中职学校德育工作探讨:发挥德育课在中职学校德育工作中主渠道作用的思考 摘要:中等职业学校德育课是学校德育工作的主渠道,但在实际的教育教学中由于片面的“教学、技能中心”,传统观念的影响,德育教师的因素,德育教师远离德育工作等因素导致德育课与学校德育工作脱节的现象,影响了主渠道作用的发挥。应该从明确德育教师的定位,思想上重视德育课,加强德育教师培训,让德育教师进入德育队伍,对学生德育成绩的考核全面、客观、公正等方面来发挥德育课在学校德育工作中的主渠道作用。 关键词:德育课;德育工作;主渠道 中等职业学校德育课是中职学生思想道德教育的主渠道,是各专业学生必修的公共基础课,体现了社会主义教育的方向和本质要求。把中职德育课提到了一个很高的程度。下面就谈谈自己的看法和思考。 一、德育课与学校德育工作脱节的现象浅析 1.片面的“教学中心”、“技能中心”论冲淡了德育课教育。我们常说学校教育以德育为首,以教学为中心。实际的工作中却出现了教学为首,教学为中心的倾向。在整个学校的教育教学中德育课大多被轻视或忽视,德育教师大多被轻视或忽视,不少人认为:职业学校的培养重心是让学生拥有一技之长,以便于将来好就业。加上现在要求的是“双证毕业”,即取得专业技能证与毕业证才能毕业,这些似乎与德育无关。同时,不少地方强调学生的技能大赛、学校的技能大赛,还以技能大赛的成绩来评定学校的办学实力、学校在地区中的排名,甚至流行的观点认为“普教看高考、职教看大赛。”殊不知现在有不少人对职教的大赛提出了异议,认为:普教的高考是学生全员参与的公平竞争,而职教的大赛是学校和多数教师为极少数“精英”倾注大部精力和大量财力的“精英教育”,存在很大的不公平性。所以职业教育的重心就变成了:技能、比赛、考证。这样一来学校的德育教学、德育工作、德育教师被忽视或轻视也就成了自然,这就出现了我们常说的:说起来重要、做起来次要,忙起来不要的现象。 2.传统观念的影响依然存在。传统观念认为:德育课即所谓的政治课,就是讲大道理,搞什么假、大、空的那一套,上课就是让学生学理论、学概念,下来就是背条条,考试就是考条条。在实际的运用中起不到任何的作用。再加上除德育教师之外不少的老师不知道或不了解中职德育新课改的情况,以及在平日的德育管理工作中德育教师没有起到相应的思想教育和管理责任等因素的存在,导致学校不太重视德育课。在笔者的教育教学实践中也听闻不少的班主任抱怨:德育课教师可有可无,他们的教学工作基本上帮不了班主任的忙,班级的管理和学生的思想德育工作还得靠班主任。因而,出现德育教师不管班级,不管学生的思想教育工作,班主任不配合德育教师的情况也是情有可原。同时,还是由于传统观念的影响,我们都会认为:德育课教学归德育课教学,学校的日常德育工作归学校的日常德育工作。德育课教学是德育老师的事,只管完成教学任务,只管上完课,只管学生考试合格就可以了,至于学生在德育课教学中是否真正养成了相关的良好素质,形成了相关的良好意识和良好习惯等与德育教学无关。学校的日常德育管理是班主任、德育处等部门的事,与德育教师无关。这便严重影响了德育课主渠道作用的发挥。 3.德育教师自身的因素。现实的教育教学中,从事德育课教学的教师不少人确实存在没有把德育课上好的情况。表现在德育教师跟不上时代的潮流,掌握的信息量有限,对职业中专学生存在片面的认识,长期的德育课教学工作产生了所谓的职业倦怠,因而出现了过多的理论说教、单一的教学方式、单一的考核方式等弊端,导致德育课教学质量的下降。加上一些德育课教师本身的责任心欠缺,只管自己的教学工作不管学校的德育工作、班主任的教育管理工作等。再者经笔者对不少中职学校的调查,发现德育教师的“老龄化”(指教龄在15~20年之间者)现象严重,教学方法技巧老旧,思想观念不够开放。刚毕业的老师大多社会经验、教学经验比较欠缺。甚至还有不少是行政领导兼德育课教师,他们经验丰富优势较多,但有的人专业并不对口,加上工作繁忙就耽搁德育课的教学工作。另外,德育教师“充电”不足。专业教师每年都会有区、市、省甚至是部级的不同级别培训,而德育教师除了少量的校、区、市的教研培训外再无其他。由于对德育教师的培训培养不够,加上自身“凭老本”吃饭的陈旧观念,使得他们的知识量有限、视野狭窄、教学方法手段老旧,直接影响了德育课主渠道作用的发挥。因此,德育教师的整体素质还有待提高。 4.德育教师中不少的人远离学校的德育工作队伍。常言道:“不在其位,不谋其政。”德育课教师在传统观念的影响下,不少人只管担任传统的教学任务,只要自己不在德育管理队伍就与学校的德育工作无关。现实中,德育课教师不少人远离学校的德育工作队伍的现象确实存在。表现在他们多数没有担当班主任,没有在学校的德育管理部门担任工作,没有进入学校的德育管理活动中去,据了解,不少学校在每年一度的德育工作联席会议中竟然没有德育课教师参加,也就自然而然的造成了德育课教学与学校的德育工作脱节。 二、发挥主渠道作用的几个思考 1.充分明确德育课教师的职责定位及素质要求。德育课教师除应具备国家法定的教师资格外,还应具有一定的马克思主义理论修养,较丰富的社会科学知识和从事思想道德教育工作的能力。这是国家对从事中职德育课教学教师提出的职责定位和素质要求,我们从事德育课教学的教师要非常清楚的认识到自己是“塑造灵魂”的主要力量和专门力量,认清自己的职责定位,自觉的按照国家的要求严格的要求自己,不断地完善和增强自己的实力,并按照国家的要求努力地提升自己的能力以符合德育教师的职责要求,圆满的完成自己的“教书育人”工作。忠实履行德育教师的起码职责,以自己的实际行动来证明自己是一位称职的中职德育课教师,发挥德育教师应有的作用。 2.切实从思想上重视德育课在学校德育管理中的地位。思想上的重视十分重要,这里包括两方面:作为德育教师,我们首先要看得起自己,认识到自己的重要性,认识到改变人的思想和灵魂是最重要的事,我们的工作是伟大和崇高的,是了不起的。所以德育教师必须自强,加强马克思主义理论修养,深入钻研社会科学知识,广泛学习和掌握思想道德教育工作的知识技能,运用到自己的教育教学实践当中,从而增强自己教育教学的能力。作为学校也应该真正认识到德育课的重要性、认识到德育教师的重要性,切实采取具体有效的措施重视德育课、重视德育教师。 3.切实加强德育教师培训,提高德育教师的素质。前面提到在职业中专中大多数专业教师每年都会有这样那样的不同级别的专业提升培训,班主任也能得到相应的骨干班主任培训,而德育教师得到的培训几乎为零。这样不利于德育课教师的成长和专业能力的提升,也不利于德育课教学的有效开展,从而影响了主渠道作用的发挥。因此从学校的角度或相关部门的角度来讲,都应该采取切实有效的措施加强德育教师的培训,提升他们的综合素质,发挥他们的作用。 4.尽可能让德育教师进入学校的德育队伍或参与学校的德育管理活动。让德育教师尽可能的担任班主任、年级长,进入德育处、保卫处、团委等德育管理队伍中。使他们在诸如学校班级开展的日常班会、常规教育、法制、、安全、青春期、爱国主义、文明上网、慎重交友、就业创业指导以及文化体育活动、社团活动、重大节日活动、劳动实践活动、公益活动、环保活动、学生实习实践等各种综合性、常规性的活动,各种日常性或专题性教育活动中发挥优势和作用。在以上提到的这些教育活动中,德育教师可以有效地将德育课程中的思想理念传授给学生,达到理论与实践的有效结合,从而提高学生的思想政治素质、职业道德和法律素质,促进学生全面发展和综合职业能力形成。 5.对学生德育成绩的考核要尽可能全面、客观、公正。在德育课程大纲的评价与考核要求中都提到了:客观、公正、全面。笔者在拙作《增强〈职业生涯规划〉课程教学实效性刍议》中也曾提到我校在评价考核学生学科成绩的做法:“学期末的总评成绩包括学生平时学习综合成绩和期末考试成绩两大部分。其中平时学习综合成绩包含七个评价内容:出勤、课堂表现、作业完成情况、单元测试、期中考试、校技能培训或竞赛、市省国家技能竞赛,每月做一次月评成绩。在期末的总评成绩中平时学习综合成绩占40%,期末考试占60%。这一做法既客观又合理,避免了单纯按纸笔测验来评价学生的片面做法。”评价办法为:学生自评、小组互评、考评组评。 综合平均各项的得分来确定总评等级:优、良、合格、不合格,最后由家长、班主任、德育处签章。笔者认为,若能参照以下三方面:平时学习综合成绩、期末考试成绩、综合素质评定等级的评价,来给学生定德育学科的考核成绩,并实行等级制,这样既体现了全面、客观、公正的要求,又能有效地发挥德育课在中职学校德育工作中主渠道作用。 中职学校德育工作探讨:论中职学校德育工作中学生主体意识的培养 【摘 要】社会经济飞速发展,为适应社会的发展需要,教育事业也在不断的改革与创新。为全面提高中职学生的素质,一定要重视学生主体意识的培养。传统的德育工作将重点放在理论上,缺少对学生主体意识的培养。中职学校德育工作要转变观念,重视学生的主体地位,培养学生的积极性与主动性,做到以学生为主,将培养学生主体意识放在德育工作的重点,实现学生的全面发展。 【关键词】中职学校;德育工作;学生主体意识 主体意识是一种自觉意识,在认识与实践的活动中对自身主体地位、主体价值与主体能力的一种意识。随着教育事业的改革,现代素质教育更加注重学生的主体性,为实现学生的全面发展,在中职学校的德育工作中,要将工作的重点放在培养学生的主体意识上,充分调动学生的主动性、参与性,重视学生的需求与发展,实现德育工作最实效的目的,为社会培养更多的高素质人才。 一、中职学校德育工作中学生主体位置的现状 当前德育模式是以开设德育课程与教学为主,在我国中职学校中德育课程是一门必修的课程,德育课程是学校事实素质教育的重要内容同时也是开展德育工作最主要的渠道。当前对于德育工作多采用课堂教学的方式,老师只是一味的进行教学,学生听不听的进去又是一回事,教师只是单纯的将课程传授完成,却忽视了学生的主体地位。 二、中职学校德育工作中学生主体意识的培养所遇到的问题 (一)传统教育观念根深蒂固 传统的教育观念以课程教学为主,教师处于主体地位,教师过于注重教材的讲解,忽视学生的想法。德育课教师自身没有意识到德育教学的重要性,严重阻碍了德育教学的改革。德育课教学缺乏对教学功能的认识,只知道教书育人却懂得的发掘学生的潜能,导致学生的个性无法发挥。德育教学模式缺乏创新,总是停留在传统的课堂教学模式上,没有从根本上理解学生主体意识的重要性。 (二)传统德育模式阻碍学生自我意识发展 传统的德育模式将重点放在教材的教学上,德育教师努力备课,付出了劳动,但却不被学生接受,部分学生对德育工作的内容不理解,感觉乏味,缺乏兴趣。由于学生缺少一定的社会经验,对于教学讲解的内容似懂非懂,在课堂上因缺乏兴趣就自己干自己的事,对于德育工作的内容根本不去思考,无法实现德育工作的教学目标。 (三)无法突破原有教学法考核模式 当前的德育课程采用的是陈旧的考核模式,阻碍了德育教学课堂的改革。在进行学生的学习状况与水平的评价中,采用的都是传统的笔试考核方式,笔试考核方式具有一定的片面性,无法更深层次的体现学生的具体学习状况。在实施全面素质教育中,德育教学的改革是非常重要的部分,学校必须加以重视,对教学考核法加以创新。 三、德育工作中培养学生主体意识的方法 (一)树立正确的培养学生德育主体地位的思想和工作体制。 1. 重视学生的主体地位,树立学生自信心。在德育工作中,要尊重学生,懂得赏识学生,对于学生提出的不同看法,教师不能简单的用理论进行教导,要引导学生联系实际,对于问题加以讨论,给予学生充分表达自己想法的机会,通过学生自主的学习,从而认同教师的观点。教师要尊重学生的个性思维,不能单纯的加以否认,要结合学生自身的实际情况,对学生的行为加以引导。在中职德育工作中,教师要了解学生的发展需要,将学生放在学习的主体地位,在指导思想上要以学生的发展需要为出发点。教师要善于发现学生身上的闪光点,肯定学生的优点,树立学生的自信心。对于出现错误的学生,教师要注意措辞,要注重引导,使学生发现自身的错误,给予学生改正的机会。要让学生意识到自身的问题与缺点,在批评的过程中,注重方法的运用,不能打击学生的自信心,要实现学生的自我批评,使学生意识到自己的错误并及时的进行改正,保证学生的健康成长。在中职学校的德育工作中,重视学生创新意识与实践能力的培养,有助于体现学生的主体意识。 2. 创设学习氛围,改善师生关系。良好的师生关系与学习氛围,有助于学生的全面发展。中职学校的学生主体意识在不断的增强,教师在与学生的沟通中要注重民主与平等。改变传统的教育方式,教师不能只是简单的灌输知识,要重视学生的需求,激发学生的主动性,重视学生内心真正的需求,师生之间要平等的进行交流,要相互的认同与理解,教师要从学生的角度出发,体会学生的感受,考虑学生的意见,与学生共同商讨,使学生明确自己的目的。在教育的工程中,尊重学生的选择与需要,不能扼杀学生的个性发展,依据学生的思想、特点、兴趣等,加以适当的引导,使其个性发展符合教育的需求,使学生能够在民主的氛围下学习,确保学生能够在心情愉悦下学习知识,主动接受知识,自觉的在教学活动中领会教育的内涵。 3. 创新职业生涯教育。中职学校教育的重点在于为社会培养更多的技术性人才。中职学校的学生普遍对自己的前途感到不安,缺少完善的择业观,没有明确的目标,导致学习习惯与学习的动力不足。学校要创新职业生涯教育,为学生树立明确的目标,使学生更为客观的认识自己与社会,以实现更好的就业,实现自身的价值。在开展职业生涯的教育过程中,要有一定的重点,依据一定的目标要求,结合学生自身的发展状况与学校的教育教学目标,分阶段进行职业生涯的教育。如新生的教育上,就应该将重点放在培养学生的自我发现能力上,要让学生充分了解自己,了解职业教育的目的与作用。在实施的方法上可以进行一定的入学教育,或者是进行新生的军训,为学生介绍专业,提供一些专业的咨询。学校可以让学生填写职业生涯规划表,使学生明确自身的发展目标,树立学生为目标而努力的信心。 (二)在日常的教学中和课外培养学生德育主体意识的方法。 1. 活动体验式教学和艺术。教学,就是在教学过程中,教师根据教学的内容精心设计活动,学生作为主体主动积极地亲历具有教育性、创造性的实践活动,让学生体验,引导学生审视自己的体验,积累积极正面的体验,使学生心智得到改善与建设的一种教学方式。 中职学校德育工作探讨:浅析中职学校德育工作的现状及发展 摘要:近年来,由于普通高中升学比例的提高,加上社会对人才层次的需求也逐年提高,中等职业学校不可避免地造成了生源不足导致生源素质下降的局面。有的学生厌学情绪比较强烈;有的学生道德修养严重欠缺;有的学生心理承受能力很差。作为中职学校的德育工作者,应努力加强对学生基本文明行为的教育,让学生在中职学校这个公共生活圈中学习道德、体会道德、实践道德,使其真正成为社会的合格公民。本文对中职学生的现状、存在的问题、努力方向等方面进行了深入的剖析,本文是笔者对工作的总结的升华,对班级管理具有一定的指导意义,希望本文能对全体中职老师的德育工作起到帮助的作用。 关键词:中职学校;德育工作;现状;长期性;实效性 引 言 众所周知,当代中职生的素质相对较低,这给中职学校的德育教育工作带来了不小的困难,也让学生管理工作相对不易。在不断的摸索和实践过程中,我对中职学校德育工作有了一定的体会。我希望能通过这篇文章把自己的体会记录下来,用来和大家进行交流,希望大家读了这篇文章以后能够有所收获。 一、当前中职学生的现状 (一)中职学校德育教学的社会环境发生了很大变化 中职学校学生入学无入学考试,学生普遍存在素质不高,文化基础较差,学习习惯较差等情况,而且这些情况存在于各类职业学校,且影响到学校,班级的日常事务管理和教学质量。调查显示,中职学生学习现状令人担忧,具体表现有:迟到、早退、上课不专心、上课睡觉、上课窃窃私语、玩手机、看电子图书或课外书;作业不认真,相互抄袭,或根本不做;热衷于上网聊天,打网络游戏;文化基础差,听不懂,不愿意听;专业课不愿学;实验、实训课不愿上,不愿做;抽烟,酗酒,,斗殴等,个别学生为了追求物质享受,甚至发展到偷盗。诸此种种,举不胜举。这些现象给学校的管理,班级管理,教学工作等各方面造成了很大的困难,对于中职学校的可持续发展,对于学生素质的提高带来很大的障碍。 (二)中职学校德育教学观念存在误区 家长和在校学生对职业学校德育课的重要性认识不足。大多数中职学生是中考的失利者,带着无奈的心情进入了职校,对学习的态度并不积极,往往是把注意力更多的放在专业课的学习上,更多的忽视文化课程的学习,甚至轻视德育课程的学习。一些家长也认为职校就是学点技术,找个职业,对德育学习没有什么期待。 二、当前中职学校德育工作存在的问题 第一,德育目标定位过高,德育内容脱离生活实际,过分强调了德育的政治功能。 长期以来,学校德育工作目标定位“高、大、空”,一提到“德育”,人们就理所当然地想到了马列主义、思想,想到了党的方针、政策和路线,想到了思想政治教育。我们把“培养共产主义事业接班人”作为德育的唯一目标,而忽视了生活中最普遍、最基本的道德要求,过分强调了德育的政治功能。其实,这完全是把德育的涵义理解片面化、狭窄化了。德育不仅是对学生的政治信仰、思想品质教育,更是对学生的道德、心理品质的教育以及人文精神、科学精神的培养。 第二、忽视了学生的年龄、身心特点,忽视了学生发展的时代特征。 中职学校的学生,因其年龄特点而决定了他们的逻辑思维已趋向成熟,并随着人际交往区域的不断增大,对外界社会交流和了解的机会也逐渐增多,如果单纯地向学生灌输道德知识和规范,容易使他们对所受教育的内容与外界现实的矛盾感到迷惑不解,从而导致其道德观的疑虑甚至混乱,进而会感到世界的虚伪和社会的灰暗,并对学校的道德教育产生反感甚至排斥。 三、德育课教学的发展方向 (一)加强班主任队伍建设 班主任工作在学校德育中具有无可替代的作用,班集体是学校工作的“基层”,班主任是这个基层的领导者和实施者,其工作成效直接影响学校德育工作的质量。因此要做好学校德育工作的管理,就必须要充分认识班主任在学校德育中的重大作用并打造一支品行好、能力强、工作踏实、乐于奉献的班主任队伍。 (二)以学科为切入点,大力促进全员育人 将德育与学科教育相结合,做到教书育人。赫尔巴特曾指出:“教学如果没有进行道德教育,只是一种没有目的的手段,道德教育如果没有教学,就是一种失去了手段的目的。”有学者把学科德育称“各科教师结合教学内容进行的道德教育”。学科德育主要是指将德育渗透于各科教学中,从而实现各科教学与品德教育相结合的一种德育形式。 (三)发挥教师示范作用,构建和谐师生关系 美国教育家丽塔・皮尔逊在《每个孩子都需要一个冠军》演讲中有这样一段话“皮尔逊曾经教过一个非常差的班级,一次测试20道题,有个孩子竟然错了18道,皮尔逊没有气势汹汹狠狠地批评学生,而是给学生一个大大的笑脸,学生迷惑不解,“这是不及格吗”“是的”“为什么给我一个笑脸?”“因为你还对两个,没有那么糟!”适时适量表扬学生会增加他们的自信心,无情地打击只会让他们更加气馁,甚至自暴自弃。要善于挖掘学生的闪光点并加以放大,学生觉得自己还行,没有那么糟,从而扬起继续前行的风帆。 在学生的心目中,教师是社会规范道德的化身,人类的楷模,父母的替身。他们都把师德高尚的教师作为学习的榜样,模仿其态度,情趣,品行,乃至行为举止,音容笑貌,板书笔记。老师的一句话能让学生受益终生,也可能影响一代人。 四、结语 班主任是学校和家长之间的桥梁,在学校管理当中起到枢纽的作用。做为一名合格的班主任一定要坚持自我完善,不断自我提升;所以班主任在日常工作当中,必须加强自身修养和能力的提升,注重对学生各方面综合素质的培养。 中职学校德育工作探讨:基于中职学校德育工作的几点建议 摘 要:德育工作是学校教育教学顺利进行的有力保障,但中职学校的德育现状不容乐观。因此,学校要通过建立严格、科学、合理的德育制度,构建良好的校园文化氛围,为学生德育工作创设良好的环境,同时配以有效的管理机制来约束学生的行为,深入浅出、寓教于乐、循序渐进,为实现中国梦培养新的生力军。 关键词:现状剖析;规章制度;教育体系;管理机制 德育工作是学校工作的重要组成部分,是学校教育教学顺利进行的有力保障。中职学校的领导、教师都知道德育的重要性,都在加强德育力度,但效果却不明显。试从如下几个方面结合自己的教育实践提出关于中职学校德育的几点建议。 一、建立严格的规章制度,让学生明确该怎么做 要做好学校德育,首先要建立严格的学生管理制度,让学生明确应该怎么做。教育部专门出台了《中等职业学校德育大纲》,并在2014年修订的基础上制定了《中等职业学校学生公约》,目的就是让教师明确德育工作应该怎么做,学生德育工作目标是什么;让学生明确自己应该如何做,怎样才能成为一名合格的中职学生,或合格的劳动者。就像农民浇地,首先要挖好水渠,水才会顺渠而流。否则,不同教师有不同的目标,劲使不在一处,学生也非常迷茫,不知应该怎么去做。 二、建立严密的德育体系,引领学生形成良好的思想道德素质 1.政教科是学校德育工作的主要组织部门 政教科是学校德育工作的主要组织管理部门,负责制定学校德育工作目标,创设德育环境,组织各项德育工作,开展家校联系活动,组织好家长学校。同时又是对教师、班主任、学生德育工作的主要考核评价部门,在学校德育工作中起着最为重要的作用。 2.发挥班主任在德育工作中的引领作用 班主任是班级工作的主要管理者,班主任在学生心目中具有特殊的身份和地位,是班级德育工作的引领者。因此,学校要加强对班主任的培养,发挥好班主任在德育工作中的引领作用。班主任要根据班级学生的实际情况,结合学校的德育目标,制订好班级管理计划,除组织好其他科任教师的学科教学工作外,更要组织好科任教师的德育渗透工作。针对不同学生不同的家庭背景、心理特点,制订不同的德育方法及目标。 3.以德育课为德育的主渠道 《中等职业学校德育大纲》指出:“德育课是学校德育工作的主渠道,是对学生进行思想政治教育、法制教育、职业道德教育和职业指导教育、创业教育以及心理健康教育的主阵地。”现实中,学校大都轻视德育课,德育课无非是画画讲讲,德育课教师是什么人都能当。学校对德育教师的考核评价标准不健全。而德育课又是对口升学考试不考科目,所以就成了学校不必要的一门课程,导致学校德育工作难以进行,费尽周折,而且收不到效果。 因此,学校要想发挥德育课的主渠道作用,必须做到德育教师的双重领导(教务与政教)制度,建立德育教研机构,充分利用学校及本地现有的德育资源,加强德育教师的培养、培训工作,制订行之有效的德育教师考核考评办法,贯彻德育课“贴近学生、贴近职业、贴近社会”的原则,充分发挥中职学校心理健康咨询室的作用,建立德育资源库,充分利用现代化教学手段,发挥德育课的主渠道作用。 4.全校所有教职工都是学生德育工作的主要参与者 全校所有教职员工也是最好的德育工作者。全体教师要积极投入德育工作中,先育人再教书。不能认为学生的思想教育工作是班主任的事,科任教师更应在学科教学中渗透德育,加强行为习惯的养成,培养创新精神等,及时与学生沟通,及时了解学生存在的思想问题。教辅及其他工作人员,也要树立良好的工作形象,注重工作人员的职业道德和职业形象的培养,对学生起到引领作用,让学生知道自己应该怎样做。 5.创建团结和谐、积极向上的校园文化氛围 中等职业学校的学生,都是当地初中毕业生,中考分数达不到普通高中分数线,文化基础知识相对薄弱,学习兴趣较差。学校要开展多种形式的兴趣小组和社团活动,激发学生兴趣爱好,让学生首先找到自己喜欢做的事情,避免学生整天无所事事、无事生非、虚度光阴的状况。 比如我校每年都会以文明风采比赛和技能大赛为载体,定期举行各种竞赛活动。借技能大赛和文明风采活动之契机,开展多种形式的技能展示活动,发挥学生的特长,增强学生的自信心,并且让学生学到了一技之长,有了自己努力发展的方向。在活动的准备过程中,学生也在不断地净化自己的心灵,体验着人生的乐趣,不断地提升自己的思想境界。 三、构建严密的管理体系,促使学生形成良好的思想道德素质 学校学生管理主要体现在以下几个方面: 1.学生自主管理 利用学生会进行学生自主管理,既锻炼了学生的管理能力,又能让学生真正体会到管理的重要性,同时也发挥了学生日常行为的管理功能,一举多得,效果很好。 2.年级组课间管理 以学级组为单位的学校,课间时间学生行为习惯的养成教育主要由年级组负责。注重课间时间学生的不良语言、不良行为以及危险性行为等,同时也能发现学生许多不良的思想动态,做到早发现早做工作,防患于未然。 3.住校生住宿就餐管理 住宿管理主要由宿管员负责,注重培养学生良好的生活习惯、宿舍同学间的团结互助、正确的交往礼仪、良好的作息习惯等。就餐管理除做好餐厅工作人员的工作礼仪外,学校应有专门的值班人员负责,培养学生勤俭节约的良好习惯和文明餐厅礼仪的养成教育。 4.制订严格有效的评价制度 建立科学合理的评价体系是完成德育工作的重要保证。对教师的考核评价,不能只用考试成绩一个参照物,要与课堂德育渗透效果挂钩,特别是德育课教师。对学生的毕业考核也要有严格的科学合理的德育考核标准,促使学生有效地形成良好职业素养,正确的人生观、世界观,良好的思想政治素养和良好的行为习惯。 总之,中职德育要适应中职学生身心成长的特点和接受能力,做到深入浅出、寓教于乐、循序渐进。在内容、形式、手段等方面必须注重增强吸引力和感染力,必须有特色、有创新,才能让学生感到愉快。只有结合实际情况和社会发展需要,才能培养出合格的、适应市场经济发展的跨世纪人才,为建设有中国特色的社会主义培养新的生力军。 中职学校德育工作探讨:中职学校德育工作中的问题与对策研究 摘 要:当前中职学校德育方面存在不足,“全员育人、整体德育”方面问题突出。从更新教育观念、以人为本、加强与企业联系、灵活处理教学内容、加强师资力量建设、建立健全德育工作长效机制等方面研究中职德育问题的对策,并从活动激励、强化实践、开辟德育新途径,加强校园文化建设、潜移默化地熏陶,开展创业教育、推进德育更快更好地发展等方面探讨中职学校德育的有效途径。 关键词:德育研究;职业学校;问题;对策;途径;方法 著名教育家苏霍姆林斯基说过:“道德是照亮全面发展的一切方面的光源。”当前职业学校学生还有相当一部分日常行为表现较差,甚至出现焦虑、冷漠、自卑等非正常的心理状态。德育工作问题是中职学校普遍关注的重要问题,也是难点问题。在这一现实背景下,职教工作者要研究中职学校德育工作中存在的问题,剖析问题产生的原因,探索应对策略,助力广大职教学子成人成才,引领职业学校健康和谐发展。 一、当前中职学校德育工作存在的问题 1. 中职德育教学方面存在不足 第一,“知行”脱节,德育实效性大打折扣。部分学校只重道德知识和行为规范的传授,缺乏对道德选择能力和解决道德冲突能力的培养。调查显示,不少学生感到“有些事好坏难辨”,有些学生虽然知道一些道德现象是错误的,但涉及具体问题时,又放弃自身的道德追求。这种“知”与“行”的严重失调,与道德教育观念的落后有很大关系。第二,人本情怀尚需加强,主体地位有待提高。中职学校的德育课多是通过课堂教学进行的,以老师讲授为主,学生参与程度不高,缺乏主体性和能动性;学生主体性的丧失,使中职德育陷于被动境地。第三,教学内容和教学方法创新不够。调查显示,中职学校的德育教学还存在较多问题。其中教学内容方面,一是教材内容过于概念化、理论化,二是内容陈旧,缺少鲜活的案例,三是教材体系结构比较死板、程式化,学生缺乏学习兴趣。第四,师资力量薄弱。不少学校德育课师资队伍状况与加强德育工作要求不相适应,教师队伍构成不够专业化,任课教师中兼任教师比重大,非专业的“半路出家”的教师多;相比其他学科,德育课教师接受继续教育的机会少,参加企业实践机会少。 2. “全员育人、整体德育”方面问题突出 第一,有些人认为,德育只是德育课教师的事情。其他学科教师在日常教学中没有养成有意识传播和渗透德育思想的意识,也就少有德育行动。第二,班主任德育的力度亟待加强。中职学校班主任的任务非常繁重,他们的付出是常人难以想象的。他们要管学生的方方面面,既烦琐又辛苦,有时候出力不讨好。原因在哪里?主要原因是没有把握“成人成才的教育规律”,也就是没注重学生的爱人、感恩、孝道、诚信、坚韧、勇敢等道德品质培养,没有引领学生走上自主发展的良性轨道。第三,德育工作流程不够健全。中职学校有35%左右建立专门的德育工作部门,如德育处、德育教研室、德育工作室,而60%的学校的德育工作由政教处、团委、工会组织甚至宣传部门兼管,这些部门职责有时相互交叉重叠,不少工作存在空白,遇到问题时可能存在相互推诿情况,也可能存在无人问津的情况。第四,缺乏全员育人、整体德育的有效机制。学校德育工作是学校的整体工作,既包括对学生进行德育,又包括对教职员工进行规范引领,全员育人、整体德育的长效机制尚待建立健全。 二、中职德育问题的对策思考 第一,更新教育观念、放大学生身上的闪光点。教师要善于发现学生身上的闪光点,“知之深”才能“爱之切”。有爱才有教育,微笑亦能产生奇效。职校教育工作者要让心理有偏差的中职学生在学习生活中慢慢找到自信,用期待的目光激发学生的学习兴趣,让他们慢慢走上良性循环的轨道;用关注与赏识给予适时的激励,让学生在慢慢征服自己的过程中体会到成功的喜悦,成长为心理健康、积极乐观、对社会有益的合格公民。第二,以人为本,体现学生的主体地位。要贯彻“以学生为主体,以教师为主导”的教学原则,放手发动学生,充分调动学生学习的积极性与主动性,激发学生的学习潜能,变“学会”为“会学、乐学”,真正成为学习的主人。第三,加强与企业联系,校企联合办学,实现“与企业的零距离对接”。第四,灵活处理教学内容,创新教学方法。选用鲜活的德育素材作为案例,及时更新教育观念;运用多媒体手段,采用任务驱动、活动探究、小组讨论等先进的教学方法提高教学效果。第五,加强德育课师资队伍建设。形成一支专兼职相结合的德育教师队伍,并创造条件让德育课教师外出培训学习,开展教育科研活动。同时,还应该形成全校上下一盘棋、全员育人的良好风尚。第六,建立健全德育工作长效机制。编制学校德育工作规范,确定德育工作机制,设立专门的德育工作部门,成立一支专兼职相结合的德育工作队伍,形成全员育人、整体德育理念,表彰学习道德模范、惩戒道德失范行为,传播彰显德育工作正能量。 三、中职德育工作有效途径探索 德育工作具有很强的针对性、实效性、时代性,不少教育工作者进行了有益的探索。 1. 活动激励,强化实践,开辟德育新途径 爱因斯坦认为,人格不是靠所听到的和所说出的言语,而是靠劳动和行动来形成的。课堂教学主渠道是中职校德育的重要途径,但不是唯一的途径。课堂教学侧重德育知识和思想的传授与渗透,而要更好地实现德育效果,必须通过受教育者自身的内心体验、情感和行为的实践。部分中职学校开展了一系列丰富多彩的德育实践活动,产生了极佳效果。第一,参加全国“文明风采”大赛。中职学校响应教育部号召,积极参加这每年一届的全国性德育盛事,开创性工作取得了卓越成效。本着“班班有活动,人人有项目”的原则,积极开展各种活动。有的学生擅长写作,在征文项目中崭露头角;有的学生喜欢计算机,在FLASH动画制作方面有所展示;有的则拿起手中的照相机,把生活中的美、职业中的美定格下来;有的展示中职生礼仪风采;还有的歌声曼妙、舞姿婀娜,在“中华才艺展示”上大显身手……参加这些活动,广大中职生的潜能被充分激发出来。第二,举办“道德建设,百年育人”、师生礼仪风采大赛活动。召开大会,全校师生共同学唱《公民道德歌》,在道德歌朴实的旋律里,师生的心灵得到洗涤;还可以评选“十佳师德标兵、十佳德育学生标兵”,举行师德报告会、专题德育讲座等。师生礼仪大赛、基本素质比赛、才艺展示等多项活动,展示了职教人的风采。第三,开展生产实践教育。遵循国家倡导的“学校与企业零距离对接”方针,学校开展校企联合办学,学生们把课本上学到的知识运用到实践中。在生产车间,工人师傅们手把手地传授技能,学生们通过亲身实践,加深了对课本理论知识的理解,落实生产工艺、安全生产规范,以及岗位劳动纪律、严谨的职业道德作风,使得德育真正得到内化。 2. 加强校园文化建设,潜移默化地熏陶 不少职业学校,依据学生特点,精心制作了道德文化长廊,通过多种多样的形式,潜移默化地对学生的思想道德进行教育。文化长廊里,有主题雕塑,设有升旗仪仗队、国旗下讲话、学校文化内涵解读、模范人物和优秀毕业生事迹展,以及志愿者在行动、校园小记者、春风文学社团在活动、悄悄话信箱等栏目。 3. 开展创业教育,推进德育更快更好地发展 有的中职学校开展创业经营大赛,引导学生积极参加,模拟公司经营开展创业经营活动,完成产品研发、市场开拓、规划投资生产线,以及采购原材料并安排生产、商定产品价格和策划产品销售等活动,直至最后决出胜负。更有意思的是,不少学校鼓励校内创业实践活动,小商品销售、二手图书、校园洗衣房、垃圾回收公司等校园创业实践项目如雨后春笋般不断涌现。不少学校形成制度,每学期开展多场职校生创业模拟实践大赛,并将其列入德育工作的重中之重,大力弘扬“创业创新创优”精神,形成了学校德育工作的新亮点。 四、结束语 在我国,打造“大国工匠”,职业学校责无旁贷。德育工作问题是中职学校普遍关注的重要问题,也是难点问题。职教工作者要认真研究中职学校德育工作中存在的问题,剖析问题产生的原因,探索应对策略,创新工作方法,开创性地开展工作,着力提高学生的综合素质,培养德技双馨的技能型人才。
幼儿教育工作探讨篇1 教育信息化的应用,不仅给幼儿园教师的教学工作带来创新性和便利性,同时也给幼儿园教师的教学模式带来了全新的挑战。在信息化教学环境,不仅要求幼儿园教师具备信息技术专业的基础知识,还要求幼儿园教师具有掌握和运用信息技术与知识的能力,从而可以把信息技术娴熟地运用到幼儿园的教学当中,这就是教育信息化的积极意义所在,并且在日常应用中,园方也可以了解教师运用信息化的专业技能水平,根据实际情况采取相应的培训手段,进而实现教师自身综合素质以及综合能力的提升。在新时代教育背景下,幼儿园教师要不断提高自己的专业素养,积极强化自身的教育信息化意识,为实现自我专业技术能力提升而努力。 一、在教育信息化环境之下,幼儿园教师发展的必要性 在以教育信息化为主要技术手段有效应用于教学管理与科研当中时,教师需要注重对教育信息资源的有效开发以及利用。其中关键的核心问题所在就是在采用信息化技术来展开教学活动时,教学效果是否有所提高,教学目标是否顺利实现,只有在这些问题都能得到顺利解决之后,教育信息化才能真正为学生所爱、为教师所推崇。从具体操作层面来说,教育信息化是把相关的教育资源以及教育信息通过计算机或者多媒体等工具对信息、资源进行传输,制作出适合的课程课件,不断地提升教学的实效性。除此之外,教育信息化还可以把教师的信息素养纳入教育目标当中,在幼儿教育中实践教育信息化,把信息技术有效应用到各项教学工作以及科研工作当中,进一步地完成对教育信息资源的有效开发以及利用,培养出更加能够适应教育信息化的应用型人才。为此,从上述内容可以分析得出,在教育信息化环境之下,幼儿园教师为适应时展的需要,必须具备较强的信息化意识和学习能力,针对自身的情况不断地提升自身综合素质、能力,加强自己的专业能力,进一步提升专业素质,提高教学质量和教学效率,实现自我价值的提升的同时,也推动了幼儿教育改革的向前发展。 二、教育信息化背景下幼儿园教师自我发展的路径分析 (一)充分应用好信息技术,实现幼儿园教师的自我发展 目前信息技术已经成为人们日常生活、工作及学习当中不可缺少的一部分,教师要不断地提高自身的综合能力,在充分应用好信息技术的过程当中,不断地实现自身综合能力以及专业发展水平的提升,从而不断地提升教学的效率。比如,幼儿园教师在实际应用信息化技术的时候,讲到关于认识颜色的内容时,可以采用信息化技术教学,制作一些有趣的关于颜色认知的教学小视频。(1)在一段不够15秒的小视频里,展示了一些大城市的夜景,如一些摩天大楼的各色彩灯,特别是对一些楼宇大面积灯光墙的展示,还有五光十色的街边大招牌不断闪烁的情境。(2)在一段不够30秒的小视频里,展示雨后彩虹从出现到消失的过程。开始时,刚下过雨,彩虹还没有出来;慢慢地,彩虹若隐若现;然后马上变成颜色鲜明的彩虹;接着彩虹隐去,天空恢复宁静。最后10秒钟展示了加入各种颜色的方块和组合。放完视频后,教师要及时向幼儿提出问题、倾听他们的看法,然后启发他们看看自己还知道什么颜色,说说自己今天穿的是什么颜色的衣服和鞋子等。幼儿们在这种生动、有趣的教学环境下进行学习,也能够更加集中注意力,并且可以促使教师在寻找教学资源的过程当中,通过信息资源的便利性以及适用性来对比自身教学方式的不足之处,这样就可以有针对性地提升自己教育信息素养和教学水平。 (二)在教育信息化,针对幼儿的培育方式进行转变 幼儿园教师应充分重视每一位幼儿在这个年龄阶段当中需要培养的能力。由于这一时期的孩子们正处于初步认识自然以及社会的发展阶段当中,为此,教育信息化对孩子们在自然认识的培养、身心健康性格的培养、良好行为习惯的形成以及对基础性语言的认知能力掌握,还有语言表达探究能力的培养和解决问题能力培养方面等都起到了很大的作用。再加上幼儿教育本身就具备基础性、启蒙性、全方位性、生活性、活动性、经验性以及直接性等这些特征,教育信息化可以有效地渗透到每一个学习环节里,达到所见即所得的教育效果。而在传统式的幼儿教学当中,教师在大部分情况下,都是采用传统式的“黑板教学+书本教材讲解”的教学模式,这种教学模式大部分都是教师在讲台上讲,学生们在下面听,整个课堂气氛都是比较枯燥无味的,加上幼儿的注意力集中的时间往往比较短,因此教学效果并不明显。采用传统的教学模式是远远不能满足幼儿们的那颗喜欢探索知识的好奇心,以及认知能力需求等这些基本要求的。从幼儿心理方面来说,当他们对世界认知方面的基本需求不能够得到有效满足的时候,那么,他们对幼儿园的生活也就不会那么期待了,并且对教师的认同程度也随之降低,在展开幼儿游戏活动的过程当中也会造成注意力不够集中、对游戏活动产生厌倦的心理,久而久之,就慢慢变得不喜欢上幼儿园,甚至还会对学校产生一种厌烦的心理。教育信息化的合理应用,则能很好地解决这些问题。幼儿园可以充分利用信息化技术,在幼儿教学方面进行有效的应用。为此,幼儿园教师可以科学地应用信息化技术,把幼儿教材上面的知识点,利用信息技术更加生动、具体地呈现在幼儿们的眼前,这与以前那种传统式的只能通过教材上的图片案例来讲解显得更加生动和有趣,也能最大限度地吸引幼儿的注意力,参与到教师的日常教学中来。教师在教学过程中,播放一些有针对性的动画,再加上一些音乐、动画的直观性,幼儿们更感兴趣,情绪变得变好,愿意并集中精神融入教学情境中。比如,在讲到关于认识小动物、认识生活用品,如桌子、椅子、餐具、水果等物品时,在传统的教学模式下,教师一般都是采用游戏法,用教材上的图片、在有限的资源内显示出一些物品,并且通过自己的语言,向幼儿们进行描述,以及讲解这些相关的游戏活动规则。如果教师在教学过程中不能讲解得绘声绘色、趣味百出,那么幼儿会觉得索然无味,就会去想其他事情和做与课程无关的事情,所以会给课堂秩序带来一定的挑战。而采用信息化教学这些内容时,可以最大程度地满足孩子们的好奇心,以及赋予孩子们丰富的想象力以及思维能力,也能给教师带来教学内容之外的惊喜,如有一些幼儿可能会指着屏幕问教师:“为什么这只狗狗是黄色的,可我家里养的狗狗是黑色的呢?”还有比如学习到关于月亮的知识时,有的幼儿就会问:“为什么这上面的月亮都是圆圆的呢?可我昨天晚上明明看到的月亮就是弯弯的呀!”为此,面对幼儿们所提出的这些问题,幼儿园教师们则可以通过应用信息化技术,播放幼儿们所提出问题的图片,还可以进行一些拓展,如再播放几种动物,让幼儿们通过辨别得出相关的答案,通过播放这些视频以及对图片进行滚动展示等教学模式,向孩子们呈现出这些物品所具备的各种各样的形态。同时,也可以形象地给幼儿讲解大自然中一些现象或者物体的变化过程,以此来有效地脱离这种绘本式单一化的讲解模式,以及苍白的语言描述,从而有声有色地回答幼儿问题:“每一种物品其实都有着各种各样的形态变化以及颜色变化,还有形状等。就比如对小动物来讲,其实小狗也是有着各种各样颜色的,并不只是一两种颜色。”此时,幼儿的认知视野以及思维也就一下子得到了扩展,会觉得知识很有趣,也就会越来越愿意学习一些新东西了。 (三)在教育信息化下加强对幼儿培养资源的有效整合 对幼儿教育来讲,在培养的过程当中有一个不可忽略的因素,那就是来自地区的差异性,这种地区所带来差异性会直接影响到幼儿的培养水平,在某种程度上也会影响到幼儿园教师的培养与发展。对一些比较落后的边远地区来讲,这种差异性更加明显。这些边远地区得到的教育投入、教育重视程度、教育经费以及师资力量等,都是比不上城市发达地区的,这种教育资源的不均衡现象有望在教育信息化的背景下得到改善。教育资源不均衡不充分的局面会导致出现教育水平参差不齐的局面。教育改革的初衷是让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,但一些边远地区的孩子们从一开始的幼儿教育,就已经落后于经济发达地区。在实施教育信息化的背景下,凭借信息技术的先进性、实时化,不受地域、空间的限制,以及无差异化等优势和特点,不断地加强对幼儿培养资源的有效整合,在一定程度上弥合了地区差异所带来的不利影响。从某种意义上来说,现在只需要一根网线,连上互联网,边远地区和发达城市地区就能打破时空上的阻隔,实现资源共享,互联互通,从而让一些相对较落后的边远地区的孩子也可以得到发达地区优质的幼儿教育资源,了解到外面精彩的世界,也学习到丰富的知识。而教师也可以从这些优质资源中汲取有用的养分,在自己的日常教学中进行实施,一方面可以提高教学质量,另一方面自身也得到进一步发展。比如,在培养幼儿们音乐舞蹈素养方面,在一般情况下,一些边远地区的幼儿园在师资水平及硬件设施方面都有所欠缺,更不用说可以配置那些价格昂贵而且种类众多的音乐器材,如钢琴、电子琴、萨克斯等,也没有专门的舞蹈室和专业的舞蹈教师进行指导,所以,在这种情况下,边远地区幼儿园的教学水平相对而言就比不上大城市的幼儿园教学水平了。但在教育信息化背景下,采用合适的信息技术,在现代化信息技术的帮助下,教师首先从一些优质资源中学到新的教学模式和教学方法,提高自己的教学水平,然后科学地运用到日常教学中,在新技术手段与新教法的加持下,原本枯燥无味的课堂教学会变得生机盎然,教师教得用心,学生学得开心,自然学习效果就能得到有效提高了。 三、结语 总而言之,在教育信息化背景下,幼儿园教师在自身专业能力发展的过程当中,要充分重视教育信息化发展的重要性,加强对各种新技术的学习,并科学运用现代化先进的信息技术促进自己教学水平的提高,在完成教学目标中实现自我价值的提升。 作者:许艳霞 单位:山东省博兴县实验小学附属幼儿园 幼儿教育工作探讨篇2 近年来,我国出台了一系列政策来推动我国幼儿教育的发展,也制定了许多方针,对推动我国幼儿教师行业的全面发展具有重要意义。许多幼儿的家长不想让孩子“输在起跑线上”,因此会为幼儿报各种培训和兴趣班,希望通过这种方式提高孩子的综合素养和各方面的能力[1]。但许多农村地区的家长没有足够的经济来为孩子报各种培训班,并且大多数农村地区的家长也没能充分认识到幼儿教育的重要性。尤其是农村幼儿教师,在平时的授课中常常会受到传统观念的限制和束缚,导致幼儿无法得到全面的发展。因此,要想提高农村幼儿教育水平,必须了解当前农村幼儿教师专业的发展现状,根据掌握的实际情况采取科学的措施以提高教师的专业素养,推动我国农村幼儿教育行业的全面发展。 一、农村幼儿教师专业发展的内涵 所谓专业发展,是指教师要根据时代的发展和教育行业的变化不断进行动态成长,确保自己的专业素养和能力可以适应时代的发展与脚步。幼儿教师专业发展涉及的内容主要包括知识、能力和理念三个方面。由于农村幼儿教师与城市里的教师存在很大差异,因此,在专业发展方面也要有所改变,其成长规律既要遵循一般幼儿教师专业发展,也要与农村地区的发展情况相适应,这样才能更好地适应农村教学环境,确保农村幼儿可以得到全面的发展[2]。幼儿教师专业发展与教师的个人能力、素养及自身学识都有很大的关系。随着国家对幼儿教育重视程度的增加,国家开始投入大量的人力和物力,推动幼儿教师的专业发展,在这个过程中许多学者也与国家达成了共识[3]。目前,不只我国在大力推动幼儿教育的全面发展,世界上的许多国家也纷纷采取各种举措来推动幼儿教育的进步与发展。例如:许多国家颁布了幼儿教师专业标准、建立幼儿教师专业标准认证体系、改革幼儿教师教育模式等措施来推动本国幼儿教师专业发展。随着我国城镇化建设的不断推进,我国幼儿教师队伍的规模不断扩大,整体教育质量和水平也得到了极大的提升,幼儿教师专业发展取得了显著的成效。 二、农村幼儿教师专业发展现状 (一)专业素养偏低 从我国农村幼儿园教师队伍的现有情况来看,大多数农村地区均存在教师准入门槛较低的情况。许多教师甚至没有接受过正式的大学教育即可进入农村幼儿园中。个别地区的教师还存在幼儿园可以自己聘请教师的问题,造成许多教师在任职后缺乏教育经验和方法,甚至还有个别教师并不热爱幼儿教育行业的情况,这些现象如果长期存在,将会对我国农村幼儿教育的发展造成极大的负面影响。 (二)社会认同度较低 在对农村家长和城市家长的对比分析中发现,这些家长对幼儿的教育重视程度存在很大的差别,而且这些家长对幼儿教师的工作性质和内容也存在一定的认识偏差。许多农村地区的家长认为,幼儿教师就是负责幼儿的衣、食、住、行,与“保姆”的工作性质相同;而还有部分家长认为,幼儿园教师在平时的教育中要传授幼儿一些文化知识,使幼儿能够认识一些简单的字词,并且幼儿也要独立背诵一些儿歌、唐诗等。家长一旦对幼儿教师的工作存在错误的理解和认识,就无法配合幼儿教师开展各类教育活动。 (三)职业倦怠现象严重 大多数农村幼儿园更习惯采用“封闭式”管理模式。在此过程中,幼儿教师既要传授幼儿相应的文化知识,还要帮助幼儿形成良好的行为习惯。此外,幼儿在幼儿园期间也要学会独立生活的能力,而这些内容均需要幼儿教师来传授和指导,给幼儿教师带来极大的工作压力和负担,造成部分教师身心过于疲惫,长此以往会影响教师的工作状态和积极性。 (四)家、园合作流于形式 由于农村地区经济条件较为落后,家长和教师缺乏对幼儿园教育的认识与理解,许多家长和教师甚至认为幼儿教育没有必要,导致家长与教师之间的配合不够默契;许多家长由于工作过于繁忙,无法配合教师开展各项教育工作。尽管大多数幼儿园已经制定了相关管理制度和方法,但由于教师的工作量过大,导致大多数教师无法将相关方案和制度落实到实处,甚至出现了工作随意性的问题。即便个别家长能够与幼儿园教师开展一定的合作,但这种合作往往只是表象合作,没能充分发挥出家、园合作的效果。 (五)教师对新课改标准理解不够 在幼儿园教学中大多数教师会更注重知识的传授,严重忽视了学生的情感教育,使学生在幼儿园日常学习和生活中无法树立正确的价值观。甚至,有部分教师对幼儿教育理解得不够全面,认为幼儿能学习到足够的知识就算完成了任务,因此习惯性地将传授知识作为教学的重点,只注重幼儿文化知识的培养,忽视了幼儿习惯的养成和情感教育。 (六)没能全面了解幼儿 由于我国各地区的教学条件也不尽相同,在教学条件较好的地区,幼儿园教师会配备许多先进的教学设备,因此这些地区的教学质量较高。而那些教学条件较差的地区,如偏僻的农村地区,在幼儿园教学中会遇到较多教学问题,直接影响教学质量,导致不同地区的幼儿所学的知识不同。在实际教学中,一些教师并没有意识到这个问题,习惯性采取统一的方式讲解和传授幼儿知识,长此以往,不仅不利于幼儿的发展,而且会影响我国幼儿教育的进步[4]。 (七)对教材把握不准 就目前的教学情况来看,大多数农村幼儿教师在教学中存在对教材把握不准确的情况,部分教师认为幼儿园教学就是要确保幼儿的安全,为其提供相关的照顾即可。因此,在教学中常常采用一些简单的教学方式,将最为基础的内容教给幼儿,然后组织学生进行简单的练习,就算完成教学任务。这种教学模式不仅不会提高幼儿的能力,而且会使幼儿对相关知识和技能的学习失去信心和兴趣,促使幼儿放弃对文化知识的学习与了解。 (八)教学评价模式单一 在新课程改革中,明确指出教师在教学中必须要重视幼儿的学习过程,要改变传统重视学习结果的情况,将总结性评价与过程性评价进行有效结合。但在实际的教学中,还有部分教师对过程性评价理解得不彻底,在开展教学评价时没有将过程性评价作为重要的评价依据,最终导致幼儿既没有掌握扎实的文化知识,也无法在幼儿园中养成良好的生活和学习习惯。 三、提升农村幼儿教师专业发展的策略 (一)严格准入制度,提高专业素养 首先,无论是国家还是幼儿园都要制定出严格的教师准入标准和流程,只有建立合理的标准和流程,才能从源头上控制好教师的整体质量,确保所聘用的教师可以拥有较高的教学水平和能力。由于农村教学和资源条件有限,大多数农村地区无法招聘到优秀的幼儿教师,为此,各地幼儿园可以适当放宽一些招聘条件,并在全社会范围内扩大招聘宣传力度。同时,地方政府也要适当提高农村教师队伍的薪资待遇和相关福利,要在各大高校中鼓励广大学生参与到农村建设中。地方教育部门也要经常组织广大幼儿教师开展各项培训工作,保证每位教师熟悉幼儿教学内容,使教学工作顺利开展。其次,作为幼儿园教师也要积极主动地参加各类培训和进修活动,通过不断地学习来夯实自己的理论基础与教学能力。在日常教学中,教师可以根据幼儿的实际情况,对幼儿进行针对性的分层教育。 (二)构建激励机制,强化自我管理能力 农村幼儿园要采取科学的管理方式和方法来提高教师的业务能力和专业素养,这样既可以推动整个农村幼儿教育行业的发展,也可以确保全体教师拥有较高的专业素养和教学能力。首先,农村幼儿园要在单位内部建立良好的晋升机制,为广大教师提供更多的发展平台,从而激发教师的主人翁意识、提升自身能力,促使教师爱上自己的工作和岗位,在日后的工作中产生较强的职业认同感。同时,幼儿园也要在其内部建立教师发展共同体,既可以增强教师之间的团队合作,也可以确保幼儿园的相关资源可以得到高效利用。其次,农村教师要养成良好的自觉性、主动性和目的性,提高专业素养和学习意识,在工作中主动发现自身存在的不足和问题,这对推动我国农村幼儿教育事业的发展具有重要意义。 (三)加大宣传力度,提高幸福指数 针对社会对幼儿教育认同度较低的问题,无论是幼儿园还是地方政府都要做好幼儿教育的宣传,通过科学的宣传让全社会都关注幼儿教育,促使更多的优秀青年加入幼儿教育行业,对推动我国农村幼儿教师队伍的全面发展有着重要意义。另外,幼儿园要根据自身的情况规划好教师的上班和休息时间,适当减轻教师的工作量和工作任务,必要时可以组织教师开展各类户外活动,提高农村幼儿教师的职业幸福指数。 (四)强化家、园合作,提高教育质量 农村幼儿园要想得到进一步优化和发展,单靠学校和教师的力量是远远不够的。在此过程中,既需要家长的配合,又需要政府的支持,只有全社会共同努力,才能更好地推动农村幼儿教育事业的发展,使农村幼儿可以在幼儿园阶段养成良好的学习习惯和生活习惯,对其日后的全面发展和健康成长都有重要的现实意义。 (五)完善相关政策,提升身份待遇 首先,地方政府要出台相关政策,特别要明确农村幼儿园教师的待遇和福利,并要求全体幼儿园根据政策认真落实与开展,确保教师队伍的待遇能够得到保障。政府还要加大公立幼儿园的建设力度,尤其要在农村地区投入大量的资金和人力去建设公立幼儿园,对表现优秀的教师要给予相应的编制,吸引更多的优秀教师到农村幼儿园工作。其次,对交通不便的农村,幼儿园和当地政府要为教师发放适当的交通补助金,使其可以更加安心地在农村工作和成长,这对推动我国农村幼儿教育事业的发展具有积极的作用。 (六)树立职业认同感,增强教师发展动力 首先,师范类的高校在平时的教学中要注意培养教师的职业认同感,使更多的青年教师充分认识到农村幼儿教育的重要性,使青年教师在毕业后主动投入农村基层教育事业。其次,高校也要经常开设各类职业生涯教育课程,要让广大学生树立正确的职业观,增强农村幼儿教师职业自信。最后,学校要改变幼儿教师错误的职业认识与信念,解除广大青少年学生和教师的心理负担,从内心深处激发农村幼儿教师的职业认同感,从而成为农村幼儿教师专业发展最基本的信念支持。 (七)落实教师评价考核机制 现阶段,我国现行的教育体系严格要求和施行教师职业资格认证制度,并按照要求内容对教师开展全面、系统的培训。对此,在农村教育方面也要贯彻落实这一制度标准,从多个层面强化农村幼儿教师的综合素养。在这个过程中,要积极做好教师评价考核工作,以此来指导和调节现有教学活动的开展情况,充分发挥教学活动的积极作用。与此同时,还要构建科学、合理的教学评价体系,既要关注农村幼儿教师专业素养的评价,也要做好对教师日常教学水平的考核,并将教师学习积极性和工作主动性纳入考核项目,保证教师教学考评结果的真实性与完整性。最终,要做好对教学考评信息的反馈和记录,为以后教学工作的创新和改进提供有力依据。 (八)制定多元化评价体系 对幼儿教育来说,教学评价十分重要。教师可以结合实际情况制定多元化的评价体系,真正意义上将教学评价落实到实处。在评价过程中,应保证评价形式的多样性,组织幼儿自我评价、小组相互评价以及教师评价活动等。比如:在课堂教学中通过线上测试的方式来评价幼儿的独立生活和学习能力;引导幼儿制作属于自己的作品,然后将其展示出来,采取全班互动共评的方式,根据每位幼儿的表现情况予以合理评价。在整个过程中,需要注意的是,必须要保证评价的中肯,适当地表扬幼儿的优点,科学提出幼儿的缺点,并给予有建设性的意见,这样才能更好地培养幼儿的综合素养。 四、结语 要想推动我国幼儿教育事业的全面发展,必须要解决我国农村幼儿教育问题。由于我国农村幼儿教育是当前教育的薄弱点,如果无法得到有效提升,将会在极大程度上影响和限制农村幼儿的成长,导致农村幼儿与城市幼儿之间的差距越拉越大,长此以往会影响到我国整体的发展。由此可见,促进农村幼儿教师专业发展已成为当下教育改革发展必须高度重视的课题。 作者:汪铁桥 单位:永州师范高等专科学校 幼儿教育工作探讨篇3 1引言 近年来,随着教育研究工作的不断发展与深入,大批教育工作者针对如何开展新时期中国幼儿教育教学活动进行了分析与解读,其有效促进的教学工作的多元化发展,为幼儿群体的全面成长奠定了坚实的基础与保障。在此期间,大量教学的经验指出,通过在幼儿成长过程中积极结合民间传统游戏组织教学活动,幼儿教师可以全面促进幼儿群体思维能力、想象能力、行动能力以及团队协作能力等多项能力的充分培养,对幼儿群体的成长具有良好的促进作用。 2在幼儿教育期间引入民间传统游戏的作用 2.1有利于拓展幼儿教育活动开展模式 通过积极做好对于民间传统游戏的研究与应用,幼儿教师可以在幼儿教育教学工作开展期间进一步拓展教育活动的开展模式,有助于促进教学工作的持续优化。实践表明,通过相关活动的开展,幼儿教师可以进一步实现对于幼儿群体的合理引导,为预习教学目标的实现提供了强劲的助力。与此同时,基于这一教学模式下,教师可以进一步促进幼儿教育活动的多元化发展,为幼儿身体思维意识的合理优化奠定了坚实的基础。 2.2有利于提升幼儿群体活动的趣味性 从教学工作的角度分析,通过有效做好对于民间传统游戏的合理引入,幼儿教师可以进一步拓展教学活动所具有的趣味性,从而充分调动幼儿群体对于教育活动的参与积极性,有助于促进良好师幼互动的全面落实。与此同时,通过积极结合民间传统游戏组织教育教学活动,幼儿教师可以帮助幼儿在参与游戏的过程中进一步实现对于传统文化内涵的充分了解,其对于幼儿群体在教学过程中主观能动性的提升具有积极作用。 3民间传统游戏在幼儿教育中的渗透方法 3.1做好教育理念调整,积极开展师幼交流互动 对于广大教师而言,为了进一步促进民间传统游戏在幼儿教育工作中的渗透,幼儿教师应及时做好对于自身教育理念的充分调整,从而科学审视幼儿群体在教育工作中所具有的作用和价值,继而积极促进师幼交流互动工作的合理开展。实践表明,通过相关工作的合理开展,教师可以充分拉近自己与幼儿之间的距离,对于幼儿思维能力的充分拓展与具有良好的促进意义。例如,在引导幼儿开展“滚铁环”时,通过结合游戏内容进行分析,教师可以提出如下问题供幼儿思考:“小朋友们,在滚铁环的过程中,大家有哪些心得呢?”“滚铁环时,我们应注意哪些要点才能滚得更远?”通过相关问题的提出,教师可以进一步做好与幼儿之间的交流与互动,其有助于促进幼儿思维意识的合理培养,对于幼儿群体的成长具有良好的促进意义。与此同时,通过结合具体问题进行思考,教师可以帮助幼儿在游戏过程中进一步实现对于问题解决能力和经验归纳能力的培养,对于幼儿的成长至关重要。 3.2发掘传统游戏资源,促进良好教学氛围营造 从教学工作的角度分析,为了进一步促进游戏教学工作综合质量的合理优化,幼儿教师在日常教学生活中应注意做好对于传统游戏资源的合理发掘与整理,从而有效拓展游戏教学工作的相关内容。在这一问题上,大量研究资料表明,中国民间传统游戏的种类相对较为丰富,基于此,通过有效做好对于游戏资源的合理发掘与整理,教师可以有效结合相关游戏内容为幼儿营造一个良好的成长氛围,有助于激发幼儿教育教学活动所具有的缺陷。基于此,幼儿的教育活动参与兴趣可以得到充分的激发与调动。例如,在引导幼儿开展“木头人”时,通过利用网络对于该游戏的相关资源进行展示和放映,教师可以引导幼儿在参与活动的过程中进一步实现对于游戏规则的充分了解与合理认识,其有利于促进游戏教学工作的合理展开,对于幼儿群体更好地参与到游戏中具有良好的促进意义。 3.3做好游戏教学反思,及时调整教学工作要点 研究人员表示,为了有效促进民间传统游戏与幼儿教育教学活动的深度融合,幼儿教师在结合相关游戏组织教育工作的过程中应及时做好对于教学工作落实游戏活动开展情况的合理反思与点评,以便正确评估游戏教学工作的开展情况并及时根据幼儿表现对于教育活动组织方法进行及时调整,其对于游戏教育工作针对性水平的提升具有良好的推进意义,为后续教育教学工作的开展奠定了坚实的基础。例如,在引导幼儿开展“跳皮筋”时,通过及时做好对于游戏规则的说明并对幼儿在游戏中的相关表现进行观察和点评,幼儿教师可以引导幼儿实现对于游戏内容的充分了解,有利于确保游戏活动的顺利开展。与此同时,通过相关活动的合理开展,幼儿教师可以及时依据教学实践总结游戏教学工作的组织经验,其为后续教育工作的合理开展指明了方向和道路。 4结语 总的来看,在幼儿群体成长期间,通过积极做好对于民间传统游戏的合理引入与渗透,幼儿教师可以帮助幼儿群体结合相关内容进行自主思考与实践探索,其对于幼儿群体教育活动参与兴趣的培养与激发具有良好的促进意义。为了充分实现这一教育目标,教师应有效做好与幼儿之间的沟通和交流,同时积极挖掘民间传统游戏资源并对游戏教学活动的开展情况进行评价与反思,以便促进教育教学工作侧重点的科学调整,推动教学工作针对性水平的持续提升。 参考文献 [1]熊雅雅.传统民间游戏对幼儿道德行为发展的影响[J].当代体育科技,2020,10(28):210-212. [2]刘琨.关于岭南民间体育游戏融入幼儿园体育活动中的价值及应用研究[J].教师,2022(5):75-77. [3]庞博,张子华,纪仲秋,等.健康中国背景下民间游戏的价值与国际化推广对策研究[J].四川体育科学,2019,38(5):87-92+103. [4]吴丽敏.传统民间游戏融入幼儿园一日活动的策略研究[J].现代交际,2017(19):162. [5]季琳.传统民间游戏对幼儿社会性交往的实践与研究[J].电脑校园,2019(1):2547-2548. 作者:张红伟 单位:安乐镇中心幼儿园
合同内部审计是医院内部审计机构和审计人员依据国家有关合同法律、法规及医院内部合同管理的相关规定,运用规范的审计程序和方法,对医院与外部企事业单位签订合同、履行合同的过程和结果进行审计监督、检查、评价和咨询活动,合同内部审计工作已成为医院内部管理的一项重要内容。[1]本文结合医院合同内部审计工作的实际情况,介绍样本医院开展合同内部审计工作的重要性和必要性。 一、合同的概念及类型 (一)概念 合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。(二)合同类型1.按合同金额分类:固定单价合同,固定总价合同。2.按合同承办部门分类:后勤办,设备科,信息科,医务科,财务科等其他部门。 二、合同内部审计的目标和内容 (一)合同内部审计的目标1.合同签订的合法合规性审核合同内容,确定合同内容是否符合国家法律、法规及医院内部相关规定,是否损坏国家和医院的利益,签订合同对方单位的主体资格是否合法、有效,签订合同双方是否具有履行合同的能力等。2.合同签订的可执行性审核合同内容,确定医院现有情况下对某项合同所签订的标的物是否需要,确定医院现有的人、财、物是否可以满足合同执行,确定合同的标的是否有相应的财务预算、计划、资金来源等。[3]3.合同执行的有效性审核合同执行过程,确定合同付款是否遵循合同约定,确定合同技术支持条款是否履行,确定整个合同履行过程是否得到监控,确定合同履行的结果是否符合合同要求。 (二)合同内部审计的内容 合同内部审计遵循“事前防范、事中监督、事后评价”的原则,制定承办科室层面及医院层面的相关合同内部审计制度,对合同签订、履行、归档进行全过程监管。具体内容如下:1.合同签订前的内部审计(1)通过严格的政府采购程序和严谨的院内“三轮论证”程序同步进行,遵循“货比三家”的比价原则,进行供应商和价格综合审计。(2)合同签订前的内部审计实行报审制度。合同承办部门应在经济合同正式签订前,将已同对方商定的合同文本及附件连同以下资料复印件送达内部审计机构。①订立合同依据。如:论证会议记录、中标通知书、政府采购审批表等。②价款和酬金计算依据。③其他需要提供资料。(3)合同签订手续完整性审核。着重审查项目是否立项、招标投标是否完成、是否在预算范围内等。(4)合同实质内容存在明显异议、显失公平的合同条款,必须提出审计意见和建议。(5)合同必须具备的公共条款内容审核。①当事人的名称或姓名和住所。②标的,数量,单价、质量及技术标准。③合同总价款或报酬。④价款的支付、结算方式、开户银行、账号。⑤履行期限、运输方式、交货方式、交货地点、验收标准。⑥质量保修期、保修条款及售后服务。⑦违约责任及解决争议的方法。⑧双方约定的其他事项。2.合同执行中的内部审计(1)合同执行是指合同签约双方在所签订的合同生效期内,根据合同所要求双方的权利、义务,较好执行合同规定的自身职责,监督签约方的义务,获取应得的合法经济利益。(2)合同一经签订,签订双方必须自觉接受合同的法律约束,严格执行合同条款,遵循实际、全面、协作履行原则,不得擅自更改或解除。3.合同归档后的内部审计为保证合同信息安全保密,加强合同归口管理部门对合同实行全过程管理的审计,具体审计内容如下:(1)合同承办归口管理部门是否定期对合同进行统计、分类、装订、归档。(2)合同承办归口管理部门是否建立合同台账详细登记合同的订立、履行和变更情况。 三、合同内部审计工作存在的问题 医院签订经济合同范本大多由对方单位提供,合同承办部门审核把关不严,将对方单位提供合同范本直接交由审计科进行审核,存在内部审计工作量大,隐藏不合理条款,审计风险较大的情况。合同内部审计中存在常见问题:1.医疗设备采购合同,无质保期和质保金的条款。2.零星修缮等基建合同,无质保期和质保金的条款;因施工过程会发生设计变更等变化情况,合同总价按预算价签订,最终工程完工验收合格,按实际工程量进行结算,会存在“小合同、大结算”的情况。3.保洁、保安、绿化管养、停车场、食堂等外包业务合同内容过于简单,不利于监管与考核,导致外包业务工作质量较差,职工、患者、家属不满意。4.合同条款中无争议解决的具体地点和方式。5.合同由委托人签字,但无法定代表的授权委托书。6.在合同有效期内,对方单位相关资质到期,合同是否继续履行的相关约定。7.部分合同预付款金额较高,付款进度的比例不合理,医院存在资金安全的风险。 四、合同内部审计存在问题的对策 (一)医院制定合同范本。为降低合同签订的法律风险,合同承办部门应根据合同签订的实际情况,分类起草各类业务的合同范本,逐渐改变使用对方单位提供合同范本的现状。 (二)质保期及质保金。为有效维护医院的合法权益,保证设备质量及工程质量,应与对方单位协商,约定合理的质保期限和质保金比例,一般情况,质保金比例为合同总价3%-10%,并将质保金保留至质保期满后支付。 (三)严格控制结算价超预算价及超合同价。零星修缮等基建合同,为避免“小合同、大结算”的情况发生,应将工程竣工结算价严格控制在工程预算价的±10%以内。医院应先做好前期工作,如:明确施工范围及相关建筑材料的选定等工作;施工方按建设方需求设计并出图,认真编制工程量清单及工程预算价交建设方审核认定。双方再按认定后的工程预算价签订施工合同,若特殊情况,在施工过程中发生工程量清单外的工程项目或工程材料、工艺等变化时,必须以建设方相关项目负责人“认价、认量”并签字确认的“现场签证”为准,才能列入工程竣工结算结算工程款。 (四)保洁、保安、绿化管养、停车场、食堂等外包业务合同,合同条款应明确对外包业务工作质量的要求及相关考核,或者针对具体外包业务制订相关质量管理实施方案作为合同附件,确保医院相关职能部门对外包业务的监管和考核工作顺利开展。 (五)争议解决地在合同中约定为医院所在地人民法院。为避免医院到异地打官司的情况发生,发生争议的解决条款,应约定为若发生不能协商解决的争议时,任何一方均有权向医院所在地人法院提起诉讼。 (六)取得书面授权书。合同签订一般情况由单位法定代表人签字,但特殊情况,需由委托人签字的,必须有经法定代表人签字的书面授权书,且做到一事一授权。 (七)取得对方单位相关合法资质。为确保双方签订合同的有效履行,合同承办部门要严格审核对单位的相关资质证书、授权委托书等,并在合同条款中约定,在合同效期内,若对方单位资质到期未通过年检或授权到期未取得新的授权,合同自然终止。 (八)严格控制预付款比例。为降低医院资金安全的风险,应合理控制预付款比例。如:工程类合同,预付款比例应严格控制在30%以内;普通常用设备购销合同,应争取设备运到医院验收入库投入使用后再支付一定比例货款;技术服务类合同,应根据提供技术服务工作的进度,双方协商确定合理的付款进度比例。实践证明,医院通过合同内部审计工作的开展,加强对签订合同的审计监督,有利于防范法律风险,提高合同签订质量,实现内控关口前移,最大限度避免给医院造成经济损失,有效维护医院的合法权益,促进医院经济管理工作持续健康发展。 参考文献: [1]卫生部规划财务司主编《卫生系统内部审计操作指南》 [2]中华人民共和国主席令第15号《中华人民共和国合同法》,时间:1999年3月15日. [3]吴龚.医疗卫生机构合同规范化管理与审计实务[M].北京企业管理出版社,2017. [4]财政部会计司编《行政事业单位内部控制规范讲座》. [5]崔静.内部审计监督在医院经济合同管理中的实践应用[J].中国卫生经济,2017年8月第36卷第8期(总第414期). 作者:尹静雯 单位:个旧市人民医院审计科
毕业生人事档案管理工作探讨:毕业生人事档案管理工作研究论文 【摘要】文章指出了目前毕业生人事档案管理中存在的问题,并提了解决问题的思路和对策。 【关键词】毕业生;人事档案;管理 21世纪是一个更加开放的社会,知识经济的发展,人才资源的比较优势将越来越明显,人才流动的数量与质量会逐步增强。如何做好新形势下毕业生人事档案管理工作就成为人事管理工作中的一项重要任务。下面,本人就目前人事档案管理工作中存在的问题及解决问题的思路及对策,提出自己的拙见。 一、目前毕业生人事档案管理中存在的问题 毕业生人事档案是人才信息的重要载体,准确、齐全、完整的毕业生人事档案,历史全面地记载着毕业生的经历、政治思想、品德作风、学习成绩、实践能力及个人特长等信息,是反映毕业生综合素质的最重要依据。但是就目前毕业生人事档案管理工作来看,还存在不少问题,主要表现在: (一)毕业生对人事档案的重视程度不够 随着市场经济的发展,工作中心的转移,组织人事政审工作相对减少,一些毕业生就认为人事档案“没什么用了”、“作用低了”,另一些就业于私营企业、民营企业等没有人事主管权的非公有制单位的毕业生,更是“遗忘”了自己的档案,怀着一种要不要档案无所谓的态度,其不知将来政审、调资、出据证明、职称晋升中均要以档案材料为依据。这种对人事档案重要性的欠缺认识,势必会影响人事档案在人才资源开发中所起的作用。 (二)档案管理不规范 档案管理部门只照搬中组部下发的《干部人事档案材料收集归档规定》,没有形成自己的实施细则和制度,在执行过程中也存在不严格现象,收集、归档工作被动不及时;另外管档人员在管理上流于形式,仅充当档案“保管员”的角色,对接收到的毕业生档案,只是按学校或接收时间不同在原档案袋上直接编号,这些不规范的操作导致了档案内容不全、管理混乱等问题,影响了人事档案管理工作的严肃性,降低了人事档案工作效率,更谈不上为毕业生提供优质服务了。 (三)档案管理手段落后 目前档案管理部门的管理手段还是手工操作,即使利用计算机管理,也仅限于将名字与档案号输入、输出与检索的管理,计算机现代化管理的潜力完全不能发挥出来,并没有从根本上改变手工操作运转慢、效率低的问题。 二、做好新时期毕业生档案管理工作的思路及对策 从上述问题来看,目前毕业生人事档案管理工作已远跟不上社会主义市场经济发展的步伐。为使毕业生人事档案管理工作在新形势下发挥更大的作用,为广大毕业生提供高效、优质的服务,毕业生人事档案管理部门应增强创新意识,更新工作方式,提高工作效率。具体应从以下几方面入手: (一)提高对毕业生人事档案工作重要性的认识 一是加强宣传力度,提高毕业生对其人事档案重要性的认识。做好咨询服务工作,利用多种渠道向毕业生宣传有关人事档案的管理知识,要让广大毕业生充分认识到,毕业生人事档案并不是可有可无的,它对毕业生今后的就业、生活方面都有着极其重要的影响。人事档案是反映毕业生综合素质的一个重要方面,是企业或用人单位选贤举能的重要依据,是对毕业生本人进行定位的重要参考,即使不设人事档案的企业、公司也是十分重视人事档案所提供的人才信息的。 二是加强自身学习,提高管档人员素质。新时期人事工作面临许多新问题,同时也给毕业生人事档案管理工作提出了更高的要求。管档人员要充分认识到毕业生人事档案管理工作在人才资源开发中的重要性,不断改进工作方式、工作方法,创新工作模式,提高工作效率,开发、管理和利用好毕业生人事档案这一信息资源。 (二)加强对毕业生人事档案的科学规范化管理 一是要全面普查案卷,去糟取精。对接收到的毕业生档案应重新整理,剔除无用的案卷资料,对所保留的案卷资料重新组卷。重新组卷的原则是尽可能将那些相互关联的资料组合在一起,并编写页码、目录、标题,一一对应,装订成册。 二是要加强收集工作,完善档案内容。按照《干部人事档案材料收集归档规定》文件精神,结合本地实际制定相应的制度,全面收集材料,特别是对人才信息需要完善的档案内容,注意收集那些能体现毕业生实践能力、思想品德、政治素质等方面的材料,了解其近期经历,将其培训进修登记、科研成果、等新记录补充进档案内容,准确、客观地反映毕业生的综合素质与现实表现,提高档案的利用价值。 三是要实行专门统一管理。将所有毕业生的人事档案统一整理,分门别类,按照人员年龄、学历、专业、姓名等统一编号,并建立多种检索方式,便于查找与利用。建立专门的毕业生人事档案库,实行科学、规范的管理。 (三)创新档案管理模式,实现现代化管理。 增强创新意识,要在立卷制度上更新,在工作手段上改进。如从组卷的形式到装订的手段上考虑,怎样做到既不影响日后调档利用,又能尽快完成归档程序,档案工作者也要善于思考,多动脑筋,针对工作中发现的问题,搞一些小创造、小革新,起到事半功倍之效。加强现代化技术在档案管理工作中的应用,提高管理效率和水平。目前计算机已应用于人事档案管理工作当中,但多数仅限于各类档案目录的输入与检索。我们可以借助计算机来完成本来较烦琐的手工操作的方法还有很多,比如数码技术、影像技术、条形码技术等。加强计算机技术在人事档案管理工作中的应用,帮助解决具体问题,将大大提高管理效率和管理水平。 综上所述,在新形势下做好毕业生人事档案管理工作,既是社会主义市场经济发展的需要,也是我们人事人才工作者义不容辞的责任。 毕业生人事档案管理工作探讨:探求毕业生人事档案管理现状及手段论文 【摘要】文章指出了目前毕业生人事档案管理中存在的问题,并提了解决问题的思路和对策。 【关键词】毕业生;人事档案;管理 21世纪是一个更加开放的社会,知识经济的发展,人才资源的比较优势将越来越明显,人才流动的数量与质量会逐步增强。如何做好新形势下毕业生人事档案管理工作就成为人事管理工作中的一项重要任务。下面,本人就目前人事档案管理工作中存在的问题及解决问题的思路及对策,提出自己的拙见。 一、目前毕业生人事档案管理中存在的问题 毕业生人事档案是人才信息的重要载体,准确、齐全、完整的毕业生人事档案,历史全面地记载着毕业生的经历、政治思想、品德作风、学习成绩、实践能力及个人特长等信息,是反映毕业生综合素质的最重要依据。但是就目前毕业生人事档案管理工作来看,还存在不少问题,主要表现在: (一)毕业生对人事档案的重视程度不够 随着市场经济的发展,工作中心的转移,组织人事政审工作相对减少,一些毕业生就认为人事档案“没什么用了”、“作用低了”,另一些就业于私营企业、民营企业等没有人事主管权的非公有制单位的毕业生,更是“遗忘”了自己的档案,怀着一种要不要档案无所谓的态度,其不知将来政审、调资、出据证明、职称晋升中均要以档案材料为依据。这种对人事档案重要性的欠缺认识,势必会影响人事档案在人才资源开发中所起的作用。 (二)档案管理不规范 档案管理部门只照搬中组部下发的《干部人事档案材料收集归档规定》,没有形成自己的实施细则和制度,在执行过程中也存在不严格现象,收集、归档工作被动不及时;另外管档人员在管理上流于形式,仅充当档案“保管员”的角色,对接收到的毕业生档案,只是按学校或接收时间不同在原档案袋上直接编号,这些不规范的操作导致了档案内容不全、管理混乱等问题,影响了人事档案管理工作的严肃性,降低了人事档案工作效率,更谈不上为毕业生提供优质服务了。 (三)档案管理手段落后 目前档案管理部门的管理手段还是手工操作,即使利用计算机管理,也仅限于将名字与档案号输入、输出与检索的管理,计算机现代化管理的潜力完全不能发挥出来,并没有从根本上改变手工操作运转慢、效率低的问题。 二、做好新时期毕业生档案管理工作的思路及对策 从上述问题来看,目前毕业生人事档案管理工作已远跟不上社会主义市场经济发展的步伐。为使毕业生人事档案管理工作在新形势下发挥更大的作用,为广大毕业生提供高效、优质的服务,毕业生人事档案管理部门应增强创新意识,更新工作方式,提高工作效率。具体应从以下几方面入手: (一)提高对毕业生人事档案工作重要性的认识 一是加强宣传力度,提高毕业生对其人事档案重要性的认识。做好咨询服务工作,利用多种渠道向毕业生宣传有关人事档案的管理知识,要让广大毕业生充分认识到,毕业生人事档案并不是可有可无的,它对毕业生今后的就业、生活方面都有着极其重要的影响。人事档案是反映毕业生综合素质的一个重要方面,是企业或用人单位选贤举能的重要依据,是对毕业生本人进行定位的重要参考,即使不设人事档案的企业、公司也是十分重视人事档案所提供的人才信息的。 二是加强自身学习,提高管档人员素质。新时期人事工作面临许多新问题,同时也给毕业生人事档案管理工作提出了更高的要求。管档人员要充分认识到毕业生人事档案管理工作在人才资源开发中的重要性,不断改进工作方式、工作方法,创新工作模式,提高工作效率,开发、管理和利用好毕业生人事档案这一信息资源。 (二)加强对毕业生人事档案的科学规范化管理 一是要全面普查案卷,去糟取精。对接收到的毕业生档案应重新整理,剔除无用的案卷资料,对所保留的案卷资料重新组卷。重新组卷的原则是尽可能将那些相互关联的资料组合在一起,并编写页码、目录、标题,一一对应,装订成册。 二是要加强收集工作,完善档案内容。按照《干部人事档案材料收集归档规定》文件精神,结合本地实际制定相应的制度,全面收集材料,特别是对人才信息需要完善的档案内容,注意收集那些能体现毕业生实践能力、思想品德、政治素质等方面的材料,了解其近期经历,将其培训进修登记、科研成果、等新记录补充进档案内容,准确、客观地反映毕业生的综合素质与现实表现,提高档案的利用价值。 三是要实行专门统一管理。将所有毕业生的人事档案统一整理,分门别类,按照人员年龄、学历、专业、姓名等统一编号,并建立多种检索方式,便于查找与利用。建立专门的毕业生人事档案库,实行科学、规范的管理。公务员之家 (三)创新档案管理模式,实现现代化管理。 增强创新意识,要在立卷制度上更新,在工作手段上改进。如从组卷的形式到装订的手段上考虑,怎样做到既不影响日后调档利用,又能尽快完成归档程序,档案工作者也要善于思考,多动脑筋,针对工作中发现的问题,搞一些小创造、小革新,起到事半功倍之效。加强现代化技术在档案管理工作中的应用,提高管理效率和水平。目前计算机已应用于人事档案管理工作当中,但多数仅限于各类档案目录的输入与检索。我们可以借助计算机来完成本来较烦琐的手工操作的方法还有很多,比如数码技术、影像技术、条形码技术等。加强计算机技术在人事档案管理工作中的应用,帮助解决具体问题,将大大提高管理效率和管理水平。 综上所述,在新形势下做好毕业生人事档案管理工作,既是社会主义市场经济发展的需要,也是我们人事人才工作者义不容辞的责任。 毕业生人事档案管理工作探讨:毕业生人事档案管理工作论文 【摘要】文章指出了目前毕业生人事档案管理中存在的问题,并提了解决问题的思路和对策。 【关键词】毕业生;人事档案;管理 21世纪是一个更加开放的社会,知识经济的发展,人才资源的比较优势将越来越明显,人才流动的数量与质量会逐步增强。如何做好新形势下毕业生人事档案管理工作就成为人事管理工作中的一项重要任务。下面,本人就目前人事档案管理工作中存在的问题及解决问题的思路及对策,提出自己的拙见。 一、目前毕业生人事档案管理中存在的问题 毕业生人事档案是人才信息的重要载体,准确、齐全、完整的毕业生人事档案,历史全面地记载着毕业生的经历、政治思想、品德作风、学习成绩、实践能力及个人特长等信息,是反映毕业生综合素质的最重要依据。但是就目前毕业生人事档案管理工作来看,还存在不少问题,主要表现在: (一)毕业生对人事档案的重视程度不够 随着市场经济的发展,工作中心的转移,组织人事政审工作相对减少,一些毕业生就认为人事档案“没什么用了”、“作用低了”,另一些就业于私营企业、民营企业等没有人事主管权的非公有制单位的毕业生,更是“遗忘”了自己的档案,怀着一种要不要档案无所谓的态度,其不知将来政审、调资、出据证明、职称晋升中均要以档案材料为依据。这种对人事档案重要性的欠缺认识,势必会影响人事档案在人才资源开发中所起的作用。 (二)档案管理不规范 档案管理部门只照搬中组部下发的《干部人事档案材料收集归档规定》,没有形成自己的实施细则和制度,在执行过程中也存在不严格现象,收集、归档工作被动不及时;另外管档人员在管理上流于形式,仅充当档案“保管员”的角色,对接收到的毕业生档案,只是按学校或接收时间不同在原档案袋上直接编号,这些不规范的操作导致了档案内容不全、管理混乱等问题,影响了人事档案管理工作的严肃性,降低了人事档案工作效率,更谈不上为毕业生提供优质服务了。 (三)档案管理手段落后 目前档案管理部门的管理手段还是手工操作,即使利用计算机管理,也仅限于将名字与档案号输入、输出与检索的管理,计算机现代化管理的潜力完全不能发挥出来,并没有从根本上改变手工操作运转慢、效率低的问题。 二、做好新时期毕业生档案管理工作的思路及对策 从上述问题来看,目前毕业生人事档案管理工作已远跟不上社会主义市场经济发展的步伐。为使毕业生人事档案管理工作在新形势下发挥更大的作用,为广大毕业生提供高效、优质的服务,毕业生人事档案管理部门应增强创新意识,更新工作方式,提高工作效率。具体应从以下几方面入手: (一)提高对毕业生人事档案工作重要性的认识 一是加强宣传力度,提高毕业生对其人事档案重要性的认识。做好咨询服务工作,利用多种渠道向毕业生宣传有关人事档案的管理知识,要让广大毕业生充分认识到,毕业生人事档案并不是可有可无的,它对毕业生今后的就业、生活方面都有着极其重要的影响。人事档案是反映毕业生综合素质的一个重要方面,是企业或用人单位选贤举能的重要依据,是对毕业生本人进行定位的重要参考,即使不设人事档案的企业、公司也是十分重视人事档案所提供的人才信息的。 二是加强自身学习,提高管档人员素质。新时期人事工作面临许多新问题,同时也给毕业生人事档案管理工作提出了更高的要求。管档人员要充分认识到毕业生人事档案管理工作在人才资源开发中的重要性,不断改进工作方式、工作方法,创新工作模式,提高工作效率,开发、管理和利用好毕业生人事档案这一信息资源。 (二)加强对毕业生人事档案的科学规范化管理 一是要全面普查案卷,去糟取精。对接收到的毕业生档案应重新整理,剔除无用的案卷资料,对所保留的案卷资料重新组卷。重新组卷的原则是尽可能将那些相互关联的资料组合在一起,并编写页码、目录、标题,一一对应,装订成册。 二是要加强收集工作,完善档案内容。按照《干部人事档案材料收集归档规定》文件精神,结合本地实际制定相应的制度,全面收集材料,特别是对人才信息需要完善的档案内容,注意收集那些能体现毕业生实践能力、思想品德、政治素质等方面的材料,了解其近期经历,将其培训进修登记、科研成果、等新记录补充进档案内容,准确、客观地反映毕业生的综合素质与现实表现,提高档案的利用价值。 三是要实行专门统一管理。将所有毕业生的人事档案统一整理,分门别类,按照人员年龄、学历、专业、姓名等统一编号,并建立多种检索方式,便于查找与利用。建立专门的毕业生人事档案库,实行科学、规范的管理。 (三)创新档案管理模式,实现现代化管理。 增强创新意识,要在立卷制度上更新,在工作手段上改进。如从组卷的形式到装订的手段上考虑,怎样做到既不影响日后调档利用,又能尽快完成归档程序,档案工作者也要善于思考,多动脑筋,针对工作中发现的问题,搞一些小创造、小革新,起到事半功倍之效。加强现代化技术在档案管理工作中的应用,提高管理效率和水平。目前计算机已应用于人事档案管理工作当中,但多数仅限于各类档案目录的输入与检索。我们可以借助计算机来完成本来较烦琐的手工操作的方法还有很多,比如数码技术、影像技术、条形码技术等。加强计算机技术在人事档案管理工作中的应用,帮助解决具体问题,将大大提高管理效率和管理水平。 综上所述,在新形势下做好毕业生人事档案管理工作,既是社会主义市场经济发展的需要,也是我们人事人才工作者义不容辞的责任。 毕业生人事档案管理工作探讨:浅析如何做好毕业生人事档案管理工作 毕业生人事档案是由学籍档案转变而来,是指大中专生毕业后,在其学籍档案中放入该生的报道证,然后由学校将档案移交毕业生就业单位的人事部门或委托的人才交流机构,这时的学籍档案就正式成为人事档案,是毕业生个人信息的重要载体,它全面、准确地记载着毕业生的经历、思想、品德作风、学习成绩、实践能力及个人特长等信息,是反映毕业生综合素质的最重要依据。因此,管理好毕业生人事档案,对于人才资源开发乃至经济发展都是十分重要的。 1.毕业生档案管理工作存在的问题 1.1毕业生对人事档案不够重视 随着社会主义市场经济体制的建立和人才流动等外部环境的逐步宽松,“先审阅档案后决定是否录用”的用人方式被打破,并且随着市场经济的发展,工作中心的转移,特别是组织人事政审工作相对减少,一些毕业生就认为人事档案的作用不大了,加之一些在私企、民企、外企等没有人事主管权的单位就业的毕业生,更是忘记了自己的档案,抱着一种要不要档案无所谓的态度,却不知将来政审、调资、出据证明、职称晋升等均要以档案材料为依据。这种对人事档案重要性的错误认识,势必会影响人事档案在人才资源开发中所起的作用,也给组织人事部门的管理带来了混乱。 1.2档案管理手段相对落后 目前,许多地方档案管理仍以传统的手工操作为主,整档工序繁琐复杂,加之每年都有新材料增加,档案管理人员常年忙于材料的收集、入袋、整理、拆、装、订等大量简单的、重复性的劳动,使得档案管理人员根本没有时间和精力考虑开发案卷的内在信息。即使利用计算机管理,也仅限于名字与档案号输入、输出与检索的管理,计算机现代化管理的潜力不能完全发挥出来,没有从根本上改变手工操作运转慢、利用率低、效率低下等问题。 1.3档案管理工作不规范 管理档案的部门只照搬中组部下发的《干部人事档案材料收集归档规定》,没有形成自己的实施细则和工作制度,在执行过程中也存在执行不严格的现象,没有把档案材料及时归档,导致了许多归档范围内的材料流失,破坏了人事档案的完整性;同时档案管理人员在管理上流于形式,只当档案“保管员”,对接收到的毕业生档案,只是按学校或接收时间在原档案袋上直接编号,这些不规范的操作导致了档案内容不全、管理混乱等问题,影响了人事档案管理工作的严肃性。 1.4缺少专业的档案管理人员 长期以来,由于对毕业生人事档案的重要性认识不足,档案意识不强,没有充分认识到毕业生人事档案管理工作在人事人才工作和档案事业中的地位和作用;对待档案工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”;管理人员不固定、不专业、不专职,一些档案管理人员没有档案使用意识和参与意识,仅仅是“看门保管”式管理。 2.做好毕业生人事档案管理工作的对策 2.1加强领导,完善制度,保证档案质量 (1)明确领导。人事部门应加强对学生人事档案工作的领导,成立“毕业生人事档案工作领导小组”,并明确一名负责同志为组长,领导小组下设办公室,组长负责对毕业生人事档案工作进行业务指导、监督、检查。 (2)健全制度。结合当地实际情况,建立了材料收集补充、鉴别归档、检查核对、保管保密、查(借)阅、转递;管理人员责任和移交材料归档等制度,规范档案管理的利用;建立健全毕业生人事档案管理的相关簿册和工作规章制度,做到制度上墙,责任到人。 (3)评比激励。定期开展毕业生人事档案管理工作评比活动,及时表扬先进,并对不足的提出建议,认真整改。 2.2强化宣传,重视管理,明确档案作用 (1)端正领导对档案管理工作重要性的认识。结合普法教育、人才资源开发工作与本地区、本单位人事档案管理的实际,充分利用传媒渠道,广泛宣传人事档案管理在人才资源开发中的重要地位和作用。通过宣传教育,使各级领导认识到,一个不重视人事档案管理的部门和单位,一个对人事档案所蕴藏的丰富的人才信息资源没有充分认识的领导,就不可能更多地发现人才、更好地使用人才,更不可能在激烈的竞争中立于不败之地。 (2)提高毕业生对人事档案重要性的认识。开展对毕业生的教育,做好咨询服务工作,利用多种渠道向毕业生宣传有关人事档案的管理知识,要让广大毕业生充分认识到,在改革开放的今天,毕业生人事档案并不是可有可无的,它对毕业生今后的就业、生活方面都有着极其重要的影响。 2.3稳定队伍,提高素质,加大综合投入 (1)稳定档案员队伍。必须切实加强队伍的自身建设。按照《档案法》规定:每管理1000份档案配备一员专职档案员,严格实行执业资格证书制度,把好队伍的进口关;不轻易调动他们的工作岗位,保持相对稳定。 (2)加强自身学习。新时期人事工作面临许多新问题,同时也给毕业生人事档案管理工作提出了更高的要求。为此,要定期组织管档人员学习、交流,探讨业务知识、专业知识、现代化管理知识,以及新技术的学习和掌握。 (3)强化业务指导。主动要求上级主管部门和专业档案部门进行指导,并且多请示汇报。同时做好咨询服务。 (4)落实必要经费。每年在单位的财务预算中,设定专项资金用于档案工作,确保档案工作按时顺利完成,并要解决库房,添置档案箱柜、空调、计算机及文档一体化管理软件,档案整理装订用具等设备。 2.4与时俱进,更新手段,创新管理机制 (1)分类归档管理。将所有毕业生的人事档案统一整理,分门别类,按照人员年龄、学历、专业、姓名等统一编号,并建立多种检索方式,便于查找与利用。对毕业生的“弃档”、“死档”进行清理归并。 (2)信息化管理。建立毕业生人事档案数据库系统,实施档案动态管理,利用计算机、扫描仪等现代化设备和技术,将档案资料整理输入微机,通过相应技术处理,将文字、图片甚至声像资料变成数据资料,使毕业生档案数据化、信息化,在档案的查阅、借阅、归档、统计等日常工作方面实行微机化操作。 (3)内容更新管理。对接收到的毕业生档案应重新整理,剔除无用的案卷资料,对所保留的案卷资料重新组卷。重新组卷尽可能将那些相互关联的资料组合在一起,并编写页码、目录、标题,一一对应,装订成册。 (4)整理手段创新。改变部分材料的归档形式,改书本式档案为活页式档案,这样既可减轻装订档案的劳动强度,又利于档案保护。在这方面档案工作者也要善于思考,多动脑筋,搞一些小创造、小革新,起到事半功倍之效。 2.5梳通渠道,开发信息,建立人才储备库 (1)建立信息资源库。通过对毕业生人事档案的整理熟悉其人事档案内容,选出其中可反映毕业生知识水平、实践能力等方面的信息,统一输入到计算机,并建立以姓名、年龄、学历、专业等为标题的多种检索方式,建立专门的毕业生人事档案信息资源库,作为政府的人才储备库。必定会为当地经济发展提供更有力的人才保障。 (2)梳通信息渠道。将人才储备库推向市场,形成地方的人才品牌,利用多种渠道向社会宣传这一品牌,向各用人单位推销储备人才,充分做到人尽其才。利用市场运作,使我市人才资源配置更为科学、合理。 2.6规范,提供服务,解除后顾之忧 (1)成立机构。将各级党委组织部门或政府人事部门授予所属人才流动服务机构的人事档案管理权收回,成立专门的全额拨款事业单位专门负责人事档案管理工作,做到集中、统一和规范管理,在严格人事管理权限的基础上对用人单位提供无偿服务。 (2)完善职能。在保管的人事档案中及时增加职业资格认证、职称评定、职务升降、工作单位变动等方面的内容,以增加其使用价值。 总之,在新形势下做好毕业生人事档案管理工作,既是社会主义市场经济发展的需要,也是我们人事人才工作者义不容辞的责任。我们将与时俱进、开拓创新,把毕业生人事档案管理工作做得更好、更扎实。
班主任作为一个班级的管理者,不可避免地要与学生进行情感上的交流与沟通,班主任与学生之间的情感碰撞与交融,直接决定了教育的成败。所以,中小学班主任在进行班级管理工作过程中,一定要对情感教育给予充分地重视,班主任要深刻地认识到情感教育的实质与内涵,发挥其在班主任工作中的重要作用。 一、情感教育在中小学班主任工作中的重要性 情感是人们获取知识的土壤。现代教育理论认为情感教育是提升教育有效性的重要途径。情感教育在中小学教育中的呼声也越来越高,情感教育在中小学班主任工作中重要性也日益凸显。一方面,情感教育能够提高班主任工作的有效性。班主任在开展工作的过程中,在与学生进行沟通与交谈中,融入情感教育,增加情感体验,更能够了解学生内心的真实想法,帮助学生解决实际问题,也能够使班主任不断在情感教育实践中进行反思,总结经验,提高班主任工作的有效性。另一方面,情感教育有助于班主任月学生和谐师生关系的构建。班主任在具体工作当中应用情感教育,能够有效的打破传统师道尊严的教育形式,与学生进行平等的交流与沟通,在情感教育的基础之上建立相互尊重、互相平等、真诚和谐的交流氛围,使班主任与学生之间的关系变得更为融洽,亦师亦友,和谐相处。 二、中小学班主任工作中情感教育实施的困惑 尽管中小学现代教育理念,越来越多的融入了情感教育内容,情感教育在中小学教育管理中的呼声也越来越高,但是就实际情况而言,情感教育在中小学教育管理中的应用效果似乎并不突出。特别是在中小学班主任工作中的应用还面临着不少的问题与困惑。(1)中小学班主任对情感教育缺乏深刻的认知。随着情感教育呼声的日渐高涨,其在中小学教育当中逐渐被引进,但是在班主任工作当中的实施却不甚乐观。部分班主任教师对于情感教育缺乏深刻地认知,对情感教育的重要性认识不足。部分班主任认为中小学班主任工作的主要任务应该是抓学生的学习成绩,升学率、教学效果才是衡量班主任工作的重要指标,认为情感教育可有可无。另外,还有的班主任老师认为情感教育无非就是在教学当中有情感地教学,对情感教育的理解存在一些偏差。(2)班主任情感教育情感交流手段与方法单一。一直以来,班主任在具体工作当中,与学生进行沟通与交流时,过多的依赖于语言的交流。不少班主任也将情感教育简单地理解为在教学或师生交流当中注重情感的表达,依托语言情感来实现对学生教育或交流的目的。这种借助语言来进行情感教育的手段太过单一,而忽视了借助现代化的媒体手段与交流工具,如即时通讯工具、电子邮件、短信等与学生进行情感上地深入沟通。另外,有时候语言上的直接碰撞也会产生矛盾,不如采取肢体上或眼神方面的暗示。(3)班主任对学生情感存在偏差导致教育效果差。班主任工作中融入情感教育固然能够提升班主任工作的有效性,但是这也与班主任对学生的情感态度有着直接的关系。班主任对学生情感的偏差,必然会导致教育的效果变差。一是班主任往往对学生存在偏见,对学习成绩好的学生比较喜爱,而对成绩差的学生缺少关爱;二是班主任无法有效的把握情感教育的“度”,有时候对学生的情感过于关爱,而有时候则过于严厉。 三、中小学班主任工作中情感教育实施的策略 由当前班主任工作中情感教育实施面临的困惑可知,班主任工作中情感教育的实施也不是毫无根据的,其依赖于有效的策略,有效的策略是做好情感教育的重要保障,也是发挥其在班主任工作中作用的有效保障。(1)班主任要转变教育观念,充分认识情感教育的重要性。情感教育在中小学班主任工作中重要性是不容忽视的,班主任对此要给予充分的认识。一方面,中小学班主任要强化对情感教育的认知与学习,充分地理解情感教育的基本内涵、基本原则以及基本方法;另一方面,中小学班主任要在日常与学生交流的工作中应用情感教育,构建以情感为基础的教育形式,要认识到情感的重要力量,并借助情感实现对学生的感染、教育及影响。(2)班主任要丰富情感交流的手段,提高情感交流的艺术性。班主任情感交流的手段与方法是决定情感教育成败的重要因素,为此,班主任要丰富情感交流手段,提升自己情感交流的艺术性。一是,班主任要借助微博、微信、QQ、电子邮件、短信等现代化的沟通交流工具,耐心的与学生进行文字上的沟通,避免语言交流时的直接碰撞;二是,班主任要增进对学生的情感关怀,建立与学生进行平等沟通的机制,做学生的知心朋友和良师益友。(3)班主任要开展多样化的情感教育体验活动。情感教育依赖于一定的情感教育活动,只有让学生置身于多样化的情感教育活动中,他们才能够对自己的情感认知进行真正意义上的升华,班主任也可以通过情感教育活动,积累自己的情感教育经验,反思自己情感教育中的问题与不足,不断优化情感教育方式。因此,班主任要尽可能地设置不同场景的情感教育活动,增加学生的情感教育体验,强化积极的情感,促使学生情感发展。 四、结语 情感是我们每一个人成长过程当中的重要方面,对我们每一个人的动机、信念、情绪、思维等各个方面都有着深刻的影响,情感更是教师与学生进行沟通交流的媒介与桥梁。当前中小学班主任情感教育还存在认知不足,手段单一等问题及困惑,中小学班主任要转变教育观念,充分认识到情感教育的重要性,拓展情感交流方式与途径,创造多元化的情感教育体验活动,丰富学生的情感体验。 参考文献: [1]陈宝林,陈海涛.春风化雨,润物无声———刍议班主任工作中的情感教育[J].科教文汇(上旬刊),2018(02):102-103. [2]李晓芳.情感教育在小学班主任管理工作中的运用实践[J].文学教育(下),2017(04):190. [3]哈小斌.浅议班主任工作中的“情感教育”[A].《教育科学》组委会.2016年6月全国教育科学学术交流会论文集[C].《教育科学》组委会,2016:1. [4]缪君芳.用爱和责任筑巢———谈班主任工作中的情感教育[J].长春教育学院学报,2013,29(23):99+104. 作者:徐敬 曹士伟 单位:滕州市柴胡店镇刘村小学滕州市柴胡店镇刘村小学 枣庄高新区泰山路小学
当前高职院校教师的比例发生了很大变化,随着老教师的退休和当前高职院校新的招聘政策的实施,青年教师占高职院校教师的比例逐年上升,部分高职院校教师队伍中,青年教师占据了一半以上,因此,高职院校青年教师的质量和成长状况,直接决定了高职院校教育教学质量的高低,研究高职院校青年教师工作压力的来源,并提出缓解建议,有利于根本上提升高职院校办学水平。 一、高职院校青年教师工作现状 1.工作生活方面 当前,高职院校学生生源整体水平的下降,上课整体情况一般,加上高职教育改革引发的教育理念、教学方式、教师角色转变等现象,高职院校青年教师在日常教学过程中,承受了巨大的压力,青年教师需要完成的学校规定工作量都比较大,日常教学过程改革力度也比较大,需要青年教师在备课、上课、反馈等多个教学环节付出比以往更多的时间和精力。基于高职院校青年教师的年龄段,他们都是每一个家庭的主力军,现在大多处于上有老,下有小的年龄,造成了青年教师家庭生活方面的压力十分巨大,尤其是青年女教师,她们往往承担者更重的家务负担,她们需要承受生育对自身身体带来的影响,还需要拿出更多精力抚养子女、照顾老人、承担家庭劳动等,压力就更加巨大。另外,部分青年教师还需要承担婚恋以及家庭关系变化带来的负面影响,压力重大。 2.职业发展方面 当前,高职教育转型发展,对于青年教师的学历、能力等提出了更高的要求,特别是双师型教师队伍的建设目标,更对青年教师是一个严峻挑战,学历的高低和双师教师培养,都直接影响了青年教师自身职称的晋升,导致越来越多的青年教师个人成就感降低,越来越多的青年教师对于自身的知识危机感非常强烈,陷入到个人智慧被耗尽的焦虑之中,容易导致青年教师对于教师这一职业发展感到疲惫,感到不安,看不到希望,也看不到自己的未来,压力感巨大,职业发展前景渺茫。 3.职称评聘方面 作为处于学校中低层的青年教师,他们需要加倍的课堂教学工作量、加倍的实践教学经历、加倍的下场锻炼积累,还需要超过基本规定数倍的论文、课题、项目、专利申请,参加各类技能竞赛、辅导学生参加技能竞赛、承担班主任工作等等,一系列的教学、科研、实践等工作,已经压得青年教师没有丝毫喘气的时间,很多青年教师无奈选择了放弃,而实现自身价值的愿望与现实之间的矛盾太大,直接降低了青年教师的生活幸福感和工作成就感。 二、高职院校青年教师压力来源 1.高职院校发展 随着国家战略层面对于职业教育的肯定,高职院校迎来了发展机遇,但是,高职生源质量的普遍下降,学生综合素质的大幅递减,高职教育又遇到了前所未有的挑战,现实情况倒逼高职院校加快改革转型速度,探索适应经济新常态的教育理念和教育方式,保持健康发展。所有的社会改革和高职教育转型都对高职院校教师,尤其是青年教师,带来了不小的压力。 2.高职院校考核指标 高职院校考核指标不合理,当前,多数高职院校的各种考核和考评的指标与教师的职称晋级紧密相关,高职院校衡量教师业绩的主要指标比较单一,就是科研、课时和实践锻炼的数量,忽略了学术能力的真实性,很多青年教师不仅要上课,还要忙于发论文、做课题、下厂锻炼,严重束缚了青年教师的主动性和创造性,还给青年教师带来情绪上的负面压力。 3.高职院校职称评定方法 高职院校职称评定方法不恰当,当前高校人事管理制度中的职称评聘,导致很多高职院校在职称评定过程中重科研、轻教学,使得青年教师感到压力非常大,为和申请课题奔波,轻视了教书育人的根本任务,尤其是处于学校初级职称和中级职称的青年教师群体。 4.高职院校工作分配机制 高职院校工作分配机制不科学,一个人的精力是有限的,青年教师本身就处于生活压力大的年龄阶段,有着多重的社会角色,还需要拿出更多精力放到教学、科研、实践锻炼上,直接导致了青年教师牺牲掉休闲娱乐的时间,尽量干好工作,长时间的高强度的工作负担、缺乏休息和体育锻炼、心理处于长期紧张状态,高职院校青年教师的身体和心理状态都处于一种亚健康状态。 5.教师个人因素 目前,高职青年教师面临着巨大的家庭生活压力和人际关系压力,人际关系上,青年教师不仅仅要处理好日常教学中与学生之间的关系,还要同时考虑到自己与领导、与同事、与家庭不同角色之间的关系处理,加上教师本身较强的自尊心与不多的与外界沟通交流的机会,通常会造成青年教师与外界各种角色之间关系紧张,尤其是性格内向的青年教师,复杂的人际关系直接影响了青年教师的工作积极性,是高职青年教师压力的主要来源之一。 三、缓解高职院校青年教师工作压力的建议 1.提高教师地位 教师的社会地位,主要指教师群体在整个社会职业体系中处于什么样的位置和地位,我国一直都有尊师重道的优良传统。政治上,我国社会给予教师这一群体很高的政治地位,在我国,国之大计、教育为本,再穷不能穷教育、再穷不能穷学生的观念,深入人心,教师的政治地位越来越高;教师的经济地位是教师生存的根本,是保障教师队伍稳定性的基础,经济地位的高低直接决定了高职教师师资力量的高低,能否吸引到高素质的人才也是由经济地位决定的,近年来高校教师的经济地位整体有所提高,但是还是存在一些问题,青年教师面临着巨大的经济压力,对于财富的需求程度较高。政府增加教育投入,提高教师收入水平,改善教师福利待遇,可以有效缓解青年教师的生活压力。 2.社会期望合理化 在我国传统观念认识中,人们对于教师的认识总是崇高的、理想的、完美无瑕的,社会对于教师职业的整体期望水平过高。事实上,教师也是一个谋生手段,是一个普通职业,尤其是青年教师,也是处于不断学习探索进步的阶段,社会对于教师这份职业,应该多一些理解、支持和认可,承认教师身上存在的不完美,允许青年教师的不成熟,以平常心去对待青年教师。 3.营造良好的工作环境 高职院校应该为青年教师的成长营造良好的工作环境和成长环境,为青年教师搭建更多的交流和分享平台,便于青年教师互相学习、互相交流、互相合作,改善人际关系,积极关心青年教师的工作情况和实际困难,营造良好的工作氛围。高职院校可以通过成立专门的心理咨询机构,邀请社会上的知名心理专家,定期开展心理讲座,为教师提供心理辅导和心理咨询服务,引导青年教师认识自我,认识教师职业特征,进行职业发展规划分析,帮助青年教师有效缓解压力。学校应提供充足的房源,提供多元化的专项资金用,来大力改善青年教师的生活住房的问题,从经济上缓解住房问题带来的生活压力。 4.青年教师培养机制 青年教师正处于职业生涯的初步阶段,学校应积极创造有利条件,对青年教师进行系统的培训,提高青年教师技能,很大程度的降低青年教师职业发展过程中承受的压力,完善青年教师培养机制,给职称较低的青年教师更多的学习进修机会,提高青年教师的教学和科研能力。实行人性化的管理机制,建立青年教师专业发展专项基金制度,为青年教师提供自主发展平台,积极调动青年教师的积极性,采取多项政策促进青年教师学术水平的提升,缓解青年教师的职业压力。另外,建立科学合理的教师评价体系,充分考虑学科差异性,根据不同的学科和教师职称相应的提出科研需求,从青年教师的个体发展进行纵向比较,营造宽松的学术氛围,实现多元化教师评价体系,从教师德、能、勤、绩、廉等方面进行综合考评,注重青年教师自身的道德修养和个人品质,使教师考评工作更加合理和公正。 5.加强自我心理调节 高职院校青年教师应该加强自我心理调节,清楚地认识压力,明白压力是一种正常的心理反应,适度的压力可以鞭策自身不断进步向前,正确的面对自身的压力状况,主动寻求缓解压力的渠道,及时释放过度的压力。青年教师应该学会合理调节情绪,树立正确的自我认知和合理期望,合理调整饮食和睡眠,积极参加体育锻炼,放松身心,学会科学合理的调节情绪在主观体验和心理感受等方面的变化,培养乐观向上的心态,营造一种积极健康的生活方式。青年教师应该建立良好的人际关系,掌握沟通的技巧,学会有效沟通,坦诚友好地与人相处,有效地缓解压力。青年教师应该增强自身抗压能力,通过经历挫折来磨练意志,塑造自身强烈的进取心和果敢的行事风格,面对困难和压力,迅速理清思路,解决问题,压力来临不妥协,不断磨练自身坚强的意志品质。 作者简介:张虹(1982~),女,硕士,讲师,研究方向为艺术设计。 参考文献 [1]王小平,于向明.高校青年教师职业发展及其培养机制[J].中国髙校师资研究,2014(1):26. [2]何强.基于学科自觉理念的高职教师专业发展研究[J].职业教育研究,2014(9):68. [3]刘明生,宋平.高校年轻教师为师之道[J].教育研究,2010(5):102.
