时间：2022-05-07 22:34:37
尊敬的各位领导、各位来宾：
大家好！
首先感谢检察院领导对我工作的支持和信任，让我能在这里为大家演讲！
党的十七大提出科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。检察机关作为国家法律监督机关，肩负着维护社会和谐稳定、保障经济建设顺利进行的神圣职责，在建设中国特色社会主义的伟大历史进程中发挥着不可替代的重要作用。学习贯彻党的十七大精神，检察机关一定要深化对科学发展观的认识，自觉以科学发展观为指导，全面围绕检察工作主题和总体要求，更新发展理念，创新发展思路，进一步加强和促进检察工作，推进检察工作全面协调持续健康发展。
一、坚持科学发展观，必须坚持党的领导，服务大局
坚持党的领导是检察工作顺利开展的根本保证和政治条件。要坚定不移地坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。检察机关要成为中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者和公平正义的守护者，必须充分认识肩负的特殊使命和重大责任，坚持以中国特色社会主义伟大旗帜引领检察工作，任何时候都不能有丝毫动摇。检察机关要正确贯彻党的方针、路线和政策，防止检察工作出现偏差；要发挥党“总揽全局、协调各方”的核心力量，使检察工作的开展得到配合与支持，排除各种干扰，确保依法独立公正地行使检察权。检察机关要加强独立公正意识，严格执行法律，大胆行使检察职能，维护法制的统一。检察工作中的重大问题、重大工作部署要及时向党委请示汇报，把握正确的政治方向；遇到困难和阻力时，要主动取得党在政策和策略上的支持，争取有利的执法环境，把党的主张和人民的意志落实到具体的检察工作实践中去。
二、坚持科学发展观，必须坚持实事求是，协调发展
科学发展观的第一要义是发展，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。检察机关必须根据检察工作的特点，制定切合实际的目标措施，明确方法步骤，把党的路线、方针、政策和要求与检察机关的实际紧密结合起来，着眼于检察工作新的实践和发展，积极探索做好检察工作的新思路、新途径、新方法，找准检察工作服务大局的切入点、结合点，聚精会神抓业务，一心一意谋发展，在狠抓落实、务求实效上下功夫。凡是在法律规定范围内，有利于强化措施的都应积极探索，大胆实践，使思想和行动符合检察工作规律，使各项检察工作更好地把握规律性，增强主动性，减少盲目性，克服片面性。要坚持正确的政绩观、发展观。
三、坚持科学发展观，必须坚持以人为本，人才强检
科学发展观的核心是以人为本。检察工作也是一样，检察工作科学发展，提高检察工作水平，建设公正高效权威的检察制度，关键都在“人”、在“队伍”。因此，在队伍建设中坚持以人为本，就是要重视检察人员的全面发展，切实尊重检察人员的主体地位和首创精神。保障检察人员的合法权益，满足检察人员的合理需求，把先进性要求与广泛性要求、思想认识与具体实践、解决思想问题与解决实际问题、教育引导与人文关怀、心理疏导结合起来，促进检察人员全面发展，充分发挥主人翁精神、主观能动作用和创新精神。
四、坚持科学发展观，必须坚持改革创新，与时俱进
创新是工作进步的灵魂，是保障检察事业兴旺发达的不竭动力。要找准检察工作的切入点、着力点、落脚点，在观念更新、工作创新上求得突破。要锐意进取，大胆实践，敢于迎接挑战。既要求严格执行现行法律政策，依法履行职责，也要求积极稳妥、循序渐进地对制约检察工作发展的体制和工作机制进行改革。坚持改革创新，就是要主动适应新形势、新变化，研究新情况，解决新问题，积极创新检察队伍建设的内容、形式、方法、手段和机制，努力做到体现时代性、把握规律性、富于创造性，使检察队伍建设始终与时代同步伐、与中国特色社会主义检察事业共发展。
一、检察机关群众工作不足的主要表现
当前，检察工作贯彻群众路线存在的问题：一是机械式的工作方式影响人民群众对检察机关的信赖和感情。执法办案是要按照相关法律规定和程序来办理的，但若一味生搬硬套，机械办案，缺乏与群众的沟通，忽视群众的理解与感受，势必会拉大与群众的距离，影响办案的顺利进行，不利于工作的开展。二是基层群众主动向检察机关反映问题，通过依靠检察监督权来维护自己合法权益的意识较弱。基层群众对检察机关职能缺乏了解，大多群众对检察职能只停留在抓贪官的简单认识上，特别在农村，对检察工作的内容、方式和作用几乎不知晓，加之检察宣传难以广泛深入基层，使得检察监督权不能有效充分发挥作用，服务社会大众。三是个别检察干警存在宗旨观念和群众观念淡薄的问题，从而降低了执法公信力。如果掉以轻心，麻痹大意，检察机关将丧失人民群众的信任、理解和支持，检察工作将成为无水之源，无本之木。只有贯彻群众路线，深入群众，了解群众，想群众之所想、急群众之所急，为群众办实事、办好事，真正把执法为民的理念落到实处，才能赢得人民群众的信任、理解和支持，才能树立检察机关执法公信力。
二、存在问题的原因
1、地气不足，感情淡漠。一些检察人员长期在机关工作，缺乏群众观点教育，直接与人民群众接触较少，不了解基层，不了解群众，对群众利益感受不深；个别干警对群众的诉求关注不够，处置不力，缺乏责任感和同情心。由于大多数基层院未设立乡镇检察机构，干警习惯了向上请示汇报工作，没有眼晴向下看民生、工作向下察民意的平台，造成了检察工作地气不足，联系群众不够。
2、思路封闭，思想懈怠。由于检察工作业务性强，一些干警从参加工作就在检察机关，工作的单向性和工作范畴的狭窄性，使得工作热情有所减退，工作思路受到局限。个别干警工作思路不清，不研究如何更好地开展执法办案工作，不研究如何解决好人民群众反映强烈的突出问题，而是热衷于一些务虚的东西，工作中只管自己的“一亩田”，不管群众的“三分地”，案件中牵扯到的群众利益，简单性处理，社会面上群众的反映和利益则事不关己，高高挂起，成为了引起群众有意见、有怨气、不满意的根本原因。
3、认识片面，奉献不足。在当前利益多元化、阶层复杂化、资本与权力苟合趋势越来越明显的背景下，个别人员放弃了职业精神，忘记了人生价值，对检察职业不安心，对检察工作不敬业，物质上攀比，事业上退缩，精神上萎靡，工作中庸碌，背离了群众路线。
三、对策和建议
1、完善机制，畅通群众知情渠道
①进一步深化检务公开。依法向社会和诉讼参与人公开与检察职权相关的不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的有关活动、事项和权利。探索开展“检察开放日”等活动，接受和邀请人民群众到检察机关参观，了解检察机关工作职责、办案流程等不涉及执法秘密的事项和程序。进一步完善检务公开的内容和形式，健全完善检务公开工作机制，不断拓宽人民群众了解检察工作的渠道。
②积极开展法律服务活动。通过讲座、发放宣传材料、网上答疑等形式，向群众提供日常法律咨询服务。积极推进普法进企业、进乡村、进社区等活动，结合履行检察职能开展以案说法等活动，广泛开展法制宣传。
2、完善机制，畅通群众诉求渠道
①建立健全涉检风险评估制度。在审查批捕、审查、诉讼活动法律监督、职务犯罪立案侦查、控告申诉检察等工作中，加强对相关执法活动的风险评估，制定工作预案，加强源头治理，努力从源头上化解矛盾。
②建立健全释疑说理制度。对于不立案、不批捕、不、不抗诉案件，注重说理，对于当事人的控告、举报，做好释疑解惑工作，避免引发涉检上访等问题。
③建立完善工作机制。将工作责任细化分解，使部门和干警责任融于工作目标层级管理中，实行领导包案制、会诊制，营造大、大化解的氛围。
3、完善机制，畅通群众监督渠道
①建立健全人民群众评判检察工作的机制。在执法检查和专项教育活动中，邀请群众代表参与，听取群众意见，认真接受监督。对已经办结的案件，认真开展回访工作，听取群众、发案单位、有关当事人及其亲属对执法办案工作的监督意见。
②认真落实人民监督员制度。加强人民监督员对相关案件的监督，充分听取人民监督员意见，规范评议程序，认真执行评议决定。逐步拓展监督范围，定期听取人民监督员对检察工作的意见，邀请人民监督员参与执法检查、检务督察等活动。进一步完善督办检查、监督备案等工作机制，为人民监督员有效开展监督工作提供保障。
一、加强教育，强化意识
纪检监察干部思想政治建设的基本内容，取决于建设中国特色社会主义事业的需要，取决于反腐倡廉、忠实履行纪检监察职能的现实需要。主席和总书记对纪检监察干部提出了“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的二十字要求，根据这一要求，纪检监察干部队伍思想政治建设的基本内容应当是加强“五种”教育，强化“五种”意识。
一是加强党性教育，强化政治意识。纪检监察干部队伍思想政治建设的首要内容就是加强党性教育，强化政治意识。纪检监察干部处在反腐败的最前沿，肩负着反腐倡廉的政治责任。反腐倡廉工作关系到党和国家的生死存亡，任何违法违纪行为都是与人民的根本利益相对的，它也必然威胁到执政党的地位和国家政权的稳定。所以必须加强对纪检监察干部的党性教育，使纪检监察干部能坚定正确的政治方向，充分认识自己所肩负的神圣职责，从讲政治的高度抓好党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作，努力达到政治效果、执纪效果、社会效果三者的统一。
二是加强党的基本路线教育，强化大局意识。要把抓好党的基本路线教育思想政治工作作为纪检监察干部思想政治工作的一项长期的根本的任务来抓。要密切联系改革、建设中的理论和实践问题，增强教育的针对性和实际效果，使广大纪检监察干部坚定不移地贯彻执行党的基本路线，更加自觉地坚持以经济建设为中心，一切服从服务于发展这个大局。纪检监察思想政治工作要围绕发展来谋划，为发展清除障碍，营造良好思想环境，使纪检监察干部在服务大局和中心工作中勇当促进派，不当局外人。
