时间：2023-06-06 09:39:30
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业信息化，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
(一)绿色农业的涵义
虽然绿色农业生产在我国已取得了明显的进展,但是,其在我国的发展历史还比较短,到目前为止,对绿色农业尚没有一个统一的定义。如果我们从发展绿色农业是为了农业与农村可持续发展这一角度出发,所谓绿色农业就是运用生态经济学原理,以绿色技术进步为基础,充分应用绿色高科技手段,集节约能源、保护与改善农业生态环境、发展农业经济于一体,并倡导绿色消费生活方式的可持续农业发展模式。绿色农业既不是对传统农业的回归,也不是对生态农业、可持续农业、都市农业等各类农业的否定,而是抛弃各类农业模式的种种弊端,取长补短,内容丰富的一种新型农业发展模式。发展绿色农业的首要目的就是要追求和实现人与自然的和谐统一,促进农业和农村经济的可持续发展。
(二)加强绿色农业信息化建设的必要性
绿色农业在我国的发展已初见成效,但是,尚存在诸多不利因素和亟待解决的问题。笔者以为,加强农业信息化建设对发展绿色农业具有重要的意义,而农业信息化建设又是绿色农业发展较为薄弱的环节。农业信息化也就是农业全过程的信息化,也就是说,在农业领域全面地发展和应用现代化信息技术,使之渗透到农业生产、市场、消费以及农村社会、经济、技术等各个具体环节,加速对传统农业的改造,大幅度地提高农业生产效率和农业生产力水平,促进农业持续、稳定和高效发展的过程。农业信息化的基本内容包括:(1)政策法规信息化;(2)农业经营信息化;(3)农业市场信息化;(4)农业科技信息化;(5)农业环境信息化;等。其基本特征主要表现在:(1)以高科技为依托,具有高投入性;(2)相互渗透,具有开发性;(3)促进规模经营,具有高效性;(4)引进竞争机制,具有挑战性。
在科学技术日新月异的今天,无论是绿色农业的技术创新,绿色农产品的生产,还是绿色农产品市场的开拓,以及绿色农业经济政策的贯彻执行,都离不开农业信息化,都要以农业信息化建设为基础。在知识经济时代,信息化是中国经济发展模式的最佳选择,农业信息化为我国绿色农业生产力“跨越式”发展提供了平台。同时,借助现代信息技术,可以增强农业抵御自然风险、市场风险的能力和增强农业积累;通过农业信息化可以改善农村基础设施、增加农村积累和丰富农村精神文化生活。因此,农业信息化是我国绿色农业可持续发展的重要保障。
二、我国绿色农业信息化建设的现状与问题分析
随着社会主义市场经济体制改革目标的确立,我国的农业信息化也逐渐起步。经过多年来的共同努力,我国的绿色农业信息化建设取得了显著的成绩,为建设社会主义新农村和发展绿色农业奠定了良好基础。但是,我们也要承认,目前的状况与推进社会主义新农村建设和促进绿色农业的持续、稳定发展的要求尚存在一定的差距,在进一步加强绿色农业信息化建设的过程中,还存在一些亟待解决的问题。
(一)绿色农业信息工作组织体系不断完善,但是绿色农业信息化人才缺乏
中国实施智能化农业信息技术应用示范工程项目,经历了研究探索(1990—1996)、试验示范(1996—1998)和应用推广(1998—2004)三个历史阶段,累计投入资金近亿元,开发了“863”农业专家系统开发平台,200多个网络农业专家系统可供农民直接使用。全国97%的地市和80%的县级农业部门都设立了信息化管理和服务机构,可以直接向农民传递信息的农村信息员已发展到18万人,从中央到地方的农业信息组织体系已具雏形。
但是,绿色农业信息化人才缺乏。这集中表现在三个方面:一是部分管理人员信息化知识更新速度缓慢,与快速发展的信息科技严重脱节;二是信息分析人员严重不足,使大量信息资源尚停留在低水平的开发状态;三是基层信息服务人员整体素质不高,能利用计算机网络等现代信息技术的人员比例很低。此外,人才激励机制也不健全,不仅难以把既精通现代农业技术,又熟悉农业经济运行规律的专门人才吸引到绿色农业信息化建设中来,就连农村中具有较高知识水平的青壮年也涌向了大中城市,而不愿留在家中务农。加之各项配套措施尚不完善,导致我国绿色农业信息化队伍水平不高,难以满足农业和农村经济可持续发展的需要。
(二)绿色农业信息网络体系初具规模,但是信息化建设投入不足,基础设施建设仍然很薄弱
农业部建立起以中国农业信息网为核心,集20多个专业网站为一体的国家农业门户网站,全国有3100多家农业网站与此建立了链接,其日均点击率在全球农业网站中居第二位,仅次于美国农业部。全国31个省级农业部门、80%左右的地级和40%的县级农业部门都建立了局域网和农业信息服务网站。全国有40%以上的乡镇建立了农村信息服务站,上网的计算机有1.7万多台。覆盖省地县乡的农业信息化网络体系初具规模,并以此为基础,正在逐步健全农村产品检测预警系统、市场监管系统和农村市场科技信息服务系统等三个应用系统。计算机网络技术的普及和应用,使各地农业部门的政务工作也发生了前所未有的变化,行政效率显著提高了,有的还实现了办事程序、过程及结果的三公开,强化了服务型政府的工作基础。随着科技的进步与发展,有人大胆预言,未来的经济是农业经济、工业经济与信息经济并列的三元经济模式,足可见信息化在未来社会经济发展中的重要作用。
但是,我国不少农民和农村干部对信息化特别是绿色农业信息化认识不足,缺乏“信息强国”的意识和信念。部分农民及农村干部受传统农业思想的束缚和自身条件的限制,在农业生产过程中全凭个人经验操作,捕捉、分析市场信息能力不强,对市场反应迟钝,信息意识较为淡薄。由此造成对绿色农业信息化建设的资金投入严重不足,而且资金结构也不尽合理,存在着“重建设轻维护更新”、“重硬件轻软件”、“重网络轻资源”、“重技术轻管理”等倾向和错误。据有关资料表明,2002—2020年,我国初步实现信息化,大概需要经费128.95亿元人民币。而现有的资金投入量严重不足,尤其是用于硬件建设、网络运行、软件开发和信息采集、加工、的资金短缺。同时,还存在基础设施建设参差不齐,计算机设置、传递、处理等设备陈旧,网络速度慢等弊端。
(三)绿色农业信息资源整合与开发利用不断加强,但机制尚不完善
近年来,我国不断加大绿色农业信息资源整合力度,已在农业、畜牧、水产、农垦、疟疾等领域形成近40个比较稳定的信息采集渠道,并建立了内部信息共享机制。从2002年开始启动了小麦、玉米等农产品监测预警工作,适时对国内外市场供求走势进行分析预测。从2003年开始面向社会推出《农业部经济信息日历》制度,定期各行各业信息,目前全国4万个农业产业化龙头企业、17万个农村合作中介组织、95万个农业生产经营大户、240万个农村经济人都可以得到农业部门的信息服务。“一站通”供求信息联播系统覆盖全国93%的县,已成为农产品流通的重要平台。
同时,绿色农业信息资源整合与开发利用机制尚不完善。首先,信息资源缺乏多样性。网络信息资源低水平重复利用,更新速度慢,信息开发性和共享程度低,数据库的利用率有待提高。其次,信息标准化程度不高。目前,尚没有全国统一的农业信息标准,各地开发的农业数据库大都自定标准,互通互联性不强,出现了横向“信息孤岛”和纵向“网站雷同”的问题。再次,信息资源的开发推广体系不健全。我国农业专家系统取得了不少成果,然而,对于全国的广大农村来讲,农业生产还没有达到科学指导的程度,农业专家系统的应用还没有引起农民的积极响应。农业管理信息系统的研制还没有达到实用水平,没有做到因地制宜,因而适应性差。
(四)绿色农业信息化服务工作不断加强,但信息服务体系尚不健全
各级农业部门积极转变政府职能、履行政府信息服务职责,全面探索信息服务模式,并逐渐走向制度化。农业部建立了信息日历制度,220多项信息通过部属网站、报刊、广播电视等媒体和农业部面向全国的数字广播(DVB)系统,定期向社会;在全国推广实施电话、电视、电脑“三电合一”的农业信息入户项目,建设农村信息综合服务平台,使信息服务检索化、立体化、形象化。各地创造出“百万农民上网工程”、“电波入户”、“信息公告栏”、“信息下乡”、“农报110”、为农服务热线等多种信息服务模式,这些创新的农业信息服务模式,为打通我国绿色农业信息服务的“最后一公里”发挥着不可忽视的作用。
然而,相对于其他产业而言,农业和农村在信息和通信技术应用方面进展缓慢,城乡之间“数字鸿沟”进一步增大,信息化服务体系急需进一步完善。长期以来,从农业行政管理部门到企事业单位,体制上各自为政、条块分割的现象比较突出,传统的信息传播媒体部门与信息化建设部门因利益问题难以融合,导致各信息媒体之间难以集成整合,缺乏一个宏观调控体系和统一整体布局。绿色农业信息化体系的法律化、规范化、标准化程度低,网络发展处于低水平重复建设状态,能为农民提供有效信息、访问价值大的网站并不多,而且农业为主的城市倾向严重,地域分布不均,涉农企业、生产和经销大户入网率低。信息传输链条短,难以深入农村地区,部分地市县互联网的信息服务平台尚未建立起来,不少乡镇村和涉农中小企业还与互联网无缘,缺乏现代化的沟通手段。信息化还没有真正深入到基层第一线,致使农业信息传递过程中的“最后一公里”现象十分严重,信息传输在县一级到最终用户之间被阻断,难以为农业和农村经济发展提供服务。
三、加强农业信息化建设,促进我国绿色农业发展的对策建议
面对我国绿色农业信息化建设的现状和问题,并借鉴国际成功经验,我国绿色农业信息化发展既要使绿色农业产业信息化,加速对传统农业的改造,提高科技进步在绿色农业发展中的贡献率;又要进一步加强农业电子政务和电子商务建设,不断提高绿色农业信息化水平。具体说来,可以从以下几方面来进行绿色农业信息化建设:
(一)强化各级政府在绿色农业信息化建设中的主导作用,加强信息基础设施建设
我国的农业信息化建设,离不开政府的扶持与宏观调控。只有在国家政策、法规和标准的正确指引下,农村信息产业与信息技术才能沿着健康的轨道发展。政府要综合运用经济手段、法律手段、行政手段等杠杆,首先要确保信息化建设所需资金按时足额到位,尤其要保证信息基础设施的投入。立法部门要加大绿色农业信息化立法工作,使绿色农业信息服务法制化,做到有法可依,有法必依,发挥政府的权威规制作用。当前要重点抓好“金农”过程建设,健全和完善农产品预警、市场监管和农村市场科技信息服务三个应用系统,开发整合国内、国际两类农业信息资源,不断提升信息服务能力,全方位立体式推进我国绿色农业信息化建设。
(二)大力培养绿色农业信息人才,提高农业科技创新和转化能力
首要任务就是要培养一批既懂现代信息技术和现代农业技术,又懂经济管理的高素质复合型人才,以期实现对信息化农业的有效运营和维护。其次要深化农业科研体制改革,加快建设国家创新基地和区域性农业科研中心,在机构设置、人员聘任和投资建设等方面实行新的运行机制。把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置,提高农业科技在国家科技投入中的比重。再次,要加强农业信息化的科学研究。在农业科技成果和信息技术的有机结合的基础上,加强农业应用信息系统和关键技术的开发研究,进行先进信息技术的系统组装、技术集成和应用开发。同时,要及时把研究成果转化为现实生产力,不断提高农业机械化水平。
(三)加大绿色农业信息资源的整合与开发力度
