时间：2022-12-10 23:31:48
文献标志码：A
文章编号：1671-1009(2011)05-0090-02
国有路桥企业由于行业工作的特殊性，人员随着承接项目走，思想政治工作点多、线长、面广，具有很强的系统性和复杂性，如何构建完善实效型思想政治工作体系，为企业、职工发挥实实在在的作用是摆在国有路桥企业思想政治工作者面前的一项重要课题。实效型思想政治工作体系就是指思想政治工作从实效性出发，确定合理的工作理念和思路，建构与此相适应的机制、载体和阵地，最终达到实效性有效发挥和实现的良性运行模式。［1］构建完善实效型思想政治工作体系必须着眼于路桥建设行业的特殊性及企业目标的协同性，从实际出发，以“四坚持四推进”破除国有企业思想政治工作存在的工作覆盖不到位、工作体制机制不顺、工作方式方法简单、队伍素质有待提高等薄弱环节，最终形成开放性的“实效型思想政治工作体系”。
一、坚持围绕生产经营，进一步推进思想政治工作系统化
企业思想政治工作的主要任务是以服务好生产经营为切入点，以服务于企业发展为中心点，使思想政治工作渗透到生产经营和改革发展的各个环节，融入其中主动发挥自身优势，为生产经营提供精神动力和智力支持。国有路桥企业以公路桥梁建设为生产经营主业，以代建、施工为主要业务形式，也就是说，要开展好国有路桥企业思想政治工作必须以项目建设为主线，通过建立有效的管理体制、工作载体和评价考核，实现党委工作与行政工作的有机结合。
管理体制方面。按照“承接的项目到哪里，党小组就组建到哪里”的原则，把项目党小组建在“项目”上，采取在代建项目指挥部成立临时党支部、在施工项目经理部成立项目党小组的方式进行组织管理，畅通思想政治工作自上而下推动、自下而上促动的纵向管理机制，提高工作的覆盖率，以此确保思想政治工作与生产经营、管理工作目标一致、思想统一、工作同步。各级党组织变“立足、围绕”为“渗透、融入”，以生产经营工作中的难点作为思想政治工作的重点，充分发挥党组织的政治核心作用，形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以专兼职政工干部队伍为骨干、以职工群众广泛参与为特色的大政工格局［2］，主动参与生产经营各项重大决策及实践工作，提出建议、激励士气。
工作载体方面。以创先争优为主导，以“三实三比（即知实情、办实事、求实效、比作风、比效率、比质量）”、“四比一学三讲（即比质量、比安全、比进度、比效益、学先进、讲协作、讲方法、讲大局）”等活动为抓手，平稳有序地推进项目质量、安全、进度、效益的协调发展，从经营效果上突出实效［1］。
评价考核方面。将各级党组织党建思想政治工作目标纳入《企业管理考核办法》，纳入企业经济责任指标，确保在完成的经营责任中既有生产经营的硬指标，也有思想政治工作的硬任务，与行政经营同考核、同奖惩与党政责任人业绩考核、提拔任用相挂钩。同时，建立“优秀、良好、合格、不合格”四级评价体系，完善激励和惩治机制，对考核评定为“不合格”的党组织及党政责任人要求作出公开承诺亮诺，接受党员及群众监督。
二、坚持精细化管理，进一步推进思想政治工作规范化
精细化管理要求结合企业的现状，按照“精细”的思路，找准关键问题、薄弱环节，分阶段进行，每阶段性完成一个体系，便实施运转、完善一个体系，并牵动修改相关体系，只有这样才能最终整合全部体系，实现精细管理工程在企业发展中的功能、效果、作用［3］。精细化管理的核心在于将管理责任具体化、明确化；关键在于落实“两化”，即量化指标和强化执行。
量化指标。公路桥梁建设要求施工者必须严格依据施工标准和时间节点来实施施工建设行为。国有路桥企业思想政治工作要做到与生产经营、管理同部署、同落实、同考核，就必须将思想政治工作进行绩效量化评估，这也是转变企业思想政治工作“由虚变实”的重要手段之一。企业思想政治工作要树立起明确的目标规划，遵循“精、准、细、严”的基本原则制定每年、每个阶段的工作目标，实行目标责任制管理，重点对中心组学习、三会一课、学习型组织创建、党员发展与管理、党组织和党员承诺落实、党务公开、宣传报道、为职工群众办好事实事等内容规定量化数据和达标率，并根据工作实际及时调整步骤计划，突出针对性、实用性和可操作性。在综合硬性指标与实践情况后，采用定性考评和定量考评相结合的方式，实现对各级党组织思想政治工作科学性、过程性的全面、客观、准确地评价［2］。
强化执行。良好的执行力来自于健全的管理体系和实施人员的高度责任心。国有路桥企业思想政治工作可通过每周、月度、季度、半年度、年度的系列检查反馈和总结，使各级党组织各个层面的实施人员都能及时掌握与自己相关的思想政治工作信息，做到“日清日结、时时回顾、自查纠偏，及时处理”。
三、坚持创新方式方法，进一步推进思想政治工作现代化
随着思想政治工作目的和对象的不同，它要求政工人员在继承传统的思想政治工作方法的基础上，必须进一步拓宽思想政治工作方式方法的内涵和外延，吸收新成果、充实新内容，从内容、形式、手段上推进和实现国有路桥企业思想政治工作现代化。
在内容上，把“社会主义核心价值体系教育与企业核心价值观方法论相结合、思想政治教育与职工素质养成相结合的原则”作为现代化思想政治工作的主题与主线，从企业生产经营实践及文化建设中发掘思想政治教育典型案例（如党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区等活动的先进模范事例），把企业的价值观和方法论实例化、具体化，以激发职工对社会主义、企业核心价值体系的认同感，充分调动职工的积极性、主动性。同时，在企业思想政治教育中引入经济、文化、法律、科技等职工业务技能培训内容，善于从政治上看业务问题，为培训工作提供服务和思想保证，达到社会效果、企业效果和政治效果“三效”统一，促进职工的全面发展。
在形式上，把单一的理论说教转变为多样的寓教于乐，以人为本，建立“六个一”的工作方法，加强双向或多向互动的对话与讨论，体现民主、平等的色彩：一是渗透指引法。以活形式、新内容、多办法向职工宣传形势任务和新的知识理念，引导、开导、疏导职工识形势、明任务、懂道理；二是先进典型法。创新安全、质量、技术、政治四大板块的竞赛活动模式，以典型引路、榜样示范，加大宣传、号召学习，形成比、学、赶、帮、超的良好风气；三是公益凝聚法。举行主题鲜明的思想教育活动、社会帮扶、学习雷锋做好事等一系列有益活动，用新的举措和新的手段、方法，让更多的职工参与其中，以此达到团结和凝聚职工队伍的目的；四是以人为本法。建立困难职工帮扶基金、加大职工参政议政和监督力度、举行职工表彰大会等，贴近职工心理，体现深厚的人文关怀；五是因人而异法。由于职工教育背景和生活文化的差异，造成素质参差不齐，必须要依据职工实际用不同的方法、手段、内容和形式去做好职工队伍的思想政治工作，对症下药，避免简单粗暴的工作方法；六是企业文化熏陶法。以企业文化和思想政治工作的相容性与一致性来培植、塑造、强化职工的良好人格，为新形势下加强和改进国有路桥企业思想政治工作提供重要契机［3］。
在手段上，增强国有路桥企业思想政治工作中的科技含量，破除工作战线长、人员分布散的瓶颈，在收集、反馈和分析思想信息时充分运用电脑、手机、电视、广播、报刊等现代媒介，大力推进信息技术的广泛运用，提高思想教育的时效性和覆盖率。同时，注意吸收和借鉴心理学、社会学等相关门类学科的理论知识，加强调查研究、掌握思想动态、改进工作方法，使之能有效指导并应用于思想政治工作中，增强实际效果。
四、坚持优化干部配备，进一步推进思想政治工作队伍专业化
根据以上的总体要求，2008年主要做好以下几个方面：
一、加强思想道德和纪律教育，进一步巩固反腐倡廉的思想防线。
在领导干部和广大党员干部中继续加强思想道德和纪律教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立立党为公、执政为民的政治理念，做到警钟常鸣，进一步巩固反腐倡廉的思想防线。
1、加强主题教育，积极开展党性党风党纪教育活动。深入学习贯彻“三个代表”重要思想，开展树立科学发展观和正确政绩观教育活动，巩固“艰苦奋斗，廉洁从政”主题教育成果。认真学习《中国共产程》和《中国共产党党内监督条例》，开展《中国共产党纪律处分条例》等党纪政纪条规学习活动，进一步增强党员干部廉政勤政意识和纪律观念，积极开展党风廉政建设宣传月活动，积极参与，加强宣传，在镇域范围内营造良好的教育氛围。
2、完善制度，不断加强对干部的领导与监督。在已制定各项干部廉洁自律制度和各项督查制度的基础上，继续抓好各项制度的完善、创新和执行。特别是在干部廉洁制度的落实执行上，继续加大力度，进一步推进层级管理制，切实做到各项制度落实到岗、到位、到人，真正发挥各项制度的预防、警示、教育作用，在广大党员干部认真落实“四大纪律，要求、十个不准”，真正做到为民办实事；协助党委开好民主生活会，加强领导班子的内部监督，同时把党内监督同人大监督、行政监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，不断拓宽监督渠道和监督网络，形成一个覆盖面广，渠道畅通，反应灵敏的监督网络。
3、完善落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。落实党风廉政建设责任制，党委统一领导是核心，党政齐抓共管是关键。严格按照“一岗双责”的要求，明确班子成员分工和职责落实，主要领导负总责，分管领导抓各线干部，推行党委管支部，支部管党员，严肃责任追究制度，突出责任追究这个关键，进一步完善党风廉政建设责任制。
二、严肃执纪，加强个案查处力度，不断提高办案效率。
努力拓宽案源，加大对个案的查处力度，惩治违法乱纪行为是加强党员干部警示教育和进一步纯洁党员干部队伍的有效手段。
1、加强举报工作，建立健全纪检网络。充分发挥举报案源主渠道作用，健全一年一审村级财务年度审计制度，进一步推行专项审计、离任审计制度，善于在纠风治乱、执法监察、专项清理、经济责任审计等工作中发现案件线索，建立健全工作制度，严格按照办事程序处理来信来访，及时把案件处理在基层，做到一般案件一个月报结，重大案件三个月报结，年度结案率在90%以上，力争无重复，无越级案件。
2、加强各项专项管理，规范行政行为。一是推进机关效能建设，规范行政行为，认真执行镇村财务公开、政务公开、党务公开制度，巩固村级财务审计成果。重点抓好全镇行政村村级财务审计工作，以及其他群众举报的专项审计工作；二是加强对“三乱”行为的查处力度，切实减轻企业、农民、学生的负担；三是及时处理县投诉中心转办的各类案件，监督和规范各项行政行为，主动服务于招商引资工作。
3、突出执纪办案重点，注重发挥办案工作的综合效应。围绕重点，着重抓好人民群众反映的“热点”“难点”问题。人民群众反映的“热点”“难点”问题是社会影响广泛，涉及面大，影响社会稳定的重要工作，是重中之重，严格按照“二十字”方针，做好案件审理工作，力争合格率达100%，优质率达95%以上。坚持办案工作“一案两报告”制度，充分发挥查办案件对预防和治理腐败的建设性作用，对出现问题的单位及部门要及时指出，指导查漏补缺，完善各项规章制度，力争做到查处一个案件，教育一批干部，完善一套制度，治理一片环境。加强对受处分人员的回访教育工作，化消极因素为积极因素。
三、创新机制，深入推进惩防体系建设。
（一）、发挥教育的基础作用，构筑拒腐防变的自律机制。
1、突出机制完善。把开展党风廉政宣传教育作为新时期加强党的建设不可或缺的重要内容和任务，纳入党的宣传教育工作的总体部署，统一规划、同步实施。建立健全镇党风廉政宣传教育领导小组，明确职责和任务，完善机制。
2、突出重点对象。把掌握人、财、物实权的领导干部和有业务处置权的相关人员作为党风廉政教育的重点对象。党委理论中心组每年组织反腐倡廉专题学习不少于2次；抓好镇、村干部上岗廉政教育；每年安排一定的时间集中对镇机关干部、村主要领导、财务人员进行廉政教育。
