考察40学时、集中学习32学时及跟踪指导服务相结合的培训方式，采取能力模块结构的培训模式，进行相关专业最新技术、农业创业基本技能、农产品营销和质量安全及现代信息技术应用等培训，进一步提高他们的示范带动能力、专业服务能力、创业兴业能力，促进生产经营规模的扩大和水平的提高。
2.3 开展农业实用技术培训
每年开展农业实用技术培训5万人左右，结合农时关键环节，提高广大农业从业人员主要是兼业农民的实际需要，通过进村举办专题讲座、远程教育网络终端、送科技下乡、发放技术明白纸等多种途径、多形式广泛开展手把手、面对面的农业生产新模式、新品种、新技术培训，提高新成果推广应用的覆盖面。每次培训不少于3 h，全年每位受训农民不少于2次的集中培训。
2.4 开展农业信息技能培训
每年培训400人左右，主要面向村组干部、种养大户、农民经纪人、合作经济组织骨干、乡村农技人员、返乡人员和远程教育终端点管理员等，采取集中培训40学时、分散辅导与个人自学相结合起的形式，开展计算机及互联网的基本知识与操作使用培训，提高农民利用互联网获取和农业生产经营信息的技能。
3 存在的问题
3.1 资金投入和技术力量不足
一是培训的经费投入不足。区、乡2级财政没有把农民科技培训经费纳入财政预算，没有专项经费投入。二是农民科技培训缺乏设备投入。目前，农民科技培训仍然以田间地头面传口授、举办培训班为主要形式，一些先进的教学设备和方式还没有普及，特别是村一级，大范围开展声像教育困难很大，更谈不上远程教育、微机网络。三是科技培训技术力量不足。目前，区、乡、村技术力量分布不均，乡村技术员比较少，大部分技术力量分布在区一级。
3.2 农民科技意识不强
一是乡村干部工作热情不高。少数乡村干部对先进的农业实用技术仅为应付上级督促检查而展开工作和完成培训任务，没有积极主动地宣传。二是农民自身意识不强。农民受传统小农经济思想的束缚，认为种植养殖副业不需要花精力去学习农业技术。
3.3 农民文化素质偏低
目前，农民的科技文化素质还不能够适应新形势的需要，据调查，目前全区农村劳动力中，大专以上文化的仅占0.7%，高中及中专文化占6%，初中文化占56.7%，小学文化占32.5%，文盲或半文盲占4.1%，其中受过正规专业技能培训的不足5%。农村缺乏一批懂技术、有文化、觉悟高、会经营、善管理的新型农民，很多新型实用技术没有得到推广应用。
4 农民教育培训的特点
4.1 农民培育的实效性、季节性、针对性
农民学习的目的很明确，因此培育必须从满足农民的需要出发，遵照用能致富、现学现用、学以致用的原则[2]。农业生产具有明显的季节性，在教育内容方面，要紧密结合生产季节、环节、科学安排教学计划。农民知识与技能、文化程度差别较大，需要的种、养、加、经贸知识与技术也不一样，必须有针对性地开展不同层次、不同内容的教育培训[3]。
4.2 讲求培训效果
农民教育培训的目的是要取得实效，引导和促进农民创业是农民增收和县域经济发展的希望[4]。为农民增收和县域经济发展创造一个好的环境，使培训达到效果，要把技能培训和思想建设有机地结合起来，把培训作为带动群众科技致富的主要手段，把事关农业结构调整，优势产业发展，转移就业、创业等作为培训重点，从实际出发，解决实际问题，使引导性培训农民掌握1～2项实用技术，使技能性培训农民掌握一项在社会中谋生技能，使有气魄、有创劲的农民更新观念，掌握创业谋事所需的基本知识和技能，使受训农民生活明显改善，和谐社会和新农村建设步伐加快[5-6]。
4.3 提高认识、强化落实
要充分认识新形势下做好农民教育培训工作的重要性和紧迫性，切实增强事业发展的责任感和使命感，继续弘扬“不怕困难、勇于创新、奋发向上、不断超越”的精神面貌，扎实做好各项农民培训工作，确保淮安区全年目标任务顺利实现[7]。在区委、区政府的正确领导下，紧扣目标，细化分解，严格程序，狠抓关键，规范操作，做细、做实、做出成效，确保各项工作措施落到实处，不断提升服务能力，努力提高农民科技文化素质和技能水平。
5 参考文献
[1] 王福祥，赵黎.蓬莱市农民职业教育培训现状及对策[J].山东农业科学，2013（3）：154-156.
