时间：2023-06-26 16:24:51
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇固定资产盘点重要性，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：固定资产；问题；建议
一、南京市江宁医院固定资产管理的现状
医院固定资产是指医院为维持日常治病救人、护理病人而特有的、使用期限较长、单位价值较高，在使用过程中保持原有的实物形态的非货币性资产。其范围包括病床、电视、空调等，医院固定资产是维持医院正常运转和提供服务保障的基本物质基础，对医院的核心竞争力有着直接的影响，是医院赖以生存和发展的重要资源，因此它的重要性非常值得我们重视，它所面临的问题需要我们认真分析并提出新方案来解决。当前，大部分医院主要采用归口分级的管理模式进行固定资产管理，院计财处负责全院固定资产价值与产权管理，各归口部门负责具体的业务管理，即设备科负责管理医疗设备，信息科负责管理电子网络设备，后勤处负责管理家具，房屋建筑物，办公室负责交通工具，统一入账标准，统一账卡管理模式。
二、南京市江宁医院后勤固定资产管理中存在的问题
（一）多部门管理，权责不分
固定资产管理部门和使用部门职责、权限不明确。小到固定资产表格、卡片的制定，大到固定资产归属管理部门的明确，整个医院缺乏统一的固定资产管理机构，存在多头管理问题，使固定资产管理职能分散，财务、设备、信息、后勤等部门权责界分不清，容易出现管理上的盲区，造成固定资产购置、领用、保管等环节出现脱节问题。
（二）固定资产利用率较低
固定资产管理薄弱，内部控制不够严格，造成有些固定资产闲置、浪费和损失，利用率低。尤其是后勤固定资产的价值低、可移动，所以普遍对后勤固定资产的重视程度不足，这就导致部分固定资产处于闲置状态，没有发挥特定的作用的同时又占用了医院的大量资金，造成医院的资源浪费，也妨碍了医院的更好发展。产生这种现象的原因首先在固定资产购买时没有考虑过它的实用性，盲目购买的后果就会导致固定资产的后期利用率降低；其次是因为是在后勤固定资产管理的时候没有有效的使用计划安排，有效统一的固定资产管理体系的缺乏使得固定资产在购买后的利用达不到预想的效果，造成了医院的资源浪费。
（三）清查、盘点制度执行不到位
管理部门和使用科室不能定期进行固定资产的清查、盘点。盘点前没有安排熟悉的相关人员进行，盘点时常发生错盘、漏盘的现象发生，盘点后没能及时生成盘点报表，有的生成盘点表对盘亏、盘盈未附文字说明原因。
（四）报废过程、手续不完善
在医院的具体工作中，有些科室认为后勤固定资产价值较低，在不能使用时自行报废处理，报废后又没有及时上报财务和管理部门核销的情况，有些固定资产报废时未经主要领导同意即发生报废事实。同时，有些固定资产由于资产使用部门无专人保管财产，造成财产损失或丢弃，从而导致固定资产亏损，以上几种情况发生均会导致固定资产账面数和财务不符现象。
（五）管理方法落后
虽然现在多数医院已经实施信息化管理，但只是简单的数据录入，有的未及时录入，有的录入时发生差错，时常发生固定资产调剂给其它部门使用，但未更改使用部门，造成固定资产管理混乱，远远不能满足现代医院管理模式的要求。
三、做好医院固定资产管理的对策
（一）明确职责权限主体
财务部门统一制定固定资产管理卡片，管理部门负责登记且一式三份，一份交财务、一份交使用科室、一份管理部门留存。卡片详细记录资产名称、规格、型号、财产编码和使用变动等具体情况。固定资产采购管理部门负责所属部门固定资产的管理，定期前往使用部门进行固定资产盘点，并与账务进行核对。固定资产使用部门负责本科室固定资产的管理，建立本科室固定资产台账，对固定资产的具体存放地点、使用人员进行详细登记。
（二）制定合理的程序
PDCA循环是我所认同的一种可参考的模板，即Plan计划、Do执行、Check检查、Act修正。将其借鉴到医院固定资产管理上则可将此程序细分为初审申请、交由领导审批、采购、入库、科室领用、调剂等各个环节全方位进行管理，减少固定资产毁损和流失，确保账实相符，提高固定资产使用效率。
（三）规范操作流程
固定资产管理涉及到物品的出入库等方面工作，用科学的视角看即使是入库一个小小的步骤也有非常严格的要求：物资是否合格，入库后库存时间定为多少合适、科室领用手续是否完备、对于弃置物品处理是否得当等，因此将每个环节都考虑到并做到细致严谨即可使流程更加符合规范。
（四）定期进行固定资产的清查、盘点
定期由固定资产管理部门组织对固定资产进行清查、盘点，对盘盈、盘亏，以及在盘点过程中发现的具体问题，由财务部门与使用科室一起协同查明原因，形成书面报告，报医院主管领导批准后，按照会计制度规定进行处理。财务和管理部门会同使用科室定期进行账、卡、物核对工作，完善固定资产档案，确保账账相符、账卡相符、账物相符。
（五）加强固定资产报废环节处理
加强固定资产报废的管理，使资产与账实保持一致。人员变动或装修、改造、搬迁时，及时通知归口管理部门，办理相关手续，并进行账务处理，对利用率低的闲置固定资产进行内部调拨。固定资产报废应首先由使用科室提出申请，经维修部门检查审核，确实没有维修价值后，协同归口管理部门到现场核对实物的名称、型号是否一致，核实无误后，使用科室将废旧财产交给管理部门，废旧资产回收管理人员在报废单上签字，会同财务部门对账务进行调整，以确保医院资产的真实性。
四、结语
总之，医院固定资产管理是一种既繁锁又不容易做好的工作，只有明确权限主体，制定合理的程序，定期进行固定资产的清查、盘点，加强固定资产报废环节管理，提高固定资产使用效率，从意识上重视，在管理环节上严格把关，双管齐下，以期能促进医院固定资产管理更加科学合理。
参考文献：
[1]甘丽云.试论新时期医院资产管理问题与对策[J].中国卫生产业,2014(08).
一、行政单位新会计制度下固定资产管理存在的问题
(一)固定资产不定期清查盘点，日常管理不得力固定资产作为行政单位的一项资产，应做到帐帐、帐物相符。单位应定期（至少每年年末）对固定资产账面数量与实物数量盘点和核对，但行政单位因专业人员少，工作量大，长期积累的问题较多，不能实现对固定资产的定期盘点核对，导致资产的帐物不符。
(二)会计核算不准确，导致会计信息不真实一是固定资产价值按原始成本记录，只登记发票购买价，对运输费、安装费、购机时无法分割的软件费等没入账，导致固定资产入账价值不准确，由于新行政单位会计制度下要求提取折旧，会导致折旧提取不准确；二是单位购置固定资产后，列经费支出，未同时借记固定资产，贷记“资产基金——固定资产”科目，导致资产未入账，会计信息失真。
二、行政单位固定资产管理的建议
(一)增强单位负责人的固定资产管理意识，设置专门的固定资产管理岗位，加强财务人员的业务培训，提高专业素质对单位负责人和财务人员深入广泛的宣传固定资产管理知识，充分认识管好固定资产的重要性，及时掌握固定资产管理出现的新制度、新业务、新方法,强化财会人员的管理技能，增强财经法治理念，适应改革的需要。
(二)加强内部控制，完善固定资产管理制度依据《会计法》《行政单位会计制度》等相关的法律、法规，结合本单位实际，制定出具体的固定资产管理制度，形成完善且科学的管理体系。单位要认真做好资产的日常管理工作，根据固定资产定义、主管部门对固定资产的统一分类，结合本单位的具体情况，制定适合本单位的固定资产目录、具体分类方法，作为进行固定资产核算的依据。行政单位处置资产（包括调拨、转让、报损、报废等），在标准范围内，经本单位领导办公会研究后核销，并报同级财政部门备案；未经批准不得随意处置；
(三)现代办公自动化与固定资产管理想结合运用现代化网络优势，对固定资产进行登记录入国有资产管理系统，结合年初政府采购预算的编制，优化固定资产资产配置，如增人新增购置计算机采购项目，财务部门依据使用科室申请，结合单位实际，如有预算确需购买，财务部门再向主管财政部门提出申请，主管财政部门进行审核批准后方可购买，规范了单位采购固定资产的合理性，明显减少浪费.体现“效率、规范”要求，有效地提高政府固定资产采购工作质量，避免重复购置和浪费。
(四)加强监督，健全监督机制国有资产管理机构和上级主管部门，要不断加大对固定资产管理的监督力度，定期或不定期地开展固定资产使用管理专项检查，了解固定资产的实际情况，处置情况，对违规违纪问题要按规定严肃处理，将应当上缴的收入上缴，应当追回的资产追回，切实防止国有资产流失情况的发生，维护国有资产的安全与完整。
三、结束语
行政单位固定资产是国有资产的重要组成部门，要维护行政单位固定资产的安全完整、合理配置并有效利用，必须从思想上认识到其重要性，减少管理固定资产过程中不规范、不科学的现象，保障固定资产高效运转，减少固定资产流失。
作者：徐惠玉 单位：南京市规划局六合分局
摘 要 本文就国有企业固定资产的管理展开讨论，指出问题并研究对策，以期为国有企业固定资产管理水平的提高做出应有的贡献。
关键词 国有企业 固定资产管理 问题 对策
由于国有企业固定资产属于国有资产，因而强化国有企业固定资产的管理，不但能让国有企业自身达到良好的经营效果，取得最佳效益，可见有效的国有企业固定资产管理，对于增加国家财政收入、优化国民经济资源配置和增强国家经济实力有着重要的作用。
一、国有企业固定资产管理常见问题分析
1．管理方面
