时间：2022-04-15 09:21:53
结合当前工作需要，的会员“深圳好地方”为你整理了这篇2020年创新创业管理服务中心工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年，双创中心坚持新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，遵照区党工委、管委会统一部署，秉持“创业者的需要就是我们的工作，创业者的成功就是我们的骄傲”的工作理念，按照“两手都要硬、两战都要赢”要求，在做好常态化疫情防控工作的同时，多措并举，加快集聚创新创业资源,实现区域经济高质量发展。现将年度主要工作总结如下：
2020年，双创中心的服务范围扩大到8.96平方公里，服务企业增加至上万家，虽然受疫情影响及各项改革调整，但是全体双创人勠力同心，攻坚克难，交出了圆满答卷。双创中心荣获“浙江省2019年度中小微企业培育工作成绩突出集体”、宁波市推进“六争攻坚、三年攀高”行动先进集体。同时，在宁波国家高新区入选部级双创示范基地创建中，双创中心作为高新区创新创业的核心平台，发挥了举足轻重的作用。
一、对照目标看成绩，各项工作取得新进展
1.经济指标增速明显
1—11月，双创中心财政总收入累计84261万元，一般公共预算收入累计43406万元（其中双创中心本级财政总收入累计74032万元，同比增长11.7%；一般公共预算收入累计37927万元，同比增长10.8%）；规上工业总产值24.13亿元，同比增长11.93%；规上服务业营业收入49.97亿元，同比增长8.76%；限上批零业商品销售额214.91亿元，同比增长6.78%；软件和信息服务业12.78亿，同比增长10.63%。
2.科技工作领跑全区
2020年，双创中心共有101家企业通过高新技术企业认定，其中首次认定企业83家，完成任务指标的244%；新增科技型中小企业233家，完成任务指标的194%；新增区级工程（技术）中心92家，完成任务指标的307%；1—11月，企业研发投入6.78亿元，完成任务指标的96.43%；技术交易额8.1亿元，完成任务指标的101%。
3.招商引资扎实推进
截至12月，双创中心实际引资26.06亿元，实际利用外资3429.27万美元，国内招商引资17.85亿元，浙商回归7.21亿元，新引进企业604家，新增税收1.84亿元。引进高端科研机构1个（浙江工研院发展有限公司），落户宁波德数计算机设备有限公司、宁波维柔电子科技有限公司、浙江优智汇智能科技有限公司、宁波洛尔伊丽材料科技有限公司、宁波易合医药有限公司等一批重点项目。
4.企业发展成果喜人
浙江瑞晟智能科技股份有限公司2020年8月28日挂牌上市，成为我区首家获得上海证券交易所科创板发行上市（首发）的企业。中一检测荣获国家中小企业公共服务示范平台；中电科、坤德岩土、康大美术、伊士通等7家企业荣获市科学进步奖、市最具投资价值企业、市制造业“亩产英雄500强”企业；通标标准、德塔森特、美象、捷信、麦度等35家企业获评高新区2019年度领军企业、重点骨干企业、优势成长企业、创新示范企业、瞪羚企业、初创示范企业等称号；培育“小升规”企业9家，专精特新“小巨人”企业3家，市级制造业单项冠军示范企业1家、培育企业5家。
同时，凌云产业园获批2020年度市三星级小微企业园，甬港现代获评为2020年度浙江省数字化示范小微企业园、2020年度市三星级小微企业园、2019年度宁波市小微企业创业创新基地绩效评价A类，民和产业园被列入第一批浙江省广播电视和网络视听产业基地。
二、明确重点求突破，创新创业迈出新步伐
1.“严”字为首，齐心协力打赢防疫复工战役
自疫情防控阻击战打响以来，双创中心凝心聚力、合力攻坚，成立联防联控工作领导小组，制定防疫方案，采用“区块+平台”模式做好辖区内疫情防控、复工复产、政策帮扶兑现等工作。成立5个“清楼”小组，对双创园35个楼宇的277家规上企业、1729家规下企业进行深入摸排，全面掌握员工疫情信息。10天时间帮助双创园实际办公企业1341家实现复工复产，规上企业复工率100%。全年办理帮扶专项政策企业1221家，共拨付金额736.64万元，惠及3577人（家庭）/企业。同时，根据高新区小微纾困专班部署，做好双创园小微企业纾困补助核查告知工作，完成市监分局分派的1233家企业的核对划分。
2.“稳”字为重，有条不紊抓好区域改革工作
根据三方联动机制和区域企业服务办法等文件要求，双创中心主动对接新管局、投促中心、梅墟街道等部门（单位），顺利完成了过渡期限工作交接，推进落实了企业划分范围、平台归属管理、区属企业移交、财源系统企业划分、党建人才等工作，确保经济统计、政策申报、项目管理、日常联系等工作实行无缝对接；通过实地走访、片区排摸等方式，了解掌握新划入企业经营情况和存在的困难，为提高服务企业质量打牢坚实基础。
3.“干”字为先，危中寻机提升招商引智质量
（1）重大项目积极跟进。围绕GDP发展的支撑性指标和高新区的四大支柱产业，重点引进能够增强补链、效益突出的优势企业，为双创中心的跨越式发展注入源头活水。一是中国自然人群生物样本库东部中心项目。该项目将建设具有千万份样本存储与信息管理能力的标准化人类遗传资源样本库。二是连连精密陶瓷项目。该项目为爱科新材料母公司，拟在高新区成立公司总部，作为未来上市主体。公司主要产品为高纯超微细氧化铝，计划3年实现2亿元营收。三是护眼无缝LED微距背投一体机和无缝激光箱体大屏项目。该项目产品拥有多项技术和专利，是业内领先的投影显示技术和产品提供商。
（2）人才工作成果丰硕。一是超额完成人才计划申报工作。入选市“3315”系列计划12个，其中创业团队3个、创业个人1个、“3315”资本引才5个、“泛3315”创业团队2个、创业个人1个；组织申报高新精英计划91个，入选36个；新入选国千、国万各1人，省千2人，引进国千创业项目4个、创新项目2个、国万项目2个。二是做好人才企业服务工作。充分利用助创专员、人才联络员制度，通过走访调研、举办行业研讨、技术论坛、创业培训、银企对接等活动服务人才企业，解决80家企业人才公寓难题，与中国银行联合举办“海创贷”产品推介活动，开展人才优质企业异地路演活动。2020年，聚嘉新材料获得融资到位1.70亿元，天擎航天获中车产业基金及上海军民产业基金各5000万元投资；已落户第五届高新精英计划25家、3315计划11家，共拨付28家高新精英计划企业3350万元，拨付3家3315计划企业675万元。
（3）两大赛事圆满完成。中国?宁波第七届全球新材料行业大赛采用“线上+线下”办赛双模式，自4月23日启动以来，完成三场远程视频选拔赛、西安和深圳两场现场选拔赛，来自海内外200余个优质项目报名，40余个项目晋级半决赛，并于9月25日举行总决赛。最终，“电子封装基板及封装关键材料”和“基于全智能行业应用的云桌面生态”两个项目获得特等奖。2020中国科技创业计划大赛暨天使中国科技创新大赛成功举办5场城市赛，总决赛于9月11日举行，共有10个项目获奖，其中工业无人机全自动飞行系统项目荣获一等奖。
4.“实”字为要，多措并举提高企业服务质量
（1）当好“政策宣讲员”。主动向企业宣传疫情补助、科技创新、产业发展政策，协助企业及时申请、快速兑现。及时修订《优秀创新创业项目和研发机构实行房租基准价的实施办法》《企业政策兑现管理办法（试行）》等6个政策文件，出台科创公司、民和文化产业园绩效考核办法，积极推广“甬创荟”公众号，畅通政企沟通渠道，提升政策知晓率。推荐747家企业申报区级优质创新创业项目、科技服务业、文化企业、软件企业等认定；604家企业申请创新型企业树强扶优专项资金、科技服务业政策兑现补助、优质创新创业项目房租补助、软件和信息服务业补助、高新技术企业申请认定补助等。2020年，双创中心共组织1300多家次企业参与各级项目申报，申请补助金额8000余万元。
（2）当好“涉企联络员”。根据区域调整，做好企业属地划分及确认等工作，完成民和文化产业园企业数量及政策梳理备忘工作，与梅墟街道、新明街道、软件园对接企业移交工作，办理华为沃土工场、浙江工研院、西工大宁波研究院等单位资金申请和拨付工作，定期跟踪核对财政收入，顺利完成2019年度体制结算工作，及时整理政策到期企业并提出延续政策建议，完成企业考核政策兑现工作。2020年受理审核兑现33批企业扶持资金，惠及237家企业计38684万元。
（3）当好“助企服务员”。通过上门走访、电话联系、分类建立企业QQ群、组织申请企业码等方式，分区域分行业全面摸清企业实情，全年联系走访企业300多家次，了解企业经营现状及存在困难。召开双创中心2020年度经济工作会议，举办新划入企业见面会，分层分批组织企业参加市级、区级、中心培训和活动共20余场次。配合做好企业用地和住房申请，基本落实德塔森特、法里奥、民和等5家企业购地事宜，多批次组织近百家企业进行网络安全整改，积极帮助企业解决面临的困难。
5.“新”字为引，优化布局助力平台快速发展
（1）研究院平台展现新气象。新材料联合研究院五个平台集聚团队20个，科研人员211人，承担科研项目16项，全年为全市760余家制造业企业提供技术服务，出具检测报告数2800余份。贵驷地块建设稳步推进，土建方面结顶，结构层、构架层完成中；西工大宁波研究院8月27日正式开园投用，已获批浙江省博士后工作站，目前签订科研合同4200万元，引进宁波维柔电子科技有限公司等10家优质创新创业企业，服务企业47家，服务合同金额1217万元；中国新材料产业技术创新平台理事会完成换届，创新材料成果数字展示馆完成初步搭建。
（2）孵化平台呈现新进展。一是加强孵化器管理。积极跟进部级科技企业孵化器管理服务实施细则制订工作，完成2019年度孵化器企业认定工作，共有174家企业通过认定；完成2019年度孵化器绩效考核，共拨付资金5764.11万元；完成2020年度孵化器的主要工作目标分解、发文工作。在科技部火炬中心公布的部级科技企业孵化器2019年度考核评价中，甬港现代获得优秀（A类），创业园、浙大科技园获得良好（B类）。二是深化众创空间服务。组织开展第五届创业季活动，举办论坛沙龙、项目路演等活动41场，宁波众创空间及其入驻众创平台全年累计举办各类活动103场次，总参与人数2000余人，进一步营造了创新创业氛围。宁波众创空间、宁波中科院创客空间、宁波新材料众创空间3家众创空间获浙江省科技厅2019年度优秀众创空间称号，厘米空间荣获2020年度省优秀众创空间。
（3）特色平台突显新成效。一是华为云宁波沃土工场项目建设扎实推进。2020年，华为云宁波沃土工场共签约服务宁波企业139家，签约服务项目160项，合同总金额2418万元；提供专家咨询、技术支持等免费服务企业21家，举办2020年华为开发者大赛IoT全球复赛（宁波赛区）创新创业赛事；召开华为云宁波沃土工场第一个合同年考核会议，并通过综合考核。二是做好检验检测集聚区和双创示范基地工作。调整国家检验检测高技术服务业集聚区（浙江）宁波园区专班成员，做好集聚区验收的视频拍摄和相关材料准备工作；助力高新区荣获2020年度部级双创示范基地。
6.“合”字为力，内外联动发挥综合管理职能
（1）内部管理规范有序。修订出台双创中心《内部规章制度》《财务管理办法》《经费管理及报销办法》《国有资产管理办法》等5个办法，规范工作流程，提高效率。落实办文办会工作，共收文1631件，发文85件，办理督查督办301件，反馈市、区征求意见等工作资料1123件，起草上报管委会上会材料、请示件、领导讲话稿等综合性材料40余件。同时，配合完成事业单位改革和安可替代等相关工作，提高OA、浙政钉系统的使用率。全年共主动公开、政府信息、“甬创荟”信息366条次，区门户网站和微信公众号信息80条，《科技新城报》发表47篇，《高新视窗》报道5次，双创中心六争攻坚先进事迹被宁波电视台报道；完成双创中心宣传册、宣传单页的设计印制工作。接待各地党政代表团、海外高层次人才访问团、科技工作调研组等55批次500余人。
