时间：2023-06-30 17:22:16
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇劳动技能培训方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为贯彻落实国家农民工技能就业培训政策，提高我县农村劳动者的劳动技能和能力，促进我县新农村建设，根据国家和省相关文件的精神，按照县
委、县政府、人社局及相关部门的要求，特制定本方案。
一、指导思想及原则
坚持以科学发展观为指导，充分调动各部门和社会群众团体的积极性，以技能培训为重点，多渠道、多层次、多形式地开展农民工技能就业培训，全面提高我县农民的技能和整体素质，以便促进我县农村劳动力的合理转移和社会主义新农村建设，为地方经济服务。
本年度开展农民工技能培训，坚持按需培训、理论教学与实践操作相结合、引导性培训与技能培训相结合、培训与配套服务及转移相结合等原则，充分利用现代职业教育培训的有效资源，增强培训的针对性和实效性，提高培训质量。
二、目标任务
通过开展农民工技能就业培训，使参训人员增强纪律观念和公民道德意识，掌握一技之长，树立新的观念和艰苦创业、诚实守信、爱岗敬业等意识，力求进步和发展；通过就业转移，使家庭增收，摆脱贫困，实现致富。
三、培训实施
（一）培训对象
女性年龄18周岁以上、50周岁以下，准备育婴工作的中国公民，农村妇女富余劳动力，热爱小孩，有良好的思想道德素质，有一定的学习能力和领悟能力。
（二）培训要求
通过育婴员专业理论知识学习和操作技能训练，使学员了解营养素的基本知识，婴幼儿母乳喂养、补充食物的重要性及喂养方法；了解不同年龄婴幼儿的基本生活规律生活卫生的基本知识和方法。能够记录婴幼儿生长监测图，对预防接种反应及时处理，还可以对常见疾病处理，预防意外伤害，并对婴幼儿进行动作技能训练，智力开发，社会行为及人格培养。
（三）培训时间及课时
每期培训22天,总课时为176课时。
培训方式由理论教学和实操两部分组成，理论培训时间占40%，实操为60%。
（四）培训课时分配表
序 号
模 块
课 时
合计
理论
实操
1
育婴师的职业道德
7
7
2
育婴师基础知识
9
3
6
3
饮食
9
3
6
4
饮水
9
3
6
5
睡眠、二便与三浴
9
3
6
6
卫生（居室、个人、四具）
9
3
6
7
生长监测
9
3
6
8
预防接种
9
3
6
9
常见疾病护理
17
7
10
10
预防铅中毒
6
3
3
11
预防意外伤害
9
3
6
12
动作技能训练
28
6
22
13
智力开发
28
6
22
14
社会行为及人格培养
9
3
6
15
实施个别化教学计划
9
3
6
总课时
176
59
117
（五）培训方式
1、学校面授 组织相关人员到学校对培训人员进行集体面授。
2、实地训练与考察 培训期间，组织受训人员进行现场技能训练，加强受训人员对相关知识与技能的认识、理解与掌握。
3、理论教学与情景模拟教学相结合。
4、理论教学与穿插案例相结合。
（六）课程开设与考核方式
1、培训方式由理论教学和实操两部分组成，理论培训时间占40%，实操为60%。
2、参与培训的学员，如无其他特殊原因，都应参与对每一项目的学习与考试考核，对学习合格的学员颁发技能等级证书及对口安排就业。
3、在培训的最后一日，对学员实行育婴员理论测试与实操职业技能测试。
4、通过考试的学员，将会由培训学校颁发结业证，如通过国家育婴员职业技能测试，则可领取育婴员资格证。
四、组织管理
（一）领导小组
为确保培训工作的顺利进行，保质保量地完成培训任务，成立培训工作领导小组如下：
组 长：白光军 白成林
副组长：岳国良 刘继文 刘宗国
下设办公室
主 任：刘宗国 刘继文
成 员：许福军 刘彦丰 吴雪峰 郭雅婧 张立红 曹永军 高向光
（二）宣传发动
抓好培训学员的组织，通过传单、广告、宣传媒体等形式，大力宣传培训政策，并通过乡镇、村委会等相关单位协助组织学员。
（三）制定方案
制定相应农民工技能培训的实施方案，做到先组织发动，然后根据报名资料编班、拟定授课计划、安排授课教师、授课时间和内容，一切准备工作就绪才申请开班授课。
五、有关要求
1、加强对培训政策的组织学习，要求每位实施人员都要认真领会，吃透文件精神。
2、抓好对培训教师和学员的管理，要求教师认真备课，组织教学，上好每一堂课，要求学员必须按时上课，不准随便缺勤，确保培训质量。
3、学员要服从领导，听从安排，按要求提供相关证件复印件。
六、育婴师培训课程表
时间
上午（8:30-12:00）
下午（2:00-5:30）
第一天
育婴师的职业介绍
育婴师的职业道德道德规范和工作常规
第二天
指导母乳喂养及包裹、穿脱衣服和抱孩子
混合喂养和人工喂养
第三天
添加泥状食品
泥糊状食物的制作
第四天
喂水的原则
喂水的方法
第五天
睡眠、尿布的使用和控制婴幼儿二便
婴幼儿的三浴训练
第六天
居室卫生、个人卫生
四具消毒
第七天
婴幼儿生长发育的基本规律和特点
为婴幼儿测量体温、数脉搏
第八天
计划免疫和预防接种的相关知识
预防接种注意事项及程序
第九天
常见疾病护理的基本原则
带婴幼儿就医
第十天
患病婴幼儿的基本照料
新生儿常见疾病护理
第十一天
环境中的铅是造成儿童铅中毒的基本原因
铅进入体内的途径
第十二天
意外伤害概述
婴幼儿常见意外伤害的原因及预防
第十三天
粗大运动发育规律、影响因素及异常发育
粗大运动发育评定指标
第十四天
精细运动发育规律、影响因素及异常发育
精细运动发育评定指标
第十五天
主动操训练
被动操训练
第十六天
感觉统合
运动综合训练游戏
第十七天
婴幼儿语言能力概述
婴幼儿语言能力发展的观察与评价
第十八天
婴幼儿感知能力概述
婴幼儿感知能力发展的观察与评价
第十九天
婴幼儿认知能力概述
婴幼儿认知能力发展的观察与评价
第二十天
婴幼儿自理能力和良好情绪行为的培养
婴幼儿社会交往能力发展的规律、特点与培养方法
第二十一天
个别化教学计划的类型、原则与方法
正确使用测评结果的要求
第二十二天
考试
考试
一、工作目标
以产业升级转移为导向，以提高劳动力技能素质和促进稳定转移就业为目标，坚持培训与就业相结合，以培训促进就业的工作思路，紧密结合人力资源市场需求，建立社会化、市场化的专项资金分配模式。广泛发动社会各类培训资源，积极参与农村劳动力技能培训，切实提高农村劳动力技能培训效果，实现财政支出效益最大化。
二、基本原则
（一）制度健全。农村劳动力技能培训转移就业补助资金竞争性分配工作按照《广东省农村劳动力转移培训补助资金竞争性分配改革试点工作实施方案》、《广东省农村劳动力技能培训转移就业培训机构认定办法和考核验收办法》及省、市政府等相关文件规定执行。
（二）职责明确。各级劳动保障部门负责组织实施培训机构资格认定、培训项目确定、培训结果考核、补助资金申请等工作。各级财政部门负责培训补助资金审核拨付工作。
（三）程序透明。实行培训机构准入制，面向全社会培训机构严格按照规定的认定条件和程序开展评审工作，认定过程要做到公开、公平、公正。
三、资金额度
省财政*年－2012年分配下达我市的农村劳动力技能培训转移就业补助资金。
四、培训机构认定
（一）申报单位
1.各类技工院校、职业技术学校
2.各类职业技能培训机构
（二）认定条件：
1.具有法人资格和合法的办学资格；
2.有健全的管理制度，包括行政管理、财务管理、学籍管理、学员管理、印章管理制度等；
