高校多元化教学督导体系研究

一、研究背景

教学督导作为教学质量监控体系的重要组成部分，对稳定教学秩序和提高教学质量起着不可替代的作用。为加强对教学质量的监控，提高教育教学质量，实现高校教学现代化发展，淮南联合大学成立了教学督导组。此项举措表明了学校领导的改革决心，督导组长由校长担任，在分管校长领导下，由教务处配合，完成教学督导工作。教学督导组成员为教学水平较高，以及在教学中具有丰富管理经验的教师。学校的教学督导工作主要由校教学督导组完成，教学督导的形式以听课、评课为主，同时在管理过程当中，为了改变旧有的“形象工程”，以及“完成任务式”的不良作风，本次教学督导工作十分重视学生对于学校实行教学督导工作的意见建议，整体提高教学督导工作报告的质量。其实学生的建议对于改进教学督导工作有着极大的促进作用，学生群体作为学校教学工作的主体，对于学校教学管理采取的态度应当受到管理者的重视，这样才能实现师生关系的融洽、校生沟通的便利和谐。同时，以班导教师的评价为辅，掌握任课教师授课和学生上课的情况。督查教学单位的教学管理工作情况，督查学校教风、学风和教学质量方面的情况，并以督查报告的形式指导教师和教学单位整改是教学督导小组的主要工作内容。

二、教学督导的职能与作用

１具体职能

教学督导实施的目的是为了要求在具体教学环节当中充分发挥作用，从纵向的角度来分析，几乎每个国家的教学督导职能都处于不断变化的状态。同时，其相互间的差别却非常明显，以淮南联合大学为例，该校内教学督导的职能主要包括以下方面：（１）检查职能。这项职能属于督导实施中最为基础的职能类型，也即是督导者可充分借助多种不同的方式来具体实施相应的教学方法和策略，针对整个教学环节、任课教师以及学习的主体来进行管理和督察。通过这种形式将充分地了解到实际的教学实施当中所存在的不足之处，并在此基础上真实有效地反映出教学的现状。具体工作日常化，通过日常的督察来及时地找出整个教学当中可能存在的违规操作行为，并以此探究其是否真正符合教学的规划要求与科学发展规律等。（２）评价职能。该职能与检查职能不同，其主要基于检查职能，针对所收集的各项信息进行梳理和评价，最后采取理性分析的形式来获取最为真实的教学状况。因此，评价职能的存在，具体是结合相关事物的特点来进行评估，且在最初的阶段当中，也是直接从海量的信息当中去掉一些无用的内容，进而由此获取最具价值的标本。在整个评价的过程内，要求其中每个督导人员都必须秉持客观、公正的态度，采用科学有效的方式，最终总结分析得出结果。（３）指导职能。督导工作的开展，要求其不仅要直接从中找出教学过程的不足之处，更重要的是要由此发现在实际教学实施当中的亮点内容，并且能够直接将此类亮点加以总结，最终促使其为弥补其他的教学缺陷提供参考。因此，针对发现的问题，不仅要提出针对性意见，同时需要善于总结原因和规律，以此形成完善的理论内容，切实帮助教师真正在教学工作当中获得提升。

２督导的作用

淮南联合大学真正重视督导工作的时间并不长，但是督导工作的开展却切实发挥出了明显的作用，具体包含以下方面：（１）问题的诊断。督导工作的开展囊括了教学实施中的每个环节与步骤，能够非常清晰地反映出各环节内容，因此在此类环节当中找出存在的问题和不足，直接成为督导工作开展的主要任务。简单而言，督导工作就是一个教学问题诊断系统，该系统本身富有一定的弹性，能够从多个不同的角度来针对教师实施准确的诊断与评判，并最终在第一时间发现其中存在的问题。（２）教师素质提升。教师本身是课程开展的主导角色，教师个人的教学水平及素质水平都直接对其教学质量的高低造成一定影响。通常来说，教师角色发展进入成熟阶段至少需要五年的时间，而这整个过程通常会消耗大量的时间。通常新教师因为经验不足，很容易在教学当中面临各种教学类问题，而即便是那些教学经验非常丰富的教师在实际教学当中，也将面临不同层次的问题。而通过督导工作，能够非常快速地找出解决问题的办法，而高素质督导人员对于教师而言，将提供极为有利的帮助。（３）促使教学信息流通。督导工作者在实际的工作当中需要旁听不同的课堂授课，同时也需要和任课教师进行交流沟通。这些都促使整个交流当中实现了教学信息的流通，起到一个极为重要的枢纽作用。而这种作用对于促进院校内部教学经验交流至关重要，能够很好地将相应的教学问题真实反馈至领导层面，进而传输至校方其他的部门当中。

