时间：2023-02-20 09:00:55
11.《思路》的提出
1997年初，水利部水电司分批召开了三次座谈会深入研究水利系统水电改革与发展问题。水利部103次党组会议，在听取了水电司关于“水利系统水电改革与发展思路”的汇报后，水利部以办水电
[1997]95号文印发《水利系统水电改革与发展思路》。《思路》针对水利系统水电企业规模小、经营分散、集约化程度低，难以形成规模效益，企业融资能力、投资能力、竞争能力不强，水利国有资产
出资人长期缺位等问题，提出：要理清思路，转变政府职能，从宏观、整体、战略的高度，研究水利系统水电发展的方针、政策和措施，逐步从单纯技术专业管理向技术与经济相结合的综合管理转变；
要确立水利国有资产出资人的法律地位，建立出资人制度，加强水利资产经营管理体系建设，逐步形成以企业为市场主体的水利系统水电行业管理体系；要实行股份制、集团化改革，实施“百龙工程”
，把水电、供水和水利综合利用结合起来，通过资产优化重组，企业组织结构调整，实行现代企业制度，把资源优势转变成资产优势，资产优势转变成资本优势，促进水利水电事业快速健康发展。
水利部水电司分三批召开座谈会向各地传达部党组会议精神。并组织考察组对重庆市水利系统水电改革发展进行考察，提出组建水利电力产业集团的建议。同时在听取四川省对国有地方电力企业实行股
份制、集团化改革的汇报后，指出组建全省性水利电力产业集团， 实行资产重组 、结构调整、职能转换、制度创新， 具有全局性意义，给予支持、指导。紧接着水利部以水经济[1997]218号文件通知各地
申报实施“百龙工程”。
12.《思路》的落实
1997年8月水利部水电司召开全国中小水电投资计划改革研讨会，认真学习贯彻江泽民同志《5.29讲话》，紧密结合实际落实《思路》，进行中小水电投资改革。会议对水利系统水电作了进一步分析， 对
其规模、总量、成就作了充分肯定；指出当前存在的问题主要是: 观念和认识滞后，政府职能转变差距大，水利国有资产出资人长期缺位，中小水电电源电网不配套， 企业规模小、经营分散、集约化程
度低；提出落实《思路》，一要强化方针政策、规划统筹、监督服务等政府职能; 二要建立和完善水利国有资产出资人制度; 三要走股份制、集团化道路。水利部水电司司长程回洲在会议总结报告中重
点讲了关于百龙工程、关于出资人、关于供电营业区、关于水电与电气化建设、关于股份制企业上市五个问题。
1997年8月底水电司委托全国水利地电企协召开全国水利系统供电营业区核定划分研讨会， 形成了会议纪要并由水电司转发。《纪要》强调各级水利部门是《电力法》及其配套法规的行政执法主体之
一，应在经济综合主管部门的指导下负责本行政区域水利系统供电营业区的核定划分和供用电监管工作; 强调解决好水利系统供电区的供需矛盾，要认贯彻《思路》，解决企业规模小、水利国有资产出
资人缺位、市场竞争观念和实力薄弱等问题。水电司司长程回洲到会讲话，强调新形势下行业协会工作十分重要。提出要认真学习贯彻《5.29讲话》，解放思想， 转变观念， 大力实施以产权为纽带的管
理，加强以协会为中介的政策调研和指导、服务工作; 提出要认真抓好电气化建设工作，并委托全国水利地电企协专家组及时开展跨世纪中小水电及电气化建设战略研究。
1997年9月水利部水电司以电规[1997]2号文件转发《吉林省临江市关于建立水利国有资产出资人制度》的通知。《通知》说：确立水利国有资产出资人法律地位，经政府授权，明确水利部门行使水利
国有资产出资人代表职责，是建立水利资产经营管理体系的核心，是落实《思路》的重要内容。
1997年11月水利部水电司召开全国第三批农村水电初级电气化县建设座谈会，突出强调当前工作重点是：一要全面贯彻落实党的十五大精神，落实施行《思路》；二要从政治高度抓紧电气化县建设；三
要依法行政抓好供电营业区核定划分。
1997年10月底全国水利地电企协专家组根据水利部水电司的工作部署， 提出了《关于水利电业推行股份制、组建企业集团的研究报告》。11月底水电司委托全国水利地电企协召开全国水利电业推行现代
企业制度研讨会，形成了会议纪要并由水电司转发。《纪要》对水利电业作了定义，即指法律法规和政府部门“三定”方案已明确规定的水利系统建设和管理的电站电网，包括电网经营企业、发电企业
、供电企业和事业单位企业化管理的水利工程综合利用发电厂（站）等，是水利系统电力事业或企业、行业的简称。《纪要》提出，各地水利电业要全面认真贯彻落实党的十五大精神，落实施行《思路
》，一要变革管理制度，由传统行政管理走向依法行政、产权纽带、协会中介的行业管理；二要认真贯彻“抓大放小” 方针，“抓大” 包容“放小” ，“放小” 促进“抓大”；三要紧密结合水利电
业实际，以市场需求为导向，以产权为纽带组建不同形式、不同规模的水利电力产业集团、流域水电集团、区域电网集团、小企业联合体，分别形成“航空母舰”（单个大企业）、“联合舰队” （母子
公司体系）和“麦当劳” （出资者产权与企业经营权相分离的小企业群体）。
13.落实施行《思路》，当即见效
1997年落实施行《思路》，启动“百龙工程”，至年底，全国即有120多家水利水电企业规范改制，建设“百龙工程”。在水利部的支持下，自1993年全国电力行业首家股份制公众公司----四川“乐山电
力”股票发行上市后，1997-1998年重庆“三峡水利”和四川“ 明星电力”、“岷江水电”又相继上市。它们都是以中小水电为主体的发供一体的地方电力企业，加上已上市的新疆“汇通”水利企业，
这时，全国水利系统已有5家水利水电企业上市。在落实施行《思路》中，建立水利国有资产出资人制度迈出重要步伐，吉林、湖南、四川、浙江、新疆等省区一些州、市、县政府授权水行政主管部门行
使同级水利国有资产出资人代表职责。
全国水利系统水电建设取得历史最好水平，全年新开工中小水电项目120万千瓦，水利电业在建规模达到1100万千瓦，完成投资160亿元，新增装机超过180万千瓦，年发电量超过800万千瓦时。第三批农
村水电初级电气化县建设取得突破，1997年有14个县提前三年达标验收。依法行政，贯彻《电力法》，本着尊重历史、遵循规律、保持稳定、有利发展的原则，充分依靠地方政府，协调各方面的关系，
做好水利系统供电营业区的核定划分工作，使1997年成为水利电业供电区相对稳定的一年；电价改革初见成效，全年小水电上网电价平均上调0.03元/千瓦时，年增收入24亿元；各地水利电业普遍开展以
提高质量、效益为中心，以安全文明生产为基础，以优质服务为宗旨的创建“文明窗口” 活动，成效显著。
13.落实施行《思路》，有着重要意义
《思路》的提出与落实施行，对于适应社会主义市场经济发展要求，推进农村水电改革发展，有着重要意义：
第一，特别适合以多元化产权制度为基础，实现多渠道、多层次、多模式治水办电和管电管水的特点；
第二，有利于水行政主管部门转变职能，企业转换经营机制，以适应社会主义市场经济的要求；
第三，有利于从资本市场直接融资，解决资金短缺困难，促进企业增强实力、活力和后劲，推动水利水电事业加快发展；
第四，有利于企业债务股权化，调整负债和资本结构，实行合理负债经营，促进资产保值增值，更好地形成良性循环机制；
第五，有利于建立和完善科学、合理的价格机制，促进社会资源优化配置；
第六，有利于生产资料和劳动者直接结合，体现职工当家做主，更好地调动和发挥职工劳动积极性；
第七，有利于协调大小电网关系，为水利电业开发经营发展创造良好的外部环境；
第八，以产权为纽带，组建企业集团，一可以产权为纽带实行管理制度的根本性变革；二可从根本上克服水利电业在结构、规模、整体素质等方面存在的弱点，搞好搞活企业；三可搞好资产监管与
运营体系建设，保障水利国有资产安全完整和保值增值；四可发挥集团母企业的主导作用、子企业的骨干作用和成员企业的群体优势，调动和发挥每个成员企业的自主性、主动性和积极性；五可促进资
源资产资本合理配置，形成互补、综合、扩张效应，提高集团整体效益，增强市场竞争力；六可充分发挥我国水能资源丰富的优势，加快农村水电建设步伐，推进大小电网并举共存、协调发展，使农村
水电更好地为建设中国特色农村电气化服务；七可促进行业、产业、企业三位一体的改革，适应电力体制配电端改革的要求。
现在看来，《思路》的提出与落实施行，是从全国水利电业的历史、变化、现状、规律、走势出发的。落实施行《思路》中强调“建立在多元化产权制度基础上的治水办电和管电管水的特点”、“
生产资料和劳动者直接结合”、“电源电网不配套，依法行政抓好水利电业供电营业区核定划分”、“推进大小电网并举共存、协调发展”等理念，符合尽量减少改革成本、调动各级各方面积极性、共
同参与改革、依规透明改革、分享改革成果等要求。实践证明，这也是对1998年下半年以后出现的“上划、代管”、“不断扩大垄断”、“在一个并举共存的系统中，把自己的发展建立在他人消亡的基
础上”的“非和谐举措”的一种抵制和制约。这是后话，《之五》再说。
完全可以也应该这样讲，经过波折和困难的严峻磨炼，进入新世纪，以落实施行《水利系统水电改革与发展思路》为标志，我国农村水电及电气化事业已实现了由单站发电到联网运行“建设县电网
关键词：思想政治工作；水利施工；意义
思想政治工作是党的重要政治优势，既是党的领导的重要内容，也是实现党的领导的重要途径和重要保证。也是一切工作的生命线。和谐水利施工企业的构建，需要思想政治工作为其提供思想保证、价值观念、舆论环境和文化条件，为促进水利施工企业经济持续发展，奠定良好的群众基础。
在以经济建设为中心的社会环境下，思想教育工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。面对新阶段、新形势、新任务，传统的思想政治工作方式、方法和手段已经不能完全适应工作的需要。这需要我们适应新的变化，不重复过去的老方式、老办法，以收到好的效果，否则将适得其反。因此，水利施工企业必须解放思想，开拓创新，以人为本，做到在继承中发展、在巩固中深入、在创新中提高。必须将思想政治工作和经济工作有机地结合起来，将管人与管事结合起来，以党建工作的优异成绩促进经济建设的健康发展。坚持把握规律性、体现时代性、富于创造性，从企业改革发展现状、行业特点和员工思想实际出发，注重人文关怀和心理疏导，积极探索既富有现代感又契合企业实际的新路子。
加快发展、全面发展、科学发展、安全发展，是构建和谐文明水利施工企业的根本依据和目标。改革开放以来，水利施工企业思想政治工作在改进中加强、在创新中提高，在学习宣传贯彻党的理论路线方针政策，提高干部职工思想道德素质、科学文化素质和健康素质，保证和服务企业改革发展等方面发挥了重要作用。
思想政治工作是我党的优良传统和政治优势，中国共产党能够成为中国许多党派团体中的执政党，不仅是他代表广大人民群众的根本利益之外，极为重要的因素是重视党的思想政治工作。中国共产党能够夺取了革命的胜利，其中一个重要原因就是我党非常重视思想政治工作。加强和改进新形势下水利施工企业思想政治工作，对于坚持工人阶级的主人翁地位、充分调动广大干部职工的积极性主动性创造性具有十分重要的意义。加强和改进思想政治工作，有利于增强干部职工的创造力，增强企业的活力；有利于妥善协调各方面的利益关系，形成团结文明的良好风气和融洽和谐的人际环境；有利于增强干部职工的主人翁意识，使他们同心同德为构建和谐企业作出贡献。
职工是水利施工企业的主人，是水利施工企业赖以生存和发展的基本力量。在深化水利施工企业改革的特定时期，随着水利施工企业转机建制步伐的加快和结构调整力度的加大，水利施工企业的利益关系、劳动关系和职工队伍的情况发生了显著的变化。要维护水利施工企业的稳定和持续发展，惟有通过行之有效的思想政治工作，解决好水利施工企业职工思想上的问题，才能保证水利施工企业的稳定和持续发展，才能确保水利施工企业拓宽市场，提高经济效益。开展思想政治工作 就是运用科学理论和高尚思想教育人、引导人，从而调动水利施工企业全体职工的积极性、主动性和创造性，自觉地提高思想道德素质和科学文化素质，提高业务能力和管理水平，提高操作技能和劳动效率。水利施工企业思想政治工作必须紧跟形势，与时俱进，更新内容，在水利施工企业干部员工中深入开展党的基本理论、基本路线教育；理想信念教育；党风廉政教育；正确的世界观、人生观、价值观教育；爱国主义、集体主义和热爱企业发展事业思想教育；法制教育；道德教育。在指导思想上要为构建和谐水利施工企业提供理论支持；在价值取向上为构建和谐水利施工企业提供以人为本理念，促进和谐氛围形成；增强员工的时代意识，提高员工的政治思想觉悟。
思想政治工作的调节功能，就是通过民主说服、教育、相互沟通的方式，调整人际关系，促进水利施工企业和谐。思想政治工作要从实际出发，妥善处理水利施工企业员工与社会、员工与企业、员工与家庭、员工与员工之间的各种矛盾冲突，切实维护和实现员工的各种利益。水利施工企业在做出各项决定特别是涉及到员工切身利益的重大决策时，要充分考虑员工的利益，维护公平与正义，追求水利施工企业和个人的共同发展。在水利施工企业的民主决策、选举
[1] [2]
