时间：2023-09-08 17:13:34
现将三季度建管处党支部党建、党风廉政建设工作有关情况汇报如下：
一、党建情况
（一） 抓支部建设，发挥政治核心作用
1．党支部及支委会成员认真贯彻执行民主集中制原则，定期、不定期召开支委会，三季度共召开支委会3次，全体党员大会4次。对一些重要的问题及时通报情况，沟通信息，较好发挥了基层组织的战斗堡垒作用。
2．根据机关党委要求，将归口办6名、节能办6名党员组织关系转入我处党支部，并于七月份办理完毕相关手续。
3．足额收取、缴纳党费。三季度共收取党员党费2822.3元，并在支部范围内对党费收缴情况及时进行了公示。
（二）抓政治学习，坚定理想信念
崇高的理想信念，是共产党人安身立命之本，为保党员的先进性、纯洁性，我处党支部始终坚持党员学习制度，形成了支部负责人带头抓的工作格局。在这次“不忘初心、牢记使命”教育活动中，我处领导班子带头从严，严管理、严督学，为其他党员作出了表率，不仅锻炼了自身的党性，也提高了其他党员的党性修养。
（三）抓政治纪律，坚定政治立场
首先，教育党员坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，在思想上、政治上始终同以为首的党中央保持高度一致。其次，是要求党员做到光明磊落，讲真话、办实事，言行一致、表里如一。再次，加强对政治纪律的监督。政治纪律是党的重要的纪律，党支部始终绷紧了这根弦，保证了党员工作、生活在纪律中，截至目前，我处党支部没有发生一起违反政治纪律的事件。
（四）抓党性原则，贯彻民主集中制
民主集中制是我们党的根本组织制度，是党内政治生活的基本准则。我处党支部及全体党员一是坚持党性原则，一切以大局出发，与人为善，不计个人恩怨，求同存异；二是坚持批评与自我批评，维护了支部的团结。
二、党风廉政建设情况
（一）狠抓廉政教育
组织党员干部在集中学习、个人自学时认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁从政若干准则》等，并教育全体党员认真担当，无私奉献，一切以大局为重、以中心工作为重，在全体党员之间形成了比学赶超的良好氛围。
（二）狠抓廉政建设，正确使用权力
严格按照《党章》和《中国共产党纪律处分条例》等要求，监督党员干部和工作人员严格遵守国家政纪，自党支部成立以来，没有发生诸如利用领导干部职务影响谋取个人非法利益和党员因违法违纪受到纪律处分的行为。
三、存在问题
（一）学习意识不浓。少数党员干部认为平时理论学习是软任务，被动学习的多，主动学习的少，理论学习不能持之以恒，学习日没有得到完全落实，平时存在纯政治理论学习的多，联系实际解决问题的少。
（二）群众意识淡薄。个别党员干部服务意识还有所欠缺，不能全面贯彻全心全意为群众服务的宗旨，对群众提出的正确意见，有时不能虚心听取，不了了之。
四、产生问题的原因
（一）学习气氛不浓。有的同志理论学习自觉性不高，理论学习抓得不紧不实，坚持不够。组织学习的内容不丰富，学实事政治的多，学本职业务和相关知识的少，学用脱节，导致干部职工学习兴趣不高。学习形式不灵活，习惯于上面讲下面听，听的多，讨论的少。
（二）制度建设不够。一是平时抓队伍建设较多，制度建设没有形成系统化，没有很好的制度规范干部职工、言行；二是奖惩不分明，干多干少一个样，不利于调动积极性；三是理论学习经常性做得不好。虽然开展了一些集中性的理论学习活动，但经常性的学习活动不能坚持下来。
五、下一步努力方向
（一）加强制度建设。要建设一支高素质的干部队伍，就必须加强制度建设，用制度规范人、约束人、推动人、帮助人、教育人、激励人、感召人，实践证明，什么时候制度坚持得好，什么时候工作就会有起色，服务和管理就会上台阶。只要我们坚持不懈地按制度办事，坚持用制度严格要求自己，我们的各项工作就会走向正轨，就会不断取得成绩。
（二）加强调查研究。从实践中来，到实践中去，密切联系群众，倾听群众的呼声，是我们党一贯倡导的工作作风。通过群众路线教育实践活动，使我们提高了认识，在实际工作中，一定要深入实际调查研究，掌握第一手资料，搞好后勤服务。
一、明确活动目的，提高思想认识
“制度先行、内控优先”。开展“制度完善月”活动，针对上一年度各类内外部检查所发现的突出问题及整改情况，对支行内控制度的全面性、及时性、有效性、合理性进行一次集中检讨、修订和完善，进一步完善各项内控制度，促进内控制度集中修订和动态管理相结合的制度建设机制更加完善，充分发挥内控制度的制约和保障作用。
二、加强组织领导，进一步明确职责
支行内控建设活动领导小组对本行的内控制度建设工作负总责，及时了解和掌握本单位制度完善工作的开展情况，指导本单位及时、全面地完成“制度完善月”活动。
支行内控建设活动领导小组办公室要在内控建设活动领导小组的领导下切实担负起牵头职责，做好活动的具体组织、计划、协调、检查工作，及时上传下达，反馈工作情况。
支行各业务部门作为活动开展的主要对象，要针对去年各项检查发现问题及整改落实情况，不断增强内控意识和深化内控制度建设，认真梳理制度建设中存在的缺项和漏项，修订和完善各项内控制度。层级负责、协调互动、广泛参与，各部门要认真履行职责，切实把“制度完善月”活动开展好。
三、步骤与方法
3月3—5日，活动启动。召开内控建设活动领导小组工作会议，研究部署“制度完善月”活动工作，制定活动方案；召开动员大会，迅速启动“制度完善月”活动。
3月5—10日，梳理排查阶段。针对各类监督检查中发现的问题，各股室对本部门的内控制度进行全面梳理和检讨，查找制度建设中存在的缺项和漏项，确保内控制度全面、及时、有效和合理，并及时报送内控建设活动领导小组办公室。
3月10日，情况汇报。向中支内控建设活动领导小组办公室，专题汇报制度建设梳理情况。
3月11—20日，修订完善阶段。按照“一个业务品种、一套业务流程、一套规章制度”的原则，修订完善制度，着力提高内控制度的全面性、及时性、有效性和合理性。
3月20日，情况汇报。向中支内控建设活动领导小组办公室，专题汇报制度修订完善情况。
3月21—30日，制度评审阶段。内控建设活动领导小组听取各股室内控制度修订完善情况的汇报，从管理制度、操作规程、岗位职责、风险点管理等方面，按照全面性、及时性、有效性、合理性的要求，对各股室修订后的内控制度进行认真评审。
3月30日，情况汇报。向中支内控建设活动领导小组办公室，专题汇报修订制度评审情况。
3月31日—4月10日，补充完善汇编总结阶段。通过认真评审，进一步查漏补缺，实现制度对所有部门、所有岗位、所有环节的全面覆盖，不留风险防范的死角。将审定后汇编成20xx年版的全行性内控制度，上报中支备案，下发全行执行。全面总结本单位“制度完善月”活动的开展情况、经验和成效及工作建议，形成专题报告。
4月10日，总结汇报。将支行“制度完善月”活动开展情况的总结，上报中支内控建设活动领导小组办公室。
四、建立制度完善的长效机制
一、明确邮政储蓄机构内部稽查和保安部门职责
邮政储蓄机构资金安全防范的内容有两个方面：一是“防内”，即防止内部人员贪污、挪用储汇资金案件的发生；二是“防外”，即防止外部抢劫、盗窃等案件的发生。在当前邮政金融管理体制下，储汇资金安全管理工作不是储汇一个部门能做好的事，对内它涉及邮政局内部的保安、人事、视察、财务、审计等部门，对外它涉及公安局、银监局、人民银行。其中，稽查和安保部门是其内部监督邮政储汇资金安全管理防范工作的主要部门，根据它们各自工作的性质和特点，由稽查部门应主要负责“防内”工作，保安部门应主要负责“防外”工作。具体讲，储汇局稽查部门检点：一是内部控制制度的落实；二是帐务的核算与组织；三是资金安全；四是案件核查等。安全保卫部门检点：一是储蓄网点安全设施配备建设情况；二是金库建设与管理情况；三是枪支、经警管理；四是运钞车管理；五是案件侦破等。
同时，储汇资金安全管理工作也应纳入对邮政储汇局相关部门的考核，如“防外”工作要纳入对安保部门的考核，“防内”工作要纳入对储汇部门的考核。此外，稽查部门和安保部门还要本着“明确分工，各负其责，齐抓共管，密切配合”的原则，共同抓好储汇资金安全管理防范工作的落实，确保邮政储汇资金安全。
二、建立风险等级管理，实行等级监管
各级监管部门对邮政储蓄机构的监督检查通常是根据监管上级的安排部署来完成的，由于地区情况的差异性，加之目前各级监管机构人员编制相对偏紧，各邮政局储汇资金安全管理水平又不一致，这种不分管理水平好坏，采取“一刀切”进行检查，不利于监管作用的有效发挥。为此，需建立风险等级管理制度，即根据各地区管理情况，确定风险管理等级，并按风险等级制定相关检查周期频次及方法。
