时间：2022-04-17 19:35:09
（一）统一认识，加强领导
镇党委、政府多次就集体资产监管问题在两委会上进行研究。06年底，我镇根据上级有关精神，针对镇村集体资产现状，成立了镇集体资产监督领导小组，由镇长担任组长，统一协调，由纪委书记任副组长，具体负责督促、检查、指导和协调。07年初，我镇成立了以纪委为主体的镇集体资产监管办公室，配备主任，副主任和工作人员，具体负责对镇、村集体资产管理的指导、服务和监督的工作。各村也相应成立了监管小组。同时配备人员、经费、办公场所，各项制度上墙，工作职责明确，镇集体资产监管工作正式开始运作。为了提高干部群众对加强和规范镇、村集体资产管理的认识，我镇多次在村干部会议、镇干部会上强调该项工作的必要性和重要性，广泛宣传集体资产管理的相关政策法规。监管办公室也多次对村级监管员进行业务培训，努力提高依法依规管理集体资产的水平。
（二）清产核资，摸清家底
我镇用两年（2007至2008年）的时间，按县纪委的统一部署，在全镇开展了“四项清理”工作，期间填报各类报表26种，总结材料8份，典型材料5份，整编资料5册4卷。清资产是集体资产管理的基础工作，其主要任务是：清查资产、界定权属，重估价值，核实存量，登记产权，建章立制。在镇党委、政府的统一领导下，监管办组织人员对村所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产，并进行分类造册登记。规范账务账目，建立一套“三资”账簿，包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、固定资产登记簿和资源登记簿。并在村务公开栏公示，接受群众监督。固定资产和资源性资产进行了盘点后，填写《固定资产清查登记表》、《惠农资金清查登记表》、《货币资金清查登记表》，较为全面详细核实帐内帐外资产及其实有价值。对资源性资产特别是林业资源，按林改面积为基数，按照当前实际情况进行详细分类登记，并备份合同向监管中心备案，对一些面积，数量有疑义的资源、产权，进行实地丈量、核实、界定。
（三）实事求是，合理处置
摸清家底后，监管办根据审核后的资产审批表对每一项固定资产实有和虚有进行界定，由“中心”指导村做出财务调帐和销帐，两年共盘点处置195万元的不实资产。对实际价值5000元以下的固定资产，由村两委提出处理意见，经民主理财小组审核通过后上报审批；对实际价值5000元以上的固定资产，由村两委提出意见，经村民代表会议审议后予以公示，无异议之后，填写集体资产处置审批表，经民主理财小组审核通过后上报审批。只有经过这些程序，才能进行资产处置，处置结果张榜公布，并将处置结果报镇监管办备案，会计服务中心调帐、销帐。
（四）明晰台帐，管好资产
通过对村级集体资产的清产核资，合理处置，各类经济合同的清查、补签后，镇集体资产监管办根据审核后的资产呈批表，对每一项固定资产及时做出帐务调整，根据资产资源盘点核实处理后的实际情况建立经营性固定资产台帐、非经营性固定资产台帐、经济合同台帐，详细登记每项资产、资源的数量、价值和当前的管理使用情况，建立管理台帐，各种台帐一式两份，村级存档一份，监管办存档一份，切实做到帐目清、底子明。在此基础上，我镇对所有村级经济合同进行了清理和规范，特别是对口头合同重新履行了文本手续，并建立经济合同管理台帐。通过清理，进一步规范各类经济合同350份，标的额50多万元，真正做到村级资金来源清楚，依据清晰。
（五）、精心组织村干部离任经济责任审计
2008年认真执行《县政府关于进一步建立和完善农村干部经济责任审计制度的通知》，抽调财经所骨干组成审计小组，对各行政村的“三资”管理状况进行了审计，清理审计资产总额达到1000多万元，锁定村级债务193万元，审计中查出违规违纪资金550笔，25万元。根据审计结果，对个别村干部的违规违纪问题进行了严肃查处，有效地保障了农民的合法权益。通过审计，农民因农村财务问题引发的上访问题比审计前下降了55%。
二是规范运作
1.精心布置，成立机构，取消帐户，统一报帐
成立镇农村会计服务中心，其人员从财经所抽调责任心强、具有会计从业资格的人员组成，核算中心实行集中核算，集中开户统管二十六个帐户。经镇村两级研究，中心与各村签订“村帐托管委托书”、“村帐托管协议”、“村级帐户托管协议”。取消了各村原有帐户，由核算中心开设统一的银行帐户，取消各村出纳岗位，设立报帐员，在单位负责人的领导下，负责单位的财务管理工作，统一向中心报帐。
2.落实制度，责任到人，加强管理，收支平衡
根据核算中心的工程程序，及人员的相关职责制订了上墙《会计核算中心核算流程图》、《中心会计岗位责任制》、《中心资金出纳岗位责任制》、《中心工作人员岗位责任制》等相关制度，进一步细化了各项工作，工作到人，责任到人。各村所有的收入必须及时足额解入中心帐户，不得挪用、坐支。小额支出由报帐员按报销程序以备用金直接支付，再由报帐员到中心报帐，经中心会计审核后由中心出纳付款。各村的大项支出，经单位申请，领导审批后采取转帐的形式或由报帐员向中心预借一定的款项，并在规定时间内到中心结帐。一是支出入账严格把关。“中心”对于财务票据入账要做到“五不入账”：即没有经手人签字的不入账，未经民主理财小组或村务监督委员会审核盖章并签署意见的不入账，未经行政村党支部书记、村委会主任联签的不入账，应当经过村两委研究而没有研究的不入账，未经村民会议或村民代表会议讨论决定的大额度资金开支不入账。“中心”要对村两委会、村民会议或村民代表会议召开情况进行核实把关，并将会议记录等有关资料备份留存，连同支出票据一起入账。二是收入及时足额入账。农村集体取得的各项资金收入，必须及时足额上缴“中心”。监管办深入村组核查有关经济往来账目，发现问题及时纠正。三是资产变动情况及时入账。“中心”要加强对村级集体投资项目招投标和农村集体资产、资源处置情况的动态监管，审查公开竞价、招投标程序是否按规定进行，结果是否经过村民会议或村民代表会议讨论决定。入账时，应当留存会议记录和相关合同等资料备案。四是定期公开“三资”管理使用情况。“中心”至少每季度汇总一次行政村“三资”管理使用情况，出具书面材料并加盖“中心”印章后交由各村向群众公布。村民有权到“中心“查询本村组“三资”管理使用情况，“中心“不得拒绝。五是动态监管，定期核查“三资”管理使用情况。“中心”对农村集体“三资”实行动态监督，定期核查。每年应至少对所的行政村集体“三资”管理使用情况全面检查一次，防止“三资”变动隐瞒不报等情况发生。
一、健全组织，宣传发动，为“三资”委托服务工作奠定坚实的干群基础过去由于实行分散财务管理，会计管理体制和监督制约机制不健全，造成一些村组财务、资产、资源管理混乱，干群关系紧张，正常工作难以开展等问题不断发生，影响党的方针政策在农村的贯彻执行，制约全乡经济社会的健康快速发展。党委、政府把此次“三资”委托服务工作视为巩固税费改革成果，密切党群干群关系，践行“三个代表”思想的重大举措，放在心上，抓在手上，落在实处。
二、深入调查，集思广益，制定切实可行的“三资”委托服务工作实施方案在开展“三资”委托服务工作前，我们从全镇抽出40多名群众代表，和财政所全体工作人员利用两天时间，结合我镇各村实际情况，借鉴“三资”委托服务工作试点乡镇经验，制定出《××镇农村"三资"委托服务工作实施方案》。在方案中，明确了“三资”工作的指导思想、目标、原则及职责。在具体实施过程中，按照六个阶段进行：1、宣传发动；2、调查摸底；3、集中整改；4、规范管理；5、总结经验；6、建立长效机制。实施方案的制定为我镇开展农村“三资”委托服务工作指明了方向。
三、明确责任，强化措施，顺利推进农村“三资”委托服务工作我们依托财政所，成立了农村“三资”委托服务中心，财政所长兼任服务中心主任。按照现代化办公要求，投资2万多元对办公场地进行重新装修；办公室进行了粉刷，并配齐了电脑、打印机、档案柜、办公桌椅等办公设备，建成设备齐全、服务优良、电算化程度高的委托务中心办公场所。
为顺利完成“三资”清理工作，我们主要抓好了四个环节：1、召开专题会议，研究制定摸底方案；2、成立财务审计小组，按照“纪委监督、三资办牵头、‘三资’委托服务中心具体实施”的原则，切实做好村级清产核资工作；4、落实专人负责，农村“三资”委托服务中心设立一名会计、一名出纳员，负责村级“三资”委托服务工作。
四、检查验收，查漏补缺，弥补“三资”委托服务工作漏洞
各村“三资”清理工作结束后，农村“三资”委托服务工作领导小组对各村工作进行了评比验收，召开
“三资”工作专题会，对检查情况进行通报，通报了检查过程中存在的问题：部分村机动地、闲置坑塘、荒地的清理统计工作中，只依据原来的统计数据，未重新统计，导致出现遗漏现象；部分村在对“三资”统计情况公示时未公示明细，群众产生疑虑；部分村在召开群众大会时违反规定，参与群众代表未达到全村人数的三分之二以上，针对这些问题，我们限定各村在两天内完成整改。
五、完善制度，加强管理，巩固“三资”委托服务工作成果
为使农村“三资”委托服务工作真正实现“开花结果”，我们加强了对农村“三资”委托服务中心工作人员、村报帐员的资格审查和业务培训。同时，制定了《××镇农村集体资金管理实施办法》、《××镇农村集体资产管理实施办法》、《××镇农村集体资源管理实施办法》，建立健全了农村“三资”委托服务中心工作制度、工作程序、工作人员岗位职责、服务承诺、责任追究制等一系列管理制度，使“三资”管理有章可循，有规可依，确保了“三资”委托工作的规范运行。
一、全面动员，全力以赴，加快推进灾后重建
水利灾后重建涉及11大类，39个子项目，规划投资49921万元。“4.20”11大类全面开工，“7.20”实现除水厂（因铜头引水水源计划明年启动）外38个子项目全部开工。现已完成投资10200万元，正努力克服汛期无法施工和征地难度大、阻工等因素奋力追赶进度，力争年底完成投资、项目“双过半”任务。
二、狠抓重点，创新理念，为“五个”创业绩
（一）以民生水利为重点，大力构建实力、和谐
一是加快水库建设。6月30日枢纽工程正式开工，现枢纽工程建设及移民搬迁有序推进。全年完成投资8500万元。二是农村饮水工程稳步推进。2012年中央预算内项目新建4处集中式供水站，完成投资280万元，解决0.6万人饮水安全问题；2013年中央预算内项目年底将全部开工；灾后重建项目罗绳水厂、和村供水站等十处供水站相继开工，其中罗绳水厂灾后重建项目，投资5504万元，创区单个集中式供水站投资新高，建成后可解决上中下里、北郊等乡镇包括旅游流动人口共计4.5万余人的饮水问题。现完成投资近700万元，主体工程将于2015年年底完工。三是重视名优水产养殖扶持。雅鱼养殖面积达54亩，年产量达60万斤；扶持大鲵养殖繁育基地7处，占地面积80亩，总投资超5000万元，成功繁殖大鲵8000尾,大鲵养殖量达4万尾。