我国加入WTO后,农业作为周期长、风险大的弱质产业,面临的竞争更加激烈,因而更需要多方面、高质量的信息支持。而目前农业信息网站存在的一个主要问题是信息量缺乏,且已有的信息中,缺乏丰富、时效、多样的信息。因此要在农业信息的质与量上进行改革。一是要提高信息质量,挖掘信息潜在价值,集中力量开发推广精品库和应用,使得网络能真正吸引用户,进而成为农业用户生产、销售的依赖。二是开发信息要有行业标准,采用标准数据库浏览器。三是要扩大信息数量,促进信息多元化。农业生产者不但需要产中的科技信息服务,还需要产前、产后的市场信息服务,需要政策法规信息及农业相关信息。农民只有全方位掌握信息,才能保证其生产经营活动沿着正确的方向发展,才能使其生产经营活动与国民经济发展趋势和国家产业政策相一致,才能在生产经营过程中统筹兼顾,扬长避短,游刃有余,才能做出正确的生产和销售决策,从而获得较好的效益。
关键词：农业信息化；信息意识；网络资源；综合服务
1发展农业信息化的重要作用
利用现代信息技术和网络开展有效的信息服务，可以使农产品顺利进入市场，进而实现农业增产、农民增收。用现代信息技术全面改造和装备农业，对农业生产的各种要素进行数字化设计、智能化控制、精准化运行、科学化管理，能够降低生产成本，提高产业效益。利用信息技术汇集、处理动态经济信息，为宏观决策和管理提供支持，可以促进政府职能转变和业务职责优化重组，以现代经营管理理念，实现管理与运行机制的现代化。
从农业生产方面看，现代信息技术可以指导生产者、经营者、管理者提高生产效益，通过运用信息技术，可以使有限的农业资源得以优化配置，有助于推动传统农业的升级改造，提高劳动生产率。从农民生活方面看，借助多种信息传播媒体可以提高农民生活素质。
2农村信息化建设的现状
计算机进入农村已经有相当长的时间，可以说不迟于城镇。但是计算机的普及率根据各地区的发展程度不同而不同。就今年7月份调查显示，在经济较发达的廊坊燕郊地区，农村中平均每五户有一台电脑，而在经济不太发达的辛集，平均每十户才有一台电脑。
电话的普及率在农村也是相当高的，也可以说不亚于城镇。据调查，燕郊地区农村固定电话的普及率已经达到95%，而移动电话的普及率也高于40%，辛集地区固定电话普及率也已经达到90%，移动电话也有20%以上。
调查有电脑的人显示，60%的人表示很需要上网查找信息；50%以上的人希望能利用网络进行联系。可见，有相当一部分农民还是需要通过网络了解外界信息的。
对没有或者没有接触过计算机的人进行调查显示，80%以上的人不知道网络是什么东西，不明白计算机与网络有什么联系。这种情况在经济相对不发达的张家口、承德地区比较常见。
3农村信息化发展速度缓慢的原因
从计算机和电话线进入农村，农村信息化建设发展相当缓慢。主要原因有以下几点。
3.1农民文化水平低
以往人们都说农村的购买能力低，负担能力差，然而从实际调查来看，这些都不是主要原因，很多家庭拥有彩电、冰箱、空调等比电脑贵得多的电器，也有不少家庭有面包车甚至轿车等交通工具。农民不投资信息产品的主要的原因是不会使用电脑，不会上网，也就是文化水平低。据调查，经济较发达地区40岁以下在农村务农或打工的农民，具有初中学历的达到60%，具有高中学历的不到20%，具有大中专学历的寥寥无几，具有本科及其以上学历的几乎没有；而在经济不太发达的地区，学历层次就更低了。40岁以上的农民的文化水平相对还要低一些，勉强说不是文盲。
文化水平低还导致农民信息意识薄弱。农民缺乏从网络获取、利用信息的能力，对学电脑、学上网有神秘感和畏惧心理。
3.2农业信息匮乏
在网络上搜索有关于农业生产生活方面的信息，结果找到的条目不少，但是具体信息重复率较高，而且很多信息没有什么实际使用价值。出现这种现象的原因主要是农业生产信息网站的建设落后，点击率太低、经济效益差导致网站建设落后；其次是信息收集困难，农村人口分散、资源共享意识薄弱导致农业网络资源不足。
3.3电信运营商不注重农村市场
现在城镇安装宽带有很多优惠政策，价格越来越低，而在农村安装宽带价格很高，一般都在每年1000元左右。农民并不知道这1000元创造的经济价值会是多少，很多人认为是奢侈、是浪费。并且，电信运营商对农村信息网络的维护也不到位。根据规定，电话线出现故障24小时之内必须要有维护人员到达现场。可是在农村，尤其是夏季和冬季，往往两、三天都没有维修人员出现在故障现场。4扫除障碍，加快农业信息化建设步伐
针对以上分析，在今后的农业信息化建设中应趋利避害，切实让当今快速发展的信息技术为农业生产和生活服务。
4.1提高农民文化水平，增强农民信息意识
提高农民文化水平的关键，一是加快发展农村教育事业，着力普及和巩固农村九年制义务教育，建立农村义务教育经费保障机制，改善农村办学条件；二是建立和完善多形式、多层次的农民培训体系，全面加强对农民的培训；三是建立文化图书馆，把报刊、杂志等送到农民手中，使农民的知识有鲜明的时代感，知识与时代同步，符合时代的要求。
增强农民信息意识的关键，首先必须让农民认识到网络与他们的生产、生活息息相关。可以通过一些成功运用网络的例子进行说明，例如：南方很多种植花卉的农民通过互联网销售花卉，足不出户就能收到大订单。其次，促使农民由被动接受信息到主动收集信息。有关部门应该主动送信息上门，农民通过掌握信息增产增收后就会自觉的收集信息。再次，信息收集方式由原始向现代化转变。原始收集就是互相打听，四处奔走。现代化收集就是利用报纸、广播和互联网等现代设施收集。
4.2加强基础设施建设与资源开发
加强农村信息网络建设，积极建设技术先进、功能完备的农业信息化基础设施，是顺利实现农业信息化的重要条件。农业信息化基础设施包括农作物种子工程设施、农作物病虫害防治设施、卫星遥感通讯设施、基础信息资源的开发和网络设施建设。由于农村经济条件有限，基础设施建设遵循边建设、边应用、边服务的原则。
开发信息资源重点在于加强农业科技、教育和经济信息网络中心的建设，完善农业信息服务系统，完善农业信息资源数据库，建设农村公共信息网络体系，免费为农业生产经营者提供公共信息服务。重点整合并传播农业技术、市场供求、价格、气象、病虫害防治等各种农业信息资源，增强农业生产经营的预见性。目前，发达国家无不投入巨大财力来加强农业信息网络建设。美国以政府为主体构建了庞大和完整的农业信息网络，收集、分析和农业信息，美国国家自然科学基金会投资5300万美元建设一个大型涉农网络项目。欧盟委员会2004年投资5200万欧元推进25个成员国之间的网络技术的研发与应用，英国也投资2.4亿英镑支持网络研究项目。同时，还应发挥市场的引导机制积极利用民间投资，允许和鼓励企业、科研机构、社会组织、个人、农村专业合作经济组织、农民信息协会和农户等投资信息化建设。
4.3发展综合服务，完善保障机制
综合服务包括宏观信息服务和微观信息服务。在开展宏观信息服务方面，资源提供者应尽力为各级政府和有关部门提供权威、及时、准确的信息参考；在开展微观服务过程中，资源开发者必须深入调查研究不同主体的信息需求，使农业信息服务有的放矢。信息服务方式，除电视、电话、电脑“三电合一”模式外，还有农民上网工程、信息进村、电波入户等方式。
完善保障机制，首先应该保障网络畅通无
阻。其次，服务商应该深入探索和实践多元投入机制，形成有利于信息技术创新和增强农业信息化后劲的发展机制，提高信息服务的社会化水平，不断赋予农业信息化建设新的生机和活力，真正使农民和农村在农业信息化建设中受益。
参考文献
［1］林柯，杜敏.新疆农村信息化建设现状及对策建议［J］.新疆财经，2008（3）：29-32.
关键词：农业信息化 四级网络体系 信息技术 数据库
中图分类号：F320.3文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）24-0054-02
21世纪的农业是信息农业的时代，新的农业科技革命以生物技术和信息技术为重要突破口。信息技术在农业上的普遍应用，也就是农业信息化，对农业的发展将起到越来越重要的作用。
一、发展农业信息化，是弥合城乡信息不对称，缩小城乡差距的重要途径
没有农业信息化，就没有农业科学技术的迅速进步，也不可能有农业和农村经济的快速发展。农业信息化不仅可以使农业生产、技术研发、教育之间的需求信息得到有效传递，也能指导农业生产、研发、推广、教育部门的有机协调与正常工作，促使农、科、教各个方面在市场经济中找准各自的位置并有机结合、相互促进农业的发展。
黄冈是全国著名的革命老区，又是集山区、库区、沿江滨湖区为一体的欠发达地区，现有11个县（市、区），144个乡镇，4 271个行政村。信息不畅通，一直是制约老区农村经济发展的瓶颈。2006年9月，黄冈电信联合黄冈市科技局制定《黄冈市社会主义新农村信息化建设实施方案》，明确信息化示范乡镇和村的建设标准，积极推进农业信息进村入户，为所有乡镇和行政村提供互联网基础接入，在全市实现“村村通电话、乡乡通宽带、信息进万家”的目标。要实现这一目标，必须自上而下建立完善的信息服务平台，联合涉农部门，把当今先进的信息技术与农业生产相结合，建设市、县、乡（镇）、村四级的农业资讯、农业政策、农资展厅、农技服务、农事预警、农产品供求、农特产推荐、农民工服务等功能于一体农业信息化服务平台，为黄冈各地农作物生产与加工、养殖等提供便捷的资讯、技术指导、供求等功能齐全的综合服务，从而把服务信息平台与资源共享对接，发挥信息技术在新农村建设的作用，使之成为黄冈农民增收的“千里眼”、致富的“助推器”。
二、建好四级网络信息平台，应用信息技术带动农业现代化
对于农民来讲，如何及时获取准确、实用的信息，是脱贫致富奔小康的关键。如何开发提供给农民及时实用的信息，必须要通过多种方式去整合信息资源，通过创造信息价值提升网络的应用价值，只有各方联合起来，将越来越多的信息资源集成到通信网上，才能使农民享受到越来越多的实用信息。农业综合信息服务平台是促进信息共享，解决农业生产、服务信息不对称问题的重要途径。通过发展网络，可以广泛快捷地传播农业技术和科普知识，更快、更好地培养农业科技人才。通过这些人才，进一步推广和普及农业技术以及科普知识，提高农民的整体科技素质，及时解决农业生产中遇到的问题，有利于生产技术的革新和创新，推动农村科技推广体系建设。
农村信息化建设是大别山科技致富工程的一个重要组成部分。黄冈市信息中心联合黄冈职业技术学院及有关涉农部门，自2004年开始着手这项工作以来，就遵照“市―县―乡（镇）―村”的“城乡四级网络体系结构”，采取“先建网站培意识，示用结合长技能，网上办公显成效，信息服务助农村”的建设方针建设黄冈市农村科技信息服务体系。做到以网站建设为导线，普及信息化基础知识，增强信息化意识，为农业信息化建设工作的持续、深入发展夯实基础。
黄冈市的“市―县―乡（镇）―村”的城乡四级网络体系结构以大别山新农网为平台，将农业资源信息、品种信息、专家信息、产品供求信息等进行有效整合，形成一个总体，提供农业信息资源共享，总体目标是通过信息手段打造现代农业，让信息化理念贯穿农业产业化全过程；不断培育市场主体，以信息化手段提升农业产业化发展水平；通过网络信息培训服务，不断提升农民整体科技素质，打造农业产业化群体实力。所涉及的组织机构主要有：黄冈市农业局、各县市区农业局、黄冈市信息中心、黄冈市属各乡镇、黄冈市属各行政村（组）、黄冈市属各乡镇农技站、农户个人。主要包含四级机构的农业、农机、农企、农技、农资、农信通、农民网上展销会、农民第二课堂等工作于一个平台的信息系统，具体分为农业信息服务、农业技术服务、农产品供求信息服务以及人力资源服务，实现良性的互动整合。