[2] 马芳，刘娟.中宁县农民教育培训存在问题及对策[J].宁夏农林科技，2013（1）：51-52，62.
[3] 马建国，王静，刘彦敏，等.曹县新型农民培训存在的主要问题及对策分析[J].现代农业，2013（2）：106.
[4] 王瑶，钱晓刚.贵州新型农民培训培育的对策建议[J].贵州农业科学，2012，40（5）：218-221.
[5] 程干明.金寨县梅山镇新型农民科技培训的主要做法及发展对策[J].现代农业科技，2012（11）：339，344.
为了认真总结经验，为了今后抓好更多的培训提供依据，现将2009年的培训工作总结如下：
一、培训基本情况： 2009年，蔬菜新型农民培训任务数31个，实际培训31个。于2009年3月20日前就组建起科技培训队伍，至9月底用7个月时间完成农户的培训工作。并结合生产实际开展现场技术指导培训。围绕各村户的生产进行展开培训，增强培训内容的针对性，坚持集中培训和技术人员进村现场指导相结合，按不同作物的生育规律类进行适时培训。
通过培训又结合指导服务，农民参加学习的积极性很高，渴望能够学到新技术、新经验。通过学以致用，把科技知识宣传应用到田头地角，真正科技致富奔小康。
二、培训主要做法： 为从根本上提高广大农民自身素质和科技水平，培养和造就新型农民队伍，按上级要求，结合各村户的实际需要，针对蔬菜专业农民培训的不同要求，培训计划主要围绕新品种、配套栽培技术内容进行培训，并以简要易掌握的技术手册、技术资料、简明农业政策法规宣传资料；及时按照农事活动内容进行分期培训，使适用技术到农户、到人、到田间地头指导农民进行生产，真正为农民服务，全面提高农民的综合素质。
1、培训计划及内容：开班动员，蔬菜安全用药技术，国家推广农药施用技术，瓜果类蔬菜病虫防治技术，茄子豆类蔬菜病虫防治技术，有机肥的施用及蔬菜专业肥施用技术，蔬菜高效益茬口安排，叶菜类夏播蔬菜栽培技术，秋播蔬菜生产技术，螟虫、粉虱类害虫防治技术，菜田化学除草新技术，大棚蔬菜翻茬高温消毒和化学消毒技术，秋播蔬菜育苗技术，秋季蔬菜安全用药新技术，间插种蔬菜栽培技术，甘蓝、雪菜栽培技术，秋冬蔬菜育苗栽培技术。
2、培训教师 ：参加培训授课的兼职教师2人。在上岗前参加了区技术培训1天。教师的职称是农艺师2名。兼职教师都是长期坚持在基层一线从事蔬菜等农作物技术示范推广的骨干科技人员。有较强的专业技术水平和丰富的专业技术经验，能够帮扶农民科技致富。
3、培训方法： 结合单位承担的项目及各户实情，针对不同作物不同管理环节展开了培训工作。具体做法是采取集中培训和入户现场指导、发放技术资料相结合。
1、集中培训 ：开展蔬菜安全用药技术，国家推广农药施用技术，瓜果类蔬菜病虫防治技术，茄子豆类蔬菜病虫防治技术，有机肥的施用及蔬菜专业肥施用技术，蔬菜高效益茬口安排，叶菜类夏播蔬菜栽培技术，秋播蔬菜生产技术，螟虫、粉虱类害虫防治技术，菜田化学除草新技术，大棚蔬菜翻茬高温消毒和化学消毒技术，秋播蔬菜育苗技术，秋季蔬菜安全用药新技术，间插种蔬菜栽培技术，甘蓝、雪菜栽培技术，秋冬蔬菜育苗栽培技术集中培训，累计集中培训15次，培训参加人员31人。
2、现场指导： 根据各个户的生产实际、以及当时生产中存在的问题及时进行现场指导。在蔬菜生产的关键时期进行田间现场指导，累计现场指导 15次。 并向参加蔬菜专业农民培训成员发放技术书籍每个人三册：蔬菜病虫防治图册，蔬菜专业培训教程，2009年上海市新农药使用手册。其它蔬菜技术资料每个人15份。
