时间：2023-06-26 16:24:33
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇教育和经济的关系，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、引言
21世纪是知识经济的世纪，在知识经济在世界范围内形成与发展过程中，国际间的竞争也日趋激烈，而国际间的竞争焦点越来越集中在教育和科技上。教育和知识越来越成为提高综合国力的决定性因素，许多国家都把发展教育事业当做提高国际竞争力的首选战略。教育投资是促进经济增长的重要推动力，未来竞争的关键在于人力资源的开发和对教育重视程度。特别是知识经济时代的到来，更加显示了教育投资的重要作用。科学技术是第一生产力，在现代科技水平日新月异，知识更新换代也日益迅速。各国之间的在综合实力的竞争上演变为了人才的竞争，各国和地区更加注重教育和人才在经济增长中的重要作用。
我国生产力和教育水平还比较落后，虽然劳动力资源丰富，但劳动力科学文化素质较低，劳动力重心结构偏低，人才状况不能适应国际竞争和产业结构调整的需要。而且，我国教育经费投入不足，如何把巨大的人口压力转化为人力资源是我国要面对的一项难题，也是发展经济的关键。教育投资是促进经济增长的重要支柱，因此研究我国教育经费对经济增长的影响，可以更好地了解政府和个人在教育投资中的作用，以便提出有用的建议促进教育与经济的良性循环和提高教育经费的投资效率。
本文通过对近20年来政府教育支出和经济增长关系的文献进行整理，梳理出政府教育支出于经济增长影响的脉络，以期对我国的公共教育支出的研究提供一些有益的帮助。
二、国内外相关的研究
1.国外相关研究
关于公共教育支出对经济增长的作用，国外的很多学者作了大量的研究。人力资本理论的创立者舒尔茨（1961）通过对美国1929年到1957年经济发展与教育投资数量关系的实证研究后，得出了教育投资对美国经济增长的贡献率为33%。Helms（1985）利用美国1965年至1979年进行计量分析，得出了增加教育支出可以提高以个人收入，进而促进经济增长。Danison（1985）通过美国1929-1982年的数据，发现美国实际经济增长率中有O.66%是教育投资的贡献，政府的教育投资可以促进社会劳动生产率的提高，进而促进经济稳定增长。Easterly和Rebelo（1993）经过研究发现教育投资与经济增长有正相关的关系。Collins和Bosworth（1996）估计了亚洲7个国家人均教育对人均产出增长的贡献度，发现韩国在1984年至1994年教育投资对经济增长的贡献占9.7%，得出了教育是经济增长的重要因素。而Aschauer（1989）通过分析美国在1949年至1985年几种公共支出的经济产出弹性，他认为教育支出与经济生产率之间并不存在什么关系。Easterly、Rebelo（1993）和SylWester（1999）认为教育支出在短期内不能促进经济增长，反而对经济增长有阻碍理作用。Kevin Sy1wester（200O）也指出教育支出短期内对经济增长有负作用，但长期来看有正作用。Barro（1993）认为教育通过提高劳动力素质，从而作用于经济增长。Tanzi（1995）则认为教育支出提高一国的科技水平来提高生产力，从而推动经济增长。
可见，教育支出与经济增长之间的关系并没有定论，不同的社会制度和国情下，各国政府教育支出对经济增长的作用也是不同的。具体到我国，政府的教育支出对经济增长会产生怎样的影响?
2.国内相关研究
有些学者在教育支出总量对经济增长的关系方面做了研究：蔡增正（1999）利用194个国家和地区的教育投资数据和经济增长数据，实证分析了教育在1965年至1990年中对经济增长的贡献，并划分为低收入、中等收入和工业化三个样本进行估计。他认为教育投资对经济增长有很大的贡献性，而且有很大的外溢性，但教育部门比其他部门的生产率低。胡永远在《人力资本与经济增长：一个实证分析》文章中，研究了中国1978年到1998年的数据样本，运用新古典生产模型估计了教育投资的作用。最终结论是，物质资本对经济增长的贡献率为68.7%，教育投资对经济增长的贡献率为14.6%，教育投资对经济增长的贡献较小。王蓉（2008）研究了我国地方政府教育财政支出行为，研究发现经济发展水平与教育支出之间存在着负相关关系。于凌云（2008）将中国教育投入比水平分为三类，用面板数据分析了教育投入比与经济增长差异，得出了教育投资对经济增长有正效应的结论。
有一些研究者对教育支出结构对经济增长的关系做了研究：林勇（2003）通过用灰色系统的分析方法对中国教育投资情况进行了研究，他通过教育投资数量与经济增长的数据进行了实证分析得出了教育可以促进经济的发展，但教育的发展应注重内部的结构协调等结论；孙彩虹（2003）则应用聚类分析、主成分分析以及灰色系统方法的灰色关联度来对不同教育水平的教育与经济的相互关系进行分析，得到了中国省级区域教育发展水平与经济发展水平的关联度整体水平不高，且呈现由落后类向高类逐渐提高的梯度差异的结论。叶茂林（2003）则创造性地建立了一个教育生产函数，把劳动力按照受教育程度划分为初等教育及以下、中等教育、高等教育和研究生教育四个层次。他的分析认为，从1981年到2000年，教育对经济增长的贡献率为31.17%，并且不同教育层次的劳动力的产出弹性有较大的差别。车维平（2OO6）研究了我国财政教育支出配置的总规模和结构对经济增长关系，最后得出了我国应加大对教育方面的投入，同时教育支出更多地要偏向于农村的结论。廖楚辉（2004）认为，政府应该先行调整经济发达地区的教育政策，优化教育支出结构，减少高等教育支出比率。提高教育支出的效率，确保将有限的教育资金都能用在教育发展事业上。祝接金、胡永平（2008）运用中国地区面板数据固定效应模型．采用包含人力资本异质性的衡量方法——各教育层次人口比重，实证分析了东、中、西部地区不同的人力资本和政府教育支出对经济增长影响的差异。结果表明，不同教育层次的人力资本其产出效率不同，不同地区政府教育支出促进经济增长的机制也不同。因此，三大地区政府教育资金的投入重点及结构调整方向应有所区别。郑丽琳（2006）将全国分为东、中、西部三大区域，采用1996年到2002年数据．运用面板数据模型进行分析。结果模型表明，教育投资对我国东，中、西部三个地区经济发展的促进作用各有不同，差别较大，东部最为明显，而中西部明显偏低。徐健（2010）以菲德模型为基础，考虑了教育投入的结构性因素，对模型进行了拓展，采用经济计量方法，构建了财政教育投入影响经济增长的计量模型，并根据全国29个省2001——2007年可得年鉴数据，采用面板数据模型，对全国和西部地区财政教育投入影响经济增长贡献的大小进行了实证。实证发现，无论是全国还是西部，财政高等教育投入对经济增长的影响都是最大的，应该加大这方面的投资，对促进经济的增长具有直接的作用。
还有一些学者对中国的最优公共支出规模进行了计算，马拴友（2002）分析了我国经济增长与教育支出的关系，认为我国经济增长存在教育支出的最有规模，并利用实证研究的方法计算出我国教育投资的最有规模是教育投资占GDP的2.4%。
三、结论
本文对国内外已有的研究公共支出与经济增长之间关系的众多实证研究文献做了梳理，系统地回顾了这些文献的研究方法和研究结论。通过对这些文献的整理，大致可以得出以下几点结论：
1.在以经济建设为中心，强调经济效益、经济增长出政绩的今天，发展教育也能直接促进经济增长。教育对各地经济增长都有促进作用，政府应该把教育作为工作的重点，积极发展教育事业，促进教育事业的发展。同时教育的发展不仅应该作为经济增长的手段，而且也应该成为经济增长的目标之一。教育作为一项公共产品，发展教育本来就是政府份内的正事。
2.发展教育事业要区分教育产品的不同性质，改革政府资金投入，使用体制。义务教育是一个国家所有公民都应该享有的权利，也是全国范围内所有公民应该承担的义务，究竟应该由哪一级政府落实公民的权利和义务应该由代表全体人民利益的中央政府承担。政府作为公共产品提供者、社会资本作为私人产品生产者提供教育发展所必须的主要资金之外，还应借鉴成熟发达国家经验，积极探索吸引社会资金进入教育领域的教育金融制度，还要相应完善教育金融支持制度。
3.由于教育支出在投资规模和分配方向上的不同，导致了教育支出在地区结构上有较大差异。合理的地区教育结构应该与本地区的经济结构相适应。教育体制结构也必须与社会经济结构相适应。因此，教育的类别结构和专业结构、教育的程度、教育的地区结构与经济的产业结构、技术结构、地区结构和形式结构存在着相互影响和相互依赖的关系。因此，必须重视教育结构与经济结构的协调发展，全面把握教育结构和经济结构的密切关系，最终促进教育事业的发展和经济增长的良性循环。
参考文献：
[1]William F.Blankenau and Nico1e B.Simpson.Pub1ic Education Expenditures and Growth[J].Journal of Deve1opment Economics，2004(73):583-605.
[2]胡永远.人力资本与经济增长:一个实证分析[J].经济科学，2003(01)
[3]蔡增正.教育对经济增长贡献的计量分析[J].经济研究，1999(2).
