时间：2023-07-18 17:25:34
1．1农业总体状况及特色农业发展现状评价
2010年宁南山区八县地区生产总值共计181亿元，其中第一、二、三产业总值分别占地区生产总值的27．3％，26．7％，45．9％。农业在宁南山区经济发展中处于重要地位，农业总产值63．3亿元，占农林牧渔业总产值的62．3％，但农业基础薄弱，人均耕地面积仅为0．28hm2，且川地和梯田面积仅占耕地总面积的47％。尽管近几年来决策部门一直在强调发展生态农业、特色农业，但从农作物播种面积统计数据看，宁南山区的农业格局并未发生很大改变，粮食作物在农业中仍占据主要地位，粮食播种面积占耕地总面积的比重大，但优质粮食作物在粮食作物中的比重低。如2009年稻谷与小麦等基本粮食作物产量为330260t，仅占粮食作物总产量的12．6％（表1）。此外，粮食作物的产出水平也较低。宁南山区的人均粮食产量约为621kg，其中人均小麦和稻谷产量仅为113kg，远低于宁夏全区及全国平均水平。粮食作物经营缺乏足够的发展空间，未来宁南山区进行农业产业结构调整必须提出新思路和突破点。与传统农业相比，特色农业能够更好地发挥区域资源的比较优势，但目前宁南山区特色农业发展尚处于起步阶段，特色作物播种面积占农作物总播种面积的比重还比较低，2010年仅约为37％，且经营规模的增长还存在波动（图1）。特色农业在宁南山区的发展同样受到脆弱的生态环境和巨大的土地人口压力的制约，且由于当地农民发展特色农业缺乏足够的经验，使得特色农业经营门槛高、风险大，导致当前特色农业发展缓慢，迫切需要综合稳定的发展模式的指导。未来宁南山区发展特色农业依然具有很大的潜力和很强的紧迫性。
1．2发展特色农业的资源条件分析
宁南山区生态脆弱，但具有丰富的特色农作物资源，同宁夏其他地区相比，宁南山区发展马铃薯（So－lanumtuberosum）、玉米（Zeamays）等特色粮食作物，以大棚蔬菜为特色的设施农业作物，间作经营特色苗木、花卉、药材等特色作物以及以滩羊、肉牛为特色的畜牧业优势显著。目前已经形成了“原州马铃薯”、“西吉西芹”、“彭阳辣椒”、“六盘山珍”、“盐池滩羊”等一批地方特色农业品牌。宁南山区内部地理环境复杂多样，不同地理环境拥有的农业资源也各具特色［7］。其中黄土丘陵沟壑区非常适宜马铃薯、小杂粮等特色作物的种植；六盘山土石山区降雨相对较多，优质苗木、花卉及黄芪（Leguminosae）、党参（RootofPiloseAsiabell）、甘草（Glycyrrhizae）等药物资源丰富；河谷川道生态经济区拥有良好的设施蔬菜等经济作物发展条件；北部干旱区日照时间长，非常适宜枸杞（Lyciumchinense）、硒砂瓜、红枣（Ziziphuszizy－phus）等特色经济作物以及甘草等中草药的种植。
1．3特色农业的空间布局
当前宁南山区特色农业呈现出作物种类多样化、经营方式多样化的趋势，特色农业在不同的县区各具特点。宁南山区特色农业可以粗略归纳为以下5种类型（附图18）：一是特色粮食作物种植业，主要有马铃薯、玉米、小杂粮等，其中玉米、马铃薯在原州区中部和北部地区及西吉县东北部多采用农业示范基地的经营模式，种植面积大，易于发展规模经营；小杂粮主要分布于盐池县南部地区及彭阳县部分地区。二是特色设施农业，以西芹，西红柿，圆葱等蔬菜作物种植为主，主要分布于同心县西部、海原县东部和原州区中部地区的清水河川道区，西吉县中部的葫芦河川道区以及盐池县西部等地；设施农业技术和管理要求高，因而多由大规模龙头企业带动。三是特色兼作经济作物种植业，包括苗木、花卉、药材等，主要分布于隆德县和泾源县等降水相对较多的山区，这些作物的经营具有很高的生态和经济综合效益，但容易受到市场需求的影响。四是其他特色经济作物种植业，包括枸杞、硒砂瓜、圆枣、小茴香，苹果等区域特色经济作物，这类特色作物经营相对分散，如枸杞、硒砂瓜和圆枣主要分布在宁南山区北部的同心县和海原县，小茴香主要分布在海原县西安镇等地，苹果等果木林主要分布在彭阳县等地。这类作物的经营大多相对分散，但较低的劳动成本和较高的经济效益使得个体经营的区位优势明显。五是特色畜牧业，包括北部盐池、同心等县的滩羊养殖和南部原州、泾源等区（县）的肉牛养殖。宁南山区位于我国农牧交错带，畜牧业发展具有优良的传统和品种优势，近年来更表现出良好的经济效益。
2宁南山区特色农业发展模式探讨
2．1发展特色农业的三个基本目标特色农业的发展模式，必须与发展地区的资源禀赋与自身特色相适应［8］。由于宁南山区的特殊地理条件，发展特色农业需要有自己特定的目标。探讨宁南山区的特色农业发展模式，应当以实现以下三个基本目标为前提：一是农民增收目标，提高农民收入水平是发展特色农业的根本目标，也是提高农民参与特色农业积极性的最有效手段，只有在实现农民增收的前提下，才能加快农地流转和农业产业结构的调整，从而保证特色农业发展模式的推进。二是生态恢复目标，宁南山区生态脆弱，对特色农业发展模式的探讨必须放在发展宁南山区生态农业的大背景下，以获得必要的生态效益，才能够实现特色农业的可持续发展。三是农村生活改善目标，实现农村经济发展与提高农民生活水平是发展农业的最终目的，特色农业的发展模式应当与新农村建设相结合，通过特色农业带动农村基础设施的改善进而推动城镇化建设步伐。不同特色农业发展模式的侧重点不同，实现的主要效益目标也不同。在对宁南山区特色农业发展模式的探讨中，需要在综合三个基本目标的基础上，提出自己的最优发展模式，推动特色农业产业化的可持续发展［9］。
2．2特色农业发展模式要注意的几个问题
首先，要处理好特色农业与基础农业之间的关系。目前宁南山区农业经营依然以粮食作物为主。粮食作物是农民生活的基本保证，越是贫困的地区，对基本粮食作物经营的依赖性就越强，而特色农业是经济发展的必要出路，基础农业与特色农业之间的关系问题，本质上是稳定与发展之间的关系问题。发展特色农业，就是要使农民摆脱传统农业经营模式的束缚，同时要保证基本的粮食经营补贴，稳步推进商品粮建设，以解除农民的后顾之忧，才能实现特色农业的大跨越、大发展。其次，要与其他生态农业模式协同发展。由于宁南山区特殊的脆弱生态背景，发展特色农业必须放在生态农业的大背景下，特色农业模式应当与休闲农业、景观农业等生态农业发展模式相结合，以实现综合效益的最大化。例如，利用六盘山品牌资源，将花卉精品农业与休闲观光农业相结合；打造黄土丘陵人造梯田等大景观，将设施农业基地建设与景观农业相结合；规模化的特色牧草种植业与草畜业协同发展，以实现产业一体化。最后，要以县域特色农业经济为基础。宁南山区特色农业资源丰富，但不同区县之间特色农业资源差异很大。特色农业资源在区域内部既存在趋同性，又存在竞争性。发展县域经济最容易发挥特色农业的区位优势［10－11］。特色农业发展模式的确立，需要以县域经济为立足点，同时还要考虑各区县之间的相互协作，以实现区域优势最大化。
2．3特色农业发展模式
根据宁南山区的特色农业现状及目标，特色农业发展模式可按照生产要素和产业化进行分类。按生产要素分类的模式包括区位农业模式、示范农业模式和工程农业模式，产业化分类包括创新组织结构模式、市场主导模式和企业带动模式，将两者相结合进而提出3种特色农业发展模式。2．3．1区位农业模式与创新组织结构模式相结合区位农业模式就是按照不同区域的地理特征和区位条件，进行科学的生产分工和区域布局，发展具有比较优势的农产品，从而实现区域生产专业化，形成具有特色的专业化产业带［12］。发展区位特色农业，需要打破传统的农业模式，推进农业组织结构的调整，因而要与创新的组织结构模式相结合。实践也证明，特色农业产业化成功与否，不在技术和价格方面，关键在于组织模式的选择［13］。创新的组织结构模式一方面是要结合区域特色逐步引导产生，更重要的是要深入发掘农民自发的创新实践经验。同时，创新组织结构模式的“创新”并不意味着标新立异，而是要紧密地依托区域的资源优势与特色农业的实践经验，绝不照搬其他地区即使成功的经验模式，这就需要与区位农业模式相结合。例如农民（专业）合作社就是一种农民利用自身资源优势而自主创造的典型经验模式，这种模式通常以村为基本单位建立，农民是产业化经营的主体，实行统一经营，利润分配，这样既可以有效利用当地的资源，又能充分发挥农民的生产积极性。目前农民（专业）合作社已经成为我国农业产业化经营的最基本模式，在宁南山区特色农业的发展中也初具规模，未来农民（专业）合作社还将在宁南山区的农业结构调整中发挥重要作用。此外在特色农业的创新组织结构模式中，政府还应发挥其主导作用，通过宏观调控和组织推动实现对各种农业生产要素的配置，全面推进特色农业发展。2．3．2示范农业模式与市场主导模式相结合示范农业模式是以实践现代农业科技和管理为主要目标，引进优质品种和高新农业技术，集中开发和推广示范而形成的农业技术研发推广基地、种试基地、生产基地，以此推动农业发展的一种农业经营形式。特色农业对技术和资金要求高，要通过特色农业实现农业跨越式发展，必须借助西部大开发的大好形势，大力发展高水平的示范农业，通过示范基地的成功实践，引导技术成果和管理经验的大面积推广。但示范农业成本高，效益慢，要实现特色示范农业的可持续，就需要将示范农业同市场主导模式相结合，根据市场行情，制定不同的示范农业推广政策。市场主导模式以市场为导向和依托，通过市场辐射形成区域化、专业化生产。特色农业的形成和发展，需要以特色农产品市场的培育和发展为主线，才能从根本上实现特色农业的综合效益。市场主导模式要求在培育和发展特色农产品市场的时候，改变传统农业思维，从全球市场经济一体化的高度出发，扩大市场的占有率和影响力，提高自己的市场竞争力。目前，宁南山区已经建设了原州区万亩供港蔬菜基地、彭阳县长城塬食用菌基地、西吉县吉强西芹标准化生产基地、聂家沟生态小流域示范基地、海原县西安镇标准化生产基地、隆德县观庄乡姚套村百合花卉种植示范基地、盐池县甘草种植示范基地等多个特色农业示范基地。在市场方面，通过农产品物流园区建设，举办“六盘山冷凉蔬菜节”等品牌宣传及招商引资等手段，特色农产品的市场已经遍布全国大中城市并扩大到了港、澳、台地区及马来西亚、韩国、沙特等国家。未来的特色农业发展，应当继续将示范农业模式与市场主导模式相结合，以保证产品与市场的有效衔接，促进特色农业的市场化发展。2．3．3工程农业模式与企业带动模式相结合工程农业模式是指以生物技术和工程技术为支撑，利用独特的生产设施进行农业生产的农业形式，如设施农业、节水农业、旱作农业、精准农业等。企业带动模式是指具有一定资本的企业通过内联农户，外拓市场，同时参与技术研发和农业管理而形成的农业一体化发展形式。工程农业是现代规模化集约农业的重要表现，水资源缺乏是限制宁南山区经济发展的重要原因，工程农业模式可有效弥补宁南山区资源性缺水的不足，并且拥有良好的生态效益。但工程农业模式成本很高，必然要求特色农业的规模化、产业化，因而需要同企业带动模式相结合。实力雄厚的农业龙头企业或企业集团可以保证资本投入，能够确保工程农业模式的实行。另一方面，企业要实现经济效益必须依赖良好的农业设施基础，工程农业可以带动农业基础设施建设。只有工程农业与企业带动相结合，才可以取得企业、农户、农村的多方共赢以及生态效益与经济效益的综合实现。目前，宁南山区在河谷川道区发展设施农业，沿黄灌区发展节水农业，水土流失区发展旱作集水农业，在六盘山土石山区发展以林木花卉药材为代表的精准农业，取得了初步的综合效益。同时，这些地区广泛采取了“龙头企业＋基地＋农户”的特色产业组织发展模式，龙头企业是这种模式的关键。龙头企业具有较强的技术开发、品牌创建和市场开拓能力，基地为企业提供基础设施资源，农户通过农地流转可以提供土地与劳动力，三者的结合实现了经济要素向特色农业的强力集聚。未来，这种模式还将在宁南山区的特色农业建设中发挥巨大潜力。
3结论
关键词：特色农业产业集群；河南省；发展模式
中图分类号：F062.2 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2016）08-2167-04
DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2016.08.063
Abstract： Based on the interpretation of the characteristic agricultural industrial cluster and the case of Henan province， the development models of characteristic agricultural industrial cluster such as characteristic crop production， characteristic gardening， characteristic animal husbandry， characteristic fishery and characteristic cultural and creative industry were summarized in depth. Finally， countermeasures of exploring local resource endowment advantages timely， fostering characteristics leading enterprises， establishing constraints incentive mechanism， perfecting relevant laws and regulations and reinforcing cooperation and department linkage and strengthening publicity of characteristic agricultural industrial cluster development were put forward to promote the healthy development of characteristic agricultural industrial cluster.
