时间：2022-10-18 09:33:09
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇民政汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
政府乡长 ***
2016年以来，**民政工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在上级业务部门的悉心关怀和大力支持下，紧紧围绕乡党委、乡政府中心工作，认真落实民政各项惠民惠农政策，以改善民生、发展民主为重点，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系，打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益，统筹城乡经济发展、建设和谐社会。打造了良好的民政服务形象。
一、基本情况
**现辖14个行政村，113个村民小组，总户数4707户，总人口22564人，涉及回、汉、东乡、保安、撒拉、土、藏7个民族，其中少数民族总人口3391户16505人，占全乡总人口的73%。全乡农业人口21932人，占全乡总人口的97%。2017年第一季度全乡有农村低保1575户5785人，第二季度新增2户7人，现有农村低保1576户5791人。五保供养222户284人，残疾人232人，孤儿32人，优抚对象57人。全乡2013年底建档立卡贫困户2124户9440人，2014年脱贫568户2440人，2015年脱贫532户2411人。2016年重新识别建档立卡贫困人口1024户4589人，贫困面为20.3%；截止年底，已实现脱贫217户927人，现有建档立卡贫困户920户4201人。今年计划在巩固提高寺庄、中路、韩门、关滩、赵家、郭东山6个村扶贫成果的基础上，力争实现寺沟、大坪、三台、卧龙沟4个村整村脱贫的计划，全乡预计脱贫人口2300多人。
二、民政重点工作开展情况
一是农村低保工作， 2016年，我乡共有农村低保对象1568户5831人，全年共发放农村低保金823.2408万元；低保金实行封闭运行、社会化发放，已全部通过农村信用社“一折通”发放到低保对象手中。根据省、州有关文件的通知和临县府办发〔2016〕72号文件《关于全县开展农村低保工作“回头看”专项行动的通知》要求，乡党委、乡政府高度重视，积极开展了农村低保“回头看”专项行动，按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的要求，共清退农村低保对象7户46人，做到了应保尽保、应退尽退。二是五保工作，共有五保供养人员222户284人。2016年，共审核发放五保资金123.4万元。三是优抚工作，2016年，全乡共为57名60周岁以上退伍军人办理并发放退伍补贴25.9万余元，优抚对象的各种优待政策已全部落实到位。四是大病医疗等业务工作，围绕“病有所医”，严格贯彻落实城乡医疗救助政策，加大对低保户、低保边缘户和重症病人的大病医疗救助力度，全年共救助 121人（次），发放救助金 35.88万元；发放冬春补贴157.9万元，发放孤儿救助资金32人6.144万元。五是基层“两委”政权建设逐步加强。在乡党委、乡政府的高度重视下，我乡14个村的村委会和村务监督委员会，已全部按照州、县的换届选举程序和时限要求换届完毕，共选举产生村委会委员 名、村务监督委员会委员 名，选举产生村委会主任和村务监督委员会主任各14名。
三、主要做法
一是进一步规范基础档案资料。为了从源头杜绝和防止部分村干部在落实自然灾害临时救助资金、危旧房改造、农村低保等惠农资金时，存在利用职务之便为亲朋好友谋取不正当利益的优亲厚友的现象，今年以来，**进一步创新工作思路和举措，由各包村领导及包村干部负责信息采集，对村干部（村支书、村主任、村会计、监委会主任）直系亲属进行建档登记，形成“村干部亲属档案”。“档案”对农村“两委”班子中党支部书记、村委会主任、村委会文书、村务监督委员会主任的配偶、父母、子女（侄子女）、兄弟姐妹（堂亲、表亲兄弟姐妹）、孙子女（侄孙子女）的姓名、年龄、职业、健康状况、家庭收入、是否享受民生项目等基本情况进行建档立卡，并在各村公开栏上公开公示，接受群众监督。“村干部亲属档案”由乡纪委统一建档，并共享到民政办、农经站、财政所、扶贫办等窗口单位存档，以便在拨付和发放惠农资金和民生项目资金过程中，对各村上报的花名等情况进行核查，对不符合条件、违规申报、违规安排的村干部亲属，一律取消低保、危改、救灾救济等支农政策的享受资格，并追查相关村干部的责任。通过建立“村干部亲属档案”，实现了对全乡55名村干部亲属的监督监控，有效杜绝了村干部在实施民生项目中违规操作、优亲厚友、暗箱操作等违纪违法现象发生，达到了进一步加强党风廉政建设，规范村干部履职行为的目的。
二是加大医疗救助、临时救助工作力度。加大因病因灾家庭的摸排梳理，做好大病（灾）贫困家庭临时救济（助）工作；对低保边缘户、低收入家庭、支出型贫困家庭和精准扶贫户等虽然收入超过低保标准但实际生活困难的家庭及时给予专项救助，做到应救尽救。
三是进一步加强社会救助政策集中宣传。加强灾害应急处置，及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活；着力推进养老服务体系建设。创新为老服务新思路，努力做好老龄证办理、高龄老人津贴等各项为老服务工作；深入开展生活无着人员救助工作，关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态，及时开展救助活动，加强孤儿申报和管理。
四、存在的问题
近年来，在县委、县政府的关心支持下、在县民政局的精心指导下，在乡党委、政府的正确领导下，我乡的民政工作虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求和工作的需要还有一定的差距，主要表现在以下几方面：
（一）操作程序不够规范，工作不够细致。一是基于农村家庭收入的测算相当困难，农村低保基本上还是以评议为主，这就不可避免地带有一定的主观性；二是个别低保对象与低收入水平不相符，认定不够准确。
（二）宣传工作不够扎实，政策知晓率不高。由于当地群众大多文化程度不高，对相关政策理解存在一定困难，对惠农政策和标准认定不够清楚；部分村社干部责任意识不够强，宣传力度不够。