主要体现在固定资产不按价值转移，盘点不规范、固定资产入账价值确定等等：（1）固定资产不按价值转移。很多专项工程或项目在实施中，所购置的资产设备在建工程完工后不及时结转固定资产，使固定资产的实际价值及提供国有资产保值增值的客观评价失去依据，由于对国有企业的固定资产计提折旧重要性认识不足，对固定资产的购入、毁损、外调变价处理也不及时进行审批，其结果是帐实不符，应建立国有企业固定资产管理制度，在计提折旧时应登记固定资产总账和明细账，并在会计报表中准确反映固定资产原值、累计折旧及净值；（2）盘点不规范。不能及时地对国有企业固定资产进行盘点，只在年终进行盘点，不能及时处理与固定资产相关的账务，盘点过程中人员责任不清，盘点不规范。（3）固定资产入账价值确定。《企业所得税暂行条例实施细则》第二十九条明确指出：“单位价值在2000元以上，并且使用期限超过两年的，也应当作为固定资产。”
确定固定资产的入账价值应按如下顺序：①同类或类似固定资产有市场价格的，以此为基础进行适当的修正，确定为入账价值。②如果没有市价，自行建造的固定资产的各项支出有定额标准的，按定额标准确认入账价值。与定额标准不符的部分列入当期损益。③既没有市价参考，又没有可行的定额标准的，可按自行建造的固定资产的预见未来现金流量现值确定入账价值。
2．监督方面
（1）国有企业中，对于负责固定资产管理的职能部门，管理形式过于单一。给监督带来一定的难度；（2）账务核算受限。由于财务人员工作意识的原因、或者是专业知识缺乏，核算中存在少计或漏计的现象，不能如实反映固定资产的实际价值，这对于帐务核算来说就受到了一定的限制，监督工作困难也很大。
二、国有企业固定资产管理优化措施
1．固定资产更新改造
在企业生产经营中，需要利用巨额的资金，这就需要决策者要做好整个项目的调查研究，做到谨慎行事，对其可行性进行充分的论证，并对该项目的所有的子项目进行正确的技术经济分析。
2．固定资产入账
首先，应严格遵守《企业会计准则》，避免固定资产确认入账过程中不规范手续；其次，新增的固定资产要在相关负责人的签字确认后，才可以经财务部门办理相关的报销手续，固定资产的管理人员面对种类复杂的固定资产，样样精通是力不能及的，相关的专业技术人员要对其记账情况进行及时的检查，发现错误及时予以纠正，在企业固定资产管理制度中，对于这一检查和纠错的程序要有明确的管理制度规定。
3．帐外固定资产控制管理
实行职务分离的制度，要根据生产经营需求提出购买的请求，比如固定资产、原料等等，经主管部门审批同意后才能购买，不得自行采购。对于帐外固定资产，如收到外单位赠送、购买固定资产时供货商出于优惠的角度给予一定优惠而赠送的情况，应按市场公允价值评估入账。会计人员要认真执行国家关于会计的相关的法令法规和费用报销制度。
4．在机器设备管理方面
要加强对运行操作人员的技术业务培训，要把机器设备运行状况的好坏，与操作人员的工资奖金挂钩，对于那些在使用期内损坏的设备，要组织相关工程技术人员公关，找出原因，并制定出相应的处理措施。
5．固定资产的利用效率
要逐渐改变设备不科学的运行状况，通过有效的技术改造，淘汰那些低效高能的设备，对老旧的设备的技术性要做好测试，做好经济性的分析及测算，对于那些经济性能低下的设备，要予以废弃，同时要做好员工的培训。
6．固定资产的帐实管理
企业财务部门的相关负责人要定期对固定资产帐务与实物资产进行清查盘点，发现问题及时报请上级做出处理，比如，账账不符、账实不符等问题，要建立和完善固定资产管理的信息系统实行互相监督和信息共享。
总之，固定资产管理是企业在生产经营管理中的重要手段，是不可取代的主要的生产资料，固定资产的完整性和完善性，在企业的生产经营中起着不容忽视的作用，搞好企业固定资产的管理，是关系到企业生产经营的重要环节，所以，在企业管理中，要从固定资产更新改造、固定资产入账、帐外固定资产控制管理 、机器设备管理、固定资产的利用效率、固定资产的帐实管理等方面来优化国有企业固定资产管理优化措施，使国有企业走上健康发展的轨道。
参考文献：
[1]林佳燕.分析国有资产的管理及对策.财经界(学术).2010(22):29.
[2]齐晓华.浅谈国有企业固定资产管理存在的问题及对策.会计之友.2010(31):117.
［关键词］固定资产；管理；措施；信息化
［中图分类号］F275 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）28-0131-01
目前,许多企业并没有认识到企业战略的重要性,企业总体战略目标的制定、战略选择与决策流于形式,企业核心竞争能力的培育止步不前,企业远景的预测和分析不清晰,严重影响固定资产投资与管理的长期效益。完善企业固定资产管理的途径主要从以下几个方面入手：
第一,提高对固定资产管理重要性的认识。固定资产作为企业的主要劳动资料,固定资产所占的资金在其资产总额中占有较大的比重。固定资产对企业财务状况的反映也有很大影响,还有固定资产管理工作的难度较大,问题较多。如果固定资产管理控制不到位,必然会出现固定资产管理松散,削弱企业竞争力与企业发展后劲。
固定资产管理是企业资金管理的主要组成部分。合理使用有限的固定资金,减少固定资产购建和使用中的损失,提高固定资产利用率,就能缓解企业的资金紧张状况,有利于企业经济发展。通过多种形式,采取不同方法加强固定资产管理的研究和舆论宣传,克服重流动资金管理,轻固定资产管理的偏向。
第二,强化外部监督作用。财、税、审、银部门要从不同角度发挥监督作用,如对固定资产的购建银行应把好关,对重大开支项目要坚持根据审批文件办理结算手续,对专项工程坚持按工程进度拨款,加强对工程开支和工程质量的检查。财税部门对固定资产要定期监督,防止出现死账,影响税收。
第三,完善管理制度,要严格界定固定资产的采购、审批、使用及管理等权限。各部门的责权在制度上明确,在形式上分开,在执行中相互制约,避免某一部门利用权力代办全部工作。企业的管理制度一旦制定,就必须严格遵守,并与企业的考核机制相结合,切实形成固定资产管理的有效管理机制。
第四,优化配置结构。企业必须从自身的战略目标出发,对已有的固定资产重新进行优化调整与配置组合,使企业的固定资产最大限度地满足企业动态发展核心业务的需要。对于与核心业务不相关的固定资产,企业应尽可能地进行剥离或出售,收回其所占用的资金,用于购入与核心业务相关的固定资产,从而实现固定资产配置结构的优化,提高固定资产的利用效率。
第五,分类管理提高使用效率。企业应根据自身的具体情况对固定资产进行合理分类,并结合各类固定资产的特点实施差异化管理。对于技术含量高、价格昂贵的关键生产设备,企业应进行重点管理,要保证这类固定资产能够正常有效地运行,减少故障发生次数和停机时间,降低停机损失,提高利用效率。而对于房屋、建筑物以及技术含量较低的普通设备,企业在提高其利用率的同时,则应注意搞好维护和保养工作,减少自然腐蚀,以延长其使用寿命。
第六,固定资产的前期管理。企业在进行固定资产投资决策时不能单凭管理者的意志,靠少数人决定,而应加强投资的可行性研究,使决策具有科学性。企业在购置固定资产前应认真做好调研和技术经济论证工作,如投资效益的预测与分析、工艺流程、设备选型、施工力量的选定等都需要做认真、过细的工作,确保固定资产投资收益的实现。企业固定资产投资的可行性研究既要考虑国家宏观政策、行业发展状况和市场需求等外部因素,还要结合企业自身的战略目标,系统地分析投资项目在技术上是否先进适用,经济上是否合理有利,生产上是否创造效益。对于一些大型投资项目和陌生的投资领域,最好聘请一些权威专家和科研机构参与评估,以降低投资决策失误的可能性,提高固定资产投资的有效性。
第七,固定资产盘点管理。企业应定期组织盘点固定资产的实存情况。盘点工作应由负责保管、记账等不同职能的人员以及其他局外人员共同担任。盘点前,应当保证固定资产管理部门、使用部门和财务部门进行固定资产账簿记录和卡片记录的核对,保证账账相符、账卡相符。
固定资产的盘点结果应记录在盘点清单上,清单内容包括资产名称、类别编号、存放地点、目前使用状况和所处状态等。实地盘点结束后,应将盘点清单内容与固定资产卡片核对,并与账表核对。如发现固定资产已处于不能正常使用状态,应由固定资产的保管部门负责审查其原因,经过一定的审批程序,才能对固定资产作相应的处置或转移,对可能发生减值迹象的,应当计算其可收回金额,可收回金额低于账面价值的,就当计提减值准备,避免资产价值的高估。每次盘点清单应归档保存。
第八,固定资产实物管理与价值管理的统一。一般企业机动部门负责固定资产的实物管理,而由财务部门专门负责固定资产的价值管理。事实上机动部门和财务部门由于其管理的出发点、落脚点的差异就有其管理幅度及管理侧重点的不同步。如何做到固定资产实物管理和价值管理的和谐统一,是各种所有制企业面临的一项课题。解决这一问题的措施在于企业固定资产管理以实物管理为主,价值管理为辅,价值管理与实物管理相辅相成。
第九,固定资产验收管理。企业外购固定资产应当根据合同、供应商发货单等对所购固定资产的品种、规格、数量、质量、技术要求及其他内容进行验收,出具验收单或验收报告。验收合格后方可投入使用。企业自建固定资产应由制造部门、固定资产管理部门、使用部门共同填制固定资产移交使用验收单,移交使用部门使用。
对于需较高等级的技术或专业人员来检查其质量或精密程序的固定资产,必须经过专职工程师的检查,并在验收单或验收报告上签字同意；对于通过建筑或通过安装取得的固定资产在正式向承包商签发验收合格证前,应作全面和综合性的测试验收验查工作。企业对验收合格的固定资产应及时办理相关的建账、编号、建卡等手续,同时明确资产使用保管责任部门或个人。
第十,固定资产的核算管理。由于固定资产种类繁多,一般以表代账明细核算,分类分具体明细设表,其主要分类有：房屋、机器设备、办公家具、电子设备、运输设备等；各类资产明细表应详细记录资产名称、规格型号、购入或建造日期、资产价值、折旧方法和年限、每会计期应计提折旧和累积已计提折旧额、净值额、使用人员或责任保管部门、存放地点等；同时月末应将明细表与总账进行核对,以确保账表相符；年度终了应将各月度明细表整理装订成册,连同会计账簿一并归档管理。