3、突出因人因时施教。一是结合农村党员活动日，定期开展党风廉政教育。利用电化教育、上党课等形式，有针对性的开展对农村党员的教育，做到每季进行一次。二是结合节假日，开展党风廉政教育。积极开展节假日提醒教育，每逢重要的节假日，对镇村两级干部进行节前节后倡廉教育，节中进行督查教育。三是结合镇党委政府中心工作，开展党风廉政教育。明年把廉政教育与学习十七大作为重点内容，加强理想信念和从政道德教育，教育镇、村党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，不断提高镇、村党员干部的素质。
4、突出营造氛围。大力弘扬中华民族的传统廉政文化，积极推动廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村，组织开展形式多样的教育活动，充分利用广播、黑板报、宣传栏、廉政短信（农民信箱平台）等宣传阵地，开展警示教育，有针对性地编撰、制作、印发党风廉政公益广告等反腐倡廉宣传资料，认真总结和宣传勤政廉政先进典型，不断拓宽党风廉政宣传教育渠道，在广大党员干部和群众中积极营造反腐倡廉的良好氛围。
（二）、发挥制度的保证作用，构筑拒腐防变的防范机制
1、进一步建立健全各项规章制度。一是认真梳理已经出台的有关制度、规定，并根据形势的发展和实践的需要，进行修订和完善。二是抓好制度跟进，根据我镇反腐倡廉工作的实际需要，及时研究制订相关制度。做到用制度来规范从政行为，按制度办事，用制度管人。
2、进一步发挥会计核算中心的作用。做到镇财政执行“收支两条线”的规定，各单位执行统一的财务会计核算制度，执行本镇财务制度，禁止公款私存或设置小金库，规范票据管理和使用，加强支出核算，强化财务分析。实行财务公开，每月一次。
3、进一步发挥村会计中心的作用。26个行政村、社区的财务全部进中心，会计账目做到“四不变”、“五统一”，各种票据做到统一管理、统一领取、统一结报、统一保管和监督使用，强化会计核算，做到收入规范统一，支出规范明细。实行村财务公开，每季一次，使农村财管理进一步规范化、制度化、公开化。
4、进一步完善农民建房审批、计划生育工作、建设工程招投标、土地拆迁征用补偿等涉及群众切身利益项目的工作程序和公示制度，进一步加强监管。
5、进一步加强便民服务中心的建设，一是提高服务质量，提高办事效率，进一步深化岗位责任制度、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等便民利民制度。二是扩大和延伸服务范围，联村干部统一制订和发放民情联系卡，进一步缩短与群众的距离。
6、进一步健全完善重大事项决策制度。村重大事务必须严格履行程序，实行民主决策，对重大任务的表决结果和实施情况要及时公布。
7、进一步推进镇村干部的廉政承诺和述廉工作制度。将领导干部的年初廉政承诺和年末述廉制度推进到镇一般机关干部和村两委主要负责人，每年进行一次述职述廉，由本人讲述并通过有会议或民主恳谈会形式进行
8、进一步推行党务公开。对全局和中心工作的重大决策、决定、决议；党组织任期目标，阶段工作重点，为民办好事实事的内容及进展；班子成员工作分工、职责、接待日和党员民主评议党风及整改落实情况；领导干部执行廉政自律规定和重大事项报告情况；党组织议事规则和民主决策程序；无职党员的设职定岗等进行公开。
9、严格执行干部选拔作用有关规定。建立健全镇村干部管理制度，坚持党风廉政“一票否决”制度，规范镇村干部选拔任用。
（三）、发挥监督的关键作用，构筑拒腐防变的约束机制
1、强化党内监督。建立健全并严格执行民主集中制的各项制度，健全领导班子的议事规则，加强领导内部监督。凡涉及重大事项决策，严格按规定程序运作，须经集体讨论作出决定。落实和完善领导干部重大事项报告和收入申报等制度，健全党内重大决策征求意见制度，在作出与镇属单位、村有关的重大决策前，要征求镇属单位、村有关的意见；与党员干部利益密切相关的重大事项的决策，要组织党员充分讨论。
2、强化行政监督。加强对镇机关部门和镇机关干部行政行为的效能监察，加大对镇党委、政府重大决策部署落实情况的监督检查，维护行政纪律，保证政令畅通。积极探索开展机关效能建设的有效方法和途径，建立机关干部岗位目标责任考核制度；健全效能投诉制度；建立考勤制度和请销假制度；全面落实“四条禁令”，聘请镇机关效能建设监督员，定期或不定期地组织开展检查、调查、暗访等监督活动，反映镇机关效能建设工作中存在的问题，提出改进意见和建议，促进镇机关及其工作人员提高工作效能。
3、强化群众监督。按照上级有关要求，结合本镇实际，分类设立村务监督委员会（监督领导小组），设立民主理财小组，其成员由村民代表会议在村民代表中推选产生，负责监督村务公开制度的落实和进行财务监督，保障群众的知情权、选择权和监督权。深化村务公开、财务公开。除事项外，一切政村务、财务都应以适当的方式向群众公开，提高透明度，让权力在阳光下运行。规范村务、财务公开的内容、形式、程序，健全村民议事制度，深化村务、财务公开。建立健全重大村务公示制度、民主听证制度，完善村务公开民主管理制度，扩大群众的知情权、参与权、决策权和监督权。
4、强化会计监督。发挥会计核算中心的作用，监督镇机关是否执行统一的财务会计核算制度，是否执行“收支两条线”的规定，是否执行财务规章制度，村级财务是否执行有关财务制度和执行“零”招待制度，并做到镇村财务及时公开。
5、强化审计监督。加强对离任镇、村主要领导干部的财务审计，逐步形成制度化。
6、加强对重点环节权力运用的制约监督。定期对重大工程项目公开招投标、土地征用补偿、村庄整治、工业用地安置及干部选拔任用等有关制度执行情况开展专项检查，加大对重点岗位人员的教育和监督力度，提高预防腐败的实效。
（四）、发挥惩治的震慑作用，建立健全惩治腐败的惩处机制
1、强化分析，建立预警机制。妥善处理举报，加强对反映问题的调查分析，及时掌握党员干部在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早预防、早纠正。加强被举报人的谈话工作，健全谈话制度，对举报的问题，落实一起，查处一起。
2、进一步完善办案工作机制。党委要切实加强对查办案件工作的组织领导，支持和帮助排除各种阻力和干扰。镇纪委要充分履行职能，依法依纪严肃查处违法违纪行为。
四、加强纪检监察干部队伍建设，努力提高自身素质。
做好纪检工作，加强纪检干部自身建设是重点、是基本，要严格按照同志提出的“加强学习，增强本领，坚持原则，秉公执纪，严以律已，以身作则”的要求，不断促进纪检干部队伍建设和自身素质建设。
1、注重纪检干部素质培养。组织纪检以及中央、省、市等纪委会议精神，监察干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七大”精神，以理论武装头脑，加强对各项业务知识的培训学习，与时俱进，开拓创新，不断改进工作方式、方法，提高政治理论素养，提高自身的防腐抗变能力，建设一支高素质的纪检监察干部队伍。
2、注重干部队伍建设。加强对镇、村、各机关部门在内的纪检监察网络成员的业务培训，加强对举报案件检查，案件管理等重要岗位和环节的梳理；充分发挥人大、政协、特邀监督员的作用，主动接受社会各界和人民群众的监督。同时，进一步深化村级干部审计谈话制度，拉长农村防腐败体系的延伸链。
随着公路体制改革的不断深入，公路市场化趋势正无情地冲击着原本封闭的公路系统，如今公路职工的思想意识形态也冲破了封闭的樊篱，一时间活跃了许多。思想多元化是好事，然而如果不加以正确的引导，那么各种不良思想就会乘虚而入，占领我们的思想高地，最终殆害公路大业。为此，本人就抓好当前职工思想教育工作谈几点自己粗浅的认识：
一、要大力开展社会主义荣辱观学习，适时纠偏扬正
总书记发表的“八荣八耻”社会主义荣辱观重要论述，提出要坚持“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利已为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”。胡总书记的重要讲话，为推进依法治国和以德治国相结合的治国方略，加强社会主义思想道德建设，构建社会主义和谐社会提供了强大的思想武器。针对公路系统目前的现状，开展好“八荣八耻”学习活动，引导干部职工树立践行社会主义荣辱观，非常必要。一是知荣辱。公路系统各单位、各部门要认真组织干部职工学习“八荣八耻”内容，知道何为荣，何为耻，什么事可以做，什么事不能做，切实做到“知荣而为，知耻而止”，做负责任的行业职工。二是勤自省。公路系统干部职工要对照“八荣八耻”，开展好批评与自我批评，常思己过，常查不足，尤其是在推进公路体制改革和加快公路又快又好发展方面，查找自己存在的深层次思想问题。三是扬新风。学习“八荣八耻”的目的就是要求大家树立践行社会主义荣辱观，并按照省交通厅、公路局提出的“十二五”公路工作目标，立足本职，爱岗敬业，勤奋工作，牢固树立“路兴我荣、路衰我耻”的公路荣辱观。
二、要紧密结合公路系统实际，弘扬公路精神
思想工作有着特定的对象和背景，如果偏离了这个方向，那么风马牛不相及，花了力气不讨好。公路系统较其他行业系统有一定的差别，存在点多、线长、面广的特点，且工作环境差，工资待遇偏低，社会地位不高。尽管如此，一代又一代的公路干部职工以路为荣、以路为伴，战天斗地，经寒历暑，用实际行动凝写了“团结拼搏，开拓创新，求真务实，无私奉献”的公路精神，这也是今后公路工作必须坚持的方向。因此，我们的思想教育工作必须紧紧扣住公路这个中心，弘扬好公路精神。一是继传统。优良的行业传统是我们承前启后、继往开来的精神动力。公路精神是千万公路人实践行动的高度浓缩，指导着我们不断向前进。践行优良传统是公路系统必须一贯坚持的思想教育工作重点。二是重现实。公路系统长期处于条条垂直管理，敬业精神强，但干部职工思想也比较单纯，唯路是图。特别是当前事业单位改革，各地做法不一，有的步子快，有的步子慢，干部职工产生了强烈的危机感，很多职工对改革感到不适应，各种消极思想应势而生。所以，在目前的思想教育工作中，一定要把准这个脉，对症下药，否则思想教育工作就会错过最佳时机。
三、要善于学习借鉴其他行业先进理念，丰富思想工作内涵。
公路工作有它的特殊性，它从上而下自成体系，职业相对来说比较专业。但要做好新时期公路系统思想教育工作，不能仅限于本系统，孤芳自赏，而是要放眼其他行业，放眼全国乃至全世界，树立全方位、立体式的思想教育观念。一是走出去。尽管公路系统职责比较专业，但任何一个事物与外界都直接或间接的联系着，不可能孤立存在。尤其是思想教育工作，方式方法大体相同，不同的就是具体内容和创新力度。我们可以通过学习先进的文化理念，开拓思想教育工作新思路。二是请进来。“海尔”集团等大型企业单位，与我们公路精神本质上是一致的，但存在的差异就是，他们的眼光更阔，思路更新，效果更显。我们在思想教育中，要充分宣传、学习、领会这些先进理念，真正让人家的经验做法在本地生根发芽。
四、要建立职工思想教育工作长效机制，做到常抓不懈
在有些领导的眼里，感兴趣的是具体的能立马见效的工作业绩，对思想教育工作多挂在嘴，没有落实到实处。大家都知道，全国公路系统近年来出现了一些腐败案例，不能说各单位具体工作没做好，问题就出在思想教育工作上。为此，重抓思想教育，建立职工思想教育工作长效机制势在必行。一是易操作。思想教育工作是一项系统工作，没有捷径可走。抓好这项工作，要建立健全经常性、易操作的制度。如制订学习日制度，每星期坚持一个工作日的集中学习，开展群众性学习心得座谈，等等。制度力求简洁有效，又不与工作相冲突。二是重实效。学什么、怎么学，要有量化指标和考核办法，务求实效。各单位在思想教育中，每学习一个阶段，要有针对性地进行总结，看职工学到了什么，解决了哪些思想问题，对工作有什么新促动等等。