1、风险管理等级的评定。对邮政储蓄机构风险管理等级评定的标准，应从以下几个指标综合考虑：一是邮政储汇稽查人员配备情况及稽查水平；二是储汇四个监控岗位配备及履职情况；三是储汇营业人员的配备情况；四是储汇安全防范设施（包括金库、运钞车、营业防弹玻璃和电视监控等）建设情况。支局（所）风险管理等级评定的标准，应从以下几个指标综合考虑：一是支局（所）长配备及履职情况；二是储汇营业人员的配备情况，如人员配备是否满足岗位制约、授权操作的要求等；三是营业安全防范设施建设情况，如安全防弹玻璃，电视监控等。
2、检查周期频次的确定。县（市）局风险管理等级可分三级，风险管理一级为“免检”单位，每年检查一次；风险管理二级的为“合格”单位，每半年检查一次；风险管理三级的为“不合格”单位，每季度检查一次。支局（所）风险管理等级同样可分三级，风险管理一级的每半年检查一次，风险管理二级的每季度检查一次，风险管理三级的每月检查一次。
三、改变传统监管检查方法，从制度入手转变为从账务入手
近几年，邮政储汇案件得不到有效控制，重特大案件居高不下。分析其主要原因，除有章不循、监督检查不例外，笔者认为，关键还是检查方法不正确，主要表现在储汇检查仍然采取传统检查邮政的一套方法，即从制度入手，检查储汇资金运行情况，由此造成一些犯罪分子长时间作案未能发现。储汇业务是一项金融业务，从前台营业开始就涉及会计核算。因此，对储汇业务检查不是一种简单资金管理，也不仅仅是为了“防内”和“防外”，还要防止企业自身违规违纪行为，从这点来讲，必须从帐务入手进行检查。
首先从会计报表（资产负责表或资金变动状况表）入手，审查各科目余额反映是否正常，同时对每个科目余额进行逐一检查和核实。如银行存款科目，要与银行对帐单进行核对；应收款、应付科目要查清每笔挂账情况；又如县（市）内储蓄往来科目如有余额，必须查明余额构成的明细等等。
其次从会计明细账入手，审查相关科目发生额是否异常，如储蓄利差收入、储蓄利息支出、储蓄转存款利息、应付定期储蓄利息等科目，不正常的应立即对相关科目进行详查。
一、组织机构健全，建立了党风廉政建设责任制。
2006年，在水利系统改制后，我站根据新的人员组成情况，成立了以支部书记为第一责任人的党风廉政建设工作领导小组，并对支部成员依据岗位职责进行了责任分解，做到各项工作有人抓，件件有落实，实行了责任追究制。
二、结合工作实际，严格落实党风廉政建设教育内容。
1、每季度主持召开党支部会议，专题分析研究安排党风廉政建设和反腐败工作，解决反腐败工作中的问题。上半年共召开党风廉政建设专题工作会议2次，在每次党风廉政建设专题会议上，支部书记都能对重点工作进行强调，并安排下一季度党风廉政建设工作的落实情况。单位主管业务工作的领导能结合业务特点，要求全站职工要严格落实各项规章制度，要在增加工作透明度上下功夫，把保持共产党员先进性教育工作成果贯穿于党风廉政建设工作的各个方面，不断推进党风廉政建设工作的发展。
2、落实了党风廉政建设情况汇报制度。在抓好党风廉政建设各项内容的同时，在2006年6月10日举行了党风廉政建设履行责任制和分管党风廉政建设和反腐败专项工作情况汇报，并在全乡范围内进行了公示，增加了党风廉政建设工作的透明度，扩大了党风廉政建设工作的监督范围。
3、狠抓了单位党风廉政建设教育内容的落实工作。
2006年，我站结合保持共产党员先进性教育活动和单位争创一流业绩工作的开展，在单位举行了党风廉政建设专题教育活动，安排职工认真学习了新《》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，通过学习讨论和测试活动，以及不定期安排职工学习反腐倡廉专题学习，观看有关反腐倡廉方面的电教片，增强了单位职工单位领导拒腐防变的能力。另外，我站还在单位认真开展了党风廉政建设警言每周一提示活动，对单位职工支部党员和单位领导进行廉洁奉公教育。通过以上教育方式，使我站领导和支部党员以及单位职工，主动履行党风廉政建设教育内容，时时处处能起到模范带头作用，推进了单位党风廉政建设工作的不断发展。
4、认真抓好单位领导廉洁自律各项规定的落实工作。
2006年，我站结合水利行业特点和领导工作职责，对照领导干部廉洁自律各项规定，对单位领导落实党风廉政建设自律各项规定情况，通过无记名方式进行了暗访，调查结果显示，单位领导都能严格执行党风廉政建设各项规定，无违纪违规现象的发生。
5、加大了工作力度，切实解决群众反映的问题。
2006年在工作开展中，我站在单位专门建立了工作接待制度，要求单位值班职工要认真接待群众来电、来访，并做好群众来电、来访接待工作，对能解决的问题，要立刻认真解决，做到当时能解决的当时解决，当时无法解决的汇报领导在一定时间内解决。并在单位大门口设立了征求意见箱，通过此项活动的开展，在一定程度上拉近了单位职工与广大人民群众的距离。使损害群众利益的不正之风，无藏身之处。
6、能认真贯彻党内监督条例，不断推进党风廉政建设工作的发展。，全国公务员共同的天地!
为全面贯彻落实党内监督条例，我站在党风廉政建设工作领导小组在认真学习党内监督条例的基础上，建立了重大事项报告制度、廉政谈话、提醒谈话、诫勉督导和责令纠错等制度。2006年在单位开展2次廉政谈话，认真落实了领导干部述职述廉工作制度。
总的来讲，我站2006年党风廉政建设工作，取得了一定的工作成绩，但与党风廉政建设工作搞的好的单位相比不足之处肯定存在，我站支部决定，在今后党风廉政建设工作开展中，努力向党风廉政建设工作搞的好的单位学习，在党风廉政建设责任制落实和党风廉政建设教育内容的落实上下功夫，争取跨入“落实党风廉政建设责任制先进单位”行列，在不断得到社会认可的情况下，取得令社会满意的工作成效。
一、会议制度
党支部的会议制度，主要包括支部党员大会制度、支部委员会制度、党小组会制度。它是贯彻执行民主集中制原则、实行集体领导和开展党内民主生活，加强党内监督的基本途径和保证。
1.支部党员大会
(1)召开时机：基层党支部每季度不少于一次，机关党支部每半年不少于一次。
(2)主要内容：①讨论贯彻执行上级决议、指示的措施;②讨论和决定本单位的重大问题;③讨论和批准支部委员会的工作报告，听取和讨论本单位行政负责人的工作报告;④选举支部委员和出席党的上级代表大会、代表会议的代表;⑤作出吸收和处分党员的决定;⑥讨论决定必须由支部党员大会决定的其他事项。
(3)程序方法：一是准备会议。①支部委员会确定议题和时间;②通知全体党员;③书记、副书记和委员酝酿准备预案。二是召开会议。①书记(副书记)主持宣布开会;②组织委员统计到会人数并报告;③宣布议题展开讨论;④书记归纳集中多数人意见;⑤表决并形成决议;⑥明确分工，提出落实意见;⑦宣布闭会。三是抓好会后贯彻落实。①按照会议决议分工，抓好贯彻落实;②对个别党员因故没有参加会议，书记或支部委员在会后向他们传达会议决议;③根据需要向上级党组织报告会议情况。
(4)落实要求：①内容符合关于支部党员大会职权的规定;②必须有超过半数的党员到会方可举行，选举时必须有超过五分之四的有选举权的党员到会，程序符合规定要求;③会议要充分发扬民主，讨论决定重要事项，书记、副书记和委员之间应当进行个别酝酿，必要时形成方案建议，到会党员充分发表意见和建议;④决定重大问题要进行表决，表决事项以赞成票超过实到会有表决权的党员人数的半数为通过，没有以正副书记个人意见代替大会决议的现象;⑤每次召开支部党员大会、支委会都要分工一名委员(一般组织委员)，对开会的时间、地点、到会人员、缺席人员、列席人员，会议主持人、记录人，讨论的问题，会议的发言和决议，在党支部会议记录本上认真记录，以便检查决议的贯彻执行情况。
2.支部委员会
(1)召开时机：在支部党员大会闭会期间，支委会负责处理党支部日常工作，根据工作需要及时召开，集体讨论决定和处理本单位的重大问题。
(2)主要内容：支委会讨论决定的问题必须是本单位建设和支部建设的重大问题，即是本单位的根本性、倾向性、普遍性和原则性问题。《党支部工作条例》规定：通常由支委会讨论和决定的重大问题有：①党的路线方针政策，国家的宪法、法律、法规制度和上级的决议、命令、指示的贯彻执行;②本单位建设的规划和重要工作任务的部署;③人员思想状况的分析和加强思想工作的措施;④骨干配备，组织调整，人员的调动和分配、职级晋升;⑤选调送学;⑥发展党员;⑦奖励和处分;⑧重要经费开支、重要物资的使用;⑨共青团支部的建设;⑩其他必须由支部委员会讨论和决定的事项。