、评先、评优以及人员聘用、组织生产等各项工作中，要经常、充分听取员工的意见和建议，凝聚广大员工的智慧，进一步营造煤炭企业公正民主的和谐氛围。
思想政治工作的中心任务就是实现企业快速、协调、全面和可持续发展。经济工作是水利施工企业思想政治工作的基础，思想政治工作始终要坚持以经济建设为中心，渗透到煤炭企业生产经营的各个环节，充分发挥其服务功能。没有强有力的政治保证，经济建设就搞不上去。党的建设必须服从服务于经济建设这个中心，必须以发展作为根本依据，以发展作为根本方向，推动水利施工企业又好又快发展。作为水利施工企业，只有充分发挥党的政治优势，大力宣传党的路线方针政策，宣传党的决策和工作部署，宣传煤炭企业确定的工作思路、发展目标、工作举措，积极开展创先争优活动，才能把广大党员管理人员及党员员工的思想统一到水利施工企业的决策上来，把智慧凝聚到发展上来，把力量贡献到企业持续发展的奋斗目标上来。在组织上只有发挥战斗堡垒作用，进一步加强基层党组织的自身建设，充分调动广大党员管理人员和员工的积极性、主动性和创造性，才能为水利施工企业的经济发展、文化建设贡献自己的力量。
[关键词]供电企业；供电可靠率；措施
中图分类号：TM732 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）02-0235-01
供电可靠性是指在统计时间内，对客户实际供电总时户数与统计期间应供电时户数的比值。它考核的是总停电时户数，停电时户数越少，则供电可靠率越高，反之亦然。供电企业要减少停电时户数的发生，要努力做好三个方面的工作：首先是要减少停电次数；其次就是要缩小停电范围（停电户数）；第三个方面要尽量的缩短停电时间。
一、 供电可靠率的影响因素以及解决策略
1、停电次数的减少分析
停电次数的多少，主要是由计划停电、临时停电和故障停电这三种性质的停电决定的，县级供电企业要减少停电次数的发生，就要做到控制计划停电，杜绝临时停电，减少故障停电[1]。要减少计划停电和临时停电次数，就要加强停电平衡管理，统筹安排停电，对变电站设备与线路设备统筹安排工作，加强多班组配合作业，在同一停电时段与停电范围内安排尽量多的施工作业。任务单一，可以推迟的需要停电的工作任务要缓停，以便与其他部门协同工作或者多项工作任务同时进行。要减少故障停电次数，一是要做好线路运行管理工作，如巡视、缺陷管理等，减少线路故障跳闸次数；二是要在事故易发地点加设警示标志，对建筑施工、物料堆放等不符合安全距离的要及时发出整改通知，限期整改，减少外力破坏故障停电次数。其次，在工程施工、检修工作中，加强施工与检修工艺，提高施工检修质量，加强新设备新技术的推广与应用，降低设备故障率，做到以上几点，能将停电次数控制在最低水平，为供电企业可靠性指标的完成打下坚实的基础。
2、停电范围的缩小
停电次数减少了，还要缩小每次停电的停电范围。假设一条线路中有中压客户40户，现有一新上户塔火需停电3个小时，如果全线停电，这次停电将造成120个停电时户，但如果该新上户位于一个有4个客户的分支上，而该分支又安装了柱上开关或隔离开关，则可以将分支开关断开，这样只会造成12个停电时户，同样一个工作任务，后者产生的停电时户只是前者的十分之一。目前供电企业线路的停电需要停电的情况很少，所以在条件允许的情况下，要加装分段开关和分支线开关设备，当只需局部停电的时候，可以对其他区域继续供电，使停电范围大大缩小，从而减少停电时户数。
3、停电时间的缩短
停电次数减少了、停电范围缩小了、再就是要缩短每次停电的停电时间。要缩短停电时间，一定要做好准备工作，把各种可能因素都考虑到。一是要将不停电就能完成的工作提前做好，把停电时的工作量减至最低，这样可以缩短工作时间。二是要准备好材料和施工工具，如果材料准备不足或工具不配套，必然会影响工作进度，延长工作时间。三是要准备足够的人力物力，如果人力不足，工作时间必然延长，另一方面由于力不从心，必然导致效率低下，使停电时间大幅度延长。
二、 供电企业提高供电可靠率的方法探究
1、实施带电作业，提高供电可靠性
随着科技进步发展，带电作业在供电企业逐步使用与推广，带电作业与企业供电可靠性的提升有着密切的联系，在其中发挥着重要的作用[2]。特别是在10kV配电线路搭火、线路消缺等工作中应用，对减少客户停电，提高县级供电企业的供电可靠率有一定的积极意义。而且带电作业还具有不间断供电、不受时间限制、的优点，带电作业的实现也是供电可靠性得到保障的体现，它将是未来供电企业发展中的重要趋势。另外，县级供电企业要将所辖线路所有的运行数据进行统计分析，并与往年数据进行比较，这样可以了解设备健康状况，发现管理上存在的问题，以便及时地有针对性地进行整改。相信通过技术方面的投入与加强软件方面的管理工作，供电企业的供电可靠性指标能得以提升，供电企业的服务水平将提高到一个新的高度，从而提高供电企业供电的经济效益与社会效益。
2、供电企业开展科技管理创新与管理方法创新
供电企业科技管理方面的创新主要是通过实行“走出去，迎进来”的战略实现的，将企业中的一线员工送到大专院校或者先进企业进行学习深造，将高校教师请进企业进行讲座都是科技创新的有效有段[3]。通过这种面对面的学习方式，可以有效的增强企业员工学习的积极性以及技术实用能力。并且，企业还应该增加一些奖励措施的实施，这样可以对职工素质的提升起到激励作用，随着技术力量的不断提高，企业的整体素质也会得到改善，还需要多方面的筹措资金增加企业的经济支持。另外，企业管理方面的创新也是提高企业供电可靠率的重要措施，管理创新的具体内容主要包含管理思想与管理制度上的创新两个方面。管理思想的创新，主要的目的就是对传统落后思想的消除，实现管理观念的不断更新，用符合时展特色的新视角思考问题、发现问题、解决问题。供电可靠率的创新管理依靠的是思想观念的转变，需要企业员工树立现代管理意识，遵循科学、现代、先进的管理原则，以此来武装企业员工的思想。制度管理的创新主要是实现精细化管理，以科学的理念作为实践指导，形成企业分工负责，齐抓共管的领导制度。
3、供电企业管理体系的创新
创新型供电可靠率管理体系是为提高供电可靠率所建立的一个长效激励机制，通过对长期业绩进行报酬激励，更加有利于企业长远发展[4]。首先进行的是组织结构体系的创新，应该逐渐实现决策层、执行层与管理层的三层式管理模式，供电企业中的管理部门应该主要符合组织结构体系建设的综合考核工作，监督供电可靠率的日常指标的实现，不同部门之间既是相互独立的也是相互合作的关系，这种关系使得管理职责更加清晰，企业指标的分解也会变得更加科学合理。当企业的硬件设施完善之后，软件设施的完善是下一步需要完成的工作，这样可以促进供电企业管理环境的改善，也对供电可靠率指标的提高有很大的帮助，这里所说的软件主要是由激励制度组成的，它可以很大程度的调动供电管理人员的积极性，形成企业内部的正面竞争的氛围。
结束语
供电企业自身经济效益的提升与供电可靠率的提升之间有着直接的关系，在供电可靠率的提升过程中，供电企业需要不断的完善内部管理制度，认真贯彻制度的执行，另外供电还需要充分的对自身的科学技术进行利用，将企业生产中的电力管理归为技术类型，通过不懈的探究和发展才能够获得供电可靠率与企业服务水平的提升，实现经济效益的增长。
参考文献
[1]林俊锋.供电企业提高供电可靠率的管理措施[J].中国新通信，2014，24：29-30.
[2]韩荣.如何提高配网供电可靠率[J].宁夏电力，2003，03：23-24+52.
以中国特色社会主义理论体系为指导，以“好字当头，先行先试”为主线，以“建设项目年”为载体，强化精神文明建设，进一步加强思想道德建设和企业文化建设，继续深入开展创建文明行业活动，不断拓展创建领域，深化创建内涵，着力提高企业精神文明建设水平，全面提升企业管理水平和公共服务品质，为推动我市供水事业和谐发展提供强有力的精神动力和思想保证。
二、工作重点
（一）加强学习教育，提高干部职工队伍素质
1、以学习贯彻党的十七大精神为主线，制定学习计划，采取自学与集中学习相结合的方式，在公司深入开展学习中国特色社会主义理论体系，践行科学发展观活动，全面提高干部职工的政治思想素质。
2、深化思想道德教育，培育社会文明新风尚。紧紧围绕党的十七大和十七届三中全会、同志在纪念改革开放30周年大会上的讲话精神，深入开展以社会主义核心价值体系建设为主体的思想道德教育。一是开展道德建设宣传活动。广泛开展*市公民道德模范宣传活动，发挥道德模范榜样作用，引导干部职工树立诚信意识，自觉履行社会责任、家庭责任。进一步普及文明礼仪知识，大力弘扬抗震救灾精神、北京奥运精神、全国农运会精神、载人航天精神，大力宣扬文明创建中的先进典型，充分展示我公司奋发昂扬的精神风貌。二是继续深入贯彻《公民道德实施纲要》，丰富道德实践活动内涵；三是继续开展扶贫济困、青年志愿者服务、军民共建等活动。
3、以纪念国庆六十周年为契机，深化爱国主义教育，做好国庆六十周年庆祝活动。要通过丰富多彩的庆祝活动，热情讴歌建国以来社会主义建设所取得的辉煌成就，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律，引导干部职工把强烈的爱国之情、报国之志，转化成为服务供水发展建功立业的实际行动，激励广大干部职工进一步弘扬光荣传统和优良作风，努力开创公司供水发展的新局面。
（二）加强企业文化建设，构建和谐供水企业
1、加强企业文化阵地建设。充分发挥公司网站、简报、宣传栏优势，作为宣传贯彻党的路线、方针、政策和公司形势任务、重大决策、企业精神文明及文化建设、职工学习交流及陶冶情操等工作的平台。
2、大力开展丰富多彩、健康有益的文体活动。充分发挥职工文化活动室、图书室、阅览室、荣誉陈列室、党团活动室和职工之家的作用；围绕春节、五一、国庆等节日和重要纪念日，有计划地组织篮球、拔河、乒乓球、猜迷、知识竞赛和登山等群众性文体活动，丰富文化生活，增强团队意识和集体主义观念。
3、通过走访用户，学习、参观考察等多种形式，加强与用户和兄弟单位的联系与交流，汲取好的经验、做法，了解各方面信息，为公司更好地服务群众、服务社会、服务城市发展提供信息支持。
4、以人为本，继续深入开展送温暖活动。积极组织职工参加社会公益事业活动，构建和谐企业。组织开展慰问走访活动，做好结对帮扶工作。
（三）加强企业管理体制创新，强化供水公共服务能力
1、整合公司信息系统资源，重点建设供水管网地理信息系统和公司调度系统，逐步搭建公司信息化系统管理平台，逐步实现对水厂管网实时监测和科学调度；重点抓好营业部试点抄表人员轮片区抄表制度，使公司发展更具科学观。
2、加强对市区供水管网的漏水调查工作，加大管网维修、维护力度，合理调度供配水系统，力争将市区供水产销差率下降到21.5%。
3、进一步加大节水宣传力度，提高全民节水意识，以世界水日和城市节水宣传周为重点，广泛开展宣传活动，积极倡导城市雨水利用和“中水”利用；提高计划管理水平，培育一批节水先进单位和节水型企业，以点带面，使全市的节水管理有一个新的提高。
4、做好代收垃圾处理费以及相应配套工作，修改和完善收费软件系统。
5、加强公司内部核算，规范财务运作，同时做好加强对下属子公司的财务监管和指导。
（四）继续开展“创文明行业、建满意窗口”活动
1、深化“树诚信为民形象、建城乡美好家园”为主题的第五届“创文明行业、建和谐海西”行业示范点竞赛活动，切实按照《竞赛活动责任书》的要求，提高竞赛活动水平。
2、继续深化市政公用事业系统“优质服务年”和公司“心系用户、优质供水”主题实践活动，着手洛江分公司服务大楼的建设，并以点带面，形成和创建优质服务网络，争创一流的服务窗口。同时在做好区域的基础上，进一步探讨区域供水服务体制、服务方式、服务内容的创新，促使区域供水规划完善、服务全面、发展更具科学合理性。
3、力争通过20*年全省创建文明行业的工作考核，争创“省级创建文明行业先进单位”。
4、继续加强与行风、效能建设监督员的联系与沟通，及时掌握社会监督员反馈的信息，切实改进社会服务工作。
5、组织召开社会服务、效能建设、节约用水监督员座谈会。
6、加快“一户一表”改造力度，力争顺利完成市中心城区“一户一表”改造任务，打好“一户一表”改造工程最后的攻坚战。
7、认真办理市人大、政协的建议、提案的答复工作。
8、继续做好市中心城区旧管网改造工作，重点着手对严重老化的大口径管网进行改造，修复工作，同时对主干阀门进行改造或修复。
9、强化“110”联动队伍的建设，不断提高抢修的质量和效率，提高为用水户排忧解难的能力。
10、加大精神文明建设工作的宣传报道力度，重点加强基层一线、服务窗口的宣传报导，以此推动公司“争先创优”活动的深化。
（五）加大建设力度，按时保质保量地完成市委、市政府布置的任务
1、结合*市总体规划及分区详规的编修，继续抓紧市区供水专题规划的修编工作，力争20*年内完成。
2、严格按给水工程验收的有关规定，继续做好省道307、泉山路、泉安路、沿海大通道二期、内环路、西福立交至万虹公路、泉秀东街C标、后渚大桥至东西主干道、跨江供水工程及旧管网改造等给水工程竣工、验收、结算、移交工作，并继续抓好晋江大桥东海互通立交，桥南片区市政主干道田安南拓、晋江南岸连接线等给水管道工程的后续建设工作。