企业须指定具体部门负责对固定资产进行财产卡片登记管理,规定必须有财产登记部门签署“财产卡已登”的字样后,财务部门方能付清财产款项,否则财务部门须负相应的责任。财产卡片至少应记录资产名称、规格型号、购置或建造日期、资产价值、存放地点,同时资产使用或保管人在其上签字；财产发生变更时,有关人员应及时对财产卡和资产明细表作相应变更,以确保账卡相符、账实相符。以保护固定资产的安全完整。
关键词：固定资产管理；风险成因；管控措施
一、固定资产管理的意义
1.固定资产是企业创造价值的重要手段。所谓固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的；使用寿命超过一个会计年度的有形资产。固定资产是企业赖以生存的主要资产，现在科学技术发展的越来越快，现代化机械设备在生产中起着举足轻重的作用，尤其在大型生产企业，离开机械设备的运转，单位就会停工停产，固定资产在企业中发挥着长期作用，他的价值随着生产活动以折旧方式转移到产品中去，是产品成本的重要组成部分。
2.固定资产往往占有企业大量资金。固定资产在企业资产中占有较大比例，例如准能公司露天矿是生产煤炭的生产企业，该单位2010年，2011年，2012年3年平均固定资产原值为56.24亿元，固定资产净值57.48亿元，而这3年平均资产总值为94.28亿元，固定资产占资产总额的60.97%。管好用好这些资产，发挥固定资产使用效率，避免资产流失，减少维修费用发生等都是企业增加效益的重要途径。而且固定资产更新改造、大修理与日常维护保养，都会加大占有企业资金，增加产品成本或期间费用，因此，加强固定资产管理，提高资产使用效率，对提高企业的经济效益是不可忽视的重要途径之一。
3.固定资产管理失控给生产企业造成的损失重大。固定资产管理是企业经营管理的重要组成部分。由于其数量多，品种繁，技术性能高，资产比重大，动态管理等使固定资产管理复杂化，增加了固定资产管理的难度。固定资产无论质量上还是效率上都会影响企业的经济发展。固定资产管理一旦失控，给企业造成的损失远远高于存货等流动资产损失。因此，应加强固定资产管理，提升企业经济效益。
要管理好固定资产，首先应该了解固定资产存在的风险及成因，根据成因有针对性采取管控措施。
二、固定资产风险成因分析
1.没有健全的本企业固定资产管理制度。固定资产管理是对固定资产采购，验收、计量、使用、维护、报废全过程的管理，各个单位对固定资产管理制度也千差万别，每个单位都应该根据本企业具体情况制定符合本企业的固定资产管理制度，如果没有本企业的管理制度，执行人员无章可循，受不到制度约束，有可能会导致采购成本虚高、验收数量与采购数量不一致或以次充好、资产的实际使用效率低下等，任何一个环节出现问题，都会导致企业固定资产资产的流失，直接或间接导致企业利润减少。
2.本企业固定资产内控流程不健全。固定资产管理是一项复杂的管理工作，各个环节都应制定相应的控制流程。采购计划的制定、审批、采购过程、财务的计价入账、折旧计提、卡片登记、资产调拨、资产报废毁损处置等都建立相应的流程，企业没有根据本企业具体情况制定相应的内控流程，容易导致责权不分，不相容职务不分离，可能导致错误的发生或舞弊行为发生。
3.固定资产管理机构不健全。一个企业固定资产品种繁多，要求的技术含量不同，需要多个部门联手协同管理。如果没有健全的管理机构，明确各个职能部门的责任，容易导致互相推诿扯皮，造成固定资产“无人管”的局面，容易导致固定资产毁损或流失的风险。
4.对固定资产管理工作不重视。固定资产管理是由企业各个层级的人员共同实施的管理，从企业负责人到相关职能部门负责人，以至于每个使用固定资产的员工都要负起责任来。对固定资产管理工作不重视，尤其是企业领导不重视，会导致相关职能部门负责人不重视固定资产的管理，不能把固定资产的管理放在日程上，这样连锁反应导致使用固定资产人员对保养维护固定资产的意识淡化，使用效率低下或超负荷工作都会导致当期或潜在成本增加的风险。
5.固定资产的预算制度流于形式。对固定资产的购置、更新、大修，日常修理，处置等随意性比较大，对超预算与预算未执行不进行深入分析，对特殊购置没有执行专项审批制度。导致企业盲目构建、资本性支出挤占生产经营用资金，导致企业流动资金短缺，造成企业生产周转资金短缺的风险。
6.固定资产实物管理与财务管理相脱节。在实际工作中，企业的固定资产实物管理与财务管理由不同部门负责，各部门之间缺乏沟通，固定资产已经购入使用，但尚未办理入库出库等手续，相关部门也不向财务部门提供固定资产有关的证明材料，使固定资产难以入账，造成固定资产的帐实不符。固定资产实物管理部门对闲置或毁损的固定资产不积极与财务部门沟通，不向上级部门提出处置建议，及时处理闲置或毁损的固定资产。而财务部门一如既往按正常固定资产管理，造成固定资产账实不符或虚增虚减固定资产折旧。
7.联签制度或授权审批制度不明确。联签制度在固定资产管理中是指对有关价值较大的固定资产购置、对外投资、处置等重要事项集体决策，不由一人决定的制度。固定资产授权审批制度要求对所有对固定资产接触、处置经过适当授权，如果没有这些制度会导致固定资产管理的错误、舞弊或违法行为发生的风险。
8.固定资产财务核算不健全。有的单位只对固定资产实行总账与明细核算，不建立固定资产卡片，不能详细提供每个固定资产的相关信息，固定资产管理粗放，导致固定资产有可能流失或不能及时维修、更新的风险。
9.盘点制度不健全。固定资产清查制度不健全，固定资产的盘亏与盘盈或处于不正常使用状态的固定资产都不能及时发现或处理，导致账实不符的风险。
10.监督机制不健全。固定资产的购置计划、采购过程、保管与使用过程、盘点、报废都需要相互监督、相互制约。没有专门的部门或人员对固定资产各个环节的监督，都有可能导致相关环节的风险。
三、对于固定资产管理中存在的风险，本着全面性、重要性、制衡型、适应性与成本效益原则，采取适当的控制措施，加强固定资产的管理
1.建立适应本企业管理要求的固定资产管理制度。先进的生产设备，完善的资产管理制度，是进行企业生产经营的重要保证。但每个单位实际情况不同，要求每个单位根据本单位实际情况，在遵守有关法律法规的前提下建立适应本企业的固定资产管理制度，提高固定资产管理的可操作性。让人们在固定资产采购，验收、计量、使用、维护、清查、处置全过程中都有制度可循，逐步实现固定资产全寿命周期管理，优化固定资产资源配置，提高固定资产使用效率，保证固定资产的安全完整。
2.制定本企业的固定资产内部控制流程。因为每个单位的机构设置与管理模式都不一样，根据本单位制度规定的职责权限，对每一个环节制定相应的流程，各单位固定资产管理流程虽然不尽相同，但主要包括一级流程和二级流程；一级流程主要包括：固定资产战略规划流程、固定资产验收管理流程、固定资产使用管理流程、闲置资产、账销案存资产管理等，根据管理需要对验收管理、使用管理制定二级流程（如验收管理中制定固定资产出库管理，使用管理中制定固定资产增加与减少管理，内部转移管理、报废管理、盘点管理等）。制定固定资产管理流程图，严格按流程办理固定资产各项业务。管理制度和流程规范化，对企业固定资产管理进行动态管理，实时监控。能极大减少错误的发生，同时也有效预防舞弊行为的发生。
3.建立健全固定资产管理机构。对固定资产进行分级、分类、归口管理，各部门相互协调，实施共同管理。根据本企业生产经营特点，建立适合本企业各层级的管理机构。若企业层级多（如集团公司），固定资产占企业资产总额比重大的企业，应建立固定资产高层级的固定资产管理部门，统一领导固定资产的各项管理工作（小的企业可以由相关部门代管）。固定资产应该实行实物管理部门、实物使用部门、实物核算部门相互分离的管理办法。高层级管理部门在制定各项制度的同时，根据国家标准《固定资产分类与代码 GB/T14885-2010》及行业标准制定适合本企业的固定资产分类与代码。根据固定资产的技术等要求，对固定资产实行分类归口管理。实物管理部门设置台账，对固定资产的购入、调拨、内部转移、更新、大修、毁损、报废等都做详细记录。价值管理应为财务部门管理，财务部门设置卡片，以价值形式核算固定资产购置、领用、更新改造、维修、折旧、毁损报废的全过程。使用部门根据固定资产的经济用途和使用状况对固定资产进行严格划分，加强生产用与非生产用固定资产的日常管理维护工作，提出更新与大修计划、对没达到使用年限而提前报废资产进行上报，对未使用不需用固定资产提出合理建议，待有关部门报批后再做处理。财务部门的卡片与实物管理部门的台账与使用部门的固定资产定期核对，做到帐卡物一致，确保资产的安全完整。
4.强化固定资产预算管理，严格考核预算执行情况。企业在购建、投资、更新、大修或处置固定资产的年初应进行预算，在编制预算时做到依据合理、程序适当、方法科学。责成相关部门对固定资产预算科学性、可行性进行研究、确保其符合企业发展战略，适应生产经营需求，固定资产预算在经过决策层审议批准后以文件形式下发，执行单位层层分解，从横向和纵向落实到内部各部门，各环节和各岗位。企业应建立预算执行责任制，根据已确定目标对相关部门或责任人进行定期不定期考核，实施奖惩，确保预算刚性，对超预算执行建立严格的审批程序，确保企业固定资产的每一项业务都有利于企业生产经营和企业发展需求。
5.明确固定资产的联签制度与授权审批制度。对于企业来说应明确需要联签的有关固定资产事项，金额范围。对于需要联签的固定资产业务，任何一人不能独断专行，只有经过联签，业务部门才能办理有关业务。授权审批控制要求企业根据常规授权与特别授权，明确各岗位办理固定资产业务和事项的权利范围，审批程序和相应责任。不经授权，无权办理固定资产业务，减少了舞弊或违法行为的发生。
