时间：2023-05-30 10:17:04
大家好！下面我就今天的培训讲以下几点意见：
今天把大家召集来培训的目的就是为了让各企业顺利通过____年度企业年检，今年与往年不同的是由手工操作变为微机上操作（也就是网上年检），按照《自治区工商局认真做好____年企业年检工作的通知》要求，特举办本次培训班。
一、培训时间、内容、人员
培训分六批进行，每批培训半天，于____年_月_日开始到_月__日结束，培训的内容为企业网上年检软件操作应用，参加培训的人员为各企业委托申报年检的人员（有基本的计算机操作技能）。
二、年检的时间
按照《企业年度检验办法》第四条规定，每年_月_日至_月__日，企业应当向企业登记机关提交年检材料。有正当理由的可以在_月__日前向企业登记机关提交延期参加年检的申请，经企业登记机关批准可以延期__日。企业应当对其提交的年检材料的真实性负责。
当年设立登记的企业，自下一年起参加年检。
各级企业登记机关负责对其登记的企业进行年检。今年由于自治区新开设了网上年检，软件配备有点延误，直到今天才开始培训，_月_日开始培训，_月__日结束培训后_月__日开始企业年检工作。_月__日市局企业科××科长陪同市局分管企业的××副局长到××调研企业工作时强调：今年的企业年检工作在____年_月底必须完成，有特殊情况的延期到七月中旬，七月中旬后市局企业科锁定企业年检网址。通过年检要彻底摸清企业的情况，存在的问题，下一步怎么监管，对企业要加大查处力度，要摸清公司是否按照规定办理变更登记，公司变更法定代表人是否按照规定办理变更登记，公司有无虚报注册资本行为，股东、发起人是否按照规定缴纳出资，以及有无抽逃出资行为等。
三、注意事项及要求
_、培训后，各企业要按照指定的网址申报年检材料，出现问题及时与企业股联系（电话：_______）。
_、网上申报材料_-__天后，各企业要及时查看是否通过初审。并将通过初审的年检申报材料及时拿到企业股进行复核，以正式通过年检。
_、涉及前置审批的企业，复核材料时将前置许可有效证件的原件一并提供。其它提供的材料和往年相同。经营范围中属于企业登记前置行政许可的经营项目的许可证件，批准文件是否被撤销、吊销或者有效期届满，经营活动是否在登记的经营范围之内。重点对高耗能、高污染、“五小企业”的年检材料进行审核，严格把好年检审核关。
培训分六批进行，每批培训半天，于____年_月_日开始到_月__日结束，培训的内容为企业网上年检软件操作应用，参加培训的人员为各企业委托申报年检的人员（有基本的计算机操作技能）。
二、年检的时间
按照《企业年度检验办法》第四条规定，每年_月_日至_月__日，企业应当向企业登记机关提交年检材料。有正当理由的可以在_月__日前向企业登记机关提交延期参加年检的申请，经企业登记机关批准可以延期__日。企业应当对其提交的年检材料的真实性负责。
当年设立登记的企业，自下一年起参加年检。
各级企业登记机关负责对其登记的企业进行年检。今年由于自治区新开设了网上年检，软件配备有点延误，直到今天才开始培训，_月_日开始培训，_月__日结束培训后_月__日开始企业年检工作。_月__日市局企业科××科长陪同市局分管企业的××副局长到××调研企业工作时强调：今年的企业年检工作在____年_月底必须完成，有特殊情况的延期到七月中旬，七月中旬后市局企业科锁定企业年检网址。通过年检要彻底摸清企业的情况，存在的问题，下一步怎么监管，对企业要加大查处力度，要摸清公司是否按照规定办理变更登记，公司变更法定代表人是否按照规定办理变更登记，公司有无虚报注册资本行为，股东、发起人是否按照规定缴纳出资，以及有无抽逃出资行为等。
三、注意事项及要求
_、培训后，各企业要按照指定的网址申报年检材料，出现问题及时与企业股联系（电话：_______）。
_、网上申报材料_-__天后，各企业要及时查看是否通过初审。并将通过初审的年检申报材料及时拿到企业股进行复核，以正式通过年检。
_、涉及前置审批的企业，复核材料时将前置许可有效证件的原件一并提供。其它提供的材料和往年相同。经营范围中属于企业登记前置行政许可的经营项目的许可证件，批准文件是否被撤销、吊销或者有效期届满，经营活动是否在登记的经营范围之内。重点对高耗能、高污染、“五小企业”的年检材料进行审核，严格把好年检审核关。
教师信息技术应用能力提升工程网上培训小结
作为参训者我积极参加培训活动，这次培训主要是对教师进行的信息技术基础知识和技能的培养，为提高教师的信息素质，能够在自己所任学科里使用信息技术，做到与教学过程二者融合，从而提高学科教学质量。通过这次研修培训，改变了教师的思想观念，推动学校的教学质量的提升。小结如下：
一、学习的内容
2016年全国教育系统开展了网上教师信息技术应用能力提升工程的培训，我们这次学习是非常有必要的，通过培训我学习了因材施教中的师德修养我们学习了什么是因材施教、因材施教与个性教育；因材施教中的方法与策略（1到4节）；中小学教师信息技术应用能力提升标准解读学习了理解与提升工程、了解标准的研制背景、了解标准结构与特点、明确自己努力的方；不让学生畸形发展的教师；教师义务的法律界定与履行（1至2节）；问卷星的使用；中小学常见心理问题及应对策略和方法专题；教师职业道德修养；信息化教学环境的专题报告和案例分析等必学内容。
二、学习的收获
（一）开始关注信息技术信息技术的基础理论和操作技术两个方面能力的提升。教师作为传道者，应有超前意识，率先想到适应新形势、进入新角色，积极参加培训活动，对社会需要什么人，教育需要培养什么样的人，从教育理念、教育思想、教育内容、教学观、学生观、人才观、价值观等各个方面进行多维思考和全方位专家解读，主要是以创新精神和实践能力为核心的应变能力的培养，需要教师是多面手，是复合型人才，它需要教师的施教活动以学生为中心。教师要练好通用基本功，提高学科基本功，加强实验操作和信息技术的应用能力，超前接受新的教育思想和方法，教师应该改变粉笔、黑板完成的传统教学做法，用现代化的教学手段代替，使学生在接受教育的同时感受时代的脚步。通过这次学习我已经认识到信息技术对我们教学的重要性，我已经开始补课，利用课余时间进行自学进修和多问多实践，在制作课件方面我有很多不熟悉的地方，通过这次学习我积极主动的向信息技术老师请教相关的知识，原来的教学通过多媒体多数以文字的形式进行，还不能够通过整合把复杂物理现象物理过程得以展示。也还没有把信息技术用于物理教学中，使一些实验模型能从静变为动。也不能使微观世界的放大，我要根据自己工作中的不足，通过学习我要不断提高自己的业务水平。
（二）提升职业道德素养
通过专家对教师职业道德素养的解读，我们知道当今加强教师职业道德建设、提高教师职业道德素养是我们办人民满意教育的根本要求。近几年好多报道教师道德失范事件，让人民对我们教师的道德素养发生了质疑，我们应该反省自己工作中是否违背了自己的职业道德。要得到社会的认可，我们就得强化教师职业认同感和责任感、激发教师职业成就感与幸福感、向教师群体普及教育法律法规知识，以及规范教师道德专业特性，则对提升教师职业道德素养有着较为重要的现实意义。一个教师，要使自己的教学富有成效，要使自己成为深受学生欢迎的优秀教师，不但要提高自己的学科素质，职业道德的素养体现也是不可缺少的，现阶段要提高教师职业道德修养就必须从一点一滴、一言一行做起,对任何微小的有损教师形象的缺点错误都要认真改正,时刻用教师职业道德规范严格对照和要求自己。唯有如此,才能真正做一个受学生爱戴、让人民满意的合格的人民教师。
三、今后努力方向
老师是个终身学习的职业，社会的发展对老师要求越来越高，我一定要树立终身学习的理念，要成为一名合格的老师。自从参加此次培训，我关注了我们的学习的微信公众号，通过每天的内容翻新，我学习了很多有用的东西，比如家庭教育方面、班主任工作经验共享，一些教学随笔、信息技术操作技巧等，无论是在业务水平还是在职业道德素养方面都让我得到一些启示，也学了很多对自己有用的知识，受益匪浅。我将以此次培训为契机，不断提升自己，继续关注我们学习的网站。
统编人教版三年级上册语文教材网络培训心得体会
金秋送爽，丹桂飘香。20XX年9月xx日一整天，我参加了在东华镇中心小学行的“统编人教版三年级语文教材网络培训”。这场培训就像一场及时雨，让我对统编版的三年级语文教材有了一个全新的认识，让我更好的迎接新学期的语文教学工作。