（三）工作督查力度不够。由于乡民政办工作繁多且人员不足，很难按时督查检查到位。致使档案管理不完善，基础工作欠扎实。
五、下一步的工作打算
（一）要规范操作行为，注重民政工作的实际效果。一是要按照规定的程序操作，增强困难群众的主动性和对自身权利的认识，尽可能地减少主观操作行为；二是要注重公示的实效，三榜公示的程序要完善，公示地点扩大到涉项村民小组；三是要使真正贫困而失去劳动能力的人员享受到低保，防止不符合条件的对象“非常进入”； 四是对低保的申请、入户核查、审批公示和审核工作，应经常化和制度化。
（二）要加大宣传的力度，以多种形式提高农村群众对于民政各项工作的知晓度。部分的困难群众对民政政策缺乏了解，为此，要广泛地开展多样化、全方位、多层次的宣传工作，宣传的方式尽可能地贴近农村实际，易于接受，通俗易懂，使广大群众，尤其是困难群众能够基本了解低保的办理程序和政策规定，使享受对象能够基本知晓低保的基本内容和标准。
（三）加强基础性工作，提高工作人员业务水平。要进一步加强民政工作人员的职业道德教育和业务培训，增强民政工作人员“以人为本、为民解困”的宗旨意识和“坚持原则、依法办事”的责任意识。面对社会的弱势群体，不仅要有过硬的专业知识，还需要相应的爱心和耐心。必须照顾到救济对象的尊严，在人格平等前提下进行救助，要避免施舍、恩赐等错误的想法及态度。
（四）加大督查接访的力度，把好监督环节关。要建立不定期的监督检查制度和全程跟踪监督制度，加大查处的力度，同时，向社会公布举报电话，广泛接受群众的监督，保证国家利民惠民制度良性运行。
一、加强领导抓保障，周密部署促落实
一是精心部署。我乡充分认识到新时期社会治安综治工作的重要性，认真履行“为官一任，保一方平安”的政治责任，高度重视，以“发案少、治安好、社会稳定、群众满意”为目标，以“平安单位”“平安家庭“创建活动为载体，把平安创建工作纳入乡党委的重要议事日程，并及时召开党委会议，平安建设领导小组成员会议，研究确定今年平安建设工作思路，召开全乡政法、综治(建设“平安*”)工作会议，对全乡平安建设进行再动员、再部署，形成层层抓动员，层层促落实的工作份围。
二是明确目标，落实责任。制定实施《*乡社会治安综合治理责任制》等文件，对照平安创建各项指标要求，阶段性工作目标和切实可行的实施方案，将工作目标分解细化，同11个村委会签订社会治安综合治理和禁毒工作责任书。把平安创建各项内容纳入全乡机关干部、村干部的目标考核，做到年初有计划，年中有考核，年终有评比。
三是营造氛围。为了发动全乡村民创建“平安*”工作，我乡加大宣传力度，将在全范围内的主要街道醒目的地方设立以“平安建设”为内容的宣传板块出动宣传车在辖区内巡回展示，营造人人关注平安宣传的氛围。
二、措施有力抓防范，千方百计促稳定
我乡切实为群众解难题、化纠纷、办实事，做到“组织建设走在预测前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作的激化前”的四前原则。
一是做好工作。加强基层组织建设，健全工作责任制
二是加强动态综治联动联调。做好综治中心的延伸工作，整合了综治办、办、司法所，积极开展法制宣传和维权服务。
三是加强对和非法宗教的监控。以创建“无村”为载体，进一步加大了对“*”等组织斗争的力度。20*年以来来全乡继续深入开展反警示教育。通过举办反警示教育图书展，《反知识》培训等形式，让大家认清了的本质，提高了反育的战斗力;同时加强了*练习者的帮教力度，消除了*组织的隐患。
四是推进零发案村建设。今年在纳非村委会、便料村委会进行零发案村委会的创建工作，取得了良好的效果。
三、重点突出抓整治，坚定不移保平安
一是抓“严打整治”。严打政治是社会治安综合治理的首要环节。我乡坚持严打、深化管理，努力实现着社会治安明显好转的目标。今年，乡党委、政府和政法、综治部门始终把严打整治工作作为社会治安综合治理的首要环节来抓，贯穿于政法综治的工作的始终，不断加大打击力度，始终保持对各类违法犯罪活动的高压态势。公安派出所组织开展“两抢一盗”专项打击行为，不断强化侦察破案，严厉打击各种违法犯罪活动。今年1至8月份共发刑事案件33起，查处治安案件126件。
二是抓消防安全专项整治。围绕整治四项指标，组织开展，大排查，大整治，保平安消防安全专项行动，未发现安全隐患，今年我乡无重大火灾事故发生。
三是抓流动人口出租房专项整治。把开展“出租房专项整治”作为深化平安建设的有效举措，以派出所为主体，以村委会为单位，全部开展出租房排查管理工作。同时我们还不断完善外来务工人员的管理和服务工作机制，健全民工维权制度，畅通民工投诉渠道，努力维护民工的合法权益，加强外来务工人员的法律援助，积极为外事民工解决实际问题。
四、以无毒乡镇创建为载体，深化禁毒专项斗争
一年来，我乡坚持“打防并举”的禁毒方针，深入开展禁毒专项斗争，不断强化堵源截留工组，全力推进禁毒工作，取得了较好成绩。
一是禁种铲毒工作方面。在*年全面禁种铲毒的基础上，我乡现已无种植原植物的现象。
二是宣传工作。为了营造“无毒乡镇”创建的浓厚氛围，我乡开展了丰富多彩的宣传教育系列活动，一年来，我们充分利用广播在11个村委会开展禁毒宣传工作，张贴宣传标语，悬挂横幅，出禁毒专栏等，营造了强大的禁毒宣传声势。通过发放宣传资料、悬挂宣传标语系列措施，收到了明显的社会效益。同时，我们还重点地开展对在校学生的禁毒宣传教育，借助学校宣传栏向学生宣传有关禁毒知识，培养学生远离地意识。
三是帮教工作。健全驻村干部、辖区民警、村两位干部、家属“四位一体”地帮教工作，逐一落实谈心，走访、指导、安置、控制措施。
五、广泛发动抓宣传，营造氛围促创建
一是深入普法宣传，营造公正的法治环境。我乡继续以讲座培训，发放资料，宣传栏刊登形式，定期或不定期地开展普法教育，提高法制宣传的广度和深度。1、对党员干部的依法行政进行教育，提高广大干部法制意识和依法行政能力，坚持立党为公，行政为民，全心全意为人民服务;2、坚持公开，公平，公正原则，增加政务工作透明度，坚持政务公开，村务公开等制度;3、经常性地开展法律法规地宣传，于今年3月份开展禁毒、安全生产、交通法规、计划生育法、妇女权益保障法等法规地宣传，使广大群众收到了很好地宣传教育。
二是做好刑释解教人员安置帮教工作。对全乡所有归正人员建立档案，落实了乡村两级帮教制度，同时采取走访电话联系座谈等方式，及时掌握刑释解教人中的思想动态和生活工作情况。目前，所有归正人员思想稳定，在社会上能遵纪守法，表现良好。