(3)程序方法：一是会前准备：①正副书记与委员酝酿确定会议议题和时间;②组织委员通知支委做开会准备;③书记与委员之间个别酝酿准备意见。二是召开会议：书记或副书记主持，①组织委员统计人数;②宣布开会，讲明议题;③支委展开讨论;④书记归纳支委意见;⑤进行表决;⑥组织委员做好会议记录。讨论时要“一事一议”，即一个议题讨论形成决议后才能进行下一个议题。三是贯彻落实：在支委会对重大问题做出决定后，必须由主官分工负责、贯彻执行。
(4)落实要求：①必须有超过半数的委员到会方可举行，受任务支委长期分散、人数不够而又必须议事时可通过电话连线现场进行表决;②议题书记、副书记研究确定，并提前一天通知支委，除特殊情况外，不得临时动议;③会前搞好通气酝酿，不开无准备的会;④会上每个委员畅所欲言，没有“一言堂”的现象;⑤遇有不同意见，坚持少数服从多数，不搞“以职定音”;⑥对讨论的事项意见分歧较大，应当暂缓表决，会后进一步调查论证、交换意见，下次会议复议;⑦执行决议有分工、有检查、有汇报、有讲评，不出现“决而不行”;⑧研究推荐干部使用、职级调整、骨干配备、选调送学、党员发展、奖惩等事项，要广泛征求意见，有三分之二以上支委到会，并逐个表决;⑨有时为传达布置某项重大任务和动员完成某项紧急任务，为争取时间、减少层次、统一思想，可以召开支委扩大会，但不宜多开，否则容易削弱支部党员大会和支委会的领导核心地位;⑩对不宜公开或扩散的会议内容和情况，要教育委员遵守党的纪律，做好保密;11凡召开支委会，都必须认真做好会议记录，会议记录由书记或副书记保管，一般由组织委员负责记录。记录要素：会议名称、开会时间、开会地点、出席人员、缺席人员姓名及原因、列席人员、主持人、记录人、会议议题、发言要点、会议决议及通过情况。
3.党小组会
(1)召开时机：党小组会是党小组活动的主要形式之一，基层党支部每月安排一次，机关党支部每两个月安排不少于一次。
(2)主要内容：①组织党员学习、讨论;②组织党员进行集体交心和思想汇报;③研究如何贯彻执行支部的决议，对党员进行工作分配，并检查贯彻执行支部决议和党小组分配工作的完成情况;④按规定进行党内选举，如推选小组长，酝酿支部委员侯选人和出席上级党代表大会的代表侯选人等;⑤研究发展对象，讨论对发展对象和预备党员转正的小组意见，组织民主评议党员，评选优秀党员，讨论对犯错误党员的纪律处分等;⑥分析群众的思想情况，研究如何做好思想政治工作;⑦定期开好小组组织生活会，发扬民主，开展批评与自我批评。
(3)程序方法：一是准备会议：①党小组组长确定议题;②提前1-3天发出开会通知;③准备好有关文件资料。二是召开会议：①党小组组长宣布到会情况，说明议题，提出要求;②组织党员围绕议题，开展讨论;③党小组组长归纳小结，提出贯彻措施，形成结论。三是会后落实：①党小组组长检查会议记录情况;②将党小组会议情况及时向党支部汇报;③抓好会后的组织落实。
(4)落实要求：①党小组会议每次议题要集中，不宜太多，一次会议要着重解决1-2个问题;②党小组长善于主持会议，会管理和监督党员，每次会议都有归纳小结;③在参加小组活动时，领导干部应以身作则，主动配合党小组长开好小组会，带头发言，带头汇报思想，带头开展好批评和自我批评，自觉以普通党员身份接受组织监督;④每次党小组会，都要指定专人做好会议记录。会议记录本由党小组长妥善保管。记录要素：会议名称、时间、地点、主持人、出席人、缺席人、记录人姓名、会议中心议题、每个人发言要点、结论性意见。
二、党日制度
党日制度，是党的基层组织生活的一项基本制度，是党支部开展工作、党员参加党的活动的重要保证。
(1)召开时机：基层党支部每周安排半天，必要时可以相对集中使用，但每月不得少于两次。机关党支部每月至少安排两个半天。( 理 论 达 人 微 信 公 众 号 )
(2)主要内容：①召开党的会议，如支部党员大会、支委会和党小组会，一般可安排在党日时间进行，有时也可用来传达学习上级党组织的指示精神;②进行党的教育，开展党的基本理论学习、党风党纪教育和各种形式的党课教育活动;③开展组织生活，如组织评议党员，召开民主生活会，听取党员的思想汇报，表彰宣扬先进，检查党员完成党支部交给的任务的情况等;④处理党务工作，选举出席上级党代表大会的代表，改选支委会，讨论发展党员，收缴党费，进行党员鉴定，研究党纪处分等。
(3)落实要求：①党日时间上应当相对固定，列入单位工作周计划中，不得随意占用，因特殊情况确需占用的，须经团政治机关批准，事后应当及时补上;②党日必须突出党性，坚持政治性、思想性、原则性，杜绝行政化、庸俗化、娱乐化倾向;③基层党支部制定工作周计划时要考虑到党日，计划要内容全面，重点突出，分工明确，责任到人;④落实党日必须保证人数，党员因特殊情况不能参加的，必须及时进行补课或传达党日活动内容和要求;⑤党日制度落实情况要做好相关登统计，记录规范、准确，没有作假现象。
三、党课制度
党课制度是党组织对党员进行党的基本理论、党的路线方针政策、党的基本知识和党性党风党纪教育的基本形式，是加强党的思想建设，培养合格党员的重要途径。
(1)召开时机：基层党支部每月一次，机关党支部每年不少于两次。
(2)主要内容：进行党的基本理论教育;进行党的现行政策教育;进行党的基本知识教育;进行党员思想品德教育。
(3)程序方法：①认真备课。首先，熟悉教育内容，明确教育重点、难点和基本思路;其次，进行思想摸底，充分调查了解党员的思想反映;之后，编写教案，主要包括党课的目的与内容、观点与事例、归纳提示的重点结论、讨论思考题等。②组织试讲。可依据教案进行小范围的试讲，征求意见，进行补充完善。③课堂讲授。依据教案以口语表达和一定的辅助手段相结合，具体进行讲解。④组织讨论。授课完毕后，除要围绕党课需要掌握的重点思想观点进行归纳小结外，还要布置讨论题，组织授课对象开展讨论。
(4)落实要求：①党支部应当科学制定党课教育实施年计划、月计划，安排人员提前准备教案，避免党课教育的盲目性和随意性;②党课要突出“党”味，内容贴近不同层次党员实际，贴近党员现实思想，解决倾向性问题成效明显;③授课人应加强学习，提高讲课的艺术性，灵活形式方法，熟悉授课讲稿，避免出现照本宣科问题;④党支部应创新方式讲党课，支委成员带头讲党课，鼓励普通党员上党课;
四、报告工作制度
报告工作制度，是贯彻党的民主集中制原则的具体体现，是支委会接受支部党员大会检查和监督的重要形式。
(1)开展时机：基层党支部委员会每半年报告一次或者按工作阶段报告，机关党支部委员会每半年报告一次。报告一般在重大任务完成后、工作阶段结束后、半年和年终总结时。正副书记一般每半年进行一次述职。
(2)主要内容：报告工作，通常由书记或者副书记代表支部委员会，向支部党员大会报告履行职责、自身建设情况和其他重要事项。主要包括：①党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决议、指示，加强党支部政治思想领导的情况;②支委会、党小组和党员执行、落实支部党员大会决议的情况;③坚持党的组织生活制度，加强党支部自身建设的情况;④基层主要任务完成、党员发挥先锋模范作用的情况;⑤领导共青团等组织开展工作的情况;⑥今后工作打算和加强支部自身建设的措施建议等。
(3)程序方法：一是准备工作报告。①报告工作前，正副书记要交心通气，商定有关事宜，并事先通知各委员，提前做好思想准备;②召开支委会，分析工作形势，研究工作报告的起草意见，各支委按分工梳理回顾前阶段工作，提出今后工作建议;③会后由支部书记或指定其他支委，负责起草工作报告;④报告初稿写好后，召开支委会集体讨论修改，进行充实完善，形成工作报告;⑤支委会结束后，向全体党员发出“安民告示”，为下步组织党员审议好报告作准备。二是作工作报告。在进行充分准备后，即可召开支部党员大会。①由组织委员清点统计人数;②支部书记主持宣布开会;③支部书记宣布支部党员大会议题，并提出具体要求;④由书记或副书记代表支委会向支部党员大会作工作报告;⑤全体党员讨论、审议工作报告，就支委会的工作和自身建设情况，广泛发扬民主，作出评价，提出批评和建议;⑥支部书记将每个党员意见的精华进行归纳总结;⑦大会举手表决，形成决议;⑧宣布闭会。三是做好会后工作。①支部书记及时将报告相关材料整理归档，并将报告工作情况及党员大会审议结果形成书面材料上报上级党组织;②党支部按照决议要求抓好相关事项分工落实，并进行检查监督。
