时间：2022-10-16 00:46:13
一、党的建设
深入学习科学发展观、十精神和建设幸福和谐秀美的有关知识，践行了上级政府的有关政策，在2012年为部队输送了1名优秀青年，吸收了2名优秀青年成为入党积极分子，发展了4名预备党员，关爱困难群体，其中有6位老党员受每人500元的扶助，其中85周岁1名，96周岁1名。组织党员干部学习上级党委重要文件和政策、技术，为提高党员、干部的综合素质，加强基本工作能力奠定了一定的基础，增强经济收入，维护社会稳定，永远热爱党，永远跟党走，做好我村的工作。
二、基础建设
1、鸡麻石、白竹龙组改造高压线路，由原来的普通单箱改造为绝缘三箱，能应对冰冻时期的正常输电，解决了因自然条件造成短路的现象，总投入22.8万元（争取了上级资金）。
2、为鸡麻石组修建了公路涵洞一座，总投资1.2万元，排除了安全隐患。
3、完成了通村公路硬化总体工程的验收和审计，总投资220.9万元，已经支付了110万元，剩余工程逐步解决。
4、村级组织活动场所，总体工程全面完工，附属工程还在落实。
三、产业发展
村“两委”班子积极开展市场调研，联系群发展药材种植80余亩，其中有名贵药材，七叶一枝花、前胡、独角莲等，生猪养殖户4户，其中有1户正在施工场所建设，预计2013年生猪出栏180头，实现了零突破，山羊养殖户1户，今年纯收入超万元，加强对酸枣培育的技术培训。
四、民生保障
1、积极宣传“新农保”政策，做到家喻户晓，村民得到老有所养的政策惠及百姓。2012年参保适龄人员294人，参与合作医疗人数达97%，避免了村民因病返贫的现象。、
2、争取上级优惠政策，为特殊人群解决经济困难，受益人数达106人，含争取有关部门的资助款物。
3、土坯房改造工作正在紧张落实，2012年共有17户参与改造，新建、散建户4户，集中点10户，正在紧张施工，其中，有廖思球1户分散供养五保户的乡村代建。
4、对全村的土地进行确权，明细了产权，保障了村民合法用地，增加了收入。
5、防汛抗旱工作，积极宣讲自卫知识，落实措施，无人员伤亡，确保村民的生命安全。
6、对我村所有高校生进行爱心助学，争取资金1.08万元。对我村6名大学生、12名高中生、中专生爱心资助，鼓励他们学有所成。
各位领导、同志们：
根据会议安排，我代表xx村两委会作XX年工作汇报。XX年村两委会在镇党委、镇政府的正确领导下，坚持以邓--理论为指导，努力实践“三个代表”重要思想，以“新农村建设”为着力点，不断推进村两委会的自身思想建设，全面提高党员干部思想素质和为民服务的能力，发挥好基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，回顾1年来的工作，在加强组织建设，提高党员素质、完善村民公约、规范民主管理、尽力为民服务，促进村务工作等方面，都取得了较好成绩，现汇报如下：
一、党建、组织建设，提高党员思想素质方面
以执政为民为宗旨，以建设责任型、进取型、服务型为目标，加强自身建设，切实转变工作作风，不断加强服务意识，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为支部工作的出发点和立足点，进一步培养全村党员干部，树立起“想干事、会干事、干成事”为主要内容的“主题实践”活动。每月组织党员学习和每季度一次民主生活会，开展“党员联户”和“党员群众心连心”活动，并利用现代远程教育积极开展创先争优等学习实践活动。本年度，党支部发展新党员2名，为1名预备党员进行转正，另培养入党积极分子一名。党组织集体活动1次。
今年还做好了老龄协会的换届选举和组织工作。
圆满完成了征兵任务，有2名青年光荣入伍。
继续实行组长考核机制，加大对行政组长的奖励。
严肃支村两委和各党员，骨干的清正廉洁作风，抓党内民主，村务公开，工作态度，密切联系群众，坚持一事一议制度。一年来，村两委严格执行廉洁自律的各项规定，自觉抵制不良风气，规范公务接待，做好勤俭节约，干干净净做事、明明白白做人，自觉接受群众监督，未发现一起违法违纪事件。
二、XX年农业农村经济运行基本情况
一年来，我村克服极端气候因素、市场价格波动和国际金融危机的影响，农业农村经济保持了良好的发展势头。完成了年初提出的工作目标和任务，新农村建设、粮食生产稳步增长。畜禽生产稳步发展等，产业调整与规划方面，争取引进好食上公司蔬菜基地来我村落户，改善农业单一的烤烟加水稻种植模式，提高农户创收能力。搞好农民各项技术培训，抓好移动餐馆，冬瓜，蚊帐及劳务输出工作，盘活闲余劳动力，今年人均可支配收入达11800元。
加大第三产业投入与建设，逐步完善月亮湖农民公园，现正着手钓鱼台建设，及五星级农庄的前期建设，努力发展我村旅游业，增加集体收入，力争集体年收入三年后达到100万，5年后达到500万至一千万。
三、农业生产工作
1.烤烟生产
今年在极端天气和各种不利因素下，我村打赢了烤烟生产的漂亮的一仗，年初烤烟育苗期经受了霜冻的考验，移栽期解决了缺苗的困境，生长期克服了多雨的影响。支村两委在镇党委，政府的正确领导下直面压力，科学应对，带领烟农成功克服了一个有一个困难，搞好烤烟生产过程中的各种配套设施和技术指导。全村种植烤烟面积1200余亩，收购烟叶4000担，超额完成各项指标，烟草创收550万元，荣获xx镇烤烟生产二等奖。并完成江口片密集烤棚建设10座，大大方便了烟农尤其是大户的烟叶烘烤，提高了烤烟生产质量。
2.农技工作
发展规模种养殖业;推进冬种生产及结构调整;加强农产品质量安全监管，防止“三农”恶性事件发生，及时做好病虫情报防治工作。
3.畜牧工作
做好畜牧防疫和宣传工作，全年村内未发生一起重大疫情。
4.林业工作
落实森林防火措施，全年全村未发生一起火灾事故;搞好林权制度改革。
四、基础设施建设
(1)今年，我村力争上级资金，完成了神冲组路段，株林组路段共计3.6公里的水泥道路修建，基本实现了户户通。
(2)投资30万元继续完善万仁小区和横陂小区的建设。
(3)投资30万元完善村部，主干路边亮化绿化和宣传牌。
(4)投资30万元完成了江口片10座密集烤棚建设。
(5)投资15万元建一个抽水站，解决月亮湖的水位与红卫，上中两个小组村民的水田灌溉。
(6)投资50万元完善集镇的垃圾站，垃圾桶，统一店牌，雨棚，绿化等公共措施。
(7)投资10万元完善主干道边的水利设施。
(8)争取教育局(新农村建设帮扶单位)50余万资金建设xx完小食堂，游乐园等相关教育配套设施，大大提升了xx完小各项硬件设施。
五、人口普查工作全面推进
截止XX年10月20日已完成：①成立普查领导小组班子;②普查指导员、普查员培训;③前期摸底调查：a普查小区34个绘制图，户主姓名底测;b全村总户数588户，总人口2403人，其中常住户2360户，户在人不在本组的43户。
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六、社会各项事业取得新进步
1.计划生育和流动人口管理工作
我们始终坚持不懈努力抓好计划生育工作，以书记为第一负责人，妇女主任主管，发动妇女组长，计协及各方力量，摸排生育隐患，排除计外苗头，各种上报表册及时准确，透环率达到95%以上，上环率100%，无一例计外生育。3月8日-9日我村已婚育龄妇女共计300人参加了查病、查环、查孕的三查活动，三查率达95.9%;继续开展对流动人口的清理、登记工作，加大对流入和流出已婚育龄妇女的管理和服务工作;1-5月我村登记在册的外来人口有96人，外出人口751人。
2、社会治安综合治理及安全工作
稳定是发展的保障，为加强社会治安综合治理，确保人民安居乐业，村两委高度重视辖区内的治安工作，利用宣传橱窗、横幅等宣传工具宣传普法知识，以提高人民的法制意识，完善村级巡防站，要求巡逻队员夜间蹲点守候，重点预防集镇周边偷盗案件的发生，依法严厉打击各类违法犯罪和聚众行为;在调解工作上，村调解人员坚持公正、公平原则，共调解各类纠纷11件。为重点工程建设提供良好环境，及时解决浏醴高速建设过程中的各种矛盾纠纷。
3.加大教育投入
加大对xx村完小的投入，完善学校基础设施建设。同时实行教学质量奖励政策并于教师节兑现。力争使xx完小成为省示范小学。
4.民政工作
(1)低保工作，做到了应保参保，为所有的困难家庭办理了农村低保，共计51户;
(2)为60岁以上的老年人办理了老年证，共计53户;
(3)XX年“1+1”结对帮扶，共65户;
(4)为残疾人申请办理了残疾人专项补助，共24人。
(5)为退伍军人申请办理了专项补助
(6)为村民办理新农保参保工作，并超额完成上级任务。
(7)积极争取安居工程，帮助村民解决实际难题。
(8)全面贯彻上级文件精神，积极有效的推进了殡葬改革。
5.城建国土工作
支村两委坚持科学发展观，根据上级文件精神对xx村进行了科学规划，杜绝村民乱建房，严格控制非法乱占耕地，非法出售土地，非法改变使用性质，非法搭建临时建筑，村上各类工程统一实行公开招标，签订协议。
七、精神文明建设方面
1.共享数字资源，我村的文化共享所有设备正常运营，多媒体室对外开放，同时积极创建农家书屋，极大地丰富了群众的文化娱乐生活。
2.农村生活垃圾实行专人管理，目前全村共设14个垃圾集中清运点，每家每户配一个垃圾桶，19名卫生保洁员，委托专人每天进行清运。
3.城乡环境综合整治工作
一是成立组织。成立了村环保组织和文明劝导队，力争通过宣传教育与先进示范相结合，通过专业环境保洁队伍与志愿者队伍相结合，共同做好环境整治工作。
二是完成环境整治配套工程。完成各主干道下水道整修和300多户居民三格式改造，提高环境质量。为贯彻落实城乡环境综合整治，使周边群众有一个良好的生活环境，我村进行了环境综合整治，共投入人力务工费共计6000余元，基础设施投入50万。
三是继续抓好“爱卫会”“互助会”的工作，充分发挥其作用，积极开展了环卫评比工作。今年把留守儿童，空巢老人纳入重点工作，组织全村留守儿童，空巢老人以联户形式全部落实，切实解决外出经商，务工人员的后顾之忧。
4.积极完善xx村月亮湖农民公园建设
以新农村建设为契机，以创建文化强村为动力，加强阵地建设，完善月亮湖农民公园基础设施建设。