6.建立固定资产业务不相容职务分离的控制措施。不相容职务是指那些如果由一个人担任既发生错误和舞弊行为，又可能掩盖其错误和舞弊行为的职务。企业根据实际情况，确定本企业不相容岗位，办理固定资产业务由不相容岗位的两人或多人共同办理，不得由一人办理有关固定资产业务的全过程，防止舞弊行为发生。
7.建立固定资产清查制度。企业应成立固定资产盘点小组，小组由各层级的固定资产管理部门、审计部门、财务部门与使用部门抽调人员组成，对各项固定资产至少每半年进行清查盘点一次，盘点结果记录在固定资产盘点表上，盘点结果至少2人签字。对盘点结果与固定资产卡片核对，对发现的差异（盘亏或盘盈）和处于不能使用状态的固定资产，应查明原因，追究责任，妥善处理，经过一定的审批程序，财务部门才能进行账面调整。固定资产盘点清查制度是保证固定资产安全完整的重要手段。
8.加强业务培训，提高固定资产管理人员和使用人员业务素质。固定资产管理不仅需要责任心强、肯干的人员，更需要懂业务的人员来管理。一个较大的生产企业，固定资产数量大，品种多，技术性强，需要专业人员进行信息化管理，建立一个高素质的管理队伍，则需要企业加大业务更新培训，随着科学技术进步，企业现代化设备越来越多，使用人员操作不当或不会操作都会严重影响企业的生产，造成安全隐患。为此，加大岗前培训业务力度和岗位许可制度，切实消除人为安全隐患。
9.建立固定资产反舞弊机制、突发事件应急处理机制。建立固定资产反舞弊机制，坚持惩防并举，重在预防，明确固定资产业务的重点领域、关键环节和有关部门反舞弊工作中的职责权限，规范舞弊案件的举报、调查、处理、补救的程序。固定资产在购置、使用和处置过程中都有可能出现突发事件，建立应急反应机制，快速行动，防止事件蔓延，以免造成不可估量的损失。
总之，加强固定资产管理，才能让固定资产真正发挥其劳动工具作用，企业的生产力水平才能得以提高，为企业发展提供强大源动力。固定资产管理贯穿企业生产运营的始终，覆盖企业生产经营的各个环节，必须要提高管理意识，各部门及相关人员合力实施管理，严格执行固定资产的各项管理制度，规范其工作流程，落实固定资产责任人制度。统一领导分级负责，建立预算、盘点、监督机制，保证固定资产管理中无盲区。充分发挥固定资产使用效率，提高企业的经济效益，进而提升企业核心竞争力。
参考文献：
关键词：新形势；行政事业单位；固定资产
一、固定资产管理的意义
行政事业单位具有公益性、非营利性的特征，其固定资产主要依靠于国家的财政投入，固定资产总量大、价值高，是各单位开展工作的重要基础。固定资产管理包括从资产的预算到资产处置的全过程，其重要性表现为：
(一)提升资产使用效率
完善系统的固定资产管理体系可以加强单位的内部控制水平，对资产的总量、使用等情况有一个全面的掌控，从而修正一些像各部门资产占用不均之类的问题，实现资产的合理分配和合理使用。
(二)确保资产保值增值
固定资产管理可以有效整合单位内资产、财务和实物管理，进而确保账面价值和实物价值相符，能有效防止机会主义事件的发生，保证固定资产的安全，在此基础上才能采取各种增值措施。
(三)全面了解单位的资产情况
通过固定资产管理中的定期动态盘点，不仅可以发现固定资产的异常，及时对相关固定资产进行处理，对责任人或责任部门进行追责，对制度问题进行优化完善；还可对单位的相关部门可以及时对资产管理的情况进行更新，并且可以根据盘点情况进行账目的处理；另外，还可形成固定资产盘点报告书，为单位的战略管理提供数据信息支持。
(四)保障工作的正常开展
各单位在工作过程中免不了需要各项机器设备的帮助，有效的管理可以杜绝在工作过程中因机器出现故障导致工作无法进行的情况，也不会因为设备有限而出现工作人员长时间的排队、等待使用设备的现象，而是通过机器设备的定期盘点、检查而及时采取有效的预防和维修措施，确保工作能够正常开展。
二、固定资产管理现状
固定资产管理对维护国家财产安全，各单位有效开展工作至关重要，但综合来看，行政事业单位在固定资产管理中普遍存在以下现象：
(一)责任意识欠缺，思想认识不足
行政事业单位属于非营利组织，固定资产来源于财政资金，由于缺乏资金的压力，也导致了各单位的领导者及其他职员对固定资产关注度普遍较低，固定资产作为开展工作的物质基础因此没有得到应有的重视，固定资产管理制度成为挂在墙上的制度，流于形式，也没有探索出有效的管理方式方法，致使各单位在管理的过程中不仅没有提升资产使用的效率，反而降低了工作效率。在管理过程中，像是批量购入的同类物资，因单项价值不高，处置随意、失管等情况比比皆是，进而容易出现固定资产被一点点的耗损、流失，直到相关部门进行检查、审计时才发现问题。
(二)预算管理有效性不够
预算编制是固定资产管理中重要的承接环节，关乎下一年度固定资产的需求和使用，因此，预算的编制应该连接到各科室的需求、发展和使用，最终的预算是各科室预算的汇总和平衡，同时也要支撑单位未来的发展战略。但实际情况是很多单位预算的编制并没有深入的了解各科室的需求，更主要是依靠财务人员的经验或者是上一年度编制的预算，导致最终编制的预算准确性低，实用性低，要么资产的实际不能满足单位业务的开展，要么出现资产闲置，浪费的情况。
(三)会计核算不规范
当前会计核算中的不足重点表现在固定资产的登记、折旧计提和处置三个部分。登记入账方面主要表现为登记的过程中比较随意，不规范，容易出现登记错误问题；折旧计提方面主要表现为有些固定资产超出了使用年限，账面上却仍有部分资金；或者资产仍在使用年限内却提前计提完了折旧，造成账实不符；固定资产的处置主要表现为已超过使用年限的固定资产在库房存放了很长时间都没有进行有妥善的处理，或者是报废的固定资产在处理的时候随意性很强，没有严格按照单位的规章程序处置，容易发生机会主义事件。
(四)监督惩罚机制缺失
长期以来，各单位对于固定资产的监督惩罚力度明显不足，资产维修、处置的审批不严格。对于笔记本电脑、照相机等一些可移动的固定资产甚至是由使用者保管，长此以往，很容易出现使用者占为己有的情况。还有一些共同使用的固定资产缺少负责人，一旦资产出现问题，各科室就会出现明显的扯皮现象，进而导致无法采取相应的惩防措施。对资产报废处置中的部分投机行为也没有采取有效的惩罚措施。
三、固定资产管理优化途径
为确保各行政事业单位得以更好的发挥职能，各单位应该对固定资产管理优化创新，向现代化管理迈进，针对目前管理中存在的漏洞，采取有效措施，进行重点改善。
(一)提升思想上的重视
思想上的重视程度是固定资产管理能否改善的关键，各单位的领导者要认识到固定资产的本单位开展工作的重要组成部分，而自己是固定资产的主要负责人，对于管理不善造成固定资产流失的情况也要负相应的责任。各单位也要加强对全员的思想教育，使各职员认识到固定资产的重要性，在使用过程中要注意爱护。但仅靠思想意识的转变还不足以实现良好的管理，对于资产管理人员来讲，要实现思想教育和专业培训的共同提升，定期开展专业知识培训，并鼓励其参加相应的专业技能的考试，以思想转变和业务提升共同提高管理效率。
(二)完善预算管理
固定资产的配置要实现科学、节俭、满足需求的统一，因此在预算编制的过程中也要注重单位发展和科室需求的上下结合，由各科室按照实际情况编制自己的预算，统一上报，由财务人员进行审核、汇总编制本单位的年度预算计划，原则上除编制的预算外，各科室不能重新购置。若各科室在预算编制的时间之外，为满足业务开展的需要，确实有采购需求，则严格按照程序提交申请、各级领导研究审批决定。采购的过程中也要有相应的监督措施，应由相关部门人员组成的采购小组(两人及以上)共同完成采购过程。
(三)规范会计核算
会计核算部分需要注意严格按照有关规定来科学确定固定资产的折旧年限，在会计处理中也要严格按照固定资产折旧的方法来计提折旧。为防止会计记录和资产实物不符，财务人员、固定资产管理人员或者其他相关人员进行岗位变动时要做好交接工作，对资产进行盘点，对于资产的领用者、使用者、管理者和管理部门等都要明晰。
(四)健全管理和监督机制
科学有效的制度使固定资产的管理有据可依，各单位应该审视原有制度的不足，在原有制度的基础上进行修改，并以固定资产效益最大化为核心建立长期的管理规划，确保资产从预算的编制、采购，到维修，再到报废处置的各个环节都有根据和保障，形成良性的管理规范和管理循环。为保障各项制度真正落到实处，各单位还需要建立固定资产的动态监管制度，加大监管力度和惩罚力度，坚决杜绝腐败思想和侥幸心理。
(五)充分利用信息技术
信息技术已经融入到行政事业单位办公的各个环节，能够有效提升办公和管理效率，资产的管理也可充分借助技术的优势，各单位可建立固定资产管理系统，确保资产有关信息的公开透明，进行实时监督。除此之外，各个科室和领导者还可据此掌握各科室、单位总体的固定资产情况，也有助于实现资产的及时维修、调配和整合，最大限度的提升固定资产的价值。
四、小结
目前，我国经济正处于调结构、转动力的关键时期，经济快速发展的同时各项社会矛盾也逐渐凸显，各行政事业单位对于社会稳定发展的支持和保障作用更加重要，因此，行政事业单位要维持自身的平稳运行，提升自身管理效率。固定资产是行政事业单位业务开展的物质基础，做好固定资产管理有助于实现节约型政府和服务型政府的目标，更有利用维护国家财产。行政事业单位在固定资产管理中明显存在重视不足、管理制度不健全等现象，还需要各单位进一步提升思想认识，落实各项管理政策，切实、科学有效的优化资产管理水平。
参考文献：
[1]刘霆霆.新时期行政事业单位固定资产管理的新特点及管理对策[J].中国集体经济，2019(07):60-61.