六、以点带面，强化防范，全面深化“平安乡镇”创建活动
一年来，我乡认真贯彻县委县政府关于开展“平安师宗”、“和谐师宗”创建活动文件精神，严格按照建设达标要求，全面开展“平安*”、“和谐*”建设。
一是以深入推广“平安乡镇”创建为载体，强化基层、立足防范、以求实效为出发点。注重在数量上求发展，在质量上求提高，坚持打、防、管、教、建多管齐下，不断深化“安全村”创建活动。努力实现社会治安综合治理重心下移取得了较好的成绩。为了进一步强化社会治安防控体系建设，全乡各村委会、部门不断加大人力、物力、财力的投入，着力构筑人防、物防、技防相结合的综合防范体系。不断加强群防群治，一方面进一步完善了乡、派出所、村三级巡防体系建设，与此同时，为切实提高防范效果，采取了巡逻和守候相结合的方法，取得了明显成效。全年参加治安巡逻人员达到500多人次，充分体现了治安巡逻防范效果。
二是全面开展“平安单位”创建活动。在全乡内开展创“平安单位”活动，构筑治安防控网络，落实各项安全生产措施，全年没有发生安全生产事故。
下面将我镇“五五”普法工作做以下汇报，不妥之处，请指正。
一、领导重视，建立健全组织机构
一是党委政府高度重视。一直以来我镇党委政府将普法工作例入了全镇中心工作的重要议程，首先召开了普法动员大会，各行政村、社区也相继召开普法动员会，部署下一阶段全镇普法工作的开展，为“五五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。
二是加强领导，建立健全组织。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，明确职责，我镇及时成立了普法教育和依法治理领导小组，镇党委副书记为组长，各相关部门负责人为成员，具体负责“五五”普法工作。同时，各村也相应的成立了机构，配齐了人员。
三是精心制定普法工作要点。去年是“五五”普法的起始之年，而今年为了更好地开展“五五”普法工作，我镇制定了“五五”普法规划。并根据省市、县20*年普法要点精神，结合我镇实际，起草了《20*年*镇普法工作要点》，为全镇“五五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。
四是着力抓好基层普法阵地建设。进一步加大村、居民法制学校、法制宣传栏等传统普法阵地建设力度，强化对家庭法治文化活动的指导和扶持，充分发挥基层传统普法阵地的主渠道作用。注重基层人民调解、法律服务等职能，依托镇司法所建立村、社区法律服务，依托镇法律援助工作站建立村、社区法律援助工作联系点，为全镇经济建设和新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。
二、结合实际，普法工作开展有序
伴随着我镇居民法制意识不断增强，普法教育工作不断深化，对我们的普法工作提出更高的要求。为此，我们注重“四个有机结合”。
一是与解决全镇人民的实际问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来。在农村，主要是从抓好村庄整治入手，与普法工作的有机结合，有效的推进了村庄整治工作有序开展。在城镇，多层次、全方位的进行《劳动法》、《婚姻法》等法律的宣传，有效的增强了居民自我权益保障意识，为城镇居民保障体系的完善起到了积极的作用。
二是与创建“民主法治村、社区”有机结合。我们坚持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式，通过层层试点、重点突破、以点带面，在全镇稳步推开了“民主法治村、社区”创建工作，极大地丰富和拓展了我镇“五五”普法工作的内涵。目前，全镇24个行政村、1个居委会和4个社区均开展了“民主法治示范村、社区”创建，其中“五星级”有厚皋村，“四星级”的有梅林村、白彪村，其余26个村（社区）均为“三星级”。
三是与倡导文明新风有机结合。镇政府利用每周学习日组织机关干部学习《论语》心得等宏扬社会道德的作品，在提升法律意识的同时，增强了全体机关干部的道德素质。我们始终坚持法治与德治相结合，大力开展社会主义荣辱观教育和“平安家庭”、“和谐家庭”等创建活动，把“以和为贵”、“和气生财”、“家和万事兴”之类的古训，讲到会上、挂到嘴上、记在心上，让浅显易懂的做人处世之道，融入弘扬人间美德、倡导文明新风之中，从而大大增强基层普法的效果，形成“家庭和睦、邻里团结、敬老爱幼、遵纪守法”的社会主义新风尚。
四是与“法律六进”工作有机结合。继续开展好普法教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位和“一学三讲”等活动。在我们政府机关里，每名机关干部都有一册《干部法律读本》进行学习，每周学习日都会相应学习法律知识，同时还分批参加县里举办的法律知识培训、轮训。在农村，我们结合新农村建设举办“五五”普法法制讲座，发放浙江省法制宣传画200余份，湖州市法制宣传挂历150余份，农村反,,,警示教育图200余份，我镇目前有10个行政村聘请了法律顾问，有效促进了农村普法工作的开展。在社区，我们结合“三八”妇女节等节日，举办法律知识咨询活动，发放《中华人民共和国妇女权益保障法》、《条例》、《德清县农民工普法与法律援助手册》等资料300余册。在学校，我们主要通过警示教育、维护未成年合法权益教育、道路交通安全教育、遵纪守法以及法制图片展等形式开展了法制宣传教育。在企业，主要是通过对广大职工进行职业技能培训的同时，进行有关法律的宣传，如《劳动法》、《治安处罚法》等。
三、加强法制宣传力度，营造“五五”普法良好氛围。
为“五五”普法营造良好氛围。做好普法工作，不仅要有规章制度和奖惩措施，更重要的是要坚持以人为本，加强宣传教育。今年我阵专门出动了2次宣传车，进行“五五”普法宣传，村委会、居委会充分利用黑板报开辟法制宣传专栏，大力宣传法律法规，从而使群众对普法工作重要性的认识又上了一个新台阶。