3.有健全的教学管理体系，包括培养目标、专业设置、培训期限、教学大纲、授课教案等；
4.有良好承训能力，具有与开展培训工种配备的实训工位、设备设施和师资力量；
5、具有年直接培训规模1500人次以上的能力。
（三）各县（市、区）劳动保障局严格按照《广东省农村劳动力技能培训转移就业培训机构认定办法》，向全社会公布机构认定信息，引入竞争机制，运用科学、严密的专家评审指标体系，采取专家评审和集体讨论的方式，综合评价申请认定机构的办学条件、工种优势、培训就业效果等，分别组织本地培训机构资格评估和认定工作，并将审核认定培训机构的办学许可证号、专业设置、年培训能力等基本情况向社会公示。
（五）定点培训机构认定有效期2年。期满应重新认定。培训机构应在期满前3个月提出认定申请。
五、工作程序
（一）培训机构认定。各县（市、区）劳动保障部门向全社会公布机构认定信息，按照《广东省农村劳动力技能培训转移就业定点培训机构认定办法》的规定，对报送认定需求的所有培训机构，经过初审、专家评审、集体讨论和公示后报市劳动保障局审核，确定认定培训机构名单，并向社会公布。
（二）下达培训任务。各县（市、区）劳动保障部门负责收集当地培训需求信息，合理确定培训项目，并根据当地劳动力需求形势制定培训计划，将确定的培训项目和培训计划报市劳动保障局，市劳动保障局根据省厅下达的农村劳动力培训转移就业指标任务分解至各县（市、区）劳动保障部门和市本级认定的培训机构。
（三）签订培训协议。各县（市、区）劳动保障部门按照分级管理的原则，分别与各定点培训机构签订培训协议。协议内容包括培训项目、培训人数、培训目标、招生条件、培训期限、完成时间、补贴经费、协议的变更与终止及违约责任等。
（四）预拨资金。定点培训机构自签订协议后，可填写《*市农村劳动力培训转移就业专项补助资金预（核）拨申请表》和具体的培训计划，向签订协议的劳动保障部门提出资金预拨申请，报同级财政部门按培训总额的40%预拨资金。
六、培训验收与补贴申请
（一）培训验收。培训机构完成当期培训和就业推荐后，向签订协议的劳动保障部门提出验收申请。签订协议的劳动保障部门在结业考试结束后三日内组织验收，填写“广东省农村劳动力转移培训验收表”。
（二）补贴申请。培训机构凭培训人员花名册、培训人员身份证复印件、教学方案、职业资格证书复印件、考勤登记表、考试登记表、劳动合同复印件或《广东省就业失业手册》复印件、培训协议、补助资金核（预）拨申请表、广东省农村劳动力技能培训转移就业验收表、农村贫困家庭劳动力需要提供低保证复印件及户口本复印件，向签订协议的劳动保障部门提出资金补贴申请。签订协议的劳动保障部门应在15日内审核并加具意见，报同级财政部门审批。
（三）资金拨付。财政部门对劳动保障部门审核材料进行复核，在15个工作日内按照资金管理办法的规定进行清算。
（四）监督管理。为保证各级劳动保障部门能够及时掌握、分析培训工作存在的问题。农村劳动力技能培训转移就业工作的报名、培训、考证、补助资金拨付等各环节的相关信息必须及时录入“广东省劳动保障业务软件”的“劳动力技能培训转移信息管理系统”。
为实现工作目标，《工作方案》规定了八项具体措施。
一、加强组织领导。要求各级要成立农民工安全培训组织协调机构，在农民工工作联席会议办公室的统一领导下，制定培训计划，明确工作分工和责任，组织开展农民工安全培训工作，加强监督检查，确保培训效果。
二、明确培训内容。农民工安全生产培训的主要内容包括：安全生产法律法规；安全生产基本常识；安全生产操作规程；从业人员安全生产的权利和义务；事故案例分析；工作环境及危险因素分析；重大危险源和安全隐患辨识；个人防险、避灾、自救方法；事故现场紧急疏散和应急处置；安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护；职业危害预防等。
三、突出培训重点。要把煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业和重点领域，作为农民工安全培训工作的重点。
四、确保培训时间。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于72学时，每年接受再培训时间不得少于20学时；其他行业农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于24学时，每年接受再培训的时间不得少于8学时。对初中以下文化程度的农民工，培训前应根据工作需要进行文化课补习。
五、提高培训质量。采用企业自行组织培训和委托中介机构培训相结合的方式。具备培训条件的企业，由企业自行组织开展培训工作；不具备培训条件的企业特别是中小型企业，就近委托具备资质的安全培训机构进行培训；从事特种作业的农民工必须由安全培训机构进行培训。安全培训机构要在农民工特别是高危行业农民工集中的地方设立培训点，开展培训工作。
农民工安全培训可与农民工职业技能培训结合进行。职业技能培训与安全培训同时进行的培训机构，培训课程中应有安全生产内容，确保安全培训时间。安全培训和技能培训一并计算为农民工培训课程。各级劳动保障部门、安全生产监管部门、煤矿监察和行业管理部门，要积极为农民工安全生产培训创造条件，对不具备培训条件的企业，可统一组织进行培训。
六、丰富培训形式。培训机构要结合行业、企业生产实际，采取集中培训、送教上门等形式开展教学，编制通俗易懂、便于消化的文字和音像资料，利用多媒体、电视、漫画等图文并茂的直观方法进行教育培训。企业要针对农民工的特点，抓好日常安全教育，开设安全培训宣传栏，坚持文化补习与安全生产培训相结合、针对性教育与系统知识学习相结合、形象化培训与"传、帮、带"相结合。
七、加大培训投入。根据《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发〔2002〕16号），一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业可按2.5%提取，列入成本开支。要保证经费专项用于职工特别是农民工的教育培训，严禁挪作他用。
各地各有关部门在统筹安排农民工培训专项资金时，要突出重点，优先安排高危行业农民工安全生产教育和技能培训经费。
八、加强监督检查。各地各有关部门要依托农民工工作领导和协调机构，加强组织协调，将农民工安全生产培训工作纳入重要议事日程，明确工作目标，层层分解任务，确保工作到位。要加强配合，对同时具备安全生产培训资质和职业技能培训资质的培训机构，可将农民工特种作业安全技术培训和专业技能培训合并进行，同时考核，分别发证，减轻企业和农民工负担。
一、指导思想
以农民特别是失地农民就业前的职业技能培训为重点，以提高劳动力就业技能，促进农村劳动力向非农产业和城镇转移为目标，按照“政府统筹领导、社会各方配合、农民群众受益”的原则，以市场需求为导向，开展农民和失地农民就业培训工作，实行培训就业一体化服务，努力提高转移就业率，促进社会稳定。
二、目标任务
积极开展农村劳动力转移就业技能培训，使受训人员熟练掌握一项或多项非农产业岗位技能，增强就业能力。通过农村劳动力示范性培训项目的带动，逐步建立和完善农村劳动力转移就业培训服务网络体系，促进农村劳动力合理有序流动，推动农村劳动力转移就业培训工作全面展开。确保每年培训1200人以上，就业率达到90％。
培训对象：凡办事处辖区的农民，特别是失地农民，年龄在16—50周岁，身体健康，具有一定文化基础，有就业愿望的，凭本人身份证和户口薄到办事处社保所或村委会指定的专人处报名申请参加技能培训。