3、根据市城建重点项目安排，结合江滨北路、站前大道等市政道路的建设，同步实施供水管道的配套建设，并结合秀涂、东海、北峰、城东、江南、桥南等片区市政道路建设及区域需求情况，提前介入参与供水管道的建设，合理扩大供水区域改善区域的投资和生活环境。
4、力争并确保金浦水厂工程年底建成投产。
5、争取在20*年下半年动工建设北峰加压站。
（六）深化综合治理工作，促进精神文明建设上新台阶
1、结合供水实际，继续开展创建“综合治理合格单位”活动，以开展创建“平安*”活动为契机，深化社会治安综合治理工作。
2、继续推行和完善办事公开，切实保障群众的知情权、监督权，兑现服务承诺，提高企业诚信形象。
3、加强对计划生育的管理力度。继续做好和完善与公司所属单位签订《计划生育工作责任书》工作，进一步强化计生工作管理机制，形成良好的计生工作氛围，保持计生工作持续稳定健康发展。
自3月宁夏电力公司全面开展“党的群众路线教育实践活动”以来，xx供电公司党委紧紧抓住工作重点，从公司一把手到基层负责人，到一线员工，都将提升优质服务作为实践活动主攻方向，在教育实践活动学习会上，xx供电公司明确提出，优质服务工作要摒弃过去几年一直是xx地区的先进单位，服务工作数一数二成绩良好的满足思想和自我封闭的欣赏意识，将党的群众路线教育实践活动作为优质服务工作新的起点，从零开始，认真梳理优质服务工作中的“短板”，“面对面、心贴心”与电力客户沟通交流，放下架子、扑下身子、拿出法子，主动上门倾听电力客户对优质服务工作的意见及建议，换位思考，全心全意为电力客户排忧解难，将优质服务服务工作推向一个全新的高度。
明确的思路，明确的目标，明确的导向，一场围绕虚心听取意见和建议，让广大电力客户享受到至真至诚的优质服务提升工作，在xx供电公司各个层面展开。
意见和建议客户当面讲，满意不满意客户来评判。
xx供电公司领导班子按照分工组成专业组，走访xx市、平罗县、惠农区政府，以及开发区、工业园区进行相互沟通，共同面对当前企业存在的难题，共想解决良策；走进百家大、中、小企业，了解生产状况，分析市场动态，听取意见和建议；各基层单位贴近客户做文章，悉心了解用电客户的存在的疑惑和难题，了解和解决在用电方面最关心、最迫切、最需要的事情，把服务工作落到实处。
在4月初的一个星期里，xx供电公司在两区一县按供电区域共举办了4四次座谈会，参加座谈会的客户代表几乎涵盖了不同的用电客户群，宁夏凌云化工有限公司老总：“对xx科技产业园项目供电部门要优化园区整体供电方案，实现合理规划及电价执行标准，确定用户缴费方式以便园区用电管理”。大武口区人民路办事处主任：“供电公司要加强对用电设施产权分界点的宣传，走进社区、居委会开展相关的电力政策、法规的宣传。多征求客户的用电诉求，建立沟通联系机制，增强服务的主动性。巨浪网吧业主：“网吧属于人流密集的公共场所，请供电部门对网吧的安全用电不定期检查，排查安全隐患，提出指导意见，确保网吧的用电安全”。平安物业服务有限公司负责人：“希望供电公司在建设各小区项目时严把地埋线路等电气设备质量关，提高小区电力设备合格率”。……，在热烈而真诚的交流座谈中，五十多条意见和建议呈现在桌面上，应时、应景的表扬、赞扬少了；一条条真实反映电力客户的所需、所盼的意见、建议多了，提升优质服务工作的思路在中肯的意见和建议声中广了、宽了。
“我一直以为我们的服务工作已经想的很周到、做的很到位了，看了客户提的意见和建议，才知道我们做的还不够，还要有新思路、新方法才行”，“服务不能抱着一贯的做法，要随时关注客户地想法和需求，只有自身认识到，积极提高，优质服务才不落后”，“满意度虽然高，但是还是有许多不到的地方，日常工作还是要注意”，……，在xx供电公司优质服务工作分析会上，在十八条综合汇总意见和建议面前，营销人员你一言、我一语到出了自己的认识和看法，在思想上产生了不同以往新的震荡和思考，党的群众路线教育实践活动为优质服务工作注入了全新的动力和活力。
“我们没想到的，你们都已经给办到了”。
“想不到这么快就通电了，我还想着还要等几天呢，没想到你们都给办妥了，能按计划生产真是要感谢你们。”4月8日，宁夏xx市隆泰兴工贸有限公司的王总见到前来回访的xx供电公司营销人员一个劲的说着感谢的话。
隆泰兴工贸有限公司是xx市新上的环保、废物利用项目的企业，产品主要是利用炉渣、粉煤灰、矿渣等矿产废料，2014年3月初该企业订单量剧增，原有生产设备已无法按照合同完成，新生产设备增加也使用电负荷相应增长，原申请用电负荷明显不足。
xx供电公司营销部门在了解到该企业急需增容的情况后，迅速开通“两优一畅”绿色通道，主动上门服务，提供业务咨询，并对原企业设计的供电方案给予合理优化，在为企业节约资金的同时，还增加了供电可靠率，使企业在最短时间内就实现了新设备的投产，解除了用电增长之忧。
千座沙漠温棚的“及时雨”。
4月6日，平罗县供电公司施工人员放弃“清明”小长假，加班加点为庙庙湖移民生态园抗旱机井用电进行施工作业，两天时间全力解决移民生态园区内1000多座瓜果温室机井灌溉用电难题，让瓜棚灌上“致富”水，浇上“及时雨”。
看着突突往外冒水的机井，新村村干部老马乐呵呵的说道，这下可好了，俺们移民新村今年新建起的1000多座温棚能立马灌水栽苗了，出不去的妇女也能在家门口挣钱了，要不是你们忙忙的把电给通上，今年温棚挣钱怕是要完了。
xx市平罗县庙庙湖生态移民新村接纳的全部是西吉等南部山区生态移民，政府为了移民能够在家门口就能挣钱致富，依托新村周边沙漠环境，开辟了几千亩的沙漠温棚种植产业。但是今年四月初刚建成的一千亩温棚由于光顾着起陇搭棚了，把机井抽水灌溉用电事情给甩在了脑后，眼看着要栽苗了，温棚用水成了“问题”。当平罗县供电公司接到新村火急火燎的用电申请后，没有丝毫耽搁，立即开辟用电“绿色通道”，组织人员现场勘查，制定供电方案，组织精兵强将开展施工作业，短短两天便完成了02千米高压，1。1千米低压供电线路，以及合计容量为515千伏安变台架设安装，保证了19眼机井栽苗和今后管理抽水灌溉用电无忧。
移民办李书记看着整齐立在温棚园区的供电线路，不无感触的说，有了你们电的支持，新入住的700多户移民致富增收的日子不远了，瓜甜菜香你们电上可是有大功劳呢。
中图分类号：D641 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）04-000-01
摘要 本文结合路桥企业的实际情况，分析了加强党建思想政治工作的重要性，为推进路桥企业科学发展提供了科学依据。
关键词路桥企业党建思想政治
思想政治工作作为统一思想、鼓舞人心的有效手段，在企业建设中起着不可替代的重要作用。党政工作者作为党联系员工群众的桥梁和纽带，在思想建设、员工队伍建设、文化建设等方面具有其他无法替代的重要地位和作用。企业党建和思想政治工作的根本目的就是激发员工的积极性和创造性，深挖员工潜能，提高员工岗位履职能力，通过提高员工绩效，实现企业整体业绩的提高，以确保企业发展目标的实现。作为路桥企业的政工干部，必须深刻意识到现在在路桥企业发展过程中，加强路桥企业的党建和思想政治工作，一定要强化关键岗位人员的思想政治工作，激发员工的积极性和创造性，不断增强企业的凝聚力和竞争力。在新形势下，为了充分发挥企业党建和思想政治工作在推动企业快速发展中的优势作用，路桥企业必须结合自身的实际特点，增强企业的思想政治工作时效性，思想政治工作应与时俱进，转变观念，积极探索适应新形势的新方法、新思路和新模式。路桥企业在发展过程中，必须狠抓基层党组织建设和员工的思想政治工作，通过进一步增强员工的责任意识、大局意识和服务意识来统一思想，提高员工的履职能力；通过强化基层党组织建设，充分发挥工作中党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保企业的健康发展，为路桥企业的发展保驾护航。
一、为路桥企业发展和保障国有资产安全提供组织保障
加强路桥企业发展中的党建和思想政治工作，首先要根据工作的特殊情况，建立健全项目工作中党的组织建设。如果没有基层党组织的设立，加强思想政治工作，发挥党组织的积极作用就是空谈。路桥企业必须根据项目基层思想政治工作的实际需要，完善基层党组织建设。可以有项目负责人担任党支部的负责人，完善党支部的组织建设和机构建设，为党组织工作的正常开展创造条件。一是要着力提供政治素质。注重项目开发中的党员管理，努力把那些思想正、作风硬、业务精、有能力、善管理、有威信的党员干部充实到项目开发工作一线，充分发挥党员干部的模范带头作用，以先进促后进，最终实现员工队伍的全面进步和整体素质的全面提高。二是要着力提高业务素质。以适应项目开发工作实际需要为目标，注重培养复合型的专业技术人才，努力使其做到有所专长、视野开拓、知识面宽、思想境界高。三是要着力提高文化素质。注重在业务精和有一定文化素养的人才中培养党员发展对象，利用多种形式和渠道提供党员发展对象的文化素质和工作水平。
二、增强党建思想政治工作的针对性，狠抓落实建设学习型党组织，实现党建和思想政治工作的健康发展
企业全面走向市场，新思维、新事物、新政策不断出现。增强思想政治工作的针对性，就是要依据不同层次员工的具体差别区别对待，以点带面，选准载体，典型示范，营造氛围，统一思想，奋力拼搏，才能充分体现思想政治工作的价值。为适应项目开发工作的实际需要，在努力做好基层党组织建设工作的同时，要狠抓落实，着重建设学习型党组织。将建设学习型党组织作为做好基层党组织建设的核心工作。每一个党员都要争当学习先进技术和管理方法的模范，抓紧一切可以利用的时间，不断充实自己，在提高自己专业水平和工作技能的同时，促进路桥企业的健康发展。健全学习机制，夯实学习型党组织建设基础。要以制度来规范、促进和激励员工的学习，为学习型党组织的构筑提供保证。勤于思考，注重总结经验。创建学习型党组织是一个实践探索的过程，只有不断总结才能不断提高。要有计划、分步骤的开展定期总结工作，从中找出规律并用以指导新的实践。充分发挥主观能动性和创新精神，积极探索行之有效的学习方法，尊重群众首创精神，及时总结和推广一些好的想法与做法。
三、坚持以人为本，构建和谐企业，增强企业思想政治工作的实效性
企业思想政治工作的主体是人，以人为本是企业思想政治工作的核心。一个企业的好坏归根到底取决于人，取决于广大干部职工的支持，取决于广大干部职工的自觉参与，靠的是广大干部职工齐心协力去创造，靠的是广大干部职工埋头苦干去奉献。尊重人是“以人为本”做好企业思想政治工作的核心。思想政治工作在任何时候，都要坚持尊重人、理解人、信任人的原则。与广大职工交朋友，坦诚待人，以诚感人，赢得职工的支持和合作。尊重人的另一个方面是要关心群众利益。关心人是做好思想政治工作的切入点，关心人就要与职工打成一片，处处以群众利益为重，才能构建和谐的氛围。企业要充分尊重员工的创造性，激发员工的积极性，维护员工权益，让员工充分参与企业管理，了解企业发展目标，让员工对企业产生归属感，这样员工才能与企业发展同心同德、同甘共苦，从而自觉执行和遵守企业的规章制度，促进企业的健康发展。
加强路桥企业党建和思想政治工作要贴近企业中心工作，通过党建和思想政治工作的特殊力量，把员工的思想统一到路桥企业的发展方向上来，把员工的行动统一到企业的发展部署上来，把员工的力量凝聚到企业的发展目标上来，切实推动路桥企业的科学发展。
，在控股公司党委的正确领导下，我们全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻科学发展观和党在国有企业的路线方针政策，紧紧围绕年初确定的工作目标，以安全优质供水为中心，以服务用户为重点，坚持以科学发展观指导各项工作，站在高起点、抢占制高点、达到高水平，齐心协力，奋勇拼搏，在改革创新中前进，在真抓实干中发展，在经受考验中提高,创新思维，强化管理，干事创业，与时俱进，圆满完成了各项目标任务，各项工作保持了良好发展势头。与此同时，领导班子注重思想建设、作风建设，能力建设等，也取得了较好的成绩，今年公司领导班子被评为先进领导班子。按照控股公司考核要求，现将领导班子工作情况报告如下：
一、加快重大项目建设，经济发展后劲不断增强
经营工作有了新成效。面对严峻的市场竞争形势，我们班子自我加压，始终坚持把经营管理作为中心工作，强化管理措施，创新经营机制，不断加大经营管理工作力度。全年完成年初下达计划的100%，截止11月底，全年生产自来水4820万吨，比去年增长16.48%；日最大供水量22.8万吨，比去年日最大供水量增长18.5%，预计全年完成供水5232万吨，比去年增长14.77%；销售再生水89.33万吨。供水压力合格率、水质合格率达100%。实现销售收入1.9亿元，比去年增长8.9%，水费回收率98.42%，创历史最好水平，各项经济指标完成好与往年。职工收入与去年同比略有提高，确保了职工队伍稳定，促进了企业稳定发展。今年公司再次被滨海新区评为“安全生产先进单位”，在全市水质督察公示中始终保持优质领先水平。
