时间:2023-09-12 17:10:39
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇税收筹划的认知,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
[关键词]企业财务;财务管理;税收筹划
现代社会市场机制不断变化,企业要想在不断变化的市场环境中,推动企业更高层次发展,就要做好企业基础性也是十分重要的工作,就是企业财务管理工作。在当前的企业财务管理工作中,企业税收筹划作为重要构成部分,能够在合理范围内,最大限度合理、合法规避企业项目、生产纳税总额,并对企业的生产经营管理,进行全面统筹管理。但是,就目前企业税收筹划财务工作来看,企业的税收筹划存在诸多问题,只有合理运用企业税收筹划,才能降低企业税收负担,提升企业经济效益空间。
1企业财务税收筹划基本概述
对税收筹划加以分析,税收筹划主要指不同企业,在项目开展前或是企业运营前,在合理、合法范围内,最大限度规避企业纳税总额[1]。税收筹划是一种合理的避税方式,相对于偷税、漏水不良现象来说,两者存在本质上的差异。在税收筹划工作中,企业的管理者,也就是企业的税收筹划主导工作者,也是企业的法定纳税人,是企业税收筹划工作主导人,在税收筹划工作中具有重要作用。税收筹划工作主旨,主要是借助相关法律、法规,最大限度降低企业的实际纳税金额,降低企业经济负担,为企业创建更多经济效益。
2企业财务管理工作税收筹划遇到的问题
2.1税收筹划认知存在问题
在企业的实际工作中,相关财务工作人员,并没有意识到税收筹划主要目的,在企业的具体工作中,不能全面了解税收筹划重要价值与意义。部分企业财务管理工作人员,在企业项目、运用工作前,为了最大限度规避企业实际纳税金额,甚至会应用不合规处理方式,也就是通常所说的偷税、漏税等不良现象,这些现象一旦出现,势必会导致企业出现税务纠纷问题,影响企业正常税收筹划工作开展。这些问题,不仅会影响将其企业税收筹划效率,更会阻碍正常税收筹划工作进行,扰乱现行市场秩序。
2.2企业税收筹划意识不强
在企业的税务管理工作中,部分企业并没有意识到税收筹划工作重要性,不能将税收筹划作为企业财务重要工作之一,这也意味着,企业难以对运营风险加以规避,提升企业的风险抗性。个别企业对于本应能够规避的风险问题没有及时防范,或是税收筹划意识不强[2],没有防范到位,都会为不法分子提供可乘之机,造成企业经济受损,内部管理工作无法顺利开展。所以,在企业财务管理工作中,要基于税收筹划工作,并给予税收筹划工作充分重视。只有这样,才有可能解决企业存在的问题,确保企业税收筹划工作顺利开展。
2.3企业税收筹划专业人员不足
对于当前的企业财务管理工作来说,企业财务管理工作门槛相对较低,部分财务工作成员,由本单位岗位人员转任,这部分人员无专业财务工作经验,相关人员专业性较差。此种情况,很容易在企业出现财务问题时,没有专业人员对企业财务工作全面管理。一旦出现上述问题,甚至会导致税收筹划工作作用无法得以发挥,对企业财务税收工作带来不良影响。对造成此种现象因素加以分析,主要源于税收筹划专业人员配置不足、不专业,难以推动企业税收筹划工作开展,导致企业经济受损。
3提升企业税收筹划效果策略
3.1树立正确税收筹划认知
就现代企业工作加以分析,在企业工作中,税收筹划工作对企业稳定运行具有极为重要意义。这也意味着,企业内部要对税收筹划有正确认知,树立正确财务税收筹划观念,正确认知税收筹划工作职能,只有这样,才能能够为企业财务工作稳定、健康发展构建良好环境。例如:我公司是一家以水表检测为主营业务的第三方检验机构,因在税收方面缴纳的数额较大,结合经营和营运的实际情况考虑,近两年着手从高新技术企业项目申请来享受政府所得税优惠政策。目前通过一项发明(供水水表的强制检定方法);三项实用新型专利(便于操作的水表快速检定装置、水表检定用支撑装置、水表检定装置),来满足市场竞争重要资质的储备,另一方面以科技计划立项优先纳入方式,获得政府扶持;同时也能作为申报其他政府专项资金的必要条件。在合理、合法范围内,借助税收筹划工作,降低企业经济成本投入,完善企业发展、稳定企业运行。
3.2完善税收筹划相关法律体系
要想企业充分重视税收筹划工作,首先,相关政府与管理部门,要根据税收筹划工作核心,在相关法律基础之上,不断完善企业税收筹划制度,进而为企业税收筹划构建良好环境。其次,在这一过程中,相关管理部门,要敢于突破传统,充分借鉴国内外优秀经验。例如,国外政府部门,在税收筹划开展前,通常会遵循相关法律标准,为税收筹划营造良好市场氛围,为企业税收筹划提升提供良好环境。就国内税收筹划工作来说,国内税收筹划工作在制度上,不具备完善性,相对于发达国家来讲,国内的税收筹划受到一定制约。所以,国内相关管理部门,应当在企业进行税收筹划工作前,结合社会经济、企业情况等多种因素,结合法律完善当前的税收筹划政策[3],以科学方式,为企业构建有层次的税收筹划制度,以更全面、完善形式,优化当前的企业税收筹划在法律法规中存在的不足,进而为当前的企业税收筹划管理工作,构建良好地法律引导,最终提升企业税收筹划工作合理、科学性,强化企业税收筹划意识,更好地遵循税收筹划制度,合理规避企业成本投入,在项目开展前,合理借助法律、法规,正确规避纳税金额,降低企业项目成本投入。
3.3重视税收筹划专业人才培养
企业内部管理水准,对企业未来发展具有极为重要影响。而税收筹划工作,作为当今企业管理工作重点部分,要想得到全面管理,不仅对企业的管理工作有着较高要求。如果,税收筹划管理得当,甚至还能促进企业发展与进步。就目前企业发展来看,企业要面临的不仅仅是内部竞争,更有着国际竞争。企业要想在此种激烈竞争背景环境之下,势必要做好企业财务管理工作。在企业财务管理工作中,企业的自身发展形势,并不能为税收筹划提供良好环境,推动税收筹划市场发展与拓展。究其原因,主要源于企业税收筹划管理工作人员水准较低。所以,在企业的税收筹划管理工作中,企业要引进优秀税收筹划人才,对企业内部税收筹划工作加以整合,并结合企业当前实际情况,在遵循相关法律、法规基础之上,制定出适合企业内部财务管理工作的税收筹划管理方式,进而提升企业资金管理能力,优化企业管理结构。其次,对于企业内部财务管理人员来说,部分企业内部财务管理人员,虽难以紧跟时展,树立良好税收筹划观念。但是,单一的引进人才效果并不理想,要在人才引进基础之上,对企业内部财务管理工作人员加以培训,确保企业原本财务工作人员,具有税收筹划管理工作能力。最后,要在提升财务税收筹划工作人员能力同时,将职业素养教育工作融入其中,进而强化企业税收筹划管理能力,确保企业能够健康、持续发展,更好地降低企业项目、运营成本,合理提升企业经济效益空间。
4结语
关键词:财务管理;税收筹划;问题对策
简单来说,所谓的税收筹划,指的就是在法律允许的范围内,由纳税人依据相应的国家政策,来进行纳税方案的优化,从而实现企业税收的降低,并促进企业整体经济效益的提升。在财务管理过程中,企业税收筹划的作用非常显著,有助于企业的快速发展,因此企业有必要对纳税筹划引起重视。
一、税收筹划在企业中的重要作用
事实上,我国的税收部门与企业之间的交流与互动,大多都是通过税收统筹实现的。从小的方面来看,企业的税收统筹能够有效的强化企业的内部财务管理,而从大的方向分析,其能够更好的帮助国家实现税收目标,具体体现在:
1.是完成企业的财务管理的手段。在企业的财务管理中,税收筹划是其中一项非常重要的内容,通过科学的税收筹划,可以在很大程度上降低税收的负担,并以此来有效降低企业的生产成本,让企业获得更高的经济利润,因此,从根本上来说,税收筹划是完成企业财务管理目标的一个重要手段。
2.能够实现国家财政税收的管理目标。在经历了经济模式转型之后,现阶段,我国企业已经逐渐开始运用市场经济模式,并且,在长期的社会发展过程中,我国的税收体制也在实现进一步的完善与优化。从某种意义上来说,税收政策的变化,是我国财政税收部门实现经济宏观调控的一项具体体现,除此以外,科学的税收统筹,也能够进一步促进国家经济宏观调控能力的提升,实现国家的财政目标。
二、企业财务管理中税收筹划存在的主要问题
1.税收筹划认知不够明确。现阶段,与发达国家相比而言,我国企业的纳税意识还存在着明显的不遇阻,通常很难对税收的本质有一个准确的认识,并且普遍以为,之所以要进行税收筹划,就是为了能够少交税。更有甚者,部分企业认识偷税漏税与税收筹划可以相提并论,也正因如此,在实际的实施过程中,税收筹划就存在着各种各样的问题。
2.税收筹划人才的专业化不高。就针对于目前的实际情况来看,在很多企业中,其所进行的税收筹划工作,通常都是由财务人员与纳税人员所负责的,但是,因为这些人员自身的专业水平不高,知识水平有限,并且对于业务的更新速度相对来说比较缓慢,缺乏应有的业务素质等,导致其难以满足税收筹划工作的需要。在这样的情况下,企业的税收筹划工作也就难以真正获得成效,不能顺应企业的发展新要求。
3.对于风险控制意识的欠缺。从本质上来说,在企业的税务筹划工作当中,往往会存在着各种不确定因素,若我们不能正确处理这些因素,将会对企业的发展带来不好的影响。其中,尤其是针对于税收工作的定期调整,使得政策的变动对企业的税收筹划产生安全风险影响。此外,在实际的管理过程中,企业往往难以对自身的筹划风险有一个明确的认知,因此难以树立起科学的风险管理意识,这也会在一定程度上,对税收筹划的效果产生影响。
三、企业财务管理中税收筹划的有效对策
1.促进财务管理税收筹划预见性的提升。在进行实际的企业管理过程中,当管理人员在进行固定资产与预算资金的预算时,应当针对自己的战略目标,进行相应的细化分析,并以此来促进预算目标可行性的提升。就针对于资金的预算来说,企业应当针对目标所形成的监督管理,来作为企业的资源与资产。因此,在进行实际的税收筹划时,应当大力提高筹划的预见性,只有这样,才能真正确保税收筹划工作可以落到实处。此外,作为一项非常精细并且复杂的财务活动,在进行实际的筹划过程中,要求企业应当依据自身的实际情况来进行筹划,并对财务活动中的相关问题进行提前预防。
2.强化对税收法律制度的建设工作。从本质上来说,要想从根本上为税收筹划的顺利发展提供保障,就要求我们必须要建立健全的税收法律制度,来对其进行规范与保护。在发达国家中,税收筹划工作之所以能够快速的发展,一个最重要的原因,就是其有着相对完善的制度,然而,就针对于目前的实际情况来看,我国的税法依然有各种不完善的地方。再加上我国税法的复杂性与多样性,要求在日后的管理过程中,应当进一步强化对税收法律制度的建设工作,确保税收法能够做到有迹可循。此外,要求相关部门应当加强对行政管理体系的建设,强化年度企业考核指标,来加大企业的逃税风险,只有这样,才能更好的提高其危机意识,促进税收筹划工作的进步。
3.促进工作人员风险防范意识的提升。从某种意义上来说,在进行企业的税收管理过程中,只有具有较强能力的管理人员,才能对财务风险进行科学的处理。因此,如果我们想要从根本上提高税收的风险防范,最重要的,就是促进企业财务管理人才质量的提升。要求相关的审计人员必须要重视自身专业技能的提升,并建立起宏观意识,及时掌握财务发展的新动向,对自我的职业观点加以更新。此外,从本质上来说,税收筹划不但关系到企业的自身发展,同时也关系到企业的各项政策发展,因此,要求相关的财务人员必须要具备较高的法律意识,对企业财务进行科学的统筹与规划工作。
四、结语
总而言之,现阶段,我国的税收制度正处于不断发展的过程中,还要制定相关的制度来促进税收工作的进行,企业要对自身税收筹划发展现状进行分析,然后制定相关的税收筹划发展措施,以促进企业更好更快的发展。
参考文献:
[1]李蕙.企业财务管理中的税收筹划应用问题研究[J].财会研究,2015,(03):47~51.
