时间:2023-08-15 17:24:31
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇网络信息化工作,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

关键词:计算机网络技术;消防信息化工作;应用;存在问题;对策
文章编号:1674-3954(2013)09-0336-02
计算机网络技术是一项系统性很强的技术,它的理论基础是信息学、网络学以及管理学等相关学科知识。计算机网络工作贯穿于社会生活的各个环节,引领着我国信息化建设的前进方向。在现如今的市场经济条件下,计算机网络工作的开展情况更是一项关系到国计民生的大事,必须予以高度重视。在消防工作领域,计算机网络技术的应用产生了正反两方面的作用:一方面,计算机网络技术促进了消防信息化的进程,使消防信息的传递更为方便快捷,有利于加强各个消防区域之间的联系,缓解了消防工作的沉重压力,推进了消防信息化工程的进展;而另一方面,计算机网络技术也造成了消防信息丢失、信息泄露等一系列严重问题,威胁着消防工作的安全。我们有必要认真分析这些问题的产生根源,并结合计算机技术的发展现状,提出解决问题的有效对策。只有这样,才能使计算机网络技术更好地服务于消防信息化工作。
1 计算机网络技术与消防信息化
1.1计算机网络技术
计算机网络技术,指的是用一定的设备将多个不同地点的计算机连接成一个完整的网络,并实现信息互通、资源共享的一种信息技术形式。这种技术是科技发展的产物,它的发展变化经历了一个从简单到复杂、从低级到高级的演变过程。计算机网络是一个功能较齐全的高科技网络,它的主要功能包括实现各用户之间的资源共享、实现用户之间的信息传递,以及协调用户之间的工作进程,促进合作。计算机网络技术可以节省数据与信息传递的成本,扩大数据与信息传输量,并能将世界各地的信息在短时间内传递到不同的用户端,省去了用户查找有用信息的麻烦。
1.2消防信息化
消防信息化,是指综合运用计算机网络技术、通讯技术、卫星定位技术和呼叫技术等现代技术手段,通过互联网进行消防信息的收集、处理以及储存等工作,实现消防信息的高效共享与消防资源的共同使用。
消防信息化的实现有着重大意义:①消防信息化的发展,有助于提高消防工作人员的日常工作效率,提升日常工作的信息化水平,省去了以往许多高强度的体力劳动,从而提升了消防工作的质量和速度,增强了消防工作人员的应变能力和救援能力;②消防信息化在消防队伍网络内部实现了信息公开,提升了工作的透明度,有助于督促广大消防官兵改善服务质量、提高自身综合素质、增强自身竞争力。同时,信息公开也方便了广大人民群众对于消防工作的监督,使消防队伍的良好形象得以进一步确立;③消防信息化大大提高了信息传递的速度,扩大了有效信息的获取范围,增加了信息传送的准确程度,从而使消防工作走向规范化,有效地降低了工作误差率。
加强消防信息化建设,主要应当从以下几方面入手:①要加强信息化的基础设施建设。要完善消防工作的通讯网络,努力构造多层次的网络体系,实现信息传递的网络化和体系化;②要加强消防信息的安全保障工作,确保消防信息网络运行安全、信息数据真实可靠。应当着重采取措施,防止外来人员对消防信息的窃取和骗取,为信息设置密码和客户访问权限,防止信息出现被盗现象。在发生信息丢失等突发事件时,应当能够启动应急措施,将损失降至最低;③要加强对于消防信息网络的管理。在确保网络体系正常运转的基础上,完善网络体系管理的相关制度,为消防信息的便捷高效传递提供制度保障。
2 计算机网络技术在消防信息化工作中的应用及存在的问题
计算机网络技术在消防信息化工作中的应用,主要表现在消防信息的收集、消防信息的分析整理以及消防信息的分类储存等环节上。通过计算机网络系统,各个消防分队之间以及分队与总队之间可以实现信息的互通,方便沟通;消防官兵与广大百姓之间也可以在第一时间实现沟通,有助于险情的早发现、早解决。然而,计算机网络技术在消防信息化工作中的应用还存在一些不容忽视的问题,主要是安全方面的问题。归纳起来,这些安全问题主要分为以下方面:
2.1缺少信息安全监测措施
在计算机网络技术刚刚兴起的时候,网络的设计者安全意识较为淡薄,建设资金也不够充足,这导致计算机网络建成以后,在信息安全的监管方面存在很大隐患:①计算机主机没有得到有效监控。网络设计者只考虑到了对一些接入计算机的外部设备进行安全监测,却忽视了对主机本身的控制,从而对整个消防网络的安全构成威胁;②可以移动的信息存储设备没有得到有效监控。很多消防官兵在使用消防计算机网络时,习惯用硬盘等下载数据并存储工作信息,而这些硬盘本身有可能是计算机病毒的携带者,它们一旦接入计算机,就可能造成整个网络系统的瘫痪,并影响到其他网络体系的正常运转;③外部的来访用户没有得到有效监控。由于消防网络具有分布比较分散的特点,每一台机器都有可能成为外部用户访问的对象,这些用户自身携带的病毒和异常程序也会因此进入消防网络系统内部,造成重要信息泄露或丢失、网络瘫痪等一系列严重后果,影响消防部门的正常工作进程。
2.2缺少信息安全管理制度
从表面上看,大多数消防单位都有自身的安全管理制度体系,但实际上,这些制度在工作实际中的落实情况却并不理想。这主要是因为有些消防单位对于信息安全不够重视,没有将信息安全责任落实到人,致使安全管理制度只停留在书面层次上,而没有实际起到预防和监督作用。有些消防单位在遇到网络安全威胁等突况时,就采用消极的方法进行回避,如干脆将网站的入口关闭,或者不让用户继续使用信息等。这种做法实际上破坏了消防安全制度的严肃性,使制度的执行效果大打折扣。
2.3缺少信息安全教育培训
很多消防官兵认为,自己的工作任务就是组织好与实施好具体的消防工作,至于消防信息安全知识,他们不需要掌握得太详细,只要能看懂计算机上显示的信息,会一些基本的计算机操作和网络常识就可以了。实际上,这种认识是不对的。随着计算机网络技术的高速发展,计算机系统自身的安全问题也层出不穷,例如计算机病毒、黑客入侵等。如果广大消防官兵不加强信息安全意识,不注意提高自己的信息安全知识水平,就有可能难以识别一些新型的消防系统信息安全问题,难以及时采取措施,防止危害的进一步扩大。从这个角度来讲,消防官兵有必要接受专业的信息安全技术培训,消防官兵可以利用业余时间参加一些网络安全技术的培训班,有条件的消防单位也可以组织官兵开展专门的消防信息安全学习,督促他们做好学习笔记,并开展一些实践活动,切实提高他们的理论素养和实践水平。
3 保障消防信息网络安全的具体对策
3.1技术对策
要解决消防信息化工作中存在的计算机网络安全问题,改善技术是基础。在技术层面,我们要全方位加强信息监管,确保系统内部的信息安全,并有效阻止外部的有害信息侵入计算机系统内部。具体来讲,可以完善信息防火墙,隔离消防系统自身的网络与外部的网络,阻止外部的用户违法进入消防信息系统,从而保护系统内部的信息不受侵害,又不妨碍信息之间的互通;可以定期更新和升级计算机杀毒专用软件,使杀毒软件的更新能够赶得上计算机病毒种类的增加速度,从而有效实现杀毒功能;可以对于消防信息系统内部的重要信息进行加密处理,使信息的具体内容不会轻易暴露给外界,保障信息的安全性;可以完善系统安全监测制度,对于外来信息进行时时检测,并记录下信息的进入情况,发现有异常情况时及时报告,对异常信息进行限制;可以对系统内部用户的访问进行一定的控制,防止用户任意访问某些重要的信息,以确保重要信息的安全。
3.2管理对策
要解决消防信息化工作中存在的计算机网络安全问题,规范管理是关键。规范消防安全网络管理,主要应当从日常工作中的细节入手,落实各项规章制度,将制度责任具体化,确保规章制度能够得到全面实施。例如,可以建立负责人制度,指派专人对信息系统的某个领域进行专项管理,带领小组成员开展实在的网络安全监管工作;可以确定信息安全监管重点,对于经常出现安全问题或者存在较大安全隐患的领域实施重点监管;可以进一步完善监管程序,保证消防官兵在信息化工作中按流程办事,提高程序意识。
【关键词】计算机;信息管理;建筑消防
随着市场的不断革新,计算机网络不断普及,其几乎被应用于各行各业当中,消防信息化工作同样也离不开计算机网络技术的支持。
计算机网络是通过通信设备及线路将处在不同地理位置的、具有独立功能的计算机连接起来,并以完善的网络软件为基础,实现网络资源共享的一种技术,该技术是计算机与通信技术相结合的产物。
一、消防信息化建设的主要内容
1、通信网络基础设施。
当前,我国的消防通信网络按照逻辑关系主要分为以下三级:①一级网。具体覆盖的范围是公安部消防局、各省、市、区消防总队及相关的消防科研机构和各大消防院校;②二级网。主要覆盖的范围是地、市、州的消防支队;③三级网。覆盖的范围是各基层消防大队和中队。
2、安全保障体系。
该体系主要是实现消防机构高效运行、快速反应以及消防信息共享的有效保障。安全保障体系应以确保消防信息网络的安全、可靠运行为目的,并以此作为基础给应用系统提供可扩展的空间。安全保障体系在建设时应符合以下要求:①应以保证网络的安全、可靠、稳定运行为前提,并能有效防止外来的恶意攻击和网络内部的人为破坏;②应采取必要的措施确保消防信息的机密性和完整性,如加密措施、访问限制等;③能够提供一定的风险保障,如容错、容灾等;④在确保网络安全的基础上,尽可能地位网络应用提供方便;⑤建立并完善网络安全管理制度。
二、消防信息化在建筑中的作用
首先,消防信息化不仅可以有效提高消防部门在日常工作中的自动化水平,并且还能够使以往的手工劳动强度得以简化,从而将消防救援工作提升至一个新的高度,实现了及时、快速辩解,增强了防火、灭火效率;其次,消防信息化实现了消防工作的全透明化,使消防部队全体官兵的整体素质得以提高,改善了消防工作者的工作作风和服务心态,拉近了基层与群众之间关系,使消防部队在群众中树立了良好的形象;再次,消防信息化在实现资源和信息共享的同时,加快了信息传递的速度、扩大了信息获取的范围,使信息的准确性、利用度、一致性均有所提高,进一步规范了消防业务工作。
近年来,多起典型火灾证明,建筑消防设施能否及时发挥作用已经成为有效遏制重特大火灾火灾事故发生的关键。在认真总结火灾事故经验教训和广泛调研的基础上,各级公安消防部门纷纷通过出台行业标准、地方标准、规范性文件等方式加强设施的管理,对消防设施管理职责、管理制度、操作程序、标识设置、检查维护等方面做了详尽的规定,为消防设施标准化管理提供了有力的法规体系支撑。
三、计算机网络及消防信息网络中存在的安全问题及对策
1、消防信息网络中存在的安全问题