为增强“五五”普法的吸引力、感染力和说服力，我们十分注重贴近群众、贴近实际、贴近生活，因应群众的实际需求，努力创新创优工作方式方法，不断增强“五五”普法的针对性和实效性。一是找准最佳时机普法。抓住节假日，结合重大政策法律出台，集中时间、集中人员，深入村、社区开展各类主题法制宣传活动。针对明年即将出台的《劳动合同答》，我镇还将在年底之前举办一次有关的法律咨询活动。同时，针对刑释解教人员等特殊群体，则通过定时、定点、定人培训和发放法律服务联系卡等形式，确保应学尽学，应训尽训，不留死角。二是利用各种纪念活动普法。以“12·4”法制宣传日为主线，利用消费者权益日、“三八”妇女节、“平安德清”宣传月、综治宣传月等活动，会同相关部门，面向广大群众，集中开展以宪法为核心、以专业法为重点的法律知识宣传普及。今年以来共举办法制宣传活动5次，就残疾人权益保障、《婚姻法》、《劳动法》、《治安处罚法》、《道路交通安全法》、《条例》等有关法律进行了宣传和现场法律咨询服务活动。三是举办法律培训班。结合当前实际，我镇就《婚姻法》、《劳动法》以及即将颁布实施的《劳动合同法》举办了3次培训班，参加人员达500余人次，有效的推进了“五五”普法的开展。
一、规划先行，全力建设新农村
建设新农村，规划是前提。好的规划是推进新农村建设这一系统工程健康发展的重要保证。为此，我们广泛进行调研，充分了解村情民意；组织外出参观，认真借鉴外地经验，为做好规划打下了良好的基础。在规划中，我们立足高标准，做到规划一步到位，建设分年实施。在《*镇城镇建设总体规划》“十二图二书”的基础上，邀请省城乡规划设计院编制《*镇新农村建设规划》，全镇28个行政村村庄布点规划全面完成，并对*示范村总体规划及*工业项目区、莲花路等重点路段进行专项规划设计，力求体现“因地制宜，各富特色”。同时，对于重点发展而又无力建设的地段暂辟为街头绿地，坚决防止低标准重复建设，确保建设品位，着力塑造特色。
二、提速前进，大力发展新经济
建设新农村，经济是支撑。我们始终把发展经济作为实现生活宽裕目标的重要抓手，做到特色农业强基础，工业经济谋腾飞。20*年，实现财政收入922万元，农民人均纯收入2900元。我们在抓好粮食生产的同时，根据*的优势，在南部山区建起以岐山、下山为代表的经济林果基地，中部丘岗地区形成以*、*为代表的木材加工、煤炭中转及园竹生产基地，在北部畈区发展以迎岗、双圩为代表的生态养殖基地。一年来初步形成了“一村一品”特色，涌现出迎岗村中寨生猪养殖、岐山方茂贵板栗园等规模较大的基地13个，年效益在70万元以上；同时积极推进农业产业化发展，大力扶持精米加工等龙头企业，扩大了规模，提高了效益。牢固树立工业兴镇富民的理念，大力发展工业经济，着力优化发展环境，建立招商项目跟踪服务机制，努力营造亲商、惠商、安商氛围。加快*工业项目区建设，搭建加快发展新平台，取得良好成效。几年来，先后吸引上海柏运箱包、安徽钱楼铸业、腾达金属材料、金利羊毛衫等12家企业投资*。去年全镇引资额达4140万元，仅钱楼铸业就实现产值1.2亿元，上缴利税700多万元，不仅拉动了经济快速发展，而且增加了就业，带富了群众。
三、夯实基础，着力培育新优势
一是实施“村村通”工程。抓住政策机遇，宣传发动群众，规范筹资筹劳，完成龙头、莲花等6个村16.5公里的水泥路修建工程。二是加快城镇建设。坚持新街开发与老街改造并举，基础设施和公益设施并重，经济效益和社会效益兼顾，加大投入，硬化莲花中路，开发光华西路，打通新老105国道，推动平行道建设。在全镇主干道安装路灯，实施亮化工程。目前，配套齐全的光华路、莲花路，功能齐全的农贸大市场、小商品市场，不但成为展示*崭新形象的亮点，而且带动了农村经济的发展。三是规范经营管理。为加大投入，我们树立经营城镇理念，吸引社会力量参与城镇建设，在成功进行8次国有土地出让竞拍基础上，又将莲花北路建设权整体拍卖，所得资金全部反哺城镇建设。为强化管理，镇成立市容分局，配备车辆等设施，开展环卫、城管等工作，签订“垃圾袋装”和“门前三包”协议，镇区文明创建活动成效明显。
四、多措并举，努力创造新生活
新农村建设贵在一个新字。农村旧貌换新颜，农民兄弟笑开颜。为此，我们广泛开展以“三清”、“四改”为主要内容的村容村貌整治活动，努力提高乡村文明程度。尤其是对农村“六小工程”之一的沼气工程加大扶持力度，重点抓好涉及15个村的“一池三改”示范工程，其中九棵村南官楼村民组还改造了卫生间，20户居民用上了太阳能。截至目前全镇沼气工程共完成800口，受惠群众达3200人。大力发展农村文化、广电、科技等事业。把文化当作产业来发展，经济上大力支持，创新上大力扶持，目前全镇文化资产达300万元，年创收30万元；文化活动丰富多彩，《漫流河》文学杂志定期出刊，文艺演出队长年活跃在田间地头，电影队每年免费为农民放映电影20多场，科普小组经常开展各种科技文化活动。电视村村通工程全面完成，全镇30个村（街）都能收看到中央及各地方台近40套电视节目，确保党的声音在全镇6万多人中间传颂。2007年元月，全省“电视进万家”活动启动仪式在*举行，极大地鼓舞了全镇人民，增强了构建和谐乡村的动力。
五、发挥优势，尽力培育新农民
一、落实“四个到位”，打造平安创建坚实平台
一是领导到位，全面落实工作职责。成立了由党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。指导各村加强了以党支部为核心的治安组织建设，健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各站所社加强了内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责。
二是宣传到位，确保平安创建活动深入人民。全乡粉刷永久性墙体标语120幅，制作平安宣传栏17余个，悬挂宣传横幅5幅，发放宣传资料5000余份，并采取宣传车、广播喇叭等形式，广泛宣传平安创建的目的意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。
三是制度到位，确保平安创建活动有序开展。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作，并把构建“平安延寿，和谐延寿”纳入到“十一五”规划中，使这项工作达到党委有决定、政府有规划、办事有机构、落实有依据的“四有”要求。同时，按照“一岗双责”的要求，落实了村、站所社、个体工商户在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了乡驻村干部包村责任制，制定了考核奖惩细则，实施综治风险抵押金制度，乡村干部分别向乡政府交纳800元、100元风险抵押金，抵押金的退还直接与该村的综治工作挂钩。每月对“平安创建”活动进行检查，对措施得力，创建活动开展好的村、站所社和个体工商户，给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的，实行“一票否决”，在全乡通报批评，向党委政府写出书面检查，并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。