[关键词]中小商贸企业;税收筹划;问题;建议
税收筹划是指纳税人在不违背法律规定的前提下,企业通过对资金募集、经营和投资等活动,在一定合理条件下安排、统筹,并在税法许可的范围内,使用税法中独有的起征点、减免税、加计扣除等一系列的优惠政策,实现企业税收成本降低,经济效益最大化。近年来,我国为营造良好的中小企业的税收筹划环境,相继实施了一些宏观经济政策和税收制度,成为中小商贸企业减轻赋税、增加收益、促进企业可持续发展发展的内在动力,为中小企业积极开展税收筹划工作提供了可靠的现实基础。我国中小商贸企业因为受先天规模小、起步晚、融资难、经营条件较差等因素影响,在我国整个市场竞争中处于劣势地位。因此,中小商贸企业为提升自身核心竞争力,开展科学高效税收筹划工作刻不容缓。
一、我国中小商贸企业税收筹划存在的问题
(一)税收筹划的意识不强和认识不深
受传统观念的影响,我国的中小商贸企业管理者对税收筹划的认识浅薄,并没深刻全面的了解其真正的内涵。其认为企业的税收成本是由税务机关决定的,只需根据税务机关的要求申报纳税。一方面有些管理者只将提高商品销售额作为企业的唯一目标,其他的经营目标并不重视。认为税收筹划就是偷税漏税,钻法律的空子,或是认为税收筹划就是在企业成立时一次性的行为,无需浪费资源过多关注;另一方面有些企业管理者意识到了税收筹划对企业长久发展的重要意义,但由于对税收筹划概念缺乏全面深刻的认识,只将企业的税收筹划局限于“减轻税收”,只将眼光瞄准一种税种,并没有从全局出发、整体考虑企业,将税收筹划与企业经营管理相结合,从而不利于企业实现价值最大化。
(二)不熟悉税收法规
中小商贸企业由于缺乏税收筹划方面的专业人才,对国家税收法律法规不熟悉,在进行税收筹划时,不能充分的利用良好的外部条件为企业发展做贡献。如国家出台的促进残疾人就业的优惠政策:当商贸企业吸纳残疾人就业时,可以在税收上享受一定的优惠,安置残疾人员的工资除了可以据时扣除之外,还可以在计算应纳税所得额时根据实际支付给残疾人员的工资按100%加计扣除。还有些地方规定中小商贸企业吸纳失业人员达到一定比例时,可以享受少交企业所得税甚至是免税的优惠。但很多企业不熟悉这些税收优惠政策,在进行税收筹划时,忽略了税收优惠政策所带来的利益,无法降低企业税收成本。
(三)税收筹划的基础较差
税收筹划的重要基础就是确保企业存在一套规范的管理制度,以及完善的财务工作机制。目前中小商贸企业财务工作机制不健全,仍存在很多问题。一是企业内部财务制度不完善,并未严格地执行会计政策,出现错误的账目、原始凭证缺失、企业小金库等现象,造成企业账实不统一。这使相应的税收筹划制度不能正常的实施;二是财务人员的职责意识较弱,没有尽到工作的责任,有时账务处理存在疏漏,不能为财务分析提供准确数据,不利于税收筹划工作的实际展开。
(四)税收筹划脱离企业经营状况
不同的企业在规模、经营方式、产品特点以及企业发展阶段等方面都存在差异,很多中小商贸企业在进行税收筹划时容易盲目的模仿大企业成功案例,直接的照搬来进行企业自身的筹划工作,忽视了将税收筹划与企业自身的实际经营状况相结合,导致税收筹划失败,扩大企业风险的同时也不利于企业税收筹划。
(五)税收筹划整体统筹能力不足
中小商贸企业在企业发展过程中,没有关注税收因素,企业缺乏整体统筹安排。如在公司开设分支机构时,企业在选择分设分公司还是子公司上没有一个周祥严密的方案,对这两种选择哪一种更节税也不是很清楚。选择开设分支机构,也没有根据开设地的实际经营状况和市场占有率来考虑,有时做出的决策只是依据公司领导的个人喜好。又如市场部门在进行商品促销时,选择促销方案也没有考虑节税的问题,哪一种促销方案最节税,企业的税后净利润最大。再如大部分采购部门忽视了最终的价格优惠,仅仅依靠供应商提供的价格来选择供应商。如果本企业是一般纳税人,选择的供应商最好也是一般纳税人,因为一般纳税人方便提供可以抵扣进项税额的增值税专用发票,这可能会使企业得到更多的价格优惠。而企业的采购一般会选择表面价格更低的小规模纳税人作为供应商,这对企业自身的整体发展不利。
二、我国中小商贸企业税收筹划问题的成因分析
(一)企业领导不重视税收筹划工作
我国的中小商贸企业领导税收筹划意识普遍淡薄。部分领导并未认识到税收筹划是企业具有的一项基本权利,并不认为税收筹划会对企业产生有利的影响。因此,企业管理者就不会主动的从企业战略上布局,战术上要求,甚至认为税收筹划工作会耗费大量的资金和人力,中小商贸企业本身的资金就很有限,这笔开销公司投入来进行税收筹划只会增加企业的经营风险。小企业无条件也无需完成,这是大企业才会计划实施的工作。
(二)企业管理制度不规范
税收筹划工作的顺利实施需要良好的企业管理制度作为支撑,中小商贸企业管理制度的不规范,导致财务工作不能为税收筹划的有序进行奠定良好的基础。一是责任主体不明确,如企业购进商品时,需经部门领导的同意且签字,但往往有时企业的采购单上只有采购人员的签名,没有部门领导的签名,这样就很难确认责任主体;二是工作内容不明确,如企业财务人员认为其职责就是会计核算并向相关利益主体提供财务报告,对之前的比较税收成本的预测、分析、控制以及相关决策的项目与自己无关是上层领导的事情,税收筹划工作不在其职责范围;然而管理者认为所有的涉税事务都应该由财务部门所负责。
(三)税收筹划人员专业知识薄弱、综合素质低
一方面由于国家高等院校课程体系不完善,对税收筹划专业重视程度低,导致税收筹划方面的专业人才缺失;另一方面,从业人员在择业时,在观念上普遍存在对中小商贸企业“歧视”心理,而高端专业人才更是选择大企业就业,所以,在专业人才拥有上,中小商贸企业明显不占优势,这在一定程度上导致中小商贸企业在管理能力资源上弱于大企业,现实中,也存在因为成本控制原因,中小商贸企业通常采用会计人员、甚至行政人员兼职税收筹划岗位,兼职人员专业知识的薄弱对企业税收筹划工作的影响是显而易见的。
(四)企业部门间沟通协调能力较弱
税收筹划工作需要企业各部门相互沟通、协调,才能整体统筹安排。中小商贸企业的各部门在采用相应方案时,只考虑本部门的可操作性和便利性,没有与税收筹划相关人员协调统一,而税收筹划人员在设计筹划方案时,没有做到及时有效的与其他部门人员进行沟通,只是从自身角度出发,没有考虑到所选的方案对其他部门来说是否可行。所以,企业很难整体统筹安排工作。
三、完善我国中小商贸企业税收筹划的对策
(一)加深对税收筹划的认知
首先,税收筹划是一项比较复杂的统筹工作,不可能在短时间内完成并取得效果,需要企业领导足够的重视,在企业管理系统顶层设计中应适当增加税收筹划工作的重要性,同时,应该投入专门的资金、专业的人才以保障税收筹划工作的高效开展。其次,在思想意识上,企业领导和相应职能人员要加强对税收筹划的深入理解。在宏观上,不仅要掌握国际经济及政策形势,更应加强与税收筹划相关法律法规的学习和理解,跟踪最新税收筹划政策形势和行业动态。在微观上,要将国家政策及相应要求同自身管理结合起来,在合规运行的基础上,探索一套适合自身经营特点的税收筹划工作方案。同时,要综合考虑外部环境和企业内部经营状况,将制约税收的政策、条件及因素进行详细地分析,做出更科学合理的税收规划。
(二)完善企业财务管理制度
完善的规章制度尤其是财务管理制度能够为中小商贸企业合理有效的开展税收筹划工作提供便利。一是中小商贸企业应建立完整的财务管理体系,适当时可通过专业咨询公司辅助建立完整、科学的财务管理体系,保证企业在制度建设上就规避风险。同时,中小商贸企业应建立和健全商品购销存环节管理办法,及时有效地掌握商品流动的情况;二是建立和健全企业财务管理考核机制,加强对财务管理人员的激励和约束,同时,应严格执行内部财务控制和会计监督,落实企业内部责任问题,强化会计监督职能,保证会计制度的落实和有效执行。
(三)促进内部整体统筹工作
中小商贸企业各部门间要重视沟通、加强合作,以主人翁的姿态共同为税收筹划工作的开展提供支持。首先企业在确定一个具体的税收筹划方案之前,相关部门先进行分析,确定方案的可行性,选择出最佳的方案,实现节税最大化和企业价值最大化;其次在执行纳税筹划方案时,各部门应互相配合并能时刻关注内外部环境的变化,及时做出调整。
(四)加快税收筹划人才培养
一是中小商贸企业要不断地提升企业税务人员的专业素质,制定科学的培训计划,并积极参与税务部门组织的年度税收政策培训班,使纳税筹划当事人接受专门的、有针对性的培训后,能够深刻了解国家税法及通晓与税法相关的经济法规、熟悉国家会计法律法规,同时应具备必要的财务管理知识,将税收筹划与财务管理中资金、价值、时间等理论和技术方法相结合,把纳税筹划工作做好;二是中小商贸企业应将“走出去”与“引进来”相结合,给企业的税收筹划人才提供学习交流的机会,在与国内优秀企业以及国外企业交流的过程中增加认识、提升能力;同时,重视吸引专业的税收人才,满足企业人才的需求。
(五)加强与税务中介机构的联系
税务中介机构的引导和服务,对中小企业税收筹划的健康发展至关重要。专业的税务中介机构拥有税务筹划方面经验丰富的人才,能给企业提供了“外援”,税务机构有效的指导会弥补中小商贸企业专业人才上的不足,专业的指导也能及时促进中小商贸企业的财务管理水平,并规避潜在的财务风险。税务中介机构的参与和社会化服务体系的大力支持,能够促进中小商贸企业税收筹划更好更快的发展,提高企业税收筹划的档次和水平。
[参考文献]
[1]董继华,刘秋月.我国中小商贸企业税收筹划问题研究[J].会计之友,2014(14):108-110
[2]赵洁.浅谈中小企业税收筹划存在的问题及措施[J].税收理论和实践,2013:21-23
[3]赵凤茹.试析税收筹划在企业财务管理中的应用[J].世纪桥,2009(9):66-67
[4]阮丽桃.我国税务筹划存在的问题及建议[J].现代商业,2015(30):140-141
[5]关磊,高桂萍.论我国增值税税收筹划[J].安阳工学院学报,2013(5):40-42
税收筹划是纳税人按照税法要求,在税收法律、法规允许的范围内,在两个或两个以上纳税方案中进行择优,以达到降低纳税成本,实现利润最大化的目的。税收筹划是市场经济发展到一定阶段的必然产物,税收筹划与避税不同,它是纳税人的一种权利,税收筹划也不仅仅是“事前”行为。
1.税收筹划是市场经济发展到一定阶段的必然产物,并随着市场经济的不断发展和完善而开展起来。市场经济是法治经济,“依法治税”是“依法治国”的一个重要组成部分。因此,税收筹划必将成为市场经济中企业降低纳税成本的理性选择。随着市场经济规范化、法治化的完善,纳税人纳税意识的不断提高,企业从维护自身整体、长久利益出发,必将摈弃偷逃税、避税等短期不良行为,转而进行科学的税收筹划,以谋求企业合法、规范和长久的发展。国家通过税种的设置,税率的确定,课税对象的选择和纳税环节的规定,宋体现宏观经济政策。企业通过税收筹划调整产业结构和加强经营管理,企业要在市场竞争中立于不败之地,就必须对企业的经营、投资、理财等进行全方位、多层次的筹划,税收筹划就是企业各种筹划中的一种。因此,税收筹划是企业在市场经济竞争和管理中的必然选择。
2.税收筹划是纳税人应有的权利。在市场经济条件下,国家承认企业的独立法人地位,所追求的目标是如何最大限度的满足自身经济利益。国家通过法律形式赋予企业一些必要的权益。税收筹划就是这种具有法律意识的主动行为。税收筹划是纳税人的一项基本权利,纳税人在法律允许的范围内,有从事经营活动,获得经济利益的权利,有选择生存和发展的权利。税收筹划是纳税人对其资产收益的正当维护,属于企业正当经济权益。税收筹划没有超越纳税人权利的范畴,是正当权利。反对纳税人合法正当的税收筹划活动,恰恰会诱发或促使纳税人偷税、漏税、逃税、骗税、抗税等违法行为的发生。因此,鼓励纳税人依法纳税最明智的办法是让企业充分享受其应有的权利,其中自然包括税收筹划权利。
3.税收筹划与避税不同。认为税收筹划就是避税,是对税收筹划在认识上最大的误区。税收筹划与避税从其表面上看有其相似之处,但是从两者本质上看是不同的。避税是纳税人在不违反税法规定的前提下,利用税收法律、法规或各国税收协定的不完善之处,通过经营和财务上的安排,以达到归避或减少税收负担的目的。避税虽然不违法,但是有悖于国家税收政策的意图和导向,而且侵害了国家利益,由于避税采取的是不正当手段,故意钻税法的空子,尤其与国家提倡的依法治国、以德治国和依法治税、以德治税的方针相违背,因而被认为是不道德的行为,税务部门也是持反对态度的。税收筹划是纳税人按照税法要求,顺应税法意图,在税收法律、法规允许的范围内,在两个或两个以上纳税方案中进行优化选择,实现降低纳税成本,获取最大利润的目的。避税与税收筹划虽然都是不违法的,但所采用的具体做法有本质的差别,避税只针对税法的某个漏洞,虽然可取得一定的税收效益,但却无助于长期的经营与发展,也有悖于道德规范。税收筹划则是着眼于企业总体决策和长期利益,谋取的节税利益是合法的、正当的。实践证明,成功的税收筹划不仅可以降低企业纳税成本,而且有助于企业加强财务管理、改善经营方式、培养纳税意识和增加后续税源等。由于税收筹划符合国家政策导向,又是合法和规范的,所以,国家也是给予鼓励和支持的。