计算机网络技术的应用是一项极具系统性的工作,其涵盖了信息管理学到网络技术学的各个部分,是贯通了信息传播到社会各个环节,主导着我国社会信息化建设的一项重要工作。尤其是在现今的信息化市场的要求下,计算机网络技术的发展更是将国家消防信息化系统与互联网相衔接的一项关键性工作。就我国目前现状而言,随着信息化社会的建设工作的逐步落实,且由于消防工作的迫切性需求,其所造成的局限性消防能力与社会时效性需求的矛盾直接促使了消防工作的信息化,推动了整个消防工作的发展:计算机网络技术的应用是推动消防工作信息化的基础,也是整个信息化社会的建设工作得到充分落实的基本要求,其有利于促进区域与区域之间的联系以及消防工作与互联网的联合,有效缓解消防工作的时效性压力,给信息化社会的建设工作更大的空间,从根本上落实信息化建设工作,推动消防工作信息化历程。
2、消防工作结构复杂化
计算机网络技术应用的是否到位,是影响着国家消防信息化系统成效能否满足社会需求的一个主要影响因素。且由于消防信息化工作中计算机网络技术的应用不同于其它类的技术工作,其可靠性要求极高,以及作为一个合格的消防信息化工作人员,不仅仅要有足够的网络技术应用知识作为计算机网络技术的应用规范化的支撑,还必须有相关的技术经验和能够掌握信息管理系统全局的管理能力,同时,也还必须对消防信息化网络的动态及整个互联网的现状有一个深度的把握,对各项新技术新设备的应用要点有一个客观的了解,尤其是对于新设备,在互联网这一大型信息传播媒介结构日趋复杂化和现代化的今天,国家消防信息化系统的设备操作熟练要求也日渐提高了,设备研究过程也有了较大幅度的动态改革,从根本上促使了互联网高新化的飞速发展。但同时,由于设备的选用及应用已经成为了现今计算机网络技术的发展开展的关键点,一旦设备的采购、布置设计或者投入技术应用的过程中出现管理不当的现象,则会直接影响到整个计算机网络技术的发展的实效,甚至造成消防信息化系统的瘫痪。因此,网络技术人员必须严格抓好整个技术设备应用过程,实现对技术设备的全方位管理,充分保证整个消防信息化系统的正常运作。
3、技术应用方向偏移
消防信息管理系统是一个极具精密性的系统,其网络技术应用过程中的某个环节一旦出现了差错,都会影响到整个技术应用的信息传播效率、技术应用的程度乃至技术应用的成本。同时由于其各环节与各环节之间是紧紧相扣的,在消防信息时效性要求日渐提高,社会对消防信息管理系统稳定性要求愈来愈高的今天,计算机网络技术的应用结构的复杂化以及其各环节的搭配工作的困难都给消防系统信息化工作的发展带来了巨大的压力。从技术策划到技术管理,网络技术人员只有在实现全方位管理的前提下,整个技术应用才能够得到系统化的控制,整个技术应用才可以井然有序的进行。但就我国目前现状而言,大部分的网络技术人员仍未意识到消防信息系统的整体性,在技术应用的过程中,也没有消防信息系统与消防实际需求的衔接,且在技术管理上存在漏洞,让整个消防信息化工作的技术应用策略得不到有效落实,并让整个消防信息化工作的信息收集、传播效率得不到有效保障。同时,在互联网的维护管理方面,技术人员往往也没有采用高新的技术设备来完成,部分的管理人员依旧采取传统的方法完成维护管理办法,使得整个维护管理的资金耗费较高,从根本上约束了消防信息化的发展历程。
4、技术方面的对策
(1)防火墙技术。
是一种隔离控制技术,好比内部网与外部网之间的“门户”,是保护计算机网络安全最有效的技术措施之一。其主要是通过在网络之间设置屏障,阻止对信息资源的非法入侵,从而确保内部与外部之间安全畅通的信息交互。防火墙采用网络地址转化、信息过滤、邮件过滤以及网关等技术,使外部网无法获悉内部网的具体情况,并对用户使用网络有详细的记录和严格控制。
(2)杀毒软件。
主要作用是杀毒和防止病毒入侵。但有一点需特别注意,杀毒软件必须定期进行升级,使之达到最新的版本,因为计算机病毒始终都在不断更新,只有杀毒软件也随之不断更新,才能更有效地做到防毒、杀毒。
(3)加密技术。
对数据信息进行加密是一种较为主动的安全防卫措施,加密实际上就是对信息重新编码,使信息的具体内容得以隐藏,资源信息经过加密处理后,其安全性和保密性能够得到有效保障。
(4)入侵检测主要是用于检测计算机网络中违反安全策略行为的一种技术,是为了确保计算机系统安全而设计的,该技术能够及时发现并报告系统中的异常现象并进行限制,从而达到保护系统安全的目的。
访问控制技术。是对系统内部合法用户的非授权访问进行实时控制,可分为以下两种类型:①任意访问控制。指用户可以任意在系统中规定访问对象,优点是成本小且方便用户,缺点是安全系数较低。②强制访问控制。可以通过无法回避的访问限制来防止对系统的非法入侵,其缺点是费用较高、灵活性小。对于安全性要求较高的系统,可以采用两种类型结合的方法来维护网络系统的安全。
5、管理方面的对策
(1)规范管理流程。
网络的安全工作是消防信息化工作中较为重要的一个方面,信息化与规范化的根本目的都是为了提高工作效率,如果说技术是确保网络安全的前提,那么管理则是网络安全最有利的保障。因此,在消防信息化工作中,必须加强管理工作,只有不断优化管理过程、简化管理环节、细化管理流程、强化管理基础、提高管理效率,才能在达到信息化目的的同时,完善网络安全建设。
(2)构建管理支持层。
信息化本身属于异响系统性较强的工程,在具体实施的过程中,需要单位领导的高度重视并从不同方面给予大力支持,如软件普及和人员培训的支持、工作流程再造的支持、协调有关部门统一开展工作的支持等等。在实际工作,可以通过建立消防信息化领导小组,并由各部门领导担任主要成员,下设具体办事部门负责网络的建设及安全工作,在这一过程中,不仅需要领导的重视,同时具体负责人还应具备协调和沟通各部门开展工作的能力,从而确保工作能够顺利开展。
(3)制定网络安全管理制度。
应重点加强网络安全管理的法规建设,建立并完善各项管理制度,以此来确保计算机网络安全,如制定人员管理制度,加强人员审查,避免单独作业。
综上所述,计算机网络技术在消防信息化工作的应用,虽然使消防部门的工作效率得以提高,但网络安全问题造成的威胁也是不容忽视的,因此,在今后的消防信息化工作中,必须对计算机网络的安全加以高度重视。只有不断加强技术和管理方面的工作,才能确保消防信息化工作的顺利开展。
参考文献:
[1]林琳,张斌,李海燕,等.军队计算机网络安全评估方法[D].中国电子学会电子系统一工程分会第十五届信息化理论学术研讨会论文集,2008(9).
[2]姚新,王立志,黄泽明.论计算机网络安全技术及其发展[A].2008年中国计算机信息防护年会暨信息防护体系建设研讨会论文集[C].2008(6).
一、加强领导,不断加强和完善信息化工作机构和制度建设
我会领导高度重视信息化工作,年初及时召开了信息化工作办公会议,部署全年信息化工作计划,明确将建设门户网站和加强有关工作人员利用网络实现资源共享和材料交换以提高办公效率为本年度信息化工作重点。为进一步加强领导,加强对信息化各项工作的审核和把关,我会还成立了以工会主席任组长、党组书记和工会副主席、工会干部任成员的信息化工作领导小组,办公室具体负责该项工作,下设新闻宣传报导组。同时并选派了具有一定电脑操作基础和有较高文字水平的同志负责信息化工作的网络管理及日常维护运作;由此完善了我会信息网络,落实管理责任,确保信息化工作组织有力、体系健全、职责明确。为切实推进信息公开、提高办事效率,我会建立健全了工会部门信息报送制度、信息工作会议制度、收发文制度、报送信息奖励机制等,在加快信息化建设的同时,实行长效管理,从而更好的从制度上规范本部门信息化建设,全面完善了部门信息化工作体系。
二、突出重点,确保全年各项信息化工作任务落实到位
我会继续加大对信息化建设的投入,计算机配置基本达到人手一台,并由专人负责,实现了所有非计算机的内部共享,满足了办公自动化对电脑的需求,为单位办公业务的电脑化、信息化奠定了良好的基础。积极配合区信息中心做好各项信息化工作,在全面实施公文无纸化传输和电子公文交换的第二年,我们能够按照区信息中心的要求,及时、准确、接收发送公文,在收到文件后及时签收、反馈、办理,使文件的处理以及上报工作做到迅速及时,大大提高了效率。今年未出现延误接受、未及时发送回执等事件。基本能做到年初有计划、年中有落实、年底有总结的良好工作秩序。
三、资源共享,门户网站建设打开工会信息化工作新局面
“__*区工会维权之窗”网页是我会的对外窗口,我会指定专人负责单位网站的维护更新工作,做到每周更新,及时地对需公开的政务、工会信息在网站首页显著位置进行公开,方便我会内部人员和外部人员查询。开通网上下载功能,使得各基层工会干部的工作效率得到一定程度的提高。因此,在提高了我会内部的工作效率,减少成本支出和资源浪费的同时,与外部的交流和合作更有效率,与各基层工会干部建立良好的互动关系,使我会门户网站成为一个展示__*区工会工作的重要窗口。今年5-11月份工会网累计共各类信息400余条,印发《工运之窗》4期,充分发挥了信息沟通反馈、宣传工会形象的作用,为我会信息化工作发展做出了重要的贡献。
四、加强学习,推动计算机在办公和业务处理中的广泛应用
随着计算机局域网的建立,计算机应用范围的不断扩大,计算机基础知识培训迫在眉睫。为顺应形势,切实拓宽广大干部职工眼界,实现学习资源信息共享,我会建立了工会工作资料为主的学习资料信息库,信息库的学习资料主要以电子文档、图片和视频光盘为主,向全区干部职工提供借阅,有效地实现了信息化资源的集中和共享。同时组织本单位工作人员进行了简单计算机操作应用和局域网共享使用的培训,解决了在实际使用中的很多问题,有力地推动了我会办公自动化的进程。
20__年,总体说来,我会信息化工作取得了一定的进步,基本完成了区信息中心下达的各项任务。但与区信息中心的要求还有一定的差距,主要表现在:一是大部分工作人员电脑操作水平不高,真正实现网络办公还有待时日;二是围绕门户网站栏目、内容合理设置而进行的网站改版工作需要尽快落实。我们将在下一步工作中,以发展的眼光,创造性地开展工作,采取有效措施加以解决,不断巩固和提高信息化工作成果,进一步做好信息化工作,使之更好地为我会的发展服务、为__*区的工运事业宣传添光彩。
20__年工会信息化工作安排:
1、加强领导,统一思想。在区委、区政府和区信息中心的领导下,将信息化建设工作作为本会重要工作,纳入重要议事日程,与其他各项工作同安排同部署,要将信息化建设工作开展的好坏,作为衡量党的执政能力建设的高度,不断提高推进电子政务建设工作的思想认识,明确适应信息化建设工作的发展目标和要求,加快行政管理信息化、现代化步伐,更好地为我区经济社会发展服务。
2、加强学习,强化培训。明年将结合我会信息化建设的实际情况,要对全体工会干部,分层次、分阶段、分类别进行信息化知识专项培训,不定期参加计算机培训班,组织开展计算机技能操作比赛,全面提高工会干部的计算机应用水平,为办公自动化系统的推广应用奠定基础。
一、政务信息化工作情况
20__年,我局政务信息化工作以办好政府门户网站和局域网为窗口,推进政务公开为重点,较好地完成了全年的政务信息化工作任务。
