时间：2023-02-06 16:11:21
一、七五普法工作情况
（一）抓机制，促保障，全面夯实普法工作基础
1．加强组织领导，健全组织网络。我村根据上级有关部门提出的要求，及时召开了全村基层依法治理暨“七五”普法启动会议，安排部署“七五”普法各项工作。成立了以村党委为组长，两委班子和村工作人员为成员的“七五”普法依法治理工作领导小组。同时，我村还组建立了秉常村普法联络员队伍和秉常村“法律明白人”、秉常村普法志愿者，并积极参加上级司法部门组织相关业务培训，在全村形成了“专门人员具体抓、职责分明主动抓”的普法工作格局。
2．明确目标任务，落实责任到位。“七五”普法实施以来，我村把普法依法治理工作纳入村级年度重点工作任务、同时结合作风效能建设、综合绩效管理考核和精神文明建设，进行统一规划、统一实施。
3．强化后勤保障，提升履职能力。村依法治理领导小组每年定期召开会议，研究普法依法治理工作中存在的困难和问题，对村调解室的硬件设施进行了全面升级。在朴树头自然村，建设了法制长廊，进一步扩宽了普法宣传教育的平台和方式。
（二）抓重点、促效果，大力推进普法宣传活动
1.以点带面，抓好村民法制教育。重点开展好“法律进村”普法 ，抓住“3.15”、“6.25”、“7.1”、“12.4”等重要节假日，广泛开展农村学法用法宣传工作。一是积极搭建法制宣传教育平台。全面推进“五个一”（即：一个法制宣传栏、一所法制学校、一个法律图书阅览室、一支义务普法宣传队伍、一份民情收集本）扎实开展村民法制教育。充分发挥各类法制宣传阵地作用，采取以案释法面对面法制讲座、宣传橱窗、企信通平台、电子屏、标语、横幅等各种形式，广泛宣传与群众切身利益密切相关的法律法规。印发宣传指南、宣传画册、纪念册、小手册、宣传单、挂图、展板，结合六个一大走访、村民代表大会等活动，直接发放给群众，解答群众法律问题。二是针对刑释解教和社区矫正人员等特殊人群，切实开展安置帮教工作。我村建立了“上级部门支持、村委会主抓、相关职能部门配合、社会各界广泛参与”的长效安帮机制，实行法制教育与帮助扶持相结合，从源头上控制刑释解教和社区矫正人员重新违法犯罪，促进社会稳定。五年来，我村先后走访刑释解教和社区矫正人员家庭100余次，采取“帮教一对一”形式解决实际困难。全村刑释解教人员全部妥善安置，社区矫正对象无人无重新犯罪。
（三）抓示范、促平衡，深入推进依法治理工作
1．切实加强法治创建工作。一是扎实开展法治创建。在村设立公开栏5个，全面实行四务公开制度，村级事务的管理基本做到有章可循，村干部依法管理村级事务，村民依法参与自治的意识和能力进一步提高，基层民主法制建设得到加强。我村先后获得了江苏省民主法治示范村、苏州市廉洁文化示范村等荣誉称号。二是大力推进依法治理。根据我村实际情况，制定了秉常村村务工作规范化管理操作手册，简化了办事程序，提高了办事效率，深受群众的欢迎。
2．健全矛盾纠纷排查调处机制。近年来，我村在强化法制宣传教育、处理矛盾纠纷上下功夫，积极探索矛盾纠纷排查调处工作新机制。一是建立健全定期排查机制。以重大节假日、社会敏感时期、特别防护期为重点，结合村情民意卡、大走访等，对重点人员全面定期排摸。对排查出的重大矛盾纠纷，严格按照“五个一”和“三个不放过”的要求，着力将矛盾纠纷消除在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出镇。二是建立科学的法律服务机制。广泛开展“坐班制度”“接待日”等活动，有效解决人民群众的合理诉求和法律需求。聘请律师每年为村民开展法制讲座，同时通过法制评弹、红歌赛等群众喜闻乐见的形式，多手段开展法制宣传。创新建立了秉常村法律咨询服务微信群，方便群众开展法律咨询。
二、存在的问题
五年的普法依法治理工作，我村虽然取得了一些成绩，但与上级要求仍有差距。一是思想上厌倦松懈。普法工作开展了这么多年，虽然群众的法制意识也提高了不少，但有法不依的情况仍然存在,部分群众对法制宣传教育还是存在左耳进、右耳出现象。二是工作上还存在敷衍应付。有时候因为村工作任务较重，法制宣传就转发一下上面的文件，上街搞一下宣传咨询，散发一些宣传资料，流于形式，没有真正发挥应有的作用。三是普法宣传存在死角。虽然我村采取了多种形式开展普法宣传教育，但是对流动人口、外出务工人员等群体仍然是普法教育的薄弱点，影响了普法的整体效果。
三、今后打算
（一）进一步巩固普法成果。不断提高对普法依法治理工作重要性、长期性的认识，加强领导，完善普法工作责任制。对一些好的做法和经验，要继续坚持，形成制度，巩固提高；对遇到的一些困难和问题，要分析原因，切实采取有效措施，确保普法工作能够顺利实施，如期完成任务。要抓好宣传员队伍建设，加强业务培训和工作交流，夯实普法工作基础。逐步提高村委会普法人员的理论和业务水平，增强普法工作能力。
（二）加大普法依法治理工作检查考核力度。加强对普法依法治理工作的监督、检查和指导。村委会内部要开展经常性的自查，加大检查考核和工作落实力度，将普法宣传工作考核纳入年度考核重点内容中，严格兑现奖惩，做好法制宣传教育经验总结推广等方面的工作，促进普法依法治理各项工作任务的圆满完成。
（三）加强普法依法治理工作保障。加强对普法工作的组织领导、制度机制、工作经费、检查考核等方面的支持保障，深入推进普法依法治理工作，在全村营造更加浓厚的法制氛围和创造更加良好的法治环境。
尊敬的 组长，各位领导：
衷心感谢你们莅临x县检查指导工作！按照会议安排，现就我县“七五”普法工作开展情况作简要汇报。
一、主要做法及成效
“七五”普法规划实施以来，我县认真贯彻落实中央、省委决策部署，以提高全社会法治素养为目标，围绕全县“十三五”发展规划，坚持以宪法宣传教育为重点，以“法律六进”为载体，以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，以推动新媒体公益普法为突破，认真推进社会主义法治文化建设，顺利完成了“七五”普法中期各项工作任务，为全县经济社会发展提供了良好的法治环境。2016年我县荣获全省“六五”普法先进县（市、区）称号；2016、2017年荣获全省“综治和平安建设工作考评优秀直管县”； 2018年荣获“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”称号。
（一）健全机制，周密部署，“七五”普法工作成效显著
1、制定规划，健全机构，为开展“七五”普法工作打好基础。2016年，县委、县政府转发了《县委宣传部、县司法局、县依法治县领导小组办公室关于在全县公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》，县人大常委会做出了《关于在全县公民中开展第七个五年法治宣传教育的决议》。根据工作需要和人员变动情况，2016年11月、2017年10月，县委、县政府对依法治县领导小组进行了调整，全县各级各部门也相继调整充实了普法依法治理工作领导小组成员，形成党政统一领导，部门各负其责，全社会共同参与，齐抓共管的普法新格局，为全县“七五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。
2、召开会议，动员部署，推动 “七五”普法顺利开展。 2016年12月27日，县委、县政府召开了“六五”普法总结表彰暨“七五”普法动员部署会议，对“七五”普法工作进行了全面安排部署，签订了《2017年法治宣传教育工作目标责任书》，全县各级各部门高站位、求实效、重责任启动“七五”普法工作，推动了“七五”普法工作顺利开展。
3、落实经费，编印和发放普法教材。按照“七五”规划要求，加大普法经费保障力度，县政府按人均0.15元的标准将普法经费列入财政预算。县依法治县办公室编印《法在农村》《社区学法》《机关说法》《公务员学法》《法在校园》《企业与法》《依法行政培训教材》《民法总则》《宪法》等“七五”普法读本15万本，印制法治宣传彩页30万份，免费向社会发放。结合法治扶贫行动，给全县贫困村贫困户发放“普法手提袋”5000个。
4、健全队伍，培训骨干，提高法治宣传教育专业人员素质。组建“七五”普法讲师团，普法讲师团由法律基础扎实、授课经验丰富、政治素质高且热心法治宣传教育工作的司法、行政执法部门工作人员和律师、法律服务工作者等88名同志组成；建立法治副校长队伍，完成全县385所中小学校法治副校长的聘任工作；组建普法志愿者队伍，充分发挥普法志愿者的特长，通过多种形式开展法治宣传活动，提高广大干部群众法律素质，提高全县法治化管理水平；举办“七五”普法骨干培训班，有效提升了全县“七五”普法骨干的责任意识和使命意识。
（二）以“法律六进”为载体，全面落实“七五”普法规划各项目标任务
1、深入开展“法律进机关、进单位”活动，强化领导干部、国家公务员和行政执法人员学法用法。一是按照《x县贯彻<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的实施办法》要求，认真落实国家机关党委（党组、党工委）理论学习中心组学法、重大决策会前学法制度，坚持领导干部带头尊法学法守法用法。通过举办法律法规培训班、法治讲座、中心组学法等形式加大了领导干部学法用法力度。一是2016年以来举办县委理论中心组成员集中专题学法3次，先后学习了《党章》《中国共产党问责条例》《关于全面依法治国的重要论述》《宪法》；乡镇（街道）、县直部门理论学习中心组专题学法380场（次）。二是2018年4月28日，邀请了中国宪法学研究会副会长、xx大学法学院院长xxx教授对全县各级领导干部进行了《宪法》专题讲座，大力增强了各级领导干部拥护宪法、维护宪法的自觉性，切实发挥好示范引领作用，带动全民形成学习贯彻宪法的良好氛围；2018年7月21日，邀请了省委党校法学部副教授、法学硕士xxx和省纪委法规室主任xxx对全县政法干警分别就《宪法修正案》《国家监察法》进行了授课。三是2017年11份组织全县1800名行政执法人员举办了法律知识培训班，有效促进了行政执法人员学法用法和依法行政的意识，提高了政府依法行政的能力和水平。四是全面贯彻执行《x县进一步健全完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，落实国家工作人员日常学法制度，个人学法每年不少于40学时，加强对国家工作人员的法治培训，把宪法法律和党内法规作为重要内容，建立新颁布的国家法律和党内法规学习培训制度，不断提高培训质量。2017年9月份，组织科级以上干部分期分批在县委党校进行法治培训。五是建立领导干部任前考试制度。2017年5月份，县人大对部分国家机关工作人员进行任前法律知识培训和考试，33名拟任干部参加了考试。
2、深入开展“法律进学校”活动,加强青少年法治教育。一是全县385所学校实行了法治副校长或辅导员制度，聘请政法部门的工作人员担任法治副校长或法制辅导员，深入开展“法律进学校、进课堂”活动和“预防青少年违法犯罪”为主题的法治宣传教育活动，做到了学校法治教育课时、教材、师资、经费“四落实”。二是积极开辟法治教育第二课堂，广泛开展主题班会、模拟法庭、法律知识竞赛等生动活泼的青少年学法用法实践活动。2018年3月份，在县一中举办了“宪法在我心中”主题演讲比赛活动；2018年4月份，在职业技术教育中心举办了青少年“远离毒品·健康成长”主题演讲比赛；2018年4月份，县检察院、县法院联合在道口镇第二实验小学开展模拟庭审进校园活动。三是积极推进校园法治文化建设，做到“四个一”：每个中小学建立一个法治宣传栏，一个法律图书架，坚持每学期上一次集中法治教育课，每年开展一次法治教育主题活动。在墙报、广播、学校网站上开辟“法治园地”专栏等方式，使普法教育融入青少年学生的学习和生活。四是开展主题实践活动，各学校根据各自的特点精心组织各具特色的法治教育实践活动，组织学生自己编写法治手抄报，组建学法兴趣小组、“小交警岗”，利用班会活动、团队活动组织演讲会、辩论会、模拟法庭等活动。2016年以来，全县各中小学共开展“法律进学校”活动”820多场(次)，开展青少年法治讲座650场（次）。
3、深入开展“法律进乡村”活动,大力强化农民普法教育。一是充分利用各类宣传节点，开展多种形式“送法进乡村”活动。通过出动宣传车、展出展板、悬挂挂图和条幅、播放录音、张贴标语、现场咨询、发放宣传资料等多种形式，深入开展与广大群众生产生活密切相关的法律法规。2016年以来，全县共开展“法律进乡村”活动870场（次），发放各类法治宣传材料41万份（本）。二是抓好农民工普法宣传，农民工合法权益得到有效保障。利用农民工返乡和进城务工等时机，加大劳动保障法律法规宣传和提供法律服务活动；公安、工商、工会等部门组成工作组，对全县用人单位的招用工行为进行全面清查，确保农民工的合法权益得到及时保障。 三是结合实际，以乡镇为单位，采取以会代训、集中培训等形式，广泛开展农村“两委”干部、法律明白人法律知识学习培训。
4、深入开展“法律进社区、进家庭”活动,认真开展社区居民法律宣传教育。一是在全县各社区普遍开展“民主法治社区”创建活动，在各社区建立了居民学法制度，设立固定的法治宣传橱窗，购置了常用法律图书方便居民借阅，由社区管理人员和部分退休老干部组成义务法治宣传队伍，通过文艺节目表演、进楼入户等形式为居民宣讲法律知识，开展法治宣传活动。大力弘扬社会主义核心价值观，坚持法治教育与道德教育相结合。二是开展“法律进家庭”活动，积极培育和践行社会主义核心价值观，坚持法治与德治相结合，把家风建设贯穿其中。组织“七五”普法讲师团成员举办“老年人权益保障”“妇女儿童维权”及“家庭教育”知识巡讲活动，推动了“法律进家庭”活动的深入开展。
5、深入开展“法律进企业”活动，加强企业经营管理人员法治教育。一是积极开展“送法进企业”活动。全县各职能部门通过举办法治讲座、设立咨询台、召开座谈会等形式积极开展“送法进企业”活动。2016年以来，税务、质检、安监、工商等相关部门共开展“法律进企业”活动130场（次），举办企业经营管理人员法治培训83期，培训人员740人（次）。二是以安监局和环保局为牵头单位，开展安全生产和环保集中检查活动,各企业积极开展安全生产和环境保护教育，落实安全生产责任制，提高环保意识，有效地促进了安全生产与生态环境保护协调发展。三是以律师和法律服务工作者为主体，通过法律宣讲、以案释法等形式，深入企业进行法律宣传，特别是通过对《公司法》《合同法》《安全生产法》《环境保护法》等法律法规的宣传教育，使企业经营管理人员牢固树立诚实守法观念和社会责任意识，促进企业诚信守法，依法经营，依法管理，依法解决纠纷，维护企业的合法权益。
（三）强化部门普法责任，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制
制定下发了《x县关于建立“谁执法谁普法、谁主管谁普法”普法责任制的实施意见》，制定普法责任清单，推动国家机关履行普法责任，各部门、各单位在做好本部门本系统内普法的同时，积极开展面向社会的普法，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的法治宣传教育工作格局。
1、围绕热点难点问题向社会开展普法。执法司法机关在处理精准脱贫、教育就业、医疗卫生、征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、社会救助、养老婚姻、扫黑除恶等群众关心的热点难点问题过程中，加强对诉讼参与人、行政相对人、利害关系人及相关重点人群的政策宣讲和法律法规讲解，把矛盾纠纷预防化解与法治宣传教育有机结合起来，把普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程，让群众在解决问题中学习法律知识，树立法律面前人人平等、权利义务相一致等法治观念。
