时间：2022-06-07 10:04:12
关键词：煤炭企业；材料预算；管控水平
材料预算管控工作直接影响到煤炭企业采购成本和运行效益，是其精细化管理工作的重要环节。材料预算准确率高，可以充分发挥集团采购、批量采购的拳头优势，降低采购成本；材料预算准确率低，不仅集团批量采购优势无从发挥，而且会导致追加预算增多，无法及时有效地保证生产。为此，提高材料预算质量对于提高煤炭企业精细化管理水平有着重要的意义和作用。笔者根据自身多年从业经验，提出一些建设性的建议和方法。
一、加强领导，健全领导组织机构，为材料预算管控工作的开展提供有力的组织保证
材料预算管控工作是一项“一把手”工程。如果煤炭企业“一把手”对材料预算管理工作的重要性、紧迫性和必要性认识不到位，对材料预算管控工作的重视程度不够，那么，材料预算管理工作便无法有效开展，到最后只能是纸上谈兵，流于形式，无法充分发挥其管控作用。只有“一把手”对这项工作的重要性认识到了，重视程度提高了，上行下效，令行禁止，才能有效地开展好材料预算管控工作。为此，各单位应成立以“一把手”为领导核心的材料预算管理领导小组，全权负责本单位的材料预算编制、上报、审批、考核及管理工作。通过健全领导机构，加强组织领导，为材料预算管控工作的开展提供有力的组织保证。各下属单位也要成立相应的组织领导机构，负责本单位的材料预算管控工作。
二、建章健制，完善材料预算各项规章制度，为材料预算管控工作的开展提供有力的制度保证
完善的规章制度是提高材料预算管控水平的基础工作。建立健全材料预算管控的各项规章制度对于提高材料预算管控水平有着重要的意义和作用。材料预算管控的各项规章制度的制定应遵循以下几个原则。
第一，流程清晰。材料预算的编制应该从最基层的生产段队、井口开始编制，包括各辅助单位也要分别编制材料预算，逐级上报，逐级汇总，逐级审批。生产单位材料预算管理领导小组要结合本单位生产经营实际及各项经济运营指标，全盘考虑，严肃审批。从而形成材料预算编制自下而上，材料预算审核自上而下的材料预算管控模式。第二，责任明确。各单位材料预算管理领导小组对本单位的材料预算管理工作负总责，各井口、段队、辅助单位负责人对本部门的材料预算工作分别负责。各单位的党政一把手要作为材料预算管理工作的第一责任人，奖罚的直接承担者。第三，可行性好。各项规章制度的制定要结合本单位的生产经营实际。比如，材料预算编制及审批流程的制定要结合本单位的机构设置、人员配备等情况具体设置；各项参数、指标的制定应充分考虑本单位地质条件、人员素质、企业文化等因素，使各部门“跳一跳，摸得到”；奖罚额度的制定要充分考虑本单位员工实际收入情况等等。材料预算管控工作开展初期，各项参数、运营指标的设置可适度放低，随着各项工作步入正轨，再逐步提高各项参数和考核指标。
三、加强队伍建设，提高员工的业务水平和工作能力。为材料预算管控工作的开展提供有力的人才保证
由于煤炭企业受地质条件复杂、员工素质参差不齐等因素影响，生产用料的计划性、规律性不强，急需材料、临时材料较多，这给材料预算的编制工作带来了一定的难度，也对预算编制人员的业务水平和工作能力提出了更高的要求。为此，应通过以下措施，提高从业人员业务水平和工作能力。
第一，要加大业务技能培训工作力度，通过组织培训班、开展技能比武活动等形式，系统地对预算编制人员进行业务技能培训。尤其是各种大型材料、常用材料的定额、限额数据，要做到心中有数、心中有物。各单位还要通过自学与集体学习相结合、集中学习与分散学习相结合的方式，工学结合，学以致用，不断提高自身的业务水平和工作能力。同时，还要积极向其他先进企业学习，按照“走出去、请进来”的模式，学习先进企业的优秀经验和做法，改进自身工作中存在的问题和不足。第二，积极开展传、帮、带等活动，充分发挥企业老员工、老同志的作用，培养优秀的年轻员工。年轻的同志嘴勤、腿勤、多学、多问；老同志充分发扬传、帮、带的精神，言传身教，授人以渔。这样才能将这些宝贵的经验、知识和做法传承和发扬下来，材料预算管控工作的人才储备才会越来越丰富。第三，要充分发挥党委和工会的宣传教育引导作用。通过教育和引导，使材料预算编制人员树立主人翁意识、责任意识和节俭意识。使预算编制人员在编制材料预算时本着为企业高度负责的态度，视为己出，深挖内潜。
四、结束语
综上所述，材料预算管控工作即使一项“一把手”工程，又是一项系统工程，更是煤炭企业精细化管理工作的重要一环。煤炭企业应从组织建设、制度建设、人才建设等方面入手，不断提高自身的材料预算管控水平，从而促进精细化管理工作的开展。
参考文献：
[1]李秀萍，曹玲.实施全面预算管理的探索与实践.现代企业教育，2009，（08）：69-72
[2]孔伟. 关于全面预算管理的几点认识. 现代企业教育，2009，（13）：32-33
[3]樊华论.现代企业成本控制[J].中国煤田地质，2003（05）
[4]李明侠.关于强化企业成本控制若干问题的分析[J].中国总会计师，2009（07）
【关键词】公路工程概预算 材料单价 管理
中图分类号：TU201.7文献标识码： A 文章编号：
一、前言
材料单价的计算
材料预算价格，是材料(包括构配件、成品及半成品)由来源地或交货地，到达工地仓库或施工地点堆放材料的地方后的综合平均价格，由材料的供应价格、运杂费、场外运输损耗及仓库保管费四部分组成，其计算公式为：材料预算价格=(材料供应价格十运杂费)×(1+场外运输损耗率)×(1+采购及保管费率)一包装品回收价值由于建筑材料的品种规格多、来源渠道多、工程种类多、施工分散点多，为了规范各类工程及其分部分项工程材料费的计算，在上述材料预算单价的计算公式中，不论哪一类工程材料，对构成材料预算单价的各个因素，一般均以一个建设项目为对象，作为综合计算的依据，这样就有利于规范各类工程及其分部分项工程材料费的计算。
二、材料供应价格的计算
公路建设工程将材料供应价格划分为外购材料、地方性材料和自采材料三种。
1、外购材料
外购材料在计划经济条件下，是国家或地方同一分配的工业产品和其他工业产品，主要指三大材(钢材、水泥、木材)及沥青、油燃料、爆破器材、五金等。外购材料供应价格应按当地市场的批发价或工业产品出厂价确定。特别注意，若一种材料有多个价格，应取加权平均价，并根据实际情况加计供销部门手续费和包装费。材料供销部门手续费是指材料不能向生产厂家直接采购、定货供应，必须经过物资部门或供销部门供应时，按规定支付给物资部门或供销部门的附加手续费。供销部门手续费标准，应按国家规定计算，其计算公式为：供销部门手续费=原价×供销部门手续费率=材料净重×供销部门手续费(元／吨)包装费是指为便于材料的运输或为保护材料免受损坏而进行包装所需要的费用，包括包装材料的折旧销及水运、陆运中的支撑、蓬布摊销等费用。包装费已计人材料原价的，其包装材料回收值应从材料价格中扣除。包装材料的回收价值，应按有关部门规定计算。
2、地方性材料
主要是当地乡镇等企业统一开采加工出售的石灰、砂、石等建筑材料。地方性材料供应价格应按当地主管部门和当地物价管理部门规定的价格或实地调查价格确定。特别注意，若品种规格与设计要求不符，需要加工改制时，可参照《公路工程预算定额》中第八章“材料采集及加工”的规定，增加其改制加工的费用，作为供应价格。
3、自采材料
主要是施工单位作为公路工程施工自行组织生产加工的砂、石等材料，自采材料的供应价格按《公路工程预算定额》中第八章“材料采集及加工”的开采单价加辅助生产现场经费确定的料场单价作为供应价格，辅助生产现场经费为定额开采单价乘以辅助生产现场经费费率，其费率为15％。特别注意，若开采的料场需开挖盖山的土石方时，可将这部分费用综合分摊在料场单价内，至于发生的料场征地赔偿费和复耕费则应计入征地补偿费中。
三、运杂费的计算
运杂费是材料自供应地点或产地至工地仓库或施工现场堆放材料的地方的运杂费用，包括装卸费、运费，如果发生还应计囤存费，以及过磅、检签、支撑、加固、路桥通行费等杂费。其计算公式为运杂费=(运距×单位运价+装卸费)×毛重系数通过铁路、水路和公路运输部门运输的材料，按铁路、水运、和当地交通部门规定的运价计算运费。
1、材料的运输
