时间：2023-07-18 17:24:22
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业经济发展问题，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
（1）现行土地政策阻碍了农村经济的进一步发展
随着城市化建设步伐的加快，大量的农民选择了外出打工，成为了农民工。而家里的土地成为了他们的一块心病。现行的土地政策也严重的阻碍了农村经济的进一步发展。主要存在的问题包括：
①短期式的承包经营造成对土地的掠夺性使用，造成土地质量的下降；
②农产品价格低迷，土地附加值偏低，土地转包困难大，出现新的耕地抛荒现象；
③由于一些地方农田水利设施陈旧，造成承包者农业生产信心不足，使土地承包关系难以稳定，土地承包关系不能稳定，土地流转遇到重重障碍。这些问题不利于农业的发展，影响了土地使用效率。
（2）农业结构不合理，经济效益低下
随着市场经济的发展，农产品的供求关系受到了市场的影响。市场需求越来越向着高品质、多样化的方向转变，突显了农业产业结构的越来越不合理。首先，农产品种类过于单一。农民往往受到小农经济的影响，只种植熟悉得到作物，而不愿意向水产品、水果等产品方向转型。初级产品基本没有附加值，造成效益低下。其次，市场对农业资源的配置作用不明显。按说我国的农业也处于的市场经济环境下，市场经济对资源有配置作用。但是，在农业生产的问题上，市场对农业资源的配置作用很不明显，使农业资源利用不合理问题突出。土地、劳动力、资金等资源没有得到充分配置和合理利用，从而影响了农村经济的发展，使农村经济效益得不到提高，也不利于农村市场经济的发展。
（3）农村人才缺乏，制约经济发展
经济的发展离不开人的作用，特别是高素质的综合性人才，对于农业经济的发展，也是这样。农业发展需要人才，但农村又缺乏人才，从而制约了经济的发展。这主要表现在两个方面：首先农村劳动力是素质较低。由于农业的经济效益较低，大量农民从农村流向城市，特别是有一定文化素质的年轻农民，而留在农村的是一些老弱妇幼。这就造成了农村的有素质的劳动力的缺乏。其次是农村的基层干部素质也有待于提高。由于基层干部的素质偏低，造成他们缺乏引导群众和带领群众走向富裕的能力。而另一些基层干部整天忙于应付，不能深入农村发现问题，解决问题，不能集中精力于农业经济的发展上。另外还有一些干部因为待遇偏低的原因，工作中没有积极性，对农村经济根本不放在心上。这些因素严重制约着农民经济的发展。
（4）农业科技的开发应用不够
“科学技术是第一生产力”，但目前我国农村及农业上科技的效果很不明显，农业科技的应用还有很多需要提高的地方。主要包括：一是科技投入不足，资金问题是限制农业科学研究和技术推广的重要因素，也是农业基础设施条件较差的重要原因；二是农技推广体系不健全，与农民和市场的需要存在一定的差距及诸多的不协调；三是农业科技成果转化率较低，很多农业科技只是停留在了理论研究上或实验研究中，而没有转化为实际产品，没有提高农业经济效益。
2加快农业经济发展的对策
（1）加大投入，加强基础设施建设
加快农业经济发展，首先要加大对农业的投入。各级政府应多渠道投入资金在农业基础设施建设上，应对基础设施建设提供相应优惠措施，重点做好电力、农田水利设施、公路建设，使农业生产条件得到彻底改善。同时，要对这些基础设施建设的后续管理工作认真对待，使政府的每一项投入都可以合理的应用，将有限资金用在刀刃上，使之发挥最大的经济效益。
（2）实行土地流转机制，提高土地资源利用效率
土地是农业及农村发展的基础。实行先进的土地流转制度，提高土地资源的利用效率是现在农业发展中需要解决的重要问题。只有把土地完全的利用起来，才能使土地资源增值，只有合理实行土地流转才能推动农业经济发展，使农业实现规模化生产。首先我们应该积极探索土地流转的新机制，采取有偿转让、土地租赁等形式，既挖掘了土地资源的使用潜力，又可以增加农民和集体的收入。
①要将稳定的土地承包与有序的土地流转进行有机统一；
②要出台一系列政策和制定一系列有效的管理办法，对土地流转程序、流转手续进行规范，使土地流转问题有章可循；
③要结合农村城镇化建设，鼓励农民放弃经营土地，向小城镇转移到，加快土地流转步伐。
（3）调整农业结构，实现农业产业化经营
实际上，农村产业结构的调整就是要发展优势产业，对劣势产业进行调整。我们按市场经济的要求对农业结构进行多层次调整，推进农产品的多样化和优质化，发挥传统优势农业产业，培育新的支柱产品，推动农业经济的整体提高。
（4）发展农业科技，提高农业效益
我们要提高农业技术水平，应着力做到以下3点：
①增加科教兴农的投入。一方面加大财政对农技研究推广的转移支出，另一方面要鼓励社会资本进入农科研究推广，特别是农业产业企业要加大投入，促进自主创新。
②加大农业科技体制改革力度，建立符合市场经济规律的农业科技体制，创建新型农业科技创新体系和农业信息体系。
③切实加强农业科技推广和科技服务体系的建设。加大基层农技所的设备、技术投入，配备更多更好的农技推广人员，重点做好对农户、农业企业的实地指导工作。
3结语
关键词：街镇农业；经济发展；问题
中国是一个农业大国，三农问题一直是制约我国经济发展的重要因素。市场经济的发展使我国的农业发展进入了一个新的阶段，在把科学技术向现实的生产力转化的过程中，区县街镇农业经济发展受到了中央和地方地府的重视。天津市宝坻区农业经济的状况不只是关乎局部的发展，对整个区域的经济协调发展也产生了很大的影响。因此，在新时期，天津市宝坻区街镇要认清当前农业经济发展中存在的问题，采取有效措施积极应对市场经济的挑战，提高农民的收入，这是建设社会主义新农村的重要保障。
一、天津市宝坻区街镇农业经济发展存在的问题
就当前情况来看，天津市宝坻区街镇农业经济发展取得了一定的成就，但是也存在一些问题。具体如下：首先,农民素质有待进一步提高。农民是发展街镇农业经济的主要力量，这个群体的整体素质不是特别高，在一定程度上限制了当地经济的发展。主要是因为那些学历和综合素质比较高的人员很多都选择离开街镇去城市务工，老一代的农业劳动受教育的程度不高，其综合素质普遍跟不上。其次，天津市宝坻区街镇农业经济管理体制存在一定的不足之处。为实现街镇农业经济的健康持续发展就需要科学、合理经济管理体制的支持。但是，该地区还是有部分街镇在经济管理方面管理的不是特别到位，从而限制了管理的效率与效果。第三，农业机械化程度有待提高。在该地区部分农村地区由于经济条件的制约，其劳动观念相对比较守旧，接受新生事物的能力比较低，特别是一些新型农业机械在操作的时候还存在难度，农业机械的使用率受到了限制。
二、天津市宝坻区街镇农业经济发展存在问题的对策
1.加大农业技术推广，提高农业从业人员的整体素质
要按照天津市宝坻区当地农业特点与发展需求，通过在基层推广农业技术，让农民能够接受新的技术手段，在提高农民群体提文化知识水平的基础上，也提高了其生产管理水平，为增加其经济收入服务。选择合适的品种与技术，建设重点农业项目，加大农业技术的培训，从而提高农业从业人员的整体素质。可以实施基层农业技术人员包村到户制度，重点培养示范户的农业种植技术，用示范户带动普通户。利用科技下乡、科技大篷车以及科技示范园区等活动方式来开展多样化的农业经济知识普及活动。此外，还要积极鼓励农村土地流转以及农村合作社等组织，让这些组织提供技术承包与技术培训等服务，把龙头企业作为骨干，补充其他社会力量，使专项服务跟综合服务结合，从而建立适应当代社会发展的农业社会化服务体系。
2.加大农业经济管理制度的改革力度
首先，天津市宝坻区政府相关部门要加大农业经济的投入力度，让农民走“科技致富”的道路。可以发挥信息技术的力量，建立现代农业远程教育机制，用现代传媒来推动农业科技服务现代化工作。要使科技入农户工作的速度不断加快，可以发展农业科技园区以及示范农场等服务模式。其次，积极构建特色农业经济，把宝坻传统知名的企业进一步的做大做强，让企业与合作组织联合经营培育一些新兴品牌，提高农民收入，比如，黄庄洼大米以及稻蟹稻鳅等。再次，把粮食作物的面积控制在合理范围内的前提下，进一步增加蔬菜、花卉以及水果等经济作物的比重，积极培育良种，发展稻渔立体种养殖等优势和特色产业，不断的强化跟京津地区的科研部门之间的对接与合作，发展一些农业龙头项目。
3.提高农业机械化的程度
作为现代农业发展的基础，农业机械化的发展是改变天津市宝坻区部分农村地区落后的经济面貌的重要途径，也是农民发家致富、解放劳动力的重要途径。要加大农业机械的宣传力度，让农民知道农业机械在农业发展中的作用，打破传统农业生产模式的束缚。以保障农民的切身利益为前提，提高农民的认识，能够主动接受新的技术和知识，从而享受农业机械带来的成效。可以结合当地的农业生产实际，建立农业机械推广实验田，在试点中先行建设相应的信息化平台，并且安置一些农业机械技术推广技术人员，把工作制度制定出来，还要给予足够的资金支持。探索相对比较有效的农业机械推广模式，使其服务的范围进一步扩展，从而满足农民在这方面的需求，让农业机械的使用率得到进一步提高。
三、结语
综上所述，街镇农业作为天津市宝坻区农业生产的主力军，在新形势下实现创新是当地政府部门重点关注的问题。天津市宝坻区地区要结合自身实际，遵循因地制宜的原则，采取有效措施探索有利于农业经济发展的新模式，促使传统农业向现代农业转变，积极发挥农业经济在建设社会主义新农村的作用。
作者:张雅新 单位:天津市宝坻区八门城镇人民政府
参考文献：
[1]王继翠,李桂荣.浅析街镇农业经济发展形势与存在的问题[J].现代商业,2014(10).
