时间：2023-07-25 17:17:18
一、“爱耳日”活动主题
爱耳护耳，健康听力——预防从初级耳科保健做起
二、提高认识，加强组织领导
认真贯彻落实根据自治区残联下发的《转发中国残联等十五部委关于开展第16次全国“爱耳日”宣传教育活动的通知》的文件精神，积极与我市教育、卫生等相关部门进行协调，做好宣传教育工作，大力宣传初级耳科保健在听力残疾预防中的重要性和必要性。根据我会工作职责，合理安排分工，精心组织实施，确保本次“爱耳日”宣传教育活动广泛、深入、扎实地开展，增强我市全民爱耳护耳意识。
三、活动实施步骤
1、成立活动领导小组。
2、2月21日制定实施方案。
3、2月27日做好贫困聋儿和有需求助听器的残疾老人的筛查。
4、3月3日，深入乡镇社区，举办以“爱耳护耳，健康听力”为主题的“爱耳日”宣传教育活动。
四、加大宣传，确保活动质量
1、2月21日制定市残联开展第十六次全国“爱耳日”实施方案，对开展此次活动作出具体工作计划和部署。
2、成立工作领导小组。为了保证此次活动顺利完成，上到全新的社会服务平台，经领导同意，于2月25日召开市残联全体干部职工工作部署工作会议，成立关于开展第十五次全国“爱耳日”宣传活动领导小组的通知，具体负责本次活动的开展和宣传。
组成人员
组 长：__ 市残联理事长
副组长：__市残联办公室主任
成 员：__ __ ____x x
领导小组下设办公室，办公室主任由16同志兼任。
3、2月27日上午，做贫困聋儿和听力残疾老人的筛查工作。在“爱耳日”即将到来之际，于2月21日给各镇残联下达听力残疾儿童筛查通知，并要求在2月27日上报市残联进行归总，确定受助残疾人名单。
4、3月3日，深入我市乡镇社区，与各镇残联积极举办以“爱耳护耳，健康听力”为主题的“爱耳日”宣传教育活动，在现场发放预防听力损伤与耳聋的科普知识宣传单，开设健康讲座，并要邀请市人民医院耳科医生讲授日常爱耳护耳的健康小知识；提供义诊、咨询、测听等相关服务，为患有听力障碍的群众免费检查并验配助听器。
5、在全国“爱耳日”即将来临之际，市残联广泛利用网络、报纸、信息等媒介，“爱耳日”活动消息，传播听力障碍预防与康复相关知识。广泛发动社会各界爱心人士和残疾人协会，积极组织社会力量参与“爱耳日”宣传教育活动。充分发挥医疗、康复、教育等专业机构等社会组织的作用，形成全社会关心、重视听力障碍预防与康复的氛围。
以“爱耳日”活动为契机，切实围绕“人人享有康复服务”目标，进一步加大对贫困听障儿童的医疗、康复救助，继续实施和完善残疾人辅助器具补贴办法和无障碍建设等保障措施，改善残疾群众的生活状况，提高生活自理能力。市残联以高度负责的态度，创新有为的举措，为推动凭祥经济社会和残疾人事业发展作出新的贡献！
五、宣传口号
一、调查结果与分析
1. 人际关系。根据调查，有48.1%的学生认为自己与人相处关系很好；有26%的学生与人相处偶尔关系紧张；有24.5%的学生与人相处有时感到关系紧张；有1.4%的学生总是感到与人关系紧张。说明残疾生与人相处关系较好。
2. 心理承受能力。调查显示，37.8%的学生没有觉得活得很累的感觉；有31.3%的学生有时会感到活得很累；有18.4%的学生经常有这种感受；有12.5%的学生总是有这种感觉。说明有相当部分学生心理承受能力较差。
3. 适应性。根据调查，有44%的学生到一个新环境能很快适应；有23.3%的学生有时不能很快适应；有26.6%的学生经常不能很快适应，有6.1%的学生总是不能很快适应。说明残疾生适应性相对较好。
4. 自卑感。调查中显示，有21.5%的学生认为自己不经常感到自卑、胆怯，有50%的学生认为自己偶尔和有时会感到自卑和胆怯，有28.5%的学生经常和总是感到自卑和胆怯。说明残疾生的自卑感比较严重。
5. 情绪。在调查中显示，有35.7%的学生情绪稳定，不会常为一些小事情而心情不好；有38.6%的学生情绪不太稳定，偶尔会为一些小事而心情不好；有25.7%学生情绪不稳定，经常会为一些小事而心情不好。说明相当一部分残疾生情绪不稳定并且控制情绪的能力较差。
二、改善中专残疾学生心理健康状况策略
1. 特殊教育工作者要重视中专残疾学生心理健康问题。中专残疾学生年龄大多处于青春期，生理、心理迅速发展，正值人生观、价值观形成阶段，他们思想活跃，嗅觉灵敏，涉世不深，而当今社会又处于转型期，各种思潮泛滥，良莠不齐，加之他们知识和阅历较浅，容易产生消极、忧虑、焦躁、自卑等情绪，所以中专残疾学生心理压力大，易出现问题，需引起特殊教育工作者的高度重视。
2 根据学校专业教学计划实际，适当安排心理学课程。心理健康教育是素质教育的重要组成部分，心理健康要贯穿于整个中专教育的始终。选择适合各类残疾学生的心理健康读本，或学校根据学生实际自编教材，使学生掌握心理学基础知识，自我心理调节知识，使学生正确认识自身发展变化的特点和规律，正确认识社会，以积极的心态面对生活、学习和工作。
3. 各科教师在教学中，都要根据学科特点渗透心理教育。教师应充分挖掘教学中的心理教育因素，例如向学生讲述这一学科领域的名人、伟人的生平传记，使学生体会勇于拼搏、自强不息的精神；教师在教学中多鼓励、赞扬、关爱学生，增强学生自尊心；课堂教学中，教师多鼓励学生发展个人见解，如登台讲话等，多给学生锻炼的机会。
4. 广泛宣传心理学知识，开设心理咨询、辅导及心理讲座。学校充分利用广播、黑板报、讲座等形式广泛宣传心理学知识，针对学生中较普遍、突出的问题，开办专题心理讲座；针对个别有较为严重心理问题的学生进行心理咨询。
5. 丰富学生业余生活，重视心理实践活动。开展丰富多彩的课外、校外活动，把学生从书本里、课堂上及自我封闭的环境中解放出来，使学生尽可能进行各种心理体验，以增强其心理感受的耐压性。如歌咏比赛、运动会、美术绘画、社会实践、社会调查等，通过这些活动，可以使学生磨砺意志、了解社会，增强心理承受力。
一、通过早期教育可以尽早补偿残疾儿童的缺陷
儿童的发展是指儿童成长过程中，身体和心理方面有规律地进行量变和质变的过程。身体的发展指儿童机体的生长（形态的增长）、发育（功能的成熟）；心理的发展指儿童的认识过程、情感、意志和个性的发展。学前儿童身体发展和心理发展是密切联系的，儿童年龄愈小，身体发展和心理发展的互相影响愈大，儿童身体上的某种残疾都会在一定程度上影响到心理的发展，如听力残疾会影响儿童理解能力和思维能力的发展。残疾儿童和正常儿童一样，他们的身体器官、骨骼、神经系统都处于发育阶段，其可塑性极大，只要适时地抓住这个早期阶段，他们的许多缺损，通过多种康复手段就可得到最大限度的补偿，尽早进行训练和教育，采取积极干预措施，进行听力补偿和强化言语教育，尽早训练耳聋儿童看话能力，就可以促使他们尽早学会看别人口型理解他人讲话内容，做到早发展、早康复、早教育，促使其神经系统和神经功能得到正常、健康发展，最大限度地减少听力残疾造成的影响。所以，学前残疾儿童的早期教育称为“抢救性康复教育”。研究表明，虽然早期教育不能消除儿童的残疾，但却可以使他们的残疾状况得到改善，残疾程度得到减轻，重建自信，找回自尊，慢慢地走出封闭的自我，能和正常人交往，这为他们回归主流社会奠定了坚实的基础。
二、学前教育可以使残疾儿童提高对外界环境的适应能力
残疾儿童的早期教育指在残疾儿童的学前阶段，按照心理发展规律和残疾的特点，在良好的家庭和社会环境的影响下，通过有益的教育和训练，以及医疗预防的措施，尽力挖掘他们的潜力，增进技能，使他们的身心能够得到最大限度的发展。帮助他们形成良好的道德品质，学到一定的文化知识，有些残疾孩子通过早期干预，甚至康复发展成正常孩子一样的水平。同样的道理，残疾儿童的学前教育也是越早越好。学前教育对正常儿童有重大影响已是毫无争议的事实，对残疾儿童就更为重要。“早期干预”作为重要措施的一种，一般是指对3 岁以前的听力残疾儿童采取早期发现、早期听力补偿和早期听力言语训练的措施。要使听力残疾儿童与正常儿童一样能听会说，必须采取早期干预的手段，通过及早验配助听器或者植入人工耳蜗，及早给予听觉补偿，并进行科学的听觉言语训练，才能最大限度地减少听力残疾引发的障碍，促进他们平等充分地融入到主流社会。
三、学前教育可以使残疾儿童多方面发展
听力残疾学前教育运用科学理论和实践，通过规范化、标准化的手段，充分利用现代科学技术，抓住每一位听力残疾儿童的特点，尊重学生的人格，尊重学生独特的认知和需要，鼓励学生的点滴进步，让每一个学生享受到进步的喜悦。逐步对听力残疾儿童进行指点支持和强化语言及康复训练，经过大量的语言实践和严格的教育，使听力残疾儿童的语言水平能接近或达到健全儿童的语言水平，是一项功在当代利在千秋的重要措施。
（一）学前早期教育可培养听力残疾儿童对社会的适应性，扩大视野。在康复治疗的同时，及时对残疾儿童施以适当的教育，积极促进生理机能的重新组合，发展身体各种功能的代偿，最大限度地弥补听力残疾儿童的缺陷。
（二）学前早期教育注重对听力残疾儿童技能特长的培养。除了实施文化教育，可根据儿童不同的兴趣和爱好，开办舞蹈、绘画、手工等各种特长的培养班，学有所长，掌握一定的劳动技能。长大后，能够独立生活，自食其力，立足社会，服务社会，以减轻社会的负担。
（三）学前早期教育注重对听力残疾儿童的心理素质教育。对残疾儿童及时进行亲情安抚，尽快解脱不良情绪影响，消除心理障碍。重视品行教育，用爱心去换取孩子们的信任和爱戴，用温暖去启发他们的心灵，对于孩子的教育，要求心中有“家”，心中有“父母”，教育他们奉献爱心，学会尊重、关心、帮助别人，树立良好行为习惯并形成良好品德修养。
[论文关键词]高校；残疾学生；心理障碍；教育
一、问题的提出