失地农民的职业技能培训项目以短期的职业技能培训为重点，辅助开展引导性培训，培训时间根据工种不同和企业需要一般为15-90天不等。培训结束后，组织学员参加理论考试和技能考核后由劳动部门发上岗证。
依托开发区建设，以订单、定点、定向和委托培训为主，努力疏通就业渠道。乡镇劳动保障事务所建立企业和劳动力交流平台，为农民提供培训就业一体化服务，促进农民转移就业。
三、具体要求
一是加强组织领导。成立农民就业培训工作领导小组，下设办公室，办公场所设在社保所，具体负责农民就业培训工作的组织实施。各村也要成立相应机构，设立具办人。二是做好调查摸底。由各村就业和社会保障信息员负责将本辖区内符合条件有就业愿望的农民，特别是失地农民进行登记，主要掌握其姓名、性别、身份证号码、文化程度、家庭住址、就业意向等情况，逐一进行登记建档，输入信息网络、建立劳动力资源信息库。三是实行村干部责任到人，每月兑现的时间为当月20日下午6点前。
实施方案（2019-2021年）》的通知
(征求意见稿）
为认真贯彻落实《浙江省职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》（浙人社发〔2019〕53号）方案，进一步做好我市职业技能提升行动工作，经市政府同意，现结合我市实际，就有关事项通知如下：
一、切实完成职业技能提升行动目标任务。持续开展职业技能提升行动，大规模开展职业培训，有效增加培训供给，加强组织保障和激励引导，着力培养一支满足经济社会发展需求的技能人才队伍。2019年至2021年，全市三年内开展各类职业培训4万人次以上；到2021年末，技能劳动者占从业人员总量的比例达到26%左右，高技能人才占技能劳动者的比例达到31%左右。
二、鼓励公办院校开展社会培训工作。根据《关于印发<温州市高水平打造高技能人才队伍实施细则>的通知》（温人社发〔2018〕242号）规定，积极鼓励公办院校以市场委托方式开展横向合作，相关经费纳入单位财务统一管理，经教育局等主管部门同意，项目参与人员可根据合同约定获得劳务报酬，劳务报酬不纳入学校绩效工资总额，并依法缴纳个人所得税。
三、大力开展企业职工技能提升培训。组织开展企业岗前技能培训、在岗培训、脱产培训、转岗转业培训，严格执行从业人员安全技能培训合格后上岗制度。广泛开展岗位练兵、技能竞赛等活动，大力开展高技能人才培训，组织实施高技能领军人才和产业紧缺人才国内外培训。
四、全面推行新型学徒制。根据浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省财政厅《关于印发浙江省企业学徒制工作实施方案的通知》（浙人社发〔2019〕40号）精神，创新校企共同育人模式，按照“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”的要求，把与企业签订一年及以上劳动合同的技能岗位职工（简称职工学徒）、与企业签订一年实习协议和就业协议的技工院校毕业年度在企实习学生（简称学生学徒）纳入学徒范围。职工学徒补贴金额一般按企业支付给培训机构培训费用的60%确定，每人每年的补贴标准最高不超过6000元，补贴期限不超过2年；学生学徒补贴金额一般可按学徒月实习津贴标准确定，每人每年不高于3000元，补贴期限不超过1年。
五、明确职业技能提升培训目录清单的管理职责。市人力社保局、市财政局负责公布市职业技能提升培训补贴目录清单（以下简称“目录清单”）和补助标准。在新目录清单和补助标准未之前，职业技能提升培训项目和补贴标准按照《2019年瑞安市职业技能培训补助项目和标准的通知》（瑞人社〔2019〕84号）执行，该通知中未涵盖的职业技能提升培训项目，其补贴标准待目录清单公布后给予补助。
六、落实职业技能提升培训补贴政策。对于参加培训后取得证书（职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等）的劳动者，按目录清单和补贴标准给予职业培训补贴。各行业主管部门可对贫困劳动力、去产能失业人员、退役军人等群体开展项目制培训。职业培训补贴原则上每人每年可享受不超过3次，但同一职业（项目）同一等级不可重复享受职业培训补贴。享受职业技能培训补贴的企业，按属地原则由失业保险参保地进行管理。
七、明确行业主管部门职责。经信、教育、住建、农业农村、退役军人事务、应急管理、民政、卫健、国资、市场监管、残联以及工会等部门单位负责组织本行业职业技能提升培训工作，并依据本行业政策和上级主管部门下达或我市分解指标任务（见附件），制定本行业职业技能提升培训实施项目和补助标准，或制定项目制培训目录，凡是符合《浙江省职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》的培训对象，均可按规定予以补助。
八、职业技能提升行动资金使用管理。职业技能提升行动资金需按上级规定在财政专户和使用支出户中设立子账户,独立核算及开展日常资金管理拨付工作。各行业主管部门依照职业技能提升行动要求和“谁主管、谁培训、谁负责”的原则，组织开展行业培训，按标准或项目给予补贴，并对其职业培训的真实有效以及资金使用合规负责，培训补贴资金按资金管理规定进行管理拨付。
九、强化培训监督管理。对职业技能提升行动实行实名制管理，建立培训全过程台账，确保可追溯。要依法加强资金监管，定期向社会公开资金使用情况。加强廉政风险防控，人社部门承担培训质量监管工作，并会同财政部门共同做好对资金的监督管理工作，确保资金安全。职业技能提升行动专项资金专账设立后，属于专账资金使用范畴，尚未拨付的职业技能职业培训项目，均可在专账资金中列支。对骗取职业培训补贴资金的单位和个人，一经发现，按有关规定严肃查处。同时，切实做好数据对接和统计工作，各镇街、行业主管部门负责将本行业职业技能培训数据按月报送至人社部门。
第一条为加强和规范*市职业技能培训管理，整合培训资源和资金，提高职业技能培训财政补助资金的使用效率，使职业技能培训管理制度化、规范化，发挥最大的效益，结合*市的实际情况，特制定本管理办法（试行）。
第二条为更好地组织职业技能培训工作，成立*市职业技能培训管理工作领导小组，办公室设在*市财政局。
第三条职业技能培训是指由*市直劳动、教育、农牧、妇联、团委、残联、扶贫办等部门组织的培训时间在1个月（或培训时间在140学时）以上的，以促进劳动者掌握专业操作技能为目的的就业能力培训或创业培训。
第四条职业技能培训财政补助资金用于对接受职业技能培训人员的学费、职业技能鉴定费补助，或对培训机构因降低职业技能培训收费标准而给予的补助。
第五条职业技能培训财政补助资金来源包括中央、自治区专项支付资金、市本级财政性资金及通过失业保险基金、残疾人就业保障金列支的培训费、社会捐助等各种渠道筹集的资金。
第六条职业技能培训财政补助资金以培训对象直接受益为原则，以培训代金券等形式直接发放给培训对象，或者直接对降低职业技能培训收费标准的培训机构给予补助。
第七条职业技能培训补助资金只对*市职业技能培训管理工作领导小组确定的特定培训对象给予补助，不包括其他人员培训。
第八条职业技能培训补助标准和补助方式，由培训主管部门根据具体培训任务和项目的特点提出方案会同市财政局研究后报*市职业技能培训管理工作领导小组决定。
第二章培训机构的确定及要求