根据材料运输方式不同，可以将其分为社会运输和自办运输两种情况。社会运输是根据公路工程分布情况、材料来源地、运输里程、运输方式、运输工具，根据国家或地方规定组织材料运输的一种方式。自办运输是指施工企业根据公路建设项目所在地交通不便、社会运力缺乏的情况，结合本企业运输能力而组织材料运输的一种方式。自办运输单程运距15 km以上的长途汽车运输按当地交通部门规定的统一运价计算运费，单程运距5—15 km的汽车运输按当地交通部门规定的统一运价计算运费，边远地区和某些山岭区，允许按当地交通部门规定的统一运价加50％计算运费，单程运距5 l锄及以内的运输，按预算定额计算运费。
2、运距和运价
一种材料如有两个以上的供应点时，其运费的计算都应根据不同的运距、运量、运价采用加权平均法来计算。首先计算出加权平均运距，然后再与单位运价相乘得出运费。计算加权平均运距时，材料运距的起点即为各种建筑材料的供应地点；材料运距的终点应为工地的仓库或堆料场，当施工组织设计不能提供工地仓库和堆料场位置时，材料终点位置为：路线工程为路线中心里程桩号：大中桥或独立桥梁工程为桥梁中心桩号。由于预算定额中汽车运输台班已考虑工地便道特点，以及定额中已计人了“工地小搬运”项目，因此平均运距中汽车运输便道里程不得调整系数，也不得在工地仓库或堆料场之处再加场内运距或二次倒运的运距。由于公路运输的运价标准，大都按路况分等制定的，故若采用汽车运输时，要注意了解道路的路况，以便按道路等次分别取不同的运价。过路、过桥、过闸费、调车和驳船费，专用车辆运输增加费等，均应视同运费一并计算。(3)装卸费：装卸费要考虑不同的装卸方法、环节、次数以及物品单件重量(一般单件重在250 kg以上为笨重件要加价)、危险品等的不同规定分别计算。有容器或包装的材料及长大轻浮材料应按有关文件规定的毛重计算。桶装沥青、汽油、柴油按每吨摊销一个旧汽油桶计算包装费(不计回收)
3、场外运输损耗
场外运输损耗是材料在正常的运输过程中会发生损耗，这部分损耗应计人材料预算单价内。以材料的供应价格加运杂费之和为基数，乘以损耗率计算。损耗率可查《公路基本建设工程概算、预算编制办法》所规定的品种和损耗率。
4、材料采购及仓库保管费
材料采购及仓库保管费是材料供应部门(包括工地仓库以及各处材料管理部门)在组织采购、供应和保管材料的过程中，所需的工资、职工福利费、办公费、差旅及交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保护费、检验试验费及材料存储损耗等各项费用。材料采购及保管费，以材料的原价加运杂费及场外运输损耗的合计为基数，乘以采购及保管费费率，采购及保管费费率为2．5％。外购的构件、成品及半成品的预算价格，其计算方法与材料相同，但购件诸如预应力混凝土空心板、钢桁梁、钢筋混凝土构件及加工钢材等半成品的采购保管费费率取I％，商品混凝土预算价格的计算方法与材料相同，但其采购保管费率为0。
四、结论
在如今市场经济体制下建筑施工等经营方面都需要尽量提高企业经济效益、对支出的资金进行精确的计算以确保少投资大回报。还要提高经营管理等等影响．所以公路工程的概预算的变动幅度会不断变化。所以在进行预算材料单价时我们要多方面进行考虑。在制定项目涉及书、可行性报告等许多关于公路工程概预算的文件计划时。材料的预算价格都要分别去编制，不能一概而论。然而其设计原理、遵循的规律以及表达方式等很多部分都是相同的。所以，材料单价的预算并不是那么复杂，只要考虑的多，各方面详加思考，这样预算出来的材料单价就会更准确，更能如实的放映出公路的工程造价。
【参考文献】
[1]. 吴伟中.WU Wei-zhong 公路工程概预算的编制[期刊论文]-芜湖职业技术学院学报2004,6(2)
[2]. 何文峰.HE Wen-feng 编制公路工程概预算时有关土石方计算方法的探讨[期刊论文]-湖南交通科技2007,33(4)
关键词：材料预算；管控；预警机制
中图分类号：TM73 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）018-000-01
煤炭开采是煤炭企业生产的一个重要环节。在煤炭开采过程中，要严格管控维修费用、管理费用和材料费用等。从而保证开采过程中的成本不超过预算成本，提高煤炭企业的经济效益。但由于受到我国煤炭行业整体发展趋势的限制，导致预算管控预警与实际不符，影响了煤炭企业原煤制造成本，因此建立材料预算管控预警机制是降低煤炭开采成本的重要保证。
一、建立材料预算管控预警目的
目前我国煤炭企业生产过程中的安全问题虽然已经有了改善，但是在开采过程中材料费用的超预算成为管理人员必须解决的问题。在材料费用超预算的情况下，提高了煤炭企业制造原煤的成本。很多企业为了控制预算，采用经济惩罚的方式作为控制预算的唯一手段，但是这种手段并不能从根本上解决超预算问题。要想从根本上解决该问题，就必须做好开采前的管理和开采前的预算管控工作。煤炭企业开采前，应对数据和信息进行分析管理，并结合我国相关材料管理办法，采取针对性措施，最大限度的降低煤炭企业制造原煤成本。
二、实施材料预算管控预警存在的问题
虽然有些煤炭企业已经将材料预算管控预警机制应用于煤炭原煤生产过程中，但是仍存在一定的问题，具体表现在以下几个方面。
1.领导未发挥管理作用
实施材料预算管控预警机制，不但需要各人员间的相互配合，更需要煤炭企业管理领导充分发挥领导作用，但是在实际情况中领导并没有充分发挥其作用，使材料预算管控预警机制贯彻实施受到影响，从而严重影响了原煤制造和生产工作。
2.缺乏材料信息资源
要做好煤炭企业材料预算管控工作，就需要对材料的使用情况进行数据统计，从而能够显而易见的对原煤生产材料的成本加以控制。但是在进行材料预算管控预警机制时，缺少相关的机制，不能够对使用材料的结果信息进行采集保存，导致信息资源缺失，从而影响了单位材料管理工作，使原煤制造材料成本不能得到有效的管控。因此在实施材料预算管控预警机制时，应该建立台账机制，对避免使用材料超出预算具有十分重要作用。
3.缺少成本危机意识
在实施材料预算管控预警机制时，领导发挥作用的同时也需要单位其他人员的相互配合，保证材料预算管控预警机制能够顺利贯彻落实。在实际情况中，很多单位人员缺少成本危机意识，不能够与领导相互配合，更不能实现自我鼓励和调控。由于单位其他人员也缺少成本危机认识，因此当面临成本危机时，人员也不能采取相应的措施解决成本危机。因此应该提高煤炭企业人员的危机意识，对顺利开展材料预算管控预警机制具有重要意义。
4.各项费用的管控不严格
就煤炭企业来说，开采成本相对较高是造成煤矿出现危机的重要因素。控制好开采成本，才能确保煤炭企业成本不超过预算指标。但是就目前而言，部分煤炭企业还未能做好各项费用的管控工作，所谓的各项费用主要包括施工过程中的材料费用、设备管理费用和设备维修费用。企业的领导以及相关项目负责任不能够引起对各项费用的重视，在施工过程中未能对设备加以保护，在施工过程中，投入大量的资金进行设备维修和管理，从而导致材料预算管控预警机制在实施过程中较为困难。
三、建立材料预算管控预警措施
1.建立健全领导管理体系
材料预算管控预警机制具有全局性、全员性、全程性和全面性的特点。在实施材料预算管控预警机制时，要有煤炭企业管理领导的积极配合。假如领导不能充分发挥自身在材料预算管控预警机制的作用，就会导致很多工作不能贯彻实施。管理领导应将材料预算管控预警机制作为日常考核标准，将其列入原煤生产的整个规划中。定期召开专门会议，矿长和总经济师对近期内原煤生产的问题进行分析总结，并做出下一步任务部署。完善领导管理体系，充分发挥领导在材料预算管控预警机制的作用，从而保障了材料预算管控预警工作的顺利开展。
2.建立台账机制
所谓的台账机制就是管理人员将单位每天、每周和每月使用材料的结果进行信息收集并保存。将所有信息资源通过相应程序，建立具有内在联系的机制，做好单位实际使用材料的记录工作。台账机制能够保证降低原煤生产工作的顺利开展，同时也可建立档案材料有利于单位的材料管理。建立台账机制，能够对煤矿企业生产实行跟踪观察，并给予一定的科学指导，避免材料费用超预算，为建立健全材料预算管控预警机制具有重要意义。
3.培养自身成本危机意识