幼儿手工制作能力探讨:有效地提高幼儿手工制作的能力 手工制作是一种工艺创造活动,是幼儿美术学习与美术创造实践活动的重要组成部分。它在幼儿身心成长和思维发展过程中所起的作用,并不亚于绘画。事实上,幼儿时期很多孩子在对画笔感兴趣之前,就已专注于摆弄手中的物品。如:小班幼儿经常会拿出自己的手绢,一会折成帽子,一会折成老鼠,或者把手捐一根根接起来拔河。可见,幼儿的兴趣首先是在手中。许多成人,至今仍对幼儿时期玩泥巴、堆沙塔、折纸飞机时所享受到的快乐记忆犹新。可见,顺应幼儿生理心理发展规律,从兴趣入手,把握时机引导孩子多进行一些有趣的手工制作活动,可以发展幼儿手部肌肉动作的协调性、灵活性和实际操作的能力,促使智力的发展。 (一) 意图阶段的指导。制作一件手工作品的目的是什么。意图制约着一切行为的方向和途径。幼儿早期的手工制作多为自发性,就是玩耍。如:幼儿拿到一张纸,把它撕成纸条、碎片,听到了撕纸发出的声音。使幼儿产生了莫大的兴趣,但其意图是不明确的。因此,教师应注意帮助他们逐步地将意图明朗化。 (二) 构思阶段的指导。由于幼儿的思维是直觉的,因而他们对手工制作的构思与成人有显著区别。一般说来,早期的幼儿很少出现“胸有成竹”的状况,大多是在行动中“迁想状物”、“借形造像”。首先,帮助幼儿积累多种表象幼儿表象的积累还应特别注意表象的空间存在形式,教师可让幼儿用眼睛看一看、用手摸一摸的方式来加强对表象形体的记忆。其次,提供多种材料,引导幼儿进行联想。 在手工制作活动中,应把最具有表现力的一些材料提供给幼儿,让他们根据自己的意图选择材料充分发挥自己的想象力,构思出多种制作方案。最后是引导幼儿多欣赏佳作,学习其造型、色彩、构成的艺术手法,幼儿对于造型、色彩、构成的艺术手法的学习,可以通过欣赏的途径来获得。 (三) 制作阶段的指导。幼儿的制作与成人制作的最大区别在于他们的操作受其生理发育的影响,不如成人那么灵活、精确。因而制作的手工作品显得粗糙,不整齐、不平滑。在活动中,教师应从以下几个方面进行指导训练。 1.学习各种工具和材料的基本使用方法。手工工具和材料使用方法的掌握是手工制作的关键所在,因此,教师首先要注意根据幼儿身心发展的年龄特征,有选择地引导幼儿学习一些手工制作的工具和材料的基本的使用方法。 2.提供练习的机会,训练手的灵活性。在对幼儿进行手的灵活性训练时,可先进行分步练习,再进行整体练习。分步练习可以帮助幼儿确切地掌握每一种动作方式的要领;整体练习则可以帮助幼儿掌握系列动作之间的联系与协调。 3.引导幼儿将手工制作与绘画相结合。手工制作与绘画结合起来,可以起到相互促进的作用。在手工制作中增加绘画的内容,可激发幼儿对手工制作的兴趣。 总之,如何有效地指导幼儿提高手工制作能力是一门学问,需要我们每个教师在实践中不断去探索,只要我们在手工活动中,真正体现幼儿的主体地位,为幼儿提供自由创造、自由表现的时间和各种材料,鼓励他们在掌握基本技法的基础上积极地动脑动手、给幼儿插上想象的翅膀,就一定会让幼儿在美的天空中,创造出整个世界。 幼儿手工制作能力探讨:关于大班幼儿手工制作教学的几点思考 摘要:针对幼儿的教学不仅要重视知识能力的发展,同时也要重视动手能力的提高。不同形式的手工活动是幼儿园教学提高幼儿动手能力的一种有效方式。由于手工活动属于一种特殊的艺术教学活动,因此,在提高幼儿审美能力、创新能力方面也有着独特的作用。文章通过分析幼儿大班手工制作教学的重要性,进而提出优化教师指导的有效策略。 关键词:幼儿园大班;手工活动;教师指导 一、幼儿大班手工制作教学的重要性 (一)促进幼儿生理发育、开发智力 作为幼儿大班课程中的组成之一,手工制作教学在提高幼儿动手能力方面有着积极的作用。手工制作教学是使幼儿在动手实践的过程中培养其动手能力和学习能力的教育过程,对幼儿的创造才能的形成有着一定的促进作用。幼儿时期的手工制作对幼儿生理的发育和智力的发展有着十分重要的影响。手工课使幼儿感觉到创造的快乐,动手实践又让幼儿的双手灵活程度不断提升,同时培养幼儿的意志品质。不仅如此,手工制作对幼儿手脑协调能力的锻炼有明显的效果。 (二)提升幼儿的创造力 手工制作可以有效地提高幼儿的创造才能,任何手工制品的制作过程都是一项复杂的手工制作活动,对幼儿的创造能力有着很大的考验。手工制作的学习过程能够在锻炼幼儿动手能力的同时,开发幼儿的心智,使幼儿的设计意识得到初步提升,培养他们的创造精神和刻苦精神,还能促使幼儿养成严谨认真的态度,提高他们与他人沟通协作的能力,使他们做事具有逻辑性、计划性,进一步提高幼儿的综合实践能力,是幼儿智力开发过程中必不可少的有效手段。 二、幼儿大班手工制作教学策略 (一)创设游戏情境 有效开展手工活动,需要教师做到寓教于乐,使活动过程生活化、游戏化。游戏情境的创设,有助于幼儿自然进入活动主题中,激发他们参与制作的欲望。例如手工活动“神秘的螺旋”中,教师在活动室周围展示各种带有螺旋形状的物体,如电扇、菊花、狮子图、大树、妈妈头像、绵羊图、蜗牛、水管等,组织幼儿参观“螺旋家族”,同时了解它们的特点及其不同作用,然后让幼儿选择制作一个自己喜爱的螺旋物品。幼儿置身于一个螺旋物体的大环境中,看着这么多色彩绚丽、形状各异的螺旋物体,一个个跃跃欲试:有的用红色、粉红、紫色黄色来做菊花的花瓣,用珠子、亮片、绿色来装饰菊花;有的用黑色、绿色、红色、黄色来做乌龟、笑脸,用树叶、绳子、贝壳来装饰头饰;有的用手中的U笔卷出狮子卷卷的头发,大树螺旋形的树枝。最后,孩子们纷纷带上自己的作品参加游戏。可见,游戏氛围能够激发幼儿主动参与艺术活动的欲望。 (二)注重基础教学 无论是平面手工还是立体手工,均需要考虑孩子的实际情况,优先使其掌握一些基本的制作技巧,逐步提高制作技能。例如:在平面手工制作中,教师可以先告诉孩子什么是手工制作,即是用一些简单的材料包括树叶、树根、胶水、纸、生活废物(塑料管、易拉罐、包装盒等)、蔬菜等通过自己的组合,制作有趣的东西;其次教会孩子怎样安全正确地使用一些制作工具剪刀、胶水等;然后是完成制作。教师在整个过程中应当充当好两个角色,一是讲解者,通过浅显易懂的话告诉孩子一些基本的知识技能;二是示范者,通过亲身制作示范,为提供模拟的样板。 (三)制定教学任务 这一过程,是幼儿在头脑中通过想象与思考,对手工制作的作品的造型、色彩等各方面进行动手操作的过程。学前儿童思维的主要特点是它的具体形象性以及进行初步抽象概括的可能性。一般来说,早期幼儿脑中还不能具备“统筹全局”的情况,他们很多具有“随意性”,在制作过程中容易改变目标,以制作的结果来作为自己的作品。 ①对手工任务的说明,明确制作意图。在制作活动时教师应有效地设置创意手工活动的任务要求,并引导幼儿明确制作目的。例如幼儿拿起制作材料任意玩耍时,教师可以启发其制作幼儿喜爱的玩具,并提问:“你想不想做你最喜欢的玩具?”“你想用什么材料做呢?”教师应沿着幼儿的思路去引导幼儿思考问题,完善他们的创作意图。并且在发现幼儿有了创作动机的时候,给幼儿提供机会把自己的创作意图表达出来,这既是意图转化为构思的一种途径,也是指导幼儿手工意图渐渐地明朗,从无目的转向有目的的一种手段。 ②教师介入互动,引导幼儿联想。这一阶段,幼儿已经产生了手工制作活动的目的了,这时,教师可以让他们根据自己的意图选择材料,充分发挥想象力。比如:请幼儿思考,如果要制作一辆小火车,可以使用哪些材料或者拿出大不不等的纸盒,请幼儿想象可以用们它制作出什么物体……)。当幼儿提出可以用纸盒制作火车的想法时,教师可以连续提问,刺激幼儿想象。 ③让孩子寻求自由的空间。创作是需要空间的,教师要善于启发和诱导,给幼儿充分的自由,有更多尝试、创造的机会,才能在手工活动中发挥自己的创造力,发挥自己的个性。 (四)完善作品评价 幼儿手工活动评价是有目的、有计划、有系统地对幼儿手工能力发展和幼儿手工活动情况进行客观了解、分析、总结的过程,也能为下一步的手工教育和指导提供依据。教师在评价时要注意将过程评价和作品评价相结合。作品评价可以从“材料与技巧”、“修饰与造型”及“想象与创造”等方面进行。评价形式可由教师评价,也可以是幼儿自评或互评。例如手工活动“纸杯娃娃”中,教师不仅要引导幼儿学会评价作品的设计能力:“比比哪个小朋友设计的纸杯娃娃最神气?哪个纸杯娃娃最小巧?哪个纸杯娃娃最漂亮?”还要引导幼儿学会评价“借物造型”的能力,如,哪些纸杯娃娃运用了哪些修饰技巧(用各色毛线做娃娃的头发,用什么线条装饰裙子,用什么珠子装饰上衣等)?哪个造型的想象最有创意?在作品评价时要充分尊重和爱护幼儿对艺术的创造性和独特性表现,重在引导幼儿评价作品构思是否新颖,材料使用是否巧妙,色彩搭配是否合理。只要幼儿能较好地使用美术元素表现自身的所思所想,充分体现出童心与童趣,就可以视为一份佳作。 结语: 无论是提高幼儿的知识水平还是动手能力,教师的指导都发挥着不容忽视的作用。因此,针对幼儿园大班手工活动,幼儿教师要以幼儿的全面发展为目标优化教学,提高幼儿园教学的整体质量。 幼儿手工制作能力探讨:浅谈培养幼儿手工制作的兴趣及能力 苏联著名教育家苏霍姆林斯基曾说过:“儿童的智慧在他的手指尖上。”这就充分的证明了在不断动手操作的过程中,可以培养幼儿的想象力,激发创作欲望。可以丰富幼儿的知识、增长能力、激发幼儿的好奇心和求知欲。让孩子多观察身边的事物,常见的动植物的外形特征,通过手工制作,从而对孩子的知识、情感、意志行为起着潜移默化的影响。还可以培养幼儿感受美、欣赏美、造型美、表现美的审美能力,促进幼儿身心的健康发展。因此说培养幼儿的手工制作的兴趣及能力尤为重要。 幼儿的手工制作主要有折纸、粘贴等形式,是培养幼儿动手,动脑的能力的过程,也是启发幼儿创造性思考的手段。在这个过程中,幼儿可以尽情的表达自己心中的想法,将抽象思维与具体环境相结合,进行积极的手工制作。 在开展折纸活动时,应先把教室布置成与其相应的环境,如各色小花、小飞机飞在空中等。这样,才会使幼儿乐于参与活动,并把自己的创设才能很好的表现出来,极大的激发了幼儿的动手兴趣。还要让幼儿与操作材料充分接触,幼儿的手工制作兴趣、意图,很多时候是在不断接触材料的过程中逐渐产生的。因此,在活动中要多增加幼儿与材料接触的机会,或让幼儿在手工制作前看一看,摸一摸,让幼儿感知它们的不同,从而培养幼儿手工制作的兴趣,使幼儿产生创作灵感的火花。 手工创作不是在说教中让幼儿明确创作意图,而是在玩耍与欣赏中明确制作意图。手工制作的意图需要由教师的引导,教师可以在开展游戏或作品欣赏的过程中使幼儿明白制作的意图。例如,树叶拼贴小动物可以和《美的秋天》相结合,让幼儿说说秋天的景色,特别是落叶的情景,谈谈叶子的形状,也可以与生活相结合,让幼儿在秋天的野外捡树叶美化环境等,让触觉、嗅觉相结合。在手工制作中,培养幼儿观察、分析和判断能力,使其养成浓厚的兴趣。 孩子有了浓厚的兴趣,那么,教师应如何指导幼儿进行手工操作呢?我认为应从以下几个方面进行。 1、学习各种工具和材料的使用方法,工具和材料的使用方法是手工制作的关键所在。因此,教师要根据幼儿身心的发展的年龄特点,有选择的引导幼儿学习一些手工工具和材料的基本使用方法。 2、提供练习的机会,训练手的灵活性。对于幼儿来说,特别是小班的幼儿,手还不是很灵活。教师就要对幼儿进行这方面的训练,在训练时不要操之过急,要由易到难,循序渐进,由部分到整体,由分到合的过程。帮助幼儿正确地掌握每一种动作的要领。让幼儿先分部掌握再进行整体练习,幼儿就可以掌握系列动作之间的关联与协调。如搞剪纸时,需要分别练习剪直线、曲线、折线等各种形状,还要目测沿轮廓剪和折纸剪。教师要注意幼儿练习时间先密后疏,分部时间短,整体时间长些。 3、引导幼儿将手工与绘画相结合,起到互相促进的作用。在手工制做中添加绘画,这样就大大激发了幼儿对于手工制作的兴趣,更好的发挥幼儿的创作能力。幼儿用纸盒制作了“电视机”后,教师不失时机的引导幼儿用彩笔画上荧光屏及各种功能开关,为作品装饰、增色,这样就增强作品的表现力,培养幼儿的审美能力,提高幼儿的手工制作水平。 4,将幼儿手工制作与游戏相结合。游戏是幼儿最喜欢的活动之一,把手工制作富于趣味教育与游戏之中,潜移默化地使幼儿在玩中学,玩中玩,寓教于乐,从而达到游戏与教育的双重目的。如在一次“化妆晚会”的活动中,我用做游戏的口吻:“今天,我们要举行一次服装秀,所有的小朋友都必须穿上自己制作的衣服上台表演,你们愿意吗?同时,我们要比一比谁做的最有特色,好不好?”话刚说完,幼儿就你一言我一语的说了起来。有的说:“我要做一条漂亮的裙子!”有的说:“我要做一条好看的围脖!”……这样幼儿的兴趣就像水被蒸发到了沸点一样,热情高涨,纷纷投入到手工制作中。 在同孩子们做“老鹰捉小鸡”的游戏时,我启发诱导问:“谁见过老鹰和小鸡?”孩子们七嘴八舌的说得很热烈,其中有的说:“我在天空上看过飞来一个老鹰,在我家楼房上抓过鸽子”;有的说:“我家刚买了几个小鸡崽,可好看了”。做完游戏后,教孩子们先简笔画出再用纸折小鸡和老鹰。孩子们创作激情高涨,于是积极投入到自己手工制作活动中,从而达到了寓教于乐的目的。 通过幼儿亲自参加手工制作,既培养了幼儿的技能、技巧和眼、脑、手的协调并用能力,又激发了观察、想象和创造思维能力。幼儿为了玩得好,会开动脑筋,想方设法地尝试着把许多看来是毫不相关或者没有用处的东西,制作或改变为新奇的玩具。在制作玩具的过程中,手、脑各感觉器官协同活动,这对于发展幼儿手的小肌肉群的功能,双手的协调性,手与脑、手与各感觉器官之间的协调功能都有很大好处。 幼儿手工制作能力探讨:对幼儿手工制作的一些认识 手工制作是一个经典而永恒的话题,在制作的过程中,孩子会深刻体会到创造的快乐,会看到一些普通的材料经过一番剪、折、粘、捏就能奇迹般地变成有实用功能的文具、生活用品、装饰品……这是多么神奇而又快乐的游戏。爱玩是孩子们的天性,而手工制作能带领孩子开心地玩、科学地玩、正确地玩,锻炼手指的灵活性,并体会到动手实践的乐趣。同时,会大大提高孩子的造型能力、想象能力、审美能力。 前苏联著名教育家苏霍姆林斯基说:“儿童的智慧在他的手指尖上。”可见,手工活动与大脑发育有着异常密切的关系,而且,越是复杂的手部动作,越能够刺激大脑皮层上相应运动区的思维活动,从而使思维活动的水平越来越高,越来越聪明。孩子的思维是大胆、自由和具有创造性的,针对孩子的特点,我们让他们制作手工作品,使他们的智力得到了很好的开发。下面我谈谈对手工制作的一些认识。 1.加强幼儿教师手工制作基本功的培训 手工制作是幼儿非常喜欢的一项活动,它的形式多样,包括撕贴画、纸艺、拓印、石艺、编织、泥工、雕塑、废物利用等形式。它是引导幼儿发挥想象力与创造力,直观动手操作,对各种形态(点状、线状、面状、块状)的物品进行加工制作,最后获得占有一定空间的、可视的、可触摸的多种艺术形象的一种教育活动。它是培养幼儿动手动脑,启发幼儿创造性思维的重要手段。它对培养幼儿仔细观察、认真思考、积极动手、形成立体空间观念等方面均有非常重要的作用。然而现在幼儿园的手工制作活动普遍存在幼儿操作持久性较差、活动内容系统性不强、手工活动实施途径单一和活动的评价不完善等问题,教师应该及时寻找相应的对策,如营造手工活动氛围、制定并分解手工活动目标、挖掘手工活动内容等。激发幼儿的兴趣是最重要的,首先要提高教师手工制作的基本功。 2.在手工制作中进行创新教育 2.1创造性培养和模仿学习相结合 在手工制作创新教育中,能否开发幼儿的创造潜力是衡量教育优劣的主要标志。幼儿通过一次次亲身体验尝试,进行必要的模仿是很重要的,实践证明这对幼儿是可行的。当然,对不同年龄的幼儿,模仿是不同的,模仿的目的是更好地创造,一个个概念实际上成为无形的情感和臆想的储藏所,有助于幼儿有意识地进行手工创新活动。 2.2感知、思考、创造相结合 手工活动主要是直觉感性的活动,但也有理念的参与。通常所谓做做玩玩的提法不够全面。应当包括:看看——想想——做做,在做的过程中需要思考,需要有丰富的联想和灵活的思维支持。传统教育的缺陷就是把“想”字遗漏,或由成人代替想。比如:做一件手工作品,教师早就设计好了教育的全过程,然后一步一步地教,造成幼儿在活动当中较为被动和依赖,实际上剥夺了幼儿思考的权利。 3.引导幼儿创造性地学习知识和技能 所谓创造性地学习知识和技能,就是在教师的启发引导下,幼儿积极主动地学习知识和技能。这有别于传统的“灌输式”与“填鸭式”,传统的“灌输式”与“填鸭式”注重的是教师单方面的教,幼儿只是被动地学,注重学习的结果。幼儿创造性地学习突出的是“教师的导”和“幼儿积极主动的学”,更注重的是幼儿的学习过程。例如在手工制作活动“汽车”中,让孩子尝试看着黑线和虚线,说说什么地方是折的?什么地方是剪的?如何雕出车窗而不剪坏轮廓?这样,在教师的启发引导下,孩子创造性地学习了知识和技能,而不是传统的教师教,幼儿不假思索地模仿。 4.投放多种材料,提高幼儿的创造热情 积极的情绪是成功的重要前提,而创造热情是随着创造者对创造目标及其意义的认识而产生的一种积极的情绪体验。创造热情能够让幼儿产生积极的情绪体验,加快创造的速度与节奏,甚至能提高创造活动的持久性。3~6岁幼儿的情绪具有不稳定性,对于某件事情的兴趣和热情持续的时间很短。要提高幼儿在手工制作中的创造热情,就要在材料上下工夫。其实,任何废旧材料都能成为创作材料,按照幼儿的能力、兴趣,我们可以更新材料,这样就能够不断激发幼儿创造的兴趣和创造热情。 5.不断地鼓励前进,磨砺幼儿的创造意志 由于年龄问题,幼儿都比较活泼好动,做起事情来往往“有始无终”,我们在创作活动中,要注重培养幼儿的创造意志,提高幼儿在活动中的自觉性、坚韧性和自制力,引导幼儿自觉地沿着自己制定的创造目标,克服困难,不达目的不罢休。 6.积极引导,激发幼儿的创造动机 只有渴望创造才有可能创造,创造动机是创造能力的先决条件。首先,要激发幼儿创作的需要。对于新入园或者不喜欢手工制作的幼儿,教师要进行积极引导,激发幼儿活动的动机,对于熟练掌握技巧的幼儿来说,教师要引导其发现手工制作中的乐趣,创造出更好的作品。比如进行纸盒装饰。教师可以引导幼儿仔细观察纸盒的颜色、大小等,讨论装饰方法,让幼儿产生活动欲望。教师还可以示范性地进行创作,提高幼儿的创作兴趣。 7.加强幼儿民俗手工制作教学 幼儿园开学后的第一课,我就让孩子们自己动手学做元宵花灯。在班级里、走廊上可以看到,这些由孩子们自己动手制作的花灯有模有样,漂亮、别致,而且这些花灯都是孩子们收集、利用废旧材料制作而成的。 每个孩子都很喜欢看花灯。小朋友从家里带来了废旧材料,有的是牛奶盒,有的是一次性旧饭盒,还有的是食品包装纸盒、卡通塑料纸和彩带等。在老师耐心的指导下,孩子画、折、剪……自己动手制作,既锻炼了动手能力和创新能力,又比买花灯更有意义,带来了无穷的欢乐。 8.小班如何开展手工制作 小班孩子对手工活动并不是很感兴趣,幼儿的动手能力比较弱,但尽管如此,为了培养幼儿的动手能力,可以为小班幼儿安排一些手工课,但常会有个别幼儿没有坚持完成作品,个别能力比较弱的幼儿有时候完成不了就会产生依赖性,希望别人帮助他完成,有时候还会选择放弃。如何让幼儿克服困难,坚持完成一件手工作品,教师需要在选材上考虑到了多数幼儿的接受能力。这样既让幼儿体验到了成功的喜悦,充满自信,又培养了幼儿的兴趣,学会了制作各种玩具,体验了创造的乐趣,从而使幼儿的能力得到了提高,达到了全面教育的目标。
折纸是将一张纸折为多种形态的物体的儿童手工活动,是一门具有三维立体感的造型艺术。折纸因其造型多样、制作方便、形象直观等优点而逐渐在当今的艺术教育中占有举足轻重的地位。在学生智力发展的重要阶段,将折纸的技巧引进课堂,可以完善课堂内容。折纸虽然看上去很简单,但是能极大地提高操作人员的空间想象力、实际操作能力和审美能力。除此之外,它还具有培养人的意志力、培养耐性、增强自豪感等作用。 一、折纸教学在手工课中的背景与意义 (一)当前社会背景下折纸工艺的优势 现在,随着互联网时代的到来,网络已经进入一个新的环境,人们在享受这个新的社会生活的同时,也受到了网络的污染,许多人都变成了“低头族”。折纸既可以训练学生的实际操作技能,又可以激发他们的智能,指导他们的“手脑筋”,训练他们的综合协调性,使他们的艺术观念得到发展。由于纸张所需的原料和器具更方便、更便宜,在日常教学中,教师可以使用任意一种纸张,既能回收废弃物,又能提高学生的环保意识,同时提高学生的思想品德和综合素养,使学生在折纸过程中尽情地感受到一种满足。 (二)手工制作中折纸教学的意义 手工折纸的过程包括创意的思考,也包括对实践和应变的检验。同学们要用不同厚度、不同颜色、不同尺寸的纸张来制作自己理想的手工艺品。纸张的质地、大小和颜色等会极大地改变他们的手工艺品。而且,折纸是一种很有技术含量的工艺,折纸法分为凹形折法、沉降折法、兔耳朵折法等。学习手工折纸能够培养学生的思考和实践能力,也为学生的学习增添了几分趣味。相比于一般的折纸,手工折纸的难度更大,需要的东西也更多。学生在折纸时,需要先将纸进行初步的折页,再将纸进行裁剪,然后将多张裁剪好的纸片用胶水、固定针固定。不管从艺术上,还是从审美上来说,手工折纸都要比一般的折纸困难得多,而且对学生的动手能力也是很大的考验。 二、从教师的角度出发研究手工制作中的折纸教学策略 (一)引导学生积极思考,增强自身能力 小学生热爱生活,天真活泼,在心理上会寻求形象的东西。所以,要想激发学生学习折纸的积极性,教师可以在教室里布置一个场景,让学生进入场景之中,根据自己的想象,创作出一些新颖的工艺品。所以,学生在折叠前要对物体的构造有一个全面的了解。在教室里,折叠物一般是一些很普通的东西。如纸鹤、玫瑰花、猫、狗、蜻蜓、蝴蝶等,这些都是日常生活中经常能见到的东西。所以,在完成这些物理模型的时候,学生头脑中就有了一些基本的结构。但要想把它们折叠成最完美的形状,必须近距离地接触、近距离地观察。就像一只蝴蝶的翼展,没有真正地体验过,大多数人都不知道。另外,折纸的创作不仅要有纸,还要有生命的感觉。这些都要求学生和实际的物体进行交流。比如,在蔷薇折纸课上,教师要教授学生玫瑰折纸法,让他们按照自己学会的折纸法进行调整,从而使蔷薇的形状变得更漂亮,让学生可以将自己的想法和创意融入自己的创作中。同时,教师也会对学生的操作做出评价,如果成绩比较好,画出的画也会更有艺术性。那么,学生就会产生一种强烈的竞争心理,从而在折纸的创作中发挥出自己的创造性,提高眼界和艺术素质。 (二)保持课堂的轻松,提高授课效率 在教授手工折纸的时候,教师应该尽可能地挑选学生熟悉的东西,让学生操作起来更方便。然而,在课程设计中,教师的课程和主题应该具有趣味性和娱乐性。在课堂上,教师要避免让学生产生厌烦的感觉,要使他们达到在学中玩、在玩中学的理想学习境界。教师还要引导学生主动发现生活的美好、学校的美好、社会的美好,让同学们将此美感引入到课堂中,通过这种方式,使学生的作品拥有自己的精神。同时,教师也可以将折纸教学游戏化,增强学生对折纸的兴趣和好奇心。教师要全面了解学生的身体和心理发展特征,提高其对于折叠的学习乐趣,使其更多地了解到“玩”的乐趣。教师在指导学生“折”时,要让他们自己动手做,让他们有一种成就感。同时,教师将学生的作品放在课堂上,既能使学生欣赏美术作品,又能使他们的情绪得到升华,使他们在课堂上保持良好的心态。 (三)引导学生发散思维,提高学生想象力 折纸不能只是照猫画虎,死记硬背。折纸是一种技艺,模仿别人的东西很少能被称为“艺术品”。同样的,教师也会教学生如何折叠纸张。课堂伊始,采用讲授和实际操作的方法进行授课是可行的。通过本课程的学习,学生对“折”的基本知识有了一个清楚的了解。模仿确实很容易,但盲目的模仿会让人丧失创意。当学生的折纸内容基本已经确定之后,他们要做的就是去思考、去创造。例如,教师在教学生如何折叠一把伞的时候,让他们自己去想,这样做的后果就是,他们根本就没有办法制订一个完整的计划,但是,他们会考虑自己的计划,然后将自己的观点告诉大家。不管这个主意是否成熟,它都能变成“点子”,让同学们开心、信心十足,这种主意必须得到认可。接着,教师又教授了把伞面折起来的办法,让同学们把自己的思想和观念结合起来,如有的同学用的是一把折纸伞,有的同学用的是一把折叠的伞盖。然后,教师会针对两种雨伞的差异进行引导,明确哪个步骤是重点,使学生能够在此期间充分发挥自己的想象力。最后,教师会引导学生自己动手。 (四)指导学生组建小组,培养集体和环保意识 教师还可以指导同学们建立和组成一个小组。这能锻炼同学们的集体意识,人越多,力量就越大。让同学们自己组织一支队伍,表达自己的观点,拓展自己的思考能力,让同学们能够感受到这种互相学习和提升的感受,这样才能实现对学生的教育。学生可以根据自己的喜好来设计自己的作品,学生自己去做,教师只负责引导。当今社会发展迅速,人们环境保护的观念越来越强烈,大家都在倡导绿色和节俭。所以,在教学中,教师一定要不断地向同学们传递环境保护的观念。对同学们进行环境保护教育,也是十分有益的。在手工折纸课中,由于教授的学生增加,所使用的纸也就越多,一旦造成浪费纸的现象,就会导致非常恶劣的后果。教师要教导学生,在课堂上不可随意挥霍,要让同学们知道,用最少的纸张,可以得到一些小小的奖赏,让学生积极地反对浪费,并且能积极地将其他同学的剩余材料二次使用。教师也可以引导同学们找到一些可以二次使用的纸张,让他们自己做。并且这种东西在现实中还是有的,如杂志、报纸、包装盒等。教师要让学生积极地进行二次循环再利用,这不但有助于实现低碳的生活,还给学生创作的作品注入了不同的“灵魂”,让同学们用明亮的目光来发掘美、观察美、了解美。在实践中,手工折叠的方法既可以提高学生的业余兴趣,又可以提高他们的实践和思维能力。纸张是一种无处不在的东西,它具有很强的可塑性。教师在教学过程中,采用课堂教学法,激发了学生的积极性和创造性思维。这样就可以使学生的思想活动得到更好的发展,使他们产生创造性的思考。教师要让学生在美中找到美,在美中发掘美、创造美,感受立体美。 【参考文献】 [1]肖琼.小学美术手工制作中折纸教学的应用研究[J].中华手工,2021(1). [2]韩军.关于小学美术手工课程教学中纸材拓展运用研究[J].科幻画报,2020(1). [3]吴珍.小学美术“设计·应用”领域教学中“导生制”的优化研究[D].黄冈:黄冈师范学院,2019. 作者:陈楚洪 单位:广东省深圳市龙岗区外国语学校
妇产科护理管理问题探讨:妇产科中无缝隙护理管理的应用 摘要:目的分析探讨无缝隙护理管理在妇产科中的应用效果。方法选取我院妇产科收治的患者110例(2015年1月至2016年1月)作为本次研究对象,经简单随机分组的方式将上述患者分为对照组与观察组,均55例,两组患者分别给予常规护理(对照组)与无缝隙护理(观察组),对比两组患者的心理状况、院内感染发生率及护患纠纷发生率。结果观察组患者的SAS评分与SDS评分均优于对照组,其院内感染发生率及护患纠纷发生率较对照组低,对比差异明显,P 0.05。结论在妇产科中应用无缝隙护理管理的效果显著。 关键词:无缝隙护理管理;妇产科;医院感染 0引言 妇产科是医院中具有较高特殊性的科室,提升妇产科中的护理质量可以有效控制该科室内发生医院感染的概率,对患者的预后进行改善具有重要意义[1]。伴随着人们生活水平的提高,其对护理的需求逐渐上升,增加了临床护理难度。本次研究旨在探讨将无缝隙护理管理用于妇产科中的效果,现报道如下。 1资料和方法 1.1资料。抽选在我院妇产科接受治疗的患者110例进行研究,收治时间均在2015年1月至2016年1月期间,通过简单随机分组的方式将上述患者分为对照组(55例)与观察组(55例)。对照组:平均年龄为(41.75±6.91)岁;根据患者的疾病类型将其分为23例子宫肌瘤患者,12例卵巢囊肿患者,16例异位妊娠患者,4例盆腔炎患者。观察组:平均年龄为(40.92±7.23)岁;根据患者的疾病类型将其分为21例子宫肌瘤患者,15例卵巢囊肿患者,12例异位妊娠患者,7例盆腔炎患者。比较上述两组妇产科患者的基线资料,差异不具有统计学意义。 1.2方法。给予对照组患者实施常规护理,即护理人员对患者的疾病情况及生命体征变化情况进行监测,根据患者的病情实施饮食、用药护理等。为观察组患者进行无缝隙护理管理,该项护理措施在常规护理的基础上实施,详细内容见下:组织科室内的护理人员对相关护理知识进行学习,对妇产科所收治患者的特征及相关护理措施进行详细了解,规范护理人员的日常用语,并告知护理人员应对患者的隐私给予尊重;在科室内建立岗位职责、行为规范及护理操作流程等,提升临床护理质量。根据患者的病情及其自理能力,协助其完成自我护理;在日常护理中有效结合规范化护理及个性化护理,提前制定护理工作流程与标准,使得护理人员可根据流程为患者实施护理操作,可避免护患矛盾的发生概率。保持患者病房的整洁及舒适度,及时与患者沟通,对患者的护理需求进行有效的了解,同时对合理需求给予满足;同时科室内年资低的护理人员较多,对科室的整体护理质量存在影响,我院通过对传统的排班制度进行调整,以新老搭配的方式,提升资历较浅护理人员的综合素养及护理能力。 1.3观察指标。观察两组妇产科患者的心理状况(SAS评分、SDS评分)、院内感染发生率及护患纠纷发生率。 1.4统计学处理。上述妇产科患者的相关数据均经过SPSS20.0版进行处理,两组妇产科患者的心理状况用(±s)表示,用t检验;其院内感染发生率及护患纠纷发生率均为计数资料(%表示,检验)。用P 0.05,表示患者的各项指标差异具有统计学意义。 2结果 2.1观察组患者的SAS评分与SDS评分均较对照组低,P 0.05,具体结果如下:经统计发现,观察组患者的SAS评分与SDS评分分别为(30.42±6.18)分与(31.35±6.84)分。对照组患者的SAS评分为(42.93±7.09)分,SDS评分为(44.27±8.12)分。 2.2观察组患者的医院感染发生率与护患纠纷发生率均较对照组低,P 0.05, 3讨论 近几年来,人们的生活水平与健康观念不断提升,患者对临床护理工作的要求亦是不断上升[2]。伴随护理水平的提升,临床护理工作已逐渐由简单的技能操作转变为服务性措施。我院妇产科通过不断规范护理工作,将护理人员为患者实施的护理质量进行提升,对其生活质量及心理状况进行改善,从而提升患者在治疗期间对护理的满意度。无缝隙护理管理是由患者入院开始直至出院,护理人员为其开展的全程护理。患者在住院期间获得细致及具有完整性的护理服务,从而提升患者的满意度[3]。通过组织护理人员参与无缝隙护理的相关培训,对该项护理的中心内容及重点服务意识进行学习,在不影响患者临床疗效的前提下,对其日常生活习惯加以尊重,对其隐私进行保护,以提升患者在住院期间心理的舒适度,一定程度上改善其不良情绪;为患者提供环境良好且舒适度较高的病房,加强与患者及家属的沟通,了解患者对护理的需求,同时在不违背科室内相关护理制度的情况下给予满足;加强对患者病情变化的观察,对科室内护理人员的排班制度进行调整,通过弹性排班制度,结合患者的需求,更好的给予患者护理措施,确保临床护理工作的连续性,以此有效降低患者在住院治疗期间发生医院感染及护患纠纷的概率。无缝隙护理管理的本质即为补充临床护理中存在的缺陷,护理人员在为患者开展护理措施时给予患者全方位的亲情服务。本次研究中,观察组患者的SAS评分与SDS评分均优于对照组,同时该组患者的医院感染发生率及护患纠纷发生率均低于对照组,P 0.05。该研究结果进一步表明,无缝隙护理管理在妇产科中实施,不仅降低了医院感染及护患纠纷的发生率,同时将患者治疗过程中的心理舒适度进行提升,效果显著,值得临床进一步推广。 作者:何晓华 单位:新疆生产建设兵团医院妇产科 妇产科护理管理问题探讨:妇产科护理管理中柔性管理的作用 【摘要】目的探讨柔性管理在妇产科护理管理中的作用效果。方法选取2016年2月~2017年1月我院妇产科收治的126例相关疾病及孕产妇患者的存档资料进行回顾统计分析,根据其接受的不同护理方案进行分组研究,63例对照组和63例柔性组,对照组患者均接受常规性基础护理,而柔性组在此基础上联合开展柔性管理护理措施,回顾统计并检验比较患者的护理管理作用效果。结果柔性组患者对柔性管理护理的总满意率为98.41%(62/63),显著高于对照组的满意率82.54%(52/63)(P<0.05),而且对比对照组,柔性组患者反馈其接收到的护理服务的工作质量明显提高。结论柔性管理会显著提高妇产科护理工作者的工作质量及工作效率,进而大大提高患者对其工作质量的满意度。 【关键词】柔性管理;妇产科护理管理;作用 随着医护人员自身家庭及工作的双重压力下,在工作中可能会出现一定程度的倦怠感[1],易造成工作质量不符合预期、工作效率不高,进而影响患者对其工作满意度的评价。因而,为改善这些问题,高效护理的管理模式逐渐形成。现本文对我院在妇产科护理管理中实行的柔性管理的应用作用及效果进行具体探析,如下。 1资料与方法 1.1一般资料 选取2016年2月~2017年1月我院妇产科收治的126例相关疾病及孕产妇患者的存档资料进行回顾统计分析,根据其接受的不同护理方案进行分组研究,63例对照组和63例柔性组。对照组患者的年龄为20~67岁,均值年龄(36.37±2.31)岁;其中孕产妇患者的孕周为35~42周,平均孕周(39.22±1.61)周;柔性组患者的年龄为20~63岁,均值年龄(36.51±2.27)岁;其中孕产妇患者的孕周为35~41周,平均孕周(39.42±1.45)周。全部患者均对其所接受的治疗方案、护理管理措施等预先知情,且两组患者在年龄层次、孕周、病程及病症状态等方面的统计学差异情况不显著(P>0.05),进行可比性研究可以获得可信的结果。 1.2护理方法 1.2.1基础管理对照组患者均接受常规性基础护理管理,也可视为刚性护理管理,即:护理人员需严格按照医院妇产科规定的临床护理管理条例对妇产科患者进行相关护理管理。1.2.2柔性管理柔性组在此基础上联合开展柔性管理护理措施。柔性管理具体措施包括:①转变护理管理的基本理念,提高护理管理工作者的综合素质,给予其一定的自我决定权及管理权[2],以使其能与患者更好地相互协作。②施行民主管理,积极采纳基层人员提出的合理化管理建议,进而提高其对工作的热情和积极性。③应用组织行为管理模式,护理人员与患者及时沟通,了解其需求并尽量能够合理满足;护理人员应理智对待工作中可能发生的差错及不良问题,努力从根本上杜绝可能发生的各种问题;应在合适时间及场合对工作出错的护理人员进行指正,注意对其的人格尊重及自尊心的保护。④人力资源柔性管理[3],根据人的个性特征,、灵活安排工作,努力发挥其潜能。⑤设立激励管理机制,根据不同需求而设立激励方式。对品质卓越、洞察力敏锐、工作贡献突出的护理人员给予必要的肯定及物质奖励,通过奖励激励,使其尽可能提高工作质量及效率,进而提高患者对妇产科护理管理工作的满意度。 1.3满意度评价 将患者对妇产科护理管理工作的满意度分为三级:满意、一般满意、不满意。 1.4统计学方法 各项数据收集整理完毕后,均统一导入统计学应用软件SPSS20.0中,对两两数据进行差异运算及分析,将计量资料描述为“x±s”,正态分布双侧行t值检验;将计数资料描述为(n、率%),非正态分布双侧行x2检验。差异系数P<0.05为判定标准,表明两两数据间统计学意义鲜明。 2结果 经统计研究,柔性组患者的总满意率(98.41%)要显著高于对照组(82.54%),检验差异值P<0.05。具体情况。通过观察发现在柔性管理应用后,妇产科护理人员对其工作的热情度、工作进展的顺利度、工作效率等均较之前有很大程度的提高。 3讨论 妇产科中的临床工作十分复杂,工作中医护人员常常需要面对众多人群,如患者、新生儿及陪同人员等,其绝大多数均存在一定程度的焦虑、紧张等心理压力及情绪表现,使得本科室工作的开展常面对沉重负担及较高风险。柔性管理是指通过管理者对护理人员进行灵活化柔性管理,进而实现激发其工作积极性、创造性并且显著提高其工作质量及效率的目的。在对妇产科疾病或孕产妇患者进行治疗及护理管理的过程中,在常规性基础护理工作开展的同时实施柔性管理会使护理工作的效果更为理想,值得在在妇产科护理管理中推广使用柔性管理。 作者:邵彩玉 单位:新疆阿克苏沙雅县人民医院 妇产科护理管理问题探讨:妇产科护理管理中以人为本理念的应用 摘要:目的:对妇产科护理管理中以人为本的应用效果研究和其中出现的不足进行分析,最大限度的促进产科护理工作的完善。方法:选取我院妇产科260例住院患者为研究对象,根据患者的住院顺序将总人数分为对照组和观察组,观察组患者是2015年1月至2016年6月期间入院的;而对照组患者入院时间为2013年6月至2014年12月期间入院的,对照组的患者采用常规护理,观察组的患者采用以人为本理念的护理方式。结论:两组患者的产后并发症的产生情况以及患者对于护理的满意情况进行了细致的分析,最终得出结论。 关键词:妇产科护理;管理工作;以人为本;应用效果 在卫生服务工作中,医疗护理是一项非常重要的工作,并给以人为本的观念在医疗护理工作中也是非常有实际意义的,本文重点对以人为本的理念在妇产科护理管理工作中的应用效果进行了细致的分析探究,以下为具体的探究结果。 1研究资料与研究方法的选择 1.1研究资料介绍。 本研究选取我院260名在妇产科住院的患者为研究对象,然后根据患者的住院时间先后将这260名患者分为对照组和观察组,观察组的患者的入院时间为2015年1月至2016年6月;对照组患者的入院时间为2013年6月-2014年12月,两组患者均为单胎待产妇,患者均没有传染病及心肺等疾病。260名患者的分布情况是观察组140名,对照组120名。观察组的患者的平均年龄为28.3岁,其中经产妇的人数为55名,初产妇的人数为85名;对照组患者的平均年龄为28.5岁,其中经产妇的人数为46名,初产妇的人数为74名,对两组患者的年龄和生育经历分析此次研究具有可行性。 1.2研究方法介绍。 对照组的患者采用常规的护理,观察组的患者采用以人为本理念的护理方式,具体的护理情况分析如下: 1.2.1对于产妇分娩前的护理。观察组的产妇在分娩前的护理:在检查操作之前做好解释和指导,减轻孕妇的焦虑和恐惧,鼓励丈夫及家人的参与和支持,保持室内空气新鲜,通风良好,让孕妇在一个温馨安静的环境中等待分娩。对孕妇进行生命体征测量、采集病史,做体格检查、产科检查、给予清淡饮食、保证水分摄入等,定期对孕妇进行血常规和尿常规的检查,对孕妇的身体状况做细致了解,并做好清洁卫生和分娩不适的应对技巧,及时发现妊娠高血压综合征病人,积极控制血压,预防子痫。定时连续观察宫缩持续时间、强度、间歇时间,及时记录。鼓励孕妇采取左侧卧位,改善肾循环及子宫胎盘供血,做好间歇吸氧护理。多用多普勒仪检测以判断胎儿是否存活及是否存在宫内缺氧,做好病情观察,根据孕妇和胎儿具体情况适时终止妊娠。 1.2.2对于产妇分娩期间的护理。对于即将生产的产妇,医护人员必须将准备工作做到充分,做好心理护理、胎心监护、产程观察、接生准备。及时安慰产妇,耐心讲解分娩时正常的生理过程,增强产妇对自然分娩的学习;加强与产妇的沟通,建立一个良好的护患关系,及时提供产程过程中发生的相关信息,帮助其采取相应的对应措施。促使产妇在产程过程中密切配合,以便能顺利分娩。 1.2.3对于产妇分娩后的护理。为产妇提供舒适、安静的环境,室内通风良好。保证产妇有足够的营养和睡眠;鼓励尽早下床活动和产褥期体操,保持大小便通畅,指导并帮助产妇哺乳。严密观察产妇生命体征,评估产妇子宫的高度、宽度、软硬度、膀胱充盈度、子宫收缩、阴道流血及会阴伤口情况,同时按摩和挤压子宫底使宫内残余血排出。做好会阴、乳房的护理,指导产妇正确的哺乳姿势,并好出院指导。1.2.4对于产妇的心理方面的护理。产妇分娩的感受对产后心理适应性关系重大,所以医护人员应做好心理调适期相应的护理。特别要注意产妇的心理变化,对其进行合理的心理护理,鼓励配偶及家属为产妇提供良好的社会支持,如对产妇、婴儿周全的照顾,避免对产妇的不良精神刺激,为产妇创造一个安全、舒适的家庭环境。促进和帮助产妇适应母亲角色,指导与婴儿进行交流、接触和为婴儿提供照顾以培养产妇的自信心。 1.3观察的指标分析。 对观察组和对照组产妇的产后并发症,主要包括产后的情绪不稳定出现不同程度焦虑和抑郁、伤口出血、感染等情况,然后对患者的满意度进行统计,采用打分制进行评价,总分为10分,小于6分的为不满意;6-8分为一般;8-9分为较满意;9-10分为满意。 2应用效果分析 2.1两组患者的满意度对比。 经过统计分析,观察组的患者的满意率为97.9%,而对照组的患者的满意率为79.4%,由此可见观察组的患者满意率明显高于对照组,并且这两组的差异分析P小于0.5,具有统计学意义。 2.2两组患者在住院期间产生的并发症以及住院时间的比较。 通过数据分析,发现对于两组患者在住院期间发生并发症的情况,观察组的总人数为140例,患者出现焦虑的情况有4例,出现抑郁情绪的有1例,术后出现伤口出血的有1例,其他特殊情况有2例,总发生率为5.7%;而对于对照组患者出现焦虑的有6例,出现抑郁情绪的有4例,术后出现便秘的有3例,出现出血的有2例,其他情况有1例,总发生率为13.3%,对于住院时间,观察组患者的平均住院时间为7.4天,而对照组患者的住院时间平均为12.6天,据此可以分析,观察组患者在产后出现并发症的情况明显低于对照组,且观察组患者的住院时间明显少于对照组,并且其差异P小于0.5具有统计学的分析意义。 3结论 综上所述,本文综合分析了以人为本的理念在妇产科护理管理中的应用效果,发现以人为本的管理理念能够最大限度的保障患者的身心健康,促进其身体的恢复,减少患者的医疗支出,还能够将患者术后出现并发症的几率降低,可以说以人为本的管理理念在妇产科的护理管理中具有十分重要的意义。 作者:李晓英 单位:甘肃省金塔县人民医院 妇产科护理管理问题探讨:妇产科护理的安全管理探析 1妇产科护理安全的主要隐患 1.1医护人员方面: ⑴安全意识和法律意识淡漠:较多的护理人员法律意识淡漠,未能把护理安全问题放在首位,缺乏预见医疗差错事故、服务纠纷发生的能力,不知如何保护自己,忽视医源性损伤,更多依赖仪器去解决患者问题,工作时疏忽大意,如在听取孕妇胎心时不认真,或在观察产程时不按标准进行,有些人甚至对孕妇或新生儿常规护理不仔细,可能导致孕妇产后出血等安全事故的发生。医护人员不认真执行“三查七对”等护理安全的规定标准,可能出现发错药或抽血出错等情况,护患纠纷明显增多。 ⑵缺乏良好的沟通技巧:只注重执行操作,解释不到位,不能换位思考,不注意语调语气,不能适当道歉,引发投诉。 ⑶主动巡视及健康教育不到位:护士的知识水平不高,缺乏慎独精神,导致病情观察不仔细或交班内容有遗漏,多发生于交接班前后、中夜班、节假日。 ⑷专业技术不熟练:随着医疗行业对医护人员的数量要求越来越高,我国医疗队伍年轻化的趋势越来越明显,而妇产科护理人员必须具备丰富的专业知识以及临床护理经验,年轻护士难免缺乏相关的知识及历练,对本科及跨科疾病的知识不熟悉,对特殊仪器操作不熟练,应急抢救配合能力差。随着高科技医疗设备在妇产科护理中的不断应用,以及先进的管理观念和模式的引进,某些医护人员可能对新设备、新知识的学习缺乏耐心,不能及时提高自身的技能水平以适应越来越先进的护理工作。因为护理人员技能水平不够而导致的护理安全事故有两种:一是医护人员在助产或护理过程中动作不标准,造成婴儿锁骨骨折等;二是护理人员在孕妇产程监控过程中对某些变化缺乏了解,延误了事故处理时机,导致诸如新生儿脑瘫等安全事故的发生。 ⑸工作人员疏忽:如护士对各种仪器的使用方法不当,未落实对医疗器械的用前检查、治疗中观察、定期故障维修制度等。 1.2其他产科高精尖诊疗手段的应用,如遗传病产前诊断技术、胎儿镜、产程监护系统、镇痛分娩等,这些诊疗手段有可能对孕产妇和胎儿造成伤害,增加护理人员风险。 1.3患者方面: ⑴患者对护理安全缺乏相关的认知,某些患者甚至不愿意接受相关的护理工作,对医院提出的护理要求不配合,增加了医护人员在护理过程中的难度,也影响了护理人员的工作热情,增加了潜在的安全隐患。在以往的护理安全事故案例中,并不缺乏因患者自身缺乏安全意识而导致的护理事故,如患者在预产期不遵守医院的规定出院活动,不小心摔倒而造成早产、胎膜早破、胎盘早剥等,更为严重的则可能导致新生儿窒息或者孕妇产后大出血等。 ⑵妊娠、分娩的异常:待产期间存在的风险因素有高危妊娠,如孕妇对分娩产生的焦虑情绪、妊娠合并症、妊娠并发症,以及各种原因引起母体胎儿血供不足导致胎死宫内;分娩期间存在的高风险因素有难产、产道狭窄、分娩时出血、羊水栓塞、产力异常、产道损伤等;产褥期间存在的高风险因素有产后出血、产褥感染及产褥热等;胎儿新生儿因素,有各种因素造成胎儿血供不足而致胎儿宫内窘迫、新生儿窒息、早产儿等。 ⑶认识冲突:一方面医患双方所拥有医学知识的不对称性,导致人们对产科医疗的期望值极大;另一方面产科涉及到母婴双方的生命安全,一旦发生意外,将其看成是医疗事故而与医护人员发生纠纷。 2妇产科护理安全的控制措施 2.1提高专业知识和护理技能:医护人员专业知识和护理技能的进一步提高是杜绝妇产科护理安全事故的根本措施,护理人员应该认真学习常见疾病的相关知识,熟悉疾病甚至特殊疾病的特征和护理重点,并在临床实践中灵活运用。 2.2加强护理人员风险意识:实施教育与临床相结合,规范护理操作,规范护理人员的执业范围,实行全程护理质量管理,转变服务观念,防止差错事故的发生。对新入科人员,进行为期3天的风险意识教育,确保风险意识教育的效果。 2.3做好风险评估:在临床工作中即使是极为简单或看似微不足道的临床活动,都带有危险性。 2.4认真覆行告知义务:在医疗法律、法规逐渐完善的今天,医护人员有告知产妇实情、尊重产妇意愿的义务,产妇及家属有知道各项护理操作内容及可能出现问题和承担风险的权力。笔者根据产妇生理、心理的特点,结合本科具体护理操作项目,通过识别、评价制定相应的风险管理措施,应用于护理工作中,做好预见风险。2年来,我科护理投诉从2011年前平均发生16起降到5起,护理冲突发生率为0。 2.5规范操作规程:在分娩过程专人监测,并提供个性化护理。2年来,我科风险事件和差错发生率,从2011年前每年平均12起和10起降到6起和3起,风险管理效果显著。 2.6加强护理人员层级培训,提高护士的综合素质:注重产科护士的培养,不断提高综合业务素质,结合专业护理培养的发展方向,应用层级管理的新型培训模式制定各级护士相关培养的计划和目标。采取小讲课、护理业务查房、理论学习以及技术操作考核等方式,有计划、有层次、有目的地培养护士的技术水平和综合素质,从理论和实践技能两方面把关,持续改进护理质量,提高护理服务的安全性,以减少护患纠纷的发生。 2.7制订并实施管理制度:实施风险管理的优秀内容就是用制度来规范、约束各项活动,以达到预防风险事件发生的目的。我科针对以往引起护理事件的主要原因,制订相应的管理制度,如孕产妇的接诊、护送、检查、告知、沟通制度;待产室与产房、产房与产后休息室间转送、签字、报告制度;产科技术操作告知制度;母乳喂养宣教制度;差错事故报告及防范制度;新生儿游泳、抚触等新技术的指导及新生儿护理常规。同时,我们在明确产科护理工作的高风险基础上,加强对风险控制措施的执行、落实和检查,建立防范医疗事故风险管理组,护士长为大组长,并根据产科特点细分不同风险管理小组,如急救器械、物品管理、使用、保养、供应小组;就诊产妇接待、转送、检查、服务组;专科技术操作培训小组;孕产妇、新生儿护理等相关健康知识宣教指导及产后访视服务小组;文件书写、记录、检查、督促小组;收费管理小组。明确管理职责、范围和内容,每周定期检查至少1次,护士长每日有重点跟班、督促、检查,对工作中执行不到位的现象,每日晨会提醒,每月总结点评。 2.8加强护理文书管理:护理记录是护理过程的文字反映,也是护理纠纷时的依据,由于产科患者病情变化较快,如处理不当,就会危及母子的生命安全,所以护理人员必须及时、准确、详细地填写护理文书的内容。 作者:李茉单位:湖北省云梦县人民医院妇产科 妇产科护理管理问题探讨:妇产科护理工作中的风险和管理研究 【摘要】妇产科护理属于医院最基本的护理工作之一,与重症病房以及精神病方的护理相比,妇产科的护理工作听上去似乎更轻松一些,然而,在实际护理工中,我们却发现妇产科部门的护理工作具有很高的风险性。接下来,本文将结合妇产科护理工作存在风险的原因,探讨控制这些风险的方法以及措施。 【关键词】妇产科;护理工作;风险;控制 1引言 妇产科护理工作听起来比较轻松、简单,而实际上风险性却是极高的,之所以会产生这么高的风险,与患者本身有关,与护理人员本身以及护理人员所采用的的护理方法也有关系,因此,若想实现对于妇产科护理工作风险的控制以及管理,我们就可以先从这几方面入手,究其原因,然后治其根本。 2妇产科护理工作存在风险的原因 2.1患者方面 妇科病与感冒等病情不同,其没有很明显的症状,更是比较普遍的一种病情,因此,很多人便会不重视妇科病,认为这都是比较正常的现象,吃点药就没事了,更有的妇女从不进行体检,因而导致妇科病的产生。在去医院进行护理的过程中,很多患者也会出现对病情不重视的现象,觉得没什么大不了的,进而导致病情越来越严重。另外,也有一部分患者因为不熟悉医院的环境想要放弃治疗回家的现象,这样的现象存在也会影响到护理工作的展开,并且给护理工作带来一定的风险性。 2.2护士方面 如今,各大医院都存在患者多,医护人员少的现象,在这样的情况下,为了保证每一位患者都能得到护理以及照顾,很多护理人员必须长时间工作,不能正常休息,进而导致护理人员无论是身体上,还是心灵上都呈现一种比较疲惫的状态,在这样的情况下,护理人员很难做到以比较积极的情绪去面对每一位患者,再加上患者由于身体比较疼痛或者不舒服,态度也会比较差,部分患者甚至会出现不配合治疗的现象,进而导致医患之间的关系不是很融洽,严重影响护理工作的质量,导致患者的护理工作存在一定的风险。 3控制妇产科护理工作风险的方法以及措施 3.1提升患者对于疾病的重视 若想降低妇产科护理工作的风险,提升妇产科护理工作的质量,首先应该做的就是想办法提升患者对于疾病的重视度,只有患者足够重视疾病,能够意到自己所患的疾病会给自己带来怎样的危害以及后果,他们才能很好地配合治疗。例如,相关的护理人员要耐心地为患者讲解自己所患的疾病是怎样的一种现状并且要让患者了解到,这种疾病倘若不恢复会对患者的身体以及生命带来怎样的影响,进而提升他们对于自身的身体情况以及疾病情况的了解以及意识,增强他们对于疾病的重视程度,促进他们更好地配合护理人员的护理工作,早日实现病情的好转以及康复。 3.2实施人性化的护理模式 所谓人性化护理,主要指的是护理人员在对患者进行护理的过程中要尊重患者,且除了正常的护理工作以外,还应该多与患者进行沟通,让患者了解到自己对患者的关系以及爱,进而拉近医患之间的距离。例如,在进行护理工作的过程中,相关的医护人员可以事先对患者做一定的了解,比如了解患者的病情情况,产生病情的原因,患者的情绪状况以及家庭背景,在有了基本的了解以后,在对患者进行护理工作,并且要在进行护理工作的过程中对其进行开导,要保证患者的情绪一定是积极地,只有积极的情绪才能够帮助患者早日恢复健康。另外,在对患者进行护理工作时,可以对患者采用一些亲昵的称谓,比如“王姐,张妈,林妹妹”等等,进而让患者感觉护理人员很亲切,而不是直接喊“XXX号床的xxx”,这样不仅可以拉近医患之间的距离,还可以提升护理工作的质量,进而帮助患者早日恢复健康。 3.3护理人员要不断提升自己的专业水平 为了实现对于妇产科护理工作风险的控制,除了要做到以上几点以外,对于护理人员来说,还应该不断地提升自己的专业水平,多读一些与护理相关以及一些心理指导相关的书籍,进而使自己能够更好地满足患者的治疗要求。除此之外,医院也可以选择交流学习的方式,与多家医院进行合作,互相进行学习,了解其他医院都采用怎样的手段进行心理反应护理的,进而提升自身的护理水平,实现护理手段的多样化,保证给予病人最有效的护理方法以及护理手段,帮助病人早日恢复健康。 4结束语 总而言之,为了很好地控制妇产科护理工作的风险,除了要提升患者对于疾病的重视程度以外,相关的护理人员也要不断地提升自己,并且要对患者采用人性化的护理方法,进而实现医患距离的拉近,提升患者工作的配合度,提升妇产科护理工作的质量以及水平,将护理工作的风险降到最低,为我国医务事业的发展做出一定的贡献。 作者:陈晓航 单位:重庆市酉阳县教育委员会
随着信息技术的不断发展,“互联网+”时代和大数据的出现,企业财务管理工作也在随之发生重大的变化和革新。在当前激烈的市场竞争和创新日新月异的环境下,企业如果想得到更好的发展必须跟随时代的发展步伐,只有这样企业才能不断的发展。企业财务管理工作在企业发展中起到重要作用,也处于优秀地位,对企业当前及未来的发展起到重要意义,也有必要为将来企业的发展提供更有利的支持和帮助,同时有必要结合当前的发展形势进行针对性的工作和措施。 一、“互联网+”背景下信息技术的影响 随着互联网的高速发展,信息技术不断的革新,并且新的技术手段已经不断运用到企业的管理中,为其创造更大的价值。企业财务管理也存在同样的趋势,信息技术的不断发展也应用在企业的财务管理工作中。其主要变化为:第一,信息技术的发展对财务工作的信息需求。随着互联网和信息技术的不断发展,对之前财务管理工作中存在的诸多难题进行了解决,并且在很大程度上提高了工作人员的工作效率和工作能力,使得企业的财务管理工作更为高效和规范。第二,对财务信息处理的质量得到大幅提高。信息技术的发展,改变了传统企业财务管理工作的模式,更多的依赖网络系统进行规范的管理,并且提高了财务管理的有效性和准确性。第三,财务管理工作能够做到与企业的营销等相结合。在准确的财务管理工作中能够利用大数据为依托,分析客户的需要和需求,做到更为精细的分工和应对,不但能够降低企业的支出成本,也能为企业获得更高的收益。 二、“互联网+”背景下信息技术提高财务管理能力 与传统的财务管理方式相比较,当前在信息技术的前提下进行企业财务管理是存在较大差异的。当前的企业财务管理工作对其提出了更高的要求,需要不断完善和更新的软件系统,也需要对财务管理人员更高的要求,如知识结构、电脑操作能力等。这也就需要不断的转变观念并进行一定的教育和知识更新。首先,对信息技术进行应用,财务管理中心地位不动摇。企业的财务管理信息是企业各类信息管理和汇总的集中平台,对企业的决策和未来发展起到重要作用和意义。由此看出,企业管理中的财务管理工作处于中心的地位。另外,财务管理工作主要以资金的管理为重点工作。在进行信息管理时需要一定的操作软件和信息平台,在这一过程中财务管理人员应不断的了解信息系统的使用和具体操作要求等,因此财务管理人员提出了更高的要求。第三,有效提高企业的财务和业务的一体化发展和进步。随着财务管理工作的不断进步,同时较好的财务管理工作也是更好的发展企业的业务能力,使其得到更高的效益。企业可以采用国外较为先进的财务管理理念,应用于本企业财务管理工作的发展和更新,使其企业的整体运行更加良好,并且对财务管理工作中的预算、结算等各方面都能做到有效的管理和控制,使得财务管理工作变得更为规范和准确。 三、“互联网+”背景下信息技术提高企业的经济效益 财务管理工作在企业中起到重要的作用,所具备的各类信息能够较好的分析各类企业的经营需求和企业的经营管理模式等,对企业更好的服务客户提供支持。并且作为企业也能够利用财务管理的信息分析客户的需求并针对其进行必要的供需服务。财务管理的科学化和信息化不但能够为企业提供精确的信息和服务,还能提高企业的工作效率,降低企业的经营成本,为企业更好的发展提供支持。另一方面,准确的财务管理能够为企业更好的预测未来发展走向和客户的需求提供一定的帮助与支持,为企业获得更大的收益。 四、信息技术的发展对中小企业的财务管理工作起到重要意义 中小企业的发展对我国的经济总体发展起到重要的作用,尤其是对我国第三产业的贡献率较高,中小企业在国民经济发展中起到重要的作用,并且得到了更为广泛的帮助。为了促进企业的更好的发展,尤其是针对中小企业的发展在信息技术的发展中能够不断起到重要的作用。随着信息技术在财务管理工作中的作用发挥,对中小企业的发展和财务的管理起到重要的意义。如中小企业可以通过网络进行材料的购买,并对价格进行相互的对比,降低了企业成本,有效的减少企业的经营成本,提高企业的经营效率和利润。另外,中小企业对各类人员的培训经费等较为紧张,在财务管理工作中能够直接利用较为成熟的财务管理系统进行中小企业严格的财务管理,保障中小企业的利益和发展。总之,在当前“互联网+”背景下,信息技术对企业的财务管理工作发展起到积极作用,也能够为企业规范的管理财务及企业较好的发展提供有力的支持。在当前大数据的背景下,企业有必要顺应信息技术的不断发展,为企业创造更大的价值。另外,财务管理工作的重要性和发挥的重要意义对企业长远发展起到重要的支持和帮助。中小企业的财务管理工作在企业发展中显得尤为重要,更为必要选择较为规范的企业财务管理模式以保障企业的正常和顺利发展,因此在这样的情况下有必要通过信息技术给予更大的支持和帮助,以促进财务管理的发展。 参考文献: [1]陈委民.电子商务对企业财务管理的影响及对策探讨[J].经济师,2018,24(1):105-107. [2]谈昕,李宏伟.基于提升经济效益的企业财务管理方法探讨———以辽宁贝英儿童玩具有限公司为例[J].现代商贸工业,2018,39(4):111-112. [3]李红艳,唐綝,杨景海.电子商务背景下企业财务管理模式探讨[J].现代商贸工业,2018,39(4):109-110. 作者:郭艳 单位:华能新疆能源开发有限公司
一、引言 审计署于2020年9月了《政府财务报告审计办法(试行)》,对政府财务报告审计工作做出框架性安排,迈出了全面推进政府财务报告审计工作的坚实一步。在实施政府财务报告审计成为刚性需求的情境下,探讨如何高质量地推进政府财务报告审计工作,成为摆在理论研究者和实务工作者面前的一项重要课题。随着我国政府会计改革的持续深入,会计与审计领域掀起了关于政府财务报告审计问题的研究热潮,并且取得了较为丰硕的研究成果。总体而言,已有文献主要围绕国外政府财务报告审计制度建设与实施经验[1-4]、政府财务报告审计机制构建[5,6]、政府财务报告审计制度设计与实施[7]、政府财务报告审计与企业财务报表审计的比较[8]、政府财务报告审计主体的界定与选择[9,10]等方面展开探讨,产生了一系列具有代表性的观点,夯实了政府财务报告审计研究的基础,对该领域的后续研究具有较高的参考价值。全面推进政府财务报告审计工作,需要政府审计和注册会计师审计的相互协作,政府审计和注册会计师审计在实施政府财务报告审计的过程中分别扮演着不同的角色。在国外政府财务报告审计实施层面,虽然政府财务报告审计工作由政府审计机关主导,但注册会计师参与政府财务报告审计是一种普遍现象[11],注册会计师成为实施政府财务报告审计不可或缺的补充力量。针对我国政府财务报告审计,虽然个别文献的研究内容涉及注册会计师参与政府财务报告审计的问题[11-13],并且已经认识到注册会计师审计对于推进政府财务报告审计工作的重要性,但对这一问题的分析还较为浅显,仅仅停留在初步构思或政策探讨层面,并未形成体系化的研究成果,这也使得相关研究对政府财务报告审计实践工作的指导性不强。基于已有研究,本文沿着“理论溯源——现实需求——模式选择”的思路,尝试对注册会计师参与政府财务报告审计的相关问题进行系统探析。 二、注册会计师参与政府财务报告审计的理论溯源 厘清注册会计师参与政府财务报告审计的理论依据,有助于从理论层面深化对政府财务报告审计的认知,进而为高质量推进政府财务报告审计实践工作提供指导。因此,本文尝试综合运用审计基础理论、竞争优势理论、协同理论、交易成本理论等理论,剖析注册会计师参与政府财务报告审计的内在逻辑,以夯实注册会计师参与政府财务报告审计的理论基础。 (一)审计基础理论 审计基础理论的目的在于揭示审计活动的内在规律,反映审计活动共有的特征。作为审计体系的组成部分,政府财务报告审计受审计基础理论的指导。结合政府财务报告审计的特性,下文从审计主体和审计独立性两个维度,梳理注册会计师参与政府财务报告审计的可能线索。 1.审计主体。审计主体是审计理论体系中的重要内容,它是审计关系的一个基本构成要素。基本的审计关系涉及审计委托人、审计主体(也称“审计人”)、被审计人。其中,审计主体是指“由谁来审计”,也即执行审计业务的机构和人员。确定审计主体是开展审计活动的基础和前提。从审计组织体系来看,审计主体分为政府审计、注册会计师审计和内部审计,三类审计主体各有特点且不可相互替代。限于内部审计的定位与特征,其不便于开展独立性较强的政府财务报告审计工作,否则就会产生“自我审计”的悖论。与内部审计相比,政府审计和注册会计师审计均处于外部审计的位置[14]。相对于作为被审计人的政府财务报告编制者而言,政府审计机关和注册会计师在形式上是独立的第三方,均可以对政府财务报告进行审计。就审计关系来看,政府审计机关和注册会计师均可以作为政府财务报告审计的审计主体。现有文献从不同角度论证了政府审计机关或注册会计师作为政府财务报告审计主体的可行性[9],虽然在学术观点上存在着政府审计机关与注册会计师由谁来主导政府财务报告审计工作的争论,甚至存在着两种相互“对立”的观点,但其本质在于政府财务报告审计的“审计主导权”之争,两种观点均未否定政府审计机关或注册会计师实施政府财务报告审计工作的可行性。实际上,注册会计师无论是作为辅助力量实施政府财务报告审计工作,还是作为实施政府财务报告审计工作的主导者,都显示出其可以作为政府财务报告审计工作的实施者。 2.审计独立性。审计是一项具有独立性的监督活动。独立性是审计行为的约束条件,它是形成客观公正审计意见或审计结论的保证。审计主体以第三方的中立身份存在,独立于审计委托人和被审计人,不受外来力量的控制或支配,这是保障审计质量的基础。独立性是审计的灵魂所在,甚至可以说,审计主体保持独立性比遵循审计准则或审计规范更为重要[15]。独立性可以分为形式独立和实质独立,其中形式独立是达到实质独立的前提。从形式上讲,政府审计机关和注册会计师作为不同的外部审计类型,两者均能够独立于本级政府及其部门(被审计人)。然而,按照我国现行的审计管理体制,政府审计机关是行政管理体系中的一个职能部门,对本级人民政府和上一级审计机关负责,在性质上是本级政府的“内审”部门,并且政府审计机关与本级政府的其他部门具有同一隶属关系和共同的利益[16]。虽然政府审计机关在形式上独立于被审计人,但容易受到利益冲突方面的压力和影响(如部门经费、人员编制等),从而会削弱政府审计机关所做出审计判断或提出审计结论的客观性,因此很难在实质上实现完全独立。相对而言,注册会计师受独立性威胁的影响要小于政府审计机关,使得其在形式上和实质上均能够独立于被审计人。由于注册会计师相对于政府财务报告编制主体具有天然的独立性,这就使得其在实施政府财务报告审计的过程中更容易保持中立和做出客观判断,进而提升政府财务报告潜在错弊被揭示的概率,促进政府财务报告审计工作的高质量开展。 (二)竞争优势理论 竞争优势泛指企业相对于竞争对手的有利条件和战略优势[17]。竞争优势源自于企业、组织或个人所拥有的稀缺、独特的资源或能力,这种资源的多少或能力的强弱在很大程度上决定了企业、组织或个人竞争优势的大小。充分发挥自身的竞争优势,有利于为主体创造更多的价值,这其实也是企业、组织或个人相对于其他竞争者更容易取得成功的关键所在。竞争优势理论具有广泛的适用性,它能够为分析注册会计师参与政府财务报告审计问题提供理论支撑。从审计业务类型上看,政府财务报告审计属于典型的财务报表审计,对政府财务报告进行审计并发表意见是政府财务报告审计的基本任务,这与一般意义上的财务报表审计具有内在一致性[4]。注册会计师的传统核心业务是财务报表审计,相对于政府审计机关而言,注册会计师实施政府财务报告审计具有明显的竞争优势。虽然企业财务报表与政府财务报告在内容、格式等方面存在诸多差异,但两者在本质上都是被审计单位财务状况、运行结果的综合性信息载体,因此在企业财务报表审计中已经被证明的成熟审计程序、技术和方法,同样可以运用到政府财务报告审计领域[8]。从竞争优势理论的角度看,如果注册会计师能够以更好的技术完成政府财务报告审计工作,那么就具有了相对于政府审计机关的竞争优势。在这一意义上,注册会计师参与政府财务报告审计工作,将有利于发挥注册会计师在财务报表审计方面的优势,进而提升政府财务报告审计效率。 (三)协同理论 协同学是20世纪70年展起来的一门交叉学科。协同具有“协作、合作”的含义,其基本逻辑在于:两个或两个以上相互关联的系统,通过协同将可能产生大于单个系统功能之和的整体效应。虽然协同理论最初发端于自然科学领域,但在社会科学领域也得到了广泛应用。协同理论的普适性特征使其能够为探讨注册会计师参与政府财务报告审计问题提供有益的线索。从逻辑上讲,政府审计机关和注册会计师都可以作为政府财务报告审计的实施者,其中:政府审计机关是本行政区、本级政府的政府财务报告审计的责任主体,是实施政府财务报告审计的主导者;注册会计师则能够为全面实施政府财务报告审计提供必要补充。由于职责分工不同,在审计实践中政府审计机关和注册会计师形成了各自的审计专长,其中:财政财务收支审计是政府审计机关较为擅长的业务领域,而财务报表审计则是注册会计师审计的重要业务范畴。作为财政资金运行情况和结果的综合反映,政府财务报告是财政财务收支审计的对象;此外,由于财务报表是政府财务报告的主要组成内容,因此政府财务报告审计是典型的财务报表审计。不难看出,政府财务报告审计兼具财政财务收支审计和财务报表审计的“双重”特征,这也为政府审计机关和注册会计师协同实施政府财务报告审计创造了基础条件。概言之,政府审计与注册会计师审计的特点和功能各有不同,由政府审计机关和注册会计师协同实施政府财务报告审计工作,将有助于优化审计资源配置、形成审计合力,产生“1+1 2”的整体效应。 (四)交易成本理论 “交易成本”的概念及理论由科斯在《企业的性质》一文中提出,之后经过阿罗、威廉姆森等人的传承和发展,成为新制度经济学的核心理论和重要分析工具。交易成本理论认为,交易成本最小化是其核心[18],组织向外部购买商品或服务是降低交易成本的主要方式[19]。交易成本理论的强大解释力使其成为政府向社会力量购买服务的重要理论依据,其基本逻辑在于:当政府自行提供某项服务的成本超过由社会组织提供服务的成本时,政府可以通过购买服务的方式让社会组织来承接该项服务,从而降低服务成本、提高服务效率。按照这一逻辑,如果政府审计机关自行提供政府财务报告审计服务的成本,大于向会计师事务所购买政府财务报告审计服务的成本,那么政府审计机关将会做出向会计师事务所购买政府财务报告审计服务的决策;反之,则政府审计机关应当自行提供政府财务报告审计服务。一般来说,会计师事务所具有规模经济效应和专业化经营优势,在市场竞争机制的驱动下,会计师事务所能够以相对较低的价格提供同等质量甚至更高质量的审计服务。实际上,交易成本是政府审计机关做出是否向会计师事务所购买审计服务决策的一个参考因素,政府审计机关购买审计服务的动力之一就是对降低审计实施成本的需求。会计师事务所是注册会计师依法承办各项业务的组织,政府审计机关向会计师事务所购买政府财务报告审计服务,是注册会计师参与政府财务报告审计的表现形式。因此,从交易成本的角度来看,降低审计实施成本是促进注册会计师参与政府财务报告审计的驱动因素之一。 三、注册会计师参与政府财务报告审计的现实需求 由上文的理论分析可知,由于不同的审计主体有着各自的职责分工,其对注册会计师参与政府财务报告审计的需求有所差异。因此,可以从审计主体的角度梳理注册会计师参与政府财务报告审计的现实需求。基于此,本文立足于政府审计机关和注册会计师的视角,分别剖析不同审计主体对注册会计师参与政府财务报告审计的现实需求,以便为注册会计师参与政府财务报告审计的模式选择提供可能的思路。 (一)基于政府审计机关的视角 审计署的《政府财务报告审计办法(试行)》规定了政府审计机关对于推进政府财务报告审计工作的责任。不可否认,编制政府财务报告是本级政府及其下属部门的责任,那么对政府财务报告的审计就应该由政府审计机关主导[20]。所谓审计主导,其本质是统领审计制度各个方面的审计决定权。然而,在政府审计需求持续增加而政府审计供给面临不足的情境下,政府审计机关具有引入注册会计师参与政府财务报告审计的内在动机。其主要原因在于: 1.受审计资源和审计力量的制约,政府审计机关难以实现政府财务报告审计工作的全覆盖。从职责角度来看,凡是与国家资金使用相关的事项都属于政府审计机关监督的范围。然而,随着公共资金总量的持续增加以及审计全覆盖要求的提出,政府审计机关所涉及的业务范围和职能范畴不断拓展,再加上政府审计人员的编制无法大幅增加,政府审计供给不足与政府审计期望持续提高的矛盾逐步显现出来,导致审计资源紧张成为各级政府审计机关普遍面临的问题[21],这一现象在县级层面的政府审计机关中更为严重。尤其是在政府财务报告审计这一“刚性”任务提出之后,政府审计机关的工作压力明显增加,必然会导致政府审计机关本已“相对短缺”的审计资源更为紧张,在有限的审计时间内很难覆盖所有的政府财务报告。不难看出,仅仅依靠现有的政府审计力量,政府审计机关难以承担针对所有政府财务报告主体的政府财务报告审计工作[3]。为了缓解审计供给不足的压力、弥补审计力量不足,政府审计机关在条件允许的情况下吸纳注册会计师参与政府财务报告审计工作,成为一种可行的选择。 2.政府审计机关缺乏实施财务报表审计的知识储备和经验积累,需要注册会计师在审计技术方面给予一定的支持。从审计实践的角度来看,财政财务收支审计是政府审计机关的传统业务类型,其审计程序、技术和方法与财务报表审计之间存在诸多差异。相对于财政财务收支审计,政府财务报告审计是一个全新的审计业务领域,其审计复杂程度明显高于传统的财政财务收支审计,再加上政府审计机关缺乏实施财务报表审计所需的知识储备和经验积累,可能会对政府财务报告审计质量产生不利影响。考虑到注册会计师在财务报表审计方面具有较大的技术优势,政府审计机关可以在适当情况下引入注册会计师参与政府财务报告审计工作,以便充分利用注册会计师在财务报表审计方面的技术优势和实践经验,弥补其在政府财务报告审计方面的劣势,进而保障政府财务报告审计质量、提升审计工作效率。 (二)基于注册会计师的视角 我国的注册会计师制度于1980年恢复重建,四十多年来我国注册会计师行业的整体规模持续增长、服务范围不断拓展,在专业化、标准化、市场化等方面取得了长足进步。在政府审计资源紧张的情况下,注册会计师作为实施政府财务报告审计的补充力量,具有参与政府财务报告审计的内在动机。其主要原因在于: 1.注册会计师参与政府财务报告审计工作有助于拓展注册会计师行业的业务领域,促进注册会计师行业的健康发展。面对数量大、类型多、分布广的审计对象,仅仅依靠政府审计机关的力量可能难以实现政府财务报告审计的全覆盖,这其实也为注册会计师参与政府财务报告审计工作创造了条件。注册会计师参与政府财务报告审计工作,不仅有助于发挥注册会计师在财务报表审计方面的专业特长,还有助于拓展注册会计师的业务领域,提升注册会计师的收益空间,打造会计师事务所的品牌声誉,进而促进注册会计师行业的良性竞争与稳步发展。 2.注册会计师参与政府财务报告审计工作有助于发挥注册会计师在国家治理中的价值,提升注册会计师的影响力。从制度建构的逻辑来看,建立权责发生制政府财务报告制度、推进政府财务报告审计工作是契合国家治理现代化的综合考量,政府财务报告审计是国家治理引导下的一项重要制度安排,它预期能够在国家治理中发挥监督与制约公共权力的治理作用[5]。注册会计师行业是智力型服务行业,如果注册会计师行业在开展传统财务报表审计业务的同时,能够将业务范围拓展到政府财务报告审计领域,并持续提供高质量的政府财务报告审计服务,将有助于实现政府财务报告审计对于推进国家治理现代化的价值。从这一意义上而言,注册会计师行业能够以实施政府财务报告审计工作为重要着力点,提升其服务国家治理的能力,从而使注册会计师行业成为推进国家治理现代化进程中不可或缺的角色。 四、注册会计师参与政府财务报告审计的模式选择 从审计服务提供方的角度来看,注册会计师参与政府财务报告审计,在本质上属于注册会计师为政府提供审计服务;从审计服务购买方的角度来看,注册会计师参与政府财务报告审计,是政府购买审计服务的重要实践方式,其购买主体就是政府审计机关或政府部门。结合前文的理论梳理和需求分析,本部分以政府购买审计服务为分析线索,提出注册会计师参与政府财务报告审计的两种可能方式,即:政府审计机关购买政府财务报告审计服务和政府部门购买政府财务报告审计服务。 (一)政府审计机关购买政府财务报告审计服务 按照注册会计师参与政府财务报告审计工作的具体方式,政府审计机关购买审计服务分为以下两种情况。 1.政府审计机关选聘注册会计师参与审计项目组。这一模式可以表述为:在组建政府财务报告审计项目组时,政府审计机关结合审计资源配置情况,从审计专家库中选聘符合条件的注册会计师作为审计项目组成员,以充实审计项目组的力量,弥补政府审计机关在人员配置、技术、经验等方面的不足。政府财务报告审计项目以政府审计机关的名义实施,审计项目组成员由政府审计人员和注册会计师构成,其中:政府审计人员是实施政府财务报告审计工作的主要力量,负责统筹政府财务报告审计工作的开展;注册会计师是实施政府财务报告审计的补充力量,其按照审计项目组确定的分工实施审计工作。在审计责任方面,政府审计机关对政府财务报告审计工作负责,注册会计师只对自身所实施的审计工作承担责任。该模式的优点在于:第一,政府审计机关直接负责政府财务报告审计实施工作,其权威性较高,便于被审计单位的配合;第二,政府审计机关能够准确掌握审计动态,有效控制政府财务报告审计质量。当然,该模式也存在一定的缺点,主要体现为:第一,受审计资源和审计力量的制约,政府审计机关在较短时间内可能难以组建大量的审计项目组,从而会影响政府财务报告审计工作的全面开展;第二,由于注册会计师只是参与一部分审计工作,且不独立发表审计意见,这就可能导致其责任意识和参与意愿不够强烈,同时还可能会增加政府审计人员和注册会计师之间的协调成本,使得注册会计师审计的优势难以充分发挥。综合考虑该模式的优缺点,本文建议:在实践层面,该模式不易于在所有的政府财务报告审计项目中应用,但可以将其运用于各级政府的综合财务报告审计以及针对特殊政府部门(如国防部门、公安部门)的部门财务报告审计,从而使政府审计机关可以集中审计资源有选择性地开展政府财务报告审计工作。 2.政府审计机关选聘会计师事务所实施政府财务报告审计工作。会计师事务所是注册会计师行业的市场主体,注册会计师以会计师事务所为依托提供审计服务和承担相关责任。这一模式可以表述为:政府审计机关选聘符合条件的会计师事务所来开展政府财务报告审计工作,政府审计机关是审计委托方,会计师事务所则是审计受托方,会计师事务所向政府审计机关提交审计报告,政府审计机关在对审计报告进行复核之后,最终签署并审计报告。该模式的优点在于:第一,政府审计机关可以在较短时间内实现政府财务报告审计全覆盖;第二,有利于充分发挥注册会计师审计在财务报表审计方面的特长,提升审计效率。该模式的缺点在于:第一,虽然政府审计机关可以对会计师事务所的审计工作进行指导和监督,但由于政府审计机关并未直接参与政府财务报告审计工作,其难以及时掌握审计情况,也不易于对潜在的审计风险进行有效控制;第二,如果由会计师事务所对一些特殊政府部门(如国防部门、公安部门)进行审计,则可能存在涉密信息泄露的风险。结合这一模式的优缺点,本文建议:在实践层面,该模式可以应用于政府部门财务报告审计(非特殊政府部门),以促进政府部门财务报告审计的全覆盖。需要强调的是:该模式在本质上属于政府审计业务外包,虽然政府审计机关购买了注册会计师审计服务,但政府审计机关的审计责任并没有发生转移,注册会计师只是对其实施的审计工作和发表的审计意见负责,审计报告最终由政府审计机关签署并,因此政府审计机关仍然需要对政府财务报告审计工作承担最终责任。这就要求政府审计机关在选聘会计师事务所时进行严格把关,同时要对会计师事务所实施的审计工作进行必要的指导和监督。 (二)政府部门购买政府财务报告审计服务 从上述分析可以看出,在政府审计机关购买审计服务模式下,无论是政府审计机关吸纳注册会计师参与审计项目组,还是政府审计机关选聘会计师事务所实施政府财务报告审计工作,政府审计机关都仍然承担了大量的审计工作(如选聘注册会计师或会计师事务所、签订审计合同、指导和监督审计工作、审核并审计报告等),并且均需要对审计报告承担责任。就此而言,虽然注册会计师有限度地参与了政府财务报告审计,但仍可能难以实现政府财务报告审计的全覆盖。因此,有必要从政府部门购买政府财务报告审计服务的角度来进一步探讨注册会计师参与政府财务报告审计的问题。根据现有审计制度,政府审计机关对本行政区、本级政府的政府财务报告审计工作负责,是政府财务报告审计工作的责任主体。为了缓解审计压力,政府审计机关可以将“委托”会计师事务所的权力赋予政府部门,由政府部门根据实际情况直接选聘会计师事务所来实施政府财务报告审计工作。虽然政府审计机关仍然具有审计权,但并不直接开展政府财务报告审计,只是对会计师事务所实施的审计工作进行必要的监督。进一步地,政府部门在具备选聘会计师事务所的权力之后,可以独立与符合条件的会计师事务所签订审计合同,由会计师事务所具体实施政府财务报告审计工作并出具审计报告。其中:政府部门是审计委托方,会计师事务所是审计受托方。对于这一审计模式,本文称为“政府部门购买政府财务报告审计服务模式”。在该模式下,政府财务报告审计工作由政府部门选聘的会计师事务所负责实施,会计师事务所需要向政府部门(审计委托方)和政府审计机关提交审计报告,并独立承担审计责任;同时,政府审计机关应当实施必要的监督和审核,以保障政府财务报告审计工作的规范性。实际上,目前这一模式已经在高等学校、医院等事业单位的财务报表审计中得到应用。综合上述分析,本文认为:在实践层面,政府部门购买政府财务报告审计服务模式可以应用于政府部门财务报告审计。 【主要参考文献】 [1]戚艳霞.美国政府财务报告审计的特点、成效及对我国的启示——基于对GAO1997-2013财政年度审计报告的分析[J].中国审计评论,2015(2):57~68. 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小学教育管理价值取向探讨:小学教育管理价值取向研究 摘要: 小学教育管理工作的价值取向在很大程度上影响着其具体的管理目标和实践策略。因此,在开展小学各方面的教育管理工作中,学校不仅要坚持“以人为本”的价值取向,还要遵循科学管理的基本价值观,促进学校教育事业的发展。基于此,本文论述了小学教育管理工作的价值取向。 关键词: 小学教育;管理工作;价值取向 小学教育管理工作是指为了保证教学活动顺利进行,推动小学教学事业的进步而开展的各类组织协调、监督管理活动。科学、积极的价值取向对小学教育管理工作有着巨大的促进作用,所以在进行小学教育管理工作前,学校的相关领导、教师应树立正确的价值取向,最大限度地发挥小学教育管理工作中各项职能的作用。 一、小学教育管理工作价值取向的主要内涵 价值取向是指在多种工作情境中指导人们行动、决策和判断的总体信念。决策、判断又和价值前提与事实前提有关。小学教育管理工作主要由以下几个方面组成:第一,对学校具体教学实践工作的整体规划,为各方面教学活动制订正确的教学目标,使全体教学人员能够有计划、有组织地开展教学活动;第二,对学校人力资源的管理和协调,主要包括对教师的招聘、考核、职业评定、人员升迁等工作;第三,提高教师的教学质量和学生的学习质量,开展各种教学科研会议,进行教学改革;第四,学校日常各方面的行政管理工作。在小学教育管理工作中,价值取向扮演着至关重要的角色,教师只有形成正确的价值取向,才能顺利开展小学教育管理工作。 二、小学教育管理工作的价值取向 1.坚持贯彻“以人为本”的价值取向 自古以来,“以人为本”在我国的教育思想中就占据着重要地位。如今,在以民族、平等、自由、和谐为优秀思想的社会主义价值观的导向下,学校更要坚定不移地在小学教育管理实际过程中贯彻“以人为本”的价值取向。教师可从以下几个方面入手:第一,在进行小学教育管理工作的过程中,学校要把指导学生的思想教育工作、提高学生的综合能力素质放在教育管理工作首位,要为促进学生身心全面发展创建一个良好的校园氛围,打造一支高素质的师资队伍。第二,学校要为教师提供一个较好的教学环境,在工作岗位上要为教师留有发展空间,同时通过组织多种形式的教学研讨会、经验交流会促进教师个人素质能力的提高。此外,学校还要充分保障教师应享有的权利。第三,教师要树立“以人为本”的价值取向,要有奉献精神,爱护每位学生,以学生的学习成长为教学工作的基本出发点,采用适合学生身心发展的教学策略,在促进学生知识成长的同时,引导他们树立正确的人生观和价值观。 2.坚持贯彻“科学主义”的价值取向 开展小学教育管理工作,教师也要遵循事物发展的客观规律,同时结合学校的具体情况,制订完善的教育管理组织体系。不同管理职能的相关部门既要权责分明,互不干扰,又要在最高部门的统一管理下进行良好的沟通与协调。在处理问题的具体过程中,教师要以坚持一切从实际出发的辩证唯物主义思想,坚持实事求是的工作态度和处事原则,灵活处理遇到的问题,让“科学管理”和“以人为本”紧密结合。此外,教师还要及时学习先进的管理思想和管理方法,建立科学的惩罚制度,提高管理部门的运作效率。一方面,学校的监督部门要制订严格的约束条令,促进管理教育工作的合理化和规范化;另一方面,教师要设立具体的、能够实现的管理目标或者工作计划,为相关职责部门提供一个明确的管理方向,避免其管理工作陷入混乱局面。 总而言之,小学教育管理工作要以“以人为本”和“科学管理”为价值取向。只有这样,小学教育管理事业才能取得更大的成就。 作者:周本圣 周道法 单位:安徽省舒城县实验小学 安徽省舒城县棠树乡三拐小学 小学教育管理价值取向探讨:小学教育管理工作的价值取向分析 摘要:小学是教育的基础阶段,也是学生接受教育的起始阶段,这一阶段的教学质量和教学效果在一定程度上决定了教育改革的成败。从某个程度上来说,小学教育管理工作的价值取向决定了教育事业的顺利发展。结合自身的教学经验,就当前的小学教育管理现状对小学教育管理工作的价值取向展开浅显的论述。 关键词:人本主义;科学主义;价值取向 小学教育是我国教育事业的起点和基石,小学教育管理工作与小学教育事业的顺利发展有着密切的关系,因此,对小学教育管理工作的价值取向进行研究具有非常重要的现实意义。本文首先分析小学教育管理工作价值取向的内涵,在此基础上,笔者结合自己对小学教育管理工作的价值取向探究谈一谈自己的心得体会。 一、小学教育管理工作价值取向的概述 教育管理的内涵分为广义和狭义上的内涵,广义上是指学校自身的管理工作和教育管理行政管理两个方面管理的综合,狭义上是指教育管理机关针对教育工作所进行的管理。本文主要是从后者的角度对小学教育管理工作的价值取向展开研究。价值是一个广泛应用在生活中的概念,属于一个哲学的范畴,既存在于日常生活之中,也存在于社会学科和人文学科等哲学之中。价值通常用来表示某件事物具备的意义,是一种能够满足需要的属性和功能。无论是一个具体的改革,还是大到一个社会的发展,都离不开价值取向的引导。作为教育事业的基础,小学教育管理工作价值取向能够为小学教育事业的发展指定一个明确的方向,这在一定程度上能够促进当前教育改革的成功开展和落实。大量的研究表明,小学教育管理工作价值取向是人本主义和科学主义的有效结合,笔者在下文中对此展开详细的论述。 二、小学教育管理工作的价值取向研究 1.以人本主义为主导人本主义并非现代才有的一种价值取向,早在古希腊罗马时期就已经出现,后来随着西方的文艺复兴,人本主义逐渐变得明朗化。人是任何活动的中心,自14世纪起,人文主义运动就在西方轰轰烈烈开展了,人文主义运动重视人的价值。除了西方,我国古代也有很多的传统思想体现了人文主义,譬如孔子提出“仁”的儒家思想,就是人本主义的一个具体体现。“仁”就是仁德,仁爱,提倡人与人之间要相亲相爱,人与人之间的交往要遵守道德规范等,任何活动都要以人为中心。这种“以人为本”的思想在20世纪以后,在我国乃至全世界的范围内都得到了认可,也成为各个行业各个领域管理的优秀内容,小学教育管理工作同样也要以此为重要的价值取向。学校是一个以学生和老师为优秀的组织,在对这个以人为优秀组织进行管理的时候必须要对人的本质进行了解和掌握,克服教条化、僵硬化的教学管理模式。当前素质教育倡导老师的教学要做到“因材施教”,这也是孔子在几千年前就倡导的思想观念,同样,对于老师的管理也要做到“因材施管”。教育管理工作者在对老师的业绩和工作能力进行考量的时候,不能墨守成规,完全依照教条化的标准,应当结合老师的性格、特点、教学时间、教学方法等多方面因素进行综合考查。在不违反教学原则的基础上,可以根据实际情况以人性化的方式进行管理。不能光重视眼前的效果,更要立足于未来,以长远的眼光去看待小学教育。与此同时,教育管理工作者还要鼓励学校和老师在进行教学的时候要采取人本主义教育方式,突出学生的主体地位,让学生能够学有所获,并且能够学以致用。2.以科学主义为基础科学主义精神包括明确的职责分工、周密的工作计划、严格的规章制度和有效的组织机构等。小学教育工作管理是小学教育工作顺利开展的前提条件和重要基础,在一定程度上决定了教育事业的最终发展状况,以科学主义为基础的价值取向能够为小学教育工作管理提供科学合理的理论依据,具有一定的理论意义和现实意义。小学教育管理工作在管理过程中要严格遵循科学主义价值取向。在小学教育管理过程中,管理工作人员要以科学主义为前提,制定科学的工作分工和政策,并且对教育工作进行科学的协调,结合实际情况,在得到实证资料的基础上科学安排工作人员、设定机构和组织,从而进行科学合理的管理工作。例如,在确定自然班人数的时候,要结合就近入学原则进行限定。在实际的教育管理过程中,科学量化标准是开展具体管理工作和管理工作人员制定政策的重要依据,为其提供有理有据的实证资料。综上所述,小学教育管理工作是小学教育的重要内容,也是教育事业发展的基础,教育管理人员在管理过程中要遵循以人本主义为主导、以科学主义为基础的价值取向,顺应社会的发展规律和教育事业的发展规律,将两者有效结合起来,从而实现小学教育管理的最终目标。 作者:熊方政 单位:四川省富顺县宝庆乡大坳九年制学校 小学教育管理价值取向探讨:小学教育管理工作价值取向探讨 摘要:小学教育管理工作的价值取向在很大程度上影响着其具体的管理目标和实践策略。因此,在开展小学各方面的教育管理工作中,学校不仅要坚持“以人为本”的价值取向,还要遵循科学管理的基本价值观,促进学校教育事业的发展。基于此,本文论述了小学教育管理工作的价值取向。 关键词:小学教育;管理工作;价值取向 小学教育管理工作是指为了保证教学活动顺利进行,推动小学教学事业的进步而开展的各类组织协调、监督管理活动。科学、积极的价值取向对小学教育管理工作有着巨大的促进作用,所以在进行小学教育管理工作前,学校的相关领导、教师应树立正确的价值取向,最大限度地发挥小学教育管理工作中各项职能的作用。 一、小学教育管理工作价值取向的主要内涵 价值取向是指在多种工作情境中指导人们行动、决策和判断的总体信念。决策、判断又和价值前提与事实前提有关。小学教育管理工作主要由以下几个方面组成:第一,对学校具体教学实践工作的整体规划,为各方面教学活动制订正确的教学目标,使全体教学人员能够有计划、有组织地开展教学活动;第二,对学校人力资源的管理和协调,主要包括对教师的招聘、考核、职业评定、人员升迁等工作;第三,提高教师的教学质量和学生的学习质量,开展各种教学科研会议,进行教学改革;第四,学校日常各方面的行政管理工作。在小学教育管理工作中,价值取向扮演着至关重要的角色,教师只有形成正确的价值取向,才能顺利开展小学教育管理工作。 二、小学教育管理工作的价值取向 1.坚持贯彻“以人为本”的价值取向自古以来,“以人为本”在我国的教育思想中就占据着重要地位。如今,在以民族、平等、自由、和谐为优秀思想的社会主义价值观的导向下,学校更要坚定不移地在小学教育管理实际过程中贯彻“以人为本”的价值取向。教师可从以下几个方面入手:第一,在进行小学教育管理工作的过程中,学校要把指导学生的思想教育工作、提高学生的综合能力素质放在教育管理工作首位,要为促进学生身心全面发展创建一个良好的校园氛围,打造一支高素质的师资队伍。第二,学校要为教师提供一个较好的教学环境,在工作岗位上要为教师留有发展空间,同时通过组织多种形式的教学研讨会、经验交流会促进教师个人素质能力的提高。此外,学校还要充分保障教师应享有的权利。第三,教师要树立“以人为本”的价值取向,要有奉献精神,爱护每位学生,以学生的学习成长为教学工作的基本出发点,采用适合学生身心发展的教学策略,在促进学生知识成长的同时,引导他们树立正确的人生观和价值观。2.坚持贯彻“科学主义”的价值取向开展小学教育管理工作,教师也要遵循事物发展的客观规律,同时结合学校的具体情况,制订完善的教育管理组织体系。不同管理职能的相关部门既要权责分明,互不干扰,又要在最高部门的统一管理下进行良好的沟通与协调。在处理问题的具体过程中,教师要以坚持一切从实际出发的辩证唯物主义思想,坚持实事求是的工作态度和处事原则,灵活处理遇到的问题,让“科学管理”和“以人为本”紧密结合。此外,教师还要及时学习先进的管理思想和管理方法,建立科学的惩罚制度,提高管理部门的运作效率。一方面,学校的监督部门要制订严格的约束条令,促进管理教育工作的合理化和规范化;另一方面,教师要设立具体的、能够实现的管理目标或者工作计划,为相关职责部门提供一个明确的管理方向,避免其管理工作陷入混乱局面。总而言之,小学教育管理工作要以“以人为本”和“科学管理”为价值取向。只有这样,小学教育管理事业才能取得更大的成就。 作者:周本圣 周道法 小学教育管理价值取向探讨:浅谈小学教育管理工作的价值取向 摘 要:小学是开启学生教育的起点,其教育管理是整个教育体系的重中之重。随着新课程改革的实施和素质教育的推进,要求小学教师在教学中注重学生的主体性,强调以人为本的教育方式,同时也坚持以科学管理作为辅助,提高教育管理效率和管理质量。因此,从人本主义、科学主义及两者相结合的教育管理工作方式分析小学教育管理工作的价值取向,望给予小学教育管理者提供参考。 关键词:小学;教育管理;价值取向;人本主义;科学主义 所谓教育管理即学校利用现有资源充分发挥财力、物力、人力等多重功能协调控制教育系统,从而更快更好地实现教育管理目标。对于小学教育来说,实施管理是保证教学有效性的前提,通过相应的管理措施提高教学质量,最重要的是帮助学校在外树立高口碑形象,扩大影响力,进一步促进小学教育发展。因此,分析小学教育管理工作中的价值取向对指导学生形成正确的价值观、人生观及提高教育水平有着重要的现实意义。 一、小学教育管理工作的人本主义价值取向 随着互联网信息技术的快速发展,它成为人们生活领域中越来越不可缺少的因素,但在教育界人们充分意识到管理工作无论在什么组织机构中都有着不可取代的作用。所以人本主义价值取向在小学教育管理中成为实施教育管理的基本价值取向,也是小学教育管理走向全新领域的重点。所谓人本主义并非在20世纪形成的,其历史悠久。古希腊和罗马常常运用人本主义价值取向对人开展教育,后来在文艺复兴时期又和人文主义运动结合后形成人的价值。学校是一个具有特定结构、程序、规则活动任务、目标并要以实现上述目标而相互联系、依赖的组织,其自身无法脱离管理活动。因此,要求小学教育管理者充分认识到管理的最终价值为学生,只有树立人本思想,坚持开展以学生为主体的管理活动才能真正实现教育目标。在教育管理活动中应转变以往的管理价值观,贯彻落实新课程教育理念强调的以人为本思想,逐渐将呆板僵硬的应试教育w制过渡到提高学生思想道德等综合素质方向。教师还要考虑和学生相关的利益与可能会影响学生身心发展的问题,虚心接受来自学校、家长、社会等各方的管理建议。此外,对于学校教育领导来说,要将教师、学生、家长等聚集在一起探讨各自的价值需求,争取满足各方,促使教师在教育育人中获得成长,学生能在接受教育中充实知识体系,实现共同发展。 二、小学教育管理工作的科学主义价值取向 科学主义价值取向是小学管理近年来兴起的管理理念。在19世纪和20世纪,美国和德国的相关管理学家就分别创设了科学管理学科和社会科学组织理论,两者相同的目的都是强调组织的重要性。即在实施管理中要根据实际情况制订科学合理的管理活动计划,完善组织体系,采用严谨的管理制度对整个过程进行约束,明确各方责任,从而提升管理效果。在小学教育管理中将工作进行量化有利于发现管理中存在的问题,并针对该问题提出合理的解决对策。可以说量化标准在小学教育管理中作用重大,通过调查和统计教育管理工作能促使管理者在科学的数据辅助下制定可行性管理策略。此外,管理者在小学教育管理中获得相对准确的量化资料后不断完善教育管理政策,使学校中参与教育管理人员能发挥各自的长处,合理分工,进一步提高管理效果。为了避免教育管理单一化,可在科学主义价值取向的管理中引入辩证法,进而实现灵活化管理。 三、小学教育管理工作中人本与科学相结合的价值取向 小学教育管理者的主要角色还是教师,之后才是领导者,所以教育管理者要不断提高自己的专业知识水平,除了要灌输给学生知识,还要充分挖掘学生的潜力和自觉能力。当前小学生正处于信息化环境下,尤其部分学生也有了独立人格和思想,然而价值观和心理发育还尚未成熟,教师需积极接触互联网及社会上的现代信息经筛选后传递给学生,才能保证学生得到的信息是积极的,促使学生形成健康的人生观。还要正确引导学生情绪和心理,采用宽严并济的管理模式,密切关注学生品德和人文知识,教育时不可太过严厉,构建和谐的师生关系,才能在未来教育中以理服人。家长对孩子的期望和教育管理者是相同的,但评估学生和教育就存有较大差异,其中家长会因为孩子是独生子而过度溺爱,放松管理。相反班主任会用理性的角度评价和管理学生,所以教育管理者要和家长深入交流,双方达成共识一起促进学生成长。 总之,小学教育对学生成长有着不可取代的影响,良好的管理有利于学生积极获取知识和树立正确的人生观和价值观,那么就需要小学教育管理工作要提高自身效率。但不能在教育管理工作中遵循一定的标准和过于机械化,应在人本主义价值取向的引导下实施人性化管理,同时也不能抛弃科学主义基础,因为人本主义只有在科学主义的基础上才更符合社会发展和教育事业的规律,最后将两者结合进一步实现小学教育管理工作目标,促使学生健康成长。 小学教育管理价值取向探讨:小学教育管理工作的价值取向探究 摘要 小学教育管理工作关系到小学教育事业能否顺利发展,对其价值取向进行研究具有重要意义。我国目前小学教育管理工作应该遵循科学主义和人本主义的价值取向,以科学主义为基础,以人本主义为主导,二者互相促进,为我国小学教育管理工作指明了方向。 关键词 小学教育管理 价值取向 科学主义 人本主义 小学教育管理是教育管理工作的重要内容,因为小学教育不仅是教育事业的起点和基石,同时也是决定教育事业大发展时期教育改革成败的重要因素,而对小学教育管理工作的价值进行分析和探究则是教育管理工作的前提问题。 1 小学教育管理工作的价值取向概述 教育管理是国家对教育系统进行组织协调控制的一系列活动,是管理者代表国家通过组织协调教育队伍,充分发挥教育人力、财力、物力等信息的作用,利用教育内部各种有利条件,高效率的实现教育管理目标的活动过程。教育管理可以分为广义和狭义,广义的教育管理包括教育行政管理和学校自身的管理工作,狭义的教育管理仅指教育行政管理,即教育行政机关对教育工作的管理,本文从狭义的角度探讨小学教育管理工作的价值取向问题。 价值既是一个哲学范畴,也是哲学之外的人文学科、社会学科以及日常生活中广泛使用的概念。从语义分析的角度来考察价值这一概念,可以发现,价值是一个表征“偏好”的范畴,是用以表示事物所具有的意义,可以满足需要的功能和属性。价值是“值得希求的或美好的事物的概念,或者值得希求的或者美好的事物本身”,因此,对于价值的研究和确立是前提和基础。无论是一个社会的发展,还是一项具体的改革,都需要价值取向的引导,小学教育管理工作是教育改革中的一项重要任务,同样需要探究其价值取向。那么,小学教育管理工作到底要秉承什么样的价值取向才能够完成自身的使命,促进整个教育事业的发展呢?实践证明,科学主义和人本主义的结合是小学教育管理应遵循的价值取向。 2 小学教育管理工作的科学主义价值取向 小学教育管理工作中的科学主义价值取向具有深厚的理论基础,在西方,19世纪末20世纪初美国古典管理学家泰勒等人创立了科学管理理论,20世纪,德国社会学家韦伯提出了科层组织理论,他们都强调有效的组织机构、周密的工作计划、严格的规章制度、明确的职责分工等科学主义精神,为管理工作奠定了科学主义的基础,小学教育管理工作应遵循科学主义的价值取向,这是由小学教育管理工作的本身所决定的。 首先,科学的管理方式重视科学量化的实证资料,通过量化工作能够更直观的发现问题,为解决问题寻找合理的突破口。我们知道,科学的量化标准在教育管理的实践中发挥了重要的作用,通过科学的教育调查,科学的教育统计,科学的教育测量工作,给管理者提供了重要的实证资料,是管理者制定政策,实施具体的管理工作不可缺少的依据。实证主义的方法是各个学科都十分看重的,是研究确实的知识,利用调查、统计、计算等具体方式,这些方式运用到小学教育管理工作中,是科学主义的体现,是小学教育管理工作的基础。 其次,在获得量化的实证资料的基础上,进行具体的管理工作,科学地制定政策,科学地安排工作人员,科学地设定组织和机构,这是德国社会学家韦伯的科层管理理论所提倡的。小学教育管理中的政策制定、工作分工和组织协调工作要以科学主义为基础。例如,小学教育工作中自然班人数的限定,就近入学原则等可以说都遵循一定的科学性。 最后,对科学主义的价值追求要正确看待。科学主义要避免管理中的机械化。我们要正确地运用科学的管理方法,不能机械化地运用那些科学方式,否则就会从科学走向“不科学”了。可以说,科学主义的管理方式和人本主义的管理方式有效地结合才是现代小学教育管理工作的正确方向。 3 小学教育管理工作的人本主义价值取向 如上文所述,人本主义的管理理念是现阶段教育工作的重中之重,因此,小学教育管理工作必须以人本主义为价值取向。 首先,人本主义并非现代才有,在西方和我国传统中都有悠久的人本主义的历史。在西方,人本主义萌芽于古希腊罗马时代对人的教化,明朗于西方的文艺复兴,从14世纪开始,以人为中心,注重人的价值的“人文主义运动”轰轰烈烈的开始并一直贯穿了整个西方的历史。①在中国古代传统文化中,儒家思想的代表孔子提出了“仁”的思想,可以说是人本精神的最充分体现。“仁”的优秀就是讲人,讲人与人之间的道德规范,也就是人要爱人,要有仁德,同样是以人为中心的人本主义思想。进人20世纪,“以人为本”在世界范围内,尤其是在我国得到了广泛认可,在管理范围内更是成为其内核,同时也必将成为小学教育管理中最为重要的价值取向。 其次,人本主义思想在当今社会的教育管理工作中具有更加重要的意义。我们知道,学校是以人为优秀的组织,对这样的组织进行管理必须要洞悉人的本质,倡导以人为本,克服僵化的管理模式。人本主义在教育实践中具体表现在很多方面,比如教育管理工作者在考量教师的工作能力和业绩的时候,不能用教条的标准,要结合不同教师的特点,认真看待教师的工作。孔子有“因材施教”,管理工作者也可以进行“因材施管”,在不违背基本的教育原则的基础上,对一些可以用特殊教育方式进行有效教育的教师和学校组织以人性化的目光去管理,不能以教条的标准看待短期效果,同时也要支持教师和学校组织进行的人本主义教育方式。目前,小学教育中以人为本的人性化管理在全国许多地方都进行了有益的尝试,例如内蒙古的罕台新教育小学的实验,②笔者认为这种人性化的教育方式是需要当地的教育管理部门在人本主义理念的指导下大力支持才能够取得成功的。 最后,人本主义的价值追求和科学主义的价值追求一样,也不是孤立存在的。如果在小学教育管理工作中,单纯的追求人本主义,那会使得教育管理工作走向“无标准”的困境,这样的问题是需要科学主义的管理方式作为补充的。 有学者把管理工作分为三个阶段,③即经验主义、科学主义和人本主义,虽然这样的划分方式具有一定的代表性,但笔者认为,这三个阶段不是截然分开,彼此孤立的,也就是说,即使是现阶段强调人本主义的管理,也不能忽略经验方法的运用,更不能抛开科学主义的基础,人本主义应该以科学主义为基础,并且把经验方法纳入到科学主义之中,这样才能够使人本主义更加符合教育事业和社会的发展规律。综上所述,小学教育管理工作要以科学主义为基础,以人本主义为主导,追求科学主义价值和人本主义价值的完美结合。
林业技术创新与现代林业发展探讨:林业技术创新与现代林业探讨 1当前我国林业技术创新和现代林业发展中存在的问题 1.1对林业技术创新不够重视。传统林业经营理念是对现代林业发展的严重桎梏,制约了林业现代化发展进程,由于以往的经营理念在职工和管理者的思想中根深蒂固,因此造成了一些不利于林业发展的思想观念出现。具体表现为,忽略林业技术的创新和研发,造成林业发展模式出现问题。例如,在一些经济较为落后的地区,林业良种基地建设不足,造成林木的育种、引种以及品种鉴定等工作无法得以落实,无法满足当地林业建设的实际需求。1.2林业技术创新成果转化率低。技术创新是现代林业发展的重要保障,但我国一般都是林业院校和林业专门机构来进行林业技术的创新与研究,林业企业很少开展林业技术创新研究工作,此种情况造成了林业技术科研结果与林业企业的实际需求不符,从而导致林业企业无法得以进一步发展,林业产业的经济效益也很难攀升。另外,当前林业科技成果的转化率较低,仅为30%,也就是说,大部分的林业科技成果都没能得以具体应用[1],与一些欧美国家相比,我国的林业技术创新成果转化率和应用率明显较低。另一方面,林业教育发展呈现出滞后性的特点,林业专业人才缺失,严重制约了林业技术的研究和转化。1.3林业技术创新资金不足。林业技术创新需要大量的资金支持,当前对我国林业技术创新的资金投入明显不足,相关的科研经费结构合理性差。尤其在中西部地区,由于地区经济水平较低,林业技术创新缺乏必要的资金支持,无法吸引相关的技术创新人才,从而影响了当地林业技术创新与科研发展。 2林业技术创新和现代林业发展建议 2.1转变现代林业发展理念。当前全世界范围内均已出现森林资源危机,我国的林业企业经济效益较为低下,大部分企业仍然采取粗放型经济增长方式,同时由于现阶段林业产业结构合理化缺失,使得林业产品的科技含量较低,市场缺乏良性竞争,造成林业技术创新与林业经济发生脱节。因此只有彻底转变林业企业管理者的发展理念,才能促进当前林业产业的进一步发展,增强对林业技术创新的重视程度,并结合市场和社会的实际需求,转变以往的管理方式。在实际工作中,以社会化服务作为推广林业技术工作的主要目标[2],完善当前林业产业技术创新机制,进而不断推动林业科技进步,实现林业产业的稳定发展。2.2建立健全技术创新机制。林业技术创新基础是制度的完善,因此应充分了解和分析当前我国林业发展现状,并遵循林业市场经济原则,借鉴其他国家现代林业发展的优秀经验,建立健全的林业技术创新机制。树立科学技术是第一生产力的理念,利用林业技术创机制来激励林业科研人员积极创新林业技术,提高我国林业生产力水平,提升林业科技成果转化率,进而突破当前林业市场缺乏良性竞争的局面,将林业技术创新改革上升到战略发展的层面,通过国家相关部门的宏观调控,建立林业企业技术开发机构,深化林业技术成果的转化,进而构建开放、合作的林业技术创新和研发新机制。2.3加强林业技术的研发。当今全球生态环境急剧恶化,由于人类在生产生活中破坏了大量的森林,导致“地球之肺”的生态保护作用消失,现阶段各个国家都在大力发展林业技术的研发,从而建设完善的林业生态环境,促进人与自然的和谐发展。我国目前已经开展了天然林资源保护工程以及重点林业生态工程,这两项大型工程已取得阶段性的胜利,为改善我国的生态环境起到了极大作用。但是,我国林业技术创新和研发能力较为薄弱,难以适应现阶段生态环境的需要,因此应加强林业技术的研发,尤其是环境保护和资源开发与利用两个重要方向[3],应积极协调各个政府部门,加大对林业产业技术创新与研发的投入,并建立完善的林业生态技术开发结构体系,从而保障林业技术研发与创新工作的顺利实施。2.4培养林业技术创新人才。林业技术创新人才缺失是当前林业发展的最大制约因素,因此应在高校开设相关专业,优化现有的教学结构,并将创新理念渗入到学生的培养之中,促使源源不断的林业创新型人才走上工作岗位,提高林业企业职工的整体素质。另一方面,林业企业也应重视对现有职工的培训与教育,通过开展定期和不定期的培训,向员工贯彻林业产业的相关政策和法律法规,并将先进的林业技术普及给广大林业职工,采用理论结合实践的科学教学方法,促使林业职工的整体素质有所提升。 3结语 综上所述,目前我国林业产业发展中存在一定问题,主要是由于我国现代林业产业化布局尚未完成,使林业企业之间缺乏良性竞争,对林业技术创新研发不够重视,从而制约了林业科技成果的转化。因此应构建林业技术创新机制,促使林业产业实现可持续发展。 作者:黄燃胜 单位:蕉岭县林业局皇佑笔林场 林业技术创新与现代林业发展探讨:林业技术创新在现代林业的重要性 摘要:近年来,我国逐渐从只重视经济建设,转变为注重生态环境,发展生态经济,促进可持续性发展。林业是我国生态经济发展的重要组成部分,林业健康发展能够带动我国生态经济的发展。而林业技术创新对保障林业健康发展非常重要,本文将从我国林业当前技术创新的现状和对策方面进行探讨,对这一论点进行论证。 关键词:现代林业;林业技术创新;重要性 1我国林业技术创新的现状 1.1林业技术创新资金严重缺乏 由于我国以往重视经济发展,缺乏对林业发展等生态经济重视,由于我国林业的技术创新的资金全都依靠政府支持,对林业发展重视不足也就导致了林业技术创新的资金也非常缺乏。林业部门缺乏技术创新的资金,无法针对当前的生态环境对树种进行自主研发,也无法引进先进的设备,导致林业发展受到很大影响。而林业发展受到阻碍,会使我国的经济发展受到影响,形成恶性循环。 1.2林业技术创新意识相对薄弱 当前我国的林业发展还比较落后,而且由于我国以往对林业发展重视不足,没有意识到林业发展对我国经济的促进作用,导致了林业部门对林业技术创新意识非常薄弱,没有意识到林业技术创新对于林业发展的重要性。对林业技术创新意识薄弱,就会导致在林业良种技术落后,林业生产跟不上时代的发展,无法满足市场对林业的要求,林业发展在增益效益滞后,对我国的经济发展产生消极影响。 2加强林业技术创新、促进现代林业发展的有效对策 2.1拓宽资金投入渠道,加大技术创新扶持力度 林业发展需要资金的支持,林业技术创新同样需要足够的资金。因此,如何获得林业发展所需的资金成为当前林业部门面临的最大难题。林业部门不能只是依靠政府的投入,而应当拓宽资金的投入渠道,可以从银行贷款,也可以吸引企业融资,还可以进行风险投资等。而政府也应当对于林业部门拓宽资金渠道加以扶持,对各项税收进行减免,并且在各方面的政策进行扶持,以此来加大对林业技术创新的扶持力度,保障我国林业健康发展,从而带动我国的生态经济发展。 2.2转变林业技术创新理念,提高林业技术推广效率 为了能够跟上时代的发展,林业部门应当对当前林业技术创新的理念进行积极的转变,增强自身对林业技术创新的意识,以此来适应当前我国生态经济的发展对林业发展的需求。另外,林业部门也应当适应当前信息化社会的发展,充分的利用各种技术手段,通过利用互联网和计算机进行林业技术创新理念的推广。林业部门应当积极建立林业发展平台,积极推广林业技术创新,使林业相关的人员都可以从平台上获取最新的技术,提高整个林业的生产效率,使林业的效益得到有效提高,促进我国的生态经济发展。 2.3培养林业科技创新人才,提高林业技术创新能力 科技创新人才是行业发展的基础。因此,在林业发展过程中,要重视培养林业技术方面的专业人才,不仅重视提高林业科技创新人才的待遇,积极引进林业科技创新人才,而且要定期进行培训,提高林业科技创新人才的专业知识只有林业部门把培养林业科技创新人才作为整个林业发展的关键环节,意识到培养林业科技创新人才能够保障林业的发展,并且把人才培养当成整个林业产业的优秀发展战略,才能够有效的提高林业技术的创新能力,从而提高林业生产的效率,促进林业的发展,继而带动我国的生态经济健康发展。 我国在林业技术创新方面还存在很多问题,首先,我国林业技术创新意识相对薄弱;其次,我国林业技术创新资金严重缺乏;最后,我国林业技术创新的人才非常缺乏。相关部门应当重视林业技术创新中存在的问题,并及时采取相应的对策,首先,林业部门应当转变林业技术创新理念,其次,林业部门应当拓宽资金投入渠道,最后,林业部门应当培养林业创新人才,另外,政府也要加大对林业发展技术创新的扶持力度。林业技术创新能够极大提高林业生产效率,给林业发展带来更多的效益,从而带动林业健康发展,促进我国生态经济的发展。 作者:张平 单位:紫金县林业局黄塘林业站 林业技术创新与现代林业发展探讨:浅谈技术创新与现代林业的发展 摘要:林业在我国的国民经济中占有关键的地位,随着经济的发展和社会的进步,人们的创新意识也越来越高。为更好地贯彻执行可持续发展战略,在我国林业中开展对林业技术的创新改革势在必行。确保林业在经济中的地位,实现更好的林业发展,在当下传统的林业管理模式以及技术进行创新发展十分必要。 关键词:林业;技术创新;现代林业;发展 近几年,林业技术创新与林业发展逐渐被提上工作日程,我国对林业发展给予了越来越高度的关注和重视。本文首先强调了林业技术创新对现代林业发展的重要作用,然后探索了林业技术创新的有效对策,以期能够加快林业技术创新,推动现代林业稳健发展。 一、我国林业发展概述 现阶段,我国的林业发展仍在沿袭传统的工作模式和技术。在开展实际工作中,将自然因素影响林业发展作为主要因素,忽略了其他的更多的外界环境因素影响。没有充分把握林业发展的科学规律,在开展林业经营管理中意识存在较大的滞后性,没有积极顺应时展形势采取对林业技术的创新和资源的开发。这也是影响在较长时间内林业发展滞后性的根本原因,对我国的林业发展产生了消极的负面作用。在开展林业工作中没有充分重视其根本的科学发展规律,缺乏科学性和创新性。目前我国的林业发展较多地依赖于国家科学院和相关的高等院校,忽略了林业发展个体与市场的充分融合,形成了脱离市场经济的“孤独化”发展局面。在林业发展的科研经费投入结构上存在弊端,致使资金的投入极其不稳定,限制了林业的发展,不利于林业创造更高的效益。虽然林业在国民经济中占有关键的地位,但是林业的发展并没有得到充分地重视,在林业发展中缺乏专业性的技术人员以及科研人员,林业发展较为落后的地区在经验模式以及技术上存在极大的弊端,没有树立开展创新工作的意识,其林业发展也不能够满足市场发展的需求。 二、林业技术创新在林业中的作用概述 林业技术创新有利于实现林业的可持续发展,可持续发展不仅是时代对市场发展提出的要求,更是对社会各行业转型升级的主要方向和目的。目前我国林业发展结构仍旧采用粗放型的生产方式,过多地依赖自然环境因素,不重视科学发展规律的发展现状十分普遍。在林业建设中缺乏专业性的创新人才,在大部分地区林业发展技术缺乏先进性等等问题,这些问题对我国林业的发展带来极为不利的影响,制约了我国林业发展的创新前进,所以必须要采取有效的措施对林业技术进行改革创新,从而促进林业的发展。林业技术的创新也推动了现代林业的产业结构的创新,林业技术上的创新,不仅是对林业种植品质水平的上升,也培育更多的抵抗病虫害的林业品种,助推林业生产的效益提高。除了对林业结构上的发展有积极的作用,对现代林业的技术人员结构也有至关重要的优化作用,林业生产的发展依赖于对技术人员的经验管理,规模化的林业为林业技术工作人员增加了工作负担和难度。但是积极利用先进的科学技术对林业发展极大地缓解了林业技术人员的工作负担,提升了林业管理的工作效率。 三、对林业技术创新的相关措施 随着外部经济环境的不断变化,林业必须做好技术创新工作,实现科技型林业,这也是林业发展转型的突破口。因此,林业单位开始加强对林业技术创新工作的重视,并在引进先进林业技术的同时不断创新适合自身发展的林业技术。 1.转变现代林业发展模式 转变思想意识,树立科学的管理意识。在管理工作环节中应改变以自然因素作为主要因素,应当依据林业发展的科学规律作为基础,积极采用先进的技术对林业发展模式进行转型。最大程度地与市场经济结合,改变脱离市场发展的格局。以社会、市场为主要发展参考的依据,深入分析市场发展形势,强化对现代林业的管理力度,从而满足市场的发展需求。 2.完善现代林业管理体系 健全完善林业管理体系需要有强有力的资金支撑,利用一切可利用资源拓展资金渠道,改善林业产业发展中资金匮乏的问题。相关地方政府应加大对林业的扶持力度,实现将国家的扶助资金充分与林业部门的资金整合。林业应积极与企业合作,从根本上解决林业的市场需求问题。 3.加大专业性林业人才队伍培养 其现阶段我国林业发展停滞不前的关键因素在于缺乏林业方面的专业性人才,没有扎实的林业专业人才储备。在对现代林业管理体系进行创新中,人才作为主体起着关键的作用。利用一切渠道或者平台邀请林业方面的专家进行讲座授课,为技术人员提供良好的网络平台或者资料查阅平台,方便技术人员随时对林业方面的知识进行补充和更新。采取激励机制,充分调动技术人员的工作积极性和研发热情。 综上所述,林业技术的创新对林业的发展有着至关重要的意义,为了能够更好地促进我国林业经济的可持续发展,需要全社会的大力配合,林业部门应明确发展目标,贯彻落实可持续发展战略,尽快实现林业的绿色化和规范化,进一步实现林业产业结构的转型,积极创新改革,推动我国林业的进一步发展。 作者:李洪刚 单位:安图县白河林业局美人松宾馆 林业技术创新与现代林业发展探讨:林业技术创新与现代林业发展分析 摘要:随着科学技术的进步,我国现代林业的发展也取得了一定的成绩,为我国经济的发展做出了贡献。当前阶段,技术创新已经成了各行各业重视的问题,它直接影响到行业的发展的速度。本文将就现代林业技发展中遇到的问题进行分析,并探讨相应的发展对策。 关键词:现代林业;技术创新;对策 在行业的发展过程中,技术创新占据着越来越重要的地位,其对经济的发展也发挥着至关重要的影响。目前,我国现代林业的技术创新出现后劲不足的情况,极大的阻碍了行业的发展进步。因此,必须加强技术创新的力度,探索出更加先进的技术手段,保障我国林业产业的稳定发展。 1当前阶段我国林业在技术创新中遇到的问题 1.1对技术创新的重要性缺乏足够的认知 由于林业产业从业人员管理经营观念以及技术手段陈旧等原因,我国传统的林业产业依旧停留在原始的“靠天吃饭”的阶段,无法有效的解决行业发展中遇到的自然问题,对于林业产业的巨大潜力缺乏一定的了解,导致人力、物力、财力以及技术创新与探索等方面的投入都十分有限。在这种落后理念的影响下,我国林业产业工作人员对于技术创新的重要性不具备充分的认知了解,对我国现代林业的发展产生极其恶劣的影响。 1.2林业科技体制无法适应社会经济的不断发展 现阶段,在我国现代林业发展过程中,产业实践与技术科研是两个毫无关联的系统,理论研究的成果根本无法在林业产业化的过程中发挥作用,这是我国林业产业技术创新中出现了另一大问题。因此,为了适应不断发展的社会主义市场经济,必须将技术创新与产业实践严密的结合起来,较好的解决产业实践中遇到的问题,促进我国林业产业化进程的持续推进。目前,我国林业科技体制已经无法适应持续发展的社会主义市场经济的要求,技术创新与产业实践之间出现了巨大的偏差,无法取得良好的经济效益。 1.3林业科研成果平均水平不高且转化率低 林业科研成果质量水平普遍偏低也是阻碍我国现代林业产业发展的主要问题。导致这要现象的原因大致可以归结为以下两个方面:首先,林业产业科研经费不足。当前阶段,我国经济建设的重点领域是工业以及农业,致使林业等一批产业得不到有效的重视。科研经费的缺乏一定程度上影响了技术创新的实施。其次,缺乏高素质的技术人员。在市场经济的大环境下,林业产业在技术创新以及管理经营方面出现了严重人力资源缺乏现象。巨大的人才缺口导致我国林业产业先进技术的研究以及转化遇到了不小的困难。 2促进林业技术创新发展的对策研究 2.1构建有效的林业产业技术创新机制 目前,我国林业产业的发展面临着创新力不足、产业机构不合理、经营管理不科学等多方面问题,导致林业产业的经济效益难以实现巨大突破。针对以上问题,为了使我国林业产业的发展与社会注意市场经济相适应,必须不断完善林业产业技术创新机制,为林业技术的研究提供良好的环境。完善林业产业技术创新机制可以从以下几个方面来实施:首先,明确科学技术的重要性,将科学技术的研究放在了林业产业发展的首要地位。改变传统的经营管理模式,积极开展林业技术的创新探索活动,促进技术手段以及经济效益的双重发展。其次,加强林业产业队伍的队伍的建设,加强技术研发以及经营管理方面人才的培养,提升技术人才的专业素质以及经营人员的管理能力,为林业产业的发展奠定基础。最后,加强林业产业企业的技术研发积极性。林业技术的创新发展不仅需要国扶持,企业也要充分发挥自身的力量,对相关数据信息进行系统性的整合汇总,为技术的研发提供有效的根据。 2.2加强林业技术的推广普及,提升技术创新的积极性 加强林业技术推广队伍的建设,能够有效的提升林业技术创新的积极性,促进林业产业的发展进步。这就需要根据林业部门根据工作内容的不同,有针对性的开展培训活动提升林业产业从业人员的专业素质。首先,根据工作性质的不同将工作人员进行分配,其次,积极开展培训活动提升工作人员的综合素质。通过这种方式可以有效的提升林业技术创新的积极性,构建良好的科研氛围,实现林业技术的不断发展。 2.3加强对林业技术创新的认知了解 想要实现林业技术创新活动的高效开展,必须要提升林业产业工作人员的创新探索意识,充分调动技术人员的工作积极性。因此,林业产业机构要通过举办专题讲座的方式加强宣传工作,使人们认识到林业技术创新的重要性,促进人们创新意识的培养。除此之外,政府部门要对林业产业进行一定的财务扶持,保障林业技术科研经费的充足,为林业技术创新的发展提供良好的环境。 3结语 综上所述,我国现代林业若是要实现持续长久的发展,必须对现有的技术进行创新,建立科学的管理体制,提升林业工作人员的专业素质以及工作积极性,优化产业机构,为我国经济的可持续发展贡献力量。 作者:农小青 单位:广西国有七坡林场 林业技术创新与现代林业发展探讨:林业技术创新和林业发展研讨 1林业技术创新发展的现状分析 在新世纪环境中,科学技术的突飞猛进使得各项技术领域都有了重要的突破和发展,林业发展也不例外。目前我国林业发展的重点已从传统的木材生产转型为以生态建设为主要,木材生产为次要的模式,而且产业结构还在不断的优化之中,各种种植技术也在不断的更新和升级。科技带动林业的创新和发展,体现了我国林业资源结构在优化管理、病虫害预防治理以及人工智能系统应用上的成功,其结果也是令人满意的。但是,严格来讲林业技术的发展并没有达到科学发展的要求,其中还是存在着一些技术问题制约了林业的发展,使其不能完全满足我国经济发展的需求。归纳来讲,其缺陷主要有以下内容: 1.1林业技术的意识较薄弱随着我国现代化社会的发展,尤其是加入了WTO之后,我国林业发展在世界范围内都有了重要的地位,社会经济以及科技的进步也都相应带动了林业的发展,但仍有部分地区对于林业技术的意识非常淡薄,不少地区特别是经济落后的地区,仍然采用传统的经营模式,不注重新技术的研究和创新,使得该地区的林业发展出现严重滞后的现象。也有的地区尽管意识到了技术创新的重要性,但由于缺乏技术实力和资金支持,新技术没有得到充分应用反而不如传统的经验有效,其盈利也大不如以前,这样造成了对新技术的质疑并放弃。 1.2创新发展资金不充足我国林业工作从整体上来讲,科技带动林业的创新和发展往往集中在经济发达地区。而大部分地区用于开发新技术,林业创新发展的资金都存在着严重不足的现象,这样也造成了林业发展上的恶性循环,缺少高端技术人才和资金,没有创新和发展,林业生产效益上不去,企业更加缺少资金来对技术进行创新和改革。因此,资金问题是目前各地林业技术创新发展中的普遍现象。 1.3林业技术创新能力薄弱我国林业在科学技术支持下,虽然有了较快的发展,但客观条件上的底子薄、缺乏创新的主动性等问题,使得新技术以及人才储备上都有不足的缺点。我国在新技术的创新和研制方面,目前多数都是靠单纯的引进国外先进技术,缺少自主研发以及新技术的二次创新能力,因而在国家市场中完全处于被动地位。并且对于有些国外引进的新技术,缺乏系统而完整的认识,没有结合我国的实际情况,在我国林业发展中应用效率不高,诸如此类的问题,都是我国技术自主创新能力不足而导致的,一味的拾人牙慧终究不能满足长期发展的战略目标。 2促进林业技术创新发展的策略 2.1转变传统林业观念,加强技术创新意识思想意识决定着行动,只有从意识上根本扭转了对于新技术创新和发展的渴望,才能付诸于实践。鉴于此,各地方政府部门应加强对于林业技术的宣传和普及工作。如结合当地重点的林业工程,在各基层组织中开展相关的实用技术培训班,使人们提高对于技术创新的认识。同时,政府可以在当地建立林业示范园,在园内推广一些见效快、效率高、市场前景好,适合农场地区发展的新技术和新成果,以此作为正面的样本工程,来带动当地农业的发展,并且使农民认识到提高技术、改革创新的重要性和必要性。 2.2林业技术创新与林业素质教育针对于我国目前没有完全摆脱传统林业经验模式,林业产品高科技含量低的现状,在未来的发展过程中应首先形成林业产业技术的创新机制,从而为技术发展提供驱动力。遵循现代化市场经济的原则,树立“科学技术是第一生产力”的观念,是完善技术创新机制的基础。同时,还要调整林业科技的布局,发挥市场机制对于科技资源的配置作用,加强国家对于林业队伍建设整体上的控制,并且可以在各地区设置相应的林业技术专业或者技术院校等,为林业技术的发展储备优秀人才。 2.3提高林业技术推广效率和效果提高技术推广的效率,需要建立起一套高效的林业技术推广网络体系。该体系应当以市场为导向,以林业社会化服务为主导进行技术推广,同时也要不断强化技术推广的主体建设,即林农和林企的建设,通过它们在各地方的林区建立形成林业科技站,并加强在技术推广时相关的监督管理,对任何形式的错误都要及时的发现并坚决予以纠正。 2.4提高资源利用率,加强可持续发展林业资源的利用和保护是实现人类社会可持续发展的基础,因此在促进林业技术创新与发展的过程中,应当重视对于环境资源的保护,以发展的眼光来看待技术创新。因此,目前林业发展中的一些技术创新,如可持续经营技术、生态系统恢复、森林资源培育技术、森林生态系统等林业创新技术,都是为了将自然环境与林业从相互影响的局面转变为相辅相成,共同发展的状态,从而达到生态系统、林业系统、动植物多样性系统等多元化和谐共存的局面。 3结语 林业技术的改革、发展是一项长期而艰苦的工作,可能在投入了资金和技术后的很长一段时间内都看不到明显的效果。这也需要工作人员应当有足够的耐心,本着可持续发展的眼光,来走完这一段艰难但意义重大的改革道路。 作者:郝彦惠单位:陕西省榆林市榆阳区林业技术推广站