第九条每年年初，根据*市职业技能培训管理工作领导小组确定的职业技能培训计划，由市财政局牵头，会同监察、审计及劳动等培训主管部门，按照政府采购程序，对培训项目在有资质的培训机构中进行政府采购。对中标的培训机构确定为*市职业技能培训指定培训机构。
第十条以后年度培训机构的确定，由市财政局牵头，会同监察、审计及劳动等主管部门对上一年度*市职业技能培训指定机构进行考核，合格达标的培训机构可继续保留资格；或根据当年培训计划等情况按照公开招标程序重新进行确定。
第十一条由于残疾人培训具有特殊性，对其培训机构的确定，由*市财政局牵头，会同监察、审计、残联在残疾人劳动就业服务机构等开设适合残疾人特点的专业（工种）培训机构中公开招标确定。
第十二条承担培训项目的培训机构要紧紧围绕培训对象的特点和就业需求，提高培训对象的专业操作技能，科学设置课程，精心编制培训方案，选用劳动部门规定的教材或开发适合培训对象专业技能要求和就业特点的教材，注重操作技能，严格培训管理，加强就业衔接，提高培训就业率。
第十三条经政府公开招标确定的指定培训机构要向市财政局和培训主管部门报送以下教学管理资料：专业设置、开设课程、选用教材、教学计划；学校章程、学籍和学校以及教学管理制度；招生简章和广告以及学校向社会公布的与其办学水平和教学质量有关的材料；财务状况、推荐就业等资料实行备案制。
第十四条经政府公开招标确定的指定培训机构要在每期培训班开学前将参加培训人员名册及教学计划安排报培训主管部门备案，做为培训主管部门审查、监督培训计划执行，考核培训机构及其培训任务完成情况的重要依据。
第十五条培训时间在1个月（或培训学时在140学时）以上，或经*市职业技能培训管理工作领导小组确认的特殊性短期培训，由培训机构根据不同培训专业（工种）所需培训时间要求，提出培训时间建议，报市财政局会同培训主管部门审核后确定。
第十六条职业技能培训要以市场需求为导向，以培训对象充分就业为目标。培训对象的培训考核合格率要达到95％以上、需进行职业技能鉴定的过证率要达到82％以上、就业率要达到90％以上，对达不到上述要求的指定培训机构，按照实际完成的比例支付培训资金。
第三章培训代金券的发放
第十七条“*市职业技能培训代金券”（以下简称代金券）由*市财政局和培训主管部门根据培训对象的特点和培训内容确定发放。
第十八条代金券的发放对象为经市财政局和培训主管部门确定的特定人员。
第十九条代金券由*市财政局负责监制（样式和资金额度另行规定）。
第二十条代金券实行实名制，不得转让使用，代金券必须由参加职业技能培训的本人签名。
第二十一条培训对象每人三年内只能享受一次培训代金券。
第二十二条代金券填写的职业技能培训和鉴定工种必须要同职业技能培训机构（学校）或职业技能鉴定所（站）的培训或鉴定工种资质相一致。
第二十三条培训等级以初级工为主，根据实际情况兼顾中级工的培训，具体培训等级、内容由市财政局会同培训主管部门根据具体培训对象确定。
第二十四条代金券的发放程序：代金券由培训主管部门注明培训对象姓名、身份证号码、培训项目名称等内容，加盖*市财政局和培训主管部门公章后，由培训主管部门直接发放到培训对象手中。培训对象据此根据培训专业（工种）到政府采购确定的指定培训机构凭身份证和户口办理培训手续后接受培训，培训对象在代金券上签字后将代金券交与培训机构。
第四章资金申报、拨付和使用
第二十五条凡属于本办法（试行）列入的培训主管部门要在每年11月底前将下年度的职业技能培训及其资金计划报送市财政局，市财政局根据各部门报送的培训、资金计划，统一汇总全市下一年度的培训、资金计划，报*市职业技能培训管理工作领导小组确定培训计划及资金总量。市财政局根据培训资金计划将培训补助资金预算指标列入年度财政预算，并将预算指标下达到各培训主管部门。
第二十六条市财政局根据培训主管部门培训项目进度，采取国库集中支付的方式直接将职业技能培训财政补助资金统一拨付到承担培训任务的指定培训机构。
第二十七条采取培训代金券补助方式的，培训主管部门依据经审核的培训机构提供的培训代金券、办班通知、原始签到册、培训结业花名册、部分结业证书复印件、推荐参加职业技能鉴定人员名单、职业技能鉴定通过人员名册、收费凭证和部门验收证明等有关材料，对培训机构拨付职业技能培训财政补助资金报告提出审核意见，并申请市财政局以国库集中支付方式拨付职业技能培训财政补助资金到培训机构。
第二十八条采取降低职业技能培训收费补助方式的，培训主管部门依据经审核的培训机构提供的项目合同书、办班通知、原始签到册、培训结业花名册、部分结业证书复印件、推荐参加职业技能鉴定人员名单、职业技能鉴定通过人员名册、收费凭证和部门验收证明等有关材料，对培训机构拨付职业技能培训财政补助资金报告提出审核意见，并申请市财政局以国库集中支付方式拨付职业技能培训财政补助资金到培训机构。
第二十九条从失业保险基金、残疾人就业保障金列支的培训费，按照自治区下达的培训计划，根据培训主管部门对指定培训机构拨付职业技能培训财政补助资金报告的审核意见，由市财政局以文件形式下达到培训主管部门，培训主管部门据此从基金中将培训资金转入*市财政局职业技能培训财政补助资金专户，市财政局按培训进度以国库集中支付方式将资金拨付到培训机构。
第五章各部门的职责和分工
第三十条市财政局负责全市各培训主管部门培训资金计划的汇总和上报，负责市职业技能培训管理工作领导小组确定的培训及其资金计划的下达，并根据培训进度及时、足额拨付财政职业技能培训补助资金和工作经费，负责职业技能培训财政补助资金的监督、管理；牵头组织相关部门进行培训机构政府采购，进行代金券的印制与管理；配合培训主管部门对职业技能培训进行检查、验收和总结。
第三十一条市审计局负责对职业技能培训财政补助资金计划、使用和管理的审计、监督，确保相关部门严格按照规定规范使用财政培训资金。
第三十二条市劳动和社会保障局负责组织、协调各职业技能鉴定所（站）对职业技能培训各工种的技能等级鉴定等工作，确保职业技能鉴定规范运作，保证培训对象及时接受技能鉴定。
第三十三条市教育局负责配合各培训主管部门利用本系统职业学校的技术和资源，积极承担培训任务，认真做好职业技能培训工作。
第三十四条培训主管部门负责本部门业务范围内培训计划的申报、实施，负责组织、协调对经政府采购后确定的本部门业务范围内指定培训机构及其培训方案、培训教材、培训质量的审核、考核工作，负责本部门业务范围内培训代金券的发放、管理，负责组织、协调对本部门培训项目的考核、验收、总结，负责审核指定培训机构拨付职业技能培训财政补助资金报告及其申请拨付工作；负责积极争取自治区对口部门职业技能培训资金。
第六章资金管理与监督
第三十五条培训机构不得因财政给予职业技能培训补助而借机提高收费标准，增加培训对象的学费负担。凡擅自提高收费标准或变相缩减培训时间的指定培训机构，一经发现将取消该培训机构下年度参与*市职业技能培训项目的投标资格，并相应核减其补助资金。
第三十六条培训项目严格实行项目管理，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。
第三十七条指定培训机构要建立培训对象台帐及其就业台帐，报市相关主管部门备案、备查。对培训对象培训后考核合格率在95％以下、需进行职业技能鉴定的过证率在82％以下、就业率在90％以下的培训机构，将取消下年度参与*市职业技能培训项目的投标资格。
第三十八条培训对象领取培训代金券时，要登记身份证号和联系电话，并要有签字、签章（手印）。
第三十九条对未按规定培训内容和指定培训机构使用培训主管部门发放的代金券的，市财政局不予资金结算。