四是投入到位，确保有钱办事。乡党委、政府从“稳定也是发展”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发，确保了平安创建的经费投入和硬件建设。近年来投资10余万元专设了平安创建办公室，并配齐办公设备和巡逻车、彩电等设备。投入3.4万元用于平安创建宣传经费。同时，各村从办公经费中对巡逻队员进行生活补贴每人每年120元，提高了巡逻队员的工作积极性。
二、强化三大网络建设，健全平安创建防控体系
一是强化了信息监控网络建设。建立健全乡治保主任、中心户长制度，全乡共配有17名治保主任、400余名中心户长，及时向乡综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和苗头。二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量，做到了人员、制度、报酬三到位，并实行法庭向乡调解中心派驻指导员制度，设立民事纠纷调解庭，由文明法庭2名法官和乡调解中心2名调解员组成，进行诉前调解，实现了化解矛盾走在诉讼前的目的，并为群众提供法律咨询答疑服务，真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会，配齐了17个村61名调解队伍，利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题，及时上报乡调解中心，为解决问题赢得时间，真正织起了一张组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前的调解网络。20*年，全乡成功调处各类矛盾纠纷130余起，未出现一起集体上访案件。
三是强化治安网络建设。全乡17个村全部建立了治安联防组织，全乡共组织140多人参与治安联防，并实行治安承包责任制、十户联防制、党员治安联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理，织密了防控网络，有效预防了各类案件的发生。
三、夯实基层基础建设，提升平安创建竞争能力
一是深化“平安进万家”活动。家庭是最大的基础，社会是由千千万万个家庭细胞组成的，只有将平安工作延伸到每个家庭，抓好群众基础，形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面，才能真正抓住平安创建的根本，提高平安创建的核心竞争力。为此我们确立了以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点，以宣传教育为主线，以家庭的平安促进社会平安的“平安家庭”创建工作思路，建立了从乡到村的创建“平安家庭”活动组织网络，开展了内容为平安意识、治安防范、矛盾调处、法律知识、致富技术、文明新风、安全知识进家的“平安进万家”活动。全乡92%的家庭达到和谐文明户标准。
二是加强对平安家庭的管理。对已命名的3772户平安家庭进行张榜公布，实行动态管理。结合村规民约，以村民小组为单位，每月对平安家庭进行一次评定，对存在违反计划生育政策、有家庭暴力等十个问题之一的，经村民指出连续3个月仍不改正的，经村两委班子研究，建议乡平安创建领导小组给予摘牌处理。对未被命名的农户，通过举办培训班，采取集中学习教育的方法，加大面对面教育力度，促其逐步符合平安家庭标准，尽量减少不稳定因素。
三是提高平安创建队伍素
质。基层队伍是创建的最大保障，在警力和综治人员较少、稳定工作任务日益繁重的形势下，我们对综治办的同志政治上高看一眼，经济上多补一点，既在政治上关心，又在生活上体贴。坚持素质强队伍，政治建队伍，大力加强队伍全方位建设，切实加大了综治干部使用和职级配备力度。使广大综治干部政治上有奔头，工作上有干头，极大地调动了广大综治干部的工作积极性。
四、齐抓共管，形成平安创建强大合力
平安建设是一项系统工程，必须坚持以人为本，充分发挥社会各界和广大群众的智慧与力量，努力营造全民发动、全社会参与、齐抓共管、共建平安的强大合力和浓厚氛围。
一是坚持“严打”方针不动摇，露头就打。20*年通过“禁毒、打六”等集中整治活动，抓获违法人员4名，治安处罚7人，刑事案件6件，始终保持了对刑事犯罪的主动进攻和高压态势，全乡的治安、刑事犯罪案件明显下降，经公众群众安全感大幅提高。
二是抓好综合治理，集中解决突出治安问题。组织精干力量，着重解决群众反映强烈的热点、难点问题，突出抓好刑释解教人员、出租房屋及流动人口、校园周边及网吧、盗窃等专项活动的治理，最大限度地封堵违法犯罪的空档和缝隙。
壹年一度的绩效考评工作又将来临，牟洛镇及时召开了关于绩效考评迎检工作会议。
任镇长在基层工作多年，对于绩效考评工作认识颇深。这不，刚刚自检了几个部门的工作，就发现了不少问题。
“档案室的年终总结缺少领导重视的内容，要加入相关材料。另外，总结的段旨句需要修改，段旨句一定要对账工整，比如取得新成绩、实现新突破、再迈新台阶等等。还有年终总结怎么能手写啊？档案局肯定会认为不规范，赶紧改成打印的，纸质版和电子版都要留存。”任镇长在办公室工作时写过材料，面对总结中出现的不足娓娓道来。
“文化站的年终总结写的不错，但是汇报材料怎么没做个封皮啊，还有装订的也不规范，去镇政府对面的美术社设计一个汇报材料的封皮，然后按出书的标准装订，一定要体现我镇大文化建设的特色。”任镇长扬了扬手中《乡镇文化》杂志，铿锵有力的说到。
“民政办的汇报材料中怎么光有文字没有照片啊？我们召开的民政工作会议、年初开展的残疾人就业培训、下村检查群众危房的照片统统要加到材料里，没有照片我们的工作就没有说服力。”“任镇长，我们召开的民政工作会议没有拍照啊怎么办？”民政助理小李呐呐的说。“平时总强调拍照片的重要性，你们就是不重视。这次就拿其他部门的会议照片加到材料里面，去对面的美术社PS个会标，下不为例啊！任镇长的表情很严肃。