（一）基本情况
普洱市土地广阔、自然资源丰富，山区占全市土地面积98.3%。总人口260万人，其中，乡村人口200多万人；少数民族150万人，占总人口的60%，社会经济及文化教育非常落后，属边疆欠发达贫困地区。
（二）少数民族较多、文化素质低
全市有哈尼族、彝族、傣族、拉祜族、佤族等24个常居少数民族，其文化根基差、传统观念落后，部分少小民族没有文字，其中有多个少数民族，虽然国家长期以来对他们进行了大量的教育培养和农业技术培训，但是其文化素质和生产技能仍然未能达到新时期新型职业农民的要求。
（三）传统观念重、文化经济滞后
大多数农民长期居住在边疆地区或边远山区，山高路远、交通通讯不便、文化教育落后、生产技术水平低、经济发展缓慢、收入来源少，农民的文化素质、学生就学率较低，农民文盲率占比较高，对培养新型职业农民、发展农业产业化生产经营、推动农业农村经济快速发展非常不利。
（四）农村教育基础薄弱、教师队伍缺乏
由于边疆、山区人口居住分散，办学条件较差，农村地区中小学校和教师不足，基础教育水平较低，延伸影响到了新型职业农民的培养教育；另外县乡科技培训机构不健全，专业技术人才缺乏，对新型农民的培养能力有限。
（五）农民渴望提高科技文化素质
随着我国社会经济的快速发展，传统农业生产难以解决农民的经济收入，必须依靠现代科学技术来提高农民的生产技术和生产水平。农民必须掌握相应的生产经营技术，充分利用资源优势，发展优质特色农产品生产，获取高效稳定的经济收入。因此，广大农民渴望得到相应的专业化技术和技能培训，提高自身创收的专业技术水平。
二、 培养新型职业农民的思考
结合普洱实际，作者认为应从以下五方面来做好新型职业农民的培养工作。
（一）研究制定新型职业农民培养计划和方案
按照新型职业农民培养政策导向和要求，研究制定当地新型职业农民培养的长远规划和年度计划，根据各地产业发展和农民需求，研制培训方法及培训内容，针对性地提高农民文化素质和专业技术能力，使每位农民都能掌握1～2项实用技术，逐步将当地农民培养成为现代新型职业农民。
（二）完善体系建设、提高培训能力和水平
1. 完善体系建设。建立健全市级为中心、县级为基础、乡级技术指导的培训体系，完善县级农民科技教育培训中心建设和农业远程卫星服务站建设，形成全市新型职业农民培训全覆盖，加大电视、网络科技文化教学培训覆盖面。市、县以农业广播电视学校为培训主体，乡镇农业技术服务中心为技术指导，充分调动各级培训机构的人力、物力、财力开展农民培训；积极争取新型职业农民培养项目资金，完善基础设施、设备，配备现代影像、图片、信息网络及远程培训设备，提高新型职业农民的培养、培训能力。
2. 加强教师队伍建设、提高教师素质。教师队伍是新型农民培训的基础，各级培训机构要配备高素质的教师人才，整合科研院校教师和技术部门人才，引进专业技术人才，充实教师队伍。组织教师进行专业技术培训，提高教学能力和教学水平，为新型职业农民培养打下良好基础。培养一支理论水平高、实践经验丰富的教师队伍，是搞好新型职业农民培训工作的关键。