城市环境管理论文:新时期城市环境管理论文 1加强城市环境管理的建议 1.1加强调查研究,准确掌握城市环境现状做好城市环境管理的前提是要准确掌握城市环境现状,找出城市环境的污染源有哪些,解决环境污染的出路在哪里。这就需要加强调查研究,夯实环境管理的基础性工作:一是加强城镇发展调查,进一步搞清楚城市发展规模,扩大环境执法的监管范围和监管重点,为制定监管措施提供决策依据;二是做好城市人口及分布状况的调查分析,尤其是生活区、集贸市场的位置等等,进一步明确城市环保的工作重点;三是加强城市经济增长情况的调查,掌握城市发展的模式,明确城市环保的主攻方向,落实基本职责;四是加强城市主要污染物排放的调查,掌握城市污染物排放的特点、污染源的主要集中地等等,为城市环保管理明确未来工作的切入点。 1.2制定预期目标,严格落实环保责任制环境保护目标责任制是我国环境保护“八项”制度之一,该机制落实以来,对我国城市环境污染防治和改善发挥着重要作用,也为城市环境管理提供了综合决策依据。目前,需要进一步完善环境保护目标责任制,首先是要提高各级政府及其管理人员的责任意识。从某种程度上说,地方和城市主管领导对环境问题的重视是实现地区和城市环境质量改善的关键。把环境保护目标责任制看作是事关民生问题解决的一项重要考核机制,以高度的责任心和责任感切实担负起这一责任;其次是完善目标责任制的兑现机制。通过法律法规等强制性法规的出台,明确将环境保护责任制纳入到地方政府考核之中,并实行严格的奖惩兑现机制,对于重大环境项目切实落实终身制。 1.3完善制度,出台环境管理法规政策针对新时期环境管理的现状,需要从制度上进一步完善城市环境管理,构建城市环境管理长效机制。制订相关的环保规划和产业发展政策、财政政策,扶持环保型企业,并对污染企业进行适当限制或实行淘汰,以实现更清洁和更安全的生产与消费方式[1]。通过立法来确保各个部门落实环境管理时能够做到有法可依、有章可循。通过严密的法规体系的构建,保障整个环境管理走入科学化、制度化的发展轨道上来。 1.4鼓励多方参与,走共同管理之路我国城市环境管理的实践表明,政府包办的环境管理机制难以有效应对新时期的环境管理过程中出现的各种问题。必须要发挥社会各方力量,首先走市场化之路,鼓励有实力、信誉好的企业积极参与到环境管理事业中来;其次是加强环境管理宣传,通过电视、广播等播放环境宣传片,引导市民树立正确的生活习惯和方式,自觉抵制各种陋习,积极参与到环境管理中来;最后是政府要不断提高环境管理的效能和效率,加强环境管理人员的专业知识培训,提高他们的执法素能和应对突发环境事件的能力和水平。 1.5建立健全环境监测、监督体系环境监测是掌握环境现状、提升环境质量的基础和优秀,许多发达国家拥有完善的环境监测体系。目前,我国省以上基本都建成了环境监测中心。未来,有条件的地区,应该逐步落实县级以上城市建立完善的环境监测机构,与省、市联网,实现资源共享,从而建立起一道完善的环境监测体系。此外,还要加强环境监督体系建设,加大环境污染行为的处罚力度。 2结语 环境保护是人类为了使已经存在的或者潜在的环境问题得以解决,尽量使人类与环境保持协调的关系,促进经济的持续发展[2]。城市环境管理效果的好坏会直接影响到一座城市现代化目标的实现,因此,必须要对城市环境管理给予足够重视,依靠全社会的力量,探索一条管理科学化的道路,当前,政府要通过各种渠道,特别是新闻媒体唤起全民的环境意识;企业要切实担负起责任,做到生产污染零排放;广大普通公众要积极参与进来,共同为建设一个整洁、干净、美丽的城市环境而努力。 作者:祁德帅单位:赣榆区环境保护局 城市环境管理论文:浅析城市环境管理存在的问题及其措施 【摘要】随着社会经济的进步,促进了城市环境管理理论与实践的发展,无论是从宏观的方针政策还是具体的操作实践上都积累了一定的成功经验和失败教训。本文简要分析了环境污染的影响,对城市环境管理存在的问题进行了探讨分析,并提出了加强城市环境管理的措施,旨在加强对城市环境的保护。 【关键词】环境污染;影响;城市环境管理;问题;措施 1环境污染的影响 当前我国的生态环境恶化全面而深重,对经济发展、人类健康、社会和谐造成了严重影响,情势严峻。笔者认为环境污染的影响主要体现在以下几方面。 1.1影响经济的发展 我国的经济增长方式是粗放的经济增长方式,它的特点就是高投人、高消耗、高排放、低效益、低效率、难循环。目前我国正处在工业化发展的中期阶段。国际经验表明,这是一个资源消耗强度加大的阶段,对能源的需求将处于上升期,所以就更加剧了资源短缺的矛盾。为了实现工业现代化,我们就必须加大进口,资源的对外依存度越来越高:目前我国是世界上第一大原材料进口国,第二大石油进口国。如果按照老路走工业化道路,即使整个地球的资源能源都给我们也不够用,而且环境也承载不了那么多的污染。所以,是该摒弃传统粗放的经济增长方式的时候了。 1.2影响社会稳定问题 环境恶化已经严重地威胁我们的身心健康。随着21世纪而来的就是中国癌症村呈现爆炸式的增长。据官方媒体报道,有准确地址的癌症村有110多处,遍布全国各地。癌症村不是一个科学严谨的概念,但大致有当地环境污染严重、癌症患者数量高、死亡率高等特征,这些癌症村多处于城市工业园区的周边地带,河流下游或者矿山附近,受到工业废水、废弃物、废渣、生活垃圾以及重金属等多重复合性污染。人们得病没有人管,这是被工业文明发展抛弃的村庄人群。环境的不公平已经造成了严重的社会问题,需要尽快建立一套全方位的政策机制,例如建立以财政转移支付为主要手段的生态补偿政策。 1.3带来严重的国际问题 现在各主要西方国家已经把环境保护和人权宗教联系在一起,变成对华外交的主题,用环境问题制约中国,给我国带来越来越大的国际压力。 2城市环境管理存在的问题 2.1城市环境问题辨识不足的问题 在我国各级环境保护机构中一般都设有信访室,其作用在于专门收集处理公众意见,及时反映一些紧急的环境事故或环境纠纷。但目前很多的信访室还形同虚设,一方面公众在环境保护方面信访意识还不足,尤其是在欠发达地区;另一方面,各级环境保护部门的决策者对于公众来访来信的关注程度也不够,环境决策主要还是受上级部门和地方政府的引导。此外,新闻媒体也应是一个很便利有效的反映环境问题的途径,但目前新闻媒体提供给公众表达意见的渠道还非常有限,己有的新闻热线、环保网站反映环境问题的社会影响力还不足。 2.2城市环境管理责任不清的问题 (1)中央与地方之间管理职责不清。管理职责不清的问题首先存在于中央和地方之间,中央在环境管理上既存在缺位也存在越位。首先,在跨行政区域的环境问题管理上中央存在缺位。目前在跨行政区域环境问题的管理上,主要责任还是落在了地方政府的头上。但是很显然,要治理好这类环境问题也往往超出了地方政府的能力。由于没有明确的责任界定,中央在跨行政区域环境管理上的协调和管理力度常常不足,各行政区域之间缺乏统一有效的协调机制,治理效果自然也不如人意。如酸雨污染控制问题,大气污染的治理很难由行政边界来限制,而且目前我国的酸雨问题已经相当严重,如果没有中央一级政府有效的统一调度,地方政府根本无力协调和治理。其次,在目前的环境执政体系中,对于中央政府的环境职责尚没有明确的限定,中央政府掌握着过多的管理权限,常常出现职能越位。例如,对于那些只发生在地方辖区内并且只会对当地造成影响的环境污染,本应由地方政府直接管理,中央仅需负责制订全国性的技术导则、标准,进行统一规划和指导。但目前中央在这些地方问题管理细节上的过度干涉,将有限的人力、财力和物力常常投入到地方河湖的污染治理、城市污水处理厂的建设、企业达标排放的检查、生活垃圾的处理处置等地方环境管理的具体工作中,不仅不能正确发挥其引导作用,反而造成了中央与地方职责不清,污染没人治理的局面。(2)不同部门之间管理职责不清。由于我国的环境管理体制是从各部门分工管理逐步变为统一监督管理和分工负责相结合的管理体制的,而在这种变化过程中只注意对新机构的授权,不注意对原有机构及其相关职能的撤销,从而导致了某些环境管理机构重复设置的现象。环境管理机构的重复设置必然会形成相关部门之间职能交叉、责任不清的局面。在城市的环境管理中,城市生活垃圾管理系统就是一个多部门交叉管理的典型案例。在如此庞大复杂的系统管理下,低效的城市垃圾处理现状,充分暴露了管理责任机制不清带来的弊端。 3加强城市环境管理的措施 3.1建立健全环保法,明确各级各部门的环境责任 由于人力、财力和物力的限制以及客观条件的制约,中央和地方政府都应该是有限责任政府,参与环境保护的各个部门也应是有限责任部门口只有责任明晰,各施其责,这样才能保证各项管理工作实施到位。重新界定各级各部门的环境责任,首先就要从修改环保法做起。环保法是中国环境保护的基本法,是中国环境保护工作最根本的行为准则。因此有必要在环保法中明确合理地界定各级各部门在环境管理中的责任分工。对于跨行政区域环境污染与环境破坏的工作须由中央政府负责,而对于仅限于地方政府辖区内的环境污染与环境破坏工作则应由地方政府全权负责,中央要履行好监管的职责,而不必对细节工作插手太多。 3.2改革和完善决策机制 在城市的管理决策层中,需改革和完善决策机制,一方面推进决策的民主化和科学化,另一方面有助于在城市发展的各项政策之间进行协调,尤其是处理好各项产业发展政策与环境保护政策之间的矛盾。对涉及城市发展全局的重大事项,要实行公示、听证等制度,扩大人民群众的参与度;对专业性、技术性较强的重大事项,要认真进行专家论证、技术咨询、决策评估。建立和完善实绩考核标准和体系,把决策权力和决策后果挂钩,执行权力和执行后果挂钩。建立决策失误责任追究制度,健全纠错改正机制。 3.3建立有效的监督机制 缺乏有效的监督,环境保护工作就没有压力和动力,就会逃避应承担的环境责任。需要在环境行政系统内部建立一个人大、司法机关、环境监察部门为主体、社会公众广泛参与的统一监督管理机制。这种机制一方面要对环境保护执法工作进行有效的监督,另一方面也要对政府的决策及管理行为进行有效的监督。这种监督机制是独立于政府行政权限以外的综合监督机制,通过这种多层次、多方面的有力监督,才能真正落实环境执政主体的各项责任,才能有力地推动城市的环境保护工作。 结束语: 除上述措施外,还要制定一系列建设生态文明的制度,如环境信息披露制度、公众参与监督制度等。从长远看,还要制定国民环境教育制度,即通过一整套环境友好理念传播机制,全面提高国民的环境意识、消费方式、道德素质。 城市环境管理论文:温州城市环境管理的几点思考 近年来温州市随着城市环境管理力度的加大,环境面貌逐步改善,但由于历史原因,仍存在诸多矛盾和困难,必须建立一套有效的城市长效环境管理机制。 一、温州城市目前存在的主要环境问题 1、城市内河污染严重。温州市区河网密布,但水流基本处于静滞状态,城市河道对污染物的自净能力较差,基本上靠被动瓯江翻水站冲水来稀释污染。据监测数据表明,市区河道除九山站位外,其余站位为劣于Ⅴ类水,不能满足功能水质的要求。 2、饮用水源令人担忧。温州市区水源原来主要来自瓯江和泽涯水库,但瓯江水质受到了上游丽水地区的电镀、造纸等行业污染影响;而泽雅水库却受农业面源影响,蓝藻时常发生。因此,温州市政府不得不花38.825亿元从82km以外的文成县珊溪水库引水,代价巨大。而珊溪水库集雨范围涉三个县(市)有关乡村,当地基础设施差,污水管网几乎空白,农村生活、农业面源依然影响着水库水质,环保形势依然严峻。 3、大气污染问题依然存在。温州市区空气质量总体上保持在平均二级水平,但局部污染现象时有发生,主要是混杂在居住区内餐饮店和工业企业。 4、局部噪声扰民突出。温州市区市场经济活跃,城市建设力度大,娱乐场所、商场、建筑工地较多,噪声扰民问题日益突出。 5、危险固废处置场所不健全。温州市目前没有一所集中的医疗废物处置场所和工业危险废物处置场所。2006年危险废物生量为12.19万吨,无害化处置率只为60%。 6、生态破坏问题不容忽视。在城市开发过程中,违反城市规划、挤占绿地、盲目布局等破坏城市生态的行为时有发生。 二、城市环境问题的原因分析 1、建设目标不一致,管理制度混乱。城市环境管理机关众多,各自为政,缺乏统一的团队指挥,彼此很少联系。 2、价值观念错位,唯利是图。一些企业和个人金钱至上,缺乏起码的公共道德、环境卫生、生态观念,把环境效益抛到九霄云外,只图眼前、不顾将来。 3、资金投入不足,基础设施滞后。城市污水处理、废弃物处置、生态保护等均需要大量环保投入,目前基础设施等投入远远不能满足环境保护的需要。 4、环境意识与法律观念淡薄。人们的环境意识淡薄,重视眼前利益,忽视长远利益,对环境与发展问题统筹考虑、综合决策不够,“旧帐未还,新帐又添”。 三、加强城市环境管理的对策和措施 1、加强城市环境管理,充分体现以人为本思想。加强城市环境管理,必须以人为本,充分体现人与经济社会、生态环境协调发展。好的环境能够给人们提供舒适性的享受;好的环境质量作为一种需求,刺激经济的增长。 2、加强城市环境管理,培养良好的公共道德。道德体现社会风尚,要大力加强社会公共道德教育,人人献出自己的爱心,让世界充满美好,让城市更加美丽。 3、加强城市环境管理,进行理念创新。一个城市的生机和活力源于理念的创新,没有理念的创新,就没有改革的突破、环保的发展。“保护环境就是解放生产力,改善环境质量就是发展生产力,营造环境就是创造生产力”。 4、加强城市环境保护,进行体制创新。城市环境问题的解决往往需要涉及多个部门的合作,这些部门往往过分地强调部门的主张。于是“减少污染”仅仅变成了“转移污染”。从其他城市的经验看,建立统一的城市管理执法体制是解决的较好办法。 5、加强城市环境管理,进行机制创新。加快职能转变,深化行政审批制度改革,进行机制创新,强化执法责任制,进一步简化审批事项,加快政务公开。 6、加强城市环境管理,进行实践创新。调整优化产业布局,强化环境执法监督管理,增加资金投入,倡导绿色生活方式,完善基础设施,创建绿色城市和环保模范城市。 四、结束语 目前温州市城市环境主要问题有: 水污染、油烟噪声扰民、固体废弃物处置不完善、绿化率不高、基础设施不完善等。必须严格执法、加大资金投入、科学管理、环境综合整治等多种手段,并通过各种渠道,唤起全民的环境意识,从而强化环境管理,建设一个整洁、卫生、美好的城市。 城市环境管理论文:浅议城市环境管理 [摘 要]本文分析了城市环境污染的原因,介绍了如何处理好城市发展和城市环境之间的关系,提出了加强城市环境管理的措施。 [关键词]城市 环境管理 浅析 城市是人类在数百万年的进化过程中逐渐形成的产物,近代的城市才具有几百年的历史。但是城市是与环境密不可分的,因此我们要对城市的环境进行合理的管理和保护。目前,我国所面临的环境问题极为突出、城市环境的污染也越来越严重、群众对于环境改善极为迫切。在2013年初,席卷大半个中国东部的雾霾让人们感觉到城市环境所面临的问题和解决它的迫切性。所以,面对当前城市环境的局势,我们要找到其原因的所在,在此基础上,进行细致的研究,找到解决环境污染的措施,只有这样,才是我国城市环境可持续发展的动力所在。 1 城市环境污染的原因 首先是建设目标有疏忽,管理制度不合理。当环境保护问题的处理与解决进入行政决策层面时,因为政治上的因素的影响,所以缺乏整体规划。还有一个原因是城市环境管理机关众多,各部门种类繁杂,相互重叠,又相互之间牵扯,缺乏统一的团队指挥。其次是资源运用扭曲与投入不足,行政协调困难与展望不足。主要表现在城市工业废弃物与生活垃圾的处理这个方面上,它是需要大量的行政资源投入及高品质的环保行政人员参与。然而在经济转型时期,公共事务经费中用于环境保护的费用少之又少。这样就造成了城市环境管理很难细致的展开,缺少长远的计划。最后是环境意识与法律观念淡薄。在目前的中国,法律观念在环境领域还没有彻底的普及,人们的环境意识淡薄,重视眼前利益,忽视长远利益,很少对环境与发展问题统筹考虑、综合决策,急功近利等思想意识还较为普遍。 2 处理好城市发展和城市环境之间的关系 2.1 城市经济发展不以破坏城市生态平衡为代价 城市是个复杂而脆弱的生态系统,其中的各成份联系密切并相互影响,任一生态因子的破坏或消失将对整个生态系统造成无可挽回的破坏。所以,城市经济发展作为其内在的一分子,相应地也将遵循生态系统发展规律,妥善处理好城市经济发展和城市环境之间的关系。具体措施有:实现从经济理性到生态理性的发展理念转变;大力发展城市循环经济;调整城市产业结构,倡导绿色GDP。 2.2 城市建设和城市环境之间的关系 城市建设是城市发展中最为明显的部分,通过各类有形建筑、设施、结构布局等可直接看见的外在安排展现城市发展的历程。在某种程度上,城市建设程度直接反映了该城市的经济实力和居民幸福指数,现代的、时尚的、先进的城市建设预示着该城市有着强劲的经济基础和发展前景。但是,城市建设如城市经济发展投入一样需要一个度,盲目过度的发展城市建设必然牵制该城市的长远发展,犹如拔苗助长,最终损害该城市可持续发展能力。所以,地方政府在进行大范围大规模的城市建设时,必须兼顾城市经济投资力度和环境的承受能力。一方面,应当确保城市建设投资在城市投资中的一定比例,特别是城市基础设施建设,满足城市正常生产和生活的需要,保证城市充分就业;另一方面,必须合理配置城市建设投资的比重,不仅使城市产业投资跟上城市建设投资的步伐,为城市建设提供充足的物质条件和技术支持,而且确保各项建设投资在城市自然环境可承受能力范围之内,有利于城市生态环境的良性发展。具体措施如确保城市公共投资的适度、合理;积极合理地引导城市商业建设。 3 加强城市环境管理的措施 3.1 从环保宣传方面入手,加强全民环保意识的提高 第一个方面就是从学生入手,提高孩子们的环保意识。培养学生的环保意识已成为教育不可推卸的责任,环保教育要从孩子抓起,从课堂抓起。第二点是充分利用媒体,加强环保宣传。要充分利用媒体的便捷传播途径和广泛影响力,在电视、广播、网络等的广告中增加环保公益广告,大力宣传环境污染的危害性和环境保护的重要性,提高市民的环保意识和法治观念。第三个方面是举行各式各样的的环保教育活动,可以对社会的环保氛围具有积极的影响,使得环保教育深入人心,促成人人关注环保、人人参与环保的局面。 3.2 对于培养良好公共道德的探讨 良好的社会道德是环保教育、实施的基础。所以要积极的推动社会公共道德教育。一切要从公众的利益出发,关心城市的建设发展,热爱城市中动物植物。要崇尚“绿色世界”,积极投身城市环境保护活动。要积极参加城市“五讲四美三热爱”活动,要模范遵守市民道德规范,要“与人为善,与邻位善”,要积极搞好城市的卫生,从小处入手,维护市容市貌,要严格遵守《环保法》,同违法乱纪的行为进行坚决的斗争。 3.3 对于发展环境保护学术队伍,推动环境科学研究工作开展的探讨 如何能保护好环境,要从两个方面入手,一靠政府,二靠科学。资源和能源的浪费是环境污染严重的主要原因。但是也与控制污染、提高能源利用率等科学技术落后具有非常大的关系。因此建设一支由环境保护专家、学者、城市环境管理工作者组成的学术队伍,具有着非常重要的意义。与此同时,我们应该有重点地开展城市环境管理科学研究工作。 3.4 对于健全法制,依法管理,环境执法力度的探讨 推行环境发展主要包括以下三个方面。首先是治理为主的环境政策,针对业己存在的环境污染进行单项治理;其次是“预防为主和综合治理”的环境政策;最后是迫求环境舒适性,把环境效益、经济效益、社会效益三者协调统一的环境政策。因此,我们必须严格执行《环保法》及有关规章制度,完善监督机制。要积极的发展居民在环境保护这方面的作用,鼓励他们对污染环境和破坏环境的违法现象的监督,鼓励他们与此行为作坚决斗争。 3.5 对于加大环境基础设施投资力度的探讨 在我国改革开放之后,国民经济的持续增长,环境保护的投资规模也得到了大幅度的提高,但距离目标仍然有着一定得距离,因此必须本着“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”的原则,逐步提高环境污染防治投入占本地区同期国民生产总值的比重,建立相应的融资政策和考核检查制度。 3.6 对于建立、健全环境监测体系的探讨 环境监测是控制环境质量的一个重要方面,它可以有效的对环境污染破坏做出预警,所以我们要建立和改进环境监测体系。建立环境监测中心和环境监测机构,形成统一的环境监测网络,全面监测水质、大气、土地等等方面,如水质监测站、汽车废气测定站。 4 结束语 城市是人类社会发展的产物,现代城市经过了几个世纪的发展,已经成为了人类赖以生存的场所。广泛的来讲,城市也是属于自然环境的一个组成部分,城市环境的好坏、保护程度和管理方式都对人类的生存状态产生重大的影响。随着环境管理工作的进一步深入和公众环境意识的增强,环境管理需要公众参与的呼声日益增高。因此,只有确实发挥公众参与的功能与效益,才能提高公众参与环境管理的有效性,最大限度地发挥环境管理的综合效益和长远效益。 城市环境管理论文:城市环境管理浅析 摘要:本文分析了城市环境污染的原因,介绍了如何处理好城市发展和城市环境之间的关系,提出了加强城市环境管理的措施。 关键词:城市;环境管理;浅析 环境管理是运用计划、组织、协调、控制、监督等手段,为达到预期环境目标而进行的一项综合性活动。宏观层面上涉及环境思想体系,国家发展目标,环境管理战略设计、实施和评估,环境法规体系等;微观层面上涉及实现国家发展目标的方法和手段、环境社会政策、环境经济政策、环境技术政策、环境监督和管理以及环境管理的认可和实施等。简而言之,环境管理就是协调发展目标与环境的方法。 城市是人类在数百万年的进化过程中逐渐形成的产物,近代的城市才具有几百年的历史。但是城市是与环境密不可分的,因此我们要对城市的环境进行合理的管理和保护。目前,我国所面临的环境问题极为突出、城市环境的污染也越来越严重、群众对于环境改善极为迫切。在2013年初,席卷大半个中国东部的雾霾让人们感觉到城市环境所面临的问题和解决它的迫切性。所以,面对当前城市环境的局势,我们要找到其原因的所在,在此基础上,进行细致的研究,找到解决环境污染的措施,只有这样,才是我国城市环境可持续发展的动力所在。 1 城市环境污染的原因 首先是建设目标有疏忽,管理制度不合理。当环境保护问题的处理与解决进入行政决策层面时,因为政治上的因素的影响,所以缺乏整体规划。还有一个原因是城市环境管理机关众多,各部门种类繁杂,相互重叠,又相互之间牵扯,缺乏统一的团队指挥。其次是资源运用扭曲与投入不足,行政协调困难与展望不足。主要表现在城市工业废弃物与生活垃圾的处理这个方面上,它是需要大量的行政资源投入及高品质的环保行政人员参与。然而在经济转型时期,公共事务经费中用于环境保护的费用少之又少。这样就造成了城市环境管理很难细致的展开,缺少长远的计划。最后是环境意识与法律观念淡薄。在目前的中国,法律观念在环境领域还没有彻底的普及,人们的环境意识淡薄,重视眼前利益,忽视长远利益,很少对环境与发展问题统筹考虑、综合决策,急功近利等思想意识还较为普遍。 2 处理好城市发展和城市环境之间的关系 2.1 城市经济发展不以破坏城市生态平衡为代价 城市是个复杂而脆弱的生态系统,其中的各成份联系密切并相互影响,任一生态因子的破坏或消失将对整个生态系统造成无可挽回的破坏。所以,城市经济发展作为其内在的一分子,相应地也将遵循生态系统发展规律,妥善处理好城市经济发展和城市环境之间的关系。具体措施有:实现从经济理性到生态理性的发展理念转变;大力发展城市循环经济;调整城市产业结构,倡导绿色GDP。 2.2 城市建设和城市环境之间的关系 城市建设是城市发展中最为明显的部分,通过各类有形建筑、设施、结构布局等可直接看见的外在安排展现城市发展的历程。在某种程度上,城市建设程度直接反映了该城市的经济实力和居民幸福指数,现代的、时尚的、先进的城市建设预示着该城市有着强劲的经济基础和发展前景。但是,城市建设如城市经济发展投入一样需要一个度,盲目过度的发展城市建设必然牵制该城市的长远发展,犹如拔苗助长,最终损害该城市可持续发展能力。所以,地方政府在进行大范围大规模的城市建设时,必须兼顾城市经济投资力度和环境的承受能力。一方面,应当确保城市建设投资在城市投资中的一定比例,特别是城市基础设施建设,满足城市正常生产和生活的需要,保证城市充分就业;另一方面,必须合理配置城市建设投资的比重,不仅使城市产业投资跟上城市建设投资的步伐,为城市建设提供充足的物质条件和技术支持,而且确保各项建设投资在城市自然环境可承受能力范围之内,有利于城市生态环境的良性发展。具体措施如确保城市公共投资的适度、合理;积极合理地引导城市商业建设。 3 加强城市环境管理的措施 3.1 从环保宣传方面入手,加强全民环保意识的提高 第一个方面就是从学生入手,提高孩子们的环保意识。培养学生的环保意识已成为教育不可推卸的责任,环保教育要从孩子抓起,从课堂抓起。第二点是充分利用媒体,加强环保宣传。要充分利用媒体的便捷传播途径和广泛影响力,在电视、广播、网络等的广告中增加环保公益广告,大力宣传环境污染的危害性和环境保护的重要性,提高市民的环保意识和法治观念。第三个方面是举行各式各样的的环保教育活动,可以对社会的环保氛围具有积极的影响,使得环保教育深入人心,促成人人关注环保、人人参与环保的局面。 3.2 对于培养良好公共道德的探讨 良好的社会道德是环保教育、实施的基础。所以要积极的推动社会公共道德教育。一切要从公众的利益出发,关心城市的建设发展,热爱城市中动物植物。要崇尚“绿色世界”,积极投身城市环境保护活动。要积极参加城市“五讲四美三热爱”活动,要模范遵守市民道德规范,要“与人为善,与邻位善”,要积极搞好城市的卫生,从小处入手,维护市容市貌,要严格遵守《环保法》,同违法乱纪的行为进行坚决的斗争。 3.3 对于发展环境保护学术队伍,推动环境科学研究工作开展的探讨 如何能保护好环境,要从两个方面入手,一靠政府,二靠科学。资源和能源的浪费是环境污染严重的主要原因。但是也与控制污染、提高能源利用率等科学技术落后具有非常大的关系。因此建设一支由环境保护专家、学者、城市环境管理工作者组成的学术队伍,具有着非常重要的意义。与此同时,我们应该有重点地开展城市环境管理科学研究工作。 3.4 对于健全法制,依法管理,环境执法力度的探讨 推行环境发展主要包括以下三个方面。首先是治理为主的环境政策,针对业己存在的环境污染进行单项治理;其次是“预防为主和综合治理”的环境政策;最后是迫求环境舒适性,把环境效益、经济效益、社会效益三者协调统一的环境政策。因此,我们必须严格执行《环保法》及有关规章制度,完善监督机制。要积极的发展居民在环境保护这方面的作用,鼓励他们对污染环境和破坏环境的违法现象的监督,鼓励他们与此行为作坚决斗争。 3.5 对于加大环境基础设施投资力度的探讨 在我国改革开放之后,国民经济的持续增长,环境保护的投资规模也得到了大幅度的提高,但距离目标仍然有着一定得距离,因此必须本着“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”的原则,逐步提高环境污染防治投入占本地区同期国民生产总值的比重,建立相应的融资政策和考核检查制度。 3.6 对于建立、健全环境监测体系的探讨 环境监测是控制环境质量的一个重要方面,它可以有效的对环境污染破坏做出预警,所以我们要建立和改进环境监测体系。建立环境监测中心和环境监测机构,形成统一的环境监测网络,全面监测水质、大气、土地等等方面,如水质监测站、汽车废气测定站。 结语:通过以上对于我国城市环境所面临问题的原因和解决措施的探讨,我们可以发现,只有建立健全的环境保护意识和制度,培养良好的功德心和加大投资力度才能从根本上解决困扰我国经济和社会发展的城市环境问题,最大限度的缩小我国城市环境与国外发达国家这一方面的差距,才能为人们建设美好幸福的家园,保证人们身心的健康。 4 结束语 城市是人类社会发展的产物,现代城市经过了几个世纪的发展,已经成为了人类赖以生存的场所。广泛的来讲,城市也是属于自然环境的一个组成部分,城市环境的好坏、保护程度和管理方式都对人类的生存状态产生重大的影响。随着环境管理工作的进一步深入和公众环境意识的增强,环境管理需要公众参与的呼声日益增高。因此,只有确实发挥公众参与的功能与效益,才能提高公众参与环境管理的有效性,最大限度地发挥环境管理的综合效益和长远效益。 城市环境管理论文:城市环境管理系统及运行机制研究 摘要:随着城市化步伐不断加快,城市环境问题日趋复杂和多元,环境管理成为城市这一复杂系统处于最优运行状态的重要保障。在总结以往研究成果的基础上,分析了城市环境管理系统架构的三个基本维度:专业管理、监督检查和时间进度。与系统架构相适应,城市环境管理运行系统包括专业管理子系统、监督检查子系统、综合协调子系统。进一步研究了三个子系统在横向管理与纵向管理的框架体系中形成的运行机制,为我国城市环境管理系统的构建及运行提供借鉴。 关键词:城市环境;管理系统;运行机制 城市是人类经济活动及相关资源在地理空间上的集聚地。随着城市的发展以及其所承载的经济、社会、自然、生态等要素之间的关系日益复杂化,城市环境的内容也更趋繁杂,既包括以自然因素或生物系统为优秀的生态环境,也包括与生产紧密联系的生产环境,还包括以人们居住、生活为优秀的城市人居环境。城市环境管理是对于复杂巨系统的综合管理,在管理方式上是专业管理与行政区管理的互补,在管理手段上是政府宏观调控与微观市场调 节的有效融合。如何使这一复杂系统处于最优的运行状态成为城市运行和管理领域研究的重要内容。 1研究进展 1.1城市环境管理重点问题的研究 当前城市环境管理研究包括三个互相联系的重点问题,即在城市环境信息获得技术研究的基础上,研究城市环境监测系统建立,进而构建用于环境问题辨识的环境评估指标和路径。先进的城市环境信息获得技术是城市环境管理和决策的科学依据。相关研究指出,将3S(遥感、地理信息系统、全球定位系统)技术运用于城市环境管理过程,可以实现数据的快速获取、运算及处理、高精度目标定位、空间与瞬时模拟和区域发展规划决策,有利于城市管理和决策的科学化和现代化[1]。 在城市环境监测系统建立方面,在对国外的监测体系的组织体系、技术体系和应急体系等方面研究的基础上,对我国环境监测系统的制度完善、技术改进、资金人员保证,以及多渠道的参与方式等方面提出政策建议。如美国“合作式”的联邦监测体系、逐年增加的资金、整合完善的数据库系统、技术支持与人员培训等[2]。 1.2城市环境管理体系以及环境管理典型模式研究 城市环境管理是一项多因素相互联系、相互作用的系统工程,城市环境管理模式的研究是一项系统的、跨学科的研究。要剖析环境管理系统运行的内在机理和架构,在此基础上构建科学的城市环境管理运行模式,实现城市环境管理资源的效率最优。城市环境管理系统的运行有赖于咨询系统、决策系统、执行系统以及监督系统等各子系统的有效互动和衔接[5]。 2城市环境管理系统架构分析 2.1城市环境管理系统的时间进度 时间维度是整个系统中引领发展的重要维度。从时间角度来看,城市环境管理方法和思路有两种:一种是后果导向的城市环境管理模式,即把环境管理的重点放在问题发生之后进行治理的城市环境管理思路;另一种是原因导向的城市环境管理模式,即把环境管理重点放在环境问题产生之前的城市管理思路。建立长效环境管理机制的要求决定了原因导向的城市环境管理模式成为环境管理的主流,与此密切相连的在时间维上进行科学的规划与预测,构建未来一段时间内城市环境管理的框架、优秀和面临的重要领域,这不仅避免了突击式的治理难以根本解决不时发生的城市环境问题,而且有利于更深入理解这些问题赖以产生的原因和治理方案的可行性。 2.2城市环境管理中的监督检查 如前所述,在城市环境管理系统中,监督检查维度不再仅仅局限于传统的考核评价,其定位逐渐转向一个城市环境相关主体获得环境综合信息的平台。通过建立与城市社会、经济和环境建设水平相适应的多项环境管理的平台,实现城市环境管理的最优状态。平台的作 用体现在以下几个方面:第一,实现政府与相关主体的环境信息沟通。环境监督检查维度的信息收集与建立了政府各部门内部和相关主体的信息交流渠道。第二,实现城市环境管理主体的有效链接。环境信息平台为政府、企业和公众提供统一的环境信息,理顺不同主体之间的管理接口,建立了良好的沟通渠道,为逐步形成城市区域不同层次的环境管理主体遵 循同一标准、建立统一的环境管理体系链接创造了条件。当相关各方都采用共同的管理语言时,城市环境事务的处理就变得快捷、高效。 2.3城市环境管理中的专业管理 由于城市环境管理的专业特性,专业管理维度的建设与维护对于城市环境最优管理的实现至关重要。专业管理维度的城市环境管理包括两类主体:环境作业执行的经济实体以及对于环境作业任务进行规划制定、作业规范、作业检查等政府部门。在城市环境作业管理领域,政府在一定程度上吸收了私营部门的管理经验[8]。采用业务合同出租的模式,或者通过竞争性招标,将环卫、绿化等具体作业单位转制为公司或其他市场主体,引进竞争机制,营造 一个优胜劣汰的市场氛围,以契约的方式确定双方的责任关系。通过监管主体和执行主体的主体分离,提高城市环境作业管理中的低效性,减少城市环境管理服务供给的垄断性,同时减轻了行政机关的负担。 3城市环境管理运行机制分析 在对于城市环境管理系统的架构分析中,专业管理、监督检查和时间进度是系统运行的三个优秀维度,与此对应的城市环境管理的运行系统包括三个优秀子系统――对城市环境作业进行管理的专业管理子系统、对城市环境管理的综合信息收集和的监督检查子系统、对于城市环境管理资源给予综合规划和调配的综合协调子系统,各个子系统的有效运行和衔接是城市环境管理运行机制构建的主要内容, 专业管理子系统是以城市环境涉及的具体专业为优秀进行的单项管理,管理的范围既包括城市的所有区域(如街道),也包括所有的机构(如驻北京市的中央国家机关),是在横向上的专项管理。以垃圾清扫为例,负责垃圾清扫管理的政府部门负责对所有街道和单位的垃圾清扫状况进行监督管理,其管理对象也包括对这些区域的垃圾清扫负责的所有主体(企业或政府)。环境监督检查子系统是一个综合的信息汇集和评估平台。通过对信息的综合处理和分析,此系统将为城市环境管理提供某个专业管理在所有行政区域(或某个机构)的管理态势分析,形成专业的环境管理信息,即城市环境管理的横向分析;同时环境监督检查子系统还提供某一行政区域中(或某个机构)各种专业管理的态势分析,形成区域或部门的环境管理信息,即城市环境管理纵向分析。通过横向分析和纵向分析,整个城市的环境管理获得了科学的、持续的实时检测数据和管理依据。 4结语 环境管理是当前城市管理的重要职能,也是城市发展水平整体提升的关键所在。城市环境的日益多元化和复杂化决定了城市环境管理研究必须深入分析关键要素,在此基础上梳理城市环境管理的主要脉络和网络结构,形成最优的城市环境管理运行机制。本文在对城市环境管理的构成要素分析的基础上,构建了三维的城市环境管理架构,在此基础上研究城市环境管理体系中各子系统的内在联系和作用机制,形成城市环境管理系统的运行框架和运行模式,以期有助于优化城市环境管理体系,提高城市环境管理效率。 城市环境管理论文:对我国城市环境管理的思考 摘 要:现阶段我国在城市环境管理的理论与实践之路上已经迈开了步伐,积累了一定的成功经验和失败教训。本文从我国城市环境管理存在的问题谈起,探讨其给目前环境造成的影响,并提出了一些建设性的措施,希望能够为我国城市环境管理提供一定的借鉴。 关键词:城市环境管理;存在问题;影响;解决措施 引言 中国的环境管理仅从新中国诞生算起也有50多年的历史了,但城市环境管理作为一个专业领域还刚刚起步,其理论和方法还很不成熟。我国在城市环境管理的理论与实践之路上已经迈开了步伐,无论是从宏观的方针政策还是具体的操作实践上都积累了一定的成功经验和失败教训。本文主要探讨了城市环境管理的不足并提出了见解,希望能为城市环境未来的发展提供指导。 一、我国城市环境管理存在的问题分析 1、城市环境问题辨识不足 虽然在我国各级环境保护机构中,一般都设有信访室,其作用在于专门收集处理公众意见,及时反映一些紧急的环境事故或环境纠纷。但目前很多的信访室还形同虚设,一方面公众在环境保护方面信访意识还不足,尤其是在欠发达地区;另一方面,各级环境保护部门的决策者对于公众来访来信的关注程度也不够,环境决策主要还是受上级部门和地方政府的引导。 此外,新闻媒体也应是一个很便利有效的反映环境问题的途径,但目前新闻媒体提供给公众表达意见的渠道还非常有限,己有的新闻热线、环保网站反映环境问题的社会影响力还不足。 2、城市环境管理责任不清 环境立法对于环境保护机构和职责还没有给予很明确和恰当的划分,造成了在环境保护工作中,机构设置重复、管理职能交错的问题普遍存在。 (1)中央与地方之间管理职责不清。管理职责不清的问题首先存在于中央和地方之间,中央在环境管理上既存在缺位也存在越位。 首先,在跨行政区域的环境问题管理上中央存在缺位。目前在跨行政区域环境问题的管理上,主要责任还是落在了地方政府的头上。但是很显然,要治理好这类环境问题也往往超出了地方政府的能力。由于没有明确的责任界定,中央在跨行政区域环境管理上的协调和管理力度常常不足,各行政区域之间缺乏统一有效的协调机制,治理效果自然也不如人意。如酸雨污染控制问题,大气污染的治理很难由行政边界来限制,而且目前我国的酸雨问题已经相当严重,如果没有中央一级政府有效的统一调度,地方政府根本无力协调和治理。 其次,在目前的环境执政体系中,对于中央政府的环境职责尚没有明确的限定,中央政府掌握着过多的管理权限,常常出现职能越位。例如,对于那些只发生在地方辖区内并且只会对当地造成影响的环境污染,本应由地方政府直接管理,中央仅需负责制订全国性的技术导则、标准,进行统一规划和指导。但目前中央在这些地方问题管理细节上的过度干涉,将有限的人力、财力和物力常常投入到地方河湖的污染治理、城市污水处理厂的建设、企业达标排放的检查、生活垃圾的处理处置等地方环境管理的具体工作中,不仅不能正确发挥其引导作用,反而造成了中央与地方职责不清,污染没人治理的局面。 (2)不同部门之间管理职责不清 由于我国的环境管理体制是从各部门分工管理逐步变为统一监督管理和分工负责相结合的管理体制的,而在这种变化过程中只注意对新机构的授权,不注意对原有机构及其相关职能的撤销,从而导致了某些环境管理机构重复设置的现象。环境管理机构的重复设置必然会形成相关部门之间职能交叉、责任不清的局面。在城市的环境管理中,城市生活垃圾管理系统就是一个多部门交叉管理的典型案例。在如此庞大复杂的系统管理下,低效的城市垃圾处理现状,充分暴露了管理责任机制不清带来的弊端。 二、我国不当的城市环境管理带来的影响 1、制约了中国经济的发展 我国的经济增长方式是粗放的经济增长方式,它的特点就是高投人、高消耗、高排放、低效益、低效率、难循环。目前我国正处在工业化发展的中期阶段。国际经验表明,这是一个资源消耗强度加大的阶段,对能源的需求将处于上升期,所以就更加剧了资源短缺的矛盾。为了实现工业现代化,我们就必须加大进口,资源的对外依存度越来越高:目前我国是世界上第一大原材料进口国,第二大石油进口国。如果按照老路走工业化道路,即使整个地球的资源能源都给我们也不够用,而且环境也承载不了那么多的污染。所以,是该摒弃传统粗放的经济增长方式的时候了。 2、直接带来了严重的社会稳定问题 环境恶化已经严重地威胁我们的身心健康。随着21世纪而来的就是中国癌症村呈现爆炸式的增长。据官方媒体报道,有准确地址的癌症村有110多处,遍布全国各地。癌症村不是一个科学严谨的概念,但大致有当地环境污染严重、癌症患者数量高、死亡率高等特征,这些癌症村多处于城市工业园区的周边地带,河流下游或者矿山附近,受到工业废水、废弃物、废渣、生活垃圾以及重金属等多重复合性污染。人们得病没有人管,这是被工业文明发展抛弃的村庄人群。环境的不公平已经造成了严重的社会问题。需要尽快建立一套全方位的政策机制,例如建立以财政转移支付为主要手段的生态补偿政策。 3、带来严重的国际问题 现在各主要西方国家已经把环境保护和人权宗教联系在一起,变成对华外交的主题,用环境问题制约中国,给我国带来越来越大的国际压力。综上所述,不难看出,我国的生态环境恶化全面而深重,对经济发展、人类健康、社会和谐造成了严重影响,情势严峻,亟须积极应对。 三、提高城市环境管理的措施探究 1、适时择机修改环保法,明确各级各部门的环境责任 由于人力、财力和物力的限制以及客观条件的制约,中央和地方政府都应该是有限责任政府,参与环境保护的各个部门也应是有限责任部门口只有责任明晰,各施其责,这样才能保证各项管理工作实施到位。重新界定各级各部门的环境责任,首先就要从修改环保法做起。环保法是中国环境保护的基本法,是中国环境保护工作最根本的行为准则。因此有必要在环保法中明确合理地界定各级各部门在环境管理中的责任分工。对于跨行政区域环境污染与环境破坏的工作须由中央政府负责,而对于仅限于地方政府辖区内的环境污染与环境破坏工作则应由地方政府全权负责,中央要履行好监管的职责,而不必对细节工作插手太多。 2、改革和完善决策机制,成立直接对市长负责的咨询协调机制 在城市的管理决策层中,需改革和完善决策机制,一方面推进决策的民主化和科学化,另一方面有助于在城市发展的各项政策之间进行协调,尤其是处理好各项产业发展政策与环境保护政策之间的矛盾。对涉及城市发展全局的重大事项,要实行公示、听证等制度,扩大人民群众的参与度;对专业性、技术性较强的重大事项,要认真进行专家论证、技术咨询、决策评估。建立和完善实绩考核标准和体系,把决策权力和决策后果挂钩,执行权力和执行后果挂钩。建立决策失误责任追究制度,健全纠错改正机制。 3、建立有效的监督机制 缺乏有效的监督,环境保护工作就没有压力和动力,就会逃避应承担的环境责任。需要在环境行政系统内部建立一个人大、司法机关、环境监察部门为主体、社会公众广泛参与的统一监督管理机制。这种机制一方面要对环境保护执法工作进行有效的监督,另一方面也要对政府的决策及管理行为进行有效的监督。这种监督机制是独立于政府行政权限以外的综合监督机制,通过这种多层次、多方面的有力监督,才能真正落实环境执政主体的各项责任,才能有力地推动城市的环境保护工作。 结束语 城市环境问题关系着百姓的生活质量及整个生态环境的平衡,除上述建议的措施外,我们还要制定一系列建设生态文明的制度,如环境信息披露制度、公众参与监督制度等。从长远看,还要制定国民环境教育制度,即通过一整套环境友好理念传播机制,全面提高国民的环境意识、消费方式、道德素质。唯有如此,才能确保我国生态文明最终得以真正实现。 城市环境管理论文:中国城市环境管理中生活垃圾的处理现状与改革 【摘要】随着我国经济的不断发展,人民生活水平的提高,对于生活垃圾的处理也提出了更高的要求。本文主要分析我国城市环境中生活垃圾处理现状及改革,期待能对我国城市环境中的垃圾处理现状及改革提供有效的借鉴和科学的参考。 【关键词】城市生活;垃圾处理;现状;改革 中图分类号: R124文献标识码: A 文章编号: 我国城市环境管理中的生活垃圾指城市居住的人口在开展日常生活时,产生的固体废物与法律法规规定视为垃圾的固体废物。我国垃圾基础设施的建设、处理、运行及监督是由城市的环卫部门管理,垃圾收集及处理的环境管理则由环卫部门及下属垃圾收集处理单位具体管理,收集处理费由政府管理。 一、城市环境管理中的生活垃圾构成及污染现状分析 我国城市环境管理中的垃圾清运量及产量的不断增加,生活垃圾构成也开始慢慢发生变化,主要表现为有机物和可燃物明显增多,垃圾的可利用及可回收价值增大。我国城市环境管理中生活垃圾的处理场数量及相应的规模无法满足城市垃圾处理增长的速度,一些垃圾露天集中堆放,造成严重的环境危害,污染事故日趋严重,表现如下:一是对大气造成污染。城市生活垃圾及其他固体形式的废物在经过相应的运输和处理时,若缺乏必要的防护手段及净化措施,则会产生细末及粉尘四处扬散;堆放或者填埋的生活垃圾则渗入土壤挥发出有害气体,严重污染大气;二是对水体造成污染,城市生活垃圾如果直接排放到河流或是湖泊等活的水体,或露天堆放的垃圾经过雨水冲刷后渗入水体中,都会造成水体溶解进有害成分,污染水质及水中生物;三是对土壤造成污染。生活垃圾滤出液中的有害物质在渗入到土壤中时,会改变土壤结构及相应土质,对土壤微生物活动造成影响,妨碍植物生长。有害成分经土壤吸附后在土壤不断积累,污染土地甚至不能耕种;四是对人体造成污染。人以大气、水和土壤为基础生活,这些环境中造成的污染直接摄入人体,使人发病。 二、城市环境管理中的生活垃圾的处理方法 为了完成我国城市环境管理中的生活垃圾处理的无害化、规模化及调度资源化的发展目标,我国针对处理生活垃圾的方法进行了多种尝试。目前在我国发展成熟且比较常用的城市环境管理的生活垃圾处理方法主要有焚烧法、堆肥法及填埋法三种。 表1:焚烧法、堆肥法及填埋法的优缺点比较 三、城市环境管理中的生活垃圾处理存在的问题 我国政府一直很重视城市生活垃圾的污染及处理工作,并且相继颁布了部分政策法规用于防治垃圾污染和处理问题的严重化,并取得了突出的效果。但是因为治理时间短,所以生活垃圾处理还有不少问题没有解决,主要表现如下: 1、管理制度不畅 我国城市生活垃圾处理是由建设部牵头,不同城市的城建环卫部门直接管理垃圾的收集、清运及处理等工作,但垃圾处理活动的管理和监督也是由这些机构负责,造成政企不分,体制不顺,管理制度无法有效执行。部分城市垃圾处理收费制度无法正确落实,即束缚了垃圾处理管理的发展,又影响了环境卫生管理部门的正常运行。 2、尚建立起科学合理的垃圾处理收费制度 城市生活垃圾越来越多,环境保护形势日益严峻,就要求政府必须加大生活垃圾处理的资金投入,以确保垃圾无害化处理工作得以顺利完成。而传统的生活垃圾治理的公益化带给各级政府财政极大的压力,为确保城市生活垃圾处理可以健康发展,针对垃圾处理开始收费的相关政策在2002年出台,但却一直没有科学合理的垃圾处理收费制度出台,造成公众和企业大部分未能意识到垃圾处理问题的严重性,使得收费如同虚设。 3、生活垃圾不分类收集 目前,我国绝大多数的城市生活垃圾还是选取了不分类收集的方式,有机垃圾和其他垃圾混合收集,导致垃圾的含水率过高、发热量过低。这种不分类的垃圾如果填埋处理,则会加大渗滤液的用量,造成二次污染;如果焚烧处理,则必须添入助燃剂方可满足处理要求,导致运行成本大幅度。另外,城市生活垃圾中的塑料、橡胶等若焚烧处理,还会释放有毒、有害气体污染大气。 4、公众环境意识低 目前,我国已出台的《固体废弃物污染环境防治法》、《城市生活垃圾处理管理条例》等政策法规,针对防治生活垃圾污染给予明确的规定。但因为未能制定相应的实施细则,所以执行比较困难。要想处理好生活垃圾,必须从公众的整体考虑来提升全民的环境保护意识。目前我国公众环境意识极低,乱扔垃圾,人为破坏环卫基础设施的行为屡有发生,无法提升公众的环境意识也加大了垃圾处理环境管理工作的难度。 四、提升我国城市环境管理中生活垃圾处理水平的有效对策 1、改革环境卫生管理体制、加快垃圾处理的产业化发展 根据我国环境管理和生活垃圾处理必须产业化、市场化及制化发展的要求,我国必须尽快针对环境卫生管理体制进行改革,提升城市环卫主管部门的管理权限,出台可操作性强、规定明确细致的环境管理和生活垃圾处理改革方案,落实政府职能,使得政企分开,确保社会公众与城市环境的双重效益。开放生活垃圾处理的建设和营市场,建立并完善市场准入制度,健全垃圾处理竞争机制。 2、建立并健全垃圾处理收费制度 根据谁污染谁负费的原则,全面开始征收生活垃圾处理费]。在目前环卫体制改革没有完成的条件下,各地可选取供水、污水及垃圾处理费统一征收,或水电及燃气费等联合征收,来增强城市生活垃圾处理费用的收缴效率,减少收费成本。并逐步提高垃圾处理的收费标准,以增加生活垃圾处理企业的利润空间,并起到提升公众环保意识的作用。 3、实行垃圾分类收集 生活垃圾分类收集,提高回收率,便于垃圾的最终处理]。我国可参照发达国家的垃圾分类收集及处理的成功经验,先行在经济发达城市试点后再行推广,逐步实现垃圾分类收集的统一化。要做到,一是提倡居民分类收集;二是公众场合设有垃圾分类收集器,便于不同垃圾分类收集;三是制定垃圾分类处理的废品回收及奖罚制度,确保垃圾分类收集的健康发展。 4、提高公众环境卫生意识 公众环境卫生意识的提升是我国城市环境管理的生活垃圾处理的关键因素,要广泛开展环保宣传活动,引导公众树立合理利用资源、保护环境的责任,提倡节能、节水、绿色及环保的生活及消费方式。 结束语 我国城市环境管理中的生活垃圾处理问题即是环境问题,也是社会问题。我国各级政府必须重视垃圾处理的法制化、规模化及产业化建设,针对生活垃圾处理存在的问题,提出有效的改革措施,促进我国早日实现垃圾处理的无害化和环境管理的最优化。 城市环境管理论文:对于加强城市环境管理的探讨 摘 要:城市是人类社会发展的产物,现代城市经过了几个世纪的发展,已经成为了人类赖以生存的场所。广泛的来讲,城市也是属于自然环境的一个组成部分,城市环境的好坏、保护程度和管理方式都对人类的生存状态产生重大的影响。所以本文着重的探讨了城市环境污染的原因和管理措施。这样做的目的是可以将这些措施在治理城市污染的过程中得到更加广泛的应用,推动美好的城市环境的建设。 关键词:城市 环境 管理 城市是人类在数百万年的进化过程中逐渐形成的产物,近代的城市才具有几百年的历史。但是城市是与环境密不可分的,因此我们要对城市的环境进行合理的管理和保护。目前,我国所面临的环境问题极为突出、城市环境的污染也越来越严重、群众对于环境改善极为迫切。在2013年初,席卷大半个中国东部的雾霾让人们感觉到城市环境所面临的问题和解决它的迫切性。所以,面对当前城市环境的局势,我们要找到其原因的所在,在此基础上,进行细致的研究,找到解决环境污染的措施,只有这样,才是我国城市环境可持续发展的动力所在。 一、对于城市环境污染原因的探讨 首先是建设目标有疏忽,管理制度不合理。当环境保护问题的处理与解决进入行政决策层面时,因为政治上的因素的影响,所以缺乏整体规划。还有一个原因是城市环境管理机关众多,各部门种类繁杂,相互重叠,又相互之间牵扯,缺乏统一的团队指挥。其次是资源运用扭曲与投入不足,行政协调困难与展望不足。主要表现在城市工业废弃物与生活垃圾的处理这个方面上,它是需要大量的行政资源投入及高品质的环保行政人员参与。然而在经济转型时期,公共事务经费中用于环境保护的费用少之又少。这样就造成了城市环境管理很难细致的展开,缺少长远的计划。最后是环境意识与法律观念淡薄。在目前的中国,法律观念在环境领域还没有彻底的普及,人们的环境意识淡薄,重视眼前利益,忽视长远利益,很少对环境与发展问题统筹考虑、综合决策,急功近利等思想意识还较为普遍。 二、对于城市环境管理措施的探讨 1.从环保宣传方面入手,加强全民环保意识的提高 第一个方面就是从学生入手,提高孩子们的环保意识。培养学生的环保意识已成为教育不可推卸的责任,环保教育要从孩子抓起,从课堂抓起。第二点是充分利用媒体,加强环保宣传。要充分利用媒体的便捷传播途径和广泛影响力,在电视、广播、网络等的广告中增加环保公益广告,大力宣传环境污染的危害性和环境保护的重要性,提高市民的环保意识和法治观念。第三个方面是举行各式各样的的环保教育活动,可以对社会的环保氛围具有积极的影响,使得环保教育深入人心,促成人人关注环保、人人参与环保的局面。 2.对于培养良好公共道德的探讨 良好的社会道德是环保教育、实施的基础。所以要积极的推动社会公共道德教育。一切要从公众的利益出发,关心城市的建设发展,热爱城市中动物植物。要崇尚“绿色世界”,积极投身城市环境保护活动。要积极参加城市“五讲四美三热爱”活动,要模范遵守市民道德规范,要“与人为善,与邻位善”,要积极搞好城市的卫生,从小处入手,维护市容市貌,要严格遵守《环保法》,同违法乱纪的行为进行坚决的斗争。 3.对于发展环境保护学术队伍,推动环境科学研究工作开展的探讨 如何能保护好环境,要从两个方面入手,一靠政府,二靠科学。资源和能源的浪费是环境污染严重的主要原因。但是也与控制污染、提高能源利用率等科学技术落后具有非常大的关系。因此建设一支由环境保护专家、学者、城市环境管理工作者组成的学术队伍,具有着非常重要的意义。与此同时,我们应该有重点地开展城市环境管理科学研究工作。 4.对于健全法制,依法管理,环境执法力度的探讨 推行环境发展主要包括以下三个方面。首先是治理为主的环境政策,针对业己存在的环境污染进行单项治理;其次是“预防为主和综合治理”的环境政策;最后是迫求环境舒适性,把环境效益、经济效益、社会效益三者协调统一的环境政策。因此,我们必须严格执行《环保法》及有关规章制度,完善监督机制。要积极的发展居民在环境保护这方面的作用,鼓励他们对污染环境和破坏环境的违法现象的监督,鼓励他们与此行为作坚决斗争。 5.对于加大环境基础设施投资力度的探讨 在我国改革开放之后,国民经济的持续增长,环境保护的投资规模也得到了大幅度的提高,但距离目标仍然有着一定得距离,因此必须本着“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”的原则,逐步提高环境污染防治投入占本地区同期国民生产总值的比重,建立相应的融资政策和考核检查制度。 6.对于建立、健全环境监测体系的探讨 环境监测是控制环境质量的一个重要方面,它可以有效的对环境污染破坏做出预警,所以我们要建立和改进环境监测体系。建立环境监测中心和环境监测机构,形成统一的环境监测网络,全面监测水质、大气、土地等等方面,如水质监测站、汽车废气测定站。 结语:通过以上对于我国城市环境所面临问题的原因和解决措施的探讨,我们可以发现,只有建立健全的环境保护意识和制度,培养良好的功德心和加大投资力度才能从根本上解决困扰我国经济和社会发展的城市环境问题,最大限度的缩小我国城市环境与国外发达国家这一方面的差距,才能为人们建设美好幸福的家园,保证人们身心的健康。 城市环境管理论文:城市环境管理浅析 摘要:本文分析了城市环境污染的原因,介绍了如何处理好城市发展和城市环境之间的关系,提出了加强城市环境管理的措施。 关键词:城市;环境管理;浅析 环境管理是运用计划、组织、协调、控制、监督等手段,为达到预期环境目标而进行的一项综合性活动。宏观层面上涉及环境思想体系,国家发展目标,环境管理战略设计、实施和评估,环境法规体系等;微观层面上涉及实现国家发展目标的方法和手段、环境社会政策、环境经济政策、环境技术政策、环境监督和管理以及环境管理的认可和实施等。简而言之,环境管理就是协调发展目标与环境的方法。 城市是人类在数百万年的进化过程中逐渐形成的产物,近代的城市才具有几百年的历史。但是城市是与环境密不可分的,因此我们要对城市的环境进行合理的管理和保护。目前,我国所面临的环境问题极为突出、城市环境的污染也越来越严重、群众对于环境改善极为迫切。在2013年初,席卷大半个中国东部的雾霾让人们感觉到城市环境所面临的问题和解决它的迫切性。所以,面对当前城市环境的局势,我们要找到其原因的所在,在此基础上,进行细致的研究,找到解决环境污染的措施,只有这样,才是我国城市环境可持续发展的动力所在。 1 城市环境污染的原因 首先是建设目标有疏忽,管理制度不合理。当环境保护问题的处理与解决进入行政决策层面时,因为政治上的因素的影响,所以缺乏整体规划。还有一个原因是城市环境管理机关众多,各部门种类繁杂,相互重叠,又相互之间牵扯,缺乏统一的团队指挥。其次是资源运用扭曲与投入不足,行政协调困难与展望不足。主要表现在城市工业废弃物与生活垃圾的处理这个方面上,它是需要大量的行政资源投入及高品质的环保行政人员参与。然而在经济转型时期,公共事务经费中用于环境保护的费用少之又少。这样就造成了城市环境管理很难细致的展开,缺少长远的计划。最后是环境意识与法律观念淡薄。在目前的中国,法律观念在环境领域还没有彻底的普及,人们的环境意识淡薄,重视眼前利益,忽视长远利益,很少对环境与发展问题统筹考虑、综合决策,急功近利等思想意识还较为普遍。 2 处理好城市发展和城市环境之间的关系 2.1 城市经济发展不以破坏城市生态平衡为代价 城市是个复杂而脆弱的生态系统,其中的各成份联系密切并相互影响,任一生态因子的破坏或消失将对整个生态系统造成无可挽回的破坏。所以,城市经济发展作为其内在的一分子,相应地也将遵循生态系统发展规律,妥善处理好城市经济发展和城市环境之间的关系。具体措施有:实现从经济理性到生态理性的发展理念转变;大力发展城市循环经济;调整城市产业结构,倡导绿色GDP。 2.2 城市建设和城市环境之间的关系 城市建设是城市发展中最为明显的部分,通过各类有形建筑、设施、结构布局等可直接看见的外在安排展现城市发展的历程。在某种程度上,城市建设程度直接反映了该城市的经济实力和居民幸福指数,现代的、时尚的、先进的城市建设预示着该城市有着强劲的经济基础和发展前景。但是,城市建设如城市经济发展投入一样需要一个度,盲目过度的发展城市建设必然牵制该城市的长远发展,犹如拔苗助长,最终损害该城市可持续发展能力。所以,地方政府在进行大范围大规模的城市建设时,必须兼顾城市经济投资力度和环境的承受能力。一方面,应当确保城市建设投资在城市投资中的一定比例,特别是城市基础设施建设,满足城市正常生产和生活的需要,保证城市充分就业;另一方面,必须合理配置城市建设投资的比重,不仅使城市产业投资跟上城市建设投资的步伐,为城市建设提供充足的物质条件和技术支持,而且确保各项建设投资在城市自然环境可承受能力范围之内,有利于城市生态环境的良性发展。具体措施如确保城市公共投资的适度、合理;积极合理地引导城市商业建设。 3 加强城市环境管理的措施 3.1 从环保宣传方面入手,加强全民环保意识的提高 第一个方面就是从学生入手,提高孩子们的环保意识。培养学生的环保意识已成为教育不可推卸的责任,环保教育要从孩子抓起,从课堂抓起。第二点是充分利用媒体,加强环保宣传。要充分利用媒体的便捷传播途径和广泛影响力,在电视、广播、网络等的广告中增加环保公益广告,大力宣传环境污染的危害性和环境保护的重要性,提高市民的环保意识和法治观念。第三个方面是举行各式各样的的环保教育活动,可以对社会的环保氛围具有积极的影响,使得环保教育深入人心,促成人人关注环保、人人参与环保的局面。 3.2 对于培养良好公共道德的探讨 良好的社会道德是环保教育、实施的基础。所以要积极的推动社会公共道德教育。一切要从公众的利益出发,关心城市的建设发展,热爱城市中动物植物。要崇尚“绿色世界”,积极投身城市环境保护活动。要积极参加城市“五讲四美三热爱”活动,要模范遵守市民道德规范,要“与人为善,与邻位善”,要积极搞好城市的卫生,从小处入手,维护市容市貌,要严格遵守《环保法》,同违法乱纪的行为进行坚决的斗争。 3.3 对于发展环境保护学术队伍,推动环境科学研究工作开展的探讨 如何能保护好环境,要从两个方面入手,一靠政府,二靠科学。资源和能源的浪费是环境污染严重的主要原因。但是也与控制污染、提高能源利用率等科学技术落后具有非常大的关系。因此建设一支由环境保护专家、学者、城市环境管理工作者组成的学术队伍,具有着非常重要的意义。与此同时,我们应该有重点地开展城市环境管理科学研究工作。 3.4 对于健全法制,依法管理,环境执法力度的探讨 推行环境发展主要包括以下三个方面。首先是治理为主的环境政策,针对业己存在的环境污染进行单项治理;其次是“预防为主和综合治理”的环境政策;最后是迫求环境舒适性,把环境效益、经济效益、社会效益三者协调统一的环境政策。因此,我们必须严格执行《环保法》及有关规章制度,完善监督机制。要积极的发展居民在环境保护这方面的作用,鼓励他们对污染环境和破坏环境的违法现象的监督,鼓励他们与此行为作坚决斗争。 3.5 对于加大环境基础设施投资力度的探讨 在我国改革开放之后,国民经济的持续增长,环境保护的投资规模也得到了大幅度的提高,但距离目标仍然有着一定得距离,因此必须本着“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”的原则,逐步提高环境污染防治投入占本地区同期国民生产总值的比重,建立相应的融资政策和考核检查制度。 3.6 对于建立、健全环境监测体系的探讨 环境监测是控制环境质量的一个重要方面,它可以有效的对环境污染破坏做出预警,所以我们要建立和改进环境监测体系。建立环境监测中心和环境监测机构,形成统一的环境监测网络,全面监测水质、大气、土地等等方面,如水质监测站、汽车废气测定站。 结语:通过以上对于我国城市环境所面临问题的原因和解决措施的探讨,我们可以发现,只有建立健全的环境保护意识和制度,培养良好的功德心和加大投资力度才能从根本上解决困扰我国经济和社会发展的城市环境问题,最大限度的缩小我国城市环境与国外发达国家这一方面的差距,才能为人们建设美好幸福的家园,保证人们身心的健康。 4 结束语 城市是人类社会发展的产物,现代城市经过了几个世纪的发展,已经成为了人类赖以生存的场所。广泛的来讲,城市也是属于自然环境的一个组成部分,城市环境的好坏、保护程度和管理方式都对人类的生存状态产生重大的影响。随着环境管理工作的进一步深入和公众环境意识的增强,环境管理需要公众参与的呼声日益增高。因此,只有确实发挥公众参与的功能与效益,才能提高公众参与环境管理的有效性,最大限度地发挥环境管理的综合效益和长远效益。 城市环境管理论文:浅析城市环境管理工作 摘要:本文作者结合实际工作经验,对如何做好城市环境管理工作进行了分析探讨,提出了自己的看法,供同行参考。 关键词:城市;环境管理工作 城市是人类在数百万年的进化过程中逐渐形成的产物,近代的城市才具有几百年的历史。但是城市是与环境密不可分的,因此我们要对城市的环境进行合理的管理和保护。目前,我国所面临的环境问题极为突出、城市环境的污染也越来越严重、群众对于环境改善极为迫切。在2013年初,席卷大半个中国东部的雾霾让人们感觉到城市环境所面临的问题和解决它的迫切性。所以,面对当前城市环境的局势,我们要找到其原因的所在,在此基础上,进行细致的研究,找到解决环境污染的措施,只有这样,才是我国城市环境可持续发展的动力所在。当前,城市生态环境面临的重大挑战主要是以下几个方面:城市自然资源的短缺,自然环境系统作为城市生态环境系统的基础性环境系统,为城市的良好发展提供生存空间、基本能源需求和物质支撑,随着城市化水平的提高、城市规模的不断扩大、城市人口的日益集中和城市建设的扩展,城市自然环境系统面临诸多风险,如能源资源日趋紧张、土地资源不足、水资源面临危机等问题不断凸显;城市人居环境日益脆弱,随着现代化和城市化的推进,城市发展的初衷正一步一步地被侵蚀,城市居民的人居环境也逐渐地被破坏,城市环境污染与温室效应加剧;形象工程盛行等。面临如此多的环境管理问题,我们要正确处理好城市发展与环境之间的关系,同时提高社会各群体的伦理素质与法律素质等,以便形成良好的生态环境。 1 正确处理好城市发展和城市环境之间的关系 城市发展是个复杂、全面,并具可持续内涵的历史过程,它置身于历史发展的潮流,并兼具自身发展特色,正确处理好其内在关系,及自身发展和整个自然环境的关系,将有助于城市良性发展和整个社会的可持续发展。在狭义范围内,城市发展包括城市经济、城市规模、城市人口、城市空间、城市化水平发展等多方面内涵;在广义范围内,城市发展将包括城市自然环境在内的整个城市环境的进步和提高。总体而言,政府应当引导城市发展战略、产业政策和环境政策的协调,不同的产业政策和环境政策,通过税收、行政命令等市场和非市场因素的差异化,改变了不同环境压力的产业获取资源成本的大小、进入与退出市场的门槛的高低以及生产过程中的环境外部性内部化的程度,形成不同的环境压力和环境需求的产业结构,进而改变城市的质量。 1.1 城市经济发展不以破坏城市生态平衡为代价 城市是个复杂而脆弱的生态系统,其中的各成份联系密切并相互影响,任一生态因子的破坏或消失将对整个生态系统造成无可挽回的破坏。所以,城市经济发展作为其内在的一分子,相应地也将遵循生态系统发展规律,妥善处理好城市经济发展和城市环境之间的关系。具体措施有:实现从经济理性到生态理性的发展理念转变;大力发展城市循环经济;调整城市产业结构,倡导绿色GDP。 1.2 城市建设和城市环境之间的关系 城市建设是城市发展中最为明显的部分,通过各类有形建筑、设施、结构布局等可直接看见的外在安排展现城市发展的历程。在某种程度上,城市建设程度直接反映了该城市的经济实力和居民幸福指数,现代的、时尚的、先进的城市建设预示着该城市有着强劲的经济基础和发展前景。但是,城市建设如城市经济发展投入一样需要一个度,盲目过度的发展城市建设必然牵制该城市的长远发展,犹如拔苗助长,最终损害该城市可持续发展能力。所以,地方政府在进行大范围大规模的城市建设时,必须兼顾城市经济投资力度和环境的承受能力。一方面,应当确保城市建设投资在城市投资中的一定比例,特别是城市基础设施建设,满足城市正常生产和生活的需要,保证城市充分就业;另一方面,必须合理配置城市建设投资的比重,不仅使城市产业投资跟上城市建设投资的步伐,为城市建设提供充足的物质条件和技术支持,而且确保各项建设投资在城市自然环境可承受能力范围之内,有利于城市生态环境的良性发展。具体措施如确保城市公共投资的适度、合理;积极合理地引导城市商业建设。 此外,在城市生态环境管理系统中,政府必须着眼于社区这一重要的城市子系统,通过社区发展和建设来推动整个城市生态系统的可持续发展:因地制宜,积极引导社区绿化建设;推行绿色建筑,发展节能省地型社区住宅和建筑。 2 提高城市社会各主体的伦理素质和法律素质 如果众人没有一种正义的心理氛围和文化环境,一种正义原则就不可能被接受一样,政府要想成功地完成城市生态环境伦理管理必须确立与之相适应的文化价值氛围和伦理素质。 2.1 政府发挥榜样作用,并积极引导建立生态性的城市伦理氛围 在城市良好伦理氛围塑造的过程中,不仅需要城市各主体环境伦理素养的培养,更需要政府部门的参与,或以身作则树立榜样,或制定相关规定。首先,政府积极培养自身在城市生态环境管理中的伦理修养,政府作为最大的环境伦理责任人,以及在社会中所具有的破窗效应,决定了政府在进行城市生态环境伦理管理的过程中必须首先确定自己的伦理修养:政府在城市环境管理中树立审慎的伦理价值观;保持生态的镇静;树立行政公平、平等理念。其次,政府通过一系列措施来塑造良好的城市环境伦理氛围。一方面,政府通过相关的城市社会规定确立伦理要求。另一方面,政府通过媒体、形象展示等直观而非强制的行政手段为城市环境伦理素养的形成制造空间氛围。 2.2 带动城市各主体塑造生态性的社会伦理氛围 城市社会是个大熔炉,具有极大的包容性和个性,各主体有其自身的伦理观念和生活方式,所产生的社会效果也各不相同,但是反映在城市自然环境中,都有着共同的自然结果,即破坏城市自然的可持续发展。所以,政府有责任也有义务通过各种宣传和媒体措施,塑造积极的可持续性的城市社会伦理氛围。 首先,引导确立并稳固城市性的环境协同论,城市性的环境协同论要求城市各主体尊重和关心城市自然,采取个体主义的与整体主义的非人类中心主义,限制对城市自然的权力滥用。其次,树立环境友好型的生活方式,正确引导并渐渐地规范城市居民的生活方式成为有效管理城市生态环境的重要任务之一,通过各种方式宣传简约的城市消费观,适度消耗的消费理念,崇尚绿色的消费理念,以及关注循环的消费理念,以期通过耗尽可能少的自然资源来提高生活质量,尽可能防止把我们的生活废弃物导入城市自然系统;其次,重新定义幸福,确立新的幸福观;确立有责任的生活方式。 2.3 建立、健全环境监测体系 环境监测是控制环境质量的一个重要方面,它可以有效的对环境污染破坏做出预警,所以我们要建立和改进环境监测体系。建立环境监测中心和环境监测机构,形成统一的环境监测网络,全面监测水质、大气、土地等等方面,如水质监测站、汽车废气测定站。 结语:通过以上对于我国城市环境所面临问题的原因和解决措施的探讨,我们可以发现,只有建立健全的环境保护意识和制度,培养良好的功德心和加大投资力度才能从根本上解决困扰我国经济和社会发展的城市环境问题,最大限度的缩小我国城市环境与国外发达国家这一方面的差距,才能为人们建设美好幸福的家园,保证人们身心的健康。 3 结束语 城市是人类社会发展的产物,现代城市经过了几个世纪的发展,已经成为了人类赖以生存的场所。广泛的来讲,城市也是属于自然环境的一个组成部分,城市环境的好坏、保护程度和管理方式都对人类的生存状态产生重大的影响。 城市环境管理论文:新公共管理视角下的城市环境管理绩效评估研究 摘 要:政府绩效评估是新公共管理的重要内容,目的在于提高政府效能,增强政府责任感。城市环境管理绩效评估是在政府绩效评估的基础上提出的,是其子系统,本质上是践行的新公共管理的理念。在对实践存在的问题问题分析之后,文章从参与者范围、参与深度、评估对象水平这几个维度构建了城市环境管理绩效评估的大致体系框架。同时还从实践的层面提出了制度、法律和技术方面的保障措施,促进城市环境管理绩效评估得以克服以往政府绩效评估实践中的问题,方便实施。 关键词:城市环境管理;政府绩效评估 一、城市环境管理绩效评估概念界定 1.城市环境管理绩效评估的主体。根据利益相关者的理论,城市环境管理的利益相关者既包括此项公共服务的提供者,也包括广大受众,即城市环境卫生服务的享受者。这些利益主体虽然对城市环境管理的关注焦点不同,但都与城市环境管理有着千丝万缕的联系。而根据政府绩效评估实践中多元主体参与程度不足的问题,在构建城市环境管理绩效评估体系时必须针对这一问题进行调整。因此,无论从理论上,还是实践上,在城市环境管理绩效评估中,都必须坚持政府、公众、社会团体、企业等多元主体共同参与。 2.城市环境管理绩效评估的客体。政府环境管理绩效评估是对城市环境管理作出的评估,其客体就是城市环境管理工作的方方面面,包括水环境治理、空气质量检测、垃圾清理工作、城市绿化建设、街面卫生管理等,在评估过程中表现为各种考核指标。 3.城市环境管理绩效评估的标准和目标。城市环境管理绩效评估最重要标准的是公众满意度,其目标就是通过广泛参与的绩效评估发现环境管理存在的问题,不断改善管理工作,使广大公众满意度提升。同时,城市环境管理绩效评估也关注经济、社会与环境的协调发展,力图实现城市环境与其经济社会发展相适应,达到现代城市应有的水平。最根本的价值追求还是以人为本,注重人的发展,努力为人与自然、人与社会的协调发展创造更好的环境。 二、我国城市环境管理绩效评估实践现状及存在的问题 1.观念落后。(1)较注重国家层面的宏观环境管理,对城市环境管理的微观层面关注不足。我国城市环境管理绩效评估四项制度中,环境保护目标责任制、城市环境综合整治定量考核制度、 和“创模”三项制度均停留在国家环境管理的层面上,是从全国环境管理和环境整治的大局出发的,仅有全国卫生城市评选制度较好地关注了基于城市管理层面的环境管理。而地方城市所开展的考核评估工作基本上也是根据上级的指示和安排进行的,没有针对本市的特殊性采取更有针对性、更加具体的评估办法。(2)传统观念占据主导地位,绩效评估工作未能发挥应有的作用。一是对城市环境管理绩效评估工作的重视不够。我国的政府绩效评估是借鉴西方发达国家城市管理经验开展的,起步较晚,“当前中国的政府绩效评估仍然处于起步阶段”。二是“唯GDP论英雄”的片面观。长期以来,我国地方政府仍然保留着计划经济时代只关注GDP增长,而忽视环境的可持续发展和社会的进步。 2. 评估主体单一。由于观念的落后和体制上的不健全,城市环境管理绩效评估的主体仍然以政府为主,其他主体参与度不够。 3. 指标体系不科学。城市环境管理停留在国家宏观管理层面的又一原因就是指标体系不科学,不能反映出改善城市管理的需求,指标过粗,过于死板,而且缺少反应多个利益主体的利益诉求的指标。 三、基于新公共管理视角的城市环境管理绩效评估 1.城市环境管理绩效评估的必要性。1.1城市环境管理绩效评估——对实践的弥合。当前我国在城市环境管理绩效评估实践方面落实不够,一是没有落实到城市管理层面,二是没有注重公民参与。本研究提出构建城市环境管理绩效评估体系不仅要从理论上论述改变这种现状的必要性,更要提出切实可行的评估体系及保障实施的对策,将理论变得切实可行,改变以往绩效评估实施难的局面。1.2城市环境管理绩效评估——公民参与的需要。公民参与政府管理是目前研究的热点问题之一,很多学者都认为公民参与符合公平正义的理念,是促进民主制度建设的重要途径,能够督促政府提升公共管理和服务的供给水平,更好地保障广大公众的利益。城市环境管理绩效评估体系下的评估主体就体现了多元化特点,正式为了迎合公民参与政府的管理的需要。 2.城市环境管理绩效评估体系框架。结合我国城市环境管理的具体情况,本文提出的城市环境管理绩效评估体系主要从以下几个维度进行界定:参与者范围、参与深度、评估对象、指标体系。具体如下:2.1参与者范围。(1)政府。政府是城市环境管理绩效评估的主导者,要积极主动的组织开展绩效评估工作。(2)公众。公众是政府行政权力的合法来源,又与城市环境管理关系最为密切,是城市环境管理工作的直接受益者,要实现广泛参与。(3)社会团体。社会团体、社会组织是城市环境管理中的中立者,能够提供比较客观和更高质量的评估意见,是城市环境管理绩效评估的重要参与者。(4)私营企业。城市环境管理的受益者之一,与公众和社会团体的利益不同,关注自身利益,也应该获得绩效评估中的发言权。2.2参与深度。城市环境管理绩效评估参与主体的参与深度以公众表达诉求最大化为原则,即参与主体参与评估能够尽可能地反映自己的满意度,所获得的评估结果能尽可能具有统计学上的普遍意义,而不是局限于小范围的利益主体。2.3评估对象。城市环境管理服务提供者,包括环境主管部门、公安、交通、城管等。由于评估对象过于复杂,不宜采取分部门评估的方法,而是由政府统一开展,综合评估,再根据评估指标体系确定具体责任人。2.4指标体系。指标体系是城市环境管理绩效评估的优秀,一是要更加具体和深入,二是要结合参与主体确定不同的权重,形成评估指标——评估主体的二维体系,三是要注意将定性指标转化定量指标。 3.城市环境管理绩效评估的实施 3.1制度保障。本文虽然已经构建出了城市环境管理绩效评估的大致体系框架,但是没有制度层面的保障是难以落实的。应该先选取个别市县作为试点,然后再对体系作出修改调整,并通过政府规章、行政法规、政策性文件等形式将该项工作确定下来,使之制度化,成为城市环境管理及政府绩效评估的常规制度。3.2法律保障。要在城市环境管理绩效评估制度的实施之后,为满足继续开展该项工作的需要提请地方人大立法,或者由地方政府制定地方行政法规、规章,保障该项制度和该项工作有法可依。同时,有了法律的约束,能够形成较好的法律监督,促进该项制度的完善和落实。3.3技术保障。以往政府绩效评估实施难的原因之一就在于开展评估的方式上,尤其是将公众纳入评估主体之后,就使得这项工作显得更加庞杂。这里可以借鉴西方发达国家的经验,采取市民报告卡、社区记分卡等方式,便于广泛开展评估工作。 城市环境管理论文:浅谈城市环境监测和环境管理 摘要:随着我国经济的不断发展,社会和生态环境的负荷也在不断加重,因此,为了全社会的健康可持续发展,妥善污染防治任务,建立完善的环境监测与环境保护体制的重要性也越发明显。环境监测和环境管理是整个环境管理体系的两个重要组成部分,正确处理环境监测与环境管理之间的关系,建立科学合理的环境监测与环境管理的工作机制,对推进环保事业具有十分积极的影响。 关键词:环境监测;环境管理;关系;建议 一、前言 随着我国现在经济实力的不断发展,污染问题也愈发的明显,环境负荷不断加重,环保压力不断增加。因此,为了社会的健康可持续发展,在现有条件下我们必须要完成保护环境,防治污染的任务,建立完善的城市环境监测与环境保护体制。目前,随着社会文明的进步、国家经济发展以及对环境质量要求的不断提高,城市环境监测和环境管理工作将会越来越受到国家和全社会的重视。城市环境监测和环境管理是整个环境管理体系的两个重要组成部分,正确处理环境监测与环境管理之间的关系,建立科学合理的环境监测与环境管理的工作关系,对促进环境保护事业走向科学化、规范化、法制化具有积极地推动作用。 二、环境监测 城市环境监测是环保部门所承担的技术监督工作,是指间断或连续地对城市环境中污染物的浓度进行测定,观察、分析其变化和对环境影响的过程。其主要任务是及时、准确、可靠、全面地反映环境质量污染现状及发展趋势,为环境管理、污染防治、环境规划、社会发展和经济建设提供科学的服务。 在环境监测中有以下三方面的基本内容。 一是调查阶段的环境监测。在制定监测方案过程中应遵循以下基本原则:①经济的原则。在制定监测方案、设计技术路线、配置技术装备时,应事先做监测费用效益分析,尽量做到既达到监测要求,又节约监测费用。②优先监测优先污染物的原则。优先污染物指毒性大、危害严重、影响广的污染物;污染趋势呈明显增加状态,对环境具有显著危险的污染物;具有广泛代表性的污染物质等。③全面规划、合理布局的原则。环境问题具有很强的复杂性,这就要求在制定监测方案时要全面规划、合理布局,在实际检测时根据不同情况采取不同的监测技术路线,以获得最多的环境信息数据。 二是竣工验收过程中的监测。该阶段监测的主要内容有:环境保护管理检查、污染物达标排放监测、环境保护敏感点、环境保护设备运行效果测试、环境质量的监测以及生态调查等方面。监测过程中应注意:监测一般需要在生产负荷达到设计生产能力75%以上且工况稳定的情况下进行,监测污染因子一般为建设项目环境影响评价报告书和初步设计环境保护篇中确定的污染因子,监测过程中需要严格遵循质量保证和质量控制原则。 三是日常的监督性监测。根据环保行政主管部门的工作要求,对辖区内的污染源进行日常的监督性监测,及时掌握污染物动态,确保污染物达标排放,减轻城市的环境压力。 环境管理 城市环境管理是指环保部门职能中的现场监督执法工作,是在环境现场进行检查、监督、督促与处理的总称,是各级政府及其环境保护部门做出处罚决定和执行的环境管理系统。 城市环境管理的主要内容可分为三方面:一是城市环境计划的管理。环境计划包括在城市污染防治计划、城市污染控制计划、环境保护计划以及环境技术发展计划、宣传教育计划等基础上综合制定区域环境规划。二是环境质量的管理:主要是制订城市环境质量的各项标准、各类污染物排放标准以及相关的监督检查工作;进行环境质量状况的调查、监测和评价以及对环境质量变化的趋势进行预测。三是环境技术的管理:主要包括确定环境污染和破坏的防治技术路线和技术政策;确定环境科学技术发展方向;组织环境保护的技术咨询和情报服务;组织国内和国际的环境科学技术合作交流等。 四、环境监测和环境管理的关系 环境监测为环境管理提供科学有效的监测数据。环境监测不仅能为环境管理提供科学的反映环境状况的数据和信息,而且还是衡量环境管理行为和环境管理效果的重要手段。监测数据所反映出的环境质量状况是环境污染预测的基础,是实施排污收费、总量控制、污染设施运行等管理措施必不可少的手段。污染源监测数据的及时性、准确性和完整性在一定程度上决定了环境管理行为的结果成败。 随着我国环保法制建设的不断加强,环境管理在实际工作中必须以事实为依据、以法律为准绳。这就要求环境监测数据具有极强的准确性、精确性、完整性、代表性和可比性。离开了环境监测,环境管理就失去了目标和执法工具,不仅脱离了事实,而且不能正确地判定实际中环保法规的执行情况,并针对实际情况实施有效的监督手段。没有科学、精准、有效地环境监测数据为环境管理与评价提供依据,那么环境管理也就失去了实际存在的价值。 环境监测对环境管理工作具有技术支持作用。城市环境监测工作对环境执法工作具有尤为突出的技术支持和促进作用。环境管理其职能是现场监督执法,属于环境管理体制中的监督执行系统;环境监测属环境管理体制中的支持保证系统,其职能是提供有效的技术支持与服务,为环境管理提供科学有效的监测数据等等技术类工作。 环境监测为排污收费提供依据。排污收费是环境管理工作的一个重要内容,这是加强环境管理既有效又直接的经济手段。在征收排污费的工作中,先决条件是了解和掌握排放污染物种类、排放量、排放浓度的一些定量化的数据,这些数据来自于环境监测获得。 城市环境管理论文:现代城市环境管理的目标解析 摘要:要想用现代城市环境管理的目标指导具体的管理行为,必须将该目标予以解析。现代城市环境管理的目标解析为“以人为本”这一管理理念、“生态城市”这一追求模式、“循环经济”这一活动方式三个环节。三者环环相扣,从抽象的理念一直拓展到具体的活动,共同构建了现代城市环境管理的基本目标。 关键词:城市环境管理;以人为本;生态城市;循环经济 城市是一种人口密集、社会经济文化活动集中的群落。城市环境是城市空间范围内的各种自然因素和社会因素的总和,包括自然环境和社会环境。城市环境就是城市生态系统。 城市环境系统的某些因素是人类无法改变的;另一些因素则是在人类活动下有可能改变的。前者影响并制约着城市的发展。后者则有可能由于人类不适当的行为而破坏环境,从而影响城市的发展。后者是城市环境管理的主要对象。 所谓城市环境管理,指的是城市环境保护机构通过经济、法律、行政、教育等措施,动员社会各种力量,调节城市中的经济社会活动与环境的关系,从而改善城市的生态结构,在城市中实现人与自然的和谐发展。因此,实现人与自然的和谐发展也就成为城市环境管理的基本目标。要想将抽象的管理目标来指导具体的管理行为,需要我们进一步将目标予以解析。 一、树立一种管理理念――以人为本 早在两千多年前的春秋时期,管子就提出了“以人为本”的理念:“夫霸王之所始也,以人为本。本理则国固。”[1]该理念打上了明显的工具性烙印,因为霸主侯王的霸王之业才是目的,而人是实现这一目的的手段。 从哲学层次而言,“以人为本”并不只是管理行为所应遵循的理念,而是贯穿于人的世界的一个根本原则,即人本身就是人的世界的根本、主体;同时,该原则还意味着人本身是人的根本,人就是人的最高本质,因而人本身就是人格的主体。这表明,“以人为本”既体现了人与人的世界的同一,又体现了人与人自身的同一。因此,“以人为本”应该被理解为作为“类”存在物的人自我反思、自我觉醒所达到的自我意识。这种自我意识也就是人关于自己是自己作为人的人格主体的主体意识,是人关于自己的独立人格的自觉理念。马克思所说的“人的根本就是人本身”,“人是人的最高本质”,[2]9从最普遍、最一般的意义上指明了人与人的世界的内在的同一性以及人与自身的内在同一性。这是对“以人为本”最根本的规定和最彻底的说明。 在当代,“以人为本”逐渐成为国家和社会各级管理事务中所普遍认同的原则。一切管理行为只有“以人为本”,才能实现人的价值、表现人的尊严、全面体现人性关怀、充分发扬人文精神,才能使事业兴旺发达、社会繁荣稳定,从而保证人民能够和谐幸福地生活、自由全面地发展。因此,真正的“以人为本”“的理念要求我们必须扬弃其片面的工具性规定,而实现工具性与目的性的统一。 以人为本的政府,其优秀理念就是尊重人,把人既看作管理的对象,又看作管理的目的,康德在《道德形而上学的基础》中的名言:“人之为物,其存在本身就是目的”就是最好的阐释。因此,政府在对城市环境进行管理的活动中必须贯彻“以人为本”的基本理念。 从历史上看,城市的产生与发展,是人类活动的必然产物。基于当今时代的基本政治理念,城市应该是全体市民的城市,全体市民都应该是城市的主人,城市只不过是人类创造美好生活的一个重要工具。因此,城市管理的终极目标必须着眼于人本身。如果罔顾“以人为本”的理念而片面强调城市自身的发展,就必然导致城市在发展上的异化。曾几何时,由于城市人口的大量集中、规模的不断扩大、交通的不断拥挤,导致城市环境的不断恶化,使得人们在城市里生活的舒适度以及生活质量不断降低。于是,城市“以发展为本”取代了“为人为本”,城市的主人不断沦落为城市的奴隶,城市这一巨大的人造怪兽不断施展其淫威,从而给社会带来大量的环境生态灾难。 人是城市环境系统的主体,没有人的活动,也就没有城市环境系统。人对城市环境系统的结构、功能及发展起着主导作用。在城市环境管理活动中政府则发挥着主导作用。因此,城市环境管理就是政府与市民的双向互动。而政府的环境管理理念对于这一双向互动的性质起着决定性作用。政府只有贯彻“以人为本”的理念,才能保证在城市环境管理中形成政府与市民之间的良性互动,从而顺利实现环境管理的基本目标。 “以人为本”是科学发展观的实质与优秀,是构建和谐社会的灵魂。在城市环境管理中树立“以人为本”的理念,才能更加充分满足城市居民的生存与发展的需要,从而使市民能够过上更加美好的生活、成为城市的真正主人。 二、追求一种城市模式――生态城市 生态城市作为一种理想的城市模型早在几千年前就已经出现了雏形。如古希腊哲学家柏拉图的“理想国”、十六世纪英国思想家莫尔的“乌托邦”、空想社会主义者欧文的“新和谐村”等。 现代生态城市理论的出现是基于这样的一个事实,即随着世界范围内城市化水平的不断提高,致使在城市中生活的市民与其生存环境之间的关系紧张,从而引发了诸如人口问题、环境问题、资源问题、社会问题等一系列令世人关注的问题。于是,一些学者提出了城市生态系统理论和可持续发展理论,在这两个理论的基础上,一些学者提出了生态城市理论。 生态城市作为一个正式的科学概念是在1971年联合国教科文组织发起的“人与生物圈计划”中提出来的,在此过程中,前苏联生态学家尤尼斯基提出了生态城市的模型,他认为生态城市是一个社会、经济、自然三者协调发展的、物质、能量、信息高效利用的,生态良性循环的人类聚居地。随后,中外学者提出了许多关于生态城市的不同概念。 综观各种不同的定义,一般是从两个角度来界定生态城市:一个是从环境角度来界定,一个是从系统角度来界定。这两种角度都有其重要的理论意义和现实意义。环境角度更注重眼前的现实,不过其内涵较为狭窄。系统角度则从问题的根本出发,全盘考虑。总体上而言,系统角度涵盖了环境角度,因为环境自身就是作为一个系统而存在的。因此,从系统的角度界定生态城市更具有科学性。系统论也就成为进行生态城市设计的理论基础。 生态城市这一概念提出以后,国际社会就开始对逐步对生态城市进行研究,以寻求可持续发展的人类居住形式。1990年在美国加利福利亚州的伯克莱城召开了“第一届国际生态城市会议”,与会的12个国家介绍了生态城市的理论与实践情况,并草拟了今后生态城市发展的十条计划。2002年8月第5届国际生态城市大会在中国深圳举行,与会代表一致呼吁把沙土整合方法和原则应用于城市规划和管理。这次大会通过的《深圳宣言》对生态城市的发展产生了深远的影响。在此推动下,当代城市的规划与发展已经向城市生态化转变,谋求自然生态、社会经济形态和历史文化形态的协调发展。生态城市已经成为国际社会致力于共同追求的一种城市发展模式。 生态城市与传统城市相比,存在着质的区别。首先,生态城市具有和谐性。这一和谐性不仅反映在人与自然的关系上,而且反映在人与人的关系上。其中人与人的和谐是生态城市的优秀。其次,生态城市具有高效性。生态城市致力于提高一切资源的利用效率,做到物尽其用、地尽其利、人尽其才,物质、能量得到多层次的分级利用。第三,持续性。生态城市是以可持续发展思想为指导的,兼顾不同时间、空间,合理配置资源,公平地满足当代人与后代人在发展与环境方面的需要,保证城市能够得到健康、持续的发展。第四,整体性。生态城市并不局限于环境优美或城市自身的繁荣,而是兼顾社会、经济、环境三者的整体利益。生态城市建设不仅重视经济发展与生态环境协调,更注重对人类生活质量的提高。第五。生态城市不仅仅局限于城市自身,而是兼顾了城乡之间的关系。认为城乡之间是相互联系、相互制约的,只有城乡平衡协调发展的区域才能发展为平衡协调的生态城市。 因此,生态城市不仅体现出人与人的世界的统一,而且内化为人与自身的内在统一,深刻体现出“以人为本”的理念。 三、形成一种活动方式――循环经济 解决城市环境问题主要有两种对策,一是针对事件的治标性的对策,一是针对原因的治本性的对策。人类治理环境问题的实践表明,治标性的对策是不可能从根本上解决环境问题的。只有深入到抑制或减少环境问题产生的社会经济原因,才能从根本上根治环境问题,从而实现可持续发展。而循环经济则是治本性的对策,它将从根本上解决环境问题。 循环经济的萌芽可以追溯到环境保护思潮兴起的20世纪60年代。当时美国经济学家鲍尔丁提出的“宇宙飞船理论”可以作为循环经济的早期代表。这一理论要求人类社会的经济活动应该从效法以线性为特征的机械论规律转向服从以反馈为特征的生态学规律。 循环经济之所以能够从根本上解决环境问题,是因为循环经济倡导的是一种与地球和谐的经济发展模式。它要求把经济活动组织成一个“资源――产品――再生资源”的反馈式流程,所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用,从而把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。一个理想的循环经济系统通常包括四类主要行为者:资源开采者、处理者(制造商)、消费者和废物处理者。由于存在反馈式、网络状的相互联系,系统内不同行为者之间的物质流远远大于出入系统的物质流。这样,循环经济就可以为优化人类经济系统各个组成部分之间的关系提供整体性的思路,为工业化以来传统经济转向可持续发展的经济提供战略性的理论模式,从根本上解决长期以来环境保护与经济发展之间的紧张关系。 循环经济的建立依赖于一组以“减量化、再使用、再循环”为内容的行为原则(称为3R原则),每一个原则对于循环经济的成功实施都是必不可少的。循环经济的第一个原则是要减少进入生产和消费流程的物质量,即减量化原则。这一原则要求人们必须学会预防废弃物的产生而不是废弃物产生以后的治理。根据这一原则,在生产中生产厂家可以通过减少每个产品的物质使用量、通过重新设计制造工艺来节约资源和减少排放。在消费中,人们可以减少对消费品的过度需求,以此来减少对自然资源的压力、减少对垃圾填埋场的压力。循环经济的第二个原则尽可能多次以及尽可能以多种方式使用所购买的生产资料和消费品,即再使用原则。通过再利用,人们可以防止物品过早成为垃圾。根据这一原则,在生产中制造厂商可以尽可能使用标准化进行生产,以便拆卸、修理、组装用过的和损坏的东西。在生活中,人们在扔掉一件物品之前,应尽可能考虑一下再利用的可能性。确保再利用的简便方法是对物品进行修理而不是频繁更换。人们可以将可用的或可维修的物品返回市场体系供别人使用或捐献自己不再使用的物品。循环经济的第三个原则是尽可能多地再生利用或资源化,即再循环原则。根据这一原则,应尽可能将不能再使用的废弃物返回到工厂,经过一定的加工再融入新的产品之中。资源化主要有两种方式:原级资源化与次级资源化。与资源化过程相适应,消费者和生产者应该通过购买用最大比例消费后再生资源制成的产品,使得循环经济的整个过程实现闭合。 循环经济的三原则告诉我们,循环经济既是一种生产方式,又是一种消费方式,是一种值得倡导的全新的人类活动方式。循环经济本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。因此,这种活动方式是构建生态城市的基本路径。 总之,以人为本、生态城市、循环经济三者环环相扣,从抽象的理念一直拓展到具体的活动,共同构建了现代城市环境管理的基本目标。通过对上述三个环节及其相互关系的分析,使我们能够更加深刻理解与把握现代城市环境管理的基本目标,使我们能够对实现人与自然的和谐发展更加充满信心。
一、前言 自1999年高校扩招开始,我国高等教育的普及率在不断提高,我国高等教育已从精英教育迅速走入普及化阶段。伴随高等人才规模不断扩大的是高校毕业生的就业形势日益严峻,据中国教育部统计,2022年,高校应届毕业生规模预计达到1076万人,同比增加167万人,总量和增量均为近年新高[1]。与此同时,在国际宏观经济分化、地区贸易保护主义抬头、国家经济下行和各种突发事件的多重因素影响下,复杂严峻的就业形势将更加艰难且短时间内不可能消解,“毕业即失业”的尴尬局面仍将成部分学生的真实写照。大学生是国家培养的栋梁之才,上大学是每个孩子心中的梦想,也是广大农村青少年改变命运的桥梁。但持续多年的大学生就业难的现实问题成为社会关注的焦点和家长心中的痛点,对国家经济发展和社会稳定都造成了一定影响[2]。为有效提升大学生就业率,国家层面出台了各种政策和有利措施,学界也针对各种影响因素进行了深入探讨。研究表明,现阶段我国劳动力市场存在大学生就业难和社会招工难的矛盾现象[3],且大学生普遍存在就业观念落后[4]、职业生涯规划意识淡薄[5]、自身定位模糊[6]和严重的就业焦虑等问题[7]。显然,大学生个体的心理资源成为了影响就业的关键因素[8],就业难已对大学生的身心健康造成一定影响。就业是最大的民生,为促进大学生“实现更高质量和更充分就业”,从心理角度研究大学生的就业问题对个人、家庭、社会和国家都具有重要意义。生涯适应力(careeradaptability)最初是指人们在职业生涯不同阶段转换和在工作环境中取得平衡的能力,该定义的预设背景是个体的职业环境稳定且较容易划分为不同的阶段。 然而,在21世纪的今天,无边界和不可预测性已成为生涯发展的重要特征,对各种不可预测性任务的适应成为了生涯适应力的核心内容。因此,萨维卡斯(Savickas)等人对其进行了重新定义,即“个体对于可预测的生涯任务、所参与的生涯角色与面对生涯变化或不可预测的生涯问题的准备程度与应对能力”[9],包括生涯关注、生涯自主、生涯好奇和生涯自信四个方面。有研究表明,生涯适应力高的青少年,在面对生涯转换的过程中将具备更好的生涯决策、规划、探索或自信等能力,能够更好地适应生涯环境,应对生涯中出现的矛盾和问题[10]。大学生处于生涯环境转换的关键时期,其就业过程本身就是对就业环境的关注、好奇和互动,因此大学生生涯适应力的高低不仅影响其就业的成功与否,而且对个体的终身就业起到核心保障作用[11-13]。未来工作自我(futureworkself)源自马库斯(Markus)和恩•鲁伊斯(Nruius)提出的“可能自我”(Possibleselves),它是动态自我系统的重要组成部分[14]。斯特劳斯(Strauss)、格里芬(Griffin)和帕克(Parker)将其定义为个体对未来自我的描述,反映对未来工作的希望和抱负[15]。未来工作自我是可能自我在未来工作中的积极成分,也是个体自我概念和行为的重要链接,为个体主动职业生涯行为提供了更多内驱动力,可通过生涯适应力有效预测求职行为和结果[15]。目前,国内外有关未来工作的研究还处于起步阶段,有关大学生未来工作的研究报道更是凤毛麟角,仅有的少量研究也是以变量为中心,其基本假定是所有被试是同质的,研究结论反映了总体平均水平,而非个体的心理特征。潜在剖面分析(LatentProfilesAnalysis,LPA)能有效克服这个问题,它利用定量的多维指标对人群进行分类,根据个体在外显条目上的反应模式将其分类,以得到不同特质类型,使得组内方差最小化,而组间方差最大化,从而避免分类标准主观、类别内部异质性较大的缺陷[16]。因此,本研究将运用潜在剖面分析法对大学生的未来工作自我进行分类,对比不同类型未来工作自我的生涯适应力差异,为更好地促进大学生就业提供参考。 二、方法 (一)被试 选取1023名大学生(M年龄=20.14,SD年龄=1.36)作为研究对象,为提高研究结果的准确性和可靠性,分别在理科、工科与文科院校选取被试。其中女生671人(65.6%),男生351人(34.3%);大一2064人(20.1%),大二504人(49.3%),大三198人(19.4%),大四115人(11.2%)。 (二)研究工具 1.未来工作自我量表。采用斯特劳斯(Strauss)、格里芬(Griffin)和帕克(Parker)等人编制的未来工作自我量表,共5个题目,量表采用5点计分,1代表非常不同意,5代表非常同意,得分越高,表示个体的未来工作自我越清晰。本研究中,该量表的Cronbach’sα系数为0.89。2.生涯适应力量表。采用萨维卡斯(Savickas)和波菲利(Porfeli)编制、霍(Hou)等人修订的中文版生涯适应力量表,共24个题目,采用5点计分,1表示很小的能力,5表示非常有能力,得分越高,表示个体生涯适应力水平越高。本研究中,该量表的Cronbach’sα系数为0.92。 三、结果 (一)共同方法偏差检验 采用Harman单因子检验方法,将两个量表所有题项进行因素分析.结果显示,特征根大于1的因子有7个,首个因子解释25.34%,小于40%的临界值,因此不存在明显的共同方法偏差。 (二)变量的描述性统计结果 研究变量及相关关系如表1所示,从相关关系中可以看出,未来工作自我与生涯适应力呈正相关。 (三)未来工作自我分类 为探究大学生未来工作自我的潜在类别,参考尼伦德(Nylund),阿斯巴鲁霍夫(Asparouhov)和穆森(Muthén)[17]的做法,依次分成2类、3类、4类进行潜在剖面分析,直到模型拟合指数中AIC、BIC的值不再减小,以确定最佳拟合模型。错失恐惧的潜类别模型主要采用信息评价指标(AIC、BIC和样本校正的BIC)来判断模型拟合的优劣,统计值越小表示拟合得越好;采用熵(Entropy)来评价分类的精确性,Entropy的取值范围一般在0~1之间,越接近1表明分类越精确,当Entropy=0.8时,表明分类准确率超过90%;采用LMR-LRT和BLRT来比较k和k-1个类别模型间的拟合差异,显著的p值表明k个类别模型优于k-1个类别模型[18]。如表2所示,潜在类别模型信息评价指标AIC、BIC、SSA-BIC值随着类别数的增加,而逐渐减小,保留4个类别时其统计值最小,但是此时的LMR-LRT值未达到显著性水平,说明4个类别模型并未优于3个类别的模型。保留3个类别时,模型的AIC、BIC、SSA-BIC值较保留2个类别时小,即3个类别的模型拟合较好;LMR-LRT和BLRT值均达到显著水平,说明3个类别模型优于2个类别模型;保留3个类别时,Entropy值大于0.8,说明分类准确率较高。综上所述,3个类别为大学生未来工作自我最佳潜在类别模型。 (四)大学生未来工作自我各潜在类别的生涯适应力得分比较 方差分析的结果见表3,不同未来工作自我组生涯适应力差异显著(F(2,1022)=126.19,p<0.001,η2=0.20)。多重比较结果显示:高未来工作自我组的生涯适应力得分显著高于其他两类组,中等未来工作自我组的生涯适应力显著高于低未来工作自我组,低未来工作自我组的生涯适应力最低。 四、讨论 以变量为中心的统计方法认为相同分数(水平)的个体具有同质性,但事实情况并不如此。LPA是潜在类别模型的一种,它是以个体为中心的统计方法,将具有同类性质的人群归为一类,能更好地区分个体间的差异,从而实现更为针对性的分析。近年来,LAP技术已广泛运用于心理学、社会学和医学等领域。本研究显示,大学生未来工作自我具有明显分类特征,可分为低未来工作自我、中未来工作自我和高工作自我3个类别,且各项指标均具有良好的适配性。低、中、高未来工作自我的比例分别是19.36%、54.94%和25.71%,提示大学生的未来工作自我情况并不乐观,只有四分之一的同学具有清晰的未来工作自我,且有接近五分之一同学的未来工作自我缺乏清晰度,一半以上的同学处于中等水平,这也从侧面应证了我国大学生就业意识淡薄的问题[19]。随着我国高等教育规模的继续扩大,大学生的就业问题仍将严峻,这就要求他们要有良好的就业心态和积极的就业行为。未来工作自我是个体未来工作希望和抱负的表征,能激发个体职业行为动机,为求职行为提供内驱动力。 斯特劳斯(Strauss)[20]和高洁等[21]的研究结果显示,未来工作自我对主动职业行为有正向影响。泰伯(Taber)和布兰克迈耶(Blankemeyer)[22]的研究证实,未来工作自我能正向预测主动职业行为的各维度。此外,大量研究表明,未来工作自我与求职结果、工作投入、创造力、职业满意度和生活幸福感均有显著的正相关[23-25]。因此,提高大学生的未来工作自我不仅能有效促进他们的就业行为,而且对其长期的职业发展和个体的幸福生活都有积极影响。刘琛琳等[26]和薛晓州等[27]通过模型探讨了环境支持和师生关系对未来工作自我的影响,王梦珂[28]通过实验干预证实了团辅课对大学生未来工作自我的显著效果。因此,针对上述近75%的大学生的未来工作自我水平不高的现实情况,家庭要高度重视大学生就业观的引导和教育,学校应开设职业教育课程并增加社会实践比重,加强校企合作,帮助大学生形成清晰的未来工作自我和积极的就业观念。生涯适应力属于个体内部心理资源,是生涯构建理论中的核心因素,对个体在不断发展变化的社会中能否取得生涯成功至关重要,它对生涯成功的预测价值已经超越了人格特征。生涯适应力不与生俱来也不会自发成长,需要外界的引导与教育,是个体与环境互动过程中形成的特殊心理能力[29-30]。 为更好地研究和探讨生涯适应力,萨维卡斯(Savickas)等在休珀(Super)的职业成熟度基础上对其进行了操作化定义,将生涯适应力分解为生涯关注、生涯自主、生涯好奇和生涯自信四个维度,并编制了《生涯适应力量表》(CareerAdapt-AbilityScale,CAAS)。2008-2012期间,萨维卡斯(Savickas)团队在全球13个国家开展了不同群体的生涯适应力研究,验证了量表的跨文化信效度[9]。近年来,国内外学者对生涯适应力的重要性和影响因素开展了大量研究,实证了生涯适应力对职业探索、求职行为、求职结果、创业意向、工作满意度、工作绩效、主观幸福感和工作敬业等一系列与职业生涯行为相关因素的正向预测作用。本研究显示,大学生的生涯适应力处于中等水平,与马玲玲[31]的研究结果一致,提示高校应通过新生入学教育、课堂理论教学和社会实践加强大学生生涯适应力的培养。此外,本研究还显示,大学生未来工作自我和生涯适应力有非常显著的正相关,且高、中、低未来工作自我类别间的生涯适应力有非常显著性差异,高未来工作自我组的生涯适应力得分最高,低未来工作自我组的生涯适应力得分最低,支持了冠(Guan)等人[32]的研究结果,即未来工作自我正向预测生涯适应力。其原因可能是,未来工作自我是可能自我的积极成分,也是未来工作抱负和希望的表征,它能够促进个体的主动职业行为并提供内驱动力。大学生的生涯适应力主要体现在从学校到社会角色转换过程中的准备、决策、规划和探索能力。因此,更多的主动职业行为和更积极的心态将有利于大学生在这一角色中的转换。因此,提高大学生的未来工作自我可有效提升其生涯适应力,帮助其应对求职过程中的各种不可预测性任务,以提高求职绩效,从而实现更高质量和更充分就业。 五、建议 家庭要高度重视大学生就业观的引导和教育,关心、帮助、指导其树立正确积极的就业观。学校应通过社会实践和第二课堂加强校企合作与家校合作,构建就业指导帮扶中心,通过讲座、参观、实习等方式帮助大学生形成清晰的未来工作自我、积极的就业观念,有效提高生涯适应力以应对求职和未来工作任务中的不可预测性,实现生涯角色的顺利转换。 参考文献: [1]教育部.教育部:2022届高校毕业生规模预计1076万,同比增加167万[EB/OL].[20211221] [2]刘志侃,程利娜.大学生就业期望及影响因素研究[J].陕西理工大学学报(社会科学版),2020,38(3):68-76. [3]胡端.我国当代大学生就业问题的研究综述[J].中国大学生就业,2020(20):46-51. [4]贺平.高校大学生就业问题的新思考[J].山东青年政治学院学报,2011,21(1):72-76. [5]周建国,张磊,朱志臣.大学生就业能力培养问题及对策[J].黑龙江教育,2020(10):84-86. [6]钱海姣.大学生就业心理问题研究[J].商洛学院学报,2021,35(1):74-80. [7]刘芷含.大学生就业压力与主观幸福感:双向中介效应[J].中国临床心理学杂志,2019,27(2):378-382. [8]彭小兵,曹若茗.大学生核心自我评价对就业质量的影响:就业期望的中介作用[J].黑龙江高教研究,2020(8):121-126. 作者:刘露 黄达武 单位:江西师范大学
银行资金管理篇1 作为一个管理资金的特殊企业,银行的资金体制是一个关乎银行生死存亡重要因素,资金体制不同程度上的变革由内而外强有力地影响着整个银行的运行管理。我国的商业银行一直以来实施的是差额资金管理体制,但随着国际市场的不断发展融合,内部资金转移定价在国外商业银行的不断推广,国内商业银行的资金管理体制开始有差额资金管理体制向全额资金管理体制转变。本文主要论述了资金体制改革对各个方面产生的影响及建议。 一、差额管理与全额管理模式比较分析 商业银行传统意义上的差额资金管理模式即下级支行有权优先对资金来源和资金运用进行自我管理和运用,也就是说支行可以先于上级银行调用资金,当下级银行的资金不足以维持正常周转时才会利用借代、转账等手段与上级银行产生金融贸易。全额资金管理模式实行的是内部资金转移定价,也就是说在已有的规章制度下,上级银行和下级银行进行有偿的资金转移,通过这种方法,两者审核业务成本和效益。实行全额资金管理模式,则要求分行的所有的金融贸易均要以FTP的价格从总行的资金中心进行购买。从差额资金管理模式向全额资金管理模式转变,给各方面的资金贸易都带来了重大变化,主要包括以下几个方面。 (一)总支行的资金管理职能改变我国银行在实行差额资金管理模式时,下级银行不受上级银行的管理限制,自主管理所在区域内的一切资金贸易运作,如存款准备金、同行拆借等。而实行全额资金管理模式后分支行的这些职务不复存在,分行所辖的区域居民及企业所进行的一切资金流动活动所需要的资金全部都是有上级银行提供负责。这在某种意义上就说明下级分行所流转的所有资金全部来自于上级支行,导致了上下级支行的资金管理职责和内容都需要进行调整。 (二)分行对总行的利润贡献度改变全额资金管理模式相对于差额资金管理模式更具有保障资金绩效合理的作用。当前情况下,我国的商业银行收入主要来自于净利息。由于差额资金管理模式下的净利息收入是计息资产的利息收入与计息负债的利息支出的差,再加上各个银行的利息收入因为业务的原因不尽相同,所以最后的利润收入也就差别较大。在实行内部资金转移定价之后,不论是哪一笔的资金转移流动在进入到总分行的资金管理中心时都会产生一个成本率。所以,资产负债比例、期限、结构等布置优化得当的下级银行的利润贡献度就会高于其他支行。 (三)总分行风险管理职能改变差额资金管理模式下的分支行对所辖区内的所有资金转移流动全权负责,担负着极其重要的职能和作用。实施全额资金管理模式的情况下,下级分行对资金的掌控职务将被上级支行的资金管理中心所取代,所有的资金贸易流动都要由总支行的资金管理中心进行调度,这将减少分支行的职务种类,从而更好地进行业务拓展和信用维持。从2005年开始,我国的商业银行开始进行了不同程度上的资金管理体制变革,纷纷跟随国际潮流,从差额资金管理模式逐步转变为全额资金管理模式。在这一转变过程中,以建设银行为代表的一部分商业银行转型较为成功,形成了一套全新的资金管理模式,有的商业银行依旧保持着原有的差额资金管理模式,未做变革,还有一些诸如工商银行地企业将两种管理模式融合贯通,同时并存,实行两种不同的资金管理模式。 二、资金管理体制变革产生的影响 国内商业银行形成的三种资金管理模式,对货币流动、主管部门经济决策、市场竞争等各个领域都产生了不同程度的影响,具体表现在以下几个方面。 (一)对商业银行流动性和业务结构的影响首先,实行全额资金管理模式会对利率工具发挥其调节作用产生重要影响。在这种管理模式下,利率工具会借助商业银行内部资金运用成本和外部受益两个不同的因素对其最终利润产生巨大作用。要想使商业信贷的实行能体现出中央银行的政策导向,必须要使其内部的资金变动以及业务经营目标与央行的目的相一致,利率政策调节作用的发挥与价格的上下浮动及利率的调整幅度有极其密切的关系,后两者的细微变动都会对利率工具的调节作用产生重要影响。其次,是对存款准备金率调节作用的影响。改革后的资金管理模式的居民存贷款,其所产生的内部资金转移定价的相关变动要受到多种因素的影响制约,除了基准利率这一必不可少的条件之外,还包括金融市场上的供求关系、银行内部的风险收益比、战略经营目标等,这些因素的综合作用才会对FTP产生实际性制约。由此也可以得出,存款准备金率的调整变动对银行发生制约性作用必须要经过上述的几个环节。 (二)对经济决策部门的影响在传统的银行资金管理模式下,下级银行支行有权自主管理所服务区域内的应向人民银行上缴的存款准备金,商业银行可以根据所指定的测量指标进行自主调控。改革资金管理模式后,新的模式要求下级支行的所有资金都回笼到上级总支行的资金管理中心,不论是资金转入或者是向外流动都需要经过这个“中枢神经”的操控,由该部门决定资金的流向、发放。因此,分支行的贷款等业务可以不再受资金来源限制,可以通过赚取差额来获取利润。而传统的银行流动性指标的测量方法也不再发挥作用。 (三)对市场竞争产生的影响目前我国商业银行的资金管理模式各不相同,差额资金管理模式与全额资金管理模式同时存在于市场上的商业银行中。为了获取更多的利益,全额资金管理模式常常吸收大量的存款而向信贷部门企业发放大量贷款以攫取利润,这在无形中就加剧了借贷市场的不良竞争。如果两种管理模式长期存在,将会带来诸多危害:一方面是社会居民百姓热衷于存款使大量资金涌入银行影响市场消费能力,另一方面则是大量收拢资金的商业银行通过借代扩大自身资本形成一方之霸,而小成本的银行为了扩大自身影响盲目地降低贷款门槛,大大降低了市场的有序性。 三、应对资金管理体制变革的意见和建议 顺应商业银行资金管理模式变革,央行以及各商业银行也应该立足实际,改变传统的管理手段,实行适应市场发展趋势的措施和手段,以下是关于应对资金体制变革的几点意见。 (一)优化FTP机制,提升商业银行经营管理水平针对商业银行两种商业模式共存的现象,银行内部的管理人员应当不断改善内部资金的配置机制,形成一套灵活高效的内部资金转移价格调节机制,对资金的流动和运转实行全权控制;优化内部资金转移定价管理模式,改变目前借贷资金效率低、风险高的运转模式,形成一套高效率、低风险的资金内部转移流程,充分发挥出商业银行的自主性调节作用,全面反映出银行的业务和利润水平。 (二)推进利率市场化进程,发挥利率在宏观调控中的作用推进利率市场化进程,需要充分发挥政府银行的主导作用,人民银行要借助自身在市场中的宏观调控作用,做好下面两项工作:首先,要进一步整合改进SHIBOR定价机制,积极倡导所属部门加强对其的探索讨论,降低SHIBIR因新上市股价而剧烈浮动的现状,保障商业银行稳定经营,改善资金的市场流通量;其次,加快银行利率市场化进程,形成一套以央行利率为基础、商业银行的利率为保障、充分发挥市场自主调节作用的利率体系和调控模式,改善两种商业模式引发的无序竞争状态。 (三)改善央行注入和收缩流动性市场化渠道商业银行的内部资金体制改革带来的影响除了上述三个方面,还波及到了更广泛的领域,相关的研究人员需要认真考察其带来的种种影响,根据宏观调控的要求不断改进市场上的资金流动情况,形成一个良好的市场环境。央行在借助财政、利率等手段对货币市场进行宏观调控时,要着力解决商业银行市场上大企业大规模的借贷盈利带来的中小企业无限制放低借贷门坎,导致借贷市场混乱无序的失衡现象,形成一个有力、有序的调控格局。 (四)构建流动性衡量指标体系,提供数据信息支持上文提到,在我国商业银行实行全额资金管理模式之后,传统资金模式下的流动性衡量指标不能发挥应有的作用。针对这一问题,央行应该根据实际情况,积极探索出一个适用于全额资金管理模式的流动性衡量指标体系,对两种资金管理模式的指标体系差别对待,具体问题具体分析。另外,要在两种不同的流动性衡量指标体系的基础上,形成权威精确的市场资金流动框架,这对提高资金流动市场的规范化、高效化有重要作用。 四、结语 商业银行内部的资金体制改革使银行形成了全额、差额、两者并存的三种资金管理模式,不同的管理模式带来了多样化的结果和挑战,这就需要央行和商业银行共同发挥作用,积极发挥资金改革中的积极效用,降低不良效果带来的风险挑战,保障国内形成一个高效科学、健康有序的商业资金流动体系,促进国内资本市场的蓬勃发展。 作者:杨知运 单位:上海农商银行 银行资金管理篇2 一、目前基层央行财务预算管理转型现状 近年来,会计财务部门始终围绕现代央行履职要求,发挥专业优势,推动工作重心从传统的事务型、操作型为主,向研究型、管理型为主转变。以人民银行呼和浩特中心支行为例,自2013年以来,组织开展了会计工作机制建设,积极探索转型的思路和方法,充分发挥大会计管理作用,引导全区各行以建立和完善会计联席会议、会计联合检查辅导、会计信息共享和会计风险预警等工作机制为导向,推动会计财务工作转型。所辖各盟市中心支行结合实际,分别在辖内组织开展了符合自身特点的机制建设工作,进一步增强了会计重大事项和活动的协调力度。 (一)会计工作机制建设不断深化。一是研究制定了《关于进一步加强全区人民银行会计工作机制建设的指导意见》,引导全区各级行建立健全会计联席会议、联合检查辅导、信息共享和风险预警等工作机制,以机制建设促进工作转型,提高会计财务工作服务保障能力。二是财权事权职责逐渐明晰,先后2次修订《机关财务管理办法》,完成了机关财务划转工作,2个盟市中心支行完成了财权事权分离工作,为财务预算集约化、精细化管理奠定了基础。三是会计联席会议作用有效发挥。根据业务工作需要,呼和浩特中支组织召开3次会计工作联席会议,分别就会计检查、辅导、培训,加强财务预算管理、年终决算等问题进行交流和讨论,有效发挥了会计联席会议的组织、协调、联系作用。四是会计信息共享渠道进一步畅通。借助“机关内部信息共享平台”累计交流互换会计信息数据63份,文件资料32份,情况通报17份,实现了会计信息资源的整合共享。 (二)会计分析反映职能较好发挥。通过制定调研指引和分组调研等方式,充分发挥和调动“会计研究人才储备库”成员的积极性,形成了一批有价值的研究成果,比如《人民银行基建项目代建制管理模式研究》、《商业银行同业业务发展及风险防范研究》、《内蒙古自治区银行业2013年度会计报表分析》等研究报告。 (三)预算管理科学化水平有所提升。一是逐步实施预算绩效管理,全区共开展试点项目5个,涵盖货币发行费、安全防卫费、反假货币经费、电子设备运转费和办公房建设费项目,占项目支出总额的51.89%,占全部费用总额的10.12%,引导了资金的有效配置。二是有序推动预算公开,创新预算公开的方式方法,在全区范围内推广试用包头中支开发的《人民银行预算公开管理系统》,各地通过不同方式进行年度预算的内部公开,对增强会计财务工作透明度,加大政策宣传力度起到了积极的作用。 二、财务预算管理转型体系框架设计 财务预算管理转型体系框架设计基于宏观大环境,结合中央银行的履职和基层央行的工作要求,从基础支撑和具体转型路径两方面探讨。基础支撑的框架设计从理念转型、目标转型、人员转型三方面考虑,着力探讨软环境,保证和支持财务预算管理转型得以顺利开展。具体转型路径的框架设计从制度转型、业务处理流程转型、业务手段方式转型、评价转型、监督检查转型五方面考虑,基于财务的“真实合理反映经济业务”的本质,结合转型的目标,围绕价值管理、大数据和信息化技术手段,探讨具体转型的方式方法。财务预算管理转型是在基础支撑的平台上,合理实施具体转型路径,从而实现预算资金价值管理的最大化。具体从以下几方面探讨分析: (一)夯实基础支撑,为财务预算管理转型保驾护航1.扩大宣传,取得认同,实现理念转型。对于财务预算管理转型而言,理念转型包括由过去的事务型、操作型向研究型、管理型转变。要树立以效益为主的观念,将履职成本降到最低;树立以价值管理为主的观念,将预算资金优化配置;树立以法治为主的观念,做到转型更加合理合法。要扩大宣传,积极动员,建立健全领导机构,形成牵头部门负总责,成员部门共同协调配合的工作机制,使财务预算管理转型能够在广大干部职工中得到普遍认同,从而增强大家对转型工作的积极性和主动性。2.以价值管理为导向,实现目标转型。过去的财务预算管理注重事后核算,关注报表正确完整,转型后的财务预算管理目标要解决的主要问题是实现预算资金价值管理最大化,即花尽量少的钱、办尽量多的事,让预算资金运用于央行履职的每一分钱发挥最大效益。在以价值管理为导向的目标转型中,同时要树立所有经济活动必须纳入预算、所有预算收支必须延伸到项目、所有预算项目都要问绩效的理念。3.提高财务人员素质,凝聚力量探索转型路径。在转型的道路上,发现并及时培养央行会计财务转型需要的复合型人才,是财务预算管理转型得以顺利开展的根本性保证。为了提高工作人员的专业知识、岗位技能、管理水平和协调能力,要有针对性开展实用性强的教育与培训,同时,会计财务人员要不断拓宽知识面,更新知识结构,不仅学习央行会计财务知识,还要了解金融动向、央行履职等各方面动态,不断充实自己为转型建言献策。 (二)建立健全制度,为财务预算管理转型做好内控保障。央行财务预算管理的有效转型路径必须有健全的规程作为基础。过去会计财务制度主要偏重于业务核算型、操作型的制度办法,如《中国人民银行固定资产管理管理办法》、《中国人民银行财务制度》等。要将财务预算管理由核算型向管理型转变,在树立“大会计”理念的基础上,已探索制定了会计联席会议制度,今后可以从预算资金的使用效果考虑探索多部门参与的业务流程再造,以及央行预算绩效评价管理办法等偏重于综合管理的制度办法,从而保证转型工作落实到实践。 (三)从预算资金参与经济活动的源头出发,对业务处理流程进行再造与转型。传统的会计财务业务处理,基本以事后核算型为主。以差旅费报销为例,出差人员在出差后持住宿票、火车票等票据到会计财务部门按照报销标准填列报销单;经过各级负责人签字审批,最终通过出纳报销,在这个过程中,出差的主要要素,如出差部门、出差天数统计、出差人数等这些内容都留在了纸制凭证中,不便于日后对全行出差情况进行详细分析统计,而且会计财务部门只是在报销环节才能知道有经费支出用于出差,不利于全局统筹资金。再如反假货币经费的宣传资料支出,传统的业务处理在会计财务部门报销之后,这项经济业务发生完毕,实际情况是,如何考量这项支出的价值,可能还需后续跟踪到这些宣传资料发放给哪些金融机构,基层央行进行了几次知识宣传,宣传对象的范围等这些情况。因此,业务处理流程的转型是将目前的业务处理进行前移和延伸,实现将所有的经济活动都纳入预算,所有的预算收支都延伸到项目,进而为预算资金评价做前期铺垫。 (四)以信息化技术和大数据为背景,促进业务手段方式转型。目前,央行的会计财务业务处理主要通过《财务综合管理系统》、《固定资产管理系统》和《集中采购管理系统》,如前述,若将业务处理流程前移和延伸,对于每一项经济活动将会出现多个数据信息点,全年预算资金参与的经济活动会出现海量数量,只有对这些数据进行恰当的归集和排列,才能为财务预算管理转型服务。因此,首先考虑将现有业务系统进行数据接口对接,分门别类归集数据。其次,还要考虑业务处理前移,即事前控制,加强财务预算的依申请,借助信息化技术手段,使得每一项业务活动处于预算管理中,便于会计财务部门综合掌握预算资金支出,为央行履职提供资金支持的全面情况。 (五)实现全面的预算绩效管理,做好评价转型。传统预算管理体制下,政府核拨预算资金,预算部门财务预算管理转型体系框架按指标列支经费,不得突破指标,不问踪追绩。近年来,随着《预算法》的修订、《预算绩效管理工作规划》的制定,国家对于预算绩效管理的力度不断加大,人民银行近年来也开展尝试进行部门预算绩效管理,选取行政事业类支出的几个试点项目进行预算绩效评价。按照国家对于预算资金的要求,预算绩效管理对象是对全部预算资金进行绩效评价。对于人民银行而言,将对基本支出和行政事业类支出进行全面的预算绩效管理,实现了业务处理流程转型和业务手段方式转型,将有助于评价转型的顺利开展。 (六)积极探索监督检查方式方法转型,保障转型工作合法合规。会计财务监督检查作为督促被检查单位执行会计财务规章制度的一种手段,对于及时发现会计财务工作中存在的问题、消除内控薄弱环节、规范会计财务行为,防范会计财务业务风险、保障资金财产安全等都能起到一定的积极作用。财务预算管理转型属于新型工作,而且要求财务人员从核算型向管理型转变,这就要求财务人员要借助信息化技术进行财务核算,而且要留出时间与精力从事管理,了解央行履职的方方面面,因此,监督检查方式方法也应进行适度的转型,从而提高工作效率,加强工作效果。可以考虑利用信息技术手段、研发检查系统,检查辅导人员可通过系统模板,高效完成检查任务,本级管理部门或上级行可以根据权限全览本辖或全区会计财务工作总体风险预警提示情况,确定下一步会计财务检查工作的重点和范围,从而做好会计财务整体管理工作。 作者:刘捷 张力 单位:中国人民银行包头市中心支行 银行资金管理篇3 国库的集中支付和电子支付系统的推广和发展使传统的核算模式发生了根本上的改变,在提高服务水平的同时也提高了风险,因此如何对国库资金的操作进行风险的评估和管理成为当前研究的重要课题。 一、人民银行国库资金当前存在的风险分析 (一)资金操作的风险 操作人员由于各种主观和客观的原因,对系统的功能并没有深度的了解,并且不具备相应的风险意识,这种情况导致在进行操作时极易出现风险。现阶段,我国人民银行的基层员工年龄都处于大龄化状态,但是由于国库人员数量紧张,实际需求与人员数量间存在一定的矛盾,为了缓解这种矛盾,有时会从非业务部门进行人员调动完成替岗,因此也出现了无证上岗的现象,导致工作人员的素质良莠不齐,一部分人员对国库的系统操作和核算的原理并不了解,在进行业务的办理时只能依靠别人的帮助和指导。除此之外,国库工作人员进行操作时并不按照相关规章制度执行,并且由于对新的软件和硬件设备及功能服务并不熟悉,常造成操作失误而产生风险,如接收了不规范的凭证或没有对账目进行认真核查等。 (二)相关制度的风险 我国当前的法律和法规并不能将新增的国库业务全部包含在内,导致一些业务的环节并不在控制范围之内,新增的国库业务主要是表现在网上银行和电子银行及联网业务,这些业务都包含了电子票据和电子信息,而我国的相关管理条例和法律法规并没有将这些业务的内容增加进去。随着新业务不断地创新和推出,各种的制度法规和细则都自成一体,并不具备应有的连续性和系统性,对新业务的规范缺乏系统性的创新和发展,基层银行在遇到问题时只能将问题反映到上级,然而那些跨系统和部门的问题只能搁置。 (三)资金监管的风险 国库业务的更新导致新风险点的产生,导致当前的监管水平并不能应付相应的新风险,相关监管的缺位导致新的风险出现。先支付而后清算的支付业务形式导致资金的出口监管始终在被动的地位,对集中支付清算的基层银行较多,并且其进行清算的时间也大多集中一致,在进行审核时,审核的内容主要涉及对凭证票面的完整度和合规性进行核查,审核资金的用途和真实性,但是由于没有准确的根据和审查时间,因此并不能完成有效的监督工作。国库的监管难度由于直拨业务而增加,如惠民补贴、家电下乡等都是由国库进行小额的批量支付,这些业务都是由人员通过人民银行的专业工具对用户信息进行加密并转为电子信息,再经由国库部门直接将款项拨到用户的账户中,人民银行传输信息的方式是电子化的,办公人员无法从一纸清单中发现其中的风险,由此可见风险的监管工作难度之大。 (四)操作系统的风险 在国库业务中,计算机技术和网络技术的应用愈发广泛,尤其是大额、小额的支付系统和TIPS的应用,但是同时也导致其操作系统的风险大幅度增加。基层银行的科技技术水平和力量都较为薄弱,对于突发事件的处置能力并不强大,并不能在第一时间内对问题制定相应的解决方案,尤其是在出现网络通讯故障时,无法制定快速有效的解决方案。除此之外,国库的TCBS系统的相关服务器和设备较为老化,但由于其系统的配置要求,当前的计算机上很难安装TCBS系统,长时间超负荷的运行和运转导致操作系统和计算机存在较大的风险,形成隐患。 (五)工作协调性的风险 基层银行的国库任务不仅受到上级银行的国库部门领导,与此同时还要对相关的国家政策进行执行和落实,如财政和税务部门的政策法规,然而地方财政部门并不能将相关的预算执行计划和调整方案向辖内人员提供,导致人民银行的国库部门基本不能对基层银行依据的真实性和可靠性进行把握和把控,在进行相关的预算支出管理和收入退库管理中始终处于被动的状态,其职能作用很难发挥出来。除此之外,财政部门、税务部门、国库部门和基层银行间的沟通和联系并不紧密和频繁,业务人员之间的沟通和接触只停留在数据和报表层面,并没有深层次的沟通,这样的局面对于跨行业、跨系统的业务创新十分不利。 (六)职业道德风险 一些银行的国库工作人员在进行工作时并不具备相应的职业责任心,对于相关的制度和政策落实不到位、执行不彻底,导致在进行业务操作时经常出现差错,因此国库内资金的安全也得不到应有的保障。 二、人民银行国库资金的风险管理 (一)加强内部控制,提高全员的综合素质 基层人民银行的国库部门要对资金安全监督和评估风险的制度进行推广和实行,对蕴含的风险加以规避,及时发现存在的安全隐患,组建科技、国库、财务等部门共同组成资金监督小组和风险评估小组,对本级国库在运行中存在的羸薄弱环节和风险进行排查和评估,并提出对应的改善意见,监督进行实施。对内部控制制度和标准进行修订和完善,在内部控制制度中补充新业务中所包含的风险隐患,在制度层面将业务的操作性趋近于安全可行。基层人民银行的财务和会计主管也具有现场监督的职责,要充分发挥这种监督作用,及时发现和纠正业务人员存在的违规行为,对国库的工作人员加强业务培训力度,对业务人员的职业技能和风险意识不断进行提高,并制定相关的奖惩制度和条例,赏罚分明,建立和培养一支高素质、高技能的国库队伍。 (二)提高制度法规的层次,健全相关体系 现阶段,我国基层的国库部门的职责根据主要是国家统一制定的国家金库条例和相关的细则,此类法律和法规在八十年代末和九十年代初制定出台,其中蕴含着浓重的计划经济体制的特点,在现代的国库发展中并不十分适用。所以,对国库的监管制度和法规要加快建设的脚步,促使我国国家金库的体制从法律层面上能够接近国际先进模式,并适应当前的金融财税体系。在我国完善相关金库条例的时候也要对商业银行所的业务制定相关管理条例和细则,对人民银行的国库职能进行进一步的确认和明确,实行对财政收入和支出的监督作用。除此之外,要建立和健全国库的会计制度,使其与国库新业务的业务环境相适应,对相关的岗位设置、人员职责、清算方式和防范风险的措施进行规定和明确,规范业务操作,最大程度降低风险。人民银行要起到带头作用,对相关部门的联网操作进行协调,并提出指导性的意见和出台应急方案并进行演练,保证跨行业、跨系统的联网能够得到有效的保障,以免在出现突发状况时没有良好的秩序。 (三)健全监管的机制,充分落实相关制度 要建立相关的资金安全监督制度和风险评估机制,对国库的内部控制制度进行完善,在此基础之上还要针对国库建立相关的前、中、后监督体系制度,通过对银行、网上财政和国库间的对账功能进行开发,实现其他财政部门与国库间的支付余额网上自动勾对,对财政拨款的行为加强监督手段,尤其是对支付额度的审查和核实,对跨行业、跨系统的联网业务要实行事前的监督机制。在对会计主管的监督作用进行充分利用和发挥的同时,也要对国库业务的监督程序进行同步开发,对于处理重大业务和重要的事项及大额资金流动等业务要实行事中的监督制度,对联网业务和国库直拨业务等新业务进行风险预警模式,在出现风险点时进行预警和提示,将资金风险扼杀在摇篮之中。与此同时,要对监督和检查机制进行强化和完善,充分发挥审计和检查的作用,尤其是内审、纪检机关和事后监督机制的审计作用,形成全过程的上级部门和本行的交叉监督机制。 (四)强化系统的管理,建立安全系统 要加强基层人民银行业务人员和技术人员的培训力度,对其业务能力和应急机理进行培养,提高其业务水平和对突发事件的处理应对能力。对计算机和网络所存在的安全隐患进行全面的排查,对超过使用年限、功能退化落后的计算机进行更换,使用最新的技术和较高的计算机硬件配置,推动TCBS系统的上线和推广。 (五)多种形式组建高素质工作团队 要对国库工作人员的人生价值观及世界观进行教育,加强业务人员的职业责任感和工作成就感,建设央行国库的文化并进行大力推广,创建拥有丰富兴趣和多样活动的活动小组,对银行员工的文化业余生活进行丰富和充实,对领导干部职工的行为和职能发挥进行监督和管理,设立相关的领导干部的事迹档案和廉政档案,实行严格分明的考核绩效制度,对关键岗位的业务人员进行年度考核,并且定期进行谈话,了解岗位近况和员工的情绪及状态,对国库的岗位风险进行全面、科学的排查,对员工八小时工作时间外的行为多加关注,针对具体的实际情况进行相应的教育和管理,减小风险发生的概率,提升人员对案件的防护与控制能力,对违法乱纪的行为和案件进行严肃的查办,对隐瞒不报的情况要进行追查,追究其玩忽职守、包庇违法行为的责任。 (六)加强沟通和联系 人民银行的国库部门要肩负起自身的职责,将财务部门、税务部门、国库部门和银行部门良好的联系起来,将自身的职责履行完善,并帮助和协助其他的单位进行力所能及的事情,开展多种多样的交流活动,对工作中遇到的问题和情况进行探讨和研究,制定相应的有效措施,保证国库的资金有效且安全的运行。 三、结语 针对国库资金操作所存在的风险,要加强内部控制,健全相关的体系和监管机制,强化对系统的管理和建设,组建高素质的工作团队,加强各部门间的沟通和联系,将国库资金操作中的风险降到最低。 参考文献: [1]信金花.对国库资金风险评估与预警机制建设的探讨[J].《金融会计》2012年04期31-32. 作者:陈双 单位:中国人民银行娄底市中心支行