三是加强廉政教育，强化自律意识。廉洁是纪检监察干部的职业本色，要监督别人，首先要管好自己。对纪检监察干部要特别加强廉政建设有关规定的学习，教育纪检监察干部认真贯彻落实《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费行为的有关规定，倡导艰苦朴素、勤俭节约的传统，反对铺张浪费，自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义，狠刹各种不正之风，坚决克服不廉洁现象，做到严于律己，清正廉洁，耐得住艰苦，抵得住诱惑，一身正气，两袖清风，用“四大纪律，八项要求”坚持自己的一言一行，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己也坚决不做。纪检监察干部要模范遵守廉洁自律有关规定，严格办案纪律，决不能以案谋私、以案谋钱，办关系案、人情案、金钱案。
四是加强理想宗旨教育，强化服务意识。为人民服务是共产党人的宗旨，目的是实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益，是实践“三个代表”重要思想的出发点和落脚点，也是纪检监察工作的根本标准。所以要抓好宗旨教育，使广大纪检监察干部牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持群众路线和群众观点，努力做到想问题、办事情、做决策，都以人民群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护、高兴不高兴为出发点，严厉惩处那些贪占人民群众利益的腐败分子，查处那些糟蹋人民财产的失职、渎职行为，坚决纠正部门和行业不正之风，制止乱收费、乱罚款、乱摊派等消极腐败现象，维护好人民群众的合法权益、保护好人民群众的民利。
五是加强素质教育，强化进取意识。新时期的纪检监察工作需要有一支高素质干部队伍做后盾。建设一支高素质干部队伍，首先要强化政治理论学习，提高理论政策水平。其次，要刻苦学习纪检监察业务，提高工作能力，坚持学以致用，全面提高理论研究、案件侦破、文字综合、信息筛选等工作能力，尤其是提高在新形势下突破利用高科技手段犯罪方面的工作能力，力争成为本职工作的行家里手。要引导纪检监察干部强化进取意识，努力建立和完善科学高效的工作机制，改作工作方法，减少繁文缛节，简化办事程序，加快工作节奏，提高工作质量，竭尽全部智慧、能力和才干，创优争先。要增强工作的预见性、超前性和主动性，结合实际创造性地开展工作。要在源头防腐、治腐，案例分析、剖析，制度建立等方面下功夫，能力进取，创造性地开展反腐倡廉工作。
二、创新思路，大胆探索
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。同样，纪检监察干部队伍思想政治工作面临新形势、面对新情况、承担新任务，也贵在创新，特别是在开展思想政治工作的方法上更要创新思路、贴近时代、贴近实际，大胆探索适应新时期思想政治工作的新路子。那么在纪检监察干部队伍的思想政治工作方法上如何做到创新呢？答案是坚持四“创”，力求四“化”：
一是要坚持以思维创新为先导，力求观念的现代化。客观的事实要求我们一定要树立实事求是的开放式的科学思维方式，这样才能用现代化的眼光看待思想政治工作，形成现代化的思想政治工作观念，才能真正加强和改进思想政治工作，才能科学继承思想政治工作的好传统、好作法，并在继承中开创思想政治工作新局面，才能更好地促进纪检监察工作的改革和发展。
二是要坚持以机制创新为主导，力求制度化。建立健全纪检监察干部队伍的思想政治工作运行机制是纪检监察工作的需要，也是思想政治工作有力、有效的保障。建立健全思想政治工作运行机制，使纪检监察干部队伍思想政治工作密切结合纪检监察的其他各项工作做到四“同”，即做到思想政治工作目标与纪检监察工作目标同方向，与纪检监察工作各项任务同布置，与纪检监察工作同考核，与纪检监察其他工作年终同表彰。要继续抓好典型教育，创新典型教育机制，发挥好典型示范带动作用，用先进的典型引导人。要认真组织学习郑培民、湖、梁雨润等先进人物事迹，鼓舞斗志，催人奋进。
深入贯彻落实科学发展观，是贯穿十七大报告的主线，是报告的灵魂。检察机关一定要用科学发展观这一马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，用科学发展观统领检察工作，用科学发展观的本质要求指导检察队伍思想政治建设，把大局意识、以人为本、创新发展等理念贯穿于检察工作的始终，渗透到检察队伍建设的方方面面，推动检察工作健康协调发展。
用科学发展观统领检察工作，必须牢固树立服务大局的意识。经济是各项事业全面协调可持续发展的基础，经济建设是工作大局。以山西省检察机关为例，要坚持以经济建设为中心，真正做到了解大局、胸怀大局、服务大局，围绕大局来筹划、部署、开展检察工作，综合运用检察职能，维护社会稳定，维护市场秩序，维护人民群众的合法权益，为山西实现跨越发展的目标，建设充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新山西提供强有力的司法保障。
用科学发展观统领检察工作，必须牢固树立以人为本的意识。坚持以人为本是科学发展观的核心。以人为本，必然要求我们以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。检察机关作为法律监督机关，要贯彻落实科学发展观，必须全面贯彻落实以人为本的思想，认真贯彻“立检为公，执法为民”的执法理念，坚持用社会主义法治理念指导检察工作实践，把人民群众满意作为根本标准，把办案的数量、质量和效果有机统一起来，在检察工作的各个方面和执法活动的各个环节贯彻以人为本思想。要切实把尊重和保障人权、坚持程序与实体并重，贯彻到办案始终，落实到每个当事人身上，最大限度地满足人民群众对司法公正和严格执法的需要，对公平正义的需要；把司法为民、司法便民、司法护民的要求贯彻到每一起案件当中，增强群众崇尚法律、依法维权的意识，使检察工作充分体现群众的愿望，适应群众的需要。
用科学发展观统领检察工作，必须牢固树立开拓创新的意识。创新是推动工作发展的动力。要通过新的工作思路、工作措施，进一步加强和改进检察工作。检察工作要推进、要发展，必须勇于开拓、敢于创新，在制约检察工作的主要问题上，如工作体制、工作机制等，进行深入研究和思考，探索更加符合新时期检察工作主题和总体要求的队伍建设新路子；必须着眼于构建社会主义和谐社会的大背景和改革发展的大趋势，加强调查研究，不断探索、总结符合实际、管用的工作思路和措施；必须围绕执法规范化、队伍专业化、管理科学化，切实加强法律监督能力建设，力求找准工作的切入点和着力点，在推进队伍建设上拿出新措施，取得新成效。
【Keywords】railway enterprise； performance monitoring； perfect mechanism
【中图分类号】D262 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）03-0133-02
1 引言
十八届中央纪委六次全会要求，全面依法行政，严格治党，把握好监督好“四种形态”。即：首先，要做到党内关系正常化，经常开展内部批评和自我批评，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态；其次，党纪轻处分和组织处理要成为大多数；再次，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；最后，严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。
2 铁路企业纪检监察组织监督执纪中存在的问题
2.1 纪律检查监督思想懒散
党政在依法行政，从严治党，落实主体责任的意识普遍较高，但思想上仍存在较大误区。在中央领导和总公司的重重压力下，基层党组织在担当意识方面普遍增强，对主体责任的内涵、要求认识更为深入。但仍有少数单位对全面落实检查工作不上心，对工作了解不清楚，无法采取有效措施去解决问题。依旧习惯把责任推给纪委，挂帅不亲征，对党风廉政建设没有正确的了解与认识。也有的单位主要领导主张好人主义，走形式主义思想，怕得罪人，谈话避实就虚，“走马观花”不能有的放矢。对存在的问题视若无睹，或对提出的问题轻描淡写，不深入，不坚持。不但没有真正解决问题，反而使问题严重化，问题得不到及时解决，不仅做事没效率，还严重阻碍了党风廉政建设。
2.2 纪律检查监督执政仍有偏颇
监督执政尺度总体上把握程度较好，但运用过程中仍存在偏颇现象。在运用“四种形态”过程中，有些基层单位大体上能够按照标准，“一把尺子量到底”始终坚持一个标准做事，但也有的单位对“四种形态”把握不当，导致运用过程中存在偏颇现象，把灵活运用简单化，随意化，导致问题处理不好，造成损失。有的单位将问题只研究到初步阶段，没有深入探索，只停留在认识的初步层面，导致问题解决不恰当，不合理，不彻底，简单地给予处罚和批评，进行批评教育，效果不佳。
2.3 基层单位履行职责担当能力不强
纪检监察组织落实监督执纪普遍良好，在履行责任方面仍有很大差距。基层单位在执纪中普遍使用初步核实，简单谈话，批评指导，征察询问等形式，能够初步运用好“四种形态”，旅行自身监察的责任。但仍有少数单位对纪律意识认识不足，对如何落实“四种形态”认识还不到位，特别是“第一种形态”，认识不足，不多加思考，不主动落实；有的单位干部习惯“老一套”的做法，形式上要做大事，办大案，不屑于小细节的基础性工作；有的单位领导认为办事要抓“大”放“小”，重“惩”轻“教”，完全把“小”“教”的方面忽略，产生严重的思想误差。
2.4 纪检监督工作生搬硬套，不能很好结合实际
不断完善铁路公司工作机制和配套制度，切记生搬硬套、不实不深，办事不力。制定出了相关的新文件，监察组织要对这些文件及时落实，不可因为习惯而沿用原有的工作模式，旧有的工作模式只适合原来的时期，对现在而言已经过时了。随着社会的发展，制度也要更新，才能更好地适应社会，更好地管理社会，从一定程度上影响了全面从严治党的实际效果。
3 要立足实际搞“三查”
3.1 查思想
国企纪检监察部工作人员面对工作中的各种问题，各种环节，存在着各种矛盾，致使少数纪检监察干部有所顾虑，思想有偏向。多数同志认为自己进了监察部，手上就拿了“铁饭碗”，放松思想警惕，拜金主义，享乐主义怀藏心中。
3.2 查工作
