时间：2023-09-14 17:43:47
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务核算主要内容，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：中小学 财务管理 核算中心 发展
随着我国当前经济的快速发展，教育事业也得到了更加广泛的关注与重视。我国在中小学财务管理核算工作方面正在不断的进行一些规范与改进，取得一定成果的同时，也存在着一些问题，而这些问题会在一定程度上对中小学的财务管理产生一定的消极影响，所以需要相关教育工作者对其进行详细的分析与研究，并且要制定出一些改进当前财务管理核算问题的措施与方法，从而更好的促进中小学教育向着更完美的方向发展。
1、中小学财务核算的现状与问题
1.1、对财务核算的监管力度不足
在中小学核算的过程中，要想对业务的信息进行详细判断，就需要对单据中的一些内容进行核对，这主要是因为，中小学财务核算的过程中多数是需要记账、核算的工作。从单据这个方面来说，虽然在过程中做到了对相关的手续进行签字确认，但是一些虚假的单据仍然时有出现，这就使单据信息受到了不同程度的怀疑。这样一来，也就说明了财务的核算过程缺乏一个严格的监管过程。
1.2、对财务核算的认识比较缺乏
在对中小学财务进行管理的过程中，一些工作人员缺乏对财务核算这一工作的充分认识，简单的以为这项工作就是对相关数据进行记录、统计、发工资以及报销款项等，甚至有的人员只将这项工作定义为管钱、管账，这些错误、简单的想法都在一定程度上影响着财务核算工作的顺利完成。
与此同时，有一些学校容易忽略财务管理这个工作环节，而过度的重视对业务的办理与处理；有的学校甚至会轻视财务核算管理工作，认为学校本身只需要负责教育的事项，无需对此类事件浪费精力。这些想法与情况，都在一定程度上影响了财务核算的管理工作，阻碍了我国教育事业的快速、健康发展。
1.3、财务账目存在虚假现象
通常情况下，中小学掌握核算的管理工作主要是由出纳、会计两部分工作人员共同完成的。在对相关财务数据进行核算与处理的时候，一般是按照固定的标准对单据进行审核的，只有这样才能实现对账目公平公开公正的记录与处理。然而，时间久了却出现了一些不和谐的现象。例如，中小学财务核算的工作人员之间会形成相互“关照”的情况，导致财务中心出现一些“关系账”和“人情账”等。与此同时，财务核算的工作人员在专业素养与道德素质方面通常都存在着许多不同，这样一来就容易导致各个学校之间产生不公平的现象，也会对中小学财务环境的正常发展造成严重的消极影响。
2、改进我国中小学财务管理工作的措施
2.1、提高财会人员的个人素质
当前在我国众多中小学中，负责财务核算管理工作的人员多数都是在校老师兼职完成，由于学校老师平时的教学负担比较重，所以很少能得到与财务有关的培训，这就在一定程度上导致财务核算工作不能顺利完成。所以，有必要对财务核算管理部门的工作人员进行相关的职业培训，加强他们的个人素质，不断丰富他们的业务知识。与此同时，也要注意对我国会计法进行认真的培训与教学，对一些违反会计法或者其他相关法律法规的行为坚决做出抵制，在一定程度上确保会计信息是真实有效的。
2.2、加强对财务的预算与管理
在中小学财务核算管理这个过程中，务必要强化工作人员对财务预算认真工作的意识。尤为重要的是，要不断的加强领导层对预算管理工作的重视，要让领导们正确的认识到财务预算工作对学校的健康发展是至关重要的。只有强化了领导们的意识，才能保证这项工作能够顺利进行，也可以在一定程度上促进中小学事业的不断发展。这样一来，在学校进行财务预算的时候就应当在学校领导的带领下，组织广大教师、教务、财务人员共同参与，进行公平、公开、公正的财务预算工作，以此保证财务预算工作能够正常进行。
2.3、加强管理财务核算工作的力度
广大中小学财务核算工作能否顺利进行并完成，其中一个比较主要的原因就是：学校中负责财务管理的工作人员的职业素质程度如何。学校任命的财务核算管理人员一旦入职，就应当对学校的财务工作负起责任，在日常工作中要认真努力的工作，对自己在工作中发现的一些问题做好详细的记录，并且应该及时的向领导做出反馈，以此更好的制定出与之相符的解决措施。与此同时，学校的领导者应当在日常工作中加强对学校财务工作的督促与监管，这样一来可以有效的保证财务核算工作正常进行。
3、结语
综上所述，我国当前最主要的经济体制就是市场经济，各个中小学校要想对财务核算的管理工作进行改进与规范，最重要的就是对当前的财务核算管理状况进行分析与研究，并且发现其中存在的问题与不足，从而制定出能更有效的改进财务核算管理工作的措施与办法。只有制定出符合我国当前中小学财务管理工作的具体措施，才能最大限度的促进各个学校的健康发展，才能更好的为我国教育事业作出贡献。
参考文献：
[1]孔凡霞.浅谈中小学财务管理核算中心现状与发展[J].商业会计，2011（23）.
【关键词】新财务会计 医院 财务管理 策略
一、新财务会计制度主要内容
在实施的医院财务管理制度中，其主要内容可以分为以下几点：
新财务会计制度把权责的发生和制定定义为财务核算的基础部分，并且对其在财务核算中的地位进行了明确。新的财务会计制度中明确规定了医院的资产、支出和收入，以及医院的负债等方面为医院的会计制度的主要因素，并且明确了权责发生制度在医院财务核算中的基础地位。在医院对固定的资产进行核算时，如果采用以往的核算制度往往出现医院账目的价值不实的现象，甚至会出现医院的固定资产假性增加的现象，相比之下，若是采用新的财务管理制度，会对折旧的资产进行最终的核算，这样可以提高医院进行资产评估的准确性。并且，在医院实施新的财务会计制度中，会对医院员工的薪酬、风险资金和预收款等项目进行准确的核算，从而使得医院进行财务核算时其合算的准确度更高，更加符合医院的根本情况。
新的财务管理制度对医院的财务收支和资金的流动进行了明确的规定和管理，从而实现了医院的财务管理和预算的完美结合。在新的财务管理制度的规定当中，对以事业单位为基础的财务核算的制度和以企业化为基础的财务预算制度进行的恰当的融合，体现了当前公立的医院其事业和企业单位的两方面的属性，这一点与目前我国的国库改革的实施政策是完全一致的。并且，新的财务会计制度对医院的财务支出做了进一步的明确，并且合理地划分了医院的医疗、科研和教学等方面，同时对医院的科研方面进行了大力的帮助和扶持，彻底的消除了传统的财务管理制度中把医院的科教方面的资金纳入专项基金而不对其进行财务的核算，新的财务管理制度增加了医院财务的透明性和可靠性。在新的财务管理制度中，新增加的现金流量表，大大地增加了对医院的资金的流动监控，并且随着国家医保制度的不断完善，新的财务管理制度在医院的资金管理方面会发挥越来越大的作用。
较为完善的财务报表体系的建立，促进医院的财务管理的完善，财务信息也趋于真实性和实用性。在新的财务管理制度中，财务报表体系主要包括医院的收支费用、收支的明细、流动资金和国家的财政补贴等方面的报表，这一财务报表体系比较完善，并且与当今企业的财务报表也比较接近，可以从不同的角度和方面对医院的资金进行展示。同时，这样的财务报表体系也有助于国家政府和医院自身对医院的资金进行管理和调查。新的财务管理制度引入了注册会计师制度，从而有助于医院的财务制度趋于完善。并且新的财务管理制度也引进了总会计师制度，并且把总会计师任命为医院财务的主管人员，直接参与医院财务的管理和决策，从而使得医院的财务管理趋于合理化，为医院的发展提供有力的智力支持。
二、新财务会计制度下医院的财务管理策略
（一）提高医院对于成本管理的重视程度
由于医院的成本管理代表着医院的医疗水平和技术水平，同于与医院的竞争力密切相关，所以医院应该充分重视成本的管理。一般情况下，医院方面对于医疗和科教等方面都会有比较大的资金的投入，这两方面也是医院进行正常的运行的基本的部分，所以，如果医院不能对成本的管理进行正确的管理，就容易导致医院的收益呈现亏损的状况，从而使得医院的竞争力严重下滑，所以，医院应该对成本的管理制度进行高度的重视。
（二）建立健全医院的风险防范的制度
医院的财务风险的防范主要置于医院的风险防范的制度的完善的程度，所以，医院只有构建比较完善的风险防范的制度才能使得医院规避财务风险。新的财务会计制度的实施，使得医院对于财务的预算、收支和考核等方面的更趋于合理化，从而使得医院管理制度更加完善。并且加强医院相关管理人员的财务风险的意识，对财务人员进行专门的培训，使得其专业技能不断强化，从而使得财务管理人员可以凭借自己的专业技能对财务方面存在风险进行准确的判断和预算。
（三）完善医院的奖惩制度和考核制度
在医院进行奖惩和考核的过程中，需要与医院的实际情况进行结合，并且运用合理的评价方法进行综合性的评估和考核。医院进行考核的主要目的对有贡献的员工进行奖励，更好地提高员工的主动性和积极性，并且对存在侥幸心理、工作拖沓的员工进行批评和相应的处分。所以，医院应该完善相关的奖惩制度和考核制度，调动员工的积极性。
三、总结
新的财务会计制度对医院的管理工作提供了极大地帮助和支持，使得医院的资金的收支
支、成本的控制和财务风险等方面的措施趋于完善，提高的医院的整体水平和综合竞争力。
参考文献：
（一）集中控制
