时间：2023-08-21 17:23:21
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡镇养殖情况报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为全面落实强制免疫工作，防止重大动物疫病发生和流行，根据《中华人民共和国动物防疫法》第十三条规定和《年市动物疫病强制免疫计划》的要求，结合我市实际，制订年市动物疫病强制免疫计划。
二、总体要求
年对高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等四种动物疫病强制免疫的总体要求是：群体免疫密度常年维持在90％以上，其中应免畜禽免疫密度要达到100％，免疫抗体合格率全年保持在70％以上。
三、职责分工
各级人民政府对辖区内重大动物疫病强制免疫工作负总责，组织有关部门按照职责分工，落实动物疫病强制免疫计划，保证免疫密度。乡镇人民政府、街道办事处应当组织本辖区内饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作。
市畜牧兽医水产局具体实施免疫计划，负责强制免疫动物疫病疫苗的采购、保存、使用监管，并制定强制免疫计划实施方案报本级人民政府批准后执行。
市财政局负责落实动物疫病强制免疫计划执行所需经费，包括疫苗、耗材、人工、监测等经费，负责疫苗等相关经费的监管。
其他有关部门依法配合做好我市动物疫病强制免疫计划的实施工作。
饲养动物的单位和个人应当依法履行动物疫病强制免疫义务，按照兽医主管部门的要求做好强制免疫工作。
四、组织实施
1、及时制定实施方案。各乡镇（街道）按照市动物疫病强制免疫计划要求，结合本地实际，及时制定本辖区强制免疫计划实施方案。
2、认真组织部署。各乡镇（街道）要认真组织部署强制免疫工作，在春秋集中免疫前，都要召开专题会议，进行统一部署，明确任务，落实责任，确保各项工作落到实处。
3、加强免疫技术培训。各乡镇（街道）要在春秋集中免疫工作开展前，组织做好村级防疫员的免疫技术培训。免疫时要规范操作，按要求更换注射针头，做好各项消毒工作，防止人为传播疫情。同时，要加强疫苗的运输和保存管理，保证疫苗质量。
4、加强免疫档案建立。规模养殖场按要求建立健全免疫档案。乡镇畜牧兽医站要对散养农户的畜禽存栏及免疫等情况进行详细记录。特别要做好免疫用疫苗种类、生产厂家，生产批号等记录。做到养殖场（户）有免疫证，行政村或村级动物防疫员有免疫记录，乡镇政府有免疫记录和免疫统计表(电子表格)，免疫档案以自然村为单位掌握到户；村、乡汇总表要有领导签字和公章；免疫家畜有二维码标识，做到记录与标识相符。
5、加强免疫信息报告。对免疫情况实行月报制度，在春季、秋季集中免疫期间，对免疫进展实行周报告制度，突发重大动物疫情对紧急免疫情况实行日报告制度。各乡镇（街道）要明确专人负责免疫信息收集统计工作，及时报告市动物疫病预防控制中心。同时，要及时反馈免疫过程中发现的问题。
五、疫苗监管
1、强化疫苗供应管理。强制免疫疫苗由省农业厅依法进行统一招标采购，实行省—设区市—县（市、区）—乡（镇）—村（规模场）五级逐级发放制度，原则上不得越级发放。各乡镇（街道）要进一步建立健全疫苗发放记录档案；要对疫苗的保存、运输、使用等环节冷链体系运行情况进行监管，确保疫苗质量的稳定。严禁任何单位和个人倒买倒卖国家动物疫病强制免疫疫苗。
2、进一步规范疫苗自购行为。各乡镇（街道）要严格执行畜禽养殖场自购强制免疫疫苗的备案制度。养殖场自购强制免疫疫苗所需经费自行承担，疫苗只限于本养殖场内饲养的畜禽防疫用，严禁养殖场以技术服务、推广、代销、代购、转让等名义进行变相销售或经营强制免疫疫苗的行为。
3、及时处理好动物免疫应激反应。动物强制免疫出现应激反应的，应及时向市动物疫病预防控制中心报告。
六、监督检查
1、切实落实免疫责任制。针对免疫工作，逐个环节研究细化责任，层层落实到人。对因免疫不到位引发动物疫情的，要严肃追究相关人员责任。对不履行强制免疫职责的单位和个人，要依法追究其责任。
2、加强免疫效果检查。各乡镇（街道）要将免疫效果监测情况作为免疫工作的考核指标，对送检或被抽检的场（厂）、乡（镇）或村存栏家畜（禽）群体抗体合格率未达到规定要求的，尽快进行加强免疫。我局将根据不同时期的免疫情况组织随机抽检，并通报抽检结果。
4、加强动物卫生监管。动物卫生监督机构出具检疫证明时，应严格核查调运畜禽的免疫情况，对调出县境的种畜禽或其他非屠宰畜禽，在调运前2周进行一次强化免疫，对调运的种蛋和未达首免日龄的仔畜、雏禽，应标明其供体的免疫情况，未强化免疫或免疫情况不明的禁止调运。
5、加大督促检查力度。各乡镇（街道）要及时掌握本辖区的免疫工作进展，加大督查指导力度，定期对强制免疫计划落实情况进行督促检查，确保免疫工作到位。
一、加强领导，提高认识
抓好动物疫病预防控制工作，直接关系农村经济发展和农民增收，关系食品卫生安全，关系人民群众身体健康。各地各部门要高度重视，切实增强对畜禽防疫工作的社会性、科学性、强制性、统一性的认识，加强领导，周密部署，层层落实，确保防疫工作任务到人、责任到人，确保春季重大动物疫病集中强制免疫工作顺利完成。
二、明确目标，落实责任
各地、各有关部门要认真落实市防指部《关于做好春季重大动物疫病集中强制免疫工作的通知》精神，以禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟和牲畜口蹄疫等重大动物疫病为防治工作重点，坚持“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的防控方针，通过春季集中免疫行动，狠抓强制免疫、消毒灭源、疫情监测、检疫监督等综合防治措施落实，确保达到“五个100%、四个到位”，即：禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟和牲畜口蹄疫免疫密度达100%；免疫抗体检测合格率达100%；免疫证明发放率达100%；免疫档案建档率达100%；家畜二维码耳标佩戴率达100%；做到消毒到位、疫情监测到位、检疫监督到位、应急处置到位。同时，建立集中免疫与每月补针相结合制度，各乡镇要与各村及规模养殖户签订动物防疫工作责任书；继续实行规模养殖场“政企、技企”联系制度，落实区防指部成员单位联系督导乡镇制度，确保应免尽免，不留空白。
今年春季重大动物疫病集中强制免疫实施时间为3月20日至4月20日。
三、突出重点，狠抓落实