关键词：固定资产 盘盈 会计处理
一、新会计准则对固定资产盘盈处理的规定
实行新会计准则以后，固定资产盘盈的会计处理发生了变化。旧准则对固定资产的盘盈在批准转销前通常是记入“待处理财产损溢――待处理固定资产损溢”科目，批准转销后则从该科目转入“营业外收入”科目。按新准则规定，固定资产盘盈作为前期差错处理，应该首先确定盘盈固定资产的原值、累计折旧和固定资产净值，根据确定的固定资产原值，借记“固定资产”科目，贷记“累计折旧”科目，将两者的差额，贷记“以前年度损益调整”科目；之后再调整应该缴纳的所得税，补提盈余公积。盘盈的固定资产，应按以下规定确定其入账价值：如果同类或类似固定资产存在活跃市场的，按同类或类似固定资产的市场价格，减去按该项资产的新旧程度估计的价值损耗后的余额，作为入账价值；若同类或类似固定资产不存在活跃市场的，按该项固定资产的预计未来现金流量的现值，作为入账价值。
新旧会计准则的最大差异就在于，固定资产盘盈不再计入当期损益，而是作为以前期间的会计差错。新会计准则之所以对固定资产盘盈业务做出这样的规定，主要考虑到固定资产盘盈多是因为在当初购置的时候由于人为疏忽、管理上的漏洞导致的账外资产，属于会计差错，因而需要按照规定的方法更正；此外，将盘盈固定资产的净值计入“以前年度损益调整”也能在一定程度上控制人为调节当期利润的行为。但笔者认为，固定资产从购置到企业盘点时发现账外资产即“盘盈”，所经历的时间长短不同，固定资产的价值大小不同，准则不加区分一律将固定资产盘盈计入“以前年度损益调整”有失偏颇。
二、“前期差错”有特定的含义，不是所有的盘盈都属于“前期差错”
根据《企业会计准则第28号――会计政策、会计估计变更及前期差错更正》的规定，前期差错，是指由于没有运用或错误运用下列两种信息，而对前期财务报表造成漏报或错报：编报前期财务报表时预期能够取得并加以考虑的可靠信息；前期财务报告批准报出时能够取得的可靠信息。前期差错通常包括计算错误、应用会计政策错误、疏忽或曲解事实、舞弊产生的影响以及存货、固定资产盘盈等。
由此可见，“前期差错”是特指在处理经济业务或事项时对“以前期间”财务报表造成的错报和漏报。而在实务中，企业盘点发现的账外资产既可能是以前年度购置，也可能是在当年购置的，当年购置的固定资产没有入账，显然不会影响以前年度的损益和财务状况，不属于前期差错，因而不能笼统地将盘盈固定资产的净值计入“以前年度损益调整”。
三、固定资产盘盈的会计处理改进建议
（一）盘盈的固定资产属于当年购置的，计入“待处理财产损溢”
笔者认为，如果盘盈的固定资产属于当年购置的（这样的资产一般比较新，并且固定资产的购置都会有资金支付的审批及相关支付的记录，有据可查），因为不涉及以前年度损益，其会计处理应该与盘盈的其他资产一样，在批准处理前计入“待处理财产损溢”，批准后转入“营业外收入”。
例1：某企业2012年12月在财产清查时，发现账外机器一台，该机器九成新，同类产品市场价格为100 000元，报经上级批准，作为增加固定资产处理。
（1）固定资产盘盈时，编制如下会计分录：
借：固定资产 100 000
贷：待处理财产损溢――待处理固定资产损溢
90 000
累计折旧 10 000
（2）批准处理时，编制如下会计分录：
借：待处理财产损溢――待处理固定资产损溢
90 000
贷：营业外收入 90 000
（二）盘盈的固定资产属于以前年度购置的，要区分不同情况采用不同的处理方法
1.如果对当期损益影响不大，全部计入“以前年度损益调整”。出于简化处理的原则，如果盘盈的固定资产金额不大，占总资产的比例不高（可以参照审计当中重要性水平的确定，比如高于资产总额的1%，认为重要）；或者尽管总金额较大或相对比例较高，但盘点是在年初（比如1-3月份）进行，则不区分该差错对以前期间和本期损益的影响，一并计入“以前年度损益调整”。
例2：甲公司于2012年2月20日对企业全部的固定资产进行盘点，盘盈一台5成新的机器设备，该设备同类产品市场价格为160 000元，企业所得税税率为25%，按照净利润的10%提取法定盈余公积。
（1）固定资产盘盈时，编制如下会计分录：
借：固定资产 160 000
贷：累计折旧 80 000
以前年度损益调整 80 000
（2）确定应缴纳的所得税时，编制如下会计分录：
借：以前年度损益调整 20 000
贷：应交税费――应交所得税 20 000
（3）结转留存收益时，编制如下会计分录：
借：以前年度损益调整 60 000
贷：盈余公积――法定盈余公积 6 000
利润分配――未分配利润 54 000
2.如果对当期损益影响较大，要分别计入“以前年度损益调整”和当期损益。如果盘盈的固定资产金额较大，占总资产的比例较高，则要区分该差错对以前期间损益和本期损益的影响，分别计入“以前年度损益调整”和当期损益。
例3：甲公司于2012年9月30日对企业全部的固定资产进行盘点，盘盈一台5成新的大型设备，该设备为管理部门用，同类产品市场价格为20 000 000元，该设备全新时预计使用年限10年，估计尚可使用5年，假定不考虑净残值。该企业所得税税率为25%，按照净利润的10%提取法定盈余公积。
分析：该设备在盘盈时，净值为20 000 000×50%=10 000 000（元），据此可以推算在2012年初的净值应该10 000 000+10 000 000×9/（5×12）=11 500 000（元），应该将11 500 000计入“以前年度损益调整”，而当年的折旧额1 500 000元计入当期损益。
（1）固定资产盘盈时，编制如下会计分录：
借：固定资产 20 000 000
管理费用 1 500 000
贷：累计折旧 10 000 000
以前年度损益调整 11 500 000
（2）确定应缴纳的所得税时，编制如下会计分录：
借：以前年度损益调整 2 875 000
贷：应交税费――应交所得税 2 875 000
（3）结转留存收益时，编制如下会计分录：
借：以前年度损益调整 8 625 000
贷：盈余公积――法定盈余公积 862 500
利润分配――未分配利润 7 762 500
四、结论
综上所述，对固定资产盘盈的会计处理改进以后，区分了本期差错和前期差错，采用不同的处理方法：盘盈的固定资产属于当年购置的，调整当年的损益，先计入“待处理财产损溢――待处理固定资产损溢”，批准转销后计入“营业外收入”；盘盈的固定资产属于以前年度购置，且对当期损益影响不大的，全部计入“以前年度损益调整”； 盘盈的固定资产属于以前年度购置，且对当期损益影响较大的，区分差错对以前期间和当期损益的影响，分别记入“以前年度损益调整”账户和当期损益。
这样处理尽管有些繁琐，但此类业务不经常发生，而且固定资产属于企业的重要资产，是为了提供更可靠相关的信息。盘盈的固定资产如果属于以前年度购置，不能全部计入当期损益，还要按照净值的一定比例缴纳所得税，可以避免企业利用固定资产盘盈随意调节利润的现象，另一方面，当企业真正出现固定资产盘盈的差错时，又能正确分清该差错对以前期间和当期损益的影响，并考虑到成本效益原则和重要性原则，区别不同情况分别处理，总体上是比较合理的。
参考文献：
1.新企业会计准则培训教材编写组.新企业会计准则培训教材[M].北京：中国工人出版社，2006.
2.财政部.企业会计准则――应用指南[M].北京：中国财政经济出版社，2006.
关键词：固定资产；事业单位；管理；固定资产价值
中图分类号：F233 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-0245-01
为了保证事业单位提供准确的会计信息，国家在2013年颁布了有关事业单位会计制度的新规定，新的会计制度对固定资产定义以及核算方法，在很大程度上进行了修改和完善。固定资产核算的合理性，管理的规范性密切关系着事业单位的效益评价，以及国有资产的安全完整与否。
固定资产管理上存在的问题
第一，事业单位的国定资产购置资金，来源于财政的拨款，所以单位领导为了改善设备和扩大单位的规模，向上级申报各种专项，把审批的大量资金用于购置固定资产。固定资产买来以后的管理，以及管理的程序和规范却很少问津，更没有专门的固定资产管理人员，或者说有些事业单位即使是配备了专门的管理人员，也没有制定相关的工作内容，明确相关的管理规定。国定资产管理的责任模糊不清，管理工作难以有效的实施进行。
第二，没有健全的针对固定资产的管理制度，在固定资产采购和使用的过程中，一直到最后的固定资产报废都没有相关的管理办法，导致固定资产发生重复的购置，或者是向外租借的不良行为，固定资产的报废清理，经常不按照规定的固定资产清理程序进行处置，也没有相关责任的明确制度，所以导致一些事业单位的固定资产管理无制度可依，毫无章法，固定资产的账面完全不具真实性和完整性。
第三，事业单位固定资产的账面价值不足以反应固定资产的实际价值，比如，事业单位的一台汽车，使用过一定年限后对其进行维修，如果维修花费的费用较高，按照会计核算制度，较高的维修费用要成本化计入汽车的成本，这样就导致汽车的成本增加。由于在以前年度，没有对汽车进行折旧计提，汽车的账面价值依旧是购买时候的原值。随着维修次数的增加，高费用的成本化，汽车越使用价值就越高。笔者所知，在单位固定资产的实际管理中，甚至有维修费用高过实物本身价值的情况发生，这违背了其计价的合理性。
第四，一些配备固定资产管理人员的单位，由于所配备的人员专业知识不够，导致管理混乱，在国定资产购入的时候，没有按照相关的规定对固定资产设置卡片账，固定资产在增加和减少的时候没有按照规定及时入账，更没有对已经入账的固定资产，进行定期盘点，只停留在账账相符的基础上，所以长此以往账实不符的情况会越来越严重。加上单位各部门之前的责任划分不明确，一些单位甚至出现了固定资产丢失，而随意报损、报废的情况，而相关责任人员不用承担任何处罚。固定资产管理的失职，造成了国有资产的流失和浪费。
二、事业单位固定资产管理策略
在新制度下，国家财政部门对各事业单位的财政支出要进行绩效评价，并且把此项工作作为了财政部门的重要项目。在事业单位，固定资产的购置占大部分的财政支出比例，所以事业单位加强对国定资产的管理刻不容缓。针对事业单位固定资产的管理，从以下几个面进行讨论：
