时间：2023-08-28 16:58:27
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务管理与会计，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
随着社会经济与科学技术的不断发展进步，各领域企业在快速发展的过程中对财务管理与会计核算体系的依赖程度也明显增大，此种情况下，加大力度规范财务管理与会计核算体系，对于企业的稳定持续发展具有重要的现实意义，以下就此进行简要分析，仅供相关人员参考。
关键词：
财务管理；会计核算体系；问题；策略
1财务管理与会计核算概述
1.1财务管理。
财务管理是现代社会发展形势下衡量企业发展的重要因素，财务管理质量直接影响着企业决策的合理性以及战略目标的可行性，因此财务管理是企业管理工作中的重要内容。在激烈的市场竞争中，为有效规避风险，企业负责人就财务部门实际工作效率交易科学化评估，为企业各项市场经营活动的开展提供参考依据，以保障企业的稳定运行并维护企业的综合效益。在现代化发展条件下，财务管理理念是指经过相关负责人的核实审批后，对企业资金加以合理利用，由此可知财务管理工作中资金管理与利用效率直接影响着资源配置效果，从而在一定程度上影响着企业的综合发展。财务管理工作涉及到企业运作的各个流程和环节中，在推进企业扩大产业规模上发挥着重要的作用。
1.2会计核算。
会计核算是指企业相关工作人员结合企业运行实际对会计方法进行合理运用，对各项经济活动进程系统的记录、分析和总结，促进高质量会计信息的形成，通过重要的会计活动形式来保证企业决策的科学性。会计核算的实际效果能够在一定程度上体现出企业的综合会计水平，会计核算工作在财务管理以及经济管理中发挥着重要的作用。
1.3财务管理与会计核算之间的关系。
财务管理与会计核算之间存在着密切的联系，但又存在一定区别。二者之间的联系主要体现在以下三个方面：一是财务管理与会计核算均是以企业的资金作为主要对象；二是在企业运行与发展过程中，会计核算是企业经营管理能力提升的重要基础，而财务管理是企业工作流程中的最终目标；三是以会计核算记录相关信息为参考依据，企业资金能够得到优化分配，财务管理的有效性更高，资金利用率得到明显改善，从而有助于降低企业的投资风险；四是企业运行过程中，会计核算能够为财务管理计划的制定提供可靠的参考依据，为企业的稳定健康发展打下良好的基础。就财务管理与会计核算之间的区别来看，财务管理基于财务管理知识以及财务管理方式的运用，能够优化企业资金配置，提高企业资金利用率，全面提高企业管理有效性，在其本质上以事前与事中管理为重点内容，而会计核算是指相关工作人员基于资金形式对企业经营活动进行有效监督，并对会计账目进行准确核对，但其本质上更加注重的是事后核算。
1.4规范财务管理与会计核算体系的重要性。
规范财务管理与会计核算体系，尤为重要。首先，有利于推动企业财务管理体制改革的发展进程。在新时期，企业要实现可持续发展，必须坚持财务管理体制改革，为企业财务管理创造良好的条件，有利于增强财务管理效率，促进企业发展。其次，在规范该体系过程中，企业及相关部门能够对相关人员进行必要的专业技能培训，使之能够满足该体系的应用需求，对强化企业人员技能和提升工作效率发挥着积极的作用。由此可见，规范财务管理与会计核算体系具有必要性。
2当前财务管理与会计核算体系中存在的问题
首先，财务管理人员的思想观念相对较为落后。在企业发展中，财务管理人员应不断提升自我素质，以更好开展财务管理工作，但许多工作人员的理财意识相对较为薄弱，未能采用较为合理有效的财务管理方式。其次，企业内控体制相对不够完善，如会计监督与管理工作不到位，对会计工作产生影响等，使内控形同虚设，直接阻碍企业的发展进程。再次，会计工作的基础相对较为薄弱，对财务管理和会计核算工作带来不便，如工作人员素质能力水平相对较低等，不利于企业发展。最后，企业缺乏有效的预算管理，降低资金利用率，不能充分发挥企业内部财务预算功能的积极作用。
3规范财务管理与会计核算体系的具体策略
3.1提高财务管理与会计核算人员素质。
当前社会经济日新月异，这就对企业的管理水平提出了更为严格的要求，企业若想要实现稳定健康发展，就应当从财务管理与会计核算人员的素质入手，定期组织开展培训和教育，全面提高财务管理人员的综合素质与岗位能力，进一步提高企业财务管理整体有效性。在这一过程中，会计人员应当加强后期学习，对自身提出严格要求，确保自身专业能力以及综合素质能够更好的适应当前社会经济发展形势下企业在财务管理与会计核算方面的综合需求，推进财务管理与会计核算工作的高效开展，确保财务管理与会计核算体系能够得到有效规范，为企业的综合发展打下良好的基础。
3.2完善财务管理与会计核算的相关制度。
为保证财务管理与会计核算体系的规范性，在企业运行与发展过程中，应当坚持与时俱进，结合自身发展特点，积极完善财务管理与会计核算相关制度，为财务管理与会计核算具体工作的开展提供可靠的制度依据。这就要求企业内部建立健全规范化的控制制度，对内部人员进行有效约束，切实提高企业资金利用率，提高企业财务管理工作的有效性。在此基础上，应当对会计核算制度进行补充和完善，保证会计核算工作的规范有序开展，从而为财务管理水平的提升打下良好的基础。为确保财务管理与会计核算相关制度能够落实导致，保证财务管理与会计核算体系的规范化应用，企业运行过程中应当建立规范且科学的考核制度和激励制度，调动企业内部财务管理人员以及会计核算人员的工作热情和积极性，并健全相关法律法规，对财务管理与会计核算人员的行为进行有效的约束，从而保证企业的稳定健康发展。
3.3规范会计核算工作。
为保证企业财务管理与会计核算体系规范效率，在企业运行过程中应当在现有财务管理与会计核算工作的基础上，进一步规范会计核算工作，促进会计工作的不断强化，保证企业成本核算的准确性和可靠性。这就要求企业运行过程中应当充分发挥会计核算的功能，并以此为着手点，推进财务管理工作的顺利进行，为企业领导决策提供可靠的财务管理与会计核算信息，最大程度上保证企业决策的科学性。通过研究可知，会计核算功能的发挥，是深入开展会计核算工作的重要前提，对企业运行过程中内部监督的形成具有重要的现实意义，进而从整体上推进企业的发展进步。因此企业运行过程中会计核算工作具有一定特殊性，为进一步规范财务管理与会计核算体系，应当对企业现有资源进行优化利用，降低企业核算成本，并基于当前会计形式对未来会计核算成本进行科学化预测，从而推进企业会计核算工作的高效开展。
3.4强化财务收支管理。
为规范企业财务管理与会计核算体系，财务收支也是一项重要因素，因此在企业运行过程中相关人员应当结合企业在财务管理方面的综合需求，对企业内部人力物力财力资源进行优化配置，加强企业财务收支管理，全面提高企业财务管理的有效性，为企业的稳定持续发展提供可靠的资金支持。
总而言之，在企业运行与发展过程中，财务管理与会计核算体系之间存在着密切的联系，通过二者之间的协调配合，能够为企业在现代社会经济发展形势下的稳定持续发展创造有利条件，切实保证企业在激烈市场竞争下的综合效益。因此企业应当结合自身发展实际规范财务管理与会计核算体系，充分做好内部控制工作，全面改善企业管理效率，推进企业的稳定持续发展。
作者：李秋含 单位：长春信息技术职业学院
参考文献
[1]陈慧儒.规范财务管理与会计核算体系的措施探究[J].中国乡镇企业会计，2016（8）：106-107.