八、存在的问题：
在取得成绩的同时，我们还应看到，当前经济社会发展中仍存在着一些突出的问题，一定程度地影响了我村经济社会的快速发展。主要是村级集体经济结构性矛盾依然突出。集体经济收入稀少，无法保证集体资金的增值、保值，认真解决好这些矛盾和问题，对今后一个时期的发展至关重要，需要我们继续作出不懈的努力。
自村“两委”换届启动以来，慢和乡党委、政府高度重视，认真组织，周密安排，严格程序，稳步推进，有效地完成了“两升一降”等目标，选优配强了新一届村“两委”班子，顺利完成了村“两委”换届选举工作。结合工作实际，现将我乡村“两委”换届工作简要总结如下：
一、未雨绸缪，做实前期准备工作
（一）逐村分析研判。乡党委对村“两委”换届工作高度重视，认真谋划做好换届准备工作。2020年6月，乡党委书记带队就做好村“两委”换届准备工作深入村组一线开展了专题调研，逐村分析研判各村具体情况，征求了一批党员群众的意见和建议，做到了心中有数。
（二）深入调查摸排。为充分掌握各村第一手资料，做到底子清、情况明，要求各村调查核实，做好意向性工作，充实后备力量。在此基础上，安排包村领导和包村干部上门入户走访，开展全面摸排调查，打捞了一批“五类人员”信息，做到了“七个掌握”。
（三）开展谈心谈话。为平稳有序推进村“两委”换届选举工作，认真组织开展了谈心谈话活动，由乡党委书记对各村支书、主任进行谈心谈话，安排包村领导和包村干部逐一和其他村“两委”干部谈心谈话，及时掌握村干部思想动态，引导正确对待进退流转。与此同时，结合调研摸排，扩大谈心谈话范围，有针对性地与相关党员和群众开展谈心谈话活动，听取意见建议，提前梳理问题、化解矛盾，换届前，累计开展谈心谈话90余人次，切实为村“两委”换届工作充实了准备。
（四）做好离任审计。乡党委严格落实上级有关要求，组织精干力量成立了两个离任审计小组，利用半个月时间，组织开展村“两委”班子成员离任经济责任审计工作，对村财务进行集中清理。通过审计，发现和解决了一批问题。审计结束后，审计结果要及时通过多种渠道进行了公示公开，自觉接受党员群众监督，严格规范村“两委”换届程序要求。
（五）组织学习培训。为确保村“两委”换届工作人员能够全面、准确地掌握中央、省委、市委、县委有关政策要求。通过组织召开专题会议和开展培训班等方式对村“两委”换届工作人员进行了全员轮训，讲解换届政策要求、流程办法等共计4次，分发操作规程、指导手册等共计140余册，确保村“两委”换届能够顺利开展、稳妥推进。
二、周密部署，严格落实工作要求
（一）强化组织领导。为加强对村“两委”换届工作的组织领导，成立了以乡党委书记为组长的慢和乡村“两委”换届选举工作领导小组，具体负责村“两委”换届选举工作。乡党委会多次召开会议，传达学习上级有关精神、调度工作进度。
（二）合理规划安排。为合理有序推动村“两委”换届工作落实，对照上级要求，结合我乡工作实际制定了《关于全乡村党组织和第十一届村民委员会选举工作的实施方案》，明确了村“两委”换届工作的目标要求、工作流程、工作纪律、时间安排等。在制定方案的基础上，进一步细化工作流程，制定了全乡村“两委”换届选举时间节点安排表，结合方案要求详细列明了每一阶段的工作目标，明确了完成时间节点，为扎实做好村“两委”换届工作做好了具体安排。同时，为有效维护全乡村“两委”换届选举工作的正常秩序，营造风清气正的选举环境，有效应对各种干扰风险、信访矛盾风险、舆论炒作风险、疫情风险，我乡结合实际，制定了村“两委”换届选举突发事件应急预案和换届选举舆论炒作应急预案，切实保障换届工作顺利进行。
（三）加强工作指导。组建了两个工作督导组，由分管党建和民政的负责领导分别任组长，定期下村督导指导工作开展。实行包村负责制，乡领导班子成员和机关干部全体下沉到村组一线，包片负责，协助做好村“两委”换届工作，凝聚工作合力。乡党委定期听取工作村“两委”换届工作汇报，调度工作进度，确保工作有序推进。
（四）严格工作流程。在村党组织换届选举过程中，严格落实“两推一选”的工作流程开展工作，在产生候选人初步人选后，乡党委对照任职条件对候选人初步人选资格进行了初审，配合县换届办做好人选考察并确定候选人预备人选，提交党员大会选举产生新一届村党组织委员会成员。在村委会换届选举过程中，认真履行选民登记、提名和审查确定候选人和组织投票选举等程序，并按要求及时公示公开，主动接受群众监督，有力地保障了选举工作合规、到位。
（五）严肃工作纪律。坚持把换届纪律挺在前面,注重教育在先、警示在先、预防在先，严肃查处各类违纪违法行为，开展换届纪律教育3次,使党员群众普遍知晓换届纪律要求。突出抓好重点对象纪律教育，与全乡11个村党组织书记签订换届纪律责任书、候选人签订换届纪律承诺书、换届工作人员签订换届纪律保证书“三个100%”。紧盯选民登记、候选人提名、竞职演说、投票选举等节点，通过设立选举监督委员会和邀请党员群众代表、人大代表、政协委员担任换届监督员等方式加强监督，开放村“两委”换届选举专线举报电话，举报邮箱并积极配合县换届风气督查组的督查，为慢和乡村两委换届选举工作营造风清的氛围。
三、紧扣要求，扎实做好后续工作
为落实县委工作要求，扎实做好村“两委”换届选举后续工作，全力做好村“两委”换届选举的“后半篇”文章。一是同步推选村级配套组织。严格落实相关规定和要求，推选了新一届村务监督委员会、村民小组长、村民理事会，选优配强了共青团、妇女、民兵等组织力量，进一步完善了基层组织建设。二是落实“四个集中”要求。4月6日，我乡组织开展新一届村“两委”班子成员集中政治谈话暨专题培训班，乡党委书记集中与新当选村“两委”成员集中谈话，随后进行了集中承诺、集中交接和集中培训，教育引导新一届村“两委”成员集中思想、摆平心态、共谋发展。三是做好其他后续工作。坚持及时总结，认真总结换届选举工作过程中的经验做法，及时收集整理各类档案材料，上报相关材料表格，保持了紧张有序的工作节奏。
xx镇第x届村（社区）两委换届共选配村支两委干部xx人，其中班子成员中男性xx名，女性xx名。文化结构上看，高中及中专文化程度xx名，占xx%；初中及以下文化程度的xx名，占xx%。年龄结构上，30岁以下的有xx名，占xx%；30岁—45岁的xx名，占xx%；45岁以上xx人，占xx%，平均年龄xx岁。两委成员交叉任职xx人，占xx%。
一、主要特点
一是换届形势总体平稳有序。整个换届过程平稳有序，有计划、有步骤稳步推进，竞争激烈而不混乱，组织周密而不繁琐，程序严谨而不松散，没有出现阻碍选举的现象，没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。
二是因换届选举引发的上访事件明显减少。在整个换届期间，xx镇信访部门共受理群众来信、来电和来访xx件次，比上届减少xx%。
三是换届选举质量较高。主要表现为，党员和选民参选率高、班子成员文化程度高、当选干部的党员比例高。全镇村（居）委会选民参选率达到xx%，比上届高xx%；党组织换届中，党员参选率达到xx%，比上届高20%；两委成员中高中及以上学历的比上届高xx%；村（居）委会成员中党员数比上届高xx%。
四是村（社区）干部力量得到充实。在此次换届选举中，新当选的女性多、年青人多、农村致富能人多。新当选的女性数xx人，占两委委员比例的xx%，比上届高xx%；45岁以下的xx人，占xx%，比上届高xx%；农村致富带头人xx人，占xx%，比上届高xx%。
二、主要做法
（一）以“三早”为主线，确保基层组织换届选举扎实推进
镇党委、政府高度重视此次选举工作，通过“早计划、早宣传、早发动”，提前谋划，争取主动。5月份开始，就提前对各村（社区）两委班子现状进行了深入分析，对各村（社区）党员、群众提出的的建议人选进行了摸底考察，广泛征求意见，充分了解广大群众对新一届班子的要求和期盼，对村（社区）班子进行了全面了解和掌握，为村级基层组织换届奠定了坚实的基础；在宣传上发动上，充分利用广播、电视、横幅、标语、板报等多种形式，大张旗鼓地宣传村级换届选举的目的、意义以及《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《xx省村民委员会选举办法》等相关法律法规，为换届选举工作营造了良好氛围，让广大群众明确村级换届选举的意义，积极主动参与到选举工作中来。全镇共悬挂横幅xx条，张贴标语xx条，在网站信息xx条，分别制作了两委换届工作宣传专栏xx处，致群众公开信xx份。
（二）以“四先”为重点，确保基层组织换届选举工作有序进行
一是在选举前先行清理、公开各村（社区）财务，镇党委政府及时召开了专题工作会议，提前组建了村（社区）级财务审计工作组，选举前就着手开展第七届两委任期财务审计工作，将三年来的财务收支情况在村（居）务公开栏及时向群众进行全面、真实公开，广泛接受社会监督。
二是在选举前先行按照各村（社区）实际情况制定选举方案。镇党委政府根据各村（社区）的实际情况，逐个深入分析，一村（社区）一策制定有针对性的指导方案，在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待，分类指导，形成镇党委、政府总揽全局、各村（社区）具体负责的工作格局。
三是在选举前先对镇机关联系村干部和各村选举工作人员进行业务培训指导，全镇共召开12次培训会议，认真学习上级有关村“两委”换届工作文件精神，不断提高选举工作人员依法、规范操作的水平，保证换届工作顺利展开。
四是在选举前先对各村（社区）矛盾隐患进行排查并逐一化解。以镇信访和群众工作办为龙头，积极动员、组织各方力量，真正摸清存在的矛盾纠纷，着重摸清了矛盾纠纷高发的重点村（社区）、组、重点人群、重点问题，并逐一登记造册、建立台公号“老秘带你写材料”整理编辑帐，对群众反应强烈的矛盾，按照有关规定，限期予以解决，一时解决不了的，及时向群众解释清楚，做好群众的思想工作，保证选举的顺利进行。
（三）以“五抓”为核心，确保基层组织换届选举工作取得实效
