时间:2023-06-25 16:37:05
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇高校车辆管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

关键词:高校车辆;管理机制;市场经济
高校的交通运输服务属于高校后勤服务的重要组成部分,它对于高校教学活动、科研活动的正常开展以及师生员工的日常生活保障等诸多方面都起到了不可或缺的作用。因此各高校应结合本校的特点,对高校的车辆管理制度进行不断探索,以便使当前的管理制度能够符合社会市场经济原则,使高校的车辆能够更好地为学校的正常运行服务。
一、当前高校车辆管理中存在的问题
1 车队运行资金来源影响运行效率
目前,在各大高校中,机动车的数量少则十几辆,多则上百辆,由于这些车辆分散在高校的各个不同部门,因此,这些车辆在购置、更新、维修的过程中,其资金的来源往往并不是由行政经费统一承担,而是来源于基本建设投资、行政经费或者各个部门自筹经费等多个途径,而这种资金来源的分散导致的最大的问题就是高校用车实际需要、投资计划以及消费支出之间相互脱节,从而降低了高校车队的运行效率。
2 车辆的类型及数量无法满足高校用车的实际需求
目前许多高校在招生规模、师资配备、校园建设等方面已经发生了很大的变化,而关于车辆的数量及类型却没有进行相应的调整,使现有车辆难以满足用车需求。因此很多高校都采取租用校外车的方式来解决运力不足的问题,如果在选择社会车辆时考察不严,监控不力,不仅造成开支的增加,而且会形成极大的安全隐患。
3 高校车辆服务范围较窄
我国大部分高校用车还是较为紧张的,因此在很多学校都对用车进行严格的管理,有些高校车辆主要用于保障机关行政用车,并且在用车人级别上有一定的限制。高校的车辆保障是为了满足学校教学活动、教研活动的有效开展,以及服务于全校师生的日常生活,而这种在用车范围上的级别限制就直接违背了这一原则。
二、高校车辆管理改革措施
1 改变车辆管理模式,全方位服务于学校中心工作
为了更好地完成学校的车辆保障任务,应做好高校车队由传统的管理型保障向服务型保障的转变。徐州工程学院对此也进行了改革探索,于2007年9月成立了全方位服务于学校教学、科研和广大师生的后勤服务实体――运输服务中心。运输服务中心成立以来,注重加强正规化建设,狠抓队伍思想建设和作风建设,强化爱岗敬业精神,转变思想,顺利完成了由管理型保障到服务型保障的转变,圆满完成了各项保障任务,为学校中心工作的完成作出了应有的贡献。
2 改革车辆运行机制,提高经费使用效能
高校车辆管理是机关职能部门管理工作的重要组成部分,但由于体制原因、管理水平等实际条件的制约,很多高校车辆保障存在“车难要,事难办,脸难看”和人浮于事、车辆使用率低的现状。一方面是车辆闲置,另一方面基层、科研用车无法保障,这一切都有悖于创建服务型机关的要求。运输服务中心根据车辆的规格型号以及排量档次制定相应的收费标准,车辆派遣实行联络员申请制度,各部门用车需指定联络员,由联络员与运输服务中心车辆调度员联系,填写《车辆审派单》,运输服务中心根据任务情况调度车辆,费用由各部门按实际用车情况承担。这一措施的实行不仅方便了基层、科研和广大师生生活保障用车,加强了部门交通费的控制、管理,也大大提高了车辆使用率。运输服务中心成立四年来共完成车辆保障任务1.9万余台次,安全行车里程133.5万公里,完成运输收入364万元,取得了较好的经济效益和社会效益。
3 提高车队工作人员的素质,不断完善管理制度