(一)加大政务信息公开的力度。一年来,我局门户网站围绕区委、区政府的中心工作,认真宣传、贯彻党的宗教工作方针政策,不断充实政务公开内容,提高工作的透明度。及时将政策法规、重大项目完成情况等信息第一时间在政府网站上。
(二)狠抓政务信息报送工作。我们根据信息工作的特点,多方捕捉信息,选好角度,精心筛选加工,力求有新意、有特点、有价值、有效应,正确处理好数量与质量的关系,剔除大话、套话和空话,做到一事一报,简明扼要。紧紧围绕全年中心工作,以反映工作动态、突出经验交流为重点,
(三)狠抓政府门户网站和政务外网局域网建设。完成了局门户网站的建设和日常维护工作,为领导掌握信息、正确决策、推动工作提供了可靠依据,为各部门协调沟通、相互交流搭建了平台。
(四)加强组织领导,夯实政务信息工作基础。我们把政务信息工作列入了重要议事日程,办公室每周收集一次信息工作报送及采用的情况,并指定一名微机操作水平较好的工作人员为政务信息员,具体负责单位的政务信息工作。根据各科室工作的特点,将具体的政务信息工作任务细化分解,责任到人。做到人人有任务,个个有指标,营造了一种人人搜集信息、编写信息的工作氛围。在政务信息工作的管理上,从政务信息撰写、信息通报、信息报送奖惩及重大信息报送等方面,健全了管理体系,形成了政务信息工作与其它工作齐头并进、协调联动的工作局面,有效提高了政务信息工作水平。
(五)扩大信息覆盖面,拓宽信息收集渠道。我们通过参加各类会议、起草有关文件、组织重大活动、处理重大事件、下基层督查调研等有利时机,及时从中搜集挖掘信息,收集相关资料撰写报送信息。为了便于工作联系,我们在各单位学校确定了1-2名孰悉国家的方针、政策,掌握政务信息基本知识,掌握现代办公技能,综合业务能力强,具有一定文字功底和分析能力的人员担任信息工作联络员。根据工作需要,我们通过电话或电子邮件与这些单位信息工作联络员联系,向各部门预约信息,再将各单位上报的信息进行分析筛选、整合、提炼修整后通过政府内网及时上报,做到了当日信息当日签、当日发,信息不过夜。采用通报方式对各部门报送信息情况每月通报一次。通过这种方式有效激发了各单位报送信息资料的积极性,拓宽了信息收集渠道。
二、电子政务建设目标任务完成情况
20__年,在区信息化工作领导小组的领导下,我局电子政务建设工作取得了明显成效。
(一)领导重视,认识统一。我局领导非常重视信息化建设工作,高度认识电子政务外网和政府门户网站建设的重要意义,上下统一思想,统一认识,并把这项工作当作一件大事摆上单位重要议事日程,采取得力措施加以落实各方面工作。
(二)加强领导,落实责任。为进一步推进我局信息化建设步伐,认真贯彻落实区政府办〔20__〕116号文件精神,我局成立了电子政务领导小组,明确了电子政务专项目标责任。按照分步实施,逐步完善的要求,制订了局电子政务工作年度计划。
(三)立足现状,夯实基础。为了进一步加快我局电子政务建设,在硬件上进行了完善和充实,新增了电子政务系统专用电脑、彩色打印机、复印机、传真机、碎纸机、扫描仪、电脑桌椅等办公设备。进一步完善了单位内部局域网建设。积极组织全局人员参加电脑知识和电脑业务、电子政务知识培训,打好人员基础。大力倡导无纸化办公,实现了各类报表文件,凡是有相关软件的,都全部用软件制作,无软件的也都全部纳入电脑制作和管理。
(四)加强服务,完善功能。我局在政府网站上建立了自己的网页,为了充分利用这一窗口,展现教育工作特色,让外界了解长安教育工作现状,我们落实了专人对该网页进行维护和更新,主要完成的工作有:一是加强对政务公开电话、电子信函的管理,认真完成上级交办的任务,及时回复群众的来电、来函。二是切实加强对我局网站内容的更新,维护以及服务功能的开展,及时把我局的基本情况,工作思路,及工作动态在网上。
(五)加强计算机和网络维护工作,确保网络和信息安全。我们在信息化与电子政务建设中更加注重网络安全工作,对内外网的硬件防火墙、网络版杀毒软件、网络架构进行了全面升级改造,形成了较为完善的网络和信息安全防护体系。发现问题及时处理,保证了网络安全、稳定、有序的运行,全年无网络安全事故发生。
三、20__年电子政务和政务信息化工作的思路和打算
20__年,我局电子政务和政务信息化工作的总体思路是:认真贯彻落实市局和区政府关于电子政务和政务信息化工作的部署和要求,以提升电子政务和政务信息化工作质量和水平为突破口,突出教育信息,不断创新工作机制,优化工作思路,狠抓措施落实,确保全面完成全年电子政务和政务信息化工作各项目标任务。围绕上述工作思路,着力抓好以下重点工作:
(一)着力抓好政务信息报送工作。深入开展调查研究、积极拓宽信息渠道,提炼一批具有较高参考价值的政务信息,使信息报送质量和总量较上年有较大提高。继续扩大信息覆盖面,健全信息网络,把基层的一些重点、难点、热点问题以及对全市有指导意义的典型总结出来,及时进行勾通反馈上报。
(二)
关键词:职称信息化,改革,研究
1 引言
职称信息化工作与广大科技工作者的切身利益息息相关,对于科技人才的培养与管理有着十分重要发意义。广西职称信息化工作于2007年启动,2008年在广西高校及柳州市进行了探索性开发试用,从职称申报的规范化、评审工作的无纸化、人才管理的科学化进行了有益的研究,在取得丰富经验后于2009年在广西区各个职称系列全面使用,这一工作的开展,使广西区职称信息化工作走在了全国的前列。
2 传统职称申报评审工作中存在的问题
在传统的职称申报评工作过程中,主要存在以下几方面的问题:
2.1 个人申报成本高、时间长
以往职称申报过程需要申报者在计算机上填写申报材料并打印输出,原始佐证材料需要完整复印装订成册。为了保证材料填写的正确性,申报者需要花大量时间重复填写申报材料、打印申报材料,同时,需要花费不少的费用复印并装订材料佐证,这些对于申报者来说工作量十分巨大并且非常耗时。另一方面,对于那些第二次以上的申报者来说,以前的申报材料及佐证材料几乎需要重新填写和制作,浪费了大量的人力和物力。
2.2 材料管理效率低
对于申报者上交的申报材料及佐证材料的管理,以往管理方法不够科学且效率十分低。每年广西区各类职称申报人员近10[1]万余人的职称申报人员,上交的申报材料及佐证材料可谓“堆积如山”,这给材料的管理以及后续的职称评审工作带来极大的不便,材料管理工作成为了一项繁重的体力工作,工作为员需不断地把材料从架子上搬上搬下,并且需用专用设备将材料依次送给评委。这种材料的管理方式,需专门档案管理人员才能胜任,且极易出现材料破损、丢失等现象,造成不可挽回的损失。
2.3 评审过程繁杂
由于申报者上交的全部都是纸质材料,这给评委会的评委的评审工作带来了诸多不便。面对申报人员厚厚的纸质材料,评委需逐一仔细查阅,并且采用纸质的方式认真记录。
申报人员的材料份数有限,评委没有时间查阅全部申报人员的申报材料,仅通过个别评委的介绍很难使得其他评委完全掌握申报人员详细的工作业绩、科研业绩等信息,加之申报人员的佐证材料均为复印件,评委有时很难辨别真伪,这些情况均严重影响了职称评审工作的公正与公平性。
评委投标采用纸质投标方式,效果低,计票工作十分繁重且容易出错,评委需等待很长时间才能得到统计结果。
2.4 申报材料无法存档
职称评审工作结束,广西区各级职称工作部门需将职称申报材料如数退还给申报人员,这一工作不仅工作量大,并且造成职称管理工作部门没有申报材料存档的问题,使后续的核查工作无法进行。
2.5 相关统计工作十分困难
在职称评审过程中,需要进行大量的数据统计、报表打印等工作,例如,当年申报人数、各系列申报情况、高级职称申报情况、各市县的相关数据、通过率等,传统的采用纸质的人工方式统计速度慢、易出错。
2.6 与科技人才管理结合不够紧密
每进行一次职称评审工作,实际上是对科技人材队伍的一次管理过程,其工作蕴含了科技人才队伍建设、科学研究成果统计等诸多内容,这些信息对于科技人才管理意义十分重大,传统的职称评审工作所收集的信息,变成了“信息孤岛”。。
3 职称信息化工作的研究成果
职称信息化,是指在职称评审工作中,从个人数据申报、数据审核、数据管理、职称评审以及结果公布等过程,均以计算机及计算机网络为平台,以信息技术为基础,将整个职称评审工作数字化,以实现个人申报材料的规范性、评审工作的公平性、评审结果的公开性以及人才管理的科学性。
广西依托高校及软件公司的技术实力,于2009年成功地实现职称信息化建设工作,其主要建设内容含盖了个人申报信息化、单位管理信息化、区系列职改管理信息化、县职改信息华、市职改信息化以及评委评审信息化六个子模块,在信息化建设过程中解决了以下几方面的难点问题。
3.1 佐证材料数字化
职称信息化的关键任务之一是解决申报人员佐证材料数字化问题之一,实现佐证材料数字化,需要满足一定的要求:实现技术要求简单;使用者操作便捷;数字材料数据量大小限制;数字材料的阅读性。实现技术过于复杂必然操作复杂,数字材料数据量太大,对于每年近十万人的申报材料来说,存储容量非常巨大,最后数字化后的材料要满足一定的清晰度,以便评委阅读。
3.2 数据填写标准化
以往纸质材料申报过程中,没有严格的数据填写要求,申报人员填写数据过于随意,在年份、职称系列、申报职称、单位性质、科研成果级别、获奖级别、外语水平等,甚至单位名称填写中,均会出现各种各样的错误,造成申报人员信息不够准确,给职称评审工作带来极大的不便。在职称信息化建设过程中,采用国家标准编码方式将必要的数据字典化,例如,民族、单位性质、党派、职称名称等,尤其是对国内核心期刊等进行了字典化,申报人员只需简单的选择操作就能完成数据录入工作,解决了以往数据不够准确的问题。。
3.3 单位公章数字化
申报人员材料的真实性首先由申报人员所在单位进行审核并在纸质材料上加盖公章,在职称信息化建设过程中,解决这一问题的方法是电子签章,单位在确认申报人员的申报数据无误的情况下,加盖本单位的电子签章报上级职改部门。
3.4 申报过程无纸化
申报人员利用个人申报信息化软件,将申报信息录入,确认无误后报送电子数据到单位职改部门即可,职改部门如果发现错误,将申报人员电子数据返回给申报者修改直至满足要求,整个申报过程实现了全程无纸化。
3.5 评审过程网络化
评审过程的网络化,很好地解决了申报人员材料只有小部分评委详细查阅的情况,通过网络,所有评委均能查阅所有申报人员的申报材料,使所有评委对申报人员均有一个客观公正的评价。实现评审过程网络化需解决数据流量问题,面对大量的申报人员的电子数据材料,网络响应时间、数据下载时间、网络无故障时间以网络故障恢复时间等网络性能,直接影响网络评审的质量,因此设计一个高效、稳定、安全的职称评审网络十分重要。
3.6 信息安全规范化