Key words： Characteristic agricultural industrial cluster； Henan province； development models
2011年中原经济区上升为国家战略，在《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》中明确提出：坚持稳粮强农，把解决好“三农”问题作为重中之重；通过加强粮食生产核心区建设、加强农畜产品加工基地建设、推进农业结构战略性调整、加快转变农业发展方式、健全农业社会化服务体系等系列措施，不断提高农业专业化、规模化、标准化、集约化水平，最终把中原经济区建设成为国家重要的粮食生产和现代农业基地。因此，以河南省为例研究探析特色农业产业集群发展模式及应用具有重要意义。
1 特色农业产业集群发展模式
特色，即事物所表现的独特的色彩。国际经合组织（OECD）则认为，“集群”就是“由强烈地相互依赖的企业通过一条增值的生产链联结而成的生产网络”[1]。
农业产业集群由农业生产、食品加工和农场投入制造三个子集群系统（Sub-clusters）构成[2]。特色农业产业集群发展模式就是各类特色农业生产基地及与其关联的二三产业在一定区域内集聚发展的现象（图1），具体可划分为特色种植业、林果业、畜牧业、渔业以及文化创意等特色农业产业集群发展模式。
2 特色种植业产业集群发展模式
河南省临颖县城关镇地处豫中平原，紧靠107国道，西临京广铁路，东临京港澳高速公路。全村920户，3 400余人，耕地133.7 hm2，总面积1.78 km2。其村办企业――河南省（集团）有限公司是国家大型一档企业，辖26个公司、厂（队），其中5家合资企业，企业总资产27.9亿元；拥有员工8 362人；年实现工农业生产总值15亿元。
在发展过程中主要抓好了以下三个环节：一是在“农”字上大做文章，围绕优势农产品――小麦，形成农业循环经济系统。小麦麦地田边地埂种植花椒树等防止水土流失、培肥土地利于小麦生长；小麦麸子配制鸡饲料养鸡场鸡粪等肥田、促进小麦生长。二是围绕农业上工业。小麦（鸡蛋、鸡肉、花椒等）创建面粉厂、调味品厂、食品加工厂等形成以面粉（小麦、鸡蛋、鸡肉、花椒等）为原料的龙头产品――方便面、锅巴、啤酒、调味品等系列产品；围绕龙头产品带动旁侧产品――彩印、包装等。三是抢占市场，发展相关产业。利用临颖县城较好的城镇基础设施和紧邻京广铁路、京港澳高速公路、107国道等便利的交通要道条件抢占国内外方便面、锅巴、啤酒、彩印、包装等市场；围绕中国惟一红色亿元村大力发展旅游业，大力发展科技教育，大力推进精神文明建设（图2）。
3 鄢陵花木特色产业集群发展模式
鄢陵县位于河南省中部，地处亚热带大陆性气候向温带大陆性气候的过渡地带，是南花北移、北花南迁，南北花卉引种、驯化的理想基地，具有天然的地缘资源优势。鄢陵于汉初置县，花木栽培始于唐、兴于宋、盛于明清。改革开放以来，该县围绕花木优势产业，积极打造特色产业集群，使鄢陵县花木产业得到了快速发展（表1）。2008年鄢陵县花木产业种植面积已达38 667 hm2，占全县耕地面积的61%，创产值24亿元，占全县农业总产值的40%。花木专业村已由原来的4个发展到122个，专业户达1.8万户，花木种植品种由原来的400多个发展到2 300多个，花木企业由1959年的1家国营园艺场发展到目前的各级各类企业577家，其中38家具有国家颁发的二级、三级园林绿化资质证书。花木从业人员已达10万人以上，花木年生产能力达到13亿株（盆），已形成绿化苗木、盆景盆花、鲜花切花、草皮草毯4大系列产品，产品行销中国27个省、市、自治区，成为中国最大的花木生产销售集散地[3]，先后被国家林业局、中国花卉协会命名为“全国花卉生产示范基地”、“全国重点花卉市场”和“中国花卉之乡”。鄢陵花木特色产业集群发展模式已形成以龙头花木企业为核心，花木产品研发、花木销售中介、花木生态休闲旅游、花木会展等产业良性互动、协调发展的良好局面（图3）。
4 襄城生猪特色产业集群发展模式
襄城县位于河南省中部，地处伏牛山脉东段，地势西高东低，中南部接黄淮平原。襄城县根据自身地理优势，依托雏鹰农牧集团等龙头企业规划建设襄城生猪特色产业集群。该产业集群位于伏牛山南麓，以紫云镇为核心区，东西长10余公里，总规划面积36 km2，辐射湛北、山头店、十里铺、茨沟、库庄、王洛等7个乡镇，控制区域457 km2，力求通过培育雏鹰农牧集团等龙头企业，带动周边乡村6 000个中小规模猪场发展，实施集散为整、统一管理。首先形成了以生猪养殖为核心，以沼气为纽带，畜牧业、林果业（各种林木、有机林果等）、种植业（有机蔬菜、有机粮食等）等农业内部一体化的集群发展模式。其次是进一步延长以生猪养殖为核心的农业生产链条，与二三产业有机衔接，形成以生猪养殖为核心的农工商贸旅游共同发展的生猪养殖特色产业集群（图4）。
5 沿黄渔业特色产业集群发展模式
郑州沿黄渔业特色产业集群，是以黄河鲤鱼养殖带为核心，延伸至水产品健康养殖业、精深加工业、观光休闲业为一体的特色产业集群，包括沿黄河的中牟、巩义、荥阳、金水和惠济等5县（市、区）。目前，荥阳市王村镇沿黄滩涂地带的黄河鲤鱼养殖已发展1 000 hm2，是中国仅有的2个部级无疫区重点示范区之一，并尝试开展鱼塘水上种菜、鱼塘水上垂钓休闲以及水产品深加工项目。沿黄渔业特色产业集群建设将带动一批规模化、标准化水产健康养殖基地、水产良种繁育基地、水产科技示范园区和水产品加工龙头企业，拉长产业链条，提高产业化经营水平，对郑州市乃至河南省渔业产业集群发展都具有重要的示范作用（图5）。
6 王公庄画虎特色创意产业集群发展模式
河南省民权县北关镇王公庄村，历史上土地贫瘠，以种植业为主，属典型的欠发达农业区。现在的王公庄村却被誉为“中国画虎第一村”，是全国文化（美术）产业示范基地、全国特色村、河南省特色文化（绘画）村。该村现有1 366人，其中从事绘画产业的达700余人，占51.24%。这里家家有画室，户户有画家，夫妻画家、父子画家、姊妹画家以及三世同堂作画者比比皆是。此外，村里常年还有100多名“侯鸟型”画家，数百名在王公庄当“学徒”的邻村画师、画工。仅王公庄村就有中国美术家协会会员2人，河南省美术家协会会员6人，河南省国画家协会会员8人，商丘市美术家协会会员36人，民权县美术家协会会员208人。2008年，王公庄村创作画品6万余幅，产品也由“虎画”单一品种，创新发展到山水、仕女、花鸟鱼虫等多种作品，尤以百虎、百鹤、百马、百鸡、百鱼等百字系列绘画作品最为突出，并向油画、烙画、刀画、麦草画等领域拓展，同时开发出绘画工艺品、蛋壳彩画、工艺雕刻等相关产业，进一步拉长了文化产业链。其他与绘画相关行业，如人员培训、画框、画盒、字画装裱、工艺虎制品的生产销售等也雨后春笋般地成长起来。现在全村共有虎头帽、虎头枕作坊6家，字画装裱店4家，专业绘画经纪人26人。王公庄村30%的作品销往孟加拉国、新加坡、日本、韩国、美国等国家，以及港、澳、台地区，其余的在北京、上海、汕头、广州、西安、郑州、济南、大连、哈尔滨等国内大中城市销售，年创收入2 500万元。王公庄村绘画创意产业已辐射到周边的任庄、李馆、相府营等村，带动周边河南、山东两省的民权、兰考、曹县等三县数千名农民创作或销售画品，初步形成了以王公庄村为中心的绘画创意产业集群[4]。
7 结论与对策
综上所述，本研究得出以下四点结论：
1）影响特色农业产业集群形成发展的因素主要包括：特色资源禀赋、国内外市场需求、龙头企业发展、名优品牌效应、专业技能传承创新（包括集群文化）、政府规划引导以及与其密切相关的二三产业发展前景等，与传统二三产业集群的形成因素（资源条件、制度创新、技术创新、市场创新、企业家人才、国际企业转移等）有着较大区别。
2）特色农业产业集群形成发展的基础是各地区所拥有的特色农业资源禀赋优势及特色农业生产基地，与传统制造业产业集群中的核心制造企业有着本质区别。但引入工业生产经营理念、培育涉农龙头企业、推广特色农业科技成果、拉长特色农业产业链条、增加特色农产品种类（依据市场需求趋势）、提升特色农产品质量（绿色有机）、拓宽特色农产品销售渠道、增强特色农业竞争能力等仍是特色农业产业集群健康发展的经营之道。
3）因特色农业资源禀赋优势以及特色农业生产基地不同，必将形成不同的特色农业产业集群发展模式。
4）特色农业产业集群发展模式的不断形成对于解决“三农”问题，促进“三化”协调发展具有重要的带动作用。
因此，必须做好以下六方面工作加快特色农业产业集群发展模式的推广和应用。
1）及时发掘地方特色农业资源禀赋优势。根据各地区的经济社会环境条件，寻求农业生产比较优势，加快制定特色农业产业集群发展规划，引导特色农业产业集群有序发展。
2）培育壮大涉农龙头企业。通过加大招商引资力度等措施，积极培育引进有利于农业比较优势充分发挥的涉农龙头企业，通过龙头企业发展带动特色农业产业集群发展壮大。
3）建立健全激励约束机制。各级政府部门要及时出台支持农村“能人”辈出、涉农龙头企业发展与特色农业产业集群壮大的扶持政策和相关实施细则，通过制定激励措施促进特色农业产业集群发展的技术研发与推广应用，通过技术创新和完善科技服务社会化体系推动特色农业产业集群快速发展。
4）制定完善涉农法规制度。立法部门、政府部门要尽快出台推动特色农业产业集群发展的相关法规条例，进一步完善有利于特色农业产业集群发展的法规制度，推动特色农业产业集群持续发展。
5）切实加强部门联动合作。特色农业产业集群发展是一个系统工程，必须切实加强各部门之间的联合行动、产学研各主体之间的密切合作，才能形成立法部门、政府部门、研究院所、各生产主体在推进特色农业产业集群发展过程中的协同一致。
6）加大增强特色农业产业集群发展宣传力度。要充分利用各种媒体，加大对特色农业产业集群发展的宣传，增强基层干部和农民群众对发展特色农业产业集群重要性的认识，使其充分认识到特色农业产业集群发展不仅是解决“三农”问题的需要，也是实现“三化”协调发展的需要。引导农民公开、公平、公正、合理、合法、有偿、有序地进行农村土地流转，实现农村土地适度规模集约经营，形成各类特色农业生产基地，推动特色农业产业集群健康发展。
参考文献：
[1] PORTER M E. Clusters and new economics of competition[J]. Harvard Business Review，1998（11）：77-90.
[2] SUREN K，WAYNE T. Economic impacts of the Saskatchewan agriculture and food cluster on the Saskatchewan economy[A]. Working paper， Department of Agricultural Economics，University of Saskatchewan，Saskatoon，2005（7）： 1-64.
总结了广西发展特色农业的做法和经验，分析存在的问题，并就如何发展特色农业提出了应对的措施。
[关键词]广西；特色农业；思考
[作者简介]袁珈玲，广西社会科学院农村发展研究所研究员，广西南宁530022；林家豪，广西壮族自治区统计局农村处副处长，统计师，广西南宁530022；莫云，广西大学农学院2009级硕士研究生，广西南宁530005
[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2011)01-0005-04
特色农业是指人们充分利用特定区域的农业资源开发出经济价值高、相对收益高、品质上具有竞争优势的农产品，以满足人们日益增长的对农产品多样化的需要。特色农业的关键就在于“特”，表现为人无我有、人有我优、人优我强、人强我特。它是以特色农产品为核心，以特色产业为依托，以特色资源为基础，以特色技术为主导的一个系统工程，具有鲜明的地域性、独有的特效性、一定的规模性和良好的综合效益性。广西是农业大省，生态和气候类型多样、光热和生物资源丰富，发展特色优势农业条件得天独厚。充分利用广西特有的资源，大力发展特色农业，是确保农产品有效供给，增加农民收入的有效途径，对优化广西生态环境、提高农业生产效率和农产品竞争力、实现富民强桂新跨越具有重要的现实意义。
一、广西特色农业发展现状
广西作为西部12个省区之一，本世纪以来把调整农业结构、大力发展特色农业作为一个重要的举措来抓，特色农业规模不断壮大，糖料蔗、木薯、桑蚕、速生林种植面积居全国第一，松香、栲胶、桂油、茴油等产量居全国前列。预计2010年全区农业增加值1590亿元，全区农民人均纯收入4380元。
(一) 做法和成效
1.编制了特色农业发展规划。一些地方编制了特色农业发展规划，如桂林市先后制定并组织实施了《桂林市优势特色农产品区域布局规划》《桂江流域特色效益农业产业提升规划》《资江葡萄产业发展规划》等。