农业信息服务，一是向农企、农民开展信息服务。提供国家三农政策与法规、农业标准、市场行情、乡村特色等农产品生产与加工、养殖、市场营销、信息决策等所需的即时信息，为农民、涉农机构、涉农企业的生产与经营提供信息方便，促进信息交流，提高农民参与市场竞争，增强农业生产市场意识的能力。二是提供灾情预报信息服务。通过网络平台、农民信箱和农业短信服务、农情热线等实现灾情预报的零时间服务。三是以农民、农企需求为出发点开发系列信息查询系统，提供全面的联机检索信息查询服务，建立农企基本情况数据库、农业产品数据库、农民会展活动数据库、农业技术信息库等等，提供方便的分类即时查询服务。四是为涉农机构、涉农企业提供各种广告资讯及分类广告业务，通过市、县、乡（镇）、村四级信息共享体系平台，定期开展有关农业政策、农业生产、农村经济、农民收入、群众对政府工作的意见、要求及呼声的调查，提供决策服务信息。
农业技术服务，一是开辟农技专家在线服务专区，方便联络专家在线指导或实地指导服务。当然首先是建好专家数据库系统，既有行业专家，又有高校专家，还有实用的“土”专家，提供他们的个人信息，方便分类直接咨询，提高农技服务的针对性和有效性，实现农技服务的零距离。二是利用农技110、农民信箱、语音咨询系统、网上视频系统等，解决农民求知求教难的问题，拓宽农技服务的领域。三是提供实用技术查询，农技在线留言的专栏，方便进行网上查询和在线交流。
农产品供求信息服务，主要为实现产销对接发挥重要作用。一是开辟 “农产品超市”、“供求信息”及“产品展示”等专栏，建立电子商务系统，构建网上现代物流。实现农产品生产和需求的有效对接，推进农村现代物流的快速发展，实现农产品交易零成本。二是建有自己的检索系统，将各地产品及涉农企业信息资源进行过滤，将当天的商业信息及时分类并发送给订阅的用户和会员。三是提升网络广告服务功能，利用网络对话功能举行网上商务联谊活动或网上记者招待会，开展在线播出网络电视等活动，为企业商务活动提供支持。
人力资源服务，一是开辟民工维权服务专区，方便民工朋友在线进行维权咨询服务。二是开辟民工招聘专区，及时传播农民务工、第二产业和第三产业发展等方面的政策信息和市场信息，推动农村富余劳动力的转移服务。三是开辟农民培训专区。为农民和农科人员提供培训信息，开展对农业专业技术人员的经营管理知识、农业技术、劳动技能、网络知识、就业能力和创业能力的培训，为全面提高农业技术人员和农民素质提供方便。四是开辟农业项目示范区和典型示范户专区。帮助农民更新观念，增强对知识和信息的接受与分析能力。
三、加强信息技术利用，提高应用四级网络平台带动农业现代化能力
要充分发挥信息平台的作用，更重要的是要加强信息技术的利用，要能形成多方位、多层次的农业信息的收集、传递、分析、体系，提供统一的农业综合信息服务。要为农民提供有效的实用信息服务，一方面要认真研究农民的信息需求，有针对性地去搜集、整理、开发信息；另一方面必须发挥涉农部门、运营商和增值服务商的综合作用，加大对各种信息资源的整合力度。
乡村干部提前进入信息状态是保障。市、县两级的涉农人员的信息技术利用意识和水平一般没有什么大问题，而在农村，不用说普通农民群众，就是相当部分的乡镇干部能够认识网络，了解网络就已经不错了，所以要充分利用好四级网络平台，发挥其在农业现代化中的作用，首先就得提高乡村干部的信息技术利用水平，只有这样，才能更好地带动和指导当地专业户，群众上网学知识，学技术，找市场，这样既开阔了视野，在信息上与各地同步，在技术上不断提高，把握市场方面就更加准确，科学指导生产带领群众走科学发展、科学致富的“捷径”，加快建设新农村步伐。
增强涉农人员信息意识是关键。黄冈市科技局下属的黄冈市信息中心联合黄冈职业技术学院，定期开展乡镇上网工程信息管理员培训，主要培训内容包括：信息技术培训、信息技术推广、应用、信息网站的建设与应用、农村特色资源共享及共享机制、农村信息的采集、和管理、农村信息技术的发展与未来。通过他们带动农业信息化建设，在各乡镇采集农产品信息，通过网站向全国信息，促进农产品数据库建设。
参考文献：
[1]万学道，邹积红，杨，闫英.市、县、乡、村四级网络联动探索农村信息服务模式[J].农业网络信息,2006，(3).
关键词：人才培养；农业信息化；专业硕士；评价体系
近年来，农业信息化技术已成为农业生产活动的基本资源和发展动力，信息和智力活动对农业增长的贡献正在增加。在构建农业信息化的过程中，主要涉及计算机技术、传感器技术、通信技术、光电技术、遥感技术等多项技术在农业生产中的应用。2006年中央1号文件把“积极推进农业信息化建设”作为现代农业和社会主义新农村建设的一项重要内容[1]。加强农业信息化建设，已经成为新时期新农村建设的一项紧迫任务。农业信息化建设需要更多掌握农业信息技术的人才，农业信息化专业硕士则是农业信息化建设的重要技术力量[2]。但由于农业信息化的快速发展，农业信息化人才短缺问题就成为了当前一个需要解决的问题。为了适应新形势下农业的发展，我国将农业信息化人才的培养提到了新的高度。作为农业信息化专业硕士培养的组成部分，培养评价体系是提高人才培养质量的重要保证。
一、现有评价体系
人才培养评价是在人才培养过程中以学生学习为中心，以提高教学质量为目的而进行的评价活动。评价体系及评价结果反映了人才培养方案的可行性、教学水平及学生的学习效果，可为学校教学管理提供有益的参考。虽然，我国的农业信息化专业硕士培养取得了一定的成绩，但是作为培养方案的重要组成部分，培养评价体系建设仍然不完善[3~5]。以黑龙江垦区为例，黑龙江垦区在国家号召与响应下发展现代化大农业，农业信息技术方面的人才在垦区需求较大。传统的人才培养模式注重理论知识等课堂教学环节，在内容组织、知识结构等方面存在许多不合理的地方，尤其在实践环节上更是与生产实际需求有所不符。与此同时，人才培养评价严重滞后已成为制约新形势下农业信息化专业人才培养的“瓶颈”，主要存在以下几方面问题。
（一）评价指标体系不科学，导向不明确
现有的培养评价标准注重共性、轻视个性，重理论知识、轻实践能力。目前，农业信息化专业硕士培养过程中，大部分课程考核采用期末考核一种评价形式，过于强调理论考试的作用，学生的实践创新能力难以通过一次考试检测出来，无法全面考核学生的学习能力。
（二）评价方式不完善
现有的评价方式评价方式单一，缺乏以基础知识、基础理论、实践完成情况、学习成绩、研究的阶段成果、毕业论文、毕业答辩等为基础的完整的评价体系。因此，不能将宏观了解学生整体的研究与学习情况，与微观的评价个体学生在培养中的表现有机地结合。
（三）忽视过程性评价
针对不同学习阶段均采用相同的评价标准，注重终极性评价、忽视过程性评价。难以系统地对学生的综合能力培养、个体发展状况进行全面评价，不利于学生创新实践能力的培养。因此，有必要建立一套与农业信息化专业硕士培养目标和要求相适应的、突出实践创新型人才培养质量特点的、科学完善的可操作性强的培养评价体系，以推动创新型农业信息化专业硕士人才培养。
二、多元化农业信息化专业硕士人才培养评价体系构建
（一）评价体系构建原则
[6]1、系统性与科学性相结合构建农业信息化专业硕士人才培养评价体系应遵循系统性与科学性相结合的原则，全面、系统、客观地反映学生全貌和各层面的基本特征。同时，考虑教学过程中的可操作性，建立可操作性强、学校各部门能够接受和认同的评价指标和标准。2、导向性和前瞻性相结合以国家经济和社会发展趋势为导向，紧跟农业信息化技术发展前沿动态，从教学实际情况出发，按照农业信息化专业硕士培养目标及要求进行现实性评价项目的选取，制定评价等级标准，转变教育思想，以实践创新能力培养为导向，突出办学专业特色，提高专业硕士人才培养质量，为农业信息化行业不断输送高层次复合型专门人才。3、过程评价与目标评价相结合农业信息化专业硕士人才培养过程是一个根据内、外部条件和因素的变化而不断调整与完善的动态过程，因此，一个完整的人才培养评价指标体系，应该将全面评价和重点评价相结合，评价指标体系应充分突出效果评价，体现实践创新教学成果，以教学工作的实际效果为重心，明确目标，建立稳定的评价内容。
（二）人才培养评价指标体系构建
在制定人才培养评价指标体系时，从专业人才培养定位出发，针对课程体系、实践创新能力、教学过程监控等方面构建全方位、多角度、多渠道、特色鲜明的多元化评价指标体系，克服以往评价面面俱到、不易区分、难以测评的缺点，参考现有评价体系，在广泛调研、反复论证的基础上，构建了农业信息化专业硕士培养评价指标体系，其一级指标和二级指标，如表1所示。1、课程体系对人才培养方案进行审核，建立课课程体系一级评价指标，在此指标下划分为课程设置、课程大纲、教材使用与建设等二级指标，作为人才培养评价的重要组成部分。根据培养目标，对培养过程中课程设置、课程大纲与专业培养目标的关联程度，核心课程能否体现农业信息化专业特色，课程开设的周数、开设学期等是否符合由基础到专业，循序渐进的规律；教材使用与建设情况与教学目标的吻合程度；创新课程设置与人才培养的层次适应程度；课程开况与教学内容的吻合程度进行评价。2、实践培养实践培养评价的内容主要包括实践教学目标、实践教学内容与人才培养目标的吻合程度[7]，实践教学安排、组织、管理等，与产学研实践项目相结合能力，实践成绩考核（报告的批阅、成绩的评判、成绩的登录、成绩的分析、改进措施）与实践能力培养目标的结合程度，毕业设计与实际项目结合情况等。3、教学过程监控教学过程监控评价主要包括学生的学习氛围和态度，团结协作能力，教师对课堂组织情况、学习成果（作品、报告、结论）等与教学目标是否一致进行评价。4、创新能力创新能力评价主要包括学生创新学习能力、创新意识、创新思维能力和创新实践能力进行科学的测评，确保以学生的培养质量。促进实践创新型农业信息化专业硕士培养目标，课程体系，培养模式等的改革与实施。
三、评价效果与反馈
农业是国民经济的基础，没有农业的现代化，就不可能有整个国民经济的现代化。当今，充分利用信息技术发展现代农业，已成为农业发展的热点之一。信息技术目前被广泛用在农业的各个领域，农业信息化已成为现代农业的重要标志。加快推进农业信息化建设，以农业信息化带动农业现代化，是当前和今后较长时期农业和农村经济实现跨越式发展的必然趋势。
一、增强信息意识，为加快农业信息化建设奠定思想基础
要进一步加快农业信息化建设，必须卓有成效地开展信息知识宣传和教育，增强政府管理部门及农业生产经营者的信息意识，提高对农业信息化建设的重要性和必要性的认识。以观念的更新，思想的解放，来推动农业信息化的建设。政府作为农业信息化建设的组织管理者，同时也是信息服务的重要提供者，其管理人员的信息意识对推进农业信息化建设起着重要作用。要通过多种形式的宣传、教育，提高政府部门工作人员对信息的重要性、严肃性、风险性、时效性的认识；基层科技人员作为农业基层科技的主体，要加深对农业信息化建设重要性的正确认识，找准自身的位置，充分发挥其自身的作用；农业企业和农户是信息服务的最终用户的接受主体，要加大信息的宣传力度，扩大宣传领域，提高他们的信息意识，刺激农民利用农业信息的欲望、动机，并积极引导其投入到农业信息资源的开发之中，使他们不仅成为农业信息所带来利益的享受者，而且成为农业信息的生产者。
二、加快农村经济的发展，为农业信息化建设奠定物质基础