2、建立以案释法制度。制定下发《x县关于建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度的意见》。法院、检察院、行政执法机关、司法行政机关结合工作实际，把以案释法作为应尽职责，在执法司法实践和法律服务中开展以案释法和警示教育，使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众宣传法律精神、传播法律知识的过程。县法院立足职责职能，主动接受监督，全面深化司法公开，坚持所有案件除法律规定不能公开的之外，一律进行公开审理、公开宣判，所有公开审理的案件，都最大限度地允许群众依法申请旁听，对群众广泛关注、有较大社会影响的案件，还专门邀请人大代表、政协委员参加旁听；检察院以公正司法为目标，以案件为中心，以执法规范化建设为抓手，强化对刑事诉讼活动的监督、对刑罚执行和监管活动的监督、对民事行政诉讼活动的监督，促进了严格、公正、文明执法；律师在刑事辩护、诉讼、开展非诉讼法律服务中告知当事人相关的法律权利、义务和有关法律程序等，及时解答有关法律问题。在参与涉法涉诉信访处理过程中，切实做好释法析理工作，引导当事人依法表达诉求，理性维护合法权益，自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。
3、开展主题普法宣传活动。全县各行政执法部门利用春节、“三八”妇女维权周、“3·15” 消费者权益保护日、“综治平安建设宣传月”、“水法宣传周”、“安全生产宣传月”、“6·25” 全国土地日、“6·26” 国际禁毒日、“11·9” 全国消防日、“12·2”交通安全宣传日、“12·4”国家宪法日等各种节日、宣传日、宣传月，采取生动活泼、喜闻乐见的形式，积极开展专业法律法规宣传教育活动，全面提高广大群众的法律素质和依法维权能力。
（四）创新载体，推动社会主义法治文化建设
1、打造媒体普法品牌。借助县电视台这一传统媒介，县委政法委、公安局、检察院、法院、司法局、县依法治县办公室联合在县电视台制作法治专题栏目—《法治在身边》。该栏目紧紧围绕县委、县政府中心工作，宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，以百姓身边发生的典型案例为题材以案释法，教育群众，以群众关心的社会热点为切入点，为群众解疑释惑。目前已播出75期。
2、打造法治文化建设特色品牌。为进一步丰富法治文化创新型宣传方式，增强法治宣传教育工作针对性、实用性和群众的参与性，在人民公园樱花园精心打造法治文化公园。以休闲广场、长廊为基础，在休闲广场内和长廊安放法治宣传橱窗、法治长廊等，为居民和广大群众介绍法治人物、法治典故、法治名言、常用法律知识、法德共建等相关内容，使广大居民群众在健身、休闲、娱乐过程中获得法律知识、受到法治教育，为建设法治x县打下扎实的基础。
3、举办全县“公证杯”法治书画大赛。2016年9月至11月份，县委宣传部、县文联、县司法局、县依法治县办公室于联合举办了全县首届“公证杯”法治书画大赛。本次大赛征集书画作品100幅，评选出书法、绘画作品一等奖各1名，二等奖各2名，三等奖各3名，优秀奖各6名。参赛作者涉及到机关干部、农民、企业职工、离退休老同志、学生等，体现了群众性和全民参与性，激发了全民尊法学法守法用法的积极性和主动性，较好地推动了全县法治文化建设。12月4日，在县文化馆举行了法治书画大赛作品展览。
4、建立媒体公益普法制度。制定印发《x县关于建立媒体公益普法制度的实施意见》，明确公益普法的目标任务、主体责任和落实措施，以各类传统媒体和新兴媒体为阵地，积极开展法治宣传。通过全媒体传播、全范围覆盖，弘扬法治精神，培育法治信仰，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，为全面推进依法治县营造良好的舆论氛围和法治环境。
（五）普治并举，提高全社会法治化管理水平
1、深入开展法治创建活动。一是按照“依法建制、依制治理、民主管理”的要求，深入开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，组织指导全县各行政村（社区）完善和落实《村（居）民自治章程》和村规民约。全县所有的村（社区）都建立了固定的村务公开栏、法治宣传栏、法律图书角，全面开展基层依法治理活动。目前，我县创建省级“民主法治示范村（社区）”22个，xxx镇xx村被命名为全国“民主法治村”。二是为切实提高行政执法部门依法行政水平，树立文明执法形象，继续开展“依法行政示范单位”创建活动，进一步发挥“示范单位”的典型示范作用，以点带面，巩固提升创建工作成果。三是为提高学校依法执教、依法治校水平，继续开展“依法治校示范学校”创建活动，为学校营造一个良好的育学环境。四是为进一步促进企业诚实守信、依法经营、民主管理，树立企业良好的社会形象，继续开展“诚信守法企业”创建活动。五是为进一步提升地方政府依法执政、依法行政能力，继续开展“法治乡镇（街道）”创建活动。
2、全面推进依法行政。一是各级政府聘请法律顾问，使重大问题的决策更加规范合法。二是对涉及法律法规的规范性文件，一律先送县政府法制办把关，确保文件的合法性，为依法行政提供了合法的依据。三是落实政务公开。全面实行“一站式”管理、“一条龙”服务，公示办事权限、内容、程序、时限、结果及收费依据标准，简化办事手续；各部门各单位都设立了政务公开栏和工作人员公示牌，将单位职能、科室职责全部公示上墙；各乡镇（街道）将工作职责、办事程序及要求上墙公示，以达到方便群众，提高工作效率的目的。四是全县各行政执法部门均建立并较好落实了行政执法办案责任制、执法公示制、案件评议考核制、错案责任追究制，进一步促进了行政行为的法制化和规范化。
3、开展行业部门专项依法治理活动。一是县交警大队深入开展交通安全整治，从严查处容易引发交通事故的各类违法行为，并继续完善道路交通设施，努力从源头上、措施上强化交通管理，减少和遏制交通事故的发生。二是县综治办会同相关部门加强全县中小学校内部及周边环境的综合整治，保证学生有一个安静、和谐、健康的学习环境。三县国土资源局是在全县范围内开展土地矿产资源卫片执法检查监督工作，有力地打击了违法用地，保护耕地资源。四是县环保局开展环境治理工程，严厉打击各类环境违法行为，促进x县生态环境质量改善，推进生态文明建设。
4、开展扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶专项斗争开展以来，为深入发动群众参与，打一场扫黑除恶人民战争，我县及时向社会公布了举报电话、信箱，开通互联网举报平台；召开新闻会，公布了对群众举报的奖励办法；在全县范围内组织开展两次集中宣传活动，营造了浓厚氛围；印制40万份“举报涉黑涉恶犯罪有奖”宣传彩页，开展入户走访宣传活动，提升了群众知晓率、支持率和参与率；对16个县直成员单位一对一下发了线索摸排工作交办通知书，压实了有关部门排查线索责任。截至目前，该县共接收线索126条，其中群众举报45条。已打掉涉黑恶类犯罪团伙多个，共抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人100余名。
5、健全维护公民权益的公共法律服务体系。县司法局先后建立了公共法律服务中心、公共法律服务工作站和公共法律服务工作室，公共法律服务网络进一步健全完善，公共法律服务均等化取得明显进展，公民公共法律服务需求和权益得到基本满足和实现。
二、存在的问题
“七五”普法规划实施以来，我县公民法治意识和法治观念全面增强，全社会形成尊法、学法、用法、守法的深厚氛围，各级各部门充分运用法治思维和法治方式，全面创新社会治理模式，平安建设质效得到全面提升，治安秩序明显好转，公众获得感、安全感进一步增强，满意度进一步提升。但还存在以下几方面的问题：一是法治宣传教育工作进展不平衡，还存在一些薄弱环节，务工人员和企业职工普法难度较大。二是“谁执法谁普法”普法责任制落实需进一步强化。三是宣传方式单一，缺乏创新，对法律法规的学习宣传不够深入。四是利用新媒体开展普法宣传需进一步加强。中国普法网、山西普法在线关注率不高，要通过各种方式扩大普法微信群覆盖率和影响力。五是法治宣传教育阵地建设推进力度不大。乡镇（街道）法治文化阵地因受场地和经费等因素制约，进展比较缓慢。
尊敬的各位领导：
首先，热烈欢迎、衷心感谢您们在百忙之中莅临xx县检查指导“七五”普法工作！按照会议安排，现由我就xx县“七五”普法工作开展情况作简要汇报。
一、主要做法及成效
2016年以来，在县委、县政府坚强领导下，在县人大依法监督下，我县按照全面部署、分类指导、突出重点、整体推进的工作思路，系统推进“七五”普法工作，大力开展法治宣传活动，努力营造人民群众尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围，为全县“决胜脱贫攻坚、同步全面小康、全面从严治党”提供了坚强的法治保障。
（一）加强组织领导抓普法，齐抓共管快推进
一是强化组织领导，全面启动“七五”普法。成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、政法委书记任常务副组长的依法治县工作领导小组。认真制定了《中共xx县委办公室 xx县人民政府办公室印发<关于在全县公民中深入开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016—2020年）>的通知》等系列纲领性文件,县人大常委会通过了“七五”普法决议，为启动我县“七五”普法规划奠定了坚实的基础。各乡镇（街道、管理区）、县直各部门也都成立了依法治理领导小组和办事机构，全县上下形成了党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、部门负责、全民参与的大普法工作格局。
二是加大经费保障力度，工作基础更加夯实。将普法宣传经费纳入年度财政预算，并建立动态调整机制，2017年，除年初预算经费外，法治文化广场建设投入达80余万元，2018年全县普法预算经费为44.5万，各单位也根据各自职能不断加大普法依法治理工作的投入和扶持力度，确保全县“七五”普法工作持续有序开展。
（二） 严格目标考评抓普法，精准定位明责任
一是将普法依法治理纳入综合治理和绩效文明考核，将法治宣传作为年度综治和绩效文明考核的重要内容。二是细化考核标准。围绕“七五”普法重点，全面修订和补充年度目标考核内容，及时将上级的要求体现在目标考核中。三是细化日常工作在普法工作中的体现。各级各部门把法治宣传教育工作纳入日常工作中，认真对照普法考核指标，层层分解任务，严格落实责任，推动全县普法考核“硬指标”的全面落实。 四是细化经验总结。通过法治建设考核，不断总结工作中的新思路、新问题，注重在今后的目标考核中加以改进和落实，夯实普法依法治理的基础，总结经验，找出差距，补齐短板，为“七五”普法工作在全市乃至全省争先进位打下坚实基础。
（三）突出重点工作抓普法，筑牢根基求实效
一是以领导干部学法用法为重点，成效更加巩固。抓住领导干部这个“关键少数”，进一步增强各级领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。健全了县委中心组日常学法、县政府常务会议会前学法制度，推动领导干部学法制度化；组织全体领导干部学习关于全面依法治国重要论述及宪法修正案，落实领导干部任前宣誓制度，培养其忠诚、为民、担当和依法行政意识。加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督查和年度考评，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容，推动领导干部学法常态化；强化法治廉政文化建设，把《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规纳入xx县“七五”普法规划，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，坚持纪在法前、纪严于法，教育广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。依托法宣在线、如法网等平台，组织全县所有领导干部参加学法活动和考试，推动领导干部学法具体化。三年来，全县国家工作人员累计4万余人普法考试参考率、合格率均达100%。
二是以青少年普法教育为重点，措施更加有力。青少年是祖国的未来，我县不断强化青少年普法宣传教育，为各中小学校配备了“法制副校长”, 县司法局组织律师、基层法律服务工作者、法制副校长走进校园，有针对性地开展法治宣传活动，重点加强对留守儿童、服刑人员未成年子女、不良行为青少年的法治宣传教育活动；每学期第一周定期开展“法律第一课”、“法律进学校宣传周”活动，并细化法治教育课程，切实做到课时、师资、教材、教案四落实。
近三年来，通过法律进校园，开展青少年法治宣传教育“八个一”活动，累计举行升旗仪式1570场，赠送普法宣传书籍1.5万余本，发放普法宣传册32万余份，举行法治主题班会1.6万余次，开设模拟法庭47场，演出法治小节目609场，整治校园周边环境1200余次，深入法治教育基地开展教育活动1100余场。
三是以基层群众宣传教育为重点，覆盖更加全面。近年来，为推动法治宣传向纵深发展，按照“贴近群众，贴近基层、贴近实际”的思路，我县共建立村民法制学校362所，实现了对村（社区）的全覆盖，其中示范性法制学校48所。由法官、检察官、律师、基层法律服务工作者、派出所干警、司法所干警组成法制学校授课专家团，采取定期定点授课与“流动法制学校”相结合的方式，结合真实案例就群众关心的《土地法》、《交通法》、《禁毒法》、《婚姻法》等基础法律知识开展系统宣讲。据统计，全县362所村民法制学校创办以来共授课6700余次，受教育群众达50余万人。同时，全县362个村（社区）全部建立公共法律服务点，每个村建立法律顾问服务微信群，将律师、基层法律服务工作者、司法干警、村支两委干部和村民代表纳入群内，及时解决群众法律需求，消除普法盲区，彻底打通了法律服务群众的最后一公里。
四是以开展主题活动为重点，形式更加丰富。“七五”普法以来，我县依托“法律六进”，“ 以案释法”和扫黑除恶专项法治宣传活动，以及“3.15消费者权益保护日”，“5月法治宣传月”，“6.26 国际禁毒日”，“9月青少年法治宣传月”、“ 12.4国家宪法日”等重要时间节点开展普法宣传活动1680余次，送法下乡300余次，发放普法宣传资料330万份，解答群众法律咨询6.5万人次，提供法律援助1200余起。
五是以阵地建设为重点，作用更加突出。一是打造“xx特色”法治文化“一场一路一桥”，全面推进法治阵地建设。以县城人流量最大的xx广场为依托，将法治文化设施与原有的景观相融合，全力打造出集法治宣传、休闲娱乐、健身旅游于一体的立体法治文化广场。依托县城至xx镇公路，新建 “法治一条路”，在公路沿线的电杆、通讯杆、路灯杆上悬挂永久性法治宣传标语2000多块。依托xx镇古商城xx桥打造 “法治一座桥”，在桥头的横梁上悬挂“法治天下”、“德润人心”牌匾，在桥身两边悬挂60多个图文并茂的法治典故，在桥两岸的河堤上书写永久性法治宣传标语。二是依托微信、网络自媒体、手机短信平台等现代化传媒，强化指尖上普法；利用市、县司法局官网等各类网站大力推送全县普法宣传和依法治理工作动态，充分发挥典型引领作用。三是依托报刊，广播电视等传统媒体开展全民普法，让广大群众在潜移默化当中接受法治文化熏陶。