2.创新了一批特色农业发展的模式。(1)耕作种植模式，包括耕地轮作“稻―稻―菜”、“菜一稻一菜”模式和农作物薯菜间套、果蔗间套种、西瓜间套种、马铃薯间套种、稻藕间套种模式。(2)“公司+农户”的产业化经营模式。这种模式主要以广西温氏模式、兴安莱茵公司模式为代表。(3)专业合作经济组织带动模式，如田阳县那满镇内江村香蕉协会、来宾市永兴农机作业专业合作杜模式等。(4)糖业模式(公司+农户+价格联动)或是“订单农业+价格联动”。(5)恭城生态模式(养殖一沼气―种植)。(6)土地流转、规模经营带动模式，通过土地使用权与经营权的分离，由农户将土地承包给企业、农村专业合作组织或经营大户，在不改变原有土地使用权的基础上实现土地集中，如广西的富川县白牛村模式和隆安县的金穗模式。(7)循环农业现代化模式，以低投入、低能耗、低排放、高效率为基本特点，生产或消费产生的废弃物变成可以利用的资源。如北海市合浦东园家酒厂、宜州市“桑枝―菌一肥”模式。(8)山区特色农业模式。这种模式以“特”、“优”、“名”、“精”、“新”为基本特点，是具有当地特色的农业，如永福县的罗汉果产业、昭平县的茶叶产业、天峨县的六画山鸡和乐业县的有机农业等模式。
3.确立了一批特色农业新产业。“十一五”期间。广西在抓好糖料蔗、水果、蔬菜、桑蚕、木薯以及生猪、家禽、草食动物等传统优势产业的同时，注重培植食用菌、中药材、葡萄、马铃薯等特色优势新兴产业。这些产业已成为广西新的主导产业和新兴的特色优势产业。最具梧州特色的六堡茶和砂糖桔规模进一步扩大，品牌效应得到了进一步提升。
4.特色农业科技支撑能力明显增强。“十一五”期间，围绕培育特色优势产业，广西农业科技部门组织开展了糖料蔗新品种选育及栽培技术研究、木薯生物质能源产业化关键技术研究、桑蚕优质高效种养及深加工技术集成应用示范等特色农业重大专项研究。一些项目的科技成果达到国际先进水平，并在多学科技术集成方面处于国际领先水平。同时，大力实施种子工程、植保工程、“三个千万亩行动计划”，大力推广“三免”“三避”技术、测土配方施肥技术、桑蚕技术、甘蔗成套技术、葡萄一年两收技术、水肥一体化技术、问套种技术、生态农业技术、以生物防治为主的病虫害统防统治技术，效果显著。
5.发展特色农业已成为农民增收的重要渠道。防城港市防城区近年来主攻以“红金系列”为主的特色农业，即重点培育红莲雾、红八角、红薯、红衣花生、火龙果和金花茶、金蜜桔、金香糯、金玉桂、金菠萝等10个特色农产品，建立了5个“红系列”和5个“金系列”区域化、专业化特色农产品生产区，初步形成“红金系列”特色农业产业体系。2010年1～10月，该区特色农业种植面积达10万亩，占农业总面积的75％；实现特色农产品加工业产值15亿元，农民从特色农业中人均收入5100多元。
(二) 存在问题
总体上看，还有一些因素制约着广西特色农业的发展，表现在：农业基础设施滞后，农业抗灾能力不强；土地对特色农业发展的约束作用突出；特色良种繁育体系不健全，加工原料基地不足；特色农产品深加工能力不强，产业链条短；科技创新水平低，自主研发能力弱；农业社会化服务体系不完善，尚存在市场发育不够、营销体系滞后、缺乏农业风险管理体系、特色产业发展资金不足、融资渠道单一等问题。这些问题制约着广西特色农业的发展。
二、广西发展特色农业的对策措施
当下广西发展特色农业仍处于大有可为的重要机遇期。一是国家扩大内需战略的进一步实施为广西发展特色农业提供了良好的发展机遇。二是国家强农惠农政策体系不断完善为广西发展特色农业、增加农民收入提供了强力支撑。三是中国一东盟自由贸易区建成为广西特色农业的发展提供了良机，有利于把具有互补优势的广西特色农业，如柑橘、葡萄、马铃薯做大做强。四是广西特有的机遇为加快特色农业发展提供了有利条件。如新一轮西部大开发战略强调要大力发展特色农业，加强农业基础设施建设，拓宽农民增收渠道。国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》提出要加快发展现代农业，夯实经济社会发展基础，建设特色农业基地。为此，要围绕实现“富民强桂”新跨越的目标，立足当地农业资源优势，以加快农业发展方式转变为主线，以粮食安全、大宗农产品有效供给和农民增收为目标，以体制机制创新为动力，以优势农产品区域规划布局、土地整理和标准农田建设为导向，以高产、优质、高效、生态、安全为中心，以构建现代产业体系为重点，着力打造千百亿元产业，培育一批产业基础较好、市场前景广阔的特色农产品和产业，依靠科技、培育品
牌，走集约化生产、区域化布局和产业化经营的路子，加大用先进物质技术装备农业、用现代科技改造和提升农业、用现代经营手段管理农业的力度，大力推广农业机械、先进适用的农业技术和优良品种，努力提高土地产出率、劳动生产率和农业的经济效益，不断提高特色农业的生产水平和产品档次。重点加强农业农村基础建设、农业技术创新与推广体系建设、优势产业基地建设、龙头企业、农村专业合作组织建设。到2015年，逐步形成特色产业链完整、核心竞争力强、综合效益高的广西特色农业产业体系，切实保障主要农产品有效供给，农民收入大幅度提高。
(一) 加强农业基础建设，提高特色农业综合生产能力和防灾能力
一是抓住国家扩大内需和强化强农政策的机遇，切实加强以水利为重点的农业基础设施建设，加强路渠、涵管、排灌等田间设施建设，改善灌溉设施和生产条件，全面推进病险水库除险加固，提高抵御自然灾害能力。加强标准化农田建设。加大特色农产品生产基地土地整治、测土配方施肥力度，改善土壤结构，培肥地力，为特色农产品发展奠定良好基础。二是提高农业装备水平。大力推广水稻联合收割机、插秧机、大马力拖拉机、水产、畜牧、节水灌溉等农业机械，加快开发和推广甘蔗收割机。三是加快发展现代设施农业。用现代工程手段装备农业，加快蔬菜、水果、花卉大棚、喷滴灌等设施栽培、种子种苗设施繁育和农作物水肥一体化基地创建，提升设施农业发展规模和水平，实现特色农业的高效、环保、可持续发展。
(二) 围绕打造千百亿产业目标。大力发展特色效益农业
围绕农业千百亿元产业目标，广西要集中力量培育一批千百亿元产业。种植业方面，重点培育粮食、蔗糖、水果、蔬菜、中药材、非粮生物质能源作物、桑蚕产业；养殖业方面，着力培育10亿元品种、千百亿元产业，包括发展生猪、家禽、渔业、肉牛、肉羊、肉兔、牛奶和禽蛋产业；林业方面，抓好木材深加工、林产化工、木本油料、油茶、珍优树种、林下经济、花卉、森林旅游优势林产业。加快发展休闲、观光旅游农业。同时，把发展高产优质高效特色农业与“万元增收工程”紧密结合在一起。以打造“万元片区”、“万元村屯”、“万元示范农户”等为重要抓手，大力发展一批“一村一品”等高效特色农业，示范带动周边农户发展，努力做到户户有产业、村村有项目，多渠道促进农民增收。
(三) 构建特色农业产业链。大力推进农业产业化经营
1.大力发展循环农业。蔗糖业方面，积极发展生态种植产业链，在主产区大力发展“蔗一牛一菇”循环经济生产模式。做强做大甘蔗―制糖一蔗渣一制浆造纸一废液回收―再利用、甘蔗一制糖―糖蜜一酵母、味精―废液一复合肥、甘蔗一制糖一蔗髓一发电―蔗渣灰―肥料等一批循环经济产业链；木薯产业方面，将传统的发展模式“原料一产品―废弃物”改变为“原料―产品―废弃物―废物综合利用”的发展模式，在淀粉、酒精的生产过程中，形成一套木薯资源循环利用的生产流程。畜牧业要推进畜牧养殖―粪便―厌氧发酵一沼渣、沼液一甘蔗、果树等作物种植。加快延伸剑麻产业链，促进剑麻叶片―纤维―剑麻制品，麻渣和废水―有机肥回田，叶汁―提取叶蛋白或叶绿素，淘汰麻头提取纤维用于生产鞋垫等。
2.大力推广一批特色农业模式。积极推广农作物间套种耕作模式，大力推广“订单农业+价格联动”产业化模式，引导企业与农民建立利益共享、风险共担的利益分配机制，调动农民和企业发展特色农业的积极性。
3.建设特色工业园区，促进产业集群发展。采用产业链带动、龙头企业带动、品牌带动、市场推动等多种形式，引导企业从横向和纵向两个方面聚集。横向就是促进配套发展，实行专业化分工协作，提高配套能力；纵向就是按产业结构的上、中、下游产品扩展，重视加工、综合利用，拉长产业链，以产业链整合价值链，建设一批产业集聚度高的循环经济产业园区。
4.加强市场流通网络建设。建设一批区域性国际交易中心，包括广西食糖国际交易中心、广西国际蚕丝交易中心、广西国际林产品交易中心等。重点建设区域性农产品物流中心，在优势农产品主产区和重要集散地培育和建设一批产地批发市场。鼓励大型连锁超市、大型农产品流通企业与特色优势农产品基地开展农超对接，加强农产品流通企业与农业的融合，带动订单农业发展和标准化种植养殖，提高农产品质量和安全水平，降低农产品流通成本，增加农民收入。
(四) 依靠科技进步。增强自主创新能力
要以优化特色农产品品种，提高种子(种苗、种畜)质量和集约化供种水平为目标，健全良种培育、引进和推广体系，建设和完善一批农作物良种繁育、引繁中心以及畜禽、水产原良种繁育场，加快优良品种的引进、培育、开发步伐，推广更新一批适合广西特点的优良品种。加快建立广西特色农产品加工科技创新体系，以企业技术创新为重点，提高企业自主创新能力；鼓励有条件的农产品加工企业组建自己的科研和技术开发机构，逐步把农产品加工企业发展成为推广先进实用技术的生力军。加快农业科研和农技推广体制改革，克服传统的农业科技与农业生产经营相互脱节的弊端，建立农业科研、推广、生产一体化新机制。
(五) 建立健全农业社会化服务体系，积极发展农村服务业
1.加快农业标准化生产，提高农产品质量安全水平。通过“标准化、管源头、抓检测、严准入”等措施，建立健全农产品质量安全保障体系。加陕完善农产品流通领域的标准体系和检测体系，实行采购、储存、加工、运输、销售等全过程质量安全控制，不断完善农产品贸易预警监测机制，确保广西农产品安全。
2.着力打造一批特色农产品知名品牌。要在优势产区内选建一批特色农产品生产示范区，形成区域特色名牌产品。鼓励企业研发高端产品和品牌创造，创建广西果蔬品牌、奶水牛乳制品等特色农产品品牌；充分利用各地特色资源环境优势，挖掘文化底蕴，积极申请地域特色农产品地理标志，培植一批广西地理标志产品和知名商标，打造一批在国内外市场叫得响、信得过的特色农产品品牌，为优势特色农产品提供进入市场的“身份证”和“通行证”。
3.建立和完善农业风险防范体系。广西应健全政府、市场(社会)、企业与农户“四位一体”多元化的风险管理体系。引导和支持商业保险公司发展特色农业保险业务，把因自然灾害对特色农业造成的经济损失降到最低程度。相关部门要建立特色农业风险预警系统，通过市场风险预警、气候风险预警、政策风险预警等，定期向农业部门租生产特色农产品的农户发出报警信号，以增强农民决策的正确性。
(六) 深化农村体制改革。为特色农业发展提供保障
1.继续加快农村土地承包经营权流转步伐。在坚持农村土地承包政策不变的情况下，按照“依法、有偿、自愿、有序”的原则，总结推广一些地方
的好经验、好做法，探索有效的流转机制和形式，搭建流转服务平台。尽快成立市、县区、乡镇三级农村土地流转市场、农村土地流转服务中心和土地流转信息服务网，成立土地流转担保机构，出台有利于土地流转的政策措施，加快市场化流转步伐。吸引工商企业参与土地流转，投资特色农业，使土地逐步向农业企业、专业大户、种地能手转移。加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，促进农业产业化的发展。
2.进一步加大集体林权制度改革。巩固和发展集体林权制度改革成果，努力完成以“明晰林业产权、落实经营主体”为主要内容的集体林权制度改革。推进以“放活经营权、落实处置权、保障收益权”为主要内容的集体林权配套改革。建立健全林地林木流转制度，积极推进森林、林木和林地使用权合理流转，完善林权抵押贷款制度，加大林业信贷投入，完善财政贴息政策，逐步完善林业投融资体系，增强林业发展动力。
(七) 进一步扩大开放，提高特色农业的外向度
紧紧抓住多区域合作的机遇，充分利用广西的区位优势和中国―东盟博览会平台，组织实施广西与东盟合作开发农业资源行动计划，积极培育扶持一批市场前景好、规模大、起点高、品牌优、带动功能强、极具市场竞争力的跨省跨国龙头企业。鼓励有竞争力的农业产业化龙头企业利用资金、技术、品牌、市场等优势，通过“走出去”，扩大经营规模，拓展国内外市场。以项目为载体，在东盟国家建立原料供应基地。充分发挥广西农垦农业产业化龙头企业的带动作用，推进广西与东盟农业项目的对接。推进越南、老挝、柬埔寨农业综合开发项目，推进与东盟其他国家合作开发木薯种植和加工、甘蔗良种繁育技术合作、剑麻技术合作等项目。同时，鼓励企业在区内建立一批稳定的农产品出口生产基地，实施农业走出去战略，逐步扩大具有现实市场竞争力的农产品及其制品在东盟国家的市场占有率，扩大柑桔、食用菌、精细菜等南亚热带产品的出口，逐步形成外向型拳头优势产业。加强农产品出口创汇基地建设，参照国际标准，加强植物检疫防疫、质量检测、食品安全卫生体系建设，增强出口创汇。出口企业要提高对绿色贸易壁垒的认识，加强生产过程管理，争取获取国际认可的生产质量管理体系认证，减少绿色贸易壁垒给广西农产品出口带来的负面影响。
(八) 培养新型农民，造就特色农业人才队伍
全面提高农民素质，培育新型农民是社会主义新农村建设和农村全面小康社会建设的重要内容。要建立“政府主导、多方筹集”的投入机制，将农村劳动力的培训纳入各级公共财政的支持范围。大力发展农村职业技术教育，深入开展千万农民大培训行动，围绕广西特色农业，结合实施“绿证”培训、新型农民科技培训工程、星火培训专项行动以及农家课堂培训、远程教育培训工程，培养一批骨干农民，培养造就一大批特色农业科技人才和农村实用人才。
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[4]广西“十二五”农产品加工业发展规划[z].广西工业与信息化委员会,2010.