在高校车辆的实际运营中,由于车队人员素质不高而出现问题的现象屡见不鲜,因此,加强对高校车队工作人员的教育工作,不断地完善车队的管理制度,对于高校车辆管理意义重大。我们注重加强正规化建设,及时制定了运输服务中心各级人员的工作职责,《行车纪律》《车辆申派制度》《燃油消耗登记制度》《车辆维修保养规定》,建立健全了《义务监督员制度》,听取教职工对交通保障的意见、建议,主动接受监督,使车辆管理工作不断走上正轨。经过不断的探索努力,初步把运输服务中心打造成一支反应迅速、招之即来、特别能吃苦、特别能战斗、能较好完成保障任务的坚强集体。
4 合理调整保障结构,不断提高保障能力
鉴于当前很多高校车队在数量和类型上设置的不合理,我们应根据各个高校的实际情况进行科学调研,科学核算学校用车的数量和类型,调整保障结构,提高保障效能。此外,高校也可以与校外运输市场进行积极的沟通,建立一套较为科学实用的校外用车管理机制,可以与一些运输企业建立长期的合作关系,在此方面我们也进行了一些尝试,在运输服务中心运力无法满足学校工作要求时,我们选择资质良好、服务热情、安全可靠的运输企业参与保障,针对任务特点严密制订保障计划,保障中实施全程跟踪监控,任务完成后及时搜集反馈信息,四年来协调车辆1270余台次,运送各类人员6.3万人次,圆满完成了各项保障任务。
5 遵循高校车队的服务宗旨,扩大车队的服务范围
高校车队是高校运输保障的执行主体,为学校中心工作服务就是车队的中心工作。因此,高校车队不能仅仅满足于完成力所能及的车辆保障任务,还应该在传播文明的汽车文化、交流驾驶经验,加强安全教育,共建和谐校园等方面发挥积极作用。
一、提高认识,落实校车监管责任
校车是中小学和幼儿园专门用于接送学生的交通工具,其服务对象主要是未成年人。近年以来,我市各级政府和有关部门高度重视校车安全管理工作,采取一系列积极有效的措施,工作成效明显,广大学生的上下学安全得到有效保障。但在车辆营运资质、安全状况及校车标识、校车驾驶人和跟车护送管理等方面仍存在着一些漏洞,成为威胁乘车中小学生及幼儿的安全隐患。为认真吸取甘肃省庆阳市正宁县“”校车特大交通事故教训,具有校车安全管理责任的教育、公安、交通、安监、质监等部门,要落实监管责任,密切配合,各负其责,进一步切实加强校车的交通安全监管。
二、管控源头,明确校车责任主体
各中小学、幼儿园是自备校车的管理及安全责任主体,中小学、幼儿园及社会租赁车方是非专用校车管理及安全责任主体,明确中小学、幼儿园和非专用校车方主要负责人为校车安全第一责任人。
(一)严格校车准入。学校自备校车必须按照规定办理非专用校车标牌(符合专用小学生校车安全技术条件的除外),新购自备校车必须购买符合专用小学生校车安全技术条件的专用校车(在国家未出台幼儿园专用校车标准前,对各幼儿园购买的小学生专用校车,车辆管理所应按相关政策予以上户);租用社会车辆时,必须租用有营运资质且符合校车标准的客车,并办理非专用校车标牌。严禁租用未办理非专用校车标牌的车辆运送学生。校车必须每天例检一次,每月保养一次,每季度二级维护一次,并建立检查、维护台账。
(二)严格校车标识。各中小学、幼儿园购置或租用符合安全标准的车辆作为校车时,需喷涂统一外观标识或核发非专用校车标牌。车辆性质发生变化,不再作为校车使用时,需如实填写《校车登记/撤销申请表》,经所在区县(自治县)教育行政部门和公安交通管理部门审批后,到车辆管理所申请办理校车变更登记手续,重新申领机动车行驶证,同时消除校车外观标识或上缴校车标牌。
(三)严格校车驾驶。驾驶校车必须满足下列条件:年龄在55周岁以下,持有相应准驾车型驾驶证3年以上;3年内未发生负同等责任以上重大交通事故,3年内任一记分周期内无累计记满12分,未受过刑事治安处罚,具有交通运输管理部门颁发的相同车型的从业资格证,1年内未出现超载20%和超速50%违法行为及酒驾行为;并且参加了每月第一个星期六由教育主管部门组织开展的交通安全培训。