一、农业经济发展概况
在农业飞速发展的同时也出现了部分不甚科学的地方。所以，必须对农业经济的发展加以足够的重视。我国的现行很多战略性发展计划，如建设社会主义新农村等计划都与农业的科学有序发展有着密切的关系。在国际市场竞争日趋激烈的当今社会，加快农业发展对于提高我国经济实力水平和百姓生活水平具有非常重要的意义。现阶段的市场形势瞬息万变，必须不断深化加强创新，深化体制改革，用先进的技术手段来武装农业。在农业的机械化程度大大提高，节省了大量人力，使更多的农村富余劳动力从事第二第三产业。土地承包责任制极大地提高了农民的种田积极性，提高了农业劳动的效率，促进了农业经济总量的大幅提高。然而目前农业经济的发展也存在一些不足之处。因此，有必要及时更新技术手段和农业观念，走出一条科学发展的农业经济发展之路。
二、当前农业经济发展存在的问题
1、基础设施落后，农业投入严重不足
当前，我国尚未建立起一个有效的稳定的农业投入机制，各级部门对农业的投入还有很大的随意性，影响了农业经济稳定持续健康发展。由于投入不足，我国现有的大部分农业基础设施都还是20世纪80～90年代修建的，这些工程大多已超期服役，无法适应气候变化带来的严重影响，导致农业抗灾能力明显下降。
2、劳动力人数逐年减少，劳动效率十分低下
随着全球的经济迅速发展，大量青壮年劳动力拥入国外及国内的大中型城市，尤其是近几年妇女也出外打工的现象十分普遍，那么剩余的老人就是农业的主要劳动力了，他们本身文化素质就不高，有的就没有文化，又加上上了年纪，这样的劳动力，这样的劳动效率已经严重地阻碍了我们农业经济发展，更影响了我们整体经济发展的速度，在这方面已引起社会和媒体的关注。
3、农业利用外资结构不尽合理
由于农产品加工项目尤其是初加工项目投资较少、审批较快、易于生产经营、市场广阔且投资回报率较高，所以外商选择投资项目大多以农产品加工项目为主。而荒山、荒地、荒滩和未养殖水面的开发与利用等项目，因所需投资较多、回收期长、风险较大，外商更缺乏投资兴趣。对于农业技术研发、农业生物制品生产、农产品品种改良等高风险、高技术含量和高附加值的项目，外资更是很少涉足，因此影响了我国现代农业发展，一定程度上也导致我国农业产业结构不合理。
4、政府的补贴远远小于农民所承担的风险
在我国这种落后的农业生a中，农民的收入与其所承担的风险是不成比例的，这也就导致农民为什么走向国内外外出打工的原因了。因为技术落后，生产力低下，效率不高的农民，在风险来临之际，国家的补偿微不足道，使经济不是很富余的农民遭受巨大损失。也就有了农民大棚不敢种、鸡场不敢养、种猪也不敢多留、大白菜烂地里无人管理、玉米不收割的怪现象。孰不知这时的成本远远高于农民的收入，国家的象征似的补助对农民已经毫不起作用，也让农民灰心更是寒心。这方面应该引起政府的高度重视。
三、大力发展农业经济的对策
1.提高农民科技文化素质，推动经济发展
发展农业经济，首先要提高农民的科学文化水平，尤其是青年农民的科技水平，他们是农业经济发展的基础。根据农村的现有实际情况，加大对农民的科技技术培训，加大科技教育投入，积极发展农村职业教育，建立多种方式，多层次的农民技能培训，提高农民科技水平；充分利用电视、广播、网络、远程教育、函授等学习途径，加大对农民的科技技术的培养，农民的水平提高了，才能更好地服务农业经济，促进农村经济的发展。
2.提高土地资源利用率，实行土地流转机制
一、正确认识建国以来农业经济发展过程中的机械化问题
我国农业机械化走过了一条不平凡的风雨之路，从总体上看，应该说成绩是主要的。①解放前我国基本上没有农业机械。解放后，我国的农业机械化事业从无到有，从小到大，发展很快。到1997年，全国农业机械总动力达42016万千瓦，比1952年的18万千瓦增加了2333倍；农用大中型拖拉机增加到689051台，比1952年的1307台增加了526倍；农用载重汽车875571辆，比1952年的280辆增加T3126倍。与此同时，农村电力等也都是从无到有，得到了巨大的发展。②农业机械化使农业综合生产能力得到大幅度提高。农业机械的推广使用，提高了生产效率，增强了抵抗干旱、洪涝等自然灾害的能力，一定程度上改变了“靠天吃饭”的状态；农业机械的使用促使农业向农工贸一体化发展，促进了农业运输事业的发展。③建立了相当规模的农机生产和推广体系。培养了一支达二千万人的农机科研科技队伍。在农业机械化的推广过程中，农民开阔了眼界，提高了科技素质。各种基层农机厂、农机站为后来的农村工业、乡镇企业的发展打下了基础。④改革开放以来，农业机械由国家统配变为非控商品进A了市场。农民拥有了选择购买农业机械从事生产经营活动的自，农机投资主体发生了由国家投资为主到以农民私人投入为主的转变，出现了投资主体多元化的格局；另外，农业机械推广运用领域不断拓宽。但是，我国的农业机械化过程中，失误也不少，值得反思和总结；①在过去，特别是在改革开放之前，没有认识到农业机械化是一个经济技术发展过程，不讲经济效益，不算经济总帐，而是采用行政命令、政治运动的方式推进，试图速战速决，超越了生产实际需要和经济可能，违背了客观经济规律，造成了很大的浪费，给农业机械化声誉带来了不良影响。②在改革开放之前，在发展农业机械化的过程中存在“、一刀切”的倾向，没能注意到我国的自然条件差别很大，农机在我国不同地区需求具有层次性和差异性。③改革开放时期，在对改革前20多年农机化中“左”的影响进行清理时，矫枉过正，出现了80年代初我国农业机械化的否定论。认为“石油农业”在我国行不通，只搞生物技术就行了。认识的模糊造成实践中的混乱。农业机械失营失控，有些地方农机具被拆分，或因无人管理而报废。农机教育网络受到严重冲击。
纵观我国农业机械化所走过的道路，既有成功的经验，又有失误的教训。但因我国农业机械化的失误和发展农业机械化的暂时困难而对我国发展农业机械化持否定态度是不足取的，笔者认为我国发展农业机械化方向是正确的。机械化代替手工工具，提高劳动生产率，是社会生产力发展到一定阶段的必然产物。农业机械化是当今各国现代化农业的重要内容和标志。有人说中国要绕过“6油农业”，X搞“生态农业”也可以实现农业现代化。其实，重视“生态农业”是对的，但不能片面地把“生态农业”与农业机械化对立起来。“工欲善其事，必先利其器”，‘“生态农业”是要靠农业机械化这个手段去实现的。我们应当从广义上理解农业机械化。电气化、水利化本身就是与机械化相辅相成的，农业运输、农产品加工和林、牧、渔业现代化也离不开机械化。可以说，整个农业现代化都离不开机械化。在农业经济发展过程中，既要反对只片面强调其必然性而不顾客观条件的冒进，又要反对只片面强调客观条件性而消极等待，在认识上则不应消极回避它，而应该积极正视它，决不能低估农业机械化的意义。
二、发展农业机械化的意义
第一，发展农业机械化是我国农业经济发展的现实要求。①我国农业生产力水平仍然落后。就劳动工具为主的劳动手段而言，我国农村广泛使用的仍然是原始的手工工具：犁、耙、锄头、镰刀等，普遍存在的还是人力播种，人办收割；就劳动对象而言，耕地过于分散零碎，土地利用率低，农田基本建设不断受损；就劳动力而言，我国农业劳动人口多，但素质差。只有大力提倡科教兴农，推广农业机械化，才能改变生产力落后状态，使农业生产上一个新台阶。②发展农业产业化，要以市场为导向，实现农业的专业化、企业化的集约化经营。而集约化农业要求有更多的技术和资金的投。人，其中校人大量农业机械则是一项基本要求。②生产工具和基础设施的落后，使一些农业高新技术得不到有效采用，制约了土地生产率的进一步提高，我国即将加入世界贸易组织，面临激烈的竞争，发展机械化，改善生产条件，提高劳动生产率和农业综合竞争力已势在必行。
