时间：2023-09-15 17:31:02
根据《2012年区民主评议政风行风工作实施方案》的要求，为做好部门和行业民主评议政风行风的考评工作，现将有关事项通知如下：
考评目的
通过民主评议政风行风考评，全面了解各部门和行业开展政风行风建设工作情况，切实解决损害群众利益的热点难点问题，促进各部门依法行政和行业依法经营，加强政风行风建设，更好地为建设“宜居宜业，开放现代”的新城服务。
考评对象、内容
按照《2012年区民主评议政风行风工作实施方案》中确定的政风行风评议对象和《2012年度区民评组织工作考评表》确定的内容。
组织领导
考评工作实行统一组织、分级管理和“谁主管、谁负责”及“管行业必须管行风”的原则，区政府纠风办、区民评指导检查组负责对参评42个部门和22个行业的组织工作进行考评。
区经贸局、移动通信分公司、海峡银行开发区支行由于2010年和2011年连续两年民评工作综合评定结果在前三名，2012年度定为免评单位（免评不免建）。
胜科水务有限公司由于2009年和2010年连续两年民评工作综合评定结果在前三名，2011年度定为免评单位，且2011年在免评期间群众满意度测评结果在公共服务行业类中名列前三名，根据省、市民评工作实施方案的指导精神，给予胜科水务有限公司2012年度再次奖励免评一年（免评不免建）。
根据管辖的要求，镇（街）基层所站、医院、学校等单位考评工作分别由三镇一街、卫生局、教育局民主评议政风行风领导小组办公室负责。
考评方法
考评分为参评单位对照自评和区民评指导检查组工作考核两部分。考评以量化方式进行，按照《考评表》所列逐项逐点评价，参评单位对照自评结束后报区民评检查指导组和区纠风办各一份。各参评单位召开年终评议总结大会，并邀请区民评指导检查组到该单位进行现场指导和复核评分。组织工作考评分以区民评指导检查组考评和区纠风工作领导小组复核分为准，占全年该参评单位政风行风综合评价分的45%。
民主评议政风行风组织工作考评应在总结工作的基础上进行。区民评指导检查组主要采取以下四种方式进行考评。一是听取被评单位领导汇报评议工作开展情况，着重听取各单位抓政风行风建设工作、落实问题整改、《对重点问题的整改承诺》践诺情况、开展评议、取得成效等情况；二是查阅被评单位整改落实情况和评议开展情况等有关资料；三是对一些问题的整改落实情况进行必要的回访核实，直接听取投诉人对所反映问题整改落实结果的意见；四是对被评单位开展民主评议政风行风各项工作进行综合评议，并进行量化评分。按照“不自查问题不得分、不整改问题不得分”的原则，重点考评问题整改、承诺兑现情况，人大议案和政协提案落实情况。
具体步骤和时间要求
（一）、各参评单位对照自评和年终评议总结于2012年9月20日开始至9月30日前完成。区民评各检查指导组组织工作考评于2012年10月25日前完成。组织工作考评分为参评单位总结和区民评检查组现场考评两个步骤：
1、年终评议总结会议采取参评单位主要领导做总结报告、单位自聘代表发言、区民评指导检查组评议等程序进行。
2、区民评指导检查组对照《考评表》逐点评价并打出考评分。
单位总结报告同时书面上报区纠风办和区民评指导检查组各一份。
（二）、区纠风办参加区人力资源和社会保障局、区市容管理局、区卫生局、区住房和城乡建设局、区教育局、区农林水局、区交通局、区环保局、区公安局（含交巡警）、规划局分局等被重点评议、重点督查单位和其他纠风专项治理牵头单位的考评工作，重点考评纠风专项任务落实情况和整改承诺“践诺”情况。
（三）、镇（街）基层所站、医院、学校的考评由区民评指导检查组采取抽查的方式进行，按20%的比例折入主管部门的组织工作考评成绩。
（四）、政风行风状况群众满意度问卷测评将于2012年11月15日前完成。汇总、考核、综合评定工作将在2012年11月30日前结束，同时将结果公开并上报市政府纠风办、各垂直管理上级主管部门。
计分方法
组织工作考评得分=《考评表》得分×1。其中，卫生局组织工作考评得分=《考评表》得分×0.8+医院、卫生院、医疗服务中心考评得分×0.2；教育局组织工作考评得分=《考评表》得分×0.8+各中小学校、幼儿园考评得分×0.2。三镇一街组织工作考评得分=《考评表》得分×0.8+镇（街）基层所站考评得分×0.2。
群众满意度调查问卷得分计算方法为：问卷测评得分=〔(表示满意票数×1)+（表示比较满意票数×0.8）+（表示基本满意票数×0.6）-（表示不满意×0.1）〕÷（问卷调查表份数-表示“不了解”意见的票数）。