一是抓组织领导。镇党委、政府成立了以党委书记任组长，镇长和分管组织副书记任副组长，人大、组织、民政、工作等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组，同时还成立了基层“两委”换届工作督导组，督导组成员全部由选举经验丰富的老同志担任，负责全程监督和指导选举工作；选举工作每一个阶段进行完成后，我镇都会立即召开党委会议，对各个村的选举情况进行分析研判，针对当前形势，安排部署下一阶段的选举工作。
二是抓人员保障。为切实搞好村级换届选举工作，我镇实行了科级领导干部联系片，机关干部包村（社区）全程指导制度，每一个镇机关干部都全程参与换届选举工作，针对每一阶段选举中出现的新问题，所有联系村（社区）干部都能献言献策，提出了切实可行的解决办法和措施，为全镇换届工作提供了有力的组织保证。
三是抓严格程序。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事，做到规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样，确保换届工作的合法性和选举结果的有效性。在党支部选举中，我们严格执行“四荐两票三诺一直选”，这样使村支部成员不仅党内认可，而且还被广大群众相信和认可。在村委会选举中，我们严把“五关”，即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关，保证村民的民主权利落到实处。
四是抓信访维稳。建立由镇党委副书记和政法委书记负总责、各村社指导组长具体负责的“一村一掌控、一日一汇报”选情隐患排查制度，对各个村（社区）都制定了相应的维稳预案，特别是突出抓住重点村（社区），抓住“重点”人，抓住重点环节，采取相应的对策措施，将不稳定因素消除在萌芽状态，保证换届选举期间的社会稳定；对于村级换届、村务公开和村干部任期财务及违反选举纪律的信访问题，镇党委政府高度重视，并及时进行了调查处理，保证了选举的公平和公正性；在正式选举日，通过对重点村选举过程全程摄像、合理安排警力和加派观察员等一系列措施，全力维护好选举秩序，确保了选举日未发生一起闹事和砸箱事件。
五是抓好选举后续工作。选举后，我镇就立即组织召开了两委成员培训，并组织他们进行集体就职仪式。指导各村（社区）党组织、村（居）民委员会结合本村实际，选出了村（居）民小组组长，制定了村（居）民自治章程、村规民约、村（居）民会议和村（居）民代表大会制度、村（居）务公开制度、民主评议村（社区）干部制度等规章制度，确保了新当选的“两委”班子工作的有效运转；对落选干部，我们大力做好他们的思想工作，引导其正确对待换届选举工作，并采取节日期间走访慰问、召开座谈会等的方式，主动掌握他们思想动态，鼓励和支持一些落选干部投身到工业园建设和重点工程建设中，继续发挥作用，还组织落选了干部体检和外出考察学习；对新一届村两委班子成员，我们及时组织任职培训会，通过专题授课，学习党在农村的有关方针政策及法律法规、基层组织建设、党风廉政建设、村级财务管理及公文写作知识，拓宽新一届村支两委成员的视野，增强他们带领群众致富的能力；对村文书我们创新采取培训考核合格后再上岗的方式，提高他们的业务水平，帮助他们尽快进入角色，为今后三年村（社区）经济社会快速发展奠定坚实的基础。
三、工作启示
（一）主动掌控和化解矛盾是搞好选举的前提。我们在换届选举前提前安排，提前介入，提前掌控，提前落实，根据不同情况，因地制宜，制定了三级（一般、较重、严重）维稳工作预案，成立了信息掌控组、矛盾化解组、应急处突组。在工作中，镇纪委、组织和民政部门及时处理群众来信来访，严格要求镇村干部，认真学习了换届工作纪律要求，进行了集中警示谈话。在两委换届中，镇纪委拓宽“三早”预警机制，对三个党支部和两名村负责人发出了书面预警通知，并在村（居）委会换届中，组织新当选的党组织负责人进行了换届工作再培训和警示教育，还对两名同志单独谈话，确保了基层党组织的作用发挥。
进入20__年,开始了新的征程,我村在乡党委、乡政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央和省、市农业农村工作会议精神，围绕农民增收、农业增效和农村稳定，以社会主义新农村建设统揽全局，按照新农村建设提出的“二十字方针”，紧紧围绕年初制定的新农村建设目标任务，结合我村实际，创新思路，排难而进，狠抓落实，推动我村各项协调持续发展，现就半年来我村村两委工作开展情况总结如下：
一、以远程教育为切入点，加强学习培训，干部队伍素质进一步提高。
村组织建设不仅是基础，而且是薄弱环节，村干部的自身素质和工作水平是落实农村各项工作的关键。充分利用远程教育良好的资源和条件，把政治理论学习作为树立和增强干部队伍事业心、责任感的大事来抓，进行定期、不定期的学习，主要安排组织收看政治理论、政策法规、农村实用技术、致富经验、农村卫生、计划生育等方面的教学内容。在提高党员干部理论水平上下功夫，在增强党员干部工作能力上下功夫，在转变村党员干部工作作风上下功夫，进一步提高我村党员干部队伍的思想政治素质、科技文化素质和带头致富、带领群众共同致富的能力。
二、扎实工作，全面推进我村“创卫”工作，为来年生态文明村创建工作夯实基础。
开展创建文明生态村，使农民群众在生动、具体的实践中，提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质，是在广大农村坚持以人为本，践行立党为公、执政为民的重大举措，是在广大农村建立新的生活方式、改善人居环境的一场伟大革命。
我们村属于申报的第二批生态文明村，随着第一批生态文明村整体创建工作的开展，我村也与之齐头并进，围绕创建文明生态村活动的主要任务：“以改善人居环境为突破口，以提高农民素质和生活质量为出发点，以“经济发展、民主健全、精神充实、环境良好”为主要内容，协调推进物质文明、政治文明和精神文明建设，努力实现人的全面发展和农村经济社会的全面进步”，积极有序的开展各项工作：年初购置绿化景观树木二百五十余颗，分别栽种在连接附近公路的出村道路和村主次干道两侧，做到农户房前院内种有树木、村内道路两旁植有行道树；组织村两委干部和部分村民拆除违章建筑、推广使用沼气、实行垃圾定点存放、清理集中柴草乱垛、粪土堆、生活垃圾、路边积土等等，村里“脏、乱、差”的现象基本得到治理。但需要加强后期管理，还得靠广大村民的积极配合。
三、立足实际，快速反应，抗震救灾组织得力。
四川汶川发生8.0级巨大地震后，村两委高度重视，在乡统一组织下，随即向广大干部群众发出了“为汶川地震灾区人民献爱心”的倡议，党员干部争做表率，带头捐款，积极投入抗震救灾斗争之中，为快速、及时的落实好募捐工作，村两委分别采取定点、不定点的方式，并逐户深入宣传发动，于短短的不到三天时间内筹得现金捐款8890元整，基本上做到了户户有捐款、人人献爱心。
四、坚守田间，提高警惕，切实抓好三夏期间各项工作。
三夏工作来临，我村提早动手，安排部署各项工作：早中晚三次广播宣传、张贴标语、悬挂横幅、入户签填明白卡等等通过舆论声势潜移默化中引导、规范村民行为，提高村民思想认识；落实工作任务，划分责任区、责任段，明确责任人，成立禁烧领导小组，严格工作纪律，毫不懈怠抓禁烧，做到领导干部包地块儿，禁烧点24小时不离人，田间不间断巡查，在大家的齐心努力下，全村三夏期间无一例着火事件发生，无一处公路上打场晒粮现象发生，无一处违法违规事例发生。禁烧工作后期，我们按照乡里的安排部署，及时组织进行了秸秆清理工作，并顺利通过了乡里的验收工作。
五、防患于未然，全力投入防汛，确保汛期安全。
河南省气象台专家和黄委水文局教授对20__年汛期黄河流域降雨预报得出比较一致的结论：20__年汛期(6-9月)黄河流域降水总量属正常或略偏多的年景，局部地区出现较雨洪水过程的可能较大，黄河流域20__年发生大的洪水可能性较大。
为做到安全渡汛、防患于未然，禁烧工作一结束，我们立即组织人力、财力、物力投入到防汛工作中，其中心工程是卫河河道疏浚工作，在整个河道疏浚、清理和保洁等工程中，共投入上万元对全村近200米河道进行疏浚，组织十余名劳动力对河道进行了为期一周的清理，保持了河道的通畅，充分做好了来大水、防大汛、抢大险
、救大灾的准备，。六、力求突破，规范并完善低保申报程序。
每年的6月份是低保重新调整的时期，今年又有了新变化，不仅要调整，而且低保补助标准较以往大有提高，享受低保的名额有了相应的削减。因此，今年的低保申报工作稍有不慎，极可能带来不稳定因素。为此，村两委召开会议，积极研究方案。确定了由村民申请、村两委提名、党员及群众代表集体评议的申报流程，使低保工作更透明化，更具公平性，避免了村两委干部与村民之间的矛盾，减免了事端，进一步规范并完善了低保申报流程。
七、急群众之所急，积极谋划，改善农田水利设施建设。
我村有耕地1467亩，由于临近卫河，田间灌溉全靠水渠引流、河水灌溉，田间机井寥寥无几，我村的水渠的灌溉设施修建于1970年左右，已影响正常使用，今年又遇上天气干旱，河水不足以满足灌溉需求，严重影响了秋苗的发芽、生长，群众们纷纷为此而发愁。为解村民浇灌难的难题，村两委一方面安排清理废弃的机井等，一方面积极向上级反映并与水利局驻我村的工作队多次协调，申请项目资金，加强农田基础水利设施建设，现已争取到部分资金投入机井打造，每个生产队各打3眼机井，全村共新增机井9眼，用以缓解农田浇灌难的压力。
回顾上半年，村两委通过不懈努力取得了可喜的成绩，但这些成绩的取得，一是离不开镇党委、镇政府的正确领导和关心；二是离不开相关领导的指导帮助和支持；三是在有关部门、村班子全体干部和全体党员、组长以及村民的支持配合下，团结协作、共同努力和相互配合的结果，在看到成绩的同时，我们也分析了存在的差距，主要体现在：村级经济薄弱，收入不稳定，无固定收入来源；富民强村的路子不宽；村两委干部队伍中普遍年龄偏大,有待新鲜血液的流入和进一步调整；分地的难题仍悬而未决；有少数村民集体主义意识不强，对公益事业、公共财物、公共卫生和经济发展等缺乏爱护、配合支持意识不够，自我保护意识比较薄弱，素质偏低等等。