第四十条培训主管部门对培训项目中需要进行职业技能鉴定的专业（工种），在培训对象职业技能鉴定后15个工作日内将该培训项目资金使用情况送市财政局审核备案；对培训不需要进行职业技能鉴定的专业（工种），在培训对象培训班结束后15个工作日内将该培训项目资金使用情况送市财政局审核备案。
第四十一条培训主管部门于12月底前，向市财政局报送当年培训项目任务的完成情况、资金安排及使用情况报告。
第四十二条建立职业技能培训项目公示制度。市财政局和培训主管部门要对培训机构、培训任务、培训人员、收费标准、资金补助、资金使用及培训就业等情况，在部门政务公开栏、网站、公开发行的报刊上及培训机构的培训点向社会进行公示。
第四十三条市财政局和培训主管部门要设立举报电话，会同监察、审计等部门认真查证落实举报事项，对发现的违规违纪行为要及时严肃查处。
一、目标任务
今年工业产业扶贫以实现建档贫困群众家庭持续增收为首要任务，以增强贫困乡村“造血”能力为方向，实现贫困地区群众持续增收、致富奔康。力争实现特色产业产值0.83亿元，其中：中藏医药业产值0.6亿元、农产品、食品饮料加工业产值0.13亿元、民族工艺美术业产值0.15亿元；抓实药材种植，新增中藏药材种植0.08万亩（累计1.28万亩）；培训各类人才25人次，其中：管理和技术人员15人次，贫困群众接受劳动技能培训10人次；工业企业带动贫困户就业人数10人；新增中小微企业数1户。
二、主要工作
（一）谋划产业扶贫工作
立足自身资源优势，优化工业布局，明确发展路径和年度重点任务，制定细化《县2020年度工业产业扶贫实施方案》。积极争取省、州工业产业发展专项资金；加强与上级部门的工作衔接，及时向上级部门汇报、反映产业发展相关困难和问题，积极做好协调工作。
（二）加强特色产业扶贫
突出生态经济发展，建设高原特色农特产品加工基地和中藏药材种植基地，搞好产业扶贫调研和帮扶指导力度。继续贯彻落实《关于加快农产品加工业发展的意见》，大力推进“增品种、提品质、创品牌”三品战略，引导企业开展技术改造和产品创新，加大企业培育和支持力度，做好特色产品推介，推进特色产业加快发展，全年实现特色产业产值0.83亿元。
（三）开展人才就业技能培训
做好与州局相关科室的工作对接，分批次组织系统干部、企业管理者、专业技术人员参加工业经济、产业发展、招商引资、科技创新、生态环保等方面专题培训，指导企业开展好贫困地区群众就业技能培训，传授生产、种植等技术,帮助实现农牧民群众增收。全年完成工业人才各类技能培训25人次，其中管理和技术人员15人次，贫困群众接受劳动技能培训10人次。工业企业带动贫困户就业人数10人;新增中小微企业数1户。
三、加强项目管理，落实工作措施
一是强化组织领导。将工业扶贫工作列入重要议事日程，摆在突出位置。协调解决产业扶贫中存在的问题和困难，督促和推进政策、项目等落地落实。
二是狠抓责任落实。加强对扶贫工作的科学谋划和组织实施,强化责任、细化措施，做到责任到位，工作到点到位，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。
为充分发挥就业创业工作在扶贫攻坚中的基础性和关键性作用，促进就业创业与精准扶贫有效对接，切实做好我镇就业促进扶贫专项工作，现将我镇2020年精准扶贫工作方案制定如下：
一、年度目标
着力抓好贫困家庭劳动力精准识别、就业培训、转移就业、自主创业、公益性岗位安置等就业扶贫各项工作。受疫情影响，全国各企业单位延期开工，严重影响贫困户就业返岗，我镇要全力确保2020年全镇范围内建档立卡贫困户劳动年龄段中有劳动能力、有就业创业、培训帮扶需求的人，通过举办专场招聘会、开发农村公益性岗位、针对性地向企业推荐就业以及鼓励、引导贫困人员就地转移就业或从事农业实用技术应用与提升、组织参加职业培训等多渠道帮扶能全部实现就业创业，达到动态清零。
二、重点工作
（一）完善“一库五名单”。
按季更新农村劳动力实名制登记数据库和贫困家庭劳动力信息，做好与脱贫攻坚大数据平台的比对复核工作，做实贫困劳动力统计数据。依托“一库五名单”重点针对2020年计划脱贫的贫困劳动力制定就业扶贫帮扶措施，开展精准跟踪服务。
（二）实施技能培训脱贫行动。
充分利用各培训机构、扶贫基地及扶贫车间等平台，引导有资质的培训机构本镇、村建立劳务培训基地，扎实开展“送培训下乡”“扶贫专班”等培训活动，让贫困劳动力不出村、不出镇即可参加就业技能培训，全面完成就业技能培训任务。
（三）加强本镇基层劳动就业和社会保障服务平台建设。
在各村建设基层劳动就业和社会保障服务平台，就地就近开展各项就业扶贫工作。充分发挥基层平台就业扶贫作用。
（四）开发公益性岗位实行兜底安置。
结合新农村建设和管理服务，在公共设施维护、公共卫生、治安巡护、养老和留守儿童看护等领域开发一批农村公益性岗位，兜底安置贫困户劳动者就业。对贫困家庭劳动者实行农村公益性岗位安置的，按每人每月400元的标准，进行岗位补贴。
（五）举办招聘会，促进就业。
疫情期间，利用健康登记及外出务工健康体检服务报名等契机，积极开发收集筛选适合贫困劳动力就业的用工信息和本镇对外劳务输出信息，通过公示栏、LED显示屏、宣传发放传单等线上线下形式，并在疫情结束后，于镇内延期举办就业扶贫现场招聘会，引导贫困户劳动者市场就业和转移输出就业，同时有针对性地收集一批适合贫困户劳动者就业的岗位信息，按月推送，对贫困户劳动者进行面对面的职业指导、职业测评，引导贫困户劳动者树立正确的择业观和就业观。
（六）鼓励引导灵活就业。
积极开发就业渠道，引导贫困户劳动者灵活就业。疫情期间，引导待业贫困户从事适合居家就业的编织、缝纫、打蒜台等加工项目，疫情结束后，及时帮助因病、因残等特殊原因难以外出就业的贫困户劳动者及时实现就业。
今年，市劳动保障部门认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》精神，按照省农民工工作联席会议办公室和市劳务办的安排部署，充分发挥职能作用，采取有效措施，大力开展农村劳动力转移培训，组织农村劳动力转移就业，加强农民工劳动保障工作力度，切实维护农民工的合法权益，全市农民工工作逐步走上规范化、健康化发展的道路。
一、加强技能培训工作
一是根据各县市区的培训能力，年初把省厅下达给我市培训农村劳动力2.8万人的目标任务分解下达到各县市区。二是严格对照定点培训机构条件，进一步加强了对全市33家定点培训机构的考核、评估和管理。淘汰不能胜任培训任务的定点培训机构，选拔具有一定培训能力、教学管理比较规范、有必需的培训设施设备、师资力量比较雄厚、专业设置比较合理、培训与就业结合比较好的培训机构，充实我市承担农村劳动力转移培训任务的定点培训机构，建立完善农村劳动力转移培训体系。三是严格按照国务院、省、市《关于进一步加强就业再就业工作的通知》精神和《市职业技能培训定点机构管理办法》,进一步完善了农村劳动力转移培训日常管理制度和监督检查制度。四是全市各级劳动保障部门按照《省农村劳动力技能就业计划实施方案》部署，明确工作任务，强化责任分工，合理安排资金，落实培训补贴，严格质量管理。认真执行收费公示制、培训合同制、管理台帐制、情况月报制、评估验收制和检查督办制等制度。五是针对农村劳动力普遍职业技能素质差，转移就业难度大，外出打工收入低，制约劳务经济发展的状况，突出抓农村劳动力职业技能培训。各县市区按照“以市场引导培训，以培训促进就业”的发展思路，加快农村劳动力由“体能型”向“技能型”转变步伐，努力提高农村劳动力的素质，提升他们转移就业的竞争能力。六是就近开展职业技能培训和鉴定，方便农民劳动者，利用开展“送岗位信息、送就业服务、送技能培训、送技能鉴定”的“四送下乡”活动，把职业技能培训延伸到乡镇、村组，就近开展职业培训和技能鉴定，使广大农村劳动力不出乡镇、村组就学到了技能。