民评综合满意率总分=（问卷测评得分×0.45）+（组织工作考评得分×0.45）+（区政府纠风工作领导小组审定得分×0.1）。
自参加工作三年以来，本人认真学习党的方针政策，坚持“上为领导分忧，下为百姓解愁”的民政宗旨，坚持“以人为本、为民解困”的工作理念，认真贯彻落实党的民政政策，真心为民政对象服务，现将历年来的工作总结如下：
一、加强政治理论学习
为了适应新形势发展和工作的需要，我始终坚持学习不放松，在繁忙的工作中，正确处理好了工作与学习的矛盾，本人在此期间学习了社会主义荣辱观，受益匪浅，并抓好业务知识的学习，增长自己了理论和业务水平。凡是在保持共产党员先进性教育活动中，认真学习了党的有关理论知识，对照实际找差距。通过学习，提高了我的理论水平和政治敏锐性，坚定了正确的政治方向;树立了以“三个有利于”为标准，判定工作得失和功过是非的观念，求真务实，开拓进取，勇于争先，不甘落后，勤奋工作。
二、维护整体的团结
首先在工作中能摆正自己的位置，积极配合领导的工作，对乡镇研究的决定，不打折扣，果断执行。对自己份内的工作，主动认真、尽职尽责，并且能勇于承担责任。
其次在工作中能够虚心向同志们学习，碰到困难时，积极主动向分管领导汇报，并取得领导的支持和帮助。
三是维护集体的团结，自己不但不说不利于团结的话，而且无论是谁说不利于团结的话，我都能主动去帮助解释，并做思想工作，识大局、顾整体，维护了集体的团结。
三、为基层服务
民政工作既是政治工作，又是安定民心的工作，为民办实事是民政工作的职责，因此，我始终不忘民政工作“上为领导分忧，下为百姓解愁”的宗旨，优质服务，做一名群众满意的民政干部。在工作中，我主动联系思想实际和工作实际对照检查自己，找出存在的问题，克服不足，明确努力奋斗的方向，在转变作风，为群众服务，提高办事效率上下工夫。经常深入服务对象家中，调查了解情况。与村委会干部共同探讨问题，共谋发展措施，帮助释疑解难，面对面的开展工作，真心诚意办实事，提高了村委会干部和人民群众对乡镇的满足程度。不仅熟悉了工作的情况，而且增近了乡镇和村委会、群众的关系，也使自己经受了锻炼和提高。平时还注重克服机关的老大作风，无论是来办事的单位和个人，还是上访对象，总是热情接待，对不清楚的问题不厌其烦的解说，对能办的事情抓紧及时办理，不能办的也做好耐心细致的解释工作，协助办理的事情从不推诿，主动配合。果断禁止了“三难”的机关衙门作风。
四、取得的成绩
三年来，我努力在平凡的岗位做出不平凡的事迹，在我的不懈努力下，我乡民政事务工作正常有序开展，在各项民生工作中，及时为困难群众兑现政策福利，保障了全乡困难群众的基本生活，在拥军拥属的工作中，发挥积极作用，为促进军民团结，军政和谐等方面做出了积极的贡献，在防灾减灾工作中，我及时为受灾群众解决困难，保障其安全及基本生活。在工作中我不断归纳总结，为今后的工作带来便利的同时，也锻炼了自我，收获了不少经验，工作水平与潜力也有了很大的提高。
五、严格恪尽职守、认真履职尽责
20__年我乡的统一战线工作，在县委统部的指导下和乡党委、政府的直接领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大全会精神、认真学习实践科学发展观活动，紧紧围绕乡党委、政府的发展思路和工作安排，贯彻落实《关于切实加强统一战线工作的意见》和县委统一战线工作精神，认真的开展了各项工作。现将一年的工作总结如下，并对下年工作做几点意见。
一、今年工作总结
（一）加强领导，提高统战工作水平。一是加强对统战工作的领导。乡党委成立了统一战线工作领导小组，并抽调人员组成了办公室，负责抓好日常工作。把统战工作纳入乡党政主要领导的实绩考核内容，在乡党建工作会议上作总体部署。在开展学习时，认真传达了全县统战会议精神，总结了去年的工作，安排部署今年工作任务。同时，根据乡党委、乡政府的工作中心和上级统战部门的工作部署，进一步明确了工作目标。二是完善制度管理。做到工作心中有数，有的放矢。总结阶段性工作情况，探讨下阶段工作思路，提高工作水平和工作效率。三是狠抓自身建设。认真开展保持共产党员先进性教育活动，坚持用“三个代表”重要思想统领统战工作。按照县委的统一部署，广泛开展学习动员，不断提高思想认识；认真联系自身实际，深入查找存在问题；认真制定整改措施，全力保证整改效果。