（四）加强依法治理抓普法，维护稳定促和谐
2016年以来，xx县委、县政府坚持“抓基层、打基础”的基本方针，将普法教育与法治实践有机结合，深入开展依法治理工作，出台了《关于印发<全县国家机关“谁执法谁普法”工作考评办法) 的通知》，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，深化“法律六进”活动。坚持依法行政、公正司法，坚决维护法律的严肃性和权威性，做到了有法必依，执法必严，违法必究。先后组织开展了食品医药市场、文化娱乐、游戏环境等专项整治行动，推动部门和行业依法行政，全面提高企业依法管理水平；深入开展了“没有宗族恶势力、没有吸贩毒品、没有聚众、没有封建迷信、没有邪教传播、没有乱砍（开）乱挖、没有矛盾激化、没有非正常上访、没有村干部违法违纪、没有刑事案件”等“十个没有”平安创建活动，坚持把经常性管控与扫黑除恶、校园周边安全工作有机结合，将严打和重点治理深度融合，扎实开展专项行动，坚决防止发生影响社会稳定的重大事件和重大恶性治安刑事案件，有效提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。
近三年来，我县“七五”普法工作取得了阶段性成效。一是全民法治观念和法律素质明显增强。全县刑事案件发案数较全市较少，命案逐年下降。广大公民通过法律途径息纷止争的逐年增多，信访案件总量逐年下降。二是全县各级领导干部法治理论水平得到大幅提升，依法决策、依法行政、依法管理和依法办事能力明显提高。三是社会治安形势明显好转，黄、赌、毒、黑等社会丑恶现象得到有效遏制，社会大局和谐稳定，人民群众安全感普遍增强。我县连续3年被评为“全省综合治理先进县”，2017年被省委省政府授予“省级平安县”荣誉称号。
二、存在问题
“七五”普法开展以来，虽然我们做了大量的工作，取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足：
一是依法治县办对各地各单位普法工作督察指导不够到位。二是普法工作发展不平衡，普法工作中“县里热、乡村冷、主管部门热、协作部门冷”的情况仍然存在；“法律六进”中，企业相对滞后。三是普法队伍业务能力有待进一步加强。四是普法工作创新力度还不够，打造的创新亮点还不多，等等。我们将在以后的工作中加以改进。
三、下一步工作打算
我们将继续按照“七五”普法规划以及上级要求，在抓好常规工作落实的同时，重点做好以下各项工作：
一是健全机制，确保普法责任落实到位。进一步健全完善党委领导、政府实施、人大政协监督、部门齐抓共管、社会力量参与的“大普法”工作机制，把法治宣传教育工作纳入经济社会发展规划，纳入各级领导班子和领导干部工作实绩考核。督促党政主要负责人履行普法教育第一责任人的职责，督促各级依法治县工作领导小组办公室提高法治宣传教育工作的科学性、针对性和实效性。坚持“谁执法、谁普法”的原则，广泛动员、鼓励、引导和支持各级国家机关、各单位各部门、各类社会力量和公民参与、支持法治宣传教育工作，加强法治宣传教育工作指导，及时总结推广各方面的好经验、好做法，加强宣传报道，确保法治宣传教育的蓬勃生机与活力。
二是示范引领，坚持领导干部带头学法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，努力推动领导干部当好合格的“关键少数”。完善日常学法制度，定期组织法治讲座、法治论坛、法治研讨等，深入推动经常性学法。开展以案释法、旁听庭审、警示教育等活动，增强国家工作人员学法的覆盖面和吸引力。加强法治培训，把法治教育纳入国家工作人员入职培训、晋职培训的必训内容，确保法治培训课时数量和培训质量。在组织调训中设置法治类课程，明确最低课时要求。通过多措并举，推动政府工作全面迈入法治化轨道。
三是多措并举，全方位开展普法宣传工作。充分发挥广播、电视、报刊、网络等资源优势，构建全方位的媒体法治宣传平台，开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法治宣传教育。引导广播、电视、报刊等各类媒体办好普法栏目。注重运用新型媒体，不断发挥微信、微博、电视、互联网、手机报等新型媒体的普法功能。继续发挥好“一场一路一桥”的宣传功效，鼓励创新创优，有计划地建设法治宣传教育示范基地、法治文化建设示范点。加强法律服务阵地建设，充分发挥公共法律服务中心（站、点）、法律援助中心、社区矫正中心、律师事务所、基层法律服务所和法律服务热线等在法治宣传教育中的积极作用。
七五普法工作述职报告一
现将我市六五期间普法和依法治理情况综述如下：
一、总体评价
七五普法检查验收工作启动后，我市各地、各部门高度重视，根据工作要求，结合实际，对六五工作进行总结，查漏补缺，制定验收方案和措施，自6月下旬至7月中旬，各地、各部门组织自查后，形成自查报告报送市依法治市办。7月下旬检查验收组分别对全市各级各单位进行了检查验收，重点检查了组织领导和机构建设情况，宪法等国家基本法律以及与经济社会发展、与社会和谐稳定、与民生密切相关的重要法律法规的宣传情况，领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等五类重点普法对象学法用法情况，法律六进活动开展情况，依法治理工作尤其是基层法治创建活动开展情况，法制宣传教育方式方法创新情况，保障措施落实情况等。从检查情况看，全市七五普法依法治理工作整体推进，制度健全，工作扎实，形式多样，成效突出，促进了法治XX建设，为我市五型XX建设营造了良好的法治环境。
(一)全社会宪法和法律意识明显提高
从全市开展的大型宪法法律宣传活动、法韵莲城宣传活动、各类法治阵地建设、各类法律知识培训考试和各种法律六进宣传活动中，可以看到，我市的法治宣传教育铺天盖地，覆盖全市各角落，达到了应有的法治宣传教育实效。首先体现在人们对权力的认识上表现出了前所未有的热情，人们通过各种渠道了解自己应享有的各种权力，越来越多的人们主动参加了普法宣传教育，关注广播、电视、报刊的法治节目，主动接受法律方面的宣传教育。
其次是人们对权力的主张要求日益强烈，权力的主张范围在不断扩大。近年来诉诸于人民法院的民事纠纷越来越多，这表明人们已习惯于寻求法律援助的救济方式。近年来，关于人格权、身份权、继承权、知识产权等案件的数量增长也表明了权力的范围在不断扩大。主体平等意识、权力意识、责任义务意识、遵纪守法意识、监督举报意识等等都有所提高，基本形成了办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法的良好社会氛围，显示了人民群众法律意识的明显提高。
(二)领导干部、公务员依法行政明显规范
全市领导干部、公务员有较强的法制观念和法律意识，能比较熟悉和掌握通用法律知识和本部门的专业法律知识，依法办事的行为明显规范，主要体现有较强的法律意识、规则意识、法治观念，忠实遵守宪法、法律和法规，按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务，以法治的思维和法治的方式深化改革、推动发展、治理社会的能力逐步增强。六五以来，各级人大政府没有出台与宪法、法律、法规相抵触的地方性法规和规章。没有发生因违法行政、司法不公引发的在全市有较大影响的群体性事件或公民死亡事件。没有发生在当地造成恶劣影响的徇私枉法案件和重大错案。说明了我市领导干部、公务员依法行政明显规范。
(三)执法部门依法执政、依规执法明显严格
全市公职人员依法执政、依规执法明显严格，主要表现是各级各单位按行zd治原则办事，依法行政，严格遵循法定权限、法定实体规则和法定程序规则实施行政行为，能够正确行使行政裁量权，维护行政管理秩序和相对人合法权益，做到依法办事，准确执法，公正执法，文明执法，不以权代法。同时，对违法犯罪分子进行了严格的处罚和严厉的打击。严肃处理了假冒伪劣和危害食品安全的生产者和销售者;严厉打击了各类违法犯罪活动，使社会秩序井然、治安良好、和谐稳定，较好地促进了社会的文明进步。文明的XX必然是法治的XX，普法依法治理工作也为我市被评为全国文明城市营造了良好的法治氛围。
(四)公正司法、全民守法效果明显提升
我市六五期间将全民守法与科学立法、严格执法、公正司法一并作为全面落实依法治国基本方略的要求突出强调，体现了我市对社会主义法治建设规律认识的不断深化。法院、检察院、公安局和司法局等司法部门在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，将依法治国的方略落实到司法工作的全过程，以宪法和法律为尺度实现公正司法，以案件公正裁决维护公平正义，因涉法涉诉案件上访明显减少，社会稳定，人民群众安居乐业。在今年河南省开展的公众法治环境满意度调查中，XX名列第一，体现了我市七五普法依法治理工作取得了明显成效，公正司法、全民守法效果明显提升。
二、主要特点
(一)领导更加重视、机构更加健全，普法依法治理机制运转有序
通过此次检查验收发现，七五普法依法治理工作较五五普法依法治理工作，各级领导普遍更加重视，机构更加健全。各地、各部门按照全市七五普法规划，较好的落实了党委统一领导、人大依法监督、政府组织实施、职能部门指导协调、各行业分工负责、全社会共同参与的领导体制和工作机制。
各级党委、政府制定了七五普法规划，定期听取普法工作情况汇报。人大常委会做出加强法治宣传教育决议，加强监督检查。建立普法依法治理工作机构，工作制度健全，成员单位职责明确。各级普法依法治理工作领导小组办公室人员和办公设施得到有效保障。制定年度普法依法治理工作计划，及时总结推广典型经验，分类指导基层工作。在资料建设上，各县(市、区)依法治理办公室资料完备，准备充分，尤其是XX县的XX乡各类资料完善，分类规整，值得学习;XX的XX社区资料较全，内容丰富;市地税局、市质量技术监督局、市工商局、市城管局等资料整理规范全面，整体工作扎实有效。
在普法经费保障上，各县(市、区)除正常经费以外，在开展重大宣传教育活动或建设法治阵地中，积极争取政府和社会力量的大力支持，如XX区普法宣传活动专项资金，XX县各乡镇建设法治宣传LED屏所需经费，XX的法治宣传教育主题公园建设资金、XX县重大普法活动另行追加经费的保障制度等，充分体现了各县(市、区)政府领导的有力支持，社会力量的积极参与，依法治理办公室较强的组织协调能力，从而保障了全市普法工作的有序开展。
(二)围绕中心更强、服务大局更好，普法依法治理工作扎实有效
坚持围绕各级党委、政府的中心工作，组织开展有声势、有效果的法治宣传教育主题活动。学习宣传《宪法》，广泛宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，深入学习宣传促进经济发展、保障和改善民生、加强和创新社会治理、反腐倡廉建设等法律法规，以《宪法》为核心的国家各项基本法律得到广泛宣传。
各部门、行业认真开展了专门法律法规学习宣传，各县(市、区)开展了与本地经济社会发展密切相关的地方性法规学习宣传，开展了与本地重点项目密切相关的法律法规学习宣传。如XX市开展的针对煤矿企业环保法和安全生产法律法规的宣传;XX区开展的针对水系连通工程建设相关法律法规宣传等，突出了本地实际，得到了领导和群众的一致好评。市直单位开展与本部门行业相关的法律法规学习宣传各有特色，亮点纷呈，各类专项法律法规得到广泛普及，谁执法谁普法、谁主管谁负责工作原则得到有效落实。
(三)重点更加突出、内容更加丰富，法治宣传不断推向深入
建立完善领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等重点对象学法用法工作制度并认真落实。各县(市、区)结合各普法重点对象实际，加强分类指导，开展形式多样的学法用法活动，结合工作实际，认真组织开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的法律六进活动，出台工作方案和措施。
针对每一进，组织开展形式多样的推进活动，特别是法律进机关、法律进学校、法律进社区活动组织开展扎实有力，并产生了广泛的社会影响。如XX区组织的法律进机关法律知识竞赛活动，领导重视、组织严密、效果较好。各地法律进校园宣传教育活动长期开展，生动活泼，扎实有效。如XX区的XX小学通过五个一法治教育，使该校的法治教育形成了学生带动父母、影响家庭、辐射社会的法制教育网络模式;XX县的XX一中，通过模拟法庭、普法主题班会、法治辅导员专题讲座等，创新育人模式，双向强化老师、学生法治观念，效果很好。
从整体验收情况和问卷调查结果来看，我市各地各部门结合实际开展的针对重点对象的学法用法活动，积极推进了依法治理工作，依法行政制度健全，执法规范，实行依法决策、依法行政、依法管理、推行政务公开，重大事项决策前法律咨询论证率达到80%以上。一是各单位坚持党委(党组)中心组集体学法领导干部法制讲座、法律培训等制度;公务员每年学法制度基本得到落实，较好的抓住了法治宣传和普法教育的关键少数，用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、治理社会的能力得到有效提高。二是学校法制教育工作计划、课时、教材、师资四落实，并积极开展依法治校示范校创建活动，学校法制副校长配备率达到100%。
三是产业集聚区建有法律咨询室，企业法律顾问配备率达80%以上。同时，各县(市、区)注重加强工作考核和交流，有效推进法律六进活动向面上拓展，向基层延伸，法律六进活动成效显著。各县(市、区)和市直单位除充分利用124国家宪法日暨全国法制宣传日开展以学习宣传《宪法》为核心的集中法治宣传教育活动以外，还积极利用各专项法律的颁布实施纪念日和节日等，开展宣传月、宣传周、宣传日等形式多样的法治宣传教育活动，成效显著。
(四)氛围更加浓厚，创新更加有力，法治文化建设蓬勃发展
各县(市、区)和市直单位充分利用公共场所和公共资源，建立各种类型的法治宣传教育基地和法治文化阵地。XX市XX乡的XXX村法治主题公园设计新颖，气势宏大，令人耳目一新，精神为之一振;XXXX镇的法治主题公园板面较多，质量较高;XX县的XX社区法治公园面积大，内容丰富;XX县的一园一街一屏一牌法治文化阵地建设很有特色，特别是该县所有乡镇(办)司法所门前都设有普法宣传电子显示屏，值得推广;XX区、XX县大型法治主题公园，正在积极筹备建设中，全市各地各部门法治阵地建设全面开花，掀开了七五普法崭新的一页。大力开展丰富多彩的社会主义法治文化活动，全市各地各部门充分利用各种途径和平台，不断丰富社会主义法治文化活动载体和形式，满足人民群众对社会主义法治文化产品的需求，依法治理和法治创建活动不断深化。
在法治创建活动中，各县(市、区)扎实开展多层次、多领域依法治理，按照市委、市政府下发的《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动意见》，深入推进法治城市和法治县(市、区)创建活动，建立健全制度，不断提高创建水平。六五期间，全市4个村(社区)被评为全国民主法治示范村，2个村(社区)被评为全省十佳50多个村(社区)被评为全省民主法治示范村(社区)，XX市被评为全国七五普法中期先进集体，XX县被评为全国法治县(市、区)创建先进单位。各县(市、区)和市直单位在积极推进普法依法治理工作创新中，充分利用广播、电视、报刊等传统媒体开辟法治宣传栏目(专栏、专版)的基础上，积极创新宣传形式，分别借助微博、微信、客户端、手机报、手机短信和微电影等现代传媒开展普法宣传，以及各级各单位充分利用楼宇电视、街路显示屏等开展法治宣传教育。