在当今社会的发展中，体育尤为重要。它以其独特的功能在社会主义发展中起着不可代替的作用。为了更好的提升社会人力资源的水平建设全面的赎回，我们必须要充分的发挥体育在社会经济中的重要功能。首先我们需要明确体育和经济的基本含义。
1.1体育的含义
体育从不同角度上讲它的含义是不同的。例如：从教育经济学方面来讲，体育是种根据社会的要求而有目的、有计划、有系统的教育和训练而且可以开发人的潜在能力的一种社会活动。但在教学的角度上讲，体育是一种基于德、智、美中不可缺少且忽视的一部分。如今，在国民经济的发展下，体育事业已经成为不可替代的一部分，因为体育产业可以为生产的发展和经济的发展提供一定的劳动力和科学技术和相关人才，所以体育事业发展中含经济方面的发展。在体育事业发展中，它与人才的培养相对来说是比较缓慢且是具有周期相的，所以体育的经济效益相对经济发展来说也是比较迟缓的，所以体育事业的发展必须走在经济发展的前面，这样才可以保证经济发展和体育发展相对同步发展，社会的发展才可以达到最好的效果。
1.2经济的含义
谈到经济的含义大家第一可以想到的就是金钱财富，然而这只是经济含义中的一部分，经济不仅代表财富还可以代表生产资料和生活资料的总和。体育与经济之间的关系表现为两方面，一是体育和经济之间相互依存相互依赖的关系，二是体育的发展对社会发展起到的作用。一个强健的体魄是做一切事的前提，只有拥有一个健康的强壮的身体，工作效率也会相对提高，这些都足以证明体育事业的发展是提高劳动质量必要且不可缺少的前提条件。
2经济的繁荣是体育事业发展的物质基础和前提
既然体育是人类的一种社会活动，那么它的发展必然要受到社会发展和人类经济活动的影响和制约，并不是想象的那么自由发展，它要同经济的发展步调基本相一致，还会受到经济发展的水平的制约和社会实践的检验。经济的发展会带动体育事业的发展，也就是说，体育事业发展的必需基础是经济发展的水平和社会的需要。主要体现在两个方面：一是体育事业的发展必须和我国的经济发展相协调。因为一个地区乃至整个国家的国民总值以及国民平均收入等基本指标是体育事业发展的前提指标，还有取决于社会生产力对劳动力的需求程度，这种需求不仅仅决定着劳动力的总和，还决定着它们之间一种比例关系。劳动力的综合象征着体育事业发展速度和规模的大小；而它们之间的比例关系决定着体育事业的整体架构。所以说体育事业的发展必须和我国的经济发展相一致，这样才可以更好更快的发展我国的综合实力。二是体育发展的方向和规格与经济发展的速度密切相关。人们物质水平的在生产决定着体育事业发展的速度和质量，进一步决定着培养体育人才的方向和规格。
3体育事业的发展会推动经济的发展
经济的发展和体育事业的发展相互依赖，要想经济的以更好的发展，首先体育事业要得到很好的发展，因为体育事业的发展为经济的发展提供了科学技术以及劳动需求。体育技能的专业训练在劳动再生产中起到了很大的作用，专业的体育训练可以积累劳动技能，而且体育训练可以产生劳动能力。体育事业的发展也是将科学技术转化为经济的重要途径之一，因为科学在另外一个角度上就是一种间接的经济，不过可以通过体育教育可以将科学其中的一部分转化为经济。总体来讲，社会科学的不断发展可以促进劳动者开阔他们的事业，提高他们自身的素质以便更好的产生新的劳动效率，也可以在生产过程中提高和规范科学管理水平和管理制度。
4在经济发展中体育事业发展的新问题
(1)在当今经济迅速发展的社会中，体育事业的发展也遇到了一些新的问题。农村体育的发展问题，这也是我国体育发展以来的一个持续难点和重点。在很多农村地方，人们对体育的意识不是那么明确和重要，包括农村教学中体育也是几乎可以被忽视的一门学科，所以农村体育事业的发展这块是一个需要时间解决的难任务。不过可以通过以下几个方面改善体育在人们心中的观念：一是加强体育方面舆论宣传从而加强人们对体育的认识。二是规范体育教学，从小孩的体育教学工作做起，让他们正确的认识体育，了解体育的重要性。
(2)辨别体育和经济之间的辩证关系，我们必须明确体育的发展必须要为经济发展建设服务，经济的发展也要依赖体育事业的发展。
(3)体育社团的建立和发展，当今社会经济的迅速发展为体育社团的建立和发展提供了良好的环境。全国性社团、省级性社团，县级社团的数量随着经济的发展也逐步增长。但是和发达国家相比还存在较大的差异，为了更好的赶上发达国家减小差异，可以通过政府资助靠民间体育组织来多开展一系列的体育比赛。
5结语
关键词：高等教育；区域经济；实证研究
中图分类号：F81 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）04-0224-02
一、关于实证研究中指标体系的研究现状
高等教育与经济社会协调发展是教育基本规律的体现。随着现代人力资本理论、新经济增长理论、可持续发展等理论的发展以及知识经济的提出，对高等教育与经济社会协调发展的关注日益增多。按研究对象大体可分为三个层次：宏观上，将国内高等教育对经济增长率与其他国家进行比较。崔玉平（2001）采用丹尼森和麦迪逊的算法，计算了中国1982—1990年间高等教育对经济增长率的贡献，并把计算结果同西方六国的数据做了对比，发现中国的高等教育贡献率非常低；孙绍荣等（2001）对世界173个国家和地区二十二年的高等教育水平与其国民生产总值的数据进行统计分析。中观上以区域或省份为对象进行研究。贾彦东、张红星（2006）通过1996—2003年分地区的面板数据，分析了东、中、西部教育与经济发展的协调性，研究结果表明三个地区情况各有不同，差别较大；高耀、刘志民（2010）对长三角城市群的高等教育与经济水平之间的协调度进行了实证研究。
高等教育与经济社会发展协调性研究既包括定性研究，也包括定量研究。总的来说，早期以定性研究为主，注重从理论上论证高等教育对经济增长的贡献，花亚纯、王志宏等（2006）从高等教育与经济社会发展的辩证关系，强调以科学发展观统筹高等教育创新与经济协调发展。随着进一步的研究，部分学者将视角转向了高等教育与经济社会发展实证研究方面。中国学者在研究教育对经济增长贡献的作用时，得出教育对经济增长贡献率或大或小两种不同的结论。纵观各研究发现早期研究高等教育与经济的互动关系时，多选用地区GDP和地区人均GDP来衡量一个国家和地区的经济发展规模和发达程度，用地区万人占有高等学校在校生数、地区万人占有大专以上人口和地区劳动就业人口中大专以上比率，以此作为高等教育发展水平的衡量指标。
二、关于完善指标体系的几点思考
（一）研究有待进一步深入，指标体系仍需完善
通过研读国内外关于高等教育与经济发展之间关系及协调度方面的研究成果，可以发现：其一，目前国内关于高等教育与经济发展方面的宏观性理论研究偏多，微观性实证研究偏少；其二，对于区域的高等教育与经济之间协调发展的研究还基本处于空白状态，仅有的研究也较多的停留在高等教育与经济的互动关系方面，对于协调性研究不足。界定和度量高等教育与经济发展水平协调性方法的文献资料较少，理论和方法还不是很成熟（高耀，2010）。实证研究中的评价指标体系具有科学性、简洁性、代表性、客观性、系统性、差异性以及数据可获性等基本原则，但已有的各类指标体系或缺乏科学性或缺乏客观性、差异性。高等教育与经济社会发展协调发展的指标体系有待进一步完善。
（二）在实证研究中，指标的选择与分析模型的选择同样重要
在实证研究中，指标的选择、体系的建立固然重要，但选用科学的分析方法对指标进行分析也是非常重要的。舒尔茨把资本分解为物质资本和人力资本两部分，通过计算一定时期内因教育水平提高而增加的教育资本存量和教育资本收益率来测量教育的经济效益。中国学者崔玉平（2001）采用丹尼森的算法即教育综合指数法计量出中国高等教育对经济增长的贡献率。樊华（2006）运用数据包络分析（DEA）方法和模糊数学的隶属度概念，建立了复合系统协调度评价模型，对中国1990—2003年高等教育与经济复合系统的协调度进行了实证分析。其中协整分析理论是近年来处理非平稳经济时间序列之间长期均衡关系和短期波动的有力工具，但协整关系是一种长期均衡稳定关系，这种关系是否构成因果关系，需要用格兰杰因果关系进行检验。此外误差修正模型不仅能弥补长期静态模型的不足，反映不同时间序列间的长期均衡关系，又能反映短期偏离向长期均衡修正的机制。通过三种分析方法的相互补充、分析结果更科学。综上，笔者主张可通过建立协整方程、进行格兰杰因果关系的检验、建立误差修正模型对区域高等教育与经济社会发展协调性指标数据进行分析。
（三）高等教育与经济社会阶段协调发展指标体系建立的设想
基于以上研究，笔者从高等教育规模、结构、质量和经济发展总量、经济发展结构、经济发展质量等方面对指标体系的构建做了尝试。具体（见下图）：
参考文献：
[1] 崔玉平.中国高等教育对经济增长率的贡献[J].教育与经济，2001，(1)：31-37.
[2] 孙绍荣，等.高等教育与经济水平关系的国际统计研究[J].中国高教研究，2001，(4)：30-31.
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[8] 张丽峰.河北省高等教育与经济增长关系的实证分析[J].技术经济与管理研究，2008，(4)：105.
[9] 贾彦东，张红星.区域性教育与经济协调发展关系的实证研究[J].财经科学，2006，(3)：94.