这次培训由徐轶和余琴俩位专家主讲。首先徐老师从整体解读了统编三年级语文教材特点，新教材中有这样四个关键词:立德树人、语文素养、阅读体系、双线组元。阅读体系由一二年级的“和大人一起读”变为“我爱阅读”，双线组元体现的是人文主题加语文要素。
紧接着徐老师再为我们介绍了特殊的三年级，首先学习容量加大，从字词句的运用到词句段的运用;从一二年级的看图写话到三年级的写作;新增加了文言文阅读和综合性学习。其次学习难度加深，无论是从朗读、默读还是写字、阅读都有了更高的要求。但同时这又是一个精彩的三年级，教材内容丰富多彩，富有“价值”。
最后徐老师从框架结构及具体内容为我们梳理了教材。统编三年级语文教材包括六个普通单元，两个特殊单元。结合具体课文又
对普通单元和特殊单元的组成部分进行了分析。
我觉得要从根本上体现新课标的教学精神，教师必须注重调动学生的学习兴趣。孔子云：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”兴趣是最好的老师，要充分调动学生的学习兴趣，让学生有兴趣课外多读书。而这也的确是提高学生的语文能力，最大限度地提高教学质量的首要问题。要努力营造课堂氛围，让学生在课堂上敢说，敢问，敢辩，激活他们创新的欲望，使学生主动求学的欲望高涨，由此获得的教学效率也极高。新课标要求我们老师要让学生成为学习活动中的主角，而教师的角色定位应该是一个对话者，一个教学活动的平等参与者。老师在教学过程中扮演的是导演而非主演的角色，起到的应该是穿针引线的作用而非仅仅是传授而已。所以作为老师，要学会的是如何激发学生学习的热情，鼓励他们积极地去思考发现问题以及给予学生方法上的点拨，而不是充当他们可靠的拐杖。
当然，在备课方面，包括教材的处理，教学重点难点的把握，对不同课型的处理。另外从听课中我也渐渐领会到讲课重要的是要解决重点难点，达到一定的教学目的，在课堂有限的时间内面面俱到反而容易造成重点不突出。而教学手段也是为教学目的而服务，不能因为注重形式而忽视了内容。因此在充分备课的基础上要逐步学会合理处理课材，对教学内容进行取舍，紧紧围绕教
学重点设计教学思路，并且要能根据实际情况及时调整自己教学的内容。
下午，余琴老师从三年级语文各版块内容给老师们提出教学的一些建议。识字写字遵循规律，抓住音、形、义重难点，选择恰当的识字方法。阅读教学要发挥各板块内容的整体优势、加强人文与语文的有机统一、聚焦语文要素落实逐层深入、致力文后练习训练协调有度。
通过这次培训，让我们沉下心来，把新教材捧读掌间，从一个语文的情怀去解读教学内容，以一位语文教师的眼光去审视文本价值，语文教育的支点我们就找到了。教材新了，学生新了，让老师也新一点，落实好教材中的优秀文化和语文素养，让我们和学生一起享受语文的精彩。
关键词:干部培训;网络培训;探索
一、高校干部培训现状
随着互联网技术的发展，网络培训模式日趋成熟，在提升干部综合素质和管理水平上都发挥着重要作用。如何更好地发挥网络教育模式的及时性、便捷性，提升干部培训的质量和效率已经成为未来干部培训发展的重要议题。而高校干部培训作为我国干部培训体系的重要组成部分，发挥着不可替代的作用，高校干部培训改革也需要我们用互联网思维去寻求方案。我国高校的干部培训开展较早，在2010年后进一步普及，目前以北京大学政府管理学院、清华大学公共管理学院、中国人民大学公共管理学院、武汉大学政治与公共管理学院、浙江大学公共管理学院等学院为代表，开设的课程大致可以分为党史党建领域、政府管理与服务型政府建设领域、国有企业管理与改革领域、卫生管理与医疗改革领域、土地利用与城乡发展领域、经济形势与全球化领域、社会热点领域共七大类，基本与各高校公共管理院系的行政管理专业、社会保障专业、公共财政与公共政策专业、公共卫生事业管理专业、土地资源管理专业等专业相对应，目前各院校的干部培训大都以线下集中培训为主。
二、网络培训的优势
(一)利用网络开展远程培训可以丰富培训形式网络培训可以综合利用多媒体技术，紧密结合时事热点，实现培训内容表现形式的多样化。
(二)利用网络开展远程培训可以突破时间、空间的限制利用网络教育培训平台，教师与培训人员之间的交流不再受到地域的约束，学习时间也不必受上下班或早晚的限制，培训人员不再需要长途跋涉聚在一起，有利于节约培训人员的时间精力。
(三)利用网络开展远程培训可以更好地体现“以人为本”理念自工业革命以来，诞生的教育模式普遍体现出以教师为中心，教材为中心，课堂为中心的旧理念，随着素质教育的推广，教育理念更加强调“以人为本”的理念。而网络培训教育具有平等性、公平性等特点，在培训过程中，没有“前排”“后排”之分，老师对待每个同学都是平等的，视听效果也是平等的，教学内容也得以更好与时事热点相结合，体现着以培训人员为中心的人文关怀。
(四)打破了培训人员的组织限制传统的干部培训以机关为组织单位，各个机关之间缺少沟通，而网络远程培训则为培训人员提供了交流的机会。通过网络培训，不同机关的培训人员可以一同接受培训，既可以节约教学资源，也有利于培训人员之间的互通有无。
(五)降低培训成本通过开展线上培训，学校可以降低开展培训的硬件支出，虽然网络平台的初期建立需要投入一定资金，但后期的维护相对支出较少，从长远看来还是低于传统培训模式的。
三、发展高校网络干部培训的必要性
(一)发展高校网络干部培训有利于推动干部培训的普及传统高校干部培训以线下的集中式课堂授课为主，而传统课堂授课模式受到高校自身硬件设施能力、师资能力等多方面的限制，可以接纳的培训人员数量有限，而发展网络干部培训，则可充分利用网络培训平台的共享性与开放性，打破高校硬件设施的限制，提升各个高校的培训能力。同时，也可以降低接受干部培训的门槛，让更多的机关干部得以突破时间与地域的限制，随时随地都能接受优质的干部培训。
(二)发展高校网络干部培训有利于提升高校干部培训的持续性传统高校干部培训模式由于时间限制，培训方式更多地为讲座式授课，缺少持续性课程，而当前干部培训强调干部理论素质的培养，理论素质的培养需要一定时间的持续性学习，这也是传统培训模式难以满足的。通过开展高校网络干部培训，可以打破时间与空间的限制，实现延续性的培训，提升干部培训的实际效果。
(三)发展高校网络干部培训有利于降低干部培训成本传统高校干部培训较多采用线下培训方式，高校为准备培训需要提供场地、餐饮、住宿、交通、接待等许多非教学事务，事实上增加了培训的人力与物力成本，对于高校和参与培训的机关而言都不利于资源配置的最优化。而采用网络培训模式，则可以节省以上支出，降低干部培训的成本。
(四)发展高校网络干部培训有利于提升高校干部培训的公开性传统的线下培训模式，由于培训人员大多来自外地机关，因此，培训内容需提前设计完成，在进行中很难更改，不存在试听阶段，不利于受训方的选择。而通过建设高校网络干部培训平台设置试听课或公开课，则可为接受培训方提供了解培训质量的途径，更好地保障受训方权益。
四、高校网络干部培训模式的创新路径
(一)优化培训结构设置，线上培训与线下培训自由结合推广高校网络干部培训模式，并不意味着完全抛弃线下培训模式，线上培训与线下模式均有其独特性，这也要求高校在开展培训时需要将两者有机结合起来。针对理论性较强的原理性课程，可以更多采用线上授课形式，而带有实践性的案例分析等课程，则可以在线下组织无领导小组讨论、实地考察等多种形式，更好地优化高校干部培训结构，丰富高校干部培训内容。
(二)借助高校网络教育系统，构建独立课程平台随着网络教学的推广，高校网络教学平台建设发展迅速，许多高校已经拥有独立的网络教育系统，干部培训则可以充分借助高校现有技术资源，在现有平台的基础上进行培训课程构建，既有利于节约平台建设与维护成本，也有利于提高干部培训网络化建设的速度。
关键词：电厂 网络 教育培训
一、搭建网络教育培训平台的意义
（1）引进外部优质培训资源的需要
1.一是电力企业内部培训资源相对不足，不能较好满足安全、技能培训需要
电力单位工种多，如果配齐所有工种的培训师资、实习设备和场地，难度很大，也不现实。而电力远程教育网具有丰富的培训课程资源，如果能与企业培训资源结合使用，就能弥补一些专业、工种培训资源的不足，也可为同工种的培训提供更多可选择的培训资源，从而更好地为企业培训工作服务。
