时间：2022-04-10 08:40:16
一、春播生产情况
（一）广泛宣传惠农政策，认真落实各项补贴。一是开展了多渠道、多形式的宣传活动，使各项强农惠农政策家喻户晓、深入人心。今年以来，我州各级农业部门充分利用广播、电视、报纸、宣传单等多种渠道向广大农民宣传强农惠农政策。各县（市）在科技之冬活动中，把强农惠农政策作为重要内容向广大农民宣传、讲解，收到了良好的效果。二是严格把握政策界限，确保种粮农民能够享受到粮食直补政策。主要是在小麦生产上，严格执行自治区下达的47万亩的种植计划，做好宏观调控，确保既不多种，也不少种，充分调动农民种粮的积极性。目前，全州已落实小麦、玉米、水稻、棉花、加工番茄、工业辣椒、打瓜、甜瓜良种补贴面积395.6万亩、补贴资金4741.15万元。三是我州在落实国家和自治区粮食补贴政策的基础上，按照州人民政府与各县（市）人民政府签订的粮食种植责任书的要求，对47万亩小麦种植户每亩补贴10元。
（二）克服不利天气影响，全力抓好春播工作。今年开春以来，我州各地天气多变，气温不稳定，春灌期间水资源紧缺。尤其是3月份以来，我州大部分地区遭受了大风、沙尘暴和雨雪等灾害性天气，对春播影响较大。各级农业部门积极应对，千方百计克服不利影响，确保了春播的顺利进行。截至5月10日，我州已播各类农作物297.87万亩，同比减少6.03万亩，其中粮食作物42.43万亩，同比减少11.64万亩，经济作物255.56万亩，同比增加6.45万亩，饲草饲料0.08万亩，同比减少1.48万亩。粮食作物中播种春小麦34.21万亩、玉米7.37万亩、薯类0.69万亩、豆类0.04万亩。经济作物中，已播棉花196.7万亩、工业辣椒16.59万亩、工业番茄15.51万亩、蔬菜6.88万亩、甜菜6.21万亩、小茴香4.89万亩、打瓜3.68万亩、西甜瓜3.13万亩、白瓜子1万亩、油料0.32万亩、药材0.12万亩、其他0.36万亩。一是领导重视，责任明确。为加强对春耕生产的组织领导，州农业局成立了2010年春播工作督导组、技术专家组。从2月18日开始，深入生产第一线，开展督导春耕生产工作。期间，各县（市）先后召开了春播春管工作动员大会、春播技术现场会，推动了今年春播工作的有序开展。二是加强春季田间管理工作。目前，各类农作物已进入田管阶段，各级农业技术人员按照田间管理要求，深入田间地头指导农民切实抓好田管工作。截至目前，各类农作物灌溉面积已累计达100.36万亩，施肥面积68.47万亩，中耕除草面积86.32万亩，化除面积43.25万亩，病虫害防治面积31.85万亩。三是科技培训工作扎实有效。各县（市）去冬今春的“科技之冬”活动仍在延续，培训内容更加丰富，重点就推广良种补贴优良品种、节水滴灌、钵盘育苗、测土配方施肥等农业实用技术开展培训。目前，全州已召开各类现场会11次，开展科技培训945期，培训农牧民14.01万人次，发放资料10余份。四是认真组织订单生产。在春耕生产中，各县（市）积极组织国有粮棉流通、生产单位与农民或乡、村签订生产销售合同，州内龙头企业与农民签订原料生产合同，各县、乡政府牵头与外地厂商签订原料购销合同等订单方式，解决农产品销售问题，为实现农业增效、农民增收提供有力保障。五是市场监督力度加大，切实维护了农民利益。各县市农业局加大了对种子、化肥、农膜、农药等农资市场的监督管理，对辖区内农资质量问题做到早发现、早查处。在确保春耕春播生产资料安全的同时，要求各经营门点严格实行信誉卡制度，进一步加大执法工作力度，严厉打击违法经营行为，确保农资质量安全。目前，全州已出动执法人员746人次，举办现场咨询培训41场次，印发宣传资料9.2万余份，群众咨询人数2万人次，受理投诉举报人数15人。
（三）强化组织领导，落实粮棉高产创建。成立了粮棉高产创建工作行政与技术相结合的领导小组，行政上成立由自治州副州长马成同志任组长、州农业局、州农技中心、州种子站、州农科所参与的粮棉高产创建攻关领导小组，下设办公室。同时成立了粮棉技术指导工作组，有关县市也成立了相应的领导小组。在粮食生产上，我州按照统一技术要求整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治、统一重大新技术推广“五统一”要求，重点抓好主要技术措施的落实。主推以新春6号、新春17号为主的春小麦优良品种和以新冬20号、新冬22号为主的冬小麦优良品种；大面积示范推广膜下节水滴灌技术；加强病虫害的预测预报和综合防治，降低病虫害危害。2010年自治区下达我州的粮食高产创建万亩示范片面积2万亩，示范片地点分别为焉耆县七个星镇和轮台县的哈尔巴克乡。其中：焉耆县七个星镇1万亩、轮台县哈尔巴克乡1万亩。两县落实粮食高产创建万亩示范片乡（镇、场）数2个、村数12个、农户数3290户。其中焉耆县涉及村数及农户数分别为8个和1440户；轮台县涉及村数及农户数分别为4个和1850户。在落实自治区粮食高产创建的基础上，我州将继续开展小麦、棉花、工业番茄等作物高产创建活动。力争完成小麦亩产400—500公斤以上高产创建面积33万亩，其中小麦单产450公斤以上面积15万亩，500公斤以上3.5万亩；完成棉花亩产皮棉150公斤以上高产创建面积60万亩，其中180公斤以上10万亩。
（四）高度重视设施农业，政府推动力度加大。一是因地制宜、科学规划。各县市农业部门认真贯彻落实自治区农业工作会议及在吐鲁番地区召开的设施农业现场会议精神，结合本地实际，因地制宜，科学制定发展规划，明确设施农业发展目标。如库尔勒市在塔什店地区规划了近3万亩的设施农业发展基地；和硕县在塔哈其乡新建了2000亩设施农业基地，博湖县在南山规划了近千亩设施农业基地。二是积极出台扶持政策。如：轮台县每新建1亩温室补贴材料款2000元；集中连片新建温室大棚占地面积50亩以上、并通过统一科学规划和设计的日光温室设施农业小区，温室大棚按建筑面积每亩5000千元的标准给予补助；和静县对新建春秋生产型日光温室大棚，在耕地新建的每亩补贴2500元，戈壁荒滩新建的每亩补贴3500元，牧区按此标准加倍；对新建深冬生产型日光温室大棚50亩，每亩补贴5000元。
二、农业防灾减灾工作情况
今春以来，由于我州大部分地区遭受了大风、沙尘暴和低温等灾害性天气，给农业生产带来了一定的影响。截止目前，全州各类农作物受灾面积累计达55651.3亩，直接经济损失916.92万元。
针对防灾减灾，我们主要做了以下工作：
一是认真贯彻落实自治州有关防灾抗灾工作通知，切实做到思想不放松，行动不迟缓。天气过程来临前，我局及早部署，通过下发文件、电话通知、信息等形式及时传达到各县市。我局成立了防灾减灾指挥领导小组，加强应急准备工作，力争灾情发生后，在最短的时间里取得第一手资料，拿出应对措施，为防灾减灾工作赢得时间，把灾害造成的损失降低到最小限度。
二是及时做好宣传。为使广大农民群众能科学进行防灾减灾，我局结合全州实际，有针对性地制定了具体的防灾减灾措施，第一时间把防灾减灾措施下发到各县市农业局。各县（市）农业局还通过分发传单、出墙报等方式广泛开展农业生产防灾减灾措施的宣传，使各种防灾减灾措施迅速传到千家万户。同时，积极做好农民对农作物灾害性保险的宣传工作。针对我州农业基础设施薄弱，灾害性天气频发，给农业生产带来不利影响等因素，农业部门加大对农业保险的宣传，确保农作物在受到灾害性天气侵袭过程中，农民利益不受损失。按照我州2010年政策性农业保险实施方案的要求，玉米、水稻、小麦、棉花以及大豆、花生、油菜等油料作物已被列入政策性保险范围，在中央、自治区财政补贴的基础上，州、县财政补贴15%，农民自缴20%。
三是在灾情发生后，我局及时组织有关单位的领导和专家组成工作组分赴各县市开展农业生产防灾减灾及春播春种工作，把灾后恢复生产工作和防灾减灾作为一项重要工作抓紧抓好。采取分片包干，责任到人，组织农技人员深入到春播春种工作第一线，指导帮助农民采取有效措施开展灾后恢复工作。
四是种子部门认真做好各项服务工作。首先各级种子部门在灾情发生后，立即加强对种子市场的监管与检查，严防假劣种子混入市场。其次加大种子市场监管力度，严打哄抬种子价格及出售假劣种子的行为。第三要求所有经销商对销售的种子进行分样，以保证农民用种的安全。