据调查统计，仅上半年，全市劳动保障系统通过“农村劳动者技能就业计划”等多种形式，培训农村劳动力1.6万余人，占全年计划2.8万人的57%，其中，90%以上经过培训，实现了转移就业。
二、建立劳务输出机制
一是进一步加强县市区劳动力市场建设，通过劳动力市场这一主渠道，组织农村劳动力有序输出。二是加强驻外劳务机构或劳务信息员队伍建设。为了广泛收集用工信息，向外派驻劳务机构，或从本地在外务工人员中，聘请为劳务信息员。平时劳务信息员把在务工所在地收集到的用工信息，及时地传递给家乡劳动保障部门，由劳动保障部门有目的的有针对性地组织农民外出务工，减少了农民盲目外出务工地经济损失，提高了劳务经济地效率。三是结合本地实际，探索多种形式的劳务输出模式。
据统计，1－6月份，全市各级劳动保障部门免费组织农村劳动力转移就业2.2万人，占全年任务3万人的73%，为全市劳务经济发展，做出了应有的贡献。
三、健全社会保障制度
为了解除广大农民工的后顾之忧，切实维护农民工的合法权益，推进城乡平等就业制度。我市进一步健全完善社会保险制度，认真落实执行《市农民工参加基本医疗保险暂行办法》和《市农民工工伤保险暂行办法》，依法将农民工纳入了基本医疗及工伤保险范围。到年6月底，已有22277名农民工参加基本医疗，28178名农民工参加了工伤保险。
四、加大维权执法力度
今年以来，全市各级劳动保障监察机构，坚决贯彻执行《国务院关于解决农民工问题的若干意见》和《劳动合同法》，进一步加大了执法工作力度。一是依法督促用人单位与农民工签订劳动合同。要求各用人单位，特别是使用农民工人数较多的单位，要依法与农民工签订劳动合同。二是继续推行农民工工资支付保障金制度。我市已于年在建筑领域实施了农民工工资保证金制度。为了进一步加大维护农民工合法权益工作力度，我市今年继续将农民工工资保证金制度向农民工集中的交通、水利、铁路工程等行业推广。三是认真受理农民工举报投诉，依法严厉查处用人单位侵犯农民工权益的违法行为。1－6月，全市各级劳动保障监察机构共处理侵犯农民工合法权益违法行为200余起，其中，为农民工追回被克扣拖欠的工资300多万元，较好地维护了广大农民工的合法权益。
一、项目单位
1、主办单位：##县农村劳动力转移培训阳光工程 办公室
负责人：戴承箭(县农办副主任、阳光工程 办公室主任)
2、培训单位：
（1）福建省##职业中专学校
负责人：苏建忠（##职业中专学校校长）
（2）福建省闽东中等技术学校##分校
负责人：刘亚煌（闽东中等技术学校##分校校长）
二、目的意义
随着社会主义市场经济的发展和经济增长方式的改变，农村和劳动力市场对劳动力的素质要求越来越高，而目前我县农村劳动力的文化素质和技术素质普遍偏低，无法满足农村发展和用工单位的要求。因此，加强劳动技能培训，是加快农村劳动力向第二、第三产业转移，推动农业和农村经济转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，使我县农村加快走上富裕文明道路的战略性举措。
三、目标任务
##县农村劳动力转移培训“阳光工程”以市场为导向，以转移到非农领域就业为目标，在尊重农民意愿的基础上，努力提高培训质量，保证受训农民转移就业。
2004年，计划在全县范围内培养2000名具有一定专业技能、素质较高的农村劳动力。
四、方式内容
1、培训时间：2004年5月一12月。
2、培训办法：认定##职业中专学校和闽东中等技术学校##分校两所学校为农村劳动力转移培训基地，采用集中办班的方式开展培训。集中办班每月举办两期，每期20天，进行脱产培训。总计培训20期，参训人数2000人。（详见附表）
3、培训对象：重点培训具有初、高中文化程度，准备外出务工的的青壮年农民。
4、培训内容：包括家政服务、电子操作、电脑、维修电工、缝纫工、宾馆以及餐厅服务等职业技能培训。
五、措施办法
1、加强领导。为强化##县农村劳动力转移培训“阳光工程”项目实施的组织领导，成立了以县长为组长的领导小组，领导小组办公室挂靠县农办，具体负责培训工作的领导、协调和监督检查，保证培训质量和转移就业效果。
2、强化管理。建立行政领导责任人制度，签订任务合同，明确职责。培训项目实行项目法人责任制，项目法人对项目的申报、实施和资金使用负责。对项目实施制度不健全、财务管理混乱、弄虚作假套取财政补助资金、培训和转移就业质量存在严重问题的要追究项目法定代表人的责任。
承担项目的培训单位要紧紧围绕农民就业技能，科学设置培训课程，精心编制培训方案，强化培训管理，加强就业衔接。同时必须建立农村劳动力转移培训台账和转移就业台账，每季度向县阳光工程办公室报告培训工作进展情况。
【关键词】维修电工；培训；职业鉴定；企业用人需求
【Abstract】Along with our country economic development to a new stage， the industrial structure upgrading pressure gradually increase. Future period of time， the manufacturing industry of our country from the original production of low value-added labor-intensive way to upgrade to the high added value and high level of advanced manufacturing technology， which requires a large number of high-end technical personnel. At present， a large number of migrant workers in the production line for some special reason， not received professional vocational training system， can meet the demand of choose and employ persons enterprise growing. Therefore， combining with the present maintenance electrician vocational skills training and appraisal work reality， the maintenance electrician training programs to carry out the analysis of the status quo and significance in higher vocational colleges in maintenance electrician problems existing in the training program， and put forward corresponding countermeasures.