集中控制的目的在于能够使企业规模或业务扩展之后，能够充分发挥组合优势，确保规模的扩张不会引起风险的同步增加，在此基础上进一步使得1+1大于2。对于X公司变压器板块而言，主要包括财务核算体系、物料/BOM/工艺路线等基础数据、施工规范、质量规范等等。项目将通过基础数据中心平台，通过与现有的PDM系统集成，来实现对这些标准/规范的统一制定和维护。在这其中，对于X公司变压器板块来讲最为关键的在于产品BOM系列数据和物料数据。从其他项目制造行业总部的ERP实施经验来看，基础数据质量为上线切换以及后续运行的最大影响因素。所以项目实施开始后，应立即成立主数据管理委员会，首先针对物料基础数据进行完整的梳理和清理；其次，针对产品BOM系列数据，根据装备制造行业的实施经验，对产品特性进行深刻的分析，梳理各种产品标准材料以及配件的范围标准，以此作为指导订单、生产装配、采购等的统一指导标准。在项目建设过程中必须进行PDM与ERP系统的关键数据集成，实现设计成果的快速转换，从而实现BOM基础数据的指导、准线作用；同时将针对板块业务管理中最为复杂的问题——变更管理设计完善的解决方案，本项目方案使用了SAPERP系统PP模块ECN功能实现工程技术变更管理。
（二）业务高效运营
业务高效运营是企业管理的最基本要求，项目所设计的解决方案是在全局可视化、关键资源及标准规范集中控制的大框架下，实现业务流程及信息的高效协同，在运营效率、信息流转、PDCA循环周期等环节实现持续的提升。对于X公司变压器板块而言，项目的解决方案重点在于建立核心业务横向一体化。项目基于以下的几点关键解决方案思路，来建立一体化管理平台，支撑X公司变压器板块逐步改善管理：
1.实现全面的财务业务一体化
提高企业核算PDCA循环效率项目将基于集团总部的财务管理平台架构上，搭建属于X公司变压器板块的财务核算平台，实现集团与X公司变压器板块两级财务核算。在此基础上，建立进销存、生产、项目管理等业务模块与财务模块一体化的系统平台，以此为基础实现了业务财务一体化，提高整体核算效率。
2.通过智能化引擎
简化成本核算针对整个企业核算中，难度最大，最耗费财务核算资源的成本管理，项目将在财务业务一体化的基础上，建立智能化处理引擎，实现自动化的成本核算，满足以项目维度与物料维度的两层核算，以缩短核算周期，减少核算工作量，将核算人员从低价值的核算工作中解放出来，增强管理会计核算分析的职能。
3.以订单管理为切入点
建立销售管理基础体系，未来逐步拓展完整的客户关系管理体系在ERP实施的第一阶段，应实现订单/项目的全生命周期管理。同时，通过建立定价、信用管理等基础体系，逐步加强销售环节风险控制。未来基于客户信息和订单管理体系，逐渐扩展售前商机管理、市场营销管理、售后服务管理，逐渐丰富为围绕客户为中心的客户关系管理体系。
4.建立清晰的订单/项目线索
实现虚拟化的“强”项目管理大型高压变压器行业目前的销售订单有工程项目的特点，而工程项目的特点决定了X公司变压器板块的每一个订单具有较强的个性特点，需要较强的独立跟踪控制的管理需求。然而从业务职能的组织方式来讲，又无法做到强项目矩阵管理，因此项目应通过信息化的手段，建立订单/项目业务线索，建立虚拟化的“项目管理”，实现“弱矩阵+强项目”的管理需求
5.建立产销结合的供应链一体化计划体系
在X公司变压器板块当前及未来的业务中，供应链无疑是最为核心的部分，而供应链管理中最为关键的，则是一系列的计划管理体系。项目应基于SAP系统建立一体化的供应链管理，能够完整的将设计、营销、生产、采购、仓储全部贯通，实现全局一体化的供应链计划管理体系。
（三）全局可视化全局可视化
顾名思义就是能够看得到全部的情况。本方案所要提供的全局可视化，不仅仅只是简单的看到全部，还需要做到以下几点：
1.所有业务环节、所有业务实体
（包括虚拟利润中心、事业部等）的业务数据（在权限控制机制下）实时、准确、透明可见，在统一的管理平台共享和流转。包括财务数据、业务运作数据、绩效分析数据等等。
2.基于上一项的基础
在可见的数据当中，能够准确、快速的获知当前运营有异常的环节。基于平衡计分卡、商务智能以及各种业务监控平台，对业务执行的状况进行实时的监控，让X公司变压器板块各级管理者能够尽早、准确的了解哪些业务出现了异常。
3.系统还应进一步提供业务执行异常的问题
追溯，使得X公司变压器板块管理者在掌握业务问题之后，能够进一步深入的了解问题的组成原因。有了这样的信息化支撑体系，将能给各级管理者强有力的工具支持。
二、项目实施建设方案
确定后，开始项目的实施，实施分为如下五个阶段。
（一）项目准备阶段
本阶段主要进行了如下工作：项目启动大会，决定项目组织结构，明确项目组成员的角色和责任，确认项目基线计划；项目组概览培训；项目规范制定；技术环境准备；确定业务蓝图阶段工作计划。
（二）业务蓝图阶段
本阶段主要进行了如下工作：业务调研和分析；数据标准化设计；业务组织结构；业务流程清单；定义未来业务蓝图（包括业务流程和岗位职责）；开发需求和评估确认；数据收集和清理。
（三）系统实现阶段
本阶段主要进行了如下工作：系统单元详细配置；开发设计和测试（包括功能增强、表单、平台、接口、报表和导入程序）；培训和单元测试；集成测试；数据收集和清理。
（四）上线准备阶段
本阶段主要进行了如下工作：最终数据确认；最终用户培训；生产系统环境确认；系统切换；上线盘点；动态数据准备；上线支持准备。
（五）项目上线
项目上线后经过一段时间的试运行和对系统的进一步完善和调整，稳定的运行在板块内的各个企业中。
三、结语
关键词：
社区工作站的财务工作是个新工作，人员主要是从股份公司分离出来的，要做好社区工作站的会计工作，首先要建立起各项开支制度，这是前提，另一方面要教育他们适应现阶段政府财务管理制度，因为股份公司一直以来是执行企业会计制度，账上有钱就用，而且是按照领导班子的意图用，以前主要收入是租金收入，政府财政拨款是很少一部份，现在实行财政拨款后，所有开支的来源都有财政拨款，要严格执行“专款专用”和“先收后支”原则，对部份购进的办公用品要实行政府集中采购，对一定金额以上的工程要实行招投标，这些对社区工作站来说是新问题，是社区财务管理工作的难点及重点。
一、做好规章制度的建设工作
无规矩不成方圆，没有规章制度就没有管理的依据，所以要做好社区的财务核算就要建立相关的财务开支制度，社区的财务制度主要是参照街道财务制度来制定，此外，政府采购操作规程、政府采购办法、政府集中采购目录，建设工程施工招投标管理规定等其他相关制度也参照街道的执行。
二、做好账套建立工作
账务处理是财务核算的基础工作，也是核算中的重中之重，是财务核算的核心部份，账套中会计科目的设置参照街道事业单们会计科目执行，项目款项的核算是重点及难点，要建立项目辅助账来进行核算，在会计科目设置时，单位各收支会计科目设置分为基本支出和项目支出两个层次，项目支出层次各会计科目与各项目款项设计为多对多的数据库模式，即每个项目可对应每个项目层次的会计科目，反之每个项目层次的会计科目可对应每个项目，这样在账套上项目目录中继续增加项目就可以进行项目款项的核算了。
三、报表层次的建立，
账套建好后，就可以进行日常核算了，对外提供的会计数据主要是会计报表，报表是从账上自动取数的，是根据管理的需要而设计的，一般有：1、资产负债表；2、收入支出表；3、支出明细表；4、事业支出累计明细表；此外，为了各项目款项的收支能一目了然，严格执行“专款专用”原则，我们还要建立项目款项收支明细表，将项目款项的收支结余在报表上进行明细反映，以便于管理。为了使项目款项收支结余明细表能全面反映开支情况，还要将人员经费、公用经费作为项目列示于“项目款项收支结余明细表”中。这样各报表与各报表间数据都有明晰的对应关系，更有利于审核。
四、要加强报表数据方面的核对工作
因为所有开支作为项目来管理，在项目款项表中，收入栏数与资产负债表的财政拨入款项数是一样的，支出数也一样；这与收入支出表及收入支出明细表的数据是一致的，如果不一致就说明有问题，应检查哪个表有错，另一方面要拿结余数与资产负债表进行核对，项目款项表的结余数应等于资产负债表的银行存款数+现金数+债权数（其他应收款、应收账款等）—负债数（其他应付款、应付账款等）。如果不相等就要及时查找原因。
五、要注意完善的其他工作
1、对各项开支要有相关的文件依据，特别是人员经费开支，要有组织部门的相关文件，如具体人员人名，从什么时候开始发放，工资额是多少，工资额是否全部包括社保在内等，其他各专项开支也要清楚以及时各项开支的具体情况；拨入款项时相应地要有相关的文件依据，什么部门拨入的，主要用途是什么等。
2、在审单时，对手续不齐全或不符合开支要求的要当面给报账员解释清楚，并要将制度的规定要给报账员们表述清楚，说明白，让他们心服口服，要有服务意识。
3、在收入每项款项时就要清楚地知道该款项的使用方向，每收到一笔项都要有相关的文件，即要了解这笔款主要用于哪些方面，不能用于哪些方面，如工程方面项目款项的及开办费就严禁酒店消费，使之符合专款专用原则。
4、治安队员工资福利及办公费的核算和管理。