农业信息化建设是高技术、高投入的社会公益性工程项目，必须加大资金投入和信息基础设施建设。在对农业信息化建设统筹规划下，严格资金管理和项目管理，使有限资金按需合理使用，真正发挥实效，避免重复建设和资金浪费。农业信息化建设又是一项新兴的事业，政府要充分利用计划和市场的作用，通过制定优惠政策，鼓励个人、集体、企业和外商多方投资，形成多元化投资渠道，共同推进农业信息化建设。同时要尽快建立农业信息化引导基金和风险投资基金，以扶持农业信息技术业和农业信息服务业的顺利健康发展。不断加强信息基础设施建设，加大农业信息网络基础设施建设力度，尽快建成相对完整的县、乡、村三级农业信息网络体系，创建具有自身特色的农业信息网站，建立和完善计算机局域网，加快信息网络软硬件设施的更新换代，加强各种农业适用数据库的研制与开发，加强并完善包括农业自然资源信息、农业生产管理信息、农产品市场信息、农业科技信息、农业实用技术及科研成果等数据信息在内的各种类型数据库。加强信息资源建设，开发利用信息资源，充分开发和利用现有涉农信息资源，继续拓展实用性的信息资源的整合。在不断完善现有的信息资源的同时，应着手研发构建高质量的实用性农业应用系统。
三、强化组织和引导，为加快农业信息化建设提供领导保证
政府部门特别是涉农部门要把推进农业信息化作为一项重要职能，把为农民提供信息服务作为一项重要职责，充分发挥其主导作用。
四、加强专业队伍建设，为推进农业信息化提供人才保障
农业信息化建设的出发点和落脚点都是为“三农”服务，人才是农业信息化建设中最重要的因素。要强化农业信息管理和服务人员的培训，提高他们组织开展农业信息体系建设的能力和自身的服务水平。可以通过培养培训一批、引进一批的方法，建立一支由政府部门信息管理人员、农技推广人员和农村信息员组成的信息服务队伍。以村组干部、农村经纪人、产业化龙头企业、中介组织和经营大户等为重点，通过培训考核和资格认证，建立农村信息员队伍，及时收集传播信息，发挥好政府与广大农户之间的信息“二传手”作用。有效解决信息服务“最后一公里”问题，突破加快农业信息化建设的制约瓶颈。“最后一公里”实际上是从乡镇到农民的信息传递问题，也是制约农业信息化建设加快推进的最大障碍。
【关键词】 新型城镇化 绿色农业 信息化 产业链
在新的历史条件下，湖北省城镇化发展之路离不开与农业现代化、尤其是绿色农业现代化的协调发展。绿色农业的建设，尤其是绿色农业信息化产业链的建设与发展，是新时期湖北乃至全国新型城镇化建设的重要内涵。
一、绿色农业产业化发展与新型城镇化的关系
新时期我国的新型城镇化建设是与工业化、农业现代化协调发展的过程。农业的产业化尤其是绿色农业的产业化是新型城镇化的内在要求。对于湖北省而言，绿色农业产业化的大力发展将“固化”新时期小城镇建设发展的成果，不仅能有效防止“城市建设空心化”趋势，还有利于解决湖北省特大城市首位度过高的缺陷，保障湖北“一主两副”城镇化战略的实现。
1、新型城镇化促进农业现代化
我国的新型城镇化是与农业现代化协调发展的城镇化。城镇化是农业现代化的有力支撑，新型城镇化要从城乡分割的现实出发，注重城市对农村的支持；注重城市公共服务向农村覆盖、城市时代文明向农村扩散，让城镇化的进程成为促进农业增效、农民增收、农村繁荣的过程，以形成城乡互补、共同发展的良好格局。
2、新型城镇化要求农业绿色发展
新型城镇化是人口、经济、资源和环境相协调的城镇化。新型城镇化按照“资源节约和环境友好”的要求，依托城镇的资源和环境承载能力聚集产业和人口，努力发展低耗经济、低碳经济、循环经济，节能减排，保护和改善生态环境。
在这样的背景下新型城镇化必然要求农业绿色发展。绿色农业是与传统农业的有机结合新型农业，它的优势是节约能源、节约资源、节约资金、精耕细作、人畜结合、施有机肥、不造成环境污染。因此，绿色农业及与其伴随的绿色食品出自良好的生态环境，不但为人类提供了安全健康的食物来源，还有力改善了环境，为人类提供了良好的气候、新鲜的空气、丰富的水源、肥沃的土壤，从而保障了城镇化的质量、效益和福利，实现城镇化的可持续推进。
3、绿色农业产业化发展是新型城镇化的内在动力
绿色农业的大规模发展必然要走市场化、产业化之路。从发展趋势看，我国经济未来的发展空间主要是内需。其中，我国农产品的产业化在GDP中的增长潜力颇大，这正是未来我国经济发展调结构、转增长、扩内需、富民生的重要动力源泉。
实施绿色农业发展，贫困地区可以发挥其受工农业污染程度轻、环境相对洁净的资源优势，将初级农业原料转化为高科技、高附加值的加工产品，从而促进了区域经济的振兴。例如：一斤木瓜，市场平均价格才0.5元，3吨木瓜一共才卖3000元，但3吨木瓜通过深加工制作成一吨速溶木瓜粉后，市场售价却是4.5万元，价值提升了15倍。
4、绿色农业产业化发展将固化城镇化发展的成果
我国的新城镇化要求将发展中小城镇作为重中之重。分布广泛的中小城镇是城乡融合的“天然桥梁”，就在农民的“家门口”。因此，大力发展中小城镇，有利于就近吸纳农村劳动力，解决“大城市病”和农民工大量外出引发的各种经济社会问题，从而打破“城乡二元结构”、实现城乡发展一体化。
反之，如果不注意提升城市内在功能，一味扩张城市规模，而没有产业支撑，形成“空心城市”，既浪费资源，又形成大量政府负债的局面。由于城市建设没有产业带动，城镇化接纳进城农民，农民既失去了土地，又难以在城镇就业和生活。
因此，湖北省的中小城镇建设，应该发挥农业第一产业的基础作用，因地制宜地大力发展绿色农业产业，这是避免“空洞”趋势，并就近吸纳农村劳力。例如：湖北阳新是传统农业大县，以产业发展为支撑，“产城”共融。县内韦源口镇依托新港物流园，先后引进中粮集团粮食现代物流中心等一批大型国字号项目，总投资100亿元，使5000余名农民进城后找到稳定工作，实现了安居乐业。
二、发展绿色农业解决城市食品安全问题
新时期农村与城市统筹发展的核心纽带是食品的输送，“民以食为天”，“食品安全”是城市消费者较之其他商品更加敏感与关切的问题。然而，近年来中国社会连续出现了奶粉三聚氰胺事件、瘦肉精事件、肯德基速生鸡激素事件、白酒塑化剂事件等重大食品安全事件，使得食品安全问题已经成为了国人心中挥之不去的“梦魇”。
1、农产品源头的质量安全隐忧
农产品源头的质量不安全原因有以下几点。
第一，农药、化肥使用不当。农产品质量的安全问题，取决于农民对于农药、农肥的使用。我国是农药、化肥生产和使用的大国，农药产量居世界第三，仅化学农药防治面积就超过45亿亩次，近10年来我国平均每年仅因蔬菜农药超标发生中毒事故就高达约10万人。统计显示，1980年至今，我国粮食单产水平提高了56%，而化肥投入量增长了225%。实际上，化肥已成为农业环境中一种主要污染物。化肥由于无机盐的浓度较大，施入土壤中的各种肥料只有一部分被作物吸收，大量的营养物质从土壤中流失，有的转化为“难效态”而残留在土壤中，造成土壤酸碱平衡被破坏，有的则在化学反应过程中挥发到大气中，造成对环境的污染。
第二，农业生产环境污染。农业的生产环境污染包括：大气、水体和土壤污染，在被污染的环境下进行生产的农产品将很不安全。大气环境中氟化物、二恶英等是大气中的主要污染物，氟被人吸收后会引起人体“氟中毒”；二恶英在脂肪中具有高度溶解性，极易污染鱼、肉、禽蛋、乳及其制品。水污染方面，我国每年排放废水量大，其中有毒有害物质多，未经处理的污水用于灌溉农田，造成土壤重金属（汞、镉、铅等）超标。
第三，农民文化素质整体偏低。农民由于文化素质整体偏低，影响农药与农肥的科学使用，直接导致农残超标。例如：每亩农药、农肥使用量过大、次数过多，使用安全间隔时间太短就采收，这些问题都易产生农产品质量不安全；同时，一些高毒、高残留的农药（如：甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺），部分地区农民仍然在使用。
2、绿色农业发展是解决食品安全问题的根本保障
“绿色农业”是指以生产并加工销售绿色食品为轴心的农业生产经营方式。大力发展绿色农业是坚持可持续发展、保护环境、解决食品安全问题的根本保障。绿色农业倡导科学应用“绿色技术”作为农业发展动力，实现“绿色环境”的可持续发展，最终提供给消费者无公害、有机的“绿色产品”，从源头上保证了国家的食品安全。
三、新型城镇化离不开绿色农业的信息化
当前，云计算、物联网、移动互联网、大数据等信息化技术的加速创新与应用普及，将智慧城市、无线城市、数字乡镇等一系列崭新理念引入城镇化建设。同时，信息技术作为一种全新的生产力，对农业发展具有巨大的催化作用，使其自动化、智能化、可视化，迅速提升农业的现代化水平。
面对形形的食品安全事件，我们实际上很难简单地将问题归结于某一个环节，因为在食品生产、加工、储运、检测和消费的产业链上，每一个环节都可能存在潜在的问题。因此，建设与发展绿色农业信息化产业链就成为了解决食品安全问题的关键。
具体而言，我们应该从农产品的生产源头实施绿色科技开始，对产地环境、生产资料投入品的使用进行信息化严格监控，以保证食品的无公害品质；进而在产业深加工过程中对产品内在质量、执行生产技术操作规程等进行严格的科学绿色质量标准监控，实现从土地到餐桌，从生产到产后的加工、管理、贮运、包装、销售的全过程信息化管控。执行这一全过程信息化管控的实体，则正应该是创新型的绿色农业产业化经营企业。
四、构建绿色农业信息化产业链的设想
综上所述，新城镇化建设与国家食品安全问题的解决离不开绿色农业的大力发展，而绿色农业的发展又必须走产业化之路；同时，在新时期条件下信息化技术的广泛应用成为了绿色农业的产业链构建的关键催化因素。
那么绿色农业信息化产业链应该如何具体构建呢？本文认为，在新城镇化建设大背景下的绿色农业信息化产业链构建的实质是：必须从农产品生产的源头实施绿色科技，保证农产品的供应源头安全；就必须建设创新型绿色农业生产经营企业，打通农村到城镇市场的产业联系；就必须全流程实施信息化监控与配送，将绿色的农产品配送到千家万户。
1、从源头保证农产品的绿色安全
针对农产品生产源头上的农药、化肥使用不当、农业生产环境污染等问题，创新型绿色农业生产经营企业应该在农产品的生产源头应用与推广绿色科技，在农肥的使用问题上，尽量施用有机农肥。
有机农肥主要来源于植物和动物，因为经生物物质、动植物废弃物、植物残体加工而来，消除了其中的有毒有害物质，同时还富含大量有益物质（多种有机酸、肽类以及包括氮、磷、钾等），不仅能为农作物提供营养，而且肥效长，可增加和更新土壤有机质，促进微生物繁殖，改善土壤的理化性质和生物活性，是绿色食品生产的主要养分。
为验证上述问题，本课题团队在湖北省钟祥市洋梓镇郑庙村建设了60亩实验基地，并进行了武汉市特种工程技术研究所研发的某微量有机农肥（该农肥为国家科委星火计划优秀项目）对于莴苣的应用实验。
实验表明，使用该绿色农药产品后，单个莴苣的平均长度由原先的29.1cm增长到30.7cm，增长了约5%；单个莴苣的平均重量由原先的750g增长到800g，增加了约6%。同时，该绿色农肥的应用还有效抑制了霜霉病的发生。经过对比，在同样的土壤、温度等环境因子下，对比试验田的莴苣害病数量是试验基地莴苣害病数量的3―5倍（见表1）。
2、以创新型绿色农业企业为核心的产业链整合
新城镇化建设要求“合理引导要素集聚、实现土地集约式发展”。对于农业发展而言，创新绿色农业产业化经营的经济组织，要以创新型绿色农业经济组织为核心，实现绿色农业产业链的整合。