为此，我们深感任务艰巨、责任重大，但我们有信心、有决心，在上级党委、政府的领导和带领下，在全村党员和村民以及村干部的支持配合和努力下，深刻查找不足，克服困难，努力向先进村学习，加倍努力工作，紧紧依靠全体党员和村民，顽强拼搏，开拓进取，尽心、尽职、尽力为全村百姓谋利益，为全力推进我村的社会主义新农村而努力奋斗。
大家好！
一年来,在管理处工委的正确领导和同志们的共同努力下，支村两委以党的十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕上级的中心工作，积极进取，开拓创新，扎实工作，较好地完成了年初制定的工作任务，并取得了显著的成绩，村民收入进一步增加，集体经济进一步壮大，社会稳定，村的各项事业得到全面推进。现将一年来的工作情况总结如下：
一、全面回顾，有喜有忧
(一)、切实认真开展党的群众路线教育实践活动
按照区工委的统一部署，在管理处工委的领导下，根据《金凤桥管理处党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，我村党支部结合自身工作实际，制定了实施方案，认真落实开展党的群众路线教育实践活动。村干部利用休息时间走村串户，与村民进行了交心谈话，认真了解村民的困难，虚心听取村民的意见，经归纳，共征集意见18条：其中四风问题2条，主要体现为干部办事拖拉、脱离群众实际等；工作意见4条，主要体现为加大对我村创建全面小康扶持力度，围绕发展抓项目，深入农户了解群众困难不够，加大对新兴产业技术指导等；群众生产生活问题类5条，如普遍反映的饮水困难、农村低保评议、环境卫生整治等；群众关注焦点问题类4条，如基础设施建设、新型农村合作医疗报销、滥办酒席等；信访类3条，主要集中在群众占地纠纷和项目征地纠纷等；在整改落实期间，支村两委对征求到的意见认真对待，村领导班子认真研究，着力解决，并将征求意见贯穿到整个党的群众路线教育实践活动中，收到了边学边改的效果。全年共计落实解决了干部“四风”问题，群众生产生活问题和群众关注热点问题等多条群众意见。
通过这一教育活动，凝聚了党员干部思想共识，明确了工作方向，提高了工作效率，奠定了后续工作基础，坚定了打造为民务实清廉的工作团队信念，促进了党员干部继续保持良好的精神面貌和工作状态，体现了开展活动立竿见影的效果，力促作风建设常态化、长效化。
(二)、村级组织换届工作圆满完成。
今年适逢我村第九届换届选举，我们本着“贯彻组织意图，尊重群众意愿”的原则，积极开展换届选举工作，在全村的共同努力下，使得此次换届工作秩序井然，最终取得圆满成功。本次选举根除了宗族宗派主义陋习，杜绝了贿赂选举，创造了良好的选举氛围，保证了选举工作的风清气正。
村“两委”班子通过选举调整得到有益的充实。一是切实把那些素质好、作风正、乐于奉献、热心为民服务的优秀人才选进村领导班子，使班子建设结构合理，平稳过渡。二是充分发动群众、宣传群众、教育群众，得到群众的大力支持和配合，广大选民正确行使自己的民主权利。三是充分发扬了民主，尊重民意，体现民意。四是严格按照有关规定，依法依规进行选举。
(三)、国土控违工作成效显著
首先，针对我村的特点，成立了控违领导小组，由村支部书记、村主任担任组长，成员由村两委成员及行管人员组成，每人分包一个片区的控违工作，谁的区域出问题，谁负责。此外，还成立以村民小组组长为主的控违巡逻小分队，每天对各自所辖区域进行巡视，做到及时发现、及时制止、及时上报。并定期召开党员、组长会通报和讲评各组的控违情况，配合处国土规划执法中队包村队员进行昼夜巡查，不漏山坡，不留死角，实时掌握了解全村的违建情况，发现违章建筑及时拆除。
其次，加强宣传，提高认识。一年来，我村共计悬挂横幅18幅、张帖宣传标语80多条、制作宣传专栏5处和发放相关法律、法规文件500多人次进行宣传，让群众意识到违法建筑的破坏性和严重性，不但有效的减少了此类现象的发生，还让群众自觉的加入“反违”队伍，创造出良好的“反违”氛围，有效的遏制违建势头，为我村控违工作的顺利开展，打下坚实的基础。
再次，严格把好民生建房资格审查关，及时做好民生问题建房的申报审批工作，并进行跟踪与监督，全年共有27户无房户和危房户喜迁新居，解决了他们的住房难题。
(四)、抓好综治维稳工作。
村两委班子始终把综治维稳工作作为本村中心工作的重中之重，坚持常抓不懈。成立了村综合治理委员会、村人民调解委员会、村普法依法治理领导小组，村帮教安置领导小组，村反对邪教工作领导小组，由村主要领导或相关领导兼任组长，将村支部书记、主任、村两委成员、行管人员及各组组长纳入了领导小组成员。形成了村书记亲自抓，治保主任具体抓，成员全力抓的良好局面。
具体做好了如下几件事：
一是深入开展“平安家庭”、“五好文明家庭”创建活动，做好综治民调宣传工作。我们认真贯彻上级有关精神，将“平安家庭”、“五好文明家庭”创建活动和综治民调宣传工作作为工作重点，切实加强组织领导，加大宣传力度，充分调动广大人民群众积极参与，使创建活动和综治民调宣传工作家喻户晓、深入民心；
二是建立健全本村治安联防体系，实行夜间治安巡逻值班制度，稳定本村的社会秩序，确保村民安居乐业；
三是做好民事调解工作，使村民的内部矛盾和纠纷及时发现、及时调解、及时处理，避免矛盾激化，使一般问题和矛盾化解在本村，控制上访事件，如出现村委会不能调解的重大案例，及时移交综治办或派出所。一年来，共调处群众内部矛盾纠纷18起，较好地维护了本村的社会稳定。同时，将徐和清、周小林等人的信访诉求，正确导入到法律层面。
(五)、狠抓计划生育工作。
主要是抓好计划生育经常性管理工作，包括做好每季度育龄妇女查环查孕工作和组织开展集中服务活动以及外来流动人口统一清查验证和日常管理工作等。今年，全年落实妇检400余人次，计划内生育13例、共完成“四大手术”任务26例（其中，上环22例，人流引产3例，女扎1例），计划生育率达到92％，较好地完成了年度计划生育工作任务；同时，强化计划生育的优质服务活动，严格控制人口出生的男女性别比和无计划生育。全面落实兑现独生子女奖励扶助和养老优待金的发放。建立完整详细的计划生育台帐，做到情况清楚，服务周到。
(六)、全力推进基础设施建设，改善村民居住环境。
全年筹集资金近40万元，先后完成了彭家港道清淤工程，水库组竹坡和张英坡道路硬化工程等惠民民生实事工程，有效地改善了村民的居住条件。投入资金10余万元，进一步整治环境卫生。全年共进行大型集中整治4次，增添垃圾池5个，增加保洁员5名，对全村环境卫生工作进行了有效的日常维护，为全体村民创造了一个良好的生活环境，并代表全处在全区的农村环境卫生工作中取得了较好的排名。
(七)、社会救助及社会保障工作规范管理
一是进一步完善民政低保动态监控系统建设，更新了保障标准和对象信息，加强了对低保户的管理。全年完成低保护审核和申报共78 户，享受最低生活保障人数达108人，发放低保金30余万元，做到了“应保尽保”和低保金的及时发放，保障了弱势群体的基本生活。
二是较好地完成了社会保障工作任务，今年我村共收取新型农村合作医疗保险金99810元，参合率100%，收取新型农村养老保险64700元，参保率达100%，并保证了60岁以上老年人养老金的足额、及时发放，真正实现了老有所养。
三是扎实开展农村贫困户建档立卡工作，做到“三到位”，确保工作不重不漏、准确无误。
(1)是组织到位，成立村贫困户建档立卡工作领导小组，村主任任组长，村干部为成员，实行包组包户的工作责任制，严格考核；
(2)是宣传到位。充分利用宣传标语、发放宣传资料、召开群众大会等形式，广泛深入地宣传，做到家喻户晓；
(3）是程序到位。坚持公开、公正、公平的原则，村组干部逐户进行调查登记，逐项填写调查登记表，评议小组认真评议，群众参与贫困户建卡全过程，对最终确定的建卡贫因户进行先张榜公示，后向上申报。全村共评出贫困户36户。
(八)、增加村务工作的透明度。
提高法制意识，完善各项村民自治制度，重点完善村民小组议事规则，切实保障村民知情权、参与权、监督权，进一步密切党群干群关系；财务方面接受民主理财小组监督和上级主管部门检查，及时在公布栏反映当月收支情况，重要决策需召开群众代表大会审议通过方可实施。严格执行管理处制定的村级财务制度，最大限度地压缩非生产性开支，广劈财源把更多的钱投入到改善村民的生产、生活的条件和提高村民的幸福指数中去。全年向上级及外单位共争取各项拔款170多万元。
(九)、全力推进项目建设
项目建设于年初全面开展，我村安排专人负责，深入项目一线，了解项目进展情况，及时协调解决存在问题，保证了市重点建设工程和国家重点建设工程的顺利建设。目前，大岳高速建设已初具轮廓，市监管中心项目建设也在稳步推进。
(十)、办公室及时做好了各种公文、文稿及宣传报道的起草和文件规范，及时做好了各级各次会议上传下达和会议纪录，及时完善了各级文件和各种合同书、协议的整理归档。
(十一)、民兵、人武、工青妇、统计、宣传等各项工作在管理处和各室办的指导下有条不紊、齐头并进。民兵人武工作，完成了民兵整组任务，组织人员参加了全区统一的民兵训练；认真落实好征兵工作，做好预征对象的调查摸底工作，做到了应征的不漏、不征的参与，同时严格把关，配合上级部门做好初审工作和体检工作，完成目标任务；工青妇工作有声有色，投资约2万元组织了一支村级舞蹈队和一支舞龙队，丰富了群众的文化生活；投资近3万元，安装了村村通无线广播系统，增加了宣传工作的硬实力；统计工作按要求完成了全村农业统计数据的录入。
(十二)、加强党建工作和廉政建设
一是抓好村“两委”班子建设，进一步提升村党支部的战斗力、凝聚力，进一步增强党员的宗旨意识，坚定理想信念。加强对村委班子的领导，团结、进取，与时俱进，使党员、干部在建设社会主义新农村中发挥先锋作用，平时工作、生活中始终保持共产党员的先进性。支村两委制订了完整的各项工作制度和管理制度，并坚持按制度办事，用制度管人，并认真贯彻落实中央的“八项规定”和省纪委的“八条禁令”支部每季度召开一次大会，组织党员、干部加强政策、法律和法规的理论学习，并组织开展批评与自我批评，设立举报箱，让全体村民监督村干部、组干部、党员的工作、生活，塑造一支领导放心、群众满意的干部队伍。二是认真抓好党员发展工作。我们严格按照“坚持标准、保证质量、改造结构、慎重发展”的方针，积极将年轻有文化的致富能手及优秀分子吸收入党。今年，我村有1名入党积极分子发展为预备党员，选送1名入党积极分子参加了学习班，为组织增添了新鲜血液和后备力量。