五是农业技术推广部门立即组织技术人员分赴生产第一线查看灾情，针对不同情况提出灾后的防止措施：对于风口沙土地地膜完全被风吹走的地块，立即浇跑马水后重播；对受风灾大部分棉花已完全死亡的地块，膜未被刮走，膜下商情较好的地块直接在膜上重新播种补种；对4月10以前播种较早的地块，因前期低温棉苗虽未死亡但发生烂根现象的地块，要加紧中耕，叶面喷施磷酸二氢钾和赤霉素促进生长，对烂根严重的地块需要重新补种；对棉苗被刮死，但地膜未被刮走、膜下商情不好的滴灌地，直接在膜上播种后滴灌一次可保证出全苗。
三、存在的问题
1、今春以来，频繁的降温、大风天气导致气温回升不稳定，延长了各类农作物的播种期。
2、在春播期间，由于集中用水供需矛盾比较突出，影响了南五县市棉花播种进度。
3、由于焉耆盆地冬季无稳定积雪，冬小麦越冬时易受冻害、干旱和盐碱危害，经调查部分冬麦春季保苗在20万株/亩以下。特别是焉耆盆地供水一般从四月初开始，冬小麦返青水不能及时浇灌，造成冬小麦春季分蘖成穗率低，严重影响了小麦产量。
4、由于天气过程发生频繁，春季气温回升慢，地温偏低，工业番茄、加工辣椒育苗移栽时间较往年推迟。
四、下一步工作重点
1、根据我局制定的《冬小麦田间管理主要措施》、《春小麦田间管理主要措施》，进一步细化小麦田间管理方案，认真组织农技人员深入田间地头，指导农民做好浇水、施肥、防止病虫害发生、防止倒伏、预防干热风等工作。同时，积极做好小麦叶面肥喷施工作，用尿素、磷酸二氢钾喷洒叶面，提高小麦对干热风的抵抗能力。
2、加强对各类农作物田间管理。及时灌好水，追好肥，以促进作物正常生长。并及时进行中耕，增温保墒，消灭杂草，减少病虫发生，促进农作物根系发育。对于苗期遭遇雨水的地块，及时进行破除板结，早放苗、早封洞、早定苗，保证苗齐、苗壮。对旺长类作物，如冬、春小麦及时进行化控。
3、对直播工业番茄、加工辣椒等农作物要及时松土破除板结。破除板结后仍出苗较差的地块要及时补种或翻种。
4、加快对工业辣椒、加工番茄的移栽定植，移栽定植后要及时滴定植水，以保证成活。
5、对水源难以保证的地块，实行强制休耕，缓解旱情带来的农业用水压力。
6、加强病虫害预测预报和综合防治工作。各级农业部门要加强对棉花病虫害的监测和防治，做到定点、定期调查，准确、及时预测预报，及时组织田间防治，及时发放病虫害预测预报。
五、援疆工作的对接及工作建议
（一）对接工作有序开展
自4月19日以来，河北省农业厅厅长赵国岭同志随河北省党政代表团来我州考察，专门听取了在职援疆干部对我州农业生产的汇报，并与我局主要领导就农业发展方向及援疆项目进行了交谈和交流，我州发改委在职援疆干部曾多次研究、部署巴州农业需对口援疆工作。目前，此项工作正在逐步得到落实。
（二）援疆工作建议
1、加快推进设施农业发展。结合我州自然资源的特点，为提高我州农产品产量和品质，建议扩大保护地设施农业建设规模，培育和发展市场竞争能力，集中财力、人力和物力，利用3-5年时间，使设施农业在质量和规模上有所突破。
2、进一步拓展特色农产品加工能力，降低农民市场风险。近年来，我州焉耆盆地以工业番茄、加工辣椒为主的特色作物种植面积逐年扩大，且经济效益高。从目前企业加工能力分析，已不能满足对现有资源量的粗加工。农产品初级加工型需向精深加工型转变。从近年来的发展形势看，初级产品生产能力强盛。建议龙头加工企业生产能力需要扩展或合理布局或新上加工企业。
3、加强农业科技队伍建设，提高农业技术推广体系支撑能力。为缩短农业新品种、新技术转变为生产力的时间，更快促进高效、高产、优质农业发展。建议在农业行政管理人员和科研人员提高业务素质和知识更新培训方面，要增加交流力度，在设备资金支持方面予以倾斜。
今天，省、市专家一行莅临X检查验收X县创建国家农业综合标准化示范县工作，这是对我们工作的有力鞭策和极大鼓舞。
X年，经国标委批准X县创建全国农业综合标准化示范县以来，在国标委和省、市市场监督管理局的关心支持下，X县创建全国农业标准化示范县工作稳步推进、有序开展、亮点突出、成效显著，现将创建工作做简要汇报：
一、基本情况介绍。树高千尺，源自根植沃土。X县位于X省东南部，拥有X年农耕文明史，素有X之美誉，是全国重要的粮食核心区。全县辖X镇X乡、X个国营农场、X个街道办事处和X个产业集聚区管委会,X个行政村，X个居委会，总面积X平方公里，耕地面积X万亩，总人口X万，其中农业人口X万，是一个典型的平原农业大县。
守正出新，行稳方能致远。近年来，随着农业标准化工作不断加强、资源投入逐年增加、管理体制持续完善、技术机构逐步健全、人才队伍日益壮大，我县农业综合标准化工作在体系建设、科技推广、标准实施等方面取得了显著成绩，形成了以高标准粮田、无公害蔬菜、优质水果、花卉苗木、畜牧养殖为主的五大特色农业品牌。我县也相继荣获X等荣誉称号。
二、项目完成情况。蹄疾步稳，凝心聚力。我县在创建全国农业综合标准化示范县之初就明确了示范县建设的总体目标，从标准覆盖率、农产品质量、经济效益、社会效益、生态效益等方面对目标进行了细化和分解，并以踏石留印、抓铁有痕的决心努力完成各项目标。
通过国家农业综合标准化示范县的建设，我县各龙头企业、示范区精准掌握标准化技术，标准化生产管理模式覆盖县辖区种植(养殖)、加工、农产品质量检验监测和农业信息服务全过程，全县农产品质量逐步提高，农民收入持续增加，农业生态明显改善、新农村建设全面繁荣，农业综合标准化水平以及经济效益、社会效益、生态效益稳步提升！
三、主要经验和做法
（一）高屋建瓴加强制度保障，多方联动形成工作合力。X年，国家标准委正式批准X县创建全国农业综合标准化示范县项目。X县委、县政府高度重视，成立了以县长为组长、分管副县长为副组长，市场监管、农业、林业、畜牧、水利、财政、环保等职能单位为成员的X县创建全国农业综合标准化示范县领导小组，同时，我县又成立了由农业、畜牧、林业、水利、科技、气象、农机等行业专业技术人员组成的农业标准化专业技术委员会。
印发了《X县创建全国农业标准化综合示范县实施方案》、《关于成立
X县创建全国农业标准化综合示范县工作领导小组的通知》、《X县创建全国农业综合标准化示范县考核办法》、《X县农业标准化示范区管理办法(试行)》、《X县专业标准化技术委员会管理规定(试行)》等文件，明确了具体实施细则、工作计划和保障措施，并将全国农业综合标准化示范县创建工作纳入政府“四制工作”目标考核体系，确保创建示范县的各项工作得到有效落实，保证了示范县创建项目的顺利实施。
（二）强基固本加强市场监管，凝心聚力提升管理水平。在示范县创建过程中，我县不断加强市场监管力度，提高农产品质量。通过严格把控农业投入品，开展农产品市场检查，做好农产品质量监测，有效维护了品牌农产品的市场公信力，建立了完善的服务体系。X年--X年，全县共出动检查人员X人次，发放宣传资料X万余份，检查市场、超市X家，检查获证无公害农产品生产企业X家，共抽检蔬菜水果样品X个，样品合格率X.X%。通过检查进一步宣传了无公害农产品标志的规范使用，使生产者、经营者提高了对无公害农产品规范用标重要性的认识，对加强标准化生产示范基地管理起到了积极的作用。
（三）躬身笃行强化服务保障，提质增效推进体系建设。
X年以来，我县以周家口物流市场为依托，加快推进农超对接、农批对接项目建设，大力发展农产品储运、市场流通标准体系建设；持续推广“公司+基地+农户+标准”的经营模式，培育壮大农民专业合作社、农民经纪人等各类社会化服务群体，不断提升农机作业、技术培训、农资配送、产品营销等专业化服务能力，健全农业社会化服务体系；积极发展农业气象灾害预警、产量预报以及适应我县农业区域性布局的农业气象观测网络，逐步建立了面向农业生产全过程、多时效、定量化的农业气象监测分析、预测预报和影响评估的气象服务标准化体系；不断加大对推行农业标准化、发展无公害农产品、绿色食品和有机食品的政策扶持力度，加强农产品质量跟踪检验和标志管理，建立健全农产品质量安全保障体系；大力推广和提倡使用新型高效、低毒、低残留农药，提倡使用生物源农药和矿物源农药，禁止使用剧毒、高毒、高残留农药和致畸、致癌、致突变农药，推广无公害生产技术，从源头上治理农产品污染，保证食品安全与质量，以实现农业的可持续发展。
（四）大力宣传筑牢人才支撑，强化培训提供科技保障。X年以来，我县充分利用X广播电视台、新X手机客户端、微信公众号、政府网站等媒体开展多种形式的农业标准化普及、宣传工作；通过科技下乡、农业科技进村入户工程等科技活动强化了对农民的标准化生产技术培训，提高了标准化生产技术应用水平；通过加强对农产品加工企业的标准化指导，营造了良好的市场环境；截至目前，印制各种标准宣传材料十万余份，举办农业标准化知识讲座