目前一些创新型的“企业―农户”合作形式已经出现，如“超市与农户对接模式”。这一组织形式以公司为核心，把分散的农户组织起来，实现要素集聚；同时企业还将由于青壮年劳力外出打工所闲置的土地实行集约式管理与经营，一段时间的发展后将实现青壮年劳力的回流。在这种组织形式内，企业是经营者，农户是生产职工，以经营确定生产，企业和农户形成合作分工关系。在这种组织形式下，创新型农业企业可以进行整个绿色农产品从生产到销售的产业链整合。
例如：沃尔玛（中国）公司就结合中国农业改革政策，广泛收购我国农地的经营权。尤其是收购了大量城市附近的优质农田经营权，收购之后变成集约式耕种，使这些农民成为沃尔玛公司的“职工”。2009年兴源公司在辽宁瓦房店建立了沃尔玛绿色水果转换有机水果直接采购基地，对当地5000亩的绿色水果进行集约管理。
3、绿色农产品信息化交易平台建设
对于创新型绿色农业企业而言，现代电子商务和创新信息科技的出现，再结合物联网的运用，可以有效地解决农户供应与消费者需求信息不畅通的矛盾，可实现农户生产与市场需求的快速对接，并且确保食品的安全，带给人民大众带来更健康的生活。
绿色农产品信息化交易平台项目的核心在于对农产品种植加工和食品生产过程进行“全程追踪”和质量把关。对农产品从种植、生产、检测体系及现代物流等环节进行全过程可视数字化管理，并为消费者提供全过程可视追溯查询平台。食品安全“看得见”了，让消费者感受到蔬菜农产品从田间到餐桌的整个流程清晰化、透明化。
这一项目可以利用湖北地域的自然条件，让有许多湖泊和蔬菜种植基地，与农户合作社和渔场配合，打造绿色食品品牌；利用湖北省的交通优势，将该品牌和经营模式发展到全国主要省份和大城市。
一、江苏省农业信息化发展中存在的问题
（一）基础设施建设落后目前省内一些经济条件较好的农村加快了基础设施建设，在家电下乡等国家政策扶持下，农村互联网基础设施有了较为可观的改善。但由于江苏省经济发展较快，政府财力需要同时投入在不同行业、不同领域，特别是对城市建设投入较多，这就导致投入在农业信息化发展方面的资金较为有限。目前农业电子商务基础设施的建设跟不上农业信息化发展需要，不少农村地区存在网络普及率和电脑拥有率较低、网速较慢、网络使用费用较高、网络增长条件和空间不足等现象，这些现象使得目前的农民和农业企业主要还是依靠手机等现实网络获得相关信息，这在很大程度上制约了农业信息化基础设施不断完善的脚步。
（二）政策体系不完善农业信息化涉及包括当地政府、涉农企业、当地高校、科研机构及农民在内的六大主体，此外涉及商业部门、农业部门、信息部门、统计部门等大量相关部门，同时也涉及较大的学科跨度。因此，农业信息化的发展是一个综合性系统工程。在这其中，完整且具有指导意义的农业信息化政策体系的建立起到了在政府层面保障农业信息化发展的作用。目前，江苏省农业信息化的发展缺乏完整的政策体系的支持。首先，江苏省农业信息化发展政策只是各个部门内部自行出台的相关政策，缺乏由政府牵头的部门与部门之间的相互统筹。其次，农业信息化的发展缺乏政府主导性质的目标明确的中长期发展计划，难以形成具有协同推进特点的支持农业信息化发展的一批政策。最后，江苏省内缺少专门负责统筹农业信息化工作的专有部门，各部门之间缺少能够加强联系、互通有无的纽带。
（三）信息惠农亟待发展江苏省农业信息化要得到稳步发展，信息惠农工作的广泛开展，信息服务水平的提高是工作重心之一。在这其中，涉农信息的搜集、整合及公布利用，新型信息技术的利用，信息平台的建设和推广起到非常关键的作用。目前江苏省农业信息服务就已有的服务种类和服务能力宣传力度不够，当前的服务水平不足以形成完备高效的服务体系，农业信息服务平台的建设尚处于起步阶段，对服务水平和服务能力的评估制度较为缺乏，难以衡量和推动现有的服务水平，对物联网的利用和推广也不够成熟。此外，云计算、移动互联和大数据等新型技术在农业信息的收集及中起到的作用还较为有限。因此，江苏省农业信息服务水平尚处于较为低层次的阶段，对农业信息的收集利用，涉农主体所获利益的提高起到的作用有限，可以说是并不能够满足农业企业和农民的需求，信息惠农仍然有较大的进步和发展空间。
（四）观念落后1.江苏省内相关部门在宣传和推广农业信息化方面没有投入足够精力，这就使得农业企业很难系统全面地从官方渠道了解农业信息化的宗旨和实施方法。不少江苏省农业企业只是从自身的角度并依赖自身的能力对农业信息化进行理解。最终，大部分农业企业对农业信息化的认识只停留在创立公司网站、公布产品信息等为实体交易服务的层面，很难做到切实通过参与农业信息化而为企业带来直接效益。2.就江苏省广大的农村人口而言，农村网民的受教育程度低直接导致了对农业信息化的狭隘理解。目前，江苏省大部分受教育程度较高的中青年劳动力选择外出打工，因此，农村网民主要由留守老人和儿童组成。农村老年人口基本不倾向于了解农业信息化的相关内容，而留守儿童目前的受教育水平较低，因此对信息化的认识主要停留在休闲娱乐这一层面。由于自身水平的限制，乡镇网民获取信息的能力便有所欠缺，即便面临目前已有的信息化设施设备也不能对其进行充分的利用，获取最新、最全面的农业发展信息。
（五）人才匮乏农业信息化建设面临人才严重匮乏的现状，主要表现在几个方面：一是在数量上，从事农业信息化建设的专业人员数量较少；二是由于缺乏对农业信息化专有人才的培训，现有的少数农业信息化人员得不到专业培训，知识的更新换代较慢，而信息化产业是一个知识更新换代非常快的产业，这也就意味着目前工作在农业电子商务一线的人员并不是掌握着最新技术的人员；三是人才培养结构不够合理。目前省内相关院校侧重于培养研究性人才，因此真正能够立足于农村，从事农业信息搜集、处理、整合、公布和维护的实际人才并不能满足农业发展需要；四是各院校的人才培养结构不够合理，很多院校设立的是信息管理、计算机、经济管理以及与农产品生产研究相关的独立专业，并不存在适用于农业信息化需求的既懂得管理，又懂得信息技术和农业技术的复合型人才。
二、江苏省农业信息化进一步发展的对策
2014年1月，由世界银行、国家发改委联合举办，国家信息中心承办的“农村信息化可持续发展模式研讨及经验交流会”在北京召开。此次会议明确了国家发改委、工信部、农业部、商务部等部门强化合作，从基础设施建设、政策体系完善、拓宽涉农信息服务等三个方面，进一步推动农业信息化发展的目标。江苏省也应借助此次会议的精神，围绕这三个方面推进农业信息化发展。
（一）建设基础设施1.在基础设施硬件普及方面：首先，应该与电脑企业合作，针对电脑下乡出台相关政策，从而提高电脑在农村的拥有率；其次，可以与电信运营商合作，一方面加大农村地区网络信息站点的建设力度，另一方面向农民提供较实惠的网络使用资信优惠，从而提高江苏省农村地区网络覆盖率；再次，还可以尝试在政府服务部门提供公共免费的农业电子商务网络资源，从而为农民吸收更多的农业信息化知识提供平台。2.在不断完善信息基础设施建设的基础上，应该着手建立成熟的农业信息服务平台。这样的信息平台应涉及农业生产运作的所有环节，提供全面的涵盖产前、产中和产后三大步骤各个环节的信息，并设置专家问答板块，从而积极有效地指导农民和农业企业生产流程。3.在基础设施信息资源的整合方面，可以考虑由省内专门部门集中收集、筛选、加工、整合各乡镇农业信息资源并公布在指定的信息平台上。当数据规模上升到一定层次后，则应投入人力建立信息数据库，并定时加以维护。在信息资源整合的过程中，法律体系的保障和信息标准的支撑是必不可少的。
（二）建立政策体系首先，应由政府负责成立专门的农业信息化推进部门，由推进部门负责明确各个相关部门在农业信息化建设过程中的责任和义务，并对各部门农业信息化相关工作进行管理和指导。从而做到明确分工、各司其职、合理协作，在政府管理层面为农业信息化建设提供保证。其次，在明确各部门职责的基础上，应制定江苏省农业信息化发展的长远战略，并确立重点发展目标，制定完善的运行规则，指导和约束农业信息化的规范化发展。同时，对农业信息资源的可获得性、可靠性及有效性等，也应给予重视，出台相关政策法规依法管理。另外，信息平台的建设维护和发展，新型信息技术的合理利用，农业电子商务的发展都需要政府政策的保障。最后，完善的政策体系中必不可少的一个部分是政府政策中对农业信息化相关企业及个人活动的补贴政策，从而在政策层面激励农业信息化良性发展。
（三）拓宽涉农领域信息服务农村信息服务体系的建立是拓宽涉农领域信息服务的基本保证。有了完善的信息服务体系，农业信息化的相关主体就可以依赖体系获得需要的信息。简单而言，有了完善的信息服务体系，涉农主体就可以明确定位自身所需要的涉农信息应由体系中的哪一部分提供。若所需信息更加复杂，应向上寻取哪一部门的信息服务。此外，农业信息化服务方式也需要创新，具体而言，可以尝试由主要涉农企业联合建立服务中心的方式，通过信息网向农民提供包括土壤培育、良种选择、农作物科学培育、收割、科学存储、产品销售及市场维护及拓宽等各方面的相关信息。同时，应积极创办江苏省物联网应用示范工程，利用物联网技术的发展探索江苏省农业资源最优、经济受益最大的农业生产模式。另外，各涉农主体对农业信息化的认识及涉农人才和交叉性人才的培养也是农业信息化发展的保障措施。
（四）转变观念1.加大对农业信息化的宣传力度。可以建立直属乡镇机关领导的宣传机构，并组织专门的专业人员定期向农业企业及农民宣传农业信息化的重要性及基本内容，使其对农业信息化的认识上升到专业层次。其中，指导企业及农民意识到农业信息化对打破传统的被动等待报价的营销观念，帮助企业及农民主动掌握市场价格行情的积极作用也非常重要。同时，对接受并有效利用农业信息化的企业及农民，政府部门应主动给予相应的补贴及奖励，并向其他地区推广以鼓励更多的企业及个人加入到农业信息化的利用中来。2.提高江苏省农村人口的受教育程度。一方面，教育部门可以通过学校和教师向农村人口提供接触和了解信息化的机会，从而引导他们在受教育阶段就树立正确的信息化观念。另一方面，还应该在学校的教材和课程中做到因地制宜，加大对农业信息化相关内容宣传推广，从而使农村人口在受教育阶段树立成熟的农业信息化观念。除学校外，一些公共部门也应投入到农业信息化教育环节中来，基于受教群众的特点，开展便于理解的计算机课程，从计算机运用、网络资源的搜索等各个方面入手提高农民利用硬件设备查找各种信息的能力，并进一步培养农民利用网络平台产品信息的能力。与此同时，网络信息安全意识、道德意识也应同时进行教育。
现代信息技术的发展必然推动我国农业走向信息化，信息化农业使基础设施信息化、技术操作智能化、经营管理网络化，可以有效的解决“三农”问题，促进农业的现代化和可持续化发展。针对我国农业生产区域性、专业性强的特点，以及农业生产的可控性差、经验性强等特点，研发覆盖面广、容量大、传播速度快、不受时空限制，可实现农业专家、农技人员和农民之间多途径、零距离、高效率沟通的新型农业信息化多元服务技术极为重要。鉴于此，需要研究适用于湖北省农业信息化发展的多元服务体系，该体系的技术集成与开发根据其地域特点及产业特性需由多个子系统构成。为深化与完善湖北特色产业领域内种植、养殖、病虫害防治、加工储藏等专业技术信息，需构建具有湖北特色产业农技声讯服务系统;建立湖北特色产业手机报服务平台，并进行后台信息资源的整合、形成图文并茂的手机报，从而提供油菜、茶叶、淡水养殖等特色产业的种养技术、病害防治、供求信息等方面的信息;探索以廉价手机为前端，融合无线通信网等各类通讯渠道为一体的移动计算网络技术模型，即嵌入式农业信息服务系统，集成与开发具有跨平台应用能力的“基于廉价个人信息终端的农业专家咨询系统”、“作物病虫害嵌入式远程诊断系统”、“作物病虫害嵌入式远程预警系统”等;基于湖北农业信息数据中心的技术支撑系统上利用WAP、Middleware、DBMS和无线通信技术，将农业信息直观展示到手机终端上，构建基于WAP技术的手机农业信息网。通过．net语言实现信息组织与展示，后台数据库采用MSSQL，所有服务端响应运行在Win-dowsServer+IIS操作系统上。