基础实施建设有了新突破。重点工程建设速度加快，二期原水管线工程、三期水厂扩建工程进展顺利；节能减排项目的治理、供水管网改造项目、消防栓改造项目、居民小区供水系统改造接收项目等业已完成，合同履约率、工程合格率达100%。在施工管理上，我们坚持保质量、保工期、保安全，严格履行合同，不断吸取系统内外和国内外先进企业的先进经验，在继承中创新，在创新中发展，确保了全年施工任务的顺利完成。
“三迎”安保工作实现了新创举。以“迎奥运、迎盛会、保安全、促发展”为主线，加强领导，把握关键，把着眼点和着力点放在安全供水保障上，公司制订了《“三迎”安全供水预案》，要求：一是继续保质保量做好安保工作，确保奥运、达沃斯、生态城会议和暑期无事故。二是开展了“反恐”知识教育，消防知识讲座等，增强全员安全防范意识。三是紧密配合、真抓实干，深入基层，掌握情况在一线、解决问题在一线，狠抓各项措施的落实。四是投资800万余元，完善了水厂安保实施。做到“安保、发展”两不误、两促进。确保了“三迎”期间各项工作安全无事故。公司滨海新区工委、管委会被评为“三迎”先进单位。
供水服务能力有了新提高。为了适应滨海新区高速发展和用户的需要，加快完善措施，提高服务水平。坚持年度全员培训教育，爱岗敬业、专业知识、服务理念和职业道德进一步提高；管网地理信息系统、水表计量系统、供水服务系统、办公网络系统和水厂安全报警监视系统等进一步完善；以服务为龙头的生产、管网、营销系统建设进一步加强；科学化、现代化、制度化服务管理水平进一步显现。
水质检测技术有了新成果。参照国际国内同行业的标准，组织了《建设中国先进制水基地、支撑区域经济高速发展的研讨》和《滨海水质检测站功能保障能力的研讨》等；投资500余万元新增和更换了仪器设备，对全员进行了技术培训，检测技术水平得到进一步提高。滨海新区水质监测站申报部级监测站顺利通过了专家评审
1、创新经营机制，奋力开拓市场。面对滨海新区开发开放给公司带来的机遇与挑战，认真学习贯彻科学发展观，坚持开拓创新，积极研究市场，努力开拓市场，一是以市场为导向，研究市场，开拓市场。市场情况瞬息万变，机会稍纵即逝，为准确把握市场脉搏，抢抓市场机遇，我们把开拓市场放在经营工作的首位，公司领导带头跑市场，协调各方关系，确保了老市场不断稳固，新市场不断增加。二是明确了企业近几年的发展方向，提出和推进了“西进北上”发展战略的实施，使企业进入新发展的轨道；三是加大源水及配套工程建设，实施开发区第二条水管线路工程，加快推进水厂三期项目建设，为企业发展储备资源和提升能力；四是坚持用发展的新要求推动工作，针对企业的发展的需求，`对公司管理系统进行分析，确定了走优化配置结构，提升管理水平的路子；大胆探索西区供水合资模式，拓展生态城供水市场等。为做大做强企业提供了新的条件。
2、理顺关系，营造良好的经营环境。年初，领导班子多次召开了工作研讨会，认真分析总结了工作中的经验与教训，提出了改进措施。一是理顺管理关系，合理 调整领导分工和部门职能，使领导分工更清晰，部门的职责更明确，强化了工作责任制；二是理顺经营关系。适应投融资体制改革和财政补贴机制变化，加强投资、资金使用与成本核算管理，强化资金效能；严格了财务管理，坚持分工负责、集体采购等，财务管理逐步走上制度化、规范化。三是加强基础工作。进一步修订完善了管理制度，内控能力得到加强。
3、加强管理、确保了安全优质供水。坚持把安全供水作为中心工作，通过多方面管理工作的加强，保证安全供水。一是加强经营生产的管理，落实责任制，使生产经营目标与任务的完成得到保证；二是强化设备管理与维护，保证设备始终处于良好的工作运转状态；三是加强工程管理，各项工程项目进展顺利。四是加强员工技能培训，员工的专业技术水平和职业道德等得到不断提高和加强；五是抓安全生产，实现了全年安全生产无事故；六是继续抓好服务用户“三来”制度和24小时热线工作，全年实现用户“零”投诉；七是加强公司行政管理工作，保持了公司有序的工作环境。
4、加快党建工程建设，提高供水保障能力。积极开展党建和文明创建活动，企业文化和精神文明建设取得新进步。一是深化“一保三促”党建工作思路，认真探索研究新形势下国有企业思想政治工作的新方法,积极开展形式有效的思想政治工作。二是积极开展“大讨论”活动。以“大讨论”活动为契机，以队伍建设、岗位创优为重点，以“十二在先”为标准，坚持党员承诺制度，充分调动党员模范和率先作用。三是积极开展企业文化和文明企业创建活动，为经济建设保驾护航，企业形象不断优化。围绕企业精神、宗旨，通过开展高峰期《职岗争优》劳动竞赛活动和外出考察等有益的文化活动，充分调动全员工作积极性，努力营造和谐团队。
三、领导班子建设情况
，班子建设中，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“四好班子”为标准。以思想建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、廉政建设为保证，着力抓好领导班子执行力和治企能力建设，领导班子的政治意识、责任意识和创新意识得到不断加强。
1、注重思想建设，班子政治思想素质进一步提高。突出在抓班子自身建设上下功夫，通过提高班子理论政策水平和自身素质来指导企业发展。一是坚持学习制度化。进一步完善了中心组学习制度，要求班子成员每天必须抽出一定的学习时间，每月一次的集中学习交流；按照要求，积极参加上级组织的理论学习和培训活动，保证考核或考试为优秀。学习做到有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习方法上，做到“三个结合”，即：集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与自我教育相结合。不断提高自身的学习能力、分析能力、创新能力、服务能力和执行能力，适应新形势、新任务的发展要求。二是重视政治理论学习。坚持把学习科学发展观与十七大精神作为重点，深入学习和把握重要理论的实质和内涵，不断提高班子成员的思想认识和政治意识，增强班子成员运用党的重大理论指导当前工作的自觉性和针对性，提高工作的系统性、预见性和创造性。通过学习，坚定理想信念，增强班子成员的使命感、紧迫感和责任感，进一步解放思想，更新观念，提高班子成员判断形势、应对复杂局面的能力。坚持把学习政治理论与学习各种新知识结合起来，提高班子成员的综合素质和指导工作的水平。三是注重在实践中学习。围绕滨海新区高速发展带来的新形势、新机遇，审时度势，适应变化，及时提出了企业发展的新路子，使企业在发展的大背景下，不断取得新的进步。
2、注重能力建设，班子整体效能进一步加强
（1）深入开展“解放思想、干事创业、科学发展大讨论”活动，不断提高班子的创新和谋划能力。班子一班人自觉投入到“大讨论”活动中去，结合实际，以班子建设、企业发展、企业管理为重点，找准存在的突出问题、谋划企业科学发展战略。通过召开征求意见会、民主生活会、分析诊断会和专题研究会等，找出了当前影响制约公司工作科学发展的主要问题，进一步完善和制定了《自来水公司加强领导班子建设措施》、《自来水公司08—发展纲要》、《企业优化管理方案》。并针对存在的问题，在增强学习能力的同时、理论联系实际、站在滨海新发展的高度，针对公司发展、生产运行管理系统等方面的工作，进行深入研究，形成了以“西进北上”为发展战略；以加快第二条源水管线建设、净水厂三期扩建项目为保障；以实施优化组织结构、提升管理水平为手段的三年企业发展目标。班子创新谋划能力进一步加强。
(2)坚持贯彻民主集中制原则，不断增强班子战斗力
领导班子坚持贯彻民主集中制原则，提高民主意识，注重培养民主作风。工作中，坚持集体领导和分工负责相结合，认真执行领导班子制度和经理办公会议制度，正确处理分工负责制关系，不断强化团结意识，做到相互配合，坦诚相待。凡涉及重大问题，均实行民主决策。在议事和决策过程中，做到了集体领导、民主集中、会议决定，增强了决策的民主性和科学性。同时，把开好民主生活会作为交流沟通思想、增进班子成员团结信任、增强凝聚力和向心力的有效方式。今年召开了两次民主生活会，会前认真征求意见，会上能够开诚布公，实事求是地总结回顾，认真开展批评与自我批评，勇于承担责任，注重了会议质量，促进了班子团结，班子战斗力不断加强。
(3)加强领导能力建设，充分发挥班子整体效能
领导班子着力提高科学决策和民主决策的能力，整体效能进一步加强。一是坚决贯彻上级有关部门的工作思路，不折不扣地执行上级指示，创造性地开展工作，保证重点工作和重点项目。二是突出科学论证。工作中坚持调查研究、以科学的态度反复 论证，从而保证了工作决策的可行性和科学性。三是班子成员严格要求自己，率先垂范。为保证重点项目的按期完成，领导班子成员常年盯在一线，勇于靠前指挥，敢于承担责任，有时带病坚持工作，积极发挥模范带动作用，保证了安全生产和任务完成。
3、注重作风建设，班子政治民主意识进一步增强
作风建设一直是班子建设重点。一是加强班子成员的责任意识、使命意识和形象意识，坚持做到，办好每一件事，做好每一天的工作。二是坚持依靠职工办企业的方针,虚心听取职工对企业建设的意见,对涉及企业发展等重大问题，让职工有最大限度的知情权、参与权。三是关心职工生活，积极为职工办好事、办实事，定期慰问离退休职工和困难职工.四是坚持职代会制度，加强群众监督。用“民主管理”的思想，推动职代会和厂务公开等制度建设。坚持把职代会作为厂务公开的主要途径，以班子建设、企业改革、发展、稳定及重大管理事项为主要内容，并通过相关运行制度的建立和规范，使厂务公开逐渐成为企业管理制度。厂务公开工作的推行，在加强民主管理、群众监督和促进班子建设等方面，起到了积极的促进作用。
4、注重廉政建设，班子廉洁从业的思想进一步牢固
认真学习贯彻“两个条例”和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，坚持“两个务必”，保持艰苦创业的优良作风，以负责的态度、务实的作风，扎实有效地开展反腐倡廉工作。一是狠抓责任制落实。结合实际，编印下发了《自来水公司廉政建设文件汇编》；领导班子成员明确分工，明确了责任领导人和责任部门；与各部门签订了党风廉政建设责任书，把党风廉政建设列为年终考核的一项重要指标，实行一票否决权。二是坚持年度“廉洁自律报告书”制度，严格责任考核。三是严格责任追究，确保责任制落实到位。四是坚持教育经常化，做到警钟长鸣。五是进一步完善了公司车辆、财务、招待费开支、人事、工程招标制度等，使其走向制度化规范化管理。六是抓好党员队伍教育，不断提高党员廉洁自律的思想认识。我们把党员的“十二在先”教育作为落实十七大精神的具体举措，作为加强党员队伍建设的具体行动。坚持以正面教育和自我教育为主，有计划、有步骤地组织党员学习、十七大报告和“三个代表”重要思想等有关内容，并通过上党课、讨论、参观、经验交流等形式，使党员明确方向、坚定理想信念；加强廉政建设，增强党员遵纪守法意识、廉洁自律意识、责任意识和防范意识，发挥党员的模范带头作用，树立行业正气和企业形象。
为了适应新形势发展和工作的需要，我始终坚持学习不松懈，坚持集中学习与自学相结合，坚持政治理论学习与业务学习相结合，积极学习供水条例、水 务管理、企业管理等方面知识，努力提高自身的政治思想觉悟和业务能力。以下是为大家推荐的自来水公司职员述职报告参考资料，提供参考，欢迎参阅。
自来水公司职员述职报告参考一
20xx年，我荣幸升任自来水公司总经理，主管全面工作。一年来，我在工作岗位上不敢懈怠，认真学习不放松，学践科学发展观，以此统揽全局，一手抓经济，一手抓党建，团结广大员工，同进同退，一年来，我带领全体员工积极努力，辛勤工作，以安全供水，畅通排水，优质服务为基础，以开源节流，增效节支为目标，加强制度建设，提高企业经营管理水平，努力营造和谐、融洽的工作环境，较好完成了年初制定的各项任务和指标。
20xx年实际供水量1042万立方，比去年增长222万立方，全年实现产值1363万元，比去年增加xx6万元。现将本人一年来的思想、学习、业务、廉政建设等方面的情况做如下汇报：
一、加强政治理论学习，不断提高自身素质
为了适应新形势发展和工作的需要，我始终坚持学习不松懈，坚持集中学习与自学相结合，坚持政治理论学习与业务学习相结合，积极学习供水条例、水 务管理、企业管理等方面知识，努力提高自身的政治思想觉悟和业务能力。
通过学习提高了自身理论水平和政治敏锐性，坚定了建设有中国特色社会主义信念，坚定了正确的政治方向，始终同党中央保持了思想上、政治上、行动上的高度一致。实践中坚持用科学的理论武装头脑，树立了正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的思想，廉洁勤政，严以律已，处处以身作则严格要求自己。通过学习，使自己的业务工作能力，综合分析能力，协调办事能力等方面，都有了很大提高。
二、坚持科学发展观总揽全局，推动供排水事业协调发展