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所谓“一村一品”即是在一定区域范围内，以村为基本单位，按照国内外市场需求，充分发挥本地资源优势、传统优势和区位优势，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村（或几个村）拥有一个（或几个）市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业，从而大幅度提升农村经济整体实力和综合竞争力的农村经济发展模式。下以闻集草莓基地为例分析讨论“一村一品”特色农业的发展之道。
二、阜阳市闻集镇“一村一品”现代农业发展现状
20世纪末闻集镇积极整合农业综合开发、种粮大户土地整治、小农水工程、节水灌溉和扶贫项目，多项目配套建设，夯实了种植基地土壤改良、基本农田保护、节水灌溉等基础设施建设。充分利用闻集镇的土地、人力、交通等优势，因地制宜编制贮备了一批农业项目，全力开展招商引资，大力发展特色经济。在安徽境内形成了“南有长丰、北有闻集”的草莓生产格局。“田楼粉丝”、“张湖青茄”、“段庄辣椒”、“野美西瓜”、“闻集娃娃菜”和“杨店金针菇”等一批优质农产品生产基地相继建成。
通过发展“一村一品”现代农业产业经济，一方面，提升了闻集镇现代农业规模经营的进程，推动了当地农业产业经济的发展；另一方面，农民通过出租土地、到当地的种植基地工作提升了收入水平，促进了当地农民生活水平的提高。
三、阜阳市闻集镇“一村一品”现代农业现状分析
（一）内部分析。（1）经营技术与专业人才。为顺应社会科技迅速发展的时代潮流，闻集镇在传统种植工艺的基础上，引入了科学种植方式，以提高特色农产品的生产效率。然而，调研结果表明，种植户普遍认为该技术作用不大，并指出其与当地人才培养少见成效有很大关系。截止目前，该镇缺乏相关的系统性总结，专业的人员培训机构以及相应的人才引流计划，造成了大批专业人才流失。（2）企业规模与交流合作。调研发现，60%的人认为当地特色农业规模经营陷入了恶性循环。过于分散的小规模企业严重阻碍了技术与人才交流；生产技术难以实现，专业人才匮乏又进一步导致经营规模的小而分散。同时，该镇特色农业发展过分依赖政府，导致种植户与基地只顾着闷头干，缺少认识和理念。（3） 企业定位与品牌效应。就调研结果来看，部分生产基地定位尚不明确，大多数局限于普通的实体销售，极少进行深入思考，如发展县域电商，打造中高端消费市场等。同时，调研数据指出，品牌建设的缺乏是制约当地特色农业规模经营发展的重要原因。自1999年当地草莓被评为国家绿色产品之后，品牌创建发展较为缓慢，以至其他特色农产品的知名度不足。
（二）外部分析。（1）销售范围。我团队经调查发现闻集镇生产的特色农产品主在用于日常食用以及特产等用途，销售渠道少，销售范围窄。本来因为知名度较小、生产方式较为传统等问题，闻集镇特色农产品的销售情况一直不容乐观。而销售渠道少直接影响了特色农产品的影响范围，导致闻集特色农业规模经营资金不雄厚，竞争能力自然不强。所以，闻集镇特色农业相关产业应该将眼光放长远一些，扩大销售范围，增加产品种类，增强该地特色农业的竞争实力，从而加速特色农业规模经营模式的发展和进步。（2）市场环境。农产品消费市场总体说来处于较为稳定的状态，但此消费市场的发展速度并不快，这对特色农产品的销售经营方式提出了考验，而且市场环境易受品牌知名度以及产品种类等因素的影响，闻集特色农业规模经营的市场现状并不理想。面对经济危机渐渐消散，经济社会逐渐稳定，政府惠农政策逐渐登台的现状，新农村特色农业作为后起之秀，应当抓住时机，迎头猛赶 ，争取在其他普通行业忙于维持昔日繁盛场面的同时，加大创新力度，迎合消费市场，积极开辟新的消费群体。 （3）闻集镇一村一品特色农业规模经营的支持
者――政府。闻集镇政府对一村一品特色农业规模经营发展的支持主要体现在以下几个方面：1）在该地政府的积极申请下，该镇的草莓被国家农业部批准认证为绿色产品，绿茄、青椒被省农业委批准认证为无公害产品，这大大提高了该地特色农产品的地位；2）在政府的鼓励之下，该镇不仅有农民专业合作社，还成立了各类专业协会；3）该镇政府还十分重视该地特色农产品的宣传工作，为推进该镇特色农业规模发展，政府建立了一系列有利于特色农业发展的项目；4）为响应国家建设新农村的号召，闻集镇也加快了发展重点特色农业的步伐，积极有效地培养和引进各类人才，努力为当地的特色农业发展提供智力支持。
四、阜阳市闻集镇“一村一品”现代农业未来发展的对策及建议
（一）继续加大政府扶持力度。对于“一村一品”特色农业规模经营模式发展，政府参与其中往往是事半功倍。在优惠银行贷款政策的基础上，政府应为企业提供有效的融资平台，给予进一步的资金补充；加大对外宣传力度，致力于打造当地品牌文化；将有关知识纳入职业教育体系，让更多的年轻人去了解；加强特色农业相关的基础设施建设，吸收包括地质勘察等在内的特色农业生产基地体系；同时完善物流运输，促使闻集镇特色农业规模化经营模式稳步发展。推动村落间差异化发展，推动卫星城模式建设。主创一种或多种明星产品，以此辐射带动其他产品发展。
（二） 加大宣传力度，扩大闻集镇特色农业规模化经营模式的影响。“酒香也怕巷子深”，因此加大宣传力度，增加人们对特色农业规模化经营模式的认识，可有效促进当地特色农业规模经营模式发展。对外来旅客，以开发标志性旅游产品、特产等以特色农业为题材的纪念品为主；对本地人则将特色农业规模经营模式纳入职业教育培训体系中，并且在各村组、住宅区定期举办宣传交流活动，实现鼓励特色农业走入当地千家万户的目的。
（三） 引进“千县万村”电商工程，更好的“引进来，走出去”。阿里巴巴的“千县万乡”电商工程，通过地标性产业平台的建设，并帮助培养电商人才，指导企业开展网上分销批发和大宗交易，以实现真正的实体企业利用电子商务开拓市场，从而可以实现地方经济的整体发展。阜阳市闻集可以利用这一机会，将电商的物流、人才流、信息流、资金流聚集在县城周边，形成电商服务业、包装仓储物流相关产业和商品配套供应产业协同集群发展的县域电商。通过电商终端的发展实现服务到村的电商发展。从而带动当地农产品的营销与推广。
（四）综合提高企业数量与质量，加强企业竞争力。企业的数量是一个产业是否繁荣的最直接表现，提高特色农业规模化经营模式基地的数量会加剧竞争，会淘汰劣势基地，提高优势基地的地位，能够有效的促进特色农产品生产质量的提高。企业的质量是一个企业是否能够继续发展的重要指标，其中包括企业管理等多方面的内容，企业质量的提高能大大提高企业的办事效率，从容应对竞争与风险，让企业的发展道路走得更远。应主动发挥人才强镇建设，鼓励更多的人开办特色农业规模经营基地，同时为踏雪寻莓等基地提供有效的融资平台，吸引投资者的目光，为当地特色农业的发展吸纳更多的资金，从而进一步扩大规模。
（五）合理配置，加强设施建设和管护。良好的生产条件是种植规模化生产的基础，也是降低风险，增产增收的重要保证。要将规模经营户流转的耕地纳入农业开发项目范围，集中投入，实施路、田、水、沟渠综合改造，切实增强抵御自然灾害的能力。同时村级组织应设立专门的组织机构对已建设好的农田水利基础设施进行管护，确保设施发挥，延长使用年限，降低再建设投入。此外，我们调查中还发现，许多农产品易坏，而保鲜技术的落后，更让农户损失惨重，加强仓储和保鲜技术的引进，在一定程度上来说，是决定农户盈利与否的一个重要影响因素。
（六）建立供求信息及时反馈机制。把市场和生产连接起
来。我们调研中发现，种植大户各自为营的现象仍有存在，为了自身利益的最大化，在生产和销售中缺乏信息共享机制。市场调研机制的匮乏导致市场需求信息不明了，而生产也多是考虑目前的市场状况，而缺乏长远的规划，导致在市场中完全处于被动地位，信息的滞后性，导致了农产品的滞销，投入时高价，而产出时低廉的现象普遍存在，也因此阻碍了当地农业经济的发展。建立合作机制和及时的市场信息反馈机制，着眼于未来，可以让种植者真正成为市场的主人，牵着市场的鼻子走，才能在长远的发展中取胜。
[关键词] 都市农业旅游 延安市旅游 可持续发展 发展策略
都市农业旅游是将都市农业资源转化为旅游产品，以都市农业的经营模式、农业生态环境、农业生产活动等吸引游客，实现旅游行为的新型旅游方式。
一、延安市都市农业旅游的现状分析
（一）延安市都市农业旅游的发展优势
1．特色的黄土高原农业文化优势。首先，山地自然条件的特殊性保留了许多传统的农耕方式以及农民生活方式。其次，具有黄土高原中的陕北地区农业风光，表现在随山地变换的农业格局和相应气候条件下的特殊农作物景观优势。
2．革命圣地的“红色农业”优势。南泥湾是中国共产党军垦事业的发祥地，是南泥湾精神的诞生地，更是延安“红色农业”的源头；杨家岭革命旧址毛主席亲手耕种过的菜园，枣园故居周恩来参纺线比赛用过的纺车是伟人参加劳动生产的真实写照，更是艰苦奋斗延安精神和“红色农业”的传承；枣园幸福渠等等，都是丰富的独特优势资源。
3．独特的农业物产景观。首先，延安地处陕北黄土高原地区，日照充足，昼夜温差大，生长期长，出产丰富多样的农副土特产品。其次，高原地貌和恶劣的生态环境形成了山区耕作模式，两者共同形成了独特的农业物产景观。
4．具有区域特色的农家乐及农家饮食优势。陕北黄土高原区依靠其特有的农作物和风俗文化在农家乐及饮食文化上有其特殊的优势。首先，有丰富的农家乐资源。其次，有独具陕北特色的农家饮食，具有自然性、保健性等特点，形成了多种特色风味食品，已经成为农家乐及农家饮食旅游存在和发展的基础。
（二）延安市都市农业旅游发展存在的问题
1．发展规模普遍小，缺乏规模效益。由于受短期效益的支配，延安都市农业旅游规模狭小，项目规划粗糙，缺乏文化和教育内涵，形象不佳，营销落俗，大多数以小户个体农家乐为主，多分部在旅游景点周围，没有形成完整的产业链和产业体系。
2．缺乏合理规划，发展无序。目前，延安都市农业旅游缺乏必要的政策领导和合理规划，农业旅游项目雷同，近距离重复布局，低水平盲目扩张现象普遍。
3．发展模式单一，缺乏形态创新。延安都市农业旅游产品模式单一，缺乏有突出特色的拳头产品，吸引力度不够，并且创新意识不够，缺乏在农业旅游模式和形态上进行创新，难于持续发展。
4．品牌意识不强，缺乏服务特色。延安市都市农业旅游项目品位不高、品牌意识弱、品牌项目不多、不重视长线投入、服务缺乏特色。
5．都市农业科技含量低，缺乏旅游文化内涵。延安市农业虽有长足发展，但与全国平均水平和国内同类城市的差距逐步扩大，农业生产未能充分利用都市农业高科技化、现代化等多种功能将都市农业资源开发成旅游产品，项目科技文化含量低。
6．都市农业旅游管理水平低，经营效果欠佳。延安都市农业旅游处于兴起阶段，多数旅游项目是在原有农业基础上自发形成的，从管理法规到开发管理者、旅游者素质等均未真正到位。从经营效果看，农业旅游开发弱，产业带动性不强，开发的层次水平和综合效益均不高。
二、延安市都市农业旅游发展模式设计
1．设施农业旅游模式。以蔬菜园、果园、枣园等基地来实现农业工厂化，开展种植、采摘、加工、销售为一体的连锁项目，开发建设形成“公司+庄园+农户+游客”的产业链布局，这些既符合提高土地利用率，缓和延安用地紧张，又可以常年开放，户内户外旅游项目有机互补。
2．园艺农业旅游模式。农业旅游向高产新奇的观赏性农业发展，具有食用、观光、美化环境的特殊功能，着力开发高科技园区，引进和开发新技术、新品种，同时配套发展相应的旅游设施，兼顾观赏农业景观、度假休闲活动，开发以高科技参观学习为主的旅游项目。
3．体验参与农业旅游模式。增长农知、科学考察农业场所，发展体验参与型都市农业旅游。在游览红色旅游的同时增添一些田园乐趣，调节延安乏味的人文旅游气氛。
4．休闲度假农业旅游模式。延安应结合自身优势开发休闲度假农业旅游产品，开发窑洞群，借助陕北特殊黄土文化，进行剪纸、腰鼓、编织等农家活动来吸引观光旅游者；将生产项目较为单一的农业生产基地，结合旅游观光活动形成度假区。
5．农家乐旅游模式。农家乐属于体验型的农业旅游，发展速度较快，以各地民俗文化、种植养殖场地为依托，农作物生产多考虑观赏性和可参与性，同时庄内配备娱乐设施及乡村小饭馆等。
三、延安都市农业旅游的发展策略
1．合理设计延安都市农业旅游的空间格局
（1）内圈层农业商贸休闲区。本文内圈层指距延安市区半径100km以内的区域,这里串联着最具特色的旅游地，并使热点和冷温点交错分布，形成一个有机整体。
（2）外圈层观光度假区。本文外圈层指辐射层——黄陵县、黄龙县、吴旗县，距延安市区半径100km以外200km以内离延安市区较远的区域。
（3）城郊田园休闲体验区。主要指市区郊区田园，如南泥湾、万花山等，适合进行休闲体验、观光娱乐的区域。
2．坚持可持续发展策略：（1）倡导绿色生态旅游，变革旅游观念。（2）城市工业化发展、农业产业发展与旅游业发展和谐推进。
3．树立品牌意识，突出产品特色。特色和品牌是旅游项目可持续发展的生命线。项目的规划和建设要在充分挖掘本区域独特的有形、无形农业文化旅游资源基础上，通过深化、活化等一系列的创意策划活动，打造成受市场欢迎的特色品牌产品。
4．延长产业链条，增加经济效益
通过对各县区旅游业整体规划、统筹开发、联合营销，进行县区间整合，形成规模效应，形成线路景观的优化布局，推行和打造各县区之间的无障碍旅游和无缝隙服务，打造产业链条或在原有的基础上延长产业链条，增加经济效益。
5．树立城市形象，挖掘特色都市农业文化
在保证传统文化特色的基础上推进现代都市农业文化的发展，注意避免出现唯“农”而“农”及项目内容趋同，重点突出文化内涵和地方特色。
关键词：生态农业；吉林省半山区；发展模式；探讨
生态农业是世界农业发展的必然之路，也是终极之路。它不仅以符合生态发展规律、保护生态环境的生产方式进行农业生产，还以最终生产出无公害、绿色、有机的农产品以满足人民日益增长的物质需要为根本目标。生态农业在我国有近20a的发展历史，全国各地总结出了不少成功的发展模式，如：南方的“猪沼果”、“猪沼鱼”等。但在我国北方，尤其是东北，生态农业发展比较缓慢，究其原因，主要是没有成功的、典型的生态农业模式作为指引。最近指出，山水林田湖是一个生命共同体，只有打通彼此间的“关节”与“经脉”，才能全方位推进生态文明建设。而生态农业建设也必须有效利用这一生命共同体，为此本文以吉林省中东部丘陵半山区为研究对象，对这一地区的的生态农业发展模式进行一番探究。吉林省中东部半山区辖磐石、桦甸、蛟河、舒兰、永吉、辉南、柳河、梅河口、伊通满族自治县等市县，地貌大多是7山1水2分田，具有典型的丘陵半山区特征，这些市县的气候、土壤条件极为相似。因地制宜，研究探索出富有特色的符合当地自然条件的富有成效的生态模式，以引领该地区生态农业经济的发展，就显得尤为重要。