改革开放以来，我国公民的人道主义意识普遍提高。随着高等学校招生规模不断扩大以及体检标准的修改与放宽，高校招收残疾考生的态度明显转变，有关招生政策得到落实，越来越多的残疾考生顺利进入各类普通高校学习深造。据调查，这部分残疾学生大多数都是肢体残疾，以小儿麻痹后遗症、脊柱弯曲者居多，极个别身体瘫痪，倚靠拐杖行走，其生活基本能够自理。但目前我国高校为残疾学生提供的资源和服务支持远远不够，残疾学生还有许多学习上、生活上、经济上的困难和问题，引发了心理障碍。残疾学生一般外表形象欠佳，自卑、敏感、缺乏社会交往，加上社会对残疾人尊重理解不够，校园人文环境和生活学习设施不完善，使得残疾学生理想和发展目标不稳定，自我价值观迷失。这种心理状态不仅影响残疾学生的健康成长，而且不利于和谐校园建设。因此，及时消除残疾学生存在的不良心理障碍，引导他们树立健康发展的目标，是高校培养全面发展人才，办人民满意教育的不容忽视的问题。
二、调查对象与方法
综合运用教育学、社会学以及心理学知识，采取问卷调查、现场访谈、实地考察等方法，对河南部分高校残疾学生心理障碍的成因以及解决办法进行调研，了解残疾学生心理状况和心理需求，归纳出消除残疾学生心理障碍的具体办法。
三、残疾学生的心理情感特点
1.孤独感。这是残疾学生普遍存在的一种情感体验。残疾学生在生理上或心理上有某种缺陷，担心在学校受到歧视，活动的场所少，不得不经常待在宿舍或教室里，久而久之，孤独感就会产生。
2.自卑感。这是绝大多数残疾学生都有的一种情感体验。残疾学生遇到的困难比健全者多得多，如果从周围人那里得不到足够的帮助和理解，甚至遭到厌弃或歧视，就会产生自卑情绪。另外，他们在学习、生活和就业等问题上比健全者困难得多，自尊心受到伤害，加重自卑的情感体验。
3.敏感、自尊心强。残疾学生由于身体的残疾容易使自己过多地注意自己，因而对别人的态度和评论特别地敏感，尤其是容易计较别人对他们不恰当的称呼。易情绪激动，与同学发生冲突。情绪反应强，不稳定，在许多残疾学生身上都相当突出。如情绪反应强烈，容易与同学发生冲突等。
4.富有同情心。残疾学生对自己的同类有特别深厚的同情心，不是同类的残疾人却很少交流，如肢残者和盲人之间。
四、诱发残疾学生心理障碍成因分析
调查有针对性地设计了容易诱发残疾学生心理障碍的问题，基本涵盖了残疾学生在校期间可能遇到的各种困难和问题。
1.残疾学生对接受高等教育的认识。调查结果显示，有85%的残疾学生对能够进人高校学习感到异常兴奋，认为机会难得。高校的生活可以锻炼自己各方面的能力，如交际、沟通、处理问题等。有的残疾学生认为，在高校学习有利于自己能力的发展，可以使自己变得自信，生活更加充实，结交许多健全人朋友，将来能更好地融人社会。绝大多数的残疾学生对进人高校学习都持一种积极、肯定的看法。但是，残疾学生普遍存在的担忧是，毕业后走上社会找工作还会被拒绝，被健全人瞧不起，没有人帮助自己，上高校没有实际的意义。这也从另一个角度说明我们的社会对待残疾人仍然存在偏见和歧视。
2.残疾学生在学业上遇到的问题和困难。残疾学生在高校学习，生活方面基本能够自理，对生活条件要求一般不高，但对知识的学习非常渴望，比健全学生更懂得学业是决定今后生活出路的关键因素。这一点必须引起高校教师、管理人员的充分重视。调查结果显示，肢体残疾学生对公共体育课普遍感到不适，个别残疾程度严重的学生，如拄双拐或坐轮椅的残疾学生，认为体育课的内容和考核标准过于死板、生硬。教师应该注意到残疾学生特殊的需要，在学习上予以具体的指导。
3.残疾学生渴望高校能够建立弱势群体服务机制。调查结果表明，有90%的残疾学生非常渴望我国普通高校能为残病等弱势群体学生建立专门的服务机制或机构。高校可以在大学生中成立志愿者服务小组，对身边需要帮助的残疾学生进行义务帮助和支持。据调查，西方发达国家的高校普遍设立有专门为残疾学生服务的部门和专门机构。
4.健全学生对残疾同学的态度。调查结果表明，高达95%的健全学生都非常赞成并理解残疾学生进入普通高校学习。他们认为残疾学生有权利进人高校学习接受高等教育，普通高校应该为残疾学生完成学业提供生活上、学习上、锻炼上的便利，包括设备和设施，以方便那些有特殊需求的学生使用。有95%的健全学生都能够用一颗平常心来对待残疾同学，能够与他们友好相处。有70%的健全同学甚至表示“愿意为残疾同学提供必要的帮助”;也有同学说，在与残疾同学交往中，从他们身上学习到很多东西，更加珍惜自己的健康，对生命的价值和意义有了新的认识。当然，也有一些健全学生认为不知怎样和残疾同学交往，担心残疾同学性格比较敏感，思维方式与健全人有所不同，怕伤害残疾同学的自尊心。
残疾学生身体的残疾导致了他们特殊的心理特点及与众不同的生活和行为方式，在心理上比健全学生更渴望沟通、尊重及自我实现。然而，社会和高校目前对这一群体的关注程度还远远不够。心理学认为，心理是人脑对客观现实的反映机能。人的学习、工作、生活无不受其自身心理因素(如动机、兴趣、情绪等)的维持、定向、激励或强化作用。残疾学生在成长过程中，各种不同的心理状态和行为的显现，会或多或少地影响他们的各方面素质的提高，如何针对残疾学生不同的心理状态进行引导，从而优化心理素质，提高他们的学习效益是我们要考虑的问题。
五、消除残疾学生心理障碍的方法
残疾学生正处于身心发展的关键时期，心理品质和个性特征具有较强的可塑性，教育者只要发现及时、教育有方、引导得当，充分利用高校教育资源，完全可以帮助他们完善心理发展机能，消除不健康心理，走出心理困惑的误区。
1.教育者要转变观念。残疾人是社会的弱势群体，残疾是人类文明和社会进步过程中所付出的一种社会代价。没有各类事故，如工伤事故、交通事故造成的伤残，就不会制定科学的安全作业规程和交通管理规则;没有先天愚昧及失明、失聪，就不会懂得优生优育以及近亲何以不能婚配;没有药物致盲、致聋以及其他毒病症，就不会有详细的药物检验和管理制度;没有脊髓灰质炎后遗症造成的肢体残疾，就不会有预防这种疾病的“糖丸”问世，正是一部分人的残疾，才换来了更多人的躯体和心智的健全、健康，换来了秩序、科学，换来了人类文明和社会进步。所以，接受高等教育是残疾学生的权利，我国《残疾人保障法》《残疾人教育条例》对此都有明确规定。高校的残疾学生最大的担心是毕业后找不到工作，无法和健全者竞争，学习目标不明确，思想情绪不稳定，学习恒心不坚定，时常和外界发生冲突，具有反感和逃避社会的行为倾向。改变残疾生这种心理状态的最佳途径是教育者必须转变观念，在正视残疾学生现实的基础上确定有针对性的帮扶方式，从关注心灵开始，把残疾学生组织起来，让他们有一个相互交流、互相沟通的团队和氛围，提高他们的社会交往能力，丰富他们的精神世界，满足精神的需求。
2.残疾学生的自卑程度要远远高于健全人。自卑是把双刃剑，心理学大家阿德勒提出:“由身体缺陷或其他原因所引起的自卑，不仅能摧毁一个人，使人自甘堕落或发生精神疾病，在另一个方面，它还能使人发愤图强，力求振作，以补偿自己的弱点。”主动发现每一个残疾学生身上的优点，承认他们的社会地位和生存价值是帮助残疾学生走出自卑的最好办法。尤其是班主任和辅导员，要善于抓住残疾学生生活学习中的细小环节创设教育情境，为他们提供展现能力的舞台，鼓励他们自己走出自卑不良的心理状态。
3.为残疾学生开设心理健康辅导课。残疾学生的心理障碍是正常的心理反映，要克服或消除这种不正常的心理状态，必须通过科学的教育方法。因此，高校要通过系统的心理和生理健康辅导，让残疾学生充分了解个体在心理和生理方面的变化过程，消除残疾学生由于这种变化而产生的孤独感和厌世感。直接和残疾学生接触的班主任和辅导教师，要在学生管理工作中建立残疾学生心理咨询档案，不仅做到对残疾学生心理状况了如指掌，还需要经常深人残疾学生中间沟通思想，了解他们的所思所虑、所忧所喜，找出不良心理产生或变化的主要原因，及时给予教育和引导。同时，学校要结合已经建立的心理咨询机构，定期或定点为残疾学生进行心理测查和咨询，帮助残疾学生及时解决心理问题，预防不良行为的发生与发展，力争把残疾学生的不良心理消除在萌芽状态。
4.学校要优化校园环境，完善无障碍设施器材建设。目前我国高校校园环境建设发展迅速，景色宜人，学生的各种学习条件和生活环境有了明显改善，但是方便残疾学生生活、学习和锻炼的无障碍设施，运动器材还远远不够。因此，学校要继续创建良好的校园环境，处处尽显对残疾学生周到细致的关爱和关心，让每一个残疾学生融人校园和班集体后，切实感受到校方和集体的温暖，使残疾学生的心理障碍在良好的人文环境和完备的物质条件中逐渐得到缓解和排除。
5.让校园生活丰富多彩。班主任和辅导员要尽力通过策划组织多种形式的文体活动，包括演讲会、报告会、小制作、小竞赛、户外聚会等，让残疾学生在文体活动中充分运用自己的智慧，展现自己的才能，发展自己的个性，感受自己的价值，在与同学们的交往中学会正确评价自我和战胜自我。举办文体活动时要注意遵循重在参与、循序渐进、因人而异、预防伤病的原则，掌握好运动量，不要让残疾学生再次受伤。
我市在党和政府的关心和支持下，于2010年创办了“仁爱小学”，专门招收中、重度智力残障、自闭症、脑瘫等多种类型的残疾少年儿童入学。创办一年来，我们确立了“面向每一个，为了每一个”的教育理念，从最基本的方面做起，力求在抓实抓紧抓细的同时，创出一些新意，形成了一些思考。
一、强化安全管理，促进快乐成长
残疾学生与健全学生同样是祖国的未来和希望，他们的健康成长关系到中华民族整体素质的提高，也关系到成千上万个残疾学生的家庭幸福。特殊教育学校的一切任务就是为了特殊学生的健康、快乐成长。
中重度残疾孩子与健全孩子相比有着明显的差距和先天的不足，他们分不清什么事有危险，什么事情不能做，什么事做了会对自己或其他同学有人身伤害，同学之间缺少沟通和交流，他们不懂得相互理解，相互包容，相互谦让，尽管老师们一遍遍地教育和指导，也不能很好地理解和接受，他们是弱势群体中的弱势群体。