由于历史的原因，旧有的工作模式对新时期对纪检监察工作的方式产生了不适应。主要表现：双重领导体制，使人事、工作经费等方面对本单位的依附性很强；由于监督责任界限不明显，导致纪检监察不到位，得不到可观的效果；纪检监察单位执纪过程中力度不强，执纪不力，导致隐蔽性的违法违纪行为，增强了纪检监察单位工作的难度；纪检监察工作本身存在执纪不当，不到位的行为，处于监察系统中的薄弱环节。
3.3 查作风
纪检监察人员有时候存在“四风”现象[1]：有的高高在上，目中无人，认为自己位高他人，没有坚实的群众基础。有的被人情说动，在人情的左右下做事，造成了工作左右掣肘的被动局面，致使有些检察人员放弃原则，委曲求全。有的满足现状，故步自封，满足于现有的成绩，不创新，做事墨守成规，缺乏一种冲劲。[1]
3.4 要提升素质强“学”
学好政治。党的基本理论，先人的伟大理想理论，方针政策，对我们现在的工作具有“?Ш降啤钡淖饔谩V挥刑な岛醚Р⒗渭怯谛模?坚持这一理论方向，对平时工作、学习、解决问题有重大影响。学好业务。学号党的纪律规矩、国家的法律法规以及监察制度，才能不断提高分析问题和解决问题的能力和水平，在党风监察建设中有所提升。
4 监察执政改进措施和对策
4.1 坚持纪检监察原则
坚持全面从严，层层压实，落实两个责任。要坚持严格要求，准确定位标准与责任。结合：“两学一做”，抓好领导干部的培养，引导他们学以致用，在党风廉政建设的基础上，建立“两个责任”责问平台，把红脸出汗、咬耳扯袖、组织处理、立案审查、党纪处分明确列入问责清单；二要以责强化担当。要以“四种形态”对党组织和纪检监察组织作为问责依据，压实责任。建立健全责任分解、监察监督、倒查追究、通报曝光的制度链条，使问责成为一种制度，使之常态化。
4.2 运用先进科学技术手段
灵活运用大数据，利用数据详细分析，规范“四种形态”运用。一是建立“大数据”规范过程管理。要建立反映党员干部问题反馈体系，多方面反映党员干部各方面的工作信息数据。统一运用和管理将“四种形态”运用于纳入党员干部问题线索数据库，实现实时监控和同步处置。
4.3 建立健全纪检监察以及相关工作体制机制
健全铁路工作纪检监察机制，实现“四种形态”工作目标。一是建立沟通平台。要建立与同级党政的沟通平台，通过各种清单制度，建立监察部门与各种有关部门之间的沟通平台，促进“四种形态”目标的实现。二是健全工作机制。建立健全组织处理与处分机制，与检察机关协作配合，推动完善主体责任落实，查纪处分等机制。将“四种形态”贯穿于整个监察环节中，更好地监督和控制监察工作的顺利完成。三是建立考评机制。根据个人的成绩大小，采用考评制度，将“四种形态”运用于业绩考核，工作考评，监察工作考核当中，明确加分、减分考核指标，加大对“四种形态”工作失责兴则的监督问责和考核，真正发挥作用。
平遥县人民检察院是于1991年被授予县级文明单位称号的，讫今已第14个年头。期间，经历了四届领导班子的更替和传承。在文明单位建设方面，历届党组一班人认识明确、思想统
一、思路清晰、密切配合，紧紧围绕机关文明建设，在检察机关工作的不同时期、不同阶段，坚持与时俱进，持续不断地采取全方位的有效措施，适时地根据时代的发展和形势的需要，赋予新的内涵，注入新内容，使我院文明建设取得了一步又一步的可喜成绩。特别是2002年换届以来，以李发恒检察长为首组建的新一届领导班子，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针，确立了以‘素质强检人为本，业务立检法为本，公正执法民为本’为建院方针，以‘强化硬环境，致力于软环境，精心打造特色检察文化环境’为切入点，以‘执法无私，护法无畏，奉献无悔’的‘三无’境界，锻造一支‘政治坚定，业务精通，纪律严明，作风优良’的检察队伍，开创检察工作新局面，建设具有平遥特色的学习型、专业型、服务型先进检察院的工作思路。为了贯彻这一工作思路，检察长李发恒在今年年初的党组会议和全院工作会议上，响亮地提出：文明单位建设，反映了一个机关的文明程度，我院已经连续13年保持了县级文明单位，今年我们的目标是使我院进入市级文明单位的行列。通过全院干警的拼搏创新，奋发进取，使我院的面貌焕然一新，各项检察工作提速升位，取得了物质文明和精神文明双丰收。
一、班子建设方面
班子建设是检察工作的核心。2002年8月，平遥县人民检察院完成了本届领导班子的换届。面对检察工作迎来的科学技术不断更新、社会经济文化的不断发展、公民法律意识的普遍增强的机遇和挑战，“建什么样的班子、带什么样的队伍，如何创建自身过得硬、群众信得过的新世纪、高素质检察队伍，肩负起法律赋予的神圣职责”，成为新一届领导班子的工作重点。院党组结合检察工作实际，广开言路，全院达成共识，在传承历届领导班子优良传统和智慧结晶的基础上，确立“两手抓两手都要硬”的方针，把机关文明建设作为一把手工程，列入党组的重要议事日程，做到有总体布置、有项目内容、有落实措施、有制度保障、有总结考评，使机关文明建设形成了经常化、制度化的新格局。
为保证文明单位建设有坚强的政治基础和组织保障，班子成员先从自身做起，以班子建设带动队伍建设和基层院建设。结合今年全国检察机关开展的引深‘强化法律监督，维护公平正义’教育活动和“公正执法树形象”活动。从三个不同角度针对性地提出了“如何在实践中践行‘三个代表’和‘两个务必’？解决为谁执法的问题；如何从思想上提格执法和公正执法的意识？解决如何执法的问题；联系郑培民事迹，如何争做一名优秀的检察官？解决如何做人的问题”三个讨论题目。把班子成员的思想认识统
一、提高到“实现人民群众的根本利益是检察工作的出发点和归宿”上来，统
一、提高到“必须坚定共产主义信念，遵守职业道德规范，自重、自警、自励、自尊、自爱，在执法中一身正气、无私无畏、刚正不阿、敢于碰硬、执法如山，象郑培民同志那样权为民所用、情为民所系、利为民所谋”上来。在两项活动中，通过潜心学习，自我解剖，诚纳意见，认真整改，增强了领导班子的凝聚力、战斗力、和创造力。
班子成员通过坚持每半年一次党组民主生活会，及时解决班子中容易滋生的各种问题，狠抓了“一课三会”制度的落实，不断加强党组的思想作风建设。在两项活动的整改阶段，党组通过民主生活会的形式，开展了认真严肃的批评与自我批评，使院领导班子达到了空前的团结。通过每月一次的党组中心组学习，使班子成员解决问题、团结协作的能力大大提高，创新争先意识进一步增强。特别是院党组郑重地向全院宣布了“五带头”承诺，“请向我们看齐、请对我们监督”，拉近了同广大干警的距离，向心力明显增强。大大地提高了班子成员的工作激情，廉政勤政成为班子成员的自觉行动。班子成员的表率作用在广大干警中潜移默化，为全院文明建设提供了坚实的政治组织基础，同时成为我院文明创建活动的宝贵财富。
二、队伍建设方面
队伍建设是检察工作的关键。队伍素质的高低、好坏不仅事关检察机关的文明建设，更事关检察工作的全局。因此，近年来，我院始终把加强队伍建设，创建高素质的检察官队伍作为机关文明建设的核心内容放在重要位置。
2004年，为了贯彻年初提出的工作思路，我们在队伍建设方面，提出了“抓班子、带队伍、夯基础、出亮点”的口号，从班子和队伍入手，突出抓了职业道德建设，业务建设，制度、机制建设和形象建设。我们坚持“三为本”的建院建队方针，坚持党组、支部、纪检、政工、中层干部“五位一体”的政治思想工作机制，以实现公正执法为目标，坚持高标准、严要求，不断提高广大干警的政治素质、业务素质，建设高素质、专业化的检察队伍。
——在提高队伍政治修养方面，以制订的《2004年度政治教育规划》为依托，通过“三种”教育形式，即：指导性教育、自觉性教育和无意识教育，使全体干警牢固树立立检为公、执法为民的思想，通过有计划、有安排、有形式、有阵地、有效果的政治思想作风教育，培养广大干警爱岗敬业的优良品质、克己奉公的奉献精神和忠于法律的职业道德。使我们的干警树立正确的人生理想、人生态度和人生价值，实现对党忠诚、对人民忠诚，从而做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
XX县精神文明指导委员会：
平遥县人民检察院是于1991年被授予县级文明单位称号的，讫今已第14个年头。期间，经历了四届领导班子的更替和传承。在文明单位建设方面，历届党组一班人认识明确、思想统一、思路清晰、密切配合，紧紧围绕机关文明建设，在检察机关工作的不同时期、不同阶段，坚持与时俱进，持续不断地采取全方位的有效措施，适时地根据时代的发展和形势的需要，赋予新的内涵，注入新内容，使我院文明建设取得了一步又一步的可喜成绩。特别是2002年换届以来，以李发恒检察长为首组建的新一届领导班子，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针，确立了以‘素质强检人为本，业务立检法为本，公正执法民为本’为建院方针，以‘强化硬环境，致力于软环境，精心打造特色检察文化环境’为切入点，以‘执法无私，护法无畏，奉献无悔’的‘三无’境界，锻造一支‘政治坚定，业务精通，纪律严明，作风优良’的检察队伍，开创检察工作新局面，建设具有平遥特色的学习型、专业型、服务型先进检察院的工作思路。为了贯彻这一工作思路，检察长李发恒在今年年初的党组会议和全院工作会议上，响亮地提出：文明单位建设，反映了一个机关的文明程度，我院已经连续13年保持了县级文明单位，今年我们的目标是使我院进入市 级文明单位的行列。通过全院干警的拼搏创新，奋发进取，使我院的面貌焕然一新，各项检察工作提速升位，取得了物质文明和精神文明双丰收。 一、班子建设方面
班子建设是检察工作的核心。2002年8月，平遥县人民检察院完成了本届领导班子的换届。面对检察工作迎来的科学技术不断更新、社会经济文化的不断发展、公民法律意识的普遍增强的机遇和挑战，“建什么样的班子、带什么样的队伍，如何创建自身过得硬、群众信得过的新世纪、高素质检察队伍，肩负起法律赋予的神圣职责”，成为新一届领导班子的工作重点。院党组结合检察工作实际，广开言路，全院达成共识，在传承历届领导班子优良传统和智慧结晶的基础上，确立“两手抓两手都要硬”的方针，把机关文明建设作为一把手工程，列入党组的重要议事日程，做到有总体布置、有项目内容、有落实措施、有制度保障、有总结考评，使机关文明建设形成了经常化、制度化的新格局。