思想是行动的先导，正确的行动源于正确的指导思想。而要树立正确的思想，思想教育是最为关键的一环。
（作者单位：日照市公路管理局材料处）
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七届五中、六中全会精神为指导，认真贯彻科学发展观，全面落实全国、全省、全市交通运输工作会议精神，以“四化”管理为统领、以“两保两树”活动为载体，以精细化管理为目标，通过学习发动、查摆问题、完善标准和整改提升，促进公路管理水平大提升，努力开创“十二五”全市公路工作新局面。
（二）基本原则
一是求真务实原则。坚持从实际出发，实事求是，不回避矛盾和问题。在看到成绩的同时，还要看到当前公路发展面临的困难、问题和诸多不利因素，看到与先进城市发展的差距。立足于整顿、规范、提高、完善，务求取得实效。
二是联系实际原则。紧扣“公路管理”这个主题，针对目前各个方面各个环节存在的管理不规范，责任意识差，管理措施乏力，有些职工存在的思想保守、标准不高、安于现状、不求上进和效率不高等状况，深刻剖析，认真查找，彻底整改，着力增强忧患意识、责任意识、机遇意识和赶超意识。
三是分类指导原则。整个活动要统一组织领导，各单位要根据公路建设、养护、征收、管理等实际情况，结合业务特点，有针对性地实施分类指导，推动整个活动向纵深发展。
四是全员参与原则。深入发动，广泛动员，引导干部职工深刻理解开展这次“公路管理年”活动的现实需要和重要意义，统一思想，提高认识，充分调动全系统干部职工的积极性、主动性和创造性，形成扎扎实实抓管理、认认真真抓落实、一心一意谋发展的行业氛围。
二、目标要求
通过在全市公路系统开展“公路管理年”活动，努力实现思想观念更新、行业管理更强、公路发展更好更快的总体目标。
在思想观念上，要实现“四破四立”。一是破除安于现状、固步自封的思想，树立争创一流的争先意识。坚持向高标准看齐，增强紧迫感和责任感，永葆昂扬向上的精神状态，永不满足、永不懈怠，努力创造一流的工作业绩。二是破除畏难不前、驻足等靠的思想，树立攻坚破难的开拓意识。强化勇于担当的责任意识，面对困难不回避，不退缩，不等靠，充分发挥主动性，调动各方面积极因素。三是破除因循守旧、怕担风险的思想，树立勇于改革的创新意识。大胆改革创新，与时俱进，敢于突破旧框框的束缚，重新审视过去的经验和做法，根据情况的发展变化，不断探求新体制、新机制和新思路。四是破除得过且过、漠视机遇的思想，树立乘势而上的机遇意识。抢抓机遇，超前谋划，只争朝夕，善于把机遇转化为加快发展的动力。
在队伍素质上，要实现“三个过硬”。一是政治素质过硬。面对纷繁复杂的形势，正确看待公路发展过程中遇到的困难和问题，增强政治坚定性和政治敏锐性，提高政治鉴别力，树立正确的世界观、人生观、价值观。二是思想作风过硬。强化“服务人民、奉献社会”的行业宗旨，增强服务意识，提高服务质量和水平，努力践行“三个代表”重要思想和全心全意为人民服务的根本宗旨。三是业务素质过硬。加强干部职工业务能力的培养，在全市公路系统开展岗位练兵和“比、学、赶、帮、超”活动，切实抓好“十百千人才工程”。通过实现“三个过硬”，使公路系统干部职工成为爱岗敬业的奉献者、公正廉洁的执法者、精通业务的进取者和文明高效的服务者。
在行业管理上，要实现“三个突破”。一是在公路管理标准体系建设上实现新突破。在公路建设、养护、收费、路政管理等方面完善标准体系建设，以示范单位为点，以公路单项业务工作为线，以全系统立体管理为工作面，建立点线面既顺承一体、又衔接配套的公路管理体系。二是在公路管理方式手段上实现新突破。在现有体制框架下，推进管理扁平化和精细化，不断提升建养管综合效能。三是在公路管理信息化建设上实现新突破。以电子政务建设为龙头，以公路数据库为依托，整合各业务管理系统，加快公路行业对外信息服务系统建设，进一步强化公路部门对公路网络的运营监管，尽快建成可视化、数字化和智能化的区域路网管理平台。
在公路发展上，要做到“四个坚持”。一是坚持转方式、调结构，可持续发展。在工作和资金投向上要向国省干线公路倾斜、向养护管理工作加力。正确处理当前与长远、速度与质量的关系，充分考虑公路行业的承受能力，不急功近利，不寅吃卯粮，保持公路发展的可持续性。二是坚持保稳定、促发展，稳中求进协调发展。用系统、全面、发展的思维来思考和审视当前公路工作，坚持建、养、收、管并重，保证工程养护资金及时计量拨付，保证职工队伍稳定，做到全面协调发展。三是坚持强管理、抓服务，以人为本科学发展。创新管理制度、管理手段和管理方法，坚持以人为本、服务为先，全面提升服务能力和服务水平。四是坚持重文化、树品牌，文化引领和谐发展。把文化建设作为引领公路行业创新发展的新引擎，加快培育公路的管理文化、服务文化、质量文化、安全文化、廉政文化等，凝聚公路精神，扩大行业影响。
三、突出重点，务求实效
开展“公路管理年活动”是着力提升行业运行质量、推进公路管理和服务水平提升的一项重要举措，涉及建养收管的各个方面。在全面推进的同时，要突出“五抓五促进”，并务求取得实效。
（一）机关管理抓素质促提高。紧紧围绕规范工作运行，提高工作效能，深入推进“四化管理”活动，进一步健全完善各类规章制度，全面强化落实力度，提升执行力建设水平。稳步实施事业单位岗位设置和各类人员竞聘上岗，强化目标管理和绩效考核。按照东路党发〔2012〕7号文件要求，全面加强作风建设，落实公路系统行政执法队伍十条禁令，转变工作作风，不断提升服务效率和服务水平。立足行业发展，加强人才队伍建设，加大教育培训力度，提高职工素质。努力打造“学习型、创新型、实干型、效率型、廉政型、服务型”六型机关。
（二）工程管理抓质量促推进。在全力推进各项公路建设任务的同时，突出抓好重点项目的推进与管理。从组织、人员、制度三个方面抓起，建立健全质量保证体系。进一步细化分解任务目标，积极推进公路施工标准化管理，保证工程质量和施工安全。广泛开展劳动竞赛和“百日会战”活动，确保各项工程建设项目按期推进完成。
（三）养护管理抓规划促提升。在全面加强日常预防性养护、积极推行能力提升、安全应急、规范管理、人本服务、创新引领和生态环保“六大提升工程”的同时，结合黄蓝战略实施和实际，按照全面规划、分步实施、突出重点、稳步推进的原则，加大绿化美化力度。针对不同路段、不同地理环境，认真做好调查分析，制定全市干线公路绿化总体规划，做到因地制宜，多措并举。突出抓好“一纵一横”即国道东郑路、省道河辛路的“公路养护样板提升工程”，打造亮点，形成样板，推进干线公路养护实现“一年强基础、两年见成效、三年大变样”的工作目标，形成富有特色的公路景观。
（四）征收工作抓巩固促突破。结合市委市政府开展的“创建全国文明城市”活动，重点围绕“开放式收费站抓巩固、高速公路抓提升、客服中心抓创新”加强管理工作。针对收缴矛盾日益突出，不利因素日益增多的现实情况，努力在提高服务质量和服务水平上下功夫。以为民服务创先争优为载体，大力抓好窗口建设，不断完善便民服务设施，提高干部职工的服务意识。以提高实征率为重点，进一步加强开放式收费站收费人员的教育和管理，不断提高队伍素质和收费效能。要突出抓好高速公路的运营管理，重点提高高速公路“硬件”建设，逐步更新全路段计重收费设施和全路段的监控安装，加快ETC车道的建设和推广普及；加大电子收费客服网点的工作创新，积极与有关职能部门和交通运输企业加强沟通合作，提高电子收费的比重，全面提高收费效率。
（五）路政管理抓安全促畅通。以“两保两树”、应急体系和信息化建设为主要载体，突出抓好路产路权维护的科学化、规范化和公路保畅通工作。进一步加强路政执法队伍建设和科技投入，完善和规范设置各类道路标志，探索建立有效维护路产路权的长效机制；制定完善公路各类突发事件应急预案，适时组织预案演练；进一步规范恶劣天气、危化品车辆堵塞事件处置流程，加强与交警、交通、消防等部门的沟通协作，形成联动机制，切实降低发生大规模堵车事件和重大交通安全事故的概率。全面整合现有公路数据库和信息资源，逐步实现对全路网的实时检测和公路网日常管理业务的综合查询及处理，为区域路网协调管理、保通抢通和出行服务提供支撑。
四、实施步骤
（一）学习发动阶段（2012年5月20日前）
通过学习贯彻各级领导讲话及经验交流材料和行业工作会议精神，引导广大职工深刻理解“公路管理年”活动的重要意义，了解公路发展面临的新形势，积极探索公路科学发展的新思路，在全市公路系统迅速掀起活动高潮。
（二）查摆问题阶段（2012年5月21日至6月10日）
围绕“公路管理年”活动的总体目标要求和重点解决的问题，认真查找思想观念、工作作风、管理手段、管理措施等方面的突出问题，查找目标思路、体制机制、工作成效等方面的差距和不足。对解放思想、科学发展、自主创新的认识是否全面深刻；发展现状和优势潜力分析得透不透。查找围绕中心、服务大局的意识和能力强不强，是否存在作风散漫的问题，是否存在不作为、慢作为、乱作为的问题。查找工作作风、服务态度是否存在“门难进、脸难看、事难办”的现象，是否自觉树立了“三个服务”的理念。对照“公路管理年”活动的总体目标要求，看一看有没有“守摊子”思想，满足于已有的成绩，是否缺乏忧患意识和进取意识；看一看有没有“怕困难”思想，是否畏难发愁，缺乏克难勇气和必胜信心；看一看有没有“等靠要”思想，创业的热情、激情高不高，信心、决心大不大，想创业、敢创业的意识浓不浓，想发展、谋发展的热情高不高等问题。各单位要将查摆出来的问题进行汇总整理，查摆方式要在坚持自查自纠的基础上，采取以下促上与以上促下相结合的方式，全方位、多渠道查不足、找问题。采取召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等形式广泛征求职工意见。各单位（科室）于6月15日前，将查摆出的问题书面报送市局组织人事科。
（三）完善标准阶段（2012年6月11日至8月）
按照四化管理要求，围绕公路管理发展主题，坚持四化管理“五个原则”（坚持解放思想、改革创新；坚持以人为本、服务民生；坚持统筹兼顾、突出重点；坚持因地制宜、注重实效；坚持覆盖延伸、全员参与），正确处理“四个关系”（正确处理继承和创新的关系；正确处理当前和长远的关系；正确处理四化管理和业务工作的关系；正确处理四化管理和文化建设的关系），健全完善标准体系。各单位要结合工作实际，及时修订完善管理标准、工作标准、服务标准和制度规范，进一步细化量化，形成较为完备的指标体系。公路四化管理标准体系主要分为两大内容，一是机关管理标准体系，包括党的建设、精神文明、行政管理、队伍建设等。二是业务管理标准体系，包括公路计划管理标准体系、公路建设管理标准体系、公路养护管理标准体系、公路路政管理标准体系、高速公路管理标准体系、公路财务管理标准体系、公路通行费征收管理标准体系、公路安全管理标准体系、公路经营企业管理标准体系、公路（收费站、公路站、治超站、服务区）等基层站所管理标准体系。
（四）整改提升阶段（2012年9至12月份）
对照省厅公路局的新要求和先进城市的好经验、好做法，查找我们在公路管理工作中工作机制、管理制度、工作方式、思想认识、发展思路、队伍建设等各个方面存在的问题和不足。通过自身查、岗位查、单位查、部门查等方式，实事求是地全方位、多视角进行重新审视，查找不足，剖析原因，制定措施，理清思路、认真整改。从“问题找得准不准、原因分析透不透、措施定得行不行、整改力度大不大”这四个方面严格考核。市局将择机组织召开座谈会，就查摆的问题进行专题讨论和研究，剖析问题存在的原因，提出解决问题的措施和整改意见。各单位都要成立整改督导小组，按照边整改、边完善的思路，及时跟踪问题整改的进度及实施情况，收集反馈意见，督促检查整改工作顺利实施。市局将结合文明行业年度检查验收，对各单位活动开展情况进行专项检查，并将检查成绩作为年终检查的重要部分一并考核。