（二）突出生态保护，加强基础设施建设，大力构建生态
一是加快推进十里生态文化旅游长廊堤防建设。结合“上中下里”生态文化旅游融合发展示范先行区建设，创新设计理念，将堤防的防汛功能与旅游发展有机结合，设计中大胆创新，充分体现保护生态、绿化、美化的理念，将十里堤顶道路建成骑行、步行田园游道，包括中里峡陇西河防洪治理工程、上里镇陇西河和中里峡镇陇西河防洪灾后恢复重建工程，三个项目规划总投资近14000万元，全年已完成投资6500万元。中里峡陇西河防洪治理工程将于年底完成主体工程建设，其余两段堤防主体工程力争于2015年“4.20”完成。项目建成后，将有力促进生态文化旅游融合发展。二是加大水土流失综合治理力度。灾后重建水土保持项目，投资近3000万元，将综合治理水土流失面积33平方公里，项目已基本完工；国家水土保持重点建设工程项目将综合治理高腔河小流域水土流失面积20平方公里。三是加固维修黄龙等7座水库和7口山坪塘，对石碑田水库灌区田间渠系进行修复；完工后将有效减小和消除灾害威胁，改善农村生产条件和生态环境。
（三）以高度责任感抓好防汛工作，确保安全度汛
加强防汛应急体系建设，建立健全乡级防指23个，村级防组191个；强化防洪抢险应急演练，参演单位93个，参演169人；开展了7次防汛大检查；全面落实各项防汛工作责任制，结合灾后特殊情况，以高度责任感和敏锐性抓好各项防汛工作，汛期未出现一起伤亡事故，圆满完成“三个确保”和“一个坚决防止”的防汛工作目标。
扎实工作为“三农”做贡献
——“三农”服务团成员个人工作总结
按照区委统一部署，根据《中共xx区为办公室关于印发〈xx区组建“三农”服务团深入农村开展工作的意见〉的通知》文件精神，我有幸被选进“三农”服务团，能够有更好的机会深入农村基层工作，能够更好的为“三农”工作努力。2006年4月12日，我参加了全区的动员大会，然后派驻到xx镇xx村开展“三农”服务工作，经过近一年的努力工作，基本完成了各项工作任务。现将工作情况汇报如下：
一、重新认识“三农”工作的重要性
刚开始，我认为自己一直在农村工作，面对的就是农村基层工作，了解农民群众的疾苦和困难，认为自己一直就是在为农民办实事。但是，在参加了动员大会后，认真反思，发现我所在地方就是特别贫穷、特别落后的地方，和其他兄弟镇、发达镇相比，xx镇是落后的，同其他地区相比，xx镇是更是落后的。同时，“三农”服务工作，不仅仅是改变一个地方的落后状况，更是为全面建设小康、构建和谐社会尽自己的一点微薄之力，帮助农民找准路子、解决实际困难，引导农民勤劳致富，建设社会主义新农村的一项重大举措。而我有幸作为“三农”服务团的一个成员，这是我人生路上的一个机遇，也是党交给我的一项工作任务，更是我作为一名共产党员全心全意为人民服务的契机。
二、努力做好“三农”服务工作
1、由于在xx镇工作了五年，对xx村的基本情况比较了解，所以开展工作就比较得心应手。但是我仍然不满足，因为我知道我的了解还不能够很好的开展服务工作，因此我坚持深入个村民组、各农户家调研，全面了解全村的真实情况，与村支两委一起共同研究发展问题，如何解决农民增收和增加村集体经济为出发点和落脚点。结合xx村具体情况，充分利用自然资源进一步增加农民收入。
2、在xx村原有的工作基础上，协助村支两委发展xxx厂，解决了部分农民就业问题，并为村集体经济的增长找到了一条成功之路。引进加油站一家（正在建设当中）。
3、加快“四在农家”创建步伐。在区政协、镇党委、政府的大力支持下，协助村支两委同群众同甘共苦，加快“四在农家”创建步伐。深入走访群众，帮助他们结合自身实际情况，规划创建方案。一年来，全村硬化联户路16600米，硬化通组公路1500米，进寨路400米，硬化院坝15600平方米。建沼气池58口，改厕68户，改厨86户，改危房8户，改圈1200平方米，改村民生产生活环境，全村创建面达90％，受益群众在90％以上。同时，结合实际，提供资金和物资，帮助xx村民组xxx、xxx两户改厨、改厕。一年来，xx村“四在农家”创建工作先后迎接各地参观86次近万人次。
一、思想动态
主动学习，提高思想认识。我平时主动学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；深入学习科学反展观；时刻关心国内外发生的重大事件，认真领会党的大政方针和重大决策。特别我本人每天收看中央电视台的新闻联播，收听中央人民广播电台的全国新闻联播，上网关注全天实时新闻。这些进一步提高了我的政治敏锐性和党的自觉性，坚定了个人的政治信仰，对党和国家在未来的发展充满信心。
坚持学习，严格要求自己。担任乡镇技术员工作，只要一有闲暇我就主动学习，不断提高自身素质。我认识到投身到新农村建设中，构建和谐社会，需要高素质人才。如果不主动学习，将会被社会淘汰。平时除了看书读报，我还深入群众，向群众虚心学习，认真讨教。结合农村工作的实际，进行了一些实践。但是想在实践中检验，在实践中提高。就要多学习，多思考，深刻领会党的十七大精神和十七届一二三中全会精神，熟悉党在农村的各项方针政策，同时也要认真学习政治理论、法律法规、经济管理等知识，特别是农业技术知识，努力提高自身政治素质、业务能力，帮助增收有水平。尽可能的为农民解决技术难题。即学习《寒地水稻三化栽培技术》，并有效的推广下去，把农业生产建设落到实处，使农民真正的了解掌握以及运用，从根本上解决靠天吃饭的实质问题。
一、党建工作
我所在的青河乡东强村是建设合作社的推进村。到村以后，实地进行调查，尽快地了解我村、以及合作社的基本情况，为更好开展工作打下基础。以开拓进取的精神，决心要协助村干部把东强村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。
我以自己微薄的能力，协助农委办做了以下工作：
1、处理涉村填表事务。今年主要就是全村的各村学习科学发展观的材料，还有秋季防火、粮食安全的文件材料。整理各村科学发展观的学习计划，以及个阶段的工作总结、学习总结。
2、认真学习科学发展观。要做好党建工作首先要提高自身当的觉悟，对党的认识。阅读单位的党建书刊，已经是我每天必备的工作。要把科学发展观的内容都运用到工作中，同时积极想当组织靠拢，我今年已经递交的入党申请书。
二、农业工作
赴任以后，我乡个村的农业生产工作以接近尾声。由于今年的天气气候多变，日照少、降水量大。对我们东北地区的经济、粮食作物，造成了极大的危害，大豆、玉米、水稻以及蔬菜种植业，都不同程度的减产、甚至颗粒无归。特别是水稻稻瘟病的发生情况严重，有些农户对种植技术的不了解，或者是一时的疏忽大意，导致经济、粮食作物严重减产。使得水稻饱受天气恶劣待来的危害。
1、所以我及时的和乡政府反映有关情况，并对通知个村，做好水稻“稻瘟病”的防止工作，召开及时会议。讨论解决如何预防稻瘟病的发生。下发材料，使有村民发现自己大田里有稻瘟病的情况，有据可查。并特设防治“稻瘟病”办公室。及时的解决了，水稻孕穗期、秸秆瘟、穗瘟、的发生，做到及时预防，及时治疗。有效的控制了我乡稻瘟病的发生。年终总体来看，我们的工作是积极有效的，我乡水稻有个别农户受害，但大部分农户的水稻产量，照往年还有所提高。
2、补发玉米、大豆的种植材料，总结今年的经验教训。要求自身不断的努力学习，在明年的生产实践中摸索新路子，为农民带来新的科学知识，保证粮食安全生产。做好备春耕，引导鼓励农民合资打井，修排水沟。对旱涝不能及时出苗的地块，我们毁垄从种、认真考种，保证农民不再受害，并多和农民沟通。互相学习，发现问题，解决问题。
三、不足之处
市党委政府对我们三支一扶官寄予厚望，希望我们只能支农工作，在农村工作中凸显自己的优势，发挥积极的作用，结合农村实际，做出成绩。并通过农村工作的实践，增长才干，锻炼能力，拓展素质，提高自己。回顾自己工作了几个月，虽然做了一些事情，但是离区党委区政府的要求还差很远。
主要表现：
1、认识不足。经过这几个月的工作，我反躬自省，认为自己没有在思想上高度重视农村工作。由于思想认识不够到位，加上村官在人们心目中没有社会地位，风言风语不绝于耳，个人信心不足，自我认识不清，在村里工作上等靠的思想比较严重，没有主动出击的意识。
2、方法欠妥。平时不太注意和区组织部、区政府、村两委班子领导进行沟通交。多数时候是有想法不敢下决心实践，事情总是一推再推，最后不了了之；工作上比较封闭单一，不注意密切联系群众，到群众中去，听取他们的意见和建议。
我局根据年初制定的《深入开展以效能建设为主题的“三创三提升”活动的实施意见》为目标任务，在工作中以开展先进性教育为重点，以转变机关作风为抓手，以严格检查监督为保证，切实加强队伍建设。半年多以来，开展这项活动的基本状况是好的，在提高工作效率、提升基本素质方面都取得了一定的成效。一是保持党的先进性教育取得阶段性成果。上半年，通过在全局开展保持共产党员先进性教育活动，使全体党员得到了一次很好的教育机会，进一步激发了党员干部的工作积极性和实干热情。使得党性教育深入人心，党性观念得到加强，党群关系进一步密切，有力地推动了各项“三农”工作的顺利开展。各级党员干部牢记宗旨，服务三农，团结带领广大干部职工把工作落到实处。坚持奋战在工作第一线，积极组织实施“三联”活动，多次组织科技下乡，扶贫帮困活动，多渠道多形式地下乡指导农村工作和开展农技服务等等。在抗击今年台风“麦莎”和“卡努”的工作中，农经系统党组织更是充分发挥了战斗堡垒作用，广大党员干部在关键的时刻挺身而出、冲锋在前，想方设法为农民减轻损失，恢复生产，起到了先锋模范作用。与此同时，组织开展了“建设学习型机关，争做学习型干部”活动，机关学习风气进一步浓厚，干部职工的综合素质得到提升，机关的服务职能得到增强，推动了机关转换职能，改进了工作作风，提高了工作水平和工作效率，机关效能建设得到改善。二是依法行政水平得到提高，群众的满意度增强。今年以来，进一步深化行政审批制度改革，深入贯彻执行《行政许可法》，继续做好有关政策、法规、规章和行政许可事项的清理、修订和完善，抓好行政许可配套制度建设，进一步精简和明确审批事项，改进审批方式，推进重大项目的联审制度。优化服务平台，巩固、提升平湖农村经济信息网站和办公自动化系统建设成果，整合信息资源，增加网站功能，为网上办公提供快捷高效的服务，提高办公效率。在农业行政执法体系规范化建设方面狠抓落实，按照浙江省农业执法体系规范化建设实施方案的要求，积极改革农业行政执法体系，大力开展农业行政综合执法，使我市的农业行政执法工作逐步向执法队伍专业化、执法行为规范化、执法职能一体化、执法运行高效化发展。三是工作实效性加强，有力推进中心工作的开展。