(四)严格跟车制度。各中小学、幼儿园要加强跟车护送教师职业道德教育和安全培训,建立接送车辆教师跟车制度和收车验车制度,设立接送车考勤表,清点学生上下车人数,做到“一个都不能少”。每天值班校(园)长必须对校车每趟次运行情况进行监督,每趟跟车护送老师应提醒校车驾驶人不超速、不超员,对经多次提醒不改的,应向有关部门举报,并建立每日日志。有关部门应根据举报,对校车驾驶人违法驾驶行为进行查处。
(五)严格校园管理。各中小学、幼儿园要严格控制进入校园的车辆,加强校园内车辆行驶管理。教学区和学生生活区实行人行道、车行道分离,划定车辆停放区域,设立警示标志,限制行驶速度,进入学校教学区和学生生活区的车辆时速不得超过20公里。在学生上课和晚自习期间,所有车辆不得进入教学区(除救援、消防等应急车辆外),为师生员工创造一个安全的学习和工作环境。
三、落实管理,确保校车运行安全
(一)严格档案管理。严格校车及驾驶人户籍化管理。全市各级教育行政主管部门要对本行政区域内所有学校和幼儿园的校车及驾驶人进行登记造册,建立电子台账,实行户籍化管理。
(二)严格校车查验。学校自备校车(含专用校车)、租用客运企业客车申领校车标牌,应在初审校车和驾驶人资质的基础上填写《申领校车标牌审核表》,经当地教育行政主管部门同意后报送当地交巡警支(大)队。交巡警支(大)队对校车和驾驶人证件进行查验,并核对车辆登记信息、审验信息和驾驶人交通违法、事故情况等,严格做到与校方、校车、校车驾驶人三见面。《申领校车标牌审核表》和其他相关手续应由教育行政主管部门、交巡警支(大)队各存档一份。交巡警支(大)队在完成上述相关审核查验的基础上,填写《校车登记表》一式三份,报送车属地车管分所,领取校车标牌。车属地车管分所要严格按照《机动车运行安全技术条件》(GB7258―)、《校车标识》(GB24315―2009)和《专用小学生校车安全技术条件》(GB24407―)等规定,对校车进行认真查验,严格核定校车车载人数,在机动车登记系统中及时录入校车类型、乘员数、学校名称、教育行政主管部门名称等信息,在《机动车行驶证》副页上签注校车类型和乘员数,并核发校车标牌。校车车身应当喷涂校车载人数。2011年12月31日前,各区县(自治县)教育行政主管部门要会同交巡警部门,按照以上程序对本行政区域内校车进行一次逐车清理排查,督促其到车属地车管分所重新申领校车标牌。
(三)严格违章处罚。各区县(自治县)公安交巡警支(大)队、交通运输管理部门要严查校车的超速、超员、驾驶资质不合格等严重交通违法行为,一律按上限从严从重处理,并及时通报学校和教育主管部门严肃处理。处理情况应反馈公安、交通部门,并公开曝光。
四、建立机制,提高校车管理实效
(一)落实校车安全管理责任制。各区县(自治县)教育行政主管部门、交巡警支(大)队、校保支(大)队要督促中小学和幼儿园建立完善校车使用、保养、校车驾驶人日常管理制度。校保支(大)队要严格落实“五不出校制度”(车况不良、超员、驾驶人资质不合、校车证件不齐、跟车护送老师未到位绝不出校)。凡校车发生超速、超员、驾驶资质不合格等严重交通违法行为被有关部门查获属实的,公办学校(幼儿园)校(园)长就地撤职,民办学校(幼儿园)取消办学资格。
(二)强化巡查处罚机制。各区县(自治县)交巡警支(大)队、交通运输管理部门要在学校和幼儿园上下学高峰期,加强对校车通行路段和中小学、幼儿园周边道路的路检路查,强化对校园及其周边非法营运车辆的整治。
(三)建立部门合作机制。各区县(自治县)教育行政主管部门每季度要召集公安、交通、安监、质监等部门召开一次校车管理联席会议,通报本行政区域内校车使用单位交通安全防范责任制度落实情况、校车交通违法和交通事故发生情况,表彰先进集体和个人,推广成功经验,查找工作中的薄弱环节,研究解决校车管理工作中存在的问题,制定整改措施,强化校车管理。