3. 改进教学及培训方法。教学最好的方法就是激发学员学习兴趣，拓展学员思维空间，培养学员创新能力。教师要注重学员思维能力的开拓和学习兴趣的培养，培养学员独立思考、分析和运用理论知识解决实际问题的能力。要围绕现代农业生产经营管理技术和农民素质教育等内容来编写培训教材。教学采取图文教学、远程教学、现场示范教学等方式，教师既要能传授科学知识又要能指导实际生产，贴近农民、了解农村、熟悉农业，丰富实践经验，把科学技术送到田间地头，让农民在熟悉的环境中学习知识。这样，农民学习知识的积极性就会提高，才能有效提高农民的科技素质，培养出具有真才实学的新型农民人才。
（三）研究农村资源现状、引导农民创新产业发展
调查分析当地农村社会经济发展状况、农业资源状况和生产条件，围绕普洱市土地广阔、物种资源丰富、生态环境优良、气候条件适宜等优势，引导广大农民发展切合自身发展的优势产业、特色产业。培训工作要围绕当地产业发展的内容，让农民逐步掌握相关技术，推进农业产业向标准化适度规模发展，使每一个地方都逐渐形成适宜当地的优势产业，每户农户都有效益良好的生产项目，促进农业农村经济向产业化、专业化、规模化发展，增加农民稳定的经济来源，加快农民脱贫致富步伐。
（四）针对性地开展技术培训
根据普洱市少数民族多、农民结构复杂、文化层次不均、传统观念重等情况，要有选择、有分别、有层次地设计制定培训内容、培训方式。
一是要转变农民的文化传统观、传统生产方式，引导农民学习先进的科技文化和现代生产经营管理技术。新型职业农民培训首先进行文化素质、专业知识理论培训，让农民掌握相应的理论知识，然后深入到田间地头和生产现场进行实地操作、讲解，理论与实际结合进行教学，并组织农民到发达地区进行参观学习，在提高科技文化素质的基础上，增加其感性认识，转变其传统观念，让农民真正学到有用的生产经营管理技术。
二是对文化程度参差不齐的农民，根据有一定文化基础和文化基础较差分成两个层次，分班培训，按文化程度高低不同设置专业技术培训内容，基础较差的农民要进行相应的文化教育培训，使培训切合农民自身素质提高。
三是针对少数民族文化素质低、汉语语言沟通困难、理解和接受能力差的情况，采取双语教学的方式进行培训，培训内容要简明易懂、深入浅出、易于掌握接受，使有文化基础的农民尽快学习掌握现代农业生产经营管理技术，使文化基础差的农民提高其文化素质、学到和掌握相应的生产经营管理技术。
（五）抓住C遇、发展农村经济建设
为了认真贯彻党的十七大和中央一号文件精神，加强农民科技教育培训，加快提高农民素质和创业能力，培养造就现代农业的人才队伍。根据市委、市政府制定的《市农民科技文化教育实施方案纲要》，现就加强我县科技教育培训工作，作如下通知，请结合各自实际贯彻执行。
一、提高思想认识，明确主导思想和目标任务
当前，我国农业和农村经济已步入了新的发展阶段，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。农民素质的高低，决定着农村社会经济发展的速度和质量。实践证明，加强农民科技教育培训，是全面建设小康社会的重要保证；是实现农业现代化的必然要求；是发展农业产业化和市场化的有效选择；是促进农民增加收入的重要途径。只有重视和加强农民科技教育培训工作，才能培养观念新、有文化、讲文明、懂技术、会经营的新型农民和农村人才队伍；才能加快农村经济发展步伐，为扎实推进社会主义新农村建设提供强有力的人才保障；才能进一步落实科学发展观，构建农村和谐社会。各乡镇和县政府有关部门，都要认真学习党的十七大精神，深刻理解加强农民科技教育培训工作的重要意义。