工作的时效性是衡量每个单位、个人工作质量的标准之一，在当今快节奏的工作环境下，提高工作效率，增强工作的时效性更是显得尤为重要。今年以来，全局各部门紧紧围绕城乡一体化、农村集体资产改制、面源污染治理等中心工作，牢牢把握工作进度，注重工作的时效性，不断提高机关行政办事效率。在推进城乡一体化进程中，充分发挥市城乡一体化工作领导小组办公室的综合协调职能，加强与其它部门的相互联系，逐步建立了城乡一体化协调制度、领导联系制度、部门联系制度和办公室例会制度等，充分整合资源，切实加强工作的时效性。在抓好新任村干部村级财务及集体资产管理知识辅导的同时，积极组织开展发展壮大村级集体经济课题调研，并开始了以三北村为试点的农村集体经济改制工作。面源污染治理工作得到高度重视，全面开展了以农民生活污水、畜禽粪便、农药化肥污染为重点的面源污染治理工作，新建了沼气池、三格式化粪池等基础设施，并取得了实际性的进展。特别值得一提的是在今年的抗台工作中，各级领导干部以人为本，积极做好灾前灾后各项工作，步调一致，反应迅速，把灾害损失降低到最低限度，取得了抗台工作的重大胜利。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到还存在的问题与不足：一是在思想认识方面，现在有的干部还存在着厌倦情绪和模糊认识，往往以业务忙为借口，忽视日常的思想教育工作，从而表现在学习思想教育积极性不高，学习态度马虎。二是在效能提高方面，还有发展不平衡现象，个别同志离效能建设的目标还有差距，工作中拖拖拉拉，工作应付表面不够深入。三是在执行制度方面，特别是思想上有所放松。个别干部纪律松懈，上班迟到或早退，甚至在关键时候缺位。在今后的工作中，我们要扬长避短，再接再厉，发扬持续奋斗的精神，不断将“三创三提升”活动引向深入，以确保全年各项工作任务的全面达成，现对下一步的工作提出几点要求：
一、统一思想，提高认识，进一步确立强化队伍建设的意识。
（一）要树立“以人为本、抓本育人”的意识。坚持以“三个代表”重要思想武装干部职工的头脑，进一步以保持党的先进性、提升党的执政能力为宗旨，以服务发展为第一要务，以提高效能、优化环境、促进发展为目标，以健全体制机制，解决影响机关效能的深层次问题为重点，坚持治标与治本相结合，深化与创新相结合，整体推进与重点突破相结合，加强干部教育培养，完善政务工作流程，切实转变机关作风，严格监督检查，建设充分履行职能、协调高速运转、优质高效服务的机关和政治坚定、业务精湛、求真务实、廉洁高效的干部队伍，为构建文明和谐稳定社会提供有力保证。
（二）要树立善于批评与自我批评的意识。批评与自我批评历来是党开展工作的有力武器，通过批评与自我批评，使党员和领导干部在组织纪律、工作作风上进一步有所转变，严谨、务实和团结干事的氛围更加浓厚，改善部门形象，增强班子的凝聚力、战斗力。要运用好批评与自我批评这个武器，领导干部要带头。自我批评是相互批评的基础，相互批评是自我批评的深化和发展，没有认真的自我批评精神，也就不能正确地对待批评。人非圣贤，孰能无过，有缺点和错误并不可怕，可怕地是自己没有意识到，又没有人及时指出。因此，只有敢于正视自身问题，勇于和善于听取各方面地批评，开展积极健康地思想斗争，才能使干部自省、自警、自励，及时“打扫”思想上地“灰尘”，防微杜渐，有利于提高工作效率，树立良好的工作作风。
（三）要树立敬业意识、责任意识、效率意识、和谐意识。现有农经局由三局一办组成，大农业范围涵盖面广，工作量比以前明显加大，对今后的工作提出了更高的要求，所以我们一定要有攻坚克难的思想准备，遇到困难不畏退缩、不惧怕。为确保各项工作顺利完成，要求每个干部必须高标准、严要求对待自己，时时处处注重内强素质、外树形象，时时刻刻做到政治上合格、业务上突出、作风上过硬。
二、把握形势，明确要求，进一步推进“三农”工作各项任务的落实。
当前的“三农”工作是一个实践的大舞台，“三农”形势呈现三个特点：要求高、任务重、难度大。一方面群众对我们行政工作的效率、质量，解决措施，解决实际问题的能力期望高，依法行政要求迫切，要求政府处理问题进一步规范化，做到无论大小事，政务公开，让群众有更多的知情权、参与权，接受群众监督。另一方面由于形势变化快，新矛盾、新问题的不断涌现，例如面源污染问题、城乡统筹农村劳动力转移就业问题、农业产业化、市场化问题等等，所以对一名领导干部的思想力、判断力、执行力提出了与时俱进的要求，把握新形势、新趋势，用于指导实际工作。形势发展对我们的工作水平、工作能力、工作效率等提出了新的挑战。对于领导干部来说，在工作中经常会遇到“讲道理”与“做事情”的矛盾。只有领会科学理论的精神实质，把党的路线、方针、政策同本单位、本部门的实际联系起来，才有可能弄清楚做事情的道理，找到抓落实的途径，把两者有机结合起来，使工作做得更好。所以我们从本单位实际出发，要求广大干部熟读中央、省委一号文件的主要内容和政策要求，通过认真学习中央制定的路线、方针、政策，特别是涉及“三农”工作的路线、方针、政策，使全系统全体干部职工进一步增强政治意识、责任意识、大局意识，提高工作的自觉性和主动性，做到教育活动和“三农”工作“两手抓、两不误、两促进”。在工作中找准结合点和切入点，勇于实践，大胆探索，下苦功夫做细致活，创造性地开展工作，在把握全局的基础上，不失时机的提出与变化了的实际情况相符合的思路和办法，推动部门效能建设的跨越式发展。
三、立足本位，扎实工作，不断把“三创三提升”活动引向深入。
1、加强学习，提升队伍的综合素质。在工作实际中，我们应该在全系统大力营造自觉学习、全员学习、领导干部带头学习的良好氛围，积极引导机关干部适应形势发展的要求，更新学习观念、勤奋学习、善于思考，在机关上下形成学习的风气，调研的风气，探索的风气，创新的风气，实践的风气。首先要加强理论学习，提升政治素质。确立坚定的共产主义理想和信念，始终牢记肩负的历史使命，为农村服务、农民服务是我们农经系统干部的职责所在。其次要加强业务知识学习，提升专业水平。我们都具有领导者和农业专业推广者的双重身份，所以加强业务知识学习，努力提升专业水平非常必要。在队伍中提倡开展科研调查，深入基地、田头第一线，大力研发科技成果，熟悉掌握先进的农业技术。再次要要加强实践与总结，提升从政能力和工作能力。能力从何而来？从实践中来，从不断的总结中来。所以我们要在工作中学习在学习中工作，吃苦耐劳，吃透精神，学会思考，做到边学习边实践边总结边提高。
今年是贯彻落实党的十七届三中全会精神，开展学习实践科学发展观，保增长、保民生、保稳定、促发展的重要之年，半年来，我站在市农业局的领导下，在省站的业务指导下，牢固树立服务“三农”意识，以“求实、务实、落实”的工作作风，积极认真地开展各项工作。现将我站20__年上半年工作总结如下：
一、开展学习实践科学发展观活动，进一步转变观念、强化素质
根据市农业局开展学习实践科学发展观活动的部署和要求，我站高度重视，积极组织全站职工参加全局深入学习实践科学发展观活动动员大会，采取集中学习讨论与分散自学相结合的方式，先后学习了中共中央宣传部《科学发展观学习读本》、《科学发展观重要论述摘编》、《邓小平 论科学发展观》、党的十七届三中全会精神、中共中央一号文件等，从思想上充分认识开展这次活动的必要性和紧迫性，深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质。在学习阶段，我站组织全体职工统一观看教育影片《南京！南京！》，集中收看汶川“5.12”大地震周年祭，从中激发了大家的爱国热情，进一步增强科学发展观重要性认识。同时，我站紧紧抓住和充分利用这一难得机遇，结合自身工作实际，学以致用，在分析检查阶段展开大讨论，认认真真谈体会，找缺点，找差距，实实在在解决思想和工作上存在的各种问题和不足，共谋发展之路。
二、依法治种，强化种子市场与质量监管
（一）广泛宣传，增强知法守法意识。为了认真贯彻《中华人民共和国种子法》、《__省农作物种子管理条例》、《中华人民共和国植物新品种保护条例》等有关种子管理的法律法规，切实加强我市种子市场与质量管理，从今年年初以来，特别是大春种子销售旺季，利用“放心农资下乡”、“3.15”及法制集中宣传月活动，通过咨询服务，印发资料等多种形式组织市、县两级种子管理部门，认真开展辖区内种子政策法律法规、种子基本知识和真假种子识别等方面的宣传指导，努力做到家喻户晓、人人明白，营造全社会知法守法的良好氛围。在此宣传活动中，我站印发宣传资料1000份到农户，接受咨询服务的农民和种子生产经营者__20__多人，出动人员30多人次，得到了农民与种子生产经营户的欢迎和肯定。通过开展扎实有效的宣传，一方面使广大用种农户对种子质量有了全新的认识，，提高了农民群众辨别真假种子的能力，树立了维权观念；另一方面也增强了种子生产经营户的守法意识。
（二）加大检查力度，规范经营秩序。种子市场监管是我们种子管理工作的主要任务，为了认真贯彻中央一号文件精神，切实抓好此项工作，我站按照省种子站的要求，从开春以来对全市种子市场进行严格检查和整顿，并结合全市农资市场打假护农专项整治活动，对全市6个县（市、区）25个乡镇120多个种子销售网点的证照是否齐全，经营品种是否审定或认定，经营品种是否备案，经营档案是否健全，包装标识是否规范等进行了抽查，检查以水稻、玉米种为重点，对经营未审定（或认定）及退出的品种进行了查处，对不规范的经营摊点进行了坚决取缔。在专项整治活动中，全市共查处违法种子案件2起，涉案种子数量100多公斤，有力地打击了非法销售行为，切实保护了用种农户的利益。
（三）严格监督抽查，杜绝质量隐患。为了确保农业生产用种安全，按照__市农业［20__］299号《关于开展20__年春季“两杂”种子质量监督抽查工作的通知》文件精神，去冬今春以来，我站与通川区种子站联合开展了通川区城区的种子质量监督抽查工作，共抽检水稻、玉米种子样品57个，其中水稻30个，玉米27个，有不合格品种6个（水稻1个、玉米5个）共计数量5500公斤。对查出经营不合格种子的经销商给予书面通知，责令收回已售种子，并退还不合格种子给供货方，禁止在市场上销售。
三、认真做好种子行业各类信息资料的收集整理及上报工作
随着《中华人民共和国种子法》和种子管理体制改革的相继实施，种子管理逐渐规范，种子生产经营走向市场化，在种子管理、种子生产经营主体等方面有着本质的区别。为此，我站把全市种子行业相关信息的收集整理作为一项重要工作，并按照省种子管理站的要求，及时上报了全市20__年度种子行业管理报表和企业报表、全市20__年度农作物主要品种推广面积统计报表、全市20__年“两杂”种子生产计划，全市20__年“两杂”种子生产面积落实情况等，为上级部门全面掌握种子行业现状，科学决策，保证农业粮食生产安全，促进种子行业谐调可持续发展，提供了准确可靠的资料。