特殊学校教育管理的重中之重，是学生的安全工作。学校建立了安全工作领导小组，设置分管安全工作的领导、机构和人员，明确分工，校长是安全工作的第一责任人，负责学校日常安全管理与监督工作。分管领导、各处室负责人是具体责任人，负责本处室安全措施的落实与监管。班主任、课任教师承担对学生进行日常安全教育和管理的责任，职工均有维护学校安全和保护学生的责任和义务。我们还严格实行目标责任制，学校、部门、班级要层层签订安全责任书，摸清每一个学生的身体、心理及家庭等方面的具体情况，制订相关计划，落实到每一个学生。
残疾学生由于种种原因，身体素质普遍较差，常常伴随着各种疾病，如癫痫病、脑积水、心脏病等，隐伏着各种安全隐患，稍有不慎就会造成严重的安全后果。所以，新生入学时，我们非常注重健康体检，健全学生健康档案，及时了解每一个残疾学生的身心发展状况。老师要根据每一个孩子的体检情况，帮他们建立健康档案，将学生残疾证、医院体检材料、家庭情况登记表、户口簿、家长身份证复印件、智力和学习能力测试表、与家长签订学生身体健康及有关方面协议书等等，一并放进学生的个人档案中，让每一位任课教师能很快地从学生档案中了解他们的身心健康状况，以帮助学生进行文化知识的学习、实施生活自理能力指导，在开展文体活动中合理安排学生的活动项目与活动量等方面更加有的放矢，同时也有助于教师在学生突发事件时的应急处理。
二、制定个训计划，做到因人施教
一般而言，特殊学生学习能力比较差，学生之间，残疾类别、残疾轻重程度不同，每位学生学习能力也存在明显差异。智障学生大都对数的概念很差，他们不懂得什么是数以及数与数之间的联系；自闭症学生通常不与他人交流，沉浸在自己的世界中，有的在某一方面却有超常的天赋；听障的学生往往观察力、模仿力极强。在每学期初，我们的教师除制定班务计划、教育教学计划、教研计划等等之外，还要根据学生的学习能力、生活能力差异，为每个学生制定各种能力发展的个别教学计划，从学期计划到月计划，再到周计划，并根据具体情况进行相应的调整，努力开展个别训练，激发学生学习的兴趣，为他们将来能独立生活、减少家庭负担、融入社会，打下坚实基础。
三、加强家校共建，促进健康成长
特殊教育与普通教育一样，应本着尊重、平等、合作的原则，争取家长的理解支持和主动参与，并积极帮助家长提高教育能力。特殊教育中的家长角色更为重要，因为面对的是一个个残疾的学生，由此而带来的一连串的问题，更需要相应的能力。加强家校共建，扎实开展家园共育必然是特殊教育工作的关键之一。
我们成立了家长学校领导机构――家长委员会。成员主要有家长代表、园领导和教师代表，每学年做一次调整或补充。家长委员会根据《江苏省家长学校工作规程》制定家长学校工作制度、学年工作计划等。每学年定期开会、座谈，收集家长和社会各界对学校的评价与建议，互通教育信息，共同探讨幼儿园管理、教育教学以及家园合作等方面的工作情况，解决家园沟通中的障碍，通过与家长多层次、立体式的沟通交流，让家长了解学校，了解教师，了解孩子在校情况，取得家长的信任和支持，真正实现家园共管、家园共育。
我们还开展了多种活动，努力提高家校共管的实效性。根据家长学校工作计划，我们聘请有关专家、心理医生、经验丰富的骨干教师等组成演讲队伍，针对不同残疾类别的家长开展康复教育、生活护理、心理咨询、健康教育等知识讲座，帮助家长面对现实，配合学校共同教育这些特殊的孩子。我们还通过开展家长康复教育知识培训班、开放半日活动、进行亲子游戏、节日同台演出、发放有关康复教育知识的宣传材料等等，邀请家长来校参观观摩，与孩子、教师进行互动交流，让家长了解学校教育的要求和孩子发展情况，帮助家长增加有关的知识，形成一定的技能，达成家校共育。
在具体的工作中，教师注重主动与家长的交流，了解学生致残的原因，有无其它疾病；了解家庭背景，有无遗传因素，以更好地帮助学生制定切实可行的康复教育计划。他们中的大部分都伴有疾病，在进行文化知识学习的同时离不开医疗康复，我校为了保证特殊学生在校健康成长，创办了康复医院。在医教一体的教学过程中，与周边的普通小学取得联系，让特殊学生在特定环境下参加普通小学的活动，培养学生的自尊自信与自强不息的精神，对普通小学的孩子们来说，也是一种教育与分享。
四、开设校本课程，挖掘学生潜能
特殊学校的教学与普通学校一样，首先要确保底线，严格执行国家的课程标准，开全课程，开足课时，不随意增减课时和学科，突出教学工作的中心地位，认真制订学校的教学工作计划、教研组工作计划和各科教学计划，确保教学活动正常有序地进行。
但由于特殊学生的个性与残疾情况各异，更需要分层教学。也有部分虽然身有残疾，但在某些方面却有过人的才能，在教育教学工作中，我们要不断探讨总结，在分析校内外环境和资源的基础上，创设适合学生特点的校本课程。
我们的校本课程，除与普通学校相似的激发兴趣、开拓视野、动手操作等方面的课程以外，还开发了一系列感统训练劳动技能课，尽可能地使残疾学生学会最基本的生活自理，形成简单的劳动技能，减少学生的家庭负担，促进社会和谐，为他们将来融入社会、独立生存、自食其力打下坚定的基础，受到了家长与社会的好评。
五、抓实继续教育，提高教师素质
国家对特殊教育非常重视，近几年来，不仅加大了特殊学校设施设备的投入，对师资队伍的建设更为重视，主管部门开办了多种形式的特殊教师培训班，力求提高师资队伍理论水平和业务素质。但特殊教师中有很大一部分并非特教专业出身，没有受过专业的、系统的学习训练，对于特殊教育的康复等专业知识不太了解，一定程度上影响了教育的效果。因为我们面对的都是特殊学生，他们残疾类别不同，残疾程度也不同，需要教师不仅懂得教书育人，还要学会一些医疗康复知识小常识。为此，我们对教师的情况一一进行细致分析，针对他们所缺的专业知识进行补偿性的培训，启动青蓝工程，开展听课评课活动与相关的技能比赛，并且请学生家长参与进来，让我们的教师尽快适应并融入特教环境。
【摘要】汶川大地震已经过去四年多，地震中的许多孤残学生有的在读小学六年级，有的已升入初中，有的已读高中，有的已考入大学，应该说他们都完成了人生的一大跨越。作为一直在关注、研究他们的老师们发现他们有许多变化，最为突出的有两点，就是残健融合及感恩之心。
【关键词】残健融合感恩之心
都江堰友爱学校是全国唯一一所设施无障碍、残健融合、全纳式九年义务教育学校，全校32个班级中，融入了113名来自全省地震灾区的肢残学生，全校1600多名学生都是汶川大地震的亲历者，都参与到抗震救灾、在灾后重建家园中，他们中涌现出很多抗震救灾小积极分子、与肢体残疾做斗争的小英雄；全校105名教职工树立了“一切为了学生，为了学生的一切”的理念，在专家的定期指导下，开展“残健融合活动”，观察他们的良好的身心变化，及时发现存在的问题，给每一个残疾学生建立“成长记录”。地震不仅巨大的改变了自然面貌，更是对残疾学生的人生造成了巨大的改变，可以说，他们每个月、每一年，都有新的变化。在“5.12”汶川大地震四周年之际，我认为这些残疾学生有以下一些明显变化：
1. 深度融合显现
“残健融合”是让健康的孩子和残疾的孩子融合在一起，朝夕相处，建立友谊，减少甚至消除陌生和歧视，创造出一种多元化的人与人彼此尊重，互相学习的文化氛围。真正意义上的“残健融合”体现在三个方面：（1）残疾学生与生活学习环境的融合。（2）残疾学生与健全学生在心理和情感上的融合，他们在学习和生活中能够无障碍的沟通和交流。（3）残疾学生能够象健康学生一样平等地享受优质教育，平静勇敢地面对学习和生活，面对自己的未来。
然而，在地震刚发生时，这种融合是困难的、有限的。首先来自于社会对于残疾人的歧视，这种“传统”是不会因地震而在短期内消除的。其次，来自于身体健康的学生家长的顾虑，担心自己的孩子和残疾学生共同学习，会受到不良影响，如有的家长担心自己的孩子会学残疾学生走路、会学残疾同学用嘴翻书等等、担心自己的孩子学习成绩会受到拖累、会在班上多做劳动卫生等等。再次，在我校的学生当中也明显出现残疾学生和残疾学生在一起玩、健康学生和健康学生一块玩这种现象。一次，有位同学甚至问我：“残疾同学会传播疾病吗？”
当然，以上这些在地震刚发生时的现象在今天已有根本性的改变，首先，是因为社会的进步、党和政府的关心，残疾人的社会地位得到极大的提高，今天在我校可以说已完全消除了对残疾学生的歧视现象，并且在物质生活上给了他们极大的帮助，例如我校的残疾学生，每人每年得到五千元生活补助、学费、食宿费全免等良好待遇。其次，学校经常请专家、学者办讲座或作报告，进行心理咨询、心理辅导等，解除了有些人的思想顾虑，提高了大家的科学认识。再次，学校在全校同学中组织了多达十几种兴趣小组、学习小组、科研小组等，让同学们在活动中交朋友、结对子，互帮互学，在活动中实现深度融合。许多残疾学生在这些活动中感受到了自己的价值，找到了自信，从新定位“残疾”的含义，很多残疾同学成了学校乃至社会的“明星”，成了全校同学的骄傲！
2.感恩之心提升
随着时间的流逝，随着这些残疾学生年龄的增长，我们发现她们的爱心也在增长：对父母的爱、对老师的爱、对同学的爱。灾区孤残学生感恩状况提升主要源于深刻的灾难体验，感恩认知得到了提升，感恩意识得到了强化，感恩行为受到了催化。