使用单位是预警工作的主体和出发点，根据使用单位的实际情况，要正视材料预算管控预警工作，保证预警工作的时效性，对使用单位自我指导和选择进行鼓励。鉴于此，使用单位应该提高自身的成本危机意识，充分认识成本危机，当出现成本危机时，要临危不惧，根据自身认识的成本危机，提出相应的措施解决成本危机。体现人的创造主动性，实现自我鼓励和自我调控，促进自助、自知和自觉能力的提升。煤炭企业可以采用定期开展讲座的形式，提高单位人员的成本危机意识，培养自身的成本危机意识。
4.加大对各项费用的管控力度
材料费用、设备维修费用和设备管理费用是加大煤炭企业煤炭开采过程中成本超预算的重要因素。煤炭企业的领导以及相关负责人，定期要对材料的使用情况进行考核，避免出现材料浪费，造成开采成本超预算。同时定期、不定期对设备进行检查，在设备的使用过程中，让施工人员严格按照设备的操作规范进行施工操作，防止操作不当给设备带来严重损伤，从而加大设备的维修费用。因此，煤炭企业要建立各项费用管控制度，加大管理力度，从而防止出现各项费用超预算。
水电改造人工费多少钱一平米
一般涉及到水电改造的费用因素有很多，包括了开发商的预留情况、业主自身的需求预算、改造量的大小以及结构改造和设计造型都有着非常大的关系。对于单纯性的改水电来说，则需要根据我们房子的实际布局来收取一定的费用，大概人工费在12-25元每平米左右。如果进行大包的话，家装公司有的还会包含厨卫水电的改造，其他地方则根据实际改动的米数来收取费用，其单价都是一样的。
水路电路改造材料预算多少钱一平
1、水改造材料预算
(1)、水管的改造每米的单价在36-46元。
(2)、排水管的改造每米的单价在50-70元。对于水道、水管的测试压力一定要严格的按照标准进行。
(3)、阀直径为20毫米的单价在65元左右，25毫米的单价在75元。
2、电改造材料预算
(1)2.5毫米的强电改造，价格在22元每米。
(2)4毫米的绳强电改造，其价格在28元每米左右。
(3)管道穿墙的电缆每米的价格在18元左右。
(4)改水电的电盒，价格在5-15元每米左右。
(5)电视的线路以及电话线还有电缆线的费用大约在20元每米左右。
水电改造的注意事项有哪些
水电改造的主要位置在厨房、客厅以及卫生间，在厨房对于水电改造进行安装管道时一定要注意冷热水上水管口高度的一致，管口应该要高出墙面2厘米，冷热水管之间的距离要达到15厘米，一定要根据这个标准严格的去执行。
而对于客厅的改造一定要做好返水措施，地漏的下水道要处理得十分到位，最后就是对客厅的水电改造了，客厅所用的电器是比较多的，所以预留的插座开关都要足够，一般情况下客厅至少要预留五个电源线口，像空调以及电视的开关一定要安装有插板的位置，这样在不用的时候就可以直接关掉不会怕浪费电。
——记**县财政局预算会计标兵***
***，**县财政局的一名普通工作人员，把自己如花的岁月默默奉献给财政事业，在绚丽的财苑里，辛勤播种、辛勤耕耘，用青春和汗水在工作岗位上弹奏了一曲曲华美动人的乐章……
主旋律：爱岗敬业
和声：文明新风
如果说爱岗敬业是她青春乐章的主旋律，那么，讲文明、树新风则是她始终追求的美妙和声。
财政部门是党和政府树立整体形象的重要“窗口”。她深知，“窗口”连着你和我，“窗口”连着万人心，优质服务不仅是自己本职工作和职业道德的基本要求，更是代表国家，为民理财，服务社会的要求。她积极致力于财政系统的文明创建活动，用自己的一言一行来体现出一个省级最佳文明单位的美好形象。她始终坚持提前一刻钟上班，将办公室打扫得窗明几净。对外来人员，不论事情大小，人际亲疏、职位高低，都以诚相待，热情迎送。在那里，你绝对不会感觉到“门难进、脸难看、事难办”的坏作风。在坚持原则的前提下尽量给办事者提供方便，减少办事环节和简化手续程序，提高办事效率。遇到有争议的事情，总是耐心细致地做解释工作，以情感人，以理服人，使之高兴而来，满意而归。
“关爱别人，就是关爱自己。”她不仅这样说，更是这样做。她多次默默捐款资助贫困学生、贫困家庭等弱势群体，尽管她自己并不富裕。有一次她在公共汽车上碰上一个从河南到京山寻医看病的老人，由于人生地不熟，这位老人不仅搭错了车，而且把钱包也弄丢了，在车上一筹莫展，焦急万分。见此情景，舒小红主动上前帮这位老人付清了车费，一直将这位老人送到了就近的车站，并将身上仅有的100元钱送给了老人，使老人顺利登上了回家的列车。
她是一个女性，一个优秀的女性。她的优秀并不仅仅在于她的气质、风度和她所创造的业绩，更在于她有着一种高尚的品质和美好的心灵。
节奏：安全屏障
要想在财政岗位上弹奏出动人的乐章，没有过硬的自身素质、无私奉献的敬业精神、坚持原则和制度的秉性那是不行的。
财政工作素有铁帐、铁算盘、铁制度“三铁”的美称。她深深体会到 “没有规矩、无以成方圆”这句话的深刻含义。自己面对的是数十万、数百万的资金调拨，守好安全大门，靠的就是铁的制度和严格的自律。
在一些人眼里，财政工作与钱打交道，是门肥差，“湿点儿鞋”是常事。可***却没这回事，做到了“常在河边走，就是不湿鞋”。公就是公，私就是私，她在理财上始终坚持原则。去年10月，有个部门的会计要超计划拨款，在办公室对她大声嚷嚷，“这个月多拨，下个月少拨，总额不变，不是一回事吗？你办事怎么这么死板？”面对来人的挖苦，她并没有让步，而是耐心细致的给他讲解超计划拨款的道理。使他无言以对，悻悻而去。
当天下午，这名会计又来拨一笔专款，***一查，这笔专款未到帐，告诉他暂时不能办理。来人一听火了：“绝对不可能，你这是故意刁难。”
***把他请到电脑旁，再次帮他查看，可还是查不到那笔专款。于是来人又问，“那你不能把别的资金先垫上？”
“不行，每笔资金都有它特定的用途和去向，专款未到不能拨，我不能违反制度。”她耐心地解释着，可他就是不听，反而大声呵斥，说出更难听的话，***当时就流下了委屈的泪水。可是她转念一想，为了坚持原则，维护规章制度，我这点委屈又算得了什么呢。
过了三天，这笔专款到账了，***立即打电话让他来拨款。这名会计服了，感慨地说：“财政人真是铁算盘，好管家，服务也好。”并不好意思地说：“*会计，是我错怪你了”。听他这么说，她欣慰地笑了。
关键词：原材料采购；结算方式
企业原材料是指投入生产过程以制造新产品的物质，它是构成产品成本的主要部分，合理控制原材料的采购，以及货款的按时支付是企业生产的重要保障。同时货款的结算方式的选择也是保证原材料是否准时投入生产的前提。
由于市场供求关系的存在，因原材料的采购对企业的重要性，由此供应商与采购商之间产生了不同的货款结算方式。由于选择不同的结算方式，对企业资金、原材料的库存的保管费用等产生很大影响。在实际应用中，由于以上原因的影响，原材料采购的结算方式主要有以下几种：
一、采用预付货款结算方式
预付货款是指企业因生产需要，按采购合同的约定，以一定的采购数量为依据，预先支付给供应商的货款。预付货款属于企业的流动资产，在会计核算中以“预付账款”或“应付账款”科目核算。主要有以下两种方式：
1.全部预付货款方式结算
全部预付货款是指企业根据采购合同，预先支付本次采购全部货款的行为。由于受原材料市场供求关系的影响，出现原材料供应紧缺，企业往往采取支付全部货款的方式，以争得供应商的发货。但是采用全部预付货款的方式，必须要有采购合同的支持，以保证预付款的安全性，在实际应用中要注意以下几点：
(1)签订书面采购合同。
(2)保留付款单据，货款的支付应以对公账户进行支付，不能采用银行卡结算，以准确反映付款信息。
(3)财务加强对预付账款的核算，建立供应商明细账，及时跟踪货物及采购发票信息。
(4)建立预付款审批及内部控制制度。
由于预先支付货款，需占用企业流动资金，增加资金成本，所以企业应建立预付款审批及内部控制制度，对于大额预付款项必须实行集体联签制度。
2.部分预付货款方式结算
部分预付货款是指企业根据采购合同，预先支付本次采购金额的部分货款的行为。相对于全部预付款方式，采用部分预付款方式风险较小，占用的流动资金也少，在原材料供应市场不是很紧张的情况下，一般采用此种结算方式。
3.会计及报表处理方法
企业发生预付货款时，在“预付账款”或“应付账款”科目的借方反映，月末在资产负债表资产类“预付账款”项目填列。