为保证文明单位建设有坚强的政治基础和组织保障，班子成员先从自身做起，以班子建设带动队伍建设和基层院建设。结合今年全国检察机关开展的引深‘强化法律监督，维护公平正义’教育活动和“公正执法树形象”活动。从三个不同角度针对性地提出了“如何在实践中践行‘三个代表’和‘两个务必’？解决为谁执法的问题；如何从思想上提格执法和公正执法的意识？解决如何执法的问题；联系郑培民事迹，如何争做一名优秀的检察官？解决如何做人的问题”三个讨论题目。把班子成员的思想认识统一、提高到“实现人民群众的根本利益是检察工作的出发点和归宿”上来，统一、提高到“必须坚定共产主义信念，遵守职业道德规范，自重、自警、自励、自尊、自爱，在执法中一身正气、无私无畏、刚正不阿、敢于碰硬、执法如山，象郑培民同志那样权为民所用、情为民所系、利为民所谋”上来。在两项活动中，通过潜心学习，自我解剖，诚纳意见，认真整改，增强了领导班子的凝聚力、战斗力、和创造力。
班子成员通过坚持每半年一次党组民主生活会，及时解决班子中容易滋生的各种问题，狠抓了“一课三会”制度的落实，不断加强党组的思想作风建设。在两项活动的整改阶段，党组通过民主生活会的形式，开展了认真严肃的批评与自我批评，使院领导班子达到了空前的团结。通过每月一次的党组中心组学习，使班子成员解决问题、团结协作的能力大大提高，创新争先意识进一步增强。特别是院党组郑重地向全院宣布了“五带头”承诺，“请向我们看齐、请对我们监督”，拉近了同广大干警的距离，向心力明显增强。大大地提高了班子成员的工作激情，廉政勤政成为班子成员的自觉行动。班子成员的表率作用在广大干警中潜移默化，为全院文明建设提供了坚实的政治组织基础，同时成为我院文明创建活动的宝贵财富。
二、队伍建设方面
队伍建设是检察工作的关键。队伍素质的高低、好坏不仅事关检察机关的文明建设，更事关检察工作的全局。因此，近年来，我院始终把加强队伍建设，创建高素质的检察官队伍作为机关文明建设的核心内容放在重要位置。
2004年，为了贯彻年初提出的工作思路，我们在队伍建设方面，提出了“抓班子、带队伍、夯基础、出亮点”的口号，从班子和队伍入手，突出抓了职业道德建设，业务建设，制度、机制建设和形象建设。我们坚持“三为本”的建院建队方针，坚持党组、支部、纪检、政工、中层干部“五位一体”的政治思想工作机制，以实现公正执法为目标，坚持高标准、严要求，不断提高广大干警的政治素质、业务素质，建设高素质、专业化的检察队伍。
——在提高队伍政治修养方面，以制订的《2004年度政治教育规划》为依托，通过“三种”教育形式，即：指导性教育、自觉性教育和无意识教育，使全体干警牢固树立立检为公、执法为民的思想，通过有计划、有安排、有形式、有阵地、有效果的政治思想作风教育，培养广大干警爱岗敬业的优良品质、克己奉公的奉献精神和忠于法律的职业道德。使我们的干警树立正确的人生理想、人生态度和人生价值，实现对党忠诚、对人民忠诚，从而做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
——在提高队伍工作能力和业务水平方面，我们坚持以学历教育与岗位培训相结合，为检察队伍业务建设注入新的活力。一方面，我们拓宽教育渠道，发展学历教育，在经费严重不足的情况下，院党组合理安排，优先投资，使全院形成了远程、自考、党校等多种深造渠道“你追我赶，不甘人后”的良性竞争。从一九九九年六月，全院干警100％达到大专以上文化水平以来，在我院又掀起了新的向本科学历深造的高潮，截止目前的统计：全院达到大学本科学历的人数已达到23人，占到全总人数的46.94%；还有12名干警正在攻读本科，占到全总人数的24.49%。有两人取得续职资格。到2006年，我院检察人员大学本科学历的比例将达到100%。另一方面，我们以制订的《2004年度业务培训计划》为依托，通过以指导性施教、自学性学习相结合为原则，开放式教育为形式，利用周三阵地，贯穿业务主线，抓基层、打基础，大练基本功，全面提高干警业务素质，保证能够正确履行检察职能。
——为了规范和约束队伍执法行为，实现勤政、廉明，忠于法律，忠于事实的要求，我们以机制管理和制度建设为依托，把依法建院与创新发展作为推动检察工作的动力，实现检察工作法制化、制度化、规范化建设与时俱进，在全院全面推行“双责任制”。一是岗位目标责任制，由检察长、各分管检察长、部门负责人逐级签订《岗位目标责任书》，从综合工作和业务工作两个方面详细规定了各科、室、局、队的工作任务及岗位目标，形成了职责明确，责任到头，权利相随，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，为检察工作的深入开展提供了有力的保障。二是紧紧围绕领导干部廉洁自律、预防和查处干警违法违纪、纠正检察行业不正之风三项任务，出台了《平遥人民检察院2004年度党风廉政建设和反腐败工作责任分解意见》，在全院全面推行党风廉政建设目标责任制，签订了《党风廉政建设目标责任书》。增强了广大干警正确运用检察权力的自觉性。
学习《治国理政》第三卷心得体会
《治国理政》第三卷发行以后，按照市委理论学习中心组统一安排，我认真、深入地学习了第三卷中总书记关于纪检监察工作的重要讲话和指示精神，并与总书记关于全面从严治党一系列重要论述贯通起来学习，越学越有信心，越学越有压力，越学越有干劲。
下面我结合纪检监察工作实际，谈三点学习体会。
一、深刻认识总书记关于纪检监察工作重要讲话精神的极端重要性，增强做好纪检监察工作的责任感、使命感
党的十八以来，总书记在党的全会、中央政治局集中学习会议、中纪委全会等重要会议上多次对纪检监察工作发表重要讲话和作出重要指示，为纪检监察工作如何发展指明了方向、作出了部署。在以总书记为核心的党中央的坚强领导下，党的建设更加坚强有力，全面从严治党向纵深发展，反腐败斗争取得压倒性胜利，党的执政之基更加牢固，其中纪检监察工作发挥了不可替代的重大作用。总书记立足全面从严治党和反腐败斗争实际，对新时代的纪检监察工作进行了系统性、创造性、根本性的发展，是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。总书记关于纪检监察工作重要讲话精神是纪检监察工作的根本遵循，是当前和今后一个时期纪检监察工作推进与发展的行动指南，我们纪检监察干部应当从政治高度充分认识其极端重要性，充分感受和认知自己肩上的光荣使命，不断增强做好纪检监察工作的使命感和责任感，铭记初心，出色完成党、国家和人民赋予我们的重大使命。
二、准确把握总书记关于纪检监察工作重要讲话精神的内涵，确保纪检监察工作沿着正确方向发展
总书记关于纪检监察工作重要讲话高屋建瓴，内涵深刻，必须认真学习领会。我的体会是要把握好以下五点：
一是站位高。
总书记作为党的总书记和国家最高领导人，对纪检监察工作高度重视，将纪检监察工作始终放在重要位置谋划部署。总书记关于纪检监察工作重要讲话精神立足于党的建设伟大工程实际，围绕以人民为中心的发展思想，把握民族复兴的历史脉搏，前瞻中国特色社会主义伟大事业，高屋建瓴，统揽全局。
二是要求严。
十八大以来，总书记对纪检监察工作给予了充分肯定，同时对纪检监察机关和纪检监察干部寄予厚望，期望越高，要求越严，标准越高。如，中央政治局第十一次集体学习时，总书记强调，纪检监察机关和纪检监察干部任何时候都要克己慎行、守住底线，扎紧制度笼子，强化自我约束。又如，中央纪委二次全会上，总书记要求，广大纪检监察干部要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。可以说，总书记对纪检监察机关和干部的要求比其他国家机关和公职人员的要求更高、更严，充分体现了以总书记为核心的党中央对纪检监察机关和纪检监察干部的信任、信心。
三是内容全。
总书记关于纪检监察工作重要讲话精神内容丰富，全面具体，涉及纪检监察工作的方方面面。既有深厚的理论阐述，又有具体的制度设计；
既有成功经验的总结，又有对未来发展的明确目标；
既有宏观的战略部署和要求，也有具体的落实措施，等等。我们必须强化学习，深刻领悟，全面掌握，指导实践。
四是路径明。
总书记对如何推动新时代纪检监察工作发展作出了明确部署，方向明、任务清、措施实，是纪检监察工作发展的行动指南。如，在中央纪委四次全会上，总书记强调：一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。总书记关于纪检监察工作重要讲话精神切合实际，思路清晰，措施明确。
五是思路新。
总书记关于纪检监察工作重要讲话精神深深地根植于不断发展变化的纪检监察工作实际，立足于全面从严治党的多变态势，不是一成不变、停滞不前，而是不断丰富发展、与时俱进。立足于十八大以来的反腐经验及改革成效，总书记在党的提出，深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，并制定国家监察法。这就是总书记根据形势发展做出的战略安排。形势在发展，目标在变化，措施在调整，总书记关于纪检监察工作重要讲话精神与时俱进，富有创新精神。
三、深入推动总书记关于纪检监察工作重要讲话精神的落实落地，促进纪检监察工作高质量发展
推动我市纪检监察工作高质量发展，必须要将思想和行动统一到总书记关于纪检监察工作重要讲话精神上来，以永远在路上的坚韧和执着忠诚履职，敢于担当，奋发作为。落实好总书记关于纪检监察工作重要讲话精神，要做好以下五个方面的工作：
第一，坚持党的领导，突出政治统领。纪检监察机关是实现党和国家自我监督的政治机关，纪检监察工作是政治性工作，必须在党的集中统一领导下开展工作，必须加强党委对同级纪检监察工作的领导。必须突出政治性，以新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，
做到“两个维护”，切实履行政治监督职责，永葆政治本色，对党绝对忠诚，确保纪检监察工作的正确政治方向。这是纪检监察工作高质量发展的根本。