从教育心理学角度看，在地震的“高峰体验”下，受到刺激源（地震及其救援过程）的强烈冲击，出现深刻的情绪体验（悲伤、敬畏、感动），产生一些对感恩的新认识（我在绝望困境中得到别人帮助时产生的强烈的回报社会的冲动）。这种认知的提升在经过内心的情感意志的反省，就可能爆发出比较强烈的行为动机，最终促使了感恩行为的产生。大量研究理论证明，在大灾之后人们对生命会更加珍爱，对亲情更加珍惜，对在灾难中得到的帮助有强烈的感恩回报之心，这种强烈的情绪在生死大难的催化下出现井喷式爆发，并且延续很长时间，甚至固化为一种终生不变的情感。在地震后出现了很多寻找恩人、感谢恩人、向恩人学习的动人事件。“感恩的心，感谢有你，伴我一生，让我有勇气做我自己。感恩的心，感谢命运，花开花落，我一样会珍惜。”这首歌时常在同学们中间响起，据统计，这是残疾同学唱的最多、最喜欢唱的歌。歌声表达了残疾学生的心声，使我们明白没有阳光，就没有温暖；没有水源，就没有生命；没有父母，就没有我们自己；没有亲情友情和爱情，世界就会是一片孤独和黑暗，我们需要一颗感恩的心。感恩是对生命恩赐的领略， 感恩是对生存的释然； 感恩是对现在拥有的在意； 感恩是对有限生命的珍惜； 感恩是对赐予我们生命的人的牵挂； 感恩是对陌路关爱的震颤。
市残联建立、健全妇女、儿童工作制度。成立了“市残疾人联合会妇女、儿童工作领导小组”，组长由市残联党组书记担任，由康复处承担具体工作，落实专人做好市残联妇女、儿童的日常工作；成立了“市残联妇女小组”，明确了工作职责，开展了工作。并将市残联妇女、儿童工作纳入会工作目标管理，从经费上给予支持。
二、圆满完成市政府妇儿工委的目标任务
（一）加强了两纲的宣传培训工作
1、做好职工政策宣传，推动精神文明建设。
一是在残联系统内积极宣传党的路线、方针、政策，宣传《妇女发展纲要）》和《儿童发展纲要）》、学习《婚姻法》、《妇女儿童保护法》、宣传马克思主义妇女观，宣传科普知识。
二是利用各种形式对女职工进行“四有”、“四自”、爱国主义、集体主义、社会主义、社会公德、职业道德教育，受教育面100%。
三是积极参加妇儿工委组织的各项专题教育活动。
四是在女职工中开展“巾帼文明示范岗”创建活动，参加巾帼建功活动的女职工占职工总数的100%。
五是围绕我会业务工作目标，组织女职工学习文化知识、学政治理论、学业务技术，经常开展岗位练兵和竞赛活动，80%以上的女职工成为业务技术骨干。45岁以下的女性公务员100%达到大专以上文化程度。
六是积极宣传妇女先进典型，鼓励女职工爱岗敬业创一流业绩。本年内被评为各级各类先进的女性占女职工总数的20%，实行目标管理的称职女职工达100%，优秀占20%。
七是积极开展双增双节、提合理化建议活动，取得一定的经济效益和社会效益。
八是开展“文明家庭”、“家庭文化建设”的创评活动，在倡导家庭美德建设方面效果明显，五好文明家庭户数占职工家庭总户数的100%。
九是落实政策，关爱女职工。按照市直机关工委妇工委要求，每年对女职工进行健康体检，做到一年一检。
2、做好节日宣传活动。
一是每年“三.八”妇女节都开展了丰富多彩的活动，提高了妇女工作的积极性。分别从不同层次、不同方位宣传了妇女方面的相关知识和注意事项，多次举行如何维护自身和残疾妇女的合法权益等方面的相关知识问答；
二是在“全国助残日”和“六.一”儿童节期间，市残联领导多次到市特殊教育学校、东区华山小学特教班、脑瘫儿童社区康复站和市残疾人康复教育培训中心看望残疾学生，给他们带去关怀和慰问金；部分社区也在“六.一”和“国庆节”组织不同形式的亲子活动，社区居民广泛参与，单位、企业纷纷向所在社区康复站残疾儿童捐款捐物等；
三是加强“爱耳日”、“爱眼日”、“碘防治”和降低残疾儿出生的宣传预防工作。
（二）重视残疾妇女儿童工作
一是加强就业、扶持力度。
几年来全市残联系统组织有身体条件的残疾人盲人按摩培训8期，种（养）植业培训20期，电脑培训16期、电焊培训1期，共培训残疾人1000多人，残疾妇女占45%；扶持农村贫困妇女家庭危房改造900余户，占总数的45%。
二是加强残疾儿童少年教育工作力度。
帮助具备就读能力的残疾儿童就近入学或进入特殊教育学校就读，使残疾儿童义务教育入学率达到85%以上；积极争取公益金助学项目中央专项资金100余万元，资助贫困残疾学生1000余人次名，女性占45%；做好残疾学生入学工作，协助教育部门做好随班就读残疾学生的招生工作，将适龄轻中度的脑瘫儿童纳入普通学校随班就读；做好残疾人高考学生的录取工作。
三是加大妇女儿童权益保障，维护好残疾妇女儿童的合法权益。
几年来，接待残疾妇女儿童上访320人次，免费提供法律援助18人次，临时救助残疾妇女儿童130余人次。
四是努力实现城镇残疾妇女儿童病有所医的愿望。
借市医保局完善城市居民医保政策的机会，市残联积极分析残疾人现状，研究对策，不失时机地向市委、市政府和相关部门提出了提高残疾人补助标准和扩大残疾人补助范围，保障了残疾妇女和未成年残疾人病有所医。
（三）开展残疾儿童康复服务工作
实施抢救性康复项目工作，“十五”、“十一五”期间为120余名0-7岁聋哑儿童进行了听力语言康复训练；为110名智力残疾儿童开展康复训练；为130名脑瘫儿童开展康复训练，有效率达95%；培训聋儿、智力残疾儿童家长9次，为100聋儿进行听力测试、耳模制作，为他们配戴了助听器100个；实施贫困肢残儿童矫治手术31例，女性占45%，通过手术、术后康复训练和配备辅助器具，大大地提高了肢残儿童的生活自理能力。
三、做好信息交流工作
认真报送各种材料、统计报表，按时完成上级组织布置的工作任务，信息反馈及时。
四、存在的不足和困难
（The psychological and social problems of disabilities）
中国康复研究中心 马洪路
摘要：中国有6千多万残疾人，他们因残疾而普遍存在与健全人不同的心理和社会问题。心理问题表现为强烈的自卑感、孤独感、焦虑与抑郁情绪，并在认知和行为上有异常表现；社会问题则集中表现在求学、就业、就医、婚姻、社会交往等方面。社会改革、城乡差别和社会阶层分化对残疾人的社会问题有一定影响。解决残疾人的心理和社会问题，需要动员社会各界作出努力。在康复医疗机构和社区康复工作中，专业的社会工作者开展的社会康复服务将发挥越来越大的作用。
关键词：残疾人；心理问题；社会问题；社会康复。
Abstract：
There are 60 millions peoples with disabilities. They have some psychological and
social problems. The psychological problems include low self-esteem ,anxiety,and
depression .The social problems include education, employment, medical service,
marriage and social relations. The impacts of social reform ,difference of urban and
rural ,and gaps of social classes on these social problems are inevitable. The efforts
from all sectors can solve the psychological and social problems more effectively.
In the rehabilitation institution and CBR, the professionals of social works will play
more and more important roles in the rehabilitation services.
Key words：
disabled persons, psychological problem, social problem, social rehabilitation
残疾人是我国各种人群中一个特殊的社会弱势群体，有6千多万人，占人口比例的5%左右。根据《中华人民共和国残疾人保障法》的规定，我国残疾人可以分为肢体残疾、视力残疾、听力语言残疾、智力残疾和精神残疾等5类，此外还有一些身有多种残疾的综合性残疾人。由于存在生理或心理的障碍，残疾人的心理问题和社会问题不仅具有普遍性和特殊性，而且与健全人相比更具有持久性和复杂性的特点。
1、 残疾对心理健康的影响
1． 1自卑感
残疾人由于自身的缺陷或存在的障碍，决定了他们不能正常参与家庭生活及社会生活，普遍有心理上的自卑感。又因为绝大多数残疾人在家庭中的生活时间远远超过家庭以外的社区或社会生活时间，所以这种自卑感在家庭生活中的表现十分明显。
家庭是一个动态的因素，它的变化受生产方式和社会制度的制约，也受社会各种因素的影响。一般来说，病人尤其是残疾人在家庭中的地位和作用，受到经济、社会伦理以及心理等方面的影响，处于弱势状态。
1．1．1家庭压力
残疾人家庭，在社区里和社会上比其他家庭承受着更大的压力。这些压力来自经济、教育、伦理、习俗等各个方面。
调查表明，有残疾子女的父母，为了照顾残疾子女，许多人都需要放弃自己对事业的追求，不能随意选择职业，更不能远离家庭去工作，直到提前办理退休手续；有残疾兄弟姐妹的年轻人，往往被迫降低自己选择伴侣的“条件”，或者一再推迟婚期以照顾或从感情上对残疾兄弟姐妹有所慰籍；有残疾父母的青少年，常常因为经济上的困难、家务的拖累等原因影响求学。后天造成的残疾与先天性残疾有较多区别，其中突出的一点就是当伤残一旦发生时，许多人不愿意承认或不敢正视残疾的事实，千方百计地寻求“治愈”的办法，心理学上称之为“否认期”。而这不幸的事实不仅动摇着残疾人生存的信念，也直接影响到他们的配偶、父母和子女，使他陷入极度的痛苦中。
1．1．2．社会现实的压力