如6个县(市、区)和部分市直单位全部开通了普法手机报，市文广新局开办的法律大讲堂、以案说法等栏目，以及制作的豫剧《七品青莲》、专题片《莲城警钟》和法治微电影《画皮》等法治文艺节目反响强烈;地税局制作的法治文艺动漫、征文、书画等普法宣传作品影响广泛。公安局开办的网上警局、检察院开办的法治时空栏目和廉政教育基地，以及法院的法治文化教育基地等在全市影响较大，其他执法单位结合本部门实际，因地制宜，开展的各类有特色法治宣传教育活动，形式新，效果好。
各县(市、区)在加强法治宣传教育专职队伍建设和培训中，建立有普法志愿者队伍、普法讲师团队伍，定期开展法治宣讲活动。在普法宣传手册和彩页印制上，各县(市、区)以及市直单位积极编写发放各种普法资料，定制和编印的数量多，内容丰富，针对性强，特别是XX区把法治格言、法律常识印制在鼠标垫、纸杯、扇子上，免费发放群众，备受欢迎;XX市黄河集团开展的廉政文化进企业和领导干部廉洁教育活动提高了企业依法经营、依法管理水平，其建立的千人图书馆，普法书籍众多，内容丰富，方便了企业职工学法用法。
三、存在问题和不足
一是个别单位领导仍重视不够，对普法和依法治理工作没有进行有效的组织、安排和督促，人员配备不足，职责不明确，工作落实不到位。全市6个县(市、区)只有3个配置了专职普法依法治理办公室主任、副主任，与省里的要求存在较大差距。
二是经费投入和保障机制不完善，少数地方和部门没有按要求把普法依法治理工作专项经费纳入财政预算，社会力量协调不足，开展实际工作面临较大困难，特别是在法治阵地建设上，经费保障不足，协调力度不够，造成工作难度加大。
三是资料归档不规范，平时不善于收集整理，多与综治、WW、安全等资料混在一起，没有建立专档，有的建有专档的单位也离七五普法档案资料整理归档工作要求有一定差距。
四是一些部门、单位、企业对法制宣传教育工作重视不够，工作进展不平衡，县(市、区)之间、市直单位之间、学校之间以及企业之间差距较大。尤其是企业普法依法治理工作，无论是国企还是民企以及股份制企业普遍薄弱，大部分存在着制度不健全，人员不专职，教育不落实，经费没预算，临渴掘井，遇到事或出了事才想到法治建设。
四、下一步工作打算
此次检查验收，既是对七五普法依法治理工作的总结和评价，更是对七五普法依法治理工作的谋篇布局。要围绕中央四个全面战略布局的推进和五型XX建设，联系实际、精心设计、科学统筹，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党营造良好的法治环境。
一是进一步加强领导，健全完善普法依法治理体制，不断引导公民信仰法律。针对这次的七五普法检查验收，请各级各单位务必引起高度重视，进一步健全完善普法依法治理工作领导机构和办事机构，充实基层普法工作力量，加强普法网络建设和普法队伍建设。要创新机制，明确职责，建立信息反馈和交流制度，建立大普法、大治理工作格局，引导人们信仰法律。
二是进一步加大创新，改进普法教育的方式，不断促使公民敬畏法律。要强化普法宣传教育的阵地建设，努力实现工作手段的现代化，充分发挥现代传媒、文化场所的宣传功能，灵活多样、寓教于乐，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心。充分发挥新闻媒体在法治宣传教育中的重要作用和引导社会舆论的独特优势，打造和完善有影响力的法治宣传栏目和频道，扩大法治宣传教育的覆盖面和社会影响，增强法律既保护权益，又约束行为，既是权力，又是义务的意识，达到全体社会成员敬畏法律。
三是进一步加大力度，推进基层依法治理，不断推动各执法部门严格实施法律。要把深入基层、服务基层作为工作的着力点。坚持重心下移，结合建设全国文明城市创建，把基层执法部门、各类重点单位和重点人群作为依法治理工作重点来抓，加大工作力度，提高工作成效，把各级政府部门依法执政、依法行政作为法治XX建设的根本，夯实依法治市的基础，进一步推动各执法部门严格实施法律。
四是进一步加强法治城市创建力度，推进法治XX建设，不断提高全民守法意识。以维护人民群众利益为根本，以维护社会和谐为目标、以维护社会公平正义为核心，以更高起点、更高标准、更实措施深入推进平安XX建设、法治XX建设，全力化解社会矛盾纠纷，最大限度的减少不和谐因素，努力在促进和谐稳定、维护公平正义、提高队伍整体素质、提升工作整体水平等方面取得新发展，以推进法治XX建设，提高全民守法意识。
述职人：xxx
20xx年xx月xx日
七五普法工作述职报告二
根据《关于印发〈XX县七五普法中期检查〉督导方案的通知》(惠东普办[2013]5号)精神，我局高度重视，精心组织，周密部署，严格按照县七五普法中期检查指导标准，结合我局实际，认真开展自查自评工作。总体而言，工作是扎实的，成效是明显的。现将七五普法(xxx)中期工作总结如下：
一、七五普法(2016-2020)中期工作回顾
(一)加强普法教育工作的组织领导。为深入贯彻落实《XX县第六个五年法制宣传教育规划》，我局及时召开了全局干部职工专题会议，认真研究如何进一步开展好统计部门七五普法工作，做到依法行政，依法治统，将普法教育和依法治统工作纳入每年度计划并定期研究，及时解决工作中遇到的实际问题，切实做到工作年初有部署，年内有检查，年度有总结。同时，加强内部管理，明确兼职普法工作人员，完善相关工作制度，做到四有四落实，即工作开展有计划、有重点、有检查、有创新机构落实、制度落实、经费落实、任务落实。
(二)深入开展普法教育，扎实推进板块式大普法格局。我局充分发挥部门职能优势，有针对性地开展好普法学习教育活动。制定了五年普法计划表，有目的有步骤地学习好公共法《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《侵权责任法》、《公务员法》和专业法《归侨侨眷权益保护法》、《捐赠法》、以及其它法《禁毒法》、《突发事件应对法》等。认真开展好法治机关、法律进机关平安惠东创建活动，促进外事侨务港澳工作更好地服务经济社会又好又快发展。
(三)积极推进普法教育形式创新。我局充分利用政务公开栏、《惠东乡情》侨刊乡讯等途径的积极作用，大力宣传统计法律法规，宣传普查条例，实现本局门户公开网站有普法栏目和内容。我局狠抓普法教育队伍建设，定期组织普法骨干和法制宣传员培训，让他们更熟练知晓外事侨务法规，更好地宣传好外事侨务法规。同时，围绕全县中心工作，向挂钩驻点村白花镇福田村宣传好相关政策法规，向村民群众细致入微地解读有关法律法规和政策，化解矛盾纠纷。
(四)强化普法教育工作保障。我局将普法依法治统工作纳入单位目标管理责任制、领导班子和领导干部目标责任考核，与创先争优和年度目标考核挂钩，作为年度工作考评的重要内容，做到工作情况清楚，制度完善，档案齐全，管理规范。为保证工作需要，每年都预算一定的工作经费，按实际支出情况报销并建帐。
此外，我局非常重视信息工作，及时反映反馈信息，按要求上报各类报表及年度普法依法治理工作总结等。
二、存在的问题
七五普法以来，我局在普法依法治统工作中做了大量富有成效的工作，取得了显著的成绩，但我们也能清醒地看到还存在着的一些问题和不足：一是领导干部学法用法做得还不够好，主要表现在学习时间不够，学习内容不精，学习领悟不深，读书笔记记录不详细。二是宣传专栏办得不够好，自从搬迁出政府大院办公后，没有继续办好法制宣传专栏。
三、下步工作意见
今后，我局将进一步严格按照五年规划以及中期检查指导标准，继续做好七五普法工作，首先是抓好领导干部学法用法，特别是对全县各级各部门领导干部的统计法律法规学习教育，进一步提高领导干部统计法制意识;其次是办好法制宣传专栏，围绕工作重点有目的地宣传好统计相关法律法规。
述职人：xxx
20xx年xx月xx日
七五普法工作述职报告三
七五普法是通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，下面是关于七五普法述职报告，欢迎阅读。
一、七五普法的主要工作
根据县委、县政府七五普法规划和上级业务主管部门的工作部署与要求，七五普法工作开展这五年来，我镇紧密结合工作实际，扎实有效地开展了依法治理和法制宣传教育工作。
(一)成立机构，加强领导
为加强对七五普法教育工作的领导，确保普法活动顺利实施，根据文件要求，我镇成立了以镇党委书记为组长、有关科室负责人为成员的七五普法工作领导小组。在健全组织机构的同时，我们对普法工作经费给予保障。普法工作离不开学习资料，我镇办公室在证订普法资料时，均以保证本部门本单位普法学习的需要为前提，干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订。同时，我们还结合自身执法的实际，对业务学习用书做到人手一册。
(二)明确任务，制订规划
为适应依法治理和普法工作的要求，进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识，特别是文化、体育、旅游法律法规知识，加强我县文化、体育、旅游管理法制建设，全面推进各项事业的依法管理，根据县七五普法规划要求，结合本部门实际，我们于2011年11月制订出台了《县镇七五普法规划实施意见》，明确了指导思想、总体目标、普法对象及主要内容，制订了具体实施工作步骤。同时，根据规划，结合实际，每年都制定年度普法工作计划，从而在时间上、制度上、措施上、经费上保证了七五普法工作的扎实开展，加强了普法工作的针对性和实效性。
(三)精心组织，狠抓落实
自七五普法规划制定后，我镇按照《规划》提出的总体要求和具体部署，普法学习采取集中培训与自学相结合，面向全镇干部职工以及市场经营户，有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动，并取得了一定的实效。我镇定期组织干部职工学法，各村社干部组织举办各类法制培训班，这样从各个层面保证了普法教育宣传工作的有效开展。
这几年来，我们坚持组织学习了《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》以及《信访条例》等多部相关法律法规。此外，镇所有执法人员坚持每年自学法律时间不少于40小时，认真学习相关法律、法规和规章，交流执法程序中需要改正的地方和执法业务知识，不断提升执法业务水平。自觉增强依法行政意识，努力提高依法行政的水平和能力。在抓好本系统各个层次以及各类普法工作的同时，我们还十分注重对部门法规规章的社会宣传和普及工作。我们以每年124法制宣传日、626禁毒日等一系列活动为载体，通过悬挂标语、设置宣传栏、专题新闻报道、现场设摊接受群众咨询、发送宣传资料等形式大力宣传法律法规知识。
(四)强化管理，依法行政
每年坚持每月镇机关干部两次学习日，其中，一次用于法制培训会。内容以农村常用法律法规为主，对《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》等，由各主体部门人员任辅导员。重点解决乡镇机关工作人员依法行政，把行政管理转变为依法管理。努力提高依法办事、依法行政水平。
每年坚持每季度以镇为单位一次大会培训。对全镇全体镇、村、社干部党员进行法律法规知识培训。各村坚持每季度的村民大会，进行法制培训。重点解决全体干部依法行政，依法管理努力做到广大干部群众依法办事，提高广大干部群众的法律素质和社会化管理水平。
二、存在的问题
贯彻执行七五普法规划的这五年，虽然取得了一定成绩，但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面：
一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比，还有差距;二是对全镇各行业法制培训还有待加强;三是宣传方式有些单一、片面、覆盖面不广。
以上这些问题，需要我们在今后的普法工作实践中，认真加以改进。
三、八五普法工作打算
1、进一步加大普法宣传力度。要通过法律进社县、送法下镇、举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面等活动为载体，广泛开展法律宣传，不断提高全社会法制意识，创造良好的社会氛围和执法环境。
2、进一步加强公务员和执法队伍建设。按照公务员和执法队伍建设目标要求，以抓好办案和行政审批质量效率为突破口，继续抓好公务员和执法人员的岗位业务培训及职业道德建设，进一步提高公务员和执法人员的政治业务素质及执法水平能力。
一、抓业务知识学习，提高队伍素质。
为了提高司法工作人员和人民调解员的工作能力和业务素质，促进对政策法规的理解，我所人员注重学习业务知识，学习先进的工作经验，通过学习，使基层司法工作人员明确了法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务，同时也促进了与当地干部群众的沟通交流。
二、抓好五大板块工作，充分发挥司法所的职能作用。
一是抓好七五普法工作，全力推动依法治理取得新进展。
今年是“七五”普法的开局之年，根据全乡的具体情况，司法所在抓好年度普法工作的同时，重点开展了“七五”普法前期准备督促工作，掌握各项指标要求，营造良好的氛围环境。
二是扎实开展普法教育工作。
各村（社区）制作悬挂永久性宣传标语1幅，在村务公开栏开设了法治宣传专栏，七个贫困村还分别设置“法律图书角”，建立了1支法律文艺宣传队。一年来我所围绕党委政府的中心工作，以“法律进学校”、“法律进乡村”、“法律进企业”、 “法律进机关”、“法律进社区”、“法律进单位”、“法律进寺庙”为载体，促进“法律七进”活动全面、深入、务实发展。联合其他相关部门组织人员深入到各单位各部门开展以普法为主题的法律宣传咨询活动，联合乡社事办、安办、林业站、农技站、畜牧站、劳动保障所、计生办等7个单位，于6月26在老场镇街道开展“珍爱生命，拒绝毒品，依法禁毒，构建和-谐，从我做起”为主题的全国禁毒宣传日活动，于7月15日组织源森律师事务所和蜀剑律师事务所到贫困村金龙村开展法治宣讲并向贫困群众发放法律明白卡，12月3日组织普法宣传队到白龙湖社区开展法治宣传。组织开展集中宣传咨询活动3次，悬挂法制宣传画报50张，发放法律法规宣传资料2000余份，发放普法宣传手册400余份。进学校开展讲座2场次，进单位1场次，进社区2场次，进乡村7场次。在规定目标基础上，突出亮点抓创新，我乡重点突出“三个一”抓普法宣传，即举办1堂法治讲座，编发1本宣传手册，制发1张便民法律服务联系卡。目前也面向群众编制并发放法治宣传书籍1500本，制发便民法律服务联系卡2000张。
三是抓好人民调解工作，全力确保社会稳定。
建立健全了乡、村（社区）人民调解网络。进一步健全了由司法所牵头，各部门以及相关村、社区负责人为成员的人民调解委员会，安排适当人员担任人民调解员。同时，建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制，在全乡形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局，基层司法行政整体职能得到充分发挥。一年来排查民间矛盾纠纷33件，调解纠纷33件，调解成功率为100％，确保各类纠纷不转变为危害社会的不稳定因素，从而有效地保障了本辖区的稳定、平安、和谐。
我所始终把辖区矛盾纠纷排查调处作为司法所工作的重点，全面开展社会矛盾纠纷排查调处工作。我所经常性开展矛盾纠纷排查，并努力提高调解员对纠纷的调处能力。根据市司法局的统一要求，进一步规范了纠纷调解报表，并做到及时、准确上报调处情况，把矛盾化解在基层，有力地维护了金洞全乡的和谐稳定。