五、几点要求
（一）加强领导，精心组织。为确保活动的顺利进行，市局成立“公路管理年”活动领导小组，负责全市公路系统管理年活动的组织、协调和指导工作，王泮清、李祥义同志任组长，市局班子其他成员任副组长，系统各单位、机关各科室主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，设在市局组织人事科，刘湘峰同志兼任办公室主任。
各单位要高度重视，把“公路管理年”活动摆上重要日程，切实加强组织领导，成立领导小组，认真组织，精心部署，并结合本单位实际，制定切实可行、操作性强的活动实施方案并上报活动办公室。
（二）广泛动员，全员参与。各单位要层层召开动员会，让全体干部职工明确活动的重要意义以及具体安排，统一思想，提高认识，动员全体干部职工围绕活动的指导思想、总体目标、基本原则，按照既定实施步骤，认真学习，深入剖析，扎实整改。要教育引导各级领导干部和广大职工群众切实增强责任感、紧迫感和危机意识，从自身做起，从现在做起，掀起新一轮比、学、赶、帮、超的高潮，在全市公路系统形成关心公路发展、支持公路发展、参与公路发展、加快公路发展的浓厚氛围。
【关键词】思想政治；公路建设；服务
一、公路建设中加强思想政治工作的重要性
我国是社会主义国家，在社会建设事业中高度重视并加强思想政治工作是由我国基本国情决定的，同时也是我党的优良传统和政治优势。在社会建设事业中，公路建设担负着完善交通网、促进交通运输事业发展的重要任务。鉴于此，思想政治工作必须深入到基层公路建设中，切实为公路建设服务。
（一）加强思想政治工作是贯彻落实党的思想、路线、政策的必然要求。中国共产党是先进思想、文化的代表者，同时也是社会主义建设事业的领导者，党的思想、政策对社会建设事业具有重要促进作用。在公路建设中，思想政治工作是宣传工作的核心，它有利于团结广大公路职工，凝聚职工共识，使公路职工准确理解和贯彻落实党的思想路线，不断增强公路企业的竞争力，确保公路建设活动始终朝着正确的方向不断发展。
（二）加强思想政治工作是推进公路建设改革，转变公路建设发展方式的迫切需要。在社会主义新时期，随着我国经济社会发生了翻天覆地的变化，公路系统的变革在所难免。伴随着新时期公路系统改革的不断推进，许多公路职工人员思想认识水平和价值观念发生着微妙变化，公路系统中的各种矛盾日益显现。对此，加强思想政治工作有利于统一公路系统职工思想认识，化解矛盾，凝聚力量，从思想上扫清公路建设事业发展障碍。
（三）加强思想政治工作，是公路职工不断完善自我，提升自身素质，满足新时期公路建设需要的现实要求。在社会改革进程中，公路建设事业发生着显著变化，公路建设中出现的新问题需要高素养、高水平的职工加以解决。当前，我国公路系统中许多职工文化水平和思想觉悟不高，专业技术能力不强，难以满足新时期公路建设事业的现实需要。在这种情况下，加强公路系统思想政治工作，能够有效提升职工的思想认识水平和文化素养，使他们自觉完善自我专业能力，以适应新时期公路建设事业的需要。
（四）加强思想政治工作，是推动公路系统改革发展，健全和完善公路建设体系的必由之路。在社会主义建设新时期，推动公路体系改革，促进公路体系自身不断完善离不开思想政治工作，只有这样才能使公路职工端正思想作风，为公路建设事业的健康发展服务。
二、我国公路建设思想政治工作面临的突出问题
在社会主义建设事业的关键阶段，加强思想政治工作，能够统一公路职工思想认识，激发职工工作积极性，使其在自身岗位上发挥更大作用，为公路建设事业的健康发展保驾护航。当前，我国正处于社会事业改革的关键时期，公路系统暴露出来的问题逐步增多，突显出思想政治工作的不足。
（一）公路系统对思想政治工作的重要性认识不足，对思想政治工作重视度不够。近年来，我国的社会面貌发生着翻天覆地的变化，社会各行业的发展与变革也正不断向前推进，公路建设系统也不例外。在这个过程中，许多公路职工的思想认识也发生着微妙变化，一些公路职工受到不良风气和糖衣炮弹的攻击，拜金、享乐主义日益盛行，自身在公路建设中的职能和责任抛之脑后，不仅严重影响到公路建设部门的形象，更使公路建设工作难以健康、有效开展。
（二）思想政治工作开展方式存在问题，难以为公路建设提供良好服务。在公路建设系统中，思想政治工作开展的方式长期存在问题，开展方式简单老套，形式主义严重，不善于结合新时期公路系统思想政治教育的新特点开展创新型思想政治工作；同时，在思想政治工作中，不善于关注基层职工的切身利益，不善于树立先锋模范人物带动思想政治工作的开展，严重制约了公路职工工作积极性和创造性的提升，使思想政治工作在公路建设中的作用大打折扣。
（三）思想政治工作中沟通机制尚不健全，与职工缺乏真诚沟通，严重影响到公路职工工作效率的提高。做好思想政治工作需要在施教者与受教育者间建立沟通桥梁，通过真诚的沟通，使职工心灵受到洗礼，心服口服，才能团结互信，凝聚力量。当前，在思想政治工作中，行政命令式工作方式突出，批评教育的方式不恰当，思想政治教育活动采用下发文件以自主学习为主，致使职工与职工间、职工与公路建设部门间缺乏互信，对公路建设活动带来不利影响。
三、公路系统中加强思想政治工作的具体措施
（一）高度重视思想政治工作，将思想政治工作作为公路建设中的核心工作来抓。一方面，要结合当下社会环境，针对出现的新变化，调整合适的思想政治工作思路，增强思想政治工作的有效性，提升公路员工思想觉悟和水平，以凝聚公路员工力量和共识，激发创造力，为公路建设服务。另一方面，应根据公路建设行业情况调整思想政治工作方式。由于公路建设、维护的主力军以青年人为主，他们的思想前卫，思维活跃，逆反心理较强。在思想政治工作中，应针对青年人的特点采取有针对性的工作方式，积极对青年人进行引导，释放其正能量，为公路建设贡献自己的力量。
（二）必须统一思想，与时俱进，健全思想政治工作制度，狠抓落实思想政治工作措施，坚决杜绝形式主义，促进思想政治工作取得实质成效。这就要求我们思想政治工作应与时俱进，根据新时期新情况适时调整思想政治工作策略，实事求是，立足于现实，服务于现实，为公路建设事业蓄积思想能量。加快建立、健全思想政治工作制度，结合公路系统职工实际思想状况，制定思想政治工作措施和目标，坚决贯彻落实，杜绝形式主义，确保公路系统思想政治工作落到实处，取得实质效果。落实思想政治工作责任制，完善思想政治工作监管机制，公路系统职工要明确各自责任，逐级紧抓，统一思想，使思想政治工作落实到公路系统各级人员，提升全系统思想政治工作质量，使思想政治工作真正为公路建设服务。
（三）思想政治工作要确立中心思想和重点工作，并全方位予以落实。通过思想政治教育，使公路系统职工感受到自身的主人翁地位，激发职工创造热情，使职工自觉肩负起主人翁责任，养成爱岗敬业的良好品德，确保公路建设事业健康发展。在思想政治工作中要牢固树立和落实人才培养理念，制定专门的人才培养和激励机制，以坚持正确的人才培养导向，端正职工思想作风，吧职工培养成思想素质高、专业技能过硬的优秀人才。
（四）加强公路建设企业文化建设，与思想政治工作紧密配合，实现公路职工整体素质提升。企业文化是在思想政治路线的指导下形成的，企业文化与思想政治教育工作密不可分，在很大程度上公路企业文化与思想政治工作是一脉相承的。因此，公路企业应该加强企业文化建设，密切联系思想政治工作，提高公路职工综合素质，为公路建设事业的持续、健康发展服务。
参考文献
从知识复用理论的角度分析，网络技术的发展不仅仅为教育教学提供了一种基于PC端、移动终端的信息技术工具支持，重要的是使其背后所承载的新思维获得了进一步的转移性应用。以我国大学英语教学为例，目前已经在教育革新的思路引导下完成了初步的信息化革新，使技术工具与教学之间实现了资源整合；同时也借助这种工具应用风潮掀起了关于工具基础之上的教育思维转变的革新，部分学科在应用了翻转课堂、生态环境下的新型教育教学模式后均获得了较好效果。
关键词：
网络技术；大学；英语教学；新思路
当前我国大学英语教学中的信息化革新已经基本完成，教学模式相应的有了新变化，各种尝试性的教学方法如雨后春笋般获得了突破性应用。而这些新思维、新思路、新方法的创新实践整体上体现了“思路决定出路”的新原则。因此，本次研究中就以此为背景，重点说明基于网络技术的大学英语教学新思路以及相关问题。具体探讨如下文所述。
1基于网络技术的大学英语教学新思路
下文先对网络技术背后的新思维，即系统思维、融合思维、工具思维进行简要说明，然后在此基础上对多种思维的融合并用进行细致探讨，指出在大学英语教学中应用新思路时的两上视角，即教学设计、教学实践。具体如下：
1.1网络技术背后的新思维
在现代网络技术的应用中研究者发现了它由之所出的思维逻辑。重点可以通过互联网+思维进行具体解读。首先根据现阶段我国对于网络技术应用的研究可以认识到，互联网+思维实质上是网络技术所承载的一种新思维，具体来看它的特征体现在“融合”层面，即多种资源的融合；另一方面在这种网络技术的实践中需要借助系统理论下的体系化思维达到实践操作，即将理论转化为实际的技术成果（也就是通常所说的知识产权的转化）；另外，在现代教育中应用网络技术的实践也实证了现代教育中的素质教育需要融入教学工具之便，并使这种“工具”本身发挥出“工具理性”的作用。归纳起来，基于网络技术的大学英语教学新思路包括三个不同面向的新思维，分别是融合思维、系统思维、工具思维。如何理解这三种思维的并行应用是目前研究网络技术应用课题中的首要问题，通过现阶段的研究成果观察，主要的意见表明，网络技术背后的新思维在本质上属于现代社会各行各业在信息革命之后形成的一种新的社会化实践思维，即这种基于网络技术的工具应用实质上体现的是人类文明各种成果之间的一个由分工向交叉发展的重要结果。而要使这种新思维发挥效用，则需要透过思维平移达到目的。
1.2多种思维的融合并用
在网络技术背后的三种新思维与现代教育的人本理念、素质教育基本趋于一致。因而要进行这种新思维的成果转化，就需要在理解三种思维并行应用的主要内含，克服分工带来的单一化发展路向，而实施多种资源之间的融合与交叉，并在系统思维之下使多种资源的融合得到工具应用的支持与系统化的整合。因而在并用三种思维时需要按照技术工具支持、融合思维协调、系统思路统筹设计的具体关系进行应用。具体落实到大学英语教育教学方面，这种新思路的启迪是，一个方面注重针对学生的网络技术应用技能渗透；另一个是在这种应用思路平移后，实践学生为主体的能力训导教学；同时，要求按照系统思维突出整体与局部的关系原理，使大学英语教学中能够构建一个基于网络技术的新型教学体系，并在该体系之下，应用小体系构建起各个教育教学模块，实现资源整合后的专业化教学。简单来讲，即是在教学设计方面采用综合方法，在具体教学实践中则应用分析方法，前者注重融合、交叉、整体，后者关注部分、模块、专业。
2新思路的实践路径及相关推进措施
以下对应上述三种思维选择契合度较高的三大路径，并使其与教学实践进行对接；包括体系路径、技术路径、工具路径；另一方面，借助选取的明确路径对教学实践中的具体操作措施展开探讨。具体如下：
2.1新思路的实践路径选择
