时间：2023-07-13 17:23:44
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡村经济发展现状，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
我国的乡村旅游起步较晚，但是在国家政策和社会各界的定理支持下，发展的劲头和势头很足，在未来具有无限的生命力。我国的乡村旅游发展至今，一直走在“产业化发展”的道路上，并且以较高的发展速度和强度在不断创造者新的经济增长点，为我国乡村旅游经济建设注入了新的活力。
虽然我国的低碳乡村旅游发展已经有了一定的规模，并且实现了“产业化”以及“集中化”的有效经营，但是仍旧存在许多问题需要社会各界对其进行不断的修正和完善。这些问题主要有以下三点：第一，乡村生态环境可能在发展过程中遭到一定的破坏；第二，乡村文化和精神文明得不到有效的传承和保护；第三，乡村的基础建设设施不完善，不能很好地对低碳文化经济建设形成有效的支援。
在现阶段我国经济的发展现状下，我国乡村旅游与“低碳经济”和“可持续经济发展”的密切结合已经表明以“农业”为基础的乡村旅游将得到前所未有的关注，也将会在未来的社会发展中获得更多的人力、物力以及财力的支持。
二、低碳经济背景下乡村旅游功能构建的新策略
针对以上存在的问题，在低碳经济背景下发展乡村旅游功能构建的新策略可以从以下几个方面着手。
（一）以保护生态环境为开发前提，力求实现可持续发展
在我国乡村地区一致是我国生态保护的重点环节，也是我国保住“13亿亩耕地红线”的关键。因此，在乡村地区进行一切开发活动时，首先需要注意的就是保证当地生态环境的正常发展，不能做有损于可持续发展的举措。低碳乡村旅游的主要作用是在“推动减排、保护环境和经济效益”这三个方面形成良性的促进和循环。
另一方面，低碳经济背景下乡村旅游功能构建需要关注对于自然和文化遗产的保护――“根植于乡村文化的乡村性是发展乡村旅游主的基础，充分挖掘乡村传统文化、农耕文化是发展乡村旅游的必要手段”。因此，低碳乡村旅游在发扬乡村文明、传承乡村文化等方面具有不可取代的作用，需要相关开发部门引起足够的重视。
（二）注重开发配套功能，构建核心发展体系
旅游是促进我国第三产业经济发展的支柱产业之一，而第三产业的主要发展目标之一就是提高人民的文化生活水平和晋升文化生活。因此，在低碳经济背景下进行乡村旅游功能建设不能单纯只是发展旅游业自身，也需要同步开发周边的配套设施来满足乡村旅游业的拓展发展。例如，可以在休闲配套设施上投入足够的人力和物力，可以在日常的额养殖事业中加入观光和采摘等富有农村特色的旅游活动来达到吸引游客的目的。
（三）发挥乡村低碳旅游的教育功能
我国的乡村旅游发展一直是“跛脚”前行，并没有与城市现代教育的理念相融合。因此，低碳乡村旅游在发展的过程中也需要发挥其应有的教育功能，即尽量与城市文明建设实现的融合，开发出彰显乡村文明特色的旅游产品，并在传播“低碳经济发展”和“可持续发展”理念上进行进一步的贯彻和落实。
三、结语
综上所述，实现乡村旅游经济的可持续发展必须走低碳经济的发展道路。根据我国乡村旅游经济发展的现状及趋势，结合绿色经济和低碳经济理论，首先要树立低碳乡村旅游的价值观，以绿色经济理论为指导，实现乡村旅游地建设的跨越式发展；其次。应当建立低碳经济模式下的乡村旅游发展战略规划和法律法规体系，积极参与碳金融市场，为乡村旅游经济的发展提供资金支持；同时，要加强国际合作和交流，将国际先进的理论和技术应用到乡村旅游的开发中。
关键词：绿色技能；市场经济；贵州农村电子商务
中图分类号： G4 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）31-88-2
0 引言
自改革开放以来，我国经济增长的速度较快，使得我国经济总值持续上升，但是经济长期快速发展下，为生态环境和资源带来严重的影响，为了使经济能长远的发展，应遵循经济可持续发展额理念。在我国众多学者对市场经济的探索下，提出了绿色技能的理念，只有坚持和掌握绿色技能，才能构建出绿色经济的发展环境，进而保障经济的稳定发展。
在本次的研究中，笔者从绿色技能的角度，对贵州省乡村电子商务的发展进行了深入的研究，并从以下几个方面进行了论述。
1 APEC下绿色技能的重要作用
1.1 绿色技能的内涵
在明确绿色技能内涵之前，应先了解绿色工作。绿色工作主要是在绿色经济环境下开展的，其主要有以下几种特点：保护人们赖以生存的生态环境、降低对能源的消耗、限制对温室气体的排放等，大规模的开展绿色工作，对改善人们的生活环境和促进经济的长远发展具有重大的意义。而绿色技能是促成绿色工作开展的指南针，绿色技能实质上是现今社会经济发展中一种新型的理念，在对绿色技能的属性研究后得知，绿色技能也称为可持续发展技能，指的是通过劳动力的付出来促进市场经济的可持续发展，在这一过程中将经济发展和生态环境与资源之间的关系进行妥善处理，进而最大限度的保障人们的生活环境和生态平衡。绿色技能是一种专业的技能，主要表现在从事绿色工作所必须掌握的技术、价值、知识理念上。
1.2 绿色技能的效能
将绿色技能应用到市场经济中，能适应当今时展的环境，同时也是国际经济发展的整体方向。基于我国在近几年的发展中，对资源消耗量较大，对生态资源和环境造成了严重的破坏。而绿色技能提出了经济的可持续发展，这就保障了经济的长远发展，属于绿色经济发展中的重要理论，能将科学领域中先进的技术应用到社会主义市场经济中，为经济的发展开辟新的道路。尤其是在电子商务发展的新时期，将绿色技能引入其中，能在先进技术的指引下，使经济向更好方向发展。
2 贵州省农村电子商务经营和发展现状
现阶段，贵州地区正在全力推动电子商务产业的发展，其中京东、淘宝、阿里巴巴均在各个乡镇建立了电子商务的产业园区。其中京东产业的建立，标志着贵州省农村电子商务行业的功能逐渐完善，提高了该乡镇区域电商发展的综合实力。而阿里巴巴和淘宝产业基地的建设，不仅开启了乡镇电子商务的发展模式，同时还提升了乡镇电子商务在市场经济中的竞争力，这为贵州省在全国范围内开展电子商务模式的经营和发展创设了良好的环境。但是在乡镇电子商务实际经营和发展中，由于产业园在建立后，缺乏很多优秀的人才，对电子上商务的管理存在一些不足，平台的建设力度和实际功能未能得到充分的发挥。
3 APEC绿色技能视角下优化发展农村电子商务的策略
3.1 强化农村电子商务平台的服务
贵州省乡村地区发展电子商务，主要是为了适应市场经济发展的大环境，在未来的发展中，应注重对绿色技能理念的深入了解，这是由于绿色技能是促进绿色经济发展的重要保障，将绿色技能应用到电子商务的经营中，根据其主旨理论，在实际的工作中应以电子商务平台努力搭建成以贵州商业网为重点，建设具有综合的电子商务发展平台，加快现有电子商务产业园分类发展的步伐，将实体经济中具有引导性的企业和发展项目融入电子商务产业园中，进而达到集约型的经济发展模式，强化电子商务平台的服务。另外，在绿色技能发展理念的引导下，应加快对新型建材、绿色农产品和新型医药等传统实体经济模式的整改，进而建成一批具有纵向发展类型的电子商务发平台，提升其产业发展的活力和市场综合竞争力。在电子商务迅速发展的趋势下，贵州省农村地区电子商务发展中，还要加快建立跨省的交易平台，进而在贵州省内建立起集采购和营销为一体的电子商务信息平台，为全省内的农村实体经济创设较好的发展平台，降低实体经济在经营和发展对资源的耗费，以此实现绿色经济模式的发展。
3.2 完善农村电子商务发展体系
为了最大化的发展贵州省乡村电子商务模式的发展，为更多的商家提供更多的发展机遇，在完成对电子商务产业园区和平台的建设之后，应完善该种模式的发展体系，这不仅是促进电子商务发展的需要，同样也是经济绿色发展的需要。基于电子商务的开展能在很大的程度上节省商家在经营中耗费的资金，在实际发展中，首先对现有的商业网点进行改造，建立健全乡镇地区物流配送的体系，实施一个乡镇一网店的发展计划，改善实体终端网络，增强各个乡镇物流配送以及仓储的能力，将线上线下的营销模式进行有效的结合，建立起对接电商的发展平台，同是还应该构建金融服务支撑体系，实施关注互联网经济新产业的发展动态，促进电子商务企业和金融机构的协作。充分的利用贵州农村电子商务行业网的信息和交易平台，完善自身的预警体系，不定期的探索农产品旅游产品的营销形势，拓宽农产品和旅游产品信息和营销的渠道。再者，为了落实绿色经济发展的理念，保障贵州乡村电子商务的长远发展，应打造电子商务品牌，对广大电子商务企业宣传树立品牌发展的重要性，开展品牌发展的经营战略，通过对自身品牌商品网络零售体系的完善，使贵州省乡村电子商务形成“贵州产”的品牌电子商务在互联网市场中的影响力。
3.3 壮大电子商务主体的发展
在现今的市场经济中，科学技术的创新对经济的发展的模式具有深远的影响。为了更好地发展贵州省乡村电子商务，应积极的培育乡村电子商务大规模的企业，加快对乡镇电子商务创业园，努力培养乡镇电子商务的技术人员，建立贵州省乡镇电子商务协会，成立乡镇电子商务的研究院，进而实现电子商务主体发展的壮大。在绿色技能理论的指引下，将先进技术融入贵州省乡村电子商务的发展中。在实际的工作中，一方面应对乡村电子商务产业园的技术人才进行培养，并建立和完善电子商务产业人才的培训机制，开展职业技能与经营管理能力提升的电子商务培训，进而突破电子商务产业发展技术人才的困境，全省内乡村电子商务模式的运营得到保障。另一方面，应成立贵州省乡村电子商务的研究院，进而推动构建工业品下乡，农产品进城经济的发展模式，进而促进贵州省乡村电子商务生态体系的建设，全面的提高贵州省乡村电子商务发展的水平。