（二）围绕经济建设中心，为社会发展提供力量支持重视发挥统一战线的作用，从服务三农和重视教育问题等方面提出了意见和建议。为乡党委、乡政府决策提供参考。充分发挥统一战线优势，努力服务社会。
（三）贯彻宗教工作基本方针，引导宗教与社会主义社会相适应。
（四）加快民族村经济发展，稳步推进少数民族工作。认真落实党的民族工作方针政策，积极促进经济发展，民族团结。一是加强调研。深入少数民族村调研，全面掌握少数民族社会经济发展情况。二是积极帮助少数民族村完善基础设施建设。
二、下年工作安排
20__年，我乡统一战线工作要以十七大会议精神为指导，认真学习实践科学发展观活动，深入学习贯彻中央民族工作会议精神，为__乡社会经济、政治、社会协调发展和构建社会主义和谐社会做出新的贡献。要做到以下几个方面：
1是加强统战工作人员的学习培训工作；
2是认真做好民族宗教工作，全力维护社会政治稳定；
3是进一步做好非公经济代表人士工作，促进我乡非公经济健康向上发展；4是积极完成县委、政府及统战部门交办的任务。
（今年月日）
各位委员、同志们：
政协第七届郯城县委员会第三次会议今天隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。这次大会的召开，对于进一步团结动员各方面力量，抢抓机遇，加快发展，争创强县，具有十分重要的意义。在此，我代表中共郯城县委向大会表示热烈的祝贺！向工作在各条战线上的全体政协委员致以亲切的问候！
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全县各级坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，围绕“奋战三年过百亿，加快发展争强县”的奋斗目标，解放思想，干事创业，加快发展，各项工作都取得了新的成绩。全年实现生产总值亿元，同比增长；全社会固定资产投资亿元，增长；社会消费品零售总额亿元，增长；地方财政收入亿元，相同口径增长；城镇居民人均可支配收入元，增长农民人均纯收入元，增长。全县社会政治安定，经济和各项事业呈现出蓬勃向上的良好局面。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县各级团结奋斗的结果，也凝聚了全体政协委员和政协工作者的心血与汗水。一年来，县政协和全体政协委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕经济建设和社会发展的许多重大问题，认真开展调查研究，积极建言献策，提出了很多重要的意见和建议，为全县经济和社会发展做出了积极贡献。在此，我代表中共郯城县委向全体政协委员、政协工作者和政协所联系的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位委员、同志们，今年是我县实现“奋战三年过百亿，加快发展争强县”奋斗目标的关键一年。根据上级精神，结合郯城实际，全县工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实中央和省、市委的部署要求，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕“奋战三年过百亿，加快发展争强县”一个目标，抓住“调整结构、深化改革”两个关键，突出“特色经济、项目建设、城镇建设”三个重点，强化“平安郯城建设、党的执政能力建设、精神文明建设、民主法制建设”四个保障，实现“三农工作、工业强县、民营经济、外向型经济、第三产业”五个突破，促进经济社会全面协调可持续发展。
主要计划指标是：生产总值达到亿元，同比增长，其中第一产业增加值亿元、增长，第二产业增加值亿元、增长，第三产业增加值亿元、增长；全社会固定资产投资亿元，增长；社会消费品零售总额亿元，增长；进出口总额万美元，增长，其中自营出口创汇万美元，增长；实际利用外资万美元，增长；地方财政收入亿元，增长；城镇居民人均可支配收入元，增长；农民人均纯收入元，增长。
完成今年的各项目标任务，需要我们把上上下下的思想、方方面面的力量都凝聚到加快发展上来。新形势、新任务对我们提出了新的更高的要求，也为政协组织和广大政协委员参政议政提供了更加广阔的舞台。希望广大政协委员和社会各界人士继续发扬优良传统，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行职责，为全县的政治、经济和社会各项事业的发展作出新的更大的贡献。在此，我代表县委讲三点意见。