尽管残疾人在家庭中一般会受到父母的爱怜和兄弟姐妹的关照，但这并不等于说残疾人在家庭中有较高的或真正平等的地位，实际上，这种家庭式的关怀正反映出残疾人劣势的地位和被同情、被援助的弱小处境。因此，这种情况在社会上的反映就是各个阶层的不同群体都一致认为残疾人是值得“同情”、“可怜”、“照顾”、“扶持”的不幸者；也有一些更错误的认识，即把残疾人看作是社会的“累赘”、“包袱”，甚至把残疾与丑陋、罪恶联系在一起，有的残疾儿童家长甚至有负罪感。社会现实的压力十分强大、十分普遍，是残疾人产生心理障碍的重要因素。
1．1．3．传统的压力
家庭地位和社会地位是一致的，残疾人在社会上地位的低下，也就决定了在家庭中的地位比较低下。亲情的爱，弥补了这种低下，也掩盖了这种不平等，但并不表明在社会生活中处于劣势的残疾人已经在家庭中真正平等了。各类残疾人中普遍存在着心理上的家庭自卑感。
家庭是一个世代传递和不断更替的社会组织。繁衍后代、绵延种族，是家庭特殊的任务，所以家庭成员必须担负生育、抚育和赡养等功能，做为一个慢性病人或残疾人，完成这些特殊的任务有很多困难，从这个角度上看，他们在家庭中的自卑感十分明显，十分强烈，并具有持久性。
另外，由于残疾人普遍缺乏经济自和独立生活能力，或者缺乏必备的生活条件如住房等等，因此，对父母和兄弟姐妹有很大程度的依赖。中国残疾人对家庭的依赖，是由各种社会原因决定的。这种依赖，也决定了残疾人的附属、次要、无权商讨家庭重大事项的地位，产生自卑感。
1．2孤独感
人的孤独感是在不同时间和空间中普遍存在的。但对残疾人来说，不能适应周围的生活环境，又渴望身体残损得到补偿而产生很大的心理负担。其孤独感更为强烈，更为持久。
残疾造成的学习、生活、社会交往的障碍，使残疾人往往需要比健全人更多地集中精力和付出代价，才能获得某些成功，所以过重的心理负担所产生的困扰，有时超过身体造成的障碍，使他们陷入异常悲观、自顾不暇的境地，很难有精力和情绪去留心于外面的世界，甚至完全失去对他人和社会发生兴趣的情感。这种不适应、不了解外部世界的情况，使相当多的残疾青少年缺乏社会群体意识和社会交往、合作的能力，从而进一步导致孤僻性格的形成。
心理学家认为，孤独感是青年人的显著心理特征。由于自我意识在一个人的青年期逐渐觉醒并建立，这就导致他们不再倾慕年龄和能力与自己过于悬殊的人，他们用隐蔽思想、封闭感情的方式来抵制，同时强烈对抗社会上的歧视与偏见。如果说一般青年人不过是朦胧地感受到这种孤独感，那么残疾青年则极为深刻，而且大多具体地体验到这种孤独，一直到中年时期，还要忍受孤独和寂寞。
残疾，不是妨碍行为，就是妨碍语言，妨碍观察，使人际关系正常交往变成了困难的，苦恼的，有时甚至是徒 劳的努力。社会上许多客观因素同时也在阻碍残疾人的社会交往，如拥挤的、秩序混乱的公共交通，忽视残疾人特殊需要的道路和其他公共设施，使得大批残疾青年对社会望而生畏，活动范围大大缩小。
1.3 焦虑和抑郁
后天致残的病人一般很难接受残疾的现实，几乎都会产生不同程度的焦虑或抑郁情绪。以北京博爱医院调查的截瘫患者为例，在住院期间，伤残者的焦虑情绪往往表现为下列症状：
（1） 夜间睡眠不好；
（2） 常常要小便；
（3） 手脚经常湿冷；
（4） 不容易心平气和安静坐着；
（5） 总觉得还会发生什麽不幸；
（6） 手脚麻木和有刺痛感；
（7） 因头痛、背痛、颈痛而苦恼；
（8） 觉得比其他人更容易紧张和着急；
（9） 感觉容易衰弱和疲倦；
（10）呼吸异常困难。
上述焦虑症状中有些对于许多健全人来说也有不同程度的表现，如常常要小便、手脚经常湿冷、总觉得还会发生什麽不幸等，但对残疾人个体则表现十分显著。
1．4环境对残疾人心理的影响
总的看来，残疾人的家庭问题对心理的影响，与社会环境密切相关。
首先，保护残疾人合法权益的法规还不十分健全完备。还有相当多的地方对于《残疾人保障法》不够重视，没有认真贯彻落实。特别是老少边穷地区，实施《残疾人保障法》有很大困难。另外，与《残疾人保障法》配套的法律法规还不完备，在残疾儿童的医疗、入托和残疾青少年入学方面，还需要有切实可行的政策;关系到残疾人谋生自立的就业法规，也需要花更大的力量去执行；无障碍环境在很多城市尚未推进；社会保障对于生活在农村的广大残疾人还存在距离。大多数残疾人不能完全解除参与社会的种种障碍，这就使他们很难独立生活和组织自己的小家庭，不得不依靠父母或其他家庭成员及亲友的帮助在联合家庭中生活。
其次，社会和社区目前对残疾人的帮助是十分有限的。近年来城市社区服务和部分地区社区康复的开展，减少了残疾人对家庭的依赖，对他们回归社会很有益处。不过，大多数城镇的社区服务还在建立和完善之中，有些工作只停留在表面上。由于人力和财力所限，正在开展社区服务和社区康复的城市出现了一系列新问题。在很多中小城市，社区康复还是一个陌生的名词。残疾人的衣食住行在很少得到社会和社区服务进行帮助的情况下，只能主要依赖家庭成员的照顾。
第三，政府目前尚无能力拿出大量资金以满足残疾人日常生活、医疗、求学和就业等方面的需要。残疾人因自身的障碍很难与健全人在社会上竞争。即使获得了可以维持自己生活的经济收入，在其他方面仍然需要求助于家庭成员的帮助。
第四，长期形成的社会习俗和家庭伦理观念，使很多残疾人认为依靠父母、子女和其他家庭成员而生活是天经地义的事情，关心家庭中的残疾人也是每个成员责无旁贷的义务。在西方，男女成年后都要离开父母独立谋生，而在中国没有结婚的青年即使年龄很大了仍习惯与父母同居，残疾人则更习惯于这种家庭结构和生活方式。虽然大多数残疾人也有独立谋生的要求，但在遇到各种困难的情况下，传统的习俗和家庭伦理观念会使他们的独立愿望淡化，一些残疾人甚至十分担心家庭的变革。
2．残疾人的社会问题
由于城乡差别日趋明显，城镇中和农村中的残疾人所面临的问题，表现有所不同。
2．1城镇的残疾人主要困难
(1)因为残疾人就业难，家庭的经济收入较少而开支却较多，所以比一般健全人家的经济状况有明显的困难。
(2)住房困难是当前城市居民生活中普遍存在的大问题，残疾人家庭的这种困难在相当长的时间里难以解决；
(3)在婚姻恋爱方面，不仅残疾人本身困难重重，而且直接影响到残疾儿童的丧偶父母再婚和残疾人的兄弟姐妹寻偶。
(4)残疾人家庭在成员患病时，大都面临比健全人家庭更大的困难。不仅残疾人求医有特殊困难，而且作为配偶或父母的残疾人，当其他成员因病求医或住院治疗时，自己缺乏帮助的能力。这个问题在夫妻双方都是残疾人的家庭别突出；
(5)残疾家庭大多数存在着社会交往方面的困难。由于世俗的偏见、物理和心理负担，作为配偶或父母，残疾人参与社会交往的机会很少，有时不得不放弃。
2．2农村残疾人的社会问题
城镇残疾人家庭的上述问题，对于生活在农村的残疾人来说也普遍存在着，而农村残疾人更为突出的困难是：
(1)交通不便严重影响残疾人求学、就医、就业和其它社会交往。由于大多数农村地区道路崎岖、交通工具少，或山路狭窄、泥泞，或缺乏轮椅、支具，使残疾人很难离开居室；
(2)难于从事繁重的体力劳动，生活缺乏保障。农村一些地方还没有在贯彻《残疾人保障法》时颁布相应的优惠政策和具体措施，残疾人家庭照样负担分配的耕地及各种摊派款项，而残疾人本身无力参加繁重的田间劳动，使很多残疾人家庭困难重重；
(3)农村缺医少药，给残疾人家庭求医治病造成了比城市更多的困难。
3．结论与探讨
残疾人的心理和社会问题，可以普遍表现于门诊和住院病人之中。目前医疗机构采取专业的社会工作方法来处置。医疗社会工作在康复机构和社区康复服务中具体以“社会康复”的形式开展。
社会工作者从事的社会康复工作，是一门综合运用医学、法学、社会学、工程学、护理学等现代科学所提供的知识与技能而形成的以应用为主的专业学科。它是调动社会力量来帮助有特殊困难的人们满足社会需求的一系列有组织、有目标的活动。它的具体功能是积极地、科学地解决在社会发展过程中由于各种关系的失调、变态和冲突所造成的病伤残者与家庭、单位、社会之间不平衡的矛盾。社会康复工作以协调人际关系、增进社会福利和提高病伤残者生活质量的目的，从而维护了社会的安定，促进了社会的发展与进步。
残疾人进行医疗、心理、教育和职业一系列康复之后，摆在他们面前的仍然有一个严峻的现实：社会并不轻易向残疾人敞开大门，这无疑影响到他们治疗的积极性和参加各种康复活动的热情。于是，社会康复就负有了特殊职能，它的主要任务之一就是沟通残疾人和外界的联系，一方面唤起社会对残疾人的理解，与社会一起创造帮助残疾人平等参与社会生活的条件；另一方面帮助残疾人认识和适应现实社会，使他们意识到自己不仅有生存的权力，而且还有为社会尽责的义务。
在现实生活中，身心痛苦相折磨下的残疾人心理往往会发生异常现象，包括自卑、孤独、焦虑和抑郁，甚至产生自杀心理。不言而喻，如果心灵的天平不能保持平衡，要想战胜残疾重返社会几乎是不可能的，外部世界包括社会环境和正常人对残疾人心态所产生的影响当然不可低估，但更重要的是残疾人自身如何弥补因为身残而导致的心灵残缺。
现代社会中，从来没有一个人完全独自生活和活动的，他永远是某一个社会集团或群体的成员。从这种意义上说，残疾人的社会交往和人际关系直接影响着其他人群的社会活动和生活质量。残疾人是一个特殊的群体，其影响无处不在。只有每一个残疾人和健全人都把美好和谐的人际关系当做安身立命的根本大事重视起来，我们的文明与进步事业才会健康、迅速的发展。
参考文献：
1、汤小泉、高文铸主编：《 社区康复》（全科医学转型教育系列教 材），华夏出版社2000年2月出版，第170—185页。
【关键词】残疾儿童 心理障碍 教育策略