实施科技兴农和人才强农战略，坚持以人为本，全面提高农民科技文化水平和劳动技能，培养创业精神和创业意识，服务农村经济建设的主导思想。增强搞好农民科技教育培训工作的责任感、使命感和紧迫感，真正把农民科技教育培训列入重要议事日程，认真研究，周密部署，改进措施，狠抓落实。力争每年对全县农村所有劳动者进行1—2次专业技能培训。到年，力争全县80%以上的农村劳动力，每人熟练掌握1—2项专业技能，达到中专以上学历水平；50%以上的回乡初中毕业生，通过中长期科技教育培训，拿到“绿色证书”或其它职业技能资格证书。在农村经济建设和外出务工经商等经济活动中发挥重要作用，促进农村经济又快又好发展。
二、创新机制，整合资源，为搞好农民科技教育培训搭建平台
加强农民科技教育培训是一项系统性工程，属于社会公益性事业。重视关心支持这一事业的发展，是各级政府的重要职责。一是要建立健全以政府为主导的农业科技教育培训体系，打破部门和行业界限，整合农资企业、农民专业合作组织等社会资源，开展合办、联办等多种形式的农民教育培训。逐步建立“政府统筹、农业牵头、部门协作、社会参与、面向市场、多元办学、开放运作”的农民科技教育培训体系。二是要作好基地认定工作，建立农民科技教育培训进退机制。通过市场竞争方式，本着公开、公平、公正的原则，让更多的培训指标向具有优质教育培训资源，并能提供优质培训产品的教育机构集中，向工作优秀的基地倾斜，向民营学校和乡镇农民科技教育培训学校延伸。到今年底力争全县农民科技教育培训基地由目前的5家达到10家以上，享受公共财政项目支持。做到建立一个基地，富一方群众。三是加强信息网络建设。充分发挥县农民科技教育培训中心、县农业广播电视学校、县职教中心和县农业信息中心建立的数字平台，开通“三农110”，“农技120”热线和市电视台的“农事直通车”等栏目。达到培训机构与社会的结合，与社会零距离、多方向、多专业对农民进行科技教育培训，使农民有更多的学习机会，更好的发展自己。四是加强师资队伍建设。有关部门和烟草、乳业等龙头企业与合作经济组织，都要根据各自实际和行业特点，组织有关专业技术人员，建立一支素质较高的农民科技教育培训师资队伍，编写通俗易懂的培训教材，制定适合其自身特点的教育培训规划和教学计划。同时聘请省、市科研机构、大专院校的专家、学者授课，提升培训资源和培训效果。
三、各方配合、突出重点、广泛开展农民科技教育培训工作
当前，我县的农民科技教育培训工作的重点要突出抓好“绿色证书”、学历教育、农村劳动力转移培训“阳光工程”和职业技术资格证书的教育培训工作。既要注重农民科技教育培训工作的系统性、专业性，又要注重培训的针对性和实用性，采取灵活多样的教育培训形式，注重培训效果。一是围绕主导产业，狠抓“绿色证书”教育培训。结合全县实施的优粮、兴药、养蚕和农业科技入户“一村一品”等七大工程，以市现代农业十大主推技术为主要培训内容，以一线农业生产的农民为主要培训对象。采取集中面授、现场指导、电化教学、播放录像、技术示范等形式，广泛开展农业实用技术的科技教育培训。对学会和掌握这些技术知识的颁发“绿色证书”。二是突出抓好学历教育。以乡村干部和回乡初高中毕业生为主要培训对象，利用县农业广播电视学校、县职业教育中心以及县民办学校，按照学历教育的规范要求，开设中专层次的畜牧兽医、果树园艺、计算机应用、建筑加工、农产品营销、电器装配等热门专业，对学员进行系统的专业知识教育，使其达到国家规定的学历要求，颁发国家承认的学历证书。