[关键词]高等教育；区域经济；科学发展；关系
2012年11月17日，国务院正式批复《中原经济区规划（2012-2020）》，这是继中原经济区写入国家十二五规划、国家出台指导意见之后的又一重大成果，标志着中原经济区上升为国家战略的“三步走”工作部署全面完成，标志着中原经济区建设进入了整体推进、全面实施的阶段。中原经济区作为中部地区的区域经济优势进一步凸显，这也为区域高等教育的发展提出了更高的挑战与发展机遇。
一、高等教育与区域经济的科学发展内涵阐释
（一）高等教育的科学发展内涵
科学发展离不开高等教育。科学发展的中心环节离不开教育和科技，没有高精端的现代化科学技术，经济发展就形成一句空话。研究型大学、学术型大学是形成创新人才的基础和摇篮，只有不断的提高这些学校的办学实力、办学水平，才能不断的为国家输送大量的高端创新人才，从而推动科技的发展。同时，职业学院、民间办学等各种形式的办学又为国家输送各式各样的专门人才。
1. 高等教育与区域教育结构的协调发展
高等教育的发展应在基础教育发展的基础上才会有更好的发展，没有基础教育的健康、稳序发展，就不会有高等教育的科学发展。教育的发展过程是一个从上到下的过程，国家对教育的投入应统筹兼顾，要使我国教育事业的发展在一个良好的轨道上运行。
2. 高等教育结构内部之间的协调发展
要注意高等职业教育、综合研究型大学、普通本、专科之间的协调发展。不同区域之间，可能对学校的要求也不尽相同，比如在人口劳动力都很丰富的河南要积极发展职业教育，为国家培养职业技术人才，这是当前国家职业人才的一个缺口，各地用工荒就说明了这一点。如北京作为政治、文化中心，应加大对研究型大学、学术型大学的建设，争创一批世界一流大学，也应加大西部地区的人才培养力度。
（二）经济的科学发展内涵
经济的科学发展是指落后国家摆脱贫困，最终实现现代化的过程。是经济问题增长和经济结构、社会结构、人口结构、政治结构等之间的协调和优化。经济的科学发展不是简单的经济增长，也不能等同于经济增长。经济增长仅仅指一国或地区在一定时期内，包括产品和劳务的产出（Output）的增长。经济的科学发展则意味着随着产出的增长而出现经济、社会和政治结构的变化。这些变化包括投入结构、产出结构、产业比重、分配状况、消费模式、社会福利、文教卫生、群众参与等等在内的变化。经济增长的概念较狭小，偏重于数量的统计，而经济发展的内涵较广，既包括数量又包含质量。经济增长是经济发展的前提和必要条件，但不等于经济发展，它不是经济发展的充分条件。早期将经济增长与经济发展混淆，许多发展中国家在实践中单独追求经济增长速度，却出现“有增长而无发展”的结局。一般而言，没有经济增长就不可能有经济发展，但有了经济增长也不一定有经济发展。如果由于制度上的原因，产出增长的结果是两极分化，富者愈富，贫者愈贫，产出有快速的增长，但产出中相当大的一部分无益于国计民生，而是国民经济的虚耗；为了片面追求快速的产出增长，不顾及广大民众的福利，不考虑付出的社会代价，就不是经济的科学发展。
二、高等教育与区域经济发展的内在关系
区域经济发展为高等教育提供了强大的经济支持和资金作为后盾，高等教育培训人才又哺于区域经济发展，两者是一对相互依存的互补关系，只有两者的同时发展才能起到一个合力，促进区域各种产业及文化的科学、合理、稳续、健康发展。
（一）经济学视角的二者关系分析
经济增长为教育科学发展提供物质基础。教育一定程度上是指通过人力投资的基本形式，按计划培养和训练劳动能力的活动。从这个角度看，教育的投资和经营可以看作是一个产业的一种投入产出过程。从负担的主体角度看，教育成本可以分为社会成本和个人成本两部分。教育科学发展，在根本上是要保证长期和持续的教育投入，但这必须以经济的持续稳定增长为前提。
经济增长对教育发展具有制约和导向作用。经济发展的水平决定着教育的规模、内容、组织形式、教学方式和教育手段，还决定着劳动力的素质和教育培养人才的素质。从根本上说，教育作为培养人的活动，是社会发展的重要组成部分，其发展最终受经济发展水平的制约。经济发展水平既决定着教育投资的需要量，也决定着教育投资的供给量。这必然要求各级各类教育的规模和发展速度与经济建设的规模和发展速度相适应，在数量上相协调。
高等教育的发展是一个系统的工程，高等教育的发展需要统筹兼顾。在高等教育的资源配置上，要考虑到区域之间的差距，在新的历史时期，为了实现全国的经济发展，就要发展全国的高等教育，不能局限于一个地区，或仅仅几个地区的高等教育，在发展好东部、沿海高等教育的同时，也应积极发展中、西部地区的高等教育，各个地区经济结构发展状况不尽相同，因此应根据当地具体情况合理高速教育结构，从而适应经济社会的发展需要。
区域经济的发展也应兼顾当地高等教育的发展状况，在经济得以发展的基础上应加大对高等教育的投入力度。一个学校的发展最重要的还是投入问题。只有高校各个部门的建设、学科发展、专业建设等都需要资金支持，只有加大对高等教育的投入才能换来各类人才的回报社会。
（二）教育学视角的二者关系分析
高等教育与经济发展相互依存，相互作用。经济发展为高等教育发展提供了经济基础，教育经费和基本教（下转第282页）（上接第280页）育支出等。同时，又会要求高等教育培养经济发展所需要的科研、技术等方面的人才。高等教育通过各类高校为经济发展培养大量人才，从而促进经济的发展，稳定了经济秩序的运行；但另一方面，如果高等教育办学、学科设置等不能适应经济发展的需要，反而会阻碍经济的发展。
1. 经济对高等教育的决定作用
其一，经济发展是教育发展的前提和基础。高等教育的学科建设、师资培养、图书购买，以及各项软硬件设施的建设都需要资金基础和物质前提，从一定意义上讲，一个学校的发展离不开经济基础作为前提条件，教育投入是高等教育发展的一个先决条件。
其二，经济的发展程度又决定着高等教育的发展程度和发展规模。一个国家的经济越发达，对教育的投入也就越多，教育的投入首先是义务教育，其次是高等中等教育的各项其它教育。因此，在国家经济实力落后的前提下是没有精力去投入教育的，可想而知，如果一个国家的基础教育都很难稳定，那么这个国家的高等教育就无从谈起。就一所高校而言，如果没有足够的经济实力，就很难进行学科建设，校园建设等学校发展建设，学校的规模也就无从谈起。
其三，经济的发展程度决定着教育的结构和体系。在经济发展水平不高的奴隶社会、封建社会，教育的体系和结构就不够完善，且教育结构单一。由于经济发展水平低，教育就无法形成初等、中等、高等教育纵向教育系统和教育主管部门与各高校之间的横向系统等相对完善的教育体系。
2. 高等教育对经济的推动作用
随着知识经济时代的到来，高等教育在社会发展中扮演着越来越重要的地位。通过高等教育可以转化为科学技术，并应用于生产，从而推动经济社会的发展。在科学研究，技术更新，新经济增长点的培育等方面，高等教育对经济的作用越来越明显。
首先，高等教育对经济具有直接或间接的推动作用。当今社会在“产学研”一体的情况下，如何使科学技术转化为生产力，如何使高等教育服务于生产是高等教育研究的主要问题。“产学研”结合的根本目的，在于使学生学习、企业生产、高新技术的研发结合起来，高等教育在新技术的研发方面起着至关重要的作用。高等教育通过对大学生的培养、教育，为企业社会培养了一大批人才，这些人才在生产过程中，由于其接受的教育程度和技术熟练程度的区别，对企业带来的效益也就与一般工人与所差别。
其次，随着高等教育在众化的程度一步步提高，人们对教育的投资在家庭收入中所占比例也越来越大，教育投资也必然拉动经济的快速增长，从长远来看，家庭对教育的投资也为国家输送了大批人才，这些人才回报社会，又反过来拉动经济增长。
参考文献：
[1]叶茂林.教育发展与经济增长[M].北京：社会科学文献出版社，2005.
[2]王善迈.教育投入与产出研究[M].石家庄：河北教育出版社，1996.
[3]张振助.高等教育与区域互动发展论[M].桂林：广西师范大学出版社，2004：254.
[4]刘国瑞.区域的经济发展与高校学科建设：基于辽宁老工业基地振兴的研究[M].沈阳：辽宁人民出版社，2005：4.
关键词:高职教育;区域经济;关系;对策
一、高职教育与区域经济的相互关系
1.区域经济对高职教育的决定作用
区域经济作为经济基础,为高职教育的产生和发展提供了物质保障,对高职教育的产生和发展具有决定作用。
首先,区域经济的迅速发展,是高职教育产生和发展的直接动因。高职教育是区域经济发展到工业化阶段的产物,并随着区域经济的发展不断发展。高职教育发展的原动力来自于区域经济快速发展所引发的人才需求、行业对从业者职业技能的要求及企业对高职教育直接的参与和支持。
其次,区域经济的基本特征对高职教育具有制约作用。区域经济发展水平决定高职教育的规模和发展速度;区域经济增长速度决定高职教育的就业情况;区域产业结构决定高职教育的专业结构;区域技术结构决定高职教育的层次结构。即有什么样的区域经济,就有什么样的高职教育与之相适应。
2.高职教育对区域经济的反作用
“高职教育是教育系统中与区域经济最为密切的一个系统,它是知识传播与知识物化的重要基地,贯穿于区域经济发展的多个环节”(王家祥,2007)。高职教育对区域经济的反作用主要体现在两个方面:
一方面,高职教育为区域经济发展提供人力资源的生产与再生产。人力资源是区域经济发展的内在动因,高职教育的首要任务就是为区域经济发展提供多样多层的高级应用型人才;随着经济建设的发展和产业结构的优化,高职教育又肩负起为农村人口进入第二、三产业进行职业培训、为下岗职工进行再就业培训及为企业员工进行继续教育培训的重要使命。
另一方面,高职教育为区域经济发展提供科学技术的生产与再生产。科学技术是区域经济发展的第一推动力。高职院校发挥人才和设备优势,把自己的科研成果、先进工艺和技术通过技术市场转化为生产力;根据区域经济发展的科技需要调整科技方向和科研计划,创造更大的经济效益和社会效益;通过校企合作,对企业的技术难题进行研究、开发和解决,推动企业的发展,增强区域经济发展的活力。