明确了基于网络技术的大学英语教学新思路之后，需要从设计的角度选取一些可以进行操作的路径。具体来看在现阶段可以选择系统思维指导下的体系路径，构建一个基于网络技术的大学英语教学新体系，具体包括教学目标、教学任务、教学资源、教学工具、教学模式，以及教学方法各个层面的构成要素，并按照该体系实施部分资源的全面整体。在制度上明确网络技术应用的新体系，并通过规章条例标示其中的教学指标及相关要求；引入教师应用新体系时的教学引导作用，并使其能够符合现行体系要求的课件制作与方法应用；并给予相应的硬件配置。同时，需要根据这些新指标配套的设置考核指标，令教师的教学计划与实践得到监督、考核、评价，从而形成职能、责任、效用之间的全面评估，促进教师执行效率。在融合思维之下选取与之相适应的新型教学模式下的第二个路径，即是基于技术路径的教学新模式。具体操作中要求教师能够对PPT、社交软件、网络资源搜索、视频剪辑、FLASH制作、多媒体工具应用等多项基础性的技术功能、操作应用绝对掌握；而这个技术路径也直接指向教学水平的进一步提升，因而在这个实践过程中必要通过院校的人力资源管理对教师实施针对性培训，并使其能够掌握这门技能。同时需要将这种技术路径的实践方法中能够获得平移转用的功能进行具体的培训说明，使教师在完成培训的过程中掌握这种思维逻辑，并在教学中进一步获得向学生的传授与平移；这个过程也符合我国现代教育的转型需要，并能够以最快的速度通过“培训教师”向“训导学生”的直接转化，效率相对较高。第三条路径属于工具路径，它与技术工具之间的差异集中体现在工具理性的发挥，即通过工具的应用使教学本身能够发挥出与工具属性相一致的作用。即工具思维本身只具备速度、传染的属性，而在实践教学中的应用则需要使其属性本身能够作为一种功能或者技能转移到实践教学之中，即通过工具路径完成教学效率的提升。比如，目前正在获得实践的高效课堂即是这种工具路径的直接产物。尤其需要指出的是在这种属性之下，培养学生自主性的学习方法，使其能够明确的开展各种独立性的英语学习活动。
2.2推进措施
明确基于网络技术的大学英语教学新思路之后，根据思维指导上文选取了三个对应的路径，在此之下可以更为直接、清晰的实践关于大学英语教学实践活动的推进措施。包括课堂教学中的推进措施、课外延伸性教学的推进措施两个方面。具体如下：在课堂教学部分按照三条路径进行实践需要树立一个高效课堂的理念，然后对课堂进行区段划分，如热身、互动、延伸三大区段，再通过对网络技术的应用，对应设置相应的能力训导。比如，在热身区段就可以借助提前制作的微视频对课堂教学开展微视频教学，令学生在短短的10分钟内完成对于视频内容的听力训练、观察能力训练，并顺利的以PPT问题设置的形式与学生进行问答交流，提高学生课堂学习的参与度。再如，根据不同的课程教学任务分布，应用情景教学、翻转课堂教学、分组教学法等使学生在不同主题下进行辩论、翻译、讨论，以及进行一些自主性的戏剧、话剧、桥段表演，在角色中体验英语交流的乐趣，并从情景背景中更好的感悟英语应用于不同环境、不同语境、不同对象时的变化，以及含义。而在课堂延伸区段则需要教师制作一些案例、专题等对学生实施具体的牵引，使其能够在课堂中把握课后需要进行的学习活动。在课后延伸性教学部分，重点是以学生为主体的独立学习活动，但这种独立性探索式的学习活动可以借助网络技术支持下的QQ平台与微信平台或电子邮件克服地域与时间的限制，并使学生与学生、学生与教师之间实施互动，可以围绕问题展开自由讨论，也可以通过平台进行基于网络技术的大学英语教学情况问卷调研，提高教学活动与学生学习活动之间的密切度；同时能够使教学反思更加直接、快速的得到实现，及时修正教与完善教学方法。在这个部分最重要的是令学生掌握课堂教学中的学习方法，以及各种能力的延伸性训练，具体方法即是将教师培训课程与制作课件的过程中应用的资源搜索方法、专题研究方法等进行全面的传导式实践。因此，在这个方面必要使学生的自主性意识获得全面的意识向存在的转渡，具体方法即是在作业布置过程中增强学生的阅读范围的明确引导，给予详细的网址链接，以及书籍页码，并增加案例制作的比例，令学生在整个学生过程中完成对于分析能力、技术操作能力，以及创新能力的处太性实践，提高学习活动中的探索习惯。另外在这个延伸性教学部分重点是使当天的课堂教学部分由小的各个环节实施放大处理，即让学生将课堂学习到的方法、学习到的知识、得到训练的能力在课外通过自主性的学习途径，达到进一步的重复应用，并在知识复用的过程中形成个性化的人格与处理素材的能力。比如，在阅读中的工具书应用、网络技术应用，以及学习中的逻辑思维训练等。
3结束语
网络技术的应用促进了我国大学英语教学水平提升，并且能够在技术工具功能体现与思维转用的前提下，使我国高等教育教学与国际教育教学实现融合与接轨。从当前的应用现状出发，建议现阶段增加技术工具应用与教学资源之间的融合，并在这种教育教学模式之下，逐渐纳入技术教学作为英语教学的一个重要组成部分，但在实践教学过程中，应该采用渗透方式逐步的令学生在技能训导之下，完成对这种技术工具应用操作的掌握，并更好的通过它完成自主性探索式学习，提高英语学习水平。
引用：
[1]卢海燕.基于微课的“翻转课堂”模式在大学英语教学中应用的可行性分析[J].外语电化教学,2014(4).
关键词： 群众路线 高校网络思想政治教育 必要性
一、引言
1.党的群众路线概述
一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去[1]。自建党以来，群众路线就是中国共产党人长期坚持并持续产生实际影响的根本性工作路线。党的群众路线教育实践活动是党的根本宗旨之体现。
十后，以同志为总书记的党中央为了促进党员先进性教育、保持党员纯洁性，决定在全党范围内深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼，加强学习型、服务型和创新型的马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会伟大事业的重大举措。
新形势下，高校贯彻党的群众路线重点是加深对新时期群众路线新内涵的认识，明确群众工作的主要内容与总要求――以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，落实群众路线教育实践活动的主要内容――为民、务实、清廉，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风，达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为镜，严明党风党纪，甘于批评与自我批评，坚持纠错治邪，分析高校科学贯彻党的群众路线的方法与策略。
2.新兴网络媒体概述
当前，在新的计算机信息技术支撑体系下，诸多被称作新兴网络媒体的技术应用不断浮现。新兴网络媒体是在传统媒体发展的基础上运用数字技术、网络技术、移动技术的新的媒体形态[2]。
新兴网络媒体已经渗透到人们社会生活的各个方面，对大学师生产生不可忽视的影响。而科学研究是高校的主要职能之一，由于自身职能的特殊性，在中国国内最早接触并频繁接触新兴网络媒体的大多是高校与科研机构。新兴网络媒体是把双刃利剑，给党的群众工作带来前所未有的挑战。如何搭建好新兴网络媒体、利用好新兴网络媒体、管理好新兴网络媒体，充分发挥新兴网络媒体在群众工作中的积极作用，同时经由持续深入推进的群众路线教育实践活动，促进新兴网络媒体的科学发展，扩大工作效力，已成为新时期思想政治工作者面临的焦点课题。
二、新兴网络媒体背景下的高校群众路线工作特征
有学者直言：群众工作进入网络时代。高校思想政治工作者已然利用并在新兴网络媒体上，“搭建了党联系群众的新平台，开辟了党引导群众的新途径，提供了党占领思想文化阵地的新手段，营造了党接受群众监督的新环境”[3]。具体而言，新兴网络媒体背景下，高校群众路线工作存在如下特征。
1.群众路线二维结构更凸显
党组织的依靠力量是群众，群众的组织引导者是党组织，这二者构成了群众路线的二维结构[4]。以辅导员、班主任、党团学干部等为主要代表的思想政治工作者是高等学校管理队伍与教师队伍的重要组成部分，是开展群众工作的主导性力量。在高校网络思想政治中，广大师生是思想政治工作者需要依靠和服务的对象。因此，确立“一切为了师生，一切依靠师生，从师生中来，到师生中去”的群众观念[5]及“一切为了师生，为了一切师生，为了师生的一切”的群众思路，有利于提高高校思想政治工作的实效性。
和谐校园建设必须有效贯彻党的群众路线，密切联系师生。唯有问需于师生，问计于师生，切实为师生服务，方能充分集中全校师生的智慧，实现新形势下高校重大决策民主化与科学化，方能实现高校更好更快的健康发展。
2.网络思想政治教育环境进一步复杂
新兴网络媒体具备基于信息共享的开放性文化特征，导致网络思想政治教育环境进一步复杂。新兴网络媒体一旦被政治行为所使用，就由一种媒介技术工具较变为一套政治工具，即追求政治权力和政治利益的工具[6]。
网络思想政治教育环境与高校群众工作存在条件联结、功能联结及需求联结的关系。原因在于网络环境当中，网络使得师生个人对其产生生存依赖性，二者相互构成一种联结关系。由于网络思想政治教育环境进一步复杂，很多问题“隐性化”，不再直接地显露，这极大地提高了工作难度。
高校师生是网民主体的一个重要构成部分，其思想道德观念、语言习惯、思维方式、价值取向及情感诉求等都是与网络密切相连的[7]。新兴网络媒体快速发展，给传统的思想政治教育工作带来一些新问题，有些问题是前所未有的，而部分“新”问题则是变换了形式的“旧”问题、重难点问题，做好广大教职工和学生的思想政治工作已经刻不容缓。
我们党正在深入开展群众路线教育实践活动，用群众路线更好地指导高校思想政治工作，特别是网络思想政治教育，并将两者有机融合是推动高校深化改革、促进高校又好又快发展的指导性思想保障。
三、新兴网络媒体背景下加强高校群众工作的必要性
群众路线是党的生命线，党始终坚持相信群众、依靠群众。在高校开展党的群众路线工作，就是要把党的相关主张变为群众的自觉行动。高校思想政治工作者坚持群众路线，就能保证党与群众的血肉联系，就能保证高校各项工作的成功。网络的发展为高校网络思想政治教育既提供了难得的机遇，又提出了巨大挑战。诸如论坛、贴吧、博客、微博、微信、QQ空间这些网络应用平台的不断应用，给高校思想政治教育产生深刻影响。
1.群众工作运行机制的建设需要
高校思想政治教育工作，其本质就是群众工作。高校师生是思想政治工作的主体，是客体，是二者的统一体，是我们开展思想政治工作的根本出发点与落脚点。开展思想政治工作不可能离开党的群众工作[8]。
高校思想政治工作者结合当前新形势下的时代要求，坚持与时俱进，在新兴网络媒体上探究高校贯彻党的群众路线，不仅理论上形成新的观点，而且通过实际活动有效推进高校和谐校园建设，增强高校党组织的领导能力和全局意识，集中高校人才智慧，使高校更好更快地发展。
高校思想政治工作者要像重视传统媒体一样，重视新兴网络媒体，并注意二者的有机融合，要注意主动向网络进军，占领网络宣传教育的主阵地，弘扬正能量、主旋律；要通过新兴网络媒体，搭建起师生互动交流的桥梁，及时把党、团组织乃至教学机构的声音传达给广大师生，推动师生之间、职能部门与师生之间的良性顺畅沟通。
2.群众工作决策机制的建构需要
高校是贯彻群众路线教育实践活动的重要基地。学生无疑是网络思想政治教育工作的重中之重，但是教师同样是高校思想政治工作的重点对象，高校思想政治工作者本身也具有教师的身份。所以，要逐渐建构起群众工作决策机制，在网络平台上建立公开透明、及时有效的信息制度。微时代，网络谣言与官方消息在博弈，高校官方的失语和高校主流媒体的缺位只会给谣言让路。
因此，突发事件发生后，高校思想政治工作者要抢占舆论制高点，争取发表权威信息的主动权，最大限度地压缩虚假信息传播空间，澄清事实发生经过，提高舆论引导能力，把师生的意愿纳入主流舆论之中。
3.群众工作长效机制的健全需要
目前，高校思想政治工作者运用新兴网络媒体密切联系群众的实践活动，取得一定的成果。但是缺乏创造性的总结与推广，并且因为各种客观因素的制约，许多好的做法没有坚持延续。
高校思想政治工作者通过新兴网络媒体了解师生之所想，解决师生之困难；通过新兴网络媒体开展研究调查工作，创新群众工作方法；利用新兴网络媒体，及时处置突发社会事件，加强舆论宣传引导；利用新兴网络媒体，开展党的群众路线教育实践活动，提高党的建设科学化水平，克服一切形式主义和，转变工作作风；依托新兴网络媒体，加强群众监督，保证党的纯洁性与先进性。
四、结语