核算会计要有治安员的具体名单和各人的聘用合同作备案，为以后核实人数作基础，对工资及考核奖的发放要按预算控制，工资及考核奖金的预算定额为每人月工资1650，每月审核发放表时，首先要将当月各表格的应发数额（注意不是实发数）合计数与总人数乘以1650来进行核对，前者数额不能大于后者数额，否则会超支，从而出现没有资金发放或者占用其他资金的后果，违反“专款专用”原则。另一方面，治安队员人员众多，治安公用经费也要作一个项目进行单独核算，独立反映收支情况，如治安车辆用油要分清楚，不能与办公车辆用油混合。
六、要对社区工作站报账员及固定资产管理员进行培训
1、对报账员培训的主要内容是：
①、报账流程的培训；
②、开支权限的培训；
③、分单制软管理系统如何使用的培训
④、工程招投标及政府集中采购业务知识及操作规程的培训；
⑤、专款专用的培训，如开办费的应使用于哪些方面，户外场所维护费，办公场所维护费及办公场所租赁费如何使用等；
⑥、各报账业务相应应附的合同、协议及相关资料文件等的培训；
2、对固定资产管理员培训的主要内容
①、固定资产软件方面的培训内容：固定资产卡片录入、盘盈固定资产卡片录入、查询、固定资产卡片数据的备份、固定资产卡片数据的恢复等。
一、行政事业单位在财务及资产管理等方面存在的问题
(一)财务核算和管理方面
1. 财务人员专业素质偏低，内部管理机制不健全。主要表现在：
(1)部分财务人员填制的记账凭证不准确。填制会计凭证内容不完整，如凭证的摘要填写过于简单，附件张数不填写，没有相关人员的签章等。
(2)收受的原始凭证不规范。有些财务人员对原始凭证审核不认真，原始凭证规定的内容填写不全。如购买实物发票不填写数量，有的大额发票内容笼统，未附明细清单。
(3)漏计固定资产账现象较为普遍。对已达到固定资产标准的实物，只列事业支出，未记入固定资产账。
2. 在财务核算中利用往来挂账的手法，虚列支出，调节财务收支，会计资料不真实的现象较为普遍。主要表现在：
(1)专项资金挂账。财政部门或上级主管部门拨入行政事业单位专项资金是用于完成专项工程或专项工作，并需要单独报账结算的资金。行政事业单位必须按照指定用途专款专用，不能挪作他用。有的行政事业单位不按国家规定管理使用专项资金，将其长期挂在往来账上或将结余款不结转。
(2)业务支出挂账。即将已经发生并列支出的费用，挂入往来账户，年终把应计入当年支出的款项少计或不计入财务决算，以隐蔽超支或虚增结余。
(3)费用预提挂账。虚列费用，预提挂账。如将第二年的奖金预先列支，但不真正的发放；将购置固定资产的款项预先做事业支出，费用暂存在应付账款上等等。这样，既不影响继续申请经费，又为财政正常考虑逐年增加预算拨款提供了虚假依据，以利于其最大限度地满足本单位局部利益需要。
(二)资产管理方面
1. 对固定资产管理重视不够，普遍存在重钱轻物的思想。管理人员多为兼职，专业水平不高，使得存在账账不符、账实不符、账卡不符等严重现象。
2. 核算不够规范。固定资产出租或处置收入不入账，形成“账外账”；漏计固定资产账现象时有存在，致使单位资产不实。
3. 有些单位资产管理人员变动没有办理交接手续，存在物随人走的现象，使资产频繁流失。
4. 资产闲置、浪费和流失严重。大多行政事业单位有“重购置，轻管理”思想，使得资产购置上存在随意性乃至盲目性，将大量尚能使用的资产处于闲置状态，加之没有建立闲置资产调剂制度，致使资产放置至报废。
5. 固定资产增减处理不及时。接受捐赠等以其他方式转入的固定资产不入账，出现大量的账外资产，使其安全性难以保障。
6. 资产处置随意性较大、报废报损审批不严。一些单位不经过审批确认，仅凭领导意愿随意处置资产，造成国有资产的流失和损失浪费。
二、行政事业单位在财务及资产管理等方面存在问题的解决方法
(一)在财务核算和管理方面
1. 提高会计人员的素质，加强对财务人员的培训。进一步组织以会计法、会计制度、会计准则和《会计基础工作规范》为主要内容的培训，使会计人员熟练掌握各基本环节的规定和要求。
2. 消除事业单位财务往来挂账弊端的措施，主要有：
(1)增强法制观念，切实按照《事业单位财务规则》和《事业单位会计制度》规范会计核算行为。严格遵守会计核算原则，选用相应的会计核算基础，恰当运用往来会计科目，客观真实地记录和反映各项财务收支情况和结果，克服随意性，确保会计信息的真实性。
(2)加强对会计人员的培训，提高会计人员职业道德水平和业务素质，支持会计人员依法行使职权，提高会计工作在事业单位经营管理中的地位。
(3)强化往来账款的日常管理。事业单位要对往来账款的运行状况进行经常性分析、控制，及时发现问题，提前采取措施，防止不良行为的发生。
(4)上级主管部门要加强对所属行政事业单位财务工作的监督和管理，对于事业单位的年度财务决算报表，要坚持先通过内部审计或监督部门组织审核，再进行汇总决算的原则，力求数字真实，计算准确。
(二)在资产管理方面
1. 强化钱物并重的观念。要把固定资产管理和现金等流动资产管理同样看待，做到既关心固定资产物质形态的使用，又注重固定资产的价值形态管理，充分发挥固定资产的经济效益。
2. 完善业务培训制度。要根据形势的变化适时组织资产管理人员和财务人员加强学习，更新理念，提高素质，用先进的管理方法和经验强化固定资产管理。
3. 建立单位内部固定资产转移制度。单位内部固定资产调动时，要及时办理账、物、卡的调拨手续，防止调拨后固定资产流失。
4. 建立完善的国有资产管理制度。通过经费指标的控制，充分利用单位现有的资产，建立健全行政事业单位闲置资产调剂制度，如主管部门可以将所属各单位的闲置资产登记汇总，再根据各单位的实际需要重新配置，促使单位闲置资产的有序流动，提高固定资产综合利用率，防止盲目重复购置设备、浪费资源和资金现象。
5. 建立固定资产定期清查制度，每年至少清查一次。清查工作由单位财务部门和资产管理部门共同负责，重点做到查物点数，核对账目。做到账实相符、账账相符、账卡相符。
关键词：集约化车辆 运营管理 成本费用财务管控 创新管理模式
自营车辆在我国的车辆运输和客运业务中占据了极其重要的发展地位，而集约化的车辆运营管理是车辆运营发展的新模式。对运营车辆根据运营方式、车辆类型以及运营线路等进行统一的集约化管理，可以大幅度的增强车辆运营管理的效果，提高车辆的运营效益，防治运营乱象的发生。从车辆购置和车辆运营登记开始入手，对运营车辆进行统一申请、登记，经过集约运营管理部门的专业审核，给运营车辆进行建档和运营安排；在日常的车辆运营活动中，对运营业务范围和运营线路进行统一安排，制定相应的车辆运营管理和车辆维护机制，对于运营业务收入和车辆日常消耗保养出台相应的管理措施，是保障集约化车辆运营管理的核心内容之一。在集约化的车辆运营管理中，车辆的运营成本费用是运营开销中的主要开支，而在目前的集约化运营管理中，传统的财务管理手段主要是采用发票式的管理模式，对于车辆运营的成本支出进行一对一的发票收录管理，这在一定程度上保障了运营成本管理的合理性和有效性，但是也给集约化的运营财务管理增加了很大的难度，发票来源不一、发票开具不规范以及发票业务指向不明确等等问题都开始突显，因此，亟需要在集约化的运营管理中引入财务管控的管理手段，利用信息化的财务管理模式，实现运营成本费用支出的有效财务管理，提高集约化运营管理的财务管理的整体能力。
一、集约化车辆运营的成本费用的主要内容
针对车辆运营活动中的成本费用管理，我国的交通部门颁布实施了《汽车运输企业成本管理办法》、《运输企业财务制度》和《运输交通企业会计制度》，办法和制定的出台，基本上明确了在车辆运营活动的主要成本类型以及各项成本费用的具体数额计算方法。成本从本质上来说是指为了实现一定目的而做出的用货币测定的价值牺牲，交通运输企业主要从事的是运输、货物装卸以及客运服务，这其中的运营生产费用，构成了车辆运营的成本，具体来说可以包含以下几种：1、汽车运输成本、汽车装卸成本和其他业务成本等；2、汽车运输的道路建设成本支出和其他业务成本；3、汽车运输的货物存放成本；4、汽车运输的车辆维护成本、人员开销成本以及车辆营运的基础设施建设成本支出等。可以看到车辆营运活动中的成本费用支出门类众多，而且涉及到的车辆营运的流程也是十分的复杂，因此，在实际的车辆营运成本费用支出的财务管理中，往往将成本划分为两大类：即营运成本和期间成本。运输、装卸、堆存等等主营业务的成本按营运成本计算，期间成本直接计入当期损益。
二、集约化车辆运营的成本财务管理现状
当前的集约化车辆营运成本财务管理中，主要使用的是营运成本管理来替代原有的完全成本管理，具体来说有以下几个主要内容：1、车辆营运企业为组织营运生产活动而发生的管理费用，不再分配计入有关业务成本，作为期间费用直接计入当期损益。2、新设立了财务费用，核算企业为筹集资金而发生的各项费用，作为期间费用直接计入当期损益。由于车辆营运企业没有产品形成，因此，在实际的财务管理中是没有销售成本支出的。在实际的营运财务管理中，营运管理人员的劳动保险支出、医疗保险支出，营运人员的工资支出和奖金发放，季节性的营运维修，营运差旅费，职工福利发放，营运事故赔偿，营运场地租赁支出，构成了车辆营运企业的其他费用支出。可以清晰的看到在集约化车辆营运的财务管理中，尚缺乏专业的财务管控管理，对于营运企业的现金流和财务信息缺乏核心控制；在实际的营运管理中没有进行营运运算分析和营运风险评估；财务管理工作也欠缺专业的监督和审计环节，因此，在集约化的车辆营运管理中，尝试加入财务管控的财务管理手段，将为车辆集约化营运成本的财务控制提供新的思路和管理策略。