二、货到票未到付款结算
货到票未到付款是指供应商材料已到达企业，凭货物验收单据、入库单等支付货款的行为。在实际应用中要注意以下几个方面：
1.签订书面的采购合同，注明货款结算方式。
2.建立原材料检验、验收制度，按实际收到的合格数量办理入库。
3.财务单据的审核付款；
4.建立严格的付款审批制度，按成本效益原则，严格执行不相容职务分离。
5.会计及报表处理方法
企业发生支付货款时，在“预付账款”或“应付账款”科目的借方反映，月末在资产负债表资产类“预付账款”项目填列。同时在月末对原材料入库进行暂估处理。
三、货到票到付款结算
货到票到付款是指供应商材料与发票同时到达企业，凭货物验收单据、入库单和发票等支付货款的行为。在实际应用中要注意以下几个方面：
1.签订采购合同，注明货款结算方式。
2.严格办理入库程序。对于此种付款方式，企业办理了入库手续后，货物的所有风险都转移给企业，企业拥有货物的所有权。
3.建立货物的退货制度。材料入库后发现不合格，可以采用退货换货的形式。
4.会计及报表处理方法。企业发生货到付款时，直接计入“原材料”科目，在资产负债表“存货”项目中反映。
四、月结方式付款结算
月结方式结算是指企业平时只登记材料的入库数量，在月末依据当月入库数一次性付款的结算方式。在实际应用中要注意以下几个方面：
1.签订采购合同，注明货款结算方式。
2.建立材料入库明细账。材料明细账根据材料入库单登记，月末作为货款结算的依据。
3.月末发票的开据。发票的开据是以当月入库数与退货数的净额来结算，从而减少开据红字发票。
4.会计及报表处理方法。企业发生采购业务时，平时只登记材料明细账，月末凭发票增加原材料，减少银行存款。
五、用量挂账方式的结算
用量是指企业当月生产耗用的数量。用量挂账方式是指企业根据生产耗用的数量与供应商结算的一种方式。在实际应用中要注意以下几个方面：
1.签订采购合同，注明货款结算方式。
2.准确登记材料出入库明细账，月末按材料出库数挂账，供应商凭此数量、单价开据发票。
3.每月与供应商对账，保证账账相符。
4.会计及报表处理方法。企业发生采购业务时，平时只登记材料明细账，月末凭发票增加原材料，未用数量作为企业代管商品，作暂估处理，在资产负债表“存货”项目反映。
综合以上几种结算方式，采用用量挂账方式，可以减少因采购存货而支付的货款及资金利息，对于不再使用的原材料，可以退还给供应商，因此这种方式是企业最有利的付款方式，对于工业企业采购特别适用。原材料采购结算方式的应用／刘世兵
摘要：本文主要从材料采购不同结算方式的产生原因，从五个不同的结算方式进行了阐述，以及在不同结算方式下的不同会计及报表的处理，特别指出了最有利于工业企业材料采购的结算方式，适合现代企业采购原材料时能在实际工作中得到应用。
关键词：原材料采购；结算方式
企业原材料是指投入生产过程以制造新产品的物质，它是构成产品成本的主要部分，合理控制原材料的采购，以及货款的按时支付是企业生产的重要保障。同时货款的结算方式的选择也是保证原材料是否准时投入生产的前提。
由于市场供求关系的存在，因原材料的采购对企业的重要性，由此供应商与采购商之间产生了不同的货款结算方式。由于选择不同的结算方式，对企业资金、原材料的库存的保管费用等产生很大影响。在实际应用中，由于以上原因的影响，原材料采购的结算方式主要有以下几种：
一、采用预付货款结算方式
预付货款是指企业因生产需要，按采购合同的约定，以一定的采购数量为依据，预先支付给供应商的货款。预付货款属于企业的流动资产，在会计核算中以“预付账款”或“应付账款”科目核算。主要有以下两种方式：
1.全部预付货款方式结算
全部预付货款是指企业根据采购合同，预先支付本次采购全部货款的行为。由于受原材料市场供求关系的影响，出现原材料供应紧缺，企业往往采取支付全部货款的方式，以争得供应商的发货。但是采用全部预付货款的方式，必须要有采购合同的支持，以保证预付款的安全性，在实际应用中要注意以下几点：
(1)签订书面采购合同。
(2)保留付款单据，货款的支付应以对公账户进行支付，不能采用银行卡结算，以准确反映付款信息。
(3)财务加强对预付账款的核算，建立供应商明细账，及时跟踪货物及采购发票信息。
(4)建立预付款审批及内部控制制度。
由于预先支付货款，需占用企业流动资金，增加资金成本，所以企业应建立预付款审批及内部控制制度，对于大额预付款项必须实行集体联签制度。
2.部分预付货款方式结算
部分预付货款是指企业根据采购合同，预先支付本次采购金额的部分货款的行为。相对于全部预付款方式，采用部分预付款方式风险较小，占用的流动资金也少，在原材料供应市场不是很紧张的情况下，一般采用此种结算方式。
3.会计及报表处理方法
企业发生预付货款时，在“预付账款”或“应付账款”科目的借方反映，月末在资产负债表资产类“预付账款”项目填列。
二、货到票未到付款结算
货到票未到付款是指供应商材料已到达企业，凭货物验收单据、入库单等支付货款的行为。在实际应用中要注意以下几个方面：
1.签订书面的采购合同，注明货款结算方式。
2.建立原材料检验、验收制度，按实际收到的合格数量办理入库。
3.财务单据的审核付款；
4.建立严格的付款审批制度，按成本效益原则，严格执行不相容职务分离。
5.会计及报表处理方法
企业发生支付货款时，在“预付账款”或“应付账款”科目的借方反映，月末在资产负债表资产类“预付账款”项目填列。同时在月末对原材料入库进行暂估处理。
三、货到票到付款结算
货到票到付款是指供应商材料与发票同时到达企业，凭货物验收单据、入库单和发票等支付货款的行为。在实际应用中要注意以下几个方面：
1.签订采购合同，注明货款结算方式。
2.严格办理入库程序。对于此种付款方式，企业办理了入库手续后，货物的所有风险都转移给企业，企业拥有货物的所有权。
3.建立货物的退货制度。材料入库后发现不合格，可以采用退货换货的形式。
4.会计及报表处理方法。企业发生货到付款时，直接计入“原材料”科目，在资产负债表“存货”项目中反映。
四、月结方式付款结算
月结方式结算是指企业平时只登记材料的入库数量，在月末依据当月入库数一次性付款的结算方式。在实际应用中要注意以下几个方面：
1.签订采购合同，注明货款结算方式。
2.建立材料入库明细账。材料明细账根据材料入库单登记，月末作为货款结算的依据。
3.月末发票的开据。发票的开据是以当月入库数与退货数的净额来结算，从而减少开据红字发票。
4.会计及报表处理方法。企业发生采购业务时，平时只登记材料明细账，月末凭发票增加原材料，减少银行存款。
五、用量挂账方式的结算
用量是指企业当月生产耗用的数量。用量挂账方式是指企业根据生产耗用的数量与供应商结算的一种方式。在实际应用中要注意以下几个方面：
1.签订采购合同，注明货款结算方式。
2.准确登记材料出入库明细账，月末按材料出库数挂账，供应商凭此数量、单价开据发票。
3.每月与供应商对账，保证账账相符。
其亦称总预算，为全面预算体系的最后环节，从价值上总括地反映日常业务预算和特种预算的结果。其仅包括现金预算和预计报表。
财务预算的编制方法及适用
1.固定预算和弹性预算；固定预算根据正常的、客观的某一业务量水平为唯一基础来编制预算的方法。其与实际不符的可能性极大，仅适用于业务量水平较为平稳的企业或非营利组织。
弹性预算，在成本习性的基础上，以业务量、成本和利润的依存关系为依据，按可预见的各种业务量水平，能适应多种情况的预算方法。主要用于编制弹性成本（费用）预算和弹性利润预算。编制成本预算的主要方法包括：公式法、列表法和图示法。编制弹性利润预算对单一品种经营或采用分算法处理固定成本的多品种经营企业采用因素法，对多品种经营的企业采用百分比法。
2.增量预算和零基预算；增量预算是在基期成本费用水平基础上，根据预算实际情况，适当调整原费用项目的方法。其虽然简单易行，但可能把不合理的开支项目保留在预算中。
零基预算，不考虑基期，对所有预算支出都以零为出发点，结合实际，逐项审议各费用的内容及开支标准是否合理，权衡轻重缓急，保证不可避免和不可延缓项目，在综合平衡基础上编制预算的方法。其较为合理，能降低成本，但工作量大，重点不易突出。适用于较难辨认的服务性部门费用预算的编制。