一、切实把思想和认识统一到中共十六届四中全会精神上来
中共十六届四中全会，是在我国改革发展处在关键时期召开的一次极其重要的会议。全会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，充分肯定了党的十六届三中全会以来中央政治局的工作，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题。全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，从时代和历史的高度，正确分析了中国共产党执政面临的新形势新情况新问题，深刻总结了半个多世纪来执政的主要经验，确定了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。这是对马克思主义党建理论的新发展、新贡献，是加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，实现中国特色社会主义事业新发展的纲领性文件。学习贯彻好四中全会精神，是当前全县各级党组织和党员干部的首要政治任务，也是政协组织和广大政协委员的首要政治任务。希望政协组织和广大政协委员认真学习，深刻领会，准确把握，切实把思想和认识统一到四中全会精神上来，以此为动力推动当前各项工作。版权所有
二、充分发挥政协优势，全面做好政协工作
全县政协组织和广大政协委员要进一步增强做好政协工作的责任心和使命感，充分发挥自身优势，积极履行政协各项职能，振奋精神，扎实工作，不断推进政协事业向前发展。
（一）强化政治意识，始终保持政协工作的正确方向。坚持党的领导，是政协工作必须始终遵循的一条基本原则。在新的历史条件下，人民政协履行职能的各项工作都必须以坚持中国共产党的领导、坚持正确的政治方向为根本前提。要紧密团结在以同志为总书记的中共中央周围，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉接受中共郯城县委的领导，认真贯彻执行县委的整体工作部署，努力把县委的决策变为政协工作的实践。
（二）强化大局意识，努力推动经济更快更好发展。发展是执政兴国的第一要务，也是全县工作的大局。政协组织和广大政协委员要紧紧围绕“加快发展，争创强县”这一大局，按照县委、县政府确立的“一二三四五”的总体思路，有计划地选择一些重大课题，深入基层，深入群众，搞好调查研究，周密思考论证，切实提出具有科学性、前瞻性、可操作性的意见和建议，为县委、县政府正确决策提供依据。要发挥政协联系广泛的优势，最充分地调动一切积极因素，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为争创经济强县贡献力量。
（三）强化团结意识，积极促进社会和谐稳定。凝聚产生力量，团结诞生希望。政协组织和广大政协委员要始终高扬爱国主义、社会主义的旗帜，把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置。要把包括广大知识分子在内的工人阶级、广大农民紧密团结起来，把民营企业主、个体户、自由职业人员等新的社会阶层紧密团结起来，把县内外一切为郯城经济和社会发展贡献力量的人们紧密团结起来。要加强与工商联、无党派人士以及宗教界等各方人士的团结与联合，加强与港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系与合作，巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线。要把实现好、发展好、维护好人民群众的利益摆在履行政协职能的重要位置，把反映群众的呼声和意愿作为政协社情民意工作的重要内容，把关心群众疾苦、理顺群众情绪、鼓舞群众士气作为人民政协的重要职责，重视研究社会各种动态及群众思想活动的新情况、新变化，积极主动地配合县委、县政府做好协调关系、化解矛盾的工作，把各方面的积极性引导到加快发展上来，努力维护社会的团结、和谐、稳定。