三是抓好职业技术资格证书的教育培训工作。各农民教育培训机构要与市、县劳动就业管理部门联系，开设社会急需的热门专业中、短期培训班，以外出务工农民为培训对象，突出一专多能和定单培养，着眼于加快外出务工人员由体力粗放型向技能智力型转变。学习结业的发给职业技术资格证书，真正使我县的农民科技教育培训工作达到规范化、正规化教育培养，证书化管理使用的要求。使通过教育培训达到一定专业技能水平的农民，得到社会认可和群众尊重，在新农村建设中建功立业。
四、重点扶持，学用结合，培养造就适应社会主义新农村的新型农民
通过多渠道、多层次深入持久的农民科技教育培训，使农村大批劳动者掌握了一定的科技文化知识和专业技能，取得了不同层次的技术资格和学历证书，成长为有文化、懂技术、会管理的新型农民。在此基础上要优化有关政策环境，创造有力条件，支持参加教育培训的农民做到学用一致和学用结合。一是优化农村干部的知识结构。通过群众推荐、民主选举、组织任命等形式，逐步把通过教育培训达到中专及其以上学历水平的青年农民和通过国家正规院校培养的回乡中专学生，选择到农村党支部、村委会等基层组织的干部岗位。当好农村经济建设的“领头雁”和实施科教兴农，帮助农民增收致富的带头人。二是建立农民技术员队伍。对那些经过教育培训，能够利用所学知识，推广农业科学技术，发展特色农业成效显著的，要确定为农民科技示范户和村组农民技术员。担负新技术、新品种和有关示范项目的经验推广任务，发挥明显的示范诱导和带动作用，成为农业科技人员联系广大农民群众的桥梁和纽带，成为新技术的应用者和传播者。三是激发和提高创新意识与创业能力。对那些通过农民科技教育培训，成为群众认可的能工巧匠、土专家、田秀才、种养能手、农民企业家、农村经济人等农村乡土人才，要支持他们带徒授艺，扩大生产规模，提高技术效应和带动辐射能力。对那些掌握一定专业技能、带技术、带资金返乡的外出务工人员和有一定的专业化生产、规模化经营的新型农民，要通过政策引导，创业资金扶持和跟踪服务，支持他们自主创业、投资办厂、发展专业化生产和产业化经营，拓宽当地农民增收渠道，为农村经济发展注入新的活力。
单龙寺乡座落在霍山县东南山区，拥有茶园1.15万亩，是个典型的山区茶叶大乡，茶叶是该乡的支柱产业之一。因此霍山县农机局选择在该乡举办了一期新型职业农民培训班（茶叶）。经过认真的筹划和组织，培训班的培训工作圆满结束，并取得了预期的效果，群众反响激烈。
1 精心做好培训前期准备工作
按照安徽省2014年新型职业农民培训实施方案制定了详细的新型职业农民培训工作方案及单龙寺培训班工作计划，报县农委批复后实施。
1.1 选定理论教学培训场所，选择实训基地，落实参观学习企业，确定培训工作日程和具体培训实训内容。
1.2 遴选培训教师。遴选专业理论水平高、实践、教学经验丰富、语言表达能力强、深受农民欢迎的专家教授、技术人员，以及新型农业经营主体的优秀管理和技术人才、优秀农村实用人才为授课教师。
1.3 选定培训教材。选择科学、权威、图文并茂、通俗易懂的教材作为培训教材。教材分为公共基础课和专业技能课两种类型。公共基础课重点培训政策法规、现代农业创业、农业经营管理、农产品市场营销、农产品质量安全、农业信息网络技术应用、新型职业农民素质、生态文明等内容;专业技能课，重点培训良种良法、农机农艺融合、健康养殖、病虫害防治、动物防疫、农业标准化生产、储藏保鲜加工等内容。