2.电力员工对职业技术教育、学历教育有广泛的需求
如果能够引进高校远程学历教育资源，就能有效减少工学矛盾，方便员工学习。根据电力企业员工培训相关规定，电力新就业人员（包括农民工）在上岗前必须进行1 年以上的职业技术教育，电力的班组长要求全部达到大专以上学历，安全生产管理人员、专业技术人员需要持续提升学历。这些需求都可借助行业协会、高校远程教育网络进行教学，使员工在提升素质方面能有更多的选择。
3.开拓电力经营管理人员和专业技术人员职业资格培训的方式
如电力安全生产管理人员需要取得安全资格证书，中、高层管理人员需要取得工商管理或职业经理人培训证书，专业技术人员需要继续教育合格证书等，而远程教育可以提供这些培训，使管理人员不出企业就可参加培训，从而节省很多时间，做到工作、培训双兼顾。四是电力员工更新知识的需要。电力管理人员、专业技术人员和一线操作人员需要及时跟踪学习电力新的科学技术，了解新法规、新理论、新设备、新技术、新工艺，而电力远程教育网络能够为企业打开一扇门窗，开辟一个经济适用的渠道，使员工不出企业就能了解有关知识和信息。
（2）整合内部优质培训资源的需要
目前，优质培训资源分布不均，他们都有各自的优势培训专业和项目，但也有劣势的专业和项目。尤其是一些小型电厂，培训资源不足，不能满足培训需要。因此，作为电力企业集团，有必要将企业现有的优质培训资源按专业进行统一整合，让企业最优秀的教师、最好的教材、最实用的培训方法、最先进的培训技术等借助远程教育网络培训平台，打破机构、单位、地域、时间的限制，使其在集团更大范围内发挥作用，达到优质资源共享，从而弥补一些单位培训资源的不足，优化一些单位的资源结构，加速电力先进知识、技术的培训普及，提升员工队伍素质。
（3）方便员工自主学习的需要
搭建起企业远程教育培训网络平台，在网上为员工提供电力各专业、工种、岗位所需的安全知识、岗位技能、学历教育、职业资格、继续教育等培训，员工既可通过参加培训班培训，也可利用业余时间通过个人上网完成学习，参加相应考试考核，取得资格证书、学历证书等，将会极大方便员工学习，减少对实体培训资源的依赖和对培训时间的占用，降低培训支出，起到常规培训难以达到的效果。这也符合人人、时时、处处享有学习资源，能够自主学习的学习型企业建设目标。事实上，电力远程教育网络已经具备这些培训功能，企业只要将网上培训资源引进企业，搭建相应平台就可实现这些目标。
二、搭建远程教育网络培训平台的途径
（1）建设远程教育网站
电力企业通过与行业协会、电力高校等远程教育网络资源的所有者签订远程教育网络使用协议，通过按期缴纳年费，获得远程教育使用权和建设企业远程教育网站权。根据协议，网络培训资源所有者负责向电力企业提供培训资源服务，电力企业在协议规定的范围内，获取使用网上培训课程、课件等资源，提供给培训机构、基层单位、员工个人。同时，电力企业应与网络拥有单位建立网上学历教育、职业资格等培训合作项目，充分依托远程教育网络拥有者的培训资质和学历教育资质等开展相应培训，使企业网站成为培训机构、电力高校的校外机构或远程分校，这样，远程教育网站的功能就能得到进一步扩展，成为空中大学、空中课堂，为高校架起通向企业的桥梁，为企业提供服务。
（2）组建企业远程教育编辑制作平台
电力远程教育网上资源如何得到有效利用，开通网络还不够，还要有一个中间转换、筛选、处理的环节来保证远程教育网站能够为受众使用。这个过程的实现由相应组织机构来完成：企业建立远程教育网站之后，要建立远程教育网站使用管理机构，负责管理使用网上培训资源：
1.要对远程教育网络资源进行下载、筛选、分类、编辑、储存等，为特定的培训受众提供简便、快捷、高效的网络培训资源。
2.合理编排布置网上面向大众、全天候的培训资源，包括合理规划编排培训内容、安排培训时间，及时更新培训内容，满足各种人群的培训学习需要。
3.要保证远程教育网络培训的互联、互动。远程教育网络培训平台，应以能够实现授课教师与受众、培训机构与培训机构、培训学员间的交流、互动为条件，这样才能保证远程教育作用的充分发挥。四是能够采编、录播授课实况和实现网络同步传输。
（3）搭建远程教育传送及终端接收系统
电力远程教育的终端用户应定位到什么程度，其实没有一个统一标准。根据电力安全生产的实际，笔者认为，电力企业远程教育网络培训平台的终端用户应包括：
1.企业的所有培训机构。这是实现培训机构资源互联、互通、共享的需要。
论文摘要：要增强专业技术人员的自主创新能力和促进素质提升，必须加大对专业技术人员的培训力度，而随着信息化进程的日益加快，网络培训无疑是较为适合的培训方式，四川省绵阳市在创新和构建继续教育模式方面进行了有效的实践，积累了较为完善的经验。
信息化已经成为当今时展与创新的代名词，教育信息化是我国培训教育实现跨越式发展的必经之路，信息社会的发展为专业技术人员继续教育提供了前所未有的机遇，专业技术人员通过网上在线学习是培训工作应对信息社会的重要举措，体现了成人教育，特别是职后继续教育的发展趋势。去年“5.12”大地震后，绵阳在开展专业技术人员继续教育工作中，针对灾后培训场地和设施毁损、集中面授无法开展的现状，及时调整培训思路，大胆创新培训手段，有效整合培训资源，变革了传统培训模式，构建了基于网络的培训模式。本文就近几年绵阳市在开展专业技术人员继续教育网络培训的实践与创新进行研究，力求实现网络培训短期效应向长效机制转变，促进继续教育的科学发展、长远发展。
一、网络培训的实践探索
传统的培训模式最为突出的问题，就是工学矛盾突出，组织管理难度大，培训成本高，培训效益低，培训质量难以保证等等，正是这些问题的存在导致专业技术人员参加继续教育主动性、积极性不高。突破这些问题的关键点在于施教机构能够提供针对性强的课程资源，创设良好的培训环境，采取有效的培训手段和创新培训管理机制。而网络培训模式对于这些目标的实现能够提供重要和有效的支撑，因为网络与培训的结合是由现代信息技术所支持的，网络技术的迅速发展使其在培训教育领域的应用日趋广泛，网络既是培训工具，又是培训资源、培训环境，在网络环境中，时间和空间不再是培训的阻力，培训课程更新速度更快，接受名师高质量的教育更加直接，这种所谓的远程网络培训其实可称得上是真正的更近距离的培训。
1.提高认识、转变理念、创新手段是网络培训顺利实施的前提。培养造就一支高素质的专业技术人才队伍，是实施科教兴国战略的必然要求，只有充分发挥培训教育工作的战略性、基础性作用，围绕人才队伍能力素质建设开展培训教育工作，才能为我国经济社会发展提供强有力的智力保障和人才支撑。“5.12”特大地震发生后，面对绵阳专业技术人才队伍的灾后恢复重建能力和心理调适能力急需得到提升的现实，市专业技术人员继续教育中心迎难而上，积极推进培训模式的创新，及时将原定的“集中培训为主、网络培训试运行”转变为全面实施远程网络培训，将培训网络平台作为灾后培训工作的“主阵地”，灾后仅仅4个多月时间就培训了3万余名专业技术人员，既达到了快速提高灾区专业技术人员素质和能力的目的，又探索了新的培训手段，大大提高了培训教育工作的信息化水平。
2.领导重视、机制健全、协调配合是网络培训取得成功的保障。在全面推开网络培训后，无论是市县人事部门领导，还是基层单位领导都非常重视对网络培训的宣传和协调，建立了条块合理、分工明晰、责任明确、相互配合的工作机制，出现了协调配合、齐抓共管的良好局面，一是绵阳市人事局综合管理、指导和监督全市的专业技术人员继续教育工作，以职称晋升和年度考核为抓手，狠抓学用结合，以结果使用来刚性推动培训工作。二是绵阳市专业技术人员继续教育中心具体负责培训规划制定、任务实施和质量保证。三是市级相关部门和各县市区人事局负责培训工作的宣传组织和协调落实，并通过会议、文件、骨干培训等形式营造氛围，把继续教育的政策规定，传达到各行政主管部门，传达到各基层单位，传达到每一位专业技术人员。四是各基层单位认识到位，配合积极，宣传认真，支持到位。