X次、培训班X次，逐步形成了全社会重视标准化、认识标准化、支持标准化、实践标准化的良好氛围。
（五）持续强化标准编制工作，着力突出龙头企业带动作用。示范县创建工作开展以来，X县委、县政府不断加强标准综合体规划编制工作。通过构建农业标准综合体，制定和发布相关标准，基本实现了标准覆盖X主导农产品和特色农产品，覆盖农业产前、产中、产后全过程，覆盖率达到X%以上，为涉农企业、农民专业合作社开展标准化工作提供了技术支撑。
渔网编织作为我县脱贫攻坚三大主导产业之一，覆盖了全县X个乡镇场办的X个企业和加工站点，从业人员达X万人，带动X万名贫困人员就业脱贫，产品占据全国X%以上的市场份额，远销欧洲、东南亚等地，可创产值X亿元，但长期以来没有统一的渔网生产标准，严重制约了该产业的集约化、规模化发展，因此制定渔网产业标准、促进渔网行业实现标准化生产迫在眉睫！我县以创建全国农业综合标准化示范县为契机，组织人员积极与省标准院联系沟通，邀请该领域专家多次深入企业一线，实地座谈了解渔网行业的生产工艺、产品特性、产品要求等，编写了生态网笼产品标准，对生态网笼的分类、规格、检验规则以及包装、储运等各个环节进行规范，并于
X年X月发布实施，填补了生态网笼技术标准的空白。X年X月，X县被授予“中国生态渔网之乡”荣誉称号，这对于我县生态网笼行业优化生产技术、提高产品质量，促进行业良性发展起到了积极的推动作用。
截至目前，我县共组织制定了X个省级地方标准、X个市级地方标准、X个团体标准；编写印刷了《X县农业标准体系汇编》丛书和《巧媳妇工程产品标准汇编》共计X套X本，收录各种标准X余个，超额完成上级下达的标准制修订任务。
在示范县创建过程中，不断发挥龙头企业、农业合作社标准化生产的示范带头作用，积极引导X家农产品龙头企业建立健全标准体系和标准化服务推广体系；培育标准化农民专业合作社X个、标准化农机专业合作社X个，带动农民合作社X余家，新注册家庭农场X余家实施农业标准化生产；培育了优质粮食、优质林业标准化生产基地、无公害蔬菜标准化生产基地、生猪标准化养殖繁育基地等省级标准化示范区X个，市县级农业标准化示范区X个，全面形成四大标准综合体，认证蔬菜、果品、食用菌、粮食等方面的绿色食品、无公害有机农产品X多个，有效加快了农业新品种、新技术、新标准的推广和应用。
四、创建工作取得的主要成效。（X）社会效益。通过示范县创建，我县技术应用覆盖率、标准化入户率、标准化应用率、标准宣传培训率均达到X%，项目辐射区生产环节技术规程应用覆盖率达到X%以上，标准培训率达X%以上。周家口食品有限公司、朗丽食品有限公司、海创牧业有限公司等企业分别获得省级XA、XA级标准化良好行为企业；普爱饲料有限公司、中农福安粮机有限公司、牧原生猪养殖有限公司等X余家涉农龙头企业分别荣获市长质量奖、县长质量奖。培育了邓城猪蹄、周家口牛肉、李家小磨油、舒庄双黄鸭蛋、香之缘香油、红提葡萄酒，黑色农庄系列、李寨大白菜、郝岗乡辣椒、胡吉镇粉条等“X县十大特色农副产品”，有效提升了农副产品品牌市场竞争力。
（X）经济效益。通过示范县创建，有效促进了我县农业产业结构的调整,为农业增效、农民增收起到了积极的带动作用。截至目前，我县新建高标准粮田X万亩，农村居民人均可支配收入达到X元，年均增长X.X%；示范种植户年净收入增长X%。全县标准化种植面积达到X%以上，标准化示范区内的农民人均收入平均年增幅达到X%以上；核心示范区农户生产成本下降X%，年亩净产值达到X元-X元，辐射区生产成本下降X%，年亩净产值达X-X元。
（X）生态效益。通过示范县创建，在全县范围内强化了产地环境监管，全面推行配方施肥技术，推广新型高效低毒低残留农药，通过在各个生产环节上的改进和先进技术的应用，有效地减少了对土壤的破坏，防止环境污染，为实现我县粮食产业可持续发展打下了坚实的基础。
一、统一思想认识，大力宣传贯彻落实中央1号文件及相关会议精神
为了做好中央1号文件的宣传工作，我们通过发放宣传资料、出动宣传车等多种形式，使中央1号文件精神深入到全乡各个村组，让每个农户都能了解到今年党中央关于农村工作的好政策。乡党委政府还先后召开了党委扩大会和定补干部会议研究如何宣传贯彻落实中央1号文件和传达区委经济工作及农业农村工作会议精神，并在每周的政治学习中加强学习了中央1号文件精神。全乡上下进一步统一了思想认识，为农业农村工作的顺利开展奠定了良好的基础。
二、切实转变工作作风，深入开展“党员干部下基层，排忧解难促发展”活动
“党员干部下基层，排忧解难促发展”活动是保持共产党员先进性教育的重要活动之一，也是机关干部切实转变工作作风、提高服务质量的一个契机。自活动开展以来，全体机关干部联系我乡实际，自觉地把活动开展与本部门的工作结合起来，农技、农机、畜牧等部门都能够深入基层、深入群众，详细了解群众所遇到的困难，为群众解决生产、生活中遇到的各类问题，受到群众的普遍好评。
三、加强基层组织建设，认真抓好村级换届选举工作
我乡第五届村民委员会已经届满，按照上级文件精神，村民委员会的换届选举工作要在四月底前完成。这次换届选举时间紧、任务重，为了加强基层组织建设，选出一批工作能力强、思想作风正、令群众满意的村级班子成员，乡党委政府高度重视这项工作，对换届选举的人员、责任和方案进行了专题研究，成立了双江乡第六次村委换届选举领导小组，并召开了全乡定补干部会议进行了动员。目前，各村已经产生了选举委员会和村民代表，确定了候选人名单，有4个村还已经完成了选民登记，各村的财务审计也正在进行之中。在换届选举的组织过程中并未出现比较重大的问题，但我乡清桥村属于双江水库移民区，由于各种原因，请求将此次村委换届选举推迟到移民工作结束后进行。
四、开拓进取、扎实工作，努力做好农业农村相关工作
1.采取四条措施，狠抓森林防火工作。
一是成立了森林防火领导小组，组建了双江突发事件应急分队；二是把3月8日到3月15日确定为“森林防火周”，严格落实了24小时值班制度；三是加大宣传力度，从3月4日起共出动森林防火宣传车4台次、张贴宣传标语50余条，各村鸣锣一周，强化了群众的森林防火意识；四是层层签订森林防火目标管理责任状，明确了职责。版权所有
2.切实加强领导，搞好动物防疫工作。
乡党委、政府召开了重大动物疫病防制工作专题会议，强调了布置动物防疫的重要性，拿出了动物防疫工作实施方案，确保了动物防疫经费的来源，明确了政府主要责任人是重大动物疫病防制工作第一责任人，分管负责人是主要责任人，畜牧兽医行政管理部门和有关单位主要负责人是直接责任人，动物防疫监督机构主要负责人是技术责任人。乡政府与各村、兽医站与防疫人员都签订了重大动物疫病防制工作目标管理责任状，层层落实了责任制度。目前，全乡存栏猪1966头，应注射1750头，已注射1750头，防疫密度达100%；存栏牛1280头，应注射1080头，已注射1080头，防疫密度达100%；存栏羊1073头，应注射970头，已注射954头，防疫密度达98.3%。
一、着力抓好春季农业生产、粮食生产
（一）做好春耕指导。区农业农村部门启动了农技人员线上指导耕种，积极为农民专业合作社和家庭农场提供农业政策、农技服务、市场行情、供求信息等综合服务，逐渐推广“不见面”指导服务。针对今年小麦赤霉病预计发生较重的特点，做好技术服务，指导防治赤霉病10万亩，努力把损失控制在最低限度。并组织农业技术人员在做好防疫措施的前提下进村入户，开展农业生产技术指导。目前全区在田作物中，小麦面积15.2万亩，油菜面积3.5万亩，各类蔬菜8万亩。截至目前，3万亩春玉米的移栽工作已全部完成。近二十年来，区没有农民和种粮大户开展双季稻的种植，预计今年单季稻种植面积达16.6万亩。
（二）协调农业企业复工复产。区委主要领导带队深入到镇、镇、镇等农资经营单位指导复工，帮助其解决运输难、融资难等问题，增加市场供应，保障春耕生产需要。区政府积极引导帮助益海嘉里、金新农、光亮禽业等农业企业开展复工复产，为我区畜禽养殖户解决了销售难问题，最大限度减少了养殖户损失。引导各新型农民合作社和家庭农场选择就地聘请滞留的劳动力，在解决了企业自身用工难的同时，也为无法外出务工的当地农民增加了收入。
二、着力稳定生猪恢复生产
（一）做好政策宣传。及时转发省、市关于稳定生猪生产的措施、优惠政策等相关文件，同时出台了《关于稳定生猪生产促进转型升级的实施意见》（征求意见稿），确保出栏生猪达3.9万头以上。