第二，坚持稳中求进，推动持续发展。坚持稳中求进工作总基调，是以同志为核心的党中央治国理政的重要原则和科学方法论，中纪委三次全会确定纪检监察工作要坚持稳中求进工作总基调，做到“稳”和“进”有机结合、辩证统一，统筹协调、协调推进。牢固树立政治机关定位，严明政治纪律和政治规矩，坚决扛起“两个维护”的根本政治责任，坚定不移保障党中央路线方针政策和重大决策部署的贯彻落实。围绕重点精准惩治腐败，紧盯重点人、重点领域，依法查处严重职务违法犯罪案件。以人民为中心，坚决整治群众身边腐败和作风问题，紧紧围绕“三大攻坚战”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，以及扶贫领域腐败和作风问题、X腐败“保护伞”专项工作，服务保障中心工作。
第三，严格依纪依法，提升工作质效。纪检监察工作要让党放心、让人满意，必须不断提升工作质效。确保工作质效，必须严格规范行使权力，让纪检监察权在制度的笼子里，谨慎用权，严格用权，规范用权。强化党纪、法治意识和思维，严格依照党纪党规和法律法规开展工作，做到用权必须有据，用权必须合规，不得突破底线、逾越红线，革除特权思想、霸道作风，做到谦抑用权。强化程序意识，严格按照有关程序开展工作，严格履行审批手续，充分发挥程序对权力的约束力，以程序促公正、保正义。强化安全意识，牢固树立安全理念，充分认识到安全工作是政治，是大局，是纪检监察工作的生命线，始终把安全放在第一位，严格执行安全制度，坚决防止发生安全事故。
第四，加强协调沟通，整合各方力量。推动全面从严治党向纵深发展，实现对公权力的全面、有效监督，健全党和国家监督体系，是一项系统的伟大工程，不是纪检监察机关一家的事情。纪检监察机关要加强与相关部门的协调，争取支持、接受监督，这既是全面从严治党的必然要求，也是纪检监察工作的内在要求。积极争取党委领导，坚持和强化党的领导；
积极加强与行政执法部门等沟通联系，实现信息互通，资源共享，提升工作效率；
加强与司法机关协调衔接，实现纪法贯通、法法衔接顺畅，提高工作质量。
第五，强化队伍建设，打造过硬“铁军”。打铁必须自身硬。过硬的纪检监察队伍是做好新时代纪检监察工作的基石。当前，我市纪检监察干部素质与新时代纪检监察工作的形势、任务和要求不相适应的问题一定程度存在，必须多管齐下，通过教育培训挖掘内在潜力，通过加强监督防止“灯下黑”，通过组织关心关爱促进干事创业积极性，打造忠诚干净担当的铁军队伍，担负起新时代纪检监察人的重大使命。
纪委书记学习《治国理政》第三卷交流发言
结合工作实际，我就学习《谈治国理政》第三卷谈三点体会，不妥之处，请同志们批评指正。
一要牢牢把握总书记关于纪检监察工作重要讲话和指示精神这一根本遵循，不断增强做好新时代纪检监察工作的思想自觉
党的十八大以来，总书记着眼于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，系统总结我们党历史上管党治党的丰富经验，特别是党的十八大以来全面从严治党的新鲜经验，围绕全面从严治党提出了一系列富有创见的新思想、新观点、新要求，这些重要论述思
想深邃、内涵丰富，为新时代加强党的建设，推进全面从严治党提供了根本遵循。总书记立足全面从严治党和反腐败斗争实际，对新时代纪检监察工作进行了系统性、创造性、根本性地发展，是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。深入学习贯彻总书记关于纪检监察工作的重要讲话和指示精神，始终是全县纪检监察干部的重大政治任务，是纪检监察机关的头等大事。作为纪检监察干部，要认真学习、深刻领会讲话精神的重大意义和实质内涵，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉将讲话精神转化为推动纪检监察工作高质量发展的理念思路、制度机制和治理实践，更加科学、更加严密、更加有效地做好各项工作，为推动新时代纪检监察工作高质量发展作出积极贡献。
二要准确把握总书记关于纪检监察工作重要讲话和指示精神实质，不断提高做好新时代纪检监察工作的政治自觉
总书记关于纪检监察工作重要讲话高屋建瓴，内涵深刻，必须认真学习领会。我的体会是做好纪检监察工作要做到“六个必须”。
一是必须始终坚持党的集中统一领导。
始终以新时代中国特色社会主义思想和总书记重要讲话、指示精神为指导，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把党的集中统一领导作为纪检监察工作的根本原则和根本保证，高度自觉地在党的集中统一领导下开展，确保纪检监察工作行稳致远。
二是必须把握全面从严治党的根本要求。
坚持稳中求进工作总基调，以全面从严治党为政治保障和引领，自觉把纪检监察工作放在全面从严治党的全局
中谋划和推进，保持政治定力，既严格坚持“严”的主基调，又积极践行“三个区分开来”，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力提高治理腐败效能。
三是必须把牢专责监督机关的职能定位。
牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，把监督作为推动工作落实的主要抓手和发现、整改问题的重要途径，敢于监督、精准监督、创新监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以高质量的党内监督、国家监察确保党中央和省市县委重大决策部署落地见效。
四是必须坚持以人民为中心的工作导向。
始终坚持依靠群众开展工作，严肃认真对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，不断厚植党的政治基础和群众基础。始终坚持把群众满意度作为衡量纪检监察工作成效的标准，以正风反腐实效让群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。
五是必须践行高质量发展的时代要求。
聚焦主责主业持续深化“三转”，依规依纪依法开展工作，稳步推进体制机制改革和理念思路、方式方法创新，在提高日常监督实效，增强纪法贯通能力上积极作为，提高纪检监察工作规范化法治化水平，确保工作成效经得起实践、人民、历史的检验。
六是必须建设忠诚干净担当的干部队伍。
立足新形势新任务新要求，持续加强思想政治淬炼、纪法实战锻炼和自我监督管理，不断提高能力素质，锤炼过硬作风，努力造就一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的“纪律部队”，为纪检监察事业发展提供坚实组织保障。
三要全面落实总书记关于纪检监察工作重要讲话和指示精神，不断增强推进新时代纪检监察工作高质量发展的行动自觉
推动我县纪检监察工作高质量发展，必须要将思想和行动统一到总书记关于纪检监察工作重要讲话和指示精神上来，以永远在路上的坚韧和执着忠诚履职，敢于担当，奋发作为。落实好总书记关于纪检监察工作重要讲话精神，要做好以下五个方面的工作：
一是做精做准政治监督。
完善政治监督协同配合机制，探索建立常态化政治监督谈话、政治生态调研制度，加强对信访举报的定期梳理和综合分析，及时发现政治偏差及问题苗头，坚决有力纠正各类政治问题。认真贯彻执行《甘肃省上级纪委监督下级党组织规定（试行）》，加强对下级党组织、主要负责人及班子成员的监督，严格把握界限划分，规范工作程序，有效管控风险，切实督促下级党组织依规依纪依法履行职责、行使权力。
二是压实从严治党责任。
推动各乡镇和县直部门从严从实落实党委主体责任和纪委监督责任，把组织领导责任、监督管理责任、教育预防责任等内容细化、量化，推动管党治党责任层层传导、全面覆盖。督促县管领导班子和领导干部认真落实约谈、履责报告等制度，定期向本级党组织主要负责人和上级党组织、纪检组织报告责任履行情况，分析研究存在问题，进一步靠实责任。
三是巩固拓展作风建设成果。
锲而不舍紧盯中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实，针对突出问题、共性问题、反复出现的问题加强分析研判、调查研究，列出负面清单，通过提出纪检监察建议、督促整改落实等方式，不断细化完善制度规定，将行为“红线”具体化规范化。坚持问题导向，聚焦“四风”新问题、新表现，在“关键少数”上精准发力，严肃查处心存侥幸、不知敬畏、顶风违纪的问题。
四是为决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障。
加强对脱贫攻坚绩效、脱贫摘帽后“四不摘”情况、脱贫攻坚各类问题整改、“3+1”冲刺清零后续行动、“5+1”专项提升行动等重点任务落实情况的监督检查，着力解决主体责任履行有欠缺、执行政策有偏差，工作推进缓慢、干部作风漂浮、松劲厌战等作风问题；
持续紧盯“三类重点”和“7类微腐败”问题线索，加大案件查办力度，提高案件查办质量。
五是保障“六稳”“六保”政策落实。
紧紧围绕党中央和省市县委关于做好当前工作的各项决策部署，特别是常态化疫情防控、脱贫攻坚、加快恢复经济社会发展，以及激发市场主体活力、推动企业发挥更大作用实现更大发展等政策措施，跟进监督、创新监督，做深做实日常监督，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决防止搞变通、打折扣，确保一项一项落到底、见实效。
学习《谈治国理政》第三卷心得体会
《谈治国理政》第三卷生动记录了党的以来以同志为核心的党中央，团结带领全党全国人民立足“两个大局”、推进“两个革命”、全面建成小康社会的伟大实践，生动展示了马克思主义中国化的最新成果。
《谈治国理政》第三卷连同第一、二卷，集中反映了党的创新理论的科学体系、发展脉络、主要内容，是学习新时代中国特色社会主义思想最权威、最系统、最鲜活的原著原典。
新时代中国特色社会主义思想，是引领中国、影响世界的当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是新时代中国共产党的思想旗帜和精神旗帜。
研读这部重要著作，体悟治国理政的理论和实践，感受深切的是贯穿其中的马克思主义立场观点方法，蕴含其中的精髓要义、思想风范，最为鲜明的是人民至上、崇高信仰、历史自觉、问题导向、斗争精神、天下情怀。这几个方面贯通以同志为核心的党中央推进管党治党、治国理政、大国外交的全过程，贯通党的十八大以来理论创新、实践创新、制度创新的各方面，是新时代中国共产党人理论创造、实践探索、政治品格的集中体现。