“问题最多的就是安监办，现在国家对安全工作重视程度有多高你们不是不知道，年终安全奖是不是不想要了。我们怎么连个安全的条幅都没有挂？一个安全的展板都没有？一会儿散会后立即去美术社去做，可以多给美术社加些钱，让他们务必今天晚上就要做出来，明早把条幅和展板都要挂起来。还有办公楼前的LED屏要加一条关于安全工作的内容。”任镇长有些气愤了。
……
陆陆续续的指出了各部门在绩效考评迎检工作中的不足后，任镇长语重心长的作了总结讲话。“同志们，刚才我们在自查自纠工作中的不足，各个部门一定要立即整改。另外，各个部门这几天一定要和自己上级的委办局做好沟通，如何沟通自己把握好尺度，需要我出面沟通的，要提前给我汇报，务必要在在这次的绩效考评中取得全县前三名。”
几天后绩效考评小组如期来临又匆匆结束。考评组在镇政府会议室集中检查了牟洛镇的汇报材料并听取了任镇长的工作汇报，但没有一个委办局提出去现场实地检查具体情况。
为进一步加强安全生产工作，提高安全生产监督力度，确保“十一”和中秋期间及全年生产形势的稳定，迎接建国60周年大庆。根据舒安办[2009]33号文件《关于开展全县安全生产大检查的通知》精神要求，局安全生产领导组及时召开系统安全生产专题会议，对节前的安全生产大检查工作进行布置，要求各企业于9月15日前开展自查。并对查出的问题及时进行整改。局安全生产领导组于9月16日到20日对本系统的企业及商场开展了全面检查。现将检查情况总结如下：
……
来源：[范文大全网]，查看完整文章：关于开展“十一”前安全生产大检查的检查报告
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县安委会：
为进一步加强安全生产工作，提高安全生产监督力度，确保“十一”和中秋期间及全年生产形势的稳定，迎接建国60周年大庆。根据舒安办[2009]33号文件《关于开展全县安全生产大检查的通知》精神要求，局安全生产领导组及时召开系统安全生产专题会议，对节前的安全生产大检查工作进行布置，要求各企业于9月15日前开展自查。并对查出的问题及时进行整改。局安全生产领导组于9月16日到20日对本系统的企业及商场开展了全面检查。现将检查情况总结如下：
……
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上半年经济形势分析与工作建议
为保证我局在重大自然灾害发生后，能及时、高效、有序地开展紧急救助工作，及时收集、汇总上报灾区的各类灾情和救灾工作信息，下达上级领导和有关部门的指示精神，有效地开展查灾核灾，指导灾区的救灾和灾后重建工作，确保灾民的基本生活及时得到保障，并结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕县委县政府指出的“创新创业，科学发展，诚信守法，和谐平安”的整体要求，坚持以人为本，防救结合的原则，切实抓紧做好民政救灾应急工作，保障人民群众生命财产不受损失。
二、抢险救灾应急组织机构组成及任务
成立应急领导小组
组 长：杨英
副组长：刘凌涛、温圣华、陈厚菁、李菊英、廖信文、刘献钦、谢斌、周林
成 员：各股室股长
领导小组下设若干个工作小组。
1、应急综合小组（设救灾救济股）
组 长：分管救灾救济工作的局领导
副组长：救灾救济股长
成 员：救灾救济股工作人员及局机关其他同志。
主要任务：负责灾害期间的24小时值班，保持与气象、防汛、地矿等单位的联系；深入灾区查灾、核灾；统计、上报灾情和救灾工作情况；起草有关救灾工作的请示、报告，申请应急救助款物；拟定救助款物分配使用方案，会同县财政局及时下拨救灾应急资金；指导、协调灾区灾民的生活安排和灾区倒塌民房的恢复重建工作。
2、救灾捐赠组（设慈善会）
组 长：分管慈善工作的局领导
副组长：财务股股长
成 员：县慈善会、财务股工作人员
主要任务：当需要发动社会捐赠支援灾区时，组织开展社会捐赠活动，起草捐赠工作的请示、报告，编发捐赠工作信息、简报，负责接收社会捐赠的救灾款物，并向社会公示。必要时组织协调开展救灾捐赠义演、义卖活动。
3、宣传报道组（设秘书股）
组 长：分管秘书股工作的局领导
副组长：秘书股股长
成 员：秘书股、救灾救济股、慈善会工作人员。
主要任务：负责灾情信息，灾情照片或录像片的制作，救灾宣传报道工作。
4、后勤保障组（设秘书股）
组 长：分管秘书股工作的局领导
副组长：秘书股长
成 员：秘书股、财务股、救灾救济股工作人员。
主要任务：负责局机关救灾人员的车辆安排、后勤保障；负责应急救灾物资的采购及救灾、捐赠物资的运送工作；做好省、市民政厅（局）救灾工作组的接待工作。
三、抢险应急物资准备
县民政局准备一定数量的救灾衣被，食品和饮用水等物品，在本局救灾应急物资储备不足，灾区紧急转移安置急需的情况下，紧急向市民政局和县政府申请支援。
四、行动方案
1、报告灾害信息
（1）灾情发生后，立即向市民政局和县委、县政府报告灾情，做好迎接市政府或市民政局救灾工作组的准备工作。
（2）灾情发生后24小时内，建议县委、县政府派出由县领导带队的救灾工作组赶赴灾区核查灾情，慰问灾民，指导开展救灾工作。
（3）灾情发生后48小时内，收集、编辑灾情照片或录像片，向上级民政部门汇报灾情和救灾工作情况（由宣传报道组负责，报局领导审定签发）。
（4）从灾害发生开始，每日9时前要求受灾乡镇民政所上报相关灾情和救灾工作动态信息，并向县政府和有关部门报告，直到灾害稳定（由应急综合组负责）。
2、开展紧急救助
（1）根据灾区乡（镇）级政府申请，灾情发生后48小时内制定救灾应急资金补助方案商县财政局，按照拨款程序及时下拨到灾区。并会同县财政局向市民政局、财政局紧急申请救灾应急资金。
（2）根据灾区需要，灾情发生后48小时内制定并完成向灾区紧急调拨救灾物资工作。并向市民政局请求应急物资支援。
（3）适时组织开展救灾捐赠活动，协调处理相关救灾捐赠事宜。
3、灾情及救助需求评估报告
（1）及时制作灾情照片或录像片、撰写灾情和救灾工作汇报材料。
职专工作汇报材料
市教育局：
根据2018年3月31日第15期《市人民政府办公会议纪要》，技校已于2018年4月1日起由市教育局接收管理，现将部分工作及需要解决的事项向局领导汇报：
一、做好教师的思想稳定工作。接收伊始，由于工资不能按时发放，老师进行了多次上访，我们班子成员分头做好各科组的思想工作，并积极和市教育局等部门进行沟通，积极配合各项工作的落实和开展。
二、工资的审批和发放。由人社局核定工资标准后，经市教育局审批，每月只能以报表的形式进行完成，刚开始没有会计，只是我们班子成员进行核对，每月进行上报审核发放，并要向老师解解释为何每月工资的发放时间不固定等事宜。