（二）强化安全监管。在全力做好肺炎防控工作的同时，坚持抓好非洲猪瘟防控，严格落实疫情监测排查日报告制度，区、镇畜牧从业人员定期深入各养殖户，引导各生猪养殖业主做好安全防护和消毒防疫工作。严厉打击收购、贩运、销售、随意丢弃病死猪及故意制造谣言干扰生猪生产和疫情防控等违法行为。
（三）推进生猪养殖规模化。指导小型养殖户转变养殖方式，统筹兼顾生猪产能恢复和生猪产业转型升级，帮助养猪场扩大生产规模。积极引进大型生态发酵床养猪场项目，项目定位为信息化管理的生态养殖场，初步选址定在镇，建成后每年可向市场提供优质商品猪约100万头。
三、着力发展特色种养业
（一）依托自然资源发展特色果蔬产业。包括围绕城市供应的各类绿叶菜、辣椒、芦蒿、大蒜、毛豆和鲜食玉米，以葡萄、水蜜桃和西甜瓜为主的水果，建成了可以提供田园景观欣赏休闲垂钓和农家乐餐饮等服务。全区特色蔬菜种植面积超24万亩，以葡萄和西瓜为主的瓜果种植面积1.5万亩。
（二）依托优势产业建设农业休闲观光园。围绕方特主题公园等文化旅游资源，开展采摘、果蔬生产体验等，将文化功能和生态功能有机结合起来。以富雨闲庄为代表的休闲农业园区通过部级星级园区示范创建。
近年来，xx县紧把时代脉搏，以培育适应经济发展新常态需要的新型农牧民为目标，紧紧围绕发展现代农牧业、增加农牧民收入和推进新农村建设，进一步突出重点、创新方式、强化保障，积极开展了内容丰富、形式多样的新型职业农牧民教育培训工作。
一、高度重视，切实加强组织领导
依据省市文件安排，结合全县农牧产业发展和农牧村劳动力队伍建设实际，研究制定了年度《xx县新型职业农牧民培育工作实施方案》，对新型职业农牧民培育工作的基本原则、目标任务和具体措施提出了明确要求。成立了以县委分管领导为组长的全县新型职业农牧民培育试点工作领导小组，明确了组织、人社、财政、发改、农牧、国土、工商、金融等30个部门单位的具体职责，形成了政府主导、各方参与、齐抓共管的良好工作格局。采取以会代训、远程教育、集中办班等方式，组织各乡镇主要负责人、科技副乡（镇）长和相关部门单位负责人就新型职业农牧民培育工作开展了专题培训，增强了各责任单位做好新型职业农牧民培育工作的主动性。将新型职业农牧民培育工作纳入各乡镇和相关部门单位年度目标责任书考核范围，全面落实相关责任人的直接责任，一级抓一级、层层抓落实，确保了各项工作统筹协调开展。
二、突出重点，认真开展遴选调查
根据我县实际情况，从高山细毛羊标准化生产、牛羊舍饲养殖、优质牧草种植、设施蔬菜栽培、玉米制种、药材、红提葡萄种植、小杂粮生产等优势产业和农业机械维修，畜禽繁育员、村级防疫员，农村合作组织经纪人等服务领域开展了新型职业农牧民遴选调查工作。经县、乡、村三级自下而上审定，先后从种养大户、科技示范户、农牧业专业合作组织、农牧业科技示范园区中遴选从事农牧业生产、有一定经济基础、文化素质较高的年龄在55岁以下新型职业农牧民培育对象950名，并以乡镇为单位，同步建立了遴选台账。
三、结合实际，科学实施培育培训
按照“农民自愿、逐级审核”的培育对象申报程序，通过村、乡（镇）、县三级审核，对遴选的950名培育对象从培训需求、主体产业、经营规模、收入现状、务农意愿、发展策略等与新型职业农牧民培育密切相关的问题入手，建立培育对象档案资料。先后详细制定了年度新型职业农牧民培育对象培训计划，采取集中办班、远程教育、现场指导等形式，分行业、分类型、分步骤、分段式的开展了系统培训。2013年完成新型职业农牧民培训160人，占任务数的160%；2014年完成新型职业农牧民培训441人，占任务数的112.5%；招收中职生70人，占任务数的140%；2015年完成新型职业农牧民培训307人，占任务数的102.3%；修订完善了《xx县新型职业农牧民资格认定管理办法》，明确了认定条件、认定标准、认定程序和认定主体，先后完成新型职业农牧民资格认定634人。同时，通过现场检查、电话抽查、走访培训学员、查看培训台帐等方式，及时了解培训工作开展情况，解决存在的突出问题和薄弱环节，确保了新型职业农牧民培训工作的稳步推进。
四、创新方式，不断提升培育培训实效
培育工程实施以来，紧紧围绕我县新型职业农牧民成长和学习特点，分类分层实施培训，不断提升培育培训实效。一是在提高培训质量上下功夫提升依靠科技致富能力。组织县乡农业科技人员成立科技服务小分队，分赴7个乡镇重点开展细毛羊标准化生产、牛羊舍饲养殖、饲草料配制、疫病防治、农机维修、农作物、中药材种植技术、电子商务、合作社运营等实用技术培训，将培训课堂搬进农牧村院落、田间地头和牛棚羊舍，现场示范，现场解答，让先进技术和新产品直通农牧村、直达农牧户、直送农田棚舍，并与700名新型职业农牧民签定培育联系卡，建立跟踪服务关系。充分利用远程教育平台、农牧业信息平台，帮助群众找信息、觅商机，使农牧民的“手”更巧，“心”更亮，科技致富之路越走越宽广。二是在确保培训实效上下功夫提升市场竞争力。以生产经营型、农牧业经营主体带头人培训为重点，采取举办专题培训、印发资料、巡回宣讲、现场指导、赴外实践等灵活多样的方式，强化农牧业高新技术培训，突出抓好以中药材种植、农产品电商销售等特色产业开发新技术推广培训，以农产品质量安全、无公害生产、细毛羊标准化生产、农机维修、牛羊育肥为主的农牧业标准化生产技术培训，不断提高了农牧民运用农牧业新品种、新技术、新知识增收致富的能力和水平。三是在产业致富带头人上下功夫提升产业引领能力。立足农牧业产业结构调整,积极培育发展农牧村专业合作经济组织,把农业合作社打造成新型职业农牧民提升培训的主阵地。利用各类专业合作社采取入户指导、集中办班、“菜单”选学、典型示范、现场操作等多种方式，开展科技培训、技术指导和配套服务。并抽调合作社技术骨干、采取现身说法的方式深入牛棚羊舍为职业农牧民提供技术咨询服务，帮助职业农牧民解决生产难题，进一步增强了各类专业经济合作组织的服务能力、带动能力和自我发展能力。四是在创新工作特色上下功夫提升培育培训实效。紧紧抓住农牧业生产的各个环节，全面推行“一业一训”、“一技一训”，分行业、分类别、分层次确定培训对象，在坚持集中培训、现场指导、以会代训等常规方法的基础上，采取“请进来”教 “派出去”学的方法，做到农闲季节以集中讲授、赴外实践培训为主，农忙季节以现场示范指导为主，采取“培训服务直接到户、技术要领直接到人”的“一对一”、“面对面”、“手把手”的培训模式，实现了科技培训服务与职业农牧民的零距离对接。极大地激发和调动了职业农牧民参加培训的积极性，实现了“要求职业农牧民参加培训”向“职业农牧民要求参加培训”的有效转变和长足发展。
五、多措并举，详细制定扶持办法
为了更好地将中央和地方政府现有的农牧业产业发展支持政策向新型职业农牧民倾斜，制定出台扶持新型职业农牧民发展的相关政策，建立健全符合我县实际的新型职业农牧民培育管理制度。我们在广泛征求各部门单位和社会各界意见建议的基础上，通过领导小组和各成员单位的共同酝酿探讨，制定了具有我县特点的扶持新型职业农牧民成长发展的《xx县新型职业农牧民培育扶持政策》，并将现有的特别是新增的强农惠农富农政策向新型职业农牧民倾斜，形成了清晰完整的扶持政策体系和激励机制。
六、完善措施，不断夯实培训基础
立足我县区域特色经济、农牧优势产业发展实际，按照培育生产经营型、专业技能型、社会服务型职业农牧民的总体要求，在现有农牧民科技教育培训师资库、培训示范基地、培训教材的基础上，进一步优化资源配置，夯实工作基础。一是加大培训师资力量建设。通过聘请省、市、县农牧、科技等部门单位和甘农大、河西学院专家教授组建“专家师资库”；聘请农牧村致富能人、科技能人、产业带头人、农牧民合作经济领办人组建“乡土师资库”相结合的方式，逐步建立了一支专兼结合、涉及各行各业的县级部门、乡镇、村三级培育培训师资队伍。二是在现有农牧村劳动力技能培训示范基地的基础上确定皇城镇细毛羊改良及标准化生产培训基地、白银乡设施葡萄种植实训示范基地等23个示范基地作为我县新型职业农牧民培育实训基地，进一步加强示范基地建设，积极开展农牧业新品种、新技术、新机具的试验示范推广，技术培训和信息服务，劣实了新型职业农牧民培训的基础。三是结合我县农牧业生产实际和产业发展现状，组织有关专家学者围绕细毛羊标准化生产、舍饲养殖、疫病防治以及牧草种植、饲草料加工、蔬菜栽培、设施葡萄种植、农机具维修等实用技术和涉农政策法规，编印了《肃南县新型职业农牧民实用技术手册》，进一步提高了培训质量。
“要我汇报可以啊，不过汇报稿你们得给我准备好。”
“汇报稿我们早就准备好了。”黄副镇长从公文包里掏出一叠材料递给李镇长，“您先审阅一下，您先审阅一下。”