2多元化产业示范区信息服务能力建设
湖北省正处于中国地势第2级阶梯向第3级阶梯过渡地带，地貌类型多样，山地、丘陵、岗地和平原兼备。在农业信息服务方面，应该要结合各个地区的实际，因地制宜，因时制宜，积极探索，多渠道、多手段的促进湖北农业信息化的发展。武汉城市圈具有较高的经济发展水平，较好的农业生产条件与农业发展基础，是整个湖北省农产品生产和加工的密集区。可以选取武汉“1+8”城市圈区域内具有产业优势和在全省范围内具备产业带动作用的淡水养殖和茶叶特色产业展开。淡水养殖选取小龙虾和淡水鱼、蟹为具体扶持产业，构建相应的鱼、虾、蟹产业示范区。茶叶种植加工可选择英山县绿屏茶叶、大悟县悟道茶为具体扶持产业并构建其对应的茶叶产业示范区。依托区域内龙头企业和专业合作组织建立湖北农业信息化多长效服务站点和生产加工基地。在产业示范区内开展标准化种养殖技术培训、良品推介、病虫害远程诊断等多项信息服务。将这些产业示范区做大做强，利于当地农民的增收及产业的增值，为农业的健康发展起到重要支撑作用。
3多元化的人才服务队伍建设
农业信息化队伍是农业信息化建设的主体，农业信息化的发展迫切需要一批既懂技术又懂生产经营的复合型人才队伍。湖北应配合体系建设，培养信息化研发、管理和服务人才队伍，建立一支多元化的信息服务人才梯队。首先，配合体系建设，建立高素质的农业信息化管理人员及专家团队。定期召开培训交流会议，从责任状态、服务技能、咨询范围等方面加强对管理人员及专家的培训，不断提升、优化服务质量，满足农民需求。其次，打造一支农业信息化高级实用人才及信息化技术应用的专业人才队伍。最后，结合先前已有的科技特派员制度，对原有的科技特派员给予一定的补助兼做信息员，大学生村官可兼职做信息员。利用文字、视频教材，通过信息员集中培训、农村信息化大篷车下乡培训、远程教育自助培训等方式，培养培训一批高素质的基层农业信息员。
4湖北农业信息化多元服务体系的展望
充分考虑湖北的社会经济发展水平和农业农村发展现状，对湖北省的农业信息资源进行整合利用，用多元化的服务方式和手段，有效解决制约湖北农业信息化发展的问题，发展现代农业产业，加快湖北农业信息化发展步伐。
(1)整合挖掘武汉市内相关涉农部门、大专院校、科研院所的信息和服务资源，构建贴合农户需求的信息服务联盟，充分发挥武汉市作为湖北省农业科技源头的带动作用。充分利用武汉市内农业智力资源直接服务于整个城市圈内的农村优势特色产业，进而辐射全省相关产业，助推区域经济发展和农业产业结构调整。
(2)按照“平台上移、服务下延”的思路，在湖北已有的信息服务组织体系的基础上，整合物联网、云计算及现代通信领域的多元信息服务技术手段，按照统一平台、统一标准、统一规范、资源共享、反应快速、机制灵活的农村科技信息化服务体系，促进信息进村入户入企，推进湖北新农村建设。
(3)以人工咨询、自动应答、现场指导、农业手机报、WAP网服务、远程诊断、媒体传播等多种方式为传播途径，以广大农民为用户主体，在农业生产一线通过提供功能丰富、运作高效的信息服务，满足农村基层用户多元化、个性化、专业化的信息需求，并为农业发展提供技术保障，实现“以科技指导生产、以市场信息引导生产”发展目标。
(4)多层次的综合使用现代信息技术，实际中因地制宜的将不同层次的信息技术相互匹配，连接成为一个相互联系、相互影响、共同发展的整体，促进农业现代化的发展和有效解决“农村最后1公里问题”。利用云计算、网络通讯技术、信息资源和数据处理技术等不同信息技术，提升现有农村科技信息数据资源，完善农村科技信息服务平台，引入市场机制，合理分布建立基层信息服务站点，探索农村信息化长效运营机制。
5结束语
[关键词]农业信息化；建设现状；策略分析
1引言
为适应中国经济社会发展形势，农业现代化和信息化的重要性逐步显现。广西虽然在政策扶持下取得不错成果，但水平依然较低，对于民族集聚的区域解决“三农”问题实现全面建成小康社会与农业现代化的关键与重点扶持对象。农业现代化是使农业与现代科学技术相结合的农业管理手段，其内容与技术是动态变化、与时俱进的，农业信息化技术是跟上这种变化的关键。《十三五规划纲要》明确指出把创新、协调、绿色、开放、共享的理念推进农业信息化、现代化落实应用于各个行业领域。进入21世纪，信息化是时展的趋势，农业信息化作为现代农业的重要组成部分是我国有效解决“三农”问题的重要措施。因此，探讨广西农业信息化发展特征与趋势，分析其动力机制、制约因素与造成水平差距的原因，明确适合其发展的途径与实施策略，寻求更加科学的地区农业信息化建设进程具有重要的现实意义。目前国内外关于农业信息化已有不少研究，理论成果有信息技术论（许爱萍，2004）、系统工程论、农业经济论及信息资源论（王洋，刘尧等，2010）等。现更偏向于量化测算的方法来明确信息化水平（CaoJ，2015），主要是划分和构建不同评价指标体系（黄婷婷，2008），运用波拉特法、IUP模型（MugwisiT，2015）、信息化指数模型（MatousP，PratiwiA，2015）及三因子多参数指数模型等方法测算农业信息化水平（LiuC，2012），进而做进一步分析。农业信息化目前仍没有统一、集中地表述，但普遍认为必须依靠科学信息技术与信息资源（刘利永，2015；袁晓庆，2015等），有效的开发与利用服务农业发展，最终以提高农业生产率与综合竞争力为目标（韩海彬，2015），同时保障生态环境和谐，发展可持续（梅方权，2001），实现先进管理模式和农业生产经营模式多元丰富（邢娇阳，2015）。本文认为农业信息化是动态的过程，其内涵需要不断创新丰富，通过以广西为例简要分析农业信息化建设发展现状和产生差距的原因，探讨其发展趋势，提出今后实施路径的可行性策略。
2广西农业信息化建设发展特征
2.1总体概况
截至2015年底，广西实现了100％的行政村通电话；宽带覆盖率小城镇达到91.8％，行政村达到47％；广播电视中心和省级电视台的无线覆盖工程已经完全完成，其中，广播综合人口覆盖率为96.74%，电视综合人口覆盖率为98.31%；各市县乡镇行政村91.1％实现有线广播电视光缆网。农业信息化媒体包括报纸、广播、电视及网络等媒体，向全方位扩展。自2011年起，广播和电台针对农业人口和农资企业推出诸多“三农”节目。
2.2信息技术与农业加速融合发展
广西加快推进农业信息化建设步伐，强化了顶层设计与应用示范，以物联网、大数据、云计算等为代表的信息化技术逐步应用于农业生产各领域，并得到农业企业和部分新型农业经营主体的认可。以现代农业示范区和农业科技园区进行农业信息化试点，大力发展具有延伸农业产链条功能的加工和服务业，不断探索具有广西特色的“互联网+”农业发展模式。诸如农业信息类网站实时报道农业实用技术和经营模式，帮助农民增产增收。“农业—农村—农民”热线平台以及一系列移动APP的应用，通过农业信息交流和移动新闻的方式实现农业科技推广。服务于土地流转和确权、农业园区管理、环境智能监测、生产自动调控调度等需求的系统和平台逐步建立，提升了农业信息化服务能力。
2.3农业信息化产品多元
广西糖料蔗、南菜北运、特色水果及桑蚕茧等农林产品产量保持全国前列。为推广地方特色农产品，广西针对性的开发了多元的农业信息化产品，如农牧信息化管理平台和农资安全监管平台，大幅提升了农业产品的管理效率；农村土地经营权综合管理平台实现了土地承包流转全流程信息化管理；综合性智慧农业环境监测与控制平台以精细动态方式管理农业生产，有效提高了农业生产力水平。
3广西农业信息化建设存在的问题
3.1信息技术利用能力有待加强
广西气候条件和农业资源虽优越，但因经济和教育相对落后，农民受教育水平较低，对网络资源和信息技术的理解和运用能力有限，严重影响了现代农业技术的传播以及信息化平台在特色优势农产品富集区的布局。另外，因民族地区第二、第三产业发展落后，农业现代化发展水平低，增收困难，导致村内多数青年劳动力选择外出务工，留守老人、妇女成为农业主要劳动力。即便获取了有用的信息，风险意识较低、容易跟随大众趋势、持怀疑态度等问题也影响着利用信息技术水平的高低。
3.2信息化整合力度有待加强
虽然广西推进农业信息化取得不错成绩，但相对于国内发达地区以及美国、日本、欧洲差距甚远（MatousP，PratiwiA，2015）。农业信息化建设是一个投资大、收益慢、需要社会、企业和政府积极配合的长期工程，需要政府的有力引导和整合。当前广西在农业信息化建设过程中普遍存在规划设计不完善、结构设置不健全、资金分散、技术人员流动量大及人才短缺等现象，存在众多信息不通、重复建设等问题。此外，各类企业参与度不高，进一步制约了农业信息化的推进。
3.3农业信息资源开发利用不足
农业信息资源的开发与利用是农业信息化建设的关键，而广西在推进农业信息化的进程中注重农村网络和通讯设备等基础设施建设，对农业信息资源的开发、采集、筛选以及数据库等建设方面有所欠缺，目前并没有建立完善的方案，导致农业信息资源的采集效率低下，信息资源的挖掘深度不足、重复率高、有效性低等问题凸显。
4广西农业信息化建设策略
4.1转变农民观念，提高农业信息化建设认知程度
农业信息化推广的过程，是传统小农观念与现代计算机技术、种植技术与农业管理的观念融合发展的过程，只有当新事物得到社会的普遍认可才能广泛应用。政府应采取主动的方式推进农业信息化，通过培育试点、树立典型案例的方式，以点带面，让农民真正看到实效，变被动式推广为主动式运用。同时，鼓励有想法有条件的农户尝试新技术，给予技术支持，帮助其增收，转变周边农民的认知观念，使他们积极配合信息化建设工作，推动农业信息化进程。
4.2建立信息技术标准体系，推进统一应用平台建设
推进广西农业数据信息中心建设，完善信息技术标准体系，搭建“农业云”管理平台，建设农业大数据库。加快统一的农业应用管理平台建设，完善农业生产指挥调度平台功能，加强农业信息资源整合与共享，实现系统互联互通、信息统一报送和数据资源共享。推进土地信息平台、农产品市场监测预警平台及农业电子商务等平台建设，充分利用网站、APP、微博和微信平台，不断加强信息、共享和公开。
4.3深化农业信息化研究，培养农业信息化人才
一、我国农业信息化建设存在的现状
我国农业信息化建设的特点是起步晚、发展速度快，但问题依然突出。自1996年“中国农业科技信息网”开始运行，到目前，我国的农业信息网络已具备一定的规模和基础，初步建成具有较强技术支持功能的信息网络中心和国家农业核心网站，全国农业网站总数已达2200多个；农业部建立了农产品批发市场价格信息系统和国际农业生产贸易信息系统等，全国蔬菜市场经济信息服务系统运行良好；大部分省、市建立了农业信息中心，建成了一些大型农业信息资源数据库、农业专家系统等，县、乡级农业信息中心正逐步建立，全国已有7000多个乡镇建立了信息服务机构，占乡镇总数的18％。另外，我国广播电视和通讯业的迅猛发展，使农村基本实现了村村通广播、电视和电话，部分乡村开通了因特网，为农民直接通过综合信息网络来获取农业生产和市场信息奠定了基础。但我国农业信息化建设中存在的问题还比较突出，与发达国家相比，农业信息化建设相对滞后，我国广大农村地区与城市之间也存在明显的“数字鸿沟”，严重制约我国农业现代化的进程。目前，我国农业信息化建设的突出问题表现在以下方面：