四是抓好法律服务工作，全力助推地区发展。
1、积极开展学习，明确责任。我所积极学习领会上级关于“依法行政”、“七五普法”等工作的一系列安排部署的会议、文件精神，并明确了司法所在开展此类活动中的具体任务和责任。
2、努力推进帮扶弱势群体法律援助工作。在区司法局法律援助中心的指导和配合下，通过开展广泛宣传，切实提高广大人民群众的法律意识、维权意识，真正做到有援必援，应援尽援。
3、把服务经济建设作为法律服务的出发点和落脚点。实践证明法律服务无禁区，不断探索、改进、拓展法律服务新领域，强化自身服务水平，为地方经济的发展提供有力的法律保障。
五是抓好社区矫正和帮教安置工作，全力预防重新犯罪。
自安置帮教和社区矫正工作启动以来，我所认真按照上级部门的相关规定和要求，积极规范安置帮教和社区矫正工作的各项制度，层层落实责任，确保安置帮教和社区矫正工作不重不漏。为预防和减少重新违法犯罪现象的发生，金洞司法所配合相关部门共同对社区矫正人员和刑释解教人员在管理上狠下功夫气力，对1名社区矫正人员按规定进行严格监管，定期帮助教育，对10名刑满释放人员进行了安置帮教，积极协调有关职能部门，为相关刑释解教人员提供优惠政策，拓宽安置渠道，提高就业安置率，开展帮教活动，及时解决其实际困难和问题，使他们感受到党和政府的温暖，为社会治安综合治理工作的开展奠定了良好的基础。
三、存在的不足。
一年来我所的司法行政、法律服务等工作虽然有一定的成绩，但也应该清醒地看到我们工作中存在不足之处，我们的工作距上级主管部门的要求以及人民群众的期盼还有着一定的差距，在工作当中还存在着许多不尽人意的地方，但是我们有决心、有信心争取在今后的工作当中再上一个新的台阶。
四、2017年的打算。
2017年，我们将在区司法局和金洞乡党委、政府的领导下，不断开拓进取，求真务实，深入扎实的做好以下几个方面的工作：
1、继续扎实抓好“七五”普法法制教育活动相关工作，细化“七五普法”目标，强化责任的落实；
2、认真开展社会矛盾纠纷排查化解工作，确保社会的和谐稳定。继续狠抓“大调解”机制的落实，切实加强矛盾纠纷调处服务规范化建设。
3、继续抓好安置帮教工作，强化社区矫正工作力度，多管齐下，多措并举，确保社区矫正对象零重新犯罪。
司法所司法行政干部个人述职述廉报告
尊敬的各位领导、同志们：
XX年、XX司法所在县政法委、县司法局和XX中心的正确领导和精心指导下认真贯彻落实一中、二中全会精神、及省市县有关会议精神认真落实一抓二促三必须活动和“严实细长”指导思想，积极推动依法治理，扎实开展人民调解工作、着力完成社区矫正和“七五”普法各项任务。为实现建设“平安靖边”的目标奠定了坚实的基础，从而推进司法行政工作健康有序发展。现将今年来我所工作作述职报告，不妥之处，敬请批评指正。
一、努力学习理论和业务知识。为了更好的适应岗位的需要，更好地履行职责，我始终把学习放在重要位置。除了参加我中心组织的集中学习外，我还认真学习有关文件、法律法规及《宪法》、《土地法》、《陕西司法》、《人民调解手册》等司法行政有关内容，并撰写了有关业务及《学习精神》心得体会。通过一系列的学习以弥补自己不足，努力提高政治业务素质，不断夯实从事司法行政工作的理论基础。以务实的作风踏实干好本职工作，履行好自己的职责。
二、加强社区矫正工作的规范管理。XX司法所总共依法接受矫正对象七人，七人已期满解除矫正，矫正对象执法率达100%，重新犯罪率为0，七名矫正对象已成功就业，成为对社会有用的人，切实体现社矫为本，以人为本的工作要求和精神。我今年以来积极参与中心的扫黑除恶专项斗争切实把专项治理、综合治理、依法治理结合起来，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧，抓好。
三、提高化解矛盾纠纷机制。近年来我所完善和加强了乡、村、组三级调解网络。引导村委会深入开展矛盾纠纷排查调处工作，建立健全了相应的调解制度，定期和村调委会进行矛盾纠纷排查化解，做到抓早、抓小、抓苗头。今年以来各级调解组织共排查各类纠纷16起，调解成功16起。没有出现危害社会的不稳定因素，通过一系列工作，扎实有效地预防化解了各类矛盾纠纷。
四、认真开展法制宣传教育工作，按照县局年度工作要求和我中心“七五”普法年度规划下转，我所为群众发放《宪法》、《农村法制教育读本》等各类普法书籍500余本、传单1000余份。进一步深化“法律六进”活动，提高广大农村干部群众的法律意识，今年六月份陕西秦靖律师事务所的两位同志，为前来参会的中心全体领导干部及全体驻村工作队和第一书记，群众代表、建档立卡户200余人宣讲《中华人民共和国土地法》《民间借贷有关法律知识》现场散发“崇尚科学、反对邪教”和“同创平安靖边、共享和谐生活”传单四百余份。此次法律进乡村宣传活动，与会人员和宣讲人员积极互动，收到了预期效果。使我乡干部群众的学法、守法、用法观念进一步增强。
五、勤政廉政要求。司法行政队伍建设是做好各项司法行政工作的基础和关键，遵守上级关于党政干部廉洁自律的有关规定、认真履行党风廉政建设责任制，规范自己的言行无违法违纪行为。
回顾一年来的工作虽然取得了一些成绩，但自身也存在着一些问题和不足，主要是对司法行政业务工作还要进一步学习，加强所务建设的方法不多，作风还需进一步改进。针对这些问题，今后我还要注重加强学习，无论政治理论、廉政建设、法律业务，还是电脑操作，档案管理都要有计划地安排，不断提高自身综合能力和水平，以适应新时期司法行政工作的要求，还要结合实际扬长避短，扎实有效地开展工作，以期做出更好的成绩。
报告完毕、谢谢大家！
XX年月日
2020年是全国、自治区、全市“七五”普法检查验收之年，根据区普法依法治区领导小组办公室有关要求，现将自查情况总结如下：
一、领导重视，机制健全
在2016年全区“七五”普法启动之始，我局即成立了“七五”普法依法治档工作领导小组，由局长任组长，各业务股室负责人为领导小组成员，并适时进行调整。领导小组结合地区档案事业发展实际研究制定了《xx区档案法治宣传教育第七个五年规划》，定期听取普法工作情况汇报，研究解决实际问题，加强监督检查，明确责任到人，确保组织实施好“七五”普法依法治档工作，同时把档案法制宣传教育工作纳入了全区档案工作目标考核的一项重要指标来
抓。
我局明确办公室负责具体事务，每年年初根据区普法依法治区工作领导小组确定的普法工作重点，结合地区档案事业发展的实际情况，制定普法工作安排意见，有重点、有步骤地开展普法工作，并及时报送相关信息，做到年初有安排，年底有总结。普法工作经费予以保障并逐年增加，及时购买普法学习资料、缴纳网络学习费用，配备电脑、投影仪等设备，便于学习顺利开展。
二、加强宪法和其他法律法规学习
1.
适时组织全体人员学习《宪法》、《宪法》修正案及关于全面依法治国论述，借助网络平台开展专题讲座，弘扬宪法精神，尊崇法律权威，增强依法治国理念。
2.组织全体人员学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》及《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，教育广大党员尊崇党章，坚决维护党章权威，坚持把纪律和规矩摆在前面。
3.
积极参加上级档案部门和区有关部门举办的专题法制宣传讲座。
4.
组织全体人员参加国家无纸化学法及考试平台开展的各类法律法规学习，合格率100%，切实增强全体干部职工的法制意识。
5.
深入学习《档案法》及相关法律法规，做到“三纳入”(即纳入年度工作计划，纳入干部职工学习教育内容，纳入年终工作考核范畴)、“三结合”(把集中学习与个人自学结合起来，把法律法规知识学习与“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”、“两提三强”主题教育结合起来)，把法制宣传与创建学习型机关结合起，认真学习学习宣传《档案法》及《档案法实施办法》、《档案违法违纪行为处分规定》、《内蒙古自治区档案条例》、《各级各类档案馆收集档案范围的规定》、《婚姻登记档案管理办法》、《会计档案管理办法》、《村级档案管理办法》、《城市社区档案管理办法》等法律法规、规章、规范性文件，提高依法治档能力。
三、法治宣传教育成效明显
一是将
“69”国际档案日、“124”法制宣传日作为档案部门法制宣传集中活动日，建立健全常态化机制，提前谋划，精心部署，2016年以来，多次组织主题鲜明、形式多样、内容丰富的宣传活动，累计发放宣传材料9000多份，在开展集中宣传的同时，通过档案进
机关、进校园、进社区、进企业、进单位、进农村“六进”宣传活动，累计发放宣传材料6000多份，将送法活动延伸到街道社区、农村牧区普通百姓家中，开展档案馆开放周活动，邀请机关、企事业单位干部、居民、中小学生走进档案馆，零距离接触档案与档案工作。发挥政务外网、微信、移动通信平台等新媒体的优势，向干部职工、居民传送档案法律法规知识及相关动态，增强宣传活动的吸引力和实效性，档案和档案工作的社会知晓度、影响力明显提升。
二是拓宽渠道，将档案普法纳入社会普法的大系统中。
按照各级相关要求，制定档案法治宣传教育“七五”规划，积极利用互联网等新媒体平台开展档案法治宣传，运用区政务内外网、微信公众号等进一步提高档案法治宣传教育的普及度和影响力。加大档案宣传教育力度，将“一法一条例”和国家新出台的涉档法律法规、规章作为各类档案培训班的必讲课程，每年举办档案法律法规专题讲座。2016年以来，针对新修订出台的《归档文件整理规则》、《会计档案管理办法》和精准扶贫档案、档案信息化工作、工程项目档案管理中存在的问题，举办了全区业务培训班12期，全区专兼职档案员800多人次参加培训，进一步提高了全区专兼职档案人员的法律意识、履职能力和水平。
三是结合档案法执法检查，开展普法宣传。
与对区直机关档案工作进行执法检查和工作考核相结合，加强档案法律法规宣传，强化档案法律意识，提高档案工作水平，及时指出发现的问题并提出了限期整改意见，全面提升我区档案管理水平。针对全区十个“全覆盖”、精准扶贫工作中档案管理存在的问题依法提出整改意见并督促落实，赢得国家、自治区和我市相关部门、单位一致认可。
每年开展专业档案执法检查，重点就《文化市场综合行政执法档案管理办法》、《会计档案管理办法》等专业性档案管理规章、规范实施情况进行监督指导，依法提出整改意见并督促落实，确保全区各类业务档案规范归档。2018年，配合区人大常委会执法调研组对我区《档案法》、《内蒙古自治区档案条例》贯彻执行情况进行了执法检查，根据执法调研组提出的整改意见，迅速研究部署、紧抓落实，在全区开展普查式监督指导，有序有力推进整改工作顺利开展。通过一系列的执法检查、普法宣传，推动档案事业发展环境有了较大改善，全区依法治档的意识更加深入人心，档案与档案工作逐渐成为社会各方面关注的关键词。
(二)依法履职方面
一是依法加强档案工作。
2016年以来，以档案工作列入科级领导班子考核范围为契机，区档案局坚持不定时或定期对区直机关档案工作进行执法检查和工作考核，及时指出发现的问题并提出了限期整改意见，区政府办、区人力资源和社会保障局、区经信局、五当召镇等十多个机关事业单位积存多年甚至十几年的业务档案、零散档案得到规范整理。同时，按照全区“放管服”改革的部署，依法梳理行政权力，明确权责清单、政务服务事项，推行“双随机、一公开”监管模式，明确抽查依据、主体、内容、方式等，接受社会监督。
二是全面加强档案业务监督管理。
2016年以来，从加强民生档案的指导和管理入手，区档案局主动与区民政局、区农牧林水局、区税务局等涉民单位建立了工作对接机制，建立动态监督、指导机制，推进《内蒙古自治区机关档案工作测评办法》全面实施，机关事业单位业务监督、指导实现全覆盖，监督、指导矿务局医院归入市蒙中医院前的档案工作并明确其上万卷档案流向与归属，婚姻登记、林权登记、土地确权、危房改造、环境保护、“十个全覆盖”、精准扶贫等民生档案实现规范化管理并得到上级有关部门肯定，采煤沉陷区、棚户区、普惠区、城乡一体化搬迁安置档案工作赢得国家、自治区、市有关部门和区委、区政府认可。推动喜桂图社区完成2705户居民一户一档的立卷工作。
三是拓展经济、科技领域档案工作。
区档案局充分发挥档案专业技能优势，与区有关经济部门和工业园区、物流园区管委会建立协调机制，每年开展“问需于企业、送档案进企业”专项活动，选派业务骨干深入企业，培训档案管理人员，帮助指导为者常成网络科技公司、和邦医药物流公司等企业规范建档，协助中小企业、非公企业建立适合自身发展的档案管理方式。同时，区档案局还开展“送档案信息下乡、服务新农村建设”活动，以规范村级档案管理、整合涉农档案信息资源、家庭档案进农户、花卉、蔬菜种植、土鸡养殖等新型合作组织建档为切入点，免费为全区x个行政村提供价值上万元的档案用品，指导xx村规范建档，引导区机关事业单位帮扶干部和大学生村官利用新农村建设档案中丰富的农业科技信息推动当地发展科学种养殖、调整产业结构，指导全区行政村实现
100%建档，
三是服务重大活动、重大建设项目。
区档案局把参与、服务喜桂图新区建设、旧城区改造、城乡一体化、xx景区创建5A景区、全域旅游地区创建、主题学教活动、新冠状病毒疫情防控、自治区级文明城区创建等重大活动、重大建设项目作为档案工作的首要任务，认真履行监督指导和服务职能，重大活动照片档案库形成规模，计x万余张，指导区相关部门、单位建立了重大建设项目档案名录库，并介入全区重大活动、重大项目建设，确保档案资料的完整与安全。特别是针对xx新区建设、城乡一体化、主题学教活动等重大活动、重大项目，区档案局做到全程参与，同步跟进。
(三)档案资源体系建设方面
以构建具有鲜明地域特色的档案资源体系为目标，区档案馆认真贯彻落实国家档案局9号令(《各级各类档案馆收集档案范围的规定》)，修订档案收集范围细则，以
“三重一特”
(重要人物、重大活动、重点建设项目及地方特色)为重点，不断加大档案接收、征集力度，除接收到期应入馆档案外，在确保区属机关事业单位档案应收尽收的基础上，接收采煤沉陷区、棚户区、普惠区、城乡一体化搬迁安置档案、原区属破产、转制企业职工个人档案、退役军人档案计2.6万余卷入馆，在全市综合档案馆中率先将城市建设档案纳入接收范围，接收上xx新区工程项目档案入馆(电子档案同步接收)同时，进一步推动在自治区率先启动的城市记忆工程，收录老街区、老民居、老建筑、文物古迹、历史纪念地等普通百姓生活的影像、文字记录，共形成照片
3万余张、视频上万分钟，并在全市率先启动了“口述档案”工程。
(四)档案文化建设成效显著
深入贯彻落实“让历史说话，用史实发言”的重要指示精神，围绕自治区成立70周年等重大纪念活动，为市档案局(馆)与市相关部门举办的《xx》等大型展览提供在大量的历史档案资料与图片，为《包头日报》“内蒙古70载”之“包头记忆”系列报道《薛金莲：用青春热血诠释矿山精神》提供详实资料，在全社会引起强烈反响。与区委组织部、区关工委等相关单位联合举办纪念建党99周年主题展览，使机关、企事业干部职工、中小学生、街道社区、农村牧区居民通过档案感悟石拐地区改革开放四十年特别是十八大以来的历史性成就和丰厚的历史文化底蕴。2019年，由区委、区政府主办，区档案史志馆承办的“中国共产党人的家风展”，接待参观者3000多人次。发挥档案馆爱国主义基地教育功能，自2016年展示xx地区历史文化、经济社会发展历史及成果的固定展厅建成以来，累计接待观众2千余人次。
欢迎到册亨检查指导工作！根据会议安排，现将我县“七五”普法工作开展情况简要汇报如下：