李镇长是不久前刚刚由副镇长荣升为镇长的，代表镇政府汇报工作以前还没有过，他知道“干得好不如说得好，总结汇报很重要”的道理，对于汇报材料丝毫不敢马虎。他点上一支烟，一边抽一边认真地看着黄副镇长留下来的汇报材料。汇报材料还没看完，黄副镇长又忙不迭地跑来通报道，由王局长带队的县农民增收工作检查组已经到了。李镇长把汇报材料往公文包里一塞，赶紧奔去迎接。
根据安排，检查组首先要听取李镇长代表镇政府做农民增收工作的情况汇报，然后还要实地查看农民增收现场。汇报会在镇小会议室里举行。李镇长首先对王局长带队的检查组的到来表示热烈的欢迎，然后不慌不忙地从公文包里拿出装订得整整齐齐的汇报稿，有条有理一字一板地念起来。然而，让人始料不及的是：王局长的眉头却皱紧了。他轻轻地敲敲桌子，不紧不慢地说：“李镇长啊，你照本宣科地汇报农民增收工作，这不是敷衍了事吗?芽你要知道，我们是代表县政府来检查的，这不是我们农业局的部门工作。”李镇长愣住了，一时连话也说不周全了。王局长显然很不满意，他借口局里还有一个重要接待，必须马上回去。临上车前，他对李镇长说，他会把今天的情况如实地向县长汇报的，这当然不是告状，这是对工作负责，如果县长批评下来，可不能怪他王某人。
说来也真巧，王局长前脚刚走，由县民政局杨局长带队的县扶贫工作检查组也到了。其实扶贫工作检查县里早就发了通知，并明确要求镇长亲自汇报。汇报材料镇民政办公室早已准备好，李镇长也已经看过几遍，但是，他现在却怎么也不敢把汇报稿拿出来念了。他请杨局长他们先到镇招待所休息一会，然后赶忙回到办公室，把门紧紧关上，从办公桌抽屉里找出一本崭新的笔记本，把汇报材料上的主要内容，比如关键数据、主要观点一一誊写到笔记本上，直誊得手臂发麻，浑身酸痛。一切准备妥当，李镇长这才带着笔记，来到杨局长他们休息的招待所，开始汇报起来。
李镇长滔滔不绝地汇报着，笔记本抓在手上，却偶尔才翻一翻。然而，和王局长一样，杨局长的眉头也皱紧了。他轻轻地敲敲桌子，不紧不慢地说：“小李啊，扶贫工作不是小事啊，你怎么能连汇报材料都不好好准备准备，只是在笔记本子上涂涂划划，随随便便说几句呢?芽你要知道，我们是代表县政府来检查的，这不是我们民政局的部门工作。”杨局长是全县少有的几个老资格局长。李镇长把笔记本抓在手上，一时不知道说什么才好。杨局长显然也很不满意。他借口局里还有一个重要接待，必须马上回去。临上车前，他对李镇长说，他会把今天的情况如实地向县长汇报的，这当然不是告状，这是对工作负责，如果县长批评下来，可不能怪他杨老头子。
汇报了两次，挨批评了两次，李镇长的心里窝着一肚子气。他午饭也没吃，回到家倒头便睡，一直睡到下午快要下班的时分也没有醒。突然，朦胧中他听到手机在响。原来是分管安全生产的吴副镇长在找他。“什么事啊?”李镇长咕哝了一句。吴副镇长着急地说：“由县安全生产局马局长带队的县安全生产检查组已经来到我们镇上了，正在会议室等你汇报工作呢。”又是检查组?又要汇报工作?芽李镇长叹一口气，很不情愿地从床上爬了起来。等走到会议室门前，他才想起他根本没有做汇报的准备，连笔记本也没有记得带上。
“躲到什么地方开心去了，我来了也不接见一下?”马局长曾和李镇长一起在县委党校学习过，他半真不假地对李镇长说道：“我这次是代表县政府来检查安全生产工作的，你得给我好好汇报汇报。”
李镇长一边发香烟一边说：“你马局长是钦差大臣，我怎敢怠慢?”他看一下手表，“不过，时间不早了，还是先去吃晚饭吧。吃饱喝足了，再听我慢慢汇报也不迟嘛。”“好的，先吃饭，先吃饭。”大家附和着。
这顿饭足足吃了三个多小时。从宾馆出来时，马局长他们一个个都变得脸红脖子粗。马局长打着酒嗝，嚷道：“喝多了，不行了，我得回去了。”李镇长借着酒劲，一把拉住他，说：“走?不准走，你们还得听我汇报工作呢?选”马局长看一眼李镇长，不解地说：“汇报工作?芽刚才在酒桌上你不是汇报过了?芽汇报得很好嘛。”临上车子，他又拍拍李镇长的肩膀说：“你们对安全生产这项直接关系到人民群众生命财产的工作……这个这个……思想上高度重视，措施上非常实在，我会向县长详细汇报的。不过，县长表扬下来，你老兄可别忘了请我喝几杯……”
马局长他们走远了，李镇长还站在那儿不停地挥着手。这时，分管计划生育工作的冯副镇长走到他身边，小心翼翼地说：“刚才我接到电话通知，说是明天上午由县计划生育局顾局长带队的检查组，要代表县政府来我镇检查计划生育工作。计划生育是基本国策，要你亲自汇报。你看我们要不要为你准备准备汇报材料?”
**6年国家测土配方施肥补贴项目已实施近三年，项目县基本完成年度工作任务，需开展项目省级验收。根据《农业部关于印发<测土配方施肥补贴项目验收暂行办法>的通知》（农农发〔**6〕8号）（以下简称《验收办法》）的要求，现就做好**6年国家级项目县测土配方施肥补贴项目的省级验收工作通知如下。
一、验收程序和方法
（一）程序。首先由各项目县组织自验。各项目县要按照农业部《验收办法》要求成立验收组进行自验，形成测土配方施肥补贴项目执行情况综合评价表（附件）和书面验收意见。在各项目县通过县级自验并形成书面验收意见后，我厅将组织省级验收组对我省8个**6年项目县进行省级集中验收。
（二）方法。县级自验按《验收办法》进行。省级验收采取听取项目县汇报（用PowerPoint演示文稿汇报）、查阅项目县各类资料、打分评价的方式进行，并由省级验收组形成省级验收意见和各项目县的测土配方施肥补贴项目执行情况综合评价表。
二、验收内容
（一）项目合同指标完成情况。
（二）组织管理。
（三）宣传培训。
（四）资金管理和使用。
（五）农户对测土配方施肥工作的满意程度。
（六）存在问题。
三、验收时间要求
项目县县级自验工作须在**8年11月底完成，省级集中验收拟安排在今年年底前进行。
四、验收工作要求
各项目县务必高度重视省级验收工作，要切实加强领导，组织相关的人员，根据农业部《验收办法》的要求，认真做好项目总结，搞好项目自查验收工作。本次验收的内容跨度从**6年至**8年上半年，由于**8年度资金下达较迟，资金决算及审计仅限于**6年至**7年两个年度。项目县完成县级自验后，将省级验收申请报告、项目执行情况总结（资金使用财务决算和审计报告等作为附件）、项目验收报告（由验收组形成的验收意见）、项目县测土配方施肥补贴项目执行情况综合评价表及验收材料汇编一式十份在12月15日前报我厅土肥总站。
五、验收材料要求
（一）项目验收文件。包括省级验收申请报告、县级自验有关文件、县级自验验收报告和测土配方施肥补贴项目执行情况综合评价表、项目执行情况总结等。
（二）项目合同、项目实施方案。
（三）技术材料。包括以下材料：
1.土壤样品采集调查表和农户施肥情况调查表。
2.化验室质量控制办法和土壤化验原始记录表。
3.田间肥效试验方案、田间原始记录表和试验报告。
4.测土配方施肥建议卡及发放记录。
5.配方肥相关材料。
（四）项目管理材料。包括以下材料：
1.领导机构和技术小组及其活动有关材料。
2.宣传培训材料。
3.各季度进度统计报表。
4.农民满意程度调查表。
5.资金管理和使用材料（包括仪器设备）。
1、惠农补贴资金包括：农作物良种补贴资金（水稻及玉米）、能繁母猪补贴资金、完善退耕还林政策补助资金。
2、财政所要配合乡镇府做好补贴面积（数量）的核实及汇总上报工作。
3、补贴资金下达后要按要求及时做好兑付工作，并通过农补网的“一折通”发放补贴资金。积极配合当地金融部门做好补贴资金的发放工作。
4、做好补贴面积及资金的公示工作。
5、年度终了，要及时对当年的补贴工作情况进行总结，并形成书面材料上报财政局相关业务股室。
二、对农机具购置补贴及能繁母猪保险工作的要求
1、配合乡镇农机部门做好农户购机的申请及确认审核工作；
2、配合畜牧部门做好养殖农户参保的申报核实工作。
三、对支农专项工作的要求
支农专项：是指由上级财政安排资金，给各乡镇府或村屯组织实施的支农项目（以公益性基础设施建设项目为主）。
1、支农专项资金下达后要督促当地政府及时组织实施，并参与项目的检查及验收工作。
根据省政府办公厅《关于在全省开展农村信息化调研工作的通知》、市政府办公厅《关于在全市开展农村信息化调研工作的通知》精神，县政府决定，在全县范围内开展农村信息化调研工作。现就有关事项通知如下：
一、成立调研机构