4 结论
绿色技能指的是通过劳动力的付出来促进市场经济的可持续发展，在这一过程中将经济发展和生态环境与资源之间的关系进行妥善处理。绿色技能是一种专业的技能，主要表现在从事绿色工作所必须掌握的技术、价值、知识的理念上，通过本文的论述得知，贵州省乡村电子商务发展的过程中，为乡村商家对农产品的采购和销售提供了良好的交易平台，为了推动贵州省乡村电子商务的发展，笔者从强化农村电子商务平台的服务、完善农村电子商务发展体系、壮大电子商务主体的发展等三个方面，进行了详细的分析和探讨。望本文的分析和研究能为贵州省乡村电子商务的发展献力，进而促进贵州省经济的繁荣发展。
参 考 文 献
关键词：乡村旅游；低碳旅游；对策；达州
资助项目：四川旅游发展研究中心“基于低碳视角下乡村旅游地产业耦合互动研究——以达州市为例”（LYM12-31）
一．引言
低碳旅游是指在旅游发展过程中，通过运用低碳技术、推行碳汇机制和倡导低碳旅游消费方式，以获得更高的旅游体验质量和更大的旅游经济、社会、环境效益的一种可持续旅游发展模式。低碳旅游的核心理念是以更少的旅游发展排碳量来获得更大的旅游经济、社会、环境效益[1]。维护生态安全，保护乡村景观与文化是土地整理的根本目标之一。本文的主要目的是分析达州市乡村旅游业发展现状和存在问题，提出发展低碳化乡村旅游的必要性，并探寻达州乡村旅游实现低碳的对策，对达州市乡村旅游发展具有一定的借鉴和参考价值。
二．达州市乡村旅游业发展现状和存在问题
（一）达州市生态优势明显，农业资源丰富
达州市位于四川东北部，大巴山南麓，是四川省的人口大市、农业大市，素有“川东明珠”之美誉。由于地处南北气候分界区域，自然生态环境优越，空气质量好，绿色资源丰富，所在的秦巴地区被《国家地理》杂志评价为中国的“中央公园”，境内现有国家级森林公园1处（大竹五峰山），省级森林公园4处（达县铁山和雷音铺、渠县大坡岭、宣汉观音山），还有着大面积园林，被评为“四川省园林城市”、“四川省环保模范城”。此外，达州农耕历史悠久，耕地面积达90.8万公顷，农产品种类繁多，特色鲜明，盛产富硒茶叶、魔芋、香菇、竹笋、核桃、蕨菜等土特产，其中萼贝、皮桔、天麻、银杏等名贵药材广为人们喜爱，宋氏葛业系列保健产品享誉省内外，富硒名茶“巴山雀舌”曾获国际文化名茶金奖，旧院黑鸡中国绝无仅有，被誉为世界珍禽。
（二）发展速度快，增加数量多，经济效益好
近年来，达州市将乡村旅游产业作为新兴的支柱产业和经济增长点精心培育，涌现出了通川区王家山、莲花湖、新村，达县桂花村、宣汉县黄金槽、大竹县清河镇等众多乡村旅游基地；目前已有乡村旅游示范县1个，乡村旅游示范镇3个，乡村旅游示范村7个，仅通川区便有农家乐一百多家，其中一星级11家，二星级1家，三星级3家，四星级1家，直接从业人员近2000人，年接待游客60余万人次，乡村旅游经营收入一年达5亿多元。这些从事乡村旅游服务的农民户年均收入一般在10—50万元左右，有的更在百万元以上。2011年，政府共投资2.7亿元用以改善乡村旅游基础设施，“十二五”规划乡村旅游发展目标是30家三星级“农家乐”，五星级乡村酒店1家，四星级7家。
（三）基础设施不完善，生态安全隐患大
在大力发展乡村旅游的同时，也暴露出一些问题：一、开发主体单一，开发投资少，多为农民自发发展；二、开发过程缺乏整体的规划，论证不充分，旅游地容量不足，大量游客的涌入致使乡村环境的承载力严重超标；三、旅游地配套的污水处理、垃圾回收等基础设施不完备，加之旅游者的环境保护意识淡薄，以至于旅游区水体污染、固体废弃物污染以及噪声污染等现象频频出现。
（四）乡村景观破坏，乡村文化流失
乡村性和地方性是乡村旅游的核心吸引力，也是发展的重要资源。乡村性是乡村旅游整体推销的核心和独特卖点[2]。但部分景观开发者为追求短期利益，一味迎合消费者需求，致使农田斑块出现破碎化和减少趋势，失去了原有良好的乡村景观特色；地域景观的特征逐渐被城市的景观特征所吞没，特别是住宅布局混乱，建筑风格不协调，地域性建筑被现代式建筑、各种西式别墅吞没：各类设施建设脱离自然景观的盲目建设，侵占和破坏了原有良好的自然生态环境及具有历史价值的地域景观。
达州乡村厚重悠久的巴人文化、内涵丰富的红色革命传统文化是吸引省内外众多游客的重要原因之一，但是随着城市旅游者的到来，发达的经济孕育产生的城市文化对相对弱势的乡村文化具有很强的影响力，城市游客的进入使乡村的弱势文化向城市的强势文化靠拢，直至被同化，最直接的表现便是一些达州乡村居民开始模仿游客的生活方式，在装束打扮和娱乐方式方面盲目崇拜，继而发展到有意识的追求，传统文化失去了其生存的环境，其性质随之发生变化，以致“淳朴”的乡村吸引力消失，乡村旅游丧失了乡村特色、区域特色，必然影响乡村旅游的可持续发展。
三．达州发展低碳乡村旅游的必要性
（一）引领乡村旅游新时尚，树立品牌
2009年5月世界经济论坛做“走向低碳的旅行及旅游业”报告，自此，“低碳旅游”概念被广大景区和游客了解、接受，低碳旅游的风潮也随之悄然升起，且逐渐成为未来旅游业发展的主流方向。达州市乡村旅游是近年来经济发展的新兴产业，提倡低碳经济下的低碳乡村旅游理念具有一定前瞻性，虽然“小众”却很时尚，在同质化严重的乡村旅游竞争中，利用生态优势发展低碳化的乡村旅游，更有利于独辟蹊径，避免激烈的市场竞争，树立达州独特的乡村旅游个性和品牌，获得旅游者的认同并引领旅游者的消费导向[3]。
一、乡村经济建设存在的问题
1、乡村劳动力综合素质较低、劳动力流失严重
农村农业推广新技术较为困难的重要原因就是由于农民的科技文化素质偏低，进而降低了农村农业的生产效率、阻碍了农村经济结构的优化。同时由于农村外出务工人口在不断地增
加，导致乡村劳动力缺失严重，阻碍了农村经济建设。通过实地调查显示，我国农村劳动力流出数量在半年内就达到九百万以上，且这些人口大多都是青壮年，由此制约了我国乡村经济的稳定快速发展。
2、经济整体水平偏低。
虽然随着我国经济的发展，农村经济建设、发展速度在不断地提升，但是与我国城市经济的发展相比，农村经济的发展速度还相对落后。
二、乡村经济建设的发展策略
1、合理利用乡村经济建设的环境资源
只有良好的发展环境才能促进乡村经济的快速发展，因此要合理利用并优化乡村经济建设的环境资源。优化环境资源主要包含五个方面的内容，即教育体系、自然环境、法规制度、文化氛围以及社会保障管理系统。同时作为建设的资源中，需要着重建设三个方面的资源，第一，自然资源，乡村经济发展的基础就是自然资源，因此要保护好农村的土地资源、矿藏资源，并做好水土保持工作；第二，人才资源。相关单位需要着重加强人力资源的建设，同时要提高乡村人才的资质水平，通过相关措施防止出现人才流失的现象；第三，信息资源。信息交流是当今世界发展的主流趋势，因此，为了促进乡村经济的发展建设，需要建立与外界沟通交流的信息平台。
优化农村经济发展建设的主要内容包括：第一，合理塑造乡村经济建设的思想观念，以先进的思想观念推动农村经济建设，加强农村思想建设；第二，完善乡村经济发展运作机制，加强立法、救济保障措施的建设；第三，通过合理的奖励机制促进乡村经济的可持续发展；第四，创新乡村投资方式。以教育投资、建设投资为主流，加强乡村人文资源的投资，由此促进农村经济的发展。
2、调整乡村的教育结构，大力发展乡村的文化经济
为了促进乡村经济建设发展，需要合理调整乡村的教育结构，并大力发展乡村的文化经济，具体的工作内容为：着重培养农村、农业人才；加大对教育的投资，积极开展农村知识培训等活动；促进农业从事人员的经营理念；以地区特色为主建立特色农业区（特殊农产品加工基地、农业生态园）；提高从事农业人员的积极性，引导其发挥领导、带头作用，促进农村经济的发展；不断更新农民的经营理念，并向其传输可持续发展、生态发展思想；传播先进的农业生产技术。
3、制定并完善经济建设政策
合理的政策可以有效地推动经济的快速发展。在制定经济建设政策的过程中，需要以当地农村发展的实际情况为主，制定出符合本地区发展的经济政策。主要的政策内容包括：第一，转变地方政府的职能，加强服务型政府建设；提供良好的建设外部环境，以 “多予、少取、放活”的政策为经济建设的主要依据，促进乡村居民以土地流转集中、专业化生产为主要方式向以市场为经营主体转变。
4、建设特色性农村经济发展体系
只有通过创新性的发展形式才能促进乡村经济的可持续发展。因此，在建设农村经济过程中，要以创新性为发展原则，通过设置创新性的奖项提高农民的积极性与创造性。这种创新性的奖项一方面与我国经济发展的大体格局相符，另一方面其也推动了乡村农业技术的发展与进步，进而促进了乡村经济的发展。同时要以特色性为发展主要目标，通过结合当地的资源与实情，建立独特的农村经济发展模式。
结 语
本文主要分析了乡村经济建设中存在的问题，并提出了乡村经济建设发展的策略，以供借鉴。
参考文献
[1]. 《农村经济与科技》总目录[J]. 农村经济与科技，2014，12：183-193.