3.整合资源、狠抓质量、强化服务是网络培训得到认同的关键。在网络培训课程设置上，施教机构将国家人事人才培训网提供的全国知名专家、教授学者视频授课与当地专家教授的授课有机结合，既考虑到专业技术人员拓宽视野、提升创新能力，又考虑到他们灾后恢复重建能力和心理调适能力的提高。在实施网络培训过程中，切实帮助广大专业技术人员解决学习考试中遇到的困惑和问题，采取多种有效措施调动培训者学习积极性、主动性：开办了网络学习骨干培训班，印发了网络学习方法步骤资料，添加了网络学习动画演示，开通了网络学习专线，降低了灾区学员的培训费。
二、网络培训面临的困惑与存在的问题分析
从几年的培训实践来看，网络培训模式体现出了其独特的优势和强大的生命力。但同时也面临诸多亟待解决的问题。
1.网络课程资源的可利用问题。尽管网络培训资源的主要提供者——国家人事人才培训网网络课程资源的开发力度逐年增大，课程类型不断完善，课程数量越来越多。但是，网络课程的信息承载量无法与时代的飞速发展实时同步，这种滞后性局限了施教机构对课程的更新，况且，现有课程资源在系统性与专题性结合、理论性与实践性结合、经验性与创新性结合、前沿性与针对性结合上也嫌不足，施教机构对网络课程资源进行筛选、分享及利用的困难变得更为突出。
2.专业技术人员的自主学习问题。网络培训促进了学习方式自主化和个性化，体现了以学习者为主体的培训理念。然而，从一年的网络培训实践来看，部分专业技术人员对自主化学习形式上接受和欢迎，但行为上是背离的，存在应付学习，甚至弄虚作假的情况，有的是不下载课件资源、不听课不学习，直接就进入考试程序，以尽快完成规定学时为最终目标；有的是请别人代为挂网，代为考试。究其原因，一是名目繁多的培训和日常工作压力造成专业技术人员身心疲惫，二是以往传统培训方式的经验降低了对新培训形式的期望和信任，三是部分年龄较大和电脑基础差的专业技术人员学习和进取的内在动力不足。
3.网络学习的管理问题。培训机构的管理职能面临着一种根本性的转变，即从传统的以培训计划、培训师资、培训内容和培训过程为关注核心的管理变为利用一个网络平台、筛选优质资源、学习权限处理、培训结果确认等方面。管理对象虚拟化、管理语言网络化，这对培训管理机构提出了新的更高的要求。在这种培训环境中，培训机构的管理，注重的是平等与服务、沟通与配合，依靠优质资源共享，提高培训效益。但实际情况是，现有管理方式是自上而下单向的，培训对象个性化的需求无有效的满足途径，培训对象作为培训设计者之一的角色没有得到充分重视。
三、网络培训完善与创新的路径思考
针对培训体系开放化、培训内容信息化、学习方式自主化和个性化、培训者与学习者的关系平等化等网络培训新特征，要以破解网络困惑、解决培训问题为突破口，不断健全管理体制，完善工作机制，创新网络培训。
1.创新课程设置，不断提高培训内容的实效性。培训内容直接关系到专业技术人员参与培训的积极性，影响到专业技术人员的学习兴趣，乃至培训效果。这就要求施教机构对培训内容的确定应充分考虑到培训对象的需求，应体现三个原则：一是时代性原则，即所选课程应具有较强的时代特征，如当前形势下，就应将继续教育和保增长、扩内需、调结构及震后心理调适相结合起来；二是针对性原则，即所选课程应符合培训对象的需求，通过调查问卷了解培训需求，采用“菜单式”培训或将核心课程与辅助课程结合起来，增大灵活性；三是系统性原则，要结合终身教育的理念来统筹规划课程，要让培训者一年一个收获，通过培训较为系统地了解相关知识，全面提升能力素质。总之，网络课程设置要做到：立足岗位需求，紧扣时代脉搏，少而精，新而实，真正将远程网络培训平台打造成为专业技术人员不断成长和不断发展的平台，成为专业技术人员难以割舍的良师益友。
2.创新培训管理，不断提高服务质量，努力做到管理工作的有序化、科学化和人本化。网络培训催生了管理职能的转变，创新培训管理，就是要通过专业的、人文化的教学管理营造积极和谐的学习氛围，使学员顺利完成培训任务。首先，做好继续教育相关政策和网络培训方法步骤的宣传；其次，加强调研，听取基层单位和专业技术人员对网络培训的意见与建议；再次，开好工作安排会、工作总结表彰会。培训工作必须自始至终突出抓好培训效能提升，网络培训的针对性和实效性究竟如何，基层单位和参训人员最有发言权。要通过广泛的问卷调查和经常的基层调研，去发现问题、研究问题、解决问题，将调研情况和工作决策有机结合，立足当前，着眼长远，以专业技术人才知识更新工程为龙头，重点关注自主创新、社会发展、民生建设等方面的继续教育任务，有效整合培训资源，统筹推进各类培训，为继续教育的持续发展和长远发展奠定坚实基础。
3.创新培训评估，不断激发专业技术人员自主学习的热情。网络培训是一种先进的培训手段，培训的目的是提升专业技术人员的素质和能力，促进专业技术人员的发展。如何通过培训实现发展的目的？笔者认为，在重视培训过程的同时，要更加重视发挥培训结果的效应。现实中，往往是以拿到合格证为目的，至于学习什么，学得怎样不太关注，这种现象造成培训资源的极大浪费。因此，无论是施教机构还是基层单位都应重视培训评估，培训评估既是对学习者参加网络培训行为和结果的判断和评定，更是对施教机构工作情况的全方位评价。基于网络培训的特点，培训评价的主要功能在于提供及时反馈，监控学习进程，保证学习质量。而创新培训评估就是要改变过去那种仅仅看重结果的做法，要在评价功能、评价主体、评价过程等方面进行创新。有效的培训，其评价功能应当是激励性和诊断性的，评价方式应当是开放的，评价主体应当是多元的，评价过程应当是交互的，在开放、交互、多元的培训评估中，发现问题、解决问题，以评促学。
参考文献
1.朱祥平. 网络培训：实践、困惑和创新，《中小学教师培训》（J）2007.8，18-20;
2.李辉.现代中小学教师远程培训模式研究与探索，《中小学教师培训》（J）2008.3，20-22;
关键词：公务员网络培训，技术条件，培训观念，自主学习，组织管理
近几年来，网络教育作为一种新的远程教育方式得到了巨大发展和广泛应用，公务员现代远程网络课程培训之风也在各地渐渐兴起。欣喜之余，我们必须清楚地认识到：如何保持公务员网络培训工作长盛不衰，并能真实、充分地收到预期效果，是一个艰巨的、长期的重要课题。因此，分析和探讨公务员网络培训问题，切实提高其质量，从某种程度上说是十分重要的和必要的。
本文通过对公务员网络培训的内容、要求以及主要优点的阐述和说明，针对目前公务员网络培训工作中存在的问题，紧紧围绕公务员网络培训质量问题，提出了一些比较实用有效的建议，仅供相关人士参考。
1 公务员网络培训的内容和要求
公务员网络培训借助于网络平台，根据公务员所在行政区域设置若干个学习网站群，每个网站群主要包括培训信息管理系统和学习应用系统两大块，需要学习的内容有政治理论、政策法规、业务知识与技能训练、人文素养与科技博览、名师讲堂等五个类别，培训信息管理系统为每位公务员建立了个人培训学分银行，即时记录公务员在线学习完成情况，学习应用系统则为公务员提供网络培训内容，并进行在线即时考核。
各地对公务员网络培训情况和结果都非常重视，出台了不少规定，要求每位公务员每年都要在网上学习，有一定学时，拿一定学分，若年度内没有完成规定学时和学分，当年的考核就被取消评优资格。另外，学习培训结果还将作为今后晋升职务(职级)、调整工资的重要依据之一。
2 公务员网络培训的主要优点
公务员网络培训充分利用现有比较先进、成熟的计算机信息技术，对公务员学习培训工作进行了一次重大的改革与创新，进一步体现了公务员学习培训工作的人性化，将原来“以教师为主”的培训方式改变为“以学员为主”的培训方式，可以使任何人在任何时间、任何地点、从任何章节开始学习任何课程。相对于传统的面授培训，公务员网络培训主要有以下几个方面的优点：
(1)对行政机关来说，公务员网络培训不受空间和时间的限制，有效化解了以往培训经常出现的工学矛盾，降低了培训成本，有力地推进了机关效能建设。
(2)对公务员培训实施机构来说，能有效整合优质教学资源，解决公务员培训工作中优秀师资不足和课程设置局限的问题，较好地适应新形势，满足公务员大规模培训的需要。目前我国公务员培训的大部分培训师资从就近高校中选取，在相当程度上影响了培训课程设置及其效果，要请知名专家作常规培训则又受费用和地区的限制，因此在传统模式下，公务员的大规模培训与师资队伍存在着较大矛盾。公务员网络培训工作依靠现代信息技术的支撑，充分利用优秀教师的学识，将他们的系统知识采用相应的媒体，制作成课件或网页，再通过网络传递。这样就可以将知名教师的教学和风采展现出来，使学员能够不受时空限制地充分利用，从而解决优秀师资不足以及课程设置局限等问题，另外，在网上实行即时考核、评分，大大节省了教师的工作量，使他们有更多的时间和精力投入培训课件或网页的制作和改进，从而提高了工作效率。