高校党员教育管理探讨:高校学生党员教育管理 我国正处在社会转型阶段,高校的思想政治工作对于大学生来讲也就变得尤为重要,特别是对大学生党员的教育和管理。所以,加大对大学生党员的教育与管理力度尤为迫切。为此,需要让全体学生树立与时俱进的先进思想,适应发展要求,建立健全的教育管理体系。只有这样才能保证大学生党员发挥模范作用,保证大学生党员的质量,保证基层党组织拥有强大的生命力和战斗力。 1.当前高校学生党员教育管理存在的问题 1.1缺乏对学生党员教育管理工作的重视 基层党组织缺乏对教育管理党员工作的重视,还未形成高效的管理体系。党组织对党员的教育没有针对学生当前的思想水平,教育体系有待完善。在教育水平发展和教育改革深化的同时,高校仍然无法解决一些新的问题和矛盾,特别是面对扩招、学生宿舍化管理等,缺乏深入调研,拿不出有效应对举措。 1.2学生党建队伍和组织建设薄弱 随着在校生人数和学生入党人数的急剧增加,学生党员建设工作内容也随之增加,但是有关方面的人员数量和质量却没有改善,从而导致党建工作的实效收到很大影响。目前,高校的党员教育、管理工作都集中在辅导员身上,但是学校辅导员数量少,并且辅导员工作多而杂,从学习到生活都必须顾及到。这就使得他们在考察入党积极分子和教育党员的工作上疲于应付,大大降低了工作质量。同时,大部分的党支部未能及时调节人数增加与活动场所和硬件设施之间的矛盾,使得党支部的战斗力明显减弱。 1.3学生党员教育的内容和形式缺少创新 随着网络技术的不断发展,旧的党建工作体系不再适应当代的要求,也不再能满足90后大学生的需求。对学生党员的管理体系建设要理论结合实际,结合时事热点问题,科学合理的运用网络载体,在探索中前进。 1.4监督机制缺乏科学性 现有的监督机制对学生党员的评价标准不统一,不能客观反应学生的实际综合素质,还有的考核机制不适用于当前的实际情况,缺乏实用性。大部分学校的考核都是在学期末依据成绩等进行评测,这在一定程度上缺乏对过程的考核。另外,监督机制仅仅是对学生的考核结果的一种肯定,并没有实现好的沟通,包括在考核前期和考核过程中,这也使得一些问题不能被及时发现和改正。在考核期间,大部分的党员评测都是根据民众的主观意识,没有犯原则性错误的都能通过,这样的评测缺乏客观性,无法判断党员在发挥先锋模范作用方面起到的作用。 2.加强高校学生党员教育管理的途径和方法 2.1加强学生党支部的思想建设 高校学生党支部代表着学生的战斗力,保证着学生工作能顺利进行,同时也在培养着社会主义事业的接班人。因此,我们需要提高对学生党支部的要求,加强思想建设,努力让学生党员树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记社会使命,坚定社会主义信念,为社会培养高素质的接班人。 2.2加强学生党员教育管理干部队伍建设 一个管理队伍的好坏主要取决于管理体系完善与否。管理人员的数量和质量直接影响了学生党员的教育实效性。管理者的数量跟不上,工作开展困难,管理者的质量跟不上,工作质量无法保障。第一,应该保证管理人员的配备数量,依据学生党员数量配备相应的干部。有条件的党支部可以挑选出能力强的专职教育管理的干部;第二,保证管理人员的思想水平和层次。这就需要高校定期对干部队伍进行培训,干部与干部之间进行交流讨论,互相学习,共同进步。与此同时,基层管理人员需要不断提高自身水平,认真分析、反思工作中出现的问题,对各类问题进行研究、解答,理论联系实际,努力提高管理能力和解决问题的能力。 2.3丰富教育学习载体,创新党员教育方式 载体是高校学生党员教育管理的重要依托,应结合不同时代的特点拓展活动载体,创新高校学生党员教育方式能有效的提高管理效率[1]。第一发挥学生党员的先锋模范作用,积极参与活动,提高同学积极性,坚持党的原则,这样才能大大提升管理效率。第二开展形式多样的党日活动。只有让学生党员感受到丰富多彩的生活,才能全身心的投入到工作中去。第三创新党员网络教育载体。网络作为人类沟通、活动、学习的重要平台,应当被广泛应用到党建工作中,建立互动平台,增加沟通与交流的机会,让学生党员充分享受网络带来的便利。 2.4完善监督机制,发挥制度制约功能 对学生党员的总结性评价固然重要,但是也必须注重对学生学习、生活过程进行考量,及时指出其错误,及时纠正其失范行为。首先,完善学生党员述责评议制度,引入群众监督机制,让群众去监督党员行为,形成一种健全的述责评议制度。这是一种党员自我规范、自我汇报的方式,汇报过程中需要详述个人工作,客观认识自己的优缺点,并针对缺点制定出改进的办法,对自己负责,对群众负责。其次,建立学生党员失范预警系统[2]。这个系统不仅仅针对学生党员,还对普通学生、入党积极分子等学生具有约束力。该系统将记录每个学生的课堂出勤率,宿舍表现,学习表现等方面内容,对行为不规范者达到某一指标就进行警示,及时规范他们的行为。对入党积极分子而言,一些不良记录可以时时警示他们,要想成为学生党员就必须规范自己的行为,否则将会影响自身评奖评优、入党时机。 作者:李欣 赵娜 单位:华北理工大学 高校党员教育管理探讨:高校学生党员教育管理工作探究 一、高校学生党员教育管理工作中存在的突出问题 学生党建工作是高校党建工作的重要组成部分。正确认识高校学生党员教育管理工作中存在的问题,是高校党建工作和思想政治工作中必须面对的紧迫任务。 (一)学生党员方面 总体来说,大部分高校学生党员能够按照党员的标准严格要求自己,在学习、工作、生活中发挥模范带头作用。但是,在社会转型期,部分学生党员在思想和行为方面出现一些问题,具体表现为以下几个方面: 1、入党动机不纯入党动机是学生入党的一种精神前提和推动力量。当前,部分学生党员入党动机不纯,有一定的从众性和功利性,认为入党可以带来“好处”,把入党看成是一种“资本”、“跳板”或某种未来“通行证”。具体表现在“为了利益而入党”、“为了虚荣而入党”以及“因为从众心理而入党”。而且,有些学生追求组织上入党,不考虑思想上、行动上入党,出现了“入党前加把劲,入党后松口气”、“入党前跑步走,入党后踏步走甚至退步走”的现象。 2、理论素养不够部分高校学生党员在入党前并没有真正地进行系统的理论学习,对党的理论知识掌握不足,对新形势下出现的一些社会问题、国家大事和时事政治等,不能够进行全面正确的思考分析,缺乏全面、正确的分析判断能力,很容易受到社会不良思想的冲击而动摇自己原有的信念。此外,部分学生党员存在重专业知识学习,轻政治理论学习的倾向,缺乏主动学习党的理论知识的意识,对党的理论学习缺乏兴趣。 3、政治修养不足每一名学生党员在日常生活中都应该成为一面旗帜。但是,一些学生党员党性观念不强,淡看理论学习和组织生活,缺乏争先创优的意识。一些学生党员入党后放松了对自己的要求,学习积极性不高,普遍呈现出重视专业知识轻视理论学习、重视班级活动轻视组织生活的特点,在同学中造成不良影响。部分学生党员入党前表现积极上进,入党后却在履行党员基本义务方面表现消极,在思想上缺乏对党的基本制度、基本理论和党员基本义务的了解,甚至有个别党员出现违纪违规现象,严重影响了党支部的战斗堡垒作用的发挥和党员先锋模范作用的发挥。 (二)高校基层党建方面 1、党员教育管理制度不完善目前高校学生党员的教育管理工作缺乏规范性和系统性,存在着重学生党员发展而轻学生党员教育和管理的现象。在学生入党后,基层党组织对学生党员教育抓得不紧,有些学生党员在思想、学习、生活上都无法起到模范带头作用。尽管近年来高校不断加强基层党组织建设,但仍然存在党建工作不够协调、管理制度不够健全、管理经验缺乏等问题,党员教育管理的工作机制尚未建立和完善,在一定程度上阻碍了高校学生党员教育管理工作的深层次发展。 2、学生党员教育管理缺乏创新要有效地达到教育学生党员的目的,就要不断丰富教育内容、创新管理方法,引导党员主动参与,通过党员的自我教育和自我提高达到教育目的。有的基层党组织,对学生党员的教育管理缺乏创新,教育管理内容和方法滞后,基本停留在听报告、读文件的水平,脱离党员的思想实际,削弱党员教育管理的实际效果。 3、党建工作队伍建设有待加强目前,有些高校党员教育管理干部队伍配备不足,难以把党的教育方针落实到对学生党员的教育和管理上。主要表现在,从事学生党员教育管理工作的专职教师少,辅导员队伍以年轻教师为主,理论和实践水平都有所欠缺,工作时会出现思想不积极、责任不到位、效果不明显等情况,增加学生党员教育管理工作的难度,影响党员教育管理工作的正常开展。 二、加强高校学生党员教育管理工作的对策 新时期如何加强对大学生党员的教育和管理,已成为高校学生党员教育管理工作的一项重要课题。我们要创造性地开展高校党建工作,深入研究新时期高校学生党员教育管理的途径和方法,促进学生党员教育管理工作的制度化和规范化。 (一)加强组织领导,提高党员教育管理整体水平 高校党委要充分认识到学生党员教育管理工作面临的新形势和新任务,将学生党员教育管理工作提上重要的议事日程。高校要落实党委工作责任制,保证工作质量,不断扩大党内民主,保持共产党的先进性和纯洁性;应充分发挥党支部和党支部书记的作用,明确工作的责任和目标,为学生党员教育管理提供组织保障。 (二)加强制度建设,提升教育管理绩效 高校学生党员教育管理要建立制度和保障机制,进一步促进学生党员教育管理工作的制度化和规范化,提高学生党员教育管理工作的针对性和实效性。应对照学生党员的日常学习和生活行为做出明确的规定,建立健全相应的学生党员教育管理及监督制度;在严格执行制度的同时,也要不断完善制度本身,使之充分发挥作用;要完善组织生活制度、组织发展制度,推行学习培训制度、发展公示制、民主评议制、合理的考核评估和奖惩激励机制等。 (三)创新教育管理,增强党支部活力 做好高校学生党员的教育管理工作,必须结合新时期高校学生党员教育工作的现状来进行深入的研究探索,使高校学生党员教育管理工作真正取得实效。一是开展学生党员主题教育实践活动,通过开展丰富多彩的主题党日活动来开展学生党员的教育管理工作;二是利用网络阵地的优势进行学生党员管理。信息网络的迅速发展给学生党员的管理工作提供了机遇。党支部应及时跟紧时展的脚步,建立学生党员网络平台,宣传党建理论知识和行动指南,交流思想动态,开展网上学生党员教育工作。 (四)加强党务工作者队伍建设,提升教育管理水平 学生党员教育管理工作离不开一支政治素质高、业务能力强的专兼职教育管理工作队伍。各大高校应加强学生党员教育管理工作者的队伍建设,以适应高校学生党员发展和教育管理工作的要求。要加强党组织建设、增强队伍力量、发挥党员教师的作用、加强党务工作者的业务能力,充分调动党务工作者的工作积极性、主动性和创造性,为深入开展学生党员教育工作奠定基础,不断适应新形势下学生党员教育管理的新形势和新变化。高校学生党员的教育管理工作是一个复杂的系统工程,我们要在充分认识其重大意义的基础上,对高校学生党员教育管理工作中存在的问题及其原因进行深入研究,努力探索加强和改进高校学生党员教育管理工作的途径,推动高校学生党员教育管理工作的深层次发展。 作者:徐萌 高校党员教育管理探讨:高校大学生党员教育管理浅析 一、新时期高校大学生党员教育管理对策 抓主要矛盾,解决关键问题。从高校大学生党员管理教育过程中所产生的问题入手,我们应该从以下的几个方面完善和提高大学生党员教育管理的水平。 (一)推进大学生党员教育管理体系的创新,不断加强党员入党之后的后续教育 第一,要建立一支专业的党务工作队伍,应该有专业的高校教师负责大学生党员的教育和管理工作。就目前来看,大学生的教育管理工作主要集中在高校辅导员的身上,而高校辅导员并非专业的研究党务工作的老师,同时又缺乏从事党务工作的经验。另外,辅导员日常学生工作繁杂,分身无术,只能在发展党员这一阶段的工作中严格把关,很难将精力投入到学生入党后的党员队伍建设之中,因此,党务工作也难于落到实处。因此,高校有必要组建一支专业的教师队伍负责大学生党员的发展和教育管理工作。第二,要制定严格的党员日常管理制度,以此来加强大学生党员教育活动的制度化和规范化。具体的内容可做如下安排,如定期召开组织生活会,组织学习党的章程和相关的思想、纲领性文件,做好心得体会交流和小结;定期组织党员和预备党员开展学习论坛,进行党员培训,保证党员的先进性;定期对大学生党员的学习情况进行量化考评,树立党员榜样,增加党员参与党组织活动的积极性,从而建立起一整套的日常管理制度,使大学生党员的组织生活更加规范化、制度化。第三,要健全党员教育管理的平台,创新大学生党员教育活动阵地。设立专门的高校党员培训部门,选拔一些党务知识精、管理能力强的老师和干部到培训部门担任教师和管理人员,分批分期,针对研究生、本科生、专科生等不同类型学生特点,对学生党员进行经常性学习教育和培训,同时,以重大节庆日、重要活动、重要节点为契机,开展形式多样的主题教育活动。另外,加强党员活动室建设,学校可建立党员活动室,基层党组织可定期开展支部活动。同时以加强网上平台的建设,来加强大学生党员的教育和管理。学生党员可以通过网上平台或红色网站及时了解时事新闻,可以在网站上设立论坛,加强学生党员之间的沟通和交流,开展形式多样的活动。 (二)摒弃陈旧的大学生党员教育形式与方法,创新性地提高大学生党员的教育管理效果 鉴于当今社会,信息技术、网络技术的高速发展,新媒体的影响力逐日提高,我们高校的相关部门也应该利用微博、微信等新媒体网络平台有效地开展大学生思想政治引导和教育。利用网络进行党员教育不仅突破了时空限制,增加了学生的学习密度,而且这种形式更是现在大学生最熟悉最喜闻乐见的手段和方法。因此,利用网络平台进行大学生党员的管理教育是行之有效的方法。可以利用新媒体,鼓励高校基层党支部建立自己的微博和公共微信平台,以这些平台为媒介开展一系列学生喜闻乐见的网上活动,增强大学生党员的凝聚力、归属感、使命感和责任感,潜移默化中全面提升大学生党员个人素养。另外,形式上的创新,也使大学生党员对党员教育产生兴趣,从而更好地投入到高校党员教育之中。在具体开展教育的过程中,我们依然要从理论教育和社会实践两方面着手,将大学生党员的全面发展放在首位。理论学习方面,要改变“满堂灌”的陈旧教学方式,将学生党员作为主体,提高学生的党性修养。传统的以集中授课为主的党课形式,在过去很长一段时期内发挥了一定的积极作用,也促进了学生党员素质的不断提高。但是,随着网络技术发展,信息获得渠道的增多,加之如今的学生对网络使用的熟悉,使传统的党课教育无法满足党员学习的需求,使得教育的效果大打折扣。鉴于这个现状,高校的相关部门应该创新党课教育形式及教学方式。首先,可以改“老师讲为主”为“学生党员参与讲”,让更多的大学生党员讲自己的学习心得及感悟,或者通过讲述身边党员先进性事例来阐述如何完成党员的义务,再或者针对某一个热点或主题展开讨论,做到理论性、时代性、参与性相结合,这样不仅可以调动大学生党员参加党课教育的积极性及自主性,更为重要的是一定程度上提高了党课教育效果。另外,可以利用网络技术,借助新媒体力量,开设网络教室。在网站中开辟与大学生党员党组织生活息息相关的新闻专栏、时政专栏、大学生党员论坛等栏目,定时定期地向大学生党员传授系统的马列主义理论,同时提供一些视频、图片资料,做到“有图有真相”,使大学生党员在“历史的真实”中对党的理论知识有更加清晰和直观的认识,从而提高大学生党员的理论修养。社会实践方面,要鼓励大学生党员接触社会、了解社会,同时高校要积极地为大学生党员提供丰富实践活动的载体。除了要为大学生党员设定校内实践环节,让其有发挥先进性及模范性的平台,更要为他们提供丰富的社会实践活动。在校内,要为大学生党员提供实践锻炼的岗位,如设立班级辅导员助理、学生党员发展监督员等等,让其参与学生管理,使他们在管理和教育同学的同时,加强自我管理和教育。另外,还可以增加一些学生组织,为学生党员提供锻炼的机会,如大学生互助协会、大学生党员帮扶志愿者协会等等,以不同的渠道和形式实现大学生党员的实践以及自身的完善。此外,还可以在假期组织学生党员进基层,让学生党员深入基层了解我国的基本国情,在实践的过程中不断提高自己对党的宗旨的认识。 (三)营造立德树人氛围,培育大学生党员示范群体 以立德树人为宗旨,营造大学生党员先进性教育管理氛围,培育大学生党员示范群体。榜样的力量是无穷的,因此,要在大学生党员中树立榜样,以榜样带氛围,以氛围熏陶人。第一,要合力育人,不仅学校党委、院系党组织、学生党支部之间要形成相互衔接的工作体系,同时,党委组织、学生工作等部门也要协同配合,围绕高校优秀人才的培养协同工作,将教育、培养和管理结合起来。各学生工作部门应重视院系基层党组织的工作,积极发挥党组织在大学生中的影响力和号召力。第二,要树立党员榜样和优秀党员团体。高校各学生工作部门应结合各自工作职责和特点,以培育学生党员榜样为切入点,打造学生党员骨干队伍,积极支持和指导以党员为优秀的团体和服务队等组织,进一步扩大党员为主体的学生团体在高校中的影响力,使党员队伍以鲜明的方式脱颖而出。第三,要群体示范,带动大学生党员整体素质的进一步提高。构建一支思想积极上进、专业知识牢固扎实、有奉献精神、服务意识强、具有文化传承力的党员精英队伍,通过他们发挥引领示范作用,实现由点到线,由线到面,横向到边,纵向到底的全方位、立体式的党员示范辐射体系,不仅带动其他学生党员的进步,同时还影响其他同学向党组织靠拢,从而整体带动党员队伍的发展。 二、总结 总而言之,新的时代背景对我们高校的党员教育和管理工作提出了新的要求,我们只有在适应新环境的前提下不断改善自己的工作思路和工作方法,才能够解决当前高校党员管理教育工作中出现的问题,不断提高高校大学生党员的理论修养和总体素质,把高校党建工作落到实处。 作者:云少虹 张希智 单位:河北北方学院基础医学院 中国石油华北油田公司二连分公司 高校党员教育管理探讨:高校党员发展和教育管理探讨 一、高校党建工作存在的问题 (一)高校党员发展和教育理念不清 目前,由于高校党务工作者事务性工作繁重,使许多党务工作者对党员发展工作重视不够,理念不清。部分高校把学习成绩作为衡量先进性的标准,使一些大学生党员认为学习才最主要,忽视了自身思想道德素质的提升。同时,也有部分高校党务工作者认为大学生党员都是同辈中的佼佼者,不需要额外的政治素养教育,从而忽视了大学生党员的持续教育等。 (二)高校党员发展和教育内容不全 大学生党员的教育是保持党员先进性的重要手段,全面的教育才能塑造全面的人才。部分高校的党员教育内容单一、匮乏,未能把党员教育的内容与学生的实际联系起来。如,部分高校重视学生党员的理论教育,把党的基本理论灌输给学生,却忽略了一些党的基本知识,导致一些学生党员竟然不清楚积极分子培养多久可以成为发展对象,预备党员多久能转为正式党员等问题。 (三)高校党员的发展和教育管理方法陈旧 “创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。”高校党员的发展和教育管理方法同样需要创新,而许多高校没有根据当代学生的特点和时代特色进行方法创新。一些高校的党务工作者还坚持一支笔、一张嘴的教育方式,停留在简单走过场,教育未做到入脑入心,也不可能触动学生党员的灵魂。 二、高校党建工作存在问题的原因分析 (一)国际、国内环境的影响 新时期我们面临的国际、国内环境越来越复杂,国际上西方的价值观和生活方式从各种渠道渗透进来,国内市场经济的发展也带来了一些负面的东西,诸如人们以经济利益衡量得失使价值观发生偏离,社会上金钱至上、追求物欲等不良思想蔓延等。国际、国内环境的变化给大学生党员带来的冲击和影响很大。 (二)家庭、学校、社会的制约 当代大学生都是“90后”独生子女,他们所受的家庭教育使之自我中心意识很强,学校教育难度增加。高等教育改革的推进,使得大学生数量不断增多,入党学生比例的增加也给高校党建工作带来把关难等问题;还有一些高校在发展党员的过程中投入很多的精力,而忽略了发展后对党员的后续教育。此外,网络的快速发展对大学生党员也有很大的影响,良莠不齐的网络信息无疑会给学生党员带来一定的困惑。 (三)学生自身特点的干扰影响 “90后”大学生有着鲜明的自身特点,他们思想活跃,具有敏锐的观察力和灵活的思维,对社会上出现的新事物容易接受。加之他们从小受照顾较多,满足过多,造成合作意识缺乏、集体荣誉感淡漠。这种情况使得部分大学生党员不注意提高自身的政治素养,政治意识淡漠,对于社会上出现的问题缺乏正确的政治观点,政治立场不坚定。 三、高校党员发展与教育管理工作的实践探索 (一)注重思想教育,把好党员发展入口关 1.做好入党积极分子的选拔和培养。大学生入学之初,政治热情相对较高,积极向党组织靠拢,对大学生党员的培养应该从“新生抓起”,严把入口关。要在日常学习生活中发现政治觉悟高的学生,重点培养;随后通过他们经常的汇报思想,与之谈心了解大学生的思想动态,了解学生是否具备党员的基本素质;第三步要严格审查和推荐,综合权衡,推荐那些素质过硬、品质好的学生成为入党积极分子。 2.做好预备党员的培养和考察。党组织必须在预备期对党员进行认真教育和考察。做好预备党员的培养和考察工作,支部与老党员结合,老党员配合支部对预备党员开展思想教育、组织观念教育。还要把组织生活与实际工作结合,把预备党员纳入组织生活的同时,分配给他们一些实际工作,让他们在实践中历练和成长。做好定期与不定期考察结合,在对预备党员定期考核的基础上,开展不定期不同形式的考核。 3.做好党员的后续教育。当前,部分高校党员的后续教育环节薄弱。党员的后续教育应该贯穿在学生党员大学生活的始终。把党的理论学习常态化,强化“”制度。在内容上应该结合学生实际,探讨学生关注的问题,调动学生党员学习的积极性。在形式上应该灵活新颖,以学生党员喜闻乐见的形式呈现,达到育人的效果。 (二)加强组织领导,提高党员发展质量 1.创新组织管理形式。可以尝试把支部建在公寓内,以贴近学生生活的实际,起到引导人、帮助人、关心人的作用;还可大力开展各系、部党小组之间的联系和互动,使不同专业背景的学生党员能够深入交流,有助于他们开拓视野,取长补短共同进步;也可加强党组织和学生社团共建,引导更多的学生党员参与社团、带动社团活动,为社团带去党的关怀,也有助提升党员的实践能力。 2.发挥学生党员的主体作用。转变管理思路,给学生党员发挥作用提供空间,积极推进党员的自我教育和自我管理。基层的工作适当放手让学生党员来做,提高他们承担实际工作的能力,锻炼其胆识与气魄,磨炼意志品质,提升党性修养。在班级工作中充分发挥党员的作用,让党员引领班级建设,想方设法建设班级优良的班风和学风。在各项校园文化建设活动中学生党员起到先锋模范带头作用。 (三)开展作风建设,保持党员纯洁性 1.引导学生党员树立“立党为公、执政为民”的理念。在学生党员中开展党性、党风、党纪教育,可以通过观看教育片、“红色”电影和故事、反贪题材的宣传报道,以及通过辩论赛、演讲赛,话剧小品等形式,引导学生党员始终贯彻“从群众中来,到群众中去”的基本路线,发扬奉献和谦虚谨慎的精神,密切联系群众,关心和帮助同学,无私为同学服务。 2.加强密切联系群众的作风教育,引导学生党员参与志愿服务等社会实践活动。比如,我校成立的“绿光”社团,服务辽西北、西南地区的义务教育事业,学生党员通过参加志愿者服务深受教育。要鼓励学生党员积极参加社会实践,参与到为学生服务的工作中,承担实际工作,在活动和工作中得到锻炼,陶冶情操,坚定为人民服务的意志。 3.开展批评与自我批评。曾指出:“我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器,我们能够去掉不良作风,保持优良作风”。应教育学生党员不仅敢于批评别人,更善于做自我批评,这样才能认识并纠正自身的缺点和不足。才能由于开展批评与自我批评,达到“治病救人”的目的,促进党风建设。 (四)打造师资队伍,提升党员管理水平 1.加强辅导员的培养和培训工作。新形势下,要求辅导员不断加强理论学习,跟上时展的步伐。有些辅导员对当前高校党建工作缺乏必要的分析和研究,对理论学习不够深入,对面临的新问题和新情况缺乏应对措施。用老办法解决新问题,自然不能奏效。因此,高校需要加强辅导员的理论学习和业务培训工作。 2.解决辅导员的实际困难。目前,辅导员的工作任务十分繁重,与专业教师相比,辅导员不仅经济待遇差、地位低,而且还有相当一部分辅导员没有编制。因此,辅导员流动性大,队伍稳定性差。针对此类问题,高校应该制定必要的政策,对辅导员的进修、职称晋升、职务提升等做出相应的政策倾斜,用政策留住人,让辅导员感到工作前景乐观,愿意在本职岗位认真工作,并发挥出足够的积极性,为做好学生党员教育工作努力付出,献策献力,保证高校党建工作的顺利进行。 (五)开辟网络资源,创新党员教育新途径 1.利用网络提高学生党建工作的效率。可以建立数据库,将党员培养、发展、教育、考核、组织关系转入转出等全部过程所需材料进行规范,严格按照既有的程序进行管理,提高管理效率,也使学生明确党员培养流程;还可以建立数据库,将学生党员在校期间学习、工作、实践、奖惩等情况进行登记,方便查询,同时起到警示学生的作用,从而提高学生党员的管理水平。 2.建立网络教育平台。充分利用网络阵地来宣传中国特色社会主义理论,建立“红色网站”、“创先争优专题网”、“党建网”等有特色的网站,宣传党的方针、政策和我国优秀的传统文化;还可以将德育课中的一部分内容上传到网络上,开展学生党员最关心的热点和难点问题大讨论,让大家畅所欲言,达到自我教育的目的。还可以通过E-mail、MSN、QQ、博客、微博、微信等信息传播形式,与大学生党员一对一交流,通过这些交流平台不仅能够收集了解学生的思想动态,还可以将党的理论和思想以学生乐于接受的方式传递给他们,达到教育的目的。 作者:王雅君 单位:辽宁对外经贸学院 高校党员教育管理探讨: 高校学生党员教育管理的创新 一、高校学生党员教育管理的现状 1.1发展党员工作繁重,重发展轻教育 每个学期,学生党支部都必须发展一大批学生加入中国共产党,为了更好地保证向党组织注入的新鲜血液的质量,党支部非常重视发展党员的工作。从入党启蒙教育、确定入党积极分子、推荐上党校、考察到发展成预备党员,这过程包括了大量烦琐的工作,党支部不得不在其中投入大量的精力和时间,由此减少了对党员教育工作的关注。正因如此,不少学生党员认为入了党就像进了“保险箱”,不再需要接受党组织的考查。导致很多学生在入党前积极主动,努力向党组织靠拢,入党后开始“隐居”,被动接受任务,回到与普通学生没有差别的状态。高校不够重视党员继续教育的另一原因是学生党员流动率高,一名学生从申请入党到成为预备党员最短时间也要一年半,而学生在高校的时间只有三年或四年时间,这意味着刚把一个党员培养成熟,这个党员就要毕业离校。每年一大批学生加入党组织,又有一大批毕业生党员转出党支部,这种流动性大大增加了学生党员的教育管理的难受。 1.2组织生活形式单一,重形式轻质量 高校学生党支部的组织生活形式多为“开会式”,导致许多大学生党员认为党组织生活沉闷、无意义,他们对这样的组织生活不感兴趣。学生党员参与这类组织生活,多数表现为“身在曹营,心在汉”,抱着任务式的态度参加。这样的党员教育形式不仅效率低、效果差,甚至会误导学生对党组织的认识,使学生认为党组织是一个形式主义者,自己也可以奉行形式主义,做事重表面即可,不注重自身内在修养的提高。这样的党员教育模式也会影响群众对党组织的认识,降低群众对党组织的评价,进而动摇党组织的群众基础。 1.3理论学习较表面,缺少理论与现实相结合 每当党大会召开后,党组织都会组织党员学习会议精神,旨在通过教育学习使党员深刻理解我党的指导思想,并与时俱进,正确认识党的路线、方针和政策。然而高校学生党支部的建设队伍普遍比较年轻,甚至有不少刚毕业的大学生,他们自己都没有全面理解党的指导思想和没有读懂会议精神,就要带领学生党员学习党的理论知识,这无可避免导致党支部的理论学习处于被动状态,导致理论学习表面化和肤浅化的结果。再者,由于没能深入、正确理解党的理论与精神,所以理论教育多以“照本宣科”的形式开展,未能很好地结合现代学生特点和现代社会现状,用学生党员更能接受的方式进行教育。在这种教育模式下学习,大部分党员都不能够深刻理解学习内容,更不能在实践中贯彻党的精神,发挥先锋模范作用。 1.4习惯于管理式、教导式教育,忽视学生主动性的培养 高校学生党支部普遍以管理式和教导式的理念教育学生党员,即一般采用自上而下的说教或下派任务的方法开展党建工作,使得学生党员养成被动接受安排的习惯,缺乏主人翁意识,没有真正做到思想入党。这样的学生党员的思想很容易被动摇,他们也很难起到先锋模范作用,有时甚至起到破坏党组织形象的反作用。 二、高校学生党员教育管理创新的建议 2.1加强学生党员继续教育的意识 党要求每一个党员坚持马列主义,思想,邓小平理论和三个代表重要思想,同时要求党员与时俱进。要达到这一要求,每个党员只有不断学习方可。首先,无论是支部书记、支部委员还是普通的党员都应该有主动学习、相互学习、自我提升的意识。其次,党组织应加大对党建人员的培养教育,为其创造更多的学习机会,使党员教育从源头抓起,这会更好地达到最小的投入实现最有效的教育目的。如果每一个党员都有接受继续教育的意识和要求,那么建设学习型党组织的目标将指日可待,党的执政基础也将得以巩固。 2.2发挥党员主动性开展高校学生党员教育管理工作 高校的教育提倡“以生为本”,提倡参与式课堂教育。其实高校学生党员的教育也应推行“以党员为本”的教育模式。高校学生党员已是拥有比较独立和成熟思维的成年人,虽然他们会服从党组织的教育和工作安排,但如果长期被动接受教育和管理,会不利于他们主人翁意识的培养,会影响他们对党组织的向心力,从而影响党组织内部的凝聚力,影响党组织的长效发展。其实学生党员拥有许多创新的、有利于党的发展的想法,党组织应该充分利用学生党员的能动性为党组织服务。即在高校学生党员的教育管理中,党建人员应以“指引式”开展工作,党建人员只需把握党员教育的主要指导思想,鼓励学生党员自主以指导思想为中心组织党组织生活。这样既能减轻党建人员的工作量,又能让学生党员展现能力和提升自我,也有利于培养学生党员主人翁的意识,让他们真正感受到自己是党这一大家庭的一员。 2.3结合当代学生党员特点,开展丰富多样的组织生活,提高教育效果 当代大学生接受的信息内容丰富,授受信息的方式快捷方便,但正因受到多种信息的干扰,时代对他们分辨是非的能力提出了更高的要求。如果在这信息爆炸的时代,党组织还是单靠“会议式”、“灌输式”的方法教育学生党员,那么学生党员个人就会通过另外的途径了解和分析党、国家和社会,这使学生党员很容易受某些不实舆论或敌对分子影响,做出错误的判断。因此党组织应该结合当代学生党员的特点,利用先进的技术,运用大学生比较容易接受的方式开展组织生活,例如:微博分享、BBS讨论、网站互动、演讲比赛、主题讨论会、定向越野闯关活动等等,使党的理论在欢乐的气氛中进入党员的思想中,让党员的教育带入学生党员的日常生活。 2.4用“实践”教育和培养学生 对学生党员的培养最有效的方式莫过于在实践中培养,党组织应定期给每一个党员一项任务,并对其任务进行跟踪评估。党组织可以结合每个学期的工作重点,给每一个党员安排一项工作,有了工作就有了目的,也就为党员自我提升提供了方向性的指导。党组织通过对党员完成任务过程中的跟踪调查,便可实现对其进一步的考察。党组织定期对党员给予反馈和建议,便是提高党员素质很好的途径。用“实践”教育和培养学生党员既省力,又有效,而且可以产生很多利民的事件,这是一举多得的方式和方法。例如党支部在一个学年里可以开展下班党员活动(一个或多个党员负责一个班级的入党教育工作),开展服务同学的志愿性活动,组织一带十的学习小组,开展“三下乡”活动等等,党组织根据每个党员的优缺点分配任务,要求每个党员至少成为其中一项工作的负责人之一,做到每个党员都有任务,都有发挥能力的机动。需要强调的是,在这过程中,党建人员必须定期开展与学生党员的交流活动,给予他们反馈意见,只有这样才能确保教育的有效性。 三、结束语 综上所述,与时俱进既是党对每一个党员的要求,也是每一个党员应该对自己的一个要求,高校要提高对学生党员的教育管理效果,就要创新教育机制。首先要重视学生党员教育工作,其次要改变单一的教育模式,发挥学生能动性,组织更贴近当代大学生的组织生活,最后强调在实践中培养和提升学生党员的综合素质,使其真正做到思想入党,行动入党。 作者:卢焜才 单位:广州体育学院运动训练系
1建筑工程管理的现状和问题 1.1管理制度不健全 从目前情况来看,建筑工程管理的制度,展现为不健全的问题,而且在处置的过程中,应坚持从长远的角度出发,否则很容易影响到未来工作的持续改进。究其原因,主要有以下两个方面的表现:一、建筑工程管理的开展,并没有对制度的制定、实施进行重视,完全是按照老旧的标准及经验开展工作,也未能与时俱进,同时在时事热点的关注上并不高,未能够结合自身的情况做出有效的对比、分析,以至于制度本身的可靠性、可行性出现了严重的下降现象,后续工作的开展得不到足够的制度保障;二、管理制度的不健全,未能逐步解决,很大程度上是由于问题的长期积累所造成的,部分建筑工程的管理甚至产生了严重的违规现象,对国家和社会都造成了严重的损失。 1.2管理人员素质不高 相对而言,建筑工程管理问题的发生,并不是偶然的现象,已经在业内引起了广泛的探讨,同时社会舆论压力也较大。而管理人员素质不高的现象也是其中之一,主要表现在以下两个方面:一、管理人员的日常工作,并没有按照团队作业模式来进行开展,大部分情况下都是独立管理,互相的工作衔接不够紧,从而造成的挑战和不足非常明显;二、管理人员在工作上报中,出现部分隐瞒的现象。当下的建筑工程管理,已经受到了很多的非议,在相关问题被隐瞒的情况下,更易给安全事故的发生留下隐患,对工程的质量提升也无法做出更好的保障,最终影响到整个工程行业的进步。 2创新思维的应用意义 现阶段的社会发展,正进入飞速发展的阶段,为了促使将来的工作进行可以取得更好的成绩,应坚持在创新思维的应用上,投入较多的努力,而这也是至关重要的。首先,创新思维对于建筑工程管理而言,能够提供新的指导和参考,在具体工作的开展上,可以按照协调模式来进行,从而规避了某些问题的反复出现,对于将来的工程行业发展,以及项目的建设,都能够产生良好的推动作用;其次,创新思维在应用过程中,还可以确保建筑工程管理体系不断健全,管理和技术人员应从信息化、智能化等多元化的角度出发,充分运用现代科学及大数据的手段来参与工程管理,弥补传统管理的不足,最终消除经验作业造成的负面影响。从这一点来看,创新思维的应用,已经成为建筑工程管理中必要性手段和方法之一。 3创新思维在建筑工程管理中的应用 3.1完善组织结构 就建筑工程管理本身而言,创新思维的应用,要求在组织结构方面保持高度的完善性,从而最大限度地避免工作中缺失和漏洞,努力提高管理效率和管理质量。首先,建筑工程管理中所有的人员分配。人员安排必须保持专岗制度,互相之间不能出现替代现象,要坚持在岗位的合作上不断提升,对于责任的分配做出良好的落实,从而确保工程管理的目标能够正常实现;其次,组织结构的安排。对于监督、指导、管控等各部门和人员,都要通力协调合作,建立起合理有效的内部控制制度,使各部门、各环节有序衔接起来。倘若按照单一模式来开展工作,并不能取得良好的成绩,还会造成不必要的疏漏,所以,就要结合建筑工程管理的阶段性成绩,做出灵活的调整。 3.2加强管理思维 从主观的角度来分析,在建筑工程管理的进行过程中,思维的强化也是非常重要的。创新思维的应用过程,在于将建筑工程管理的内涵有所改进,从而确保人员能够在统一的目标下开展工作。首先,所有工作人员都要接受相关业务知识培训,端正工作态度,确保每个工作岗位的人员都有大局意识,在工作中能自觉相互衔接与通力合作,科学合理解决各种矛盾,确保工作的顺利进行;其次,在管理思维的强化过程中,必须对一些典型的案例和事件做出通报,达到弘扬正气、纠正不足的同时,对重大热点问题进行讨论及指出不足,并引以为戒。 3.3创新管理技术 建筑工程管理的创新思维应用,还必须在管理技术上不断地创新,这样才能促使问题的改善和解决,不断地获得更好的成绩,为将来的工作,提供有力的保障。对于工程管理人员来说,实现建筑工程管理技术的创新思维显得格外重要,在未来的建筑业中,需要逐步采用网络信息及相关技术,来实现建筑工程管理工作自动化,确保其可以针对海量的建筑工程规划图纸、建筑工程施工技术及建筑工程管理材料等有关材料,实行实时和有序的归类入档。而依托大数据平台,可以促进工程相关数据信息的资源共享,提高建筑工程管理工作的效果,确保建筑工程施工顺利进行。采用创新管理技术,对建筑工程管理体系的建立提供了可靠的保障。 4建筑工程管理的发展 通过实践,创新思维在运用过程中,对建筑工程管理体系的建设,处理各类问题都取得了良好的效果。日后,工程管理和技术人员应继续在建筑工程管理的拓展层面,按照正确的模式来应对和解决问题。首先,建筑工程管理的进行,必须加强方案的创新设计,针对主体管理方案、备案、安全预防方案等,均做出科学设计,最大限度满足日常管理需求;其次,建筑工程管理的安全手段、材料技术手段、设备手段等,都要协调的操作,这样才能减少内部矛盾、冲突现象。 5结语 综上所述,我国在建筑工程管理方面的重视程度较高,对创新思维的应用持有肯定态度。未来,应继续在创新思维的实施上,选用合理化的手段来进行,减少冒进思维的影响,对于创新工作的进行,必须努力从长远的角度来出发,全方位确保建筑工程管理的落实,不断地迈向新的台阶,为工程行业进步,做出卓越的贡献。 参考文献 [1]赵博华,王鑫.创新思维在建筑工程管理中的应用探讨[J].四川水泥,2018,(9):207. [2]李建沛.创新思维在建筑工程管理中的应用分析[J].四川水泥,2018,(9):201. 作者:吴恒 单位:扬州大学
大学教育管理创新探讨:大学生教育管理创新模式探析 摘要 教育管理是一个复杂的系统工程,创新管理是教育主体的一个自我变革的过程。教育管理的创新终究是基于传统的教育管理模式,在教育过程的各个环节进行改良的结果,主要是运用创新的理念、先进的技术手段,不断的激发人的创造力,促进教育的不断创新。本文主要通过讲述新时期大学生教育出现的新问题,了解一些做好大学生教育工作应该遵循的一些基本原则,最后和大家一起探讨大学生教育工作的创新途径。 关键词 大学生 教育管理 创新模式 1新时期大学生教育出现的新问题 1.1独生子女问题 由于人们生活观念的转变,独生子女逐渐发展为现代大学生的主要群体。由于家庭条件优越,家长们都纷纷创造各种条件培养孩子的智力和兴趣,这些独生子女们兴趣广泛,知识面宽,接受新生事物相对简单。但是由于这些独生子女大都是在父母的精心呵护下成长的,很少与社会接触,使他们对社会知之甚少,很难独自适应社会的生活。所以导致了不少的在校大学生眼高手低,高分低能,严重缺乏吃苦耐劳的精神,心理承受能力和自我调节的能力相对较差。这样,一旦他们脱离父母,脱离学校,他们将很难适应社会上的各种复杂环境和来自生活的压力。高等学校在教育管理的过程中,要帮助这些大学生们培养独立自强,自己解决生活难题的能力,独生子女的比例加大,也就加大了高等学校的管理难度,一方面要培养学生独立自强,一方面又要将其培养成社会栋梁。 1.2贫富差距问题 由于大学校园里的学生都是来自不同的地区和不同的家庭,学生的家庭条件和社会背景差别较大,有些家庭条件优越,有些家庭条件却极为贫困,随着教育改革的不断深化,这种贫富差距的问题也变得更加突出。由于这种差距的存在,必然会导致学生的优越感差距,对于一些家庭条件不好的学生来说容易引发心理上的一些问题,形成自卑感,性格内向,自我封闭。这种贫富差距的存在不仅影响着大学生的成长与发展,也给学校的管理和教育带来了一些新的问题。作为学校的管理者,既不能阻止这种差距的存在,又要充分考虑那些条件相对较差的学生的感受,尽量不要让他们产生心理上的自卑,需要不断的培养贫困生对未来生活的兴趣,看到未来生活的希望。 1.3就业问题 随着大学生数量的急剧上升,大学生就业难已经成为了一个不争的事实,由于社会的竞争越来越激烈,大学生想找到理想工作的难度在逐渐增大,很多大学生毕业后由于工作经验和社会经验的缺乏,被众多企业拒之门外,这给大学生造成了巨大的心理压力,许多大学生的心理问题逐渐增多,性格变得沉闷古怪,甚至有些大学生由于受到严重的刺激,性格偏激,报复社会。由于急于就业,很多大学生错位就业,由于所找的工作与在校所学专业不同,工作中所有的一切都要重新开始学习,这就意味着他们将在工作中经受更多的磨难,面对更多的来自工作和生活的压力,发展空间受到严重的限制,这种情况下,极易引发大学生不良情绪的发生。很多大学生都会有就业焦虑症,作为学校的管理者,要尽快帮助学生排除焦虑,帮助在校生物色较为合适的就业岗位,不断培养学生在面对问题时应该具有的沉着冷静的心态。 1.4心理健康问题 由于种种原因,大学生面临着前所未有的压力,这些压力的存在,极大程度的影响了大学生的心理健康,经调查,很多的大学生都存在着不同的心理问题。在理想与现实、自尊与自卑、交往与封闭、家庭期望和个人意愿等多种压力和冲突面前,承受能力较差的学生极易引发一些心理方面的问题,甚至会出现一些不正常的表现行为。时代的发展,给当代大学生带来的生活和社会的压力巨大,学校要密切关注在校学生的身心健康,帮助这些大学生走出心理的阴影,让其健康积极的面向社会,走入社会。 2做好大学生教育工作应该遵循的原则 2.1信任关爱的原则 信任是对人的一种尊重。作为高等院校的教育工作者应该给予学生最大的信任,放心大胆的让学生去承担本该就属于他自己的责任,让学生接受到不同程度的锻炼,只有先相信学生,才能真正取得学生的信任,才能彼此真诚相待。同时,对学生的关爱也是不可缺少的,教育管理过程中情感的力量往往是巨大的。教育工作者在强调规章制度的同时更应该注重师生之间的感情,用真诚和关怀去面对这些学生,用感情彼此沟通,增加教育管理的效果。 2.2公平激励的原则 在教育工作的进行过程中,公平和激励对于学生来说是非常重要的。教育工作者只有对待所有的学生都一视同仁,公平、公正的去处理教学中存在的问题,才能够真正的受到学生的拥护和尊重,学生才会不断反思发生在自己身上的问题。同时,公平和激励也有利于当代大学生身心健康的发展。相反,如果教育管理者总是带着有色的眼睛看待学生,必然会给学生带来心理上的落差,加之学生周围给他带来的各种压力,一定会给学生的心理带来很多问题。整个教育管理工作将很难进行,同时也将影响着学生的身心健康。赞扬和激励会不断的激发学生的主动性和创造性。利于学生的健康发展,但激励要适度,不能过分激励,过分激励,一定会给学生形成一种错觉,认为自己是最棒的,一旦真正走入社会,缺乏了周围人对他的激励,他就很有可能失去对生活的动力。 2.3尊重理解的原则 受到他人尊重是人的最高层次的需求,人人都渴望得到社会和他人的理解和尊重,在校的大学生,由于没有经过太多来自社会的磨练,和各种来自生活的压力,渴望被理解和尊重的愿望更加的强烈。一旦失去了来自身边人的尊重和理解,极易磨灭他对社会的向往和激情。作为一名合格的教育者,就应该充分认识到人格平等的重要性,在实际工作中,要充分的尊重和理解自己的工作对象,站在学生的角度,处处为学生着想,才能得到较为理想的工作效果。即使是出于好心的帮助,也要注意维护学生的自尊,出于对学生的关心和爱护而进行的。 2.4引导启迪的原则 教师与学生的每一次交流都要做好充分准备,谈话的内容能够较大程度的起到引导和启迪的作用,便于和学生达成一定程度的共鸣。和学生之间的交流既要站在学生的角度,考虑学生正在面临的实际情况,又要达到一定的高度,真正的起到启迪智慧,憧憬未来的作用。同时,教育工作者要注重自身水平能力的不断提高和创新,使得每一次与学生的交流都能够带给学生焕然一新的感觉,都能够让自己的学生有不同的收获,能够用自己的水平和能力成功的吸引和管理自己的学生,增进师生之间的情感。 3大学生教育管理工作的创新 3.1树立以人为本的教育理念 树立以人为本的教育理念,积极发挥学生的主体作用。“以人为本”主要体现在对学生的尊重,理解和支持,突出对学生的关爱和服务。高等院校的一切教育工作的出发点都要为了学生,尽可能的满足学生的合理要求,充分调动学生的主观能动性,提高高校管理的效率。在学生的管理过程中,要重视学生的心理需求,注重师生之间的沟通,增强彼此之间的信任,营造积极健康的生活环境。通过教育管理工作的实施,充分发挥教育管理工作的作用,使其获得更好的教育管理的效果。 3.2强化学生的自我管理能力 强化学生的自我管理能力,主要是通过教育者的引导,运用科学的管理方法,对照自己的思想和行为进行恰当的自我调节和自我控制。做好学生的教育管理工作,就需要在管理的过程中既要把学生看成是教育工作的客体,又不忽略他们的教育主体的作用。在新形势的要求下,学校的教育管理工作要从学校管理为主转变为学生的自我管理为主的教育理念,学校要帮助学生理解自我管理的意义,增强学生的自我管理能力,逐渐培养学生的独立意识,使学生逐渐学会承担起一定的责任,将学生培养成为独立自强的栋梁之才。 3.3善于发现优点,开展赏识教育 对于犯错误以及学习成绩不理想的学生,不能给予人身攻击,而是要尝试开展赏识教育,积极发现学生身上的优点,以共同探索问题为目标,鼓励学生积极面对学习生活中的困难。通过充分发现学生身上的优点,并对其优点给予一定的赞扬和鼓励,可以有效缓解学生对老师的心理抵触,通过彼此的交流沟通,引导学生发现自己存在的问题,之后,再和学生一起探讨解决问题的办法,确定努力目标。在整个过程中,不仅可以增强师生之间的彼此信任,还更加有利于学生的身心健康。 3.4促进德育教育的多样化,寓教于实践 在德育教育过程中,学校要开展广泛的校企活动,带领学生去参观不同类型的企业,亲身感受一下企业的多元文化,逐渐增强学生的社会认知度和责任感。可以定期邀请企业成功人士在校举办一些讲座,对在校大学生进行励志教育。通过专项奖助金的颁奖仪式对学生进行一定程度的感恩教育。另外,老师还可以带领学生到一些公益组织进行社会实践,让学生走进社区切实为人民服务,使学生在实践中受到德育的熏陶。这种德育教育的工作,不仅对学生起到了更好的教育作用,同时也有效增强了学生的实践能力,能够给学生留下更加深刻的印象。 4结语 综上所述,随着教育改革的不断发展,传统的教育管理模式已经难以适应新时代社会的要求,高等院校必须清楚的认识到当代大学生存在的问题,相关的教育人员在实际的工作过程中严格的遵守一定的工作原则,在此基础上不断的创新教学管理模式,才能够源源不断的向社会输送栋梁之才。 作者:贾少颖 单位:安阳师范学院 大学教育管理创新探讨:大学教育管理创新模式思考 【摘要】随着当今时代社会的进步,传统的教育管理模式不能满足当前教育的发展,现代化教育管理模式应运而生,现代化教育管理模式得到了快速发展,为了应对现代化教育管理模式迅速发展的需要,大学教育管理模式需要不断的进行创新,以便为其高效发展做保障。努力加强思想文化建设,促进高校的教育管理模式的创新向着积极健康的方向发展,高效完成大学教育任务。 【关键词】大学教育;管理模式;创新应用 随着当今时代的进步,高校的规模不断的扩大,越来越多的高校或拔地而起或规模扩建。由于传统的高校学生教育管理模式不能满足当前高校教育管理的发展,进而高校的教育管理体制也在不断的改变,向着现代化的高校教育管理体制前进。为了解决当前在高校教育管理模式上的问题,解决当前学生在学习过程中产生的不同问题,需要加强新形势下大学教育管理模式的创新,提高学生的思想教育。 1.当前管理模式和学生现状 当前大学教育管理模式面临巨大的挑战,受到传统大学教育管理模式的影响,高校教育管理模式需要不断的创新,转变理念,以适应当前大学教育管理学生的素质教育现状,并且满足当今时代对于人才培养的新规定。学生受到西方世界的思想文化、价值观念的影响,从以往积极主动、健康向上、热爱祖国、爱社会的思想转变成现在思想迷信、信仰迷茫、不能理清价值观念、做不到诚实守信。这些问题的出现,使得当前大学教育管理模式受到了严重的影响,在新形势、新挑战环境下,大学教育管理模式需要不断的创新,以便解决当前所出现的问题,跳出当前所处的环境,使得大学教育管理弄湿向着科学健康的方向发展。 2.大学教育管理模式的创新 大学教育管理模式的创新需要学校不断的摸索经验教训,不断的改变教育管理体制,适应当前大学教育管理体系发展的速度,不断的加强思想文化教育,不断促进学生思想文化素质的提高,才能科学、合理、完好的完成大学教育管理模式的创新,才能更好的进行素质文化教育,促进现代化教育的良好发展。 2.1建立科学系统的思想教育体制 建立科学系统的思想教育体制,需要相关部门的统一领导,动员全社会进行完善教育管理体制,采取群众监督的手段。将学校教育、家庭教育、社会教育统一结合起来,共同进行思想教育管理。协调运作,相互配合,将思想教育管理体制的设计、管理和实施全面统一协调,化散为整。把创造大学科学系统管理的思想教育体制的整体和相关制度和后期建设等等,相互结合在一起,创造一个全面系统的思想教育管理体制。通过建立行政全面负责的思想教育体制,实现学校以党委领导为中心的组织管理体系,充分发挥党委等相关部门的组织和管理作用,将相关部门的最大的价值尽可能的挖掘和开发,以促进大学思想教育体制的完善,系统科学的发展。建立学校、家庭、社会的有效沟通平台,是学校、家庭和社会协调统一,发挥家庭教育和社会教育的作用,将其最大价值应用到促进学生全面健康的发展,让其学会如何更好的处事待人上,促进当前大学思想教育体制的创新改革,完善思想教育机制。加强学生的思想教育,通过改善当前的思想理论课教学,注重形势政策的教育,实现大学生健康的思想教育,改善其本质。 2.2提高教师队伍素质 提高教师队伍的整体素质,建设高素质的教师管理体系。教师是学生们学习的榜样,是学生内心遵从的园丁,教师的言行举止能够潜移默化的影响学生。教师素质的高低,品行好坏对学生的思想教育有着关键性的作用影响。所以提高教师队伍的整体素质对学生整体有着巨大的作用,才能够提高学生的思想教育。通过对高校教师整体进行培训,让个人教师进修,培养任职前后的教师素质,在任职过程中还要不定期的进行培训,以适应当前的发展速度和状况,采取鼓励政策,鼓励教师自主学习,努力进修,提高其相应的素质和能力。加强教师队伍的素质建设,为高校学生的整体素质提高做保障,促进其思想教育的提高,良好的完成教学任务,为充分实现现代化的高校教育管理体制的变革做准备。 2.3强化学校文明 通过强化学校文明,建设良好的教学环境,促进学生文化素质的提高。通过创造文明和谐的校园环境,提供和谐的校园生活环境,强化学生所处环境的文明,重视学生文化素质的改善和提高。通过进行新型、积极、健康的文化活动,丰富学生的课余生活,调动学生们的积极主动性,把思想教育内涵融入到活动中,让文化活动充满校园特色,便于学生理解和接收思想教育。针对学生生活环境的改善,开展文明宿舍活动,在学生私下生活中进行思想文化教育,积极发挥出宿舍生活中的作用,促进文明校园的建设。另外通过对学生思想品德的充分考核,进行评比,依照考核情况制定合理的改善校园文明的方案,但在此中需要学生自我教育和管理,从而独立进行考核,增强学生的观念意识。推进改善校园文明的发展,使得学生自己由于所处环境的和谐文明而产生自豪感,更加积极主动地进行学习思想政治学习,让学生能够自行学习思想政治,强化自身的思想品德,。更好的和老师进行互动沟通,促进学校思想教育机制的改善,加快当前大学教育管理体制的创新和完善进程。 3.结语 随着当今时代的发展,学校教育逐渐在进行变革。然而在新形势下,大学教育管理模式的创新面临巨大的挑战,高校的教育管理模式需要不断的创新才能适应当前教育管理模式发展速度的需要,才能够在挑战中完美的发展。加强高校的思想文化建设对于当前学校的教育管理模式有着重要的保障,不仅促进学生思想教育的改变,还能促进整个教育的思想文化向着健康积极的方向发展。 作者:张茜 单位:北京工商大学艺术与传媒学院 大学教育管理创新探讨:人本管理的大学教育管理创新 1“人本管理”之大学管理思想创新 1.1尊重每一位学生 在进行管理中,尊重每一位学生成为管理宗旨。不论是大学管理者、领导人还是学生,他们都有独立的人格,他们都应该获得人们的尊重。我国在努力建设社会主义国家,人在社会建设中,应该受到重视,保护人的权益。在学校教学中不允许出现侮辱学生,损害学生利益的事件出现。一个具备尊严的人,他在开展工作时,会严格要求自己,让人们从他的工作状态以及工作责任中尊重他们。一个备受尊重的人,在工作中,他们会努力完成自己责任。 1.2塑造高素质人才 塑造高素质人才是管理工作之基础,一支高素质的队伍,它是学校发展的动力,对学校未来发展至关重要。学校要不断提高员工积极性,完善员工整体素质,这是学校教育的任务。在日新月异的当下,技术周期日渐衰退,知识更新换代的速度非常快,学校中每个成员要不断的学习,不断的丰富自我。方面自我在未来发展中,能够用知识武装自己,不断在新环境中提升竞争力。提高学校员工工作素质,等同提高学校生命力。人的主体作用彰显出来,学校未来发展会朝繁荣方向前进。学校要给这些员工进行培训,不断提高教师实践能力。开展办学工作时,能够提高教学质量。 2“人本管理”创新教学机制 2.1动机机制 该机制形成最终目的是教师和学生在进行内在追求时,能够产生强大的动力。该动力主要有两种形式,第一是精神动力,第二是物质动力。该动力相互结合在一起相辅相成,人们不能强调那个动力分量比较重,哪个动力分量比较小等等。 2.2压力动机 压力动机比较容易理解,它主要包含两种业力。其一是目标责任压力,其二是竞争压力。在激烈的社会竞争面前,人受到新挑战,这种挑战使得人们有新的危机感。该力量在一定程度上,趋势人们不断前进,使人具备一种勇往直前的力量。学校在用人选人以及给员工工资奖励上,应该做好管理工作,学校也应该充分发挥出实际作用,执行优胜劣汰管理模式。给员工制定出目标责任制,人们朝该目标不断努力,在职责范围内履行自我职责,提升工作管理效率和质量。 2.3约束机制 人们之所以受到约束机制约束,主要是这些机制在在伦理道德以及制度规范中要求自己,人们将该规范作为约束规范,该规范指引人们如何开展工作。因此,可以这样说制度是一种有形的约束,而道德伦理是一种无形的约束。制度指的是学校的规章制度以及政策等等,而道德更多的是社会议论以及个人的自我约束等等。当人的意识达到一定水准时,这两种机制会相互结合在一起,进而影响人的行为。 2.4保障机制 这个保障机制包含两种机制,其一是社会保障,其二是政策保障。这里所指的政策保障,它主要指的是学校根据国家相关规定,保障教师和学生的合法权益,使得教师和学生的利益、人格以及名誉得到保障。社会保障也比较容易理解,它指的是员工在社会福利下,享受生病、年老、伤害等等失业情况下,能够享受福利,进而正常生活。学校福利制度是在社会保障体系之外,这是一种勉励以及激励的制度,它能够凝聚学校力量,能够提升学校社会形象。 2.5选择机制 指的是员工能够获取自由选择权利,他们自由选择职位,自由择业。学校也使用新管理模式,不断向学校融入新活力,使得人才进行合理流动。在这基础上,学校也具备解聘以及选择的权利。可以这该机制定义为竞争机制,它同竞争机制比较相近。该机制有利于学校拥有高素质人才,有利于学校进行组建以及优化。从学生角度分析,学生拥有更多选择机会,学生可以自由选择专业,选择教师。在一定程度上,学生选择自由度比较广。 3结语 在繁杂的教学资源中,人是重要资源之一。学生是教育主体,学校执行一切管理形式,应该以服务学生为主要目的。大学是培养学生的重要园地,在进行培育时,应该将人的主体位置体现出来,才符合当代社会教学需求。 作者:章艳艳单位:宁波大红鹰学院 大学教育管理创新探讨:大学教育管理创新探讨 摘要: 在教育事业实现飞速发展的现阶段,高等院校的办学规模也随之逐渐扩大,其教育管理体质也发生了一定的变化,对其教育管理工作的开展提出了越来越高的要求;传统的大学教育管理模式已经无法满足新形势下高校发展的时间需求,要求对其教育管理模式予以创新。基于此,本文在第一部分中简述了创新大学教育管理模式的重要性,第二部分中分析了当前大学教育管理工作中存在的问题,在第三部分则重点论述了大学教育管理模式在新形势下的创新策略,旨在为相关工作的开展提供参考。 关键词: 新形势;大学;教育管理;模式创新 在我国社会经济实现不断发展的同时,教育事业也随之发生了一系列变化,受到全球经济一体化格局的影响,多元文化的渗入对于大学生的行为思想产生了较大程度的影响,其价值观判断表现出多样性和不确定性的特点,再加之高等院校在校大学生人数的持续增加,其学生教育管理模式也呈现出培养结构复杂化、教育管理专业化的特点。然而,当前大学教育管理模式中还不可避免的存在一些实际问题,对于高等教育发展起到了一定的制约作用,如何做好大学教育管理模式在新形势下的创新工作,已经成为社会各界广泛关注的问题。 一新形势下创新大学教育管理模式的重要性 (一)有助于高校学生思想教育的开展 新形势下创新大学教育管理模式,其有助于高校学生思想教育工作的开展,在培养学生树立正确的价值观、人生观和世界观等方面发挥出了巨大的作用。依托高校教育管理,大学生能够有组织、有目的的学习思想政治理论知识,并自发性的积极进行有益的思想政治实践活动,使得学生在潜移默化中养成良好的道德品质,这与高校的教育方针和目标是一致的。 (二)有利于高校教学活动的顺利开展 有利于高校教学活动的顺利开展,这是新形势下创新大学教育管理模式的另一重要作用。学生在高等教育的教学工作中处于主体地位,加强对学生的管理能够为教学活动的开展创设良好的环境,使得学生在健康向上的校园氛围中进行学习;同时,充分的发挥学生自我管理作用,还能够减少教职人员的任务负担,将更多的精力放在提高教学质量和效率的层面之上。 (三)有益于高校学生良好素质的养成 新形势下创新大学教育管理模式,还是养成高校学生良好素质的主要手段,特别是在多元文化相互碰撞的背景之下,大学生的思想观念和行为观念极易受到外来文化的影响,为教育管理工作的开展带来了一定的挑战;另外,在网络普及应用的条件之下,大学生利用网络进行学习和人际交往的现象要求进一步加强学生网络素养的培养,这是高等教育人才培养的基本要求。 二当前大学教育管理模式中存在的问题 (一)管理工作模式滞后 目前,很多高校大学生教育管理仍然采用的是传统以班级为单位的教育管理体制,现行的学生评价体系也沿用的是以统一教学计划为依据、以学习成绩为主要指标的评价办法;然而,在新形势之下,大学生教育管理的环境及其对象都相应的发生了较大的变化,传统的教育管理模式所具有的约束力和影响力正在不断下降,已经无法满足高校教育管理的实际目标。 (二)教育管理理念落后 大学教育管理理念的落后,指的是高校学生的教育管理者件自身定义为长者的角色,在开展管理工作的时候多采取行政化的说教训导的方式,没正确的认识到学生所占据的主体地位,过分强调整齐划一的教育管理,忽视了学生的个性发展,导致学生常常会出现逆反心理;同时,在对学生进行教育管理的过程中不能用长远发展的目光去看待学生,往往适得其反。 (三)教育管理方法单一 方法单一是当前大学教育管理模式中存在的另一问题。高校学生教育管理工作的开展所主要依靠的是外在的规范制度,以强制性的方法对学生进行约束;而在新形势之下,大学生处于错综复杂和多元文化碰撞的社会环境当中,其中不仅具有积极因素,而且还存在着大量的消极因素,单一化的教育管理方法已经无法帮助学生进行正确的道德判断和选择,因而亟待进行改变。 (四)管理工作队伍匮乏 在高等教育实现不断发展的背景之下,大学生的数量呈现出逐年递增的态势,而高校教育管理队伍却相对匮乏,集中体现在以下几个方面:一是学生辅导员队伍数量严重不足,任务繁重导致无法实现兼顾,忽略了学生的思想教育;二是辅导员队伍质量参差不齐,原有的“双肩挑”模式开始受到挑战;三是留校的本科生或研究生开展教育管理工作大多流于形式。 三大学教育管理模式在新形势下的创新策略 (一)以人才培养为优秀,拓展教育管理新模式 1.引导与提升学生的创新能力。大学教育管理模式的创新首先应将人才培养作为各项工作开展的根本目标,在新形势之下,大学人才培养应引导和提升学生的创新能力。因此,教育管理人员应为创设良好的创新环境,在课堂之上积极引导学生提出自己的创新观念;在课后,组织各种专业技能训练和科技竞赛等活动,通过动手实践提高学生的创新能力;在课外,还可以指导学生建立以兴趣为中心的社团,鼓励其开展相关的创新活动。 2.加强大学生就业能力的培养。在社会竞争日渐激烈和就业难的新形势之下,以人才培养为优秀的大学教育管理工作的开展还应该进一步加强对大学生就业能力的培养。首先,保证职业生涯规划指导课程不流于形式,使得学生明确自身的都目标,树立正确的择业观;其次,学校和企业联合建立双向互动机制,为学生提供实习平台,推荐表现优异的学生到企业任职;再次,学校应积极组织开展面试技巧讲座、职场模拟等活动,使得学生毕业之后能够较好的适应社会。 (二)凝聚队伍力量,推进教育管理全面开展 1.发挥辅导员队伍的主导作用。对于辅导员而言,其是大学教育管理工作中的骨干力量,扮演着大学生健康成长的引路人的角色,因此,大学教育管理模式的创新还应该注重辅导员队伍建设,充分的发挥出其所具有的主导作用。一方面,为辅导员提供业务培训、社会实践、外出考察等机会,提高自身的业务水平;另一方面,制定辅导员工作日志制,鼓励形成“新老结组”的工作方式,在全校范围内形成严抓学生素质教育的局面。 2.注重学生骨干队伍的榜样作用。学生骨干和广大大学生之间的距离更加贴近,在行为上更加具有亲和力和说服力,因此大学教育观里还需要重视发挥学生骨干队伍所具有的榜样作用,和辅导员之间形成合力。一方面,要抓好优秀学生骨干的典型,采取设立光荣榜、开展学习经验交流会等方式让广大在校学生认识和了解其先进事迹和成长历程,发挥其示范带动作用;另一方面,注重学生党员的带头作用,形成学业、思想互帮互助的氛围,促进教育管理工作的全面开展。 (三)实现“教师——家庭——后勤”联动 1.引入家庭教育管理。现阶段,形成教育合力是教育改革中提出的要求,在新形势之下,大学教育管理模式的创新还应该积极引入家庭教育管理,以消除学校和家庭之间存在的教育管理对接盲点。其一,可开展“致家长一封信”的活动,将学生在校的实际表现情况及时告知家长,使得家长了解学生的思想发展趋势;其二,辅导员和家长之间可建立QQ群、微信群、飞信群等长效联系机制,实现信息的双向传递,进而形成优势互补。 2.强化后勤教育管理。后勤是学生教育管理的主要阵地,以往工作的开展忽略了后勤教育管理的作用,在新形势之下要进一步强化后勤教育管理。可以加强学校和后勤托管公司之间的合作,建立学生公寓联动共管机制,实现学生工作办公室、辅导员和后勤部门之间的良好沟通,定期对学生公寓的卫生和安全隐患予以检查,及时解决学生宿舍内存在的问题;此外,也可以将后勤部门纳入到学生德育工作当中来。 (四)重视平台建设,优化教育管理方法 1.搭建网络引导平台。在网络技术实现不断发展的背景之下,大学教育管理工作也应提升其科技化、信息化和网络化水平,积极搭建网络引导平台,从而开辟教育管理工作的新空间。一方面,要建设高校学生教育管理网站,将互联网作为学生思想政治教育的新阵地,并做好校园网的管理工作,降低学生接触不良网站的机会;另一方面,要强化学生网络行为的规范教育,特别是要加强法制教育,提高学生的信息素养。 2.创设思想教育平台。思想教育是学生教育管理工作的基础,在新形势之下,大学教育管理模式的创新应实现思想教育工作更加贴近学生、贴近生活和贴近现实。其一,在内容上要重视理想信念教育、爱国主义教育、道德规范教育等;其二,在方法上要坚持知行合一的原则,改变传统以单纯说教为主的做法,积极开展道德实践活动,尊重学生的主体地位,使得学生在活动中理解和践行良好的道德品质和文明行为。 四结语 综上所述,大学教育管理涉及到学生学习、生活和思想等多方面,大学教育管理模式在新形势下的创新,一方面是促进高等教育健康发展的前提保障,另一方面也是营造良好高校教学环境氛围的基础条件,同时还是提升学生管理能力的重要途径,是教育现代化发展的必然结果。因此,要正确的认识到大学教育管理模式在新形势下创新的重要性及其必要性,针对于当前大学教育管理模式中存在的工作模式滞后、理念落后、方法单一和队伍匮乏等问题,可采取拓展教育管理新模式、凝聚多元队伍力量、实现“教师——家庭——后勤”联动以及重视平台建设等策略,以此来促进高等院校的可持续发展。 作者:刘馨元 单位:广西大学中国-东盟研究院 大学教育管理创新探讨:基于法治理念下的大学生教育管理创新 摘 要:大学生教育管理的好与坏直接影响教学质量,在高校经营管理中占据着重要位置。高校是我国高等人才培养的中心,高校应提高对大学生教育管理的重视,以保障人才培养质量。从某种意义上来说,高校就是社会的缩影,法治理念在大学生教育管理中的融入,有效推进了校园法治建设的步伐,提高了教育管理水平。基于法治理念的教育管理,遵循的是以人为本,尊重学生的个体差异,重视学生的利益需求,注重对学生的人文关怀,与法治理念不谋而合,具有高度的同构性。基于法治理念下的大学生教育创新对于高等教育发展有着重要意义。 关键词:法治理念;教育管理;大学生教育 随着依法治国战略方针的提出,法治理念开始受到高度重视,并逐渐融入社会各个领域,法治理念渐入人心。法治理念在教育管理中的应用,促进了法治校园的建设,使教育管理发生了革命性的变化。新一代的大学生,思维更加发散、更加具有个性化和多样化,教育管理难度越来越大,传统大学生教育管理理念已不再适用,无法取得预期管理效果。大学生维权意识不断增强,对于教育管理工作中侵犯学生合法权利的现象,许多学生开始提出质疑,发出不满的声音,甚至发生多起对簿公堂的事件。基于法治理念下的教育管理,不仅能够有效解决学生与学校间的矛盾冲突,更能够提高教育管理有效性,为教育活动开展创造有利条件。 一、大学生教育管理的界定与特征 教育管理指的是管理者通过组织协调教育队伍,充分发挥教育人力、财力、物力等各方面资源的作用,利用有限的教育条件,高效率地实现教育管理目标的活动过程。教育管理对教育活动的开展具有重要意义,几乎贯穿教育活动的每一个环节,直接影响着教育质量和教职员工职能的发挥,主要管理要素包括:教育设施、教育资源、教师、学生、财务等等。若教育活动中的教育管理存在问题,无法有效管理,教育质量便难以得到保障,大学生教育管理是教育管理的重点内容。虽然当代大学生教育管理与传统教育管理有着一定差异,但却有着异曲同工之妙,依然以传统教育管理为基础。大学生教育管理对学生个体感受更加注重,旨在提高大学生的综合素质,正确把握教育活动主旨,重视学生与管理者之间的相互作用,具有先导性、前瞻性、全局性特征,具有反思功能、指导功能、评估功能,把人才培养当作管理的优秀理念,是规范学生行为、提高教育质量的重要手段。然而,当前许多高校在大学生教育管理中仍存在问题,不能取得预期效果,甚至诱发学生反感,激化了师生矛盾。为了保障教育质量,进行教育管理改革创新势在必行。 二、基于法治理念下的大学生教育管理创新 1.法治理念 法治理念是法治的灵魂,根植于社会的经济、政治、文化、教育等方面的必然要求之中,是文明的象征,是社会进步的标志,是民主、法治的客观要求。虽然法治理念是随着依法治国战略的提出才开始受到关注的,但实际上法治理念早在春秋时期就已存在,法家便是法治理念的先驱,《管子》中已对“法”的概念进行了诠释。另外,亚里士多德的名著《政治学》中也曾对法治进行过阐述。十一届三中全会上,依法治国更被定为我国基本国策。与传统人治理念相比,法治理念更科学,更能够体现自由、民主、平等的优秀价值。 2.基于法治理念下的大学生教育管理创新 校园在某种意义上来说是社会的缩影,是由学生组成的社会。基于法治理念进行大学生教育管理,可以有效提高教育管理水平,使大学生教育管理职能得到更好的发挥。因此,高校应更新观念,转变思路,摒弃传统人治理念的大学生教育管理思维,树立民主精神,秉承“以人为本”的管理观念,让学生能够参与到教育管理中,做到尊重学生,关爱学生,打造法治大学生教育管理模式。大学生教育管理制度的建立应听取学生建议,从学生实际需求出发,这样才能制订出学生自觉遵守的制度。此外,应构建一个适合的、人性化的管理模式,允许不同声音,接受学生监督,完善学生民主参与路径。当前许多高校不重视大学生教育管理中学生的参与,不仅学生参与能力不足,且参与过程也存在问题,缺少完整的参与路径。只有学生真正参与进来才是真正意义上实现了法治管理,因此提高学生参与程度势在必行。大学生教育管理中应引导、鼓励学生参与民主实践,参与教育管理,加强对学生组织的建设,保持学生组织的独立性,强化对学生干部的考核,通过学生组织服务学生,维护学生的合法权益。 教育管理质量的好与坏,直接影响着教育活动的开展,影响着教学质量。新时代背景下传统教育管理理念已不再完全适用。而基于法治理念的大学生教育管理不仅能够有效提高教育管理质量,更能够切实维护学生权益,推动高等教育的发展,促进校园的法治建设。
退休干部服务管理探讨:对离退休干部服务管理工作问题的思考 摘 要:离退休职工对企业的发展做出重要的贡献,是国家的宝贵财富,是革命和建设的功臣,我们要重视对离退休人员进行国际国内形势及市情的教育,让离退休人员开阔眼界,紧跟形势,要加强对离退休职工的管理。把工作扎实而有效地做好,从而使离退休工作与时俱进,真正服务于企业发展的大局。 关键词:离退休 干部管理 工作思考 做好离退休干部工作是党的干部工作的一项重要内容,最近几年,在管理工作中也取得了一些成绩。但是,随着改革开放的深入,离退休干部服务管理工作也面临这一些新问题、新情况。 1.离退休干部服务管理工作存在的主要问题 1.1思想政治工作不到位 企业离退休职工管理工作人员应该根据离退休职工老年化、身体多病、行动不便的实际情况制定出合理的思想政治教育方法,提高离退休职工的思想道德水平和政治觉悟。正是因为这种特殊情况使得离退休职工得不到良好的思想政治教育。因此,造成有些离退休职工思想觉悟较低,组织观念逐渐淡化,只注重个人利益,完全不考虑企业的整体利益。由此可见,企业忽视对离退休职工的思想政治教育,导致企业在开展离退休职工管理工作中面临很大的困难。所以,企业应该重视对离退休职工的思想政治教育,提高企业对离退休职工的管理水平。 1.2管理方法缺乏创新理念 离退休职工对企业的发展做出重要的贡献,因此企业应该重视对离退休职工的管理工作。但是在新形势下,企业对离退休职工管理方法过于落后,导致企业在开展离退休职工管理工作中经常会出现各种问题。因为离退休职工作为一个特殊群体,企业工作人员在开展工作的过程中不能准确的了解离退休职工的想法,缺乏对离退休职工的关心和爱护,致使工作人员没有有效的管理方法加强对离退休职工管理,导致企业对离退休职工的管理缺乏时效性。由此可见,因为企业在进行离退休职工管理工作中缺乏创新思维,管理方法过于落后,造成企业在进行离退休职工管理过程中无法很好的解决离退休职工出现的问题。所以,企业应该创新离退休职工管理方法,加强对离退休职工的管理。离退休干部作为一个特殊群体,更需要精神上的关爱和慰藉,即热情、细致而周到的服务,更需要服务人员不断更新服务理念,在提高服务质量上下功夫。可现实情况是,一方面由于各单位领导普遍年轻化,在职领导在年龄上与离休干部相差一、两代人,在职时没有共过事,离退休后接触少缺乏感情,重待遇轻服务现象较为普遍。另一方面老同志已普遍进入高龄期和疾病高发期,卧床不起,老年痴呆、丧偶的老同志逐渐增多,他们对组织的依赖越来越多越来越强,单身家庭、空巢老人强力要求组织给予他们亲情般的呵护。从客观上讲,创新服务管理方式势在必行,从一些调查情况看,在学习和活动中,常常出现有些年纪大的老同志因身体原因“吃不消”,而年青的退休干部却不尽兴的情况。另外,从事离退休服务管理的人员大都未经过系统地学习培训,人员素质参差不齐,不能适应离退休工作的发展和任务的变化。 2.离退休干部管理工作的办法与建议 2.1改变形式且应多样化 企业离退休职工管理工作人员在管理离退休职工的过程中需要开展各种活动加强对离退休职工的管理,因此企业工作人员应该根据离退休职工的身体状况和生活状况组织一些符合离退休职工要求的活动。例如企业离退休职工管理工作人员可以开展书画比赛、象棋比赛、围棋比赛等活动,可以增强离退休职工生活情趣,为离退休职工营造良好的活动氛围。与此同时,工作人员还可以组织郊游、参观和考察等活动,有助于离退休职工的身心发展,树立正确的人生观和价值观,丰富离退休职工的业余生活。企业工作人员从离退休职工的实际情况出发放弃固定的活动方式,组织一些符合老年人生活状况的活动形式,提高企业对离退休职工的管理水平。因此,企业工作人员在进行离退休职工管理工作中要从离退休职工的实际情况出发创新出符合离退休职工身心健康发展的活动形式,能够更好对离退休职工进行管理。 2.2工作人员管理意识淡薄 企业离退休职工管理工作人员是开展离退休职工管理工作的实施者,同时也是组织离退休职工开展各项活动的策划者和组织者,是企业做好离退休职工管理工作的关键环节。但是,离退休职工管理工作在企业内部管理中处于边缘地带,导致企业离退休职工管理工作人员对离退休职工的生活情况、身体健康情况、组织活动情况以及思想政治教育情况漠不关心,缺乏对离退休职工的关心和照顾,没有正确认识到离退休职工管理工作的重要性,导致企业在离退休职工管理工作方面出现严重的问题。由此可见,由于企业的离退休职工管理工作人员缺乏对离退休职工的管理意识,结果导致企业在离退休职工管理工作中遇到很多问题。因此,企业应该强化离退休职工管理工作人员的思想意识,促进企业顺利开展离退休职工管理工作。牢固树立离退休工作的发展观。形势在发展,改革在深化,世界在变化,才会有不断研究新情况、解决新问题的自觉性,才会有不断学习新知识、新方法、新经验的进取心,从而不断更新自己的观念和思维方式,提高自己的认识水平和思维水平,解放思想,事实求是,开创性地做好离退休工作。牢固树立大局观念。大局事关企业事业的和谐发展,离退休工作要很好地服务于企业大局。这就要求我们必须牢固树立大局观念,只有这样,才会用大局高于一切的思想指导我们的行动,自觉地服务大局,维护大局,时刻不忘离退休工作是大局的一部分,按照集团公司在各个时期中心工作的要求想问题,办事情,定方案,做决策,把工作扎实而有效地做好,从而使离退休工作与时俱进,真正服务于企业发展的大局。牢固树立为离退休干部服务的观念。 2.3用心营造尊老、敬老、爱老的氛围 离退休老干部是新中国的奠基人,国家的宝贵财富,是革命和建设的功臣,他们虽然离开了工作岗位,但仍还需要参加学习、接受再教育。我们要重视对离退休人员进行国际国内形势及市情的教育,让离退休人员开阔眼界,紧跟形势,在知晓天下事,了解本公司面临形势的同时,关心单位改革和发展,做到“政治坚定、思想常新、理想永存”。为老同志服务是我们离退休工作的主题和落脚点,这个服务,不仅包括生活上的关心照顾而且更包括政治上的关心爱护,精神上的安慰,特别是部分老同志已进入“双高期”,加之改革不断深化,新情况、新问题不断涌现,更需要我们对他们多加关心、爱护和帮助。我们只有牢固树立为老年人服务的观念,才能时刻不忘组织的重托,不断强化对老同志的感情,满腔热情地关注他们的疾苦,把涉及老同志的每一件事情做细,做实,让老干部满意,让集团公司领导放心。离退休干部管理的工作人员对身体多病、行动不便的老干部应该主动上门送一些书籍杂志,积极的和离退休职工进行交流和沟通。不仅在政治上做到有效的思想教育,而且在调节心理状态以及生活上都应该及时地给予帮助。使离退休干部能够安享晚年。 退休干部服务管理探讨:新形势下离退休干部服务管理工作的问题与思考 [摘 要]随着我国社会经济的不断发展,新时期的党政工作也要与时俱进,关于离退休老干部的服务工作,不仅是新形势下党政工作的重要组成部分,而且是新时期我党思想工作的关键环节,不断加强现阶段离退休老干部的管理工作,不仅是促进我国经济体制改革,推动社会稳定发展的重要保障,而且是构建和谐社会的必然要求。本文通过对我国现阶段离退休老干部的服务管理工作问题进行论述,从而深入探析加强离退休干部的服务管理工作的方法。 [关键词]退休干部 服务管理 管理工作 离退休干部 随着社会经济的进步,人们生活质量也在不断提高,老年人作为现代社会中重要的人口组成部分,在新形势下做好离退休老干部的服务管理工作,不仅是现阶段党政工作的需要,而且是构建和谐社会的要求,近几年,我国对离退休老干部的服务管理工作也有了较大进步,不仅保证了离退休干部队伍的稳定。而且,伴随经济体制和模式的改革,针对离退休干部的服务管理方面存在的一些发展不协调的问题,进行了积极的研究和解决,对新形势下的离退休干部服务和管理工作的分析解决,不仅是现阶段认真贯彻我党的离退休老干部政策的需要,而且是全面构建社会主义和谐社会的客观要求。 一、在现阶段离退休老干部服务管理工作中存在的问题 (1)在思想政治工作方面的管理和服务不够深入 作为一个特殊的群体,老年人本身比较特殊,在离退休干部中,很多老干部存在体弱、行动不便等情况,而且在集体活动方面,由于住处比较分散,难以保证正常参加老干部的集体活动,另外,在一些思想观念落伍,组织观念不强的老干部中,参加集体组织活动的态度不够积极,而且过分顾忌自己的个人利益,没有形成良好地全局意识,总是对于党和组织提出各种要求,经常针对组队对老干部的政策提出要求,向党组织提出各种政策和规定,例如针对个人的住房待遇及工资待遇,总是不断向组织要求或上访,严重影响了组织的日常工作秩序,此类离退休老干部群体的思想政治工作十分淡薄,离退休老干部的服务管理工作不到位,而且缺乏严重的针对性,亟待解决。 (2)离退休老干部的管理和服务方法上缺乏创新 首先,离退休老干部作为现代社会的一个重要群体组成,其本身在精神上更需要关心和爱护,所以一切针对离退休老干部的管理和服务工作,必须围绕细致、周到、服务等理念不断创新服务,在提高服务质量、以服务促进管理上加大力度,然而,现阶段的老干部管理和服务工作中,由于组织和单位的领导普遍年轻化,与离退休老干部在年龄上差距较大,往往相差一、两代人,而且相互之间不熟悉,没有在一起共事,相互之间接触又很少,没有感情的交流和沟通,导致出现只注重待遇,而对于离退休干部服务工作却不到位。 另外,老年人作为一个不断高龄和发病的群体,随着年龄的增长,老年痴呆、难以自理等老干部会越来越多,他们需要的关爱会越来越强,对组织的依赖性也会越来越强,他们不断地向组织强烈要求亲情般的关爱,因此,在此方面,单位组织在离退休老干部的服务方法上,必须要针对离退休老干部的实际情况积极创新,在服务方法上提高服务的质量,加大对他们的关爱。在实际情况的工作和活动中,经常出现年龄较高的老干部,由于自身的体质原因无法进行活动,而年纪较轻的老干部却在活动中没有尽兴,导致针对老干部的服务无法做到面面俱到,而且,从事离退休老干部服务与管理工作的人员,在文化和素质上往往参差不齐,没有经过系统的专业培训和学习,存在无法适应老干部管理服务工作的发展和具体任务。 二、加强离退休老干部管理和服务工作的具体对策 随着现代社会的不断进步,单位组织的实际工作情况也在不断变化,而新形势下,要不断加强离退休老干部的管理和服务工作,加强服务质量,创新服务方式,具体对策如下: (1)不断强化对老干部的关爱认识,创造敬老爱老的工作氛围 首先,伴随着经济发展模式和科学发展观的不断推进,在离退休老干部的服务管理工作中,也要树立正确的服务发展观念,针对社会形势的不断发展,时刻关注社会变化,不断研究新的社会情况,解决新的社会问题,不断学习进步,运用新的服务知识和管理方法,更新自身的服务理念和思维方式,不断提升自身的知识水平和服务水平,培养自身的服务素养和思维观念,创造性地做好离退休老干部的服务管理工作。 另外,要注重服务管理工作的全局观念,这不仅直接关系着社会的和谐发展,而且老干部的服务管理工作,要以服务企业和组织为根本出发点,用全局利益高于一切的思想,指导进行离退休干部的服务管理工作,在管理服务离退休老干部的同时,也维护了全局,服务了全局,而且,要把离退休老干部工作也看出是企业全局工作中的重要组成部分,根据集团公司的各阶段问题和中心问题,全面认真地落实,定好工作方案,做好工作决策,积极推进老干部管理服务工作,做到真正服务于企业发展的全局。 此外,还要树立正确的服务意识,不仅包括老干部日常生活上的关爱和帮助,而且要注重政治工作上对老干部积极的关心爱护,在精神上给予慰藉,在新形势下,针对“双高期”的老干部,更要加倍关爱,给予生活上的帮助,以服务为基本的管理优秀,建立老干部之间感情的强化,使其时刻感觉到单位组织没有忘记他们,如此一来,不仅有效地关爱了老干部群体,而且,也减轻了集团公司领导的精神负担,推动了企业的整体发展。 (2)联系老干部的实际情况,增强思想政治工作的时效性 首先,思想政治工作作为企业发展的重要保障,在离退休干部的管理服务工作中也占有十分重要的地位,离退休老干部作为中国社会发展的奠基人,是国家发展的贡献者和财富,虽然已经离开了工作的岗位,但是他们的意义还在,他们也同样需要进一步地参加学习和教育,因此,我们要重视新形势下对于离退休干部的教育,不断使其开阔眼界,也要做到与时俱进,对国外重大形势和决策有深入的了解,关心组织和单位的改革和发展。 另外,根据企业的政策做好离退休干部的思想政治工作,作为政治性和政策性都十分强的工作,离退休干部的管理和服务工作要把知晓政策落实,耐心地做好老干部的思想政治工作,积极贯彻落实组织的政策,维护离退休老干部的优秀利益。而且,及时将国家的政策方针和发展路线传达给离退休干部,坚持定期通报企业的工作情况,以及积极参加有关企业决策的会议和制度,对相关的工作提出意见和建议,此外,针对离退休干部的实际问题,积极开展服务工作,对老干部关心的住房、养老及医疗等问题积极解决,认真落实。 还有,在加强老干部管理和服务工作中,要保持离退休群体的稳定性,及时掌握离退休干部的动态,第一时间解决老干部的不稳定情况,建立完善的单位成员联系制度,加强老干部之间的思想信息和社会信息的沟通、收集、交换,增强离退休干部管理服务工作中思想政治工作的及时、有效。 最后,开展加强老干部思想政治工作的同时,要不定期组织先进企业的考察活动,让离退休的老干部们亲身感受新形势下的发展状况和巨大发展变化,从而加强他们对现行企业发展和我党政策实施的必要理解。而且,对于一些高龄的老干部要上门探访,开展思想交流,解决其实际问题。 (3)积极创新离退休干部的服务方式和方法 首先,要积极创新离退休干部的教育和学习方法,由于离退休干部的身体和实际情况差异较大,无法做到集中教育和学习,为了有效适应这种情况,要改进传统的教育方式,在教育的时间上要掌握好长度,以简短为主,学习内容上,也有合理安排,充分考虑离退休干部的承受能力,循序渐进地增加知识量,并且,针对老同志的具体情况,因材施教,对于行动不便的老干部采取上门开展学习及送书和电话交流等方式,积极沟通,在教育的过程中,要注重谈心式的交流,积极掌握每一位老干部的身体状态和思想活动。 其次,在离退休老干部之间的沟通交流方式上也要积极创新。改变传统的节假日上门探访形式,采用经常性地探访。改变以往的领导分管服务形式,采用逐一共同探访服务形式,主动询问老干部的实际需求和切身服务,从经常性的沟通中,真正了解到老干部的实际需要,建立离退休人员与在职领导之间的沟通渠道,确保及时地为离退休老干部提供精神上的服务。 最后,在活动形式上也要有所创新,针对离退休人员的实际情况出发,组织集中活动和社区活动,以老干部的兴趣为主,例如组织书画、读书、下棋,以及一些活动量较小的球类运动,增加生活情趣和身心的健康发展,以活动的形式调整老干部的心态,保证老年人价值观及人生观的正确发展。 结束语: 随着现代社会经济的不断进步,做好新形势下离退休干部的服务管理工作,完善组织单位离退休干部的相关制度,不仅是长期以来我党积极倡导的党政工作,而且,离退休人员作为企业人员的重要组成,加强离退休干部的服务管理工作,提高服务质量,积极创新老干部服务工作的方式和方法,加强对老干部的关爱的沟通,更是新形势下,构建社会主义和谐社会的重要内容。 退休干部服务管理探讨:对构建退休干部服务管理制度体系的思考 构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的退休干部服务管理制度体系,对促进老干部工作健康发展至关重要。针对当前退休干部服务管理制度建设面临的规定尺度不够严明,实际操作难以把握;履行程序不够严格,实际落实难以到位;督查考评不够严厉,实际执行难以奏效等问题,要以有关政策、法律、法令为依据,着力从以下三个方面构建退休干部服务管理制度体系。 一、着眼于完善退休干部待遇的制度体系 要通过完善退休干部待遇的各项制度,确保他们过一个幸福、安宁、有尊严的晚年。 (一)完善老有所养、老有所医保障制度,从生活上“解难”。一要完善养老保险制度。根据单位性质不同,对退休干部退休费、津补贴等待遇实行财政承担或推行社保统筹,进一步完善退休费、津补贴保障机制。二要完善共享成果制度。根据经济社会发展水平,要逐步提高退休干部的生活待遇,坚持让他们共享越来越丰厚的改革发展成果。三要完善看病就医制度。要建立以定点医院为主体、以社区医疗服务网点为依托、以家庭病床为辅助的医疗保健体系;要科学确定一个与当地经济发展水平和各方面承受能力相适应的统筹标准,以满足退休干部基本医疗需求。四要完善健康体检制度。要坚持每年组织退休干部进行一次健康检查,设立健康状况档案,对疑难病症早期发现、早期治疗。五要完善特困帮扶制度。要把家庭负担过重、生活来源困难,患病卧床不起、生活照料困难,丧偶鳏寡孤独、生活自理困难等类型的特困退休干部确定为重点帮扶对象,其中对人均收入低于城镇最低生活保障线的,要将他们的家庭纳入低保范围;对因本人及其亲属长期患病就医、或家庭突遭变故导致生活水平明显低于同类家庭的,要适当提供经济援助;对因行为能力丧失或部分丧失,长期请人照料而造成生活贫困的,每年酌情给予生活补贴。 (二)完善老有所教、老有所学保障制度,从思想上“解惑”。一要完善政治学习制度。要利用社区资源搭建学习平台,依托休干党支部、老年大学组织退休干部开展主题突出、形式多样的学习教育活动。二要完善组织生活制度。要坚持一月一次党小组会、一月一次支委会、一季一次党员大会和一年四次党课,促使退休干部党员进一步增强组织观念。三要完善情况通报制度。在每半年通报一次本地本部门经济社会发展情况的同时,对社会议论的焦点、关注的热点、理解的难点、困惑的疑点,要及时组织专题性报告。四要完善集中座谈制度。要做到每年春节、重阳节等重大节日,定期召开退休干部座谈会,实现信息在沟通中交流、政策在沟通中明晰、疑虑在沟通中消除、人心在沟通中凝聚。五要完善参观考察制度。要适当组织退休干部外出参观农村新貌、赏城市美景、访新型企业、游工业园区、览山川秀色,让他们感受改革开放的巨大成果。六是完善走访慰问制度。要坚持退休干部生病住院、重大节日、生日寿诞、家有喜庆、家庭不和、遭遇丧事“六上门”的走访慰问制度,随时了解他们的思想、健康和生活状况。 (三)完善老有所乐、老有所为保障制度,从精神上“解闷”。一要完善文体活动制度。要根据退休干部的年龄结构、身体素质、兴趣爱好等情况,组织开展棋、牌、球、拳、剑、操、书画、歌舞、垂钓等比赛,以集中赛事带动日常活动。二要完善发挥作用制度。要按照自觉自愿、量力而行的原则,通过职能部门牵头、所在单位聘请、自管组织搭桥、老年社团引领等形式,引导他们围绕经济建设发挥参与和服务作用、围绕政治建设发挥引领和推动作用、围绕文化建设发挥示范和带动作用、围绕社会建设发挥参谋和助手作用、围绕党的建设发挥监督和促进作用。 二、着力于规范在职人员职责的制度体系 要通过规范在职人员职责的相关制度,促使退休干部服务管理工作避免随意性。 (一)规范领导责任制度。要按照加强领导、生活待遇、政治待遇、思想政治建设、发挥作用、精神文化生活等几大类若干小项,年初制定老干部工作实绩考评细则,把退休干部服务管理工作纳入领导班子实绩考核范畴。 (二)规范岗位目标制度。要按照工作项目、工作数量、工作质量和工作程序、工作标准、工作时限以及工作权力、工作责任等内容,每年年初对老干部工作人员的岗位目标作出明确规定,确保办事有标准、衡量有依据。 (三)规范服务承诺制度。无论是领导干部还是一般工作人员,要按照职责分工,每年年初分别向退休干部作出具体承诺,并将承诺书打印上墙、公诸于众。 (四)规范工作例会制度。各级老干部工作领导小组每年要至少召开两次以上成员单位会议,研究解决老干部工作中的重大问题;各级职能部门每季度要召开一次退休干部工作点评会,推广成功的经验,纠正存在的问题。 (五)规范业务培训制度。要通过鼓励业余深造、举办专班培训和开展岗位练兵等途径,引导老干部工作人员系统学习老干部工作各项政策,选择学习老年医学、心理学、生理学和社会保障、文艺体育、现代科技等知识,不断增强政策运用、服务管理、调查研究和改革创新等能力。 (六)规范日常联系制度。就职能部门来说,要将退休干部按居住地点划分区域,建立工作人员分片包干联系制,做到走访到户、责任到人、办事到位。就主管部门及其所属单位来讲,在休干支部定人定责地分工对不能参加集体活动的党员定期上门送学,对易地安置或异地居住的老党员随时电话促学的同时,领导班子成员要按照具体分工联系的单位,负责联系所属的退休干部,不断完善包落实政治待遇、包落实生活待遇、包做思想政治工作、包处理来信来访的“四包”责任制;老干部工作人员要对独居、“空巢”的退休干部坚持每月一次上门嘘寒问暖,征求诉求,然后代表他们与相关部门协调解决有关问题。 (七)规范督查考评制度。各级职能部门要主动联合实绩考核办对照老干部工作考评细则,采取日常督查、季度总结、半年评估、年终评定的办法,切实加强对各地各部门退休干部服务管理工作的动态考评管理;要突出重点地协助各地各部门围绕每个领导班子成员和老干部工作人员的岗位目标责任制、服务承诺事项,通过定期组织面对面座谈、个人述职和向退休干部发放服务质量反馈卡、登门了解情况等渠道,对个人所承担的服务管理工作进行系统的督促检查和考核评价。 退休干部服务管理探讨:浅谈新时期下如何做好离退休干部服务管理工作 摘要:本文结合笔者的工作经验,对在新时期下如何做好离退休干部服务管理工作进行了简要的探讨,并对服务管理工作提出了一些自己的建议,供同行参考。 关键词:离退休干部;服务管理;建议 目前,我国老龄工作正步入一个关键时期,离退休老干部工作的好坏,关系到我国国民经济的长远发展,关系到我国全国实现小康社会目标的实现,老干部工作如何紧紧围绕老干部“高龄、高发病”出现的新情况、新问题认真研究探索,积极改革创新,以高度的政治责任感和满腔热情做好老干部工作,是摆在我们面前的重要课题,是我们离退休干部服务管理者所要认真去做、去思考的。 1 离退休干部简况 离退休干部是我国特殊时期的特殊群体,是新中国建设以来各方面的重要工作和管理力量,这个群体对国民经济建设和发展立作出了不可磨灭的贡献。退休干部现年龄差距很大,年龄大的现已进入多病时期,年龄轻的现在还在为社会作贡献,这个群体从建国初期到现在,为我国的科技建设、经济建设、国防建设等一系列领域作出了重要贡献,使我国的面貌发生了天翻地覆的变化。对退休干部这个群体,我们不能把他们遗忘,要让他们感受到祖国企业始终关心着他们、始终注视着他们,要给他们一个享受晚年快乐生活的平台,让他们享受到所应享受到的服务待遇。 2 离退休干部服务管理模式的思考 2.1 单位服务管理的方式方法 单位的服务管理是离退休干部学习与活动的主体,也是离退休干部被服务的主力军,因为离退休干部在原单位工作许多年,有的甚至一辈子在原单位工作,他们对原单位有着深厚的感情,始终关心和注视着原单位的情况,对原单位的发展和未来一直给予高度的重视,可以说,他们对原单位的依赖性比较大,需要原单位服务管理的愿望贯穿始终。 现在离退休干部年龄比较大,身体健康状况已下降,特别是离休干部,他们对生活质量要求不高,比较看重单位对他们的服务与关心,每当单位组织重要会议、重要活动邀请他们参加时,他们会很开心,更并且流露出自豪感、被尊重感。在退休干部这个群体中,有一少部分人文化层次较高,对社会的发展和了解比较深刻,对一些问题有独特的想法、见解和建议,对单位的服务管理有一种较高的期望;另有一部分人,他们已进入高龄期,虽然有自己的想法与要求,但力不从心,只是希望单位能对他们经常关心与交流;还有一部分人,年龄适中,他们愿意积极参加单位组织的学习与活动,一切活动都愿意参加。 针对离退休干部这些情况,笔者认为:单位的服务管理是离退休干部晚年生活的源泉,也是他们与原单位进行沟通的桥梁,这种服务管理是不可或缺的,是必须长期存在与使用的。 2.2社区服务管理的方式方法 利用社区资源做好离退休干部服务工作,是离退休干部服务管理工作的重要内容,是做好新形势下离退休干部工作的有效途径。在保持原有的单位服务关系和管理关系的基础上充分发挥社区的作用,方便离退休干部就近学习、活动、得到关心照顾、发挥作用,为离退休干部老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造好的环境和条件。 社区对离退休干部服务管理是单位管理的补充,具有单位不可替代和无法做到的作用。因此要充分发挥和利用社区的资源,通过各种形式使离退休干部在社区第一时间了解党的方针政策、国际国内的形势以及社区情况,使他们在社区感到和在单位一样被重视。 2.3 社会服务管理的方式方法 对离休干部这个群体来说,他们比大熊猫都珍贵,大熊猫在人们的保护下可以不断繁殖,而离休干部这个群体是特殊时期、特殊时段的特定群体,没有再生资源,对离休干部的服务与关怀是全社会的共同的责任和义务,要让全社会知道,对离退休干部的服务是没有止境的,与其等到若干年后由于我们的不作为或少作为而深深感到后悔,还不如现在发动全社会的资源,更好地为离休干部服务。 现离退休干部普遍住家离单位较远,他们要到单位参加活动很不方便,到社区活动又不能满足他们的兴趣和爱好,交流的对象又少,所以往往还是往单位跑,对单位只能是依赖。因此建议全社会各单位的活动场所对离退休干部全开放,不管他们是不是本单位的,都要满腔热情,热心服务,针对不同的人提供不同的个性化服务,方便他们就近活动。 3 对今后离退休干部服务管理的建议 为了更好地为离退休干部服务,我们要统一认识,增强服务意识,提供优良的个性化服务,满足离退休干部的需要,也使离退休干部普遍认可我们的服务管理。建议从下面几点进行设想、考虑和思考。 3.1 从资源上进行整合设想 离退休干部有一个特点,他们喜欢聚在一起聊聊天、打牌下棋、看书看报、棋琴书画等等,而这些都需要有一个好的活动场所,如果这些只靠一个单位去做是不够的,需要全社会活动场所的资源为离退休干部开放,为离退休干部服务。 为什么只靠一个单位的活动场所不够呢?调查中发现,有的单位离退休干部人数比较少,再加上有些离退休干部由于种种原因不能参加单位的学习与活动,而他们单位的活动场所比较大、比较全面,这些活动场所使用率比较低;而有的单位情况与他们的情况正好相反,是人数多活动场所小。针对这种情况,有必要进行活动场所的整合,进行必要的互补,让这些资源发挥最大的作用,充分发挥这些活动场所的使用率,让离退休干部能就近参加学习与活动,这样既解决了离退休干部喜欢聚在一起的愿望,也使离退休干部能就近参加学习与活动。要具备这种愿望就必须要有全社会是一家的思想,各单位的活动场所要对全社会的离退休干部真正开放,让他们感受到无论到哪家单位活动场所,都备感亲切,真正使离退休干部有一个快乐的晚年活动场所。 3.2 从服务上进行周到考虑 随着老干部高龄化,很多离休干部已不能经常到单位参加学习与活动。为照顾好、服务好离退休干部,让离退休干部舒心地居家养老,就近参加社区学习与活动、就近得到关心与照顾的方式是必须的。因此,单位与社区联手,针对不同的人,在服务上采取必要的个性化考虑,帮助离退休干部解决生活中碰到的难题。 在学习活动中,由于离退休干部年事已高,有些离退休干部因身体原因不能到公司和社区参加学习与活动,但这些离退休干部又时时牵挂公司单位和社区的情况。针对离退休干部这种情况,建议单位和社区工作者可以采取上门为离退休干部服务的方式,为他们上门送学习资料,并通过上门聊天的形式向老干部讲解宣传党的方针政策,讲解单位和社区的情况,解答老干部所关心的问题。 对一些生活自理能力差又独居的离退休干部,我们要特别给予关心和照顾,工作者要做到离退休干部随叫随到,切实为离退休干部服务好。特别是离休干部年龄已高,且有些离休干部不和子女住在一起,很多事都已力不从心,需要组织、社区的关心和帮助。因此采取上门为离退休干部服务的方式方法,是为离退休干部服务的必要和有效的途径。 退休干部服务管理探讨:对加强新形势下退休干部服务管理模式的思考 随着我国干部退休制度的建立和不断完善,退休干部的数量近年来大幅度增加,且增速较快。据不完全统计,内蒙古自治区现有退休干部约50万人,占到了全部退休人员的1/3,是离休干部的25倍。而且随着解放初期出生的大批干部陆续到达退休年龄,预计未来30年内,是退休干部人数增加的高峰期。如何适应新形势、新任务、新要求,加强退休干部的服务管理工作,已成为亟待研究解决的新课题。 一、现行对退休干部服务管理的模式 (一)实行按干部管理权限服务管理。按照1991年内蒙古党委“本着分级分层次管理、原单位负责的原则,加强对退休干部的管理”,“原属自治区党委管理的厅局级以上干部退休以后,由自治区党委老干部局实行宏观管理,原单位负责具体管理和服务。其他干部退休以后,由自治区劳动人事厅实行宏观管理,原单位负责具体管理和服务”的规定,基本实现了自治区负责厅局级以上、盟市负责县处级以上、旗县负责科级以上退休干部的分级别宏观管理。包括制定相关政策、节日慰问、通报情况、组织参观考察等。 (二)由原单位或社区进行微观服务。自治区各级行政和事业单位对离休、退休干部基本形成了“统一服务管理,政治待遇一视同仁,生活待遇按政策落实”的服务管理模式。企业退休干部实行社会化服务,由居住地社区松散管理。 (三)各级老干部活动中心、老年大学的主要服务对象是退休人员。随着离休干部整体进入“双高期”和退休人员的大量增加,在各级老干部活动中心、老年大学参加活动和学习的离休干部所剩无几,取而代之的是广大退休人员,而且活动和学员人数快速增长。 二、退休干部服务管理面临的问题及成因 (一)宏观管理多头,牵头抓总缺位。组织、人事、社会保障和老干部工作部门都承担着对退休干部宏观管理职能,各有侧重,主要是对退休费和医疗保障方面的宏观管理。而随着生活保障机制的不断完善,生活水平的不断提高,如何满足广大退休干部日益增长的政治文化生活、社会生活的需求,如何让他们有所学、有所为,已成为退休干部宏观管理的新课题,需要进一步明确组织、人事、社会保障和老干部工作等部门的分工,明确牵头抓总部门,进行综合研究、统筹规划。 (二)机构设置与职能职责不相适应。一是各级党委老干部局作为负责离休干部管理服务的部门,在上世纪80年代建立之初,其机构设置、机构规模、内设机构职能配置、人员编制等主要是针对为离休干部的管理服务来考虑的。近三十年来,虽然进行了几次机构改革,但职能职责几乎还是停留在原来“计划经济”时期的机构模式上。所以,如承担大批退休干部宏观管理服务的工作任务,无论是机构规模,还是职能职责都不能适应新时期加强“离退休干部工作”的需要。二是退休干部所在单位的具体服务机构设置和工作人员配备不能适应工作需要。各单位所管理服务的不仅仅是离休、退休的干部,而是包括退休工人在内的所有的离退休人员。工作人员与服务对象人数的巨大反差,严重不符合科学发展离退休干部工作的需要。三是社区机构和人员配备能力达不到需求。目前社区的职能设置、人员配置,都不能满足为离退休干部服务的需求。社区开展为老服务工作大都靠社区工作人员的服务热情和志愿者的义务服务,缺乏激励机制,难以长久坚持。开展活动受场地限制和资金短缺的制约。 (三)政策依据不足,服务管理内容缺位。这些年,退休干部管理服务方面的政策,从中央到地方都出台得很少。有关退休干部的政策,只是分散在有关文件中提到,而且有些政策不易操作,导致退休干部服务管理工作相对松散,服务内容单一,待遇难以落实。 (四)生活待遇差距问题突出。一是退休人员之间的退休费标准不一、差异比较大,行政机关较高,事业单位次之,企业单位最差;同等人员,退休时间越早、年龄越大退休费越低,与同级别离休干部恰恰相反;不同地区经济发展的不平衡,导致地区间退休干部的生活待遇有差别;不同行业的退休人员退休费有较明显差距,等等。二是存在调整退休费不同步、标准不统一的问题,造成了政策性的待遇不平衡。如行政单位规范了津补贴,而事业单位迟迟未动,反映特别强烈,产生不稳定因素。三是转制企业退休干部生活待遇难以落实。部分关停并转破企业的退休干部处境比较艰难,有的企业退休干部长期无人过问。由于单位困难,交不起保险费,未能参加基本养老保险,连基本生活费都难以保障,有的靠领取城镇低保维持生活,有的生病得不到及时医治、医药费无法报销。 (五)开展退休干部思想政治工作和加强退休党员管理以及组织发挥作用方面缺位。有的干部退休之后,与单位的联系沟通少,久而久之,单位不了解、不掌握退休干部的情况;有的干部退休后,仍从事一些社会工作,原单位很难集中他们进行政治理论学习和组织开展各项活动等;有的退休干部移交社区后,基本与原单位脱离关系,原单位不愿或无力为其提供各项费用,政治待遇难以落实;还有部分改制企业,由于主管单位几经变更,存在着有党员无组织,有组织无活动的问题,部分党组织涣散;还有的单位长期不向退休干部传达文件,也不组织学习,不通报情况,政治待遇落不到实处。 (六)老年文体活动和老年大学建设的发展水平与退休干部队伍的快速增长不相适应。在各项建设中,为老年人提供的活动场所、服务设施所占比重很小,其发展和建设的速度与包括退休干部在内的全社会老年人迅速增长的精神文化生活需求以及居家养老的公共服务设施建设不相适应。而作为主阵地的各级老干部活动中心和老年大学,除了一些新建的外,建立较早的活动中心和老年大学场所面积、配套设施已远远满足不了退休人员大量增加以及这一群体文体娱乐需求日益增加的需要,以至于一些大中型城市的活动场所和老年大学人员爆满的现象逐年增多。 (七)退休干部发挥作用缺乏平台和制度。除了一些领导干部退下来后受组织委派担任某些单位、协会的领导外,大多数老干部都是靠自己的能力和社会关系,寻求展示自己才能的舞台。另外,由于退休干部还没有列入老干部局管理职责范围,所以,对大多数退休干部的第二次就业并不了解,形成管理上的空白。 (八)企业退休干部与工人的身份难以界定。自企业用工制度改革后,打破了干部与工人的界线,原来意义上的“国家干部”已经不存在。在很多企业,管理岗位与生产岗位的界线也很模糊,所以,对企业退休人员很难界定干部与工人身份。 三、加强新形势下退休干部管理服务模式的思考 (一)对离退休人员进行整体宏观管理,在微观服务方面有所区别。在退休人员的退休生活中,除在政治生活中因身份与级别的不同而待遇不同外,在经济生活、文化生活和社会生活中并没有也不应该有大的区别。按照以人为本的思想,在强调对退休干部服务管理的同时也不能忽视对退休工人的关爱。既然身份不好界定、许多服务管理也区分不开,就应当考虑将职能整合归并,对离退休人员整体进行宏观管理,在微观服务方面有所区别。与此同时,在离退休人员党组织建设方面,一般不搞退休干部与工人分设党支部,在党内每个党员都是普通党员,不应当有“干部党员”与“工人党员”之分。但通常称由离退休人员组成的党支部为“离退休干部党支部”,无形中把不是干部的老党员划分在党组织之外,既然退休工人也在其中,就应当称为“离退休人员党支部”。 (二)探索党政权力对接的路子,组建离退休人员工作机构。按照十七大对机构改革提出的“建设服务型政府”、“转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能”、“强化社会管理和公共服务”、“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制”等要求,一是参照纪委与监察部门合署办公和党委政府信访部门一体化的做法,在党委老干部局的基础上,组建“离退休人员工作局”,挂同级离退休人员工作领导小组办公室的牌子,对除养老金、医疗保障等方面的宏观管理仍由人力资源和社会保障部门承担以外的离退休人员进行宏观服务管理。二是内设机构的设置,既要体现时代特征,也要突出离退休人员工作服务性强的特点;既要适应客观需要,也要体现科学性、系统性。围绕加强中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本要求,针对离退休人员生活的不同方面,相应设置内设机构、划分职责。三是要根据离退休人员服务管理工作的实际需求,在人力和财力上给予保障。 (三)加大社区建设力度,为实现离退休人员“四就近”提供便利条件。要顺应广大离退休人员居家养老的愿望,顺应退休人员实行社会化管理的大环境,各级政府应加快社区建设步伐,改善社区为老服务的条件和环境,增加服务管理专项经费。离退休人员工作要进社区,各社区要配备专职或兼职工作人员。 (四)推进社会化服务管理,离退休人员供养单位要尽责。由于各地社区基础建设比较薄弱,同时,党政诸多部门都把工作下沉到社区,而社区工作人员很少,在短时期内,为离退休人员提供服务的能力非常有限。因此,离退休人员供养单位不能因为开展社会化服务而推卸自己的责任,要在资金上扶持社区为离退休人员服务。同时,为缓解社区工作人员不足的矛盾,可以抽调干部到本单位离退休人员集中居住社区以挂职等方式协助社区开展服务工作。 (五)整合资源,不断拓展离退休人员的社会活动空间。要充分发挥中小学校、大专院校的资源优势,积极发展老年大学分校,满足更多的离退休人员终身学习、就近学习的愿望。要动员全社会都来关心支持离退休人员工作,因地制宜,资源共享,把一切能利用的资源都充分利用起来。 总之,退休干部管理服务工作任重而道远,需要各级党委、政府的高度重视,各相关部门通力配合,各级老干部工作部门加大工作力度,不断创新管理服务工作机制。同时,将退休干部服务管理工作同改革发展和社会生活的各个方面联系、协调、衔接起来,才能把退休干部管理服务工作推向一个新的水平。
事业单位经济责任审计风险探讨:事业单位经济责任审计风险分析及应对策略 摘要:事业单位经济责任审计质量,不仅是考核领导干部的重要依据,也是保障国有资产安全的重要途径。基于此,本文将探究事业单位经济责任审计风险,并针对性提出解决、应对策略,以期能提高审计水平,促进事业单位发展。 关键词:事业单位;经济责任审计;风险 随着我国经济体制改革的深化,事业单位内部组织结构与运行方式发生了深刻变化。在新环境下,加强事业单位经济责任审计风险分析及应对策略探究,具有重要的指导意义。 一、事业单位经济责任审计风险分析 (一)审计范围 现阶段,事业单位经济责任审计范围存在一定问题,具体范围不合理,主要表现在如下方面:①审计单位主要局限在被审计单位内部,而且,审计时间跨度非常大。②人们缺乏对经济责任审计的认识,部分人认为只要存在经济活动,就必须进行经济审计,这就在无形之中扩大了经济审计的范围,容易影响审计质量。③部分事业单位过分看重独立核算,并将其作为经济责任审计的标准,在具体审计过程中忽略了经济责任,只关注财务责任。 (二)审计模式 现阶段,我国事业单位经济责任审计的模式比较滞后,主要是通过查账的方式对单位领导的经济责任进行审计。很明显,部分领导人员的违纪违法行为并不会在会计信息中表现出来,例如,索贿受贿问题就很难通过审计查证。另外,部分事业单位的经济审计侧重于财务责任审计,没有认识到经济责任的重要性,没有将社会责任、决策质量、财务收支等因素考虑在内,这也导致了很多领导人“但求无过”的任职心理,严重影响事业单位各项职能的发挥。 (三)审计执行 审计执行不到位,例如,“先审计,后离任”的原则落实不到位,部分离任人员属于先进行工作变动,之后再进行经济责任审计,这就导致了先离职、后审计的问题。这种普遍现象也使部分人员认为“先离职,后审计”是正常的责任审计程序,因此对审计结果不够重视,审计结果执行不彻底,严重影响了经济责任审计功能的发挥。 二、事业单位经济责任审计风险应对策略 (一)优化内部环境 加强事业单位内部控制,明确审计范围,优化单位内部环境。在优化内部控制环境的过程中要注意从细节出发。对于事业单位来说,建议考虑以下几个方面:①全面增强事业单位领导阶层的内部控制意识,提升其对经济责任审计重要性的认识。提高领导对内部控制制度建设的认知程度与重视度,将各项制度建设纳入单位日常发展过程中来。积极赢得领导部门的支持,进而促进内控制度的顺利实施。审计工作人员必须认真遵守各项内控规范要求,将审计部门利益与内控制度建设相联系,真正将内控制度作为日常工作的一部分。审计部门应严格按照各项规范要求,立足于事业单位发展与资金运行实际,积极探究资产内控制度的可行性与科学性。领导、审计部门等共同努力,积极营造良好的内部控制环境。②优化组织机构、构建起相互制衡的体制机制。事业单位在优化组织机构的过程中要注意结合实际情况,做到灵活操作,并具体问题具体分析。划分管理层次需以不同的管理范围为依据,既不能过分细化各部门的职能、要求面面俱到,也不能粗略到连关键部门都没有设置齐全,应该结合市场需求和事业单位实际实现科学划分,做到实用、高效、节约、协调。确保关键部门的健全完好,确保各部门分工明确、配合默契。对于管理机构,要注意建立权力制衡机制,在保证不对工作效率产生较大影响的前提下把重要权力合理分配给各个方面。 (二)加大审计队伍建设力度 审计人员整体素质对经济责任审计结果有直接影响。新形势下,必须加大对审计队伍的建设力度,全面提升审计人员的道德品质、职业操守、业务能力与政治觉悟。事业单位应聘请审计方面的专家学者来对审计人员进行知识和业务上的培训。与此同时,加大对审计人员的选拔力度,积极引入工作经验丰富、理论知识扎实、道德素质高尚的审计人员,为经济责任审计工作的开展注入新鲜血液。 (三)强化审计结果应用 新形势下,必须强化对审计结果的应用,建立健全审计结果回馈机制,主要包括审计结果公示制度、审计报送制度、审计结果反馈制度。①完善审计结果反馈机制。审计结果反馈是领导人员全面掌握自身情况的管理方式,结果沟通是实现反馈的重要环节。通过积极的沟通与反馈,帮助单位领导认识到自身存在的不足与优势,正视自己的优缺点。相关部门应帮助领导阶层明确自身发展要求以及职业生涯规划,在结合工作实际的基础上,设定阶段性目标,从而为接下来的工作奠定基础。②公示制度。健全公示制度,通过正常、规范的程序让公众知晓考核结果,并积极吸引公众参与到审计过程中来,进一步提升经济审计的公正性与公平性。公示审计结果一方面能增强审计透明性,将审计置于群众监督之中;另一方面能更好地激发领导阶层努力进取。 三、结语 C上所述,本文以事业单位经济责任审计风险为切入点,从优化内部环境、审计队伍建设、审计结果应用等角度入手,详细论述了事业单位经济责任审计风险应对策略,多角度入手,旨在全面提升事业单位的经济责任审计质量。 (作者单位:山西省会计函授学校) 事业单位经济责任审计风险探讨:事业单位经济责任审计风险及控制策略探讨 摘要:经济责任审计是有审计部门接受人事组织部门的委托对被审计的事业单位的领导进行的一系列的审计,从某种意义上讲是将审计的对象人格化的一种审计模式,也是当前主要的审计方式,当然也存在着一定的审计风险,因此要制定控制策略进行更好地审计。 关键词:事业单位;经济责任;审计风险;控制策略 经济责任审计是指领导干部任职期间对其所在单位或部门财政、财务收支的真实性、合法性和效益性,以及有关经济活动应当负有的责任所进行的独立的监督、鉴证和评价活动。领导干部的考察、评价、任用以及奖励有多种形式的依据,其中经济责任审计可能是最明显也是最难的,审计的内容包括被审计单位的财务收支是否真实、是否合法、是否有准确来源,当然也包括被审计单位是否建立了适当的内部控制制度等,现在来看很多事业单位经济责任的审计存在很大的风险,造成了审计没有发挥重要作用,因此要探讨事业单位经济责任审计控制策略。 一、事业单位经济责任审计存在风险的原因 (一)审计机构和审计人员没有真正的独立性 当前我国大多数的审计机构都不能从根本上独立于其他部门,也就是说审计部门往往是隶属于别的部门,现在大多都隶属纪检监察和一些相应的财务部门,也得是和纪检监察和财务部门合并,在很多情况下审计机构不是在单位最高领导者的直接领导下开展工作,实际大大削弱了审计机构的权威性和威慑性。一些审计人员由于自身政治地位不高,甚至和被审计对象有着直接的厉害关系因此可能会影响着审计的公正性,同时有的领导为了自保和不被审计,给审计人员一些物质诱惑或者各方面的压力,这也影响了了审计人员的公正性和独立性,总之当前审计机构和审计人员的独立性不强是形成风险的主要诱因。 (二)事业单位审计人员的综合素质有待提高 在事业单位经济责任审计过程中审计人员的综合素质起着关键作用,审计人员的综合素质实际上包括了业务素质、思想政治素质和职业道德素质,这三个方面缺一不可,任何一个出现差错都会导致巨大的经济责任审计风险。审计人员的业务素质是审计质量的重要保证,也是控制审计风险的基础条件,如果审计人员没有过硬的业务素质不可能进行准确、客观、详实的审计,当前我国很多事业单位审计人员的业务素质存在很大问题,表现在业务素质不够全面、经验不多、能力不够,远远不能满足正常工作的需要。审计人员的职业道德素质至关重要,尤其表现在经济责任审计上,可以说没有良好的职业道德素质不可能过得了物质诱惑和精神诱惑,但是如果失去了基本的职业道德素质,即使有过硬的业务素质也会走向人民的反面,从当前看我国很多单位的审计人员在思想政治素质和职业道德素质上还有待提高。 (三)当前审计的方法和手段比较落后 当前审计人员所采用的审计方法和审计手段比较滞后,而且由于比较滞后造成了一定的审计风险。审计工作也是随着经济的发展和科技的进步不断发展的,如果只停留在某一阶段,审计工作就不可能取得多大突破,也不会发挥多大作用。当前的一些审计方法和审计手段弊端已经非常突出,严重制约着审计工作前进的步伐,同时也远远不能适应现代审计工作的要求,尤其是审计方法上比较注重实质性的测试,却未能真正采用以内控制度测评为主的现代审计方法,实际实质性的测试很难确定审计的重点,造成了审计责任的风险不断加大。 (四)没有形成规范的审计评价标准 事业单位应该有一套完整规范的审计评价标准,但是我国很多部门和单位并没有建立完整、科学、规范的经济责任审计评价指标体系,从而使得审计评价标准由于不规范形成了巨大的风险。领导干部在任期内应该负的责任、任期的目标、任期的成绩评价几乎没有一个明确的界定。而且一个单位中主要责任与次要责任不清晰、个人责任与集体责任不明确、前任责任和现任责任不界定、直接责任与间接责任不规范,因此造成了责任混乱,无法查出,一些在决策上失误、在管理上不当、在用人上失察等造成的经济损失就很难追究,同时也没有明确的金额标准的界定,这实际上就是没有具体的标准体系去参照和执行。 二、事业单位经济责任审计风险及控制策略探讨 (一)进一步完善机构设置、提高审计人员综合素质 要进一步完善事业单位审计机构的设置,对审计机构的职能要给予明确的规定、要赋予审计机构更多的权力,要深化审计机构的责任,要圈定审计机构的工作范围,要让审计机构从其他部门独立出来,同时保证受单位最高领导人的直接领导,这样统计机构才能保持应有的独立性和权威性,从某种意义上讲独立性和权威性也是开展审计工作的重要前提和基础。要进一步提高审计人员的综合素质,审计人员不但要有良好的业务素质更要有良好的政治思想素质和职业道德素质。审计机关要定期不定期的加强审计人员的业务培训和学习,增强审计人员的业务技能和审计才干。要不断提高审计人员的职业道德素质和思想政治素质,增强审计人员的责任心和使命感,只有这样才能从源头上避免物质引诱和贪污腐败,才能使审计风险的可能性不断降低。 (二)不断更新审计的方法和手段,提高审计的质量和效率 当前人类迎来了高速发展的互联网时代,这给审计工作带来了挑战,也带了机遇,因此要利用互联网时代带来的机遇,迎接互联网时代带来的挑战,要根据不断发展的新情况更新审计的方法和手段,提高审计的质量和效率,真正的降低审计的风险,要利用互联网的优势保证提供资讯的真实性和快捷性,增强审计工作的透明度,提高审计管理的运作效率和运作品质。要探索引进以风险为导向的风险基础审计模式,从而有效地阻止决策风险和由于管理上的不当引起的经济损失。这样也能真正加强对总风险水平的控制效果。更新审计的方法和手段,就要最大限度地化解和减少人为因素的干扰,因此一定要利用计算机的优势提高审计的工作质量和效率。 (三)建立健全审计法律法规,保证审计更好推进 虽然我国在审计方面也建立了相关的法律法规,但是还不够完善不够健全,因此要在现有的法律法规的基础上完善经济责任的法规制度,建立健全经济责任审计行政执法责任的相关法规和制度首先就要明确审计人员的权限和从法律上确保他们的地位,保证审计的独立性和权威性。依法建设审计的规范化和科学化,减少审计工作的随意性和出错率,要通过法律保证审计这种真正的经济监督形式,是审计的内容和操作的程序以及评价的结果都有章可循与有法可依,要不断加大审计的执法力度,在审计方面违规违法的要加大惩治,充分发挥法律的威慑力,保证审计工作更好地向前推进。 (四)建立经济责任审计评价的体系 要避免事业单位经济责任审计的风险,关键是完善经济责任审计的评价体系。领导根部在任期内的各项决策的正确性和合法性要经得起历史的检验和人民的考察,个人经济行为的廉洁性和自律性也要经得起历史的检验和人民的考察,因此从这个意义上讲建立经济责任审计评价体系显得更为重要,审计评价也是经济责任审计的关键环节,因此要立足审计事实、准确界定经济责任,要细化和量化的方法进行经济责任的审计,减少经济责任审计以外的其他多于的评价。同时审计过程中要对各种责任进行明确的区分,尤其是现任和前任的责任、主要责任和间接责任,只有这样才能有效地防范事业单位经济责任的审计风险。 三、结语 经济责任审计从上世纪八十年代中期的厂长经理离任审计和承包经营责任审计开始,经过20多年的发展,已经成为我国特有的一种审计模式。经济责任审计是党和政府赋予审计机关的一项重要职责,审计部门通立对党政领导干部和国有企业领导人员任职期间所在部门负责的财政、财务收支及相关经济活动的真实性、合法性和有效性进行审计,我们要充分认识到经济责任审计的重要性和必然性,一定要从源头上避免出现经济问题,因此要进一步完善机构设置、提高审计人员综合素质、不断更新审计的方法和手段,提高审计的质量和效率、建立健全审计法律法规、建立经济责任审计评价的体系。(作者单位:连云港市东海卫生职工中等专业学校) 事业单位经济责任审计风险探讨:行政事业单位领导干部经济责任审计风险及控制 【摘 要】我国的经济责任审计是对国有资产安全完整进行保障的重要手段,它能够有效的发挥审计权力的制约监督职能,从而在源头上对腐败的现象进行根治。本文正是在这一基础上,对我国行政事业单位领导干部经济责任审计风险加以详细分析,并结合实际探索有效的应对策略,希望能够通过此次的理论研究对我们实际工作能够起到一定指导作用。 【关键词】行政事业单位;领导干部经济责任;审计风险控制 一、经济责任审计概述 所谓的审计主要就是在生产力发展到一定的阶段,委托方为能够对受委托方生产经营管理的履行情况进行掌握,然后对第三方进行委托实施检查评价的责任。从这一方面就能够得知经济责任审计是独立的专门机构以及专职人员接受补补管理部门委托根据法律规范对部门经济责任人和其职责范围内履行的经济责任状况,按照程序和相关技术进行的审查分析和评价的活动。 二、行政事业单位领导干部经济责任审计风险分析 1.客观因素 从现阶段我国的行政事业单位领导干部经济责任审计风险的情况来看,还有诸多的风险没有得到有效控制,就这些经济责任审计风险主要能够分为主观因素和客观因素两个层面。从客观层面来说主要就是我国的审计法规个相关的制度没有得到完善,从而导致的审计风险的存在。尤其在经济责任方面的审计法规还相对较少,由于审计人员在技术以及操作上的理解偏差,不可避免的出现审计风险。 再者就是由于审计的范围较广以及社会期望高和难度大形成的审计风险,虚假会计信息导致审计的评价失真也会带来审计风险。在经济责任方面缺乏评价体系使得界定的难度加大,而审计的时限相对比较紧促,违反程序也会带来风险,被审计的单位在经济状况上相对较为复杂,对审计的责任不好界定,所以这就会在其中隐藏着很大的审计风险。 2.主观因素 除了以上所说的客观因素,还有就是主观因素带来的审计风险。在这一方面主要就是审计人员队伍从整体的知识结构来看还不够合理,在队伍专业上较为单调,审计人员的知识专业比较单薄。针对经济责任审计不仅需要有着财务审计专业的知识,同时还要计算机以及金融等诸多方面的知识,但是现状却是在知识结构上缺乏合理性,从而带来了审计风险。 再者就是审计人员自身的业务能力有限,这也是造成审计风险的一个重要因素。倘若审计人员的素质不高,那么就会在审计的各个环节造成审计的风险。另外在审计人员的独立性上也比较缺乏,审计的文书表达没有达到规范的要求,在对一些法律法规条例进行引用过程中得不到妥善而对处理。这些方面的因素都会带来审计风险的发生。 三、行政事业单位领导干部经济责任审计风险控制分析 1.审计部门控制措施 针对以上的相关问题,在实际的审计风险控制上可从多方面进行,在审计部门的风险控制层面上,首先要能够积极争取社会各界的理解以及支持。让大家了解经济责任审计工作并非是万能的,所以要依法进行对经济责任审计工作进行开展。不仅要得到被审计单位和领导的全力配合,同时也要得到上级领导大力支持,这样才能够对问题的发现和解决起到促进作用。 其次,要对经济责任审计的法规制度进行建立和完善,营造良好的审计环境,这样就能够有效的克服审计当中无法可依或者是有法难依的困境。在法规制定的内容以及对责任的划分方面要进行明确化,进一步规范经济责任审计工作。同时要能够加强审计的独立性和对职业审慎性加以保持,经济责任审计的独立性是审计的精髓所在,故此一方面要在形式上进行独立,在执行审计业务的同时将独立性得到充分体现,只有这样才能够理顺事业单位经济责任审计的管理体制,对审计风险得到有效控制。 再者,要将内部的监督机制得到完善,准确性和客观的进行评价,合理确定审计的重点,对审计的方法和手段加以改进优化。并建立部门联系制度,理清责任,能够将审计人员的审计风险意识得到进一步提高,建立审计风险管理体制。恪守审计权限和严格的遵守审计程序,避免审计内容的随意性。 2.高层控制 针对高层的风险控制,主要就是对我国的领导干部管理机制进行大力改善。在领导干部的考核以及选拔和任免方面进一步的公开化,并要扩大范围实行领导竞聘的制度,这样能够使得各个环节在群众的监督下,对暗箱操作以及拉票行为根本性的解决。 再者就是要对现行的经济责任审计委派办法进行大力改革,审计部门将审计计划报请审计联席会议批准,有选择的委托方式更有效的推进经济责任审计工作的开展。另外要建立分级决策以及分层财务审批的管理制度。 另外,建立各级领导干部任期目标制度以及问责制度在实际的经济责任审计的过程中,审计的主要内容就是查政领导干部任职期间的财政财务的收支工作目标完成情况。对领导干部的管理目标的实现内容要进行明确化,避免随意性以及责任的缺失。针对事业单位的内部控制系统,还要能够建立各级领导干部的问责制,从而来加强对领导干部的控制,可通过群众组织的职工代表大会以及考评组等对领导未完成的目标造成的经济损失进行问责,查明具体的原因。 四、结语 总而言之,处在当前市场经济的转型时期,市场经济的环境较为多变,行政事业单位领导干部经济责任审计风险控制也将会面临严峻的困境。对此,只有结合实际情况,根据相关的法律规范进行依法而行,以制而行,如此才能够对行政事业单位领导干部经济责任审计风险最大化的规避。 事业单位经济责任审计风险探讨:事业单位经济责任审计风险控制问题刍议 【摘要】本文在阐述事业单位经济责任审计风险内涵体系的基础上,以审计、经济责任、事业单位三个关键词为中心分析其背后的动因,进而思考管控事业单位经济责任审计风险的路径和维度。 【关键词】事业单位;经济责任审计;风险管控 一、事业单位经济责任审计风险内涵体系 任何审计项目的开展都会遭遇到各种风险因素,以事业单位领导人为审计对象的经济责任审计风险问题更为严重。对此,从概念上来说,应该包含一个内涵体系。 首先,在表征方面,主要有评价风险和程序风险。在审计程序方面,审计人员在行政单位领导经济责任审计的经验主义的误区,导致实际审计程序和审计方案截然分离的现象,致使审计程序风险显露无遗;在审计评价方面,审计人员做出科学客观评价的难度相当大,审计评价风险所在难免。 其次,在危害方面,可能影响事业单位机构的正常运转。事业单位经济责任审计风险的失控会给上级单位领导以错误的参考信息,容易导致用人失误现象的发生。在事业单位领导相对于行政单位领导普遍弱势的情况下,对他们的伤害及对犯罪的纵容严重影响了事业单位领导层的升迁、流动和工作积极性,容易引发整个单位乃至整个行业的低落。 最后,在特点方面,复杂性、潜在性及非确定性兼具。因为事业单位领导工作范围的广泛性,其经济责任审计内容繁多,这种特征与审计对象人格化导致的主观性的结合,催生出非确定性,即事业单位经济责任审计风险难以预测;难以预测的背后还有一个因素就是很多事业单位领导经济责任审计风险要等到错误形成后证实,即其本身具有潜在性。 二、事业单位经济责任审计风险动因分析 事业单位经济责任审计风险之所以产生并形成一定的声势,背后存在很多方面的因素。在此,笔者以审计、经济责任和事业单位这三个关键词为中心点分别分析。 从审计角度来说,审计环境的恶化和审计风险的固有性质是重要因素。随着国内社会经济的发展及企事业单位的不断改制,但相应的法律法规却没有及时跟进,审计职业化建设工作也严重滞后,审计方法和技术的开发往往也不尽如人意,这种境况强化了审计风险的固有性质;另外,在经济建设为中心的时代主题下,以经济监督及合规审查为原本形态的审计工作长期受到忽视;最近几年,强化增值功能虽然能推动了审计工作地位的提升,但忽视了根基意义上的循规守法,更容易滋生新的审计风险。 从经济责任角度上来看,取证困境及经济责任界定困难是重要的制约因素。各单位的领导人员及管理者,既是配合涉及单位审计工作的倡导配合者和组织者,也是审计人员顺利获得相关证据信息的关键因素。同时,经济责任审计直接把审计人员推向这些管理人员的对立面,不仅在取证方面得不到他们的帮助,而且还要与他们进行博弈。在这种情况下,在绝大多数审计项目中审计人员不可能获取量上充足且质上真实的审计证据。另外,对于改制过程中或者改制后初期尚未完全定型的企事业单位的管理人员,其经济责任界定本来就是一个发展中而未确定的未知。 从事业单位角度上来看,其审计工作的尴尬地位是系列风险因素滋生的重要源泉。对于机关事业单位而言,所涉及到的审计工作是国家审计工作;对于国家审计而言,最关键的对象是政府机关,事业单位的审计工作往往处于弱势地位,国家审计工作在此投入的资源往往很少;对于负责推进的经济责任审计工作的国家审计人员而言,关注重心在于掌握财政、人事、宣传、国土资源等关键职能的机关部门领导,而对事业单位管理人员则很少关注,即使关注也是安排节奏偏快的审计项目,审计风险是很难避免的。另外,对于改制过程中或者改制后初期尚未完全定型的企事业单位,依靠内部审计人员开展领导人经济责任审计无法确保本身的独立性和客观性,更谈不上对审计风险的成功管控了。 三、管控事业单位经济责任审计风险的路径分析 经济责任审计的整体改观需要持久全面的努力,笔者认为最关键的几个着眼点如下。 一要营造适当氛围,优化审计环境。在事业单位经济责任审计环境方面,最关键的是法规和氛围。在法规方面,国家审计机关应该及时制定、修正、修订与经济责任审计及其发展最新情况相适应的系列法律法规,打造良好法制环境。在氛围方面,在特定地域及层级的事业单位中,上级领导及本级其他非审计对象的管理人员应明确支持经济责任审计工作的开展,国家审计及内部审计部门应积极宣传推动各层级的员工对审计工作有一个正确认识,全力确保被审单位和责任人积极配合经济责任审计的有效开展。 二要强化风险宣贯,提升职业道德水平。对于事业单位经济责任审计团队而言,应该重点关注风险及职业道德两个方面。首先,要在各种素质提升和培训工作过程中强化宣贯风险理念,普及识别管控关键风险的技能和方法,形成以风险为导向推进审计工作的自觉和习惯,藉此全面提升推进审计项目的胜任能力。不过,善于识别、评估风险不等于敢于直面、发掘、披露管理人员各种管理行为及经济行为中的风险事件,做到后者需要强化化职业审慎,提升职业道德水平。对此,要依托国际内部审计师协会制定的《内部审计实务标准》及《中华人民共和国国家审计准则》的相关要求,启蒙、激励审计人员不仅要利益方面做到独立性,还要在心理及思想层面确保相对于审计对象的精神独立性,甚至在体制制约下独立性尚且不充分的条件下敢于在作为单位领导人的被审计对象面前硬起骨头,在行动实务层面确保自己推进审计工作及审计评价的客观性。 三要强化制度建设,完善内部监督机制。人非圣贤,在既定条件下强求环境优化和审计人员坚守独立性是有难度的,这需要相关地域、领域或单位的内部监督机制来辅助。对于事业单位经济责任审计工作而言,要对事业单位领导干部权力过于集中而内部监督机制普遍不作为的情况进行适当纠偏,要通过外部立法及内部规则制度体系的完善这两个方面强化领导干部的内部监督机制,要通过强化立法执行和内控机制落地推进领导干部内部监督机制的落地实施。事业单位内部监督机制的健全和落地可有效制约领导干部执行权力过程中盲目、违法、违规、低效、不作为等各种现象的发生,也为广大干群人员自觉协同配合审计人员搜集相关信息材料,推进完成经济责任审计工作提供便利条件。 事业单位经济责任审计风险探讨:浅析事业单位经济责任审计风险与控制 一、经济责任审计风险内涵 (一)经济责任审计的涵义经济责任审计是适应受托责任发展而对常规财政、财务收支审计的深化与发展,是我国审计事业发展进程中的一种具有时代特征的审计形态。随着受托责任由财务责任发展到经济责任以及发展为更为广泛的社会责任,审计的范围和内容不断扩大,我国审计模式也从财务审计向经济责任审计、经营管理审计、法定责任、社会责任为对象的责任审计方向发展。事业单位经济责任审计是对单位领导干部任职期间企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性,以及对有关经济活动应当负有的责任进行的审计。其主要目的是为了加强单位的管理和监督、正确评价任期内的经济责任、确保国有资产保值增值。 (二)经济责任审计的特征经济责任审计与传统的财务收支审计有重要的区别:财务收支审计的对象主要是资产负债、资金运用等会计资料,审计范围是财务收支状况,财务成果的真实性和合规合法性。而经济责任审计的对象则是全部经济管理及资金活动,审计范围涉及面较广,既涉及财务过程,又包含经济活动领域。经济责任审计在范围上远远大于传统的财务收支审计。与其他审计项目相比,经济责任审计最重要的特征体现在直接对“人”的监督上,将对“事”的监督与对“人”的监督有机结合起来。因此,监督的层次更高,政策性更强,审计内容更复杂,要求更严格。 (三)经济责任审计风险的内涵经济责任审计风险是指审计人员对单位领导干部经济责任做出不恰当审计结论的可能性,具体是指实施经济责任审计过程中,由于审计人员使用不恰当的程序和方法,对某一事项作出错误地估计和判断,进而提出与实际情况不符的审计结果,出具不恰当的审计报告和意见,给使用者带来错误的信息,从而造成不必要的损失,并由此引起经济责任审计组织和人员承担相应的责任和损失的可能性。 二、事业单位经济责任审计风险分析 (一)事业单位经济责任审计风险的类型从事业单位经济责任审计风险的表现形式上来看,经济责任审计风险有两种类型;一是审计人员未能发现单位领导干部任期内未完成政府责任目标、存在违反程序决策或严重决策失误、在执行国家财经法规及本人遵守廉政纪律等方面的问题,而作出错误的评价;二是单位领导干部认真履行职责,而审计人员由于职业判断失误,而对领导人做出不正确的评价。从经济责任审计风险按风险的性质上来看,可分为固有风险、控制风险和检查风险三种,但无论哪种风险它们都不是单独地发生作用,而是相互制约、相互影响。目前,事业性单位具有稳定的经济来源,较少参与市场竞争,相对企业公司银行等高风险高竞争行业具有相对较小的固有风险。 (二)事业单位经济责任审计风险的特征一是事业单位经济责任审计风险通常比较复杂。经济责任审计是一项不确定性因素多、社会环境影响人、牵涉面广的工作,对人的监督与对事的监督有机结合,因此风险更高、难度更大;同时,经济责任审计风险形成的原因多种多样,贯穿于整个经济责任审计全过程,每一项审计活动都会产生与之相适应的审计风险,其成因和表现形式方面均具有较高的复杂性。二是风险成因的独特性。首先经济责任审计对象层次高,责任人一般为掌握一定权力的领导者,同时审计的内容错综复杂,加之经济责任审计覆盖期限长,评价事项多而敏感,审计的评价依据仍处在不断变化、完善之中,所有这些不稳定因素都会反向促生审计风险。三是事业单位经济责任审计风险具有可控性。审计风险是客观存在和不可避免的,但只要审计机关掌握经济责任审计风险的产生原因、背景、影响因素、运行特点和规律,深入了解被审计对象及其所在单位的基本情况,准确、客观地判断固有风险水平,通过改进审计手段,收集充分、适当的审计证据,采取有效措施,就可以控制审计活动过程中的风险产生因素,最大限度地降低审计风险,避免审计失败的发生。 (三)事业单位经济责任审计风险的成因分析一是审计手段滞后形成的审计风险。经济责任审计主要是通过对财务会计资料的检查来发现问题,但缺乏真实性。另外,随着网络与会计电算化不断推广与应用,许多经济业务都在网上实现。二是经济责任制不够健全。大多数部门、单位内部没有建立规范、科学的经济责任制,领导干部没有明确的任期经济责任,任期内应负的责任、任期目标、考核标准都没有给出科学、明确的界定。同时被审计单位在某些环节上违反财经法纪是由离任者和领导班子的混和行为所引起;但决策失误、管理不当造成的重大经济损失应追究何种行政责任却无明确金额标准,这使得审计评价丧失了具体的参照。目前国内主要采用两类标准进行经济责任审计评价,主要经济指标的完成情况以及国家的相关审计评价细则和标准仍很欠缺。三是经济责任界定难度较大形成的审计风险。经济责任的界定包括:原任责任与现任责任、主要责任与次要责任、个人责任与集体责任、直接责任与间接责任、短期责任与长期责任等内容。由于决策失误、管理不当,即使造成重大的经济损失,但追究何种行政责任也无明确金额标准界定。这样,由于责任难以界定而产生的审计风险,往往就很难避免。四是审计人员的业务素养。审计人员业务知识、经验和能力有限,不能满足工作需要,造成监督失控、失误、失察。知识的无限性与能力、经验的有限性的矛盾,会严重制约和影响审计工作的质量,从而形成审计风险。五是程序不当导致的风险。执行审计程序所获取的审计证据必须符合充分性和适当性的质量特征。在经济责任审计过程中,如果审计人员由于时间、审计资源的限制无法获取支持审计评价结论的足够证据,就很可能导致审计结论,从而错误反映被审计对象的经济责任履行情况,同样,不客观、不真实或不相关的证据也会导致审计风险的增加。 三、事业单位经济责任审计风险防范与控制 (一)事业单位经济责任审计风险控制的原则审计工作是一项由多个环节组成的工作过程,任何一个环节出现失误,均会导致审计风险的产生,在每一具体环节注意避免产生差错,是控制审计风险、保证审计质量的关键所在。在经济责任审计的过程中,审计机构要切实贯彻“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的十六字方针,突出重点,强化职能,有为有位,稳步、健康、扎实地推动经济责任审计工作的可持续性发展。 (二)事业单位经济责任审计风险控制的措施一是审计人员自身素质的提高。经济责任审计的高风险属性,要求审计人员具备良好的政治素质、职业道德和业务素质。经济责任审计是从源头上预防腐败、加强党风廉政建设的重要措施,提高审计人员的职业道德水准、增强其责任心,审计风险发生的可能性就会大幅度降低。为了提高审计人员的业务素质,审计机关应当加强审计人员的业务培训和后续教育工作,不断更新知识,培养一专多能的复合型审计人才,以适应日益发展的经济责任审计的需要。另外,各级审计机关必须强化经济责任审计的风险意识,每一个审计人员要从思想上高度重视审计过程中的风险因素。二是强化审计的合规性。在目前现有法律、法规的基础上,尽快建立《经济责任审计实施条例》,从法律上明确审计人员执法的权限,加强审计工作法制化、规范化建设,减少审计工作和审计判断的随意性。同时,加大执法力度,做到有法必依、违法必究,不经审计不得离任、不经审计不得提拨等硬性规定,充分发挥法律的威慑力。同时,经济责任审计机构在审计的过程中必须严格遵守相关的审计规章制度,保证审计形式的正确性。三是优化经济责任审计流程。一方面,要明确经济责任审计的依据,建立相应的指标体系。在制定经济责任审计方案时,既要考虑领导干部在任期内各项决策的正确性、合法性,个人经济行为的廉洁性等共性方面外,又要考虑他们不同岗位所具有的个性特征,制定一套科学的经济责任审计评价体系,使审计人员的审计评价有据可依,以进一步增强审计结论的权威性。如对政府领导应以财政预算编制和调整的真实性、合法性、合理性,各项财政资金收支计划完成情况,各项专项资金、基金、各种规费、其他财政资金的收支情况,各项财政收入和支出的真实性、合规性、合法性、效益性,财政收入责任目标的实现情况和财政赤字控制率或盈余率等设计相应审计指标;对业务主管部门的领导则要依据本行业的具体实际设计相应的审计指标。另一方面,严格执行经济责任审计的三阶段,即审计准备阶段、审计实施阶段、审计终结阶段。四是重视后续审计。进行后续跟踪审计,主要是看审计结果报告或审计决定中要求被审计单位纠正、整改的问题是否得到落实。通过后续审计,达到既监督审计处理决定的落实情况,维护审计工作的严肃性,从而有利于进一步促进提高审计工作质量、降低审计风险的目的。