成立全县农村信息化调研工作组，组长由县委常委、宣传部部长牛起虎担任，副组长由政府办主任胡金良担任，成员为农业局局长刘继林、科技局局长王双林、文化中心主任王桂梅以及各乡镇乡镇长。工作组下设办公室，办公室主任由政府办副主任、法制办主任侯广林担任，成员从政府办、农业局抽调。同时，工作组下设三个调研小组，分片督导各乡镇调研工作。
第一组由农业局牵头，组长由农业局党总支书记、副局长郭唐华担任，督导、调研乡镇：洪善镇、襄垣乡、朱坑乡、东泉镇、孟山乡。
第二组由科技局牵头，组长由科技局副局长刘若清担任，督导、调研乡镇：段村镇、卜宜乡、宁固镇、香乐乡、杜家庄乡。
第三组由文化中心牵头，组长由文化中心副主任宋少强担任，督导、调研乡镇：中都乡、岳壁乡、古陶镇、南政乡。
二、明确工作任务
1、各乡镇对本乡镇所有行政村的各类信息服务站进行摸底调查，逐村逐站填写表二《农村信息服务站调查表》，并以乡汇总，填写表四《农村信息服务站调查汇总表》。
2、各乡镇对本乡镇所有已建农村信息服务站的行政村，开展农户农村信息服务个人需求情况抽样调查，调查对象为该村农户总数的1%，逐户填写表三《农村信息服务个人需求调查表》，并以乡汇总，填写表五《农村信息服务个人需求调查汇总表》。
3、三个调研小组除完成调研督导工作外，每个组在所包乡镇抽选7个行政村开展信息服务站及农民个人需求抽样实地调研，并形成调研报告。
4、政府办负责以县汇总，填写表一《农村信息服务调查表》、表四《农村信息服务站调查汇总表》和表五《农村信息服务个人需求调查汇总表》。
三、具体要求
1新时期农业科研档案的价值
农业科研档案是农业科研项目在立项论证、研究实施及过程管理、结题验收及绩效评价、成果管理等过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、数据、图像、音频、视频等各种形式和载体的文件材料以及标本、样本等实物。农业科研档案要加强集中统一管理，确保充分发挥应有价值。
1.1农业科研档案是培训“三农”队伍的“教材库”
党的十九大报告指出，“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍”，作为拥有农业科技资源的科研院所，无疑要承担培养造就“三农”工作队伍主力军的责任。通过对农业科研档案的深入梳理、编研，形成课件、技术手册、品种介绍汇编、标准规程汇编等形式的业务培训教材，为科研同行、推广人员、技术能手提升业务水平和工作能力发挥作用。
1.2农业科研档案是凝练学术水平的“成果库”
农业科研档案是农业科技创新事业发展进程的历史记录。它汇集了农业科研工作中所形成的宝贵理论、方法和技能，是凝聚科研人员心血、汗水和智慧的成果宝库。科技人员申报成果时，在组织成果内容、梳理技术路线和提炼创新点等方面，能够通过参考农业科研档案来提升成果的创新性和系统性，提高科研成果的申报水平、获奖级别和成功率。
1.3农业科研档案是反映创新过程的“资料库”
农业科研档案真实记录了科研实施的全过程，科研人员的所有工作内容都体现在了科研档案中，项目管理部门通过查阅科研档案，可以系统全面了解项目承担单位在项目实施过程中是否遵守了项目任务合同，是否完成了项目规定任务，完成任务的质量如何，为项目通过验收提供依据。
1.4农业科研档案是启发科研设想的“项目库”
目前，农业科研院所瞄准现代农业建设与发展中的战略性、关键性、前瞻性重大科学技术难题，逐渐将研究任务聚集到明确的创新方向上，农业科研工作的继承性和连续性更加明显。农业科研档案是科技持续创新的重要资料源，科研人员在申报新课题前，可以通过查阅科研档案来借鉴已有的科研成果，启发科研思路，进一步优化调整研究方向。
2新时期农业科研档案价值实现存在的问题
2.1档案供给内容与需求内容不匹配
“十三五”以来，我国现代农业科技创新迅猛发展，科研工作对档案的需求内容越来越丰富多样。在对申报书、任务书、年度工作总结、调查数据等重点材料有所需求的同时，对声像档案、电子档案、实物档案等的需求也逐渐增多。但在档案供给中，有的重要材料归档不齐全、不完整；声像档案、电子档案、实物档案数量偏少，室藏档案结构不合理。由此造成零供给或供给内容单一，与需求内容不匹配。
2.2档案供给层面与需求层面不匹配
人们对现代信息质量的需求正在不断提升，需要简单信息产品较少，需要深层信息产品较多。利用者不满足于简单查阅、低端汇编、初级利用的层面，更加需要经过分析研究、综合加工、深度开发的高端档案衍生产品。但目前农业科研院所档案开发利用工作不深入，初级产品多，加工产品少，切合利用者需求的专题编研更少，供给信息低端，由此造成供给层面与需求层面不匹配。
2.3档案供给方式与需求方式不匹配
随着网络技术的不断应用，档案信息服务不再受时间和空间的限制，在线查阅和离线查阅需求增多，利用者希望通过主动快捷的“一站式”服务得到所需信息。但目前农业科研院所的档案服务意识还不到位，坐等上门服务多，主动送信息服务少，实体查阅供给多，利用网络和电子数据等技术全方位的信息服务少，由此造成供给方式与需求方式不匹配。
3新时期农业科研档案价值的实现途径
3.1丰富档案供给内容收集归档是档案工作的起点，是基础的基础，是档案价值得以实现的前提。1）发挥兼职档案员作用。利用他们熟悉本课题组研究工作特点的优势，重点加强申报书、计划任务书、年度工作报告、验收材料、成果材料等与今后长期立项研究密切相关的文件收集，同时要加强声像档案、实物档案、原始数据档案等的收集，确保档案齐全完整。
2）建立档案归档考核机制。为加强档案材料收集归档齐全完整，要制定适合本单位实际的考核措施。科研档案管理作为科研管理的重要组成部分，要纳入科技人员的岗位责任制，纳入年度考核等各项管理中。在评价科研成果、验收在研项目、申报新项目时，先由科研管理人员查验课题档案材料是否齐全完整，对归档不齐全完整的课题组要求限期整改。若整改工作不到位，不允许进行成果评价、不通过项目验收、不准申报新项目。
3.2扩大档案供给层面编研工作是档案信息资源开发利用的重要手段。把分散零碎的档案信息，按照一定的专题进行整理、归纳、摘录、综合，通过编写二、三次文献，转变为序列化的准确系统信息，如重要文件汇编、科技成果汇编、研究课题汇编、项目计划任务书汇编、科技年鉴、科研工作大事记等，满足科技人员对专指性、浓缩性、系统性的档案信息需求。
1）增强编研成果针对性。加强科研档案利用效果反馈工作，注重掌握利用者的需求规律，为形成专题编研工作提供风向标。首先，将档案利用效果的信息反馈工作制度化，明确反馈利用效果是档案人员和利用人员的共同责任和共同义务。其次，重视档案利用效果的规范登记和追踪，在利用效果登记时，利用人员要尽量全面详尽，档案人员要细心核查，根据利用人员填写的登记信息，进一步判别，对重要信息向利用人员或所在部门兼职档案员追踪了解，掌握其利用目的和效果。最后，对反馈收集的利用信息进行整理、统计、分析，探寻档案利用规律，获得精准利用需求，为编制多形式的成果打基础。
2）实现编研主体多元化。运用合作思维，共同完成编研工作。单纯的档案人员进行档案编研，虽然其通过多种方式力求编研成果的方向性准确，但由于其缺乏农业科研专业技能，导致编研内容的突出性和深刻性不够。这就需要实现档案编研主体的多元化，组织档案人员、科研人员、科研管理人员形成编研联合体，共同确定本单位的档案编研方向和内容，确保档案编研工作方向不偏离需求，档案编研成果内容不偏离需求。
3）培育档案开发研究队伍。在档案编研过程中，科研人员和科研管理人员的参与，能够增强编研成果的突出性和深刻性。但由于科研人员和科研管理人员的科研任务和科研管理任务量大，对档案编研工作相对重视不够，因此，可设立成果宣传奖，对积极参与新成果、新技术档案编研工作的科研人员和科研管理人员进行奖励。同时，要增强档案人员开发档案信息的能力，档案人员不仅要更新档案管理知识，更要学习单位主体业务知识，只有这样，才能对档案信息进行深层开发，才能提供高质量的档案编研成果。
3.3拓展档案供给方式档案人员要充分意识到科研档案的支撑性和服务性，创新档案服务方式。运用主动思维，主动谋划、主动介入，找到科研档案服务工作与大局工作的最佳契合点。运用先行思维，提前考虑、提前行动，找到科研档案服务工作与大局工作的最佳切入点。运用“互联网+”思维，改进按部就班实体查阅原始档案服务方式，让档案信息通过新媒体传播更具时效性、交互性、共享性。