(4)落实要求：①落实报告工作制度，要防止只讲评不报告的倾向，防止只讲工作任务不谈自身建设的倾向，防止有报告无审议的倾向，防止用行政工作报告代替党的工作报告的倾向;②团政治处或机务大队党委要视情审阅工作报告提纲，凡提纲过于简略或问题找得不准，整改措施针对性不强的，要令其返工;③支委会、支部党员大会要做好会议记录，相关登统计上要有所体现。
五、民主生活制度
民主生活制度是支部班子成员或党员进行交心通气、开展批评与自我批评，统一思想认识、调整内部关系、总结经验教训、增强团结和谐，解决党支部班子自身矛盾问题的一项重要制度。
(1)召开时机：基层党支部每半年，机关党支部每年召开一次支部委员会，进行交心通气，开展批评和自我批评。
(2)主要内容：一般根据上级要求有重点的对照检查，通常包括：①检查贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示情况;②检查学习党的创新理论，提高政治思想素质的情况;③检查贯彻民主集中制，加强党支部集体领导的情况;④检查艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况;⑤检查联系群众、团结同志、勤奋工作的情况;⑥其它重要问题。
(3)程序方法：从民主生活会的准备开始至会后的工作，一般按照以下程序进行：一是做好会前准备。①书记、副书记确定会议时间和主题后，提前告知支委准备发言提纲;②书记与副书记之间、委员与委员之间广泛开展谈心，交流思想;③发扬民主，以党团小组为单位广泛征求党员群众意见，给党支部及支委个人提出意见和建议，由书记归纳梳理，撰写集体对照检查材料;④书记将开会时间、主题向上级党委和政治机关报告，经同意后方可召开。二是召开会议，开展批评与自我批评。①书记宣布议题，作简短动员，组织学习有关规定，帮助大家进一步提高认识，端正态度;②副书记代表支部作集体对照检查，通报征求意见情况;③支委成员逐个开展自我批评，其他成员对其进行批评帮助，书记对支部委员会成员进行逐个讲评;④支委一班人讨论制定整改措施;⑤列席会议的挂钩领导、机关人员对支部建设及生活会情况进行讲评，确保会议质量。三是及时报告通报情况。会后，①将会议情况报告上级党组织，自觉接受上级监督;②将适合向党员通报的情况和改进措施通报全体党员，以便接受党员群众的监督。
(4)落实要求：①会议做到个别谈心不充分不召开，征求群众意见不充分不召开，正副书记对主要问题和原因没有统一认识不召开，材料准备不充分不召开，整改措施没有预案不召开，要把存在的矛盾基本化解在会前谈心通气中;②开展批评与自我批评，要坚持“惩前毖后，治病救人”的原则，要敞开思想，敢于揭短亮丑，不能闹意气、泄私愤;③召开民主生活会时要指定专人做好会议记录，记录要详尽、真实、准确，会后进行归纳整理。
六、党员汇报制度
党员汇报制度是党员定期向党组织汇报思想和工作情况，以密切党组织与党员的联系，加强党员队伍管理和监督的一项制度。
(1)开展时机：党员应当定期向党支部或党小组汇报思想和工作情况。基层党支部，党员汇报每两个月至少一次;机关党支部，党员汇报每季度至少一次。遇有重要情况和问题，党员应当随时汇报。
(2)主要内容：①近期的思想、工作、学习、生活情况;②贯彻支部决议，完成支部、小组分配任务的情况;③反映群众情绪、意见和要求;④提出个人对党组织或其他党员的批评或建议。
(3)程序步骤：党员汇报采取口头或书面形式，一般以党小组为单位组织，人数较少时以支部党员大会进行汇报。基本程序：①汇报前准备。书记、副书记提前确定组织党员汇报的党日时间，提出党员汇报重点内容，由党小组长通知党员准备汇报提纲;②组织汇报。党小组组长简明扼要介绍开会目的、议题方法，组织党员逐个汇报，汇报完毕后，党小组组长作简要讲评;③支部收集情况。党小组会后，书记、副书记召集党小组组长收集党员的思想工作反映。对汇报出来的问题，结合下次支委会认真分析，采取教育帮助措施。
(4)落实要求：①党支部要经常教育党员对组织襟怀坦白、讲真话、讲心里话，不隐瞒自己的真实想法和缺点问题，做到“事无不可对党言”，对汇报思想不积极、不认真的党员要进行批评帮助;②党员在外超过三个月的，在外期间由临时党支部组织一次汇报，归队后要进行书面汇报;遇有心理疾病、婚姻受挫、家庭变故和涉法以及其它方面的重要问题要及时汇报;③党员领导干部、支委成员要以普通党员身份参加党小组汇报，并带头开展思想互助，不当“特殊党员”;④党小组长对本小组党员汇报的情况、反映的问题，必须及时、如实向支部正副书记报告;党支部要认真听取和对待党员的汇报，积极采纳好的意见和建议，对重要情况和问题及时作出妥善处理;⑤党员汇报要详细记录于党小组会议记录本，支部书记或副书记每季度要查阅，并作讲评。
七、民主评议党员
民主评议党员，是按照党章规定的党员条件，通过党员教育和党内外群众的评议，以及党组织的考核，对每名党员在工作中的表现和作用作出客观的评议，通过组织措施，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。
(1)开展时机：基层、机关党支部对党员特别是干部党员的思想、工作、作风、能力和模范作用情况，每年至少进行一次评议。根据单位实际情况，一般结合“七一”或年终工作总结进行。
(2)评议内容：评议的具体内容和重点应当根据本单位实际情况确定。一般来说，基本内容包括：①思想情况。主要看政治学习是否自觉，政治立场是否坚定，道德品质是否高尚，利益关系是否处理恰当，精神状态是否昂扬;②工作情况。主要看是否热爱本职，对待工作的热情和工作标准怎样，接受任务是否愉快，完成任务怎样;③作风情况。主要看是否坚持实事求是的态度，想问题抓落实是否从实际出发，处事是否公道正派、不徇私情，干工作是否雷厉风行、深入扎实;④模范作用情况。主要看党员的先锋队意识强不强，工作上是否吃苦在前、勇挑重担，危急关头是否挺身而出、敢站前排，日常生活中是否严格自律。
(3)程序步骤：民主评议党员应相对集中时间进行，通常采取学习教育、党员自评、民主测评、组织讲评等方法进行：①学习教育。评议前，党支部召开党员大会，组织学习党章及上级有关文件指示精神，讲清评议的指导思想、目的、意义以及评议标准和重点;②党员自评。党员对照评议内容和党员标准，总结个人思想、学习、履职尽责、能力素质和模范作用等方面情况，撰写自评提纲，实事求是肯定成绩，查找不足和问题，明确努力方向;③民主测评。一般召开党小组会或党员大会，党员逐个自我评议，开展批评和自我批评。在此基础上，组织本单位全体人员对每个党员进行测评;④组织讲评。召开支委会，根据党员的评议和群众的意见，进行综合研究分析，对党员模范作用按“好、较好、一般、不合格”进行划档，对每名党员的优缺点做出评价，支委成员分工把对每个党员的评价转告本人，由支部书记向党员大会报告评议党员的情况，对党员逐个讲评;⑤表彰与处理。对评议出的优秀党员，由支部进行表扬或报上级党委进行表彰;经评议认为不合格的党员，由支委会区别不同情况，研究提出处理意见，并按规定报上级党组织批准。对存在主要问题，党支部和党员要分别制定整改措施，并抓好落实。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从严治党、从严治政方针，通过检查考核2012年党风廉政建设和反腐倡廉工作任务的落实情况，着力解决建委党风廉政建设责任制工作中存在的突出问题，促进建委党风廉政建设和反腐倡廉工作各项任务的全面落实。
二、检查考核对象
此次检查考核的对象为建委领导班子及其成员、内设股室负责人和二级机构主要负责人。
三、检查考核内容
检查考核工作紧紧围绕本年度建委领导班子及其成员、内设股室负责人和二级机构主要负责人完成党风廉政建设岗位责任目标任务和抓党风廉政建设和责任制工作的情况进行。具体包括：
1、全面贯彻落实科学发展观、认真国落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神的情况；
2、贯彻落实中央、省、市、县反腐倡廉各项工作部署的情况；
3、执行党内监督制度，遵守廉洁自律各项规定，遵守党的组织人事纪律，按规定选拔任用干部的情况；
4、坚持以人为本，解决损害群众切身利益的突出问题，处理接待，支持执法执纪机关履行职责的情况；
5、贯彻落实上级有关文件情况；
6、抓基层党风廉政建设的情况；
7、对违风廉政建设责任制的情形是否实行责任追究，责任追究是否到位的情况；