第一，强化固定资产的管理意识，转变固定资产的管理观念。首先，事业单位的领导要认识的固定资产管理的重要性，设置专门的管理机构和专门固定资产核算人员，在思想和行动上一致加强对固定资产管理的重视，在对固定资产的管理和监督中起到模范带头作用，对相关的管理程序和制度给予严格执行。从而达到固定资产管理的效果。
第二，对国定资产的管理制定严格的制度规范。首先，对固定资产购入，购入来源，以及使用直至报废等过程制定严格的执行规定。固定资产的购置要提前进行预算，购置时，要严格执行国家相关的采购制度，按照国家规定的采购程序进行采购，并设相应的采购监督部门给予监督。购入的固定资产要及时入账，并设置固定资产卡片，对固定资产的相关资料进行登记，财务部和固定资产管理部门要进行核对，保证账账相符；固定资产进行合理的分配之后才能投入使用。在使用时，领用部门和领用个人要进行签字登记，以后当固定资产调配到其他部门使用时，同样要做好固定资产的变更领用登记手续，明确该资产的使用人员和责任部门，并配合单位资产管理部门做好固定资产的保管和盘点工作；固定资产报废处理时，要上报有关部门，经审批后对固定资产清理。固定资产清理的收益要上缴到财政部门。其次，在使用过程中，固定资产管理部门还要建立相关的清查制度，定期对固定资产进行盘点，做到账实相符。同时明确财务部门和固定资产管理部门的责任，避免在事情发生的时候，出现互相推卸责任的现象；建立资产部门日常盘点的制度，是对账实相符的有力保证。单位的领导要定时组织清查工作，对单位的固定资产进行全面清查，一对一的账面核对，盘盈和盘亏的固定资产要及时报批，进行相关的处理，保证单位的每一项固定资产都得到合理的利用。
第三，要求单位上下工作人员，正确使用固定资产，固定资产管理人人有责，让所有人共同参与。同时通过对事业单位新制度和财务知识进行学习，提高管理人员的专业素质以及管理水平，树立其责任心，各个环节协调管理，严格落实。从而使固定资产的管理工作更加完善。
第四，按照新制度规定的事业单位固定资产计提折旧的方法，对符合折旧范围的固定资产进行清理，会同财政部门和上级主管部门，确定各种类固定资产的折旧率，据此计提折旧。首先，对执行新制度前购置的固定资产进行折旧的补提，然后对当年度新购买的固定资产，遵循新制度的规定，按时提取折旧。
关键词：国有企业；清产核资；问题；对策
随着市场化步伐的不断加快与深化，在经济体制改革深化与完善的今天，国有企业作为完全意义上的市场竞争主体，面临着巨大的压力和挑战，要想将国有企业建设成为紧跟时代节奏的现代化公司，必须及时、准确、完整的掌握企业的资产及资金情况。本文通过对清产核资过程中存在的财会问题的剖析与建议，阐述了国有企业清产核资是实现此项目标的最有力的武器。
一、国有企业清产核资概述
（一）国有企业清产核资的含义
国有企业清产核资是清查资产价值、核实资本金。是国有资产监督管理机构根据国家专项工作要求或者企业特定经济行为需要，按照规定的工作程序、方法和政策，组织企业进行账务清理、财产清查，并依法认定企业的各项资产损益，从而真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的活动。
（二）国有企业清产核资的原因
国有企业由于种种改制等原因，要想全面准确的了解相关企业的资产情况以及资本保值情况，只能通过清产核资来获得相关资料。当然，通过对国有企业进行清产核资，更是对国有资产进行有效监督的重要体现，也促使国企建立规范的资产管理制度，并通过这样管理制度提高资产管理水平。
（三）国有企业清产核资的重要性
1. 真实客观的反映企业财务状况的方法
清产核资让大家明确目标，开展资产负债及权益的各项清理检查以及对现有企业管理现状的摸底，可以让相关人员了解到真实信息数据。
2. 防范国有资产损失的重要手段
国有资产流失的原因是十分复杂的，由于国家近年来以国有资产的相关政策的出台，国有企业管理人员对国有资产管理的重视以及国有资产内控制的不断完善，传统意义上的资产流失已不再存在。而随之而来的是一些资产估值问题，如：房屋、土地等一些有升值空间的实物资产，是否存在高价低卖现象；是否存在估值不准确现象；是否存在租金过低或无偿使用现象等，这些问题只有通过清产核资才可以发现。
3. 解决历史遗留问题的途径
很多国有企业由于种种改制、人员调离、管理制度不完善等原因，导致企业遗留下很多难以解决的实际问题。由于很多当事人都有一种事不关已，高高挂起的心理，所以当有些人或大部人想处理这些问题时，都会面临无从下手的窘境。但是清产核资的出现恰好能解决这一问题，这是从更高的层面去解决，并且会借助很多外力，在法律的层面上给予更多政策的支持。
二、国有企业清产核资过程中存在的财务问题
（一）清产核资过程中相关部门分工不明确，责任意识有待提高
当提到企业清产核资，很多人第一反应就是找财会部门，其实这是一种普遍存在但又缺少正确性的想法。从财会口径的确可以了解到一些账面信息资料，但是究其根源清产核资的主要目的并不是看财会账面有什么，而是要看实际都存在什么。这就意味着很多部门是都应该融入其中如：物资保管、资产实物保管等部门。
另外由于国有企业清产核资是委托第三方审计机构来介入整个过程，所以有些基层单位可能给中介机构提供的相关资料不是很详实，这样就加大了此项工作的难度。
（二）资产清查中“账、卡、物”对应问题
在实际清产核资过程中，有许多在清理资产过程中发现，企业账面的资产名称和实物的名称有一些出入，会出现一对多或多对一的现象，或者是资产名称、数量、金额等账实不符，还有一些企业资产状态发生变化但并未及时进行账务处理，原因在于这些资产的不联动，实物管理部门与账务管理部门互不干涉。另外，由于有些企业存货等特殊资产，各类繁多，收发频繁，但是由于工作人员责任心不够，没有进行全面盘点，也会造成账面与实际不符的问题。这些情况长时间无人问津必然会出现资产管理的不到位，严重的可能会造成国有资产流失。
（三）关于往来科目长期挂账问题
在实际清产核资过程中，发现有很多往来科目挂账，有不少是由于历史原因导致的各种问题，比如有很多债权难以实现，原因在于债务人有可能走死逃亡，究其原因又不得而知，还有一些由于时间较长相关人员也记不清楚导致问题难以解决，一直挂账，未做处理。
（四）关于资产盘盈的问题
在清产核资过程中，大多数处理的都是资产的损失，比如投资损失、存货损失、应收账款损失、固定资产损失等等，但在实际工作中恰恰有许多企业存在着固定资产盘盈的实际情况。当面临这种问题时，就会陷入无人过问的尴尬，中介机构关心的是企业申报的各项损失的证据是否充分，企业关心的是损失是否能够核销。而盘盈资产有种情况：第一是企业已经盘点出有溢余，即资产本身是捐赠或由于部分资产记损益而未记账，第二是企业由于相关工作人员更换频繁，现任工作人员不认真，并未盘点出来账外资产。但无论哪种情况，企业都不愿意让实际情况浮出水面，也许想利用其设置账外收入，或是本身这些资产就是由账外收入所购买，也许还想非法占有国有资产，这些或许都是导致盘盈资产在账面上无法处理的原因。
（五）关于资产账面价值的问题
固定资产折旧的方法与固定资产折旧的使用方法与年限的选择比较灵活，各企业也不一样，这样就会对企业固定资产中的资产净值有一定影响，比如：房屋原值40万元，已使用10年，用平均年限法，折旧年限为20年，其净值为20万元，如采用加平均年限法，折旧年限为18，其净值为17.78万元。
三、国有企业清产核资过程中相关问题的解决对策
（一）加强企业内部控制管理，明确相关部门职责
由于清产核资工作任务极为繁重，且涉及部门众多，为了避免出现财会一个部门独挑大梁的局面，应制定相关制度，明确各职能部门的具体分工，并成立相应的工作小组，协调各个部门对各类资产进行认真的核对。在此基础上要通过培训等方式做好清产核资的政策解读工作，不断提高相关部门的责任意识只有让每一个部门能够认识到清产核资的重要性，才可以实现清产核资数据第一手资料的真实性，保证整个过程的顺利完成。
（二）切实解决“账卡物”对应问题，提高资产管理水平
首先制定详细具体及操作性强的清查方案组织相关部门对信息进行整理，对相关资产进行全面详查，提高资产对应率。其次实现资产价值管理部门与实物管理部门密切配合，共同推进资产管理水平。最后当面对资产繁杂、信息不完整的特点，以资产类型为出发点，着力推进资产梳理。财务部门应汇同实物管理部门和相关使用保管部门对各类型资产进行一一联动处理，相互配合，相互制约。
当然在管理制度严密的情况下，笔者建议有条件的企业也可以选择先进的资产盘点方法。 比如：资产移动盘点，具体的讲就是工作人员通过携盘点装置扫描标签，盘点过程中可以到现场查看盘点情况和核对受盘点固定资产信息，进行相关设备信息的修改，盘点完成后上传盘点数据到资产盘点管理系统中。这样一来，无论资产状态为有卡有物、有卡无物或其他情况，系统都能够有效的对设备资产进行盘点，及时跟踪设备资产变动，提高设备资产使用效率，随时掌握资产变动情况。
（三）预防为主，规范管理，避免往来长期挂账
如果能将清产核资的理念转变为预防，那么进行清产核资就会相对简单。例如：把企业负责人业绩与往来业务的管理挂钩，制定出应收款比例，加强财务及会计基础工作自查，规范往来业务，查明每笔款项的性质和原因，对每一笔款项进行梳理，并按规定及时收回，如不能收回的款项及时进行函证，把工作做在前面，这样也减轻了工作压力。
1.完善制度，加大资产监管力度
账外资产的问题除了他人赠予的情况，大多数资产盘盈还是由于企业在前期会计记账期间少计或未记造成的，这都需要单位主管部门详查账目，管理部门应加强对资产业务处理的监管和规范，完善相关制度，尤其要加强对国有企业资产前期财务管理监管，从而避免资产设置账外账的情况。
2.保证资产价值真实性，防范损失
国有企业应严格遵守相关会计制度，按规定对固定资产计提折旧，监管机构更应详查个别重点资产的处理情况，从真实价值入手，避免出现由于账面价值的原因，造成资产低卖或租金过低现象。
国有企业清产核资是一项复杂繁琐的工作，需要调动企业所有员工的积极性，才能保证清产核资的准确性和完整性，清产核资是了解企业经济情况的主要途径，更主要的是实时监控国有企业的最好的方法，清产核资为确保国有资产安全奠定了良好的基础。
参考文献：
[1]史利.浅谈国企业改制清产核资过程中存在的问题及对策[J].财会学习，2009（03）.
[2]杨平波.国有企业清产核资相关财务会计问题研究[J].湖南商学院学报，2006（02）.