残疾儿童成长是人们关注的一个重要问题。目前，在残疾学生中出现了一些新的现象和问题，其中心理健康越来越引起学校、家庭和社会的关注。残疾儿童心理健康是指较长一段时间内，持续的心理状态，是个体在适应社会生活方面所表现出来的正常、和谐的精神状态。包括自我身心知觉明确，能正视自己的生理和心理特质，情绪稳定、乐观、有生活目标、乐意和胜任工作，人际关系和谐等。著名的心理学家西塞罗曾说:“心理的疾病比起生理问题的疾病为数更多，更为激烈”因此，残疾儿童如果能在学龄前得到相适应的教育，就能争取时间，使潜能得以开发。
1 残疾儿童心理障碍表现及原因FIwlEdk'9
残疾儿童心理心理障碍主要表现为:一般性心理障碍、特殊性心理障碍和行为偏差三类。一般性心理障碍主要有:自卑，表现为不能正视自己的生理残疾。认为自己总比健全儿童矮一截，缺乏竞争的勇气，由于升学、就业等的限制及社会偏见，对未来失去信心，有些残疾儿童更是自暴自弃，不思奋发;孤僻，喜欢独处，只爱与同类残疾儿童交往。多疑:常常表现为对人际活动产生偏见和误解，仅依据感性认识和事物表象作出推断;依赖:一些残疾儿童在家庭受到过多的照顾，养成依赖的习性，其中盲童依赖性最强;.虚狂，表现为情绪不稳定，性情暴躁，乱发脾气，不听劝告;过度激动:在受到不公正的对待或曲解其原意时，极易激动，举止冲动，待人态度生硬。特殊性心理障碍主要指青春期心理障碍。包括青春期的到来产生恐惧、好奇、神秘感。此外还包括关注异性的变化，产生对异性爱慕、追求的动机，恋爱不成而苦闷，自暴自弃。行为偏差，包括偷窃:这在听觉障碍儿童及智能低下儿童占有一定的比例，他们的思维质量带有明显的缺陷，同时听不到和不理解社会舆论对此行为的评价。打架及其他侵犯性行动。
残疾儿童心理障碍产生包含主客观两方面因素。主观方面主要是由于身体缺陷、损伤产生感觉神经功能障碍、智力不足、心理障碍等。客观上主要表现为家庭因素、社会因素和学校方面。以上种种原因，并不是单一地发生作用的，往往是主客观因素相互结合，协同作用所致。
2 解决残疾儿童心理障碍的途径
(1)加强残疾儿童教育环境建设
残疾儿童的心理状态除了遗传和疾病因素外，起主导作用的是他们在家庭，在儿童集体和在学校中的生活方式，即广义的教育。因此加强学校、家庭、社会教育环境的建设是促使残疾儿童心理健康发展的重要方面。首先应重视校园环境建设。优美、文明的校园环境可以陶冶美的心灵，这对残疾儿童人格折完善起着潜移默化的影响。因此，对整个校园的布局都应精心设计安排，使之富有教育性。增强残疾儿童热爱集体、热爱学校的情感。其次要重视心理环境建设。心理环境主要指教育环境中的人际关系，即教师与残疾儿童的关系、残疾儿童间的关系、校风、班风等。心理环境建设主要体现在教师的教育教学工作和学生学习、游戏等活动中。作为教师应根据残疾儿童的个别差异制定合理的学习目标，实施分类教学，使具有不同学习能力和智力的残疾儿童在学习的过程中消除畏惧、紧张情绪，建立信心，形成良好的学习心理。同时教师要善于创造活跃的教学环境，在教学过程中充分运用残疾儿童心理补偿功能，采用观察法、比较法、演示法、讨论法等创设轻松愉快的教育环境，师生之间、学生之间共同讨论，互相启发，协作互助，在愉悦的气氛中交流情感，学得知识，增进友谊，构筑爱的桥梁，逐渐养成良好的心理习惯，促使残疾儿童健康人格的发展。另外还必须努力创设开放式的教育环境，让残疾儿童走出孤独世界，真正地与普通儿童共享蓝天。已经在特殊教育环境中学习的儿童，作为学校应该有计划地为他们创建社会交往的环境，如组织残疾儿童参加各项有意义的社会活动──参观、访问、为社会服务，和健全学生开展手拉手活动，参与书画、舞蹈、声乐、体育等各种竞赛，使残疾儿童在交往参与中不断克服自卑心理，不断丰富残疾儿童的精神生活和健康的思想情感。
(2)让残疾学生树立明确的“自我意识观念”，正确处理好“特殊性”与“非特殊性”的关系，积极培养残疾儿童自信、自强、自律的精神
自我意识观念是指一个人对自己生理、心理特征的判断与评价。一个心理健康的残疾儿童，能正视自己的生理残疾，对自己有比较全面的了解，而且清楚地知道自己的优缺点。让他们明白残疾儿童既有不同于普通儿童的“特殊性”，也有和普通儿童没有什么区别的“非特殊性”。怎样既照顾他们的特殊需要，又培养他们适应社会的能力x]因此，在对残疾儿童教育过程中。爱护与要求相结合，增强其自信自律意识。潜意识中对待残疾儿童的怜悯或偏爱，会使教师不自觉地容忍他们的某些无理、任性的行为。事实上，教师过分宽容会使他们养成依赖思想，最终无法适应真实的社会生活，无法真正自立自强。因此，在必要的帮助和体谅之外，教师要尽量使残疾儿童受到与其他儿童同等的待遇，受同样规则的制约。
(3)培养学生各项能力，扩大认知领域
尊重残疾儿童的人格与需要，挖掘他们的发展潜能，调动他们充分发展的积极性。心理健康的残疾儿童和普通儿童一样有强烈的求知欲望，努力掌握知识技能，自觉完成学习任务，争取优秀业绩，并能从自己实际情况出发，不断追求新的学习目标。要培养学生全面发展，提高各方面的能力，不能让他们只局限于某一方面的竞争，缩小了他们的发展道路。世界如此之大，应扩大每一个学生的认知领域，在这个广阔的天地间，发挥自己独有的技能。
(4)充分挖掘学生的优点、闪光点、发展特长
心理健康的残疾儿童自信自己的存在对社会，对人民有价值、有意义，能从自己的实际出发确立远大理想，树立切实的生活目标，并发奋努力，把自己锻炼为对社会有用的人。充分挖掘学生的闪光点，让每一位学生都感到自己的优势，从而对生活充满信心，以此来提高和带动其它方面的发展。“天生我才必有用”，让学生在内心产生自己是整个社会的一员，充分发挥自己的特长，为社会做贡献，避免自卑心理的产生。
(5)培养残疾学生良好人际交往能力。心理健康的残疾儿童，尊重自己也尊重别人，不但爱与同类残疾人交往，也乐于同健全人交往，能与周围人保持良好的人际关系，对教师、长辈尊敬有礼貌，对比自己还困难的群体表现出同情、尊重、爱怜和热心帮助。
(6)培养残疾学生自制能力。
乡镇街道残联是最基层残联,它是整个残联组织的基石。残联能否真正履行 代表、服务、管理 的职能,取决于乡镇街道残联的工作质量和水平,在很大程度上就是取决于理事长的素质、能力和水平。今天小编给大家整理了乡镇残联上半年工作总结，希望对大家有所帮助。
乡镇残联上半年工作总结范文一在镇党委、政府的正确领导下，在上级残联部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，在保障残疾人基本生活上办实事，充分发挥残联工作职能，全面落实科学发展观，为构建和谐促社会进全镇经济社会发展作出贡献。
一、现将我镇上半年残联具体工作总结如下：
(一)增强残联工作队伍力量，大力提高自身业务水平
按照上级残联部门要求，积极参加市残联业务培训，半年来组织培训的有50多人次，组织社区负责残联工作人员进行业务培训，参加人员20多人，增强他们的工作能力和业务水平，更好地为各社区残疾人服务。
(二)开展残联工作目标管理
对照上级残联部门制定的残疾人工作目标任务分解，按要求完成目标制定，实行到位，落实到人。积极地做到工作有计划，有落实，使得各项工作能够有序地开展下去，为上级残联部门更好地了解我镇残疾人工作畅通了信息渠道;认真做好第二代办证工作，目前我镇换证人员已经达到567人。其中配合市残联上门办证14人。为我镇36名重度低保残疾人家庭办理了审批手续。
(三)康复教育工作富有成效
完成白内障初步筛查工作，我镇共筛45名白内障患者。充分利用宣传媒体开展与残疾人康复工作有关的公益宣传服务。为切实抓好普及康复知识，提高全社会的残疾预防意识和残疾人及其亲属的自我康复意识。我们坚持重点开展“全国助残日“活动，在助残日期间配合市残联为我镇残疾人发放轮椅8辆。乡镇自主发放每名残疾人1袋面粉，一级残疾人另外发放大米1袋，共花费6万多元。通过开展残疾人康复知识宣传活动，使残疾人及其亲友残疾预防、康复知识普及率达到95%以上。努力提高残疾人科学文化知识水平。积极落实残疾人帮困助学措施。完成残疾人及残疾人家庭子女助学金申报工作，帮助3名困难残疾学生和特困残疾人家庭子女申请贫困救助，确保残疾学生和残疾人家庭子女不因家庭困难而失去接受更好教育的机会。
(四)开展残疾人就业创业培训，增强残疾人就业创业能力。
积极做好了残疾人失业登记、残疾人就业需求登记工作，并联系劳动保障部门和企业，大力拓宽残疾人就业途径，实现多形式就业，提高残疾人就业率。上半年帮助残疾人就业达10多人。大力鼓励扶持残疾人灵活就业、自主创业，以创业带动就业，积极扶持贫困残疾人发展产业，帮助残疾人能更好地发挥自己的所学所长，为改善自身家庭生活条件努力，为促进我镇经济发展社会进步贡献力量。
(五)协调做好“三无残疾人“五保供养工作，确保应保尽保，为3名残疾人办理了五保手续，让他们入住敬老院，为12户残疾人家庭办理了低保，使贫困残疾人基本生活有保障。足额及时发放全镇4户残疾人危房改造款，及时了解残疾人近期生活生产情况，尽力为他们解决生产生活中所面临的困难和问题，把问题化解在基层，把矛盾处理在萌芽中，杜绝了越级上访等情况的发生;及时地将各项维权工作数据纳入个性化服务中，并准确录入信息化平台，完善信息数据库内容。对于残疾人工作专项资金的发放，严格发放程序，保留发放手续资料以备查验，及时上报了专项资金使用情况，有效地保证了专项资金专款专用。
二、存在问题：由于客观条件和残疾人自身障碍的影响，残疾人总体生活状况与社会平均水平还有一定差距;还有部分残疾人贫困状况没有得到根本改善;残疾人在康复、教育、就业等方面存在一些困难;发展残疾人事业，改善残疾人状况，促进残疾人事业与经济社会协调发展，使残疾人实现小康生活仍然是一项紧迫而艰巨的任务。
三、下步工作打算
(一)以深入开展“创先争优”活动为契机，切实转变干部作风，强化宗旨意识和责任意识，提高工作效率，密切党群干群关系，在全镇营造良好的扶残助残氛围。