4.税收筹划不仅仅是“事前”行为。如在进行增值税税收筹划时,相对于企业所得税的税收筹划,就是“事前”行为;反过来,对企业所得税的税收筹划便是“事后”行为。又如一个会计期间相对于前一个会计期间的税收筹划,就是“事后”行为。从实际工作来看,在纳税事务发生之前,税收筹划主要体现在对企业各个经营管理环节的指导作用。并根据企业生产经营情况、税法规定以及相关政策,作出具有预见性的、全局性的纳税方案,以减少企业纳税成本,从而达到利益最大化的目标。在纳税事务发生时,税收筹划的重点是企业纳税运作方案的实施,帮助企业减少纳税风险和边际损失。纳税义务发生后,税收筹划的作用是对企业纳税行为进行论证、分析、评价和考核。可见,税收筹划应是“事前”、“事中”、“事后”的一个完整过程,需要前后兼顾,在动态发展中把握税收筹划重点。
二、充分发挥税收筹划的积极作用
早在20世纪30年代,税收筹划在英国就被社会所关注和法律认可,随后在各国中得到不断完善和实际运用。税收筹划在我国虽然起步较晚,但随着入世后,市场经济的快速发展,国际间通行做法的广泛运用,税收筹划也必将为我国所认知和采用。因此,税收筹划在社会中将发挥其应有的积极作用。
1.税收筹划能最大限度地发挥税收的经济杠杆作用。在建设社会主义市场经济的过程中,国家的宏观调控直接作用于市场,政策目标的实现依赖于作为市场主体的纳税人对国家政策作出正确积极的回应,政府更希望能尽量缩小这种政策时滞。所以,税收筹划就意味着纳税人对国家制定的税收法律法规的全面理解和运用,并且做到对国家税收政策意图的准确把握。通过对纳税方案的择优,尽管在主观上是为了减轻企业的税收负担,但是客观上却是在国家税收经济杠杆作用下,逐步走向优化产业结构和合理配置资源的道路,体现了国家的产业政策,从而更好更快地发挥国家的税收宏观调控职能。
2.税收筹划有利于提高纳税人纳税意识。税收筹划的前提是不违反税法,不搞偷税、漏税、逃税、抗税,纳税人要搞税收筹划,就得熟悉税收法律、法规,及时掌握各项税收政策。这就迫使企业认真学习税法,而这种学习比之其他任何的税法宣传教育都更见实效。在学习税法的同时,也就自觉地做到了依法纳税。税收筹划的公开化,是纳税人纳税意识提高的表现,是与市场经济发展到一定水平相适应的。因为企业进行税收筹划与企业增强纳税意识具有共同的要求,依法治税便咸了纳税人的自觉行为。从某一角度讲,鼓励企业进行税收筹划能在一定程度上加快普及税法,减少国家的普及税法成本。
3.税收筹划有利于增加国家税收收入,不断调整和完善税收法律法规政策。从长远和整体上看,税收筹划不仅不会减少国家税款,而且还会使国家税款不断增加。因为企业进行税收筹划,虽然会降低企业当期税收负担,但对企业调整产品结构和加强经营管理产生影响,促使企业生产经营更加科学、规范,各项成本费用逐步下降,生产经营规模不断扩大,收入和利润不断增加,从而使各项税收收入逐步增多。国家的税收法律法规虽然经过不断完善,但是在不同时期,由于经济的不断发展,仍可能存在一定的漏洞,出现一些不足之处。由于税收筹划的反作用,为国家进一步完善税收法律法规提供了依据,并起到了对税收法律法规的验证作用。也促使税务部门及时了解税收法律法规和征收管理的不尽合理和不够完善之处,进而及时调整和完善税收政策,支持国家经济和产业结构调整,引导企业的投资、经营、消费等按照国家宏观政策和市场规律去运作,推动依法治税的进程。
4.税收筹划有利于降低征税和纳税成本。征税成本是指税务机关在税收征收管理活动中所发生的各项费用与支出。纳税成本是指纳税人在按照税法规定办理纳税事务过程中所发生的费用。税收筹划使企业各项纳税方案更加科学合理、缜密规范,纳税成本进行量化,减少了企业的纳税时间和物化劳动,纳税成了自觉行动,从而减少了税务稽查频率,提高了税收行政效率,同时也促进税务机关及时调整和完善税制,达到降低征税和纳税成本目的。
5.税收筹划有利于提高企业的经营管理水平。税收筹划的目的是实现纳税人经济利益最大化。要想达到这个目的,就必须加强经营管理。税收筹划要消耗人力和物力,如果降低纳税成本不足以抵消人力和物力的消耗,那么,税收筹划就失去了意义。税收筹划是要把成本费用降到最低点,包括缴纳最少的税收,加强企业财务管理就是重要的一环。要做到这一点,依法建立健全规范的财务制度和会计核算方式,是十分必要的。也只有这样,才能给税收筹划提供依据,才能进行有效地税收筹划。
【关键词】税收筹划 风险 对策
一、引言
有关税收筹划工作的准确定义,需要从税收筹划的概念出发进行理解。税收筹划,是指纳税人能够在税法等相关法律的许可范围内,将筹资、投资、经营等经济活动进行实现的安排,最终实现税收筹划目标的一种行为。由此可见,税收筹划工作并不是一蹴而就的,而是一个系统性很强的过程,其中至少包括了筹划目标的制定、筹划方案的选择、筹划工作的控制、筹划工作的评价等几个方面。客观来看,在税收筹划过程中充满了各种各样不确定的因素,既有来自于企业内部的不可控系统性因素,同时也有源自企业内部的可以进行控制的非系统性因素。在这两大类因素的共同作用下,企业的税收筹划方案在执行过程中很有可能会与既定目标产生偏差,这样企业不仅不能实现税收筹划的目标,同时还有可能受到税务部门的严厉处罚。鉴于此,税收筹划是有着一定的风险的。目前我们所说的税收筹划风险,主要是指纳税人在运行筹划方案以达到筹划目的的过程中,由于各类无法确定因素的存在,使得筹划结果最终与设定目标存在偏差的可能性,继而为企业带来经济损失等不良后果。从这个定义来看,税收筹划的不确定因素是造成税收筹划风险的最主要原因,税收筹划风险大小的衡量标准是由于设定目标和实际目标相偏差所造成损失的大小。税收筹划风险具有较大的危害性,本文将研究税收筹划风险的类型,并在此基础上提出相应的对策,科学控制税收筹划风险。
二、税收筹划面临的主要风险
(一)筹划基础不稳引发的风险
所谓税收筹划基础,是指企业管理层和相关工作人员对税收筹划工作的认知、财务会计核算水平、管理水平、企业诚信和文化等多个方面的基础条件。假如一家企业的管理层对我国的税收政策并不了解,也不重视税收筹划工作的开展,仅仅将税收筹划工作理解为钻税法的控制,以此帮助企业少缴纳税款,或者未能建立起完善的财务会计核算体系,不能保障会计信息的全面性、及时性、真实性,这些情况都会削弱税收筹划工作的基础,给税收筹划工作带来了危机。
(二)税收政策时常变化的风险
随着我国社会主义市场经济建设的深化,我国针对各地区的不同发展程度和国家产业政策的变更,税收政策也会存在一定的实效性。众所周知,税收筹划工作是一种事先的筹划,每一个税收筹划从最初的了解到最终的成功都需要经过一个较为漫长的过程,在这期间,税收政策如果发生了变化,那么就有可能使得原本合法合规的方案变成不合法的做法,从而导致了税收筹划风险。
(三)税务机关执法不规范引发的风险
税收筹划和避税的最大区别就在于前者具有合法性,但是在现实中,这种合法性也需要经过税务机关的认可才能够实行,否则很有可能导致税收筹划整体方案的失败。客观来看,税收活动在执法上都有着一定的弹性,只要存在税法没有明确规定的情况,税务机关就有权利对企业的纳税行为进行判断,再加上目前各地税务机关执法人员的专业水平良莠不齐,在税收执法的过程中,对于税收政策的理解也可能存在着偏差。
(四)税收筹划目的不明确带来的风险
在企业的财务管理活动中,税收筹划活动是其中的一个重要组成部分,税后利润的最大化只是企业进行税收筹划的阶段性目标,而企业的最终目标是实现企业价值的最大化。鉴于此,企业的税收筹划问题要服务于企业的财务管理总目标,最终帮助企业实现战略目标。
三、税收筹划风险的主要应对措施
(一)提高企业进行税收筹划工作时的风险意识,树立正确的税收筹划观念
根据诱发企业税收筹划风险的原因,企业在进行税收筹划工作的过程中应该着力提高风险意识,树立科学、正确的税收筹划意识,通过合理合法的方式来维护企业的正当权益。企业的管理层应当具备较高的管理能力和自身领导素养的提升,企业当中的各类工作人员应该分工明确,专注本职工作,以便让每个部门都能投入到企业的管理运营中。具体来说,首先企业要制定出科学合法的纳税方案,从整体上做好纳税筹划的相关后续工作。纳税筹划工作的原则是合法、成本收益及综合利益的最大化,这也是税收筹划工作的基本条件。同时还应该在企业内部制定出切实有效的风险预警机制,才能够及时规避税收筹划过程中的潜在风险。其次,企业还应该加强自身的法制观念。企业应该在充分考虑自身经营目标的基础上,恰当地做出完善的策划方案,不能仅仅只关注个别税种税负的降低,而是要通过科学的方式,来降低企业的整体税负。在筹划方式的选择上,企业要做到对税收法规的严格遵守,依法诚信纳税。依法纳税是企业进行税收筹划工作的最根本前提,如果违反了国家的法律法规,就算成功也只能帮助企业实现短期利益,但是最终必定会给企业带来巨大的损失。鉴于此,企业必须要做到依法纳税,按照国家的规定及时办理税务登记,建立完善财务会计核算系统,真实、全面反映企业的经营管理活动,提高税金计算、申报的准确性和及时性,防止拖欠税款的情况发生。
(二)提高企业财务管理工作的质量
很多的案例都表明,在税收筹划过程中,如果企业的财务会计核算水平不高,则税收筹划的效果往往难以达到预期,甚至还会引发严重的税收筹划风险。由此可见,税收筹划工作对于企业来说并不是能够一蹴而就的,税收筹划的可行性基础是要建立在完善的财务会计核算基础上的。考虑到企业的长期可持续发展,财务基础工作将会对税收筹划执行及效果产生深远的影响,左右着企业的财务决策。可以说,只有不断完善企业的财务管理体系,才有可能让税收筹划工作取得显著的成效。企业要提高自身的财务管理水平,可以从以下几个方面入手:首先,要进一步规范会计核算,在科目的设置上可以更加灵活,通过清晰的账目和准确的纳税申报,来保证企业能够按时依法纳税,防止出现税款拖欠的状况。其次,从企业发展的全局来看,从财务管理的角度来进行税收筹划工作,能够防止税收筹划工作的短期性和片面性,促进企业整体利益的扩大。
(三)及时掌握最新税收政策,加强与税务机关的沟通与交流
一方面,由于国家税收政策和制度时常会发生变动,企业唯有及时、全面掌握国家的最新税收政策的变动情况,以此为基础才能够做出税收筹划上的正确调整,从而能够适应现行税收政策,及时规避税收筹划风险。对于广大纳税人来说,税收筹划工作的开展需要结合当时的经济发展趋势,需要提前对税收政策的调整做出预测,提前熟悉理解税收政策调整的内涵和外延,更为重要的是,要梳理税收政策与自身的关系,把握住国家的税收政策,在顾全大局的基础上获得最为丰厚的税后收益。另一方面,企业还应该加强同当地税务机关的沟通。税务机关是我国法定的税收征管机关,承担着宣传我国税收政策的责任和义务,目前,各级税收征管机关已经开通了多种渠道服务广大纳税人,提供咨询和答疑,更加广泛地宣传我国的税收政策。目前,我国各个地方的税收征管所采取的政策都不尽相同,从某种意义上说各地的税务执法机关有着较为自由的裁量权。因此,纳税人需要十分熟悉税务机关的基本工作流程,熟悉税务知识,按时接受相关培训和宣传活动,加深对税法的理解。同时,还应该及时、主动地与当地税务机关进行沟通和交流,以便及时听取税收征管部门的专业意见,获得具有针对性的指导和帮助。这不仅能够更深入地了解本地的税务征管特点,获得更加全面、及时的信息,还能够帮助企业更好地防范税收筹划过程中的风险,毕竟企业制定出的税收筹划方案只有在得到当地税务机关的肯定之后,才能够是一份有效的方案。
四、结语
总的来说,我国企业要考虑进行真正意义的税收筹划工作,必须首先建立起正确的纳税意识,在此基础上考虑合理的纳税筹划,优化企业税负,以实现企业税后利益最大化,这也是企业经营管理逐步走向成熟与理性的表现。同时,从我国经济运行的发展趋势来看,税收筹划也是政府引导企业发展的有力杠杆,通过政策倾斜,实现政府的宏观调控意图。企业进行税收筹划工作的过程中,要在长远战略考虑的基础上,着眼于企业的总体管理决策,使企业的纳税筹划思路服从于企业的长远发展战略,使企业长远发展的财务管理策略具有可持续性与可操作性,才有可能实现企业与政策的双赢。
参考文献
[1]康娜.论企业纳税筹划的风险及其防范[J].会计之友(上旬刊).2010(04).