三、积极配合教育局开展好各项临时性工作。如参加省企业培训教师项目等。
四、做好年终考核的各项工作。
亟待解决的事项：
一、养老保险二〇一五年十月份已从省里转出，但现在仍未办理落实。
二、职业年金和医疗保险没能进行落实。
三、住房公积金正在办理中，因单位缴纳部分资金没有到位，只缴纳了二月份的。
安全生产责任重于泰山，我镇党委、政府坚持以科学发展观统揽安全安全生产工作全局。做到从保稳定，促发展的高度出发。严格按照县政府的工作要求。做到一手抓经济，一手抓建设。在县安监主管部门的大力支持下，各项安全措施健全，监管措施到位，安全投入加大，监管环境优化。五月底镇政府和县安监局联合对镇区企业进行了一次安全生产大检查，并对部分企业存在的安全隐患下达了责令整改的指令书。现就将整改后的情况作个小结向局汇报。
一、 xx木业：1.厂内有关制度相对健全。
2.安全警示标志有。
3.安全培训资料不完善。
4.按规定已上交纳工伤保险。
5.材料堆放有序。
6.厂内设置厨房，由于受条件的限制，未整改到位。
二、xx县金星铁合金厂：整改不明显。
三、xx竹制品厂：整改检查时处于停产状态，部分已整改，整改不明显。
四、xx木材加工厂：1.各项制度未健全。
2.安全警示完成较好。
3.无灭火器
4.杂物材料堆放整改到位
5.6项未到位。
五、炎陵顺发胶板厂十都分厂：整改不明显，不到位。
六、xx谷竹制品厂：检查时处于停产状态，整改不明显。
从整改后的总体结果来看：有的企业效果不是很明显仍存在
安全隐患，有些企业存在敷衍现象。针对这些情况，我们必须加大
市位于东部，辖11个县（区），总人口380万，其中农村人口270万。是一个多灾易灾地区，仅2012年全市就多次发生风雹、洪涝、台风、病虫害、干旱等自然灾害，特别是4月上旬的风雹灾、6月份的洪涝灾和8月份的超强台风，给灾区群众生产生活和生命财产造成重大损失。市委、市政府及各级党政对救灾工作高度重视，尤其是对灾情信息十分关注，每次灾害发生后，要求民政部门在第一时间内向党政领导报告灾情及救灾工作情况。各级民政部门负责统计、核查、上报灾情，负责灾情信息，负责协助当地政府抗灾救灾，因此对灾情信息管理更为重视。通过加强领导、部门配合、健全制度、严格核查等多项措施，努力做好灾情信息管理，不断提升灾害救助水平，切实保障灾民的基本生活。
一、加强领导，强化措施。灾情信息管理是救灾工作的基础和前提。为了做好这项工作，市政府出台了《市救灾应急预案》，设立了救灾应急机构，明确了灾情信息管理等责任。市民政局制定了应对突发性自然灾害紧急救助工作预案，成立了救灾应急指挥部，局长亲自负责，副局长和有关科室具体抓落实。在灾情信息管理中，我们坚持做到三个不准和三个必须，三个不准是：不准瞒报、虚报、漏报、迟报灾情；不准擅自灾情信息，按照有关规定、经相关程序核实后方可对外灾情信息；不准未经核查就汇总上报灾情。三个必须是：必须及时报灾，凡发生突发性特重大自然灾害，县级民政部门应在第一时间了解掌握灾情，并在灾害发生后2小时内上报快报表，市民政局接到报表后2小时内完成灾情数据的审核汇总工作，并向省民政厅报灾；必须保证灾情信息畅通，各级民政部门在汛期，特别是在洪涝、台风等灾害发生期间，坚持24小时值班，确保通讯和灾害信息系统24小时开通，救灾工作人员24小时待命；必须在第一时间深入灾区，灾情发生后，各级民政部门在第一时间深入灾区一线，查核灾情，慰问灾民，指导灾区做好救灾工作。各县（区）、乡镇也相应成立了救灾指挥部，指定专人负责灾情信息的收集、统计、核查、上报工作。
二、部门配合，信息共享。部门之间的密切配合，相互支持，信息共享，是做好灾情信息管理工作的保证。我市民政、农业、水利、气象等部门，保持紧密联系，遇到大灾和突发性灾害，及时沟通，共同会商评估灾情。由于民政部门灾情信息资料详实，档案齐全，管理比较规范，所以有关部门经常到民政部门收集灾情损失情况，以便作为向上级汇报和争取资助的依据。气象、水利等部门也及时预测自然灾害发生的可能性，并通过多种方式传递山洪、泥石流、滑坡和台风灾害预警信息，预先转移安置危险地区群众。2012年6月上旬，黎川县连续暴雨，导致熊村乡邱源村五指峰自然村发生山体滑坡，整个村庄被冲毁，但因密切关注灾情发展，及时转移群众，没有造成一个人员伤亡。
三、健全制度，规范管理。为了规范灾情信息管理，夯实救灾工作基础，我市制定了以下制度。一是灾情档案管理制度。各级民政部门对灾情信息，无论是影象资料还是文字材料，分门别类，整理归档，以便日后调档核查。二是灾情评估和会商制度。与有关部门、科研院所的专家成立灾情评估组，开展灾情评估和会商核定工作，提高灾情信息的准确性，并及时向当地党委政府和上级民政部门报告会商结果，为救灾决策提供有力支持。三是灾情信息收集、核实、汇总、上报制度。建立市、县、乡三级救灾人员责任制，要求工作人员严格按照灾情统计要求，及时通过民政灾情管理信息系统上报灾情。四是灾情信息制度。通过电视、广播、报纸和互联网等媒体，及时灾情信息，使社会公众了解灾情信息和救灾工作情况，避免引起对灾情的误传和不必要的恐慌，维持灾区社会稳定。
四、严格核查，如实报灾。无论是突发性自然灾害救助，还是春荒、冬令困难群众生活安排，都必须依靠灾情信息的及时采集、认真核实、准确统计、如实报送。在灾情未稳定之前，我们要求各地及时商定灾情初报情况，遇有人员伤亡和房屋倒塌等重大灾情，则迅速报告灾情信息，同时以最快速度赶赴灾区，与基层一同查灾核灾。灾情稳定后，组织人员挨家挨户进行调查，将人员伤亡、房屋倒塌、农作物受损等情况，分门别类，登记造册。在深入调查核实的基础上，形成灾情统计报告，逐级审核上报。县级民政部门留有原始的灾情核定调查资料，从而做到不虚报，不瞒报，有力保证灾情信息的及时、准确和客观公正。
五、注重培训，完善装备。近几年来，我市通过组织人员参加上级培训和以会代训等多种办法，加强对灾情信息统计员的培训，着力提高救灾一线人员业务技能。通过培训，使其掌握如何收集、汇总、报送灾情信息，如何搞好灾情信息资料整理、归档和存储，如何开展灾民倒房、春荒和冬令灾民生活困难调查等。为保证及时准确报灾，我市各级特别是多灾易灾地区，进一步加大对灾情信息报送装备的投入，配备必要的通讯器材、摄录像器材、计算机、打印机和传真机等设备，加强网络系统建设，为搞好灾情信息管理工作创造了条件。
【关键词】资助内容;资助目标;资助原则;感性思维.