三、存在的问题

任何改革措施在实施之前，首先要明白当前存在的问题，才能更好地对症下药。目前，在淮南联合大学运行的教学督导模式是单一的校级督导，这种方式在早期发展中体现出强劲的生命力，帮助淮南联合大学在短时间之内实现了教学质量的迅速提高。但是随着时代的发展，这种传统的督导模式已经无法推动学校教学水平的提高。这种模式主要存在以下几点问题：

１督导机制不够科学。校级督导机制仅从单一的视角去检查情况、发现问题，不能反映出更高层面的教育管理部门和底层教学管理者的评价结果。并且对于在教学督导工作中扮演重要角色的学生群体提出的改革意见进行整合采纳，导致整体运行机制缺乏多层次、多元化的评价意见。

２教学督导管理模式单一。灵活性是当代高校教学督导管理工作的发展方向，学生的情况不是千篇一律的，每名教师的教学特点也是不一样的。因此，教学督导工作应当及时更新，满足教师、学生的共同需求。但是单一的校级教学督导管理模式显然并不具备这一特点。当前的督导管理主要由教学督导组完成，各教学单位配合。这种方式将教学单位定格在被检查、被督导位置上，工作被动，不能充分发挥系部级教学管理者的管理作用。

３学校的学科门类多，教学督导工作的面广、专业性较强，但是教学督导组人员无法满足管理需求，专业面窄，导致督导工作的深度不够。一旦在教学督导过程中出现生涩知识，那么督导人员无法对教师的教学方式以及教学水平做出合理的评价。专业针对性不足以及综合性不强是督导人员存在的共同特点。

４教学督导质量不高。为了缓解现有青年教师的工作压力，以及降低教学督导工作的成本，淮南联合大学的教学督导组人员大都是即将退休的老教师或者是学校返聘回来的资深教授。虽然督导人员的教学管理经验比年轻教师要丰富，但是很容易出现观念保守、思想固化的情况。因此，在教学先进性、教学方法创造性和教学手段新颖性方面存在较多不足，致使教学督导质量不高。

５教学督导的保障制度不够完善。缺乏对教学督导员的考评机制，致使督导工作只是流于表面。长时间处于同一工作环境当中，督导人员对于被管理的对象难免私下存在良好关系。这种因素很容易被带入日常的督导工作当中，使督导评价结果丧失客观性。督导队伍缺乏流动性和轮动机制，督导报告缺乏权威，没有构建完善的督导考核制度。

６教学信息收集、分析、反馈渠道单一。科学技术的高速发展，先进的信息技术进入到高校教学督导管理当中。但是淮南联合大学依旧采用传统的人工手动作业方式，致使教学信息收集渠道单一。整个督导小组面对纷繁复杂的信息系统，如果无法实现及时有效的采集、分析和反馈，工作效率将无法跟上管理需求，那么这也只能说明现有教学督导方式是落后的。

四、教学督导体系的构建

在高校转型与发展的形势下，淮南联合大学把建成地方技能型高水平大学作为当前的首要任务，依托地方职教集团，以服务地方经济社会发展为宗旨。创新现代学徒制教学、本科自考班和辅修专业人才培养模式，构建学分制教学体系，培养实用性人才。人才培养模式的改革与创新和教学新形态的变化，要求教学督导模式不断改革与创新，构建多元化的教学督导模式。本文把教学督导体系的构建分解为以下几个主要任务：搭建内外结合的教学督导结构，组建多层次的教学督导队伍，采用理论、实践、实训课程针对性的教学督导形式，建立健全教学督导考评制度，构建网络信息化的教学督导管理系统。从教学督导体系在高校教学质量监控体系中所发挥的作用方面，整个督导体系可细分为督和导两部分。教学督导工作不仅要起到教学督查作用，还要起到教学指导作用，督和导同样重要，不能偏于任何一方，也不能疏忽任何一方。如果重督轻导，只是一味地强调督查，可能会出现管理工作做了不少，却难以取得理想效果的情况；如果重导轻督，监督采集的数据可能会不准确，影响对教学状态数据的分析，不能为教学工作起到科学指导的作用。因此，在教学督导体系构建实施过程中，要将督和导并重的思路贯穿其中。