三、集约化车辆营运成本费用财务管控的创新策略
财务管控就是要对企业经营活动中的一系列流程中的财务信息进行相应的财务管理和财务控制，使得企业经营达到价值和利益的最大化。对集约化的车辆营运成本费用的财务管控创新发展主要集中在两部分进行：即财务管理创新和管理理念创新，基于集约化的车辆运营的主要特点，有针对性的在营运企业内部建立财务管理信息化系统、财务报表管理系统和自动办公系统三个财务管控部分，这三个管理系统涵盖了车辆营运财务管理中的各个方面，能够比较直观的反映出车辆营运企业的财务管控的创新发展成果。
（一）构建统一的财务核算和财务管理体系
在传统的会计信息系统应用模式下，车辆营运企业的各个部门之间的会计核算政策往往难以统一，基础数据也是不怎么规范，车辆营运财务管理职能部门往往难以得到真实有效的财务信息，因此，也就无法直观的对车辆营运中的成本费用进行有效的财务管理工作。所以，在车辆营运企业内部，构建统一的财务核算和财务管理体系是财务管控的基本要求。重点来说有以下几个工作内容：1、建立统一的财务核算会计平台，在车辆营运财务管理中，车辆采购费用、车辆维护保养费用、运输管理费用、货物装卸堆存费用、车辆保险费用、燃油费用等等构成了车辆营运费用的主要部分，应该针对这些费用种类，从费用许用金额、到费用报销流程，从资金立项到会计入账总账，在会计核算平台上进行集中核算处理，对每一个业务模块的费用支出进行阶段性汇总。2、规范核算的基础信息，当前的车辆营运企业的财务会计入账主要是基于营运费用支出时所开具的发票进行会计入账，而所开具的发票从种类到数额、再到有效时期都参差不齐，无差别的进行会计入账，将会给后续的会计核算增加巨大的工作量，因此，应该根据成本支出、运输支出、维护保养指出、薪资报酬支出等等业务类型，建立相应的财务报账流程，规范报账的金额以及有效时间，保证会计核算的高效性和可回溯性。3、贯彻执行内部控制制度。针对集约化车辆营运的业务特点，出台相应的内部财务会计管理条例，明确财务管理的规范流程，提高车辆营运的整体经济效益，对营运工作人员提出自我调节、自我约束和自我监督的管理策略，贯彻和执行营运企业的内部控制制度。
（二）构建统一的资金管理平台
1、通过优化车辆营运企业的资金配置， 对于营运业务中的优势项目和潜力项目，要进行重点的资金扶持。优先给这类业务项目提供新型车型、优先进行燃油配给，根据具体的营运线路，配备有经验的管理人员，建立健全后勤保障制度，从备用车辆和备用燃料的储备规模到备用管理资金的规模上给与支持。依托于营运企业的发展规划，构建以重点项目为主导的发展主线。
2、明确车辆营运活动中的盈亏现状， 对于盈利部门，要鼓励盈利部门进行经验总结，汇总管理条例，打造营运管理的特色品牌。对于亏损部门，要求找出原因所在，在当前的许多营运企业中，存在着营运车辆老化失修、营运线路车辆配置数量不合理、燃油配给缺乏规划、营运没有严格按照时间安排执行、财务管理混乱、保险上保续保不明确以及偷工减料的现象等，针对具体亏损原因，要求部门本身出具详细的亏损说明，企业管理层通过讨论，给与处罚和扶持措施。
（三）构建统一的财务预算管理体系和财务报表体系
集约化的车辆营运管理是一项长期的、阶段性的发展规划，需要企业进行全面的财务调研活动，进而制定出财务预算管理方案，预算方案涉及营运业务的全部流程，预算指标的制定自上而下逐级下达，指标编制自下而上逐级汇总。营运预算应该从以下几个方面入手：首先是营运车辆的新购和报销安排，根据上年度的营运业绩情况，明确各线路、各具体业务的车辆配置是否需要增减，再拟定具体的采购和报销方案；燃油配送情况，综合考虑燃油价格波动情况以及各个业务路线的营运峰谷时间分布情况，建立多个燃油配送站，分部门进行燃油定额配送；对财务预算上，应该判断下年度的营运行情走向，适时建立财务准备金储备，以便于应对突况。营运财务报表应该体现出阶段性的营运管理现状，建立财务报表的日报、周报、月报、季报以及年终总报表制度，报表中要突出业务增长和亏损现状，为后续管理提供实时参考数据。
四、总结
本文着重分析在集约化的车辆营运管理中的成本费用的主要内容，概述了当前集约化的车辆营运管理中的财务管理发展现状，创造性的提出在集约化的车辆营运财务管理中引入财务管控的发展模式，简述了财务管控的主要内容，探索了在集约化的车辆营运中开展财务管控的创新管理模式，为进一步完善集约化的车辆营运财务管理效率提出了新的建设思路。
参考文献：
[1]陈宁白.交通运输企业的成本与费用[J].讲座.2013（2）
摘要财务管理工作作为公路部门管理工作的一个重要内容，有利于提高公路部门工作质量和效益。本文探讨了目前我国公路部门财务管理工作存在的问题，针对问题提出了加强公路部门财务管理的措施和建议，以期不断促进部门管理质量和效益提高，推动我国公路部门又好又快发展。
关键词 公路部门 财务 管理
一、加强我国公路部门财务管理工作意义
随着我国公路建设的快速发展，公路养护工作重要性也日益提高，以我国高速公路为例，截止2010 年6 月，我国高速公路通车总里程已达6.5 万公里，居世界第二位，仅次于美国。公路部门财务管理工作如何适应新形势下公路养护工作，如何更加科学有效的对公路部门的资金进行核算，加强公路部门财务会计管理，已经成为摆在公路部门每一位财务工作者面前的重要课题。不断加强公路部门财务管理工作，对于提高单位财务管理水平、促进效益最大化具有非常重要的意义。
财务会计管理工作提供的控制信息不但为达到既定的目标提供重要保证，加强公路养护部门财务管理工作，有利于加强对公路部门资金的核算和利用，为相关工作和决策提供依据。还有利于提高生产经营效率，为纠正生产经营活动中的偏差提供了客观依据。
二、我国公路部门财务管理工作现状
(一)会计核算制度尚不健全
1987 年出台的《公路养护会计制度》后，已经远远不能满足现行公路部门财务会计核算的要求。在公路部门进行财务会计核算的制度标准是《事业单位会计制度》，但公路行业具有自身的特点，而具有公路养管行业特色的会计核算办法还未诞生，这就使得公路部门进行财务核算时可能存在与行业实际不符合的情况或者无具体规定的真空地带，使得公路部门在进行具体财务会计核算时遇到困难，也为财务人员的日常核算和监督带来了难题。有的省市根据相关会计制度，出台了相关的公路会计制度，但在具体会计处理和核算上也不够完善。
(二)会计基础工作还不完善
1.财务会计核算工作质量不高。公路部门的财务核算内容主要包括公路养护项目、单位其他财务核算等。其中公路养护项目存在工程任务点多、线长，客观上管理难度大等特点，给财务管理工作带来了一定的难度，有的公路部门财务基础管理工作薄弱，各种原始资料、台账、核算资料不能反映真实情况，出现了“资产不实、成本不实、盈亏不实”的“三不”现象，提供的会计信息不准确，不能满足企业决策的需要，财务部门的职能未能充分发挥出来。一些单位领导的财务管理意识淡薄，对财务管理工作没有予以相应的重视，对财务管理工作的理解存在一定程度的偏差，认为财务管理工作者仅仅是充当单位付款人的角色，没有发挥财务管理工作应有的辅助决策和监督控制功能，对财务管理工作者缺乏一定的职业规划及工作开展的建设性意见和要求。甚至将个人的主观意识凌驾于财务管理制度之上，这是导致财务管理质量不高的一个重要原因之一。
2.会计人员素质普遍偏低。由于公路部门的历史原因和单位性质的特殊性，部分会计从业人员专业素质和职业道德水平较低，财务会计队伍结构不合理。部分单位会计人员无证上岗，不重视专业知识更新，不能胜任本职工作，有些财务人员甚至不了解财务制度，导致会计核算极为不规范，恶化了单位的财务管理状况，有些财务会计人员综合素质不高，专业知识不够，远远跟不上经济发展和行业发展的速度。另外。很多单位存在着严重的兼岗现象，不相容职务未能合法、合理分离。有些单位出纳兼任记账、档案保管，有些单位记账兼任复核等等。
3.财务会计工作信息化程度不高。随着信息时代科学技术的飞速发展，公路部门也越来越多的利用现代化信息技术和计算机网络平台进行工作，加大信息利用，促进资源共享。但是有的公路部门财务会计工作信息化程度还比较低。有的单位注重公路养护工作的信息化。通过网络平台对工作项目进行管理，对施工项目全过程进行管控，但是不重视财务管理工作的信息化水平，财务会计工作还处于手工处理阶段，财务会计各数据、指标数不能进行及时有效的汇总，也无法利用数据信息进行综合分析。
(三)预算制度不能严格执行
目前，在公路部门中，还存在着预算制度不能严格执行的情况。有的单位预算编制不科学，不合理，有的单位的预算计划编制不够严谨。正是由于财务预算的编制过程中存在不科学、不合理等现象。所以一些单位在执行预算时流于形式，疲于应付，使财务预算的作用和功能无从发挥。有的单位在财务预算编制之后，随意调整或追加该预算。有的部门出于自身原因而将预算随意投放，有些预算资金的投放方向并不正确，而是将精力放在如何将预算与实际支出尽量相符上，而并没有将精力放在规范预算资金的使用用途上，专款专用上，从而致使财务预算所应有的约束规范作用被削弱，预算资金的使用效率被减弱，甚至把财务预算的执行看成了一种压力或包袱。使其根本发挥不了应有的作用。
三、加强公路部门财务管理的措施