[2]刘富民. 云南省农业电子商务发展浅析[J]. 经济研究导刊，2014，36：226-227.
[3]郭志东. 天津市乡村公路养护策略研究[D].河北工业大学，2014.
发展速度慢、经济总量小时当前我国县域经济存在的主要问题，针对投资拉动型的经济发展特点，意味着我国县域一定要将项目当作经济发展的生命线，比如积极扩大项目建设的投资规模，通过固定资产投资进一步拉动经济迅速发展。首先是要集聚生产要素，做好项目建设前期的准备工作。深入了解国家产业政策的导向，另外还有国家在不同时期的投资重点，广泛储备力量，以实现更多的项目进入政府以及中央发展的计划之内。科学分析当前市场的发展现状以及社会发展的具体需求，高效融合土地、劳动力以及技术等生产要素，切实将论证储备项目落实到实际生产当中。其次就是提高项目链接，优先投资的方式。重点围绕提高经济总量、增强区域经济、提高发展后劲等，优先选择现代物流、工业发展等项目，为有效提高县域经济总量奠定基础。需不他断增强新上项目与已有产业或者企业之间的关联度，利用新上项目来延长与完善现有的产业链，增强产业整体的竞争力以及综合技术水平。最后是要积极创建产业聚集区。有效完善园区基础配套设施，通过规模经营与集中布局、科学定位，来改善工业区的发展现状，提高其发展水平以及规模。根据产业集中发展的思路，利用水泥、金属等重点行业，通过引进先进技术、品牌经营等策略，集中向区域引进一批大项目，提高区域产业链的发展水平。
6.坚持工业立县，提高基础财源发展后劲
实现工业化发展是县域经济寻求发展的重要途径，同时也是我国调整产业结构、提高工业增加值的重要策略。首先应积极完善重点优势企业的激励政策。对于大企业来说可采取税收增长奖励的方式，选择部分上缴地方税收数额较大的企业，分别列出超额奖励、增值数额以及核定基数等，针对企业当年上缴地方税收超过规定增幅的部分，按照某一比例进行适当奖励，以促进骨干税源继续增长。其次是需支持传统的制造业技术改造。科学利用贴息、补助等方式支持专题技改投资项目与技术开发，引导企业朝着高增加值、高技术含量的方向转向，提高对信息技术的使用力度，以有效推动工业化发展，推动重大项目与关键生产技术改造。再次是提高对重点行业扶持力度。充分体现机械制造业、产业链条长的钢铁、发展规模比较大的对税源经济的拉动、延伸以及聚集作用，引导企业多与周围中小企业寻求合作，以进一步拉长产业链条，提高县域经济的辐射作用。
三、结语
在奔小康的路上，促进乡村经济飞速发展，国家越发注重县域地区财政经济的发展，县域经济和地区财政之间扔潜在一定缺陷，需进一步提高财政收入，促进农业快速发展，实现非公经济与园区经济发展，积极完善财政监督体制，不断加大财政对县域经济发展的支持力度，进而实现地区经济的持续稳定发展。
作者:石运海单位:沂南县财政局
关键词：农村文化建设 意义 存在问题 解决措施
从历史的发展来看，无论是古代大国的兴衰，还是现代社会主义的发展都离不开人民群众的支持，尤其是对于我国这样的一个农业大国来说。在我国，农村人口仍然占了较大的比例，重视对农村文化的建设能够在很大程度上提高我国的整体实力，对于整个国家的经济建设都有十分重要的意义。但是近几年来，随着我国社会主义建设的快速发展，我国的城乡差距越来越明显，特别是在文化建设这一方面，已经逐渐成为了我国发展过程中的短板，在很多方面制约了社会的发展进程，使我国的经济转型面临着很大的难题。
1加强农村文化建设的意义
1.1完善社会主义建设体系，促进经济发展
随着我国社会主义进程的不断加快，农村文化建设在我国的社会主义建设中已经占有举足轻重的地位，对我国社会的发展进程在一定程度上起着决定性的作用。虽然近几年来我国的经济建设取得了显著的成效，但这同时也使得我国的城乡差距越来越大，主要表现在两个方面：第一，城乡建设过程中经济实力差距不断拉大；第二，文化建设的差距。从当前社会的发展现状来看，加强农村文化建设，缩小城乡之间的文化差距已经成为当前社会主义建设过程中一个亟待解决的问题。加强对农村的文化建设，不仅能够提高农村人民的素质，而且可以帮助农民在发展农业的时候能够通过更加科学的手段，更好的应用先进的科学技术，使我国的农业建设得到更快、更好的发展，为我国的经济发展做出更大的贡献。通过不断加强对农村文化的建设，能够在很大程度上推动我国的经济发展，使我国在这个世界经济快速发展的时期，能够更快的适应世界经济发展的趋势，沉着应对在经济发展过程中面临的机遇和挑战。
1.2能够增加农村人民的幸福感，加快整体农村建设
加强农村文化的建设，能够使农村人们在繁忙的生活之余有更加丰富的休闲生活，增加人们生活中的乐趣，使人们产生幸福感。根据研究发现幸福感并不是一种实质化的体现，而是人们的一种心理状态，但是它能够激发人们对生活的热情，使人们在面对生活中的难题时，能够以一种轻松、健康、向上的心态去对待。随着社会经济水平的不断提高，虽然城乡经济在一定程度上还存在着较大的差距，但是相对于之前农村的经济发展状况而言，现在农村的物质水平已经有了很大的提高。因此，如果在人们进行物质享受的同时能够加强对农村的文化建设，会使人们更加充分的认识到文化建设对于农村建设的意义，增加人们在日常生活中的幸福感，并积极的参与到农村文化事业的建设过程中，加快农村发展的步伐。
1.3加快农村的城市化建设，缩小城乡差距
改革开放以来，我国政府越来越重视对农村的建设，尤其是近几年来，实现农村城市化建设已经成为当前社会主义建设中的一个热门话题，广受社会各界的关注。通过加强对农村的文化建设，能够极大的提高农村人民的思想道德水平、文化素质，改变农村人民原有的生活方式，使农村人民逐渐向城市居民的生活方式进行转变。这样的话，就可以在潜移默化的过程中让农村居民慢慢的接受一些城市中的文化，从而极大的降低在进行农村城市化建设的时候出现农村人民对城市文化产生抵触情绪的现象，更好的实现缩小城乡差距的目标。
2进行农村文化建设过程中出现的问题及相应的解决措施
2.1没有认识到农村文化建设的重要性
就我国的发展现状而言，城乡差距问题已经由来已久，因此，对于大多数人来说，已经变得越来越麻木，好像这一问题的存在是理所当然的。正是由于大多数人在思想上没有端正对农村文化建设的认识，才导致我国出现了随着经济发展速度的不断加快城乡文化建设差距越来越明显的问题。所以，在进行社会主义农村文化建设的时候，首先需要做到的就是通过不同的方式进行宣传，使人们充分的认识到加强农村文化建设的重要性。比如，在地方的新闻上可以有侧重点的对农村文化建设的内涵及意义进行相关的介绍，让人民群众能够充分的了解到农村文化建设对于农村未来发展的重要性。同时也可以通过试点的方式，对单独几个农村进行文化建设，让农村人们能够根据实际的实施效果，来更清楚的认识到加强农村文化建设的益处，增强人们对农村文化建设的信赖程度，从而积极的参与到农村文化建设过程中来，加快农村的整体建设。
2.2思想守旧，文化形式单一
由于受到中国传统发展思想的影响，在大多数农村人民的思想中只是单一的认为，作为一个农民，我唯一能做的就是做好自己的活计，有一个好的收成就行，这种传统的思想在很大程度上会对农村文化建设的顺利推进产生一定的阻碍。加之由于受到传统农村文化的影响，我国农村现有的文化形式比较单一，只有在重大节日的时候，才会进行一些相关的文化活动，将各地的风俗人情展现出来。所以，实现加强农村文化建设的有效途径就是丰富农村文化的形式，加强对农村劳动人民文化知识教育。比如，乡政府可以定期的举办一些活动，号召各个所属村积极的参与到活动过程中来，这样的话，通过相互之间的竞争，不仅能够促进村民之间的友好交流，而且能够丰富人民空闲时间的文化生活，增加人们的幸福感。
3总结
随着社会的不断发展，加强对农村的文化建设对于当前的社会发展现状而言已经越来越重要。通过丰富农村人们的文化生活，能够使人们更好的享受生活中的乐趣，树立对一些文化的正确认识，从而有一个更好的生活质量，使我国的社会主义建设取得更快更好的发展。
参考文献：
[1]王清媛.浅谈当前新乡村文化建设的意义[J].神州（上旬刊），2013（2）：44.