（2）党建引领深入有效。一是持续加强思想理论武装。充分运用好“周二夜学”“学习强国”“甬习云课堂”等平台，加强理论学习。全年共举办12次理论中心组学习，4次交流研讨，开展周二夜学27次，开办“众创先锋讲堂”，组织基层党组织书记赴湖州党校开展党支部书记培训，举行党的四中、五中全会精神专题宣讲会，不断加强全体党员的理论素养和政治素质。二是着力提升基层组织建设。目前，园区共有基层党支部104家，党员1515名。新增基层党支部8家，撤销10家，完成26家党支部换届选举工作。新发展党员16名，预备转正24名。完成园区基层党支部动态星级评定，共评定五星和四星级党组织42家，同时做好党建亮显工程，为30家基层党组织制作、更新完善党建园地和党员先锋岗桌牌，组织园区基层党务工作者参加区党务工作者技能培训和技能比武。三是抓严抓实党风廉政建设。积极组织开展廉政学习，参观廉政教育基地、发放廉政文化书籍，观看《红色通缉》《国家监察》等廉政电教片3次，组织召开“众创廉盟”成立大会和举办高新区众创廉盟展示中心——亲清馆开馆仪式，15家“众创廉盟”理事单位签署了《“众创廉盟”公约》，召开研究部署全面从严治党、意识形态工作会议4次。四是组织开展党建品牌活动。召开七一表彰大会，组织党员赴台州临海、慈溪开展主题党日活动，组织党委书记进企业上党课活动、举办微型党课比赛，组织开展“文明进社区，志愿我先行”志愿服务活动，交通执勤助力文明城市建设、六一助学、慈善一日捐、无偿献血等公益活动。
三、存在不足
xx上半年，我市科技工作在市委、市政府的正确领导和省科技厅的精心指导下，围绕全市“强工兴城”、推进沿江开放开发，致力做好农村科技进步与创新，推进科技成果转化，进一步加强综合计划管理，积极发展高新技术及其产业，各项工作取得了阶段性成效。(一)以培育高新技术企业与产业基地为重点，深入推进高新技术产业发展和对外科技交流合作抓好“国家玻璃纤维及复合材料高新技术产业化基地”等科技创新基地建设，会同庐山区玻纤基地参加科技部对基地建设整改工作答辩，与庐山区有关部门商榷拟在庐山生态工业园挂牌“**国家玻璃纤维及复合材料高新技术产业化基地”。修改完善恒盛科技发展有限公司申报国家科技孵化器材料，并与省科技厅、科技部进行工作沟通汇报。向省、市人民政府申请共青城市为国家高新技术产业园区，积极为园区打造科技创新平台，指导共青城市园区4家企业申报高新技术企业，组织推荐“金淞电器”公司申报了省工业支撑科技计划项目。筹划向省科技厅申报“武宁节能灯产业基地”，对武宁节能灯产业基地进行了调研。推荐江西制氧机有限公司等7家企业申报省·年度第一批高新技术企业认定，其中：制氧机有限公司、诺贝尔陶瓷有限公司、·恒通自动控制器有限公司、白莲钢质制品有限公司等4家企业通过了公示，发展高新技术企业工作取得进展。(二)以申报科技项目为重点，深入开展综合计划工作一是培育创新型企业工作取得进展。“*雷迪”、“巨石公司”、“同方电子”、“朝阳机械”、“山水光电”等5家科技型企业经过市科技局的积极培育，已通过省工信委、省科技厅、省国资委、省总工会四家认定的省级创新型试点企业，使我市省级创新型试点企业达到12家。二是牵头组织申报省、部各类科技计划。围绕省部科技计划项目指南，组织申报省、部各类科技计划项目151项，其中：国家创新型中小企业基金项目29项;省级工业科技支撑计划10项、农业科技支撑计划9项、社会发展科技支撑计划18项;省级星火计划19项、重点科技成果转移转化计划3项;省级工程技术研究中心建设计划2项、优势科技创新团队建设计划1项、青年科学家培养对象2项;省级自然科学基金计划20项、青年科学基金计划16项、软科学计划3项;省级重点新产品计划19项。同时，编制了九江科技支撑计划(工业、农业、社会发展)申报书、星火计划申报书、科技成果推广计划申报书以及科技计划任务(合同书)等，并上传九江科技信息网，为项目申报单位提供快捷服务。三是积极进行部级项目实施监理。会同市发改委、市财政局印发“关于印发《·市国家科技重大专项、科技计划项目实施及其经费管理使用情况监督检查方案》的通知”;完成山水光电、奥盛、绿野食品等三家企业分别承担的“多业务接入平台msap”、“高性能预应力镀锌钢丝的研发”以及“野生坚果剥壳机的研制与产业化”三个部级科技人员服务企业行动计划的验收工作;完成山水光电、仙客来、泛美亚、富通化工4家企业承担的的20xx年度部级创新基金项目监理验收工作。四是服务领导工作调研。积极做好省科技厅副巡视员黄烈之一行来浔调研科技创新“六个一”工程服务工作，认真编印“市科技创新‘六个一’工程”工作简报2期，及时报道九江市实施科技创新“六个一”工程工作动态。五是认真完成有关科技统计年报。根据科技部·年的科技统计工作部署，对我市·年度地方财政科技拨款、科学研究与技术开发机构等进行了年度统计，上报了年度科技统计报表。根据·军分区国动委的要求，保质保量完成了我市·个县的科技资源潜力调查统计工作。六是积极参与“双百双千”人才评选工作。根据市委办公厅印发的《市“双百•双千”人才工程实施意见》的通知精神，会同市人保局草拟“九江市‘双百双千’人才工程”第一批人选创新组评审工作方案，制定出创新创业人才引进计划、领军人才培育计划、人文社科人才计划、高端人才聚集计划、高端柔性特聘人才计划以及实用人才发展计划中的技能人才评审标准，并对上述6类参评人才进行了初审。
注册合同模板一
_________(以下简称甲方)与_________(以下简称乙方)，本着平等互利的原则，经友好协商，就乙方作为甲方的商事宜，达成如下协议：
一、商资格
1.具有良好的客户基础并有能力开拓所甲方软件产品销售渠道。
2.严格遵守甲方的销售政策及本协议的有关规定。
二、产品、地区及期限
1.甲方授权乙方为甲方软件产品的注册商，从本协议签订之日起_________年内，乙方享受相应的优惠价格。
2.乙方所甲方软件产品类型为：_________级。
3.乙方有权以甲方商的名义从事一切有关销售本协议规定产品的合法商业活动。
4.乙方原则上只能在授权的地区内销售所的产品。
三、甲方的责任、权利和义务
1.甲方对其所拥有的本系列软件版权的合法性负全部法律责任。
2.甲方对乙方发展的客户提供免费升级服务并有义务及时更新软件。
3.甲方有权根据本协议的有关规定监督、检查授权商的协议执行情况，并在一定时间内考核乙方所完成的进货量及市场行为，并有权决定是否保持其资格。
4.在乙方支付一定数额预付款的前提下，给乙方提供在线注册机并给乙方开放在线注册权限。
5.甲方推出产品的新版本时，应及时通知乙方，并免费对乙方所发展客户的软件产品进行升级。
6.产品具体价格机密的责的价格制定权、权在甲方，甲乙双方均有保守任。因为本站产品可能存在和某些地方法律冲突，为了避免商受任何损失，原则上不公开商真实资料，有特殊需要的可以另行说明。
四、乙方的责任、权利和义务
1.乙方在合同签订时应向甲方提交注册表单并保证其真实性。二级商原则上需要提供具体的行为人身份证复印件或企业法人执照。
2.乙方保证严格尊重产品版权及商标权，保证未经允许不以任何方式重做、复制、拷贝或泄露、传播、散布所产品及注册码，保证不以任何方式对所产品进行解剖、汇编、反汇编。
3.乙方应为客户提供足够的技术支持和售后服务。
4.乙方必须保证本产品不被用于非法用途， 否则由此产生的一切后果均由乙方独立承担。
5.乙方不得销售产品的非法渠道版本(含破解版、解密版等)，否则一经发现将撤消其资格，并扣除所有预付款作为罚金。甲方保留追究其法律责任的权利。
6.乙方由此产生的一切后果均由乙方承担。
7.乙方在具体的产品价格和实际销售价格不得低于甲方规定的价格。乙方若以低于甲方公开报价的销售软件，将视为故意破坏价格秩序，甲方有权单方面终止合同，并要求乙方承担相应责任。
8.乙方有义务保护有关的商业机密，提供当地的市场动态，拟订本产品的行销计划。
五、价格政策
1.乙方连续_________个月不得无销售额，否则本协议自行终止。协议终止后乙方可要求甲方退还乙方的预付款中(以价计算)实际剩余金额。
2.乙方的预交金为：一级为_________元人民币;二级为_________元人民币。期内如果双方均同意在佣金方面做调整，则以双方新协议为准。
3.软件的外挂id注册费从乙方预付款项余额中扣减。如预付款不足，则乙方需在甲方开通用户使用帐号后_________天内将注册费汇给甲方。
六、法律效力
1.本合同所载条款的解释权归属_________。
2.变更本协议条款中的任何内容，需有双方签字的正式合同文件。
3.甲方对乙方的授权期满后，本协议自行终止，协议到期后可以续签。
4.本协议经双方签字盖章即生效。本协议一式两份，双方各执一份，未尽事宜双方协商解决。
甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________
负责人(签字)：_________ 负责人(签字)：_________
地址：_________地址：_________
电话：_________电话：_________
信箱：_________信箱：_________
_________年____月____日_________年____月____日
注册合同模板二
甲方(委托方):
乙方(受托方):杭州中邦企业咨询有限公司
甲方因业务发展需要欲成立公司,现全权委托杭州中邦企业咨询有限公司办理公司注册相关手续,经双方协商一致,达成以下内容条款,达成以下内容条款:
一,甲方必须向乙方及时提供真实有效的资料,法人身份证(或护照)复印件,个人住址(或通信地址),联络电话等公司注册必需的材料.
二,甲方向乙方提供的资料必须确认真实无误,保证所注册公司不从事违法违规行为,并承担该公司的债权债务和法律责任,有从事违法违规行为的,引发的一切后果由甲方承担.
三,注册流程
内资公司注册办理流程图
1,咨询领表 2,查询名称 3,入资验资 4,打印章程 5,材料受理 6,领取执照
内资公司创办流程图(不含专业性前置审批)
办理机关:市,区工商局
企业名称预先登记
办理时限:5个工作日
提交名称预先登记申请书,申请人身份证明或委托书,股东身份证明等
材料
指定银行入资
会计师事务所验资
办理机关:市,区工商局
企业登记
办理时限:10个工作日
提供登记申请书,公司章程,法定代表人任职文件和身份证明,名称预
先核准通知书,公司住所证明等材料
审批机关:公安局特行科
刻制印章
审批时限:5个工作日
提供营业执照,法定代表人身份证明等材料到公安局特行科审批后,刻
制印章
办理组织机构代码证书
办理机关:市质量技术监督局 办理时限:3个工作日
提供营业执照,法定代表人身份证明,公章等材料
统计登记
办理机关:市,区统计局 办理时限:即时办理
领取工商营业执照起15日内,持营业执照,公章,建设项目批准文件等材料办理
开立银行帐户
转帐资金
税务登记
国税登记
办理机关:区国税局 办理时限:6个工作日
填写税务登记表,提供营业执照,有关合同,章程,协议书,银行帐号证明,居民身份证明,居民身份证明等材料办理国税登记,一般纳税人认定,发票种类核定.
地税登记
办理机关:区地税局,税务所 办理时限:即时办理(不含初始纳税申报)
填写税务登记表,提供营业执照,有关合同,章程,协议书,银行帐号证明,居民身份证明,房产完税证明或租房协议等材料办理地税登记和发票核定.初始纳税申报在企业开始纳税前核定.
四,费用和付款方式
(1)办理总费用人民币________ 元,付款方式:签订协议即日预付人民币______元,核名过后付总款50%即________,余款即_________元在完成工商局企业登记后,刻制印章办理组织机构代码证书前付清.
(2)甲方需在规定时间内按额付清款项,未在规定时间内按额付清款项者,引起一切后果由甲方承担.
五,本协议双方订立后,如乙方无法完成甲方委托之业务,甲方此前所交的款项乙方给予退还,甲方签署协议后单方面停止履行或违反本协议内容,乙方有权不予返还部分预付款.
六,本协议一式两份,甲方双方各执一份,本协议自双方签署之日起生效,未尽事宜双方协商解决.