(3)对接受培训的每位公务员来说，他们可以进行自主性地、个性化地选择学习内容，学习更具有针对性，由于文化基础知识与学历层次的不同，个性特征、专业水平与技能等级的差异，行业与岗位类别众多，公务员对新知识、新技能的需求各有不同，对不同课程的需求和接受快慢等方面也各有不同，传统一刀切的集中面授培训根本无法照顾到各个学员的这些不同需求，通过互联网的无限延伸和实时在线，公务员网络培训工作具备了极大的广泛性和灵活性，公务员可以随时、随地共享优质的教育资源和教育服务，只要有学习的欲望，可以选择适合个体习惯的方式，进行最有效的学习，因此，在公务员网络培训过程中，学员能够自主选择课程和节奏学习，学习自主性大大增强，与此同时，学员还可以及时知道自己的学时和学分情况，对学习进度和深度适时作出相应调整。
3 目前公务员网络培训工作存在的问题
任何新生事物都存在着不足之处，公务员网络培训工作也一样，目前，公务员培训工作存在的问题主要如下：
(1)网络技术基础条件的问题，目前，网络传输能力远远跟不上用户的需求，往往由于在线人数多，课件的点播速度过慢，甚至受堵，这些情况的出现直接影响了学习进度，在一定程度上使公务员学习热情受损。
(2)培训观念滞后的问题。由于长期以来，公务员接受的是集中面授培训，习惯于被动接受式的、以教师为中心的教育，学习的依赖性强。致使有些人对网络培训的虚拟性、对技术性、自主性、交互性认识还不足，认为它只是利用信息技术复制和移植了传统的课堂面授培训内容，甚至是复制和移植了“填鸭”、“灌输”式的培训方式。
(3)学员自主学习的问题，网络培训使教师和学习者之间在时间和空间上相互隔离，通过非人际媒体进行交流，某些计算机基础差或自主性低的学习者可能需要过多地依赖别人的帮助而形成自己的学习目标，往往不能掌握正确的学习方法，因而，学习者的计算机应用能力、高度责任感和自我控制能力对公务员网络培训有着十分重要的影响，通常由于某些公务员缺乏远程学习体验，不善于自主安排学习，他们面对多样的培训项目与培训课程，不知如何针对自身的特点与条件进行合理选择，学习上会出现一定的随意性和盲目性，同时，由于公务员远程网络培训缺乏一定的监督激励机制，只要能够顺利看完课件或培训内容，在网络系统上显示有一定的培训时间一般就能拿到相应积分，这对缺乏学习自主性的学员难以起到培训的效果。
(4)培训的组织管理问题。由于公务员网络培训中，学员、教师、组织实施机构之间都处于时空分离的状态，因此培训过程中的组织管理成为决定培训质量和效果的一个重要决定因素，但现实中，学员之间不能进行充分有效的沟通和互相学习，学员与教师之间不能进行相关的反馈和讨论，施教机构不能对学员学习过程和结果进行有效的评价和反馈，这在一定程度上会导致学员学习积极性和自主性下降。导致学习失败或无效。最终降低了公务员培训的质量，因此，如何在组织管理方面取得突破也是公务员远程网络培训面临的重要问题。
4 提高公务员网络培训质量的建议
公务员网络培训质量关系到公务员队伍建设的好坏，必须引起高度关注，结合以上实际问题，可以从以下几个方面对公务员网络培训质量的提高进行探讨；
(1)要注重网络基础设施的建设与发展，作为各行各业的一个重要信息平台。网络的作用绝对不容忽视。加大网络基础设施的建设力度，保证网络环境安全畅通无阻，为公务员网络培训工作打下坚实的物质基础。
(2)要更新思想观念、加大公务员网络培训的推广力度，从事公务员网络培训的机构和教师要更新培训教育观念，从传统教育的以教师为中心、以教为主转变为以学员为中心、以学为主，从课堂群体面授为主转变为以个别导学为主，从教学过程的主控者转变为学习过程的服务者，参加远程网络培训的公务员要改变传统的学习习惯，从单向接受式学习转变为双向研讨式学习，从被动依赖地学习转变为主动自觉地学习，要树立自主学习的信心，尽快养成自我约束、自我管理、自我学习的习惯和能力，同时教育培训机构应设计“远程培训入门”等课程，使学员能更好地掌握使用基本的现代信息通讯技术手段，多渠道获取培训信息与资源，进一步提高网络学习与应用能力。
(3)要严格培训组织管理服务规范，保证公务员网络培训更好地发展，通过借鉴国外远程培训的机制，积极探索适合各地实际情况的公务员远程网络培训模式和运行机制，以及通过制定、实施涉及公务员网络培训的教，学、管理、服务等各方面规范，达到网络远程培训的最佳秩序与培训效果，公务员网络培训既要注重对公务员学习过程的支持和服务，也要严格对网络学习效果的评估，按区域设置一定数量的学习辅导员，负责网上答疑、批改作业、资料查询和面对面的辅导等支持服务工作。为了保证网络教育的质量，建立数字化考试系统，在一定区域设立无纸化考试中心，而不通过网络进行效果评估，这样将会大大提高了考核的难度，对促进培训效果起到了较大的作用。
(4)要不断充实和完善网络课程，构建良好的网络教学支撑环境。开发网络优质课程，可以从下列几个途径进行：①直接引进国外优秀的课程，②整合国内教育培训机构提供的优秀课程资源；③由教育培训机构与国内外机构联合研发制作；④实行招投标，委托专门机构精心制作等。与此同时还要注重学习指导、交互、协作、答疑、讨论、测试、搜索等功能的设计与开发，这样才能对学员提供有效的网络学习支持。
自2004 年10 月克里斯・安德森的经典文章《长尾》发表后，长尾理论就一直在深刻地影响着全球各地互联网业的发展。长尾市场强调个人化，强调用户力量，强调小利润大用户，传统商业也开始变得如此。这就是埃里克・施密特始终坚持长尾要具实效和兼顾传统商业的理由。
随着市场经济进一步深化，中国培训市场已进入与绝大多数产业类似的完全竞争时代。产品同质化、服务同质化及其市场营销行为同质化程度越来越高，受训者面对所欲购买的、眼花缭乱的、同质化的培训产品也越来越无所适从。在这样的时代中，谁的培训产品能以目标受训者最易察觉的方式满足客户的需求，谁就能获得最有利的市场地位。
长尾理论也适用于互联网培训
在互联网与数字化技术驱动下，经济和文化正在从单一性的大规模生产的主流产品和市场，向差异化多样性的细分利基产品与长尾市场转移。一般地，培训讲师将培训课程储存在网站上，散布在世界各地的受训者利用网络浏览器进入该网站接受培训。在培训过程中，无论是资料的即时更新、数据的分发和共享，还是受训者之间的即时交流都能够无障碍实现。其学习方式、内容及结果完全超越了传统培训所涵盖的外延。
与传统培训相比，互联网培训有着无可比拟的优越性。思科CEO 约翰・钱伯斯认为，互联网培训具有以下几个优势：
其一，可降低培训费用。传统培训需要将受训者从各地召集到一起进行培训，这当中的差旅费用本身就是一笔巨大的开支。而在互联网培训中，则不存在这一问题。
其二，能够及时地、低成本地更新培训内容。随着知识更新的速度不断加快，今天的知识明天就可能过时，所以培训的内容必须紧跟时代的节拍，否则培训就失去其原有的意义。但是更新课程要付出巨大的成本，如重新印制教材、刻录光盘，而且，将更新后的教材和光盘发到世界各地受训者手中还需要一定的时间和运输费用，而在互联网培训中，课程设计者可直接在网上处理过时的内容，不存在时间成本和运输费用的问题。
其三，能够提高学习效率。互联网培训课程中有着大量的声音、图片和影音文件，课程生动有趣，有利于提高受训者的学习效率。
其四，便于受训者学习。在传统培训中，受训者不得不中断工作，集中一段时间进行脱产培训，这样多少会影响工作。而互联网培训中，受训者可以按照自己的时间表和进度随时接受培训。
最后，促进企业文化的良性改变，调动受训者的学习积极性，使整个企业变成一个学习型组织，紧跟最新的技术和市场变化。
长尾理论主要讲述的是文化和经济从大众市场向数百万小众市场转变的过程中，除热销产品之外的产品规律。
由此，我们可以发现，互联网培训也能够与已有的大型主流传统培训市场相匹敌，可以散发出辉煌业绩的经济魅力，甚至某种程度上还会超过传统培训的业绩。加上互联网和视频技术的普及、存储费用和带宽成本的降低、搜索和推荐排行榜工具的出现，以及跨国企业与本土企业的生死较量，促成了互联网培训长尾时代的到来，长尾理论同样适用于互联网培训市场。