四、加强自身队伍建设，全面提高履行种子管理职能的能力
为了开展好种子管理工作，年初组织全站种子管理人员认真学习《中华人民共和国种子法》、《__省农作物种子管理条例》、《农作物种子质量监督抽查管理办法》及其相关法律法规，采取自学、集中学、互动领学等多种方式，熟练掌握应用法律法规，按照“公正公平、执行顺畅、保障有力”的原则，加强种子管理队伍作风建设和业务培训，提高种子管理人员职业道德和业务素质，积极主动履行种子管理职责，牢固树立服务“三农”思想，立足本职，创造性地开展品种管理、质量管理、市场管理、生产管理等方面的工作。
“十二五”以来，区农开局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康__的目标，紧扣新阶段农业发展的要求，按照“区域化布局，规模化开发，标准化生产，科学化管理”的农业发展思路，以农业增效、农民增收、农村繁荣为目标，以提高农业综合生产能力为建设重点，以高标准农田建设和扶强扶大农产品龙头企业为主要建设任务，大力实施农业综合开发项目，积极开展向上争取工作，推进现代农业跨越发展。
（一）主要成效
“十二五”期间，区农开局共组织实施了三大类项目（国家农业综合开发土地治理项目、国家农业综合开发产业化经营项目、省级黄河故道农业综合开发项目），累计投入资金31809.26万元（其中财政资金27607.4万元），治理土地面积23.21万亩，实施产业化项目12个。其中，全区土地治理类项目累计投入资金27607.46万元（其中财政资金25592.4万元），共建成高标准农田面积23.21万亩，改善灌溉面积15.12万亩，新增和改善除涝面积10.27万亩，新增节水灌溉面积16.92万亩。产业化经营项目累计投入资金4201.8万元（其中财政资金2015万元），我局通过财政补助、贷款贴息方式，扶持了江苏润通食品有限公司、__市__区惠民奶业专业合作社、上海云清食品__有限公司、江苏__新丰面粉有限公司、__百欣食品有限公司、江苏华威农牧发展有限公司、顺吉家禽养殖专业合作社、江苏民康油脂有限公司、江苏老侯珍禽食品有限公司、__吴城冬枣专业合作社、__市__区兴泉养猪专业合作社、江苏百顺农牧有限公司等12家单位。
通过项目的建设与实施，我区在改善农业生产条件、调整农业产业结构、扶强龙头企业和农民合作经济组织、增加农民收入等方面取得了显著的成绩。项目区呈现出路相通、渠相联、田平整，林成网的新面貌，为现代农业发展和全面小康__建设作出了积极贡献。
（二）工作亮点：
十二五以来，我区农业综合开发工作取得了多项殊荣，相继被评为“__年度省级开发先进县”、“__年度全市高标准农田建设工作一等奖”、“__年度市目标考核特等奖”、“__年度省级开发先进县”、“__年度全市目标考核一等奖”、“__年度全市黄河故道综合开发工作一等奖”、“__年度全区科学跨越发展目标考核先进单位”、“__年度全区招商引资工作先进单位”、“__年度全区农业招商先进单位”等荣誉，综合工作全市领先。
（三）主要经验做法
1、加强领导，强化责任
区委、区政府高度重视、十分关心和支持农业综合开发工作，成立了由区政府分管领导为组长，各相关成员单位组成的领导小组，全面负责农业综合开发各项工作。区委区政府的主要领导亲自过问农业开发工作，分管领导更是对农业开发工作倾注了满腔热情，经常深入项目区现场检查指导，研究解决工作中所遇到的实际困难和问题。区人大、政协的领导还经常组织人大代表和政协委员视察督查农业综合开发工作。区政府把农业综合开发项目作为政府农业重点工程，实行年度目标责任考核制；区开发局、财政局、项目乡镇及有关部门层层落实责任，分工到人，确保农业综合开发工作有条不紊地开展。项目区各乡镇都把农业综合开发工作作为农业和农村工作大事，抓紧抓好，项目区广大农民群众主动参与项目规划，积极投工投劳，主动参与工程质量监督，全区上下形成了齐心协力抓开发的良好局面。
2、抓好宣传，扩大影响
农业综合开发是一项“民心工程”“德政工程”。为了进一步统一思想，提高全区干群对开发工作的认识，让他们全面了解开发项目及资金管理方面的相关政策，我区充分利用各种会议、电视、电台、__日报、政府网站等舆论工具，广泛深入地宣传农业综合开发重要性和必要性，使广大群众充分了解农业开发、关心农业开发、支持农业开发，形成上下共唱开发一台戏的浓烈氛围，为更好地完成全年开发任务奠定了良好的思想基础和群众基础。
3、科学规划，精心设计
积极推进农业结构调整，着力发展现代农业是农业综合开发的根本任务。为了迎合和适应现代农业发展要求，我区坚持把土地治理与结构调整相结合，根据结构调整需要制订规划方案，本着“突出重点、集中投入、彰显特色、做出亮点”的开发指导思想，紧紧围绕蔬菜这一“十亿元”产业发展的总体思路，以推进农业结构调整
和蔬菜产业规模化经营为主线，高起点规划，高标准建设，高效益开发。项目规划时我们组织了一个由设计单位、区局计划科、项目区乡镇、村民代表等组成的项目规划设计组，深入田间现场勘察规划，因地制宜拿方案，并请扬州大学水利学院、__市农科院专家、教授对项目进行可行性论证，选择最佳方案立项。在具体规划中，我们坚持“四项原则”：一是开发规划与农村经济发展规划相统一原则；二是开发规划与农村产业结构调整相适应原则；三是开发规划与区域资源条件相结合原则；四是开发规划与帮助农民发展生产、改善环境、提高生活质量相结合原则。同时突出“三个重点”，即：突出高标准农田基础设施建设重点；突出结构调整示范工程建设重点；突出节水灌溉建设重点。
4、强化管理，健全机制
经过多年不断实践，我区农业综合开发从资金的筹集和管理，到项目的建设和管护，都形成了一套较为完整的制度。一是坚持“项目公示制”。通过设立公示牌向项目区农民公示项目建设投资内容、建设工期和施工单位、监理单位以及主要工程数量、位置、规格、造价等情况；二是坚持“招投标制”。按照“公平、公正、公开”的原则，对项目土建工程、林网绿化工程进行公开招标，招标工作由区农业资源开发局、财政局统一组织，并邀请纪检、监察、审计等部门对招标工作进行全程监督；三是坚持“工程监理制”。由市级主管部门统一委托有资质的单位对项目土建工程建设进行监理，同时聘请多名有经验的同志和项目区基层干部、群众代表一起跟踪监督。区开发部门继续实行蹲点包乡工程督查责任制，全权处理项目建设中的质量、标准、进度、拨款报帐核查、工程初验等相关问题，并通过定期检查和不定期巡查的方式，及时发现和纠正存在的问题，以确保工程建设的进度、标准、质量；四是坚持“区级报账制”。坚持按照《江苏省农业综合开发资金县级报账操作流程》和《__区农业综合开发资金报账拨款实施细则》要求，严格规范报账、拨款手续。五是加强建后工程管护。为了使农业综合开发项目最大限度地发挥长久效益，我区把工程管护作为项目建设的一个重要环节。所有建后工程及时明晰产权，落实管护责任。
“十三五”时期，我区农业综合开发将始终坚持以科学发展观为指导，以改善农业生产经营条件为基本任务。以促进农民增收为中心，紧紧围绕发展现代农业要求，因地制宜、合理布局、着力推进农业生产方式转变，加快提升农业产业化水平，提高农业综合开发效益。加强项目和资金管理，确保资金安全运行和有效使用，为建设更高水平小康__作出更大的贡献。
“十三五”期间，我区农业综合开发计划实施国家农业综合开发土地治理、国家农业综合开发产业化经营、省级黄河故道农业综合开发项目三大类项目，各类开发规划计划总投资36927万元，其中财政投资29020万元。1、国家农业综合开发土地治理项目：①老项目区改造项目2.5万亩。②高标准农田建设项目12.5万亩。2、省级黄河故道农业综合开发项目：①高标准农田建设项目4.8万亩。②现代农业园区建设项目0.23万亩。3、国家农业综合开发产业化经营项目：①产业化经营补助项目10个；②产业化经营贴息项目8个。
（一）全力抓好招商引资工作
1、竣工项目1个。项目为江苏民康油脂有限公司“年产6万吨豆粨项目”。 投资方为江苏民康油脂有限公司，项目总投资6200万元，其中固定资产投资3580万元，项目于__年8月份履行了合同签约，2015年1月份开工建设，5月份竣工，共购置设备53台套。项目建成后，形成年产6万吨豆粨的能力。项目已于6月份正式投产，并于9月18日接受市级重点项目考核验收。
2、签约项目1个。__市百顺农业园项目，投资人徐兆友，为浙江台州客商，项目总投资额1.2亿元。项目已于7月份签约。主要实施种养结合的循环生态项目，计划在吴城镇城南村流转土地1000亩，项目主要建设内容：1.猪场占地200亩，其中猪舍占地10万平方米；2.牛蛙养殖200亩，其中大棚养殖占地8万平方米；3.特色林果种植620亩，其中温室棚占地18万平方米。目前，项目土地流转已到位，计划于10月份开工建设。
（二）圆满完成__年度农业综合开发项目建设
__年度我区农业综合开发项目总投资8376.11万元，其中财政投资7012万元，建设高标准农田5.05万亩，扶持产业化项目4个。财政资金位于全市第一。其中，第一批国家农业综合开发土地治理项目，治理土地2.4万亩，财政投入3120万元，项目涉及五里、南陈集、丁集、刘老庄等4个乡镇；第二批国家农业综合开发土地治理项目，治理土地1万亩，财政投入1300万元，项目涉及王兴、吴城等2个乡镇。省级黄河故道农业综合开发项目，治理土地1.4万亩，财政投入1760万元，项目涉及码头、南陈集、吴城等3个乡镇。六大片区帮扶项目治理土地面积0.25万亩，财政投入330万元。项目涉及徐溜、古寨等2个乡镇。扶持产业化经营项目4个（补助项目3个，贴息项目1个），财政扶持502万元，补助项目分别为江苏民康油脂有限公司申报的“1万吨散粕库及配套装车发放车间新建项目”，
财政投资240万元；__吴城冬枣专业合作社申报的“120亩优质冬枣种植基地新建项目”，财政投资100万元；__区兴泉养猪专业合作社申报的“年出栏7000头生猪养殖基地新建项目”，财政投资100万元。贴息项目为江苏润通食品有限公司申报的“__市__区20万头苏淮猪加工新建贴息项目”，财政贴息62万元。
项目已于六月份全部竣工。通过项目的建设，极大地改善了项目区农业生产基础条件和生态环境，增强了项目区节水灌溉和抗灾减灾的能力，提高了项目区农民学用科技能力和水平，推动了现代农业的发展，为当地农民实现增收和新农村建设作出了积极贡献。
工作亮点：
2015年以来，我区的农业综合开发项目建设取得了较好的成绩，项目质量与项目区形象均好于往年。我区农业综合开发工作
“__年度省级开发先进县”、“__年度全市目标考核一等奖”、“__年度全市黄河故道综合开发工作一等奖”、“__年度全市高标准农田建设工作一等奖”、“__年度全区科学跨越发展目标考核先进单位”、“__年度全区招商引资工作先进单位”、“__年度全区农业招商先进单位”等荣誉，综合工作全市领先。