关键词：地区循环农业；政策性金融；法律问题；金融创新
农业是每个国家的基础产业，农业提供了国民生活所必须的粮食、蔬菜等等，无论是发展中国家还是发达国家必须要注重发展农业［1］。当今在我国生态文明建设尤为重要，主要包括建设城市和乡村两个方面。那么，发展地区循环农业是建设生态文明乡村的一个重要方面。一方面，发展地区循环农业可以有效地提升农村资源的利用效率，使农村固废等排放量降低，从而有效节约资源，保护环境；另一方面，发展地区循环经济是发展农村金融的一种创新举措，可以加快农村地区的经济建设发展。在发展地区循环农业方面，应该得到国家以及政府的政策性金融支持，只有发展得到相应的政策支持以拥有发展的依据和大体的方向，并且，相应的法律也应该完善，使得农业发展的方方面面都可以有法可依、有相应的政策给予支撑。但到目前为止，有关农业发展的相关法律存在着一定的问题，包括法律不完善、法律约束范围狭窄等等［2］。本文就地区循环经济的概念以及重要性、政策性金融的概念以及必要性、政策性金融支持法律方面存在的问题以及解决措施等方面展开论述。
一、地区循环农业经济的重要性
（一）循环农业的概念
循环农业是使用物质多层次利用技术，将物质循环再生，使产出废弃物减少，从而提高资源利用效率的农业生产方式［3］。循环农业是一种可持续型，环境友好型的农作方式。
（二）发展循环农业的重要性
一直以来，农业基础设施、制度配备不完善等问题制约了农村经济的发展。因此，要促进农村经济的发展，必须加强农村的基础设施建设，完善发展农村经济的制度规章，发展循环农业，提升农村资源的利用效率，建设生态农业，建设生态农村。发展循环农业的重要性体现在两方面：一是可以提升资源的利用率，实现较少废弃物的排放。另一方面可以促进农村金融的发展，促进农业的发展壮大。
二、政策性金融支持的必要性
（一）政策性金融的概念
所谓政策性金融，意为处于国家政府部门保障下，国家信用作为根本，采取多样化不寻常的融资方式，依法遵循国家律法允许的业务范围、经营对象，以优惠性存贷利率，直接或间接的落实政府颁布的经济和社会发展办法，采取的区别于一般性资金融通的手段。一般的说，实施政策性金融的目的是为了提高国家贫困落后地区的经济发展水平，保证地区多种产业经济的平稳发展，最终推进地区社会经济的快速进步［4］。
（二）对农村进行政策性金融支持的必要性
我国的农业发展长期处于落后地位。因此，对于发展比较落后的农业以及农村，必须给予农村发展、农村经济发展以政策支持，根据国家的宏观调控政策，对农村金融进行指导和鼓励，促进农村地区经济的快速发展。由于农村经济发展的局限性和落后性，国家必须根据相应的经济政策，也制定农业方面的相关政策，特别是农村金融方面的政策，加快农村地区的建设［5］。制定相关的政策对农村金融给予扶持，为农村反贫困提供有利资金支持，引导更多资金走向农村，大力激发农村的活力，解决农村金融供给不足的问题。
三、地区循环农业的政策性金融支持法律问题探讨
（一）政策性金融支持法律方面存在的问题
政策性金融是国家加快资金融通的重要举措，对农村采取政策性金融扶持是促进农村地区发展、加快农村地区建设的重要举措。为了贯彻落实政策性金融支持策略，国家和政府制定了相应的政策、建立了有关的法律制度对农村的发展进行约束和指引。但是，由于政府职能的失灵、对相关的发展现状考察不完善、财政政策落实不到位等原因，政策性金融支持法律方面还存在一定的问题。
1.相关法律制度的欠缺以及不完善
政策性金融是国家用来保障弱势群体金融发展权和金融平等权的［6］，农村经济发展速度和发展能力远远地落后于城市地区，因此，国家相关部门为了促进农村经济的发展、加快农村地区的现代化建设，会制定相应的制度，颁布相应的法律以实现促进农村经济发展的目标。虽然国家相关部门注重农村地区经济的发展建设，但是在实际制定相应的制度以及政策的时候，却忽视了多角度的发展农村经济，再加上对相关地区农村发展的现状缺乏考察和实地的研究，对相关地区的现状并没有实际把握。所以，相应的政策制度不健全，没有对发展的方方面面进行规定和扶持，导致农村经济在发展的过程中出现单一化发展的问题。
2.法律约束的范围狭窄
农村地区循环经济的发展需要相关的法律约束，相应的法律制度约束是发展农村循环经济的保障，因此，在发展农村循环经济的过程中必须制定相应的法律制度以促进农村金融的发展。但是，由于发展农村循环经济并没有经验可循，再加上农村资源数量和质量的不可预测性，相应的法律制度就不能进行全面的约束。相关的制度政策对农村政策性金融支持的约束范围狭窄，并不是农村金融各方面的发展都有制度可循。另一方面，法律在指引农村金融发展方面，也存在着法律制度体现不充分的问题，即没有明确规定相关的发展政策和发展方向，法律政策模糊，并没有起到一定的约束作用。
3.政策性金融支持法律部分方面不合理
国家和政府通过进行政策性金融支持来扶持贫困农村和个体的发展，国家和政府根据不同地区的不同的发展特点制定不同的扶持政策［7］。但是，并不是制定的所有政策都是根据不同地区的不同特点制定的，也并不是所有的政策都是合理有效的，也就是存在着部分法律不合理的问题。这方面的问题还体现在相应的政策制度没有考虑当前的局势以及未来的发展趋势，政府盲目根据其它的发展经验制定的策略未必适合当地的发展，这就导致了政策性金融支持法律部分方面出现了不适宜的政策问题。
4.政府职能失灵
政府在促进一方地区发展的过程中，起到指引、鼓励、监督的作用，政府应该对相应的管辖地区的经济进行干预，但不能过分干预地区经济的发展和建设。在建设现代化农村、发展农村金融方面，政府扮演的角色应该是农村经济发展的规划者，对农村的发展方向以及相应的发展策略进行规划。政府在农村经济发展中所扮演的角色要求政府必须履行好自己的职能，不能过分的干预农村经济的发展，并且在发展的过程中首先必须考察相应地区的发展现状，根据相应地区的发展特点和现状来制定整体的发展规划策略。但是，在实际的规划发展中，存在着政府职能失灵的问题，政府过度的干预农村经济的发展，反而限制了农村地区的发展［8］。
5.财政政策支持力度不够
在促进农村金融发展方面，国家的财政政策支持力度不够，财政收入依然很低，促进农村经济发展的效果也不明显，相关政府部门财力不足，并且，相应项目的审批程序比较复杂，政府的财政支持并没有及时的落实到农村相关领域的发展以及相关设置的建设方面。因此，要想促进农村地区经济的发展，必须得到国家、政府的财政支持，保证财政支农投入优先增长、稳定财政支农政策，使得稳定增长的财政支农政策落实到位。促进农业的发展，一定要加强财政政策的支持力度，加大政府对农业财政拨款力度，以促进地区循环农业的发展［9］。
（二）改善政策性金融支持方面相应法律问题的建议
政策性金融支持法律方面存在着一定的问题，长时间存在着问题必将制约农村地区的发展，解决这些问题是促进农村地区发展的关键。那么，如何解决政策性金融支持法律方面的问题？根据目前存在的问题给出了以下解决措施。
1.完善相应的法律制度
要想促进农村金融的发展，必须完善相应的法律制度，加强农村发展的法律制度建设。完善农村政策性金融的法律制度主要体现在以下两个方面：一是，首先了解相关地区农村发展的特点和发展现状，通过对当地的村民进行询问或者是进行实地考察、查询历年的发展现状记录资料，进行详细的分析和总结之后，制定符合当地农村发展实际情况的法律制度和政策支持以促进当地经济的发展和相应体制的建设。二是，相应的法律制度约束必须全面，即体现在法律制度渗透农村发展的方方面面，针对当地发展的各种产业进行制度的制定和政策的扶持。
2.以立法形式创新银行的治理结构