互联网培训必须激活强有力的短头
至今为止，大部分关于长尾的讨论都是围绕安德森最初的想法展开，把长尾理论理解为只是对二八定律的颠覆，这样的论断，显然是过于简单了。长尾理论并不仅仅是把众多分散的小市场聚合为一个长尾巴，更重要的是需要一个坚强的头部，以及头部和尾巴之间有效的连接。安德森曾提到：“没有头只有尾巴，在吸引消费者时就会显得杂乱和无序；人们需要一个亲切的开端，然后通过信任的推荐，去浏览不熟悉的地方。”这一观点往往在国内的传播中被忽视了。
因快节奏的工作和学习成为人们生活的必需，以及互联网应用技术的相对成熟，使互联网培训受到了越来越多的关注，并让越来越多的人受益匪浅。管理培训的产业化、国际化发展，使管理培训机构，特别是以中国总裁培训网为代表的培训机构都得到了空前的发展。大量的管理培训机构迅速进入这个市场，管理培训的种类从最初培训教材、公开课到目前各种职业资格培训，管理培训的种类不断推陈出新，而管理培训的形式也是日新月异，从最初简单的互联网培训到如今的视频培训，互联网培训越来越变得人性化、真实化。
关键词：干部网络培训 教学资源建设 标准
由于时代的发展，信息技术的运用，干部教育培训工作也发生了不同层次、不同渠道、不同规模的变化，党中央为全面提高广大干部的综合素质，开始大范围的实施干部网络培训。网络培训是在互联网的基础上发展起来的教育模式，它的推行依赖于计算机及通信网络技术。教学资源建设正是网络培训的硬件设施，网络培训过程中，离不开教学资源建设，在新媒体的环境下，教学资源的形态、特点和作用都在发生变化，定义了教学资源新的含义，特别是教学改革的进一步实施，对优质教学资源的开发利用提出了新的要求，要使网络培训顺利开展，就必须加强教学资源建设的标准。
1.干部网络培训及教学资源的概念
1.1干部网络培训的概念
网络培训，也叫在线培训、现代远程教育，由于不同的人对“网络”有着不同的认识，其概念大致可从两个角度上进行理解：站在广义的角度上来说，网络是由多个远距离的物理点相互联系而形成，网络培训是一种通过现代信息通讯技术，如电视、电台和因特网等进行学习培训的教育方式；站在狭义的角度上来说，网络即指因特网，网络培训则是通过因特网网进行学习教育的方式。网络培训是建立在现代电子信息技术基础上远程教育，因计算机网络和其它现代通信网络技术具有双向交叉的特点，与传统课堂教育相比，干部网络教育突破了时空和空间的限制，让教育资源成为共享资源，为干部的网络学习提供了有利条件，实现了智能化教学，扩大了教育的规模。
1.2教学资源建设的概念
教学资源是指为了使教学能够更加有效地开展所提供的各种可以被利用的材料和条件，传统教学资源包括教师、教科书、学习资料、图片、课件和其它基础设施等，现代网络培训教学资源包括媒体素材库、题库、案例库、课件库和其它适合教学模式的系统等。从广义上来说，教学资源可以被理解为所有可以被用于教育、教学的条件，包括物质、自然、社会和媒体条件，这些条件都是教学资源的来源。在教学资源形成的环境下，学员可以自主的通过教学资源进行学习。为了让网络教育能够顺利开展，教学资源是基础，网络教育培训是核心。随着社会不断发展，教学资源的概念也在进行着变化，尤其是随着社会进入现代信息化社会之后，教学资源不论是从内容、数量、种类还是从存储、传输和提取信息的方式上都有着不同程度的变化。有学者提出教学资源即是指凡是能够被学员所用，帮助学员进行有效学习的资源均可被称为教学资源，也有学者提出教学资源是一种独特的信息资源，是将资源进行选择、重组，令资源系统化，帮助学员自身发展的信息资源。我们这里所说的教学资源主要是指网络化教学资源，也就是说在现代信息技术的支持下，经过处理能够在计算机网络上所使用的数字化的教学资源，包括各类教学软件和多媒体教学材料，网络教学资源可以通过教师开发、学生自主创作、网络上搜索下载、直接购买等方式获得。
2.实际现状
目前，各地区大多结合实际，建设了具有各自特色的网络培训系统。既吸取了传统教育培训的优点，又进行了拓展性的创新，在教育资源上，基本实现了学习资源的电子化，如电子书、网络数据库等。结合多种形式、不同种类，以视频讲座方式为主，以丰富的课程内容，包括政治思想理论、专业性工作、政策法规、科学文化等，大大地增加了干部学习培训的选择性。在学习模式上，现普遍存在有三种类型：一种是干部自助式培训学习，通常是干部培训组织将学习相关资料上传到计算机网络，学员自己选择所需要的资料，对学习目标、课程内容、学习考核均不作硬性要求，学员的培训学习完全是自发性的，网络只是给他们提供了一个学习平台；一种是动员式学习，学习培训组织明确教学目标、建立系统化课程内容、对参加学习的干部要求达到考核标准，并对学员的学习作出了各种规定；第三种是在以上两种模式的基础上，在管理范围上进行了延伸，大多数地方设立了干部网络培训分级分中心，进一步的使网络教育培训的范围向基层、企业、事业单位扩展。总的来说，干部网络培训体系已经初步建立，多数地区已经建成了安全、稳定、功能强大的干部教育培训网络平台，建立健全了干部网络培训的管理和运行体系，完成了大规模的网络培训建设，可以想像得到，随着现代网络教育培训的持续发展，以及对资源整合的需求持续提高，干部网络培训将建设为高度集中化、标准统一化的培训平台。
3.加强教学资源建设标准对干部网络培训的作用和意义
3.1加强教学资源建设标准，满足了干部网络培训的需要
加强教学资源建设标准使干部能及时的从计算机网络上搜索获取到国内外各个领域的最新知识，通过下载学习，从而使干部能从中学习到有用的知识信息，这样提高了干部在专业领域的研究，让干部可以不用出门甚至不用出国就能学习到最新知识，不断更新充实自己的学术思想，学习优秀的成果知识，从而大大满足了干部网络培训的需要。
3.2加强教学资源建设标准，弥补了干部网络培训师资力量的不足
通过加强教学资源建设标准，整合了全国优秀的教学资源，极大程度地充实了教学内容。新形势下，需要建设培养具有高素质的干部队伍，现有的师资力量已经不能满足干部培训的需求，而教学资源建设通过计算机互联网等方式，就可以极大地利用各地区的电子信息资源，将优秀的教学资源运用到干部网络培训中，建立网络教学资源库。
3.3加强教学资源建设标准，满足了干部网络培训的个性化需求
加强教学资源建设，让干部通过利用现代信息技术的方式，极大的拓宽了干部网络培训的渠道，使干部不用受时间和地点的约束，结合自身实际，通过网络教学资源找到符合自己所需的知识 ，随时随地进行自发自愿的学习，极大的满足了干部网络培训的个性化需求。
4.把握干部网络培训新趋势，才能加强教学资源建设
为适应干部网络培训新形势，加强教学资源建设，就必须得正确把握干部教育培训的新趋势。根据不同层次、不同需求，为适应干部网络培训的需要，就要突出教学资源建设的特点，从而使干部网络培训取得很好的效果。
4.1优选资源，突出特色
由于不同组织、不同岗位以及干部的不同个性，使教学资源建设必须建立在适应干部网络培训的需要上，只有这样才能满足干部网络培训不同的需求。目前，教学资源种类繁多，资源丰富，但不是所有的资源都可以满足干部网络培训的需求，只有结合自身，根据组织、类别、岗位、职级和个性，从众多教学资源中选取好的资源，从好的资源中选取优秀资源，再从优秀资源中选取所需资源，通过优先资源，注重突出特色，才能满足干部教育培训的不同需求。
4.2整合资源，提高实效。
网络教育资源种类丰富而且高效方便，通过对这些丰富教学资源的运用，不仅能让广大干部学习到所需知识，更重要的是能帮助大家学以致用，解决实际问题。目前，网络教育资源包括有不同专家提出的理论和研究成果、各种新知识、新技能和新政策等，只有充分搜集各种资源，并进行有效地整合，集中优势的资源，才能真正提高干部网络培训的实际效果。
4.3健全机制，加强管理
教学资源能否发挥其作用，重点在于管理机制的健全。通过科学性地建立管理办法，形成一套完整的管理机制，充分补充教学资源建设的组织实施和监管制度，形成全面的教学评估指标体系，完善了考核评估的办法，通过机制的健全，来提高教学质量。多数教学实验证明，要加强教学资源建设，就要适应干部教育培训的变化和调整，及时有效地对教学资源进行补充。