甲方 乙方
代表: 代表:
签署日期: 年 月 日
注册合同模板三
甲方：___________
地址：___________
电话：___________
联系人：_________乙方：___________
地址：___________
电话：___________
联系人：_________
为了充分发挥_________的资源和信息服务优势，甲、乙双方经过友好协商，本着平等互利、友好合作的意愿达成本协议书，并郑重声明共同遵守：
一、甲方同意按照本协议的规定，授权乙方为其代办公司注册手续。
二、乙方提供的代办咨询服务范围仅限如下：
1.为甲方代办工商营业执照、组织机构代码证、税务证、三章(法人章、公章、财务章);
2.约定的其他服务：
_________。
三、甲方的责任：
1.甲方应指定专人配合乙方完成新企业工商登记注册等事务，并提供齐全的证件和规范的法律文件资料。
2.甲方对提供的证件和法律文件资料的真实性、正确性、合法性承担全部责任。
3.甲方承担向工商、税务、技监等机关缴纳的有关费用。或者由甲方提供经费，由乙方代为缴纳。
四、乙方的责任：
1.乙方应遵守国家有关法律、法规，依照规定从事企业登记工作。
2.乙方自觉接受工商行政管理机关的指导和监督，采用规范的登记程序和方法，协助委托方完善各类文件资料，齐全应有的证件。
3.乙方对甲方提供的证件和资料负有妥善保管和保密责任，乙方不得将证件和资料提供给与新企业开业登记(包括工商、技监、税务等部门)无关的其他第三者。
五、费用
1.本协议书所涉及的费用的货币单位均为人民币。
2.本项工商登记咨询工作收取总费为人民币(大写)_________元，领取营业执照、组织机构代码证和税务证时由甲方向乙方交付。
3.甲方与乙方签订本协议时，需向乙方缴纳费的_________%作为预付款，甲方签署本协议后单方面停止履行或违反本协议内容，乙方有权不予返还预付款。
4.甲方与乙方签订本协议时，需向乙方提供_________元人民币，作为过程中相关部门小额收费项目代付款，在业务中止或完成时统一结算。
5.甲方将_________%咨询费用和小额工商行政收费预交纳给乙方时，乙方为甲方开具收据。在乙方将全部预定的材料交给甲方，双方进行结算时，乙方将在随后相应单位开具的正式发票和乙方自行开出的咨询发票交给甲方，甲方将原相应收据退还乙方。
6.在委托咨询服务过程中，所有必要的费用(如名称登记准费、场地租赁费、验资费、公告费等政府收费)由甲方自理。
六、若由于乙方原因或其他原因造成企业注册登记申请失败，乙方向甲方退还甲方交纳的全部咨询费用，并退还甲方全部资料。
七、乙方根据甲方提供的信息撰写材料，甲方确认无误后签名盖章，意味着甲方认可乙方撰写的材料符合甲方的真实情况，并对申请材料的真实性负全部责任，如果因为材料不真实造成的一切后果，均由甲方承担，与乙方无关。
八、乙方和甲方在执行协议中发生的一切争执应通过双方友好协商解决。
九、由于人力不可抗拒因素，如火灾、水灾、地震、雷击等自然灾害或者罢工、战争、政府强制措施、政府政策变更等原因而影响本协议的执行，双方不负违约责任，根据事故影响的时间可将协议履行时间相应延长，并由甲乙双方协商补救措施。
十、协议的生效及其它：
1.本协议签字盖章和授权代表签字后即时生效。协议正本一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。
2.本协议若因某种原因失效，或提前解除，或申请失败，甲方应将乙方制作的所有材料归还乙方或者销毁，并不得在以后任何情况下使用乙方提供的材料，或模仿抄袭乙方提供的材料的内容，否则甲方应按照本协议费用的5倍金额赔偿乙方，并保证以后不得再有此侵权行为。
3.本协议未尽事宜由甲乙双方另行协商。
甲方(盖章)：_________ 乙方(盖章)：_________
关键词：创业担保贷款 档案管理 档案管理技术
中图分类号：F832.479 文献标识码：A
创业担保贷款档案是创业贷款担保中心和客户间债权、债务关系的凭证，记载了创业贷款从申请到考核然后到发放直至还款的各个环节，是责任划分和认定的依据，也是保全创业贷款担保中心的重要法律依据。创业贷款档案管理是指对创业贷款工作相关的档案收集、整理、归档、装订，继而进行移交、保管、统计、利用和销毁等一系列工作的过程。做好创业贷款档案管理是创业贷款工作的基础和前提，是创业贷款工作规范化的必然要求，也是规避贷款风险的有力保障。
1.创业贷款档案分类
按照其性质，创业贷款档案可以分为：文书档案和业务档案两部分。创业贷款中的文书档案是指国家、省、市出台的关于创业贷款的政策、文件等以及工作过程中形成的申请、答复文件等，包括创业贷款的实施办法、贴息的管理办法、担保基金管理办法等等，这些档案构成了创业贷款工作的基本依据。业务档案是指在具体工作业务发生过程中形成的档案，包括申请资料、考察表、回访记录、贴息资料、材料交接单和审批表以及各种报表等。申请资料又包含申请人的申请表、证件复印件、身份证明材料以及担保人的证件复印件等。
按照流程分，创业贷款可以分为贷款前档案、考察审批档案、贷后管理档案、贴息档案等。贷款前档案主要包括申请资料、资格审查资料、征信查询结果等。考察审批档案主要包括考察表、考察照片、贷款借据、贷款合同、担保合同等。贷后管理档案主要包括：贷后检查表、催收记录等。贴息档案主要包括银行出具的结清证明、利息清单、银行卡复印件和贴息申请登记表等。
按照业务类别分，创业贷款可以分为个人贷款档案、企业贷款档案、合伙经营和组织起来就业贷款档案。
从档案的载体上划分，创业贷款可以分为纸质档案、电子档案和影像档案。在具体工作实务中，创业担保贷款档案往往采取三种档案形式并存，或者以其中一种或两种形态存在。其中，纸质的档案是基础。因为纸质档案具有原始性，最具法律效力，所以分类、整理和保存纸质的档案是创业贷款档案管理的重点。
2.创业贷款档案的管理
创业贷款业务流程各个岗位均会形成个人贷款档案资料，由于个人贷款业务量大，因此其档案整理、归档工作量很大。做好个贷档案工作，需要做好以下几点：
2.1规范贷款材料
所有纸质材料要求统一纸张、格式和摆放顺序。所有纸质档案都需要用A4纸，填表必须用黑色钢笔或者中性笔填写。比如，在实际工作中，比较合理的申请档案的排列顺序依次是：申请表、反担保人承诺书、反担保人工资收入证明、反担保人结婚证复印件、反担保人夫妻双方身份证复印件、反担保人户口簿复印件、申请人身份证明材料、营业执照复印件、申请人结婚证复印件、申请人夫妻双方身份证复印件、申请人双方户口簿复印件、经营场地租赁合同或者自有房产证明。
2.2规范归档程序
要想做好贷款档案管理，就必须严格按照整理档案的顺序和规范进行整理。按照贷款流程，每个流程产生的档案及时归档。这样才能达到事半功倍的效果。创业贷款的业务流程是：贷款受理―贷前调查―贷款审批―贷款发放―贷后管理―贷款贴息。
申请受理时产生的档案就是申请档案，申请档案按照一定的顺序排放整理后，以后各流程中产生的档案都要以此为基础。贷前调查时产生的档案，主要就是贷款调查表和调查照片，包括资格审查的结果、征信查询结果等。贷款调查通过之后，就到了审批环节，审批是根据所提交的材料、调查情况和征信情况对该笔贷款风险进行专业判断，从而给出通过或不通过的审批意见。形成的档案主要是审批表。审批通过的贷款，需要和申请人签订贷款合同以及担保合同等。贷后管理档案主要是贷后检查的过程中形成的。贴息档案是在申请人贷款结清之后，贷款贴息申请时产生的。由于每一笔业务从申请到贴息这样的一个完整的周期会超过一年，所以在实际业务工作中会以年度为单位，将每年度中产生的申请档案和审批档案一起整理，贷后管理档案和贴息档案单独归档。
2.3完善信息系统，进行数字化管理
现在创业贷款业务大部分实现了系统管理，从受理到考察、审批、贷款发放、还款和贴息都从系统内进行操作。系统操作的优点就是贷款流程中的大部分信息都可以体现，解决了纸质档案管理中标准不统一、不结束所有流程无法归档的问题，而且查阅方便快捷，提高了档案管理的效率。在信息系统中管理档案需要注意以下几个问题。一是输入档案信息要准确、规范。由于创业贷款的受理一般在镇、街道的人社所，基层的业务受理人员多且不固定，标准不一致就会导致档案信息的准确性有偏差，所以要制定统一规范的录入标准。二是输入档案信息要及时。每一笔业务发生的每一个进展都要在系统内体现出来，如果输入不及时，不仅会导致下一个流程无法继续进行，而且会导致档案的缺失。三是输入的档案信息要全面。尽可能地把档案信息通过文件扫描、数码成像等形式把纸质档案进行数字化录入存储，同时把照片及视频等考察影像一并纳入数字化管理范围，建立规范、完整的档案数据库。
2.4创业贷款档案的移交
创业贷款的业务档案长期存放在业务部门弊端很多，一是业务部门人员不熟悉档案管理政策和规章制度，业务档案管理不规范；二是保管不集中，库房安全存在隐患。因此创业贷款的业务档案应该定期向单位负责档案管理的科室进行档案移交。
2.5创业贷款档案的保密和查阅
贷款业务档案记录着重要申请人及担保人的个人信息和商业机密。业务档案中包含个人的身份证号码、家庭住址、资产情况、家庭成员等信息。对于企业客户而言，业务档案包括了公司的资产、负债、经营、上下游客户等重要商业机密。所以创业小额贷款担保中心档案资料的查阅、借用必须按照程序办理，并详细记录，相关人员必须签字确认。档案借阅人为创业贷款担保中心从业人员的，需贷款担保中心负责人审批并报分管负责人签批；档案的借阅人为创业贷款担保中心以外的人员，需要持相关证明文件，经担保中心审批并报负责人签批后，由相关工作人员陪同借阅。档案借阅人员应严格保守个人信用档案所涉及的商业秘密，不得对外泄露。不得随意添加、涂改、勾画，也不得折叠、污损、撕毁、裁剪、拆散、更换档案里的材料。如档案内容有遗失，借阅人应写出书面报告，并负相关法律责任，担保中心必须采取补救措施。
2.6创业贷款档案的保管期限
创业担保贷款的档案保管期限没有明确的文件规定。只能参照《机关文件材料归档范围和文书保管期限规定》将档案保管期限定为永久和定期两种，定期又分为10年、30年。因此，在实际业务工作中，将创业贷款档案中的文书档案部分，保管期限定椤30年”或者“永久”。由于业务档案的主要作用一是上级或者审计部门检查时用，二是发生纠纷、诉讼时的依据，并不经常使用。所以一般来说业务档案的保管期限为10年。当业务档案已超过规定保管年限，可以由档案管理人员填写档案销毁清单，担保机构负责人报分管领导批准后，由档案管理部门监销，贷款档案未经批准不得销毁。
3.完善创业贷款管理的合理化建议
3.1健全制度，规范程序，实现创业贷款业务档案管理标准化
可以根据《档案法》《保密法》等法规政策，健全创业贷款业务档案的制度，在实际工作中，根据工作经验，制定可行的工作标准和档案的分类大纲、保存期限，做到有据可依、有章可循。
3.2加强贷款档案的设施建设
在条件允许的情况下，专门配备档案室、档案柜、灭火器、温湿度计等设备。由于在办理过程中出现大量的纸质证明材料和证件的复印件，需要存档备查的资料，受环境限制，保存不当就会流失。采用图像扫描的方式，将纸质档案转变成数字档案，存入系统或者制作电子检索目录，用光盘备份数据，形成电子档案。如果条件不允许，要及时将创业贷款的档案移交到有资质的档案管理部门，以确保档案的安全。
3.3加强对创业贷款业务档案管理人员的培训
由于工作人员数量有限，创业贷款担保中心不可能配备专职的档案管理员，单位专职的档案管理人员又不熟悉业务档案，所以创业贷款中心就要分工明确，负责档案管理的人员必须掌握一定的档案管理知识，具备档案管理的能力。同时，要积极与当地的档案行政管理部门联系，参加档案管理的培训，使创业贷款担保中心档案管理人员能熟练掌握业务档案管理的办法，及时学习新的档案管理技术。
4.结束语
创业贷款的档案工作具有十分重要的意义，通过规范管理创业贷款档案，可以有效防范信贷风险；可以使创业贷款工作有据可依、有档可查；对推动小额担保贷款长效工作机制的建立和创业带动就业政策的落实有重要的促进作用。只有充分重视创业贷款的档案工作，采用科学的工作方法对创业贷款各个流程产生的档案进行收集、整理、归档、利用，才能达到事半功倍的效果，才能顺应新时期创业担保贷款工作的发展需要。
参考文献：
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[2] 张庚桥.小额贷款信用档案规范化管理的实践与思考[J].兰台内外，2016（4）：43.