8、对上年度党风廉政建设责任制检查中发现的突出问题的整改情况；
9、本年度抓党风廉政建设责任制工作的主要成绩、基本经验、存在问题和明年工作思路。
四、时间安排
1、2012年5月进行自查，各单位5月15日前将自查报告报委党风廉政建设责任制工作领导小组办公室。
2、检查组2012年6月进行检查考核，具体时间及安排另行确定。全部工作于2012年7月10日前结束。
3、检查考核结束后，检查考核材料于7月20日前上报县党风廉政建设责任制工作领导小组。
五、步骤和方法
1、听取汇报。集中听取被检查单位主要领导汇报党政班子落实党风廉政建设责任制工作的情况。
2、述职述廉。召开由委领导班子、中层干部、二级机构主要负责人参加的汇报会，听取委领导班子关于党风廉政建设责任制工作情况的汇报，听取委领导班子成员对分管范围内的党风廉政建设责任制工作情况的汇报及个人廉洁自律情况的汇报。对委领导班子及其成员落实责任制情况进行民主测评。
述职述廉报告内容：个人履行党风廉政建设责任制职责（不含业务工作情况）和执行领导干部廉洁自律规定的主要情况。
3、组织民意调查。委领导小组办公室负责组织对委领导班子及成员执行责任制情况进行民意调查（民意调查表附后）。
4、个别座谈和专题了解。个别座谈主要在领导班子成员中进行，同时也要座谈部分股室和二级机构主要负责人。
对件反映被检查单位的有关问题和检查工作中发现的群众反映强烈的问题，要进行专题了解，并写出专题汇报的单行材料。
5、调阅资料，调阅被检查单位关于落实党风廉政建设责任制方面的文件、会议记录等资料。
6、反馈意见。在认真检查、综合分析检查情况的基础上，形成反馈意见，并向被检查单位反馈。反馈意见要客观评定被检查单位本年度抓党风廉政建设工作情况，总结工作特点和成绩，重点指出存在的突出问题。
7、综合汇报。检查结束后，形成综合报告，及对向委领导小组汇报，由委领导小组审核后报县党风廉政建设责任制领导小组。
六、有关要求
1、各单位要高度重视，统筹安排。成立本单位党风廉政建设责任制检查考核领导小组，对照党风廉政建设责任制的有关要求，认真进行自查，总结本年度党风廉政建设工作的特点、成绩，存在的主要问题，改进措施，按期完成自查工作，上报自查报告。
2、各检查组要坚持实事求是的态度、深入细致的作风、科学的工作方法，按照规定程序和要求，认真开展检查考核，客观准确地肯定被检查单位的成绩，指出存在的问题，提出针对性的意见和建议，防止出现形式主义和敷衍应付现象的发生。
3、各检查组要主动与被检查单位联系沟通，做好组织协调工作，保证检查考核工作顺利进行。检查组成员要严格遵守工作纪律和保密规定，自觉遵守廉洁自律有关规定，严格要求自己。
一、 统筹安排党风廉政建设责任制工作
按照上级文件的要求，结合本乡实际，研究制定了《2011年乡党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，将党风廉政建设工作任务进行了分解，分别明确了主管领导、协办领导，主管部门和协办部门，提出了具体任务、要求及完成时限，每一项工作任务都落实到所站、落实到人。坚持党政正职定期检查、听取党政副职汇报本部门、本系统党风廉政建设责任制落实情况；个人廉洁自律执行情况；定期听取所包村的负责人汇报党风廉政建设责任制落实情况。其次是党政副职定期听取下属单位、部门和各所站的负责人关于党风廉政建设责任制落实情况的汇报，及所包村的负责人党风廉政建设责任制落实情况汇报。
二、 逐级签订了党风廉政建设责任书，明确了各级领导干部的党风廉政建设职责。
为全面贯彻党风廉政建设的职责任务，我们将党风廉政建设责任制，进行了进一步的分解，层层签订了党风廉政建设责任书。在此基础上，与机关公务员、机关工作人员签订了廉洁勤政承诺书，使党风廉政建设责任延伸到人、到岗。
在落实党风廉政建设责任制上，一是我们坚持领导信访接待日制度，日常有信访室专门负责接待，群众来访反映的问题，能够及时找有关部门解决的，都能及时加以解决。二是亲自检查下属单位执行责任制情况。书记、乡长经常抽时间到各村及下属单位，检查了解情况，听取各方面意见，及时指导帮助他们解决问题。
三、抓干部队伍建设，加强党风廉政建设工作的落实
抓好干部提素质，不断加强党风廉政建设工作的落实。定期召开党政班子会议，每位班子成员汇报上周工作完成情况，提出本周工作重点，综合情况后提出全乡中心工作重点。
坚持每周四下午机关干部学习日，时间从年初排到年末，讲课人从乡领导开始，到所站长，从不同侧面讲课，讲完课后播放“警示教育”光盘。坚持年初进行党风廉政建设公开承诺，承诺人有乡领导、所站长、村两委班子成员。乡村班子承诺在公开栏公示。建立乡机关干部监督台，随时接受群众监督。完善机关管理制度。除正常各项制度外，还制定了领导干部八小时以外制度和机关干部“十不准”廉政公约。公职人员廉洁从政的具体规定。
四、抓焦点，促进党风廉政建设的深入开展
抓群众关注的热点、难点、焦点问题，从源头上治理腐败案件的发生，加强乡村干部的监督，促进党风廉政建设的深入开展。一是财务收支两条线，实行乡长“一支笔”审批。二是乡购物支出由办公室填写购物单，乡长审批、财政统一购买，办公室统一发放。三是乡财政招待一律用纪委发放的“会议、招待审批卡”做好监管。四是村财乡代管规范，每季审核一次，票据手续不健全的不予核销。五是党务（包括党风廉政建设）、政务、村务每季公开一次，档案齐全，达到“五规范一满意”。
五、加强党风廉政建设的几点思考
在新形势下，加强基层廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的工作环境，对构建社会主义和谐社会，推进社会主义新农村建设意义深远。
第一，要切实贯彻落实党风廉政建设责任制，把加强基层党风廉政建设作为一项重要政治任务来抓，认真实行“一岗双责”，进一步建立健全领导责任制，明确责任分工，层层签定责任状，严格责任追究。使基层组织真正成为为官清廉、为民办事、群众信赖的组织。第二，要加强教育，提高素质。使广大基层党员干部明确行为规范，知道什么应该做、什么不应该做，强化廉洁自律行为。防范在前。力求使基层党员干部提高廉洁自律意识，树立起良好的形象，提高民主意识和接受监督的意识，正确对待组织、群众和自己，提高遵纪守法意识，在自身带头遵守法纪的同时，切实抓好法纪的执行、落实。第三，要扩大基层民主，扎实开展政务公开特别是抓好乡、村两级的财务公开，让群众参与监督。第四，要加大案件查处力度，通过查办案件增强警示教育功效。尤其要查处那些严重危害改革、发展、稳定的案件，严重侵害群众权益的案件。同时，注重利用典型案件对党员干部进行教育，达到查处一案，教育一片的目的。第五，加强干部队伍培养，增强党性观念、理想信念和宗旨观念，树立起正确的世界观、人生观、价值观，树立起正确对待的政绩观、地位观、利益观和正确的荣辱观，以求真务实的工作态度，清正廉洁的工作形象，扎扎实实地为群众办好事、办实事。
一、落实党风廉政建设责任制情况
本人深知党风廉政建设是我党组织建设的重要内容，要保持党员队伍的先进性每个领导干部必须将廉洁作风、高度自律作为前提。
进一步完善党风廉政建设制度，与各分管副庭长签订了党风廉政建设责任状，根据纪委的要求制定实质性内容，强调从自身做起，加强党风廉政建设意识，明确职责，加强党内监督，认真落实总书记的两个务必的精神，贯彻实行党内两个条例;各分管副庭长与各自组室的党员签订党风廉政建设责任状，量化到人，将廉政建设的指标具体化，落到实处。通过签订党风廉政建设责任制状的签订，层层监督，形成党风廉政建设的合力。而且在此基础上，法庭党支部公开向社会作出承诺，接受社会各界的监督。迄今为止，达到了党风廉政建设专项工作任务，党员没有违反廉政纪律的问题。
二、落实民主集中制情况
民主集中制原则是我党的基本政治原则，是正确决策的保证。在支部中，始终坚持民主集中制原则，决策时在及时向上级汇报的前提下，支部成员集体讨论，求同存异，集思广益，充分发挥支部委员的积极性和创造性，在此基础上，广泛征求党员的意见，保证决策的科学性，禁止独断专行，形成良好的民主氛围。不仅如此，为真正发挥民主集中制原则的作用，从不把此项原则当做一种形式，在实行中，坚持确定方向，研究步骤，讨论细节，集体决策的思路，不搞一言堂。但是在坚持民主集中制方面监督机制还不完善，需要进一步改善。
三、执行重大事项报告制度情况