第二，农业机械化道路是实现农业现代化的必经之路。农业现代化包括技术（机械技术和生物技术）现代化和管理现代化。农业现代化在技术上就是采用现代的机械技术和生物技术装备农业，建立起现代化的农业科技体系。机械技术就是机械化，它是从机械操作斤始，进而达到自动化，其作用主要是节约劳动时间，提高工效和劳动生产率，生物核，术包括土壤改良、植物保护、良种培育、化肥、农药、除草剂以及农田灌溉等。其主要作用是提高农产品的单产和质量，着重于提高土地生产率。只有把机械化和生物技术适当地结合起来，两重并举，才能既提高劳动生产率，又提高土地生产率，，西方发达国家在这方面过去曾走过了一些弯路，但现在都基本上把机械化和生物技术结合起来了，而且一配合得较好，从而加速了农业现代化的实现和农业生产的发展。农业生产管理的现代化，主要是指生产组织上实行专业化、一体化和管理方法上的科学化。如运用系统分析法。电脑和通讯网络等科学技术。而这些先进技术实施的每一环节，都必须以机械化为基础和手段。可见，农业机械化是农业现代化不可缺少的主要内容。农业机械化道路是农业现代化不可逾越的必经之路。
第三，发展农业机械化，它可以成为我因经济新的增长点。农业机械化的直接经济效益是．提高农业各生产部门的劳动在产率，降低成本，为农业的产业化。集约化创造条件。农业机械化不仅有巨大的直接经济效益，更重要的是它的间接经济效益。农机行业是。联系农业和工业的纽带，发展农业机械化，扩大‘咱需”，农机行业可以成为我国经济新的增长点：①发展农业机械化，需要各种类型的农用机器、电力设备，促使农机科研投入大量资金，加快科技转化为现实的生产力；需要多层次的农机供应，促使农机制造、销售、修配、电子、电力等部门扩大生产规模，从而可”以大大刺激城市工业和＃镇企业的发展。②发展农业机械化需要一定的基础设施，农村公路及水利等基础工程建设，需要投入大量的人．力。物力，从而刺激建筑、建材、交通、能源等部门规模的扩大、生产的发展。③发展农业机械化需要大量的农机人员＊发农民学习农机知识的热潮，可以进一步刺激农村职业教育的发展。因此，展农业机械化，能刺激工业对农机的投资和农村的消费，只要引导得当，农机行业一定能成为我国经济的一个新的增长点，从而拉动国民经济的发展。
第四，发展农业机械化具有社会政治意义。发展．农业机械化人近期来看农民解除了繁重的体力劳动，同时增加了收入，有助于农民身体健康与生活舒适，缩小了工农和城乡差别。从长期来看，发展农业机械化提高劳动生产率，逐步减少农业人．a，为我国向非农业人口占多数的现代化工业国过渡创造条件。另外，我们要赢得与资本主义相比较具有更高的劳动生产率，是我们社会主义的本质要求，因此发展农业机械化具有社会政治意义。
三、发展农业机械化的现实困难和对策
任何一项生产力的突破都不是一帆风顺的，在我国发展农业机械化虽然具有广阔的前景，但切不可忽视存在的困难。最突出的困难是：
第一，劳动力转移困难。由于我国工业发展水平和规模等因素的限制，农业劳动力很难转移到非农产业中去，客观上制约了农业机械化的发展。另外，发展农业机械化对劳动力需求的数量减少，但素质要求提高。而我国农村劳动力数量多，素质差。据统计，农村劳动力中具有大专文化程度的仅占0．31％，高中文化程度的占8．gi％，初中文化程度的占42．83％，小学文化程度和文盲占总劳动力的46．75％，这也是发展农业机械化的现实困难之一。
第二，资金困难。农业机械化的农机科研开发、投入生产和农民购买农机产品需要大量的资金。一方面，自联产承包责任制实行以户为单位经营后，农业资金难以集中使用。另一方面，我们国家的财政暂时拿不出很多的资金来投入农业机械化，这对农业机械化造成了很大困难。
第三，土地过于分散零碎。农业机械化要求土地适度规模经营，然而，我国不到15亿亩土地被分给2亿多农户，户均6－7亩耕地，土地被分割得七零八落，不便于采用先进的科学技术，对发展农业机械化不利。
此外，农机产品市场还不很规范，农机产品造价高等问题影响了农业机械化的发展。
发展农业机械化有现实困难，但不能因为有困难就不要发展，而应当正视困难，积极寻求对策，困难是可以解决的。
第一，实事求是，有差别地发展。我们必须要坚持实事求是的态度，量力而行。我国各地自然条件和经济发展条件差别较大，因而农业机械化在地区、项目、水平、形式的布局上将呈现出很大的差异性，对不同的地区要因时困地团倩制宜，区别对待，允许不平衡，有差别地发展。农业机械类型、品种要注意实用性，在近期重点发展那些经济效益比较好的项目。农民使用农业机械既增产又增收入机械使用中得到经济实惠，使农业机械化成为亿万农民自觉自愿参加的经济进程。
第二，加快工业发展，为农村劳动力转移创造条件。工业以及其他非农产业的迅速发展，需要大量的劳动力，能吸收农村多余的劳动力，为农村劳动力转移出去创造条件。另外，工业的快速发展还可以为发展农业机械化提供资金，降低农机具的生产成本，为农业提供适用、配套、高效、价廉的农机具。新晨
第三，倡导土地使用权的合理流转集中。在坚持土地国有的基础上，进一步完善联产承包责任制。积极推广承包制下的租赁制、有偿转让制和股份制，加强土地的自主经营使用的灵活性，搞；多种形式的规模经营。规模经营的问题解决了，资金就可由规模经营者（国家、集体、股份合作者或私人）筹集。如可以通过承包或租赁协议，使土地使用权向种田能手或种植专业户转移，实现土地的适度规模经营，为农业机械化创造条件。
第
四、拓宽投资渠道。实现农业机械化，需要大量的资金，离不开国家的帮助。但是，目前国家财力有限，我国农业投入不足，尤其是农业机械化的投入不足，仅占农业总投入的1．7％左右，单靠国家的扶助还是不能解决问题，必须拓宽投资渠道，政府、企业、私人和外资均可成为出资的主体，发动全社会力量发展农业机械化。
关键词：农业经济；发展；问题；对策研究
一、引言
俗话说“民以食为天”，食物又离不开农业的发展，我国一直将农业经济作为国民经济的基础，农业经济的健康快速发展有利于提高人民生活水平和稳定社会秩序。从经济学的角度来解析，长期停滞不前的农业经济向具有一定生产总值增长率的农业经济发展的过程，即农业经济发展。按照这个定义来说，即使我国的农业经济发展还比较快速，加快农业经济发展的重要性也是不容小觑的。纵览当前经济发展的新局势，我国国民经济结构正在向多样化的方向发展，伴随着人民生活水平的提高，居民对农产品的需求也越来越多样化，对农产品质量的要求也越来越高，世界经济的大融合也迫使我国农业经济走上国际舞台。此外，土地和其他自然资源的匮乏、机械化程度不高、农业技术人员短缺等问题，也使我国农业经济发展面临着较大的压力。因此，正确面对农业经济发展中存在的问题，并提出相应的对策解决，是实现我国农业经济持续稳定发展的重要举措。
二、我国农业经济发展中存在的问题
1、农业基础建设薄弱，现代化程度有待提高
我国是农业大国，祖祖辈辈都是面朝黄土背朝天的农民，经过几千年的农耕发展，留下了许多宝贵的种植经验和技术，但是随着科技的发展，这些经验和技术相比于现代机械效率就显得十分低下。目前我国的农业经济发展就面临着机械化和科技水平较差的问题。例如与农作物息息相关的灌溉问题，由于农田的水利建设不到位，水渠的修建没有规划，有些地方还保持着用桶挑水的原始方法，缺乏现代化的灌溉设施；农耕机械单一，种植过程过分的依赖体力劳动，常见的播种、施肥、除草和收割，大部分时候依然由农民手动完成，与使用现代机械进行种植相比，效率十分低下。这种纯体力劳动的农业经济，在当今社会已经失去了竞争力和价值，其产量和质量只能满足自身家庭需求，无法形成产业化的种植规模，如此以来，我国农业经济只能停滞不前，谈不上发展可言。