关键词：公立医院 固定资产 精细化管理
精细化管理是运用程序化、标准化的手段保证组织管理的各项目能够持续、精确地运行，是一种较高境界的科学管理方法。现代管理学上将科学化管理划分为规范化管理、精细化管理以及个性化管理三个层次，而精细化管理属于第二个层次。在公里医院固定资产管理中采用精细化管理的方法能够提高医院的管理水平，因此值得推广。
一、加强医院固定资产管理的重要性
我国的经济正在逐渐转型，医疗体系是经济体系中一项重要的组成部分，医疗改革的效果影响着我国医疗事业的发展已经整体经济体制改革效果。医院不但是治病救人之所，也是我国市场经济中一个重要的组成内容，提高医院固定资产的管理不但能够为医疗水平的提高提供资金保障，同时能够增强医院的市场竞争力。随着医院之间竞争的日趋激烈，管理人员应当意识到医院固定资产精细化管理的重要性，需要不断提升自身的管理水平和效率。提高公立医院固定资产的管理控制，合理配置医院固定资产，降低运营成本，提高经济效益。
二、医院固定资产精细化管理现状
（一）固定资产管理制度不尽完善
很多医院都存在着注重共用经费使用管理，重视财务开支，管理模式固定，管理方法缺乏灵活性的问题。公立医院大多都对开支的使用作出了明确的规定，很多条条框框都过于固定化，没有结合医院的实际情况进行制度的制定，没有及时根据医院的发展进行变动，导致财务管理过程中经常与财务制度发生冲突，造成工作难以顺利高效地完成。因此，在实际工作中存在很多的不足，出现了很多新问题没有具体的制度可以遵循，有些虽然在会计账面上有明确记载，但是在实际中却根本没有实物存在。资产管理流于形式目前医院实行新的财务制度，对于固定资产的管理实行计提资产折旧的核算方式，医院对固定资产的后续增减变动管理、后期的保养维护等工作管理不严。对实物疏于管理，虽然对于后续的固定资产管理有很明确的管理制度和管理手续。不过却存在对账延后、实物盘查不清等问题。对于后续的固定资产中人员责任不明确，导致盘查工作不够谨慎认真，监督人员也没有充足的管理力度，加上盘点工作量较大，容易出现问题，非常容易出现最终盘点结果和账面记录出现较大的出入。资产管理人员及使用人员离职或工作变动时未履行资产交接手续，从而造成资产的流失。给资产管理部门带来了很多工作难题和错误。经常存在账物不符、账面价值与实际价值有很大出入等现象。医院部分工作人员由于担心受牵连，对于一些废弃和毁损的设备隐瞒不报，自行处理，导致医院固定资产损失严重。
（二）对于固定资产管理的意识薄弱
目前很多医院的固定资产管理人员都缺乏对固定资产管理的意识，更多的是偏向于增添或者购买新的固定资产，而对于以往的固定资产缺乏管理和维护。由于管理意识的薄弱以及管理方式的不当导致医院固定资产浪费现象严重，降低了医院的经济效益。此外，还有的医院人员在增加固定资产时没有充分了解医院固定资产的具体情况，在购买前也没有指定合理的购买计划，导致有的固定资产很长一段时间限制，同样造成了资源的浪费。究其原因，都是相关人员没有对固定资产管理有足够的重视，所以，提高管理人员的意识对于医院固定资产的管理有着重要的作用。
（三）账物不清
医院的固定资产无论是数量还是品种都十分庞大，分布也比较广，所以固定资产的统计本身就是一项繁琐庞大的工作，加上工作人员责任心不强，重视度不够，容易出现固定资产使用状况不清的现象。
三、公立医院固定资产精细化管理
（一）完善固定资产管理制度
精细化管理制度需要对管理内容和管理环节进行精细化表述，在内容上，制度应覆盖固定资产的全生命周期。在环节上，应明确工作内容、标准、依据、完成时间、谁来负责、是牵头还是配合等要素，提高制度的可执行性和可问责性。尤其值得一提的是固定资产常态化盘点制度，它既是医院财务制度的要求，也是了解大家对政策的熟悉情况、及时跟踪制度执行情况、发现新问题的有效渠道。落实好这项制度，需要明确牵头机构、部门分工，工作内容和盘点流程、标准、频次，通过常态化盘点促使固定资产管理水平持续提升。
（二）提高人员素质
人员素质对于公立医院固定资产的管理非常重要，在人员聘用中需要严格把关。首先应当在招聘环节做好把关，对聘用人员的专业、学历、工作经验等进行筛选，同时对应聘人员的工作责任心作出初步判断。其次要对各个岗位职责和标准作出明确的规定，人力资源部应当定期对各个岗位或者部门作出考核。此外要加强对医院人员的培训，保证人员有充足的责任心，能够不断跟上时代的脚步，提高管理人员的管理水平和效率。
（三）优化核算方式，保证管理基础工作的效用
核算是固定资产管理中一项重要的工作，优化核算方式能够为管理工作的开展提供可靠的基础，对于医院固定资产的管理大有裨益。为了优化核算方式，首先应当树立正确的核算目标，确定核算科目，采用会计制度中的相关内容进行精准的会计处理，让所有的固定资产的价值得以有效真实地反应出来。其次要敢于引进现代化管理手段。精细化管理能够提高企业的管理水平，可以有效提高管理的效果，将所有分项目的管理细化，降低隐患问题造成的危害。最后可以引进现代信息技术，加强医院固定资产的分布和使用情况，及时获得固定资产信息，从而能够根据固定资产的使用状况对医院固定资产的采购和发展制定合理的计划。
（四）加强信息化建设
要根据“管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化”的原则来加强固定资产信息化建设：首先，基础数据标准化。基础信息要能全面反映资产的多重属性，包括规格型号、时间、空间、经济、使用状态、运行、维保记录等，为精细化管理积累大数据。其次，实现资产业务与财务核算自动同步，在资产办理入库、转移、处置等业务时，通过信息化同时计入会计核算系统，使得实物管理和价值管理同步。再者，体现内部控制原则，合理分配查询、修改、审批等系统操作权限；最后，信息系统应在各业务环节中嵌入申报和审批表单，强化制度和流程要求，保证执行的刚性。
四、结束语
加强公立医院的固定资产管理，提高资产管理的重视度使医院持续发展中的重要问题，所以医院应当从制度、人员等多方面加强管理，激励完善和发展固定资产管理工作，从而提升医院的社会和经济效益，进而保证医院能够更好地服务民众，取得长远稳定的进步。
参考文献：
[1]周晓艳.医院固定资产管理新会计制度下之探讨[J].时代青年（视点），2014，05：60-61
[2]张清艳.医院财务精细化管理下固定资产管理流程[J].神州，2014，15：283
[3]吴双双.浅谈新医院会计制度下固定资产核算[J].财经界（学术版），2014，19：215
关键词：固定资产；信息化管理；资产管理
随着新时代日新月异的发展变化，应用信息技术对企业的各项业务流程进行管理已成为时代的潮流。近年来，固定资产的信息化管理也已逐渐普遍，如何更加科学、规范、高效地开展固定资产信息化管理，亟须加以研究。
一、固定资产信息化管理概述
（一）固定资产信息化管理的内涵
固定资产作为企业资产中最为重要的组成部分，其管理质量对于企业利益的维护、企业管理水平的提升具有重要的影响。相对于传统的固定资产管理，信息化管理是依据固定资产管理需要而逐渐演化而来，它是现代科学技术发展的一项必然产物。所谓固定资产信息化管理是指通过应用业务信息管理系统——实物资产管理子系统，实现固定资产从预算、采购、登记、使用、维护、处置、报废全生命周期信息化控制和档案管理，保障固定资产的管理动态和信息变化同步实现。固定资产信息化管理主要包括以下方面的工作。首先，固定资产购建形成后，其所有权单位必须及时在实物资产管理系统中建立资产卡片、录入资产实物图片、生成二维码、进行贴牌，形成固定资产管理台账。其次，固定资产使用过程中，当资产权属、状态、功能、价值发生变化时，其所有权单位必须按照业务发生种类及业务审批流程，及时录入数据、上传附件、维护信息，形成相应的管理台账。再者，企业应及时更新并完善实物资产管理系统中地图数据，建立完善的资产地图。最后，每年年底之前，企业应组织对所有固定资产进行全面清查盘点，并将盘点数据同步录入实物资产管理系统中，做到账实相符、账卡相符、卡物相符。要及时对达到报废年限且已无法使用的固定资产办理报废清理手续。
（二）加强固定资产信息化管理的现实意义
1.有助于提高资产的利用率，为企业增加效益
在固定资产信息化管理系统中可以随时查询了解固定资产的所有数据，能及时准确地计提固定资产折旧，提高资产的管理水平。而且通过及时掌握每项资产的使用情况和固定资产的产出情况，及时将闲置的固定资产盘活，能够提高资产的利用率，为企业提高经济效益。
2.有助于减少人工成本，为企业节约开支
企业通过使用固定资产信息化管理系统，在管理台账上，对所有资产的权属、状态、功能、价值都一目了然，减少了传统管理上的复杂和繁琐。在熟悉掌握了这套管理系统之后，将会节约大量的资产管理时间，进而节约人工成本。
3.有助于更全面地管理资产，减少资产的流失
固定资产从预算、构建、使用、处置、报废的全生命周期都是通过信息化管理系统来操作，对所有固定资产进行系统化管理，避免了传统模式下的漏报、漏查情况，减少了资产的流失。
二、固定资产信息化管理中存在的问题
（一）固定资产信息化管理缺乏实物基础
固定资产信息化管理系统虽然与财务资产卡片每个月都会核对一致，但并不能保证实际的实物资产也会和卡片一致。比如，有些企业2003年购买的电脑、打印机等，折旧早就提完了，该实物资产也早已替换了，原资产卡片却还存在固定资产明细账中，并且数量还不少。根据2016年的会计核算办法，固定资产的确认标准变更为单位价值在5000元（含5000元）以上，像现在购买的电脑、打印机等原值低于5000元的办公设备，都直接确认为低值易耗品了。所以，固定资产信息化管理系统对于实物资产的管理在实际实物资产管理方面还是有所欠缺的。
（二）固定资产信息化管理缺乏实时监控
由于在固定资产的使用过程中，固定资产信息化管理系统不能监控到每一项固定资产的实时状况，当资产权属、状态、功能、价值等发生变化时，必须由资产管理员录入数据、上传附件、维护信息，形成相应的管理台账。那么这个录入人到底有没有将资产的实时变动情况录入系统，或者这个资产管理员有没有发现某项资产的功能、状态、价值等发生了变化呢？这就不得而知了。就像有些企业，资产的更新、改造、维修等都是机械维修项目竣工了以后，财务上在做账务处理的同时变动了资产卡片之后，资产管理员才根据财务数据对资产的变动情况进行更改，这样就将事实本末倒置了。再加上财务对一些机械设备的功能、配置等都不太了解，有时候做变更资产的时候，增加资产原值的资产又不是维修改造的同一个资产，等到资产管理员发现这个问题的时候，当月的财务报表都已经上报了，但为了匹配度又必须改回来，既增加管理的工作量，也因为耽误时间而降低了工作效率。这样操作起来对固定资产的使用状态就没有起到实时监控的作用。