【Key words】Maintenance electrician； Training； Professional identification； Enterprise demand of choose and employ persons
随着我国经济进入新的阶段，伴随着全球经济格局的改变，我国的制造业产业升级的压力剧增，原有的依靠低人工成本的劳动密集型的产业无法在支撑经济的发展，对高技能人才的需求日益增加。因此，大力培养劳动者的就业能力，提高劳动者的专业技能，培养企业所需的新型高技能的劳动人才是保障我国制造业产业升级，经济健康发展的的必由之路。而各类行业职业人才的技能培训和鉴定，是当下实现这种需求的有效途径，维修电工职业技能培训和鉴定当然也包含其中。
维修电工是执行电气系统及器械设备元器件的安置、调试和养护、维修的普遍性技术工种，各类行业对于这个工种都是有需求的，具备覆盖范围广、技术要求高、智能化水准高、安全需求大等特征，也是先前国家劳动部门所确定的首批就业准入的一项工种。在维修电工职业培训过程中，应该严格遵照国家所规定的各项职业等级指标，并依据这些等级指标，安排合理有效的技能鉴定实施方式，且应该及时了解行业的发展，围绕企业对于该工种需求的变化，调整各项培训内容和鉴定工作的方式，使得培训人员能够符合企业的需求，使其顺利就业，提高人才的专业素质。以下，就结合维修电工职业培训和鉴定在高职院校的实际情况，对其中所存在的一些问题进行探讨，并就这些问题的解决给出一些可行性见解和建议。
1 现阶段，天津市电工职业技能培训与鉴定工作中存在问题的分析
1.1 在技能鉴定的考核方式上过于强调理论记忆，缺乏实际应用能力的考察
首先，鉴定考核的题目大都局限于教材，一些实际问题涉及的很少，对于一些没有接受过系统理论培训但拥有丰富实际经验的学员来说，这样的考察方式无法充分体现他们的能力；
其次，鉴定中的理论试题都是一些记忆性、固定的数据和定义，实际案例相对较少，使得学员的思维被固定在培训教材上，无法发挥其在实际工作中的知识，水平无法得到展现。
1.2 在培训中，教材的基础理论知识选择的不够全面
维修电工在电路图的读取、故障的分析和查找等技能方面上需要一些必备的理论作为基础，倘若缺乏这些基础的知识，会对日常的工作造成一些困扰。而在我们的技能培训教材中，尤其是中级和高级维修电工的教材中，所选入的基本理论常识太过简单，且讲解的并不是十分详细，例子不容易懂，像一些比较关键的应知应会的定律和公式未被选入教材，就算是选入了也是一带而过，并未详细介绍，这就造成一些从未系统接受过电工基础知识学习的学员在理解上会遇到困难，从而大大降低了培训教材在技能培训中的作用，使得其成为仅仅是为了应付考核的工具，而在日后的工作中无法发挥作用。
1.3 培训教材内容的编排与国家、企业对于高技能应用型人才需求的矛盾
在电工职业培训教材中，很多内容还是延续多年之前的老旧内容，所举得例子仍然是一些老旧机床的电路图或是一些被淘汰的设备，如T-68镗床、S7-200PLC等，对于一些前沿技术，无法及时的在教材中得以体现，如工业机器人技术、新一代的可编程控制器等，这就造成培训内容，与时代的需求不符，无法满足国家对于高技能应用型人才的需求。
1.4 技能的考核方式上未能充分凸显高科技的先进性，及新技术的实际应用，缺乏创新
维修电工职业考核的形式经过多年的发展，已经形成了一种较为固定的考核模式，优点是成熟、便于操作，缺点就是所采用的方式较为陈旧，无法跟上技术发展的步伐，缺乏创新。随着时代的发展，技术的进步，越来越多的高新技术被应用于实践生产中，更多的企业使用工业机器人和更智能化的生产设备替代原有的旧的生产设备，这就对维修电工提出了新的要求，同时也是对维修电工的技能考核可提出了新的要求。各个鉴定机构，尤其是高职学院，应该有侧重地对学员的高科技技能进行培训和考核，依据所培训的模块，对于专项的高科技依据进行划分，并根据模块进行考核，尤其是对技师和高级技师两个等级，进行着重的培训考核，从而保证这类高技能人才能够满足社会需求。
1.5 技能的鉴定，应加入的展现个人能力的考察和展示
维修电工对于从业人员要求较高，需要具备一定的专业技术能力和其他的综合素质，缺一不可。因此，学员的个人能力业绩需要在鉴定考核中加以展现。在培训的过程中，应合理安排相应的课题，进而在考核中使参考人员的个人能力得到展现，并加以鉴定，计入学员的考核成绩中，从而完成对其职业能力的全面考核。
2 对于现阶段天津市维修电工职业技能培训与鉴定工作中存在问题解决措施的探讨
针对以上在培训和鉴定的过程中，所暴露的一些不足，结合这些年的工作经验，笔者提出了以下一些解决措施：
2.1 科学的制定培训鉴定方式，使得培训更专业有效，考核更科学合理
国家大力发展素质教育，其目的就是改革应试教育的弊端，改变原有的那种为了考试而教育的模式。对于我们职业技能培训来说，也应如此，改变那种单纯为了鉴定而开展培训的模式，增加实际应用在培训过程中的体现，使得培训和考核更加贴近于实践，与企业实现零距离对接，即培训的要求就是企业的要求，这样也会提升学员参与的积极性，也会更好的实现职业技能培训和考核的目的。
为此，作为培训主体的我们，应该健全技能培训和鉴定的方案，设立一套完善的基于实践过程中的技能培训考核鉴定体系，按照各个技能等级要求的不同，分别制定各自的内容，同时要保证各个级别的知识和技能的衔接，便于执行过程中的操作。
在初级、中级的培训考核过程中，应着重加入基础性知识和技能的培训和考核，着重建立学院基本的职业素养，掌握必须的基础知识，正确认知维修电工的岗位职责，能够基本掌握一些基础性的实践技能。根据不同的学员特点，围绕一些基础性的岗位的职责和技能加以训练，对于一些在职人员，可以结合一些岗前培训，根据企业的要求进行培养，根据学员的总体表现加以考核。
对于高级工、技师和高级技师来说，则应着重对学院在实践中的应用能力进行培训，并对其进行一些在实践中有需求的知识进行培训（知识培训的内容可以根据企业、行业调研获得），技能培训则是根据岗位需求决定，这里的岗位应该是一些高技术要求的岗位（技能标准均有要求），考核则是根据理论考核、技能考核组成。理论考核，应更多的体现实际应用，如在技师、高级技师的理论考核中，可以加入一些生产线调试升级、程序设计、工业机器人的设计应用等。技能考核除应检验基本技能的掌握情况，也应加入实践经历和工作成果，对于学员在用人单位的表现加以考核，从而实现对其更客观更全面的考核。
2.2 科学编制与国家、企业的需求联系更紧密的教材内容，加强实践环节，适应企业、社会发展的需要
当下的时代，是科级高速发展的时代，技术的进步日新月异。我国经历改革开放30多年的发展，企业生产模式正在快速的升级，一大批高新设备应用于日常生产之中，这就对维修电工提出了新的要求。维修电工技能培训和鉴定所是以职业培训教材为依据开展的，且职业培训教材在日常的工作中，还可起到指导说明的作用，其作用是十分重要的。因此，要对职业培训教材中所存在的问题及时发现并予以纠正，还要紧跟行业发展的速度，做到及时的更新和增减。只有这样才能让教材的作用完全的发挥出来。对于培训教材的编制，我觉得应该有以下几点改进的措施：
第一，要将实际操作作为教材编制的核心，以实际操作为中心一切知识点围绕它展开。技能培训和考核目的就是为了培养高技能型的工人，因此要以实际操作能力为核心。