上述成绩的取得离不开管理处工委的正确领导和处各室办的大力关心与支持，离不开支村两委、组干部和全体党员的共同努力，离不开每个村民的辛勤劳动。借此机会，我代表支村两委成员由衷的道一声“谢谢”。
二、查找不足，亟待改进
以上成绩离管理处工委的要求和广大村民的期望还相差甚远，同时我们的工作中还存在诸多不足，主要体现在如下几个方面：
（一）支村两委及组干部的工作能力、工作水平、工作责任性还不够强，工作思路还不很清晰，工作方法还有待改进；
（二）村、组干部理论知识水平不高，特别是业务知识不够熟悉，法律知识薄弱；
（三）村、组干部与群众联系不多，不能及时了解和掌握村情、民情；
（四）村集村经济还很薄弱，要想尽千方百计增加村集体经济积累，才能为村民办更多好事、实事。才能真正实现小康生活。
三、谋划来年，充满希望
2015年度，我们计划做好如下实事
（1）、多渠道筹集资金，积极推进全村自来水工程的建设步伐，尽快解决好全村的饮水难问题，进一步改善村民生产生活条件；
（2）、立足村情，有效利用集体闲置土地，推进油茶合作社的建设，盘活集体经济，增加村民收入；
（3）、民生实事惠民工作的再深化，进一步改善村民居住环境。
2012年一季度，村党总支在鸿山街道党工委的正确领导下，以党的十七大精神为指引，以科学发展观为导向，坚持“重点工作求突破、中心工作抓主动、常规工作讲实效”的工作方针，紧扣年初确定的各项目标任务及不同阶段的中心工作，克服全球经济形势动荡的不利影响，同心同德，真抓实干，促进了全村经济社会全面、协调、可持续发展。
一、克服-
困难、拓展思路，加快村级经济建设
1、经济工作：
2012年上半年村共预计完成技工贸总收入5850万元，同比增加1250万元，同比增长27.17%，其中，工业开票销售完成了4050万元，同比增加1150万元，增长39.7%;三产服务业完成1800万元，同比增加100万元，增长5.9%;进一步推进21号标房上层租用洽谈进程;做好二层货梯采购、电力设备供应等工作;加强对入驻企业北斗星公司的服务工作，为企业管理和文化建设出谋划策，解决用工需求等。对企业生产管理安全员进行培训。
同时加强企业服务工作，继续提升对企业的服务能力，千方百计为企业排忧解难。
二、广泛动员、精心组织，大力推进各项工作
1、动迁工作
按照上级下达的拆迁任务，全村拆迁人员加班加点，发扬“白+黑、五+二”精神，严格把握政策，积极开展动迁工作。村里腾地地块非住宅企业动迁工作较为顺利，同时继续深入推进吴博园区域内东荷村户动迁工作，目前东荷村已签订53户。鸿运苑六二三期安居房腾地拆迁地块住宅已全部签订并拆除，为富民安居工程奠定基矗
2、开展环境专项整治工作
为更好迎接国家卫生镇创卫复审，村积极响应街道会议精神，扎实推进创卫复审的重要工作。村委组织人力、攻坚克难、对症下药，对影响 。 村容村貌的乱堆物、暴露垃圾、工程渣土、废品堆等展开清理整治。通过多日的集中专项整治，村庄面貌焕然一新，为创卫复审工作打下坚实基矗
3、安全生产工作
为抓好春季开工企业和重点行业领域的安全生产工作，村委开展安全生产大检查，深入开展安全生产系列宣传教育，以增强企业经营者和工作人员的安全意识，为保持居民区安全形势打好基矗
对于检查中发现的隐患，当场下达了整改通知书，督促企业及时整改，并进行跟踪查整，以确保检查出的隐患100%地整改并落实防范措施。同时，村委督促各企业切实提高警惕，加强安全防范意识，发现不安全因素要及时整改，直到排除为止。做到时时讲安全，事事要安全，保证有一个安全的工作环境，为构建和-谐社会打下坚实基矗
4、调解工作：
随着村拆迁、拆违和清障等工作的开展，村委面临的调解压力也越来越大。村委通过完善调解网络、配强调解力量来开展人民调解工作，形成了发生纠纷有人管有人问、信息反馈快、调解及时有力度的调解格局。纠纷当事人来访，村委工作人员都认真接待，本着公平公正的原则做好纠纷防激化工作。
三、摸清情况、积极走访，维护社会稳定
一、基本情况
XX街道社区（村）“两委”换届选举中，党支部实行无记名投票和差额选举的方式，居委会实行社区各居民小组选民联名提名，代表大会选举。按照选举工作时间安排，选举工作顺利完成。X个社区（村）100%实现“一肩挑”，“一次性”选举产生组干和群众代表，没有发生因换届引发的群体性事件，社区（村）“两委”成员的整体素质明显提高。
（一）党组织换届选举。2021年XX街道选举产生社区（村）党组织书记XX名、专职副书记X名、副书记X名、委员XX名。其中女性XX人，占成员的XX%；党组织成员平均年龄41岁，25—35岁XX人、36—45岁XX人、46—55岁XX人；初中及以下学历X人，占XX%、高中（中专）学历XX人，占XX%、大专以上学历XX人，占XX%。
（二）居（村）委会换届选举。2021年XX街道选举产生居（村）委会主任XX名、副主任XX名、委员XX名。其中女性XX人，占成员的XX%，党员XX人，占成员的XX%；居（村）委会成员平均年龄XX岁，23—35岁XX人、36—45岁XX人、46—59岁XX人；初中及以下学历XX人，占XX%、高中（中专）学历XX人，占XX%、大专以上学历XX人，占XX%。
（三）居（村）务监督委员会选举。2021年XX街道选举产生居（村）务监督委员会主任XX名、委员XX名。其中党组织与居（村）务监督委员会交叉任职XX人，女性XX人，占成员的XX%，党员XX人，占成员的XX；居（村）务监督委员会成员平均年龄XX岁，25—35岁XX人、36—45岁XX人、46—61岁XX人；初中及以下学历XX人，占XX、高中（中专）学历XX人，占XX%、大专以上学历XX人，占XX%。
（四）与上一届“两委”班子对比。本次换届，新一届社区（村）“两委”班子人员更新率约33%，年龄、性别、学历、党员占比等各项指标达到自治区的要求。共选出“两委”班子101人，其中交叉任职31人，交叉任职比例30.69%；班子平均年龄39岁，比上一届班子降低6岁；“两委”成员35岁（不含35岁）以下人数34人，占比33.66%，实现每个社区（村）均有一名35岁以下干部；大专以上学历62人，占比61.39%，比上一届提高8.59%；居（村）委会委员中女性人数48人，占比60%，比上一届提高7.5%；居（村）民委委员中党员人数59人，占比73.75%，比上一届提高20%。综合来看，换届调整后，“两委”班子更年轻、学历更高、素质更优、结构更合理，更能适应未来五年城市社区、农村工作新形势新要求。
二、主要做法
社区（村）“两委”换届选举是一项政策性、法律性很强的工作，涉及到方方面面，关系到千家万户。为了确保这项工作健康有序的进行，我们着重抓了以下工作：
（一）全面调研，摸清底数。一是根据区委换届前期准备工作安排，街道党工委成立10个调研工作组，通过座谈会、民主测评、个别谈话、入户走访等方式，深入各个社区（村）开展全面调研，深入了解社区（村）党组织建设及“两委”班子履职情况。二是开展社区（村）干部任期和离任期经济责任审计工作，重点审计农村经济责任目标完成情况、“三资”管理制度、村（居）级财务收支和集体资产处置等方面的内容。
（二）加强领导，健全工作机制。一是制定了换届选举工作方案，并指导各社区（村）制定符合居（村）情的工作方案，明确任务目标和方法步骤，确保选举工作稳步进行。二是成立街道换届工作领导小组，建立街道党员干部包社区（村）制度，签订党组织书记换届选举责任状，落实保质量、保进度、保效果的“三保”责任制，有效提高社区（村）换届工作质量。三是召开换届动员会，进行相应的业务培训，全面学习了具体操作方法和相关法律法规，为依法做好选举工作奠定了基础。
（三）广纳人才，夯实新一届“两委”干部队伍力量。为进一步优化社区后备人才结构，落实2021年社区“两委”换届全面推行专职化管理工作要求，把优秀人才集聚到基层，补齐人才短板，XX街道面向XX区户籍人员及在辖区内居住满1年以上的县外人员公开选拔优秀年轻的社区后备干部。共计有188人报名参加公开选拔，88人通过面试进入社区试岗锻炼，成为社区后备干部。其中男性32人，女性56人；大专以上学历71人，占比81%；35岁以下53人，占比60%。公开选拔社区后备干部为XX街道2021年社区“两委”换届提供了更多的优秀人才，据统计，有28名后备干部在2021年换届中成功当选为“两委”干部成员，优化了班子结构。
（四）精心指导，保证换届工作依法依规。一是对社区（村）换届人选逐一进行研判，对照XX区2021 年村（社区）“两委” 换届选举5个方面的任职条件和20条负面清单，逐级上报联审，深入考察并公示，确保换届人选符合相关条件。二是严格落实工作机制，在区委组织部、区民政局指导下，统一摸底调研、统一制定方案、统一安排部署、统一政策口径、统一对外宣传、统一督促指导，做到换届中的每一个环节和每一项工作都有章可循。三是以自治区、XX市、XX区换届工作方案、政策为依据，细化工作流程，促进工作效率和质量双提升。换届督导组每周至少深入一次社区（村），传达工作要求、传导责任压力，同时，要求各社区（村）每日一报工作进度，制发工作提示单，及时进行政策指导、问题纠正和经验推广，确保换届工作高标准推进。
（五）宣传引导，营造良好氛围。通过会议、公开栏、横幅、LED显示屏等多种宣传方式，广泛宣传社区（村）“两委”换届选举工作的重要意义及相关法律法规知识，并从强化政治意识、严明选举纪律、整顿干部作风等方面入手，大力弘扬正气，坚决抵制各种歪风邪气，营造风清气正的换届环境。同时为进一步提高党员群众对新一届社区（村）“两委”候选人的知晓率和认可度，街道10个社区（村）“两委”、居（村）务监督委员会的224名正式候选人实行公开亮相承诺，共张贴候选人海报500张，制作候选人宣传短视频224个，在XX组工、XX区党建网等新兴媒体候选人履职设想信息，提高了群众对换届选举情况的知晓率，充分调动了群众参与换届选举工作的积极性。