综上所述,区域经济与高职教育是相互依存共生的关系。其中,区域经济的决定作用是主导性的,要求高职教育必须适应区域经济的发展,而高职教育的反作用则要求在区域经济规划中必须给予高职教育足够的重视。
二、高职教育促进区域经济发展的对策
高职教育与区域经济的关系表明,高职教育受教育与经济两大规律制约。其发展必须同时遵循两大规律,才能实现与区域经济的相互促进和协调发展。因此,发展高职教育,应该坚持区域化、市场化、动态性和前瞻性四大原则。
1.发展高职教育应坚持区域化原则。
高职教育应该在充分调研区域经济产业结构、技术结构和生产经营规模的基础上,确定自己的布局、规模、专业设置,并根据区域对人才的特殊要求,及时调整专业结构、教学内容和培养模式,走区域化发展的道路,使高职教育培养出的人才与区域经济社会发展相适应,不仅可以实现职业教育直接为经济发展服务的目标,还能使高职教育形成自己的特色,解决自身生存和发展的问题。
2.发展高职教育应坚持市场化原则。
高职教育培养的是满足企业特定岗位需求的专业技能型人才,所以发展高职教育必须坚持以市场为导向。建立市场研究机构,加强市场调研,根据市场的需求,优化专业设置、调整课程体系;改革办学模式,建立与社会的紧密联系,实现与社会、企业的合作办学;改革实践教学,加强实训基地建设;重视师资队伍建设,培养“双师型”教师;加强市场推销,促进学生就业。
3.发展高职教育应坚持动态性原则。
区域经济是不断发展演变的,高职教育要适应区域经济的发展,也必须不断随之发展演变。伴随区域产业升级和结构优化,会产生新的职业、岗位及新的技能要求,人才需求的数量、质量、结构都将是动态的。高职教育必须根据市场人才需求的动态变化适时调整人才培养方案,包括招生规模、专业设置、课程安排、学时分配及考核标准等。
4.发展高职教育应坚持前瞻性原则。
高职教育不仅要适应区域经济发展,还要指导和促进区域经济向正确的方向发展。所以,发展高职教育必须具有前瞻性,能够准备把握区域经济的未来发展方向,预见区域经济未来发展所需要的人才和技术,适时开设新专业,停办数年后可能遭淘汰的专业。这样不仅可以抓住主动权,促进区域产业结构的优化和区域技术水平的提高,还可以避免就业分配难,减少人力、物力和财力的浪费,提高高职的办学效率,实现高职教育与区域经济的良性互动共生。
【参考文献】
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经济发展与高校教育建设之间是双向的非均衡的互动关系。高等教育促进经济发展和增长，经济增长的质量与效果从根本上又制约教育的发展。现代市场经济及经济全球化下，我们必须树立现代教育观念，加快高等教育大众化进程，正确认识高等教育的经济功能。经济增长的质量与效果从根本上制约教育的发展：经济增长为教育协调发展提供物质基础。教育的投资和经营可以看作是一个产业的一种投入产出过程。从负担的主体角度看，教育成本可以分为社会成本和个人成本两部分。
高等教育的扩展需要增加相关的投入。教育协调发展，在根本上是要保证长期和持续的教育投入，但这必须以经济的持续稳定增长为前提。经济增长对教育发展具有制约和导向作用。经济发展的水平决定着教育的规模、内容、组织形式、教学方式和教育手段，还决定着劳动力的素质和教育培养人才的素质。从根本上说，教育作为培养人的活动，是社会发展的重要组成部分，其发展最终受经济发展水平的制约。经济发展水平既决定着教育投资的需要量，也决定着教育投资的供给量。这必然要求各级各类教育的规模和发展速度与经济建设的规模和发展速度相适应，在数量上相协调。
国内生产总值和高等院校本科招生人数大体呈现线性关系，为进一步研究高等院校本科招生人数与国内生产总值二者之间的数量变动规律，建立如下简单线性回归模型：假设山西省国内生产总值为（Y），山西省普通高等院校本科招生人数为（X），可以建立简单线性回归模型。根据以上所得出的数据，分析其经济意义：说明所建模型整体上对样本数据拟合较好，表明GDP对高校招生率有显著影响。教育为经济发展提供支持和培养人才，是经济的发动机，是经济发展与转型的动力和支点。经济发展为教育提供动力和支持。因此，高等教育的建设一定要与经济发展的要求相适应。高等教育为经济发展提供智力资源、知识基础，并为经济发展注入重要的精神动力。
二、山西省教育与经济协调发展的建议措施
高等教育的发展要以适应经济的发展为前提。我省应进一步调整高等教育的结构以适应经济结构的转变。高等教育规模的扩大，为社会提供更多高素质人才，进一步推动社会文明的发展。同时，我们也应该看到由于高等教育规模扩大所带来的不利影响。普通高等院校在近些年实现了数量的增长以及规模的扩张，但是仅从数量和规模上难以实现高等教师发展水平质的提高。因此要求我们需要在适度规模下培养高素质人才。
（一）合理制定山西省的高校扩招政策；
（二）通过国家经费投入和社会融资力度，保证高等教育在现有规模下的健康持续运行；
（三）提高普通高等院校教师的素质及办学条件；
（四）加强高校产学研相结合；
【关键词】 教育经济 教育水平 经济发展
随着世界范围内相关行业专家及学者对于教育经济这一新型学科研究的不断深入，很多教育经济领域的权威性学者及专家都表示，教育和经济之间的关系是极为密切的，经济的发展直接决定着教育的发展，而教育的发展又能够推动经济的发展，两者之间存在一种相互制约、相互促进的作用。而无数的实践也证明教育投入所产生的教育成果即劳动力数量和质量（素质）的提高，对于每一个国家经济的增长来说，都有着极为重要的贡献。由此可见，教育经济的发展对于一个国家经济及社会的进步都发挥着不容忽视的作用。那么，当前我国成人教育当中教育经济的发展现状是怎样的，而教育经济在未来的发展趋势又是怎样的呢？以下主要针对这两个问题进行简要的探究阐述。
一、我国教育经济的发展现状
不可否认，我国教育经济在过去的发展进程中取得了一定的成绩，尤其在成人继续教育当中，对于已经从事工作的成人而言，教育经济对于其工作岗位职能的有效发挥起到一定积极作用。但相比于国外很多国家教育经济在实际中的发展及应用水平来看，我国成人继续教育中对于教育经济的教学行为并不先进。这种不先进主要体现在两个方面，即教学方式与教学内容。
1、教学方式方面
作为一种新型的学科，教育经济学在我国整个教育行业都属于一种新的尝试，成人继续教育也不例外。相比于其他义务教务及高等教育而言，成人继续教育的对象可以说是我国经济活动中的参与主体，对部分已经参与到实际工作中的成年人进行教育经济的继续教育，可以说是一种更具现实价值的活动。但就当前我国成人继续教育的开展现状来看，存在的主要问题是并没有找到科学有效的教育经济的教学方式。具体的表现首先是成人继续教育活动中对于教育经济这一学科的定位还是存在一定偏颇的，不管是将其归位教育学还是经济学，都不够贴切，这样会影响教育对象对继续教育的认识，使教育经济对成人教育的作用大打折扣，无法发挥应有的作用。另外，在教学中浅尝辄止的教学方式，无法使学习主体对这一学科的根本精髓及关键性内容进行全面、透彻的了解，在实际教学中，无法把握教育的标准和教育对象的接受程度，缺乏系统的教学方式使学科中的相关知识无法有效地应用到实际的工作中，这也就导致成人继续教育中对于教育经济的教学失去了现实的教学价值。
2、教学内容方面
我国成人继续教育教学当中，对于教育经济的教学活动在内容上相对落后，这种落后并不是教育机构对于教学内容选择的问题，而是我国对于教育科学这一学科的研究从学术水平、理论基础、理论实践及学科的可操作性等方面都与国外一些国家存在较大的差异，具体来看，主要表现在以下几个方面。
第一，教育与经济之间的互动关系不紧密。当前我国成人继续教育对教育经济研究中对教育与经济这两者之间互动关系的探讨还只是处于逻辑思辨及理论探究的层次上，只有少数学者对于两者之间所存在的互动关系及互动关系进行了相应的实证研究与关注。所以相关成教工作中对于教育与经济之间互动发展的实施原理、实施动力及具体的实施途径等问题都需要进行更深入的定量研究。另外，就教育和经济之间的关系来看，经济教育学研究还应当对教育培训投资、人力资本发展及人力资本的使用这三个问题进行相应的关注，通过分析人力资本在经济发展中所发挥的作用，对人力资本及经济发展之间所存在的关联性进行相应的探究，能够为教育经济的发展提供一定的可靠信息及依据。
第二，学科在制度结构方面不够完善。某一研究领域不断发展并走向成熟的最终产物就是一种新学科的产生，学科的产生可以说是对研究领域进行制度化和建制化结果；学科的制度结构可以说或是该学科实现合法构建的最重要的因素，是学科研究最基本的物质基础的支撑。通常情况下，学科制度结构包括职业或专业化的研究者、研究机构及相应的学术交流平台，规范化的学科培训规划，学术成果的社会评价及公开流通以及稳定的研究基金支持等四个方面的基本内容。但当前我国教育经济学这一学科在制度结构方面还不完善，一方面学科的外在制度不够完善，另一方面学科内在制度的构建也相对匾乏。导致学科难以向着更加专业化的方向发展，已有的学术成果也难以进行评估和应用。
第三，学科理论体系不完整。从我国教学经济学的研究现状来看，教育经济学在我国还是一门新兴的还不成熟的发展性学科，其学科的研究范围及研究对象相对模糊、学科研究缺乏科学严密的逻辑体系和独立的研究范畴、没有独立且完整的学科研究的理论体系。另外，从该学科在成人继续教育课程体系中的定位来讲，也是五花八门，有的学校对这一学科的设置偏重于管理学方面，有的偏重在经济学的方面，还有的则是将该学个归于教育学当中。由此可见，在我国教育经济学这一学科的理论体系还不够完成，而确定学科理论体系的逻辑起点、重新构建学科的概念体系及理论体系，这已经成为教育经济学理论体系的必然要求。