继续按照“政府保密度，业务部门保质量”和“乡不漏村、村不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针”的要求，进一步加大对《动物防疫法》的宣传，使养殖户和群众明确自己在动物防疫中的职责。制定科学免疫程序，加大免疫工作力度，建立健全免疫档案，为畜禽防疫工作打好基础。各地要及时组织动物防疫人员组成免疫小分队，对散养畜禽和小规模养殖场实施免疫工作，村、组干部要及时做好村民的宣传发动，配合做好防疫工作。农业部门要做好对乡镇兽医技干、村级动物防疫员的业务指导和业务培训。对自行免疫的养殖场或养殖大户，农业部门要对其进行免疫技术指导，并监督其做好免疫工作。要抓住散养畜禽和边远山区这一薄弱环节，重点突破，确保免疫密度和质量。各乡镇要足额落实好防控工作所需经费，保证强制免疫、消毒灭源、疫情监测和无害化处理等工作的顺利开展。
四、加强监测，强化监督
各乡镇、区直有关部门要重点加强畜禽养殖、交易、屠宰加工场所易感畜禽的畜禽疫病疫情监测工作，及时掌握疫情动态。要充分发挥村级疫情报告信息员的作用，对疫情切实做到早发现、早报告、快处置。要将消毒灭源作为一项基础性工作来抓，切实有效阻断疫病传播途径，严防疫情发生。集中免疫期间，实行防指部成员单位督查制度，定期汇报交流，确保免疫进度和免疫质量。从3月20日起，各乡镇于每周四下午5点前将免疫进展情况上报区防指办（传真号码：**），区防指办汇总后于每周五上午10点前将免疫进展情况上报市防指办。4月下旬，各乡镇要对春防工作开展自查，做好补缺补差。5月初，市、区防指部将组织有关部门深入乡镇开展督查并进行动物免疫抗体检测。各乡镇一定要高度重视，及时抓好督促检查工作，彻底消除免疫空白点和消毒死角。对因措施不力，致使防疫、消毒等各项工作落实不到位或造成疫病流行、影响畜牧业生产发展、影响投资环境的将追究有关责任人责任。
一、明确工作要求
2020年我县秋季动物防疫工作按照省、市通知精神，严格落实秋防工作总体要求，立即着手开展秋防工作，加强技术培训，合理安排免疫程序，建立有效免疫屏障，确保按时完成秋防工作。
二、重点工作
（一）持续抓好重大动物疫病防控工作
各部门要毫不松懈的持续抓好非洲猪瘟、口蹄疫等重大动物疫病的防控，加强牛结节性皮肤病等外来动物疫病防范力度，强化落实养殖场户生物防控措施，严格落实《农业农村部办公厅非洲猪瘟常态化防控技术指南（试行版）》要求，持续加强非洲猪瘟排查，全面落实防控技术措施，持续做好疫情报告和应急处置工作，一旦发生疫情，按照程序及时、准确、规范报告，从严、从快、从细管理，避免疫病扩散。
（二）保证疫苗供应、严把疫苗质量关
一是要严把疫苗质量关，要确保疫苗在储存、运输和使用等过程中安全有效，县疫控中心用疫苗冷藏车对各乡（镇）进行疫苗配送，需要各乡镇启动冷链设施，保证疫苗的储藏条件。二是不准使用过期疫苗，保证疫苗质量安全。要求各乡（镇）有出入库，疫苗、器材发放清单。
（三）做好全县畜禽养殖场（户）基础信息采集系统数据更新
各乡镇要进一步摸清本辖区范围内的畜禽养殖场户的规模、数量、分布、饲养量和免疫状况等基础信息，指定专人负责此项工作，及时更新数据，做到普查数据、实际数据和上报数据都相符，防止多重数据差异，保证信息准确。
（四）动物疫情监测和流调工作
1.结合秋防，要认真开展有效的疫情监测。县疫控中心根据省市业务部门要求负责对各乡镇的养殖场（户）及散养畜禽的免疫情况进行监测，免疫抗体合格率未达标的场户，要及时补免。
2.县疫控中心每月开展一次常规流行病学调查。重点调查对象为猪、牛、羊、禽规模养殖场（含养殖大户），及各个乡（镇）的畜禽散养户，规模养殖场（含养殖大户）每次至少调查4个以上。畜禽散养户每次调查2个乡（镇），每个乡（镇）调查2个村，每村调查5个以上散养户。
（五）加强信息报送和档案管理工作
各乡（镇）要有专人负责信息报送工作，扎实做好本辖区内畜禽养殖场（户）规模、数量、分布、饲养量和免疫状况等基础信息采集，确保信息按时、准确上报，同时要加强档案管理，按照上级工作要求，秋防工作结束后及时、准确填写免疫档案，对工作中的计划、总结、报告等文字材料要按档案管理规定，及时归档、装订成册。
第二条村级动物防疫员主要职责是：主要承担动物防疫法律法规宣传、动物强制免疫注射、畜禽标识加挂、散养户动物免疫档案建立、动物疫情报告、畜牧生产统计等公益性任务。协助做好产地检疫和畜产品安全监管等工作。自觉接受镇村动物防疫办公室的管理和各级动物防疫监督、监测机构的指导。
第三条村级动物防疫员一般应具备下列条件：
1、拥护党的方针政策，遵纪守法，爱岗敬业，责任心强，热爱动物防疫工作，具有一定的工作能力；
2、具有高中以上学历，特殊情况可适当放宽至初中学历；
3、熟悉本责任区域畜禽养殖情况，有一定的群众基础，具有一定的动物饲养及动物防疫知识；
4、秉公办事，清正廉洁，没有违法违纪行为；
5、身体健康，年龄不超过50周岁，能胜任基层动物防疫工作；
6、符合条件的畜牧兽医专业院校毕业的待业青年、乡村兽医和乡镇畜牧兽医站分流人员可优先聘用。原则上村干部不兼任动物防疫员。
第四条乡镇根据工作需要，按照聘事不聘人的原则，与已取得资格的防疫员签订动物防疫承包合同，划定动物防疫承包区域。防疫员必须做好防疫区域内的动物常年防疫、计划免疫、强制免疫。按照规定的免疫时间、免疫病种、免疫程序进行规范操作，确保防疫质量和免疫效果。在免疫过程中，对出现的问题，动物防疫员应及时报告镇动物防疫办公室。
第五条村级防疫员在实施强制免疫时不得收取劳务费和疫苗费用。
第六条村级动物防疫员在实施非强制免疫前要与养殖户签订防疫协议，明确防疫项目、防疫质量、收费标准、收费办法，严格履行各自的权利和义务。
第七条村级动物防疫员在实施动物防疫过程中要做好免疫记录，发放免疫卡，健全动物免疫档案，对实施强制免疫的猪、牛、羊必须加挂耳标，每月末要把当月防疫数量及分类汇总上报给乡镇动物防疫办公室。
第八条村级动物防疫员在实施动物防疫过程中遇拒绝接受动物防疫的养殖户，要做耐心细致的宣传教育工作，经教育仍不愿意接受防疫措施的要及时向乡镇动物防疫办公室报告。
第九条村级动物防疫员要严格遵守疫(菌)苗管理制度，遵守《农业部预防用兽用生物药品供应管理办法》按要求统一领购、保管和使用，不准使用变质无效苗，不准私自购买疫(菌)苗，违者依法处理。
第十条村级动物防疫员对本辖区内发生疫情应及时报告，对延误报告时间或故意造成后果的，要依法追究责任。
第二条重大动物疫病免疫反应治疗和死亡，是指畜禽因注射口蹄疫、禽流感、猪瘟、鸡新城疫、羊痘疫苗后在48小时内出现应激反应的处置（治疗）和因此而导致的死亡。
第三条本办法第二条规定的五种重大动物疫病因强制免疫在规定时间内发生应激反应需治疗的药物费用由政府承担；出现死亡的，政府给予养殖户一定的经济补偿。
第四条防疫员在强制免疫时要规范操作，全面实施国家规定的免疫标识制度。若属防疫员操作不当或未实施免疫标识制度造成的经济损失，由防疫员个人承担。
第五条重大动物疫病强制免疫反应治疗和死亡补偿资金由县财政承担。
第六条重大动物疫病强制免疫反应治疗和死亡补偿资金使用程序：防疫员接到应激反应报告后，应立即到现场处置（治疗），对所用药物进行登记，并经养殖户签字认可；接到注射反应死亡报告后，要立即报告乡镇畜牧兽医服务中心和乡镇动物防疫机构进行现场调查确认，并与畜禽所在地村委会及乡镇财经所对反应死亡的畜禽品种、数量、价值进行核定，登记造册、签字，按月将注射反应治疗和死亡情况报县财政局、畜牧局，经审定后作为下拨补偿资金依据，养殖户凭书面通知到乡镇畜牧兽医服务中心领取。