1食堂财务及资产管理
1.1食堂物资采购及存储管理食堂物资采购的基本原则是质优价廉，经济实惠。对大宗商品如米、油、肉、面、燃料等建立定点采购、集中支付制度。1.1.1健全物资采购的报批验收制度。采购人员每天应根据食堂主管提出的采购品种、数量、价格等编制采购计划表，经审核无误后方可采购。采购回的货物需由验收人员办理过秤、验收等入库手续，并由采购人员、验收人员分别在入库单上签字认可并经食堂主管审核后登记入账。1.1.2健全食堂存货盘点制度。食堂存货按进库时间可分为进厨存货和进库存货。进厨存货指购进后直接进入厨房用于加工的原材料及辅料。进库存货指为加工过程中耗用而储存的原材料及辅料，如大米、面粉、食油、干货、山货、调料和燃料等。食堂负责人每月月末进行一次全面的清查盘点，做到账实相符并编制月度盘点明细表。盘盈或盘亏的存货报院部领导审批后由财务按有关规定进行账目处理。1.2食堂销售管理食堂资金来源主要是员工和病人及陪护人员的就餐收入。病人伙食费在患者出院结账时统一收取，其他来源的伙食收入均通过收费IC卡管理。在这一环节中若管理不当容易出现无单取菜、擅自将食品免费赠送或没按规定价格刷卡少收漏收的现象，从而导致收入流失、成本率提高［1］。因此，要关注食堂的月度成本核算情况，及时发现成本收入率的异常变化。1.3食堂支出管理食堂支出内容具体包括三部分:一是原辅料支出，包括医院食堂加工过程中所耗用的主料及调料等如米、面、菜、盐、味精、燃料等支出;二是其他伙食支出，指医院食堂加工过程中耗用的除上述以外的支出;三是其他支出，包括食堂聘请职工的工资或其杂费等支出。对于食堂支出的资金控制可以归纳为两方面。一方面，对定点采购的物品执行定期付款制度。经验收合格、手续齐全(发票填写准确、完整、规范)的物品，由食堂负责人遵照医院的资金审批流程至财务科办理，非特殊原因不得支付现金。对蔬菜、副食等存在零星或非定期采购的，采购员凭食堂负责人填写的计划单经院部领导审批后，可以领取核定的备用金并定期凭有效发票向财务科报账。另一方面，食堂零星菜类的采购由专职采购员到菜市场采购。至财务科办理资金支付时，应提供合法规范的票据以及由验收人及食堂负责人签字认可的货物入库单。1.4食堂经济考核管理食堂坚持“收支平衡、保本不营利”的原则。依托计算机财务管理软件对食堂的资金增减及经营成果进行全面反映;并建立合理的经济管理目标，通过分析各项指标及时发现不合理的财务行为［2］。力求做到及时发现问题，分析原因，消除亏损。措施如下。1.4.1食堂每日营业结束后，将当天收入和采购支出情况及时汇总，做到日清日结，每日编制盈亏计算表;同时，据此汇总编制食堂周报及食堂月份经营情况报表，如期报告主管院长。1.4.2食堂成本费用是在整个经营过程中形成的，因此要实行全过程成本管理，而通过编制成本核算报表来反映和调控食堂每一环节的运营状况是财务管理的重要手段［3］。核算员每月根据账务系统及食堂提供的物资出库明细单编制成本核算表，计算并比对成本收入率。成本核算月报内容如表1。
2食堂业务的会计实务
会计确认和处理应严格遵循权责发生制和历史成本原则，采用的会计科目与新《医院会计制度》规定相同;同时根据医院食堂的经营特点，在新会计制度规定的一级科目下设置个性化的二级和三级科目。浦东新区人民医院食堂分为营养食堂和职工食堂，各食堂的收支均相对独立;根据食堂管理的质控要求，营养食堂需独立核算;故在科目设置及会计处理时均考虑区分食堂类别。鉴于食堂收入基本采用预收款结算，医院建立了完备的IC卡缴费系统，通过信息平成资金进出的监控和核算。2.1科目设置食堂经济活动虽然简单，但其核算内容却比较复杂。如何分门别类反映、监督各种经济业务，并记录食堂经济状况?需对其业务流程进行分类，按不同内容和管理对象进行科目的设置和细分［4］。(1)“库存物资”:增加二级明细科目“营养食堂”和“职工食堂”，并按物资类别建立三级明细科目“原材料”“配料辅料”和“其他”，核算食堂物资的采购、消耗。(2)“应付账款”:在现有的二级明细科目“其他”下增加三级明细科目“营养食堂”和“职工食堂”，核算从供应商定期集中采购的业务。(3)“其他应收款”:在现有的二级明细科目“备用金”下增加三级明细科目“食堂零星采购”，核算日常零星采购所需而设置的备用金。(4)“其他应付款”:增加二级明细科目“营养食堂”和“职工食堂”，核算伙食费预收款。(5)“其他收入”:在现有的二级明细科目“食堂收入”下增加三级明细科目“营养食堂”和“职工食堂”，分别核算来源于不同食堂的销售收入。(6)“其他支出”:在现有的二级明细科目“食堂支出”下增加三级明细科目“营养食堂”和“职工食堂”，并分别按支出类别增加四级明细科目“原材料”“配料辅料”“人员支出”“能源支出”和“其他支出”，分别核算不同食堂的成本支出。2.2业务处理(1)食堂支出:为简明起见，以表2汇总了食堂支出账务会计分录设计。(2)食堂收入:有关食堂收入的会计分录设计如表3所示。(3)食堂物资盘点。每月食堂负责编制物资月度盘点明细表并报送财务科;盘盈或盘亏的存货报院部领导审批后由财务按有关规定进行账目处理。物资盘点会计分录设计如表4。公立医院食堂是一项公益性事业，以服务患者和职工为宗旨，不以营利为目的;所以食堂的财务及资产管理就成为食堂整体工作中很重要的环节。通过以上会计实务的设计和实践，已将食堂总体的财务核算并入医院大账。从而在医院食堂的运营中，较好实现了对食堂资金的控制，并通过经济业务的核算体系对食堂的各项活动作出合理反映和评价。
作者：马煜 单位：浦东新区人民医院财务科
企业的财务管理包括了与企业的资金、资产、债权、财务关系等各方面的管理内容，会计核算主要是针对企业内部的资源与资产进行货币化计算，他们都属于企业必要且重要的经济管理内容，财务管理所包含的内容更为广泛，对专业与科学的管理技巧和水平要求较为严格。由于财务管理包含了一切与企业经济资金流动相关的事项，因此从某一角度说会计核算是财务管理的一部分。
二、房地产企业财务管理与会计核算的现状
(一)房地产企业财务管理现状
1、融资困难由于房地产企业的特殊生产形式，对资金流通量的要求比较高，并且投资的收益是一个长期的资金回笼过程，因此对企业以及投资公司的实力要求非常高，目前由于地产行业的竞争愈发激烈，同时市场形势也趋于下滑，因此造成了许多地产公司的融资困难。2、生产资金管理困难房地产企业的生产由于涉及到各个与原料、项目建设、项目运营、开发等多方面的费用，因此在资金的合理分配与有效管理方面存在着非常大的困难，目前的房产企业对资金管理的缺失使企业的生产资金不能被集中管理和控制，造成了许多生产上的不便与资金控制的困难。3、销售资金管理困难销售资金主要是指项目的推广和项目销售相关的其它资金，由于企业一般将较多的资金放在项目的开发与建设上，因此在项目的运营及推广方面的资金不足，并且即使资金充足，但由于企业对资金管理的忽视，使销售资金方面不能得到科学的管理，无法实现效益最大化。4、成本管控困难合理的成本管控是地产企业取得利益最大化的根本，地产项目的生产成本占据了整个地产项目的最主要资源与资金消耗，但是由于地产项目的复杂性使得与项目生产有关的原料采购、项目开发、土地使用权的获得等多方面都对成本管控提出了要求，因此在没有科学完善的财管管理制度的前提下，无法完成对成本的有效管控。
(二)房地产企业会计核算现状
1、工作不规范由于会计核算不仅涉及专业的财务知识还要求符合相应的核算制度，对专业化与法制化的要求均较高，但地产企业又没有对会计核算投入足够的精力，因此造成了在地产企业的会计核算工作中普遍存在运算与核算数据不的准确，以及运算方法和工作方法的不规范。2、缺乏监管由于我国关于会计核算的制度与相关法律尚未形成统一的监管意见，因此对地产企业的会计核算监管力度不到位，监管机制不健全，无法实现对企业会计核算工作的有效监管。
三、房地产企业财务管理与会计核算的运作提升措施
(一)加强资金管控
企业要想寻求自身财管管理水平的提升，有效利用会计核算机制实现企业利益的合理分配，必然要加强对资金的管理和控制，加强资金管控的首要任务就是企业应当提升自身的资金管控能力，将财务管理做为重要的管理内容对待。
(二)建立资金核算监管体制
由于企业的资金核算机制不健全，导致了企业的资金管控困难，因此加强资金管控的一个重要要求就是将资金的核算体制完善与健全，将资金核算以科学的财务管理要求为标准建成完整的管理体制。