1当前农业生态环境主要问题
1.1生态农业环境污染日趋严重
随着工业发展，工业生产排放的“3废”有50%最终进入农业环境中，水污染灌溉面积越来越大，危害也越来越严重。常年使用农药、化肥等，土壤残留逐年增多，污染也日趋严重。
1.2畜牧业发展带来的环境问题
随着生活水平提高，畜牧业不断发展，而畜牧业粪便处理没有相应设施，农村粪便污染严重。仅磐石市年畜粪尿和养殖场污水量高达68万t以上，其中30%直接排放到农业环境中，造成土地污染。
1.3水土流失严重
林业过度砍伐，森林覆盖面积减少，水土流失严重，其危害表现在：使土壤养分流失，肥力降低，目前土壤有机质与20a比下降1%。河道淤塞严重，每年汛期河水泛滥成灾。使水库淤积，库容变小，蓄水量减少，在春季水稻生产无法正常供水，造成水稻不同程度减产。
1.4自然灾害频繁
农业生态环境失调，致使自然灾害频繁发生，近年来，随着全球气候变暖，磐石市不同程度出现春旱、夏旱或者春季严重低温等自然灾害，给农业生产带来严重威胁。
2根据丘陵半山区的地形地貌特点，有计划发展农业，保护生态环境
该地区丘陵多，海拔一般在400～800m之间，2个或数个丘陵之间常形成500～2000m不等的沟堂，这样的沟堂可发展为多种形式的生态沟。生态保护区模式可申请国家的资金，建立小型生态沟自然保护区，主要保护当地的经济动物、农业野生植物资源、水源地等；生态沟观光旅游模式利用生态沟的自然特点，如红叶观光、花草植物观光、特色动物观光等。生态沟农家乐模式。此种模式以当地农家特色餐饮、住宿为主；生态沟采摘模式以当地特色水果栽培为主。生态沟特色种养模式。此种模式以发展林蛙养殖和发展林下中草药为主；生态沟休闲垂钓模式利用生态沟自然水域无污染的特点，发展特色鱼类垂钓；生态沟冬季滑雪旅游模式利用生态沟自然坡型，开展富有特色的极限滑雪运动。另外，有条件的生态沟可以组合上述多种模式。要充分利用生态沟的自然特点，保护和开发并重，做好规划，绝不能因开发而破坏当地的生态环境。
3生态退耕模式
丘陵半山区退耕势在必行，把坡地退耕还林进行统筹归纳，进行有效统筹开发经营，形成规模生态经济效益。通过科技，提高农民种田水平，提高土地利用率，有计划进行农业种植业结构调整，发展低成本高效益农业，发展绿色有机农业，实现农业标准化生产，减少农药化肥等使用量，保持土地持续生产能力，从而实现还我青山、还我绿草、还我清水的环境友好型的农业生态环境。
4生态农场模式
耿马县有着发展高原特色农业的有利优势，是临沧市发展高原特色农业较快、单位土地面积产值较高的县之一。按照“特色+规模+档次+科技+品牌=效益”的发展路子，在特色上下功夫，在效益上见成效，按照“人无我有、人有我优”的思路，以孟定、耿马、勐撒、勐永四坝区为核心建立特色农业示范园，着力打造一批在全国全省具有比较优势、特色鲜明、有代表性、规模大、效益好的高原特色农业。
关键词
高原特色农业；发展现状；经验和做法；云南省耿马县
“十二五”以来，耿马县坚持以创建全省高原特色农业示范县为目标，以加快高原特色农业发展步伐、着力推进农业现代化为主线，以保障粮食及其他主要农产品有效供给、提高农业综合生产能力与农产品竞争力、提高农民收入和可持续发展为主要任务。
1耿马县高原特色农业发展现状
1.1高原特色农业产业基地初具规模全县累计建成高原特色农业产业化基地18.76万hm2，比2014年末净增0.27万hm2，增幅1.5%。其中：建成甘蔗基地2.71万hm2，茶园基地0.67万hm2，橡胶基地4.23万hm2，核桃基地4.41万hm2，烤烟基地0.09万hm2，咖啡基地0.72万hm2，木竹基地3.203万hm2，云南坚果1.36万hm2，特色瓜果蔬菜1.01万hm2，南药、蚕桑、水果等其他产业基地0.35万hm2；畜牧业健康持续发展，全县大牲畜出栏3.06万头，生猪出栏32.05万头，羊出栏3.37万只，家禽出栏198.56万羽，肉类总产达26889t，禽蛋产量1506t，全县畜牧业产值7.38亿元。
1.2生态农业庄园建设稳步推进根据《临沧市高原特色农业发展规划（2011-2015）》，着力打造一批高原特色农业庄园经济示范园的要求，耿马县积极推进勐永镇光木林村、勐撒镇户肯村和勐简乡大寨村3个万亩连片“咖啡+澳洲坚果”生态农业园建设，稳步推进大兴乡滇重楼休闲养生庄园、耿马县华裕生态农业庄园、勐撒农场农垦特色茶叶庄园等特色农业庄园建设步伐。
1.3农业产业化初具雏型耿马县坚持“扶强龙头、做大基地、打造品牌”的思路，着力培养发展特色农业产业化龙头企业。2015年，全县有涉及粮食、甘蔗、橡胶、茶叶、咖啡和香蕉等产业化龙头企业17户，其中：省级龙头企业4户、市级龙头企业13户，为高原特色农业发展增强了活力。
2发展高原特色农业的经验和做法
2.1落实惠农政策是关健耿马县始终把贯彻落实各项惠农政策放在全县工作的重要位置，不断完善各项惠农资金的管理、使用和监督机制，优化农业资源配置，全面落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴、草原承包奖补、农作物保险及能繁母猪补贴和保险等惠农政策，充分发挥惠农政策在促进农业农村经济发展的支撑作用，充分调动农民发展高原特色农业生产的积极性。
2.2领导高度重视是前提为切实加强对发展高原特色农业的领导，耿马县成立了由县长任组长，常务副县长和分管农业副县长任副组长，县发改、财政、工信、统计、农业、林业和水务等部门主要领导为成员的发展高原特色农业领导小组，实行“一个产业、一个规划、一个配套政策、一个工作班子、一个考核办法”的工作机制，强化工作措施，切实推进高原特色农业发展。
2.3创新产业结构调整是基础以“稳粮、扩经、提质、增效”为内容，狠抓农业产业结构调整和优化区域布局，大力推进山区综合开发，做优甘蔗、橡胶和茶叶等传统优势产业，加快转变农业发展方式，着力提高特色农业产业化水平，夯实高原特色农业发展基础。
2.4强化农业基础设施是保障在抓好重点水源工程建设的同时，着力推进重点特色产业基地的渠网、管网、喷滴灌等配套设施和山区“五小水利”工程、机耕路建设。抓好高标准农田地建设为重点的高原特色农业基础设施建设。
3存在的问题和困难
3.1农业基础设施建设薄弱2015年，耿马县高稳产农田地2.903万hm2，全县低产田地、旱地占的比重大；水利化程度低，全县农田地有效灌溉率仅34.64%，比全国全省平均的48%和38%分别低13.36%和3.36%，导致全县耕地的开发利用程度低，农作物产量低而不稳定。
3.2农业产业化水平低全县农业产业区域特色不明显，规模小、效益低，具有比较优势的只有粮、糖、胶、茶四大产业，全县年销售收入上亿元的农业产业化龙头企业仅有3户，处于大产业、小企业、小规模的状况，高原特色农产品优势、特色、品牌、规模尚未形成。
3.3农产品运输成本高目前，耿马县既无高速公路，又无铁路，物资运输主要靠汽车，农产品外销运距远、速度慢、成本高，既严重制约着高原特色农产品规模化开发，特别是鲜活农产品的开发，又制约着农业的对外开放。
3.4农业发展方式粗放全县农业产业种植、养殖和加工环节科技含量低，普遍处于粗加工状态，粮经作物单产普遍低于全省平均水平，土地产出率低，产品附加值不高。
4高原特色农业发展目标及工作重点
4.1目标任务通过实施现代农业“四个一批”工程，力争用5a时间，建设一批与新型农业经营主体对接的专业化、标准化、规模化和集约化生产基地，打造一批综合效益好的种养型、加工型、流通型和综合型农业小巨人企业，形成一批优势特色主导产业突出、精深加工水平高、上中下游产业配套、带动能力强的农业龙头企业集群。
建宁县地处闽西北，总人口14.9万人，其中农业人口11.8万人，是福建省杂交水稻制种基地和国家农业综合开发重点县，更是典型的特色农业县，现已形成以莲子、水果、制种、笋竹、食用菌等为主导的七大特色产业，培育特色农业基地25个，特色农业产值占全县农业产值的85%。近年来，地方政府按照因地制宜、相对集中、优质高效原则，把发展特色农业产业作为全县经济发展的重点来抓，通过强龙头、固基地、抓市场、促连接，农业产业经营实现了跨越式发展，形成了具有鲜明地方特色的农业产业经济。
（一）产业化模式多样，利益联结紧密。经过多年发展，建宁县特色农业产业化经营组织形式不断创新和深化，经营模式多种多样，主要有“公司＋农户”、“公司＋基地＋农户”、“基地＋专业协会＋农户”、“农村经纪人+农户”、“公司＋农民专业合作社+农户”等模式。通过不同组织形式的辐射带动，使公司、基地、农户之间结成以合同、订单、契约和最低保护价等形式连接的共同经济链条，利益机制逐步从松散型向紧密型发展，并推行农业标准化生产，有效促进了农民增收致富。
（二）品牌质量提升，龙头企业带动作用增强。通过实施特色农业产业化经营，建宁县先后被国家命名为“中国建莲之乡”、“中国黄花梨之乡”，荣获国家地理标志保护产品1个，省著名商标7件，绿色食品标志使用权产品15种，无公害农产品标志证书5项，农业品牌名列三明市各县（市）前列。同时，培育出农业产业化部级龙头企业1家，省级龙头企业2家，市级龙头企业7家，龙头企业带动作用日益明显。
（三）农业合作经济组织发展迅速，市场化程度提高。截至2011年末，建宁县在工商部门注册登记的农民专业合作社总数已达71家，注册资本9736万元，共吸纳成员6620户，占总农户的23.2%，带动农户2.9万户，占总农户的75.8%。另据调查，截至2011年末，建宁县成立了3家农村经纪人协会，在工商部门注册的农村经纪人276人，在三明市辖区10个县（市）中数量最多，发展最快、最成熟，其中，办理经纪公司营业执照35户，办理个体农村经纪人营业执照241人。通过成立农民专业合作社和农村经纪公司，促进了一家一户的小生产与千变万化的大市场有效对接，大大提高了农民应对市场风险的能力。
二、创新特色农业产业融资模式的探索与实践
近年来，在多数特色产业种植户、农产品加工企业、农民专业合作社以及农村经纪人等还不具备以合格的融资主体从银行获得信贷资金的情况下，建宁县农村金融机构积极创新信贷方式，探索农业产业结构调整与信贷支持结合点，从种植、加工、销售等各个环节，开发适合不同农业产业模式和经营特点的信贷产品，促进各环节之间共同利益机制的形成，实现对整个特色农业产业的有效金融支持。
（一）探索针对种植农户的信贷模式创新，扩大名、优、特农作物种植面积，促进农村产业结构调整，带动农民致富
1.开展“果树所有权”抵押贷款模式。建宁县独特的地理气候造就了品质优良的特色水果，目前已形成以黄花梨、猕猴桃、黄桃等为主导的果类布局，水果产业链初具规模。果农及加工企业在发展果树种植与水果深加工的过程中，因扩大规模、流动周转等而存在较大的资金缺口。2006年建宁县农信社按照林权证抵押贷款模式，开办了以农民果树所有权为质押担保品的贷款模式，截至2011年末，建宁县农信社已累计发放果树所有权抵押贷款78笔，金额1420万元，为果农及加工企业及时提供资金支持，确保水果产业健康快速发展。
2.推广“订单合同前置”贷款模式。以企业、外商与基地农户签订的订单购销合同为依据，以双方在贷款行（社）设立货款结算账户并实行封闭运行为前提发放贷款。2007年以来，建宁县农信社发放该类订单农业贷款1150万元，支持245位个体种养大户与厦门、福州、莆田等地客商签订优质杂交水稻制种、食用菌生产、猕猴桃产品开发等项目,提高了农业的外向度。
3.实行“公司+基地+农户”贷款模式。针对农业产业化链条中公司与农户关系密不可分的特点，建宁农信社提出由公司为农户种植、养殖贷款提供担保的创新思路，为提高贷款安全系数，部分贷款还增设了由担保公司提供联合担保的环节。如建宁县文鑫莲业贸易有限公司实施万亩无公害“建莲”生产示范片种植，建宁农村信用社通过以公司作担保，将贷款发放给示范区农户，共向农户发放贷款315万元，促进1500户农户年均增收500元。
（二）探索针对农民专业合作社、农村经纪人等农村经济组织的信贷模式创新，提升特色农业产业市场化水平，推动农产品流通体系建设
1.创新“农民专业合作社（协会）+担保基金+会员”信贷模式。该模式主要针对部分农民专业合作社（行业协会）发展规模大、实力较强的特点，由会员成立担保基金，金融机构按担保基金的一定比例放大授信，解决内部社员（会员）资金需求量较大的问题（具体操作流程见图1）。以建宁县为例，建宁县笋竹业协会组建“建宁县鑫农担保有限公司”，与县农行开展信贷合作，农行按1：3比例向协会会员发放贷款，单笔贷款额度上限为担保基金的10%。截至2011年末，“建宁县笋竹业协会”会员45户，担保基金达3019万元，累计发放担保贷款2800万元，解决了27户会员的资金需求，有效支持了当地笋竹特色产业的发展。2.创新“农民专业合作社＋龙头企业+订单（基地）农户”信贷模式。该模式特点是针对当前普遍存在的订单生产模式，由与专业合作社和订单农户利益联系紧密的产业龙头企业成立担保基金，将“零散式”的农户贷款转为以合作社为中心的“批发贷款”，解决单个农户贷款的金额小、成本高、手续繁、抵押不足等问题，信贷对象主要面向基地农户（操作流程见图2）。如建宁县产业龙头企业“建宁县福鑫莲业食品有限公司”，通过该信贷模式与县农村信用社开展协作，为其关联的“建宁县莲子专业合作社”内部1200户社员发放信贷资金550万元，实现了多方共赢。
3.创新农村经纪人贷款模式。一是实行农村经纪人联保贷款方式。针对守信用、有威望又具备一定实力的农村经纪人，建宁金融部门采取“强强联合”的办法，采取农村经纪人之间联保互保的方式进行贷款支持。二是运用组合担保方式发放贷款。针对农村经纪人多数缺乏抵押物，担保落实难，又对大额贷款需求强烈的特点，建宁农村信用社开办“林业资源+果园+运输设备+公务员”等灵活多样的组合担保贷款业务，2008年以来共发放此类贷款850万元，有效解决了农产品流通环节资金不足问题。
（三）探索针对产业化龙头企业的信贷模式创新，引导其走专业化、精加工、外向型发展道路，增强对特色农业产业的辐射带动效应
1.实行“库贷挂钩”仓储式质押贷款模式。针对部分农业产业化企业有效抵押资产不足、产品季节性强又有广阔市场的特点，建宁县金融机构设计了仓储质押贷款模式，即以库存商品为质押担保品，以货款回笼优先偿还贷款为条件的“库贷挂钩”形式，解决生产加工企业流动资金短缺的问题。截至2011年末，建宁农村信用社累计发放此类贷款3900万元，解决了建宁县翠源食品有限公司等5家企业收购加工竹笋面临的流动资金缺口难题，既为企业带来效益，又解决了笋农的卖难问题，取得良好的循环发展效应。
2.开展商标权质押贷款模式。针对建宁品牌经济发展迅速、知名农业品牌众多现状，建宁县金融部门打破传统思维定势，将商标权质押引入信贷实践，2007年，建宁农村信用社率先在福建省内试点开办商标专用权质押贷款，以省著名商标“文鑫牌”专用权为质押，向省级农业龙头企业“福建文鑫莲业食品有限公司”发放贷款90万元。2011年11月，建宁县农信社再次以省著名商标“华新牌”专用权为质押，向省级龙头企业“建宁县华新食品有限公司”发放贷款100万元，为公司注入生产经营扩张急需的资金，企业品牌的价值效应得到体现。