第七条强制免疫反应死亡补偿标准：
（一）口蹄疫、猪瘟、羊痘强制免疫反应死亡补偿标准：仔猪每头20—40元，育肥猪每头60—100元，肥猪每头250—400元；羔羊每只10—30元，育肥羊每只40—80元，成品羊每只100—300元；犊牛每头100—300元，成年牛每头700—1200元，奶牛每头700元—1500元。
（二）高致病性禽流感、鸡新城疫强制免疫反应死亡补偿标准：鸡、鸭、鹅等禽类按10元/只补偿。
第八条监察、财政、审计、畜牧部门要加强对重大动物疫病强制免疫反应死亡补偿资金的监督管理，严禁滞拨、截留、挤占、挪用及虚报冒领，对违反规定的单位或个人要按有关法律法规严肃查处；情节严重，构成犯罪的，移送司法机关处理。
一、目标要求
重点流域水环境质量持续保持优良水平，形成流域生态良性循环、人与自然和谐相处的发展态势。主要地表水水质达到功能区标准，横龙桥、冷水坑省控断面III类水质达标率达到100%，集中式饮用水水源水质达标率达到96%以上；农村饮用水水质和农村人居环境得到改善；生活污水、垃圾处理设施基本建成，工业污染物稳定达标排放，流域畜禽养殖污染得到治理，生态环境保护工作进一步加强。
二、主要任务
（一）持续加强饮用水水源地整治与保护。继续推进相垵水库等水源地环境综合整治，切实采取有效措施，确保饮用水源水质安全。定期开展集中式饮用水水源地水质监测，密切关注水质变化。加强各饮用水水源保护区环境巡查力度，严格排查饮用水水源保护区内排污口，对饮用水水源保护区内与保护水源无关的违法建设项目和排污口，坚决予以取缔。逐步加强乡镇饮用水水源规划与保护工作。完成三班镇镇区饮用水水源保护整治工作，建设水源工程、标志宣传牌、隔离网，完成水源地清淤和生态林保护工程。
（二）持续推进生活污水、垃圾处理设施建设。2012年底前建成县污水处理厂二期工程并投入运行，日处理生活污水2万吨；逐步完善生活污水配套管网，进一步扩大污水收集面，提高污水进水浓度，完成省、市下达的化学需氧量减排任务，建设污水厂二期配套管网11.5公里（含旧管疏浚）。县城及周边乡镇生活污水接入城市污水管网，其他乡镇建设小型污水处理设施予以收集处理。浔中镇、三班镇建设生活污水管网共15.5公里，接入县污水处理厂进行处理；龙门滩镇生活污水通过建设人工湿地、一体式户用生活污水处理设施、氧化塘等处理设施进行处理。进一步完善垃圾收集和转运系统，在县城区、龙门滩镇建设压缩式垃圾中转站、垃圾箱等设施，并建立垃圾处理的长效运行管理机制。
（三）持续加大工业污染整治力度。督促重点行业、重污染企业落实环保主体责任，切实抓好整改提高和总结验收阶段工作，组织开展对“黑色”级别企业进行整治；加大自查自纠过程的环保监督、监察、监测力度，加强排污单位环保等级的动态管理，加强巡查、督查，坚决防范污染反弹。加快减排项目建设，重点抓好建陶、造纸、制革、食品、制药、电镀、印染、化工等8大工业行业的污染减排工作。加快工业园区污水集中处理项目建设、完善污水管网。
（四）持续加强畜禽养殖业污染防治。强化规模化畜禽养殖场的监管，认真落实畜禽养殖禁养区、禁建区的有关规定，禁养区、禁建区内严禁审批畜禽养殖场建设项目。积极推行无（少）污染养殖技术，新、扩、改建的畜禽养殖项目应因地制宜采取立体种养模式或零排放养殖模式，减少畜禽养殖废弃物的污染。在农村散养户中推广户用沼气工程，逐步取缔水冲式养殖方式，促进养殖粪便资源的综合开发利用；推广集中养殖、集中治理的模式，减少农村畜禽散养的污染。2012年继续推广无污染养殖技术，在春美乡林盛养猪场实施生物发酵床养殖示范工程，采购发酵菌、改造猪舍，实现畜禽养殖污染零排放。
（五）持续强化生态环境建设与保护。加强小流域综合整治。2012年开展丁溪小溪段、大铭溪、汤岭溪、黄井溪等小流域专项整治,实施河道清淤、生态护岸，建设污染治理、处置设施，确保污水达标排放，进一步改善流域水环境质量。加强戴云山国家级自然保护区管护，建设生态资源动态监测工程，配备动态监测塔，建设网络信号自动传输等办公设备。加强农村环境综合治理。在盖乡、美湖乡、国宝乡等乡镇开展农村环境综合整治，结合市级新农村建设工作，实施清理垃圾、设置垃圾池、垃圾桶、改水改厕、建设沼气池、河道清淤、绿化等工程。
（六）加强水土保持工作。强化各项措施，加大水土流失防治力度，健全水土保持监督管理制度，把水土保持工作列为审批、验收等工作的重要内容，从源头把好关。在开发建设中更加注重生态环境保护，在各项建设特别是山地建设、公路建设中加强水土保持，规范施工管理；坚决取缔洗砂和非法采砂活动。坚决遏制人为造成的水土流失，维护和改善生态环境，促进经济社会持续健康发展。2012年在浐溪流域上游的盖、国宝、赤水等乡镇实施水土流失综合治理工程，实施水土流失综合治理15000亩。
三、保障措施
（一）强化落实流域整治责任。有关乡镇人民政府和县直有关单位要各司其职、各负其责、通力协作，全力推进重点流域水环境综合整治工作。要切实落实属地管理责任，将治理任务和监管职责层层分解到责任单位和责任人。对未完成治理任务且在整治过程中失、渎职的地方和责任人，由监察部门依法依规追究责任。
（二）强化整治工作的效能督查。按照市政府《转发省人民政府关于印发省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定的通知》（政文〔〕76号）要求，各乡镇、有关责任单位要各司其责，加强对项目的监督指导，及时跟踪项目进度，深入了解项目进展情况，按月认真细致开展自查工作，并于每月5日前报送上月份重点流域整治工作进度表。同时，要认真总结整治工作，每季度报送一次工作总结报告。每月进度表和总结报告盖章后报送县环保局。
（三）加大整治项目资金投入。继续用好用活新一轮晋江上游水资源保护补偿专项资金和重点流域水环境综合整治专项资金。2012年重点流域水环境综合整治项目将作为年度晋江、洛阳江上游水资源保护补偿专项资金和重点流域水环境综合整治专项资金的项目储备库，届时将根据项目进展情况给予适当补助。各乡镇政府也要积极筹措资金，加大对重点流域整治项目的投入，保障各项工作的顺利实施。
农业和农村经济发展中始终占据着重要地位。近年来。紧紧围绕面向市场、优化品种、扩大规模、提高效益的开发思路，草食畜牧业是县的传统产业。全县上下把草畜产业作为调整农业产业结构、促进农民增收的支柱产业。以林缘乡村为重点，坚持小群体、大规模，大力发展设施规模养殖，培育形成了一批养殖专业户、专业场和专业村，全县畜牧业产值占到农业总产值的18%牧业收入占到农民人均纯收入的13%但是由于资金投入不足，技术服务落后，畜牧业发展仍处在低层次、低水平阶段，发展规模小、产业链条短、产业化程度低、市场竞争力不强等问题还十分突出，直接影响农民收入的稳定增加和农村经济的和谐发展。各乡镇、各部门一定要从全县经济社会发展的大局出发，怀着帮助广大农民群众脱贫致富的真挚感情，坚持把“农户贷款、职工担保”扶持发展草食畜牧业作为发展现代农业、加快新农村建设的重要举措，作为调整农业产业结构、增加农民收入的中心任务，作为真心实意为农民办实事、办好事的实际行动，统一思想，提高认识，深入解决“贷款难、难贷款”问题，精心把这一民心工程、德政工程实施好、发展好，努力促进全县畜牧产业持续、健康、稳步发展。