2、农业知识缺乏，农民技术水平不高
随着社会的发展，就业机会越来越多，相比于农村的种植业，新一代的年轻人更愿意到城市谋求发展，留下来继续耕作的就是一些老弱妇幼，这些人缺乏先进的农业知识和种植技术，往往沿用祖辈留下来的传统农耕模式，劳动力也显然不足。农业的发展离不开人才，而农村的经济建设又最最缺乏人才的支持，长久以来，没有先进的农业种植思维和技术，我国的农业经济只能停滞不前，继续保持着产量较为低下、农产品质量不高、种类也较为单一的原始耕做方式，而没有新一代的年轻人来继承农耕，我国的农业经济很可能在不久的将来面临无人问津的危险。
3、农产品种类单一，产业化水平不高
伴随着市场经济的快速多元化发展和人民生活水平的提高，社会经济对农产品的种类也提出了更加多元化的要求。但是一些农民长期在农村务农，不了解现代社会新的需求，目光较为短浅，仍然保持着小农经济的思想，种植种类单一，甚至好几代人都只种植固定的农产品，而不愿意尝试水产品、畜牧和花卉种植等经济效益更高的农产品，如果赶上洪涝灾害或者干旱，往往造成收益小于投入的亏本状况，更谈不上农业经济的发展了。这种单一的种植模式已经严重影响了农产品的质量，降低了农作物的竞争力，没有给农民带来较好的收益。此外，大部分的农村依然是以家庭为单位进行种植，没有形成规模，农产品的产量小；销售渠道仅仅是靠农民个人零售，销量也小；农产品从种植到销售出去的周期较长，这种非产业化的链条不利于提高农产品质量，同时也不能激发农民的积极性，阻碍了我国农业经济的发展。
4、土地资源破坏严重，农业生产环境不容乐观
随着城市建设脚步的加快，农用耕地被频繁征用，可种植农产品的土地资源越来越少，在农耕过程中，由于大部分的农民缺乏环境保护和可持续发展意识，再加上企业的粗放型经营，大量的土地资源和水资源遭到破坏，引发了土地沙化、水土流失、空气污染等环境问题，农作物赖以生存的物质基础得不到保证，农产品的生产率和质量就难以提高。种植过程中，农民为通过人为手段提高产量，大量使用化肥，农药，催熟剂等，同样给水土资源造成了毁灭性的伤害。土地越贫瘠越使用化学物质，越使用，土地就越贫瘠，形成恶性循环。由于我国对农产品的质量检验标准还不够完善，重金属超标等食品安全问题不仅危害人们的身体健康，也使我国的农产品在对外出口的道路上频频受阻，严重阻碍了我国农业经济的发展。
三、解决我国农业经济发展中存在问题的对策
1、加大农业基础设施投入，促进农业现代化建设
国家应进一步加大农村基础设施的资金投入，重点建设水利，电力和道路，各级乡镇部门统一规划，合理布局，为农作物的基本生产和种植提供基本保障。对于农村建设的资金使用，上级部门务必加强监管，一个政策的执行往往比制定意义更加重大，资金落不到实处，不仅不能促进农业经济发展，还助长了贪污受贿的歪风邪气。各级乡镇部门，应对每一笔基础建设的支出做好详细记录，通过正常渠道择优选择施工单位，上级部门对最终的成果进行验收评估，并通过座谈会的形式听取农民意见，积极做出改进措施。为了进一步提高农业机械化程度，国家应大力扶持农用机械企业，从源头降低农民种植成本，并鼓励新技术的引进。农民购买农用机械时，应予以相应补贴，可以采取定点销售或者通过乡镇集体团购的形式来落实这项惠农政策。对于使用频率不高，价格较贵的农用机械，可以采取以村为单位，集体公用的形式解决。总之，要坚决改变以往完全依靠体力劳动种植的局面，加快农业现代化建设的步伐。
2、普及农业知识，提高农民技术水平
大部分农民都存在文化水平低下的问题，长期以来的种植仅仅依靠祖辈留下来的经验，没有系统的农业知识，国家应将提高农民专业种植技术作为农业经济发展的重要举措，积极宣传广泛的农业知识的重要性。从国家层面来说，可以督促各电视台多多出品传授农业知识和种植技巧的电视节目，各出版社多多出版农业类书籍，并积极调控其价格，让农民买得起，买得放心；组织农业专家全国巡讲，深入农田和农民交流种植经验；鼓励大学生等有文化素质的人群回乡创业，积极引导，并予以资金支持，让愿意真正回到家乡致富的人有信心、有条件开拓新的农产品市场，逐步提高农民的文化素质。落实到乡镇层面，以村为单位，可以经常举办农产品种植经验交流座谈会，可以在村内或者村与村之间进行交流，把自己的优势发扬出去，把别人先进的种植技术引进过来，相互学习，共同提高；农产品遭遇病虫害时，切不可不管不问，各乡镇领导要努力寻找原因，请农业专家协助解决，杜绝灾害的再次发生；经常举办农业技能比拼，收获时节可以视情况进行农产品质量产量评比，并予以优胜者适当奖励和表扬，鼓励大家的种植热情。总的来说，提高农民种植技术和文化水平，国家和各级乡镇都要做出努力，既要注重现有农民的文化素质，又要积极引导受过高等教育的知识分子回乡创业，双管齐下。
3、丰富农产品种类，逐步形成产业化链条
我国地大物博，不同地区的资源和气候条件存在差异，适宜种植的农产品种类也各不相同，各地区应当因地制宜，选择合适的农产品。另外，农业经济想要得到发展，就必须适应市场需求，对农产品结构实行优胜劣汰，没有竞争力的产品要在原有基础上积极改进。与此同时，要扭转农民不愿尝试新产品的思想，鼓励适合当地自然资源的水产品、畜牧业和花卉种植，聘请农业专家从选种到收获进行全程指导，让农民对新产品有尝试的信心和热情。另外，各级政府要积极推进农业产业化发展，改变当前以家庭为单位的模式，调整农业产业结构，可结合企业需求，开拓农产品销售途径，例如联系各大酒店提供农副产品，为各制品厂商提供牛奶等，尽量避免仅仅依靠农民零售的低效率方式，依靠企业带动农产品的销售，销量上去了，农民尝试新产品的信心就有了，种植热情也就高涨了，只有农民有了热情，农产品才能从根本上焕发活力，我国的农业经济才能得到长足的发展。
4、改善生态环境，提高土地利用率
国家应出台详细法规严格规范和监督农田的征用，避免为了一时的经济发展造成土地资源毁灭性的伤害，注重循环绿色农业的发展。可以实行土地流转与承包相结合的形式，提高土地资源利用率，这个过程需要详细的法律法规来监督指导，对流转标准，流转程序提出详细的要求，采取一切措施保护现有土地资源，提高土地利用率。各级乡镇要大力推进能源节约型农业的发展建设，提高资源利用率，做好资源回收重复利用工作，鼓励农民使用绿色环保肥料，尽量避免农药的使用。国家实施立法和行政措施，严厉打击有害农产品的生产销售，严格监督有害农药和催熟剂等的流通，对于靠近农田的生产企业，尤其需要对其环境资质进行审查，确保有一套完整环保的废水废气废渣处理设备，任何时候都不能以工业发展为理由污染农业环境。另外，我国应提高农产品的检测检验标准，只有标准提高了，才能督促农产品朝着绿色健康的方向发展，帮助我国农产品走出国门，走向国际市场。
四、结语
综上所述，我国自古以来就是一个农业大国，不论是农业种植规模还是从事农业生产的人数都是不可胜数的。但是我们并不是农业强国，我国的农业经济发展面临着诸多问题和挑战，只有积极寻找解决办法，落实政策法规，才能从根本上解决农业经济停滞不前的问题。丰富农产品种类，改善农业生产结构，提高农产品质量，让更多的人看到农业种植的希望，并积极投身到农业经济发展的大潮中，只有这样，我国的农业经济才可能实现健康可持续的发展。
参考文献
[1]聂达聪：当前农业经济存在的问题及对策[J].时代农机，2015（2）.
[2]王俊友：浅谈当前农业经济发展存在的问题及对策[J].财经农业经济，2015（1）.