(一)制定相应的会计制度
根据《会计基础工作规范》规定，公路部门备单位也应当依据《中华人民共和国会计法》和国家统一制度的规定，结合单位类型和内部管理的需要，建立健全相应的会计管理制度。财务管理制度主要是规范单位的各项财务管理行为，其重点应放在财务管理行为的控制方面，其主要内容应包括财务管理体制、财务支出的审批权限与程序、资产的管理责任与管理办法、专用基金提取与使用的审批权限与管理办法、财产物资采购的管理办法、路产赔补偿费的收取和使用，工程节余的分配办法等。在财务管理权限划分方面应根据财务行为的性质和重要程度，结合本单位的实际情况进行合理的划分，明确规定出主管部门和所属单位的各自职责。一般地，上级主管部门拥有财务管理制度的制定权、解释权及执行情况的监督检查权。特别是对于一定限额以上的资本性支出、融资和资产处置等都应由主管部门统一负责或审批。同时，财务管理制度中不应局限于主管部门和所属单位职责方面的规定，还应具体规范到单位内部的管理权限与财务事项的审批程序，强化财会部门的职能作用，贯彻“一支笔”审批制度。
(二)大力加强会计基础工作
1.提高财务、会计核算基础性工作质量。财务会计基础工作质量直接影响财务管理决策的有效性和准确性。公路部门应进一步加强财务管理、会计核算的基础性工作，规范和完善账务处理，严格按《会计法》、《事业单位会计制度》、财会制度、规定等进行财务管理和会计核算。确保本单位会计信息真实、完整、及时；单位内部各项财务管理制度健全、完善并适用；真正达到会计基础工作规范化、制度化、科学化。要制定相应的考核制度，各级领导和财会人员要加强责任意识。要将年终考核成绩与财务会计核算质量相结合，督促财务会计人员其进一步重视财务管理工作。
2.不断提高财务人员素质。要提高财务管理工作者的从业门槛，单位应配备合格的财会人员，选派思想素质好、责任心强、业务能力高的人员充实到财务管理工作的队伍中。财务人员应当具备必要的专业知识和专业技能，熟悉国家有关法律、法规、规章和国家统一会计制度，遵守职业道德。应定期组织财务人员进行继续教育培训，同时建立财务人员培训及考核机制，提高财务人员的业务及政策水平，使财务人员在政治上、业务上、职业道德上不断更新、充实和发展，从而能够发挥认真核算、敢于监督、当好领导参谋助手的作用。具体可以包括以下方式切实提高财会人员素质：在财务队伍中普及法律知识，强化财会人员的法律责任；加强思想和职业道德教育；组织以会计法、会计制度、会计准则和《会计基础工作规范》为主要内容的职业培训和后续教育，使财务管理工作者熟练掌握各基本环节的规定和要求。
3.提高财务会计工作作息化水平。要不断提高公路部门财务工作信息化水平，使用以电子计算机为主的当代电子和信息技术替代传统会计核算方式和财务管理，要加大会计电算化的投入力度、实施力度，根据本单位实际情况和今后的发展目标，选择与本单位会计电算化工作规划相吻合的硬件和软件，选配合格的人才，建立健全内部管理制度，确保用电子计算机生成的会计凭证、会计账簿、财务会计报告在格式、内容以及会计资料的真实性、完整性等符合《会计法》等相关法规的规定。
(三)严格执行预算制度
要加强对财务预算的执行，首先要保证预算编制的科学性、合理性，在编制预算时采用严谨的态度，严格按照实际情况。编制资金预算计划，预算计划要尽量可行和精确。一旦预算计划编制完毕，就不能随意更改。要不断完善单位内部控制制度，实现对预算执行过程的检查、监督及制约，保证预算充分发挥其应有的规范作用。在对资金使用情况的监督检查中，要与考评相结合，特别是对资金的用途和效益进行重点的考核和评价。要实现对个别比较重要的项目的跟踪评审，并在跟踪评审的过程中采用事前、事中和事后的全方位监督模式，实现对预算资金使用全过程的有效管理。
1 统一思想，充分认识“村账乡（镇）代管”改革的重要性
1.1 实施“村账乡（镇）代管”改革，是保障财政资金安全的必然选择。为保证基层正常运转，随着中央对“三农”问题的重视以及建设社会主义新农村的要求，财政投入的资金逐年增大，只有财政监管到位，才能充分发挥资金的使用效益，确保资金安全。因此，实施以财政部门为主的“村账乡代管”成为必然选择。
1.2 实施“村账乡（镇）代管”改革，是规范村级财务管理的客观需要。近年来随着农民民主意识、法制意识的增强，以财务公开为重点的村务公开呼声越来越强烈。实行以财政部门为主的“村账乡代管”改革，可以充分发挥乡镇财政所业务力量强，且已全面实行了会计电算化和管理网络化的优势，实现完全意义上的村级财务规范化管理及财务公开。
1.3 实施“村账乡（镇）代管”改革，是促进农村社会稳定的现实要求。长期以来，由于村级财务缺乏监管，大部分村级组织财务管理较为混乱，突出表现在集体资金使用上缺乏程序化，没有透明性，收支随意性大，漏洞多，支农资金挪用现象严重，滋生腐败问题，导致群众意见较大，严重影响干群关系。通过“村账乡（镇）代管”改革，可以有效堵塞财务管理漏洞，预防违法违纪问题的发生，有效控制村级组织的债务膨胀，防范债务风险，增强村级组织在群众中的威信，促进农村经济发展和社会稳定。
2 规范运作，努力增强"村账乡（镇）代管"改革的科学性
2.1 明确改革的主要内容。坚持以行政村为独立核算主体，在村级资金的所有权、使用权、审批权不变的前提下，由乡镇农村财务管理办公室村级进行财务核算。其主要内容可以概括为“一建立、二取消、三监督，四统一”。“一建立”， 即每个乡镇设立“农村财务管理办公室”， 具体负责各村财务核算工作。“二取消”，即取消各村会计出纳，每村设一名兼职报账员，取消村级所有银行账户，由农村财务管理办公室在信用社开设“村账专户”。“三监督”，即对村级财务实行村民主理财小组监督，乡镇农村财务管理办公室监督，农民群众监督。“四统一”，即统一村级财务核算办法，统一收支票据管理，统一财务档案管理，统一实行会计电算化。
2.2 确立改革的实施主体。在深入开展调查研究的基础上，根据村级财务管理现状以及过去实施村账乡管的经验教训，我县确定了以财政部门为主推进“村账乡（镇）代管”改革的工作思路。
2.3 把握改革的关键环节。“村账（镇）代管”的关键是要真正管住村级的收入和支出。在收入管理上，重点是管住村级自有收入。一是摸清收入底子，对村级经常性自有收入开展全面调查，逐项进行明细登记，督促及时入账。二是按时缴销票据，每季必须将已使用和未使用的票据全部缴销，并做到票款同行。三是严格奖罚制度，对已实现的收入拒不缴入专户的，采取暂停办公经费报账的办法予以制约。四是定期公布账目，接受群众监督。在支出管理上，重点是确保支出合理规范。
2.4 完善改革的配套措施。一是建立？各项管理制度。制定“村账乡代管”财务管理办法，对“村账乡管”的岗位设置、财务管理、资金审批、票据使用、档案管理、民主理财和固定资产、债权债务管理都做出了明确规定。乡镇结合本地实际，制定了村级财务管理实施办法，对村级资金的审批权限、审批程序、报账办法和财务公示、会计报表、票据管理等做出了具体规定。二是制定了“村账乡代管”的目标管理考核办法和激励约束措施。明确规定凡实施了“村账乡代管”的村，县乡财政给予适当的资金奖励，没有实行“村账乡代管”的村，县乡财政暂不安排村级办公经费。三是明确“三不变”、“三不准”的工作纪律。即资金所有权不变、使用权不变、审批权不变；不准平调、不准挪用、不准拆借。对乡镇占用、平调村级资金的，由县财政从该乡镇分成收入中双倍扣回归还村级。
3 着眼长远，切实保障“村账乡（镇）代管”改革的实效性
3.1 理清了村级财务。在接管村级账务之前，各乡镇对村级历年账务要进行认真的清理，通过清理，基本上理清了村级的陈年旧账，给了群众一个明白，还村干部一个清白。
3.2 规范了财务管理。实施村账乡（镇）代管以后，记账、算账、结账都由财政所的人员来做，使会计核算的质量得到根本保证，做到了账目设置科学，财务手续完善，票据要素齐全。对收入、支出凭证进行了规范，有效地消除了村干部坐收坐支、白条抵账的行为，大大地减少了“草纸”发票现象。同时规范了报账程序和审批权限，强化了会计监督，有效防止贪污挪用、胡支乱花等违法违纪现象的发生，从源头上促进了村级廉政建设。
3.3 减轻了农民负担。实施“村账乡（镇）代管”后，加大了财务管理监督力度，做到了该用的资金合理使用，不该花的资金不再乱花，充分发挥了集体资金的使用效益，杜绝了大量不合理的开支。
3.4 抑制了村级债务。实施村账乡（镇）代管以后，明确规定村级不得举债兴办企业和社会公益事业，不得借款垫缴各类税费和进行达标升级活动，并建立了严格的债务管理办法和举债审批制度，有效地抑制了村级债务增长。
关键词:规范;村财乡管;核算
国家财政部新颁布的《村集体经济组织会计制度》于2005年1月1日开始在新疆巴州乡镇的村集体经济组织中实施。为配合农村集体经济组织新旧会计制度改革的顺利进行,笔者对全州农村集体经济组织会计从业人员状况进行了初步调查摸底,并按照自治区的统一部署对77个乡镇384个行政村的563名村级会计人员进行了新《村集体经济组织会计制度》集中培训。通过培训、考试,提高了乡村财务人员的整体业务素质。按照自治区的规定,对经考试合格的没有会计从业资格证的443名村级财务人员颁发了《会计从业资格证》,保障了全州农村财务核算的顺利开展。
一、新旧《村集体经济会计制度》衔接顺利,过渡平稳