(二)继续加强残疾人基层组织建设，强化培训，使他们熟练掌握国家有关残疾人的法律、法规和优惠政策，不断提高自身素质能力，更好地为基层残疾人提供服务。使基层残联组织建设规范有序，健康发展。
乡镇残联上半年工作总结范文二20__年上半年，乡镇残联以党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，围绕乡镇党委、政府的中心工作及上半年签订的工作目标，全面开展残疾人就业、康复、社会保障、文体、维权等工作，促进了我镇残疾人事业和经济社会协调发展。
一、上半年工作总结
(一)加强自身建设，深化为残疾人服务的水平残联的职能是“代表、服务和管理”。以残疾人为本，为残疾人服务是残疾人工作者责无旁贷的使命和宗旨。乡镇残联深入开展“解放思想，深化改革”活动，树立“奉献、恪守、尽职”意识，加强学习，进一步提高为残疾人服务的思想意识和业务素质需要。切实转变工作作风，提高办事效率和服务质量，解决好广大残疾人迫切需要解决的问题，实现好、维护好、发展好我镇残疾人的根本利益，以优质的服务、良好的形象取信于残疾人。
(二)做好扶残助残工作
3月3日是全国第十一次“爱耳日”，乡镇残联组织开展了以“人工耳蜗——重建听的希望!”为主题的宣传活动，就“怎样帮助聋儿进行助听器适应性训练、耳朵卫生保健知识”等方面的知识向广大群众作了宣传。活动共张贴标语30余条，悬挂横幅一条，广播宣传12次，发放宣传资料600余份，唤起群众对听力健康的关注，提高了全镇人民的爱耳护耳意识。5月16日是第二十个“全国助残日”，围绕助残日“关爱帮助农村贫困残疾人”主题，5月13日，乡镇残联联合镇老协、广播文化站、乡农机站等部门，认真开展了倡导助残风尚，构建和谐社会的扶残助残宣传慰问活动，并向广大群众发出了“让关爱的阳光照亮每一个残疾人心灵”的助残倡议书。宣传过程中，工作人员向群众耐心讲解国家的惠残政策，回答群众的咨询。就“中风偏瘫患者如何护理、精神康复需要家庭和社会的共同参与、老年人如何预防耳聋、儿童怎样以预防中耳炎”等残疾人康复护理知识进行了细心的讲解。活动共粘贴标语63条，发放传单1200余份，慰问残疾人家庭13户。利用“六〃一”儿童节节日之际，切实关注残疾儿童、残疾人子女，乡镇残联工作人员来到西龙小学，询问残疾儿童的生活及学习情况，为13名残疾儿童及残疾人子女送上了节日礼物。并鼓励他们要树立自信、自强、自立的精神，努力学习，长大后做一个对社会有用的人。
(三)做好残疾人帮扶、康复工作
(1)新农保这项惠农政策实实在在地圆了中国农民一个梦，让他们真正实现了“老有所养”，解除了他们的后顾之忧。国家对于一、二级重症残疾人参加新农保实行由财政全额拨款的优惠政策，更是体现了我国对于残疾人的关爱政策，截止5月底，我镇残联已完成全镇219名重症残疾人的参保工作。
(2)配合镇卫生院做好对10名白内障患者的调查记录工作。
(3)为1名肢残人员争取安装了假肢。
(4)为我镇8户残疾人家庭争取并发放了“阳光家园计划”居家托养补贴共计6400元。
(四)加快第二代残疾人证换证工作
管理和核发第二代残疾人证，做好残疾人证核发工作，有利于全面掌握各类残疾人情况，为各级党委政府科学决策提供依据;有利于残疾人的分类救助，确保党和政府的助残政策落到实处;有利于分类指导，重点帮扶，加快推进残疾人社会保障和服务体系建设。20__年乡镇残联已完成近300人二代证的换发工作，但仍有不少残疾人未换证，换证工作将是一项长期的工作，必须持之以恒地做好，并在以后的工作中统筹兼顾好换证工作。
(五)严格办证规则和办证程序
在办证工作中，认真遵守残疾证办证制度，严格把关，按时办好，及时发放残疾证，同时做好咨询服务工作，为残疾人法律法规咨询服务工作，凭证享受国家有关优惠政策做了大量工作。
(六)加大宣传，营造氛围
乡镇残联结合本镇实际，采取广播、发放宣传材料、开展各种活动等，深入宣传政府为加快发展残疾人事业所采取的政策、措施和取得的成就，宣传《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》以及本地区出台的配套的法规政策，宣传社会各界扶残助残、帮助贫困残疾人解决实际困难的感人事迹，宣传各级党政领导、有关部门负责人走访慰问残疾人的动人场面以及在助残日期间组织的各种活动，在全社会掀起关注、帮扶农村贫困残疾人的热潮。
二、存在的困难和问题过去半年里，我镇残疾人工作虽然取得了一定成绩，但与残疾人的实际需求相比、与镇党委、政府和县残联的要求相比，还有很大的差距，表现在：
(一)我镇残疾人事业与经济社会发展相比还相对滞后，与先进地区相比还有较大差距，为残疾人服务的基础设施十分薄弱，康复、教育、就业、扶贫、维权等环境条件和实际工作都远不能满足残疾人的现实需求;
(二)政府投入残疾人事业的财政经费与残疾人需要帮扶的实际存在加大差距，许多工作无法开展。困难虽然存在，但我们相信，在党委、政府的领导及上级主管部门指导下残联工作将取得更多的成就。
三、下半年的工作计划
(一)做好残疾人日常办证工作，认真把残疾人个人档案录入到中国残疾人联合会、县残联网站档案管理上。做好镇残联网站的日常管理。
(二)认真配合上级部门做好第五届残疾人运动会的有关工作。
(三)开展残疾人就业、保障、教育、文体等方面的统计，配合相关部门做好残疾儿童助学活动，并建档立卡。
(四)了解掌握残疾人用品用具的需求情况，及时统计上报到县残联。
(五)配合相关部门做好残疾人参加新农合、低保、五保等参保工作及做好残疾人种、养殖户的扶持工作。
(六)认真走访调查，按时完成贫困残疾人危房改造工作。
乡镇残联上半年工作总结范文三随着国家惠残政策越来越多，20__年对于残联工作人员来说是最忙碌的一年，感觉虽劳力却很充实，大大改善了我镇残疾人基本生活及医疗康复状况，同时也提高了贫困残疾人社会保障和服务水平。
一、残疾人基本服务状况和需求专项调查
为进一步摸清残疾人基本服务现状与需求愿望，为实现残疾人基本状况信息化动态管理，提高服务残疾人水平和效率，制定残疾人事业十三五规划，出台相关政策文件，推进残疾人同步小康进程，上级残联要求镇村调查员必须入户调查，调查内容每个残疾人36项，重点是了解各类残疾人在生活救助、社会保障、康复服务、辅具服务、接收教育、就业帮扶、托养照料、扶贫开发、住房保障、无障碍改造、权益维护等方面的现有服务状况、托底服务需求等内容，立仓镇残联于专项调查标准时间内(20__年1月1日零时起至3月31日止)完成了对2817个残疾人的调查登记、复查、验收、录入、复录等工作，并在复录工作中取得了误差率为零的好成绩。
二、继续实施“贫困残疾人康复工程”和“贫困残疾人生活特别救助工程”，落实残疾人救助优惠政策。
1、白内障患者康复工作。
三月份我镇按照县残联安排，组织开展了白内障患者筛查工作，通过大力宣传、精心组织，共筛查出白内障患者165人，远远超过了县残联分配的115人的任务数。目前已有21人符合手术条件做了复明手术。
2、贫困精神残疾药费补助工作。
针对贫困精神病患者我镇积极落实贫困精神病残疾药费补助优惠政策。20__年我镇共补助贫困精神病患者93人，药费补助资金9.3万元。
3、贫困残疾儿童抢救性康复工作。
为落实我镇贫困残疾儿童抢救康复工作，我镇四月份对0-6周岁的贫困残疾儿童进行了调查摸底，共有贫困残疾儿童31人，其中智力残疾儿童7人，听力残疾儿童10人，精神病残疾儿童1人，孤独症儿童1人，脑瘫残疾儿童12人。目前已有14名残疾儿童接受了康复治疗和教育培训。
4、全面落实贫困残疾人生活救助工程。
为确保我镇贫困残疾人生活救助全面落实，我镇对各村贫困残疾人进行了核查，按照应助尽助，一个不漏，应退尽退，一个不假的原则，通过网上办事大厅进行申报，共落实贫困残疾人生活救助840人，其中重度残疾人救助691人，三级扩面救助149人，残补救助资金61.24万元。
5、20__年年度阳光家园计划残疾人托养服务(家庭)资助我镇有18名在智力、肢体、精神方面的残疾人得到了资助。
三、积极开展残疾人教育、就业、扶贫工作。
20__年以来市残联为帮助更多的残疾人拥有一技之长，加大了残疾人培训力度，目前共举办了七期培训班：计算机培训班，盲人按摩班，汽车美容与装潢培训班，电动车维修技术培训班，手机维修培训班，家用电器维修培训班，农村养殖技术培训班，我镇参加培训人员共有6名，其中计算机培训班和盲人按摩班的两名学员已安排就业。另外，在全市万名干部帮扶万民困难户中，我镇为72个残疾人提供了资金、物质、技术上的帮扶。
存在的困难和问题：过去的一年里，我镇残疾人工作虽然取得了一定的成绩，但与残疾人的实际需求相比，还有很大的差距。
1、我镇为残疾人服务的基础设施十分薄弱，康复，教育，就业，扶贫，维权等环境条件和实际工作都远不能满足残疾人的现实需求。
2、当然还有我自身原因，就是思想认识不到位，思路不清晰，工作方法不得当，没有把这项工作抓在手上，放在心上，落实在行动上。
20__年下半年工作安排：
1、加强学习，提高自身素质，增强责任感，为残疾人提供更优质的服务。
2、进一步做好残疾人日常办证工作，建立健全残疾人档案。
3、积极开展残疾人就业。
配合相关部门做好残疾儿童助学活动，并建档立卡。
4、了解掌握残疾人用品用具的需求情况，及时统计上报到县残联。
5、配合相关部门做好残疾人参加新农合，低保，五保等参保工作，继续做好残疾人种养殖户的扶持工作。
6、认真走访调查，按时完成贫困残疾人危房改造工作。
7、做好残疾人的信访工作，在政策允许的范围内帮助残疾人解决实际困难。
8、着力落实特惠政策，千方百计促进残疾人增收。
总之，为了进一步做好残疾人救助工作，将残疾人保障与服务工作更好的落实，我镇将继续努力完善惠残民生工程后续服务，以认真严谨的工作态度再创辉煌!