二、指导思想
紧扣社会主义新农村建设主题。以发展肉牛养殖为重点，全面落实科学发展观。以增加农民收入为中心。采取农户贷款、职工担保、扶贫及财政支农资金贴息的方式，大力扶持发展养殖专业户、专业村、标准化养殖小区和规模片带，转变畜牧业生产方式，提高畜牧业综合生产能力，努力形成品种优良化、饲养科学化、经营规模化、服务社会化、运作市场化的肉牛产业发展新格局，促进农业稳定增效、农民持续增收、农村全面发展。
三、目标任务
年6月底前完成任务的50%10月底前全面完成任务，县上统一检查验收，力争年全县肉牛饲养量达到10万头，人均牧业收入占农民人均纯收入的30%以上，真正把肉牛产业培育成为农民收入的重要来源和农村经济发展的又一主导产业。
四、运作程序
农户贷款、职工担保”就是由农业银行或农村信用社为农村养牛户发放的国家干部职工为其提供信誉担保的由扶贫及财政支农资金给予贴息和风险补偿的贷款。贷款应按以下程序规范运作：
1全县所有财政全额供给的行政事业单位干部职工都可作为信誉担保人。不以存折、现金或实物做抵押。每人为农村养牛户信誉担保贷款1万元；职工仅以个人信誉担保为农户提供贷款。
2坚持“谁贷款、谁还款”原则。农户贷款期限为2年。期还清。按年结算。
3农户贷款、职工担保”贷款利率。上浮最高不得超过10%农户贷款贴息由县扶贫、财政部门共同筹集。原则上按照中国人民银行核定的基准利率执行。
4农户贷款须由农户本人提交贷款申请。村委会加注意见。推荐给金融承贷单位审查相关条件和手续，乡镇政府初审确定后。最终确定贷款农户。
5贷款农户审查确定后。由乡镇政府负责签订《农户与职工担保贷款协议》县农牧部门监证并备案。
6县扶贫、财政部门与金融部门签订《农户贷款、职工担保贴息协议》
7为了方便贷款户和担保人。贷款农户审查、手续办理、贷款资金发放等工作一律实行限时办结。不得随意改变贷款用途或变相套取贷款，不得借故拖延；担保贷款必须用于肉牛养殖。否则除收回贷款资金外，并追究相关人员责任。
8农户还款实行分期分次偿还或到期一次偿还。贷款到期后。乡镇政府协助。职工为贷款户担保的贷款在合同期内，金融部门按相关规定负责收贷。因农户饲养管理不善造成损失的农户自行承担责任，延期还贷产生的利息由农户自付。
五、保障措施
一）强化宣传。广泛动员。全县各级各部门要坚持把宣传动员作为抓好农户贷款、职工担保扶持发展草食畜牧业的基础性工作。周密安排，精心部署。采取多种切实有效的方式方法，广泛深入地宣传“农户贷款、职工担保”重大意义和作用，积极宣传报道真心为民、倾力帮扶的成功经验和先进典型，消除干部的后顾之忧，动员广大干部职工积极参与，扶持农户发展肉牛养殖；要教育引导群众以干部职工担保贷款为动力，抢抓机遇，诚信经营，积极发展肉牛产业，真正形成干部职工一心为民讲奉献、群众诚信经营抓发展的良好环境。
二）依靠科技。科学管理。一要严格肉牛购买程序。各乡镇要审查确定有文化、善管理、讲信用、能吃苦、致富愿望强烈的农户作为扶持对象。由乡村确定专人负责，推荐给金融承贷部门贷款。肉牛调购以乡村为单位。并推选5-6名群众代表全程参与；县畜牧中心积极协助，严把肉牛品种、价格、检疫等关口，购买品种以14-16月龄的早胜牛、秦川牛和鲁西黄牛为主。二要注重肉牛品种改良。现有3个冻配点的基础上，每乡镇新建一个冻配点，引进利木辛、西门塔尔、安格斯、夏洛来等良种肉牛冻精授配繁育，每户每年至少繁育2头良种肉牛，实现滚动发展。三要积极推行舍饲圈养。按照标准化养殖小区建设标准，大力推行高科技、标准化设施圈养，每乡镇按每头牛6平方米、每户30平方米以上标准，抓1-2个圈舍建设示范点，引导农户以肉牛养殖调整产业结构，增加农民收入。养殖农户每户种植紫花苜蓿2亩、饲料玉米1亩，修建25立方米青贮窖1个，年青贮饲草量10吨以上。四要切实加强养殖管理。所有引进的基础母牛，必须全部进行耳标编号，以乡镇为单位实行卡表档案管理，建立健全肉牛养殖管理和疫病防治档案，确定专人对基础母牛品种、数量、疫病防治和牛犊繁育、出栏等情况详细记载。贷款期内农户不得出售基础母牛，出售牛犊应向村委会报告并填入管理档案。要加强肉牛疫病防治，严格按照规定实行程序化免疫，定期防疫，查病驱虫，确保肉牛生产安全。
今天的会议既是分析会，又是一次再动员、再部署的会议，主要任务是认真分析当前肉鸡养殖基地建设面临的形势，全面部署今后一个时期的工作，进一步统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，全力以赴抓好肉鸡养殖基地建设。
刚才，大家集中观看了视频，全面了解了各乡镇、各林场肉鸡养殖基地建设的情况，2个乡镇做了经验介绍，6个乡镇和7个部门做了表态发言，对下步工作也做了很好的表态。下面，我讲两点意见：
一、认清形势，明确差距，进一步坚定抓好肉鸡养殖基地建设的信心和决心
肉鸡养殖基地建设是县委、县政府从培育立县产业，促进农民持续增收出发，立足县情实际做出的一项重要决策。在全县肉鸡养殖基地动员会开完之后，全县上下迅速行动，一是各乡镇先后组织召开了乡村两级动员会，传达贯彻全县动员会议精神，制定肉鸡养殖基地实施方案，明确任务，落实责任，细化措施，组织干部进村入户，广泛宣传相关优惠政策和典型大户的成功经验。二是各相关部门充分发挥职能作用，积极推进肉鸡养殖基地建设。开发区积极跟踪服务作用，积极推进肉鸡养殖基地建设，对大昌公司一期工程建设和养殖合同拟订工作给予了很大支持；县畜牧兽医局抽调精干力量充实基层，加强技术指导；大昌公司组织技术人员对全县8个乡镇的养殖户进行了技术培训；其他成员单位也都结合各自职能积极开展工作。三是领导小组非常重视，人大有民主任多次带领领导小组各成员单位深入全县8个乡镇和部分村屯、养殖户进行调研和督促检查，现场办公、现场推进，帮助解决实际问题，确保了工作顺利启动。从前期情况看，通过全县上下的积极努力，老百姓的积极性调动起来了，大家对这个产业还是比较认可，目前全县已有108户申报，拟建标准化鸡舍145栋，已建成10栋，在建11栋。
虽然前期全县肉鸡养殖基地建设工作取得了一些进展，但与县委、县政府的要求还有很大差距。一是工作进展慢。按照《方案》中确定的4个月建设时间，目前已经过去两个半月，可目前80栋标准化鸡舍建设任务仅完成了10栋，也就是说，在剩下的一个多月时间里，平均每天要建成1栋以上，否则今年的建设任务根本完不成。二是进度不平衡。目前伊汉通乡建成2栋、在建3栋，松南乡改扩建7栋，按照《方案》中确定的指标，只有这两个乡能在近期完成任务。方正镇任务5栋，建成2栋；天门乡任务10栋，建成1栋；会发镇任务10栋，建成2栋；宝兴乡任务10栋，在建2栋；德善乡任务10栋，有3栋刚刚开始建设；大罗密镇任务10栋，有3栋开始建设；林业局任务15栋，建成3栋，按照这样的进度，今年10月31日前是完不成任务的。三是规划设计标准低。从目前情况看，养殖基地选址布局、配套建设的标准都不高，布局分散，没有形成规模，有的乡镇到现在都没有一个明确的规划设计和选址意见。虽然有些乡镇和部门启动了建设，但绝大多数建设规模没有达到《方案》所要求的标准。