【关键词】农业经济；重要性；问题；对策
我国已经改革开放几十年了，虽然我国的经济和改革开放之前相比有了飞跃性的发展，但是目前我国的农业经济仍然不是很理想，其发展存在着很多的问题有待于解决。目前我国城市经济发展以及比较成熟，而农业经济发展比较之后，因此我国近几年提出了城乡经济发展一体化的目标，就是为了减小城乡经济发展的差距，拉近两者的距离。重点工作在于提高农业经济比重，加强农业基础建设，促进农业经济增长，让农民能够变得富裕，这些目标都是围绕农业经济来展开，其基本的立足点应该是农民的生活和农产品的价格这两点，只有以农民民生为出发点，才有可能实现城乡经济一体化的目标。
一、当前农村经济发展的重要性
从长远发展看，农业属于“弱质产业”或具有“微利性”，下业属于“竞争产业”或具有“赢利性”；农村属于“分散区域”或具有“资源扩散性”，城市属于“集中区域”或具有“资源聚集性”；农民属于“弱势群体”或具有“易侵害性”，市民属于“强势群体”或具有“保护性”。因此，如何从根本上扭转城乡经济和社会发展严重失衡问题是一项艰巨的长期任务，最终需要转移到激发农民积极性，创造条件让农民的“自利性”释放出来。实现农村经济的可持续发展，转变农村经济发展模式是社会主义新农村建设直接动力。改革开放以后，中国农村经济呈现出蓬勃生机。同时，农村经济建设中面临着许多问题：资源消耗过大，产业结构不合理，产品技术含量低，环境破坏比较严重等。农村经济发展中存在的这些问题已经制约了农村经济的持续发展，要实现农村经济的可持续发展，就需要转换农村经济发展模式，走可持续发展道路。要通过建设社会主义新农村，改变农村经济发展战略。调整农村经济的产业结构，提高农村产业技术含量，通过实施环境保护战略，走资源节约型的可持续发展道路。
二、我国农业经济发展面临的问题
1、城乡二元结构的问题
我国采用农村户口和城市户口的户籍管理制度，这也是城乡差距的基本因素，农村大量的劳动力剩余，而又有城市和农村户口的分别，因此剩余劳动力要想流动到城市受到了一些阻碍，这也导致劳动力流动的阻断。农业和工业产品之间的价格差比较大，农产品价格非常的低，农业经济利益非常的薄弱，因此农业经济的发展非常缓慢。农民所获得的收益无法再城市中作为投入获得产出，这样就减少了很多的就业机会，农村剩余劳动力也无处安置。
2、利用外资的问题
农业投资和外资利用存在倾倒的情况，农产品的初加工获得的利益较高，而且审批比较简单，投入和产出的时间周期比较短，因此能够吸引较多的投资，市场前景比较广阔，而一些荒山、荒地和未养殖水面等项目其收益不高或者是初期需要非常大的投入，产出周期又非常的长，加上投资风险程度非常的大，所以受到的投资就比较少，这样的局面也是导致我国对外资的利用集中于初加工的项目，一些科研和改良性项目无人问津的主要原因，我国农业产业结构存在严重的偏差，很不合理。
3、信息闭塞和增产不增收的问题
市场经济下市场就是产品的流动方向，市场对农业生产具有决定性作用，农业生产经营在市场的同一调配下可以获得健康、稳定的发展。农民耕种的种类都是以农民的意愿来决定的，农民认为什么样的产品比较符合市场的需求，他们就会去种植什么样的产品。而信息的闭塞导致他们无法获得准确的信息或者获得的信息比较滞后，因此容易出现扎堆的情况，大多数农民都种植相同的作物，那么尽管市场需求比较大，也仍然容易处于饱和状态，这也是为什么农民会有增产减收的情况出现。农村信息工程建设在我国来是非常稀少的，农业经济和市场经济之间的沟通渠道过于狭小，因此大量信息被阻滞，给农民带来了很不稳定的农业收入。
4、农村金融信贷环境不够完善的问题
农民的信贷业务都是短期小额的贷款，不仅频率高，还存在很大的风险，贷款一般都是拿物质进行抵押，而农民个人的信用很难去评定，所以贷款所需的担保物质就会非常的多，手续也是非常复杂，这样农村金融信贷环境就很不理想，很多农民都不愿贷款或者是贷不到款。
三、努力加快农业经济发展的战略对策
1、提高农业科技创新和转化能力
要进一步深化农业科研体制改革，加快建设国家农业科技创新基地和区域性农业研发中心，在机构设置、人员聘任和投资建设等方面实行新的运行机制；鼓励企业建立农业科技研发中心，在财税、金融和技术改造等方面给予扶持；改善农业技术创新的投资环境，发展农业科技创新风险投资；加强农业高技术研究，继续实施现代农业高技术产业化项目，尽快取得一批具有自主知识产权的重大农业科技成果；针对农业生产的迫切需要，加快农作物和畜禽良种繁育、动植物疫病防控、循环农业和防治污染技术的研发与推广；把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置，提高农业科技在科技投人中的比重；继续安排农业科技成果转化资金和国外先进农业技术引进资金；加快农业技术推广体系改革和建设，积极探索对公益性职能与经营实行分类管理的办法，完善农技推广的社会化服务机制；大力推进农业机械化，提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的机械化作业水平。
2、全方位促进农民增收
适量提高粮食直补标准，加大农资综合补贴力度并完善补贴动态调整机制，以综合性收入补贴的增加来直接促进农民增收。大力支持农业专业化、优质化、规模化、机械化生产，提高农业生产效益。放宽非公有制经济的市场准人政策，积极培育农村生产要素市场，建立现代农村金融制度，加快形成城乡统一的劳动力市场，鼓励农民开展多种要素、多种形式的联合与合作，不断提高农业组织化程度。
论文摘要 分析了江苏中部沿海的环本农场农业经济发展面临的困难和问题，提出了相应对策，以期促进环本农场农业经济的发展。
环本农场地处苏中通州市与如东县交界的黄海之滨，土地面积480hm2，其中耕地347hm2，农业职工330多人，其中管理人员16名，分东、西场成立了2个农业职工大队。种植业以粮食作物大麦、小麦、玉米，经济作物大豆、棉花、油菜为主。长期以来，农业在农场经济总量中比重较小，农业种植效益不高，农工收入整体偏低。笔者通过对该场农业经济的深入调研，提出该场农业经济发展存在的问题和对策。
1农业经济发展存在的问题
1.1土地资源不足，农业亏损严重
由于承担了农业职工社会保险支出，集体收入仅靠承包费收入维持，带来农业严重亏损。近年来，农业分场每年承担的人员性支出都在300万元以上，农业土地发包价格仅6 225元/hm2，养殖水面仅4 500元/hm2，靠土地发包，农业增效空间非常有限，农业分场年亏损额都在50万元以上。
1.2产投矛盾加剧，农业基础脆弱
一是农田水利建设滞后，排灌水系不分，全场480hm2耕地，有灌溉能力的只有39%，抽水泵站设置不合理，水路不畅，取水困难，水泵不能正常发挥效用，遇到夏季少雨干旱，无法灌溉。全场80%的条沟亟需疏浚，排水功能受到制约，下游还有咸水倒灌现象，严重影响农业生产。二是农业机械作业能力不足。农业机械私有化以后，仅有普通收割机2台、大型拖拉机6台、小型播种机2台等机械和农具，作业质量、作业速度都难以达到标准，特别是秋收秋种不能适应季节要求，造成迟耕晚种，严重影响机械作业质量和作物产量。三是仓储容量严重不足，仓库只有1 500 m2，且库房结构老化，水泥场地不足1.2hm2，根本不能满足农业生产需要。
1.3产业发展缓慢，规模效益不佳
农业产业化的集约化要求与农户家庭承包经营的零星、分散矛盾尤为突出，造成产业化发展缓慢，不能取得起码的规模效益。
1.4局限传统农业，结构调整不快
受传统农业思想的局限，造成结构调整不快，农业产出不高。从农场农业结构现状来看，大麦、小麦年种植面积300 hm2，小麦产量仅5 250kg/hm2，产值仅7 350元/hm2；水稻年栽插面积133hm2，产量仅7 125kg/hm2，产值仅1.35万元/hm2；瓜类80hm2，产值2.25万元/hm2；特色蔬菜10hm2，产值2.85万元/hm2；棉花、大豆等经济作物67hm2。总的来说，农业单位产出不高，效益仍然偏低。
2对策
2.1转变发展思路，创新发展机制
环本农场农业人多地少，建设现代农业是唯一的战略选择。因此，要从自身实际出发，扬长避短，选择主导产业，上规模，上水平，充分利用现有土地资源在南通当地连片的优势，逐步向特种农业、特种养殖业以及生态农业、园艺农业方向发展。东场与如东县经济开发区、通州滨海工业园区相邻，有条件时可以发展为农业开发生态园区，发展以特种蔬菜为主的集种植、养殖、观光为一体的特色农业。西场面积小，淡水资源丰富，灌排条件好，条田方整，交通便捷，农田小气候和土壤条件相对较好，可以逐步发展园艺、苗木和果蔬类特色经济作物。
2.2加强基础建设，提高保障能力
要在认真搞好调研的基础上统筹规划，结合农场布局调整，合理确定农业发展方向。加强农业基础设施投入，以充分发挥土地资源优势，进一步提高农业综合生产能力，推进农场经济可持续发展。着重抓好3个方面：一是在农田水利建设上，统筹兼顾，加强洪、涝、渍、旱治理，使农业灌溉、排涝能力显著加强，基本实现日降雨200mm排出不成涝；二是加强仓储晒场等基础设施建设，确保农产品周转迅速、保存安全、销售高价；三是加强对农业机械和特色农业的投入，做好产前、产中和产后服务，为农业发展提供有力保障。
2.3实施多元发展，实现多元创新