一、国家助学金资助内容
（一）芙蓉学院国家助学金资助政策和对象
芙蓉学院根据《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》、《财政部，教育部关于印发的通知》和《湖南省人民政府办公厅转发省教育厅省财政厅关于建立健全高校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系实施方案的通知》的文件精神，结合学院实际情况，制定了具体的国家助学金管理暂行办法。
在该办法中，进一步明确了资助标准与资助对象。对象主要是我院在校生中的家庭经济困难者，由于名额和资助面的限制，在这部分学生中还有一些基本的要求，包括思想作风正派，没有反国的不良动机;诚实守信，品德优良，学习刻苦，积极上进，主动参加各项公益活动。我院国家助学金分为三个等级，名额比例是1：1：1，一等助学金每生每年4000元，二等助学金每生每年3000元，三等助学金每生每年2000元。
（二）国家助学金评定程序
首先，学工部按省教育厅的名额分配计划，拟定评选通知，并告知各系学工负责人。系部按要求做好相应的评审工作。
其次，学生本人提出书面申请，递交由学生户籍所在地乡、镇或街道民政部门出具的贫困证明材料，（如有其它情况，可提交县级以上的病历材料，下岗证、低保证、残疾证、烈士证或家庭受灾证明），填写《家庭经济情况调查表》、《家庭经济困难学生认定申请表》及《国家助学金申请表》。
第三、系部初审。系部成立系家庭经济困难学生认定工作组和班级家庭经济困难学生认定评议小组（评议小组以学生辅导员或班主任任组长，学生代表人数不少于班级总人数的20%，每个寝室一名代表，班干部和非班干部各占一定比例），认定结果出来后在全院范围内公示家庭经济困难学生名单及档次，期限是5天。
最后，院学工部审核，报院学生资助工作领导小组审批。系部在规定时间内上交与国家助学金有关的系列材料，院学工部对所报材料进行审核后报院学生资助工作领导小组审批，并在全院范围内公示5天，无异议后，通知系部做好国家助学金系统录入工作，并上报省教育厅备案。
二、国家助学金评定过程中存在的问题
（一）学生对国家助学金的相关政策不了解，导致部分家庭经济困难学生的资助受限。据本人查阅相关论坛以及对学生的调查得知，存在学生对国家助学金不知情、不了解的现象，引起的原因主要是以下几点：一是大一入校在进行学前教育时，学生没有认真听辅导员对学生守则中有关国家助学金的讲解和宣读。二是个别班级的辅导员在进行更换过程中没有做好交接工作;三是个别辅导员准备不充分，在开始评定国家助学金之前没有将有关的文件和要求通知到班，反复宣讲有关政策文件。
（二）部分家庭经济困难学生没有获得助学金资助。主要原因有两个：（1）他们拒绝接受资助：在高校大学生中间，存在一批家庭经济条件差，自尊心强的学生，他们宁愿自己利用课余时间在外面兼职打工赚取生活费，也不愿意同学们知道他们的家庭经济情况;（2）无法提供贫困证明材料;部分学生因为户籍所在地不给他们开贫困证明材料，导致他们放弃申请或者即使写了申请不符合文件要求而遭淘汰。
（三）个别家庭经济条件较好的学生获得国家助学金。即使每一年的助学金在坚持“公平、公开、公正”原则的基础上严格按照相关文件要求进行，但评定结果总是会出现极个别家庭经济条件较好的同学获得资助的情况发生。
（四）个别未申请到助学金的同学内心不平衡，存在抱怨心理。曾经在我所带的班级中，有一名学生在助学金评定结果公示过程中打电话给我，诉说他内心的想法：他的家庭经济条件较差，但大学期间一直在书法协会兼职打工赚钱，月收入大概两千左右。班上的评议小组觉得他有赚钱能力，不是那种需要资助的对象，所以贫困生认定结果中位居末尾，他觉得这样很不公平。
三、国家助学金评定过程中的感性思维
（一）“清”即清楚――首先，作为国家助学金资助工作的主要执行者，辅导员应该清楚的了解有关国家助学金的一系列文件内容。其次，应该清楚每一位写助学金申请的学生的各方面情况，包括家庭经济情况、学习情况、生活情况和心理情况。第三，对评议小组的每位成员的身份和人际关系情况要清晰明确。
（二）“情”即情感投入――首先，作为与学生密切联系的辅导员，应该对国家助学金的评定给予高度的重视，对每一位助学金申请者要投入充足的感情，用心去了解他们，用爱去鼓励他们，用行动去支持他们。其次，抱着对每一位申请者负责的态度，身体力行的参与到整个评定过程。第三、调整心态，淡定以对。在整个评定过程中，可能会出现个别学生情绪激动、直言顶撞辅导员的现象。诚然，辅导员的情绪可能会受到影响，在无意识中可能会对该学生存有敌意或不满。但此时，辅导员更应该及时反思自己的工作。
（三）“请”即请示汇报――首先，在国家助学金评定初期，辅导员接到评定通知，充分思考有关注意事项和流程安排后要及时向上级领导汇报情况，包括助学金的文件要求，名额分配和评定方式等等;其次，评定中期，主动汇报申请者的家庭经济情况以及班级的评选意见，针对出现的问题及时告知上级领导，请示解决办法。最后，国家助学金评定结果确定以后，辅导员要及时了解“民意”，针对反映的情况及时调查，并将反映的内容和调查的结果向领导汇报，提出自己的想法，并征求领导意见，按照领导要求做出调整。
作者简介：王慧（1986-），女，湖南常德人，硕士，研究方向为学生思想政治教育。
参考文献：