思想政治工作是我党工作的重要组成部分，组织群众、宣传群众、激励群众、团结群众，为实现党的中心任务而奋斗是根本着力点。
高校党建工作是思想政治教育工作的重要内容之一。群众工作是基础性的工作，对整个高校党建工作来说非常重要。能否做好广大师生的群众工作，既关系到高校党建培养职能的落实，又关系到师生的可持续发展。
网络思想政治教育工作具有特殊性，面临诸多问题与挑战。宏观层面上，传统的高校党建工作包括党建工作运行机制、发展模式等已不能很好地适应当前形势。进一步开展网络思想政治教育工作的方式方法是充分发挥党的政治优势和组织优势，提高高校思想政治教育工作水平，培养和造就高素质人才的迫切需要。微观层面上，“全力打造师生可持续发展能力培养实践区”的特色化发展目标要求高度重视网络思想政治教育。广大师生掌握着丰富的道德、学识、能力等综合素质，借由党建工作，提高他们的思想政治素质，对于培养他们的可持续发展能力，促进个人的全面成长成才尤为重要。
网络思想政治教育工作不仅要结合党的群众工作的普遍性规律与一般性方法，还要充分考虑“教与学”、“教与管”这几者的可持续发展能力，即用可持续发展（Sustainable Development Theory）的观点研判高校党建工作的定位与特色，增强相关工作的针对性与实效性。
高校师生是十分宝贵的人才资源。善用新兴网络媒体，加强高校网络思想政治教育工作，提高广大师生的思想政治素质，关系到民族的前途命运、党和国家的长治久安，具有深远而重大的战略意义。面对新形势和新问题，高校思想政治工作者必须以科学发展观为指导，坚持“以人为本”的政治理念，落实党的群众路线，努力提高网络思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，使高校思想政治教育工作真正落到实处。
参考文献：
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关键词：铁路企业；内部审计；创新思维
1前言
自2013年以来，铁路事业单位根据行业的特点，持续研究了系统管理与市场职能，为公司制改革的可持续发展做出了贡献，并承担了新时期的历史使命。在此阶段，铁路的现有运营范围正在不断扩大，以前的内部审计模式无法促进铁路公司的发展。因此，应及时解决铁路内部审计中的一些问题。
2企业内部审计在铁路企业建设中存在的问题
（1）铁路企业需要完善内部审计程序。铁路行业当前面临的主要问题就是改善铁路公司的内部审计程序。通过检查铁路行业的内部审计，我们发现审计部门更侧重于分析铁路公司的财务信息，而忽略了其他财务信息的分析和评估，影响铁路企业的发展。由于审计和检查机制不完善，一些铁路公司在进行内部审计和检查时经常会忽视公司的整体性，这阻碍了铁路企业内部审计工作的顺利开展。
（2）铁路事业单位员工对内部审计工作缺乏认识。目前，由于铁路事业单位员工的意识、文化水平和工作能力存在差异，员工对企业内部审计管理工作的认识有很大不同。一些员工分不清公司内部经济管理和审计管理的概念，这在一定程度上会使某些部门的工作重复进行，影响了不同部门之间的合作。另外，一些铁路公司没有好的内部审计管理部门，领导者也对内部审计工作并不十分重视，尽管铁路公司的内部管理模式不断改善，但问题并没有以有效的方式解决，一些公司尚未达到预期的内部审计工作结果。
（3）铁路公司内部审计工作达不到预期效果。在铁路公司内部审计工作的发展过程中，有关人员没有有效解决实际工作中出现的问题，因此预期工作效果与实际工作效果之间存在巨大差异。在铁路公司内部审计体系建设的现阶段，仍然存在体系不完善的问题，严重制约了公司内部审计的发展。
3如何打破铁路企业内部审计固有思维束缚
（1）摒弃旧观念。观念的更新是审计创新思想的基础，我们应该摒弃旧的观念，建立适合时展的新观念。企业的内部审计包括监督、保护和评估任务，并为个人创建了发展的平台，人们在这里应该热爱自己的工作并充满工作热情。此外，我们应该树立新的发展观。一流的公司需要一流的内部审计，而内部审计只有展现出新的作为才能立于新时代。为了实现新的作为，我们应注意国家和行业的发展趋势，以确保铁路企业内部控制的方向正确。此外，我们应研究在企业、管理和审计部门中出现的新问题，以确保审计发挥作用。
（2）培养创新意识和创新能力。突破旧思维是在内部审计中实现创新思维的关键。为了实现审计创新的目标，就有必要突破旧思维，打破现有的思维约束，培养创新的意识和能力。在处理工作中出现的新老问题时，我们必须运用发展思维，突破惯性思维，学会从发展的角度看待事物，并解放思想以避免思想固化；学习使用空间思维方法和时间维度，使用加减和替换的方法，熟练地使用分析和归纳、判断推理等思维逻辑来发现矛盾并解决矛盾；要学习使用辩证思维，突破从众心理，对一个问题通过使用批判性思维和逆向思维来解决，会得到意想不到的结果；要使用合作思维，通常仅仅依靠个人力量比起多方面的协作来说成功的可能性较小，良好的团队合作更有可能导致发散而系统的思维，并利用其完整性、结构性和三维性来有效解决问题。
（3）对审计创新进行全方面且深度的探索。全面探索是应用创新审计概念的重要方法。通过对审计的整个过程、审计方向以及所有员工的深入探索，确定目标、集中精力，创建审计创新的新领域。审计过程探索：从提高审计质量和改善审计绩效的角度出发，围绕审计计划、审计证据收集、审计方案、审计记录、审计处理程序、审计报告、审核审查、审核实施、审核文件归档等审计过程，结合创新理论发现当前问题，并通过创新研究提出解决方案。审计方向探索：可以利用创新理论研究审计理论、体系和管理，也可以研究审计内容、方法以及团队。全体员工的探索：每个人都有不同的经验和思考问题的角度，研究的重点和创新审计的结果也会有所不同。全体员工参与审计过程必定会得到意想不到的发展，同时加强团队建设，通过集体讨论，引入外力等方法来解决问题。
4铁路企业内部审计如何应用创新思想
（1）建立健全铁路企业内部审计管理制度。建立完善的内部审计管理系统是铁路公司实施创新思想的重要途径。因此，铁路企业必须按照现在实行的法律法规建立健全审计管理制度，为内部审计人员的工作提供重要的保障，做到即使发生风险也可以准确评估企业的风险。按照具体制度进行管理，可以最大限度地减少铁路企业的经济损失，进一步促进内部资源的合理利用。
（2）利用新型技术加强铁路企业的风险管理和控制。强化铁路企业的风险管理和控制是促进铁路企业全面发展的重要措施。为了达到这个目标，可以利用科技手段来集成和分析数据，这可以在一定程度上将铁路运输的实际成本降低到一定值，当面临风险时，也可以确保内部审计工作的顺利开展，并为铁路企业的未来发展创造条件。为了加强铁路公司的风险管理和控制，重要的是要清楚地了解铁路公司的内部审计数据，详细分析每项工作内容，然后使用风险管理模型来管理和管理铁路公司的风险，进而促进铁路企业经济发展。
（3）有效提高公司内部审计工作的质量和效率。现阶段，铁路公司内部审计工作缺乏统一的管理要求。在实际工作中，一些员工的工作方式比较随意，无法按照相应的管理系统工作。因此，有必要不断规范铁路公司内部审计程序，同时建立全面完善的审计评价机制，以有效提高公司内部审计工作的质量和效率，并在一定程度上使工作人员进行更加科学系统的审计，从而促进中国铁路公司的健康发展。
5结束语
综上所述，在开展内部审计工作时，要更新观念、突破思维、全面发掘，要制定和完善管理体系，强化管控力度，规范审计工作。此外，在铁路企业领导者的实际工作中，他们应该有信心直面公司内部审计工作的优缺点；他们必须注意提高公司员工的整体素质，并培养他们的创新精神；在加强管理的同时，他们必须继续创新审计工作模式，以实现中国铁路的可持续发展。
参考文献
关键词：公路桥梁企业；思政工作；和谐社会
在市场经济条件下，公路桥梁企业的生存和发展离不开和谐社会提供的养分，而构建和谐社会也同样离不开国有企业发挥的积极作用。因此，公路桥梁企业思想政治工作要与时俱进，按照构建和谐社会的理念指导企业发展，并使企业为构建社会主义和谐社会提供丰富的物质保障。
一、公路桥梁企业思想政治工作与国有企业发展的关系
公路桥梁企业是个经济组织，公路桥梁企业思想政治工作的任务，结合企业的工作实际，通过卓有成效的思想政治工作，为企业的发展提供强有力的精神动力和思想保证。从大体上讲，公路桥梁企业思想政治工作在国有企业发展过程中的作用可以突出体现在以下两个方面：
第一，在公路桥梁企业的生产经营工作方面。生产经营工作是每个国有企业的头等大事和主要任务，这也是企业发展的物质前提。生产经营工作的有序有效开展既需要充足的资金、先进的技术设备和充裕的原辅材料等物质条件，更需要公路桥梁企业干部职工具有较高的思想素质和观念认识。在生产力的三要素中，人是最活跃、最主要的因素。公路桥梁企业干部职工的素质、经验、水平直接决定着生产工作的有效程度。公路桥梁企业思想政治工作就是要不断提高企业职工的思想认识水平，不断调整企业职工的心理状态，激发企业全体职工的生产主动性，使得大家能全身心地投入工作。通过公路桥梁思想政治工作的有效开展，可以引导广大职工明白自己努力工作不仅仅是为了自己的物质利益，更重要的是为实现集体和国家利益，实现自身价值，从而提高职工对工作的认可。这在一定程度上也为和谐社会的建立提供思想上的保证。
第二，在公路桥梁企业内部管理方面。要保证企业内部管理具有实效，就需要公路桥梁企业内部沟通顺畅，职工认可企业经营理念。只有企业内部认识一致、目标一致，企业才有凝聚力、战斗力，职工才有积极。在公路桥梁企业管理过程中，思想政治工作要深入基层进行调查研究，及时地将职工的需求、建议反馈给企业管理层，使管理层能在制定决策的过程中充分考虑到基层职工的实际情况和需求。在企业目标、决策决策和管理实施的时候，思想政治工作还要及时地向职工做好宣传，把公路桥梁企业制定的目标要求和战略意图传递给全体职工，使得职工能了解企业的远景目标与自身发展的关系，这样就能实现职工与企业协调发展。
二、新时期公路桥梁企业思政工作的新要求
构建社会主义和谐社会的总体目标为公路桥梁企业思想政治工作的加强和改进提供了新的视角，提出了更高的要求。构建社会主义和谐社会是我国改革的攻坚阶段和发展的关键时期，只有进一步按照构建和谐社会的要求，调动和利用切积极因素，才能提高企业思想政治工作的效率。
(一)提高爱国主义、集体主义和社会主义素养。公路桥梁企业作为国家的经济支柱，直接关系国计民生的发展。当前国有企业肩负着为社会主义和谐社会建设提供物质基础的重任。为此，国有企业思想政治工作有必要坚持对职工开展爱国主义教育。通过加强职工的爱国教育，帮助职工树立社会主义主义荣辱观，坚定职工的爱国主义的立场，激发职工对国家的热爱并转化为工作的动力。
在公路桥梁企业里，引导企业职工树立社会主义的理想信念是国有企业思想政治工作的重要任务之一。当前，由于我国正处于社会转型期，东西方文化相互碰撞，传统文化和新思想相互交融，职工的思想观念和价值取向出现了多样化趋势。为此，我们必须在企业内部树立社会主义的主导观念，积极广泛地开展社会主义教育，增强职工的社会主义意识。
在公路桥梁企业内部开展集体主义的教育有利于使职工认识到人与人、人与企业之间的关系，能够有利于正确处理个人利益与集体利益、个人发展与公路桥梁企业发展的关系。集体主义教育是产生内部凝聚力的重要手段，公路桥梁企业只有坚持集体主义精神才能增强公路桥梁企业职工的凝聚力，从而引导职工把工作的热情倾注在推动公路桥梁企业的发展进步和和谐企业的建设上。
(二)提高诚信与职业道德素养。诚信是社会主义和谐社会的基本要求之一，是中国传统道德的重要规范，也是社会生活的道德准则。公路桥梁企业讲诚信，公路桥梁企业对职工才有安全感、归属感。管理者讲诚信，全体上下才能讲制度、讲规定。职工之间讲诚信，大家才能在工作中紧密合作、携手共进。在一定程度上，公路桥梁企业内部的诚信是形成公路桥梁企业凝聚力和竞争力的重要环节。因此公路桥梁企业要深刻认识到诚信对公路桥梁企业生存发展的重要意义，在面对合作伙伴时要对合作伙伴讲诚信，在面对竞争时要对竞争对手讲诚信，面对公路桥梁企业职工时要对广大职工讲诚信。公路桥梁企业思想政治工作必须经常性地开展诚信教育，使诚信之气在企业蔚然成风。