第四，学科研究方法不科学。研究方法在学术研究中所发挥的重要作用已经是不言而喻的，不管是对何种学科进行研究，方法的选择一直都是为学者专家所重视的问题。而就教育经济学这一年轻的新兴学科而言，使用方法论进行研究，不但能够保证该学科的规范性、促进学科的发展成熟，同时也是学科建设的根本要求，更重要的是，采用方法论进行教育经济学研究能够促使这一年轻的学科发展成为一门真正的交叉性学科。但是，从教育经济学这一学科在我国产生开始，研究对象与研究方法之间所存在的适宜性的问题就一直存在，在方法论上的偏颇使得很多学者认为，研究好教育或者是研究好经济就能够实现对教育经济学的充分理解与应用，更有部分学者甚至忽略了方法论这一问题。而这些问题的存在，无疑会使教育经济学成为一门抽象、空乏的理论，这也决定了成教工作者在进行这一学科的教学过程中，所传授内容也不过是索然无味的空理论，这对于已经参与实际工作的成人而言，不具备任何实用价值。
第五，国际学科理论直接本土化。正如我们所了解到的一样，每一个人、每一个民族、每一个国家都有其特定的生活习惯及生活模式，而这些不同的生活习惯及模式从某一角度上来看，其实是不可重复的。在一切社会科学的领域当中，也很难发现完全客观的、普遍适用性的知识，当然，对于应用学科当中的教育经济学而言，也是如此。不同地区、不同民族、不同国家其教育经济所处的文化传统、制度环境、价值观念及经济基础等都存在着较大的差异，因而对学科的研究，也许在概念上会有相同之处，但在本质内涵上却应当是存在差异的。但当前我国教育经济学的研究，在很大程度上都是因袭国外先进的研究成果，并对这些先进的研究成果进行直接的本土化套用，这样的研究可以说是毫无生命力可言的，与此同时，各地成人教育中，对于这一学科的教学活动也都依照我国现有的研究理论来进行，不具备地方特色，更不具备地方教育与经济的针对性，无法使教育经济这一新学科发挥其应用的社会及经济价值。
由此可见，当前我国教育经济的整体发展现状并不乐观，这也决定了这一学科在成人继续教育中的应用水平，所以，要转变教育经济在成人继续教育及基础教育、高等教育等不同教育层次中的实际应用情况，必须将研究发展过程中所存在的各种不足之处进行及时的调整与完善，使学科研究不再偏离正常的研究轨道，如此才能够使这一年轻的学科走向成熟，取得骄人的发展成绩。
二、我国教育经济未来的发展趋势
随着当前我国教育经济研究中各种问题及不足之处的逐渐暴露，相关专家及学者纷纷对自己的研究行为进行了相应的调整与完善，同时更加注重教育经济的应用价值，运用教育经济的理论来指导教育实践。一是提出了加快教育体制改革，强化人才培养机制的概念；二是重视教育经济的投入，科学的利用教育资金，鼓励社会资金投入教育事业发展，加大放开对教育办学自主、自由竞争的权力；三是更加关注竞争机制和教育市场化改革，不断发挥市场功能作用，调节配置教育资源，以此实现教育资源优化配置，保证了人们平等地接受教育权利和教育质量的提高。这些具体的措施代表着教育经济理论在实践中的应用，取得了一定效果。
目前教育经济学在我国的发展，正处于探究、调整的阶段，而结合国外很多国家对这一应用性学科的研究现状而言，未来教育经济学的发展是较为可观的。随着对这一学科研究的不断深入，教育经济学的研究视野将更加宽泛，学科的体系也将更为开放；学科研究的内容将不断扩展，甚至会扩张到经济消费的领域当中；而基础教育、高等教育及成人继续教育中教育经济的普及与应用依然是一个关键性的途径；另外，随着对教育经济学研究的不断深入，这一学科将逐步实现与培训经济学的交叉与融合。可以说，未来我国教育经济学的发展，是较为乐观的。
三、结论
教育经济学的发展对于我国的教育工作及经济的发展都有着极为重要的意义，作为一门新兴的学科，教育经济学在当前的发展现状并没有达到相对完善的水平，各种研究及应用上的不足之处依然存在，因而相关专家及学者应当及时作出调整，以便于使教育经济学的研究更趋于科学化和规范化，从而为成人继续教育乃至于基础教育、高等教育等提供最科学的学科研究依据及教学理论，进而使该学科在教育及我国经济及社会的发展中充分发挥其应用的积极作用。
【参考文献】
[1] 王金星、陈志丹：教育经济的理论释义与价值实现[J].东南学术，2009（3）.
【关键词】日本教育；经济；发展
日本是亚洲东部的岛国，领土由北海道、本州、四国、九州4个大岛和几千个小岛所组成。从7世纪中叶以后，日本开始向封建社会过渡。在漫长的封建社会中，日本在学习中国古代文化教育经验的过程中，逐渐形成自己独特的教育体系。 1868年的明治维新，是日本从封建社会向资本主义社会过渡的重要转折点。明治政府在“富国强兵”、“殖产兴业”、“文明开化”的口号下，全面学习西方，实行了包括教育在内的一系列的改革，为发展资本主义开辟了道路。 20世纪初，日本进入帝国主义阶段，为了推行侵略政策，在大力加强军国主义的同时，积极兴办职业教育，重点改革与发展高等教育。第二次世界大战结束之后，日本对战前教育体制进行了全面地改革，使教育有了很大的发展，对日本经济和科学技术的迅速发展起了积极的促进作用。
1945年 8月15日，日本接受《波茨坦宣言》，向同盟国无条件投降。从这时起，一直到1951年 9月签订旧金山和约，日本一直处于盟军（实即美军）的占领状态。日本政府根据占领当局的旨意并迫于国内民主势力，对日本社会的政治、经济进行所谓民主改革，同时也对战前教育体制进行全面改革。
战后的教育改革，是从清除战争时期的极端军国主义影响入手，进而以美国教育为样板确立资产阶级民主教育制度。1946年 3月，美国教育使节团抵达日本，提出了全面改革日本教育的报告书。日本政府于1946年8月成立教育制度刷新委员会。该委员会以美国教育使节团的报告书为基础，依据1946年11月公布的《日本国宪法》的精神，草拟和，并提交国会，以立法程序通过，于1947年3月31日公布。根据这两个教育法律及稍后公布的其他教育法律、法令，实施日本教育史上的第二次全面的教育改革。用了 3年多的时间，建立了新的教育制度。学制和教育管理体制发生了重大变化，各级各类学校也获得显著发展。
学制义务教育年限从6年延长到9年。确立了6・3 ・3・4新学制，即小学6年和初中3年为义务教育，高中 3年，大学4 年。在小学下面有幼儿园，在大学之上设研究生院。幼儿园是非强制性学校，招收3岁以上的儿童。其目的在于通过为幼儿提供适宜的有教育意义的环境，促进他们的身心发展。小学和初中是强制性学校。所有年满 6岁的儿童都要上小学，所有读完小学课程的儿童都要升入初中继续学习。小学对 6～12岁儿童进行初等普通教育。初中是在小学教育的基础上，对12～15岁儿童，进行中等普通教育。高中是在初中教育的基础上，对学生进行高等普通教育和专业教育。高中分普通科和职业科。前者以普通教育为主，后者以职业教育为主。不论是普通科的毕业生还是职业科的毕业生，都有资格考大学。大学是作为学术中心，在向学生传授广博知识的同时，传授和研究精深的专门的科学、艺术，并发展学生的才智、道德以及应用能力。有条件的大学可设研究生院，使大学毕业生获得对学术理论及其应用进行深入的学习与研究的机会，促进文化和科学的发展。除了上述初等、中等、高等学校外，还设有盲人学校、聋哑学校和养护学校，对身心有缺陷的儿童进行教育。师范教育，改战前只通过师范学校培养教师的 “闭锁制"为“开放制”，即凡经文部大臣批准，在教学计划中加入取得教师资格所必需的学分，任何大学均可培养教师。初等和中等学校的教师，一律在大学里培养。这种新学制，清除了旧学制的封建等级性，具有资产阶级民主的色彩。在改革学制的同时，提高了社会教育的地位。1949年 6月公布了《社会教育法》，要求在全国各地建立公民馆、图书馆、博物馆、青年之家、儿童中心等设施和机构，作为社会教育的主要场所，通过学校教育系统和社会教育系统共同担负起提高全民族文化水平的任务。战后这一系列的改革使教育有了很大发展。
一、日本教育的改革模式
虽然义务教育只到中学校毕业为止，仍有超过90%的学生会进入高等学校就读。超过250万的学生会进入大学或学院深造。在过去，进入高等教育被描述成“地狱般的”和“战争般的”。在普及九年制义务教育的基础上，日本中、高等教育的普及到60年代获得了迅速的发展。50年代中后期，日本大力引进技术，开展技术革新。由于社会分工的日益复杂，人才的需求也变得更加广泛多样。因此，产业界迫切要求对高中阶段的职业技术教育进行改革，培养与现代化生产发展形势相适应的多方面的技术人员和熟练工人，一再呼吁充实职业高中。为适应经济发展的需要，日本政府非常重视中等、高等教育阶段的产业教育和理科教育。
二、日本教育在经济发展中的作用
在经济发展过程中，各个领域都需要不同的人才，而教育应该从经济的发展和社会实际需要培养人才，否则就会造成人力资源的浪费。日本的教育制度正好符合了经济发展和社会的实际需要，为经济高速发展培养了大量人才，他们分布在各个行业和领域，各司其职，各尽其能，共同创造出了战后日本经济起飞奇迹。可以说，教育的成功是日本经济起飞的最根本的推动力，其作用主要表现在以下几个方面。
（一）教育提高了日本国民素质
为经济发展提供足够的熟练劳动力，必须靠教育来解决，因为劳动者的素质取决于劳动者受教育的程度、劳动经验的积累、以及科技进步和经济增长情况。日本政府战后第二次教育改革，通过普及九年义务教育、改革高职教育、大抓产业教育等措施，对劳动者需要的增加以及劳动力质量的提高做出了显著贡献。目前，日本等一些发达国家，50%的国民收入主要靠的是提高装备技术水平，改进工艺水平，生产性能高的产品等生产方式来实现的。这样的生产方式不需要新建产房、不增加设备、不延长劳动时间、不提高劳动强度，只是通过高质量的劳动力和高效率的机器设备相配合，就可以提高劳动生产率，促进经济快速发展。而日本通过教育改革，增加了劳动者具备的科技知识，提高了劳动者的技术熟练程度，以及经营管理水平，使自然资源及各种生产工具的作用，通过具有一定素质的劳动者充分发挥出来。
（二）教育提供了出色的管理人才