主要做法：
一是注重项目选项、规模开发。围绕我区农业综合开发中长期规划，按照稳粮增收、提质增效的要求，坚持以促进现代农业可持续发展为主线，重点突出黄河故道区域和“刘老庄片区”，坚持规模集中连片开发，大力建设高产稳产、节水高效的高标准农田。
二是注重规划设计、科学布局。我局充分征求乡镇、村组意见，做好做实规划工作，在项目建议书、初步设计、年度计划编制3个阶段，组织乡镇村组、相关科室、设计单位等对规划过堂，采取农业、水利、科技综合措施，突出泵站、灌溉渠道、生产路等排灌设施的总体布局，保证科学设计与农业生产的需要相匹配，实现灌得上、排得出、路相通、渠相连、林成网。
三是注重质量管理，严守制度。所有招标工程委托公司实施，及时招标信息，招标活动全部在区招投标管理服务中心进行。严格执行计划，及时批转计划，所有项目计划在规定的时间内全部完成。建设中，严格按权限批准变更或报批。实行工程监理制度。今年以来，我局以“百日攻坚”活动为抓手，全力推进项目建设，加强对施工单位、工程监理单位的督查和考核管理。对施工单位实施项目经理押证制度和百分制量化考核，对诚信缺失的施工单位，处以罚款并打入“黑名单”，三年内不准进入开发工程招标市场。严格执行项目资金区级报账制。结合涉农资金专项整治，严格管理资金报账手续。监理单位、项目区乡镇、开发、财政齐头把关，按进度报账拔款。工程有缺陷整改不到位的，不报账。对产业化经营财政补助项目采取先建后补，科学引导社会资金投入。截至目前已完成报账100%，拨款90%。 严格执行工程管护制度。我区开发工程一经竣工验收，立即交付所在地镇、村两级，办理交付手续，力争工程一建就管，发挥长效。
（三）组织实施2015年度农业综合开发项目
2015度，我区农业综合开发项目共三类，分别为国家农业综合开发土地治理项目、省级黄河故道农业综合开发项目、国家农业综合开发产业化经营项目。项目计划财政投资6350万元。1、组织2015年度国家农业综合开发土地治理目招标暨建设启动工作。我区2015年度国家农业综合开发土地治理项目，建设高标准农田3.5万亩，总投资4595.5.00万元，其中财政投资4550万元，分别为渔沟镇高标准农田建设项目0.5万亩、凌桥乡高标准农田建设项目0.5万亩、王兴镇高标准农田建设项目0.5万亩、南陈集镇高标准农田建设项目1万亩、徐溜镇高标准农田建设项目1万亩。上述项目经过公开招标，已于9月15日召开全区2015年度项目建设启动会议。 2、开展2015年度省级黄河故道农业综合开发项目招投标工作。2015年度省级黄河故道农业综合开发年度计划已批复，计划治理土地1.1万亩，财政投资1100万元，涉及凌桥乡0.6万亩、袁集乡0.5万亩。8月份，我局启动项目招投标工作，现已各中标单位已签订施工合同，10月份启动建设。3、做好产业化经营项目实施工作。2015年度，我区计划扶持农业综合开发产业化经营项目3个，其中补助项目2个，贴息项目1个，财政投入700万元。目前，3个产业化经营项目实施工作正稳步推进，两个补助项目计划已下达，贴息项目正在省级公示阶段。下一步，我局将进一步推进工作，确保年底前完成建设任务。
（四）突出做好项目编报及资金争取工作
今年以来，我局围绕“黄河故道开发”和“刘老庄片区开发”两个建设重点，把握项目资金争取关键时机，认真开展向上争取工作。一方面，进一步做好各类项目规划、选项、编制工作，积极向上级主管部门申报；另一方面发挥主观能动性，协调各方面资源因素努力向上多争取项目资金。通过整合资源要素，精心规划选项，科学编制项目，截止三季度末，已争取上级到位财政资金6000余万元，项目涉及国家农业综合开发土地治理项目、省级黄河故道农业综合开发项目和国家农业综合开发产业化经营项目等。下一步，我局将严格按上级要求组织实施，积极探索建设与管理新思路，力争招标早，实施快，建设好。
（五）有序推进黄河故道综合开发工作
2015年，我局认真牵头做好黄河故道农业综合开发工作，各项工作有序推进。2015年度，我区黄河故道综合开发现代农业、农业开发、水利、交通、小城镇建设、土地整治、扶贫开发等七大类28个重点项目，计划总投资38462.34万元，其中争取资金23092.34万元。目前，已完成实际投资24654.99万元，已争取省以上资金15008万元；已竣工项目8个，在建项目13个，即将开工项目6个，待批复项目1个。
（六）做好“十三五”规划编制工作。
围绕农业增效、农民增收、农村繁荣，以高标准农田为建设重点，精心谋划全区农业综合开发“十三五”规划。目前，我局在区政府关心支持下，已经启动规划编制工作，在发改、国土、农委、水利等部门的配合下，对2005年以来农业建设项目进行摸底，对全区耕地资源利用状况进行调查，“十三五”农业综合开发规划，重点围绕三类开发项目实施布局与规划编制：
一是加强高标准农田建设。围绕我区《2010-2020年高标准农田建设规划》、《“四沿”规划》，突出做好三树、渔沟、丁集、王兴、徐溜、赵集镇等区域高标准农田建设；注重老张集、古寨、刘老庄、五里、棉花等乡镇2005年（含）前的老项目区升级改造工作，达到高标准农田建设标准；统筹兼顾黄河故道开发和刘老庄片区帮扶开发工作。二是加强农业产业化项目建设。围绕我区农业优势主导产业，优先发展优质粮油业、规模畜牧业、特色水产业和休闲观光农业。加大现代农业园区、农产品加工集中区、农产品市场体系等主要载体的建设力度，大力扶持农民专业合作社，提高农民组织化水平，推动农业转型升级，提高农业产业化水平。同时积极扶持符合条件的农业龙头企业、农民专业合作社开展高标准农田建设，提供社会化服务。三是加强省级黄河故道生态治理项目建设。我区黄河故道区域有吴城、凌桥、码头、南陈集、袁集、王营、新渡等7个乡镇。围绕实现农业可持续发展战略，坚持开发与保护相结合原则，大力发展黄河故道生态农业和休闲农业，拓宽农民增收渠道。
（七）做好农业资源区划测量上报工作
按照上级要求，我局组织人员定期对监测点土壤墒情和在田植物长势进行及时监测、分析、评价上报，为国家农业部门提供了准确数据和图片参考。
（八）加强党风廉政建设，强化“两个责任”落实
今年以来，我局认真履行党风廉政建设主体责任，严格执行廉洁从政各项规定，按照“资金使用好、项目建设好、队伍打造好”的总体要求，强化制度建设，创建精品工程，着力营造风清气正、廉洁高效的发展环境。全局形成了勤廉务实一本经，团结协作一条心的良好工作局面。
2016年，我局继续围绕建设一流农业开发项目，进一步理清思路，把握发展主线，认真落实党风廉政主体责任建设，积极营造向上争取良好氛围，为改善我区农业生产基础条件，扶持扶强农业龙头企业，推进全区现代农业发展再作新贡献。
（一）高标准完成2015年度农业综合开发项目建设任务
2015年度，我区农业综合开发项目主要有两大类：一是农业综合开发土地治理项目，建成高标准农田4.6万亩；二是产业化经营项目3个，其中财政补助项目2个，财政贴息
项目1个。上述项目计划财政投资6350万元。
上述任务，我局将于2016年4月份全面完成建设计划，在5月份组织区级验收，并限时完成整改任务，完善土建工程、硬件投入及软件资料，确保以优良的建设业绩通过市级验收，并为国家和省级抽验做好充分准备，确保各类项目建设在市内外取得更好成绩。
主要措施：一是强化工程管理，进一步加强对施工单位、工程监理单位的督查和考核管理，狠抓工程进度和质量，强力推进工程建设。二是加强科技推广，选择优秀科研单位，优化实施方案，有针对地开展好项目区农民科技培训，推广引进新技术新品种。三是实施林网建设，选好绿化树种、苗木、规划好绿化方案，招好建设队伍，建设好林网。四是规范完善建设档案资料，做到资料全、数据准、手续齐。
（二）全力实施好2016年度农业综合开发项目
一是做好项目资金争取工作。以“省级黄河故道开发”和“刘老庄片区开发”为重点，统筹兼顾，做好2016年度滚动计划项目可研方案编报，积极申报项目；同时，充分发挥我区农业发展的资源禀赋，把握国家、省、市扶持农业发展的政策机遇，全方位做好项目资金争取工作。
二是做好项目招投标工作。项目计划批复后，立即委托中介机构实施招投标。公开优选资质高、信誉好的施工队伍。
三是启动项目建设。召开中标单位、项目区政府、监理单位参加的启动会议，全面布置建设工作。具备开工条件，立即进场施工作业。全力抓好工程建设质量和进度，力争当年完成建设任务的70%以上。
四是抓好产业化经营项目扶持工作，与财政部门抓好补助、贴息项目的管理与服务工作。
（三）谋划好2017年开发项目
立足“四个原则”，突出“三个重点”，做好项目调研、规划、选项、申报工作，精心储备好区级项目库。
“四个原则”：一是开发规划与农村经济发展规划相统一原则；二是开发规划与农村产业结构调整相适应原则；三是开发规划与区域资源凛赋相结合原则；四是开发规划与帮助农民发展生产、改善环境、提高生活质量相结合原则。“三个重点”：一是突出刘老庄片区开发和黄河故道开发重点，围绕“四沿”战略，统筹项目编制，推进规模开发，打造精品工程；二是突出以围绕高效规模农业示范工程建设为重点，吸引社会资金投入，助推我区现代农业发展；三是突出节水农业建设重点，实现保粮增收。同时，加大对农民专业合作社、“家庭农场”等新型经营主体的扶持力度，推进农民利益联结机制建设。
（四）做好2017年度项目资金向上争取工作
2016年，我局将以 “省级黄河故道开发”和“刘老庄片区开发”为主要抓手，拓宽向上争取渠道，积极开展项目资金争取工作。一方面，进一步做好各类项目规划、选项、编制工作，积极向上级主管部门申报；另一方面发挥主观能动，协调各方面资源因素努力向上多争取项目资金。力争在向上争取方面取得更大突破。
（五）抓好农业招商引资工作
我局将进一步加强领导，创新措施，举全局之力，大力开展招商和农业招商工作，及时收集信息，研究解决问题，力争此项工作取得重大突破。
一、坚定全心全意为人民服务的意识
认真学习领会精神，坚持党风廉政建设，坚持学以致用，以理论指导实践，进一步提高驾驭工作的能力，不断增强全心全意为人民服务的意识，在思想、行动上和党保持高度的一致。
二、推广农业技术，提高农业效益
通过不断的试验、示范、培训、指导以及咨询服务等推广新技术、新成果，取得了较好的经济效益、社会效益和生态效益。积极宣传、推广平衡施肥技术，扭转了部分农民“施肥越多越增产”的陈旧观念，改变“重氮肥、轻磷钾肥、不施中微肥” 的习惯施肥方式，使各种肥料的搭配比例、用量、施用时期和施用方法更趋于合理。大力推广了测土配方施肥，在全镇采集土样800多处，化验56616项次，大田实验40多个，将全镇平衡施肥全覆盖，有效的提高了化肥利用率。注重引进新品种、新技术加快品种的更新换代和种植结构的新步伐，坚持每年引进棉花、玉米、小麦和辣椒等试验新品种，引进推广了棉花、大蒜、西瓜三种三收，洋葱、菠菜、西瓜、棉花、四种四收的高产技术栽培模式，加快种植结构步伐。