（六）精心策划，做好后续工作。一是选举结束后，立即组织新一届社区（村）“两委”班子成员进行集体就职仪式，发放社区（村）“两委”干部履职大礼包。二是做好对落选干部思想疏导工作，引导其正确对待换届选举结果，通过开展新老“两委”班子见面会、集中座谈会等活动，及时了解他们的思想动态，衔接好“两委”班子工作。三是对新一届社区（村）“两委”班子进行任职培训，通过学习党的五中全会精神、基层组织建设、党风廉政建设、民政业务、社保业务、财务规范化管理等理论知识、业务知识，让新一届社区（村）“两委”成员快速融入角色、发挥作用，全力以赴做好乡村振兴和新时期城市基层党建等各项工作。
三、主要体会
社区（村）“两委”换届选举工作能够按照上级的统一部署顺利开展，取得实效，将真正符合广大党员、群众意愿的优秀人才选入社区（村）“两委”班子，主要工作体会是坚持“三个必须”：
（一）必须坚持党的领导，这是搞好换届选举工作的关键。这次社区（村）“两委”换届选举工作涉及面广，工作任务重，政策性强，能够圆满地完成换届选举工作，最重要的一点就是切实加强党的领导。XX街道成立了换届选举工作组织机构，主要领导亲自挂帅，同时设立办公室，具体组织和指导工作开展，把坚持党的领导贯穿整个换届选举工作的始终，特别是在对社区（村）“两委”班子成员进行考察、提出新一届“两委”成员候选人建议意见等方面加强领导，严格把关；社区（村）党组织也充分发挥思想政治优势、组织工作优势和密切联系群众的优势，积极向群众做好宣传、教育、引导工作，把党的主张变为群众的自觉行动，为确保换届选举工作依法依规有序进行，将政治坚定、公道正派、工作务实、热心服务群众、综合素质较高的优秀人才选入“两委”班子打下坚实的组织基础。
（二）必须充分尊重民意，这是搞好换届选举工作的基础。谁当社区（村）干部最合适，群众心里有杆称，发扬民主是搞好换届选举的重要保证。对此次换届选举工作，我们牢固树立一个信念，就是相信群众、依靠群众，尊重群众的选择。在换届选举前，组织街道干部，深入社区调研，广泛听取意见，做到“三个摸清”：一是摸清现任“两委”班子的基本情况；二是摸清党员、群众的真实想法，及对“两委”工作的意见、对新班子的建议；三是摸清公开选拔后备干部及致富带头人的基本情况，准确掌握哪些党员、群众综合素质高，群众基础好。在社区（村）党组织换届选举中，采取无记名投票和差额选举的方式，在社区居委会（村民委员会）和村（居）务监督委员会换届选举中，严格按照选民直接差额提名的方式产生初步候选人，充分体现选民意愿，将真正符合党员及群众意愿的优秀人才选入“两委”班子。
（三）必须严格依法办事，这是搞好换届选举工作的保障。现在广大居民的民主法制意识日益增强，他们不仅关注最终的选举结果是否有效，而且还关注整个选举过程是否合法。我们工作中某个环节的工作疏忽或漏洞都可能造成被动局面。因此只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国居民委员会组织法》等有关法规、办法的精神，通过法定的程序来进行换届选举，切实做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少，才能确保选举合法、有效，才能实现党员、居民的民主权利。在工作中，我们注重加强对选举工作人员的业务培训，并在具体操作过程中严把社区居民选举委员会推选、选举方式确定、选民登记、选举办法制定、选举大会组织等各个环节的法律关，对出现的诸如错登漏登选民等现象及时指出，即时纠正，确保了整个选举工作依法依规进行。
四、存在问题
主要表现为：一是存在部分党支部党员老龄化和外出务工、国企退休党员年老行动不便及随子女在外居住人数居多等现象，不能及时参加选举会议，影响到参选率；二是部分选民参与换届选举主动性还不够强、积极性不高。三是社区工作繁杂，待遇低，难留住高学历人才。
五、下一步工作打算
（一）做好社区“两委”换届选举材料归档工作。认真按照XX区2021年村（社区）“两委”换届选举工作领导小组办公室、XX区档案局《关于做好全区村（社区）“两委”换届选举档案管理工作的通知》要求，及时做好换届选举工作文件材料整理归档及上报工作。
（二）深入开展调研工作。组织街道领导班子成员深入社区（村），了解新一届班子成员履职情况及思想动态，指导新一届社区（村）“两委”班子成员尽快理顺各种关系,扎实开展工作,强化班子,带好队伍,为群众办实事、办好事。
（三）抓好日常考核工作。以示范党支部的创建活动，社区基层治理、乡村振兴工作为抓手，强化日常工作考核,不断提升社区（村）工作规范化，提高“两委”干部工作能力。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“提高干部素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为目标，按照“一定三有”原则，通过在全县农村基层中开展“一诺双述双评”工作，进一步改进基层干部作风，切实维护农民群众利益，推进农村基层民主建设，促进农村经济社会又好又快发展。
二、工作目标
通过实行“一诺双述双评”，落实村级工作目标管理责任制，建立分工明确、职责清晰、责权统一、运转顺畅的村级工作机制，提升村干部履职能力，促进村级各项工作开展。
三、工作对象
全乡各村“两委”班子和班子成员。
四、工作内容
1、“一诺”的主要内容：村“两委”班子主要围绕经济社会发展、重点工作、服务群众、廉洁自律、加强自身建设等方面进行公开承诺。干部承诺主要围绕宣传理论方针政策、工作作风、履行职责、公道廉洁、为民办实事等进行公开承诺。
2、“双述”的主要内容：村“两委”班子主要围绕上年度班子建设、完成工作目标、为民办实事、经济社会发展和落实党风廉政建设责任制情况以及下步的工作思路等方面向乡镇党委和党员、村民代表进行述职述廉。班子成员主要围绕本人上年度在思想政治、工作作风、工作业绩、廉洁自律和履行职责的情况以及存在的不足和整改措施等方面向乡镇党委和党员、村民代表进行述职述廉。
3、“双评”的主要内容：乡镇党委和党员、村民代表主要围绕村“两委”班子是否有较强的凝聚力、战斗力；能否驾驭工作全局；能否坚持为群众办实事办好事；发展经济的思路是否清晰，措施是否有力；工作实绩是否明显；民主管理制度是否健全，群众是否满意等方面对村“两委”班子进行评议。乡镇党委和党员、村民代表主要围绕村“两委”班子成员的德、能、勤、绩、廉等五个方面对村“两委”班子成员进行评议。
五、工作程序
1、进行公开承诺。每年初，召开村“两委”扩大会议，村“两委”班子和班子成员进行公开承诺，并通过党务、村务公开栏等形式公开承诺事项、联系方式等，接受群众监督和质询。
2、进行述职测评。每年12月份，村“两委”组织召开“一诺双述双评”工作会议，会议邀请村监委会成员、全体党员、村民代表以及不是村民代表的村民小组长及联系村（联片）的乡镇党政领导参加，会议由村党组织书记主持。会上，村党组织书记或村委会主任代表村“两委”班子向参会人员进行述职述廉（含履行上年度公开承诺情况），村“两委”班子成员逐一向参会人员进行述职述廉（含上年度履行公开承诺情况），然后参会人员提出质询,由“一诺双述双评”对象当场作出解释说明或整改表态，最后参会人员对村“两委”班子和班子成员进行评议。会后，要及时梳理汇总评议结果，并将评议结果上报乡镇党委。
3、乡镇党委审核。乡镇党委通过召开党委会对各村上报的评议结果进行审核，并最终研定评议结果。对村“两委”班子的评议结果一般定为好、较好、一般、差等次，对村“两委”班子成员的评议结果一般定为优秀、称职、基本称职、不称职等次。原则上“好”、“优秀”票达到80%以上的，可以定为“好”、“优秀”等次；“差”、“不称职”票超过30%的，应该定为“差”、“不称职”等次。
4、反馈评议结果。乡镇党委要将村“两委”班子和班子成员个人的评议结果及时进行反馈，要将评议结果作为村“两委”班子和班子成员年终考核的主要内容，并与村干部绩效工资等挂钩，要对被评为“差”的村“两委”班子主要负责同志和被评为“不称职”等次的班子成员进行诫勉谈话，责令限期改正。村“两委”要及时在党务、村务公开栏中对评议结果进行公布，接受监督。
六、工作要求
1、加强领导，强化责任。各乡镇党委及所属村党组织要高度重视“一诺双述双评”工作的开展。乡镇党委书记要切实担负起农村党建直接责任人的职责，亲自抓、负总责，村党组织书记要切实履行职责，具体抓。要强化工作责任，乡镇党政领导每人都要联系一个村，具体组织、指导和监督，确保该项工作有序开展。
明年是村级组织换届选举年，我镇将把村“两委”换届选举作为进一步加强和改进农村基层组织建设，提高村级班子整体素质，健全和完善村党组织领导和村民自制制度，全面推进社会主义新农村建设，构建农村和谐社会的重要契机，高度重视此次换届选举工作。近日，镇党委组织工作人员提前深入农村基层一线，通过召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求基层干部和党员、群众对本次村“两委”换届选举工作的意见和建议，特别是对明年我镇换届选举工作中面临的新情况、新问题进行了深入调研。现将调研情况整理报告如下：
一、村“两委”工作现状。
**镇位于弥勒县南部，地处珠江水系南盘江支流甸溪河沿岸，北距省会昆明175公里、县城37公里，南距州府蒙自89公里，国土面积204平方公里，辖10个村民委员会，1个居民委会员，106个村民小组，20xx年末总人口56844人，是一个典型的多民族杂居的人多地少农业大镇。第三届村“两委”干部成员共36人，分别是：总支书记10人，主任8人（其中“一肩挑”的3人，妇女3人），总支副书记3人，副主任11人，大学生村官主任助理2人（分别在**和花园村委会）。年龄结构为:35岁以下的4人，35岁--40岁的6人，40岁--50岁的16人，50岁以上的10人。文化程度为大专以上的3人，高中（中专）以上的13人，初中以上的20人。20xx年5月，村级组织换届以来，镇党委、政府紧紧围绕“农村发展、农业增效、农民增收”的目标，扎实推进社会主义新农村建设。总体来说，我镇10个村组织和1个居委会各项工作运行良好，村“两委”班子成员能自觉服从各级党委、政府的安排和部署，干部队伍情绪整体稳定，村民代表能够正常行使职责，制度运行情况良好。但也有少数村干部明年将换届选举，工作有所懈怠，积极性、主动性不高，责任意识不强，个别村委委会领导班子软弱涣散，思想观念、领导方式和工作方法陈旧。
二、村“两委”换届选举工作加强领导的问题