当前我国的法人治理结构亟待升级。银行的治理结构必须对应现代企业结构，面对当前商业银行的状况，理应制定如下两个方面的措施。首先，健全各类有效机制，保证股权结构的多元化、分散化，并且适当吸引机构投资者，控制流入适量的产业资本，进一步提高农业银行水平，丰富多元化的投资主题，确保农业发展银行的管理责任清晰，控制流入适量的产业资本能够确保农业发展银行的资金充足，还能够降低风险，同时能够借鉴其他行业的整治经验，进一步不断提高。时下最要紧的是产权实现多元化，中央财政起主要作用，配套地方政府的财政，充分把中央和地方结合起来，提高整体积极性。其次，实施组织架构，不断完善监管监督机制，克服多重的委托矛盾，完善权力制约手段。实施股份制改革时，必须建立董事会、监事会，与此同时，要使得定位股东、董事会和经理的相互权利和义务层次分明，最终构建出平衡制约的关系。经营管理层应该有充分的自主决策权自主决策。核心内容是完善激励机制，充分发挥个人的能动性，特别是针对经理层，确保经理阶层可以给农业发展注入全新的动力，同时使农业发展银行进入全新的发展阶段。
3.科学构建农业政策性保险法律制度
国家应该重视政策性农业保险的立法，立法能够保证农业保险的长期有效运行，还关系着农业保险的合理发展与长久利益。世界各国通常会实施政策性农业保险单独立法，而且会在其刚开始建成的时候就逐渐实施，立法不仅能够使农业政策性保险走向规范化、制度化，确保农业保险正常有序的运营，而且还是一种政策性优惠。首先，从政策性农业保险立法内容的视角出发，它不仅是机构组织法，而且还是业务活动法，进一步规范了政策性农业保险的宗旨、性质任务、职能、机构设置、法律责任，而且提出了政策性农业保险的业务活动原则、资金来源渠道和财政援助办法，进一步保证了政策性农业保险的依法开展，全方位增强了资产管理水平，还有利于国家部门对政策性农业保险的有效管理。
4.对农业政策性银行进行法律定位
根据当前我国的经济发展水平来看，农业发展银行的职责就是提供特殊的金融服务，其特殊性体现为农业发展银行宗旨和特征有别于一般银行。农业发展银行的宗旨是进一步健全农业金融服务体系，确保政府部门产业政策和区域发展政策能够有效实施，合理促进农业和农业经济发展取得显著成效。因此，农业发展银行与普通商业银行不存在竞争关系，其主要区别在于农业发展银行的成立不以盈利为目的，这一特征不同于商业银行。眼下，农发行的市场化经营表现在：对资本融通的环境进行进一步改进，特别是出现市场调节失效情况时，坚决实施政府部门的经济调控政策，在国家法律允许的范围内积极调节市场活动，降低市场风险，切实履行企业的社会责任。
1调查方法与数据来源
为摸清湖南省休闲农业发展现状，全面掌握休闲农业运行状态，于2011年暑假期间，组织湖南农业大学东方科技学院5125名在校大学生，对2010年湖南省休闲农业经营主体进行了全面详细的调查，以全面了解湖南省休闲农业的基本情况。调查问卷是在2010年下半年摸底调查的基础上设计的，将湖南省休闲农业经营主体分为休闲农业集聚区(包括农家乐、渔家乐、林家乐、休闲农家等形式)和休闲农业企业(包括休闲农庄、生态农庄、休闲农业园区、民俗村等)，对每个休闲农业经营主体均从农业生产经营状况、乡村旅游经营状况诸方面进行全面的调查，以全面、准确地把握湖南省休闲农业经营主体的发展现状。同时，在全省范围内进行县级农业行政部门摸底调查、典型案例剖析、实地考察、走访专家等，准确把握全省休闲农业的发展现状、存在问题、发展趋势等。共发放调查问卷5125份，收回有效问卷4184份。对回收的问卷按经营主体进行数据汇总，并根据收集到的县级农业行政部门相关数据进行校正，然后按所在地域进行分类汇总，得到全省各地的休闲农业经营现状汇总表，本文是在汇总表的基础上进行定量分析。
2湖南休闲农业产业的总体特征
根据回收的有效调查问卷，经过数据整理和初步分析1。从表中可以看出，湖南省休闲农业总体情况如下:2010年全省共有各类休闲农业经营主体8250个，全职从业人员103923人，其中农民就业人数为95613人(本地农民就业占总从业人数的92%)，平均每个休闲农业经营主体的从业人数为12.6人;影响、带动周边102768个农户，平均每个经营主体带动12.5户;2010年接待游客9383万人次，平均每个经营主体接待1.14万人次;2010年营业收入509205万元，每个经营主体平均营业收入为62.72万元;各类休闲农业经营主体的年营业收入中，农副产品销售收入179820万元，每个经营主体平均21.8万元，为促进农民脱贫致富、发展地方经济做出了突出贡献;全省休闲农业2010年利润总额154068万元，平均每个经营主体18.67万元;上交税金21425万元，平均每个经营主体纳税2.6万元，为地方经济发展做出了一定贡献;各类休闲农业经营主体的总资产约60.93亿元，经营面积23398hm2，平均每个经营主体投资73.86万元、经营面积2.84hm2。
3休闲农业经营主体的地域分布特征
湖南休闲农业经营主体有农家乐、休闲农庄、休闲农业园区、民俗村等类型。各地的农家乐有多种表现形式，如花乡农家乐、水乡农家乐、林区农家乐、渔家乐、牧家乐、林家乐、休闲农家等多种形式。农家乐的一般特征是利用农户自有住宅和各种生产、生活设施对外服务经营。休闲农庄主要表现为各类农业庄园、休闲农场、生态农庄、特色农庄、特色餐馆等，一般具有一定规模的休闲旅游接待设施。休闲农业园区包括采摘园、观光园、垂钓园、农业主题公园、农业高科技示范园等，一般表现为规模较大，具有较专业化的乡村旅游接待设施。民俗村(镇)一般依托特色乡风民俗、特色建筑或人文景观、节庆等，整合多样化的乡村旅游资源，有规划地开发建设成的地域性乡村旅游资源。表2显示了湖南省各市州农家乐、休闲农庄、休闲农业园区、民俗村的数量分布。从整体情况来看，无论是农家乐、休闲农庄还是休闲农业园区，长沙市均具有明显的数量优势，这与市场需求是密切相关的。长沙市作为湖南的省会城市，360万城镇人口是休闲农业的主要消费群体，从而刺激了长沙市的休闲农业迅速发展。株洲、湘潭、岳阳、常德均系湖南省内相对较大的城市，带动了休闲农业的迅速发展，从而也表现较大的休闲农业产业规模。张家界市虽然总人口数量较少，但作为一个旅游城市，依托张家界丰富的旅游资源，形成了景区边缘的特色化休闲农业产业群。衡阳市的城市规模本身较大，加上其依托南岳衡山的旅游资源，形成了较大的休闲农业产业规模。
4湖南休闲农业产业的主要经济指标
针对调查数据，本文设计9种指标来分别评价不同休闲农业经营主体的经济学特征:①劳均产值:平均每个休闲农业的全职从业人员所创造的年营业收入，即:劳均产值=年营业收入/从业人员数。②劳均利润:平均每个休闲农业的全职从业人员所创造的年利润额，即:劳均利润=年利润总额/从业人员数。③辐射带动效应:每个休闲农业经营主体带动的农户数，即:辐射带动效应=带动农户数/经营主体数。④乡村旅游消费水平:乡村旅游消费者每人次的消费额度，即:乡村旅游消费水平=(年营业收入－农副产品销售收入)/年接待规模。⑤农产品直销率:休闲农业经营主体在接待游客的过程中直销农产品的额度，即:农产品直销率=农副产品销售收入/年接待规模。⑥资产产值率:每单位投资所取得的年营业收入额，即:投资产值率=年营业收入/资产总额。⑦资产利润率:每单位投资所取得的年利润额，即:投资利润率=年利润总额/资产总额。⑧土地产值率:每公顷经营面积所取得的营业收入，即:土地产值率=年营业收入/经营面积。⑨土地利润率:每公顷经营面积所取得的年利润额，即:土地利润率=年利润总额/经营面积。对湖南省内各类休闲农业经营主体的调查数据进行整理和分析。①湖南省休闲农业从业人员的年产值总体平均达4.9万元，是同期全国农业劳动力劳均年产值1.97万元［4］的2.5倍;在各类休闲农业经营主体中，休闲农业园区的劳均产值最高，其后依次为休闲农庄、农家乐、民俗村。②休闲农业平均每个从业人员为经营业主创造利润1.48万元，劳均利润最高的为休闲农业园区，其后依次为休闲农庄、农家乐、民俗村。③休闲农业经营主体带动周边农民脱贫致富产生了良好的效果，平均每个经营主体带动12.5户，辐射带动效果依次为民俗村、休闲农业园区、休闲农庄、农家乐。④休闲农业是拉动内需的重要举措，形成的平均乡村旅游消费水平为35.1元/人次，同时形成了19.16元/人次的农副产品直销率。在农副产品直销效果方面，休闲农业园区效果最好，其后依次为民俗村、休闲农庄、农家乐。⑤从投资效益来看，把固定资产占用、物化劳动消耗、活劳动消耗全部足额纳入统计，休闲农业经营主体的平均投资产值率达84%、平均投资利润率为25%，体现了较高的投资效益，其中投资效益最好的是休闲农庄。⑥从土地生产率来看，休闲农业单位经营面积创造了巨大的效益，平均土地产值率达21.76万元/hm2，土地利润率达6.58万元/hm2。