本人能够严格按照重大事项报告制度的具体要求，坚持遇到重大事项向党委、院党组汇报，在上级党组织研究部署后，实施重大事项的具体工作，在法庭改革、工作安排中，认真向上级请示、汇报，得到上级组织的大力支持，使得法庭重大事项得以解决实施。
四、其他方面的情况
本人到任以来，深知责任重大，面临的问题和困难很多，但是本人坚持组织原则，认真履行职责，在新的环境别注重时刻与各级党组织保持联系，细心听取各方面的意见和建议，严格按照法官职业道德规范约束自己的言行，在思想政治方面首先提高自己，感召别人，严于律己、宽以待人，工作和交往别注意维护法官、法院的形象，慎言慎行，保持低调的生活方式;其次在要求其他党员和干警做到的事情自己首先做到，用潜移默化的方式引导党员干部培养坚韧的职业操守，提升整体防腐拒变的能力，保持党员队伍的纯洁性;坚持长期业务学习，带动法庭干警业务学习的积极性，做业务学习的倡导者，更做学习的排头兵。
在主持法庭工作中，以持家的精神管好法庭的工作和干警，勤俭为本，不铺张浪费，严格执行纪委的各项要求，同时把握全局，做到物尽其用，人尽其能，将有限的资金发挥尽可能大的作用，充分发展干警个人特点，使审判资源得到合理的利用。
在案件管理上，以三个代表重要思想和司法为民思想为指导，树立正确的审判观、执行观，以权为民所用，利为民所谋为出发点，坚持公正与效率的工作主题，坚持以科学的发展观搞好法庭改革，慎重对待当事人上访，做好当事人思想工作，切实解决存在的问题，时刻提醒干警从全局的观念出发，提高审判案件质量，突破执行难题，切实维护当事人的合法权益，不办关系案、金钱案、人情案，绝不允许吃、拿、卡、要的歪风在工作中存在。今年法庭的审判工作、执行工作，都不同程度地得到提高，案件质量明显提升，执行进展显著。
在个人生活中，始终保持与工作有关系的单位和个人的距离，从不收受其财物，严格执行配偶、子女从业的有关规定，管住自己身边的人，没有利用公款互相宴请、大吃大喝和高消费娱乐的情况，不存在住房上、借欠公款不还、大办婚丧聚敛钱财、拖欠各项税费等问题。而是始终保持节俭朴实的生活方式，平静地对待生活，静心地看待名利，保持平凡的心态。
在社会交往中，本人一向注意职业本位的出发点，慎交朋友，掌握好来往的度，不以利益为先导，不把私人生活的情感带入工作中，没有违反廉政规定的情况。
五、工作中存在的不足和今后的打算
一、坚持优质服务和监管并重，支持外向型经济的发展
（一）坚持优质服务，促进外汇资金有序流出
1、认真做好进出口收付汇核销工作，进一步提升服务质量。进出口核销业务一方面是外汇局的基础工作，另一方面也与企业的利益休戚相关，任何时候我们都首先保证该工作的正常开展。今年随着业务量的大幅增长和人员紧缺的情况下，我们适当安排力量坚持优质服务，根据分类监管的原则，为运作规范的A类出口单位放宽审核标准，进一步简化手续，提供便利，对A类以下的出口单位或“关注企业”严格审核标准。在日常工作中，考虑到各涉外部门之间政策不协调的实际情况，我支局在严格执行外汇管理政策的前提下，充分考虑企业的利益，为企业提供优质、高效、便捷的服务，深受涉外企业的好评。
今年我支局向企业发50887单份，同比增长26.36%，共办理核销业务40344笔，同比增长29%，核销金额110227万美元，同比增长42%，核销率为99.8%。进口付汇825笔，金额11237万美元，同比增长143％，到货核销825笔，金额8408万美元，到货核销率为75％。
2、加强部门间协调与沟通，促进投资便利化。今年“促流出”是我支局的一项重点工作，我支局把境外投资和进口业务做为重中之重的工作，在做好宣传工作的同时，做好相关部门的协调工作，积极主动向政府、企业解释境外投资项目和进口业务的外汇管理政策，防止走弯路，减少无效工作。今年我支局审核办理4家境外投资企业，投资额达1954万美元，同比增加了1944万美元；办理进口付汇11237万美元，同比增长143％。今年批准外商投资企业10家，合同利用外资25025万美元，实际利用外资25453万美元。此外，加强与外经贸局的联系，在市中心支局的支持下，做好通领科技集团、凤凰科技有限公司境外投资项目的审批。
（二）强化监管手段，控制外汇资金流入。
1、严格外汇流入管理，开展外汇资金流入与结汇检查。根据上级局的统一部署，我支局于今年5月份开展外汇资金流入与结汇情况的检查工作，成立了检查领导小组，下设检查办公室，抽调业务骨干开展了检查，将外资流入作为阶段性管理重点，并在业务回访时把居民个人结汇情况和政策反馈作为重点内容予以关注。结合国际收支、外汇管理信息系统以及相关台账，导出有关数据进行对比分析，形成第一阶段的“外汇资金流入与结汇检查汇总表”和“违规明细表”。第二阶段我支局对违规情况进行深入的跟踪检查，针对非现场检查和平时掌握的情况，有重点地开展现场检查，发现有2个企业的资本金结汇存在违规问题，针对违规问题，我支局对外汇指定银行进行立案查处。下一步将继续开展对企业的调查。该项目得到了省外管局巡视员的高度好评。
2、切实贯彻执行外汇管理改革，规范个人外汇管理。今年上半年国家外汇管理局出台新的《个人外汇管理办法》及《实施细则》，我支局一是及时传达政策，做好宣传工作。通过《**日报》以信息的形式向社会公众传递新政策的调整内容。及时转发相关文件，加强对外汇指定银行的政策传达，要求全面理解、贯彻执行。二是举办业务培训，落实政策到位。我支局开展以会代训形式对外汇指定银行进行政策传达、解释，强调新政策实施后日常业务操作的难点及风险点。三是召开个人外汇业务情况通报会，通报了工行温州市分行、农行温州市中山支行海坦分理处违规办理结汇情况，部署开展外汇指定银行个人业务自查自纠工作。
3、改进贸易外汇收支与结汇管理，便利企业正常资金使用。根据《国家外汇管理局关于进一步改进贸易外汇收汇与结汇管理有关问题的通知》（汇发〔2006〕49号）精神，实行分类管理。给绝大部分正常收汇的企业给予充分便利，加强对“关注企业”管理，按月上报《辖内企业贸易项下收结汇情况和“关注企业”数量统计表》及《多收汇排名前五位“关注企业”情况表》，关注“关注企业”的变化情况。
二、健全监管手段，加强外汇管理监督
（一）加强国际收支统计申报管理，进一步提高申报质量。
今年我支局把加强国际收支统计工作、提高数据申报质量作为今年的一项重点工作。主要采取以下措施：一是加强培训指导，发挥窗口指导作用，加强与银行工作人员点对点的沟通联系，提高他们的操作能力，解决工作中出现的问题。二是抓好非现场核查工作。及时对上报的电子数据进行非现场核查。今年我支局共进行非现场核查234次，发现错误信息509条，及时反馈给银行进行修改。三是坚持季度考核通报制度。及时分析各行在申报工作中存在的问题，对核查情况按季度进行通报，紧抓国际收支统计工作不放松，引起各行领导的高度重视。四是做好现场核查，进行跟踪监督。根据全年检查计划，今年对建行**市支行、工行**市支行的国际收支申报进行现场核查。从现场检查的结果反映申报质量有了很大的提高，申报数据基本完整、准确、及时，但也发现了凭证要素不全、漏盖印章、漏申报、档案管理不规范等问题。对发现的问题，及时发出整改意见书督促其整改落实到位。今年上报市中心支局的数据质量有了很大提高，在业务量大幅增加的情况下无差错。
（二）加强业务培训和部门沟通，顺利完成外商投资联合年检工作。
我支局对该项工作十分重视，精心部署，落实专人做好外汇年检各方面工作，主要是：1、落实专人负责对企业网上上报数据进行初审，对有错误的及时反馈，保证上网数据的准确性；2、加强与相关涉外主管部门相互合作，召开联合年检工作会议，确定年检工作协作方法及自身的重点，通报年检工作进展情况及碰到的问题；3、对网上公布的未参检企业逐个通知，要求他们在规定的时间内参检。通过多方面努力，年检工作有条不紊地开展，截止6月底，全市已有131家外商投资企业参加年检，全部通过，应检未检的有1家，主要原因是外方资金未到位，窃取中方的技术，现中方已向外方，把“年检未通过”作为1项索赔的条件，而不愿参检。参检率达99%，比上年增加7.5个百分点。
（三）切实履行检查职责，提高银行协同监管水平。
今年4月份，根据我支行的统一部署，对辖内的商业银行柳市支行开展综合业务大检查，我支局派遣了两位业务骨干累计投入8个工作日参加了外汇业务的检查。检查结果表明，该支行能够根据自身业务发展状况配备相应的业务人员，制定和完善相关内控制度，执行外汇管理政策基本合规。今年7-9月份，对辖内的工商银行**市支行开展综合业务大检查，我支局非常重视该项工作，这是对我支局外汇业务人员的一次检验和外汇检查水平、政策把握能力提高的机会，累计投入了30个工作日，对其违规问题要求其及时整改，并进行了处罚收缴罚，没款16万元人民币。同时，多次约见其行长和分管行长进行沟通，并找其分管行长和外汇部门负责人进行居民诫勉谈话。对新批准开办资本金结汇业务、结售汇业务和远期结售汇业务的5家机构实施业务回访，及时了解外汇管理新政策的落实情况和执行中出现的困难，提高管理实效。