自“七五”普法实施以来，在州委依法治州办的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，在全县各部门的共同努力下，通过实施“法治惠民”助推“脱贫攻坚”为总揽，以持续巩固“法治册亨、平安册亨”为目标，以“五个聚焦”为工作抓手，为全县经济社会发展、民生改善、维护稳定和决战决胜脱贫攻坚营造了良好的法治环境。
一、聚焦组织健全，凝心聚力抓法治宣传
一抓组织领导。成立了中共册亨县委全面依法治县委员会守法普法协调小组。建立了党委领导、人大监督、政府实施、政协支持的法治宣传教育工作领导体制。二抓目标管理。将“七五”普法工作纳入乡镇（街道）、县直各部门目标绩效管理，并作为专项工作进行考核，分值占5分，实现了普法依法治理目标绩效考核的全覆盖。三抓普法重点人群。印发了《册亨县法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）》《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》等文件，将领导干部、青少年、易地扶贫搬迁安置对象作为法治宣传教育重点。四抓法治宣传手段。多举措落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，扎实推进法律进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进企业、进移民区宣传活动。五抓主题活动开展。以主题活动的开展为载体，开展了形式多样、声势浩大的法治宣传活动，取得了良好的社会效果。六抓督查考核。“七五”普法以来，册亨县先后累计开展专项或季度督查共30余次，有效推动了各部门普法依法治理工作的落实。七抓普法队伍建设。建立普法讲师团、法治副校长、基层普法骨干、村级普法宣传员等法治宣传队伍，推进全县法治宣传更上新台阶。八抓信息报送。“七五”普法启动以来，累计向州委依法治州办报送普法简报136期348条信息，在中国普法创新网、贵州法制生活报、黔西南日报等报社和网站媒体站236条信息。
二、聚焦脱贫攻坚，围绕中心抓法治宣传
册亨县始终把法治保障服务贯穿脱贫攻坚始终，组建册亨县法治专班，采取“四健四强”工作法，积极向广大人民群众宣传党的方针政策和法律法规，着力解决好阻碍脱贫攻坚突出社会问题，为脱贫攻坚工作提供坚强的法治保障。
（一）健全四项工作机制
一是健全统筹部署。2019年以来，县法治专班进一步加强工作统筹部署，先后组织召开16次推进会、专题会。二是健全组织领导。先后制定印发《册亨县脱贫攻坚法治护航工作提升工作方案》等方案，不断调整充实领导小组和办公室工作人员，构建职责明晰、分工明确的组织领导体系。三是健全责任分工机制。成立综合指挥调度工作专班、摸排化解工作专班、打击整治工作专班、法治教育工作专班，实行战区包保责任制，形成一级抓一级、层层抓落实工作格局。四是健全调度推动机制。结合全县脱贫攻坚重点工作，严格实行一日一调度，一周一研判，一月一推进工作机制，对全县范围内脱贫攻坚法治问题线索开展滚动排查，研判化解处置。
（二）强化四项工作措施
一是强化矛盾纠纷化解。对排查出的脱贫攻坚领域的矛盾纠纷，按照属地管理原则，明确责任主体，层层压实责任。二是强化精准分析研判。按照分级负责的原则，对脱贫攻坚领域涉及法治护航问题线索进行分级处理，将线索研判精准化解处置。三是强化宣传发动引导。切实加大对相关法律法规的宣传力度，培养群众底线思维和法治思维，全面形成学法知法守法用法的良好法治氛围，营造脱贫攻坚良好的法治环境。今年以来，发放各类法治宣传资料10000余份、开展脱贫攻坚法治主题宣传活动106场次。四是强化社会治安治理工作。持续开展扫黑除恶专项斗争、禁毒“大扫除”、“黄赌毒”等专项整治工作，通过各类专项打击整治，进一步维护社会和谐稳定，不断夯实法治册亨平安册亨建设。
三、聚焦重点学法对象，强化学法工作取得新实效
一是聚焦国家工作人员学法工作。全面贯彻执行《册亨县进一步健全完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，建立健全国家工作人员日常学法制度,将法律法规纳入全县公务员初任培训内容，强化对领导干部任职前法律知识培训工作，每年组织全县干部职工参加全省统一在线学法考试，平均参考率99.47%，及格率为99.99%；
二是抓好企业经营管理人员学法。定期组织公、检、法、司、律师等定期开展送法进企业活动，通过举办法律知识讲座、发放宣传资料等形式，向企业经营者和管理者普及法律知识；
三是抓好青少年学法工作。青少年是普法宣传教育的重点对象。通过开展“送法进校园”、法律知识演讲竞赛、青少年模拟法庭、国旗下法治讲话、法治主题班会等形式，向在校师生宣传法律法规知识，2016年以来，共开展“送法进校园”活动367次、法律知识演讲竞赛60余场、举办青少年模拟法庭16次、法治主题班会2000余次、发放各类法治宣传资料6万余份；
四是抓好易地扶贫搬迁新市民普法工作。2020年是决战决胜脱贫攻坚战、全面建成小康社会的收官之年，结合全县脱贫攻坚易地扶贫搬迁工作特点，不断创新法治宣传方式，通过开展“法律明白人”培训、送法进村寨、“双语”普法、“法治口袋书”、法律援助“绿色通道”、上门办理公证等形式，深入易地扶贫搬迁安置区、为新市民宣传各类法律法规知识、提供优质高效的法律服务。2016年以来共开展法治教育宣传136场（次），法律援助3000余人、发放各类法治宣传资料8万余份，为决战决胜脱贫攻坚营造良好的法治氛围。
四、聚焦中心抓重点，责任落实见成效
（一）扎实开展“扫黑除恶”专项斗争宣传活动。一是印发关于《关于开展扫黑除恶专项斗争主题法治宣传活动的通知》等文件。在全县掀起“扫黑除恶”专项斗争宣传热潮。截止2020年8月，全县共计开展扫黑除恶专项斗争法治宣传活动368场、发放宣传手册120000份；二是把“扫黑除恶”专项斗争宣传与脱贫攻坚工作互相结合。充分利用脱贫攻坚群众会等会议宣传扫黑除恶专项斗争相关知识，做到两手抓、双促进。三是形成合力。政法各部门和“扫黑除恶”专项斗争成员单位，不断拓展扫黑除恶专项斗争宣传载体，实现县、乡镇（街道）、村（社区）三级宣传全覆盖，营造了浓厚的舆论宣传氛围和社会氛围，提高群众的知晓率，提升基层群众安全感和满意度。
（二）积极开展疫情防控法治宣传活动
一是印发了《册亨县依法做好疫情防控法治宣传工作方案》等文件，要求各单位按照文件要求、对标对标，抓好各项法治宣传工作；二是制作了“双语”疫情防控法治宣传音频，通过各村广播，在全县进行广泛宣传，确保宣传的全覆盖。三是在疫情防控期间，充分利用QQ群、微信群、微信公众号、公共法律服务平台宣传疫情防控相关法律常识，正确引导群众正确认识疫情，科学做好防控的同时不传谣、不信谣、不造谣。
五、聚焦民主创建，夯实基层法治建设
社区2017年七五普法工作规划（1）
2017年是贯彻落实“七五”普法规划的第二年，在整个“七五”普法规划和依法治理中起到至关重要的作用，对于切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。现根据我区“七五”普法规划，结合当前工作实际情况，制定2017年度普法工作计划。
一、 提高认识，明确普法工作的指导思想。
2017年我区普法依法治理工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十、十八届三中、四中、五中全会精神，提高对普法工作的思想认识;要科学规划，不断创新，以科学发展观统领普法工作全局，以人为本，普法为民，不断创新普法工作的机制与方法;要围绕大局，突出重点，深入贯彻三项重点工作，仅仅围绕开发区工委、管委会工作中心，加大对群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题法律需求的普法力度;要结合实际，贯彻落实，认真学习和领会司法部、全国普法办公室《2017年全国普法依法治理工作要点》的精神;要创新形式，注重方法，以人民群众喜闻乐见的方式方法开展普法工作;要立足当前，着眼长远，加快推进依法治区进程和加快“和谐开发区、法治开发区、平安开发区”建设，为促进全区经济跨越式发展、维护社会和谐稳定提供良好的法制环境。
二、制定措施，全面部署“七五”普法启动工作。
1、认真总结“六五”普法工作成绩，大力推广“六五”普法工作经验。表彰先进，树立典型，做好“六五”普法先进单位和个人的表彰推荐工作。要深入研究普法工作的困境与难题，探寻解决这些困境和难题的方式方法，制定新形势下“七五”普法工作的具体措施，做好“七五”普法的启动准备工作，进一步整合普法工作资源，积极争取市司法局法调办的支持与配合，使人、财、物在“七五”普法工作中得到有力的保障，实现与“七五”普法的无缝对接，促进全区普法依法治理工作纵深发展，为建设和谐开发区、法治开发区、平安开发区营造良好的法治环境。
2、做好动员部署，加大工作指导力度。今年是“七五”普法的开局之年，各相关单位要认真动员，加快工作部署，营造良好普法氛围与舆论环境。2017年4月份，区依法治区领导小组办公室将制定下发全区2017年普法检查验收各项指标，召开动员会议，部署全区“七五”普法的实施具体内容、步骤、措施和方法。
三、围绕重点，进一步推进法治宣传教育和依法治理工作。
1、围绕全区中心工作，继续深入开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育。继续加大与经济发展、群众生产生活、社会和谐密切相关法律法规的宣传力度。大力开展有关经济社会秩序尤其是市场秩序、环境保护、劳动就业、社会保障、安全生产、食品安全和农民工维权的法律法规的宣传教育，大力开展行政管理法律法规的宣传教育，大力开展预防和减少犯罪的刑事法律法规的宣传教育，不断满足人民群众日益增长的法律知识需求，提高全民法律意思与法治观念。
2、围绕三项重点工作，开展“加强法制宣传，化解社会矛盾”主题宣传活动。充分利用 “3·15”、“6·26”“12·4”全国法制宣传日和法律法规颁布实施纪念日，采取普法联动机制，整合全区法律资源，即法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能单位，实行“普调结合、以虚促实、以虚做实”的方法，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，依法维护正当权益，促进社会矛盾的和谐化解。
四、深入开展“法律六进”活动，不断加强重点对象学法用法工作力度。
1、提高公务人员尤其是领导干部学法用法的水平，大力开展“法律进机关”活动，通过内容丰富、形式多样的法律培训与法制讲座，提升机关工作人员的法律素养，促进依法行政与公正司法。
2、开展“法律进社区”、“法律进乡村”活动。对城乡居民学法内容年度有计划、有安排，组织经常性的法律进社区以及法律下乡活动，散发学法手册，建立好社区(村)民法制教育基地;认真做好普法宣传和人民调解相结合的我区普法宣传依法治理的特色工作。
3、贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》，做好法制副校长、法制辅导员的培训工作，积极开展“法律进学校”活动;要加大对青少年学生普法工作的调查研究，探索青少年学生能听懂、能记住、能运用的法制宣传教育方法，预防和减少青少年的违法犯罪活动，组织部分师生到市禁毒教育基地和我去军山普法教育基地参观学习，提高青少年自我保护的意识与能力，促进青少年健康成长。
4、发挥我区七个普调基地的作用，着力开展“法律进企业”活动。利用我区七个普调基地法制宣传教育平台，逐步建立健全企业经营管理人员法律知识培训、职工法制教育、法律顾问等制度;在每个基地成立调解委员会，采取诉调结合、普调结合等方式促进矛盾纠纷和谐化解;促进普调基地工作常态化，确保每个基地每个月开展一大一小两次活动;同时，充分发挥军山普法教育基地的作用，有计划的组织各普调基地到军山教育基地参观学习，开展现身说法、以案说教、交流学习、用法体会等活动，并举办两期普法宣传员和人民调解员培训班。采取多种寓教于乐的形式，以点带面，全面推进全区的“七五”普法进程。
5、开展“法律进单位”活动，深化“依法办事示范单位”创建活动，重点做好7个普法行政机关的带头示范工作，进一步加强行政人员执法能力培养，提高行政机关普法和依法行政水平;
6、开展“法律进工地”活动，通过法律图片巡展、法律咨询、现场开庭、以案讲法等生动具体、通俗易懂的普法方式，拓展普法工作外延。
五、稳步推进普法依法治理工作，为创建“法治开发区”提供有力的组织保障。
1、根据省、市普法《关于开展法制城市(区)创建》的具体要求，我区各级党委和各派出机构党委领导，要高度重视“法治开发区”的创建工作，要积极完成省、市区普法办及上级普法机关交给的普法工作任务，创新普法依法治理工作的方式方法，努力为我区“法治开发区”提供组织保障。
2、坚持抓基层打基础，依托普法宣讲团，整合一切普法资源，积极开展法治单位、法治学校、法治企业、法治社区(村)的创建活动，做好学校、企事业单位和社区(村)“两委”干部法制培训和农民工法制宣传，培养一批普法骨干，充实普法宣讲团、法制宣传教育志愿者、法制宣传新闻工作者队伍，为创建“法制开发区”提供强有力的人力资源保障。
3、在推进全区普法依法治理工作中，结合综合治理工作，继续抓好“和谐开发区、法治开发区、平安开发区”创建活动。
社区2017年七五普法工作规划（2）
根据我市“七五”法制宣传教育规划，结合我社区实际，现对我社区2017年开展普法依法治理工作计划安排如下：
一、指导思想：
以邓小平理论理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届四中全会精神，紧紧围绕党和政府的中心工作，特别是围绕社会稳定开展普法工作，进一步推进法治建设工作。
二、主要任务
按照上级的部署，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，进一步推进法制宣传“六进”活动;继续加强党员、群众学法，不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来，推进我社区依法治理工作，维护和促进我社区稳定。
三、主要工作内容
(一)普法主题鲜明，内容丰富，推动普法工作不断发展。
1、抓好各项法律法规的宣传。通过法制讲座和橱窗等普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我社区各项工作依法开展和社会和谐稳定。
2、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“五四青年节”、“六一国儿童节”、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界预防艾滋病日、“12.4”法制宣传日等，集中一定时间，采取各种形式，开展相关的法制学习活动，形成普法的规模效应。
(二)切实加强重点对象的法制宣传教育和党员群众学法用法工作。
1、社区要根据本社区的特点，紧密结合工作实际，制定年度学法计划，采取讲座、研讨、自学、调研、咨询等形式，提高社区党员群众学习的针对性。
2、坚持和完善中心组学法制度，领导干部要带头学法用法，不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。
3、坚持学法用法相结合，坚持学法与解决热点、难点、焦点问题相结合，把法制教育融入日常工作的全过程，不断推进党员群众学法用法工作的深入开展。
4、要加强交流，不断创新学法用法的形式和方法，要充分利用广播、电视、报刊、网络以及远程教育等平台，开展多种形式的学习宣传和培训活动，不断增强党员群众学法用法工作的实效性。