信息化建设中最为重要的一个环节是信息安全,没有安全保障的信息化建设将会带来巨大的损失,这一点在设计网络化评审中尤为重要。需依据国家信息安全标准从软件开发、网络设计、数据备份等多方面加以考虑,严防信息泄露等情况出现。
4 存在的问题及对策
在职称信息建设过程中,解决了不少重点难点问题,但也还有以下几方面的问题需要解决。。
4.1 全程网络化问题
考虑职称申报人员所在的地域、工作单位等原因,实现个人申报信息化、单位管理信息化等子模块的网络化存在一定的因难,例如,广西一些偏远地区、山区的乡村级的中小学,没有建设单位计算机局域网络,即使有计算机网络也没有连入Internet,因此个人申报过程没有采用通行的网络软件架构,而是采用单机软件运行方式,申报者需使用软件将申报材料录入计算机,然后利用软件生成上报到单位的个人申报数据,并通过介质上交到单位职改部门。单位管理信息化子模块软件用于接受和审核个人申报数据,如果申报数据存在错误,需通知申报人员修改后重新报送。单位管理信息化子模块将单位所有申报人员数据导出,并通过介质上报至上级职改管理部门。
以上这种数据交互方式,极易造成数据片本混乱,给申报人员及管理人员带来一定的负担。另一方面,由于不是网络化申报,单位管理部门不会采用专用服务器来接收和管理申报人员数据,数据安全存在一定的风险。
4.2 佐证材料制作问题
佐证材料的制作是一项费时费力且需要一定的计算机、扫描仪、数码设备等使用技巧,这些对于很多偏远落后地区的申报人员来说存在一定的难度,由于设备和技术的缺乏,一些上报到评委会上的佐证材料效果不好,很难分辨,使评委难以准确评价申报人员的真实水平。
设计一套简单易用且具有统一的技术要求的佐证材料采集系统,将极大提高佐证材料采集的质量,为公正、公平地进行职称评审工作提供了基本保障。
4.3 评审功能简单化问题
在无纸化网络评审过程中,评审专家只能一个一个的查阅每位参评人员的评审材料,没有参评人员材料对比功能,并缺少了必要的记录功能,评委专家只能用纸笔记录参评人员的重要信息进行对比评审,给评审专家带来的一定的困难。
在设计呈现给评委专家信息时,可以对参评人员的重要数据进行必要的统计分析,以多种方式呈现给评委,使评委能在同一个屏幕上看到所有参评人员的最重要以及最基本的信息,以便进行必要的排序等工作。
4.4 评审网络安全性问题
为了确保评审网络的安全性,在评审过程中对网络进行了特殊的设计,例如,物理上与外网断开,数据库服务器备份等。但由于评委所使用的计算机由评委自备,存在一定的安全隐患,因此对连入评审网络的计算机进行必要的检测十分必要,但由于评委多达几百人,相关检测工作很难彻底有效的进行,可以采取网络杀毒的方式,对连入网络的计算机进行检测。另一方面,合理规划网络IP地址,可有效地分散网络流量,使网络更加平稳运行。
5 结束语
职称信息化工作是人事管理信息化建设工作的重要组成部分,在对职称信息化建设工作进行了多年的有益的探讨和研究的基础上,广西职称信息化工作于2009年全面展开,走在了全国的前列,取得了较好的效果,同时也积累了丰富的经验,为进一步做好职称信息化工作打下了坚实的基础。
一、指导思想
坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,按照“统筹规划,应用主导,互联互通,资源共享”的原则,推进政府网络建设,提高政府工作效率和为民服务的质量,利用网络了解社会信息,向国内外全面介绍水,宣传水经济和社会发展的巨大成就,以信息化加快我区全面建设小康社会发展步伐。
二、总体目标
年我区信息化建设的总体目标是:不断完善我区政府、部门、乡镇、企业、社区和农村上网点的信息网络建设,形成覆盖全区的信息化网络,实现资源共享、互联互通。
三、主要工作
(一)认真做好政府信息网网站建设工作,提升网站的各项功能,加快网页信息的收集、更换速度,不断丰富网站内容,组织信息资源的开发利用,着力建设招商项目、政策法规等数据库。积极筹建我区政府系统办公业务资源网,实现区政府各部门、各单位政务信息资源共享。各地、各部门、各单位要按照区信息化工作领导小组办公室的要求,统一制作网页,并链接到区政府网站上,提高网上宣传效果,使区政府中心网站成为对内对外的宣传窗口、政府服务平台和办公资源网络。
(二)政府各部门要将自身职能、服务承诺、办事程序等在网上,将工作动态上传政府网,并结合部门职能和行业特点,搜集相关信息、掌握行业动态,及时在网上。区农业信息网作为区政府中心网站的一个专业网站,主要负责农村经济信息。区有线电视网要链接到政府网,使我区有线电视通过区政府网发送到区外。区教育主管部门要积极运作,尽快实施教育上网工程。
(三)各乡、镇(办)要将本地自然概况、资源优势、招商项目、经济和社会发展状况、本地和外地农村发展信息、农副产品加工信息等上网。实行农村税费计算机管理,逐步做到农户的各项税费都能通过联网管理和查询。建立涵盖农村经济、农村文化和社会治安信息处理、传输和系统。实现农村经济信息进村入户。面向农村开发信息资源,向农民提供生产和流通服务。
(四)动员和鼓励企业上网,并与区政府信息网链接,在网上企业简介、供需信息和客户服务信息,逐步开展网上交易,初步实现电子商务应用。
(五)各居委会要与各自的街道办事处联网,建立社区信息网络,为社区居民提供多种网上便民服务,并实现物业管理网络化,提高社区管理的效率。有条件的村委会应设一个上网点,与各乡镇(办)联网,方便农村干部群众查询信息,了解区内外发展动态,使农民可以在网上获取致富信息,收集科学养殖、种植的信息资料,供求信息,走信息化致富之路。
四、保障措施
(一)加强信息化建设的组织与领导。区里成立信息化建设工作领导小组,由区委副书记田永斌任组长,区委常委、宣传部长朱伟华,副区长徐徕水,区政协副主席龚厚才任副组长,区委办、区政府办、区委宣传部、区文化广电局、区农业局、区教体局、区经贸局、区林业局、区民政局、水电信分局等单位负责人为成员。领导小组下设办公室,徐徕水兼办公室主任,廖海金、刘晓兰、简鹏羽兼办公室副主任。
(二)搞好信息搜集、工作。区政府信息网内容包含水经济和社会发展等各个方面,涉及到全区各乡镇(办)、各单位、各部门,因此,各地各部门各单位要切实履行信息的搜集和传递职能。区政府中心网站信息的搜集、整理、审定、由区信息化工作领导小组办公室负责完成,区委宣传部、区文化广电局等单位要密切配合区信息化工作领导小组办公室的信息搜集工作,及时向区信息化领导小组办公室报送反映我区改革开放和现代化建设的重要信息,建立一套经常化的信息报送制度及网页相关内容提交制度。各地各部门各单位要有专人负责收集、整理有关信息及相关内容,报本单位、本部门领导审核后,按有关规定。
我区社区信息化工作起步于2002年,前期以社区人口管理系统应用为主,后期主要是基于**社区网的应用。四年来,我区不断加大对社区信息化工作的领导力度和经费投入,社区信息化工作水平得到了很大的提高,取得了明显的阶段性成果。2002年,我区在全市率先建立起区级社区网;2003年,首家自主研发出社区人口信息管理系统;2004年,第一个实现社区居委会全部宽带上网;2008年,全部系统率先并入市民政网络。今年,我区还将根据《**区现代化社区培育与发展“十一五”专项规划(2008-2010年)》,继续开发社区信息化更深层次的应用。
下面,借此机会,向大家简要汇报一下我区近年来社区信息化工作的主要情况。
一、我区社区信息化工作的主要思路
1、定位准确,以应用需求指导研发。研究并推动社区信息化工作,首先面临的是用户定位问题。我们的用户定位经历了从扩大到收缩再到精确扩展的过程。初期,我们的用户定位过度细分为区机关各部门、街道、社区居委会、社区居民和社区单位。实践中,我们将区社区建设指导委员会办公室、社区居委会划分为核心管理群,机关各部门、街道划分为扩展管理群,社区居民和社区单位划分为扩展用户群。以此来指导研发工作,提高了工作效率,减少了无效劳动。
2、信息专有,以自有资源扩大影响。社区信息化重在信息的独特性。我区人口管理系统以居住地管理为特性,与公安户籍管理互补,在社区管理中发挥了很大作用,成为社区居委会及社区民警工作中不可缺少的工具。社区网自2004年改版以来,经过核心管理群的努力,现已成为全面反映社区工作的最佳途径。我们的理念是,社区信息化要为社区居委会工作服务,要为城市基层管理服务,要为打造强势民政服务。由于资源独特,目前我区的社区信息化在全区的信息化工作中已占有重要的、不可替代的作用,得到了区委、区政府的充分肯定。
3、设计科学,以操作简便吸引用户。**社区网是在动易2008网站管理系统基础上,依据**社区工作自身特点自主研发的。由于是公版产品,花费不多。设计之初,我们既注意吸取其它主流网站系统的优点,又注重创立自己的品牌。我们利用最新技术,充分发挥数据调用功能,让用户能够分门别类地自己的文章,浏览者也能够不费周折地找到自己想要的东西。社区网使用“版块式”结构,结合社区管理工作需要,讲究“即发即现,即点即看”,网站整体版面布局简洁明了,操作起来十分简便。
二、近年来我区社区信息化工作的主要成绩
1、硬件建设舍得投入,全面改善社区的基础条件。2004年8月,我区投入10万元与**电信合作,利用电信ADSL,使全区31个社区居委会终端实现了宽带上网。2008年9月,市民政局牵头与**电信合作,建立了全市VPN网络,通过强强联合、优势资源互补,大大降低了社区居委会的上网费用。当年10月,我区31个社区居委会终端率先全部纳入该网络。2008年末,为推进社区信息化工作的进程,区民政局积极协调区政府有关部门,一次性投入18万元,为全区所有社区居委会高标准配备了电脑。
2、软件开发稳步推进,不断增强网络的实用性。我区人口管理系统完成后,软件开发的方向全面转向互联网应用,此后的所有软件均基于IE浏览器技术分数据库开发,在条件成熟时整合。社区网配套应用模块还包括文件交换中心、短信平台、慈善捐助中心、**社区论坛、时间银行管理系统、社工协会管理系统、社区服务中心管理系统。文件交换中心是面向全局五个职能科室和全区七个街道的集文件、图片、视频为一体的网络U盘;社区短信工作平台由我区与网通公司合作开发,它的应用,打破了传统电子邮件信息传递方式,降低了单位通信费用,增进了与社工间的交流;慈善捐助中心提供了网上捐赠的新途径,并可实时公示。
3、人员培训常抓不懈,逐步提高管理员的应用水平。针对大多数社工缺乏网站管理操作技能的状况,2004年起,我们又组织专人编写有针对性的信息化知识简单教程,并挤出时间为社工开设信息化课程。2004-2008年,我局由科室负责,采用30人一班集中培训与4-5人小范围指导相结合的方式,共开展培训28场,受训社工达125人次,社区网管理员人均参加了3-4次培训。同时,我们还采用大专院校志愿者担任社区网络助理的方式,手把手指导社区网管理员操作。通过多次培训,社工们普遍掌握了信息化的基础知识,提高了信息化技能,为下一步更好地开展工作、更好地为社区居民服务奠定了良好的基础。