三、完善内部管理，促进工作水平提高
（一）进一步健全规章制度，切实抓好内部管理。
在切实做好日常外汇管理工作的同时，支局上下统一思想认识，集中精力和时间进一步健全完善内控制度，完善考核办法，加强监督检查，促进管理方式继续朝制度化、规范化方向前进，促进工作效率的进一步提高。一是安排业务骨干对业务操作流程、工作岗位职责、外汇管理业务权限管理规定等内容进行修改整理，做到岗位动态管理，力求今后以更规范的制度指导各项工作的开展。二是为了进一步提高外汇业务操作质量，提高服务水平，认真做好内部监督检查工作。认真做好月度程序性督察、季度的专项监督检查和半年度的全面检查工作。三是进一步完善行政许可行为。对照市中心支局行政许可操作规程，对支局部分行政许可操作程序进行完善，特别是对业务受理过程进行规范，避免因工作不到位而遗留隐患。
（二）认真开展内控制度全面检查，进一步提高外汇管理和服务水平。
今年第二季度，为加强和规范我支局内控检查工作，推进外汇管理内部控制机制建设，促进防范和化解管理风险能力提高，进一步提高**市支局外汇管理和服务水平，开展1次外汇管理业务的全面监督检查，制定了详细的《内控监督检查方案》，由分管局长任组长，抽调专职内审、老外管人员和我支局业务骨干共7人组成的检查小组，检查人员认真对照《方案》的分工进行检查，检查后制作《内控监督检查报告》报告局领导，并反馈外管股。外管股认真对照存在的问题，召开股室会议，深入分析存在问题的原因，举一反三，研究防范类似问题的再次发生的方法和问题的整改落实工作，认真做好问题的整改落实工作，并向检查组提交《内控监督现场检查整改情况的报告》，取得了预期的效果，从跟踪检查的情况反映，内控制度执行情况有了很大的提高。
（三）认真落实计算机安全管理、消防管理等一系列安全生产措施。配置国际收支申报、进口核销业务备用服务器，建立计算机安全管理登记簿，定期制作备份，定期更换各业务系统的操作密码，认真开展国际收支统计监测系统、贸易进口付汇监管系统应急预案的演练，确保计算机安全。积极参加安全分析会，分析存在的隐患，提出解决的方案，逐步完善各类安全管理方法。
四、健全机制，进一步加强信息调研和政策宣传力度
（一）加强对形势的分析研究，建立辖内外汇收支形势季度分析制度，并将外汇收支形势纳入人民银行宏观经济形势分析体系中，实行本外币联动分析，更好地反映辖内经济金融运行态势。
（二）以解决实际问题、提高工作的针对性和有效性为目的，把握热点问题，深入研究并提出管理对策和建议，准确反映当地外汇管理的实际情况，为上级提供决策参考。建立工作制度，安排工作计划，确定重点调研课题，切实加强调研信息工作，并在外汇收支分析上狠下功夫，坚持人人参与，努力提高调研水平和工作实效。今年我支局撰写的《新版国际收支申报系统存在的问题及建议》、《外币代兑业务存在的问题及建议》、《**市造船业出口现状和发展对策》和《出口退赔外汇业务审核中存在的问题及政策建议》等5篇调研文章被上级局录用。特别是近年来，国际船舶市场需求日趋旺盛，直接刺激了我市造船产业的迅速发展，预收货款大量流入，对我市国际收支平衡产生比较大的影响，于是我支局年初就把对**市造船业出口的现状分析列入重点调研课题。我支局非常重视该项课题，在平时工作中收集大量的第一手资料，发出调查问卷，走访了有关部门和企业，在汇率风险、融资困难、核销不及时等方面问题进行深入分析，提出了相应的对策建议，形成了《**市造船业出口的现状分析和发展对策》调研文章，被《温州金融》第35期调研版和《温州外管》第26期录用。
（三）加强对外汇政策法规宣传。为进一步满足境内机构和个人的用汇需求，促进贸易便利化，国家外汇管理局出台新的《个人外汇管理办法》及《实施细则》，我支局组织外汇指定银行业务负责人和业务操作人员学习外汇管理新政策，讲解政策出台的背景，演示了新政策的基本操作流程，解决执行政策和完善服务的矛盾。做好**年《中国外汇》及外汇法规的征订工作，共征订了330份。同时充分利用《**日报》——资讯·金融与理财平台宣传外汇管理政策。在实际操作中加强与银行联系，了解客户反映，保证新政策的顺利实施。
（四）联合外经贸局、外汇指定银行，举办一次外汇形势与政策通报会。深入分析当前外汇运行形势，宣传落实新形势下外汇管理政策，提出下阶段促进开放型经济发展的政策建议与措施。会议邀请了分管外经贸副市长、涉外部门主要负责人、各外汇指定银行主要负责人、企业代表的主要负责人及部门经理共80余人参加。对拓宽境外投资渠道，大力推进“走出去”战略，引导资源合理流动和有效配置起到重要作用。
（五）加强外汇业务培训，缓解核销业务压力。针对当前涉外企业增长快，企业核销员紧缺的情况下，组织一期出口核销业务知识讲座，有120多位企业的核销员参加了听讲。讲座主要讲解出口核销业务基础知识、办理流程、注意事项、常见问题解答以及网上核销业务等，随后解答企业核销员的有关提问，整个会场秩序井然，企业核销员听讲认真，提问积极，收到了很好的效果。另外，还举办了3期网上核销业务培训班，有84家企业的核销员参加了培训，大大减轻出口核销柜面核销工作量。
五、以人为本，加强党风廉政和队伍建设
积极组织员工开展思政教育和业务学习，认真学习廉政教育内容，不断增强自我监督、风险防范的意识，筑牢思想防线，认真落实党风廉政建设责任制和工作措施，加强监督检查，力争造就一支政治可靠、业务过硬、群众满意的外汇管理队伍。积极参加上级局的业务培训，认真学习上级局下发的各种新政策精神和《内部外汇业务操作规程》，加强内控督导和教育培训力度，努力提高外汇管理人员素质，推动外汇管理水平再上新台阶。
回顾一年的工作，虽然取得了不少成绩，但也存在一些不足。如组织员工系统学习不够，有时紧时松现象；外商投资企业网上年检的实际效果不佳；金融机构监管手段创新不够；工作上向上级局的汇报、沟通不够等。
2008年，我支局将深入贯彻党的十七大精神，贯彻落实上级局会议精神，紧密结合**实际，积极开展以下工作：
1、进一步加大对外汇流入和结汇的管理力度，努力促进国际收支基本平衡。通过贸易收汇、结汇新政策的落实，加大对进出口企业的分类监管力度，加强对贸易项下异常资金流入的管理；通过个人结售汇管理信息系统，进一步完善个人外汇管理，提高对个人外汇流入和结汇监管效率；充分利用人民币汇率预期升值有利时机，鼓励企业扩大进口；加强宣传和引导，通过简化手续，放宽限制，提升审核效率等方式进一步疏导资本流出，从而促进资金跨境的双向流动和国际收支的基本平衡。
2、坚持优质服务和监管并重，在推进贸易便利化的同时防范违规资金流动。不断优化进出口核销服务，继续在创新方面开拓新思路，推出新举措，进一步促进贸易便利化。改进外商投资和境外投资管理，进一步完善房地产市场外资管理，加强短期外汇资金流动监测，防范外汇热钱和洗钱的冲击，鼓励企业充分利用各种衍生工具拓宽融资渠道。
3、进一步加强和完善非现场监管，防范短期异常外汇资金流入。通过实践不断修改完善《内部数据核对表》和《非现场监管报表》，梳理出非现场监管需要关注的主要指标及指标之间的关系，加大各信息监管系统数据整合力度，提高非现场监管效率。密切关注“关注企业”的变化情况。
4、继续加大外汇检查工作力度，争取大要案突破。结合**辖区的特点，继续组织开展有针对性的专项检查，重点检查贸易收结汇、个人收结汇、资本金收结汇、外资房地产等外汇管理新政策的执行情况，检验外汇管理政策执行效果。继续密切关注异常资金和违规资金流入，密切联系公安部门，集中检查力量，积极查找违法违规线索，争取在大要案的查处上作突破。
5、进一步加强国际收支统计申报管理，提高申报质量。加强对银行的监督、指导和培训，狠抓国际收支非现场核查不放松。加强考核和现场核查力度，确保国际收支统计申报质量进一步提高。在保证数据质量的基础上，深入研究国际收支新系统的统计分析功能，充分挖掘其内在价值，为外汇检查和形势分析工作服务，提高监管的针对性和调研分析报告的质量。
一、党风廉政建设责任制得到全面落实