优秀的人才资源是一个国家经济获得发展的关键性因素。教育是开发人力资源的产业，通过教育国家可以获得高质量的国民，有了他们，社会的各个环节才能正常运行，资本、技术、经营管理方法才能发挥作用。战后日本的教育改革为日本提供了出色的管理人才，主要表现在出色的公务员和精明强干的企业家两个方面。首先，日本公务员制度的优越条件以及注重学历的政治家的各类准则，吸引着高知识阶层中的佼佼者进入各级政府，形成了强有力的官员集团。
（三）教育提供了优秀的科技人才
技术的引进和革新，设备的更新，是战后日本经济发展的前提条件，这就需要大批高质量的技术人员，日本产业界迫切需要政府有计划地培养适应技术革新和经济高速增长的有技术才能的人。为此，政府采取了一系列措施，增加教育的投资，提高师资队伍的水平，重视科学技术教育，增招大学和理工大学人数，以确保并提高科学技术人员的需要和质量。战后日本教育的发展，为造就大批优秀技术人员作出了巨大贡献。日本的科技队伍使日本在短短的数十年间，赶上甚至超过了科技领域的世界先进水平。这支优秀的科技队伍，是战后日本教育改革实施中，依靠从小学到大学扎实的基础及专业教育，加上后期企业教育的定向培训等多种途径培养出来的。
三、日本教育模式对我国教育发展的启示
随着现代科技的迅猛发展，科学技术在生产领域的应用日益广泛，并成为决定生产力水平的越来越重要的因素。欲使科学技术这个潜在的生产力尽快地、广泛地成为现实的生产力，最关键的因素在于人才的培养。中国是一个人口大国，如何将人力资源得到最大的开发利用是一个亟需解决的问题。教育作为重要的手段，必须上升到新的高度来重视和认识，并且要作为一项重大社会课题来研究和改革。
综析日本教育改革的措施和作用，并结合我国教育改革的实际情况，可以得出这样的认识：首先，不断改革教育结构以适应经济发展的需要。教育和经济的关系是辩证的。一方面，经济的发展是教育发展的前提和基础，决定着教育发展的规模和速度；另一方面，教育的发展又可以反过来促进经济的发展。但是，教育对经济的促进作用，并不是在任何条件下都可以自发地发挥其效应的。只有在教育适应经济发展的前提下，才能促进经济的发展，否则不仅不能促进经济的发展，而且还会拖经济发展的后腿。日本明治维新以来，特别是在二次大战后，教育之所以在促进日本经济发展的过程中能够发挥巨大的作用，一个重要原因就是，日本政府在教育上采取了极其灵活的政策，不断地、有意识、有目的地改变教育结构，以求适应日益发展的经济形势的需要。教育对于一个国家的发展至关重要，为兴国立业之本，对于现阶段的中国，应该借鉴战后日本教育改革的成功经验，根据经济发展的需要，不断地改革与之相适应的教育体制及教育结构。其次，优先发展教育，做到教育先行于经济发展。要实现现代化的发展，教育必须放在优先发展的地位。教育的位置应该提前到经济发展之前，要切实加强对教育改革的研究，加大主观设计，让教育成为现代化发展的先行者，而不是在经济发展后的补充。要提高教育普及率，中国作为一个倡导以人为本的国家，教育应该是作为人民的一项权利得到公平的机会，政府必须加大对教育的投资力度，特别是义务教育的投入，让人人都有受教育的机会，从而提高全民素质，形成人才投资和经济回报的良性循环发展。以此，将人口大国变为人力强国，推进现代化快速发展。
再次，在普及义务教育、高中教育的同时，推广高等教育，为企业部门培养大量技术人才，以促进经济的快速发展。除此之外，还应注重企业教育及社会教育，加强继学校教育之后的再教育，最大限度的开发人力资源。在中国进行社会主义现在化建设的今天，政府要把教育改革置于基础性的长期重要的地位，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的科学文化水平。我们相信，借鉴外国经济发展和重视教育、科技的经验，我国教育、科技和经济同步发展的新局面将是历史的必然。
结论
总之，通过对日本的教育模式进行分析后，认为日本教育模式对于经济的高速发展具有重要的意义。同时还需要保证教育模式随时适应经济结构的变化，无论是在质量上还是数量上进行培养适合当时经济发展的专业型人才。
参考文献：
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20世纪80年代以来，各国纷纷改革高等教育，高教市场化。把教育看作一个产业，按照产业的方式运作教育，在运作过程中引入市场机制，以此达到教育资源的优化配置和教育效益最优化的目的，这是高等教育产业化的基本内涵。按照传统产业分类，教育是一种产业；按照知识经济的角度，教育更应该产业化。
一、我国高校产业化的必要性
21世纪，中国高教成为经济增长点的前提和基础是高校产业化，具有必要性。
（一）适应社会经济发展，发展生产力
一方面，教育对象与教学内容符合社会经济发展需要；另一方面，作为经济发展的基础产业，教育运行机制应适合市场经济体制的要求。21世纪，经济增长主要依靠人力资本的投入。随着知识经济的发展和科教兴国战略的实施，各国大幅增加教育投入，个人也加大教育投入。因此，积极发展高教产业，促进经济增长。
（二）高校产业化扩大教育规模
大力发展高等教育、职业教育和成人教育，我国高教发展任务艰巨。适龄青年高校入学率大大落后于一些发达国家，也落后于许多发展中国家。人们对一流的高等教育存在着严重的供需矛盾。
（三）高校产业化应对国际高教市场竞争
随着经济全球化和信息全球化的影响，高教国际化步伐日益加快，我国高教资源外流不断加剧。国际高教市场竞争激烈，中国高校尽快产业化发展。
二、我国高校产业化的问题
我国理论界一直认为，高教产业化是大势所趋，主要目的在于弥补教育经费，提升教育投资的经济效益。目前我国高校产业化的问题突出表现在两方面：
（一）高校扩招速度过快
1999年较1998年我国高校本科招生实际增幅达47%，2000年招生200多万，2001年再扩招l3%，实际招生数达250万，2005年招生数超过510万，2005年硕士生达到37万人。在招生、就业体制尚不健全的条件下，不考虑市场需求结构以及高校的办学条件有限等情况，盲目扩大招生规模，教学质量必然滑坡。
（二）高校收费偏高
高校产业化以来，各省市出台学费大幅涨价标准。据有关统计资料显示：目前，大学费用包括学费、住宿费、书本费和生活费，每年平均8,000-12,000元，2004年我国城镇居民年平均纯收入和农民年平均纯收入分别为9,422元和2,936元。这种高收费的政策阻碍了经济发展。
三、我国高校产业化的对策
（一）树立教育产业观
传统观念认为教育是一种纯粹消费性的公益事业。在知识经济时代，教育为具有较高回报的先导性的产业。通过接受高等教育，个人可以增加工作能力、文化水平、技术水准，更好地适应职业的变动。受过高等教育的社会劳动者数量增加，可以提高国民的整体素质，合理利用人力资源，满足变化的市场需要，促进经济的增长和国民收八的增加。
（二）密切注意的几种认识倾向
第一，不宜过高估计我国当前教育资源的可挖潜力和供给规模。当前阻碍高教供给扩大的主要原因在于制度性限制以及经费短缺。如果这两方面松动，教育资源大有潜力可挖，教育供给能力在一定程度上放大。
第二，不宜过高估计我国教育产业的家庭普遍支付能力。全国范围，能真正支付高教费用的家庭不可能十分普遍。在这种情况下，要逐年增加国家财政在教育方面的投入。此外，要大力发展多种形式的奖学金、助学盘和贷学金项目，尽可能地解决农村落后地区贫困家庭子女入学问题。
第三，强调教育产业的特殊性，尊重教育产业自身发展规律，市场机制配置教育资源偏离社会最优化目标时，坚持国家行政部门的宏观调控，充分发挥各种社会力量办学的积极性。
（三）高教办学主体和经营主体的多元化
改变我国高教办学体制上的弊端，改变政府包揽办学或单一办学的格局，逐步开放高教市场，建立政府和社会力量共同参与的公办、民办、私立及其他多种形式并存的高校办学主体多元化的新格局，实现高等教育产业化。通过合作办学、共建重组、院校改制等途径，实现办学主体和经营主体的多元化。
（四）理顺教育与经济的关系，健全劳动力市场
理顺高教与市场经济的关系，建设连接高教与市场经济的机制，实现高等教育产业化。尊重知识，尊重人才，建立知识价值实现的机制。宏观改革，调整工资政策，足额补偿教育成本和教育资本循环。
（五）加强政府高教质量的宏观控制
教育具有经济功能、政治、文化等功能，缺乏市场需求的高教部分只能通过公共财政给予支持，国家和政府在高教产业化过程中具有特殊重要作用。通过财政拨款，国家和政府应该制定法律、制度、标准以及舆论监督等多种手段，宏观凋控和监督管理，保证正确的办学方向。
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关键词：地方高职教育；区域经济；协同发展
中图分类号：F2
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.16723198.2017.02.013
自2010年《国家中长期教育改革和发展规划概要》以来，各地中高职教育改革不断深入，职业教育办学体制和管理体制改革逐步深化。纲要中指出，高职教育需转变理念，建立与经济发展相适应的现代职业教育体系，满足地方经济对高技能人才的需求。在高职教育不断取得进步的同时，也暴露出了不少问题。比如，地方高职教育，特别是偏远地方的高职教育，其发展水平与经济发展不相适应，专业结构老化，同质化严重，缺乏地方特色和学校特色。部分高校采取与本科院校相似的培养方案，重理论轻操作，学生动手能力弱，不能满足用人单位对高技能人员要求，严重制约了区域经济的发展，削弱了区域内企业的竞争力。高等职业教育是与区域经济的产业、就业之间的联系最直接、最密切的高等教育，地方高职院校与区域经济良性互动发展，是两者亟需解决的问题，值得深入研究。
1 地方高职教育与区域经济协同发展的必要性