三、信贷创新支持特色农业产业化发展的现实障碍
（一）农业产业化规模偏小，自身管理不规范。从建宁县情况看，当前农业产业化经营程度仍较低，表现在产供销一体化不够紧密，农产品质量、科技含量及加工层次低，农户参与产业化程度不高，农业产业化促进农民增收的模式较为单一，利益联结机制不够完善等。同时，农村经济合作组织总数虽不少，但真正组织健全、运行规范、覆盖面广、带动力强的为数少，大多数合作组织处于初创期，规模小、资产少，缺乏实质性的产业积累资本。另外，多数龙头企业处于初创期，规模小，效益低，产品附加值不高，或属于家族式管理，财务不规范，信用等级低，抗御市场风险的能力较弱。
（二）保障机制不完善，风险防控能力较弱。一是农村担保体系不完善，担保功能不健全。目前建宁县有各类担保机构9家，但服务对象多是中小工商企业和特定领域。作为农村新型经济体的农民专业合作社，还没有专门为之服务的担保公司，处于求保无门的窘境。二是保险机构缺位，缺乏风险分散机制。现阶段介入农业生产领域的保险公司单一，而且开办的业务品种很少，局限在商品粮种植领域，保险公司展业的积极性不高，业务难拓展。三是亏损补偿不到位，补偿机制不健全。没有建立农业信贷风险基金，涉农信贷资金风险大、收益低，不能解除银行对农业支持的后顾之忧。
（三）农村产权配套制度改革滞后，金融生态环境不理想。农业生产领域聚集着大量的生产要素及资源，然而由于相关制度不配套，无法充分发挥其应有作用。从调查情况看，当前农业生产大部分产权都不符合金融担保抵押要求的归属明晰、可流转交易等特征，特别是作为合作经济组织最重要资产的房屋和土地，一直未得以有效激活。以土地为例，土地是农民最大的财富，但由于土地流转机制和市场未建立或不完善，农村土地经营权质押贷款尚处初探阶段，现阶段土地的财富功能还远未发挥，体现出来的仅是其保障功能。
（四）农村金融体系不健全，金融创新能力欠缺。一是现行农村金融体系有缺陷，不能满足农村经济的发展。农业发展银行功能单一，农业银行支农作用没有完全发挥，农村信用社资金实力较弱，邮政储蓄银行仍以揽存为主，保险公司缺乏开展农业保险的积极性。二是金融服务供给不平衡。农村地区长期以来重资金归集、轻资金发放，资金长期外流，突出表现为存款汇款多于信贷供给、人身保险多于生产保险。三是金融业务创新不够。国有银行实行自上而下垂直管理，山区县域机构权限小，既没有创新的能力，也没有创新的条件。
四、信贷创新支持特色农业产业化发展的对策建议
（一）实施引导扶持，培育贷款资质。一是地方政府要加强对县域农业产业化发展的长远规划。注重对农业产业化进程进行合理布局、引导扶持，积极与有关院校、科研所联系，引进、开发良种作物，加大农产品更新换代步伐，提高科技含量，强化品牌意识，促进农业产业化升级。二是要围绕主导产业、特色经济和资源优势，积极鼓励、引导和支持龙头企业和专业大户，采取与农户实行资本联合、劳动联合、科技联合等多种方式，促使专业合作经济组织蓬勃健康发展。三是要高度重视龙头企业与农村专业合作组织内部机制的完善和规范运作，引导其建立规范的章程，重点规范其财务管理，增强其财务约束能力和风险防范能力。四是金融部门要把龙头企业、合作组织纳入信用评定范围，对信用等级高的给予授信方式、信用额度、利率标准、信贷种类等方面的优惠，通过正向激励机制，提高其信用等级。
（二）完善农村社会保障和服务体系建设，优化融资环境。一是大力拓宽农村资产担保范围，把农村地区产权中占主导的房产、农业动产、运输工具等转换为担保资产，特别要积极探索农村建设用地的担保方式，解决农村众多房产不能抵押的问题。二是建立多种形式的农村贷款担保体系，推动组建专门的农业担保机构，并鼓励有条件的农民专业合作社发展信用合作，成立贷款担保协会等，形成政府、社会、农户多主体共存的农村金融担保体系。三是积极培育发展农村会计、审计、评估等中介服务体系，尽快建立农村产权相关的登记、评估、抵押、流转等中介服务体系和流通市场，为农村经济主体的健康发展提供良好的中介服务。四是加快农村信用体系建设，改善农村信用环境和融资环境。合理引导和规范农村各类民间借贷活动，将非正规金融组织逐步纳入正规金融体系建设和监管之中，使其合法化、公开化、规范化，满足农村经济发展中多层次的信贷需求。
农村经济管理毕业论文范文一：农林经济管理专业人才培养模式探究
引言
人才培养模式是按照一定的教育思想并根据社会需要确定的人才培养的总体样式，是培养目标、课程体系、其他教育内容、课程及内容的组织及实践中的方式方法的总称。农林经济管理专业是一级学科，重点解决农林领域的管理活动，目前已在我国54所本科院校开设。近二十年专业改革仅限于内部框架调整，并未依据市场需求从根本上改变原有模式。为适应市场需要，培养创新型应用人才成为农林经济管理专业建设的目标和重要课题。本文从教学模式、创新型人才培养模式两方面梳理分析农林经济管理专业人才培养模式，提出对专业建设的建议。
1 农林经济管理专业人才培养模式研究现状
1.1 教学模式
1.1.1 理论教学
王雅鹏(2004)提出农林经济管理专业应依据社会需求培养新的学科增长点，利用现代技术提升专业层次和水平，开拓区域经济学、农林产品比较优势等研究领域。奚祥华等(2007)提出课程内容、教学方法等创新是农林经济管理专业人才培养的核心策略，建议增加基础学科课程，删减重复过时的课程，开设生态环境科学、现代农林技术等课程以及热点问题的专业讲座及发展动态课程。柯水发等(2011)对北京林业大学240名农林经济管理专业本科生进行课程设置问卷调查，发现学生普遍认为农林类课程较少，建议压缩基础专业课程，增设农林经济地理学、专业论文写作等课程。
彭艳等(2008)以29名学生4年所学部分课程成绩为原始数据，①基于因子分析得出农林经济类相关课程对学生专业素质影响较大，建议加强宽专业教育，拓展学生知识面，提高学生综合素质。颜华(2009)具体提出农林院校可采取主修与辅修制度结合的教学方式，培养学生向复合型人才方向发展。
罗攀柱等(2008)依据我国农林业生产特殊性及林业经济转型的需要，将林业经济管理专业课程划分为5个模块，②建议林业经济管理专业培养生态和环境意识较强的人才。刘强等(2009)依据市场需求提出农林经济管理专业应平衡经济学和管理学课程比例，增加实务类课程，避免出现重理论、轻实务的教学效果。李红(2008)进一步提出各高校应结合实际准确定位，突出学科特色，力争与其他同类院校有所区别。
徐辉等(2010)发现农林经济管理专业案例选取难，缺乏专业的案例编辑，导致理论教学与讨论教学学时分配困难，学生自主性难以调动。建议教师通过业内交流、校际交流、发动学生调查编写等方式增加案例讨论环节，避免单一的理论教学。
综上分析，农林经济管理专业理论教学存在以下不足：(1)课程设置专业性不强，核心课程较少，缺乏时代感;(2)重复性课程较多，学生知识面普遍较窄;(3)授课方式单一，讨论教学欠缺。在未来课程设置上，应重点培养新学科，增设农林经济学课程，以专业讲座带动课程教学，强化学生综合素质，实现课程体系设置与专业人才培养目标相结合。
1.1.2 实践教学
赵锦域(2002)以西北农林科技大学经济管理学院教学改革为例，提出全面调查农林经济管理专业人才培养过程中涉及的实验项目，完善实验室建设，优化实践教学体系，使专业课的实验学时达到总学时的30%。
黎东升等(2002)提出农林经济管理专业应提高教学实践现代化程度，建立以多媒体为中心的现代电子教学系统和以农林经济可持续发展信息系统为中心的教学研究系统。其后研究发现传统办学模式使学生在实践技能方面存在缺陷，建议开展专业知识准备性教学、随堂性实践教学、阶段性实践教学和综合实践教学，通过参观和专业生产劳动等方式深化人才能力培养。颜华等(2011)提出农林经济管理专业人才培养特色不突出，实践比例过低，建议形成以课程实习、毕业实习、毕业论文为重点，社会实践为补充的实践教学体系。
郑炎成等(2007)结合教学经验发现，实习经费难以落实阻碍是农林经济管理专业实践开展的首要因素，此外，实践对象及接收单位选择也是影响实践效果的重要因素。据此并结合费孝通先生社会学理论提出就近选点，解剖麻雀的实践方式，建议在院校周边选择行政村，开展具体连续性调查，节省经费和时间同时保证实践效果显著。
综上分析，农林经济管理专业实践教学存在以下不足：(1)实验室现代化建设不完善;(2)实践教学比例较低，与理论教学及社会需求结合度不高;(3)实践经费及对象落实困难。在未来实践教学建设上，应重点优化实践教学体系，加强校外基地建设，选择教学、科研、生产一体化的实习单位。
1.2 创新型人才培养模式
创新型人才培养是实现教育现代化和推动社会进步的重要手段。培养农林经济管理专业创新型人才有助于推动我国农林产业建设快速发展，扭转农林经济管理专业社会认同度较低的现状。
杨根宝等(2005)结合21世纪我国农林 经济背景及对高等 教育的要求，提出开发学生潜质、培养创新精神和 实践能力，注重厚基 础与宽 发展兼顾。郭翔宇等(2009)借鉴部分高校农林经济 管理专业允许学生自主选择专业方向的 经验，提出学校应设计个性化发展模式，满足学生个性化和 职业发展需求。
徐辉等(2010) 总结农林经济管理专业创新型人才应具备扎实的专业基础知识、敢于创新的精神、付诸创新行动等素质，提出创立专业人才培养新目标、创新教学内容体系、创议探究式教学、创新学生为中心的管理机制和专业认知实景模拟见习顶岗等五种实践模式。王玉芳等(2011)通过对东北林业大学农林经济管理专业学生原创能力的调查发现，学生知识陈旧、缺乏课题研究能力是制约原创能力培养的内在因素，提出重视学生原创能力培养、搭建创新实践平台、务实基础知识、建设高素质教师队伍的建议。
杨香合等(2010)基于河北省 农业发展，提出构建农林经济管理专业创新高地，从教育管理、办学机制、教育结构、教学改革等方面开展创新，以学术带头人为引导，培养本科学术创新人才。胡云等(2010)提出农林经济管理专业要立足于 应用型高技术创新人才培养目标，按照学生的实践能力和创新能力形成阶梯状培养模式，构建了一个中心、③三个层次、④三种形式⑤的实践教学模型。
刘惠琴(2007)运用访谈研究、模型构建、量表设计、实证研究等方法对86个高校学科团队进行调研，总结出目标明确、结构合理、创新氛围浓厚是提高中国高校学科团队创新绩效的关键因素。结合农林经济管理专业课题研究较多的特点，应形成以学科带头人为先导，学生积极参与的创新型科研团队，重视培养学生的创新精神，激发学生潜能，为学生进入科研领域铺设平台。
综上分析，创新型人才培养重在机制的构建，农林院校应打破传统的理论教育，在教师的指导下培养学生科研能力，尊重学生的思考，鼓励学生开发原创思维能力并付诸实践，上述激励措施比教师单方向从事科研更具有效率。
2 结论与建议
学科建设状况从根本上反映高校的办学水平、学术地位和核心竞争力。农林经济管理专业的建设目标应是培养高层次创新型人才，支撑区域农林产业建设，满足 社会发展需求。目前该专业人才培养模式转变进度较慢，与市场需求存在脱节，未来关于专业人才培养模式的探究应集中于如何塑造创新型人才、如何突出学科特色、如何提升社会认同度等方面。农林院校应结合实际，将理论转化为行动，突出专业的比较优势。针对该专业未来发展方向，笔者建议如下：
(1)创建以本科生为主，教师队伍为辅的初级科研平台。以基础项目为资源，给予资金支持，鼓励学生思考、创新、实践，提高学生科研热情，为培养后续人才奠定基础。
(2)鼓励学生参与学科建设。学生视角能真实反映学科发展中的缺陷，建议每学期至少举办两次以学生为主体的学科研讨会，依据学生的意见合理改革，使学科发展更符合学生要求。
(3)建立院校间学科交流平台。农林经济管理专业人才培养模式建设缓慢反映了学科建设理念的局限，校际间交流平台能够为学科建设提供新思路。建议定期举办农林院校学科研讨会，互通先进理念。例如，东北农业大学农林经济管理专业课程种类较多、细化程度高、相关 实习及科研项目丰富，这为其他农林院校提供借鉴。
(4)适当增加与农林类相关的专业课程，减少关联度较低的课程。农林经济管理专业应通过课程设置突出学科特色，将经济、管理与技术三者结合，注重实用性，并培养学生自学能力，避免出现宽而不精的学习效果。
(5)强化专业实践。建议将大一学年起每年至少 组织一次较大规模的专业实习纳入农林经济管理专业教学 计划大纲。内容由浅入深，倡导形式多样化，增强学生对专业应用的认知，有助于减少学生在就业方向选择上出现偏差的可能。
(6)实行导师制。农林经济管理专业可建立本科导师制培养模式，并进一步细化农林经济管理专业研究方向，例如农林业政策、农林业资源管理、农林业金融 保险等。允许学生依据自身兴趣选择研究方向，使学生对某一领域有较深入地认知。
总之，农林经济管 理学科优势劣势同样明显，扬长避短更要积极补短。未来专业应以培养创新型人才为核心，完善教学建设，实现人才向高素质、综合型发展。
农村经济管理毕业论文范文二：农林经济管理专业的特色建设
本科专业建设是高等学校教学基本建设的重要内容，也是人才培养和大学教学的基础。专业特色是质量与创新的生命线，加强优势明显、特色鲜明的专业建设是提高人才培养质量的保证，在人才培养中具有重要的引领、示范与辐射作用。
特色专业的建设内涵
特色专业指充分体现学校办学定位，在教育目标、师资队伍、课程体系、教学条件和培养质量等方面，具有较高办学水平和鲜明办学特色，获得社会认同并具有较高社会声誉。特色专业是经过长期建设形成的，是学校办学优势和办学特色的集中体现，具有人无我有，人有我优，人优我新等特征。特色专业是一所高校所有文化要素汇聚提升的体现，是一所高校办学经验趋于成熟的标志。建设特色专业，是高校在新形势下获得持续竞争力，增强竞争优势的重要手段。
质量工程建设文件指出，建设高等学校特色专业是优化专业结构，提高人才培养质量，办出专业特色的重要措施，要紧密结合国家、地方经济社会发展需要，改革人才培养方案、强化实践教学、优化课程体系、加强教师队伍和课程教材建设，切实为同类高校相关专业和本校专业建设与改革起到示范带动作用。主要建设原则是：强化优势，突出特色。遵循教育教学规律，以强化优势为根本，以突出特色为关键，充分体现办学特色和区域经济社会发展特色;改革创新，提高效益。根据国家经济社会发展需要，以改革创新为动力，增强专业建设开放性、灵活性和适应性，提高办学效益，与相关行业领域紧密结合，探索适应社会不同类型人才需求的培养模式，为社会提供高质量专门人才;示范带动，整体推进。强化专业建设实践成果积累和有效经验总结，主动宣传推广建设成果，发挥示范和带动作用。