[2]尹磊.税收筹划风险:成因、类型与防范[J].财政监督.2010(08).
引言
在时代的发展条件下,各个企业对税收筹划的重视程度越来越高,税收制度在不断改革的情况下,税收筹划工作也在不断的改革,下面我们就对现代企业财务管理中的税收筹划进行深入的探究。
一、现代企业财务管理中税收筹划的概述
1.税收筹划的概念
所谓的税收筹划就是指在企业税收之前,在不违背国家相关税收法律的要求前提下,对企业的财务和内部经营活动进行合理的安排,以国家出台的相关法规政策为依据,尽可能减少企业纳税的合理性行为。一本来说进行税收筹划的单位或者个人,必须是纳税义务人,而且这项工作一定是在纳税之前,必须说明的一点就是,税收筹划的目的是为了减少税负,它与偷税、漏税有很大的区别,是一项合理合法的行为。
2.税收筹划在企业财务管理中的重要意义
(1)能够有效的提高企业的盈利能力和赔偿能力
一般说来,企业的盈利能力是衡量企业财务能力的重要参考指标,而盈利的大小与企业税后的利润有着密切的联系。企业可以采取增加收入和减少成本的方式来取得最大的税后利润,税收成本是一个企业成本中重要的组成部分,如果在企业财务管理中采取合理的税收筹划工作,可以起到节约资金、提高资金使用效率的积极作用。另外,税收筹划还可以提高企业的赔偿能力,在对资金进行合理分配后,大大的减少因企业内部资金的不流动而导致企业缺少赔偿能力的情况出现。
(2)提防企业落入税收的法律陷阱
在企业财务管理中使用税收筹划,可以防止企业进入法律陷阱。因为税收漏洞与税收陷阱是并存的,税收漏洞为企业提供了合理避税的可能和空间条件,与此同时,企业内部必须承担一定的税收风险。企业在进行财务管理的过程中一定要小心谨慎,不要因税收的漏洞而掉入法律的陷阱。对财务管理进行税收筹划可以有效的避免这一问题的发生。
(3)提高企业的经营管理水平
企业财务管理中进行税收筹划有助于企业的经营管理水平和会计管理水平。税收筹划工作是将企业管理的三大要素:资本、成本、利润有机结合,有助于企业经营管理水平的整体提高。另外对财会人员的要求上升了一个层次,要求不仅仅要熟悉当下的法律法规,还要了解企业的税收申报的整体流程,从某种程度上有利于企业会计管理水平的提高。
二、企业财务管理中税收筹划的现状
随着现代企业的迅速发展,企业内部的管理制度也在面临着改革与发展,规范化和标准化是其未来发展的目标。但是就目前现代企业财务管理的现状来看,企业内部尚未形成一个完整的管理体系,同时当前的企业发展的重心放在产品开发和企业人事管理和市场的营销方面,对税收筹划工作的重视程度尚不足。由此可见,当下现代企业财务内部对税收筹划的认知程度不够,不仅仅是缺少对税收筹划重要意义的认识,还缺少对纳税管理能力的专业性认识,所以说现代企业财务管理工作中对税收筹划工作的开展是一项重要的任务。
三、税收筹划在现代企业财务管理中的具体应用
1.在筹资决策环节的应用
现代企业财务管理中的筹资环节是开展经营活动的基本保障,同时也是进行财务管理工作中的首要环节。在筹资决策的环节,需要一定的经济成本,筹资方式、成本列支、税负问题都会对成本产生一定的影响,税收筹措工作上运用正确的筹资方式具有一定的重要意义,可以对选择合理的筹资方式,另外还可以选择借款的方式,减少企业的所得税,在降低贷款利息的同时,减少企业的筹资成本。
2.在投资决策环节的应用
关于投资决策环节的应用,为了让现代企业获得较大的投资收益,减少纳税部分的收益,对税收筹措进行运用,具体的实施工作如下:在投资方式方面,由于投资方式的不同,经济效益和风险就会有所不同,对税后的收益进行合理的计算,另外对投资风险的进行合理的分析后,采取正确的投资方式。另外在投资地点的选择方面,根据国家相关税法的规定上,有的地区在税率方面有优惠的政策,其对投资的收益也会产生一定的影响,因此要将投资地点列为重要的因素进行合理应用。
3.在利润分配环节的应用
现代企业财务管理中税收筹措的利润分配环节的应用,利润分配是按照相关的制度对企业所获得的利润进行科学分配的一种方式,这种利润分配的科学性对现代企业的发展具有重要的作用,有利于企业未来的稳定发展,同时也会影响到企业和投资双方的税负关系。在进行税收筹划中利润分配环节的应用中,可以对股利分配进行筹划,另外还要对亏损弥补工作进行筹划,有效的降低企业应税的所得额。
关键词:新会计准则;房地产;税收筹划
一、新会计准则对税收筹划影响分析
新会计准则是我国财政部在人民大会堂同时的一项条例,在2007年1月1日起在上市公司执行,其他企业鼓励执行,但现在,我国房地产企业的税收筹划工作进行的过程中产生了很多影响。其中产生影响最深的是以下几个方面,依次为:第一,目前,我国房地产企业对存货计价方式做出了明确规定,《企业会计准则》中对存货发出计价方式祥先进先出或者是加权平均法的方向转变,这种形式下,企业毛利会产生变化。还有,通过膨胀的情况下,我国原有的计价方式不能进行对应的税收,可是,如果计价方式进行了改变,企业没有按照相关规定进行对策的开展,使提升了房地产企业的税负问题。房地产企业跟企业不同,房地产企业建筑时间长,如果直接或者是限定运用后将先进先出的计价方式取消,那么,房地产企业的当期损益和利润都会受到影响。第二,投资性房地产以及固定资产计量的规定。投资性房地产的计量方式在新会计准则中规定是这样的,倘若运用公允价值的计量方式,就不能对计提折旧和摊销策略进行完成,这种方式还会提升企业的税负。新会计准则在对计量固定资产中,的规定也会影响涉税情况。另外,新会计准则在公允价值的基础上,对计量模式做出了规定,使得房地产企业在进行公允价值进行税收筹划的时候需要对税收筹划的空间进行扩展,对房地产企业负债以及资产计量造成了影响。不仅如此,还会影响损益的计算。对投资性房地产进行会计处理的时候会受到新会计准则的影响和限制,最严重的会影响纳税额度的计算。
二、新会计准则下房地产企业开展税收筹划的建议
房地产企业的税收筹划工作会因为新会计准则的颁布与实施受到不同程度的影响。房地产企业也不能坐以待毙,应该提出相应的对策。房地产企业的运营环境不同,所以,不确定性因素也非常多,因此,在税收筹划的事后会产生很多问题,不能进行风险的规避。为此,本文对新会计准则下房地产企业进行税收筹划的建议进行论述。
(一)关注税收政策加强风险防范认知
房地产会计工作人员在进行税收筹划工作的过程中应该密切关注我国政策和税法的调整以及改变。房地产企业在税收筹划工作的时候,可以凭借企业的特征对信息管理系统进行创建,按照实际税收政策进行改变,使得企业可以轻松地应对会计准则规定的变动而制定解决措施,最大程度上缩小了政策变更对房地产企业的影响。不仅如此,在进行税收筹划工作的过程中应该将潜在风险进行考虑,并制定税收筹划工作方案,保证工作截然有序的进行。
(二)重视与税务机构部门沟通
纳税行为在新会计准则和税法中并没有明确的规定,因为房地产企业与其他企业不同,税法自身也比较有特点,所以,在一定的情况下对企业税收筹划工作增加了困难。针对这一情况,我们在进行税收筹划工作的时候,房地产企业应该跟税务机构部门进行实时沟通和交流,只有这样才能够对部分新兴业务的开展打下良好的基础,同时还可以在最短的时间内获得相关政策的支持,并获得良好的成果。不仅如此,对于税收政策信息的获取要及时,因为税收政策会降低政策变动产生的影响力。另外,房地产企业想要税收筹划工作顺利的进行,还应该对会计基础工作进行规范性的管理,同时,根据相关规定对账册和会计报表进行规范完整。
关键词:财务管理;企业税收;筹划特征;经营活动
随着我国经济体制的不断发展与完善,使得越来越多的企业在经济市场中有了崭露头角的机会,但是从市场竞争的角度来看,企业的持续发展仍面临着较多风险,其中税务作为企业参与市场经济竞争的要素,如何将金额限制在合理的范畴内,避免过多的纳税金额对企业的正常经营造成影响,一直是企业管理者把控的重点。因此,税收筹划作为控制纳税金额的重要措施,理应得到财务管理部门的关注。
一、企业税收筹划特征与原则
1.企业税收筹划特征基于市场调查资料可知,企业在经营过程中,通常具有技术与知识集中、密集型的特征,这使得企业经营管理,通常需要投入较多的资金,并承担较多的风险与压力,但如若技术与知识得到市场的认可,则能够从中获取非常多的经济收益,使企业得以持续运营下去,而原有投资也会得到增值。从经济市场角度来看,我国近些年对企业的扶持力度正在逐步增强,并且结合经济市场环境也颁布了较多的税收管理提案,其中涵盖了税金见面与税率降低等内容,但若要确保这样的扶持政策效果优异,则必须让企业获取足够的经济效益,使企业的资产得以充实,才能使企业能够担负起税收金额。因此,在企业创建与发展阶段,企业必须基于政府税收政策确定适宜、合法的税收筹划方案,避免盲目纳税等情况出现,才能更好地维护企业的经济权益,使企业具备持续发展的能力。
2.企业税收筹划原则首先,企业财务管理部门拟定税收筹划方案过程中,必须基于现有税收政策确定税收调控的重点,确保每个环节都合理合法,杜绝偷税漏税等现象,并站在长远角度提出税收筹划对策,才能使企业税收控制效果得以保障;其次,财务部门在拟定税收筹划方案期间,需具有一定前瞻性,能够站在企业技术、竞争力的角度,判断企业发展过程中潜在的风险,提供有效的规避对策,以避免对企业资产造成影响。而站在企业角度,也需要在投资与筹资之前,就各种税收政策进行分析,预测企业未来的经济发展特征后,才能使税收筹划方案更完善,能够为企业经济活动得到更全面的保障;最后,税收筹划方案应具备目的性,确保能够充分凸显企业竞争优势,提出合适的纳税计划,才能使企业创造出最大的经济价值。
二、企业筹资活动的税收筹划
1.投资与税收筹划筹资是企业开展财务管理活动的前提,只有确保企业具备充足的资金,才能确保后续产业发展稳定且可靠。其中,企业具有的资金主要可分为债务与股权筹资两种形式,不同筹资形式所获得的成本与税收效益是存在明显差异的。如债务筹资过程中,企业可通过向金融机构进行借款的方式筹集企业经营资金,此种资金形式能够获得的成本数额通常不会很高,但利息较低,并且要在规定的期限内将债务利息交给债权人。基于税法资料可知,企业在交付所得税时,需要在税款交付前扣除利息,提前将固定利息交给债权人,使税款结算总额降低,便能够缩减税款的结算金额,以此达到节税的效果。而企业若是采用股权筹资形式,则企业无需按时为股东缴纳固定收益,同时可借助各种有效的资产分担投资者的股利,以此达到节税的要求。但从企业持续发展角度来看,股东所承受的风险很大,这使得采用股权筹资方式,会产生大量的成本,而股东所分配的股利多数为企业税后的净利润,由此便无法达到有效的节税效果。另外,在企业经营期间,不具备随意调控税务比例的权利,若是企业资产负债率超过一定限值,则企业的后续运营也势必会承担较大的财务风险,使企业经济体系质量难以得到保障。