三、贯彻落实各项惠农政策、定期举行农民培训班
三年来，经常聘请专家，技术员讲课，先后举行农民各类培训100多次，培训农民3万余人，发放各类农业知识材料5万余份，培育了一大批有学习农业知识热心的科技带头人，为农民群众获取更多知识搭建了平台。认真落实了小麦良种及种植补贴，棉花玉米良种补贴，政策性保险以及价格目标补贴等，积极申请，仔细核对，及时落实，使用国家的惠农政策真正落实到实处，提高农民种地的积极性。一事一议财政奖补工作是一项实事、惠民工程。
四、规范农民专业合作社发展
目前已发展在工商部门注册登记的农民专业合作社有91家，遍布全镇的62个行政村，农民专业合作社的发展，在促进农民增收、农业产业结构调整、推广应用新技术、增强农产品竞争力等方面，发挥了很大作用。农家乐休闲旅游业作为新兴产业得到了较快发展，引导农民利用新技术调整农业种植结构，与农村旅游有机结合，建设农家乐采摘园、农民专业合作社，现已发展草莓基地，西瓜合作社，甜瓜合作社等十余家，带动周边四、五百家农户致富，取得了较好的经济效益和社会效益。
五、积极做好三资财务管理工作。
真正做好涉农管理落实到位，减轻农民负担工作。近几年，支农、惠农政策，涉农专项资金较多，为防止截留、挪用、转移、贿赂以及损失浪费涉农资金等问题，切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位，真正服务“三农”，严格执行上级有关规定，采取多项措施，加强监管，着力防范。在向农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上，严格按政策执行，确保了这些政策执行不走样，资金发放、使用不出问题，使之最大限度地发挥了作用
六、做好“一事一议”财政奖补工作等惠农工作。
++区是城市近郊区，总面积++平方公里，辖++个乡镇，++个行政村，总人口++万人，其中农业人口++万人，耕地面积++万亩。2014年，全区农村常住居民人均可支配收入++元。全区农村集体“三资”管理专项清理整治工作开展以来，我们认真贯彻省委楼阳生副书记、郭迎光副省长讲话精神，全面落实《全省农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案》要求，高度重视，精心组织，严明纪律，狠抓落实，我区农村集体“三资”管理专项清理整治工作取得了一定成果。现将全区农村集体“三资”管理专项清理整治工作有关情况汇报如下：
一、加强领导，精心组织，从讲政治的高度增强工作的责任感和使命感
农村集体“三资”，是发展农村集体经济、保障农民增收的重要基础，是农民群众关注的热点、焦点，也是乡村干部容易滋生腐败问题的重点领域。在全省强化农村党风廉政建设，反腐倡廉各项措施向基层延伸，着力解决群众身边腐败问题，切实实现乡村治、百姓安的背景下，开展农村集体“三资”管理专项清理整治工作，对我们加强农村干部管理，维护群众合法权益，密切党群干群关系，推动农村经济健康有序发展和社会和谐稳定都具有十分重要的意义。为此，我区一是在5月11日全省农村集体“三资”管理专项清理整治电视电话会议后，立即成立了以区委书记任组长，区长任常务副组长，区委副书记、分管农业副区长为副组长，相关部门负责人为成员的专项整治工作领导组，领导组下设办公室，设在区++。二是结合我区实际情况，制定出台了《++区农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案》，随后各乡镇、村成立相应组织机构，制定《工作方案》，对农村集体“三资”管理专项清理整治工作进行了安排部署。三是在组织召开村民座谈会，深入农户调研，广泛征求群众意见的基础上，明确要求各乡镇、村必须有包村干部、村民代表、群众代表、老党员老干部、村民理财小组成员、村务监督委员会参与此次专项清理工作，确保工作不走过场，取得实效。四是我区在2015年6月16日、2015年7月28日、2015年9月8日分别召开了三次工作推进会，听取了各乡镇工作汇报。在会上各乡镇都总结了阶段性工作经验，并进行了交流，把各乡镇做的好的做法进行全区推广。其中：++乡聘请有资质的社会审计力量，对村级“三资”进行彻底清查，并聘请律师对所签订的合同进行梳理，实时开展清欠活动，到11月2日已追回违规出借资金18万元，收回合同未兑现资金74.55万元，收回资源承包费21万元，并严格按照“四议两公开”的程序进行资产、债权、债务不实的整改；++乡利用乡级纪检部门对不合理招待费开支进行清退，现已有9个村退交招待费10.91万元，追缴回承包费5.6万元，利用司法所对合同的依法、依规性进行审查；++乡收回村民借款155.82万元，收回欠缴承包费18万元；++乡收回欠缴承包费377万元，清缴违规招待费6.2万元，清缴用假发票和过期发票报账9.9万元，对于擅自改变土地用途5个村11个相关责任人给予党纪处分。
二、明确任务，强化措施，以严谨认真的态度提升工作的执行力和落实力
围绕“三资”管理制度不落实、利用职务便利侵占国家惠农资金、贪占挪用集体资金、侵占集体资产、违规违法处置集体资源、债权债务不实、侵害集体收益、村干部“四风”问题等8个方面的问题，我区坚持问题导向，严格工作程序，确保高标准完成专项清理任务。从目前来看，我区农村集体“三资”管理专项清理整治工作开展顺利，大部分乡镇、村能够按照自身所制定的工作方案按部就班的开展工作，积极从根源上整改所出现的问题，努力做到标本兼治。但从各乡镇、村横向对比来看，开展落实工作不平衡，个别村行动迟缓。有个别村级主干重视程度不够、计划不周详，不愿触及问题根源，畏难情绪严重。针对以上问题，一大力宣传，加强培训。充分利用区级广播、电台、++周报、乡村级宣传栏等形式，在广大干部群众中广泛开展宣传动员，力求做到人人参与，家喻户晓。区、乡两级共发放宣传材料2000多份，编发简报80多期、制作宣传板报200多块。同时，举办了15场专题讲座，发放学习资料600多册、宣传资料2000多份，对全区3500多名参与农村集体“三资”专项清理整治工作人员进行了业务培训。二明确责任，规范程序。明确乡镇、村为这次专项清理整治工作的实施主体；各乡镇、村全部成立了领导机构，制定了《工作方案》，设立了举报箱，并安排专人在规定时间进行开箱梳理，畅通了群众的投诉渠道，主动接受群众监督；通过采取“上级点，干部找，群众提”的方式查找自身问题，将所查找出来的问题及时向本集体经济组织成员公示，并将自查、整改公示结果逐级上报。三全面自查，精心整改。严格按照省、市、区提出的八项重点清理整治内容逐条、逐项进行自查、整改。对村经济组织的资源、资产（可出租或已出租的资源、资产）进行实地核实，并登记造表；对所清查出的资源、资产梳理其承包或租赁合同书，认定其签订的合同是否符合法律、法规的规定，是否经过村民代表大会通过，是否存在暗箱操作或损公肥私行为，为下一步查清资金使用状况打下良好的基础。在落实整改过程中，一是对农村集体“三资”管理容易出问题地方，加强定规立矩，强化制度建设的威力；二是对原有管理不到位、职责不明的地方，明确相关责任人；三是加强部门联动，区、乡两级纪检、财政、审计、信访部门加强横向联系，部门之间要将所掌握的信息及时交流，确保农村集体“三资”安全。四是加强工作督导，对于工作态度不认真、不积极的乡村，加大了工作检查力度，对于主要责任人进行了实时的约谈，以纠正其工作态度，督促其在工作中加强责任落实，有力的确保了全区清理整治工作顺利完成。
三、严明纪律，紧扣问题，以高压的态势确保工作的持续性与长效性
我们始终把纪律挺在前面，坚持问题导向，深入查摆问题，积极推进整改，对在自查中发现的违规问题，立查立改，对违法违纪问题，坚决查处，绝不姑息。目前围绕八大类问题，共查找出问题668个，涉及203人/次，截止11月30日已整改问题505个，占自查问题总量的75.6%。其中：“三资”管理机制体制类存在的问题有121个，整改问题115个；财政专项资金与农民资金类存在的问题有6个，整改6个；集体资金类干部存在的问题有79个，整改67个；集体资产类问题有189个，整改121个；集体债权债务类问题有244个，整改167个；土地补偿费及集体其他收入问题0个；集体资源类问题有25个，整改25个；清查干部“四风”问题4个，整改4个，处理用集体资金供个人享乐0.364万元。区纪检、监察部门立案处理涉及农村集体“三资”案件40件，涉及60人/次。部分未及时整改的问题主要集中在处理账有实无资产上和不实债权债务问题上，一些村在不实资产和不实债权、债务的清理过程中，不能通过村民代表会民主表决通过，有些不实资产和不实债权、债务的清理过程不能找出查找出不实原因，无法认定责任人，故造成清理整改工作不彻底。对于这些问题，我们将进一步认真查找工作中的疏漏与不足，尽快将这些问题整改完成。
经过几个月扎实、细致的工作，全区农村集体“三资”管理专项清理整治工作取得了一定成效，问题整改落实已全面接近尾声。一规范了财务管理，有效堵塞了管理上的漏洞，自查、整改工作得到了扎实推进。村级财务和村级资产、资源管理有序，收支清晰，杜绝了暗箱操作和违规操作，控制了乱报销、乱开支行为，防止了集体资金、资产的流失。一是加大自查自纠工作力度，梳理问题及时进行了“回头看”，对自查阶段力度不够，出现的“跑、漏、丢”现象及时进行了“补课”。二是区、乡两级加强了领导，提高了认识，不仅仅依靠村级上报来发现问题、处理问题，主动沉下去加强了监督检查，帮助村级依规依据的挖掘出工作中存在的问题。二摸清了农村集体“三资”现状。通过核实村集体资金、资产、资源，摸清了村集体家底，进一步理顺了村级财务关系，各乡（镇）根据“三资”清理核实结果建立健全了“三资”台账，为规范管理村级财务，按程序发包村集体资产资源，发展壮大村集体经济奠定了坚实的基础。三搭建了规范村级“三资”管理平台。逐步建立健全了村集体资金、资产、资源管理工作及审计制度、责任追究制度，结合各村实际确定了各村的财务审批权限，加强了对村集体资金的管理；对村集体资产、资源实行联合协管和招投标制度，规范操作程序，确保资产资源的保值增值。四化解了社会矛盾。由于我们对资金实行了有效监管，减少了集体资金的流失，对资产资源的透明处置阳光操作，广大人民群众非常满意，干群之间的矛盾得到有效缓解，一些历史遗留的问题也逐步得到解决，促进了农村社会的和谐和稳定。五强化了干部“不敢腐”“不能腐”的态势。一是通过对村集体三资的清理，摸清家底并建立健全“三资”管理制度，从源头上加强管理，能够有效杜绝农业承包、发包和资金体外循环漏洞，减少村干部职务违纪的机会，为预防村干部腐败奠定了基础。二是教育了干部，提高了认识，开展“三资”清理工作以来，我区通过层层宣传动员和教育培训，解放思想，打破顾虑，很多农村干部思想上有了很大的触动，一定程度上打破了农村主干以往对财务管理的惯性思维，对三资的管理有了更深刻的理解和认识，注重了民主决策，意识到了运用“四议一审两公开”程序办事的重要性。