根据《中国省域经济综合竞争力发展报告》中提供的数据，区域经济竞争力的指标主要有区域经济实力竞争力、产业竞争力、科技创新竞争力、国民素质竞争力、国民生活水平、基础设施竞争力、金融竞争力、环境竞争力等组成。从上面可以看出，区域经济在转变经济发展方式和产业结构升级的过程中都需要以人力智能资本为基础。地区性职业教育的发展有助于提升该区域内人力资源水平，有助于建立覆盖城乡的职业教育和培训网络，有助于生产、服务和管理一线需要的技能型人才的培养，有助于区域经济创新驱动。同时，区域经济的发展也为高职教育发展指明了方向，经济发展人才需求结构变化可促进高职院校人才培养结构调整，也为高职院校实习实践基地建设打下基础。
因此，地方高职教育系统和区域内企业系统就必然形成关联，从而有可能产生耦合和协同的；同时，现代职业教育体系与区域经济创新发展也有必要产生耦合和协同的。
2 我国高职教育和技术人才现状
了解高等职业教育的现状是建立现代职教体系的基础。在近十年来，我国高职教育得到快速发展。到2011年全国独立设置高职院校1215所，招生人荡313.4万人，在校生964.8万人；职业高中4856所，职业高中在校人数达681万人，但近年来职业高中的数量日趋缩小。从高职院校省际分布来看，中东部部分省（自治区、直辖市）高职院校超过60所，四川、河南等10省（自治区、直辖市）的高职院校在40-60所之间，吉林省等12省（自治区、直辖市）为19-40所，另宁夏、青海、及海南等四省高职院校少于19所。从在校生的区域分布来看，东部地区、中部地区和西部地区的全国高职教育在校生所占比例分别为45%、39%和16%。从产业布局看，第一产业的专业在校数最少，仅占1.8%，第二产业和第三产业的在校生人数分别为45.8%和52.4%。职业教育的人才储备为各区域经济的发展提高了较好的人才支撑。
“十二五”以来，我国经济进入了发展转型的关键期，各区域经济在快速发展的同时，技术人才出现供不应求，特别是一线高技能人才的缺乏，直接影响经济转型的方向和改革深度。一切都因为高等职业教育发展相对经济发展显得严重滞后，基层管理、技术及服务工人难以满足企业岗位的需求，人才结构性矛盾突出。要解决“高技能人才荒”的问题，必须使高职教育与区域经济协同发展。高等职业教育必须牢牢把握本地区经济发展特点和发展趋势，把企业紧缺人才作为学校培养人才的出发点和落脚点，并能根据经济发展趋势适时调整人才培养方案，通过职业人才教育驱动经济发展和社会进步。
3 构建地方高职教育与区域经济协同发展路径
地方高职教育与区域经济的交集主要体现在人力资源、科研技术、协同创新等方面。校企合作是两者产生协同效应的基础。两者的协调发展需要在下面几个方面实现对接：高职院校实现与地区明星企业对接；学校专业群建设与企业岗位群建设对接；课程标准与企业能力需求对接；实习实践过程与企业生产经营活动对接；职业资格证书与行业要求对接；学校指导老师与企业技能型员工对接；人才考核制度与企业质量管理对接；校内学习与职工终生学习对接；教内基础建设与企业外部工程对接。
3.1 地方高职教育与区域内企业行业在人力资源方面的协同
人力资源是两者协同发展的基础。高职院校要打破传统的教育理念，让教师、学生走出去，让企业专家走进来，在最大程度上实现双方资源的共享（人、物、文化、管理方法与手段及职业理念等）。随着经济结构的不断调整，市场对人才的需求从传统行业向高技术与新兴产业转变，从体力型向技能型转变。地方高职院校在技能型人才供给量上与区域经济企业的需求上要协同，专业设置要对口、毕业生数量与质量要对口。地方高职院校与区域内企业所需技能型人才在文化素质协同，要求高职院校在学校与专业建设过程中、在培养过程中，引入企业文化建设，使学生从“校园人”向“企业人”的转变在学校完成。地方高职院校可为社区再就业教育、企业转岗培训以及在职人员的学历提升创造便利条件，提升高职教育培养人才的支撑能力与发展潜力，更好的为区域经济服务。具体协同关系如图1所示。
从上图中可以看出，高职院校与区域内企业可以在以下三个方面协调：供需协同、企业文化素质协调、再教育发展协同。供需协同不但可以满足企业对人才的需求，同时也可以避免高职院校培养人才的脱节。企业员工的职业道德与素质关系企业文化的建设，关系企业内部的和谐，关系企业创新驱动的原动力，关系人才对企业和职业的认同感。终生学习是知识经济时代的重要特征，高职院校需要新知识、新技术的更新，区域内企业发展需要高职院校为企业员工再教育提供服务支撑。
3.2 高职教育与区域内企业行业在科研技术方面的协同
高职院校拥有一批技能熟练、科研创新能力较强的师资队伍，与区域内企业的合作，可加速技术成果和发明专利的转化应用，提高企业的创新水平。同样，区域内高新技术企业在引入高职院校的科技成果和l明专利的过程中，提升自身的竞争力。科技成果从实验室到推广应用需要双方的协同，这种协同不但能使科技成果更快转化，而且在转化过程中，双方科技人员在研究能力上可得到互补，提升双方的研究能力和应用能力。部分高职院校学生可参与技术的研发与应用，在这一过程中了解并掌握企业在技术方面要求，使学生技术能力满足企业的要求。基于此，高职教育要根据区域产业结构变动和发展趋势，特别是高新技术企业的发展趋势，创造一种良好的人才创新环境和经济文化环境氛围，改善区域内企业竞争力，促进本区域企业的发展。具体关系如图2所示。
3.3 高职教育与区域内企业行业在协同创新方面的协同
创新性人才是高职院校进行人才培养的核心目标，创新也是高职院校重要属性之一。随着经济改革的深入，企业的发展向着高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主创新能力强等方面转变，在转变的过程中必需人才系统的支撑。高职院校实现与区域经济内企业的对接，需要在机制、管理、理念、载体、知识和技能等方面创新。首先要在办学机制上创新，由“闭门教书”到“开放办学”，在人才培养方案、教学计划、课程建设和评价体系上与企业进行交流沟通。同样，对于企业要建立互联互通的合作培养机制，达到双方共赢。其次在管理上创新，对于高职院校来说，改变管理方法和管理流程势在必行，与企业建立协调部门，加速两者在创新上的融合提升。从发展思路来说，高职教育面临招生生源和就业的双重压力，企业面临“用工荒”和“高技术人才荒”的压力，双方应各取所需，互补共存。在经济转型与产业升级加速的情况下，高职院校应针对产业升级和经济转型的机遇，进行专业结构调整，特别要注重一些新兴行业的发展动态，区域内企业在转变经济增长方式的过程可以利用高职教育在人才培养上的优势，与其合作加速企业的升级过程。双方可以采用共建产品技术研发中心、共建技能大师工作室和共建人才培训基地、共建信息资源库，共同承担省、市各级各类项目攻关，开展技术交流和知识共享，促进企业经济建设和社会发展。具体关系如图3所示。
4 结语
地方高职教育的发展需要区域经济提供物质基础，区域经济的发展需要地方职业教育提供人力和智力支持，两者的协同发展是相互促进的、动态发展的。校企合作是双方协同作用的基础，但是在我国大部分地区高职教育与企业合作相比发达国家仍是低层次的合作，甚至很多无疾而终，双方在利益分配、合作机制以及效果评价难以达成共识，与此相关的研究和实践还有待深入探讨。
参考文献
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在人类社会发展的历史长河中,我们可以清楚地看到:不同的发展阶段和、政治体制、经济环境的差异都在一定程度上左右着科学技术的发展速度。大学里的科学技术活动始于两百年前,它开创了人才培养和科学研究于一体的新型大学组织模式。这一活动极大地推动了人类科学技术的向前发展,从而也为20世纪研究型大学的确立奠定了其理论和社会基础。20世纪中叶,随着人类经济发展对科学技术依赖性的增长,特别是创新理论日益被人们认识,大学创立科技园,它成为经济发展的“加速器”,这种技术与经济一体化的组织模式便由此渗透到大学科技活动中来。回首这两百年来,教育、科技的一体化到科技、经济一体化发展的演变,充分揭示了科学技术发展的一种基于人类社会发展的内在逻辑。
1教育、科技、经济一体化概念的形成
1.1教育、科技、经济一体化概念的提出
经济发展的历史和现实表明,科学技术在经济增长过程中起着第一生产力的作用,但基于自然资源的稀缺性,建立在由资本和劳动要素构成的生产方式基础上的传统经济理论对这一问题的阐释是无能为力的。这就要求人们重新审视已有的经济体系。在人类第一次工业革命时期,纺织机械和蒸汽机的发明,使一些产业的生产方式发生了根本性的变化。人们开始思考技术与经济的关系,如亚当•斯密的《富国论》,但当时西方主流(重商主义)经济学家仍视技术是外生的,把技术排除在正统经济学的研究范围之外。20世纪初,经济学家熊彼特在《经济发展理论》(1912)一书中,首次提出创新理论,并指出决定资本主义发展的主要因素是以新产品、新工艺的市场化为主要内容的创新,生产力要素中的资本、劳动与之相比较仍处于从属地位。在其看来,没有创新的资本主义经济会处于一种“循环流转”的均衡之中,是创新打破这种均衡。其《经济发展理论》奠定了挑战传统经济理论的基础。二次世界大战后,以美国为代表的工业化国家的经济增长相当快,对此,传统的资本和劳动要素已不能作出合理的解释。学者们不得不承认,科学技术在经济生活中扮演着重要的角色。一大批以技术创新为主题的研究,对阐释技术与经济的相互关系作出了许多有价值的贡献。对技术和经济之间的相互作用、相互促进的关系建立了一个合理的分析框架。传统经济表现的是一种物质流,今天的经济表现的是一种知识流,构建知识的生产、流通和消费的理论框架及管理体系必然涉及与知识直接关联的要素,于是教育、科技、经济一体化的概念便提了出来。20世纪末,英国学者Freeman在其著作《TechnologyandEconomicPerformance:LessonsfromJapan》中首次提出了“国家创新系统”的概念。其系统模式的架构是以企业、大学和政府为核心要素,以国家创新战略为引导,以推动知识的生产、流通和消费为中心,进而提高一个国家的经济发展能力和国际竞争力。因此,在以知识的生产、流通和消费为特征的时代,大学的人才培养、科学研究、创新创业的一体化就成为历史发展的必然。