现在纳税人各种经济成份鱼龙混杂，行业千姿百态，过去税收管理单一，采取眉毛胡子一把抓，造成征纳矛盾较多。我们从细化管理对象入手，把道县共2500多户纳税人细化分五大类20种行业及特种纳税人，一类纳税人为28户一般纳税人企业和50户小规模企业、29户加油站、8户总商、4户大中型超市、6户家电、8户通讯器材销售店、18户小水电站；二类纳税人为12户皮鞋制造厂、10户药品零售店、48户个体砖厂、2户金属材料制品厂、35户木材加工厂、；三类纳税人为10户矿产采掘户、全县的定点屠宰；四类纳税人为道江镇起征点以上个体工商户、农村城镇的小超市；五类纳税人为道江镇起征点以下个体工商户、农村个体工商户和零散税收。并明确一、二类纳税人为全局的重点纳税户，对一类纳税人实行驻厂税收管理员管理办法，对二类纳税人实行行业税收管理员管理办法；三类纳税人为纳税人，由各专业管理办公室办法；四类纳税人为普通纳税人，五类纳税人为监管纳税人，这两类纳税人实行分路段、乡镇实行税收管理责任区管理办法。
二、摸索行业特点，细化管理办法。
明确了四类纳税人50种行业或特种纳税人，选取一些典型户来调查各行业及纳税人的特性，针对行业特点，在税收精细化管理上想实招，下苦功。通过反复探索和不断总结完善，从2003年下半年开始我们分别对加油站、砖厂、药店、超市、家电、通讯器材销售、总商、皮鞋、小水电、废旧金属制品等10个行业145户纳税人的税收管理摸索出了一套行之有效的办法，取得了明显成效。版权所有
一是帐实核对，抓好加油站税收管理。道县共有29户成品油销售纳税人，加油站点46个，加油机都安装了税控装置。2004年8月，我局成立了成品油管理小组，对加油站实行专业化管理。在对全县所有的加油站进行了调查了解的基础上，掌握了各加油站油罐数量、形状、尺寸，把采集来的数据和各种类型油罐的计算公式全部录入电脑，在以后的工作中只要量出油罐内的油面高度，就能准确计算出库存油量，顺利解决了加油站库存油难以核实的难题。同时，建立健全了加油站日销售台帐与进货报验制度，加油站每天登记日销售数量，进货时，应在进货前一至两天向成品油管理小组申报进货数量，货到后必须报告管理小组到场验证核实数量、金额后，经双方签字方可入库，并在增值税专用发票上签字后，方可认证抵扣，杜绝了虚开增值税专用发票的行为。今年5月份，通过盘存核实加油站销售数量，道县农机加油站核实库存差96635.63升，隐瞒销售收入347179.01元，补增值税59020.43元，道县上关加油站核实库存差22430.54升，隐瞒销售收入84910.52元，补增值税14434.78元；道县城北加油站核实库存差39160.15升，隐瞒销售收入146181.14元，补增值税24850.79元，共计查补增值税98306元。根据管理需要，我局还建立了油价涨跌报告制，油价涨跌加油站应及时通知国税部门，及时调整税控装置的计税价格，实行动态管理；每月至少分上、中、下旬到各加油站抄录税控加油机数据，不定期巡查各加油站，以防止加油站不经过加油机加油。对税负明显偏低、财务欠健全的加油站，将其纳入重点纳税评估和稽查范围，认真分析、研究原因，实施稽查；对账务不健全、收入有明显差距，连续两个月零申报、负申报的，取消进项税抵扣，采取核定税款或预储税款等征收方式，今年就有2个加油因机外加油补缴增值税3.3万元。版权所有
二是以电控税，抓好砖厂和废旧金属制品行业税收管理。
县局专门成立砖厂税收管理组，制定了全县砖厂实行以电控税征管办法，按生产规模、年产量、年销售量、年耗电量、年定税额、实际入库税款、砖厂引风形式，实行以电定产、以产核销、以销计税的征管方法进行税收征管。核实了各砖厂每度电生产砖坯数量，剔除了非生产用电因素，核定自然引风的轮窑砖厂，每耗用1度电缴纳增值税0.18元，机械引风的轮窑砖厂，每耗用1度电缴纳增值税0.15元的大致计税标准。通过有效控管，48户砖厂年应纳税额由2003年度的18万元增长到2005年的42万元，今年1-9月已入库315805.6元。
道县有2户利用废旧的金属材料进行冶炼制造线材的企业，根据这个行业耗电量大，产品多少与用电量息息相关的特点，由税收管理员进行了驻厂调查，掌握了线材的销售价、收购废旧金属的成本，得出了产品耗电比，每吨产品均耗电1200度，按这个耗电标准，由耗电量得出生产量，再由生产数与产品结存数计算出销售数量，按市场线材的价格核实销售收入，监控这两户企业准确申报纳税。原来这两户企业总是以没有生产多少产品，每吨产品没有什么毛利为借口，一年最多缴税4万多元，现在进行准确监控后，企业的销售收入准确清楚，今年1到9月申报缴税26.4万元。
三是以票管税，抓好药店、家电、通讯器材销售、小水电等的税收管理。
2003年7月，针对药店行业实行柜组销货，集中收款，收款员凭售货员开具的收款单收款，容易核实销售额的实际，他们有针对性地采取了抓紧、抓细、抓实的征管措施，向10户药店下达建账通知书，责令限期建账；并统一印制了《道县国税局药店货物销售发票》作为药店行业货物销售法定凭证，以此作为纳税申报依据。在试行过程中，有个别药店想少缴税，不开具《道县国税局药店货物销售发票》，他们派人前往药店收集证据，核实后按规定进行行政处罚。两个月后，药店行业税收管理走上了正轨，月入库税收由6000元上升到现在的20000余元，今年1到9月就入库了增值税209690元。
2003年8月，我局将药店行业管理经验在家电、通讯器材销售行业进行了推广，要求家电与通讯器材销售行业在任何情况下都必须按规定开具、使用发票，并将其使用的信誉卡视同纳税资料进行管理，定期检查其印制、使用、库存等情况。为有效监控各经营业户的开票行为，我们在外部管理上一方面加大电视等宣传力度，同时采取有奖举报等方式，促使经营者自觉按规定开具发票。在内部管理上抽调部分人员“坐店”监管，明处的坐守，暗地里盯紧，记录的记录，巡查的巡查。经过去年长达四个多月的不懈努力，掌握了纳税人大量的原始数据与经营信息，为核实应纳税额提供了充足的依据。同时要求设置会计账簿和进销货登记表，按日分次如实记载经营事项，按实申报经营收入。今年1到9月，6户家电户入库增值税180666.7元，8户通讯器材销售商入库增值税110119.3元，比2004年同期又增加税收16.4万元。
全县18户小水电发电企业，销售都要用票，但用票量不大，每月只开具一份票。我局专门设立了一个水电行业税收管理员，各小水电站领取的发票由税收管理员进行代管监开，准确掌握各小水电站的销售额，保证小水电站纳税人能准确申报。今年1到9月小水电站已入库增值税67.6万元。
四是坐店核销，抓好超市税收征管。
我局对超市采取管理组管户法，设立四人超市管理组，根据超市的营业时间调整专管员的工作时间，专门进行超市税收管理。管理组根据超市报送的收款计算机核算软件，在每天上午、晚上超市收款员交接班时，到超市记录当班次每台计算机自动生成的销售货物金额，收取超市签字认可的日销售汇总表。每月随机确定3天进行现场跟班验票，记录销售情况，核实登记每笔收入，推算出月营业额，掌握超市大概销售情况。曙光超市原月定税只有8000元，现在每月均缴税17184元，生源百货超市原定税为8000元，现月均缴税为16267元，道县好又多超市原定税600元，现月均缴税为1100元，道县信和祥超市原定税800元，现月均缴税1400元，并对生源超市与曙光超市根据其销售额超过180万元的情况认定其为一般纳税人按一般纳税人进行管理。
五是以进核销，抓好总、总经销商税收管理。
针对个体总、总经销户进货渠道正常，先款后货、商品流通交易手续完备、品牌销售不易隐藏的特点，我们首先要求其进行建帐，同时经常从各专业银行调取其电汇信汇数据或调取进货发票，再根据进货、销货线索，核实其销售收入，促其进行正常申报缴税。如对道县酒类经销商李文军原只定税为2000元一个月，现每月申报税款达6000多元；雕牌洗涤用品商刘德增原只定税1200元，现在每月申报税款超过4000元。
六是以工人人数管税，抓好皮鞋制造行业税收管理。
道县皮鞋闻名全国，销路较好，而且是道县的一个特色行业，一直存在厂子红火但税收不高的局面。我们针对皮鞋厂销售与工人人数、车板机台数、销售网点三大因素相关的特点，特别是与工人人数成直线联系的特点，对全县的皮鞋厂采取按工人的人数来核实其销售收入，督促进行纳税申报。经多次测定并与皮鞋厂进行交流，核定每个工人一天生产两双皮鞋这个标准，按皮鞋厂老板每月提供其计件工资发放表上的工人数再乘以道县当地皮鞋平均销售价来核实其销售额，并每月进行6次随机抽查工人人数，如老板提供不符人数的按最高人数计算。今年1到9月全县12户皮鞋厂实现销售收入296万元，实现增值税17.8万元。
三、创新管理思路，深化管理成果。
一是改变管理思路，强化纳税评估。对一类纳税人的28户增值税一般纳税人和50户小规模纳税人企业，我们除了“驻厂税收管理”外，同时全面建立健全纳税评估，强化日常管理。我局制定了《道县国家税务局纳税评估管理操作规程》和《道县国家税务局纳税评估与各业务岗位工作衔接办法》，对企业产品成本比率异常和税负低入预警税负的，结合纳税人的生产经营情况和行业特点分别从纳税申报、税收稽核、信息采集、数据分析、纳税约谈等方面进行探索和尝试，按纳税评估规程要进行约谈，企业如不能说明原因的，或者理由不充分的列为重点管理对象，问题严重的，及时移送稽查部门查处。如对与能源供应关系密切的金属矿冶炼行业、非金属矿冶行业企业纳税评估中，我局核定了冶炼行业原材料、成品产出比例，即每生产1吨产成品应耗用不同标号矿渣的数量，进而以产定耗，测定企业耗用和购进原材料、辅料的数量，由税收管理员开展实地调查，对纳税人进行约谈，了解企业的生产经营情况，结合纳税人报送的纳税申报资料、企业财务报表和其他资料进行审核分析，计算相关指标，初步确定各企业的产品成本比率,掌握企业购进材料情况。道县双丰电化厂通过购销比对被查补增值税2万余元，道县鑫利冶炼有限公司通过耗用能源测定，核实销售收入71万元，补缴增值税12万余元。湖南千金医药股份公司道县配送站税负率差异辐度达273%，通过分析与约谈，核实该企业把认定一般纳税人以前购进的货物放在以后取得增值税专用发票进行认证抵扣，补交增值税104048.99元。截至2005年10月份，我局共对16户企业进行了纳税评估，其中企业所得税1户，增值税15户，通过评估，调账补税130余万元。
合同编号：_________
甲方：_________
住所：_________
法定代表人：_________
项目联系人：_________
联系方式：_________
通讯地址：_________
电话：_________
传真：_________
电子信箱：_________
乙方：_________
住所：_________
法定代表人：_________
项目联系人：_________
联系方式：_________
通讯地址：_________
电话：_________
传真：_________
电子信箱：_________
本合同合作各方就共同参与研究开发_________项目事项，经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由合作各方共同恪守。
第一条 项目名称
_________。
第二条 技术内容、范围和要求
1．技术内容：
（1）新技术；
（2）新产品；
（3）新工艺；
（4）新材料。
2．技术范围：_________
3．技术要求：_________。
第三条 研究开发计划
本合同合作各方在研究开发项目中，分工承担如下工作：
1．甲方：
（1）研究开发内容：_________
（2）工作进度：_________
（3）研究开发期限：_________
（4）研究开发地点：_________
2．乙方：
（1）研究开发内容：_________
（2）工作进度：_________
（3）研究开发期限：_________
（4）研究开发地点：_________
第四条 研究开发经费的数额及其支付、结算方式
（一）合作各方确定，按如下方式提供或支付本合同项目的研究开发经费及其他投资：
1．甲方：
（1）提供或支付方式：_________
（2）支付或折算为技术投资的金额：_________
（3）使用方式：_________
2．乙方：
（1）提供或支付方式：_________
（2）支付或折算为技术投资的金额：_________
（3）使用方式：_________
（二）研究开发经费总额：_________元（大写：人民币）。经费来源：本合同约定，项目开发经费由_________提供，或者双方按比列_________分担提供。
（三）支付
支付方式为：_________
（1）一次总付：_________元，时间：_________
（2）分期支付：_________元，时间：_________
（3）按利润_________%提成，期限：_________
（4）按销售额_________%提成，期限：_________
（四）结算方式
经费的结算包括经费包干和经费实报实销，合同约定采用下列第_________种方式结算：
（1）合同经费包干使用的，合同完成后经费出现剩余时，结余经费归受托人所有，经费不足，不足由受托人自行解决。并且受托人的报酬应包含在结余的研究开发经费中，委托人不另行支付报酬。双方未约定结算方式的，按包干使用处理。
（2）经费实行实报实销的，研究开发经费不足时，委托人应补充支付，经费剩余时，受托人应如数返还。
第五条 利用研究开发经费购置的设备、器材、资料的财产归属
属于甲方的设备、器材、资料：_________
属于乙方的设备、器材、资料：_________
同属于双方的设备、器材、资料：_________
第六条 履行的期限、地点、方式
1．履行期限
第一阶段：从_________年_________月_________日到_________年_________月_________日止
第二阶段：从_________年_________月_________日到_________年_________月_________日止
第三阶段：从_________年_________月_________日到_________年_________月_________日止
2．履行地点：_________
未约定履行地点或约定不明确的，推定在研究开发人所在地履行。
3．履行方式：_________
第七条 技术情报和资料的保密
1．甲方：
（1）保密内容（包括技术信息和经营信息）：_________；
（2）涉密人员范围：_________；
（3）保密期限：_________；
（4）泄密责任：_________。
2．乙方：
（1）保密内容（包括技术信息和经营信息）：_________；
（2）涉密人员范围：_________；
（3）保密期限：_________；
（4）泄密责任：_________。
3．甲乙双方保证对在讨论、签订、执行本协议过程中所获悉的属于对方的且无法自公开渠道获得的文件及资料（包括商业秘密、公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密）予以保密。未经该资料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_________年。
4．保密条款不应与法律、行政法规相抵触，当事人双方未就保密条款进行约定的，按《合同法》规定，合同双方当事人亦应履行法定的保密义务，否则，将承担法律责任。
5．无论合同是否被撤销、变更、解除或终止，无论合同是否生效，合同之保密条款不受其限制而继续有效。
第八条 风险责任的承担
1．在本合同履行中，因出现在现有技术水平和条件下难以克服的技术困难，导致研究开发失败或部分失败，并造成一方或双方损失的，双方按如下约定承担风险损失：双方确定，本合同项目的技术风险按_________的方式认定。认定技术风险的基本条件是：
（1）本合同项目在现有技术水平条件下具有足够的难度；
（2）乙方在主观上无过错且经认定研究开发失败为合理的失败。
（3）一方发现技术风险存在并有可能致使研究开发失败或部分失败的情形时，应当在_________日内通知另一方并采取适当措施减少损失。逾期未通知并未采取适当措施而致使损失扩大的，应当就扩大的损失承担赔偿责任。
2．认定风险责任标准为：
（1）课题在现有技术水平下具有足够的难度；
（2）研究开发人在研究开发工作中是否充分地发挥了主观能动性；
（3）其同行业专家的鉴定结论认为研究开发工作的失败属于合理失败。
3．风险责任应由受托人或双方共同承担风险责任，承担方式为：_________。