（四）强化责任意识，认真搞好民主监督。加强民主监督是政协工作的重要职能，也是广大政协委员义不容辞的责任。要全面落实政协章程和有关文件规定，制定配套措施，建立必要程序，改进工作方法，使政协的民主监督健康有序地开展。要增强工作主动性，敢于监督，勤于监督，善于监督，认真、扎实、有效地履行民主监督职责。要认真收集、整理和办理委员提出的各种监督意见，重点研究，重点报送，重点跟踪反馈，力求取得实效。要选择群众反映强烈的热点难点问题进行监督，依法保护好委员的监督权、知情权和参与权。要注意加强与人大、行政监察和司法机关的联系，搞好新闻单位舆论监督和其他形式群众监督的结合，切实增强民主监督的实效，充分发挥民主监督的威力。版权所有
（五）强化创新意识，切实加强自身建设。政协工作要适应新形势的发展，必须坚持与时俱进，开拓创新，从政协自身性质和特点出发，不断研究新情况，解决新问题，创造新经验。要加强政协领导班子建设，发挥政协党组的领导核心作用，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。要高度重视委员队伍建设，组织和推动委员自觉加强学习，提高自身素质和参政议政能力。要进一步密切政协机关与政协委员、社会各界和人民群众的联系，靠创新增强活力，靠建言扩大影响，靠服务体现价值，靠身正树立形象，努力提高工作质量和服务水平。要切实尊重和维护委员的民利，坚持民主协商、平等议事，鼓励委员讲真话，报实情，真正做到知无不言，言无不尽。要进一步推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化，不断完善政协的工作机制。
三、加强党对政协工作的领导，进一步重视和支持政协工作
加强和改进新时期的人民政协工作，是实践“三个代表”重要思想的内在要求和重要体现，是提高党的执政能力，改善领导方式的重要途径。全县各级党组织要从讲政治的高度，继续加强和改进党对政协工作的领导，积极支持人民政协履行职能。
（一）要把政协工作纳入党委重要议事日程。全县各级党组织要高度重视、大力支持政协工作，经常研究解决政协工作遇到的问题。要围绕每一个时期的中心工作和重要任务，给政协出题目、加任务，使政协工作与党委、政府工作互相衔接，形成合力。要把能否做好政协工作作为检验各级党组织执政能力和执政水平的重要内容，通过制度化、规范化保证协商监督的经常化，使政协组织和广大政协委员建言献策有机会，参政议政有舞台。
（二）要努力为政协履行职能创造良好的条件。县政协领导成员参加县级班子统一分工，负责指导全县经济和社会发展的重要工作。县委、县政府的全局性工作和政协委员普遍关心的重要问题，要及时向政协通报情况，听取意见。政府全体成员会议和其他重要会议，要邀请政协有关领导参加。人大要加强与政协的联系，建立互通情况制度，定期就执法情况进行通报。各级各部门要认真听取来自政协的意见和建议，积极办理各项提案，及时负责地作出答复。各级领导干部要采取多种形式，主动加强与政协委员、工商联、社会各界人士的联系，认真听取意见，自觉接受监督，更好地推进决策的民主化、科学化。政协委员中的中共党员要发扬党的优良传统和作风，认真贯彻党的主张和意图，真心实意和党外人士交朋友，努力做合作共事的模范。
（三）要维护好政协委员履行职责的权利。政协委员所在单位要切实维护政协委员的合法权益，积极支持委员参加政协组织的活动，为委员履行职责提供方便。担任政协委员的部门负责同志，要积极参加政协活动，切实履行委员职责。各部门、各单位对政协组织的调研视察活动，要给予大力配合，提供一切便利条件。
（XX-年2月15日，以中华人民共和国国务院令第299号公布）
第一章 总 则
第一条为了做好三峡工程建设移民工作，维护移民合法权益，保障三峡工程建设，促进三峡库区经济和社会发展，制定本条例。
第二条三峡工程建设移民，适用本条例。
第三条三峡工程建设，实行开发性移民方针，统筹使用移民资金，合理开发资源，保护生态环境，妥善安置移民，使移民的生产、生活达到或者超过原有水平，为三峡库区经济和社会发展创造条件。
第四条三峡工程建设移民工作应当与三峡库区建设、沿江地区对外开放、水土保持和环境保护相结合。
第五条三峡工程建设移民，实行国家扶持、各方支援与自力更生相结合的原则，采取前期补偿、补助与后期生产扶持相结合的方针，兼顾国家、集体和个人的利益。
三峡工程淹没区、移民安置区所在地的人民政府和群众应当顾全大局，服从国家统筹安排，正确处理移民搬迁和经济发展的关系。