我坚持科学发展观总揽全局，把经济发展作为第一要务。一年来，我带领全体员工积极努力，辛勤工作，以安全供水，畅通排水，优质服务为基础，以开源节流，增效节支为目标，加强制度建设，提高企业经营管理水平，努力营造和谐、融洽的工作环境，较好完成了年初制定的各项任务和指标。
20xx年实际供水量____万立方，比去年增长222万立方，全年实现产值1363万元，比去年增加xx6万元。(其中供水销售9xx万元，收缴污水治理费159万元，安装维修产值286万元);新建供排水管网19.5公里，新增供排水用户645户，新装、更换水表749块。并实施了创业巷供水管网改造国债项目工程。
今年夏季，由于炎热干旱，致使二水源来水量锐减，全年仅有401万立方，比去年减少205万立方，而随着米东区的迅猛发展，用水需求量的不断增加，供需矛盾十分突出，为了保障城区的正常供水，在政府和规划建设局的协调下，我带领公司员工多方努力，不求成本，积极寻求水源：转供石化水;转供水务集团自来水;区政府在沙沟F2断层新打两眼机井，也纳入供水序列中;规划建设局将216国道绿化井移交公司统一调度。
这些新增的供水口，可以日增加供水量8000立方，完全满足了城区的正常用水。虽然转供水成本非常高(石化水价1.62元/立方;水务集团水价1.02元/立方)，致使今年的外购水费金额比去年增加了130多万，但是我们战胜了百年不遇的旱情，保障了城区生产生活的正常供水。
今年，我继续加大力度推广一户一表，计量出户，引进防滴漏智能水表，并与13家房地产开发商签定协议，在新建的楼房里已安装智能水表2661块，签定协议20____年安装的还有2300多块。同时，鼓励用户进行旧楼水表改造，法院住宅楼进行了旧楼水表改造，安装了64块远传智能水表，通过一年的运行，基本正常，这个试点的成功为今后旧楼水表改造奠定了基础。
三、坚持民主集中制，不断提高领导水平
民主集中制既是一项组织原则，又是一种领导体制，作为主管工作的党支部书记，我非常注重制度建设，并自觉坚持维护和执行已有的制度和规定，坚持制度办事。我围绕团结、务实、高效、廉洁、创新的思路，不断提高班子的凝聚力、战斗力和号召力，通过加强学习，努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性，增强政治观念、组织观念和纪律观念，提高科学决策，民主决策的能力，具体工作中，抓执行落实，提高工作成效，在公司建设，机构整合，人员调整，岗位津贴，制度汇编修订，考核办法等重大问题上，都能坚持按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定四项原则的要求，集体讨论决定，确保各项决策落实到位。
供排水企业的发展关键在于领导班子建设，我始终把抓班子，带队伍当做大事来抓，积极推进民主建设，与时俱进，大胆创新，不断改进领导方法，积极探索，提高企业经营管理水平。
群众利益无小事，这在我们联系千家万户的供排水服务中，更显得重要，2月17日，农历正月十一，人们仍沉浸在新春佳节的喜庆当中，又时逢星期天，下午1时，公司工程队巡查管线时发现文化北路路面向外渗水，路上有少量积水，我接到报告立即带领相关工程技术人员达到现场，通观分析和判断，认为是管线有烂点，迅速调来挖掘机挖开后，发现是DN159管线烂点跑水，公司立即组织人员抢修，由于组织得力，抢修及时，很快就完成了抢修任务。适逢冬季，天寒地冻，路上的积水很快结成冰，为不影响路人行走，我又立即召集全体职工带上铁锹、扫把清扫路面，即时恢复路面整洁。
8月8日下午，位于__村____的输水管线发生渗漏，为了不影响城区的正常供水，我带领技术人员和施工人员迅速达到现场，亲自指挥人工和机械，开挖、截管、打扣、回填，一直干到次日凌晨1点多，彻底修好了管线，虽然百年盛况没有第一时间观看，但是大家都觉得这样的付出换来安全供水的畅通，都非常的欣慰。
四、坚持以身作则，保持清正廉洁的作风
作为一名领导干部，我处处以高标准严格要求自己，摆正自己的位置，真正做到了堂堂正正做人、勤勤恳恳做事，率先垂范，时时刻刻以共产党员和领导干部的标准严格要求自己，自觉遵守和执行党的政策、国家法律和各项规章制度。
在政治纪律上始终保持敏锐性和坚定性，敢于抵制不正之风，自觉与上级党组织保持一致，能够自我严格要求，始终保持清正廉洁的本色，坚决执行党政领导干部党风廉政建设责任制的各项规定，常怀律己之心，增强自律意识，自觉抵制不正之风，不断提高政治鉴别力和拒腐防变的能力。
在加强廉政建设工作中，我始终坚持党风廉政建设与供排水工作的高度统一性，从本质上认识党风廉政建设对供排水工作的促进作用，从而增强了党风廉政建设的自觉性。坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进性，把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础，在履行职责的过程中自觉严以律己，维护党风、行风的纯洁。
在整体部署上，我始终把党风廉政建设当作供排水工作的一个环节、一道程序，一同部署，一样督办检查。
在具体操作上，我力求做到带头守纪、以身作则，办事公道、不循私情、作风正派、勤政廉政，较好地发挥了示范作用，促进了公司党风廉政建设工作的不断加强。同时认真执行纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定，自决抵制各种腐败现象。
回顾一年的工作，自身理论水平和工作能力都有所提高，但离上级领导和群众的要求还有一定的差距，今后我将进一步加强学习，不断提高自己的政治思想和业务素质，改进工作方法，加强党风廉政建设，尽心尽责做好本职工作，争取在新的一年取得新的更大的成绩。
以上报告请领导和同志们评议，谢谢大家!
自来水公司职员述职报告参考二
20xx年，我认真作好本职工作，坚持廉洁奉公，勤政自律，严格按照县委、县政府的工作指示和县住建委的工作要求，认真履行工作职责，高质量完成工作任务，现将一年来的主要工作向各位领导述职述廉如下：
一、加强学习，解放思想，与时俱进
作为一名水厂领导干部，我深深认识到加强学习，解放思想，增强素质，与时俱进是时代的要求。因此，我始终把加强学习摆在重要位置，提高对学习重要性和紧迫性的认识，特别是对党的理论知识和企业生产经营管理工作定位思考，不断提高自身的政治觉悟和实践活动。
我先后深入学习了党的、二中全会精神知识，不断增强觉悟，提高党的理论修养和业务水平，进一步提升自身的领导能力和理论实践能力。
二、认真履行岗位职责，尽心尽力完成各项工作
作为企业的负责人，我深知肩上担负责任之重大，自身工作的优劣，不仅关系到全城群众的利益以及党和政府在人民心目中的形象。因此，我以一丝不苟的工作态度，励精图治、开拓进取的精神认真作好本职工作。
1、强化安全供水，满足用水需求。
作为供水企业，安全生产，保障供水始终是工作的重中之重。于此，我高度重视，狠抓落实，确保安全供水。
20xx年共完成供水量达564万吨，同比增长3个百分点，销售收入截止10月份止665万元，同比增长27个百分点。
在安全生产方面，我们主要抓好三项工作：
一是以积极开展安全生产培训，增强意识，提高技能。今年上半年水厂内部共开展安全生产技能培训3次，参加省水协举办的安全生产培训1次，开展安全生产检查3次，极大促进企业的安全生产，保障供水安全;
二是完善保障措施，加强技术创新，力争将抢修时间减少到最低。为此我厂购置新的柴油发电机，添置部分抢修材料，对维修技艺进行创新，20xx年3月份“引江济尧”主输水管道发生爆管，通过合理调配，已将抢修时间缩短为5个小时，未造成全县停水，从而最大限度的保证了全县人民用水安全。
三是抓好管网管理，确保管道畅通。20xx年水厂组织技术力量，投入资金13万多元更换市政管道阀门29个，既保障了群众用水，又很好地保护了水资源。据统计，此项工作的开展，每年可节约水资源26万吨，企业减少消耗、电耗15万元。既保障管道畅通，又确保正常供水，赢得群众的一致好评。
2、配合市政建设，增加城市供水基础设施投入。
20xx年县水厂积极做好城市供水管网新建、扩建、改建的规划、设计、实施工作。着力解决城市供水能力与日益增长的用水需求不相适应的问题。
20xx年____安置房dn110主管道420米;____风景区dn110主管2300米;____国道拓宽dn225管道732米;大渡口路、滨河路，集贤路铺设管道dn315管道1960米;____大道管道改造dn160管道2200米。
3、围绕服务质量，改进工作形式。
对于县城逐渐兴起的小高层建筑，我厂积极探索，利用现有科技，实施远程抄表，减轻抄表压力提高信息质量，使得服务工作再上新的台阶。
我厂营业服务工作的另一大亮点是推进农村用水管理改革，让群众得到实实在在的实惠，20xx年11月，我厂实施农村用水等同城市用水管理一样实施抄表到户管理，目前陆续在査桥片区的茅田、渣桥、管山等村庄共计2000多户实施抄表到户，深受群众的欢迎和好评。
三、认真落实党风廉政建设责任制，促进自身廉洁奉公
今年来，我认真学习《党风监督条例》、《纪律处分条例》等党风廉政建设有关内容，党风廉政牢记在心，规范于行。
1、积极落实党风廉政建设责任制。
为全面作风党风廉政建设工作，我认真组织成立水厂党风廉政领导小组，并亲任组长。制订党风廉政建设工作制度，明确分工，大力加强廉政教育，努力增强党员干部抵御不良工作作风和坚持廉洁自律的自觉性。
2、以身作则做好勤政廉政的榜样。
作为一名党员干部，我坚持做到正人先正已。注意自身党性锻炼，严于律己、防微杜渐;注意改进工作作风，保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风;牢记党的宗旨，增强群众观念，提高大局意识，自觉遵守廉洁自律规定，把廉政勤政作为经常性要求，坚持从我做起，从具体工作做起，从细微小事做起，努力用党风廉政建设的有关规定约束和规范自己的言行，坚决反对腐败，做到廉洁从政。
四、存在的问题
虽然个人的工作取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足。
1、偏重业务管理，放松政治学习。
2、服务质量与用户的要求存在一些差距，如由于城区近年来发展迅速和附近农村市政用水并网，计量水表已突破2.5万只，而水厂组织结构和人员规模因企业历史原因仍未做出变革，人员结构复杂。维修服务人员和抄表人员偏少，其中全县维修人员仅两人，维修不及时现象确实存在。
3、企业管理中还存在诸多问题，解决问题的所需建设资金严重不足，感到工作压力大。如网漏损率过高，高于国家行业指标。
20xx年以来虽然水厂加大对管网查漏工作力度，漏损率由原先的48%下降至38%，但是仍高出国家行业xx%指标20个百分点。城区大多数管网建设于上世纪80年代，由于当时国家经济条件的约束，使用的是镀锌管、水泥管和灰口铸铁管，现在这些管材被国家经列为淘汰产品，并且已到使用期限。企业的资金捉襟见肘，无法技改，造成城区老管网超期服役。
五、今后努力方向
1、加强学习，克服“船到码头车到站”等消极无为思想，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。
一是坚持基本理论，基本政策的学习，认真学习和领会的精神，不断提高政治素养;二是加强对企业管理所需知识学习，提高城市供水管理水平和创新工作能力。
2、继续推进、深化企业体制改革。
根据供水行业的模式和事业单位公共的趋势，水厂应改为企业是大势所趋。
一是引进现代企业管理制度，充分发挥企业自主能动性。
二是采取激励措施，调动广大职工积极性。
三是制定新的用人制度，主管部门组织考试，社会招聘，择优录取，理顺劳务关系后签订用工合同，购买养老保险、医疗保险等。
四是对于原有事业编制身份的职工，应根据国家相关政策安置。
五是建立新的分配制度与企业效益紧密联系在一起。做到多干多得、少干少得、最终实现全厂用工企业化。
3、加大城区管网技改投入。
水厂将依据《____县城市总体规划》和《____县城市给水规划2010-2030年》制定关于加强管网管理的中长期规划，每年研究编制管网改造规划和实施计划上报政府。在政府每年下拨的供水设施配套专用资金总额内，逐步解决城区供水管网老化漏失问题。
4、强化职工教育，提升服务意识。
强化职工服务意识，组织各部门开展每月定期开展部门每周评比、班组每日讲评、厂部定期回访用户等教育活动，制定严格的考核奖惩制度，进一步强化供水企业的内部管理。为全县城镇化和美好乡村建设提供有力保障，促进县城供水事业的可持续发展。
5、加强廉洁自律意识、防微杜渐。
按照党风廉政建设责任制要求规范，把班子建设成特别能战斗的领导集体，认真带领广大职工全面落实科学发展观，以真抓实干、高效廉洁。
我坚信在各级领导的关心帮助和个人的积极努力下，自己的各方面工作一定会走上新的台阶。
自来水公司职员述职报告参考三
2020年以来，自来水公司在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的大力支持和积极配合下，紧紧围绕全县工作大局，深入贯彻落实科学发展观，以党的____大精神为指导，以持续开展“一创双优”活动为动力，以保障县城区和产业集聚区的供水为根本，以发展为主线，服务为龙头，解放思想、创新观念，强力推进各项工作。较好的完成了各项年度目标任务。现将有关情况汇报如下：