健全机制，加强管理。教学资源能不能发挥应有作用，关键在于健全一套行之有效的管理机制。一要建立选拔聘用机制。培训主管部门和组织实施机构要科学制定管理办法，形成选拔聘用教研基地、兼职教师等长效机制。二要健全考核评估机制。要完善教学资源建设的组织实施和管理监督机制，制定科学合理的教学评估指标体系，规范考核评估办法，用制度和机制来保障教学质量。通过教学实践检验，适应教学需要的要进一步加大建设力度，不适应的就要退出。同时，教学资源本身是一个动态的事物，要随着形势任务的发展和变化，对干部教育培训工作提出的新要求不断调整、及时补充教学资源。三要建立沟通联系机制。要加强同教学科研基地、兼职教师的沟通协调指导教学，通过双向沟通，使教育培训工作真正做到有的放矢，进一步增强针对性、实效性。四要建立共享激励机制。教学资源是共享的，要为基层党校和其它培训机构提供方便。同时要对在教学中做出贡献的教研基地、优秀个人及时给予表彰
5.结语
干部网络培训有着不同于传统培训的许多新特征，这些特征决定了教学资源建设应具有与传统培训不一样的特殊形态。比如，传统课堂教学时间约为两个小时，而在网络视频教学中一个小时则更受广大干部学员的欢迎，为了与网络教育培训相衔接，必然要求干部培训的方式电子化。教学资源建设是开展干部网络培训的前提和基础，随着现代远程教育的逐渐普及，网络教学资源也越来越丰富，教学资源建设也成为开展干部网络培训的关键，只有加强教学资源建设，为广大干部提供不同种类的学习内容，才能推进干部网络培训的发展，同样地，只有适应了干部网络培训发展的新趋势，教学资源建设才能得以加强。
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一、当前干部教育培训状况下的网络教育发展机遇
曾庆红同志在2001年全国干部教育培训工作会议上指出：科教兴国的“教”，不仅包括基础教育，也包括作为继续教育的干部教育培训。干部教育培训的目的，是要通过提高劳动者队伍中的骨干力量—干部队伍的素质，来促进经济的发展和社会的进步。教育成为国家核心竞争力。国税工作承担国家经济建设的重任，全面提升国税干部的素质，是当前税务教育培训工作的历史使命。而新形势下，干部教育培训工作面临巨大压力，通过发展远程网络教育，作为常规职内培训的补充，将有助于推进终身学习，时刻学习的学习型系统的建设，利于各类人才的多样化发展：
1、加速知识更新。信息化时代的到来，知识更新周期缩短，学习成为一个职业人终身的事业，干部的学习需求呈几何级指数增长，常规的职内培训已无法满足，以本系统为例，31—40岁干部占总体的88.75%，他们是现阶段国税工作的中流砥柱，新会计准则、新征管法等新政策法律法规的不断出台，要求他们的知识体系迅速更新，五年、三年的轮训显然不能满足一线工作的即时要求，有些干部知识老化不能胜任岗位工作，成为系统内的“隐性失业”者，可见，传统的教育培训模式无法跟上知识更替和信息爆炸的步伐，而网络作为信息的天然载体，必将以其便捷、快速的信息传播方式回应信息化时代的要求，满足持续增长的培训需求。
2、均衡教育资源。本系统教育培训工作按照统一领导，分级分类培训的原则实施，客观上存在着教育培训资源在“条”“块”上的不均衡。“块”上的不均衡，表现在一线干部的日常培训基于所在单位对干部培训工作的认识、关注程度及地域教育资源的分布不同而不均衡；“条”上的不均衡，表现在市局各处室每年对分局科室主管人员实施各类专项培训，造成分局科室人员与一线干部受训机会与受训层次上的失衡。据调查，分局综合业务科长参加市局及以上的培训机会是一线干部的四倍，行政管理人员平均受训机会低于税收专业人员。而网络教育作为信息的共享平台，必将以其开放的姿态打破培训资源上的排他性，作为常规培训的补充，实现教育培训机会的充分公平。
3、变革教育理念。培训供需矛盾部分来源于培训观念的冲突。现阶段非全员类教育培训基本处于选送培训，以学员所在单位主观判断为主，有时限于额度在优秀人才中难以取舍，有时因为工作冲突未能选送最合适的培训对象，有时为了完成任务选“闲人”参训，有时当成待遇照顾老同志送训，培训供需便出现矛盾，培训效果势必难以充分显现。网络教育作为新教育实现形式，区别选拔式人才培养模式，以学习者为中心，以一种全新的自主式培训模式吸引人们自我培养，自助培训，这种个性化培训的优势将帮助学习者获取更多职业发展机会，真正做到还责于人。
4、整合师资优势。在现况中，教育部门每安排一门新课程，都存在师资、内容上的风险，师资的授课技术成为培训成功与否的核心因素。成功的培训为学员带来新观念、新信息、获得工作上有效的方法，提高对某一领域的认知度；反之，其效果是培训对学员毫无吸引力，培训成为形式，培训越多，浪费越严重，对工作影响越大。网络教育以其无限延伸的容量，可以集中全国乃至全球最优势的师资，为受训者提供更多优质课程选择，使原本高不可攀的培训不再是奢望。
依托网络教育，开展干部职业教育培训，将实现税务教育培训的超常规、跨越式发展，成就国税系统现代化职业教育的革命。
二、构建税务系统远程教育网络的条件已经成熟
国家“面向21世纪教育振兴行动计划”将“现代远程教育工程”列为重点工程，网络教育成为时代潮流日益受到教育者和受训者的关注和熟悉，在各个领域有着迅猛的发展势头，远程教育软件产品日趋成熟。
1、在中学后教育领域的发展。根据国家教育部公布的“2002年全国教育事业统计资料”表明，目前全国有67所大学设立网络教育学院，约有100余万人就读，校均规模近1.5万人，这是任何一所传统高校所无法形象的。
2、在培训市场中的发展。随着认证时代的到来，各类证书培训需求旺盛，以著名的“中华会计网校”为例，其当前注册用户已达280478个（2004年11月17日网校实际数据），根据其对3547份调查问卷表明，“吸引他们到中华会计网校学习的原因中，‘网络学习方式’所占比重最大，达到了58.7%。可见，随着互联网的普及，生活节奏的不断加快，社会对人才要求的不断提高，人们渴望学习和自己工作、生活之间的矛盾也逐渐加剧，于是，网络教育这种依托于互联网技术而迅速发展起来的新兴教学模式越来越被现代人所接受。”
3、在国税系统运用。税务远程教育网络在各级税务系统正处成长阶段，如河南省国税局全省建立税务远程教育系统，纳入干部常规培训，青岛市国税系统运用远程教育网络实现全员异地同步考试，加强干部学习的考评等等，其他如新疆吐鲁番国税、广东顺德国税等十多家国税系统均先后引入网络学习系统，为干部自我学习创造平台，为国税系统职业教育培训作出尝试，提供了宝贵经验。
4、在本系统运行的软硬件条件已经具备。首先，覆盖全系统的税务信息平台运行稳定，成为税务远程教育网络的优良载体，终端设备基本满足全体干部的在线学习需求，无需进行大规模的终端设备投入，可以立刻建立基于局域网的内部远程网络；其次，门户网站技术的发展，可以建立基于互联网的远程教育网络，并实现与社会培训网络（如各类会计网、法律网、英语网提供的考证培训）、高校网络（如各级学历学位的远程学习）、图书馆网络的链接，使税务相关教育得以无限延伸，满足多样化的自我培训需求；第三，适应国税工作特点的远程教育网络软件产品经系统内多家单位近3年的使用，不断完善升级，已更加成熟和完善，可以迅速建立学习平台，满足干部随时在线学习、练习、考试的需要；第四，全员性质的计算机信息技术培训已在2002年基本完成，局域网作为工作平台为广大干部所熟悉和使用，立足局域网而生及借助互联网发展的税务远程教育网络将迅速进入税务干部的工作和学习和生活。
三、建设税务远程教育网络的问题与建议
远程教育网络可以不受时空限制地传递教育培训，但根据众多使用者的反馈情况，特别是我们对各地国税系统使用情况的调研看，仍然存在一些问题，突出表现在网络的使用率不高，学习者学习呈现较大的被动性，学习者感觉缺乏沟通交流而有孤独感等等，问题的存在制约了网络教育的发展，有些问题甚至使网络教育平台面临空驶的危险。针对问题的存在，我们认为，税务远程教育网络作为职业教育培训新载体，必须与税收实际工作紧密结合，与人力资源开发系统配套运行，不可自成体系独立运作，因此，提出以下建议；
1、组织方式上，必须与分级分类的培训体系相配套。在横向上，应建立部门分工负责制，市局各处室按职能分工，负责在线培训、考试的和管理；在纵向上建立市、区两级管理，充分发挥基层培训工作的积极性，可以因地制宜安排区域培训、竞赛、考试，适应团队学习，畅通学习渠道，对总体培训起补充作用，有了配套的管理体制才能确保网络内外同步更新。