(三)提升会计人员业务水平
由于企业的财务管理与会计核算具有较强的操作性，因此对财务人员的要求也更加全面和严格，对财务人员进行专业的财务管理知识培训，是提升企业财管管理水平的重要手段。
(四)提升综合管理能力
企业要正视财务管理与会计核算在企业运营中的重要意义，并加强企业全面的管理，使企业的每个运营环节都能够条理、科学的进行，最终实现企业的有效运转，实现企业的最终利益、取得企业发展。
四、结束语
一、现阶段财务管理和会计核算体系中存在的问题
（一）缺乏先进的管理理念
随着市场经济体制的不断革新，企业如果想要在现代社会经济环境中不断发展，就需要转变传统的管理思路，更好的适应新环境。但是很多企业并没有意识到这方面的问题，在内部的财务管理以及会计核算体系中的处理还是处于较为落后的状态，因此导致很多问题和工作都不能有效的开展，看不到显著的成效。例如在一些固步自封的企业内部，对财务管理以及会计核算体系中的操作还保留传统的操作方式，利用传统的思维模式去处理相关的财务数据，使得最终得到的财务报告和指标没有特定的指向性，影响了后续工作的顺利开展。
（二）会计基础工作较为薄弱
企业内部的财务管理以及会计核算能够实现预期的标准对企业今后的发展和工作调整有着深刻的影?。但是在会计工作实际操作中还是存在很多问题影响了工作效果。例如在会计核算工作中由于没有良好的监督体制致使核算方式单一；会计核算的范围划分不明确，因而使得很多资产处理工作中遇到了诸多问题；而且有些企业由于其会计核算是手段单一，因此对其他部门能够提供的财务信息较少，造成了很多资源的浪费，加之一些企业会计有关岗位人员缺乏相应的责任意识，在经营过程中给企业造成了一定的经济损失，企业人员的职业素质也是影响企业内部工作顺利开展实施的关键保障。
（三）内部控制机制不健全
作为现代企业管理，企业内部的控制机制对于管理起到很重要的保障作用，但是在现阶段我国企业并没有意识到内部控制机制给现代企业管理带来的影响和作用，也忽视了其对企业未来长久发展的重要性，使得财务管理和会计核算体系的监督效果一般。企业内部控制效果跟不上也会影响到相应财务管理人员的工作效率提升，增加了企业发展过程中市场投资风险发生的几率。
二、规范财务管理与会计核算体系的改进措施
（一）提高财务管理人员的综合素质，完善会计制度
随着社会经济的发展，企业在管理方式、管理理念上都应该有所突破，实现管理的革新，因而在革新过程中人员的综合素质就起到了重要的作用，并对这些理念和方式的转变具有一定的保障作用。现代企业管理在对企业提出更高要求的同时也对有关工作人员提出了更高的要求，企业为了转变现阶段的企业管理模式就必须加强对企业内部人员的培训，提高其综合素质和职业水平。例如企业可以开展一些专业的培训活动，聘请一些会计专业人才来拉升公司的整体管理水平和职业素养，同时企业也可以根据自身的实际情况去完善会计制度，加强会计核算人员之间的沟通交流，从而使得会计核算体系的实际效用真正的发挥出来。
（二）增强内部控制的实际作用效果
为了更好的规范企业内部的财务管理工作人员的工作效果，提高企业内部的资源利用率，就需要企业在实施和制定战略发展中增强自身企业内部控制的实际作用效果，为企业在经营活动过程中提供确实有效的财务数据信息。例如企业在与另一家企业进行合作时就需要借鉴这些企业内部控制的优势并且结合自身企业发展经营的实际状况去及时调整企业在运行过程中可能存在的一系列不合理的部署，促进企业内部财务管理以及会计核算体系发挥出更实际有效的作用。企业在实际运行过程中如果结合自身的实际情况对内部控制进行调整和加强，可以将企业工作的总体效率提高百分之二十到百分之三十左右，提高企业总体的竞争实力。
（三）丰富会计核算的方式，有效降低整体核算成本
成本核算应该是财务管理工作中的一个关键环节，会计的核算能够较为精准的体现出比较客观的企业财务管理水平，但是由于传统观念和方式的制约，导致会计核算的方式过于单一，为了转变这种现象，企业应该结合现代先进的计算机技术和优势，丰富会计核算方式，并且针对财务管理工作中的核算方式对企业内部大小经营活动开展成本的科学预算和预测，从而完善会计成本核算制度。企业内部的财务管理在工作中综合性很强，丰富核算方式是为企业未来目标发展奠定基础，让企业在降低成本的基础上创造出更多的利润空间，为企业成本的控制和压缩提供重要的参考依据。
[关键词]税务筹划；利益对抗；利益关联；流程管理
一、从企业的利益博弈看税务筹划与会计处理、财务管理的关系
（1）利益对抗。企业在利益对抗等级中与利益相关者的利益博弈最为激烈，不仅经济上会产生巨大的收益或支出，而且会导致更为严重的后果。企业的税务筹划活动，能够为企业带来税收收益，但也蕴藏着一定的风险。在利益对抗等级中，企业税务筹划活动的主要博弈对象是以税务机关为代表的政府部门。在利益受损时，金融机构类债权人可以停止继续提供款项并提前收回已贷款项，而由业务交往形成的债权人则往往进行债务重组，尽量减少自身的损失。企业的财务管理活动主要是筹集资金、运用资金以及利润分配等，在利益对抗等级中其主要的博弈对象是外部的被收购、兼并、合并等的企业。（2）利益关联。利益关联指一方利益的增减变化导致另一方利益的减增变化，但一般不会导致除经济上的其他后果。企业的税务筹划活动往往会涉及到交易企业的税务收支，对其筹划便会影响到交易企业的抵扣利益。（3）利益影响。利益影响指一方利益的变化将影响另一方利益的变化，但不一定是反向变动。企业的税务筹划、会计处理和财务管理在这一等级上具有较高的一致性。企业税务筹划活动的利益博弈的主要对象有企业的所有者和股东、雇员和合作企业等，企业会计处理和财务管理活动的利益博弈的主要对象有企业的所有者和股东、雇员。可见在上述三个利益博弈等级中，只有在利益博弈程度最低的利益影响等级上三者才表现出更多的一致性。
二、从流程管理思想上看税务筹划与会计处理、财务管理的关系
流程管理（process management），是一种以规范化的构造端到端的卓越业务流程为中心，以持续的提高组织业务绩效为目的的系统化方法，通常有识别需求、设计流程、执行并优化流程、流程再造（BPR）等4个阶段。会计处理只是对业务流程的反映和对经济结果的总结，是整个税务筹划过程的一个环节。税收政策和筹划方法在流程中被具体运用，会计处理只是对税务筹划结果的一种反映。税务筹划的流程可以分为：企业计划实现的目标、业务性质的确定、税务筹划方案设计、选择方案的交易对象、经济业务的发生（包括谈判、合同的订立等）、财务处理、纳税申报等环节、税务筹划方案的评价，档案管理。财务管理的基本内容主要包括资金筹集管理、资金运用管理和资金回收与分配管理等。财务管理的对象是企业的资金运动，是对经营活动的价值抽象。财务管理不涉及到税务筹划活动中的谈判、合同的订立、档案的管理等环节。从这个角度看，将税务筹划完全纳入财务管理将缩短税务筹划的流程，忽略其他重要的筹划环节，使税务筹划脱离业务流程从而带有强烈的筹划色彩。
三、从受法律、法规等的影响上看税务筹划与会计处理、财务管理的关系
税务筹划与会计处理受法律、法规的影响较大，比财务管理的合规性要求高。税收相关法律、法规和会计法、会计准则等对税务筹划和会计处理会产生交叉性的影响，而财务管理主要受《企业财务通则》等的影响，所以税务筹划与会计处理在受法律、法规影响方面的一致性高于与财务管理受法律、法规影响方面的一致性。这一方面解释了税务筹划与会计处理的密切关系，另一方面也表明将税务筹划简单地归于财务管理将削弱合规性要求在纳税人意识上的反映。
随着我国经济的快速地发展，企业在激烈的竞争环境中越发成熟，管理水平也日益提高，将为税务筹划提供一个更为宽广的操作平台。同时，我国法制将更为健全，纳税人依法纳税的观念会越来越强，税务机关依法行政的意识会越来越高，将为税务筹划提供一个良好的外部环境，税务筹划在实务和理论上都将得到进一步的发展。
参考文献
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[3]蔡昌．蔡博士谈税务筹划[M]．北京：东方出版社，2007（1）
[4]张文贤，文桂江．关于税收筹划误区的实证分析[J]．上海会计．2002.(5).