（一）党政齐抓共管，强化责任意识。一是加强组织领导，调整充实了××镇党风廉政建设领导小组及其办公室，确保各项工作任务落到实处。同时，专门聘请部分德高望重的老党员、退休老干部为党风廉政建设联络员，定期或不定期收集民情、民意、民声，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。二是强化责任落实。形成了一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实的良好格局。召开专题党委会，研究制定了《××镇2012年党风廉政建设和反腐败工作任务分解》，将党风廉政建设工作任务进行了分解，将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个部门，使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。三是抓实责任制贯彻情况检查和逐级汇报工作。首先是坚持党政正职定期检查、听取党政副职汇报分管部门党风廉政建设责任制落实情况；个人廉洁自律执行情况；定期听取所挂村的负责人汇报党风廉政建设责任制落实情况。其次是党政副职定期听取分管站所的负责人关于党风廉政建设责任制落实情况的汇报，及所挂村的负责人党风廉政建设责任制落实情况汇报。
（二）逐级签订党风廉政建设责任书，明确了各级领导干部职责。为全面贯彻党风廉政建设的职责任务，严格落实“一岗双责”，我镇将党风廉政建设责任制进行了分解细化，从镇党政领导班子到站所、村，层层签订了党风廉政建设责任书，今年共签订责任书32份。在抓责任制落实的工作中，镇党委坚持原则、敢抓敢管，切实负起责、负好责。根据每季度矛盾排查出的问题，按照责任分解的内容，落实到挂村工作队负责人和村党总支书记、村委会主任，镇党委定期检查，检查结果与挂村干部、村干部的年终考核挂钩。
按照党风廉政建设责任制主要任务分工，领导班子成员切实做到了“三个抓好”，认真履行“一岗双责”：一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实，每一个班子成员都非常重视自己分管的党风廉政建设专项工作，定期对专项工作进行检查，督促落实；二是抓好分管部门、站所“一把手”的党风廉政建设，按照分工，定期听取站所负责人关于党风廉政建设工作汇报，强化对他们在党风廉政建设方面进行监督；三是抓好分管站所党风廉政建设方面突出问题的解决，按照党风廉政建设工作任务分工和挂村的原则，各司其职，各负其责，对分管站所、村出现的问题，由挂钩领导包案解决，不得推诿给他人。
二、加强教育，廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性
（一）强化廉政教育，健全学习机制。为加强党员领导干部党性、党风、党纪教育，镇党委制定并坚持了三个学习制度。一是党委理论中心组定期学习制度。由党委书记组织党政班子成员定期学习；结合《××镇2012年惩防体系建设实施方案》将廉政学习纳入中心组理论学习计划和镇村干部政治学习教育计划，印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，教育全体党员加强纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政。二是镇机关干部定期学习制度,由每周例会学习及由镇党委领导分别组织分管部门学习相结合；三是加强对基层“两委”干部的针对性教育。结合今年村“两委”换届工作，分别对4个村新当选的28名“两委”干部进行了专题培训。通过组织观看反腐警示教育片，学习县党风廉政建设和纪检工作会议精神等多种形式的廉政教育，使村“两委”干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念，增强拒腐防变和抵御风险的能力。
下半年“三会一课”计划表
时间
会议类别
具体内容
参加人员
7月30 日上午9点30
支委会
1、总结年中机关工委党建检查情况；
2、意识形态工作形势分析；
3、研究党日+活动（参观辽经贸红馆）；
4、研究“不忘初心，牢记使命”学习活动方案
全体支委
7月31日上午9点30
全体党员大会
1、通报年中机关工委党建检查情况；
2、通报意识形态工作开展情况；
3、布置参观辽经贸红馆
4、宣读“不忘初心，牢记使命”活动方案征求意见稿，广泛征求全体党员意见
5、收取7月份党费
全体党员
8月7日上午9点
党日+活动
参观辽经贸红馆
全体党员
8月17日上午9点30
全体党员集中学习
“不忘初心，牢记使命”专题活动——支部书记讲党课
全体党员
8月29日上午9点
全体党员集中学习
1、“不忘初心，牢记使命”专题活动——县级领导干部讲党课
2、收取8月份党费
全体党员
9月6日上午9点
支委会
1、总结上一阶段“不忘初心，牢记使命”活动情况，研究下一阶段学习活动
2、研究中秋节国庆节党风廉政建设专项部署工作
全体支委
9月29日上午9点30
全体党员大会
1、总结上一阶段“不忘初心，牢记使命”活动情况，布置下一阶段学习活动
2、宣布中秋节国庆节党风廉政建设相关要求，严守纪律
3、观看警示教育宣传片
4、收取9月份党费
全体党员
10月11日9点30
支委会
1、吸收党积极分子、发展党员
2、群团工作专项议题
3、研究“不忘初心，牢记使命”研讨活动安排
全体支委
10月30日9点
全体党员大会
1、“不忘初心，牢记使命”研讨，全体党员交流研讨学习体会
2、收取10月份党费
全体党员
11月8日9点30
支委会
1、整理研究近期上级部门最新精神
全体支委
11月15日9点
全体党员集中学习
1、派驻第一书记讲党课（王健同志，裴海博同志）
全体党员
11月28日9点
全体党员大会
1、传达近期上级有关部门精神
2、收取11月份党费
全体党员
12月6日9点30
支委会
1、总结全年党建工作；
2、研究党风廉政建设工作报告；
3、研究民主评议党员工作。
全体支委
12月17日9点
全体党员大会
1、汇报全年党建工作；
2、汇报全年党风廉政建设工作；
3、汇报全年群团活动
4、汇报全年发展党员情况
5、布置民主评议党员工作。
全体党员
12月27日上午9点
全体党员大会
组织生活会，民主评议党员
全体党员
12月27日下午2点
全体党员大会
组织生活会，民主评议党员
本文主要从思想方面,工作方面,作风方面几个方面对部队思想汇报进行阐述，其中，思想方面从端正服役态度、思想行为与支部保持高度一致、积极学习党的创新理论知识、认真执行和落实上级的各种指示精神进行讲述，工作方面从切实按照自身的工作职责来抓管理，认真对照自身职责，抓好战位的各项建设进行讲述，作风方面从坚持好军容风纪，树立工作作风，坚持良好的精神面貌进行讲述，本文对部队思想汇报有着参考指导的意义。
尊敬的连队党支部：
针对近期连队管理教育实际，结合自身这半年来的思想及工作现实表现情况。将自己的思想情况向党支部汇报如下：
一、思想方面
近期自己思想上比较稳定，能够端正服役态度，将自己的思想行为与支部保持高度一致，积极参加各级各类教育，认真听讲、课后及时写出心得体会。作为一名入党积极份子，积极学习党的创新理论知识，用党的理论武装自己的头脑。认真执行和落实上级的各种指示精神。存在的不足：对党的理论知识宣传工作做的还不够，平时考虑个人问题较多。
二、工作方面
作为一名战位长，日常工作中能够带领本战位人员积极完成好艇上赋予的各项任务，切实按照自身的工作职责来抓管理，认真对照自身职责，抓好战位的各项建设。积极参加各类大型活动。对各类大型活动做到积极参加主动请缨。存在的不足：工作标准把握还不够好，存在标准不高的现象，自己的工作方法及思路不够清晰，有时在完成任务过程中有打折扣，搞变通的现象。
三、作风方面
在作风方面，能够坚持好军容风纪，树立工作作风，坚持良好的精神面貌，高昂的士气，振奋的精神来参加日常工作。存在的不足：在一些细节方面自己做的还不够到位，比如边走路边抽烟，不注意自身形象等，时有一些与自己身份和形象不符的现象发生。
以上是我个人结合自身实际，从四个方面将自己的情况向支部做了汇报，为克服问题，改正不足。更好的搞好下部的工作，制定改进措施如下：
一：加强理论学习，增强理论素养，进一步对党的理论知识，路线，方针，政策进行学习，切实做到学用结合，做好宣传工作，带动身边人。
二：改进工作方法，转变工作作风。积极学习请教工作中的方法技巧，扎实开展好各项工作，以灵活的工作方法，务实的工作作风，踏实的工作态度，较高的工作标准完成好上级赋予我的各项工作。