2.融资租赁与税收筹划融资租赁在企业经营中的运用,能够使承租人具备某产品的定期使用权,通过此举可将长期固定资产向流动资产转型,避免长时间拥有该资产支付较高的资金税额,并且还要担负融资风险。而从筹资角度来看,融资租赁同样能够为筹资工作的开展提供帮助,使得企业在资产积累过程中,使负债数额不会发生变动,而在产品租赁过程中的折旧费用,通常也能够在递交税额前被扣除,如此便能够缩减较多的企业税收成本与税基,满足节税的要求。因此,通过融资租赁的方式组建企业生产与办公体系,所创造的经济收益比较购入设备而言更多,因此现代企业税收筹划体系内采用融资租赁是项很好的选择。
三、企业经营活动的税收筹划
1.采购与税收筹划在产品或材料的采购过程中,管理者应充分利用各部门及各单位纳税人的信息,以便使企业的税务得到缩减。其中,流转税内的增值税在税收体系内通常会占有较大的比例,若是在流转税务管理方面并未给予足够的重视,则势必会影响节税效果。因此,企业理应将纳税人作为重点展开筹资工作。其次,按照我国税法规定可知,纳税人的增值税率通常为17%,而部分纳税人的增值税率则为3%,在税收筹划期间,绝大多数的纳税人均能够开具增值税的专用发票以便为税收管理工作提供参照,以此扣除进项税额,但部分资金流转环境中,受采购形式、采购流程、采购规模等因素影响,则无法提供专用票据。因此,如何使企业采购流程更规范化与标准化,便是现阶段采购部门需要着重管控的重点。
2.销售与税收筹划企业产品销售形式具有多元化与多样化的特征,在执行税收工作期间,需结合企业产品的销售特征与形式进行选择,以便更好地控制税收比例。例如,产品销售过程中采用销售折扣的方式,必须将折扣金额与销售额标注至票据内,以便根据折扣后销售额收取企业增值税,若是并未将折扣额度记录在票据内,则不论企业财务部门怎样处理数据,都无法满足节税的要求。另外,在销售税收筹划期间,必须结合企业不同经营阶段拟定适宜的税收管理方案,并对销售产品的价格与品类给予高度重视,基于企业发展战略要求确定适宜的税收模式,丰富税收筹划的内容,才能避免税收工作出现漏洞。
3.固定资产折旧与税收筹划企业在进行生产经营活动的时候,还具有固定资产的折旧问题。根据税收筹划的具体情况来看,不一样的折旧方式以及年限,会给纳税人的应缴税额造成很大的影响。在固定资产的折旧方式里,主要包括两种,分别为直线法以及加速折旧法。其中前者的一年计提的折旧额相同,而后者在前期计提的折旧多,所以支付的所得税不会很多,而后期的折旧也不会太多,不过要支付大量的税额。另外,经过全周期的解析可知,企业在固定资产折旧与税收筹划期间,其纳税总额不会发生改变,不过货币的存在价值会发生一部分变化,而通过加速折旧法则能够为企业节省一部分的税款开支,更好地维护企业的资产效益。
四、企业利润分配的税收筹划
最后,企业要合理地分配利润。在进行这方面工作的时候,企业要利用合理的分配形式,并在合适的分配时机来采取税收筹划工作。通常情况下,股利分配主要包含现金以及股票这两种股利。尽管股东在分发股利的时候,手里允许有资金,不过如果企业分发的资金股利很多,那么股东就要缴纳20%的个人所得税,而这对股东来讲是很吃亏的。而要是从企业方面进行考虑的话,分发资金股利,就表明该企业的现金流不多。所以,从税收筹划的方面来讲,企业最好能够给股东分发股票股利,这样股东不用交付个人所得税,而是根据股票所增长的价值来获取收益。另外,企业现金流的增长,在企业遇到投资时机的情况下,就能够具有充分的资金来投资,这样就能够给企业创造出更多的经济收益,这对于企业将来的发展会带来非常大的帮助作用。
五、企业税收筹划应注意的问题
1.加强企业税收筹划的认知站在企业经济发展角度来看,目前部分企业与社会中仍有人将税收筹划与偷税漏税相提并论,在讨论税收筹划的方案时,总会抱有特殊的意见与态度,使得税收筹划工作的开展很难得到落实。而从法律角度来看,真正的税收筹划其实是满足法律与法规要求的,并且我国对税收筹划的定义是以国家政策为指导核心的节税措施,以便提高企业合理、合法的经济效益,此种节税措施比较偷税漏税而言,有着根本上的区别。而从税收筹划的开展角度来看,税收筹划的方案受我国税法政策等因素影响,也可能由合法转变为违法行为。而在税收筹划方案拟定阶段,也需要将相关资料递交至税务行政部门进行确认,受税法等因素影响,税务筹划方案也可能无法申请成功。由此可知,税收筹划工作具有一定实效性,若要确保税务筹划的申请能够成功,并能够为企业经济行为提供最大的收益,便必须使企业对税收筹划的工作给予足够重视,并在筹划期间提供充足的帮助,积极与地方税务行政部门进行沟通,如此才能使税收筹划方案的内容更贴合企业经济发展的需求。
2.税收筹划服从财务决策流程企业财务决策是结合企业制度与市场发展形势,通过各类合法手段与方法对资金筹措、方案甄别与选择提供的决策活动。在决策流程中,会通过资源的配置调节与财务风险的控制为企业经济利益提供服务。若是企业税收筹划工作脱离了财务决策流程,则势必会从投资、融资、生产经营、利润分配等角度影响企业的财务决策可靠性,甚至还有可能会造成误导,使企业后续经济战略方案的拟定偏离市场发展路线,对企业经济体系的构建埋下隐患。另外,抛开企业在可持续发展能力上的优势,单纯从经济效益角度考虑,不切实际的税收筹划同样会严重阻碍财务决策的流程,对日后产品营销、生产系统、企业管理等多方面工作带来影响,使企业逐渐走下坡路。所以,财务决策流程与税收筹划工作必须紧密贴合,并相互借鉴对方的资料,使税收筹划考虑的范畴得以拓展,且更吻合企业实际需求,才能更全面地保障企业经济体系构建的质量,降低市场环境对企业发展的影响。
3.税收筹划应在纳税前展开税收筹划应具备一定前瞻性,在国家最新出台的税收法律关系形成前,对企业经营与投资等行为进行筹划与安排,才能使企业的缴税金额得到合理的缩减,并避免触犯国家税收法律,使企业经济财产得到正当保障。而若是企业税收筹划方案应用至国家税收法律关系形成之后,则税收筹划的制约增加,极易受某些因素演变成偷税漏税的非法行为,如此税收筹划工作便毫无意义。另外,为确保税收筹划工作得以落实,企业还需做好财务内部人员的管理、会计核算的监督、筹划账目的完整与税务信息的可靠性管理。
税收筹划在西方国家已是一个家喻户晓的概念。然而在我国,则是一个刚刚兴起并逐渐被广大纳税人接受的行为。本文从理论的角度,分析税收筹划存在的原因,以及对国家、对税务机关、对纳税人的重要意义,以加深读者对税收筹划的认识,从而为税收筹划的深入开展打下良好的理论基础。
一、税务筹划存在的理性分析
(一)从主观上讲,纳税人作为经济人的逐利性本质决定了纳税人进行税务筹划的必然性。企业作为市场经济主体,以利润最大化或股东权益最大化为经营目标。我们知道,利润等于收入减去成本。在收入一定的情况下,降低企业成本费用支出则可以获得相对高的经济收益。而税务支出作为一项特殊的成本直接表现为企业资金的净流出和利润的抵减,从而削弱了企业的获利能力和直接利润,是纳税人经济利益的一种损失。从另一个角度来说,税务成本作为企业对国家的一项无偿支出并不能给企业带来任何直接的收益。也就是说,这项支出并不能象其他支出一样给企业带来任何的收入,这绝对不符合经济人的行为原则。因此,纳税人从根本上来说有减少纳税支出的主观愿望和需要。然而通过偷逃骗税等手段在如今的法制社会显然要冒很大的经济和法律风险,从而通过筹划达到少缴税的目的就成了纳税人的一种合法的理性选择。
(二)从客观上讲
1、税务筹划的必要性—偏重的税收负担。目前我国的税制结构和税率导致纳税人较重的税收负担。以增值税为例,根据购进固定资产缴纳的增值税是否可以抵扣分为三种类型:消费型、收入型、生产型。其中消费型增值税可以在全额抵扣当期购入的固定资产的进项税额,而生产型则完全不能抵扣,生产型介于两者之间。世界上目前实行增值税的国家绝大多数是消费型或收入型增值税,只有我国和印尼实行的是生产型增值税,这无疑给我国的企业带来了很大的税收压力。另外,无论是增值税税率还是所得税税率,我国都高于世界上大多数国家。在目前市场竞争加剧的情况下,企业为了在一定程度上缓解较重的税收负担,采取筹划的方法实现合理的节税就成为了一种必要的选择。
2、税收筹划的可能性—技术层面的解析。从技术层面上来说,下列原因的存在使得税务筹划的实施成为可能。
(1)税制与会计制度的差异性。在我国,1994年以前会计准则与税法在收入、费用、利润、资产及负债等的确认上基本一致。因此,按会计准则规定计算的税前利润与按税法规定计算的应税所得基本一致。但是1994年的税制改革和从1997年起陆续颁布的具体会计准则使得会计与税法在确认收益、费用与损失方面的差异逐渐扩大。而《征管法》规定,从事生产、经营的纳税人的财务会计制度或财务会计处理办法与国务院或者国务院财政、税务主管部门有关税收的规定抵触的,应当按照国务院或者国务院财政、税务主管部门有关税收规定的计算纳税。因此,在计算缴纳税款尤其是企业所得税时,这种税制与会计制度在确认收益、费用与损失方面较大的差异往往造成企业在计算纳税时需要做大量的纳税调整,在调整的过程中就产生了进行纳税筹划的因素和手段。比如,企业所得税的费用扣除中有许多有一定的税前扣除标准,纳税人可以通过对扣除标准的合理利用以及扣除临界点的计算使得这些费用的税前扣除在合理的情况下达到最大化从而最小化应纳税所得额。
(2)税制的复杂性。对应复杂的经济活动,就要制定能够应对复杂经济活动的税收制度。而税制的复杂性就产生了纳税人在面临纳税时进行选择的多样性和弹性。税制的复杂性有多种表现,比如纳税人定义上的可变通性,征税范围的弹性,计税依据的可调整性,行业间、地区间、以及不同组织形式的企业间税率税负的差异性等。纳税人可通过对这种多样性和弹性的选择进行合理的税务筹划。
(3)税收法律的漏洞。由于法律制定者的认知水平以及法律现象的复杂性,任何法律都不可能尽善尽美,总存在这样那样的缺陷,税法也不例外。例如有的税种法条中对纳税事项的描述不明晰甚至模糊,有的税收规定之间不一致甚至是相互矛盾的,有的税法条文严密性不足,可操作性不强。纳税人主观避税的愿望可以通过对这种税法上的缺陷和漏洞的利用加以实现。
(4)税收法律的空白。随着经济的发展,科技的进步以及竞争的日益加剧,总会不断涌现一些不同于以前任何商业形态的崭新的经济现象和经济行为,比如电子商务的出现。由于法律的制定者不可能是先知先觉的,不可能在这些新的经济现象出现之前就对之加以法律的规定,在税收法律中就会表现为对这些新经济行为征税规定的一片空白。在这段税收法律空白期,纳税人不但可以通过实施这些新的经济行为尽享创新带来的巨额利润,还可以同时享受税收空白带来的巨大收益。当然这种税收空白不是无限期的,当政府意识到问题的存在而使得相应的法律健全完善时,纳税人就不能再享受税收空白带来的税务筹划之益了。