1、农业信息基础设施比较落后，投入不足。
长期以来，由于中央和地方偏重于城镇信息化建设投资，对农业和农村信息化建设的投入十分有限，不但造成农业信息化的基础设施比较薄弱，农业信息化网络和传播体系不健全，而且导致农业信息技术的研究开发不足、信息服务业落后和农村信息资源稀缺，农业信息化程度不高，农村信息服务产业化水平低，信息进村入户难，且地区间发展不平衡。据统计，目前我国约有90％的信息资源尚未电子化，计算机设备的利用率和联网率仅为15％－20％，农村许多地区甚至没有利用计算机。
2、农业信息化法规制度建设滞后，政府没有很好发挥主导作用。
由于农业信息化立法和制度建设滞后问题，使农业信息化建设缺乏法律和制度保障，农业信息市场管理无法可依，不能实现农业信息收集、整理、筛选和传播的规范化、制度化和法制化。由于大量的农业信息具有公共物品性质，消费者“搭便车”心理及存在交易成本等特征，自发的信息市场难以使农业信息资源有效配置，需政府进行信息投入和对信息市场进行干预，并为农民提供及时、全面、准确的农业信息服务。但目前我国政府在农业信息化建设上，主导作用发挥不够，没有形成政府对农业信息服务组织的补贴、支持和有效监管机制，农业信息产品开发不足，许多农业信息产品没能及时得以推广应用，信息市场竞争无序。当前我国各地开发的农业数据库大都自定标准，没有形成全国统一的农业信息标准，互通互联性差，不适应网络化时代数据共享的需要。
3、农业信息资源没有有效开发利用，农业信息化服务水平较低。
我国农业信息资源数据库建设目前尚处于较低发展阶段，大多属于单媒体产品，农业信息资源开发不足和利用率低，农业信息的加工、分析、利用及农业信息市场的培育等发展缓慢，许多农村地区还没有完善的信息产品市场，农业信息服务体系不完善和信息服务手段落后，信息的渠道不畅，农民获取信息的途径少，信息接收方式落后。
4、农业信息人才匮乏。
我国对农业信息人才的培养重视不够，投入少，培训机制不完善，农业信息人才缺乏，尤其是基层农业信息管理服务人员数量少和知识结构不合理，使农业信息专业库数据的建设和更新速度缓慢，农业数据库与农业信息系统等的开发总量不足。同时，由于我国农民文化素质偏低，不少农民信息意识淡薄，信息资源利用的积极性和风险性不足，缺乏有效利用信息技术的知识和能力，使农业信息传播效率不高。农业生产的盲目性较大。二、我国农业信息化建设成果的具体表现
信息的统分和畅通是市场机制充分发挥作用的前提条件。我国农业信息化建设的历程，也正是社会主义市场经济体制建立与逐步完善的过程。农业信息化伴随着社会主义市场经济体制改革目标的确立而起步，在完善社会主义市场经济体制过程中而不断获得新的发展。1992年党的十四大确立社会主义市场经济体制目标之后，农业部随即提出了《加强农村经济信息体系建设的总体构想》，并在全系统大力推进农村经济信息体系建设，拉动了加强农业信息化的序幕。根据工作进展情况，在1996年、2004年信息发展的两个关键时期，先后两次召开全国性农业信息工作会议，对全国农业信息工作进行部署和推动。并于2001年开始实施十五农村市场信息行动计划。以中央出台的《关于完善社会主义市场经济体制的决定》为标志，我国农业信息工作已初步完成了基本框架的构造阶段，开始步入健全完善和提高阶段，正在实现发展阶段的历史性跨越。经过前10年的全国上下的顽强探索，农业信息体系建设已经取得了明显的阶段性成效，主要表现在：
1、组织体系逐步完善。
截至2004年底全国所有的省份、97%的地（市）、80%的县级农业部门都设有信息管理和服务机构，67%的农业乡镇设有信息服务站；发展可向农民直接传递信息的农村信息员17万人。
2、网络平台初具规模。农业部建立的中国农业信息网具有较强支持服务功能，是著名的中国农业信息“批发市场”，构建了办公网络平台，开通了指挥调度卫星通信系统，初步建成了以中国农业信息网为核心，集20多个专业网为一体的国家农业门户网站，访问量在全球农业网站中排名第二（仅次于美国）。2004年底，各省级农业部门、80%左右的地级和40%的县级农业部门都建立了局域网和农业信息服务网站。全国乡镇信息服务站中，有计算机并可以上网的约占80%。农业信息服务网络正快速向中介组织、龙头企业、批发市场、乡村以及经纪人、种养大户延伸。
3、信息采集与资源开发渠道日趋完善。
通过抽样调查、典型调查等方式，建立了基本覆盖农业、市场、资源等重要内容的信息采集系统36条，省级农业部门大都建立了定期农业农村经济形势会商会制度，信息资源整合开发工作取得了较好的进展。特别是农业部在2002年6月，为适应农业发展新阶段和加入世贸组织的需要，在全国率先启动了农产品市场监测预警系统，对小麦、玉米、稻谷、大豆、棉花、糖料、油料等主要农产品的生产、进出口、价格、供求形势及世界农产品市场态势跟踪监测分析，每月监测预警报告，在调控农产品市场中发挥着积极的作用。
4、信息覆盖面逐步扩大。
农业部建立了以“信息日历”为主要形式的信息工作制度，形成了部属中国农业信息网、农民日报、中央电视台农业节目、农村杂志社和中央农业广播学校等媒体为主，各相关媒体参与的信息窗口；各地农业部门也都与有关媒体联合，开辟信息渠道，努力扩大信息服务范围。
5、电子政务凸显成效。在信息工作的推进过程中，伴随着计算机网络的普遍推广应用，农业部门的调控引导、监管服务等政务工作发生了前所未有的变化。农业部行政审批综合办公信息系统为申报单位提供了“一站式”服务；一些地方农业部门通过网络系统，实现了监管事项的办事程序、过程和结果的三公开。电子政务工作的开展，使农业部门行政效率得到了明显提高。
三、加快我国农业信息化发展的建议
根据我国农业信息化的现状和所取的得成果，笔者对加快我国农业信息化发展提出了以下建议：
1、重视和加强政府在农业信息化建设中的作用
农业信息化是一个涉及多部门、多学科的综合性系统工程，政府必须重视此项工作，并充分发挥其组织领导的作用，从国家立法、资金投入、政策扶持和管理协调等方面来促进农业信息的发展。首先，制定中国农业信息化发展战略，提出农业信息化的中长期规划，并选定部分目标，重点突破，借鉴日本的经验，抓好信息市场的法制、法规建设，制定一系列制度性规则和运行性规则，约束市场各方面的行为，促进市场的有序发展，并注重依法保证信息质量的真实性、有效性及知识产权等，维护农业信息化主体的权益。其次，加大政府投入力度，政府投入主要用于农业信息系统的多项硬件建设，重点支持农业科技信息数据库和多种信息产品的研制开发、协作和服务，加强全国农业信息科学的学科建设，加强农业科研机构的建设等。同时注重多渠道增加农业信息化的投入，建立多元化投资体系。制定优惠政策，鼓励社会团体、个人、外商投资农业信息化的建设。由各级政府组织协调涉农相关部门和企业制定信息设备投入、信息资源开发等规则，建立健全农业信息管理服务系统和服务机构，开发利用农业资源，减少重复和浪费，实现农业信息的共享。2、加快农业信息网络等基础设施的建设
首先，加快农业信息网络基础设施的建设，我国信息网络起步晚，但发展较快，农业部“中国农业信息网”已有1000多个地、县入网。中国农科院建立的“中国农业科技信息网”也已经初具规模。然而我国的基础网络设施还存在着参差不齐、设备低下、宽带不足、网速慢的弊端，因此，必须采用先进的信息网络技术，建立集多个农业信息网络于一身的高速、宽带的全国性农业信息广域网络，由于这部分工作投资大、技术难度高，可采取由中央政府和地方政府拨预算，专业公司招标承建的方式，较快地推进基干网络的建设。市级以上的农业部门可以有选择地组建有自己地域特色的农业信息网，如农业气象信息网、农业地理信息网等。并加强国际合作，充分吸收与利用发达国家的先进信息技术成果，积极参与全球农业信息共享，使每一个农户都对国内市场乃至世界市场行情有充分的了解，从而，根据自己的实际情况，调整自己的生产品种，减少资源的浪费，提高生产效率。其次，充实农业信息资源数据库，目前我国已经建立了一大批农业信息资源数据库，但其数量和质量不足以形成农业信息产业。因此，在不断扩大现有数据库容量的同时，还要不断提高农业信息资源数据库的质量。并大力挖掘信息资源，把农业信息视野扩展到农业及相关的各个领域，以充实现有数据库的内容，逐步建立大型综合性数据库及专业特色数据库。与国际信息网络联网，为农民及时提供准确的国内外农产品生产、供给、需求、价格变动趋势的市场信息，减少农民进入市场的成本和风险，在农产品贸易中争取主动。再次，抓好农业科技信息网的建立。应借鉴日本的经验，充分重视信息技术在农业科技传递推广中的作用，农业科技资源大多掌握在各级政府主办的科技研究或普及机构的手中，而这些机构多靠政府预算维护，政府应使这些机构全部联网，并规定这些机构必须无偿地向农民提供各种技术信息，从水土保植或良种的推广作用，通过网络将技术服务送到农家。
3、增强全民的信息意识，充分发挥民间在提供市场信息方面的作用
信息技术在当今世界农业中已相当普及，农民靠信息引导进入市场，组织生产，政府靠信息进行宏观调控，制定农业政策，信息技术的发展已成为实现农业现代化的必要条件。但目前，我国广大农民、基层科技人员和政府部门的有关领导信息意识仍较淡薄，使本来就稀缺的信息资源得不到利用，这对我国农业现代化的进程极为不利，因此，要通过各种手段与媒体，宣传普及农业信息知识，提高全民的信息意识，和自觉利用信息、依靠信息的积极性，将稀缺的信息资源转化为现实的农业生产力。日本在市场信息提供方面，建立了一套民办为主，官方监督的体制，有效地解决了信息提供的准确性、及时性及全面性问题。我们应充分借鉴日本的经验，通过制定一系列法律，规定各地的批发市场有义务及时地将每天的各种农产品销售及进货数量、价格上网公布。由于市场信息工作做得越好，它的交易量就可能越大，而且与农户的切身利益有关，因此，由民间提供的信息一般具有真实性和及时性，对整个农业生产能产生良好的指导作用。
[关键词]传播手段；农业信息化
[作者简介]袁华（1969―），女，江西丰城人，南昌航空工业学院新闻与传播学系讲师；王冬梅（1967―），女，江西南昌人，江西师范大学教育学院教学秘书。（江西南昌330027）
当今时代已经进入信息化时代，信息作为一种新的生产要素正在各行各业发挥越来越重要的作用。我国是个农业大国，如何利用信息为农业服务，加速农业发展的步伐，推进农业信息化，是一个迫切需要研究的问题。本文拟就如何利用传播手段推进农业信息化作些探讨。
一、农业信息化的涵义
农业信息化是农业科技发展的新产物，指把现代信息技术应用于农业生产、交换、分配和消费的过程。农业信息化有广义和狭义两种涵义，狭义的农业信息化是指以计算机网络为基础，通过计算机网络把农业科研成果、农业生产技术、农产品供求信息、农业和农村发展政策、国内外农业发展形势以及经济政治形势等知识和信息传递给农业生产者、经营者和消费者，以指导农业生产经营、农产品流通和消费的过程。广义的农业信息化则是指以各种信息传播手段实现农业科技、生产、流通和消费信息在农业生产者、经营者和消费者之间有效传递的过程。
二、现有的传播手段及其特性
在科技知识转化过程中，我们可以利用以下几种传播手段传递信息：