在村“两委”换届选举工作中，我镇参选村民的法律意识较强,经深入农村基层调研，在加强组织领导中，应建立机构，明确责任，成立由镇党委书记任组长，党委副书记任副组长,各部门工作人员为成员的村“两委”换届选举工作领导小组，特别是要明确各村党总支书记直接责任人的工作职责，形成党委领导亲自抓，联系领导具体抓，工作人员层层抓的工作机制，使整个换届工作做到领导到位，组织到位，制度到位，确保整个换届选举工作的顺利进行。同时建议县委把有工作经验、掌握换届选举法、熟悉工作程序、作风严谨、工作扎实的领导干部，特别是**籍领导或在**任职年限较长，熟悉**情况的领导抽调到我镇的选举工作领导小组中，及时研究布置，负责指导协调整个换届选举工作。
三、村“两委”换届选举工作中程序设计问题
结合**历次换届选举的实践，在此次村“两委”换届选举工作中，除参照《换届选举工作手册》之外，要制定符合**选举工作具体的计划和实施方案。经多方调研，镇党委班子成员和多数村干部提出在明年的换届选举程序上建议作出两个方面的创新：一是先进行党总支的换届，再进行村委会的换届，即先选出村党总支书记，再进行村委会主任的选举；二是推行“一票制”的村委会换届选举新模式，即村委会选举不提名候选人，一次性选举村委会成员。这两个选举程度上的创新，简化了选举程序，提高了选举效率，降低了选举成本和“贿选”对选举过程的干扰，最重要的是充分发挥了镇党委在选举工作中的领导地位和核心作用。同时要结合我镇历年来选举过程中出现的复杂易变问题，制定选举突出发性事件防治预案。
四、总支书记与村委会主任“一肩挑“的问题
村级“两委”班子换届选举提倡“两委”成员交叉任职，把作风正、办事公道、能自觉带领群众致富的村级党总支书记和村委会主任交叉任职“一肩挑”，从体制上实现了加强党的领导与完善村民自治的有机结合，强化了领导效能,从制度上促进了村级“两委”班子的协调运转，提高了服务效能,从操作上降低了村级组织的运作成本，体现了精简效能。但“一肩挑”在**历次换届选举实践中的潜在问题也是不容忽视，“两委”班子一把手实行“一肩挑”，“党政权力集于一身”,易滋生权力过重，唯我独是，一切由我说了准、由我说了算，易损害班子整体功能，不利于长远发展及服务镇党委、政府的中心工作。**镇是一个拥有56000多人口的经济强镇，社会经济发展速度仅次于弥阳镇，村组干部的经济、政治意识较强，实行总支书记与村委会主任“一肩挑”，要因地制宜，经调研显示，“一肩挑”的对象应选择在人口较少、村级事务不多，民风纯朴的村实行。从历届村级组织运行情况来看，确实有一二个村子村级班子成员存在不团结，各项工作推进缓慢的现象，问题主要在于村党总支书记和主任各种关系没有处理好，这种村子就可实行“一肩 挑”。但对于一些村子主干领导本来关系就很和谐，彼此协调配合工作较好的村，就不必实行“一肩挑”。
五、村“两委”换届选举人选资格问题
在村“两委”换届选举中，要把农村技术能手、致富能手、民营企业带头人、优秀农村经纪人和在村民有威信、作风正派的各类能人依法按程序推选出来。我镇通过以往换届选举的实践，明年将从以下几个方面在人选资格上做一些创新：一是优化班子结构，按照“精简、效能”的原则，提倡村“两委”班子成员一般不超过5人；二是设立妇女干部岗位，保证每个村配备一名妇女干部进入“两委”班子成员，力争妇女干部当选率达到村干部总数的20%；三是村级领导班子中，要求80%的成员懂经济、会管理，具有带领群众致富的本领和能力；四是班子成员的学历要明显提高，年龄结构要明显优化，党员比例要达到90%以上。
六、村“两委”换届选举宣传动员问题
宣传动员是村“两委”换届选举的重要环节。我镇早在7月1日召开了全镇1200余名的党员大会，镇党委书记在会上提出了全镇经济社会发展的总体思路的任务目标，客观分析了当前存在的困难和问题，作出了下一步的工作计划，特别是对明年的村“两委”换届选举工作问题，在此次大会上作了宣传动员。因此，我镇在换届期间，除以广播、黑板报、宣传栏、标语等形式进行宣传选举法律、法规之外，建议采取低调换届，即镇域内媒体一律不报道选举内容，尽量形成内紧外松的局面，避免因声势太大增加换届选举工作的复杂性。同时，在调研中广大干部提出换届选举宣传动员应在即将进行的深入学习实践科学发展观中一并开展。
七、外出务工经商人员如何参加选举问题
对于户口在村人不在村外出务工经商人员，采取指定村委会专人负责，掌握外出务工经商人员的详细情况，逐人进行联系确认，对确定不能按时参加选举的外出创业人员登记造册。建议给确定不能按时参加选举的流动人员每人发一封挂号信，告知其村“两委”换届工作的意义及有关程序。对确定不参加选举的党员，经镇党委批准后，在全体党员大会进行公示，由全体党员表决通过后，可不计入应到会党员。对确定不能参加村委会选举的群众，进行张榜公布，也可由其家属或亲戚等签字确认后报镇村“两委”选举工作委员会备案。
八、“软懒散”村级组织的处理问题
针对部分村级组织领导班子“软懒散”问题，存在怕事、躲事、不想干事、不敢干事的情况，我镇已安排布暑在选举工作前期，计划在9月份开展村级干部公信度测评，切实掌握村级领导哪些会干事，能干成事，正确引导群众把作风正派、工作能力强，真正能在本村起到“火车头”和“领路人”的人选入村干部队伍中，平时注重从村干部工作作风上抓起，树立村干部有为、有位、有威的群众公信度。
九、村“两委“换届后交接工作问题
新一届村民委员会选举产生后，镇纪委将督促村民选举委员会召集上届村民委会向新一届村民委员会进行工作交接手续，特别要督促好财务账目、债权债务资料、集体资产清单的交接，并且设立群众举报电话，发现移交工作有重大问题，及时进行制止和教育，对存在违法违纪且情节严重的，将按照相关程序移交司法机关依法办理。
根据《中国共产程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，按照溧委发*号文件的要求，今年我县村党（总）支部换届工作继续采用“两推一选”办法，选举产生新一届党（总）支部。现就“两推一选”工作提出如下实施意见：
一、实行“两推一选”的指导思想
以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以和《条例》为依据，以建设“五个好”村党（总）支部为目标，在“两推一选”中充分发挥党内外民主，广泛听取群众意见，扩大农村基层党员干部和群众的知情权、参与权、选择权和监督权，建立健全村党（总）支部新的选人用人机制，加强农村基层组织建设，为促进农业和农村经济快速发展提供组织保证。
二、村党（总）支部委员、书记的选任条件
（一）村党（总）支部委员候选人选任条件：1、必须是有选举权、被选举权的中共正式党员，政治素质好，一般要有一年以上的党龄；2、政治立场坚定，遵守宪法、法律、法规和国家政策，有较强的事业心和责任感；3、有一定的政策水平和实际工作经验及工作能力，能够带头致富、带领群众共同致富；4、为人公道正派，廉洁奉公，热心为村民服务，群众威信高；5、有全局观念，作风民主，善于团结同志；6、年龄一般在45岁以下，文化程度一般在高中以上，身体健康。
（二）村党（总）支部书记候选人选任条件：除应具备村党（总）支部委员候选人的要求外，还应该具备以下条件：1、政治立场坚定，能认真学习、贯彻落实党在农村的各项方针政策，带领两委班子成员积极完成镇（开发区）党（工）委、政府布置的各项工作任务；2、懂经济、善经营、会管理，有较强的“双带”本领，能够带领两委班子不断发展壮大村级集体经济；3、组织、协调、管理、处理复杂问题能力强，有农村工作经验，善于做群众工作，能够统揽全村工作；4、有开拓创新精神，进取心强，甘于吃苦，乐于奉献，热心为群众办事；5、公道正派，作风民主，严于律己，办事公道，能在村班子建设中起表率作用。
为拓宽村党（总）支部换届选人用人渠道，要引导党员群众注意从年纪轻、文化水平比较高、有农村工作经验、“双带”能力强、自身素质好的青年党员中推荐村党（总）支部书记候选人。
有下列情形之一的，不能被推荐：一是被判刑、劳动教养或被公安部门确定为重点治安对象的；二是党内严重警告以上处分两年以内，受其他处分1年以内的；三是有重大嫌疑，正在接受司法、纪检部门立案审查的；四是选举前三年内违反计划生育政策的；五是热衷于搞宗族、宗派活动，违反《条例》，煽动上访的。
三、开展“两推一选”的方法步骤
为搞好村党（总）支部换届“两推一选”工作，从9月下旬开始，各镇（开发区）党（工）委要组织力量对各村党（总）支部班子成员进行全面考核。整个换届选举工作要求在10月下旬结束，具体分为三个阶段：
（一）准备阶段（10天左右）
1、成立工作机构。村党（总）支部换届工作要在各镇（开发区）党（工）委统一领导下，有步骤、有秩序进行。各镇（开发区）党（工）委要成立村党（总）支部换届选举工作领导小组，镇（开发区）党（工）委书记为第一责任人，分管书记为具体责任人，党政班子成员与机关干部要组成换届选举工作指导小组，下派到村指导、帮助开展“两推一选”工作，做到一村一组。各村两委班子成员也要分片包干，定位定责。
2、制定工作方案。各镇（开发区）党（工）委制定村党（总）支部换届选举工作方案，明确目标、程序、方法、步骤及相关要求，保证选举工作有序进行。
3、组织骨干培训。各镇（开发区）党（工）委要组织村党（总）支部成员和有关工作人员认真学习《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等党务知识，使其明确采用“两推一选”办法选举产生新一届村党（总）支部的重要意义、工作要求和方法步骤。