(5)税收优惠措施的存在。各国的税制中都存在一定的优惠及减免措施和条款。这些条款的设立往往体现了国家税收的意图和政策导向,因此就给纳税人提供了一个合理合法进行税务筹划的平台。通过这种方式进行的筹划既给纳税人带来了一定的经济收益,也使得国家利用税收政策对纳税人经济行为进行调控成为可能。
二、税收筹划的微观意义
1、促进纳税人提高纳税法律意识。所谓纳税法律意识就是纳税人自觉自愿履行国家法定纳税义务的一种主观认识。偷逃税是对法定纳税义务的一种逃避,从主观上讲就不想去尽纳税的义务。而就税收筹划行为来说,主观上讲,纳税人首先对自身的纳税义务有足够的认识,知道纳税是自己应尽也必尽的义务。客观上来说,纳税人在谋求合法税收利益的驱动下,会主动自觉的学习和理解税收法律法规,一旦发现税法有变化,就会马上采取相应行动,趋利避害,把税收的意图迅速融入纳税人企业的经营活动过程中。从这方面讲,纳税人首先要在自觉履行法定纳税义务的前提下才有税收筹划的行为。另外,税务筹划的第一特征就是不违法性,这就决定了税务筹划本身是建立在对法律全面尊重的基础上。筹划水平的提高与纳税法律意识的增长是具有高度的步调一致性的,开展税务筹划是纳税人纳税法律意识提高到一定阶段的表现。事实表明,进行税收筹划或筹划搞得好的纳税人,其纳税法律意识往往也较高。
2、帮助纳税人提高会计和财务管理水平。税收筹划时一项复杂的系统工程。为了进行高质量的筹划,需要对企业的经营活动有详细深入的了解,从企业获得大量有关的数据和信息,这都依赖于企业建立了一套记录清晰、完整、及时、准确的会计账务信息系统。而且税收筹划的发展与企业的经营管理水平也是相互促进的。为了满足企业内部经营管理的需要,现代会计已经发展了以满足内部经营管理需要为主的管理会计。会计工作已成为投资者、债权人、经营者、政府以及其他各方面了解和掌握企业财务状况,经营成果和现金流量的重要信息来源。
税务筹划离不开会计核算和会计管理。税务筹划要求会计人员不仅精通会计准则、会计制度,而且熟知现行税法、税收政策,从而能够正确地进行纳税调整和计税。这样必然要求企业的会计人员不断的提高业务水平,也促使企业的会计管理水平和财务管理水平得到进一步提高。
3、有利于提高纳税人经济效益。纳税人可以通过税务筹划减少税务支出以达到减支的目的,也可以通过延迟现金流出时间从而获得货币的时间价值,还可以通过筹划实现税收零风险从而最大程度减少涉税风险支出。这些无疑都是为企业创造利益的行为。要注意到,税务筹划是以企业为运作主体的,必须与企业的经营活动结合才能进行,税务筹划的目的不能仅仅看个别税种税负的高低,而要着眼于企业整体税负的轻重,更要避免税负的减轻带来企业整体利润的下降超过节税的收益,从而实现企业整体经济效益最大化。新晨
三、税收筹划的宏观意义
1、促进完善税制。企业进行税收筹划活动是建立在尊重法律、遵守税法的前提下,是对国家税法及有关税收经济政策的反馈行为,这就为国家进一步完善税收法律法规提供了依据。税务机关可以通过对纳税人筹划行为的研究结合不断发展的经济社会现象,了解和掌握税收法律法规以及税收征管活动中的不合理、不完善的地方,适时的进行补充、修订、调整。可以说,企业的税收筹划有利于国家税法的进一步完善和税收制度的进一步健全。
论文摘要:案例教学法是一种寻找理论与实践恰当结合点的十分有效的教学方法,而税收筹划是一门理论和实践相结合的课程,在这门课程的教学中采用案例教学法有其必然性。但由于案例教学自身存在一定的缺陷,从而对税收筹划课堂教学的设计提出了更高的要求。本文从课前准备、案例引入、课堂提问、案例讨论和深化归纳或演绎一般理论与知识等五个方面入手,对税收筹划案例教学的课堂设计进行研究,并提出进行课堂设计时应符合相应的要求,来实现税收筹划理论知识教学与实践知识教学的有效融合。
创新精神和实践能力的培养是当代大学教育的重要目标,而案例教学则是实现这一目标的主要途径和方法。税收筹划作为一门凸现现实应用性的新兴边缘学科,做好税收筹划课程案例教学的课堂设计,是提高税收筹划课程教学质量的重要保证。
一、在税收筹划课程课堂教学中采用案例教学法的必要性
税收筹划是指纳税人或其机构在遵守税收法律法规的前提下,通过对企业或个人涉税事项的预先安排,实现合理减轻税收负担目的的一种自主理财行为。税收筹划课程是财政、税收、会计、财务管理等专业的重要实践课程之一,其所具备的以下特点决定了案例教学法在该课程中采用有其必然性。
(一)实践性强。税收筹划课程是指导纳税人如何在合法前提下降低自身税负的课程,与每一个企业、甚至每一个人的切身利益都息息相关。教学目的并不是停留在教会学生掌握书上的理论知识,而是侧重于活学活用,即能理论联系实际,分析生活中的案例,注重于培养分析问题,解决问题的能力。
(二)综合性高。税收筹划课程知识点多,内容丰富且繁杂,需要综合运用税收制度、财务会计、企业财务管理以及经济法等多门课程的知识。如果采用传统的讲授方式,枯燥地讲解,不但学生不能接受,浪费课上宝贵时间,而且也不利于学生解决实际问题能力的培养。
(三)内容更新频繁。税收筹划课程的基础是现行税制。从当前我国的现实情况看,税收制度是高度动态变化的,案例教学有助于学生更好地理解最新税收制度,以及制度对企业与个人的影响。如果能够充分发挥案例教学法的教学效果,将极大地提高课堂效率。
二、合理的课堂设计是案例教学顺利进行的保证
案例教学法是在学生掌握了有关基本知识和分析技术的基础上,在教师的精心策划和指导下,根据教学目的和教学内容的要求,运用典型案例,将学生带入特定事件的现场进行案例分析,通过学生的独立思考和集体协作,进一步提高其识别、分析和解决某一具体问题的能力,同时培养正确的管理理念、工作作风、沟通能力和协作精神的教学方式。
税收筹划课程属于实践性很强的课程,税收筹划实践在经济生活中随处可见,但在远离税收筹划实践的高校课堂中,能将实践与相关理论很好结合的重要方法之一就是案例教学方式的采用、发展与完善。
案例教学在税收筹划教学活动中虽可发挥其注重税收筹划实践和提高学生分析具体涉税问题的能力,但同时也应该注意到案例教学的缺陷。由于案例教学是通过具体的有限的案例进行,而不是通过理论推导与演绎进行知识传授,所以学生往往会发生知识的“过度化概括”这一问题,而学生又不自知。所谓案例教学的“过度化概括”是指学生通过某一或某几个有吸引力的案例对概念或者原理做出概括,这种通过个别案例概括的知识在整体知识框架中不具有普适性和科学性,往往发生对知识的片面理解、狭窄概括,甚至错误认识。
在税收筹划教学实践中,由于案例教学固有的容易使学生发生“过度化概括”的缺陷,对税收筹划课堂教学的设计提出了更高要求。只有通过合理设计课堂教学过程,将案例教学的优势和传统理论教学方法的优势结合起来,才能真正提高税收筹划教学的质量和改善教学效果。
三、税收筹划案例教学课堂设计具体实施
从税收筹划教学实践看,传统的理论讲解或许对于知识的概括有很好的效果,但是学生的学习兴趣并不浓厚,感性认识也并不强,而利用税收筹划实践中长期积累下来的经典案例和各国的实践案例,会收到良好的教学效果,而良好的教学效果在很大程度上依赖于税收筹划案例教学课堂的合理设计。
(一)注重课前准备工作。案例教学的课前准备是课堂成功与否的关键。在案例教学活动中,教师发挥着领导案例讨论过程的作用。教师不仅要引导学生去思考、去争辩,进而从案例中获得某种经历和感悟,还要解决案例中的特定问题,引导学生探寻特定案例情景复杂性的过程及其背后隐含的各种因素和发展变化的多种可能性。所以,教师的课前准备工作就必须要细化。同时,案例教学课堂上,学生的活跃思维极有可能提出各种棘手的问题,因此无论多么细化的准备工作都不为过。
一般说,税收筹划案例教学的课前准备工作分教师和学生两部分。教师的准备工作可以从以下几个方面进行:1、熟悉案例,找出案例中的关键性问题。2、判断所选案例是只存在一种分析方法还是存在其他的分析方法。如果只有一种分析方法,那么就可以依此方法组织教学;如果不只一种,就应该设计相应的方法帮助学生形成对案例的严密的逻辑分析方法。3、预先估计一下课堂上是否能够展开真正的讨论或者讨论中是否会出现一种观点占上风的现象。如果在一些重要问题上,不能展开讨论,就要从案例中的某些材料出发激发起学生的思维;如果出现一边倒的情况,就要想办法扭转,扮演起与学生观点相对立的角色。4、根据学生的知识背景,预设引导案例讨论的问题和课堂规划,激发学生参与讨论的热情。如果案例对学生来说过于复杂,就要设计较多的问题加以引导:如果不是太复杂,就要更多地督促学生进行多种多样的参与。5、根据上述准备,写出简单的组织教学的教案。这类教案与一般教案不同,主要反映的是教师打算如何组织教学,设计了哪些问题来引导学生讨论等。
学生的准备工作是由学生在案例教学中扮演的角色所要求的。学生在案例教学中不仅要对案例提出个人的分析意见而且需要有充分的理由说服老师和同学,所以课前的思考与准备是非常重要的。在案例教学中学生不仅要提前阅读案例材料,而且要根据即将学习的税收筹划的理论和概念构建自己的案例分析思路,做好课堂讨论的准备。
(二)精化案例引入方式。案例的引入是案例教学中的关键环节。鉴于税收筹划的经典案例较多,所以在挑选有代表性的案例开拓了学生的思维之后,随着课堂教学内容的深入,更重要的是引入目前实践活动中的新设案例,必要的情况下,教师自己设计新的案例,以激发学生讨论的积极性。
税收筹划案例教学是通过向学生发放文字材料、运用多媒体、投影仪等呈现案例;教师或学生用语言描述案例等方式展示案例。案例在引入时,教师应在教学中尽可能详尽地分析案例所处的经济环境,让学生尽快地进入案例情境之中,同时还要介绍本次案例讨论的具体要求,更重要的是需要将本案例的预设框架作简单的介绍,以免学生在案例讨论的环节上离题太远,以免案例讨论目标的迷失和讨论时间的失控。
案例教学的采用使得课堂教学缩短了理论知识与实际生活环境的差距,精心设计的案例特别有助于这一特点的发挥。所以,借助税收筹划理论的实践运用,教师在日常的教学与科研工作中需要不断积累案例,对案例进行整理与规划,甚至对案例进行必要的修改,凸现每一个案例的特点,以便其更能反映某一知识点的运用,便于课堂教学的使用。
(三)优化课堂实施方法。提问是案例教学活动中组织和控制课堂教学的重要手段。好的提问能够把学生带入“问题情境”,有助于提高学生运用有价值的信息分析案例和进行创造性思维,也有助于教师不断调控教学程序进而实现案例教学的目标。
学生“进入”案例情境之中,教师应立即设疑问难,要求学生剖析解惑。教师的设疑不宜将所有的问题一次全盘抛出,而应由表及里,由浅入深,环环相扣,达到“循序渐进”的目的。否则学生难免产生厌烦情绪,失去“探究”的信心。教师设疑后,不能放任自流,主要有两个基本任务:一是巡回检查,了解学生自主探究的情况,进行个别指导,并对学生探究的进程等进行“微观调控”;二是指导学法,如指导学生选择分析问题的角度、理解知识的内在联系、学习相关的税收法规、系统地阐述问题,等等。这就为后一阶段的讨论奠定了良好的基础。