2、课件开发上，必须与税收岗位工作紧密结合。课件资源的滞后、不切实务是目前部分税务系统网络教育陷于空置的主要原因。税务培训作为职业培训，不能只具备类似学校教育的单一功能，必须与税务岗位工作紧密结合，作为常规培训的必要补充，网络教育才有持续的生命力。
在线岗位培训的各类课件，建议采取处室分工管理的方式，以最快的速度对各类最新政策法规做出反应，制作或引入最新课件及案例、考试标准，随时满足更新培训、转岗培训、轮岗培训等需求，查看最新培训课件成为全体人员动态把握专业工作要求的快捷方式；
在线专业素质提升课件，可以依托省税务教育网在公务员专业培训上的优势，如以省税务学校开发制作的税收征管、税务稽查、行政综合、信息技术四类学习课件为学习内容，满足干部提升专业水平，参加专业等级考试的需求；
各类考证培训课件，考证培训等税务相关知识培训对税务工作有积极作用，《2003—2007年全国税务系统干部教育培训规划》中指出：加快税务系统各类人才库建设，鼓励税务干部参加律师、注册税务师和注册会计师等资格考试，逐步建立起一支门类齐全、素质优良、高中初级结构合理的税收管理专业人才队伍。通过选择与社会优秀考证培训网站合作，可以取得持续更新的培训课程，为干部自学提供便利。
3、管理机制上，要强化网络教育的认证功能。确定不培训不上岗的培训原则，可以通过学分制建立学习培训的评价体系，完成规定课程学习、考试，得到足够学分，就达到相应培训要求，网络教育系统自动确认并发给虚拟证书，这就使网络教育具备了认证功能，成为岗前培训的必要支撑。
4、结果效用上，必须与人才使用紧密结合。税务教育培训是人力资源开发的重要环节，为税务事业发展培养人才，网络教育培训是常规教育培训的补充，必须建立配套机制。例如，网络培训档案可以记载个人在线上线下培训情况、个人考证、参加学历教育等各项记录，成为一份完整的个人职业教育档案，档案的数据库管理便于人事部门进行人力资源状况的实时统计分析，量才而用，盘活人力资源，合理调配人才；综合个人职业教育培训背景，选送各类人才深造，建立门类齐全的国税人才库。
5、在服务上，必须加强在线学习的沟通交流。建立网上学员社区，将培训班从线下延伸至线上，利用网络开展交流讨论，对培训班所学在实际工作中的运用进行探讨，延伸线下培训，增强学员的归属感和团体感，使线下培训具有更长久影响力；建立问题答疑区，由各部门（处室）负责对专业问题的学习进行限时解答，加强机关对基层的专业服务，在扁平公开的网络平台上解答专业问题将有利于统一工作标准，推进各项工作的规范化。
摘要：网络在校长培训中发挥这越来越大的作用，但要充分利用网络在校长培训中的积极因素，培训者必须立足多层面思考校长培训，树立校长可持续发展、系统协调、多元融合、创新等多元的培训理念，从而把握好网络对校长成长的影响。
网络也正以它独有的魅力吸引着社会各阶层的人，悄悄地改变着人们的生活，影响着人们的价值取向和观念态度。而校长处于文化阶层，主动获取新事物、主动获得个人发展是他们共有的特点。通过网络获取信息，已经是大多数的城市校长正进行的行为。以现在的办学条件，和校长的生活条件，上网对城市、县镇的绝大多数校长来说如同穿衣吃饭那么自然，网络对校长的潜在影响已经在发生。美国著名的未来学家阿尔温.托夫勒就曾预言说：“谁掌握了信息，控制了网络，谁就拥有整个世界”。①故此，积极思考迎接网络时代挑战，是校长培训工作者的责任。
我们认为称做远程校长培训也好，称做网络校长培训也好，其实质是培训，距离和技术只是特点。所以我们在思考理念问题的时候，基准点应该在校长培训。基于这样的思考，网络校长培训的理念应该是：
（一） 目的切入――为了校长可持续发展的理念
从人本主义的教育观出发，校长培训的根本目的是为了促进校长的发展，校长的发展是校长培训的出发点和归宿。网络校长培训是校长培训下的子概念，也必须在发展为本理念的指导下，为了校长可持续发展是网络校长培训的核心理念。
罗素曾经说过“教育的价值就在于为每个学习者提供真正有助于个性解放和成长经验，重视人的存在。”校长培训作为一种旨在促进促进校长发展的教育，在利用网络开展培训的时候，就必须把校长放在核心的位置，先研究校长学习的特点，研究校长发展的规律，然后研究网络在为校长构建良好环境的优势，落脚于利用高技术、利用科学地重组资源，最大可能吸引、方便校长的使用，使每一位校长成为他自己该成为的人――达到促进校长发展之目的。所以我们强调发展网络培训的时候，一定要克服唯技术论，避免为技术而技术，给技术合理定位----就是一种构筑传输通道的新介质和支撑。
在为了校长可持续发展的理念的前提下，又可以生成未来教育理念、学习为主的教育理念、终生教育的理念。
在关注校长个人发展的同时，还要关注学校的发展，我们要确立校长发展与学校发展同步的理念。纵然校长的理念转变成学校的办学思想需要一定的条件，但是，如果一个校长不能积极创造条件，把先进的理念容入学校的发展，我们认为这个校长也不是优秀的校长。
（二） 过程切入――系统协调的理念
网络培训是培训一种形态，网络培训的过程是一个由传者（干训工作者）、媒体通道（高技术支持的网络传输体系）、受者（校长），以及人为干预或无法干预的环境（媒介承载的网络信息内容和形式等）构成的信息传播系统。在这个系统中各个构成因素之间是相互联系、相互依赖的，任何一个要素的变化都会影响到其他要素，并影响信息传播过程的协调与稳定，从而影响培训的绩效。要发挥网络在校长培训中的作用，必须各个因素都发挥积极的作用，且都为同一目标互相支持。所以，我们在研究网络校长培训的时候，一定要关注系统中各个因素的发展，也要关注整个系统的协调发展。
这样说来，网络校长培训决不是干训工作者可以单独完成的工作，非常需要校长提高自身素质来关注和支持它，也需要高技术人员的技术支持，需要国家相关法律、政策的保证，还需要有一个新的系统理论来支撑。同时校长培训的平台也应该在合作的前提下，由多方协调建设，以使系统更完善，如此等等。
（三） 从方法途径切入――多元融合的教育理念
我们强调网络在培训中的作用，并没有一点要用网络培训代替以往培训方式的意思。相反，我们是反对替代观念的，我们认为不管可以发展到什么时代，培训的方法和途径都是多元的，而且面对面的、带有情感的直接交流方式是永远也不可能废弃的。也就是说，我们看到网络对校长培训的挑战，决不认同全部的校长培训都可以通过网络来实施。网络培训是一种新理念、新形式、新途径，但不是校长培训的全部。
有了这样的认识，我们就要思考各种方法途径的融合的问题，如果我们能找到各种校长培训方法途径之间的融合点，那么我们的校长培训就会因网络的利用而生动起来、高效起来。所以，研究网络培训不能视角狭窄，必须跳出网络看网络，必须在充分知晓其他培训方法途径优势的前提下，发掘和利用网络在培训中的优势。
（四） 从研究切入――创新的教育理念
创新教育观念在我国的理论和实践中，似乎已经是妇孺皆知的了。我们今天在这里强调创新的教育理念决不是敢时髦，而是基于校长网络培训的现实。
从我国网络培训的现状来说，理论的发展没有实践发展的速度快，许多人对网络培训的认识上还存在误区，比如，有的人认为网络加上培训就是网络培训了，于是认为把教案或课件放到网络上，让校长浏览学习就是网络校长培训了；或者把校长现场的论坛搬到网上也是校长网络培训了。也有人认为网络学习是完全自主的，让校长上网查东西、做研究就是网络培训了。这些都是对网络培训的简单的、表面的认识。如前所述，网络校长培训是一个系统，它需要一个全新的理论支撑，所以创新的意识是第一位的，然后是全新的系统设计，最后才是具体的方式方法。
树立创新的教育理念，就要敢于、善于学习和吸收人类文明的一切有益成果，又要敢于、善于在缜密思维的支持下，敢于做大胆的尝试，使网络成为我们手中自如的工具。正如远程教育学者贝茨提出：多种媒体都有内在的规律，即有一套充分发挥其功能的固有法则，必须正确地加以利用，再好的媒体，若使用不当，也发挥不出好效果。
校长成长有内在的规律，培训工作也有内在的规律，尽管网络环境下的校长培训规律还有待遇我们积极地探索，但是理念先行是人所共知的道理。我们相信在正确理念指导下，网络环境下的校长培训工作会做得越来越好。