一是实现经营方式多元化。突破传统经营思想，跳出土地搞经营，在确保土地租金收缴的基础上，探索高效农业、订单农业、产学研相结合的农业经营模式，发展现代农业经济。二是实施投资主体多元化，引进农业项目，拓宽融资渠道。充分发挥土地资源优势，积极与地方政府合作，争取纳入地方城镇建设用地整体规划，成为地方政府县域经济的一部分，争取优惠的投资政策，使土地的资源优势得到最大化利用，解决职工就业再就业，减轻农业负担，促进农业经济发展。
中国是一个农业大国，三农问题一直是制约我国经济发展的重要因素。市场经济的发展使我国的农业发展进入了一个新的阶段，在把科学技术向现实的生产力转化的过程中，区县街镇农业经济发展受到了中央和地方地府的重视。天津市宝坻区农业经济的状况不只是关乎局部的发展，对整个区域的经济协调发展也产生了很大的影响。因此，在新时期，天津市宝坻区街镇要认清当前农业经济发展中存在的问题，采取有效措施积极应对市场经济的挑战，提高农民的收入，这是建设社会主义新农村的重要保障。
一、天津市宝坻区街镇农业经济发展存在的问题
就当前情况来看，天津市宝坻区街镇农业经济发展取得了一定的成就，但是也存在一些问题。具体如下：首先， 农民素质有待进一步提高。农民是发展街镇农业经济的主要力量，这个群体的整体素质不是特别高，在一定程度上限制了当地经济的发展。主要是因为那些学历和综合素质比较高的人员很多都选择离开街镇去城市务工，老一代的农业劳动受教育的程度不高，其综合素质普遍跟不上。其次，天津市宝坻区街镇农业经济管理体制存在一定的不足之处。为实现街镇农业经济的健康持续发展就需要科学、合理经济管理体制的支持。但是，该地区还是有部分街镇在经济管理方面管理的不是特别到位，从而限制了管理的效率与效果。第三，农业机械化程度有待提高。在该地区部分农村地区由于经济条件的制约，其劳动观念相对比较守旧，接受新生事物的能力比较低，特别是一些新型农业机械在操作的时候还存在难度，农业机械的使用率受到了限制。
二、天津市宝坻区街镇农业经济发展存在问题的对策
1.加大农业技术推广，提高农业从业人员的整体素质
要按照天津市宝坻区当地农业特点与发展需求，通过在基层推广农业技术，让农民能够接受新的技术手段，在提高农民群体提文化知识水平的基础上，也提高了其生产管理水平，为增加其经济收入服务。选择合适的品种与技术，建设重点农业项目，加大农业技术的培训，从而提高农业从业人员的整体素质。可以实施基层农业技术人员包村到户制度，重点培养示范户的农业种植技术，用示范户带动普通户。利用科技下乡、科技大篷车以及科技示范园区等活动方式来开展多样化的农业经济知识普及活动。此外，还要积极鼓励农村土地流转以及农村合作社等组织，让这些组织提供技术承包与技术培训等服务，把龙头企业作为骨干，补充其他社会力量，使专项服务跟综合服务结合，从而建立适应当代社会发展的农业社会化服务体系。
2.加大农业经济管理制度的改革力度
首先，天津市宝坻区政府相关部门要加大农业经济的投入力度，让农民走“科技致富”的道路。可以发挥信息技术的力量，建立现代农业远程教育机制，用现代传媒来推动农业科技服务现代化工作。要使科技入农户工作的速度不断加快，可以发展农业科技园区以及示范农场等服务模式。其次，积极构建特色农业经济，把宝坻传统知名的企业进一步的做大做强，让企业与合作组织联合经营培育一些新兴品牌，提高农民收入，比如，黄庄洼大米以及稻蟹稻鳅等。再次，把粮食作物的面积控制在合理范围内的前提下，进一步增加蔬菜、花卉以及水果等经济作物的比重，积极培育良?N，发展稻渔立体种养殖等优势和特色产业，不断的强化跟京津地区的科研部门之间的对接与合作，发展一些农业龙头项目。
3.提高农业机械化的程度
作为现代农业发展的基础，农业机械化的发展是改变天津市宝坻区部分农村地区落后的经济面貌的重要途径，也是农民发家致富、解放劳动力的重要途径。要加大农业机械的宣传力度，让农民知道农业机械在农业发展中的作用，打破传统农业生产模式的束缚。以保障农民的切身利益为前提，提高农民的认识，能够主动接受新的技术和知识，从而享受农业机械带来的成效。可以结合当地的农业生产实际，建立农业机械推广实验田，在试点中先行建设相应的信息化平台，并且安置一些农业机械技术推广技术人员，把工作制度制定出来，还要给予足够的资金支持。探索相对比较有效的农业机械推广模式，使其服务的范围进一步扩展，从而满足农民在这方面的需求，让农业机械的使用率得到进一步提高。
低碳环保型社会建设中，农业经济发展模式作为当下农业经济过程中不可回避的重要问题，本文通过文献资料法与逻辑分析法相结合，对低碳经济环境下农业经济发展模式的现状进行一系列探索，并对低碳经济环境下农业经济发展模式问题的具体措施进行了一系列的探讨，提出创新农业生产体系、引用相关科学技术、健全低碳农业经济发展的相关制度等措施的研究。
关键词：
低碳；经济；农业；经济；发展
低碳环保型社会建设是当今社会建设发展的一种主流模式，在低碳经济的环境下，要求现代化农业经济朝着低消耗、低污染的方向进行发展。相对于我国而言，农业经济是社会经济的重要部分，农业经济发展模式不仅可以调整产业结构，还有助于社会经济的建设。但是，当前在低碳经济环境下，农业经济发展模式出现了很多问题，影响了整个农业经济的稳定发展。以下本文针对低碳经济环境下农业经济发展模式的现状进行分析。
1低碳经济环境下农业经济发展模式的现状
1.1低碳农业经济发展模式应用的体系不适用
目前，我国农业经济发展模式应用的体系依旧是承包责任体系，由于这种体系缺少接耐、创新，导致我国农业经济的发展基础并不结实。以往的农业经济体系无法满足低碳农业发展各方面的要求，并且以往的农业经济发展模式过于分散，特别是注重农业发展过程中的短期效益，但是，在当今社会所倡导的低碳农业经济，需要投入的人力和物力比较大，而且取得经济效益的周期相对较长，这就造成了部分群众对低碳农业经济发展模式不认可和支持。
1.2农业经济生产理念过于落后
因为我国各个地区农村的知识普及性比较差，获取相关信息也不够及时，导致目前在农村里许多人对低碳农业经济发展认识不足，也没有形成良好的低碳农业经济发展理念，当得知低碳农业经济发展模式投入的人力和物力比较大，而且取得经济效益的周期相对较长时，很多人都难以接受这种事实，由此产生了抵抗心理。
1.3缺少科学技术的辅助
在当前低碳农业经济发展过程中，因为缺少科学技术有效的辅助，导致低碳农业经济发展所获得的成果并不理想，对形成规模化的生态农业经济还有一定的距离，不能很好的满足社会发展各方面的需求。因此，在发展低碳农业经济的过程中，应该合理地引入先进的科学技术作为发展的基础，强化农业生产的科学含量，这样才有利于低碳农业经济模式的发展。
2针对低碳经济环境下农业经济发展模式问题的措施
2.1树立低碳农业理念和创新农业生产体系
在分析了我国目前低碳经济环境下农业经济发展模式的现状后，发现这些问题都影响了农业经济的稳定发展，因此，本文结合相关资料提出以下几点措施，希望能够促进我国农业经济的稳定发展。低碳农业经济发展模式之所以不能在农村顺利开展，其根本原因在于人们对低碳农业的作用和价值并不了解，以及生产理念过于落后。因此，政府有关部门应该加强低碳农业方面的宣传，让人们正确地认识到发展低碳农业的作用和价值，可以安排专业的团队到当地农村每家每户进行宣传，也可以把当地农村的群众组织起来进行培训，从而帮助人们树立良好的低碳农业理念，促进低碳农业经济发展模式在农村的顺利开展。另一方面，还需要对农村的农业经济体系进行创新，在承包责任体系的基础上结合社会发展的需要，合理地制定出有利于发展低碳农业经济模式的生产制度，促使低碳农业经济能够取得实质性的发展。
2.2合理地引用相关科学技术
根据低碳经济环境下对农业经济发展低污染、低消耗等要求，所以在建立的低碳农业经济发展模式中提到要节约水电、合理地用药施肥以及科学地进行农业生产等内容。首先，在农业生产环节里，应该选择效果较好的肥料和农药，并且减少对化肥农药的运用，根据低碳农业的要求调节农业化肥的使用结构，在保证杀虫和育肥功能的前提，尽可能地降低农药和化肥对土壤结构的破坏；其次，是化肥和农药的应用，在化肥方面应该大力地推广农家肥、有机化肥以及复合肥等，从而提高土壤中有机物质的含量，在农药方面政府应该加快生物农药的研发，可以使用科学的病虫害防治技术，或者通过选择抗病植株等手段来降低对农药的使用，合理地满足低碳农业有机发展和绿色的要求；最后，在农业经济发展过程中，要重视节约资源和保护生态环节的相关科学技术的应用，目前，人们研发的“养殖-沼气-种植”这种农业循环经济模式，能够有效地实现农业资源的循环运用和废物的回收，满足了低碳农业低污染、低消耗的要求，所以，应该在我国各个地区大力地进行推广。
2.3健全低碳农业经济发展的相关制度
相关制度不完善也是一个影响低碳农业经济发展模式在农村顺利开展的重要因素。因此，政府有关部门应该从多个角度合理地健全低碳农业经济发展的相关制度，针对我国低碳农业发展起步较晚的原因，政府可以借鉴一些发达国家的低碳农业经济发展制度，再结合我国的国情合理地制定。另外，低碳农业经济发展需要投入的人力和物力较大，政府可以鼓励发展融资，通过相关途径为低碳农业经济的发展提供充足的资金来源，为低碳农业经济的稳定发展提供保障。
3结语
综上所述，在低碳经济环境下，我国的农业经济发展模式还存在许多问题，应该从树立低碳农业理念和创新农业生产体系；合理地引用相关科学技术；以及健全低碳农业经济发展的相关制度这几个方面出发，促进低碳农业经济的稳定发展。