(四)完善交通安全教育机制。公安交巡警支(大)队、交通运输管理部门每年要结合实施“文明交通行动计划”和交通安全教育进学校宣传活动,通过讲授交通安全教育课、设置交通安全宣传展板、播放交通安全警示教育片等形式,对中小学、幼儿园负责人、教师和学生开展交通安全教育,使学校、家长、校车经营单位、驾驶人和中小学生及时了解、遵守相关规定。大力倡导“六大文明交通行为”、“摒弃六大交通陋习”、“抵制六大危险驾驶行为”,抵制乘坐无牌、无证、无保险的“三无”接送学生车及无营运资质的其他车辆,确保学生交通安全。
关键词:车牌识别;高校校园;车辆管理;应用
License plate recognition technology applications in the campus vehicle management
Yu Guoyue
Nanjing university of technology, Nanjing, 211816, China
Abstract: In this paper license plate recognition technology in the campus vehicle access management applications, describes an automatic license plate recognition technology at the core of the "intelligent vehicle access control system on campus" the system architecture.
Key words: license plate identification; campus; vehicle management; applications
随着机动车个人拥有量逐年剧增以及高校产学研向社会开放交往,大量的机动车辆不断涌入校园,使得广大师生学习与生活空间越来越狭小,校园的交通压力逐年增大。借学校场地停车或者走亲访友进入校园车辆急剧增加,校园内过多的社会车辆给学生的人身安全带来隐患,影响了教学秩序,给校园管理带来极大的压力。虽然校园车辆进出管理不同于普通停车场车辆进出管理,但是随着停车场技术发展和车牌识别技术的开发,将两项技术相结合,可以对进出高校校园的车辆进行有效管理。
1校园车辆进出智能管理系统
南京某高校主校区占地3700多亩,分别有东门、西门、北门3个出入口,另有3个校区位于市区中心地带,校园内的车位和道路拥堵不堪。校园大门安装5套“一进一出”和1套“二进二出”车辆进出停车场设备,所有大门设岗亭并配备管理电脑,车辆的每个出入口安装车牌识别仪,通过校园网络将6套停车场设备联网组成一套大型校园车辆进出智能管理系统。系统可以对进出校园的各类车辆进行识别和登记,内部车辆正常放行;外部车辆则需要进行记录、检查后做出放行或阻挡处理,并将车辆的各种信息输入到数据库。根据需要,系统可生成车型、车牌号、时间段等条件统计报表,管理人员可通过网络查询。为了有效控制进入校园的机动车数量,外来车辆需访客登记后,领取临时卡进入校园,超过规定时间,交费出校园,系统针对不同的校园可以设置不同的费率。
1.1 系统拓扑图(如图1所示)
1.2 系统主要构件介绍
(1)车牌识别器
车牌识别器采用视频流抓拍方式,以高速芯片作为识别算法的运行硬件平台,实现车牌图像的采集、识别。在硬件上,集成了图像采集模块、数字信号处理器、存储器、通信模块、温控模块、单片机等;在软件上,集成了车牌定位、车牌字符切分、车牌字符识别、光学畸变校正、速度误差的非线性校正、视频测速等算法。