【关键词】高速公路 政府 还贷 财务管理 会计核算
政府还贷公路，就是我们常说的收费公路的组成部分之一。在2006年的资料显示：在我国所有的收费公路中，78%的收费公路都属于政府名义下的还贷公路。
在实务中，一些自治区、直辖市的政府名下的还贷公路，其实大部分都是委托公路经营公司进行管理的。当然，作为在我国工商管理部门获得审批并且注册成功的公司制企业，基本上他们中间的所有财务管理和会计核算都需要执行企业财务会计的规章制度。但是政府还贷公路所收取的通行费用属于应纳入财政收入专户管理费的预算资金，需要实行“两条线收支”管理。那么公路经营企业又应当如何在企业固定的模式要求下对非预算资金管理的需求来进行特殊的管理、核算政府名下所有的还贷公路所产生的通行费以及其他附属费用的收支业务，而这点，也是本文将要做出重点说明的。
同时，由于企业和政府两方面的管理制度的本身就存在许多交错的地方，所以，必然会牵涉到要求财会制度去适应这种管理体制。在此，如果需要深入讨论这方面的问题，那么就必须要明确收费公路以及公路经营企业的属性——就是为筹集项目资金而在股份制基础上建立起来的。所以，它不同于部分条例所界定的经营性质公路，并且他们受托管的收费公路还是属于还贷公路，而这些还贷公路也是由政府来负责管理的。
一、公路经营企业在对政府还贷公路管理的财务收支、预算管理及其成果的相关管理问题
（一）几乎大部分的公路经营企业都会实行较为全面的预算管理办法，其中就包括业务的生产预算、以及财务的收入支出预算和筹资预算等部分内容。其次，政府大部分还贷公路都属于公益性事业，其所产生的收支在预算范畴内，但是有的时候，就是预算外的管理办法了，同时还包括部分事业收支预算。而公路经营企业去管理政府还贷公路的工作，并不属于政府公共预算的管理模式，从某种意义上来讲仅仅是一种单一的财政收支预算，而这部分又主要体现在通行费的收入上面。另外，通行费的收入以及支出预算部分是按照事业的支出范围。所以，在其中就包括了公务支出，对于个别贫困家庭以及个人的日常补助，人事支出以及专项支出是主要支出部分，同时，按照我国对于财政性质的资金和费用标准的具体规定来执行。因此，这样的财务支出、收入预算，就是企业管理预算的基本模式。
（二）对于公路经营企业来讲，其主要业务的收入管理，是通行费收入，而将其设定为主营收入，也是无可非议的。但是它还不是用于补偿通信养护成本这一项目的主要资金来源，它的主要用途是用于还本付息。而通行费的收入只是作为财政管理的非预算资金，只有等到财政用款全额退还后才可以作为通行费的收入。最后根据相关规定批准的收入支出预算差额，来作为还本付息的经费以及收益性的设施维护费用。所以，由此可看出，车辆通行费是只属于国家相关规定特许的一项行政性质的事业收费，而由公路经营企业管理的，并不具有任何实质性的经营权利或者行为权限。
另一个方面来讲，通行费的收入会涉及到税务问题。近几年来都有不少人通过报纸、杂志等媒体指明它的非税性质，并且，在《营业税征收管理条例》中也并没有被列为可征收对象，只因为是由经营企业的经营行为而决定，直接根据其他相类似类型的服务行业的税率征收税款。而部分地区对通行费收入而征收的营业税实行的却是先征后返的办法，其中被返还的税款会作为国家的资本金处理。再者，既然划分成了政府还贷公路，对于公路经营企业名义下管理的政府还贷公路就理应免收营业税。
（三）而对于公路经营企业来讲，其中最主要的业务成本，在建设期期间，全部由基础建设一方承担。在经营的时期内，则是哪方收取的通行费用，则这一部分钱由哪一方来补偿。并且通行费的收支和营业费的成本又在一定程度上交叉，而在更加详细的营业成本中，只会选择列举相应的收益性费用，并且会明确这些费用的来源；而在关于通行费的支出中，则会包括桥梁和路面的整治以及改良支出和一部分资本性的支出。当框定了一定的支出范围以及成本机构后，此时的费用标准将只有两种依据：一是涉及经济定额的工程费用，理应以额定的值为标准；二是关于人员经费以及公用费用等业务管理费，此时应当以核定好的财务预算作为标准，在预算中给予明细的项目内容。
二、关于公路经营企业在核算政府还贷公路通行费的收支问题
会计核算也应该服从财务管理部门所提出的相关要求，因为通行费是属于非预算性质所管理的财政性资金。但是如果还是以公路经营企业的会计制度来核算通行费用的收入和支出，那么就会有一个重要的问题：通行费用的收入和支出适用于限制的会计原则，并没有所谓的应收通行费这个所谓的概念。其次就是在这两者之间，相互之间的核算内容以及方式上就存在一定的差距。政府性质的还贷公路所产生的通行费用是属于公益性质的收费，在形式上是可以看作是公路经营企业的主要业务收入，但是在统贷统还这个默认条件下，当通过非财政预算的专户返还给主管部门以后，主渠道依旧是付息还本的支出，这次才算是正规通过的养护成本，所以应当视为事业性的收入。第三点就是在于具体的会计项目的设置，通行费项目的设置不应该有权益或者损益类的科目，只能是通过正常收支核算其结余，没用利润来计算及其分配。如果将通行费的结余算作营业利润，那么，由于核算口径和财务管理或者会计原则的差异，会导致其结余甚至是利润的总额发生巨大的变化。
三、公路经营企业关于核算通行费收入、支出业务的基本思路
关于经营企业对于核算政府还贷公路的通信费用收支情况的基本思路如下：国家对于车辆通行费用的收取是实行财政专户原则，并且结合公路经营企业管理政府还贷高速公路通行费收支业务的基本思路，在现行企业的会计制度规范上，通过修改一小部分的科目核算内容，增设必要的一些一级科目和二级科目，用来适应政府还贷公路车辆通行费收支业务核算的特定要求。
就目前而言，大部分公路经营企业主要是执行交通部、财政部早年出版的公路经营会计制度。当然，具备条件的个别公路经营企业也可以考虑自身实际情况后选择执行由财政部早年颁布的企业会计制度。
如果企业按照制度规定，将通信费用上缴省厅级财政专户的时候，应当优先采取账务处理方式为借记“应交通行费拆分款项”的科目，同时也应该贷记“银行存款”。
如果公司执意执行《公路经营制度》，则需要修改“通行费收入”和“养护成本”这两个科目的具体核算内容，同时也应当适应政府还贷公路通行费的收支核算所规定的特殊要求。
（根据目前绝大多数的公路经营企业在对政府还贷业务会计审核的内容有实际要求，本文采取的是按照《执行公路会计制度》的思路来进行会计处理。）
四、结束语
随着时代的进步以及21世纪科学化信息化的深入人心，我国庞大的公路网路早已形成。但是，同时在快速增长的还有高速公路通行费收入的车购税、现金流以及养路税费。对此，在目前的企业财会制度的巨大框架下，通过深入的研究和必要的财务会计制度的建设，用来适应科学规范公路经营企业政府还贷公路经营业务的财务管理的需要，就会成为深化我国公路融资管理系统体制改革的最为重要的任务。如果在将来，这项改革可以取得哪怕一点实质性的成效，都会对我国政府还贷公路财会行为的有效管理产生重要的影响。
参考文献
[1] 周国光.公路经营企业管理政府还贷公路财务管理与会计核算问题探索[J].交通财会，2007（6）：15-20.