1.4 实行免费培训。新型职业农民培训全部实行免费培训方式。培训补助资金由中央和省财政共同承担。补助资金由项目县财政部门会同农业部门拨付到承担新型职业农民培训任务的培训机构，由培训机构免费培育农民。
2 认真筛选参训对象
本次培训对象为生产经营型职业农民，主要包括专业大户、家庭农场主、农民合作社骨干成员等人员。在选择培训对象时遵循立足产业、农民自愿的原则，按照个人申请、村委推荐、乡镇初审、县农委确定等程序择优确定。筛选了50名培训愿望迫切、有培训需求的、初中以上文化、年龄在55周岁以下的茶叶生产、加工、种植大户、合作社成员、家庭农场主等人员作为本期培训班学员。
3 理论教学与实训并重 农机与农艺相结合
培训日程共15天，共分5个时段分别进行
3.1 理论教学。聘请了省、市、县农委多位专家教授、高级农艺师、高级工程师等专业技术人员进行授课。上课时使用多媒体教学，图文、影像并茂。采取学员提问，专家解答等互动的形式，全员参与，内容生动、气氛热烈。在学习物联网课时采取学员全部上计算机操作、边听边学，提高了学习兴趣，使学员掌握了很多的科技知识。
3.2 基地实训。组织学员到本乡莲花地标准茶园、诸佛庵镇三河茶叶合作社茶园等两个基地开展现场教学。聘请了县茶叶办高级农艺师和合作社负责人现场讲解茶叶的栽培技术、科学施肥和管理，现场使用茶叶修剪机修剪茶树、讲解剪枝技术，讲授科学采摘茶叶的要点等实践操作技能。由学员现场提问，专家现场解答并演示如何进行操作，使学员真切直观地感受到了农业科技的魅力，体会到了知识的力量和信息的重要性。
3.3 参观学习。在教学期间，安排了参训学员到诸佛庵三河茶叶合作社、霍山县叶王茶叶机械制造有限公司、霍山县龙图工贸公司茶叶制造车间、汉唐清茗茶叶公司、江西婺源江湾农业机械制造公司、婺源心连心茶园等企业和基地参观考察、交流学习。三河茶叶合作社负责人向学员介绍了合作社的组织架构、合作社成员构成、经营模式、茶叶制作技术、合作社及其成员的经济效益等内容。其他几家公司分别向学员介绍了各种类型的茶叶制作机械及其功用、茶叶制作技术、茶叶清洁化生产加工技术等。在心连心茶叶基地，技术人员讲授了茶叶栽培、修剪、管理等技术，品尝了该基地生产的名茶。通过参观交流，学员们都有极大的收获，学习兴趣更加浓厚。
4 开展入户指导聘
请了茶叶机械制造厂的专家和技术人员分别到开办有茶叶加工厂的学员家中进行入户指导。指导他们如何正确的使用和保养茶叶加工机械、传授茶叶加工技术和机械维修技术。聘请了县茶叶办的茶叶专业技术人员对每一位有茶叶种植、生产等技术需求的学员全部开展了上门指导服务。
5 考试考核，颁发证书
在培训结束时，对学员们的学习成果进行了理论考试和实践考核，对考试考核合格者，由培训机构颁发新型职业农民培训证书，作为新型职业农民认定的依据。及时开展认定和新型职业农民的信息登记管理，因地制宜，积极为职业农民创业发展提供政策支持和后续跟踪服务。
6 跟踪服务，深化培育
培训班结束后县农机局和乡农业综合服务站挑选了5名专业技术人员对50名参训学员进行跟踪服务，每人联系10户，开展为期三年的入户指导和服务，强化培训效果，继续深化培育，使他们真正成为有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，并辐射和带动周边种植、加工等农户共同致富，为发展现代农业做出较大贡献。