(2)智能监控平台
系统能准确判断内部及授权车辆和临时车辆并准确控制道闸启闭。实时监控进出校园的车辆,车道上的图像、车牌号、车型等信息实时上传至数据库中,并在智能监控平台界面上直观显示。
(3)数据及通讯
系统设计充分利用学校的信息资源和网络资源,构建车辆进出管理专网,同时满足数据交互及资源共享。
1.3 入口流程和出口流程
(1)车辆进入校园流程
在入口,当有车辆经过车道,牌照识别器将识别出的车牌号通过串口提供给道闸控制机,内部及授权车辆自动控制道闸启闭;外来临时车辆由人工从出卡机上协助取卡进入,同时车牌识别器通过网口把车牌号、车辆图片送到智能监控平台(如图2所示)。
(2)车辆离开校园流程
在出口,当有车辆经过车道,牌照识别器将识别出的车牌号通过串口提供给道闸控制机,内部及授权车辆自动控制道闸开启放行;外来车辆,将通行卡上信息(进入校园时间、车牌号等)通过串口发送给读卡器,读卡器将通行卡信息和识别结果(进入校园时间、车牌号等)通过网络传输给智能监控平台进行处理,出口管理员人工确认后,道闸开启放行。如果发现有异常情况,系统会提示管理员进行处理(如图3所示)。
2系统的特点
(1)系统对拍下的图像实时进行车牌自动识别,通过识别车牌并与中心数据库中数据比对,判断内部及授权车辆和临时车辆。内部及授权车辆自动开启道闸放行。
(2)系统实现全校车辆进出管理的一体化,在校园网实时、并网运行,特殊情况下,支持脱机运行;系统分布式设置、分级授权管理,数据集中控管。
(3)系统可生成车型、车牌号、时间段等不同条件统计报表,管理人员可通过网络查询。
(4)系统具有电子不停车收费功能,即在不需要司机停车和其他收费人员采取任何操作的情况下,自动完成收费处理全过程。
(5)系统具有黑名单车辆自动报警功能。对违反校园管理规定的机动车辆,系统可以在数据库中建立黑名单车辆信息库,一旦黑名单车辆再次进入校园,管理部门可以做出适当处理。
3结束语
本系统充分发挥了车牌识别的技术优势,具备汽车图像记录、车牌识别、数据管理等综合功能。整个系统的运行都是围绕车牌号码这个核心,车牌号码识别的效率直接影响系统的整体性能。由于实际应用中的车牌或多或少会有模糊、歪斜现象,这给车牌的识别带来了难度,车牌识别准确率达到95%,还有待进一步提高。系统设计融合校园一卡通,内部车辆的车牌号与校园卡关联,如果出现车牌误识别的情况,本系统支持内部车辆刷校园卡进出校园。
[关键词]视频车牌;识别管理系统;校园交通;管理
引言
近年来,随着社会经济的快速发展,机动车保有量急剧增加,进出大学校园的车量也成倍增加。校园空间大,停车基本不收费或者收费低廉,且没有时间限制,除了学校公车和师生的车辆之外,很多社会车辆也随意进出或者想方设法进校园停车。以扬州大学为例,目前,校内公车和师生拥有的私家车已达3000多辆。除本校机动车辆(以下简称车辆)外,还有一些社会人员以借用校内体育场馆锻炼、周边住宅小区停车困难、社会停车场收费较高等为由,千方百计将车辆驶入校园。相关统计显示,学校4个校区的10个校门每天车辆进出量达一万余次。庞大的车流量,不仅给学校交通管理带来困难,还给师生带来安全隐患。其中,社会车辆借道穿行、不服从校方管理、不遵守交通规则行驶和乱停乱放问题尤为突出,严重影响了校方正常的教学、科研、生活秩序。学校如何有效管理进出校园的车辆,成为一个亟需解决的问题。
1传统模式下车辆管理的弊端