（三）固定资产信息化管理缺乏风险提示
固定资产信息化管理系统不能对闲置资产及不具有使用价值的资产进行预警提示。比如，有些企业的闲置资产因为无人管理，就一直闲置，没有人去盘活、利用或转卖，放着长久就变成了报废资产，浪费了企业的资源。还有一些待处置的、不具有使用价值的资产，甚至是已经提了减值准备的资产，也在账上一放就是好几年，也没有人去管它。如果固定资产信息系统能对这样的资产定时进行风险预警的话，就可以降低固定资产价值流失的风险。
（四）固定资产信息化管理缺乏人才储备
固定资产都是需要人来进行管理的，而固定资产信息化管理系统同样离不开人的管理，企业开启一项新的业务，自然离不开人才的培训和培养。固定资产管理员只有对固定资产信息化管理系统熟练掌握之后，才能把企业的固定资产管理好，而固定资产又都分布在不同的管理部门，每个部门都有每个部门的兼职资产管理员，然后综合部门有一个总资产管理员，这就要求各部门的资产管理员都要对固定资产信息化管理系统熟练掌握，并对本部门的资产情况了如指掌，这样企业的资产就需要一批综合素质高的人才来共同管理，才能把企业的资产管好、用活。然而，大部分企业的人员素质都参差不齐，也没有专门去培养、培训高素质的资产管理员，这样就容易造成企业资产管理人才储备的匮乏。
三、优化固定资产信息化管理的建议
（一）加强对固定资产实物的清查盘点
在企业快速发展过程中，随着企业规模的扩大，管理工作的需要，以及资产设备的陈旧老化，企业将不断地购置新的资产，以满足生产经营的需要，而老旧的资产却得不到及时的清理和处置，久而久之，企业的账面资产就越来越多，而实际使用的资产却不见得增加多少，这就要求企业要及时清理处置那些旧的资产设备，以便更高效地管理资产。所以，企业应该由领导牵头，指定盘点人、监盘人、责任人对所有的实物资产进行一次彻底的盘点，而不是像之前的盘点一样，走过场的形式居多，对账面资产逐一清理并核对每项固定资产的型号、数量、配置等数据，确保每一项资产都是购进时的同一个资产，将该处置的处置，该报废的报废，以减少账面资产，再将清理出来所有实物资产的图片上传至固定资产信息化系统，真正做到账实相符。
（二）加强对固定资产的实时监控
对固定资产的实时监控，可以有效掌握各项资产的实时运行情况，方便掌握各机器设备的产能，并能及时发现问题，作出相应的处理措施，可以及时发现机械故障，并及时维修处理，这样不仅可以提高固定资产的产能，还可以提高资产使用效率。为了适应企业对固定资产管理的需要，以便随时掌握每一项固定资产的实时使用状态，并提高固定资产的管理水平，应该对固定资产信息化管理系统进行功能提升，增加固定资产的实时监控功能。
（三）加强对固定资产的风险管理
固定资产是企业资产组成的重要部分，如果因为固定资产管理的缺失造成企业资产的损失，将直接影响到企业的经济效益。为了加强固定资产的管理，提高固定资产的使用效率，减少固定资产价值的流失，固定资产信息化管理系统应增加自动预警功能，对闲置资产、已无使用价值的资产以及已提足折旧的资产等存在价值流失风险的资产进行预警，在特定的时间段之内必须做出相应的处理，不然就会一直预警，直到对该项资产作出相对应的处理为止。
（四）增加固定资产人才储备
固定资产信息化管理离不开资产管理人员对其进行管理操作，而该管理人员综合素质的高低对固定资产管理质量的高低起到了决定性作用，所以为了能够更快更好的使用固定资产信息化管理系统，就有必要培养一批高素质的固定资产管理人才。对其及相关人员进行业务技能培训，增强其实操和管理能力，使其熟知企业资产运行状况以及固定资产信息化管理系统的管理流程，并能熟练运用该系统对企业固定资产进行系统化管理，维护好该系统对固定资产全生命周期的正常运转。另外，要在企业中全面普及固定资产管理的重要性以及相关的信息管理技术，使企业所有人员都能够具备固定资产管理的意识与能力。总之，企业在固定资产管理过程中，实施信息化管理是符合时展的要求，也是提升固定资产管理水平的关键。通过改进固定资产管理信息系统，可以更加全面系统地管理固定资产，提高固定资产管理效率，增强固定资产的风险管理意识，为企业的持续健康发展提供有力保障。企业应该从提高固定资产盘查力度、增强固定资产管理风险意识、增加固定资产信息化管理监控功能、增加固定资产管理人才储备等多方面加以改进，提高固定资产信息化管理的质量，助力企业市场竞争能力的提升。
参考文献
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[3]张钰.浅析固定资产信息化管理的改进意见[J].中国管理信息化，2019（16）：57-58.
[4]张宇.企业固定资产管理中如何实现信息化管理模式的思考[J].中小企业管理与科技，2020（2）：10-11.
【关键词】电网企业；固定资产；内部控制
一、内部控制在电网企业固定资产管理中的必要性
电网企业的固定资产具有分布广泛、管理链条长、设备生命周期长、资产数量大、分布广、变动相对频繁、实物变动与价值变动不一致等特点，这使得固定资产的管理存在很多困难和问题，针对这些问题的存在需要创新固定资产日常管理程序，形成新增资产管理、固定资产卡片日常管理、资产变动管理、资产报废管理、废旧资产价款回收管理等一整套管理流程，实现各个环节的闭环管理。
二、固定资产日常管理中存在的薄弱环节
1.资产实物管理与价值管理脱节
近年来，为了加强电网企业资产管理，提高电网资产质量，电网企业多次组织了资产清理工作，但资产实物管理与价值管理仍存在严重脱节的情况。究其原因，无外乎以下几种：一是一些工程的决算时间跟不上，使得财务部门在对资产进行统计是，无法得到第一手的资料，造成脱节；二是一些工程属于捐赠性质，而一些用费支出虽然属于资产，但是财务部门在处理这部分资产时，没有算入成本中；三是管理手段的要求不同，造成了固定资产的数值与设备管理记录的台账数值不一致；四是一些基础数据缺乏，在对实物进行归类时，无法准备判断；五是管理不善，对数量多、分布广的固定资产的管理脱节，问题发展不及时。
2.职能化条块管理
在传统的电网企业中，条块分割、管理分割成为常态，部门直接互不买账成为常态，也就造成了资产管理、技术管理、运营管理的不协调。比如，管理基建资料的部门，不能够及时将资料提高给资产管理部门，容易造成资产管理不佳；管运用维护的部门只知道如何保证机械的寿命、保证工人的安全，而忽视了发挥设备的最佳价值，在更新换代上与财务部门的想法不一致；等等。这些，都是造成固定资产管理不完善的重要原因。
3.信息化管理水平低
近年来，电网企业越发注重信息化建设，投入了大量资金，也取得了一定成效，但是在资产管理方面，信息管理还远远跟不上。但是，企业的不同部门，根据职能分工的不同，通常都会建立专门的信息系统，但是系统之间无法进行数据和信息的共享，形成了信息的“孤岛”，造成了资源的浪费，也使得信息化水平较低。
4.人员素质不高，缺少专业的组织机构体系
如今电网企业存在对固定资产管理的重视度不高，认为固定资产管理只是财务部门的职责，实物保管和管理部门对每年的实物资产清视不够，存在只签字不盘点的现象，同时相关的人员缺少专业素质，财务人员不认识设备，生产人员不知道什么是资产，这样的资产盘点过程浪费人力物力，不利于企业效益最大化。
三、加强内部控制在电网企业固定资产日常管理的建议
针对固定资产管理中存在的问题，需要加强以下几个方面管理，逐步实现电网企业向现代化企业目标的转变：
1.制定和完善固定资产管理制度，夯实固定资产管理基础
电网企业在国网制定的固定资产管理的规章制度的基础上应该制定符合实际情况的固定资产管理细则和规定，将管理活动制度化，有利于分清职责，明确责任，落实要求，有利于对现有固定资产信息实时性、真实性、准确性的控制。
2.依托科技创新，全面实现固定资产网络化管理
ERP管理系统的有效运用，是物资管理部门的一个重要性突破，提高了管理效率。作为电网企业而言，加强固定资产的日常管理，也要充分发挥ERP的作用。要充分运用ERP系统，实现对资产的动态管理，记录资产的全生命周期，将资产的每一个环节，都记录在案。同时，加强ERP的运用和推广，变成每个部门的信息功效平台，让部门之间联动起来，不断提升资产管理的实效。
3.深入现场，严格盘点，使价值管理和实物管理有机结合
要有效改变财务人员和生产人员知识面狭窄的缺点，在互联互通上做文章。因此，要加大对不同部门的培训，对于财务人员，要对固定资产的性能特点、运行状况，车间的使用人员、使用时间等进行全面了解；而生产人员，也要让其明白基础的财务知识，对资产管理的相关账务处理等必须掌握，从而更好地维护固定资产。
4.规范检修流程，控制成本支出
对于电力企业而言，固定资产的维修尤其是大型电器设备的维修是一个成本支出的大项，也是内部控制的重点方向。因此，在对设备的检修方面必须严格制定程序，一方面，既要严格地执行好设备保养和维护的程序，按周期点检，延长设备的使用寿命；另一方面，要对设备的维护设定严格的审批程序，由使用部门提出问题，设备维修部门检测后，根据需要维修的程度出具相关报告，报请上级主管部门进行决策后实施。
5.在固定资产管理制度执行过程中要加强监控和考核
为了有效提高固定资产管理水平，可以使用内部稽核、专项检查等手段，监控固定资产管理制度的运行过程，披露制度执行中存在的薄弱环节，提出针对性的改进意见。同时，将固定资产的管理创新与人员的绩效挂钩，积极调动人员的积极性，使固定资产管理制度落到实处、发挥实效。
四、结语
固定资产是保证供电企业各项活动顺利进行的物质基础，是产生效益的源泉，关系到企业的可持续经营。对供电企业而言，固定资产日常管理得好，可促进资本集中运作的发展。反之，则会造成企业资产利用效率降低，不利于资本集中运作。
参考文献：
[1]马桂顺.现代企业财务管理.北财经大学出版社.