三、社区信息化在社区工作中的主要作用
1、促使区、街、居文件信息由书面化向无纸化转变。社区居委会、街道、部门均有不同程度重复发文或报送信息的情况,多年来一直都采用书面形式,重复劳动可想而知,资源消耗比较严重。各部门
、各街道、各社区利用社区网自己的版块,同一信息只需一次,相关单位只需上网浏览即可。这样,不但减轻了机关与社区的工作负担,同时也降低了办公经费支出。
2、促使基层社区管理由半公开化向透明化转变。社区居委会有相当的工作需要向社区居民公示,如财务收支状况、低保、计生、优抚等等。以前由于多种原因,要么是公示手段比较落后,公开效果有限;要么是有些内容处于一种半公开状态,社区居民参与程度比较低。现在通过社区网在互联网上公示,将原先部分保密内容毫无保留地向所有居民公示,提高了社区工作的透明化程度,发挥了社区居民民主监督作用,充分体现了社区居委会的自治组织地位。
3、促使基层社区管理由指挥型向协商型转变。传统的社区管理工作模式是以单向命令完成的,缺乏双向交流,管理方式比较僵化。新型社区管理方式基于以人为本的理念,更加注重相互交流。**社区网定位于社区工作交流平台,无论是机关工作人员、社区居委会主任,还是社区居民,都能平等地通过网络交流,分享成功的喜悦,寻求大家的帮助,建立一个与现实世界平行的网络家园。
我市是农业大市,做好“三农”工作尤为重要。加快农村信息化进程,有利于农业生产、科研、教育领域间的需求信息得到有效传递,有利于加快先进适用农业技术推广,对促进农业增效、农民增收和新农村建设具有重要意义。市委、市政府一直高度重视农村信息化工作,市第五次党代会明确提出了“创建国家农村信息化示范试点市”的目标,市委赵书记、市政府李市长多次会办研究农村信息化工作,市委、市政府有关部门结合全市实际,制定工作方案,落实工作措施,积极向前推进。目前,我市农村信息化工作已有了较好的基础。农村信息基础设施比较完善,实现了宽带“村村通”,率先在全省建成了覆盖全市所有镇、村的党员干部现代远程教育网络;农业信息服务体系初步形成,市、县两级农业网站运行良好,“四电一报”工程实施进展顺利,初步构建了市、县、乡三级农业信息服务网络;农业信息技术应用得到推广,在农业生产经营中发挥了积极作用,涌现了一批应用典型和先进镇村。
今年,我市有幸成为国家首批农村信息化综合信息服务试点市,对**来说,既是难得的机遇,更是重大的责任。市各有关部门应根据信息产业部和省里的要求,以服务“三农”为目的,依托党员干部现代远程教育网络,完善网络基础,强化知识培训,推进信息开发利用,着力构建农村综合信息服务长效机制,努力走出一条政府主导、市场运作、产业引领的农村信息化新路子,扎实推进社会主义新农村建设。今后一阶段,建议重点做好以下几个方面工作:
(一)加大资金投入。确立政府在农村信息化建设中的主导地位,财政安排试点专项经费。制订专项经费使用管理办法,先期主要用于扶持农村上网点建设和网络进入试点大户的补贴等方面,以后主要资助农村信息化公共平台建设和信息资源建设。同时,加大市场化运作力度,积极引导社会资本投向农村信息化建设,逐步形成多元化、多渠道的投资格局。
(二)组织实施四项重点工程。实施“双入户”工程,延伸党员干部现代远程教育宽带网络,力争到2009年农村企业、种养大户、农民经纪人和农民合作经济组织宽带入户率达95%;推进有线电视入户,力争三年内农村入户达100万户。实施产业引领工程,充分发挥大户的示范带动作用,两年内提前普及信息化在农村产业链及各个行业的应用,着力提高农村生产力发展水平。实施综合服务工程,建立农村信息化体验中心和农村信息服务网上大厅,组建服务到组、到户的村级专兼职信息员队伍,加快构建以市场化为导向的市、县、镇、村综合信息服务站点体系。实施百万农民培训工程,充分利用市富民创业网络大学平台,通过与科研机构、大专院校和专业公司的合作,开展多种形式的培训活动,使农民学会运用信息技术提高生产经营水平和生活质量。
(三)不断完善工作机制。建立健全农村信息化管理机制,制订农村信息化试点分阶段行动计划和政策措施,健全农村信息化建设的规章制度;建立农村信息化舆论宣传机制,积极营造农村信息化发展的良好氛围;建立农村信息化人才培训机制,有计划、有步骤地开展农村信息人才的培训工作,逐步建立一支稳定的农村信息员队伍;建立农村信息化工作考核评估机制,制订全市农村信息化建设标准,建立完善考核评估办法,推动农村信息服务体系规范化建设,加快农村信息化进程,推进全市经济社会又好又快发展。
第一条为了促进本市信息化发展,规范信息化建设和管理,发挥信息化推动经济发展和社会进步的作用,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际情况。制定本条例。
第二条本市行政区域内的信息化规划、信息化工程建设、信息技术推广应用、信息资源开发利用,信息产业发展、信息安全保障和相关管理活动,适用本条例。
第三条本市信息化发展应当遵循统筹规划、统一标准、科学建设、资源共享深化应用、安全可靠的方针,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,不断提高全市信息化水平。
第四条市信息化主管部门负责全市信息化的管理工作。
区、县人民政府确定的信息化主管部门具体负责本行政区域内信息化的管理工作。
发展改革、科学技术、公安、通信管理、质量技术监督等有关部门,按照各自职责做好与信息化相关的管理工作。
第五条市和区、县人民政府应当加强对信息化工作的领导,将信息化工作纳入本地区国民经济和社会发展规划。
第六条本市鼓励单位和个人投资信息化建设。
市人民政府建立专项资金,用于推动和引导信息化建设。
第七条机关、团体、企业事业单位应当积极引导和推进职工学习信息技术知识、参加信息技术教育培训活动。
第八条本市建立信息化专家咨询制度。信息化的决策、规划、标准制定、重大项目建设,应当经过专家论证或者听取专家咨询意见。
第九条市和区、县人民政府及其有关部门对在信息化促进活动中取得突出成绩的单位和个人,应当给予表彰和奖励。
第二章 信息化规划
第十条市和区、县人民政府应当加强信息化规划工作按照国家信息化发展战略的总体要求,结合本地区经济和社会发展的实际需要,科学预测,统筹协调,编制信息化规划。
第十一条市信息化主管部门根据国家信息化专项规划与本市国民经济和社会发展规划的要求,编制市信息化发展总体规划,按照程序报市人民政府批准后实施。
第十二条市信息化主管部门会同有关部门,依据本市信息化发展总体规划,编制本市相关信息化专项规划。
第十三条市人民政府有关部门和区、县人民政府应当依据市信息化发展总体规划和专项规划,编制本部门、本地区的信息化规划,报市信息化主管部门备案。
第十四条在编制信息化规划时,编制部门应当通过公示、听证等方式广泛征求社会各方面意见。
第十五条信息化主管部门应当将信息化规划及其执行情况向社会公布,接受社会监督。
第三章 信息化工程建设
第十六条从事信息化工程的设计、开发、建设、服务保障的单位和个人,必须依照国家规定取得相应的资质。
建设单位不得将信息化工程项目发包给不具备相应资质的单位。
第十七条信息化工程项目建设应当符合信息化规划、技术规范、信息安全保障和信息资源共享的要求。
政府投资的信息化工程项目,有关部门应当会同信息化主管部门,按照本条第一款规定的要求进行审查。对不符合要求的,有关部门不予批准。
非政府投资的重大信息化工程项目,建设单位在依法办理建设相关手续后,向信息化主管部门备案。
第十八条信息化工程的安全系统应当与信息化工程的设计、建设同步进行,所需经费列入项目预算。
第十九条信息化工程建设单位应当遵守招标投标、合同管理、监理和竣工验收等制度,并接受有关主管部门的监督管理。
政府投资的信息化工程项目竣工后,建设单位组织验收应当通知信息化主管部门参与。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。
第四章 信息技术推广应用
第二十条市信息化主管部门应当会同有关部门组织实施重点信息技术推广应用项目,建立和完善信息技术推广应用体系。促进信息技术在社会各行业的推广应用。
第二十一条国家机关应当加强电子政务建设,推行信息技术在机关办公、社会管理和公共服务等方面的应用,提高工作效率、监管能力和公共服务水平。
第二十二条市信息化主管部门应当建立全市统一的电子政务专网,组织和推动电子政务网络纵向和横向问的互联互通。
国家机关建设本机关或者本系统电子政务网络工程,应当遵守国家和本市有关规定,充分利用已有网络基础和资源,不得重复建设。
第二十三条科技教育、医疗卫生、广播电视、新闻出版、社会保障、金融保险和公用事业等社会公共服务单位,应当加强信息技术的推广应用,充分运用信息技术,提高社会公共服务水平和质量。
第二十四条鼓励企业在生产、经营、管理等方面推广应用信息技术,改造和提升传统产业,节约能源、降低消耗、减少污染物排放,促进企业技术进步和产品升级。
市人民政府有关部门应当支持和扶植中小企业应用信息技术,建设为中小企业服务的公共信息平台。
第二十五条本市推进电子商务的发展,运用信息技术建立和完善信用服务、安全认证、标准规范、在线支付和现代物流等体系,提升电子商务应用和服务水平。
第五章 信息资源开发利用
第二十六条国家机关应当根据国家规定编制政务信息公开目录,依法及时、准确地将政务信息向社会公开。
第二十七条国家机关应当加强政务信息交换与共享,明确政务信息共享的内容、方式和责任,编制政务信息资源共享目录,实现政务信息在国家机关之间的资源共享和充分利用。
第二十八条国家机关提供政务公开信息和政务共享信息,不得违反国家规定收取费用。
第二十九条市信息化主管部门应当会同有关部门统一建设和完善人口、法人单位、地理空间等基础信息资源库,依法推动基础信息资源的开发利用。
第三十条企业事业单位和个人可以对公开的政务信息资源依法进行增值开发利用,向社会提供公益或者有偿服务。
第三十一条网络信息服务提供者的信息应当合法、真实,不得制作、复制、、传播含有法律、法规禁止内容的信息。
第三十二条市信息化主管部门和有关部门应当建立协调一致、职责明确、运转有效的监管体制,加强对信息资源市场的监督管理,保护信息资源生产者、经营者和消费者的合法权益。
第六章 信息产业发展
第三十三条市信息化主管部门应当会同有关部门,信息产业发展导向目录,引导信息产业发展。 第三十四条市和区、县人民政府应当制定鼓励信息产业发展的优惠政策和措施,对具有自主知识产权的信息产业项目给予重点扶持。
本市鼓励信息产业风险投资,吸纳境内外资金投资本市信息产业。
第三十五条人民政府及其有关部门应当支持通信、广播电视、应用软件、系统集成和网络服务等信息服务业的发展,引导信息服务业拓宽服务领域,优化信息服务业结构,规范和管理信息服务业的经营活动。