4．在未作约定或约定不明确时，由双方协议补充，不能达成补充协议的，按照合同有关条款或交易习惯确定。仍不能确定的，风险责任由双方合理分担。
第九条 技术成果的归属与分享
合作各方确定，因履行本合同所产生的最终研究开发技术成果及其相关知识产权权利归属，按第_________种方式处理：
1．_________方享有申请专利的权利。
2．按技术秘密方式处理。有关使用和转让的权利归属及由此产生的利益按以下约定处理：
（1）技术秘密的使用权：_________；
（2）技术秘密的转让权：_________；
（3）相关利益的分配办法：_________。
3．合作各方对因履行本合同所产生的最终研究开发技术成果及其相关知识产权权利归属，特别约定如下：_________。
4．专利权取得后的使用和有关利益分配方式如下：_________。
第十条 验收的标准与方式
验收时，双方都有权取得实施技术成果所必要的技术资料、试验报告和数据，并要求另一方给予必要的技术指导和保证所提供的技术成果实施的条件。但合同终止后仍需上述服务的，应另行订立技术咨询或技术服务合同。
1．验收标准：
项目名称：_________
标准号：_________
日期：_________
技术指标：_________
技术参数：_________
2．验收方式：验收可采用技术鉴定会、专家技术评估。验收方出具的验收证明及文件，作为合同验收通过的依据。
第十一条 为确保本合同的全面履行，合作各方确定，采取以下方式对研究开发工作进行组织管理和协调：_________。
第十二条 合作各方确定，各自为本合同项目的研究开发工作提供以下技术资料和条件：
（一）甲方：
1．技术资料清单：_________；
2．提供时间和方式：_________；
3．其他协作事项：_________。
（二）乙方：_________
1．技术资料清单：_________；
2．提供时间和方式：_________；
3．其他协作事项：_________。
本合同履行完毕后，上述技术资料和条件按以下方式处理：_________
第十三条 合同变更
本合同的变更必须由合作各方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，合作一方或多方可以向其他合作方提出变更合同权利与义务的请求，其他合作方应当在_________日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意：
1．_________；
2．_________；
3．_________。
第十四条 合同转让
未经其他合作方同意，合作一方或多方不得将本合同项目部分或全部研究开发工作转让给第三人承担。但有下列情况之一的，合作一方或多方可以不经其他合作方同意，将本合同项目部分或全部研究开发工作转让给第三人承担：
1．_________；
2．_________。
第十五条 通知
在本合同履行过程中，因作为研究开发标的的技术已经由他人公开（包括以专利权方式公开），合作一方或多方应在_________日内通知其他合作方解除合同。逾期未通知并致使其他合作方产生损失的，其他合作方有权要求予以赔偿。
第十六条 合作各方权利义务
（一）义务
1．合作各方当事人应当按照约定进行投资，包括以技术进行投资；
2．合作各方当事人应当按照约定分工参与研究开发工作；
3．合作各方应协作配合完成研究工作。
（二）权利
1．对研究开发工作提出合理化建议的权利；
2．有依研究开发的实际情况，要求作出有利于研究开发项目的计划方案的修改的权利；
3．有权对合作开发投资的资金的使用进行监督检查；
4．有权派员参加各方代表组成的协调指导机构，对重大问题的决策、协调有建议、发言权；
5．合作开发完成的发明创造，享有申请专利权，在他方转让权利权时有优先受让权；
6．声明放弃共有专利申请权的当事人，在他方申请取得专利权后，有免费实施其专利的权利；
7．共同开发研究的各方共同享有开发研究成果，并有在使用、转让中的受益权。
第十七条 违约责任
1．合作开发中任何一方当事人违反约定不及时进行投资，或者不履行其他约定义务，造成研究开发工作停滞，延误的，当事人一方应当赔偿因此给对方或者其他各方造成的损失。
2．合作开发合同中，一方当事人以技术出资，第三人对投资合作的技术提出侵权要求的，使合作开发合同终止的，他方有权要求承担违约责任，支付违约金，因此造成损失的，还应赔偿损失。
3．对于合同一方当事人不正确履行合同的，他方当事人可以请求该当事人采取补救措施继续履行合同，如果其仍不履行的，其他当事人可以拒绝其继续参加研究开发工作，该当事人还应赔偿其他当事人因此所遭受的损失。
4．推出合作开发合同的当事人，对于当事人投入合作开发合同中的投资秘密，已经刊发出的技术秘密和技术情报资料负有保密义务，违反保密义务而对合同其他各方当事人造成损失的，应当承担赔偿责任．这种赔偿责任可能是合同责任，也可能使违约责任。
第十八条 合作各方确定，任何一方或多方违反本合同约定义务，造成其他合作方研究开发工作停滞、延误或失败的，应当按以下约定承担违约责任：
（一）甲方：
1．违反本合同第_________条约定，应当_________支付违约金_________。
2．违反本合同第_________条约定，应当_________支付违约金_________。
（二）乙方：
1．违反本合同第_________条约定，应当_________支付违约金_________。
2．违反本合同第_________条约定，应当_________支付违约金_________。
第十九条 后续改进
合作各方确定，任何一方有权利用本合同项目研究开发所完成的技术成果，进行后续改进。由此产生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果，归_________（完成方、合作各方）方所有。具体相关利益的分配办法如下：
1．在合同有效期内，任何一方对合同标的技术所作的改进应及时通知对方；
2．属于实质性的重大改进和发展，专利申请权归改进方，改进方应优先向对方以优惠价格许可使用；
3．于原有基础上较小的改进，双方免费互相提供使用；
4．对于合同技术的改进，改进方申请专利，另一方应该对改进技术保密，并无权擅自向他人转让该技术，也无权申请专利；
5．双方共同对合作技术作出重大改进，专利申请归双方共有；
6．双方共同改进的未申请专利的一般技术成果，需由双方另定协议来处理使用权和收益分享的问题。
第二十条 项目联系人
为有效履行本合同，合作各方确定，在本合同有效期内，甲方指定_________为甲方项目联系人，乙方指定_________为乙方项目联系人。
项目联系人承担以下责任：_________。
一方变更项目联系人的，应当及时并以书面形式通知其他合作名方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。
第二十一条 合同解除
双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，一方可以通知另一方解除本合同；
1．因发生不可抗力或技术风险；
2．甲乙双方通过书面协议解除本合同；
3．合同期限届满，甲乙双方不再续签本合同；
4．在合同期限届满之前，当事人一方明确表示或以自己的行为表明不履行合同主要义务的；
5．当事人一方迟延履行合同主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行；
6．当事人有其他违约或违法行为致使合同目的不能实现的；
7．_________。
第二十二条 争议处理
双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第_________种方式处理：
（1）提交_________仲裁委员会仲裁；
（2）依法向人民法院起诉。
第二十三条 双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：
1．“技术开发合同”是指当事人之间就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统的研究开发所订立的合同。技术开发的内容包括新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统的研究开发和具有产业应用价值的科技成果实施。这里所称的新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统，是指当事人在订立技术开发合同时尚未掌握的产品、工艺、材料及其系统等技术方案，如果是就技术上没有创新，而只是对现有的产品外形、工艺变更、材料配方调整以及技术成果的检验、测试和使用订立的合同，则不在技术开发合同之列。
2．“技术成果的归属与分享”指在技术开发合同中所产生的技术发现、技术发明创造和其他技术成果归谁所有，如何使用及由此产生的利益如何分配等问题。
3．“技术开发合同标的”是指新的技术成果，包括新技术、新产品、新工艺、新材料及其系统。
4．“合作开发合同”是指由两个或两个以上的公民、法人和其他组织，共同出资、共同参与、共同研究开发完成同一研究开发项目，共同享受效益、共同承担风险的合同。
（1）“新技术”，是指在一定时间内初次实现的技术或者在原有的成果基础上经过改进革新，在性能上有所突破、有所进步的技术。
（2）“新产品”，是指在原理、结构、物理性能、化学成分、材料、功能和用途等某一方面或某几方面与旧产品相比有显著改进的产品。
（3）“新工艺”是指在生产实践中根据产品设计要求，能使产品符合高效率、低能耗、缩短生产过程、改善劳动条件，提高经济效益的制造工艺。
（4）“新材料”，是指材料新品种的增加和材料性能的改进。所谓系统，是指含有新技术、新产品、新工艺、新材料等相组合的系统工程，如自动化生产系统工程、卫星系统工程等。
4．“验收”指技术开发合同实施完成后，当事人双方或一方确认所完成的技术成果是否符合和达到合同标的约定的技术指标和经济指标的活动。
5．“经费的结算方式”，经费的结算包括经费包干和经费实报实销。
第二十四条 与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以_________方式确认后，为本合同的组成部分：
1．技术背景资料：_________；
2．可行性论证报告：_________；
3．技术评价报告：_________；
4．技术标准和规范：_________；
5．原始设计和工艺文件：_________；
6．其他：_________。
第二十五条 补充与附件
本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充合同。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。
第二十六条 合同效力
本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效。有效期为_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。
本合同正本一式_________份，双方各执_________份，具有同等法律效力。
甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________
法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________
一、技术改造和技术引进投资可享受抵免税优惠
凡符合国家产业政策，按规定审批、核准或备案的技术改造项目，其国产设备投资额的40%抵免企业新增所得税。申报资料及办理程序按照《国家税务总局关于印发〈技术改造国产设备投资抵免企业所得税审核管理办法〉的通知》（国税发[*]13号）、《江苏省计经委关于开展技术改造项目国产设备投资抵免企业所得税确认工作的通知》（苏计经技发[*]664号）和《江苏省地方税务局关于印发〈国产设备投资抵免企业所得税实施办法〉的通知》（苏地税发[*]038号）的具体规定办理。
凡符合国家产业政策，按规定审批、核准或备案的技术引进项目，进口的自用设备免征关税和进口环节增值税。申报资料及办理程序按照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号）的具体规定办理。
二、企业研发费用享受税前抵扣
允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。上述费用包括新产品设计费、工艺规程制订费、设备调试费、原材料和半成品试制费、技术图书资料费、中间试验费、研究机构人员工资、研究设备折旧、委托其他单位进行科研试制的费用以及与新产品试制、技术研究有关的其他经费。办理程序按照《省国家税务局、省地方税务局、省科技厅关于贯彻落实〈省政府关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知〉的实施细则》（苏国税发[2006]107号）的具体规定办理。
三、民营科技企业享受减免所得税优惠
凡符合下列条件之一的新办民营科技企业可享受税惠。
1、经认定的新办软件生产企业，自获利年度起第一年和第二年免征所得税，第三年至第五年减半征收所得税。其中对国家规划布局内的重点软件企业，如当年未享受免税优惠的，减按10%的税率征收所得税。
2、生产线宽小于0.8微米（含）集成电路产品的生产企业，自获利年度起，第一年和第二年免征所得税，第三年至第五年减半征收所得税。
3、经有权部门认定的集成电路设计企业按软件企业的有关规定享受减免税政策。
4、民营科技企业从事技术转让及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训取得的收入免征营业税，年净收入在30万元以下的免征所得税。
符合条件的企业凭有权部门的认定证书或批准文件向主管税务机关提出减免税申请，税务机关经审核批准后予以办理。
四、鼓励企业做大做强
1、奖励对象、条件和标准。
（1）对年度含税开票销售在10亿元（含）以上或实际入库税金在5000万元（含）以上的地方企业，按单个纳税主体实际入库税收与上年相比新增的地方留成部分奖励企业。其中，所得税第一年奖励100%，第二、第三年分别奖励50%；增值税三年内每年奖励50%。
对年度含税开票销售在20亿元（含）以上或实际入库税金在7500万元（含）以上的地方企业，按单个纳税主体实际入库税收与上年相比新增的地方留成部分奖励企业。其中，所得税第一年奖励100%，第二年、第三年分别奖励60%；增值税三年内每年奖励60%。
对年度含税开票销售在30亿元（含）以上或实际入库税金在1亿元（含）以上的地方企业，按单个纳税主体实际入库税收与上年相比新增的地方留成部分奖励企业。其中，所得税第一年奖励100%，第二年、第三年分别奖励70%；增值税三年内每年奖励70%。
（2）对属市确定培育的50-100亿元以上，并完成当年培育目标的地方企业，按单个纳税主体实际入库税收与上年相比新增的地方留成部分奖励企业。其中，所得税第一年奖励100%，第二、第三年分别奖励80%；增值税三年内每年奖励80%。
2、需提供的材料。
（1）经授权的中介机构审计的本年度财务报表和审计报告。
（2）当地税务机关出具的企业本年度和上年度实际入库税金和本年度开票销售额的证明。
3、补充事项。
（1）企业近两年内无违法和其它不正当的经营行为，产品符合国家产业政策。
（2）对市确定培育的50-100亿元以上的企业，实行年度目标考核和动态管理，采取百分考核的办法确定是否予以奖励。
（3）企业所得税和增值税有增有减时，应分别计算分税项的地方留成，相互抵算后，按净增加的地方留成计算奖励金额。奖励资金：县（市）由企业纳税关系所在地财政负担，市区按财政体制分成比例分摊。
（4）奖励资金专项用于该企业的技术创新和技术改造投入。
五、鼓励新产品产业化
1、奖励条件。
（1）产品符合国家产业政策、技术政策，属扬州市首次研制并投产。
（2）产品于申报奖励年度获得专利授权或已评为省级以上高新技术产品。
（3）该产品当年含税开票销售在1000万元以上。
2、奖励标准。
根据新产品销售收入和新增税收确定奖励金额，企业纳税关系所在地财政按1：1配套。
（1）销售收入2亿元（含）以上、新增税收300万元以上，市政府奖励25-30万元。
（2）销售收入1亿元（含）-2亿元、新增税收200万元以上，市政府奖励20-25万元。