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[4] 张莉.会计核算和与财务管理[J].财经界（学术版），2012（4）：149-150.
一、企业财务和会计管理关系分析
(一)工作目的不同
企业财务和会计之间的工作目的不同，企业财务工作的本质目的是为企业创造更多的经济效益。企业财务管理过程中其管理质量和效果会受到来自多方面因素的影响，其结果更加丰富多样，财务管理工作的相关制度并不是一成不变的，而是出于动态变化之中，而企业会计的工作目的主要承担了相关会计信息的搜集、整理工作，将相应的数据信息进行完整核算的过程，其核算过程中受到特定规章制度和法律条款的限制，最后得出的核算结构要保证合法、公允、符合规定，不存在偷工减料，企业会计核算的结果是固定不变的，需要企业的会计人员按照相应的会计制度开展工作，会计制度具有相对稳定性和统一性。
(二)工作的侧重点不同
企业财管管理产生的原因是企业在生产和经营过程中，存在着客观的财务管理和财务活动，其工作的主要侧重点是企业经营过程中货币交易执行成的关系和实体资金的管理和控制。其工作的主要内容包含了企业的财务分析、财务预算、财务决策等内容，其侧重点主要是资金活动过程中的管理。而企业会计的侧重点是货币金额在使用过程中会造成什么样的影响。通过读货币金额变化的情况进行分析，对资金运行过程和最终的运行结果进行计量、计算和分析，最终以报告的形式呈现出来。
(三)工作的职能不同
企业财务管理是一项企业管理行为和管理工作，其管理的内容、形式更加具有综合性特点，其在管理过程中，主要工作内容是企业资金运行过程中本身相关的系统性决策、系统性计划、系统性越策、分析和控制，通过对企业资金进行分配、管理和控制，不断提高企业资金的使用效率，从而达到提高经济效益的目的。而企业会计工作的主要职能是对企业的经济行为进行管理，并通过自己的分析和判断，及时向投资者、权益人、员工等人员提供准确的信息，传递企业有效的会计信息是会计工作的主要职能和内容，在工作中反应和监督是会计的主要职能，其传递出来的有效会计信息对提高企业财务管理质量有很大帮助。
(四)对工作人员专业素质要求不同
财务管理是一项复杂而综合性的管理工作，财务管理人员的工作内容受到来自多方面因素的影响，其工作复杂多变，所以从事财务管理工作的工作人员必须具备扎实的专业知识，对各项工作内容要了如指掌，对随时可能出现的问题要有一定的应变能力和分析解决能力。而会计工作属于一项十分重要经济管理工作，工作内容具有连续性、系统性和完整性，其主要工作内容就是进行相关的会计核算，因此，从事会计工作的工作人员必须具备较强的操作能力，工作要细致，不能存在侥幸心理。
二、利用企业财务和会计管理关系加强企业财务管理的措施分析
(一)做好财务和会计基础性工作
做好企业会计基础工作就是要做好会计核算的基础性工作，要准确、及时的收集和整理企业会计信心，从而为企业决策层做出相关决策提供可靠和有效的会计信息依据，同时，还要进一步完善相关会计信息，要严格相关凭证和报表的程序和格式等，结合会计信息制定出科学有效的企业资产管理制度和条例，同时还要强化详细财务信息核算能力，建立完善的信息监督系统，为避免会计信息操作不规范起到一定的防范作用，要进一步优化企业财务会计环境，为更好提高企业财务管理质量奠定坚实基础。
(二)确定企业财务管理目标
财务管理目标是企业财务管理希望得以实现的重要保障，是评价一个企业财务活动是否合理的基本标准。财务管理目标制定的科学与否直接反映出企业理财环境的改变，并能够结合不同的环境变化做出适当的调整，是企业财务管理系统中的基本要素和行为导向，更是企业财务管理实践过程中为管理层提供科学决策的出发点和归宿点。企业在生产经营过程中，要保证企业整体财务目标和企业员工的个人财务目标在企业发展战略中得到有机统一，这是企业在长远可持续发展进程中保证企业财务稳定的需要。企业财务和金融融资渠道有着密不可分的联系，当企业出现风险之后，财务管理人员要采取适当措施，规避风险，降低企业的经济损失。
(三)鼓励管理会计参与企业决策
企业应当尽可能对地对价值链理论进行引用，从而使得管理会计发挥出其真正的管理作用，并且使得管理会计的职权加大能够真正地参与到企业的各种与财务相关的决策当中，利用价值链理论使得企业改变原本利润最大化的理念从而转化为价值最大化，让管理会计能够以企业价值的角度来为企业提供更加有利于其发展的相关建议，使得企业能够更加健康的发展。
关键词：医院；财务管理；统计；会计
中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）006-000-01
近些年来，医疗市场竞争加剧，人们的医疗服务需求也显著增加，导致目前医院财务管理工作出现各种问题，这些问题的出现，给医院管理人员带来新的挑战。财务管理工作占有十分重要的地位，在当今社会中，财务管理只有顺应时展的潮流，不断提升财务管理水平，才能促使医院在激烈的市场竞争中长久立足。随着医疗体制的深入改革，人们对财务管理中的统计与会计就有更多的了解。在目前的时代背景下，促进财务管理统计与会计的有效结合，对医院的发展具有十分重要的意义。
一、医院财务管理中统计与会计的相互应用
（一）医院财务工作中统计方法的应用
统计实际上是指数量计算与分析，在医院会计核算的各环节中应用广泛。医院其具有公众服务性质，其需要针对大量的数据信息进行处理，这就对统计管理的方法提出较高的要求。统计法的应用也体现在财务信息的分析方面，凭借统计学分析进行财务信息的研究。并且，医院的重大决策需要借助于统计工作的支持，通过统计分析得出相关信息，为医院重大决策提供依据。
（二）医院财务工作中会计方法的应用
会计主要进行微观计量，能够有效反映医院的资金流动及运转情况。以复式记账的形式最为常见，通过账面进行医院财务经营情况的体现。会计在各个行业中均普遍存在，各行业的会计体系均存在一定的差异。医院在部门统计工作中，同样需要会计核算得到相关指标，这也体现了会计工作的重要性。
（三）医院财务管理工作中统计与会计结合的意义
第一、统计与会计的有效结合，是将来医院实行医药分离的核算基础，这主要是因为医疗体制改革的实施，提出药品统计的相关要求，包括药品的收入与支出的相关分列标准等。
第二、统计与会计的结合，对我国医保制度的完善具有积极的意义。根据医疗保障制度的相关规定，财务管理工作针对患者的急诊以及病房医疗的相关收入，需要以报表的形式进行统计，同时单独排列，将其作为医保患者医疗费用及医疗质量研究的凭据。在会计工作中，部分医保患者，需要单独核算其医疗的相关费用。
第三、统计与会计的结合可有效保障财务管理工作的开展。医院财务管理工作中，不仅要用到统计方法，也要用到会计方法，而统计与会计的有效结合，则可为财务管理工作的开展提供保障。
二、医院财务管理中统计与会计的结合措施
统计与会计的有效结合，对医院财务管理工作的开展具有重要的影响。因此，医院应结合实际，根据医院的自身特点寻找两者有效结合的对策。为使医院财务管理工作中统计与会计能够有效结合，需要做好以下方面的工作。
第一，对医院的部门设置进行改革，对统计与会计人员的工作职能进行调整。将从事统计的人员直接划入财务部门，使其在长时间的磨练之后，实现与会计工作的结合。并且，针对部门职能的设定，也需要针对会计与统计人员进行调整，可以安排统计、会计人员一同进行一些财务工作。
第二，医院需要注重统计及会计人员职业素质的提升。医院应根据自身状况，重视相关财务人员的职业培训，提升工作人员的职业素质。例如，可对统计人员进行会计知识培训，对会计人员实施统计知识培训，从而达到取长补短，提高自身素质水平的目的。统计及会计人员职业水平的提升，将使两者工作的结合更加可行与高效，使医院财务管理的效果及质量得到提高。
第三，基于医院财务管理长远发展的视角，医院需要进行管理会计信息系统的构建，并且促进该系统得到完善。管理会计信息系统的建设，目的在于促进统计与会计的有效结合，具有信息收集、数据分析及处理等各种重要的作用。管理会计信息系统的建立与完善，将对财务管理工作中会计与统计的结合发挥积极的作用，并且使医院的财务管理能力得到提升，从而使医院的财务管理工作能够满足时展的需求，使医院在市场竞争日益激烈的当今社会长久立足，不断发展。
三、结语
总而言之，医疗机构在人们的生活中占有十分重要的地位，对人们的生活产生重要的影响，医院的建设与发展也自然引起人们的高度关注。在新时代背景下，医院财务管理工作中统计与会计的结合，需要紧跟时展的步伐，不断提高医院自身财务管理的水平与效果，使人们的医疗需求得到更好的满足，为人们提供更优质的医疗服务。物质基础对医院运转十分重要，医院必须增强自身竞争实力，提高自身的社会效益以及经济效益，才能促使医疗水平也得到提高。以具备一定的经济实力为前提，医院才能不断发展、持续进步。
参考文献：
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[3]孙于雯，杨晓玲.会计与统计在医院财务管理工作中的综合运用[J].现代商业，2012，06：229+228.