一、指导原则
精神卫生工作要按照“预防为主、防治结合、重点干预、广泛覆盖、依法管理”的原则，建立“政府领导、部门合作、社会参与”的工作机制，探索符合本区实际的精神卫生发展思路，建立健全精神卫生服务网络，把防治工作重点逐步转移到社区和基层，建立以政府投入为主、多渠道筹资的模式，保障精神疾病预防与控制工作的开展，加强重点精神疾病的治疗与康复，突出重点人群的心理行为问题干预、努力开展精神疾病患者救治救助，切实提高人民群众的自我防护意识，预防和减少精神障碍的发生，最大限度满足人民群众对精神卫生服务的需求，建立健全精神卫生的法律法规；加强精神卫生工作队伍建设和科研工作。
二、工作目标
（一）“**”期间精神病防治康复指标：精神病患者监护率达95%、显好率达90%、社会参与率达80%、肇事率控制在0.1%以下、检出率达7‰。
（二）普通市民心理健康知识和精神卫生知识知晓率达50%。
（三）青少年心理健康知识知晓率达45%。
（四）精神分裂症治疗率>70%、情感性精神障碍患者治疗率>60%。
（五）精神卫生达标小区达标率80%以上，其中精神卫生示范小区达标率占15%。
（六）每个街镇至少有一所基本型社区精神病人日间康复照料机构。
三、工作措施
（一）落实政府责任，加强分工协作
本区各级政府要切实负起责任，建立部门协调工作制度，把精神卫生工作列入国民经济和社会发展计划，纳入政府议事日程，根据本地区实际，提出精神卫生工作目标，统筹规划，采取措施，抓好落实。
加强分工协作。卫生、计划、民政、公安、教育、司法、残联等部门要针对日益突出的精神卫生问题，在各自职责范围内采取有效的预防和控制措施，加大工作力度，并加强协调配合，形成合力。
卫生部门要依法加强行业管理，完善精神卫生工作规范。负责精神疾病预防、治疗和精神卫生宣传；精神残疾的评定；社区精神病康复；精神卫生知识培训等工作。
计划部门要将精神卫生工作纳入国民经济和社会发展计划,合理配置卫生资源以满足群众的精神卫生需求。
民政部门应根据**经济发展实际情况，制订贫困精神病患者的救济和救助政策，及时协调收容社会上无法定抚养人、无劳动能力、无经济来源的精神病人，对符合条件的贫困病人提供救治费用和康复服务。并负责社区精神病人日间康复照料机构的组建和管理，遣返外地精神病患者等工作。
公安部门应积极配合有关部门构建社区精神病扶残、助残体系，落实日常监护措施，协调有危险行为的精神病患者监护、处理及收治工作；协调精神疾病患者户籍调查等工作。
财政部门要根据政府职责和工作需要，增加对精神卫生工作经费和贫困精神病人专项经费的投入，并对经费使用情况进行监督，效益评估等工作。
教育部门要结合素质教育，制定相应政策。将精神卫生知识列入学校教育的重要内容，加强对广大青少年学生健康心理素质的培养。
司法部门应会同有关职能部门制定精神疾病的司法援助政策。加强法制宣传，维护精神病患者合法权益，保障精神病人平等充分参与社会生活，共享社会物质文明成果。
残联部门应负责维护精神病患者的合法权益；落实精防康复工作方案实施；加强对特困精神病人的医疗救助力度；对康复后的精神病患者就业安置；组织亲友会；创建社区康复机构促进精神病患者康复质量的提高等工作。
劳动和社会保障部门要在全面推进城镇职工、居民等基本医疗保障制度，改革和逐步建立多层次的医疗保障体系时，妥善解决好重性精神病患者的医疗费用负担问题；应积极促进康复后有劳动能力的精神疾病患者就业。
医疗保险部门应保障参保人员中精神病患者基本医疗需求，执行精神疾病大病优惠政策等。
红十字会和慈善基金会要加大帮困、救助贫困精神病人力度，多渠道筹措经费，为重残无业特困精神病人提供免费门诊治疗费用，切实为精神病患者办实事。
工会、共青团、妇联、老龄办等社团组织应针对相应人群促进保障措施的制定和落实工作。支持精神卫生事业，帮助市民提高预防精神疾病的能力，为精神疾病患者回归社会生活创造良好的社会氛围。
（二）加强重点人群心理行为干预，减少精神疾病发生
把儿童和青少年、妇女、老年、职业等人群作为精神卫生服务的重点对象、采取由点到面逐步发展的策略，积极推广适合国情的符合**实际的精神疾病防治、干预、康复管理模式。
1、重视儿童和青少年心理行为问题的预防和干预。加强对学校教师、班主任、校医等心理健康教育和精神卫生知识培训，提高早期发现儿童和青少年心理行为问题的能力，针对不同年龄儿童和青少年的特点，开展心理健康教育与咨询服务，为儿童和青少年提供心理指导和帮助。儿童和青少年心理卫生问题的发生率控制在10%以下。
2、加强妇女心理行为问题和精神疾病的干预。加强妇女孕产期心理健康保健和常见心理行为问题的识别及处理工作，减少其产前产后不良心理反应发生率。做好妇女更年期心理健康咨询和指导工作。
3、开展老年心理健康宣传和精神疾病干预。建立老年痴呆干预网络，普及老年性痴呆和抑郁等精神疾病的预防知识，开展心理健康咨询并提供有效的支持和帮助，提高老年人生活质量。
4、开展职业人群和被监管人员的精神卫生工作。职业人群开展精神卫生和心理健康知识宣传、咨询、疏导和缓解压力；在监管场所对公安人员及医务人员进行精神卫生知识培训，对监管人员开展心理治疗和心理矫正工作。
5、加强救灾工作中的精神卫生救援。制订灾后精神卫生救援预案，从组织、人员和措施上提供保证，降低灾后精神疾病患病率。
（三）加强精神疾病的治疗与康复工作
1、要继续做好精神分裂症、情感性精神障碍等重性精神病患者治疗率的提高。认真落实特困重残精神病患者的医疗救助和贫困精神病人帮困工作，各级政府和有关部门协调配合，制订切实可行的解决方案，在解决住院医疗经费分级负担的同时各街镇协调解决精神病患者门诊维持治疗的费用。
2、要充分发挥社区卫生服务体系在精神疾病患者治疗与康复中的作用，积极进行社区精神病患者的监护、维护治疗和定期随访，逐步提高精神疾病患者的社会适应能力，提高康复质量和生活质量。
（四）建立政府投入为主的多渠道、多方位、多层次筹资模式
各街镇要根据当地国民经济和社会发展水平及精神卫生工作的需要，投入经费预算，用于精神疾病的预防、社区康复和健康教育等。精神卫生工作经费应保持和当地经济和社会发展同步增长。要按照**市政府有关部门文件精神认真落实精神卫生工作经费：精防经费不低于户籍人口每人每年0.50元投入，主要用于开展宣传、培训和表彰、精卫领导小组办公室日常办公用费等费用；贫困精神病人专项经费不低于户籍人口每人每年1.50元安排，主要用于无业易肇事肇祸精神病人收治、特困病人和关锁精神病人的治疗和生活救助等。
随着国民经济增长，精防经费、贫困精神病人专项经费的投入也须逐年递增。
鼓励单位、团体和个人资助精神疾病防治工作，鼓励社会资源投向精神疾病的防治工作。
（五）加强精神卫生宣传，营造社会氛围
大力开展经常性精神卫生知识宣传、健康教育与咨询服务，普及心理健康和精神疾病防治知识。
全区各居（村）委重要场所每季度至少进行一次精神卫生知识宣传（如黑板报、版面等），定期在居（村）委干部和乡村医生例会上进行心理健康知识教育；围绕每年4月7日“世界卫生日”、10月10日“世界精神卫生日”重点开展精神卫生知识系列宣传和心理健康教育与咨询服务，提高人民群众的心理健康水平，消除社会对精神疾病患者的偏见。
（六）加快精神卫生工作队伍建设，建立健全精神卫生服务体系
加强人才培养和教育工作，发挥区精神卫生中心的教学基地作用，进一步加强区疾病预防控制精神卫生分中心、社区卫生服务中心精神科兼职医生和从事精神卫生工作人员的精神卫生知识的培训，提高对常见精神疾病的早期识别和有效处理的能力。“**”中期前全区社区卫生服务中心精神科兼职医生都获得经培训考试合格取得资格证书后，方能从事精神卫生服务和心理健康咨询服务。
根据区域卫生规划，进一步加强精神卫生机构的建设和发展，优化就医环境，不断提高我区对精神疾病患者的收治率，切实解决患者的住院难问题。
重视和支持精神卫生的科学研究，鼓励把科研成果应用与防治工作实践，开展各种形式学术交流与科研合作。争取五年内拿出1-2项市或者全国领先的精神卫生科研成果。
加强医德医风建设，加强精神卫生从业人员职业道德、职业纪律教育，增加法制观念和服务意识，改善精神卫生工作专业技术人员的工作条件和生活待遇，促进精神卫生工作队伍的发展。
（七）组织实施与考核评估
区精神卫生工作领导小组负责本意见的组织实施。
1 实施方法
由妇幼保健所领导带头，组织技术骨干对全县进行县、乡、村三级网络筛查，同时协调社区妇幼人员及乡村妇幼人员配合工作，共抽调人员78人对全县7岁残疾儿童入户调查做到不遗漏一名，切实完成统计，准确反馈，合理分析。从2011年9月19日至2011年9月29日为期十天时间，乡级分村，县级分片、分街道进行入户排查，并做好相关数据的统计和整理。调查中以化德县残联促进残疾保障，提高儿童健康为中心，化德县妇幼保健所全面认真细致对7岁以下儿童开展残疾调查。
2 调查方法
对每位7岁残疾儿童进行系统查看病因、病情、病况，家庭成员、经济收入、患病治疗情况、是否参加医疗保险进行统计汇总。
3 调查目的
分析化德县人口质量，查看7岁儿童残疾人数，残疾病因，救助情况，合理利用医疗资源对残疾儿童进行有效治疗，预防遗传疾病，避免没必要的后天致残。
4 调查结果
通过调查发现致残人数比较大。一类是先天遗传所致，一类是后天预防不当所致；农村人数比城镇人数占比例大；低收入家庭比高收入家庭占比例大；接受健康宣传的比末接受健康宣传的占得比例大；进行孕产妇和儿童系统管理的基本没有致残疾。
5 致残原因
化德县属于贫困县城，经济不发达，医疗技术迟滞，医疗经费不足，缺乏先进检查仪器，健康宣传末到位，家庭不够重视儿童体检的重要性，另外发现疾病由于家庭经济收入低不能及时治疗。
6 处理情况
根据所调查的情况，妇幼保健加强出生缺陷管理，免费发放叶酸，减少出生缺陷人数，同时提高健康宣传服务力度，要求相关医疗单位加大妇女和儿童系统管理，县政府要求残联积极救助残疾儿童，减少致残率。
7 个人分析
7.1 调查统计信息反馈
通过工作人员详细调查，统计数据显示：全县共有7岁以下儿童残疾56名，其中视力残疾3人、听了残疾5人、言语残疾5人、肢体残疾11人、智力残疾21人、精神病3人、先天性心脏病8人、低蛋白血症1人、大小便失禁2人。56人中男的29人、女的27人，先天所致残疾51人，后天导致残疾的5人，接受治疗34人，未接受治疗21人。
7.2 信息分析
7.2.1 先天性残疾大于后天性残疾人数。说明化德县在孕产妇系统宣传工作中有失误，宣传未到位。主要因素是农村的孕产妇对婚前检查和孕产妇产前检查认识不足，导致造成先天性残疾人数比例增高。目前化德县妇幼保健所已经加大宣传力度，强化巩固三级网络妇幼管理，提高妇幼队伍建设，实施免费检查，免费发放叶酸，同时要加大儿童科学管理，积极防止疾病致残。
7.2.2 全县仍有21人未进行治疗。经过调查及分析，原因家庭贫困，经济负担不起；本身缺乏医学知识，对治疗没有信心，耽误治疗最佳时机；家庭医盲，不懂的治疗。
7.2.3 分析化德县7岁儿童致残情况，各地都应加强妇幼保健保障投入，推进两个系统管理，加大咨询宣传服务，做到优质技能服务。围绕“未病先防，即病防变”提高各地人口素质，降低致残率。
7.2.4 继续加强健康教育
7.2.4.1 利用特定的医学宣传日进行健康教育。
7.2.4.2 利用社区组织的宣传活动入户进行面对面讲解。
7.2.4.3 书面教育，制定通俗易懂的健康教育手册、知识卡、健康教育卡、社区卫生服务卡、每月出一期关于预防残疾儿出生的黑板报进行宣传。7.2.4.4 口头教育，针对一些入院治疗的儿童，由病房护士对所负责的病人按入院、住院、出院三个阶断进行一般的健康教育，包括入院须知，医院环境、规章制度等各种检查、治疗、护理、康复指导。
7.2.4.5 进行示范性教育，护士亲自向病人或家属演示一些功能锻炼方法，某些器具的使用，手术配合方式，各种训练。因直观易于掌握，从而保证患者准确执行，减少并发症的发生。
7.2.4.6 调查结束后做好详细的出院指导，发放健康教育指导卡，为病人建立社区服务卡，详细记录病人的姓名、性别、年龄、文化程度、家庭住址、电话号码、家庭关系、疾病名称、治疗情况、出院状况。对有电话的病人经常保持联系随访，随时解答病人所提出的问题。对无电话联系的病人则采取社区卫生服务的方式定期进行宣传教育，满足病人的健康需求。
7.3 建议