饲料企业营销管理探讨:浅谈饲料企业的有效营销管理 河南省荥阳挑战饲料有限公司自2000年6月份产品投放市场以来,经过近一年来的市场拓展,销量逐月上升。特别是今年春节后销量增幅很快,每月以近20%以上的幅度递增,针对“挑战”牌畜禽水产饲料在河南市场的销售状况,这里浅谈一下饲料企业的有效营销管理问题。 众所周知,销售管理主要由三大部分组成:产品管理、客户管理和销售队伍管理。无论企业拥有优质的产品,还是制定了正确的销售策略,产品最终能否顺利销售出去,销售政策能否得以正确地贯彻实施,关键在于销售队伍的管理。而在销售管理中,人是销售的优秀力量,如何建立一支能征善战的销售队伍,并实施有效的管理,这是在激烈的市场竞争中永远立于不败之地的根本所在。 我们在销售队伍管理方面针对目前饲料企业销售代表中存在的“出勤不出工、出工不出力、出力不出活、出活不出利”的现象采取了积极有效的措施。加强对销售主管管理角色的正确定位和销售代表的心态与能力的调整,使销售主管的责任主要定位于通过提升销售队伍的能力和热忱,达成销售业绩的上升。一改过去销售主管事必躬亲,而忽略了对销售代表的管理、指导、激励和控制。我们通过加强对销售代表的业务培训与指导,注重实效,让销售代表从基本程序性工作中解脱出来投入主要精力,去开拓新客户,巩固和加强老客户,使老市场越做越大越强,新市场越做越多,从而使销售业绩逐月攀升。 对销售代表的管理变被动为主动,改变原来的“一放就乱、一管就死”的局面。通过销售指导、业绩激励等积极措施,让销售代表自动管理、自我控制。我们对销售代表的管理重点放在设定目标、制定计划、制定奖励政策、提供技术支持和业务辅导,并进行追踪跟进。具体讲就是绩效管理,对销售代表的奖金与绩效挂钩并奖罚分明,提供培训和晋升的机会,在行动管理方面在销售代表下市场之前制定切实可行的行动计划,并实施电话追踪,突击抽查、行程核察和客户追踪。 在销售团队建设方面,注重加强挑战企业文化建设工作,提升团队业绩。我们在业务员回公司期间,让销售代表之间能够通过营销例会,彼此之间取长补短、相互信任、相互支援、同舟共济、变阻力为助力、变助力为合力。让销售代表深深地感觉到他们不是在单打独斗、各自为战,而是在每位销售代表身后都有一个团结的集体在支持他。另外,我们还开展各种形式的、丰富多彩的文体娱乐活动,让销售代表回公司能够感受到大家庭的温暖,从而确保销售代表能保持旺盛的斗志和进取心,开发销售代表的潜能,使销售代表的能力和业绩与公司的发展同步成长。 最后,公开公正客观地进行业绩评估,尽量将考核指标数量化、标准化,可操作性强。比如销售目标达成率、毛利润目标达成率、应收帐款回收率、每天拜访客户数、客户数量及产品结构比例等。同时对业绩考核采取定量与定性两种方式,认真分析研讨其未能达到目标的真正原因,采取完善的对策,从而使销售工作真正走上良性发展之路。 饲料企业营销管理探讨:浅论饲料企业的有效营销管理. 投放市场以来,经过近一年来的市场拓展,销量逐月上升。特别是今年春节后销量增幅很快,每月以近20%以上的幅度递增,针对“挑战”牌畜禽水产饲料在河南市场的销售状况,这里浅谈一下饲料企业的有效营销管理问题。 众所周知,销售管理主要由三大部分组成:产品管理、客户管理和销售队伍管理。无论企业拥有优质的产品,还是制定了正确的销售策略,产品最终能否顺利销售出去,销售政策能否得以正确地贯彻实施,关键在于销售队伍的管理。而在销售管理中,人是销售的优秀力量,如何建立一支能征善战的销售队伍,并实施有效的管理,这是在激烈的市场竞争中永远立于不败之地的根本所在。 我们在销售队伍管理方面针对目前饲料企业销售代表中存在的“出勤不出工、出工不出力、出力不出活、出活不出利”的现象采取了积极有效的措施。加强对销售主管管理角色的正确定位和销售代表的心态与能力的调整,使销售主管的责任主要定位于通过提升销售队伍的能力和热忱,达成销售业绩的上升。一改过去销售主管事必躬亲,而忽略了对销售代表的管理、指导、激励和控制。我们通过加强对销售代表的业务培训与指导,注重实效,让销售代表从基本程序性工作中解脱出来投入主要精力,去开拓新客户,巩固和加强老客户,使老市场越做越大越强,新市场越做越多,从而使销售业绩逐月攀升。 对销售代表的管理变被动为主动,改变原来的“一放就乱、一管就死”的局面。通过销售指导、业绩激励等积极措施,让销售代表自动管理、自我控制。我们对销售代表的管理重点放在设定目标、制定计划、制定奖励政策、提供技术支持和业务辅导,并进行追踪跟进。具体讲就是绩效管理,对销售代表的奖金与绩效挂钩并奖罚分明,提供培训和晋升的机会,在行动管理方面在销售代表下市场之前制定切实可行的行动计划,并实施电话追踪,突击抽查、行程核察和客户追踪。 在销售团队建设方面,注重加强挑战企业文化建设工作,提升团队业绩。我们在业务员回公司期间,让销售代表之间能够通过营销例会,彼此之间取长补短、相互信任、相互支援、同舟共济、变阻力为助力、变助力为合力。让销售代表深深地感觉到他们不是在单打独斗、各自为战,而是在每位销售代表身后都有一个团结的集体在支持他。另外,我们还开展各种形式的、丰富多彩的文体娱乐活动,让销售代表回公司能够感受到大家庭的温暖,从而确保销售代表能保持旺盛的斗志和进取心,开发销售代表的潜能,使销售代表的能力和业绩与公司的发展同步成长。 最后,公开公正客观地进行业绩评估,尽量将考核指标数量化、标准化,可操作性强。比如销售目标达成率、毛利润目标达成率、应收帐款回收率、每天拜访客户数、客户数量及产品结构比例等。同时对业绩考核采取定量与定性两种方式,认真分析研讨其未能达到目标的真正原因,采取完善的对策,从而使销售工作真正走上良性发展之路。 饲料企业营销管理探讨:饲料企业市场营销管理思考 摘要: 市场营销管理在企业运营过程中有着举足轻重的作用,企业只有强化市场营销管理,制定并改进市场营销策略,才能进一步开拓市场,提高市场占有率,让做大做强企业,实现企业健康可持续发展。 关键词: 饲料;公司;市场营销管理;社会实践 一、企业基本现状 (一)基本情况怀化地区位于湖南西部,国家武陵山片区中心地带,是全国9个生态良好区之一。产业基础较好,拥有省级农业科技产业园(怀化市工业园)1家、省级经济技术开发区1家、省级工业集中区5家,农业规模企业32家,产值达30亿元以上。境内有正大、湘珠、骆驼、九鼎、和美、双胞胎、海大等饲料企业入驻,共有投产企业9家,在建企业3家,产值将达到150万吨。 (二)怀化饲料企业现状随着饲料行业竞争加剧、更趋微利,饲料企业的重复建设,导致开工率严重不足,进一步加剧。饲料业和养殖业将呈现区域化、专业化、规模化、差异化、品牌化、终端化等特点。怀化地区的饲料企业以怀化区域为优秀,产品辐射湘西和贵州以北地区(铜仁、黔东南),目前怀化市(地区)是一个以猪料、禽料为主,鱼料为辅的市场结构,其中猪料以全价料为主的市场,市场空间大,年需求量在30万吨以上,禽料市场年需求量在40万吨以上,饲料企业将怀化市场重为中心市场,与国家武陵山片区扶贫战略的深度推进、国家产业扶贫的实施、养殖习惯良好等因素密切相关,怀化及周边市场蕴藏着较大的市场。 二、存在的主要问题 1.产品结构单一,品牌影响力不强。现有企业开发产品,还没有密切联系当地的养殖特点,禽料开发不足,猪料开发为主,品牌构建能力不足。2.分销渠道太长、网络品牌建设不足。饲料公司现行的大部分渠道模式是厂家-零售商-养殖户,部分区域还存在着厂家-批发商-零售商-养殖户的渠道模式,针对专业养殖户的直销模式较少。3.促销策略手段少,经销商利润偏低。公司的管理层没有很好地重视促销活动,特别是针对性营销措施不足,比较看重短期利益,在促销理念和手段上不足,希望通过投资促销必须短期内得到回报。4.营销人才梯队建设不足。营销员队伍整体素质偏低,综合业务能力不强,特别是服务养殖户的能力与市场的需求有差距。 三、几点建议和措施 (一)重视市场调研,提升市场应变能力市场调研是市场营销运营的出发点。产品策略、价格策略、促销策略、流通策略构成了市场营销活动的四大支柱。市场调研有助于企业营销管理目标的实现,要抓住切入点,发现消费者的需求,捕捉市场机会,并制定与之相适应的营销策略和计划来满足消费者的需求。在产品开发、设计、改进时,能充分考虑用户意见,最大限度满足用户需求,以市场调查为基础制订市场营销策略。 (二)调整产品结构,扩大品牌优势以用户需求为中心的企业经营指导思想,重点考虑用户需要什么,把发现和满足用户需求作为企业经营活动的优秀。饲料企业要利用武陵山片区唯一优势维系品牌地位,打造品牌,结合但怀化及周边地区以山区为主,对产品组合策略进行细分,根据养殖特点,开发整合资源,在产品档次、饲料种类等方面着手,重点开发猪料和禽料,并质量上找突破。特别是产业扶贫的不断推进,鸡鸭养殖见效快、抗风险能力强,山区适合鸡鸭养殖,禽料产品的开发将成为市场的重点,也是企业提高市场竞争力的优秀增长极。 (三)强化渠道建设,提高产品竞争力积极开拓市场,在做好县级渠道的基础上,对重点中心镇进行拉网式的摸底,确定渠道,积极开展直销渠道建设,对养殖户集中的区域建立综合服务站,确保养殖“一体龙”跟踪服务。对现有渠道进行规范管理,从产品到价格到服务,围绕养殖户的需求,采用“一场一案的服务模式”,全程帮扶,可以通过疾病防疫现场会等形式,增强养殖户对渠道的信任、产品的认识,又有利于公司品牌的宣传和产品推广。 (四)强化服务举措,延伸产品附加值提高服务水平,依靠公司的整体运营模式和营销人员的综合素质,首先是制定用人标准,再好的营销策略,如果没有一帮业务素质出众、高度认同企业文化的业务代表去执行也不能达到预期效果。其次是加大培训力度,强化全体员工的顾客服务意识。营销员的工作是企业产生直接业绩和利润的根源。更是实现产品快速分销,指导用户直接使用产品,甚至还要提供包括畜禽疾病诊断等延伸服务工作,最终实现产品的真正销售。再次要强化对营销人员的督促检查。要注重营造良好的创新氛围,转变营销人员创新的畏难情绪,在督促检查中,被认可认定的创新方法、创新理论、创新技能、创新思路等,均有适当奖励。切实做到在执行中提高,在服务中提高,在督促中提高,在检查中提高,通过服务提高公司产品的市场占有率,实现预期目标。 (五)强化保障机制,推动策略执行为确保饲料企业营销策略得以顺利实施,提出了相应的保障措施。完善营销制度,重在营销过程管理,控制了营销过程就等于控制了营销结果。建立健全营销绩效考核,建议采用质量运动为营销经理制定和执行考核标准的模板。营销人员制定详细的营销计划,包括月、周、和日的工作计划,并且由营销经理对其进行追踪检查,营销人员通过每天按时写工作日志,分析总结自己每天的工作,并对碰到的难点热点问题及时通过日志等形式与大家进行共享,进而提高工作能力。 作者:谢勇 单位:湖南省中方县政府研究室 饲料企业营销管理探讨:饲料企业营销管理 河南省荥阳挑战饲料有限公司自2000年6月份产品投放市场以来,经过近一年来的市场拓展,销量逐月上升。特别是今年春节后销量增幅很快,每月以近20%以上的幅度递增,针对“挑战”牌畜禽水产饲料在河南市场的销售状况,这里浅谈一下饲料企业的有效营销管理问题。 众所周知,销售管理主要由三大部分组成:产品管理、客户管理和销售队伍管理。无论企业拥有优质的产品,还是制定了正确的销售策略,产品最终能否顺利销售出去,销售政策能否得以正确地贯彻实施,关键在于销售队伍的管理。而在销售管理中,人是销售的优秀力量,如何建立一支能征善战的销售队伍,并实施有效的管理,这是在激烈的市场竞争中永远立于不败之地的根本所在。 我们在销售队伍管理方面针对目前饲料企业销售代表中存在的“出勤不出工、出工不出力、出力不出活、出活不出利”的现象采取了积极有效的措施。加强对销售主管管理角色的正确定位和销售代表的心态与能力的调整,使销售主管的责任主要定位于通过提升销售队伍的能力和热忱,达成销售业绩的上升。一改过去销售主管事必躬亲,而忽略了对销售代表的管理、指导、激励和控制。我们通过加强对销售代表的业务培训与指导,注重实效,让销售代表从基本程序性工作中解脱出来投入主要精力,去开拓新客户,巩固和加强老客户,使老市场越做越大越强,新市场越做越多,从而使销售业绩逐月攀升。 对销售代表的管理变被动为主动,改变原来的“一放就乱、一管就死”的局面。通过销售指导、业绩激励等积极措施,让销售代表自动管理、自我控制。我们对销售代表的管理重点放在设定目标、制定计划、制定奖励政策、提供技术支持和业务辅导,并进行追踪跟进。具体讲就是绩效管理,对销售代表的奖金与绩效挂钩并奖罚分明,提供培训和晋升的机会,在行动管理方面在销售代表下市场之前制定切实可行的行动计划,并实施电话追踪,突击抽查、行程核察和客户追踪。新晨 在销售团队建设方面,注重加强挑战企业文化建设工作,提升团队业绩。我们在业务员回公司期间,让销售代表之间能够通过营销例会,彼此之间取长补短、相互信任、相互支援、同舟共济、变阻力为助力、变助力为合力。让销售代表深深地感觉到他们不是在单打独斗、各自为战,而是在每位销售代表身后都有一个团结的集体在支持他。另外,我们还开展各种形式的、丰富多彩的文体娱乐活动,让销售代表回公司能够感受到大家庭的温暖,从而确保销售代表能保持旺盛的斗志和进取心,开发销售代表的潜能,使销售代表的能力和业绩与公司的发展同步成长。 最后,公开公正客观地进行业绩评估,尽量将考核指标数量化、标准化,可操作性强。比如销售目标达成率、毛利润目标达成率、应收帐款回收率、每天拜访客户数、客户数量及产品结构比例等。同时对业绩考核采取定量与定性两种方式,认真分析研讨其未能达到目标的真正原因,采取完善的对策,从而使销售工作真正走上良性发展之路。 饲料企业营销管理探讨:饲料企业营销管理论文 河南省荥阳挑战饲料有限公司自2000年6月份产品投放市场以来,经过近一年来的市场拓展,销量逐月上升。特别是今年春节后销量增幅很快,每月以近20%以上的幅度递增,针对“挑战”牌畜禽水产饲料在河南市场的销售状况,这里浅谈一下饲料企业的有效营销管理问题。 众所周知,销售管理主要由三大部分组成:产品管理、客户管理和销售队伍管理。无论企业拥有优质的产品,还是制定了正确的销售策略,产品最终能否顺利销售出去,销售政策能否得以正确地贯彻实施,关键在于销售队伍的管理。而在销售管理中,人是销售的优秀力量,如何建立一支能征善战的销售队伍,并实施有效的管理,这是在激烈的市场竞争中永远立于不败之地的根本所在。 我们在销售队伍管理方面针对目前饲料企业销售代表中存在的“出勤不出工、出工不出力、出力不出活、出活不出利”的现象采取了积极有效的措施。加强对销售主管管理角色的正确定位和销售代表的心态与能力的调整,使销售主管的责任主要定位于通过提升销售队伍的能力和热忱,达成销售业绩的上升。一改过去销售主管事必躬亲,而忽略了对销售代表的管理、指导、激励和控制。我们通过加强对销售代表的业务培训与指导,注重实效,让销售代表从基本程序性工作中解脱出来投入主要精力,去开拓新客户,巩固和加强老客户,使老市场越做越大越强,新市场越做越多,从而使销售业绩逐月攀升。 对销售代表的管理变被动为主动,改变原来的“一放就乱、一管就死”的局面。通过销售指导、业绩激励等积极措施,让销售代表自动管理、自我控制。我们对销售代表的管理重点放在设定目标、制定计划、制定奖励政策、提供技术支持和业务辅导,并进行追踪跟进。具体讲就是绩效管理,对销售代表的奖金与绩效挂钩并奖罚分明,提供培训和晋升的机会,在行动管理方面在销售代表下市场之前制定切实可行的行动计划,并实施电话追踪,突击抽查、行程核察和客户追踪。 在销售团队建设方面,注重加强挑战企业文化建设工作,提升团队业绩。我们在业务员回公司期间,让销售代表之间能够通过营销例会,彼此之间取长补短、相互信任、相互支援、同舟共济、变阻力为助力、变助力为合力。让销售代表深深地感觉到他们不是在单打独斗、各自为战,而是在每位销售代表身后都有一个团结的集体在支持他。另外,我们还开展各种形式的、丰富多彩的文体娱乐活动,让销售代表回公司能够感受到大家庭的温暖,从而确保销售代表能保持旺盛的斗志和进取心,开发销售代表的潜能,使销售代表的能力和业绩与公司的发展同步成长。 最后,公开公正客观地进行业绩评估,尽量将考核指标数量化、标准化,可操作性强。比如销售目标达成率、毛利润目标达成率、应收帐款回收率、每天拜访客户数、客户数量及产品结构比例等。同时对业绩考核采取定量与定性两种方式,认真分析研讨其未能达到目标的真正原因,采取完善的对策,从而使销售工作真正走上良性发展之路。
建筑行业的发展一直备受政府高度关注,然而在实际工作中,政府却未能将自己监督的职能充分落实,关于安全生产信息共享机制的建设一直都未能落实在实际工作中,虽然政府出台了工程建设安全生产相关的法规,但其内容仍旧有诸多不足。随着安全事故的频繁发生,政府也意识到了加快安全生产信息共享机制的必要性。为了提升工程建设的质量,政府务必结合实际情况,建立相应的安全生产信息共享机制,促进建筑行业的发展。 1激励理论 激励理论旨在通过满足组织成员的精神需求,从而调动他们的积极性,实现组织目标。组织若是将激励理论应用于实际,能够让成员全身的投入到自己应当做的事情中,并且为达成组织目标而不断奋进。政府若是想要让建筑企业配合自己的工作,推进安全生产信息共享机制的建设,那就应当从激励的角度出发,将建筑企业视为“人”,对他们施以各种激励,只有这样才能够实现目的。由于笔者主要是以探讨建筑企业为主,所以激励理论具体来讲又可以划分为信息经济学激励理论以及管理学激励理论。这两项理论共同为政府指明了安全生产信息共享机制的建设方向,政府应当以这两项理论作为出发点,建设相应的安全生产信息共享机制[1]。 2建立工程建设安全生产信息共享机制的策略 政府建立安全生产信息共享机制能使建筑行业在施工过程中更加规范,降低安全事故的概率,有利于建筑企业的长远发展。在传统的安全生产工作中,政府一直难以对建筑企业展开有效监管,这就使得建筑企业在工作中可能难以找到工作目标,或者疏于工作,进而导致安全事故。在新时期,政府应当加快对安全生产信息共享机制的建设,确保社会的稳定与和谐[2]。 2.1完善安全生产信息共享机制的相关法律法规 近些年来,我国的法律法规得到了较好的完善,各行业都具有了相应的法律保障。然而在安全生产信息方面,相关的法律法规还不健全,特别是在建筑行业中,政策不仅少,而且单一,这对建筑行业的发展构成了阻碍。我国建筑部门曾经颁布了关于安全生产信息方面的规划纲要,以期政府大力加强信息基础设施的建设,对建筑企业实行更全面的安全生产监督。在这种背景下,政府应当完善安全生产信息的法律法规,从而为安全生产信息共享机制的建设提供有力的支持。政府应当将安全生产相关的法律法规落实在实际行动中,并将其贯穿于整个工作,只有这样才能够推进安全生产信息共享机制的建设[3]。同时,政府还应当深入调查建筑企业,了解他们的真实工作情况,从而为后续工作做好铺垫。 2.2建立安全生产信息共享平台,并不断完善其功能 随着我国信息技术的不断发展,越来越多工作离不开信息技术的支持。在这种背景下,政府的安全生产信息共享机制也可以得到更好的建设。激励理论要求政府应当从实际出发,给予建筑企业强烈的关注,并且帮助他们构建良好的平台。因此,政府应当聘请具有专业资质的技术人员,并且投入大量的研究经费,加快安全生产信息共享平台的建设,从而为建筑企业提供良好的共享平台。在传统的安全生产信息管理中,政府只能逐一查看建筑企业的安全生产信息,这样的方式不仅效率极低,而且很容易出现误差,这就会对政府的安全生产工作造成阻碍。共享平台的建立能够让政府实现更为高效的监管,并对建筑企业实施全面的监控。安全生产信息共享平台具有多种信息形式,包括资质信息、项目信息等,这些信息应当被集中归纳,从而便于政府展开监控[4]。 3工程建设安全生产信息信用评价的策略 安全生产信息共享机制能够将建筑企业的安全生产信息进行公开,从而方便接受来自于企业外部的监督[5]。政府除了建立共享机制外,还应当建立合理的信用评价体系,确保建筑企业充分关注自身的安全生产工作,保障其质量以及可行性。为此,政府应当明确信用评价体系的具体含义,并且加快其建设。信用评价体系的第一步为评价指标的确定。政府应当明确建筑企业在施工过程中的安全因素,并且将这些因素进行总结与归类,确定为评价指标。由于工程建设具有许多不确定性因素,所以政府应当结合建筑企业的实际情况,对评价指标不断作出改进,从而确保评价指标的时效性。评价指标具体来讲又可以被分为六大因素,分别是企业素质、个体安全行为能力、应急管理能力、以往安全事故次数、政府监督以及社会监督。这六个指标共同构成了安全生产信息信用评价体系,影响着企业的方方面面。政府应当仔细审查建筑企业的六指标,并且作出科学合理的评价,只有这样才能推进安全生产工作的深入发展。信用评价体系的第二部为评价等级的建立。政府应当根据六指标的综合得分,推断出企业的信用等级,并且对不同等级的企业制定不同的优惠政策,以此鼓励企业能够向更高等级的信用迈进,从而推进企业的安全生产。这样的方式充分体现了激励理论的可行性,有利于推进建筑企业的发展。 4结语 政府将激励理论应用于工程建设安全生产信息共享机制及信用评价方面,能够推动建筑企业的发展,让建筑企业减少安全事故的可能性。 参考文献: [1]张建设,张晶然,靳静等.基于信息共享的工程建设安全监管激励机制研究[J].工程管理学报,2016,30(05):126-130. [2]吴微珊.工程建设安全生产管理创新[J].黑龙江科技信息,2015(02):129. [3]陈志辉.安全生产预警信息体系的构建与实施[J].商品与质量,2017(17):294. [4]臧明春.论通信工程安全生产管理的方法[J].信息通信,2016(10):226-227. [5]高朋朋,刘彦辰.建筑施工安全生产信息化管理面临的问题及对策探讨[J].建筑安全,2016,31(01):39-41. 作者简介:齐国新(1972-),男,内蒙古武川人,本科,高级工程师,主要从事安全生产评价及管理方面的工作。
长输管道项目管理探讨:长输管道项目管理中孙子兵法的应用 摘要: 《孙子兵法》被奉为兵家经典,诞生至今已有2500年历史,历代都在研究。在现代,孙子兵法的作用远远不再局限于军事领域,它还被广泛运用于商业竞争和项目管理等,给我们提供了许多思考问题、解决问题的方法,使我们办起事来多几分智慧,少走些弯路。通过运用孙子兵法理论组织项目管理工作,有效提高了项目进度、质量和效益。通过运用孙子兵法理论,强化项目的招投标、项目管理人员选拔、项目筹划、项目布局、项目施工准备、施工管理等协同管理,提高了项目质量和进度,促进了项目效益的提升,下面给大家谈一下《孙子兵法》在长输管道项目管理中的应用。 关键词: 孙子兵法;长输管道;项目管理 1项目承接 知彼知己,百战不殆;不知彼而知己,一胜一负;不知彼不知己,每战必殆。具体到工程项目投标决策,这个“己”就是影响投标决策的主观因素即投标单位自身的实力,而“彼”则是影响投标决策的客观因素。怎样制定投标决策、正确分析投标策略和如何运用报价技巧,实现科学报价和理性报价的统一,使得报价既有一定的概率中标,又能在中标后获取合理的利润,显得尤为重要。首要的工作就是认真仔细地研究招标文件,充分了解其内容和要求,以便有针对性地安排投标工作。其次,在竞标时必须考虑工程施工中要面对的各项制约因素和风险,比如:地貌、地质、气候、交通、电力、水源等情况;同时也要先确认竞争对手,了解竞争对手的情况,确定竞争对手的战略,掌握竞争对手的优势和弱势。再次,就是要对自己的施工资源、能力、经验有深刻的了解,发挥自己的长处,避开自己的劣势,做到知彼知己。 2项目经理的选拔、任用 夫将者,国之辅也,辅周则国必强,辅隙则国必弱。引用到项目管理就是项目经理的重要性,项目经理的素质和能力很大程度上可以决定一个项目的成败,施工企业的项目管理水平决定一个企业的成败。因此,在项目经理的选拔、任用极为关键,项目经理需要较强的沟通能力、健康的身体、懂技术,会管理,知识结构要全面。项目经理心胸要宽广,能容得下员工的缺点和短处,同时注重发挥员工的优点和长处。德鲁克曾经说过“人事决策是企业唯一的关键决策”,这句话非常有道理,而大部分施工企业恰恰是对项目经理的任命过于草率,未经充分讨论,就由主要领导拍板决定项目经理的人选。对于施工企业来说,项目经理就是中流砥柱,项目部是市场开发、人才培养、施工管理重要阵地,项目经理要起到表率作用,是领头雁,好的项目经理可以带出好的项目,不称职的项目经理可能会带来灾难。 3项目筹划 夫未战而庙算胜者,得算多也;未战而庙算不胜者,得算少也。算算胜,少算不胜,而况于无算乎。作为项目经理,必须制定项目管理计划,涉及项目工期计划、成本计划、质量计划、HSE计划、施工资源配置计划、分包管理计划、采办管理计划、信息管理计划和施工组织设计等,这些计划对项目成功至关重要,相当于项目管理大纲,缺少这些计划,项目管理可能会成为“无源之水、无本之木”。项目筹划尤其是项目经营管理筹划对项目的成败影响巨大,成本测算、绩效考核政策、分包工程筹划、合同筹划、结算筹划等事先必须慎之又慎,不打无准备之仗,否则,成本一旦审批完、绩效一旦下达、分包合同一旦签订,反悔的几率非常低,对项目的成本影响会达到80%以上。 4项目布局 纷纷纭纭,斗乱而不可乱也;混混沌沌,形圆而不可败也。如同长输管道工程施工资源配置,项目布局,必须考虑整体的机组布置不能乱。作为项目经理必须提前根据项目的工期计划和施工机组特点,制定项目资源需求计划,包括土方机组数量和施工段落,焊接机组数量和施工地点。根据现场踏勘情况和征地协调进展,对机组进行布置,对特殊点要有考虑,特别是河流、隧道、公路等穿越工程,是制约点,往往影响试压段的形成。 5施工准备 凡用兵之法,驰车千驷、革车千乘,带甲十万,千里馈粮,则内外之费。这句说的是兵力和装备的调遣,用到项目管理中就是施工资源调遣,长输管道工程项目一般都是几十公里,甚至上百到几百公里,距离长、管径大,施工人员、设备、材料需求量大,必须提前准备,做到有备无患。 6施工管理 6.1兵贵胜不贵久 指挥部队重视的是胜利、而不是时间,战争持续过长时间,消耗过大,如果后勤跟不上,容易造成军心混乱甚至失败。引用到管道工程,就是对于工期风险要有进行研判。特别是南方经济发达地区,征地协调难度大,由于补偿标准、人员安置的问题,阻工现象频发,会严重影响施工进度,进而影响工期。例如:福建某管道工程,原定一年半的工期,由于征地协调原因,工期拖延到四年,至今还未完工,尚不具备投产。此类现象在国内比较普遍,造成项目人工成本、机械成本、营地租赁成本大幅增加,项目亏损,家中企业负担,甚至达到难以为继的地步。部队忌讳打持久战,项目管理也是同样道理。所以,项目经理必须重视征地协调工作,特别是南方经济发达地区,一切围绕机组施工服务。 6.2天时 天时,就是指昼夜、晴雨、寒冷、炎热、四时节候的变化。天时对于军事战争具有极大地影响因素,天时在长输管道工程施工中同样是重要影响因素,长输管道距离长、施工难度大,气候影响非常大。例如:在印度从事长输管道施工,施工组织时必须考虑热带季风气候,7-9月份是雨季无法从事管道施工,同时气候炎热的特点,必须避开季风,否则,将产生较大的停窝工损失。 6.3地利 地利对长输管道工程施工影响更大,在施工组织设计的项目机组配置、设备配备、人员配备时都必须考虑地形因素。对于地形复杂地段,可以采取小机组模式;对于地势平坦的地段,可以采取焊接流水作业,以便提高效率。例如:西气东输三线(东段)在福建施工时,由于地形复杂,河流、沟渠、道路密布,采取大机组拆分为小作业面的形式组织施工,既提高了效率、又节约了成本。 6.4因粮于敌 这句话的意思是作战地的社会资源为我所用,减少粮食长途运输,将敌人的粮食吃光,对敌人是个打击。引用到项目管理就是做好施工营地的建设,营地选择要尽量依托大城镇,便于采购生活必需品,做好市场调研,尽量少从基地带生活必需品,可以大幅度降低成本。特别是国际工程,中国企业喜欢从国内采购施工材料、生活必需品、施工机具,然后长途运输到目的地,浪费了大量的时间和金钱,其实好多物资当地都可以采购到,由于缺乏市场调研,仓促决定国内采购。 6.5快速通过 长输管道工程距离长,各种地形都可能遇到,对于特殊地形,例如:在福建、广东、海南等华南地区,沼泽地、鱼塘等特殊地形要快速通过,因为,沼泽地和鱼塘施工需要采取排水措施,而南方降雨频繁的地方,如遇突然降雨会严重影响沼泽地和鱼塘的穿越的施工进度,甚至会前功尽弃,必须抓住好天气快速通过。 6.6集中优势兵力打歼灭战 战争中总体力量相当时,往往局部的兵力数量决定战役的成败,形成局部的战略优势。这一理论在长输管道工程中也同样适用。例如:在西三东漳州站工艺区铺砖施工时,由于工程量大、工期紧,土建机组采取抽调其他作业面施工量增援的办法,最高峰达到60名施工人员,分组分区,将原来至少需要10天才能完成的铺砖作业压缩5天,既保证了工期又抢在台风来临前将铺砖工作完成,降低了成本。综上所述,孙子兵法应用于项目管理,对于加强项目组织、提高资源利用率大有裨益。通过笔者的实践,总结了一些经验和体会,实现了以理论指导实践。通过项目承接、项目筹划、项目准备和施工过程管理,以客户为中心,以服务为主线,以加强施工组织为抓手,把成本管理作为项目管理的主线。企业效益提高了,才能更好的服务于社会和民众,只有低耗费、高利润的项目管理,才是项目管理的经营战略优秀。 作者:姚念双 徐友鹏 孙艳科 单位:中国石油管道局工程有限公司第三工程分公司 中国石油西气东输管道公司厦门管理处 长输管道项目管理探讨:长输管道项目管理模式与改进思考 摘要:长输管道项目因工程总量大、管道线路长,造成了管理上的困难。经过多年的发展完善,我国长输管道项目的管理模式已经日趋成熟,但在实际管理操作过程中仍不可避免地存在一些问题。本文浅要分析了我国长输管道项目管理模式的发展阶段,并探讨了长输管道项目管理模式的改进策略。 关键词:管理模式;长输管道项目;改进策略 引言 随着我国经济建设水平的不断提升,对长输管道项目的管理提出了更高的要求。长输管道项目管理模式的创新与改进需与时俱进,结合实际情况,以保证长输管道项目施工的安全与施工的质量,从而确保长输管道的生产效益。 1长输管道项目管理模式的发展 1.1传统的建设模式上世纪八十年代早期我国的管道运输行业还处于初步发展的阶段,这一时期的长输管道项目基本以单一的原油管道建设为主,而成品的天然气管道与成品的油管道项目数量很少,并且在项目中占主体地位的多是国营企业。在绝大多数情况下,管道项目的管理模式就是传统意义上的建设模式。而传统建设模式下的管道项目管理模式非常的简单。项目立项工作由业主完成,然后选择管道项目设计单位,设计方案完成后选择项目建设施工单位。其中项目设计单位与项目建设施工单位的选择是否合理,直接关系着整个管道项目能否规范有序的开展。1.2管理型的建设模式工程总承包、项目管理工作是在上世纪八十年代中后期开始在我国工程建设领域大力推行与普及。经过不断地思考与探究,在九十年代初期开始逐渐过渡到管理型的建设模式。具体来说就是整个管道工程项目的责任由承包商承担,有效管理以及全面策划整个管道项目工程的工作由业主全权委托给了承包商。1.3工程总承包建设模式从上世纪九十年代后期开始,工程总承包建设模式逐渐在我国整个石油石化行业中得到推广和普及。尤其是1990年10月,开始重组和改革企业内部的中国石油集团,将管道局从企业输油输气这项主要运营项目中分离出去。管道局从输油输气这项主业中分离后,独立的管道公司就必须自行妥善管理管道运营的工作,管道工程施工建设的责任和任务需由管道局承担。工程总承包建设模式逐渐取代了管理型的建设模式。 2长输管道项目管理模式的改进策略 2.1结合实际情况,完善相关法律法规规范项目建设工程行业的政策法规需根据建设过程中每个环节的实际情况统一制定。对于一些关键环节,如交接验收、试运联合、建管双方的投运检查等,其规范标准与法律法规政策必须具有较强的实际执行力,并且完整具体能够落到实处。相关规范标准与法律法规的制定与完善,可以起到约束企业行为的作用。同时采用EPC承包模式时,需结合实际情况并参照FIDIC条例,制定管道工程项目五种常用管理模式的通用合同条款范本。通过推广和普及五种管理模式,不断提升设计管理标准与要求,使项目设计文件更加地合理科学,并符合管道项目工程的实际情况。2.2充分发挥以监理为主的项目管理作用科学合理的项目管理工作对长输管道项目工程施工质量的有效控制具有积极的促进作用,要充分发挥项目管理的作用,需以监理为主体开展相关工作,工程质量的监理最好由业主直接负责。由业主全权负责的质量监理工作,在工程项目的各个阶段,如施工、设计、决策、竣工验收等各阶段,业主都可以根据实际情况,按照项目管理合同,有效地管理工程的进度和工程的质量。另外,由业主负责工程项目的质量监管工作,有利于各地方政府、各参与方一起协调地开展工程项目的各项工作。2.3相关责任方工作职责的规范明确各方责任主体的职责是规范工程总承包建设管理模式的重要手段。项目管理公司、项目管理团队、EPC总承包商、监理单位以及委托业主这六个责任主体的职责需优化界定,明确各方需负责的工作流程,同时各责任主体之间的相互监督、相互约束可以通过制定相关地政策条例实现。规范、明确相关责任方工作所要承担的职责,对于工作效率与工作质量的提升有积极地促进作用。2.4培养优秀的EPC总承包商企业EPC总承包商企业虽着我国管道运输业的发展不断地发展壮大,承包企业之间需积极寻求合作,加强彼此的联系,争取共同成长、共同发展。2.5加强施工企业的监督要确保长输管道项目质量,还需对施工企业加强监督,从施工方案编制入手,对实际的施工活动进行全面监督检查,做好现场管理。同时,还应加强施工环节中的成本控制,使施工企业能够在长输管道施工中控制质量和成本,提升项目效益。2.6强化风险意识在建设整个长输管道项目过程中,始终要以合同的运用为建设施工的基础,将合同中所存在的风险转嫁给EPC总承包商、项目管理公司,由二者承担可能的出现的风险。此外,业主在考虑这些风险时需以QHSE管理体系为出发点,并且风险应对方案的制定需全面、详细。同时根据工程性质与实际情况的不同科学地选择恰当、有效的项目管理手段及方式。2.7提升管理人员的管理水平与专业素质在所有建筑工程项目管理模式中,人始终是优秀。管理人员专业素质的优劣直接影响整个项目工程管理水平的高低。因而需定期组织相关管理人员参加管理知识培训活动,增加其专业知识与管理技巧,同时对管理人员实行业绩考核制度,提升其工作的主动性和积极性。努力打造一支高素质、高水平的管理队伍。 3结束语不断改进我国长输管道项目的管理模式,才能保证我国长输管道建设的质量,进而保证长输管道的生产效益,促进我国经济建设的可持续健康发展。 作者:王龙 单位:中石化中原油建工程有限公司管道分公司 长输管道项目管理探讨:长输管道工程项目管理及协调方法 摘要:长输管道工程项目管理是顺利推进项目建设的重要保证,理应加以重视,其中协调作为管理的本质,在排除项目建设障碍和干扰方面具有重要作用。据此,本文重点讨论长输管道工程的协调。 关键词:长输管道;管理;协调 引言 长输管道是长距离输送油气的管道,其主要穿越地质、地形条件复杂的地区,因此在建设和运营中,管道易受到多种因素的影响。为了保证长输管道工程建设的顺利推进,应当加强管理。协调是管理的本质,其在处理组织内、外部关系时,具有以下作用:协调组织目标与个人目标;解决冲突,强化协作关系;提升组织下效率等。据此,笔者结合多年工作经验,浅析长输管道工程管理的协调。 1长输管道工程协调的内容 在长输管道工程中,协调工作的开展主要与工程的特点有关,具体表现如下:(1)长输管道的建设、运营与维护主要以永久或临时等方式占有土地。近年来,长输管道的建设里程急剧增加,2015年的数据显示,我国陆上油气管道总里程约为12万公里。可见,管道项目的用地日渐紧张,使得在用地补偿、土地权利等上的矛盾激烈化,比如征地难度增加、阻工现象时有发生等。这是长输管道工程协调的重要内容。(2)长输管道工程的利益主体较多,且任一方出现阻工现象,均会对工程建设的进度、成本等产生直接影响。数据显示,在长输管道工程建设中,有效施工时间不到实际工期的1/2,可见协调工作在工程建设进度上的重要作用。综上,从技术层面上来讲,长输管道工程的机械化、标准化和技术含量正逐渐攀高,因此在长输管道工程建设中,影响建设进程的优秀矛盾不再是技术问题,而应是如何通过协调来化解利益主体之间的矛盾及预见和处理阻工问题,继而改善工程建设的环境。 2长输管道工程管理的协调方法 根据上述内容,笔者主要从以下方面浅析如何协调长输管道工程的管理工作。(1)明确管理的任务与目标。在长输管道工程建设中,管理人员的主要任务是为工程建设服务,这是协调工作的归宿点、出发点和矛盾所在。因此,所有从事管道工程协调工作的员工均应明确上述要求,以引导协调工作的正常开展和为工程建设创造有利的环境。(2)坚持互利共赢原则。在长输管道工程协调工作中,协调人员应当摆正自己的位置,并以企地双方的实际利益为出发点,实现互利共赢,同时利用沟通、协商等形式,践行自身的职责,进而实现为管道工程建设服务的目的。(3)积极向政府借力。在解决临时用地问题时,应在地方政府的引导下,建设方与业主方进行协商,亦或是政府职能部门结合工程实际出面协调和解决问题。例如,某长输管道改线工程采用地方统一标准,并在建设中,通过市政府牵头,组织建设方和业主方对相关工作进行协调,成效明显。实践证实,在长输管道工程建设中,积极向政府部门借力的协调方式是有效且可行的,值得推广应用。(4)坚持一定的原则。在现行法律、法规的条件下,政府部门通过制定一些赔补偿方式和标准来约束长输管道工程建设中所涉及的临时用地协调工作,注意在制定赔补偿方式和标准时,应当注意以下问题:突出政策性;合理确定赔补偿的标准,以免损害群众的利益或增加工程用地的费用。总之,上述标准的制定能为长输管道工程协调工作的开展提供依据,进而避免一些不良现象的出现。但是,在具体实践中,建设方应当重视以下要点:一是根据标准,坚决维护自身的利益,以减少损失和提高自身的利益,这是一切协调工作开展的宗旨和根本所在;二是根据标准,灵活解决和处理一些特殊问题,即在不违背标准的前提下,具体问题具体分析,以寻求最佳解决办法。对于上述问题,首先要求协调人员熟知相关的政策标准,同时要求其具备一定的临场应变能力和处理特殊事件的能力。综上,长输管道工程的协调主要为工程建设创造有利的内、外部环境,而在实践过程,具体应当注意以下事项:一是协调人员应当熟知国家和地方的政策法规,以使一切协调行为皆有理有据,进而维护多方的切身利益;二是在沿线当地政府的引导下,妥善处理与沿线常住居民之间的关系;三是规范对协调人员的选聘与培养,即协调人员应当具备良好的工作作风、沟通协调能力和运用政策处理矛盾的能力等;四是实现协调工作的制度化与程序化,具体应当制定科学的协调方案和建立健全奖惩制度、大额资金使用集体研究制度等;五是高层管理人员应当加强与沿线地方政府进行沟通联系,继而提高其对工程建设的服务水平。 3结语 综上所述,在长输管道工程建设中,项目协调主要应采用一定的方法、手段和形式,疏通项目建设过程的一切关系,以此来排除可能影响项目建设的障碍和干扰,其具体分为内部、外部协调。总之,从管理角度来讲,协调是一种重要的职能,是管理的本质所在,通过开展协调工作,可使项目建设中产生的矛盾归入统一体中,进而实现均衡利益主体的利益及为项目建设与运行服务的目的。因此,在实际应用中,应当根据工程实际和施工要求采取最佳的协调方法和方法的组合。 作者:马志军 单位:中石化河南油建工程有限公司 长输管道项目管理探讨:在长输管道建设中的项目管理 摘 要:油气的运输离不开管道建设,特别是长输管道更是担负着我国油气资源的中转重任。因此,在长输管道的工程建设中会遇到施工线路延长,工程量浩大,对于管道的项目管理要求更加严格与科学。设若在长输管道的建设过程中,对于技术要求不严,监控不合理,一会造成管道建设工期超长,二会导致管理质量下降,三会导致资金的浪费。因此,不容小视。本文结合笔者工作经验谈一谈如何做好长输管道的项目管理工作。 关键词:长输管道 工程建设 项目管理 油气的运输离不开管道建设,特别是长输管道更是担负着我国油气资源的中转重任。因此,在长输管道的工程建设中会遇到施工线路延长,工程量浩大,对于管道的项目管理要求更加严格与科学。设若在长输管道的建设过程中,对于技术要求不严,监控不合理,一会造成管道建设工期超长,二会导致管理质量下降,三会导致资金的浪费。因此,不容小视。下面结合笔者工作经验谈一谈如何做好长输管道的项目管理工作 一、长输管道工程建设特点概述 1.长输管道工程量大,线路长。长输管道施工具有跨地区、高强度、移动性、无依托等特点,这导致长输管道施工和其他施工项目相比较工程量比较大。管道线路长,途径省市多,各地对建管线的认识不一样,征地和当地关系是一个难点。 2.长输管道多点施工信息传递困难,组织协调工作难度大。长输管道工程在几百或上千公里同时开工,传统的管理模式和管理手段都不适用,如现场地质条件发生变化,或者出现大的方案变更,必须立即处理。管道基本都是埋地敷设,属于隐蔽工程,过程管理尤为重要,如果带着隐患就把管道埋在地下,后果将不堪设想;参建管道建设的设计勘察单位、多个施工单位,要保持信息往来畅通,指挥系统机动灵活,协同工作到位,必须采取新的组织方式,借助大量现代通讯工具,建立一个严密的组织指挥系统。 3.长输管道物流配送难度大。长输管道光管材就要数万吨,还有大量设备和其他材料,管道施工与其他工程不同,其他项目的物资都集中到一个地方,而管道的物资必须分配到全线近千公里,这些物资必须通过火车运输到各中心站,再用汽车运输到施工作业带,需经过不同车型多次倒运。此外,长输管理施工中特殊的施工问题和突发事件处理难。 二、长输管道建设施工中的项目技术管理 1.长输管道建设中的测量放线。在测量施工中的技术要求如下:施工时根据施工图组织有关技术、施工人员进行现场实测,选择最佳线路进行放线;管道施工占地不要超过八米,按管道占地两侧范围认真划分临时占地界线,用白灰撒出边界;管线与地下构筑物相遇时,放线时要在两物交叉两端一定范围内标明;按施工作业宽度清理施工作业带,将施工作业带草、杂物、构筑物、等地面障碍清理干净,对局部沟洼高坡地带进行平整;施工时可根据现场实际情况选择施工道路,根据实际情况整理施工场地,便于施工及机具、设备的摆放和保管。 2.长输管道建设中的运管和布管。在运管、布管中的技术要求如下:为保证防腐的质量,减少划伤、碰伤,拉运时采用在管子两端加胶圈的保护措施,施工现场使用土袋支撑管线;管道采用吊车装卸,吊具为尼龙管子吊带,不能用钢丝绳、钢钩直接吊管道。卸管子时,严禁用损伤防腐层的撬、滚、滑的方法卸车,并要按指定位置卸车。 3.长输管道建设中的管道组对。在管道组对时要做到以下技术要求:组对前要认真检查管道是否有变形,对轻微变形可用胀管器进行矫正.若矫正后乃不合格,则要切除不合格管段部分;要清扫干净管子后才能进行组装,管内不能有任何杂物;组装前将管端清除干净,然后再进行组对;管子在沟边组对时,管道外壁要距管沟边缘半米至一米,每根管都有一个稳固支撑。软土地带可用土堆做支撑,特殊地带可用土袋装软做支撑,严禁用硬石块做支撑;组对时,直管段两相临环缝的间距必须大于三米;管道组对时,要避免强力对口,用倒链吊装时,不得使用钢丝绳,要选择尼龙吊带。 4.长输管道建设中的管道焊接。长输管道施工时要使用氩弧焊打底手工电弧焊填充、盖面的焊接方法。在焊接过程中的技术要求如下:焊接时不允许在坡口以外的任何地方引弧,管道焊接为多层焊,施焊时,层间要清除干净,相临两层焊点起点位置要错开三十毫米以上,热焊道必须在根焊和道焊完成后立即进行焊接,时间间隔必须控制在五分钟以内,否则要进行焊前预热,每道焊口必须一次焊完。 5.长输管道建设中的管段防腐和补口补伤。管线防腐采用多层PE防腐,管道环向对接焊缝防腐层补口采用带配套底漆的三层结构辐射交联聚乙烯热收缩套防腐。当防腐层损伤直径不大于三十毫米的损伤。损伤处未露管材,直接采用补伤片补伤,损伤处露管材,除锈后先采用环氧树脂涂刷,然后用补伤片补伤。 长输管道埋地管道易采取多层PE防腐管预制,要符合相关规范的要求。管道加强级防腐层最小厚度不小于二点七毫米,焊缝处防腐层最小厚度大于一点九毫米;普通级最小防腐层最小厚度不小于一点九毫米,普通级最小防腐层厚度大于二毫米,焊缝处防腐层最小厚度大于一点四毫米。 三、长输管道建设施工过程中的技术管理与质量控制 1.长输管道项目管理中的质量控制管理 对长输管道现场施工工艺施工质量的控制,包括对隐蔽工程及时报验并填写隐蔽工程记录,在建设单位、监理、设计三方代表确认下才可隐蔽:在施工过程中,要求第一时间做好各工序的检验试验工作,检验试验合格后,方可进行下道工序;强化工序的交接,上一道工序不合格,下道工序有权拒绝接收,交接时由双方填写工序交接记录;严格执行工艺纪律,对擅自修改施工工艺、违反工艺纪律的施工有权制止,并对违反施工工艺纪律的施工单位和人员,实行一票否决制,取消其施工资格。 2.长输管道项目管理中的监督管理 在长输管道工程施工中根据焊接工艺指导书进行监督实施,若焊工不执行工艺时,取消其资格,由备用焊工顶替。对于线路的焊接机组。工作人员采用流水施工方式进行施工,确保焊接质量。每道焊口开焊前,用温湿计测量环境湿度,用风速仪测量风速,当测量值超出焊接作业指导书的规定时,停止施焊。 3.长输管道项目管理中的材料管理 对施工现场的材料控制,主要控制内容为进场材料的规格型号、材质、生产批号、数量、阀门试压标识、材料原始标识及材料标识移植情况都必须符合要求;对自购材料进入施工现场前由技术、质检和材料三方人员共同对材料进行验收,对每批材料按检验标准进行抽检复查。并经监理批准后方准使用;对甲方提供的设备和材料会合设计、监理和业主共同进行验收并做好记录;在现场划分区域进行保管并正确标识,杜绝不合格品在工程中使用。 四、结束语 综上所谈,笔者结合长输管道施工建设的特点,通过对项目管理中的重要环节,特别是技术管理和质量控制等方面进行了细致分析。希望笔者所谈能为长输管道建设水平的提升有帮助作用。 长输管道项目管理探讨:长输管道无损检测项目管理探讨 随着我国经济的飞速发展,无损检测作为一种有效的检测手段,已广泛应用于经济建设的各个领域,例如特种设备的制造检测和在用检验,以及机械、冶金、石油天然气、化工、航空航天、长输管道、储罐等多个领域,本文主要论述长输管道无损检测项目管理,因为只有搞好管理,才能完善自身建设,才能通过一流的服务质量适应市场,抢占市场。 一、组织管理 长输管道无损检测管理的组织优秀就是项目经理,因为他要全面管理各个方面的工作,项目经理要思想解放,勇于探索,开拓进取,富有改革和创新精神,要有大局观念,要多和一线职工在一起,了解他们的想法,多和他们沟通,要善于听取大家的意见,善于协调关系,刚柔并济,充分调动大家的工作积极性,发挥每个人的特长,要坚持原则,主持公道,秉公办事,作风正派,求真务实,胸怀宽广,谦让容人,营造一个融洽的工作环境,带领大家一起努力工作,形成强有力的战斗集体,工作就会无往而不胜。 在项目管理模式的设定上,要坚持以下几个原则:一是精干高效、均衡适度的原则,在不留管理真空和责任死角的前提下,尽可能地组建“高、精、专”管理队伍,提倡一人多岗,一专多能,像资料员不仅可以评片,收尾工作的时候,还能去现场拍片和超声波检测;二是构筑起一个权责分明、统一协调的竖向垂直管理指挥系统,避免层次重叠、扯皮过多的现象,确保项目责任目标能够全面落实和贯彻;三是建立一支团结、协作的、能充分发挥团队精神的管理队伍。服从安排,能主动、充分的发挥自己的积极性,有分工有协作。安排什么就去干什么而且能干好。同时要加强职工的培训和学习。 在项目的组织管理上,要形成一套严格的规章制度和科学的操作规程。坚持严格标准、择优上岗,抓好项目管理部各类人员的优选配置;坚持精干高效、动态配置、有序运行,规范项目管理运行机制;坚持绩效考核、部门负责、制度约束,强化项目管理效率、效益责任制;坚持制度化管理、系统化控制、标准化作业。 二、质量管理 一定要根据现场可能遇到的实际情况,进一步完善施工工艺;对现场的重 点、难点特殊对待,编制特殊的施工方案,保证重点、难点的工程质量。加强暗室处理和评片工作,暗室处理做到不出现底片划伤、污染、黑度保证在固定的范围之间、对于不合格底片要及时进行补拍。每组评片工作人员必须严细认真,做好底片的初评和复审工作,保证评片准确率达到业主规定要求。同时加强对于资料文文件的管理,各类文件组件齐全并进行分类归档,做到现场检测原始记录与检测报告的数据相吻合,并且符合规定要求,不得出现漏填、误填现象。严格按照监理指令进行检测,保证在24小时内出具检测结果,并将检测结果上报到监理部,对于不能及时完成的,要说明原因。应成立专门的质量小组,质量小组要确定质量控制环节和质量控制点,明确控制内容和责任分工,对每天的工作都要进行检查;对现场检测、暗室处理、底片质量、底片评定等工作进行监督,确保每一位检测人员认真负责,明确职责,做到忠于职守。对于不合格底片及时补拍,保证底片合格率达到100%。加强底片的评定管理工作,底片的评定做到评定和审核分别由专人负责,三级人员负责抽查,防止错评、漏评等不该出现的现象。 三、成本管理 要有合理的项目预决算制度,它可以预估项目在下个项目的成本和费用支出,把生产成本控制措施落实到具体的人、具体的岗位、具体的事情上,做到人人肩上都有成本指标。项目需要多少原材料、多少设备,需要多少办公消耗,油料费,通讯费,差旅费,住宿费,招待费大概是多少,应该有一个预算,预算的依据就是上个项目或者最近的项目,所以一个项目完工后,要加强项目的成本总结和分析。项目应成立内审小组,加强内部成本审核,项目上或多或少都存在一些浪费或者变相蚕食公司财产的现象,要遏制这类现象的发生与蔓延,进而杜绝此类事情的发生,就需要加大内部审核力度,把它扼杀在萌芽之中。 四、进度管理 按照项目部总体统筹控制计划要求,建立健全进度控制组织体系,明确各层次控制人员的具体任务和工作职责,严格执行施工组织设计,确保人员、设备及时到位,施工技术措施得当,按计划完成工程建设任务。应做到:1)材料准备充足,能保证检测要求2)指令传达及时3)设备性能良好。4)指令检测率100%。 五、资料管理 技术资料采用微机化管理,做到在使用时便于查找和及时准确地向项目监理、业主提供见证资料,以及竣工资料的整理。竣工资料要做到完整、准确、系统、美观。各种相关资料要结合工程进度同步积累和整理。项目应该从开工到收尾尽量固定一个资料员,最忌讳的就是资料员换来换去,导致资料整理出现混乱。还要加大对资料员的培训力度。 六、HSE管理 (1)文明施工:严格按照无损检测工艺规程操作,遵守安全规程,严禁违章检测施工。射线检测作业时,应在明显位置设立警示标志、警戒线和警戒灯,并划定安全区域,夜间应设红灯,必要时设专人流动警戒。检测时严格执行安全操作规程。和焊接机组保持适当的安全距离。射线操作人员应佩带报警器和个人剂量仪。施工现场备有手机,确保紧急情况下与营地保持联系。对作业全过程中的危害进行识别,对识别出的主要危害进行评价,制定相应的控制与消减措施,分配关键任务,使危害降到尽可能低的水平。加强应急预案的教育、培训和演练。 (2)加强安全管理,措施是:一是加大安全生产监管力度,强化工程处各项目经理安全责任意识,落实安全管理措施,把安全工作目标作为各项目经理考核的重要内容;二是继续完善安全责任体系,加大隐患排查力度,对排查出的隐患严肃查处并追究相关人员责任,立即整改,合格后复工;三是针对雨季特点,在检测过程中,合理安排施工作业方式;四是完善应急预案,确保安全稳定运营。坚决杜绝各类安全隐患,确保建设工程安全生产。 (3)要关心职工的健康,新雇的民工都要体检。项目上的文化生活要丰富多彩,例如开展各种形式的技术比武,对获胜者予以奖励,这些都能极大的提高员工的积极性。 姓名:王魏 单位:中国石化集团胜利石油管理局海上石油工程技术检验中心
电力工程的管理在社会的发展中具有重大意义,基于新时期下“节能减排”的需求,电力工程管理模式的创新逐渐成为相关研究的热点。PDCA为一种循环、动态的管理模式,在电力工程管理的实践中起到了较好的效果,如提高管理的成效,实现信息的实时传递与数据的实时处理等。因此,探究PDCA管理模式在电力工程管理中的具体应用,对电力工程的发展具有重要作用。 1.PDCA管理模式的内涵 PDCA管理模式是由美国统计学专家率先提出的一种高效管理的新型管理模式,其中P表示Plan(计划),D表示Do(执行),C表示Check(检查),A表示Action(处理)。在计划阶段,需要对管理涉及的项目进行仔细调查,根据调查结果反应的情况,制定完善的计划,同时根据相关的要求制定具体的实施方案;在执行阶段,需要根据计划的内容有序展开工作,同时对计划实施的过程进行严格的控制;在检查阶段,需要对计划的实施情况进行检查,以便及时发现计划实施过程中存在的问题;在处理阶段,应当根据检查的结果与计划实施的具体情况,对计划做出有针对性的调整,保证计划的顺利进行。此外,在管理的过程中,总结经验与教训,为后续工作的开展提供重要的数据支持。 2.PDCA管理模式在电力工程管理中的应用 就我国当前的电力工程管理看来,主要存在管理人员的专业能力与文化素养有限,缺乏创新意识与安全意识等问题。针对这一现象,在电力工程管理的过程中,应用PDCA管理模式,对员工进行专业知识培训与岗位前轮训,尤其是相关管理人员。在此基础上,做好各个环节的衔接,预防各类问题的出现,对已发现的问题,积极地进行分析与解决,并追究责任,以此保证电力工程管理的效果。以下就PDCA在电力工程管理中的应用进行分析。 2.1计划阶段。管理计划的制定需要综合考虑电力工程涉及的各类要素,结合市场调查的结果与工程的具体情况,进而制定完善的管理计划、管理方案以及相关的措施。在计划的过程中,首先需要对整个电力工程的实际情况进行详细的调查,分析工程可能出现的问题,尤其是一些容易出现意外情况的缓解,制定有针对性的解决方案。电力工程的施工涉及到众多因素,如设备的管理与维护、人员的管理与调度、运行的监理以及外部环境的影响等,其中大部分因素是不可预知的,都需要在计划阶段充分考虑的因素,进而保证计划的顺利进行。相关实践经验证明,在PDCA管理模式下,有效的、完善的管理计划,能够有效预防意外情况的出现,避免给整个项目造成额外的开支。 2.2执行阶段。在管理计划的执行过程中,按部就班地执行计划并不能满足工程施工的实际需求,要保证工程的顺利进行,必须在保证计划的大方向的前提下,根据工程实施的具体情况,做出科学性的调整。信息化是PDCA管理模式的重要特征,因此,在计划执行的过程中,应当建立相应的数据库,根据计划的执行情况及时更新相关的数据,并做好数据的维护工作,以便数据库的信息能够为执行阶段提供重要的参考。基于完善的数据库信息,在实际的运用中,能够根据相关的指标与依据等条件筛选与电力工程的实际情况相适应的信息,加以整理、分析与运用。此外,基于网络技术,实现数据的共享,以便管理人员能在需要时获取相关的信息。在计划执行阶段,要保证执行的效果,还应当加强员工的责任意识,对人员进行合理的优化。 2.3检查阶段。基于电力工程实施过程中的检查工作,能够及时发现工程中存在的问题或漏洞,采取有针对性的措施,以避免造成更为严重的问题。因此,在电力工程的管理中,检查工作直观重要。PDCA模式下的检查工作主要包括执行情况的检查、问题或漏洞的责任具体化、执行方案的追踪。针对电力工程的检查工作,应当建立健全的监督管理部门,加强对执行过程中各个环节的监控,尤其是工程中的关键环节,应当定期检查。在检查过程中若发现问题,应当及时采取措施,并追究相关负责人的责任。对新制定的解决方案,应当做好后续的跟踪工作,保证相关措施的落实。 2.4处理阶段。处理阶段为检查阶段的后续工作,但并非电力工程管理的完结。PDCA模式为动态、循环的管理模式,因此,处理阶段亦是下一循环的开始。在电力工程管理的处理阶段,应当做好计划实施的监督工作,并对计划的实施情况以及相关的问题、解决方案进行总结,为后续工作的开展奠定基础。 3结语 PDCA为一种动态、循环的管理模式,将其用于电力工程的管理中,对计划、执行、检查、处理四个环节的各项工作进行落实,能够提高电力工程管理工作的效率,促进电力企业的良性发展。PDCA管理模式的科学应用,必将为电力工程管理水平的提升与电力企业的持续、稳定发展奠定重要的基础。 参考文献: [1]张俐.PDCA管理模式在电力工程管理中的应用探讨[J].通讯世界,2015,(15). [2]谢志林.PDCA管理模式在电力工程管理中的应用探讨[J].企业技术开发,2014,(15). [3]张维尔.PDCA管理模式在电力工程管理中的运用分析[J].门窗,2017,(2). [4]宋晓明.对于电力基建项目管理中PDCA循环的运用分析[J].通讯世界,2016,(8). [5]林天威.PDCA管理模式在电力工程管理中的应用[J].企业改革与管理,2015,(5). [6]冯海霞.PDCA管理模式在电力工程管理中的实施要点分析[J].科技与创新,2015,(4). [7]毛雅君.PDCA管理模式在电力工程管理中的运用[J].东方企业文化,2013,(1). 【作者简介】李学军,国网内蒙古东部电力有限公司松山区分公司。
网络编辑论文:学术期刊编辑流程网络技术论文 编辑前阶段是编辑部进行信息采集、选题策划、组稿、审稿阶段,这是编辑为学术期刊的文稿编辑加工设计之前的准备阶段。编辑中阶段是编辑流程中的优秀步骤,这一阶段,编辑者需要对文稿进行评审、加工整理、设计、编排,因此在这一阶段内,编辑部通常会增加多个流程和环节来审查和决策文稿是否采用和是否有出版价值,一般会进行初审、复审、终审三个阶段来决定文稿是否进入最终流程。编辑后流程是整个编辑过程的收尾工作阶段,主要包括出版和对反馈信息进行收集。学术期刊编辑的网络化给学术期刊的编辑工作带来了巨大的变化,传统工作模式下需要多人合作才能进行的策划、组稿、审稿、加工、校对的工作通过网络化整合,通过网络就可以将几道工序在网络上进行整合、完成,据统计,一名大学学报的编辑用传统模式每天使用信息软件校稿的效率比传统人工校稿的效率提高了70%。网络信息技术通过其快捷化和网络化的特点极大地提高了编辑部的编辑流程,节省了编辑时间,并且在网络技术和计算机技术的帮助下,学术期刊的质量也有了质的飞跃。 2基于网络技术学术期刊编辑流程的创新 2.1选题、组稿方面的创新 学术期刊编辑需要及时收集各方面的信息反馈,并且能够有针对性地提出选题,传统的选题策划是一项艰巨的工作,而网络信息的便捷性使学术期刊的选题策划变得十分简单。学术期刊编辑可以根据学术专业的特点精心设计,组织策划和开发选题,不断提高选题的质量和水平。学术期刊的编辑在网络上通过关键词、主题词等的词频搜索、检索可以快速掌握选题在国内外其它刊物上的发表信息,同时编辑还可以通过其它刊物的文献资料掌握选题的研究价值和研究方向。编辑部通过策划、比较、分析和选题确定,及时评价选题的科学性和研究价值,编辑部通过网络调查使读者参与网络互动,分析市场需求,进而有针对性地制定组稿计划和编辑方案。在网络化的帮助下,学术期刊可以将组稿计划及时在网络上公布,给期刊读者更多的信息和透明度。编辑部通过在线交流和电子邮件与专业学术条件符合要求的专家学者约稿或组稿,能够提高组稿效率。通过网络技术,编辑部既能快速、高效地组稿、约稿,同时读者又能够参与编辑过程,有利于读者群体的扩大。 2.2审稿方面的创新 网络时代的背景下,学术期刊的编辑通过网络数据库可以方便地查阅各种科技文献资料,同时利用数据库的高速运算机制提供的检索功能,通过关键词、主题、期刊来源、参考文献等条件进行定向检索,进而审查稿件的学术价值、论文水平和创新之处,提高了审稿的工作效率和稿件质量。同时数据库上提供的强大的抄袭和复制率查询使稿件的可信度和防止稿件抄袭有了极大的提高,有利于提高稿件整体质量,避免学术剽窃。针对学术期刊的复审和终审,编辑部无需再用传统的会议或当面审核的方式,通过网络交流和在线审稿的方式,网上优选的专家或审稿人,即使身处异地,同样可以审稿,编辑部在网络上综合专家或审稿人的意见。网络审稿的方式节省了审稿时间,降低了审稿费用,并通过优秀专家和审稿人提高了审稿质量,缩短了审稿周期。 传统的稿件收集过程中,因为人为录入的误差导致稿件的错误率增加是编辑过程中比较常见的,但在网络环境下,通过网络交稿的方式大大缩短了排版时间,保证了稿件的准确性,降低了稿件的错误率。学术期刊编辑在电脑上通过电子排版系统对稿件进行编排处理的同时,可以随时根据版式要求和其它编辑的意见进行及时修改。鉴于学术期刊的特点,其专业性较强、术语较多、专业符号较多,运用计算机编辑软件中的专门模块可以方便地查询常见错误和编辑专业术语中的错误。对于准备采用的稿件,编辑人员在电脑上进行编辑的同时还可以将编辑和修改痕迹保留下来,方便审核或主编审阅。对于包含较为复杂的图表、公式等稿件,编辑人员可以将其通过网络交给专业技术编辑或美编对图表、图片进行编辑排版。校对人员通过专业软件进行机上校对,或通过联网进行交叉校对,提高了稿件的准确率,缩短了校对时间。 2.4出版方面的创新 普通的期刊编辑部可以加入专业网站的大型网络期刊数据库,规模较大或影响力较大的期刊或编辑部可以根据自身特点和要求建立自主网站,实现期刊网络化出版。网络化的出版方式提高了学术期刊的出版效率,扩大了读者群,打破了时间和空间的限制,使读者能够及时、方便、快捷地查阅学术期刊和利用学术期刊。网络出版的方式提高了学术信息传播的时效性,增加了学术信息的影响力,同时通过网站数据库的查阅记录和引用记录等信息使编辑可以获得文稿查阅量和引用量等信息,同时许多期刊社或编辑部自建的网站通过建立论坛或交流空间等方式增加了读者与编辑互动交流的空间,使编辑过程体现出更多的互动性和受众参与性。 3.1编辑部的办公和管理要实现网络化 编辑部的办公和管理要充分实现网络化和智能化。通过网络化管理,编辑部通过网络调查和网络征求专业审稿人和专家的意见、建议等有利于提高期刊的出版质量,及时跟进读者需要,更新栏目设置、版面设计和刊物特色,以满足读者群体的需求和社会的需要。编辑部通过网络化办公和智能化管理等手段,将编辑部的成本预算、发行管理、行政、财务等方面管理智能化、系统化,降低了编辑的工作量,提高了编辑的工作效率。 3.2编辑思维模式和工作方式需变革 在信息化的背景下,学术期刊的编辑应当具备创新意识和时代紧迫感,要紧跟时代潮流,解放思想,及时转变编辑出版的思维模式。学术期刊的编辑不仅要具备数字化意识,还要具备开拓精神,敢于开阔传统视野,理性思维处理稿件。学术期刊的编辑还要具备组织协调能力,能正确处理各方的利益关系,在谨慎处理各个稿件的同时,能同时兼顾经济效益和期刊的质量,保证社会效益是首要位置,辅之经济效益。此外,学术期刊的编辑要具备一定的计算式操作技术,能熟练进行文字处理、排版编辑、图形处理,并能运用相关软件辅助编辑,同时,还要掌握一定的网络基本知识并能有效运用,将全新的网络稿件处理工作方式应用在学术期刊编辑工作中。 在信息化高度发达的今天,学术期刊出版要在日趋激烈的竞争中占有一席之地,要求学术期刊的编辑应当具备全面的知识和素养,在精通业务知识的基础上,认真学习新的科技手段和网络技术,针对期刊的专业要求,以相应的基础知识做支撑,同时面对日新月异的网络技术为基础的学术期刊编辑软件和网络化的编辑流程,要及时更新自己的知识,要全面系统地掌握网络化的期刊编辑流程。在信息技术时代要充分利用网络资源,全面掌握文稿的背景、内容,国内外的研究现状,文稿的研究层次,要根据自身定位合理编辑出版。同时学术期刊编辑要要根据行业的动态和走向用超前的战略思想和行动来武装自己的知识,更新自身编辑理念,不断提高自身业务水平和综合素质,全面适应网络时代的学术期刊编辑环境。 4结语 通过对网络技术快速发展的现代社会中学术期刊的编辑流程特点分析,基于网络技术的学术期刊编辑从选题、组稿、审稿、出版等方面都有了诸多创新,但创新的同时,也对学术期刊的编辑提出了更高的综合素质的要求。 作者:佟笑 赵春杰 凌桂霞 蔡敏 单位:沈阳药科大学学报编辑部 网络编辑论文:新闻编辑人才培养的网络信息论文 1.1新闻策划能力 在新闻媒介当中,编辑的策划从根本上来讲是对于新闻资源的整理和再度创造。新闻编辑人员要能及时的发现资源,并且对资源进行评估和最大限度的利用。媒体规模越来越大,最终带来的是激烈的发行以及广告竞争。而要面对这些竞争,媒体人员在版面设置以及稿件的处理上就应该同其他的媒体有所不同。而这种不同,就体现在其策划能力。因此,对于新闻行业的编辑人员而言,要具备较高的新闻策划能力。 1.2处理信息能力 在信息和厚报的时代,新闻媒体需要向大众提供很多信息资源,无论是何种媒体的编辑,每天都要处理大量的信息,这些信息来自于不同的层次,内容十分的繁杂,而最终呈现给受众时确要是简单明了的信息报道。要在很短的时间内,从这些繁杂的信息当中提取出有价值,有意义的部分,就要求编辑人员能够准确的区分哪些信息资源是需要深入挖掘的,哪些信息是有价值的。因此,快而准确的接受和处理信息是新闻编辑人员综合素质的基本体现。我国新闻行业的编辑人员的综合素质尽管同新闻改革前的新闻编辑人员素质相比有所提高,但同实践要求还存在较大的距离。从编辑人员的总体水平看,新闻行业还缺乏策划型和全能型的人才。由此可见,我国新闻编辑人员的培养责任重大。 标题是新闻的优秀,短短的新闻是庞大信息的集合。要将一篇新闻报道缩减成短短的内容,能否将主题内容凸显,加以渲染,删除多余的部分,使得文章内容更加的精粹,这不仅要考察编辑的逻辑能力,还要求其具有较高的文字编辑能力。而且在短短的时间要能够具备较高的逻辑和文字能力,就需要新闻编辑人员多练和多思。 网络信息时代人们的生活节奏越来越快,人们总是在在匆匆忙忙中购买和订阅报纸。因此,报纸尤其是头版新闻的包装十分重要。除了新闻版面设计之外,新闻报纸的包装能力也是新闻媒介的一个主要的竞争力。例如,标题的制作要给人以直观的感受,而且还要具有吸引力。诸如漫画、数字等非新闻元素,以此来增加新闻的可读性,也更加便于读者阅读。新闻编辑人员可通过采用这些方法来对新闻进行包装,获取更多的读者的注意。 2.2开展交流培训 新闻单位可定期对新闻编辑人员开展业务学习,提供学习型的刊社氛围。新闻编辑人员不仅要接受基本的专业知识培训,还应当接受法律、科技和文化知识等及技能和知识培训,以适应网络时代下的新闻发展趋势。参加各种专题讲座、学术研讨交流会等来提高新闻编辑人员的知识层次,扩大其视野,使得其及时的了解和掌握新闻动态,增加新闻编辑人员的信息量。在条件允许的情况下,还可选取一些编辑到高校或者国外进修学习,提高编辑人员的综合素质,有计划的选择编辑人员参加培训,鼓励编辑参与各种新闻交流活动。对于单位中的重点骨干要重点培养,让其接受相关的继续教育或者是业务培训。此外,还组织新闻编辑人员利用网络学习,从网络中获得更多的新闻资讯。 在网络媒体时代,电视、广播发展的一大趋势就是数字化。利用计算机和电视技术来实现电视特效技术,为大众提供更具有可观性和感染力的视频场景。非线性的编辑系统的产品化也同样的使得更多的制作单位通过桌面工作站来对节目进行控制和管理。因此,在人才培养中,也应该强化其实践操作能力,提高编辑人员的专业技能,使得其能够适应网络媒体环境。 2.4改革现有的采编制度 现有的采编制度过于的繁杂,有很多的中间环节。不少报社都是以采编分立的机制建立编辑和采访中心的,而编辑事务以及采访事务也都是分开进行管理的。这种采编分立的机制很容易使得记者同编辑间的交流产生障碍。隶属于不同部分的编辑和记者分别承担不同的任务,记者主要是搜集线索,记者对事件进行整理加工,稿件写好后通过编辑中心传给编辑主任,再通过编辑主任传给编辑。而编辑的想法也同样的需要这样的一个过程传给记者。其中的环节过于繁杂和冗余,最终影响了记者和编辑的及时沟通,而且也很容易对编辑人员工作的主动性造成不利的影响。分到什么稿就编什么稿就是其导致的一个不良现象。 3.结论 网络信息时代下,新闻出版行业的发展既有挑战也有机遇,对于从业人员而言提出了更高的要求,新闻编辑人员也只有不断学习,提高自身的专业和综合素质能力,才能够适应时展,更好的发挥编辑才能。对于编辑人员的培养是刊社面临的一个重要课题,因为编辑人员的素质、能力高低直接影响到出版物的质量。 作者:王翔 单位:南昌日报社 网络编辑论文:高校学报编辑网络传播论文 一、网络环境下高校学报存在的问题 (一)相关政策执行不到位 在中国,对高校学报有专门的政策法规及规范,以便加强对高校学报的管理,推动高校学报的发展。但调查显示,各高校学报对相关政策及规范执行率普遍较低。如高校学报管理办法其中一条规定,相关学校需为学报编辑部提供所需的图书资料、设备以及办公区域,指导学报的出版编辑工作,提高学报编辑的出版水平。但现实中,大部分高校对学报编辑工作并不重视,其工作人员的待遇普遍较低,且投资也相对不足,在很大程度上影响了高校学报的可持续发展。 当前,很多高校学报都还在沿用传统的方法和模式进行信息处理、编辑等工作,严重影响了学报的创新式发展。缺少科学、网络化的管理,导致很多高校学报无法适应网络时代的实际。 在高校学报,编辑人员的素质参差不齐,计算机操作水平较低,致使网络运用的能力也相对较低,无法用电脑进行稿件编辑、校对及排版等;编辑人员不会对相关图片、网页进行处理和制作,办公效率普遍较低,严重的影响了高校学报向网络化方向发展的进程,跟不上现代报刊业的发展脚步。 二、网络环境下,改善高校学报工作的对策 (一)建立良好的网上办公编辑系统 高校学报网站是学报的名片,很多读者愿不愿意更深入了解其内容,很大程度上取决于对网站首页给人的第一印像。因此,网站首页建立有吸引力的链接是第一步。其次,网页的相关栏目要清楚明了,如信息、采集栏,稿件处理等栏目,让读者能很清楚的了解到有关学报的历史、特色及投稿要求等。最后,建立网上办公系统,让学报编辑可以在网上进行办。如,利用网络进行组稿、审稿等,提升学报的办公效率。 (二)设计适应网络运行的编辑流程 1.来往稿件登记。通常,高校学报都拥有专门的投稿邮箱,所有的来稿都会投到这个邮箱中。因此,编辑人员在值班时,应该先将这些稿件从邮箱中取出来,进行统一登记,之后依据稿件的类型配置单一编号,再将作者的资料存进信息库中。对于符合本学报要求的稿件,存入相应的文件夹中;不符合本学报要求的则第一时间告知作者,并给予退稿。 2.审核。高校学报的稿件审核主要分为三步:一审、二审及三审。一审是责任编辑对所管专栏的来稿给予初次审核,若来稿符合学报的基本要求,则将来稿交给相关的审稿专家,审稿专家审核合格后,提交二审。二审的稿件审查工作通常是由编辑部主任完成,如果稿件在二审中依旧合格,便可以直接交给负责三审的主编进行终审,最终由主编决定是否采用稿件。 3.稿件的检测和加工。通过三审的稿件,相关工作人员应该对其进行检测,如果没有抄袭和一稿多投的情况,便可将稿件交给责任编辑,让其对稿件进行必要的修整和加工。 4.校对和排版。校对和排版的方式一般有两种:一种是美编人员自行对稿件排版,另一种则是将稿件交给印刷公司由印刷公司进行排版。待印刷公司排版完成后,将稿件发回编辑部,相关责编对排版样式进行校对、加工,确保稿件的内容及版式符合相关要求。 5.大样审读及交付印刷。经过“齐、清、定”之后,编辑部将大样交给相关的专家对其大样进行审查,专家指出问题后,编辑部对大样进行再次修改,修改完成之后交给主编签署意见,并根据主编所签意见,对大样进行最后一次修改,最后将大样发给印刷公司进行印刷。 三、培养高素质的高校学报编辑队伍 当前报刊业的市场竞争日益激烈,高校学报编辑人员的创新思维和策划能力直接影响学报的竞争力。学报纺编辑人员也可运用网络优势,了解国内外学术动态,对相关信息进行分析及整理,探究学术的发展方向,寻找学术研究的制高点,结合编辑团队的实际,为学报选题策划提供依据。 (二)不断提高法律素质 网络的传播快捷、方便,但同时也容易产生与版权费有关的问题。如,作者的著作权和学报汇编权利等。如果编辑人员对相关法律法规不了解,很可能会引起不必要的纠纷。因此,加强学报编辑人员的法律素养,提高编辑人员的意识,才能有效规避法律纠纷,使高校学报健康发展。 (三)熟练撑握计算机,网络技术 当前,高校学报正不断的向网络化方向发展,这就要求高校学报编辑人员熟悉掌握与计算机有关的技术,学会运用计算机处理学报的各项工作。因此,高校学报应该对其编辑人员进行培训,使他们拥有一定的计算机使用能力,拥有一定的编辑策划能力。如让他们学会使用常用的软件,如图形图像、网页制作及office办公软件等。通过培训提高高校学报编辑工作人员的综合素质,促进高校学报网络化建设。总之,当前的高校学报已置身于网络传播环境中,网络化和数字化成为高校学报的一大特点。高校学报编辑要不断更新观念,提高自身的综合素质,从而提升高校学报的出版质量,让高校学报更快更好地发展。 作者:徐阳 单位:赤峰学院 网络编辑论文:网络编辑通信技术论文 1基于网络编码的数据通信技术研究概述 在网络的数据通信当中有很多的网络通信方式,而不同的网络应用是要采取与之相适应的网络通信方式进行数据通信的。现阶段较为常用的网络通信方式有单播、多播通信以及广播通信这三种,其中单播通信大多数情况下都是用于网页的浏览等相对比较简单的网络通信环境中,而多播通信一般都是用于会话,比如说视频通话这一类的。而广播通信的使用范围与多播通信大致相同,但是广播通信的通信对象是不受通信限制的。我们这里所说的这三种通信方式是目前较为普遍使用的通信方式,还有其他的一些通信方式也被运用鱼不同的网络应用中。 2网络编码 2.1网络编码的基本原理 网络编码较为全面的定义了网络结点输入和输出的关系,中间结点一旦具备编码条件,那么中间结点就会对其所接受到的数据按照相应的方式进行编码方面的处理。当编码的数据被逐渐的传送到后续结点之后,后续结点可以进行编码,也可以不进行编码,如果有需要还要进行编码的话,这时就要对接到的信息按照之前的方式再进行一次编码,然后传输,经过不断的反复编码传输,最终就会实现所有的编码信息都能够到达目的结点。最后一步工作就是目的结点通过对信息进行译码之后,就可以得到最初结点所发出的基本信息了。 2.2网络编码的构造方法 在对网络编码的研究当中最主要的一个问题就是结点要根据哪种方式对所接受的数据分组进行编码组合。从目前的研究来看,学者从不同的角度对网络编码的构造方法进行了相应的分析探讨,比如说采用的编码系数选择方式,分组编码操作方式等方面,其具体的表现是根据编码结点分组进行编码操作的方式,其中线性网络编码主要表现是结点对所接受的数据分组实行的是线性编码组合型操作,不然编码的工程就会变为非线性网络编码。我们根据编码系数的选择方式,把网络编码构造的方法分为两种,一种是确定性网络编码,另一种是随机网络编码。这两种编码都有一定的好处,但是确定性网络编码构造方法的编码系数是根据某一种算法进行确定的,而随机网络编码中编码系数是从伽罗符号中随机进行选择的,因此随机网络编码构造方法在整个的网络编码系数选择中占据着灵活性的地位,这也是随机网络编码构造方法的特点。我们根据编码在网络系统中的具体实现过程,将网络编码分为了两种编码形式,一种是集中式网络编码,另一种是分布式网络编码。集中式网络编码是在编码的过程当中需要了解全局的网络拓扑,根据全局网络的情况来分配相应的编码系数,这一编码形式并不适合拓扑变换较大的无线网络。分布式网络编码仅仅需要了解网络当中一部分拓扑信息就可以进行相应的编码操作,而且分布式网络编码还具有较为良好的应用性能。 2.3网络编码应用网络数据传送的研究 网络编码是一种编码和路由信息交换的技术,在传统道德路由方法基础上,通过对接收的多个分组进行相应的编码信息融合,以达到增加单次传输信息量的作用,从而提高网络的整体性能。网络编码最开始提出时是因为多播技术,网络编码最初是为了提高网络多播的数据速率,而随着网络研究的不断深入,使得网络编码在其他的领域也逐渐有了优势,比如说提高网络带宽的利用率,从总体而言,对网络编码的应用在很大程度上提高了网络的实际吞吐量,进一步的减少了数据分组的传输量,也在一定程度上降低了数据传送的功耗,由此我们看出网络编码为网络的数据传送性能的改善提供了新的途径。 2.4基于网络编码的数据传送技术研究趋势 随着基于网络编码的数据通信技术研究的不断深入,出现了很多新的理论,但是网络编码所面临的问题也随之增多,尤其是网络编码的网络数据传送技术问题,虽然经过近几年的研究取得了一定的进展。但是仍然面临着许多难题需要我们去逐一解决。 1)网络编码复杂度得到降低 现阶段最主要的一个问题就是怎样在提高网络编码效率的同时降低网络编码的复杂程度。这会涉及到网络编码的相应网络开销,这也是作为网络编码性能评价的内容之一,还有就是在网络编码实用化的过程当中,逐渐控制网络编码的复杂程度,减少网络编码需要的额外的计算量,从而降低系统的实施成本。这对于网络部署以及应用网络编码都具有非常重要的意义。 2)数据传送可靠性研究 保证网络性能的一个主要方面就是提高网络数据传送的可靠性,现阶段对网络数据传输可靠性的网络编码研究主要是根据多径路由展开的,这也在一定程度上对网络编码中的数据传输提供了可靠性。因此在多跳动态的网络环境当中,分析研究提高网络编码数据传送的可靠性具有很高的现实意义。 3基于网络编码的数据通信技术的相应解决方案 1)在对网络编码的网络协议结构研究当中,其出发点主要向三个方面集中:一是较为系统的分析网络编码在各个协议层与现有协议相结合的参数,其目的是为了让应用网络编码提高网络的系统整体性能;二是设计相应的对应网络性能指标的线性规划模型,以便求解出线性规划模型的最有设定;三是提高各个协议层之间的信息反馈机制来实现参数的实时调整。 2)在对网络编码时延约束控制的研究当中,针对数据在网络中各个结点频繁的参与编码和解码的操作,使得数据编码时延逐渐成为了网络数据传送累积时延的主体,基于此种情况,我们在网络编码的实际应用当中,提出了基于数据传送时延约束的网络编码模型,这一模型的出现在较大程度上对传送时延进行了优化的控制;与此同时我们还引入了数据传送信息反馈机制,以此来促进数据在网络结点中的及时有效传送。 4结束语 本文通过对基于网络编码的数据通信技术的研究,可以了解到我国的网络编码在实际的网络应用中还是处于较为初级的阶段,还有很多问题都需要我们解决,其中网络编码方案的设计、简化复杂的编码这些问题都是急需解决的关键问题,这些问题如果得到解决,就可以在一定程度上避免目前所应用的协议软件的更改,与此同时也降低了网络编码的复杂度,进而减小了协议运行的开销。希望在以后的研究当中,可以更好的对网络编码的数据通信技术进行创新研究,以便更好的应用于社会的各个领域。 作者:赵晓丹 单位:大庆油田信息技术公司 网络编辑论文:编辑教学法网络信息论文 1“项目导向、任务驱动”教学法及其特点 值得注意的是,这两种方法既有共性,比如都实现由教师为中心到以学生为中心的转变,提倡学生主动参与、自主协作、探索创新的学习方式,都有成果展示和评价环节;但从培养目标侧重点、实施特点、实施过程、教师作用、成果应用上看又各具特点,不能相提并论。按照网络信息编辑课程的优秀要求和现实工作过程中的职业特点,教学实践中将二者结合使用,往往能够取得比较理想的教学效果。但这并不意味着是两种教学法的简单叠加,事实上,“项目导向、任务驱动”在实施中仍需高度整合,合理安排。 2教学实施过程 2.1以教学目标为优秀:任务布置与项目确定 “项目导向、任务驱动”教学法首先需要明确课程的项目与任务,二者以教学目标为优秀,对知识点和能力作出具体要求。网络信息编辑根据网编一般工作的内容——信息采集、加工、审核与原创,相应确定五个项目,即网络编辑职业基础、网络稿件编辑、网络内容整合与策划、网络互动管理、网络平台规划与运作,最后一个项目“网络平台规划与运作”依据网络编辑工作规范和流程化特点,对前四个项目进行统筹和强化;项目之中依次包含信息系统使用、文字基础、网络信息筛选与归类、网络稿件修改、网络稿件标题制作、网络稿件内容提要制作与关键词提炼、网络专题策划与制作、内容产品创作与推广、网络调查设计与实施、论坛管理、网民互动等十一个任务。 2.2以教师为主导:课堂组织与课外监督 教学过程中,教师发挥指导和监督的作用,不仅要组织好课堂教学,从网编从业特点来看,也必须引导学生保持课外操练的惯性,使学生代入职业角色。任务教学重点在于帮助学生完成网编技能的储备,项目教学重点在于培养学生适应网编工作状态、提高综合能力。任务比较容易如网络稿件标题制作,由教师在做范例讲解并在课堂练习中一对一评价和指导;相对来说,项目要难一些如网络稿件编辑,要求学生进行原稿修改、标题制作、内容提要撰写、关键词提炼和超链接运用一系列连贯的独立操作,教师的主导作用体现在就最后完稿作出评价。其中最后一个项目“网络平台规划与运作”比之前四个项目难度更大、要求更高,由学生自选主题,以团队形式,打造一个网络平台并进行内容制作、维护与运营推广,历时至少一个月。在这个项目中,学生拟定创业情境体验网络编辑的工作流程、工作状态,从平台选择到实施运作都主要靠学生协同推进,同时需要结合网络新闻、网络广告、网页设计、网络营销、网络媒体运营管理等其他知识,在此过程中,教师尽管具体指导较少,但一方面教师要提供硬件资源支持和相关课程沟通条件,另一方面也要密切跟踪项目进展,保持师生互动,确保项目实施顺利进行。 2.3以学生为主体:个体练习与分组协作 项目教学法和任务驱动教学法都提倡以学生为主体,即充分尊重学生信任学生,教师在时间、空间、知识、资源等方面给予学生最大的帮助,提高学生自主学习能力,而在有关网络编辑职业的调查中恰恰表明学习能力也是网络编辑的优秀竞争力之一。研究者就网络编辑的职业素质要求和职业技能要求对412位各类型网站编辑和22位网络媒体业界、学界、管理者等权威专家分别进行问卷调查和专访,参考调查结果,我们设计提高学习能力的实现方式为个体练习与分组协作相结合。比如任务教学中要求学生掌握系统使用、信息采集与加工、专题策划与制作、互动设计与管理等具体方法,其中还会涉及多媒体、图片、网页设计与制作等多种操作手段,必须通过大量个体练习,反复训练,才能将其内化为娴熟技能。项目教学中要求学生善于沟通,勤于探索,乐于思考,勇于实践,与此同时,媒介内容生产发展到网络工业化生产时代,采取组团方式更能锻炼学生的沟通合作能力和流水线作业适应力。例如“网络平台规划与运作”项目由教师提出项目设想,根据学生情况分成若干项目组,尽可能平衡各组学生的兴趣、专长,各项目组自行选择“创业平台”,确定小组人员分工,制定工作计划和实施步骤,最终形成项目成果,包括一个正常运作的网络平台,平台上线策划、实施及管理文案、平台运营推广活动等。 2.4以效果为标准:任务考核与项目验收 任务完成和项目结束后的考核与验收是整个教学过程中至关重要的一个环节,通过及时的展示、交流、讨论、评价,能极大地提高学生的计划性、执行力和成就感,也能够让教师充分了解学生知识掌握和能力提高的具体情况,保持课程推进的动态平衡。一般来说,任务驱动法和项目导向法的评价方式包括学生自评、互评和教师评价,评价双方进行经验教训总结。但本课程的特殊之处在于现实环境中网络编辑所在网站的生存发展直接与页面流量、点击率等量化指标息息相关,因此网络编辑十分重视受众反应,以期带来网站人气和好评。这种意识在课堂实践伊始就理应着重强调和培养。对此我们的做法是,所有任务和项目均在学生个人或团队的网络开放式平台上体现,作品形成后的点击量、好评率、推广度将作为评价的必要补充,以作品在网络世界中达到的实际效果衡量完成质量。 3总结与建议 3.1理实一体,精心准备任务和项目 任务和项目作为课程教学的重要载体,必须紧紧结合实际情况,突出技能训练应用性、实践性特征,同时要融入知识教育、职业精神教育。网络世界瞬息万变,网络信息错综复杂,如若没有深厚的理论基础,全面而扎实的知识结构,作为网络编辑即使技能无比娴熟也无法不断满足网站内容建设、网民互动、商业化运作等高层次的要求;网络编辑工作压力巨大,已成为业内外普遍共识,如若没有优秀的品质和专业的态度,则更加无法应对来自各方面的挑战。 3.2规范流程,灵活把握自主学习尺度 任务驱动和项目导向是为了让学生在掌握新知识点、巩固知识阶段形成并提升自主学习能力,但必须结合学生群体的特质,把握好自主学习的松紧度。如果一味强调学生的自主性,可能会导致走向另一个极端,即效率低、质量差。对此,在教学流程中要严格规范、巧妙引导、适当鞭策,使实践不流于形式,让不同层次的学生都有事可做,学有所获。 3.3突出主导,积极发挥教师作用 要成功使用这两种教学法,教师起到了十分关键的作用。一方面无论是任务分割还是项目选取都非易事,需要综合考虑大小规模、难易程度、区分度、整合度、推进顺序等,教师首先必须深刻领会和理解任务驱动法和项目导向法的本质要求,按其规律去设计任务和项目;另一方面教师除了自身需要具备理论知识和实际经验,也不能忽视师生互动的艺术和作用,培养优秀网络编辑的关键不在于在多短时间内教会了学生多少网络编辑技术手段,而是在于引导学生全面认识网络行为和习惯,对网络对象进行充分理解,对网络文化形成深刻感知。 3.4鼓励创新,充分激发学生潜能 从事着精神文化生产和再创造的智力劳动,取得的成果也颇为丰硕。来自行业一线的广泛共识是网络编辑首先是互联网人才,其次才是编辑人才,这意味着网络编辑必须对互联网本质与特点有充分认知和理解,即强化互联网意识——利用新技术对内容产品推陈出新,满足用户需求做好信息服务。因此,在教学中要特别注意激发学生潜能,鼓励他们在任务操作和项目实施中开拓独特视角、挖掘深刻思想、融合多元资源,呈现自身和团队的创造力。 作者:杨贝 单位:华中师范大学武汉传媒学院 网络编辑论文:网络传播中编辑的道德责任透视论文 论文关键词:网络信息传播;恶意传播;网络编辑;伦理道德;监管责任 传播活动的传者、受者和中介三个要素中,在很大程度可以将中介理解成为一种环境,理解为传播品平台,理解为编辑的管理与监督。在信息与网络时代,在网络传播中编辑应具有怎样的职业道德,担负起怎样的责任,对于这个问题的探讨,无疑是有其现实意义的。 由于网络信息的宽容性、包容性、匿名性等特征,使得传播过程中编辑的责任,包括道义、伦理、监督以及舆论倾向的责任被显然忽略。类似“文责自负”、“不表示本网站赞同发文者观点”的免责声明,便能轻易地推卸去信息传播过程中的编辑责任。 例如,近年来网络传播中出现与虚假传播迥异的恶意传播,已经泛滥成为一种网络诋毁文化,而编辑责任的缺位,也是这类恶意传播泛滥的缘由。因此,撇开恶意传播中传者的战略效应、信息者的诋毁目的,本文只通过对此类传播中心理因素的分析,来讨论其中的编辑责任。而这正是以往的关于网络编辑理论讨论中所忽略的。 网络传播的重要特征是互联网信息的匿名性。在网络的虚拟环境中,由于多数用户在传播中都采取匿名制,一方面,人们在网络环境中有机会表露自己不为人知的或压抑的一面,甚至于多重面貌,在其中,没有社会道德与价值观的约束,一切都可以依照自己的好恶来进行;另一方面,由于用户以匿名方式在网上进行交流,使得传统媒体既有的行之有效的监督体系无法在虚拟环境中发生效用。例如,网络恶意信息的。 相对而言,网络上的虚假新闻只是媒体一种愚弄大众的造假狂欢,有时甚至是媒体和受众间的默契产物。与网络的虚假传播情形不尽相同,很值得注意的是,近两年网络传播中大量出现的恶意倾向传播,则起到一种有意为之战略传播效应。恶意传播的一种存在形式是凭空捏造,颠倒黑白,起到恶意传播的战略效应;恶意传播的再一种形式是刻意放大或传播一些不适应传播的事实,达到传播外的某些效应。即将确有其事或部分有其事的信息被有意地发掘并广为传播,使得信息的价值在另外一个区域内被放大和扭曲。这是本文特别关注的一种恶意传播。作一个简单的描述,除了捏造的虚假传播外,在网络传播中,恶意传播通常表现的是“真实的传播”。即往往传播的不是虚假或是谬误的消息,而是确有其事,或者部分真实,或像煞有介事的信息。这类恶意信息传播的手法,如传播学研究者蔡雯指出那样:在报道客体“有时以客观存在的事实为报道依据,但新闻不反映局部和某些细节,甚至以主观伪造的‘事实’为依据”;报道主旨“以夸大或掩盖客观事实的某些因素,取得轰动效应”;报道原则“不以新闻传播规律所要求的新闻必须真实、准确、公正为准则,不以新闻职业道德自律,为媒介之私利不惜损害公众利益”;报道形式“选择能够夸大、渲染事实中某些因素的报道角度、手法和表现形式,形式的运用与内容的报道价值不相统一”。恶意报道的效果是:“受众为某些局部内容所吸引,无法把握事物的全貌和本质,被媒介所误导。”这些判断也是恶意传播的关键,目的性很强的恶意传播正是如此作祟的。 为何网络环境中的恶意传播比现实环境中的恶意传播势头更迅猛,且泛滥更迅速?笔者以为就是网络环境中编辑责任的缺位。网络管理甚至比平面媒体的编辑更喜欢使用“免责声明”。由于网络普遍接受的宽容度和容错度,或说是习以为常的对恶意传播的“免疫力”,使得网络编辑会明显地降低自己的道德判断、伦理判断。这还不包含编辑在某种程度上的参与造假、传假的恶意。这些,显然是有违编辑的职业伦理的。而以往的关于网络编辑的讨论中,一般会更加关注信息者的心理倾向和道德倾向,相反,对于编辑者——在网络上是传播平台的提供者——的心理倾向和道德倾向明显地视若无睹。因此,既然网络伦理是信息与网络时代人们应当遵守的基本道德,而讨论网络伦理的问题时,也不应该绕过编辑的责任这个话题。 当前,在我国积极推进网络文化建设的形势下,借鉴国外网络伦理理论及实践的经验,具有重要的理论价值和现实意义。西方学者在把西方社会认可的一般伦理价值观念,应用到计算机信息与网络伦理分析领域的基础上,进一步探讨了网络伦理学的一些基本原理和原则问题。例如,关于计算机伦理,美国的一些专门研究机构制定了一些简明通晓的道德戒律。如著名的“网络伦理十诫”等等。值得注意的是,与过于关注恶意信息的始作俑者的道德或责任不同,西方学者还对计算机“职业”、“职业人员”、“职业道德”的特殊性问题作了探讨。 如韦克特和爱德尼认为,由于计算机技术广泛的社会性应用,计算机和信息技术专家并非是传统意义上的职业人员或专业人员,他们对社会公众有着特殊的职责。这种职责就是网络编辑的职责。他们倡言:“一个真正的计算机职业人员,不仅应当是自我领域的专家,而且也应当使自己的工作适应人类文明的一般准则,具有这方面的道德自律能力与渴望。”美国计算机协会1992年通过并采用的《伦理与职业行为准则》,明确规定了“基本的道德规则”,其中包括为社会和人类的美好生活作出贡献、避免伤害其他人、做到诚实可信、敬重包括版权和专利在内的财产权、尊重他人的隐私、保守机密等。这些,都指出了网络传播过程中的管理人员——编辑的基本职责,以及网络编辑的伦理道德底线。 即使在“网络免责”前提下,美国新闻界也是很严格地对待网络信息传播的:如《林肯每日星报》(LincolnJournalStar)的守则是:“网上的信息必须经过充分扎实的核实,而且必须坚持新闻报道的公正性全部标准。”美国学者斯平内洛在《信息技术的伦理方面》一书中,提出了计算机网络道德是非判断应当遵守的三条一般规范性原则,其中的无害原则被称为“最低道德标准”,即人们不应该用计算机和信息技术给他人造成直接的或间接的损害。 无害原则认为,无论动机如何,行为的结果是否有害应成为判别道德与不道德的基本标准。在伦理学研究者王正平教授提出的网络伦理的一些基本问题中,也提到了“信息技术产品对消费者和社会的责任”,“信息技术应用者个人的自由权利与道德责任”等问题。由此可见,“公正性”、“无害”、“社会责任”、“道德责任”等关键词是网络编辑的道德责任的底线。 对于具体网络编辑而言,信息技术应用者个人的自由权利与道德责任问题应该是最直接而且最无可回避的。这是一个问题的两个对立的方面。网络信息的责任可以举要如下:网络传播过程中,个人信息自由权利必须与个人的道德义务相一致。如在重视保护个人信息隐私权的同时,也必须尊重他人的信息隐私权,应当遵守本国和别国的基本法律和文化习俗。作为编辑,尊重网络作者的自由与责任原则的同时,对其他行为主体的权利和自由给以同样的尊重,这才是真正的传播“公正性”的体现。 同时,作为编辑更要注重网络中的无害原则。即要求任何网络行为对他人、网络环境和社会至少是无害的。这是最低的道德标准,是网络伦理的底线伦理。除了网络病毒、网络犯罪、网络色情等严重违反无害原则的行为外,恶意传播就是一种有害于他人与社会的传播,是违反了网络伦理的。计算机网络行为主体必须小心谨慎地考虑和把握可能产生的后果,防止传播谣言或有害信息,杜绝任何有害举动,避免伤害他人与社会。 三、网络传播的个性心理分析 现代计算机信息网络技术,赋予个人以巨大力量和自由,由于网络管理立法的滞后,目前网络行为主体的个人行为的善恶是非,相当程度上取决于个人的“道德自律”而不是法律。这样,科学技术越是发展,越是要求人的道德自律;计算机信息网络技术越发达,越要求相关联的个人具备与之相适应的计算机网络道德素养。这是因为,在网络环境中的个体心理与现实环境中的个体心理有着极大的不同。因此,从编辑心理学的视角来说,分析网络传播中的个性心理是有其独特意义的。 网络与现实环境最大的不同就在于行为主体的匿名性,这给网络使用者提供了不用顾忌后果而任意宣泄的途径。在社交匿名的环境中,特别值得关注的是个体的心理呈现出明显的去个性化和去抑制性特点。 去个性化(deindividuation),又叫个性消失,是网络个性心理的一种表现。指在某些情况下个体丧失其个体性而融合于群体当中,很少考虑自己行为的适当性和自己应承担的责任,往往以非典型的、反规范的方式行动。单就去个性化状态而言,它是有着积极和消极两方面影响的。但事实上,大量的研究发现,去个性化现象更多的是与反规范的消极行为联系在一起的。津巴多(P.Zimbaodo)认为,一旦去个性化开始并聚集力量,就难以逆转或是停止。 去个性化状态最大限度地降低了自我观察和评价意识;降低了对社会评价的关注,因而通常的内疚、羞愧、恐惧和承诺等行为控制力量都被削弱,从而使压抑行为外露的阈值降低,使人表现出社会不允许的行为,促使了不道德行为的增加。去个性化产生的环境需要具备两个条件:一是匿名性。即个体意识到自己的所作所为是匿名的,没有人认识自己,所以无所顾忌地违反社会规范与道德习俗,甚至法律,做出一些自己在非匿名环境中不会做出的行为。二是期望避免道德责任的消极评价,即责任模糊。当一个人成为某个群体的成员时,他就会发现,对于群体行动需分担的责任是分散的或模糊的。法不责众,个体无需为群体行为而承担责任,由于感到压力减少,能够避免道德责任的消极评价,内疚感降低,以致行为肆无忌惮。更有甚者,会觉得他们的行动是允许的或在道德上是正确的,仅仅因为群体作为一个统一体参加了这一行动。可见,群体的保护会使其成员可能做出其单独时所不敢做的事情,甚至会违犯他们在社会情景中常常遵守的社会准则,做出失去自我控制的行为。 去抑制性(Disinhibition),则是网络个性心理的另外一种表现。心理学研究中的“抑制”指的是个体行为受到自我意识的约束,对社会情景维持一定的焦虑水平以及在乎他人的评价等。这种抑制作用的解除,表现为自我约束水平降低,自我揭露水平升高,容易说出平时不容易说的话和产生攻击性行为,更容易表露自己的人格特征甚至相应的弱点等。研究表明,个体在网络中的行为极易显示出去抑制的特点。以计算机为媒介的交流系统给人们行为带来的作用,在于使网络使用者的心理压力得以缓解。 在这个虚拟的环境中,主要是一种以文本交流为主的交流,与现实生活中的社会场景相比大为简化,这样,个体对事物的判断缺乏源于事物本身的感官线索的直接参与,因而可能是歪曲的、感情用事的,就会表现出更少的受社会规范的制约,个体不必为了维护自己的身份、地位而在与他人的交往中被迫接受世俗、规范或准则的约束。正是这种去抑制性影响了传播者的心理反应。人的一些欲望在主流文化中是被压制的,加上巨大的生存压力,个体在网络虚拟世界里就会天然地有着逃避现实、追求娱乐、寻求放松的心理诉求。这种诉求的存在,在去抑制性特点的操控下,个体无视对他人可能造成的伤害,热衷于爆隐私,满足窥视欲与好奇心,从中获得“自我实现”的成就感。 由上述对网络传播中的个性心理考察,可以大致看出网络恶意传播的心理机制。在实际生活中,恶意传播的传者和接受者是一种互动的关系,也是一种“双赢”的关系,这或许是恶意传播效应巨大的深层次根源。这一观点,符合大众传播理论研究中的“使用与满足理论”(UseandGratifications)引。 通过对网络传播中的个性心理考察后,回到网络传播这一虚拟空间的情景来讨论编辑的监管责任。在采用聚合内容技术传播的信息第二代网站时代,由于传播方式多元化,因而易于传播,不易监管。 这也是一些第二代网站游离于网络文化监管之外的技术原因。应该承认这样的事实:网络传播彻底改变了受众的地位,将传统的传播模式转变为一种开放性、互动性的模式,对于传播双方而言,使用与满足产生了极大的对称;网络传播还改变了传播者对传播工具的利用,既有点对面的传播,又有点对点、多点对多点的传播;网络传播成了传播者个性化表演的舞台。但是,也正是传播过程的这些特性,决定了网络传媒自身的责任性与公信力的降低,产生了恶意传播的现象,传者和接收者身份的模糊,和再传播的情形混杂,编辑的职责还在吗? 通常的说法是,至此,原来的监管(编辑)业已经完全退出,网络上每个者都是话语权的完全拥有者,“他律”已经为“自律”所替代。其实,网络的传播不可或缺的是门户网站提供的平台,这与传统的平面媒体的提供的平台完全是一样的。个体的传播完全是靠公共的话语圈产生传播的效应的。一句话:编辑犹在,监管的责任犹在。因此,网络传播需要呼唤编辑职责的到位;当代传播依然需要传统的职业监管。 与平面媒体一样,网络媒体的监管作为公共信息的守门员,有责任负责网络新闻信息的可信性、客观性。对于传播内容的约束,既有法律的、道德的要求,也有真实性方面的、专业上的、技术上的要求,这些方面,不但需要完善法律体系、道德氛围进行规范,同时还应该提供更多有效的技术手段和工具,帮助网络传播者提高其传播内容自身的约束度。 网络恶意传播问题涉及到社会方方面面的问题,当然不能仅仅作为一个个人的心理问题来解决,也不可能仅仅(或主要)通过对个性的心理学研究解决这个问题。每当此类事件发生,批评的声音便提倡“抵制’’、“遏制”、“封杀”之类。但是,对于不同情景下网络传播的内容和行为,应当因地制宜,允许传播者享有与其约束度相当的传播自由,“一刀切”的方法是行不通的,这便需要有新的编辑智慧来面对。如何阻止恶意传播现象也涉及了多元的因素。因此,在堵绝、遏制、封杀不可能奏效的情况下,应该提倡的是编辑责任的到位,编辑的道德伦理职守的到位。以下,笔者就传播过程中的个体接受心理或道德规范提出几点目前最需要关注的方面: 1.提倡把握道德底线。应该在网络传播中把握最起码的道德底线。网络传播的这个底线就是:对社会整体的普遍公众或某个具体的个体是否有伤害。上位的传播追求的是有益,低端的传播标准是无害。宁可无益无害,也不能无益且有害。这便是最低限度传播的道德底线。既然以传播的名义,恶意的传播行为就应该收敛或是节制,即使是恶意传播可能成为娱乐大众的狂欢。 2.提倡对网络传播者的道德教育。网络恶意传播暴露出的问题,是道德规范的缺位。网络传播者的人格水平、道德意识很大程度上影响着他在网络活动中的行为,失控的公众传播在侵犯私人领域时,一旦侵犯者自认为抓住了被侵犯者的某种“把柄”,由于人多势众的“暴民心理”和法律规范自身的不完善或适用先例的缺乏,被侵犯者往往处于极端弱势地位。因此对于网络传播者的道德教育、培养其健康人格成为重要的部分。 3.提倡网络的社会责任。上述道德教育还涉及规范网络传播的法律法规建设,即以法律法规来约束恶意传播的人与事。网络经营的商业竞争中,采取各类极端手段去争取受众是正当的,但是,只能在法律规范的限制之内。网络论坛、新媒体如博客等与传统媒体间似乎墨守着“网络免责”惯例。在网络媒体发展到了今天这样的规模和态势,应该接受网络传播就是媒体传播的事实,网络传播同样应该使用传统新闻的法律法规规范。 4.提倡网络传播的分级管理。对于不同情景下网络传播的内容和行为,要确立唯一的标准和要求是不切实际的。在不同的传播情景当中,可以根据传播的影响、范围的不同,提出不同的管理要求。比如,对于传播范围广、影响大的传播者,必须实行严格的实名制;对于那些传播范围不大、影响也较小的传播者,可以实行相应的间接的实名制;至于个人沟通,则是可以放开的。 5.提倡网络分众传播。由于大众传播中的受众是一个具有分散性、匿名性、流动性和无组织性的未分化的群体,大众传媒很难满足他们作为组成群体的个体的需求。应该提倡从大众传播向分众传播的转化。分众传播的特点则是信息传递从多点到多点,体现的是承认差异、尊重个体。从大众传播到分众传播是社会的进步,也是公认的媒体发展的必然趋势。 6.提倡针对性管理。要注意划分不同类型的网络传播的不同情景有针对性地进行管理,也就是要分清在不同的传播方式中,各自的传播者和受众各自的身份、技能水平、传播目的和传播范围,针对网络传播情景的不同,根据权利和义务对等的原则,分别限定其传播的内容、方式和范围,这类似于交通管理中“各行其道”的基本策略,其必要性是显而易见的。 网络传播的平台和服务提供者应当、也可以提供一些适当的工具和方法保护传播者的传播自由,帮助传播者更好地、更符合其原始目的地进行传播。从网络传播的义务着眼,还可以看到更多可以规范的方面。所谓对于传播内容的约束,既有法律的、道德的要求,也有真实性方面的、专业上的、技术上的要求,这些方面,不但需要完善法律体系、道德氛围进行规范,同时还应该提供更多有效的技术手段和工具,帮助网络传播者提高其传播内容自身的约束度。但是,以上的关于网络信息传播中的诸多提倡,其前提毫无疑问是建立在编辑道德伦理责任的基础上的。无论是网络传播还是传统的平面传播,编辑的道德伦理基础永远是第一位的。如果媒体过多地关心“吸引眼球”、追求点击率而放弃了编辑或者媒体的职业操守,放弃了道德底线,那么所有的讨论将会是毫无意义的。 网络编辑论文:非线性编辑网络系统组成结构论文 摘要:非线性编辑网络系统在电视节目制作中得到了广泛应用。文章探讨了非线性编辑网络系统组成结构,存在问题,系统性能评估内容和指标,为非线性编辑网络系统的质量提升提供一定参考。 关键词:电视节目;非线性编辑系统;评估指标 非线性编辑(NonlinearEditing)系统从产生开始就在电视节目制作中得到了实际应用,并不断在应用中更新换代,取得技术的突破。近年来,非线性编辑系统在全球范围得到了越来越广泛的应用,在很大程度上取代了以磁带录像机为基础的传统线性编辑方式,成为电视节目后期制作的重要手段,极大地提高了电视节目制作效率和效果。 非线性编辑网络系统以计算机技术为基础,在以计算机为主的硬件平台上对数字化的视频、图形、动画、字幕等进行综合处理,完成视频图像编辑、声音编辑、特技、动画、字幕制作等绝大部分电视制作工作,结合了电影编辑和电视编辑的优点,使节目编辑人员能够运用电子方法,在任意时间,对任意画面精细编辑、修改,可不按时间顺序对素材画面精心拾取,特技处理,节省了大量的搜索及卷带时间,也由此消除了对图像和录像机造成的损伤。一个典型的非线性编辑网络系统应该由以下几个部分组成: (1)输入输出接口单元。它影响视频质量,目前一般采用SDI接口(串行数字接口)。 (2)中央处理单元。一般为基于PC平台的高配置兼容机系统、基于MAC平台的系统和基于SGI等工作站平台的系统。根据产品的不同分别集成了不同的板卡进行编解码,主流的包括MatroxoTv、Lx,PinnacleTarge3100系列等板卡。目前也有不采用编解码板卡的CPU+GPU纯软方案,如苹果公司的FinalCutPro。整个非编网络系统视音频处理功能通过中央处理单元实现,其性能对系统性能产生决定性的影响。 (3)存储单元。是非编网络的重要组成部分,决定了网络带宽、网络稳定性。目前一般采用虚拟存储技术。 (4)网络管理单元。主要包括数据库服务器和MDC(MctaDataCnotorl)服务器。 (5)网络设备单元。目前多采用FC+以太网双网结构,也有采用纯千兆以太网方式的。选择不同组网方式主要是为了满足带宽要求。组网方式影响到网络带宽、网络稳定性。 (6)软件单元。主要是各大厂商在相应板卡的基础上自行开发,在系统功能、稳定性、安全性等方面起到决定性的作用。 二、主要问题表现在以下几个方面: (1)素材上下载耗时。采用非编网络系统进行节目制作必须对原始素材进行上载,在加工完成后需要对成品带进行下载。目前大多数非编网络上下载耗时和视频时长相等,上下载的过程实际上是视频播放的过程,这已经成为影响非编网络工作效率的重要问题。 (2)软件质量参差不齐。目前非编网络相关软件,包括编辑软件和管理软件,大多由厂商自行开发。但因为各厂商对相应非编板卡二次开发和软件开发能力参差不齐,导致软件功能大相径庭,软件质量以及编辑后的视频质量都难以保障。 (3)带宽不足。Pal制非压缩的视频流数据量达到约165MB/S。如果按照3:1的比率压缩,为确保双路视频通道编辑,每台非编工作站要求很高的实时带宽,约为14MB/S。目前的解决方法是采用各种虚拟存储技术。但随着网络站点的扩展和容量需求的增加,带宽问题已成为制约非编网络系统扩展的重要问题。 (4)缺乏统一的评估标准。目前各电视台和影视制作单位大多购置了非编网络系统进行节目制作,但关于非编测试的国家标准迟迟未能出台,如何有针对非编网络系统进行测试评估已成为推进系统应用急需解决的问题。根据对湖南、广东等多家省级电视台的调查,各台对非编网络系统分别进行了不同方式的测试评估,但均未有系统的评估方案。 三、非编网络系统评估内容 为了检测和提高非编网络系统的性能,电视台需要对系统进行测试评估。目前非编单机系统国家标准正在制订中,而非编网络系统国家标准出台还有待时日。针对非编网络系统的评估,电视台可以从几个方面进行: (1)网络带宽测试。采用SANergy等软件进行网络带宽测试。 (2)软件功能测试。根据节目制作的需要,对非编软件的功能进行相关测试。 (3)系统稳定性测试。采用频繁登陆、同时读取、制作复杂特技等方法,对非编站点及服务器进行稳定性测试。 (4)视频质量测试。目前各电视台非编网络采用的主流编码方式已经从M-JEPG过渡到了MPEGⅡ。在非编网络视频质量方面,除编码方式和码率外,编解码过程也会影响到非编视频质量。一直致力于MPEGⅡ编解码问题的ATLANTIC项目组做了相关的实验,证明了在编解码过程中可能带来的图像质量的劣化。因此,单纯依靠视频编码方式和码率来判断视频质量是不可靠的,也是不严谨的做法,必须把视频质量测试纳入非编网络系统测试评估中去。 (5)规范系统稳定性测试。系统的稳定性包括软件、硬件的可靠性、容错性等多个方面。 (6)软件性能测试。根据国家标准中的明确定义:软件质量是软件产品具有满足明确的或隐含需求能力的特征和特性总和。具体包括:易用性、功能性、可靠性、效率、可维护性、可移植性等方面。 四、非编网络系统评估指标 非编网络系统评估指标主要包括确定性性能指标和泛化性性能指标两大类。 (1)非编网络系统的确定性性能指标 根据非编网络系统测试各项目的情况,在网络通道和视频接口质量测试单元相应的指标有: ①SDI幅度。实验表明,从信号源改变信号幅度,幅度为720一880mV时可实现无误差接收。 ②上升时间。上升时间符号为(t),指标称幅度的20%-80%所经历的时间。上升时间应为750—1500ps。 ③下降时间。下降时间符号为(t),指标称幅度的80%一20%所经历的时间。下降时间应为750—1500ps。 ④上冲下冲。两者以标称幅度的百分数标记。 ⑤抖动。抖动符号为(J),指数字信号跳变沿在时间上对其理想位置的随机时间偏离。用皮秒或UI的百分数标记。抖动值应小于74Ops。 (2)非编网络系统的泛化性性能指标 主要指标有: ①软件编辑功能。表现为对视频编辑功能的支持能力,对素材采集、素材共享、素材管理、故事板编辑、故事板共享、多轨混编、多格式混编、音频编辑、特技编辑和字幕制作等参数估算权值。 ②音频功能。表现为对音频处理的支持能力,对音频采集、音频编辑、视频同步观看和内嵌调音台等参数估算权值。 ③字幕功能。表现为对字幕的支持能力,对唱词滚屏制作、高级字幕包装、帧精确编辑和模块无缝连接等估算权值。 ④网管功能。表现为对网络管理的支持能力,对用户管理、网络管理、空间管理、日志管理、权限管理、软件设置管理和统计功能等估算权值。 ⑤软件稳定性。表现为满负荷情况下对功能的支持能力,包括上载模块测试、下载模块测试、合成模块测试和综合测试。 五、结束语 非线性编辑网络系统是在线性编辑非线性编辑技术基础上发展起来的,它能够充分发挥创作人员的创造性,把电视节目制作得更生动、更富有表现力和感染力。提高该系统的性能,制作出精美、受众率高的电视节目,需要不断改进系统性能评估指标和方法,以促进系统性能的不断提高。 网络编辑论文:非线性编辑网络系统的应用论文 摘要:非线性编辑网络系统在电视节目制作中得到了广泛应用。文章探讨了非线性编辑网络系统组成结构,存在问题,系统性能评估内容和指标,为非线性编辑网络系统的质量提升提供一定参考。 关键词:电视节目;非线性编辑系统;评估指标 非线性编辑(NonlinearEditing)系统从产生开始就在电视节目制作中得到了实际应用,并不断在应用中更新换代,取得技术的突破。近年来,非线性编辑系统在全球范围得到了越来越广泛的应用,在很大程度上取代了以磁带录像机为基础的传统线性编辑方式,成为电视节目后期制作的重要手段,极大地提高了电视节目制作效率和效果。 非线性编辑网络系统以计算机技术为基础,在以计算机为主的硬件平台上对数字化的视频、图形、动画、字幕等进行综合处理,完成视频图像编辑、声音编辑、特技、动画、字幕制作等绝大部分电视制作工作,结合了电影编辑和电视编辑的优点,使节目编辑人员能够运用电子方法,在任意时间,对任意画面精细编辑、修改,可不按时间顺序对素材画面精心拾取,特技处理,节省了大量的搜索及卷带时间,也由此消除了对图像和录像机造成的损伤。一个典型的非线性编辑网络系统应该由以下几个部分组成: (1)输入输出接口单元。它影响视频质量,目前一般采用SDI接口(串行数字接口)。 (2)中央处理单元。一般为基于PC平台的高配置兼容机系统、基于MAC平台的系统和基于SGI等工作站平台的系统。根据产品的不同分别集成了不同的板卡进行编解码,主流的包括MatroxoTv、Lx,PinnacleTarge3100系列等板卡。目前也有不采用编解码板卡的CPU+GPU纯软方案,如苹果公司的FinalCutPro。整个非编网络系统视音频处理功能通过中央处理单元实现,其性能对系统性能产生决定性的影响。 (3)存储单元。是非编网络的重要组成部分,决定了网络带宽、网络稳定性。目前一般采用虚拟存储技术。 (4)网络管理单元。主要包括数据库服务器和MDC(MctaDataCnotorl)服务器。 (5)网络设备单元。目前多采用FC+以太网双网结构,也有采用纯千兆以太网方式的。选择不同组网方式主要是为了满足带宽要求。组网方式影响到网络带宽、网络稳定性。 (6)软件单元。主要是各大厂商在相应板卡的基础上自行开发,在系统功能、稳定性、安全性等方面起到决定性的作用。 主要问题表现在以下几个方面: (1)素材上下载耗时。采用非编网络系统进行节目制作必须对原始素材进行上载,在加工完成后需要对成品带进行下载。目前大多数非编网络上下载耗时和视频时长相等,上下载的过程实际上是视频播放的过程,这已经成为影响非编网络工作效率的重要问题。 (2)软件质量参差不齐。目前非编网络相关软件,包括编辑软件和管理软件,大多由厂商自行开发。但因为各厂商对相应非编板卡二次开发和软件开发能力参差不齐,导致软件功能大相径庭,软件质量以及编辑后的视频质量都难以保障。 (3)带宽不足。Pal制非压缩的视频流数据量达到约165MB/S。如果按照3:1的比率压缩,为确保双路视频通道编辑,每台非编工作站要求很高的实时带宽,约为14MB/S。目前的解决方法是采用各种虚拟存储技术。但随着网络站点的扩展和容量需求的增加,带宽问题已成为制约非编网络系统扩展的重要问题。 (4)缺乏统一的评估标准。目前各电视台和影视制作单位大多购置了非编网络系统进行节目制作,但关于非编测试的国家标准迟迟未能出台,如何有针对非编网络系统进行测试评估已成为推进系统应用急需解决的问题。根据对湖南、广东等多家省级电视台的调查,各台对非编网络系统分别进行了不同方式的测试评估,但均未有系统的评估方案。 三、非编网络系统评估内容 为了检测和提高非编网络系统的性能,电视台需要对系统进行测试评估。目前非编单机系统国家标准正在制订中,而非编网络系统国家标准出台还有待时日。针对非编网络系统的评估,电视台可以从几个方面进行: (1)网络带宽测试。采用SANergy等软件进行网络带宽测试。 (2)软件功能测试。根据节目制作的需要,对非编软件的功能进行相关测试。 (3)系统稳定性测试。采用频繁登陆、同时读取、制作复杂特技等方法,对非编站点及服务器进行稳定性测试。 (4)视频质量测试。目前各电视台非编网络采用的主流编码方式已经从M-JEPG过渡到了MPEGⅡ。在非编网络视频质量方面,除编码方式和码率外,编解码过程也会影响到非编视频质量。一直致力于MPEGⅡ编解码问题的ATLANTIC项目组做了相关的实验,证明了在编解码过程中可能带来的图像质量的劣化。因此,单纯依靠视频编码方式和码率来判断视频质量是不可靠的,也是不严谨的做法,必须把视频质量测试纳入非编网络系统测试评估中去。 (5)规范系统稳定性测试。系统的稳定性包括软件、硬件的可靠性、容错性等多个方面。 (6)软件性能测试。根据国家标准中的明确定义:软件质量是软件产品具有满足明确的或隐含需求能力的特征和特性总和。具体包括:易用性、功能性、可靠性、效率、可维护性、可移植性等方面。 四、非编网络系统评估指标 非编网络系统评估指标主要包括确定性性能指标和泛化性性能指标两大类。 (1)非编网络系统的确定性性能指标 根据非编网络系统测试各项目的情况,在网络通道和视频接口质量测试单元相应的指标有: ①SDI幅度。实验表明,从信号源改变信号幅度,幅度为720一880mV时可实现无误差接收。 ②上升时间。上升时间符号为(t),指标称幅度的20%-80%所经历的时间。上升时间应为750—1500ps。 ③下降时间。下降时间符号为(t),指标称幅度的80%一20%所经历的时间。下降时间应为750—1500ps。 ④上冲下冲。两者以标称幅度的百分数标记。 ⑤抖动。抖动符号为(J),指数字信号跳变沿在时间上对其理想位置的随机时间偏离。用皮秒或UI的百分数标记。抖动值应小于74Ops。 (2)非编网络系统的泛化性性能指标 主要指标有: ①软件编辑功能。表现为对视频编辑功能的支持能力,对素材采集、素材共享、素材管理、故事板编辑、故事板共享、多轨混编、多格式混编、音频编辑、特技编辑和字幕制作等参数估算权值。 ②音频功能。表现为对音频处理的支持能力,对音频采集、音频编辑、视频同步观看和内嵌调音台等参数估算权值。 ③字幕功能。表现为对字幕的支持能力,对唱词滚屏制作、高级字幕包装、帧精确编辑和模块无缝连接等估算权值。 ④网管功能。表现为对网络管理的支持能力,对用户管理、网络管理、空间管理、日志管理、权限管理、软件设置管理和统计功能等估算权值。 ⑤软件稳定性。表现为满负荷情况下对功能的支持能力,包括上载模块测试、下载模块测试、合成模块测试和综合测试。 五、结束语 非线性编辑网络系统是在线性编辑非线性编辑技术基础上发展起来的,它能够充分发挥创作人员的创造性,把电视节目制作得更生动、更富有表现力和感染力。提高该系统的性能,制作出精美、受众率高的电视节目,需要不断改进系统性能评估指标和方法,以促进系统性能的不断提高。 网络编辑论文:网络新闻编辑规律研究论文 网络传播是一个全新的传播模式,基于“技术”而生的网络特点赋予网络传播一些全新面貌,对网络传媒这样一个“崭新的、上升的”媒体进行研究有着很强的现实指导意义。 本文在网络传播学众多的研究方向中,选取其中一个方面-----“网络新闻编辑学”作为研究主题;在众多的研究方法与研究视角中,选取目前网络传播研究中选用较少的心理学视角,从受众的多元需求出发,探索网络新闻编辑规律。 为了全方位反映“网络新闻编辑学”的各个方面,本文从三个层面:“宏观视角----网络新闻编辑思想与受众的多元需求”、“中观视角----网络新闻编辑策划与受众的多元需求”、“微观视角----网络新闻编辑实务与受众的多元需求”进行分类研究。在研究的过程中,注重“网络媒体与传统媒体的比较研究”、注重“传受双方‘良与不良’的互动研究”、注重“传播理论与新闻实例相结合的研究”。 本文第二部分,通过对网络传播特点的深入分析,提出“‘开放式’是网络新闻编辑的基本规律”这一论点。文中各个部分的论述都是基于对这一基本规律认识的基础之上的。 本文第三部分用了大量篇幅探讨网络新闻编辑工作中“编辑思想”的重要作用,提出网络新闻编辑应该具有“全历史”、“全社会”、“全受众”“全天候”的编辑思想”。 本文第四部分对于“网络新闻策划”的研究是网络编辑研究中一个崭新的领域,学界目前对这一命题的研究还显不足。文中从“网络新闻策划的内容”、“网络新闻策划的功能”、“网络新闻策划的特点”等几方面展开论述。特别注意到了“经济功能对于网络新闻策划的要求与影响”、“网络新闻策划中如何实现经济与社会双收益?”“网络新闻策划的特殊形式”等问题,尝试通过粗浅的论述探索“经济功能在网络新闻编辑策划中‘度’的把握”这一命题。 本文第五部分将研究聚焦于“网络新闻编辑实务”这一微观层面,通过对“网络新闻内容媚俗化倾向”的分析,提出了相应的“网络新闻编辑内容建构标准与规律”;通过对“网络新闻形式呈现方面不良现状”的分析,提出了相应的“网络新闻编辑形式呈现标准与规律”。文中还首次提出了一些基于技术而形成的网络新闻编辑中的特殊手段-----“邮发之最/阅读之最---新闻之上的新闻”、“推销内容”等。 研究过程中,注重“网络媒体与传统媒体的比较研究”、注重“传受双方‘良与不良’的互动研究”、注重“传播理论与新闻实例相结合的研究”。 第一部分问题的提出与研究的维度 一、问题的提出: 本文论题的选定与论述的确立基于这样一个现实层面:自1995年因特网在全世界出现,此后数以万千计的大小网站雨后春笋般地成长、发展。尽管各网站主营内容、经营模式纷繁复杂,但是提供信息与服务几乎是所有网站共同的目标。在这期间,诞生了一个全新的职业:网络新闻编辑-----以向受众提供信息及信息服务为工作任务的全新职业。伴随着新兴事物而来,学术领域可能更为关心“受众的需求对网络新闻编辑工作的影响”以及“受众的需求在网络新闻编辑过程中的具体体现”这一命题。具体来讲,就是要求学界从受众需求的角度对以下问题展开研究:“什么样的信息及服务是受众关心的?怎样提供这些信息与服务被证明是有效的?有没有一些切实可循的标准可供参考?网络新闻编辑应涉及和不应涉及的领域是哪些?涉及的深度、广度是怎样的?网络新闻编辑过程中所涉及的受众、传者(编辑)、传播技术、信息等诸要素之间是何种关系?如何在它们之间形成一种良性互动? 研究网络新闻编辑----这一网络传播中的重要内容,源于现实的需要与紧迫性: 一、网络传播是一个全新的事物。对于整个互联网来说,它至今仍然处于儿童期(从1995年到今天,不足6年),相对于传统媒体来讲,缺乏经验的累积与规律的探索。全新的事物犹如空白的纸张,充满着待垦的诱惑。 二、网络传播是一个上升的领域。全新充满着悬疑,而“上升趋势”则意味着研究更有价值。不论从全球还是我国范围来看,整个网络事业仍然处在一个迅速发展的阶段,网民数量连月增加、网页内容不断翻新、网络普及范围日益深广。这一切都说明,对于网络传播的研究有前瞻与实际意义。 三、网络传播的研究依然不足。相较于传统媒体,对于网络传播这样一个全新领域,,国内外的研究都比较薄弱。台湾学者在1997年曾经做过一项对“全球资讯网传播学术资源”的研究,他们利用关键词查询“与大众传播相关的网站”,在亚太地区共找到56个中英文传播研究和教育网站,其中台湾有38个,澳大利亚有9个,香港有3个,新加坡2个,日本2个,泰国1个,新西兰1个。至于中国大陆则未找到任何网站。[1]虽然到目前国内也有了类似“中国传播学评论”的传播学术网站,但关于网络传播的学术研究与日益增多的网络传播现象相比,在研究的深度与广度方面依然显得不足。 心理学视角研究网络新闻编辑规律有自身优势与独特性。本文在研究网络新闻编辑规律时选择心理学视角,从受众多方需求的角度审视网络新闻编辑工作,在论述中,更为关注受众需求的多样性特征、传受者的心理互动机制、以及网络新闻编辑工作在满足受众需求方面的“足”与“不足”等问题。 我们知道,技术赋予网络的交互特征,使得传、受者的心理互动较之传统媒体而言更为经常更为深入,而传受者的心理互动深刻影响着网络传播过程的各个方面,因此,从这一视角研究网络新闻编辑规律更易贴近与深入问题的实质。从另一方面来讲,目前学界对于网络传播的研究仍较多地停留在宏观层面的理论探讨上,例如:目前的研究主要集中在:“1)探讨第四媒体对大众传播理论的影响;2)探讨第四媒体与传播新闻传媒的关系;3)探讨新闻媒体网络的建设与经营;4)对国内外网络法规的评介;5)调查新闻从业人员使用网络的状况。”[2]而对于微观层面,比方说用心理学视角、从受众需求的角度对网络传播实务进行的研究还不是很多。本文则试图从这一角度进行一些学理意义的尝试性探讨。 由于技术的密切介入,与传统新闻编辑不同,网络新闻编辑从诞生之日起就决定着它的内容、趋势等都将更多也更密切地受到技术的影响,网络新闻编辑工作将随着技术的进步而不断发展变化,每一次技术的革新都将影响网络新闻编辑工作的内容与方式方法。这种影响可能表现为渐进式,也可能表现为瞬间突破性。正是技术的深度介入,使得网络新闻编辑工作表现为更多的动态性、开放性。因此,对它的研究也必然应该选取动态、多维、开放的视角。 二、研究的维度: 传统意义上的编辑研究一般关注报道方针、报道策划、报道实务等三方面。这三方面立体地构成了编辑学的全部内容。网络新闻编辑虽然是一门全新课题,但对它的研究依然离不开上述三个层面的内容。因此,本文在研究维度的选择上采用了传统编辑学的方法,从宏观---网络新闻编辑思想、中观---网络新闻编辑策划、微观----网络新闻编辑实务三个层面进行研究。 宏观----网络新闻编辑思想和受众的多元需求: 本文将“编辑思想”做为论述的一个重要方面,除了“编辑思想”是传统编辑学研究的一个方面的原因外,更重要的是,在网络传播过程中,“编辑思想”一度被人忽视或者说从来被人重视不够,这或许由于网络传播的“技术决定论”或许是“传播主体多元化”导致的网络编辑工作的“唯技术”或“人人皆为传者,无需编辑”的现实倾向;而对网络编辑工作理解上的错觉与误读已经并且还在给现时的网络编辑工作带来不利影响。正本清源-----从源头上的重新认识将有助于网络新闻编辑具体操作的良性发展。本文从“更好地满足受众多样性需求”出发,提出“全历史、全社会、全受众、全天候”的网络新闻编辑思想,着重强调了网络新闻编辑应该具有的对历史、对社会、对受众的全面负责态度。 中观----网络新闻编辑策划和受众的多元需求: 长期以来,对于编辑学研究的重要组成部分-----新闻策划的研究一直没有受到应有的重视,近些年来,随着媒介产业化进程,这一问题又重新进入学术研究的视野。毫无疑问,对于网络新闻编辑研究来讲,网络新闻策划是一个极其重要的方面。网络新闻策划的目标是为了让自己的新闻产品能被更多的受众接受、喜爱,因此,对于它的研究一定是基于对受众的心理特点、多元需求仔细分析基础之上的。 网络新闻从诞生之日起,就始终立于媒介产业化的前沿,较传统媒体而言,它带有更强的商品属性、经济功能。这使得网络新闻策划在功能与模式上都有自己的独特之处。本文试图探讨“经济功能对于网络新闻策划的要求与影响”、“网络新闻策划中如何实现经济与社会双收益?”“网络新闻策划的特殊形式”等等一系列问题。目的就是尝试通过粗浅的论述探索“经济功能在网络新闻编辑策划中‘度’的把握”这一命题。 微观----网络新闻编辑实务和受众的多元需求: 对宏观编辑思想与中观编辑策划的研究,目的是勾勒出网络新闻编辑工作应有的一种宽广视界与胸怀,它们是隐性的、稳定的,更多的表现为一种常态。而具体到“每篇稿件的选择、每个网页的建构、每条链接的设计”这些属于编辑实务方面的具体编辑工作,则更多表现为显性的、动态的、受众能够直接感受到的编辑成果。因此,对它的深入研究最具现实指导性。 通过对网络新闻编辑内容选择方面的“长与短”、“新与旧”、“软与硬”、“深与浅”“真与假”、“原创与整合”的研究;通过对网络新闻编辑形式呈现方面的“网页空间”、“信息编排”“版面色彩”“导航结构”的研究;通过对基于网络技术而形成的特殊编排手段----“新闻之上的新闻”、“推销内容的编辑手段”等等专题的研究,有助于更好地回答“什么是受众讨厌的?”“什么是受众喜欢的?”、“如何满足并提升受众的喜好?”等一系列问题。从而为传受良性互动与网络新闻的高效传播找到实现途径。 网络编辑论文:非线性编辑网络技术论文 摘要:近年来非线性编辑网络系统在国内县级电视台开始应用,随之而来的是网络的选型问题。本文从网络的组建过程中遇到的问题出发,总结了组建非编网需要注意的各个环节,并做简要介绍。 关键词:非线性编辑网络;光纤通道;磁盘冗余阵列;SCSI技术 近年来,在广播电视行业中谈论最多的就是非线性编辑网络,它可以说是未来一段时间视频技术发展和人们注目的焦点。正是由于它的出现,使得我国电视节目制作与播出系统在由数字化和网络化过渡的过程中起到了积极的推动作用。 非线性编辑网络集成了非线性编辑系统和网络的共同优势,有利于提高全台工作效率,所有网上资源实时共享,同时也为编辑人员的艺术创作开辟了广阔的天地,因而受到视频界的普遍关注。我台在去年由大洋公司承建了一个光纤网与以太网双网结构的非编网络,网络由8个有卡工作站组成。为了让技术人员能够进一步认识非线性编辑网络,现在对组建网络中所涉及的一些相关技术进行探讨。 1FibreChannel连接与SCSI连接 通常把FibreChannel简称FC。FC接口是SCSI接口的基础上发展起来的,在许多方面FC都与传统的SCSI非常类似,它们都是与存储设备的快速接口。然而,FC在一些非常重要的方面增强了SCSI性能的不足,两者对比如下: ⑴速率与连接距离 FC是一个串行接口,也就是说,在某一瞬时,只传输一个bit,这与SCSI是不同的,SCSI传输信息时是多个bit同时传送的。FC的实际速度为1.06Gband/S二进制下,由于所有数据采用“8b/10b”的编码方式,所以FC有效传输速率为106M/S,而这个速度是FastWideSCSI(20M/S)的五倍,是UltraSCSI接口(40M/S)的二点五倍。使其能应用到对速度需求更高的应用领域,包括视频领域。FC可连接距离达到500米,而SCSI可连接距离仅为30米,不利于网络工程的实施。 ⑵可靠性 FC被设计用来支持不间断的热插拔设备。也就是说,在环路中,增加设备时不会影响网络中的数据流。这是SCSI所不能支持的。FC还可用双环来增强性能和可靠性,如果在一个环路上出现故障,另一环路使FC网仍保持畅通。同时,由于使用双环将使环路带宽可达到200MB/S。 ⑶容量 FC最多可以连接126个设备,如果每个端口连接9G硬盘,则在单环上存贮网络空间达1TB,而SCSI只能支持16个连接。SCSI不利于网络的扩展。 所以说,在SCSI的基础上,FC为了存贮界带来很多新的性能和可靠性。FC可以支持更多的设备,加上集线器和Switch,FC极大开拓了高速存贮器领域。我们在组建非编网的时候,坚定信念地使用了FC网+以太网的双网结构。 2硬盘容量和数据传输率 对于PAL制的视频数据,如果不压缩,其数据率为20MB/S(720×576×2×25),双通道音频数据率为192KB/S(48×2×2),由此可以计算出在某个压缩比情况下,一定素材量所需要的硬盘空间总和,如某个系统的总的素材量为8小时,在压缩比为4:1时,则总的硬盘空间需要20×3600×8/4=144000MB,即约144GB(由于音频数据相对视频数据很小,通常可以忽略不计)。我们要求的系统存储空间是80小时,在实际运用中,我们采用了146G硬盘12块,其中1块用来热备份,RAID5校验占用146G,所以实际存储空间为1.46T。 视频网络系统所传输的数据量是非常大的,同时,系统要求数据有很好的同步,即每秒严格25帧,因此在编辑回放和采集时,对硬盘的读写速度和网络通道的带宽要求比较苛刻,即要求速度高,而且高速度能够持续稳定。通常,一个非线性编辑系统有两个实时通道,假如系统压缩比为4:1,则该编辑工作站最大占用的带宽为10Mbps。我们要求的是8个有卡工作站,在极限情况下,所有站点同时双通道访问FC,所需FC带宽为80Mbps,而我们采用的FC硬盘陈列提供200Mbps的带宽,完全可以满足高质量素材的实时上载与存储。 3磁盘冗余阵列(RAID)技术 RAID是利用若干台小型硬磁盘驱动器加上控制器按一定的组合条件,而组成的一个大容量、快速响应、高可靠的存储子系统。由于可有多台驱动器并行工作,大大提高了存储容量和数据传输率,而且由于采用了纠错技术,提高了可靠性。硬盘阵列是视频网络系统中非常重要的一个环节,硬盘阵列的容量、速度、稳定性往往决定整个网络的性能。而网络中是运用RAID3还是运用RAID5也是一个值得推敲的问题,在通常情况下,RAID3比较适合大文件类型且安全性要求较高的应用,如视频编辑、硬盘播出机、大型数据库等;而RAID5适合较小文件的应用,如文字、图片、小型数据库等。 RAID3:是把数据分成多个“块”,按照一定的容错算法,存放在N+1个硬盘上,实际数据占用的有效空间为N个硬盘的空间总和,而第N+1个硬盘上存储的数据是校验容错信息,当这N个硬盘中的其中一个硬盘出现故障时,从其它N+1个硬盘中的数据也可以恢复原始数据,这样,仅使用这N个硬盘也可以带伤继续工作(如采集和回放素材),当更换一个新硬盘后,系统可以重新恢复完整的校验容错信息。但是,当由于在一个硬盘阵列中,多于一个硬盘同时出现故障率的几率很小,所以一般情况下,使用RAID3,安全性是可以得到保障的。 RAID5:RAID5和RAID3的原理非常类似,硬盘的有效使用空间也是一样的,但是它将校验容错信息分散存储在N+1个硬盘上,所以它的安全性要比RAID3要好一些。 而我们考虑到整个系统的安全性,我们选用了RAID5方式。 4FibreChannel网络及管理软件 需要注意的是,这里FibreChannel指光纤通道,并不是仅指光纤光缆。FC不仅试图解决计算机和各种外设(RAID系统等)间的数据传送速度问题,也解决网络间数据传送速度问题。FC的目标是在一定的时间和距离范围内保持高的带宽传输。 FibreChannel管理软件的主要功能是保证共享硬盘阵列的文件和目录信息对网络中所有工作站保持一致,即某个工作站对共享硬盘阵列的文字写入和删除,必须在其他工作站得到及时反映,否则,便失去共享的意义。另外,管理软件也被用来管理共享信息的读写权限控制和支持多种操作系统平台。目前,国内一些非线性编辑网络系统的开发商,主要采用了两种FibreChannel管理软件:Transoft公司的FibreNET和Mercury公司的SANergy。 FibreNET是一种基于共享硬盘卷一级权限控制的管理软件,即在同一时刻,某个共享逻辑卷只能被网络中一个工作站拥有写权限,其他工作站对该卷只读,通过软件切换可实现逻辑卷写权限转移到其他工作站,当一个工作站在其拥有写权限的卷中写入或删除文件时,其他工作站需经过手动或自动定时刷新操作,才可保证文件和目录信息的同步。 SANergy是一种基于共享硬盘中文件一级权限控制的管理软件,即在同一时刻,多个工作站可以往同一个逻辑卷中进行写操作,但同一个文件在同一时刻只能被一个工作站修改,其他工作站对该文件只读。当一个工作站向某个卷中写入或删除文件时,其他工作站会自动同步整个卷的文件和目录信息。使用SANergy的优点是,工作站不用切换卷的写权限,不用进行刷新操作便可同步所有共享硬盘的文件和目录信息。但使用SANergy管理软件要求系统必须是双网结构,即FC网和以太网并存的网络。我们在网络实施的过程中,采用了后一种网管软件。 5网络的稳定性和安全性考虑 ⑴机的安全性 指网络中工作站点的安全性。一方面,主机本身的稳定性以及与各种板卡使用的兼容性是个很重要的因素,对此在主机或主板的选型方面会进行很严格和长时间的测试;另一方面,工作站点软件的稳定性,包括各个非线性公司自主开发的编辑软件和网络管理软件,在使用网络功能,如网络文件传输和调用网络素材时,会形成站点安全性的隐患,因此,在软件设计时,需充分考虑网络突发异常的应急处理。再次,考虑网络攻击的避免,采用norton公司的杀毒软件和防火墙,避免工作站遭受攻击。我们选用了大洋公司基于DigisuiteLE板卡的DY3000LE ⑵共享硬盘的安全性 共享素材硬盘是FC网络的优秀,共享硬盘的损坏意味着音视频素材的丢失。与共享硬盘阵列安全性相关的因素有阵列的容错功能、阵列控制器的质量、硬盘的质量以及阵列的设计工艺包括电源、风扇、机箱工艺、防震特性等。目前许多硬盘阵列提供备份部件,如备份电源、备份风扇等。在选择硬盘阵列时,需根据其应用场合和资金预算进行综合考虑,如在节目制作网络中,其系统对硬盘的速度、容量要求比较高,可考虑使用非容错硬盘阵列,而在节目播出网络中,考虑更多的是安全性,所以通常会考虑使用容错硬盘阵列。 ⑶服务器的数据安全 服务器负责的是网络系统的管理,包括素材、节目、栏目、操作人员权限、生产、文稿等管理以及高压缩比素材存储,所有的数据库都存放在服务器上,所以一旦服务器崩溃,整个系统的管理信息将会丢失。所以,服务器必须选用高性能名牌产品。在安全性要求极高的系统中,利用windowsadvancedserver,采用服务器cluster方案。 ⑷播出的安全 播出在电视台是一个非常重要的环节,所以必须高度重视播出的安全性。通过如下的一些措施可以使得播出的安全性得到一定的保障。 6结束语 随着数字视频技术和多媒体技术的发展,非线性编辑网络已经进入一个蓬勃发展的新阶段,新型大容量硬盘、标准数字接口、新型的视频总线、光纤网络的发展将进一步改进非编网络,提高编辑工作效率,非编网络必将成为电视台编辑制作的前进方向;而组建非线性编辑网络的关键就是要根据本台的需求设计出相应的网络组建方案,网络的安全稳定永远是第一位的,网络的性能特性是我们永远追求的,相信只要本着求真务实的工作态度,你也必将能够建成一个完善的非线性编辑网络. 网络编辑论文:网络新闻编辑研究论文 前言 网络传播是一个全新的传播模式,基于“技术”而生的网络特点赋予网络传播一些全新面貌,对网络传媒这样一个“崭新的、上升的”媒体进行研究有着很强的现实指导意义。 本文在网络传播学众多的研究方向中,选取其中一个方面-----“网络新闻编辑学”作为研究主题;在众多的研究方法与研究视角中,选取目前网络传播研究中选用较少的心理学视角,从受众的多元需求出发,探索网络新闻编辑规律。 为了全方位反映“网络新闻编辑学”的各个方面,本文从三个层面:“宏观视角----网络新闻编辑思想与受众的多元需求”、“中观视角----网络新闻编辑策划与受众的多元需求”、“微观视角----网络新闻编辑实务与受众的多元需求”进行分类研究。在研究的过程中,注重“网络媒体与传统媒体的比较研究”、注重“传受双方‘良与不良’的互动研究”、注重“传播理论与新闻实例相结合的研究”。 本文第二部分,通过对网络传播特点的深入分析,提出“‘开放式’是网络新闻编辑的基本规律”这一论点。文中各个部分的论述都是基于对这一基本规律认识的基础之上的。 本文第三部分用了大量篇幅探讨网络新闻编辑工作中“编辑思想”的重要作用,提出网络新闻编辑应该具有“全历史”、“全社会”、“全受众”“全天候”的编辑思想”。 本文第四部分对于“网络新闻策划”的研究是网络编辑研究中一个崭新的领域,学界目前对这一命题的研究还显不足。文中从“网络新闻策划的内容”、“网络新闻策划的功能”、“网络新闻策划的特点”等几方面展开论述。特别注意到了“经济功能对于网络新闻策划的要求与影响”、“网络新闻策划中如何实现经济与社会双收益?”“网络新闻策划的特殊形式”等问题,尝试通过粗浅的论述探索“经济功能在网络新闻编辑策划中‘度’的把握”这一命题。 本文第五部分将研究聚焦于“网络新闻编辑实务”这一微观层面,通过对“网络新闻内容媚俗化倾向”的分析,提出了相应的“网络新闻编辑内容建构标准与规律”;通过对“网络新闻形式呈现方面不良现状”的分析,提出了相应的“网络新闻编辑形式呈现标准与规律”。文中还首次提出了一些基于技术而形成的网络新闻编辑中的特殊手段-----“邮发之最/阅读之最---新闻之上的新闻”、“推销内容”等。 [page_break] 研究过程中,注重“网络媒体与传统媒体的比较研究”、注重“传受双方‘良与不良’的互动研究”、注重“传播理论与新闻实例相结合的研究”。 第一部分问题的提出与研究的维度 一、问题的提出: 本文论题的选定与论述的确立基于这样一个现实层面:自1995年因特网在全世界出现,此后数以万千计的大小网站雨后春笋般地成长、发展。尽管各网站主营内容、经营模式纷繁复杂,但是提供信息与服务几乎是所有网站共同的目标。在这期间,诞生了一个全新的职业:网络新闻编辑-----以向受众提供信息及信息服务为工作任务的全新职业。伴随着新兴事物而来,学术领域可能更为关心“受众的需求对网络新闻编辑工作的影响”以及“受众的需求在网络新闻编辑过程中的具体体现”这一命题。具体来讲,就是要求学界从受众需求的角度对以下问题展开研究:“什么样的信息及服务是受众关心的?怎样提供这些信息与服务被证明是有效的?有没有一些切实可循的标准可供参考?网络新闻编辑应涉及和不应涉及的领域是哪些?涉及的深度、广度是怎样的?网络新闻编辑过程中所涉及的受众、传者(编辑)、传播技术、信息等诸要素之间是何种关系?如何在它们之间形成一种良性互动? 研究网络新闻编辑----这一网络传播中的重要内容,源于现实的需要与紧迫性: 一、网络传播是一个全新的事物。对于整个互联网来说,它至今仍然处于儿童期(从1995年到今天,不足6年),相对于传统媒体来讲,缺乏经验的累积与规律的探索。全新的事物犹如空白的纸张,充满着待垦的诱惑。 二、网络传播是一个上升的领域。全新充满着悬疑,而“上升趋势”则意味着研究更有价值。不论从全球还是我国范围来看,整个网络事业仍然处在一个迅速发展的阶段,网民数量连月增加、网页内容不断翻新、网络普及范围日益深广。这一切都说明,对于网络传播的研究有前瞻与实际意义。 三、网络传播的研究依然不足。相较于传统媒体,对于网络传播这样一个全新领域,,国内外的研究都比较薄弱。台湾学者在1997年曾经做过一项对“全球资讯网传播学术资源”的研究,他们利用关键词查询“与大众传播相关的网站”,在亚太地区共找到56个中英文传播研究和教育网站,其中台湾有38个,澳大利亚有9个,香港有3个,新加坡2个,日本2个,泰国1个,新西兰1个。至于中国大陆则未找到任何网站。[1]虽然到目前国内也有了类似“中国传播学评论”的传播学术网站,但关于网络传播的学术研究与日益增多的网络传播现象相比,在研究的深度与广度方面依然显得不足。 心理学视角研究网络新闻编辑规律有自身优势与独特性。本文在研究网络新闻编辑规律时选择心理学视角,从受众多方需求的角度审视网络新闻编辑工作,在论述中,更为关注受众需求的多样性特征、传受者的心理互动机制、以及网络新闻编辑工作在满足受众需求方面的“足”与“不足”等问题。 我们知道,技术赋予网络的交互特征,使得传、受者的心理互动较之传统媒体而言更为经常更为深入,而传受者的心理互动深刻影响着网络传播过程的各个方面,因此,从这一视角研究网络新闻编辑规律更易贴近与深入问题的实质。从另一方面来讲,目前学界对于网络传播的研究仍较多地停留在宏观层面的理论探讨上,例如:目前的研究主要集中在:“1)探讨第四媒体对大众传播理论的影响;2)探讨第四媒体与传播新闻传媒的关系;3)探讨新闻媒体网络的建设与经营;4)对国内外网络法规的评介;5)调查新闻从业人员使用网络的状况。”[2]而对于微观层面,比方说用心理学视角、从受众需求的角度对网络传播实务进行的研究还不是很多。本文则试图从这一角度进行一些学理意义的尝试性探讨。 由于技术的密切介入,与传统新闻编辑不同,网络新闻编辑从诞生之日起就决定着它的内容、趋势等都将更多也更密切地受到技术的影响,网络新闻编辑工作将随着技术的进步而不断发展变化,每一次技术的革新都将影响网络新闻编辑工作的内容与方式方法。这种影响可能表现为渐进式,也可能表现为瞬间突破性。正是技术的深度介入,使得网络新闻编辑工作表现为更多的动态性、开放性。因此,对它的研究也必然应该选取动态、多维、开放的视角。 二、研究的维度: 传统意义上的编辑研究一般关注报道方针、报道策划、报道实务等三方面。这三方面立体地构成了编辑学的全部内容。网络新闻编辑虽然是一门全新课题,但对它的研究依然离不开上述三个层面的内容。因此,本文在研究维度的选择上采用了传统编辑学的方法,从宏观---网络新闻编辑思想、中观---网络新闻编辑策划、微观----网络新闻编辑实务三个层面进行研究。 宏观----网络新闻编辑思想和受众的多元需求: 本文将“编辑思想”做为论述的一个重要方面,除了“编辑思想”是传统编辑学研究的一个方面的原因外,更重要的是,在网络传播过程中,“编辑思想”一度被人忽视或者说从来被人重视不够,这或许由于网络传播的“技术决定论”或许是“传播主体多元化”导致的网络编辑工作的“唯技术”或“人人皆为传者,无需编辑”的现实倾向;而对网络编辑工作理解上的错觉与误读已经并且还在给现时的网络编辑工作带来不利影响。正本清源-----从源头上的重新认识将有助于网络新闻编辑具体操作的良性发展。本文从“更好地满足受众多样性需求”出发,提出“全历史、全社会、全受众、全天候”的网络新闻编辑思想,着重强调了网络新闻编辑应该具有的对历史、对社会、对受众的全面负责态度。 中观----网络新闻编辑策划和受众的多元需求: 长期以来,对于编辑学研究的重要组成部分-----新闻策划的研究一直没有受到应有的重视,近些年来,随着媒介产业化进程,这一问题又重新进入学术研究的视野。毫无疑问,对于网络新闻编辑研究来讲,网络新闻策划是一个极其重要的方面。网络新闻策划的目标是为了让自己的新闻产品能被更多的受众接受、喜爱,因此,对于它的研究一定是基于对受众的心理特点、多元需求仔细分析基础之上的。 网络新闻从诞生之日起,就始终立于媒介产业化的前沿,较传统媒体而言,它带有更强的商品属性、经济功能。这使得网络新闻策划在功能与模式上都有自己的独特之处。本文试图探讨“经济功能对于网络新闻策划的要求与影响”、“网络新闻策划中如何实现经济与社会双收益?”“网络新闻策划的特殊形式”等等一系列问题。目的就是尝试通过粗浅的论述探索“经济功能在网络新闻编辑策划中‘度’的把握”这一命题。 微观----网络新闻编辑实务和受众的多元需求: 对宏观编辑思想与中观编辑策划的研究,目的是勾勒出网络新闻编辑工作应有的一种宽广视界与胸怀,它们是隐性的、稳定的,更多的表现为一种常态。而具体到“每篇稿件的选择、每个网页的建构、每条链接的设计”这些属于编辑实务方面的具体编辑工作,则更多表现为显性的、动态的、受众能够直接感受到的编辑成果。因此,对它的深入研究最具现实指导性。 通过对网络新闻编辑内容选择方面的“长与短”、“新与旧”、“软与硬”、“深与浅”“真与假”、“原创与整合”的研究;通过对网络新闻编辑形式呈现方面的“网页空间”、“信息编排”“版面色彩”“导航结构”的研究;通过对基于网络技术而形成的特殊编排手段----“新闻之上的新闻”、“推销内容的编辑手段”等等专题的研究,有助于更好地回答“什么是受众讨厌的?”“什么是受众喜欢的?”、“如何满足并提升受众的喜好?”等一系列问题。从而为传受良性互动与网络新闻的高效传播找到实现途径。