以改革精神推进特色专业建设
笔者所在的华中农业大学农林经济管理本科专业历史底蕴较深厚，可追溯至1904年湖北农务学堂开设的财政、理财等课程，迄今已有百余年发展历史。1981年建立农业经济与管理专业硕士点，1986年建立农业经济与管理专业博士点，1998年设立农林经济管理一级学科博士后科研流动站，2000年批准为农林经济管理博士学位授权一级学科，2007年批准为国家重点学科和国家特色专业。现有现代农业产业技术体系产业经济岗位科学家5人，国家新世纪百千万人才、教育部新世纪人才10人。特色专业立项以来，取得了显著成效。
切实转变教育思想观念 特色专业建设必须与社会背景、产业背景及行业发展趋势密切相关。计划经济体制下农林经济管理专业本科人才培养目标已难以适应WTO框架下用人单位的需求。当前我国进入以工促农、以城带乡发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化、农村城镇化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期，因此，必须转变思想观念，实现四个转变：从侧重理论研究型向侧重实际应用型转变，从窄深专家型向宽口径通用型转变，从单科型向复合型转变，从侧重于宏观经济政策研究型向涉农中小企业管理型转变。总之，农业大学农林经济管理专业以服务三农为特色，与现代农业和社会主义新农村建设发展新形势相适应，培养基础扎实，知识面广、能力强、素质高，具有农业大学特色的宽口径、复合型、应用型，掌握农业科技发展的经营管理高级人才。
改革创新人才培养模式 特色专业建设的指导思想，影响着特色专业建设方向、进程和绩效。农林经济管理特色专业构建了一体两翼培养模式，注重农、经、管知识复合，突出社会责任与创新能力培养，开展课程体系研究与改革，进行课程重组、整合优化，建立了基础课模块、专业课模块、实践教学模块、专业特色课模块、通识教育课模块、前沿与特色课模块等六大教学模块。
在基础课中，增加数学、计算机等课程学时和难度;专业课中，对重复、脱节教学内容调减优化;实践教学中，新增创新学分，对实验教学内容整合优化，独立设课，单独考核;专业特色课模块中，注重因材施教和个性培养，增加选修门类，拓宽选修课范围;通识教育课模块中，规定学生必须修满12个学分农业科学和素质教育方面课程;前沿与特色课模块中，结合当今社会、经济和科学技术发展及教师科研成果，聘请校内外专家开展讲座，进行专题讨论，让学生了解本专业发展动态与前沿，突出专业前沿与特色，开设了农业经济管理专题、农业可持续发展专题、管理理论发展、职业生涯设计与管理等前沿与特色课程。体现三个强化：强化农、经、管知识复合，文理渗透，拓宽知识面;强化创新能力培养，突出实践教学，增设创新学分;强化社会责任教育，培养学生爱农情感、兴农责任、强农使命。
与此适应，推进以十多门国家、省和校精品课程三级精品课程为核心的一体化课程体系建设，改变传统注入式教学方法，推进问题导向的研究性教学，引导学生自主学习、合作学习、探究式学习。灵活运用情景教学、互动教学、案例教学、角色扮演式教学等多种教学方法，构建了师生知行苑交流平台，充分调动学生学习主动性、积极性与创造性。
不断完善实践教学体系 针对农林经济管理专业特点，遵循实验实践教学特点和规律，以学生创新精神和实践能力培养为核心，遵循系统优化、整合集成要求和阶段递进原则，注重实验教学体系系统性，注重实验教学层次性和模块化，注重实验内容新颖性，注重实验教学方法和考核方法科学性，突出基础性、提高性、综合设计性三层次，建立了农户经营与风险控制模块、农业金融与贸易模块、农林经济管理与决策模拟模块、信息技术在农业中的应用模块四大实验教学模块，形成分层次、模块化、
点面结合、全面开放的农林经济管理专业实验课程体系。高标准建设了经济管理省级实验教学示范中心，校企合作共建了6个功能实验室，为实验课程开设提供条件支撑。
以感知见习认知实习实训体验为路径，构建以见习为主的感知实践、以社会经济调查为主的课程实践、以管理模拟及企业实训为主的角色实践三维立体化实践教学体系。建有1个教育部农科教合作人才培养基地和35个校内外教学实习基地，为提高实践教学效果和学生创新能力培养提供了有效保障。
依托经济管理实验教学中心和教师科研课题，积极开展经常性学术讲座，营造浓厚学术氛围，着力培养学生创新意识;积极组织学生开展国家大学生创新创业训练计划、挑战杯大学生课外学术科技作品竞赛、大学生创业计划大赛等各类科技创新活动，提高学生创新能力;通过教师科研课题带动、大学生科技创新基金(SRF)立项资助、实验教学中心条件支撑，培植学生创新成果。
积极加强师资队伍建设 师资队伍是特色专业建设的根本保障，是深化教学改革，提高教学质量的关键。围绕特色专业建设需要，建设一支以学术带头人为骨干、教学科研综合水平高、结构合理的教师队伍，专业建设才有坚实基础和生命力。
学校还先后实施了青年教师八个一计划中青年学术骨干培养计划杰出青年人才培养计划等育人工程，教师队伍学缘、年龄、职称结构得到明显改善。通过科学研究项目建设具有稳定研究方向的学术梯队，培养了科研经验丰富的高水平师资队伍，将学科建设成果转化为优质教学内容。通过对重大问题研究和探索，使他们对知识的理解、领悟和运用得到内化升华，拓展了学生专业视野，加深学生对知识体系理解的良好效果。科研项目作为本科生课程实验、课程设计、毕业论文选题的重要来源。学生毕业论文选题80%以上来自于科研课题，提高了学生创新意识和学习兴趣，整体水平与质量显著提高，近几年省级优秀学位论文获奖率40%以上。高职教师100%为本科生开课，鼓励开设学科或专业主干课程，创建精品课程，主编课程教材。
专业建设责任人在专业建设中发挥极其重要的作用，是促成学科专业良性循环发展重要协调者。通过其领导的专业团队，把握专业建设指导思想，落实专业建设规划，引领专业在国内同行中占据重要位置。专业责任人应在教学科研中有丰富实践经验和理论研究，熟悉高等教育发展规律，对学科专业唇齿相依、相辅相成的关系有深切体会，有能力站在更高水平上驾驭学科专业协同发展，将学科发展的最新成果和优势引导并转化为专业建设重要资源。
积极开展国内外交流与合作 人才培养与社会需要紧密结合，使学生了解社会、认识社会，尽快融入社会是提高学生质量的重要标志。通过请进来、走出去的办法，提高学生适应能力，增强学生的国际视野。通过请校外知名人士做报告，组织学生到校外参观、实习等，增强学生与社会联系，培养学生适应社会能力。特色专业应根据自身特点，将国际化教育融入课程、专业实习实践中，形成多渠道、全方位国际化教育机制，通过联合培养、互认学分、选送学生、聘请教授等方式使每一个学生在国际化教育中受益。与山东大学、英国诺丁汉大学、澳大利亚等多所国内外知名高校建立了联合培养机制，设立了国际 教育 实习学分，鼓励学生走出国门，完成学业。
特色专业建设 实践的思考
建设方向明确 农林 经济 管理特色专业建设应突出地域特色、突出农林特色和突出人才培养复合式、 应用型与国际化特色具体设想，围绕 社会需求、区域需求，在学生综合素质和技能培养等方面多做文章。
建设定位准确 面对现代 农业科技和经济 发展的两大发展趋势和社会主义新农村建设对农村经营管理人才的新要求，农业大学农林经济管理人才培养目标、专业建设和改革以及学生的就业去向必须有准确定位，农林经济管理专业的发展方向以及学生知识结构须与农业科技、经济发展大趋势一致，符合国家农业发展对人才要求。
1.资源条件。黑龙江垦区具有独特的地理环境和气候条件，自然资源丰富，山川、河流、湖泊、丘陵、平原、湿地、冰雪、森林等俱全，且生态保护良好。此外，垦区承载着积淀深厚的军垦文化、知青文化和拓荒精神，特色鲜明。国有农场集约经营机械化水平较高，现代化大农业营造了独特的大田景观。在以农场场部为中心的卫星城镇上，农场招待所、度假村小别墅、青少年活动中心等基础设施建设良好，大大降低了农场休闲农业开发的成本。
2.区位条件。黑龙江农垦总局下设九三、北安、绥化、宝泉岭、建三江、红兴隆、牡丹江、齐齐哈尔、哈尔滨等九个管理局，是黑龙江省集约化、规模化、现代化农场群的主体，是我国重要的农副产品基地之一。各管理局农场地理区位基本处于周边市县的一小时经济圈或两小时经济带范围之内，铁路、公路纵横交错，形成了四通八达的水、陆、空立体交通运输网络，垦区内各个农场间、垦区与外界的距离大大缩短，可进入性增强。
3.客源条件。黑龙江垦区有着巨大的潜在客源市场。一级客源市场主要是周边经济发达城市的居民，约占市场份额的50%；二级客源市场是东三省邻近市县的居民，其人数仅次于一级市场，约占市场份额的30%；三级客源市场是国内其他经济发达地区的居民、各地知青及其家人以及国际旅游者，约占市场份额的20%。
4.人员条件。黑龙江垦区农场职工多数受过中学教育，员工文化素质较一般农村总体水平要高，管理层次人员素质也较高，这为农场发展休闲农业提供了良好的软环境，能够较快接受发展休闲农业的新理念、新方法。
二、休闲农业发展的产业组织模式
休闲农业的快速发展为现代农业注入了新的活力，成为我国国民经济的重要新型产业。在发展过程中，从农业产业组织的视角看，出现了以下几种发展模式：
1.“农户+农户”模式。即农户联合经营的模式。一般是在农户分散经营的基础上形成，或者一开始就采用这种模式。为避免出现恶性竞争或不正当竞争，农户与农户自由合作，形成“农户+农户”的产业组织模式，主要起到协调和沟通的作用。
2.“公司+农户”模式。即公司直接与农户进行合作，签订合作协议，明确各自的责任、权利和义务。公司负责开拓客源市场，进行经营管理，农户负责提供特色商品，提供入户接待等服务。在接待服务方面要按照公司的标准，接受公司的培训，并且服务设施要符合公司的标准。投资方式可以通过协商按照一定的出资比例，由公司和农户共同承担，也可以采取入股的形式，按股分红。
3.“公司+社区+农户”模式。即公司先与当地社区（如村委会）进行合作，通过村委会组织农户参与休闲农业经营。公司一般不与农户直接合作，但农户接待服务、参与开发则要经过公司的专业培训，并制定相关的规定，以规范农户的行为，保证接待服务水平，保障公司、农户和游客的利益。
4.“政府+公司+协会+旅行社”模式。政府负责休闲农业的规划和基础设施建设，优化发展环境；公司负责经营管理和商业运作；协会负责组织村民参与，协调公司与农民的利益；旅行社负责开拓市场，组织客源。该模式发挥产业链中各环节的优势，通过合理分享利益，为休闲农业可持续发展奠定基础。
5.股份制模式。休闲农业开发时，采取国家、集体和农户合作，把资源、技术、劳动量转化成股份，收益按股分红与按劳分红相结合，进行股份合作制经营。通过“股份制”开发，把社区居民的责、权、利有机结合起来，引导居民自觉参与，从而保证休闲农业的良性发展。
6.个体农庄模式。以规模农业个体户发展起来的，通过对自己经营的农牧果场进行改造和休闲农业项目建设，使之成为一个完整意义的休闲农业景区（点），完成旅游接待和服务工作。同时，吸纳附近闲散劳动力，通过手工艺、表演、服务、生产等形式加入到服务业中，形成以点带面的发展模式。
三、黑龙江垦区休闲农业发展的模式
黑龙江垦区拥有中国耕地面积最大、机械化程度最高的国有农场群。国有农场具有特殊性，由专门的部门进行统一管理，既是国有企业，又具有乡村和小城镇的特征，和发达国家的私有农场有着本质的区别。因此，国有农场发展模式是黑龙江垦区最有特色也是最具优势的发展模式，在此模式下，垦区的休闲农业有以下类型：
1.农场观光型。生态环境好，现代农业特色显著，旅游功能完善，借助并融入地方旅游产业链，具有独特的休闲观光农业特色，如八五九、八五六、七星、友谊农场等体现现代化大农业特色的休闲观光农业游等。
2.农业园区型。农业基础好，特色突出，市场需求大，交通便利，如香坊农场的北大荒现代农业园、红旗农场的都市农业园、阎家岗农场的设施农业园、佳南都市绿色农业公园等。
3.景区依托型。地处或靠近历史遗址、遗迹，文化特色突出，如友谊农场挹娄文化遗址风林古城，宁安农场靠近国家文物重点保护单位——唐代渤海国上京龙泉府遗址，锦河农场“闯关东影视基地”等。依托自然森林、湿地、岛屿、草原、江湖、原野等自然景区，如洪河湿地、八五三雁窝岛、红旗岭千鸟湖的湿地景观等。
4.民族风情型。民族风情浓郁，地域特色鲜明，地产丰富，民俗文化积淀深厚，如富裕牧场的柯尔克孜民族风情园、友谊农场的满族风情园、朝鲜族风情园等。
5.农事体验型。以现场采摘、农耕体验、品尝游玩等农家乐活动为主，如绥棱农场的浆果、蔬菜和花卉采摘园，佳南农场的都市绿色农业公园“开心农场”等。
6.名镇依托型。以旅游名镇为依托，结合特色农业为主题的旅游农场。如：海林农场、七星农场旅游名镇、兴凯湖旅游名镇、五大连池旅游名镇、黑瞎子岛北大荒生态农业园等。
7.节庆活动型。以大中型农业节庆、商务贸易、商务会展等形式把观光农业与农业贸易活动有机结合，如建三江的北大荒稻米节、九三的北大荒大豆节、宁安农场的葡萄采摘节等。
四、黑龙江垦区休闲农业产业化发展的思路
1.垦区休闲农业发展应走产业化发展道路。农业产业化是以市场为导向，以农户为基础，以龙头企业为依托，以经济效益为中心，以系列化服务为手段，对农业和农村经济的支柱产业和主导产品，按照产供销、贸工农、经科教一体化经营的原则，把农业产前、产中、产后服务的各个环节结成利益共同体，实现利益一体化。具体表现为生产的专业化、布局的区域化、服务的社会化、管理的企业化。农业产业化对促进农业产业链条的延长，提高生产效率，增加农产品附加值，促进农业走向市场，促进传统农业向现代农业转变等具有积极作用。黑龙江垦区自1995年实施农业产业化战略以来，农业产业化蓬勃发展，成效显著，为休闲农业产业化提供了宝贵的经验。另一方面，随着城乡居民收入水平的不断提高，休闲农业的档次结构将会更加丰富和多元化。休闲农业集生产、销售、服务于一体，具有食品供给、休闲娱乐、生态保护等多项功能，必须实现规模化经营，才能取得更好的经济效益和社会效益。此外，休闲农业还具有产业集聚性，它以农业生产为依托，与农产品加工销售以及休闲服务、交通运输、餐饮业等相关产业具有极强的关联性，而休闲农业企业内部的生产经营也采取企业化的管理模式。因此，黑龙江垦区休闲农业的发展宜走产业化发展道路，即以垦区休闲农业企业为龙头，通过一体化经营和相关产业的发展，不断推进休闲农业的市场化、规模化、现代化和国际化，进而形成垦区休闲农业产业集群化。