第二，教材内容的编制应多参考企业的需求或征集更多一线员工的意见，并针对这些建议，及时对教材进行调整。同时，也应关注企业发展的动向，对于未来的技术趋势做出科学的预测，并将相应的内容加入到教材中，以跟上技术的发展，满足企业的需要。
第三，在具体的技能点上，应该选择一些具有突出性和代表性的内容，使得教材可以满足大多数使用者的需求。还应注意不同等级技能点的区分，使所分配的技能点符合所对应等级技能的要求。
2.3 根据企业用人需求制定科学合理的技能考核方法，使其更加符合实际需要
技能考试是对培训效果的检验，因此科学合理的考核方法，是保障培训质量的重要措施。随着技术的不断升级，许多新技术被应用于实践生产中，更多的生产企业使用工业机器人和智能化的生产设备改造或者替代原有老旧的生产设备，这就需要维修电工具备相应的知识储备和技能储备。用户有需求，培训机构就应做出适当的改变。
在技能考核中，应该增加新的设备，考察学员对其维修使用的能力。若不具备硬件条件的可以与相关的企业进行合作，根据不同的等级，加入新的考核内容。在维修电工的职业标准中，对于设备的升级改造也是有具体要求的，所以在考核的内容中，也应加入升级设备的相关内容，初级到高级可以更多的强调实际操作，技师和高级技师的等级则应在此基础上加入升级方案的设计等更高要求的内容。
个人能力的考察应着重考察学员日常的工作表现，并在考核现场安排如项目设计、团队合作的可以表现出学员能力的考核方式，并配合学员日常的工作业绩，综合加以评定，实现对学员个人能力的全面考核。这里的业绩应该更多是一些实际案例，不需过多强调如等学术性的业绩。
3 结语
在对维修电工职业技能培训和鉴定出现问题是不可避免的，要做到与时俱进，联系实际，就需要正视所存在的问题，及时改进技能培训、鉴定的方案，并在实践的过程中不断的加以改进，从而形成一套切实可行，符合企业需求，满足学员需要的培训鉴定方案，从而达到培养合格维修电工的要求。
【参考文献】
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关键词：山区聋校；职业教育；实践；思考
我县地处武陵山区，是老少边穷地区，全县63万人口，只有一所特殊教育学校――重庆市秀山县特殊教育学校（以下简称“我校”），创办于2000年，目前开设听障、培智教育，学校有教职工21人，在籍学生63人，学生分布在全县的32个乡镇，全部寄宿在学校。我校听力障碍学生在入学前没有进行学前教育或语言康复训练，很多学生入学时年龄偏大，一般都在9～10岁才读一年级，九年义务教育后，他们大多数是十八九岁的青年。由于地方条件和家庭经济等原因，初中毕业后，很少有学生能继续学习，他们完成义务教育后首要的问题就是面对就业，同时也只有就业，才能让他们成为自食其力的劳动者，他们才能找到自己的价值，实现自己的人生目标，才能被社会所接纳，从而真正地融入社会。基于此，学校在完成文化知识教育、行为习惯养成教育的同时，更加关注和重视对聋生进行职业教育。
一、针对聋生的年龄情况开展劳动技能培训
我校针对聋生的年龄情况开展职业技能培训，主要措施有：一是按聋生的年龄进行分组，不以单纯的班级进行分组，由于聋生入学的时间不同，在低年级有大龄学生，在高年级也有年龄较小的学生，我校在进行劳动技能培训时，以学生的年龄为分组的主要依据，把年龄相当的学生分在一起进行劳动技能培训，学校每周有两节劳动技能培训课，由学校集中安排，统一调度，打乱班级，10岁以下分为一组，由两名教师对其进行日常生活自理技能的指导，如洗漱、叠被、洗碗等；11～14岁分为一组，也由两名教师对其进行简单生产劳动技能的指导，比如洗衣、做饭、蔬菜种植等；15岁以上的分为一组，由两名教师带队，带到专门的培训机构进行培训。
二、针对聋生的性格特征和爱好进行职业技能培训
我校学生全部寄宿在学校，他们离开父母，进入了一个新的“聋人世界”，全部在聋人的圈子里进行生活与交流，他们的性格和爱好可以自由地展现，一些学生个体的优势能充分地得到强化，比如画画画得好的、写字写得好的、手工做得好的……，只要教师一提起某个方面的事，全体学生都会推荐某某来做，这给予了学生极大的自信。
三、结合地方特点进行劳动技能专项训练
我县有一些适合聋生就业的民族特色地方产业，如编晒席、编背篓、编箩筐等，这些产业投入的成本小，适合聋生自谋职业。学校采取外聘师傅的办法，把民间手艺好、具有一定沟通能力的师傅请到学校里，每周定期到校教学生，材料由学校购买，制作出来的成品归师傅，抵一半的工资，另一半由学校支付，通过不断寻找民间特色产业的手艺艺人到校培训，教会了学生劳动技能，开阔了学生的生活视野，此项培训深受学生喜爱，取得了一定成效。
我校近几年的职业技能培训中，取得了一定的成果，积累了一些经验，但离聋校的职业教育之路还有很大差距，还有很多问题值得我们思考。
1.聋校义务教育阶段系统职业教育的教材问题
我校现行的职业教育还不能说是完整意义上的职业教育，因为完整意义的职业教育应该有课程方案、课程标准和教材。义务教育阶段的聋校的课程设置中只有劳动技能的课程，且教材内容陈旧，不具有针对性，学校围绕聋生自食其力、融入社会的要求而开展的一系列职业教育，其实质是对聋生劳动技能的培训，甚至是某一方面单一的劳动技能培训。学校站在为聋生服务的出发点开展职业教育，可以说是想尽了办法，动够了脑筋，但收效却不是十分明显，往往是东抓一把，西抓一把，并没有形成固定的办学模式，学生得不到系统的职业教育培训，没有从职业理想、职业规划、职业态度、职业技能等方面系统地展开，为聋生的职业生涯进行科学的奠基，其根本原因就是国家没有提供专门的聋校职业教育课程计划、课程标准和教材。学校也想从开发校本教材着手来解决教材问题，但实际情况却是心有余而力不足。
2.聋校义务教育阶段职业教育的师资问题
现行聋校的教师从普校转行过来的比例较大，专业化程度不高，在完成对聋生的文化知识教育、行为习惯培养上已经花去了绝大部分精力，在对学生进行专门的、系统的职业教育上已经明显地感到力不从心，很多教师不具有对学生进行职业教育的专业知识。学校一度时期曾与县职业教育培训中心合作，但收效甚微，主要原因还是师资问题，职教中心的教师有专业，但不会手语，学生听不了，看不明，培训收不到好的效果，我校跟踪带队的教师又不懂职业培训的相关专业及专业术语和操作规范，导致教学不顺畅，培训费时费力，学生学不会，在操作机器时常出错，考虑到安全问题，学校中断了合作。
3.聋生的就业问题
通过调查了解，我校毕业的学生真正能用到学校培训的相关劳动技能进行就业的人数比例并不高，很多学生毕业后随同父母外出务工，大多数从事的就是体力劳动，能从事技术工的聋生是极少数。这与学校的职业教育和劳动技能培训有着密切的联系，一是职业教育和劳动技能培训的针对性不强，有些项目是学校容易开展的，容易组织的，但社会接纳的程度不高。二是受山区条件所限，学生毕业回家后，家乡无法为其提供就业的机会，大多数只能随父母外出，在学校进行的专项训练又因父母的不放心而得不到利用，如我校在2009年针对17岁以上的学生开设的专项电车培训项目，9人拿到合格证，但这9人毕业后只有一人在制衣厂工作，用到此项技术。如何通过合理的培训项目选择和职业教育来提高学生就业率，让聋生在校所学能得到充分发挥，也是我们开展职业教育和劳动技能培训的又一问题。