作者：孙景超 单位：赤峰市松山区城子乡人民政府农经站
参考文献：
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低碳环保是当今社会所倡导的一种经济形势，基于低碳经济的农业经济要求低消耗、低污染，是现代化农业经济的发展方向。低碳农业经济的发展以创新的技术和模式为依托，对能源的利用率高，产能效率高，以低碳化的生态绿色农业为目标，是满足社会发展和市场需求的有利发展模式。基于低碳经济的农业经济发展模式以发展生态农业为宗旨，实现了农业资源的优化循环和高效利用，在低碳农业经济的发展过程中结合创新的科学技术，形成循环发展模式，促进了农业经济发展增长形态的形成。此外，基于低碳经济的农业经济增长模式将自然的发展和经济的发展相结合，形成了促进型的经济增长模式和产业形式多元化的良好经济环境。在我国，农业经济是我国社会经济的重要组成部分。在社会转型阶段，基于低碳经济的农业经济发展模式既能够调整产能结构，又有利于社会建设，在发挥生态农业的价值作用的同时促进农业经济想着节约型和环境友好型的方向发展。总而言之，在资源优化的背景下，发展低消耗、低污染的农业经济不仅有助于推动农村经济的发展，而且有助于提升农业经济的社会功能性。
二、基于低碳经济的农业经济发展模式中存在的问题
由于我国社会尚处于转型阶段，基于低碳经济的农业经济发展模式还存在技术或制度上的问题，与社会其他元素的发展存在一定的矛盾，而发展低碳农业经济必须深入的分析当下农业经济发展中存在问题，才能进一步提出优化的措施。当下低碳农业经济主要存在以下几方面问题。
2.1缺乏低碳农业经济发展模式的相关体制
当前，我国农业经济发展模式的体制仍是承包责任制，由于缺乏接耐性和创新性导致低碳农业经济缺乏实质性的发展基础和体制。传统的农业经济体制不能满足低碳农业发展的需求，而且传统的农业经济发展模式分散，注重短期的经济效益，而低碳农业经济具有特定的发展模式，投入大，获得经济效益的周期长，也使得低碳经济在一定程度上不受到群众的支持。此外，传统的农业经济法发展模式缺乏创新，与多元化的社会发展不相符，在此基础上构建低碳经济和生产力具有一定的难度。
2.2农业经济的生产理念和模式相对落后
低碳经济是我国社会转型过程中所形成的一种新型的经济形势，由于农村的知识普及性差，信息获取不及时，因此人们对于低碳农业还缺乏认识，也没有形成低碳农业经济发展的相关理念，对于投入较高，经济效益获取周期较长的低碳农业经济模式的接受程度较低。而且由于人们缺乏生态农业的理念，在传统的农业生产模式下，农业生产过多的依赖于农药和化肥等，导致农田土壤的质量严重下降，直接阻碍了生态农业经济的实施和发展。
2.3缺乏科学技术的指导和科技的创新
由于缺乏相应的科学技术支持，低碳农业经济在农村的发展过程中没有核心的科学发展元素，发展基础薄弱，难以形成规模化的生态农业经济，不能更好的适应社会发展的需求，故而，在低碳农业经济的发展中必须要以科学技术为发展基础，增加农业的科技含量，才能促进低碳农业经济模式的形成。
三、构建和强化低碳农业经济发展模式的措施
基于低碳经济的农业经济发展模式的构建和强化主要可以通过以下几个方面来实施具体措施。
3.1深化低碳农业理念，改革农业生产体制
低碳农业经济发展模式之所以难以在农村得到推广，根本原因在于农村农业经济体制的陈旧和人们生产理念的落后。在农村要大力宣传低碳农业经济的理念，明确发展低碳农业经济的意义，使低碳农业思想深入民心。还要改革农村的农业经济体制，在承包责任制的基础上进一步的改革和完善农业经济体制，制定有利于推广和发展低碳农业经济模式的生产制度，从而使低碳农业经济获得实质性的发展。
3.2创新农业生产技术，促进低碳农业经济发展
发展生态农业技术。低碳农业要求低污染、低消耗等，所以构建低碳农业经济发展模式可以发展节约水电、合理用药施肥的清洁、科学的农业生产。在农业生产过程中要选用效果好的肥料和农药，减少化肥农药的使用，调整农药化肥的使用结构，增加杀虫和育肥的效果，减少农药和化肥对土壤环境的污染。在化肥使用方面，可在农业生产中大力推广和使用农家肥（动物粪便等）、有机化肥、复合肥以及生物肥料等，以提高土壤的有机质含量；在农药使用方面，要大力研发生物农药，通过采用科学有效的病虫害防治技术，或选用抗病植株等方法措施来减少农药的使用，实现低碳农业经济的绿色、有机发展。此外，在农业生态化发展中要积极推广节约资源、保护环境的农业技术，大力发展“养殖—沼气—种植”农业循环经济模式，推动农业资源的循环利用和废料的回收利用，真正实现低碳农业的低耗能、低污染。
3.3创新和完善相关制度，保障低碳农业经济的发展
相关部门要以科学发展的角度创新和完善低碳农业经济发展的相关制度，为低碳农业经济的发展保驾护航，创建环境污染责任保险制度，鼓励发展碳融资，通过鼓励和采取相关措施为低碳农业的发展提供资金来源，并加强对低碳农业技术的研发和硬件设施的投入。
四、总结
［关键词］新农村建设环境下；农业经济管理；优化措施
1引言
在信息化时代，信息技术已融入各个行业的发展中，各个领域的发展规模也发生了很大改革，农业经济管理的重点是农业科技成果、农业加工经济的有效应用。在新农村建设日益推进的大背景下，社会各界越来越关注农业经济管理工作，相关部门必须针对农业的实际发展情况，实行相应的措施予以优化。基于此，阐述了农业经济管理的重要性，分析了新农村建设环境下农业经济管理问题，总结了相应的优化措施，满足新农村建设的发展要求。
2农业经济管理的重要性
农业经济是贯彻并落实国家的政策、方针，充分利用各个地区的市场经济、劳动力资源等条件，针对市场经济做好再分配，确保农业经济发展进入正规，有效地开展农业经济管理活动。农业发展为农村经济发展提供了基础保障，农业发展和当地的经济发展联系十分密切，在很大程度上推动着我国经济的发展，在新农村建设的过程中，为了实现农业经济的持续、稳定、科学发展，相关部门必须重视农业经济管理工作，为农村经济调节提供支持，实现农业经济的现代化、信息化和持续化发展。在新农村建设的大背景下，农业经济管理在农村经济的发展中发挥着重要作用。首先，农业经济管理可以有效地解决农村经济发展的局限性问题，合理地规划农村经济发展情况，实现农村地区各项资源的有效配置，实现农村地区经济、环境的持续、稳定发展。其次，农业经济管理为农村经济发展提供了理论、制度基础，有利于明确农业经济发展方向和地位，为后续农村经济活动的顺利开展提供规范的制度作为支持。
3新农村建设环境下农业经济管理中存在的问题
3.1农业经济管理机制有待完善
我国农业发展历史悠久，但现代农业经济管理制度不够完善，无法满足农业发展现状和市场经济发展的要求，在很多农村地区，农民群众不注重传统农业发展，出现了严重的农村劳动力外流现象，严重制约着农业的发展，导致大量农业经济无法实现有效应用，阻碍了农业经济的进一步发展。并且，在很多地区的农业经济发展中，无法清楚地认识市场环境，未针对现有的农业经济管理模式进行调整，导致农业经济管理无法适应新时期的发展，其主要原因还是农业经济管理机制不健全，引发农业资源浪费问题。3.2农业基础设施和科技创新力度不够在我国农业基础设施建设过程中，很多农产品生产效率相对较低，造成这一问题的主要原因是相关部门缺乏对基础设施建设的重视，投入的资金有限。除此之外，农业科技创新能力相对较低，导致农产品生产效率有所下降，且各级农业部门投入的资金无法满足实际要求，导致农业科技人才流失问题越来越严重。因此，相关部门在发展农业的过程中，需要强化科技创新、基础设施建设力度，及时地发现人才、留住人才，为农业产业的持续发展提供支持，提高农业经济的整体水平。
3.3农业金融体系不健全
在新农村的快速发展和建设过程中，我国农业产业在向资本密集型产业、人力密集型产业发展，这就需要大量的人力资源、资金作为支持。现阶段，我国农业金融制度体系还不够完善，很难集中分配农业运营过程中的管理者，且农村金融单位无法发挥出农村政策的优惠作用，阻碍了农业的进一步发展，无法有效地建立农产品衔接制度，导致农业生产应用水平有所下降，造成这一问题的根本原因是未建立有效的连接体系，农产品经营者很难获取准确的农产品信息，农业生产体系得不到优化，无法实现精准化农产品加工的目标。
3.4农业经济管理人员执行力薄弱
在现代化农业经济管理过程中，相关管理人员的知识结构不全面、综合素质还有待提高，无法认识到农业经济管理的重要性，很难与时俱进地更新并补充自身的知识储备，严重影响着各项工作的有效执行，不能实现农业经济管理的预期目标。在农业经济管理过程中，单纯地依靠农民群众的力量无法形成较强的凝聚力，严重阻碍了我国农业经济和社会主义市场经济的发展，对建设新农村贡献的力量也是微乎其微。
4新农村建设环境下农业经济管理的优化措施
4.1建立完善的农业经济管理机制
为了确保农业经济管理工作的顺利实施，管理部门需要建立完善的管理机制，实行全面、合理的农业经济管理工作，确保各项农业经济管理活动的有效性，还需要合理地规划并安排农业经济发展环节和流程，提高农业经济管理工作的整体水平。在建立农业经济管理制度的过程中，管理部门需要深入分析社会经济发展特点、当地农业发展水平等各项内容，以此为基础制定满足农村地区发展的经济管理模式，在合理征用和流转农业用地的基础上，有效地改善农村地区劳动力外流现象，避免出现土地闲置问题。除此之外，农村经济管理部门还需要根据农村地区特色，合理地调整农业经济管理结构，实现农民群众和企业之间的交流和合作，推动各个地区农业经济的进一步发展。