(三)加强领导，狠抓落实
社区一定要将党员群众学法用法作为一项重要任务列入议事日程，采取得力措施，确保学法用法工作的顺利开展。要保证学法用法工作的经费、资料、时间的落实。
(四)加强普法工作的组织领导
1、高度重视。要切实加强对普法工作的组织领导，贯彻落实党的十七届四中全会和中央政法会议精神，把普法工作纳入村委会的工作规划。
六家子镇20__年度普法依法治理工作总结
20__年，我镇的普法依法治理工作在上级业务部门的正确指导和镇党委政府的关怀下，以党的十七大及十七届四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻旗政法工作会议精神，以社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为总抓手，深入推进综治维稳平安创建工作，全面贯彻落实依法治国方略，严格按照旗关于“五五”普法依法治理工作的决策和部署，精心组织开展了“五五”普法的各项工作，通过全镇广大干群、各部门的共同努力，取得了一定的成绩。现总结一年来的工作如下：
一、强化基础、制定工作措施
今年来，镇党委政府切实加强了对我镇普法依法治理工作的领导，始终把普法依法治理工作纳入了党委政府工作的重要议事日程。首先调整了充实了领导组织，落实专人负责普法依法治理工作。其次镇党委政府年初以文件形式下发了20__年普法工作要点，并签订责任状，层层落实责任，不定期进行抽查，严格考核，确保了普法依法治理工作顺利开展，每季度召开一次普法依法治理领导小组工作会议，对全镇普法依法治理进行了全面安排、总结分析、交流经验。形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门分工协作，全镇群众共同参与的格局，把普法依法治理工作真正落到了实处。
二、强化宣传教育，营造浓厚氛围
全镇充分利用会议、简报、标语和开展法律咨询等多种形式，加大了对普法工作的宣传力度。一是开展了形式多样的法制宣传活动。有3月份的综治宣传活动、626禁毒、9月份平安建设宣传月、“124”全国法制宣传日等进行法律宣传活动。在活动期间我镇出动巡回宣传车，针对关系群众切身利益的法律知识，我们利用集市设立法律咨询台，解答法律咨询1000多人次，发放宣传资料、图册20__多份，张贴标语40多条，受教育人数达万余人次。二是利用各中小学开学之际，由法制副校长在六家子中学开展了一次法律法规进校园的法制讲座活动。包括中小学全体师生近800人受到教育。三是开展了全镇普法骨干的培训。
三、扎实开展依法治理工作
（一）进一步强化村民自治。各村在依法治村上，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，对村务尤其是财务定期公开，严格财务监督和管理，确保了村级工作正常开展。今年我们完成了九家子、六家子、依河、达林稿、东三道洼、西三道洼、二道洼、杏树洼 等八个村“民主法治示范村”建设。
（二）镇党委、政府组织全镇广泛开展矛盾纠纷排查调处活动，专门从综治办、司法所、派出所等有关部门抽调人员组成纠纷调解小组，对全镇民间纠纷、不稳定因素进行了排查摸底，然后分类型进行了调解和处理，把矛盾消化在村民小组，有效地维护了农村稳定。
通过普法宣传教育，全镇公民的法律意识和法制观念普遍增强。全镇民事纠纷明显减少，全镇群众致力于发展经济，呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制局面。
为全面贯彻落实党的十七大及十七届三中全会精神和省委省政府关于云南建设民族文化强省的重大战略安排部署，认真学习传达市宣传思想文化工作会议精神和市文化、体育局长会议、县委、人大、政府、政协会议精神，开创我县文化体育工作的新局面，提高各乡(镇)文体工作人员的综合业务素质，经局办公会议研究，并报县人民政府同意，决定召开这次全县文化体育系统工作会议，主要目的是通过不断学习，树立新观念、明确新目标、落实新任务，实践新要求，更加自觉，更加主动的推动全县文化体育工作的发展。下面我讲三点意见：
一、简要回顾近段时间的工作情况
2008年及2009年上半年，我县文化体育工作在县委、政府的正确领导，人大、政协的监督指导，上级部门的关心支持及全体干部职工的共同努力下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持文艺“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会等省市县会议精神。紧紧围绕县委、政府提出的“弘扬优秀民族文化，建设哈尼文化展示中心”的工作目标，努力打造“哈尼之乡、回归之城、双胞之家”三张名片，统一思想、提高认识、开拓创新，全县文化体育工作取得了明显成效。
(一)开展了丰富多彩的社会文化体育活动，不断满足城乡人民群众的精神文化需求。为不断丰富广大人民群众的文化体育生活，满足日益增长的精神文化需求，我局充分发挥社会各界的力量，文体活动不断推陈出新，2008年共组织文体活动36次。完成了××五年成就宣传册《魅力××》的编撰及县志续编的工作任务，创办了《文体简讯》并不定期发行22期。2009年上半年开展了庆新春文体活动、春节职工运动会等，特别是在普洱市“体彩杯”篮球运动会中，××男队在比赛中取得了第一名的好成绩。丰富了百姓精神文化生活，提高了广大人民群众的身体素质，促进了全民健身运动的广泛持续开展。
(二)积极申报项目，加强文化体育基础设施建设。今年以来，我局积极向上申请项目，为四个村级文化室各配发了价值2万元的音像设备一套;建设农家书屋6个，并配发了相关图书资料。文化馆、图书馆、博物馆、民族歌舞剧院、哈尼文化传承中心的规划申报已完成;体育场馆建设规划、县文化馆修缮、“全国资源共享工程”等项目也进行了申报;15个乡(镇)综合文化站建设项目可行性报告普洱市发改局已批复。景星乡、联珠镇20个村级“农民体育健身工程”建设工程已基本完工，文庙抢救性修复已进入施工阶段。
(三)是积极探索文化体制改革，文化产业不断发展。努力探索县民族歌舞剧团内部机构改革的途径。各民族民间文艺团队不断得到加强发展，民族文化、地域文化、特色文化有所提升，成功举办了“第四届、第五届中国××北回归线国际双胞胎节暨哈尼太阳节”不断推进文化产业建设步伐，实现了经济效益、社会效益、文化效益共赢，加强了对××的宣传推介，进一步提高了××的知名度、美誉度。
(四)第三次全国文物普查工作稳步推进，确定了第二批县级文物保护单位。我县自2008年10月开展第三次全国文物普查工作以来，按照既定的工作方案，组织了三个实地调查组近二十名普查队员深入全县15个乡镇，56个村进行实地调查，收集文物线索近130条,立项调查103项,收集文物标本十余件(石雕头像2件,石砚1件及陶罐等),gps测点320处，拍照近2000张，调查笔记过万字，圆满完成了我县第三次文物普查实地调查阶段的各项工作任务。
在已完成的普查项目中，各种不可移动文物种类都有发现，极大地丰富了××县的文物种类。为加大我县文物保护力度，县文物普查办公室对普查出的成果进行认真整理，初步拟出24项县级文物保护单位，经县人民政府常务会议决定，人大常委会通过，确定碧溪古镇19个院落24户核心区、景星官厅战役遗址、团田田政起义遗址、普西铁索桥及忠爱桥为第二批县级文物保护单位。
(五)认真抓好抓实边疆解“五难”惠民工程。我局始终把边疆解“五难”惠民工程作为一项长期而重要的工作来抓，在思想上重视、组织上落实、工作上抓紧，政策上扶持、投入上保障，把丰富的精神文化食粮送到广大人民群众的手中，把党和政府的关怀送到广大农民群众的身边，2009年上半年下乡演出20场，并在今年“两节”期间举办了民族民间原生态歌舞展演。全县放映电影1158余场，图书馆建立流动图书点3个、“党员农家书屋”1个。
(六)三十周年县庆各项文体组织工作有序推进。××旅游书籍《双胞迷城：××》已由中国旅游出版社出版发行;县庆时将出版发行的备选民歌16首，经深度挖掘、整理已收集完整;《阿××》增刊-<哈尼放声唱××>500册;赴中央电视台音乐频道《民歌·中国》栏目录制了为期一周全面展示××歌、舞、乐等民间音乐及相关民俗服饰文化的专题宣传片。
(七)学习实践科学发展观初见实效。自开展学习实践科学发展观活动以来，我局积极行动，广泛动员，在全县文化体育系统深入开展学习实践科学发展观活动，做到学习实践与组织各项活动紧密结合，做到学习实践与具体工作不脱节，两促进，两发展，最大限度地将“学习实践”的成效体现在具体的工作和活动中来，实现了全体干部职工思想观念有转变、精神面貌有改善、工作效率有提高、事业发展有突破的目标要求。
(八)加大文化市场巡查力度、维护市场秩序。一年来，按照上级的安排和部署，我县文化市场稽查队积极与相关部门紧密配合，结合自身实际，依法管理、规范文化市场秩序，加强整治，严历打击各类非法经营活动，上半年共检查网吧230家次，取缔“黑网吧”16家。检查娱乐场所48家次，处罚违规经营户2家检查音像制品经营单位48家次，收缴盗版音像制品820盘，色情光盘748余盘，保持了文化市场的良好秩序，促进了我县文化市场的健康繁荣。
(九)积极申报非物质文化遗产名录，加强非物质文化遗产保护力度。为加强我县非物质文化遗产的保护工作，我局积极组织人员申报了非物质文化遗产项目省级名录三个：传统舞蹈《哈尼族牛皮鼓舞》、哈尼族民间口传文学《洛奇洛耶与扎斯扎依》、传统手工技艺《双龙麻脆》。
(十)古籍普查工作全面展开。根据国务院及省市县相关上级部门的要求，我县古籍普查工作于2009年1月至2010年12月全面展开，我局及时成立了普查领导小组及普查办公室，并按计划开展全县古籍普查工作，通过认真、细致的摸底调查，目前基本掌握了我县古籍分布基本情况，为即将开展的实地调查阶段工作打下了良好的基础。
这些成绩的取得，是县委、政府正确领导和上级主管部门关心指导的结果，是广大文化体育工作者艰苦奋斗、扎实工作、开拓创新的结果。在此，我谨代表局班子领导对大家的辛勤努力表示衷心的感谢，通过你们向全县文体战线的同志们表示崇高的敬意和亲切的问候!
二、抓住发展战略机遇，努力开创文化体育工作新局面
当前，文化体育工作正处在新的发展机遇期，随着文化建设高潮的到来，文化作为软实力已进入了国家战略的层面，对文化建设的投入越来越多，仅去年国家和省上对新农村文化建设的投入就有大幅度增长，因此，我们必须对当前的形势和任务有一个正确的认识和把握。要振奋精神，抢抓机遇，强化措施，用良好的精神状态、扎实的工作作风和饱满的工作热情切实做好当前的各项工作。目前体育文化发展有以下几个方面的有利条件和发展机遇：
(一)是党的十七大和十七届三中全会把“文化的大发展大繁荣”和“文化建设”提升到综合国力的战略高度来认识，把新农村文化建设作为“十一五”期间经济和社会发展的主要目标任务，作为落实科学发展观的重要内容，农村公益性文化体育服务事业的发展面临前所未有的大好形势。
(二)是中央保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生的决策部署对文化建设投入越来越大。温总理在今年的政府工作报告中指出，“积极发展公益性文化事业，加快完善公共文化服务体系，加强重点文化设施、城乡基层文化设施特别是广播电视村村通和乡镇综合文化站、农家书屋建设，努力推进文化惠民工程。”2009年，中央和省级财政将继续安排文化惠民工程建设专项资金，用于保障综合文化站建设、文化遗产保护、农家书屋建设、农民体育健身工程和图书馆、文化馆建设等等，这为我县公共文化服务体系建设再上新台阶将带来新的发展空间。
(三)是国际金融危机在客观上给发展文化事业和文化产业带来了良好机遇。目前，国际金融危机持续蔓延，世界经济增长明显减速，国际市场需求疲软，给许多行业带来巨大冲击，但文化体育产业逆势而上，成为经济寒冬中的一股暖流。推动文化体育产业超常规发展，使之成为“扩内需、保增长、调结构”的有效途径和应对金融危机新的增长点。加快文化体育产业基础设施建设，实施重大文化产业项目带动战略，给我县文体事业的发展带来了更多的机遇。
三、明确任务，突出重点，切实做好今年全县文化体育工作
2009年是建国六十周年，也是××哈尼族自治县成立三十周年，是推进“十一五”规划顺利实施的关键年，是全面开展深入学习实践科学发展观活动的重要一年，也是我们抢抓机遇，申报项目的一年。我们要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实省市文化体育工作会议精神，围绕县委、政府工作中心，抢抓历史性发展机遇，以加强公共文化体育服务体系建设为重点，切实保障人民群众的基本文化权益，努力丰富城乡居民精神文化生活，解放思想，真抓实干，推动各项文化工作取得新的突破。2009年，我们要切实抓好以下几个方面的工作：
(一)要在加强组织领导上下功夫。工作成功与否，领导重视是关键。发展文化体育事业，特别是发展群众文化体育事业已不仅仅是文体部门的任务，而是各级党委、政府和全社会的共同责任。当前，我县群众文化体育发展还很不平衡，特别是农村群众文化体育还非常薄弱，不少地方基本处于无场地、无队伍、无活动、无经费的现状，这些都严重制约着农村文化体育发展。全面建设小康社会的重点和难点在农村，我县群众文化体育工作的重点和难点也在农村。因此，各乡镇文体站和各部门要充分发挥主导作用，树立自觉为群众文化体育服务的意识，切实担负起对本地、本单位群众文化体育工作的领导职责，认真解决群众文化体育事业发展过程中存在的困难和问题。
(二)要在丰富文体活动内涵上下功夫。2009年，全县群众文化体育活动已作详细安排，各乡镇和各部门除了要积极组队参加县上举办的各项活动外，还要本着“组织主体多元化、内容形式多样化、参与人员全民化、时间安排常年化”的总要求，创造性地开展好本地、本单位文化娱乐、体育竞赛活动。让更多的群众享受到基本的文化娱乐、体育健身权益。在组织开展活动时，要注重挖掘民族民间优秀文化艺术，打造地方性群体活动“品牌”。
(三)要在健全网络上下功夫。近几年，我县文化体育社团组织不断发展壮大，已成为推动县城群众文化体育事业发展的一支中坚力量。2009年，各乡镇要努力构建和完善群众文化体育网络体系和运作机制，以此为群众文化体育事业的发展提供强有力的组织保障。同时，要壮大社会体育指导员队伍，加强培训指导，使之能正真发挥作用。
(四)要在夯实基础上下功夫。完善的文化体育设施和基础条件是开展群众文化体育活动的物质基础、关键环节和主要阵地。这些年来，经过多方面的努力，我县文化活动场所、体育健身设施有了一定改善。但是，现有公共文化体育场所和设施远远满足不了广大群众与日俱增的健身需求。“十一五”期间，国家加大对乡镇综合文化站、农家书屋、行政村文化活动室、农民体育健身场地的建设力度，我们要积极主动争取项目，摒弃那些“等、靠、给”的不良思想。认真做好项目申报对接工作，争取项目早日立项。通过不断完善文化体育阵地建设，让广大群众有场所活动，有书籍可读、有条件健身，使文化体育设施公益性、服务性的功能得以完善和加强，体现文化体育事业亲民、便民、利民的发展宗旨，体现党和政府对提高群众文化素质和健康的关怀。
(五)要在强化舆论宣传上下功夫。一方面，要充分利用优秀的文艺作品和群众身边典型的实例，进一步加大全民参与文化体育活动的宣传力度，提高广大群众的文化体育意识，增强观念，使“文化活动，体育健身”真正成为人民群众生产生活的第一需要和自觉行动。另一方面，要积极引导群众参与文体活动。要通过举办文化艺术培训、健身知识讲座、送文化下乡、特色项目展示、新闻媒体报道等多种形式，向广大群众宣传参与文化体育活动的意义，使参与文化体育活动成为群众的自觉行动。