一、财务与会计职责区分
（一）财务与会计的本质区分
现代企业以资金运行的形式来体现企业的运营活动称为财务，财务具体包括资金的投放和使用以及资金的收益和消耗等多项资金配备的运动过程，财务以实现企业利益最大化为目的，安排解决企业与各方货币关系为本质。会计的计量单位是货币，会计以对企业经济活动的记录、分析、核准为工作目标，为企业提供准确有效的会计信息。
（二）财务与会计的对象区分
财务与会计从表象来讲似乎是相同的，但实质上财务和会计表现出企业资金运行截然不同的两面，财务和会计的管理对象有着本质区别。企业的资金运动质方面是财务管理对象，即资金本身的运动及资金本身呈现的货币关系，如资金在常日里的收入和支出、组织资金的征集和安排以及财务监督调控的实现等方面。企业资金运动量是会计管理的对象，会计体现的是经济业务中货币数量的变更，货币是会计的计量标准，其主要目的是计量整个资金运动过程以及记录总结资金运动结果。
（三）财务与会计的职能区分
财务在企业中的职能主要是管理，企业以最大化资金收益为经营目的，提高资金效益的有效途径即货币关系的良好处理，企业的资金运动质方面是财务主管，依据企业实际运营需求，配备企业所需资金，合理配置资产效益，以此达到企业效益的最大化。企业的资金运动量方面归属会计管理，核算和监管是会计的基本职能，凡是制定主体可以以货币体现的经济活动都属于其管理范畴，对外提供企业经济信息，充分发挥核算和监管职能，高效管理资金运行。
（四）财务与会计管理方式的区分
构造财务活动、调节财务关系的业务方法称为财务管理方法，财务管理方法主要包括财务方面的查验、剖析、把持、规划、评估和财务制度等方面。核算、辨析、检查三方面构成了会计管理方法，通过复式记账原理、指定分类方法，对企业成本、耗费、效益、资产和债务以及所有者权益等多方面进行完整、系统、全面的记录总结。
（五）财务与会计的作用形式区分
财务管理可直接调控资金活动，对企业资金的收入和支出进行管理以及资金的调配和安排等实时管理，对资金进行事前、事中、事后的直接控制。会计则是核算和监管资金运动过程及结果，侧重于事后反映，如实对外公告。
（六）财务必须与会计职责分离的外在原因
目前，我国会计信息失真现象屡见不鲜，财经违纪行为频发，这都是财务与会计两者含糊不清所导致的，是财务必须与会计职责分离的外在原因。会计和财务各自负责不同的工作内容和范围，会计工作负责为社会各界提供真实有效的企业会计信息，包括投资者、债权人、政府、客户、社会以及企业内部各级部门，同时满足其对会计信息的各种需求。而所有者的利益则由财务来负责，财务必须遵照所有者的意志开展工作，对企业财务资金的收入和支出进行整体的组织、规划和控制。我国长期实行计划经济体制，致使实际的财会工作过程中，企业财务与会计模糊不分。究其根本，会计信息失真现象的发生是会计监督力度薄弱所致，财经违纪行为的发生是财务监督力度不够所致。因此，在企业实际工作中，财务与会计职责必须分离，机构分设，防止以上问题的产生。
二、财务与会计职责分离的必要性
（一）适应产权划分
现代企业创建并完善相关制度，要求企业最终所有权、企业法人所有权、企业经营管理权三权必须分离，既相互约束，又相互关联，只有企业财务与会计职责分离，才能完成产权的划分。其中，企业最终所在权指的是股东持股权亦或是投资者的原始产权；企业法人所有权指的是董事会的财产支配权，简言之即企业法人财产权；企业经营管理权指的是经理的日常经营管理执行权。为满足三种产权划分需求，企业财务与会计职责必须分离，主要是由于财务管理负责对象为经理班子，体现企业经营管理权；而会计在负责经理班子的同时，仍需负责董事会，以财务报告形式约束、作用于经营管理权，会计还需整理准确有效的会计信息，对内对外公告，为企业董事会的决策提供依据，为股东和投资者掌握企业运营状况提供信息。所以，企业的财务管理部门和会计机构必须要分开设置，职责明确分离。此外，现代企业新制度的确立，为企业拓宽了市场，为此企业会计从业人员，必须建立新型企业经营理念，更新企业效益观念，对企业业务事后反应必须及时。在更为广阔的市场环境中，企业财务管理工作会更加复杂多变，突显财务管理工作的重要性，所以企业财务与会计职责的分离势在必行。
（二）投资主体的多元化
随着现代企业制度的确立，新的组织形式应运而生，新的组织形式以股份制企业和企业集团为代表，呈现投资主体的多元化，社会各界以及投资主体对会计提供的信息需求量与日俱增，对会计信息质量提出更高的要求，鉴于此，必须将企业的财务与会计职责分离，加强会计职能，强化核算和监管力度，以此满足企业内外对会计信息提出的高质量要求。另外，仍需强化财务管理职能，高效运行、筹划企业资金。所以，必须将财务与会计职能分离，机构独立设置，以此满足以上需求。经营管理者的自身素质一定程度上对企业经营管理状况起着决定性作用，所以企业的经营管理人才必须具备专业的知识和技能，加强企业经济管理。
（三）现代企业制度需求
产权明确清晰、权责清楚、政企独立、科学管理是现代企业制度特点，现代企业制度这一特点反映出企业在内部管理机构的配置上，需强化企业内部控制。究其根本，财务管理归属业务管理部门，会计归属内部控制部门，财务的经营管理具有直接性，而会计的经营管理则是间接性的。因此，会计、内部审计等相关部门对财务管理活动具有监督、控制的作用，由此展现内部制约原则，如果实行财务一体化，财务与会计职责划分不明确，则不能有效实施自我监管。所以，新型现代企业制度要求，企业财务和会计职责必须分离，以此实现企业经济利益的最大化。
三、财务与会计职责分离的模式
当前，我国需完成的首要任务是国有经营体制的转换，现代企业制度的确立。现代企业制度即是社会化生产的结果，也是市场经济不断发展的产物，而职责分离是现代企业制度的基本特征，现代企业产权制度的建立，要求企业的财务与会计职责必须分离，机构分开设立，以此适应新型企业制度的要求。财务与会计两者之间的职责必须清晰明确，摒弃传统的认为财务与会计两者不可分观念，转换两者必须紧密联系的陈旧理念。首先，随着现代企业的迅速发展、高效运行，要求财务与会计职责必须清晰明确，进行分离。会计是为适应现代社会客观要求，满足现代企业对于货币信息的需求而创建的经济管理工作，高效完成企业经济核算和监管是会计的主要责任，会计工作还负责为企业经济决策提供真实有效的信息依据。与此同时，企业资金收支的组织、规划和掌握由财务负责，资金管理是财务工作的基本职责，为资产所有者的合法权益提供充分的保障，同时确保企业经济利益平稳提升。由于财务与会计职能的不同，所以必须机构分立、职责分离，如只要关乎资金收支方面的工作，均由财务部门处理；而企业经济的核算和监管、企业信息的处理公告则由会计部门负责。其次，企业财务与会计职责分离之后，财务与会计必须将本身的职责执行好，同时两者不可完全相互脱离，仍需强化彼此之间的联系，以此提升管理效果。其中最为关键的是会计职责的明确清晰，国家法律明文规定保障会计工作的合法权益，同时财务人员的任免，必须遵照相关任免规定，另外，财务、会计从业人员的工资必须得到保障，方可起到促进作用，展现职责的重要性。对于明知故犯、违反乱纪的行为，给予处罚、绝不姑息，以此确保会计信息的有效性。