分析当前肉鸡养殖基地建设的形势是“两头热，中间凉”的一个局面，县委、县政府高度重视，积极推进，群众热情也很高，但乡镇、部门不够积极主动，主要有以下原因：
第一，思想认识不到位。一是一些乡镇和部门没有把这项工作当作重中之重的工作来抓，当作必须完成的任务推进，等待观望，能拖就拖。二是有的乡镇对养殖基地建设项目能否成功没有信心，怕担风险，怕担责任，存在畏难情绪。三是有的干部对县里确定的优惠政策心存疑虑，不知能否落实到位，不敢深入去抓。
第二，乡镇工作落实不到位。一是有些乡镇存在底数不清的问题，通过领导小组的调查，有些乡镇对本乡镇情况不是完全了解，乡镇真正有多少户想要建舍，有多少户有能力建，有多少户没有能力建，建不了的原因是什么，没有做到心中有数，没有完全摸清底数。二是有的乡镇和部门在选址过程中没有实地踏查、现场论证，有的选在基本农田，有的选在环评不允许的地方，最后把问题上交，等待县里解决。三是有的乡镇面对老百姓资金、土地、环评等问题制约，不是积极主动去协调、去解决，而是在等、在靠，绕着困难走，不能知难而进，迎难而上，攻艰克难。
第三，部门服务不到位。一是主动服务不够，有些部门缺乏全局意识，仍然坚持部门利益至上，在支持服务肉鸡养殖基地建设上没有大的动作。部门之间协调配合不够，相互推诿，甚至有的部门对领导小组现场办公决定的事情顶着不办，手续办理依然繁琐。二是对上争取不够，在去年8月份，市政府出台了《哈尔滨市人民政府关于加快现代畜牧业发展的意见》，从7个方面加强对现代畜牧业发展的扶持，据我了解，我们县到目前为止，还没有争取到上级的相关支持。三是落实力度不够，在《方案》中，我们参照市里《意见》出台了3个方面7项优惠政策，同时也明确了18个成员单位和8个乡镇的职责分工，但是落实的不好。
当前这些困难和问题已经到了必须解决的时刻，已经影响到全县肉鸡养殖基地建设项目的整体进程。今年的4月29日，县政府与大昌公司签订了协议，也对企业做出了承诺，要在三年之内达到年出栏2000万只肉鸡养殖规模。目前，大昌肉鸡屠宰场项目进展顺利，厂房已经完工，下步即将开始冷库施工和设备安装，年内将完成5000万元投资额度。如果封冻前完不成这80栋鸡舍的建设任务，年底前就不能实现肉鸡屠宰加工，县委、县政府公信力和执行力将受到质疑。所以各乡镇、各部门要切实增强推进肉鸡养殖基地建设工作的责任感和紧迫感，采取有力措施，想方设法解难题，千方百计补差距，迅速在全县掀起肉鸡养殖基地建设新。
二、集中全力，超常运作，坚决打胜肉鸡养殖基地建设攻坚战
现在距《方案》确定的10月31日完成时限还有1个月零8天时间，距11月中旬封冻期只有不到两个月的时间，要想在这么短的时间内完成全县80栋标准化鸡舍建设任务，可以说时间紧、任务重。面对这种形势，我们必须打破常规，以时不我待、只争朝夕的精神，集中有效时间，集中全部精力，全力完成肉鸡养殖基地建设年度各项任务目标。
第一要坚定信心，坚决做到“四个不变”。一是决心不变。建设肉鸡养殖基地是县委、县政府立足全县大局，推进农业产业结构调整，有效增加农民收入，加快强县富民的一项重大举措。对此，县委、县政府的态度十分明确，决心不会改变。二是目标不变。年初县里确定的建成80栋标准化鸡舍目标，是在充分调研论证、广泛征求意见的基础上提出的，符合实际，也能够实现各乡镇、各部门坚决完成任务。三是政策不变。刚才在看视频的过程当中，也有养殖户提到，我们县里出台的政策，会不会落实，会不会兑现，在这儿我郑重的和大家讲，县里承诺的新建标准化鸡舍每平方米100元补贴、改造旧舍每平方米40元补贴的政策不变，领导小组从现在开始组织协调各相关部门检查验收，合格一栋，兑付一栋，让大家放心，让老百姓托底。四是奖惩不变。年初动员会及方案制定的奖惩办法，年末坚决兑现，该奖励的奖励，该批评的批评，该问责的问责，县委、政府定的事一定要干、说的话一定会算，也请大家把这些意见传达给广大养殖户，让他们放心大胆的去干。
第二要狠抓落实，坚决做到“三个卡死”。从前期进展情况看，80栋鸡舍建设任务要在11月15日封冻前完成、12月31日前全部投入运营，有效时间所剩不多，必须打破按部就班的传统工作模式，采取紧逼加压，强势推进，确保按期完成年度建设任务。一是卡死时限。各乡镇、县林业局要对照年初下达的任务，逐栋按天制定施工进度表，倒排工期，倒计时推进，坚决把完成时限卡死在11月15日前。二是卡死任务。目前，各乡镇、林业部门对想建鸡舍发展肉鸡养殖的农民和职工立即开展一次调查摸底，将年度建设任务全面落实到户，明确专人，定点帮扶，坚决按期建成投入使用。三是卡死标准。对于养殖场（小区）建设标准，我们在基地建设方案中已经做出明确规定，各乡镇、县林业局和国土、环保、畜牧等相关部门要严格对照标准，指导养殖户搞好选址、布局，特别是消毒、污染物处理等配套设施建设，确保一次建成、全部达标。
第三要强化服务，坚决做到“三个主动”。肉鸡养殖基地建设涉及面广，任务艰巨，各相关部门必须按照各自的工作职责和要求主动参与，搞好服务。一是要主动审批。肉鸡养殖场（小区）建设需要用地、规划、环评、防疫、工商等众多审批手续，国土、住建、环保、畜牧兽医、工商等部门要从自身职能和工作实际出发，全面落实各项扶持政策，从简、从快、从优办理项目的证照、审批等事项，减半征收环评咨询和技术评估费，优先解决项目用地，切实解决制约肉鸡养殖基地建设的瓶颈问题。二是要主动扶持。各部门要按照《建设肉鸡养殖基地实施方案》的要求，认真履行好各自帮扶职责，绝不允许推诿扯皮、敷衍了事。水务部门要主动帮助建设供水设施，保证用水需求；电力部门要减收初装费并按成本价为养殖场安装供电设施，按农用电收取电费；交通部门要将修建养殖场（小区）道路纳入通乡公路计划，优先建设实施；环保部门要主动为养殖场（小区）选址；林业部门要保证鸡舍建设所需木材原料供应，对使用林业用地在不违背政策、法律前提下给予全方位的支持，并帮助做好绿化工作；信合、农行、哈尔滨银行等金融部门要灵活运用信贷政策，简化贷款程序，降低担保门槛，为基地建设提供资金保障；人社、妇联等部门要积极为下岗失业人员和妇女提供小额担保贷款，有效拓宽筹资渠道。刚才，让2个乡镇做经验介绍，6个乡镇和7个部门表态，是想提醒大家清醒地知道所承担的职责，并且要履职尽责，发挥作用，积极主动扶持。三是要主动争取。发改、财政、扶贫开发、农业开发等部门要积极加强对上沟通协调，全力争取资金支持，以缓解资金压力。同时，年初县政府确定的各包乡部门，特别是基地建设领导小组成员单位，会后要立即深入所包乡镇，积极参与，主动作为，承担起包扶的责任，同所包乡镇一起克服困难，努力工作，完成任务。