研读《谈治国理政》，深刻体会到“人民”二字在新时代中国特色社会主义思想中具有基础性、根本性的地位和作用，人民至上是理论基点、价值支点、实践原点，也是治国理政的出发点、落脚点。从这个意义上，这一思想的实质就是“人民至上论”“人民幸福论”。
研读《谈治国理政》，深切感到对马克思主义的信仰，对社会主义、共产主义的信念，构成了新时代中国特色社会主义思想的鲜明标识和政治底色，这一思想通篇闪耀着理想的光芒、真理的力量，彰显着新时代中国共产党人的崇高追求和远大抱负。
研读《谈治国理政》，深切感到这一思想始终站在历史活动实践主体的高度，汲取中华五千多年文明赋予的深沉历史积淀和历史智慧，蕴含着对强党之路、强国之路、复兴之路的深刻认知，彰显着深邃的历史观照、深厚的历史情怀、强烈的历史担当。
研读《谈治国理政》，深切感到一切从实际出发、一切由实践检验的科学态度，善于抓住事物主要矛盾和矛盾主要方面的科学方法，感到强烈的问题意识、鲜明的问题导向，为我们坚持党的实事求是的思想路线、迎难而上破解问题树立了光辉典范。
研读《谈治国理政》，深切感到对实践进程和时代特征的深刻洞悉，对马克思主义认识论和实践论的自觉运用，深切感到深沉厚重的忧患意识、风雨不动的战略定力、顽强不屈的斗争意志。
研读《谈治国理政》，深切感到对世界大势的深刻洞察、对人类命运的真诚关切，深切感到作为大党大国领袖，以为人类谋发展、为世界谋大同的高远境界，创造性回答了“世界怎么了、我们怎么办”这一时代之问，为解决全球性问题贡献了中国智慧、中国方案。
深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，是全党一项长期的重大政治任务，是广大党员干部的基本功、必修课。要学好用好《谈治国理政》，领会精髓要义，紧密联系实际，把学习
【内容提要】随着人民检察院司法体制改革的不断深入，特别是检察官职业化的发展，对司法警察的发展提出了更高的要求，也提供了难得的发展机遇。提高执法能力，服务保障办案，司法警察发展向何处去？笔者认为，只有走专业化发展道路，才能使司法警察各项工作的开展更加适应新时代的要求，为实现人民检察院“正义与效率”的世纪主题做出自己的贡献。 【论文关键词】司法警察；专业化发展；注意的问题 人民检察院的司法警察是人民警察的警种之一，作为人民检察院直接管辖的一支武装性质的司法力量，它的职能主要体现在护法和执法两个方面。护法是指司法警察在人民检察院检察工作过程中有效提供安全、稳定、可靠的检察工作环境，保证人民检察院能够严格按照法定程序顺利地完成各项检察工作任务；而执法是指依照法定程序采取一些强制措施。司法警察队伍规范化建设与管理要从薄弱环节上下功夫，从强化队伍职业化建设着手，切实解决警力不足，进一步理顺现行管理体制，提高司法警察的政治素质和业务技能，规范司法警察工作内容，推进装备现代化建设，以适应新时期人民检察院检察工作的需要。 一、司法警察专业化发展的必然性 人民检察院司法警察在人民检察院公正司法过程中发挥着越来越重要的作用，获得了各级领导和检察工作人员及社会各界的肯定和赞扬。但是，随着检察院司法改革的不断深入，对司法警察工作的要求也越来越高，司法警察只有加快自身的改革，走专业化发展道路，才能适应时展的需要。 （一）走专业化发展道路是司法警察队伍自身发展的必然 检察官职业化改革，从一定意义上说也是检察工作职权的进一步细密化、专业化，在检察官、书记员等组成的检察工作系统中，各司法人员应各司其职，不得越位，否则就会影响司法效率和公正。司法警察在检察工作中也应当占有重要的位置。《人民检察院司法警察暂行条例》第七条规定了司法警察从事保护由人民检察院直接受理的犯罪案件的现场、执行传唤、参与搜查等八项工作，为各项检察工作的顺开展打下了基础。人民检察院司法警察也应当紧紧跟随检察官职业化发展的步伐，探索司法警察专业化的发展之路，使司法警察专业化与检察官职业化相互协调、融合。 （二）走专业化发展道路是司法警察正确履职的必然 目前，因为对司法警察工作的性质、作用认识不一，使得司法警察的发展常常陷入尴尬的境地。首先是对司法警察工作的性质认识不够。《人民检察院司法警察暂行条例》规定了司法警察具有八项工作职责，司法警察从事这些工作指向的是服务、保障于各项检察工作，但这并不等于司法警察在检察工作中只能是配角，没有自己的独立性。检察官的检察工作与司法警察的警务保障应当是相互配合、共同参与的活动，与检察官的检察工作活动是互衔接、沟通的。不可否认，检察官的检察工作活动居于中心地位，司法警察的保障工作要服从服务于检察工作，但是检察官与司法警察不应当存在领导与被领导的隶属关系。《人民检察院司法警察暂行条例》第八条规定：“人民检察院司法警察在检察官的指导下履行职责”，被不少人错误地理解为是一种行政指令，认为司法警察属于检察官领导，司法警察的各项工作仅被看成是检察工作的附属性工作，司法警察工作自身的特殊性得不到应有的重视。《人民检察院司法警察暂行条例》规定了司法警察的工作职责，但司法警察如何在检察官的指导下履行这些职能，没有明确的规定。还有就是司法警察队伍人员学历层次偏低，年龄结构不够合理，影响了司法警察整体素质的提高。 （三）走专业化发展道路是司法警察响应司法改革的必然 随着法律体系不断扩大，法律分工的不断细密，对司法工作者的要求越来越具备专业水准，对自身所从事的司法领域业务精通，掌握熟练的技能，具有敏锐、深邃的思维品质，才能胜任本职工作。司法警察专业化的发展正是使司法警察对自身从事的工作性质、特征加以研究、探索，提高自身专业化发展水平的过程，必将能极大地促进司法警察队伍的发展。 二、司法警察专业化发展的内涵 司法警察的专业化是指通过一定的方式，逐步使司法警察职业形成一个拥有共同的专业法律知识结构和独特的法律专业技能，能够快速、高效地完成相关的司法警察工作，保障各项检察工作的顺利开展，维护其正义感和公正力，并形成专属于司法警察群体的特有的职业传统和职业气质。 (一)选任人员要 专业化 司法警察专业化，首先是人员要专业化，要不断提高司法警察的整体素质。一是改革用警制度，严把“进人关”。欲进入司法警察队伍的人员必须具有较高的政治思想素质，有献身司法警察事业的敬业精神，在文化水平上一般要达到法律大专或本科以上学历层次，同时应当有健康的体魄和吃苦耐劳的精神，能胜任司法警察工作。应当从警官学院或法律专业的毕业生中遴选出符合条件人员。二是加强培训，提高素质。目前从事司法警察工作的司法警察，绝大多数是从部队转业的干部和从社会录用的人员，缺少必要的法律专业知识和技能。司法警察的专业化改革，必须从加强对现有警员的教育培训入手，对他们有计划地进行政治思想、职业道德、法律知识、专业技能等培训。通过培训增强司法警察的政治意识、公正执法意识，自觉服从服务于检察工作大局；通过职业道德教育，做到爱岗敬业、清正廉洁、遵守司法礼仪，提高自身修养；通过系统的法律基础知识培训，使司法警察掌握最基本的法律知识，坚决依法办事，提高工作效率。通过专业化建设，转变司法警察工作作风，培养自身刚正不阿、不畏艰难、勇于奉献、无私无畏的职业气质，树立司法警察良好的社会形象，不断提高自身社会受尊重度、信任度。三是使司法警察工作稳定化、职业化。有些检察干警把司法警察看成与书记员一样过渡性的工作，从事司法警察若干年后，转行从事检察业务工作，导致司法警察队伍不稳定，人才流向了检察工作岗位。司法警察实行专业化选任，就是要使司法警察工作职业化，实行单独序列管理，无特殊情形，司法警察不得被免职调离。 (二)职权行使要专业化 司法警察行使职权具有强制性、单向性、快捷性等特点。司法警察专业化发展，其实就是进一步深化对司法警察行使职权的认识。随着检察官职业化的不断推进，司法警察专业化管理也势在必行。司法警察职权的行使必须进一步提高自身独立性。司法警察作为人民警察的特殊序列，其职权是法律明文规定的国家公权力，同时，法律也赋予了司法警察独立执法的主体资格。因此，司法警察在行使职权时，也应当是独立的、主动的、不受干涉的。从目前现状看，1998年《人民检察院司法警察暂行条例》颁布之后，司法警察职权的行使相对集中，具有了一定的独立性，但是往往更多地是听命于检察官安排。司法警察要更多地提高自身工作的独立性，保障、配合各项检察工作，必须主动地、自觉地承担其他检察工作任务，将司法警察工作与检察工作有机衔接。根据警务工作流程而不是根据检察官的临时指导安排警力，只有这样，才能更好地发挥司法警察工作的独立性，推动专业化改革，为检察官工作提供更加有力的警务保障。同时，司法警察在行使职权时，应当享有自己独立的决定权，司法警察行使权力时就应当根据司法警察的专业要求来行使，有权决定制止检察官的违法行为。 (三)评价机制要专业化 司法警察专业化评价机制首先是对司法警察的工作考核。目前全国检察机关没有统一的标准，大多数检察院一般参照办公室等司法行政人员的评价机制，并不能准确地反映司法警察工作的特点及工作实绩，不利于激发其工作积极性。司法警察的专业化发展，要求建立与之相适应的评价机制和激励机制，对于司法警察工作做出准确的概括，明确司法警察工作的各项标准和奋斗目标。其次，应当建立对司法警察的职业监督和惩戒制度。司法警察职权的独立行使应以受到严格的监督为基础，要建立权威性的监督、制约机制，不只是对司法警察个人进行监督，还要对其行使职权的各个环节进行监督，把预防和惩治滥用、乱用职权寓于对司法警察的日常管理工作之中。 三、司法警察专业化发展过程中应注意解决的问题 司法警察专业化发展过程是一个内容丰富、涉及关系复杂的改革过程，要与检察机关的整体改革一道向前推进，不可能孤军深入，而且将是一个较长时间逐步摸索、实践的渐进过程。在司法警察专业化发展过程中，应注意解决以下问题： （一）加强政治学习制度 加强司法警察的政治学习，是强本固基，搞好司法警察队伍建设的重中之重。一是建立思想、政治工作长效机制，从思想上解决好为谁执法，为谁服务的认识问题，开展职业道德教育，司法警察签名表决心，争当职业道德高尚的优秀司法警察；二是坚持以人为本的工作方法，在工作中注意仔细观察人，深入细致地了解人，实事求是地对待人，找准问题对症下药，因人施教，在工作中互相尊重、互相团结，寻求思想教育的共鸣点；三是坚持树立身边的榜样，以典型示范引导人，不断增强思想政治工作 的感染力和说服力。 （二）抓住机遇推进发展 司法警察的专业化发展应当与检察官职业化改革密切配合、主动参与、同步运转。应当说，检察官职业化的推进带动了检察机关整体的司法改革，也给司法警察专业化发展提供了空间和机遇。司法警察专业化发展离不开检察官职业化改革的推动和支持。因此，司法警察应当积极主动地与检察官职业化改革相对接，充分发挥自己的司法警察职能作用，认真履行好自己的职责，为检察工作改革提供优质的服务，赢得各部门对司法警察工作专业化发展的肯定和支持；同时不断探索、总结司法警察专业化发展规律，使司法警察工作专业化发展符合、适应检察院工作的要求。 (三)以提高素质为重点 专业化的司法警察队伍应当具有较高的专业素质。提高司法警察素质，是专业化发展的关键。因此在专业化发展过程中，要以提高干警素质为重点，在注重量的扩张的同时，更要注重质的提高，培养司法警察良好的职业技能，使其具备大局意识，忠诚于法律信仰，有高尚的道德品行，优雅的人文素养，坚决果敢的性格气质。要通过提高司法警察的素质来加快专业化发展进程。 (四)着力打好制度基础 司法警察专业化发展是一个稳步推进的渐进化过程，在这个过程中，要加强对司法警察工作规律和特征的实践、总结，并根据时代的需要，适时出台相关的制度，进一步推动专业化的发展进程。因此要看力抓好制度建设，不断与时俱进，勇于创新，是司法警察专业化发展进程的重要环节。 总之，司法警察作为人民检察院内部的一支特有的准军事化力量，在检察工作中一直发挥着重要的作用。随着检察体制改革的不断深入，特别是检察官职业化的发展，对司法警察的发展提出了更高的要求，也提供了难得的机遇