随着市场经济的规范，公路桥梁企业要在市场中求得生存与发展，要求公路桥梁企业领导者和职工具有高素质的职业道德。从宏观来看，国家建立市场经济体制，除了借助于行政、法律等手段对公路桥梁企业严加要求外，必然要借助于公路桥梁企业思想教育的手段。一方面对公路桥梁企业管理者和公路桥梁企业职工普及有关市场经济的知识，另一方面培养公路桥梁企业管理者和职工良好的职业道德风尚。讲职业道德无论从何种角度看，都是追求社会和谐、发展市场经济、发展公路桥梁企业的必然要求。
(三)提高民主与法制素养。发展社会主义民主，保证人民依法行使民主权利。发展社会主义法治，深入贯彻依法治国基本方略，是实现和保障社会和谐的重要保证。构建社会主义和谐社会的过程，必然是社会主义民主不断发展、社会主义法治不断健全的过程。在和谐社会视角下，公路桥梁企业积极开展民主与法制教育也应是公路桥梁企业思想政治工作的内容之一。在公路桥梁企业内部实施民主教育，有利于公路桥梁企业上下沟通的实现和企业内部和谐氛围的形成，有利于调动企业管理者和职工的积极性、主动性，同时也可以使广大职工团结在公路桥梁企业的周围，以形成公路桥梁企业发展的核心凝聚力。而法制教育的广泛开展则能提高职工自我约束、自我管理意识，能保障企业内部政令通畅，使生产经营井然有序，同时也能使得广大职工依法保障自身合法权益。
发展社会主义民主，是社会主义社会的本质要求。我们还要积极鼓励和支持职工通过各种途径，如：职工代表大会、工会、职工管理委员会等参与到公路桥梁企业内部的生产经营管理，以发挥职工在企业生产经营工作中的主体推动作用。要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，同时通过发扬民主，深入了解职工需求，鼓励职工为企业发展献言献策。
三、构建适宜公路桥梁企业新时期思想政治工作的环境
公路桥梁企业思想政治工作是国有企业凝聚人心，提高生产效率的有效方法。为此，我们要不断适应新形势、研究新问题，进一步解放思想，积极研究在和谐社会下构建企业思想政治工作路径所需的环境。
(一)形成职工积极参与的环境。公路桥梁企业思想政治工作是做好职工思想的工作，需要创造一种职工普遍参与的氛围。通过使职工了解公路桥梁企业的近期和长期的工作规划、公路桥梁企业面临的形式和职工关心的福利情况等企业具体内容，引导职工将自己的得失与企业发展联系在一起，形成上下同心协力的局面。企业思想政治工作者要经常听取职工的意见和建议，营造公正民主的和谐工作氛围，充分发挥职工主人翁精神，调动职工各方面的积极因素，共同促进企业的和谐发展。
在创造职工参与环境的过程中要特别注意以下两点：一是公路桥梁企业管理者的素质能力。现在公路桥梁企业职工的文化素质比较高，接受信息的途径比较多，思维非常活跃，对公路桥梁企业和公路桥梁企业管理者的认可与否直接关系到他们对于企业的归属感，当他们对公路桥梁企业管理者的素质和能力失去信心时，也就不会关心企业的经营发展。二是公路桥梁企业在处理问题时是否能够做到公正、公平、公开。公路桥梁企业在处理问题时尤其是涉及职工切身利益的问题时，要严格按照制度要求，要做到公正、公平、公开，这样才会赢得职工的信赖和拥护。
(二)形成激励上进的环境。公路桥梁企业思想政治工作不只是公路桥梁企业党组织的工作，而是公路桥梁企业管理者所应具备的一种工作技能。单纯的行政命令会使职工有逆反心理。单一的强调思想政治工作就会成为空洞的说教，职工会感到缺乏实际。而只有将公路桥梁企业思想政治工作与行政命令、激励手段统一起来，才能达到我们所要求的预期目的。公路桥梁企业思想政治工作要利用物质激励手段奖励那些责任大、贡献大的职工，对工作表现不积极的职工要进行必要的惩罚措施。还要做好精神激励，表彰先进事迹和为企业做出突出贡献的人，弘扬企业正气，激励职工创新争优和为公路桥梁企业发展贡献力量。只有公路桥梁企业思想政治工作者和公路桥梁企业管理者相互配合运用物质奖励和精神激励的办法共同创造思想政治工作的环境氛围，公路桥梁企业思想政治工作才能有生机、有活力。
(三)构建公平公正的环境。和谐社会的建设要求促进社会公平正义。企业要谋发展，讲效益，就需要促进企业内部的公平公正，赏罚分明，形成公平公正的公路桥梁企业环境。需要做到以下几方面：一是公路桥梁企业的思想政治工作者要从公平公正出发，通过妥善协调职工各方面的利益关系，正确处理职工与社会、职工与企业、职工与家庭、职工与职工之间的各种矛盾冲突，切实维护和实现职工的各种利益。二是在市场经济的条件下职工处在相对弱势地位，这就要求公路桥梁企业思想政治工作者，既要保证国有企业在市场经济条件下取得最大利润，确保公路桥梁企业不断发展壮大的同时，更要监督企业的管理者不要侵害职工的合法利益，在做出各项决定特别是涉及到职工切身利益的重大决策时，要充分考虑职工的权益，维护公平与正义。
在新时期，从和谐社会的视角下研究国有企业思想政治工作，既是关乎国有企业思想政治工作与时俱进的理论问题，也是关乎国企思想政治工作如何适应社会需要，为构建和谐社会服务的现实问题。
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党课讲稿：新时代党的组织路线的重大理论贡献
把新时代党的组织路线贯彻落实到党的组织建设实践中去。新时代党的组织路线既是理论的，也是实践的，必须贯彻落实到党的组织建设的全部实践中去。下面是小编为大家整理的党课讲稿：新时代党的组织路线的重大理论贡献的内容，希望能够帮助大家，欢迎阅读！
新时代党的组织路线，是中国共产党百年组织建设历史经验的科学总结和理论升华，是中国共产党推进理论创新的重大成果，为新时代加强党的组织建设提供了根本遵循，为马克思主义党建理论作出了重大原创性贡献。
新时代党的组织路线开辟了党的组织建设的新境界。邓小平同志指出：“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证”。党的百年历史充分证明，党的组织顺利发展，党的事业顺利推进，关键在于形成并坚定执行一条正确的组织路线。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党一直执行着实际存在的组织路线，但长期以来一直没有对组织路线作出科学概括，这影响了党组织和党员、干部对党的组织建设系统性和科学性的准确把握。党的十八大以来，以同志为核心的党中央针对党的组织建设中的突出问题，坚定不移全面从严治党，在加强党的全面领导、健全党的组织体系、完善选人用人标准和工作机制、健全党内政治生活和组织生活制度、建设矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍等方面，提出了一系列重大论断，采取了一系列重大举措，为新时代党的组织路线的形成作了理论和实践上的准备。党的后，坚持马克思主义建党原则，科学总结中国共产党百年的实践经验，立足党所处的历史新方位和面临的新形势新任务，创造性提出了新时代党的组织路线，对事关党的组织建设方向性、原则性、战略性问题做出了科学回答和时代表达。新时代党的组织路线，规定了组织建设的指导思想、工作布局、基本任务、方针原则、目标取向，实现了组织建设关键要素的有机集成，构成了一个要素完备、内在统一的科学体系，标志着我们党对组织建设规律的认识达到了一个新的高度，开辟了党的组织建设理论和实践发展的新境界。
新时代党的组织路线进一步丰富和完善了党的路线体系。路线是党的理论、纲领的集中体现，规定着党治国理政的大战略和大方向。在党的历史上，我们较早形成了内容完整、表述准确的政治路线、思想路线、群众路线。新时代党的组织路线的提出，使党的组织路线和党的政治路线、思想路线、群众路线一样，都有了科学的概括和准确表达，这就从顶层设计上丰富和完善了由政治路线、思想路线、组织路线和群众路线构成的党的路线体系，是对党的建设理论的又一重要贡献。在这个路线体系中，以“一个中心、两个基本点”为基本内容的党的政治路线是我们党开展一切工作的根本遵循，规定党和国家事业发展的根本方向，党的其他路线都必须为政治路线服务。“解放思想、实是求是”的思想路线，是我们党认识问题、分析问题、处理问题所遵循的最根本的指导原则，也是党的整个路线体系的思想基础。“从群众中来、到群众中去”的党的群众路线是马克思主义认识论在实际工作中的运用，是我们党的根本工作路线和领导方法，是贯彻其他各条路线的基本途径。党的各项政策方针、决策部署，都需要靠组织去贯彻、靠人去执行，因此党的组织路线是全面执行其他一切路线的组织保证。党的政治路线、思想路线、组织路线和群众路线就是这样紧密联系在一起，构成一个有机统一的科学体系，从根本上规定了党和国家事业发展的全局、长远和根本。只要我们完整地准确地把握和贯彻党的路线体系，就能够更好地发挥党的政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众优势，确保党和国家事业始终在正确的轨道胜利前进。
新时代党的组织路线为马克思主义党建理论作出重大贡献。马克思主义经典作家，在创建工人阶级先进政党时，就明确提出要建立自下而上的组织系统，强调组织是无产阶级的最重要武器，强调必须坚持民主集中制，坚持严格的纪律，维护党的集中统一领导，保证党员的质量，培养造就具有现代素质的领导者和组织者，等等。马克思主义经典作家的关于组织建设的基本思想和原则，奠定了马克思主义政党组织路线的理论基础。然而，把这些基本思想和原则在实践进一步丰富和发展，则是后来者的重大历史使命。在长期探索实践基础上，明确提出新时代党的组织路线，是我们党作为世界上最大的马克思主义执政党对马克思主义党建理论作出的重大原创性贡献，为其他国家的马克思主义政党加强组织建设提供了可资借鉴的中国经验、中国智慧。
把新时代党的组织路线贯彻落实到党的组织建设实践中去。新时代党的组织路线既是理论的，也是实践的，必须贯彻落实到党的组织建设的全部实践中去。当今世界正经历百年未有之大变局，中华民族伟大复兴正处在关键时期，我们面临的机遇和挑战都前所未有。抓住机遇，迎接挑战，关键在党，关键在人。必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的组织路线，依托坚强组织体系选干部、聚人才，依靠高素质干部和优秀人才强组织、干事业，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强组织保证。织密建强党的组织体系。要强化系统思维、坚持一体推进，统筹推进各层级各领域党组织建设，坚持和落实民主集中制，健全组织制度体系，完善上下贯通、形神兼备、执行有力的组织体系，实现党的组织和党的工作全覆盖，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。强化执政骨干队伍建设。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针，严把好干部标准，强化正确用人导向，统筹干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系建设，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，不断提高领导干部把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。深化人才发展体制机制改革。确立人才引领发展的战略地位，深入实施人才强国战略，完善人才工作体系，破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系，全方位培养、引进、用好人才，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，为民族复兴伟业提供充足人才支撑。