第三十六条人民政府及其有关部门应当支持和促进本市信息产业发展,引导信息产业优化结构,整合优势资源,发展规模经济,提升核心竞争力。
第三十七条从事软件和集成电路设计、开发、生产的企 业。经有关主管部门认定,享受国家和本市规定的相关优惠政策。
第三十八条企业从事电子信息产品制造、软件开发和信息服务,应当符合国家标准、行业标准和地方标准,保障产品和服务质量。鼓励企业采用国际标准和国外先进标准。
第七章 信息安全保障
第三十九条市信息化主管部门负责组织协调管理全市信息安全工作,会同公安、国家安全、国家密码、保密、宣传等有关部门建立健全全市信息安全保障体系。
公安、国家安全、国家密码、保密、宣传等有关部门在其职责范围内,依法负责信息安全保障的相关工作。
第四十条信息网络和信息系统的运行单位或者主管单位,应当建立信息安全保障工作责任制,制定本单位信息安全保护措施。
第四十一条市信息化主管部门应当会同有关部门建立信息安全应急处理协调机制和信息安全通报制度。
信息网络和信息系统的运行单位或者主管单位,应当制定信息安全应急处置预案,增强信息网络和信息系统的抗毁能力、灾难恢复能力。
第四十二条本市实行信息安全等级保护制度。根据国家和本市的有关规定,对信息网络和信息系统的建设和运行实行信息安全等级保护。具体办法由公安机关会同有关部门制定。
第四十三条市信息化主管部门、市国家密码管理部门应当会同有关部门,建立以身份认证、授权管理、责任认定等为主要内容的网络信任体系,加强网络安全管理工作。
市信息化主管部门和市国家密码管理部门根据国家规定对电子认证服务机构和电子认证服务实施监督管理。
第四十四条信息网络和信息系统的运行单位或者主管单位,应当建立和完善信息安全监控系统,加强对信息内容的安全监管,防止违法、有害信息的传播。
第四十五条市信息化主管部门应当对重点信息网络和信息系统进行安全检查评估,及时查找隐患,保障网络和系统正常运行。
第八章 法律责任
第四十六条违反本条例的行为,法律、法规已有明确规定的,依照相关规定处理。
第四十七条违反本条例第二十六条、第二十七条规定,不编制政务信息公开目录、不按要求公开政务信息、不编制政务信息资源共享目录的,由上级管理部门和监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第四十八条违反本条例第二十八条规定乱收费的,由价格主管部门依法予以处罚。 第四十九条违反本条例第三十一条规定,提供、虚假信息或者违法信息,制作、复制、、传播含有法律、法规禁止内容信息的,由有关主管部门责令改正;拒不改正的,依法给予行政处罚;给用户造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十条信息化主管部门和有关部门及其工作人员、、的,由其上级主管部门或者所在单位给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
为进一步加快我市农业信息化进程,根据《*市信息化建设五年规划实施方案(*-*)》和《*省人民政府办公厅转发省农委关于推进农业信息化建设若干意见的通知》(皖政办〔2004〕95号)精神,结合我市实际,现就推进全市农业信息化建设如下意见:
一、提高认识,切实加强对农业信息化工作的领导
农业信息化是整个国民经济信息化的基础和重要组成部分。加快农业信息化建设是全面建设社会主义新农村和发展市场农业的需要,是农业现代化的必然趋势,是农业结构调整、增加农民收入的迫切要求,也是转变政府职能、提高决策管理与服务水平的必然选择。各地各部门一定要统一思想、提高认识,采取切实有效措施,加强对农业信息化工作的领导。市政府成立农业信息化工作领导小组,分管领导任组长,市政办、宣传、农委、财政、电信、联通等有关部门和信息企业负责人为成员,领导小组办公室设在市农委。各县市区、乡镇也要成立相应领导组织,重点抓好本地农业信息化工作和信息化乡村联通计划的落实。
二、理清思路,明确农业信息化建设的目标
(一)指导思想:紧紧围绕农业结构战略性调整和农民增收,以市场需求为导向,以体系建设为保障,以信息资源开发利用为核心,以服务“三农”为宗旨,以信息化乡村建设为重点,进一步完善农业信息服务体系建设,推进农业电子政务进程,提高农业信息管理与服务水平。
(二)建设思路:以省农业电子政务网络和市电子政务网络平台为支撑,充分发挥全市农业网站的窗口和桥梁作用,突出抓好农村信息服务网络延伸系统建设,初步建立起以市、县级农业信息服务平台为枢纽,各乡镇农业信息服务站和*联通信息工作站为支点,信息化乡村建设为着力点,形成上联部、省、市,下联农业产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织、种养大户、村级信息服务点和广大农民,联通多种媒体的农村信息服务网络。
(三)主要目标:*年建成具有较强凝聚力和信息集散力的市、县两级农业网站,基本建成网上“农技110”专家服务系统,完善乡镇农业信息服务站和联通信息工作站,在此基础上初步建立农副产品销售网络体系。到*年,重点完善两个网络,构建四个应用系统,建立一个信息系统。即重点完善延伸到基层的农业信息服务组织网络和农业信息物理网络;构建农业科技和市场信息服务、农产品和农资市场监管、农业决策信息指挥调度、农村远程教育培训四个应用系统;开发整合市内外两类信息资源,初步建立起覆盖全市的农业监测、管理和服务信息系统。力争到2010年,基本建立起适应全市农业和农村经济发展要求的农业信息服务和电子政务体系,初步实现农业服务和决策、管理的信息化。
三、突出重点,推进农业信息化建设的进程
全市农业信息化建设要按照统筹规划、突出重点、整合资源、注重实效、网络建设与多种媒体相结合的原则,依托省农业电子政务网络和市电子政务网络平台,重点抓好四大应用系统、六项重点工程和信息化乡村联通计划的落实。
(一)建立四大应用系统
⒈农业决策信息指挥调度系统。到*年,逐步建立农村综合信息监测系统和农作物病虫害、动物疫情监测报告分析系统的基本框架,掌握农业和农村经济运行信息,提供权威、有效、准确的农业管理与决策信息,为党委、政府决策提供科学依据。
⒉农产品和农资市场监管系统。主要是对无公害农产品、绿色食品、有机食品以及农药、兽药、饲料和农机具的生产销售进行监管,逐步建立管理数据库,提供“一站式”窗口服务,到*年逐步实现网上行政审批、认证并支持用户查询。
⒊科技和市场信息服务应用系统。以省农业科技信息服务系统和“一站通”全国农村供求信息联播系统为依托,整合市、县、乡农村科技信息资源,充分利用现有新闻媒体和电信服务设施,到*年逐步建立健全农业政策、科技和市场信息服务网络。一是完善网上推介平台建设,积极发展农业电子商务;二是以市县“农技110”咨询服务中心和乡镇“农技110”信息咨询服务站建设为重点,建立指挥协调机制,实行市、县、乡三级农业专家联动服务;三是加快农业智能化信息技术应用,抓好配方施肥、动植物病虫测报和防治、农业机械化等专家智能化信息系统开发与建设,抓好乡村财务和农村经济管理、农产品产地环境监测、农产品批发市场监管、产销分析预测等系统建设。
4.农村远程教育培训系统。整合现有网络培训资源,建立农村远程教育和培训体系,加强农村致富带头人、农村党员、外出务工和农村技术人员的培训工作。
(二)建设六大重点工程
⒈农业数据采集工程。依托国家和省农业数据中心,设立全市统一的农业数据采集指标体系,建立市、县两级数据采集分析平台,健全农业(农业内部各行业)信息数据库群。
⒉农业信息网站群工程。在现有市、县(市、区)二级农业信息网站群的基础上,按照全省统一标准,系统规划信息内容结构,配备必要设备和软件,建成具有较强凝聚力和集散力的*农业信息网站,形成*农业综合门户平台。建设*农副产品销售网络体系,利用“中国农业网上展厅”等国内外网络交易平台,建立现代化的农副产品流通信息体系,及时采集本地农副产品信息,将*的优质安全农产品系统向外推介,塑造*农业品牌,营造区域性优质安全农产品供应中心的新形象。
⒊农村信息服务网络延伸工程。市、县(市、区)两级设立农业信息服务中心,建立农业信息服务平台。所有乡镇在农经(农技)服务站基础上建立农业信息服务站和*联通信息工作站。村级建立农业信息服务点,明确一名村干部为兼职信息员,建立村级农业信息公开张贴栏。支持农业产业化龙头企业、生产经营大户开展农业信息服务。每个乡镇选择1-2家生产经营大户作为农业信息化的示范户,补助部分资金使其配备电脑、上网设备等,开展多种形式信息服务,把有关农业信息及时传播到农民手里。
⒋远程科技培训网络工程。以农业广播电视学校教学资源为基础,配套建设适合农民远程科技教育培训与信息传播的远端网络教室。依托省卫星小站,*年前建成市级双向卫星接收站,*年前在每个县建立单间卫星接收站,开通视频会议系统。
⒌农业电视节目进村入户工程。配合省市有关部门,*年在县级电视台增配部分发射装置,转发中央电视台七套信号,扩大农业频道节目覆盖面,使农业节目进村入户率达95%以上。
⒍农村信息员队伍建设工程。以乡村农技人员、农民经纪人、种养大户为主体,经过培训考核,建立一支800人以上的农村信息员队伍。充分发挥农村信息员的中介作用,为广大农民就近提供信息服务,以有效地解决农村信息服务“最后一公里”问题。
(三)实施信息化乡村联通计划
各级政府及有关部门要支持农业部门和*联通公司实施信息化乡村联通计划,扶持信息化企业投资农业信息化建设。
⒈建立乡镇联通信息工作站。各乡镇要切实加强领导,支持帮助*联通公司建立信息工作站,与农业信息服务站合署办公,互相支持配合,开展乡村信息网建设和为农信息服务工作。原则上乡镇联通信息工作站由*联通公司负责工作站信息化设备配置安装、技术培训等,农业部门在农业信息采集编发及农业信息化支持政策方面等方面予以配合协助。乡镇政府要在工作站办公场所、信息员招聘、协调关系等方面予以大力支持。
⒉建设信息村。信息村建设由*联通公司负责以手机联网方式实现,乡镇政府和村民委员会予以支持配合。
⒊开展乡村网络信息服务。*联通乡镇信息工作站要广泛开展为当地政府和广大农民的农业致富短信息服务、致富信息浏览服务、致富信息点播服务、农情信息服务、信息跟踪反馈服务、乡村信息群发服务等为农信息服务工作,要配合乡镇农业信息服务站开展农业信息服务工作;各乡(镇)村支持*联通公司开展信息网络的业务宣传、业务发展。
四、强化措施,为农业信息化建设提供政策保障
农业信息化建设是新时期各级政府为“三农”服务的新举措,是一项系统工程、德政工程、民心工程。各级党委、政府要高度重视和大力支持,采取各种切实可行的保障措施全力推进信息化进程。