在传统模式下,学校一般采用加强校门管理、印制《机动车专用通行证》等方式对进出车辆进行管控,但在实践过程中,这些方法起到的作用十分有限,车辆管理还存在很多问题,主要表现在以下几个方面。1.1有些门卫管理人员的责任心不强有的门卫认真负责,会认真询问、查验进入车辆;而有的门卫工作责任心不强,存在睁一只眼闭一只眼的现象,甚至有极个别人在收受车主香烟等礼品之后就予以放行。1.2《机动车专用通行证》辨识困难学校虽然在通行证的制作与发放上遵循号码与车辆对应的原则,但是在实际检查中发现车证不符现象不在少数,多为车主互相借用,更有甚者使用假证、伪证蒙混过关。1.3难以有效管控校外车辆进校学校对外交流广泛,各类活动多,且情况复杂,而一些车主使用各种借口进入校园,仅靠门卫询问式的管理,无法对其进校目的进行甄别,也难以有效管控校外车辆。1.4夜间及节假日管理松散夜间及节假日,门卫人员的管理往往容易出现松懈情况,如校门处无有效的物理隔离,容易形成管理漏洞,一些社会车辆会趁机进入校园。
2几种门禁管理系统对比
学校使用什么类型的门禁管理系统比较合适呢?经调研,部分高校已建成并正在使用的门禁管理系统主要有刷卡式门禁管理系统、射频式门禁管理系统、电子标签识别系统和视频车牌识别管理系统,这几种门禁管理系统各有利弊。2.1刷卡式门禁管理系统该系统采用近距离票箱机读IC卡方式来识别进出车辆的权限从而对车辆进行管控。其优点在于成本低、技术成熟,但卡片易磨损、寿命短,同时卡片容易被复制,无法做到卡与车唯一对应,而且外来车辆进出时需要取卡、换卡,通行速度较慢,容易引发拥堵。2.2电子标签识别系统该系统在校门处安装接收设备,通过远程读取车辆唯一的电子编码(RFID标签)来识别进出车辆的权限从而对车辆进行管控。其优点在于识别率高,标签本身价格低、体积小、无需电源支持,目前,很多城市在汽车年检的绿标中加入了该项技术。但是,该技术的普及率不高,对没有标签的车辆识别和记录存在一定的问题,需要加装其他的车辆识别设备进行辅助管理。2.3视频车牌识别管理系统该系统利用数字摄像设备和计算机信息管理技术,通过采集车辆牌照图像,完成车牌自动识别,实现对车辆的分类管理。
3视频车牌识别管理系统的特点和优势
车牌号既是车辆的外在身份标识,也是其固有属性,通过视频抓拍车牌对车辆进行身份确认,是今后车辆识别的主流发展方向,其特点和优势有以下几个方面。(1)车牌号具有唯一性,通过车牌号识别车牌身份,解决了一卡多车、卡丢失、卡损坏等原因带来的难以管控进出车辆和识别困难等问题。(2)车辆进出时,摄像机通过拍照自动记录相关信息,有效解决了因发卡、换卡引发的车辆拥堵问题。(3)与其他识别系统设备连接方式相比,视频车牌识别系统采用TCP/IP网络方式,布线、施工、维护更加容易、便捷。
4视频车牌识别管理系统的网络架构和实现
视频车牌识别管理系统的车牌识别、车牌的有效性判断、开闸指令的发出由摄像机独立完成,有效降低了系统对网络和服务器的依赖,增强了扩容能力,能够适应学校多校区、多校门同时联网管理的需要。视频车牌识别管理系统采用3层网络架构:第1层为管理中心服务器,对停车系统集中管理设置,实现内部车辆准入授权,提供进出口通道参数、外部车辆收费方案等设置,能够查询、统计各种报表:第2层为岗亭客户端,门卫可以对道闸进行工作监控与业务操作,实现显示出口图片,查找相应的入口图片、入场时间,计算停留时间及费用、收费开闸等功能;第3层由出入口硬件和前端检测与信息设备组成,通过接受管理中心服务器的控制指令,实时信息显示。视频车牌识别管理系统主要由管理计算机、地感线圈、摄像机、道闸和信息显示屏组成,当车辆驶入或驶出通道时,车轮压地感线圈触发安装在入口和出口的高清车牌识别摄像机,摄像机抓拍、识别、处理车辆的车牌信息,并将识别结果传送到管理计算机,管理计算机根据识别结果查询数据库。对于已输入数据库的车辆牌号,系统对比匹配后发出指令,闸机自动抬杆放行;对于未输入数据库的车辆,需门卫手工抬杆放行。
5视频车牌识别管理系统在校园交通管理中的作用及思考