1）强化主动服务和超前服务。倡导参与性的信息服务，档案人员要积极主动争取，参与相关工作的研究和开展，把档案信息及时服务到相关工作中，使档案信息不失时机地实现最大价值。另外，单位的全局性中心工作、重点问题和重大事件要邀请档案人员参与，如参加或列席重要工作的筹备会、调度会、验收会、总结会等，便于档案人员做好相关的档案利用筹备工作，更充分地为单位中心工作服务。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大关于教育的重大决策，全面贯彻党的教育方针，以县政府教育工作接受省政府督导评估为契机，紧紧围绕“特色学校”创建的目标，努力提高办学水平和质量，采取切实有效措施，确保我乡2010年5月顺利通过省政府综合督导评估。
二、工作重点
总体目标：2010年5月，全乡教育工作顺利通过省政府综合督导评估检查。
1、义务教育阶段学校抓“普九”工作的巩固提高，重点是促进均衡发展。
2、非义务教育阶段学校抓协调健康发展，重点是学前三年教育普及率和幼儿园必备的办学条件和内部管理。
3、全乡各类教育抓统筹发展，重点是九年义务教育、学前教育。
4、做好迎“省检”的材料和档案资料的搜集、整理、完善工作。
三、组织领导
1、成立侯家岗乡中心学校迎“省检”工作领导小组。
领导小组由下列同志组成：
组 长：程节新 侯家岗乡中心学校校长
副组长：黄 烨 侯家岗乡中心学校副校长
陈希平 侯家岗乡中心学校副校长
汪恒龙 侯家岗乡中心学校副校长
成 员：章卫国 侯家岗乡中心学校教导主任
袁兴华 侯家岗乡中心学校总务主任
程步楠 侯家岗乡中心学校财务专管员
任华保 侯家岗乡中心学校“普九”资料员
2、成立迎“省检”办公室
领导小组下设迎“省检”工作办公室，章卫国任办公室主任，成员：任华保，具体负责迎“省检”日常工作。办公室设在侯家岗乡中心学校办公室。邮箱地址：。
四、工作职责与任务
（一）中心学校迎“省检”工作领导小组职责
1、收集信息，统筹安排，及时向乡迎“省检”工作领导小组汇报工作。
2、督促迎“省检”办公室、各处室做好迎检工作，并深入到基层学校，处理具体问题，检查、指导迎检工作。
3、研究处理迎“省检”过程中的重大问题和事项，组织迎检工作调度。
（二）中心学校迎“省检”工作领导小组办公室职责
1、安排迎“省检”的具体事宜，督促相关处室和学校按时保质保量完成迎检任务。
2、掌握信息，及时反馈，为中心学校迎“省检”工作领导小组决策提供信息依据。
3、负责文件、报告、会议材料的起草，收集、征集、补充，完善文字档案资料和数据资料，分类整理、归档。
4、负责迎省检工作的宣传报道，办好迎省检工作简报；策划制作教育工作情况录像片；制作教育展版；起草、收集、整理相关文件；全面综合乡政府教育工作督导评估汇报和自查汇报材料。
5、负责检查、指导、协调各学校迎“省检”工作和迎检表册汇总上报；指导各中小学校搞好农民文化技术学校建设。
6、完成乡政府汇报材料
7、完成教育工作汇报专题片文稿，交侯家岗乡有线电视台拍摄制作（不超过15分钟）。
8、完成中心学校迎“省检”工作领导小组交办的各项工作任务。
（三）相关成员和学校职责
1、黄烨：负责保学控辍和资料建设。由章卫国协助。与局“迎检”办公室和教育股建立经常性工作联系。
2、陈希平：负责人事方面。与局人事股、教师交流服务中心、县教师进修学校建立经常性工作联系。
3、汪恒龙：负责校建、安全、综治、幼儿园、关工委和农民技校。由任华保、程自华协助。与局校建办、校安办、社办股、县关工委、乡政府建立经常性工作联系。
4、袁兴华：负责电教仪器设备的配备和台帐建设，与局电教站建立经常性工作联系。
5、程步楠：负责义务教育经费保障方面的一些具体工作，与局财统股、县教育会计核算中心建立经常性工作联系。
6、中小学校：一是狠抓学校管理，提高教育教学质量。二是全面整治校容校貌，力争校园整洁有序，绿化、美化、硬化有特色。三是认真对照省检标准，加强各功能室的建设，使各功能室配置齐全、设施设备达标，仪器、图书分类入柜、上架整齐，管理规范。四是做好迎检档案整理工作，做到资料齐全、分类装订、按类存档。五是做好学生管理工作，巩固学额，积极做好流生返校动员工作。六是做好学校综治安全工作，确保师生和学校财产安全。
学校需准备的资料：
（1）学校情况简介。
（2）学校迎省检工作情况汇报材料。
（3）原始档案类：
①我县范围内0—17周岁人口文化状况登记表及统计表；我县范围内7—14周岁三类残疾儿童少年调查登记表及统计表。
②近三年（07/08、08/09、09/10学年）学校招生数、毕业生数；近三年学校分年级、分班在校生数（其中女生人数）和点名册、辍学学生数和年辍学率。近三年外学区（含外乡、外县）在本校就读学生人数、本校在外学区（含外乡、外县）就读学生人数。适龄残疾儿童少年在本校随班就读分班人数、名单和个人档案。
③学生学籍档案。
④教师学历档案，进修档案。
⑤学校财务收支账目、报表、校产档案。
（4）各项规章制度入镜上墙。
（5）其它（如办学特色等）
7、本乡农民文化技术学校
本乡农民文化技术学校由中心小学履行职责。其工作和材料要求：
①场所，设在中心小学校园内，挂好侯家岗乡农民文化技术学校牌子。
②机构，分管乡领导任校长，农技站长、中心学校校长任副校长，成员由农技站工作人员、中心学校教师和专长人员担任。
③设施，有教室和图书资料室。
④教材和活动记录，即每期培训人员花名册、作业本和测试卷，掌握参训人员技术或技能的程度，教员的教案，每期培训计划和总结等。
⑤对象，即脱盲后的农民、剩余劳动力、未升学的初中和高中毕业生。
8、中心幼儿园
中心幼儿园由中心学校负责，其工作和材料要求：
①有符合标准的场所和设施、设备。
②办园有大班、中班、小班各一个以上。
③教师具备幼儿教师资料以上。
④学前一年幼儿入园率达到75%。
⑤学前三年幼儿入园率达到45%。
⑥办园情况简介。
⑦建设完善档案资料。
五、工作措施
1、改善办学条件。加大教育内部装备和校园建设力度。实现必备办学条件的均衡配置，搞好基础设施的维修，做好校园绿化、硬化、净化、美化工作。
2、围绕课改提高教学设备装备和使用效率。第一，按“普九”标准添置仪器器材、图书、电教器材，做好功能性教室的环境布置，建立健全各项管理制度，加强专用教室管理人员的培训，使之熟悉各项操作，真正做到为教学服务。第二，提高功能性教室和仪器器材的使用率，培养学生的动手操作自主创新能力，做好相关资料的积累，重点突出使用成果的展示。第三，进一步加强教育信息化建设，以鄱阳教育网为平台，将设备和人力资源优势转化为教育的整体优势，为全县教师提供有价值的教育信息，直接服务于教师的教育教学，实现全县优质教育资源的共享。
3、狠抓“控辍保学”。进一步提高义务教育的普及程度。一是加大依法治辍力度。加大教育法律法规的宣传力度，学校结合当地政府、公安、工商等部门，实施依法控辍。同时以政府名义向辍学学生下发催学通知书。二是深化教研教改，增强课堂教学对学生的吸引力，防止学生厌学。三是强化师德师风建设，营造良好的师生亲和融洽的氛围，确保初中在校生巩固率大幅度提高。
4、丰富学校内涵。一是要通过校园文化体现学校内涵，要求学校加强校园的绿化、硬化、净化、美化建设，提升校园文化品位；二是校长的办学理念要体现学校内涵，要求各位校长认真学习，更新教研课改观念，形成本学校的教研课改体系，做教育教学的明白人、带头人；三是通过展示教科研水平体现学校内涵，要求学校要有自己的教研课改课题，培养骨干教师，形成研究性报告，让多数教师参与到教研课改活动之中；四是通过资料的真实积累显示学校内涵，档案资料整理要注重真实性和连续性。学校将过去的工作成果等资料分门别类的积累汇总整理。
六、日程安排
（一）宣传动员阶段（2010年10月17日——11月15日）
1、成立侯家岗乡中心学校迎接省政府教育工作督导评估工作领导小组，制定迎“省检”工作方案并及时下发。各学校结合本校实际，成立相应机构，制定迎“省检”工作方案，并于11月15日前上报教育局迎“省检”工作领导小组办公室。
2、10月17日迎检办公室成员开始工作。
3、召开迎省检动员会，启动相关迎检业务培训。
4、县政府下发迎检工作实施方案，布置迎检工作。
5、中心学校迎检领导小组向乡政府全面汇报我乡迎检工作安排情况。
6、召开校长会，部署迎检工作。
（二）自查自纠阶段（11月16日——12月15日）
1、各学校按照《2010年江西省县级人民政府教育工作督导评估细则》的要求，分解任务，落实责任，做好自查工作，对存在的问题列出清单，提出整改措施和完成时限。迎检办公室汇总。