(一)强化协调。农业信息化工作是一项综合性系统工程,涉及面广,难度大,任务艰巨,需要各方配合与支持。各级各有关部门要按照“数字*”和“*信息化建设五年规划实施方案”的要求,切实加大支持力度,强化协调,稳步推进。市、县农业部门在建好市、县两级农业信息服务中心的基础上,要重点加强对乡镇信息服务站的领导与管理,加强对乡镇联通工作站的支持和业务指导。财政、宣传、税务、工商等部门要加大对农业信息化建设的政策支持力度。有关涉农部门要密切配合,电信、联通等信息服务企业要加大投资力度,加强对农业信息化建设的指导和支持。
(二)加大投入。农业信息化工作是一项服务“三农”的公益性事业,资金支持是农业信息化建设的保障。各地要进一步加大投入,将农业信息化重点工程列入地方国民经济和社会发展规划,统筹考虑。积极争取国家、*省的政策性拨款,各级政府建立的信息化发展引导资金要向农业信息化建设事业倾斜,重点加强基建项目,完善农业信息化基础设施。鼓励其他行业和各类企业、事业单位等组织投资农业信息服务业。有关部门要研究出台优惠政策,对发展、租用农业信息服务网络通道和农民上网费给予政策优惠,以带动农村网络用户的扩张,提高农村信息化能力和农业信息化水平。
信息化建设作为煤化工企业管理体系的重要组成部分,在煤化工企业发展的过程中扮演着十分重要的角色。社会主义市场经济的完善与发展,煤化工企业在获得更多发展机遇的同时,也面临着越来越多的挑战,为了获取更多的发展空间,取得竞争优势,企业对自身的管理体系进行优化与升级,企业开始逐渐将信息化建设与信息技术结合起来,实现信息化背景下,信息化建设的科学化与高效化。本文旨在结合我国企业信息化建设的实际,在相关科学理论的指导下,对ERP系统在煤化工中的科学高效进行客观的分析,以期促进煤化工企业管理体系的升级与健康发展。
【关键词】煤化企业 信息化建设 ERP系统 途径方法
改革开放以后,随着现代公司制度在我国的完善,企业的管理体系尤其是信息化建设也得到了极大的发展,成为促进企业健康快速发展的重要手段,但是从实际情况来看,我国煤化工企业的信息化建设体系并不能满足实际的需要,与发达国家之间依旧存在较大的差距,导致企业竞争力的下降,将ERP系统引入到煤化工企业信息化建设之中,能够弥补我国煤化工企业在管理体系中的不足,促进管理体系的发展,提升煤化工企业自身管理的科学性与高效性,从而最大限度的提升企业自身的市场竞争力,实现企业的跨越式发展。
1 煤炭化工企业进行信息化建设意义
信息化背景下的ERP系统建设与应用对于煤化工企业来说有着十分重大的现实意义,通过ERP系统的科学应用,能够有效地改变我国煤化工企业信息化建设的现状,提升相关企业决策的有效性,促进煤化工企业的健康发展。
1.1 实现煤化工企业各部门组织机构的合理性
工作人员的合理设置与部门机构的科学安排是煤化工企业进行部门规范化管理的重要前提。现阶段,我国很多煤化工企业十分重视部门的信息化建设,这就要求煤化工企业各部门在企业日常的运行过程之中,不仅要进行自身经济收益的科学管理,还需要对煤化工企业的生产计划与管理体系进行高效的构建,这在很大程度上,加大了信息化建设的难度,使得煤化工企业的信息化建设陷入一种矛盾的处境。而有些煤化工企业出于人员成本支出的考虑,并没有进行部门的规范化管理,没有进行部门内部的职责划分,即便是有些企业进行信息化建设的分层设置与规范化管理,但是从实际工作流程来看,这些机构设置并不能满足实际的需要,存在分层不明,权责不清的状况,从而造成信息化建设效率的降低,对企业自身的发展带来了消极影响。
以ERP系统为代表的信息化实施则能够很好地应对这一情况,能够在计算机技术以及互联网技术的帮助下,以ERP系统为构架,进行企业部门的规范化管理,实现工作人员的科学配置,使得工作人员能够根据自身工作的实际,利用信息技术手段,进行日常工作的高效处理,有效提升工作效率。同时煤化工企业管理的信息化,能够降低企业的人员成本支出,在减少企业财政支出的同时,工作人员各司其职,实现各部门内部职责的明晰化。
1.2 实现信息化建设的合法性,实现企业发展与法律实施的协调
在构建企业信息化建设体系的过程之中,信息化建设的合法性与合理性,是现实企业依法发展的重要前提,我国现阶段各项法律规章将企业作为经济管理活动的主体构成,而这确定经济活动主体的过程之中,信息化建设往往会与现有的法律法规发生一定的冲突,从而造成企业信息化建设缺乏法律依据,缺少必要的执行与监管能力,例如煤化工企业的某些会计从业人员出于个人利益的考虑,利用信息化建设中的漏洞,珠宝私囊,以公肥私,对煤化工企业的健康发展带来了极为不利的影响。
ERP系统在煤化工企业信息化建设中的科学高效应用,能够通过高效的信息交互,将法律体系与信息化建设有效的结合起来,使得企业管理人员在进行日常管理工作的过程之中,能够根据现有法律来规范与引导自身的行为,实现企业信息化管理的合法化,将企业发展与法律的实施联合起来,从而帮助企业规范自身的行为,使得企业发展策略的制定符合社会经济的发展要求,构建起一个健康稳定的社会主义市场经济秩序。
1.3 实现以人为本的企业价值追求,增强煤化工企业自身的凝聚力
企业作为一种社会经济组织,其社会价值、经济作用的实现都需要人的参与才能实现,在信息化时代,人才更是提升企业管理水平与工作效率的重要保证,因此需要企业在发展的过程之中,做好企业员工的科学培训,充分调动员工的工作热情。煤化工企业的信息化正为企业以人为本的发展理念的实现提供了一个良好的平台,通过加入更为现代化的工作内容与手段,工作人员能够在更为便捷化的办公环境中,进行自我素质的提升与技能的培养,从而使得企业在信息化建设的过程中,培养出迎合企业与社会发展需要的骨干与专业人才,在实现工作人员自身价值的同时,增强企业自身管理的科学性,提升企业的经济收益,帮助煤化工企业做出适合时代潮流的发展策略,实F企业的社会价值。以ERP系统为基础,实现信息技术与互联网技术在信息化建设工作中的应用,使得企业能够以各主要部门为起点,构建一个连接各个部门的信息交互网络,实现企业内部信息共享,提升信息资源的高效利用,以充分发挥信息化建设在企业日常运行过程中的重大作用,增强企业的市场竞争力,促进煤化工企业的快速健康发展。
2 ERP系统构成分析
ERP系统作为企业资源计划(Enterprise Resource Planning)的简称,以现有的信息技术为主要的技术架构,实现信息化技术与企业管理思维的科学高效结合,从而大大提升企业自身的管理能力与水平。ERP系统起源于物料需求计划(MRP),以信息化管理系统为手段进行物料需求计划功能的调整与优化,从企业供应链的角度出发,对现代企业的运行模式以及管理流程进行升级,以此来提升相关企业的市场竞争力,满足企业健康快速发展对管理体系的客观要求。
从ERP系统的组成结构来看,其主要涵盖了企业的财务管理、物流体系以及人力资源管理等几大环节,如图1所示。
ERP系统实现了企业内部各类数据信息的科学高效共享,一份信息数据只需要进行一次输入,就可以满足企业运行过程中,对数据信息的使用需求,保证数据的一致性,从而提升数据信息的使用效率与准确性。并且ERP系统以B/S、INTERNET结构体系以及WINDOWS界面来提升ERP系统使用流畅度,使得ERP系统具有开放性,极大地满足实际的使用需求。
3 ERP系统在煤炭化工企业信息化建设中应用所遵循的原则
3.1 ERP系统在煤化工企业信息化建设中的应用必须要遵循科学性的原则
ERP系统在煤化工企业信息化建设中应用目标的实现,要充分体现科学性的原则,只有从科学的角度进行ERP系统重要性、煤化工企业信息化建设管理体系以及相关工作人员的职业素质与技能进行细致而全面的考量,才能够最大限度的保证ERP系统在煤化工企业信息化建设中的应用满足实际的建设与企业管理要求,只有在科学精神、科学手段、科学理念的指导下,我们才能够以现有的管理体系与技术条件为基础,进行煤化工企业信息化建设ERP系统方案的科学高效应用。
3.2 ERP系统在煤化工企业信息化建设的中应用必须要遵循实用性的原则
煤化工企业信息化建设的科学高效运行,需要雄厚资金的支持,从实际来看,资金的稳定供应与否能够直接影响到煤化工企业信息化建设发展的质量与水平,因此煤化工企业信息化建设在应用ERP系统的过程中,必须要遵循实用性的原则,最大限度降低煤化工企业信息化建设过程中ERP系统的开发建设与应用成本,降低煤化工企业信息化建设财政在ERP系统应用方面的资金投入,从而能够将更多的资金利用与其他方面,提升煤化工企业信息化建设自身的服务质量。
4 ERP系统在煤炭化工企业信息化建设中应用的途径与方法
煤化工企业信息化建设中ERP系统的应用,是一个复杂的过程,需要从多个方面、多个层次入手,采取多种形式确保ERP系统相关技术的科学高效应用,推动煤化工企业信息化建设的深入开展。通过这种方式来时现实ERP系统在信息化建设中的高效应用,实现企业管理进入信息化时代,以满足社会经济发展对煤化工企业的要求。
4.1 进行ERP系统的科学开发与维护
ERP系统作为信息化建设信息化的重要媒介,是实现信息化背景下信息化建设高效性的主要途径与方案。为了充分发挥ERP系统在构建煤化工企业信息化建设体系之中的重要作用,就需要加强计算机系统的监督与管理,根据企业自身地实际情况,进行信息化操作,并要求相关部门进行主要应用软件的维护,保证相关软件的正常运作。同时相关工作人员要根据自身工作的实际进行ERP系统安全性能的开发,确保系统的安全性,保证数据输入过程中不会出现网络安全问题,防止网络攻击对公司信息化系统的破坏,并在日常的工作之中,进行部门与企业信息输入与输出的权限设置,进行企业核心重要文件的备份。为了保证信息化建设信息系统运行的平稳与高效性,相关部门要组织专门的人,在专业知识的指导之下,进行ERP系统的维护,保证系统的硬件与软件都能够满足信息化建设的实际要求。
4.2 进行高素质的人才队伍的建设
加ERP系统建设人才培养力度,通过将更为专业的ERP系统建设人才引入到煤化工企业信息化建设体系之中,能够充分的发挥人才优势,将各种ERP系统技术与管理手段高效的利用与信息化建设之中,增加煤化工企业信息化建设的科学性,保证信息化建设的顺利进行。同时安全意识教育与安全技能的培养,由于互联网的特殊性,使得网络安全成为限制企业信息化建设信息化的阻碍因素,为了降低网络威胁,增强信息化建设工作的安全性与可靠性,工作人员要加强对自身的要求,进行职业道德的培养,树立起工作的责任心与使命感,从而保证信息化建设工作的安全性,最大限度的提升信息化建设的安全性。同时企业为了满足自身发展的需要,为相关人员提供更多的培训机会,通过这种方式在提升人员职业技能的同时,提升信息化建设的效率,促进煤化工企业的健康发展。
4.3 ERP系统在构建的过程中立足于人力资源信息化使用的实际,对数据处理范围进行确定