2.垦区休闲农业产业组织应因地制宜，采取不同的模式。如前所述我国农业产业组织的六种一般模式，其实质都是农户通过中介组织，与市场联系起来，降低农业生产风险，使农户分享农产品加工销售带来的增值。黑龙江垦区实行的是国有农场和家庭农场统分结合的双层经营体制，在垦区实行“两田一地”的土地承包体制下，家庭农场的承包者除了农场职工外，还有落户农民。因此，垦区农业产业组织要兼顾农场职工和落户农民二者的利益。根据产业化水平高低采取不同的产业组织形式：产业化水平较高，已形成品牌化的龙头企业，宜采取企业集团型；产业化水平较低的地区，注意鼓励个体、私营、股份制、公司制等多种组织形式。此外，根据垦区不同资源特点，可采取国有农场主导型、企业主导型、龙头景区带动型、合作组织带动型等发展模式。
关键词:生态农业;发展模式;应用研究
最近几年，青海省省委、省政府继续完善扶持政策，将以建设现代农牧业示范园区为重点，按照“四区两带一线”战略布局，在东部地区重点打造西宁都市型现代农业示范区、海东高原特色现代生态农业示范区;在环青海湖牧区重点打造海北高原现代生态畜牧业示范区、海南州生态畜牧业国家可持续发展实验区;在柴达木地区重点打造海西统筹城乡一体化农牧业发展示范区;在三江源地区重点打造三江源生态畜牧业发展示范区和黄南有机农牧业示范区。建设黄河谷地农业综合开发带、湟水沿岸高效农牧业发展带，兰青—青藏铁路沿线特色农牧产业发展轴线，并将继续以园区建设为载体，鼓励扶持各类产业化龙头企业进驻园区，努力形成产业化聚集、园区化发展、生态化建设、规模化经营的现代生态农牧业发展格局。
1生态农业含义分析
1.1商品性
生态农业是现代农业的重要组成部分，商品性既是现代农业的特征之一，也是生态农业的的基本特征。在传统农业生产过程中，由于生产能力低下，生产出来的农产品大多数都是自给自足。现代农业发展阶段，生产力和生产水平显著提升，农业生产者所生产出来的农产品除了满足自己需求之外，大部分产品用来满足市场需求。生产方式的变革使得小农生产模式被规模化生产模式所取代，尽管现阶段现代农业体系中生态农业的发展规模比较小，但是相较于传统农业生产模式要大的多，更好的体现出农产品的商品性特征。
1.2生态性
生态性是生态农业的典型特征，从传统农业向着生态农业发展在时间上是继承发展的结果，也就是生态农业不能脱离传统农业而单独发展，生态农业和传统农业的共性是生态，是和生态环境相容和和谐发展。相同的是生态农业和传统农业都是按照生产规律开展生产，如合理轮作、间作、套种和有机肥施入等，不同的是生态农业更加体现出科技性，生产过程中积极应用高科技技术，通过人工手段使得农业生产更加符合生态要求。也就是生态农业发展过程中更加注重对环境的保护和农业生产的适应性，而传统农业由于生产技术、设备和条件等因素的限制，只能被动的适应生态环境，无法很好的体现出生态性。
2生态农业发展模式的应用研究
2.1“公司+基地+农户”发展模式
这种生态农业发展模式是以当地的农业龙头企业为主，以农业生产基地为基础，农户广泛参与的一种发展模式，能够形成产供销一体化发展。“公司+基地+农户”发展模式形成过程中要选择具有地区特色和优势农业项目，更好适应市场需求。该种模式具有投资小、见效快、适合农户种植等特点，通过生产基地和农户的示范带动逐渐扩展到其他农户，促进生产规模不断扩大，生产出来的产品有地方龙头企业统一收购，打消了农户农产品销售疑虑。同时，企业能够紧密把控市场动态，能够保证生产数量和生产质量，从而不断增加农产品经济效益，促进农民增产增收。在青海地区特色农业产业主要有青稞、油菜、马铃薯等农作物，近些年，地区结合自身区位优势积极发展特色农业产业，进一步改善生态环境，提高种植户经济效益。“公司+基地+农户”发展模式有利于实现规模化生产经营，加速土地流转进程，同时还能够进一步降低农民群众的市场风险，增加农民收入。
2.2“专业合作社+农户”发展模式
这种模式是以农民专业合作社为基础，农民通过参股、土地使用权流转发现现代生态农业，这种模式有利于保护农民群众的经济利益，同时还能够更好发挥出地区的区位资源优势，通过农民群众自发组织合作组织，农民群众自发加入，不断提升农民群众的生产积极性和组织化程度。“专业合作社+农户”发展模式的推广，不仅增加了农民群众的经济收入，还加快了青海省特色农业产业发展进程，涌现出一大批特色农民专业合作经济组织。目前在青海的生态农业发展中，“专业合作社+农户”发展模式是主要发展模式，这种模式形式灵活，方便管理，能够显著提升农民群众的积极性，但是这种发展模式由于政策扶持不到位，融资难度比较大，管理制度不健全，在今后发展中还需从管理、技术、资金、产品深加工等方面加大支持力度。
2.3设施农业发展模式
生态农业发展过程中设施农业是其中十分重要的组成部分，通过采用现代农业工程和机械化技术，人为的为作物生长创造一个良好的条件，以科学施肥、科学灌溉、生物防治和物理防治为主要手段开展病虫害防治，以植物共生互补促进农业实现良性循环。最近几年，青海省以发展设施农业为突破口，积极发展日光温室大棚，取得了不错的应用效果，农民经济收入进一步提升。
作者:孟克 单位:青海省乡镇企业技术推广站
参考文献:
［1］对发展我国循环经济的思考［J］．郝朝晖．统计与决策．2005(14)．
［2］农业循环经济的理论探讨与现实应用［J］．李广祖，张吉国．山东经济．2005(04)．
［3］论以畜牧业为核心的农业循环经济［J］．李书民，杨邦杰．中国发展．2005(02)．
关键词：福建省；创意农业；发展模式；研究
中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）06-0017-03
意农业来源于19世纪90年代后期，在农业技术创新的背景下，全球各国的创意农业迅速地在全世界扩展。在创意产业逻辑思维的影响下，把人文要素与科技有效地结合起来运用到农业生产当中，整合农业资源，挖掘农业的多功能性，更新传统农业，打造生产、生活、生态为一体的现代农业，就是现阶段人们所称之为的创意农业。创意农业的最大特点在于运用创意的智慧将文化、科技、农耕艺术结合起来，再配合市场的运作，为农业和农村进一步发展提供有效的发展空间，并实现产业价值的最大化。福建省在新的一轮的农业发展当中，也正朝着创新产业化发展，面对农业的改革，如何走一条农业的提升道路，对于福建省是一个关键的契机。
1 福建省创意农业资源要素分析
近几年来，福建省积极响应中央号召，在生态省建设的基础上，十分重视加快发展以拓展农业生产、生活、生态和示范功能为代表的新型功能性农业。随着海峡西岸经济区的建设和受台湾休闲农业发展的辐射带动，福建省农业出现了新型的发展方式，创意农业的产生和发展赋予了现代农业新的内涵。
1.1 自然资源丰富 福建省拥有绵长的海岸线和众多岛屿港湾，陆域地形复杂多样，农业气候资源特殊[1]。截至2015年，福建省的山地与丘陵大概涵盖了全省土地总面积的90%。这些山地多为森林所覆盖，覆盖率达65.95%，覆盖率位居全国第一。福建省的水资源丰富、作物的品种也较多，为进一步发展农业提供了良好的条件；福建省作为海边的省份，所拥有的海洋生物资源丰富，福建省水产品的产量、以及水产品的出口数量在我国排名前三。福建省的植被类型较多，因此也让福建省具有了发展更多类型休闲农业产业的优良条件。
1.2 文化资源多彩 福建省是一个文化资源丰富的省份：有着独特的妈祖文化、茶文化、朱熹文化、惠安女文化等。这些独具地方特色的文化孕育着整个福建。再者福建还有者世界文化遗产、世界地质资源，世界文化和自然双遗产。福建独特的地理位置和浓厚的文化历史，造就了福建独有的九大资源：海洋、茶、土楼、海上丝绸之路、温泉、庙宇、生态、台湾、华人华侨；还有厦门鼓浪屿、福建土楼、清源山、三坊七巷、上杭古景观点，因此福建省旅游产业的发展策略目标：“把福建省建设成为我国重要的自然文化旅游中心和国际知名的旅游目的地”。
1.3 区位优势明显 福建省地理区位较为优势，与台湾海峡隔海相望，北临长江三角洲、珠江三角洲，是我国大陆沿海经济带重要部分。在中国大陆区域的经济发展布局里也是必不可少的。福建是大陆跟海峡东岸台湾地区最近的地方，台湾的群众大约有80%隶属于福建祖籍，也有着和海峡东岸加强交流和合作的优势。改革开放之后，福建省运用台湾商人的投资区、海峡两岸农业合作试验区等等活动方式招引台湾商人来福建省内投资创业。
1.4 特色产业强势 最近几年以来，福建省以特色农业和品牌农业为名，就当地特色农业为基础，大力宣传特色产品和优势农业，慢慢形成了福建省东部地区和南部地区3条特色农业产业带，分别是：高优农业、沿海蓝色农业、闽西北绿色农业等。泉州永春的芦柑、福州的橄榄、莆田的枇杷、福州连江的水产、南平建瓯的竹笋、三明浦城的薏米等都成为家喻户晓的特色农产品[2]。
1.5 发展机遇良好 福建省政府办公厅日前下发的《福建省“十三五”现代农业发展专项规划》指出，到2020年全省的农林牧渔业总产值将达到4 310亿元，农作物良种覆盖率98%以上，森林覆盖率达到并稳定在66%。优化现代农业发展布局，将构建7条特色农业全产业链，促进一二三产业融合发展。延伸农业产业链，扶持发展休闲农业，培育发展创意农业，优化休闲农业布局。
2 福建省创意农业发展模式
2.1 农产品营销创意 创意农业衍生的直接表现就是创意农产品。凭借着农业和农产品的不同创意，对农产品进行改造，使得农产品后期价值大于前期价值。创意农产品大概可分为3种不同的类型：（1）发现农产品的不同功效，让农产品不只是作为农产品出现在生活中；（2）运用现代科技改造方法，使农产品的外形改观，味道以及颜色变化等，让农产品的外形与时俱进，更加符合现代人的审美观念；（3）带入文化艺术的素材，丰富艺术内在。营销创意的模式大概有以下4种：节庆营销、品牌营销、文化营销、网络营销；进一步使用营销创意带入到农产品的日常售卖中，也不失为一个很好的营销农产品的方法。
2.2 文化创意 文化创意模式前提是需要项目所在区域具有一个或者多个较有特色的民俗文化与农业文明的积累与聚集。把传统民俗文化作为根源，萃取较主要的优势，对应吻合社会发展的趋势，根据该项目所在区域的需求，依据休闲旅游文化，建立根据民俗文化休闲的发展趋势的创意农业发展模式。
项目所在区域的很多地方有着丰富的传统民俗文化，可以作为创意开发点的文化元素也很多，可是有些文化元素也不能完全符合要求。项目所需要的是可跟随现代趋势、跟随现代的理念和现代大众消费需要的文化元素，这才应该作为最完美的文化元素。而我们面对这些文化元素，也不是应该只是想着复制以前的特色民俗文化元素，而应该带着“创造未来遗产”的希望，对旧时的特色民俗文化元素进行改造，达成创新到传承的理想。
文化创意型比较适合运行于有着特色的文化传统的农村。只有是传统的农村文化继承地域，才可以是农业科技示范地域。
2.3 生态创意 生态创意模式不仅局限于自力更生的生产，而是标示出农业的生态功能，把绿色产业、绿色资源、绿色文化、绿色家园进行整体的考量，普遍地推进，构建出“山、水、城、林”为整体的体系，人类与自然友好合作的现代城乡生态体系，促进“生态链”和“文化场”的形成。运用农业把高速公路等存在污染的地区和人类居住地分隔开来，创造安静、干净的居住环境。运用农业当做城市景观，种植有机的水果、蔬菜、花卉等居民所需的农作物，如福建省金霞生态园林景观工程有限公司利用四周丰富的农业资源，打造了一个有着绿色农业传统餐饮和休闲农业生态旅游的特色农场―清境桃源生态农业观光园。
2.4 节庆创意 节庆创意主要是农业生产活动和开发相结合的节庆活动，依托在地资源、当地文化、民俗风情将其与当地主导产业相融合，开展传统节日的庆典。借此推动旅游、会展、贸易和文化等发展。农业节庆创意是体验式c消费式相互结合的农业创意类型，其中休闲娱乐功能尤为显著，这是农业和文化演出合作的一种创意。通常兼备玩耍、观赏和教学等多项功能。农业节庆创意模式开发应该属于创意农业的主要组成部分，利用组织节庆活动，来提高农民的凝聚力和团队合作精神，推动农产品的市场销售，主要包括民俗文化类节庆、农作物类节庆、动物类节庆、综合活动开发类节庆。
2.5 农业产业创意 农业产业创意模式核心在于独特农产品的创意启迪。把超出于传统思维的创意行使于农业的进一步开展，追求原生态、绿色健康的农产品，同时又带入创意文化元素，跟随现代所贯彻的健康为主、质量为先的消费追求，把原本的特色农产品进行质量和招牌名气的双重提升，赋予与农产品当下年代的的声誉标示，再与农村的地理相结合，形成“特有产地的特有产品”实力品牌，达成创意农业的效率至大发展。
3 福建省创意农业发展的特征
当前，福建省创意农业发展处于刚开始启动阶段。现在，许多创意农业为自身开始发展的，且都是各自成为独立的单位进行开拓发展，整体的战略规划和设计比较匮乏，基础设施和公共服务都是处于匮乏状态，并没有办法达成该有的规模效率与声誉品牌，对创意农业内涵的了解较为模糊，许多创意农业雷同，只是简要的进行复制。创意农业目前的品牌文化内在匮乏，创意农业专业人才也是数量不够。因此，培育专注于农业战略创新与资本营运的整合型企业是十分有必要的，如洛可可创意农业机构等等。洛可可创意农业通过教育、咨询、投资3种模式，试图将把传统农业单一的生产模式进行转变，建立以服务为主要导向的新兴农形态，即创意农业的服务型农业，打造创意农业全产业一站式为农业企业服务的服务链。
4 福建省创意农业发展对策
4.1 政府要大力支持与引导 政府的支持与引导对创意农业的发展具有重要的意义。政府应该把之前对于传统农业的支持与引导有步骤地转移到创意农业上，激励福建省创意农业相关企业的进一步发展，对创意农业技术进行产权保护，鼓励金融机构对创意农业提供资金扶持。
4.2 加强海峡两岸创意农业合作与交流 根据福建省地理优势，参考与研习台湾创意农业开拓成长的成熟经验，开展福建和台湾创意农业持久稳定的交流及联动行动。同时加强创意农业人才的交流与培养[3]。
4.3 差异化战略提升创意农业 创意农业实现差异化是农业发展的重要组成部分要结合差异发展的理念来改变农业的发展状况，建立特色的农业发展市场，并结合现代科技，实现创意农业发展的效益最大化。利用差异化发展战略，深挖农业文化，再结合现代的科技，整合农业资源，发挥主观能动性，实现创意农业文化化、产业化。发挥农业农业区域特色，打造创意农业的新模式。
4.4 加强创意农业技术支撑 以科技创新驱动创意农业的发展可以形成长期可持续增长的源泉动力。以现代农业科技为根本的创意农业，可以提升创意农业的硬实力和市场竞争力。第一步应不断提升创意农业技术的研发和产品的开发。聚集科研力量进行学科攻关，发挥科学技术是第一生产力的作用，加强创意农业科学管理，开展特色化经营。第二，引进和吸收国外的新型技术，为创意农用，内化为核心竞争力。此外，注重创意农业相关领域技术的研发，加大产学研联动发展，促进农业技术在创意领域推广应用[4]。
参考文献
[1]李侃.福建省休闲农业发展的现状、问题和对策[J].台湾农业探索，2012.08.
[2]赵永胜.山西创意农业发展思路与对策[J].农业图书情报学刊，2011.5.
[3]徐慎娴，刘玲.福建省发展创意农业的研究思考[J].福建农业科技，2013.11.