水利水电工程施工技术探讨:水利水电工程施工技术的意义 摘要:水利水电项目是国家的重点项目。它们的存在对于促进国家经济发展,确保社会和谐稳定有着非常重要的意义。所以,我们就要积极关注施工技术。笔者具体的论述了项目施工管理以及施工技术有关的内容。 关键词:水利水电工程;施工技术;分析 众所周知,水利产业是国家的重点产业。国家的经济以及民族的兴旺都离不开它,广大群众的日常生活的开展更是不能脱离它而单独存在。在具体的开展项目施工工作的时候,必须管控好每一个具体的过程,只有这样才可以切实提升单位的经济利润,才可以提升单位的管控能力。最近几年,我们国家建设了很多的水利项目,取得了很明显的成就。施工技术管理在水利水电施工过程中占有非常重要的位置。对于研究水利水电工程施工技术来说,其施工技术管理不仅是参考的重要一环,而且还影响了工程的长远发展。作为技术工作者,必须要从宏观上做好把控工作,确保项目在施工的时候进展顺利,确保其价值能够很好的被体现出来。 1概述施工技术在水利水电工程中的意义 经济的发展离不开能源,而目前的能源中有很大一部分都是无法再生的,或是会产生较为明显的污染问题的,所以当务之急就是寻找安全并且能够再生的资源,而水利水电就符合这一标准,因此被大量的应用到经济建设工作之中。不论是何种性质的项目,它的发展都离不开技术和工艺,水利水电项目也是这样的。要想开展好项目建设工作,取得较好的成就,就要认真落实技术管控工作。 2施工技术在水利水电工程中的具体分析 水利水电工程施工建设项目的顺利开展,关乎着水利水电工程的发展状况,也关乎着国家和人民的生产利益。从这方面来看,水利水电工程的施工技术意义重大。接下来,我们就对其进行研究和分析。 2.1预应力锚固 该技术的性质非常独特,在工程中占据非常关键的位置。很多时候我们在评判一个项目能否获得良好的经济效益的时候都会分析项目开展过程中是不是合理的使用了该锚固工艺。预应力岩锚和混凝土预应力拉锚的合起来被称为预应力锚固,作为一种全新的工艺,它是在预应力的基础上发展而来的。在具体的使用的时候必须要结合项目的设计规定以及方向等等要素来明确。它的优点非常多,比如能够很好的优化地基的受力状况,确保锚固成效显著。同时它还可以确保拉应力等能够合理的释放,这是别的工艺都不可能实现的。不过因为类型不一样,其在具体的作用于结构的时候还是有一定的差异的,具体指的是锚孔与锚束。我们将预应力释放的基础称作是锚束,放置锚束的一种钻孔叫作锚孔。假如将锚头放到锚孔以外的地方,就能够发挥出良好的锁定效果,能够将锚头很好的连接起来。此时基础能够负担对应的力。 2.2施工导流 对于水利项目来讲,在建设的时候会涉及到施工导流技术。通过合理的使用该技术,我们可以确保项目的施工质量良好,可以加快建设速度。而要想合理的使该技术,就应该事先做好围堰修建工作。众所周知,围堰的流速非常快,而且它的水流量也很大。所以,要想建造好围堰项目,首先就要确保它的抗冲击能力强。当我们开展水利项目建设工作的时候,通过合理的使用该技术能够发挥出控制河床的功效,同时还能够保证项目的进展速度符合规定,保证施工工作的安全。在具体的开展施工工作的时候,一定要协调好相关方,而且要将存在的干扰要素都考虑到内,只有这样才可以确保项目顺利开展,才能够缩减成本,才能够发挥其应有的价值和意义。 2.3土坝防渗加固 通过分析我们发现,对水库项目来讲,渗漏以及跌窝等问题的发生几率非常高。一旦出现了这种问题,必然会导致项目严重变形,影响到项目的质量,使得它的后续运行受到极大的影响,有时候还会引发一些安全方面的问题,危及到相关人员的人身安全。所以,我们必须通过合理的技术来避免问题出现,比如土坝防渗加固技术就是一种应用率非常高的技术。通过合理的使用该技术,能够在坝体里面生成一种防渗物质,进而防止其渗漏,起到巩固坝体的作用。对土坝坝体的劈裂灌浆要根据土坝的实际情况安置灌浆孔,主排孔要沿着坝轴线来设置,副排孔要放置在坝轴线上方1.5m的地方,要注意的应该单独设置上述的孔隙,而且还应该确保它们有适当的间隔,灌浆孔要穿透坝体并最终到达坝基,这样可以形成一道防渗体。 2.4添加剂的使用 水利项目在建设的时候会用到混凝土技术,要想合理的发挥出混凝土的功效,就应该高度关注外加剂。只有合理的添加外加剂,才能够确保项目质量有保障。通过调查我们发现,目前使用较多的添加剂有如下几类:对于外表进行处理的外加剂、对于施工中部分需要进行修补的外加剂、对于色泽进行改善的外加剂、对于表面强度起到增强作用的外加剂以及使抗变形能力得到提高的外加剂等。通过使用外加剂来对混凝土的质量进行改善。 2.5坝体填筑技术 坝体填筑技术的关键就是坝面流水作业,关于坝面流水作业的流程主要有这样几个方面:卸料和平料工作要在流水作业完成之后进行,并且要在作业过程中制定出工程的工序;铺料和填筑工作要根据坝体填筑的相关施工要求做好;碾压工作要划分好,以便使水坝的面积得到充足的保证;填筑土料的时间也要控制好,以防热量来散失过快,而且要结合热量变化特点,积极规划、缩减用时。 3施工现场的安全管理工作 由于水利水电项目的性质较为独特,因此不论是国家亦或是广大群众都对其高度关注。要想将项目的价值合理的体现出来,就应该积极的开展项目管理工作,其中安全管理是各项管理工作的重中之重。具体来讲可以从以下的四个方面入手。第一,做好培训工作,切实提升工作者的安全意识,比如可以按照项目的进展速度,有步骤有计划的开展建设活动。对于那些性质较为独特的工序,必须要保证工作者的工作能力强、素养高。工作中一旦发现了没有获得相关的资质证明就开展工作的情况,必须要在第一时间对相关人员加以惩处。第二,做好安全教育活动,确保广大工作者能够将安全思想深入内心。第三,项目的技术工作者应该开展好方案交底活动,确保项目有序开展。最后,积极开展监督工作,通过有效的监督,我们可以及时将项目潜在的危险消除掉,进而才能够确保项目稳定有序的开展。 4结束语 最近几年,我们国家的经济高速发展,此时各个行业都迎来了新的发展局面,其中水利水电行业就是一个典型。该行业的存在能够为国家的经济建设贡献力量,能够为广大人民群众的生活提供便利条件,所以我们一定要确保项目的质量良好,确保它的应用价值高。然而要想实现这一目标,就应该在项目建设过程中合理的使用施工技术,发挥出技术的长处。作为管理工作者,在项目建设的过程中一定要做好技术管理工作,尽最大努力提升项目的施工质量。 作者:冯志强 单位:虎林市大西南岔水库管理站 水利水电工程施工技术探讨:水利水电工程施工技术管理措施与重要性 摘要:水利水电工程属于我国重要的基础工程项目,它关系着我国的民生大计,在建设水利水电工程时,施工技术在一定程度上关系着整个项目的质量水平,并且还会影响到后期人们的生活情况,因此,我们需要对其相关技术以及质量管理投入更多的关注。本文根据多年工作经验以及现有研究成果,对水利水电工程的施工技术及其管理进行简要论述。 关键词:水利水电工程;施工技术;管理措施 引言 水利水电工程施工的质量会受到外界很多因素的影响,同时其本身的施工周期较长、建设规模放大,对于其工期以及质量都有着严格的要求,所以这更大幅度的增加了施工技术的难度。在外界环境的影响下,工程还容易受到气候、地质等条件的干扰,这对于工程的质量管理也有着较高要求,才可以保证施工项目保质保量的在规定时间内竣工。 1施工技术及管理的重要性 水利水电工程施工所运用到的技术手段不仅影响着工程质量,同时还决定着后期水电的生产效益,由此,水利工程的施工技术以及施工质量应该受到施工单位的高度重视,不仅如此,相关监管单位也应该落实自身的监管职责,保证施工的各个环节达到相关标准。我们知道,水利水电工程施工的管理任务是系统并且及其复杂的,各个环节相互影响,若某一环节出现问题,会影响整个工程的正常竣工。而且,水利水电工程施工管理工作较为繁杂,实际进行起来具有一定的难度,所以这就要求管理人员提高管理意识,注重工作当中的细节落实,加强完善施工管理制度,高效完成施工任务。 2水利水电工程施工技术 2.1预应力锚固技术 水利水电工程施工过程中主要应用到的一项技术就是预应力锚固技术,该技术主要利用传递拉应力,来减少施工位置的受力荷载,这样可以将混凝土沉降或者裂缝病害或等情况出现的概率大大降低。GPS可以很好的应用在这一技术当中,它可以灵活的确定锚固的方向、位置和深度,以满足设计当中的要求,它可以对建筑基岩和结构施加预压应力,以满足我们想要提升部分位置的受力条件,最终加强结构的稳定性。进行预应力锚固的设计时,设计师需要与工程的实际情况进行结合,坝型不相同的工程,其强度、稳定性以及其他条件都是不同的,这就要求设计师认真考察工程情况,将各种影响因素充分考虑,采用可行有效的技术手段来保障提升工程的安全和质量水平。 2.2坝面的砌筑 坝面的砌筑应当将防渗水功能以及美观的外形相结合,砌筑坝面的材料我们通常选用标有M10等级的砂浆以及被处理加过工的条形石块,但是这类方法存在速度慢、成本高的缺点。我们在挑选石拱坝的石块时,要按照统一的规格,由于坝面存在差异,进行设计时要合理选用“倾斜安砌法”设计砌筑方法。在进行双曲拱坝面的砌筑时,我们一般会运用丁砌座浆法砌筑,同时砌筑效果要达到平整、稳定的程度。出现错缝的部分,要采用M10等级的砂浆进行勾缝,因为位于上游坝面的位置是很重要的,要达到防漏的水准。 2.3水库土坝防渗加固处理措施技术 我们对坝肩和坝底基岩进行帷幕灌浆,或者选择对坝体采用劈裂灌浆,都可以很好的防止土坝的渗漏以及变形问题出现。采用上述方法,能够在坝体内建立起一道不间断的防渗漏体系,能够有效将坝体浸润线降低,防止坝后坡出现严重的渗漏,保证坝体的整体稳定,这样就可以完成除险加固的任务。对土坝坝体进行劈裂灌浆时,我们应该依据坝体的实际情况进行灌浆孔的布置,通常情况下,我们沿着坝轴线布置主排孔,在轴线上游1.5米位置处,进行副排孔的布置,主副排孔要进行交错布置,孔之间的距离3-5米最佳,要尽可能的将灌浆孔穿透坝体底部的残坡积层,打入到坝基,这样才可以建成不间断的竖直防渗水体系。 2.4碾压混凝土的铺筑工艺 常用的工艺如下:第一,薄层铺筑。我们初期进行碾压坝时,主要运用的技术手段为入仓面薄层铺筑工艺,混凝土对于施工的强度有着较高要求,混凝土的外露时间过长,超出了其初凝时间时,就要求我们依据施工缝的标准对层间进行处理;第二,斜层平推铺筑。这种技术工艺能够大幅度减少碾压混凝土层的时间间隔,可以有效防止碾压混凝土层面融合的情况发生,这种工艺较适用于雨多的季节以及夏季使用;第三,高温季节碾压混凝土的施工。这种方式工艺利用简单的控温手段,同时加速对混凝土层面的覆盖,这样就可以将混凝土入仓温度降低,更有助于加强高层间胶的凝结。 3水利水电工程施工管理措施 3.1施工中的成本控制 我们在进行水电工程的建设过程中,最重要的就是保障工程的质量水平,但是在此之上,我们同样应该注重施工成本的控制。处于如今的市场变革大环境之中,各个企业之间的竞争愈发激烈,只有不断的加强企业的内部管理,提升企业的经济效益,才可以提高企业的竞争力,才可以在众多企业中,赢得一席之地。 3.2施工安全的管理 在水利水电工程施工过程中,必须要配置足够的安全防护用具,施工企业需要做好施工安全的宣传活动,加强施工人员的技能培训,切实提高其施工技术,增强其安全意识,这样有助于进一步规范施工行为,避免违章施工现象的出现。施工现场需要设立警示牌及相关设施,非施工人员不得进入施工现场,这样能够从一定程度上避免安全事故的发生,切实保障施工人员的人身安全。 3.3对相关施工技术人员的管理 相关技术人员要依据工程项目管理的实际情况明确自己的工作任务和责任,明确职责,让每一个细节都不会出现质量问题,以便减少工程损失。为了进一步提高相关技术人员的积极性和主动性,可在项目管理中设立奖惩机制,以此充分发挥技术人员的主人翁责任感和事业心。 结束语 综上所述,水利水电工程施工质量直接影响到社会经济发展及人们日常生活,所以施工企业必须要提高重视,合理选择施工技术方案,采取多种措施、从多个角度加强管理,减少质量病害的产生,确保高效高质量地完成施工任务。 作者:郑建君 单位:莱州市基础处理有限公司 水利水电工程施工技术探讨:水利水电工程截流工程施工技术研究 【摘要】中小型水利工程在施工过程中需要重点建设的环节之一就是中小河流的拦河闸截流工作,截流施工工程也是一项要求施工时间、注重施工截流区域的地址构造和水文变化情况的技术型工程。因此本文从水利水电工程中截流工程常见的的施工技术及方法、截流的流量要求以及截流工程的施工难点进行了简单的分析。 【关键词】水利水电工程;截流工程;施工;技术 1引言 水利水电工程是一项惠及民生的公共事业,在经济快速发展的同时,水利水电工程的开发建设项目越来越多,因此,截流技术的应用率也被大幅度的提高,逐渐成为提高水利水电工程质量的一个不可缺少的技术因素。截流工程在水利水电工程的建设中扮演的角色就是在施工导流的过程结束之时,选择恰当的时机,借助围堰堰体的优势使河床被截断,从而实现河流的改道和水流的下泄。这就要求在水利水电工程的施工过程中选用正确的截流技术,并且对截流技术多加分析和改进。 2水利水电工程中截流工程常见的的施工技术及方法 在所有类型的截流工程施工过程之中,操作最为简单的就是单支柱对立型的截流工程,单支柱对立型的截流工程所需的辅助材料也较少,主要适用于小流域的水力截流工程中。虽然对于人力、物力的需求小,但经常会因水文、地质条件等的变化而变得极不稳定,在进一步的修复过程中需要投入更多的资金,因此在进行单支柱对立型的截流工程施工时要对施工地带的水温、地质等因素多加注意和分析。 2.1立堵法 立堵法是截流工程施工中常见的方法之一,它的操作方法也较为简单,对辅助设备的需求也较小,因此可以有效的减少施工成本。此外,立堵法最大的优势之处在于省去了架设栈桥或浮桥等的工程操作,就大大减少了截流工程准备工作的工作量。但立堵法的运用对地域有一定的要求,一般是在地质条件较为稳定的地方。立堵法的操作工序如下:(1)立堵法在施工的过程中要先合理的将河床面积进行一定比例的缩小。通常从河床的两侧或者一侧开始向河床进行填筑截流并且戗堤,直到河床的宽窄度都有明显的变化,即水断面(龙口)形成之时就能停止填筑工作了。水断面形成后,就要开始准备进行水断面和河床的加固工作了。(2)等待戗堤合龙的合适时机,从而实现水断面被封堵的目的。(3)选用立堵法成为防止戗堤发生漏水情况的保护方案。在进行预防戗堤漏水的工作中,一般都会给工作人员配备齐全相关的防渗设备。在水利水电工程的截流工程施工过程中采用立堵法,需要对进占、护底、合龙、裹头、闭气等环节多加注意。同时,在截流工程全面竣工后,还要对戗堤再次进行加高和加厚,形成围堰填筑的效果。 2.2平堵法 沿着龙口的宽度进行物料投抛时,当被投抛的物料高出水面时,投抛工作结束。与立堵法相比,平堵法的特点在于需要架设浮桥,并且在水断面形成之前就要结束此项工作。平堵法的应用对于河流的流速以及单宽的流量都没有较高的要求,投抛物料的重量也没有相应的限制。但是平堵法对于投抛物料的强度却有着较高的要求,即投抛物料时要保持较高的连贯性。除此之外,平堵法对于中小型河流的拦河闸坝截流施工的水域也有一定的要求。即水域要求平稳,船只不得从施工区域经过,这也会造成河道通行受阻的问题。 3水利水电工程截流工程施工过程中水流量的要求 3.1截流时间的确定 截流工程的施工质量与截流时间的选择息息相关,必须要保证截流时间选择的合理性。选择合适的截流时间与河流的泄流时间段、河流通行的空闲期、通航时间以及河流附近的社会状况等因素有关系。(1)拦河闸坝泄流对截流时间的影响。技术人员在确定截流时间之前都会充分考察水利工程的各方面条件是否满足泄流所需的要求,并认真分析当导流泄水所用到的建筑器物在投入使用后,建筑器物是否依旧能保持自身的性能,避免出现任何阻碍河流泄流的情况出现。(2)河流空闲期对拦河闸坝截流时间确定的影响。截流施工的时间应选择在河流的空闲期内。截流工作一般要在汛期到来之前结束,因此河流的空闲期也应该是在汛期到来之前的一段时间内将其确定。截流的时间不单单要以汛期为参照标准,还要考虑船只的通航时间。平堵法要求截流工程的施工过程中不得有任何船只过往,为了减少节流工作给河流通行带来的负面影响,还要将截流的时间确定在船只通航的低峰期。(3)河流附近地区的状况对截流时间确定的影响。这里的地区状况主要指的是自然方面的状况。截流工程是一项会对自然产生较大破坏影响的工程,因此,一定要在确定截流的时间时充分考虑该地区的自然特性是否稳定,是否能承担截流工程带来的负面影响。 3.2截流设计中河流流量的确定 截流的流量指的是一定时间内水断面积聚的水流总量,对截流的流量进行设计时,要从施工地区的地质条件、水文特点、设计流程等方面进行考虑,一般要借助水文气象的预测校正方法、重现的年法等方法来对截流流量的具体设计提供依据。一般情况下,还要从截流工程的施工规模上确定截流的时间段在5~10a有重现期的月份或者河流月流量的总量比较平均的月份。设计截流流量的方法并不是单一的,还有其他常用的设计方法,例如频率法,在确定的时间段内,以某段河流的流量变化频率作为确定截流流量的依据;实测材料分析法,在河流的水文特性比较稳定而且水文资料比较完整齐全的情况下,可以考虑实测材料分析法作为截流流量确定的方法。 3.3水断面的位置与宽度的确定 拦河闸坝的水断面位置确定要以设计的具体要求为依据,合理的对河流的泄洪总量进行调整,不能影响社会发展对水源的正常需求和使用。水断面的位置一般都是在戗堤的轴线上,而戗堤的轴线是在综合分析河流两岸与河床的地质、河流的水运状况以及河流所处的地形情况下确定的,所以水断面的位置也与河流两岸与河床的地质、河流的水运状况以及河流所处的地形情况等因素的特性有关。由于水利水电工程的截流工程建设需要大量的施工材料,所以水断面一定要选择在地理位置相对宽阔的地带,这样水断面的宽度也就有了保障。水断面的宽度适宜有利于施工材料的运输以及泄洪量的控制。地质条件对于水断面位置的选择影响体现在:只有覆盖层薄弱而且拥有天然的保护屏障的地带才利于水断面的形成。薄弱的覆盖层和天然的保护屏障可以大大降低水流对水断面的冲击力度,从而将水断面的使用寿命加以延长。 4水利水电工程中截流工程的施工难点 4.1截流工程在施工过程中要加大分流量,改善河流分流的条件 要加大河流的分流量,改善河流分流的条件首先要做的是确定导流结构的截面尺寸大小,并利用断面进行高度的标记。然后在河流的下游实施航道的开挖以及围堰结构的爆破,需要技术人员确定恰当的位置。由于在实际的操作过程中,经常会遇到河流下游的开挖难度过大而使得上下游的航道规模达不到标准要求,造成截流的落差过大。 4.2水断面水利条件的转换 在水利水电工程的截流工程施工过程中,要想将水文落差较大的情况避免,在设计时就要将水文的落差控制在3m以内。水文的落差一旦超过4m,就要借助单戗堤实现河流的截流,前提是河流的载流量并不大。若河流的载流量过大,再利用单戗堤控制水文的落差只会起到反作用,但双戗堤、宽戗堤或三戗堤的建立可以有效的分散水文的较大落差,从而实现截流的目的。 4.3投抛物料稳定性的增大 投抛的物料一般是构架较大、葡萄串石类、异性人式的材料,为了将投抛物料的稳定性增强,需要在水断面的下游位置,也就是与戗堤的轴线相平行的位置设置栏石坎。 5结束语 随着社会的发展,水利工程的开发和建设项目越来越多,因此社会对于水利工程质量以及存在合理性的关注度越来越大,这就要求施工单位在进行水利工程建设时一定要保质量意识放在首位,努力保证水利工程项目的质量令社会满意。其中,截流工程的施工是整个水利工程建设的重要环节,关系着整个水利工程建设的质量是否过关,但目前的中小型河流的截流施工技术还存在较多的不足之处。相关技术人员和研究人员就需要对这方面的问题加以重视,不断的对这些不足之处进行分析和设计改进方案,尽快提高中小型河流的截流施工技术,从而更进一步的提高水利工程的施工质量。 作者:罗军 单位:吉林市水利水电规划院 水利水电工程施工技术探讨:水利水电工程施工技术管理分析 摘要:在工程建设中,施工技术以及施工管理是保障工程质量的优秀。施工管理工作的有效开展,能够保障水利水电工程建设合理有序进行,施工技术是项目得以实现的基础保障。鉴于此,就水利水电工程施工技术管理展开简要探讨,以期为相关工作起到参考作用。 关键词:水利水电工程,施工技术,管理 1水利水电施工技术的基本情况 通过对近些年来我国水利水电工程建设情况的不完全数据调查分析显示,现如今伴随着我国科技的飞速发展,大量的先进工艺技术与机械设备被投入到水利水电施工建设之中,可以说截止到目前,我国在水利水电工程建设上早已取得了令世界瞩目的优异成绩,并在诸如工艺、技术、装备、管控等方面都取得了突破性进展,近年来,有关部门通过对我国水利水电建设工程进行调查分析发现,水利水电工程建设中已经投入了大量的机械设备以及生产技术,到目前为止我国在该领域的建设取得了良好的效果,同时在施工技术、施工工艺以及工程管理等方面较之前都得到了有效提升,但是随着水利水电施工建设的不断发展,对施工设备以及施工技术提出了更高的要求,导致部分施工单位存在施工设备以及施工技术无法满足市场环境的需求,从而严重影响到了水利水电工程建设。 2水利水电工程的施工技术分析 2.1大体积混凝土施工技术 大体积混凝土施工技术在水利水电工程建设中的应用较为广泛,因该施工技术在施工过程中不会产生大量的粉尘物质,并且对环境的污染较小,因此不会对水体产生污染,符合绿色建筑号召。但是该施工技术容易产生裂缝,因此,在运用大体积混凝土施工技术开展施工时,施工人员应该严格按照相关工艺标准进行操作,同时要做好防裂缝处理工作,以此来确保混凝土构件的稳定性。在实际开展水利水电工程过程中,工程蓄水量大,水压对构建提出了更高的强度要求。因此,构建必须具有足够的抗压能力以及承载能力,而大体积混凝土施工技术刚好满足这方面的需求。 2.2钢筋连接技术 在开展水利水电工程施工工作时,对钢材的需求量较大,有关部门已经对工程建设中的钢材使用质量以及型号进行了明确规定,但是在具体工程实施过程中,对钢材的需求与标准存在一定差异。如今,普遍运用直螺纹连接技术,该技术不仅连接效果好,而且能够实现对人工、材料设备的节约,环保性能较好,因此得到了广泛应用。在运用该技术时,需要结合具体的施工情况,掌握焊接单双数、机械焊接以及接头面积等方面的参数,采取合理的操作方式,保障工程质量。 2.3锚固技术 水电工程施工,大多数情况下施工地点环境复杂,比如山林沟壑处工程,水流湍急处的山体工程等。对于这种施工情况,一般采用锚固技术,该施工技术能够有效加固工程质量。但是应用这种技术之前,需要对工程所处的地质以及地形条件进行合理分析,根据具体情况开展合理设计,从而保障施工达到最佳效果。 2.4坝体填筑施工技术 坝体填筑技术在水利水电工程中占据着重要位置,技术能够对坝面流水施工中的各种问题进行合理的解决,坝体填筑技术在水利水电工程的应用中,主要涉及到以下方面内容:1)在确定了坝面流水施工的方向时,应该根据坝体面积的实际情况,同时还要考虑到机械设备的使用情况。从施工宽度而言,应该使其达到碾压机械错车的最小宽度,通常情况下在10m~20m;从长度方面考虑,应该满足碾压机械施工的要求,也就是40m~100m;2)在明确了坝体修建施工工序以后,应该从施工方案出发,对施工工序造成影响的因素有气候、施工面积以及施工强度等;3)应该对施工时间进行合理控制。 2.5大坝灌浆技术 1)接缝灌浆技术。在具体施工中,合理规划施工量,在施工方确定后,根据具体施工情况选择相应的施工工艺。此外,在开展坝体施工工作时,需要对接缝进行有效处理。通常情况下所用的接缝处理方式有盒式灌浆、骑缝灌浆以及重复灌浆。在实际工程中,将根据工程的实际情况以及灌浆特征,适当的运用三种接缝处理的配合方式,进行灌浆操作。在此过程中,要将灌浆压力控制在0.2MPa,同时还要注意接缝灌浆开张度比例以及控制泥浆粒径,将其控制在1mm~3mm,并且要注意灌浆扩张适度。2)漏水通道灌浆。水利水电工程因大坝施工的具体地址环境不同,使其正常施工遭受很大程度的影响,通常情况下大坝施工中所面临的最多问题是漏水问题,这种现象的存在严重制约着灌浆施工的顺利进行。因此,在实际进行施工时,会因受到外部干扰对漏水结构造成破坏从而实施灌浆施工。但是这种方法将会对工程质量产生一定程度的影响,从而增加工程成本以及施工难度。所以,应该借助模袋灌浆技术,也就是说在聚丙烯材质的袋子里或者是尼龙袋中填充大粒径砂石等配料,并结合双桨灌浆技术,通过不同的管道将速凝剂和水泥浆灌入,以此来实现控制漏水点的目的。 3现代水利水电工程施工中的管理措施 3.1制定健全的技术组织管理制度与规范 水利水电工程的顺利开展离不开科学有效的管理制度的监督,建立实用性能较高且完整的科学体系,能够对整个施工过程进行有效监管。建立专门的技术资料管理部,运用专业的资料管理人员来执行资料管理工作,能够确保技术资料系统准确,并且对有关技术方面的信息进行科学整理以及有效总结。 3.2加强施工行业标准的建设与实施 通常情况下,水利水电工程具有规模大、施工周期长的特点,在执行施工操作时,施工项目存在一定的流动性以及风险性,对具体责任的划分存在一定困难,管理工作难以实施到位。因此,建设符合行业需求的标准并且落到实处势在必行。在开展水利水电工程管理工作时,需要仔细检查工程中的各个环节,管理人员在制定相关管理标准时,需要确保各标准的规范化。 3.3运用科技,创新技术 在科学技术不断发展的市场环境下,各行各业应该在科技的支持下加以创新与变革,水利水电工程的建设更是如此。因此,水利水电工程施工中,应该充分借助科学技术来实现施工技术的创新以及对施工设备的提升。施工人员作为企业发展运行的重要资源,应该充分掌握操作技能,灵活的将施工质量以及科学技术有效结合起来。同时,企业还应该定期做好员工的培训工作,对操作人员的专业技术以及施工理念进行及时更新,确保其能够更加高效的开展施工操作。 3.4对施工效果加强考核 应该加强施工效果的考核工作,明确计划于实际之间的差距,对二者存在偏差的原因进行有效分析,以便运用合理有效的措施使得施工中存在的问题得到及时解决。通过对不同施工岗位以及施工工种进行考核,分析出水利水电工程的优势以及缺点,以此来给工程的顺利进行提供可靠的保障。 3.5保证安全,促进生产 对于安全问题,首先应该加强思想上的意识,因此,应该加强对水利水电安全管理的培训工作,加强安全责任制度,增强员工的安全施工意识,并且掌握安全施工技能,确保安全施工的有效开展。建立相应的安全监管部门,对于违反安全操作的行为给予严厉惩处,促使安全施工能够更加高效的开展。 4结语 水利水电工程的发展需要依赖于先进的科学技术,因此,施工单位不仅要加强施工技术的自护研发力度,还应该提升自我学习能力,不断学习国外的先进技术,引进先进的生产设备,以此来提升水利水电工程建设。 作者:李昂 水利水电工程施工技术探讨:水利水电工程施工技术中的质量管理 一、水利水电工程施工过程中的常见问题 1)工程原材料质量不合格:施工中偷工减料,无视国家明文法规要求。一些劣质的原材料会给工程施工带来许多不必要的麻烦一级安全隐患。但现在有很多单位机构为了节约原成本,使用一些没有国家质量检测的低劣材料。 2)管理制度不规范:水利水电工程是一项专业多、项目多、单项工程量比较大的项目。并存在较强的技术特质,为更好的完善质量管理体系,不能因为单方面的需求就擅自节约成本,降低了工程质量。要达到质量过关,就必须由专业的施工人员进行施工,才能保证工程的质量。另外如果施工现场管理力度不完善,质量保证体系不够,以及施工人员技术水平低,专业的工程师资源配置不足等都会造成无法安全有序地进行施工建设。 3)施工现场管理人员意识薄弱:一些施工现场的管理人员不具备专业的管理水平和能力,抱着不负责任,敷衍了事,得过且过的态度,这样的工程质量自然岌岌可危,无法保证。一些相关的技术水平达不到规范,随意性比较大,管理人员质量意识薄弱,很容易形成“重表面,轻质量”的错误意识。另外还存在一些机构,利用私有职权不按规章合同进行投标,不执行上级部门条款,过分压低工程造价,使其工程变得毫无章法。 4)工程设计原理不规范:水利水电工程项目的评估是由政府部门对当前项目决策的有效依据,只有评估结果规范可行,才能有效避免项目失误。但目前一些小型水利水电工程很少组织一些关于质量项目的论证,在建设方面也常常变得不合理。现在国家有关水利部门已经出示了一系列法律标准和技术规范,但很多水利基层工作人员并没有积极有效实施。另外一些小型的工程建设策划报告人员由于经费有限等原因,在规划上,仅仅停留在图纸和现有的资料分析数据上,缺乏对当前坏境,社会资源,经济费用等等方面的综合分析,从而形成一成不变无法创新的现状。 二、水利水电工程施工的质量管理措施 作为水利水电工程,其消耗的人力、物力、财力资源都比较大,对质量的要求更是显而易见,重中之重。那么,面对以上存在的一些问题,我们更应该重视工程施工的管理和一些有效措施。现可以按照工程的三个要点来把握质量管理,即:施工过程的前、中、后三类管理原则。 1)施工前的质量管理:根据人员规定,建立分级责任制,明确各个责任人员的关系和责任,例如:项目经理为第一责任人,在质量管理过程中起到决定性作用,真正做到层层把关,各司其职,实施阶段级别的质量否决权。施工前期,除了要对设计方案、勘察单位逐一筛选外,还要将工程图纸、设计文件等放在第一位置,并对其进行认真的审核、监测和管理。加强施工合同的监测督,把对质量管理的首要义务落实到合同条款中,以法律效力约束各各个主体的质量行为和活动。通过施工前期的质量管控,约束各级之间的权利与义务,为工程后期做充分准备。 2)施工中的质量管理:显而易见,施工过程中必须符合国家关于工程的《技术规范》和《设计文件》的要求。仔细阅读,认真实行。避免私自利用职权更改流程。首先可以对已完成的工序或进行初步检查审核、然后由施工队复检、然后在检查合格的基础上,及时填写“工程检测申请单”,上报技术工程师进一步检验,并由技术管理工程师审核签字给予评审意见。确保不合格产品的淘汰。而对一些重点类型的特殊工程,可以组织专门讲解,加强施工人员的技术培训和成绩考核,实行持有效证件上岗。同时,质检管理人员应及时出勤,做到现场监督,并在施工场地中充分发挥实验的检测、试验功能,进行现场取样抽检,并认真分析总结,以抽检技术参数来指导施工。其次,施工单位与监理单位要建立良好的合作沟通关系,共同对质量严格把关,做到积极配合,有问题积极组织探讨研究,并总结出处理方案。认仔细执行建设监理部门对有关工程质量控制的意见及指示。最后,未雨绸缪,为防患于未然。要以预防为主为先原则,把质量事故控制在萌芽状态中。 3)施工后的质量管理:也是施工阶段的事后检测和控制。施工后控制也就是对目前已经完成的工程项目,按照国家以及相关部门管理规范的统一要求。组织验收,并对现行试运行的工程进行统一观测,收集运行过程中的有效准确数据,对已经完工的工程项目采取有效的保护措施,同时进行工程施工后的后期保养,需要对一些进场人员进行技术培训,实行分班制,随时随地地进行检测,及时排除安全隐患。 三、结束语 总之,水利水电工程的质量管理目前已经成为水利水电工程项目管理中一项极为重要的任务。由于水利水电工程的自身特点,实施质量控制任务的相关工程人员除了要具备优秀的专业技能以外,还要严格遵守合同中有关“质量控制”的条款规定,就突发事件进行合理地判断并做出有效措施。 作者:唐勇年 单位:永福县水利局
一、引言 信息技术的发展改变了人们的学习和生活方式,高校档案管理过程中,始终坚持跟随时展,在实践中不断创新。然而目前高校档案管理工作中仍然存在诸多不足之处,目前高校高度重视管理工作的创新发展。因此,创新发展已成为高校档案管理工作的必然发展趋势,探讨“5G时代”高校档案管理工作的发展趋势具有现实意义。 二、“5G时代”的发展演变 5G的全称:第五代移动电话行动通信标准、第五代移动通信技术,是在4G基础上的进一步演变,目前5G尚处于研究过程中,预计2020年正式推广应用。5G将在网络速度上具有大幅度提升,具有多种优势,其中涵盖了高速度、高效率、多领域等,5G时代即将到来。相比于传统的1/2/3/4G网络,不仅提高了速度,同时也实现了高覆盖以及安全性、灵活性,在测试过程中显示速度将高于4G网络十倍,能够带给用户更好地体验。5G时代的到来,全社会发展都迎来了新机遇,彻底革新了传统网络模式,新一轮的变革将会对整个社会都来了影响作用。5G的最新技术能够应用于多个领域,加快信息传播速度,以及人工智能技术等,将会实现智能化的生活。 三、当前高校档案管理工作存在的不足之处 (一)管理理念落后 档案管理工作是高校管理和教育的重要构成部分,同时也为其提供了强有力保障。随着现代信息技术的发展,许多高校在管理过程中不断引入现代化信息技术手段,想要革新传统的管理模式,在管理过程中,高校及档案管理工作者高度重视,一直在不断完善档案管理工作,想要实现与时俱进。然而在实际开展档案管理过程中,高校档案管理工作者的管理理念未得到有效革新,始终处于相对落后的状态。受到传统管理理念的影响,对档案管理工作缺乏正确认知,认为档案管理工作仅是一项单纯的资料管理,并未认识到档案管理工作对高校整体管理和发展的重要作用,将档案管理工作过于片面化,没有高度重视档案管理模式创新。档案管理工作者将更多的时间放在了档案的编目和检索工作中,缺少创新理念。 (二)工作手段落后 高校档案管理工作是一项较为复杂的工作,所涉及的内容较多,同时传统的管理模式也为管理者带来了较大的工作量。档案管理过程中,管理工作者需要进行档案分类、储存等多项工作,同时在调阅档案时还要花费一定的时间查找。许多高校在档案管理方面,仍然采用传统的纸质档案,档案中记录着大量的信息内容,需要对其进行分类划分和管理,需要保证信息的准确性和安全性,整个过程中需要耗费大量的人力、物力、时间,并且工作实效性无法得到有效提升。这样的工作模式下,档案管理工作不仅极其容易出现差错,同时容易出现档案丢失、遗漏等问题,不仅工作效率低,同时服务质量也相对较差。这样的管理现状,档案管理工作不仅无法充分发挥作用,也降低了高校整体管理质量。 (三)基础设施落后 由于各地区经济发展存在差异性,导致不同高校处于不同的经济发展水平。许多地方高校在档案管理工作基础设施建设过程中,由于经济水平相对较差,高校资金量不足,无法为基础设施建设提供足够的经费支持。然而许多现代化信息设备的价格较高,许多高校无力购置设备,这样一来,也就造成了目前许多高校档案管理仍然是人工管理,无法实现智能化、信息化、数字化管理模式,在很大程度上阻碍了高校档案管理工作的发展。与此同时,也有部分高校配置了较为完善的现代化设备,然而许多管理工作者综合素质较低,由于无法熟练运用现代化管理设备,仍然将高校购置的昂贵设备当作摆设,没有充分发挥其积极作用,导致高校档案管理工作发展止步不前,信息化建设落后。 四、“5G时代”高校档案管理工作的发展趋势 (一)实现管理理念创新 “5G时代”时代背景下,高校档案管理工作的进步和发展,需要具备新型管理理念,管理理念创新是发展的基础前提,同时也是“5G时代”的新要求。高校档案管理工作应始终跟随“5G时代”发展理念,将信息化、高效率作为档案管理工作的发展目标,从根本上摒弃传统落后的管理模式,根据时展需求,制定顺应时展的创新管理规划。高校档案管理工作者应不断革新自身思想理念,充分认识到档案管理工作在高校发展过程中的重要性,将更多的时间和精力放在创新管理上,将5G技术充分运用于档案管理工作中,重视档案管理工作的效率提升、信息化发展。 (二)实现服务模式创新 传统的档案管理手段是阻碍创新的主要因素,因此,想要实现服务模式创新,应运用新型管理手段。随着5G网络技术覆盖,档案管理将会逐渐走向数字化、信息化、人工智能化。随着高校每年的招生人数逐渐扩增,高校人数的逐年增加,档案信息资料也随之增加,传统的档案管理模式已无法适应新的发展形势。因此,在“5G时代”背景下,档案管理能够运用网络云进行档案资料储存和备份,不仅能够实现高储存量,同时能够进一步提升档案资料的利用率。为了适应“5G时代”,高校档案管理工作应顺应时展需求,进一步提高档案管理工作的服务水平,实现档案管理工作的服务模式创新。高校档案管理工作应从传统的被动服务,逐步向积极主动服务转化,达到高效、多元化的服务方式。运用5G网络,在档案信息资料检索查阅过程中,能够实现高速服务,5G网络相比传统网络形式,速度将能够达到1GBps,进一步推动了高校档案信息化管理进程。与此同时,需要高校加强与其他高校之间的联系,通过5G网络实现信息高速传播,实现信息资源共享。 (三)实现科学技术创新 高校档案管理工作想要实现高效率,档案管理的每个环节均需要运用先进信息技术作为支撑。随着5G网络的全覆盖和高速发展,首先,能够有更多先进的信息设备运用于高校档案管理工作中,高校档案管理部门应进一步加强数字化设备的基础设施配置,高校也应加强建设经费投入,实现档案室全数字化管理。其次,高校档案室可利用5G网络优势,开发多样化的档案管理软件,运用管理软件不仅能够实现科学化管理,同时能够弥补纸质档案的弊端,减少档案管理工作者的工作量。再次,构建高校档案检索系统,能够通过关键词等进行实时检索,提高档案管理及档案利用的效率。高校档案管理工作量随着人数增加逐渐增大,检索系统的运用能够实现及时快速检索内容,为高校档案服务带来了便利。 (四)实现人力资源创新 当前大部分高校档案管理工作,通常是由管理人员进行统一管理,然而管理人员的综合素质参差不齐,许多管理人员管理理念落后,并且对先进的数字化设备使用存在困难。因此,“5G时代”背景下,高校应加强对档案管理人员的信息技术培训,对于数字化设备的操作等内容进行系统化教学,保证每个档案管理人员能够熟练运用基础设施,强化管理人员综合素质,促进高校档案管理工作高效率。与此同时,可引进具备先进理念以及掌握多元化数字设备操作的管理人才,通过管理人才的引领,配合高校的激励机制,共同提高档案管理工作者的管理能力。高校档案管理人员的服务意识、团队意识同样在管理工作中发挥着重要作用,因此,应通过开展培训,以及在日常管理工作中培养管理人员的服务意识和合作精神,在“5G时代”中真正实现人力资源创新。 五、结语 综上所述,高校档案管理工作不仅涵盖了繁琐的工作内容,同时对管理人员也有着较高的要求。“5G时代”的到来,高校档案管理工作将迎来新的发展趋势,能够实现管理理念创新、实现服务模式创新、实现科学技术创新、实现人力资源创新。高校领导者也应对档案管理给予高度重视,充分发挥其促进高校整体发展的积极作用。 【作者简介】朱璐(1990-),男,学士,本科,初级,研究方向为档案管理、行政管理。 【参考文献】 [1]陈海英.大数据时代背景下高校档案管理模式的变革和优化[J].辽宁经济,2017(1):59-61. [2]何秀清.基于信息资源共享的高校档案管理模式探讨[J].皖西学院学报,2013,29(6):147-152. [3]董佳.“互联网+”时代高校档案管理信息化管理存在的问题与对策[J].智库时代,2019(13):77+79. [4]周宁馨,马梦丹.信息化背景下高校档案管理工作的现状与对策探究[J].城建档案,2018(8):56-58.
管理学论文范文:护理服务健康管理学论文 1健康管理学的特点 健康管理学是一门新兴的医学学科,是现代医学科技创新体系的组成部分。纵观健康管理学在我国近20年的发展史,主要有以下特点: 1.1学科发展性健康管理学的学科内涵、理论基础、方法路径、标准规范、法规制度、人才建设等体系建设尚不够健全,有待不断发展创新、丰富完善。 1.2技术集成性该学科优势在于多学科融合与集成创新,其技术发展必须在吸收、借鉴相关学科内容方法的基础上,集成创新其研究方法与技术路径,从而形成自身的特色与优势技术。 1.3需求多元性健康管理对象是不同职业、团队、阶层、年龄、健康状况的社会人群,其健康管理标准、要求、重点都不尽相同。为了满足多元化要求必须突出个体化、个性化服务。 1.4服务持续性根据“健康体检是基础,健康评估是手段,健康干预是关键,健康促进是目的”的整体健康管理观,健康管理是循环往返、循序渐进的过程,其服务必须持之以恒,延续于服务对象的整个生命过程。 1.5信息主导性“零级预防”是指导健康管理的重要理念,需要将健康体检结果与遗传因素、生作者单位:310007浙江杭州,南京军区杭州疗养院, 2.健康管理专科 中心活动方式、饮食习惯、运动状况、心理因素等进行综合分析,评估健康风险与健康问题,提出干预方案,并多重分析对比。有效的健康管理服务,必须加强配套的信息化建设,实现海量健康数据云储存、云计算。2健康管理护理服务模式的构建实践在深入分析上述健康管理学科特点基础上,我们将护理服务有机地嵌入健康管理的各个环节,系统串接并整体重构。 2.1服务架构系统化 依据“功能独立、过程牵引、协同高效”的原则,依照健康管理6大功能区,配置市场维护部、客户服务部、体检运营部、评估干预部、技术研发部、质量控制部等护理服务组织架构,增设前台业务指导接待员、健康管理师、客户经理、专职导检员、信息维护员、质控员等岗位,重组健康管理护理服务组织体系。 2.2服务布局人性化 利用视觉色彩系统和绿色盆栽,设置军人专享区、女宾区、内镜区、血管检测区等人性化功能区域,分别建立健康管理宣传栏和特色项目介绍的宣教橱窗,统一制作各类检查注意事项和爱心贴士等温馨提示。在各区设置定点工作人员,开展健康关怀服务,如无障碍(绿色)通道、健康讲堂与咨询、茶艺表演、高龄专职引导,健康指导手册发放及轮椅、女性专用品、便民箱、糖果等应急物品配备。 2.3服务流程规范化 在3C模式[顾客(custom—el")、竞争(competition)、变化(change)]的影响下,以时间为基础的竞争模式成为健康管理关注的焦点,因而流程式管理在现代健康管理中具有重要的地位。近年来,我们充分利用信息技术,积极探索不同岗位和不同专业间贯通衔接的方式,做到点面结合,逐项完善院级、部门级、部门内的三级流程重建,设计各类服务的新的实用表单,以“面一点一面”的循环方式在健康体检的前、中、后各环节,规范运作健康体检预约、导诊、科间协作、为兵服务、结果评估与干预、个体健康管理、咨询服务、客服呼叫等后续服务流程。实行护士长一线主管负责制,通过看、听、沟通、意见征询等多种渠道准确把握各项流程与其他专业管理的融合,解决跨科之间的矛盾,第一时间解决服务中出现的问题,确保服务流程可追溯性,达到服务流程最优化和服务效能最佳化。 2.4服务标准制度化 根据服务管理的内在要求和客户需求,区分不同人群、不同个体、不同需求、不同病种的特点,本着实用性、可操作性原则,界定健康体检前、中、后各环节的服务内容,制定单项与综合、静态与动态、内部与外部相结合的工作标准与规范、岗位说明和考评机制。完善投诉处置机制和应急预案,设立投诉部门和意见征询,建立各类服务补救预案和服务问题登记本,从人、物、设备、环境、方法等层面全面塑造具有稳定性、及时性、系统性、细节性的服务管理标准和质量控制标准。 2.5服务技能专业化 健康管理学的多元性决定了护理专业发展的多元化。围绕健康管理的工作特点,努力增强从事健康管理的护理人员在评估与干预、沟通、评判性思维、人际交往、组织协调、异议处理、教学和知识综合7个方面的能力培养。实施多样化学习培训途径,如国家健康管理师资质认证培训、继续教育、参加学术会议和各类培训班、参观见学等。专题进行服务礼仪、对客技巧、呼叫服务、服务流程情景模拟等内容的特别培训和跟班作业指导。在护理单元内开展角色扮演、服务性学习、小组合作3种形式的健康管理专业知识普及、业务项目实践、健康知识讲座、健康问题小组探讨等内容的护理教学工作。将健康管理学理论知识融入护理学专业建设,为护士创造学习新知识、实践新技术、参与管理和交流探讨的机会,促进健康管理学指导下服务技能专业化发展。 2.6服务支撑信息化 在实验室信息系统(US)、图像存储与传输系统(PACS)、心电系统与健康体检系统对接的基础上,我院相继建造了呼叫中心和智能排队等信息平台。数据的实时联接使护理人员能在不同位点及时掌握动态信息,有效调整体检运行,实现标本留样、排队取号等项目的自助服务,达到体系运作的最佳效率与质量。同时利用开展的门户网站、官方微博、微信、手机掌上信息应用(APP)等健康管理媒体技术和联网技术,为服务对象提供24小时在线的自我健康服务管理平台,实现网上健康体检预约、健康信息采集、健康评估、在线报告查询、专家互动咨询、紧急医疗救助、远程健康监测等功能。 3深化健康管理护理服务模式的思考 3.1加强健康管理理论 学习与研究开展健康管理学相关理论的学习、研究,在消化吸收的基础上,将健康管理学护理服务理论研究成果融入健康管理的理论体系,逐步丰富和完善健康管理学的学科体系并有所创新。 3.2强化健康管理专业 护理人才培育健康管理学的护理工作是由多方位、多层次的护理单元组成的。服务内容多,角色转变大,能力素质要求高,工作时间场所不固定,工作形式多样化,是现代护理学的创新过程。目前由于精简整编,护理人员队伍梯次不明显,要全方位满足客户的健康服务要求,打造护理服务品牌,亟需增加护理人才的数量和质量,提高培养力度。 3.3更新健康管理护理工作思维 由于健康管理学护理服务处于起步阶段,对其服务理念的认识还相对滞后,个体化健康管理学护理服务经验不足,要实现由传统护理向策划、预防、体检、跟踪和调控的全方位多元化的健康管理学护理转变,必须调整护理管理者工作思维,促进护理创新的质的突破。 3.4规划健康管理学科护理建设 目前国内健康管理学科建设可供借鉴的经验和资料不多,缺乏统一的数据标准、技术标准与管理标准体系。以健康体检者和康复患者为中心,探索健康管理护理服务的实践,构建相应的质量监管体系和技术标准体系,完善管理制度,发展新的服务路径,重视人才队伍的培养和使用都是有待深入研究课题。 作者:张友琴 谷成晓 林红伶 许秀娟 管理学论文范文:药事管理学教学法论文 1、优化教学内容 教育教学实践证明,教学内容是教学的优秀,直接影响着学生的知识素质结构。药事管理学属交叉学科,是基于药学、社会学、法学、管理学、经济学、统计学与行为科学等多学科知识、原理与方法,研究“药事”的管理活动及其规律的学科体系[1]。多学科交叉融合的性质决定了其教学内容涵盖面广、更新变化快、综合性强、知识点多等特点,教师不仅要认真组织好基本概念、基础知识和基本法规教学,而且要不断汲取实践中的“活水”,认真优化授课内容,在有限的课时内向学生传递最有价值的信息。一方面,要及时更新教材内容。随着我国药品监管体制改革的不断推进和药事管理法律法规体系的不断修订完善,使得药事管理学教材建设相对滞后,内容更新迟缓。比如,最新《药事管理学》(第五版)教材是人民卫生出版社2011年7月出版的,其中有关“医疗机构药事管理”的内容都是2011年以前的标准。但是,为进一步加强医疗机构抗菌药物临床应用管理,卫生部于2011年、2012年先后在全国范围内开展抗菌药物临床1063中国药事2014年第28卷第10期应用专项整治活动,加强了抗菌药物的购用管理,加大了抗菌药物临床应用相关指标控制力度。对综合医院、口腔医院、肿瘤医院、儿童医院、精神病医院、妇产医院(含妇幼保健院)等不同类型医疗机构住院患者抗菌药物使用率、门诊患者抗菌药物处方比例、急诊患者抗菌药物处方比例、抗菌药物使用强度等做出了新的限制性规定。因此,教师要及时关注和引入药事管理领域的新问题、新动态、新案例与新成果,及时更新教材内容,始终保持传授知识的时效性、新颖性和有效性。另一方面,要紧扣《执业药师考试大纲》。高等教育都是具有职业针对性的,其学科专业设置、教育教学内容设定、人才培养规格设计都是按照社会不同职业应用所确定的。药事管理学是国家执业药师考试的必考科目,《执业药师考试大纲》是执业药师考试命题的依据,其中的药事管理部分内容是“药事”从业人员应知应会必知必会的,理应成为药事管理学教学的指挥棒。教师要以《执业药师考试大纲》为指导,推进“课程内容与职业标准相衔接”[2],帮助学生对相关知识点进行重点掌握,为学生通过国家执业药师资格考试奠定基础,努力实现专业与行业、企业岗位的无缝对接;专业课程内容与职业标准无缝对接;教学过程与生产过程无缝对接;学历证书与职业资格证书无缝对接[3]。 2、创新教学方法 曾告诫我们:“不解决桥和船的问题,过河就是一句空话。”[4]“不讲究报道的方式、方法和技巧,不研究读者的心理和接受能力,人们就不愿听、不愿看。”[5]教学方法改革是实现教育目的的有效保证,但当前的高校课堂上,填鸭式、满堂灌,“我说你听,我打你通”的做法仍然大行其道[6],要注重学思结合,“倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学,帮助学生学会学习”[7]。近年来,“百家讲坛”架起了一座通向大众的桥梁,使一些中华优秀传统文化和古代历史得以家喻户晓,较好地发挥了以文化人、以文育人的作用,这其中固然有演讲者的知识积淀和人格魅力因素,但新鲜活泼、通俗易懂的表达方式也功不可没。药事管理学文字叙述多、法律条文繁琐、政策性强、语言抽象,很容易使学生产生枯燥乏味的感觉,教育者需要研究教学内容和教育对象,采取理论讲授、案例剖析、情景演练、讨论点评、跨专业实践、课外阅读等有针对性的教学方式方法。例如,讲授药品说明书和标签管理时,采用实物展示教学法,收集市售药品的包装盒、说明书等实物,进行教学展示,使教学更加直观、形象、生动,使教学内容更真切、更贴近生活实际,提高教学效果。讲授《药品生产质量管理规范》(GMP)时,采用案例教学法,以现实问题为牵引,将典型案例引入课堂。可以选取“齐二药事件”和“欣弗事件”等有代表性的案例,运用文字和视频,介绍“毒”药的严重危害,让学生通过鲜活的实例与惨痛的教训,深刻领会加强药品生产质量监管的重要意义,明晰自己将来的社会角色和工作责任与使命。讲授药品广告管理时,可以采用小组讨论、汇报交流的方式,让学生分组收集药品广告,对照药品广告审查办法,分析其真实合法性、宣传指导性、思想性和艺术性,形成小组意见,然后各小组代表在课堂上汇报发言,教师进行点评。实践证明,多样化教学方法的灵活运用,不仅有利于调动学生主动学习的积极性,加深对药事法律法规的理解和认识,而且能够引导学生掌握理论的运用场合、条件和方法,提高学生运用所学知识分析、解决现实问题的能力。 3、强化实践教学环节 读书是学习,实践也是学习,实践教学是育人的重要环节,是学生获取知识、积累能力、提高素质的重要途径。高校要注重知行合一,坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合,整合利用校内外实践育人资源,目前,实践育人特别是实践教学依然是高校人才培养中的薄弱环节”[8]。为此,2012年1月,教育部等七部门联合下发了《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》,对实践育人作出新的要求和部署。2014年3月,《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》又强调:“高校要把实践教学纳入学校教学计划,摆在人才培养的重要位置。”[9]药事管理学教学要注重体验,讲求感悟,立足平时,重点利用寒暑假期,设计开展实践教学,突显学生在实践过程中的主体地位和“当事人”身份,让学生置身情境之中,锻炼和培养“学以致用”的能力,“在改革开放和社会主义现代化建设的大熔炉中,掌握真才实学,努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之材。”[10]例如,在讲授《中药材生产质量管理规范(试行)》(GAP)时,可以带领学生到田间地头进行现场教学,通过在规模化、标准化中药材种植养殖基地现场参观考察,亲身感受药品种植养殖氛围,听取专业技术人员的现场讲解,让学生较直观地理解中药材种植养殖在中药产品质量中的“源头”和“龙头”作用。在讲授医疗机构药事管理时,可以组织学生分组到医院参观学习,访问患者,随临床药师参与临床查房、会诊、抢救和病历讨论,开展处方分析和用药情况调查,提高对临床药物治疗监管意义和途径的认识,增强学生的职业使命感。建立模拟药房,让学生模拟经营,给学生提供“荷枪实弹”的锻炼机会,帮助学生准确理解《药品经营质量管理规范》(GSP)对于保障药品安全、规范药品流通秩序的重要意义,全面掌握GSP。假期,鼓励学生紧密围绕一个主题、集中一个时段,深入药品生产企业、药品流通企业和销售终端见习实习实训,广泛开展调研、宣讲和服务,了解各类企业的组织结构以及各部门的工作任务、工作流程和工作标准,有利于学生了解未来的工作环境和工作职责,提高运用药事法规解决实际问题的意识和能力。 4、切实加强教师队伍建设 人的因素是最基础的因素,“世间一切事物中,人是第一个可宝贵的”[11]。教师是教学内容的选择者、优化者,教学活动的组织者、管理者,教学方法的设计者、实施者,教师素质直接关系着教育教学效果和人才培养质量。药事管理学内容是“药事”,形式是法律法规,要求教师具有广博的复合知识结构和综合能力,增强药事管理学教学实效必须更加富有成效地推进教师队伍建设。一方面,积极完善药事管理学授课教师培养培训体系。同志曾指出:“我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践。”[12]我国药事管理学科起步较晚,发展时间短,优秀师资队伍短缺问题尤为突出,高校要以深入贯彻落实《国务院关于加强教师队伍建设的意见》(国发[2012]41号)精神为契机,坚持“育人者先育己”的理念,完善教师职前职后培养培训体系,通过攻读学位、顶岗挂职、专项训练、联合攻关、项目资助、示范引领等途径,引导和鼓励药事管理学授课教师加强自身专业水平与教学能力建设,提升教师解决实际问题和服务行业、产业发展的能力,努力成为师德高尚、业务精湛、善教乐教的优秀教师。另一方面,大力拓宽师资来源。《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》(教高[2012]4号)明确提出:“鼓励高校聘用具有实践经验的专业技术人员担任兼职教师。”[13]药事管理学教学要从药品生产、经营、使用、监管、科研、社团等实际工作一线选聘具有行业影响力的“学者型企业家”或“企业家型学者”,组建药事管理学兼职教师队伍,承担部分教学任务,他们第一手的信息资料、扎实的专业积淀、亲身的实践感悟以及与社会各界广泛的联系等,无疑是大学教育教学非常宝贵的资源,他们在理论联系实际,培养“能解决问题”的大学生方面,具有高校教师无法比拟的优势。近年来,河南大学药学院开展的“教学骨干进企业、企业骨干进课堂”活动,促进了学院药事管理学科建设和教学工作,深受学生欢迎。 作者:谢纳泽 李丽 单位:河南大学药学院 管理学论文范文:外贸经营中的经济管理学论文 微观经济学理论在指导外贸经营发展的过程中具有十分重大的意义,以上海美加净日化有限公司( 以下简称“我司”) 在外贸实践中碰到的三个案例为例来加以验证,并通过把管理作为手段达成工作目标。 1 运用以供给与需求的市场力量克服企业经营危机 1994 年出口量最大的名牌 MAXAM 牙膏———这个从 1992 年中轻进出口公司上海分公司回归时奄奄一息,经过我司两年精心调理后,逐步恢复元气的外贸支柱品牌,租赁给了合资企业经营,国内外市场一并归他们打理,我司留下的是一年才销售几十万美元的 SPEARMINT 品牌牙膏的市场,出口地区仅为中亚和东非。企业的经营状态随着中华品牌,这个国内销量第一位的品牌牙膏与美加净品牌牙膏一同租赁给合资企业而一落千丈,产能放空,主营业亏损,对销售造成逆向循环的压力,一方面成本的上升导致了价格的上升,而价格上升又进一步加剧需求的不足。当时公司提出的口号是要进行“第二次创业”。从经济学角度来说,我司认为首先要解决供给与需求的不平衡造成的成本和费用的大幅上升。从供给需求均衡图可以看出,原需求 D1 向现需求 D2 移动,均衡点由 A 点移向 B 点,AQ1xAP1 -BQ2xBP2 构成了收益减少面积,因而出现了亏损。牙膏产品是快速消费的生活必需品,故总体需求价格弹性不大,但市场是由垄断竞争瓜分区域的,有市场势力的品牌是竞争的利器。品牌的培育不是一蹴而就的,要有一定强度的营销投入和长期的培育。以当时企业的资源在短期内是难以达成的。所以在管理上我司决定第一步通过先开启加工 OEM 的大门。OEM 业务是一种比较能够在较短的时间走向产能逐渐平衡的有效途径。虽然毛利较低,但需求价格弹性较大且对边际成本和效益的贡献还是不容小觑,也没市场费用。经济学原理告诉我们,理性人考虑边际量。通过协商和沟通,取得了各个部门的初步认同。在公司管理层的支持下,经过反复比较与筛选,决定将美国集团消费市场的团购投标业务作为主攻方向。该市场的特点是量大面广,难度系数与当时公司的产能条件比较匹配。经过一年多时间的前期准备工作,逐步打开了局面,销量每年以两位数的幅度递增,我司的加工能力和水平也逐步跟上了国际水平,同时公司在 OEM 加工领域里的知名度也逐渐上升。到 2002 年,在外贸需求的带动下,公司经过不断的努力提升,通过了英国劳氏 HACCP审核及国际专业审核。成功地成为欧洲某著名超市的制定牙膏供应商,又经过两年的努力提升,通过世界 500 强日化巨头的专业审核,成为世界 500 强之一的牙膏巨头供应商,确立了 STP 服务品牌的概念。 2 运用消费者选择理论克服品牌危机 2001 年,合资企业在经营 MAXAM 品牌 8 年后,市场不断萎缩,销量大幅下降,面临退市的危机。我公司收回该品牌,外贸市场交给我司国贸部经营。我司经过全面分析发现,他们在经营过程中一个致命的错误就是,随着成本的不断提高,不顾市场状况连年不断提价,片面追求高毛利,失去了大批的消费者。从经济学角度来说,人们面临权衡舍去,但是某些东西的成本是为了得到它所放弃的东西。当一种物品价格下降时,对消费者选择的影响可以分解为收入效应和替代效应。收入效应是由于低价格使消费者状况变好而引起的消费变动。替代效应是由于价格变动鼓励更多的消费变得便宜的物品而引起的消费变动。收入效应反应在无差异曲线由低到高的移动上,而替代效应表现为沿着一条无差异曲线而有不同斜率的点的移动上,见图 2。经研究,在管理上我司决定对美加净品牌采用通过技术优化的天然磨擦型牙膏配方替代传统的磷酸氢钙牙膏配方的策略,成本大幅下降。根据进一步的分析,我司得出我们主销市场的主力牙膏规格在 50 克左右。规格价格竞争力大为上升,并且重新对 MAXAM 品牌市场定位,再配以针对性的渠道终端营销措施,一举扭转了 MAXAM 品牌销量直线下降的颓势,慢慢收复了失地,重新绽放出欣欣向荣的光彩。事实上,MAXAM 牙膏品牌的成功复兴再发展壮大,再次验证了 SPEARMINT 牙膏品牌从 1994年到 2001 年在失去 MAXAM 品牌经营权的这段时期,SPEARMINT 牙膏品牌在我营销设计推动和主持下,经过团队的努力,由小到大、由弱变强现在更强的成功经验。MAXAM 和 SPEARMINT 品牌牙膏从80 万美元左右,发展到迄今为止分别达到 700 多万美元,有近 10 倍的增长,并正在向着单品牌 1000 万美元发展。 3 运用消费者、生产者与市场效率解决外贸发展问题 从 1994 年 ~ 2013 年,我司一直在探索和不断解决如何使国际贸易持续长久的发展,达到上级对外贸每年递增的销售毛利等经济指标。我司认为必须以效率和价值为优秀动力作为长期目标,我们知道使消费者和生产者剩余的总和最大化的资源配置是有效率的。总剩余 = 买者的评价 - 卖者的成本决策者通常关心经济结果的效率以及平等。并且,经济学理论告诉我们: 人们会对激励做出反应。图 3 市场均衡时的消费者与生产者剩余总剩余 - 消费者剩余的总和 - 是供给和需求曲线到均衡数量之间的面积。在消费者剩余方面,我司力求买者对我产品评价最高,我们从产品的性价比、品牌营销和服务入手,提升品牌产品的著名度,以期获得相对的市场势力,提升消费者的购买期望和渠道经营的兴趣。管理上主要做了以下两个方面的工作。 3. 1 重塑品牌产品形象 首先我们对出口产品在各个市场上重新审视定位,对产品进行一系列的改良。提出从配方改进到包装设计的定位建议,使之更符合出口目标市场的定位要求,增加竞争力并以国际日化大牌为追随目标; 构造 MAXAM 价廉物美的产品形象,迎合大众消费层次的需求; 包装设计风格上 MAXAM 以红色为基调,配以白色正楷正体的字形,在大红段与小蓝段之间加上小绿叶圈,适用于世界上大多数国家和地区,特别是非洲和东南亚及拉美人等热带和亚热带地区,有视觉冲击力。SPEARMINT 以白色素雅为主配以红色线框的点缀和品牌文字再加上三片夸张的大绿叶子,受到伊斯兰国家的欢迎。塑造 SPEAR-MINT 特色产品的形象。随着品牌的发展和提升,我司开发了从高端到低端、从普通到特色的各类产品,以满足各个消费层次的需求,并针对不同市场制定了价格策略,将综合毛利的考量作为出口业务的主要考量,其中高端产品毛利率作为主要考量,中档、普通产品毛利绝对额作为主要考量,抵挡产品毛利不作为主要考量,其作用主要是抵挡竞争性假冒产品和竞争性产品对品牌市场掠夺性蚕食。综合毛利目标的实施保证了品牌的投入和可持续发展。另外,在外贸需求的推动下,我公司通过建立国际一流的研发、检测和打样中心;引入国际标准体系,如 HACCP 及 GMPC 等; 引进硬件设备和管理软件。筑巢引凤来打造服务品牌 STP的专业制造平台形象。 3. 2 强化渠道建设 我司对出口牙膏品牌的渠道投入了大量的精力和财力。重视渠道建设并在对客户的管理上采取A、B、C 分类管理,对销售额占 80% 的 20% 的 A 类客户实施资源重点倾斜,销售跟踪监督和定期检查,B 类客户作为未来升级培育的对象,对 C 类机会性客户作选择性的关注。在法律法规上通过协议,明确供需双方的责任和义务; 比如明确商在当地负有维权打假义务,在媒体和路牌的广告上要作投入,方案需经供方审核,及时定期提供市场信息及库存情况; 供方提供促销品,制定营销计划交予需方执行,在制造国负有维权打假义务; 在销量考核上通过协商制定销售目标,甚至包括激励措施,并对质量按标准的认定作明确的表述。定期或不定期的参加各类出口贸易推介会及电子商务推介会,在维护好传统渠道外,搜索建立新的业务渠道,包括通过第三方中标联合国采购、国外政府机构、医院、军队甚至监狱等团体采购。渠道多样化、市场多元化及产品专业化是我们外销的一大特点,一业为主、多种经营是我们的发展方向。最近又实施了促销活动的分层化,即针对不同的渠道层次作进一步的细分,对商、小批发商及消费者进行深度分层促销活动,并从培育未来消费群体出发,组织针对培育儿童消费群体的促销活动。在生产者剩余方面,我们是竞争市场上的企业,我司力求卖者的成本最低,除了采取促进生产成本优化的整合措施外,还整合了供应链相关的环节,在管理上主要做了以下两个方面的工作。 ①外贸流程再造 从经济学中相互依存性与贸易的好处出发,在外贸运行结构上,对外我司建立品牌制,召集了一些销售市场上的客户进行制的招标,选择有经销实力和营销能力的一些大客户作为品牌商,定义为国际销售部,成为我司国贸部的外延部门,通过第三方物流的货代公司进行无缝对接。对内建立品牌经理负责制,将国际贸易部内部划分别为三大块,即国际市场块、O 式业务块及物流兼进口块,从以客户为中心的外贸模式转换到以品牌营销为中心的出口管理模式。每年四季度市场部与商协商提出新年度的市场营销方案和促销商品,并做预算方案,一但确定,交予销售部执行。物流进口块则负责产品的储运单证工作及相关的服务工作。O 式业务块是主要承接客户的 OEM、ODM 及 OPM业务,占销售的比例不超过三分之一的黄金分割线,使资源向自由品牌倾斜,并通过管理层推动,将 O式业务中的一些大客户,比如欧洲著名超市和日化巨头等企业对产品的先进管理经营理念及技术研发能力通过消化吸收,应用到自己的品牌产品的加工和外发加工的保障体系中去,提升整体的加工经营能力,使得品牌产品性价比更高,形象更加丰富多彩,产品组合群日趋成熟与丰满。质保体系越来越完善。 ②打造外贸“梦之队”我司始终认为团队是达成营销目标的发动机,打造好这台发动机是我们的主要职责。1994 年合资分流后国贸部从初建时的 11 人减少到 4 人,团队除负责人外,由两位 60 岁左右的老同志、一位高中学历的年轻人组成。人才结构已经不适应外贸业务发展的要求。我们先是业务和管理一肩挑。通过长期的业务能力培训和持续不断的人才补充和梯度培育,注重团队合力建设和有效的激励措施,实施人才组合,将人力资源合理配置。目前,我们团队除经理以外,还有 1 名副经理负责管理( 相当于团队的领队) ,1 名服务品牌经理和两名产品品牌经理( 相当于团队的中前锋) ,两名物流管理人员( 相当于团队的后卫) 和 1 名主任科员( 相当于团队的助理) ,经理负责外贸经营兼团队的教练。人员精简而高效,承担了公司外贸快速而稳定的连年增长,从 1994 年的 80 多万美金发展到 2012 年的 2750 万美金,2013年已达到 3000 万美金。外贸团队成为有各路明星组成的有常胜业绩的“梦之队”。以经济学理论为导向管理的手段,不断提升决策力和执行力。在积极推进品牌外销市场的同时,将售后服务工作、外贸的风险管理,包括市场风险、收汇风险等纳入外贸运行的体系中去,应用体系的内外控,贯彻落实到外贸的人控、物控及财控的关键点上,使外贸健康规范有序地持续发展,近 20 年来未发生过一笔坏账。在外贸团队的经营活动中,始终秉承企业的文化精髓,将其演绎为诚信、友好、责任、活力的行动方针。企业文化是品牌的灵魂和精气神,也是品牌的优秀最高卖点。我司一直提倡坚持诚信合作,有了一批有实力和价值的渠道经销商,共赢是合作的基础; 坚持友好互利,我们及我们的产品承诺对客户友好、对消费者友好、对环境友好、对社会友好,我们的品牌产品有了良好的生存状态; 坚持责任经营,所以我们在国际市场上有了大批对品牌 MAXAM 及 SPEARMINT 有忠诚度的消费群体;坚持活力创新,于是我们有了与时俱进的产品,满足不同层次的消费群体,在不同时期有全新技术创新的产品引领潜在的消费需求,不断追求卓越、超越自我。由于外贸工作业绩突出,公司在 1999 年实施的《以经济效益为中心,运用国际营销理论,发展对外贸易》项目成果获得由上海市经委、国税局、财政局和企业家协会联合颁发的上海上海市企业优秀管理成果贰等奖,次年获得中国企业联合会、中国企业管理科学基金会颁发的全国企联系统企业管理研究成果叁等奖。公司和品牌分别被上海市进出口商会评为:①2007 -2009 年度出口名牌企业②2012 年上海市出口排行榜国有企业第 36 位③MAXAM、SPEARMINT 2010 - 2011 年度上海市出口名牌在外贸经营活动的 20 年工作中,我司还经历了外贸环境变化的风风雨雨: 外贸制造成本的大幅上涨,汇率超过 30%的上升,以及退税政策的波动等;天灾人祸,如海地地震、苏丹南北分离、尼日利亚禁运、阿富汗战争等; 技术贸易壁垒如二甘醇事件等;世界金融危机和欧债危机等。这些负面因素对发展国际贸易造成了干扰与影响。正是由于我司建立了以经济学理论为导向管理为手段的外贸发展机制,有了通过改革改制和创新而不断丰富的文化内涵,通过品牌的传播和我们外贸团队的努力,广为我们的合作伙伴和消费者所接受并潜移默化,我司才能转危为机、有惊无险、克难而安。并在主体市场上,比如: SPEARMINT 在苏丹等国家、MAXAM 在刚果等国家,实施了集约化规模销售目标,成为这些国家数一数二的牙膏大品牌。而 STP 服务品牌则受到世界品牌列强的青睐和关注,为公司的升级转型或成为跨国公司打好了基础。 作者:祖荣 单位:上海美加净日化有限公司 管理学论文范文:应用型管理学课程设计论文 一、关于应用型人才培养的课程目标 1、传统教学存在问题 对于学生来讲在有限的教学时间内没能将知识讲全面,有很多重要的部分都没能涉及到,课程本身的内容就缺乏趣味性,很少有能够涉及到科学发展时代的信息,也很难去适应这个飞速发展的社会;教师只是单方面的去给学生灌输一些知识,但是却忽略了很多课堂上的知识以及主题的作用,课堂的实践环节少,课程枯燥无味对学生没有吸引力,导致学生只能纸上谈兵,实践应用的能力不足。现有的传统课程体系对于综合教育的剥削,而拥有实践能力观念的的薄弱,致使学生不仅知识面狭窄,科学知识和人文实际分离、动手能力很差,促使学生个性的发展受到了极大的制约和限制,对于学生实践应用能力的发展已经成为障碍。对于这些教学的弊端的形成,主要有两个方面的原因的因素:一个方面是受中国传统文化深远影响的熏陶。很难对其改正,注重共性而忽视个性,只是单方面的去注重却忽略了实践;第二个方面是受到教学的系科分割“大学生的所学的知识被不合理的系科利益所分割,阻碍了学生扩大学习领域。”哲学家曾告诫过人们:“教育上的错误不可轻视。教育上的错误就像配错了药剂一样,绝对不能再犯第二次错”。对于这些不合理的课程教学体系,需要去全方面的改革,而我们也应该了解新兴应用人才,明确新型应用型人才对对课程的结构体系的重要需求。 2、对课程改革进行全面分析 学生的应用能力需求要在相应的课程中得到相应的折射。运用综合知识能力顺应科学技术快速的发展。相应课程内容,还需要一些科学知识进行分析,从而将各种科学的因素加入课程当中。建立完善的科学学科体系,对于大学生来讲认知的过程还有自我意识发展水平心里承受能力的加强,与其去要求其个性的发展,不如在课程的学习上着重的把握,这样更能使学生发挥其实践的参与性。 二、应用型课程设计的策划 应用型课程设计想要得到彻底的实施,就必须要得到最全面的策划方案。涉及的课程要素有很多,比如:教材、目标、内容、评价、空间、组织以及时间等。课程设计当中,我们要考虑设计的基本内容,以及设计的要求,这些要求应该用不同的处理方式进行展现出来。以学生作为课程设计的基础,特点是可以将学生的需要还有兴趣作为课程设计的要素,这些要素可以融汇到课堂设计当中,学生学习学科的时候会根据自己的兴趣进行选择,我们要以学生的兴趣为主,让他们自己选择学科,这样更能有利于学生在课堂设计上的学习和策划。并且能够有组织的提前安排好课程,但也要做好事先的安排,可以保证没必要的问题出现,也不是预定的内容推出。学生和教师之间的合作和交流,这才是具有灵活性的个性课程设计。以学生为课程设计基础之所以能够受到重视,也是因为学习者达到了自己的学习目的,这是终身学习的一种能力。以社会作为课程设计的依据,就要求课程的设计目标明确;课程设计的内容基础来自社会应用的实际问题。这样的课程设计强调了社会应用的功能或者是人们所面临的不断出现问题,偏重提高解决问题的能力和社交能力。教材必然要多样性。就目前的课程设计也已经运用了很多年,每一次的改革都会对传统课程有着很大的影响,这种影响会影响到老师的教学,也会影响到学生的学习,因此,有关课程设计的都不能单独的成为高校应用型课程设计的唯一方式。我们需要根据新型应用人才培养的课程进行全面的总结和安排,根据课程要求进行设计,从而体现出课程的优点。我们要按照最标准的科学内容进行教学的同时,还要对学生学习的兴趣进行分析,利用好这些兴趣之后,还要结合社会的实践进行实施。 三、对于应用型管理学课程教学的设计 1、按照教育相关的内容进行课堂分析 在进行课堂分析当中,一定要按照新型应用人才的方法进行设计,构建一个合理化的教学课堂是十分重要的。这样的课堂是总结了一些管理能力比较全面的课程为主,进行系统的分化设计,让学生们能够更好的掌握其中的知识。有关管理学相关的知识,当中是包括一些最基本的概念的。当中包括了与管理学思想在未来的发展趋势,管理学的原理对学管理学的学生来说更是重要,首先要让学生掌握一些最基本的知识,从而建立一个最基本的管理概念,培养出高水准的学生。 2、多种渠道的教学方法 坚持以学生为中心的教学方法理念用多种渠道的教学区获取知识,在教师的指导下,让学生利用多种渠道去学习,自主的、创造性地区获取知识的方法渠道,具有特定的教学方法改革目标,多种渠道的教学方法去获取知识需要具备以下两个教学特征;第一是要坚持以学生为中心的教学方法和理念;第二是要具备完整的教学体系,具有比较强的实践能力。具体从以下四个方面做起:内容深入浅出,环环相扣;从管理中,学习真知;悬念导课、设疑导课;社会实践,与企业对话。 3、建立新型教学质量的考评 管理学是一门实践性很强的课程,课程本身的任务就是让学生去掌握管理的实际应用能力。因此在课程的方案设计中,课堂体验和实践教学应该占总课程的三分之二,可以充分的体现对应用能力的培养重视。这就需要对管理学课程教学质量进行评价计分和调整,对于考试的模式还需要去改革,把实践应用的能力作为考核的目标质量评价在考核范围内。在考核的过程中要坚持体现学生的应用能力,用学生的能力来体现强弱衡量学生的成绩高低。具体体现在:把考核的内容从知识点转化成对学生能力的考核。对事物的思考判断能力进行考核还有对课堂参与程度的进行考核,对作业完成的质量进行考核,还有实践活动完成质量考核形式对能力的考核有侧重不能单一。还要注重拓展能力的考核。 作者:王晓帆 单位:铜陵学院, 管理学论文范文:大学行政管理学论文 一、设定“翻转式”课堂主体及教学内容 由于行政管理学课程的理论及实践特殊性,我们在“翻转式”课堂教学改革中采用了传统课堂与翻转课堂相结合的教学模式。在行政管理学的教学过程中,为了提高教学和学习效果,我们只选取出部分相对简单易懂的章节进行翻转教学。在翻转教学中,学生是学习的主体,我们改变了往日填鸭式、满堂灌的教学形式,改由学生在课下自主学习,通过观看微视频解决疑惑。在课下学习的过程中由学生提出自己在自主学习过程中遇到的问题并在课堂上汇总由学生讨论。每一章节习题不再像传统教学模式那样由老师讲解,学生记笔记的形式出现,而是学生自由讨论并完成。具体操作方式为:“学生自由分组”,“课下小组讨论”,“课堂成果展示”三结合方式。具体做法是“:学生自由分组”,即学生采取自由组合的形式,每一个小组5人,以小组形式学习,这一模式可以有效带动学生的学习热情,提高学习效率。“课下小组讨论”,即学生在自主学习过程中将无法解决的问题提出来,通过小组讨论来解决,这一环节是对学生知识上的理解进一步加深。“课堂成果展示”,即在课堂上每一个小组对章节的内容进行总结阐释,并提出自己的问题,之后由小组之间相互解答疑惑,教师在这一个环节中主要对学生讨论内容的重点性、准确性进行把握,对于学生无法讨论出的内容进行引导性的解惑。最后老师将习题列出,由学生在课堂完成。 二、翻转课堂学习效果检验 在采用翻转教学过程中,并不是每一位学生都具有较强的自觉性,较强的自学能力,往往会发生偷懒的情况。为了尽可能地杜绝这种情形的出现,在课堂中,老师的作用不可忽视。虽然翻转课堂学生是主体,学生在课堂中自由讨论,但是在这个过程中,老师也应随机参与到学生的讨论中来。在讨论过程中,老师也应该抛出自己的问题随机地让学生来回答,并给出练习题,由学生来完成。在每一堂课后,老师根据学生课堂讨论情形,小组整体表现以及课堂练习情况对每一位同学作出准确的评估。翻转课堂为一些原来在课堂上对知识领悟力较差的同学,在课下提供内化知识学习提供可能,有利于每一位同学发展。同时,通过翻转课堂,通过学生在课堂的表现,老师也对学生有了更加理性清晰的认识,改变了以往老师靠印象评价学生,更加客观公正地评价学生。 三、鼓励机制的建立 布鲁纳曾说过:动力与激情是学习的源泉。因此,要让学生对学习充满热情,激发出学生的学习激情就尤为重要。而要想激发学生学习动机,就应该建立必要的奖惩制度。为了充分调动学生的积极性,在课堂上,老师在布置课下任务的时候,知识点不宜直接展现在学生面前,如果知识点过难,直接导致学生失去学习的动力,因此老师应将知识点分解成若干小问题,由学生一个一个去解决,让学生在学习中找到成就感和满足感。另一方面,为了鼓励学生自主学习,每堂课老师可以选取一定的奖品带上课堂。对于在不同的任务场景里,每一位表现好的同学可以任意选取一样奖品。当然,不同难度的知识,对应的奖品也应该不同,总的来说,难度越大,奖品品质越好。当然,建立必要的惩罚制度也是必不可少的,有制度才会有规范,这样也能够提醒督促学生认真学习,有利于他们取得学习上的进步。以上三个步骤在“翻转课堂”应用中缺一不可,缺少任何一个环节都必将导致这一教学模式最后流于形式,不能对行政管理学的教学产生积极的影响。 四、结语 “翻转课堂”在实际教学中也存在诸多诸如学生能否自觉抵制网络诱惑和学生学习自觉性的问题。但是,如何利用网络资源,如何利用好网络资源以及提高学生自觉性,需要老师、学生和家长的共同努力。需要说明的是“,翻转课堂”并不是在线看视频,而是一种学习的方法,是让学生对自己学习负责的一种手段,老师不再是站在讲台上单纯的传道,负责讲授知识,而是和学生一起讨论、解决问题;“翻转课堂”目的是让学生能够更好地学习,在学习中培养自己发现问题,解决问题的能力。然而,在具体的实践中,还需要老师和同学不断地去探索,不断地去完善翻转教学的各个环节,找出适应我国教育发展和适合学生的教学模式。 作者:王莉 单位:塔里木大学经济与管理学院 管理学论文范文:成本改革下的管理学论文 一、课程考核方法改革模式的关键点 (一)改革过程中增加了大作业环节,以真实的企业成本核算案例为引导 作业成绩占考核总成绩的30%,采用分阶段分组进行,所谓分阶段就是按课程的授课进度随时进行,所谓分组就是把该班分成4组(平均7~8人1组)。以生产过程最为典型的制造业企业为例,通过平时适当引入一些成本核算实例和学生收集实际案例相结合,结合企业的实际经济业务类型,账表的格式同真实的账表接近一致。考虑企业生产经营活动的特点,按照经济业务发生的先后顺序、繁简程度、有所侧重。在实际中,要求学生具体选用不同的成本核算方法,切实体会成本核算全过程,最后形成成本报表。这样做,可以让学生转换思路、主动去思考和探讨问题,从而达到激发学习兴趣,提高学习质量和效果的目的。同时,也避免了仅凭一张试卷评价学生学习效果的不客观、也不全面的做法。 (二)改革后,期末闭卷考试占考核总成绩的70%。 卷面的质量,主要在于对命题标准和质量的把握,以往的考试题型一般都是填空、选择、判断、名词解释、简答、计算,如选择、判断题主要考查学生对知识掌握程度的分析、判断能力;名词解释、简答题主要考查学生的记忆能力;计算题考查学生解决问题、处理问题的综合能力。根据本门课程特点,在出题时,在遵循科学、全面、系统、可行等原则基础上,重点放在考核学生分析问题、解决问题的能力上。改革后的考试题型主要为选择、判断、名词解释、计算题和综合应用题。删除了简答题型,避免了把考试内容限定在一定范围内,使学生的知识面越来越窄;而增加了综合应用题型,这样大大降低了单凭记忆,容易造成高分低能的题型,同时,加大了计算题和综合应用题的得分比重,此种做法,就是要树立培养创新人才必须具备的知识结构和宽厚的知识基础的要求进行改变。与此同时,教师应经常引导学生向提高解决实际问题能力的方向去复习。 二、课程考核方法改革总结 通过改革,学生的学习方式有了较大的转变,这样的命题类型,靠期末临时“抱佛脚”、搞突击复习不灵验了。其结果是,平时基本功扎实、动手能力强、思维活跃、喜欢讨论问题的学生,成绩都排在前面。随着三届学生的考试效果检验,大部分学生的学习方式在一定程度上发生了一定的变化。从传统的接受式,转变为自主、探究的学习方式。学生成为学习活动的主体,教师为学生的学服务。学生不断地意识到,学习成本知识,从专业要求的角度是有用的,这样使学生学习成本管理知识的主动意识、实践意识得到增强。一方面从学生平时大作业完成质量来看,因为和期末成绩挂钩,大家都高度重视,不难看出,学生确实课下下工夫了,想取得满意成绩,就要求必须对所学的课程有一个相对全面的把握;另一方面从期末卷面成绩来看,有近10%学生不及格,也反映出对该门课程在进行考试方法改革过程中,肯定有待继续完善之处,还需要不断积累经验、反复实践,才能真正达到预期效果。 三、课程考核方法改革的进一步思考 考试方法改革,要求教师必须多投入、多付出,不能流于形式。考试方法改革是一个系统工程,学生取得收获的同时,离不开任课教师对教学工作的默默付出。教师有必要跟踪检查,进行过程监控和指导。近年来,成本管理学教材理论体系日渐完善,但实践内容较为欠缺,成本核算例题缺少关联,使部分学生难以掌握成本核算程序之间的内在联系,要求教师提前要精心选择合适案例,收集素材,认真核算,反复论证,才能分配给学生任务。尤其在完成大作业的开始阶段,实际与理论往往存在很大差异,学生经常无从下手。对于学生存在的普遍性的问题,教师要全员辅导,个别问题要单个辅导。最终学生的大作业完成效果如何,同教师的业务水平、实践能力、责任心有很大关系。大作业结束,教师还要为每名学生评定成绩。因此,教师应当树立强化教学、淡化考试的观念,认识到考核只是推进教学的手段而非目的。 作者:刘辉 单位:辽宁工业大学机械工程与自动化学院 管理学论文范文:互动教学式管理学论文 1《管理学》课程实行互动式案例教学的先行条件 在课程教学中逐步运用的全程互动式教学方法不仅激发了学生的学习兴趣,有助于其理解抽象的理论观点,掌握生涩的课程内容,拓展其对管理学相关知识的认识,还有利于培养其解决实际问题的能力,提升综合素质。熟悉课程内容,选择最具代表性的适当的教学案例是教师在本科生《管理学》教学课程中实行互动式案例教学的基础,是实现案例教学成效的关键。教师要在充分熟知课程内容的基础上,综合考虑教学要求和学生需求,选择知识点相符、难度相当的案例。选择的案例既与教学内容相关,与教学进度相符,知识点的难度和接受程度又不宜过大,还能调动学生的兴趣和参与性。这不仅需要教师增加自身的知识储备量,以更加的熟知并明确教学亮点和学生需知点,还需要教师细心的了解、搜集并挖掘学生的求知点,以便选择的案例符合学生的心理期求。这样才能选择出合适的教学案例,以达到提高教学质量的目的。 2《管理学》课程运用互动式案例教学的优劣势 互动式案例教学的特点在于将实例引入课堂,将理论串入实际,实行全员参与的堂前、堂中和堂后的全程互动式学习。学生主动积极的参与,教师恰到好处的引导,师生间相互平等的交流探讨。学生由听众变成课程教学的参与主体,教师由权威讲解变成课程教学的参与者和引导者,二者同为主体,互动讨论。在《管理学》课程的教学中实行互动式案例教学带来了较好的成效,由于课程内容和互动式案例教学方法特点等因素的制约,运用此法有一定的优势,但也存在不可忽视的问题。 2.1优势分析 在《管理学》课程教学中运用互动式案例教学革新了传统的教学方式,给课堂环境、师生关系和教学质量等许多方面都带来了一系列的影响。该方法的影响主要包括:(1)转变了师生关系,增加了师生交流沟通的机会,改善了死板的教学环节,有效地调节了课堂氛围。在课程教学中,师生之间由以往的主动讲授和被动接受转变为现在的自由、互动讨论,师生关系变得更加融洽、亲近,更显尊重和信任。(2)引发了学生的学习热情,启发了他们积极思考问题的能力和大胆质疑的精神,提高了他们的自学能力、逻辑思维能力、随机应变能力、表达能力、团队意识、创新意识和分析问题的能力,培养了他们积极主动解决问题的性格和能力。(3)提高了教师的专业知识、讲授技巧和驾驭课堂的能力,这不仅有利于提高教学质量,还在无形中锻炼并提升了教师自身的综合素质。(4)有效地利用了课堂时间,无形的延长了学习的时间,提高了学习效率。互动式案例教学要求学生提前了解、思考案例,查阅相关知识点,以便带着问题和兴趣参与案例讨论。这不仅使学生在课堂中更有效的互动探讨案例,提出自己独到的见解,更加强了他们对知识的巩固和理解。从整体上而言,教师和学生通过对互动式案例教学中的典型案例进行深入的剖析和探究,使学生对相关知识和问题的认识由个别到一般,由抽象到具体,由微观到宏观,更好的理解并掌握了相关知识。这有利于改善《管理学》课程的教学效果,达到提升教学质量的目的。 2.2劣势分析 但在《管理学》课程教学中运用互动式案例教学仍然存在一些问题,影响了互动式案例教学的实施效果,使该方法流于形式,成效甚微。该方法对师生的要求较高,其容易存在的问题主要包括:(1)案例选择不合理。若是教师提前没有全面考虑到教学内容、进度、难度和要求,学生需求及求知心理等因素,则可能会导致案例选择不合理。进而使案例教学的内容和环节设计、构思等方面出现问题,直接影响案例教学的实行成效。(2)堂前准备不充分。若是教师堂前没有详细讲解课程理论知识,则不利于学生理解案例。若是教师堂前没有熟知案例,在出现探讨障碍时,可能不会较好的引导案例讨论,调节死气沉沉的课堂氛围。若是学生堂前没有按照教师要求仔细阅读、思考案例,可能会导致课堂探讨环节不顺畅,浪费课程时间,发言较少。(3)课堂时间安排不合理。课堂时间较短,若是教师时间安排不够合理,易导致师生互动较少,讨论效率低。若是教师讲解过多,学生思考时间较短,思路易受限制,不易进行深入思考。若是教师讲解过少,学生思考时间较长,易疲惫懒散,不易形成有序的互动,有时彼此推脱,较依赖教师最后的解答。(4)教师易于照本宣科,探讨引导不合理,现场氛围沉闷。若是讨论受阻后,教师主动分析案例,自行按课本知识点笼统讲解,而非引导鼓励学生积极思考、自行分析问题所在,畅所欲言各自观点,积极发问各自疑惑,则会大大降低学生的参与力度,使案例教学失去意义。如何调动学生的积极性,留出适当的思维空间和时间,引导其开发性思维,拓宽其思路,恰到好处的指引案例讨论,进行启发式教学,运用多元化的问答式,营造良好的学习氛围等较难把握。 3《管理学》课程采用互动式案例教学的注意事项 为了提高教学效果,真正的实现互动式案例教学,必须保证教学的有序性和结构性。互动式案例教学不是简单的问答,而是师生相互探讨,关注实际问题,寻找相对较好的解决思路和方法,是一种教学方式的革新,也是一种教学理念的创新,因此对师生都提出了更高的要求。教师要顺应信息化时代的发展,改变教学观念,提高自身水平,增加知识储备,更新知识层次,不断学习和探索,不断提高并超越自己,为学生提供较好的教学环境和适当的学习方式。从案例选择、堂前准备到案例探讨及后续引导等方面都需精心准备。学生应养成自觉学习的好习惯,坚持堂前预习、堂中学习和堂后复习,积极的完成教师布置的任务,并经常思考,善于请教。 3.1案例选择 案例选择是否合适是案例教学成败的基础,而在《管理学》课程中采用互动式案例教学的目的是为了使学生更好地掌握管理学的相关知识。因此,课程教学的内容是决定案例选择的关键因素,学生兴趣点是影响案例教学成效的重要因素,而兴趣是激发他们主动积极地学习探讨的动力。首先教师需要考虑到课程知识点和案例的关联性,分析教学目标和内容,要有选择性的筛选案例,使其既要与教学内容相关,与教学目标相符,典型贴切,又要避免抽象、难理解的案例内容。其次教师需要堂上堂下搜集学生的求知兴趣点,既要知道学生需要学习掌握的内容,又要了解学生渴望了解学习的知识和期望的教学形式。教师在选择案例时应注意整理归纳教学知识点,综合考虑教学要求、内容、进度、难度、关联性、接受度、学生求知心理和兴趣点,同时注重增加案例内容的丰富性和多层次性,使所选案例既能包含学生需要学习和巩固的知识点,又能引发学生的学习兴趣和挑战心理。 3.2堂前准备 堂前准备是否充分是案例探讨顺畅的保障。因此,教师和学生都应根据自身条件做好堂前准备工作。在选择案例后课堂讨论前,教师应首先应详细讲解课程理论知识,深入分析重点难点,为延伸的案例教学打好基础工作。其次熟悉案例内容,注意认真的构思和设计案例讲解和讨论环节,如何在适当的时候抛出相关问题,考虑到在哪个环节的时候可能会出现探讨障碍,在讨论受阻时如何恰当的引导,如何把握全局,更好的让学生全员参与。注重基本知识点和理论联系实际,注意合理的安排正常教学内容和案例讨论的时间间隔,不要使学生疲于堂前案例准备。同时鼓励学生堂前预习,带着问题和疑惑参与案例讨论。学生在堂前应按照教师要求认真预习案例,自觉学习,分析相关问题,争取在案例探讨前“吃透”案例,在案例讨论时可以较好的陈述或提问。争取经过案例讨论自身可以充分的掌握相关的知识点,了解如何解决相关的实际问题。 3.3案例探讨 案例探讨是案例教学的关键环节。教师可以采用专人负责式的分组讨论或个人负责式的全员讨论。在案例探讨开始时,教师应注意把握好时间安排,如讲解时间、思考时间、探讨时间和总结时间。在案例探讨进行中,教师首先注意调动学生的主动性和积极性,使其积极参与案例讨论,思考案例存在的问题,相互协作发现新问题,共同努力解决问题。而不是在了解案例时热情高涨,而到思考所存在的问题、发现问题时行为散漫,应付式的答解案例。其次适当的引导学生,调节课堂氛围。在学生遇到思考困难时,适当的指引其思路和方向,以保证案例探讨不偏离主体的顺利进行。然后注意进行启发式探讨,适时的提出启发性的模糊问题,引导他们进行深层次、多角度的思考分析,使他们从多种可能性出发做出多种备选方案,并分析评价各方案,做出合适的决策。鼓励并培养学生的发散性思维和创新意识。同时注重整体效果,力争全员参与,而非个别学生。学生在案例探讨时应发挥主动性,认真观察,积极思考,不断比较分析各种决策的优缺点,最后积极的向老师和同学们阐述自己的观点,提出相关疑惑和大家共同讨论。 3.4题外引导 总结与评价是案例教学的尾声。在案例讨论结束后,教师应进行案例总结,并倾听学生的心声和反响。首先请学生自由发言,总结案例教学的收获和感受,以了解他们对案例知识和案例教学的认识和理解。其次教师全面总结、评价案例教学和案例分析过程,充分肯定学生的能动性和创新性,修正并补充对讨论中的不足点,强化案例传达的知识和信息。最后教师应注重引导学生思考如何将管理学的相关知识运用到身边的实例中。实行课后互动,鼓励学生积极思考,发现身边与管理学知识相关的例子,提出合适的案例,用来课堂学习和讨论。同时将案例题型纳入到期末课程考核中,以加强学生对案例的重视,加深其对管理学相关知识的理解和掌握。 作者:王晓梅 张利辉 单位:河南理工大学经济管理学院 管理学论文范文:本科管理学论文 一、本科管理学案例教学困境 1.教师层面。 (1)教学理念把握不准。由于部分教师对案例教学的盲从,以案例教学贯穿整个“管理学”的授课过程。这些教师完全颠倒了理论教学与案例教学的主次地位,教学的效果可想而知,学生对基本理论与基本知识掌握不牢,起不到应有的效果。(2)案例选择不当。案例是案例教学法的首要条件和关键所在。它是理论与实践相结合的产物,是理论作用于实践的载体,它既是案例分析的出发点,又是案例分析的归宿。如果案例选择得不恰当,相关因素处理得不好,就会降低案例教学的质量,直接影响案例教学的整体效果。授课教师应结合课程所讲授内容及学生受众的实际情况,选择适宜的案例来开展教学。既有助于学生对基本知识与基本理论的应用与掌握,又有助于提高学生分析问题、解决问题的能力,实现案例教学的目的。(3)教师素养欠缺。案例教学是管理学一个实践性很强的教学环节,不同于传统的理论教学,对授课教师有较高的要求。要求授课教师既要具备坚实的理论功底和较高的学术水平,又要具备丰富的教学经验和企业实践经验。但部分教师因为受传统“师道尊严”的思想的影响,害怕授课过程中出错,从思想上不乐于接受案例教学方法。另外,案例教学法从西方发达国家引入我国时间尚短,高校教师在教学实践中积累的经验不足。再加上目前高校从事管理学教学的教师多为经济与管理类相关专业的毕业的硕士与博士研究生,且其中有相当一部分人都是从学校毕业即到学校工作。他们虽拥有较高的学历和学位,从事过相关领域的科学研究工作,但普遍缺乏企业管理的实践经验和丰富的教学经验,难以采用创造性的方式开展案例教学。 2.设施层面。 (1)案例资源有限。案例教学的顺利开展依赖于丰富的案例资源。目前管理学教学案例主要来源于部分高校教师和科研工作者编写的相关案例教材。案例内容涉及国内外企业,国外企业主要是美国、加拿大等发达的资本主义国家,国内企业主要是一些知名的大企业。虽然利用国外现成的案例资料有利于学生将所学管理理论知识运用于实践,但国外企业文化背景与中国差异较大,不利于学生的案例讨论。而国内企业案例又主要是国内知名的大企业比如海尔、华为等,普遍缺少中小型企业的案例。总之,国内现有的管理学案例资源不能很好地满足管理学案例教学的需要,不利于教学质量的提高。(2)教学设施落后。一般而言,硬件设施主要包括专用的案例教学场所、幻灯片演示设施、电视录像演示设施和多媒体演示设施等;软件设施包括多媒体教学软件、数据库、定量分析软件等。然而,目前许多高校扩招后,因建设新校区等原因,导致“负债”运营。因而在各方面都投入不足,教学设施的落后,影响到案例教学的开展和最终的教学效果。(3)激励制度不全。有效的激励,能充分调动人的积极性,从而实现既定目标。管理学案例教学的激励制度包括两个方面,一方面是学校制定相关制度以提高教师进行案例教学的积极性和主动性,另一方面是教师制定合理的考核制度以提高学生参与案例教学的积极性和主动性。但从目前许多高校的现状看,这两方面的制度都很不健全。最终导致教师不愿意主动进行案例教学,即使进行了案例教学,积极性也不高。 二、本科管理学案例教学困境突破 1.建立健全案例教学相关制度。 (1)激励制度。激励机制是否合理,直接会影响到教师的积极性与主动性。案例教学需要授课老师比理论讲授投入更多的精力,编写或选择案例、备课、组织开展案例教学等。因此学校要制定合理的激励制度,以体现对教师劳动的尊重,从而激发教师进行案例教学的积极性与主动性。(2)教学评价制度。案例教学不同于一般的理论教学,因而从评价体系上应区别于理论教学。因此,从学校层面上要制定与之相适应的教学评价体系,形成相应制度。从事案例教学的教师可以在该制度的引导下有效开展教学活动。(3)考核与考试制度。案例教学是一种体验式教学,主要来培养学生分析问题与解决问题的能力。因而对学生学习效果的评价,不能完全依赖于最终的考试成绩,而更多地应关注和评价学生在案例分析过程的参与主动性、发言积极性和团队合作性等方面。因此,应该制定与之相适应的考核与考试制度,采取灵活的考核方式,加大考核成绩在最终考试成绩中的比重等措施,以提高学生参与案例教学的积极性与主动性。 2.加大投入完善教学基础设施。 (1)软硬件设施。软硬件设施是教学的媒介,直接关系到教学的顺利开展与效果。目前,大多数高校软硬件设施比较薄弱,因此应该多方筹集资金,加大投入力度,尽快完善教学的软硬件环境。有条件的高校应建立专用的案例教学场所,比如“管理学案例教学实验室“”管理学模拟实验室”或“管理仿真模拟室”等,同时完善和更新多媒体演示设备、录像演示设备、幻灯片演示设备和案例教学用具等。软件方面购买或鼓励教师编制多媒体授课软件,购买管理定量分析软件、企业管理相关数据库等。有了良好的软硬件设施的支持,就能使学生不出学校,模拟仿真企业的运营过程,将抽象、复杂的理论具体化、直观化,从而可以提高学生的学习兴趣和案例教学的效果。(2)教学案例库。案例是实现案例教学的重要媒介,其质量的高低直接影响教学的直接效果。因此,鼓励授课教师根据授课内容选择合适的案例构建教学案例库是一项必要而紧迫的工作。案例库可以是电子形式,也可以编写案例教材。目前寻找的案例来源于三个方面:第一种从国外引进管理案例,第二种是近年来国内编写的案例教材,第三种是新闻报道、报纸、杂志摘录改写的实例。这三种案例,各自有优缺点。国外案例比较成熟、比较经典,但有文化环境不同的缺点;国内案例大多来自于北京大学管理案例研究中心、清华大学经济管理学院案例中心和大连理工大学管理学院案例研究中心三大中国案例研究中心,但存在数量不足、质量不高的缺点;第三类案例在兼具紧跟时代,把握管理学实践与理论前沿的优点的同时,也具有因时间紧、编撰不全面的缺点。因此,教师在构建案例库选择案例时要考虑案例的本土性、时效性、典型性、针对性、实用性、适应性、理论性和启发性等特点,以使所选择的案例能够发挥最大的效能。 3.加强培训提升教师教学水平。 教师是案例教学的组织者和引导者,其案例教学水平的高低,直接决定着案例教学成败。但高校绝大多数教师都是走出校园就走上讲台,成了授课教师。学历虽然很高,但缺乏企业实践经验。而且许多讲授管理学的教师大多数是经济、管理类研究生毕业,不同于正规师范院校毕业生接受过教学法等方面的培训,在授课经验方面也比较欠缺。因此,学校应该创造条件,多途径培训教师,以提高其教学水平。可以组织进行教学观摩活动,向教学经验丰富的老师学习;可以选送优秀教师到国内知名院校进行短期的培训学习;可以聘请企业管理人员共同来开展案例教学活动;还可以选派教师到企业,在管理的实践中收集典型案例以丰富管理案例教学内容,提高案例教学质量,达到教师与企业管理人员的双向沟通、优势互补,以丰富教学经验。 4.创造条件提高学生适应能力。 大学生因为缺乏社会阅历,导致对案例教学活动参与的积极性和主动性不高。因此,学校要创造条件,努力提升学生的适应能力。首先,学工办和辅导员要引导学生多参与各种校园活动,通过活动的开展,激发学生的参与兴趣和合作精神;其次,利用寒暑假期,鼓励学生利用各种途径参与社会实践活动,丰富自己的社会阅历;再次,利用各种社会资源,多途径与企业合作,建立校外教学实习基地,为学生实习活动的开展奠定良好的基础。总之,虽然目前本科生管理学案例教学存在诸多困境,相信通过学校相关制度的制定与完善、加大教学设施投入力度、提升教师教学水平和提高学生的适应能力等措施,一定能突破目前的教学困境,帮助学生理解和掌握管理基本理论与基本知识,提升学生的实践能力,使管理学的教学质量与效果取得较大的成效。 作者:李红 单位:西安财经学院 管理学院 管理学论文范文:成本管理学论文 一、课程考核方法改革模式的关键点 (一)改革过程中增加了大作业环节,以真实的企业成本核算案例 考虑企业生产经营活动的特点,按照经济业务发生的先后顺序、繁简程度、有所侧重。在实际中,要求学生具体选用不同的成本核算方法,切实体会成本核算全过程,最后形成成本报表。这样做,可以让学生转换思路、主动去思考和探讨问题,从而达到激发学习兴趣,提高学习质量和效果的目的。同时,也避免了仅凭一张试卷评价学生学习效果的不客观、也不全面的做法。 (二)改革后,期末闭卷考试占考核总成绩的70%。卷面的质量 主要在于对命题标准和质量的把握,以往的考试题型一般都是填空、选择、判断、名词解释、简答、计算,如选择、判断题主要考查学生对知识掌握程度的分析、判断能力;名词解释、简答题主要考查学生的记忆能力;计算题考查学生解决问题、处理问题的综合能力。根据本门课程特点,在出题时,在遵循科学、全面、系统、可行等原则基础上,重点放在考核学生分析问题、解决问题的能力上。改革后的考试题型主要为选择、判断、名词解释、计算题和综合应用题。删除了简答题型,避免了把考试内容限定在一定范围内,使学生的知识面越来越窄;而增加了综合应用题型,这样大大降低了单凭记忆,容易造成高分低能的题型,同时,加大了计算题和综合应用题的得分比重,此种做法,就是要树立培养创新人才必须具备的知识结构和宽厚的知识基础的要求进行改变。与此同时,教师应经常引导学生向提高解决实际问题能力的方向去复习。 二、课程考核方法改革总结 通过改革,学生的学习方式有了较大的转变,这样的命题类型,靠期末临时“抱佛脚”、搞突击复习不灵验了。其结果是,平时基本功扎实、动手能力强、思维活跃、喜欢讨论问题的学生,成绩都排在前面。随着三届学生的考试效果检验,大部分学生的学习方式在一定程度上发生了一定的变化。从传统的接受式,转变为自主、探究的学习方式。学生成为学习活动的主体,教师为学生的学服务。学生不断地意识到,学习成本知识,从专业要求的角度是有用的,这样使学生学习成本管理知识的主动意识、实践意识得到增强。一方面从学生平时大作业完成质量来看,因为和期末成绩挂钩,大家都高度重视,不难看出,学生确实课下下工夫了,想取得满意成绩,就要求必须对所学的课程有一个相对全面的把握;另一方面从期末卷面成绩来看,有近10%学生不及格,也反映出对该门课程在进行考试方法改革过程中,肯定有待继续完善之处,还需要不断积累经验、反复实践,才能真正达到预期效果。 三、课程考核方法改革的进一步思考 考试方法改革,要求教师必须多投入、多付出,不能流于形式。考试方法改革是一个系统工程,学生取得收获的同时,离不开任课教师对教学工作的默默付出。教师有必要跟踪检查,进行过程监控和指导。近年来,成本管理学教材理论体系日渐完善,但实践内容较为欠缺,成本核算例题缺少关联,使部分学生难以掌握成本核算程序之间的内在联系,要求教师提前要精心选择合适案例,收集素材,认真核算,反复论证,才能分配给学生任务。尤其在完成大作业的开始阶段,实际与理论往往存在很大差异,学生经常无从下手。对于学生存在的普遍性的问题,教师要全员辅导,个别问题要单个辅导。最终学生的大作业完成效果如何,同教师的业务水平、实践能力、责任心有很大关系。大作业结束,教师还要为每名学生评定成绩。因此,教师应当树立强化教学、淡化考试的观念,认识到考核只是推进教学的手段而非目的。 作者:刘辉 单位:辽宁工业大学机械工程与自动化学院 管理学论文范文:餐饮卫生管理学论文 1加大食堂硬件投入 1.1加强食堂安全技术防范系统建设食堂安全技术防范系统是用于安全防范的专门技术。前几年,这项技术因其投入与防范效果性价比不高,高校普遍没有重视。随着高校教学改革的深入,师生员工竞争压力不断增大,一些矛盾愈加尖锐,怀仇或精神不正常者快速增长,食品已经成为这些人发泄目标之一。2013年发生的复旦大学投毒杀人案就是一例。另外,高校与社会的接触越来越频繁,随之而来的是大量外来人员的进出,防止恐怖分子或社会不法分子破坏食品安全也成为高校的重要任务。因此,食品安全的防范,通过增加人力,加强值班人员安全防范意识等,已经远远不能满足食堂食品卫生安全管理工作的需要,运用安全技防手段维护高校食品卫生安全,已经成为做好高校食堂食品卫生安全防范工作的必然要求。1.2建立统一的原材料加工基地原材料安全是保障食品安全的源头。高校食堂需用的原材料数量大,品种多,渠道五花八门,保障原材料的安全仅仅靠供应商的诚信和进料的抽查是不够的。特别是实行抽查制度的情况下,容易产生安全漏洞。2012年某高校错把工业盐当食用盐食用,追其原因就是当批盐没有检查,但是前后两批都有检查情况发生。在品种多、渠道多的情况下,每批次、每件原料都检查是不可能的,效率也不高。因此,原材料加工基地的建立,可使原材料从加工基地到高校食堂后直接进行菜肴的加工制作,减少粗加工及流通环节,不但可以节省人力和物力,而且还可以有效地控制源头食品的安全。当然建立规模较大的原材料加工基地需要资金和场地支持,单凭某个高校不可能完成,需要政府部门加大支持力度,上海市教委、上海市高校后勤协会等的积极推动,使得建立全市范围的原材料加工基地成为可能,高校食堂的管理模式也将被改变。 2完善各项规章制度 2.1完善各环节的规章制度切实完善从采购至出售的各个环节的规章制度,并严格按照规章制度办事,逐步完善高校食堂HACCP系统(HazardAnalysisandCriticalControlPoint,危害分析与关键控制点的简称)及ISO22000体系,建立和夯实“四方监管与四方管理”责任体系,对食堂操作的关键部位进行视频监控,实行食品安全信誉公示制度、设立食品安全风险预警机制等,发现问题及时纠正,对可能引起食堂卫生安全问题的各个关键点进行控制,实时监控[1]。2.2建立突发事件应急预案和安全责任网络建立突发事件的应急预案,并进行有效的宣传和落实,建立落实食品安全责任制及安全责任网络,落实以校长为第一责任人的学校食品安全责任制,通过自查、抽查与巡查,及时发现隐患,明确每名员工的责任和任务,如果出现问题,责任到人,要用制度管理,而非人情管理。 3加强员工队伍建设 3.1加强员工专业技能的培训食堂从业人员是否具有基本的食品卫生知识,是否具备食堂操作的基本技能,管理人员是否具有专业的管理能力,直接关系到高校食堂的食品安全卫生。有针对性地对员工进行培训,尤其是管理人员的技能培训,注重员工整体素质的提高,食堂各岗位应掌握相应的业务知识和技能,使员工明确高校餐饮食品安全的重要性和特殊性[2]。同时提高员工的服务意识,在工作及服务过程中提倡微笑服务,对所有师生一视同仁,身体和语言协调一致,积极、主动为师生服务,让师生感受到尊重,充分体现热情、亲情和乡情,营造家的氛围。3.2提高员工的职业道德和职业认同感目前,食堂从业人员流动性较大,新进员工年龄偏低,为食堂管理增加了许多不确定因素,因此我们在进行专业技能培训的同时,更要对他们进行精神上的人文关怀,生活关怀,建立更加合理的薪酬制度和竞争体制,凝聚人心,提高员工的认同感和凝聚力。 4加强监督管理和宣传工作 4.1全方位、全程监督学校要定期对食堂卫生、食品操作流程等进行检查,并联合食药监局等政府部门进行监督检查。食堂管理方要加大自查力度,监管与自我管理相结合,更加重视自我的管理。同时,邀请学校的老师和学生参与到其中,成立学校餐饮管理委员会、学生伙食管理委员会等组织,这样一来,既可以让老师和学生共同对食堂工作进行监督,也可以让师生体验式管理,深入食堂一线,了解食堂的管理和运行,有针对性地对食堂管理提出意见和建议。在学校与师生之间架起一座沟通的桥梁,畅通沟通渠道,缓和食堂与师生之间的矛盾,使彼此之间相互了解、相互尊重,从而更好地促进食堂的管理工作[3]。4.2加强宣传,提高食品安全意识首先,要经常对食堂员工进行食品安全知识教育,在不同的场合,不同地点都要有目的地进行食品安全知识的宣传;其次,利用各种媒体和渠道,要创造一种保障食品安全的氛围,保证食品安全;最后,民以食为天,食以安为先,食品安全,人人有责,不仅涉及食堂管理和运行的所有人员,还涉及所有师生员工,需要全体的共同努力,营造良好的食品安全氛围,保证食品安全。 作者:齐会岩 刘晓婷 单位:上海交通大学 后勤保障处 管理学论文范文:疾病防控中心卫生管理学论文 1结果 1.1职业病防治规划、实施方案及执行情况该用人单位尚未制订职业病防治规划及实施方案。职业病防治是用人单位的一项长期的工作,因此必须要有近期计划和远期规划,用人单位应及时制订职业病防治规划,规划应包括目的、目标、措施、保障条件等内容。制定规划前必须对本单位的职业病危害情况进行全面的调查和评估,全面了解本单位职业病危害因素的分布、种类、浓度(强度)及危害后果,了解有关防护设施的运行和效能,了解职工健康情况。在制订防治规划的基础上,制订实施方案,方案应包括技术要求、经费投入、实施步骤、时间进度、验收方案等内容,并应注重新技术、新工艺、新材料的开发应用,并每年对防治规划进行评估。1.2工作场所操作规程及执行情况该用人单位制订、颁布了一系列与职业卫生管理相关的制度,主要包括:员工职业健康管理标准、劳动防护用品管理办法、员工康复管理细则、公司总体应急预案及专项应急预案等。为各岗位制订了相应的操作规程,指出了各岗位可能接触的职业病危害因素,提出了各种职业病危害因素的防护措施,每位劳动者按照操作规程进行工作,可减少或消除职业病的发生。为保证各种职业卫生管理制度和操作规程的落实,用人单位应不定期地对各项制度及操作规程进行监督。1.3职业卫生培训情况该用人单位指派各部门及班组的安健环管理人员对员工进行过有关职业卫生相关知识的培训,并在网上办公系统中有所记录。但用人单位应尽快建立职业卫生培训制度,对有关负责人及职业卫生管理人员定期进行培训,使其熟悉有关职业病防治的法律、法规。掌握本单位职业卫生状况及对策,不断提高管理水平。还应对劳动者进行上岗前和在岗期间的职业卫生培训,普及相关法律知识和职业卫生知识,告知本单位职业病危害特点及可能产生的健康损害。指导劳动者如何正确使用职业病危害防护设施和个人使用的防护用品。对劳动者进行应急救援知识培训,劳动者培训考核合格,方可上岗作业[4]。用人单位每年应制订职业卫生培训计划,确保每一名劳动者能及时了解职业病防治的相关知识,有利于预防职业病的发生。每一次培训结束后,应详细记录培训的内容、参加人员的种类、人数及考核结果,并应归档。1.4作业场所职业病危害因素监测与评价情况用人单位在《员工职业健康管理标准》中规定了每年度对工作现场的职业病危害进行风险评估,确定职业病危害的监测点;每年度由有资质的专业机构进行职业病危害监测和评价,监测结果作为职业病危害治理的依据;由专人负责日常职业病危害因素(粉尘、噪声和毒物等)的监测。记录监测结果,每季度进行分析。上述制度符合相关职业卫生标准的要求,但尚未制订对粉尘、噪声、化学毒物定期监测的计划。1.5职业病危害警示标识及中文警示说明的设置情况通过现场职业卫生调查发现,用人单位在部分工作场所设置了职业病危害警示标识,如:在送风机旁设置了“请戴耳塞,当心噪声”的标识;在磨煤机旁设置了”必须戴防护口罩”的标识。但某些警示标识不规范,如在酸碱罐区设置配戴防护口罩的标识,用人单位应根据《工作场所职业病危害警示标识》的要求[5],在可能产生职业病危害的工作场所,如主厂房、灰库、脱硫车间设置粉尘、噪声等警示标识和中文警示说明,在污水深度处理站、工业废水处理间、主厂房、脱硝氨区设置毒物警示标识和中文警示说明,在存放高毒物质氨的精处理加药间和脱硝氨区设置红色区域警示线,在酸碱罐区设置黄色警示线;并应明示应急疏散路线,在发生事故时指导作业人员逃生。1.6职业病危害事故应急救援预案、设施及演练情况该用人单位制订了《公司总体应急预案》,其中明确了应急原则、应急救援组织体系、各个部门的职责、应急处置措施、应急保障、应急预案演练、宣传与培训等内容。在总体应急预案的基础上,公司制定了公司级和部门级专项应急预案,针对各种不同类别的事故应急救援预案,如《氨系统泄漏应急预案》、《酸泄漏应急预案》、《烧碱泄漏应急预案》、《气体或烟熏中毒的紧急预案》、《中暑的紧急预案》等。在制定各种应急救援预案的基础上,用人单位配备了部分应急救援设备,如在化学水处理站配备有防毒面具、防酸服和现场急救药箱等,在部分酸碱罐区布置有酸雾吸收器、防酸用沙、围堰、泄险区、应急药箱、喷淋装置及洗眼器,在集中控制室配备有正压式空气呼吸器。脱硝氨区配有2个防毒面具、1个氨气报警器、2套防护服及2副护目镜等。用人单位还应完善应急救援设施的配备,如在工业废水处理间酸碱罐区设置围堰和应急药箱;精处理酸碱罐区加设应急药箱和泄险区;氨加药间增设围堰、应急药箱、喷淋装置及洗眼器;污水深度处理酸碱罐区加设应急药箱;脱硝氨区增设喷淋装置及洗眼器。用人单位应定期检查应急救援设施的数量和性能是否能满足应急救援的需要,确保事故发生时,能及时进行救援,减少职业中毒事故的发生。此外,在主厂房、精处理加药间应设置应急救援通道。该公司曾组织过氨系统泄漏应急演练,但仅有照片及简短的宣传文字记录。该公司应定期组织应急救援的演练,应对演练过程进行记录,对演练结果进行总结,考核有关人员在事故发生后的应变抢险、自救互救能力,对应急救援设备定期进行性能检查。该公司内设置卫生所,配备有2名医师和1名护士,并配有一定的应急医疗器械和药品。应与当地有一定医疗条件的医疗机构签订应急救援协议,确保发生事故时员工能得到有效救治。1.7职业病危害申报及告知情况该用人单位在《员工职业健康管理标准》中规定:收到职业病危害监测报告30个工作日内,报当地监督部门备案;与劳动者订立劳动合同(含聘用合同)时,应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明。但用人单位应对标准的执行情况进行监督,还应在厂区的宣传栏、职业病危害因素的监测点等位置定期公布职业病危害因素的监测结果,告知劳动者该工作场所可能存在的职业病危害的严重程度和该危害因素对人体健康的影响。1.8职业卫生档案管理该用人单位职业卫生管理工作与安全管理工作共同纳入NOSA五星安全管理系统中,未单独建立职业卫生档案,应指定专人负责职业卫生档案的管理,应将职业卫生管理资料及职业病危害管理档案整理后,自成体系,统一编目并保存,由档案管理人员负责保管,确保职业卫生档案的完整、有序[6]。1.9职业病危害防治经费该用人单位在职业病防治方面投入了一定的资金,自该发电工程投产运行以来,购置了防噪声耳塞、防毒面具、防尘口罩等职业病防护用品、应急救援设施,并请有职业健康检查资质的单位对劳动者进行了上岗前职业健康检查。建议用人单位每年制订相应的计划,列出各项职业卫生经费的预算,从而为防治职业病提供资金保障。 2讨论 该发电工程职业卫生管理组织机构健全,制定了《员工职业健康管理标准》、《劳动防护用品管理办法》等管理制度及各岗位操作规程,但未制定职业病防治规划,管理制度不够全面。因此该用人单位应在对本单位的职业病危害情况进行全面的调查和评估后制定职业病防治规划及实施方案,并应制定职业卫生培训制度,进一步细化《劳动防护用品管理办法》中对职业病防护用品的维护、检修,定期检测其性能的相关规定。在完善管理制度的同时,要加强制度的落实,对执行情况进行必要的监督。 作者:温亚男 张意 吴文红 章轶哲 缪庆 单位:中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所 管理学论文范文:铁路沿线卫生管理学论文 1方法 1.1现场调查方法和评价依据对北京铁路沿线25个给水所用统一制定的调查表格进行现场调查。以北京市生活饮用水卫生监督管理条例(1997)和北京市卫生局文件:京卫疾控字[2003]87号“城镇简易自来水厂和自备水源卫生要求”为评价依据。 1.2监测资料搜集北京铁路疾病预防控制中心2012年生活饮用水监测资料。 1.3检验方法及评价依据自备井水的采集、保存以及检验方法按照《生活饮用水标准检验方法》GB/T5750—2006进行,评价依据按照《生活饮用水卫生标准》GB5749—2006执行。测得的各项指标全部符合标准的判为合格,若有1项不符合标准即判为不合格。1.4统计方法各指标合格率之间差别的显著性检验采用直接计算概率法(n﹤40)。 2结果 2.1基本概况本次调查北京铁路沿线给水所25个,每个给水所有1-3眼自备井,共有自备井35眼。取水设备类型全部为管井,采取浅层或深层地下水,井深12m至500m不等。消毒方式全部采用加氯消毒。储水设备为水泥构筑水塔或水泥蓄水池。