一、××主要工作完成情况
（一）畜牧业生产发展势头良好
四是优势特色畜牧业迅速发展。年初按照“科学规划、合理布局、种养结合、适度规模”的原则，积极扶持大力发展以适度规模养殖为主的生猪、肉牛、蛋鸡、肉鸡和肉兔等优势特色畜牧业，全市建立了20个畜禽养殖小区（“一村一品”村），扶持发展畜禽规模养殖户2000户（其中年出栏50头以上生猪规模养殖户1300户），以荣县乐德、东兴、大安区庙坝、牛佛、自流井区仲权、富顺县骑龙等乡镇为代表的肉牛业、以富顺县万寿镇桂林村、荣县望佳镇品山村、贡井区章佳镇靛坑村等“一村一品”村为代表的肉兔养殖业、以荣县望佳镇、沿滩区永安镇、大安区大山铺镇等乡镇为代表的蛋鸡养殖、以自流井区农团乡、贡井区桥头镇等乡镇为代表的仿土肉鸡养殖业快速发展。
五是畜禽品改稳步推进。一是优质肉猪比重增加，生猪品改得到推进。依托生猪良种补贴、标准化规模养殖场（小区）、生猪调出大县奖励等项目，大力推进公猪换种，恢复和组建人工授精站点推广实施生猪人工授精，同时抓住时机指导农户和种猪养殖场户淘汰老弱劣质母猪，大力选留优质二杂母猪，推广以洋三杂为主的生猪品改，二季度末全市种公猪存栏863头，人工授精站27个，存栏外二杂母猪3.69万头，出栏外三杂肉猪45万头，洋三杂面达到了32，比去年同期增长了6个百分点。二是肉羊生产上，着力发展××黑山羊。狠抓××黑山羊原种场建设和以适度规模养羊为主的黑山羊基地建设，××黑山羊的良种面达到了80。三是推进小家禽畜品改。结合养殖小区或“一村一品”村建设，扶持建立了一批肉兔父母代种兔场、扩繁场（基地），促进了肉兔血缘的更新；家禽上大力推广了海南灰蛋鸡、尼克白蛋鸡、樱桃谷鸭、奥白星肉鸭、四川白鹅等优良品种，提高了禽类生产能力。
六是产业化经营进一步深化。今年××我市加强了基层畜牧专合组织建设，全市各类农村畜牧专合组织达到29个，同比增加了10个，畜牧业组织化程度得到进一步提高；创新产业化经营机制，推行“龙头企业基地专合组织农户”的产业化经营模式，实现了龙头企业与养殖户利益联结与分享的突破，如荣县新星源公司已签订定单户1万户，正实施10万头优质肉猪基地建设；扶持培育畜牧专业交易市场8家，促进了畜禽及其产品的流通。
（二）重大动物疫病防控进一步增强
针对当前日益复杂严峻的动物疫情形势，今年的重大动物疫病防控工作依托不断健全的动物疫病防控体系，狠抓疫情报告制度和疫苗发放管理,坚持监测、免疫、消毒和检疫四到位，全面落实防制资金和物资储备，圆满完成了××各项工作任务，确保了全市重大动物疫病清净无疫。
三是狠抓消毒灭源。截止5月底，全市动物防疫工作共使用消毒药品6.5吨，消毒面积1285万平方米，消毒面100，做到了应消尽消。
四是深入开展防疫知识宣传活动。年初以来，利用新闻媒体、送科技下乡等多种形式组织《动物防疫法》及相关法律法规和防控知识科普宣传活动，发放防疫明白卡20000份，发放“高致病性禽流感培训知识”、“猪高热病防控知识”宣传材料8万余份，受益人数11万余人。
一、第一季度畜牧业生产情况
2012年第一季度，全县大牲畜存栏量1.14万头，其中奶牛1126头，出栏3420头，与去年同期基本持平；生猪存栏量41万头，出栏18.45万头，同比增长5%；家禽存栏1008万只，出栏642万只，同比增长8%；羊存栏量27万只，出栏7.56万只与去年同期基本持平；鸽存栏量17.7万只，出栏5.9万只；兔存栏18.45万只，出栏5.48万只。规模养殖取得显著成效。重点完成了大自然种猪场、益农源种猪场两家年出栏5万头种猪场建设。年生产加工3000万只肉鸡福润禽业生产正常，屠宰加工200万头生猪的湖南唐人盛集团投产运行。目前，规模猪场384家，规模养鸡场530家，规模养牛场19家，规模养鸭场7家，规模养鸽场32家，规模养殖比例68.4%。
二、采取主要工作措施
（一）切实做好2012年春季重大动物疫病防控工作
按照省、市防指要求，我县对规模养殖场（户）及农户散养畜禽要求全面进行强制免疫。目前，全县共存栏牲畜为猪41万头，牛1.1万头，羊27万只，禽1008万只。应免疫猪口蹄疫36.2万头，猪蓝耳病36.2万头，猪瘟36.2万头，牛口蹄疫0.95万头，羊口蹄疫24.4万只，禽940万只。已免疫注苗猪口蹄疫35.95万头、牛口蹄疫0.94万头，羊口蹄疫23.4万只；高致病性猪蓝耳病31.2万头；猪瘟33.5万头，高致病性禽流感免疫965万只。免疫率分别为99.3%、98.94%、95.9%、86.18%、92.54%、98.47%。预计5月上旬全部结束。目前，全县春季防疫正在紧张有序进行，至今全县没有发生重大动物疫情。动物防疫采取主要工作措施。一是加强领导，全面部署。成立了县防治重大动物疫病指挥部，县长任指挥长。召开春防工作会议。下发了濉动防[2012]1号、2号3号三个文件，要求对高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等4种动物疫病实行强制免疫，保证群体免疫密度常年维持在95%以上，其中应免畜禽免疫密度要达到100%，免疫抗体合格率全年保持在70%以上。二是加大宣传，群防群控。今年春季共发放宣传资料3000多份，接受咨询800多人次。三是开展培训，提高技能。为提高行政畜牧技干和村级动物防疫员业务技能和工作责任感，我县对22名乡镇畜牧技干和217名村级动物防疫员进行了培训。四是严格监控，落实值班制度。五是强化责任，建立规模养殖场政企、技企联系制度。我县建立了规模养殖场（户）政企、技企联系制度，实行县、乡镇、村三级承包联系。建立240个县级政企、技企联系点、360个乡镇级政企、技企联系点。六是落实防疫经费和防疫物资。七是积极开展免疫注射。严格按照免疫程序和操作技术规范，对存栏畜禽做到应免尽免，确保免疫工作做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏畜”，同时要求集中防疫和月月补免相结合，以确保免疫率达100%。
（二）积极开展畜牧行业专项整治活动，抓投入品管理
今年以来，共出动动检执法人员158人次，车辆59车次，散发宣传明白纸3000份，喷洒消毒药物500公斤。检测6个规模养殖场“瘦肉精”共80头份，检查农贸市场、牲畜交易市场、肉类专卖店、超市及冷库等28家，共检疫生猪74960头、牛羊7021头只、禽198891只，检出病害生猪26头、羊63只、禽465只，并全部进行无害化处理。动物产品73吨。查处病害动物产品50公斤，查处冷库无证储藏死因不明禽产品1.2吨，对查处的病害动物产品均做了无害化处理，并对当事人进行处罚和限期整改。极大的打击了各类违法、违纪行为，有效的遏制了畜产品质量安全的隐患，有效的防止了突发重大公共安全事件的发生。
（三）重点抓规模养殖，发挥示范带动作用