关键词：城乡一体化；旅游业；阳朔
中图分类号：F592.7 文献标识码：A 文章编号：1006—8937（2012）23—0029—02
1 对我国城乡一体化发展战略的新认识
城乡一体化的思想产生于20世纪，我国在改革开放后，由于社会经济发展的需要形成的二元经济结构而引发的各种社会矛盾日益加剧，使得城乡一体化思想开始受到重视。城乡一体化是城市化发展的一个新的阶段，是城乡之间在经济、社会、文化、生态上逐步达到协调发展的过程。党的十七届三中全会提出要把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为推动农村改革发展的根本要求，并明确了城乡一体化的发展目标：“到2020年，基本建立城乡经济社会发展一体化体制机制”，城乡一体化被提到了国家战略的高度。
2 制定城乡一体化协调发展战略的立足点
制定城乡一体化协调发展战略，需要从整体上系统分析研究区域的历史沿革、发展现状、存在问题及演变趋势，把握区域的主要优势和突出矛盾，全面协调该区域人口、资源、环境与发展建设之间的关系。在充分认识研究区域内的各种优势资源和优势条件后，充分发挥比较优势， 发展与本地资源供应丰富的产业体系。城乡一体化协调发展战略是一个完整体系，应该改变原来只重视经济发展战略的片面思想，应该综合考虑整个城乡地域的经济、社会和生态发展现状，制定相应的产业发展战略、空间发展战略以及环境保护战略。
3 阳朔发展现状及其问题
3.1 阳朔发展现状
阳朔位于桂林市区的南面，属桂林市管辖，县城距桂林市区65 km，全县总面积1 428 km2，截止2010年，户籍总人31.6万人，地区生产总值50.49亿元，人均生产总值1.59万元。阳朔位于漓江黄金旅游线的必经之处，具有丰富的旅游资源，“桂林山水甲天下，阳朔山水甲桂林”高度概括了阳朔自然风光。2010年阳朔旅游收入35.5亿元，占地区生产总值的70%，年接待游客810万人次，阳朔已经成为县域旅游的典范。
3.2 阳朔旅游业发展目前存在的问题
无论从发展理念还是发展水平，阳朔都堪称中国县域旅游发展的样本，但同样这里也存在着“发展中的烦恼” 。
①缺乏科学统一的规划。阳朔旅游发展是由于市场需求的拉动而自发起来的，因而没有进入规划层面，导致旅游发展初期存在着大量随意开发、无序发展、粗略利用资源等问题。当地政府系统性和战略性决策还不完善，没有认识到规模化开发的重要性，以致没有做到科学统一的规划，所以这些问题至今还没有得到彻底解决。
②文化内涵没有充分挖掘和生动展示。阳朔是一个多民族混居的地区，各民族的传统文化和习俗使阳朔成为一个多民族、多地方风情特色的地区，但由于当地旅游开发的不完善，使得当地丰富的民族文化内涵未能充分展示出来。
③生态环境的恶化。首先，水体质量的下降，水资源是阳朔旅游业不可或缺的吸引物，阳朔秀美的山和清澈的水，每年都吸引了大量的游客前来观赏，但是，随着旅游业的发展，水资源受到的污染日益严重，家庭旅馆污水处理设施的不完善和经营者环保意识缺乏，使得许多生活污水都是直接排放到江河里或农田里，造成了严重的污染。其次，空气质量的下降，随着旅游业的快速发展，最近每年都有将近10万辆的旅游车辆进入阳朔，车辆排放的尾气、扬起的灰尘对阳朔的空气质量造成极大的污染，使当地的空气质量日益下降。最后，固体废弃物污染严重，部分游客和当地村民环保意识的缺乏，随意乱丢垃圾，使得乡村里的田野上、水面上、道路旁到处都是垃圾，既破坏了乡村田园风光的美观，又影响了游客和居民的生活和健康。
4 通过拉尼斯——费模式分析阳朔城乡一体化发
展水平
在分析阳朔城乡一体化所处的阶段时，选择第二三产业增加值和GDP的比值进行分析。通过图1可以看出，2000～2009年间阳朔第二三产业增加值和GDP的比值增长速度较快，此后增长速度开始下降，桂林在2002年就已经超过0.6到0.63，而阳朔直到2004年才超过0.6，数据表明阳朔的城乡一体化程度要落后于桂林市平均水平。
随着工业化的深入，人均GDP、城乡收入比及公路网密度等都将不断发生变化。我们从经济发展水平（用人均生产总值、城乡收入比）、经济发展潜力（用生产总值增长率、三次产业结构表示）和基础设施建设（公路网密度、人均邮政业务量表示）三个方面分别同桂林、南宁、柳州对比，来衡量阳朔的城乡一体化水平。表1显示，南宁和桂林城乡一体化水平十分相近，但作为同时期的工业城市柳州在人均GDP上要比南宁、桂林要高的多。从表1可以看出，阳朔的人均生产总值、三次产业结构和人均邮政业务量均低于桂林平均水平，人均GDP相当于桂林2006年水平，三次产业结构相当于桂林2002年水平，阳朔城乡收入比更是超过桂林历史最高水平。可见，阳朔城乡一体化水平总体上落后于桂林平均水平，但相差并不悬殊。可以认为阳朔也处于二元结构瓦解阶段的前期，但同桂林相比，阳朔距二元结构瓦解的后期还有更长的路要走，与工业城市柳州相比，阳朔的城乡一体化要走的路更长。
5 阳朔城乡一体化协调发展的建议
阳朔旅游业及其附属产业每年的生产总值贡献额占该县总生产总值的大部分，所以对阳朔的旅游发展做出更合理的规划、更有效地运用其旅游资源将是阳朔未来实现城乡一体化的主要手段。
①科学规划，合理布局。政府应根据当地旅游发展总体情况进行统筹安排，全面规划，合理开发，在做规划前应充分考虑当地居民的意见以及游客的心理，同时也要考虑当地自然环境对游客的承载能力，保证旅游业朝可持续发展方向健康发展。
②充分展示多民族文化，打造特色品牌。在原有的基础上，可通过饮食文化、文艺表演、娱乐活动、旅游纪念品等方式来展示各个少数民族的文化，满足游客对文化的需求，同时根据不同的目标市场，打造独特的旅游品牌增强对游客的吸引力。
③走可持续发展道路，保护当地生态环境。相关政府部门应该充分利用行政手段，制定相关的法律法规，加大生态环境保护的执法力度：一方面，取缔污染严重的旅游项目和旅游企业；另一方面，要加大对旅游经营者、当地居民以及游客环保知识的宣传和教育，不断加强他们的环保意识，同时引导当地居民推广生态农业，提倡游客自行车游览，减少机动车辆进入旅游区。
6 结 语
目前城市化发展已经进入了新的发展阶段，但我们始终要保持清醒的认识，城乡一体化是一个过程，而不是结果，城乡一体化的实现需要一个长期的过程，不可冒进。就阳朔来讲应该充分利用自身的优势条件和外在发展环境，不断的地提高旅游发展的基本条件以及解决发展当中遇到的困难，增强旅游竞争力，从而形成生态良性循环、人民生活富裕、社会文明和谐的城乡一体化协调发展的新格局。
参考文献：
[1] 余意峰，保继刚，丁培毅.基于旅游经历的目的地吸引力感知差异研究[J].旅游学刊，2010，25（5）.
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[4] 保继刚，楚义芳.旅游地理学[M].北京：高等教育出版社，1999.