2008年8月,巴州财政部门组织人员对库尔勒、尉犁、和静、和硕、博湖等县的7个乡镇进行了调研,从2005年起,这7个乡镇所属村级财务已经100%委托乡农经部门进行核算;县财政、乡财局和农经局的同志提供的材料表明:全县其他各村集体经济财务也已经在不同年份全部由乡农经站统一、核算。
乡农经站财务岗位基本设置总会计1名、会计1名、电算化维护人员1名(采取电算化核算的乡镇);新旧会计制度衔接到位,移交手续清晰,会计档案管理规范,上岗会计人员素质普遍较以前年度提高,会计账户设置合理,科目使用规范,制定和建立了财务制度,能够满足村级财务核算的管理需要。各村彻底杜绝了包包账、箱箱账、白条入账的现象。各村村民按照本村的人口、经济业务规模大小,推举5-7名村民理财小组成员,村里的一切支出必须通过理财小组审核、签章,各乡农经站对被的村级集体经济各类收支能够及时张榜公布,被访的村民都能对村里的支出说上一二,对村里的民主理财、支出和村务公开比较满意。
各县、乡、村正在依据农业部《关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托的意见》(农经发〔2008〕4号)文件精神,积极规范乡级农经部门记账业务。
在调研中发现,各核算单位使用的电算化软件统一使用由青岛太阳软件公司开发的《村集体经济组织会计制度》版本的电算化软件,该电算化软件基本能满足村集体经济组织核算的需要,也能核算国家财政对村级转移支付资金进行核算的需要。该核算软件操作简单,便于学习掌握,全州村级核算统一配备同一套软件便于软件供应商统一培训和售后服务,缺点是无法用一套软件同时核算乡级行政、事业单位的账务。
电算化软件的配备、普及使用程度各县也不均衡,主要原因在于各县、乡农经部门的重视程度以及该县、乡财政的状况不同。在调研时发现,和静县、尉犁县的乡镇农经部门会计人员仍在通过手工记账、算账。
为了全面了解全州农村财会人员的情况,我州向各县发放调查表统计。统计结果表明:全州村集体经济组织会计机构目前在岗会计人员249名,持证人员200人,占80.32%,无证人员49名,占19.68%;无证人员主要为村级出纳、报账员。无证人员主要分布在偏远的山区、荒漠等少数民族聚居区自然村,无证会计从业人员普遍学历低,基本不懂汉语言,个别村仍存在着一任村委会班子一任财务人员的现象,更换、变动会计人员比较频繁;无证会计从业人员的会计知识主要靠乡农经部门的财务人员临时现教、现学、现用,有会计专业知识和学历的会计人员没人愿去这种状况的村里工作。
二、当前管理和核算中存在的一些问题
(一)村级账务核算内容不全面
村级核算,应当全面反映村级经济活动的全部经济内容,包括村集体收入、“一事一议资金”、国家财政转移支付的农村税费改革后的补助资金。
通过调查,实际情况是国家财政转移支付的农村税费改革后的补助资金除个别年度划归村级核算、支付外,目前统一由乡财政所负责核算、支付。这种人为分割的核算体制,一是无法满足农经部门对村级财务的审计要求;二是无法体现农村税费改革后,国家对村级的关怀力度。
(二)继续加强对农村会计人员的关怀和帮助力度,加大在职教育力度,努力提高会计人员素质
调研中,广大会计人员普遍诉求自己会计专业知识不足,会计基础工作知识不足;在会计电算化核算下,农村难以配备微机专业维护人员、电算化软件维护人员。会计人员只有边干边学,目前在岗的会计人员平均年龄在40岁以上,微机知识、微机维护、电算化软件维护知识严重缺乏,既渴求扩大知识面,更要求解决现实会计工作当中因知识不足而存在的许多棘手的难题。
对农村会计的业务培训,财政会计管理部门和农业农经部门主要应侧重于岗位知识和技能的培训,主要以基础知识、会计基础规范、会计电算化规范、财务制度、国家支农惠农政策和内部控制制度的建立为主。
(三)加强规范农村会计基础工作力度,努力提高会计信息质量
会计基础工作的好坏,直接关系到农村集体经济核算的信息质量。通过调查,大多数核算机构基础工作良好,但个别会计人员业务素质较差,亟需改进。
巴州地域广阔,人口稀少,属于典型的少数民族地区,农村特别是偏远农牧区,主要以少数民族聚居为主,村级出纳人员、报账人员长期仍将以当地少数民族人员为主。从目前的调查来看,经济不发达地区的财务人员,汉语言文字、语言表述、沟通能力较差,会计业务知识相对不高,在账簿启用、文字书写、科目应用、经济业务活动的账务处理、职业判断能力方面明显不足。
被调查的乡镇,村级财务大都制定了财务管理办法,其中4个财务人员素质较高的乡镇,财务制度制定得相对完备;个别乡镇仍存在财务制度简单罗列几个岗位责任制了事,存在支出报销单据粘贴不平整,没有经办人签字,没有会计人员审核签字,单据分项支出内容、单据份数都没有填写;账簿使用存在随意性,总账使用活页账本,没有启用单位名称,没加盖启用章;财务主管、会计都没有签字、盖章,普遍没有缴纳印花税;会计科目名称使用不规范,存在随意性。比如制度规定科目为“应付福利费”,实际被改为“福利费”,“银行存款”被改为“银行”或“银行存”等;账户余额存在跨年度不结转,账户没有月结、季结、年结;发生记录书写错误,没按纠错规定采用“红线法”划一道红线更正,而是直接用“蓝笔”划二道线;凭证装订不符合《会计基础规范》的要求。
个别村存在将“一事一议资金”单独开户,单独建账,单独核算,违反了《村集体经济会计制度》的核算要求,调查组当场提出了批评,要求立即更正,并要求县级财政事后进行监督检查。
(四)加紧制定和出台《村集体经济财务制度》,确保农村经济核算安全、完整
2006年,农业部发文提出将制定《村集体经济财务制度》,要求各级农经管理部门据此建立和规范村集体经济财务制度,但截至目前,《村集体经济财务制度》
仍未正式出台。农村集体经济财务制度的建立只能由会计人员依据其他会计制度、核算要求和经验探索建立。其中存在的缺陷和漏洞显而易见。
三、完善会计法律、法规,促进村级记账健康发展
(一)立足当前,规范农村村集体经济会计核算队伍
当前,农村乡镇正在积极推行“村财乡管村用”改革,由于历史原因,农村农经部门长期以来一直村集体经济组织的会计核算,财政所根据改革进度,目前是集中核算乡镇级财务收支。根据实际,建议现阶段我州应采取乡财政所和乡农经站并存,共同完成乡、村财务核算的方式,随着乡镇管理体制的推进,适时提出将农经站划并到财政所集中核算,这样既可减少人员,又可统一管理村级核算。
自从国家实施农村税费改革以来,各乡农税所(财政所)工作人员从过去的收农牧业税,转为为农村服务、核算转变;这些同志长期工作在农村一线,少数民族人员比例大,收税是专家、是内行,在会计核算工作方面,是新手,需要重新学习。
农经部门长期从事农村财务管理和核算,有一批农村工作经验丰富的财会队伍,一些农经站从1993年就开始为村级财务记账;在调研中,这些单位的会计人员素质较高、制度健全、会计基础工作较为规范。
建议“村财乡管”目前仍由农经部门管理、记账;财政部门待条件成熟时将核算的“村级转移支付资金”直接拨付给行政村,由农经部门统一核算。
鉴于财政国库集中支付下一步改革将到乡一级,财政所同志的学习任务和工作任务更加艰巨、繁重,建议财政所和农经站两个部门仍保持现状,待时机成熟再考虑划并事宜。
(二)积极从法律方面探索乡级财政、农经部门对村级财务的权限
乡财政所、农经站目前是依据中央《关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》文件精神开展村财账务工作的,是遵从改革阶段的行政规定。从国家长远发展来看,中国法制化建设正在步入正轨,村级账务机构也必须依照《中华人民共和国会计法》、《记账管理办法》进行规范审批和管理。只有通过规范的“记账”许可的申请和批准,或参照《中华人民共和国注册会计师法》第三章第十五条之规定“注册会计师可以承办会计咨询、会计服务业务”之规定,通过修订《农业法》、《会计法》、《记账管理办法》的相应条款授予乡级核算机构法定记账权限,村级账务的核算才能符合法律规范,才能真正体现村民权益,保障机构合法运行。
2009年7月6日,在笔者修改此文时,获知新疆首届财政支农惠农政策培训班在博湖县本布图镇开班,该培训班包括汉、维、蒙、回等民族的114名学员参加培训,参加人员主要为会计人员,乡镇干部、村委会干部、村民理财小组人员。新疆中华会计函授学校校长吴解铭亲自指导,培训的主要内容是粮食直补、农资综合补贴、货币资金管理、家电下乡、会计委托、新型农村合作医疗、民主管理和财务公开、农村综合改革、三项资金管理等涉农政策、业务。
期望国家能够不断丰富培训内容,不断将公共财政的阳光普照到中国农村的每一个村落,惠及各族农民兄弟。
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在现阶段，由于“互联网+”和信息技术的改革，传统的交易方式已经发生了很大的变化。根据互联网信息技术的发展趋势，传统的“易货”交易规则的离线推广正在变成虚拟的“互联网+”交易。买卖交易方式的转变也改变了财务会计的环境。其财务会计已从传统的商品形态转变为虚拟的电子商务形态。公司的财务会计不同于传统的实物在线交易。财务会计，也缺乏比较之处。
2“互联网+”下企业会计核算的主要内容