3.定期预算和滚动预算；定期预算以不变的期间作为预算期来编制的方法，其虽便于实际与预算的比较，利于分析和评价，但预算一般在年度前二三个月编制，跨期长，对计划期的情况不够明确，且执行中容易使管理人员只考虑本期计划的完成，缺乏长远打算。
滚动预算，将预算期与会计年度脱离，分析当期预算的执行情况与实际的差异，及时修订，不断延伸补充预算，连续、稳定的一种“特殊定期”的预算方法。具体操作时，可按月、按季或混合滚动；混合滚动根据人们对未来的了解程度具有近期的预计把握较大，对远期的预计把握较小的特征，不但可做到长计划短安排、远略近详，且可减少预算工作量。
财务预算编制基础
业务预算和特种决策预算为财务预算的数据来源，并与之组成完整的体系，相互制约。具体编制时，应从各预算间数据流动关系及各预算内部数据关系入手。
销售预算内数据关系有：
1 某产品销售收入=该产品销售数量×单价；
2 企业总销售收入=各产品销售收入之和；
3 销售现金收入=（总销售收入－本期赊销额）＋收回以前期的应收账款；4销售税金支出=企业总销售收入×相关税率。
生产预算是以产品名称及数量分别编制的预算， 预算期间除必须备足产品以供销售外，还应考虑期初和期末存货水平。
1某产品预计生产量=预计销售量＋期末产品存量－期初产品存量；
2上期末存量=本期初存量。
直接材料预算内数据关系有：
1某产品耗用某材料的量=该产品生产量×该产品材料消耗定额；
2某材料耗用量=各产品耗用该材料之和；
3某材料采购量=该材料耗用量＋期末材料存量－期初材料存量；
4上期末存量=本期初存量；
5某材料采购成本=该材料采购量×单价；
6材料总采购成本=各材料采购成本之和；
7直接材料现金支出=（材料总采购成本－材料赊购额）＋偿还以前期材料赊购款。
直接人工预算内数据关系有：
1某车间生产某产品消耗总工时=该车间生产该产品的产量×该产品在该车间的人工单耗定额；
2某产品消耗总工时=各车间该产品消耗总工时之和；
3某产品工资预算额=该产品消耗总工时×单位工时工资率；
4其他直接人工支出=工资预算额×计提百分比。
产品生产成本预算是对料、工、费三预算的综合，可得预算期内各产品的总生产成本及单位生产成本。
财务预算的具体编制
日常业务预算和特种决策预算的相关数据流入现金预算，并形成一定的数据关系：1期初现金余额＋经营性现金收入－经营性现金支出－资本现金支出=现金余缺；
“甲供材”即甲供材料，是指在建设工程实施过程中，建设单位(即甲方)自行组织采购的材料。有“甲供材”的建筑工程，即由基本建设单位(即甲方)提供建筑材料，施工单位(即乙方)仅提供建筑劳务及部分材料的工程。
第一，“甲供材”的两种结算方式。一种是甲供材料直接计入投资账户，即建设单位直接将材料按实际购买价计入“基建工程支出”(或“在建工程”)明细账，结算书中不再列甲供材料费。在这种结算方式下，会计核算方法是：基本建设单位在“甲供材”领发出时，按材料实际购买价，借记“基建工程支出(或在建工程)建筑工程(或安装工程)――XX工程”，贷记“工程物资”。而施工单位在收到材料及以后发出材料时不敝账务处理，只在账外登记管理，“甲供材”部分不反映在施工企业的工程收入和工程支出中。另一种是甲供材料通过转账结算，即建设单位将材料按预算价格和材料价差计入结算书中。在这种结算方式下，会计核算方法有两种：一是基本建设单位在发出“甲供材”时直接按材料的实际购买价，借记“预付账款”，贷记“工程物资”。由于在工程预算时，材料是按预算价核算的，且该部分材料由建设单位提供，因此在工程最后结算时，双方直接按材料的预算价从工程总造价中扣除，剩余部分付给施工单位。虽然在这种情况下建设单位按实际购买价抵作预付给施工单位的工程款，但施工单位在收到材料时仍按材料的预算价，借记“库存材料”，贷记“预收账款”。而在工程竣工决算时，施工单位一般只将材料的预算价开人发票缴纳营业税及附加，基本建设单位将这部分材料预算价与实际购买价之间的差额(即材差)视材料价差的正负情况，借(或贷)记“基建工程支出(或“在建工程”)――建筑工程(或安装工程)――XX工程，贷(或借)记“预付账款”。二是基本建设单位在“甲供材”发出时，直接按材料的预算价抵作预付给施单位的工程款。材料发出时，借记“预付账款”(或预付工程款)，贷记“工程物资”(或库存材料)。由于冲抵的预付账款(或预付工程款)是按材料预算价，而转出的工程物资是按实际购买价，之间存在的差额(即材差)直接计入工程成本，视其差额的正负情况，借(或贷)记“基建工程支出(或在建工程，或建筑安装工程投资)――建筑工程(或安装工程)――XX工程”。而施工单位一般都是在收到材料时按材料的预算价，借记“库存材料”，贷记“预收账款”。在这种结算方式下，因存在材料计划用量与实际用量的差异，在工程竣工决算时建设单位要做好“甲供材”的超欠供核对工作，对超供部分按材料的实际购买价，借记“预付账款”(或预付工程款)，贷记“基建工程支出(或在建工程，或建筑安装工程投资)――建筑工程(或安装工程)――XX工程”；对欠供部分按材料的预算价，借记“基建工程支出(或在建工程，或建筑安装工程投资)――建筑工程(或安装工程)――XX工程”，贷记“预付账款(或预付工程款)”。
第二，“甲供材”第一种结算方式下会计核算方法的弊端。首先，该会计处理的依据是，建设方认为所买的物资给施工方用于自己的工程，在发出材料时直接计入所属在建工程是合情合理的；另一方面，从会计核算角度看，如果能为会计信息的第三方提供真实有效的会计信息，该会计处理方法也是可以接受的，但建设方在发出甲供材料时，材料并没有立即用于工程，只是从建设方保管转至施工方保管。从会计处理看，如果建设方将材料发出时，就直接计入工程成本，但实际上材料还没有用于或全部用于工程，此时直接计入在建工程，会导致会计信息的失真。而且，施工方在收到材料和发出材料时，均不进行任何会计处理，不利于建设工程在实施过程中对甲供材的使用和监督管理。所以，该结算方式下会计核算方法不符合会计核算的要求。其次，按照国家关于工程造价计价程序的相关规定，工程造价中的直接费由料、工、费三大块组成，其中的“料”包括主要材料、辅助材料和消耗材料等所有材料，并且还要作为取费提税的基数。因此在工程中，无论材料由谁提供，工程造价应当包括全部的材料价款，而不能排除“甲供材”。但按照第一种结算方式，“甲供材”是不列入结算书中，且不反映在施工企业的工程收入和工程支出中。正常状态下，“甲供材”应进入工程造价，并进行取费提税，结算时扣除其金额后再开票入账。但采用该结算方式下的会计核算，在实际操作中，大多数单位往往做不到这一点。因为建设工程在实施过程中，作为强势的建设单位，尤其是房地产开发企业，从成本效益考虑，不希望“甲供材”进入工程造价，并进行取费提税并人工程总造价，而这种结算方式和会计核算方法给建设单位带来了便利，从而导致作为料、工、费(或料、工、费、利)中“料”的重要组成部分的“甲供材”未进入工程造价中的直接费或工程量清单计价。所以，采用第一种结算方式下的会计核算方法可能会导致工程造价计价程序与国家规定不相吻合。再次，根据国家现行税法相关规定，甲供材必须并人施工方的计税营业额征收营业税，这一规定自1994年税改之时便一直存在，其存在是合理的。因为从工程造价来讲，无论材料如何核算，工程总造价中都包含所有的材料价款。如果材料是由施工单位购买(即乙供)，必然是包含在营业额内征收营业税。而换成由建设单位购买(即甲供)，只是材料的购买主体发生了变化，其构成工程造价的性质和营业税的计税依据并没有改变，所以“甲供材”必须并入营业额征收营业税。从理论上讲，无论建设方对“甲供材”如何进行会计处理，对于施工方而言，其税收负担是不变的，只不过是根据建设方的会计处理的不同，开票金额有所不同。但实际操作中，在第一种结算方式下，会计核算方法是建设方直接将“甲供材”计入工程成本，这样就不需要施工方开票。由于税务机关监管不到位的原因，该部分不开票的甲供材，一方面，即使在工程造价中已经取费提税，施工方也一般不会去主动申报缴纳营业税，因此，施工单位不仅少交相关税金及附加，还截留了建设单位“甲供材”税金，施工单位受益更大；另一方面，建设单位同施工单位办理工程价款结算时，由于建设单位的主动权，对“甲供材”部分只计取施工单位的相关费用，而不计取项目的应交税金，最后的结果是施工单位的利益未受损，但造成国家税收的流失。由于建设单位将“甲供材”直接计入工程成本，所以有些建设方甚至在进行工程预算确定工程造价时，对该部分甲供材未按照工程计价程序列入工程造价的直接费或工程量清单计价，也就不可能取费提税并入工程总造价。这样不仅逃避了“甲供材”应承担的税金，而且减少了施工方应计取的各项规费，从而降低了工程造价。采用该种结算方式下会计核算方法，如果税务机关监管不到位，甲乙双方就会利用“甲供材”偷税漏税，造成国家税收的大量流失。但在这种会计处理模式下，施工方承担了很大的风险。因为无论建设方会计处理如何，施工方是“甲供材”营业税的纳税义务人，如果税务机关发现了问题，要求施工方补税，施工方只有缴纳，甚至还会承担偷税而被处罚的风险。此外，在“甲供材”第一种结算方式下，一方面，建设方在发出材料时是直接计人了工程成本；另一方面，施工方在收到材料以及以后将材料用于工程时就不做任何会计处理了。因此，甲乙双方也就不再存在“甲供材”结算价款的问题，这就给甲供材的使用和监督管理带来了极大的不利。