关键词：互联网；经济发展；龙胜和平乡
中图分类号：G206.2 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2012）08-0040-03
一、引 言
随着科学技术的发展，互联网方兴未艾。具有即时性、海量性、互动性、广泛性、灵活性等特点[1]的互联网在推动经济发展特别是农村地区的经济发展有着举足轻重的作用。在促进各行各业的发展，特别是在辅助旅游宣传、旅游活动组织等方面，互联网更是个绝好的平台。
桂林龙胜和平乡是著名的龙脊梯田所在地，旅游业已成为当地农村经济的一个重要支柱。在这样一个以旅游业为特色的农村地区，互联网的引入是否促进了当地经济发展？互联网与当地经济发展之间又存在着什么关系？为探讨这一问题，笔者调出2009年奔赴和平乡实地调查结果。虽调查数据为2009年所得，但对这一问题的初步探讨仍具有意义。作为广西农村旅游开发地区的一个典型案例，和平乡的互联网发展现状调查及意见回馈将能为其他农村旅游开发地区的经济发展建言献策。
笔者在和平乡平安村、大寨村进行了实地调研：一方面，专门采访了和平乡镇府负责文化宣传方面的人员，掌握互联网基础设施、教育、经济发展、电信状况等信息，还走访了和平乡镇的电信营业厅、学校、文化站、旅馆、网吧；另一方面，派专门人员进行无结构访问和问卷调查，共发放问卷180份。
二、和平乡互联网使用发展状况调查分析
首先，笔者从和平乡互联网的使用状况、使用目的中探讨互联网与当地旅游经济发展的关系。
（一）互联网对当地经济发展的促进作用不明显
和平乡主要通过旅游业促进经济发展，村民在平时生活中对互联网接触不多，时间也不长。如图1，村民接触互联网较多在1至3年内，从中间向两边递减。“接触互联网时间在3年以上的”比“一年以内的”递减的幅度大且人数值低。能有高网龄（10年以上）仅有2人。村民对互联网的接触时间并不多，更何况说是用来促进旅游业的发展。
图1 接触互联网时间
不仅如此，从调查结果来看，和平乡村民利用互联网主要是上网聊天、娱乐，占50%，而利用互联网信息仅有7.06%。从经济条件较好的旅店主角度来看，利用互联网促进旅店生意的就很少，何况那些只是在家务农而利用互联网获取农业方面信息的就少之甚少了。
在采访过程中我们发现，利用互联网发展旅游经济的只是那些比较大型的旅店主。例如平安村的山行饭店有自己的网站，利用互联网宣传自己的旅店并在网上进行客房预订。网站管理由老板女婿负责，女婿在《桂林晚报》工作，文化水平比较高，有相关的传播宣传知识。网站有人负责更新，一般用于网上联系客人。自2005年网站建成后，客人增多，特别是在黄金周，客人多通过网上预订房间。除了山行旅店之外，落脚点等其他旅店也自发创建了自己的网站，理安山庄更有一个国际性的网站以联系国外友人。
由此可见，互联网对当地旅游经济发展的促进作用并不明显，为何已经引入的互联网却发挥不出应有功效？笔者从实地调查中发现原因。
（二）村民经济收入制约互联网普及
和平乡农村经济尤其是当地旅游经济发展迅速，但存在明显的区域性和个体性差异，导致互联网知识普及和应用出现严重的不平衡现象。调查中“您的人均月收入大概为”的选择情况如表1所示：
表1 “您的人均月收入大概为”的选择情况表
选项 频数 百分比（%）
A少于90元 26 16.25
B 90元190元 14 8.75
C 190元到416元 18 11.25
D 416元到833元 16 10
E 833元到3000元 27 16.875
F 3000元以上 9 5.625
G没填或不知道的 50 31.25
由表1可看出，当地村民收入水平差异大且偏低。如果按一台电脑3000元、网费每年800元（按电信公司规定的价格，平安村一年网费为800元）来算，一户人家一年纯收入能支付起一台电脑和网费的仅占30%左右，况且还不是每个能支付起互联网费的住户就都购置电脑或使用互联网。连最基本的互联网硬件设施都买不起，更何况说利用互联网改善生活条件。
据了解，当地村民收入来源主要有经营旅店、商铺，务农和政府补贴、旅游开发分红等，但实际上由于地形因素许多村民无法经营旅店商铺也得不到分红，只好务农为生，经济拮据。因此，出现比较严重的经济发展不平衡现象，使用互联网的也只能是那些生活较宽裕的旅店经营者们了。
（三）政府、企业对互联网的支持力度不够
参照段京肃对于互联网在经济不发达地区所分的发展模式，即政府主导型、企业赞助型、自由发展型和混合发展型[2]，笔者总结为三种类型，即自力更生型、外力推动型和混合型。外力推动型可以由政府或者企业给予政策、资金或技术方面的支持而得以普及互联网，即政府、企业是推动力。
以下将分析作为外力的政府、企业在互联网应用中的重要角色。
[关键词]精准扶贫；乡村民宿旅游；发展对策
乡村旅游在我国的发展已有20年到30年的历史，在其发展过程中也经历了不同的阶段。从最初的农家乐，城郊游发展至今，部分地区已经进入到更高级的发展阶段。而乡村旅游的发展从起始就和旅游扶贫密切相关，乡村旅游的发展不仅丰富了旅游活动，推动了旅游产业的升级，还带动了乡村经济的发展，农村产业结构的调整，使得乡村旅游地农民增收致富，加快了脱贫的步伐。乡村民宿作为乡村旅游发展的重要载体，经营民宿成为乡村旅游建设的一项重要内容。在当前精准扶贫的背景下，民宿发展体现着强村惠农的重要功能，也直接关系到乡村旅游的发展水平。
1精准扶贫与民宿发展现状
1.1精准扶贫的背景
2013年首次指出“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”。2015年6月，强调要确保贫困人口到2020年如期脱贫，并提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，“精准扶贫”成为各界热议的关键词。《乡村旅游扶贫发展规划》中，提出要通过发展乡村旅游带动2.26万个建档立卡贫困村实现脱贫。乡村旅游扶贫因其独特的产业特色及市场价值，使得其相交于其他扶贫方式来说更具有天然的优势。当前很多贫困地区的人口自身的发展能力有限，且大多地区交通不便，市场难以进入到边远地区，虽有丰富的旅游资源但难以开发，往往出现，越是贫困越走不远，越是贫困越无发展的情况。因此，精准扶贫必须因地制宜，要用革新的眼光去发现贫困地区自身的资源，再借助外界的力量，共同发展乡村旅游，而选择一条能快速推动贫困人口融入现代市场经济发展轨道上的途径就显得极其重要，也尤为紧迫。耗资少，便民、生态的民宿产业应运而生，因地制宜发展乡村民宿是精准扶贫的一个典范，也顺应了现时代经济发展的新思维。
1.2精准扶贫背景下民宿发展现状
乡村民宿旅游是指乡村旅游目的地的居民或外来投资商，在自家空闲住房改造或投资民用房进行改造的基础上，为游客提供的一种有别于传统饭店的旅馆，也许没有高档的设施，但民宿大多结合当地的风土民情，在环境保护的基础上，以家庭副业或投资的形式进行经营，让游客感受到崭新的住宿体验。民宿最早起源于欧洲的乡村地区，现今日本、法国以及台湾等地的民宿发展已经自成体系，浙江，云南一带的民宿发展成为我国内地民宿发展的先头军。处于初级阶段的乡村民宿多是自发形成，以农家乐为主体，只提供简单的餐饮和住宿。随着人们对生活品质要求的提高，对于传统的农家乐，休闲山庄和旅游景区提供的服务越来越不满意，高品位精致的乡村民宿因此纷纷涌现。从发展规模看，我国各地的民宿数量在逐年增加，且随着游客的需求，民宿的品质也在不断的提升。据统计，从2010年到2015年间，我国国内的民宿总数达到42659家，其中云南省的民宿数量居首位。乡村民宿的在线预定市场也愈加火爆，去哪儿网通过大数据统计，在线数据的客栈民宿企业量已经达到了10万家的量级。据估算，客栈民宿全行业在线销售的客房在百万间的量级，并且2016年同期对比2015年间夜量同比增长了60%。乡村民宿的发展成为旅游住宿行业不可缺少的一部分。从发展质量上来看，民宿从最初的只关注住宿，到现在开始不断的充实，从内部设施，到智能化电器设备，现阶段民宿被赋予了更多的价值，如民俗文化、乡土人情以及历史属性，民宿不仅满足的是游客的生理需求，更多的是让游客感受浓厚的文化底蕴。同时，基于分享经济，民宿的主客共享的不单是民宿本身，还有自身服务、价值理念以及共享的经验和技能。从发展区位看，我国发展较好的民宿资源大多集中在旅游资源丰富的风景区和著名的旅游目的地城市，例如丽江、大理、厦门、三亚、嘉兴、桂林、成都、凤凰、青岛、西安等，以天然的旅游资源为依托发展起来的民宿，数量和质量上都具有较好的水准。从价格方面看，现有的民宿大多是市场经济的产物，其住宿价格大多位于中等水平，65%的民宿价格在200～300元之间，当然极具特色的民宿定价会更高，其所提供的服务产品和价值也更具竞争性。
2我国乡村民宿发展存在的问题
2.1缺乏规范
乡村民宿作为一个产业，在其火热发展的背后必须有相关的管理规范进行直接监督和指导。目前，我国大部分的乡村民宿都处于无照经营或证件不齐的状态，由于政府对民宿缺乏一个明确的界定，因此众多民宿的经验都处在尴尬的局面，无法可依，不仅无法保证乡村民宿产品的服务质量，也无法保护游客的消费安全。这种无序的市场状态很容易造成恶性的竞争，市场上乡村民宿产品质量参差不齐，如云南的民宿常有顾客投诉。这不利于乡村民宿产业的长期发展，更不利于乡村旅游扶贫的推行。
2.2缺乏专业的经营方式