一、2020年度主要工作及措施
(一)主要经济指标和目标任务完成情况。2020年累计完成供水量____万吨，回收水量____万吨，水费总收入____万元，比去年增加了xx个百分点，增加水费收入____万元;铺设供水管网____公里，各项供水设施、设备运行良好。
(二)狠抓基础设施建设，提升供水保障能力。保障城市供水是自来水工作的第一要务，加强供水基础设施建设是提升供水保障能力的根本前提。
一是加快城区管网升级。2020年，我们把加强管网建设作为改善民生的重要抓手，先后完成了人和大道(____路―____路)、____路西段、幸福路等路段的供水主干管网建设;改造完成了____、____、____、实验中学的供水管网建设任务;完成了司法局业务用房的通水任务。
二是积极实施新城区和产业集聚区供水项目。根据新城区和产业集聚区总体规划，以支撑发展、保障供水为已任，确保供水管网与道路建设同步规划、同步建设。积极谋划、主动作为，在全省自来水系统中率先申报了新城区和产业集聚区供水管网项目。该项目总投资____万元，铺设供水管网____公里，供水规模4万m3/d。2020年，先后铺设了____，人民路南侧(建设路―骆家)、____路等供水管网，完成了____、____、公安局业务用房、烟草局业务用房、第四实验小学、____的管网安装和通水任务，有力保障了新城区和产业集聚区企业生产和生活用水。
(三)创新管理，提升供水服务档次。创新是动力之源、跨越之路。公司把创新带动作为供水事业发展的动力，注重设备创新，服务创新，不断提升供水服务档次。
一是积极探索用水计量新模式，推广使用智能化水表。智能化水表作为现代供水发展的趋势。该水表采用的是反射式光电传感技术，直接读取窗口值，使数据采集万无一失，计量更加准确。在____、____等小区成功推广使用智能化水表的基础上，2020年，完成了盛世佳园、学府大道、华创首府等小区的智能化水表安装，累计推广使用智能化水表13多户。
二是加强二次供水管理，建立二次供水管理平台。随着我县城市综合提升工程的大力实施，旧城改造和新区开发力度的加大，各商住小区相继开发建设。为保证高层建筑正常用水，加强对二次供水的管理，今年5月份，协调县城各商住小区和上海熊猫机械(集团)召开了由各商住小区、二次供水设备厂家及周边市、县自来水公司负责人参加的城市高层建筑二次供水管理研讨会，对城市高层建筑二次供水进行了有益的探索。同时，我们根据县城商住小区开发建设的需要，聘请专业技术公司编制并设计了____县二次供水运行平台管理系统，对二次供水设备进行远程控制管理。
止目前，我们已成功对____、____等小区高层二次供水进行了无线远程视频监控管理，并购置了二次供水设备专用发电机，确保了各商住小区的24小时不间断供水。
(四)打破服务界限，解决农村用水难题。打破城市自来水只为城市服务的界限，围绕高质量服务，立足特色打造品牌，着力解决农村居民用水难题。
一是县城及周边农村用水难题。针对城中村及周边农村居民长期饮用未经处理的浅井水，水质得不到保证的情况，2020年，先后完成了坑李家、候窑、五眼井等县城周边81余户农村居民的通水任务。
二是以促进城乡供水一体化为目标，不断加大对周边乡镇供水。2020年，通过与水利部门沟通协调，科学运作、积极作为，全面接管了城关镇和____镇的村村通自来水工作，实现城市供水向周边农村的有效辐射。止目前，已完成了城关镇八寨、高庄等村6余户，____镇等11个村21多户居民的自来水安装和通水安装任务;铺设了____镇顺河路、新北环等路段的供水主干管道;完成了____镇申新泰富等企业的管道安装和通水任务;完成了____镇水厂的调试和试运行工作。
(五)持续开展“一创双优”活动，供水服务进一步优化。自来水公司服务于千家万户，作为体现政府形象的“窗口”行业，我们始终把加强作风建设作为提升供水服务水平的第一要务。一年来，通过深入开展“一创双优”和“民主评议”活动，公司广大干部职工服务水平进一步提高，供水服务形象明显提升。一是班子人员勤政廉政意识进一步加强。一年来，公司班子成员认真履行服务承诺，时常深入用户、施工现场回访、调研。二是队伍建设扎实有效。我们在组织广大供水干部职工学习《水法》、《供水条例》等相关法规的同时，还进行了日常礼貌用语的培训，制定了《供水职工职业道德规范》。三是服务体系进一步完善。向社会公开承诺了用户接待、勘察设计、安装施工、抄表收费、管网维修等5个方面的内容，设置了投诉电话及举报箱。
(六)以稳定和谐为重点，不断加强党的思想政治文化建设。我们坚持以科学发展观统领工作全局，注重加强党的思想政治文化建设，提出了“务实、创新、进步”的年度工作方针，努力建立一支“作风务实、团结一心、一心为民”的党员干部队伍。在思想观念上，我们倡导“诚信优质服务、严格精细管理、学习思考创新、自强奋发求为”的核心价值观;在经营管理上，我们坚持持续改进、注重细节，逐步落实“最低成本、效率、效益、业绩”的经营方针;在对外服务上，我们强调时效，力求树立“水润千家、情融万户”的企业优良形象。通过广大供水干部职工的共同努力，公司经营环境进一步和谐稳定。
(七)切实加强党风政风建设和班子自身建设。2020年，我们结合工作实际，严格落实党风廉政建设责任制，形成了“一把手”负总责，班子成员分工负责的工作机制，把规范权力运行，强化监督惩处结合起来，经常对照《廉政准则》，认真贯彻落实中央八项规定，进一步完善了惩治和预防腐败体系工作。始终把提高领导水平和执政能力作为核心工作抓紧抓好，坚持民主集中制原则，个人分工负责与集体领导相结合，完善议事规则和决策程序，使决策科学化、民主化。进一步强化了“一岗双责”意识，自觉把抓业务工作与抓党风廉政建设结合起来，同时评议、考核，取得了较好的效果。
自来水公司职员述职报告参考四
一年来，通过广大供水干部职工的共同努力，我们在机关和队伍建设、社会治安综合治理、安全生产等方面也都取得了较好的成绩。我公司的先进经验和做法，也得到了上级领导，各部门，兄弟水司和社会各界的认可和好评。2020年省水协、长垣、孟津、南乐、内黄水司、临颍、栾川、范县、安阳等十几家单位和水司来我公司进行学习交流。我公司派技术人员到宝丰、叶县、郏县、兰考进行技术指导和交流，协助开展工作。到台前水司研究指导水厂建设，____供水服务体系进一步完善，服务品牌更加靓丽。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，供水事业发展还面临着一定的困难和问题，供水服务品牌形象还不够亮，个别同志赶超意识不够强，还不能完全适应我县赶超发展的需要，工作标准和服务质量有待进一步提升。具体体现在：
(一)供水管网建设施工与道路建设施工缺乏统一协调，施工，造成重复协调。
(二)供水管网作为长期性基础设施，一次性投资大，资金筹措困难，存在资金缺口。
三、明年工作计划
一是坚持科技创新，推广使用智能化水表25块。
二是完成和谐花园(西区)、冶都中央公园(一期)等商住小区的管网建设和通水任务。
三是城中村用水难题，完成____村4多户的管网建设和通水任务。
四是启动越秀国际(一期)、和谐花园(东区)、中央公园等商住小区的管网建设和通水任务。
五是投资__万元，完成安康路、人民路西延、____路西延、____路西段、叠翠路等路段的供水管网完善和提升工程，铺设管网1千米。
六是进一步完善和提升二次供水管理。建立专门机构，配备专职人员，完善二次供水监管和验收备案、定期检查维护、水质化验等制度，全面贯彻落实《____县城市二次供水管理办法》。根据县城商住小区开发建设的需要，聘请专业公司进一步完善优化____县二次供水运行管理平台;与各开发商、物业公司主动对接，科学制定各高层商住小区供水方案和应急预案，切实做好各商住小区特别是高层楼房的24小时不间断供水工作。
七是进一步完善____镇供水服务体系和工作机制，提升____镇水厂供水能力，确保____镇赵家、金魏、旧寨、后游子庄等11个村21多户居民用上自来水，使农民实现由自采水到安全水再到优质水的两次提升;积极做好____镇新建商住小区、车站的通水工作，用自来水公司优质的服务、专业化的技术支撑，为____镇经济社会发展提供坚强供水保障。
八是高起点规划，筹建日供水7万吨地表水厂。主动对接____市南水北调水库建设，在中国市政工程华北设计研究院编制的供水规划基础上，聘请____大学专家对____供水进行再谋划、再提升。2020年，完成项目的选址，环评，可研的编制、报批和立项工作，为____经济社会的长远发展提供坚强供水保障。
九是深入贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，扎实推进党务政务公开和廉政风险防控机制建设。把党务政务公开工作纳入公司年度目标责任制，主要领导亲自抓，形成一级抓一级，各负其责的工作体系;制定廉政风险防控学习计划并组织教育活动，建立廉政风险防控教育工作台账;把反腐倡廉工作纳入公司工作总体规划，做到研究、部署反腐倡廉工作与经济工作，业务工作一起研究和部署;主要领导履行反腐倡廉第一责任;领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内工作情况。
十是持续开展“一创双优”活动，进一步加强队伍建设，强化问责问效，凝心聚力谋发展。以作风建设为先导，以“三好、两满意、一放心”为标杆，大力弘扬淡泊名利、吃亏奉献、爱岗敬业精神。
一、学习考察的目的和意义
这次学习考察的目的是：了解不同地区供电企业党群工作现状与管理方法，学习和借鉴先进地区好的工作经验，从而检视自身的优势与不足，创新思路和工作方法，不断提升工作水平。考察学习采用现场参观、查阅资料、对口交流、集中座谈等方式进行。本次学习考察的时间虽然较短，但目的明确，内容丰富，重点突出，取得了良好的效果。
我们在深切感受差距的同时，也认识到，只要我们能够正视自身的不足，学习新的理念，拓宽工作思路，我们就能发挥自己的潜能。在今后的工作中扬长避短，创新思路和工作方法，不断提高工作水平。
二、学习考察的基本情况
通过学习考察，深切感受到五个供电公司在党群工作中各有特色，如乌海电业局开展党政共建、党政交叉任职;兰州供电公司开展的“六好党支部建设”活动得到了国网公司的好评;南昌供电公司开展的“四项措施”稳步推进党员“一带二”心桥工程，在党员教育管理上收到了良好的效果。他们的具体做法：
1、积极构建党建工作网络，有效地实现了党建格局区域化。 阿拉善电业局因基层单位较远，利用网络提供的信息资源内容丰富、覆盖面广，速度快、更新性较强的优势，将传统的灌输和说教式的工作方式，由浏览者本人选择自己选需的内容进行学习。在内容上多层次、多角度的大量文章和图文并茂的各种资料，不同层次的职工在同一时间里都可以找到适合自己的内容，在大量的学习资料之间，穿插一些生动健康的娱乐内容，使职工能够轻松地浏览和学习，在潜移默化中接受教育。这种做法，加快了党建工作的节奏，提高工作实效性，同时 在一定意义上克服了党建工作影响面小的弱点，企业可以及时了解和掌握职工的思想动态和热点问题，从而能够有的放矢，对症下药，有针对性的开展工作，避免了泛泛的倡导和说教，增强了党建工作的灵活性，使其更具实效。
2、深入开展党政共建，强化协调一致，在动态中紧密结合。 乌海市电业局在党建工作中，注重党政工作在操作上衔接， 班子成员严格落实交叉任职制度，对党务和行政工作做到同规划、同布臵、同检查、同考核，实现了党政工作的完全对接，避免了工作中的盲区。在工作安排上既有经营工作指标又有党务工作要求，实现了生产经营、工作目标的一致性;在布臵落实上，党政领导各有侧重，要求的工作目标和承担的责任是同等的;在检查考核上，不论是党务工作还是行政工作都同检查、同考核，存在问题党政领导都要承担相应责任。党务工作根据行政工作提出的“5216”目标开展“34567”(以“四个保障”为核心，深入开展“五个一”和“六热爱”，企业文化“三创新”，思想工作“七个与”)。行政每年在预算时就提供每名党员经费300元，为开展活动提供保障。党务工作者则做好调查研究和宣传教育工作，创办《乌海供电报》、建立党建网页，使党务工作与企业的中心工作始终相辅相成，协调一致。
3、贴近实际，贴近用户，加强行风建设，提升优质服务水平。兰州供电公司坚持“优质、方便、规范、真诚”的供电服务方针，积极探索拓展服务领域，延伸服务内涵。从客户最关心、反映最强烈的难点、热点问题入手，在管理、技术、思维、手段等方面实现人性化便民服务，配备了移动变压器、移动发电机、带电作业等措施，简化报装程序，实现“企业内转外不转”。全面开通“95598”服务热线，形成全天候服务体系，最大限度地满足客户个性化、高层次需求，客户足不出户，只需拨打该电话，就能办理业扩报装、故障报修、电费查询、投诉举报等业务。与物价部门沟通制定了有偿和延伸服务收费价格，为客户提供多功能、全方位、环境优美、设施齐全、手段先进的营业场所，优化服务流程，理顺服务环节，缩短服务时间，提高工作效率和职工队伍素质，树立良好的企业形象。