（3）销售收入5000万元（含）-1亿元、新增税收150万元以上，市政府奖励15万元。
（4）销售收入1000万元（含）-5000万元、新增税收100万元以上，市政府奖励10万元。
3、需提供的资料。
（1）专利授权证书、省级高新技术产品或国家重点新产品批准文件（证书）。
（2）经授权的中介机构出具的该新产品销售收入的专项审计报告。
（3）当地税务机关出具的该新产品当年入库税金证明。
六、鼓励企业建立技术创新研发机构
1、奖励条件。
年度内新认定的部级、省级企业技术中心、工程（技术）研究中心、行业共性及关键技术平台、博士后工作站（技术创新中心），市政府给予一次性奖励，企业纳税关系所在地财政按1：1配套。
2、奖励标准。
部级20万元、省级10万元。
3、需提供的资料。
国家、省相关部门批准认定的文件。
七、鼓励企业增加有效投入
（一）列入国家和省各类工业科技计划和技术改造计划的项目，由企业纳税关系所在地财政给予配套贴息。
1、贴息标准。
按国家和省规定的配套贴息比例。
2、需提供的资料。
国家和省各类工业科技计划和技改项目计划贴息批文。
（二）设备和技术投资在3000万元以上的技改项目，由企业纳税关系所在地财政给予配套贴息。
1、贴息条件。
（1）符合国家产业政策，社会、经济效益显著，技术先进，符合可持续发展的要求。
（2）经过核准或备案的技术改造项目，单个项目的设备和技术投资在3000万元（含）以上。
（3）项目在申请当年竣工投产。
（4）项目未享受过国家或省贴息。
2、贴息标准。
按人民银行同期一年期基准贷款利率的50%-30%，对项目中用于设备和技术的投资金额按超额累进法进行贴息，其中3000万元（含）以内的部分按50%贴息，3000-5000万元（含）的部分按40%贴息，5000万元以上的部分按30%贴息。
3、需提供的资料。
（1）项目核准或备案的文件。
（2）企业提供购买设备和技术清单，以及中介机构对项目投资的专项审计报告。
（3）项目竣工总结材料。
（三）围绕主业、实施上下游配套、延伸产业链的技改项目，由企业纳税关系所在地财政给予配套贴息。
1、贴息条件。
（1）符合国家产业政策，产品的自我配套率达到50%以上（含）。
（2）项目经过核准或备案，其中设备和技术的投资在1500万元（含）以上。
（3）项目未享受过国家或省贴息。
2、贴息标准。
按人民银行同期一年期基准贷款利率的50%-30%，对项目中用于设备和技术的投资金额按超额累进法进行贴息，其中1500-3000万元（含）按50%贴息，3000-5000万元（含）的部分按40%贴息，5000万元以上的部分按30%贴息。
3、需提供的资料。
（1）项目核准或备案的文件。
（2）企业提供购买设备和技术清单，以及中介机构对项目投资和项目产品自我配套情况的专项审计报告。
（3）项目竣工总结材料。
（四）对实施10亿元（含）以上的重大工业投资项目，享受绿卡优惠政策，并实行一事一议给予优惠或奖励。
1、扶持条件。
（1）属于产业政策鼓励类的投资项目。
（2）总投资在10亿元（含）以上，其中设备和技术投资在60%以上，批准后30个月内竣工投产的项目。
2、需提供的资料。
（1）项目核准和备案文件。
（2）项目决算审计报告书。
同时符合以上多项技改贴息奖励的，按最高奖励标准条款执行，不重复享受。
八、对博士后奖励
1、奖励条件。
有博士后进站（中心）工作，已按合同完成成果研发、成果已应用于产业化并产生效益，市政府给予一次性奖励。
2、奖励标准。
（1）研发成果已完成，奖励5万元。
（2）研发成果已应用于小批试产，奖励8万元。
（3）研发成果已应用于批量投产，奖励10万元。
3、需提供的资料。
（1）国家人事部、省人事厅等设站（中心）批复。
（2）企业与博士后签订的合同。
（3）研发成果生产应用情况。
九、对企业高级管理人员和高级技术人员购置物业、汽车进行补助
1、补助条件。
（1）年薪超过30万元（含）的企业高级管理人员和高级技术人员。年薪包括工资、奖金等收入，不含个人资本投资收益等其它收入。
（2）申请人以本人名义新购置了非经营性物业或汽车（享受一次）。
2、补助标准。
由申请人纳税所在地财政部门按其所缴房产契税或车辆购置附加税的50%给予补助，总的补助金额不超过申请人从2006年1月1日起上缴的个人所得税中的市（县）地方留成额，每年的节余部分可用于以后年度购置物业或汽车的补助，但时间不超过三年。
3、需提供的资料。
（1）申请人有效身份证件及复印件。
（2）申请人与企业签订的劳动合同及复印件。
（3）申请人的纳税证明及复印件。
（4）申请人所购置物业的产权证明或汽车的行驶证及复印件。
（5）申请人所交纳的房产契税或车辆购置税证明及复印件。
十、鼓励企业创品牌
对首次获得中国名牌产品、中国驰名商标和省名牌产品、省著名商标称号的企业，市政府给予一次性奖励，企业纳税关系所在地财政按1：1配套。
1、奖励标准。
中国名牌产品、中国驰名商标一次性奖励15万元，省名牌产品、省著名商标一次性奖励5万元。
2、需提供的资料。
（1）国家或省质监、工商部门的批准文件。
（2）名牌、商标证书。
十一、鼓励专利申请
对于符合《扬州市市级专利专项资金管理暂行办法》的专利申请进行资助，具体标准及申报资料按《扬州市市级专利专项资金管理暂行办法》执行。
十二、鼓励企业和产业集群式发展
1、扶持条件。
（1）符合国家产业政策和我市产业集群规划目录的企业和项目。
（2）落户在市确定的特色产业集群园（区）、设备和技术投资在3000万元（含）以上的企业和项目。
（3）围绕主业、实施上下游配套、延伸产业链的企业和项目。
2、扶持政策。
（1）按有关政策优先保证优惠供地，或根据企业要求，建设符合企业生产条件的标准厂房，以优惠价提供使用。
（2）保证国家、省和市相关优惠政策得到落实，优先帮助企业申请专项政策扶持。
（3）企业所有缴纳的政府性基（资）金及行政事业性和服务性收费，参照市政府扬府发[2006]134号文《扬州市经济开发区外商投资企业收费减免实施办法》规定执行。
（4）企业投资者、高级管理人员和高级技术人员，其家属随从就业的，由所在地劳动部门负责安置；子女随从入学的，由所在地教育部门负责安排就地入学，免收借读费。
（5）按单个纳税主体实际入库税收与上年相比新增的地方留成部分奖励企业。具体奖励标准和期限由各县（市、区）根据当地财力状况确定。
以上关于鼓励企业和产业集群式发展的扶持政策均由项目所属的县（市、区）级政府负责落实并承担相应义务。
十三、设立组织推进奖
设立市“双创”和“三重”工作组织推进专项奖励基金，对全市工业“双创”和“三重”工作进行目标管理和考核奖励。
十四、申请办理程序
1、属于落实国家和省已有政策的，按国家和省有关规定办理。
2、属于我市新设的鼓励政策、由市和企业纳税关系所在地财政支付的奖励、贴息、补助项目的申请，按下列程序办理。
（1）每年5月份和11月份，市工业“双创”和“三重”工作领导小组办公室集中受理申请人的书面申请。
（2）市工业“双创”和“三重”工作领导小组办公室审查申请人提供的申请资料，凡申请资料不齐全的，可当场或在5个工作日内一次告知申请人需要补证的全部内容。逾期不告知的，视同资料已经齐全。
（3）市工业“双创”和“三重”工作领导小组办公室根据经审查后的申请资料，对各项奖励、贴息、补助的资金进行审核。
（4）每年6月、12月，市工业“双创”和“三重”工作领导小组办公室公示有关项目的初审结果，接受公众监督，公示期7天。
（5）对于在公示期间收到异议的申请，市工业“双创”和“三重”工作领导小组办公室负责进一步核实，报分管市长审批。
（6）每年7月和次年1月，市工业“双创”和“三重”工作领导小组办公室将最终审查结果通知所有申请人。对符合鼓励条件并由市财政承担的申请，通知申请人到市财政部门办理领取奖励、贴息、补助手续。
3、对于符合鼓励扶持政策、由各县（市、区）财政支付的奖励、贴息、补助项目的申请办理程序，由各县（市、区）根据当地情况另行制定。
十五、罚则
1、对于弄虚作假，骗取奖励、贴息、补助的申请人，市工业“双创”和“三重”工作领导小组办公室予以通报，追回拨付的奖励、贴息、补助，并取消其三年内申请奖励、贴息、补助的资格。
2、对于工作人员收受申请人贿赂，与申请人串通骗取奖励、贴息、补助的，由其所在单位根据有关规定进行处理。
十六、附则
为全面客观地总结祁门县国税局的个体建账试点工作，探索“盯住大户”的有效方法，日前，**市国税局组织开展了对祁门局个体建账试点工作的专题调研。调研组通过调阅户籍资料、提取和分析数据、上门调查和召开税务人员座谈会等方式，广泛收集第一手资料，认真分析对比数据，直接听取纳税人和税务人员的意见，对试点工作进行了全面评估和理性思考，提出了完善试点的改进意见，为在全市推广个体建账工作奠定了基础。
一、试点的背景
个体工商户依法设置账簿、按规定进行会计核算是税收征管法规定的一项法定义务。1997年国务院《关于批转国家税务总局加强个体私营经济税收征管强化查账征收工作意见的通知》下发后，我市个体建账工作曾一度展开，但由于方方面面的原因，工作难见成效，最终不了了之。2002年集贸市场税收专项整治期间，国家税务总局又下发了《关于大力开展个体工商户建账和强化查账征收工作的通知》，个体建账工作再次被提上议事日程。为避免重蹈覆辙，祁门县国税局积极谋划，认真落实,对个体建账工作的难点进行了深入的剖析：
一是税收政策欠公平，建真实账难。当前，商业领域经过充分竞争后，平均利润率（近似于增值率）一再降低，小规模纳税人4%的征收率大大高于本地一般纳税人的平均税负率，税负不公平的矛盾已十分尖锐。个体建账户大多是规模较大的商业经营户，在“双定”征收方式下，核定销售额一般不足实际销售额1/3，税负不公的矛盾尚能得以掩盖。一旦如实查账征收，建账户的税负会猛增，在竞争中将难以生存，因而抵触情绪很大。
二是经营管理层次低，建规范账难。个体工商户点多面广，现金交易多，经营方式灵活，且缺少合法有效的收付款凭证；参与经营者又以家庭成员为主，内部控制制度缺失；加上个体经营者文化素质普遍较低，大多不会记账，即使聘请他人代账，多花钱不算，代账者也是接多少单据记多少账，会计信息真实程度很低。
三是征收管理手段少，遏制假账难。正因为个体经营信息难以监控，税务机关一直未能找到有效的控管手段。实行查账征收后，假账一度盛行，税务机关面对申报税款“滑坡”而束手无策，又不得不走“双定”征收的回头路。
在省局个体税收管理的16字原则，即“管理户籍、盯住大户、电脑定税、申报纳税”的指导下，该局认识到，推行个体建账是完善社会主义市场经济体制和鼓励非公有制经济发展的必然要求，引导和帮助个体工商户建立健全会计核算是税务机关应尽的职责，应以积极的态度、求真的勇气和创新的思维努力攻克这个难关。为此，该局依据国家税务总局和省国税局有关文件的精神，制定了《祁门县国税局个体工商户建账实施办法（试行）》，从2003年5月1日起，再次启动个体建账工作。
二、具体措施
（一）统一建账标准，明确建账要求。规定2人（含2人）以上合伙经营且注册资金达到10万元以上，或请帮工5人（含5人）以上的，或从事应税劳务月营业额在15000元以上，或者月销售收入在30000元以上的个体工商户应设置复式账；请帮工在2人以上5人以下或从事应税劳务月营业额在5000元至15000元，或者月销售收入在10000元至30000元的个体工商户应设置简易账；所有药品经营户均应按规定建立复式账或简易账。建立复式账的个体工商户应按《个体工商户会计制度（试行）》的规定设置总分类账、明细分类账、日记账等，进行财务核算，如实记载财务收支情况;成本、费用列支及其他财务核算规定按照《个体工商户所得税计税办法（试行）》执行。建立简易账的个体工商户应建立经营收入账，经营费用账、商品（材料）购进账、库存商品盘点表、利润表，以收支方式记录、反映生产经营情况进行简易会计核算。考虑到个体经营者建账的实际困难，为方便业户建账，推行初期所有建账业户暂时只建立营业收入账，商品（材料）购进账，并编制库存商品盘点表。
（二）把握政策精髓，创新工作思路。根据国税发〔1997〕101号文件《个体工商户建账管理暂行办法》第十四条规定：“税务机关对建账户实行查账征收方式征收税款，建账初期，也可实行查账征收与定期定额征收相结合的征收方式征收税款。”该局根据此项规定，考虑到目前个体税户利润率低、征收率较高的现状，对如实建账户比照“增值税一般纳税人”的计税原理核定税款，采取查账与核定相结合的办法。即：以账面上反映的销售收入减去销售货物购进原价后的差额，乘以适用税率核定税款；应税劳务直接以销售收入乘以税务机关核定的毛利率，再乘以适用税率核定税款。纳税户实际申报时，以上述核定税款按适用征收率倒推销售收入额作为应税收入，进行申报征收。毛利率的核定和调整由该局按年组织调查测定。
（三）依托信息技术，合理设置流程。该局经过几个月试行后，发现核定的过程较繁琐且缺乏监控。在市局信息中心的支持下，开发应用了“个体税源管理系统”。该系统通过对原始申报数据的录入、审核、复审几个环节，测算出应纳税款，打印应纳税款核定通知书。同时将建账户“电脑定税”的税额录入“个体税源管理系统”，以“电脑定税”的税额作为最低控制标准，纳税户每月通过“个体税源管理系统”申报测定的税额如低于“电脑定税”的税额，系统自动按照电脑定税额核定应纳税款，并进入纳税评估环节。信息技术手段为查账与定额相结合的征收方式提供了一个操作平台。
（四）完善后续管理，提高建账质量。该局对使用收款机的超市、药店和建材商店，要求统一使用收款机专用发票，规定每天结束营业时必须从收款机内打印出销货清单，作为收入记账的原始凭证；每月申报销售收入都要与开具发票金额比对，开票金额超过申报收入一定比例的，列入超预警值范围进行纳税评估；对未按本办法规定设置、保管账簿或者保管记账凭证的纳税户，除按规定予以处罚外，并根据当地同行业、同等规模的纳税水平按月从高核定其应纳税额；对纳税人伪造、变造账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，一经查实，除对其实际经营额按照适用征收率进行查补外，并按照偷税处理。
三、工作绩效的评估
（一）建账工作力度较大。从2003年5月1日以来，该局通过宣传发动，学习辅导等方式，不断加大工作力度，将所有达到建账条件的个体经营者都纳入了建账管理。建账户数从开始时的16户发展到目前的77户，所有建账户均能按规定向税务机关报送申报表和库存商品盘点表，是我市个体建账工作推行力度最大的县局。
（二）税收收入增长较快。2004年个体固定业户实现税款104.45万元，其中建账户实现税款50.8万元，占个体税款总量的48.6%。从第一批建账的16户统计数据看，建账前平均月纳税合计为10120元，建账后平均月纳税合计为20104.83元，增长了98.67%（详见附表）；从原实行“双定”征收的33户纳税情况看，2004年全年入库税款36.6万元，按原定额计算应纳税款为22.34万元，增长了63.8%；从分行业看，五户超市建账前平均月纳税合计为5600元，建账后平均月纳税合计为10030.93元，增长了79.1%，5户加工修理户建账前平均月纳税合计为2040元，建账后平均月纳税合计为4302.14元，增长了111%；3户五金建材户建账前平均月纳税合计为1200元，建账后平均月纳税合计为2921.24元，增长了143.49%。
（三）纳税人反映普遍较好。由于对达到建账标准的个体经营者一律采用了查账与定额相结合的征收方式，对规模较小的个体经营者普遍采用了“电脑定税”，既较好地抓住了大户，又适时地规范了中小户，因此该局个体税收管理已逐步走上公平、公正、合理的轨道，纳税人反映普遍良好。我们走访了部分建账的纳税人，都认为这种征收方式是实事求是的，对按实际申报核定能够承受的纳税额，感到公平合理。经营医药的王志华说，现在市场竞争激烈，生意越来越难做，药品进价高了，而售价反而低了，建账后税负比以前重了，但通过建账，自己对经营状况始终心里有底，对规范管理有好处。同时，他们也担心万一改变了这种征收方式，而销售收入的情况又让税务机关掌握，心中总有一种不安。
四、完善和推广试点的思路
推行个体建账工作是进一步规范个体税收征管的需要，更是促进个体经济健康发展的需要，符合完善社会主义市场经济的大方向。但是，这项工作推行困难，矛盾众多，突出地表现为：征收率较高与经营毛利率较低的承受能力的矛盾；商业一般纳税人税负较低与个体户税负较高的公平竞争的矛盾；免税者众与纳税者寡的心态不平的矛盾；个体经营者素质较低与建账要求较高反差大的矛盾。在这样一个矛盾交织的形势下推行个体建账，必须从实际出发，积极稳妥、突出重点、区别对待、分步推进。祁门局在推进个体建账工作方面进行的有益尝试和成功经验，值得全市其他地区借鉴，应认真总结，加以完善，全市推广。总体思路为：