“甲供材”第一种结算方式下的会计核算方法存在着诸多弊端，因此，笔者建议采用第二种结算方式下的会计核算方法来处理“甲供材”结算价款问题。因为该种结算方式下的会计核算方法不仅避开了第一种结算方式下会计核算方法的种种弊端和漏洞，而且与第一种结算方式下的会计核算方法相比还是比较合理的，也符合相关会计制度的规定。同时，建设单位在发出“甲供材”时，不是将材料直接计入工程成本，而是按材料的实际购买价或预算价抵作施工单位的预付款，那么该部分材料成本最终只有通过施工单位开建筑工程发票才能进入工程成本，即施工单位必须将该部分材料价值并人营业额征收营业税，这样税务部门就能很好地将“甲供材”税收问题纳入监管的范围，建设单位和施工单位双方也就不能利用“甲供材”来实现偷税漏税。因为，如果建设单位不将“甲供材”税金给施工单位，施工单位就不会将该部分材料开票给建设单位。所以，建设单位为了能得到合法凭证把“甲供材”计入工程成本，就必须将“甲供材”这部分的税金给施工单位。由于这种情况的存在，施工单位在建筑施工合同谈判过程中也就有了一定的主动权，从而使得在“甲供材”营业税中的矛盾得到一定程度的缓解。
关键词：材料 动态跟踪 前提 内容 方法 职责
中图分类号：F253 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2012）09-249-02
材料是企业成本的重要项目之一，企业材料管理水平高低，使用过程中是否存在损失浪费、是否存在公料私用、流失及利用率不高等现象，直接影响企业的生产材料成本，并与企业经济效益的好坏有很大关系，因此，加强材料管理过程的动态跟踪控制则尤为重要。
一、材料动态跟踪管理涵义
材料动态跟踪管理是一种新的材料管理模式，通过对材料采取预算、调整、审批、发料、现场跟踪管理、信息反馈、制定措施等方法，对材料整个供应及使用过程实行全方位、全过程、走动式、互动式的全员管理，一控到底，进行全过程的跟踪监督，及时揭差、查因、纠偏和反馈，使其始终处于受控状态，以达到预期的材料成本目标，提高经济效益。
二、实行材料动态跟踪管理的前提保障
实行材料动态控制，应当建立完整的成本控制制度和组织体系、信息网络系统、考核评价体系等保障体系。
1.建立成本控制制度和组织保障体系。建立健全成本控制制度、成本预算管理制度、材料现场跟踪管理制度、成本分析制度等各项管理制度，以制度保证材料动态跟踪控制的运行。成立专门成本管理机构，技术、质量、物供、财务等相关职能部门人员以及班组核算员参加，从上到下，形成紧密联系、相互制约的成本控制责任组织网络。为材料动态跟踪管理提供了组织保障。
2.建立成本信息网络系统。目前一些企业建立了成本管控系统，设置预算管理、作业成本管理、控制管理、分析评价管理、考核管理等功能模块，对生产成本进行纵向汇总和横向分析考核，材料作为成本最重要的项目之一，尤其对材料的预算、使用、消耗、定额控制等提供了信息化保障。
3.强化材料预算管理。在成本归口控制下，各职能部门在成本管理和控制方面分别承担相应的责任。通过搜集大量财务、技术等资料，统计分析、测算，多种成本方案选择，制定出相关定额标准，其中材料消耗定额为重要大项，成本管理中心将各项材料定额指标层层细化，分解到相关职能部门、车间、班组、个人各责任体。每月各单位根据下达的本单位的生产作业计划，结合定额，充分考虑现有生产条件和标准的动态调整，编制本单位的材料消耗预算，经成本管理部门、物料管理部门审批后领用，并作为考核依据。生产单位必须严格按编制的材料消耗预算执行，并落实到班组核算到岗位。
4.建立成本控制激励，考核评价体系。强化单位职工的成本控制意识，按照责、权、利进行利益再分配，使经营者、各作业单位管理者、职工的利益收入与材料管理的绩效挂钩。强化成本管理，形成以责、权、利为中心的全员、全过程的成本管理模式。建立完整的考核评价体系。通过考核评价，找出差异，进行分析，实施奖惩，解决问题，修正指标，改进管理，提高企业成本控制管理水平，降低成本，提高效益。
三、材料动态跟踪控制的内容
1.跟踪材料管理制度的执行落实。结合现场对比管理制度，检查是否有不执行或执行不到位、流于形式、应付检查、脱离工作实际的情况，找出差距与不足，提出改进方案和意见。
2.跟踪材料预算的兑现。材料跟踪管理人员要参与到生产的全过程，在生产材料的消耗使用中，对比预算编制的品种、规格、型号、数量、单价、金额，是否按设计要求、定额使用，是否有超预算领用、使用材料，是否有编制预算时，存在底数不清、不切合实际的情况，是否存在小工作量大计划，套取材料的情况，从预算的兑现方面和预算的编制进行对比，使预算在编制上更具有科学性、合理性和实用性。
3.跟踪材料的采购。物料部门根据审批后的材料计划进行采购，材料到货后验收入库，核对材料价格、品种、规格、数量、质量等，严禁无计划采购，超计划采购，未经审批采购等情况，严格控制采购成本。
4.跟踪材料的发放、领取。物料部门在材料发放时，必须按预算编制的品种、规格、型号、数量、单价、金额进行发放，严禁超预算发放，从材料的发放源头进行控制；生产单位在领取时，必须认真按预算编制的品种、规格、型号、数量、单价、金额领取，不得超预算任意领取，使材料消耗控制在成本指标内。
5.跟踪材料的使用管理。材料领用后要严格按生产作业计划、设计要求使用，严禁超预算范围使用材料，造成材料流失、使用去向不明；对材料已领用而长期未使用的，要及时查明原因，办理退料，对责任者要严肃处理。
6.跟踪材料的质量管理。生产单位及各职能部门人员要定期深入基层跟踪检查材料质量情况，是否符合使用要求，发现质量问题及时向物料部门反映。通过质量跟踪，对材料进行性价比分析，选择质优价低材料使用，提高材料使用效率。
7.跟踪旧料的回收、修复利用情况。在生产过程中，对可以回收利用的旧料，是否及时进行了回收，回收的旧料是否彻底；使能够修复利用的材料重新使用，降低材料的消耗成本，提高经济效益。
1、保持成本和收益的联动关系。
2、维持成本和收益的一定比例。
成本控制的程序
1、分解预算成本。工程项目中标，以审定的施工图预算为依据，确定预算成本。预算成本是对施工图预算所列价值、按照成本项目的核算内容进行分析归类而得的，其中直接成本的人工费、材料费、机械使用费根据分部分项工程量和预算单价（定额）计算求得，直接成本的其他直接费、间接成本的施工管理费，按工程类别、计费基础和取费系数计算求得。
属于有专门用途的费用，如间接费、利润、税金、概预算定额编制费和劳动定额测定费等，不包括在预算成本内，但为便于对比计算，也作为独立的项目反映。
2、确定计划成本。计划成本的确定要从两个方面考虑，一是按预算成本，二是按可能支出。
在按预算成本确定计划成本前，一定要先计算税金、利润、概预算定编费和定额测定费够不够缴纳，如果向业主收取的此四项费用超出应向税务局、公司和有关部门缴纳的数额，超出部分可作为暂实现的收入；如果可取的此四项费用小于应向税务局、公司和有关部门缴纳的数额，差额部分从直接费或间接费中弥补。