（作者为中国浦东干部学院副院长、教授）
关键词：路桥企业；思想政治；形式；挑战
路桥企业思想政治工作关系到企业改革进程和发展大局，关系到路桥企业效益的提高，关系到国家经济基础的稳固，同时也是党的建设的一个重要课题，本文就路桥企业思想政治工作分析了新的考试和挑战。
一、路桥企业思想政治工作的性质和特点
路桥企业思想政治工作是企业自身开展的、对职工进行以提高企业经济效益和职工素质为核心的思想教育，是培养“四有”职工，提高企业综合效益，动员和发功职工为企业当前和长远目标而奋斗的社会实践活动。路桥企业思想政治工作关系到企业改革进程和发展大局，关系到企业效益的提高，关系到国家经济基础的稳固，同时也是党的建设的一个重要课题。
（一）路桥企业思想政治工作的性质具有多重性
1.政治性。思想政治工作的本质特征是“政治性”，路桥企业思想政治工作也不例外，同志曾在百家企业党建调查报告上批示：“党对企业政治上的领导权不能丧失。对于这一点，各级路桥企业要在思想上明确，在行动上认真加以贯彻。
2.经济性。党的基本路线确立了经济建设在全党工作中的中心地位。因此，从宏观角度上讲，路桥企业思想政治工作必须服务于企业经济建设；从微观角度上讲，路桥企业思想政治工作必须从实际出发，紧紧围绕路桥企业的经营管理，通过倡导职工的爱岗敬业精神以促进企业效益水平提高这一中心环节来设计并规划工作，使路桥企业思想政治工作形象生动，具有实效性，体现时代性。
3.社会性。路桥企业是社会的一分子，企业发展与社会的发展息息相关。企业思想政治工作既要为社会主义物质文明尽心尽力，又应致力于推动社会主义精神文明的发展；既要为企业发展服务，又要为社会发展做贡献。
（二）路桥企业思想政治工作的特点
1.自主性。目前深化企业改革，建立现代企业制度，其实质是解决企业自主性的问题，这就给路桥企业思想政治工作注入了“自主性”的时代特征。由于建立现代路桥企业制度不可能采用统一的模式，势必会出现企业体制、管理模式及思想状况的多样性、复杂性和多重性。因此，也就进一步确定了现代企业思想政治工作自主性的时代要求。
2.广阔性。深化路桥企业改革会必起企业生产、经营模式以及劳动、人事、分配制度的一系列变革，同进引起企业干部、职工的行为规范、精神状态、价值观念的重大转变。这些变革的领域广阔的，要求企业思想政治工作不能局限于某一个方面或环节，而应跳出过去狭小的天地，登上市场经济的大舞台。
3.开放性。路桥企业思想政治工作必须适应市场，突出开放性的时代特征。首先，要开放企业思想政治工作的观念，更新思路，大胆探索；其次，要开放路桥企业思想政治工作的途径，寻求新路子、新方式；再次要开放路桥企业思想工作的内容，联系实际，做到切实可行。
二、路桥企业文化的特征和功能
从理论上讲，企业文化是企业高层管理者为保证企业的生存发展，根据企业的生产经营状况和内外环境氛围设计而提出的，并为路桥企业普遍接受的有关企业经营管理活动和职工行为的一整套价值观准则。从现代意义上来说，企业文化不单指职工业作生活、文化娱乐，还包括路桥企业精神、职业道德、路桥企业形象等诸方面。
（一）路桥企业文化的特征
一是客观性。路桥企业文化是企业经营管理活动和职工行为背后的价值观念。不管人们是否意识到它，也不论是成功企业还是失败企业，事实上都存在某种企业文化，只不过有着先进与落后之分。
二是观念性。路桥企业文化不是一种制度、战略和技术，而是将管理行为和职工行为规范化、概念化，以某种理想、信念表达出来。因此，企业文化实质上是一种精神的东西。
三是动态性。路桥企业文化的定型与变迁取决于企业所处的内外环境，企业必须不断淘汰那些不适合企业生存的落后观念，创造出新的观念，从而保证企业文化的先进性和生命力。
四是继承性。路桥企业文化同社会文化、民族文化一样具有继承性。企业文化可以继承原有的某些优良传统，也可以扬弃企业原有的某些陈规陋习，但是无法割断与历史的联系。
五是综合性。路桥企业文化为一种价值体系，必须渗透到企业的各个领域。也就是说，在企业经济管理、施工生产的一切方面都存在着价值问题。
六是持久性。路桥企业文化的形成是一个长期的过程，存在着设计、传输、体验、强化等一系列环节，不是一朝一夕就能形成和定型的。
（二）路桥企业文化的功能
一是导向功能。企业总是根据时代的要求，来确立自身的发展目标和方向。先进的企业文化可以引导职工对企业目标形成统一的认识，并通过思想、感情、认只上的同化，形成统一意志，从而促进企业目标的实现。
二是凝聚功能。企业文化是一种粘合剂，它可以使企业成员实现观念和行为的一体化，进而产生合力，全面发挥企业的整体效能。
三是约束功能。企业文化是一种非正式的控制手段，虽然没有明显的规章制度，但可通过一系列为职工所普遍接受的价值观念来约束企业的经营活动，以潜移默化的方式来控制职工的观念与行为，指导职工该做什么，不该做什么。
四是激励功能。企业文化是一种以人为本的管理理论，可以极大地调动职工的积极性和创造性，激励职工为实现企业发展目标而团结一致、凝心聚力。
五是协调功能。优秀的企业文化一旦形成，就成为一种剂，可能为企业营造一种和谐的、相互理解和支持的组织氛围，使各部门、各成员在同一个企业文化环境中，具有共同的价值取向和行为准则。
六是效益功能。企业文化是一种无形资产，它通过企业风格、企业信誉、企业风貌来提高企业的知名度，从而提高经济效益。
三、路桥企业思想政治工作与企业文化相结合
路桥企业思想政治工作与企业文化可以功能互补、相得益彰。在日常工作中，企业思想政治工作可以借鉴企业文化理论，拓宽思想政治工作的思路，丰富思想政治工作的内容，使思想政治工作在企业的三个文明建设中更有作为。同时，企业文化建设也可以借助企业思想政治工作充实其内涵，确保建设先进的企业文化使其更具效力。总之，两者相结合形成合力，效能无穷。
（一）加强路桥企业形象宣传，促进企业思想政治工作同经济工作有效结合市场经济的一个基本特征就是具有较强的竞争性。企业参与市场竞争，不仅要有过硬的产品及具务强烈的市场意识、竞争意识和技术素质的优秀职工，而且企业形象的优劣也是决定竞争胜败的关键所在。只要我们在不断弘扬先进的企业文化、不断扩大企业的社会知名度的同时，积极开展深入细致的思想政治工作，使企业外有声誉、内有合力，在激烈的市场竞争中何愁无立足之地。
（二）确立具有路桥企业个性的企业精神，促进思想政治工作在新形势下搞活做实。
企业精神是企业文化建设的核心，这就需要在培养职工高尚的思想意识、价值观和精神面貌等方面提炼出职工的精神支柱，并通过这种企业精神的不断塑造和弘扬，激励职工与企业同呼吸共命运的，自觉做企业的主人。确立具有本企业个性的企业精神，为企业思想政治工作在新形势下切合实际提供了新的载体。同时，它通过职工不断地养成和塑造自身形象，为思想政治工作开辟了新的天地。
（三）丰富职工文化生活，促进思想政治工作广泛开展。
企业文化具有重要的人际关系协调功能，其不断丰富职工的精神文化生活，有助于企业内部民主气氛的形成，有助于企业领导者与职工之间的感情交流和相互理解，并在企业内部形成一种协调、宽松、和谐、理解的软环境，变古板为活泼，有利于促进企业思想工作向群众化、社会化发展。企业思想政治工作一旦与企业文化建设相结合，原来枯燥无味的说教就变成愉悦活泼的交流，并形成一种合力，进一步增强企业的凝聚力。
关键词：公路建设 思想政治工作 实施效果
一、思想政治工作的重要性
思想政治工作在公路建设方面起着十分重要的作用。三中全会上明确表明了加快公路事业发展的问题，结合社会现实，表明思想政治工作的三个有利于。
1.利于统一认识。思想政治工作有利于提高认识，激发动力。每个人都有自己的主观思想，在各个领域都能展现这种现象。在公路建设中，难免出现这些问题，在很多事情上经常会产生分歧，意见不同，会导致工期延误等事件发生。在长期的政治思想工作的教导之下，逐渐形成了潜意识，在工作中就会对此高度警惕，有整体的意识，形成主观布局，高度统一认识，利用科学的手段，解决了难题。
2.利于提升质量。政治思想工作的质量好坏直接决定了公路质量的好坏，两者密不可分。首先，只有思想觉悟了才能在工作中体现出来，注重公路建设，落实艰苦奋斗的精神，坚持正确思想的领导，不断提高工作质量，促进公路事业的发展。
3.利于工作务实。在公路建设中，务实是关键。思想政治工作的教育，让公路职工领悟任务的关键点，掌握了工作的注重点，在工作中紧密相连思想实际，正确地对待公路建设问题，做到务实。
二、思想政治工作存在的问题
1.制度存在漏洞。在思想政治工作制度上，存在着漏洞。首先，平时对思想工作的重视度不高。没有完整的体系来进行这方面知识的教育宣传，在出现一些问题时候才会强调重要性，临时地去强调，呈现出一种不重视的态度。再者，欠缺具有高度思想的思想整治工作人员，在进行思想政治教育工作中只是泛泛而谈，没有明确体现出本质思想，与社会现实脱轨，在学习中就会出现思想上的偏差。
2.方法欠缺科学。随着社会的发展，思想政治工作方法与现实存在着差距。首先，强调点与现实不符合，主观臆断的解说，无法体现主要的任务特点；再者，教育方法比较传统，缺少吸引眼球的元素，无法让人对此产生兴趣，反而滋生厌恶感，达不到教育的目的，更可能造成积极性降低的现象发生。当问题出现的时候，不能立刻应对想出方案。
三、思想政治工作存在问题的解决方案
1.完善工作制度。政治思想工作不是一件容易的事，需要规范的制度才能有所保障。首先，需要建立庞大的系统工程对其进行管理，对每一个环节进行工作安排，派遣专门团队按照程序进行指导，保证工作的实施。再者，对于政治工作人员的要求不可松懈，需要具备专业的知识素养，能够为公路职工带来精神食粮，做好榜样，让员工正确认识到政治思想工作的重要性，愿意投身于建设当中 。同时，对政治工作人员的教育形式加以深化，比如可利用多媒体等形式进行教学，吸引人们学习的热情，学习到更多的知识。最后，对每一个环节的工作及时地进行总结，对出现的问题进行专门的调查研究，找出解决的办法，将问题降到最低，将工作质量提到最高。所以说，制度是公路建设方面思想建设的保障。
2.坚持方针政策。在进行思想政治工作的时候，还需要坚持国家的方针政策，培养出敬业的公路职工出来，才能贯彻落实思想建设工作。随着社会的发展，人们的追求速度增长，国家明确地提出要做到思想工作与道路建设的结合。面对公路建设中存在的一些隐患，充分发挥思想建设工作，加强思想建设指导，推动公路建设的发展，培养出新一批爱岗敬业的榜样出来。在思想工作中，加入方针政策的元素，努力提升思想政治工作的质量。此外，在教育过程中，必须有着清晰的标准，准确传达，坚持目标，贯彻实施党的建设思想，做好道路施工。不断学习新的指导理论，才能提高公路的服务水平。
3.联系实际生活。要想真正做好思想政治工作，还得联系实际，关注职工的日常生活。首先，对职工家庭条件进行调查，掌握职工的家庭状况。对于一些家庭条件欠缺的职工，在进行思想政治工作的时候，适当从家庭条件下手，给予适当的补助，让他们感受到国家的关怀，便于提高他们的思想觉悟，投身于公路建设当中。再者，充分了解职工思想，认真听取意见，并且分析其可用性，发挥功能。
4.善于发现问题。解决问题最好的方法就是先找出解决对策，这就需要善于发现问题。首先，对一些小细节有分析能力，注重仔细，不漏掉任何小细节，有对问题的洞察能力。这样，就能将存在的漏洞及时揪出，加以解决。
总之，公路建设中思想政治工作占着很大一部分的作用，在时展的背景之下，不能削弱对这项工作的重视程度，反而要与时俱进，不断加强工作制度，及时地发掘存在的问题，提出新的解决方案，使思想政治工作的成功充分展现出来，为公路建设带来不一样的风采。
参考文献