首先，由高层管理人员的授权委托管理方法对象，在企业经营期间，企业会收到他人授权委托的管理方法对象。按照财务会计的规章制度进行，必须相互确认应投入的权益和应承担的义务，以便能够对对象进行认证。提出反对意见，并具有高度的真实性、有效性和可管理性。其次，财务会计中的关键性项目包括应收账款信用卡账单和调整后的信用卡账单。在签发这两种信用卡票据之前，相关管理者必须进行准备工作，以建立彼此资产的信用额度。此外，财务部门的工作人员会协助执行相关步骤，例如资产购买和信用卡账单的签署。再次，成本和利润。企业将根据其主要业务的最新项目获得经济利润，或与其他公司建立行业协会后获得的经济利润。成本收入也是结转成本公司的经济利润的有效方法。财务部的相关人员将根据设计和开发来制订设计计划。根据信用卡账单或合同号制定有效的成本和收益控制和管理计划。最后，缴纳的税款。公司将在运营期间支付一系列税费，财务部门的员工将使用合理的方法，例如开发设计表或合同编号来核实和记录所支付的费用，并进行合理的内部财务会计。
3“互联网+”条件下对企业会计核算的影响
财务会计对经济发展水平的一些反映是财务会计。财务会计核算的重点企业仍采用贷款币种进行计量核算，最能体现财务核算的目的。总的来说，财务会计是对已经生产出来的公司进行另一种计算，以确保计算内容不容易被错误输入。财务会计包括内容的各个方面，其中关键是保留账户和计算资金。网络技术的发展趋势也将损害财务会计的发展趋势。例如，财务会计的原则性问题，关键在于财务会计准则，这是需要考虑的标准。该规范标准还可分为三类，包括计量验证和确定、修改效果以及对财务会计质量的考虑。例如，在整个发展趋势的过程中，网络技术公司对于结转的选择水平也具有一定的知名度。网络技术的发展趋势对某些结转方法有害。如果是残留物，则必须按照某些特殊的测量验证方法进行残留物。这种贸易方式对财务会计也有一定的反映。对于结转的目标，这也是正常的经济活动，是连续循环系统的主题活动。这样，在网络技术发展趋势的背景下，还必须关注财务会计的目标，对结转目标必须有新的看法，但是所要求的特征不能改变。
4“互联网+”条件下企业会计核算存在的问题
4.1会计信息易泄露
在“互联网+”环境中，公司的财务核算主要由应用系统和大数据技术进行。这种工作方法可以提高公司的财务会计效率，可以改善公司的结转方法，并且可以检查财务报表。合理的管理方法和梳理，也遇到了相对的安全隐患。由于该公司在交易期间使用“互联网+”进行交易，因此在执行财务会计时，更多地依赖于网络平台的电子数据。如果网络平台不正确，将会造成财务会计数据和信息的丢失。这项工作会造成更严重的伤害，甚至给公司造成巨大的财产损失。例如，当财务报表没有正确存储时，计算机就会出现问题。例如，断开连接和“互联网+”病毒的感染和嵌入将导致财务会计内容损失更加严重的问题。如果罪犯使用大数据技术入侵公司的内部财务会计系统，他们将窃取公司的财务报告和财务信息。根据调查报告的分析，众所周知，网络黑客的个人盗窃通常是秘密的，难以发现。此外，网络黑客在会议后窃取信息内容并将其泄露给竞争的公司，这不仅危害公司的财务和会计审查与批准，还给公司的运营造成严重的安全风险。
4.2会计核算软件系统不完善
公司使用在线平台进行交易，并且在交易期间将使用多种交易方法，这将导致越来越复杂的财务会计内容。因此，公司对财务会计系统的规定相对严格。财务会计软件必须具有完整的功能，高效率和高安全系数，以便公司可以方便地依靠“互联网+”的环境来进行改革、创新和发展。因此，在进行相关的财务会计批准工作之前，财务会计软件必须非常系统化和集成化。目前，我国大部分的财务会计软件都是盗版，并未产生良好的效果。此外，还有许多安全漏洞。原始财务会计软件的内部升级水平相对较低，无法满足我国公司的软件开发需求。这种情况造成了我国企业会计工作的不科学发展，对企业会计工作造成了一定程度的阻碍和损害。我国大多数企业都属于中小型，因此他们将盗版行为应用于会计软件级别。这种情况是我国企业会计智能管理系统发展相对缓慢的主要原因。健全的会计软件可以在“互联网技术”的标准下满足企业发展趋势的要求，促进企业在网络时代全方位并多层次的发展。
4.3操作过程缺乏必要的监管
由于公司财务会计工作的独特性，财务会计人员在实际运营期间具有共同的使用室内空间。另外，在传统的财务会计工作中，不可能更改和转换某些唯一的数据信息。但是，在合理使用大数据技术之后，我国公司的财务会计人员在财务会计工作中具有较高的绩效水平。实际的操作和管理权限可以对数据、信息和管理方法进行合理的更改。但是，这种情况也意味着公司的财务会计人员拥有过多的管理权限，无法进行合理有效的管理和控制。一旦财务会计人员在实际经营期间选择了不当做法，以提高自己的权益，该操作不仅严重损害财务会计工作，而且不能确保结转结果的真实性、有效性和准确性，对公司的发展趋势造成潜在的信息安全隐患。根据调查报告的分析，当今大多数公司是中小型企业。公司的高级住宅管理人员文凭不高。另外，电子商务的专业能力水平相对较低。公司的财务会计人员相对较少。在人力资源市场中，如果财务会计员工在财务会计期间的实际操作不正确，则高级住宅管理人员将无法发现并发现其中的缺陷。另外，大多数公司缺乏对财务部门的合理控制，无法产生合理的控制和实际效果。这将非常容易导致财务会计错误的问题。
5“互联网+”条件下企业会计核算问题的解决对策
5.1提高网络安全意识
首先，高层管理者应充分把握互联网技术的特点，提高管理者对互联网信息安全管理解决方案的关注度，从根本上杜绝互联网信息安全隐患。根据宣传计划和总体计划，高层管理人员必须提醒公司的所有员工注意完善有关黑客技术和网络病毒的网络信息安全理念，高层管理者必须对员工进行网络信息安全知识体系的培训，提高员工的网络安全意识。其次，要提高企业会计人员的专业能力和风险控制观念。作为财务会计的主体，会计人员必须对网络信息安全有深刻的认识。业务经理必须及时为会计人员举办培训班，以提高会计水平。凭借人员的专业能力以及网络信息安全和预防的能力，财务和会计人员可以在第一时间解决问题。最后，购买“互联网+”软件的原始版本。原始的“互联网+”软件具有强大的服务器防火墙功能，随时随地存储数据信息的功能，可以合理地防止内容丢失的问题。此外，“互联网+”软件的原始版本将得到及时升级，并且对新型特洛伊木马程序也具有强大的杀毒效果。
5.2加强会计核算软件的管理
财务会计软件的发展趋势在于我国财务会计技术的科研水平。因此，我国相关的科研人员应扩大财务会计技术的科研范围，中央政府也应提出与科研和开发有关的现行优惠政策。有效地提高软件公司发展中科研的高效率，充分发挥优化系统的有效性。科研型软件必须符合公司法规，具有强大的数据处理方法，强大的应用范围和稳定性，并与时俱进。网络信息安全维护技术可确保软件的安全性能。只有会计软件的不断完善，才能加速企业会计技术的发展趋势，有效提高企业会计的高效率。我国公司还应使用原始财务会计软件进行财务会计工作，尽力抵制盗版软件，并为我国原始财务会计软件展现良好的发展环境。
5.3强化对会计核算人员的监督
首先，根据工作人员的工作水平分配管理权限，扩大财务会计人员中期工作的管理和控制范围。其次，企业应扩大现行控制范围，以防止财务会计人员的工作失误。如果存在技术和实践错误，则应适当惩罚它们，例如口头警告、口头指控和扣除惩罚方法，例如工资、奖金等。此外，如果员工长时间未在实际操作中出现任何错误，则应给予相对的鼓励，例如口头表扬、奖金和其他鼓励方式。最后，在员工上岗之前及时进行业务培训，建立财务会计工作的规范操作步骤，使员工的实际操作方法更加规范，防止会计财务核算步骤的错误和不正确之处。
6结论
如今，社会不断发展，高科技技术也在不断发展，网络技术也处于持续发展的趋势，这也促进了公司的持续发展，并给我国传统财务会计带来了不可避免的危害。文章的科学研究从互联网的关键逐步探讨了“互联网+”下电子商务会计结转的发展趋势，主要分析了相关公司可能存在的一些问题，分析并得出了可以解决的方案，加强相关公司的管理力度，以提高有关人员的素质。
参考文献:
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政府行政成本过高已是有目共睹了，它挤占公共事业财政支出，减少了财政对经济建设支持的力度。据调查政府行政成本过高主要是：接待费用、招商考察（差旅）费用、车辆费用过高。这三大费用约占整个政府行政成本的40%～50%，而真正规范这些费用后其约占整个政府行政成本的10%～20%，这样，一年可平均节约30%左右政府行政成本。一个乡级政府一年可节约几百万元，一个县级政府一年可节约几千万元，一个市级政府一年可节约近亿元，全国一年可节约数千亿元。政府行政成本过高产生的根源主要是现行财政预算与决算以及政府各部门财务核算体制监督不力。改革现行政府各部门财务核算体制，有利于加强对财政预算与决算以及政府各部门财务考核的监督，严格执行国家财经法规，治理政府行政成本过高。以下是本人的一点探索性思考：