（一）报纸
1、平面静态方式表现的传播媒体，对消费者的文体水平有一定要求。
2、具有非强制性传播的特点，读者有较大的主动性和选择权，因而读者会愿意自觉深入了解所关心的信息。
3、可信度高，特别是国内报纸，与党政机关联系紧密，更被读者奉为权威。
4、时效性差。
5、 报纸媒体投入形式灵活多样，能机动地配合各种宣传活动。
（二）杂志
1、类似报纸，亦为平面方式传播，但视觉表现能力强，颇具艺术美感，印刷精美，为读者喜爱。
2、针对性强，读者群稳定且明确。同时杂志对读者文化、社会层次要求更高，一般杂志订阅者都有较强的社会购买力。
3、杂志内容一般关注某一领域，能进行深度报导，在传统四大媒体中最富理性色彩。
4、相比其它媒体，杂志的重复阅读率及传阅率最高，能反复传播。
5、时效性差。
（三）广播：
1、是一种简便快捷的信息传播手段，在所有媒体中唯一能伴随其他生产活动同时进行的“一心二用”沟通方式，不影响人的正常工作，在农村、学生、工人、司机中有较大占有率，有较好的亲和力，其信息不易被人抵触。
2、时效性强，内容分时段分栏目，机动灵活，有很强针对性，并在传播过程中能与听众实时互动交流，产生立竿见影的效果。
3、信息较为感性，适合做低卷入度产品的广告宣传，能较好感染听众情绪，甚至达到煽情的效果，并能留给听众广阔的想象空间。
4、广播信息依时间线性传播，稍瞬即逝，保存性差，听众难以重复认知。
（四）电视：
最具实力的传播媒体，其特点如下：
1、视听兼备，有完善的介绍、演示功能，内容详细易懂，偏向感性，容易被观众理解。
2、信息传播有强制性，观众选择权相对报纸杂志要小得多。
3、信息传播快，覆盖广，容量大。
4、从大众传播媒体的“传播信息，引导舆论，教育大众，提供娱乐”四大功能来看，电视无疑是功能最完备的大众传媒，特别是其娱乐资讯，可谓精彩纷呈、形式多样、丰富全面，对各种意识形态的社会人群都有较大影响力。
（五）小册子：
一般是指各农技站印制的在乡镇农民中传播农业技术、种植、养殖信息的材料。小范围传播媒体。它成本低廉，具有明显地域性、覆盖面相对较小，但面向广大农民，符合受众需求，传播的信息针对性强，适应性、可操作性强，效果显著。
（六）多媒体
多媒体是利用计算机把文字、图形、影像、声音、动画等多种媒体合成处理并组成一个交互系统。
1、通过计算机可以控制各种媒体，把信息合成处理，最大限度地发挥了各种媒体的优势。
2、利用计算机技术可以进行计算、模拟试验和数据分析，甚至还能遥感预测，减低了科研成本，提高了分析预报能力。
3、多媒体光盘的信息存储量大，读取简便，通俗易懂，形象生动，是容量大的百科全书。
（七）网络
1、网络媒体集中了影像、声音、文本等多种媒介形式，真正实现了多媒体全方位信息传播。
2、互动性，指信息者与受众可以交互沟通，甚至是实时交流。网络提供了大量的交互方式，用户可以选择性浏览网站提供的信息资源，还可以通过BBS、EMAIL、聊天室等与他人进行信息交流。
3、针对某一群体或个体，可进行个性式信息配置，如电子邮件等。
4、网络媒体能超越国家、文化、地域的限制进行全球信息传播，实现了信息的极大共享。
5、容量大，内容丰富多彩。
6、时效性强、速度快，新技术的介绍、突发事件的报道都可以做到第一时间通过网络传播出去，相比其他媒体，其信息传播的时效性应该是最好的。网络信息能实现全球实时和接收。
7、开放式信息传播平台，互联网的出现使得人类第一次能在各种不同种族群体、意识形态领域进行信息传播。
三、利用传播手段推进农业信息化的举措
1、实施农业信息网络建设工程
要以“农业科技信息网”为中心，在各县区建立建成市、县、乡、村四级网络体系。在市直各涉农部门设立网络终端，在各县设立农业信息服务站，在乡、村设立农业信息服务点，形成完整的网络体系。
网络体系建立后，各地可以进行信息共享，如：生产经验、新技术、农产品采购、种子等农业资源供求现状、病虫害防治、水旱灾害等一系列影响农业生产的信息能够快速、便捷地流通，提高了农业生产的效益。
2、加强农业科技信息资源数据库建设
农业信息资源极其丰富，其内容应包括农业自然资源信息、农业科技资源信息、农业管理信息、农产品市场信息、农业科技文献资源信息等。因此，必须加强各种农业信息资源的建设、有序管理与应用开发。要利用现代信息处理技术、数据库技术、多媒体技术，建立农业信息资源保障体系，建立农业信息资源库。
3、建立基于网络和多媒体的农业技术推广体系
建立农业实用技术多媒体产品制作中心和网络服务系统，是利用现代信息手段推广农业科学技术的有效途径。
建立农业科教音像资料库，它将把十分复杂的农业技术以极为简单、易懂、易学的方式表现出来，以一种崭新的形式促进农业科技推广、科技咨询和农业教育的发展。
充分利用新闻媒体农业新技术、新成果以及农产品流通信息。发挥广播、电视、互联网和VCD光盘、多媒体软件、文字资料等远程传播手段和媒体覆盖面广的优势，快捷有效地向广大农民、基层农技推广人员、农村基层干部和农产品消费者提供技术、信息、培训和咨询服务。
改变传统的农业科技推广手段，充分利用网络和广播电视媒体，进行农业科技知识培训。一是在农业信息网上开辟在线培训、专家解答、农业科技知识数据库查询等栏目，为农民提供互动式科技培训服务。二是在电视台开辟农业专栏，定期进行技术讲座，宣传农村致富的能人，推广农业信息等。
建立农业电子图书馆，全面系统地收集国内外农业科学、生物科学及相关学科的信息资源，形成集电子期刊、电子图书、农业专题数据库、农业实用技术多媒体资源为一体的信息资源体系，为农业科技人员提供多种用途、多种形式的信息服务。
4、利用远程教育系统和农业科技推广站加强农业科技信息的传播
农业信息化和信息农业要求劳动者具有更高的知识和技术水平，才能掌握新兴的信息化和自动化技术，成为信息农业的经营管理者、信息时代的合格劳动者。农民，特别是广大农村青年的信息应用能力是将农业知识和信息技术转化为现实生产力的关键。
首先，要特别注意提高管理干部、科技人员、广大农民以及各级农业技术推广人员的信息意识和文化素质，可以利用远程教育系统在充分发挥现有农业科技推广体系作用的基础上，形成强有力的农业信息化培训、推广网络。培训方法、手段可以多样化，要与当地的农业技术推广、职业教育、科学普及等农村科技工作相结合。
其次，我们也要面对广大农民文化程度低的实际，应用广播、电视这些媒体加大科技信息推广，发挥其通俗易懂、感性经验强的特点，把农业生产信息和科技知识宣传到位。
再者，农技站要发挥纽带作用，成为信息沟通的中心场所。可以提供报纸、杂志供农民阅览，也可以组织人力收集各类农业信息，结合当地生产实际，印制成农业科技小册子，向农民传经送宝，还可以深入到田间地头，把先进的经验手把手地传给农民，带动农民学科学、用科学，更好地为科技推广服务。
结束语：农村信息化发展应当是多元化的，不能是一个模式，一刀切，应有针对性地选择传播手段。考虑到我国各地区经济发展的不平衡，经济发达地区与经济欠发达地区农村信息化建设的模式应当是不一样的，要求也应当是不一样的。对于经济发达地区，农村信息化建设应当以逐步推行计算机网络化为主，拓宽信息提供的范围与提高信息的质量，信息传播媒体也可以多样化，声像结合，信息服务多种多样；对于经济欠发达地区农村信息化建设应以较低层次的信息媒体传播为主，农业信息通过计算机网传送到乡镇，再通过有线广播、小报、黑板报等渠道将信息传送到农户。农业信息化将促进现代农业科学技术及成果的迅速推广和普及，使传统的农业生产方式得到改造，成为农村经济成长的重要技术基础，也必将有力地促进农业现代化。
[参考文献]
1.1农业信息化基础设施建设较为欠缺
当前，我国农业信息化建设相较于之前已经有了显著的进步，但必须认识到，信息化基础设施的建设依然十分欠缺，农业信息化基础设施建设的缺失，在很大程度上制约了农业信息化建设工作的开展，因此必须给予进一步的重视与完善[1-2]。
1.2农业信息化法规制度建设落后
叶2006，2020年国家信息化发展战略的出台，给农业的信息化建设提供了一定的保障，但是当前我国适用于农业信息化建设的法律法规非常少，农业信息化的制度建设以及法律法规的制定都非常落后，无法实现农业市场的信息化管理，这对于农业信息化的建设和发展非常不利。
1.3对农业信息化建设的重要性认识不够
农业的信息化建设对于促进农业发展，提高农民的生活水平具有重要的作用，但是，在当前的发展阶段，领导对农业信息化建设的重视程度不够，在农业的信息化建设中，缺乏必要的资金支持，这就导致信息化建设难以开展，而很多工作人员还是倾向于运用传统的方法进行信息化操作，没有办法做到与时俱进地接受新的高科技知识，这就加大了成本的支出，不利于农业信息化的建设[3-4]。
1.4农业信息人员整体素质水平不高
当前，从事农业信息化建设的主要人员缺乏必要的信息技术知识，信息服务人员的素质参差不齐，我国始终没有建立起一支具有高度专业化知识和丰富经验的信息化服务队伍，由于相关人员素质水平较低，在农业信息化建设的开展过程中，必然会面临很多阻碍，使农业信息化的开展面临很多问题，而由于相关领导的不重视，很少引进懂得高科技的专业技术人才，我国农业信息化建设的发展举步维艰。
2完善农业信息化建设的对策
2.1加大对农业信息化基础设施建设的投入力度
要想有效开展农业信息化建设，其根本前提就是必须具备完善的基础设施，但就当前的情况来看，我国很大一部分农村地区在信息化基础设施的配备上有所欠缺，这极大地制约了农业信息化建设工作的开展，因此，必须从多个方面去考量当地的具体状况，了解不同地区存在的差异性，然后根据实际情况开展适合的基础设施建设，比如说当地整体经济水平相对较高，就应该在其已经具备的信息化基础设施的前提下，进一步研发投入信息化服务系统，如信息化农产品销售系统等，若当地经济水平相对较为落后，就应该尽可能做好网络技术的推广，满足当地信息化建设的基本设施需求，并在此基础上实现农业信息化基础设施建设的进一步完善。
2.2建设完善的农业信息化法律体系
要想实现农业信息化法律体系的建立与健全，就要规划设立相关的法律规章制度，从我国现有的农业信息化建设情况出发，借鉴国外一些先进有效的经验，科学合理地运用到农业信息化建设工作当中，另外，还应该设置农业信息化建设相应的支撑性政策，确保我国农业信息化法律体系的进一步完善。
2.3正确认识农业信息化建设的重要性
一是要加大农业信息化建设领域的资金投入，确保能够满足农业信息化建设工作的正常开展，二是要及时发现并指出农业人员对于信息化建设问题认知的差错，加大对农业信息化的宣传，强化农业人员对于其关键性的正确认识，对那些可以推动信息化建设的先进技术大力普及，使农业工作者能够意识到先进科学技术在农业信息化建设中的关键作用，三是要加大农业工作者彼此间的经验心得交流，对代表性较强，农业信息化水平较高的案例加以推广，使农业工作者能够真正了解到农业信息化建设的现实价值与意义。
2.4培养高素质的农业信息化服务人才
要想实现农业信息化建设工作的有效性，其中一个重要前提就是要拥有充分的人才资源，针对目前负责农业信息化建设的工作者，加大教育与培训力度,定期开展培训活动，强化其计算机操作技能，另外还要注重思想教育工作的开展，以实现工作者综合素质的全面提升，从而更好地担负起农业信息化建设岗位的职责，同时，作为领导者必须结合实际工作需求，科学合理地对人才队伍进行安排，为综合素质较高的优秀人才提供充分的施展平台，实现人才价值的最大化。
3结语