输水管线材质主要为铸铁管,管网长度数百米。自备井主要分布在京原线、丰沙线、京包线、京通线、京山线、京九线、京广线等铁路沿线,供水人群为铁路职工、家属以及附近居民。每个供水所供水人口为数十人至上千人不等。 2.2给水所档案管理情况25个给水所全部配备了专职管水员,共有专职管水员75名,其中71名持有效体检合格证明,占94.67%。但有12个给水所未制定水污染事故应急处置预案,18个给水所无管水员法律法规及卫生知识培训记录,22个给水所无储水设施清洗记录(详见表1)。 2.3自备井水泵房卫生管理情况如表2所示,全部给水所有卫生制度、供水工艺流程图,但部分给水所卫生制度和供水工艺流程图未悬挂在给水泵房,而是在地面堆放,部分许可证超过有效期限,部分水泵房内地面及墙壁未贴瓷砖,室内存放杂物,地面积水,消毒药品标识不合格,30m防护带内有渗水坑、种植作物等。 2.4水质检测结果2.4.1自备井水质单项超标情况2012年对35个自备井检测水样35件,合格13件,合格率37.14%。检测项目32项,其中4项指标出现超标情况,按超标严重程度依次为硝酸盐(以N计)、菌落总数、总硬度、氟化物,超标件数分别为16件(45.71%)、7件(20.00%)、3件(8.57%)、2件(5.71%)。超标情况见表3。2.4.2自备井水质检测结果与井深的关系见表4。在35个自备井中,有22个井深﹤100m,13个井深﹥100m。13个井深超过100m的自备井,其水中硝酸盐(以N计)100%合格,而井深﹤100m的自备井水中硝酸盐(以N计)的合格率为27.27%,合格率有显著性差异(P﹤0.01),提示井深是硝酸盐氮含量的影响因素。2.4.3自备井水质检测结果与地区的关系见表5。在35个自备井中,有5个位于京原线和丰沙线所经过的山区,其水质检测全部合格,而位于平原地区的自备井,其水中硝酸盐(以N计)合格率只有46.67%,与山区相比自备井硝酸盐(以N计)合格率有显著性差异(P﹤0.05),提示自备井所在地区是硝酸盐氮含量的影响因素。 3讨论 3.1应采取措施逐步改善北京铁路沿线自备井水质调查表明,北京铁路沿线自备井水质检测结果总体合格率较低,为37.14%,其中硝酸盐(以N计)超标率为45.71%,居不合格项首位,与北京市某区2007年调查结果一致[2]。北京市位于华北平原的西北部,地层堆积物中,含水层由砂、砂砾石、砂卵石、圆砾构成,非含水层由砂质粒土、粘质沙土、粘土及淤泥、人工填土构成[3]。地层防护性较差,地表污染物较易通过大气降水和地表水的下渗作用入渗到地下含水层,造成污染。北京市大气降水入渗补给量平均为28.58亿m3/年,占地下水补给来源的74.72%[4],加之长期的人类活动,导致生活垃圾、生活污水、工业废水、环境污染增加,可能导致地下含水层硝酸盐含量增高。本次调查还显示,井深不足100m的自备井水中硝酸盐(以N计)合格率明显低于井深超过100m的自备井(P﹤0.01),丰沙线、京原线所在山区自备井水中硝酸盐(以N计)合格率高于平原地区(P﹤0.05),提示井深和自备井所在地区是硝酸盐合格率的影响因素。针对北京铁路沿线自备井硝酸盐氮超标的现状,主管单位应加大设备设施投入,在平原地区积极引进市政管网供水或开采深层地下水,提高沿线职工饮水质量。本次调查,菌落总数的超标率为20.0%,是仅次于硝酸盐的污染指标。调查发现,一些水泵房的消毒液无商标,无生产日期,30m防护带内有渗水坑、种植作物,有些自备井不能做到30m防护,紧邻居民居住区,还有的自备井泵房内堆放各种杂物,地面积水等,这些情况都易导致自备井水被微生物污染,应加强管理。本次调查,位于京山线的2个自备井的氟化物超标,可能与自备井所在地区地质环境有关[1]。应采取深度净化处理,改善水质。 3.2应完善铁路沿线自备井安全管理体系,不断提高自备井管理水平卫生管理状况是影响自备井水质合格率的重要因素[5-8]。铁路沿线自备井以上世纪六七十年代随铁路建线修建为主,几十年来经过不断维护、更新,是沿线铁路职工的重要供水方式。为保护沿线职工饮用水安全,铁路主管部门建立了自备井管理制度,但在卫生管理制度的落实上还需要进一步加强。针对目前存在的问题,主管部门应完善自备井管理档案,加强对管水员的培训,加强30m防护带的维护,对消毒设备、消毒药品加强管理,对储水设施如水塔和蓄水池加强清洗消毒,清理水泵房内杂物,减少污染环节。铁路卫生监督疾控部门应加大对自备井的监督、检测频次,在枯水期和丰水期对自备井进行定期监督、检测,建立铁路沿线自备井安全管理体系,为沿线职工提供安全的饮用水。 作者:迟丹丽 邵连军 髙善业 孙颖 孔博 单位:北京铁路局中心卫生防疫站 管理学论文范文:职业卫生管理学论文 1方法 利用SPSS13.0统计分析软件,采用“行×列的χ2检验”方法,对7个不同重点行业之间开展职业卫生管理情况(通过4个方面:职业卫生管理制度方面,设定7项指标分析综合平均制定率;职业卫生管理部门及人员设置情况方面,设定3项指标分析综合平均设置率;开展职业病危害预评价和控制效果评价情况方面,设定2项指标分析综合平均开展率;职业卫生管理其他情况方面,设定3项指标分析综合平均开展率)的差异性进行显著性检验。 2结果 2.1接害职工及重点行业分布调查本市全部接触危害企业1117家,实际接触危害职工总数为51215人。以实际接触有害因素人数多少确定排在前7位重点行业依次为黑色金属矿采选业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属矿采选业、非金属矿物制品业、金属制品业、电力热力的生产和供应业及其他行业,重点行业接触职业病危害职工总数为45607人,占全部行业接触职业病危害职工总数(51215人)的89.1%。 2.2重点行业职业卫生管理机制及制度建设情况7个重点行业职业卫生管理机制、应急救援预案、职业健康检查制度等7项指标综合平均制定率仅为60.7%,但不同行业间制定率差异有统计学意义(χ2=554.5,P<0.01);其中,金属制品业最低(33.8%),有色金属矿采选业最高(77.5%)。 2.3重点行业职业卫生管理部门及人员设置情况以企业有专职或兼职职业卫生管理人员计为有效。7个重点行业3项指标综合平均设置率为70.0%,但不同行业间制定率,差异有统计学意义(χ2=368.7,P<0.01);其中,非金属矿物制品业最低(50.2%),电力热力的生产和供应业最高(89.7%)。 2.4重点行业开展职业病危害预评价和控制效果评价开展情况职业危害评价、控评效果评价平均开展率分别为29.5%和28.1%,7个重点行业2项指标综合平均开展率仅为28.8%,且不同行业间开展率,差异有统计学意义(χ2=216.7,P<0.001);其中,非金属矿物制品业最低(14.1%),电力热力的生产和供应业最高(61.5%)。2.5重点行业职业卫生管理其他项目情况3项指标综合平均率为77.2%,且不同行业间制定率差异有统计学意义(χ2=205.1,P<0.01);其中,其他行业最低(61.1%),黑色金属矿采选业最高(90.1%)。 3讨论 企业自身做好职业卫生管理是预防和控制职业病危害的根本保障[6]。本次调查以承德市重点行业为对象,客观反映了本市重点行业开展职业卫生管理的现状和水平。结果显示,不同行业间职业卫生管理工作差异显著,与文献[7]报道的一致,总体职业卫生管理现状不容乐观。突出体现在职业卫生管理机制和制度建设方面,几乎50%的行业没有必要的机制和制度保障。职业危害预评价、控制效果评价方面2/3以上的重点行业企业未开展(表4),导致大量劳动者接触职业病危害因素,职业病危害前期预防没有得到有效落实[8]。本次调查突出显示,相关机制和制度建设以及职业危害预、控制评价开展率明显偏低;众所周知,“三级预防”是预防和控制职业病发生的根本措施[9],特别是一级预防。本次调查显示涉及“三级预防”的一些重要工作,比如:有害因素监测、职业健康检查各行业平均开展率分别只有16.1%和42.6%。无法实现早发现、早干预的目的[10]。为此,应积极应对。依据《中华人民共和国职业病防治法》和相关法律法规、标准的要求和规定,政府、决策及相关部门应调整思路,有针对性地对重点行业制定有效的管理机制,应将本市7个重点行业职业卫生管理纳入重点监督内容,切实监督职业卫生相关工作的落实和执行情况,加强部门间的协调和沟通,进一步完善行业制度建设和必要的保障,提高法人责任意识,尽快实现降低或消除职业病的目标。 作者:胡斌 麻春雷 梁宏伟 黄志刚 杨海春 单位:河北省承德市疾病预防控制中心 围场县疾病预防控制中心 承德市口腔医院 管理学论文范文:高职教学管理学研究论文 一、高职管理学课程教学中存在的问题 1.教学课堂师生互动性差师生互动性差是目前管理学课堂上一个典型的问题。管理学教学一般都是教师在讲台上讲,学生坐在下面被动听。师生之间的交流往往只能在课后实现。这种缺乏互动的课堂一方面不利于教师及时掌握学生课堂学习情况,另一方面枯燥的听讲会丧失学生学习的兴趣,最终影响学生积极性和主动性的发挥。 2.课程考核方式单一对于管理学课程的考核方式,很多高职院校目前还是沿用总结性考核的方式,即期末时采用闭卷笔试考核,且期末考试的成绩占总成绩的70%或80%,平时成绩仅占很少一部分,而对实践性的考察在总成绩里根本得不到反映。这种“一卷定乾坤”的课程考核方式只能检测学生在特定时间内对知识点的记忆,而不能检测出学生的实践能力和综合素质。 二、改进高职管理学教学的措施 1.明确高职管理学教学目标高职管理学以既要培养学生的认知能力,还要培养学生的职业能力为培养目标。高职管理学课程设置应以掌握基本管理理论和培养综合管理技能为主线,构建理论与实践技能深度融合的教学内容体系,通过构建以能力为主线的培养方式,实现理论教学与注重技能培养的统一,达到理论与技能的深度融合[3]。因此,笔者认为应在掌握基础理论的基础上,把培养学生的搜集、分析信息能力,科学决策能力,目标管理能力,制定计划能力,组织设计能力,招聘、应聘能力,指挥能力,激励能力,沟通能力和有效控制能力等作为高职管理学课程的实践教学目标。 2.采用多元化的教学方式在管理学的教学过程中,任何单一的教学模式都无法收到完美的效果。因此,需要采用多元化的教学模式,将不同的教学理念和教学方式融合,共同促进教学效果的提升。笔者认为管理学课程可在传统教学模式的基础上,结合具体教学内容尝试以下几种互动式教学方式:(1)案例教学法,将典型案例、与行业有关案例和社会热点案例等进入课堂,引导学生自主地运用所学理论知识对案例展开探析、讨论和总结。(2)游戏教学法,通过游戏加深学生对管理理论和管理方法的掌握,并且能够将所掌握的知识充分运用在管理实践中。如“举棍子”的游戏可运用于总结管理职能时让学生对抽象的四大职能有一个完整的认识[4]。(3)情景模拟教学法,让学生在模拟管理情景中扮演不同的岗位角色,运用所学知识完成一定任务、掌握特定管理技能、感受管理内涵。这些教学方式在管理学课堂的运用,既有利于增强师生之间的互动、提高课堂教学的生动性和趣味性,又有利于学生通过亲身的体会掌握相应的管理技能,从而达到提高学生的学习兴趣和学习效果的目的。 3.增加实践教学的比重实践教学是学生获得管理实践技能的一种有效方法。分小组设立“模拟公司”、组建管理团队就是实践教学法的具体运用。例如讲到计划职能时,要求学生小组拟定公司的发展战略和计划,讲到组织职能时,要求学生小组设计出公司的组织结构、内部职权分配、人员的配备和公司的企业文化等,课程结束时学生对整个的管理职能活动就有了亲身的体会。还可以通过“请进来”、“走出去”的方式进行实践教学。“请进来”指的是邀请校外专家和管理者到学校与学生进行面对面交流,让学生聆听真实的管理经历,感受管理的真谛。“走出去”可以是组织学生到校外知名企业进行组织调查、参观工作现场(生产流程)或者在企业短期的生产实习。 4.改变传统单一的考核方式既然高职管理学课程的教学目标是使学生掌握基本的管理理论和培养其实践能力,那在课程的考核上就不能仅是采用“期末闭卷笔试”,而应建立起与教学目标匹配的多环节、全方位的考核体系。笔者认为,可以将管理学课程的考核分为三部分:平时成绩、期末成绩和技能成绩。平时成绩占30%左右,具体包括平时作业、出勤率、课堂提问表现和案例讨论等;期末成绩占40%左右,可以开卷的方式进行着重考察学生基本理论的掌握和分析问题的能力;最后是技能测试占30%左右,以小论文或企业实习报告的方式进行。 作者:刘瑛单位:郧阳师范高等专科学校数学与财经系 管理学论文范文:高职课程管理学研究论文 1普遍性 管理工作涉及我们生活中的各个方面,但对当前大部分学生来讲,他们对管理学方面的认知性不清楚或者是认知程度较为粗浅。对于当前教育体制来说,首先需要教会学生如何去正确地认知、学习及深刻的了解管理学的具体应用原理,这就必须要将管理学中存在的普遍性原理和学生现实中的实际状况相结合,以提升学生对管理学的认知程度。 2高职院校中对管理学课程的教学现状及教学改革 当前教育领域不断要求实施课程改革,这就说明目前的教学过程中存在着很多漏洞和缺陷。高职院校需要对当前的教育体制和课程设置进行科学分析,使管理学内容真正被应用到实际。当前高职院校中的管理学教学主要存在以下几个方面的问题。 2.1教学方式和方法较为落后尽管当前的高职学校中正在积极实施教学体制革新,但受多方面条件的制约,很多高职院校的教学课堂上仍然采用传统型的教学形式,这种教学性表现为教师单方面教授,学生被动接收,严重缺乏教师和学生之间相互交流与互动,缺乏深层次讨论,老师缺乏引导,学生不主动思考。尽管一部分的高职学校已经开始实施比较先进的教学形式,但是也只是做到了表面上的工作,并没有发挥真正意义上的作用,最终效果也不理想。 2.2师生之间缺少积极互动受我国传统教育模式的影响,课程几乎重复同一种教学模式。学生和教师之间严重缺乏沟通,这对学生的创新性意识和自主学习的能力都受到了较大的影响。管理学作为一种综合性很强的学科,其理论知识比较抽象,并且受多方面因素影响,学习难度较大。高职院校需要不断的提升管理学的教学质量,让学生和教师共同进步。 2.3高职院校中管理学课程的教学改革为解决当前高职院校的课程管理的所出现问题,结合管理学课程的特性和高职学生目标的培养需求,对管理学课程的教学方式采用项目化教学法。结合实际教学课程,项目化教学的方式在实际的实施过程中可以分为模拟型、仿真模拟型和全真模拟型三个阶段。模拟阶段:在课程过程中进行模拟,让学生去熟悉实际工作岗位的操作流程、工作思路及工作内容与方法,掌握实际工作中所需要的理论知识。仿真模拟阶段:在仿真模拟阶段,针对课上的模拟项目,学生可以进行仿真性练习,比如教师可以为学生设定一个仿真主题:作为班长应当怎样有效地管理班级。 全真模拟阶段:针对课上学习项目,在学生经过了仿真型训练,就可以进行全真型模拟训练。一方面运用学校有限资源,比如学生会的有效管理、社团的管理及班级的管理等;另一方面,教师可以和对应的企业和单位合作,实现全模拟训练过程。 作者:张敏单位:重庆电子工程职业学院财经学院 管理学论文范文:教学护理管理学论文 1教学实践中的问题 1.1学生临床经验缺乏本专科护生经历高考的锻炼,理论水平相对中专生较高,接受能力强,对于管理学理论学习在理解方面具有优势,但是现阶段源于我国的实际国情,还有很多学校的护理管理课程的开设只限于课堂理论教学,没有到临床中开展实习教学,因此要求学生准确地把握《护理管理学》的基本概念、基本原理和分析方法,并在此基础上学以致用或者解决医院护理管理中的一个个现实问题,对于没有护理管理实践经验的学生来讲的确有些困难,也令学生在学习过程中的兴趣大为降低。 1.2教学方法单一《护理管理学》中包括丰富的管理理论及原理,相对于有限的学时而言信息量非常大,因此教师教学的主要采用讲授法,才能以较高的效率介绍更多的知识,但是这种以教师讲、学生听的“灌输法”,令本来就比较枯燥的理论更加乏味,尤其是长期单调的教学方法也不利于学生综合能力的提升。临床护理工作的特点要求护理管理者必须具备多种能力,其中最基本的就是语言表达能力。学生在这种被动的学习中,语言表达能力欠缺,懒于思考,学习主动性较差,对于课堂的参与性低,当面对一些案例讨论,需要同学们发表自己的观点时,很多同学采取回避的态度,即使发言时也表现得很不自信。 1.3教师授课师资不足《护理管理学》作为护理学和管理学的交叉学科,对授课教师的要求较高,教师不但需要精通护理学基本理论和知识,还要有丰富的临床工作经验,在此基础上通过管理学的培训和进修,才能胜任部分章节的授课。加上课程本身理论性强,学生的兴趣难以激发,因此对授课教师的要求更高。但是目前部分院校该课程的授课教师整体师资还不足,有些院校还存在一门课程都由一位教师负责讲完的现象,这些与课程本身的特点和要求还有较大差距。不仅如此,师资单一导致教学风格单一,管理学是一门不精确的学科,它既是一门科学,又是一门艺术,具有其自身的规律性,对学生而言,教师多样性就是一种教学模式的改革。 1.4实验教学资源匮乏学习《护理管理学》的最终目的是让学生能够分析和解决临床工作中的实际问题,但是目前部分院校教学完成全部停留在教室,缺乏临床医院环境支持,导致教学理论与实践的脱节,增加了学生学习的难度。 2改进措施 2.1教育思想和理念的转变《护理管理学》课程价值在于将管理的方法用于护理实践工作中,因此作为护理专业领域的从业者,上至教学领导,下至专业教师,首先应该转换教育思想,按照交叉学科课程的教学规律去设计课程,应该将课程的教学目标定位于学生研究、分析和解决临床实际问题的能力的培养,而不仅仅是大量知识的传授。 2.2注重师资培养该课程属于交叉学科,这就要求授课教师既懂得管理学,又熟知护理学,还要具备驾驭教学的能力,而客观现实中这三者者兼具的人才往往也是护理专业教学中最缺乏的师资。我们可以从中青年教师中挑选具备扎实的专业理论知识、良好的临床综合能力与教学能力的教师来担任主讲教师,同时广泛吸取不同背景的教师充实到教学队伍中。过去很多院校主要由基础护理教研室的教师承担《护理管理学》教学,现在可以安排有一定临床管理经验的教师,长期从事医院护理管理实践的护理部主任、护士长参与教学,把工作中碰到的实际问题与理论相结合,生动形象地传授给学生。特别是一些综合性大学中人文资源可以得到很好地利用,例如聘请管理学院的教师负责该课程概论部分的讲授,不仅对学生是一种优势资源的应用,对护理专业教师也是一种良好的学习机会。 2.3尝试多种教学方法在《护理管理学》的教学设计中遵循以教师为主导、学生为中心的教育思想,教师注重由“教”向“导”的转变,积极发挥学生的“主角”作用,改进教学方法。例如在《护理管理学》教学中采用案例教学法,教师首先需要精心选择案例并布置给学生,这样学生有充足的时间做好前期准备工作,当开展课堂讨论时教师必须从一个讲演者、解惑者和裁判者的角色转换为一个参与者、组织者和协调者的角色,学生则由一个被动的接受者的角色转换为一个主动学习者的角色,这样一来,学生的积极性才能被调动起来,主动参与学习。 2.4改革评价方式长期以来的课程评价方式都以期末试卷的评分作为唯一的课程评价方式,但是《护理管理学》这一类的人文交叉课程,期末试卷往往只能判断学生对于管理学理论知识的掌握情况,而作为一门人文应用性课程其主要意义在于如何去解决实践中的问题,对于学生是否在这一类能力目标上达标却不能获得可靠的反馈,因此,期末试卷可作为课程评价的较小部分,通过将网上作业、团队作业、课程论坛、网上学习小组活动等纳入课程评价体系中,使课程的评价更加多元化,在一定程度上也督促了学生的学习。 作者:苏滢单位:成都大学
铁路职工教育培训探讨:浅谈铁路职工教育培训的教学改革 摘 要:近年来,随着社会的不断进步以及经济水平的迅猛提升,我国铁路获得深化发展,在建设进程当中积极引进先进的新技术、新设备以及新型作业方式,这就要求铁路工作者需认证掌握大量科学先进的铁路相关知识,充分顺应铁路实际建设运行需求,可见,铁路职工培训教学改革亟待实施。 关键词:铁路职工;教学培训;教学改革 一、针对铁路职工教学培训实施教学改革的关键意义 通常而言,铁路职工教育培训主要指的是参考铁路单位实际的用人需求及相关标准,针对职工开展有效的教育培训工作,具体的培训内容涵盖有专业知识、技术规范、安全管理、标准化作业、职业道德、政治思想及法律法规等。培训的目的旨在实现员工思想道德水平的优化提升、专业技术的有效提高以及安全意识的强化培养,使其能够有效掌握铁路相关业务技能,使企业用人需求得以满足,用人目标得以实现,最终保证铁路企业的安全运营,促进铁路运输任务的顺利完成。为此,铁路企业针对员工培训进行相应培训基地的有效设置。铁路培训工作具备有艰巨性以及针对性、长期性、可行性、反复性、周期性等多项特征,其教学改革的具体内容为,实现教育理念的优化更新,使得教职员工提高对培训教学改革的认识;让专业课程教师深入至铁路生产中实施一线调研,使得其能够充分掌握实际的现场需求,加强教师队伍升级转型;完成针对性较强的适应性补充教材的编写,实现教学内容实时更新;积极改进教学手段方式,切实提升培训教学质量水平。改革铁路职工培训教学可谓是铁路发展进程当中必然产物,尽可能做到在最短时间之内实现大批技术骨干人员培养,强化突发事件应对能力,确保铁路安全运输,实现铁路企业社会经济效益的合理提高。 二、铁路职工教育培训教学过程中所存在的相关问题 1.教学质量水平相对较低 基于传统教学方式的直接影响,导致铁路职工在接受日常培训学习的时候常常处于被动状态,其大都针对古板课堂授课模式存在有较大抵触情绪,价值培训观念的日渐落后以及培训具体内容的相对空洞,造成学习职工上课态度不认真,难以获取良好的培训学习效果。此外,由于培训类型及方式甚为单一,教学手段较为老旧,课堂授课多以理论知识为主,导致课堂气氛较为沉重,职工学习兴趣未被激发,铁路职工培训教学质量水平处于较低水平。 2.专业水平较高的培训教材甚为匮乏 因为铁路的自身特性,造成相应的专业培训教材资料甚为缺乏,现如今,仅有行业规章制度及技术标准,配套的教学教材落后且陈旧,出版周期很长,为及时进行修订更新,相较于铁路现场的技术设备以及规程变化而言十分落后。部分培训材料过分强调系统理论性,常常套用学校学历教育教材,跟铁路生产实际较为背离,导致培训教学欠缺针对性,且实用性较差。 3.激励约束机制欠缺完善 在铁路职工培训教学中,期间设计的员工待遇以及学习成绩优劣、结业之后的用工分配等均未配备相对较为有效的激励约束机制,导致铁路职工学习动力大大减退,难以高度重视学习,造成员工业务素质呈现出恶性循环,学习积极性严重受阻。 三、简析培训教学改革措施 1.积极树立新型教学思想,优化转变培训观念 在铁路职工培训教学改革过程中,针对领导阶层而言,需实现铁路职工教育重要性的优化提升,将该项工作积极纳入日常的重要日程安排中。就教职员工来书,需充分顺应时展需求,积极探索新型的培训方式措施,尽可能实现培训质量以及工作效率的优化提升。对于铁路职工来说,铁路宣传部门需为其积极宣传职工教育开展的关键重要性,切实强化职工对于培训的学习的高度重视。 2.加强改进教学方式手段,实现培训教育质量的有效提高 培训教学改革应该做到与时俱进,由传统观意义上相对较为单一的技能培训以及知识补充转变为对职工知识能力以及创新能力、创新意识、经营管理能力等深化培养。探索寻求合理有效的短期培训教学方式,强化跟各个铁路站段教学部门的密切协商,加强送教力度,适当运用分散式培训模式,将先进科技作为基础尽可能实现短期培训任务的顺利完成,强化开展教学研讨工作,深入研究软科学,实现新型课程资源的优化开发,基于先进的现代化教学技术手段及设备,大力推行实验教学、点化教学以及多媒体教学,在培训工作强化信息技术的应用地位。 3.努力营造激励保障范围,强化提升职工学习积极性 实施铁路职工学习考核激励机制的有效制定,使得培训经费得以充分落实,并配套实施对应的补贴制度及奖励政策,针对各个站段职工技术业务能力,职教部门可实施定期抽考措施,并将所得结果及时放至总体考评中,若职工表现出色则需给予相应的技术津贴,针对热门岗位实施竞争上岗,尽可能将职工学习积极性充分调动起来;运用各类型舆论媒介及工具,针对典型的先进优秀职工及其工作成就进行积极宣传,营造出尊重知识、热爱劳动、爱惜人才的美好氛围,突显职工重要性;构建“使用与培训考核相结合,待遇与业绩贡献相联系”的职教激励、保障机制,使得职工可凭借自身技能实现职业资格的有效获取及合理提升,根据业绩贡献针对收入分配进行确定,将铁路职工的竞争意识以及忧患意识充分激发出来,使得其可时刻保持高昂的学习热情,积极养成自觉终身学习的良好学习习惯。 4.认真细化日常培训教学工作,加强提升教学成效 收集并分析培训需求信息,给予该项工作高度重视,并进行合理培训计划的有效制订,积极开展深入的调研工作,针对各个层次阶段的铁路职工知识结构实施细致掌握,切实明白其学习需求,分析被培训人员的实际状况,培训目标、参培人员构成、工作的可离度等都影响培训方式的选择。实现培训教学内容的不断创新,因材施教,唯有符合安全生产工作需要且与参培者能力经验相符的学习内容,才能真正激发学习内在需求,结合生产的变化,针对具体的教育内容进行调整,确保教材具备有较强的针对性,既要有适合各类人员的统一的安全、业务等教材,又要有按不同能力水平、不同岗位编写的分类教材,从而能够分层次、分对象培训。 四、结语 综上可以知道,铁路职工培训教学改革亟待实施,需采取合理有效的针对性措施,转变教学观念,激发职工学习积极性,改进教学手段,切实获取良好的教学成效,保证铁路工作安全顺利开展。 铁路职工教育培训探讨:浅议铁路职工教育培训存在的问题及对策 摘要:随着社会的发展与进步,重视铁路职工教育的问题对于安全生产具有重要的意义。本文主要介绍铁路职工教育的问题及对策的有关内容。 关键词 :铁路职工;教育;问题;思考;对策 引言 随着铁路改革发展特别是高速铁路的开通运营,铁路通信技术的发展日新月异,对职工的维护技能和安全意识也提出了更高的标准和要求,对培训工作的要求也越来越高。为适应铁路技术的发展,需要铁路各部门转变观念,以安全生产为主线,以科学管理为基础,以维护质量为基石,大力加强职工岗位培训,着力提升职工实际操作和应变处理能力,致力于建设一个和谐、高效的现代铁路企业。鉴于铁路职工教育的存在问题,必须对铁路职工教育进行综合改革,使之真正成为企业改革发展的源泉和动力。 一、铁路职工教育的作用 1.1 铁路职工教育是适应铁路运输企业改革需要 面对铁路跨越式发展,铁路职工教育部门应该抛弃忽视职业技能培养和提高的观念,必须以提高职工的职业技能为首要任务,进行按需施教,定向培训,学用结合,只有这样才能建立相应的铁路职工教育体系。 1.2 铁路职工教育能够提高职工素质、工作能力和规范职工作业 铁路职工教育就是按照每个铁路岗位从业人员履行其职务必须具备的素质而进行的、旨在提高本职工作能力的培训,其目的是适应铁路发展和改革的需要,培养一支以中级技工为主体,高级技工为骨干,技术结构比较合理,政治、文化、技术素质较高的职工队伍。可见通过铁路职工教育,我们可以在一定程度上提高职工素质、工作能力,同时也提高了职工作业标准化。 1.3 铁路职工教育能够提高职工安全意识 职工的安全意识影响了自身行为,要提高个人安全意识,就得通过以自己的安全素质和技能为支撑的行为去实现,而通过铁路职教部门对职工进行安全和技能知识的教育培训,能够切实提高职工警惕,消除职工潜意识中凭经验和感觉就能把作业规范的侥幸心理,从而提高在作业过程中对安全可控能力。 1.4 铁路职工教育是调动职工积极性的有效方法 大多数职工都希望能不断充实自己、提高自己,能在工作中充分发挥自己的能力,得到更大的效益,如果能满足职工这种自我实现的需要,将能极大地激发出职工的工作动力。而通过培训,可以在一定程度上提高职工的素质和能力,也可以改善工作动机和工作态度。 二、铁路职工教育存在问题的分析 在实际的教学组织过程中,培训时间不足、教学质量不高、有针对性的培训教材不多、师资力量欠缺等问题较为突出,也导致了铁路职培训教育工作处于一个相对较低的水平,与当前铁路运输生产形势极不适应,如何解决这些问题以提高职工教育质量,是值得我们深入研究探讨的课题。 2.1 教学质量不高 由于传统教育方式的影响,职工基本处于被动受教的状态,对古板式的课堂授课有抵触心理,培训内容空洞、培训观念落后使参培人员上课不认真,能够认真听讲、积极思考的人不多,能够提出问题、勇于发言的人更少,学习时只求脑子里有个印象,略加记忆,到真正使用时就没有把握,就忙于翻规章找文件。 培训方式和培训类型单一,教学方法不新颖,多以理论上课为主,课堂气氛不活跃,难以激发职工学习兴趣,降低了职工教育的质量和效果。 2.2 师资力量不足 企业的培训师或专职教员通常是从基层工作出色者中选拔,要有丰富的工作经验和较高的业务水平,还要有较强的语言表达能力,综合素质要求高。现实中配备普遍不足,其原因主要是由于管理成本或人员编制的原因,也有是企业职工中适合担当培训师或专职教员的人较少,造成已有的教员长期忙碌于全年繁重的培训任务和日常培训的组织工作中,缺少参与学习、进修的机会,同时也会脱离一线的工作实际,难以实现对技术变更的动态掌握,不利于“传道授业”,业务能力和授课能力提升不快。 2.3 专业培训教材严重缺乏 由于行业的特性,铁路相关专业培训的教材极度匮乏,现有的只是行业技术标准和规章制度,相关的铁路专业教材陈旧、滞后,出版周期较长,修订更新不及时,滞后于现场技术设备和规章变化。有些培训教材套用专业学校学历教育教材,过分强调理论性、系统性,致使培训教材脱离生产实际,不适于职工岗位培训的需要,缺乏针对性、实用性。 2.4 激励约束机制不健全 职工培训学习期间的待遇、培训成绩的好坏、培训结业后的用工及分配等方面普遍缺少有效的激励约束机制,职工缺少学习提高的内动力,造成学不学一个样、学好学差一个样。产生上述问题的原因主要:一是长期以来职工工资奖金分配受吃大锅饭观念的影响,“高技能高收入、低技能低收入”的观念没能得到普遍认同,没有体现效益与技能水平挂钩。二是科学的人才观还未形成,对技能人才的培养、使用、待遇缺乏正确的认识和相应的保证制度。三是一线岗位生产人员紧张,工作与学习的矛盾十分突出,脱产培训组织工作难度很大。久而久之,极易造成职工业务素质恶性循环,学习积极性大幅度下降。 三、应对铁路职工教育问题的策略 3.1 树立思想、转变观念 对于领导阶层,要提高对铁路职工教育的重要性,把它纳入重要的日程安排;对于职教人员,探索新形势下的培训措施和方法,提高培训的质量和效率;对于铁路职工,相关部门要宣传职工教育重要性和必要性,提高他们对职工教育的重视意识。必须让领导阶层、职教人员、铁路职工产生重视的态度,才能从根本上建立新形势下的铁路职工教育。 3.2细化日常培训工作 一是重视培训需求信息的收集与分析,制订合理的培训计划。要开展调查研究,深入细致地分析各层次职工的知识结构,了解学习需求。而对参培者情况的分析,培训目标、参培人员构成、工作的可离度等都影响培训方式的选择。二是改进教学方式和手段,提高培训质量。改变理论培训为主的教学模式,开展与现场联系紧密的案例教学、交流讨论、情景模拟等方法,创造性地解决问题。在培训手段上,应大力推广网络教学、视频教学、电化教学等,课堂上通过计算机辅助教学,课堂外还可以通过内网、电子邮件进行沟通。三是创新教学内容,按需施教。只有符合安全生产工作需要且与参培者能力经验相符的学习内容,才能真正激发学习内在需求。要根据生产的变化,及时调整教育内容,同时教材要有针对性,既要有适合各类人员的统一的安全、业务等教材,又要有按不同能力水平、不同岗位编写的分类教材,从而能够分层次、分对象培训。 3.3 建立科学的培训管理机制和人才库 根据单位的实际情况,按照培训范围的不同、培训对象的不同,设计不同的责任人,将培训责任予以明确,形成分层分类的培训管理模式;同时,合理授权,将培训工作进行有效的分工,将责任落实到人。建立培训实施制度规则,进行学习管理系统建设,要有学习奖惩制度加以激励与约束;同时,将培训体系与人事管理相关内容进行有效的衔接,如将培训与激励相结合,建立培训监督激励考核机制。此外,人才培养是企业长远、稳定、科学发展的关键,人才库能够展现人才培养的成果。 结束语 总之,随着铁路跨越式的发展,给职工教育部门提出了更高的标准和要求,只有积极探索、开拓创新,才能真正提高职工的业务素质;只有高素质的职工队伍,才能保证安全运输生产;只有保证了安全生产,才能真正体现出职工教育培训工作的价值。 铁路职工教育培训探讨:浅谈铁路职工教育培训质量的提高 摘 要 铁路是我国经济发展的命脉,铁路职工教育在铁路建设和发展中起到的作用是不可估量的。提高铁路职工队伍的文化素质和业务素质,建设一支高素质的职工队伍,既是铁路运输安全的需要,也是实现铁路跨越式发展的根本保证。本文分析了提高铁路职工教育培训质量的意义和相应对策。 关键词 铁路 职工教育 培训质量 策略 面对着日新月异的经济发展规划,我国的铁路行业也将踏上新的征程,铁路职工的教育培训问题是摆在铁路行业发展的重大问题,对于这些职工,我们不能对他们的要求脱离实际,也不能放松对他们的管理,要按照一定标准来要求他们认真做好各项工作。 1提高铁路职工教育培训质量的意义 1.1加强铁路职工教育培训对职工自身的影响 目前我国的铁路行业是以高新技术为优秀的时代,铁路职工的教育培训面临着严峻的挑战。我们通常讲的铁路职工教育培训是指按照铁路单位的一些标准以及实际的用人需求,对职工进行相关的教育培训工作,主要培训内容包含具体的专业技能、标准化作业、安全规范、职业道德和法律法规等。如果铁路职工能够认真贯彻教育培训的方针,那么他们就可以实现自身思想道德水平的提升、铁路职业技能的强化、使企业得以满足对人才的需求,保障铁路企业的安全运营,促进我国铁路运输任务的顺利完成。 1.2加强铁路职工教育培训对我国运输业的影响 一个成功的企业离不开优秀的员工,由此可见,员工对企业的成功起着关键性的作用。加强铁路职工的教育培训,使他们更加了解和熟知铁路运输业所面临的新形势,提高自身的专业技能和综合素质,更好地服务于工作当中。高素质的铁路职工是维持我国铁路运输生产所必备的“三大因素”之一,有了高素质的铁路运输职工,才能确保我国铁路运输业的安全运输,完成我国铁路运输任务。 1.3加强铁路职工教育培训对我国经济的影响 随着全球经济一体化进程的加快,铁路运输业在经济发展中的纽带和动脉作用更加重要。我国地势辽阔,在全球化经济形式的今天,我国的人员流转与物资运输越来越依赖于铁路运输。铁路运输业的发展决定着我国经济的发展水平。为确保我国铁路运输业的健康快速化发展,对铁路职工的教育培训迫在眉睫。 2提高铁路企业职工教育培训质量的对策 2.1树立思想、转变观念 在铁路职工教育观念上,有不少人认为应该负责任的是铁路部门的领导,针对运用铁路从事运输的行业来讲,需要的是转变铁路职工教育培训观念,把铁路职工教育培训作为提高铁路行业发展的重要目标,制定切实可行的计划安排,从提高培训质量抓起,做好宣传工作,使之在铁路行业中从上到下,高度重视。 2.2实施技术业务抽考制度 通过实施技术业务抽考制度,推动建立以培训为基础、抽考为形式、奖惩为手段、提高为目的,着眼于培训质量的提高和队伍素质的提升长效机制,进一步激发职工自觉学习、爱岗敬业、尽职尽责的工作积极性,充分调动广大职工学技术、练硬功、保安全的自觉性,形成“学习工作化、工作学习化”浓厚的学习氛围。进一步整肃考风考纪、提升培训质量,形成“真学、真培、真考”的工作机制和良好氛围,努力实现考试项目科学设置、考务组织严密规范、考风考纪逐级负责、考试结果合理运用;发挥定期抽考在夯实车站培训管理、调动职工学技练功积极性等方面的作用,切实提高职工技术业务素质和应急处置能力,建设一支高素质的职工队伍,确保车站安全生产持续稳定。严格落实“真培、真学、真考”要求,确保考试成绩的真实性,车站将把各类考试成绩作为职工岗位星级、班组等级评定等重要依据。车站职教科每月将采取多种形式随机抽查各车间(站),检验教育培训工作的真实性和有效性。 2.3深入开展岗位技能达标活动 按照“符合现场实际、职工作业实用、培训务求实效”的原则,对运输生产岗位主要行车工种人员,以岗位作业指导书为主要培训内容,实施标准化作业专项培训;在此基础上,对上述人员进行岗位作业能力评价;对评价不达标人员岗位风险预警,实施脱产强化培训,技能达标后解除预警,重新上岗。通过“培训D评价D补强D提升”周期性循环,全面提升职工岗位标准化作业能力。 岗位技能评价主要以实作鉴定的方式进行,依据职工本岗位作业指导书,结合岗位安全风险、人身安全、行车安全等应知应会内容,采用日常作业写实考试、视频追溯、录音抽听、现场对规等方式进行评价。每名职工由各车间(站)根据其实际从事的岗位,按照各岗位技能评价表进行评价打分。与标准化班组创建相结合,充分发挥班组建设工作的载体作用;与职工教育专项整治活动相结合,切实做到“真培、真学、真考”。 2.4创新培训结构,发挥骨干带头,狠抓培训落实 在铁路职工教育培训工作中,主要以调动职工学习文化技术的积极性为主线,依靠现代化的科技力量,建立一支铁路素质过硬的技术队伍,并且完善工作奖励机制,对于在铁路工作中业绩优秀的,给予嘉奖,从而调动职工工作的积极性。对于铁路职工教育培训,建立帮扶教育活动,在一个部门内的职工要开展学习交流,对好的经验要和大家一起分享,对于难以掌握的技术要大家一起酝酿解决的办法,开展互帮互助的良好人际氛围,从而提升职工参与培训的积极性,完善职工教育培训机制,采取吸引职工参与铁路机制改革的重大决策,在铁路职工中形成良好的你争我赶的良好工作氛围,这样才能真正把培训落到实处。 铁路职工教育培训探讨:新背景下创新铁路职工教育培训管理模式研究 [摘 要]随着我国经济的快速发展,交通运输行业也呈现出了快速发展的势头。而铁路作为交通运输中最重要的部分,自然受到我们的重视。随着铁路行业的发展,铁路职工的团队也越来越壮大。随之而来的就是铁路职工的素质教育问题。本文主要对铁路职工教育培训管理模式的创新做了研究。 [关键词]创新铁路职工;教育培训;管理模式 前言:现阶段我国对铁路职工的教育培训存在着模式陈旧,内容简单枯燥等问题,本文就铁路职工培训中遇到的问题进行分析,并提出了解决问题的具体方法,在新形势下,对教育培训管理模式进行改革创新。 1. 铁路职工培训管理所遇问题 1.1职工对教育培训的重视不够 当前我国的铁路建设发展较慢,管理模式较陈旧,还有就是对职工的教育培训不够重视,在接受培训的过程中不认真。就目前的情况来看,由于我国铁路体制中存在一些问题铁路职工特别是新职工的学习积极性普遍不高。当前铁路的新职工大多是85后和90后,思想较为活跃,个性比较张扬,再加上我国实行了计划生育的政策,大多数的新职工在家都是独生子女,从小娇生惯养缺少了艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神,不能适应铁路这种24小时连周转的工作环境。在社会交往中、与朋友、与同学比较而言,工作的环境,经济水平方面都有较大的差距,以至于新职工就产生了消极的情绪。在思想上面新职工认为学与不学都是一个样,干好干坏一个样的错误认识,使职工缺乏对岗位知识学习的积极性,对提高业务技能失去了信心,从而对教育的培训不重视,失去了学习的主动性和积极性。 1.2培训团队的水平不高 培训团队的职教队伍知识老化,难以适应形势的需要,铁路站段车间的职工教育培训中的师资力量主要源于铁路现场工作的骨干及铁路职工,由于一部分的骨干人员虽然具有较丰富的工作实践的经验,但是它们的理论基础较薄弱,没有受到过专业的培训,还有就是当前的生产骨干人员所从事的工作具有局限性和实时性,相当一部分的人员没有接受过专业的技术培训,而是在实践工作中总结出来的经验并且是专攻一门,很难做到触类旁通,一专多能,而且随着企业技术改造的水平不断提高和知识更新速度的加快,大多数人对于铁路事业的发展有一种恍如隔世的感觉。就拿机务部门来说把,在火车机车的机型上,短短几年的时间里,现在火车所使用的DF4型机车已经不再制造了,而大功率的电力机车和适合高速运行的内燃机机车已经成为了新一代的主力军。在机车检修方面,以计算机技术为主体的信息化、数字化技术设备和管理手段已经逐渐取代了原有的人力检修,也使骨干技师跟不上时代的步伐。试想一下如果培训人员自己的业务不精,又怎能够教育她人呢?因此,导致目前培训的职教力量不足,职工素质提高缓慢。在班组里面职工的文化水平高低不一,业务技能也参差不齐,这就给班组的培训带来了一定的难度,一视同仁的方法在业务水平高低不等的队伍里是不可能实现的。而要是实行区别对待,重要部位的职工进行专门辅导,单凭现有的技术骨干的力量是非常有限的。这就使得在职工的培训中不得不降低标准。当班组职工的技术水平达到一定的标准时,再想向更高水平的标准提高就变得难上加难。在培训的过程中骨干人员接受新技术的能力较低,知识循环的进行低水平的技术培训,这种培训方法不但不能提高新职工的技术水平与业务水平,而且培训的内容陈旧、重复,不仅教员会出现厌教的情绪,新职工也会滋生厌学的情绪。 1.3传统的培训管理模式有待完善 传统的培训形式不够完善,适应性的培训较少,现在的学历教育、适应性培训、专项培训等,由于受时间紧、任务重等原因的影响,以及当前的办学基地设施不够完善,实战演练的设施不配套,现场的教学受到各种客观因素的影响,导致职工的培训具有理论化的特征,在培训中形式化、教条化的培训较多,不能真正的适应职工工作的实需要。还有就是传统的培训管理体制不够完善,目前我国实行的路局、站段、车间的三级教育培训管理模式,虽然在一定的程度上解决了职工的培训问题,但由于缺少具有一定专业的培训人员和考核机制,导致学员的日常培训工作存在一定的问题,日常的培训工作经常出现一些不和谐的因素,因此,传统培训的管理体制还需要进一步的完善。引进现代先进的管理模式,对铁路职工的培训进行专业的管理,提高员工的技术水平。 2. 铁路职工培训管理模式的创新 2.1创建班组式培训方式 班组成员中各人的水平良莠不齐,为了要搞好班组的培训工作,要发挥教主管部门的优势,对于太差的班组,主管部门要适时地进行调整,统一安排,送往相关的职业学校进行专门的培训。而对于表现突出的职工,也要想方设法的为其寻找机会,使其能够不断地深造,提高自身的能力,为企业培养高技术的人才积极努力。同时,对于班组培训工作取得成果要采取措施适时地进行巩固,还要立足生产,以培养和发现符合铁路跨越式发展要求的职工队伍为目的,更新观念,学习先进的技术,找对正确的发展方向,为铁路人力资源的培养奠定基础,在人员的流动和配置上多多探索,合理的分配职工,发挥职工的最大化能量。虽然我们面临的困难和问题还有很多,但是只要我们立足生产现场,就一定能够把职工培训做好、做实,真正为安全生产提供保障,发挥好主管部门的优势管理,为铁路事业的发展培养出一批素质高、能力强的职工。 2.2对铁路职工培训的内容加以革新 伴随着科技的不断发展,就需要探索有效的途径,不断地提高职工的技术和业务素质,在进行培训时我们不能只是一味的走传统的培训道路,要进行创新,可以通过车间导师带徒、劳动竞赛、岗位练兵、技术比试等办法提高职工的技术水平。创新激励机制,以点带面的提高队伍的素质,对于有前途的技术职工进行重点培养,在业务的技术指导上加强指导,鼓励和支持职工报考高级技师,形成一批班组的生产骨干和中坚力量。推进职工培训和企业的发展,其着力点就是提高职工队伍的整体素质,引导广大的铁路职工适应铁路快速发展的需要,,使之具有丰富的科学文化知识和岗位职业技能,掌握各种新技术、新设备、新材料、新工艺,不断加强职工队伍建设,努力造就一支高素质的职工队伍,更好的服务于我国的铁路事业服务。 2.3完善铁路职工培训的奖惩制度 根据中华人民共和国宪法的相关规定,为了增强企业职工的责任感,鼓励职工的工作的积极性和创造性,维护正常的生产秩序和工作秩序,提高职工的的个人生产率和工作的效率,推进社会主义的现代化的顺利进行。在铁路工作的管理中以及在铁路职工的培训中奖惩制度是非常重要的,对职工培训实施奖惩有利于提高员工受训的积极性,还能提高员工的自主创新能力,对于消极对待培训的员工一定要进行惩罚,这样才能做到公平公正,才不会影响其他受训员工的训练积极性,更好的接受铁路方面的训练。完善我国铁路现有的奖惩制度,能够为铁路管理队伍的建设节省资金,促进我国铁路的管理向更好的方向发展,提高我国铁路的服务质量。 3.结语: 伴随着我国铁路事业的不断向前发展,大量的先进设备和先进技术被引进,对于铁路服务人员的要求就越来越高,铁路部门急需培训出一支具有高素质的服务团队,为铁路的可持续发展提供强有力的支持。而如何能够建设一支高素质的职工队伍,就成为了目前铁路建设急需要面对的问题。铁路的发展关系到国计民生,提高铁路的竞争力是非常重要的,因此完善培训机制,对职工队伍的建设具有不可或缺的作用,一定要重视铁路职工的培训工作。 铁路职工教育培训探讨:当前铁路职工教育培训工作存在的问题与解决 【摘 要】当前,随着社会经济的快速发展,铁路运营也有了一定的发展,许多新技术和设备不断地应用在铁路运输事业中。这就对于新时期的铁路职工提出了更高的要求,要求企业必须加强对于职工的教育培训工作。铁路职工除了应该具有为铁路事业奉献的精神外,同时还应该努力学习新技能,熟练掌握新设备的使用方法,不断学习新的知识。 【关键词】铁路;教育培训;问题 前言 近年来,为了能够更好地适应社会经济的快速发展,铁路进行了有效的改革,许多新设备、新技术、新材料和新工艺不断应用在铁路发展过程中。在快速发展进程中,也暴露了一些问题,例如当前职工的技术素质难以满足铁路部门改革的需要,其知识和理念更新速度慢,技能水平落后。所以,这就需要铁路部门应该为加强对于职工的教育培训工作,提高职工的整体水平,保证铁路各项工作的畅通无阻。 一、当前铁路职工教育培训工作存在的问题 (一)师资力量比较匮乏 由于铁路工作的复杂性以及铁路改革的发展需要,铁路企业的培训师应该是一些工作能力比较出众,拥有丰富的经验和较高的业务水平的职工。但是在实际的运营过程中想要实现这一点是非常困难的。因为许多适合的职工年龄老龄化比较严重,同时其还长期忙于繁重的培训任务和日常工作组织,缺少学习和进修的实践,这也就会导致其难以及时掌握技术的动态变化。还有一点就是许多具有丰富经验的职工适合作为培训师,但是他们的理论知识水平普遍比较低,其中许多人没有接受过系统的规范的专业化培训,直接导致在培训过程中难以有效结合理论和实际,影响了培训的效果。 (二)缺少有针对性的教育培训 教育培训最主要的目的就是针对学员的实际情况,采取有效的措施解决其工作中的困扰。只有真正提高职工的技能的培训才是广大职工喜欢和乐于接受的。但是如果仅仅是为了完成安排的任务而进行培训,那么就会使职工的负担大大加重。当前铁路职工教育培训存在的主要问题就是培训对象缺少针对性,由于铁路职工的来源不同,所以文化素质参差不齐。但是当前的培训过程往往过于集中,没能够充分考虑职工的实际情况,只是按照岗位和工作内容进行批次培训。这样按照一种标准进行培训,那么就只会使学员整体培训效果不够理想。另一方面,培训的内容缺少针对性。因为培训的人员比较多,培训任务比较繁重,所以许多培训教师没有时间到现场去,对于生产一线的工作缺少有效的了解。往往一个教案会经过反复使用,缺少调整,与实际情况存在的不符的情况。这样就会大大影响培训的实际效果。 (三)缺少配套的培训教材 由于铁路行业的特殊性,同时加上近年来铁路行业的改革迅速,所以原有的培训师资力量越来越少。这样在一定程度上就会导致铁路行业培训教材的完善工作不能够正常开展,许多专业内容的教材缺乏,尤其是关于高速铁路相关方面的培训教材更是罕见。现有的铁路培训教材比较陈旧,有着较长的出版周期,由于没有进行及时的修订和更新,所以难以适应当前铁路发展的实际需要。 (四)缺少完善的激励约束机制 尽管当前有一些关于职工教育管理的管理制度,但是由于这些制度缺少全局性,缺少一个完整的清晰的培训体系,尤其是关于激励和约束职工的机制不够成熟,所以导致培训效率不够理想。由于受到传统观念的影响,“高技能高收入,低技能低收入”的理念难以植入职工内心,效益难以与技能水平和贡献大小直接挂钩。同时铁路部门缺少科学的人才观导致人才的使用和培训都会出现一定的问题。生产线上比较忙,导致职工没有过多的时间进行培训也是影响培训有效性的重要因素。 二、解决铁路职工教育培训问题的策略 (一)快速完善培训保障体系 第一,构建高素质的师资队伍。在培训工作中,教师起着基础性的作用。如果没有培训教师,那么培训工作是无法顺利进行下去的。师资队伍是培训工作的中坚力量,提高师资队伍的素质,也就是提高培训工作的质量。对于铁路企业来说,构建高素质的师资队伍是非常有必要的。首先,铁路企业要对师资队伍的结构进行合理的调整,从培训需求出发来重新组合师资队伍。其次,将师资队伍建设规划作为参考依据,利用不同的方法来促使培训教师的技术水平得以提高。 第二,加大培训教材的开发力度。培训教材在培训过程中所起的作用不容忽视。在选择培训教材的时候,必须要考虑到以下几个要素:第一要素,岗位的各种需求;第二要素,职工必须要掌握的优秀技能。 第三,重视职工培训基地建设。培训并不是简单的理论培训,其还包括了实践上的培训,为此,铁路企业要重视职工培训基地的建设。在构建职工培训基地建设的时候,必须要依据铁道部等部门的相关要求,从现场出发,配备完整的设施,打造精品课堂,运用先进、有趣的教学方法来构建和谐的人文环境。另外,构建现代化培训基地也是非常重要的。从培训的实际需求出发,利用高科技来开展技能训练活动,让职工在基地培训中学习更多的知识,激发职工参与培训的兴趣。 (二)提高教育培训的针对性 提高教育培训的针对性对于提高培训的效果有着重要的帮助作用。这就需要铁路相关部门应该加强对于培训需求信息的收集和整理工作,针对学员的实际情况制定出合理的培训计划。同时应该加强调查研究,分析职工在理论知识、实践能力存在的问题,了解培训的实际需求。不断优化培训手段也是提高培训效果的重要方法。应该改变原有的理论培训为主的培训方式,通过理论结合生产实践的方式来使职工能够在实践中理解理论知识,在学习理论知识的过程中思考实践,起到很好的培训效果。 (三)建立和完善职工激励和约束机制 建立和完善职工激励和约束机制需要铁路部门应该把职工教育培训工作纳入基层考评工作中,通过考核,来提高各级管理者以及职工对于教育培训工作的认识。在实际的工作中,应该把培训机制和考核、晋级以及待遇结合为一体,建立激励和约束机制。通过明确和落实职工在教育培训中的责、权、利,从而使其能够更加积极主动地参与职工培训。严格考试上岗制度,保证职工的综合能力满足岗位的需要,鼓励职工积极参与技能比赛,从而最大限度地揭发职工参与学习的热情,保证培训工作的实效性。 三、结语 综上所述,社会经济的快速发展带动了人民生活水平的提高,这就加速了铁路改革和发展的进程。在这个进程中,随着许多新设备和技术的应用,在一定程度上加速了改革的进程。但是由于缺少对于铁路职工进行相应的教育和培训,现有的教育和培训机制不够科学,导致铁路改革进程受到了阻碍。所以,这就需要铁路相关部门应该认识到当前铁路职工教育培训的重要性,同时明确现有的教育培训机制不完善的地方,进行有效的改革。例如,应该不断提高认识水平,提高职教队伍的综合素质,同时不断提高教育培训的针对性,建立科学的激励和约束机制,从而有效提高铁路职工的整体素质,提高铁路整体的服务水平。
高校财务预算管理探讨:高校财务预算管理浅析 摘要:高校财务预算执行工作是高校开展各项教学和管理工作的基础保障,只有不断完善和提升财务预算执行和管理工作的水平,才能更好的促使高校资金的合理运用。 关键词:高校预算 监督 责任 收支 一、完善高校预算执行管理体系的必要性 (一)预算执行管理是高校各项工作的基础 财务预算是高校各项工作开展的基础,是进行具体财务活动的依据和保障。就实际意义来讲,高校的预算执行管理工作能够占据到其财务工作的主导位置,缺乏必要的预算管理体系,将直接导致具体工作执行的不顺畅,进而使得高校内部财务工作混乱,影响了学校的整体发展。 (二)强化预算执行管理工作有利于控制财务风险 随着近年来,教育机制改革的不断深入,高校扩并改步伐逐步加快,各类高等院校迎来新的发展机遇。面对前所未有的发展良机,高校要积极转变发展思路,从根本上提升自身管理水平。目前高校经费的来源已由之前较为单一的财政拨款逐渐转换为多种渠道并行的资金收入体系。高校已渐渐摆脱之前经费紧张的困境,随着收支两条主线总量的增加,高校经费收支矛盾却越发突出。因此,强化高校预算管理工作将是有效提升高校财务管理水平,合理控制财务风险的必要选择。 二、高校预算执行管理需突出的重点问题 (一)明确审批权限 严格落实审签制度 在现行的高校预算管理中,预算的编制工作基本上都是由财务主管部门和校领导进行研究和确定的,其他部门参与性不强,因此总体的透明度不高。同样在预算的执行过程中,也是落实三级审签制度的,但在日常的审签执行过程中,却存在着权限不明确,制度落实不到位的情况,进而导致了一些不规范问题乃至于腐败现象的出现,使得资金使用效率较低、针对性较差,造成了资金的浪费。 提升高校预算资金的使用效率要从明确审批权限开展,对现有的审批制度进行再补充、再完善,将审批权明确到岗位,将责任落实到实处。财务部门要当好预算执行的“保护神”,对审签手续不全的票据坚决予以回退,对未经办公会表决同意的支出,要暂缓支出。 (二)规范二级单位资金支出 高校的财务体系中往往包括了一级预算和二级预算,一级预算的制定和执行一般情况下都能做到规范和透明,而二级单位的预算则存在了一些细节问题。在二级预算的支出中,存在着资金使用不规范、财务手续不全、监督、监管不到位的问题,二级单位的部门领导和财务人员较为缺乏理财观念,对于资金的管理和使用,存在着较大随意性,不能严格落实高校财务管理制度,这样也就在无形之中使资金被浪费,导致资金不能完全落实到位。 如何更为有效的规范二级单位资金支出,历来都是高校预算执行和管理工作的重点。两方面的工作应该是必须要做好的,一方面,就是要建立起预算资金执行情况的检查、互查机制,使二级预算资金的收支在透明和规范的体系下运行。另一方面就是要结合实际情况,进一步完善二级预算单位的财务内部管理制度,使具体财务行为有据可依。 (三)细化预算管理责任 将奖惩落实到位 良好的奖惩机制是调动职工工作积极性的保障。在高校财务预算管理中要将细化预算管理责任作为开展此项工作的基础,责权不明确,就存在打击职工积极性的可能性。进一步开展绩效考核、平时考核将考核与职位晋升、职称考评相结合,才能将财务预算工作提升到一个新的高度,充分使相关人员认识到财务预算执行和管理工作的重要性,进而更好的落实责任,提升工作效能。 (四)明确专款管理 避免资金浪费 在高校财务预算管理中,专款的执行管理是非常重要的一项工作,有效提升专款的使用效率,将避免资金的浪费,使资金使用更加具有针对性。在高校的预算资金中,存在着校区改扩建等一部分专款支出,这部分资金的监管难度往往要大于日常支出。明确专款的管理职责,将是有效对专款进行管理的基础,只有能够将专款的管理不断细化,使每一笔支出都能够做到手续齐全,才能使整个高校财务预算执行和管理工作上水平,使每一分资金都能落实到位。 三、创新观念 提升预算执行管理的水平 观念决定效果,创新高校财务预算管理观念是提升预算资金执行、管理水平的思想保障。现阶段一些高校主管领导及财务人员缺乏对预算管理工作的重视,主体观念较为落后,缺少在预算工作上的创新意识,使得具体工作开展中存在一些问题,影响了预算执行管理的整体水平。在高校财务预算执行和管理过程中,相关人员要加强对政策、制度的学习,将一些新型的财务预算管理办法,应用到具体的预算编制工作中,使预算更加合理,避免在执行的过程中出现问题,影响资金的使用效果。 创新观念的作用不仅仅体现在预算的编制和管理过程中,在执行中坚持正确的观念和意识就能避免很多问题的发生,落实合理支出、量入而出的原则就可以抵制一些不正之风,使突击花钱、巧设名目套取资金等问题得到遏制,提升高校预算资金管理水平。 四、做好预算执行的监督 提升资金使用效率 监督、监管是对预算资金的一种保护,预算的执行过程是监督的重点,做好预算执行的监督,将能够达到提升资金使用效率的作用。目前高校的资金执行已经不再是之前简单的收支两条线了,收入和支出都变得更加的复杂。尤其是支出这一部分,缺乏有效的监督将使资金的流向出现偏差,很容易造成资金的浪费,使资金的使用效率降低。对于预算执行的监督,一方面要采取制度监督的方式,通过完善的制度,提升监督的效果。另一方面要落实监督责任,使监督责任落实到人,使每一笔资金的行使都有据可查。 高校财务预算管理探讨:高校财务预算管理问题探讨 高校财务预算是高校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划,是学校年度内要完成的事业计划和工作任务的货币表现,是日常组织收入、控制支出的主要依据,也是学校规模和事业发展方向的综合反映,预算管理的好坏直接关系到学校的各项业务和发展。预算管理作为财务管理的重要内容之一,贯穿于高校财务活动的全过程,它包括预算的编制、审批、执行、调整以及预算执行结果的分析报告。现就高校财务预算管理存在的问题和对策加以论述。 一、高校财务预算管理普遍存在的问题 1.组织管理机构不健全,分工不明确 美国高校普遍设有专门负责管理学校预算性资源的独立于财务处之外的预算办公室,由校长直接负责,由各个职能部门共同参与的预算管理机构。与美国相比,中国部分高校预算管理相关机构不健全,有的虽设有预算管理委员会,但发挥作用不大,主要由财务部门既负责预算编制,又负责预算执行和监督,其他部门参与少,缺乏透明性和全面性,影响了预算的严肃性。 2.高校财务预算管理的目标不明确 高校预算管理目标一是优化高校资源配置。二是协调高校经营管理,统筹兼顾合理安排,完成高校的总体目标。三是加强高校财务控制。四是财务预算为考核各部门工作业绩提供依据,促使各部门及时采取措施,解决问题,完成任务。很多高校财务人员在编制预算时常常是根据经验做预算,对学校的长期规划和整体发展不了解,目标不明确。 3.成本核算意识淡薄 新的高校会计制度2013年执行后,强调了成本核算的重要性,但因高校多是以财政拨款为主,所以高校财务管理人员成本意识淡薄,成本核算的基础工作做得不够,重投入,轻产出现象较严重。 4.预算编制不科学 (1)前期调研少,对各院系具体业务不了解,与学校发展脱钩,编制预算时缺少科学的论证和量化指标,缺乏全面性。项目预算编制时缺乏前瞻性和连续性,购置的设备往往浪费较多,使用较少,不能实现资源的有效配置。 (2)预算编制多采用增量预算法,即以上年实际支出为基数,增加相关的变动因素,编制下年的预算计划。这种方法虽然简便易行,但不是十分科学和规范,这种方法会使预算和实际发生有较大差异。这种方法不是以各单位的实际需要制定预算,缺乏量化分析和科学论证,没有做到以收定支、统筹兼顾的原则,使得预算缺乏了它的严肃性和公平性,预算编制缺乏科学性。 5.预算执行不力 高校年底结余较多已成公众关注的问题,是拨款太多,还是执行不力,各有说词。依多年的财务经验来看,两者都有,后者是主要原因。以北京教委统计数据为例,教育投入远高于外地高校,年终结余经常达十几亿,结余的原因一是有些项目前期论证不充分,执行时难以执行,调整程序复杂;二是有些学校上半年不着急,下半年才督促进度,以致年底达不到进度要求;三是下半年追加经费较多,时间紧,来不及执行。 6.缺乏有效的考核与激励措施 近几年主管部门加强了对高校项目经费的绩效考核,但对基本经费的考核还很少。大多数学校对基本经费的执行并无考核,有的即使有考核,但考核后没有配套的奖惩措施,缺乏应有的激励机制,使考核工作流于形式。考核和奖惩措施落实不到位已经成为影响高校预算目标无法很好实现的重要原因。 7.预算管理人员业务水平不高 近几年,财政改革力度较大,先后进行了部门预算、收支两条线、政府采购、国库直接支付,政府收支分类改革。这些改革使高校内外部理财环境发生了深刻变化,对高校预算管理人员提出了更高要求。但有些老的财务人员素质不高,不能很快接受新事物,新来的经验不够,所以提高预算管理人员整体素质和业务水平是提高预算管理水平的关键因素。 二、预算管理的建议和对策 1.完善预算管理机构设置,分工明确 健全预算管理机构的第一步是建立独立于财务处的预算管理办公室,由校领导、财务处、资产处及各部门代表组成。主要负责汇总学校各单位上交的预算建议,经过初步审核后编制预算草案;为学校管理部门提供及时、准确的财务信息,为各单位提供财经法规政策的咨询;规范学校财务预算编制的程序和过程,提高资源的使用效益,支持学校行使教学、科研和服务社会职能。财务处的主要职责是具体实施预算,同时负责学校财政收入的分析、收集和管理。预算监督除学生和教职工外,还有内部监督部门和社会中介机构共同完成。分工明确的机构设置有利于执行预算过部各单位权力的相互制衡。 2.提高成本核算和全局观念 在预算编制时要充分考虑到教学科研运行成本,全面考虑学校的现状、发展和规划,综合考虑平衡各方面资金需求,做好前期调研工作。根据运行成本确定资金预算分配基数,怎样用最少的钱办更多的事,怎样使有限的资源发挥最大的效益,更好为实现学校的发展目标服务。同时应该探讨成本核算相关问题,引进固定资产折旧,建立相关的成本核算数据收集制度规范,做到真正的成本核算。 3.创新预算编制方法 改变以往增量预算法为零基预算法,同时引进绩效预算方法,弥补零基预算的不足。基本经费人员经费预算按人数测算,公用经费按定额测算,项目经费按项目管理。校内部门提出部门项目建设目标和预算规划,预算管理部门形成部门约束性预算,按照项目管理要求进行预算控制和调整,并根据项目绩效评估和部门预算执行情况考核,奖惩。该模式能促使资源配置机制转变,实现“目标—投入—产出—效果—新目标”的良性循环,促进高校服务能力的提升。 4.建立有效的激励措施和监督机制,保证预算有效执行 不仅从预算编制环节引入绩效概念,在执行过程中和执行后都要重视绩效的考核,这样预算才能更好的执行。现阶段上级部门和学校都比较重视项目经费的绩效考核,但对基本经费的绩效考核比较少。部门预算执行得好坏无奖励也无处罚,所以随意性大。可以通过预算管理部门和内部审计部门对所有经费进行监督考核,对合理开支、节约经费、执行情况好的单位给予奖励,并在下年经费分配中体现出来,对单位负责人的考核中引进经费使用绩效考核,充分调动其合理使用经费的积极性。 三、结论 高校预算管理是一项复杂的系统工程,高校领导和教职员工要充分认识到预算的重要性,积极参与预算管理中。建立良好的预算管理管理机构和约束机制才能有效的保障预算编制和有效执行,从而创造良好的经济运行环境,保证高校发展又快又好。 作者简介:孙彩英(1971—),女,黑龙江人,高级会计师,现供职于北京印刷学院,主要从事财务管理方面工作和研究。 高校财务预算管理探讨:数字化校园环境下高校财务预算管理 摘要:随着数字化校园建设的日益加快,推动了高校财务预算管理不断向信息化方向发展,在高校校园网软硬件平台不断升级和完善的情况下,为提高高校财务预算管理效率提供了有力的技术支持。数字化校园建设不仅有利于整合高校财务、业务和管理信息流,构建高效的预算编制和控制体系,而且还有利于实现项目预算的动态管理,强化对项目预算执行的全过程监控。本文对数字化校园环境下高校财务预算管理进行分析。 关键词:高校 数字化校园 财务预算管理 一、数字化校园环境对高校财务预算管理的影响 数字化校园是以数字化信息技术和网络技术为基础,对教学、科研、管理等校园信息进行收集、处理、整合、传输、存储、应用,并使这些数字资源得以充分利用的一种虚拟教育环境。新时期,数字化校园环境为高校提高财务管理水平,强化财务预算管理执行效果提供了技术支持。首先,数字化校园环境下,高校资源的存量和使用情况能够实现数字化处理,为财务预算的编制提供了便利条件,并且预算的执行情况可以通过教学、科研、管理工作流程进行实时反映,有利于高校各部门领导对项目预算实施动态管理;其次,数字化校园能够实现信息的实时传播和高度共享,将传统预算管理模式中重视预算事后控制转变为重视事前、事中控制。通过校园网络使学校的各项业务活动均处于预算控制体系中,有利于强化资金管理,对资金的使用状况进行跟踪监控;再次,高校财务预算管理可依托数字化校园环境建构决策支持体系,改善高校传统财务管理模式下信息孤岛、财务信息滞后等问题,在充分整合高校业务流、财务流、管理信息流的基础上,为财务决策提供充足的财务信息资源,从而有利于确保财务决策的准确性和科学性。 二、数字化校园环境下高校财务预算管理策略 (一)建立预算管理新机制 在网络化、信息化时代到来的今天,数字化校园日益增多,在这样的背景下,高校应当尽快建立起一种相互制约、互相监督、严格执行预算的资金管理新机制。首先,高校不但要进一步增强自身的预算意识,而且还应不断提高对预算编制部门重要性的认识,并借助预算管理来实现资源的优化配置,以达到提高资金使用效率的目的;其次,应充分发挥出网络信息时代的技术优势,对预算实施全周期的动态管理,掌控好各责任主体的工作业绩和效率,同时还应加强信息反馈,借此来形成有效的奖惩机制,为下一阶段的预算提供可靠的决策依据,从而制定出更为合理、可行的预算目标。 (二)提高预算编制质量 数字化校园环境下,高校的财务预算编制要充分利用资源存量和使用状况数字化的优势,提高预算编制质量。为此,高校在制定年度预算时,应充分考虑对现有资源的整合调配,并在此基础上合理确定出各个部门及相关项目在年度内的物资增加预算。具体可从零基预算和项目预算这两个方面着手。其一,零基预算。其是以零作为基底,并从实际需求和可能的角度出发,对各类费用开支的合理性、必要性以及金额大小进行逐项审议。通过零基预算不但能够在年初对下一年度资金使用情况进行合理安排,而且还能使高校现有的资源与下一年度准备投入的资源整合到一起,并按照新的规划进行合理的资源配置;其二,项目预算。这是目前高校财务预算中最为常用的方法之一。数字化校园最大的特点就是资源从购建前的申请、可行性论证到购建和使用以及产生效益这几个方面全都实现了数字化,使得管理者能够从中获得下一阶段各项业务活动对资源的需求及由此产生的效益,这样便可以此为据对资源进行合理优化配置,这不仅是下一阶段预算编制的重要前提,也是预算能否成功的关键之所在。 (三)强化财务预算执行监督 数字化校园的实现为预算的审批和执行工作提供了公开、透明的监督。为此,可借助这一环境来防止人为在信息技术的基础上制造障碍的情况发生,并遵循先预算、后开支的原则,严格执行先审后支、先批后付的程序,以此来杜绝各类不良的现象发生,如乱收乱报、非正常支出扥等。首先,应按照各个费用项目的金额及性质,分别采用以年为单位和以月为单位的资金控制方式,无预算的开支坚决不予入账;其次,应当认真做好预算指标的衔接和对账工作以及年度的财务状态分析,并借助网上公示的方式,将经费的收支明细和预算执行情况定期公示到网上,同时对全年财务预、决算情况进行及时公布,并接受群众监督;再次,应加大预算执行的考核力度,建立健全定期考核监督制度,并在当月月末对收支情况进行汇总,年末时应摸清各单位资金结余的实际情况,进一步强化对项目预算资金使用情况的监督管理,以确保预算执行落实到位。 (四)构建财务决策支持系统 在数字化校园环境下,高校应当对业务、财务及管理这三大信息流进行整合,并建立起一个全面的数据仓库,这样能够使财务智能决策支持获得有效的资源支持。首先,在建立数据仓库的过程中,应以满足决策支持对数据的要求为前提,通过对校园内各种数据的统一组织、存储和权限管理,形成全面、完整的数据仓库。在数据仓库中,由于财务数据是较为重要的组成部分之一,这就要求财务人员应按照学校的具体要求,并结合数据的特点,对数据结构进行设计和定义,给出由源数据向仓库进行复制时的清理和增强规则;其次,应建立决策支持数据模型。通过该模型的建立,能够对各种业务活动的资金使用情况进行准确的分析和测算,基本可以消除各类偶然因素的影响。 高校财务预算管理探讨:高校财务预算管理存在的问题及对策 摘要:随着高校资金筹集渠道日趋多元化、资金管理也逐渐暴露出各种各样的问题,如:资金使用效率不高、浪费现象严重等等,应从资金管理源头即预算管理入手。本文就此分析了预算管理的必要性、高校预算管理中存在的问题及原因,并就如何加强预算管理工作提出几点建议。 关键词:高校;预算管理;问题;对策 近年来,财政拨款的不足已影响和制约了高校各项事业的发展,高校在想方设法地积极拓展筹资渠道的同时,将有限的资金用在刀刃上是关键。其中贯穿于高校全部经济活动和事业发展全过程的预算管理工作起着尤为重要的作用,怎样做好预算管理是高校面临的新任务和新挑战。因此,加强高校预算的研究和管理工作,使其在财务管理中发挥应有的作用,进一步提高资金使用的科学性和效益性,对保障高校各项工作的正常运行有着十分重要的意义。 一、加强高校预算管理的必要性 加强预算管理一是合理配置高校资源,体现战略目标。运用预算管理,合理分配资源,尽可能的将高校的预算资金配置于需求最强烈的项目上,通过调控预算资金来实现资源的优化配置,保证重点、兼顾一般项目,有效维护高校的正常运转;二是适当控制财务风险。现阶段高校普遍依靠高额贷款来解决资金缺口问题,加强预算管理,可以避免浪费和重复建设,提高资产使用效益,据以对支出和负债总量实施控制,可限制各部门过高的支出期望,树立勤俭意识,在一定程度上控制高校的财务风险,对促进高校稳定、协调和快速发展具有十分重要的意义。 二、高校预算管理中存在的主要问题 1.预算管理观念淡薄 长期以来,高校对预算管理重视不够,校内预算管理制度不健全,预算申报程序不明确,预算的编制实际上主要由财务部门和有关人员参与。各个学院也只是被动地接受学校下达的预算,不能发挥主观能动性。同时由于预算编制人员对学校纷繁复杂的业务活动了解有限,难以对学校预算编制提出切实可靠的依据,使得预算编制缺乏系统的科学论证,难以据此对各项费用支出加以有效控制,造成财务目标与财务预算的严重脱节。 2.预算编制缺乏科学性 各高校预算管理常常采用“基数+增长”即增量预算法以及经验加估计的方法来进行编制,这种编制方法是按年度编制,以上年度的支出数为基数,力求维持年度收支平衡,基本上没有考虑或少有考虑学校的长期发展目标,在编制预算时缺乏长、短期目标的整合思想,如此下去,预算数与实际支出情况差距会越来越大,甚至出现严重虚报的情况,造成资金配置不合理。 3.预算执行刚性不强,预算约束力软化 目前许多高校的预算管理仍只注重预算的制定和下达,但是在下达后,却未能对预算执行过程及时有效地实施监控、跟踪和指标考核,执行中随意调整、追加的现象严重,预算指标没有约束力,起不到刚性和权威的作用。实际工作中,由于预算编制没有细化,预算管理水平不高,很多资金没有落实到具体部门和具体项目上,屡屡出现项目资金被挤占、挪用、截留、甚至虚列支出的情况,违反了相关财务管理规定,造成学校资金使用效率不高,加重了资金供给矛盾。 4.预算缺乏有效的监督机制 预算管理已成为高等学校财务管理的一种机制,是财务管理的优秀,但是许多高校在预算管理方面只注重预算的编制和执行,对预算下达后的执行情况和进度缺乏监督,尤其是对预算下达后的执行情况和进度缺乏跟踪和分析,使预算运行情况成为盲点,缺乏强有力的监督机制。致使经费监督部门未能及时进行项目经费绩效评价,预算决策层和管理层未将上年预算资金绩效评价结果作为预算年度下达预算经费的依据,造成预算经费使用效率低等不良后果。 三、强化高校财务管理的对策 1.强化预算管理意识,建立预算管理机构 高校的各级领导要充分认识到预算管理的重要性,建立由职业道德良好、责任心较强及业务能力较高的财务、审计等专业管理人员组成的预算管理机构,充分发挥专业人员的集体智慧,加强对预算管理的监督,为学校预算管理工作提供保障。高校预算的编制有了专业人员的集体智慧和努力,预算指标可以更为客观、合理、准确和科学,以避免预算编制的随意性。预算的执行和调整有了专业人员的监督,必将更为规范,可以避免预算执行的盲目性。 2.严格执行零基预算编制 由于目前高校业务复杂,新增项目较多,要严格“零基预算法”编制,结合本单位实际合理测算、细化各项开支的标准,严格按标准核定人员、公用经费和专项经费,适当结合技术测定、绩效考核等措施。比如,学生“三金”可以根据条件分各种等级,专项资金采用“零基预算法”加绩效考核编制,后勤服务经费可采用技术测定方式,教学部门可根据管理的学生人数结合日常公用经费编制等等,强化预算编制是实现高校全面预算管理,保证预算正确性的基础。 3.建立健全的高校预算管理制度 科学、合理的财务制度是顺利开展财务工作的必要前提。为适应当前高校发展的需要,减少实际工作中的盲目性和随意性,必须制定健全的科学的预算管理制度,明确预算编制的原则、程序、方法,明确预算的收支、执行和调整,使预算管理工作进入程序化、制度化的轨道。高校在编制预算时应严格按照规定的程序进行,通过制度明确学校与各部门在预算执行时的权责,使整个学校预算管理工作,如预算收入的取得、预算支出的使用以及预算的追加和调整等各个环节都有法可依、有章可循,保证其规范性和延续性。 高校财务预算管理探讨:高校财务预算管理的问题与对策 【摘 要】随着高校办学规模的日益扩大,学校办学经费的来源也日益多样化,如何有效的进行财务预算管理显得尤为重要。我国高校的财务预算在编制、执行、考核过程中存在诸多不足,我们必须结合我国高校实际有的放矢的加以修正,才能提升高校的办学效益。 【关键词】高校;预算编制;预算执行;预算考核 1.当前高校财务预算管理中存在的问题 1.1预算编制存在不足 由于预算管理在我国高校运用的时间不长,领导重视不够,参加预算编制的工作人员缺乏专业素养,也不可能对学校所有的业务活动都了解得清清楚楚,往往仅凭借以前的预算数和实际执行数来编制下一个年度的预算;高校的其他部门预算观念淡薄,或只想为自己部门多争取一些资金,把学校预算理解为争取拨款的工具;我国的预算编制周期和高等院校的学年安排收支相矛盾,不能做到以收入来确定支出,不能按高校的业务量和工作性质进行逐一对应分配预算收支;高校的“统一领导,分级管理”模式也导致会造成预算编制的内容不完整,不能将学校的各项收支都包括在预算中。 1.2预算执行存在不足 在预算执行过程中没有制定有效的监管制度, 造成责任不明、监督不力。造成事前监督不严, 事中控制不力,事后审计监督缺位,致使预算的执行结果千疮百孔,经常出现资金被改变资金用途,造成预算执行数和预算编制数相差甚远,这样就会使预算的约束力起不到刚性作用,失去了预算管理的意义。 1.3预算考核存在不足 高校预算考核制度不健全,预算考核不到位,也没有形成有效的预算奖惩机制,无法有效地激励各个部门进行预算执行,导致资金使用效率低。 2.改进高校预算管理的策略 2.1提高预算编制水平 首先要提高对预算管理的认识水平,确立预算管理在高校运行管理中的优秀位置。高校要组织专门的预算管理机构并对预算人员进行必要的培训,帮助他们掌握预算管理的相关理论知识和编制方法。财务部门要把预算编制流程、方法进行公开,进而提高预算管理的透明度, 并成立由校领导、财务人员、各个部门预算负责人、各个院系的的领导、教职工代表、学校审计部门的工作人员等组成的预算管理委员会,对他们进行必要预算管理知识的培训和学习,要让他们认识到学校对预算管理的重视,端正他们的态度,增进各个部门和财务部门的沟通和交流,从而使预算编制的工作不再是财务人员孤军奋战。 其次,要改变高校原来的基数法的编制方法,采用零基预算法,即“以零为基础编制预算”的方法。这种方法不考虑以往期间的费用项目及数额,而是根据预算期间的需求和可能会用到的项目及费用的数额,进而考察这些项目和费用数额的合理性,一切从实际出发,综合所有的情况进行预算编制。这种预算编制方法能够调动高校各个部门的积极性,进而降低预算费用、提高资金的使用效率。随着学校的高速发展,也可以把零基预算法和滚动预算法结合起来应用。具体的做法是:一个年度的预算采用零基预算法,而将滚动预算运用到整个预算的每个阶段进行,根据上一个阶段的实行情况对下个阶段进行重新修订,但是它的主旨不发生变化,年初制定的预算数额限度内进行灵活地调整,从而保证学校的各项经济活动有序高效地进行,使学校跟上时代的步伐快速发展。 2.2增强预算执行力度 要对审批权限进行严格制定,不能随意地进行审批。学校各个部门的经费审批,必须在编制好的预算数限额进行,不能随便超支,如果存在特殊情况,可以按照学校既定的审批程序提出申请,说明情况,根据调整后的预算数按规定进行预算执行。 要将各院系财务核算工作进行精细化管理,按照部门的具体经济业务设置会计科目,并且按预算部门、预算项目进行经济业务核算工作。同时要控制预算执行进度和方向,使得经费使用符合规定的范围,通过及时检查分析预算执行情况,及早发现问题。 要加大对预算执行审计。采取定期、不定期和专项相结合的的全程跟踪审计,通过定期预算的执行情况来及时准确掌握预算执行过程中的各种信息,对审计中发现的问题,及时采取合理、有效的措施加以解决和处理。 要把握适度的预算弹性。在预算的执行过程中,需要根据实际情况的变化进行合理的调整,并将突发事件纳入预警体系使之完善,从长远上保证预算的顺利执行。 要制定预算执行中的监督机制,严格进行执行中的监督。首先,在良好的权利责任制度下,一定限度的给予各级院系权利,增加经费运用的灵活性,使其在制度允许的范围内可以更加变通地决定经费使用的方式和对象。达到当家作主受激励,统筹安排增效率的良好效果;其次,可以实行校内外全面监督,这样能够提高发现偏差和问题的速度,有效及时中止预算执行过程中的违法、违规、违纪行为,减小财务风险。最后,进行适时的个案检查,根据上级批示的群众举报案件和日常监督检查中发现的蛛丝马迹,有针对性的对有关部门或经济事项进行检查核实,降低财务风险。 2.3健全预算考核机制 我国高等院校需要建立预算绩效考核制度,分别从社会、经济和项目三个方面考虑部门定额包干经费、部门一般项目经费和部门特殊项目经费,设定不同的考核指标和评价体系进行绩效考核。可以在部门之间进行考核,也可以在部门内部进行,形成横向和纵向的综合比较。考核的内容包括部门进行的每一项经济业务是否真实、合法,是否具有科学性、效益性,并且将这些考核结果跟部门负责人联系起来,进行有效的激励措施和惩罚措施。还要建立责任追查制度,对于负有责任的所有人员都要进行不同程度的惩罚。 要建立有效的绩效评价奖罚制度,对于工作完成较好的部门及个人进行奖励,对于预算执行工作较差的进行适度惩戒,使被监督对象从中吸取深刻教训、积极改进内部管理工作、增强自我约束能力。可以在预算工作领导小组下应设绩效评价委员会,专门统计各部门预算执行情况,核算每期实际发生数与预算数之间的差异,定期进行评估,对差异的合理性进行研究,形成报告;将绩效考评与中干的人事调配任免挂钩,形成一种激励机制促进全校上下争先创优;此外,预算部门也应该认真分析差异的原因,并提出下一步工作改进的可行措施,再由财务处根据其措施进行具体的监督执行工作,从而使财务部更好地把握预算执行过程中的走势,着眼于薄弱环节,总结经验教训,加强预算管理工作。 总之,预算管理是充分发挥财务管理职能、提高资金效益的基础,是高校事业发展的财力保障,因此,高校应进一步增强预算管理意识,依法理财、精打细算,用与时俱进和科学发展观的理念加强预算管理工作,为学校稳键、全面、可持续的发展提供保障。
土建工程施工质量管理探讨:浅谈土建工程施工质量管理的问题与措施 摘要:土建工程的施工是整个建筑工程中的重要组成部分,为了提高工程的施工质量,就需要对其进行合理有效的管理。本文主要分析了土建工程施工质量管理中的问题,并提出其管理措施。 关键词:土建工程;施工质量;管理措施 引言 土木建筑工程是一项关系着国计民生的事业,施工过程的质量控制对于提高整个工程项目有着重要意义。因此,需要施工单位在施工过程中,采取积极有效的措施,减少质量问题的发生,排除安全隐患。土建施工过程的顺利进行,需要施工单位运用科学的管理办法,并严格执行质量管理目标,只有这样才能全面提高工程质量。 1、建筑土建施工过程中的质量控制的重要性 面对激烈的市场竞争,施工企业为了能够得以生存和发展,就必须加强质量管理。由于土建施工质量的水平不仅会影响到施工企业的形象,更在很大程度上影响着土建工程的施工进度以及造价,因此无论是国内的施工企业,还是国外的施工企业,保证施工质量一直以来都是实施建筑土建施工过程中各国专家所关注的重点内容。作为建筑结构的重要组成部分之一,土建工程的施工质量对建筑的安全及其功能的发挥有着决定性作用。随着近几年,社会各界对建筑工程质量关注程度的日益提高,当前,提高土建工程质量已经成为施工企业需要考虑的首要问题,但是在实际当中,部分施工单位对质量管理不够重视的现象依然普遍存在,将更多的注意力放在了建筑产品的外观效果,而忽略了管理问题,而且由于管理手段不够科学,导致成本浪费现象十分严重。另外,由于管理制度的不足,也将为施工安全和质量问题埋下隐患,缩短建筑的使用寿命,不仅影响企业的经济效益,也将使得企业的信誉遭受严重损失。 2、土建施工质量管理特点 总体而言,土建施工质量管理的主要特点有,一是施工质量波动性较大,不同的施工阶段的质量差异较大。由于建筑工程涵盖的范围较广,而具体项目各分部分项工程的质量技术要求各不相同,施工企业的施工质量管理水平的参差不齐,这无形中导致土建施工质量的管理难度加大,使得施工质量波动较大;二是隐蔽工程较多。由于建筑工程施工中隐蔽性工程较多,工序较为繁杂,比如桩基工程、钢筋工程、防水工程等,这些施工环节中的隐蔽性较高,比较容易隐藏着质量风险;三是局部质量问题对整个建筑工程的质量产生影响。建筑工程是一个系统的综合工程,很多工序的衔接较为紧密,某一个环节质量出现问题将直接影响到下一道工序的施工质量,比如基础土方回填未夯实将会导致沉降不均匀,从而出现裂缝等质量问题。 3、土建工程施工质量管理中存在的问题 3.1对于整个施工过程的管控工作不够全面 在实际施工中没有对整个施工过程进行全面的监督和管理,譬如,没有对设计施工图纸进行严格的研究和审批,没有对施工所用机械设备和进场材料进行审查和控制,同时,在进行技术交底工作时严重缺乏重要意识,没有遵循严谨施工的原则按照设计图纸以及施工规范完成施工,这样一来在施工效率以及施工质量方面大打折扣,降低了建筑的使用寿命,甚至是危及施工人员人身安全并造成后期使用中的安全隐患。 3.2建筑施工材料不合格 如今,建筑材料生产商数量不断增多,部分生产商为了减少生产成本,不惜在生产过程中以次充好、偷工减料,导致建筑材料的质量达不到相关标准。而且现在很多工程都采取分包制,这为项目管理人员谋取个人私利提供了可能,施工人员可以用于建筑工程的资金远远低于使用高质量建筑材料所需要的费用,施工人员只能选择质量较差的建筑材料来保证工程目标的顺利完成。由于建筑材料达不到先关标准的要求,建筑工程质量必然难以保障。 3.3施工人员综合素质整体较低 目前,建筑工程的施工人员主要由农民工组成,而农民工在学历程度、综合素质等方面都处于较低水平,这就导致施工过程的纪律性、规范性以及技术性都不高。另外,工程的管理者忽视提高农民工的综合素质,很少对其进行技术、安全等方面的培训,甚至很多施工单位招人之后没有经过任何的培训就进入施工现场进行工作,导致施工人员在施工的过程之中出现了很多问题,影响了整个工程的质量。 3.4监管机制不足 一般来说,土建施工项目的工程量比较大,需要投入大量的人力、物力和财力。在整个施工过程中,施工效果往往取决于人力资源的优劣程度。工程量大,必然需要大量的施工人员,而施工队伍的庞大,必然会导致人员素质的良莠不齐。在土建施工队伍中,每个人都有其各自的特点,因而增加了管理难度。当前,我国的土建施工过程,具有保障功能的监管制度还存在很多不足,而导致施工质量管理现场纪律散漫,整个施工队伍缺乏凝聚力,而不利于施工项目的全面质量管理, 4、提高土建施工质量管理的措施 4.1提高建筑施工质量管理意识 提高工程质量的前提和基础是要树立质量意识,把质量教育摆在首要位置。首先是树立“质量第一”的观念;其次是对相关人员进行培训,对其进行职业道德教育、政治思想教育,并进行定期宣传让其深入了解质量的重要性,更加注重企业的社会效益;再次是提高员工的素质,可以通过积极开展一些培训课程活动对员工进行相关知识的培训,增强员工的建筑施工质量管理意识,还可以促进企业的方方面面的长远发展。 4.2关于原材料的管理及引进 我们知道,在整个建筑工程施工过程当中,原材料的管理具有基础地位,无论是从最初的材料引进,还是至将来的项目施工结束,都必须对原材料加以管理。根据原材料的不同,其管理方法也不尽相同,但整体而言,其最为重要的应包括以下几个部分:(1)强化原材料本身的计划性管理部分,如若材料产生问题,要及时进行解决;(2)原材料的进场与验收要切实落实好,这是确保工期有效进行的基础所在;(3)对于原材料的发放、管理以及储存工作要落实好,在这个过程当中,要加强监督,如果出现问题,要尽快解决;(4)工程结束之时,还应落实原材料的清理与回收等方面的工作;(5)加大对施工机械及其它设备的管理及控制工作,特别是各种设备的灵活性、安全性、自身效率以及其它性能要了如指掌,如若出现问题能够及时解决; 4.3落实施工的进度管理等各个方面的工作 我们知道,建筑工程是一个大的概念,它所包含的内容也是方方面面的,而在这些内容当中,进度管理是非常重要的一个环节。而进步管理又不是单方面的管理,它需要各个角度的配合,也就是说,只有施工方同投资方、设计方等方面做到完美接洽,方能确保整个建筑工程自身的进度。这更多的需要有一定有沟通技巧,如若问题产生,要极时寻找解决之道,尽可能不致延误工期。这很大程度上与施工合同密切相联,因而要严格参照其来执行,有效强化施工工程自身及外在的各项进度管理。 4.4加强技术质量管理 施工单位在进行建筑工程施工前,应针对工程项目施工的特点制定相应的质量计划、创优计划、机械计划、人员安排计划等,编制施工组织设计,对超过一定规模的危险性较大的专项方案组织专家论证,建立一套适合本企业的质量保证体系,结合工程施工合同的质量控制条款,对工程质量管理的目标进行逐级分解,签署相应的质量管理责任状,形成“齐抓共管”的质量管理氛围;施工企业的质检部门应对工程工艺技术进行自评,并结合最新的施工规范及行业标准进行调整,积极参加各类现场工艺观摩活动,比照提高自身的工艺技术水平。引进较为先进的施工技术和质量检测技术,采取阶段式检测控制的方式,保障建筑工程的整体施工质量;施工企业的质量负责人应采取定量和定性分析方法对施工方案进行优劣判断,并对公司类似项目的施工组织设计进行整理和总结,汲取施工不当的教训,借鉴改进方案的成功经验,使得施工方案得以优化,工程质量得以保证。 4.5加强安全施工意识 安全是每一个行业,每一个企业发展的重中之重,建筑行业更是排在前列。因为,安全伴随在土木工程施工的每一个细小环节,如果土木工程施工人员不能安全施工,将不只是让土木工程施工质量得不到保障,更是会对建筑企业的形象、建筑工程的管理、施工人员生命健康都产生严重影响。导致这些情况发生主要原因就是施工人员的安全意识低,所以土木工程施工单位应建立起完善的安全生产规章制度,并将其贯彻落实。建筑企业也应树立起有效的安全施工意识,并且做好积极的建筑施工安全管理措施,最终增强施工人员的安全生产意识,避免施工安全事故的发生,也使得土木工程的质量控制得到提升。 4.6强化施工质量监督管理 强化施工质量监督管理需要国家政府和企业的共同努力。国家建设主管部门首先要针对项目建设各个环节工作要求,制定相应的制度办法,做到有法可依;其次,应严格按照相关项目建设法规与标准执行,有法必依,对施工资质及业绩进行监督和检查,对每项工程的施工现场都配备固定的质监人员,落实责任,对整个建筑施工项目实施全面的质量监管,最后应经常进行质量大检查,检查监理工作是否落实到位,是否符合验收规范。对企业而言,项目施工与运行过程中必须成立专门的质量监管小组或机构,强化施工质量监督管理,保证项目的质量更上一个台阶。 4.7提高施工人员的整体素质 不但要提高建筑施工人员的建筑技术,而且还要提升他们的综合素质,但当前很多施工单位都忽视这一点。由于施工人员的技术水平有限,综合素质较低,忽视建筑材料的正确使用,导致某些建筑材料被过度使用,增加了材料成本。另外,由于施工人员不重视建筑施工过程的重要性,建筑工程出现质量问题的可能性大大增加,所以必须重视提升施工人员的综合素质,定期开展培训活动,同时还要提高施工人员待遇,以便留住高素质的建筑人才。 结束语 综上所述,土建工程施工又是一个庞大而极其复杂的过程,土建工程施工质量的问题却是有可能出现在施工过程中的任何一个环节,施工质量的控制好坏将直接影响到整个工程的可靠性与安全性。所以,必须不断的改进施工过程中的质量控制技术,采用科学、合理的控制方式,将有可能在施工过程中出现的质量问题全部去除,让建筑工程质量达到规定标准,从而保证整个工程的质量安全。最终,提高施工单位的社会效益和经济效益,促进施工单位的可持续健康发展,同时也为人民安全与国家经济提供了有效的保障。 土建工程施工质量管理探讨:土建工程施工材料与施工质量关系分析 摘要:土建工程中,针对建筑工材料的质量控制,主要是为保证工程项目质量需要而进行的一种活动,它贯穿于整个土建工程的始终。本文通过建筑工材料的采购环节、建筑工材料的验收和保管环节、土建工程施工材料与施工质量的关系、施工材料的质量控制以及加强对施工材料的管理进行简要分析。 关键词:土建工程;工材料;施工质量;关系分析 一、建筑工材料的采购环节 从当前土建工程来看,其施工承包单位以及工材料的采购都依靠招标的形式来择优进行,如此一来,一个土建工程通常需要多个施工单位来承包完成,其管理工作的难度系数也将远大于施工总承包的方式。为便于管理以及有效进行质量控制,很多土建工程都运用了建筑工材料通过业主采购及供货的方法。这样的供应方法,不仅有利于规范采购行为,同时更有利于对建筑工材料质量的有效控制。在建筑工材料招标时,首先应该考虑产品的质量以及企业的信誉,然后再对价格进行比较。材料供应商应具有稳定性,相同的材料不应有过多的供货商,尤其是像钢筋、水泥这样重要的工材料。 二、建筑工材料的验收和保管环节 首先,建筑工材料在验收时,应确保实物和货单一致,包装完整且标识清楚。钢筋无散捆、锈蚀、混装以及严重变形等问题,袋装水泥应无散包、结块、受潮,同时到场工材料的类型、品种、数量也应准确无误。其次,供货商应提供出材料的合格证书工件。若是商供货,应提供材料合格证复印件或者抄件,并且复印件一定要清晰,抄件内容要保证完整。此外,商还应在复印件和抄件上盖上印章,并标明工件的存放位置。第三,建筑工材料在进入施工现场之后应进行登记,建立台账,其中台账内容除了常规的栏目之外,还应有材料出厂合格证编号、复试报告编号以及使用的工程位置。第四,建筑工材料的存放应实行定置化和标准化管理,其中库存材料的存放应根据保管的需要进行清晰分区,不同的规格和品种的建筑工材料应有显眼的标识。对于那些不合格的建筑工材料,应进行单独摆放,并标清是不合格建筑材料。 三、土建工程施工材料与施工质量的关系 在土建施工过程中,所使用到的材料包括水泥、钢筋、石料,以及钢筋混凝土制品、砂子和钢材等。这些材料的质量,对于施工质量的影响是直接性的。但是在这里也需要指出的是,在施工过程中,影响施工质量的因素并非仅有材料,还有诸如施工人员的素质、施工工序、施工图纸和施工管理等,而施工材料是影响施工质量的因素之一。不过施工材料对施工质量的影响较大,因为对于土建工程来说,主体是由施工材料构成的,如果水泥、混凝土和钢材等质量不合格,使用了以次充好的材料,则势必影响土建工程的质量与使用寿命,影响工程的安全性。所以,材料的质量在一定程度上决定着工程质量与工程的服务年限。经上述分析,可知土建工程施工材料与施工质量的关系是:施工材料是影响施工质量的重要因素之一,对施工质量可产生直接影响,同时在一定程度上决定了工程的使用寿命。因此,为了确保土建工程施工质量不出现问题,就必须加强对各种施工材料质量的控制,确保施工使用的材料均为合格的材料。 四、施工材料的质量控制 1、水泥与钢筋质量控制 施工单位的水泥、钢筋无法大批量进货,且进货渠道多,所以对于进场的水泥、钢筋可采用分批、分种类堆放的方式,并要求供应商提供出厂合格证明。对进场的钢筋应进行机械性能试验,并分析用于特殊部位钢筋的化学成分;对于水泥,进行细度、安定性、凝结时间、强度试验,禁止未经检验合格的钢筋、水泥用于施工。 2、钢筋焊接控制 现场钢筋,多数经加工后方可用于施工,比如通过张拉、焊接与成型等加工。本文以钢筋焊接为例进行说明。验收钢筋后,在施工前,施工单位须进行技术交底、质量控制等,并要求焊接人员持证上岗,对于不同品种、焊接工艺的钢筋接头,先进行焊接试件的工艺检验,合格后方能实施焊接。焊接成品的检查是质量控制的重点:首先是外观的检查,将检测与目测相结合,对弯折角度、烧伤、轴线位移等进行严格检查;其次,随机抽样检测,以300个焊接接头为一组,对焊接质量进行抽检;第三,发现不合格产品后,分析工因,并及时总结,规范焊接操作,并按相关的规范验收。 3、混凝土控制 在工程施工中,混凝土是使用最为普遍的材料,其质量如何关系到工程质量。影响混凝土质量的因素比较多,比如工材料、搅拌、运输、振捣和养护等各环节。所以,在工材料控制中,应加强对混凝土质量的管理,保证水泥、砂、石、掺合料外加剂等材料性能均应符合规范标准要求。各种计量器具、量具、混凝土拌合物的称量偏差和搅拌时间应符合标准要求。混凝土拌合物的工材料称量数量应严格按照混凝土施工配合比进行,混凝土施工配合比应根据现场砂、石的含水率的变化及时调整水、砂、石的用量。在运输过程中,应控制混凝土拌合物不出现离析、分层现象,还应满足现场施工要求。在浇筑过程中,应有效控制混凝土拌合物的均匀性、密实性和整体性。后期的养护环节是非常重要的,这也是经常被人忽视的环节,混凝土养护部好往往会前功尽弃,所以应安排专人负责保养;选择的养护方法应满足施工养护方案或者养护制度来进行,对于大体积混凝土的养护工作则更加重要。 五、加强对施工材料的管理 1、完善质量保证体系,并强化合同管理 由于劣质材料而导致的质量事故与损失往往无法挽回,所以为了避免此类事故的发生,需要未雨绸缪,防患于未然。在对材料质量控制过程中,建立健全材料质量保证体系,同时加强组织管理、人员管理和技术手段,防止材料出现问题。同时,加强对施工合同的管理,明确材料管理中施工单位的责任、权限等,对材料质量有疑问时应进行抽检。在监理单位的见证下,施工单位也需要对材料进行抽检,并提供准确的试验检验结果。在工程项目实施过程中,根据合同规定办事,强化合同管理,管理始终以合同为依据,将抽检与复检两种方法结合起来,并以施工单位的自检为主,将直接与间接控制结合起来,强化第三方监理,以避免将不合格材料用到施工作业中。 2、制定完善的材料监理细则 在土建工程项目实施过程中,监理单位应明确工作的性质、方法和程序。根据工程的实际情况,制定详细的、完善的材料监理细则,明确质量监理的程序。在材料的监理细则中,明确监理人员的职责、工作方法、手段和监理措施等,并严格根据这些细则实施监理,确保材料监理工作迈入正规化的轨道。 3、审核施工材料规划 在工程施工现场,材料监理人员应首先了解材料监理的总体规划,并审核其是否满足工程进度的要求,对于发现的问题,及时提出整改措施。做好该项工作的基础上,每月的25日之前,施工单位向解材料监理提出材料进场规划,主要的内容包括生产厂家、数量和品种等,确保材料的监理符合法定程序,避免监理工作的随意性和盲目性。此外,施工单位还需要加强对材料采购的管理,对材料生产厂家的资质、技术水平等进行确认,对于订购的产品,要求生产厂家提供质保书,并按照质保书列出的检验项目,对材料质量进行再检验。如样品不符合规范,则可不订购该厂家的产品。 结束语 综合上述,土建工程施工材料对施工质量有着一定的影响,但这种影响可大可小,为了尽可能降低施工材料对施工质量的影响,应首先明确两者之间的关系。在本文中,笔者结合相关的理论文献,从材料与施工质量的关系以及材料质量的控制措施等两个方面对该命题做了系统分析与总结。 土建工程施工质量管理探讨:土建工程施工质量管理若干思考 摘要:进入二十一世纪以来,我国的经济获得了较快的发展,伴随着经济的快速发展,我国的城市化水平大大提高。与此同时,越来越多的土建物被修建起来,人们的居住水平得到了显著提升。因此,保证土建工程的施工质量显得尤为重要。本文分析了现阶段我国土建工程施工过程中存在的质量问题,并进一步探讨土建工程施工质量的管理,希望能给大家带来若干思考,助力于土建工程施工质量管理的进一步提升。 关键词:土建工程;施工质量;问题;管理;改善措施 引言 近几年来,我国的土建行业获得了较快的发展,伴随着土建行业的发展,土建行业的竞争日趋激烈。不少施工企业为了降低施工过程中的成本,降低了施工的质量,这就给土建工程的安全性造成了威胁。因此,保证土建工程的质量对人民的财产和生命安全有着重要意义。本文结合自身经验,谈谈现阶段我国施工过程存在的质量问题,并进一步探讨解决这些问题的措施。 一、土建工程施工质量管理的重要意义 所谓的土建工程施工质量管理就是通过采取一定的技术层面的措施,使土建物的质量达到设计要求,从而保证居住者的生命与财产安全。土建工程施工质量的管理工作要遍布于整个施工过程,并按照土建设计时的要求,保证施工过程的质量达到标准。一旦土建出现质量问题,不仅会影响使用者的使用质量,还会给后期的维修与保养工作造成影响。因此,要保证土建的使用质量,就必须保证土建施工过程中施工质量的管理。由于土建物的施工过程作业比较复杂,施工工艺较多,并且难度较大,这就对施工时的操作人员以及施工过程中的材料提出了较高要求。 做好土建工程施工过程中的质量管理工作具有重要意义。第一,做好土建工程施工质量的管理工作有助于保证施工过程的质量,进而提高土建施工企业的经济效益,维护土建施工企业良好的声誉,使企业有一个较为长远的发展空间。一方面,管理工作可以使施工质量得到一定程度上的保障,这样一来,避免了返工等问题的出现,进而增加了企业的效益。另一方面,施工质量的提高,能够使企业在激烈的竞争中保有一个良好的声誉,在企业以后的招投标过程作为一种无形的实力,有助于企业今后的发展。第二,由于土建工程的施工环境多样化,各种作业方式具有不同的特点,如果在施工过程中保证施工质量的管理,有助于保证施工的周期与施工的质量。此外,做好施工过程质量的管理,有助于提高施工过程的技术水平,进而保证施工的质量。 二、现阶段土建工程施工过程中出现质量问题的原因 第一,在土建工程施工过程中,对相关标准的落实程度不到位。由于土建施工企业的管理层忽视了土建施工过程中质量的管理,因此,施工过程中就会出现相关的作业不规范,相关的技术标准不到位。而企业自身又缺乏相应的监督机制,这就导致了土建工程施工过程中质量问题的出现。另外,国家对于土建施工企业质量管理相关的机制没有与现阶段的施工过程进行紧密联系,这就会导致土建施工过程中质量问题的出现。 第二,施工人员专业素质较低,施工材料得不到质量上的保障也是导致质量问题出现的重要原因。一方面,现阶段我国土建企业的施工现场中,作业人员大多是农民工,他们由于没有受到专业化的专业知识的培训,因此,在进行施工时,相关的作业技术很难达到标准。加上农民工自身对于质量的观念较差,作业过程难免会出现大意粗心等问题,这就导致了土建质量问题的出现。另一方面,土建材料不合格也是导致土建工程出现质量问题的重要原因。土建工程施工过程中,由于不同施工方向所用到的材料不同,加上材料使用多样化、专用化,就会导致土建材料的使用上存在质量问题。另外,一些施工企业为了减少施工过程中的成本,经常会出现偷工减料、以次充好等问题,这些问题严重影响了施工质量。 第三,招投标不合理也会导致施工质量问题的出现。现阶段,我国土建行业快速发展,伴随着土建行业的快速发展,土建施工企业如雨后春笋般纷纷出现。因此,土建企业之间的竞争日趋激烈,因此,一些施工企业不得不在招投标过程中盲目的降低报价,这就给后期的造价控制带来了麻烦。由于考虑不足,难免会出现减少作业流程的问题,这严重影响了施工的质量。 三、土建工程施工质量管理的优化措施 第一,加强施工现场的施工质量的管理。在施工现场进行施工质量的控制,是最直接最有效的管理方法。在进行施工现场的管理时,一定要把所有影响施工安全的因素消除掉。并改善施工现场的管理方式,提高现场管理人员的管理素质,这样一来,可以极大的保障土建施工的质量。 第二,对施工人员进行相应的专业知识的培训,并建立一定的考核机制。一方面,要求施工人员树立“安全第一 质量至上”的观念。另一方面,企业要定期组织施工人员进行专业知识的培训。对不同岗位的施工人员进行不同专业知识的培训,并将责任落实到个人。一旦施工人员出现质量问题,要及时进行指正,必要时给予一定的经济上的处罚。 第三,完善施工过程中相关的施工质量管理机制。只有良好的机制作为保障,才能保证施工质量的达标率。首先,在责任的落实上,实行专人专责的制度,一旦出现质量问题要能追查到个人。其次,在质量的控制方面,要认真落实三检制,在进行项目验收时,一定要有验收人员的签名。如果出现作业不合格等问题,要及时返工。做好验收人员的管理工作,一旦验收工作出现问题,那后果将会十分严重。再次,要加强对施工过程中材料配比的管理。比如,施工过程中用到较多的混凝土材料,不同的配比有不同的应用条件和强度。这就要求在配制混凝土的过程中严格控制其配比。因此,要做好施工质量的管理工作,还要在材料配比上下功夫。 结语 综上所述,近几年来,我国土建行业获得了较快的发展。随着土建施工企业的不断增多,土建施工企业之间的竞争也日趋激烈。要想保证企业有一个较为长远的发展空间,就必须保证施工项目的施工质量,做好土建工程施工质量的管理工作。 土建工程施工质量管理探讨:土建工程施工质量管理的问题与对策 【摘要】在经济高速发展的今天,土建工程建设对于我国社会和经济的发展有着很大的影响力。为了使我国社会和国民经济进入一个良性发展的阶段,必须加强土建工程的质量建设,充分发挥土建工程的巨大作用。笔者从一种新的视角对于土建工程的质量管理进行了深度的分析,并且提出了一系列的管理建议。 【关键词】土建工程;质量管理;问题;建议 就中国目前的形势来看,我国土建工程的质量水平与国外的差距有所减小,但是提高土建工程的质量问题目前仍然是十分迫切的。在中国现实生活中,每天因为土建工程的质量问题发生的事故不在少数,给国家和人们带来了很大的经济和精神损失。所以加强土建工程的质量管理问题是十分必要的,而且新形势下从新的视角加强土建工程质量的管理问题更是迫在眉睫。 1. 土建工程的相关概述 1.1土建工程质量管理的概念 土建工程质量管理主要是指对于有工程的对象、有工程的关键部位的某些环节进行重点管理的一项工作,主要目的是使工程的质量达到最优。无论在设计还是施工上,加强土建工程的质量管理问题是十分必要的。 1.2土建工程质量管理的主要内容 土建工程质量的管理主要是重点管理某些对象、薄弱环节或关键部位,从而确保在施工作业时的质量。根据国标相关规定,在土建工程施工前承包方要整理出一份详细的质量管理明细表,上交监理工程师,从而进行一系列后续的质量控制步骤。①施工前期:对于施工企业的资质要严格把关;对于施工过程中应用的各种材料要进行验收、质检和审核;要对土建工程的质量管理的技术依据有一定程度的掌握和熟悉;要健全质量管理制度、建立完善的质量保证体系,无论是建设单位还是施工单位还是设计单位,都要对图纸进行仔细的会审;对每一个土建工程的特点、施工工艺、技术要求、设计意图等几个方面要有所熟悉和了解。对于每一项土建工程来说,施工之前必须有一个书面形式的技术交底;最后对于承包方来说,要严格审查施工的组织设计、施工的技术、开工报告和施工方案。② 施工期间:对于任何一个施工单位,它必须要有一个完善的工程管理体系,并且能够及时的上交各种质量资料;根据具体的施工情况要灵活的变更设计和修改图纸;在施工时出现的各种问题要及时的处理;对于隐蔽工程的验收和工序的交接检验都要进一步加强;最后建立一个完善的土建工程质量信息反馈系统。③施工后期:对于每一项土建工程项目来说,都要严格审核施工的技术文件和质量检验报告,根据国家的相关规定对整个工程、单项工程、单位工程进行验收;也可以实行保修式的制度体系,与此同时提供较高质量的服务。 2. 土建工程质量管理存在的某些问题 2.1施工方管理不到位。 随着建筑事业的进一步发展,土建施工企业的经营范围与规模都在逐渐扩大,形成了一种项目经理部-区域性公司-公司总部的一种管理体制。这三者在施行决策时,总是存在着互相制约,没有一个透明安全的管理制度去协商三者之间的从属关系。这三者之间的不协调性,其实质问题就是管理不到位。 2.2监理公司如同虚设。 我国土建工程实行监理制的时间总得来说是比较短的,大多数的施工方和建设方都很不适应这种制度。以下三个方面是其主要表现:第一,对于一些监理单位,有些时候还担任了建设方的质量监督一职,这种一手托两家的形式是很难发挥其原有的作用的;第二,监理方由于受到建设方不同的委托内容,所以会存在不确定的权限和职责。最后往往会导致施工方、建设方和监理方产生很多矛盾;第三,聘用的技术人员满足不了监理的需要,技术人员的职业素质偏低。 2.3政企不分。 就中国乃至全世界的土建工程项目来看,土建工程的质量管理部门和监督部门之间的关系不是很好。现在有些管理部门为了获得较多的利润,开始兴办自己的监理公司和实验室,要求各个土建工程项目的质量必须在他们部门进行测试。这样的管理部门往往扮演着双重身份,既是经营者又是执法者,这种政企不分的格局是很难保证土建工程的质量的。 3. 新视角下的土建工程质量管理建议 3.1健全质量管理制度 对于目前我国的土建管理制度要及时的进行完善和改革。在实践中不断的总结经验,试推行总工程师的负责制度和工程承包责任制度。在全国举行土建工程质量达标的竞赛活动,逐步的使工程建设与效益、配套、管理紧密的结合在一起。最终会逐步提升土建工程的质量,使其优质品率不断增加,并且会使全国的土建工程建设得到很大的改观。 3.2土建的中介服务有待完善 目前就中国的市场来说,土建工程的中介服务不是十分到位,所以有必要完善土建工程建设的中介服务体系。在土建建设那么大的市场下,现在只有监理形成的服务体系比较完善,对于土建工程的其他方面上的服务基本上是不存在的。这样大多数需要咨询时,只能找设计单位和政府部门,这对于建筑市场的建设是十分不利的。所以土建部门应该完善土建工程项目上的中介服务体系。 3.3做好监理工作 监理的目的是提高工程建设的科学性,强调市场之间监督与协调,提高工程管理水平。加大监理人员培训力度,提高监理人员水平。对监理工程师进行定期与不定期的培训,培训内容包括《合同法》、《招标投标法》等有关的法律。通过学习招、投标和合同管理等知识,掌握合同条款。学习行政管理知识,提高组织、应变能力,使之与实际情况尽量保持协调,使监理工作真正有效果。根据我国工程建设监理的有关规定,大中型建设项目的项目法人都要委托社会监理单位对工程建设实施监督、管理。工程建设监理效果的优劣,取决于监理人员的水平、能力以及素质的高低。要求监理人员具有扎实的专业知识,要掌握一定的法规和管理方面的知识,成为复合型人才,才能提高监理工作水平。政治合格、遵纪守法、法制观念强的思想素质决定着监理工作的质量。协调好合同双方关系,深入施工现场及时发现问题,掌握第一手资料。坚持实事求是、合理维护合同双方利益,调动各方的积极性,利于工程建设的进行。 3.4实行招投标制 规范招标投标行为,加大监管的力度,保证招标投标质量。尽量采取公开招标,严格限制邀请招标,保证优秀的施工企业中标。加强标底编制和评标专家的保密性。采取措施和大力度做好保密工作,对违法违纪人员要进行查处,并给予纪律处分,以致追究刑事责任。完善招标程序,制定评标办法。吸取先进经验,改进招标程序和评标办法,使其更加合理和科学。 3.5抓好人才建设 加强人才的引进和培养,引进部分高校的专业技术人才,选派有发展前途的优秀人才,进行专业培训锻炼,加强与外界的沟通与联系,到先进地区参观学习。只有这样,我们的土建工程建设管理工作才更有特色,才有可能达到争创一流的水平。做好土建工程的质量管理工作,维护社会主义市场经济秩序,要保证土建建设工程质量,就必须坚持认真进行质量检测。 结语 笔者根据自己多年的施工经验,依据土建工程质量管理的相关概述,总结了土建工程在质量管理上的一些问题,针对这些问题,笔者从新视角对其进行分析并提出相关建议,希望对于以后我国土建工程的质量管理能够有所启示,使土建工程真正的为人民谋利益,给国家创造更多的财富。 土建工程施工质量管理探讨:土建工程施工质量管理的问题与对策 摘要:在经济高速发展的今天,土建工程建设对于我国社会和经济的发展有着很大的影响力。为了使我国社会和国民经济进入一个良性发展的阶段,必须加强土建工程的质量建设,充分发挥土建工程的巨大作用。笔者从一种新的视角对于土建工程的质量管理进行了深度的分析,并且提出了一系列的管理建议。 关键词:土建工程;质量管理;问题;建议 就中国目前的形势来看,我国土建工程的质量水平与国外的差距有所减小,但是提高土建工程的质量问题目前仍然是十分迫切的。在中国现实生活中,每天因为土建工程的质量问题发生的事故不在少数,给国家和人们带来了很大的经济和精神损失。所以加强土建工程的质量管理问题是十分必要的,而且新形势下从新的视角加强土建工程质量的管理问题更是迫在眉睫。 1.土建工程的相关概述 1.1土建工程质量管理的概念 土建工程质量管理主要是指对于有工程的对象、有工程的关键部位的某些环节进行重点管理的一项工作,主要目的是使工程的质量达到最优。无论在设计还是施工上,加强土建工程的质量管理问题是十分必要的。 1.2土建工程质量管理的主要内容 土建工程质量的管理主要是重点管理某些对象、薄弱环节或关键部位,从而确保在施工作业时的质量。根据国标相关规定,在土建工程施工前承包方要整理出一份详细的质量管理明细表,上交监理工程师,从而进行一系列后续的质量控制步骤。①施工前期:对于施工企业的资质要严格把关;对于施工过程中应用的各种材料要进行验收、质检和审核;要对土建工程的质量管理的技术依据有一定程度的掌握和熟悉;要健全质量管理制度、建立完善的质量保证体系,无论是建设单位还是施工单位还是设计单位,都要对图纸进行仔细的会审;对每一个土建工程的特点、施工工艺、技术要求、设计意图等几个方面要有所熟悉和了解。对于每一项土建工程来说,施工之前必须有一个书面形式的技术交底;最后对于承包方来说,要严格审查施工的组织设计、施工的技术、开工报告和施工方案。② 施工期间:对于任何一个施工单位,它必须要有一个完善的工程管理体系,并且能够及时的上交各种质量资料;根据具体的施工情况要灵活的变更设计和修改图纸;在施工时出现的各种问题要及时的处理;对于隐蔽工程的验收和工序的交接检验都要进一步加强;最后建立一个完善的土建工程质量信息反馈系统。③施工后期:对于每一项土建工程项目来说,都要严格审核施工的技术文件和质量检验报告,根据国家的相关规定对整个工程、单项工程、单位工程进行验收;也可以实行保修式的制度体系,与此同时提供较高质量的服务。 2.土建工程质量管理存在的某些问题 2.1施工方管理不到位。 随着建筑事业的进一步发展,土建施工企业的经营范围与规模都在逐渐扩大,形成了一种项目经理部-区域性公司-公司总部的一种管理体制。这三者在施行决策时,总是存在着互相制约,没有一个透明安全的管理制度去协商三者之间的从属关系。这三者之间的不协调性,其实质问题就是管理不到位。 2.2监理公司如同虚设。 我国土建工程实行监理制的时间总得来说是比较短的,大多数的施工方和建设方都很不适应这种制度。以下三个方面是其主要表现:第一,对于一些监理单位,有些时候还担任了建设方的质量监督一职,这种一手托两家的形式是很难发挥其原有的作用的;第二,监理方由于受到建设方不同的委托内容,所以会存在不确定的权限和职责。最后往往会导致施工方、建设方和监理方产生很多矛盾;第三,聘用的技术人员满足不了监理的需要,技术人员的职业素质偏低。 2.3政企不分。 就中国乃至全世界的土建工程项目来看,土建工程的质量管理部门和监督部门之间的关系不是很好。现在有些管理部门为了获得较多的利润,开始兴办自己的监理公司和实验室,要求各个土建工程项目的质量必须在他们部门进行测试。这样的管理部门往往扮演着双重身份,既是经营者又是执法者,这种政企不分的格局是很难保证土建工程的质量的。 3. 新视角下的土建工程质量管理建议 3.1健全质量管理制度 对于目前我国的土建管理制度要及时的进行完善和改革。在实践中不断的总结经验,试推行总工程师的负责制度和工程承包责任制度。在全国举行土建工程质量达标的竞赛活动,逐步的使工程建设与效益、配套、管理紧密的结合在一起。最终会逐步提升土建工程的质量,使其优质品率不断增加,并且会使全国的土建工程建设得到很大的改观。 3.2土建的中介服务有待完善 目前就中国的市场来说,土建工程的中介服务不是十分到位,所以有必要完善土建工程建设的中介服务体系。在土建建设那么大的市场下,现在只有监理形成的服务体系比较完善,对于土建工程的其他方面上的服务基本上是不存在的。这样大多数需要咨询时,只能找设计单位和政府部门,这对于建筑市场的建设是十分不利的。所以土建部门应该完善土建工程项目上的中介服务体系。 3.3做好监理工作 监理的目的是提高工程建设的科学性,强调市场之间监督与协调,提高工程管理水平。加大监理人员培训力度,提高监理人员水平。对监理工程师进行定期与不定期的培训,培训内容包括《合同法》、《招标投标法》等有关的法律。通过学习招、投标和合同管理等知识,掌握合同条款。学习行政管理知识,提高组织、应变能力,使之与实际情况尽量保持协调,使监理工作真正有效果。根据我国工程建设监理的有关规定,大中型建设项目的项目法人都要委托社会监理单位对工程建设实施监督、管理。工程建设监理效果的优劣,取决于监理人员的水平、能力以及素质的高低。要求监理人员具有扎实的专业知识,要掌握一定的法规和管理方面的知识,成为复合型人才,才能提高监理工作水平。政治合格、遵纪守法、法制观念强的思想素质决定着监理工作的质量。协调好合同双方关系,深入施工现场及时发现问题,掌握第一手资料。坚持实事求是、合理维护合同双方利益,调动各方的积极性,利于工程建设的进行。 3.4实行招投标制 规范招标投标行为,加大监管的力度,保证招标投标质量。尽量采取公开招标,严格限制邀请招标,保证优秀的施工企业中标。加强标底编制和评标专家的保密性。采取措施和大力度做好保密工作,对违法违纪人员要进行查处,并给予纪律处分,以致追究刑事责任。完善招标程序,制定评标办法。吸取先进经验,改进招标程序和评标办法,使其更加合理和科学。 3.5抓好人才建设 加强人才的引进和培养,引进部分高校的专业技术人才,选派有发展前途的优秀人才,进行专业培训锻炼,加强与外界的沟通与联系,到先进地区参观学习。只有这样,我们的土建工程建设管理工作才更有特色,才有可能达到争创一流的水平。做好土建工程的质量管理工作,维护社会主义市场经济秩序,要保证土建建设工程质量,就必须坚持认真进行质量检测。 结语 笔者根据自己多年的施工经验,依据土建工程质量管理的相关概述,总结了土建工程在质量管理上的一些问题,针对这些问题,笔者从新视角对其进行分析并提出相关建议,希望对于以后我国土建工程的质量管理能够有所启示,使土建工程真正的为人民谋利益,给国家创造更多的财富。