2、各学校全面摸清流失学生数量、去向及原因，及时向当地政府汇报，切实做好学生的入学和辍学生返校工作，确保入学率达标。
（三）自查汇报阶段（2010年12月17日——2010年2月10日）
1、整治校园环境，提高绿化、美化、净化水平。
2、完成各种表册、卡和统计报表的填写，数据做到上下一致、表表相符。
3、完成各项资料的收集、整理和建档工作。
4、完成迎省检自查报告和各项汇报材料。
（四）自查整改阶段（2010年3月2日——3月31日）
1、全乡迎省检各项准备工作自查初验。
2、根据验收标准和要求，进行全面细查，对不足之处整改到位，做好评估验收的各项准备工作。
（五）迎接市检阶段（2010年4月2日——4月30日）
1、进一步完善各项迎检资料，做到资料齐全、真实、可信。
2、迎接省、市的抽查。各学校根据省市督导抽查情况，对照标准要求，查漏补缺，加强薄弱环节整改，确保各项指标达标。
（六）迎接省检阶段（2010年5月）
制订具体的迎省检方案，接受省政府教育工作督导评估。
七、工作要求
1、加强领导，提高认识。各学校要加强对“省检”有关法律法规的学习，充分认识教育工作督导评估的重要性和紧迫性，增强责任感和事业心，把迎“省检”工作作为当前教育工作的重中之重。迎“省检”工作实行一把手负责制，落实任务，划分责任，实行责任追究制，在迎检工作中因工作失职造成责任事故的要依法依规从严处理。
2、认真学习，广泛宣传。通过各种渠道和方法向社会及学校广泛宣传以《义务教育法》为重点的教育法律、法规和政策，宣传义务教育的战略地位和作用，宣传迎“省检”工作的重大意义，营造迎“省检”工作的浓厚氛围。
3、明确任务，落实责任。迎省检工作，时间紧、任务重、难度大、程序复杂，各学校要切实负起责任，安排专人，分解任务，完善措施。要发扬团队精神，相互配合，调动全员积极性，确保迎检工作不出问题。各项工作按局制定的迎“省检”工作日程安排限时完成，任何单位和个人不得拖延。凡迟交、迟报、迟做的，要追究单位负责人和当事人的责任。
市政府督查室:
上半年,市科技局在市委、市政府的领导下，各项工作按照工作计划,扎实工作,取得了阶段性成果,现总结如下:版权所有
一、有关申报省级高新技术产业园区办理落实情况
有关申报省级高新技术产业园区的申报材料己于5月10日报省政府和省科技厅。全省有7个市申报,省政府拟选择批复2个省级高新园区。
目前,省科技厅己对申报材料进行了初步审查，提出我市园区应加强孵化器建设并应适应扩大起步区规模。近期省科技厅将组织有关各市现场考核,待考核后依据专家组意见省科技厅形成推荐意见上报省政府，最后由政府批准确定。
二、局领导班子和干部队伍建设及先进性教育活动中解决实际问题情况汇报
按照市委办公室通知要求,6月29日,科技局将领导班子和干部队伍建设及先进性教育活动中解决实际问题情况作了汇报,并对市委工作提出了中肯的意见,对市委五届二次会议提出了有关科技方面的建议。
三、关于《促进科技成果转化法》贯彻实施情况的专项报告
人大常委会第四次会议，6月28日召开,会上，市科技局局长张义林受政府委托,向人大常委会作了\"关于《促进科技成果转化法》贯彻实施情况的报告\",对我市实施该法律的有关做法,取得的成绩进行了总结,通过分析存在的问题,提出了解决的办法,取得了全体委员的认可,顺利通过审议。
（四）人大代表、政协委员议案提案办理情况
1、关于对盘锦市第五届人民代表大会第53号议案的落实情况
做好\"三农\"工作是促进国民经济持续协调健康发展的重要条件,是统筹城乡发展的必然选择,也是建设和谐盘锦现实需要。
做好\"三农\"工作,科技工作至关重要,科技进步是发展农村经济,增加农民收入的支撑,农业的发展和进步离不开科技的支持多年来,不断加大农业科技的投入力度,加强农业科技创新休系、推广体系和服务体系的建设,提高农业科研开发、新技术新成果推广和科技服务水平和能力。
以促科技成果转化和产业化为主线,以大专院校科研院所为依托,以各类农业科技示范园区、农业科技示范基地为载体,发挥我市现有科技单位和科技型企业的作用，同时创造良好的政策环境,吸引省内外科研院所,大专院校为发展我市县域经济服务。大力发展水稻新品种选育、农业新品种引进及新技术、新成果应用推广。
积极支持各类科技中介服务机构的发展,逐步形成市、县、乡三级科技中介服务网络体系,大力发展农村专业技术协会、农民科技经纪人,农村技术市场等农村科技中介组织,促进科技成果在农村的推广和应用。
（1）建立新型农业技术推广服务体系
(2)健全农村科技示范和服务体系
(3)大力发展民营科技型企业
(4)大力发展农村科技培训和送科技下乡活动
2、关于对\"发展接续产业，实现可持续发展应当抓好“八个要点\"提案的回复
收到王国库委员关于\"发展接续产业,实现可持续发展应当抓好八个要点\"的提案后,市科技局给予了高度重视,针对提案中所提到的\"我市科技工作还存在诸如重大课题缺少突破性进展、高新技术产业发展后劲不足、科技基础薄弱\"等一系列问题,科技部门明确了今后一段时期科技工作的思路和下一步工作目标及任务,为我市接续产业快速发展打下良好的基础,并采取了一系列相应措施以加大科技工作力度,促进接续产业发展。提案的回复己送交王国库委员,他对科技局的回复表示满意。
3、吴小男委员关于对加大乡镇科技经费投入问题提案的回复,己及时办理。
收到吴小男的提案之后,通过认真调查和研究,根据我市科技工作实际,进行了及时回复。通过对项目申报、管理程序以及乡镇科技项目支持重点的说明,分析了近年来束缚乡镇农业科技进步的几大原因。提出了健全农业推广体系，稳定农业推广队伍,提高农民文化科学水平等措施,以争取更多的科技项目,为当地农业增产增收提供保证,得到了吴小男的认可和满意。
五、关于落实市市政府五届一次全体(扩大)会议的意见
为落实陈市长在全会上提出的8个方面的工作任务以及喻市长强调做好当前的5项重点工作精神?市科技局结合本部门实际,分别从争取国家和省项目经费支持、发展我市业精细化工产业、积极推进科技计划管理体制改革、构建以平台为重点的区域创新体系、建立科技合作与交流的新机制加强县区科技工作等方面提出了今年的工作目标及任务,并于4月中旬上报市政府。版权所有六、半年科技总结及下半年工作安排意见
根据市政府有关要求,对上半年科技工作情况进行了总结。分析了在项目管理、高新技术产业化、科技合作、服务体系建设等业务工作及机关建设和政治思想学习方面的成绩和不足,提出了下半年要重点完成几项工作和保证措施。并于6月30日上报市政府。
七、市政府第3次常务会议关于《促进科技成果转化法》贯彻实施情况的报告
市政府第3次常务会议,对《科技成果转化法》贯彻实施情况进行专题研究,会后,市科技局按照会议有关意见，对原稿进行了修改,将几位市长有关指示和意见融入材料中,后经过市政府督查室领导审定后上报市人大。
八、科技三项费用有关情况的汇报
照徐吉生市长的有关指示,我们形成了关于科技三项费用有关情况的汇报材料,其中详细汇报了科技三项费用的总体情况,法律法规中对科技三项费用的使用有关规定,我市经费的使用与管理现关,以及近几年来,科技三项费用引起的重大推动作用。于6月5日上报徐市长。
九、下步工作打算
1、在专家评估的基础上,确定我市2005年度科技计划项目,并加强对列入市科技计划项目的跟踪检查,确保项目按期完成。并加强重点项目的验收工作。加强科技三项费用使用检查,确保项目经费专款专用,发挥科技资金的引导作用。
2、积极筹备并召开第六届市科技合作工程项目洽谈会，对全国大专院校和科研单位的科技成果进行分类整理,下发企业,组织企业与其对接,并与9月份举行正式举办。
3、完成精细化工产业科技发展规划,配合氟硅协会专家组完成精细化工企业的调研工作并向专家提供必要资料,争取10月底前完成全部规划方案。
4、按照\"公开、评优\"原则,在全市评审2004年度王锦市政府科学技术进步奖。
5、进一步完善科技统计制度,提高统计数据的处理水平,协调统计部门和县区科技部门,做好对规模以下高新技术产品产值的统计,力争完成全年60亿元的目标,完成省政府下达的指标。
6、加强对外科技联系,组织企业参加\"专交会\"、\"东博会\"“高交会\",等科技交流活动,进一步开拓企业视野，为企业技术创新、规范经营管理奠定良好的基础。
7、进一步做好科技宣传和培训工作。宣传\"科技成果进步法\"等法律法规,盘锦日报、盘锦有线电视台继续加大宣传力度,继续办好《盘锦科技参考》、《盘锦科技动态》、《科技信息》、《致富之友》等刊物,促进科技兴市不断提高到新水平。