4、搞好宣传引导。把宣传引导贯穿整个选举工作的全过程。通过媒体宣传、悬挂横幅、张贴标语，以及召开村民组长、村民代表、党员、党小组会议等多种形式，广泛宣传村党（总）支部换届实行“两推一选”的意义和内容，引导农村广大党员干部和农民群众关心、支持、积极参与“两推一选”，激发他们的民主意识和政治热情，为“两推一选”打下扎实的群众基础。
（二）推选阶段（20天左右）
1、召开党员大会或村党（总）支部扩大会推荐初步候选人。推荐初步候选人时要吸收非党村组干部、本村的县、镇党代表、人大代表和县政协委员参加（党内、扩大对象分别计票）。推荐对象为本村党（总）支部的党员或非本村党（总）支部党员。推荐方式为：个人自荐、本村党员10人以上联名推荐或镇（开发区）党（工）委提名推荐。凡非本村党（总）支部所属党员参与竞推竞选的，都必须由镇（开发区）党（工）委向该村党（总）支部出具组织关系介绍信后按程序参加自荐和推荐。大会程序是上届支部班子和支委述职〔非本村党（总）支部所属党员参与自荐和推荐的要进行竞职演说〕；参会人员对班子和支委进行民主测评；推荐新一届支部委员初步候选人。经与上级组织部门沟通，按照比村党（总）支部委员多一倍的人数确定候选人初步人选建议名单，以党支部或党小组为单位征得大多数党员同意后，提出候选人初步人选名单报上级镇（开发区）党（工）委，同时进行3-5天公示。对公示期间，群众反映的问题，各镇（开发区）党（工）委要进行认真的调查核实，确有问题的，及时研究调整。
2、召开村民大会或村民代表大会确定候选人初步人选。要求有80％以上的农户或80％以上的村民代表参加，对镇（开发区）党（工）委确定的候选人初步人选进行信任投票，按多于应选人数的要求推荐下届村党（总）支部委员初步人选。投票后，镇（开发区）党（工）委对过半数以上群众信任的候选人初步人选进行考察。
3、召开党委会提出候选人预备人选。根据两次会议推荐得票和组织考察情况，进行综合分析，按照创建“五个好”村党（总）支部的要求，在充分尊重党员和群众意愿的基础上，按差额数不少于20％的比例提出村（总）支部委员候选人预备人选。凡多数党员、群众不同意推荐的不能作为村党（总）支部委员候选人预备人选。
4、召开村党（总）支部党员大会，选举产生新一届村党（总）支部委员。
5、召开新一届村党（总）支部委员会议选举产生书记、副书记。
6、党员大会要求：①各（总）支部应提前7天书面通知党员参加大会。对外出务工党员提前以电话、书信或指派专人负责等方式与他们取得联系，确保参会率；②进行选举时，有选举权的党员到会人数超过应到会人数的五分之四，会议才能有效；③采取无记名投票的方式，选票上的候选人名单以姓氏笔划为序；④进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半才能当选。
选举出的（总）支部委员报镇（开发区）党（工）委备案，（总）支部书记和副书记报镇（开发区）党（工）委批准。
（三）总结阶段（5天左右）
新的村党（总）支部班子要结合本村实际，研究制定好村党（总）支部三年工作规划，落实发展农村经济、加强组织建设等方面的工作措施，保证村党（总）支部工作有序、办事有据，真正做到有章理事，按章办事。换届选举结束后，各镇（开发区）党（工）委和村党（总）支部要认真进行自查、搞好总结，并将总结等有关材料上报县委组织部。
你们好！今天，县委考核组一行到我村对本人10年度任职工作进行考核，路远车颠，各位领导辛苦了，让我们以热烈的掌声欢迎县委考核组各位同志的到来。一年来，在各级领导和同志们的支持和帮助下，本人认真履行选派工作职责，积极调动村支两委同志一道开展工作，较好地完成了各项工作任务，现将本年度（XX年.11～2010.10）任职工作情况报告如下：
一、加强组织建设，确保换届选举顺利完成。按照县委和镇党委政府换届选举方案的要求，我村根据日程安排，遵照选举程序，成立了选举委员会，推荐产生了7名委员，具体负责换届选举工作。为了确保选举工作顺利推进，村支两委多次召开会议，并深入农户加强宣传，努力做到公开、公正、公平选举。经过海选和正式选举两次程序，产生了村委会主任1名，委员2名。在党支部换届选举期间，按照党支部“两推一选”的办法，村里增选了一名新同志担任党支部委员，该同志文化水平高，素质好，工作能力强。目前，双墩村班子和组织建设进一步加强，在任干部全部当选，整个选举期间，没有发生骚乱、扰乱选举秩序现象，得到了党委政府和人民群众的一致认可。
二、改善硬件环境，狠抓党建工作。任职期间，我和村支两委同志积极争取扶助资金，改善办公条件，在县委政法委和铁矿公司的帮助下，筹资2万余元，拉院墙，浇地平，改善配套设施，村部整体面貌焕然一新，极大地提高了村支两委的对外形象和凝聚力。同时，为了创立“五个好”业绩，县、镇党委政府帮助我们制定了规章制度，并制作了标牌，开通了“电视上网”农村党员远程教育系统，按照党建工作的新要求，进一步充实规范以村务、党务公开为主要内容的党建资料。狠抓党员经常性教育，确保党小组、党支部等组织活动正常开展，并利用“电视上网”工程适时组织党员学习和培训，发挥党员活动室作用。在“双培双带”方面，我村有2名党员干部已成为致富能手，2名致富能手在党支部的引导下，递交申请，积极申请加入党组织；有6名党员带头和带领群众致富，与全村20余困难户结对帮扶。为56名无职党员设岗定责，每位党员在各个岗位上发挥着积极的作用。在流动党员管理方面，定期与流动党员保持联系，向流动党员通报支部活动情况，并要求其汇报在外参加组织情况，确保流动党员不脱离组织。在发展党员方面，严格按照“三推一定”制度，今年共推荐入党先进分子、积极分子各3名，党员发展对象2名，党员转正1名。在关心老党员、生活困难党员和离任干部方面，我村有5名离任干部享受每年400元的退休补贴，从20余户享受国家低保对象中拿出5个名额，为5户生活困难党员家庭办了低保。在开展“为民服务全程”活动方面，我们实行村干部每日值班制度，先后帮助群众解决实际困难700余件，调解群众纠纷400余件。过去群众办各种证件，直接往镇里跑，多跑冤枉路，现在只要有事情，马上想到村干，既方便，也不耽误时间。就在这为民服务的过程中，群众与村干部的感情也加深了。
三、盘活集体经济，促进农民增收增效。发展是第一要务，村集体经济搞不好，就是选派任职工作的失败。我村用了近一年的时间，科学论证立项，积极招商引资，与个体户张涛（系长集镇农技站站长，具有多年生猪养殖经验）最终达成共识，运行股份制，双方投资发展母猪综合养殖产业。该项目总投资80万元，其中村委会投资4万元，每年获取6千元场地承包费和专项资金使用费。为了防止专项资金流失，确保经营不出问题，村委会与承包人签订了合同，明确了违约责任，减少了投资风险。其间，村支两委多次讨论研究，并提交村民代表大会表决认定，最后在镇政府有关领导的亲自过问和监督下，报经县委组织部、县财政局实地考察验收通过的。目前，该项目已投资30余万元，新建和改造猪圈56间，引进山东省寿光市二元杂交母猪种140余头，饮水等配套设施已建设齐全，7月份已经投入使用。该项目较好地推动了我村农业产业结构的调整，起到了引导和示范作用。同时，我村引导农民组建专业合作社，鼓励2户农民购买收割机、旋耕机，主动帮助协调农业机械补贴金，提高产业化水平，增加农民收入。
四、引入外来资金，改善基础设施建设。针对花坟、炮店两村民组公共泥巴路通行难问题，去年4月份以来，我一直向县政府扶贫办争取专款资金解决这一难题。今年5月份，扶贫办给予大力支持，在项目资金安排非常困难、双墩村不是贫困村的前提下，破格为我村拨付了3万元资金。这笔钱缓解了新建砂石路部分资金问题，目前，我们正在进一步筹资余下缺口资金，两条主干道的砂石底层铺设工作已经开始，从此全村近 8km长村组道路硬化工作全部完成，基本达到户户通石子路。为了改变居住环境脏乱差现象，我村开展以“清垃圾、清污泥、清柴垛”和“改水、改厕、改灶、改圈”为内容的“三清四改”新农村改造工作，实施了XX年年申报的沼气项目，目前已经安装20余户。去年村小学新校舍建成后，配套设施资金没有着落，我找到该村在外事业成功人士市中医院院长李道昌，请求支持家乡教育事业，得到李院长的积极响应，他个人捐赠三万元，更换了200套课桌椅，安装了现代远程教学系统，极大地改善了学校的教学环境。村小学新校落成典礼时，市公安局领导应邀参加典礼剪彩仪式，并赠送了一些办公用品。
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五、关心弱势群体，构建和谐乡村。去年农历腊月二十八，市公安局领导冒雪履冰深入双墩村，开展慰问送温暖活动，送来了几百件衣被和1500元慰问金。今年年底，五保之家10位孤寡老人有望免费使用自来水和沼气。10月15日，在省委组织部选派办的牵头下，省、市、县残联协会帮助我村2名残疾人实现就业，为每人提供1000元扶持资金发展养殖，增加家庭收入。村民杨帮索靠拣破烂供养三个孩子上大学，今年其小儿子杨国兵又考上大学，家庭极其困难。我通过《皖西日报》、《新安晚报》等在省、市有影响的媒体，对其家庭情况作了详细报道，呼吁社会各界伸出援助之手。今年9月2日，在特困大学生资助仪式上，安徽省希望工程办公室向杨国兵资助XX元。
六、狠抓计划生育，服务群众促稳定。在计划生育冬季、夏季服务月活动中，我们围绕省、市提出的“七到位、两规范”工作要求，抓妇检，带四术，强化对政策外生育社会抚养费的征收，做到发现一例征收一例，全年“四术”不欠账，妇检率有了很大提高，社会抚养费共征收3.8万元。我和村支两委同志奔波于县新农合办与农户之间，帮助群众解决医疗费不能报销等问题。今年我村“新农合”收缴任务完成85％，该项惠民政策已经深入民心。此外，抓好社会治安综合治理，尽力做好群众矛盾纠纷化解和说服教育工作。如针对炮店队大多数农户粮补发放出错的问题，村干部及时上门做补救措施，积极帮助多领者退款，做到了“小事不出村，大事不出镇”。
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