乡村民宿的生命力在于其创意性和个性化的经营，每一家民宿的选址、装修及特色服务，都应有其自身的独特性。且乡村民宿的长期发展，必须依托乡村旅游目的地的经济、自然环境和人文环境。但是现有的乡村民宿在经营过程中，各有各的想法，要么形态各异、运营各异，要么相互模仿、逐渐趋同。长期以往，很难形成有效的品牌效应和地方特色。
2.3缺乏营销理念
根据台湾民宿业统计分析，一家民宿经营成功的关键在于：地理位置，风格特色，主客关系以及营销渠道。由于我国内地民宿起步较晚，大多都是乡村居民自发经营，民众素质偏低，没有专业的服务意识，加上乡村民宿经营者对于营销推广的主动意识不够强烈，更多的依靠线下的口碑相传，但在共享经济下，不懂的合理利用线上平台推广，会大大减少民宿的客流和收入。我国很多的民宿线上运营平台还不够规范，因此也会对民宿的发展造成影响。
3精准扶贫背景下乡村民宿旅游发展对策
贫困地区群众脱贫致富的根本途径是发展产业。旅游业是最直接有效的途径。乡村民宿的发展能直接促进群众增收，它的发展不仅是经济扶贫，也是精神文化扶贫，对推进精准扶贫大有作为。
3.1建立国家统一的民宿行业管理规范
旅游标准化是旅游业发展的重要规范。乡村民宿为了能够长期可持续的发展下去，其首要条件就是要建立统一的国家民宿行业管理规范，这样既有利于政府对乡村民宿市场的管理，也能够对投资者进行合理的引导，规范乡村民宿发展市场。要明确民宿到底由哪个部门管理，有哪些行业规则，一旦发现问题是否有法可依。
3.2制定规划，完善经营方式
针对现在市场上乡村民宿的突出特点：个体化，零散化，不规则化，要制定相应的行业规则，乡村旅游目的地政府要借鉴各国各地的经验，改善乡村民宿发展中同质化和乱占地的现状，有效的规划当地民宿的发展规模，凸显地方特色，并为当地乡村民宿的发展提供基础设施建设的保障，改善环境，规划建筑特色，提高经营效率。
3.3提高产品品质，改变营销理念
乡村民宿的经营不仅依靠当地政府的政策引导，合理规划，同样也需要经营者素质的提高。当地政府应针对这一现状采取措施，依托当地的相关高校以及社会资源，对乡村民宿从业者进行完整的培训，提高其服务意识，眼界和经营理念。建立和完善当地乡村民宿的宣传网站，并提供一体化的互联网信息服务，搭建好共享经济下的乡村民宿线上营销平台，使得当地的百姓“靠山吃山”的乡村民宿产业得到长久可持续的发展，真正的成为精准脱贫的主要力量。
作者:周诗涛 单位:信阳农林学院
[参考文献]
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[2]梁辰浩，胡蝶，梁雪松．民宿经济“热”背后的调研与思考[J]．企业技术开发，2016（04）．
[关键词] 城乡产业 发展现状 主要问题 政策建议
随着人类社会经济的不断发展，人们越来越发现不论是实施偏重城市的政策还是扶持农村的发展战略，都会遇到一系列的实际问题。比如农村地区的问题表现为诸如小农户与大市场，小规模经营与农业现代化，农业社会效益高与经济效益低等一系列矛盾。城市地区的问题则表现为环境污染、资源匮乏、市场容量狭小、土地资源稀缺与可持续发展的矛盾。我们必须认识到，乡村和农业的现代化与工业化之间是紧密联系的，谁都不能孤立地求生存、求发展，两者必须协调一致，形成一种有序发展的良性态势。
一、我国城乡产业关系发展的现状
1.目前乡村产业发展现状
我国现在继续进行的工业化，不是传统的、狭义的工业化，这种工业化大体是指制造业发展及其在国民经济中比重提高的过程。我们要实现的是广义的工业化，既包括工业本身的发展和技术水平的进一步提高，也包括实现农业的现代化，以及由于技术进步和第三产业发展所引起的产业结构和就业结构的深刻变化。用先进科学技术来改造农业，增加高附加值的农业产品，适应国内外市场的需求，这是农民收入增加的重要途径，也是改变城乡二元经济结构、改变农村社会面貌所必需的。
目前乡村中小企业的发展已经进入了结构调整、体制创新和素质提高的新阶段。乡镇企业产权主体和投资主体多元化的格局已经形成，企业深化改革坚持既积极推进创新又注意规范完善，经营机制不断完善，功能定位更加明确，各方面的积极性得到调动，企业生机活力有所增强。
2.我国乡村产业发展面临的主要问题
第一，农业结构调整方面的问题。农业结构调整过程中，缺乏配套的社会化服务体系，农业结构趋同现象严重。
第二，乡村劳动力流动机制不完善。没有发育良好的城乡统一的劳动力市场和农村人口城市化的传导机制。
3.我国城乡产业发展关系失调
根据农业产值在国民生产总值中的比例要低于15%的要求，工农业增长速度应该保持在2∶1～2.5∶1之间。目前中国城乡发展处于失调状况，这些失调环节主要是工农业发展速度失调，二元反差过大，城镇化进程缓慢。我国城镇化进程的滞后阻碍了农村劳动力向城镇的转移，进一步加剧了工农之间、城乡之间的结构失衡。
由于我国工业化走的是一条优先发展重工业的道路，实行以户籍制度为基础的城乡分割的管理体制，城市过度吸取农村农业生产剩余，城市优先的投融资体制。因此，不彻底改变这种扭曲各方面关系中的重工业优先、城市优先的发展战略，城乡产业结构失衡和城乡经济发展失调在内的问题是不可能得到根本解决的。
二、城乡产业一体化的制约因素
1.思想观念落后。一些地方领导干部没有充分认识推进城乡一体化的重大意义，不能辩证处理城镇建设与经济发展的关系，为了地方政绩，往往把主要的工作重点放在招商 引资、企业改革、结构调整等等方面，而对城镇建设、农业劳动力转移等工作重视不够。这些落后的思想观念，人为地在农村与城镇之间划上了界限，从而难以推进城乡通融、协调发展。
2.城乡不平等的政策。从50年代就开始制定出的限制农村人口向城市流动的户籍制度、劳动与就业保护制度及住宅制度至今仍没有实质性的改变，城乡不平等的政策使农民进城难。现行城乡二元户籍管理的制度虽有改革，但没有彻底改变，农民进城必须达到有关部门制定的各种标准，而且户口迁转手续繁杂，一些地方还要缴纳增容费、城建费、保险费等高额费用。就业、教育、医疗等制度不同程度地存在“城乡有别”，抑制了农民进城的积极性。
3.大中城市的活力不足。中心城市应该是一个地区的生产、流通、贸易、金融和科技信息中心。在世界各国农村工业化过程中，中心城市都起了对农村进行经济技术辐射和吸引大量农业人口就业的作用。我国的中心城市由于产业结构的不合理、企业活力不足而导致城市功能不健全，不仅没有吸收更多的农村人口到城市就业，而且城市没有对农村产生应有的辐射作用，使大量的资金、技术、人才滞留在城市得不到充分利用，而农村则由于得不到这些生产要素，长期处于贫穷、落后的状态。
4.乡村经济素质低下。在沿海地区，不少农村地区的乡镇企业堪与城市国有企业相匹敌。但对大多数乡村地区来说，整体经济水平还比较落后，一些乡镇企业有所发展的地方，也存在着企业规模小、技术水平落后、人员素质低、生产项目重复等问题。有一些地方乡镇企业甚至还是一片空白。从而导致了农村无法吸收城市资金、无法消化城市的一些高科技项目。
5.建设资金短缺。目前，小城镇建设的融资渠道窄、建设投入少。在金融方面，随着基层金融机构的撤并收缩，国家投资重点转向大中城市，小城镇建设的信贷投入微乎其微;财政方面，由于县级财政实行垂直管理，乡镇政府无力调剂资金用于城镇建设，县级财政也力不从心，小城镇建设只能依靠土地收益和社会投资作支撑，从而，资金短缺是制约城镇发展的最大“瓶颈”。
三、推进我国城乡产业一体化的政策建议
1.政府加强引导，深化乡镇企业改革。政府应该加强对乡镇企业的引导，积极探索集体经济有效的实现形式，改变乡镇企业投资主体单一的现状，加大股份制和股份合作制的改造力度，以提高经济效益为核心深化乡镇企业改革，加快乡镇企业的重组转制，提高乡镇企业的管理水平，促进乡镇企业的再次腾飞。通过发展乡镇企业增加农民的收入、增加农业的投入，是扩大农业再生产和农业产业化的前提。
2.工农协作的组织需要继续发展和完善。应总结经验，结合市场要求，郊区乡村地区通过农村股份合作制，确立农民投资主体、经营主体和市场主体的地位，进一步加强工农联系，增强“公司+农户”的关系、大力发展中介机构和农业经纪组织，促进近郊工农业的互动发展。
3.积极推进农业产业化的进程。依据市场需求，以农业的龙头企业和直接从事农业生产的广大农民为主体，以农业生产为核心，将分散的农户或由农户共同组成的农业生产基地与市场联系起来，形成种养加、产供销、农工贸等一体化的经营组织形式，实行区域化布局，专业化生产，企业化管理，社会化服务，建立与其他行业有广泛联系的农业产业链、产业群或产业体系。
4.增加资金投入。加大对农业的“反哺”，加快农村社会经济发展。加大对农业的资金投入力度;进一步拓宽农业投资领域，不断创新的农业投入机制，建立国家、集体、企业个人多元化投资机制，包括一些积极有效的措施，比如增加农村教育投资，提高农民素质水平;增加对农业基础设施的投资，增强农业发展后劲;建立农村社会保障制度;深化农村金融改革，拓宽农业筹资渠道。积极支持农村经济结构优化;支持农业产业化经营的发展;支持小城镇建设，合理确定小城镇建设的承贷主体。
5.建立跨区域的产业互动与合作的协调机制。各地的资源是有限的，各具优势，在竞合日趋重要的当下，区域合作使得各地的优势资源互补，产业升级提档的速度也同时加强。而现代交通线路的不断延伸，打破了行政区划的界限，让相邻的两地成为日益紧密的一体。因此，只有加强跨区域互动和对外合作，加强与省内周边地区的合作，建立健全跨区域的产业、人才、技术、资金、物流和产权等联动机制，才能促进跨区域的大经济区的发展壮大。
参考文献
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