五、具体实施方案

１搭建内外结合的教学督导结构

高校把培养高水平技术技能型人才作为教学目标，毕业生大部分都是工作在企业生产一线岗位，要求教学内容要对接岗位需求。为了强化培养学生的实践操作能力，不能仅仅依赖校内的教学条件，学校采取从合作企业中聘请能工巧匠来校讲课和把学生带到企业生成一线实习的教学模式。教学督导结构应该从传统的校内督导，扩展校外督导，形成内外相结合的新结构。校内实施校、系两级教学督导，学校教学督导组进行宏观督导检查，系部教学督导组具体实施教学质量的监控。两级督导相互协作、整体运作，把教学监控重心下移，全面监控理论、实验和校内实训环节的教学质量。校外督导实施学校、企业对接督导和学校、市级以上督导组对接的双重督导模式。学校、企业对接督导进行校外实训环节的教学质量监控，学校、市级以上督导组对接主要是学校协助市级以上督导组做好有关督导，完成状态数据上报和教学质量诊断与改进工作。

２组建多层次的教学督导队伍

教学督导队伍是提升督导水平的关键因素，如果无法对人才队伍实现更新，那么教学督导工作依然只是流于形式。针对督导人员专业知识不足、思想固化的特点，学校要构建多元化的教学督导体系，就必须建立一支多元化的教学督导队伍。高校教学督导成员的构成要考虑到年龄层次、专业背景等因素，要将教学人员和管理人员有机结合［１］。其实将优秀的年轻教师纳入教学督导队伍是一项伟大尝试，对于提升自身的管理能力，以及实现教学水平的持续提高十分有益。

３采用针对性的教学督导形式

学校人才培养模式逐步向现代学徒制教学、本科自考班和辅修专业相结合的教学形态转型，教学督导形式也要相应进行改革。针对不同的教师人群，应当采取不同的教学督导形式。从实际出发，实事求是，实现教学督导工作的跨时展［２］。这不仅是国家对于高校的硬性要求，同时也是实现学校长远发展的关键因素。教学督导工作的改革是没有范本的，需要学校自身敢于做出伟大尝试，针对多种的教学形态，采取对应的措施。

４建立健全教学督导考评制度

学校虽然不等同企业，但是为了提升教师的工作效率同样需要建立相应的考核制度。对于教学督导工作而言，制定《教学环节质量考评标准》、《督导员和学生信息员考评标准》等相关规章制度是健全教学督导考评的重要举措。公私分明，是每名在岗人员应当具备的素质。将私人情绪带入教学督导工作当中，是对学校领导的不负责任，同样也是对教师、学生的不负责任。在中国“讲究人情”的社会大背景下，督导人员同样很难保证在工作当中不掺杂个人情感，因此建立健全教学督导考核制度是十分必要的。

５构建教学督导信息管理系统

信息化是教学督导管理的发展趋势，淮南联合大学应当顺应时展潮流，将教学督导系统搭建引入信息化发展轨道。构建教学督导信息管理系统，需要耗费学校一定的流动资金。对于系统的使用同样需要耗费一定的人才培养成本。但是从长远来看，一旦形成了成熟的信息管理体系，那么对于提高教学督导效率、提升学校的教学水平是非常有帮助的。因此，学校有关人员需要对当下流行的管理系统进行筛选，整合意见，统一上报上级相关部门，搭建符合实际情况的督导信息管理系统［３］。

六、小结

当前激烈国际竞争，归根结底是人才的竞争。为了提升国家的综合国力，我国制定实施了科教兴国战略和人才强国战略。这并不是纸上谈兵，而是需要有关方面积极做出反应，为国家发展献计献策。因此，高校应当从构建教学督导管理体系入手，打造一流的教学模式和校园环境，培养优秀教师，形成先进理念，充实我国的人才队伍。

参考文献：

［１］孙承智，王宝仁，韩秀钰．“项目化课堂”教学督导与评价策略探析［Ｊ］．高教学刊，２０１５（１９）：４３—４４．

［２］伏琳娜．高职院校教学督导存在的问题及解决对策［Ｊ］．时代金融．２０１６（５）：５５—５

［３］顾志刚，林跃伟．加强教学质量监控推进现代职业教育发展———兼论多元化教学质量监控体系的构建与实施［Ｊ］．高教论坛，２０１４（７）：８６—８８．

作者:刘启岳 单位:淮南联合大学