今天年，我以“三个代表”重要思想为指导，坚持“公正执法，加强监督，依法办案，从严治检，服务大局”工作方针，认真履行职责。按照院党组提出的“内强素质、外树形象、争创一流业绩”工作思路，认真抓好所分管的各项检察工作，所分管的六个部门在全市检察系统目标考评中，有三个被评为第一名，二个评为第二名，现将一年来的工作情况汇报如下：
一、加强学习，不断提高政治、业务素质和执法水平
作为一名领导干部，我深知：“其身正、不令则行；其身不正，虽令不从”。一年来，我始终对自己高标准、严要求，切实加强自己的品德修养和党性锻炼，增强政治敏锐性和鉴别力，自觉学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，在检察工作中坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，恪守检察官的职业道德，要求干警做到的，自己首先做到，要求干警不做的，自己坚决不做，时时刻刻用共产党员的标准规范自己的言行。并结合当前在检察系统开展的“星级创优”活动和“强化法律监督，维护公平正义”的活动，加强学习牢固树立了公正执法，文明办案，全心全意为人民服务的思想。同时，为提高指导业务能力和领导水平，我不断加强自身法学理论知识，更新知识结构，提高执法水平，把先进的司法理念与临川检察工作的实际结合起来，及时总结工作中的经验和教训，积极探索检察工作规律，创造性地开展检察工作。
二、落实“一岗双责”，搞好党风廉政建设
我深刻地体会到，检察官肩负着法律监督职责，又处在反腐倡廉的第一线，搞好党风廉政建设尤为重要。一年来，我认真履行与院里签订的《党风廉政建设责任书》，切实加强自身的廉洁自律意识和纪律作风建设，并且自己做出表率，在办案和履行职责中，能认真按照廉政责任状的要求，遵守检察人员办案纪律及政法委的有关禁令，自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭，不办人情案，不接受案件当事人的吃请和礼品，做到公正执法，一身正气，维护了法律的尊严。作为分管检察长，年初按照院里的统一安排，与分管科室签订了党风廉政建设责任状，认真落实“一岗双责”，经常组织分管科室进行各种廉政建设的学习讨论，教育干警自觉地用党纪法规严格要求和规范自己、制约自己，使自己的言行与有关廉政准则的要求相符，与所从事的事业要求相符，以提高干警的廉政意识。一年来，所分管科室干警无一人有违法违纪情况发生。
三、尽心尽责抓好分管科室工作
今年，我分管院办公室、渎职侵权科、公诉科、侦查监督科、技术科、监所科工作。在工作中，我按照院里检察工作的总体目标和工作思路，找准自己位置，当好检察长的助手和参谋。搞好班子团结，形成合力，协助检察长抓好所分管的各项检察工作。
1、办公室工作。充分发挥了办公室的参谋助手和协调枢纽作用，为我院的各项检察工作的顺利开展提供了有效的政务保障和后勤保障。实现了检察统计工作电脑化。财物工作、密码工作和档案管理工作进一步规范。财务工作严格执行了收支两条线有关规定；密码机房达到了一级机房标准；档案室在去年晋升为省一级档案管理单位后，今年又继续完成了文档一体化管理和档案、文案资料统计计算机软件管理，不断提高科技含量。
2、侦查监督科及公诉科工作。始终把维护稳定工作作为一项政治任务来抓，与公安、法院等部门密切配合，坚持依法从重从快打击各类刑事犯罪活动。全年共受理公安机关移送审查批捕各类刑事案256件541人，经审查批准逮捕203件405人；受理公安机关移送审查各类刑事案件340件539人，经审查依法提起公诉264件410人。在履行刑事检察职能过程中，始终把打击严重暴力犯罪、犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪以及重大盗窃、抢劫等多发性犯罪作为重点，对重大案件批捕、突出“快”。对重大案件审批实行提前介入，决不在检察环节上贻误战机。加强立案监督和侦查监督。重点纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题，努力防止严打不严、打击不力现象的发生，共立案监督84件，对应追究刑事责任而追捕追诉22人。
3、监所科工作。以监所检察安全为“龙头”，重点纠正超期羁押、无证关押等违法行为，一年来共纠正超期羁押21人，纠正无证关押、违法关押5件（次），防止事故发生8人（次），受理在押人犯申诉、控告2件，较好地完成了监所检察工作任务。
4、技术科工作。始终把科技强检摆在战略地位，开展了法医、文检、痕检、司法会计、测谎等门类的专业技术工作，信息化建设和讯问室、监控室建设都取得了丰硕成果。继去年我院在全市检察机关率先建成局域网后，今年又完成了多媒体宣传系统建设，使其涵盖了检察业务的各个方面，并完成了三级专线网络的建设。
5、渎职侵权科工作。坚持把发生在“三机关一部门”和社会热点领域、经济热点部门的渎职侵权案件作为查办的重点。一年来，共初查各类渎职案件15件15人，已立案9件9人，其中涉及公安、法院人员案件2件2人，涉及行政执法人员案件7件7人。为反腐败斗争的深入开展作出了一定的贡献。
四、今后的打算
1继续深入学习和领会“三个代表”重要思想，学习贯彻十六大精神，在思想上、行动上与党中央保持一致，做到廉洁奉公，秉公执法，不徇私情，端正自己的思想，积极参与“星级创优”活动和“强化法律监督，维护公平正义”活动，严格执行“五条禁令”的要求，确保办案不出问题。
2、加强业务学习，提高业务素质，按照检察工作的总体目标和工作思路，协助检察长做好所分管的各项检察工作。有的放矢指导办案工作，在办案质量上有更进一步的提高，多创出精品。
一、坚持用“三个代表”重要思想武装队伍，牢固树立执法为民的宗旨意识
“三个代表”重要思想是指导检察工作的强大理论武器，加强检察队伍的思想政治建设，首要的是用“三个代表”重要思想武装队伍，明确“三个代表”重要思想的出发点和落脚点都是为了群众，都是为了更好的代表广大人民的根本利益。“水能载舟、亦能覆舟。”江泽民同志在深刻总结历史的兴亡教训后告诫我们：“历史和现实都证明，一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不赢得最广大人民群众的支持，就必然垮台。”我国的法律是工人阶级领导的全国人民共同意志的体现，这是社会主义法的根本属性。我们的检察官就应该通过公平、正确的执行法律，来直接、具体的体现民意，保护民利，赢得民心。在司法实践中，正是由于我们牢固的树立了执法为民的宗旨意识，坚决贯彻落实中央和上级院关于“严打”整治斗争的重大决策和部署，强化了各项检察职能，始终保持高昂的斗志，不厌战，不松劲，做到力度不减，始终保持高压态势。依法从重从快的批捕、起诉了一大批刑事犯罪分子，从而使一批危害社会稳定、危害铁路运输安全生产的犯罪分子受到了法律的严惩，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，为铁路改革、发展提供了强有力的政治保障，使“公正”内化为执法的灵魂和信念；外化为执法的目的和效果，坚持把人民群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成作为衡量检察工作的出发点和落脚点。如我院坚持为铁路企业办实事，为大虎山铁路医院解决了一起无理缠诉，使该医院放下了一个沉重的包袱，医院党政领导给我们送来了锦旗表示感谢。我们以公正执法的楷模方工同志为典型，加强宣传和教育，弘扬主旋律，引导和带动了广大检察人员自觉公正执法，树立了检察机关的良好形象。
二、从严管理检察队伍，大力推进专业化建设
精通业务是公正执法的基本前提，作为一名合格的检察官，必须拥有扎实的法学功底和丰富的司法经验。我院坚持以理论教育为先导，强化了干警的政治理论学习，坚持用邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想武装干警头脑，深入开展理想信念、公正执法、热情服务的三项教育，坚持了“五个一”的学习制度，较好的保障了政治理论学习的时间、内容和效果，为推进检察工作与时俱进提供了坚实的政治保障，使干警队伍的政治、业务素质明显提高，战斗力明显增强。2002年共有25名干警先后受到路局、分局表彰、奖励，其中有4名干警荣立了三等功。今年，为积极推进检察队伍专业化建设，我们倡导院创学习型检察院，干警争做学习型检察官活动。大力加强教育培训，我们加大了队伍的教育培训力度，坚持理论联系实际，学用一致，按需施教，注重实效的原则，在练内功上狠下功夫，以适应新的形势和任务的需要。今年，全院共有39名干警积极响应院党组的号召，以饱满的政治热情，积极投入到电大法学专业、续职资格培训、国家统一司法考试、国民教育系列法学本科等学历教育和续职培训教育活动之中。还有4名同志在攻读法学硕士学位。为适应深入主战场的新形势，我院主动自我加压，举办了为期15天的“深入运输主战场业务培训班”。学习班结束后反贪局立即投入到深入主战场专项斗争活动之中。为提高检察人员的科技素质，推进办公自动化进程，我院编制并实施了科技强检推进计划，为推进我院科技强检示范院创建活动的开展提供了强有力的智力支持。