(六)要在加强队伍建设上下功夫。一是文化馆、乡镇文体站要积极发挥基层文化主阵地作用，充分挖掘民族民间优秀文化，引导农村群众开展好文化体育活动，不断丰富群众精神文化生活;二是加强文体专干的配备。进一步加强乡镇文体干部队伍建设，稳定干部队伍，避免乡镇文体专干岗位变动频繁，工作职责不清，专干不专，工作脱节的问题;三要加强对文体专干的培训。发挥文化馆、歌舞团和文化艺术、体育活动协会作用，加大对文化体育专业人才的培养，切实建立一支懂业务、会管理的文化体育队伍;四要解决人才缺乏的问题。一方面要广开门路，提高待遇，引进专业人才。另一方面，要严把准入关，切实把那些热爱文体事业、拥有一技之长的人员吸收到文体队伍中来，并通过他们的带动，促进文化体育人才的成长，从而使我县文化体育人才队伍不断充实和完善，以实现文化体育专业队伍的大发展，促进县域文化的大繁荣。
2009年主要工作任务：
(一)认真贯彻党的十七大精神及十七届三中全会精神，继续深入学习实践科学发展观活动。一是全县文体系统干部职工要继续深入学习领会党的十七大及十七届三中全会精神，使其作为思想政治教育和党团组织活动的重要内容，引领全体干部职工牢固树立正确的思想观念，通过广泛的学习、宣传教育活动，使干部职工掌握十七大、十七届三中全会精神的基本内容，激励他们干事创业的热情，以良好的工作作风和饱满的工作热情开展好各项工作，进一步提高开创工作新局面的能力和水平。二是继续深入学习实践科学发展观活动，与开展文化体育工作紧密结合，着力解决好科学发展的理念问题、核心问题、目标问题、方法问题、保障问题，把学习实践活动的成效体现在解放思想，加强农村公共文化服务体系建设，加快文化体育事业发展和产业发展步伐上来。
(二)继续深入挖掘民族民间文化资源，极力提升“哈尼之乡、回归之城、双胞之家”三张亮丽名片。围绕县委、政府提出的建设“哈尼之乡、回归之城、双胞之家”为核心宣传××形象，认真实施民族文化精品战略，在开发九个支系的民族文化和地域文化上下功夫，积极做好民族民间原生态歌舞的挖掘、整理工作，认真打造《洛奇洛耶与扎斯扎依》为主题的歌舞精品剧作，积极做好新剧目的创作、编排，为迎接全市新剧目展演作好准备。
(三)进一步加强文化体育基础设施建设。一是进一步加强公益性文化事业建设和实施“贫困地区二馆一站建设工程”、“全民健身工程”、“文化信息资源共享工程”等文化体育基础设施建设工程，积极争取项目和资金，狠抓落实，加大项目督查和监管。二是按照统筹规划、面向基层、集约用地、节约资源的原则，以村为重点，以就近方便、灵活多样、安全适用、管理规范为原则建设农家书屋及村级文化室，积极构建农村公共文化体育设施网络。
(四)继续抓好云南边疆解“五难”惠民工程。结合我县实际，充分发挥流动舞台车的作用，积极开展文艺下乡活动，认真组织实施农村电影“2131”工程、“流动图书点”建设工程，在县体育场每周五、周六继续安排广场数字电影放映，满足不同层次的精神文化需求，逐步解决贫困地方农民“看戏难、看电影难、看书难”的问题。
(五)因地制宜，继续深化改革，加快文化产业发展。进一步转变观念，调整和转换文化体育管理职能，依法管理、改善服务，深化干部制度、人事制度和分配制度改革。发展好、实现好、保障好公民的文化权益，努力满足公民的文化需求和全民健身需求。继续全面深入推进全县文化体制改革工作，加快文化产业发展，以文化促发展，以发展促繁荣，做好文化产业项目储备、推介、招商，研究文化产业发展政策，做强做大我县文化旅游产业，提高经济占有率。
(六)积极实施“四大工程”、“三项行动”及完善三个体系建设。实施文化活农、文化艺术精品、文化遗产保护、文化体育人才培养等四大工程;开展文化产业创意行动、文化市场绿色行动、加强基层文化体育行动等三项行动计划;初步构建公共文化体育服务体系、文化体育研究体系、文化体育科学管理体系等三个文化体系。
(七)加大市场执法力度，完善文化市场管理机制。进一步加强市场管理，完善各项规章制度，加强执法队伍的建设和管理。继续加强日常监管，对突出的问题加大力度进行专项整治，确保战果，巩固成绩，杜绝反弹，营造良好、健康、有序的文化市场秩序和稳定的社会文化环境。
(八)加强体育场地的管理，做好体育常规工作。牢固树立管理意识，依法强化管理职能，充分发挥体育场地在赛事活动中的功能和作用，服务于体育人群。积极开展群众性的体育运动及体育竞赛，增强人民体质，提高运动技术水平。加强与外界体育组织的联系，积极开展交流和组织参加体育竞赛。充分调动各体育协会的积极性、主动性和创造性，转变职能，改善工作方法，变“办”为“管”，在完善手续，建立制度的同时，指导、协调、支持好各协会开展工作。组建假期青少年篮球、足球、网球、羽毛球、乒乓球等项目的业余训练活动，加强训练，积极备战全市中学生田径运动会及其他各项体育比赛活动。实现群众体育工作的蓬勃发展，全力组织好“全民健身日”活动，在全县干部职工中全面推广少数民族健身操，掀起全民健身热潮。
(九)积极做好全国第三次全国文物普查工作及全国古籍普查工作。一是在查缺补漏的基础上，认真做好我县第三次全国文物普查工作数据录入，并及时上报县人民政府保管。二是认真做好全国古籍普查工作，配齐配全设备人员，有步骤、有计划的开展好普查工作。
2014年全县司法行政工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实全国和省市县政法工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府“加快经济转型、促进社会和谐”的工作大局，突出深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，充分履行法制宣传、法律服务、法律保障职能，着力促进经济平稳较快发展，着力服务保障民生，着力维护社会和谐稳定，整合职能资源，发挥职能优势，扎实推进各项工作的落实，为我县科学发展新优势作出新的贡献。
2014年工作目标：
1、认真开展人民调解工作，“大调解”体系和专业调解组织建设进一步完善，调处率和成功率达96%以上；
2、不断深化法制宣传教育，做好“五五”普法总结，努力在“五五”普法总结验收中争创全国性先进；
3、扎实推进“民主法治村（社区）”创建工作，县级“民主法治村（社区）”达标率在85%以上；
4、积极开展法律援助工作，坚持降限扩面，做到应援尽援，办理法律援助案件数量同比增长10%以上；
5、深化律师担任企业法律顾问工作，全面推广农村法律顾问制度，全县面上达70%以上；
6、社区矫正工作更加规范化，推广“三三系列监管法”，五类对象的当年再犯新罪率控制在0.5%以下，脱管漏管率控制在3%以内；
7、深化归正人员安置帮教工作，安置率和帮教率分别为90%和95%以上，重新犯罪率低于3%。
根据上述指导思想和工作目标，2014年重点抓好以下项工作：
一、不断夯实基层基础，进一步搭建司法行政服务平台
1、扎实推进村级司法行政工作室建设。加强协调，为村级司法行政工作室的建立创造条件；发挥职能，为村级司法行政工作室的发展提供空间；加强指导，规范村级司法行政工作室业务建设；建立载体，增强村级司法行政工作室发展活力。结合法律援助联系点和农村法律顾问制建设，整合村级司法行政工作室力量，实施依法治村工作，开展矛盾纠纷摸排和调解，抓好“两类人员”的管理和教育工作，进行多种形式的法制宣传教育。
2、全面加强直属司法所规范化建设。以司法部《关于进一步加强司法所建设的意见》和省厅《关于开展创建规范化司法所活动的意见》为指导，在全面建立直属所的基础上，从2014年开始，用3年时间，使司法所基本达到组织机构正规化、干部队伍专业化、业务工作效能化、所务管理制度化、基础设施标准化。按照《省司法行政系统基层基础设施建设“十一五”规划要求》，落实司法所业务用房和与业务密切相关的办公装备，将司法所日常办公经费和业务经费纳入各级财政预算。加快落实专项编制人员，用足用好现有编制。紧紧围绕当地党委、政府的中心工作，充分发挥司法所职能作用。
3、积极推进司法行政法律服务中心建设。以法律援助“落地窗口”为依托，推进司法行政法律服务中心建设，推进律师服务、公证服务、法律援助、法制宣传、人民调解、安置帮教等职能资源的有机整合，为群众提供窗口化、综合性、一站式的司法行政法律服务。加强“中心”内部管理，建立健全工作例会、工作规程、学习培训、档案管理、质量跟踪、信息反馈、社情分析等工作制度。切实加强“中心”工作人员能力建设，不断加强政治理论学习和业务学习，提高接访、咨询、处置、分析等工作能力，不断提高服务水平。处理好充分履行管理职责与拓展服务领域的关系，紧紧围绕党委、政府工作大局和社会群众服务需求，不断创新服务方法，深化服务效果。
二、大力开展矛盾化解，进一步发挥司法行政维稳作用
1、深化“大调解”工作体系建设。进一步深入贯彻落实县委、县政府《关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》，积极指导、帮助各镇（街道）开展以建立联合调解室为抓手的“1+X”大调解工作机制建设，进一步开展“四调”衔接配合工作，不断增强大调解整体效能。加强工作协调和检查考核，发挥县、镇、村三级大调解机制解决社会矛盾纠纷的作用。完善人民调解员年度培训制度、人民调解员上岗培训制度、人民调解员持证上岗制度，落实人民调解以奖代补政策和村级人民调解员岗位津贴制度。
2、加强行业性专业调委会建设。借鉴县医调委成功经验，积极探索在交通、劳动、学校等部门开展专业人民调解委员会建设，把人民调解工作向社会热点、难点领域推进。整合司法所、律师事务所、基层法律服务所、法律援助中心等资源，根据各专业调委会工作需要，及时给予配合和联动。
3、适时召开全县人民调解工作会议。全面总结回顾五年来我县人民调解工作的基本情况和基本经验，部署今后一个时期人民调解工作的目标和任务，交流典型经验，表彰先进，推动人民调解工作新的发展。
三、致力推进管理创新，进一步强化司法行政监管工作
1、推广社区矫正“三三系列监管法”。建立社区矫正全方位、多层面的安全监管网络和防御体系，预防脱漏管，全力配合做好世博会、世界合唱比赛和建城2500年庆典期间的安保工作。进一步规范落实联合查处制度和执法督察制度。不断创新新形势下社区矫正工作，不断充实“三三系列监管法”内容，在全县推广运用“三三系列监管法”，将全县的社区服刑人员都纳入“三三系列监管法”的范畴。继续做好“三三系列监管法”的宣传推荐工作，积极争取上级司法行政机关的关注与支持，并力争使这项经验获得司法部的肯定。
2、确保帮教对象的安全管控工作。以降低归正人员重新犯罪率为中心，进一步抓好归正人员的衔接工作，进一步抓好归正人员的帮困解难工作。落实衔接措施，加强接收登记，减少脱管失控；落实安置措施，拓宽安置渠道，重点解决好“三无人员”（无家可归、无亲可投、无业可就）的过渡性安置。加强刑释解教人员过渡性安置实体和安置基地的建设，2014年在巩固发展已建安置实体的基础上，计划再建安置基地1-2个，努力帮助解决部分归正人员的实际困难。
四、精心设计普法载体，进一步优化司法行政宣传阵地
1、加大法制宣传力度，迎接“五五”普法验收。对照“五五”普法规划要求和省“五五”普法验收标准，以更高标准、更全内容、更多形式、更优效果为要求，加强普法骨干联络员、“五五”普法讲师团、法制宣传志愿者、法制副校长、法制文艺业余宣传员五支队伍建设，全面落实法制宣传教育和基层依法治理各项工作任务。同时积极开展自查自纠、查漏补缺，完善各类基础台帐、档案资料，认真做好“五五”普法总结验收准备工作，迎接全国、省、市的考核验收。
2、深化普法“六进”活动，打造普法工作亮点。以服务新农村为抓手，深化法律进农村；以创建诚信守法企业为抓手，深化法律进企业；以领导干部年度法律考试（考核）为抓手，深化法律进机关；以系列法制动漫为抓手，深化法律进学校；以完善阵地建设为抓手，深化法律进社区；以法制宣传流动窗口为抓手，深化法律进单位。发挥先进典型的引导示范作用，做好“五五”普法先进集体和先进个人的推荐评选工作，进一步调动全社会参与法制宣传教育的积极性。
3、加强法治文化建设，营造普法工作特色。依托县普法网、县教育局网站、县远程教育网站、县网络学校等阵地构建全县普法网校体系，建立普法多媒体资料库。加强与企事业单位、中介组织和行业协会等社会力量的合作，开展法制教育培训。注重法律与文化元素的融合，加强楼道、灯箱及候车亭法制文化、“普法一条街”、法治文化广场建设，打造好“亚红说法”等新闻传媒普法栏目品牌。整合普法宣传力量，编排一些喜闻乐见的法制文艺节目，巩固和发展镜海社区业余文艺法制宣传阵地。
五、着眼着力便民惠民，进一步树立司法行政服务形象
1、加强农村法律援助网络建设。认真贯彻落实省、市关于进一步加强农村法律援助工作意见、省政府召开的全省法律援助工作电视电话会议精神，加强农村法律援助工作。重点推进司法行政工作室所在村的法律援助联系点建设，进一步延伸服务网络，司法行政工作室建到哪，法律援助联系点就设到哪，力求法律咨询不出村，完善“半小时法律援助服务圈”，将农民和农民工作为宣传重点，不断提高和扩大法律援助在困难人群中的知晓率和影响力。
2、完善法律援助便民措施。进一步拓展业务领域，不断降低受援“门槛”，保障特殊困难群体法律援助“绿色通道”畅通，做到应援尽援。着力推进“一站式”服务模式，深入开展“法律援助便民服务”主题活动。进一步做好社会舆情研判分析工作，为党委、政府决策提供更多、更有价值的信息和建议。
3、提高法律援助服务质量。进一步建立健全管理机制和工作制度，完善法律援助受理、审批、指派、承办等各个环节的工作程序、要求和标准，不断提高法律援助的规范化水平。建立完善法律援助服务质量监督机制，认真落实办案质量跟踪、检查、评估、公布制度和投诉查处、责任追究制度，加强案件质量监控，确保全县法律援助办案量平稳增长。
六、深化律师公证管理，进一步提高司法行政执法水平
1、围绕中心主动服务。认真贯彻执行县人民政府办公室转发的《关于进一步加强律师担任企业法律顾问工作的意见》、《农村法律顾问制度三年推广计划》和律师业发展大会精神。深化律师担任企业法律顾问工作，深入推行“法律体检”，主动服务经济转型升级，积极化解企业债务危机，全力帮助企业防范法律风险，全面推广农村法律顾问制度。继续做好政府的法律顾问工作，为领导决策当好法律参谋；继续做好律师随同县领导下乡接待处置工作；继续参与法律援助工作，为社会特殊群体提供法律服务。
2、推进法律服务业发展。深入开展法律服务行业现状的调研，提出改善律师执业环境、扶持县法律服务行业发展的政策实施意见，研究制定加快法律服务业发展意见。以品牌化建设为要求，加强律师事务所建设；以业务能力建设为核心，加强律师执业能力建设；以加强基层党组织建设为根基，加强律师行业党的建设。培养1-2个示范法律服务所，推进法律服务所的规范化建设和管理工作；对一些业务水平低下、不能胜任基层法律服务工作以及持证不执业者，逐步退出。大力拓展公证服务领域，加大对公证质量的监管力度，确保公证质量。
3、加强法律服务业管理。进一步加强律师事务所、公证处、基层法律服务所监管，深化执业机构的规范化建设，加大对投诉的调处力度，完善投诉案件三级处理机制。以近几年法律服务工作者违法违规执业为典型案例，组织执业机构学习，对照剖析，查找原因，提出对策，有效整改，促进我县法律服务业健康有序发展。
七、紧紧围绕保障工作，进一步实践司法行政科学发展
1、加强干部队伍建设。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实十七届四中全会精神为重点，以巩固发展学习实践活动成果为依托，全面加强司法行政干部队伍思想、作风、党风廉政建设。加强针对性的教育培训，不断提高依法行政的能力，推进司法行政队伍公正廉洁执法。