高层住宅建筑施工探讨:小议高层住宅建筑施工管理 摘要: 目前我国住宅建设呈现出繁荣发展的趋势,住宅产业己是带动整个国民经济发展的支柱产业和新增长点。如何满足当前住宅结构体系可持续发展的要求这个课题,就给住宅建筑施工的管理工作提出了新的目标。 关键词:高层住宅建筑施工管理 随着中国城市化进程的加快,土地尤其显得稀缺而珍贵,建设高层住宅的成为一种大的趋势,然而在实际的施工管理中就出现了许多问题,这其中有制度跟进问题,人员素质问题,管理上存在漏洞等等很多原因,下面主要在施工管理上进行分析,对高层住宅建筑的施工管理展开进一步的探讨。 1、高层住宅建筑的定义 多少层或多高的建筑物算是高层住宅建筑呢?在相当长的一段时间内,不同的国家和地区对这一问题有着不同的理解。到1972年召开的国际高层住宅建筑会议上,才对这一问题有了统一的认识。即:一般认为9层以下者为多层住宅建筑,9层和9层以上者为高层住宅建筑。 2、简介高层住宅建筑的结构体系 高层住宅建筑主要是钢筋混凝土结构和钢结构,少量的是砖石结构。钢筋混凝土结构强度高、刚度大、抗震性能好、耐火性能好、材料来源丰富,与钢结构相比用钢量少造价低。因此在高层住宅建筑中占据重要地位,应用十分广泛。近年来人造轻骨料和混凝土预应力技术的发展,可减轻钢筋混凝土结构的自重,使其获得更加显著的经济效果。还有一种钢和钢筋混凝土的组合结构发展很快,它吸取了两种结构的优点。把钢框架和钢筋混凝土筒体结合起来,取得了较好的效果,施工速度也比较快。高层住宅建筑的施工体系归纳起来可以分为以下四种:框架结构体系、剪力墙结构体系、框架-剪力墙体系和筒体体系。 3、高层住宅建筑施工管理的思路分析 高层住宅建筑施工管理的重要内容包括质量、进度和投资管理,这三项管理工作是相互制约、相互影响的统一体。而在高层住宅工程的施工阶段,在工期目标和投资目标宏观控制的前提下,住宅工程的质量尤其重要,是决定工程建设成败的关键。因此,在高层住宅工程施工阶段,管理工作的重点就应该是住宅工程的质量管理。 3.1在高层住宅施工管理中对人和物品的管理问题 所谓对人的管理是指直接参与高层住宅工程施工的组织者、指挥者、操作者。人的因素,对于住宅工程的施工管理而言,是“第一位”的影响因素。因此,作为被控制对象的人,就是使其避免产生失误,同时也可以充分调动人的积极性。所谓对物品的管理,可分为材料和机械两个方面来说:材料质量是住宅工程质量的基础,材料质量不符合要求,高层住宅工程的质量就不可能符合标准。因此,加强材料的质量控制,是提高住宅工程质量的重要保障。而机械控制包括施工机械设备、工具等控制。要根据不同工艺特点和技术要求,选用合适的机械设备;正确使用、管理和保养好机械设备。为此应建立健全“人机固定”、“操作证”、“岗位责任”、“交接班”、“技术保养”、“安全使用”、“机械设备检查”等在实际工作中卓有成效的一系列管理制度,确保教学设备处于最佳使用状态。 3.2在高层住宅施工管理中对环境的管理问题 地质、水文、气象等;工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度等;劳动环境,如劳动组合、作业场所、工作面等。环境因素对住宅工程质量的影响,具有复杂面多变的特点,如气象条件的变化万千,温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒等都会直接影响工程质量。又如前一工序往往就是后一工序的环境,前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此,根据工程特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制。尤其是施工现场,应建立文明施工和文明生产的环境,保持材料工件堆放有序,道路畅通,工作场所清洁整齐,施工程序井井有条,为确保质量创造良好条件。 4、高层住宅建筑施工管理的具体内容分析 关于高层住宅建筑施工管理的具体内容我们可以分为预备期管理和施工期管理两方面,因为预备期的管理工作就是:完成现场“三通一平”、领取施工执照、完成图纸编绘这类 传统管理工作。在这就不详细分析。我们重点来分析高层住宅建筑施工期的管理内容: 4.1高层住宅建筑施工中材料的预备 材料的预备和施工过程中应对入场的建筑材料、构配件、成品、半成品、水卫电气材料及新材料等查验出厂证明或检验报告、合格证明书等,不合格的材料严禁使用。对于质量有疑虑的材料,应进行重新检验。而且在施工过程中应该及时检查砂浆、混凝土是否作了原材料试验和配合比试验,是否按规定取制试块和按规定计量拌合,及时检查试块强度等级试验报告及钢筋焊接送检报告。 4.2高层住宅建筑施工中放线后的检验工作 在高层住宅建筑基槽放线后,设计人员、监理工程师、地质勘察人员应进行基槽验线、验槽工作;对轴线的位置、标高、基础埋深进行检测验收,符合规范和设计要求则给予签证,否则报请有关部门复查和核定处理。 4.3高层住宅建筑施工中具体质量问题的处理 高层住宅建筑施工中的质量问题很多,这里我们重点来分析钢筋保护层不达标和外墙体贴马赛克的平整度控制两个问题:(1)钢筋保护层不达标;(2)外墙体贴马赛克的平整度控制。 5、加强技术攻关,做好高层住宅建筑施工管理 5.1在高层住宅建筑施工过程中,监理单位、建设单位及施工单位根据住宅楼的特点,应对疑难、易出现的问题做专题研究,例如:外墙面开裂、柱钢筋偏移、负钢筋保护层过大、墙地面空鼓等质量通病;并要结合研讨和实践,找出影响质量的主、次原因,总结出应对手段,防止问题重复出现。 5.2 高层建筑施工中偏差、盲点、难点及应对 5.2.1基槽开挖施工 某工程在开挖时此为深基坑,由于土方量较大,建设单位为了节省资金没有按照要求放坡,基本上处于垂直状态,从此就显现出矛盾,解决这一问题的方法,主要在工程的政府监督方,监管力度不够,因此政府建筑监察显得更重要,这正是地方政府对建筑领域应该做的,也就是要有管着警察的警察,即督察。这一点有的地方有,但是,形同虚设,个别人不懂建筑的基本知识,走马观花,敷衍了事,这是政府管理上应该提升和加强的地方。 5.2.2 CFG桩基施工盲点 某工程使用商混C20,桩长18米,一般情况下监理方按照合同要求,监理机构应该对工程质量负责,应该对槽底标高,桩点放线,各桩点的标高,每根桩的下钻深度控制线,是否有穿孔情况,是否需要跳桩施工,施工记录是否及时准确,试块留置数目,时间是否准确,按照要求进行旁站等等进行质量上的预前控制,实际工作中,监理方对桩基施工控制松散,没有按以上重点控制,或者控制不到位,或者控制缺项,更甚者此阶段桩基施工的监理形同虚设,从而导致在检测桩基的静载,低应变时,发现有不合格的,更有甚者犯了更低级的错误:把桩位都弄错了;在桩头虚桩清理时,有的标高计算错误,导致追加投资,增加投入,损害了施工方以及开发商的利益,以上种种在实际工程中,或多或少的存在。分析其原因主要有两种:其一是监理单位内部管理机制不健全,员工没有责任感,拖拖拉拉工作;其二是建设单位管理不到位,没有把各方的能动性调动起来,没有制约机制,控制力度不够。找到了原因,按照应对策略,问题就迎刃而解了。 总之,高层住宅建设是当今社会发展的一个大趋势,实现对高层住宅建设的有效管理是保证工程质量的前提,也是对人民负责的一种表现。 高层住宅建筑施工探讨:高层住宅建筑施工技术分析与研究 【摘 要】高层住宅在房建施工过程中,由于其结构较为复杂多变,且作业面较窄,施工困难,因此应该采取相应措施强化高层住宅的施工,以免延误工期。同时,由于高层住宅发展越来越快,其工程规模也不断扩大,更是为施工提出了挑战。基于此,本文主要就高层住宅房建施工技术进行了深入的分析与研究,为了进一步提高土地的有效利用率,减轻用地压力,城市中的建设主体逐渐转移到高层住宅上。本文提出了自己的一些观点和看法,希望与同行工程技术人员共同探讨。 【关键词】高层住宅;房建施工控制;施工技术; 一、高层住宅建筑在施工中存在的问题分析 目前,高层住宅在施工过程中,存在以下几个问题:首先,施工人员不了解高层住宅的复杂结构,因此难以设计符合结构机理的施工工艺,从而导致施工结束后结构存在较大的质量问题;其次,高层住宅存在以下特点:工程量很大,涉及到的项目多,施工周期很长,因此在施工过程中管理存在着一定难度。同时,高层住宅由于高度达,需进行多种垂直运输工作,这就涉及到高空作业,因此,其施工存在着较多的不安全因素,容易引发事故。最后,高层住宅施工控制技术比较零乱。现有的施工控制技术都是针对个别工程建设需要而提出的,并不适用于所有的高层住宅房建施工,因此,围绕整个高层住宅工程系统地展开施工控制技术的研究还有待加强。 二、高层住宅房建工程中几种常见的控制技术措施 1、预应力技术。首先,在单根钢筋的制作过程中,通常要进行配料、对焊以及冷拉制等一系列工序。应该在对锚具特点以及焊接头的压缩量、钢筋弹性回缩率、冷拉气率以及预应力混凝土构件长度等因素的综合考虑下,对下料的长度进行计算并确定;对钢丝采取编束的方法防止钢丝出现扭结,编束的具体做法可以用铁线将钢丝在每隔 1m 远的地方编成帘子状态,且利用直径和螺杆直径一样的钢丝弹簧圈将钢丝帘束成一圈,并用铁线扎紧。其次,孔道预留应平顺;将顶端的预埋垫板与孔道的中心线垂直安装,安装完毕需要用钉子或者螺栓等将其固定在模板上,确保混凝土浇筑时预埋垫板不会随意移动,以保证施工的正常进行。张拉预应力筋时,应确保混凝土构件的混凝土强度符合设计的要求,若没有具体要求,也应该保证混凝土的强度高于设计强度等级要求的 75%。若预应力构件是拼装的,则应该保证接缝中的砂浆或者混凝土的强度不低于块体混凝土的设计强度等级要求的 40%,确保其高于 15MPa。最后,灌浆应该均匀、缓慢进行,不能中断,且需保证排气的通畅。依照封闭顺序依次灌浆,掌握恰当的灌浆时间,通常是在泌水基本完成但还未开始凝固之前进行的,当室外的温度低于 5℃ 时,应采取保温措施,防止孔道出现裂纹。构件张拉结束后,仔细检查端部等部位是否出现裂缝,将张拉过程出现的各项事项记录下来,采用机械切割的方法将预应力筋锚固定后的外露部分切割,将外露长度控制在预应力筋直径 15 倍以上,尽量使其大于 30 毫米。采取防锈漆对外露的锚具进行涂刷,并用混凝土将其封裹起来。 2、后浇带施工技术。后浇带在高层住宅中使用,有利于解决沉降差和防止混凝土裂缝的产生。后浇带的断面形式有平直缝、阶梯缝、企口缝以及 V 形缝,但是较常用的是平直缝。当工程中的墙和板的厚度在 60 厘米以上时,一般用企口缝,在 30 厘米以下时采用平直缝,而在这两者之间时采用阶梯缝。其施工技术为:首先,在浇筑后浇带之前应该将所有的裂缝以及积水都排除,并且确保后浇带构件的两边的表面保持一天以上的湿润状态。后浇带的施工缝必须避免杂质和水长时间滞留;其次,后浇带设模板预设应按照施工图上的要求进行,应保证模板具有较高的稳定性和强度,模板的材料可以选择粗细一致,网格均匀的钢丝。再者,对后浇带进行保护时,通常在后浇带缝的两端或两侧采用设置挡水砖或在后浇带内壁上涂抹防水砂浆的措施来完成保护。地下室纵向后浇带的保护,一般是采用砌砖的形式;最后,清理完后浇带施工缝之后,应该用铁皮或者其他模板在对其顶端进行封盖,还需要利用砂浆等筑成一条挡水带,并在周围设置其临时的栏杆进行围护,防止施工过程中钢筋受到污染,避免垃圾的堆积。 3、梁柱施工技术。遵循“强节点、弱构件”的原则。遵循这一原确保梁柱端的节点不过早发生破坏。节点强度是提高整体框架中的节点核芯区的抗剪切能力的重要保证。遵循“强剪弱弯”的原则。在这一原则的指导下,结合部的设置位置可以是设在梁上,以确保结合部位的混凝土强度是处于柱和梁的混凝土范围之间的,当浇筑节点的柱混凝土之后,应该立刻浇筑梁混凝土,并且将用于封堵混凝土的模板拆卸下来,这样才能使梁柱两者的混凝土充分混合,从而产生一种强度比梁 C30 还要大的混凝土,明显提高抗剪切能力。 4、混凝土施工技术:首先,利用泵输送混凝土,泵使用之前可以用水泥纯浆进行润滑,以提高输送的通畅度,提高输送的速度和质量。但泵输送混凝土容易导致较大的坍落度,因此应该有序地输送,并注意加快浇筑的速度,尽量减少混凝土暴露在外面的时间。其次,在振捣梁板混凝土的时候,可以采用平板式或者插入式的振动器或振动棒。平板式的振动器一般是用于浇筑楼板混凝土时振捣,在这个过程中应该让混凝土和平板底部完全接触,并使振捣的两个面重叠。振捣结束的标志应该是混凝土的表面出现泛浆,并且混凝土没有下沉,这个时候振动器可以缓慢地向另一个地方移动。而插入式的振动棒一般是用在梁的振捣中,振捣时垂直插入到混凝土还未发生初凝的下层,深入到 50 至 100 毫米的地方进行振捣。并确保两层混凝土结合在一起。每一个混凝土点的振捣时间通常为 20到 30 秒,当混凝土的表面没有出现气泡并且不下沉的时候,就可以停止振捣。最后,混凝土的养护。对于楼面来说,一般采用塑料薄膜覆盖的方法进行养护,并且保证每一天在塑料薄膜上淋水两次或者两次以上,以保持混凝土适当的湿度,避免出现干裂现象。混凝土养护的时间一般要在半个月左右,不能少于 14 天。在进入下一道工序之前要确保混凝土有一定的强度。 5、模板技术。用企口连接角模和平模,避免由于拼接松漏而出现漏浆的现象,同时还有利于避免出现上下墙柱错位的现象。应该通过拉通线将墙柱以及梁的模板找直,确保整个结构中的阴阳角呈方正状态,棱角呈顺直状态。墙柱梁三者模板以消除模板拼缝不严和漏浆现象,同时可防上下墙柱错位。梁模板、柱、墙上口模板拉通线找直,以确保整体结构棱角顺直,阴阳角方正。粱模板及柱、墙模板从立模到浇筑的整个过程中,应该通过拉通线来对长宽高进行校验,确保浇筑时保持通线。 三、高层住宅房建施工的现代技术分析 首先,在高层住宅简体结构施工中,可以先用千斤顶将大模板顶升到位,校正之后开始浇筑混凝土,水平结构施工常在模板下口高度和上一层楼面标高一致时进行。其次,通过整体滑模法,可以确保结构的稳定性,有利于减少工程量和高空作业,施工速度快,成本低,且安全性能较高。最后,还可以通过逆作法施工等来加强高层住宅房建施工。 高层住宅建筑施工探讨:论高层住宅建筑施工要点控制与优化 摘 要:伴随当代建筑业的迅猛发展,城市化进程近一步加快,为了贯彻国家节约资源的政策,综合化的高层住宅建筑体必将成为住宅建设的主流。高层住宅建筑具有资金投入大,施工工艺复杂等特点。因此,高层住宅建筑施工要点控制与优化显得尤为重要。本文首先对高层住宅建筑施工要点控制进行阐述,接着提出相应优化措施。 关键词:高层住宅;建筑施工;施工要点;控制与优化 引言:在城市化进程快速发展的今天,高层住宅建筑正日益成为城市建设的主流,由于高层建筑的特点是层数多,高度大,结构类型多样,体型复杂,施工难度大,施工工艺技术要求高,施工工期长,工序繁,交叉作业多,受力特点、设计依据与一般多层建筑有很大不同。因此,施工管理人员要对其施工要点等问题高度重视。 1.高层住宅建筑施工要点控制与优化 1.1高层住宅建筑施工管理机构的控制与优化 对于高层住宅建筑施工的控制,不论是单体高层住宅建筑,还是小区的群体高层住宅建筑施工,首先都应从控制“人”开始。施工相关人员作为高层住宅建筑施工的主体,对施工要点控制也很重要。施工相关人员主要包括项目的建设方和项目的施工方。作为项目的建设方,在考察和选择施工单位时,不仅仅只是看重施工单位资质等级、技术水平、工程业绩和经济实力,也应对该单位组织机构形式和即将投入该项目的人员状况的引起重视;作为项目的施工方,在项目施工过程中,任何施工人员都应该服从、执行已编定的方案。同时,应该选择一支有操作经验、技术过硬的施工队伍和一位素质全面、能力强的项目经理。 1.2高层住宅建筑“三线”的控制与优化 对于高层住宅建筑来说,轴线、标高、垂直度类似于建筑物的经络。其三者若是控制不好,会对高层住宅建筑的质量产生很大的影响,严重时会危及居民的生命财产安全。由于涉及面广,施工环境复杂,作业难度大,经常会发生位移或不准现象。高层住宅建筑施工的一大难点就是“三线”的控制。 在高层住宅建筑施工的要点控制上,要注重“三线”控制的把握,其中对轴线、垂直度、标高等都要有严格的控制点。首先是对轴线的控制。爬架立杆垂直度应控制在1/400以内,每面架横杆水平高度差小于50mm,外加延长方向平直偏差不大于20mm。穿墙(梁)预留孔,应按整体爬架设计平面、里面位置准确预留。孔洞的水平距离误差应控制在4mm以内。内立杆安装距离墙面误差不大于20mm。需加工的构件,穿墙螺栓、工字钢、角钢、钢板均采用普通热轧钢。加工的关键是焊接质量。各焊缝均为满焊,寒风厚度在6mm以上,焊接后用焊缝角尺进行检查,不符合要求的要进行补焊,焊缝中若夹有焊渣或气泡要打掉重焊。其次是对垂直度的控制。应该要根据高层住宅建筑的柱网布置情况,先确定好高层住宅建筑的四个边角柱,并注重边角柱的模板安装,主要是沿着柱外层上弹出层的厚度线,采用吊线的方法测定立柱的垂直度,在确保垂直度为100%之后,接着就对准模板外边进行加固,浇筑混凝土,通过以四柱为基线,就能准确的控制正面平整度,完全把握好垂直度。最后是对标高的控制。先对高层住宅建筑的每层预控轴线的四个洞口进行标高的定位处理,并辅以多层标高综合的复核运用,然后给以水准抄平。在高层住宅建筑的四角、四周都是设置复核点,以确保每层面的四个洞口控制点与外层复核点在同一水平线上,从而实现对标高的控制。 1.3高层住宅建筑的强度控制和优化 高层住宅建筑中,虽然很多外墙已逐渐地被其他特殊的材料(钢化玻璃、钢板以及其他高强度材料)所替代,但是混凝土(现在多使用商砼)仍然是建筑中最重要的组成部分,混凝土强度在很大程度上决定着建筑物的强度。高层住宅建筑商砼使用量大,施工工艺复杂,施工周期长,气候及工作条件影响因素多,有时会导致混凝土强度离散性大,甚至不合格。控制和优化好建筑强度很有必要! (一)加强对商品砼的养护 在建筑施工过程中,泵送商品砼不仅能很好地缩短工期,而且也能较好改善施工性能,因此高层住宅建筑多采用泵送商品砼。某些工程使用显示:即使在严格按照要求选择一定强度的商品砼的情况下,仍会出现混凝土强度不够的状况。据有关专家分析其原因多为抢工期,养护时间严重不足。可见养护对于建筑强度很重要。可以通过以下措施进行优化:1)在二次抹面后,立即用塑料薄膜盖,保持砼面湿润;2)柱模板拆除后,用一层塑料膜包裹起来,并设专人浇水养护;3)墙体采用塑料薄膜包裹进行养护;4)覆盖浇水养护。 (二)加强对砼强度的评价 加强商品砼强度评定,剔除试块制作的不规范现象。根据国家对《混凝土强度检验评定标准》(GBJ107)规定,对商品砼强度应分批进行检验评定。根据施工进度周密地制定混凝土浇筑计划,所浇筑的部位,根据工程量分析出混凝土用量。养护试块的制作应联系现场实际,按照严格的标准放置在砼结构或构件上进行同条件养护,按施工方案进行施工,严格执行国家规范要求,以保证试块的真实性。 1.4建筑裂缝的控制与优化 在建筑施工时,混凝土在早期有可能发生收缩,导致表面水分蒸发过快,在产生较大收缩的同时。易受到内部约束而开裂。一般通过改善施工要点控制和完善优化措施等方面采取措施:一方面要设置永久性伸缩缝,外墙面适当位置留分隔缝等;另一方面要避免结构断面突变带来的应力集中,重视对结构钢筋的配置,对采取混凝土小型空心砌块等轻质墙体,增设间距不大于3m的构造柱,每层墙高的中部增设厚度120mm与墙等宽的混凝土腰梁,砌体无约束端增设构造柱,预留的门窗洞口采用钢筋混凝土框加强,两种不同基体交接处,用钢丝网进行处理,特别要注意梁底的砌体要求,屋面保温层与隔气层也要合理设置。此外,要合理设置后浇带,采取相应补偿收缩混凝土技术,网混凝土中多掺纤维素类等。 1.5高层住宅建筑消防设施的控制与优化 在高层住宅建筑施工的用电安全控制上,可以设置电房,采用两级保护、三级配电的方式,并采用三相五线制电源电缆的控制,并配备点想和开关箱,确保高层住宅建筑的用电需要。同时,要围绕高层住宅建筑施工中的整体需要,进行全面细致的消防设计,融入到具体的施工之中,在设计的前期做好各项准备工作。全面熟悉高层建筑消防设计的图纸要求,在形成图纸会审以及交底的基础上,熟悉图纸的每一个细节和要求,并对这些设施做好标志及保护措施等。做好现场的调查和故障排除工作,对涉及到施工障碍的因素,做出分析总结,加强指导和服务,确保消防设施安全的前提下,避免出现任何的差错。 2结语 在高层住宅建筑施工上,结合对现代施工技术的要求,通过先进的仪器设备和施工工艺,加强对施工管理机构、“三线”、混凝土强度、建筑裂缝、消防设施等施工要点的控制与优化,从而更好地满足对高层住宅建筑施工效率,安全和质量的要求。 作者简介 孙家晖,1980,男,广西合浦县,本科,工程师,研究方向:房屋建筑。 高层住宅建筑施工探讨:高层住宅建筑施工的要点探讨 摘要:随着经济的高速发展,建筑行业发展速度越来越快,建筑行业所取得的进步更是突飞猛进的。尤其在城市,人口日益增多,有限的土地资源。在这样的情况下,高层建筑必将成为城市进行建设的主体。高层建筑的施工相对要复杂,工程规模较大。但高层住宅建筑有其自身的特殊性,它与多层建筑不同,对我们的工程施工质量也有了更高的要求,本文将针对高层住宅的建筑施工技术要点进行探讨。 关键词:高层住宅建筑;建筑施工;要点 引言 高层住宅的质量是整个高层住宅行业的生命线,为了确保高层住宅建筑工程的质量,必须对其进行监理控制。工程质量监理控制是整个高层住宅工程管理系统中的重要环节,在促进、保证工程质量的作用方面发挥着重要作用。对于高层住宅建筑的监理工作不仅仅要从监理制度和规范方面进行完善,更要加强对重点的控制,实施全过程的监理和质量管理,这样才能从本质上确保建筑工程的质量。 一、高层住宅建筑施工的特点 1、高层建筑规模大,花费成本高 高层住宅建筑的质量很大程度上决定于施工材料、施工技术以及施工周期。高层住宅建筑的建筑面积较大,需要施工方进行详细的计算,对建筑成本做好预算,确保项目投资能够保证施工材料的质量和施工技术的可靠性,其次,高层住宅建筑的施工周期较长,施工方要统筹各个部门的施工进度,制定科学有效的施工计划,这由施工方的项目投资所决定,项目投资较大则使用质量较高的材料。 2、高层建筑施工难度大,技术含量高 高层住宅建筑最大的特点是高度大,这些高度都在不断的挑战着工程的极限,随着高度的增加,风速也不断的增强,温度也越来越低。除了自然因素建筑的造型也影响着施工,要保证建筑造型同时还要抵御自然因素的影响,这些都增加了施工难度。高层建筑对地基有着很高的要求,而且对周围环境有着很大影响,这样在施工过程中就增加了一定的难度。与其他建筑相比较,高层建筑需要更高的技术含量。如果技术要求达不到,就会影响施工的进度。 3、高层建筑施工周期长,工程进度缓慢 高层建筑通常都高达十几层,多的有数十层。楼层越高的建筑施工周期也就越长,而高层建筑的竣工时间,少则大半年,多则一两年。如果遇到冬季和雨雪天气,工程就会因为外部因素而延缓。施工环境的变化也会在一定程度上对工程进度带来不利影响。 二、高层住宅建筑施工技术要点 1、高层住宅建筑的工程测量要严格进行控制 (1)加强控制垂直度 控制建筑的垂直度,是高层住宅建筑质量的根基。保证建筑垂直地面,才能保证建筑工作的质量,不会出现倾斜坍塌事故。为了保证高层住宅建筑的垂直度,应该根据建筑的楼柱网的分布情况,先确定四个楼柱的位置。在安装这四个角柱的模板时,利用柱外侧往上延展出的厚度线,然后再次立模,支撑,利用传统的吊线方法对立柱的测量进行测量。在保证百分之百垂直度之后,找准模板的外边线进行加固支撑,灌注混凝土。之后拆除四角柱,其他的列柱都以四柱作为基线,以求达到有效控制垂直度和平整度。 (2)加强控制轴线 在高层建筑施工进行中,因其脚手架和施工层面同时向上,这样的话,外层的基准点就无法准确的测量。一般的情况下,会在施工中对轴线进行复核,如果无误的话,就按照一层楼面预埋钢板,在钢板上标明主轴线的控制点或控制轴线的控制点;二层之上的施工,就把一层楼面的作为基准,而后在每层的楼面的相应位置留设规定符合的方洞,用大线锤引测下层的控制点,之后用钢卷尺和经纬仪对轴线校正。 (3)加强控制标高线 对每层楼面的预控轴线的至少四个洞口进行标高定位,同时要提供多层标高的总和的再次审核,然后用水准仪超平,复核这四者是否处于统一水平面上。对所获得数据要反复进行复核,以求达到标高的准确性,达到标高的控制目的。 2、混凝土施工技术措施 在整个建筑施工过程中,混凝土施工技术起着很关键的作用,它直接影响着工程的质量。混凝土是由水泥、水、细骨料、化学外加剂、矿物质等材料按照一定比例配合而成,经过均匀拌制,振捣密实成型及养护硬化而成的人工石材。混凝土质量的关键指标之一是抗压强度,混凝土抗压强度与混凝土用水水泥的强度成正比。当水灰比相等时,高标号水泥比低标号水泥配制出的混凝土抗压强度高许多。所以混凝土施工必须核对、选好水泥标号。影响混凝土抗压强度的主要因素是水泥强度和水灰比,因此要提高混凝土的质量,关键是控制好水泥和混凝土的水灰比两个主要环节。在大量混凝土进行施工的时候,由于混凝土发生放热反应,如果所放出的热量超过了混凝土的最大拉力,混凝土就会发生大面积的缝隙,给工程的质量直接带来影响。可以采取对混凝土进行水化后的升温情况、混凝土浇筑块体的内外温差和降温的速度进行有效的控制,采取这种措施能够避免混凝土发生裂缝。因此,在进行混凝土施工的时候,要按照工程施工的具体情况和对有关温度应力进行计算,再确定混凝土施工方案。接下来再根据施工的具体方案做好运输工具、捣实机械、浇注设备以及劳动人员数量的准备。最后,混凝土浇注完成之后,要在混凝土的初凝和终凝之间振捣一次,这样可以排除泌水,还可以良好地避免混凝土发生裂缝。 3、后浇带施工技术 后浇带在高层住宅中使用,有利于解决沉降差和防止混凝土裂缝的产生。后浇带的断面形式有平直缝、阶梯缝、企口缝以及V形缝,但是较常用的是平直缝。当工程中的墙和板的厚度在60厘米以上时,一般用企口缝,在30厘米以下时采用平直缝,而在这两者之间时采用阶梯缝。其施工技术为:首先,在浇筑后浇带之前应该将所有的裂缝以及积水都排除,并且确保后浇带构件的两边的表面保持一天以上的湿润状态。后浇带的施工缝必须避免杂质和水长时间滞留;其次,后浇带设模板预设应按照施工图上的要求进行,应保证模板具有较高的稳定性和强度,模板的材料可以选择粗细一致,网格均匀的钢丝。再者,对后浇带进行保护时,通常在后浇带缝的两端或两侧采用设置挡水砖或在后浇带内壁上涂抹防水砂浆的措施来完成保护。地下室纵向后浇带的保护,一般是采用砌砖的形式;最后,清理完后浇带施工缝之后,应该用铁皮或者其他模板在对其顶端进行封盖,还需要利用砂浆等筑成一条挡水带,并在周围设置其临时的栏杆进行围护,防止施工过程中钢筋受到污染,避免垃圾的堆积。 4、加强控制高层住宅建筑裂缝 高层住宅建筑的混凝土量普遍较大,强度较高,还有地下室,所以,就很可能会产生裂缝。要采取各种有效可弥补措施,对建筑裂缝加强控制。首先,对于地基探槽工作的加强。相对复杂的地基,在基槽开挖后要进行全方位的钎探,勘探出软弱位置后对其进行加固,再进行施工。设置合适的沉降缝,让其能够自由进行沉降,防止裂缝的出现。选用合适的混凝土,对沉降缝进行填补。作为沉降缝应该按照规定要求设置宽度,采用相适应的补偿混凝土技术。其次,严格控制混凝土的坍落度。在干燥炎热的天气,灌注混凝土,这样就非常容易导致裂缝的出现。针对这种问题,就应该在混凝土刚凝固之初再次抹压,同时加强对混凝土早期的护理,在其上面覆盖一些草帘保持湿润。在混凝土灌注之后,要保持通风,通过洒水增加湿度,效果也是很好。 结束语 国民经济的发展带动了高层建筑事业的蓬勃兴起,施工技术的不断成熟和发展,施工过程中要不断总结经验教训,做好施工过程各环节的质量控制,对促进高层建筑事业的发展有重要意义,高层建筑也是一个城市发展的重要标志。 高层住宅建筑施工探讨:高层住宅建筑施工管理对策 【摘 要】高层建筑施工管理包含着很多内容,质量管理、材料管理、安全管理、成本管理、进度管理、技术管理等等。建筑是一个多专业和多种工艺集合的一门施工技术,因此管理上也显得复杂和缜密。高质量的建筑施工管理是一种责任和使命。建筑是百年大计,是一次性、唯一性、不可逆性的一种施工劳动。材料是施工的物质基础,也是质量的保证。俗话说,巧妇难为无米之炊,没有高质量的材料,便没有高质量的工程。质量、进度和投资管理,是施工管理的重要内容,相互影响而成为一个统一体。 【关键词】高层建筑;施工管理;质量管理;成本控制 随着我国经济建设的快速发展,城镇化发展的不断推进,建筑市场持续火爆,房地产的蒸蒸日上,带动了建筑施工企业的发展,一座座摩天大楼拔地而起,承载着无数人的心血和智慧,当然与施工企业的关系最为密切,而施工企业的管理则是建筑成功的关键。城市中的土地资源日益紧张,城市中的高层建设已经成为建筑市场的主流,对于高层建筑质量国家极为重视,关系到业主的利益,关系到开放商的利益,关系到施工企业的信誉和市场形象,所以做好高层建筑的施工管理至关重要,本人结合实际工作经验给予一些建议和对策,希望与大家共同探讨。 1、高层住宅建筑施工管理的涵义 高层建筑施工管理包含着很多内容,质量管理、材料管理、安全管理、成本管理、进度管理、技术管理等等。建筑是一个多专业和多种工艺集合的一门施工技术,因此管理上也显得复杂和缜密。 1.1高层住宅建筑施工中的质量管理 质量是建筑企业的生命力,高质量的建筑施工管理是一种责任和使命。建筑是百年大计,是一次性、唯一性、不可逆性的一种施工劳动。做好质量管理是建筑管理的重要环节,质量是产品使用寿命的保证,也是提业主和开发商负责的表现,所以施工管理要把质量管理放在管理的首位,这是施工企业发展和壮大的保证。首先是目标管理,管理者应该对分部工程进行目标分解,以加强施工过程中的质量控制,分项进行目标的确定,确保分部、分项工程合格率,顺利实现工程的质量目标。其次是加强预控,在施工项目开工之初,要组织技术人员编制项目策划、创优计划、质量计划等施工方面的策略,在这种科学规范的计划中,有序开展施工质量的管理。加强对图纸、规范的学习,提高技术会审质量,力争使参与施工的管理人员和施工人员做到熟悉图纸,明确规范要求,规范施工科学管理。建立项目部的质量管理组织和管理责任制,责任到人。工程质量人人管,人人管工程质量,每一个人、每一个施工环节都有专人负责。 1.2高层住宅建筑施工中材料的预备 材料是施工的物质基础,也是质量的保证。俗话说,巧妇难为无米之炊,没有高质量的材料,便没有高质量的工程。所以材料的采购和质检,是一道重要的关口,把不好关,就容易出现质量问题。施工过程中应对入场的建筑材料、构配件、成品、半成品、水卫电气材料及新材料等的质量把关最为重要,相关人员要进行重新检验,不合格材料坚决不循序进场,及时退换。建立施工现场的实验室,及时监控施工中的混凝土质量,对原材料试验和配合比试验进行层层把关,检查施工人员是否按规定取制试块和按规定计量拌合,及时检查试块强度等级试验报告及钢筋焊接送检报告。 1.3高层住宅建筑施工中的技术管理 施工技术是保证产品质量的优秀,没有一批优秀的技术人员,就没有高质量的建筑工程。在高层住宅建筑施工过程中,技术管理是质量保证的优秀,做好技术管理工作主要由监理单位、建设单位及施工单位根据建筑物的特点进行具体协调,并在施工过程中,及时纠正出现的一些质量问题。之前的图纸会审、设计、施工、建设、监理几方面的因素都影响着技术的开展及施工中的保证,对于施工中出现的疑难问题做专题研究。例如:外墙面开裂、柱钢筋偏移、负钢筋保护层过大、墙地面空鼓等质量通病;找出影响质量的主、次原因,总结出应对手段,防止问题重复出现。另外,在高层住宅建筑基槽放线也是一项高精技术,设计人员、监理工程师、地质勘察人员应进行基槽验线、验槽工作,建设方和监理方要对轴线的位置、标高、基础埋深进行检测验收,不合格不予验收签单,出现问题,返工,直到合格为止。 2、高层建筑施工管理的措施 高层住宅建筑的结构主要是钢筋混凝土,这样的施工特征对钢筋混凝土要求极高,需要保证结构强度高、刚度大、抗震性能好、耐火性能好等特点,这也是目前城市建筑中主要的发展趋势,钢结构与混凝土结合具有很明显的优势。质量、进度和投资管理,是施工管理的重要内容,相互影响而成为一个统一体。施工中,工期目标和投资目标宏观控制是管理的大前提,然后在此前提下,保证工程的质量,这是决定工程建设成败的关键。因此,在高层住宅工程施工阶段,管理工作的重点就应该是住宅工程的质量管理。 2.1编制好施工方案 施工方案是施工的蓝本,施工方案要由施工方的技术人员亲自编制,经过项目经理同意后方可实施,编制过程中要认真研读施工合同,认真研究图纸,与设计人员、开发商、监理人员共同讨论施工方案的具体内容,同时要结合企业自身的资质和技术能力,进行科学的筹划,编制有针对性的施工方案。其中应包括:关键部位的施工方法,工序的安排,不同工种的插入时间,对易出现的质量问题提出预控措施等。做好施工进度、质量的管理,这是关键问题,使管理处于“受控”状况,保证工期和进度,按照施工合同施工,保质保量完成施工任务,实现经济效益增长的效果。 2.2做好施工成本的控制 成本是企业施工的终极目标,做好成本控制是实现效益的保证,在质量保证的前提下,压缩成本才可能获得利润。所谓成本控制就是在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行调节和限制,使施工费用控制在预算内,保证成本目标的实现。项目经理是项目成本控制第一责任人,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施。 高层住宅建筑施工的安全管理也是一项重要任务,安全是施工管理中的重要一环。项目经理部要订立安全责任书,落实到人,确保安全设施资金到位,安保用具齐全。高层房屋建筑的施工管理也和一切施工项目的管理一样,贯穿于工程的全过程。管理人员和施工人员都要时刻提高质量意识、材料意识、安全意识,抓好影响工程质量的一些关键性问题,制定好管理计划,编制好施工方案,从技术、制度上建立更加有效的、更加科学的管理体制。
电力工程建设质量与安全探讨:电力工程建设质量与安全管理的分析 摘要:在电力工程建设的过程中一定要把好质量与安全关,不断引进新技术,减少事故的发生频率。文章通过阐述电力工程在建设过程中存在的质量与安全问题,进一步分析提出行之有效的对策,从而保证电力工程建设的质量和安全,为我国电力事业的整体发展奠定坚实的基础。 关键词:电力工程;工程建设;质量安全 现如今,我国的电网结构不断进行改进和扩建,电力工程已经进入到了快速发展的新时期,各施工单位也都在逐步改进自身的管理办法,提高管理水平。但是,与很多发达国家相比,我国的电力工程建设在质量和安全管理上还存在着很大的缺陷。对此,各施工单位一定要不断加强学习,引进新技术,创新管理办法,时刻把质量和安全放在首位。目前,电力工程建设管理已经不仅仅是国家电力供应的保证,也是衡量一个国家综合国力的重要指标。因此,在新形势下,电力企业一定要抓住建设的优秀重点,加强监督管理工作,树立为人民服务的思想,从而保证我国电力事业的长足发展。 1 电力工程建设在质量与安全管理上存在的主要问题 1.1 设计不符合实际 想要保证实现电力工程建设的质量安全管理,就一定要确保设计的规范性和合理性,做到与实际情况相符。具体来说,各施工单位要以设计图纸为依据,不能随意进行设计更改,如果发现问题,要及时与设计单位进行联系,避免出现安全隐患。另外,也要严禁在施工过程中为了加快工期而改变方案的做法,这样做会失去图纸的设计意图,造成工程设计与实际施工的脱节,影响工程质量。 1.2 安全意识薄弱 电力工程的安全生产关系到整个供电企业的未来发展,是实现企业经济效益的基础。但是,很多电力施工单位还没有认识到安全生产的重要性,把目光都投在了经济上,在工作中不进行安全教育,缺乏全面的认识,从而导致安全事故频发。 1.3 质量与安全的管理制度不健全 据调查了解到,现在的很多电力施工方只是在片面地进行质量安全管理,大搞表面工程,根本没有制定出台合理的管理制度,也没有落实好责任制,更不用说对事故的及时防范。因此,造成了施工人员工作的不规范、不合理,不能及时地采取安全措施,导致事故一再发生。 1.4 缺乏专业的技术人才 电力工程施工涉及到的程序多、工序繁杂,对技术水平的要求也比较高。因此,各施工单位一定要加强专业人才的引进,让能力素质都过硬的人员参与到管理中来。据数据显示,很多电力工程事故发生的原因都在于人员的技术水平上,所以加强技术培训就显得至关重要。 1.5 电力工程建设管理不到位 想要保证电力工程的质量和安全,就要加强对其的管理,把施工建设与安全管理有效地结合在一起。缺乏联系的建设和管理,就会造成工作混乱,质量下降,安全防范措施不到位,导致工期的延长。此外,还要明确好责任与义务的关系,做好工程的施工计划,落实岗位责任制,避免出现管理混乱的现象。 2 加强电力工程建设质量与安全管理的对策 2.1 提高质量安全管理意识,制定完善的管理体系 想要从根本上保证电力工程建设的质量和安全运行,提高管理水平,就一定要提高人们对质量安全管理的认识,注重宣传教育。对此,施工方的领导管理者要首先重视起安全管理,从而起到带头作用,实现正确决策;其次,还要不断深入教育,保证广大施工人员能够认识到质量安全管理的重要性,使他们产生人人有责的观念,从而做到上行下效。 俗话说“没有规矩不能成方圆”,想要做好任何事情都要有一整套完善的管理制度作基础,电力工程的建设质量与安全管理工作也不例外。对此,施工方要完善事前、事中、事后的三方面内容,细化内部的规章制度,落实好岗位责任制,避免出现事故互相推诿的现象。在满足国家相关法律法规的基础上,做好实际调查,根据施工的具体情况制定出合理的对策,从而保证制度的有效性和科 学性。 2.2 加大科技投入,提高员工素质技能 随着我国经济科技的不断发展,传统的电力工程建设设备已经无法满足人民日益增长的需要。想要加强电力工程项目的质量管理,提高质量水平,就一定要加强对其的技术革新,不断引进先进的设施设备,优化管理模式,加强技术攻关,积极探索,发挥潜力,从而保证设施的科学先进性。 电力工程建设质量和安全管理,在本质上说其实就是对人实施的管理,技术人员和管理者的水平能力关系着整个电力企业的运营,所以加强他们的技术能力和素质水平就显得尤为重要。对此,各施工方一定要加强技术创新,在人员上岗前对其进行必要的岗位培训,采用以老带新的对策加强管理。另外,还要坚持培养后备人才,实施“走出去与引进来”并存的发展战略,积极引进优秀员工到企业工作,并选拔优秀人才对外进行交流学习,从而提高企业的供电质量与安全管理水平。 2.3 提高质量安全监管力度 对电力工程建设质量的安全监管是保证管理顺利进行的最后一道防线,也是保证电力顺利供应的关键。因此,各施工单位一定要建立起单独的监管部门,对施工现场进行定期检查,深入研究每个项目和工序的施工质量,做到及时发现问题及时给予解决,在检测人员鉴定合格后才能进入下一道工序。只有这样,才能把好最后的质量安全关,才能促进电力管理的顺利进行。 2.4 做好施工安全防范并正确处理好安全管理与其他因素的关系 想要避免电力施工中安全事故的频频发生,就要做好安全预防工作,进行有效的安全管理。首先,施工单位要加强安全防护措施的引进,做到从根本上落实管理;其次,施工方要做好规范的安全措施,并按照规章进行实施;最后,要加强现场监管,定期进行巡查,对安全设备和施工人员的运行进行监管,避免不规范操作。除此之外,想要保证电力施工工程的质量和安全,还要处理好安全管理与施工进度和成本的关系,要树立为人民服务的思想,把工作人员的安全放在首位,避免为了抢工期而进行疲劳作业,加大安全知识教育和普及,把安全生产意识落实到每个部门。 3 结语 总而言之,电力工程建设是我国社会主义经济建设的重要组成部分,涉及到全体大众的生产生活,随着我国电力体制改革的深化发展,各电力施工单位已经认识到了加强管理的重要性。为了适应社会发展的新要求,避免在竞争中处于劣势地位,各施工单位一定要不断探索,加强改进,完善管理,从而为社会主义电力事业的发展做出应有的贡献。 电力工程建设质量与安全探讨:电力工程建设质量与安全管理的分析 摘 要:电力工程建设是我国的基础设施建设项目之一,随着电力应用的日益广泛,电力工程建设的重要性越来越突出。在当前的电力工程项目建设中,工程建设的管理体系不够完善,管理制度不健全,工程项目管理脱节现象时有发生,工程进展的难度不断加大。因此,加强对电力工程建设中的质量与安全管理进行认真的分析与研究是非常有必要的。本篇文章就当前电力工程建设的质量管理与安全管理进行了详细的阐述。 关键词:电力工程建设;质量管理;安全管理 所谓电力工程具体指与电能生产、输送,以及分配等相关的工程。电力工程项目的建设与其他建设项目不同,电力工程项目建设过程中,电力工作人员需要亲自进行相关设备的安装与调试工作,施工人员是无法参与到其中的。因此,电力工程项目建设的进展把握难度是非常大的,工程项目的质量管理与安全管理的重要性日益突出,采取科学合理的质量与管理措施对于电力工程项目的建设有着重要的意义。 一、电力工程项目建设中存在的质量与安全问题 1 专业技术人才缺乏 在电力工程项目的具体施工中,必须要有具有专业知识的工作人员参与到施工中。事实上,由于电力工程的项目不断增加,工程开发的步伐不断加快,工程现场的专业技术人才相对缺少,出现了一些工程的现场专业人员严重不足的现象。工程中其他的施工人员没有相应的专业知识做支撑,只是凭借经验施工,这也严重影响了整个电力工程的质量。 2 设计与实际施工不符 要想保证电力工程能够高效的施工,在实际的施工中就必须以设计单位提出设计图纸为基础,并且要符合相关文献。当前,有的电力工程项目在施工前,没有对设计图纸进行会审,往往图纸的设计就存在着一定的问题,而在施工中仍然按照图纸施工,这就给工程埋下了很严重的质量隐患。有的工程的图纸设计过程虽然很严格,但是在施工中并没与严格的按照工程的图纸进行施工,为了缩短工期,建设方往往单独行动,擅自改变施工方案。这就导致了工程的设计与实际施工严重脱节,使工程的设计与施工不匹配,工程质量受到严峻的考验。 3 工程建设与管理脱节 要想保证电力工程的质量,就必须要在施工中加强建设与管理之间的联系,工程建设与管理一旦脱节,就很容易导致施工工序严重混乱、施工规范失去意义等现象,这样不仅延长了工期,而给工程的日后使用埋下了隐患。在工程中出现这样现象的原因是方方面面的:有的工程施工人员不按照图纸施工,而是凭借着自己的经验随意建设;有的工作人员不同意图纸的设计,自行简化设计程序;也有的工程的施工现场,没有工程的试验,直接将各种建设材料应用到实际的工程中。这些导致工程设计与施工脱节的原因都是导致电力工程质量下降的重要因素。 4 缺乏工程施工试验 在电力工程的施工过程中,对施工现场的质量进行抽检,或者全检是非常有必要的,施工现场的试验不仅能够对施工材料、施工的科学性就行检测,而且能够及时发现施工问题,及时返工,减少经济损失。 5 责任分工不明确 在电力工程的施工中,工程建设往往没有明确的分工,各个项目的管理工作常常呈现出一种非常混乱的状态。由于相关管理人员的责任不明确,经常会出现有的问题无人管理,有的问题重复管理的现象,导致整个工程的施工工序混乱,这样不仅造成了人力资源的浪费,而且延长了整个工程的工期。与此同时,工程现场管理不到位,工作人员工作态度懒散,最终导致工程的质量不合格,给整个电力工程埋下非常大的质量隐患。 二、电力工程项目建设中的质量管理措施 1 建设施工队伍,提高工作人员的专业技能 要想提高电力工程项目施工的质量,建设施工队伍是非常重要的。要想提高工程项目的质量,引进先进的科技人员,建立高素、高水平的施工队伍是很有必要的。要充分发挥科技工作者的骨干作用,加快工作人员的知识更新,不仅要引进人才,更要培养老员工。与此同时,还必须要加强专业工作人员的聘用。在电力工程项目的施工中,要加强新型人才的引用。人才是电力工程项目的施工技术进行创新的难点也是重点,施工企业要根据市场经济发展的基本规律,建立人才培养的新机制。 2 加大科学技术的投入 要想加强电力工程项目的质量管理,就必须要加大科学技术在电力工程项目建设中的创新,将现代化的工程管理模式进行引进与优化。电力工程施工企业要能够以工程项目的施工特点和工程化的造价为基础,深入研究技术的难关,尽可能地保证施工的技术研究工作于项目的施工同时进行。要积极总结传统的管理方法,探索传统方法的优点与弊端,同时要加强先进的管理模式的引进,最大程度地发挥工程管理专家的咨询作用。 3 加强施工材料和施工设备的管理 建设材料和施工设备是电力工程建设的物质基础,在电力工程的施工中,强化建设材料和施工设备的管理是保证工程质量的关键。施工企业要严格材料与设备的管理,在进行建设材料和设备的采购时,要找好质量与价格的平衡点,既要保证材料和设备的质量,又要降低成本。与此同时,在电力工程的施工中,要做好施工进度计划,要严格按照施工进度进化进行施工,保证施工管理工作能够有序进行,同时使电力工程项目的经济效益与社会效益双收,进而提高电力工程项目质量。 4 加强施工管理的科学化和标准化 在电力工程施工前,施工单位要召开图纸的审查会议,及时发现图纸的不合理之处,及时解决,加强施工人员与设计人员的沟通,使图纸设计的更加科学、更加规范,使得施工人员提前了解施工方向,明确施工程序。在具体的施工中,要严格按照图纸进行施工,如果由于某种原因需要更改施工方案,则需要施工方与设计方相互沟通,然后确定科学合理的更改方案,而且施工方案的更改还需要与业主进行沟通。如果工程中发现了不合格的施工材料,要及时更换,切不可将就使用,一旦出现问题,后果不堪设想。 三、电力工程建设中的安全管理措施 1 正确处理安全管理与其他因素的关系 要想保证电力工程的质量,首先要做到工程的安全管理。在电力工程的施工中,要处理好安全与施工进度、成本等的关系,要始终坚持把工作人员的安全放在首要位置,切不可允许员工冒着生命危险区施工,为了抢进度不顾自身的生命安全,在工程的施工中,不论效益与成本出现了什么问题,都不能减少工程安全的投入,必须要保证工程的安全施工。在电力工程的施工中,从领导到普通职工都要明确自己的安全职责,将安全生产的目标合理的分配到每一个部门,严格控制危险施工,让施工企业的每一份子都能够体会的安全的压力,进而促进他们积极关注自己的安全,形成全员原理的分配格局,要尽可能做到安全生产,人人有责。 2 加强工程项目的全方位管理 电力工程施工的全方位管理指的是全方位落实。工程事故的发生存在一定的规律,工作人员要仔细研究工程事故发生的周期、规律,做好提前预防;当然,工程施工还有一定的随机性,在工程的施工中,一定要加强工程质量的监督,要从思想上强化安全管理的意识,建立有效的工程管理制度。在电力工程的施工中,要加大先进的科学技术的投入,要给工程的安全管理提供可靠的技术支撑,而且要对工程施工进行严格细致的检查,一旦发生事故要严肃处理,将全方位的工程管理落到实处。 3 预防施工危险 要想减少电力工程的安全管理问题,就必须加强工程危险的预防。首先,工程施工企业要积极制定各种安全技术措施,尽可能消除工程施工的危险源,要有针对性地采取避免危险发生的技术措施。其次,电力工程施工企业要积极采购一些高质量的防护用品,要让防护用品起到其应有的效果。第三,在工程的施工过程中,要加强对现场施工的安全巡查,能够准确辨识施工现场的危险源,而且要能够对危险源进行准确科学的评价,进而采取有效的控制措施。 结语 电力工程项目建设中的质量管理与安全管理是保证工程质量,促进电力行业发展的关键。要想促进电力工程建设的发展,就必须要针对电力工程项目建设的特点,从质量管理与安全管理两个方面子着手,采取行之有效的质量与安全管理措施,进而在保证电力工程质量与电力施工安全的基础上,降低工程造价,缩短工期,建设出高水平的电力工程项目成品,实现电力工程项目建设的发展。 电力工程建设质量与安全探讨:电力工程建设质量与安全管理的探讨 摘要:随着建筑市场的快速的发展,我国的建筑工程越来越大,也越来越复杂。由于建筑施工安全管理的完善,出现了一些可以避免的工程事故。所以完善的建筑施工安全管理体系保证了建筑安全生产、加强建筑工程的质量控制。本文主要探讨电力工程建设质量与安全管理。 关键词:电力工程建设;质量管理;安全管理 由于施工安全管理根据PDCA循环模式运行的,施工安全管理具有动态性、自我调整和自我完善的管理制度,同时,施工安全管理是一个逐步不断提高、引导企业思想实现安全管理的目标的一个项目管理子系统,通过建立完善的建筑施工安全管理系统,不仅保证了建筑从业人员的生命与健康,而且是我国社会经济的发展和社会进步、社会文明程度的基本标志[1]。 1电力建设项目工程施工安全控制的重要性 有些施工现场的工人工作的环境十分恶劣,给企业的形象造成严重的破坏。这就需要企业建立完善的施工安全管理体系,规定了具体的、符合卫生要求的企业环境,这样不仅树立了优秀企业形象,而且促进了建筑工程的按工期顺利的完成。与此同时,电力工程建设从业人员的安全生产的卫生条件对于企业参与国内外的建筑市场的竞争有非常重要的意义。完善的建筑施工安全管理体系,从根本上确定具体的企业卫生安全的管理体制,可以尽快提高安全生产的卫生状况落后的现状。推行建筑施工安全管理是适应国内外建筑市场经济一体化趋势的必要要求。建筑工程施工安全管理目标是防止建筑安全事故的发生,规范建筑工作人员的安全生产,保证建筑从业人员的人身和财产的安全。建筑工程安全管理的体制、技术和企业投入程电力与资源度是保证建筑工程施工安全的管理的实现。 2电力工程建设中存在的质量与安全问题 2.1 缺乏专业技术人员 参与电力工程建设施工的工作人员必需具备专业技术知识和一定实际操作经验。随着我国市场经济的不断发展和电力工程项目的不断增多,由于专业技术人才数量有限,使得目前国内许多施工工程现场都出现了进行专业指导的技术人员不足甚至没有的现象。一些施工工地的建筑人员仅仅依靠以往施工经验进行指导,并不具备专业知识,这也会在一定程度上影响整个电力工程建设质量。 2.2实际施工与设计不符 设计图纸是保证整个电力工程顺利高效施工的重要前提和基础。目前我国很多电力工程在进行正式施工前,并未对工程设计图纸进行一定审查,使得整个工程在设计阶段就存在一些问题,这就为后阶段的正式施工埋下安全隐患。一些电力工程在图纸设计阶段虽然进行了严格审查,找出存在问题并对其进行及时解决,然而在施工阶段却并未严格按照施工图纸进行施工,工程建设队伍为了缩短工期,擅自更改设计方案进行施工,这也会对电力工程建设质量与安全带来一定问题[2]。 2.3工程建设与管理脱节 工程建设施工过程中建设与管理在很大程度上决定了整个电力工程建设的质量,一旦工程建设与管理环节产生脱节,将会导致施工顺序混乱、施工过程失去规范等严重问题,不但大大拉长了工期,造成一定经济损失,还给电力工程建设在日后的投入使用埋下一定安全隐患。 2.4缺乏工程施工试验 在电力工程建设实施阶段,需要在施工现场对工程进行一定抽查检测工作,这对于工程建设质量与安全是十分必要的。抽检不仅能对施工材料进行科学检测,还能通过检测及时发现施工过程中质量与安全问题,及时得到解决,大大减少经济损失。 3电力工程建设中的质量管理措施 3.1建设施工队伍,提高工作人员的专业技能 要想提高电力工程项目施工的质量,建设施工队伍是非常重要的。要想提高工程项目的质量,引进先进的科技人员,建立高素、高水平的施工队伍是很有必要的。要充分发挥科技工作者的骨干作用,加快工作人员的知识更新,不仅要引进人才,更要培养老员工。与此同时,还必须要加强专业工作人员的聘用。在电力工程项目的施工中,要加强新型人才的引用[3]。人才是电力工程项目的施工技术进行创新的难点也是重点,施工企业要根据市场经济发展的基本规律,建立人才培养的新机制。 3.2加大科学技术的投入 要想加强电力工程项目的质量管理,就必须要加大科学技术在电力工程项目建设中的创新,将现代化的工程管理模式进行引进与优化。电力工程施工企业要能够以工程项目的施工特点和工程化的造价为基础,深人研究技术的难关,尽可能地保证施工的技术研究工作于项目的施工同时进行。要积极总结传统的管理方法,探索传统方法的优点与弊端,同时要加强先进的管理模式的引进,最大程度地发挥工程管理专家的咨询作用。 3.3加强施工材料和施工设备的管理 建设材料和施工设备是电力工程建设的物质基础,在电力工程的施工中,强化建设材料和施工设备的管理是保证工程质量的关键。施工企业要严格材料与设备的管理,在进行建设材料和设备的采购时,要找好质量与价格的平衡点,既要保证材料和设备的质量,又要降低成本。与此同时,在电力工程的施工中,要做好施工进度计划,要严格按照施工进度进化进行施工,保证施工管理工作能够有序进行,同时使电力工程项目的经济效益与社会效益双收,进而提高电力工程项目质量。 3.4加强施工管理的科学化和标准化 在电力工程施工前,施工单位要召开图纸的审查会议,及时发现图纸的不合理之处,及时解决,加强施工人员与设计人员的沟通,使图纸设计的更加科学、更加规范,使得施工人员提前了解施工方向,明确施工程序。在具体的施工中,要严格按照图纸进行施工,如果由于某种原因需要更改施工方案,则需要施工方与设计方相互沟通,然后确定科学合理的更改方案,而且施工方案的更改还需要与业主进行沟通。如果工程中发现了不合格的施工材料,要及时更换,切不可将就使用,一旦出现问题,后果不堪设想。 4电力工程建设中的安全管理措施 4.1正确处理安全管理与其他因素的关系 要想保证电力工程的质量,首先要做到工程的安全管理。在电力工程的施工中,要处理好安全与施工进度、成本等的关系,要始终坚持把工作人员的安全放在首要位置,切不可允许员工冒着生命危险区施工,为了抢进度不顾自身的生命安全,在工程的施工中,不论效益与成本出现了什么问题,都不能减少工程安全的投入,必须要保证工程的安全施工[4]。在电力工程的施工中,从领导到普通职工都要明确自己的安全职责,将安全生产的目标合理的分配到每一个部门,严格控制危险施工,让施工企业的每一份子都能够体会的安全的压力,进而促进他们积极关注自己的安全,形成全员原理的分配格局,要尽可能做到安全生产,人人有责。 4.2加强工程项目的全方位管理 电力工程施工的全方位管理指的是全方位落实。工程事故的发生存在一定的规律,工作人员要仔细研究工程事故发生的周期、规律,做好提前预防;当然,工程施工还有一定的随机性,在工程的施工中,一定要加强工程质量的监督,要从思想上强化安全管理的意识,建立有效的工程管理制度。在电力工程的施工中,要加大先进的科学技术的投入,要给工程的安全管理提供可靠的技术支撑,而且要对工程施工进行严格细致的检查,一旦发生事故要严肃处理,将全方位的工程管理落到实处。 结论 电力工程建设质量与安全管理是保障电力工程质量与安全的重要手段,是切实实现企业进行工程所预期的经济效益和社会效益的重要前提。因此,利用科学有效的管理方式,在电力工程施工的各个阶段都加强工程质量管理,才能创造出更好的工程,为我国高速发展的社会经济做出贡献。 电力工程建设质量与安全探讨:刍议电力工程建设质量与安全管理 摘 要:随着社会和经济的快速发展,社会生产和生活用电的需求量不断提高,对电能质量的要求也不断提升,因此电力工程建设也呈现出快速发展的趋势。由于电力工程与普通的建设项目不同,涉及到的项目较为复杂,而且对施工人员的技术水平要求较高,施工过程中的环境因素、施工技术等都会对电力工程的质量产生严重的影响,因此,必须要加强电力工程建设的质量与安全管理,才能保证电力工程建设的有效性。基于此,本文就主要针对电力工程建设质量与安全管理的相关问题进行简单的探讨。 关键词:电力工程;质量管理;安全管理 电力工程指的是包括电能生产、输送和分配环节的一系列工程项目,电力工程的建设不同于传统意义上的建设项目,在电力工程中涉及到很多复杂的设备安装和调试工作,而且要由电力项目的工作人员来完成,因此对于电力工程项目建设质量和的安全性有着较高的要求。为了促进电力工程建设的质量,需要从多方面采取措施,着重加强电力工程建设的质量管理和安全管理,才能不断促进电力工程的发展。 一、电力工程建设质量和安全存在的问题 1.缺少专业技术人员 电力工程项目建设所需的技术人员,必须要具备专业的电力知识以及相关的操作经验。从目前我国电力工程建设的情况来看,专业技术人员的数量有限,有的施工作业人员仅仅是依靠自身的施工经验,却没有足够的专业知识做基础,使得电力工程的建设缺乏专业的指导,这不仅影响电力工程的质量,也容易对电力工程建设的安全性产生影响。 2.施工与设计不符的现象较多 设计图纸是开展工程项目建设的根本依据,也是保证整个工程项目建设质量的前提和基础。然而,目前我国电力工程实际施工与设计不符的情况却较为严重。由于缺乏对设计图纸的全面会审,没有对施工现的实际情况进行详细勘查,使得项目建设过程中要不断的进行修改。也有的工程施工队伍为了缩短工期,擅自修改施工方案,对电力工程的质量和安全都造成了不同程度的影响。图1 为某电力工程建设的设计图纸。 3.工程管理工作不到位 工程项目的建设质量,与管理工作的开展有着密切的关系,一旦工程建设与管理工作脱节,就会引起工序混乱的现象,导致工程项目的质量无法得到有效保证,不仅延长了工期,也会造成一定的经济损失。 4.忽略试验的作用 电力工程与普通的建设工程不同,其在项目的实施阶段,需要进行一定的抽检和测验工作,这对于保证电力工程的建设质量有着重要的作用。但是由于缺乏对试验的重视,有的电力工程项目在没有经过抽检和试验就投入使用,无法保证工程项目的质量和安全性,甚至容易引发安全事故。 5.责任分工不明确 在电力工程建设中,对于施工队伍的责任划分不明确,是影响电力工程质量和安全性的一个主要因素。由于分工不清,所以在施工的过程中,各个部门应当承担的职责也较为模糊,容易出现重复管理或者无人管理的现象,当工程出现问题时,无法将责任落实,因此容易导致无人承担责任的问题,这也为电力工程的使用埋下了隐患。 二、电力工程建设项目中的质量管理措施 1.加强专业人员的技能培养 施工人员的专业技能是影响电力工程建设质量的重要因素,因此必须要加强人员的技能培养。一方面,要不断引进专业人才,提高现有施工队伍的整体水平,造就一支高水平、高素质的专业是工会队伍,这对于提高电力工程建设质量是十分重要的。另一方面,对现有的技术人员队伍进行优化,充分利用老员工的实践经验和新员工的工作热情,将二者进行有机的集合,促进电力施工队伍整体素质的提升,为电力工程建设质量提供保证。 2.加强对电力工程建设质量的管理 在电力工程项目建设中,应当实施全面的质量管理与监督,才能保证工程建设质量。在选购材料和设备时,要根据工程设计的要求,确定所需的材料和设备,以及具体的数量和规格等指标,才能进行采购;采购时不能仅以价格来决定,而应当对材料和设备的质量加以控制,材料和设备的质量是影响电力工程建设质量的重要因素。在项目正式施工之前,要对施工设计以及图纸进行审核,对于设计图纸中存在的问题要及时处理,保证施工的顺利进行。同时,要制定科学的施工管理计划,保证电力工程项目的施工按照计划开展,一方面可以对施工进度进行有效的控制,另一方面也可以实现对工程建设质量的监督。 3.资金的保障 为了提高电力工程的建设质量,必须要在资金方面给予足够的保证。社会生产和生活对于用电量的需求不断增加,相关部门也应当对电力工程建设给予足够的重视,确保预算可以满足工程项目的建设需求。另外,工程拨款也会影响到电力工程的施工质量,工程拨款过少,会影响到电力工程的建设质量,工程拨款较多,会造成资金的浪费,因此,必须要建立合理的工程拨款制度有效保证电力工程的建设质量。 三、电力工程建设项目中的安全管理措施 1.强化安全意识 在电力工程建设中,每个参与项目的人员都应当具有一定的安全意识,尤其是施工人员,只有这样才能有效的预防安全事故的发生。在工程建设中的安全隐患是客观存在的,如果施工人员的安全意识较强,则可以及时发现隐患并且排除,能够有效的降低事故的发生率,避免一些不必要的麻烦。同时,加强施工人员的安全意识,可以保证他们在施工时可以遵循正确的施工顺序和施工技术,对于工程建设过程中的突发状况可以有效的应对,能够减少对人员造成的伤亡,降低由此而引起的经济损失。 2.构建完善的安全防控体系 安全防控体系可以为电力工程的安全建设提供基本的保障,在安全防护体系的指导下,施工人员的安全可以得到保证,同时施工单位的安全也可以得到相应的防护,这对于加强电力工程质量有着重要的作用。安全防护体系的构建,应当确保不对电力功臣施工产生影响,可以对电力施工形成一定的约束作用,在约束条件下施工能够避免盲目施工造成的安全问题。另外,在安全防控体系的建设方面,要坚持与电力工程建设相一致的管理目标,才能与电力工程形成统一的整体。 3.制定科学的应急预案 想要有效减少电力工程项目中出现的安全问题,就必须要不断加强对工程危险的预防,在电力工程项目建设的过程中,相应的安全管理人员必须要不断加强巡视,保证施工现场的安全问题,对于施工现场可能存在的安全隐患必须要及时的排除,并且能够对潜在危险因素进行科学合理的判断,并采取有效的防护措施进行控制。制定相应的事故应急预案,明确相应施工人员的分工以及联络办法,在施工现场一定要配备应急医疗设备,有效提高预案的可操作性。 结束语: 综上所述,本文主要对电力工程建设的质量与安全问题进行了简单的分析。电力工程建设的质量安全,不仅影响电力行业的发展,同时对于我国社会和经济的发展都有着重要的影响,因此,需要通过有效的措施加强电力工程的质量和安全管理,加强电力工程建设的有效性,促进我国电力行业的持续发展。 电力工程建设质量与安全探讨:浅谈电力工程建设质量与安全管理 【摘要】电力工程指的是与电能的生产、输送、分配有关的工程。安全生产是电力建设的重中之重,简要论述如何做好电力工程项目安全生产管理和质量管理。 【关键词】电力工程;质量管理;安全管理 一、电力工程项目建设质量管理的特点 (1)复杂性。它主要表现在引发质量问题的因素复杂,从而增加了对工程质量问题的性质分析、判断、处理的复杂性。 (2)严重性。电力工程质量问题,轻者影响施工顺利进行,拖延工期限,增加费用,重者给工程留下隐患,影响安全使用或不能使用,甚至出现群伤事故,造成对人民生命财产的巨大损失。 (3)可变性。许多电力工程质量问题还将随着时间不断推移变化,引起其它系统性因素的质量变异。因而,在分析、处理工程质量问题时,应及时采取可靠措施,以免质量事故恶化。 (4)突发性。施工项目中有些工程质量问题,就象“常见病”、“多发病”一样经常发生,因此,对这类问题要不断总结,以预防为主。 (5)特殊性。有些工程质量问题的发生是在人们不知或还没有来立及觉察时就发生了,特别是对待特殊的施工中,由于人们的认识和经历所限,出现的质量问题等。 二、电力建设施工现场的安全管理 (一)建立健全施工现场安全保障体系。电建施工现场作为一个多工种作业的群体,健全完善施工现场安全保护体系是搞好施工安全的基础和保障。安全生产保障体系的管理思想应该是:职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规,执行标准的管理,从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能,强化各级人员的安全生产责任制,同时要改变在安全生产中只注重物资的投入,转变为在管理资源开发上投入,通过安全策划,从人、财、物、机、法、料、环方面制定预防措施,由事后处理改变为事前控制,真正体现以预防为主的指导思想,合理分配和明确各级部门、人员的权限,制订出各个节点的控制。 (二)应急预案的建立。在施工现场编制预案的目的,是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时,对施工人员的伤害能够迅速得到响应,最大限度地减小人员的伤害程度,并在最短时间内得到有组织的紧急救治在电建施工现场中,制定的主要预案应该包括:①火灾事故处置应急预案;②化学危险品应急预案;③机械设备应急预案;④射线事故应急预案;⑤食品中毒应急预案;⑥防台风、防汛应急预案;⑦伤亡事故应急预案等。应急预案的编写内容和格式力求规范(包括安全生产、环境保护的法律法规、标准规范,有关程序文件、危险源清单、环境因素清单等),保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。建立应急救援体系,并成立应急救援领导小组,配备必要的应急救援器材、设备,组织有关部门进行经常性维护、保养,保证正常运转。应急预案编制完成后,有关部门对应急预案进行专业审核,并在审核各签字页处签字。 (三)安全技术措施的编制。安全施工技术措施是为了在施工过程中贯彻“安全第一、预防为主”的方针,运用技术手段,改善劳动条件,避免失误,清除事故隐患,确保安全施工的要保证。一份完整的技术措施是保证安全有效管理的前提,因此在编制技术措施之前,要根据电厂的不同机型、地理位置等,加强技术措施的可行性及有效性方面的研究,编制切实可行的施工方案,严格做到工程项目从措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化,使作业层便于操作履行,减少施工过程中的随意性。安全施工技术措施是项目施工技术措施不可分割的重要内容,应做到同时编制同时审核同时批准、同时执行。对于特殊的工程项目必须编制单项的安全施工技术措施。 三、做好安全管理工作的具体措施 一个工程项目在施工伊始,首要工作是成立安全管理组织机构,明确分工,责任到人,并根据所承担的施工项目特点,制定安全管理制度,并进行布置落实。首先,对所有施工人员必须进行安全教育和安全考核,通过学习教育使进入工地的职工对施工现场有一个新的认 识、新的了解,这样就会不断提高安全意识。对外来施工队伍及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查,进行安全管理规定及规程的系统学习,并进行必要的施工技能培训,提高自我防护意识。要求各专业针对本工程特点及专业特点,编制出危险点、危险源、危险面及防护措施,作为向职工进行安全交底的主要内容,并在作业面做出明显标识,警示施工人员。坚持每周各专业的安全学习活动,让职工深入学习安全管理规定及制度,学习事故案例,使每个职工始终牢记安全、保证安全,使施工组织顺利进行。利用安全事故通报、安全事故录相,安全演讲、安全事故案例进行教育。同时,企业要给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力,加大日常安全监察力度,对发现的隐患及时通报,落实责任。在日常管理方面营造人文关怀的氛围,在施工现场布置人性化安全标语,夏天给施工人员送凉茶、送防中暑药品,关心员工的伙食,关心员工的住宿条件等,可以使员工感受到温暖,感悟到自己的安全对自己、对单位、对家人的重要性,从而在施工过程中自觉的注意施工安全。创造团结互助的气氛。通过班组内部交流、班组与班组之间的沟通,创造团结互助的气氛,在施工现场开展“一对一”活动,使每个员工在施工过程中热心的提醒和纠正周边的施工人员的不安全行为,同时,被提醒的施工人员也虚心接受别人的提醒,形成一个大家互相监督的监督网络。创造安全舒适的作业环境- 安全管理的重要保障。企业负责人要重视安全设施的投入,在施工现场投入标准的安全设施,为施工人员提供安全舒适的作业平台,这样才不至于因设施不完善导致事故发生。另外,要重视施工现场安全宣传。安全宣传不能只讲形式,应将 重点放在真正需要的安全知识方面,如现场危险危害因素识别知识、防火防爆知识、紧急逃生知识、医疗急救知识等,同时还应在施工现场布置一些人性化的宣传标语、标牌,安全宣传品应布置在人员集中处,使施工人员每日都能看到,起到一种提醒作用。要开展多样化的 安全活动要,要鼓励员工积极参与,通过开展活动,促进各单位、各项目、各班组以及班组内部员工之间的感情交流,时间长了就会形成团结互助的氛围,在施工过程中达到互相提醒和帮助的目的,减少因违章和安全隐患造成的安全事故。 四、结语 安全生产管理是项目管理的重要组成部分,管理就是决策,管理不善是项目失败的主要原因。项目管理要控制物的不安全状态,控制设备是基础。在施工过程中加强检查、维护、保养,应能有效控制物的不安全状态。用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题,做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力;在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力;在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施;在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。
图书馆人文管理探讨:如何加强公共数字化图书馆建设下的人文管理 [提要] 随着互联网的普及与应用,图书馆数字化已成了未来发展的必然趋势。同时,如何做好公共数字图书馆下的人文管理,成为摆在图书馆管理者与馆员面前迫切需要解决的问题。本文在分析我国公共数字化图书馆在建设方面存在的诸多问题后,提出加强公共数字化图书馆在人文管理方面的对策建议。 关键词:公共数字图书馆;人文管理;信息服务 一、人文管理与数字图书馆的定义 (一)人文管理的定义。人文管理就是按照不同人的不同需求而采取的管理,以利于更好地促进人的全面发展。它的主要目的是通过满足不同人的不同需求,激发其积极性和创造性,构建企业的优秀竞争力优势。人文管理的提出是现代图书馆管理理念的飞跃,尤其是在当前大规模建设数字化图书馆的背景下,这不但是提高数字图书馆管理水平的迫切需要,也是图书馆事业长足发展的必然要求。 (二)数字图书馆的定义。数字化图书馆就是对包括历史文献在内的,对有高度价值的科学数据、文本、声像、图像等信息进行保存、收集、加工、研究,并利用现代电子技术在广域网上高速跨库连接,为读者提供现代信息服务的图书馆。它是社会信息基础结构中信息资源管理、存储和传输的基本组织形式,依托国际互联网或其他网络而存在,并通过网络为信息需求者提供高效、快捷的数字化信息服务。 二、目前数字化图书馆建设中存在的人文管理问题 (一)对公共数字图书馆的人文管理理解存在误解。信息技术的飞速发展极大地丰富了人们获取知识的途径,要提高图书馆管理者及馆员的综合素质,就必须加强人文管理,由于人们对信息的需求量不断增加,而且信息服务变得非常快捷、方便、高效。在此情况下,人文管理如果跟不上,一味延续传统单一的建馆模式,游离信息社会的发展环境之外,就会阻碍图书馆的生存与发展。这就要求图书馆管理者及馆员在图书馆建设中,要正确有效地利用网络资源,优化虚拟馆藏,打造新型的数字图书馆。 公共数字图书馆的目的是实现全国性、国际性、地区性的信息资源共享。图书馆管理者及馆员在数字图书馆建设上由于对数字图书馆的理解过于简单化而步入误区,他们认为,馆藏的数字化与服务的网络化就是数字图书馆,只是简单地追求局域网的信息共享与馆藏信息的数字化存储。严格意义上讲,它只是具备了公共数字图书馆的个别特征,离真正意义上的数字图书馆还有很大距离,也就不能激发其积极性和创造性。 (二)缺乏创新的信息管理意识。人文管理的主要目的是通过满足不同人的不同需求,激发其积极性和创造性,构建企业的优秀竞争力优势。公共数字图书馆的灵魂和优秀是通过网络为用户提供数字化信息。公共数字图书馆的用户除了主动上门的一部分读者外,另一部分主要是网络用户,依靠传统的坐等读者上门的被动服务方式已经远远不能适应网络时代的要求,图书管理者及馆员要对信息资料进行深层次的开发和研究才能体现出人文管理的目的。因此,作为社会教育平台的图书馆,除发挥原有的优势外,通过创新来增强图书馆自身的活力才是应对未来时代需求的最佳选择。公共数字图书馆的管理理念,仅仅在现代技术上谋求创新措施与方法还不能达到目的,而应该加强观念的进一步改变,由坐等读者上门观念向创新观念、管理观念、开放观念等现代化观念转变,从以传统的文献服务为中心转变到以信息服务为中心。激发出图书馆管理者及馆员的积极性和创造性,摸索出读者利用信息资源的变化趋势,并根据其需求多样化的特点,为读者提供更加有深度和高质量的信息服务。 (三)馆员的职业道德素质需要提高。构建公共数字图书馆的优秀竞争力优势是人文管理的终极目标。公共数字图书馆的特点是电脑操作化、网络传递化、数字收藏化。在互联网高速发展的今天,数字化高技术手段为图书馆的现代化服务提供了强有力的技术保障,同时也对图书馆管理者及馆员的能力提出了一种挑战。数字图书馆的服务模式必将成为一种全新的服务模式。在这种新的服务模式中,图书馆的服务重心虽然发生了很大变化,但服务的宗旨没有改变。所不同的是它从一般性服务逐步向提供咨询服务方向转移,图书馆员的角色从而也将发生转变,他们由信息的管理者向信息处理者转换,更重要的是工作重心发生了质的改变,由文献信息管理转向信息的有效服务。在此情况下,加快建立高素质的图书馆员队伍已成为公共数字图书馆信息服务的重要工作。新的形势下不但要求图书馆管理者及馆员拥有扎实的图书管理能力,现代化信息解决与处理能力,还应该具备良好的职业素养,必要的法律意识,甚至较高的外语水平才能胜任本职工作,这是公共数字图书馆优化馆员素质的重要内容,它直接决定着公共数字图书馆的服务质量。 (四)馆员的信息管理技能需要加强。在公共数字图书馆这种与传统有较大差别的服务模式中,图书馆管理的主体始终是工作在一线的馆员,他们在日常的管理中起着重要的作用,既是读者与信息资源之间的桥梁和纽带,同时又担当着信息库的建造和使用的重任。这就要求图书馆员除了具备良好的职业道德外,同时还应掌握计算机的基本知识及操作,熟练运用信息检索技术、网络技术及系统维护技能和实际工作能力,包括较强的决策判断力、专业知识、信息导航能力、博学的才能、完善的知识结构和从网络上获取信息、处理信息和传递信息的能力,成为具有现代化信息服务意识、掌握现代化信息服务多种技能的管理行家。 三、如何加强数字图书馆建设中的人文管理 2010年6月6日,实施人才强国战略总体要求的《国家中长期人才发展规划纲要(2010~2020年)》正式出台。数字图书馆要实现快速发展,只有科学规划,深化改革,重点突破,整体推进。才能为我国的经济社会发展贡献力量,在人文管理方面应从如下几方面做起: (一)加强人文管理下的人才队伍建设。网络技术的快速发展要求公共数字图书馆引进专业化的人才,从公共数字图书馆的自身特点来看,搞好人才队伍就是引进以下三种类型的人才:一是开发信息技术的人才。他们不但有计算机网络和自动化方面的坚实基础,同时在数字资源开发方面具有丰富的经验。二是研究信息管理的人才。他们应集信息技能、管理技能和相关行业专门知识于一身,能适应多种信息资源管理活动。三是信息资源应用人才。这类人要具有较高的外语水平及语言表达能力;敏锐的信息意识和独立获取信息的能力;计算机和网络运用能力;较强的专业基础知识和自学能力等。 更具体地说,公共数字图书馆文献信息管理人才应具备这样的素质:既要掌握一定的图书馆学理论知识,同时又具备现代化技术的操作技能;既要熟悉网络信息资源的分布情况,又要掌握网络信息资源的获取途径;既要具有现代信息意识,精通信息理论,熟悉现代信息技术,掌握图书馆信息管理学等方面的知识,又能够提供全方位、深层次的具有较高“科技含量”的信息服务,使之成为集网络专家、信息专家、知识专家、现代技术应用于一身的复合型人才。 (二)实现人文管理就要培养高素质的信息创新人才。公共数字图书馆的信息人才应具备信息制作、市场开发、管理、分析、预测、评估等方面的能力。随着信息化服务方式的改变和深化,公共数字图书馆工作人员素质的高低,是决定信息服务质量的关键,也关系到信息化建设的成效。图书馆管理者要有一个整体规划,制定出人才培养计划,使全馆人员都有更新知识、提高技能的机会,有针对性地提高馆员的专业知识、计算机知识和外语水平,以利于图书馆服务向多功能网络化、数字化信息服务转变。此外,要引进一些刻苦钻研、踏实肯干的高学历、高素质优秀人才,对一些基础较好、素质较高的中高级职称的馆员进行课题研究指导,逐步引导和鼓励年轻馆员向高学历、高职称方向发展,为我国的数字图书馆能参与国际信息市场竞争创造条件。 (三)实现人文管理就要推进信息管理人才体系建设。公共数字图书馆对图书馆管理者及馆员的整体能力提出了更高要求,他们面对的读者群体发生了很大变化,读者借助互联网平台可以实现网上借阅。针对这一变化需求,无论是管理者还是馆员,都必须明确自身职责,使之成为信息管理的人才,高级管理人才以执行上级委员会的决议、决策,具体负责公共数字图书馆的全面管理为己任,实现公共数字图书馆的发展目标。科技管理人才以从事公共数字图书馆管理理论与实践研究为职责,从事科学研究、从事技术与产品创新、开发与管理,从事把现代高新技术和设备运用于数字图书馆的科研、生产、营销和各项活动的工程技术人才。馆员是知识的载体,应该是集信息专家、信息工程师、信息系统的建设者、信息使用者的向导和顾问于一身的人才。数字图书馆专业队伍的建设,除引进和补充人才外,还要对现有的文献信息管理人员进行培训,建立健全图书馆人才培养体系,提高图书馆工作人员的能力和素质,包括有独立获取信息的能力和敏锐的信息意识;较高的外语水平和语言表达能力;计算机操作和网络的运用能力;较强的专业基础和自学能力,成为高水平的信息管理人才。 (四)加强人文管理就要建立科学的人才管理机制。公共数字图书馆作为社会教育的重要窗口,在建设和谐社会中具有不可取代的作用。21世纪的竞争归根到底是人才的竞争,在目前激烈的国际国内竞争中,拥有了人才,就拥有了竞争的主动权。公共数字图书馆要发展,必然要善于识别出人才、使用好人才、充分尊重人才、爱护人才。要建立吸引人才、激励人才、尊重知识的制度可以从以下几方面做起:1、引进专业化的高素质人才到数字图书馆就业,如计算机专业、外语专业等;2、优化数字图书馆的人才结构,使人才队伍形成多学科的专业结构,老、中、青搭配合理的年龄梯队,高、中、初结合的职称结构;3、定期举办培训班,对员工进行信息方面的培训,提高他们的信息获取和创新能力。建立了有效的考核机制,能者上,庸者下,提高他们的待遇,以公平、公正、公开的竞争机制选拔出有能力的人到关键岗位接受锻炼培训,使其快速成长起来。 四、结束语 综上所述,公共数字图书馆要实现快速发展,为我国的经济社会发展贡献力量,就必须在人文管理方面做好文章,加强人才队伍建设,培养高素质的信息创新人才,推进信息管理人才体系建设,建立科学的人才管理机制。做好了这几个方面,公共数字图书馆的实现将指日可待。 图书馆人文管理探讨:浅谈人文关怀与图书馆管理理念 【摘要】随着计算机与网络技术在图书馆领域的广泛应用, 使得图书馆文献信息资源管理进入了一个新时代。如果说高新技术代表着图书馆的一种刚性管理手段的话,那么图书馆人力资源管理更应体现一种柔性管理,即人文关怀。以人为本的人文关怀是提高图书馆管理水平、优化图书馆管理理念的有效方法和途径。 【关键词】人文关怀;图书馆;管理理念 众所周知,大学图书馆管理不外乎两种:文献信息资源(书刊、数据库和设施)管理和人力资源(馆员和读者)管理,其管理理念就是充分挖掘人力资源和文献信息资源,为广大师生和科研人员提供高效便捷的文献信息服务。随着计算机与网络技术在图书馆领域的广泛应用,使得图书馆文献信息资源管理进入了一个新时代,如计算机管理系统不断升级换代,图书流通系统越来越先进。如果说这些高新技术代表着图书馆的一种刚性管理手段的话,那么图书馆人力资源管理更应体现一种柔性管理,即人文关怀。 一、图书馆人文关怀的内涵图书馆管理人文关怀是指在图书馆工作实践和理论研究中体现以人为本的思想,追求人的自由、自尊、自主、平等、价值、发展,把满足人的需求、保障人的权利作为图书馆管理的宗旨,说到底就是实实在在以人为本,对馆员和读者施以全方位的关怀。 人文关怀可以拉近馆长与馆员、馆员与读者之间的距离,使广大馆员的工作热情和聪明才智得以最大限度的发挥,使高校图书馆在提供丰富知识和优良信息服务的同时,成为充满人文精神关怀的理想家园,成为读者完善自我的温馨殿堂。 二、图书馆人文关怀的重心高校图书馆是直接服务于学校教学、科研和广大读者的学术性机构,其管理理念决定了图书馆服务工作是馆员与读者的双边活动,要实现这种双边活动的双赢,最终实现图书馆的宗旨,除了传统的管理方式外, 还应加强对馆员和读者的人文关怀。 1.馆长对馆员的关怀。(1)以宽容之心待馆员人皆渴望被人理解、认可和肯定。馆员所从事的工作单调、重复、繁杂, 难免使馆员产生厌烦、压抑、郁闷、自卑等不良心理,如果馆长能密切关注馆员的心理变化及心理需求,给馆员营造宽松、和谐、民主的工作氛围,让馆员体验到馆长宽容、公正、无私的人文情怀,那么馆员就能获得愉悦和满足,就能主动与馆长一道无怨无悔地为图书馆的发展贡献力量。(2)实施人性化管理馆长对馆员的管理,如果一味搬用“铁的纪律”,会造成馆员与领导的思想对立,产生敌对情绪,而情绪问题会使工作产生负效应。而关注馆员自身需求的人性化管理,不仅能给馆员带来好心情,也能给馆员带来善良、友好、温暖、安全的感受。作为馆长,其管理理念应是以馆员的可持续发展为本,这就需要启动馆员的自身之力,最大限度发掘馆员的潜能。而要使馆长与馆员相融相通,就必须放弃以馆长为中心的定式,摈弃以训斥、命令、控制、束缚为主导的管理手段,代之以尊重、信任、沟通、交流、引导、促进等人性化的管理手段,创造具有亲和力的图书馆人文生态环境,使馆员感受到民主、平等、友好的工作氛围。(3)引导馆员走研究之路如果馆长想让馆员的劳动能给馆员带来乐趣,就应当引导馆员从事图书馆工作研究,鼓励馆员参与职称评定。只有从事研究,不断总结工作中的经验与教训,汲取新知识,才会有创新,才会有发展提高。作为馆长应充分意识到:在图书馆中广泛、持久地开展科研活动, 其目的不仅仅是为了提高服务质量,而且还能唤醒馆员内在的探究需要,使馆员自觉地参加到学校的改革和发展中来,形成学校进一步发展的共同愿望。 2.加强馆员对读者的关怀人文关怀在图书馆服务工作中体现为“读者第一,服务至上”的人本主义思想,它以满足读者的需求,追求读者的发展与价值的实现,体现对读者的人文关怀,为读者创造优美和谐的借阅环境作为图书馆工作的宗旨。(1)“以读者为本”事无巨细馆员要踏踏实实地做好读者工作,坚决防止“现代化离我们越来越近,而读者离我们越来越远”的现象发生。要真正把“读者至上,服务第一”落到实处,就需要我们始终把维护和关爱读者利益的思想落实、渗透每一项服务、每一个细微之处,使读者深切感受到图书馆服务的温馨。(2)自我认知,把握情绪,协调馆员与读者的关系馆员与读者的关系是一种服务关系,包括业务服务和心理服务, 它在读者服务工作中起着十分重要的作用,它直接影响读者服务工作中的信息沟通、规章制度的执行及读者满意程度等,并由此影响到读者服务质量。作为馆员,首先要对自己的工作有一个明确的定位,认识到馆员为读者提供周到、耐心、专业的服务,是馆员的职业范畴;提高服务质量,全心全意为读者服务,是馆员应尽的义务。同时读者到图书馆查阅信息资料,获得馆员的咨询服务,是读者应享受的权利。如果馆员把与读者的关系只看作是一种暂时的、不稳定的关系,在服务工作中敷衍了事、态度冷漠,必然导致服务质量下降。我们有时会在学校教学检查中发现,读者对图书馆服务工作最不满意的往往不是业务技术,而是馆员的服务态度。(3)换位思考,友情提醒,从而实现双赢沟通作为馆员,在为读者服务中善于感知他人情绪,善于换位思考,从读者的角度去理解、感受所发生的一切现象,而不凭主观印象作出分析、判断,是搞好馆员与读者关系、增进彼此感情的纽带。图书馆的日常工作围绕读者展开,馆员面对的是需要倾注人文关怀的读者,这就需要双赢的沟通。双赢的沟通是创造一种和谐、互动、共容的环境,使读者和馆员都能实现自我价值。面对读者,馆员要投入相当的情感和思考,对各种“规范”以外的问题,给予富于人情味的关注或作出富于创造性的应对。 三、结语 温馨的人文关怀可以给图书馆带来无形的资产和精神风貌,改善馆长与馆员、馆员与读者的关系,降低服务工作中的纠纷和事故的发生率,提高读者的满意度,进而提高图书馆管理水平。因此以人为本的人文关怀是提高图书馆管理水平、优化图书馆管理理念的有效方法和途径。 图书馆人文管理探讨:论图书馆管理中如何实施人文管理 摘 要:图书馆作为人们学习资源的保障体系,其重要目标就是最大限度的满足读者需要,为读者提供高质量的服务,而要达到这一标准,对图书馆实施人文管理是非常有必要的,也是很重要的,该文主要阐述了人文管理的基本含义及实施人文管理的重要意义,并在此基础之上,对如何在图书馆管理中更好的实施人文管理给予了合理化建议,希望能对相关人士提供参考和帮助。 关键词:图书馆 管理 人文管理 建议 在图书馆实施人文管理是新时期、新形势下图书馆管理的必然要求和趋势,人文化的管理有助于图书馆获得健康的发展,有助于其在激烈竞争的市场环境中脱颖而出,那么在实际开展工作的过程中,图书馆应该着重做好哪几方面工作,才能真正实现人文管理的高水平呢,这个问题值得我们每一个人深思和警醒,下面我们就来做具体的研究和探讨。 1 人文管理的基本含义 所谓人文管理,具体来讲就是把人作为管理的出发点,根据不同人的特点和需求,实施有区别、有秩序、分层次的和谐管理,以此来促进人的全面健康发展,人文管理的精髓是人文精神,人文管理的内核是激发人的热情、积极性,培养人的创新和创造能力。 图书馆的人文管理,简而言之就是图书馆在开展管理工作的过程中,始终把人文管理的理念作为指导方针,在工作的各个环节和层面坚持以人为本,旨在激发员工的工作积极性和创造性,最终实现管理效率的提高和人的全面和谐发展。 2 在图书馆实施人文管理的重要意义 2.1 有利于为读者提供高质量的服务 在图书馆实行人性化服务,注重人文关怀,是真正把读者的需求放在突出重要的位置,真正把解决读者的困境作为己任,在这种服务理念和意识影响之下,有助于图书馆为读者提供更加高效、方便、快捷的服务,有助于赢得大批读者群,进而在激烈竞争环境中获得优势。 2.2 有助于图书馆自身获得长远健康的发展 随着全球化时代的到来,图书馆发展所面临的竞争已不仅仅局限在国内,而是置身于国际化的时代浪潮之中,国外图书馆相比较国内图书馆而言具有更多优势,最显著的就是国外图书馆不管是在设备技术、管理制度还是资金后盾等方面都更为先进和雄厚,在这种发展背景之下,国内图书馆要想求得生存和发展,或是崭露头角,不仅要努力提高技术和设备资源,同时还要创新管理理念,用更具人文精神的管理去服务读者,赢得读者的关注,只有这样才能在激烈竞争的市场环境中立于不败之地,才能更好的为我国图书事业和现代化建设提供服务。 3 在图书馆实现高质量的人文管理应该采取的有效举措 3.1 图书管理者应该对馆员实施人文管理 图书管理者对馆员实施人文管理有助于挖掘馆员工作潜能和积极性,有助于馆员对工作产生热爱之情,进而提高工作的质量和效率等,因此图书管理者一定要注重对馆员实施人文管理,建议具体可从以下几方面着手展开,首先图书管理者应该加强对馆员的人文关怀,程焕文先生曾经说过这样的话,“不管是对图书馆实施理论研究还是实践研究,如果忽视对人的研究,忽视人的作用和主体性,这种做法就等于抹杀了图书馆学术和图书馆事业。”可见人的主体性在图书馆事业发展中所发挥的重要作用,但是当前很多图书馆在开展管理工作的过程中却容易忽略这一点,习惯把主要的精力投放在规章制度的建立和遵守上来,在馆员的管理上更多强调的是服从,对他们的个性化需求关心较少,一旦出现问题和失误,责任都是馆员来承担,领导和读者永远都是对的,这种现象无疑严重打击了馆员的工作积极性,使其产生抵触、厌烦等负面情绪,当然更谈不上馆员创造力和创造精神的发挥,在新时期,新形势之下,必须想方设法加以改善,而图书管理者加强对馆员的人文关怀便是有效途径之一,为此图书管理者要努力培养自己的亲和力,拉近与馆员之间的距离,坚持以人为本的管理理念,给予馆员充分的尊重和信任,不把管理视为一种控制手段,而是视作能创造出一种激发人的创造力的环境,此外还要对馆员生活给予足够的生活关心,由于多数图书馆都是女馆员占据比例较大,每个家庭都有或多或少的困难,针对这种情况,管理者应该多关怀她们的生活,领导的一句问候都能使馆员深受感动,进而把这种动力表现在工作上,工作效率自然不言而喻;其次图书馆领导要加强与馆员的沟通和交流,沟通和交流是帮助人与人,人与群体之间增进情感,实现思想通畅的有效途径之一,因此馆领导者要切实放下领导的架子,把自身置于和馆员同等的位置,加强与各个馆员之间的沟通和交流,比如在制定图书馆的相关规章制度时,馆领导可积极鼓励馆员建言献策,并耐心倾听馆员意见和建议,对于其中科学合理的部分积极予以采纳,这种方式不但有助于馆领导和馆员之间形成良好的互动关系,同时还极大的调动馆员的积极性,使其产生工作的归属感,有效避免了馆员两耳不闻窗外事,一心只管借或换的工作状态,不仅如此,由于各项工作在制定过程中都有馆员的参与,使得新决议和政策更方便、更容易贯彻和实施;最后馆领导要加强对馆员了解,帮助他们实现个人价值,在管理趋向理性的同时,馆领导也要讲究用人之道,这样不但有利于提高工作效率和质量,同时也有助于帮助馆员实现个人价值,为此馆领导要加强对馆员的了解,尽量熟悉每一位馆员的心理特点、兴趣爱好、工作习惯、专长优劣等,并认真加以分析和研究,在此基础之上,合理科学安排馆员工作岗位,这样有助于为其提供施展才能的场所,使人尽其才,各尽其能,在这种工作环境之下,馆员更容易实现个人价值,获得自我发展,进而激发对工作的热爱,这种无形的感情因素往往比有形的物质激励更持久、更有效。 3.2 馆员对读者要实施人文管理 满足读者的需求,为读者提供高质量的服务,获得大批读者群一直是各个图书馆奋斗和追求的目标,而要实现这一目标,馆员对读者实施人文管理是关键,为此建议馆员要做好以下几点工作,一是要积极努力为读者营造干净、温馨、和谐的阅读环境,让读者在图书馆内能够感觉耳目一新,心情舒畅,只有这样才能使读者对图书馆产生好感,才愿意到馆来看书、学习,这样图书馆不但赢得了大批读者群,同时还最大限度的发挥了图书资源的作用,提高图书的利用率;二是馆员要对读者实行情感管理,所谓情感管理,具体来讲就是馆员在为读者开展服务工作的过程中要融入情感因素。图书馆本身就是公益性质的,它的主要职责就是方便读者查阅资料,汲取知识,发挥文献服务社会的作用,因此馆员对读者的人文关怀是至关重要的,因为这不仅影响到读者对图书馆的印象,关系着读者对图书馆的信任和对图书馆工作的承认,还直接影响到图书馆能否得到长远健康发展,因此馆员要切实深刻认识到对读者实施人文管理的重要性,在开展工作的过程中,秉持一切为了读者的宗旨,给予读者足够的关心、耐心和热情,把读者的困难当成自己的困难,急读者之所急,时时刻刻为读者着想,对于读者的疑问,要耐心认真的进行回答,尽量让每个读者带着希望而来,然后满意而归,只有这样,才算真正提供了高效、优质、人性化的服务;三是馆员要实施人性化管理,提供人性化服务,这就要求馆员在与读者进行交流的过程中,要时刻注意自己的言行和情绪,做到语言文明、表达准确,对读者充满尊重,切不可讲脏话、粗话,或是使用挖苦性语言伤害读者自尊心,此外馆员还要时刻注意控制自己的情绪,始终秉持耐心、亲切、平和的态度对待读者,对读者摆事实、讲道理,千万不可把自己内心的负面情绪发泄给读者,那将会使读者对图书馆的印象一落千丈。 3.3 加强对馆员的技能培训,完善人文管理制度 第一、图书馆之所以要加强对馆员的技能培训,主要是基于以下两点考虑,一是图书馆要实现人文管理,需要馆员具备精湛的技能做基础和保障,只有这样才能满足读者的各项个性要求,为读者提供方便快捷的贴心服务;二是图书馆管理已经进入了信息化、网络化、数字化的时代,各种先进技术设备不断涌现出来,如果馆员自身都对资源放置及设备操作一无所知,又如何能为读者提供高效优质服务,因此从这两方面来讲,加强对馆员的技能培训是十分有必要的,同时也是很重要的,为此图书馆要定期对馆员进行技能培训,并进行严格的考核,根据考核的结果采取相应的奖惩举措,馆员自身也要做出积极努力,严格要求自己,工作之余不断学习各种理论知识和技能,实现自身业务素质的提升和进步,并注意和同行的交流与学习,只有这样才能为读者提供服务的过程中做到游刃有余。 第二、图书馆要努力完善人文管理制度,所谓人文管理制度,就是要制定详尽的人文管理和服务规则,比如馆领导在对馆员进行管理的过程中要做到哪几点,馆员在为读者开展服务的过程中应该达到哪些标准等,对于人文管理的相关规章,馆领导要带头去践行,并督促馆员切实履行好,只有这样才能真正提高人文管理的质量和水平,此外图书馆还要注意为读者提供知识产权、信息安全保护,对于读者查阅的内容或是借阅的内容等,馆员在为读者提供好服务的同时,也要相应的做好保密工作,充分践行对读者隐私的保护和尊重,确保读者各种重要信息和财产的人身安全。 4 结语 从以上内容的论述中我们可知,要在图书馆管理过程中实现高质量的人文管理并不是一件很简单的事情,需要图书馆管理人员、图书馆工作人员及读者的相互配合,共同努力,尤其是馆管理者和馆工作人员更要做好充分的思想准备,加强对实践的探索和总结,争取找出更加行之有效的举措为读者提供服务,进而赢得更大的读者群,促进图书馆的长远健康发展。 图书馆人文管理探讨:浅谈现代图书馆的人文管理 【摘 要】图书馆人文管理中的“人”,包括读者和图书馆员。因此,图书馆人本管理既注重“以读者为本”的服务宗旨,又强调“以馆员为本”的主观能动意识。图书馆人本管理的实质是人本思想在图书馆管理理论与实践中的体现,即把图书馆管理的优秀或重心放在对人的管理上。其目的在于通过培植人文精神、营造人文环境来充分调动和开发人的积极性、创造性,最终达到创新管理和创新服务的目的。 【关键词】现代图书馆;人本;管理 一、图书馆实施人文管理的意义 人文管理是图书馆生存和发展的动力。现代图书馆的功能已从藏书楼转向以自动化、数字化、网络化等技术为手段,对馆藏信息资源进行加工、存储和流通,从而为用户提供文献信息服务。图书馆是以人为主体,并依靠人进行管理活动的,知识经济是以知识和智力作为第一要素的经济,因此,作为知识和智力或体的图书馆人才成为图书馆在知识经济中生存和发展的首要因素,优秀的图书馆员是图书馆最重要的资源。未来图书馆的竞争是管理与服务的竞争,而这些竞争归根到底也是各图书馆间图书馆员总体素质的竞争。 人文管理是图书馆服务高质量的保证。无论是图书馆的采访、编目、信息加工等业务工作,还是面向读者的阅览流通与参考咨询工作.图书馆员的素质在很大程度上决定了图书馆的服务质量。既然知识经济时代向图书馆提出了智能化的要求,那么图书馆就自然成为高知识含量信息产品的生产地,而这些高知识含量的信息产品的设计、生产、操作,都是通过图书馆员来完成与实施的。这就要求图书馆员的素质耍不断向专业化、多样化方向发展。图书馆的服务质量、服务水平和服务深度,是图书馆业绩评估的重要指标,因此高素质的图书馆员是图书馆服务高质量的保证。 人文管理是图书馆确立新机制的根本。图书馆的人文管理是与“以书为伞”的管理相对应的概念。书是图书馆的基础,但是,图书馆的管理必须以人为本,人文管理是建立在尊重人、理解人、关心人的机制上,它强调培育全体员工共同的价值观.爱岗敬业、奋发向上的文化环境以及亲密融洽的人际关系。通过激励机制、竞争机制、保障机制等,使图书馆员不仅具有获得劳动报酬的物质满足感,而只具有参与管理、施展才干、获得尊重、自我实现的精神满足感。 1.进行情感沟通。所谓情感沟通,是指图书馆领导者与图书馆员通过情感交流.实现有效的管理。它对于调动图书馆员的积极性,推动图书馆工作顺利开展有着特殊的作用,通过各种情感沟通方式,增加对图书馆各层次人员心理需要的了解,尽可能适合和满足他们的需要,从而形成和谐融洽的心理气织。这就要求领导者要以诚恳、信任、关心、理解、支持的态度去对待海一体馆员,做到动之以情,晓之以理,以情感人、以理服人,使图书馆员从中体会到管理活动中所包含的富于人情味的东西,从而激发工作于劲,消除消极情绪,达到心情愉快地合作的目的。 2.建立民主制度。是指在情感沟通的基础上,建立让图书馆员参与管理、当家作主的制度。这就要求图书馆的领导者要充分调动图书馆员的主观能动性,使他们在做好本职工作的同时,积极为图书馆的工作献计献策,发挥主人翁精神。在工作决策中,增加透明度,集中大多数员工的智慧,善于接纳不同意见,充分运用职工代表大会、职工合理化建议活动、民主对话、班组民主生活等形式,鼓励图书馆员工随时提出有益于图书馆管理的积极建议,建立起一套图书馆工作的民主管理体系。力求达到上下一致,向心同德,推动图书馆事业的深入发展。 3.加强自我约束。是指在民主管理制度下,图书馆员要根据图书馆的发展战略和目标,使个人意志与团体意志统一起来,而对自身确立一种行为规则。它是靠馆员自觉的行为控制和以自己的工作成果,去实施管理决策的。这对图书馆员自身素质建设具有重要意义。在当今信息时代,要求馆员具有良好的思想道德素质,既要自尊、自重、自律、自强,还要努力调整知识结构,提高综合能力,把现代技术手段和图书馆专业知识结合起来,能运用计算机进行文献信息管理,运用数据库和网络开展服务,具备信息处理、外语应用相文字表达、科研和综合分析、经营和公关等综台能力。 4.创造文化氛围。是指要创建一种对图书馆全体员工起主导作用的价值观体系、行为规范.能综合反映图书馆精神,协调图它馆外部环境和内部条件,从而增强图书馆员工的内聚力和向心力,实现图书馆目标的文化环境。积极建立这样一种文化氛围,能使图书馆员工在潜移默化中接受共同的价值观和行为准则,把他们引导到图书馆所确立的目标上。在融洽的文化氛围中,管理者与员工愉快协作,形成心住一处想、劲往一处使的良好局面。 二、图书馆实施人文管理的原则 图书馆在实施人文管理的过程中,要注意遵循以下原则。 1.人文原则。首先,在管理思想上,要高举人本主义旗帜,弘扬人文精神,明确图书馆管理的优秀是对人的管理的理念。其次,在管理实践上,重点抓好人才培养与用人机制建设。在人才培养方面,基于“人才是图书馆最重要的资本” 思想高度,采取多种途径、多种形式培养人才,优化群体知识结构,不遗余力地提高员工的思想素质与专业素质。在用人机制建设方面,实施“能力管理”策略,即建立“能者上,庸者下”的用人机制。为此,图书馆管理者必须坚持任人唯贤、知人善任的用人原则,要具有“爱才之心,识才之智,育才之明,护才之魄,容才之量,举才之德”。 2.情感原则。以情感人,是人文管理的重要方式与方法。在图书馆管理中实施情感原则,就是对读者、馆员施以人文关怀,让读者和馆员感受到情暖人间的温馨与枢意。在对待读者方面。要树立“图书馆是读者的图书馆”的理念,树立全心全意为读者服务的职业理想,关心读者、爱护读者、尊敬读者、理解读者、方便读者、帮助读者、服务读者。 3.激励原则。图书馆管理中的激励原则,体现在激发馆员的工作积极性与创造性上。在图书馆管理中实施激励原则,关键是要尽力满足馆员的需要。馆员作为社会人,其需要包括生理的需要、安全的需要、交往的需要、尊重的需要和自我实现的需要。这5种需要概括起来就是物质需要和精神需要。 图书馆人文管理探讨:高校图书馆管理中的人文关怀 随着社会的发展,科技技术越来越新,但是对高校图书馆工作而言,人仍旧占据着重要的地位。图书馆的发展与人离不开关系,图书馆要发展,就要注重人的要素。现在许多高校图书馆强调“读者至上”的服务理念,虽然这推动了图书馆事业的发展,但仅仅强调这一点是不够的。高校图书馆管理不仅应该重视读者的需求,更应该充分重视馆员的重要作用,对馆员施以人文关怀,这是知识经济时代对图书馆工作的特殊要求,也符合图书馆自身发展规律。 1.高校图书馆人文关怀 “人文关怀”,从字面理解很简单,就是对人的关怀。具体说就是怀着诚恳善良的感情、强烈的社会责任感和社会批判意识,对整个社会和社会中的每个人,特别是社会中的弱势群体的生存状况的关心和关注,对人的尊严与符合人性的生活条件的肯定和对人类的解放与自由的追求。人文关怀是人对“真”的探索、对“善”的向往、对“美”的欣悦、对纯洁而高尚的心灵境界的祈慕;是人对自己的存在与对象间的和谐关系的争取和实现。人文关怀是一种入世态度,具有很强的思想内涵;是人们对世界的独特理解方式和介入方式;是一个人的根本的生命态度。 所谓高校图书馆人文关怀一方面是指充分考虑馆员的理想和愿望,关心馆员的生活和工作,激发馆员的创造性,体现出对馆员尊严的重视,对馆员价值观实现的支持。另一方面是指对学生或老师自身存在和发展中所遇到的文化知识需求和精神心理问题的关注、探索、指点和解答;以丰富的馆藏和完善的设备,为他们的文献信息需求提供保障,营造一种充满人性化的读书学习环境;以自身良好的品德风貌和精神,精深的专业知识于潜移默化中对读者产生影响,从而达到心与心的沟通,使读者在图书馆中身心放松,有一种满足感和信任感。概括起来就是:全心全意为读者和用户服务。特别是高校图书馆服务对象的特殊性,决定了高校图书馆人文关怀的涵义有其特殊的方面。高校图书馆服务的对象主要是20岁左右的大学生和在校教师。这些学生处于成长和求知的阶段,求知欲望强,心理反应敏感。而教师要丰富讲课的内容,研究科研项目,以便跟随时代的脚步,适应时展的需求。因而他们对图书馆的需求迫切,他们的需求决定了高校图书馆存在的价值和地位。人文关怀应贯穿图书馆整个管理和服务的过程之中。 2.高校图书馆管理工作引入人文关怀的意义 2.1高校图书馆管理引入人文关怀精神是时展的必然要求 现在社会是科技信息充斥着的时代,图书馆管理工作普遍使用计算机、网络等科技技术。这些技术要发挥最大的功效离不开人的使用。而现代社会人的自我意识日渐提高,人在社会发展中的重要性越来越显著,特别是人文关怀的话题已经普遍存在。高校图书馆要想在激烈的竞争中保持自我优势,立于不败之地,必定要引入人文关怀的思想。这是时代进步的潮流对高校图书馆管理提出的要求,也符合图书馆管理自身发展规律和需求。 2.2高校图书馆管理引入人文关怀精神的现实意义 人是图书馆最重要的资源,是推进图书馆发展的基本动力和支柱,所以高校图书馆的管理活动必然会受到人的牵制。为增加图书馆管理效果,高校图书馆管理者必定要引入人文关怀的思想,尊重馆员的需求、馆员的理想追求和人生价值观,在图书馆内部形成和谐的人际关系。这样有利于提高图书馆的管理水平,有利于提高图书馆的工作效率,从而向在校师生提供更加快捷、高效、准确、经济的服务,培养全面发展的人才。 2.3引入人文关怀精神是高校图书馆全员参与办馆的基础 俗话说“齐力断金”。毕竟一个人的力量是单薄的、有限的,只有大家团结一致,抱成一团,才能真正变得强大,使任何力量都不能摧毁的。高校图书馆要在这个充满激烈竞争的时代中站稳脚步,并取得更大的成就,更需要全体馆员的努力奋斗。如果单单依靠领导者个人的力量是很难完成图书馆的发展目标的。因而要加强图书馆管理者和馆员人文关怀精神的宣传教育,管理者在行使管理权时,要充分考虑馆员和读者的利益和需求,这样馆员的利益和图书馆的利益联系在一起,馆员自然会参与图书馆日常的管理工作,树立主人翁的责任感,从而馆员主动的、积极的参与图书馆的日常工作,甚至把图书馆的工作当作自己个人的事情,尽心尽力的努力工作,发挥最大的聪明才智,为图书馆事业做出自己的贡献。 3.高校图书管理中加强人文关怀的措施 3.1尊重馆员的人格,满足馆员的合理需求 馆员是知识的载体,是图书馆建设和服务的主体,是信息资源与读者之间的桥梁和纽带。要提高高校图书馆管理水平,提高图书馆的服务水平,必须以尊重馆员的人格尊严为前提。只有充分尊重馆员的人格尊严,了解不同馆员的不同需求,针对不同的需求采取不同的措施,才能最大限度地调动馆员的内在积极性、主动性和创造性,才有助于馆员自身价值的实现,提高图书馆服务的水平。 因此在制定图书馆管理规章制度时,要体现“以人为本”的管理理念,尊重馆员的人格,同时还要培养馆员的自信心。在工作和生活中,要满足馆员的合理需求。使馆员感到满足,就要熟悉馆员,了解馆员。不同层次的馆员有不同的需求,管理者要因势利导,把馆员的个人需求和图书馆的整体目标结合起来。如有针对性的给予他们提供具有挑战性的工作,提供不断发展和受教育的机会,使他们了解专业领域的发展状况。 3.2馆员个人目标和图书馆整体目标要结合,实现二者统一 要实现图书馆的整体目标,就要靠全体馆员的共同努力。没有馆员的参与,只依靠图书馆管理者的努力,图书馆的整体目标是难以实现的。毕竟管理者只是一少部分人,虽然他们对图书馆管理起着关键的引导作用,但对整个图书馆而言,他们的力量是微乎其微的。没有馆员的支持和努力,他们的作用是不可能发挥出来的。而且馆员的个人发展目标与图书馆的整体目标相矛盾,馆员工作的积极性将会受到挫伤,从而导致工作效率低下,不能给读者提供优质的服务,这会阻碍图书馆发展的步伐。 因而图书馆的管理者在制定图书馆长远发展目标前,要深入到馆员中去,了解他们的个人发展目标,听取他们的意见,争取将图书馆整体发展目标和馆员个人发展目标统一结合起来,使馆员在为图书馆整体目标的实现而共同努力奋斗时实现个人的发展目标。这样将会激励馆员的积极性和创新性,馆员也会自觉提高工作热情,提高工作效率,为实现图书馆共同的发展目标而努力拼搏。 3.3营造舒畅、和谐的工作环境 人是一种需求复杂的“社会人”,现代的人对工作的要求已经不仅仅是一份养家糊口的职业了,他们要求有整洁、优雅的工作环境,重视通过工作实现自身价值。因此在高校图书馆管理的过程中,管理者要关心馆员的精神文化的需求,多多开展一些健康有意义的文化活动,丰富馆员的文化生活;要注重上下级之间的沟通渠道,要主动与馆员进行沟通,用真挚的感情关心馆员的工作和生活,为馆员排忧解难,使馆员体会到领导者的关怀之情。 3.4全面提高馆员的素质 馆员的素质与图书馆的发展密切相关。图书馆的服务工作是一种人与人之间的互动,失去了读者,图书馆也就失去了发展的动力。因而在管理过程中,全面提升馆员的素质,不但决定着图书馆给予读者人文关怀的程度和效果,而且是图书馆管理中推行人文关怀的关键措施。 提升馆员的素质,一方面要提高图书馆管理者的素质。图书馆的管理者不仅要有广博的知识,更应具有开拓的精神,广阔的胸怀,敏锐的观察力和运筹帷幄的决策能力。只有这样,管理者才能够高瞻远瞩,虚心接受馆员的意见和建议,推动图书馆事业的发展壮大。另一方面要提升基层馆员的素质。基层馆员是图书馆的服务中的主体人员,他们与读者直接接触,是图书馆工作的优秀力量。培养基层馆员的人文精神,人文情怀,那么基层馆员在服务的过程中,馆员就不会漠视读者的要求,而会尊重读者的想法,关心读者的需求;同时还要提高馆员的业务技能,使馆员拥有广博的知识、交流和沟通能力、灵活处理问题的能力等,只有这样,才能为读者提供更优质的服务,才能真正给予读者人文关怀。 图书馆是人类精神的家园,是人文关怀的产物。在高校图书馆的管理过程中,人文精神无所不在。只有充分体现人文关怀的高校图书馆管理和服务,才是教师和学生真正需要的图书馆管理模式和服务。 (作者单位:南阳医学高等专科学校)
软件项目管理探讨:关于软件项目管理及风险分析 作者:李春霞 刘春雷 李文琴 论文摘要:软件项h的有效管理,对项目的成败具有至关重要的作用。软件项目的风险体现存些方血,如何回避这些风险,存本文中进行了探讨,最后指出建立合理的管理流程,对软件项目的管理来说,是非常重要的。 论文关键词:软件项目:管流程;风险分析 0引言 软件项目管理的提出是在2o世纪70年代中期的美国,当时美国国防部专研究了软件开发不能按时提交,预算超支和质量达到用户要求的原因,结果发现70%的项目是因为管理不善引起的,而非技术原因。于是软件开发者开始逐渐重视起软件开发中的各项管理。到了20世纪90年代中期,软件研发项日管理不善的问题仍然存在。据美国软件工程实施现状的调查,软件研发的情况仍然很难预测,大约只有10%的项目能够在预定的费用和进度下交付。 究竟怎么样才能做好软件项目的管理及风险分析,保证项目顺利实施呢?这是个比较复杂的问题,下面就软件项目的特点,缩合大家的经验总结,谈一点看法。 1软件项目管理风险分析 软件项目管是为了使软件项目能够按照预定的成本、进度、质量顺利完成,而对人员、产品、过程和项目进行分析和管理的活动。目的是为了让软件项目尤其是大型项目的整个软件生命周期(从分析、设计、编码、测试、到维护全过程)都能在管理者的控制之下,以预定成本按期,按质的完成软件交付用户使用。 怎样进行有效的项目管理呢?首先我们来分析下影响软件项目的质量因素。 软件项目,尤其是大型项目有二项非常重要的因素,会影响整个项目的进度与质量,它们分别是:“人”、“流程” 与“技术”。 “人”是项目中最难预料与掌控的一项要素,人可分成两部份,一是客户,二是开发团队。 “技术”是指软件项目所使用的开发半台,主要指开发环境及开发语言。是最容易掌握的部份。 “流程”是指软件开发流程或是项目流程,定义流程的目的是要掌控所有的情况。项目的最大敌人是时间及预算,这两者都是有限的,如何在有限预算内准时完成项目,可说是一项艺术。 1.1“人”因素分析 “人”是指客户和开发团队,其中开发团队的因素对项目影响很大,对于这方面影响因素主要分析如下: ·人员技能未达到要求 在项目开始之初,我们假设项目成员都能够达到组织级的要求,但往往并不是每个成员都能够达到要求。而且项目中每个成员的生产率差异可能很大,也给项目进度安排造成影响。所以在项目始之初,应该对项目成员的技能进行一次总体的评估,对于大家都欠缺的技能,应该安排统一的培训,后续需要对培训的效果进行跟踪;对于个别人员技能欠缺的,应该单独预留自我学习时间或通过以师带徒的方式进行培养,使其技能能够尽快达到要求:对于项目新员的工作和任务,应该加强评审和检查,保证输出不出现大的偏差而导致后续大量的返工。对于这方影响因素主要分析如下: ·项目成员责任心不强 态度决定一切,细节决定成败。对于项目过程中的各项任务,经常出现由于项目成员责任心不强敷衍了事,导致产出的工件质量较差,引起大量返工的情况。在这种情况下,项目更应该加强项目规范的建设,项目经理应加强同这些成员的单独沟通,加强项目的团队建设和集体荣誉感。让项目成员感觉到做的系统是他们自己的产品,而不是公司的项目,项目经理的项目。 ·项目沟通问题 在软件项目中,保证项目各种角色和成员中的高效沟通是很重要的,如何建立起快捷顺畅的沟通渠道,采用最佳的沟通方式来解决问题,必须在项目中经常强调。如果一周的项目任务花存实际做事情上有2天,而花在沟通上却占用了3天,这时必须及时分析和总结原因。沟通最重要的就是要在最短的时间里面,采用各种方法或工具,使交流双方或多方达成一致。 ·项目人员流失 项目人员特别是项目关键成员在项目进行过程中的流失,对项目影响很大,对于这种情况,应该在项目开始之初,就作为专门的风险进行跟踪,并考虑具体的应对措施。 1.2“流程”因素分析 软件的开发流程般定义为: 需求分析一可行性分析一概要设计一结构化设计一详细设计一编码一软件测试一软件维护。 “流程”中软件项目的风险,主要体现存4个阶段:软件需求阶段、软件设计阶段、软件实现阶段和软件维护阶段 ·软件需求阶段 软件的开发是以用户的需求开始,在大多数情况下,用户需求要靠软件开发方诱导,才能保证需求的完整,再以的形式形成《用户需求》这一重要的文档。需求分析更多的是开发方确认需求的可行性和一致性的过程,在此阶段需要和用户进行广泛的交流和确认。需求和需求分析的任何疏漏造成的损失,会在软件系统的后续阶段被一级级地放大,因此本阶段的风险最大。 ·软件设计阶段 设计的主要目的在于软件功能正确地反映了需求,需求的不完整和对需求分析的不完整或者错误,在设计阶段将被成倍地放大。设计阶段的主要任务是完成系统体系结构的定义,使之能够完成需求阶段的即定目标;另一方面也是检验需求的致性和需求分析的完整性和正确性。 设计阶段的风险主要来自于系统分析人员。分析人员存设计系统结构时过于定制,系统的可扩展性较弱,会给后期维护带来巨大的负担和维护成本的激增。对用户来说系统的使用比例会有明显的折扣,甚至会造成软件寿命过短。反之,软件结构的过于灵活和通用,必然引起软件实现的难度增加,系统的复杂度上升,可靠性降低,给实现和测试阶段带来风险,系统的稳定性也会受到影响。从另一个角度上看,用户需求和将来软件运行环境的变化都是必然的,目前软件设计的所渭的“通用性”是否就能很好的适应将来需求和运行环境的变化,都是需要认真折衷的,而这种折中也蕴涵着很大的风险。 设计阶段蕴涵的另一种风险来自于设计文档。文档的不健全不仅会造成实现阶段的困难,更会在后期的测试和维护造成灾难性的后果,例如根本无法对软件系统进行版本级,甚至是发现的简单错误都无从更正。 ·软件实现阶段 软件的实现从某种意义上讲是软件代码的生产。源代码木身也是文档的一部分,同时它又是将来运行于计算机系统之上的实体。源代码书的规范性,可读性是该阶段的主要风险来源。规范的代码生产会把属于程序员自身个性风格的成分引入代码的比例降到最低限度,从而减小了系统整合的风险。 ·软件维护阶段 软件维护包含两个主要的维护阶段,一个是软件生产完毕到软件试运行阶段的维护,这个阶段是一种实环境的测试性维护,其主要目的是发现在测试环境中不能或末发现的问题;另一个阶段是当软件的运行不再能适应用户业务需求或是用户的运行环境(包括硬件平台、软件环境等)时进行的软件维护,具体可能是软件的版本升级或软件移植等。 1.3“技术”因素分析 存软件项目开发和建设的过程中,技术因素是一个非常重要的因素。项目组一定要本着项目的实际要求,选用合适、成熟的技术,千万不要无视项目的实际情况选用一些虽然先进但并非项目所必须且自己又不熟悉的技术。如果项目所要求的技术项目成员不具备或掌握不够,则需要重点关注该风险因素。 2建立项目管理流程 那么如何解决这些问题呢?实际上很多模型已经给出了答案,比如rup、qos、xp等,但是大家在学习和使用这些模型的时候,往往觉得这些模型提出的概念和实施比较难以操作,另外就是不管是rup、q0s还是xp,既然是一个方法模型,就不可避免要描述为一个完整的、系统化的理论模型,否则就体现不出理论的完整和逻辑的严谨。下面我们只是把以软件设计为优秀的开发管理流程化,避免在频繁发生外界变化的情况下,变被动为主动。 软件项目管理除了按照既定的管理流程进行有效的控制,还要对各阶段的文档进行标准化管理,保证文档的完整和标准化,为软件后期的维护提供有力的支持。 3结束语 软件项目管理和其它的项目管理相比有相当的特殊性。首先,软件是纯知识产品,其开发进度和质量很难估计和度量,生产效率也难以预测和保证。其次,软件系统的复杂性也导致了开发过程中各种风险的难以预见和控制。幸运的是,时问和预算都是可摔制的,并不是指我们可以控制时间快慢或长短,是如何叫确知道哪一个时间点,需要何种产出物,而我们有多少的预算町以完成。为了有效控制,我们需要一个标准的流程,只要照着规矩走,一切都好办。 软件项目管理探讨:关于软件项目管理流程分析与设计 论文摘要:针对软件项目和项目开发中的复杂性、易变性和不可预见性,研究了软件项目管理流程方法设计了软件项目运作过程的总体流程,分析了各阶段流程的进入条件、主要工作过程和工作结果 论文关键词:软件过程;软件项目管理;流程管理 1引言 长期以来,软件项目高失败率的状况一直困扰着人们,研究表明,软件项目失败的原因主要有两个:一是应用项目的复杂性;二是缺乏合格的软件项目管理人才。实践证明缺乏有效的项目管理是导致软件项目失控的直接原因。软件开发的风险之所以大,是由于软件过程能力低,其中最关键的问题在于软件开发组织不能很好地管理其软件过程,从而使一些好的开发方法和技术不能起到预期的作用。 流程管理作为现代企业管理的先进思想和有效工具,随着市场环境与组织模式的变化,在以计算机网络为基础的现代社会信息化背景下越发显示出其威力和效用。流程管理不仅是一种管理技术,更体现了现代管理的思想。流程管理的重点是:理清和管理好所有主、支流程间的关系,使他们相互协调发挥应有的作用。流程管理增加了部门的透明度,管理的对象不是“部门”和“部门员工”的概念,而是以工序流程为管理对象,注重流程中每一个过程和效率以及和上下游工序的关系,管理重点在于整体流程的完整性和顺畅性。目前,流程管理技术的研究已越来越受到人重视。 运用流程管理方法和技术进行软件项日管理,可以有效地改变软件过程管理混乱的局面首先埘软件项目开发过程进行有效的、规范化的定义;其次,在软件项目开发过程中,所有的活动过程均按照流程所规定的活动的逻辑关系、活动的实现方式来执行,这样可以使得所有的活动有序和可控;第三,通过明确运作流程,使项目组人员迅速融入项目和开发过程中;第四,关注每个过程的“结果”,使软件项目的所有工作产品均能得到有效的保存,保证了软件产品完整性。 2流程的概念及在软件项目管理中的作用 流程是由活动组成的。基本活动是由个人或团体来完成的,它不需要进行其他的基本活动的转化。流程的各个活动之间有着特定的流向,它包含着明确的起始活动与终止活动,因此是一个动态的概念。从结构上来看,流程有四个基本的构成因素:活动、活动的逻辑关系、活动的实现方式和活动的承担者。流程与“一系列的活动或事件”,“结果”等概念密切相关。流程管理不仅是一种管理技术,更体现了现代管理的思想,原有的以控制、塔式组织为基础的职能行政管理已经不能完全满足于现代企业发展和市场竞争的需要,管理的发展沿着分工理论运行了上百年后,现在又重新回归到整合与系统。 软件项目生命周期的一系列的开发过程是各种各样的流程活动:软件项目的计划编制、系统分析、慨要设计、详细设计、程序编码、测试与维护等活动过程都是一种流程活动:制定软件项目管理流程,重点考虑以下几点: 1)制定的流程能引导项目逐步走向成功; 2)制定的流程能适用软件开发过程; 3)制定的流程能指导项目开发活动.有利于对项日开发活动的管理; 4)制定的流程能以苴观的流程图表示.能使项目组成员清楚的知道软件开发与管理的过程和相互之间关系; 5)流程中的起始活动条件、终止活动条件明确、规范便于控制: 6)流程中的工作产品定义明确、可度趟,评价标准和方法具体、可操作 3软件项目管理总体流程设计 在软件项目开发管理过程中,不仪要努力实现项目的范围、时间、成本和质量等目际,还必须协调整个项目过程,以满足项目参与者及其他利益柑关者的需要和期望;随着软件规模和所涉及的领域不断地扩大,软件项目的管理越来越困难,纵观所有失败的软件项目.基本原因是不能管理其软件过程,在无纪律的、混乱的项目状态下,组织不可能从较好的方法和工具中获益。严谨的软件过程控制管理不仅可以在每个阶段回顾和纠正项目的偏差.别软件项目的风险甚至果断中止项目。且可以将人才流动所带来的不利影响减少到最小。要进行有效的过程控制,必须明确软件项目管理流程。 软件项目管理总体流程设计为项目搜寻、立项、售前合同生成和合同执行等5个主要阶段,分别以pl、p2、p3、p4、p5表示;同时设计了立项完成、合同签定、功能定义、软件开发、项目验收等5个里程碑,分别以tm1、tm2、tm3、tm4、tm5表示,如图l所示。在这些流程中,合同执行流程是软件项目管理的优秀,其主要过程有:产品定义、软件开发、测试执行、内部验收、项目实施与验收、项目维护. 4软件项目管理总体流程分析 4.1项目搜寻 项目搜寻是项目立项的基础,项目搜寻阶段的主要任务包括市场信息收集,用户需求跟踪,对潜存的项目进行分析和筛选。 4.2项目立项 立项阶段的主要任务是确认立项的理由,提出立项建议,提供合适的资金和资源,使立项建议成为正式项目。 4.3项目售前 售前阶段从项目立项开始到项目合同的签定结束,主要工作有:制定与客户的交流计划,详细了解客户的背景资料,了解客户启动项目的缘由、目的和期望,编制项目方案建议书,准备合同蓝本。 4.4合同生成 合同生成阶段的主要工作有:项目方案的评估与确定技术合同、商务合同的商定、评估与签署。 4.5合同执行 合同执行是软件项目管理流程的重点,可分为软件开发、测试执行;内部验收、项目验收、系统维护等五个基本工作过程。 4.5.1软件开发 软件开发阶段分为:需求调研、系统分析、系统设计、编码、单元测试等过程。主要从三个方面进行管理: 1)制定项目计划。软件项目计划是一个用来协调所有其他计划,以指导项目执行和控制的可操作文件。它体现了对客户需求的理解,是开展项日活动的基础,也是软件项目跟踪与监控的依据。 2)确定开发过程。根据软件项目和项目组的实际情况,建立起一个稳定、可控的软件开发过程模型,并按照该过程来进行软件开发 3)加强过程控制一过程控制主要包括过程管理、变更控制和配置管理,、 4.5.2测试与执行 项目测试的目的是俭查系统是否符合项目合同与任务书规定的要求、项目测试分集成测试和系统测试,主要进行功能测试、健壮性测试、性能一效率测试、用户界面测试、安全性测试、压力测试、可靠性测试、安装/反安装测试等测试过程在模拟运行环境中进行。 4.5.3内部验收 项目完成集成测试和系统测试后进行项目内部验收.主要有三个步骤:①文档准备。项目经删提交内部验收计划、项目开发总结报告、产品清单:财务主管提交项目财务预算报告。②内部验收测试。内部验收测试的测试内容与方法虽然与系统测试基本相同.但应站在用户验收的角度进行,因为它是试运行的基础。通过这一步。为用户验收作充分的准备。③内部评审。对提交的所有文档及测试结果进行内部评审,完成项目开发总结报告: 4,5,4项目试运行与验收 试运行与用户验收阶段的主要任务是,使所有的工作产品得到用户的确认。主要工作有:①验收前的准备。项目经理负责检查产品的完整性。包括文卡当、介质和中间产品等,以确保现场实施的成功;负责应用软件的现场安装调试,完成安装调试总结报告;负责制定用户验收计划,并得到客户的确认。②用户进行验收测试和系统试运行,进行文档和系统的移交。③用户确认。项目经理负责与客户协测,协助用户进行项目验收,形成用户验收报告。 4 5.5项目维护 软件系统的维护分为两大类:一类是纠错性维护,由于前期的测试不可能暴露软件系统中所有潜在的和隐含的错误,诊断和改正这些错误的过程为纠错性维护。另一类是完善性维护,在软件正常使用过程中,用户还会不断地提出新的需求,为了满足用户新的需求而增加软件功能的活动称为完善性维护。如果需求变更很大,那完善性维护将转变为软件新版本的开发。系统维护的宗旨就是提高客户对软件产品的满意度。确保系统的正常运行是系统维护的根本目的。 4.6软件项目管理的里程碑 项目的考核与评审是软件项目管理流程控制的基础,我们在整个流程中设定五个基线,即确定五个里程碑,它们分别是tm1:立项完成;tm2:合同签订;tm3:产品功能定义完成;tm4:软件开发完成;tm5:验收通过。 如图1所示。各阶段的主要的进入条件和相应的工作结果是里程碑是否达到的重要标志。 5结束语 本文设计的软件项目管理总体流程及相关技术已成功运用在软件项目的研发和管理中。通过将流程管理应用于软件项目管理中,以设定软件项目总体流程为主线,确定每个阶段的主要流程和里程碑,并采用评价指标体系和一系列的模板和表格进行软件项目开发过程的控制和管理,使软件项目的成功率显著提高。 实践证明,针对企业和项目的实际情况,确定软件项目运作流程,定义软件工作产品,明确各阶段的进入条件和退出条件,进行有效的流程控制与管理,大大的提高了软件开发的效率和项目的成功率。 软件项目管理探讨:关于软件项目管理常见问题的探讨 论文关键词:软件项目管理 工作分解 结构沟通 论文摘要:为提高软件企业的管理水平,对软件项目管理存在的一些问题进行了深入的分析,指出了软件项目管理中常见的不足之处:项目计划问题、管理意识问题、项目干系人相关问题、项目团队内分z-协作问题、沟通意识问题、项目风险管理意识问题、项目收尾问题通过分析找出了原因.提出了改进措施 软件项目管理是为了使软件项目能够按照预定的成本、进度、质量顺利完成,而对成本、人员、进度、质量风险等进行分析和管理的活动。软件项日管理最早出现于7o年代中期,当时美国国防部专门立项研究软件项目失败的原因,发现70%的项目失败是i如于管理不善引起的。而并不是因为技术能力。从而得出一个结论,即管理是影响项目全局的因素,而技术只影响局部。所以软件项目管理至关重要。在关系到软件项目成功与否的众多因素中,项目规划、需求变化、软件质量、风险管理等都是与项目管理直接相关的因素。因此,提高软件项目管理的能力对软件组织的软件生产力的提高是最为重要的。本人对目前软件企业实施项目管理的状况进行了分析,结合软件项目管理的理论知识,以期找出在软件项目管理中常见的问题。促进软件项目管理的应用研究。完善软件项目管理在软件企业的实施。 1软件项目管理存在的主要问题 1.1项目计划问题 项目计划是—个用来协调所有其他计划,以指导项目执行和控制的文件。项目计划是项目经理实施项目管理控制的基础。制定计划的过程就是—个对项目逐渐了解掌握的过程,通过认真地制定汁划,项目经理可以知道哪些要素是明确的。哪些要素是需要逐渐明确的,通过渐近明细不断完善项目计划。目前的问题主要有:一是项目计划的制定不够严谨,随意性大.可操作性差,因而实施中无法遵循。如项目计划过于粗略.落实粒度(“breakdown”)不足,不能做到任务、进度、资源三落实。二是缺乏贯穿项目全程的详细项目计划,甚至采用每周来制定下周工作计划的逐周项目计划方式,其实质是“项目失控合法化”。三是项目进度的检查(与进度计划对比)和控制不足。不能维护项目计划的严肃性。 1.2管理意识问题 在软件企业中。项目经理大多是技术骨干,在技术方面的知识比较深厚,但是项目管理知识、项目管理必备的技能,项目管理的经验都有待提高。部分项目经理没有意识到自己是项目经理的角色。不是从总体上去管理整个项目而是埋头干具体的技术工作,其计划不周造成项目组成员任务分配不均.忙的忙、闲的闲,这将影响项目的最终实施。有些项目经理对于一些不服从管理的技术人员,没有较好的管理方法,不好安排的工作只好th己做。 1.3项目干系人相关问题 项目千系人(“stakeholder”)是指参与项目和受项目活动影响的人,包括项目发起人、项目组、协助人、顾客、使用者、供应商,甚至是项目的反对人。人们的需求和期望在项目的开始直至结束都是非常重要的。不同的干系人其期望和追求的目标往往相差甚远,因此对项目十系人的愿望进行平衡是相当困难的事情。例如政府部门的不少对群众办公的信息系统,上层管理机关往往希望能够采集尽可能多的信息项以便对数据进行多种多样的系统分析,并对信息进行有效控制而增加一些审批流程;基层对外办公的窗口则因为办公速度的压力希望减少信息的输入;而办事群众则希望相关政府机构能够简化工作流程,加快办事速度。如果对项目所有干系人没有进行足够的沟通,使其尽可能地参与项目,则可能因为项目开始时项目范围和一些具体要求不够完整清晰,或某个项目干系人后期认识的变化而提出新的要求,造成工期的延长,成本的增加,甚至项目的完全失败。 1.4项目团队内分工协作问题 由于项目开发的各阶段不同角色、同一阶段不同角色的责任各不相同,项目经理把工作责任分画给团队成员时通常会出现一些不良现象。首先是山于分工不够清晰而造成工作相互推诿、责任互相推卸的现象;另外是出现“自家打扫¨前雪”的现象,即虽然分工比较清晰但是各成员只顾完成自己的那部分任务而不愿意与他人协作。 1.5沟通意识问题 项目沟通管理包括确保及时、正确地产生、收集、、存储和最终处理所需项目信息的过程。它是人、思路和信息之间的关键纽带,是成功所必须的。虽然整个项目是项目经理负责,但是在决定这个业务单元山某个或者某两个人完成后,项目经理只能起管理上的控制、建议和指导的角色,不能对具体的内容进行过多的干预在软件企业中,项目经理大多是技术骨干,而项目组成员也都是“高科技人员”,都具有“从专业或学术出发、工作自主性大、自我欣赏、以自我为中心”等共同的特点。因此妨碍沟通因素主要是“感觉和态度问题”,也就是沟通意识和习惯的问题。在系统的实施阶段或软件开发的试运行阶段,项目成员基本上是持续在客户方进行工作,这种情况非常容易忽视沟通。如果没有足够的沟通意识和沟通制度、沟通工具,就有可能造成信息不畅,从而加大项目失败的风险。 1.6项目风险管理意识问题 项目风险管理是指为了最好地达到项目的目标,识别、分配、应对项目生命周期内风险的科学与艺术。风险管理对选择项目、确定项目范围和制定现实的进度计划和成本估算有积极的影响,并有助于项目千系人了解项目的本质,使团队成员参与确定优势和劣势。目前项目风险管理意识的问题主要有两种情况。第一是项目经理没有充分分析可能的风险,对付风险的策略考虑比较简单,在做项目规划时常常没有做专门的风险管理it~’l文档,而是合并在项目计划书中。第二是项目经理没有充分意识到风险管理的重要性。对计划书中风险管理的章节简单应付了事,随便列出几个风险,随便地写一些简单的对策,对后面的风险防范起不了什么指导作用。 1.7项目收尾问题 项目经验总结是项目经理和项目组人员在项目完成后就取得的教训写的报告,是项目收尾的一个重要组成部分。总结在本项目中哪些方法和事情使项目进行得更好、哪些对项目制造了麻烦、以后应在项目中避免什么情况。哪些事情应在后面的项目中坚持等等。项目经理在项目结束时有些是因为项目人员已经不足或不全,或是因为有新的项目要接没有时问,总体对项目经验总结的重视程度不够。有些是项目经验总结一再拖延,有些是交上来的报告质量较低,敷衍了事。 2加强软件项目管理的建议及措施 2.i制定相符的项目计划 制定计划的精髓不在于写出一份好看的文档,而在于运用您的智慧去应对各种问题和面临风险并尽可能做出前瞻性的思考。计划是用来指导工作的,制定项目计划必须把握项目it~,l的粒度,粒度越细则控制力度越大,但项目管理的成本越高,反之则控制力度越小。凶此必须按照特定的项目量体裁衣,该详细就详细,该简略的就简略,制定相符的项目计划。许多组织都有项目计划制定的指导原则。例如,美国国防部的2l67标准“软件开发计划”用于指导那些为国防部开发软件的开发商制定软件开发计划。电气和电子工程师协会(ieee)的1058.1标准描述了“软件项目管理计划”的主要内容。表l给出了“1eefyi,t:,准软件管理计划”的格式。遵循那些标准和方针有利于项41汁划的制定和执行一旦it~,l被负责任地完成,他就可以给闩己一个和管理层或客户交流和协商的基础,帮助其在项目过程中防范各种题的出现,保证项h的按时完成. 2.2使用w bs(workbreakdownstructure)和资源负荷直方图,合理分配任务 项目经理应使用工作分解结构wbs将项目工作范围进行分解,为了避免有些虽然工作分解结构wbs没汁合理,但项目任务无法有效、合理地分配给相关成员,可采用资源负荷直方图把工作任务合理分配并达到“负载均衡”。另外.技术骨r在担任项目经理之前,最好能系统地学习项目管理知识,特别是其中的人力资源管理、沟通管理,并且在实际工作中不断提高角已的管理素质,丰富项目管理的经验,提高项目管理的意识。 2.3项目组成员应互相协作、互相配合 项41经理通过使用wbs将工作范尉进行分解.并将工作责任分配给团队成员,同时应强调不同分工、不同环节的成员应 当相互协作,共同完成任务。虽然项目的进行有不同阶段的划分,但各阶段还是相互联系的。上一阶段工作的结束不能只交付阶段性成果,往往要通过多次沟通才能更为清晰地披下一阶段成员所接受,其有效性、合理性也要被下一阶段的工作所检查,通过检验有时也有必要对上一阶段的工作结果进行相应的凋整。因此,项h组成员都应根据需要相互协作,相互配合,共同完成任务。 24加强沟通意识 项目沟通管理指出:“管理者要用70%的时问用十与人沟通,而项目经理需要花费90%或更多的时间来沟通”从沟通的效果和效率角度出发,一股应注意下面四种情况:首先是沟通之前对沟通的基本慨念和目标进行清晰的界定其次是不能凯溺十沟通本身,而必须时刻清楚沟通的目的;意到沟通是有成本的,沟通的时间就是成本,客户在为这些成本买单第三是一些规则,包括时和回合的限制、耐心听完对方的i舌,进行“集中”决策。最后是为了做好事件.必须事先进行明确,进行充分的授权。另外,项目经理及其项14组成员要对项14下系人进行分析,项目1:系人分析要记录重要的i:系人的人名、组织、他们各在项目中的角色、每个i:系人的实际情况、他们各自的项目利益大小、以及各自对项目的影响程度,以及管理这些项14 r系人的有关建’义等。通过沟通协调.以驱动他们对项目的支持,减少其对项41的阻力,以确保项41获得成功 2.5加强风险管理意识 项目经理必须通过学项41管理知,掌握项h风险管理的必备知,加强对项14汁划中的风险管理汁划的审核,提高项41组的管理意识。总结本行业项目中常见的风险及其对策作为风险管理汁划中必要的『x【险内容,并切实评估相应对策的有效性和可行性。 2.6重视项目经验总结 项41经理及管理人员应对项目经验总结引起足够重视。在制度上鼓励和jju强项目经验总结工作,使得项41经验总结及时并且具有指导意义而不是敷衍了事,为以后的项41人员更好地工作提供一个极好的资源和依据。 3结束语 综上所述,在软件项目管理的过程中,只有实施规范化管理,才能更有效地发挥项目管理在软件i:发中的作用,增大项目成功的机会。现阶段,}}{于软件项目管理实施的时问不长、经验不足,我们只有通过不断地实践并从中积累经验,进一步完善软件项目管理的理沦体系,将软件项目管理更有效地应用到软件开发的实践中。 软件项目管理探讨:软件项目管理的计划和控制方法 【摘要】随着信息技术的不断发展,软件行业的开发规模也在不断的发展壮大,通过个人方式进行软件开发的模式已经逐渐不能适应软件开发行业的发展现状。为了提高软件开发水平和效率,各个软件开发企业都在软件开发过程中采取科学的软件管理方案,如何将项目管理科学引入软件开发的过程中已经成为软件开发行业需要深入探究的问题。在进行软件开发的过程中,通过软件项目的计划与控制管理已经成为软件开发项目顺利进行的重要保障,与其他项目相比软件项目具有其特殊性。软件开发属于知识产品实体化,不易把握项目的进度和质量,其次软件开发项目是一个复杂的系统性工程,鉴于软件开发项目的特点,软件开发项目管理还很不成熟,本文中对软件开发项目管理的具体方法进行研究,以为软件企业实施软件项目管理提供参考。 【关键词】软件项目;软件项目管理;计划和控制 软件项目管理是指工作人员在软件开发的全过程中通过引入科学的管理达到降低成本、保证产品质量和提高设计生产进度的目的。在实施软件项目管理的过程中,相关工作人员首先需要清除项目的根本任务,保证软件开发在分析、设计、编码到测试的全过程中可以在管理者的控制下顺利进行。软件项目管理具有其自身的特点,目前常用的项目管理方法多是从原有的例子中总结经验,这就要求项目管理者不断总结实际项目中的方式方法,掌握软件项目管理的理论模型和科学方法,保证软件开发项目的顺利进行。 1软件项目管理的质量控制 1.1软件质量概述 对软件质量的定义与传统意义上的质量概念相同,但同时为了提高项目管理中的实用意义,通常会根据软件开发的特性进行调整。简单来说,软件质量可以定义为“无缺陷”的达到软件开发前期的预想功能,但软件开发企业通常将客户需求作为软件开发的基础要求,因此软件开发企业对质量的定义需要进一步扩展,需要根据客户的需求来制定本软件开发项目的质量。软件在开发的过程中必须要满足用户的需求,作为一项复杂的系统性工程,为了满足软件开发过程中各项定义和性能需求,就需要建立符合文档化的开发标准,并相应的设计出符合本项目的质量特性及组合,当产品在验收的过程中都能满足这些质量特性时,就证明该软件产量质量较高。 1.2软件项目管理的质量保证概述 保证软件项目管理质量是实现软件开发顺利实施的前提,目前,加强软件项目管理主要可以从两个方面进行把控:①软件开发项目立足于客户驱动,需要注意复审和校核方法的一致性,在这过程中需要通过制定一种客观的标准来校验软件开发过程及其工作成果的质量,通常情况下软件质量标准由质量保证小组完成。②软件项目的质量保证需要树立管理者驱动的观点,在这过程中清楚的认识到通过何种措施可以提高产品质量,并需要建立何种管理和控制机制才能确保这些措施的顺利执行,它必需要包括项目所需要的质量特性、可实现的质量要求以及可显示的已达到的质量要求。 1.3软件项目管理的质量保证研究 软件的质量保证,是贯穿在软件开发全过程中且具有独立特性的第三方审查活动,在软件项目管理的过程中起到重要的作用。由于质量保证措施在软件开发行业引入时间较短,因此很多软件企业并没有建立与软件项目相配套的管理人员和工作方法,完整的软件质量保证体系还并未在软件开发行业中建立起来。软件质量保证通过引入第三方的角度来监控软件开发的执行情况,检测软件开发项目是否遵循既定的开发计划,管理层可以通过对反映产品和过程质量的信息和数据审查,及时调整软件开发的方案和进程,保证软件可以满足评审和测试需要,最后实现企业可以开发出具有高质量的软件产品。 2软件项目管理控制方法的基本原则 2.1注重项目开发过程中的层次性 软件开发根据项目的不同具有很大的差异性,根据软件设计的层次阶段不同可将软件项目计划分为高级计划、阶段计划和低级计划。在软件项目的前期需要对项目进行阶段的划分,这种计划称为早期计划,这时需要对人、财、物三个要素进行划分。在进行不同阶段交替的过程中,需要对下一阶段进行提前的规划部署,通常称作阶段计划。在阶段计划中需要明确各项目的负责人、起始时间节点、设备资源以及各个子任务之间的依赖关系等。低级计划是指软件开发人员的个人计划,这部分通常由开发人员根据自身的实际工作情况进行制定。在实际的软件开发过程中通常可以分为4个级别,而较小的软件项目也会分为2个级别,因此在进行软件项目管理的过程中需要注意开发过程中的层次性。 2.2注重运用过程化的思想指导开发 能力成熟模型是目前软件开发项目中广泛使用的方法,其优秀思想就是将软件开发看做为一个过程,因此在软件项目中运用过程化的思想指导开发,可以保证软件开发更加科学化、标准化,企业能够更好地实现商业目标。能力成熟模型定义了包括初始级、可重复级、已定义级、已定量管理级、优化级在内的五个等级,当软件开发进入到可重复级时,这时就可以认为该软件项目具备了基本的控制能力。当一个项目成功后,即可认为下一个项目也可以成功。通常情况下,在项目实施的过程中需要根据项目的实际运行情况对项目计划进行修改,对重新策划的内容都包含在可重复级中。目前,大部分的软件开发公司都难以达到能力成熟模型可重复级,但也要树立过程化的思想来保证软件开发的顺利完成。 2.3注重历史数据的运用和积累 软件开发通常情况下是对未知项目的创新,因此很多项目在研发初期对需求不能清晰理清,但高质量的项目运作必须建立在对需求的准确把握上,因此在进行软件项目管理时首先就需要把模糊的需求尽量准确化。为了提高软件项目管理计划的准确性,就要充分利用以往类似项目的历史数据,不仅成功的数据具有参照价值,失败数据也同样具有借鉴价值,可以根据这些历史数据弥补开发前期需求的模糊。通过对这复用资源的积累,可以将以往的成功经验高效传承。 3结束语 随着社会经济的不断发展,信息技术行业取得了前所未有的成就,但随着信息技术的发展不断进入深水区,社会各界对于信息技术的发展也提出了更高的需求。随着软件开发不断趋向复杂,技术人员在开发的过程中面临着软件开发绩效差的问题,为了有效提高软件开发的实际效率,项目管理被人们更多的应用到软件开发的过程中。 作者:倪丽丽 单位:连云港港口集团有限公司 软件项目管理探讨:项目管理软件重要性分析 1缺乏项目管理软件给企业带来的问题 从一般意义而言项目的投资情况、工程进度和施工质量是企业管理层面最为关心的方面。在这其中最为重要的是公司每个部门需要对信息进行共享,由于每一个不同的项目都会关联到公司的各个方面甚至还和政府以及其他企业有一定的联系,所以需要相互之间沟通的信息很多。为了掌握项目的进度等信息企业一般采用传统开会等方式,但这种方式有时会受到各个方面的制约效率比较低。企业各个项目相关审核文件、施工进度、合同以及原材料的采购等信息非常复杂并且随着工程进度发展会牵扯到更加复杂的事情。尤其是对于大型项目而言相关的管理者很难对项目的进展程度做到实时的掌握。并且相关的项目进展信息都是以纸质档的形式保存在查阅的时候很难查找。 2项目管理软件要解决的问题 2.1建立完善的授权机制 在相关公司对项目建立相应的授权机制时有几点需要特别注意。首先项目管理软件的最高权限属于领导者,从此可以放心将重要文件放在网络之上,而不必担心泄密。其次,当项目的领导者拥有软件的最高权限后,相关的项目执行软件者将拥有相对应权限,并且随着授权机制的采用使项目管理者能够实时的掌握项目信息并且保证项目相关的信息的安全性。 2.2增强部门之间的沟通效率 在企业内部每个项目包含的信息量非常大,并且会涉及到不同的部门之间的合作。如果项目的相关信息沟通不畅将造成项目进展的进度降低并且影响员工的工作效率。所以应该依靠项目管理软件建立完善的信息交互共享机制,这样项目相关的信息能够得到最大限度的沟通共享。项目管理软件在功能上应该具备强大的自动记忆功能能够满足相关人们实时的信息查询需求。另外,还应该具备相关文件的快速传递能力,相关的工作人员能够通过项目管理软件快速接收项目文件。最后,能够实现不同部门间、员工间、领导和员工间之间的实时交流。 2.3建立协同的工作管理系统 公司中的每一个项目不是单独的一个部门能够完成的,这需要每个部门之间的通力合作才能够实现的。由于每一个部门主要负责的业务内容不同,作业应当建立一个有效的工作管理系统。可以使用WBS技术实现不同部门之间的有效沟通,并且依靠本系统能够将项目中的每一个任务分配到具体的个人上面,从而有利于提高项目的进度并且有利于相关考核工作的实行。 2.4能够实现对项目的动态控制 由于公司的每一个项目牵扯到不同的部门,并且还有可能涉及到其他的公司,项目在实施过程中有很多的不确定因素,所以对项目的实时信息的掌握在一定程度上决定着项目质量。相关实践证明,采用相关网络计划技术能够将相应的建设周期缩短到原来的80%左右,并且整个工程的施工成本将降低到原来的90%左右。所以可以将网络计划技术作为对项目实施信息掌控的重要优秀技术之一。应用网络计划技术能够将整个项目进行科学合理划分,对工程进度能够合理的安排并且进行统一的规划,从而使用最少的时间和最少的资源保证项目进度和施工质量,提高项目实施效率同时降低成本。 2.5实现全员管理 对于项目进行管理从本质上而言是对参与项目的人员的科学管理,对全员进行管理时应该合理的处理好不同部门之间的权利和责任等不同问题,应用那些具体的矩阵式组织形式的项目管理软件从而充分发挥人的积极性,从而保证项目实施的质量提高人员的工作效率。 3项目管理软件对企业管理的重要性 项目管理是企业改革、创新的重要管理方法,市场竞争越来越大,并且随着经济环境的不断发展,企业需要不断根据实际情况适应性的市场变化,重新组织企业资源,整合工作流程,加强技术创新是企业提升竞争力的有效方法,变革管理已经成为企业适应变化而生存的基本出路,而项目管理正是被实践证明、且行之有效的变革管理方法。以项目管理软件系统为基础,可将公司各种与项目相关的关系通过集中、明晰的方式管理起来,进行统筹协调。在企业的经营活动中,存在着事务型和项目型两种工作类型,这两者之间存在一定的重叠。另外,项目的管理需要设计、技术、实施、财务、市场、设备、物资、运营等部门的密切配合,利用项目管理软件系统,能够打破部门的界限按照项目管理的需要建立企业网络化的工作模式,将与项目管理相关的部门通过集中、明晰的方式管理起来。这样可以将事务型工作和项目型工作区分开来,避免因二者隐含和混淆的关系而影响项目的管理效率。将公司的项目管理软件系统与其他软件系统进行相应的关联,从而形成一个整体高效的管理平台。现阶段各个大型企业常用的项目管理软件已经能够将企业网资源、应用软件管理、信息交流、数据安全和远程监控等一体化管理,从而共同形成统一高效的企业管理平台,是企业各个部门和管理系统进行同步。这样就能够实现上级领导对企业相关信息的实时掌握和决策,另外采用项目管理软件能将相关的管理等部分整合进去,从而提高项目实施的效率降低企业的管理成本。 4结语 通过上面的分析可知,企业采用项目管理软件能够给企业解决诸多实际问题,能够提高企业的工作效率对于企业的长远发展具有重要的意义。因此,在未来项目管理软件具有很好的发展和应用前景。 作者:赵薇娜 单位:中国核动力研究设计院