一是大自然种猪育种公司、益农源种猪场等龙头企业的建设，促进养殖标准化建设。二是抓养殖小区规划建设，突出养殖特色，形成养殖规模。三是抓全县畜禽养殖大户的巩固建设，形成示范带动，巩固建设畜禽规模场400多个，新规划建养殖小区30个。四是抓行业组织建设。成立畜牧业专业合作社30多个。我县畜禽养殖业逐步迈向专业化、规模化、标准化的现代畜牧业发展轨道。
（四）积极抓好项目建设，推动畜牧业科学发展
1、切实抓好在建项目建设。一是抓肉鸡产业项目。积极促进福润屠宰肉鸡3000万只生产线项目和群翔肉鸡屠宰项目，以及益兴食品加工项目建设。县委、县政府提出“六统一”生产模式促进肉鸡产业发展。二是抓好生猪标准化、规模化养殖场（户）建设项目。积极抓好大自然种猪育种公司、益农源种猪场、大地牧业、建安猪场、盛乾猪场等种畜场建设。引进原种猪330头，在全县规模户中筛选了200户重点户，作为生猪标准化、规模养殖场（户）建设项目业主，已完成项目建设的圈舍改扩建等硬件建设。四抓好动物防疫体系建设。
2、抓好重点项目储备。在抓好现有在建项目的基础上，进一步加大了项目争取力度。《畜产品加工》、《农产品质量安全体系建设》等几个投入大，建设要求高，直接关系人民群众畜牧业增收和生活质量提高的项目，已完成了项目材料的报送。同时与湖南唐人神集团已达成肉食品加工项目协议。
（五）促使农业科技人员进村入户行动活动
以实施“畜牧科技进万家活动”为契机，动员组织全县33名畜牧专业技术人员，帮扶165个标准规模养殖场，带动2000个养殖户。通过畜牧专业技术人员直接到场，良种良法直接到圈，技术要领直接到人，面对面、手把手地传授、指导，培训一批懂管理、会技术、带动能力强的技术能人，示范带动广大农户发展畜禽规模生产。构建政府多部门联合推动，科技人员、示范场、养殖小区和农户多层互动的畜牧技术推广新机制。通过应用良种、良料、良法等新技术，增加科技含量，提高科技贡献率，有力地促进了畜牧业增效、农民增收。
三、问题与建议
1、畜禽规模化发展水平不够，规模化养殖技术程度不高，业主缺乏养殖技术交流与培训的平台，建议政府进一步增加对规模养殖户的引导和鼓励措施，促进全县规模养殖上水平，上档次。
2、重大动物疫病防治工作难度大。一是由于我县地处四省交界，是畜禽主产区、集散地，畜禽及其产品的流动性大，交易频繁，每年候鸟季节性大量迁徙，外源性疫病给我县的重大动物疫病防控带来了很大压力；二是乡（镇）畜牧兽医基础设施薄弱；三是乡镇技干、村级防疫队伍人员老化、素质参差不齐，难以适应新形势下防疫工作的要求。
四、下一步工作重点
（一）进一步完善畜牧业发展规划
坚持以畜牧业规划为龙头，各乡（镇）规划2-3个畜禽标准化养殖场（户、小区）的用地，积极扶持建设畜禽规模场（小区），重点促进益农源种猪场、大自然种猪育种公司生产运营，确保畜产品总量不减，畜牧业生产持续发展。
一是大力发展生猪生产，努力提高产业化水平和产品优质率，其中生猪产品优质率达90%以上；
二是不断强化和加大畜禽良种体系建设力度。积极引进国内外优良品种，加大改良工作力度，提高良种生产和畜产品质量水平。生猪以利用本地二元杂母猪引入外血生产三元杂肉猪优质配套系商品猪生产为主，推广人工授精40万头份；奶牛以引进国内外优质冻精改良为主，实施良补，加快改良步伐，促进良种化进程。
三是大力发展畜产品加工项目建设，促进雨润肉鸡加工项目、群翔肉鸡加工项目以及神华生猪屠宰畜牧正常运营。四是建设高效饲料生产加工体系。推广青贮饲料、秸杆氨化饲料40万吨，配合饲料20万吨。
五是完善畜禽规模化养殖场户粪污染处理设施，推广发酵床养殖，实行粪污加工利用，培育有机肥产业。
六是强化动物疫病防疫体系建设。在2009年第三批扩大内需县级、乡镇动物防疫体系建设的基础上，继续争取上级的支持，完善乡（镇）动物防疫基础设施。进一步完善重大动物疫病的防控手段，提高防控能力。
（二）继续抓好重大动物疫病的防控工作
高致病性禽流感、蓝耳病、牲畜口蹄疫等重大动物疫病的防控是一项长期而艰巨的工作，2012年县政府与乡镇政府签订了重大动物疫病防疫责任状，明确各级职责和奖惩措施。坚持24小时值班制度，进一步健全和完善动物疫情通报制度和疫情零报告制度，确保疫情信息畅通。继续坚持以免疫为主综合防治的方针，强化疫情监测和报告，真正做到早发现、早报告、早处置。在抓好重大动物疫病防控工作的同时，切实做好其它对畜牧业生产危害较大的动物疫病的防治工作。主要做好以下几方面的工作：
(1)坚持不懈地做好“春秋两季”高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫等为主的重大动物疫病的强制免疫以及月月补免工作，确保免疫密度常年保持100%。
(2)果断处置，及时扑灭疫情。若发生疫情时，严格按照《重大动物疫病应急预案》和《疫情处置技术规范》的规定，规范疫情报告、确认公布、应急预案启动、封锁、扑杀、消毒、紧急免疫、无害化处理、流通环节控制、疫源追踪调查和解除封锁等疫情处置措施，依法进行果断处置，及时扑灭疫情。
(3)切实做好其它动物疫病的计划免疫工作。要按照动物疫病的流行病学特点，做好猪瘟、猪肺疫、仔猪付伤寒、伪狂犬病、牛出败、羊痘、鸡新城疫、法氏囊等动物疫病免疫工作，确保免疫质量和保障畜牧业生产安全。
[关键词] 家禽养殖 疾病防控 设备 措施
[中图分类号] S858.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）06-0195-01
一、前言
随着城镇化的逐步推进，吉林省九台市乡镇养殖的水平有了显著提高，大大增加了农民的收入。但是，伴随着规模的不断增加，家禽在养殖过程中的各种病症也逐渐成为养殖专业户所重视的问题之一。由于家禽疾病的蔓延速度快，影响范围广，因此，在一定程度上给养殖户带来了成本损失。在养殖业的发展过程中，禽类疾病的预防和控制已经成为养殖户的核心工作。
二、家禽养殖疾病预防措施
1.加强饲养管理，增强禽体抗病力
一般来说，家禽在其生长和繁衍的阶段，要充分地发挥其生产性能，必须加强养殖中心的管理，增强家禽本身的抗病能力。在此基础上，养殖中心应该从禽类养殖的卫生环境出发，并制定切实有效的疫病防治措施。优良的养殖管理是提高禽类免疫能力的基本前提。第一，养殖厂的基础设施要达到规定的要求，保持禽舍冬暖夏凉。要定期对禽舍进行打扫，保证其干净整洁。在禽舍的管理中，要构建“全进全出”的养殖体系。第二，要根据禽类生长阶段的不同和种类的不同，进行各种饲料的选购。在家禽的喂养过程中，要适当的使用饲料添加剂和营养物质，保证所养殖禽类的健康状况。
在具体的养殖制度推行过程中，吉林省九台市将养殖的棚舍集中起来，并增加了林木的种植面积。这样一来，不仅节省了耕地，在一定程度上也保护了人们居住的环境。
以九台市龙嘉镇为例。在养殖业的发展过程中，改变了以前的地壳养殖方式，主要以网上平养为主，引进微机化管理。在禽舍安置全自动化供水、上料、空气净化等专业化设备。这些机械的采用能够使禽舍内部的温度趋于稳定，从而保证了禽舍换气的及时性，从而保证禽舍空气的干净整洁。这些专业机械设备的应用，能够提高工作人员的工作效率，减少人工整理禽舍的次数。而禽舍的干净整洁也能够有效的防止禽类常见疾病，从而增加养殖专业户的经济效益。经过一段时间的发展，九台市龙嘉镇已经形成了完整的禽类养殖产业体系。