三、坚持从严治检方针，加强和改进检察队伍的纪律作风建设
坚持对检察队伍严格要求、严格管理、严格监督，是公正执法的必然要求，也是对检察人员政治上的爱护。这几年，我院实现了各项工作的整体推进和跨越式发展，主要得益于：
（一）班子带头，身体力行，切实转变作风。根据高检院提出的“转变作风年”的要求，班子成员认真学习了十五届六中全会、江泽民同志“5.31”讲话和“十六大”会议精神，自觉按照“八个坚持、八个反对”的要求，始终把强化监督，公正执法，维护最广大人民群众的根本利益作为做好检察工作的最高准则，班子带头进行政治理论学习，自觉的用“三个代表”的思想武装一班人；带头转变作风，廉洁自律；带头公正执法、廉洁执法、文明执法；带头实行民主集中制；带头落实检察官职业道德规范；带头树立良好的检察职业道德观念和良好的铁检形象。在争创先进检察院活动中，求实效，办实事，真抓实干，对检察院的业务管理、行政管理、队伍管理中遇到的热点、难点问题，敢于管理，善于监督。坚持从严治检的方针，狠抓队伍建设，严格政治纪律、办案纪律、人事纪律。检察长思想敏锐，作风正派，改革创新意识强，廉洁自律当表率，严格恪守向分局党委、分院党组和全院干警做出的“七提倡、七带头、七不做”的郑重承诺，诚恳接受上级领导和社会监督，为全院干警树立了榜样，是一位忠实实践“三个代表”的好带头人。其他党组成员在反腐败斗争中立场坚定，旗帜鲜明，身先士卒，与检察长密切配合，与干警一起摸爬滚打。由于班子作风硬，合力强，形象好，威信高，在创建活动中起到了“领头雁”的作用，推动了我院各项检察工作扎实有效的开展。
（二）把改进执法作风作为党风廉政建设和自身反腐败的重点，认真搞好专项执法检查，进一步端正执法指导思想，牢固筑起思想教育、监督制约和纪律惩戒三道防线，从而使干警树立正确的执法观念上又上了一个新台阶，努力做到公正执法、热情服务，实实在在地为群众和铁路企业办实事、办好事，密切检察机关同人民群众的血肉联系，为铁路企业的发展保驾护航，如我院为确保沈山铁路运输畅通和旅客生命财产安全，迅速落实分局机关党委关于“机关干部对防非典工作重点车站实行责任包保”的要求，立即行动，迅速到位，尽职尽责，昼夜坚守岗位，忠诚的履行防非典包保职责，与兴城车站广大干部职工一道战斗在抗击非典斗争的第一线。认真履行铁检干部职责，经受住考验，铁检机关在社会上的形象和人民群众中的公信度进一步提升。
（三）在强化监督制约机制的建设上，把加强自我防范作为转变办案作风的重要环节不断予以完善。我院在自觉接受铁路分局党委、上级院党组、铁路广大干部职工监督的基础上，强化了各个执法环节的内部制约，分别在侦查监督科、公诉科、监所检察科、控告申诉科设置4名兼职监察员，尝试实行办案部门之间的交叉制约监督，以不断地完善内部监督措施，强化对办案部门、办案人员执法行为的监督。检察长、副检察长还亲自深入到阜新、山海关等地区，召开基层站段党委负责人和我院执法监督员座谈会，诚恳的听取意见和建议，自觉的接受铁路广大干部职工的监督。
纪检监察干部身处反腐倡廉的第一线，是反腐倡廉建设的主力军，面对反腐败的新形势、新特点、新任务、新要求，要不辱使命、履行好职责，做党的“忠诚卫士”，就必须与时俱进，再接再厉，以学习实践科学发展观为指导，在加强思想建设的同时，加强自身作风建设。
一、学习上“求真”。非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德，非学无以砺志，非学无以尽职。我们纪检监察干部都知道学习的重要。要有“本领恐慌”的紧迫感。知识由学而得，能力由学而成，才干由学而进。“重事业、强素质、树形象”，首先要解决理论武装的问题，通过不断地学习新知识、拓宽新视野、形成新思维、增长新本领。据有关资料介绍，信息知识时代，必须以每年6%至10%的速度更新知识，才能适应岗位履职的需要。要强化学习是第一需要、是终身任务的观念，把学习作为一种素质、一种责任、一种追求，一种境界。在具体的学习过程中，首先要吃透政策，对本职业务要力争做到精通，努力成为本专业的行家里手。刚接触秘书工作时，自己感到对政策和业务还不是很熟悉，就利用大量的业余时间，学习政策，了解情况，向老同志学，在干中学，学中干，逐步掌握工作规律，做到政策熟、工作思路清。古人讲：勤能补拙。因此要坚持勤读书、多请教、深钻研。采取阅读书本、网上学习、剪贴资料、整理笔记、向身边领导和同志学等方式，不断学习、补充知识、充实自己。强固充电的意识，主动自我充电、淬火、输氧，勤勤恳恳地向实践学，坚持不懈地向书本学，谦虚谨慎地向他人学，不断积累各方面的知识技能，不断丰富自己的知识结构，做到用什么就能拿出什么，工作需要什么就有什么。学习既要着眼岗位工作需要学，又要夯实基础积蓄后劲学。而在学风上则要力求一个“真”，要真学、要学真。要挤出时间，伏下身子、沉下心来，真心实意的学，以真学收获真东西。把党的十七大精神、社会主义特色理论体系、科学发展观、把反腐倡廉建设的思想理论、目标任务、方法要求等学深、学透、入脑、入心，真懂、真会、真用。而且要紧密联系实际，边学边思，边思边用，融会贯通，真正达到增强素质、提高能力、提升水平、端正作风、促进反腐倡廉建设成效之目的。
二、思想上“求硬”。作风是思想行动的外在表现，而思想则是行动的先导。纪检监察干部要肩负起加强反腐倡廉建设的重任，面对的是与我们党“水火不容”的像瘟疫一样无孔不入的各种腐败菌群，思想上丝毫的软，很可能就败下阵来，甚至会被感染腐蚀。因此，纪检监察干部，必须加强自身的作风建设，思想上必须过“硬”。作为杨检监察干部，思想过硬，只有以身作则身先士卒，发挥表率作用，把言传与身教结合起来，为干部群众做出榜样，树立好形象，才能使自身的思想产生巨大的吸引力、感染力和说服力，如果表里不一，言形脱节，说一套、做一套，即使用权压、大话吓，也难以奏效。思想硬，就是党性坚定、旗帜鲜明、毫不含糊、毫不动摇；牢固树立宗旨观念、服务理念、政治纪律观念；牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观；筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、思路上“求新”。工作思路，某种程度规定了一个时期工作的方向、步骤、途径、措施、效率和结果。纪检监察干部，面对反腐倡廉建设的新任务、新要求，必须进一步解放思想，以改革的办法，以创新的精神，广泛学习，深入思考，博采众长，实事求是，透彻地分析本区域滋生腐败的原因，掌握其规律，创新并确立反腐倡廉建设的新思路，采取果断而卓有成效的措施，以求构建起严密的惩治和预防腐败体系。必须主动适应新变化、新情况、新要求，努力实践眼界宽、思路宽、胸襟宽领导干部的新标准，自觉做到胸怀大局、审时度势、科学和谐发展，坚决杜绝形象工程、政绩工程和短期行为，把追求发展的手段和目的、发展的过程和惠民利民的结果统一起来，结合本地方、本部门实际，创造性开展工作，造福一方百姓。树立民主开放的发展理念。要始终坚持从群众中来、到群众中去的纪检工作路线，倾听基层党员和群众呼声，充分调动和运用群众的力量推进工作，将民主选举、民主决策、民主管理和民主监督贯穿于工作的全过程，采取多种形式畅通反映民意渠道，尊重民意，真正把解决基层和群众的实际要求，落实到各项工作中。树立改革创新的发展理念。要把创新作为推进工作开展的动力，紧紧围绕发展中的热点、难点和焦点问题，结合实际积极探索新方法、新途径，找准发展的着力点，找准解决问题的关键点，找准实现既定目标的结合点。要坚决破除安贫乐道、按部就班、小胜则满、小富即安等思想的束缚，树立吃大苦、干大事、创大业的意识，优化内生机制，激发内生动力，提高纪检监察效率。
四、境界上“求高”。纪检监察干部是党的忠诚卫士，其一言一行、一举一动，应折射出高尚的道德、宽广的胸怀、崇高的境界。因此，纪检监察干部要加强作风建设，就要力求一种高境界。不计个人得失，抛却各种关系，站位于反腐倡廉建设，坚持标准，保证质量，顾全大局，惩防并举，攻坚克难，创造性完成拒腐防变的光荣任务。
五、规范上“求严”。规范是尺度、是准绳、是纪律，是规定事物的标准。纪检监察干部肩负着捍卫党的形象、捍卫党的威信、捍卫党的事业，彰显党性党规党纪尊严的重任，在规范面前，不能有丝毫的马虎。要坚持持之以恒，锲而不舍，力戒纸上谈兵，摆花架子，要坚持深入实际，真抓实干，力戒飘浮懒散，形式主义，对看准的事要一抓到底，抓出成效。勤政务实，雷厉风行。事在人为，业在人创，有为才有位。当前，干部作风中存在的主要问题就是落实不够。作为一个地方、部门，落实党的方针、政策和上级党委、政府的决策是领导干部的天职，为人民办实事、解难事是每个纪检监察干部的义务，没有任何条件可讲。要坚定不移、率先垂范，遵守规矩，不越雷池半步。工作上，不为诱惑所迷，不为亲情所扰，不为艰难所困，严格办案纪律，严格执纪程序，严格惩防标准。抑恶扬善，激浊扬清，反腐倡廉。
六、工作上“求实”。“为民、务实、清廉”是我们工作的根本要求，我们党历来提倡实事求是、求真务实的优良作风。纪检监察干部加强作风建设，仍要在“求实”上下功夫。工作要踏踏实实，兢兢业业，任劳任怨。要养成行动果敢、办事快捷的工作作风，克服行动迟缓、办事拖拉的懒散习气，完成交办的工作任务要一丝不苟，解决群众的困难要积极主动、有求必应，服务经济、服务群众要一马当先。运用成果，创新载体。领导干部要进一步树立科学观念和科学精神，了解掌握现代科学技术知识，积极利用现代化信息理论和网络技术发展成果，把广大基层干部党员和群众的思想工作做好、做实、做出成效。要适应形势发展，认真研究社会主义市场经济给纪检监察工作带来的有利条件和负面影响，研究不同年龄段、不同文化层次的精神需求和价值取向，创设新的纪检监察工作载体。要把自己的一切真实摆在阳光下、摆在党面前、摆在群众中、摆在工作上。总而言之，我们纪检监察干部工作上的“求实”，就是一切从反腐倡廉实际出发，探索构建惩防体系的最佳途径和有效办法，争取工作上的看得见、摸得着的新成效。