4.2强化农业基础设施和科技创新
在农业基础设施建设和科技创新过程中，农业部门需要做好以下工作：首先，农业经营管理人员需要建设完善的基础设施，进一步提升农产品的整体生产效率，为了有效地改善农业基础设施建设力度不够的问题，管理人员需要深入改造基本的农田基础设施，增设农机道路网、防护林网、农业电网、输变电配套设施建设，以实现农业作业的机械化。同时，在农业经济发展过程中，仍存在农田水利设施匮乏问题，管理人员需要注重水利工程建设工作，大力推广节水高效农业的发展，建设旱涝保收的高标农田，并建立完善的管理制度，确保农田基础水利设施运行的问题性，以创造更多的效益。其次，农业经营管理人员需要注重农业机械化作业能力的提升，深入分析农产品种植、收获人力资本消耗量大的问题，农产品生产者需要大力发展农产品机械化作业方式，注重农产品机械装备总量和质量的提升，并不断优化农机装备结构，建设具备区域特色的农产品机械化作业模式。为了有效地解决农产品机械化作业难度大的问题，科技工作人员可以大力开发机械化种植技术、收割技术，为油菜、棉花等农作物的生产提供支持。除此之外，农业管理部门还需要制定完善的农机具安全使用制度，建设规范的农机具维修市场，建立农机具第三方供给机构，形成农业机械作业的社会化服务供给体系，为农民群众创造更多效益。
4.3优化农业产业结构
在农业经济发展和建设过程中，相关部门需要不断调整并优化农业产业结构，建立完善的农业产业金融扶持体系、农产业销售制度，为农业经济的持续、稳定发展提供支持。首先，根据农村地区特色和农产品项目，优化各项政策，实现特色农业到产业化生产、规模化生产的转变。其次，大力发展绿色农产业，以满足生态环保的发展要求，并创建无公害绿色农产品品牌，提高当地农业的综合实力。最后，在农业经济建设过程中，需要积极发展农产品加工业，引进现代化农产品生产、加工、运输和存储方式，提高农产品的质量，并加强农产品和当地加工企业的联系，实现共同发展的目标。
4.4提高农民农业经济管理素质
为了推动新农村建设背景下农业经济管理的发展，应不断提升农民群众的科学文化素养，以满足现代化社会的发展需求，并与时俱进，大力发展特色农业，打造自己的农产品品牌。另外，农民群众文化素质的提升，在很大程度上推动着农业经济的发展，有效地解决农业经济发展问题，为新农村建设和市场经济发展提供支持。
5结语
新形势下，农业经济的发展，需要积极采用切实有效的方法和途径，才能够起到良好的效果。农业经济的发展，需要从现实阶段的实际情况出发，逐渐提升农民的收入，提升农业经济的整体发展效果。文章主要是从现阶段农业经济发展过程中面临的问题入手，针对新形势下发展农业经济的有效方法和途径进行全面细致的分析和说明。
关键词：
新形势；发展；农业经济；方法；途径
国家社会经济的持续健康增长，农业经济是社会经济发展中的重要组成部分，需要积极采用切实有效的发展手段和措施，促进农业经济的发展能够取得良好的发展效果。现阶段农业经济的发展过程中，还存在着一定的问题，需要积极采用有效的方法和途径。
一、现阶段农业经济发展过程中面临的问题
处在新形势的社会背景下，农业经济在发展的过程中，仍然具有较多的矛盾和问题，主要是集中在了以下几个方面：
（一）农业经济的发展基础较为薄弱
农业生产的规模和产量是衡量农业经济发展效果的重要指标。现阶段农业经济发展过程中，大部分农业生产的规模还都较小，并且农业生产的质量和产量还都不高。这主要是因为当前农业生产实践设施通常还处在较为落后的水平之中，很难满足当前农业生产的需求，并且很多农业基础设施不能够正常投入到日常生产应用中，很多都出现了年久失修的问题。
（二）农业生产方式还较为落后
农业生产方式，是影响到农业经济良好发展的重要因素。现阶段在大多数的农村区域，农业经济生产方式还较为落后，主要是体现在：第一，农业生产过程中使用的技术措施水平不高，很难有效适应不同地区的生产工作，机械化大生产还没有广泛普及到农村的各个地方。在当前的很多农村地区之中，大多还是依靠劳动力开展农业生产工作，不仅效率低下，同时还浪费了大量的劳动力。这种传统的经济发展模式，无法有效促进农业经济的良好发展；第二，农业生产没有形成产业化的链条。农业的生产无法和市场经济发展和工业生产等多方面进行有效联结，市场竞争力较低。
（三）农业资源的分布态势不够良好
农业资源的分布不够良好，是制约农业经济良好发展的重要原因之一。国内平原山地的分布本就是不均匀的，与此同时，各个地区的经济发展水平也不一致。农业经济长久秉持“粗放型”的经济发展模式，造成了农业资源分配不均的情况，同时这种情况的出现，还影响到了农业经济的持续健康增长。
（四）农业资金和技术的投入力度还不够高
针对于农业经济的良好发展，需要有充分的资金和技术投入作为保障，这样才能够有效促进经济保持较好的发展态势。但是需要注意的是，农业经济虽作为国民经济的重要组成部分，但是其中管理机制的不完善以及资金、技术投入力度的不够大，直接影响到了农业经济的长远发展。
二、新形势下发展农业经济的有效方法和途径
农业经济的持续健康发展，对于国民经济的又好又快发展，促进社会的发展和进步，具有积极的作用和意义。在发展农业经济的过程中，需要针对农业经济发展中的一些问题，采用切实有效的方法和途径，才能够起到良好的效果。
（一）强化农业基础设施的建设工作，增强农业发展基础
在发展农业经济的过程中，基础设施不够完善，是制约经济良好运行的重要因素，因而需要积极采用多种方式和手段，强化农业基础设施的建设工作，增强农业发展的整体基础。首先，需要从农村地区的实际情况出发，加强当地基础设施的配备工作，针对农业生产过程中需要的各项机器和设备，积极加大投入力度，同时还需要加强定期的维修和养护工作；其次，需要积极推进农业经济体制改革工作的顺利进行，提升农业生产的产量和质量，这主要是针对于农业生产过程中的规模采用相应措施。积极倡导当地企业投入到农业经济建设工作之中，促进企业和农民之间的交流和合作，提升农业的生产效率；再者，政府可以发挥积极的指导作用，引导农民和企业积极参与到合作之中，提升农业经济的发展效益，促进社会效益的不断提升。
（二）积极转变农业经济发展模式
农业经济的发展，需要积极转变落后的经济发展模式，促进农业经济朝着集约型的方向发展。粗放型经济发展模式，对于农业经济的整体发展造成了十分不利的影响，需要从市场经济的实际发展状况出发，采用有效的方式和手段，减少经济发展模式转变过程中失误问题的出现，减少资金和资源浪费，保证和提升农业经济的实际发展效果。在转变农业经济发展模式的过程中，可以采用一些积极有效的方式和手段，主要集中在以下几个方面：第一，注重农业经济多元化的发展。提升农业经济发展的竞争力，需要积极采用有效的方式和手段，提升农业经济的多方面发展效果，转变农业经济的发展模式，促进其能朝着多种经济增长方向发展；第二，需要积极促进农业经济效益和社会效益以及生态效益取得良好的统一，从而促进农业经济朝着更好的方向发展；第三，农业经济的发展，需要有效提升农业生产发展的生态功能，促进其的生态经济发展模式取得良好的成果，形成更加健康、优质、具有竞争力的新农业经济。
（三）积极有效地改善农业资源的紧张态势
农业资源发展的进展态势，是影响到农业经济良好增长的重要因素。可持续发展是当今社会的重要发展策略，尤其是社会经济发展过程中，需要将资源的可持续应用，作为重要的方式和手段，针对农业资源的紧张态势进行有效改善。首先，需要充分应用现有的各项农业资源，增强农业经济的发展效果；其次，需要对农业资源进行合理性的划分，促进资源优化配置的效果，促进农业资源能够得到更加合理充分的应用；最后，还需要将农业资源进行调配发展，使其朝着资源节约的方向发展，缓解当前农业资源紧缺的社会现实。
（四）加强农业发展过程中资金和技术和投入力度
针对农业经济的发展，需要不断加强资金和技术的投入力度，为农业经济、农业生产工作提供良好的保障。首先需要完善农业经济发展体制，有效改善农村的经济发展环境，促进各项惠农和利农政策有效实施；其次，还需要积极开发先进的农业生产技术，给农业生产工作的顺利进行提供重要的技术支持；再者，积极开展多方筹资工作，促进农业生产过程有充足的资金作为保障。这些资金主要是用于培养优秀的农业技术人才，积极引进先进的农业生产技术；最后，针对农业发展过程中各项资金和技术投入工作，需要采用相应的监督工作，保证其能够落到实处，发挥积极作用。
三、结语
现阶段农业经济发展过程中面临着一定的问题，主要是集中在农业经济的发展基础较为薄弱、农业生产方式还较为落后、农业资源的分布态势不够良好以及农业资金和技术的投入力度还不够高。针对这一情况，需要积极采用切实有效的方法和措施加以应对。强化农业基础设施的建设工作，增强农业发展基础，积极转变农业经济发展模式，积极有效的改善农业资源的紧张态势，加强农业发展过程中资金和技术和投入力度，能起到良好的效果，促进农业经济更好更快的发展。
作者：刘鹏 单位：山东省邹平县韩店镇农村经济经营管理站
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