1.单独成立核算政府各部门财务的机构，简称会计核算中心。该中心的主要职责是：（1）编制政府各部门的年初预算，为政府各部门严把财务入口关。调查政府各部门的工作目标任务，计算完成这些任务所需的经费，从而制订各部门的年初预算；代办政府各部门预算追加事项，确保财政的每一笔款项都有具体用途。（2）代政府各部门进行会计核算与预算执行，为政府各部门严把财务出口关。该中心会计人员独立于政府各部门，不受政府各部门行政管制，而能更好地履行其会计职责。（3）由审计机关向该中心派驻审计人员进行日常审计监督，及时纠正各部门违纪违规的开支，防止事后问题难以解决的矛盾；监督该中心会计核算，防止会计人员随意调整会计科目，改变财政资金用途。（4）为政府和各部门提供财务信息报告。（5）向人大财经委报告工作。
2.党委、政府、人大制定《关于政府部门财务核算体制改革方案的实施办法》，明确该中心政府各部门的会计职责，规范政府各部门行政成本的标准以及行政成本确定的程序和方法。
3.该中心隶属人大财经委。主要理由是：（1）有利于人大履行监督职责。《预算法》、《监督法》规定县以上各级人大常委会对本级人民政府年度预算与决算进行监督。该中心各部门会计职责后，就直接掌握了政府各部门财务的真实情况，汇总后形成了政府财政资金使用状况，人大常委会可直接向该中心了解政府财政真实状况，及时进行监督。（2）有利于该中心会计人员更好地履行职责。该中心会计人员独立于政府各部门，不受政府各部门行政管制，而能更好地履行其会计职责。加上派驻的审计人员对该中心会计核算进行日常监督，就能够确保该中心会计核算真实、合法。（3）有利于政府政务公开，民主监督。该中心设在人大便于人民代表了解政府财务管理情况，进行民主监督。（4）有利于人大财经委及时监督政府各部门财务管理工作。
4.该中心的人员组成。财政部门部分职能转移的相关人员，国库支付中心大部分职能转移的相关人员，抽调各部门的会计人员。
5.该中心基本工作流程。（1）接受政府各部门会计账薄余额。（2）该中心会计人员根据各自的分工，严把各部门会计资料审核关。（3）审计机关派驻审计人员对该中心会计核算进行再监督。（4）会计人员进行会计账务处理。（5）编制会计报告。6.改革的预期效果。（1）可大量节约政府财政资金，形成节约型政府。现在，政府各部门接待费用严重超标：十几个人的机构，一年下来少则五万元，多则五十万元，大都是一些请客送礼的费用；招商（考察）费用严重违规：一张盖有主办单位公章的白条报账，少则2～3万元，多则4～5万元，这些钱具体用途不明，存在较多的嫌疑；车辆费用膨胀：十几人的机关，公车三辆左右，一辆车一年下来的燃油、修理、工资福利等费用约5～8万元，公车私用现象普遍，损失浪费严重。该中心会计人员对政府各部门不合理的开支可以拒付（若政府各部门拒不纠正，审计机关可作出审计决定强制其执行），这就节约了政府行政管理费用。一个县级政府一年预计可节约近亿元。（2）有利于政府集中财力办大事。将节约下来的钱用于发展经济，加大公共事业投资，让改革开放成果更多地惠民。（3）有利于防止腐败现象。由于该中心严把政府各部门财政资金的入口和出口关，就能较好地堵住财政资金流失，从源头上防止腐败产生。（4）有利于政府精兵简政。该中心成立后财政的部分职能转移到该中心、国库集中支付中心的大部分职能转移到该中心、其它部门会计工作转移到该中心这样相应减少会计人员预计1/3；同时年报汇总工作量大大减少，预计减少工作量2/3。（5）有利于均衡政府各部门工作人员的福利待遇。改变过去有钱的单位多发福利，没钱的单位就没有福利。（6）有利于政府绩效审计工作的开展。政府绩效审计工作的主要内容就是：反应政府财政资金的使用效益。该中心直接掌握了政府各部门财政资金的具体用途，汇总后掌握了政府财政资金使用具体用途，便于审计机关更好地进行对比、分析政府财政资金使用效益和投资方向。
7.改革方案的可行性。（1）法律上可行。《预算法》、《监督法》赋予人大常委会监督职责，《审计法》赋予审计机关派驻审计人员的权力，履行审计职责。（2）技术上可行。现代计算机技术及会计核算技术可以满足这项改革的需要。（3）人员上可行。会计从业人员资源丰富。（4）组织、管理上可行。该中心的主要领导由组织任命，加强对该中心的领导；财政部门、审计部门加强对该中心的监管。
节约政府行政成本，利国利民，是践行科学发展观，是立党为公、执政为民、审计机关是维护国家财经法规的主要机关之一，在节约政府行政成本工作中起至关重要的作用。应为推动政府各部门财政核算体制改革作出自己的贡献。
关键词：事业单位 问题 财务内部控制 改进措施
一、事业单位财务管理存在的问题
（一）对财务内部控制制度的执行力度不够
我国已经颁布了《行政事业单位内部控制规范》，但有的地方还是沿用过去在市场经济背景下的内控方法与模式，这种方法模式在当前市场经济的背景显得格格不入。据相关调查，在我国早期制定的事业单位财务内部控制存在着诸多不完善的地方，尤其是近几年我国社会发生了翻天覆地的变化，很多旧的管理条例已不适合当前的形式，如我国多数事业单位在对自身的固定资产及相关成本费用核算时缺乏一定的标准化以及科学化，这是旧时期事业单位财务内部控制制度存在的缺陷。
（二）事业单位的财务人员技能及素质不足
据相关调查，我国事业单位财务基础工作的整体水平还处于较低的水平，且对应的财务工作还需要进行不断的加强，特别是事业单位的基础工作缺乏标准化以及规范化。事业单位相对于企业而言，在财务核算方面相对比较简单，因此，在事业单位内部对于相关财务人员的技能以及素质的要求就没有企业那么高。从某种意义上讲，事业单位的财务人员的技能水平以及业务素质都在很大程度上对自身建立财务的内部控制制度的具体实施情况有着决定性作用。
（三）财务核算不规范
在事业单位的财务核算中，很多发票内容比较笼统，甚至有的收货单没有相关的盖章，没有严密的手续过程，这就直接导致实物购买的时只有上级领导的签批，并没有相关验收人的签字确认，且上级领导在进行签批的时候往往都是比较随意的；还有一些事业单位的原始凭证都是自制的，这就使得自制出来的原始凭证在内容以及格式上都存在一些问题；另外在事业单位中还出现了不同的部门或者单位之间进行资产转移的情况，却没有进行相关手续的办理，并且资金转移没有在业务台帐中予以反映。
二、强化事业单位财务管理的措施
（一）强化认识，加大新《行政事业单位内部控制规范》执行力度
事业单位想要在根本上强化财务内部控制工作，首要任务就是严格遵照新颁布的《行政事业单位内部控制规范》，加大执行力度。这就需要事业单位的相关管理者将过去传统的思想观念予以摒弃，从根本上对财务内部控制进行充分的认识，明确财务内部控制对于事业单位来说具有非常重要的意义。事业单位内部的管理人员应该起到模范带头的作用。以此，在内部创设一种良好的内部控制工作氛围。同时，事业单位也应建立起完善的财务内部控制体系，能够根据“权责发生制”来对所有活动的可靠性以及真实性予以保证，这样做的主要目的就是保证事业单位的管理层能够做出正确的决策。
（二）提高事业单位财务管理人员的专业技能以及综合业务素质
事业单位在进行财务内部控制的时候，应当建立健全财务部门，配备具有相应资格和能力的财务人员，始至终坚持“以人为本”的观念，以此来发挥财务财务人员的主观能动性。这就需要对财务人员进行岗位培训，及时宣贯新的财务管理制度，其主要目的就是对事业单位财务管理人员的综合素质以及技能水平及时提高。
（三）强化事业单位的日常管理
事业单位想要对日常管理工作予以强化，就要做到按照自身的实际情况进行岗位设置，建立健全内部控制关键岗位责任制，明确岗位职责及分工，确保不相容岗位相互分离、相互制约和相互监督，做到工作职责的明确以及工作职责之间的相互制衡，使岗位设置更具有合理性，使财务内部控制工作能够有效实施，使事业单位的基础财务工作能够越来越规范化；事业单位在内部建立起管理信息平台，将经济活动及其内部控制的流程和措施嵌入单位信息系统中，减少信息传递的过程，这对于事业单位提高财务内部控制效率有着非常重要的作用。例如，当前财务电算化的快速普及，事业单位如果将这种电子核算制度在日常工作中予以运用，在很大程度上不仅能够实现信息处理以及传递更具有可靠性、完整性以及真实性，还能够使事业单位更加方便的进行实时核算。
（四）强化事业单位内部的内审工作
事业单位对财务内部控制制度予以完善的同时还要对其内部审计制度不断强化，这是提高事业单位财务信息可靠性及准确性的主要手段，事业单位强化内部审计制度的主要对象就是事业单位内部的记账凭证、原始凭证、财务报表以及财务账簿等。在事业单位内部实施审计制度是对自身内部财务予以控制的主要内容以及方式，事业单位实施内部审计制度的主要目的就是对自身的内部审计制度的具体实施情况予以实时检查，对事业单位各项规章制度的落实情况予以实时监督。这样做能够使事业单位对执行过程中出现的问题充分的了解，使事业单位的管理者能够更加方便的进行改进工作。
三、结束语
事业单位的财务管理工作的主要任务就是对其进行财务内部控制，并且财务内部控制的好与坏将会直接影响到事业单位的经济效益。只有有效处理好在财务内部控制中出现的问题，并且根据相关问题采取一些相应的对策，在事业单位内部建立起财务内部控制管理体系。这样才能是使事业单位适应当下的经济环境，以此来提高单位的经济效益以及不断的发展壮大。
参考文献：
[1]李亚.事业单位财务内部控制措施探究[J].经济生活文摘（下半月），2012，（6）
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