第六条三峡工程建设移民，实行移民任务和移民资金包干的原则。
第七条国家对三峡工程建设移民依法给予补偿。具体补偿标准由国务院三峡工程建设委员会移民管理机构会同国务院有关部门组织测算、拟订，报国务院批准后执行。
第八条三峡工程建设移民工作实行统一领导、分省（直辖市）负责、以县为基础的管理体制。国务院三峡工程建设委员会是三峡工程建设移民工作的领导决策机构。
国务院三峡工程建设委员会移民管理机构负责三峡工程建设移民工作。
湖北盛重庆市人民政府负责本行政区域内三峡工程建设移民工作，并设立三峡工程建设移民管理机构。
三峡工程淹没区和移民安置区所在地的市、县、区人民政府负责本行政区域内三峡工程建设移民工作，并可以根据需要设立三峡工程建设移民管理机构。
第二章移民安置
第九条三峡工程建设移民安置，应当编制移民安置规划。
移民安置规划应当与土地利用总体规划相衔接。
水利部长江水利委员会会同湖北盛重庆市人民政府，负责编制《长江三峡工程水库淹没处理及移民安置规划大纲》（以下简称《规划大纲》），报国务院三峡工程建设委员会审批。湖北盛重庆市人民政府应当按照《规划大纲》，负责组织本行政区域内有关市、县、区人民政府编制并批准有关市、县、区的移民安置规划，并分别汇总编制本盛直辖市的移民安置规划，报国务院三峡工程建设委员会备案。
国务院三峡工程建设委员会移民管理机构应当加强对移民安置规划实施情况的监督。
第十条经批准的移民安置规划应当严格执行，不得随意调整或者修改；确需调整或者修改的，应当按照原审批程序报批。
政协第七届郯城县委员会第三次会议今天隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。这次大会的召开，对于进一步团结动员各方面力量，抢抓机遇，加快发展，争创强县，具有十分重要的意义。在此，我代表中共郯城县委向大会表示热烈的祝贺！向工作在各条战线上的全体政协委员致以亲切的问候！
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全县各级坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，围绕“奋战三年过百亿，加快发展争强县”的奋斗目标，解放思想，干事创业，加快发展，各项工作都取得了新的成绩。全年实现生产总值86.4亿元，同比增长20.3%；全社会固定资产投资38.6亿元，增长50%；社会消费品零售总额22亿元，增长14.6%；地方财政收入2.5亿元,相同口径增长33.7%；城镇居民人均可支配收入6988元，增长9.5%;农民人均纯收入3288元,增长13%。全县社会政治安定，经济和各项事业呈现出蓬勃向上的良好局面。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县各级团结奋斗的结果，也凝聚了全体政协委员和政协工作者的心血与汗水。一年来，县政协和全体政协委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕经济建设和社会发展的许多重大问题，认真开展调查研究，积极建言献策，提出了很多重要的意见和建议，为全县经济和社会发展做出了积极贡献。在此，我代表中共郯城县委向全体政协委员、政协工作者和政协所联系的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位委员、同志们，今年是我县实现“奋战三年过百亿，加快发展争强县”奋斗目标的关键一年。根据上级精神，结合郯城实际，全县工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实中央和省、市委的部署要求，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕“奋战三年过百亿，加快发展争强县”一个目标，抓住“调整结构、深化改革”两个关键，突出“特色经济、项目建设、城镇建设”三个重点，强化“平安郯城建设、党的执政能力建设、精神文明建设、民主法制建设”四个保障，实现“三农工作、工业强县、民营经济、外向型经济、第三产业”五个突破，促进经济社会全面协调可持续发展。