税收筹划案例教学活动中的提问,可以从以下几个方面着手:1、提问的内容应该对案例分析具有一定的启发性。问题的设计应该具有趣味性和预见性,要符合学生思维的特点。2、提问的结构应该具有关联性。案例教学的提问要尽可能集中在那些牵一发而动全身的关键点上,以利于突出重点、攻克难点;同时,组织一连串课堂提问,构成一个指向明确、思路清晰、具有内在逻辑关系的能够打开学生思路的“问题链”。3、提问的方式要多样化。通过直问、曲问、反问、激问、引问、追问等方式,将案例教学引向深入。
围绕案例的各种提问在税收筹划案例教学中的作用不仅表现为对课堂内容的组织上,而且在学生讨论发生过度发散的问题时,提问还可以发挥促使讨论回归主题、揭示各种困惑、链接相关理论的作用。
(四)强化案例讨论效果。案例讨论是案例教学的主体部分。从实践中看,案例教学这些功效的发挥,在很大程度上依赖案例讨论的深入而展开,所以强化案例讨论在案例教学中举足轻重。课堂案例讨论分为两个阶段:
1、组织小组讨论——群体合作探究阶段。学生通过自己的分析获得了个人关于案例问题的见解后,教师应组织学生分组讨论。这一阶段应鼓励每个学生发表自己的看法、认识和见解,主要目的在于挖掘群体的潜能,培养合作精神。为了最大限度地发挥小组讨论的效益,小组的规模应以4~6人为最佳,成员轮流担任组长,组长负责协调关系、记录讨论内容。这一阶段的任务就是找出关键论点,相互之间的关系和问题;考虑备选的解决方案、可能出现的结果以及决定采取的措施。可以允许意见、见解有冲突、纷争,无须达成共识。在这一阶段,强调学生的合作精神,通过合作拓宽学生的思维广度、空间。
2、组织班级交流——自主学习互补阶段。班级交流是在教师的指导下进行的全班所有学生积极参与的活动,是小组讨论的延续与深入,主要任务是解决小组讨论阶段遗留的有争议的问题。这一阶段学生可以进一步集思广益,取长补短。这一阶段教师要特别把握讨论应沿着预期的轨道运行,围绕税收筹划这一主题,把讨论引导到问题的解决上去。同时,应引导学生更多地思考不同税种之间的相互影响,防止出现不同税种此消彼长,降低税收筹划效果的情况。
在这两个阶段的讨论中,教师的任务主要是引导讨论的方向而不是内容本身。在案例教学中,老师不是传统意义上的教师,不要在案例讨论时插入“专家”的建议或事实。重要的是让学生们表达各种观点和想法。学生们可以凭借自己的看法、知识和经验来评价和分析案例。在讨论中要强调讨论语言的术语化、讨论形式的文明化和讨论方法的灵活化,有效地将案例分析融入讨论过程中,达到通过讨论加深理解程度、增强分析能力的目的。
(五)深化归纳或演绎一般知识和理论。案例教学的最后一个步骤是归纳或演绎理论知识的阶段,这使得案例教学回归到教学的基本层面上来了。在这个阶段教师进行总结评价,学生在教师的总结评价过程中得到认知结构的调整与完善、情感的升华、能力的提高。一是对案例本身所蕴涵的税收筹划规律或原理进行总结和归纳,提高学生分析、解决相关问题的经验与能力,并点明这一理论或知识点在税收筹划课程框架中的位置,对该理论要进行详实地阐述,在案例教学的基础上,用传统的合乎逻辑的演绎对一般知识做出抽象化概括,对案例教学起到“点睛”的作用;二是对学生在讨论阶段中的表现进行评价。对讨论中积极发言的同学给以肯定;对有独特见解的同学给予表扬;对学生在自主探究中暴露出来的典型思维(正确的或错误的)给予合理的评价。
四、税收筹划案例教学课堂设计要求
完善的课堂设计是取得满意教学效果的前提条件,为使税收筹划案例教学课堂设计尽善尽美,必须使整个课堂设计满足以下要求:
(一)案例教学法不能取代传统的课堂教学。案例教学的优势是明显的,但缺乏对概念、原理等概括化知识的批判性分析能力的培养;反过来讲,传统教学虽然有某些局限性,但传统教学连贯性强,对于税收筹划基本概念和基础知识的学习,具有无法替代的重要作用。
(二)税收筹划案例教学的实施要与整体税收学和财务管理学的教学环境相配合。要使案例教学充分发挥其功能,取得良好的效果,不但教学案例本身质量要高,还要求教师具备相当广泛的知识背景、丰富的教学经验和技巧,并需要占用相当多的精力和时间。这就需要课时安排上兼顾理论讲授与案例教学,并能在教学设施上创造条件。如果学校能够提供模拟仿真的环境,或在实际经济部门,如工商企业、税务部门或会计师事务所等中介机构,建立一定的教学实习基地,教学的效果会更好。
关键词:税收优惠政策;高校收入;纳税筹划
中图分类号:G475 文献标志码:A 文章编号:1008-5831(2012)05-0163-05
随着高等教育改革的深入,高校扩招及其社会环境的变化,高校收入来源多样化,经营性收入比重增加,高校由过去不纳税、少环节纳税,发展到现在成为纳税人中的一个重要群体,依法纳税成了高校管理中的重要环节之一。但长久以来因为受“税收不进学校”观念的影响,高校的财务人员未完全树立依法纳税意识,也缺乏对税收法规的学习和了解,发生纳税义务后不及时办理税务登记,各种形式偷漏税行为时有发生。有鉴于此,如何有效地进行纳税筹划,严格涉税业务的管理,已成为高校财务管理工作的重要内容。此外,高校在进行科教活动及创造社会效益的同时,可以通过纳税筹划在法律、政策许可的范围内降低高校整体税负,提高办学的经济效益。
纳税筹划进入中国市场虽然只有短短几年时间,却给人们带来了全新的纳税理念,展现了迅猛发展的势头,对企业理财和经济发展产生了重要影响。而高校作为事业单位,无论是会计制度还是核算方式均与企业有所不同,如何进行纳税筹划更是相对陌生的事务。而且在税收政策方面,高校除享有一般的优惠待遇以外,国家为鼓励高等教育发展,于2004年出台了《财政部、国家税务总局关于教育税收政策的通知》、2006年出台了《财政部、国家税务总局关于加强教育劳务营业税征收管理有关问题的通知》、《关于经营高校学生公寓及高校后勤社会化改革有关税收政策的通知》等,这些教育税收优惠政策涉及营业税、企业所得税、增值税等10多个税种,高校税收筹划存在很大的空间。
但同时,人们也逐渐发现高校在涉税业务管理方面存在较多问题,包括纳税
意识差、
管理层认知程度较低、税收知识缺乏、税负计算未进行相应筹划等[1-2]。针对这些问题,学者们指出高校应用好用足税收优惠政策,并进行税收筹划[3-4],并从不同角度提出了高校收入纳税筹划的思路,如叶欣等从高校技术创新的营业税角度阐述了科研经费收入的有关税收问题[5];冯萍针对高校个人所得税的特点,阐述了高校个人所得税筹划方法及其制约性,提出了高校个人所得税筹划方法的相关对策[6]。龚敏希等对高校资产经营公司的税收筹划进行了分析[7];龙凌云从高校后勤企业的组织形式、营业收入、税前扣除项目三方面探讨了纳税筹划,以降低后勤企业税负或延缓纳税[8]。但以上文献主要是从单一税种角度提出了纳税筹划的具体方法,由于高校收入类型庞杂,尚鲜见从高校多收入税种角度考虑如何系统筹划收入纳税。
随着高等教育的迅速发展,税收筹划工作将越来越为高校所关注并重视。2010 年“两会”期间,据调查资料显示,截止2009 年,中国高校贷款规模已超过2 500 亿元,其中地方高校贷款近2 000亿,部分高校甚至出现资不抵债的情况。因此,高校纳税筹划应区别于企业[9],通过科学的方法安排自身的筹资、投资、生产经营以及利润分配等经济活动,从而实现总体利益的最大化。本文根据国家和地方教育税收优惠政策,在划分高校实际收入类型及纳税分析的基础上,指出高校涉税业务方面存在的问题,系统总结和提出不同收入类型的纳税筹划目标、制约因素与方法,并通过列举高校纳税筹划的具体案例,对高校收入纳税筹划提出意见和建议。
一、高校收入分类及纳税分析
按照国家相关规定,高校收入大致分六大类,包括财政和上级补助收入、科研收入、行政事业性收费收入、代收费项目收入、附属单位缴款和其他收入。其中财政和上级补助收入主要是指教育事业费、科学事业费、科技三项经费、基建经费以及其他各项拨款。科研收入包括通过承接科技项目、开展科技协作、转让科技成果、进行科技咨询所取得的收入和其他科研收入。行政事业性收费收入包括学费、住宿费、考试费三大类,具体收费项目详见教育部、国家发展改革委、财政部等部委的相关文件。代收费是高校为方便学生学习和生活,在自愿前提下,替提供服务的单位代收代付的相关费用。附属单位缴款是高校附属单位按照有关规定上缴给学校的收入。其他收入包括投资收益、捐赠收入、利息收入、房租收入以及宣传费、罚款、赔款等服务性收费项目。
根据财政部、国家税务总局和重庆地税局相关税收优惠政策的文件精神,高校实际收入类别及纳税情况主要有四种情况。
(一)拨款、上级补助收入
高校取得的财政拨款以及从主管部门和上级单位取得的用于事业发展的专项补助收入不征收营业税、企业所得税。
(二)教育事业收入
1.行政事业性收费项目收入
高校为列入规定招生计划的在籍学生提供学历教育劳务取得的学费、住宿费、考试报名费收入,其收费项目标准经由市财政、市物价局审批,属于市政府规定的行政事业性收费项目收入,免征收营业税、企业所得税。
2.服务性收费
高校为在校学生提供由学生自愿选择的服务而取得合理补偿的收费自2006年1月1日起按属于应税行为的教育劳务收入征收营业税。
3.代收费
高校收取的各种代收费,以学校支付给相关单位后的余额征收营业税。
关键词:软件企业;税收筹划;问题探讨
当前我国正处于经济发展的快速时期,同时,也是调整我国经济结构的关键时期。针对软件企业制定政策优惠作为当下增强我国信息技术发展实力的政治推动力,为我国新兴产业的快速发展和营造更加优越的发展环境有重要意义。但同时,我们也发现,软件企业由于各种原因在纳税筹划方面存在一定问题,对企业实现快速效益转化,增强企业实力等造成了一定阻碍。
一、纳税筹划简介
(一)纳税筹划概念
纳税筹划,本人认为指纳税方在遵守一定的纳税规则和相应的法律制度前提下,得到相应税务机关的认可,运用科学合理的措施,对其相应具体的涉税事项进行安排和筹划,从而实现税后利益最大化的纳税事前操作手段。
(二)纳税筹划特点
1.合法性
纳税筹划中的合法性,具体是指当其进行具体筹划事项时必须遵循相应政策和法律,不得进行违法违规操作。合法筹划时,主要从四个方面进行,其一,筹划方拥有合理自由安排企业财务的相应权利。其二,有权利利用相应政策。其三,有组织形式的调整权。其四,必要时可选择纳税递延权。同时,税务机关无法进行干涉,只能通过改变政策及法律导正[1]。
2.事前筹划性
事前筹划性指其筹划于纳税前对筹划时间形成具体限制。而当前的税收活动主要为经济行为位于纳税行为前,同时也为其进行有效合理合法的纳税筹划创造相应条件。而没有事先筹划,只能事后通过非法手段进行偷逃漏税,就会受到国家法律的制裁[2]。