（一）突出建账重点。重点是盯住个体大户，坚持个体大户建账要求不放松。当前建账的重点应为个体商业超市，汽车维修，文具，摩托车销售等使用收款机或发票使用大户。可适当提高复式账或简易账的标准，初期以建简易账为主，账簿中又以收入账为主，条件成熟时逐步向复式账过渡。
（二）实施分类管理。对按要求建立复式账的，税务机关应当摒弃歧视政策，符合增值税一般纳税人认定条件的，可报经省国税局审批认定为增值税一般纳税人。对未按规定建账或建假账的业户，依法予以处罚，同时以行业最高税负水平核定税款；对建立简易账的，实行查账与定额相结合的征收方式，核定方法要依法、合理，比照一般纳税人计税原理核定的做法可借鉴，但面不宜过宽，应限定在进销凭证比较齐全、营业额较大而毛利较低的行业（如超市、家电、摩托车、建材、副食品批发等），核定的税款不得低于电脑定税核定的税额；对经核准建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置的其他纳税人，实行定期定额征收。同时，要建立查账征收户与“双定”户的税负比较制度，定期对建账户建账前后的税负水平及个体同行业、同规模的建账户与“双定”户税负水平进行对比分析，对税负明显偏低的，要作为调整税负或稽查的重点。
关键词：输变电；物资；采购管理
一、形成物资采购管理新理念的客观环境
外部环境的形成。随着输变电工程物资主要材料的集中招标，集中供应，俗称甲供料。大部分材料由甲方供应，只有小部分为自购材料，对于施工企业而言利润和效益降低，在此环境下应尽快转变思路。在自购材料一块方面挖掘潜力，更新管理机制以实现在输变电线路工程施工市场竞争中的战略目标。市场经济的发展，社会生产力水平不断提高，我们己告别了短缺经济时代，买方市场己经形成。
随着输变电工程施工企业管理体制改革，企业以追求最大经济效益为最终目标，降低经营成本是企业提高经济效益的有效途径，这就使创新物资管理理念成为输变电工程施工企业发展的一种需要。输变电工程施工企业资金雄厚，多年来在市场中形成了良好的企业形象和较高的资信度，大量供应商争相进入输变电工程施工物资市场，这就给我们改变物资采购管理理念和管理模式提供了契机。
二、完善规章制度创新，提高物资采购管理水平
（一）建立健全并严格执行物资管理制度和设备、材料招标管理办法，输变电工程施工企业要进一步强化物资管理基础，搞好物资申报计划及物资分类、采购分工工作，不断完善物资采购管理岗位规范与工作标准，用制度规范职工行为，堵塞管理漏洞，实行物资采购管理全过程各环节的制度化。
（二）加强物资采购的管理监督，严肃财经纪律。
物资采购要贯彻国家物资管理工作的法规、政策，遵守市场管理规定和财经纪律，遵循比质、比价、比信誉、比远近和以厂家供货为主、市场调节为辅，先急后缓，适用及时的原则，千方百计采取多渠道，少环节降低物资采购成本，总结经验，开拓货源，保证输变电工程的物资需要，使输变电工程施工企业物资采购工作步入良性循环轨道。
（三）实施物资采购管理现代化。
输变电工程施工企业要广泛推广先进技术与先进管理手段在企业物资采购管理的运用，建立精干高效的物资采购管理机构，建立物资采购管理信息系统，履盖物资管理各环节，对物资、申报材料计划、合同管理、库存管理、帐目管理、统计报表以及设备材料的采购、加工渠道、合格供方和供货信誉、质量，价格体系等物资管理的各个方面进行资料贮存与检索，不断提高物资采购管理水平。
三、全新物资采购管理模式的引入
物资采购管理程序基本包括：申报材料需求计划的提出、采购任务的下达、询价采购、入库验收、结算等。但旧的管理模式是人为随意采购，买哪家的东西、什么价位基本上是专职采购人员或需用单位决定，随意性较大。二是-事一议性招标，即针对物资需用量较大的项目，临时组织招标。这两种方式存在着不能全过程竞价采购，没有目标价格原则，采购产品质量不易控制及采购过程易产生腐败行为等弊端。
组织机构。该系统分为二个机构：物资招标中心、物资采购实施及供应中心，二个中心相互无行政关系，相互独立。其中：
物资招标中心职能：负责将采购计划录入计算机网络，网上采购信息，采购统计，入库前验收，对供应商进行评价。
物资采购实施及供应中心职能：依据招标中心采购结果签订合同，物流供应，结算及特殊条件下的人工采购。
流程：由物资招标中心在计算机网络上信息进行准入招标，采用专家打分制分别按企业规模性质、企业管理水平、企业业绩、主要用户反馈、与本企业业务往来中的形象、企业资信程度等六个方面进行考评，实地考察后，符合标准的供应商能确保产品质量，交货进度，发放合格供方准入证。入网后各供应商在供应质量问题和供货时间不能满足需求则立即取消合格供方资格。在此基础上，招标中心接到由材料申报采购计划时，就按程序进行采购信息网上，供应商可书面和传真报价，计算机自动比价排队，最低价形成，采购确立。下一步工作转到物资采购和供应中心签合同，货到后，由物资供应中心验收，再转入施工项目部仓储。这种理念基于招议标方式，使日常采购从小到大均纳入有序招标过程中，既实现了低成本采购，又确保质量合格和进度需求。
四、计算机网络招标采购理念的优点
通过计算机招标网络采购，甲乙双方不见面，避免了人为的随意性，改变了传统的采购方式，实现了日常化的招标采购，规范了采购成本控制原则。由于采用网络准入制，严格控制供应商的入网资格，使产品质量和交货期能够得到保证。
采购过程有计算机按设定原则来完成，采购是在人机人的环境下自动完成。避免了采购过程中的人为随意性，基本能够避免人的干预，使不正当竞争得到有效控制。
能够实时进行网上招标方式采购。实现了物资采购的全天候竞价。始终保持最低价采购，有效地降低了采购成本。
合同编号：_________
项目名称：_________
受让方（甲方）：_________
住所：_________
法定代表人：_________
项目联系人：_________
联系方式：_________
通讯地址：_________
电话：_________
传真：_________
电子信箱：_________
让与方（乙方）：_________
住所：_________
法定代表人：_________
项目联系人：_________
联系方式：_________
通讯地址：_________
电话：_________
传真：_________
电子信箱：_________
开户银行：_________
地址：_________
账号：_________
本合同乙方拥有_________的技术发明创造，甲方受让该项技术发明的专利申请权并支付相应的转让价款。双方就此项专利申请权转让事项，经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。
第一条 本项发明创造的专利申请权：
1．属于_________（发明、实用新型、外观设计）申请。
2．发明人／设计人：_________。
3．专利申请人：_________。
4．专利申请日：_________。
5．专利申请号：_________。
第二条 乙方在本合同签署前实施或转让本项发明创造的状况如下：
1．乙方实施本发明创造的状况（时间、地点、方式和规模）：_________
2．乙方许可他人使用本发明创造的状况（时间、地点、方式和规模）：_________
3．本合同生效后，乙方有义务在_________日内将本发明创造专利申请权转让的状况告知被许可使用本发明创造的当事人。
第三条 甲方应在本合同生效后，保证原技术转让合同的履行。乙方在原技术转让合同中享有的权利和义务，自本合同生效之日起，由甲方承受。乙方应当在_________日内通知并协助原技术转让合同的让与人与甲方办理合同变更事项。
第四条 为保证甲方申请专利，乙方应向甲方提交以下技术资料：
1．_________
2．_________
3．_________
第五条 乙方向甲方提交技术资料的时间、地点、方式如下；
1．提交时间：_________；
2．提交地点：_________；
3．提交方式：_________。
第六条 乙方应当保证其专利申请权不侵犯任何第三人的合法权益。如发生第三人指控甲方侵权的，乙方应当_________
第七条 甲方向乙方支付该发明创造专利申请权的价款及支付方式如下：
1．专利申请权的转让价款总额为：_________；
2．专利申请权的转让价款由甲方_________（一次、分期或提成）支付乙方。
具体支付方式和时间如下：
（1）_________
（2）_________
（3）_________
乙方开户银行名称、地址和账号为：
开户银行：_________
地址：_________
账号：_________
3．双方确定，甲方以实施研究开发成果所产生的利益提成支付乙方的研究开发经费和报酬的，乙方有权以_________方式查阅甲方有关的会计账目。
第八条 双方确定，本合同生效后，甲方专利申请被国务院专利行政部门驳回的，乙方不退还已收取的转让费用；尚未收取的，按以下方式处理：_________。
双方对专利申请被驳回的特别约定如下：_________
第九条 双方确定：
1．本合同生效后，甲方取得专利权的，乙方应按以下约定实施或使用该发明创造：_________
2．本合同生效后，该项专利申请在专利公开前被驳回的，双方按以下约定实施或使用该发明创造：_________
第十条 双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：
甲方：
1．保密内容（包括技术信息和经营信息）：_________
2．人员范围：_________
3．保密期限：_________
4．泄密责任：_________
乙方：
1．保密内容（包括技术信息和经营信息）：_________
2．人员范围：_________
3．保密期限：_________
4．泄密责任：_________
第十一条 本合同签署后，由_________方负责在_________日内办理专利申请权转让的登记事宜。
第十二条 双方确定：
1．甲方有权利用乙方交付专利申请权所涉及的发明创造进行后续改进，由此产生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果，归_________（甲方、双方）方所有。具体相关利益的分配办法如下：_________
2．乙方有权在已交付甲方专利申请权后对此发明创造进行后续改进，由此产
生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果，归_________（乙方、双方）方所有。具体相关利益的分配办法如下：_________ 第十三条 双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：
1．_________方违反本合同第_________条约定，应当_________（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。
2．_________方违反本合同第_________条约定，应当_________（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。
_________。
第十四条 双方确定，在本合同有效期内，甲方指定_________为甲方项目联系人，乙方指定_________为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：
_________。
一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。
第十五条 双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：
1．因发生不可抗力；
2．_________；
_________。
第十六条 双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第_________种方式处理：
1．提交_________仲裁委员会仲裁；
2．依法向人民法院。
第十七条 双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：
1．_________；
_________。
第十八条 与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以_________方式确认后，为本合同的组成部分：
1．技术背景资料；_________；
2．可行性论证报告：_________；
3．技术评价报告：_________；
4．技术标准和规范：_________；
5．原始设计和工艺文件：_________；
6．其他：_________。
第十九条 双方约定本合同其他相关事项为：_________
第二十条 本合同一式_________份，具有同等法律效力。
第二十一条 本合同自国务院专利行政部门登记之日起生效。
甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________
委托人（签字）：_________ 委托人（签字）：_________
签订地点：_________ 签订地点：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
印花税票粘贴处：_________
附件
（以下由技术合同登记机构填写）
合同登记编号：_________
1．申请登记人：_________
2．登记材料：_________
3．合同类型：_________
4．合同交易额：_________
5．技术交易额：_________
技术合同登记机构：_________（盖章）
经办人：_________（签字）
日期：_________年_________月_________日
填写说明
一、本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术转让（专利申请权）合同示范文本，各技术合同登记机构可推介技术合同当事人参照使用。
二、本合同书适用于一方当事人（让与方）将其就特定的发明创造申请专利的权利转让受让方，受让方支付约定价款而订立的合同。
三、签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“委托方”、“受托方”项下（增页）分别排列为共同受让人或共同让与人。
四、本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部分。
合同编号：_________
项目名称：_________
受让方（甲方）：_________
住所：_________
法定代表人：_________
项目联系人：_________
联系方式：_________
通讯地址：_________
电话：_________
传真：_________
电子信箱：_________
让与方（乙方）：_________
住所：_________
法定代表人：_________
项目联系人：_________
联系方式：_________
通讯地址：_________
电话：_________
传真：_________
电子信箱：_________
开户银行：_________
地址：_________
账号：_________
本合同乙方拥有_________的技术发明创造，甲方受让该项技术发明的专利申请权并支付相应的转让价款。双方就此项专利申请权转让事项，经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。
第一条 本项发明创造的专利申请权：
1．属于_________（发明、实用新型、外观设计）申请。
2．发明人／设计人：_________。
3．专利申请人：_________。
4．专利申请日：_________。
5．专利申请号：_________。
第二条 乙方在本合同签署前实施或转让本项发明创造的状况如下：
1．乙方实施本发明创造的状况（时间、地点、方式和规模）：_________
2．乙方许可他人使用本发明创造的状况（时间、地点、方式和规模）：_________