4、创新工作载体，实现党建活动形式化。乌海电业局开展“党员挂牌”活动，将党员照片按部门统一制作上墙公示，由各支部分3个档次每2月进行1次考核，并作为年底评先依据，目标是“党的牌子挂起来，党员身份亮起来，党的形象树起来，党的旗臶飘起来”，通过一年多的实践，有效地发挥了党员的先锋模范作用。 兰州供电公司制定了“党员考核手册”，每名党员1册，对照标准就学习、工作、生活及重大事项等情况进行评比并登记，记录党员的各项表现和贡献，将党员表现情况定期向其所在单位党组织反馈，有效地实现了党员教育管理规范化。
三、考察收获
通过此次考察使我收获很大，主要有：一是解放思想、转变观念、开拓了视野，坚定了我们发展的信心;二是在今后的党建工作中看到了我们在思想上、观念上和发展上的优势与不足;三是寻找我们自己在发展中的不足之处，明确下一步努力的方向。
1、进一步加大党建工作力度，健全党建工作机制。提升党支部的职能，充分发挥其领导核心作用，借鉴外地经验，深化党政共建活动。
2、以建设和谐型企业为目标，弘扬电力企业优秀文化。党组织要当好企业先进文化的倡导者，就必须坚持两手抓、两手硬，切实加强精神文明建设和企业文化建设。结合企业实际，以人为本，发挥团队精神，并适时学习借鉴外地先进企业文化建设的成功经验，致力于培育富有时代精神和鲜明个性特色的文化。大力培育“勤俭、廉洁、拼搏、创新”的企业精神，塑造企业形象。开展职工喜闻乐见和健康向上的文体娱乐活动，充分发挥企业文化的导向、凝聚、约束、激励等作用，以增强企业的凝聚力和向心力。
关键词：新形势 企业 职工思想道德 建设 研究
供电企业的发展壮大，不仅取决于其经济市场领域的建设与发展，企业职工的思想道德建设也一样非常的重要，而且后者往往在快速发展过程中被忽视。在新形势下，供电企业的综合实力的提高，很大程度上取决于职工的思想道德建设，因此加强对职工思想道德建设问题的研究，具有非常重大的现实意义。
1.当前供电企业职工思想道德建设问题分析
对于当前供电企业而言，其发展过程中多以经济效益的实现为重点，对职工思想道德建设有所疏忽。近年来，虽然供电企业已经在职工管理和培训方面做出了一定的努力，但实践中依然存在着一些问题，尤其是职业素质和思想道德的建设还有待提高，职工的素质与企业制定的职业道德规范、员工守则有一定的差距，这种差距逐渐成为供电企业快速发展的重大桎梏。
第一，供电企业职工职业道德水平有待进一步提高。在供电企业实际管理过程中，往往将主要精力都放在了经营管理和经济效益的追求上，忽略了企业职工的职业道德教育与素质培养。企业职工实际生产、经营管理的过程中，将大量的时间和精力都放在了企业的建设与业务拓展上，虽然对其从事的业务非常的了解，但企业职工的职业道德建设工作却比较的落后，甚至某些职工的服务态度存在着较为严重的问题。比如，在实际电力资源供应过程中，由于缺乏职业道德，因此对客户非常不尊重，进而对整个供电企业形象造成了不利影响，甚至还存在着很多违规操作的现象。
第二，专业技能水平不高。对于现在的供电企业而言，职工的专业技能培养与综合素质提高是企业快速发展的关键所在。但实践中我们却看到，当前供电企业还存在着员工整体职业素养不高现象。供电企业在职工专业素质培养方面比较欠缺。
第三，供电企业缺乏行之有效的思想道德教育手段。供电企业对职工思想道德建设过程中，通常以较为单一、机械以及枯燥乏味的理论教育形式为主，即口号式、或填鸭式的教育方式，难以有效提高职工的综合素质。供电企业在长期的发展过程中，更多地是以经济建设为中心，而对职工的爱国主义、价值观等思想方面的教育和建设投入不多。
2.加强职工思想道德建设的有效策略
以上对当前供电企业职工思想道德建设中的问题分析，笔者认为要想加强职工思想道德建设，就必须认真做好以下几个方面的工作：
2.1加强思想道德建设，全面提高职工的整体素质
供电企业职工思想道德建设过程中，应当树立职工敬业、创业以及精业意识。第一，应当培训职工恪尽职守的敬业意识。敬业是职工思想道德建设的核心，若职工对其职业、岗位的定位不准确，则可能会造成非常严重的后果。因此，实践中应当对职工加强教育，让他们忠诚于自己的岗位和职业，做好本职工作的同时，尽量克服偏见，提高其责任感与事业心。第二，培养职工的精业意识。业务精湛是职工职业道德提高的具体要求，若职工对个人的本职工作要求不高，一知半解、不懂装懂，则难以保质保量完成任务。为此，职工不仅应当全面掌握本职工作中所涉及到的知识技能，而且还要不断拓展思路，创新方法和途径，树立精益求精的精业意识。第三，培养职工创业意识。创业意识是职工开拓进取的思想保证和指导。在竞争日渐激烈的新形势下，企业上下都要牢固树立锐意进取、大胆创新的意识，从根本上打破传统的陈旧观念。以南网供电企业而言，加强创新管理，走南方电网特色创先之路，坚持“全球视野定标杆、结合实际寻路径、持之以恒求实效、持续改进上台阶”的指导方针，引入了“客户全方位服务、资产全生命周期管理、资源集约化管理”等先进管理理念，就能早日建成国际的先进的电网企业，加快企业发展，这就是创业的力量。
2.2强化职工思想道德教育与培训
用社会主义道德思想教育人。马列主义、思想、邓小平理论是被实践检验和证明了的科学理论。唯物主义认为，人类社会的一切文明活动都是在一定思想支配下进行的，思想道德建设既是教育科学文化建设的重要条件，也是整个社会主义精神文明建设的重要条件，思想道德离不开正确的指导思想，因此，在新形势下职工的思想道德建设同样离不开科学理论的指导。用马列主义、思想和邓小平理论来指导思想道德建设的实践，必须结合两个教育：第一、要把理想信念教育作为思想政治工作核心内容。理想信念，是人们为之而向往，追求的奋斗目标和信仰。它是决定一个人的整个精神世界是高尚的还是卑微的、美好的还是丑恶的一条根本的标准。坚持马克思主义的理想信念，是共产党人的精神支柱，是推动企业建设的强大精神动力。要紧密结合员工在思想认识和工作、生活中产生的新问题，加强理想信念教育，不断提高思想政治工作的针对性和实效性，实现企业员工有理想、有道德、有文化、有纪律。第二、要加强社会主义道德教育。道德准则应该是对社会、对国家、对人民负责，是融国家、集体、个人利益为一体的道德原则。它的基本特征是集体主义和全心全意为人民服务的崇高精神。在新形势下，要在员工中提倡为人民服务的奉献精神和集体主义精神，提倡尊重人、关心人，热爱集体、扶贫帮困，积极参加志愿者活动。正确处理国家、企业和个人的关系，反对小团体主义、本位主义，反对损公肥私，损人利己。大力批判拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想，让那些违背社会主义道德的不法分子遭到社会的痛恨和鄙视。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，充分弘扬民族优良传统美德的约束力和规范作用。同时要大力宣传好身边的典型，树立良好的企业品牌形象，只有这样才能使企业与时俱进，又好又快发展。
实践中，应当将与企业职工相关的职业道德规范汇编成册，然后适量地印发给职工，先让他们进行自我学习，并通过写体会总结的方法，初步构建思想道德规范的体系。同时，将职工的职业道德建设实施纲要纳入教育与培训内容之中，以通俗易懂的语言形式，让职工感受职业理想、道德、技能以及纪律转化的重要性。同时，还要为不同岗位、层次的职工制定行为规范，即在紧密结合供电企业管理机制、组织形式以及组织结构变化的基础上，对当前各岗位的责任制进行全面的清理，重新修订相关培训机制，建立健全行业规范与具体措施，如员工守则，职业操守的基本要求、职业的基本要求，并按照要求严格执行。对南方电网而言，将南网精神、南网文化理念作为职工的自觉行动，就是践行高尚的职业道德。
2.3转变传统的思想观念，坚持以职工为本的思想道德建设
职工是企业发展的主体，同时也是企业文化建设与思想政治管理工作的出发点与落脚点，因此应当转变传统的发展模式，走以职工为本的发展道路。具体表现在以下几个方面：第一，应当从职工实际生产工作、生活着手，让职工深切感受到供电企业对他们非常的重视和关怀。即在思想道德建设过程中，应当从职工实际生产工作、生活中所存在的主要问题下手，给职工以更多的人文关怀，使思想道德建设工作更具人情味。实践中可采取创新活动载体，如走访、谈心、举办座谈会、演讲会、培训班、“三爱”、“职业的素养”、“爱岗敬业”演讲比赛和教育等方式，不断加强与企业职工之间的情感沟通，并帮助职工重拾信心，让职工陶冶情操、增加他们对企业的热爱，只有让职工真正发自内心地去关注企业，企业才能快速健康发展。动员职工积极参加企业民主管理、积极开展合理化建议等活动，使员工感受到自己是企业不可或缺的一分子，从而增强社会责任感和主人翁意识；第二，多形式地培训和增强职工的技能，提高企业职工的业务水平和知识水平。企业思想道德建设工作实践中，应当结合企业的实际发展需求和他们对企业文化与技能方面的客观需求，本着干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，挖掘和激发职工自身的积极性与主动性。同时，还可以通过举办知识讲座、业务培训以及职工技能比赛等方式，引导职工不断去学习、去提高，只有这样才能不断提高供电企业自身的凝聚力与号召力；第三，从企业职工的思想疑点与热点问题着手，切实维护企业职工自身的合法权益，将各项《保护条例》落到实处。同时要大力开展健康有益的、生动活泼，丰富多彩的思想道德教育和文化活动，以丰富人们健康的精神文化生活，提高人们的道德境界，陶冶人们的道德情操，将社会主义道德思想融会到自己的职业道德实践中去，养成良好的职业道德习惯，在企业氛围中建立起平等、团结、友爱、互助、人人快乐工作的新型道德关系，推动我们的企业持续、稳定、健康的发展。
3.结束语
总而言之，企业职工的思想道德建设非常的复杂，而且涉及到诸多方面的内容，表现出群众性、多样性以及广泛性特点，因此在企业职工思想道德建设过程中，应当勤于实践，在新形势下，建立健全供电企业思想道德建设新机制，不断提高职工的理论水平和业务技能和综合素质，充分发挥党组织和政工人员的作用，以保证供电企业的可持续发展。
参考文献：
[1]林聪.加强企业职工职业思想道德建设的思考[J].中共南宁市委党校学报；2010（02）
[2]李连河.国有施工企业职工思想道德滑坡的原因和对策[J]建筑2009（07）
[3]宋宁.浅谈新形势下以德锻魂加强职工思想道德建设[J]今日科苑2009（22）
我认为：实现供水营销的有效管理主要思路是：“管理为业务服务，技术为管理支持，实现管理看得见”。管理为业务服务是指：管理部门要以业务部门的业务处置为中心，给予制度、人力、物力、财力、硬件等方面的支持，为管理部门高效开展工作寻求最佳技术方案，提供技术保障。实现管理看得见是指：通过信息化手段，实现营销业务处置过程与结果都处于管理者管控中。作为管理者要有效地开展营销管理工作，就必须对营销的业务处置情况看得见，只有知晓业务处置过程中有无质量缺陷，才能有针对性的制定纠正、预防等整改措施，使其管理者职能中赋予其中的“督促、检查”职责在实际工作中有落脚点。
二、开展供水营销管理的具体实践
供水营销工作是供水企业展示企业形象的窗口，工作中涉及服务地域广、业务内容多、信息量大、政策性强等特点。围绕供水营销工作的特点，我们对供水营销的主要业务工作以及支撑性的基础性工作，进行系统的梳理，形成了以“以业务工作四条线、基础工作四条线”为方向性的营销管理具体做法。并紧紧围绕工作主线条进行工作的细化与创新。
1.业务工作四条线
①表务管理：水表是用于供水企业与自来水客户进行贸易结算的计量器具，客户一旦用上自来水成为自来水公司的客户，水表就成为供水企业与客户之间联系的桥梁。贸易结算水表计量的性，涉及双方的切身利益，不仅供水企业十分关注它，自来水客户也十分关注它。因此，我们表务工作定位为供水营销业务中的基础性工作，保证水表的计量准确性是表务管理的根本。
我们制定该项工作的目标是—规范化，如何将规范化目标进行落实，需要做哪些工作呢？首先从表位的设计入手，从技术上制定标准水表节点图，从水表的安装位置，水表的选型，水表的直管段，表节点的控制阀门等制定技术规范，从源头上位下一工序的查表工作以及水表的周期检定工作顺利开展创造必要条件。要查好表必须管好表，因此，从管理上我们始终坚持把表位管理与平时的新入网水表节点验收、查表、业务等处置工作有机的结合起来，对水表表位节点实施动态性管理，发现缺陷及时进行纠正与整改。
②合同管理：供用水合同的内容贯穿供水企业营销业务的始终。从客户报表。水表周检、水表故障、水价变更、更名过户、水表销户等业务都与供用水合同习习相关，该项工作不仅涉及的内容多、信息量大、而且政策性强。因此，我们把它定位为供水营销业务中的重要性工作，保证供用水合同的正常履行是合同管理的重点。我们制定该项工作的目标—制度化，如何将制度化目标进行落实，需要做哪些工作呢？我们首先从员工的思想上入手，进行供用水合同重要性的宣传，并引用供水营销过程中的具体案例进行解读，使营销业务由过去的经验处置转变为现在的制度处置。其次，我们将营销业务处置与法律法规有机结合，在作业指导书中将《城市供用自来水合同》，《城市供水管理条例》，《物管条例》，《物权法》，《合同法》的制定统一的解答手册和知识库，从而指导员工在业务处置中的政策性把握，做到任何时间、任何地点、任何人处置同样业务都一样。