同时为了保证人力资源的可参考性,利用相关技术人对人力资源原始数据要进行一定的筛选与辨别,通过这种方式保证人力资源数据分析与处理工作的有序进行,才能够推动人力资源信息化建设的有序进行。对硬件网络进行升级与优化,在原有的网络的基础之上,建立一个更为科学与实用的计算机网络,借助于局域网和互联网,实现使用者与数据库之间的有效连接,使得用户能够更为便捷的查询数据信息。同时在使用过程中,要对系统进行定期的维护,对系统中的数据信息进行整合,实现系统信息的有效填充。
4.4 ERP系统结构在煤化工生产信息化中的科学应用
为了切实有效地推进ERP在系统结构中的应用,就需要我们从现场控制层、信息交互层、管控层以及技术监理层四个方面入手,从多个方面、多个层面上提升ERP系统结构的实际使用效果。如图2所示。
ERP在现场控制层中如何科学使用是一个复杂的过程,需要多个方面入手,对生产现场中总线尤其是Profibus-dp进行合理设置,通过合理的线路设置将现场控制层中主站、从站、条码识别器、一体机以及机器人进行优化,通过ERP在扩展方面的巨大优势,提升控制层面的开发性,能够使得主站、从站与条码识别器、一体机之间形成一种良性的互动,构建起一个更为有效地工作平台。为了保证信息交互层的科学使用,就需要在系统内利用ERP的技术优势,并且在局域网的支持之下,以高速的宽带网络为手段,改变了传统服务器中PLC数据使用情况,有单向的获取数据,变数据获取为数据的输出,从而形成一种双向的数据交互方式,这就使得卷烟厂自动化生产物流监控系统中信息交互的环节更为完善,这种信息交互能够在很大程度上保证硬件组成与软件系统之间信息的交互,实现二者之间的均衡使用。ERP应用下的管控层则需要在高速宽带网络的支持下,以多个系统操作员终端为基础,形成一个全面的管控体系,在管控体系之下,系统操作员终端能够一种监控途径,使得用户能够通过特定的访问端口,借由卷烟厂动化生产物流监控系统中的服务器,进行相关信息获取。ERP在技术监理层的应用则需要针对于网络硬件组成繁杂的现象,化繁就简实现网络硬件的优化使用。通过ERP技术使得网络服务层发生了较为明显的变化,以SCADA为基点,以局域网为脉络,实现数据库与用户之间的高效连接,实现自动化生产物流监控系统中信息的合理使用,提升生产实践的有效性。软件系统的科学设置。ERP软件系统对于软件的运行效率有着极高的要求,对于软件有着极高的心理预期,一旦软件运行效率不能满足用户的心理预期,就会影响用户对于软件的选择可能与使用的频率,造成ERP在自动化生产物流监控系统应用效率的降低,最终导致软件系统开发的失败。因此计ERP软件系统的开发设计者要顺应时代的变化,立足于计算机硬件加速升级的趋势,以硬件为支撑,不断提升软件的运行效率。而软件运行效率与软件自身的编码有着较为密切的联系,因此软件运行效率的提升,用户体验感的充分满足都需要对软件编码做出科学的优化与升级,而这种编码上的提升,不仅仅需要软件开发设计者不断利用新的技术,新的思维进行优化与升级,以及相关运行硬件的支持,更需要开发设计者从用户体验的角度入手,对用户的使用需求进行科学的判断与选择,并以用户的使用需求为出发点,进行软件编码的调整,从而能够在满足用户使用需求的前提下,大大降低软件编码的难度,从而减少软件运行时需要占用的空间,极大的提升软件的运行效率。将ERP软件系统用户的使用体验放在一个重要的位置之上,最大程度的提升ERP软件系统的实用性能。同时要对于软件各个功能分区之间进行一个科学的构建,提升各软件功能之间的连续性,提升软件的整体使用效果。也就是说,一种软件的使用者数量在众多,这些用户都有自身独特的使用习惯与目的追求,为了保证软件开发的质量与水平,就需要ERP软件系统设计人员立足于用户的实际需求与使用习惯,在软件设计环节就需要将这种多元化的使用习惯进行合理的安排与构建,在软件之中进行多样化的操作方案设计,并为用户提供一种进行自我调节、自我设置的软件调节模式,确保计算机软件能够最大限度的满足用户的使用需求。
5 结语
为了保证煤化工企业信息化建设进行的有序进行,我们将ERP系统引入到煤化工企业信息化进程之中,为了保证应用的科学性及高效性,需要我充分认识到煤化工企业信息化建设的重要意义,深入探究ERP系统的结构构成,并作为切入点从多个方面入手,切实有效的推进ERP系统在煤化工企业信息化建设中的应用,从而最大程度的提升煤化工企业管理的科学性与有效性,促进企业的健康快速发展。
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作者简介
李海生(1981-),山东省日照市人。现为中国神华煤制油化工有限公司中级网络工程师。研究方向为煤化工企业的信息化建设与发展、生产技术与信息技术的结合与相互促进,以及现代管理理念的信息化落地与实施等。
一、2005年信息化工作情况
(一)加强领导、落实责任
今年以来,局领导高度重视交通信息化建设工作。为保证这项工作的顺利实施,市局调整、充实了以局版权所有!长为组长的信息化领导小组,对信息化工作进行统一领导、规划和协调。市局信息中心具体负责信息化建设的具体工作,并分别确定了局内外网建设的工作人员。另外,领导小组还在局各部门、单位设立了信息工作联络员,落实责任,从上至下,形成合力,切实抓好信息化建设工作。
(二)建立制度、科学管理、规范实施
市交通局为保证信息化建设能规范、有序的发展,明确信息化建设方向,制定了每月信息化工作会议例会制度、联络员交流制度;制定了《局网络运行管理办法》、《信息报送统计制度》、《网络安全管理办法》等一系列完整[本文转载自[的管理制度和工作制度,并起草了《交通局信息化“十一五”建设规划》,作为信息化建设的指导性纲领。另外,局还向省厅申报了交通信息化建设项目,目前,已通过审查立项。
(三)加强信息化队伍建设,建立了一支高素质人才队伍
市局在人员少,人员兼职多、任务重、缺乏专业计算机人才的情况下,坚持培养、建设高素质信息化人才队伍。局领导在充分信任、充分放权的基础上,积极倡导各信息工作者加强自身学习,相互交流,在工作中探索创新,不断提高综合素质和业务技能。与知名it企业结成战略发展伙伴关系,从而形成交通信息化建设优势团体。
(四)加大投入,基本完善了内外网基础设施建设
今年以来,交通局加大了资金投入,进行信息化建设。其中,完成了机关内部宽带上网,实现局域网正常运行。完成了局领导及办公室机要秘书与党政网的连接。充实了市局交通政府门户网站并成功进行了网站改版;12县市区交通局政府门户网站已建成,基本形成了以市局门户网站为中心的全市交通门户网站群。完成了站场远程安全监控系统(一期工程)的建设,通过计算机网络实现了部分站场远程实时监控。局机关oa系统已安装完毕,远程公文传递系统安全正常运行。一批必要的办公硬件设备已配备,为下一步交通信息化建设奠定了基础。
(五)内网构架初步形成
今年,交通局内网平台构架基本形成。一是完善了机关局域网综合布线系统并全面开通宽带网络服务;二是完成了局机关及相关部门主要负责人与省厅专网的连接;三是开发了信息资源管理数据库,初步实现了查询、下载等功能,进一步深化了资源共享,起到了简单网上办公的作用,使内网建设又上一台阶。
(六)门户网站建设取得一定成效
今年,局对交通网站进行了成功改版,在原有基础上增设了许多具体栏目,版式也进行了调整改进,并确定了专人进行维护管理。经过半年运行使用,新的网站取得了一定的成绩,达到了一定的对外宣传效果。主要表现在:一是内容更充实,信息更新率提高;二是点击率逐渐提高,从原来的每日几人增至现在每日100余人,这也表明关心交通的人更多了;三是开辟了网上投诉信箱,留言板、新区论坛等栏目,增强了与市民、业户的互动功能,促进了交流,为更好地利用网站为市民、业户服务提供了平台;四是建立了网站管理维护、信息报送等相关制度,将网站渗透到各单位、各职工的生活工作中,大大提高了职工的积极性,从而有效地整合了资源,扩大了网站影响,发挥了网站作用,直接地促进了交通对外宣传。
(七)通讯管理工作迈上新台阶
对电话线路故障、电话箱破损、油漆脱落等进行及时维修和刷油;局电话完好率达到100%,开通了固定电话与手机虚拟网,大大节省了通讯费用。
尽管今年交通信息化建设工作取得了一定的成绩,但是,由于交通信息化建设刚刚起步,工作中也还存在很多不足,有待于我们加以改进和完善。一是各单位、部门信息化工作发展不平衡;二是信息化工作经验欠缺,业务技能有待提高;三是信息化建设分散,信息资源共享性差,需进一步加强资源整合;四是网站建设不尽完善,版式、内容、功能等方面也需要进一步改进、加强。
二、2006年信息化工作安排
新的一年即将来临,新的一年是充满希望的一年、富有挑战的一年,我们要做好一切精神上物质上的准备,迎接这一挑战。由于种种原因,长期遗留和积聚了一些问题,包括旧的传统观念还没有从根本上改变,我们面前还有不少困难,但是我们不能因此而墨守陈规,要扎扎实实做事,按照"稳定、创新、发展"的总体思路去行事,按照市交通局信息化建设的总体计划去贯彻。为了进一步做好交通信息化建设工作,针对今年工作中存在的问题,在明年的工作中必须认真加以改进,积极开拓创新,争取取得更好的成绩。为此,对2006年工作提出如下安排:
(一)建设重点电子政务业务系统
为了提高交通决策、管理和服务水平,提高办事效率,逐步规范业务流程,维护社会稳定,根据我市交通发展需求的轻重缓急、平衡需求和基础条件,要加快以下重点业务系统的建设。
(1)完善交通vpn网络信息平台
依托市公用信息平台搭建交通vpn网络信息平台,构建以交通政务、运政管理、交通稽查、规费征收、路政管理系统为基础的应用体系,在现有应用系统的基础上,充实完善交通vpn网络信息平台,整合各类网络资源,真正实现协同办公和信息共享。
(2)建成交通公共数据中心
以省厅交通政务信息系统为基础,建设我市交通数据中心,与各部门互联互通,实现数据交换与共享。
(3)建成市、县两级宽带传输网络
建立市、县两级交通光纤宽带网,信息网络实现宽带化,网络间实现高速互联互通。
(4)推进县(市)、区交通局信息化工程
按照市交通局的统一规划,各县(市)、区交通局要建设市交通局公用信息平台的区域性节点,保障以市交通局公用信息平台为中心,以区县交通局平台为节点的高速宽带城域网的建设与畅通。同版权所有!时,要开发建设自己内部的办公自动化系统,制定信息化建设规划,报市交通局信息化中心审核通过后实施。
(5)建成远程站场安全监控系统(视频会议系统)
(二)继续加强领导,提高每位机关干部对信息化的认识,把信息化工作纳入个人的目标考核任务,使之完全地融入到个人的工作、生活中。加大投入,完备硬件设施,改进机房建设。改进完善内部局域网建设,提高机关网络办公水平。进一步规范工作制度,落实责任,继续做好统计考评工作。
(三)修改完善《交通信息化“十一五”建设规划》。加强网站建设,做好网站改版和推广工作。建立更多的互动和设立英文版面,更有效地利用网站做好服务工作。