按预算成本确定计划成本，主要的一点是把不可控费用剔除，然后按照各成本项目的预算成本折算成各成本项目的计划成本。
在按预算成本确定了初步的计划成本后，还须按预算工程量、材料用量、机械设备需用量和实际人工单价、材料采购价、机械设备使用、租赁单价等因素确定可能支出的计划成本。
人工费支出计划成本，要根据预算总工日数、内部职工平均实际工日工资计算，还可以按照分部分项的工程量和单项工程人工费单价计算人工费支出的计划成本。
材料费支出计划成本，可根据预算材料费减去材料计划降低额求得。材料计划降低额的计算，分两个方面进行，一是价差，即根据材料预算价和市场采购价的差额计算综合材料采购降低率，然后乘以预算材料费即可，也可以几种用量大的主要材料的材料采购降低率代替综合材料采购降低率，计算材料价差的计划降低额；二是量差，即根据以往的经验、采用的工艺、方法先推算出可节约的主要材料用量比例，再乘以主要材料的用量，便可计算出主要材料量差的计划降低额。
机械使用费支出计划成本的测算，分为两部分，一部分是使用自有机械的折旧大修费、经常修理费、操作人员的工资及奖金、燃油及电费等，根据使用台数、有关资料及经验测算；另一部分是使用租赁机械，根据需要租赁台数及租赁单价分类计算。
按预算成本确定的计划成本和按可能支出确定的计划成本对照比较，互相修正，如各成本子项数额不相接近时，要调整计划成本数额，即如按预算成本确定的计划成本高于按可能支出确定的计划成本，以按可能支出确定的计划成本作为最终的计划成本，其超出额可弥补其他成本子项支出的不足；如按预算成本确定的计划成本低于按可能支出确定的计划成本，要找出原因所在，其差额需从其他成本子项的节余中弥补，如无法弥补，则从上缴公司的利润中弥补。这样则需向公司打报告，申请核减等额的上缴利润。
计划成本的确定要实事求是，因为市场经济条件下所承揽的工程项目普遍存在压级压价现象，要实现项目赢利，只有控制成本，但成本支出不可能是越低越好，因为实现质量目标所要求的成本支出有一最低额度，成本控制只能是在一定的额度区间进行。
在计划成本确定的同时，必须制定降低成本的措施与方法，使成本的降低建立在可能与积极的基础上。
3、实施成本控制。成本控制包括制度控制、定额或指标控制、合同控制等。
制度控制指在成本支出过程中，必须执行国家、公司的有关制度，如财经制度、工资含量包干制度等。
定额或指标控制指为了控制项目成本，要求成本支出必须按定额执行，没有定额的，要根据同类工程耗用情况，结合本工程的具体情况和节约要求，制定各项指标，据以执行。如材料用量的控制，应以消耗定额为依据，实行限额领料，没有消耗定额的材料，要制定领用材料指标。材料购置实际单价超过预算单价，可能的话，要报经营部门找业主签证或直接找业主签证，以便在合同外另结算工程款。
合同控制即项目部为了达到降低成本的目的，根据已确定各成本子项的计划成本，与各专业管理人员、施工队长等签订成本承包合同，即按照费用归口管理的要求，确立各部门、各有关人员的成本管理责任制。
4、进行成本核算。成本核算，要严格遵守成本开支范围，划清成本费用支出与非成本费用支出的界限，划清工程项目成本和期间费用的界限。
实际成本中耗用材料的数量，必须以计算期内工程施工中实际耗用量为准，不得以领代耗。已领未耗用的材料，应及时办理退料手续；需留下期继续使用的，应办理假退料手续。实际成本中按预算价（计划价）核算耗用材料的价格时，其材料成本差异应按月随同实际耗用材料计入工程成本中，不得在季（年）末一次计算分配。
5、组织成本分析。项目部每月按成本费用项目进行成本分析，提出截止本月项目累计成本实现水平，并逐项分析成本项目节约或超支情况，寻找原因，之后，根据成本分析报告，定期或不定期召开项目成本分析会，总结成本节约的经验，吸取成本超支的教训，为下月成本控制提供对策。
6、严格成本考核。项目竣工，工程结算收入与各成本项目的支出数额最终确定，项目部整理汇总有关的成本核算资料，报公司审核。根据公司的审核意见及项目部与各部门、各有关人员签订的成本承包合同，项目部对责任人予以奖罚。如果成本核算和信息反馈及时，在工程施工过程中，分次进行成本考核并奖罚兑现，效果会更好。
成本控制的关键
1、核算口径一致。预算成本、计划成本和实际成本的核算范围、项目设置和计算口径，不仅应与财经制度规定、施工图预算、施工预算一致，而且应相互一致。
每一工程开工前，统一确定工程项目目录，据此确定成本核算对象，成本核算对象确定后，各种原始资料的记录、核算、上报口径统一、明晰，预算成本、计划成本和实际成本才有相互对比、考核、分析的基础。
2、最终目标明确。工程项目成本控制的基本任务是：执行有关的成本开支范围、费用开支标准、工程预算定额等，制定积极的、合理的计划成本和降低成本的措施，严格、准确地控制和核算施工过程中发生的各项成本，及时地提供可靠的成本分析报告和有关资料，并与计划成本相对比，对项目进行经济责任承包的考核，以期改善经营管理，降低成本，提高经济效益。
【关键词】建筑材料；计划编制；采购合同；质量数量验收
为了实现建筑材料管理的过程控制，重点要抓好建筑材料计划的编制、采购合同的签订、材料质量数量验收及记录三个重要环节。
1、材料计划编制环节
材料计划的编制应是项目施工技术部门、工程预决算部门、材料设备等部门相互协作共同参与，从而最终实现材料计划的全面性、准确性、及时性和预见性。
1.1材料计划的全面性、准确性
（1）材料计划是根据施工图纸和设计要求，计算出各子项工程量，然后根据施工预算定额和施工图预算定额计算出各种材料的施工预算耗量和施工图算耗量。施工预算定额是施工企业内部管理进行核算的文件，施工图预算耗量定额是国家和地方相关部门制定的业主和施工单位办理决算的依据文件。施工预算耗量是施工企业在采取了一定的技术措施后而实际发生的材料消耗量。材料采购计划应按施工消耗定额进行编制，其数量应小于施工图预算耗量。施工图材料预算耗量是最终考核项目材料成本盈亏的依据。
（2）材料计划必须全面、准确。若计划量过大，库存材料增加，材料采购成本和管理成本递增；若计划量小或不全，就会影响生产，形成停工待料，人员窝工、设备停置，其直接和间接损失不可估量。
（3）加强施工管理人员和预决算人员的工作衔接，形成相互制约、相互督促的机制，保证材料计划全面、准确。建筑产品的特征决定了其需要的材料品种繁多，规格各异，因此提高建筑材料计划准确性就显得尤为重要。但在实际操作过程中，这又绝非易事。过去项目施工员拿着图纸，负责按施工图的要求放线施工，并负责按图计算出工程量，编制出材料计划和人工结算清单。一切数据主要是对内。预算员也负责使用一套施工图，负责按施工图计算出工程量，并按相关定额计算出人工、机械、材料耗量及费用加上管理费组成预结算书，主要对外（业主或指定单位）。有的项目两个部门数据不见面，其结果，有的是预算员少算了，收入减少，有的是施工员工程量算大，甚至照搬预算量，用于材料计划，其结果形成材料积压，项目经济成本加大。这主要是因为施工部门和预算部门脱节，没有形成相互制约、相互督促的机制，这种做法不仅材料计划失误，其它收入减少成本增加也是必然的。
（4）为了提高建筑材料计划的准确性以及其它收入支出的可控性，项目施工员和预算员必须在规定时间、规定范围，背靠背地计算出各种材料耗量和其它收入支出数据，若有差错必须查明原因。只有这样才能保证材料计划的准确和材料供应的及时性。同时也能提高预决算收入的质量。
1.2材料计划及时性
（1）材料计划分为总计划和执行计划。材料总计划是包含项目基础、主体、建筑、环境所需要的材料总数量，执行计划又称为经济采购量。经济采购量就是项目一定时期根据施工工程进度需用量减去材料存货相关成本达到最低的一批采购量。施工过程中经济采购量应考虑缺货成本量和正常的储存成本量，但工程后期最末批经济采购量中的缺货成本量和正常的储存成本量二者应为零。确定经济采购量的目的，就是使采购量、缺货成本量和正常的储存成本量之间相对较小，最终得出一定期间的经济采购量。总计划是执行计划编制的依据，没有总计划就没有科学的执行计划。总计划是执行计划即时的前提，而执行计划又是合理配送的保障。