主要计划指标是：生产总值达到103.7亿元，同比增长20%，其中第一产业增加值16.9亿元、增长8%，第二产业增加值49.5亿元、增长23%，第三产业增加值37.3亿元、增长22%；全社会固定资产投资54亿元，增长40%；社会消费品零售总额26.5亿元，增长20%；进出口总额6800万美元，增长23%，其中自营出口创汇4800万美元，增长25%；实际利用外资1800万美元，增长20%；地方财政收入3亿元，增长20%；城镇居民人均可支配收入7547元，增长8%；农民人均纯收入3617元，增长10%。
完成今年的各项目标任务，需要我们把上上下下的思想、方方面面的力量都凝聚到加快发展上来。新形势、新任务对我们提出了新的更高的要求，也为政协组织和广大政协委员参政议政提供了更加广阔的舞台。希望广大政协委员和社会各界人士继续发扬优良传统，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行职责，为全县的政治、经济和社会各项事业的发展作出新的更大的贡献。在此，我代表县委讲三点意见。
一、切实把思想和认识统一到中共十六届四中全会精神上来
中共十六届四中全会，是在我国改革发展处在关键时期召开的一次极其重要的会议。全会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，充分肯定了党的十六届三中全会以来中央政治局的工作，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题。全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，从时代和历史的高度，正确分析了中国共产党执政面临的新形势新情况新问题，深刻总结了半个多世纪来执政的主要经验，确定了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。这是对马克思主义党建理论的新发展、新贡献，是加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，实现中国特色社会主义事业新发展的纲领性文件。学习贯彻好四中全会精神，是当前全县各级党组织和党员干部的首要政治任务，也是政协组织和广大政协委员的首要政治任务。希望政协组织和广大政协委员认真学习，深刻领会，准确把握，切实把思想和认识统一到四中全会精神上来，以此为动力推动当前各项工作。
二、充分发挥政协优势，全面做好政协工作
全县政协组织和广大政协委员要进一步增强做好政协工作的责任心和使命感，充分发挥自身优势，积极履行政协各项职能，振奋精神，扎实工作，不断推进政协事业向前发展。
（一）强化政治意识，始终保持政协工作的正确方向。坚持党的领导，是政协工作必须始终遵循的一条基本原则。在新的历史条件下，人民政协履行职能的各项工作都必须以坚持中国共产党的领导、坚持正确的政治方向为根本前提。要紧密团结在以同志为总书记的中共中央周围，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉接受中共郯城县委的领导，认真贯彻执行县委的整体工作部署，努力把县委的决策变为政协工作的实践。
（二）强化大局意识，努力推动经济更快更好发展。发展是执政兴国的第一要务，也是全县工作的大局。政协组织和广大政协委员要紧紧围绕“加快发展，争创强县”这一大局，按照县委、县政府确立的“一二三四五”的总体思路，有计划地选择一些重大课题，深入基层，深入群众，搞好调查研究，周密思考论证，切实提出具有科学性、前瞻性、可操作性的意见和建议，为县委、县政府正确决策提供依据。要发挥政协联系广泛的优势，最充分地调动一切积极因素，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为争创经济强县贡献力量。
（三）强化团结意识，积极促进社会和谐稳定。凝聚产生力量，团结诞生希望。政协组织和广大政协委员要始终高扬爱国主义、社会主义的旗帜，把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置。要把包括广大知识分子在内的工人阶级、广大农民紧密团结起来，把民营企业主、个体户、自由职业人员等新的社会阶层紧密团结起来，把县内外一切为郯城经济和社会发展贡献力量的人们紧密团结起来。要加强与工商联、无党派人士以及宗教界等各方人士的团结与联合，加强与港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系与合作，巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线。要把实现好、发展好、维护好人民群众的利益摆在履行政协职能的重要位置，把反映群众的呼声和意愿作为政协社情民意工作的重要内容，把关心群众疾苦、理顺群众情绪、鼓舞群众士气作为人民政协的重要职责，重视研究社会各种动态及群众思想活动的新情况、新变化，积极主动地配合县委、县政府做好协调关系、化解矛盾的工作，把各方面的积极性引导到加快发展上来，努力维护社会的团结、和谐、稳定。