3．本合同生效后，乙方有义务在_________日内将本发明创造专利申请权转让的状况告知被许可使用本发明创造的当事人。
第三条 甲方应在本合同生效后，保证原技术转让合同的履行。乙方在原技术转让合同中享有的权利和义务，自本合同生效之日起，由甲方承受。乙方应当在_________日内通知并协助原技术转让合同的让与人与甲方办理合同变更事项。
第四条 为保证甲方申请专利，乙方应向甲方提交以下技术资料：
1．_________
2．_________
3．_________
第五条 乙方向甲方提交技术资料的时间、地点、方式如下；
1．提交时间：_________；
2．提交地点：_________；
3．提交方式：_________。
第六条 乙方应当保证其专利申请权不侵犯任何第三人的合法权益。如发生第三人指控甲方侵权的，乙方应当_________
第七条 甲方向乙方支付该发明创造专利申请权的价款及支付方式如下：
1．专利申请权的转让价款总额为：_________；
2．专利申请权的转让价款由甲方_________（一次、分期或提成）支付乙方。
具体支付方式和时间如下：
（1）_________
（2）_________
（3）_________
乙方开户银行名称、地址和账号为：
开户银行：_________
地址：_________
账号：_________
3．双方确定，甲方以实施研究开发成果所产生的利益提成支付乙方的研究开发经费和报酬的，乙方有权以_________方式查阅甲方有关的会计账目。
第八条 双方确定，本合同生效后，甲方专利申请被国务院专利行政部门驳回的，乙方不退还已收取的转让费用；尚未收取的，按以下方式处理：_________。
双方对专利申请被驳回的特别约定如下：_________
第九条 双方确定：
1．本合同生效后，甲方取得专利权的，乙方应按以下约定实施或使用该发明创造：_________
2．本合同生效后，该项专利申请在专利公开前被驳回的，双方按以下约定实施或使用该发明创造：_________
第十条 双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：
甲方：
1．保密内容（包括技术信息和经营信息）：_________
2．人员范围：_________
3．保密期限：_________
4．泄密责任：_________
乙方：
1．保密内容（包括技术信息和经营信息）：_________
2．人员范围：_________
3．保密期限：_________
4．泄密责任：_________
第十一条 本合同签署后，由_________方负责在_________日内办理专利申请权转让的登记事宜。
第十二条 双方确定：
1．甲方有权利用乙方交付专利申请权所涉及的发明创造进行后续改进，由
此产生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果，归_________（甲方、双方）方所有。具体相关利益的分配办法如下：_________ 2．乙方有权在已交付甲方专利申请权后对此发明创造进行后续改进，由此产生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果，归_________（乙方、双方）方所有。具体相关利益的分配办法如下：_________
第十三条 双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：
1．_________方违反本合同第_________条约定，应当_________（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。
2．_________方违反本合同第_________条约定，应当_________（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。
_________。
第十四条 双方确定，在本合同有效期内，甲方指定_________为甲方项目联系人，乙方指定_________为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：
_________。
一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。
第十五条 双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：
1．因发生不可抗力；
2．_________；
_________。
第十六条 双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第_________种方式处理：
1．提交_________仲裁委员会仲裁；
2．依法向人民法院。
第十七条 双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：
1．_________；
_________。
第十八条 与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以_________方式确认后，为本合同的组成部分：
1．技术背景资料；_________；
2．可行性论证报告：_________；
3．技术评价报告：_________；
4．技术标准和规范：_________；
5．原始设计和工艺文件：_________；
6．其他：_________。
第十九条 双方约定本合同其他相关事项为：_________
第二十条 本合同一式_________份，具有同等法律效力。
第二十一条 本合同自国务院专利行政部门登记之日起生效。
甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________
委托人（签字）：_________ 委托人（签字）：_________
签订地点：_________ 签订地点：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
印花税票粘贴处：_________
附件
（以下由技术合同登记机构填写）
合同登记编号：_________
1．申请登记人：_________
2．登记材料：_________
3．合同类型：_________
4．合同交易额：_________
5．技术交易额：_________
技术合同登记机构：_________（盖章）
经办人：_________（签字）
日期：_________年_________月_________日
填写说明
一、本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术转让（专利申请权）合同示范文本，各技术合同登记机构可推介技术合同当事人参照使用。
二、本合同书适用于一方当事人（让与方）将其就特定的发明创造申请专利的权利转让受让方，受让方支付约定价款而订立的合同。
三、签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“委托方”、“受托方”项下（增页）分别排列为共同受让人或共同让与人。
四、本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部分。
合同编号：_________
项目名称：_________
受让方（甲方）：_________
住所：_________
法定代表人：_________
项目联系人：_________
联系方式：_________
通讯地址：_________
电话：_________
传真：_________
电子信箱：_________
让与方（乙方）：_________
住所：_________
法定代表人：_________
项目联系人：_________
联系方式：_________
通讯地址：_________
电话：_________
传真：_________
电子信箱：_________
开户银行：_________
地址：_________
账号：_________
本合同乙方拥有_________的技术发明创造，甲方受让该项技术发明的专利申请权并支付相应的转让价款。双方就此项专利申请权转让事项，经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。
第一条 本项发明创造的专利申请权：
1．属于_________（发明、实用新型、外观设计）申请。
2．发明人／设计人：_________。
3．专利申请人：_________。
4．专利申请日：_________。
5．专利申请号：_________。
第二条 乙方在本合同签署前实施或转让本项发明创造的状况如下：
1．乙方实施本发明创造的状况（时间、地点、方式和规模）：_________
2．乙方许可他人使用本发明创造的状况（时间、地点、方式和规模）：_________
3．本合同生效后，乙方有义务在_________日内将本发明创造专利申请权转让的状况告知被许可使用本发明创造的当事人。
第三条 甲方应在本合同生效后，保证原技术转让合同的履行。乙方在原技术转让合同中享有的权利和义务，自本合同生效之日起，由甲方承受。乙方应当在_________日内通知并协助原技术转让合同的让与人与甲方办理合同变更事项。
第四条 为保证甲方申请专利，乙方应向甲方提交以下技术资料：
1．_________
2．_________
3．_________
第五条 乙方向甲方提交技术资料的时间、地点、方式如下；
1．提交时间：_________；
2．提交地点：_________；
3．提交方式：_________。
第六条 乙方应当保证其专利申请权不侵犯任何第三人的合法权益。如发生第三人指控甲方侵权的，乙方应当_________
第七条 甲方向乙方支付该发明创造专利申请权的价款及支付方式如下：
1．专利申请权的转让价款总额为：_________；
2．专利申请权的转让价款由甲方_________（一次、分期或提成）支付乙方。
具体支付方式和时间如下：
（1）_________
（2）_________
（3）_________
乙方开户银行名称、地址和账号为：
开户银行：_________
地址：_________
账号：_________
3．双方确定，甲方以实施研究开发成果所产生的利益提成支付乙方的研究开发经费和报酬的，乙方有权以_________方式查阅甲方有关的会计账目。
第八条 双方确定，本合同生效后，甲方专利申请被国务院专利行政部门驳回的，乙方不退还已收取的转让费用；尚未收取的，按以下方式处理：_________。
双方对专利申请被驳回的特别约定如下：_________
第九条 双方确定：
1．本合同生效后，甲方取得专利权的，乙方应按以下约定实施或使用该发明创造：_________
2．本合同生效后，该项专利申请在专利公开前被驳回的，双方按以下约定实施或使用该发明创造：_________
第十条 双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：
甲方：
1．保密内容（包括技术信息和经营信息）：_________
2．人员范围：_________
3．保密期限：_________
4．泄密责任：_________
乙方：
1．保密内容（包括技术信息和经营信息）：_________
2．人员范围：_________
3．保密期限：_________
4．泄密责任：_________
第十一条 本合同签署后，由_________方负责在_________日内办理专利申请权转让的登记事宜。
第十二条 双方确定：
1．甲方有权利用乙方交付专利申请权所涉及的发明创造进行后续改进，由此产生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果，归_________（甲方、双方）方所有。具体相关利益的分配办法如下：_________
2．乙方有权在已交付甲方专利申请权后对此发明创造进行后续改进，由此
产生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果，归_________（乙方、双方）方所有。具体相关利益的分配办法如下：_________ 第十三条 双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：
1．_________方违反本合同第_________条约定，应当_________（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。
2．_________方违反本合同第_________条约定，应当_________（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。
_________。
第十四条 双方确定，在本合同有效期内，甲方指定_________为甲方项目联系人，乙方指定_________为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：
_________。
一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。
第十五条 双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：
1．因发生不可抗力；
2．_________；
_________。
第十六条 双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第_________种方式处理：
1．提交_________仲裁委员会仲裁；
2．依法向人民法院。
第十七条 双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：
1．_________；
_________。
第十八条 与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以_________方式确认后，为本合同的组成部分：
1．技术背景资料；_________；
2．可行性论证报告：_________；
3．技术评价报告：_________；
4．技术标准和规范：_________；
5．原始设计和工艺文件：_________；
6．其他：_________。
第十九条 双方约定本合同其他相关事项为：_________
第二十条 本合同一式_________份，具有同等法律效力。
第二十一条 本合同自国务院专利行政部门登记之日起生效。
甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________
委托人（签字）：_________ 委托人（签字）：_________
签订地点：_________ 签订地点：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
印花税票粘贴处：_________
附件
（以下由技术合同登记机构填写）
合同登记编号：_________
1．申请登记人：_________
2．登记材料：_________
3．合同类型：_________
4．合同交易额：_________
5．技术交易额：_________
技术合同登记机构：_________（盖章）
经办人：_________（签字）
日期：_________年_________月_________日
填写说明
一、本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术转让（专利申请权）合同示范文本，各技术合同登记机构可推介技术合同当事人参照使用。
二、本合同书适用于一方当事人（让与方）将其就特定的发明创造申请专利的权利转让受让方，受让方支付约定价款而订立的合同。
三、签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“委托方”、“受托方”项下（增页）分别排列为共同受让人或共同让与>文秘站:
四、本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部分。