（2）工程合同、设计的交底是编制材料准确及时的前提，不符合工程合同进度要求的材料计划就谈不上及时，不符合设计要求就谈不上准确。工程合同、设计的交底不仅需要施工、预决算部门的参与及撑握，更离不开材料部门的参与和撑握，只有施工、预算、材料等部门通力配合，严格按照合同约定编制计划，只有这样才能确保材料计划准确及时供应。
（3）材料计划的编制不仅要准确、及时、且内容格式要符合要求。如果一份材料计划内容格式不符合要求，让人迷惑或者产生歧义，这样材料计划就是一份失败的计划，就不可能保证准确、及时。
1.3材料计划的预见性
做好材料的预见性就必须了解施工的全部流程，要熟悉施工合同的要求、要做好市场材料供应的行情调查。
（1）了解施工过程工艺流程是做好材料计划预见性的前提。如项目施工一般流程为：临时设施、基础、主体、建筑、环境等过程。但有的工程由于体量大、子项工程数量多，加上工期为指令工期，施工流程在一个项目中交差出现，这就更加突出了材料计划预见性的重要程度，同时也对材料计划预见性提出了更高的要求。搞好材料计划预见性，可以控制周材投资规模、搞好材料回收利用。
（2）弄清施工工程合同的要求是实现材料计划预见性必不可少的条件。工程合同中对进度的要求，也就是对材料供应时段进行要求；工程合同中对材料品牌的要求，就是对材料质量更一步的明确。
（3）做好市场材料供应的行情调查是实现材料计划预见性的依据。市场材料行情调查可以预见什么材料提前进场或者提前签订加工材料合同，从而保证材料供应有条有序。
2、建筑材料采购合同签订环节
材料采购部门应尽可能多渠道、多方式走访市场、了解市场，特别要对施工项目中必须使用的主要建筑材料进行详细的多方位的调研。
通过对材料生产经营厂商信誉、产品质量、价格状况、售后服务等情况的调研，才能对材料市场进行充分的了解，材料部门在签订材料招标合同时才能心中有数，才能真正选准价格合理质量优良的建筑材料经营厂商，才能保证材料合同签订的合理性。
材料采购合同核心条款，就是价格的确定方式。价格确定方式有两种，一是固定价格，一般通过招标确定，二是可调价格，多数采用当天双方核价。固定价格适合价格波动较小的材料价格，可调价格适合价格波动较大的材料，如钢材。固定价格、可调价格又和资金的支付方式密切相关，合同中应约定延时支付资金利率补偿方式。为了加强材料成本的控制，合同中应尽量减少活动条款。
3、材料质量数量验收及记录环节
为了把住材料质量和数量关，材料人员必须根据材料计划、送料凭证、质量保证书或产品合格证，对进场材料进行质量和数量检查验收；验收工作按质量验收规范计量检测规定进行；验收内容包括品种、规格、型号、质量、数量、证件等；验收要做好记录、办理验收手续，对于每批进场钢筋、水泥、商品混凝土等材料实验部门都要复检，并出据检测复检报告；对不符合计划要求或质量不合格的材料应拒绝验收。
对验收合格的材料应按日、按月完成“一志、三台帐”。一志就是每天对进场的材料做的原始记录，数据应是签字认可的送货单数量。它不仅反映了材料进场时间和数量，而且反映了进货来源、采购价格及费用组成，是双方结算原始依据之一。一帐，材料名细台帐。二帐，材料质量控制台帐。三帐，材料资金控制台帐。
4、结语
综上所述，材料计划的全面性、准确性、及时性和预见性，是合同签订的前提，是材料验收记录的依据。没有材料计划的准确性、全面性，就没有材料合同的准确全面，验收和记录就不可能准确全面，同时材料质量也得不到保证，从而实现经济效益最大化也就无从说起。因此，为了确保建筑施工项目产品质量，降低施工成本，必须强化对建筑材料采购供应、验收的过程控制。
参考文献：
【关键词】工程概预算；建筑工程；设计概算；工程造价
设计概算是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计（或技术设计）图及说明，概算定额（或概算指标）各项取费标准，设备、材料预算价格等资料编制和确定的建设项目从筹建到交付使用所需全部费用文件，概括起来讲，就是根据设计要求对工程造价进行的概略计算。设计概算是工程项目投资的最高限额。
施工图预算又称设计预算，是由设计单位（或中介机构、施工单位）在施工图设计完成后，根据施工图、现行预算定额或估价表、费用定额以及地区人工、材料、机械、设备等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的技术经济文件，它应控制在设计概算确定的造价之内。
施工预算是指施工企业在工程实施阶段，根据施工定额（或劳动定额、材料消耗定额及机械台班使用定额）、单位工程施工组织设计或分部分项工程施工方案和降低工程成本技术组织措施等资料，计算和确定完成一个单位工程中的分部分项工程所需的人工、材料、机械台班消耗量及其相应费用的经济文件。
1 工程建设定额概述
工程建设定额是指在正常的施工条件下和合理劳动组织、合理使用材料及机械的条件下，完成单位合格产品所必需消耗的人工、材料、机械及资金的数量标准。它反映了在一定的社会生产力水平条件下的产品生产和生产消费之间的娄量关系。例如，砌筑l0m3砖基础，需用5236块普通粘土砖。这里产品（砖基础）和材料（标准砖）之间的关系是客观的，也是特定的。它除了规定的数量标准以外，还规定了具体的工作内容、质量标准和安全要求等。定额是确定工程造价的重要依据。
工程建设定额是一个综合概念，是工程建设中各类定额的总称。比如按专业分类，有建筑工程定额、安装工程定额和装饰工程定额等。
2 工程造价的计算
工程造价是指建筑单位交付给完成建筑施工任务的施工单位全部生产费用，包括施工生产过程中的费用，组织管理施工生产经营活动间接为工程支出的费用，以及按国家规定收取的利润和税金的总和。
3 工程概预算的编制流程
3.1 获取工程信息
确定工程的类型，工程所在的地区工程类别、工程结构类型等工程信息，因为这些信息决定了在取费程序表中计算相关费用时所要采用的相关费率。比如：四川省建筑一类工程的劳动保险费的费率为2.00，而装饰三类工程的劳动保险费的费率为1.250。
3.2 套定额
在计价表中输入工程所用到的所有定额，并录入相应的工程量，汇总出工程的定额直接费、定额直接人工费、定额直接材料费、定额直接机械费。
3.3 调整材料价格
不同地区、不同时期的材料价格可能与定额中所采用的材料价格有所不同，因此在计算工程费用时就需要计算两者之间的价差。用户可在调价表中输入需调整价格的材料名称、材料定额价、材料当前价，算出该材料的价差。最后汇总出所有材料的价差总量。价差总量用于在取费表中计取工程造价。
3.4 套用取费表，计算出工程造价
使用相应的取费表，录入给定的各种费率，以及工程直接费、材料价差总量等数据，根据相应的计算公式计算出工程造价。
4 建筑工程概预算软件的应用
建筑工程造价的确定是一项查询量和计算量都相当大的工作。它的特点是重复性工作多，而这种重复性的工作最适合使用计算机来完成。工程概预算采用计算机来编制，可在很大程度上提高概预算的编制速度，大大减少了编制周期。应用计算机编制工程概预算有如下的一些优点：
编制速度快，工作效率高，可大大减轻概预算工作人员的劳动强度。例如，定额的套用是编制工程预算最基本的工作。通常在手工查套定额时，针对分项工程项目，翻看定额，找到相应的定额号，抄写定额名称，基价，各种材料的耗量等，同时还要翻阅定额的章节说明等，而审核时还要重复同样的工作。而概预算软件可将所有的定额信息放置在数据库中，可根据用户需要随时快速的调用。
定额换算方便。定额综合测定的，但是当前实际工程是千差万别的，加上新工艺，新材料的不断出现，所以在编制工程概预算时遇到定额缺项是一种常见的现象。定额管理部门一般规定，在工程概预算的过程中如果发现定额缺项，应由概预算编制单位进行补充修改。手工解决这个问题比较麻烦。首先，一条定额有多少中换算方法及如何换算必须翻查定额本中说明。另外，因为定额的基价是由相关人机材耗量及其单价决定的，因此换算一种材料后，还必须重新计算定额的基价。而使用概预算软件可自动的完成各种换算操作。
调整材料价差方便。概预算软件可将不同地区，不同时期的材料价格放置在数据库中，可根据用户需要随时快速的调用。利用计算机可以更好的进行材料分析，节约材料的消耗量，降低工程的成本。
可以将已编制的概预算文件保存归档，以后可随时调出查看与修改。
参考文献：