（四）强化责任意识，认真搞好民主监督。加强民主监督是政协工作的重要职能，也是广大政协委员义不容辞的责任。要全面落实政协章程和有关文件规定，制定配套措施，建立必要程序，改进工作方法，使政协的民主监督健康有序地开展。要增强工作主动性，敢于监督，勤于监督，善于监督，认真、扎实、有效地履行民主监督职责。要认真收集、整理和办理委员提出的各种监督意见，重点研究，重点报送，重点跟踪反馈，力求取得实效。要选择群众反映强烈的热点难点问题进行监督，依法保护好委员的监督权、知情权和参与权。要注意加强与人大、行政监察和司法机关的联系，搞好新闻单位舆论监督和其他形式群众监督的结合，切实增强民主监督的实效，充分发挥民主监督的威力。
（五）强化创新意识，切实加强自身建设。政协工作要适应新形势的发展，必须坚持与时俱进，开拓创新，从政协自身性质和特点出发，不断研究新情况，解决新问题，创造新经验。要加强政协领导班子建设，发挥政协党组的领导核心作用，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。要高度重视委员队伍建设，组织和推动委员自觉加强学习，提高自身素质和参政议政能力。要进一步密切政协机关与政协委员、社会各界和人民群众的联系，靠创新增强活力，靠建言扩大影响，靠服务体现价值，靠身正树立形象，努力提高工作质量和服务水平。要切实尊重和维护委员的民利，坚持民主协商、平等议事，鼓励委员讲真话，报实情，真正做到知无不言，言无不尽。要进一步推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化，不断完善政协的工作机制。
三、加强党对政协工作的领导，进一步重视和支持政协工作
加强和改进新时期的人民政协工作，是实践“三个代表”重要思想的内在要求和重要体现，是提高党的执政能力，改善领导方式的重要途径。全县各级党组织要从讲政治的高度，继续加强和改进党对政协工作的领导，积极支持人民政协履行职能。
（一）要把政协工作纳入党委重要议事日程。全县各级党组织要高度重视、大力支持政协工作，经常研究解决政协工作遇到的问题。要围绕每一个时期的中心工作和重要任务，给政协出题目、加任务，使政协工作与党委、政府工作互相衔接，形成合力。要把能否做好政协工作作为检验各级党组织执政能力和执政水平的重要内容，通过制度化、规范化保证协商监督的经常化，使政协组织和广大政协委员建言献策有机会，参政议政有舞台。
（二）要努力为政协履行职能创造良好的条件。县政协领导成员参加县级班子统一分工，负责指导全县经济和社会发展的重要工作。县委、县政府的全局性工作和政协委员普遍关心的重要问题，要及时向政协通报情况，听取意见。政府全体成员会议和其他重要会议，要邀请政协有关领导参加。人大要加强与政协的联系，建立互通情况制度，定期就执法情况进行通报。各级各部门要认真听取来自政协的意见和建议，积极办理各项提案，及时负责地作出答复。各级领导干部要采取多种形式，主动加强与政协委员、工商联、社会各界人士的联系，认真听取意见，自觉接受监督，更好地推进决策的民主化、科学化。政协委员中的中共党员要发扬党的优良传统和作风，认真贯彻党的主张和意图，真心实意和党外人士交朋友，努力做合作共事的模范。
（三）要维护好政协委员履行职责的权利。政协委员所在单位要切实维护政协委员的合法权益，积极支持委员参加政协组织的活动，为委员履行职责提供方便。担任政协委员的部门负责同志，要积极参加政协活动，切实履行委员职责。各部门、各单位对政协组织的调研视察活动，要给予大力配合，提供一切便利条件。
免责声明：以上文章内容均来源于本站老师原创或网友上传，不代表本站观点，与本站立场无关，仅供学习和参考。本站不是任何杂志的官方网站，直投稿件和出版请联系出版社。