2.坚持消毒制度，消灭病原体
对于家禽的大规模养殖来说，养殖厂应该根据自身发展的具体实际，对养殖场内部定期进行消毒处理，进而切断疫病的源头，避免禽类疾病的产生和扩散。通常，根据具体的时间进行划分，可以分为定期消毒、经常性消毒和突击消毒。定期消毒主要指的是，养殖场要按照一定的时间对禽舍和常用设备进行消毒和清洗。经常性消毒主要指的是，在家禽疾病痊愈之后，为了避免其他禽类或者人体感染此类病毒，对禽舍中的各种用具、设备进行全面的消毒工作。而突击消毒主要是当在养殖场发现禽类疾病之后，养殖场所采取的应急对策，进而消除疾病的传染源，切断传染路径，杜绝病原体的蔓延。
3.适时接种疫苗，增强特异性免疫力
在养殖场，工作人员根据国家规定的标准，定期按时为禽类接种疫苗，进而增强禽类自身的免疫能力。就目前来说，我国经多年研究，已经研制出来各种禽类防疫的药物，种类较多。因此，各大养殖场在选择疫苗时一定要慎重。选购好所需的疫苗，在给禽类注射疫苗的过程中，工作人员要严格按照相关的规定和说明进行注射工作。通常，禽类的免疫工作实施的过程比较复杂。如果在对禽类的免疫工作中，所使用的注射方式或者过程不合理，那么，即使是效果比较好，价格比较贵的疫苗，对于禽类的防疫效果也不会非常明显。通常，免疫工作的具体实施过程应该有专业的兽医按照禽类生活的实际进行制定。同时，在免疫程序的制定中，专业兽医还要充分考虑到如果同时使用两种或者两种以上的疫苗对于禽类本身的影响，并对其产生的疾病免疫进行测量，确定疫苗注射的量。除遵循机体免疫应答的一般规律外，还应结合养禽场的规模、饲养方式、生产特点、综合防疫水平以及受疫病威胁的程度等通盘考虑，切忌机械地照搬硬套。畜牧养殖业已占全省农民总收入的30%以上。为了确保养殖禽类的免疫能力，避免疾病的发生。吉林省采取措施，以村级为单位配置了一名禽类疾病防疫员。
4.养禽场的扑疫措施
养禽场一旦发生烈性传染病或新发生的传染病，必须按照“早、快、严、小”的原则，及早诊断，迅速隔离病禽，严格封锁疫区，尽快扑灭疫情，同时将疫情报告当地畜牧主管部门，以便尽快通知周围养禽场采取预防措。吉林省九台市定期向养殖专业户普及各种禽类养殖和疾病防治技术，使养殖专业户能够及时了解各种最新疫病的防治方法，从根本上切断疾病传播的源头。
在可能受到禽流感威胁的情况下，应给所养的全部禽只进行禽流感疫苗注射。如果在禽类的养殖过程中，发现类似于禽流感的病情时，养殖专业户应该即使向当地的疫病防控中心进行报告，借助专业人员进行诊断。同时，还要将带有疾病的禽类隔离开来，切断传染源头，并封锁现场，进行消毒处理，杜绝疾病的蔓延。如确诊为非禽流感性疫病，则应采取对相应疾病的防治措施。
三、结束语
近年来，吉林省九台市的城镇养殖业逐渐发展，成为农民增收的主要产业。随着养殖数量和类型的增多，这对于养殖户家禽质量的要求也越来越高。只有正确了解家禽养殖的特点，从造成禽类疾病的根本原因出发，制定合理的疾病防控方案，做好必要的疾病防疫措施。
参考文献
[1]马晓迪；Tony Gestier；；大肠杆菌——误区和误解[J]；国外畜牧学（猪与禽）；2011年04期.
[2]王和平；巢伟；李立松；徐雷；；猪流行性乙型脑炎流行及免疫预防[J]；畜禽业；2011年05期.
一、组织机构
县政府成立饲料生产和养殖环节专项整治工作领导小组，县委常委、副县长高华树同志任组长，政府办副主任赵分另、县畜牧局局长王清泽、县技术监督局副局长*、县工商局副局长李明、县畜牧局副局*任副组长，领导小组下设办公室，办公室主任由*同志兼任，成员由县畜牧局、技术监督局、工商局抽调得力人员组成。
二、职责分工
根据工作要求，分成5个检查组，利用一周时间对饲料生产和养殖环节进行专项检查。
1.饲料生产和奶牛养殖环节检查组，畜牧局*副局长为队长，畜牧局饲料办*为副队长，畜牧局抽调2人，工商局和技术监督局各抽调1人，重点对全县奶牛小区、养殖场、饲料厂使用饲料、添加剂情况进行全面清查。
2.奶厅奶站检查组，畜牧局路书平副局长为队长，奶源管理中心执法大队*为副队长，带领奶源管理中心执法大队负责奶站奶厅等购销环节监管整治，重点对全县奶站奶厅进行全面清查。
3.加工企业检查组，技术监督局副局长*为队长，主管科室科长为副队长，从畜牧局、工商局、技术监督局各抽调1人，负责企业加工环节监管整治，重点对鲜奶进入加工厂后的企业自检情况进行全面清查。
4.奶款摸底组，畜牧局副局长仇银柱为队长，奶协郭志勇为副队长，从奶协抽调人员，重点摸清三鹿停产形成的奶款拖久情况。
三、工作重点
（一）加强饲料生产销售环节监管整治，严厉查处在饲料中添加三聚氰胺违法行为。由饲料生产和奶牛养殖环节检查组负责，对所有生产奶牛用精料补充料、浓缩饲料、配合饲料的生产企业进行逐厂、逐库检查，重点检查企业使用的蛋白质原料情况，并对企业生产的奶牛饲料进行抽样检测。对饲料经营单位逐店、逐库、逐柜台检查，严厉查处无证经营单位和无审查合格证、无产品合格证、无产品质量标准的奶牛饲料。
（二）加强奶牛养殖环节监管整治，严厉查处非法使用含三聚氰胺的饲料和饲料添加剂行为。由饲料生产和奶牛养殖环节检查组，各乡镇配合，逐村、逐场、逐户对奶牛养殖场（小区）和养牛户进行检查，重点检查奶牛养殖场（户）使用饲料和饲料添加剂情况。对辖区内所有奶牛养殖小区和规模奶牛养殖场（户）使用的外购饲料或自配饲料进行抽样检验；对所有小区鲜奶质量进行抽检，每个小区至少一个样品，每周抽检一次。
（三）加强奶站等购销环节监管整治，严厉查处收购销售环节添加三聚氰胺违法行为。由奶厅奶站检查组负责，重点检查奶站证照是否齐全，审批手续是否完备。对无证无照、非法经营的，坚决予以取缔。同时，查验奶站收购和销售记录，逐笔查清。由质监部门牵头组织，重点检查奶站计量设施是否合格，检查奶站对收购牛奶质量监测情况，每周抽检一次。
（四）加强乳制品企业等加工环节监管整治，确保乳制品质量安全。由加工企业检查组负责，监督检查企业对入厂鲜奶的自检情况，重点检查今年3月份以来企业自检记录。
（五）全面摸清三鹿停产形成的奶款拖久情况。由奶款摸底组负责，摸清石家庄三鹿拖欠*三鹿乳业有限公司、石家庄三轴太行乳业有限公司奶款数额，摸清*三鹿乳业有限公司、石家庄三轴太行乳业有限公司拖欠各奶厅奶站奶款数额，摸清各奶厅奶站拖欠奶农奶款数额，摸清石家庄三鹿拖欠奶厅奶站奶款数额。
（六）积极应对三鹿停产后鲜奶销售压力，最大限度降低奶农损失。一是由各乡镇政府负责，加强宣传引导，做好奶农的思想稳定工作。二是由畜牧局负责，积极协调其它奶加工企业，尽量多收购鲜奶。三是充分发挥奶协的作用，加强宣传和技术指导，引导奶农按照市场供求变化，合理调整牛奶产量和产奶成本，把损失降低到最低限度。四是密切关注事态发展，针对出现的问题，及时采取应对措施，确保社会稳定。
四、工作要求
（一）实行集中办公。各单位抽调人员在市畜牧局集中办公，统一协调调度专项整治工作。