2012年，财政部先后了《事业单位财务规则》（以下简称财务规则）和《事业单位会计准则》（以下简称会计准则），并于2012年4月1日和2013年1月1日起施行。这些制度的实施对进一步加强和规范事业单位财务管理，提高资金使用效益，大有裨益。本文通过对财务规则与会计准则两者之间关系的分析，以加深认识和理解，为执行好这些制度提供帮助。
一、财务规则与会计准则之间的联系
首先、财务规则和会计准则是有相同法律效力的部门规章。2012年2月7日，财政部第68号财政部令，公布修订后的《事业单位财务规则》，自2012年4月1日起施行。2012年12月6日，财政部第72号财政部令，公布修订后的《事业单位会计准则》，自2013年1月1日起施行。事业单位财务规则和会计准则均是由财政部以部门令公布实施的部门规章，因此它们在法律上具有同等效力。两者是根据有关法律、法规和政策制定的，其内容体现着国家的有关法律、法规和政策对事业单位财务活动的基本要求，它们既是国家对事业单位进行财务管理，制定事业单位财务制度以及事业单位制定本文由收集整理内部财务管理办法的基本依据，也是所有事业单位从事财务活动必须遵守的行为规则。财务规则和会计准则的公布实施为事业单位财务制度建设，为事业单位依法理财提供了坚实的基础。
其次、财务规则和会计准则有相同的适用范围。财务规则第二条与会计准则第二条规定，规则（准则）适用各级各类事业单位，这说明财务规则与会计准则适用的范围是相同的。目前，我国的事业单位分布于十多个行业，事业单位性质又可以分为许多种，由于行业、性质等方面的差异，原有的财务制度曾对各级各类事业单位区别对待，引起了事业单位会计核算与报表体系等方面的诸多不同，造成了有关部门对事业单位财务管理的困难。对事业单位财务管理实行统一的管理制度既是事业单位财务管理的现实需要，也是事业单位财务管理的趋势，新财务规则和会计准则很好的解决了这一问题。
第三、财务规则和会计准则同为事业单位财务制度体系的重要组成部分。事业单位财务制度体系包括财务规则、会计准则、会计制度、事业单位财务内部制约制度等。财务规则与会计准则是事业单位财务制度体系的两项重要制度，是事业单位财务制度体系的重要组成部分。由国家财政部门制定并实施一套事业单位财务管理制度，为加强事业单位财务管理与监督，为事业单位财务管理水平的整体提高提供了制度依据。
二、财务规则与会计准则之间的区别
首先，财务规则和会计准则调整的对象不同。财务规则第一条明确提出，为了进一步规范事业单位的财务行为，加强事业单位财务管理和监督，提高资金使用效益，保障事业单位健康发展制定本规则。据此可以看出，财务规则针对的是事业财务管理，调整的是财务管理行为；会计准则第一条则提出，为了规范事业单位的会计核算，保证会计信息质量，促进公益事业健康发展制定本准则。由此可见，会计准则针对的是事业单位会计工作质量，调整的是事业单位会计核算行为。
其次，财务规则与会计准则在财务管理制度体系中的层级不同。财务规则是财务制度中顶层的制度设计，是财务管理方面的政策性设定；而会计准则则是中层的制度设计，是会计方面的方法性的设定。例如：财务规则第四十条对固定资产的表述为固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中墓本保持原有物质形态的资产。此条对固定资产的价值标准做出了明确规定，是一种政策性的规定。会计准则第二十一条对固定资产的表述是固定资产是指事业单位持有的使用期限超过1年（不含1年），单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及构筑物、专用设备、通用设备等。此条对固定资产的会计核算方法做出了规定。
第三，财务规则和会计准则在内容上涵盖的范围不同。财务和会计是两个不同的概念，尽管两者都与资金的运行有很大关系，但范畴是不同的，因此，也引起财务规则和会计准则在内容范围上的不同。财务规则涵盖了财务活动的所有方面包括：单位预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理、事业单位清算、财务报告和财务分析、财务监督等活动。而会计准则则仅涵盖了会计要素包括资产、负债、净资产、收入、支出或者费用几个方面。财务活动包含会计核算，会计核算仅仅是财务活动中的一个重要的方面。
第四，财务规则和会计准则对财务事项的处理不同。财务规则是对财务事项的规定和要求。例如：第十六条事业单位应当将各项收入全部纳入单位预算，统一核算，统一管理。会计准则则是对经济业务事项的确认和计量。如会计准则第三十四条、事业单位的收入一般应当在收到款项时予以确认，并按照实际收到的金额进行计量。
关键词：电力企业 会计 核算
一、电力企业会计核算的理解及重要性分析
（一）电力企业会计核算的理解
电力企业会计核算，渗透于电力企业整个的生产经营及业务活动之中，其内容主要包含对电力企业经济业务的事前预测、事中预测与事后核算三个部分。电力企业会计核算属于一种集约式会计核算方式，通过使用会计核算流程重组的方式，将电力企业中的财务人员、财务活动、财务信息、财务资源统一约束管理，并将集团内原有的多业务多层次会计核算主体转化为单一集团会计核算主体，通过财务人员，将集团及成员企业中所有经营业务进行会计核算，根据集团帐套数据，最终产生相对应的财务管理报表和财务报告。这种电力企业会计核算，以集约的方式进行，压缩了企业核算级次，提高企业财务信息提供的效率，可以有效降低企业经营活动中的财务风险，并推动企业发挥出最大价值。在电力企业会计核算过程中，会计部门需要在遵守制度规章的基础上处理相关问题，防范风险，积极解决问题。由于会计核算是以集约式方式进行，会大幅增加会计部门的管理任务量，为保证会计核算的工作效率，避免因一些网点管理不到位而引发风险，就需要加强电力企业会计核算。
（二）电力企业会计核算的重要性分析
电力企业进行会计核算对企业的经营与发展具有极为重要的意义。会计工作，可以为管理层提供准确可靠的信息，为企业决策提供数据支持，直接关系着企业的生产及经营活动。而会计工作的基础是会计核算，只有在做好会计核算的基础上，才可以更好地开展其他财务活动。加强电力企业会计核算，可以提高电力企业财务信息地传递速度，并为企业管理者及时提供准确的财务信息。在企业财务工作中，会计核算属于极为重要的一环，只有合理而科学的开展会计核算工作，加强会计核算，才可以保证整个财务工作的健康运行。
二、当前电力企业会计核算工作中存在的问题
综合分析众多电力企业，发现在较多的单位中，会计核算工作中存在着较多问题，影响着会计核算的效率及质量，存在的问题主要如下：
（一）工作人员财务意识薄弱，工作态度不端正
当前，在一些电力企业中，仍有部分工作人员财务意识较为薄弱，对会计核算工作的理解与重要性认识不够，疏于管理；单位人员工作态度不端正，在做企业报表时，往往会将个人的主观判断带到工作之中，为节省时间，将部分列示没有标注，然而，在企业财务管理中，每一个环节都是不能缺少的部分。
（二）信息失真
由于在电力企业中，机构较多，机构与机构之间存在着较为复杂的关系，这也就造成了会计信息传递路线较长，在信息传递过程中，十分容易出现会计信息失真的现象，尤其是在进行会计核算工作中，其原始资料大部分需要经过手工整理，甚至在一些电力企业中，会对原始资料进行多次手工加工汇总，并逐级汇报，在这个过程中，极为容易出现信息失真，如果电力企业中对原始资料管理不当，出现报表、会计凭证等丢失或损坏，也会造成会计信息失真。
（三）开支标准不规范，财务管理随意性大