③水费管理：水费是供水企业员工的劳动成果与价值体现，是供水企业广大员工的劳动成果与价值体现，是供水企业再生产的源泉。因此，我们把它定位为供水营销业务中的核心性工作，保证水费的正常回收工作是供水营销管理的核心。我们制定该项工作的目标是—指标化，如何将指标化目标进行落实，需要做哪些工作呢？首先从认识上讲，要有全局观念，在注重企业经济效益的同时，要注重社会效益，最大限度地避免或减少社会矛盾。在具体做法上，对外加强与客户的沟通，社区的沟通，街道办事处的沟通，区政府的沟通。对内管理上，将水费回收率指标进行层层分解，责任最终落实到人，水费管理中强化催收细节，坚持过程管理与结果管理并重的原则，特殊性欠费与一般性欠费分级处置的原则。
④服务管理：客户服务工作贯穿供水营销工作始终，客户服务工作的优劣不仅反映了供水企业的管理水平，同时也是供水企业服务意识、服务理念高低反映。因此，我们把服务管理定位为供水营销业务中的中心性工作。我们制定该项工作的目标是—人性化，如何将指标化目标进行落实，需要做哪些工作呢？首先从认识上，解决全体员工以“客户服务为中心”的观念树立。其次，在内部管理上建立“服务链”的管理机制，打造上一个环节是客户的工作运转模式。再次，对企业形象打造上，进行VI企业视觉识别，MI服务品牌理念识别的策划与时间。在具体客户服务中，努力倡导；适时服务，以用户的需要为命令；情感服务，以用户的难点为重点；超值服务，以用户的满意为标准；知识服务，以用户的知晓为己任。
2.基础工作四条线
①制度建设：俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。如何建立简洁、可操作性抢得供水营销制度呢？我们主要从四个方面入手，一是梳理、归纳供水营销业务工作，在此基础上建立业务流程图；二是依据业务流程图，制定各工序的作业指导书；三是对归纳的业务工作制定管理规定；四是对营销的各个职位进行指责描述，制定职位说明书。通过上述的制度建设，为供水营销工作的有效开展奠定了坚实的基础。
②质量控制：在供水营销过程中，做好工作质量的控制，是供水营销管理工作中的重要一环。工作质量是服务质量的基础和保障，服务质量是衡量工作质量的标准，工作质量和服务质量相辅相成，直接反映了一个供水企业管理水平的高低。由此可见工作质量是关系到企业服务形象提升，可持续发展的大事。如何做好营销工作质量的控制呢？我们首先在工作中倡导“每个岗位都是质量检验员，每个岗位都不产生不合格时间，每个岗位都要杜绝不合格事件流入下一工序”的质量理念。为了使该理念与实际工作得以很好的融合，我们工作的切入点是针对工作质量缺陷，问责只追溯到问题发现的上一个工序（环节），从而有效的杜绝了质量工作中讲人情，只要不是自己产生的质量缺陷，而对质量工作不管不问的情况发生，促进了质量工作最终目标—全员参与的实现。
③员工培训：企业的发展与进步最终要靠企业的员工队伍，其素质高低是企业发展的根本。因此，使员工不断的更新知识，开拓技能，改进员工的动机、态度和行为，是企业适应新的要求，从而促进组织绩效的提高和组织目标的实现。如何做好员工的培训工作呢？我们的思路是：培训内容要实用，教学方式要生动，效果检验要逗硬。培训内容主要涉及水表常识、法律法规、服务知识。为了使培训效果生动，被培训员工容易接受，培训方式上我们采用了如下方式：视听技术法：将查表过程、收费过程、前台服务过程、业务处置过程编写成剧本，按照剧本制作成DV，通过现代视听技术对员工进行培训。运用视觉与听觉的感知方式，直观鲜明，增强培训效果。
④业绩评价：绩效管理对于每一个企业而言都是重点，也是难点。在传统的绩效管理中，激励作用总是不甚明显。通过分析企业绩效管理现状、历史成因等因素，我们认为应该找准绩效考评的支点，用娇小的力量撬动员工的工作主动性，支点即是绩效考评的办法。近期，我们通过管理手段和技术手段的结合，在绩效管理的方法上进行创新，即将绩效管理的思路与信息技术结合，研发“绩效考评管理信息系统”。通过系统近期的运行，已取得初步的成效。其管理思路是：
⑴变管理者评价为员工自我评价。员工自己是最了解自己业绩的，由员工自我评价，一方面可以避免管理者打不破情面的尴尬，另一方面也可以提高员工的参与性，从而降低管理难度和管理工作量。
⑵变月末集中评价为每日时时评价。将业绩评价工作日常化，员工做完一项工作就得到及时的评价，既避免了评价工作的滞后性，又能及时与员工进行沟通，激发其工作积极性，也将繁琐的评价工作化整为零，提高效率。
⑶业绩“管理看得见，员工看得见”。从美国著名心理学家马斯洛的人类需要层次理论可知，人都有自尊需要和自我实现的需要，人的本质是要求上进的，没有一个人愿意落后。因此，通过信息技术手段，实现管理理想，从而实现每个组织的业绩，每个员工的业绩“管理看得见，员工看得见”，无形中产生对组织和员工的激励作用。
关键词：城市供水企业；发展思路
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）04-00-02
随着经济社会的发展和城市规模的扩大，在经营中供水企业如何摆脱过去计划经济一些发展模式的制约，针对供水企业发展中的问题，本文从市场竞争、发展资金、水价机制、管理体制几方面对城市供水企业发展思路作粗浅的探讨，为使供水企业科学发展，更好地与市场经济接轨，创造出更大的经济和社会效益，服务于城市建设与发展。
一、供水企业发展的现状
近些年来供水企业高速建设发展的需求趋缓。但是，供水企业面临的一些深层次问题逐渐显露出来：一是政企不分，供水企业不能完全行使赋予企业法人财产权和经营权；二是产权不清，产权结构单一，投资渠道仅依靠政府；三是内部管理不够科学，竞争意识和竞争力不强；四是建设资金严重缺乏，供水价格不到位。其原因在于：1.现行城市供水还没有完全走出计划经济，长期以来形成的以政府投资为主体的自然垄断特点和公益福利性的收费政策，没有多大改变，加之供水企业经营管理意识、体制上的滞后，导致城市供水大部分企业处于亏损经营或政策性亏损状态。2.供水企业目前唯一的投资者—政府，已不可能再进行大规模的投资建设，供水企业必须要寻找新的出路。3.城市供水企业处于太多太散的状态，市场空间、建设资金、水资源等得不到综合、充分、合理利用，限制了每一个供水企业的发展。基于这些原因，需要通过市场竞争来进行优化组合、重新分配市场，有规划的为供水企业开拓发展空间。
二、供水企业科学发展面临的困难
（一）供水企业发展缺乏建设资金
水价形成机制不合理，水资源意识不强。长期以来受计划经济思维的影响，城市供水行业一直充当政府部门的角色，被视之为城市公用事业，实行的是低水价福利性政策，对低收入的广大城市居民来说享受了实惠。随着我国经济、社会的飞速发展和城市人口的急剧膨胀，特别是大、中城市供水（污水）设施滞后于经济发展的矛盾日益突出。仅靠水费收入难以满足供水企业正常经营和扩大再生产所需要的资金，供水企业仍然缺乏再发展资金。
（二）管网建设无序竞争，供水企业处于被动负担
供水管网是城市发展的“大动脉”，与居民的健康关系密切，现实中一些工程实行市场运作，施工方在低价中标后，从自身利益出发，常常采用劣质管材，工程投入使用后，暴露出管网易漏损，维护成本高等问题，这就导致一方面群众用水成本变高；另一方面为保障群众利益出发，供水企业要进行后续管理，由于工程建设偏离建设标准，供水企业不得不加大成本维护管网的正常运行，造成管网维护费用增加，水漏失率提高，导致供水企业非正常负担。
（三）固定资产投入大，企业发展后劲不足
城市建设和发展的需要，改造敷设大量配套管网，需要大量的配套建设资金，在资金投入使用中，庞大的贷款投资，沉淀于供水成本，投资回收缓慢，对于供水企业来说仍是巨额亏损的压力，负债经营与巨额投资压力使供水企业无所是从，更谈不上发展的问题，供水企业发展没有后劲。
（四）企业维权困难
目前供水管理方面，可参考的法律法规主要是国务院出台的《城市供水条例》和《市政公用事业特许经营管理办法》。随着供水事业的迅猛发展，作为指导和规范城市供水管理工作的行政法规，通过多年执行已滞后于供水管理的实际，使供水企业的法制化管理难度加大，供水企业在处理违章用水方面执法力度不够，办法不多。供水管网遭遇野蛮施工挖断时，修复后不能得到维护费用的补偿；同时，部分用户拖欠水费不能及时得到收回，而且维权过程中争议很大，不能有效依法管理，导致供水企业实际经营利润减少。
（五）机制不完善，综合统筹不协调
长期以来，供水企业受传统计划经济体制的影响，在生产经营中，劳动人事、收入分配、科技进步与市场经济的要求差距较大。供水企业自身追求的内在动力不足，科学规范能力不强，人才队伍总量不足，专业人才匮乏，人才使用机制不完善，特别是人员的使用，评价和激励机制还有待于改进。这些体制机制问题存在，增加了企业管理协调的难度，在一定程度上不能很好地形成工作合力，影响了整体效能的有效发挥，制约着城市供水企业又快又好的发展。
三、城市供水企业发展思路
长期以来，城市供水行业一直都充当政府部门角色，城市供水是市政公用事业，这种计划经济的思维成了城市供水企业发展的重大障碍，要进行供水体制改革，先要改变旧有观念、旧思维。要用新观念、新思维，用科学发展观思考城市供水企业的发展。
（一）对供水行业的重新认识。首先从市场经济的角度要求政府、全社会重新认识供水行业。城市供水和污水处理不是市政公用事业，而是一个市场，叫做水务市场，是一个有待于开发，具有发展潜力的庞大市场；其次供水企业不是政府部门，也不是福利行业，而是一个面向社会提品服务的企业，与其他企业没有什么区别；再是市政公益事业这一名分，不但不能帮助供水企业和污水处理的发展，反而成了负累，政府部门、福利性行业？要以转变经济发展增长方式改变供水行业的旧观念、旧思维，城市供水企业改革才会有望成功。
（二）实现投资主体多元化。城市供水和污水处理的投资渠道要由政府投资转向多元化的市场投资。城市供水企业应与其他国有企业一样，面向市场寻求新的投资渠道，筹集建设发展资金，推动其供水企业迅速发展。供水企业仅靠不断提高水价来筹集发展资金，这样会引起全社会的反对，而且调一次水价间隔3—5年时间，靠这单一方式筹集资金需要很长时间，必然会使城市供水事业发展滞后于社会发展，是不可行的。城市供水企业应通过体制改革，转变体制和经营模式，到资本市场去筹集发展资金，这完全是企业行为。
（三）建立合理的供水价格机制。水价改革的基本要求是：初步形成合理的水价形成机制和科学的计价方式，建立供水、污水处理、回用水和地下水四者之间合理比价关系；引入竞争机制，推动供水、污水处理企业改革。城市供水价格改革要遵循的原则是：开源与节流并重，把节流放在优先位置，提高水的利用效益；开源和防治污染相结合，坚持治污为本，努力为实现城市和经济发展提供安全可靠的供水保障和良好的水环境；水价形成机制改革与企业经营管理体制相结合，坚持两项改革相互促进的方针，实行政企分开，努力发挥市场机制对水资源配置的基础性作用。
（四）实现城市供水一体化，提高城市品位。城市供水现有多个供水企业，有的中心城市辐射区域内就有区、县自来水公司，有水务部门直供水厂，还有多个乡镇水厂、民办水厂。导致水资源不能合理利用，这就要求我们加大管理力度，使有限的水资源得到统一使用和管理，要树立“大水”的思想，实施“城市供水一体化”的运作模式，通盘考虑，整体规划，统一管理，不断提高管网、泵站、水厂设施的运行效率和规模效益，做到管网联通，统一调度，合理分配，才能解决这些问题。
四、城市供水企业要注重服务创新，树立企业形象
管理也是生产力，管理出效益。供水成本是影响企业利润的直接因素，近些年来由于政策因素及自然因素供水经营成本逐年不断增加。应从财务管理为突破口，以成本管理为核心，强化基础管理，控制成本增长，提高经济效益。
（一）运用法律手段，保护企业利益。加大供水稽查力度，供水企业应成立具有执法职能的稽查队伍，稽查违章用水、在管网上乱接乱建、用户窃水行为，保护企业利益。对欠费用户收缴滞纳金，对拒绝不缴纳水费的用户通过诉讼解决，加强对大口径水表的跟踪管理。
（二）建立目标责任制。供水企业应确立近期和远期可控总目标，采取成本指标层层分解，责任落实到基层单位、班组或个人。建立“日结算、旬分析、月总结”制度，定期召开成本分析会，针对问题制定整改措施，降低供水成本，以管理求效益。
（三）树立企业良好形象。供水企业要树立“诚信立业、热情服务”的思想，完善咨询、报装、收费一条龙服务。推行“一户一表”上门服务、做好维修服务、加强“供水热线”服务，解决好群众关心的热点问题，把现行管理加服务改变为以服务促管理，通过服务实现管理，为企业稳步发展打好基础。
参考文献：
[1]中华人民共和国价格法.
[2]城市供水条例.