8月4日省农村集体“三资”管理专项清理整治工作督导组，在+++++带领下，到我区进行了专项督查，对我区农村集体“三资”管理专项清理整治工作给予了肯定，并要求我们在下一步的工作中继续保持认真的工作态度、务实的工作作风将这项工作做细、做实，圆满的完成工作任务。
10月13日市农村集体“三资”管理专项清理整治工作督导组，对我区的问题整改情况进行了督导、检查、调研，他们要求我们继续从严做好所存在问题的整改，并严格按照省、市工作计划保质保量的完成这项重要工作。
四、工作意见建议
一是从2009年起我区+++个乡镇成立了农村会计委托记账中心，实行报账员制度和票据报销“五联签”制度。由于各村大部分会计都变成了报账员，原有《会计制度》中的核算、监督职能得不到体现，且报账员队伍不稳定，经常由于村主干的喜好而变更，工作难以形成连续性，容易造成村级资源、资产不清，债权债务不明的现象；我区地处城市近郊区，农村集体经济较为发达，财务业务量繁重，各乡镇委托记账中心主任只是见票审票，只能在一定程度上审核票据的真伪，而对于业务发生的真实性跟踪审核难度大。
建议：有关部门研究出台《村级报账员管理制度》以完善报账员的监督职能和明确责任;或经济发达的村仍回归以前的独立核算，中心只集体经济欠发达，村级收入无力支付村干部开支的村。
二是由于近年来城市扩张，我区城中村、城郊村的地理位置优势进一步突显，原有的村级建设性固定资产在出租、出售上又面临增值溢价。
建议：省、市有关部门研究出台《村级固定资产增值、溢价评审制度》，便于村级资产资源的保值增值。
三是保管、领用、固定资产折旧制度的不执行，责任不明确，是造成村级“三资”管理混乱的主因。
建议：有关部门加强这些制度执行的监督力度。
四是目前，我区有+++个村级农村委托记账中心，共有+++++个村实行了委托记账；有1个组级委托中心，+++村+++=个小队实行了组级委托记账。由于++++个乡镇中心都是依托乡镇经管站建立起来的，日常的财务审计、村干部任期审计，各类专项款使用状况的审计等都是由乡镇经管站进行审计的，这种既当“运动员”又当“裁判员”的模式，造成村级“三资”管理即使出现问题也难以进行自我纠错。
建议：省、市应出台政策明确县、乡经管体系的定位（定性行政还是事业机构，确定岗位职责，确定岗位人数），建立起与之行政职能相匹配的县级农经部门级别和人员管理机制。
五是村级大型固定资产的构建出租性资源、资产的发包按照《财务制度》应该进行招标、拍卖，但由于没有相关机构进行组织，常常是村级先建设，事后找社会审计机构进行审计，难以实现招标、拍卖。
建议：县区级应仿照集中核算部门成立产权交易服务中心搭建服务平台，对村级的大型固定资产的构建进行招投标，对村级出租性资源、资产的发包进行集中拍卖、投标。这样即可严格执行国家法律、法规；又能横向合理对比，纵向按年代评估。从而避免暗箱操作，减少集体支出，增加集体收益。
今年以来，市农村人居环境整治推进办公室认真贯彻落实市委、市政府工作要求，坚持把推进农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要抓手，以农村垃圾治理、厕所革命、污水治理和村容村貌提升作为主攻方向，强力推进农村人居环境整治三年行动，加快补齐工作短板，农村基础设施建设和公共服务水平显著提升，农村人居环境面貌大幅改善，农民群众获得感幸福感显著增强。
一、强化组织领导、创新工作举措，凝聚全员参与的工作合力
一是强化组织领导。严格落实“五级书记”抓农村人居环境整治，实行“一把手”负责制，各级党政主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，建立县级领导班子包乡镇、镇级领导班子包村居推进机制，一级抓一级、层层抓落实。市委、市政府成立了书记、市长任双组长、副书记任常务副组长、有关市级领导任副组长的领导小组，下设村容村貌、基础设施、农村道路、水体治理、绿化规划、美丽庭院等6条工作线，明确责任分工，构建起各负其责、密切协作、齐抓共管的工作格局。抽调37名业务骨干组成推进办公室，集中办公，牵头协调，推动面上工作开展。各县市区也建立健全相应工作机构，为开展好农村人居环境整治工作提供了组织保障。
二是严抓考核问责。将农村人居环境整治工作纳入综合考核和乡村振兴工作实绩考核，实行“周调度、旬警示、月考评、季通报、年终严格兑现奖惩”制度，每月对县市区、乡镇（街道）进行1次通报排名；每季度组织一次现场观摩评议，县市区现场互评，揭短亮丑，评议结束当场统计互评成绩并排出名次，纳入当月全市考核分值，激励各县市区比学赶超，加强整改，促进农村人居环境整体提升。组建6个帮扶指导组每周5天下沉镇村一线，进行暗访检查，将发现的问题及时反馈各县市区，建立问题台账，督促抓好整改。对整改进展缓慢的，下发问责预警函，对问题仍不整改的，进行约谈问责，县市区委副书记、乡镇（街道）党政主要负责人在济宁电视台公开表态。累计下发整改通知162份，重点督办函9份，向7个县市区17个乡镇（街道）发出了问责预警函。对12个工作开展不力的乡镇（街道）党政主要负责人，进行了约谈。工作相对落后的3个县市区委副书记在济宁市电视台新闻联播栏目作表态发言，在全市引起较大反响，起到了明显的警示作用，有力地推动了面上的工作。
三是强化舆论宣传。在济宁日报社、济宁电视台分别开设“农村人居环境整治攻坚战”专栏，利用微信公众号、大喇叭循环广播、发放“一封信”等多种方式，大力宣传农村人居环境整治工作好典型、好经验、好做法，营造了群众广泛参与的浓厚氛围。在开展正面宣传引导的同时，在济宁电视台开设了《今日聚焦》栏目，加大问题通报曝光力度，督促各地迅速整改。济宁日报刊发专栏稿件123篇，《济宁新闻联播》刊播专栏稿件91条，其中通报曝光45条。市推进办收集正反方面典型，编发《工作简报》和呈阅件58期，有6篇经验做法纳入省推进办典型工作案例。同时，创新开展“农村人居环境人大代表公开接待日”活动，组织全国、省、市、县四级人大代表开展“人大代表助力全市农村人居环境整治”公开接待日活动，收集群众意见建议1190条，并通过明察暗访、现场指导、通知整改等形式督促县市区抓好整改，增强了群众关心、支持、参与农村人居环境整治的热情。
二、聚焦重点难点，持续精准发力，高标准完成三年行动任务目标
一是全面改善提升村容村貌。坚持“一月一主题、一月一攻坚战”，组织实施“清洁村庄”创建活动，先后开展治理农村“四大堆”、“五清一规范一消杀”、十大突出问题整治清零等专项行动，扎实实施“绿满乡村”行动和美丽乡村建设，每月对排名后50名的乡镇（街道）问题整改情况开展“回头看”，通过拉网式、全覆盖暗访检查，确保问题全部整改、彻底整改。三年来，全市成功创建省级卫生村1666个、省级卫生村比例达到34.82%。按照“居室美、庭院美、厨厕美、绿化美、家风美”的创建标准，建成“美丽庭院”示范户14.62万户、建成率达到20.26%，经验做法入选全国“美丽家园”建设工作典型案例。推动农村人居环境整治与美丽乡村建设融合发展。2018-2019年完成创建130个省级、270个市级美丽乡村示范村、36个美丽乡村示范片区。2020年，完成43个省级、157个市级美丽乡村示范村建设，美丽乡村建设走在全省前列。成功创建省级森林乡镇17个，部级森林村居30个，省级森林村居120个，超额完成了2020年省定任务目标。其中邹城市上九山古村落和梁山县贾堌堆美丽乡村建设片区先后申请了4A级旅游景区。5个村庄规划入选2019年山东省村庄规划典型案例。今年3月份，我市曲阜市荣获“全国村庄清洁行动先进县”称号。
二是加快推进农村生活污水治理。按照统一规划、统一设计、统一建设、统一维护、统一监管、统一绩效考核“六统一”的思路，实行市场化运作，市、县两级财政出资4.6亿元作为项目资本金，撬动社会资金18.45亿元用于项目建设，对全市2984个行政村实施农村生活污水治理，年底前全部竣工，占全市行政村总数的比例超过50%。新建、修缮沟渠1747.97公里，铺设污水管网560.77公里，新增污水处理能力4.7万立方米/天。为建立长效管护机制，修订了河长制工作要点，出台济宁市第5、6号总河长令，将农村生活污水治理纳入河长制、湖长制重要内容。
三是扎实开展“四好农村路”建设。按照“一年提标扩面、两年初见成效、三年全面提升”的目标，近三年累计完成村级公路网化工程533公里、路网提档升级工程1710公里、自然村庄通达工程843公里、养护大中修工程3716公里、危桥改造56座，基本实现了通户道路硬化全覆盖。
四是深入推进农村“厕所革命”。市、县两级累计投入资金3.6亿元，改造农户厕所127.1万户、占全市应改常住农户的93.73%，全市300户以上的自然村有2228个，改建公厕2253座，占全省农村公厕改建任务的11.32%，超额完成任务。
五是抓好农业生产废弃物资源化利用。加强畜禽养殖粪污收集和资源化利用体系建设，开展美丽生态牧场建设，推广除臭除味设施和生物降解技术，全市畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，畜禽粪污综合利用率达到92.3%。加强废弃农膜回收利用，以花生、大蒜、蔬菜等农田残膜回收为重点，引导群众自觉捡拾、交售、利用废旧地膜。加快构建以秸秆还田为主，饲料化、基料化、燃料化、原料化等利用形式为补充的多途径利用格局，建成运营2家秸秆生物质发电厂，全市秸秆综合利用率达到96%。
三、注重示范引领，激发内生动力，健全农村人居环境长效管护机制