在电力企业中，存在着开支标准不规范、财务管理随意性大的现象。在一些电力企业中，领导开支没有按照企业开支标准流程进行，出现特殊化，或财务管理工作原则性较差，导致电力企业财务收入与支出费用管理不明确，在进行会计核算时，出现漏洞款项，极大影响着会计核算工作的效率及质量。
（四）会计专业科目使用不规范
在电力企业财务单位中，会具备一些专业技能较高的会计人员，但也会出现一些持有会计证书的人员，会计队伍素质良莠不齐，对会计核算工作带来一定影响，如自身业务技能较差的工作人员，在进行财务工作时，容易出现失误，将不同费用基金放在同一科目之中，从而让本应该分开核算的内容一并核算，导致会计信息失真。
三、加强电力企业会计核算
（一）建立完善的财务管理制度
想要加强电力企业会计核算，就需要建立完善的财务管理制度，健全企业监督机制。通过建立财务管理制度，明确岗位责任，并实现职责分明的岗位责任制度，端正财务人员的工作态度，提高工作效率。财务管理人员应设置财务专户备查账，严格管理单位备用金，并定期与会计核算进行核对，保证财务信息精确；还可以通过完善财产物资管理制度、往来款项管理制度、会计分析与会计档案管理制度等完善财务管理制度，加强会计核算。
（二）加强财务负责人与会计队伍专业培训力度
在电力企业中，财务管理与会计核算工作的主体为企业财务负责人与会计队伍。财务负责人与会计队伍的整体素质，直接关系着整个会计核算的质量。加强财务负责人与会计队伍专业培训力度，充分认知会计核算工作的重要性，进一步加强对会计核算工作的管理；通过专业技能培训，提高企业会计队伍的专业性，保障会计核算工作质量；将竞争机制引入到企业财务管理活动中，激发财务人员积极性，不断学习新型财务管理及技能；建立考核制度，增强财务负责人监管意识，引导会计人员依法进行会计核算工作。
（三）加强电力企业内部控制财务管理工作
加强电力企业内部控制财务管理工作，是企业财务管理的重要方法。在企业各单位，建立财务管理岗位责任制度，结合单位财务管理的发展状况及要求合理配置财务管理人员；财务岗位设置必须要在符合内部牵制的原则下进行，各单位之间需要转变观念，提高认识，统一思想，做好财务管理工作，加强企业会计核算，形成企业内部全方位的控制财务管理制度。
（四）加强电力企业收支管理
电力企业财务管理的核心属于财务的收支管理，这就要求电力企业中各个单位需要将单位财务管理工作中的收支管理作为核心重点进行工作。在电力企业中，财务管理需要严格按照收支两条线进行管理，保证将单位所有收入全部纳入到单位财务管理之中，将所得非税收收入纳入到专户之中，单位往来款项纳入到资金账户，并不进行账外循环。加强财务管理内部监督，禁止设计小金库等行为；针对使用税务票据的单位，需要确保票款十分一致，及时入账；企业单位支出需量入为出，尽量做到收支平衡，最大限度地发挥资金效益；建立严格的支出审批制度，对各项支出的审批程序与权限进行明确，针对较大型财务支出，需要根据支出标准或进行集体决策；确定出开支标准，对企业中招待费、会议费、车辆维修、差旅费等严格控制；对企业中专项资金的使用，需要做到专款专用，并及时核对，加强单位会计核算，实行集中统一的会计核算方法。
四、结语
随着我国电力体制改革的不断深入，会计核算工作逐渐受到电力企业管理层的重视，会计核算工作，属于整个财务管理工作的基础，加强电力企业会计核算工作，可以有效地提高财务信息的准确度，加快财务信息传递速度，为企业的经营与决策提供重要依据，减少为企业资产浪费及流失现象，提高电力企业竞争力，为企业获取良好的经济效益。
参考文献：
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1、会计与财务管理的关系问题、看法、观点的粗浅看法
2、会计的实质，会计控制
3、财务学与会计学的历史不一样
4、业务分工不一样
5、目标不一样
[论 文] 会计与财务管理的关系问题，虽然人们争论己久，但从未形成一个统一的观点，对此，我谈一些粗浅的看法：
一、会计与财务管理有本质的区别：
会计的实质，是对经济活动能动性的反映与控制。会计能动性反映，包含两方面的含义：首先，会计反映必须以客观经济活动为对象，进行全面、系统、连续、真实、及时的记录和计算，以获得丰富的感性资料，这种感性资料只是会计对客观经济活动的感性认识。然后还必须运用科学的方法对感性资料进行会计分析和判断，运用去粗取精，去伪存真，由此及彼。由表及里的方法，获得一定数量和质量的会计信息，即会计的理性认识，其次，由感性认识上升到理性认识，是会计反映过程中第一次质的飞跃。实现这一次飞跃，只是完成了会计反映过程的一半，更重要的一半是从理性认识回到实际，指导实践，即通过这咱具有“理性认识”的会计信息来指导企业经济活动，调节企业管理行为。
会计控制，主要表现在，对会计本身通过财经法规进行有效的控制；对企业生产经营活动进行直接或间接的控制。直接控制，主要指对不合理、不合法的业务，通过“不予受理”而实施会计制裁；间接控制，主要指通过设计控制程序，完善会计方法，建立健全会计管制体系，来不断调节企业管理行为，促使企业经济活动泥永不偏离“经济上可行”的轨迫。
财务管理的实质一般涉及财务活动和财务关系两方面。财务活动主要指企业的资金起动，包括：①资金的筹措；②资金的使用；③资金的投资；④资金成果的分配。资金筹措，是指正是通过各种渠迫，包括财政拨款，银行贷款、企业积累、公司债、普通股、优先股等把资金集中起来、这实质上是国民收入的再分配。例如，企业向社会发行股票是一种社会收入的再分配。资金使用的实质，也是一个资金分配问题，也就是说，为达到企业价值最大化的目标，将从各种渠道筹集的资金进行分配，投放到各种形态上，如存贷、现金、应收标据、固定资产等，资金的投资的实质就是投资决策权，如果没有投资决策权，就无力对投资者承担资产保值，增值的责任。投资决策是财务管理者面临的一个极为重要的课题，决策的好坏将影响公司未来多年经营获利的状况；资金的分配，实际上是指劳动成果的分配，即企业当期所实现上总产品价值的初次分配。财务关系是指企业在资金运动中与各方面发生的经济关系，包括与国家、其他企业、企业内部各单位以及企业职工之间的财务关系。但是随着现代企业制度的建立，应该把企业产权机制引入财务管理内容之中，同时理顺日趋复杂的新的财务关系。
二、财务学与会计学的历史不一样：
以历史上看，财务是由会计工作的附带部分演变发展起来的。理财活动由来已久。但作为一门学科它不象会计学那样古老，而是一门年轻的学科。主要原因是理财活动未能向会计工作那样人所有者的活动中分离出来，而是使用者分离，对筹资等行为进行研究，才出现了财务管理学科。第一部财务管理学著作是美国人格林著的《公司财务》。财务管理学虽然产生的历史不久，但发展十分迅速，经过三次大的调整和补充，西方的财务管理学已形成较完备的学科体系。
会计的历史可谓渊远流长，从“零星算之，总合算之”到四柱清算直到西方较严密的会计准则和会计制度，从流水式的付记帐法剥到科学的储贷记帐法，己经成为一套完整、科学的学科体系。
三、业务分工不一样：
财务管理学研究的是资金运动，以企业为主体，包括资金筹措，使用，投资和资金成果的分配四大内容，财务活动与财务关系是并列的，财务关系的调节体现在财务活动之中，即体现在筹资、使用，投资和资金成果的分配活动上，它是各财务活动的抽象，而非并列关系。