3.目的性
企业进行纳税筹划,一定有一个基本目标,即节税增效。没有目的性的纳税筹划,往往会收效甚微。而更加长远的目标则是使企业能够在长期的经营管理过程中,进行合理有效合法的财务管理,从而为企业的长期发展奠定良好的财务管理基础和发展空间。
4.专业性
纳税筹划要求有一定的专业性,要求筹划个人或团体,不仅要精通国家相应的税收法律,同时对当下的国家政策,行业发展规范,企业内部经营管理的各种制度,以及相应的财务会计制度等精通[3]。同时深入结合当下的纳税环境,实现有效的企业财务管理,达到税收成本节约的目的。
5.政策导向性和时效性
税收是国家发展经济的重要杠杆,我们可以通过相应的税收政策,税法制定等进行税收的减免和多征,从而引导纳税人能够采用合理的方式进行依法纳税,实现国家对国民经济的整体把控,更深层次的达到治理社会的良好效果。同时在经济不断发展的过程中,税务政策制定是根据一段时间经济发展状况所决定的。因此,纳税人根据相应政策及法律规定进行纳税筹划,具有一定的时效性[4]。而从其从属关系上进行分析,相应的政策一定是在遵循相应法规的规定下提出并制定的。因此,在具体筹划时首先遵循法律规定,其次根据政策变化进行灵活应变。
二、软件行业税收筹划的重要意义
(一)软件企业特点
软件企业具有以下几点特征。第一点,在资产比重方面,软件企业的无形资产一般占据较大比重,属于高科技产业。因此,其产品研发技术,专利产品,高科技人才,以及相应负责服务和管理人员,都是极其重要的无形资产。而相对应的场地,设备等都相对较为固定,并且需求较小[5]。针对这一点,在具体进行筹划时,有一定的难度。第二点,成本高风险较大,收益回收期较长,同时相应的发展速度也较快。软件行业,强调技术性和创新性,前期研发期长,产品的附加值普遍高于其他行业,而当下产品同质化,单一化等缺陷,是当前企业难以从买方市场进入卖方市场的主要因素,在具体效益转化时难以在短期内有效进行,容易导致企业财政危机[6]。软件企业相比其他传统行业的成长速度较快,只要产品有特性且是市场所需,就能在短期内为企业带来可观效益,但同时也会由于架构管理的问题,导致企业对自身纳税筹划的认识不足。第三点,软件行业发展离不开优秀的人力资源保障,但当前其行业内部存在人员流动性较大的普遍现状。这在一定程度上促使企业的运营情况难以稳定,也会为相应的纳税筹划增加难度。
(二)纳税筹划的必要性
纳税筹划存在一定必要性,主要通过以下几点体现。第一点,对于企业进行纳税筹划是有效整合企业信息进行全面管理的必要途径,而通过这种形式的管理,可以使企业发展的目标更加清晰,对企业的利益实现和经营状况改善等发挥良好作用。第二点,进行纳税筹划,有一定的战略意义。当前,由于软件企业无形资产占比过重,因此,企业的现金流情况并不良好。通过合理有效的纳税筹划,改善这一现状,能够为企业扩大经营获得更多的竞争优势,提升整体管理水平,为进行有效结构的调整贡献力量[7]。我集团其中一个主营互联网媒体业务的子公司适用所得税税率25%,年度利润总额2000万,正常应纳企业所得税500万。集团公司利用自身软件开发业务优势,为子公司开发SEO搜索云服务软件,开发费用1000万,集团公司适用所得税税率10%,此时子公司缴纳所得税250万,集团公司多缴纳所得税100万,此方法不但节省所得税150万,而且有效增加了集团公司的现金流。另外,软件企业研发费用的适度资本化也是增加企业收益,延迟纳税一个很好的方法。
(三)纳税筹划的可行性
纳税筹划是国家允许和认可的纳税事前规划行为。当前我国主要以发展经济为主要任务,市场竞争环境异常激烈,不论是何种性质的企业,都是以获得更多的经济利益为目的进行经营管理。而由于我国各区经济发展情况不同,税收调节已经成为有效平衡区域经济发展及结构的常用手段。作为当下我国扶持的重点行业,国家给予相应的政策支持,成为软件行业通过纳税筹划,快速发展自身实力的关键时期。除此之外,越来越多专业性的纳税筹划师,已经逐渐得到国家的扶持和认可。在纳税方意愿,国家政策支持以及专业性人士的服务三方作用下,软件企业纳税筹划具有可行性。
三、软件企业税收筹划中存在的问题
(一)管理者意识淡薄
在很多企业的管理者思维中,对于纳税筹划的认知是偏见和狭隘的。大部分人认为其筹划就是通过操作使其少纳税,通常以最终纳税所减免的金额作为评价纳税筹划效果的标准。这在发展期较短以及实力较弱的小型企业中较为常见。还有一部分的管理者仅认为纳税筹划属于财务管理的一部分,从而忽视了筹划方案制定时所需要的企业配合,从而使最终的纳税筹划效果不尽人意。
(二)组织机构不协调
一个良好的企业内部组织机构设置,对于企业发展目标的制定及有效实施是非常关键的。而针对纳税筹划,软件企业由于大部分还沿用了职能型结构,对日常管理,财务核算,经营运作而言,都产生了一定的负面影响。在管理项目,目标核算,运营管理不畅的情况下,必然会导致团队与各部门间配合不协调。因此,软件企业的纳税筹划在实施时具有客观阻碍。
(三)企业人员配置不合理
纳税筹划需要专业性的人员进行参与,而当前由于筹划人员的配备有所缺陷和不足,使当前的纳税筹划方案难以进行并缺少一定的可行性。一般而言,纳税筹划必须由对企业可以全局协调的人员进行总筹划,从而避免只考虑单一税种的孤立片面筹划。在此基础上,还需增强筹划人员的专业性,做到完整规划,有效安排。
(四)筹划方法不当
其筹划活动主要是通过合理有效的方法使自身的经营能够针对税收政策实现利益最大化。但在此之前,必须遵循合理合法,事先筹划原则。而部分企业盲目强行筹划,忽略筹划空间,采用非法不合理的手段进行偷税、逃税,违背了纳税筹划的原则和法律规定。不恰当的筹划方法大多没有正确的运用和掌握相关政策和企业信息,不但无法实现纳税筹划的效果,还会给企业带来巨大的税务风险。
四、软件企业纳税筹划的方法措施分析
(一)增强管理者对纳税筹划的认识
纳税筹划是一项具有长远发展需求的经济活动,正确合理的认识纳税筹划对企业发展的重要性是企业战略制定的重要部分。软件行业作为当前高科技产业的重要组成部分,以技术性和创新性作为企业发展及产品研发的核心价值观,更应该与时俱进,积极的接纳纳税筹划的正面性,全面性,重要性。从而在企业制定战略目标时,合理的通过调配企业资源,实现各部门协调沟通,使纳税筹划为企业的发展贡献价值。
(二)改进企业组织架构
进一步完善软件企业的组织结构,是进行纳税筹划的有利前提。软件企业,由于大部分都是以项目及产品开发为核心,传统的职能型企业架构很难保证企业的运营和发展。但在当下,由于大部分的软件企业在组织架构方面并没有实现良好的转变和完善,进一步使纳税筹划活动进展缓慢[8]。例如,对项目核算而言,进行纳税筹划,需要对各个部门关于项目相应信息进行全面收集整理,这无疑会极大程度的浪费资源和时间。而通过转变和完善以项目为核心的组织架构,能够进一步帮助软件企业税收筹划顺利进行。
(三)重视纳税人员队伍建设
软件企业是当下国家重点发展和扶持的行业,因此,在政策支持方面有一定的优越性。但同时,专业性软件行业从业人员的不断涌现,也使行业的发展逐渐步入快车道。不同地域在贯彻这一国家政策时,由于其自身区域的特殊性,客观性,使其软件企业在进行具体筹划时,所要考虑的政策有较大差异,使企业对专业性纳税筹划人才的需求更加迫切[9]。因此,不断加强对专业性纳税筹划人员的吸入,并通过培训企业内部相关人员,针对项目派遣专业筹划人员等,都是有效强化当前人员队伍建设及专业性的有效方法。
(四)改善纳税筹划的具体方法
针对目前软件企业的发展情况和国家出台的相应优惠政策,对具体的纳税筹划方法有一定的选择。
1.财务预算中的筹划
财务预算是财务管理的重要内容,在制定相应的经营管理目标及财务管理任务时,进行有效的财务预算是开展纳税筹划活动的必要前提。在其中,企业可以根据自身的实际发展情况以及当前的各项国家政策,法律规定,区域优惠方案等,针对企业的各项经营目标,对财务核算目标进行全面性预算。例如,软件企业的广告费及业务宣传费用,可以按照预计营业收入的15%设置预算金额;业务招待费则按照预计发生额的60%与预计营业收入的0.5%孰低设置预算金额。在设置预算限额时,将各项预算指标与相应规定政策相互结合,同时根据当前经营计划内容,实现有效预算[10]。同时在日常执行时,企业也可以根据具体各项费用情况,及时进行记录和反馈,从而进行合理控制。在后期纳税时,进一步缩减纳税的基数,从而达到合理节税的目标。
2.增强项目管理工作
软件企业是以项目研发作为核心的高科技企业,因此,其所产生的主要支出是各项新技术,新产品以及新工艺的研发费用。根据财税[2018]99号文,2018年至2020年期间,一般企业发生的研发费用未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,按照本年度实际发生额的75%从本年度应纳税所得额中扣除;企业发生的研发费用形成无形资产的,按照无形资产成本的175%在税前摊销。而根据规定,企业进行研发费用加计扣除的前提是会计核算健全,实行查账征收并且能准确归集研发费用。因此,当有多个项目时,应对应不同项目的研发费用分别归集。在这种情况下,进一步健全企业对项目的管理工作,对具体事项的实施进行严格规定,能够帮助企业在研发项目鉴定,备案时,符合国家的相应要求。同时在增强项目管理工作的基础上,能够更好的为项目立项、实施、验收各个阶段的跟踪管理,制定相应合理制度,极大程度上减免不必要的人工耗费、财务支出等。除此之外,针对目前软件企业进行项目管理的实际状态,应进一步规定合理的定期归集及分配制度,核查信息的完整性和真实性,最终,为纳税筹划项目加计扣除提供良好的信息支持。
3.合理分配职工薪酬结构
当下的软件企业,由于人员素质要求较高,人力成本占据较大部分,人员的流动性较强等因素。因此,对实际性的纳税筹划造成一定阻碍。我们针对这一情况,应进一步通过合理调整职工的薪酬组成结构,提高员工工资水平,增强职工的福利及奖金收益,增加员工培训教育费用占比等措施,例如,在新的个人所得税政策实施后,鼓励员工参加硕士、博士进修、专业技能职称培训,利用购房、租房优惠政策等增加税前抵扣项目。合理的降低企业的税负基数及企业人力资源的压力,无形中为企业减轻税负,为留住人才提供机会和支持。
4.明确筹划目标,用好税收优惠政策
软件企业税收筹划最直接的目标就是节税增效,但前提是必须符合国家法律法规的要求,所以,合理合法利用税收优惠政策是当前进行纳税筹划的必要原则。在部分区域,为了平衡经济结构,发展高新技术产业,政策的时效都是短期,并且有诸多限制。在进行纳税筹划时,不仅需要相应人员对政策有全面了解,更重要的是可以将其与企业的发展经营情况相结合,在不违背企业总体发展战略的前提下,运用业务流程再造、合同重构等筹划思路合理节税,是当下软件企业快速发展实力的有效途径。