既立足当下抓、又着眼长久立，不断健全完善长效管护机制。在发动群众方面，坚持以实现“人人彬彬有礼，户户和和美美，处处干干净净”的文明追求，激发干部群众持之以恒抓好农村人居环境整治的内生动力。将公共环境卫生整治、基础设施建设管护、良好生活习惯培养等内容纳入村规民约，明确村民负责维持庭院内部和房前屋后环境整治、缴纳保洁费、投工投劳等方面的具体责任和义务。在曲阜、泗水、金乡等县市区探索“乡风文明引领”、“环境积分超市”、“小手拉大手”等创新激励模式，激发群众参与意识和爱护环境的主动性积极性。其中，曲阜市武家村入选首批全国乡风文明建设村级优秀典型案例。在厕所后续管护方面，注重加强农村改厕后续管护长效机制建设和厕所粪污资源化利用，制定了《济宁市健全完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制实施方案》。以实现有机构、有制度、有场所、有牌子、有车辆、有电话、有经费、有配件、有记录、有利用的“十有标准”为基础，在各县市区已全部建成县区级农村改厕智能管护系统，实现了厕所规范管护升级全覆盖。建成375个农村改厕服务站，配置抽粪车1201辆、占全省的17.42%，配备抽粪队伍1450人、占全省的15.07%，建成粪液中转站或厕所粪污资源化利用项目161个。省住建厅对我市工作给予充分肯定，经验做法在全省推广。在城乡环卫一体化建设方面，成立了济宁市城乡环卫一体化工作联席会议办公室，建立健全农村生活垃圾治理联动机制，将农村生活垃圾治理工作纳入市对县考核，加大奖惩补贴力度。2018年以来，市、县财政共计投入城乡环卫一体化奖补资金8.5亿元，农村人口每人每月补助2元，建立了“户集、村收、镇运、县处理”的农村生活垃圾处置体系。住建部信息系统中上报的农村非正规垃圾堆放点全部整治完成并销号。全市城市环卫保洁范围以外的144个乡镇（街道）、6200余个村庄（社区）均已纳入城乡环卫一体化工作范围，覆盖率为100%。在加强日常监管的同时，开展城乡环卫一体化运行机制改革创新，在汶上、邹城、嘉祥等县市区积极探索镇街主导、群众参与、市场运作、督导考核和绩效竞争相结合的城乡环卫管护机制。组织各县市区积极开展农村生活垃圾分类试点工作，邹城市荣获全国第一批农村生活垃圾分类及资源化利用示范县和生活垃圾分类示范案例。在“四好农村路”管理方面，建立“政府主导、部门主抓、乡镇联动、市场推进”、“县道县管、乡道乡管、村道村管”的农村公路管理养护体制，积极探索与城乡环卫一体化相结合的农村公路养护模式，实现了“四好农村路”管理养护全覆盖。邹城市打造“美丽儒风农村路”农村公路品牌，成功入选省交通强国“四好农村路”建设试点。
我们在农村人居环境整治方面虽然做了一些工作，取得了一定成效，但是与上级的要求相比、与人民群众的期望相比，还有不少差距。主要存在着工作开展不够平衡、标准质量有待提高、后续管护机制需进一步完善等问题。下一步，我们将重点抓好以下工作：
一是加快推进农村人居环境建设地方立法工作。研究制定垃圾分类治理、村庄庭院保洁、残垣断壁清理、黑臭水体治理等法规规章，明确界定农村人居环境改善的基本标准、责任分工和村民义务，将管理主体、经费保障、人员配备等内容标准化、制度化、法制化，保障农村人居环境治理有法可依、有规可循。
二是全面推进农村人居环境整治分级管理。坚持“因地制宜分类推进、集中力量重点突破”的工作原则，依据不同整治内容，将全市村庄分为人居环境示范村、达标村、整治村三种类型；涉农乡镇（街道）结合镇驻地环境情况和所辖村庄分类情况分为人居环境示范镇、达标镇、整治镇三种类型；县市区按照所辖涉农乡镇（街道）分类情况分为人居环境示范县、达标县、整治县，同时建立起相关的考核体系一地一策，分类推进。
三是强化资金要素保障。健全完善财政投入稳定增长机制，将农村人居环境整治资金列入年度财政预算，充分发挥政府投资撬动作用，吸引和带动更多社会资本投向农村人居环境整治，有效保障农村人居环境基础设施建设和运行。
一、思想工作方面
认真学习精神，思想端正，热情努力，服从领导的工作安排，办事认真负责。并在各方面严格要求自己，努力地提高自己，以便使自己更快地适应社会发展的形势。热爱教育事业，把自己的精力、能力全部用于学校的教学过程中，并能自觉遵守职业道德，在学生中树立了良好的教师形象。能够主动与同事研究业务，互相学习，配合默契，教学水平提高，能够顾全大局，团结协作。作为老师我更明白，只有不断充电，才能维持教学的活力。
二、关心爱护学生，积极研究学情
所谓“亲其师，信其道”，“爱是最好的教育”，作为教师不仅仅要担任响应的教学，同时还肩负着育人的责任。如何育人?我认为，爱学生是根本。爱学生，就需要我们尊重学生的人格、兴趣、爱好，了解学生习惯以及为人处世的态度、方式等，然后对症下药，帮助学生树立健全、完善的人格。只有这样，了解了学生，才能了解到学情，在教学中才能做到有的放矢，增强了教学的针对性和有效性。多与学生交流，加强与学生的思想沟通，做学生的朋友，才能及时发现学生学习中存在的问题，以及班级中学生的学习情况，从而为自己的备课提供第一手的资料，还可以为班主任的班级管理提高一些有价值的建议。
三、充分备课，精心钻研教材及考题
一节课的好坏，关键在于备课，备课是教师教学中的一个重要环节，备课的质量直接影响到学生学习的效果。备课中我着重注意了这样几点：
1、新课程与老课程之间的联系与区别;
2、本节内容在整个教材中的地位;
3、教学大纲与考试说明对本节内容的要求;
4、近几年高考试题对本节内容的考查情况;
5、学生对本节内容预习中可能存在的问题;
6、本节内容还可以补充哪些典型例题和习题;
7、本节内容哪些是学生可以自学会的，哪些是必须要仔细讲解的;哪些是可以不用做要求的;
8、本节内容的重点如何处理，难点如何突破，关键点如何引导，疑惑点如何澄清等
在教学过程过，特别重视学生对概念的理解，概念是基础知识，是考生必须牢固而又熟练掌握的内容之一。它也是高考重点考查的重点内容。对于重要的概念，考生尤其需要正确理解和熟练掌握，达到运用自如的程度。从这几年的高考来看，有相当多的考生对掌握不牢，对一些概念内容的理解只浮于表面，甚至残缺不全，因而在解题中往往无从下手或者导致各种错误。还特别重视学生对公式掌握的熟练程度和基本运算的训练，重点抓解答题的解题规范训练.
四、落实常规，确保教学质量
“落实就是成绩”，在教学过程中，特别关注学生的落实情况，学生的落实在教师教学的最后一个环节，也是最出成绩的一环。因此，教学中特别抓好了一下几点：
1、书面作业狠抓质量和规范，注重培养学生的满分意识，关注细节与过程;
2、导学案提前预习，上课检查，以提高课堂效率;
3、采取基础训练和章节习题不定期考查的方式，督促学生及时跟上教学进度;
4、章节测试及时批改，及时整理错题订正本。
5、注重基础知识的训练。对基础知识灵活掌握的考查是高考的一个最重要的目标，因此高考对基础知识的考查既全面又突出重点，特别利用在知识交汇点的命题，以考查对基础知识灵活运用的程度.因此对基础知识的教学一定要在深刻理解和灵活应用上下功夫，以达到在综合题目中能迅速准确地认识、判断和应用的目的。
五、更新观念，积极进行新课改
首先，转变观念要充分认识新课改是教育教学的必然,教师要更新观念,要认真领会新课改的理念,了解课改革的目的.这样才不会在改革当中迷失方向。
其次，教师要不断学习不断积累,要掌握丰厚的专业知识,所谓”给人一杯水,自己要有一桶水”,要注意本学科与其它学科的联系,拓宽自身的知识占有。要多渠道采取不同手段获取知识,教师除了看专业书籍,也要借助于网络媒体这一先进的手段进行学习.要多和其它教师交流、沟通,提高合作意识,取长补短.
一、周密部署，接要求完成自选动作
按照县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的统一安排，5月23日召开了局班子成员会，贯彻全县第三次保持共产党员先进性教育会议的精神，研究本局这一阶段的工作安排，5月24日下午召开了全局保持共产党员先进性教育整改提高阶段动员大会，部署本阶段的具体工作。按照局“方案”的要求，开展了一系列的规定工作
1、制订和审核了整改措施和整改方案，5月25日至6月7日，全局每个党员对照党性分析材料，结合党支部的评议意见，进一步明确了整改措施，并制订整改方案，各党支部委员会对本支部每个党员的整改措施进行了审核。6月8日督导组对局党委及本局主要负责同志的的整改方案进行了审核，6月4日至6月12日，局班子成员对各自所联系支部及支委成员的整改方案进行了审核，党委主要负责同志对班子其它成员的整改措施进行了审核；
2、扎扎实实开展了整改。每个党员按照经审核的整改措施扎扎实实进行了整改。局党委还将农技推广体建设、等5个方面整改内容进行了分解，明确了责任单位，落实民具体责任人，并规定了具体的完成时间，并对整改情况进行督查。对支部要进行调整、农资市场管理、发展畜牧业生产等几个方面具备整改条件的问题，限期要在一年内完成整改任务；对农业三场改制及其发展、招商引资等几个方面的问题由于受客观条件限制一时解决不了，向局属各单位、下属农业场所及乡镇乡镇农技站说明情况的同时，号召有关单位积极采取措施、创造条件逐步解决；对农技推广体系建设改善农技人员待遇这一问题，由于情况复杂、涉及面大，单靠本局的力量难以解决，局党委将加强协调，积极向上争取政策逐步加以解决。
3、向群众公布了整改情况。局党委及领导班子的整改情况在局各支部的党员会议上进行了公布，并通过吸收支部、党员及群众意见，进一步完善了整改方案。同时局属各党支部在6月10-13日还组织了本支部的党员过了专题组织生活，交流了党员个人整改情况，肯定了成绩，找出了差距，达成加快本单位发展的共识。
4、健全和完善了保持党员先进性的长效机制。在这一阶段局党委和各党支部还完善了《党内民主议事制度》、《党员目标管理制度》、《党员学习教育活动制度》及《政务公示制》、《岗位责任制》、《财务管理制度》等20多个制度，并要求各支部要把抓整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来。
二、结合实际，全面落实整改责任
我局在保持共产党员先进性教育的整改提高阶段，“规定动作”有板有眼，“自选动作”有声有色，期间，按照在整改提高阶段查出的主要问题，分别落实了责任领导、责任单位和责任人。
一是在增强学习意识方面。主要内容确定了加强政治理论学习、业务知识学习、农业法律知识学习等内容，落实了局长兼党委工作负责人**同志为责任领导，行政办公室与党委办公室为责任单位，责任人为党委委员兼副局长**、党委委员兼党政办公室主任。
二是在增强服务意识方面。主要内容确定了开展民情调查、建立产业联系大户、开展病虫防治年活动等内容，落实了局长兼党委工作负责人**同志为责任领导，各相关业务单位为责任单位，责任人为党委委员、副局长**，党委委员、副局长**，副局长刘小雄，党委委员兼党政办公室主任**。
三是在增强群众意识方面。主要内容确定了树立机关文明窗口、设立群众上访接待室、办理好建议提案规定、实行公开办事制度等内容，落实了局长兼党委工作负责人**同志为责任领导，行政办公室与党务办公室为责任单位，责任人为党委委员、副局长**，党委委员、纪委书记**，党委委员兼党政办公室主任**。
四是在增强法律意识方面。主要内容确定了开展农资市场管理和市场执法等活动，落实了党委委员、副局长**为责任领导，农业执法大队为责任单位，责任人农业执法大队队长**和渔政执法中队、畜牧执法中队及农机局主
共2页,当前第1页1管执法工作的负责人。