1.2教育、科技、经济一体化形成的过程
教育、科技、经济一体化的形成,经历了一个由自发到自觉的过程。人类创建大学(学院、书院)的初衷,主要是培养不同宗教教派的教士,使不同宗教教派得以繁衍。到18世纪上半叶,人类商业经济得到了发展,政治统治得到了加强,这一切使得不同教派支持的大学和学院,也为世俗社会培养政治和经济发展所需的官员和专业人员,神学、法学、医学、农学、商学等职业人才的培养开始出现。随着人类社会经济的发展,给大学不断提出新的挑战。最初感悟到并付诸行动的是19世纪初德国柏林大学的创建者洪堡,他提出并推动了人才培养和科学研究于一体的大学组织模式。以此培养出具有最新知识的人才,在推动德国经济的腾飞中产生了深远的影响,为当时德国的经济超过英国起到了关键的作用。受德国柏林大学模式的影响,19世纪下半叶,即1876年,以美国约翰•霍普金斯大学的建立为标志,以研究生教育为重点、以科学研究和人才训练相结合为主要功能的新型大学诞生了,并取得相当程度的发展。特别是在第二次世界大战中,美国最大最成功的两个项目“雷达研制”和“原子弹研制”,其研究工作几乎都是在相关大学中完成的。集人才训练和科学研究于一体的大学(后称为研究型大学)对社会进步所发挥的关键作用,牢固地奠定了其社会地位。1952年,美国斯坦福大学率先创立了斯坦福研究园,使大学成为经济发展的“加速器”。到1985年,美国联邦政府正式在大学里设立“工程研究中心”计划,从而从政府的层面上推动教育、科技、经济一体化发展。大学科技园的创建和政府“工程研究中心”计划的推动,使大学从人才训练和科学研究相结合迈向了教育、科技、经济一体化发展的模式。美国在20世纪末期经济的持续增长,在很大程度上得益于教育、科技、经济一体化发展的实践。
221世纪大学功能重构理论的思考
基于教育、科技、经济一体化形成和发展的分析,21世纪大学功能的重构是社会经济发展的一种历史必然,是未来大学充满生机与活力的内在要求。进入以知识的生产、流通和消费为特征的新的世纪,大学普遍成为人们关注的焦点,希望它能输出更多的具有创新能力的人才;能产生更多的创新思想;能孵化更多的创新创业,这种“希望”是大学功能重构外在的力量源泉。在大学中,探究知识的进展和创新精神燃起的智力上的激情为师生队伍带来了活力,使大学充满生机。创新人才的产出是21世纪大学面临的必然选择。对人才培养的标准,不同的历史时期有不同的要求。今天,人才培养的标准是“创新能力”,希望学生从单纯的学习活动走向科学探究活动,进而走向创新创业活动。这里最关键的就是要造就一种创新人才培养的环境和机制。创新思想的产生是基于对知识进展的深刻探究和对经济发展的敏锐直觉。这种“探究”和“直觉”均源于科技活动,人才是科技活动的主体,科技活动造就人才,这种互为的关系使大学成为创新思想产生的一块沃土。如果能给这块沃土提供适宜的环境,创新思想的产生将呈现勃勃生机。创新企业的孵化是基于对技术和市场机会的把握,是新时期人类社会经济持续增长的“发动机”,是技术、经济一体化发展的载体。科技牵引型的结构调整将主导21世纪人类经济的发展方向,而这种调整有赖于创新企业的蓬勃发展。作为创新思想产生沃土的大学必将成为创新企业蓬勃发展的源头。因此,创新创业不但能为大学提供一种创新人才培养的环境和机制,同时,孵化创新企业也成为21世纪大学的一种目的。创新人才的培养,创新企业的孵化,都源于人类对科学探究的能力与活力。这种教育、科技、经济一体化只有在大学中才能实现。因此,大学将成为21世纪国家科学探究结构体系的中心。有了这种定位,那么,如何架构一种基于教育、科技、经济一体化发展内在逻辑的科技发展平台,就成为当今大学推动科技发展首要思考和探询的问题。#p#分页标题#e#
3学科性公司制科技发展新模式的框架
教育、科技、经济一体化就是要求建立一种制度能将三者融为一体。为了获得知识的生产、流通和消费的效率,就必须建立一种高效率的制度安排,这种制度安排的效率主要来自产权制度的效率。这种效率原则挑战大学传统的科技活动的组织制度。
3.1公司制的演进与历史作用
公司制作为一种企业制度,萌芽于古罗马时代。现代的股份制经济产生于15至16世纪的资本主义原始积累时期,发展于18至20世纪初,历经数百年的演变,公司制不断完善,到20世纪中叶现代公司制度得以确立。迄今为止,现代公司制是资源筹集和资源重组的最佳形式。马克思《资本论》第1卷中有这样一段描叙:“假如必须等待积累去使某些单个资本增长到能够修建铁路的程度,那么恐怕至今世界上还没有铁路。但是,集中通过股份公司转瞬之间就把这件事办完了。”由此,从生产力的角度考察,股份制经济极大地促进了资源的集中和生产力的发展;从生产关系的角度来分析,股份制使生产的社会化得到巨大的发展。
3.2公司制是科技发展的必然选择
知识的生产、流通、消费赋予了21世纪科技发展全新的运作理念:用公司制运作科技发展。正如美国斯坦福大学经济学教授NathanRosenberg在2000年“世界企业孵化与技术创新大会”上所言:“科学成为一种日益由经济力量导向,致力于追求经济目标的活动。”由此,出现了知识企业,它与传统企业一样,集合知识生产的要素(人才、资金和信息),并在利润机制驱动和承担风险的条件下,为社会提供知识产品和服务的基本经济单位。这种利益驱动和风险承担要求知识企业必须考虑其营运效率。现代公司制能最有效地把所需的各种资源通过现代产权的制度安排集中起来并予以运作,实现知识生产、流通、消费的营运效率。
1.1 科学客观性的要求
科学的一个基本特征就是其客观性，尽管后现代主义思潮的流行对西方现代哲学体系所崇尚的客观性形成了颠覆性的挑战，但是客观性作为科学的一种本质属性始终以主流姿态影响着科学的发展。科学的客观性不仅有利于我们确证科学的可靠性和确保实践的坚定性，而且有利于我们秉持执着的信念不至于陷入怀疑论和相对主义所宣扬的不确定性。教育经济学作为教育学和经济学两门社会科学的交叉学科要努力增强自身的实证倾向，向科学的客观性靠拢，以提高教育经济学的价值、政策影响力和现实解释力。实证主义的目的就是希望建立知识的客观性，实证分析的过程也就是寻求客观性的过程，实证分析对客观性的追求和所采用的客观分析方法对教育经济学满足其客观性的需要来说无疑是最好的选择路径。
1.2 学科发展的需要
任何一门学科都有其基本的理论假设和前提，并在此基础上通过逻辑推理、经验归纳或二者的结合来建立自身的理论体系。如古典经济学是围绕其“估价理论”和“一般均衡”假设为基础，综合逻辑推理和经验归纳建立其精密的理论体系的。教育经济学目前的理论多是经济理论在教育领域的迁移，且一些结论缺乏经验和证据的支持，教育经济学要想成为一门理论严密、论据充实、说服力强的社会科学就必须采用实证分析方法。实证分析要求一切以经验为依据，规律的探寻要来源于经验的归纳，还要经得起经验的检验。实证分析所体现的科学精神以及多采用的自然科学式的观察、实验方法可以为教育经济学理论提供相对合理的假设和数据支持，这将有利于教育经济学显示出更多的说服力和更小的主观性，进而促进教育经济学学科的发展。
1.3 政策制定的需要
按照的实践论观点，理论的价值体现在对实践的指导作用上，教育经济学要努力进行规范分析以增强其服务实践的能力，否者就会成为空中楼阁而丧失其存在的意义。而实证分析是规范分析的前提，缺乏实证分析的理论将会导致规范分析的无力和失误。此外，抛开一门学科的理论是否有必要为实践服务的争论，教育经济学也需要进行实证分析来增强自己的信度和效度，因为，一旦欠精确的教育经济学理论被政策制定者纳入其政策分析视野之内，将会对公众的利益造成损失。
2 教育经济学进行实证分析的困境
第一，理论假设客观性的证实困难。一方面，当前公认的教育经济学的基本理论假设和前提是教育的经济价值和教育与经济的关系。教育和经济存在影响已经得到了一定的证实，但随着经济的发展，作为教育经济价值的核心论证的人力资本理论受到了诸如筛选理论、劳动力市场划分理论、社会化理论等的一系列挑战。新时代，教育的经济价值需要更有力的实证支持，尤其在各影响向度的程度方面，如教育在多大程度上促进了个人就业、教育在当前经济增长中的贡献率、教育是否有利于以及在多大程度上帮助实现了公平的社会收入分配等。另一方面，教育经济学的内容过分依赖经济学的一系列假设（如估价理论、外部性、一般均衡等），这就涉及到经济学假设客观性的证实问题，这就要求我们密切关注经济学在客观性方面的发展，比如经济学方法论和计量经济学的最新动态。如此，将加大教育经济学实证分析的困难。
第二，进行实验研究的困难。首先，教育（下转第59页）（上接第4页）经济学的许多变量难以做量化考察。如在教育的投入方面有：教师的经验和努力程度；学生的兴趣、情感和态度；学生之间、教师之间以及学生和教师之间的交互影响等。在教育的产出方面有：如何衡量学生的学习成果；如何区分不同学生的质量；如何量化学生所形成的人力资本和社会资本等。在教育供求方面，制度对就业的影响如何量化；期望和性格在多大程度上影响最终的就业选择；劳动力市场上不同质量毕业生的加权问题等。其次，教育经济学的变量难以操纵。社会科学大都涉及人的研究，人的主观能动性导致将无法准确地进行实验操作，教育经济学研究的对象是教育和经济的关系以及教育的经济问题，学生发展的不成熟性和教育过程的复杂性都将使操纵变量的难度增强。最后，相关变量难以控制。例如，如何排除天赋、家庭背景、文化、制度和时间选择（即期和长期）对教育产出的影响等。
第三，进行经验检验的困难，主要是收集和处理数据问题。首先，教育经济学所使用数据比较过时，数据来源的代表性、准确性差。在我国更是缺乏全国性权威机构的统计数据，研究者大都根据自己研究目的自行组织人员和策划方案来收集数据。其次，数据处理方法的选择对结果影响大。采用不同的数据处理方法，会得出迥然不同的结果。教育经济学在方法选择方面难度较大。再次，缺乏科学的态度，存在用数据证明先验观点的倾向。最后，统计数字很少能与教育经济理论中产生的概念完全吻合。
